通過對市場調(diào)研的總結(jié)，我們意識到產(chǎn)品需求有待進一步挖掘。如何撰寫一本生動有趣的回憶錄？總結(jié)范文中的亮點和亮眼之處可以借鑒到自己的寫作中，提升整體水平。
多元解紛工作匯報篇一
為充分發(fā)揮團組織在排查、化解社會矛盾糾紛中的作用，維護社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，充分貫徹落實黨的十九大精神，結(jié)合我區(qū)“大走訪大落實新風行動”活動以及區(qū)綜治辦的統(tǒng)一部署要求，我委聯(lián)系實際，決定開展面對面排查化解矛盾糾紛活動，深入基層、深入村居、深入群眾，面對面聽民聲、察民情、排民憂、解民難。特制定如下工作方案：
以黨的十九大精神和__系列重要講話精神為指導，堅持黨委領(lǐng)導、政府主導，綜治協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門充分發(fā)揮職能作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛排查化解，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，最大限度地消除不和諧因素，解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。
通過開展矛盾糾紛排查化解行動，對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛進行全面深入排查，集中力量解決一批突出矛盾，實現(xiàn)“五個堅決防止”，即：堅決防止發(fā)生危害國家安全和政治穩(wěn)定事件，堅決防止發(fā)生大規(guī)模的群體性事件，堅決防止發(fā)生嚴重暴力恐怖事件和個人極端事件，堅決防止發(fā)生重大公共安全事件，堅決防止重特大刑事案件。
結(jié)合在陸家村的“大走訪大落實”活動，對村里影響社會穩(wěn)定的重點領(lǐng)域、重點人群、重點問題，集中力量進行化解：
二是因非法集資、金融詐騙、合同債務(wù)糾紛等涉眾型經(jīng)濟糾紛可能引發(fā)突出糾紛的問題；
四是因資源權(quán)屬糾紛等可能引發(fā)群體性糾紛械斗的突出問題。
一是全面排查。對影響穩(wěn)定的突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，逐案進行核實排查，登記并建立臺賬，做到底數(shù)清、情況明。矛盾簡述的內(nèi)容應包括矛盾糾紛的時間、地點、當事人、起因、影響等，化解情況應包括化解措施、處理結(jié)果、趨勢預測等。
二是調(diào)處化解。要按照“誰主管、誰負責”的原則，對排查出的每一個突出矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，實行“一個案件、一套化解方案”，明確包案領(lǐng)導和化解責任，采取有效措施積極穩(wěn)妥地做好調(diào)處、穩(wěn)控工作。
三是總結(jié)經(jīng)驗。對本次專項行動情況進行全面總結(jié)，剖析存在的問題和不足，提出改進措施，同時也要認真總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，探索解決新形勢下各種新矛盾、新問題的方法、途徑。
一是加強領(lǐng)導，精心組織。成立“大走訪大落實”排查化解矛盾糾紛活動領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織該項工作。切實化解一批影響社會穩(wěn)定的突出矛盾，確保專項行動扎實推進、取得實效。
二是多措并舉，綜合治理。完善加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解等多元化的調(diào)解機制的作用。發(fā)揮社會組織、民間組織的作用，推動矛盾糾紛多元化化解。要注重源頭預防，完善重大決策社會穩(wěn)定風險評估，防止決策不當產(chǎn)生新的矛盾。
多元解紛工作匯報篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來，我市堅持將矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)作為平安建設(shè)和社會治理的重要組成扎實有序推進，特別是中央提出繼承和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”后，市縣區(qū)積極探索創(chuàng)新試點，不斷完善有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的化解機制，將矛盾化解在基層、糾紛解決在訴前，有效預防和化解社會矛盾的能力水平明確提升?！爸行拇瞪凇⒉块T報到”、“四級七天”等矛盾糾紛調(diào)處法，為全市、全省矛盾糾紛多元化解體制機制建設(shè)提供了可復制、可推廣的典型經(jīng)驗做法。
一、抓陣地建設(shè)，搭建矛盾糾紛調(diào)處工作新平臺。借鑒和創(chuàng)新新時代“楓橋經(jīng)驗”，將綜治中心建設(shè)列入重要議事日程，對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心建設(shè)的規(guī)模、打造標準、功能定位、人員配備、運行模式等提出具體要求和建設(shè)標準。至目前，市縣（區(qū)）鄉(xiāng)村四級綜治中心已全部建成并投入使用，依托綜治中心建設(shè)的全鏈條矛調(diào)中心同時成型，為群眾提供一站式、精細化、動態(tài)化服務(wù)管理，在維護穩(wěn)定、化解矛盾、服務(wù)民生等方面發(fā)揮了重要作用。
二、抓運行管理，提升矛調(diào)中心實戰(zhàn)化運行質(zhì)效。依托縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜治中心建設(shè)，按照“一站式服務(wù)、一攬子解決”的工作思路，積極推行“中心吹哨、部門報到”矛盾糾紛多元化解工作機制，集中設(shè)置群眾訴求服務(wù)窗口，開門接待群眾來訪，形成窗口集中接待、分級轉(zhuǎn)辦、集中化解、跟蹤督辦落實的“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解模式，打造信訪矛盾糾紛集中受理調(diào)處化解新平臺，提升矛盾糾紛化解合力。今年以來，全市共排查各類矛盾糾紛3074件，化解3013件，化解率為98%，基本實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的目標，徹底扭轉(zhuǎn)了各類案件只增不減的局面，一批影響社會穩(wěn)定的信訪問題得到及時有效化解。
三、抓制度落實，助推矛調(diào)中心規(guī)范化運行。全面落實首問負責制度、協(xié)作配合制度、工作例會制度、情況報告制度、應急聯(lián)動制度、網(wǎng)格化管理制度、督查督辦制度、考核評價制度等相關(guān)制度，確保各級矛調(diào)中心嚴格用制度管人、流程管事,各項工作有章可循，實現(xiàn)調(diào)解工作制度化運行、高效化服務(wù)，為矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、治安突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)等工作有效落實提供了制度支撐。
向?qū)徢罢{(diào)解中心分流案件1970件，調(diào)解成功率為56.92%；
向?qū)I(yè)化審判團隊分流案件6353件，結(jié)案3293件，結(jié)案率為51.83%。
五、抓機制創(chuàng)新，加快矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)。一是矛調(diào)中心建設(shè)以點帶面。**縣健全完善“112188”多元化解組織體系和“行調(diào)、訪調(diào)、訴調(diào)、檢調(diào)、聯(lián)調(diào)”對接工作機制，在全市率先建設(shè)矛盾糾紛調(diào)處中心，充分發(fā)揮“兩個分中心一個調(diào)委會和八個分調(diào)委”職能作用，聯(lián)合調(diào)動各方力量共同做好矛盾糾紛調(diào)處工作。目前，矛調(diào)中心建設(shè)已納入全市“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)統(tǒng)籌推進、全面投入使用。二是“中心吹哨、部門報到”機制深入推廣應用。積極探索矛盾糾紛多元化解體系建設(shè)，賦予綜治中心“矛盾聯(lián)調(diào)”功能，實行“中心吹哨、部門報到”工作制度，統(tǒng)籌調(diào)度各職能部門力量，采取“大調(diào)解”聯(lián)調(diào)模式現(xiàn)場調(diào)處矛盾糾紛，有效疏導群眾負面情緒，多元化解矛盾糾紛。“中心吹哨、部門報到”工作機制已成為全市矛盾糾紛調(diào)處機制建設(shè)的旗艦做法。三是基層解紛做法成果豐碩。**區(qū)法院深入挖掘“楓橋經(jīng)驗”精髓，積極探索“三治”融合路徑，實施“三次分流”、強化“七個支撐”改革，破解了案多人少的突出難題，實現(xiàn)了辦案效率、辦案質(zhì)量、辦案效果“三提高”的目標。**縣創(chuàng)新推行矛盾糾紛“四級七天”調(diào)解工作法，融合運用“情理法訴”“一庭三所聯(lián)動+”等多元解紛模式，切實將涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。
多元解紛工作匯報篇三
今年以來，全市多元化解工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省綜治辦、省多元化解辦的大力指導下，堅持以習近平總書記的重要指示和中央、省、市政法、綜治、多元化解工作會議為指導，以持續(xù)提升人民群群的安全感和滿意度為出發(fā)點，以預測、預防、預警為目標，以理念、制度、機制方法的全方位創(chuàng)新為動力，以聯(lián)動融合、開放共治、依法治理、科技支撐理念為引領(lǐng)，著力解決社會治理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為平安***、法治***建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了“一帶一路”國際合作高峰論壇、省第十一次黨代會勝利召開。在省多元化解辦《關(guān)于2018年上半年各地“大調(diào)解”工作目標預考評情況的通報》中，我市綜合排名位居全省第三。
一、“五到位”確保責任落地落實。
（一）各級重視到位。全市各級黨委政府堅持把矛盾糾紛多只供學習與交流。
元化解工作擺上重要議事日程，納入黨委政府年終目標考核，做到與經(jīng)濟發(fā)展工作同規(guī)劃部署、同研究落實、同考核獎懲，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價和年度考核的重要內(nèi)容。3月7日，市委常委、政法委書記××主持召開全市政法工作會，對綜治和平安建設(shè)專題作出部署，今年以來，多次專題聽取綜治工作情況匯報，并就重點工作提出具體要求。5月17日，市委××書記在全市維穩(wěn)信訪綜治安全工作會上對多元化解工作作出重要指示。1-8月，市“大調(diào)解”辦先后7次召開全市“大調(diào)解”辦主任工作會議，及時總結(jié)、分析、研判、部署綜治相關(guān)工作。各縣區(qū)、市級綜治成員單位均及時召開會議對多元化解工作作出具體安排。
解”工作要點》，市委市政府同各縣（區(qū)）、××高新區(qū)、市級綜治成員單位及時簽訂了《社會治安綜合治理工作目標責任書》，將多元化解各項工作目標任務(wù)細化分解到責任單位（部門）、責任領(lǐng)導和責任人員。
（三）工作思路到位。即“一一四七”工作模式，具體來講，就是“一個中心”、“一個方向”、“四個一機制”、“七化建設(shè)”?！耙粋€中心”：多元化解工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作。“一個方向”：以持續(xù)提升人民群眾安全感和滿意度為工作方向?！八膫€一機制”：“一日一通報、一周一研判、一月一小結(jié)、一季一匯報”。“七化建設(shè)”：工作要求標準化、工作過程規(guī)范化、工作經(jīng)驗制度化、工作管理精細化、工作方式常態(tài)化、工作底線法治化、工作成效亮點化。
綜治辦主任、副主任先后10余次帶隊深入基層就綜治重點工作進展情況進行督導檢查。確保了中央、省、市委政法、綜治、“大調(diào)解”工作會議精神落地落實。
（五）經(jīng)費保障到位。在當前經(jīng)濟下行壓力下，市、縣兩級政府投入300余萬元作為“個案補助”專項經(jīng)費，足額列入了財政預算，為多元化解工作的順利推進提供了堅強保障。
二、推動“大調(diào)解”向多元化解升級發(fā)展。
（一）認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》精神，結(jié)合我市實際，代市委、市政府起草了《***市關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見（代擬稿）》，已在7月4日市社會體制改革專項小組會議上、7月18日市委全面深化改革領(lǐng)導小組會議上審議通過。正在按程序報請市委、市政府領(lǐng)導審批，將以市委、市政府兩辦名義盡快下發(fā)施行。
