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河長制管理范圍篇一
☆縣地處浙西南山區(qū)，☆江上游，縣域面積☆平方公里，轄☆街道☆鎮(zhèn)☆鄉(xiāng)☆個(gè)行政村。全縣“八山一水一分田”，主要河流——☆溪由西北向東南貫穿全境匯入☆江，是☆人民名副其實(shí)的“母親河”，縣內(nèi)干流長60.5千米，流域面積1302.6平方公里，占全縣總面積的92.6%。
2014年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想，按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”決策部署，以“河長制”為抓手，把“清三河”工作擺在重中之重，大力開展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過努力，我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強(qiáng)烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn)，河道水質(zhì)顯著改善?？h域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，☆溪出境斷面自2014年的8月份以來已連續(xù)37個(gè)月保持在ⅱ類水水平以上；2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級；2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣；首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國水利博物館、省檔案館展出，并上了中央電視臺(tái)《走遍中國》欄目。
一、構(gòu)建工作體系，協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
一是建立健全河長隊(duì)伍。2014年1月，我縣制定出臺(tái)了《☆縣“河長制”實(shí)施方案》，全面構(gòu)建層級清晰、責(zé)任明確、推進(jìn)有力的“河長制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系?！钗豢h級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，主動(dòng)擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道（段）長，全縣☆條（段）總長987公里的河道實(shí)現(xiàn)“河長”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長職責(zé)，在河長隊(duì)伍建設(shè)方面，我縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù)，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)河長組織體系。我縣已先后兩次進(jìn)行調(diào)整，提升了☆、☆等5條河道河長等級，河長改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)到位后，第一時(shí)間進(jìn)行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長，對本區(qū)域內(nèi)的河長制工作負(fù)總責(zé)。目前，我縣共設(shè)置雙總河長☆名，縣、鄉(xiāng)、村三級河長☆名，其中，縣級河長☆名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長☆名、村級河長☆名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實(shí)“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。
二是嚴(yán)格落實(shí)河長職責(zé)。出臺(tái)《☆縣縣級河長工作制度》，進(jìn)一步明確縣級河長的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能，在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級“河長公示牌”☆塊，公開各級河長名單、河長職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保河長“管、治、?！甭氊?zé)履行到位。制定出臺(tái)《☆縣全面深化河長制工作方案（2017-2020年）》，河長職責(zé)進(jìn)一步拓展，除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外，還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置河長制辦公室，與縣治水辦合署辦公，明確河長制成員單位及職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立鄉(xiāng)級河長制辦公室或落實(shí)人員負(fù)責(zé)河長制工作，全縣形成完整的組織運(yùn)行體系。以縣級河長為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)河長包河治水責(zé)任。(本文來自于范-文-先-生-網(wǎng))制定“一河一策”治理方案和河道工作計(jì)劃，每條河道做到河長職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級河長工作職責(zé)，完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”，對河道水情時(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。
三是堅(jiān)持全程徒步巡河。以縣級河長為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)河長包河治水責(zé)任。各縣級河長帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、牽頭單位人員全程徒步巡河，深入一線排查河道問題，對河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進(jìn)行全面摸排。手繪河道水情圖，把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”，開出治水良方，對河道“病情”時(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位限期整改。三年來，各級河長巡河累計(jì)行程☆萬余公里，發(fā)現(xiàn)河道問題☆余個(gè)，并積極落實(shí)整改，有力推進(jìn)了水環(huán)境改善。
四是建立健全河道警長。成立“河道警長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，☆位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊(duì)負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警，對全縣河道進(jìn)行分級認(rèn)領(lǐng)，擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級“河道警長”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點(diǎn)，做好項(xiàng)目開工風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)排除涉水糾紛和阻礙施工隱患，依法從重從快，鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為，為河長開展工作提供堅(jiān)實(shí)執(zhí)法保障。
二、堅(jiān)持水岸同治，全力推進(jìn)岸上污染源治理
一是開展剿滅劣ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“6月底前全面剿滅劣ⅴ類水”目標(biāo)，深入一線，對小微水體開展拉網(wǎng)式排查。制定《☆縣全境剿滅劣ⅴ類水行動(dòng)方案》，全面落實(shí)工作目標(biāo)、具體任務(wù)、應(yīng)對措施和保障來源。召開剿滅劣ⅴ類水誓師大會(huì)，逐一交辦“五張清單”，并向27個(gè)單位授旗，確?？钙斐稣?、戰(zhàn)則必勝。制定剿滅劣ⅴ類水作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個(gè)環(huán)節(jié)，開展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)水體綜合治理。截至目前，全縣需整治的☆個(gè)小微水體已全部完成整治，并順利通過市級現(xiàn)場驗(yàn)收。
