編寫報告需要清晰的思維,系統(tǒng)化的組織和準確的語言表達能力。在撰寫報告時,要根據不同讀者的背景和需求來選擇合適的表達方式。閱讀下面的范文,可以幫助你更好地理解報告的要素和寫作技巧。
關聯交易管理情況報告篇一
根據《xxx教育督導委員會辦公室關于開展校園欺凌專項治理的通知》、《徐州市銅山區(qū)中小學校園欺凌專項治理實施方案》、區(qū)教育局《開展校園欺凌專項治理方案》,我校認真制定本校開展了校園欺凌專項治理的具體方案,積極部署,認真組織實施。自查總結如下:
我校成立了校園欺凌專項治理工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
全鎮(zhèn)各校根據中心校的部署,成立校園安全專項小組,加強了值日領導和教師課間巡查,對安全死角和管理盲區(qū)進行逐一排查,堅決清除一切管理漏洞。經排查,未發(fā)現學生中有暴力欺凌現象的發(fā)生。
扎實開展行之有效的專題教育。我們堅持把搞好教育、打牢思想基礎作為專項治理的首要環(huán)節(jié)來抓。全鎮(zhèn)各校均利用國旗下的講話、學生集會對全體師生進行了以“反校園欺凌,建平安校園”的主題教育活動。柳泉實驗小學還組織開展品德、心理健康教育,組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
柳泉實驗小學還進行防欺凌法制講座。邀請鎮(zhèn)派出所畢強所長,為學生做了預防校園欺凌法制教育報告會。他用一個個具體的事例,以案釋法,以法論事,深入淺出地作了生動報告。他還列舉了校園中容易出現的欺凌事件,分析了這些事件產生的原因、危害以及后果,要求青少年學生認識到法律的嚴肅性,切實提高法律意識。會后,還向學生發(fā)放了預防青少年犯罪的宣傳資料。
為進一步做好校園欺凌事件教育工作,切實加強對安全教育工作的領導。鎮(zhèn)小學中心校把此項工作列入重要議事日程,成立了校長為組長的安全工作領導小組。要求各校領導、班主任和科任教師都具有很強的安全意識。根據學校安全工作的具體形勢,把涉及校園欺凌安全的各項內容進行認真分解落實到人,防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校教職員工齊心協力共抓安全的良好局面。
小學中心校制定了相應的防校園欺凌制度及措施,要求各校認真落實。具體如下:
1、相關崗位教職工要明確自己的職責,實行全體教職工一崗雙責制,對玩忽職守,對學校安全造成不良后果的,追究其責任。
2、加強校園欺凌治理的人防、物防和技防的建設,如有丟失、損壞、不健全的相關器械總務處要及時配備。
3、班主任要經常開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或者是校園欺凌治理的電話號碼。
4、當天值班教師要認真負責,對學生廁所、教室等容易發(fā)生糾紛的地段要做好巡查工作。
5、學校要利用主題班會、教育講座、國旗下講話等對學生進行宣傳教育。
6、如發(fā)生校園欺凌事件,及時向安保員匯報,安保員要及時到位并嚴肅處理實施欺凌的學生,涉嫌違法犯罪的,要及時向當地xxx門報案并配合立案調查。
為了及時快捷地開展工作,學校成立相關的工作領導小組,建立工作臺帳,預防校園欺凌事件的發(fā)生。一旦發(fā)現問題,及時報告,及時處理,避免發(fā)生安全事故。
關聯交易管理情況報告篇二
根據財務資產清查工作的相關制度、政策,我單位已按時完成資產清查的主體工作,現將有關資產清查的工作情況報告如下:
(一)資產清查工作基準日:20xx年7月15日——8月10日
(二)資產清查范圍:固定資產第二——第九類
(三)資產清查工作具體實施情況:
我單位領導對本次資產清查工作十分重視,因合校,需對很多固定資產進行清查,入賬,確實是任務重壓力大。為保證資產清查工作高效有序地進行,首先成立了資產清查工作領導小組,并指定總務主任為資產清查專門負責人;其次,組織清查工作領導小組成員學習資產清查工作的相關制度、政策,明確資產清查工作要求;第三,在領導小組的監(jiān)督指導下,總務處對本次資產清查工作的各項材料進行集中分析、簡化,把跟學校有關的各個項目化解為表格式分發(fā)到各分管口,然后逐校進行審核、驗收。第四,確認資產清查最終結果,并填好報表上報。經過努力,終于按時完成資產清查的主體工作。
(四)資產清查工作取得的`成效及存在的問題。
通過本次資產清查,進一步規(guī)范了資產管理工作,更有效地保護了國有資產。但清查中也發(fā)現了一些問題,由于電子產品更新換代太快,學校的一些設備屬于已經淘汰產品,舊的課桌凳已到更新時期,卻未履行正常資產報廢手續(xù),暴露出學校在資產管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方,顯示了日常管理工作不夠扎實。
我們將以本次資產清查作為提高學校資產管理水平的一個契機,進一步做好固定資產管理工作。加強實物管理,對于清理出來的有問題資產,及時報批并進行賬務處理。針對資產清查工作發(fā)現的問題,作進一步地分析,在分清是管理責任,還是制度漏洞的基礎上,完善相關制度,確保更有效地管理、維護、利用學校的固定資產。整改措施如下:
1、組織校管理員認真學習學校固定資產管理制度,闡明對國有資產的管理和保護的重要性,引起各校對固定資產管理工作的重視。
2、進一步加強對資產的管理,認真做好固定資產管理的各項基礎工作,對固定資產進行嚴格的登記造冊,建立固定資產增減變動的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產的管理嚴格實行責任制:每一件物品落實到每一個具體使用與維護人名下,由負責該固定資產物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。
4、要求各校保管員定期(每個月)對學校的固定資產清查一次,如發(fā)現有固定資產的流失和損壞現象,應及時向學校領導報告,否則應負相關責任。
5、校領導加強監(jiān)督工作,將不定期對學校的固定資產進行抽查,以更有效地管理、保護國有資產。
6、固定資產要做到合理使用,管理完善。對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財產損失者,當事人必須立即寫出書面報告,說明原因,根據情節(jié)按有關規(guī)定處理。
關聯交易管理情況報告篇三
《中華人民共和國種子法》自20xx年12月1日施行以來,對于促進種質資源的保護和合理利用,規(guī)范品種選育和種子生產、經營、使用行為以及保護品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的合法權益等方面起到了積極的促進作用。各級工商行政管理機關一直高度重視包括種子市場在內的農資市場監(jiān)管工作,把認真貫徹實施《種子法》作為工作重點,積極配合農業(yè)和林業(yè)主管部門依法加強種子市場監(jiān)管,深入開展了以農資打假為重點的“紅盾護農”行動,依法履行監(jiān)管職責,采取切實有效措施,進一步規(guī)范種子市場主體和經營行為,嚴厲查處經營假、劣種子坑農害農行為,有力維護了種子市場秩序。
今年1-6月,全國各級工商行政管理機關共整頓種子市場7497個(次),檢查種子經營戶99181戶(次),取締無照種子經營戶869戶,受理農民投訴932件,查處種子違法案件5560件,案值6424萬元,為農民挽回經濟損失2981萬元,為保障農業(yè)生產順利進行作出了積極努力。
各級工商行政管理機關按照我局的統(tǒng)一部署,從“主體準入、市場監(jiān)管、消費維權、制度建設”四個方面入手,前移監(jiān)管關口,加大監(jiān)管力度,規(guī)范交易行為,強化制度建設,完善維權網絡,落實監(jiān)管責任,嚴厲查處經營假、劣種子坑農害農行為,依法保護了農民消費者權益。
(一)認真規(guī)范種子市場主體。按照《種子法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,依法對種子生產、經營主體進行登記注冊,積極加強對種子經營單位的監(jiān)督檢查,要求種子經營者必須取得農業(yè)、林業(yè)主管部門經營許可后才辦理核準登記。依法查處超范圍經營種子以及種子經營者在異地設立分支機構未按規(guī)定備案等違法行為。加快健全種子經營退出機制,對無照經營的,依法予以取締。
(二)切實規(guī)范種子經營行為。以實施我局《農業(yè)生產資料市場監(jiān)督管理辦法》為重點,進一步完善種子市場日常監(jiān)管制度,督促種子經營者認真履行索證索票、進貨查驗、經營臺賬等制度,規(guī)范種子經營行為,努力實現可追溯監(jiān)管。
(三)大力加強種子市場巡查。突出重點地區(qū),把種子主產區(qū)、主銷區(qū)、案件高發(fā)區(qū)作為重點;突出重點農時,結合春耕、夏播和秋種等重要農時季節(jié),集中力量開展拉網式檢查,加強種子市場巡查力度、完善巡查內容,建立健全種子違法經營行為記錄,將市場巡查與經濟戶口、信用分類監(jiān)管等結合起來,不斷提高市場巡查效率。
(四)嚴厲查處經營假、劣種子行為。建立快速反應機制,依法快速、從嚴查處性質惡劣、情節(jié)嚴重、農業(yè)生產受害面大的假冒偽劣種子案件,嚴厲查處經營無包裝、標簽不規(guī)范的不合格種子的違法行為,切實保護農民的合法權益。
(五)嚴厲查處發(fā)布虛假種子廣告的違法行為。在春耕、夏播、秋種等重點農時集中開展種子廣告專項治理,強化監(jiān)管力度,防止虛假種子廣告通過大眾傳媒在農村傳播,損害農民利益。
(六)加強對農民消費者合法權益的保護工作。在農村廣泛開展12315申訴舉報網絡進市場、進村鎮(zhèn)、進商家活動,充分發(fā)揮“一會兩站”的作用,形成受理投訴、跟蹤督辦和案件查處相結合的行政執(zhí)法網絡,切實維護農民消費者的合法權益。開展送法下鄉(xiāng)活動,充分利用新聞媒體、3·15活動、專家講座、發(fā)放宣傳材料等形式,加大《種子法》、種子知識的宣傳力度,不斷提高農民消費者識假辨假和自我保護的能力,自覺抵制假劣種子。
(七)加強協調配合,增強監(jiān)管合力。在當地黨委、政府的統(tǒng)一領導下,依法履行職責,積極配合農業(yè)、林業(yè)主管部門加強種子市場監(jiān)管工作。特別是在全國農資打假專項斗爭部際聯席會議的組織協調下,進一步加強與有關部門的協調配合,提高監(jiān)管效能,形成監(jiān)管合力。
在各地區(qū)、各部門密切配合、共同努力下,種子市場秩序持續(xù)好轉,但仍存在一些比較突出的問題,主要表現在:
(一)種子經營行為不規(guī)范。目前種子市場無證照經營、掛靠經營、超范圍經營現象在部分地區(qū)仍然存在,非法經營者在旺季走村串戶銷售種子的現象在邊遠地區(qū)和交通不便的地方仍然存在。
(二)種子經營檔案有待完善。部分種子經營者經營檔案、經營臺賬流于形式,增加了實現可追溯監(jiān)管的難度,有關部門難以及時對因使用假劣種子造成的農業(yè)減產采取補救措施。
(三)農民消費者賠償難。目前沒有建立農民消費者購買假劣種子造成減產、絕收的賠償機制。農民購買了假劣種子遭受損失后,只能得到購買種子損失的賠償,無法解決因此造成減產、絕收的損失,挫傷了農民種糧積極性。
各級工商行政管理機關將以本次執(zhí)法檢查為契機,認真落實《種子法》的規(guī)定,切實加大學習、宣傳、貫徹、實施力度,積極配合主管部門加強種子市場監(jiān)管,進一步創(chuàng)新監(jiān)管體制,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高防范種子市場突發(fā)事件的能力,加快建立種子市場預警防范和快速反應機制,努力實現事后查處向行政指導和長效機制轉變,促進種子市場規(guī)范有序。
(一)認真實施種子經營檔案制度。全面推行進貨查驗、索證索票制度,引導經營者建立進貨臺賬、銷售臺賬,向消費者提供銷售憑證,實現可追溯監(jiān)管。
(二)加強行政指導。按照《關于工商行政管理機關全面推進行政指導工作的意見》的要求,在種子市場監(jiān)管工作中大力推進行政指導,綜合運用教育、調解、建議、提示、規(guī)勸、警示等手段,引導經營者守法誠信經營,努力實現監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法的有機統(tǒng)一。
(三)狠抓大要案件的查處。進一步突出重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點品種和重大案件,繼續(xù)認真開展專項執(zhí)法行動,嚴厲查處性質惡劣、影響面大的案件,切實維護廣大農民的合法權益。
關聯交易管理情況報告篇四
根據《xx自治區(qū)文化廳辦公室關于開展村級公共服務中心長效管理運行機制調研的通知》要求,我區(qū)立即組織相關工作人員對轄區(qū)內的44個村級公共服務中心的長效管理機制情況進行了深入的調查,現將調研情況匯報如下:
(一)20xx-20xx年,xx區(qū)相繼建成了44個村級公共服務中心,占轄區(qū)行政村的41.5%。目前44個村級公共服務中心均正常開放運行。村級公共服務中心發(fā)揮了公共服務在村屯的集聚效應。一是豐富和方便了農村群眾生活。各村屯根據服務項目,積極開展各具特色的專項服務和豐富多彩的文化、體育、科技等活動。二是有效整合了服務資源。
村級公共服務中心建成后,根據工作需求,可以將一些場所、器材統(tǒng)一調配使用,既確保了各項工作和活動的順利開展,也有效地利用了資源。三是密切了基層組織和群眾的聯系。村級公共服務中心將村委辦公場所與各類公共服務集中起來,成了最直接聯系群眾的寶貴載體。
(二)管理情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是村級公共服務中心運行管理的責任單位,負責管理轄區(qū)內村級公共服務中心整體運行情況,各村支書、主任是公共服務中心管理的具體責任人,對公共服務中心的管理使用、維護維修和安全防范工作負全責,派專人管護,做好公共服務中心的供電、供水、防火、防盜和衛(wèi)生保潔工作,確?;顒訄鏊O施完整、功能完好。
(三)活動開展情況。20xx年,我區(qū)44個村級公共服務中心共開展文體活動244場次,其中開展文藝活動126場次,開展體育活動118場次。近年來,鄉(xiāng)群眾文化活動蓬勃發(fā)展,群眾自發(fā)組建的鄉(xiāng)村文藝隊,活躍在各村的舞臺上,為廣大群眾送上了豐富的精神食糧,受到了一致好評。
(四)資金運行情。每年自治區(qū)給每個行政村補助資金八千至一萬元,用來開展文化設施維護和文體活動。在春節(jié)等重大節(jié)日期間,各村通過經濟能人贊助等方式,多方籌集資金,利用村級公共服務中心開展文化體育活動。
(五)文化傳統(tǒng)。我區(qū)是漢族人和壯族人居住的地區(qū),文化傳統(tǒng)有港城鎮(zhèn)龍井村非物質文化遺產《哭嫁歌》、《藍衣山歌》、《起聲歌》;大圩鎮(zhèn)的“三月三”民歌節(jié)等。
1、管理使用不規(guī)范。村級公共服務中心管理和相關配套措施滯后,管理制度不完善,導致設施作用發(fā)揮不充分,部分服務中心設施的利用率不高,運行狀況不甚理想。
2、長效管理缺乏資金保障。服務中心投入使用后,其運行費用均由各村自己承擔。服務中心每年運行費用主要集中在二項:一是設備維護費用。主要用于對服務中心內計算機、音響、健身器材等設施設備的維修保養(yǎng)。二是水電費用。由于沒有專項的工作經費,只能從村級專項經費支出,對經濟相對薄弱的村屯來說,普遍感到壓力較大,影響了文化體育活動的開展。
3、基礎設施設備缺乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能力薄弱,村里也沒有集體收入等原因,導致村級公共服務中心綜合樓缺乏桌椅、會議桌、復印、打印等辦公室設備。如有些村里文藝隊晚上進行排練,也沒有桌椅供隊員休息。部分村級公共服務中心文化體育設施、設備陳舊落后,而且數量不足,無法滿足群眾開展文化活動的需要。
4、專用人才缺乏。農村民間文化帶頭人大多年齡較大,缺少中青年骨干。由于專用人才的缺乏,很多文化活動無法得到更好的開展。
1、加強資金扶持,切實保障村級公共服務中心正常運作。建議對經濟相對困難村,由財政給予適當補貼,以保障服務中心的正常運作。同時,要引導各村創(chuàng)新方法,充分發(fā)揮市場機制的作用,通過企業(yè)投資和社會捐助特別是發(fā)展村級經濟、改變貧困面貌等途徑來解決中心運行資金問題。此外,強化村級公共服務中心項目資金的監(jiān)督管理,增加透明度,做到??顚S?,提高資金使用效益。
2、建立完善制度,加強后期管理。制定內部管理制度、落實好管理措施、充分發(fā)揮綜合服務功能。各村根據實際情況,制定村級辦公設施設備維護管理辦法和固定資產管理辦法,同時明確專人進行維護管理,確保公共服務中心使用的長期性和安全性,使之成為村里辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文化娛樂等的重要陣地。
3、重視文化隊伍建設,積極培養(yǎng)群眾文化活動骨干。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文廣站建設,為群眾文化活動的開展提供組織保障。二是挖掘培養(yǎng)群眾文化人才。通過舉行比賽、開展活動等多種途徑挖掘文化能人,使民間文化人才浮出水面。三是進一步加大對基層文化骨干的培訓力度,提升文化骨干的綜合素質。
關聯交易管理情況報告篇五
在對商業(yè)銀行的要求中,重點提到了對股權和關聯交易的排查。在股權情況中,監(jiān)管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查,并報送監(jiān)管部門。在關聯交易中,排查是否按照監(jiān)管規(guī)定是否建立并完善關聯交易管理制度;利用關聯交易向股東等進行利益輸送、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團成員間未做到內部風險隔離也在此次重點排查之列。
排查股權情況及股東資質、資金來源等。
據悉,監(jiān)管方面要求銀行填寫股東股權的基本信息表,對股東具體情況進行排查,并鼓勵填報最新數據,原則要求截止到2019年6月末。
對于股權方面的排查要求大都依照《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(銀監(jiān)會令〔2018〕1號)(以下簡稱“1號令”)的規(guī)定。
按照1號令的要求,商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系應當清晰透明。
監(jiān)管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查,并報送監(jiān)管部門。
在股權獲得是否符合規(guī)定或是監(jiān)管將排查的首要問題。未經監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的股東,變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下未在股權轉讓后10日內向所在區(qū)域銀保監(jiān)局或銀保監(jiān)分局報告的情況等行為都將被排查。此外,股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權;同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東存在參股商業(yè)銀行數量超過2家,或控股商業(yè)銀行數量超過1家的情況也是此次排查的重點。
股東資質方面,要求自查商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人是否存在《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。另外,商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系是否清晰透明也在本次檢查情況之列。
根據《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定,商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人不得存在下列情形:
(一)被列為相關部門失信聯合懲戒對象;
(二)存在嚴重逃廢銀行債務行為;
(三)提供虛假材料或者作不實聲明;
(四)對商業(yè)銀行經營失敗或重大違法違規(guī)行為負有重大責任;
(五)拒絕或阻礙銀監(jiān)會或其派出機構依法實施監(jiān)管;
(六)因違法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關部門查處,造成惡劣影響;
(七)其他可能對商業(yè)銀行經營管理產生不利影響的情形。