個，60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、481個村（社區(qū)）兩級人民調(diào)解組織覆蓋率達100%，市、縣、鄉(xiāng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”專職副主任全部按規(guī)定配備到位。三是嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判報告制度，按規(guī)定召開分析研判會及時向省上報告分析研判報告、會議紀要和矛盾糾紛排查化解情況報告。四是完成××縣“矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”的提檔升級、示范點打造及矛盾糾紛多元化解現(xiàn)場推進會的籌備工作，適時召開會議進一步全面推進“大調(diào)解”向矛盾糾紛多元化解升級發(fā)展。
（三）深入開展矛盾糾紛源頭排查化解。
1、完善集中排查、專項排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合的排查研判工作制度，對征地拆遷、環(huán)境污染等涉眾矛盾糾紛和勞動人事爭議、交通事故、醫(yī)療糾紛等領(lǐng)域矛盾糾紛做到早排查、早預防、早化解，積極開展特定利益群體訴求疏導化解，對重大矛盾糾紛強化預警預測預防，杜絕了大規(guī)模進京赴蓉聚集事件的發(fā)生。
糾紛多元聯(lián)動化解協(xié)調(diào)機制，成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，打造了獨具***特色的38個“聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室，制定了《關(guān)于加強婚姻糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《“聯(lián)姐”婚調(diào)工作室創(chuàng)評方案》等制度，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生。
3、積極推廣××縣“建立矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”多元調(diào)解成功經(jīng)驗，5月召開多元化解工作會議，采取以會代訓認真貫徹落實“4.6”全省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進會精神。
件。及時足額發(fā)放“個案補助”160萬余元。
三、大力構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局。
（一）×××通過引入第三方調(diào)解，與“三大調(diào)解”形成優(yōu)勢互補，既解決了調(diào)解員不專業(yè)、調(diào)解認可度不高、訴非銜接不暢等現(xiàn)實困境，又破解了人民調(diào)解專業(yè)性不強、行政調(diào)解公信力不足、司法調(diào)解成效不夠的制約瓶頸，更實現(xiàn)了矛盾多元化解、群眾認同滿意、社會平安和諧的良好效果，為全市矛盾糾紛多元化解趟出了一條新路，打造了“樣板房”，提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗。
調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動機制的意見》；市總工會會同市法院、市司法局、市人社局建立勞動爭議四方聯(lián)動協(xié)調(diào)處理機制；市婦聯(lián)打造獨具***特色的“花城聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室。
（三）進一步強化勞動（人事）爭議仲裁庭（院）等標準化規(guī)范化建設(shè)、交通事故聯(lián)調(diào)平臺的制度建設(shè)和醫(yī)患糾紛的第三方調(diào)解、第三方賠償機制建設(shè)。共建立市醫(yī)調(diào)委（負責××區(qū)、西××區(qū)、××區(qū)）、××縣醫(yī)調(diào)委、××縣醫(yī)調(diào)委3個醫(yī)療糾紛調(diào)解委員會，交通事故聯(lián)調(diào)平臺11個，勞動（人事）調(diào)解仲裁庭（室）5個，覆蓋率100%。四是廣泛動員社會組織、新經(jīng)濟組織、第三方等社會力量參與矛盾糾紛化解。市司法局指導成立了市人民調(diào)解協(xié)會、市校園糾紛調(diào)委會，嘗試建立物業(yè)糾紛前置窗口。市工商局（市消委會）大力加強12315體系建設(shè)和信息化應用，已建“消費維權(quán)服務(wù)站”90個，積極整合行業(yè)力量，不斷拓展延伸服務(wù)觸角。
只供學習與交流。
2018年7月4日。
只供學習與交流。
多元解紛工作匯報篇四
今年以來，全市多元化解工作在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省綜治辦、省多元化解辦的大力指導下，堅持以習近平總書記的重要指示和中央、省、市政法、綜治、多元化解工作會議為指導，以持續(xù)提升人民群群的安全感和滿意度為出發(fā)點，以預測、預防、預警為目標，以理念、制度、機制方法的全方位創(chuàng)新為動力，以聯(lián)動融合、開放共治、依法治理、科技支撐理念為引領(lǐng)，著力解決社會治理的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，為平安***、法治***建設(shè)營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保了“一帶一路”國際合作高峰論壇、省第十一次黨代會勝利召開。在省多元化解辦《關(guān)于2018年上半年各地“大調(diào)解”工作目標預考評情況的通報》中，我市綜合排名位居全省第三。
一、“五到位”確保責任落地落實。
（一）各級重視到位。全市各級黨委政府堅持把矛盾糾紛多。
－１－。
元化解工作擺上重要議事日程，納入黨委政府年終目標考核，做到與經(jīng)濟發(fā)展工作同規(guī)劃部署、同研究落實、同考核獎懲，作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價和年度考核的重要內(nèi)容。3月7日，市委常委、政法委書記××主持召開全市政法工作會，對綜治和平安建設(shè)專題作出部署，今年以來，多次專題聽取綜治工作情況匯報，并就重點工作提出具體要求。5月17日，市委××書記在全市維穩(wěn)信訪綜治安全工作會上對多元化解工作作出重要指示。1-8月，市“大調(diào)解”辦先后7次召開全市“大調(diào)解”辦主任工作會議，及時總結(jié)、分析、研判、部署綜治相關(guān)工作。各縣區(qū)、市級綜治成員單位均及時召開會議對多元化解工作作出具體安排。
見》的相關(guān)要求，結(jié)合我市實際，制定下發(fā)了《2017年“大調(diào)解”工作要點》，市委市政府同各縣（區(qū)）、××高新區(qū)、市級綜治成員單位及時簽訂了《社會治安綜合治理工作目標責任書》，將多元化解各項工作目標任務(wù)細化分解到責任單位（部門）、責任領(lǐng)導和責任人員。
（三）工作思路到位。即“一一四七”工作模式，具體來講，就是“一個中心”、“一個方向”、“四個一機制”、“七化建設(shè)”。“一個中心”：多元化解工作要緊緊圍繞市委市政府的中心工作?！耙粋€方向”：以持續(xù)提升人民群眾安全感和滿意度為工作方向?！八膫€一機制”：“一日一通報、一周一研判、一月一小結(jié)、一季一匯報”。“七化建設(shè)”：工作要求標準化、工作過程規(guī)范化、工作經(jīng)驗制度化、工作管理精細化、工作方式常態(tài)化、工作底線法治化、工作成效亮點化。
（四）督導調(diào)研到位。今年以來，市綜治委主要領(lǐng)導和市綜治辦負責同志先后多次到各縣（區(qū)）、市級綜治成員單位督導。
3－３－。
月14日—15日，市委常委、政法委書記××深入各縣區(qū)、市級相關(guān)單位就綜治工作進行調(diào)研。市委政法委常務(wù)副書記、副書記、綜治辦主任、副主任先后10余次帶隊深入基層就綜治重點工作進展情況進行督導檢查。確保了中央、省、市委政法、綜治、“大調(diào)解”工作會議精神落地落實。
（五）經(jīng)費保障到位。在當前經(jīng)濟下行壓力下，市、縣兩級政府投入300余萬元作為“個案補助”專項經(jīng)費，足額列入了財政預算，為多元化解工作的順利推進提供了堅強保障。
二、推動“大調(diào)解”向多元化解升級發(fā)展。
名義盡快下發(fā)施行。
（二）進一步健全完善多元化解工作體系，確保領(lǐng)導體制不變、工作力量不減。目前，全市共建立“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心66個，60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、481個村（社區(qū)）兩級人民調(diào)解組織覆蓋率達100%，市、縣、鄉(xiāng)“大調(diào)解協(xié)調(diào)中心”專職副主任全部按規(guī)定配備到位。三是嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處定期分析研判報告制度，按規(guī)定召開分析研判會及時向省上報告分析研判報告、會議紀要和矛盾糾紛排查化解情況報告。四是完成××縣“矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”的提檔升級、示范點打造及矛盾糾紛多元化解現(xiàn)場推進會的籌備工作，適時召開會議進一步全面推進“大調(diào)解”向矛盾糾紛多元化解升級發(fā)展。
（三）深入開展矛盾糾紛源頭排查化解。
早化解，積極開展特定利益群體訴求疏導化解，對重大矛盾糾紛強化預警預測預防，杜絕了大規(guī)模進京赴蓉聚集事件的發(fā)生。
2、積極防范婚姻家庭和鄰里關(guān)系等一般性民間糾紛升級，完善婚姻家庭、鄰里糾紛等可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案的重點矛盾糾紛多元聯(lián)動化解協(xié)調(diào)機制，成立了婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，打造了獨具***特色的38個“聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室，制定了《關(guān)于加強婚姻糾紛人民調(diào)解工作的意見》、《“聯(lián)姐”婚調(diào)工作室創(chuàng)評方案》等制度，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”命案發(fā)生。
3、積極推廣××縣“建立矛盾糾紛第三方多元調(diào)解平臺機制建設(shè)”多元調(diào)解成功經(jīng)驗，5月召開多元化解工作會議，采取以會代訓認真貫徹落實“4.6”全省矛盾糾紛多元化解創(chuàng)新工作推進會精神。
化解和特殊重點人群穩(wěn)控工作的通知》，按照“責任制+清單制”的要求，將排查梳理的47件矛盾糾紛隱患和242名特殊重點人員化解、穩(wěn)控責任分解交辦到各縣（區(qū)）、市級有關(guān)單位負責人手中。截止目前，全市共調(diào)處各類矛盾糾紛7119件，調(diào)處成功6814件，成功率95.7%。通過“隨手調(diào)”化解糾紛2343件。及時足額發(fā)放“個案補助”160萬余元。
三、
（一）×××通過引入第三方調(diào)解，與“三大調(diào)解”形成優(yōu)勢互補，既解決了調(diào)解員不專業(yè)、調(diào)解認可度不高、訴非銜接不暢等現(xiàn)實困境，又破解了人民調(diào)解專業(yè)性不強、行政調(diào)解公信力不足、司法調(diào)解成效不夠的制約瓶頸，更實現(xiàn)了矛盾多元化解、群眾認同滿意、社會平安和諧的良好效果，為全市矛盾糾紛多元化解趟出了一條新路，打造了“樣板房”，提供了可資借鑒的成功經(jīng)驗。
－７－。
設(shè)立了“交通事故聯(lián)調(diào)中心”、××區(qū)建成“多元化調(diào)解中心”、××積極開展“訴非銜接”試點、××縣建成“調(diào)解一條街”；市法院著力完善“訴非銜接”工作機制；市檢察院與市司法局、市法制辦聯(lián)合會簽了《關(guān)于相互聯(lián)動建立“大調(diào)解”工作機制的實施意見》；市公安局與市司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立完善人民調(diào)解與治安調(diào)解銜接聯(lián)動機制的意見》；市總工會會同市法院、市司法局、市人社局建立勞動爭議四方聯(lián)動協(xié)調(diào)處理機制；市婦聯(lián)打造獨具***特色的“花城聯(lián)姐”婚姻家庭糾紛調(diào)解室。
會、市校園糾紛調(diào)委會，嘗試建立物業(yè)糾紛前置窗口。市工商局（市消委會）大力加強12315體系建設(shè)和信息化應用，已建“消費維權(quán)服務(wù)站”90個，積極整合行業(yè)力量，不斷拓展延伸服務(wù)觸角。
2018年7月4日。
－９－。
多元解紛工作匯報篇五
