這個分類包括了一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)但不容忽視的話題。在寫總結(jié)時要注意避免太過于個人化的情緒和言辭，保持中立和客觀。小編整理了一些總結(jié)范文，供大家選擇和學(xué)習(xí)，希望能夠提高大家的寫作水平。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇一
稻菽飄香：在“苦難”中豐收“希望”
田間生長的是希望，糧倉充盈的是喜悅。糧食安全是百姓安居樂業(yè)、幸福生活的命脈，也是國家發(fā)展、社會安定的重要基礎(chǔ)。
克服困難、迎難而上，穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)人民幸?！帮埻搿薄}廩實，天下安。保持糧食增產(chǎn)增收，維護國家糧倉充盈，百姓才能安居樂業(yè)，社會才能團結(jié)穩(wěn)定，國家方能復(fù)興強大。年，對于中國來說是極其不平凡的一年，也是多災(zāi)多難的一年，新冠疫情反反復(fù)復(fù)、邁過返春寒、遭遇病蟲害，再遇旱澇洪災(zāi)，在這樣艱難困境下，全國各地人民團結(jié)一致、盡心竭力，穩(wěn)住了局勢，夏糧獲得了大豐收。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，秋糧豐收才是大頭，才是保證我國全年糧食獲得豐收與成敗的關(guān)鍵一環(huán)，重要一扣。面對疫情的大“考”、洪水的大“戰(zhàn)”，還有各地遭遇不同旱情、蟲害等重大災(zāi)難與風(fēng)險，廣大黨員干部要以國家發(fā)展大計為重，始終與人民群眾團結(jié)一心，一起戰(zhàn)，一起防，一起贏，一起豐收。要克服秋糧豐收路上的種.種不利因素，迎難而上，不懼酷暑與炙熱，不懼疫情與洪水，全心全意，盡心盡力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)十四億人民飽食終日、安居樂業(yè)、幸福生活的“飯碗”。
轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式，力保農(nóng)業(yè)提效，擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”。民為國基，谷為民命。社會的進步、時代的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“鎬鋤鐮犁”悄無聲息地離場，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“金戈鐵馬”走馬上任，悄然走進全國各個“糧倉”，走上農(nóng)民百姓的田間地?？萍蓟?、智能化、高效化已經(jīng)成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的普遍特征。面對自然災(zāi)害的頻發(fā)、貿(mào)易之間的不和諧、世界格局的不穩(wěn)定，為了穩(wěn)好我國糧食市場、確保國家糧食安全、保好人民安居樂業(yè)、幸福生活的“米袋子”“菜籃子”，黨員干部應(yīng)該始終與人們一起守好糧食安全的重要關(guān)卡，保持我國糧食產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)量、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，要時刻保證“倉里有糧”“手里有米”，才不會受制于人，被別人牽著鼻子走，才能把握大局、遇事不慌、心中不亂。學(xué)習(xí)先進的技術(shù)，轉(zhuǎn)變糧食從種植到生產(chǎn)，再到加工、出口理念，理論聯(lián)系實際，不斷創(chuàng)造“新理念”，走出“新路子”，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、高質(zhì)量高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。廣大黨員干部要和十四億中國人民緊緊團結(jié)在一起確保秋糧增收，也要帶領(lǐng)全國人民一起轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變耕作方式，走“新路子”，走“科技路子”、走“生態(tài)路子”，全力保證我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，擦亮中國農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”，繪染“天下糧倉”的“色彩”。
搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”。倉廩之實，是國家之福，是百姓之盼。糧食安全始終是人類發(fā)展面臨的一大世界難題，今年受非洲蝗災(zāi)、澳洲大火、美國流感、全球疫情的影響，面臨糧食不安全的人口數(shù)量由1.35億劇增到2.65億，形式十分嚴(yán)峻。糧食安全是一個國家安全發(fā)展的重要基石，也是一個穩(wěn)定繁榮的重要基礎(chǔ)，中國的糧食生產(chǎn)養(yǎng)活了世界五分之一的人口，我們始終要將糧食安全放在治國安邦、國家發(fā)展頭等位置之上，片刻不容疏忽，稍有不慎，便會陷入糧食危機之中，我們要時常不忘災(zāi)荒之苦，要憶苦思甜，珍惜如今來之不易的幸福生活。作為世界糧食發(fā)展中極其重要的一份子，我們要始終扮演好自己的“角色”，保證糧食安全生產(chǎn)，守住18億畝的耕地紅線不能動搖，堅定走好中國特色糧食安全之路。廣大黨員干部要始終與黨和國家同心同行，抓住社會進步的重大戰(zhàn)略機遇，順應(yīng)時代發(fā)展的歷史潮流，全力確保糧食安全，護好中國發(fā)展的“糧倉”，做好“天下糧倉”。
在充滿希望的田野上，在這片大有可為的熱土中，我們要充滿希望，敢于直面苦難，大有作為，才能大有可為。我們要不懼苦難，迎難而上，全力穩(wěn)保秋糧豐收，端穩(wěn)端牢人民幸福“飯碗”;我們要轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)新方式，力保農(nóng)業(yè)提效，擦亮農(nóng)業(yè)發(fā)展“底色”;搶抓機遇、放寬眼界，確保糧食安全，護好中國發(fā)展“糧倉”，做好、做實“天下糧倉”。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇二
當(dāng)前，全國糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體良好，企業(yè)安全生產(chǎn)工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題，主要是：一些地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄，安全生產(chǎn)工作有弱化趨勢，安全生產(chǎn)隱患還不能及時消除，安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)長效機制尚未建立。為全面貫徹落實_，高度重視并切實做好糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進糧食行業(yè)發(fā)展，國家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)做出了一些指導(dǎo)意見：要構(gòu)建糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的新格局。
首先糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院關(guān)于深化糧食流通體制改革的有關(guān)精神。堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)負責(zé)事故責(zé)任，部門負責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理職責(zé)的原則，努力構(gòu)建部門指導(dǎo)有力、企業(yè)全面負責(zé)、職工積極參與的安全生產(chǎn)工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責(zé)是：組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識宣傳教育，提高糧食行業(yè)安全生產(chǎn)意識;及時制(修)訂與安全生產(chǎn)有關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);制定頒布糧食安全生產(chǎn)管理制度;鼓勵和支持安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用;淘汰影響安全生產(chǎn)的工藝、設(shè)備;督促檢查糧食行業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任;按規(guī)定報告安全生產(chǎn)事故并根據(jù)需要組織救援;組織或參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查;編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在管轄區(qū)域內(nèi)認真履行上述職責(zé)。
然后說明了當(dāng)前糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：初步建立適應(yīng)糧食行業(yè)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系;進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);進一步提高企業(yè)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度;企業(yè)安全生產(chǎn)條件得到明顯改善，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識得到加強;安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和經(jīng)濟財產(chǎn)損失明顯下降;淘汰不利于安全生產(chǎn)的技術(shù)工藝和設(shè)施設(shè)備，規(guī)范操作程序和方法。
最后提出糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點是：全面落實部門監(jiān)督管理職責(zé)，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制;加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強各級領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)負責(zé)人的安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度，強化對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理;認真開展安全生產(chǎn)形勢分析，建立安全生產(chǎn)信息報送渠道;推進企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理進程，夯實企業(yè)管理基礎(chǔ);切實提高整個行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)操作規(guī)程;重點防范化學(xué)藥劑丟失被盜、設(shè)備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故;積極開展應(yīng)急救援演練，提高安全生產(chǎn)事故救援能。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇三
小康，對于中國人而言，是盼了很多代，奔了很多年的愿景。是具有里程碑意義的一年，我們將全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，“兩不愁三保障”成為貧困人口脫貧的基本要求和全面建成小康社會的核心指標(biāo)，這其中最基礎(chǔ)的當(dāng)屬“不愁吃”。
“不愁吃”起源于“小康夢”的追求。最早在《詩經(jīng)》“民亦勞止，汔可小康”中，就有無數(shù)百姓“久困于窮，冀以小康”，仁人志士“四海為憂，思欲小康”。古往今來，人們對吃都有著孜孜不倦的追求。像我們這樣一個人口大國，“吃飯”一直是第一位的問題。新中國成立后，如何填飽人民的肚子是國家面臨的難題。從到20連續(xù)十七年發(fā)布中央一號文件，不斷強調(diào)“三農(nóng)”問題在中國社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。在追求小康的路上，經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，老百姓都已邁入“不愁吃”的行列，在邁向“車?yán)遄幼杂伞钡穆飞狭恕?/p>
“不愁吃”得益于“好政策”的扶持。提高糧食產(chǎn)量，保障糧食安全，調(diào)動和保護農(nóng)民的種糧積極性……這些“不愁吃”的關(guān)鍵因素，都離不開政府的政策支持，而且好的政策才能確保中國人的飯碗任何時候都牢牢端在自己手上。今年4月，國際組織發(fā)布的《全球糧食危機報告》指出，新冠肺炎疫情大流行很可能導(dǎo)致全球遭受嚴(yán)重饑餓人口數(shù)量在今年底超過2.5億人。反觀我國，國家預(yù)計今年我們的米面油、肉蛋奶、果菜魚等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力和質(zhì)量將進一步提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也明確表示中國不會發(fā)生糧食危機。新冠肺炎疫情不失為對中國農(nóng)業(yè)的一次大考和檢驗，事實證明我們扛得住!