二是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。我縣共有☆個(gè)行政村，除去城中村，共有☆個(gè)建制村。按照“因地制宜、分類實(shí)施”原則，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了項(xiàng)目落地難、資金保障壓力大等難題，保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)。2014-2016年，完成☆個(gè)建制村的生活污水治理，基本實(shí)現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機(jī)關(guān)單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作；選派☆名機(jī)關(guān)干部到項(xiàng)目村擔(dān)任農(nóng)村治水第一書記，全程負(fù)責(zé)群眾發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施等工作。制定出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運(yùn)維管理工作實(shí)施方案》，建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的“五位一體”運(yùn)維管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。目前建成的治污設(shè)施已移交第三方運(yùn)行，總體效果良好。
三是開展工業(yè)污水治理。全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理，根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對全縣☆家排污重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分類嚴(yán)格監(jiān)管，按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則，每一家企業(yè)的監(jiān)管等級、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保防范工作主動(dòng)有力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，(范_文_先_生_網(wǎng))以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來，我縣累計(jì)關(guān)停淘汰企業(yè)☆家，整治提升“低小散”企業(yè)☆家，先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場地整治☆家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治☆家，“兩場一池”規(guī)范化改造☆家，10萬噸以上企業(yè)水平衡測試☆家，有效提升了工業(yè)污染防治水平。
四是鐵腕推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求，引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”，安排財(cái)政資金☆余萬元，關(guān)停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場☆家，完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的☆家規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升。今年，全力推進(jìn)散養(yǎng)生豬專項(xiàng)整治工作，截止目前，全縣需整治的☆個(gè)散養(yǎng)點(diǎn)已全部完成。推進(jìn)農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積☆萬畝，實(shí)現(xiàn)化肥減量☆噸、農(nóng)藥減量☆噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)縣”的有利契機(jī)，加快實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項(xiàng)目。投資☆萬元，建設(shè)☆農(nóng)業(yè)生物科技有限公司，回收利用畜禽糞便，年回收利用達(dá)☆萬噸。
五是加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以全面提升我縣截污納管水平為目標(biāo)，我縣加大城市污水收集提升力度，先后啟動(dòng)松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是地下污水管網(wǎng)建設(shè)部分，三年多來，我縣累計(jì)投資近☆億元，超過了歷年管網(wǎng)建設(shè)投資的總和。今年，新增城市污水管網(wǎng)☆公里，建設(shè)雨水管網(wǎng)☆公里，清淤排水管網(wǎng)☆公里，有力地推進(jìn)了縣城的雨污分流和截污納管工作。
三、突出規(guī)范管理，提升水環(huán)境保護(hù)能力
一是堅(jiān)持全民治水。通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告的宣傳媒介，全方位，多角度宣傳“五水共治”，動(dòng)員全社會(huì)參與治水工作。全縣共成立☆支水環(huán)境保護(hù)志愿者小分隊(duì)，志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到☆余人，參與志愿者活動(dòng)共計(jì)☆余人次。今年，開展“全民清潔日·剿滅劣ⅴ類”活動(dòng)，☆余名干部群眾參與，日清河道、溝渠☆公里，垃圾☆余噸。全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。
二是堅(jiān)持長效治水。1.切斷垃圾入河源頭。以強(qiáng)化村莊環(huán)境整治、規(guī)范垃圾集中收集處理為突破口，全力切斷垃圾入河源頭。全縣☆個(gè)村全部修訂村規(guī)民約，將保護(hù)水環(huán)境、禁止垃圾入河等內(nèi)容寫入村規(guī)民約，規(guī)范村民保護(hù)水環(huán)境行為。積極開展“最美河道”、“潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“潔凈村莊”、“潔凈戶”評比活動(dòng)，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的有利局面。由縣志愿者定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行督查排名，結(jié)果與年底以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、單位考核掛鉤。2.嚴(yán)格監(jiān)管保長效。開展水環(huán)境大排查工作，對所有可能威脅河道水環(huán)境安全的隱患進(jìn)行了地毯式排查，并在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《☆縣工業(yè)企業(yè)清單管理和監(jiān)管方案》，建立了類別清晰、覆蓋全面、監(jiān)管嚴(yán)密的污染隱患防控網(wǎng)絡(luò)。3.嚴(yán)厲督查保長效。建立縣級河長直接交辦和“四辦聯(lián)動(dòng)”督查機(jī)制，每月對河道保潔、污染源治理等工作開展督查檢查，主動(dòng)查找治水薄弱環(huán)節(jié)和敏感區(qū)域，并以效能點(diǎn)評會(huì)的方式，現(xiàn)場交辦問題，限期落實(shí)整改。4.全民監(jiān)督保長效。在政府網(wǎng)和電視臺(tái)等公布舉報(bào)監(jiān)督電話，全程接受公眾監(jiān)督。充分運(yùn)用電視、報(bào)紙等新聞媒體，對“臟、亂、差”河道和偷排漏排工業(yè)污水等破壞水環(huán)境行為零容忍，堅(jiān)決予以曝光。發(fā)動(dòng)“兩代表一委員”、環(huán)保志愿者積極參與“河長制”監(jiān)督工作，全程參與垃圾河、黑臭河的治理驗(yàn)收，定期不定期“回頭看”，形成管理合力。