完善矛盾糾紛多元化解機制，是保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的必然要求，是加強和創(chuàng)新社會治理、深化平安華容建設(shè)的重要內(nèi)容。當前，正處于社會轉(zhuǎn)型的歷史時期，由各種利益糾紛引發(fā)的社會矛盾成為影響社會安定的突出問題，需要通過各種糾紛解決方式予以化解。為完善矛盾糾紛多元化解機制，現(xiàn)提出如下實施意見。
1、指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以_理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹__系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，探索新形勢下預防化解矛盾糾紛的方法途徑，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，最大限度消除不和諧因素，解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。
2、基本原則。
——堅持黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織在基層矛盾糾紛化解中的領(lǐng)導核心作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解。
——堅持源頭治理、預防為主，將預防矛盾糾紛貫穿于重大決策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程，從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。
——堅持依法治理、完善制度，運用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛。
——堅持以人為本、高效便民，把群眾滿意作為出發(fā)點和落腳點，為群眾提供多元、便捷的矛盾糾紛解決方式。
——堅持三調(diào)聯(lián)動、形成合力，鼓勵通過先行調(diào)解等方式解決問題，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動機制。
——堅持立足國情、改革創(chuàng)新，總結(jié)我國成功經(jīng)驗，借鑒國外有益成果，積極推進工作機制和方式創(chuàng)新。
??健全矛盾糾紛多元化解工作格局。
成立矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導小組，縣委副書記、縣長陶偉軍為組長，縣委常委、政法委書記（常務(wù)）、縣人大副主任、縣政府副縣長、縣政協(xié)副主席及其他相關(guān)分管縣級領(lǐng)導為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人、各相關(guān)單位一把手為成員。下設(shè)辦公室，縣委常委、政法委書記謝志輝任辦公室主任，政法委分管副書記雙永華為辦公室副主任，負責組織協(xié)調(diào)全縣矛盾糾紛多元化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要相應組建班子，壓實責任，上下聯(lián)動，部門協(xié)調(diào)，共同推進。構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動，各村參加、群眾參與的多元化解工作格局。
1、堅持黨委領(lǐng)導、政府主導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要進一步加強對矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)的組織領(lǐng)導，列入重要議事日程，健全協(xié)調(diào)機制，定期研究部署，認真組織實施。及時研究解決可能影響本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定的重大矛盾問題，切實擔負起維護一方穩(wěn)定、確保一方平安的重大政治責任。加大源頭治理力度，注重保障和改善民生，落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，做到科學決策、民主決策、依法決策，防止因決策不當損害群眾利益、引發(fā)社會矛盾。統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，落實好矛盾糾紛多元化解責任，組織動員各方力量參與矛盾糾紛化解。
2、綜治中心要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦要在黨委和政府領(lǐng)導下，切實做好調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導檢查、考評、推動等工作，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。密切關(guān)注本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究，采取切實可行的措施予以化解。對矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)情況進行督促檢查，通報分析情況，協(xié)調(diào)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。
3、政法機關(guān)、政府_和_要肩負起重要責任。
法?院??要發(fā)揮在矛盾糾紛多元化解機制中的引領(lǐng)、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，加強與行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解組織、商事調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或者其他具有調(diào)解職能的組織協(xié)調(diào)配合，推動在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。
檢察院??要依法履行法律監(jiān)督職能，建立完善涉法涉訴信訪事項導入司法程序機制和涉法涉訴信訪依法終結(jié)等化解矛盾糾紛的工作機制，探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度，建立健全當事人和解的公訴案件訴訟程序，明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序，建立檢察機關(guān)在履行職責中發(fā)現(xiàn)行政機關(guān)違法行使職權(quán)和不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。
公安局??要進一步加強治安調(diào)解工作，公安派出所積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）矛盾糾紛調(diào)處工作。
多元解紛工作匯報篇六
為認真貫徹落實__關(guān)于堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”的重要指示，充分發(fā)揮人民調(diào)解在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用，確保全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本工作方案。
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《_人民調(diào)解法》和省委、省政府《關(guān)于加強矛盾糾紛多元化解機制的實施意見》，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，加強社會治理創(chuàng)新，依法依規(guī)及時就地化解矛盾糾紛。
堅持源頭治理、依法治理、綜合治理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮各部門職能作用和黨組織領(lǐng)導核心作用，規(guī)范各類調(diào)解組織、隊伍、機制和保障建設(shè)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導、綜治協(xié)調(diào)、司法引領(lǐng)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、群眾參與的“大調(diào)解”工作格局，運用法治思維和法治方式化解矛盾糾紛，力爭“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出區(qū)、矛盾不上交”，為建設(shè)平安永定、法治永定作出積極貢獻。
（一)明確責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居（社區(qū)）及區(qū)直單位主要負責人為矛盾糾紛調(diào)解工作第一責任人，分管領(lǐng)導為直接責任人。區(qū)司法局指導管理全區(qū)人民調(diào)解工作，區(qū)人民法院對各人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛進行業(yè)務(wù)指導。
（二）規(guī)范人民調(diào)解委員會建設(shè)。
1.人員組成。全區(qū)各級人民調(diào)解委員會保證3-9名成員。
（1）永定區(qū)聯(lián)合人民調(diào)解委員會主任由分管副區(qū)長擔任，副主任由公檢法司主要負責人擔任，辦公室設(shè)在區(qū)司法局，由區(qū)司法局局長任辦公室主任。
（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）擔任，副主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法書記擔任,其中專職人民調(diào)解員不少于2人（可由單位聘用的法律顧問或通過政府購買方式聘用的老法官、老檢察官、老司法助理員、老公安干警或懂法律、熱心調(diào)解工作的老干部等擔任）。
多元解紛工作匯報篇七
為深入貫徹落實矛盾糾紛多元化解工作要求，全面推進矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，保障平安石徑建設(shè)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。
以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于矛盾糾紛多元化解工作的部署要求，以“司法確認”為切入點，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互配合的矛盾糾紛多元化解體系，切實將矛盾糾紛化解在基層、在當?shù)?、在部門，消除在萌芽狀態(tài)，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的第一防線。
為保障我鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作得到全面落實，特成立石徑鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作專班如下：
組?長：
成?員：
石徑鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解工作專班辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治中心，由鄉(xiāng)黨委副書記、政法委書記何文楓同志兼任辦公室主任，綜治中心負責人陸劍鋒具體負責辦公室日常事務(wù)。
（一）搭建矛盾糾紛多元化解聯(lián)動工作平臺。
1.建立石徑鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解中心。石徑鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解中心由鄉(xiāng)綜治中心管理，設(shè)主任1名，辦事人員1名，聘用人民調(diào)解專職人員1名，調(diào)解員3名。中心主要負責建立完善全面推進矛盾糾紛多元化解機制；會同有關(guān)部門建立健全行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，組建、管理調(diào)解專家人才庫及對專職人民調(diào)解進行選聘、培訓、管理和考核；對跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域矛盾糾紛進行登記審查、分流、委派、交辦，指導開展重特大矛盾糾紛化解，并對指派調(diào)解的矛盾糾紛進行跟蹤督辦和責任查究；負責基層調(diào)解組織、第三方調(diào)解組織與同級人民法院對接銜接“司法確認”等工作。
2.建立村（社）矛盾糾紛多元化解中心。將各村（社區(qū)）綜治負責人、群眾工作站結(jié)合起來，建立村（社區(qū)）矛盾糾紛多元化解中心，實現(xiàn)與鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解中心無縫對接，中心設(shè)主任1名，配備工作人員2名。