“不愁吃”得益于“高科技”的進步?？萍嫉倪M步，讓我們逐漸從“吃不飽”到“不愁吃”再到“隨便吃”。，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率已達到58.3%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過68%，農(nóng)民告別了“面朝黃土背朝天”歷史。在面對國外質(zhì)疑中國人口爆炸式的增長，“未來誰養(yǎng)活中國人”的問題上，袁隆平通過投身水稻研究給出了驚艷答案，我國水稻的世界單產(chǎn)記錄已經(jīng)提高到每畝1149.02公斤。除了糧食，我國蔬菜產(chǎn)量也在飛速增長，從1990年人均蔬菜占有量的170公斤，漲到年的400公斤，中國已成為世界蔬菜種植和消費第一大國。此外，各種農(nóng)業(yè)“黑科技”讓我們豎起大拇指，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新興產(chǎn)業(yè)模式也讓我們足不出戶享受著科技進步帶來的生活紅利。
“不愁吃”得益于“供應(yīng)鏈”的完善。隨著交通運輸?shù)牟粩嗤晟?，“一騎紅塵妃子笑”的典故早已成為過去，人們一走進菜市場和超市就可以看到琳瑯滿目的商品，吃得越來越豐盛。而且，政府健全的保障體系也確保了農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，國家對副產(chǎn)品尤其是鮮活農(nóng)產(chǎn)品開通了專用的綠色通道，免收過路費。疫情期間，各地也紛紛支援湖北農(nóng)副產(chǎn)品，不僅彰顯了社會主義制度“一方有難，八方支援”的優(yōu)越性，更體現(xiàn)了我國“糧草先行”的強大供應(yīng)實力。這一次，我們確實重新認識了中國人民豐富的“菜籃子”。
全面建成小康社會一個民族、一個家庭、一個人都不能少。，我們保持著連續(xù)7年減貧1000萬人以上的“戰(zhàn)績”，而在今年，我國的絕對貧困將被全面消除。一方方不斷豐盛的餐桌，不僅上演著我們的生活百味，更折射出從解決溫飽到奔向小康的幸福歷程!
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇四
近年來，我國糧食安全形勢持續(xù)向好，糧食綜合生産能力不斷增強，取得歷史性的“十六連豐”。目前，秋糧豐收已成定局，今年又將是個豐收年。然而，從中長期看我國糧食産需仍將長期處于緊平衡態(tài)勢，糧食供給結(jié)構(gòu)性矛盾突出，糧食各環(huán)節(jié)浪費不容忽視。要傳承勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng)，從糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)做好節(jié)糧減損，讓節(jié)糧愛糧成為一種新風(fēng)尚。
把飯碗牢牢端在自己手中。
不同尋常的豐收，沉甸甸的收獲。在克服新冠肺炎疫情和嚴(yán)重洪澇災(zāi)害影響后，我國糧食生産即將實現(xiàn)“十七連豐”。俯瞰祖國大江南北，紅橙黃綠勾勒出一幅色彩斑斕的五谷豐登圖。
“中國用全球9%的耕地、6%的淡水資源生産的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實現(xiàn)了由‘吃不飽’到‘吃得飽’進而‘吃得好’的歷史性轉(zhuǎn)變?！眹壹Z食和物資儲備局局長張務(wù)鋒指出。今年以來，中國糧食安全經(jīng)受住了疫情的大考和檢驗，14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
“中國將堅定落實國家糧食安全戰(zhàn)略，構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體係?！睆垊?wù)鋒表示，中國將推動現(xiàn)代糧食供應(yīng)鏈建設(shè)，推動糧食産業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建糧食産購促銷體係，加強糧食供應(yīng)鏈法律制度保障，擴大糧食國際交流合作，積極維護全球糧食供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
節(jié)約糧食是美德更是責(zé)任。
餐桌上的浪費、糧食儲藏、運輸、加工環(huán)節(jié)浪費……一係列浪費帶來的糧食損失，引發(fā)社會高度關(guān)注。
厲行節(jié)約、反對浪費，既是弘揚中華傳統(tǒng)美德的重要舉措，也是保障國家糧食安全的迫切需要。
為促進節(jié)糧減損，近日國家糧食和物資儲備局發(fā)出《關(guān)于創(chuàng)新舉措加大力度進一步做好節(jié)糧減損工作的通知》，要求推廣適用于農(nóng)戶的多型規(guī)模儲糧新裝具，推廣應(yīng)用節(jié)糧減損提質(zhì)增效、現(xiàn)代糧倉建設(shè)和物流配套，以及儲糧“四合一”升級新技術(shù)，加強“智慧糧庫”建設(shè)，促進節(jié)糧減損。
隨著“厲行節(jié)約、反對浪費”蔚然成風(fēng)，餐飲行業(yè)積極開展“光盤行動”，營造“適量用餐、杜絕浪費”的文化氛圍。各餐飲企業(yè)積極行動起來，把控好採購量，避免食品存儲過期、變質(zhì)等造成浪費;根據(jù)餐食烹飪實際情況，嚴(yán)控食用油消耗;合理搭配葷素菜品比例，減少剩菜剩飯，真正實現(xiàn)“光盤行動”等。相關(guān)部門也毫不放松，打好監(jiān)督“組合拳”，堅決向舌尖上的浪費“亮劍”。
“要統(tǒng)籌抓好糧食收獲、倉儲、運輸、加工、消費等各環(huán)節(jié)減損工作，大力實施綠色倉儲提升行動，支持節(jié)糧減損技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化塬糧散糧物流運輸體係;研究探索社會多元儲糧新機制，指導(dǎo)幫助農(nóng)民實施農(nóng)戶科學(xué)儲糧項目;把糧食安全教育納入國民教育體係，發(fā)揮好糧食安全宣傳教育基地作用，營造愛糧節(jié)糧的濃厚社會氛圍?！睆垊?wù)鋒説。
探索國際糧食合作新模式。
作為世界上最大的發(fā)展中國家和負責(zé)任大國，中國始終是維護世界糧食安全的積極力量。
數(shù)據(jù)顯示，1996年以來，我國與聯(lián)合國糧農(nóng)組織實施了20多個多邊南南合作項目，向非洲、亞洲、南太平洋、加勒比海等地區(qū)的近30個國家和地區(qū)派遣近1100人次糧農(nóng)技術(shù)專家和技術(shù)員，約佔聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作項目派出總?cè)藬?shù)的60%。
我國與60多個國家和國際組織簽署了120多份糧食和農(nóng)業(yè)多雙邊合作協(xié)議、60多份進出口糧食檢疫議定書，與140多個國家和地區(qū)建立了農(nóng)業(yè)科技交流和經(jīng)濟合作關(guān)係，與50多個國家和地區(qū)建立了雙邊農(nóng)業(yè)合作工作組，糧食國際合作不斷加強。
立足國內(nèi)，放眼全球，中國將繼續(xù)堅定不移地走中國特色糧食安全之路，全面實施國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動從糧食生産大國向糧食産業(yè)強國邁進，把飯碗牢牢端在自己手上。在確保國家糧食安全的同時，與世界各國攜手應(yīng)對全球饑餓問題，繼續(xù)在南南合作框架下為其他發(fā)展中國家提供力所能及的幫助，共同推進全球糧食事業(yè)健康發(fā)展。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇五
“餐飲浪費現(xiàn)象，觸目驚心、令人痛心！”
從未過時，在米粒里?！罢l知盤中餐，粒粒皆辛苦”，每個人踏入小學(xué)階段學(xué)的第一首詩便是《憫農(nóng)》，字里行間都在告訴人們不能浪費糧食。從三國時期諸葛亮的“靜以修身，儉以養(yǎng)德”，唐代李商隱的“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，到宋代朱柏廬的“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱”，再到明代薛瑄的“節(jié)儉樸素，人之美德?！薄腥A民族上下五千年的文明史，“節(jié)儉”二字一以貫之，代代相傳，從未過時。
居安思危，在米粒里。上世紀(jì)60年代初，在三年自然災(zāi)害時期，人們餓得啃樹葉樹皮，哪里還有糧食可浪費呢？一粒米就是活下去的希望，怎么能浪費呢？然而隨著生活水平的不斷提高，在不愁溫飽的情況下很多人漸漸忘卻了糧食的珍貴。據(jù)央視報道，國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。作為人口大國，任何個人小事乘以14億，都是關(guān)乎安危的國之大事?！帮枙r不忘餓時饑”，特別是在新冠疫情的影響下，對于糧食安全我們更應(yīng)該始終保持危機意識，倉廩足也應(yīng)居安思危。
達成共識，在米粒里。節(jié)約糧食絕不是一句標(biāo)語，一句口號，而應(yīng)該實實在在轉(zhuǎn)化為每個人的自覺行為?！傲Ｃ纂m小猶不易，莫把辛苦當(dāng)兒戲?！眻詻Q制止餐飲浪費行為，除了需要廣泛宣傳浪費可恥、節(jié)約為榮的思想觀念，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的美德外，還應(yīng)該從法制層面建立起長效管理機制。應(yīng)不斷完善立法，強化監(jiān)管，扎緊制止餐飲浪費的制度籠子，讓人們從“不敢浪費”“不能浪費”，逐步形成“不想浪費”的良好風(fēng)尚，真正讓節(jié)約糧食成為一種國民共識。
米粒雖小，卻關(guān)乎文明，關(guān)乎安危，關(guān)乎發(fā)展。珍重每一粒米，從這一刻開始。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇六
受新冠肺炎疫情防控影響，世界上一些糧食出口大國先后限制出口，由此導(dǎo)致連鎖反應(yīng)，糧價囿于供求關(guān)系有所波動。國際糧價會不會傳導(dǎo)給國內(nèi)，成了不少群眾擔(dān)心的話題。甚至部分群眾對“米袋子”安全存在質(zhì)疑，出現(xiàn)囤購米糧的現(xiàn)象。
民以食為天。吃飯是頭等大事，是民生的重中之重?！懊状印卑踩玛P(guān)國家運轉(zhuǎn)基石的穩(wěn)定和諧?！皞}廩足而知禮儀”，特殊時刻，群眾對“米袋子”安全有所不放心，勢必要引起高度重視。在疫情防控嚴(yán)峻時期，出現(xiàn)個別搶購生活物品和日常物資的現(xiàn)象，也從側(cè)面說明“米袋子”的關(guān)鍵之處。不過，群眾有沒有必要對“米袋子”費神恐慌?筆者認為大可不必。
立于國內(nèi)基本政策來看，守住“18億畝耕地紅線”的國策一直牢不可破，確保中國糧食自給自足、人人吃飽飯的原則沒有變。退一步來說，境外糧食短缺欠收、價格波動、供求不平衡等，這些因素早已考慮在內(nèi)，也是“18億畝耕地紅線”存在的價值意義。隨著各地政府和農(nóng)業(yè)相關(guān)部門發(fā)展農(nóng)田水利和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)效率明顯提高，對抗天災(zāi)能力、穩(wěn)定產(chǎn)量更是具備先進優(yōu)勢。
盡管防疫工作是當(dāng)前重點，然各地農(nóng)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)同樣在有序火熱推進中。如筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會每天都在調(diào)度早稻播耕面積，同時配合縣直涉農(nóng)單位和專家團隊加快政策指導(dǎo)農(nóng)民出村下田、農(nóng)資進村入田等工作?？梢哉f，自上而下、層層級級，每一名涉農(nóng)工作者都在同時間賽跑。時間不會虧待有心人者，“春種一粒粟，秋收萬顆子”的豐產(chǎn)景象一定如期而來。
此外據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計，近五年來我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，20人均糧食占有量達472公斤，遠高于國際糧食人均400公斤標(biāo)準(zhǔn)線。此外，我國糧食庫存充足，庫存消費超過聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%-18%的安全水平。存糧足、田豐產(chǎn)，足以夯實群眾端穩(wěn)“飯碗”的信心。何況，我國谷物進口量僅占進口消費量的2%，其中進口泰國大米等只是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，滿足群眾個性化和多元化需求。換而言之，國際糧食情況變化對國內(nèi)糧食價格、供求關(guān)系影響極其小。