三是堅(jiān)持創(chuàng)新治水。1.創(chuàng)新河道保潔方式。()大膽創(chuàng)新河道保潔模式，在全市率先啟動(dòng)了河道保潔市場化運(yùn)作機(jī)制，將全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域長、水情復(fù)雜保潔難度大的☆條主要河道推行了市場化保潔，保潔河道總長☆公里，有效實(shí)現(xiàn)了河道長效管理。其他河道按屬地管理進(jìn)一步加強(qiáng)資金和人員落實(shí)，以全面提高河道保潔水平。2.建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度。大東壩鎮(zhèn)、玉巖鎮(zhèn)、楓坪鄉(xiāng)和安民鄉(xiāng)等小港流域內(nèi)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)建立河道治理聯(lián)席會(huì)議制度，制定水環(huán)境保護(hù)公約，每季度召開會(huì)議，協(xié)力破解水環(huán)境治理難題。3.實(shí)行工作量化考核。實(shí)行治水日常工作月考核制度，將“河長制”、治水項(xiàng)目、督查整改等工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門日?？己恕＜哟蠛娱L制工作考核力度，細(xì)化河道防污保潔、河長信息公開、河道“病歷卡”等考核內(nèi)容，量化治理成效，倒逼各單位切實(shí)抓好“河長制”工作。4.積極打造生態(tài)河道。堅(jiān)持“可游可賞，生態(tài)休閑”的河道治理理念，依托我縣良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“水清、河暢、岸綠、景美”生態(tài)河道建設(shè)工作，積極打造了一批親水嬉水平臺(tái)。先后成功創(chuàng)建了☆溪國家級水利風(fēng)景區(qū)，建設(shè)了環(huán)☆溪60公里長的生態(tài)休閑綠道和☆溪生態(tài)灘、“在河舟”兩個(gè)濕地公園，真正讓治水成為改善縣域民眾人居環(huán)境，提高生活品味的有力載體。
河長制管理范圍篇二
鄉(xiāng)河長制管理制度
為切實(shí)改善我轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“青山綠水”和創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城鄉(xiāng)目標(biāo)，在不斷加大治理工程投入的同時(shí)，也需要有健全有效的水環(huán)境保護(hù)管理制度作為工作保障，根據(jù)《河長制管理工作制度》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定《鄉(xiāng)河長制管理工作制度》，具體內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，推進(jìn)綠色發(fā)展，通過抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道整治力度，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為群眾創(chuàng)造出更加宜居的生活環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）認(rèn)真落實(shí)全鄉(xiāng)河道“河長制”管理制度。
（二）年底前全鄉(xiāng)70%水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）轄區(qū)河道做到“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河面清潔、河岸綠化”。
（四）建立轄區(qū)河道長效管理機(jī)制。
三、工作范圍 *****河、****河
四、工作要求
（一）建立河道管理責(zé)任體系。按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系，對全鄉(xiāng)河道落實(shí)河長制管理，鄉(xiāng)人民政府為河長制管理責(zé)任單位，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任總河長，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)河長。嚴(yán)格落實(shí)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的管理工作責(zé)任制，各河長制管理責(zé)任單位要認(rèn)真履行相關(guān)的河道管理職責(zé)，加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上及河道管理相關(guān)職能部門，形成工作合力，切實(shí)保證河道的管理人（河長）、責(zé)任人、責(zé)任單位、管理制度“四落實(shí)”。
（二）明確河道管理責(zé)任內(nèi)容。河道管理的主要責(zé)任內(nèi)容：一是保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是做好河道的疏通整治；三是加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔；四是開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治；五是規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口，做到全收集、全處理；六是加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。
（三）形成全社會(huì)參與河道管理的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導(dǎo)向作用。對河道管理及整治工作開展重點(diǎn)宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。對群眾不滿意，工作推進(jìn)慢，措施不得力的單位要進(jìn)行曝光。二是充分發(fā)動(dòng)人民群眾的監(jiān)督作用。在轄區(qū)“河長制”督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道河長制工作測評，以人民群眾滿意程度作為檢驗(yàn)河道管理工作乘此奧的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾參與河長制管理，在河道管理和保護(hù)中形成齊抓共管的良好氛圍。
五、為進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)河長制，對河道管理的職責(zé)分工如下：
（一）保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)河長辦
（二）做好河道的疏通整治。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)水管站
（三）加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)清潔辦
（四）開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治。
責(zé)任單位：市場管理分局及獸醫(yī)站
（五）規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口，做到全收集、全處理。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)村規(guī)所
（六）加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)林管站
六、考核制度
（一）考核工作機(jī)制。鄉(xiāng)政府組織對相關(guān)責(zé)任部門河道河長制落實(shí)及執(zhí)行情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果同時(shí)納入政府對責(zé)任部門年度目標(biāo)考核、創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)考核。
（二）考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。以建立河道管理機(jī)制，提升管理成效，實(shí)現(xiàn)長效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、落實(shí)“河長制”工作、河道疏通整治、管理及排污口封堵等等為考核標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、二面清潔、河岸綠化”的要求，重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)河長制。由村委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，成立長期管理工作組織，明確工作計(jì)劃、整治方案和長效管理措施，由河長負(fù)總責(zé)，建立并落實(shí)“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)” 的工作責(zé)任制，轄區(qū)內(nèi)每一條河有專職責(zé)任人，并建立相應(yīng)的工作臺(tái)帳。
2.加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，確保完成各項(xiàng)河道管理任務(wù)。通過實(shí)施轄區(qū)河道垃圾清運(yùn)、排污口封堵、工業(yè)企業(yè)污染治理、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、拆除違章搭建等工作，改善轄區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量及周邊生態(tài)環(huán)境。