（二）健全以“司法確認”為切入點的訴調(diào)對接機制。
1.健全矛盾糾紛排查化解體系。鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解中心要按照“五有六統(tǒng)一”要求（五有：有辦公場所、組織體系、規(guī)章制度、資料臺賬、工作標識；六統(tǒng)一：統(tǒng)一印章、標識、程序、徽章、文書、標牌），指導各村（社區(qū)）、部門規(guī)范基層人民調(diào)解組織，鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解中心要督促落實矛盾糾紛排查化解穩(wěn)控責任，健全矛盾糾紛常態(tài)化排查、動態(tài)化管理機制，扎實開展矛盾糾紛排查化解工作。要嚴格落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議制度，構(gòu)建人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”聯(lián)動調(diào)解工作大格局，對排查出來的矛盾糾紛特別是重大矛盾糾紛、疑難案件、群體性事件進行認真分析研判、集體會商、專家會診，確保將各類矛盾糾紛依法化解在基層一線。
2.健全“司法確認”銜接機制。鄉(xiāng)矛盾糾紛多元化解中心要指導各調(diào)解組織積極參與“司法確認”工作，對調(diào)解成功并有“司法確認”必要的矛盾糾紛，及時引導當事人予以“司法確認”，依法保障調(diào)解法律效力，人民法院（法庭）要依托同級矛盾糾紛多元化解中心，與行政機關(guān)、人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織之間建立高效銜接機制，及時對申請“司法確認”的案件予以確認，實現(xiàn)關(guān)口前移。
多元解紛工作匯報篇八
按照《2018年全市矛盾糾紛多元化解工作要點》文件精神，今年是我市矛盾糾紛多元化解年，也是全面深化改革，推進依法治市的關(guān)鍵之年。我鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作以深入貫徹落實中央、省、市、縣政法工作會議精神為指導，以確保^v^安全、制度安全為核心，以化解矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會為目標，建立有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，扭住源頭預防化解，突出矛盾攻堅破難，最大限度減少不和諧因素，保障全鎮(zhèn)人民安居樂業(yè)，社會安定有序。
(一)整合組織資源。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合組織力量，組建調(diào)處隊伍。整合鎮(zhèn)、村、村民小組人力資源，組建一支組織嚴密、經(jīng)驗豐富、結(jié)構(gòu)合理、布局廣泛、代表性強的矛盾糾紛多元化解調(diào)處隊伍。在鎮(zhèn)建立大調(diào)解領(lǐng)導小組，健全完善綜治維穩(wěn)工作中心暨“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心，負責日常工作。同時，明晰各方責任，完善主動排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛長效機制。
(二)整合人才資源。一是實行人員分類。把矛盾糾紛調(diào)解隊伍劃分為綜合性人員(政府機關(guān)干部)、專門工作人員(鎮(zhèn)大調(diào)解中心業(yè)務(wù)骨干)、聯(lián)系村人員(駐村干部)、基層干部和群眾(村兩委、調(diào)委會人員)四類。在化解矛盾糾紛時，整合這四類人才資源，明確涉及區(qū)域的1-2名人員牽頭，其余人員協(xié)同配合。二是選配專業(yè)人員。打破身份界限，選配有特長的人員參與化解矛盾糾紛，發(fā)揮調(diào)解人員的專業(yè)特長。將綜治辦、群工辦工作人員納入其中，既實現(xiàn)了人崗相宜，又實現(xiàn)了專業(yè)力量與群眾力量的有機整合，使人力資源得到了充分利用，變政府部門“單兵作戰(zhàn)”為專業(yè)力量與群眾工作隊伍的“協(xié)同作戰(zhàn)”。同時，充分發(fā)揮司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解的作用，強化調(diào)解工作的依法性，增強矛盾糾紛多元化解的協(xié)同性。
(三)整合社會資源。充分發(fā)揮社會組織和群眾代表在矛盾糾紛調(diào)處中的參與作用，吸收各類社會組織的代表以及在當?shù)氐赂咄?、人緣關(guān)系好、善于做群眾工作、樂于參與基層治理的調(diào)解志愿者為工作組骨干成員，形成有效預防和化解矛盾糾紛干群結(jié)合的強大合力。
(二)健全矛盾糾紛綜合研判機制。建立矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心，讓人民調(diào)解委員會等組織參與，定期綜合研判與重點研判相結(jié)合的矛盾糾紛常態(tài)研判工作機制。板橋鎮(zhèn)每月一次、下轄各村每周一次定期研判各類矛盾糾紛，全面收集、匯總、梳理各類矛盾糾紛動態(tài)信息，準確掌握客觀情況，分析研判趨勢動向，提出有預見性、指導性、實效性預防化解矛盾糾紛的措施意見。
(一)建立快速反應機制。對突發(fā)性矛盾糾紛，同級調(diào)處組織人員要在15分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場，開展調(diào)處化解等工作，并及時報告相關(guān)領(lǐng)導。在調(diào)處化解工作中，做到人員集結(jié)迅速到位、問題癥結(jié)分析準確、事件動態(tài)及時掌握，形成“快速反應、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的工作模式。
(二)建立聯(lián)動調(diào)解機制。一是協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。鎮(zhèn)調(diào)委會與各村調(diào)委會密切配合、協(xié)調(diào)溝通，聯(lián)動發(fā)力、共同出擊，集中力量調(diào)處各類矛盾糾紛。二是依法處理，規(guī)范調(diào)解。堅守依法調(diào)解底線，進一步規(guī)范調(diào)解流程、調(diào)解臺賬和調(diào)解協(xié)議。對法律明確不能調(diào)解的案件、當事人不愿調(diào)解的糾紛，積極引導其走其他合法渠道解決，切實維護法律權(quán)威，摒棄“擺平就是水平”的錯誤認識和做法，防止出現(xiàn)違法亂調(diào)和隨意“濫調(diào)”、“空調(diào)”行為。三是以人為本、疏導為主。堅持把思想政治工作貫穿于化解工作的全過程，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，沉下身子，與群眾面對面交談，引導群眾以理性合法的方法表達訴求，解決問題，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
強化“目標責任”意識，實行“一崗雙責”，層層壓實責任，將矛盾糾紛排查化解工作納入綜治工作目標考核，嚴格考核獎懲。凡因履職不到位，重大矛盾隱患未能及時發(fā)現(xiàn)或者發(fā)現(xiàn)后未按規(guī)定及時報送情況、未能及時開展調(diào)處工作從而引發(fā)重大群體性事件、重大公共安全事件或者“民轉(zhuǎn)刑”重特大命案等嚴重后果的，依規(guī)依紀依法追究其責任。
雖然今年在矛盾糾紛多元化解確保全鎮(zhèn)安全工作上做了一定的工作，取得了一些成績，但也存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：矛盾糾紛化解責任人工作落實不到位，多元化解信息錄入率不高。針對這些問題，在2019年工作中，我們將在市委、市政府及市級主管部門的領(lǐng)導下，進一步抓好工作制度的建立及監(jiān)督和考核，認真及時抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處、信息上報工作。為構(gòu)建和諧裕華，維護一方穩(wěn)定而做出應作的貢獻。
多元解紛工作匯報篇九
將“濰”有和諧，“坊”能平安的理念融入訴訟服務(wù)始終，暢通12368熱線，提升立案審核效率，在大廳內(nèi)設(shè)置訴訟輔導員，為辦事群眾提供“一站式”幫辦代辦服務(wù)，真正實現(xiàn)“走進一個廳，事務(wù)全辦清”，今年以來12368提供熱線訴訟服務(wù)1萬余人次，現(xiàn)場提供訴訟服務(wù)2萬余人次，群眾對訴訟服務(wù)的滿意度不斷提升。加強訴訟服務(wù)中心宣傳文化建設(shè)，在訴訟服務(wù)中心明顯位置張貼《濰“和”坊“安”》工作標識，突出多元解紛主題，增強群眾對《濰“和”坊“安”》多元解紛品牌的認同感，引導各類糾紛解決主體依法高效化解糾紛，真正讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。
組建由1名員額法官和10名具備豐富基層經(jīng)驗和專業(yè)素養(yǎng)的調(diào)解員組成的訴前調(diào)解團隊，以“理為基、善為本、法為準、和為貴”的調(diào)解理念開展訴前調(diào)解，今年以來訴前調(diào)解結(jié)案1480件。按照“1名法官+1名法官助理+3名書記員+1名調(diào)解員”的標準配齊配強速裁團隊力量，明確3個速裁團隊月度實體性結(jié)案不少于180件的任務(wù)目標，全力加快辦案節(jié)奏，截至10月底，速裁團隊結(jié)案1877件，速裁結(jié)案和訴前調(diào)解結(jié)案占民商事案件結(jié)案總數(shù)的。
下步，高新法院將立足審判執(zhí)行工作實際，繼續(xù)加強訴源治理，進一步推進《濰“和”坊“安”》多元解紛機制建設(shè)，積極探索矛盾糾紛解決新路徑，以實際行動全力維護轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
多元解紛工作匯報篇十
近年來，金湖縣圍繞“增調(diào)、降訴、降訪”目標，創(chuàng)新探索“全域訴調(diào)”機制建設(shè)，推動矛盾糾紛多元化解，形成完整治理鏈條，80個村（居）實現(xiàn)“無訟”目標，信訪壓降量指標位居全市前列。
堅持多方聯(lián)動攻堅。聯(lián)合縣信訪、仲裁、司法等單位，制定出臺“訪調(diào)裁審”一體化機制建設(shè)方案，每季度召開聯(lián)席會，共商工作難題、對接問題。先后召開相關(guān)會議7場，共商解決難題近10個。堅持“三級”聯(lián)調(diào)，建立縣、鎮(zhèn)、村三級144個調(diào)解組織，設(shè)立勞動爭議、醫(yī)患糾紛等19個專業(yè)調(diào)解組織和1個專業(yè)調(diào)解組織，發(fā)揮“鄉(xiāng)賢五老”工作優(yōu)勢，高效化解一批人員眾多、風險較大案件。疫情防控期間，線上調(diào)解成功案件近200件。落實“維度”管理，建立調(diào)解、立案、速裁、審判體系化鏈條，細化訴前調(diào)解流程，確定時間節(jié)點，暢通訴非對接、繁簡銜接，將調(diào)解員編入速裁團隊，打造“多元調(diào)解+速裁”金湖模式，訴前調(diào)解成功和速裁結(jié)案數(shù)占同期民商事結(jié)案數(shù)近70%。
多元解紛工作匯報篇十一
近期，按照市、縣綜治辦通知要求，我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量，結(jié)合農(nóng)村實際，對多元化矛盾糾紛解決機制進行專題調(diào)研,對歷年典型的矛盾糾紛進行分類剖析，研究處置方式和解決方法，探討多元化矛盾糾紛解決機制。形成報告如下:。
一、加強多元化矛盾糾紛解決的意義。
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，各種矛盾糾紛日益增多，矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化，化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來。在矛盾糾紛越來越復雜化的今天，建立和完善多元化糾紛解決機制，對維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。
一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍，提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的，而且隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和利益訴求的多樣化，矛盾糾紛也會隨之增多，但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會的成就。只要我們在工作和生活中，及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難，公正客觀地幫助群眾解決糾紛，使群眾的矛盾化于無形，安居樂業(yè)，不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