話說回來，每逢特殊時刻，少數(shù)群眾極容易觸發(fā)搶囤的“心弦”，如日本核泄漏搶購食鹽、“非典”時期哄搶綠豆等，現(xiàn)在回過頭來看就會有一種“黑色幽默”的感受。所以說，熟稔實際生活中“米袋子”安全的事實還不夠，讓心安分不重復(fù)“囤糧的故事”，還得擦亮眼睛、篤定意志、保持清醒，不要被少數(shù)謠言、傳聞所蒙蔽，被夾帶私貨、別有用心之徒“牽著鼻子走”。對此，政府相關(guān)部門還得加強對散布“馬路消息”、營造“缺糧假象”現(xiàn)象的打擊力度，確保群眾安心、放心、省心。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇七
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！笆濉睍r期，我國將農(nóng)業(yè)科技進步作為增加糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的根本途徑，科技在保障國家糧食安全中的作用日益加強。
一粒種子可以改變一個世界。廣大農(nóng)業(yè)科技工作者開展聯(lián)合攻關(guān)和試驗示范，推進農(nóng)業(yè)技術(shù)進村入戶，提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。建立起超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術(shù)體系，基本實現(xiàn)主要糧食作物良種全覆蓋。
綠色、高效是糧食生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的方向。我國大面積推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉、綠色防控等節(jié)本高效技術(shù)。目前，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到59.2%，水稻、小麥、玉米三大糧食作物的農(nóng)藥、化肥利用率分別是39.8%和39.2%。
從傳統(tǒng)的“鎬鋤鐮犁”到智能化的“金戈鐵馬”，糧食生產(chǎn)機械化智能化水平不斷提高。我國加大對農(nóng)機制造業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造投入，形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈，對農(nóng)民購置農(nóng)機具給予補助，有力推動了農(nóng)業(yè)機械化進程。
為了激發(fā)創(chuàng)新熱情，“十三五”時期，國家從政策扶持、資金投入等方面加大支持力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技工作者將論文寫在大地上，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，希望的田野處處涌動金色的希望。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇八
中國在解決好自己吃飯問題的同時，積極致力于推動國際糧食安全合作，攜手各方提升可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。雜交水稻技術(shù)是中國開展國際農(nóng)業(yè)合作的一張閃亮名片，為維護全球糧食安全作出了卓越貢獻。
中國始終秉持開放和負責(zé)任態(tài)度同各國分享雜交水稻技術(shù)。自1979年中方首次對外提供雜交水稻種子以來，中國雜交水稻已在亞洲、非洲、美洲數(shù)十個國家和地區(qū)推廣種植，年種植面積達800萬公頃。中方還通過國際培訓(xùn)班為80多個發(fā)展中國家培訓(xùn)超過1.4萬名雜交水稻專業(yè)技術(shù)人才。
為了推廣雜交水稻技術(shù)，中國派出大量農(nóng)業(yè)技術(shù)專家。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2021年底，僅在中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下，中國就已向40多個國家和地區(qū)派出了近1100名農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)員，占聯(lián)合國糧農(nóng)組織南南合作框架下派出專家總數(shù)的60%。
馬達加斯加雜交水稻項目就是一個成功案例。作為援非十大農(nóng)業(yè)示范中心之一，中國援馬達加斯加雜交水稻示范中心項目于2007年率先啟動。中國專家研發(fā)出適合當(dāng)?shù)匦枨蟮摹案弋a(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗”雜交水稻品種，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提高糧食產(chǎn)量。2017年，水稻圖案被印在馬達加斯加新版紙幣上。該國時任農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)部部長表示，這是馬達加斯加人民向中國表達的特殊感謝，也是中國與非洲國家珍貴友誼的見證。2019年，中國—聯(lián)合國糧農(nóng)組織—馬達加斯加南南合作項目啟動，覆蓋雜交水稻育種、制種、種植、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，迄今已幫助當(dāng)?shù)仉s交水稻產(chǎn)量提高3.8倍。今年，中馬雙方發(fā)布的兩國建交50周年官方標(biāo)志在底部采用水稻稻穗設(shè)計元素，充分體現(xiàn)了雜交水稻技術(shù)合作為推動雙方關(guān)系發(fā)展發(fā)揮的重要作用。
中國同尼日利亞、烏干達等國開展的雜交水稻合作項目也取得顯著成效。中方通過派出專家、推廣作物良種、提供技術(shù)支持等方式，幫助尼日利亞在水稻種植領(lǐng)域取得長足進步，成為非洲主要水稻生產(chǎn)國之一。在烏干達，依托南南合作項目建成的中烏農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園將水稻產(chǎn)業(yè)作為合作重點之一，幫助烏干達提高糧食安全水平。
中國去年9月提出全球發(fā)展倡議，旨在推動國際社會聚焦發(fā)展問題，重振全球發(fā)展事業(yè)。全球發(fā)展倡議將糧食安全作為重點合作領(lǐng)域之一，充分展現(xiàn)中國推動各方共同應(yīng)對全球糧食安全挑戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在中國與各方攜手推進落實全球發(fā)展倡議的進程中，雜交水稻技術(shù)必將發(fā)揮重要作用，繼續(xù)為維護全球糧食安全作出貢獻。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇九
黨的_以來，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅決貫徹總體國家安全觀，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家經(jīng)濟安全保障能力得到全面提升，維護糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全成效顯著。
糧食安全持續(xù)鞏固。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，人均糧食產(chǎn)量達483公斤，高于國際公認的400公斤糧食安全線，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。糧食生產(chǎn)能力不斷加強。累計建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，持續(xù)推進東北黑土地保護利用，農(nóng)田灌溉設(shè)施不斷完善，農(nóng)田有效灌溉面積占比超54%。開展核心種源技術(shù)攻關(guān)，糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，自主選育品種面積超過95%，實現(xiàn)了中國糧主要用中國種。糧食生產(chǎn)機械化和服務(wù)社會化水平不斷提升，小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織95萬多個，帶動小農(nóng)戶超7800萬戶。糧食宏觀調(diào)控體制機制不斷健全。適當(dāng)提高稻谷、小麥最低收購價，穩(wěn)定玉米大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼，保障農(nóng)民種糧收益，近兩年中央財政向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計發(fā)放一次性農(nóng)資補貼600億元。儲備管理和應(yīng)急保障體系逐步完善，產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障能力不斷增強，應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點和配送中心布局更加優(yōu)化，有效應(yīng)對了新冠疫情和重大自然災(zāi)害。
能源資源安全得到有效保障。能源生產(chǎn)能力顯著提高。加快淘汰落后產(chǎn)能，有序釋放先進產(chǎn)能，煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)和布局持續(xù)優(yōu)化，2021年平均煤礦的單井規(guī)模比2012年提高1倍以上，年產(chǎn)120萬噸及以上的大型煤礦產(chǎn)量占比超80%。電力生產(chǎn)能力快速提高，截至2021年底全國發(fā)電總裝機達23.8億千瓦，比2012年翻了一倍，年均增速8.4%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電和在建核電等清潔能源裝機規(guī)模穩(wěn)居世界第一。油氣勘探開發(fā)力度持續(xù)加大，2021年全國原油產(chǎn)量1.99億噸，十年間持續(xù)保持在2億噸左右;2021年天然氣產(chǎn)量2075.8億立方米，比2012年增加近1000億立方米。
能源供應(yīng)保障能力大幅提升。煤炭運輸能力大幅提高，浩吉、瓦日等鐵路建成運營，“北煤南運”“西煤東運”能力顯著增強。大型清潔能源基地電力外送有序推進，電力跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)不斷加強，截至2021年底全國220千伏及以上輸電線路達84.3萬千米，變電設(shè)備容量達到49.4億千伏安，分別是2012年的1.7倍和2.2倍。油氣管網(wǎng)布局不斷完善，基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本成型，截至2021年底全國油氣管道里程達18萬公里，比2012年增長了1倍。
能源儲備能力顯著增強。企業(yè)儲煤設(shè)施條件不斷改善，煤炭應(yīng)急保障能力日益增強。電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力明顯改善，系統(tǒng)調(diào)峰能力穩(wěn)步提高，煤電機組靈活性制造、靈活性改造工作全面推進，儲能技術(shù)持續(xù)發(fā)展，儲能產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不斷升級。石油天然氣儲備能力明顯增強。能源市場體系不斷完善。全國統(tǒng)一的煤炭交易市場建立完善，電力市場化改革全面推進，電力與燃料價格協(xié)調(diào)的市場化機制建立健全，2021年全國市場交易電量達3.8萬億千瓦時，占全社會用電量的45.5%。油品市場秩序不斷規(guī)范，有序競爭、高效保供的天然氣市場體系加快構(gòu)建，油氣體制改革邁出實質(zhì)性步伐。
