申論工作方案（熱門(mén)23篇）

一個(gè)好的方案應(yīng)該具備可操作性、可復(fù)制性和可持續(xù)性。我們應(yīng)該鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員積極參與方案的實(shí)施，并提供必要的支持。接下來(lái)是一些相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家對(duì)方案制定的建議和經(jīng)驗(yàn)分享。

申論工作方案篇一

我縣的行政復(fù)議工作之所以能取得如此好的成績(jī)，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)的，與市^v^的精心指導(dǎo)分不開(kāi)的，與全市兄弟單位的大力支持分不開(kāi)的。同時(shí)，在行政復(fù)議工作中我們也不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，并始終堅(jiān)持抓好“三個(gè)注重”，即：

一、注重行政復(fù)議能力建設(shè)。

加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，是認(rèn)真貫徹行政復(fù)議法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政復(fù)議工作的前提。為此，我縣從以下幾方面，加強(qiáng)了行政復(fù)議機(jī)構(gòu)——法制機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件的能力建設(shè)：

（一）不斷加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我縣的法制機(jī)構(gòu)建設(shè)起步早、規(guī)格高。法制機(jī)構(gòu)成立時(shí)為縣政府辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，正科級(jí)。省編辦66號(hào)文件下發(fā)以后，我縣又將^v^由縣政府辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為歸口縣政府辦公室管理，保留正科級(jí)建制；核定編制8名，其中行政編制7名，工勤編制1名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正二副。為便于協(xié)調(diào)工作，^v^主任還明確為縣政府黨組成員。

（二）不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)這些年的努力，我縣^v^現(xiàn)已有獨(dú)立辦公用房4間，面積達(dá)180多個(gè)平方米；辦公用車(chē)2輛；并配置了辦公電腦、傳真機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)等辦案設(shè)備。

（三）充分保障工作經(jīng)費(fèi)。行政復(fù)議法開(kāi)始實(shí)施，我縣就將行政復(fù)議經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算。前幾年，每年核定行政復(fù)議專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為萬(wàn)元，去年又增加1萬(wàn)元，達(dá)萬(wàn)元。同時(shí)，縣^v^所需的其他辦公經(jīng)費(fèi)也都列入了財(cái)政預(yù)算，確保了縣^v^能夠順利地開(kāi)展工作，為辦理行政復(fù)議案件提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）不斷加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。在注重法制機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)的同時(shí)，我縣加強(qiáng)了法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。嚴(yán)把“進(jìn)人關(guān)”，選調(diào)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)入法制工作隊(duì)伍。縣^v^現(xiàn)有工作人員6名，除一名工勤人員外，其余5人均為法律專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，其中有2人具備律師資格。同時(shí)，我們積極采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和走出去的方法，切實(shí)抓好行政復(fù)議人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，積極引導(dǎo)行政復(fù)議人員開(kāi)展自學(xué)，鼓勵(lì)他們爭(zhēng)做“學(xué)習(xí)型”公務(wù)員，不斷提高行政復(fù)議人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、注重拓寬行政復(fù)議案源。

如果沒(méi)有行政復(fù)議案件，貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法，那就是“無(wú)米之炊”。我縣始終把拓寬行政復(fù)議案件案源作為貫徹執(zhí)行行政復(fù)議法的關(guān)鍵來(lái)抓：

（一）思想觀念上樹(shù)立新意識(shí)。針對(duì)前些年復(fù)議案件比較少的狀況，縣^v^提出了以“行政復(fù)議工作為突破口和抓手，全面開(kāi)展政府法制工作”的新思路。為開(kāi)創(chuàng)行政復(fù)議工作新局面，縣^v^改變了被動(dòng)接受復(fù)議申請(qǐng)的傳統(tǒng)做法，樹(shù)立了積極宣傳行政復(fù)議法，主動(dòng)尋找案源的新意識(shí)。對(duì)來(lái)訪、來(lái)咨詢的群眾，耐心接待，對(duì)符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的事項(xiàng)，積極引導(dǎo)群眾申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)不能通過(guò)復(fù)議解決的問(wèn)題，除告知應(yīng)去相應(yīng)部門(mén)咨詢辦理外，也主動(dòng)向其宣傳復(fù)議法知識(shí)。例如：當(dāng)事人張某某等6位三輪車(chē)業(yè)主就進(jìn)賢縣交通局收取交通規(guī)費(fèi)是否合法一事向縣^v^咨詢，在縣^v^工作人員的宣傳和引導(dǎo)下，當(dāng)事人選擇了申請(qǐng)行政復(fù)議這一途徑來(lái)解決這一行政爭(zhēng)議。這樣做，對(duì)同樣被收取了交通規(guī)費(fèi)的三輪車(chē)、板車(chē)業(yè)主產(chǎn)生了巨大的宣傳作用，紛紛申請(qǐng)行政復(fù)議。

（二）在復(fù)議宣傳上創(chuàng)新方式。宣傳是拓寬行政復(fù)議案源的有效途徑。針對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)人多為普通群眾的特點(diǎn)，我縣在做好普法宣傳工作，加大領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、執(zhí)法人員集中學(xué)、宣傳材料廣泛發(fā)等常規(guī)宣傳力度的同時(shí)，對(duì)行政復(fù)議知識(shí)的宣傳進(jìn)行了一些有益的創(chuàng)新，收到了較好的效果。一是邀請(qǐng)律師、局等各界人士參加行政復(fù)議知識(shí)座談會(huì)，并將其制作成電視節(jié)目，將抽象的行政復(fù)議知識(shí)變?yōu)橥ㄋ滓锥⑸鷦?dòng)形象的電視節(jié)目，使普通群眾樂(lè)于接受。二是加強(qiáng)了與局的聯(lián)系，定期或不定期對(duì)上訪人員和事件進(jìn)行排查，對(duì)于能通過(guò)行政復(fù)議解決的，由局引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議。三是在案件辦理中進(jìn)行宣傳，通過(guò)辦理復(fù)議案件，向當(dāng)事人及相關(guān)人員宣傳行政復(fù)議知識(shí)。

三、注重創(chuàng)新審理方式。

我縣高度重視依法審理行政復(fù)議案件，力爭(zhēng)通過(guò)對(duì)每一個(gè)行政復(fù)議案件的辦理，達(dá)到消除申請(qǐng)人對(duì)政府的疑慮，實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。近幾年，我縣在堅(jiān)持依法、公平、公正原則的前提下，對(duì)行政復(fù)議案件的審理進(jìn)行了一些有益的探索和創(chuàng)新：

（一）注意調(diào)查取證以更好地查清認(rèn)定事實(shí)。我縣^v^在審理案件時(shí)，不局限于書(shū)面審理，注意調(diào)查取證。對(duì)每一個(gè)行政復(fù)議案件，辦案人員不是簡(jiǎn)單地要求申請(qǐng)人填寫(xiě)一份申請(qǐng)書(shū)，還對(duì)申請(qǐng)人做了詳細(xì)的調(diào)查詢問(wèn)，并制作調(diào)查筆錄。如果遇到情況復(fù)雜的案件，雙方當(dāng)事人對(duì)事實(shí)有爭(zhēng)議的，縣^v^還組織人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查取證。例如，我縣2006年7月收到肖某某不服縣林業(yè)局對(duì)其作出的非法占用林地處罰一案，經(jīng)初步調(diào)查和審理，我們發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)是占用林地面積。為了進(jìn)一步查清事實(shí)，我縣委托縣設(shè)計(jì)院在雙方當(dāng)事人、^v^人員都在場(chǎng)的情況下進(jìn)行實(shí)地測(cè)量，查清了占用林地面積，并以此為依據(jù)作出了撤銷(xiāo)的復(fù)議決定。因調(diào)查取證到位，案件的事實(shí)查清了，申請(qǐng)人對(duì)^v^的辦案態(tài)度表示認(rèn)可，被申請(qǐng)人對(duì)縣政府作出的復(fù)議決定心服口服。

（二）注意辦案效率以最短的時(shí)間化解爭(zhēng)議。我們?cè)趶?fù)議案件辦理別注意效率。對(duì)于復(fù)議請(qǐng)求明確的事項(xiàng)，我們一般都當(dāng)天立案，當(dāng)天制作、送達(dá)提出答復(fù)通知書(shū)；對(duì)于復(fù)議案件案情比較簡(jiǎn)單，雙方對(duì)事實(shí)無(wú)多大爭(zhēng)議的，我們?cè)诓榍迨聦?shí)的基礎(chǔ)上，盡快依法作出復(fù)議決定，盡最大可能地縮短辦案周期。為申請(qǐng)人節(jié)約時(shí)間，減輕“訴累”。

（三）注意協(xié)調(diào)溝通以更好地達(dá)到行政復(fù)議目的。對(duì)所有的行政復(fù)議案件，我們都會(huì)在作出決定前，與被申請(qǐng)人進(jìn)行溝通，把決定的事實(shí)和法律依據(jù)說(shuō)透，讓被申請(qǐng)人知道自己錯(cuò)在那里，使被申請(qǐng)人對(duì)我們的復(fù)議決定有充分的理解。從而，進(jìn)一步增強(qiáng)被申請(qǐng)人執(zhí)行復(fù)議決定的自覺(jué)性和主動(dòng)性。此外，對(duì)于被申請(qǐng)人主動(dòng)糾錯(cuò)的案件，若當(dāng)事人有協(xié)調(diào)要求和意愿，我們也會(huì)組織雙方進(jìn)行協(xié)商；達(dá)成一致意見(jiàn)的，申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng)，達(dá)到行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的目的。

（四）注意集體討論以防止主觀和片面。為了集思廣益，防止主觀和片面，防止因承辦人員的個(gè)人因素影響對(duì)案件的公正、準(zhǔn)確處理；也使同類(lèi)型案件經(jīng)不同承辦人辦理，在處理結(jié)果上做到基本一致，更好的體現(xiàn)公正性，我們建立了集體討論制度。對(duì)于一些爭(zhēng)議較大、疑難復(fù)雜的案件，我縣法制機(jī)構(gòu)都要進(jìn)行集體討論，并做到“五個(gè)堅(jiān)持”，即：

1、堅(jiān)持案件討論范圍。不是所有行政復(fù)議案件都要進(jìn)行集體討論，也不是所有法制機(jī)構(gòu)的人員都參加討論。在實(shí)踐中，我們嚴(yán)格控制集體討論的案件范圍和參加人員。同時(shí)，實(shí)行回避制度，對(duì)與本案有利害關(guān)系，可能影響案件作出公正決定的，實(shí)行回避。這樣一來(lái)，行政復(fù)議集體討論的范圍和參加人員不致于太大，便于意見(jiàn)的統(tǒng)一，也為提高辦案效率提供了可能。

2、堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。行政復(fù)議案件集體討論并不是“和稀泥”，而是始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，根據(jù)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人提供或提交的材料證據(jù)所證明的事實(shí)，并在法制機(jī)構(gòu)調(diào)查的事實(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行集體討論，依據(jù)法律、法規(guī)提出意見(jiàn)。

3、堅(jiān)持法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定制。在行政復(fù)議案件集體討論過(guò)程中，參加人有平等的發(fā)言機(jī)會(huì)，都可以發(fā)表自己的看法和意見(jiàn)。當(dāng)大家意見(jiàn)一致時(shí)，該意見(jiàn)就是所討論案件的處理意見(jiàn)；當(dāng)意見(jiàn)不一致時(shí)，應(yīng)在案件討論記錄中載明各人意見(jiàn)，最后的處理意見(jiàn)由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。

4、堅(jiān)持案件討論紀(jì)律。我們規(guī)定參加集體討論人員應(yīng)遵守有關(guān)保密規(guī)定，不得向當(dāng)事人或其他個(gè)人、單位泄露會(huì)議研究討論的內(nèi)容；應(yīng)聽(tīng)從主持人的約束，不得因爭(zhēng)辯而影響同事團(tuán)結(jié)關(guān)系。

5、堅(jiān)持案件討論程序。在行政復(fù)議案件集體討論過(guò)程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格的程序規(guī)定：首先，案件承辦人員介紹案情；其次，參加人員發(fā)表意見(jiàn)；再次，負(fù)責(zé)人作出決定；最后，制作討論筆錄，參加人簽字認(rèn)可。