資金來源方面,要求檢查股東入股資金來源是否合法,是否以委托資金、債務資金等非自有資金入股;商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財等業(yè)務為股東提供入股資金。另外檢查股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。同時,單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯方、一致行動人控制的金融產品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況、以及主要股東以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產品持有商業(yè)銀行股份的情況都在此次檢查之列。
股東行為方面,則重點關注隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權和主導權。
另外,在股權排查中,對于股東的股權質押行為也進行了較為詳細的排查要求,如是否存在大量股權質押、股權反擔保行為。股東股權出質擔保未事先告知董事會;股東在本機構借款余額超過其持有經審計的上一年度股權凈值仍將股權進行質押等行為也在重點排查之列。
在進行股權情況排查的同時,監(jiān)管也要求商業(yè)銀行進行關聯交易排查。
監(jiān)管要求商業(yè)銀行應該按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關聯交易管理制度,按照穿透原則盡職認定關聯方,關聯方名單要全面;銀行董監(jiān)高及主要股東要向商業(yè)銀行報告關聯方情況;計算一個關聯方的交易余額時,關聯自然人的近親屬要合并計算;向關聯方所在集團統(tǒng)一授信要覆蓋全部關聯企業(yè)。未按穿透原則認定關聯方和關聯方所在集團授信或未真實反映風險敞口等情況重點排查。
對于存在關聯交易的,監(jiān)管要求排查關聯交易是否合規(guī),獨立董事及內審部門履職情況如何、關聯交易信息披露是否充分等。
另外,利用關聯交易向股東或其他關系人進行利益輸送的情況也在此次重點排查之列。監(jiān)管要求檢查是否存在對關聯方進行利益輸送的情況。向關聯方的融資行為提供擔保、違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款,向關聯方發(fā)放無擔保貸款、通過掩蓋或不盡職審查關聯關系、少計關聯方與商業(yè)銀行的交易、通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務違規(guī)向關聯方提供資金等情況都是此次排查重點。
在并表管理上,監(jiān)管要求檢查并表處理是否全面合規(guī),是否存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況。借道附屬機構,內部交易轉移資產、調節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良等監(jiān)管指標的行為也是此次排查中提到的重點。監(jiān)管要求集團成員間做到內部風險隔離,此次排查中,檢查是否存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權關系和組織架構等便利從事內幕交易的情況;是否存在違規(guī)投資設立、參股、收購境內外機構的問題等。
對于檢查的范圍,據了解,檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
關聯交易管理情況報告篇六
保險公司股權整頓清理工作開始提速。中國證券報記者從相關渠道獲悉,為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為,以及通過關聯交易進行利益輸送等亂象,銀xxx近日下發(fā)《關于開展銀行保險機構股權和關聯交易專項整治工作的通知》(簡稱“《通知》”)。
業(yè)內人士指出,近年來,穿透式監(jiān)管正在重塑金融行業(yè)新格局。公司治理一定程度上是金融市場亂象的誘因,而股權管理與關聯交易是公司治理的重要內容,從目前情況看,險企股東持股比例相近、關聯交易總額占比過高,這在一定程度上可能引發(fā)金融風險。銀xxx各監(jiān)管部門今年對保險業(yè)的突出風險和問題,陸續(xù)進場開展檢查,今后將持續(xù)加強公司治理監(jiān)管。
排查險企八大問題。
銀xxx相關人士指出,前一段時間,金融領域發(fā)生了一些案件,反映出部分經營機構在公司治理方面存在的一些突出問題,主要表現為股權關系不透明、不規(guī)范,比如股權代持的問題;還有關聯交易管理粗放,存在著利益輸送的問題;發(fā)展戰(zhàn)略盲目追求粗放擴張,內部管控與發(fā)展速度不相匹配。
《通知》明確,此次專項整治工作分為銀行保險機構自查自糾及銀保監(jiān)局現場檢查兩部分。檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
檢查內容包括股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯交易制度建設及關聯方檔案的完備性、關聯交易的合規(guī)性及是否通過關聯交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內部風險隔離情況、關聯交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面。
按照《通知》要求,銀行險企需重點關注《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權和關聯交易情況。
從《通知》關于保險公司股權和關聯交易專項整治工作要點內容來看,此次保險公司主要排查五類股權問題和三類關聯交易問題。
五類股權問題包括:一是股權獲得是否符合規(guī)定要求。例如,是否存在投資人通過收購股東的控制權間接取得保險公司股權;保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關聯關系,造成超比例持股的情形等。
二是股東資質是否符合規(guī)定要求。
三是資金來源是否符合規(guī)定要求。包括三個方面:一是投資人取得保險公司股權,是否使用來源合法的自有資金;是否存在投資人通過設立持股機構、轉讓股權預期收益權等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形;二是投資人為保險公司的,是否存在利用其注冊資本向其子公司逐級重復出資的情形;三是投資人是否存在挪用保險資金,或者以保險公司投資信托計劃、私募基金、股權投資等獲取的資金對保險公司進行循環(huán)出資的情況。
四是股東行為是否符合規(guī)定要求。同樣包括三方面:一是股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對保險公司的控制權和主導權;二是控制類股東是否存在利用其控制地位損害保險公司及其他利益相關方合法權益的情形;三是股東是否如實向保險公司告知其控股股東、實際控制人及其變更情況以及股東之間的關聯關系。
五是股東質押保險公司股權是否符合規(guī)定要求。例如,保險公司是否存在股權質押、凍結比例過高,股權變動頻繁,股權結構不穩(wěn)定的情況等。
在關聯交易審查和風險管控方面:“排查”的重點有是否存在向關聯方進行利益輸送,是否存在通過關聯方交易損害保險公司利益的情形;資金運用類關聯交易是否符合監(jiān)管比例要求;是否存在未識別的關聯交易等。
關聯交易管理情況報告篇七
久寧市行政事業(yè)單位國有資產調查清理工作聯席會議辦公室:根據濟紀發(fā)10號文件的精神和具體工作部署的要求,我單位極為重視這項工作,成立了領導班子,認真組織開展自查自糾,現將有關情況報告如下:
按照聯席辦發(fā)《關于對市直行政事業(yè)單位國有資產進行專項調查清理的實施方案》通知的要求,為順利開展、按時完成本單位的自查工作,我校成立了以校長為組長,分副校長為副組長,各處室相關人員為組員的國有資產管理專項檢查自查領導小組,下設臨時辦公室,組織相關人員對我校的國有資產擁有、使用、管理情況進行了全面的清理、盤點。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對本單位各類固定資產擁有、管理、使用情況進行了自查自糾工作。并將自查結果自25日起在本單位公示欄、門戶網站進行公示,接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
1、單位基本情況;。
2、單位領導情況;。
2、土地、房屋、車輛等國有資產的占有使用情況;。
3、各種設備、圖書文物的占有使用情況;。
5、賬外資產問題;;。
6、未經批準自行購置政府采購目錄內商品問題;。
7、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;。
8、對外擔保及成立經濟實體、企業(yè)出資不到位而承擔連帶責任問題;。
9、資產轉移未及時辦理調撥、過戶手續(xù)問題;。
10、未經批準出租、出借、出售固定資產問題;。
11、資產有償使用收入應繳未繳財政專戶問題;。
12、其他。
經自查,我校在國有資產管理方面嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,資產賬賬相符、賬實相符、賬表相符、賬證相符,未發(fā)現有上述問題。
我校在自查的基礎上,對照以前的財務制度,針對國有資產管理方面,依據有關政策法規(guī),建立健全各項管理制度。
關聯交易管理情況報告篇八
銀xxx表示,此次整治工作的目標為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為以及通過關聯交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風險,提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性。
據了解,此次整頓分為銀行保險機構自查自糾及銀保監(jiān)局現場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應根據日常監(jiān)管情況和轄內機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應重點關注以往公司治理現場檢查中已發(fā)現的股權和關聯交易問題及整改問責情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,應做到精準選擇,重點檢查,以查促改。在對銀xxx直接監(jiān)管的銀行保險機構開展公司治理有關的現場檢查中,應積極落實股權和關聯交易專項整治工作要點。
檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
銀xxx表示,各銀保監(jiān)局根據被查機構類型和自查發(fā)現問題,結合專項整治工作要點確定檢查內容,對股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯交易制度建設及關聯方檔案的完備性、關聯交易的合規(guī)性及是否通過關聯交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內部風險隔離情況、關聯交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。
銀xxx要求各銀行保險法人機構應按照股權和關聯交易專項整治工作要點,形成股權和關聯交易專項整治工作自查報告并填寫相關表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
業(yè)內:嚴監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)。
此次,商業(yè)銀行主要排查五類股權問題、四類關聯交易問題。股權排查重點主要包括股權獲得、股東資質、資金來源、股東行為、股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。
其中,根據《通知》附件,股權獲得是否符合規(guī)定要求包括:是否存在未經監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數量超過2家,或控股商業(yè)銀行數量超過1家的情況等。
股東資質是否符合規(guī)定要求則是,例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人等各方關系是否清晰透明。
《通知》對于《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》和《保險公司股權管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點關注。對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應按照《中國銀xxx辦公廳關于印發(fā)商業(yè)銀行股權與公司治理主要問題定性及查處參考依據的通知》及相關法律法規(guī),予以嚴肅處理。
業(yè)內人士認為,這份文件的出爐說明“嚴監(jiān)管”依然在按照原計劃推進,政策定力得到了進一步的驗證。
關聯交易管理情況報告篇九
在對商業(yè)銀行的要求中,重點提到了對股權和關聯交易的排查。在股權情況中,監(jiān)管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查,并報送監(jiān)管部門。在關聯交易中,排查是否按照監(jiān)管規(guī)定是否建立并完善關聯交易管理制度;利用關聯交易向股東等進行利益輸送、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團成員間未做到內部風險隔離也在此次重點排查之列。
排查股權情況及股東資質、資金來源等。
據悉,監(jiān)管方面要求銀行填寫股東股權的基本信息表,對股東具體情況進行排查,并鼓勵填報最新數據,原則要求截止到20xx年6月末。
對于股權方面的排查要求大都依照《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(銀監(jiān)會令〔2018〕1號)(以下簡稱“1號令”)的規(guī)定。
按照1號令的要求,商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系應當清晰透明。
監(jiān)管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查,并報送監(jiān)管部門。
在股權獲得是否符合規(guī)定或是監(jiān)管將排查的首要問題。未經監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的股東,變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下未在股權轉讓后10日內向所在區(qū)域銀保監(jiān)局或銀保監(jiān)分局報告的情況等行為都將被排查。此外,股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權;同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東存在參股商業(yè)銀行數量超過2家,或控股商業(yè)銀行數量超過1家的情況也是此次排查的重點。
股東資質方面,要求自查商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人是否存在《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。另外,商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系是否清晰透明也在本次檢查情況之列。
根據《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定,商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人不得存在下列情形:
資金來源方面,要求檢查股東入股資金來源是否合法,是否以委托資金、債務資金等非自有資金入股;商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財等業(yè)務為股東提供入股資金。另外檢查股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。同時,單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯方、一致行動人控制的金融產品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況、以及主要股東以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產品持有商業(yè)銀行股份的情況都在此次檢查之列。
股東行為方面,則重點關注隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權和主導權。
另外,在股權排查中,對于股東的股權質押行為也進行了較為詳細的排查要求,如是否存在大量股權質押、股權反擔保行為。股東股權出質擔保未事先告知董事會;股東在本機構借款余額超過其持有經審計的上一年度股權凈值仍將股權進行質押等行為也在重點排查之列。
在進行股權情況排查的同時,監(jiān)管也要求商業(yè)銀行進行關聯交易排查。
監(jiān)管要求商業(yè)銀行應該按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關聯交易管理制度,按照穿透原則盡職認定關聯方,關聯方名單要全面;銀行董監(jiān)高及主要股東要向商業(yè)銀行報告關聯方情況;計算一個關聯方的交易余額時,關聯自然人的近親屬要合并計算;向關聯方所在集團統(tǒng)一授信要覆蓋全部關聯企業(yè)。未按穿透原則認定關聯方和關聯方所在集團授信或未真實反映風險敞口等情況重點排查。
對于存在關聯交易的,監(jiān)管要求排查關聯交易是否合規(guī),獨立董事及內審部門履職情況如何、關聯交易信息披露是否充分等。
另外,利用關聯交易向股東或其他關系人進行利益輸送的情況也在此次重點排查之列。監(jiān)管要求檢查是否存在對關聯方進行利益輸送的情況。向關聯方的融資行為提供擔保、違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款,向關聯方發(fā)放無擔保貸款、通過掩蓋或不盡職審查關聯關系、少計關聯方與商業(yè)銀行的交易、通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務違規(guī)向關聯方提供資金等情況都是此次排查重點。
在并表管理上,監(jiān)管要求檢查并表處理是否全面合規(guī),是否存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況。借道附屬機構,內部交易轉移資產、調節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良等監(jiān)管指標的行為也是此次排查中提到的重點。監(jiān)管要求集團成員間做到內部風險隔離,此次排查中,檢查是否存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權關系和組織架構等便利從事內幕交易的情況;是否存在違規(guī)投資設立、參股、收購境內外機構的問題等。
對于檢查的范圍,據了解,檢查范圍為被查機構截至20xx年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至20xx年6月30日期間的關聯交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
根據貴局轉發(fā)的《中國銀xxx辦公廳關于開展銀行保險機構股權和關聯交易專項整治工作的通知》文件要求,某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視,積極參照文件內容開展了股權和關聯交易專項整治自查工作,現將具體工作情況匯報如下:
為防范突出風險,提升我行公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性,促進我行健康發(fā)展,我行積極成立了“股權和關聯交易專項整治自查”工作領導小組,由行長任組長,副行長任副組長,各部門負責人為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合管理部,由行長指派專人負責跟進落實自查工作,要求根據“20xx年商業(yè)銀行股權和關聯交易專項整治工作要點”制定合理的檢查方案,扎實、逐條開展自查,確保自查工作做到業(yè)務、流程全覆蓋,確保我行“股權和關聯交易專項整治自查”工作取得積極成效。