3.加強(qiáng)河道管理宣傳。各責(zé)任單位應(yīng)加大對河道管理工作的宣傳力度，即使通報(bào)實(shí)施河道疏通、排污口整治、水環(huán)境質(zhì)量和長效管理機(jī)制運(yùn)行等工作開展情況，采取多種形式的宣傳和動(dòng)員工作，提高群眾知曉率，逐步調(diào)動(dòng)群眾水環(huán)境保護(hù)的意識，積極參與到河道管理工作中來，打造河長制升級版，為實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)而努力。
河長制管理范圍篇三
_____鄉(xiāng)河長制管理制度
為切實(shí)改善我轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)“青山綠水”和創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城鄉(xiāng)目標(biāo)，在不斷加大治理工程投入的同時(shí)，也需要有健全有效的水環(huán)境保護(hù)管理制度作為工作保障，根據(jù)《河長制管理工作制度》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定《_____鄉(xiāng)河長制管理工作制度》，具體內(nèi)容如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，按照以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的總體要求，推進(jìn)綠色發(fā)展，通過抓責(zé)任到人、措施到位，切實(shí)改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)河道整治力度，為全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，為群眾創(chuàng)造出更加宜居的生活環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）認(rèn)真落實(shí)全鄉(xiāng)河道“河長制”管理制度。
（二）年底前全鄉(xiāng)70%水環(huán)境功能區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
（三）轄區(qū)河道做到“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、河面清潔、河岸綠化”。
（四）建立轄區(qū)河道長效管理機(jī)制。
三、工作范圍
*****河、****河
四、工作要求
（一）建立河道管理責(zé)任體系。
按照“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任體系，對全鄉(xiāng)河道落實(shí)河長制管理，鄉(xiāng)人民政府為河長制管理責(zé)任單位，由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任總河長，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鄉(xiāng)河長。嚴(yán)格落實(shí)“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的管理工作責(zé)任制，各河長制管理責(zé)任單位要認(rèn)真履行相關(guān)的河道管理職責(zé)，加強(qiáng)相互間的溝通、支持和配合，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上及河道管理相關(guān)職能部門，形成工作合力，切實(shí)保證河道的管理人（河長）、責(zé)任人、責(zé)任單位、管理制度“四落實(shí)”。（二）明確河道管理責(zé)任內(nèi)容。
河道管理的主要責(zé)任內(nèi)容：一是保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求；二是做好河道的疏通整治；三是加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔；四是開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治；五是規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口，做到全收集、全處理；六是加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。（三）形成全社會(huì)參與河道管理的工作合力。
一是充分利用新聞媒體的導(dǎo)向作用。對河道管理及整治工作開展重點(diǎn)宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型。對群眾不滿意，工作推進(jìn)慢，措施不得力的單位要進(jìn)行曝光。二是充分發(fā)動(dòng)人民群眾的監(jiān)督作用。在轄區(qū)“河長制”督查考核中，注重向河道所在地人民群眾了解情況，讓人民群眾參與河道河長制工作測評，以人民群眾滿意程度作為檢驗(yàn)河道管理工作乘此奧的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾參與河長制管理，在河道管理和保護(hù)中形成齊抓共管的良好氛圍。五、為進(jìn)一步明確責(zé)任，切實(shí)落實(shí)河長制，對河道管理的職責(zé)分工如下：
（一）保證轄區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)河長辦
（二）做好河道的疏通整治。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)水管站
（三）加強(qiáng)河岸的衛(wèi)生保潔。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)清潔辦
（四）開展沿河道兩岸餐飲業(yè)以及屠宰、養(yǎng)殖行業(yè)的整治。
責(zé)任單位：市場管理分局及獸醫(yī)站
（五）規(guī)范整治河道兩側(cè)非雨水排污口，做到全收集、全處理。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)村規(guī)所
（六）加大河道兩側(cè)的生態(tài)綠化，改善生態(tài)環(huán)境。
責(zé)任單位：鄉(xiāng)林管站
六、考核制度
（一）考核工作機(jī)制。
鄉(xiāng)政府組織對相關(guān)責(zé)任部門河道河長制落實(shí)及執(zhí)行情況進(jìn)行考核。考核結(jié)果同時(shí)納入政府對責(zé)任部門目標(biāo)考核、創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市目標(biāo)考核。（二）考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。
以建立河道管理機(jī)制，提升管理成效，實(shí)現(xiàn)長效管理為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、落實(shí)“河長制”工作、河道疏通整治、管理及排污口封堵等等為考核標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“水質(zhì)達(dá)標(biāo)、二面清潔、河岸綠化”的要求，重點(diǎn)考核以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)河長制。由村委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，成立長期管理工作組織，明確工作計(jì)劃、整治方案和長效管理措施，由河長負(fù)總責(zé)，建立并落實(shí)“以塊為主、屬地負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，轄區(qū)內(nèi)每一條河有專職責(zé)任人，并建立相應(yīng)的工作臺(tái)帳。
2.加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，確保完成各項(xiàng)河道管理任務(wù)。通過實(shí)施轄區(qū)河道垃圾清運(yùn)、排污口封堵、工業(yè)企業(yè)污染治理、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、拆除違章搭建等工作，改善轄區(qū)河道水環(huán)境質(zhì)量及周邊生態(tài)環(huán)境。
3.加強(qiáng)河道管理宣傳。各責(zé)任單位應(yīng)加大對河道管理工作的宣傳力度，即使通報(bào)實(shí)施河道疏通、排污口整治、水環(huán)境質(zhì)量和長效管理機(jī)制運(yùn)行等工作開展情況，采取多種形式的宣傳和動(dòng)員工作，提高群眾知曉率，逐步調(diào)動(dòng)群眾水環(huán)境保護(hù)的意識，積極參與到河道管理工作中來，打造河長制升級版，為實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標(biāo)而努力。