致、凝心聚力，共同投入到經(jīng)濟建設(shè)的大潮中，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
三是促進黨的群眾路線教育實踐活動不斷深入。解決群眾矛盾糾紛，也是當下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容，在開展黨的群眾路線教育實踐活動過程中，各級政府部門，自上而下，結(jié)合實際，制定了各類行之有效，利于矛盾化解的制度和措施，促進了創(chuàng)建平安社會進程。在新的形勢下，探索建立和完善多元化糾紛解決機制，能夠促進黨的群眾路線教育實踐活動在政法領(lǐng)域不斷深入。
二、結(jié)合實際，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機制在農(nóng)村地區(qū)，矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣，從內(nèi)容上簡單來說，主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等，也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟糾紛，以及對他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛；行政糾紛主要是由于行政機關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的，這類糾紛往往容易造成大量信訪案件；刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機關(guān)解決的糾紛，如侵害國家安全、公共安全的糾紛情形。
行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點，姑且不談。針對日益繁雜的民事糾紛，鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置，但由于人員缺乏、經(jīng)費難以保障，難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
然選擇。
三、在推進多元化解決矛盾糾紛的經(jīng)驗教訓。
在推進多元化矛盾糾紛解決機制過程中，也積累了一些經(jīng)驗教訓。比如鎮(zhèn)村干部同時參與調(diào)解，現(xiàn)場辦公，效率更高；在符合法理的情況下，調(diào)解盡量貼近雙方訴求，可以較好地解決矛盾糾紛，避免后遺癥。
在推進矛盾糾紛解決過程中，教訓也有。比如，各部門各自為政，很難形成合力；缺少人員和經(jīng)費保障；參與調(diào)解的干部培訓不夠，專業(yè)化程度不高，難以應付復雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問題，不服判決或執(zhí)行不到位，造成一方反復上訪，就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
四、建立完善多元化糾紛解決機制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式，但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補銜接的有效機制。作為一種機制，必須要靠制度來保障，要在實踐中逐步完善。同時，圍繞司法搭建一個平臺，發(fā)揮社會化的力量，利用民間組織、群眾團體來參與調(diào)解，促進矛盾糾紛更好更快解決，又分擔了基層干部維穩(wěn)壓力，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動立法，使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。
則可循?，F(xiàn)在有不少人、甚至是相當?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思，認為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解，調(diào)解可以包醫(yī)社會矛盾糾紛的百病。實際上，矛盾糾紛解決方式是多元化的，一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等，而且這些解決方式在社會上都有所實踐并積累了經(jīng)驗?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，要認真總結(jié)以往的經(jīng)驗，并把這些經(jīng)驗以規(guī)則的形式固定下來，使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走，有規(guī)則可循，科學有效地處理矛盾糾紛，切實維護社會穩(wěn)定。因此，對構(gòu)建多元化糾紛解決機制進行立法就十分有必要了，能夠進一步突出司法體系在多元化糾紛解決機制建設(shè)中的核心地位和功能，突出民本思想和社會自治精神，強調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
多元解紛工作匯報篇十二
保持社會政治大局持續(xù)和諧穩(wěn)定是適應經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)、全面深化改革的必然要求，是保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義的有效形式，是加強和創(chuàng)新社會治理、深化平安建設(shè)的重要內(nèi)容。根據(jù)《20__年__縣矛盾糾紛多元化解工作要點》(漢多解〔20__〕__號)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制訂本方案。
深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、全會精神及__來川視察重要講話精神，按照構(gòu)建大美__、區(qū)域中心的總體要求，緊密聯(lián)系處理信訪突出問題及群體性事件工作實際，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出矛盾糾紛，著力預防和減少新的矛盾和問題，建立健全矛盾糾紛多元化解機制，最大限度地減少不和諧因素。
1、堅持事要解決，注重預防的原則。
2、堅持鄉(xiāng)、村區(qū)別情況，分類指導的原則。
3、堅持條塊結(jié)合，屬地為主的原則。
4、堅持齊抓共管，各方協(xié)同的原則。
集中化解影響社會和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛，有效解決社會熱點、難點問題，確保全年信訪總量、非正常上訪數(shù)量及群體性事件進一步下降;夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力;進一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導、責權(quán)明確的“矛盾合力排查、問題一線化解”的長效工作機制，努力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的工作目標。
1、明確矛盾糾紛排查重點。重點是：因土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會遺留重點、難點問題;信訪老戶問題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機制。排查工作進行分村排查和駐鄉(xiāng)單位、站所排查。各村負責組織排查本村內(nèi)存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報告制度。嚴格落實鄉(xiāng)村每周一排查制度，及時了解群眾關(guān)注的熱點、難點問題，全面掌握本村內(nèi)的各種矛盾糾紛情況，逐級匯總上報。重大節(jié)日、重要政治活動和敏感時期實行24小時值班和“零報告”制度。對排查出來的矛盾糾紛，逐件按誘因、時間、地點、單位、涉及人數(shù)、重點人員、事態(tài)發(fā)展預測等要素登記建檔，并將相關(guān)情況定期報送鎮(zhèn)聯(lián)席辦和上級主管部門。鄉(xiāng)綜治辦要匯總排查結(jié)果，并進行跟蹤管理。
多元解紛工作匯報篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導：
我代表××鎮(zhèn)黨委、政府，及全鎮(zhèn)萬父老鄉(xiāng)親，熱烈的歡迎各位領(lǐng)導蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導工作！
××鎮(zhèn)地處××市××區(qū)城南，總面積76平方公里，耕地面積萬畝，轄20個行政村、171個合作社，8050戶、萬人。20*年被××省發(fā)改委確定為全省第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)，2007年被××市委市政府命名為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20*年被國家環(huán)境保護部命名為××省唯一的國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
隨著改革開放的不斷深入和利益格局的逐步調(diào)整，不同群體和階層間的矛盾集中高發(fā)，呈現(xiàn)多樣化、復雜化趨勢，維穩(wěn)工作任務(wù)也隨之加大。在這種狀況下，實現(xiàn)社會的良好治理，保持社會的持久穩(wěn)定，就需要政府與社會、公眾之間的良性互動。然而，當群眾的問題在第一環(huán)節(jié)不能解決時，信訪就成為他們的唯一選擇。因此，及時化解矛盾糾紛、解決信訪問題，就顯得尤為重要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家行政架構(gòu)中的基層組織，直接面對廣大群眾，化解矛盾糾紛處在前沿陣地。但是在現(xiàn)實工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在與形勢發(fā)展不相適應的諸多問題。主要體現(xiàn)在：職責范圍上大包大攬，管理對象上以直抓經(jīng)濟為主，在職能行使上以行政手段為主；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責體系不完善，公共服務(wù)體制不健全，社會管理和公共服務(wù)缺失，部門間存在辦事機構(gòu)多、行政層次多、行政成本高的“兩多一高”現(xiàn)象。我鎮(zhèn)原有48個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，66名在編人員，每個部門平均個干部，有的干部同時為幾個部門的負責人，容易出現(xiàn)“干部下村、部門關(guān)門、群眾辦事無人”的現(xiàn)象。在崗位配置上，存在著職能交叉、協(xié)調(diào)困難、苦樂不均、業(yè)務(wù)工作與包村工作矛盾、干部疲于奔波等問題，往往工作辛苦一年，結(jié)果是領(lǐng)導不滿意、干部有意見、群眾有怨言。加之辦事程序、制度公開不到位，群眾有什么訴求、問題是否解決、辦理是否滿意等長期缺乏監(jiān)督，造成部門間推諉扯皮、責任不清、情況不明，群眾辦事經(jīng)常多頭跑、多次跑，甚至“門難進、臉難看、事難辦”，使本來通過正常渠道能夠解決的問題上升為信訪問題，影響了黨和政府的形象，也損害了群眾利益。鑒于此，我鎮(zhèn)以打造服務(wù)型政府為目標，把積極化解矛盾糾紛放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，緊密結(jié)合實際，從整合資源、創(chuàng)新工作運行機制入手，不斷改進作風，積極轉(zhuǎn)變職能，著力加強公共管理和社會服務(wù)，努力為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，有效化解了矛盾糾紛，維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、整合資源，轉(zhuǎn)變職能，從源頭上化解矛盾糾紛。20*年2月，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府安排部署，我鎮(zhèn)在保持干部分片包村不變、站所職能職責不變的前提下，先行試點，將原有的48個站所整合為“三辦三中心”６個職能部門，即黨政辦公室、發(fā)展辦公室、綜治辦公室和便民服務(wù)中心、農(nóng)科教服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心。按照職權(quán)與責權(quán)相統(tǒng)一、財權(quán)與事權(quán)相一致的思路，把“三辦三中心”的主要職能定位在服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，落實國家政策，加強社會管理，解決民生問題，維護社會穩(wěn)定上。