我行于2011年8月正式成立,現有股東共6位,且無自然人持股,分別為某商業(yè)銀行股份有限公司,占股5100萬股,占比51%;某市某貿易有限公司,占股1000萬股,占比10%;某有限公司,占股1000萬股,占比10%;某投資有限公司,占股995萬股,占比;某資產經營管理有限公司,占股900萬股,占比9%;某市某裝飾工程有限公司,占股5萬股,占比。股權結構相對簡單,且截至目前我行尚未發(fā)生關聯交易情況。截至報告日,暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現相關問題。
1.股權獲得是否符合規(guī)定要求。
(1)經排查,我行不存在未經監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。
(2)經排查,開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。
(3)經排查,我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。
(4)經排查,同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數量超過2家,或控股商業(yè)銀行數量超過1家的情況。
2.股東資質是否符合規(guī)定要求。
(1)經排查,我行主要股東及其控股股東、實際控制人不存在《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。
(2)經排查,我行股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系清晰透明。
3.資金來源是否符合規(guī)定要求。
(1)經排查,我行股東入股資金來源均合法,并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財等業(yè)務為股東提供入股資金的情況。
(2)經排查,我行股東不存在有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。
(3)經排查,我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯方、一致行動人控制的金融產品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。
(4)經排查,我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產品持有商業(yè)銀行股份的情況。
4.股東行為是否符合規(guī)定要求。
(1)經排查,我行股東不存在通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權和主導權的情況。
(2)經排查,我行主要股東不存在自取得股權之日起五年內轉讓所持股權的情況。
(3)經排查,我行主要股東不存在濫用股東權利干預董事會決策或銀行經營管理的情況。
(4)經排查,我行主要股東已按照相關監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補充資本,截至報告日,我行資本充足,暫沒有發(fā)生需補充資本的情況。
5.股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。
(1)經排查,我行不存在大量股權質押、股權反擔?,F象,是否存在主要股東股權大量質押現象。
(2)經排查,我行沒有股東以本行股權出質擔保的情況。
(3)經排查,我行股東沒有在本機構借款余額超過其持有經審計的上一年度股權凈值的情況,沒有將股權進行質押的情況。
(4)經排查,截至報告日,我行沒有股權質押的情況。
(1)經排查,我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關聯交易管理制度,建立《某銀行股份有限公司關聯交易管理辦法》。
(2)經排查,我行對關聯自然人、關聯法人以及關聯交易的認定標準能夠符合監(jiān)管要求,能夠按照穿透原則盡職認定關聯方,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯交易。
(3)經排查,我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關聯方情況,同時以書面形式向我行保證其報告的內容真實、準確、完整,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯交易。
(4)經排查,我行計算一個關聯方的交易余額時,關聯自然人的近親屬能夠合并計算。向關聯方所在集團統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關聯企業(yè),部存在通過掩蓋或不盡職審查關聯方的關聯關系,規(guī)避關聯授信集中度的情況,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯交易。
(5)經排查,我行不存在未按穿透原則認定關聯方和關聯方所在集團授信或未真實反映風險敞口,規(guī)避關聯授信集中度控制的情況。
(1)經排查,我行重大關聯交易和一般關聯交易審批程序能夠符合規(guī)定,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯交易。
(2)經排查,我行獨立董事能夠就關聯交易公允性和內部審批程序履行情況發(fā)表書面意見,截至報告日,我行尚未發(fā)生關聯交易。
(3)經排查,我行內審部門能夠每年對關聯交易開展專項審計并將審計結果報董事會和監(jiān)事會。
(4)經排查,我行關聯交易的信息披露充分、準確,并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。
3.利用關聯交易或內部交易向股東和其他關系人進行利益輸送。
(1)經排查,我行不存在關聯交易價格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關聯方同類交易,通過直接或間接融資方式對關聯方進行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標準、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關聯交易條件的情況。
(2)經排查,我行不存在向關聯方的融資行為提供顯性或隱性擔保的情況。
(3)經排查,我行不存在違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款,向關聯方發(fā)放無擔保貸款的情況。
(4)經排查,我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關聯關系、少計關聯方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風險緩釋因素計算對關聯方授信風險敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關聯交易審批的情況。
(5)經排查,我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務,突破比例限制或違反規(guī)定向關聯方提供資金的情況。
(6)經排查,我行不存在通過投資關聯方設立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉移信貸資產,并規(guī)避關聯交易審批的情況。
(7)經排查,我行不存在通過關聯方進行利益輸送、調節(jié)收益及本行資產負債表等行為。
(8)經排查,我行不存在對關聯方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。
4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團成員間未做到內部風險隔離。
(1)經排查,我行并表處理能夠全面合規(guī),不存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實質控制權的機構,納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復雜交易結構設立且商業(yè)銀行具有實質控制權或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機構,納入并表范圍。不存在未將業(yè)務、風險、損失等對商業(yè)銀行集團造成重大影響的被投資機構等,納入并表范圍。
(2)經排查,我行不存在借道相關附屬機構,利用內部交易轉移資產,調節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標的情況。
(3)經排查,我行能夠及時清理空殼公司,防止空殼公司對銀行集團造成的風險傳染。
(4)經排查,我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權關系和組織架構等便利從事內幕交易,從而導致不當利益輸送、監(jiān)管套利和風險傳染等情況。
(5)經排查,我行不存在利用境內外附屬機構變相投資非上市企業(yè)股權、投資性房地產,或規(guī)避房地產、地方政府融資平臺等限制性領域授信政策的情況。
(6)經排查,我行同一或關聯客戶不存在借道銀行集團各附屬機構,特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產管理公司等機構,通過復雜交易結構和安排進行融資,形成不正當利益輸送,侵害其他投資者或客戶權益,或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關聯集中度控制等情況。
(7)經排查,我行不存在違規(guī)投資設立、參股、收購境內外機構的問題。
雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現相關問題,但我行依舊將加強股東、股權管理、關聯交易管理,將股東、股權管理、關聯交易管理納入我行工作重點,并完善各項規(guī)章制度,并利用每月集中培訓時間對員工進行了相關法律法規(guī)、監(jiān)管文件學習,促使我行合規(guī)穩(wěn)健運營。