申論工作方案篇二

預(yù)算管理在整個(gè)管理系統(tǒng)中越來(lái)越發(fā)揮著巨大的作用，但也同時(shí)存在預(yù)算松弛的困擾。為了解決預(yù)算管理中的預(yù)算松弛問(wèn)題，美國(guó)麻省理工學(xué)院教授weitzman（1976）提出了改進(jìn)后的真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案。其具體形式為：

其中：b表示可支付下級(jí)的薪酬；b0表示基薪；yh表示下級(jí)制定的目標(biāo)或預(yù)算業(yè)績(jī)水平；yt表示上級(jí)制定的預(yù)算目標(biāo)；y表示實(shí)際的業(yè)績(jī)水平；b為預(yù)算指標(biāo)的薪酬系數(shù)；a為超額完成預(yù)算指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)；c為未完成預(yù)算指標(biāo)懲罰系數(shù)。

但weitzman模型似乎忽略了預(yù)算下級(jí)可能存在的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在其模型中，產(chǎn)出水平是預(yù)算下級(jí)無(wú)法控制的隨機(jī)變量。然而預(yù)算下級(jí)的努力水平是影響產(chǎn)出水平的重要因素之一。因此預(yù)算下級(jí)可能不會(huì)盡最大所能完成任務(wù)，而是存在停止努力點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致其實(shí)施效果大打折扣。劉小雨等人（2011）針對(duì)真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室研究和實(shí)際應(yīng)用案例研究所存在的矛盾性結(jié)論，通過(guò)理論分析論證了真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案所存在的制度性弊端——忽略了預(yù)算下級(jí)不能事先確切預(yù)計(jì)可以完成的預(yù)算任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)而提出了進(jìn)一步的研究課題。李欣悅（2011）按照劉小雨等人的理論分析思路，采用依托實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究的方法，驗(yàn)證了真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的制度設(shè)計(jì)弊端。

按照劉小雨等人的理論分析，由于無(wú)法預(yù)知預(yù)算下級(jí)可以完成的預(yù)算任務(wù)的確切數(shù)量，就會(huì)在實(shí)際工作中產(chǎn)生各種博弈或不良情況。此時(shí)，如何選擇獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)就有了重要意義，因?yàn)楠?jiǎng)勵(lì)系數(shù)的選擇將對(duì)預(yù)算下級(jí)的預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)產(chǎn)生不同的影響。

二、獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)影響的心理與行為分析。

真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案是依據(jù)理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)所設(shè)計(jì)的一種報(bào)酬制度。按照真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案，由于超額完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)小于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，而未完成申報(bào)預(yù)算的懲罰薪酬系數(shù)大于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，故此，理性經(jīng)濟(jì)人一定會(huì)按照自己可以實(shí)際完成的最大預(yù)算任務(wù)量進(jìn)行預(yù)算申報(bào)，以期獲得最高的薪酬。這時(shí)，只要獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)小于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)即可，具體的系數(shù)確定對(duì)預(yù)算申報(bào)不會(huì)產(chǎn)生影響。但問(wèn)題在于，現(xiàn)有的研究已經(jīng)證實(shí)：預(yù)算下級(jí)無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)先得到自己可以完成的預(yù)算任務(wù)的準(zhǔn)確數(shù)量，而只能預(yù)知一個(gè)可以完成預(yù)算任務(wù)數(shù)量的范圍。這一狀況從根本上動(dòng)搖了真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的設(shè)計(jì)前提，從而使預(yù)算下級(jí)處于一個(gè)艱難的選擇之中——如何選擇申報(bào)自己的預(yù)算數(shù)量指標(biāo)呢？是按照可以完成的預(yù)算任務(wù)指標(biāo)的下限申報(bào)，還是按照上限申報(bào)，又或者是按照其中間的某個(gè)數(shù)值申報(bào)，就成為預(yù)算下級(jí)必須決定的事。預(yù)算下級(jí)進(jìn)行選擇時(shí)，為了以最小的勞動(dòng)付出獲得最大的薪酬匯報(bào)，就必然會(huì)觀察獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)和懲罰薪酬系數(shù)與申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)的差異。本文僅從獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)的角度分析。

獎(jiǎng)勵(lì)薪酬系數(shù)一定要小于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，但難題是小多少才能夠引導(dǎo)預(yù)算下級(jí)申報(bào)并完成更高的預(yù)算指標(biāo)。

從預(yù)算下級(jí)的視角出發(fā)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)如果遠(yuǎn)低于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，超額完成預(yù)算任務(wù)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)薪酬就會(huì)遠(yuǎn)低于申報(bào)預(yù)算指標(biāo)可以得到的薪酬。這時(shí)，預(yù)算下級(jí)會(huì)盡可能地提高預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的數(shù)量，以期獲得極高的申報(bào)薪酬。但是，由于超額獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)非常低，預(yù)算下級(jí)在完成了自己申報(bào)的預(yù)算指標(biāo)以后就會(huì)選擇停止繼續(xù)生產(chǎn)，或者在生產(chǎn)過(guò)程中動(dòng)態(tài)調(diào)整生產(chǎn)投入程度以便能夠保證在生產(chǎn)時(shí)間到達(dá)時(shí)正好完成申報(bào)的預(yù)算指標(biāo)即可。這樣的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)雖然會(huì)在一定程度上提高預(yù)算申報(bào)數(shù)，但會(huì)導(dǎo)致“達(dá)到即止”的副作用。反之，如果獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)接近于預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的薪酬系數(shù)，超額完成預(yù)算任務(wù)所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)薪酬就會(huì)與申報(bào)預(yù)算指標(biāo)可以得到的薪酬相差無(wú)幾。這時(shí)，預(yù)算下級(jí)會(huì)盡可能地降低預(yù)算申報(bào)指標(biāo)的數(shù)量，以期逃避萬(wàn)一完不成預(yù)算所受到的懲罰，因?yàn)榈蜕陥?bào)而高完成所獲得的總薪酬雖然比高申報(bào)高完成所獲要少，卻少之有限。這樣的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)雖然不會(huì)導(dǎo)致“達(dá)到即止”的副作用，但會(huì)導(dǎo)致非常大的預(yù)算松弛，與真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案的設(shè)計(jì)初衷相背離。

面對(duì)預(yù)算下級(jí)這樣的心理行為選擇，預(yù)算上級(jí)應(yīng)該如何呢？如果根據(jù)預(yù)算下級(jí)的選擇不停地調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，不僅有違管理政策制度的嚴(yán)肅性，而且會(huì)導(dǎo)致預(yù)算下級(jí)的抵制，從而引發(fā)沖突等不利狀況。為了制定能夠有效引導(dǎo)預(yù)算下級(jí)提高預(yù)算申報(bào)數(shù)并不產(chǎn)生“達(dá)到即止”副作用的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，就必須首先驗(yàn)證獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)對(duì)預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)的影響作用，進(jìn)而依據(jù)這種作用的規(guī)律設(shè)計(jì)新的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)形成方案。

總之，從理論上分析可見(jiàn)：獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的取值越大，預(yù)算下級(jí)的預(yù)算申報(bào)數(shù)會(huì)下降，但實(shí)際完成數(shù)將提高。這樣的結(jié)論能否通過(guò)現(xiàn)實(shí)企業(yè)生產(chǎn)情況檢驗(yàn)?zāi)?？本文選擇了在實(shí)際企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的影響作用進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究。

三、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)。

（一）實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?/p>

驗(yàn)證真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案中獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的影響作用（懲罰系數(shù)的影響作用由本項(xiàng)目的另組研究者研究給出）。

（二）真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案模型簡(jiǎn)化。

為了減少實(shí)驗(yàn)的影響因素，在科學(xué)合理的條件下應(yīng)盡量簡(jiǎn)化報(bào)酬方案模型。劉小雨等人已經(jīng)分析得出：上級(jí)建議數(shù)是與基薪直接相關(guān)的，所以本次實(shí)驗(yàn)中我們即設(shè)定基薪等于上級(jí)預(yù)算建議數(shù)與預(yù)算指標(biāo)薪酬系數(shù)的積，從而將weitzman教授提出的報(bào)酬方案模型簡(jiǎn)化為如下形式：

y=bx0+a（x-x0）xx0時(shí)bx0+c（x-x0）x。

（三）實(shí)驗(yàn)具體方案。

為了驗(yàn)證獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a的影響作用，實(shí)現(xiàn)固定系數(shù)b和c為1000和1250，而讓獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a在25到975的范圍內(nèi)以25為級(jí)差進(jìn)行變化，統(tǒng)計(jì)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)下工人申報(bào)的預(yù)算工作量和實(shí)際完成的工作量，進(jìn)而分析獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)對(duì)預(yù)算申報(bào)數(shù)與實(shí)際完成數(shù)的影響作用。

四、實(shí)驗(yàn)過(guò)程與結(jié)果。

實(shí)驗(yàn)在山西恒岳集團(tuán)總裝生產(chǎn)崗位進(jìn)行，由15名熟練裝配工人完成產(chǎn)品零件密封件（鼓型圈）的組裝工作：把四個(gè)不同的零件組裝成一套產(chǎn)品。實(shí)驗(yàn)中，15名工人作為預(yù)算下級(jí)，根據(jù)每次給出的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)自主決定其本次實(shí)驗(yàn)中的申報(bào)數(shù)，達(dá)到規(guī)定的實(shí)驗(yàn)時(shí)間后統(tǒng)計(jì)每名工人的實(shí)際完成數(shù)。最后依據(jù)實(shí)驗(yàn)的模型公式計(jì)算每名工人所得的報(bào)酬基點(diǎn)數(shù)，作為計(jì)算其當(dāng)天工作報(bào)酬的依據(jù)。由于其申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)直接決定了工人的日工資，所以整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中工人都極其認(rèn)真地決定自己的申報(bào)數(shù)量，努力地完成裝配工作。我們也就從中得到了一系列的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。

為了分析獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)之間的影響規(guī)律，我們對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理：將每一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)下的15名工人的申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)進(jìn)行平均，得出其算術(shù)平均數(shù)；再將各個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)得出的平均數(shù)整理成圖表，以便觀察和分析他們之間的變化規(guī)律。通過(guò)在40組不同的a值下，15名預(yù)算下級(jí)在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中得到的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中可以得出，在每一個(gè)a值下，標(biāo)準(zhǔn)差均不為零，由此可以得出預(yù)算下級(jí)實(shí)際完成數(shù)是一個(gè)區(qū)間分布，其實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)完全具有代表性。不同獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)對(duì)應(yīng)的平均申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)如圖1。

從圖1可見(jiàn)，隨著獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的不斷增大，下級(jí)申報(bào)數(shù)會(huì)逐漸減小，而實(shí)際完成工作量卻逐步增加，實(shí)際完成工作量與申報(bào)數(shù)之間的差額越來(lái)越大，以此來(lái)獲取更高的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。

為了進(jìn)一步驗(yàn)證獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)之間的相關(guān)關(guān)系，我們還對(duì)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了相關(guān)分析，得出他們之間的相關(guān)系數(shù)，如表1。

由表1可知，在懲罰系數(shù)c一定的情況下，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與預(yù)算申報(bào)值在1%的水平上顯著負(fù)相關(guān)，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大，預(yù)算申報(bào)者提交的預(yù)算申報(bào)值越?。华?jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與預(yù)算申報(bào)者的實(shí)際完成數(shù)也在1%的水平上正相關(guān)，即獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大，預(yù)算下級(jí)就會(huì)越多地完成任務(wù)；獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與預(yù)算差額在1%的水平上顯著正相關(guān)，說(shuō)明獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大，預(yù)算下級(jí)的實(shí)際完成數(shù)超出申報(bào)數(shù)的差額越大；獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)a與最后收獲的報(bào)酬也是在1%的水平上正相關(guān)，說(shuō)明獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大越能促進(jìn)員工工資的增長(zhǎng)。

五、結(jié)論和建議。

總之，通過(guò)上述的分析和實(shí)驗(yàn)可以得出一個(gè)基本結(jié)論：在懲罰系數(shù)一定的情況下，隨著獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的增大預(yù)算下級(jí)提交的申報(bào)數(shù)越小，而實(shí)際完成數(shù)越大。