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end
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河長制管理范圍篇四
河長制宣傳材料
一、“河長制”出臺(tái)背景
2016年10月11日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第28次會(huì)議，審議通過了《關(guān)于全面推行河長制的意見》。2016年12月，中國中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面推行河長制的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二、“河長制”是什么
“河長制”即由中國各級黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理?！昂娱L制”是從河流水質(zhì)改善領(lǐng)導(dǎo)督辦制、環(huán)保問責(zé)制所衍生出來的水污染治理制度，目的是為了保證河流在較長的時(shí)期內(nèi)保持河清水潔、岸綠魚游的良好生態(tài)環(huán)境。通過河長制，讓本來無人愿管、被肆意污染的河流，變成懸在“河長”們頭上的達(dá)摩克利斯之劍，在中國“水危機(jī)”嚴(yán)峻的當(dāng)下，催生河清水綠的可行制度。
三、“河長制”組織形式
建立中國省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）設(shè)立總河長，由黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域內(nèi)主要河湖設(shè)立河長，由省級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；各河湖所在市、縣、鄉(xiāng)均分級分段設(shè)立河長，由同級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任?？h級及以上河長設(shè)臵相應(yīng)的河長制辦公室，具體組成由各地根據(jù)實(shí)際確定。
四、河長制”基本原則
1、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河湖管理保護(hù)與開發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息、維護(hù)河湖生態(tài)功能。
2、堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，明確各級河長職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
3、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同地區(qū)不同河湖實(shí)際，統(tǒng)籌上下游、左右岸，實(shí)行一河一策、一湖一策，解決好河湖管理保護(hù)的突出問題。
4、堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)河湖的良好氛圍。
五、“河長制”工作職責(zé)
各級河長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等，牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問題；對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控；對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。河長制辦公室承擔(dān)河長制組織實(shí)施具體工作，落實(shí)河長確定的事項(xiàng)。各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)各項(xiàng)工作。
六、“河長制”主要任務(wù)
一是加強(qiáng)水資源保護(hù)，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守“三條紅線”；二是加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)，嚴(yán)格水域、岸線等水生態(tài)空間管控，嚴(yán)禁侵占河道、圍墾湖泊；三是加強(qiáng)水污染防治，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，排查入河湖污染源，優(yōu)化入河排污口布局；四是加強(qiáng)水環(huán)境治理，保障飲用水水源安全，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠；五是加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)，依法劃定河湖管理范圍，強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理；六是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為。
1、加強(qiáng)水資源保護(hù)落實(shí)
最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)守水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污三條紅線，強(qiáng)化地方各級政府責(zé)任，嚴(yán)格考核評估和監(jiān)督。實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，防止不合理新增取水，切實(shí)做到以水定需、量水而行、因水制宜。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，全面提高用水效率，水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造，堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。嚴(yán)格水功能區(qū)管理監(jiān)督，根據(jù)水功能區(qū)劃確定的河流水域納污容量和限制排污總量，落實(shí)污染物達(dá)標(biāo)排放要求，切實(shí)監(jiān)管入河湖排污口，嚴(yán)格控制入河湖排污總量。
2、加強(qiáng)河湖水域岸線管理保護(hù)
嚴(yán)格水域岸線等水生態(tài)空間管控，依法劃定河湖管理范圍。落實(shí)規(guī)劃岸線分區(qū)管理要求，強(qiáng)化岸線保護(hù)和節(jié)約集約利用。嚴(yán)禁以各種名義侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂，對岸線亂占濫用、多占少用、占而不用等突出問題開展清理整治，恢復(fù)河湖水域岸線生態(tài)功能。
3、加強(qiáng)水污染防治
落實(shí)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，明確河湖水污染防治目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理，完善入河湖排污管控機(jī)制和考核體系。排查入河湖污染源，加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染，改善水環(huán)境質(zhì)量。優(yōu)化入河湖排污口布局，實(shí)施入河湖排污口整治。
4、加強(qiáng)水環(huán)境治理
強(qiáng)化水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，按照水功能區(qū)確定各類水體的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。切實(shí)保障飲用水水源安全，開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。加強(qiáng)河湖水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)水環(huán)境治理網(wǎng)格化和信息化建設(shè)，建立健全水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)機(jī)制。結(jié)合城市總體規(guī)劃，因地制宜建設(shè)親水生態(tài)岸線，加大黑臭水體治理力度，實(shí)現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠。以生活污水處理、生活垃圾處理為重點(diǎn)，綜合整治農(nóng)村水環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
5、加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)