資源保障能力不斷提高。逐步建立了較為完整的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)體系，國內(nèi)找礦行動取得積極進展，海外礦產(chǎn)資源權(quán)益份額明顯增加，主要礦產(chǎn)資源儲量實現(xiàn)增長，煤炭等礦產(chǎn)品產(chǎn)量多年保持全球第一。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力不斷增強。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著。重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)，多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從無到有，從能用到好用的重大跨越，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果，5g、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機、新能源汽車和智能汽車等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐加快，我國進入創(chuàng)新型國家行列。
制造大國地位更加堅實。我國工業(yè)增加值從2012年的20.9萬億元增長到2021年的37.3萬億元，年均增長6.3%，制造業(yè)占全球比重從20%提高至近30%。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢進一步鞏固，擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界第一。造船完工量、新接訂單量、手持訂單量等三大造船指標(biāo)，均超過全球總量的四成，穩(wěn)居世界第一。輸變電裝備、軌道交通裝備等技術(shù)水平國際先進。
轉(zhuǎn)型升級動能加快釋放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)強化共性技術(shù)供給，集中力量建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，在重點領(lǐng)域和節(jié)點加快補齊短板。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)改造等成為投資新增長點，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級注入強勁動力，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%、32.4%，對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別達到28.6%和45%。
新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。以新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備、綠色環(huán)保等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)開展全球服務(wù)，新能源汽車產(chǎn)銷量占全球市場超過一半，連續(xù)7年位居世界第一。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，今后一個時期，我國仍處于工業(yè)化中后期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展期，作為人口超級大國、制造業(yè)第一大國，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和更好滿足人民對美好生活的新期待，將使糧食、能源資源、高質(zhì)量商品和服務(wù)等需求繼續(xù)在高位攀升，我國作為世界最大的糧食能源生產(chǎn)國和消費國、世界最大的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源進口國和消費國的格局仍將持續(xù)，疊加世界進入新的動蕩變革期、大國博弈加劇和全球政經(jīng)格局深刻調(diào)整等外部因素，確保糧食、能源資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全還有許多重大問題亟待解決。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十
多次強調(diào)要確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃，充分彰顯了對國家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握，為我們做好新時代新征程經(jīng)濟安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。
保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)。我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動下，我國糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全是有保障的，但個別品種依賴進口的局面短期難以扭轉(zhuǎn)，糧食安全基礎(chǔ)仍存在一些短板弱項。
從中長期看，一方面，我國耕地資源有限，人均耕地占有量僅為世界平均水平的2/5，糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來越緊，在較高基數(shù)上實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大;另一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài)。
當(dāng)前，隨著地緣政治沖突加劇、國際糧價大幅波動，要在一個更加動蕩的世界中把握主動、贏得未來，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，把飯碗牢牢端在自己手上。實踐充分證明，只有始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐，才能更好應(yīng)對國際風(fēng)云變幻，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實的糧食安全基礎(chǔ)。
能源資源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。能源安全對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。我國已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和消費國，隨著能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)持續(xù)深入推進，煤電油氣供應(yīng)保障能力穩(wěn)步提升，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。
近年來，全球能源體系發(fā)生深刻變革，綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進，烏克蘭危機加速全球能源格局調(diào)整，能源地緣博弈等風(fēng)險不斷加劇。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的能源需求仍將剛性增長，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和對能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提出了更高要求，對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平，能源資源安全穩(wěn)定供應(yīng)仍面臨諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全、開發(fā)和保護、當(dāng)前和長遠、發(fā)展與減排，系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平，才能更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的能源資源持續(xù)、可靠和有效供給。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，作為一個大國，我們必須在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。2021年我國制造業(yè)增加值總量達31.4萬億元，連續(xù)12年位居全球第一，世界第一制造大國地位不斷鞏固，完備的產(chǎn)業(yè)體系、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。
同時，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運行仍然存在不少風(fēng)險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，才能筑牢經(jīng)濟安全基礎(chǔ)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十一
民以食為天。糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基礎(chǔ)。解決好14億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。黨中央、國務(wù)院對此歷來高度重視，特別是2004年我國全面放開糧食購銷市場以來，出臺了一系列保護種糧農(nóng)民利益、促進糧食生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“十一連增”，為保障國家糧食安全打下了堅實基礎(chǔ)。各地區(qū)按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極履行糧食生產(chǎn)、流通和儲備責(zé)任，糧食安全的總體情況是較好的。
但是，我們還要清醒地認識到，在當(dāng)前形勢下，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的大局不能動搖，糧食安全這根弦決不能放松，否則糧食生產(chǎn)容易出現(xiàn)大的滑坡。一是我國農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源分別只有世界平均水平的1/3和1/4，在實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十一連增”后，繼續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)面臨的困難更多、挑戰(zhàn)更大；二是我國人口眾多，隨著人口增長、消費結(jié)構(gòu)升級、新型城鎮(zhèn)化進程加快，糧食消費將繼續(xù)剛性增長，“緊平衡”將成為我國糧食供求的長期態(tài)勢；三是在“十一連增”和當(dāng)前部分糧食品種供求相對寬松的背景下，一些地方存在放松糧食生產(chǎn)、忽視糧食流通、過度依靠中央的現(xiàn)象，承擔(dān)維護國家糧食安全責(zé)任的自覺性有待進一步加強。
黨中央、國務(wù)院把保障國家糧食安全提到新的高度，對糧食工作做出了一系列新的部署，提出了新的要求。提出了“悠悠萬事、吃飯為大”“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”“我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”“中央和地方要共同負責(zé)”“調(diào)動和保護好‘兩個積極性’”等一系列重要戰(zhàn)略思想和決策部署。2013年，中央明確提出實施“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，強調(diào)要堅持把保障國家糧食安全作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務(wù)，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