基于此，管理者在采用真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案進(jìn)行預(yù)算管理的過(guò)程中，可以通過(guò)確定合理的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)，誘導(dǎo)預(yù)算下級(jí)將預(yù)算水平確定在與其預(yù)期業(yè)績(jī)水平最相近的水平，同時(shí)還可以很好地起到調(diào)動(dòng)員工積極性的作用，降低預(yù)算松弛，使得預(yù)算更準(zhǔn)確，有助于預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)其計(jì)劃與激勵(lì)作用。合理的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)不能由預(yù)算上級(jí)或所謂的管理專(zhuān)家來(lái)確定，應(yīng)由實(shí)際工作完成者及其行為績(jī)效來(lái)決定。因?yàn)榘凑疹A(yù)算上級(jí)或?qū)＜覍?shí)驗(yàn)得出的因素來(lái)決定，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算下級(jí)通過(guò)調(diào)整申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)，引發(fā)針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的博弈，從而使真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案失去意義。為了消除博弈，最好的辦法就是讓獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的大小取決于預(yù)算下級(jí)的預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)，使獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與預(yù)算下級(jí)的預(yù)算申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)正相關(guān)，即申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)越大，獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)越大。這意味著，預(yù)算下級(jí)越高的申報(bào)預(yù)算并超額完成，不僅可以獲得高于獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)的預(yù)算申報(bào)薪酬，還可以使超額完成的部分所獲的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)也隨之提高。如此設(shè)計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)以后，預(yù)算上級(jí)就可以放手讓預(yù)算下級(jí)自己按照規(guī)則去申報(bào)并完成預(yù)算任務(wù)了，預(yù)算下級(jí)為了獲得較高的勞動(dòng)報(bào)酬，自會(huì)努力提高申報(bào)數(shù)和實(shí)際完成數(shù)，從而達(dá)到企業(yè)和勞動(dòng)者雙贏的目標(biāo)。

還要說(shuō)明的是，本文只進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)影響的研究。要想制定合理的真實(shí)誘導(dǎo)報(bào)酬方案，還必須參考懲罰系數(shù)影響研究的結(jié)論，使獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)與懲罰系數(shù)相互配合才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】。

[1]newsovietincentivemodel[j].belljournalofeconomics，1976（spring）：251-257.

申論工作方案篇三

論文摘要：申論已于去年被納入國(guó)家公務(wù)員錄用考試的正式科目，并在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用工作中首開(kāi)申論考試的先例。申論考試雖然剛剛破土而出但是，由于它大多用于中、高層公務(wù)員即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的錄用工作在國(guó)家公務(wù)員錄用考試體系中具有特殊的重要地位直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力因而倍受世人關(guān)注一經(jīng)產(chǎn)生就撞擊出較大的社會(huì)反響。因此，對(duì)申論開(kāi)展認(rèn)真的研究就顯得格外必要。又由于申論考試尚處于嘗試階段許多人對(duì)申論及其基本特征缺乏全面認(rèn)識(shí)有的甚至有所誤解導(dǎo)致本末倒置。有鑒于此，我結(jié)合組織申論考試的切身體會(huì)，想就申論的基本特征作一探析。

世界強(qiáng)化素質(zhì)教育、能力教育的趨勢(shì)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，選拔較高層次的官員一般都采用類(lèi)似申論的考核方式。申論被列為正式考試科目體現(xiàn)了我國(guó)公務(wù)員錄用考試向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏的發(fā)展方向。以考核綜合素質(zhì)和務(wù)實(shí)能力為主的申論就是在這種背景下應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物。從這樣一個(gè)基本認(rèn)識(shí)、基本定位出發(fā)并通過(guò)與同類(lèi)事物的比較和鑒別，我認(rèn)為申論主要有如下基本特征。

涵蓋性——博采眾長(zhǎng)、包容互補(bǔ)的特性。

申論，取申述、申辯、論述、論證之意。申就是說(shuō)明論就是論述?！吧甓撝奔礊樯暾?。申論要求應(yīng)試者在閱讀理解背景資料并融會(huì)貫通的基礎(chǔ)上.用簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的文字概括給定資料所反映的主要問(wèn)題;針對(duì)主要問(wèn)題提出解決方案和對(duì)策;緊扣背景資料所提供的環(huán)境和條件及其主要問(wèn)題論述對(duì)問(wèn)題的基本看法和解決問(wèn)題的方法。

由此可以看出申論涵蓋了作文和策論的功能但又有別于以往公務(wù)員考試中的作文有別于古代科舉考試的策論。從廣義上講申論也是作文它保留了作文考試中考核分析解決問(wèn)題和文字表達(dá)水平的功能。但是申論難度大于作文。應(yīng)試者需要在閱讀理解、分析歸納和把握給定資料的要點(diǎn)之后，才能自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。如果說(shuō)以往公務(wù)員考試的命題作文是一次性制成品那么申論則是二次、三次深度加工的產(chǎn)品。另外申論要分析問(wèn)題解決問(wèn)題，理所當(dāng)然涵蓋了策論的手法和功能。但是，申論較之策論增加了制定解決問(wèn)題方案的考核環(huán)節(jié)，突出了對(duì)務(wù)實(shí)能力的考察。這主要表現(xiàn)為通過(guò)比較應(yīng)試者所制定方案的針對(duì)性、可操作性和創(chuàng)新性鑒別其解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)戰(zhàn)能力、實(shí)際水平以及開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)等。這種考核常常使只有本本知識(shí)的人捉襟見(jiàn)肘。這是傳統(tǒng)策論所難以比肩的。

綜合性——全方位測(cè)查綜合素質(zhì)的特性。

申論考試的綜合性特征，從根本上說(shuō)是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作自身的綜合性所決定的。反映在申論及其考試中主要表現(xiàn)為:。

是社會(huì)生活的簡(jiǎn)化版，更不是沙盤(pán)作業(yè)、紙上談兵。相比之下雖然法學(xué)案例、管理案例、領(lǐng)導(dǎo)案例等也都提供案例資料但一般涉及面較為專(zhuān)一。

其二考核內(nèi)容的綜合性。應(yīng)試者既要能去粗取精，去偽存真，敏銳、快捷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;又要具體問(wèn)題具體分析制定相應(yīng)的方案，采取具體措施解決問(wèn)題;還要能由此及彼、由表及里透過(guò)現(xiàn)象抓住本質(zhì)作出理論分析、理性思考即從矛盾的特殊性入手抓點(diǎn)帶面借題發(fā)揮研究其普遍意義。申論考試能有效地測(cè)查應(yīng)試者閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問(wèn)題的能力以及文字表達(dá)水平。相比之下一般考試中的案例分析，主要是要求考生按照試題所提示的幾個(gè)問(wèn)題寫(xiě)出對(duì)案例的判斷和理由不要求進(jìn)行系統(tǒng)的論述和論證。申論與之不同它既十分重視實(shí)際操作能力的考核.又十分重視理性思考。申論把很強(qiáng)的實(shí)用性與很高的理論性珠聯(lián)璧合結(jié)為一體。

關(guān)聯(lián)性——環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)容連貫，有機(jī)統(tǒng)一的特性。

關(guān)聯(lián)性是申論有別于其它錄用考試的一個(gè)鮮明個(gè)性。

其一背景資料緊密跟蹤社會(huì)現(xiàn)實(shí)。申論給定的背景資料一般都源于社會(huì)生活的時(shí)事熱點(diǎn).具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

其二r考試環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣。申論考試有三個(gè)環(huán)節(jié)。一是概括即概括出給定資料所反映的主要問(wèn)題。二是對(duì)策即提出解決給定資料所反映主要問(wèn)題的方案。三是論述即依據(jù)給定資料所反映的主要問(wèn)題進(jìn)行中心明確有深度、有內(nèi)容、有說(shuō)服力的論證。

申論的三個(gè)環(huán)節(jié)一脈相承、緊密相關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。概括是后面提出對(duì)策和進(jìn)行論述的基礎(chǔ)。只有抓準(zhǔn)了主要問(wèn)題搞清了環(huán)境和條件，解決問(wèn)題的方案才有針對(duì)性和可行性;只有提出切實(shí)可行的對(duì)策才能根據(jù)對(duì)策提出的思路有理有據(jù)地展開(kāi)論述達(dá)到理論上明辨是非認(rèn)識(shí)上得以升華。反之如果概括沒(méi)有抓準(zhǔn)問(wèn)題對(duì)策必然隔靴搔癢，論述就會(huì)陷于言不及義。

真實(shí)性——客觀度量基本水準(zhǔn)，具有區(qū)別度較大，失真度較小的特性。

真實(shí)測(cè)量考生的實(shí)際能力，客觀反映考生的真正水準(zhǔn)以達(dá)到甄別選才是任何錄用考試形式所追求的共同目標(biāo)。但事與愿違.高分低能的情況屢見(jiàn)不鮮。相比之下申論具有較強(qiáng)、較大的區(qū)別度和防偽打假的性能，能比較客觀公正地度量出應(yīng)試者的差異。

其一申論所給定的資料雖然涉及面廣內(nèi)容復(fù)雜但一般都是生活、工作中經(jīng)常接觸到的，或是發(fā)生在身邊的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:這些材料既不偏重于文科，也不偏重于理科沒(méi)有學(xué)科、性別上的傾斜最大限度地實(shí)現(xiàn)了應(yīng)試者的公平競(jìng)爭(zhēng)。

申論工作方案篇四

我區(qū)各級(jí)學(xué)科帶頭人、骨干教師（均含培養(yǎng)對(duì)象，下同）和農(nóng)村教師結(jié)成“對(duì)子”，學(xué)科帶頭人、骨干教師和農(nóng)村學(xué)校教師互幫互學(xué)，共同進(jìn)步。

1：《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)協(xié)議書(shū)》。

要求：城區(qū)小學(xué)幼兒園學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)對(duì)象應(yīng)選擇農(nóng)村基層校；集團(tuán)內(nèi)城市——農(nóng)村教師優(yōu)先結(jié)對(duì)；農(nóng)村中小學(xué)幼兒園學(xué)科帶頭人、骨干教師教師優(yōu)先校內(nèi)結(jié)對(duì)；為保證效果，結(jié)對(duì)雙方須在學(xué)段、學(xué)科上一致；結(jié)對(duì)為“一對(duì)一”模式，不允許一人結(jié)多對(duì)。

城市、農(nóng)村學(xué)校進(jìn)行校際聯(lián)系，協(xié)商安排教師結(jié)對(duì)，并于5月30日之前填寫(xiě)《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶安排表》（見(jiàn)附件2），并于當(dāng)天把《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶安排表》發(fā)送至。

要求：各校應(yīng)充分尊重結(jié)對(duì)雙方意愿，結(jié)合聘約合同、職稱(chēng)評(píng)聘、年度考核、績(jī)效量化等文件精神做好工作，嚴(yán)禁不經(jīng)結(jié)對(duì)雙方同意而強(qiáng)行安排。其它要求同上。

區(qū)教育局、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校于6月13日之前對(duì)各校上報(bào)材料進(jìn)行審核、確認(rèn)。

結(jié)對(duì)雙方于6月18日前簽訂《區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議書(shū)》（見(jiàn)附件1），《協(xié)議書(shū)》一式五份，協(xié)議雙方各保留一份、雙方學(xué)校各保留一份、進(jìn)修學(xué)校備案一份。各校于6月19日把一份簽名蓋章后的《協(xié)議書(shū)》送交進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)處老師，聯(lián)系電話：。

9月份開(kāi)始按學(xué)期落實(shí)幫扶協(xié)議。

（一）學(xué)科帶頭人、骨干教師對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)點(diǎn)評(píng)、作業(yè)布置批改、試卷點(diǎn)評(píng)等工作，需雙方提供過(guò)程性材料。學(xué)科帶頭人、骨干教師和農(nóng)村教師之間互相聽(tīng)評(píng)課，每一場(chǎng)須提供教案、聽(tīng)課記錄外，還須提供活動(dòng)照片作為佐證，每場(chǎng)活動(dòng)照片兩張：一張授課教師照片，一張聽(tīng)課教師照片，照片保留正確的exif信息，無(wú)需打印。以上材料于每學(xué)期期末放假前上交給學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人（照片文件一并傳給各校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人），由各校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人整理后歸檔備查。區(qū)教育局、區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校每學(xué)期初組織人員到各校檢查上學(xué)期結(jié)對(duì)材料并進(jìn)行通報(bào)。