我行將根據監(jiān)管文件要求,進一步完善股東、股權管理體制機制,完善規(guī)范有序的股權管理組織形式和治理結構,同時,我行也將嚴格按照相關法律法規(guī),切實做好內控工作,全年力爭無案件,無重大違規(guī)問題,無重大責任性事故。
按照《**市人民政府辦公廳轉發(fā)〈市監(jiān)察局開展社會組織和市場中介組織專項整治工作實施方案〉的通知》要求,我局按照工作步驟進行了自查工作,現將自查情況報告如下:
關聯交易管理情況報告篇十
銀xxx表示,整治目標為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為以及通過關聯交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風險,提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性。
據了解,此次整頓分為銀行保險機構自查自糾及現場檢查。各銀保監(jiān)局應根據日常監(jiān)管情況和轄內機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應重點關注以往公司治理現場檢查中已發(fā)現的股權和關聯交易問題及整改問責情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,應做到精準選擇,重點檢查,以查促改。在對銀xxx直接監(jiān)管的銀行保險機構開展公司治理有關的現場檢查中,應積極落實股權和關聯交易專項整治工作要點。
檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
各銀保監(jiān)局根據被查機構類型和自查發(fā)現問題,結合專項整治工作要點確定檢查內容,對股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯交易制度建設及關聯方檔案的完備性、關聯交易的合規(guī)性及是否通過關聯交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內部風險隔離情況、關聯交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。
文件要求重點關注《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權和關聯交易情況。
銀xxx要求各銀行保險法人機構應按照股權和關聯交易專項整治工作要點,形成股權和關聯交易專項整治工作自查報告并填寫相關表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。
關聯交易管理情況報告篇十一
qr9.3-02no.09防護管理情況報告1.文件控制部門指定人員管理部門所有的文件;部門所有文件管理均依據公司《文件化信息控制規(guī)范》進行;部門制修訂了qd8.5.4《防護控制規(guī)范》、qd8.5.5《倉庫管理規(guī)范》、qd8.5.7《應急計劃控制規(guī)范》等,優(yōu)化了業(yè)務相關流程,更加便于部門人員操作及執(zhí)行。
2.質量目標的達成情況--產品、原材料、半成品防護情況部門員工能較好的理解公司的質量方針和質量目標,將公司的質量目標分解到部門設定庫存產品抽查合格率100%,每天不定時巡查倉庫、裝卸、運輸、包裝等各環(huán)節(jié)防護情況,查看質量、環(huán)境、安全、消防情況,每月定期抽查庫存產品的外在質量情況,并及時做好記錄;經統(tǒng)計匯總,庫存產品抽查合格率100%。并將發(fā)料出錯率和賬卡物符合率兩項作為崗位工作考核指標;倉庫通過加強管理,嚴格管控,建立獎罰制度等措施,全年發(fā)錯料僅3次,均達到了目標。
3.崗位設置與激勵部門進行了定崗定責,各工作崗位有詳細的職位描述、職責與權限等;部門人員工作職責有調整,做好獎勵、考核,充分調動員工的主觀能動性,使員工能為實現目標作出充分的貢獻。
4.培訓工作按年度培訓計劃,通過制作ppt文檔,錄像,講解等方式對部門員工進行培訓;用有特長的部門員工來培訓其他員工,達到共同提高工作技能;對培訓后的員工,采用多種考核方式,如試卷考試、實際操作、領導考核等。
5.部門的內審情況全面積極配合公司年度內審工作要求,主要體現在工作態(tài)度以及文件修改上。倉庫認真檢討內審組所發(fā)現的建議改進項,未發(fā)現一般和嚴重不符合項。
6.改進建議暫無7.綜合評述綜合倉庫各方面的工作運行情況,倉庫的文件具有可操作性,員工能較好的理解質量方針、目標,部門的質量目標己達成,倉庫質量管理體系各方面工作能較好運行并滿足的標準要求。
編制:
核準:
2016年月日。
關聯交易管理情況報告篇十二
按照人行長沙支行反xxx處的文件要求,我公司根據貴處文件要求,展開了大額與可疑交易自查自糾工作。
一、建立反xxx內控制度。由反xxx管理人員與銷售中心管理人員對日常工作事務進行監(jiān)督。對公司員工尤其是公司一線員工進行定期的反xxx培訓與宣傳工作,通過上述工作,讓員工了解到xxx犯罪活動的危害和反xxx工作的必要性。并且對于公司員工提出的反xxx工作的各項問題,安排了專人進行解答。
二、對客戶的資料事前確認。對于購卡客戶發(fā)生交易前,我公司按照反xxx內控制度的相關要求對客戶進行信息調查。個人或單位購買記名預付卡或一次性購買不記名預付卡1萬元以上的,必須使用實名并提供有效身份證件。達到轉賬金額水平的,客戶必須實名轉賬,賬號與登記證件名稱一致。經過自查,沒有發(fā)現任何可疑與不明身份人員進行購卡。
三、交易實時監(jiān)管。按照預付卡管理辦法中的規(guī)定,每張預付卡的限額不得超過5000元,由此也限制了交易限額也不得超過5000元。我公司反xxx崗位員工對每日交易進行人工篩選監(jiān)控,對于連續(xù)多筆5000元的整數消費,進行特別核查,對客戶進行詢問同時對商戶進行確認。經過核查,暫未發(fā)現疑似xxx大額可疑交易。
四、大額可疑交易預警預案。對于確認為疑似xxx的大額交易,我公司在遵照反xxx內控制度的要求下,對客戶交易卡進行凍結,并及時聯系客戶進行交易查詢,限制其使用,待確認排除xxx嫌疑后再進行解凍。在此次自查期間,暫未發(fā)現類似交易事項。
五、對于購卡人收卡確認的方式改進。此次自查期間,公司對購卡流程進行重新梳理,為防止非客戶本人操作,我公司改進原客戶簽收程序,要求客戶除簽字外,需留下本人聯系方式。銷售人員現場確認后,再由專人進行收卡回訪,采取電話確認方式,保證客戶本人收卡。
此次自查自糾工作提高了全公司員工的反xxx風險意識,對參與業(yè)務流程的相關崗位提高了風險防范技能,同時改進了工作方法,進一步降低了公司業(yè)務開展中的xxx風險,我公司將一如既往,將反xxx工作作為公司重點工作事項,提高日常工作中對xxx犯罪活動的警惕性與識別能力。
關聯交易管理情況報告篇十三
此次檢查范圍跨度為一年半。主要是被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯交易狀況,可根據實際情況適當追溯和延伸。
檢查內容包括股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯交易制度建設及關聯方檔案的完備性、關聯交易的合規(guī)性及是否通過關聯交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內部風險隔離情況、關聯交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面。
重點關注《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權和關聯交易情況。
《通知》規(guī)定,對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的,以及到期未整改的違法違規(guī)行為,應按照《中國銀xxx辦公廳關于印發(fā)商業(yè)銀行股權與公司治理主要問題定性及查處參考依據的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔20183106號)及相關法律法規(guī),予以嚴肅處理。
業(yè)內人士認為,這份文件的出爐說明“嚴監(jiān)管”依然在按照原計劃推進,政策定力得到了進一步的驗證。
針對作為本次整治嚴查內容之一的關聯交易問題,業(yè)內人士認為,關聯交易本身是中性的,甚至由于減少了信息不對稱還有利于降低交易成本,所以監(jiān)管不會一棒子打死關聯交易,只不過要精準識別正當和不正當的關聯交易非常難。
對于股權獲得合規(guī)性與資金真實性問題,業(yè)界坦陳,股權管理中有各種繞開監(jiān)管的貓膩行為,很多行為難以取證,所以難以絕跡。不過,嚴監(jiān)管的態(tài)度、高壓的信號都是非常重要的,可以起到震懾作用。
商業(yè)銀行主要排查五類股權問題、四類關聯交易問題。
根據《通知》附件,商業(yè)銀行股權排查要點主要是以下五個方面:
(一)股權獲得是否符合規(guī)定要求。包括:是否存在未經監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況;股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。同一投資人及其關聯方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數量超過2家,或控股商業(yè)銀行數量超過1家的情況等。
(二)股東資質是否符合規(guī)定要求。例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯方、一致行動人、最終受益人等各方關系是否清晰透明。
(三)資金來源是否符合規(guī)定要求。包括:1.股東入股資金來源是否合法,是否以委托資金、債務資金等非自有資金入股;商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財等業(yè)務為股東提供入股資金;2.股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑;3.是否存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯方、一致行動人控制的金融產品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況;4.主要股東是否以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產品持有商業(yè)銀行股份。