國務(wù)院在充分征求地方人民政府和黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門的意見后，出臺實施《關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》，就是為了深入貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略和中央的一系列決策部署，加快構(gòu)建國家糧食安全保障體系，落實維護國家糧食安全的責(zé)任。
明確維護國家糧食安全的事權(quán)與責(zé)任，強化考核與問責(zé)。
陳錫文說，糧食安全省長責(zé)任制是保障國家糧食安全的一項基本制度。1994年，國務(wù)院首次提出了糧食省長負責(zé)制，此后在多個文件和規(guī)劃中多次予以強調(diào)。這次國務(wù)院出臺的《意見》，是對落實糧食安全省長責(zé)任制度的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是國務(wù)院第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任。
陳錫文分析，《意見》主要有以下幾個特點：
第一，進一步強調(diào)了確保國家糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性?！兑庖姟窂娬{(diào)，在資源環(huán)境約束日益加大、糧食供求長期處于緊平衡和國內(nèi)糧食生產(chǎn)成本快速攀升、糧食價格普遍高于國際市場的情況下，各地區(qū)、各部門要充分認識確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，進一步增強大局意識、責(zé)任意識，把保障糧食安全放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，作為保障民生工作的基本任務(wù)，常抓不懈，毫不動搖。
第二，對各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權(quán)與責(zé)任規(guī)定更全面、更系統(tǒng)?！兑庖姟窂娬{(diào)，各?。▍^(qū)、市）人民政府必須切實承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，全面加強糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)。《意見》明確的責(zé)任，涵蓋了糧食生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)的重要內(nèi)容，不僅強調(diào)了糧食的數(shù)量安全，還強調(diào)了糧食的質(zhì)量安全、糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，以及節(jié)糧減損和健康消費等。
第三，對落實糧食安全省長責(zé)任制的規(guī)定更明確、更具體。《意見》具有很強的針對性和可操作性，主要體現(xiàn)在規(guī)定的各項責(zé)任和任務(wù)很明確、很具體。比如，在加強糧食生產(chǎn)能力建設(shè)方面，明確要求落實更嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田離任審計制度，主產(chǎn)區(qū)要增加糧食產(chǎn)量，主銷區(qū)要確立糧食種植面積底線，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要穩(wěn)定和提高糧食自給率等。在加強糧食儲備能力建設(shè)方面，要求嚴(yán)格按照儲備規(guī)模和完成時限，抓緊充實地方糧食儲備，定期將地方糧食儲備品種、數(shù)量和布局等信息報送國家有關(guān)部門等。在加強糧食流通能力建設(shè)方面，要求將糧食倉儲物流設(shè)施作為重要農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè)等。
第四，在落實糧食安全省長責(zé)任制的機制上更嚴(yán)格、更嚴(yán)肅?！兑庖姟吠ㄆ荚趶娬{(diào)要建立健全維護國家糧食安全的各項制度與機制，特別是明確要求建立監(jiān)督考核機制，強化了對各地落實糧食安全責(zé)任的考核、追責(zé)和問責(zé)制度，增強了建立健全糧食安全省長責(zé)任制的嚴(yán)肅性，有利于形成落實糧食安全責(zé)任的長效機制。
進一步明確各省級人民政府在保障本地區(qū)糧食安全方面的主體責(zé)任。
陳錫文介紹，《意見》共有十個方面29項內(nèi)容，圍繞全面加強糧食生產(chǎn)能力、儲備和流通能力建設(shè)，明確了省長（主席、市長）在維護國家糧食安全方面承擔(dān)的責(zé)任。
這十個方面包括：強化糧食安全意識和責(zé)任；鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力；切實保護種糧積極性；管好地方糧食儲備；增強糧食流通能力；促進糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；保障區(qū)域糧食市場基本穩(wěn)定；強化糧食質(zhì)量安全治理；大力推進節(jié)糧減損和健康消費；強化保障措施和監(jiān)督考核。
在鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力方面，《意見》提出，要堅決守住耕地紅線，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高糧食生產(chǎn)科技水平，建立新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營體系。同時，《意見》還根據(jù)主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)的不同特點，有針對性地明確了各地在糧食生產(chǎn)方面的責(zé)任。
在切實保護種糧積極性方面，要落實和完善糧食扶持政策，抓好糧食收購，努力提高種糧比較收益?！兑庖姟愤€強調(diào)，要提高補貼的精準(zhǔn)性、指向性，要嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”和“打白條”、壓級壓價等坑農(nóng)害農(nóng)行為。
在管好地方糧食儲備方面，要抓緊充實地方糧食儲備，確保數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效?！兑庖姟愤€明確，要落實儲備費用和利息補貼資金，完善輪換管理和庫存監(jiān)管機制，建立地方和中央糧食儲備協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮調(diào)控市場、穩(wěn)定糧價的協(xié)同效應(yīng)。
《意見》明確，要加強糧食生產(chǎn)指導(dǎo)、重大技術(shù)推廣、環(huán)境監(jiān)測治理、統(tǒng)計信息服務(wù)、行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等方面的工作力量。各級財政要繼續(xù)支持保障糧食安全的相關(guān)工作。糧食主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)要及時足額安排糧食風(fēng)險基金。地方各級人民政府要落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責(zé)任務(wù)。國家發(fā)展改革委、國家糧食局要會同有關(guān)部門根據(jù)本意見抓緊制定監(jiān)督考核辦法，定期組織對各?。▍^(qū)、市）人民政府落實糧食安全省長責(zé)任制情況進行考核。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十二
洪范八政，食為政首。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部宣布，今年我國夏糧豐收已成定局?？芍^是在特殊的年份完成了特殊的壯舉，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會增添了來自于田埂上的信心和底氣。
田埂上的自信，來自勤勞勇敢的中國農(nóng)民?！稗r(nóng)，天下之大業(yè)也?！蔽覈寝r(nóng)業(yè)大國，重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化，從率先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域完成社會主義改造，到小崗村“大包干”打響改革第一槍，再到農(nóng)村集體經(jīng)濟在經(jīng)濟體制改革中率先突圍，創(chuàng)下了連續(xù)16個夏糧豐收季，養(yǎng)育了世界近1/5人口，等等，這一個個豐功偉績，都離不開一代又一代勤勞勇敢的中國農(nóng)民，而今年春耕與疫情“撞期”，再加上倒春寒的不利因素，夏糧仍交上了一份優(yōu)秀答卷，是廣大農(nóng)民和農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線工作者辛勤勞作的結(jié)果。他們用吃苦耐勞、艱苦奮斗的精神品質(zhì)繼續(xù)書寫著“中國奇跡”，彰顯“中國自信”。
田埂上的自信，來自“金扁擔(dān)”的“科技范”。近年來，我國深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不斷推進，“金扁擔(dān)”持續(xù)發(fā)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“體力活”變成了“技術(shù)活”，大馬力收割機、無人植保機、智能插秧機、智能化灌溉等“硬核”農(nóng)業(yè)科技“裝備”飛入尋常百姓家，“揚鞭催馬送糧忙”的“三夏”大忙時節(jié)變成了“只見農(nóng)機不見人”收獲之際，“面朝黃土背朝天”的傳統(tǒng)農(nóng)民也變成了“腳不沾泥、手不碰水，開著機器種田”的新型職業(yè)農(nóng)民。讓農(nóng)業(yè)插上“科技的翅膀”，大大降低了勞動成本，提高了生產(chǎn)效率、效益。疫情期間，“金扁擔(dān)”更是發(fā)揮重要作用，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、人工智能遙控、機械化自動收割等新農(nóng)機、新技術(shù)把糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)夯得又牢又實。
田埂上的自信，來自國家的支持?！稗r(nóng)業(yè)根基穩(wěn)，發(fā)展底氣足?！泵鎸?yán)峻復(fù)雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢，中央提出了“六保”的新任務(wù)，而保糧食能源安全處于“六?！敝谢A(chǔ)性、前提性的地位，同時出臺一系列含金量高的“硬”舉措，有發(fā)放稻谷補貼、產(chǎn)糧大縣獎勵資金等直接領(lǐng)取的政策“紅包”，還有提高稻谷最低收購價等政策“優(yōu)惠券”，這些“拆到手軟”的政策“福利”為應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)爭取了主動，調(diào)動并保護農(nóng)民和地方的積極性，讓農(nóng)民種糧不虧、地方抓糧不難，托舉起億萬農(nóng)民對“更好的日子還在后頭”的信心。
誰的“豐收”都不是天上掉下來的，而是拼出來、干出來的。今年夏糧再獲豐收，猶如風(fēng)雨同舟共同努力后而收獲的信心，璀璨奪目、光輝燦爛。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十三
“洪范八政，食為政首?！贝_保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，也是金融業(yè)支持鄉(xiāng)村振興的重點。