為確保整合后權(quán)力正確行使，我們?nèi)嫱菩嘘柟庹?wù)，把“三辦三中心”的業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、聯(lián)系方式歸納整理后，以《致全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親一封信》的形式，發(fā)放到了全鎮(zhèn)每個農(nóng)戶手中，讓全鎮(zhèn)群眾清楚了解和掌握整合后各部門的主要職責和辦事程序，提高工作運行透明度，著力解決以往群眾辦事多頭跑的問題。為了方便群眾辦事，在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心安排專職人員，鎮(zhèn)政府辦公樓一樓設(shè)立便民服務(wù)大廳，實行開放式辦公，全天候負責來鎮(zhèn)辦事群眾的接待、引領(lǐng)、承辦、轉(zhuǎn)辦、反饋等服務(wù)工作，在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點，幫助群眾協(xié)調(diào)辦理一些申辦事項。接待大廳按照便民服務(wù)中心運行辦法，對群眾來訪實行“窗口集中接待、書面分項轉(zhuǎn)辦、承諾服務(wù)事項、限期反饋結(jié)果、跟蹤問效督辦”的“一條龍服務(wù)、一單式辦結(jié)”工作新模式。本著手續(xù)齊全立刻辦、事情緊迫加班辦、行動不便上門辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦的原則，對能現(xiàn)場辦理的事項，及時進行辦結(jié)；對不能當場辦結(jié)的事項，填寫《服務(wù)承諾書》，載明辦事群眾基本情況、申請事由、承諾服務(wù)時間、承辦部門等內(nèi)容，轉(zhuǎn)交各部門辦理。各承辦部門辦結(jié)后，填寫兩份《服務(wù)結(jié)果反饋單》，一份由村便民服務(wù)代辦員送達農(nóng)戶家中，一份交便民服務(wù)中心備案，從而徹底解決了群眾來訪重視程度不夠、回應不及時、解決問題推諉扯皮等問題。推行干部統(tǒng)一著裝、掛牌上崗制度，實行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)流程零障礙、服務(wù)對象零投訴”的“四零”服務(wù)舉措，促使干部在服務(wù)過程中忙時和閑時一樣耐心，生人與熟人一樣和氣，干部與群眾一樣尊重，本地人和外地人一樣接待，受理與咨詢一樣熱心，做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲，盡最大努力為群眾提供方便，切實解決了群眾辦事多頭跑、多次跑的問題。用來訪群眾的話說：“現(xiàn)在的政府有了人氣，我們來辦事首先敲的門少了”?！氨忝穹?wù)中心給我一個單子，鎮(zhèn)上村上的干部都能上門給我們解決問題”。通過半年的運行，便民服務(wù)中心上聯(lián)區(qū)政務(wù)大廳，下聯(lián)村便民服務(wù)代辦點，真正搭建起了政府與群眾之間的連心橋。中心平均每天接待來訪群眾21人，沒有接到一起群眾投訴，滿意率達到100%。同時，政府對各項工作、群眾意愿和社會動態(tài)也做到了心中有數(shù)、有的放矢，有效預防了矛盾糾紛的發(fā)生，樹立了黨和政府的公信力。
2、改進服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風，從感情上化解矛盾糾紛。在群眾表達利益訴求的眾多渠道中，信訪可謂是寄托希望的“底線”。倘若這一渠道不暢，就容易使上訪群眾在失望或絕望中做出傷害自己甚至社會的極端行為，危及社會和諧穩(wěn)定。為了暢通這條渠道，我鎮(zhèn)依托“三辦三中心”，進一步改進服務(wù)方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。延伸服務(wù)鏈條，組建了政策宣傳、法律服務(wù)、科技服務(wù)、勞務(wù)信息、計劃生育五個便民服務(wù)隊，深入村社每月開展不少于五次的便民服務(wù)活動，并由便民服務(wù)中心負責公示服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合黨性鍛煉，在鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中開展每位黨員幫扶一個農(nóng)民專業(yè)合作社、召開一場新型農(nóng)民培訓會、培育一戶科技示范大戶、聯(lián)系一戶留守子女或老人、至少為困難家庭辦一件實事的“五個一”黨性實踐活動。黨委確定每季度開展一次環(huán)境衛(wèi)生集中整治、舉辦一次黨員集中培訓、最后一個月15日為全鎮(zhèn)“便民服務(wù)日”、對工作進行一次集中督查的“每季四個一”服務(wù)活動。每到“便民服務(wù)日”，五個便民服務(wù)隊帶上花名冊、印章、現(xiàn)金或存折，分片深入村社，將農(nóng)業(yè)直補資金、五保老人生活補助、優(yōu)撫金、農(nóng)村最低生活保障金、合作醫(yī)療住院補助、大病救助金、計劃生育特別獎勵扶助金送到廣大群眾尤其是困難群眾家中，最大限度地體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。一位困難群眾說：“現(xiàn)在的黨和政府好、干部好啊，不但給我們發(fā)錢解決困難，還不用我們?nèi)ムl(xiāng)上、村上領(lǐng)了”。
思想觀念的變革和提升是促進工作的動力。在便民服務(wù)中，我們改變上訪群眾就是刁民的錯誤看法，始終認為“沒有不好的百姓，只有工作不到位的干部”，干部對待群眾的態(tài)度就是對待工作的態(tài)度，造成群眾重復訪、越級訪的主要癥結(jié)就在于對待群眾的態(tài)度問題。在矛盾糾紛調(diào)處工作中我們推行“換位思考法”，要求工作人員在接待和處理問題時，從上訪群眾的角度思考問題，想其所想，急其所需，從而達到了事半功倍的效果。在工作中我們發(fā)現(xiàn)：大部分群眾的要求并不高，有時候只是為了討一個說法，如果工作人員能有一張笑臉、能讓一個座位、能倒一杯熱茶、能有足夠的耐心聽他們訴說完，那么問題已經(jīng)解決了一大半，甚至有些問題可能因此就徹底解決了。我們把帶著感情解決問題、切實為群眾排憂解難作為化解矛盾糾紛的基本原則，積極幫助上訪群眾解決生產(chǎn)生活困難，耐心細致進行引導疏通，以理服人，以情動人，使一些棘手案件迎刃而解。如在處理一起交通事故引起的信訪案件時，得知當事人因住院治療，導致家庭困難的情況后，主動實施幫扶，為其購買化肥，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)中心為當事人一家4口解決低保，最終以真情打動了當事人，答應不再鬧訪，愿意通過司法途徑解決問題。通過開展便民服務(wù)活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，干部定期深入所包村駐村逐社了解民情，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難，協(xié)調(diào)處理群眾之間的鄰里糾紛，填寫《民情日記》，反饋民情信息，將組織的溫暖、惠民政策送到群眾手中，切實解決群眾的困難和問題。
3、深化法制教育，創(chuàng)新宣傳載體，從思想上引導群眾依法辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔著宣傳、貫徹、落實黨和國家各項方針政策的職能，肩負著組織帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、維護穩(wěn)定、保障平安的使命。如果宣傳教育不到位，很可能造成部分群眾訴求不當，置國家政策法規(guī)于不顧，進而形成不穩(wěn)定因素。針對出現(xiàn)的苗頭性問題和信訪問題發(fā)生的規(guī)律，狠抓預防性教育，加大涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳力度，著力提高群眾的法制意識，引導群眾合理信訪、依法解決矛盾糾紛。我們把法制宣傳教育與便民服務(wù)活動有機結(jié)合起來，通過召開法制培訓會、綜治例會、三級干部會及利用農(nóng)民趕集等有利時機，以張掛圖片、散發(fā)傳單等形式，宣傳涉及糧食農(nóng)資直補、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、大病救助、計劃生育、教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策，普及政策法規(guī)、村規(guī)民約，教給群眾維權(quán)辦法和解決問題的渠道，有效化解了矛盾糾紛。由鎮(zhèn)綜治辦公室創(chuàng)辦《道德與法制》月刊，以案釋法，對與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民息息相關(guān)的各種法律法規(guī)進行廣泛宣傳，教育和引導廣大群眾重視道德修養(yǎng)，主動學法、知法、懂法、守法。將月刊發(fā)至村社，用身邊的事教育身邊的人，將抽象的法律知識用生動、活潑的形式潛移默化地滲透到各個層面，收到了很好的宣傳教育效果。
多元解紛工作匯報篇十四
實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略十多來，青海省作為西北地區(qū)重要的省份，在經(jīng)濟實力大幅提升的同時，各項社會建設(shè)有序展開，人民生活明顯改善，是青海財政收入增長最快、財政實力顯著增強、支持經(jīng)濟社會發(fā)展能力明顯提升的十年。全省財力總量由58億元預計增加到580億元，增長9倍。然而，這十多年也是社會矛盾凸顯的十多年。通過調(diào)研，我們了解到，我省社會矛盾在近十年主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一、社會矛盾糾紛表現(xiàn)為突發(fā)性、隱蔽性和反復性，同時表現(xiàn)為主體多元化，客體復雜化。我省在經(jīng)濟利益格局不斷調(diào)整，整個社會心態(tài)深刻變化中，使社會矛盾糾紛的觸發(fā)點增多，其中涉及群眾切身利益的社會矛盾糾紛尤為突出。隨著青海省市場經(jīng)濟的建立和逐步完善，越來越多的公民和經(jīng)濟組織參與其中，并成為市場經(jīng)濟的主要力量。因經(jīng)濟體制的深刻變革，矛盾糾紛已由過去的僅限于公民與公民間的糾紛，發(fā)展為公民與公民之間、公民與基層行政村(居)、公民與企事業(yè)單位、公民與行政機關(guān)、企事業(yè)單位與行政機關(guān)之間的矛盾糾紛等等。矛盾糾紛的當事人已不再是單純的公民個人，而且還包括了眾多的經(jīng)濟個體和行政組織及部門，矛盾糾紛的主體呈現(xiàn)了多元化。同時，因各類經(jīng)濟組織實現(xiàn)經(jīng)濟利益渠道的曲折性和有關(guān)行政組織的行政行為和辦事行為的隨意性，導致了社會矛盾糾紛內(nèi)容的復雜化。社會矛盾糾紛已由過去簡單的“一因一果”，代之為“一因多果”、“多因一果”和“多因多果”，矛盾糾紛的成因多，形成因素多，生成過程復雜，導致的后果嚴重。矛盾糾紛的演化由直線式變成曲折式，并且在矛盾糾紛的彼此消長的漸進過程中，還關(guān)聯(lián)了諸多不確定因素，矛盾糾紛的后果不是涉及一個或幾個人的利益，而是牽扯眾多當事人的利益，解決矛盾糾紛的方法也已不再簡單化。從而增加了當前社會矛盾糾紛的復雜性，也增加了解決矛盾糾紛的難度。
第二、當事人尋求解決矛盾糾紛的方式呈現(xiàn)激烈化，形成群體性事件。矛盾糾紛的受害方當事人為維護自身的權(quán)益，在矛盾糾紛出現(xiàn)之初，大多都能通過正當?shù)耐緩胶褪侄螌で蠡鶎狱h政組織和有關(guān)單位部門解決紛爭，希望能公正、公平地解決問題。但是，一些重大復雜疑難的矛盾糾紛沒有能在有關(guān)基層部門得到及時公正合理地解決。當事人往往采取一些過激甚至違法手段，迫使有關(guān)部門解決問題。具體表現(xiàn)為，在農(nóng)村牧區(qū)，由于一些基層行政組織不依法辦事而引起的土地、山林、荒山、荒地、草山承包、農(nóng)民負擔、不當集資收費等糾紛，眾多農(nóng)牧民成為糾紛當事人；在企業(yè)改制中，因職工下崗、企業(yè)內(nèi)部集資引起的糾紛，眾多下崗職工和有關(guān)方面的人員成了糾紛當事人；在企地糾紛中，因利益沖突，廠礦企業(yè)與駐地周圍有關(guān)群眾成了糾紛當事人；在金融兌付、城市房屋拆遷等方面，許多有共同利益的群眾成為了糾紛當事人；根據(jù)青海省民政廳的介紹，近年來，隨著軍隊安置政策的改革調(diào)整，引起部分復轉(zhuǎn)干部的攀比心理和群體上訪事件：因社會矛盾糾紛當事人的群體化而使其規(guī)模不斷增大，因處理不當而引發(fā)群體性事件。