推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和保護(hù)，禁止侵占自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)空間。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上穩(wěn)步實(shí)施退田還湖還濕、退漁還湖，恢復(fù)河湖水系的自然連通，加強(qiáng)水生生物資源養(yǎng)護(hù)，提高水生生物多樣性。開展河湖健康評估。強(qiáng)化山水林田湖系統(tǒng)治理，加大江河源頭區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)力度，對三江源區(qū)、南水北調(diào)水源區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)實(shí)行更嚴(yán)格的保護(hù)。積極推進(jìn)建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)水土流失預(yù)防監(jiān)督和綜合整治，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，維護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境。
6、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管
建立健全法規(guī)制度，加大河湖管理保護(hù)監(jiān)管力度，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立河湖日常監(jiān)管巡查制度，實(shí)行河湖動(dòng)態(tài)監(jiān)管。落實(shí)河湖管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體、人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)厲打擊涉河湖違法行為，堅(jiān)決清理整治非法排污、設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖、采砂、采礦、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)。
七、“河長制”的意義
江河湖泊是地球的血脈、生命的源泉、文明的搖籃，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。我國江河湖泊眾多，水系發(fā)達(dá)，流域面積50平方公里以上河流共45203條，總長度達(dá)150.85萬公里。常年水面面積1平方公里以上的天然湖泊2865個(gè)，湖泊水面總面積7.80萬平方公里。這些江河湖泊，孕育了中華文明，哺育了中華民族，是祖先留給我們的寶貴財(cái)富，也是子孫后代賴以生存發(fā)展的珍貴資源。保護(hù)江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展。
第一，全面推行河長制是落實(shí)綠色發(fā)展理念、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求?？倳浂啻尉蜕鷳B(tài)文明建設(shè)作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，要走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位臵，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》把江河湖泊保護(hù)擺在重要位臵，提出明確要求。江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能，是生態(tài)系統(tǒng)和國土空間的重要組成部分。落實(shí)綠色發(fā)展理念，必須把河湖管理保護(hù)納入生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，全面推行河長制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第二，全面推行河長制是解決我國復(fù)雜水問題、維護(hù)河湖健康生命的有效舉措?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國水安全呈現(xiàn)出新老問題相互交織的嚴(yán)峻形勢，特別是水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等新問題愈加突出。河湖水系是水資源的重要載體，也是新老水問題體現(xiàn)最為集中的區(qū)域。近年來各地積極采取措施加強(qiáng)河湖治理、管理和保護(hù)，取得了顯著的綜合效益，但河湖管理保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一些河流特別是北方河流開發(fā)利用已接近甚至超出水環(huán)境承載能力，導(dǎo)致河道干涸、湖泊萎縮，生態(tài)功能明顯下降;一些地區(qū)廢污水排放量居高不下，超出水功能區(qū)納污能力，水環(huán)境狀況堪憂;一些地方侵占河道、圍墾湖泊、超標(biāo)排污、非法采砂等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響河湖防洪、供水、航運(yùn)、生態(tài)等功能發(fā)揮。解決這些問題，亟須大力推行河長制，推進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善，維護(hù)河湖健康生命。第三，全面推行河長制是完善水治理體系、保障國家水安全的制度創(chuàng)新?？倳浬羁讨赋?，河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危，要求從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題。河湖管理是水治理體系的重要組成部分。近年來，一些地區(qū)先行先試，進(jìn)行了有益探索，在推行河長制方面普遍實(shí)行黨政主導(dǎo)、高位推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、責(zé)任追究，取得了很好的效果，形成了許多可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，維護(hù)河湖生命健康、保障國家水安全，需要大力推行河長制，積極發(fā)揮地方黨委政府的主體作用，明確責(zé)任分工、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成人與自然和諧發(fā)展的河湖生態(tài)新格局。
八、“河長制”宣傳標(biāo)語
1、治理污水、消除積水、抵御洪水、安全飲水、高效節(jié)水
2、污水別亂排，洪水需防范，澇水常治理，供水保安全
3、青山綠水就是金山銀山
4、落實(shí)綠色發(fā)展理念，全面推行河長制
5、建立“河長制”，實(shí)現(xiàn)湖區(qū)、河道管理全覆蓋
6、全力打造“安全、清澈、美麗”河道
7、依法治水、科學(xué)治水、鐵腕治水、全民治水
8、科學(xué)治水，人水和諧
9、全面推行河長制，大力改善水生態(tài)環(huán)境
10、一江清水映藍(lán)天，一潭污水照人心
11、污染水源千夫所指，保護(hù)環(huán)境萬人頌揚(yáng)
河長制管理范圍篇五
河長制工作匯報(bào)材料
☆縣地處浙西南山區(qū)，☆江上游，縣域面積☆平方公里，轄☆街道☆鎮(zhèn)☆鄉(xiāng)☆個(gè)行政村。全縣“八山一水一分田”，主要河流——☆溪由西北向東南貫穿全境匯入☆江，是☆人民名副其實(shí)的“母親河”，縣內(nèi)干流長60.5千米，流域面積1302.6平方公里，占全縣總面積的92.6%。
2014年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”戰(zhàn)略思想，按照省委省政府提出的“以治水為突破口倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”決策部署，以“河長制”為抓手，把“清三河”工作擺在重中之重，大力開展農(nóng)村生活污水治理、工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等六大水環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)。經(jīng)過努力，我縣水環(huán)境特別是幾條群眾反響強(qiáng)烈的黑臭河明顯好轉(zhuǎn)，河道水質(zhì)顯著改善。縣域水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，☆溪出境斷面自2014年的8月份以來已連續(xù)37個(gè)月保持在ⅱ類水水平以上；2014-2016年我縣連續(xù)三年獲得省交接斷面水質(zhì)考核優(yōu)秀等級；2015年我縣已成功創(chuàng)建省“清三河”達(dá)標(biāo)縣；首創(chuàng)的河道“病歷卡”及手繪水情圖從去年底開始連續(xù)被省“五水共治、三改一拆”成果展、中國水利博物館、省檔案館展出，并上了中央電視臺(tái)《走遍中國》欄目。