今年中央一號文件提出，要牢牢守住保障國家糧食安全底線。中國銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于2022年銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的通知》明確要求，要優(yōu)先保障糧食安全和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融投入。提出銀行機構(gòu)要加大對構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系的信貸支持，提升信貸產(chǎn)品期限與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的匹配性。優(yōu)先保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，向產(chǎn)糧大縣傾斜配置信貸資源。
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行，在糧食收儲領(lǐng)域，充分發(fā)揮糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用，全方位支持和保障國家糧食安全。2022年，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照“保收儲、增供給、當(dāng)主導(dǎo)、防風(fēng)險”的總體要求，加大貸款投放，牢牢守住保障國家糧食安全的底線。截至9月末，農(nóng)發(fā)行糧棉油貸款余額16875億元，有力保障了糧棉油市場平穩(wěn)運行。
中國農(nóng)業(yè)銀行作為服務(wù)“三農(nóng)”一線的國有大型銀行，貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食安全決策部署，把服務(wù)“秋收、秋種、秋管”擺在該行“三農(nóng)”金融工作突出位置，加大政策資源投入，創(chuàng)新工作方式方法，目前已制定計劃投放600億元資金支持“秋收、秋種、秋管”工作。
據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)銀行累計出臺16條專項政策支持糧食全產(chǎn)業(yè)鏈。對種業(yè)、糧食種植流通加工、農(nóng)墾、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目等，在分類、評級、準(zhǔn)入、授信、擔(dān)保等方面給予差異化政策。全額保障糧食領(lǐng)域信貸規(guī)模需求，對貸款給予經(jīng)濟資本計量和優(yōu)惠政策，引導(dǎo)分支行加大信貸支持和利率優(yōu)惠。今年1月至8月，已在糧食重點領(lǐng)域累放貸款1435億元，同比多投放255億元。
郵儲銀行是營業(yè)網(wǎng)點最多的國有商業(yè)銀行，長期深耕“三農(nóng)”。該行積極服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略，深入落實國家保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求，高度重視秋糧收購金融服務(wù)，圍繞區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)，因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，搭建產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)場景，加快“三農(nóng)”金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面助力秋糧收購。
郵儲銀行陜西省分行三農(nóng)金融事業(yè)部總經(jīng)理種霽表示，在信貸產(chǎn)品方面，郵儲銀行積極豐富產(chǎn)品種類，加大極速貸、流水貸、產(chǎn)業(yè)鏈貸款等投入力度，解決收購大戶融資難題;在貸款定價方面，給予充分的利率優(yōu)惠，持續(xù)降低農(nóng)戶收購成本;在貸款審批方面，開辟綠色通道，保證農(nóng)戶第一時間用款需求。近3年來郵儲銀行陜西省分行累計向糧食行業(yè)投放貸款超過百億元。
除了銀行等金融機構(gòu)，農(nóng)業(yè)保險也在保障國家糧食安全方面取得積極進展。中國銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至目前，我國農(nóng)業(yè)保險承保主要農(nóng)作物達21億畝，約占全國播種面積的84%，承保農(nóng)作物品種超過210種，基本覆蓋我國主要糧食作物和糖料、油料、生豬等主要大宗農(nóng)產(chǎn)品，為服務(wù)國家糧食安全和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要保障。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十四
“三心三感”端牢“中國飯碗”
悠悠萬事，吃飯為大，糧食安全是國家安全的重要基石，是“國之大者”?！鞍阎袊说娘埻肜卫味嗽谧约菏种小?，要求廣大黨員干部增強使命感責(zé)任感緊迫感，永葆為民初心、堅守持久恒心、常懷憂患之心，把糧食安全放在心上、抓在手上、扛在肩上，筑牢經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定根基，推動“中國號”巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠。
端牢“中國飯碗”，要增強使命感，永葆“念茲在茲，枝葉關(guān)情”的“為民初心”?！懊裆鸁o小事，枝葉總關(guān)情?！敝袊伯a(chǎn)黨自成立之日起，就把“人民”二字鐫刻在旗幟上，把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，從革命時期“打土豪、分田地”到新時代脫貧路上“一個都不能少”，從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，讓人民過上好日子一直是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。新時代黨員干部，要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場，以百姓心為心，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，“民之所憂必念之，民之所盼必行之”。牢記“糧食安全是‘國之大者’”的囑托，堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任，守好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”，任憑國際形勢如何變幻，始終確保14億中國人民到點開飯，吃得飽、更吃得好。
端牢“中國飯碗”，要增強責(zé)任感，堅守“穩(wěn)字當(dāng)頭，重農(nóng)抓糧”的“持久恒心”?！稗r(nóng)為邦本，本固邦寧?！泵褚允碁橄?，百姓吃飯大于天，手中有糧，才能心中不慌。從“米袋子”省長負責(zé)制到“糧食安全黨政同責(zé)”，從“四化同步”到堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，21世紀(jì)以來中央一號文件連續(xù)19年聚焦“三農(nóng)”，我們黨把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事。重農(nóng)固本是安民之基、治國之要，新時代黨員干部要自覺扛起國家糧食安全“壓艙石”重任，深入實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，下好創(chuàng)新先手棋、打好種業(yè)翻身仗，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧?！罢l知盤中餐，粒粒皆辛苦?！泵鎸τ|目驚心、令人痛心的餐飲浪費現(xiàn)象，黨員干部當(dāng)思一粥一飯來之不易，要以身作則、率先垂范，帶頭厲行節(jié)儉，杜絕“舌尖上的浪費”。
端牢“中國飯碗”，要增強緊迫感，常懷“未雨綢繆，居安思?！钡摹皯n患之心”?！吧趹n患，死于安樂?！彪m然我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十八連豐，糧食產(chǎn)量高位運行，但糧食消費仍處于緊平衡狀態(tài);放眼世界，全球疫情跌宕蔓延、國際局勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定因素不斷增加。作為發(fā)展中人口大國，糧食安全是永恒課題，任何時候都不能有絲毫麻痹大意，容不得半點閃失，不能指望國際市場，糧食安全花錢買不來。新時代黨員干部要增強憂患意識，始終繃緊糧食安全這根弦，“對糧食不能犯健忘癥”，把飯碗端在自己手中，才能“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。要發(fā)揚釘釘子精神，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，用“長牙齒”的硬措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且是良田，使18億畝耕地實至名歸，守好糧食生產(chǎn)“命根子”，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展根基。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十五
“三農(nóng)”向好，全局主動。中共中央政治局7月28日召開會議指出，要強化糧食安全保障。
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲，中稻正在抽穗揚花和灌漿；北方春玉米開始灌漿，夏玉米陸續(xù)開始抽雄吐絲，大豆進入開花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4，今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增，超過13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。
穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基。
“夏糧實收畝產(chǎn)927.02公斤！”聽到來自專家組的實收測評結(jié)果，安徽省渦陽縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來寶笑了：“夏糧是小頭，秋糧才是大頭，要論豐收，秋糧產(chǎn)量必須跟上來?！彼蝸韺氄χ弥腔坜r(nóng)機給打著苞兒的玉米追肥。
我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤這個高平臺上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，要以超常超強的力度，推動各項措施落實落地，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
——藏糧于地，奪取秋糧豐收有底氣。
“立秋有雨兜兜有，秋霖夜雨定豐收。”河南省澠池縣天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書記古保民說，“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量，鐵桿莊稼長在項目區(qū)，豐收增收有把握！”古保民介紹，麥?zhǔn)盏绞趾?，就播種玉米，已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起，一年兩季，每畝能賺2000多元。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶表示，耕地保護措施必須落地見效，只有守住了18億畝這個底線，才能守住糧食安全。
到今年底，我國將確保全國累計建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?！笆奈濉逼陂g，我國以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，建成10.75億畝集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
——藏糧于技，秋糧豐收有保障。