第三、社會矛盾糾紛的類型多樣化和總量擴大化。一方面從矛盾糾紛的法律性質(zhì)來看，社會矛盾糾紛由過去單一的民事糾紛發(fā)展為民事糾紛、經(jīng)濟糾紛、行政糾紛并存的多種形式的糾紛。社會糾紛不僅包括傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、借貸等糾紛，而且還表現(xiàn)為土地承包、草山承包、農(nóng)牧民負擔、企業(yè)改制、職工工資、金融風險、行政不當、司法不公、礦山生產(chǎn)安全事故、企業(yè)侵權(quán)、房屋拆遷和退役、復轉(zhuǎn)干部的集體上訪等方面的眾多新型社會矛盾糾紛，正是這些新型的矛盾糾紛嚴重影響了社會穩(wěn)定。另一方面，在基層農(nóng)村和城鎮(zhèn)兩大區(qū)域，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和以農(nóng)牧民為主體鄉(xiāng)(村)企業(yè)的蓬勃發(fā)展，以及城鄉(xiāng)、內(nèi)外經(jīng)濟交流的日益頻繁，各類矛盾糾紛的總量呈上升趨勢，涉及到的當事人大量增多。自1990年以來，青海省各級人民調(diào)解組織調(diào)處的糾紛總數(shù)不斷增長，人民法院立案審理的民事、經(jīng)濟、行政案件也在增長，根據(jù)青海省高院的統(tǒng)計，民事訴訟案件受理案件連續(xù)三年以2％的速度遞增。
青海省新時期社會矛盾糾紛呈現(xiàn)以上特點，有其深刻政治經(jīng)濟根源和整個社會的大背景，形成的原因是多方面的。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。新時期，青海省的經(jīng)濟實力有了一定的增強，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變。我省的社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，但影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在。我省人民生活有了提高，但收入分配差距拉大，城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量，統(tǒng)籌兼顧各方面利益難度加大。協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成績，但農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨。
多元解紛工作匯報篇十五
根據(jù)_宣漢縣委政法委員會《關(guān)于印發(fā)2021年全縣矛盾糾紛多元化解重點工作及責任分工方案的通知》(宣政法〔2021〕58號)精神，結(jié)合我局實際，特制訂本方案。
堅持以_新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹_法治思想，全面落實中央、省委、市委和縣委系列重要會議精神，健全完善矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，大力提升矛盾糾紛源頭預防化解能力，及時有效化解各類矛盾糾紛。
堅持事要解決，注重預防的原則。
夯實從源頭上預防和化解矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，提高基層排查化解突出矛盾糾紛的能力，完善組織領(lǐng)導，明確責任分工，努力實現(xiàn)“小事不出部門、大事不出單位、無矛盾上交”的工作目標。
1、明確矛盾糾紛排查重點。重點是：因市容市貌、違法建設(shè)、涉法涉訴等引發(fā)的信訪突出問題;社會遺留重點、難點問題;信訪老戶問題。
2、完善矛盾糾紛排查工作機制。排查工作進行分部門排查。各部門負責組織排查存在的可能影響社會和諧穩(wěn)定的問題隱患。要健全定期排查報告制度。嚴格落實每月一排查制度，全面掌握本部門管理范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛情況，匯總上報到政策法規(guī)股。
成立宣漢縣綜合行政執(zhí)法局矛盾糾紛多元化解工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)在局政策法規(guī)股，郎馬濤任辦公室主任，陳冀任辦公室副主任，具體負責矛盾糾紛多元化解工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進工作。
對排查化解矛盾糾紛工作不力，導致矛盾糾紛激化升級，引發(fā)群體性事件的，對相關(guān)責任人予以責任追究。
多元解紛工作匯報篇十六
為全面貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會精神和__關(guān)于社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化工作重要論述，加快推進社會治理現(xiàn)代化，緊緊圍繞平安織金建設(shè)，進一步推進矛盾糾紛多元化解，滿足人民群眾便捷、高效化解矛盾糾紛的需求，保障人民群眾合法利益，促進社會和諧穩(wěn)定。結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本方案。
（一）指導思想。
以黨的十九大、十九屆四中全會精神、_新時代中國特色社會主義思想為指導，完善社會治理體系，高水平推進社會治理現(xiàn)代化，以平安織金建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，有效化解各類社會矛盾為核心，充分發(fā)揮各職能部門作用，以形成矛盾糾紛多元化解合力為抓手，推進社會鄉(xiāng)轄區(qū)治理體系的建設(shè)，構(gòu)建新型社會管理機制為目標，進一步健全司法調(diào)解、行政調(diào)解與行業(yè)調(diào)解、人民調(diào)解等有機銜接的“大調(diào)解”工作格局，完善調(diào)解與訴訟相銜接的運行機制，確保及時有效地化解各類矛盾糾紛，萬人成訟率逐年下降，維護社會和諧穩(wěn)定，為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。
（二）基本原則。
一是堅持黨委領(lǐng)導原則。深入貫徹落實“黨委領(lǐng)導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐”的指導方針，全社會共同參與，全力化解各類社會矛盾糾紛，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，維護社會公平正義。
二是堅持調(diào)解優(yōu)先原則。積極引導人民群眾選擇調(diào)解解決紛爭，將大量矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，促進社會和諧穩(wěn)定。
三是堅持分工協(xié)作、注重實效原則。各調(diào)解主體認真履行職責，分工協(xié)作，緊密配合，依法調(diào)處糾紛，充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的工作局面，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、群眾的實惠”的工作原則。
四是堅持依法調(diào)處、公平合理原則。在開展行政調(diào)解、人民調(diào)解、以及司法調(diào)解過程中，嚴格按照相關(guān)程序，依照法律法規(guī)，尊重公序良俗，堅持平等自愿原則進行調(diào)解，確保調(diào)解行為合法、規(guī)范、公正和合理。
為確保矛盾糾紛多元化解機制工作順利開展并取得實效，在平安織金建設(shè)領(lǐng)導組織框架下成立實興鄉(xiāng)建矛盾糾紛多元化解專項工作領(lǐng)導小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)矛盾糾紛多元化解工作。
??領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在綜治中心，王良志同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導小組是矛盾糾紛多元化解及時工作的領(lǐng)導、議事、協(xié)調(diào)機構(gòu)，不定期組織召開會議，審議方案，研究措施，聽取工作匯報，決定重大事項等問題。
三
多元解紛工作匯報篇十七
“復調(diào)對接”就是充分發(fā)揮政復議機關(guān)的職能作用，有效整合社會矛盾糾紛調(diào)解資源，將行政復議與行政調(diào)解有機對接?！啊畯驼{(diào)對接’不僅能充分發(fā)揮行政調(diào)解的作用、提升行政調(diào)解的影響力，還能形成調(diào)解合力，有效地緩解行政復議壓力，減輕當事人負擔?！睙o錫市司法局副局長楊軍說。
近年來，全市各地行政爭議調(diào)解組織陸續(xù)建立。今年1月份，市級行政爭議調(diào)處平臺正式啟用后，縣級平臺已建立7家，在依托鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)中心（非訴服務(wù)中心）先后設(shè)立33個行政爭議調(diào)處窗口，“復調(diào)”對接成功案件群眾息訴罷訪率達到100%，行政調(diào)解機制越發(fā)完善，作用發(fā)揮越來越大。
自2021年以來，無錫司法行政部門全面規(guī)范建設(shè)了市、市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)三級社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心和村(社區(qū))社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)室，通過加大與婦聯(lián)、勞動保障、信訪、公安等部門形成合力，不斷為群眾化解矛盾糾紛提供多層級菜單服務(wù)，為助力基層社會治理貢獻司法行政力量。
家住黃巷街道的黃女士，夫妻感情不和，后因生病四處求醫(yī)，經(jīng)濟陷入困境，而其丈夫李先生經(jīng)濟條件相對寬裕，但對其始終不管不顧，絲毫沒有盡到夫妻間的扶養(yǎng)義務(wù)。黃女士在對生活絕望的情況下，前往梁溪區(qū)公共法律服務(wù)中心尋求幫助。
在梁溪區(qū)公共法律服務(wù)中心了解情況后，認為黃女士夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間負有互相扶養(yǎng)的法定義務(wù)，案件事實清楚，且黃女士經(jīng)濟狀況不佳，符合法律援助受理范圍。立案后，法律援助承辦人王律師根據(jù)所查證據(jù)向李先生提起訴訟。李先生迫于壓力，開始尋求雙方調(diào)解之路。在街道矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心的牽頭組織下，法援、法院、民政、婦聯(lián)、等相關(guān)部門聯(lián)合開展多輪調(diào)解，最終李先生同意向黃女士支付必要的扶養(yǎng)費和醫(yī)藥費。
事后黃女士親手將手寫的感謝信和一面寫有‘盡心盡責正義使者維護公平律師典范’十六個大字的錦旗，交給梁溪區(qū)公共法律服務(wù)中心的工作人員和法援律師，并深有感觸地說：“你們真心實意地為群眾服務(wù)，不厭其煩地為我的事多次奔走，最終讓我感受到了公平正義，也讓我重新找回了對生活的希望?！?/p>
惟其磨礪，始得玉成。隨著市矛盾糾紛化解一體貫通、四級聯(lián)動的工作新格局的形成和“最多跑一地服務(wù)零距離”工作體系加速推進，全市司法行政系統(tǒng)將進一步致力于提高基層多元化矛盾糾紛化解水平，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律服務(wù)。
多元解紛工作匯報篇十八
為深入了解濟源基層矛盾）糾紛特點、化解成效、存在問題，我們通過實地走訪、座談交流等多種形式進行了專題調(diào)研。
（一）宏觀政策導向變化，使調(diào)解在矛盾化解中作用更加突出。一是越來越多原信訪案件轉(zhuǎn)向了更徹底的調(diào)解范疇。二是群眾對黨員干部、調(diào)解員的信任度不斷提升。三是一些原來只能靠法律訴訟途徑強制解決的矛盾糾紛有了依靠政策去調(diào)解的更大空間。
（二）經(jīng)濟社會加快速變遷，導致矛盾糾紛更加復雜化、化解的難度加大。一是矛盾糾紛的類型更加多樣化、性質(zhì)更加專業(yè)化。二是矛盾糾紛的主體更加多元化。三是矛盾糾紛的化解難度持續(xù)加大。
（三）矛盾糾紛的區(qū)域性差異加大、行業(yè)性特色突出，促使化解更要因地制宜、分類施策。山區(qū)鎮(zhèn)矛盾糾紛的高發(fā)期多集中在農(nóng)忙時節(jié)、上級檢查等人員相對集中的時段。平原鎮(zhèn)以勞資糾紛，宅基地糾紛，鄰里糾紛等為主，矛盾糾紛的突發(fā)性、隨時性、群體性特征明顯。街道辦事處矛盾專業(yè)性、行業(yè)性特征更為明顯。
（一）“三調(diào)聯(lián)動”，讓三種類型的調(diào)解實現(xiàn)了各展所長、優(yōu)勢互補。探索建立了“三調(diào)聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮人民調(diào)解能把法、理、情有機融合優(yōu)勢，有效破解了矛盾化解過程中“法律約束剛性但沒有彈性空間”“政策側(cè)重利益平衡但缺乏硬約束”的不足，將三者有機結(jié)合成一個常態(tài)化實體、固定化平臺、專業(yè)化團隊。
（二）“警調(diào)對接”，讓更多矛盾糾紛在發(fā)生現(xiàn)場得到了及時、有效化解。整合社區(qū)民警、社區(qū)輔警等村居警務(wù)力量，將全市232名社區(qū)民警納入基層人民調(diào)解委員會兼職調(diào)解員隊伍進行管理，同等享受案宗補貼待遇，提升了基層民警參與矛盾糾紛化解的積極性。一年來，共化解矛盾糾紛4000余起，今年前8個月警調(diào)對接化解矛盾糾紛占總量的，成功率達100％。