一、構(gòu)建工作體系，協(xié)同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
一是建立健全河長隊(duì)伍。
2014年1月，我縣制定出臺(tái)了《☆縣“河長制”實(shí)施方案》，全面構(gòu)建層級清晰、責(zé)任明確、推進(jìn)有力的“河長制”組織領(lǐng)導(dǎo)體系?！钗豢h級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，主動(dòng)擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)的河道（段）長，全縣☆條（段）總長987公里的河道實(shí)現(xiàn)“河長”全覆蓋。為充分發(fā)揮河長職責(zé)，在河長隊(duì)伍建設(shè)方面，我縣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理方式。根據(jù)水環(huán)境治理要求與任務(wù)，適時(shí)調(diào)整和充實(shí)河長組織體系。我縣已先后兩次進(jìn)行調(diào)整，提升了☆、☆等5條河道河長等級，河長改由縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長也在領(lǐng)導(dǎo)干部流動(dòng)到位后，第一時(shí)間進(jìn)行了更新調(diào)整。設(shè)置雙總河長，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任全縣總河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本轄區(qū)總河長，對本區(qū)域內(nèi)的河長制工作負(fù)總責(zé)。目前，我縣共設(shè)置雙總河長☆名，縣、鄉(xiāng)、村三級河長☆名，其中，縣級河長☆名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級河長☆名、村級河長☆名。健全縣、鄉(xiāng)、村三級河長體系，并延伸至溝、渠、塘等小微水體，全面落實(shí)“一溝一長、一渠一長、一池塘一長”。二是嚴(yán)格落實(shí)河長職責(zé)。
出臺(tái)《☆縣縣級河長工作制度》，進(jìn)一步明確縣級河長的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能，在河道顯要位置豎立縣、鄉(xiāng)、村級“河長公示牌”☆塊，公開各級河長名單、河長職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保河長“管、治、?！甭氊?zé)履行到位。制定出臺(tái)《☆縣全面深化河長制工作方案（2017-2020年）》，河長職責(zé)進(jìn)一步拓展，除了履行巡河、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職責(zé)外，還需承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)。全面建立完善組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置河長制辦公室，與縣治水辦合署辦公，明確河長制成員單位及職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣河長制工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均設(shè)立鄉(xiāng)級河長制辦公室或落實(shí)人員負(fù)責(zé)河長制工作，全縣形成完整的組織運(yùn)行體系。以縣級河長為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)河長包河治水責(zé)任。制定“一河一策”治理方案和河道工作計(jì)劃，每條河道做到河長職責(zé)、治理目標(biāo)、工作舉措“三明確”。細(xì)化各級河長工作職責(zé)，完善河道“病歷卡”和“河道手繪水情圖”，對河道水情時(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。三是堅(jiān)持全程徒步巡河。
以縣級河長為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)河長包河治水責(zé)任。各縣級河長帶領(lǐng)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、牽頭單位人員全程徒步巡河，深入一線排查河道問題，對河道情況、污染現(xiàn)狀及河道兩岸500米范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況進(jìn)行全面摸排。手繪河道水情圖，把脈河道“病情”。創(chuàng)新建立河道“病歷卡”，開出治水良方，對河道“病情”時(shí)時(shí)跟蹤，實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。對巡河發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)落實(shí)責(zé)任單位限期整改。三年來，各級河長巡河累計(jì)行程☆萬余公里，發(fā)現(xiàn)河道問題☆余個(gè)，并積極落實(shí)整改，有力推進(jìn)了水環(huán)境改善。四是建立健全河道警長。
成立“河道警長制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，☆位公安局領(lǐng)導(dǎo)、所隊(duì)負(fù)責(zé)人和轄區(qū)民警，對全縣河道進(jìn)行分級認(rèn)領(lǐng)，擔(dān)任縣、鄉(xiāng)、村級“河道警長”。以“預(yù)防穩(wěn)控”為支撐點(diǎn)，做好項(xiàng)目開工風(fēng)險(xiǎn)評估，及時(shí)排除涉水糾紛和阻礙施工隱患，依法從重從快，鐵腕整治偷排漏排工業(yè)污水等涉水犯罪行為，為河長開展工作提供堅(jiān)實(shí)執(zhí)法保障。二、堅(jiān)持水岸同治，全力推進(jìn)岸上污染源治理
一是開展剿滅劣ⅴ類水攻堅(jiān)戰(zhàn)。
圍繞“6月底前全面剿滅劣ⅴ類水”目標(biāo)，深入一線，對小微水體開展拉網(wǎng)式排查。制定《☆縣全境剿滅劣ⅴ類水行動(dòng)方案》，全面落實(shí)工作目標(biāo)、具體任務(wù)、應(yīng)對措施和保障來源。召開剿滅劣ⅴ類水誓師大會(huì)，逐一交辦“五張清單”，并向27個(gè)單位授旗，確?？钙斐稣?、戰(zhàn)則必勝。制定剿滅劣ⅴ類水作戰(zhàn)圖，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。緊扣“截、治、清、修”四個(gè)環(huán)節(jié)，開展截污納管、河道清淤、工業(yè)整治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源治理、排放口整治、生態(tài)配水與修復(fù)“六大工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)水體綜合治理。截至目前，全縣需整治的☆個(gè)小微水體已全部完成整治，并順利通過市級現(xiàn)場驗(yàn)收。二是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理。
我縣共有☆個(gè)行政村，除去城中村，共有☆個(gè)建制村。按照“因地制宜、分類實(shí)施”原則，積極探索創(chuàng)新，總結(jié)出了一套山區(qū)村莊、歷史文化村落生活污水治理的方法模式，有效破解了項(xiàng)目落地難、資金保障壓力大等難題，保證了項(xiàng)目順利推進(jìn)。2014-2016年，完成☆個(gè)建制村的生活污水治理，基本實(shí)現(xiàn)全縣所有建制村生活污水治理全覆蓋。從縣直機(jī)關(guān)單位抽調(diào)10余名干部組成農(nóng)村生活污水治理小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村生活污水治理工作的政策制定、組織協(xié)調(diào)、項(xiàng)目規(guī)劃、考核監(jiān)督等工作；選派☆名機(jī)關(guān)干部到項(xiàng)目村擔(dān)任農(nóng)村治水第一書記，全程負(fù)責(zé)群眾發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施等工作。制定出臺(tái)《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法（試行）》和《農(nóng)村生活污水治理設(shè)施第三方運(yùn)維管理工作實(shí)施方案》，建立縣級政府為責(zé)任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體的“五位一體”運(yùn)維管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施長效穩(wěn)定運(yùn)行。目前建成的治污設(shè)施已移交第三方運(yùn)行，總體效果良好。三是開展工業(yè)污水治理。