“這個新型玉米播種機，效果好，能做到肥料種子一起播，還有多重功能，省時省工，一天可以播100多畝地，播種效率特別高?！鄙綎|省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機手孔凡勇說。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，解決種子、耕地兩大要害問題不斷取得新成就，農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進一步夯實了國家糧食安全根基。
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過多年科技攻關(guān)，我國糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過61%，科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動力。
抓品種、提品質(zhì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)。
糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，是居民消費轉(zhuǎn)型升級需要，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的要求。
——抓品種，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
今年推行玉米大豆帶狀復(fù)合種植，對貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來說是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地，推進這種高效種植模式。在公司種植基地，負責(zé)人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒?！霸谵r(nóng)技專家的指導(dǎo)下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式，莊稼長勢喜人！從測產(chǎn)情況看，每畝地收入1000多元沒問題！”羅燦江說。
確保大豆多增產(chǎn)，確保玉米不減產(chǎn)。今年以來，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植。截至目前，全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經(jīng)營主體積極推進。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導(dǎo)組，赴各地指導(dǎo)。
一臺臺農(nóng)機奔馳，一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，保夏糧、穩(wěn)全年，擴大豆、增油料，今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年，夏收油菜籽實現(xiàn)“三增”，面積超過1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量是近年來增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn)，落實玉米大豆帶狀復(fù)合種植1500多萬畝。
——提品質(zhì)，轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率。
“種下良種就有好收成，1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥?！痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里，合作社理事長侯元江說，小麥新品種“青農(nóng)7號”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過800公斤，今年還將迎來豐收。近年來，侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合，帶動周邊30多個村莊5000多戶農(nóng)民實施小麥育種，收購價高出市場10%。
一粒好種，千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中，良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，重點發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，抓品種、提品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)要實打?qū)?。今年各地著力?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。
黨政同責(zé)，飯碗一起端，責(zé)任一起扛。
確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，黨政同責(zé)，扛穩(wěn)糧食安全重任，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。
——穩(wěn)政策，壓實責(zé)任，調(diào)動糧農(nóng)積極性。
“今年小麥最低收購價和市場價，都比去年高。我家一季小麥，一季稻蝦，種糧有賺?！苯K省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說。今年，江蘇省繼續(xù)對26個產(chǎn)糧大縣獎補1.33億元。
清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策，中央提出糧食安全黨政同責(zé)，把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標(biāo)，進一步壓實了糧食生產(chǎn)責(zé)任。
今年，秈稻和小麥最低收購價每斤提高2分錢，玉米、水稻、小麥三大主糧市場價格都比較好。針對農(nóng)資價格上漲，中央財政安排300億元，對實際種糧農(nóng)民進行一次性補貼。同時，中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金。國家擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓糧農(nóng)種糧有保障。
——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)，確保秋糧豐收到手。
這陣子，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕?！?1畝玉米全交給了‘田保姆’?！蓖跽駠f，把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，從小麥春管施肥、病蟲草害統(tǒng)防，再到小麥?zhǔn)斋@、運輸、秸稈還田，全都由合作社完成。
目前，我國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達95.5萬個，服務(wù)覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn)，各地創(chuàng)新服務(wù)方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會化服務(wù)。
今年以來，各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法，落實分級分類差異化防控措施。經(jīng)過努力，種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常，夏種夏管壓茬推進，為奪取秋糧豐收打下扎實基礎(chǔ)。
大國糧倉穩(wěn)，豐收基礎(chǔ)牢。億萬農(nóng)民按照中央決策部署，一環(huán)不松、一招不落，全力抓好秋糧生產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十六
新世紀(jì)以來，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，今年夏糧再獲豐收、全年有望獲得好收成，能夠為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。但應(yīng)看到，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的背景下，在高起點上繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好勢頭，面臨更多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“五個并存”。
農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長與資源硬約束趨緊并存。影響需求增長有兩個因素：一個是人口增長，未來一段時期，我國每年新增人口仍在700萬左右;另一個是消費升級，每年新增城鎮(zhèn)人口1000多萬。由于人口數(shù)量增加和消費結(jié)構(gòu)升級，全國每年大體增加糧食需求200億斤。同時，耕地、水資源約束持續(xù)加劇。我國人多地少水缺，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，每年要減少耕地600萬畝—700萬畝，城市生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)用水還要擠壓農(nóng)業(yè)用水空間。為了保護和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，還要適度退耕還林還草。需求增長、資源減少，將使糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求長期處于緊平衡狀態(tài)。
農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺并存。上世紀(jì)90年代中后期，我國糧食生產(chǎn)快速增長，而消費升級較慢，出現(xiàn)過短暫的總量平衡、豐年有余。但這種供求格局已經(jīng)改變。從總量看，現(xiàn)在已經(jīng)有缺口，未來缺口還會繼續(xù)擴大。預(yù)計到20__年，糧食需求總量大約在1.4萬億斤左右，按照目前1.2萬億斤的產(chǎn)量基數(shù)和95%的基本自給率，要保持年度產(chǎn)需基本平衡，每年糧食至少要增產(chǎn)200億斤。從結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)在一些品種缺口較大，未來缺口還會繼續(xù)擴大。典型的是大豆缺口逐年加大，去年進口大豆超過6000萬噸。有限的資源就擺在那兒，增加谷物種植就意味著減少其他作物種植，而需求又都在增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降并存。多年來，國家采取了很多措施，如出臺“四補貼”、重點糧食品種最低收購價和臨時收儲等政策，解決糧食效益低的問題，但成本上漲、效益下降的局面仍未根本改變。從生產(chǎn)成本看，我國農(nóng)業(yè)日益顯現(xiàn)“高成本”特征。這些年農(nóng)資價格、土地租金、人工成本等生產(chǎn)要素都在上漲，特別是過去忽略不計的人工成本快速上漲，農(nóng)忙時節(jié)有的地方一天100多元都請不到人，一些農(nóng)戶特別是種糧大戶很難承受。從種植收入看，比較效益偏低并呈下降趨勢。多數(shù)地方，一畝糧食的純收益只有二三百元，農(nóng)民說，“辛辛苦苦種一畝田，不如外出打幾天工”。這將影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十七
充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優(yōu)勢所在。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底，守住管好“天下糧倉”，構(gòu)建違法違規(guī)行為“防火墻”，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量可靠，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