（二）以上四項(xiàng)結(jié)對(duì)幫扶內(nèi)容中，如學(xué)科帶頭人、骨干教師指導(dǎo)農(nóng)村教師在區(qū)級(jí)及以上某項(xiàng)內(nèi)容比賽中獲獎(jiǎng)，且文件（證書(shū)）上體現(xiàn)指導(dǎo)教師名字，則結(jié)對(duì)雙方無(wú)需提供該項(xiàng)幫扶內(nèi)容的過(guò)程性材料，只需提供文件或證書(shū)即可。

（三）鼓勵(lì)結(jié)對(duì)雙方利用全區(qū)教研、片區(qū)教研、校本教研、送教下鄉(xiāng)、公開(kāi)周、校際互動(dòng)等活動(dòng)，把結(jié)對(duì)幫扶工作結(jié)合進(jìn)去，減輕雙方不必要的負(fù)擔(dān)。

學(xué)科帶頭人、骨干教師能落實(shí)結(jié)對(duì)工作的'，在滿五年考核中給予相關(guān)項(xiàng)目認(rèn)定。

（一）因任何因素導(dǎo)致結(jié)對(duì)雙方中無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展工作的，雙方均應(yīng)及時(shí)上報(bào)學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，由學(xué)校師資培訓(xùn)負(fù)責(zé)人重新安排結(jié)對(duì)工作并上報(bào)進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)處老師。

（二）堅(jiān)持結(jié)對(duì)雙方雙向選擇的原則，結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議有效期為一年。一年后，雙方均有權(quán)解除協(xié)議，重新選擇結(jié)對(duì)對(duì)象。做法如上。

（一）本方案中的“農(nóng)村學(xué)?！敝傅氖牵浩瑓^(qū)九年一貫制學(xué)校、初中校、中心校、基層校，街道中心基層校（不含中心校），霞林街道中心基層校（不含中心校）。

（二）20xx年9月及以后新任教師、指導(dǎo)教師因已簽訂《新任教師培訓(xùn)指導(dǎo)協(xié)議書(shū)》，內(nèi)容涵蓋五年成長(zhǎng)指導(dǎo)規(guī)劃，故無(wú)需參加本次結(jié)對(duì)幫扶工作。新任教師、指導(dǎo)教師只需向?qū)W校上交《新任教師培訓(xùn)指導(dǎo)協(xié)議書(shū)》復(fù)印件即可。

申論工作方案篇五

以統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話和系列重要指示批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)^v^關(guān)于20__年高考工作決策部署和省委、省政府工作要求，堅(jiān)持注重科學(xué)、嚴(yán)守公平、切實(shí)可行、保證安全的原則，一手抓疫情防控，一手抓考試管理，做深、做細(xì)、做實(shí)高考各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“健康考試”“公平考試”目標(biāo)。

二、考前準(zhǔn)備。

(一)考區(qū)準(zhǔn)備。

1、建立完善疫情防控聯(lián)合工作機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制。普通高考以縣(區(qū))為考區(qū)，各考區(qū)要成立由教育、衛(wèi)生健康、公安、疾控機(jī)構(gòu)等高招委成員單位(部門(mén))組成的普通高考疫情防控和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)任務(wù)，制定普通高考防疫工作實(shí)施細(xì)則和突發(fā)事件處置預(yù)案。

2、建立高考期間疫情防控的定期會(huì)商、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、處置、督查機(jī)制。形成教育、衛(wèi)生健康、學(xué)校與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制。

3、制定高考期間考生和考試工作人員防疫評(píng)估制度。對(duì)考前和考試中監(jiān)測(cè)、檢查發(fā)現(xiàn)考生和考試工作人員身體狀況異常的，須經(jīng)屬地衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)等專(zhuān)業(yè)評(píng)估，在保障廣大考生和考試工作人員生命安全與身體健康前提下，綜合研判評(píng)估考生參加考試和工作人員參與組考工作的防疫條件，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不具備相關(guān)條件的考生不得與健康考生同場(chǎng)參加考試、考試工作人員不得承擔(dān)考試工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)防疫評(píng)估)。

4、完善支撐保障制度。各市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)要會(huì)同屬地人社、財(cái)政等部門(mén)出臺(tái)考試工作人員和專(zhuān)項(xiàng)資金保障政策，確保組考經(jīng)費(fèi)、必要的防疫和考務(wù)設(shè)施設(shè)備、物資物品等保障到位。

5、落實(shí)考務(wù)環(huán)節(jié)防疫措施。一是完善試卷運(yùn)送、保管、整理、分發(fā)等環(huán)節(jié)疫情防控方案。做好車(chē)輛、保密室等場(chǎng)所的定期消毒工作；二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各考區(qū)要聯(lián)合屬地衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)加大宣傳力度，提高考生、家長(zhǎng)及考試工作人員的健康意識(shí)和自我防護(hù)能力；三是完善應(yīng)急工作預(yù)案。各市、縣(區(qū))考試機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害等突發(fā)事件完善應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)備用考試場(chǎng)所、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)域等，制定應(yīng)急疏散辦法，組織開(kāi)展應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練；四是要完善重大情況快速報(bào)告制度。各考區(qū)要按照高考信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告、快速報(bào)告等要求；五是配備必要的防疫設(shè)備設(shè)施和物資物品等。各考區(qū)教育行政部門(mén)要配備必要的日常體溫檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)等設(shè)備設(shè)施，必要的防護(hù)、消毒用品用具，并協(xié)調(diào)屬地衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

6、落實(shí)陪考、送考家長(zhǎng)的防疫措施。各地教育行政部門(mén)要協(xié)調(diào)屬地公安、衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)陪考考生家長(zhǎng)的管理，加強(qiáng)場(chǎng)外疏導(dǎo)，勸導(dǎo)陪考、送考家長(zhǎng)不在場(chǎng)外聚集，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求。

7、落實(shí)考試期間屬地賓館、酒店及交通工具防疫要求。各市、縣(區(qū))教育行政部門(mén)要協(xié)調(diào)屬地公安、文旅、交通、衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)考生和考試工作人員入住的賓館(酒店)、餐飲店及乘坐的公共交通工具的疫情防控管理。

(二)考點(diǎn)準(zhǔn)備。

1、嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任、部門(mén)責(zé)任、單位責(zé)任和個(gè)人家庭責(zé)任，扎實(shí)做好考點(diǎn)、考場(chǎng)疫情防控各項(xiàng)工作安排。加強(qiáng)主考、副主考、監(jiān)考等工作人員針對(duì)防疫組考工作職責(zé)。

2、落實(shí)考點(diǎn)學(xué)校主體責(zé)任，考點(diǎn)學(xué)校校長(zhǎng)是本考點(diǎn)疫情防控第一責(zé)任人。增設(shè)一名由當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門(mén)或疾控機(jī)構(gòu)指派的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任副主考，負(fù)責(zé)考點(diǎn)防疫工作，指導(dǎo)做好人員、物資、場(chǎng)地、監(jiān)測(cè)等防控條件準(zhǔn)備，細(xì)化各項(xiàng)防控措施，完善防疫制度，組織防疫培訓(xùn)，開(kāi)展防疫演練。

3、考務(wù)培訓(xùn)中增加疫情防控和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置等內(nèi)容?？荚嚻陂g，各考點(diǎn)學(xué)校要主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)派出專(zhuān)業(yè)人員到考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并負(fù)責(zé)異常人員處置。

4、各考區(qū)在高考前要做好消毒劑、口罩、手套等防疫物資的儲(chǔ)備，指導(dǎo)考點(diǎn)學(xué)校建立環(huán)境衛(wèi)生和清潔消毒管理制度，對(duì)考點(diǎn)環(huán)境進(jìn)行徹底清潔，對(duì)風(fēng)扇等降溫設(shè)施、物體表面進(jìn)行預(yù)防性消毒處理，對(duì)考場(chǎng)、考務(wù)辦公室、保管室、視頻監(jiān)控室等場(chǎng)所全面清潔消毒并開(kāi)窗通風(fēng)，并明確張貼完成標(biāo)識(shí)。做好隔離考場(chǎng)的。設(shè)置和啟用準(zhǔn)備。

(三)考試工作人員準(zhǔn)備。

1、考試工作人員要做好自我健康監(jiān)測(cè)和行蹤報(bào)告，并如實(shí)上報(bào)考點(diǎn)學(xué)校，出現(xiàn)發(fā)熱等異常疑似感染情況的人員不得參與考試工作。

2、考試工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)防疫制度，掌握個(gè)人防護(hù)與消毒等知識(shí)和技能，熟練掌握考試防疫措施、安檢程序、防疫要求等。

3、考試工作人員、考生進(jìn)入考點(diǎn)時(shí)，必須接受體溫檢測(cè)，接受身份識(shí)別和驗(yàn)證，考生可以佩戴口罩參加考試。

4、對(duì)異地交叉監(jiān)考人員的防疫管理，要強(qiáng)化派出地責(zé)任，由派出地教育行政部門(mén)牽頭提前做好派出人員監(jiān)測(cè)工作，由派出地領(lǐng)隊(duì)負(fù)責(zé)匯總派出人員的考前身體監(jiān)測(cè)情況，監(jiān)測(cè)情況報(bào)派出地考試機(jī)構(gòu)。

5、各中學(xué)或報(bào)名點(diǎn)在考前3天核發(fā)準(zhǔn)考證時(shí)，要逐一檢測(cè)考生體溫，通過(guò)“贛通碼”等健康碼查詢考生在5月23日以后的行程情況，對(duì)有異常情況的考生須登記并及時(shí)上報(bào)屬地招生考試機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步做好檢測(cè)排查工作，消除安全隱患。

(四)考生準(zhǔn)備。

1、考生從5月23日開(kāi)始，做好自我健康監(jiān)測(cè)和行蹤報(bào)告，確保開(kāi)考前身體狀況良好。

2、在省外學(xué)習(xí)、工作的考生，須于5月23日前回到參加高考所在地并做好健康監(jiān)測(cè)和行蹤報(bào)告，按照屬地化要求和規(guī)定進(jìn)行管理。

3、考生在考試期間自行準(zhǔn)備口罩等個(gè)人防護(hù)用品。

4、考生在考試期間乘坐公共交通工具時(shí)，應(yīng)全程佩戴口罩，注意做好往返途中的個(gè)人防護(hù)。

5、做好手衛(wèi)生，盡量避免直接觸摸門(mén)把手、電梯按鈕等公共設(shè)施，接觸后及時(shí)洗手或用速干手消毒劑揉搓雙手。注意個(gè)人衛(wèi)生，避免用手接觸口眼鼻，注意咳嗽禮儀。

三、考中管理。

(一)考點(diǎn)管理要求。

1、考點(diǎn)學(xué)校實(shí)行閉環(huán)管理，所有人員出入須接受體溫檢測(cè)，接受身份識(shí)別和驗(yàn)證。

2、盡量控制和減少校內(nèi)人員聚集，進(jìn)入考點(diǎn)和考場(chǎng)時(shí)嚴(yán)格控制入場(chǎng)速度，加大人員間距，防止人員擁擠。增設(shè)備用考試場(chǎng)所、應(yīng)急疏散通道、應(yīng)急避險(xiǎn)區(qū)域等，制定應(yīng)急疏散辦法。

3、在各地衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)派專(zhuān)業(yè)人員到考點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，對(duì)考務(wù)辦公室、考場(chǎng)、考生集中食宿場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)等處理，做好每日定期消毒并記錄，明確完成標(biāo)識(shí)，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。

4、考試期間考點(diǎn)內(nèi)發(fā)現(xiàn)身體狀況異常的，按照防疫評(píng)估要求和應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

5、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)隔離考場(chǎng)的管控。單獨(dú)隔離考生的考場(chǎng)工作人員要在衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下，嚴(yán)格做好防護(hù)措施。對(duì)于異?？忌脑嚲怼⒋鹁淼瓤荚嚥牧虾陀闷?，要在衛(wèi)生健康部門(mén)、疾控機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒，并按省級(jí)考試機(jī)構(gòu)要求，單獨(dú)記錄、封裝、處理并上報(bào)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告、快速報(bào)告等要求。