全市首推工業(yè)企業(yè)清單化管理，根據(jù)企業(yè)排污總量大小、環(huán)境管理級別、環(huán)境安全危害程度、環(huán)境管理自律行為等對全縣☆家排污重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行分類嚴(yán)格監(jiān)管，按“輕重有別、分類監(jiān)管”原則，每一家企業(yè)的監(jiān)管等級、巡查頻次、監(jiān)督人員做到“三到位”，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保防范工作主動(dòng)有力。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單，以治污倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)企業(yè)生態(tài)循環(huán)化改造力度。三年多來，我縣累計(jì)關(guān)停淘汰企業(yè)☆家，整治提升“低小散”企業(yè)☆家，先后完成不銹鋼企業(yè)酸洗場地整治☆家、重污染高耗能行業(yè)企業(yè)整治☆家，“兩場一池”規(guī)范化改造☆家，10萬噸以上企業(yè)水平衡測試☆家，有效提升了工業(yè)污染防治水平。四是鐵腕推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。
按照農(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求，引導(dǎo)養(yǎng)殖“上山入園”，安排財(cái)政資金☆余萬元，關(guān)停拆除河道兩岸500米范圍內(nèi)對水環(huán)境構(gòu)成威脅的生豬養(yǎng)殖場☆家，完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的☆家規(guī)模養(yǎng)殖場整治提升。今年，全力推進(jìn)散養(yǎng)生豬專項(xiàng)整治工作，截止目前，全縣需整治的☆個(gè)散養(yǎng)點(diǎn)已全部完成。推進(jìn)農(nóng)藥化肥統(tǒng)防統(tǒng)治工作，推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積☆萬畝，實(shí)現(xiàn)化肥減量☆噸、農(nóng)藥減量☆噸。抓住“廢棄農(nóng)藥包裝物回收試點(diǎn)縣”的有利契機(jī)，加快實(shí)施飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)廢棄農(nóng)藥包裝物有償回收項(xiàng)目。投資☆萬元，建設(shè)☆農(nóng)業(yè)生物科技有限公司，回收利用畜禽糞便，年回收利用達(dá)☆萬噸。五是加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
以全面提升我縣截污納管水平為目標(biāo)，我縣加大城市污水收集提升力度，先后啟動(dòng)松古平原供水污水一體化工程、縣城污水整治提升、南城污水收集系統(tǒng)工程、江濱污水主干管等一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是地下污水管網(wǎng)建設(shè)部分，三年多來，我縣累計(jì)投資近☆億元，超過了歷年管網(wǎng)建設(shè)投資的總和。今年，新增城市污水管網(wǎng)☆公里，建設(shè)雨水管網(wǎng)☆公里，清淤排水管網(wǎng)☆公里，有力地推進(jìn)了縣城的雨污分流和截污納管工作。三、突出規(guī)范管理，提升水環(huán)境保護(hù)能力
一是堅(jiān)持全民治水。
通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告的宣傳媒介，全方位，多角度宣傳“五水共治”，動(dòng)員全社會(huì)參與治水工作。全縣共成立☆支水環(huán)境保護(hù)志愿者小分隊(duì)，志愿者總?cè)藬?shù)達(dá)到☆余人，參與志愿者活動(dòng)共計(jì)☆余人次。今年，開展“全民清潔日·剿滅劣ⅴ類”活動(dòng)，☆余名干部群眾參與，日清河道、溝渠☆公里，垃圾☆余噸。全縣上下形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。二是堅(jiān)持長效治水。
1.切斷垃圾入河源頭。以強(qiáng)化村莊環(huán)境整治、規(guī)范垃圾集中收集處理為突破口，全力切斷垃圾入河源頭。全縣☆個(gè)村全部修訂村規(guī)民約，將保護(hù)水環(huán)境、禁止垃圾入河等內(nèi)容寫入村規(guī)民約，規(guī)范村民保護(hù)水環(huán)境行為。積極開展“最美河道”、“潔凈鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“潔凈村莊”、“潔凈戶”評比活動(dòng)，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的有利局面。由縣志愿者定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行督查排名，結(jié)果與年底以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、單位考核掛鉤。2.嚴(yán)格監(jiān)管保長效。開展水環(huán)境大排查工作，對所有可能威脅河道水環(huán)境安全的隱患進(jìn)行了地毯式排查，并在此基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《☆縣工業(yè)企業(yè)清單管理和監(jiān)管方案》，建立了類別清晰、覆蓋全面、監(jiān)管嚴(yán)密的污染隱患防控網(wǎng)絡(luò)。3.嚴(yán)厲督查保長效。建立縣級河長直接交辦和“四辦聯(lián)動(dòng)”督查機(jī)制，每月對河道保潔、污染源治理等工作開展督查檢查，主動(dòng)查找治水薄弱環(huán)節(jié)和敏感區(qū)域，并以效能點(diǎn)評會(huì)的方式，現(xiàn)場交辦問題，限期落實(shí)整改。4.全民監(jiān)督保長效。在政府網(wǎng)和電視臺(tái)等公布舉報(bào)監(jiān)督電話，全程接受公眾監(jiān)督。充分運(yùn)用電視、報(bào)紙等新聞媒體，對“臟、亂、差”河道和偷排漏排工業(yè)污水等破壞水環(huán)境行為零容忍，堅(jiān)決予以曝光。發(fā)動(dòng)“兩代表一委員”、環(huán)保志愿者積極參與“河長制”監(jiān)督工作，全程參與垃圾河、黑臭河的治理驗(yàn)收，定期不定期“回頭看”，形成管理合力。三是堅(jiān)持創(chuàng)新治水。
1.創(chuàng)新河道保潔方式。大膽創(chuàng)新河道保潔模式，在全市率先啟動(dòng)了河道保潔市場化運(yùn)作機(jī)制，將全縣跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域長、水情復(fù)雜保潔難度大的☆條主要河道推行了市場化保潔，保潔河道總長☆公里，有效實(shí)現(xiàn)了河道長效管理。其他河道按屬地管理進(jìn)一步加強(qiáng)資金和人員落實(shí)，以全面提高河道保潔水平。2.建立跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度。大東壩鎮(zhèn)、玉巖鎮(zhèn)、楓坪鄉(xiāng)和安民鄉(xiāng)等小港流域內(nèi)的四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自發(fā)建立河道治理聯(lián)席會(huì)議制度，制定水環(huán)境保護(hù)公約，每季度召開會(huì)議，協(xié)力破解水環(huán)境治理難題。3.實(shí)行工作量化考核。實(shí)行治水日常工作月考核制度，將“河長制”、治水項(xiàng)目、督查整改等工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門日?？己恕＜哟蠛娱L制工作考核力度，細(xì)化河道防污保潔、河長信息公開、河道“病歷卡”等考核內(nèi)容，量化治理成效，倒逼各單位切實(shí)抓好“河長制”工作。4.積極打造生態(tài)河道。堅(jiān)持“可游可賞，生態(tài)休閑”的河道治理理念，依托我縣良好的自然生態(tài)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)“水清、河暢、岸綠、景美”生態(tài)河道建設(shè)工作，積極打造了一批親水嬉水平臺(tái)。先后成功創(chuàng)建了☆溪國家級水利風(fēng)景區(qū)，建設(shè)了環(huán)☆溪60公里長的生態(tài)休閑綠道和☆溪生態(tài)灘、“在河舟”兩個(gè)濕地公園，真正讓治水成為改善縣域民眾人居環(huán)境，提高生活品味的有力載體。【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/1081817.html】