（三）“訴調(diào)對接”，有效緩解了司法訴訟的壓力。探索建立了人民調(diào)解參與訴前調(diào)解的工作機制，在訴訟服務(wù)中心設(shè)立了人民調(diào)解工作室。一年來，共參與訴前糾紛調(diào)解3000余件，同期民事訴訟立案數(shù)量下降達9％，有效緩解了司法訴訟壓力。
（四）“專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會”的組建，實現(xiàn)了矛盾糾紛化解中“專業(yè)的事讓專業(yè)的人去干”。組建了醫(yī)療糾紛、交通事故、物業(yè)糾紛、環(huán)境保護糾紛、土地承包糾紛等12個市級專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會。去年以來，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛1700余件，極大提升了疑難類矛盾糾紛的化解成功率。
（五）流動著的“老崔調(diào)解車”實現(xiàn)了“變上訪為下訪”。司法局和大峪鎮(zhèn)以“老崔調(diào)解車”為載體，打造出了流動服務(wù)平臺。目前，“老崔調(diào)解車”年處理矛盾糾紛200余起，濟源年信訪量下降近30%。
（六）居（社）“和事佬”、街道“矛調(diào)庭”北海品牌，壓實了矛盾就地化解責任制。北海街道創(chuàng)新設(shè)立“一庭三組”，即矛盾診斷調(diào)解庭、矛盾調(diào)解專業(yè)組、觀察員組、檔案文書組，以模擬法庭形式運行，使疑難問題能夠藥到病除。
（七）“道德積分管理”制度，讓德治的軟約束有了可考量的硬標準。軹城鎮(zhèn)以“道德積分儲蓄站”為載體,以“孝、善、信、勤、儉、美”為積分內(nèi)容，以戶為單位積分，群眾根據(jù)積分可到合作商戶（銀行）兌換禮品逐步建立起了較為系統(tǒng)的道德激勵約束機制。坡頭鎮(zhèn)白道河村將每個道德積分兌換成元，極大地提升了德治在矛盾化解中的作用。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，調(diào)解在基層矛盾糾紛化解中的作用越來越重要，另一方面，矛盾糾紛出現(xiàn)的新特點對調(diào)解工作的專業(yè)性、規(guī)范性要求越來越高，而我們當前的調(diào)解工作在隊伍建設(shè)、機制規(guī)范等方面都存在很多不足，亟待加強。
一是以預防為重點加強源頭治理。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，矛盾糾紛化解的第一個環(huán)節(jié)預防，雖然在認識上都很重視，但在實踐中往往流于形式。比如，矛盾糾紛排查很多都變成了“層層填表格”的被動應付；“一村一法律顧問”制度，受經(jīng)費、責任心、知曉度等因素影響，發(fā)揮的作用受到了限制。因此，在預防環(huán)節(jié)，需進一步建立“督導機制落到實處”的有效手段，確保最大程度把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
二是充分發(fā)揮基層調(diào)解力量的作用。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，化解矛盾糾紛的重點在基層，難點也在基層。但村（居）級調(diào)委會存在作用發(fā)揮不夠的問題。維護社會穩(wěn)定，必須把矛盾糾紛化解的重心落實到鎮(zhèn)（街道）、村（居、社區(qū)），抓好新形勢下的社會矛盾糾紛化解調(diào)處，必須充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
三是加強人民調(diào)解隊伍專業(yè)化建設(shè)。盡快推動人民調(diào)解員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，通過政府購買社會服務(wù)等方式，建立社會化招聘、職業(yè)化運作、專業(yè)化服務(wù)、契約化管理的機制，使人民調(diào)解工作盡快作為一種職業(yè)出現(xiàn)。
四是規(guī)范機制建強“市級矛調(diào)中樞”。一些被上交到市級層面的矛盾糾紛，往往通過聯(lián)席會、研判會等進行處理，實踐中，這種聯(lián)調(diào)聯(lián)動機制往往變成了情況通報會、責任分解會。因此，建議在市級層面，要逐步建立健全疑難類矛盾糾紛調(diào)處的“常設(shè)平臺”“專業(yè)團隊”“規(guī)范機制”，變“通報、轉(zhuǎn)辦”為“研判、拍板”。
多元解紛工作匯報篇十九
近年來，伴隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整，一些深層次矛盾不斷顯露。社會穩(wěn)定工作已成為當前的主要任務(wù)之一，與經(jīng)濟發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會矛盾，探索多元化的矛盾糾紛解決機制，化消極因素為積極因素，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)上級要求，我鎮(zhèn)對開展多元化矛盾糾紛解決機制進行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
隨著改革開放的不斷深入，社會格局也在不斷發(fā)生變化，各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整，人民群眾對自身的利益需求也在不斷增強，社會矛盾也因此頻繁發(fā)生，僅靠單一的訴訟解決已不適應時代發(fā)展的要求，倡導多元化矛盾糾紛解決機制是維護社會穩(wěn)定的有效手段，具有十分深遠的意義。一是減輕了法院的壓力，節(jié)省了司法資源，降低了成本，減少了對抗性和緊張性；二是方式靈活、時間短、不傷和氣，有利于化干戈為玉帛，是維護社會穩(wěn)定，有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會，大量的矛盾糾紛當事人之間有著千絲萬縷的聯(lián)系，解決糾紛后仍然要在一起工作、生活，通過多元化解決矛盾糾紛有利于把當事人的思想工作做通、做透，徹底消除矛盾，理順社會關(guān)系，有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當事人自愿達成的協(xié)議，一般都容易得到自覺履行，可以避免訴訟過程中“判而不決”的問題。不會留下后遺癥。
經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)新形勢下農(nóng)村社會矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。
一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛，轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會矛盾糾紛。過去社會矛盾糾紛多為民間糾紛，而現(xiàn)在村民與村委會、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴重，遇到矛盾躲避、推脫，不能正確對待問題和矛盾，而是干一天算一天，將矛盾留給下一屆，久而久之，矛盾越積越多，越來越復雜，使一些本來可以及時解決的問題因拖延時間太長，群眾不滿意、不冷靜，解決起來也就有了一定的難度。因此，不少單位、村組織干群關(guān)系緊張，成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。
二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來，我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間，村小組與村小組之間，村小組與村委會之間的糾紛，這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛，調(diào)解起來有一定的難度。而且容易導致大量群眾越級上訪。
三是是群眾非正常解決問題的增多，而依靠法律解決問題的偏少。主要表現(xiàn)在三個方面：一是動輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決，小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心理，認為只要上訪，政府越重視，更有利于問題的解決，以此向政府施壓，提出過高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐栴}上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看，群眾不愿依靠法律解決問題的原因是對某些官司沒有把握，怕花錢，而直接向政府反映則不用花錢，成本低。另外，還有部分人認為政府就“怕上訪”，只要上訪，政府就會抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級重要會議和重大節(jié)慶期間上訪，以此引起各級重視，向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營，單獨生產(chǎn)，群體性活動少、流動人員多，集體制約降低，傳統(tǒng)的行政干預已難以奏效。同時，極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟利益最大化，甚至過于片面化，給調(diào)處化解工作帶來了一定難度。
構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機制，是推進社會管理綜合治理，維護社會和諧穩(wěn)定的重要保證，是落實黨的依法治國、服務(wù)和保障民生的客觀需要，是加強基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機制，其主體應是人民調(diào)解組織的建立，而其他調(diào)解機構(gòu)是人民調(diào)解的補充和完善。通過調(diào)研，我鎮(zhèn)近幾年來發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過人民調(diào)解組織化解的，我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式，有治保會、調(diào)委會、婦幼會、心連心說事室等，以各種各樣方式介入民事糾紛，使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，對維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補充和完善，對我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成，相互依存，相互促進，成為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作的基石。
但是，我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊伍的年齡、文化、知識結(jié)構(gòu)不合理，從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低，法律知識不強，依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中，高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人，占8%左右。二是在管理指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動上存在被動，有些人員工作主動性不強，對待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強烈的解決欲望，部分人員存在走過場，做樣子，把問題向上級推，從而造成被動局面；三是考核機制不健全，沒有建立有效的績效考核制度，沒有建立完善好獎懲制度，大家干好干壞一個樣，對調(diào)解工作沒有起到積極的推動作用。
建立多元化矛盾糾紛解決機制是一個迫切的課題，經(jīng)過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個方面的工作：
一是建立健全領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制。我鎮(zhèn)在這個方面有成功的做法，綜治辦成立了社會管理服務(wù)中心，統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦，由黨委書記任主任，黨委副書記任副主任，配備了專職綜治辦副主任，對全鎮(zhèn)19個村居委會和鎮(zhèn)直部門進行統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作，社會管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實施一條龍指揮，有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解，實現(xiàn)了多元化調(diào)解機制的有序開展。
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