(二)涉考人員管理。

1、每場(chǎng)考試開(kāi)考前，在考點(diǎn)的入口處對(duì)所有考試工作人員及考生逐一進(jìn)行體溫檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常者，立即送醫(yī)療組診斷。

2、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校工作人員的個(gè)人防護(hù)措施。校門(mén)值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應(yīng)當(dāng)佩戴口罩。食堂工作人員還應(yīng)當(dāng)穿工作服，并保持工作服清潔，工作服應(yīng)當(dāng)定期洗滌、消毒。

3、考生進(jìn)入考場(chǎng)前要佩戴口罩，進(jìn)入考場(chǎng)后由考生自行決定是否佩戴；備用隔離考場(chǎng)的考生要全程佩戴口罩?？键c(diǎn)入口負(fù)責(zé)體溫測(cè)量的工作人員要佩戴一次性醫(yī)用口罩和一次性手套；普通考場(chǎng)監(jiān)考員全程佩戴一次性醫(yī)用口罩。備用隔離考場(chǎng)的監(jiān)考員及工作人員應(yīng)根據(jù)屬地疫情防控要求決定是否穿戴防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩和一次性手套等。

4、考生進(jìn)入考場(chǎng)時(shí)，在接受安檢后，先經(jīng)速干手消毒劑消毒，再進(jìn)行指紋比對(duì)驗(yàn)證身份。指紋比對(duì)不成功的，進(jìn)行人臉識(shí)別。

四、入闈命題。

1、加強(qiáng)源頭管控。全面掌握入闈命題人員入闈前的健康狀況、近14天旅居史、重點(diǎn)人員密切接觸史等，所有入闈命題人員需體溫檢測(cè)正常、健康碼綠色、核酸檢測(cè)呈陰性方可入闈。

2、加強(qiáng)宣傳教育。組織入闈人員學(xué)習(xí)新冠肺炎防控知識(shí)，保持良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)體質(zhì)和免疫力，提高入闈人員的防病能力。

3、加強(qiáng)闈內(nèi)日常健康管理。入闈人員每日兩次體溫檢測(cè)，做好健康檢測(cè)，建立健康臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)。入闈人員在公共區(qū)域或與人交流時(shí)須自覺(jué)佩戴口罩，避免非工作性的人員接觸和聚集，做到非必需不聚集。

4、加強(qiáng)后勤防護(hù)。加強(qiáng)對(duì)食宿、辦公等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風(fēng)處理，加強(qiáng)廢棄口罩規(guī)范處置，采用分時(shí)段供應(yīng)、自助分散就餐、公筷公勺等飲食安全管理。

5、加強(qiáng)異常應(yīng)急處置。規(guī)范設(shè)置隔離觀察室，發(fā)現(xiàn)異常癥狀人員第一時(shí)間帶至觀察室進(jìn)行留觀處理，并立即撥打120由救護(hù)車(chē)按照保密要求和程序接至當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就診排查，同時(shí)向疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

五、應(yīng)急處置。

1、6月6日前，如考生或考試工作人員出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)乜荚嚈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并按規(guī)定及時(shí)就醫(yī)。

2、考前考試工作人員或考生中如出現(xiàn)新冠肺炎疑似病例或密切接觸者、次密切接觸者，應(yīng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)乜荚嚈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，并按規(guī)定及時(shí)就醫(yī)。前往醫(yī)院途中和醫(yī)院內(nèi)應(yīng)當(dāng)全程佩戴口罩?？紖^(qū)考務(wù)辦公室配合相關(guān)部門(mén)做好后續(xù)工作，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理。

3、6月6—9日期間，考試工作人員或考生如出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)屬地疫情防控部門(mén)、考點(diǎn)辦公室，并及時(shí)送醫(yī)護(hù)組診斷，考試工作人員停止考務(wù)工作?？忌?jīng)防疫評(píng)估允許參加考試的，應(yīng)安排到備用隔離考場(chǎng)參加考試，并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)與接受隔離的考生或考試工作人員的家人取得聯(lián)系，掌握其健康狀況。考點(diǎn)做好隔離考場(chǎng)的防護(hù)和消殺工作。

4、各考區(qū)應(yīng)本著以人為本、科學(xué)施考的理念，突出人性關(guān)懷和個(gè)性化的考試服務(wù)，有序安排特殊考生規(guī)范化應(yīng)考，特別是加強(qiáng)對(duì)困難考生群體的關(guān)愛(ài)幫扶，注重對(duì)考生的心理疏導(dǎo)，緩解備考焦慮情緒，加強(qiáng)防疫工作的宣傳解讀工作。

申論工作方案篇六

民事審判監(jiān)督程序在民事訴訟法中作了明確的規(guī)定，是指人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，對(duì)確有錯(cuò)誤的案件再次進(jìn)行審判的程序。我國(guó)實(shí)行是二審終審制度，一件訴訟案件經(jīng)過(guò)二級(jí)法院審判后，正常的訴訟程序已經(jīng)結(jié)束。糾正錯(cuò)誤的裁判需要建立特殊的訴訟程序，以生效的判決、裁定、調(diào)解書(shū)為審查對(duì)象，按照法律程序?qū)Π讣M(jìn)行審理。它不是每個(gè)案件的必經(jīng)程序，而是要生效裁判確有錯(cuò)誤的才審理，是一種司法救濟(jì)程序。這類(lèi)程序，各國(guó)法律都有規(guī)定，只不過(guò)稱(chēng)謂不同，有的規(guī)定為非常程序，有的規(guī)定為再審程序，有的規(guī)定為審判監(jiān)督程序。我國(guó)規(guī)定為審判監(jiān)督程序。其共同點(diǎn)都是糾正有錯(cuò)誤的生效裁判的程序。在我國(guó)無(wú)論是司法實(shí)踐，還是在理論界，習(xí)慣把審判監(jiān)督程序又稱(chēng)作再審程序。嚴(yán)格地講，審判監(jiān)督程序和再審程序涵義不完全相同，審判監(jiān)督程序比再審程序的范圍要廣泛得多，審判監(jiān)督程序包括從當(dāng)事人申訴再審到復(fù)查，到再審的全過(guò)程。再審程序是進(jìn)入再審所進(jìn)行的程序。二者是包含關(guān)系，審判監(jiān)督程序包括再審程序，再審程序是審判監(jiān)督程序中的一個(gè)程序。

二、再審案件審查經(jīng)歷的階段。

在審判實(shí)踐中，再審案件要經(jīng)歷登記立卷、申訴復(fù)查、再審三個(gè)階段。從信訪接待登記立卷審查稱(chēng)為登記立卷階段，適用的程序是信訪接待程序。從立卷后開(kāi)始復(fù)查到再審立案稱(chēng)為復(fù)查階段，因?yàn)榻^大多數(shù)當(dāng)事人是申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彛址Q(chēng)為申訴復(fù)查階段，這個(gè)階段運(yùn)用的程序叫申訴復(fù)查程序。再審立案后，開(kāi)始再審到結(jié)案，稱(chēng)為再審階段，這個(gè)階段運(yùn)用的程序叫再審程序。

登記立卷階段。登記前，對(duì)信訪申訴、申請(qǐng)?jiān)賹忂M(jìn)行簡(jiǎn)單的審查，是否是對(duì)生效裁判的申訴，是否本院管轄，不符合上述兩個(gè)條件的告之當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院或本單位其他庭室處理，不作登記。符合條件的必須登記，登記后則進(jìn)行立卷前的審查，主要是詢問(wèn)申訴人的基本情況，申訴理由和有關(guān)材料，初步結(jié)論為原生效裁判有錯(cuò)誤，或者有無(wú)錯(cuò)誤不明顯，但需要進(jìn)一步審查的，需要立卷審查。立卷審查的填寫(xiě)立卷審查表，報(bào)主管信訪的庭長(zhǎng)批準(zhǔn)。將申訴材料，有關(guān)證據(jù)及登記審查表，并轉(zhuǎn)立案庭申訴合議庭辦理。這個(gè)階段的工作具體由各法院的信訪接待室辦理。

申訴復(fù)查階段。進(jìn)入申訴復(fù)查階段的案件除了上述由信訪移送已決定的立卷審查案件外，還有有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)交辦的，上級(jí)法院交辦的，本院院領(lǐng)導(dǎo)批辦的（包括院長(zhǎng)接待日接待批示需要復(fù)查的）。至于人民檢察院抗訴的，上級(jí)法院指令再審的只登記辦理手續(xù)，不作詳細(xì)復(fù)查。復(fù)查的內(nèi)容，按民事訴訟法第一百七十九條和有關(guān)司法解釋的規(guī)定復(fù)查，本著申訴什么復(fù)查什么，既有程序?qū)彶?，又有?shí)體審查?？捶环显賹彈l件，該不該立案進(jìn)入再審程序，該不該改判和改判到什么程度。審查方式是材料審查，有選擇的由合議庭聽(tīng)證方式進(jìn)行審查，比較明顯的，憑申訴材料和有關(guān)證據(jù)可以作結(jié)論，一般的需要調(diào)卷，進(jìn)行審查，必要時(shí)可以進(jìn)行一些少量的調(diào)查工作。對(duì)申訴無(wú)理決定維持原判的通知駁回申訴；申訴有理，需要進(jìn)行再審的用裁定書(shū)裁定再審、提審或指令下級(jí)人民法院再審。這個(gè)階段的任務(wù)應(yīng)由立案庭辦理。

再審階段。進(jìn)入再審的案件，原生效的裁判是第一審的適用一審程序，是二審的適用二審程序，應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理。法律規(guī)定該公開(kāi)審理的應(yīng)公開(kāi)審理。這個(gè)階段的任務(wù)由審判監(jiān)督庭辦理。

三、申訴復(fù)查程序與再審審理程序。

審判實(shí)踐中，對(duì)再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序沒(méi)有嚴(yán)格分開(kāi)，容易造成立案庭與審判監(jiān)督庭在再審案件中的職責(zé)分工不明確，有的法院將案件的申訴復(fù)查與再審審理合二為一，將申訴復(fù)查程序包容在再審審理程序中。要使再審案件真正貫徹立審分開(kāi)原則，必須明確申訴復(fù)查程序與再審審理程序的聯(lián)系與區(qū)別，理順二者的關(guān)系。

申訴復(fù)查程序與再審案件的申訴復(fù)查程序與再審審理程序既有一定聯(lián)系，又有嚴(yán)格區(qū)別。申訴復(fù)查是指人民法院已生效的判決、裁定、調(diào)解，在當(dāng)事人申訴、有關(guān)機(jī)關(guān)交辦或法院自己認(rèn)為存在錯(cuò)誤的情況下，由法院立卷審查，決定駁回申訴或決定再審的一種審判監(jiān)督程序。這個(gè)階段從決定立卷審查開(kāi)始到?jīng)Q定駁回或決定再審結(jié)論，稱(chēng)之為申訴復(fù)查階段，運(yùn)用的程序?yàn)樯暝V復(fù)查程序。再審審理程序是人民法院在對(duì)案件已決定再審情況下，按審判監(jiān)督程序及原一二審程序?qū)Π讣M(jìn)行重新審判，作出維持、撤銷(xiāo)、變更原裁判等新的處理結(jié)果的一種程序。其聯(lián)系表現(xiàn)在兩者同屬于審判監(jiān)督性質(zhì)，兩種程序互相聯(lián)系，密不可分。除上級(jí)法院指令再審和檢察院抗訴引起再審?fù)猓瑢?shí)際上，任何再審程序都需要經(jīng)過(guò)申訴復(fù)查程序。正是從這個(gè)意義上講，申訴復(fù)查程序是再審審理程序的前提，再審程序是申訴復(fù)查程序的延伸和歸宿。兩種程序雖有密切聯(lián)系，但仍存在較大區(qū)別。

具體表現(xiàn)在：第一，兩種程序提起的依據(jù)不同。申訴復(fù)查程序提起的依據(jù)是當(dāng)事人及其他組織個(gè)人的申訴、有關(guān)機(jī)關(guān)交辦、上級(jí)法院交辦、本院決定審查。再審審理程序提起的依據(jù)是檢察院抗訴，上級(jí)法院指令再審，本院的決定再審，也就是說(shuō)，除抗訴再審和指令再審?fù)?，申訴復(fù)查程序的終點(diǎn)又是再審審理程序的起點(diǎn)。