古話說，“備豫不虞，為國常道”。我國糧食儲備充足，是市場供求的“調(diào)節(jié)器”、救災(zāi)應(yīng)急的“蓄水池”和戰(zhàn)略安全的“壓艙石”，在保障國家糧食安全中發(fā)揮了重要作用。近年來涉糧違規(guī)案件時有發(fā)生，威脅糧食安全。我國要進一步夯實國家糧食儲備家底，守住管好“天下糧倉”，綜合運用法防、技防、人防等手段，構(gòu)建違法違規(guī)行為“防火墻”，確保儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量可靠，確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。
黨的_以來，我國高度重視糧食儲備安全，糧食儲備規(guī)模不斷擴大，布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，庫存管理逐步規(guī)范，糧食儲備能力穩(wěn)步提升。面對世紀(jì)疫情和全球性糧食危機，我國充分發(fā)揮儲備糧“穩(wěn)定器”作用，通過實施糧食宏觀調(diào)控，確保了國內(nèi)糧食基本供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保國內(nèi)市場糧價始終保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，與國際糧價大起大落、頻繁波動形成鮮明對比。
充裕的糧食儲備是我國保障糧食安全的優(yōu)勢所在。在當(dāng)前復(fù)雜多變的國際形勢下，不確定、難預(yù)料的因素增多，疫情、極端天氣和地區(qū)沖突等突發(fā)事件出現(xiàn)的風(fēng)險較高。黨的_提出要“全方位夯實糧食安全根基”。在聚焦糧食安全補短板的同時，更要鍛造糧食儲備這個長板，樹立“大儲備”意識，堅持“一盤棋”推進。要加快構(gòu)建與大國地位相符的國家糧食儲備體系，優(yōu)化儲備布局結(jié)構(gòu)；加快健全中央和地方、實物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲備相結(jié)合的儲備機制，完善中央和地方儲備聯(lián)動機制，不斷增強防范化解重大風(fēng)險能力。
儲備糧數(shù)量是否真實、質(zhì)量是否良好、儲備是否安全，一直是社會普遍關(guān)切的問題。近年來，糧食和儲備部門在每年例行糧食庫存檢查基礎(chǔ)上，探索更加有效的監(jiān)管手段，開展政策性糧食庫存大清查，摸清了“天下糧倉”家底，交出了實實在在的“明白賬”，建立了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，為黨中央、國務(wù)院進行重大決策提供了科學(xué)依據(jù)。
然而，令人痛心的是，近年來涉糧腐敗案件時有發(fā)生，一定程度上影響儲糧安全。為進一步強化監(jiān)管，各級糧食和儲備部門積極配合糧食購銷領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，依法打擊腐敗?021年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委牽頭開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，各級糧食和物資儲備部門認真開展糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動。重拳打擊之下，一批膽大妄為、貪得無厭的糧倉“碩鼠”“蛀蟲”“蠅貪”被繩之以法，“人情糧”“關(guān)系糧”“空氣糧”“轉(zhuǎn)圈糧”“升溢糧”等靠糧吃糧的腐敗現(xiàn)象有所減少。不過，要杜絕儲備領(lǐng)域的違法違規(guī)行為仍任重道遠、絲毫不能放松。
我國儲備糧庫遍及全國各地，守護好“大國糧倉”，將各種問題隱患消除在萌芽狀態(tài)，必須高懸監(jiān)管利劍。除定期檢查外，還須運用“飛行檢查”“突擊檢查”“12325熱線舉報”等創(chuàng)新手段，構(gòu)建全方位監(jiān)督檢查體系，全面提升監(jiān)管效能。
運用先進的科技實現(xiàn)儲備糧庫穿透式監(jiān)管，能夠彌補傳統(tǒng)監(jiān)管手段的不足和短板。隨著大數(shù)據(jù)、云計算等新興科技快速發(fā)展，糧食儲備管理從粗放式管理逐步向全程化監(jiān)控、立體式監(jiān)管、全社會監(jiān)督轉(zhuǎn)型，中央和地方儲備糧庫實現(xiàn)全程即時在線穿透式監(jiān)管，能夠以在線視頻隨機抽查、跨省份交叉檢查等方式隨時隨地開展檢查，真正實現(xiàn)糧食儲備安全“看得見摸得著”，穩(wěn)住糧食安全“壓艙石”。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十八
全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！叭轿弧笔且粋€新提法，高度概括了夯實糧食安全根基、保障糧食安全的全過程、系統(tǒng)性措施，對保障糧食安全提出更高要求。天津市食品安全檢測技術(shù)研究院糧食檢測團隊帶頭人譚亞軍說：“好糧是種出來的，也是檢出來的。要不斷提升糧油檢測專業(yè)技術(shù)水平，在‘檢得快、檢得準(zhǔn)’上下功夫，扎牢糧食質(zhì)量安全的‘籬笆’，守住‘舌尖上的安全’?！?/p>
天津市食檢院作為天津市承儲糧質(zhì)量安全技術(shù)保障部門，三年來檢測糧油樣品8000多批次，以保障糧食安全“任何時候都不放松”的基本原則，不漏一項，不落一袋，保質(zhì)保量完成了市級承儲糧檢驗檢測任務(wù)。目前天津市承儲糧主要以小麥、玉米、稻谷為主，主要包括新收獲糧檢測、承儲糧強檢、承儲糧出入庫檢測、庫存質(zhì)量檢查等任務(wù)，每個任務(wù)要檢測容重、水分、脂肪酸值等質(zhì)量和品質(zhì)指標(biāo)，最多可達20余項。
在實驗室內(nèi)，技術(shù)人員正在對新收檢的2022年秋收糧進行檢驗檢測。分選臺上，檢測人員對小麥進行不完善粒的手工操作檢驗，在1kg小麥的基數(shù)上揀出雜質(zhì)后，縮分成50g的平行樣品，人工挑選出蟲蝕粒、病斑粒、生霉粒等再進行稱量計算，整個檢測過程需要近1小時的時間。同樣小麥品質(zhì)指標(biāo)檢測需要經(jīng)過潤麥、制粉、和面、醒發(fā)、壓片、成型、蒸煮的過程，檢測過程需要11天。
譚亞軍介紹：“這類指標(biāo)檢測耗人耗時，且檢測結(jié)果準(zhǔn)確性受人為因素影響很大，因此亟需建立更為客觀、簡便、準(zhǔn)確、實效、適用的糧食檢測方法?！?/p>
2022年開始，天津市食檢院與福斯華（北京）科貿(mào)有限公司合作，以科研創(chuàng)新助力糧食安全保障，推動建立糧食快速無損檢測體系。經(jīng)過200個日夜的科技攻關(guān)，已建立起質(zhì)量指標(biāo)檢測模型，能夠在1分鐘內(nèi)檢測水分、容重、蛋白質(zhì)、脂肪等項目，目前正在研制全自動小麥不完善粒檢測儀，力爭突破糧食質(zhì)量指標(biāo)全自動快速無損檢測難題。創(chuàng)新糧食快速無損檢測體系將大幅提高糧食檢驗檢測效率，有力提升糧食檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)，推動天津市糧食標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建立。
天津市食檢院糧食檢測技術(shù)團隊在每天周而復(fù)始進行繁重檢測任務(wù)的同時，大膽創(chuàng)新，勇于突破，讓嚴(yán)謹求實和自立自強的科研精神在干部職工中形成強大的正能量磁場，以實際行動踐行“食檢人”的初心使命。
當(dāng)前糧食安全形勢與政策論文篇十九
長期以來，我國農(nóng)村金融一直是金融服務(wù)中的短板，金融支持鄉(xiāng)村振興，需要在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下，不斷探索創(chuàng)新金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)的有效方式。
針對邊遠山區(qū)金融服務(wù)供給不足等問題，郵儲銀行創(chuàng)新推出“雙基聯(lián)動”方式。
據(jù)郵儲銀行青海省分行三農(nóng)金融事業(yè)部負責(zé)人馬君蘭介紹，所謂“雙基聯(lián)動”，是指基層銀行業(yè)機構(gòu)與農(nóng)牧社區(qū)基層黨組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強合作，共同完成對農(nóng)牧戶和城鎮(zhèn)居民的信用評級、貸款發(fā)放及貸款管理。該模式的創(chuàng)新點在于發(fā)揮了雙重優(yōu)勢，即發(fā)揮基層黨組織的信息、組織、行政資源優(yōu)勢與基層銀行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)的資金、技術(shù)和風(fēng)險管理優(yōu)勢，促進優(yōu)勢對接和整合。
青海省海西州烏蘭縣城西莊村村民是雙基聯(lián)動的受益者。全村種植了1200畝藜麥田，藜麥種植拓寬了村民的增收渠道，郵儲銀行信貸資金為穩(wěn)產(chǎn)增收提供了支持和保障。“以前，郵儲銀行在烏蘭縣并沒有設(shè)立服務(wù)點，鄉(xiāng)親們?nèi)绻写尜J款需求還得跑到德令哈市辦理，來回一趟要花費好幾天時間，現(xiàn)在不同了，我們把‘雙基聯(lián)動’辦公室入駐烏蘭縣，離村民們更近了，兩三天就能辦理完貸款事宜，真正做到普惠于民?！编]儲銀行烏蘭縣“雙基聯(lián)動”辦公室負責(zé)人朱曉強說。
“雙基聯(lián)動”將金融服務(wù)延伸至農(nóng)村的“最后一公里”，為村民提供線上線下相融合的基礎(chǔ)金融服務(wù)，打造智慧便民服務(wù)平臺，建設(shè)“足不出村”的一站式綜合金融服務(wù)窗口，取得良好效果。截至目前,郵儲銀行青海省分行在全省共建立“雙基聯(lián)動”信貸工作室53個，累計發(fā)放貸款超3.4億元，服務(wù)農(nóng)戶4056戶，涉農(nóng)貸款余額突破25億元，增速25%。
為支持糧油全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融信貸支持模式。工作中，農(nóng)發(fā)行積極推進產(chǎn)銷對接，通過供應(yīng)鏈金融信貸支持模式支持優(yōu)質(zhì)核心企業(yè)的上下游企業(yè)參與市場化收購。2021年度秋糧收購期間，農(nóng)發(fā)行累計向211家企業(yè)發(fā)放貸款391億元，實現(xiàn)糧食交易333億斤；2022年度夏糧收購期間，促成企業(yè)達成購銷合作意向75項，涉及購銷需求154億斤，發(fā)放貸款115億元。
為助力農(nóng)民在糧食生產(chǎn)過程中更加便捷地獲得貸款，商業(yè)銀行作出積極創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)銀行將糧食領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限下放分行。今年1月至8月，農(nóng)業(yè)銀行全行創(chuàng)新“強村規(guī)模種植貸”“信?；鹳J”“植物新品種權(quán)質(zhì)押貸”“新糧通”等區(qū)域特色產(chǎn)品14個。聚焦糧食領(lǐng)域擔(dān)保難問題，因地制宜采用政府增信、糧食存貨抵押、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)業(yè)設(shè)施抵押等特色擔(dān)保方式，積極滿足糧食領(lǐng)域各主體融資需求。大力推廣支持市場化運作的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，目前已在江蘇、湖南等地支持項目36個、發(fā)放貸款25.89億元。
農(nóng)業(yè)銀行還對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)，通過“惠農(nóng)e貸”“農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車”等線上產(chǎn)品和平臺，開展針對性金融服務(wù)。鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)網(wǎng)點增設(shè)服務(wù)窗口，延長營業(yè)時間，為各類糧食經(jīng)營主體提供便捷的支付結(jié)算服務(wù)。
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