(四)股東行為是否符合規(guī)定要求。包括:股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,實施對保險公司的控制權和主導權;主要股東是否存在自取得股權之日起五年內轉讓所持股權的情形等。
(五)股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。
商業(yè)銀行關聯交易排查要點主要是四個方面:
(二)關聯交易管理;
(三)利用關聯交易或內部交易向股東和其他關系人進行利益輸送。包括:1.是否存在關聯交易價格不公允,交易條件明顯優(yōu)于非關聯方同類交易,通過直接或間接融資方式對關聯方進行利益輸送的情況。2.是否存在向關聯方的融資行為提供顯性或隱性擔保的情況。3.是否存在違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款,向關聯方發(fā)放無擔保貸款的情況。4.是否存在通過掩蓋或不盡職審查關聯關系、少計關聯方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風險緩釋因素計算對關聯方授信風險敞口、“化整為零”等方式,規(guī)避重大關聯交易審批的情況。5.是否存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務,突破比例限制或違反規(guī)定向關聯方提供資金的情況。6.是否存在通過投資關聯方設立的基金、合伙企業(yè)等,違規(guī)轉移信貸資產,并規(guī)避關聯交易審批的情況。7.是否通過關聯方進行利益輸送、調節(jié)收益及本行資產負債表等行為。8.是否存在對關聯方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。
(四)違反或規(guī)避并表管理規(guī)定,集團成員間未做到內部風險隔離。例如,并表處理是否全面合規(guī),是否存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況;是否存在借道相關附屬機構,利用內部交易轉移資產,調節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標的情況等。
關聯交易管理情況報告篇十四
為加強城市管理工作,提高城市管理工作水平,推動“五城創(chuàng)建”的順利開展,根據市人大常委會工作安排,城工委在聽取市城管局城市管理工作情況匯報后,8月3日至9日城工委一行在委主任趙科元的帶領下,分別又到市城管局、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、紅旗區(qū)就城市管理工作進行調研和座談,廣泛聽取了市城管局、區(qū)人大、區(qū)政府領導、區(qū)有關職能部門對城管工作的意見和建議,并對市主要干道、公廁、居民住宅區(qū)旱廁、市容衛(wèi)生及公眾服務站建設等情況進行了實地察看?,F將這次調查的主要情況報告如下:
(一)通過“五城創(chuàng)建”活動的開展,市容環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯改善和提高。近幾年來,市各級政府和職能部門對城市管理工作非常重視,在深入開展“城市管理年”和“五城創(chuàng)建”活動的基礎上,將加快舊城基礎設施建設、城市道路拓寬改造作為重點,以治理臟亂差、主次干道綠化、美化、戶外門頭廣告標牌為突破口,進行了大規(guī)模的集中整治改造。通過全市上下“五城創(chuàng)建”活動的開展,城市品位進一步提高,市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生秩序、城市亮化、園林綠化、市內交通、居民生活休閑娛樂環(huán)境等方面都發(fā)生了很大變化。對此,群眾十分滿意。
(二)為使城市市容環(huán)境秩序規(guī)范化管理有章可循,市政府先后制定了十一項規(guī)范性辦法方案,為全市市容環(huán)衛(wèi)管理工作逐步納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道奠定了基礎。
(三)出租車行業(yè)管理走在了全省前列。近兩年來,市政府及城管局對出租車經營管理十分重視,城管局在加強行業(yè)經費管理,嚴厲打擊查處無照黑車、摩的,確保出租車行業(yè)經營環(huán)境穩(wěn)定的同時,加快了出租車的更新換代。截止目前,全市更新轎的620輛,上繳財政拍賣出租車經營權有償使用金2710萬元,為我市城市建設做出了積極貢獻。
(四)對主次干道、小街巷櫥窗、廣告、門頭招牌進行了清理整治和統(tǒng)一規(guī)范,新增設大型商業(yè)戶外廣告170塊,門店招牌15000塊,各類公益廣告360塊。通過統(tǒng)一整治規(guī)范,使戶外廣告門店招牌基本達到了整齊美觀,受到了省市領導的肯定和好評。
(五)日處理垃圾865噸的城市生活垃圾無害化處理工程正在施工建設,預計年內一期工程有望投入使用;日處理兩噸醫(yī)療廢棄物焚燒處理場主體工程已完工,日處理八噸輻射各縣(市)醫(yī)療廢棄物無害化處理工程項目已開始招商引資;建筑渣土、生活垃圾的管理和清運通過配套措施的規(guī)范,已進入科學化經常化管理;《新鄉(xiāng)市城市生活垃圾處理費征收管理暫行規(guī)定》在充分調研和召開價格聽證會的基礎上,已正式出臺公布,于八月份開始實施。
(一)對全民的宣傳教育還不夠廣泛深入
近幾年,市政府為提高城市品位,投入大量資金,對城市基礎設施改造和美化,但由于少數人的不良行為,新安裝的公用電話、果皮箱、窨井蓋、河渠鐵鏈護欄,新栽培的花草樹木,不斷遭到人為的破壞和偷竊,還有如亂扔果皮雜物、亂貼亂畫、隨地吐痰等等,這些極不文明的行為和習慣到處可見,直接影響了城市文明。也充分說明,在我市少數群眾中精神文明道德、社會公德意識還很差,要切實提高城市管理化水平,實現“五城創(chuàng)建”,離不開全體市民的支持和參與,深入開展城市精神文明道德宣傳教育任重道遠,是一項長期而艱巨的工作。否則,光靠罰款,只是暫時手段,解決不了長遠和根本。僅靠城管部門管理制止臟亂差,而不少的人卻在制造臟亂差,到任何時候,城市管理也難以搞好。
(二)體制不順,職責交叉,責權利不統(tǒng)一
1、城市管理局是管理城市的行政主管部門,可實際上許多執(zhí)法管理權未到位或不在城管部門。管理權力劃分繁雜,市“五城創(chuàng)建辦”、市建委、規(guī)劃局、市公安局、市工商局等部門都不同程度地行使著城市市容環(huán)境衛(wèi)生秩序管理職能。由于管理不統(tǒng)一,造成目前多頭管理、交叉管理、各自為政,有利的爭著管,無利的無人管或相互扯皮推諉,長期以來形不成合力,給城市管理和協調增加很多難度。
2、城管內部體制不順。一是區(qū)級城管機構管理職責不統(tǒng)一。衛(wèi)濱區(qū)城管局只對市容小街巷衛(wèi)生實施管理,主次干道清掃由區(qū)城建局負責;紅旗區(qū)城管局對市容環(huán)境衛(wèi)生道路清掃統(tǒng)管;牧野區(qū)由城建局負責,目前剛組建城管局。二是市、區(qū)兩級城管部門不是隸屬關系,二者上下工作業(yè)務無聯系,更無法管理和指導協調,基層區(qū)、辦事處居委會的作用沒有充分發(fā)揮,給城管工作帶來許多被動和不利,增加了工作協調的難度。三是主次干道衛(wèi)生清掃保潔時間不統(tǒng)一,管理上重復交叉。主次干道衛(wèi)生清掃保潔四家分管,快車道是市管、慢車道是區(qū)管、人行道是辦事處管、花壇綠化帶是綠化處管。一條路四家管,而且各自清掃的時間又不統(tǒng)一,管理中相互之間經常發(fā)生摩擦和扯皮現象。
(三)公廁建設改造滯后,給市民生活帶來許多不便
城市道路拓寬,舊城改造拆除了路邊原有的部分公廁,因經費不足,多數沒有補充新建,造成一是主次干道公廁數量少,新建的布局又不盡合理;二是舊城內還有近500所旱廁沒有得到改造,而且多數旱廁管理跟不上,臟亂不堪,多數無法使用。對此,群眾意見大,反映十分強烈。
(四)區(qū)劃調整后,城郊鄉(xiāng)村民房翻建審批失控
區(qū)劃調整后,各區(qū)都轄有鄉(xiāng)村,由于市里沒有及時對鄉(xiāng)村民房翻修新建審批進一步重審明確,致使目前區(qū)上無權管,而市規(guī)劃局又無暇管,處于失控狀態(tài)。短短的兩三個月,僅衛(wèi)濱一個區(qū)管轄的幾個村,就突擊私自新建房屋50000m2,如不盡快采取措施加以控制,將給今后城市規(guī)劃改造帶來更大的損失和難度。
(五)城管經費不足,城管、保潔人員工資待遇低
隨著城市框架的拉大,衛(wèi)生清掃面積的增加,相應需投入的城管經費、城管隊員、清掃保潔員數量及工資也應逐步增加,但目前市撥入各區(qū)的城管經費及人頭費仍是按八十年代的標準和人數撥付的,市內三個區(qū)僅城管隊員、清掃保潔員的工資一項,每區(qū)年需補貼幾十萬元。由于經費的嚴重不足,造成一是舊城內旱廁、主次干道公廁不能按計劃盡快改造和建設;二是市、區(qū)保潔員工資待遇不一樣,同工不同酬。市管保潔員工資待遇略高于區(qū)上,區(qū)保潔員有意見,無人愿意干;三是為彌補經費不足,亂罰款、亂收費的現象仍然存在。
(一)繼續(xù)加大對城市管理工作的宣傳教育力度
城市管理涉及社會各個方面,是一項極為艱巨而又復雜的系統(tǒng)工程,要切實提高城市管理水平,實現“五城創(chuàng)建”,使城管工作真正步入規(guī)范化、制度化、法制化管理軌道,需要社會各方面尤其是全體市民的支持和參與,這是搞好城市管理的重要前提和基礎。各級政府各級行政主管部門及新聞媒體要高度重視、密切配合,加強對全市人民的精神文明道德、社會公德、法制意識的宣傳教育,繼續(xù)叫響“人民城市人民建,人民城市人民管,新鄉(xiāng)人民愛新鄉(xiāng)”。通過各種途徑深入持久的宣傳教育,切實提高全體市民的城市意識、文明意識、環(huán)境意識、法制意識,把人人關心愛護新鄉(xiāng)變成自覺行動。
(二)理順城管體制,合理調整劃分管理職能范圍,提高城市綜合管理水平