第二，兩種程序的任務(wù)和目的不同。申訴復(fù)查的任務(wù)是對(duì)人民法院的生效裁判、調(diào)解的正確性、合法性進(jìn)行審查，是否存在錯(cuò)誤，最終決定是駁回申訴還是決定再審。再審案件審理的任務(wù)則是對(duì)案件已決定再審的情況下，按照審判監(jiān)督程序及原一二審程序重新審判，作出維持、撤銷(xiāo)或變更原裁判的新裁判。申訴復(fù)查程序所要解決的是要不要決定再審的程序問(wèn)題，再審審理程序所要解決的是重新裁判的實(shí)體問(wèn)題。

第三，兩種程序的審理組織不同。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，對(duì)于決定再審的案件，必須另行組成合議庭審理，即再審審理程序中的審判組織是另行組成的合議庭。而對(duì)于申訴復(fù)查的案件由何種審判組織進(jìn)行審理，我國(guó)訴訟法及有關(guān)司法解釋均未明確，只籠統(tǒng)地規(guī)定，由審判人員負(fù)責(zé)審查。

第四，兩種程序開(kāi)始后引起的法律后果不同。申訴復(fù)查程序開(kāi)始后，不停止原判決裁定和調(diào)解的執(zhí)行，只是單純地對(duì)原裁判是否存在決定再審的情況進(jìn)行審查。而再審審理程序開(kāi)始后，則將引起一系列法律后果，要對(duì)案件另行組成合議庭審理，并且中止原判決裁定的執(zhí)行。

第五，兩種程序適用的程序法內(nèi)容不同。再審案件原來(lái)是一審的按一審程序處理，原來(lái)是二審的要按二審程序處理，因此，再審審理程序適用的程序法主要是訴訟法中關(guān)于審判監(jiān)督程序及原一二審程序的內(nèi)容。而申訴復(fù)查程序在審判監(jiān)督程序中沒(méi)有具體規(guī)定，主要依據(jù)最高人民法院司法解釋。

第六、兩種程序結(jié)案方式不同。申訴復(fù)查程序結(jié)案方式有：經(jīng)申訴復(fù)查，原裁判、調(diào)解正確的，駁回申訴，維持原裁判；原裁判、調(diào)解存在錯(cuò)誤的，以決定再審的方式結(jié)案。法律文書(shū)，屬刑事案件的用決定書(shū)，屬于民事、行政案件的用裁定書(shū)。撤回申訴的，以撤回申訴方式結(jié)案并作好筆錄。而再審審理程序的結(jié)案方式有：維持原裁判、撤銷(xiāo)原裁判、改判、發(fā)回重審、調(diào)解、撤訴六種，結(jié)案文書(shū)有判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)三種。

四、立案庭與審判監(jiān)督庭的分工。

由于審判方式改革的深入發(fā)展，立審分立的貫徹落實(shí)，審判監(jiān)督程序立審分立也已成定局。但是在立審分立的標(biāo)準(zhǔn)上和立案庭與審判監(jiān)督庭的分工上存在著分歧。原判沒(méi)有錯(cuò)誤的駁回申訴的由立案庭通知駁回；認(rèn)為有錯(cuò)誤的，由立案庭制發(fā)再審裁定書(shū)，再審審理由審判監(jiān)督庭負(fù)責(zé)。各地認(rèn)識(shí)上仍不統(tǒng)一，實(shí)踐中操作上也不一致。很多地方的人民法院把審判監(jiān)督程序案件的申訴復(fù)查階段的任務(wù)放到審判監(jiān)督庭，與再審審理一次完成，實(shí)際上再審案件沒(méi)有真正立審分開(kāi)。

這種作法的主要弊端是：第一，混淆了申訴復(fù)查程序與再審審理程序，未真正貫徹立審分開(kāi)原則，對(duì)申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彴讣M(jìn)行申訴接待，調(diào)卷復(fù)查，決定再審或駁回申訴，是申訴復(fù)查程序的內(nèi)容。其所要解決的是對(duì)案件是否決定再審的程序問(wèn)題。只有對(duì)已決定再審的案件另行組成合議庭重新審判才是再審審理程序的內(nèi)容，該程序不是解決某個(gè)申訴要不要立案再審，而是要解決對(duì)案件決定再審后如何進(jìn)行實(shí)體處理的問(wèn)題。因此，申訴復(fù)查與再審的職能，應(yīng)分別由立案庭與審判監(jiān)督庭行使。第二，不符合訴訟經(jīng)濟(jì)、效率原則。由于立案庭未真正行使對(duì)審判監(jiān)督案件審查立案職能，完成是否決定再審任務(wù)，在決定對(duì)哪些申訴立案調(diào)卷復(fù)查時(shí)，既缺乏標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于所立案件的準(zhǔn)確程度也沒(méi)有監(jiān)督，故案件移送審判監(jiān)督庭后，在決定再審之前還要重復(fù)審查申訴材料及案卷，而審判監(jiān)督庭對(duì)申訴案件的復(fù)查所需的工作量實(shí)際上與對(duì)一件案件的再審無(wú)異。耗費(fèi)的時(shí)間太長(zhǎng)，有時(shí)一件案件審查了幾年最后還不能決定能否進(jìn)行再審。實(shí)踐中，立案庭決定調(diào)卷復(fù)查的案件經(jīng)審判監(jiān)督庭審查后，大多數(shù)案件均未發(fā)現(xiàn)原判有錯(cuò)誤，結(jié)果只能駁回申訴，造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。既嚴(yán)重影響了審判監(jiān)督案件的審判效率，又加重了當(dāng)事人的訴累，增加了訴訟成本，不符合訴訟經(jīng)濟(jì)、效率原則。第三，不利于獨(dú)立審判原則的實(shí)現(xiàn)和嚴(yán)肅執(zhí)法。現(xiàn)實(shí)中，不少案件當(dāng)事人對(duì)于生效判決、裁定不服的，通過(guò)關(guān)系向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映，一些當(dāng)事人拿著黨委、人大、政府個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的要求復(fù)查甚至再審的批示，直接到立案部門(mén)要求立案，而立案部門(mén)對(duì)這一類(lèi)有領(lǐng)導(dǎo)批示的申訴或再審申請(qǐng)，往往不進(jìn)行審查就直接登記立案。由于立案庭沒(méi)有申訴復(fù)查的職能，沒(méi)有駁回申訴的權(quán)力，所以把關(guān)不嚴(yán)，把大量地沒(méi)有錯(cuò)誤的案件涌進(jìn)到了審判監(jiān)督庭，與最高人民法院的要求不相符。

最高人民法院于1999年4月21日頒發(fā)了《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》的第二十二條、第二十三條規(guī)定，“對(duì)當(dāng)事人提出的申訴或者再審申請(qǐng)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)登記后立卷審查。經(jīng)審查認(rèn)為申訴或者再審申請(qǐng)符合法律規(guī)定的條件，并報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)再審的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)審判庭審理?！弊罡呷嗣穹ㄔ?999年8月《全國(guó)立案工作座談會(huì)議紀(jì)要》中規(guī)定，立案機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍包括“審查申訴、申請(qǐng)?jiān)賹?、符合受理?xiàng)l件的立卷審查，并決定是否再審立案”。根據(jù)這一規(guī)定，審查是否需要進(jìn)行再審的職能是由立案部門(mén)行使，對(duì)申訴或申請(qǐng)?jiān)賹彴讣挥凶鞒鲈賹彌Q定后才能移交審判監(jiān)督庭。

審判監(jiān)督案件再審立案由立案庭下達(dá)裁定立案、駁回申訴的不予立案的審查立案模式，能使內(nèi)部分工更加科學(xué)合理，也有利于保障司法程序公正，辦案質(zhì)量的提高。具體地說(shuō)，其必要性與可行性可以從以下幾個(gè)方面來(lái)理解：

第一，從審判法制原則來(lái)看，完全的立審分開(kāi)體現(xiàn)了民主法制原則對(duì)審判工作的要求。依法立案，是依法辦案的重要環(huán)節(jié)，各級(jí)法院立案庭是人民法院負(fù)責(zé)各類(lèi)案件立案工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，它為再審立審分立提供了條件。由專(zhuān)門(mén)的立案機(jī)構(gòu)下達(dá)立案裁定或不予立案的駁回申請(qǐng)通知書(shū)，只有裁定立案后才由審判庭審理，一是符合我國(guó)現(xiàn)行法律的規(guī)定，民事訴訟法對(duì)提起再審的條件及再審審理作出了規(guī)定。二是裁定立案的方式符合立審分開(kāi)的原則，符合最高人民法院《關(guān)于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》和《全國(guó)立案工作座談會(huì)議紀(jì)要》的規(guī)定精神。

第二，從保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面看，再審立審分開(kāi)體現(xiàn)了社會(huì)及當(dāng)事人對(duì)訴訟程序公開(kāi)、公正性的要求。首先，再審立審合一、先定后審，使當(dāng)事人不能及時(shí)充分行使舉證、申辯的權(quán)利，使庭審流于形式；而經(jīng)裁定立案后再由審判監(jiān)督庭審理，使當(dāng)事人能有效地行使參與再審的訴訟權(quán)利，使審判監(jiān)督庭精力集中于認(rèn)證上，提高了再審的公開(kāi)性和透明度。其次，再審裁定立案與審理并舉，剝奪了一部分當(dāng)事人依法向上一級(jí)法院的再次申訴權(quán)利。

第三，從再審質(zhì)量的特殊要求上看，由立案庭把好裁定立案關(guān)，有利于提高再審辦案質(zhì)量。再審是對(duì)原審的重新審判，再審改判質(zhì)量直接關(guān)系到審判監(jiān)督的權(quán)威，對(duì)再審辦案質(zhì)量應(yīng)當(dāng)比一、二審要求更高。由立案庭裁定立案，增加了立案庭的把關(guān)責(zé)任，并使一部分符合調(diào)卷審查但不符合再審條件的案件分流出來(lái)，能使審判監(jiān)督庭集中精力辦好再審案件，有利于再審案件質(zhì)量的提高。

第四，從審判機(jī)構(gòu)、人員合理配置的角度看，由立案庭裁定立案，能使兩個(gè)庭的職能得到更好的發(fā)揮，使工作關(guān)系更加順當(dāng)。一是有利于做好信訪工作，特別是老上訪戶工作。立案庭承擔(dān)著信訪接待任務(wù)，如果審查申訴和立案工作脫節(jié)，立案庭的職責(zé)與權(quán)力不一致，不利于做好當(dāng)事人的服判息訴工作。而由立案庭審查申訴后，認(rèn)為符合條件的下達(dá)裁定立案，不符合條件的直接駁回，有利于把服判息訴工作落到實(shí)處。二是有利于及時(shí)做好上級(jí)交辦工作。如果立案庭不具有調(diào)卷審查、決定是否立案的職能，對(duì)所有申訴交辦案件一律都調(diào)卷交審判監(jiān)督庭審查，致使大部分交辦案件辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，不能按期答復(fù)。而通過(guò)立案庭分流一部分交辦案件，有利于及時(shí)辦理交辦答復(fù)，又能提高交辦案件的質(zhì)量。三是有利于對(duì)審判監(jiān)督庭再審案件實(shí)行有效的審限跟蹤。如果審判監(jiān)督庭對(duì)再審案件實(shí)行立審合一，立案庭對(duì)辦理再審案件的期限跟蹤難以落到實(shí)處。

五、再審立案工作中的具體程序。

法律和司法解釋對(duì)再審立案的程序有明確規(guī)定的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。沒(méi)有規(guī)定的，可按下列要求辦理。

對(duì)院長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)原判決、裁定可能有錯(cuò)誤的案件，由立案庭根據(jù)院長(zhǎng)批示，填寫(xiě)再審立案審批表報(bào)院長(zhǎng)審批，調(diào)取卷宗，寫(xiě)出報(bào)告，由院長(zhǎng)提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定，立案庭制作裁定或決定書(shū)，并送達(dá)給各方當(dāng)事人后，移送審判監(jiān)督庭進(jìn)行再審。

對(duì)上級(jí)法院指令再審的案件，由立案庭根據(jù)上級(jí)法院的再審裁定或決定登記立案并報(bào)庭長(zhǎng)審批后調(diào)取卷宗，移送審判監(jiān)督庭再審；如上級(jí)法院系采用交辦函指令再審的，則由立案庭填寫(xiě)立案審批表，并制作再審裁定書(shū)，報(bào)分管院長(zhǎng)審批簽發(fā)，送達(dá)給雙方當(dāng)事人后移送審判監(jiān)督庭再審。

對(duì)人民檢察院抗訴的案件，由立案庭分別不同情況進(jìn)行處理。符合法律和司法解釋規(guī)定再審條件，且應(yīng)由本院再審的，制作再審裁定，移送審判監(jiān)督庭審理；應(yīng)由下級(jí)人民法院進(jìn)行再審的，由立案庭制作交辦函，由庭長(zhǎng)審批后，指令下級(jí)人民法院審理。不符合法律或司法解釋規(guī)定的抗訴案件，由立案庭制作通知報(bào)分管院長(zhǎng)審批后，通知檢察院撤回抗訴或退回檢察院。

對(duì)黨委、人大等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的案件和人大代表建議和政協(xié)委員提案要求再審的案件，由立案庭調(diào)卷復(fù)查后分別不同情況處理。符合再審條件的，當(dāng)事人本人有申訴或再審申請(qǐng)的，由立案庭填寫(xiě)再審立案審批表報(bào)分管院長(zhǎng)審批；當(dāng)事人沒(méi)有申訴或再審申請(qǐng)的，由立案庭報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)審批并提請(qǐng)審判委員會(huì)討論決定再審立案，制作裁定書(shū)送達(dá)給當(dāng)事人后，移送審判監(jiān)督庭再審。對(duì)于不符合再審立案條件，當(dāng)事人有申訴或再審申請(qǐng)的，由立案庭根據(jù)復(fù)查結(jié)論通知駁回申訴或再審申請(qǐng)，并書(shū)面報(bào)告交辦機(jī)關(guān)和回復(fù)人大代表、政協(xié)委員；若當(dāng)事人沒(méi)有申訴或再審申請(qǐng)的，則由立案庭負(fù)責(zé)報(bào)告交辦機(jī)關(guān)并回復(fù)人大代表、政協(xié)委員。

申論工作方案篇七

“得申論者得天下”，相信這是經(jīng)歷過(guò)公務(wù)員考試的考生（無(wú)論是成功還是暫時(shí)失利）的共同心聲，從中我們也可以想見(jiàn)申論考試在整個(gè)公務(wù)員考試中的極端重要性。因此，考試之前，對(duì)于申論熱點(diǎn)問(wèn)題的深刻把握，從而展開(kāi)有針對(duì)性地復(fù)習(xí)，就顯得尤為重要。2014年國(guó)家公務(wù)員考試大概會(huì)在兩個(gè)月之后進(jìn)行，申論熱點(diǎn)問(wèn)題的確定原則有哪些？大概會(huì)考哪些方面的材料？這是大家特別關(guān)心的話題。這一問(wèn)題主要是由申論考試的基本特點(diǎn)決定的。

申論考試是模擬行政機(jī)關(guān)的日常工作的能力型考試?？疾榭忌芊裨谶@種模擬行政行為中體現(xiàn)出崗位所要求的工作能力，能否以明確的自我身份認(rèn)定(國(guó)家工作人員)，以書(shū)面文字的形式將明確的意圖（問(wèn)題、分析過(guò)程和結(jié)果、解決方案等）傳達(dá)給你明確的受眾(領(lǐng)導(dǎo)、同事或行政對(duì)象)。

從申論考試本身的性質(zhì)來(lái)看，申論考試是標(biāo)準(zhǔn)化和程序化的考試，絕不是求新求特的個(gè)性化考試。申論文章本身就是四平八穩(wěn)的現(xiàn)代八股，具有中庸、平和、凝重、沉穩(wěn)的風(fēng)格，絕不需要凸現(xiàn)個(gè)性?！爸杏埂钡目荚嚕瑢?dǎo)致我們的申論熱點(diǎn)不可能突破“中”的特點(diǎn)，具體就體現(xiàn)在申論熱點(diǎn)要貫徹落實(shí)中央精神，選材是中等熱度的，是中性的，同時(shí)又是中觀層面的。

一、中央精神。

申論考試自誕生之日起，其特殊的考試性質(zhì)就天然地要求其主題必須貫徹落實(shí)（至少是體現(xiàn)）^v^的基本精神和^v^的工作重點(diǎn)。自2014年以來(lái)，申論每年的主題都屬于近3年的社會(huì)熱點(diǎn)、改革難點(diǎn)和政策焦點(diǎn)，反映著復(fù)雜而又長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試命題的一個(gè)重要規(guī)律就是近年來(lái)考查的熱點(diǎn)問(wèn)題多來(lái)自^v^和^v^近3年出臺(tái)的重要文件。例如2014年非典事件的深刻教訓(xùn)之后，中央著力研究解決突發(fā)公共事件問(wèn)題，并于2014年4月，^v^印發(fā)了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，當(dāng)年國(guó)考即2014年國(guó)考申論就考查了突發(fā)公共事件問(wèn)題。

2014年2月，中央“一號(hào)文件”，名為《^v^中央^v^關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》，全面啟動(dòng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)。8月，^v^發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求必須采取更嚴(yán)格的管理措施，切實(shí)加強(qiáng)土地調(diào)控，解決建設(shè)用地總量增長(zhǎng)過(guò)快，低成本工業(yè)用地過(guò)度擴(kuò)張，違法違規(guī)用地、濫占耕地等問(wèn)題。2014年國(guó)考申論就考查了規(guī)范用地問(wèn)題和土地可持續(xù)利用的問(wèn)題。

2014年5月，^v^發(fā)出《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性開(kāi)發(fā)工作方案的通知》，10月^v^把生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入^v^報(bào)告，成為報(bào)告的一大亮點(diǎn)。2014年國(guó)考申論就以怒江水電開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)考查了生態(tài)文明建設(shè)的問(wèn)題。

2014年黨的十七屆三中全會(huì)為新一輪中國(guó)農(nóng)村改革指明了方向，尤其是在土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題上的政策調(diào)整，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。2014年的國(guó)考申論，就用大量篇幅論述了土地問(wèn)題和糧食問(wèn)題。而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力，也是2014年新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作。所以，2014年對(duì)這一問(wèn)題的考查完全是在情理之中的。

就2014年^v^印發(fā)的文件來(lái)看，會(huì)成為2014年國(guó)家公務(wù)員申論考試熱點(diǎn)問(wèn)題的，可能有：如何保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；如何促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；如何進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；如何發(fā)展社會(huì)事業(yè)（教育、就業(yè)、新型醫(yī)療改革、新農(nóng)合、新農(nóng)保等）；如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興（尤其是文化產(chǎn)業(yè)）等等。

二、中等熱度。

申論考試，總是以社會(huì)熱點(diǎn)為依托，綜合考查考生的邏輯思維能力、知識(shí)儲(chǔ)備和基本素養(yǎng)。因此，申論的背景材料一定會(huì)取材于社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，或者與社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題密切相關(guān)。

當(dāng)前最重大的熱點(diǎn)理論問(wèn)題，無(wú)疑就是科學(xué)發(fā)展觀，因此與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)的問(wèn)題，都有可能考到。從歷年國(guó)考的真題來(lái)看，恰恰反映了這一特點(diǎn)。2014年國(guó)考申論考查了突發(fā)公共事件問(wèn)題，2014年考查的是土地征用和土地可持續(xù)利用的問(wèn)題，2014年考查的是生態(tài)文明問(wèn)題，2014年考查的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)問(wèn)題（重點(diǎn)是糧食問(wèn)題）。通過(guò)分析，我們能夠發(fā)現(xiàn)這些熱點(diǎn)問(wèn)題都是圍繞著最重大的熱點(diǎn)問(wèn)題也就是科學(xué)發(fā)展觀而展開(kāi)的。以當(dāng)前重大理論為指導(dǎo)，以社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題為依托，選取具體的切入點(diǎn)進(jìn)行命題的方式已經(jīng)成為申論考查考生基本素質(zhì)和能力的主要趨勢(shì)。這一思路將繼續(xù)指導(dǎo)2014年國(guó)家公務(wù)員考試的命題。

但是，申論的選材不一定是當(dāng)年最熱的問(wèn)題。首先，最熱的問(wèn)題，社會(huì)關(guān)注度高，考生可以通過(guò)各種渠道和途徑對(duì)其有個(gè)全面的了解，對(duì)該問(wèn)題也可以發(fā)散出其他更高更大的問(wèn)題。因此，選取這類(lèi)最熱的問(wèn)題，往往會(huì)造成區(qū)分度小的結(jié)果，這樣就不利于選拔能力強(qiáng)、素質(zhì)好、知識(shí)面廣的考生。另一方面，社會(huì)上最熱的問(wèn)題一般都是沒(méi)有定論的問(wèn)題。申論考試主要考查考生解決問(wèn)題的思路成不成熟，考點(diǎn)不在于你能不能有效地真正地解決某一個(gè)特定問(wèn)題。沒(méi)有定論的問(wèn)題，一般不會(huì)考到。

因此，關(guān)注中等熱度問(wèn)題的意義可能會(huì)更大。中等熱度的問(wèn)題主要包括兩方面，即前兩年的熱點(diǎn)問(wèn)題和當(dāng)年的非最熱問(wèn)題。因?yàn)榍皟赡甑臒狳c(diǎn)問(wèn)題，反映了人們的關(guān)注度，說(shuō)明該問(wèn)題的影響面；同時(shí)，該問(wèn)題很有可能已經(jīng)基本解決了，因此，可以作為考查公務(wù)員解決問(wèn)題基本思路的考試素材。當(dāng)年的非最熱問(wèn)題（當(dāng)然中央已經(jīng)下發(fā)解決方案了），可以有效地選拔出那些廣泛關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的考生。

三、中性話題。

作為一種嚴(yán)格的國(guó)家公務(wù)員錄用考試形式，申論試題的背景材料所反映的問(wèn)題大部分都已有定論。一般不會(huì)涉及過(guò)于敏感的問(wèn)題。因?yàn)樯暾摽荚嚥皇菃渭兊闹R(shí)型考試，也不僅僅為了特定和具體問(wèn)題的結(jié)論而考試，它主要是試圖通過(guò)以考題的形式，通過(guò)審閱考生的答案，了解考生的思維是否清晰，是否具有分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。因此，考題往往是大家在社會(huì)生活中比較熟悉的問(wèn)題，而且政府部門(mén)已經(jīng)有較為明確的解決方案。而某一問(wèn)題爭(zhēng)議太大，說(shuō)明政府乃至整個(gè)社會(huì)都沒(méi)有明確清晰的解決思路，所有人都在觀察，都在慢慢摸索，逐步認(rèn)識(shí)和解決。如果申論考題涉及到這類(lèi)問(wèn)題，不同的考生就可能會(huì)發(fā)表南轅北轍的觀點(diǎn)，將無(wú)法真實(shí)地考查出考生的素質(zhì)和能力。

申論考試的試卷需要專(zhuān)人去評(píng)閱，如果考題爭(zhēng)議太大，閱卷人和考生如果持有針?shù)h相對(duì)的觀點(diǎn)，那么評(píng)閱試卷時(shí)很有可能有失客觀，傾向于否定考生的最終結(jié)論，而忽略了考生分析論證的過(guò)程。因此，考生在復(fù)習(xí)時(shí)沒(méi)有必要去浪費(fèi)過(guò)多的精力于暫時(shí)沒(méi)有解決的問(wèn)題和正在發(fā)展、解決思路還不清晰的問(wèn)題上。

四、中觀層面。

申論工作方案篇八

提綱，是一種概括地?cái)⑹鼍V目、要點(diǎn)的公文。提綱在實(shí)際的行政工作中也運(yùn)用地較為普遍，一般在匯報(bào)工作、傳達(dá)會(huì)議精神或者講話發(fā)言等情況下使用。申論考試中，考查提綱的頻率也尤其高，例如2008年與2010年吉林省考、2008年與2012年江蘇省考、2008年云南省考、2009年上海市考與黑龍江省考、2011年秋季聯(lián)考都考到了提綱，這足以說(shuō)明掌握提綱的重要性和必要性。