為了從根本上解決城市管理工作中存在的實際問題,避免工作中相互推諉扯皮以及重復交叉管理現象的發(fā)生,使城市管理逐步走向綜合管理、綜合執(zhí)法軌道上來,建議借鑒外地市經驗,一、切實理順城市管理體制,同時為了便于工作管理、協調和指導,將區(qū)城管隸屬市城管;二、合理劃分城管職責范圍,強化和發(fā)揮區(qū)一級政府、城管局、辦事處、居委會的作用。市容環(huán)境衛(wèi)生管理與清掃保潔以塊為主,按區(qū)轄范圍全部交由各區(qū)負責管理和清掃保潔,同時要有相應的配套措施和辦法,明確責、權、利相統(tǒng)一。市城管部門主要負責監(jiān)督檢查、協調指導和垃圾清運。三、改革管理運行機制,大膽嘗試外地市改革的成功做法,以公開招標承包等形式,將公廁建設管理、道路清掃保潔放開搞活推向市場。四、加強城管隊伍自身建設,全面提高執(zhí)法人員綜合素質和執(zhí)法管理水平。
(三)增加城管經費投入,加快公廁建設步伐
為徹底杜絕亂收費、亂罰款現象的發(fā)生,改變城市臟亂差面貌,建議市政府適當增加城管經費投入。一是按照建設部公廁建設的有關規(guī)定,加快主次干道公廁配套建設和舊城內旱廁的改造步伐,同時要指定專人加強公廁的日常管理,尤其是舊城旱廁的管理與清運,切實體現以人為本,為廣大市民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。二、適當增加各區(qū)城管經費,提高區(qū)城管、保潔人員的工資待遇,改變同工不同酬的狀況。
(四)盡快采取措施,切實嚴格控制近郊鄉(xiāng)村民房無序建設
為盡快遏制近郊鄉(xiāng)村突擊建房之風,市政府要采取緊急措施,明確規(guī)定審批管理權限。是市規(guī)劃局管還是交由區(qū)上管,應進一步明確界定,決不能再繼續(xù)拖延下去,以免造成惡性循環(huán)。
關聯交易管理情況報告篇十五
今年以來,市政府緊緊圍繞黃藍兩大國家戰(zhàn)略實施,把保障和改善民生為首要任務,不斷提高城市建設和管理水平,城市環(huán)境不斷優(yōu)化,功能不斷完善,為推動東營新一輪科學跨越提供了可靠保障和有力支撐。
(一)狠抓城市運行維護,城市功能日益完善。加快供水管網建設,實施了水廠擴容升級和改造工程,供水能力實現翻番,供水質量大為提高。積極爭取勝利油田增加返輸氣指標,引進中石油氣源,年內計劃新增氣源30萬方/日,構建起穩(wěn)定可靠的多氣源保障體系。實施了中心城居民室內燃氣設施更新改造項目,目前已完成工程總量的90%。部分城市片區(qū)供熱工程、供熱站搬遷改造工程順利完成,新增供熱能力300萬平方米,中心城集中供熱率達到82%。扎實做好園林綠化管養(yǎng)和提檔升級工作,積極推廣林蔭路、綠道建設,東城林蔭路推廣率達到77.6%,建設綠道100余公里。全面推行城市道路機械化清掃、灑水及除塵作業(yè),全市機械化清掃率達到65%。生活垃圾無害化處理率繼續(xù)保持100%,全市80%以上的生活垃圾實現焚燒處理。認真做好道路、路燈、排水等市政設施維修養(yǎng)護,市政設施完好率保持在98%以上。實施了市政燃煤鍋爐脫硫脫硝除塵、中心城市政消防栓改造、城區(qū)橋梁加固等公共設施升級改造系列工程,城市功能得以進一步完善和提升。
(二)嚴格依法行政,城市環(huán)境更加舒適宜居。加快數字城管體系建設,中心城數字化城管運行機制日益完善,構建了信息采集、任務派遣、監(jiān)督評價三位一體的工作運行機制,運行以來累計受理案件30余萬件,城市管理效能明顯提升。落實網格化管理模式,市和xx區(qū)、開發(fā)區(qū)三方聯動,組織開展了創(chuàng)城環(huán)境綜合整治、城區(qū)清臟治亂行動,實施了膠州路等11條嚴管示范街創(chuàng)建、魯班公寓農貿市場等中心城早夜市建設項目,累計清理積存垃圾13萬方,施劃停車泊位3000余個,城市“六亂”、衛(wèi)生死角等問題得到明顯改觀。嚴格落實省政府揚塵治理工作要求,在全市范圍內組織開展了散流物體運輸管理集中整治活動,嚴查建筑渣土亂堆亂棄、運輸車輛遺撒、施工揚塵等違章行為。不斷加大治違控亂力度,累計拆除違章建筑330余處、面積8600平方米。
(三)加快基礎設施建設,城市承載能力明顯提升。20xx年累計投資12億元,實施了金湖銀河、西城改造、市政道路完善、垃圾污水處理等5大類59個城市市政基礎設施建設項目,為城市管理水平提升提供民堅實的硬件保障。對溫州路等16條主干道進行綠化提升,城區(qū)面貌明顯改觀。積極探索多元化融資渠道,籌措資金9億元,實施了東城北、東城南、西城北三個污水處理廠、中心城生活水質提升工程、餐廚垃圾處理項目。不斷加快縣區(qū)污水處理設施建設,全市實現污水處理的建制鎮(zhèn)達到20個,提前完成了省政府下達的“十二五”期間80%建制鎮(zhèn)建有污水處理設施的任務。
(一)市政公用事業(yè)保障能力還不夠強。部分城區(qū)供水壓力不足、管道老化,燃氣安全供給水平不夠高,地下燃氣管線存在安全隱患,新建小區(qū)及老舊小區(qū)供熱難等問題還沒有完全解決,中心城特別是西城市政基礎設施配套建設和完善提升任務繁重。同時,建設資金到位率偏低,影響了工程進展。
(二)市政管理機制沒有完全理順,日常管理水平還需再提高。管理精細化程度不夠高,還存在盲區(qū)和“三不管”地帶。目前,中心城分東城、西城和開發(fā)區(qū)三塊,分別由市、xx區(qū)、開發(fā)區(qū)負責管理,加之油田負責的單位和小區(qū),相互之間職責交叉,多頭管理,市政設施管養(yǎng)標準不一,監(jiān)督考核機制不夠完善,影響了管理水平的進一步提升。
(三)行政執(zhí)法成效還不夠顯著。城管執(zhí)法依據不具體,手段弱化,社會認同度低,市民支持和參與度不高。公路市場、臨時占道經營管理時緊時松、時好時壞,亂搭亂建、亂堆亂放、毀綠種菜等現象屢禁不止。
(一)進一步加強宣傳教育,營造全社會齊抓共管良好氛圍。要加強對城市管理有關法律法規(guī)的宣傳力度,加大市級城管有關規(guī)章制度建設,借助文明城市創(chuàng)建、文明街、居、小區(qū)建設等平臺,強化市民的法治觀念,提高經營者的守法經營意識,增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識,提高全社會參與城市管理的責任感和使命感。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理,提高文明意識,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步加大投入,提高城市建管水平。市、區(qū)、開發(fā)區(qū)和油田要加大城市管理和運行的投資力度,不斷提高對城市管理運行的投資水平,著力完善公共設施配套,不斷提升城市綜合服務功能。要加強市政基礎設施建設,著力解決保障能力不足、設施老化等問題,不斷提高市政基礎設施承載能力和公用事業(yè)服務水平,全面加快市政公用事業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展。要牢固樹立精細化管理理念,進一步健全完善數字城管體系,大力推進園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔和市政設施精細化管理,不斷提高管養(yǎng)水平。
(三)進一步理順城市管理機制,構建大城管格局。要牢固樹立城市管理市區(qū)一體、“一盤棋”的思想,認真研究,科學謀劃,切實改變目前中心城條塊分割、管養(yǎng)標準不一的問題,在油田、開發(fā)區(qū)、xx區(qū)和市直管理區(qū)域建立大城管體系,明確各方市政管理和投資保障責任,提高中心城區(qū)市政管理一體化和資金保障水平,促進城市管理水平再上新臺階。
(四)進一步加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。要加強執(zhí)法隊伍思想政治教育和作風建設,強化業(yè)務技能培訓,牢固樹立法治意識、責任意識、服務意識,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,拉近與廣大市民的距離,營造更加良好的執(zhí)法環(huán)境。要進一步加大違法查處力度,從根本上遏制亂搭亂建等城市“六亂”現象,努力改善城市形象,提升城市品位,為實現我市新一輪科學跨越做出更大貢獻。
關聯交易管理情況報告篇十六
根據教體局關于開展學生食堂管理自查工作的通知,我校于6月2日至6月5日對學生食堂進行了自查,現就自查情況匯報如下:
為了加強對學生集體用餐、食品衛(wèi)生的安全管理,確保師生身體健康,進一步加強管理意識、提高管理水平、明確管理責任。學校成立了學校食堂管理自查領導小組:何校長校長為組長,孫校長為副組長,總務主任田德有負責,田永志老師專管。領導小組分定期和不定期相結合的方式對學校食堂食品衛(wèi)生安全進行檢查,發(fā)現問題及時整改。
優(yōu)點:
2、學校食堂餐飲服務許可證、從業(yè)人員健康證等證件齊全,并在有效期限內;
3、建立了食品采購臺賬,并將索票索證票據貼于臺賬上,記載詳細、具體;
4、建立了碗筷消毒記錄;
6、從業(yè)人員進入餐飲樓穿戴工作服;
7、結算方式科學合理,本期學校將寄宿生生活補助及學生營養(yǎng)餐打到學生飯卡,學生刷卡消費,杜絕了學生用飯票兌換現金,提高了惠農資金的使用效率,保證了學生的財產安全。
1、操作間物品擺放不整齊;
2、儲藏室物品混放,雜亂;
3、操作間門口沒有滅蠅設備;
4、碗筷消毒記錄記載不詳細;
5、早餐提供食品簡單,不符合營養(yǎng)要求;
6、未能按照食品藥品監(jiān)督管理局要求,將采購物品商標上傳至電子系統(tǒng);
7、餐飲樓后蒸汽鍋爐附近衛(wèi)生較差;
8、采購個別食材沒有質檢報告。
1、加強對食堂從業(yè)人員的安全常識培訓,提高從業(yè)人員安全意識;
2、督促食堂管理員對餐飲樓內各處衛(wèi)生進行檢查與監(jiān)管,向全校師生提供清潔的就餐環(huán)境。
3、建立定期檢查制度,將檢查結果及時反饋給食堂,并限時整改。
4、及時與鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督管理所聯系,盡快掌握儀器操作方法,按照食品藥品監(jiān)督管理所的要求,規(guī)范操作。
5、食堂管理員與食堂協商,提高學生早餐的飯菜質量。
對照檢查標準,我們在自查中發(fā)現了很多問題,盡管我們付出了相當的努力,在工作中還存在一些不足,今后,學校將以這次檢查為契機,進一步加大監(jiān)管工作的力度,不斷改善,使學校食堂食品安全工作,乃至學校整體工作再上新的臺階。
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