提綱的種類(lèi)也紛繁多樣，?？嫉氖菂R報(bào)提綱、講話提綱。匯報(bào)提綱通常是向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作時(shí)所使用的一種公文形式，一般要介紹基本情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)與問(wèn)題教訓(xùn)，以及今后的一些打算，結(jié)語(yǔ)要寫(xiě)上請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批示之類(lèi)的詞句；講話提綱常是在會(huì)議講話時(shí)使用，給講話人以提示，避免遺忘，同時(shí)更好地理清思路，使講話富有條理性，寫(xiě)作時(shí)一般需要寫(xiě)上開(kāi)頭語(yǔ)，但結(jié)語(yǔ)一般不寫(xiě)，主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有條目清晰的列出。中公教育以下所給出的分別是關(guān)于這兩類(lèi)提綱的真題示例：

【例題1(2011年?秋季聯(lián)考申論真題?第一題)】假定給定資料1～6是你在調(diào)查研究中獲取的信息，請(qǐng)你依據(jù)這些資料歸納出一份情況匯報(bào)提綱，以供領(lǐng)導(dǎo)參閱。(20分)要求：分條歸納，內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，邏輯清晰；不超過(guò)400字。

【例題2(2008年?云南省考申論真題?第二題)】假如上級(jí)政府主管部門(mén)已經(jīng)做出撤銷(xiāo)鄭州市、區(qū)饅頭辦的決定，而你是上級(jí)政府主管部門(mén)的新聞發(fā)言人，作為對(duì)社會(huì)輿論的回應(yīng)，請(qǐng)你針對(duì)材料七所反映的問(wèn)題，寫(xiě)一份新聞發(fā)言提綱。(30分)要求：觀點(diǎn)明確簡(jiǎn)明扼要，條理清晰；篇幅不超過(guò)400字。

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考生復(fù)習(xí)難度加大。在此，為各位考生整理了一些常見(jiàn)文種給出示范，供考生積累和參考，本文為匯報(bào)材料。

首先對(duì)省政府安全生產(chǎn)督查組到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡。

市的商貿(mào)中心，也是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。截止目前，全區(qū)安。

全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生重傷以上安全事故，連續(xù)五年被市政。

府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。具體做了以下幾項(xiàng)工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)體系。一是區(qū)委、區(qū)政府。

將安全生產(chǎn)任務(wù)欄入重要議事日程;二是建立縣級(jí)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系安全。

生產(chǎn)工作制度，嚴(yán)格部門(mén)安全職責(zé)，形成合力;三是強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善;四是完善監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕安全隱患。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督。

檢查力度;二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管;三是積極創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)。

制;四是強(qiáng)化監(jiān)管手段;五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

三、加大整改力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是我區(qū)采取條塊結(jié)合、拉網(wǎng)。

式排查的辦法;二是實(shí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

四、積極創(chuàng)建安全社區(qū)，強(qiáng)化安全教育工作。一是明確創(chuàng)建目標(biāo);二。

是完善統(tǒng)一制度;三是強(qiáng)化宣傳教育。

容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)。

安全生產(chǎn)工作中，通過(guò)各部門(mén)和各企事業(yè)單位的共同努力，我區(qū)安。

全生產(chǎn)形勢(shì)保持了持續(xù)穩(wěn)定，按照目標(biāo)要求取到了良好的效果：一是責(zé)。

任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);三。

是全民安全素質(zhì)有了新的提高。

形勢(shì)的穩(wěn)定。

以上匯報(bào)不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。

與“報(bào)告”的差異】。

四川中公教育。

2015四川省公務(wù)員筆試申論備考：“匯報(bào)提綱”與“報(bào)告”的差異。

“匯報(bào)提綱”與《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定的“報(bào)告”，兩者都是向上級(jí)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，共同具有匯報(bào)性、陳述性的特點(diǎn)，但兩者畢竟有很大的不同：

1.“匯報(bào)”不是法定公文，可以上行，也可以下行，既可以用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，也可以用于機(jī)關(guān)、單位向群眾報(bào)告情況。這在政府機(jī)關(guān)，叫“政務(wù)公開(kāi)”;在企業(yè)，叫“廠務(wù)公開(kāi)”。而“報(bào)告”“適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”，是法定公文，只能上行。2.“匯報(bào)”經(jīng)常與請(qǐng)示事項(xiàng)結(jié)合在一起，并且可以對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。這在口頭匯報(bào)時(shí)更是常見(jiàn)。而“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)(那是“請(qǐng)示”的功能)，也不可以像以往“報(bào)告”那樣“對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法”(現(xiàn)在是“意見(jiàn)”的功能)。

3.對(duì)于公文格式國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，有嚴(yán)格的公文格式，包括如何標(biāo)識(shí)眉首、主體、版記三個(gè)部分的各要素的字體、字號(hào)和位置等，突出的表現(xiàn)就是有“紅頭”，有“印章”，“官方氣息”很濃。

躍，忘卻了某個(gè)方面必須匯報(bào)的情況。

申論工作方案篇九

材料一。

互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)起云涌，不僅從根本上顛覆了許多傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也創(chuàng)造了新的行業(yè)和機(jī)遇。21世紀(jì)初，有學(xué)者提出了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)的理念和發(fā)展模式，并將其分為若干階段。最初是代碼共享，即通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供信息，但信息流是單向的，用戶不能參與其中進(jìn)行評(píng)論和交流。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入web2.0時(shí)代，用戶開(kāi)始通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向陌生人分享信息、表達(dá)觀點(diǎn)，但也僅限于內(nèi)容或信息，不涉及實(shí)物交易，一般也不存在金錢(qián)報(bào)酬，單純是生活共享或內(nèi)容共享。

隨著物物相聯(lián)時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)重新整合社會(huì)閑散資源和富余勞動(dòng)力，然后再按需精準(zhǔn)配置，實(shí)現(xiàn)物盡其用，社會(huì)分配從專(zhuān)業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)了離線資源的共享，即線上的分享協(xié)作滲透、延伸至線下，并由此改變了我們的文化和經(jīng)濟(jì)世界。如今，需求方不但可以享受到低價(jià)與個(gè)性化服務(wù)，還得到了社交機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)而言，隨著加入網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)間的連接增加，網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值會(huì)隨著用戶數(shù)量的增加而呈幾何倍數(shù)的增長(zhǎng)。

材料二。

美國(guó)某房屋租賃公司曾發(fā)生一起惡性事故。一名房東發(fā)現(xiàn)她的公寓被從該公司網(wǎng)站招來(lái)的房客洗劫一空。她在給該公司的信上寫(xiě)道：“他們?cè)谖业墓褡由翔徚藗€(gè)洞，劫走了里面的護(hù)照、現(xiàn)金、信用卡和我奶奶的珠寶首飾，他們掠走了我的一切?！边@大概是所有人對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)模式的顧慮了。某調(diào)查公司針對(duì)美國(guó)用戶對(duì)這一經(jīng)濟(jì)模式看法的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在參與的人群中，有57%的用戶表示，對(duì)這種消費(fèi)模式感興趣，但仍有顧慮；而在熟悉這種經(jīng)濟(jì)模式的人群中，有69%的用戶認(rèn)為，除非信任的人推薦，否則不會(huì)相信。

共享充電寶在成為許多市民生活“標(biāo)配”的同時(shí)，也引發(fā)了不少爭(zhēng)議。除了共享充電寶自身的質(zhì)量安全外，使用者可能還會(huì)面臨個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。曹先生是一位互聯(lián)網(wǎng)公司的程序員，他說(shuō)：“每次看到有人使用共享充電寶，我都為他們捏把汗。其實(shí)它本質(zhì)上就是一臺(tái)電腦，有電腦的地方就會(huì)有黑客。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、算法不斷發(fā)展，數(shù)據(jù)公司和社交軟件合作，無(wú)孔不入地對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行收集。如今，我們消費(fèi)時(shí)常掃二維碼，通過(guò)第三方支付對(duì)其進(jìn)行授權(quán)，但第三方支付其實(shí)都綁定了個(gè)人身份信息、銀行卡信息，在掃碼過(guò)程中，就存在信息泄露的可能?！?/p>

謝女士便遭遇了這樣的問(wèn)題。某日，她在一臺(tái)atm機(jī)旁看到了一條“使用手機(jī)掃描二維碼，免費(fèi)贏取百萬(wàn)大獎(jiǎng)”的廣告，下面還附有一個(gè)二維碼。謝女士順手掃描了一下，并按照提示下載了一款app。但讓她萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到的是，沒(méi)過(guò)幾天，與手機(jī)綁定的信用卡就被盜刷了。事實(shí)上，第三方支付的興起，給用戶帶來(lái)極大便利的同時(shí)，也帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)和爭(zhēng)議。一位業(yè)內(nèi)人士表示，不管技術(shù)行不行，背景清不清，什么樣的企業(yè)都可以拓展第三方支付業(yè)務(wù)，這樣的局面不亂套才怪。

“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了很多以app為平臺(tái)的服務(wù)業(yè)務(wù)，比如租車(chē)、私廚、保潔等，但這些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在遇到糾紛時(shí)很難維權(quán)。鄧先生等7名廚師，通過(guò)某公司的app網(wǎng)約客戶，成為上門(mén)掌勺的“私廚”。日前，他們起訴要求法院確認(rèn)自己和該公司存在勞動(dòng)關(guān)系，要求支付雙倍工資、休息加班費(fèi)等酬勞。該公司認(rèn)為，根據(jù)雙方簽訂的商務(wù)合作協(xié)議，鄧先生等人通過(guò)其旗下的app平臺(tái)，依照客戶需求接單并提供服務(wù)，是否接單和工作時(shí)間均由鄧先生等人自行掌握，他們不接受公司管理，因此雙方并非勞動(dòng)關(guān)系。那么，通過(guò)app和客戶建立聯(lián)系進(jìn)行服務(wù)，是否就算是和app的運(yùn)營(yíng)公司建立了勞動(dòng)關(guān)系？有法律界人士認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+勞務(wù)”是近年來(lái)興起的勞務(wù)形式，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方與加入平臺(tái)的勞動(dòng)者間是否構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系是一個(gè)尚有爭(zhēng)議的法律問(wèn)題，并沒(méi)有明確規(guī)定，這就造成勞動(dòng)權(quán)益被侵害的風(fēng)險(xiǎn)加大。

本應(yīng)更方便、更優(yōu)惠的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，有時(shí)反而會(huì)讓人陷入麻煩。隨著家庭用品的加速升級(jí)換代，讓閑置物品流轉(zhuǎn)起來(lái)變成“動(dòng)動(dòng)手指就能辦成的事”，也成為商家瞄準(zhǔn)的一片藍(lán)海。不過(guò)，由于買(mǎi)賣(mài)無(wú)需“打照面”、交錢(qián)與交貨環(huán)節(jié)分離等原因，網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺(tái)的信譽(yù)難以盡如人意，“省時(shí)省力不省心”是不少人的共同印象。與一般商品不同，非標(biāo)準(zhǔn)化是二手商品的最大特點(diǎn)，其損耗程度、保養(yǎng)情況等很難得到最合理的評(píng)估、考證。如何讓“踏實(shí)放心”取代買(mǎi)賣(mài)雙方的“彼此猜忌”，還有待進(jìn)一步研究。

某些網(wǎng)站只需付費(fèi)即可杜撰發(fā)布不實(shí)詞條，讓人對(duì)這場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)的盛宴又多添了幾分憂慮。有網(wǎng)友打趣，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在實(shí)現(xiàn)“與世界分享你的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解”的同時(shí)，也在分享著以假亂真的故事。一方面，這一創(chuàng)新模式讓人們醉心于知識(shí)的汪洋；另一方面，利益架構(gòu)起來(lái)的知識(shí)島嶼往往會(huì)誤導(dǎo)人們求知的航向。一位哲人曾說(shuō)，一切背離了公正的知識(shí)都應(yīng)叫做狡詐，而不應(yīng)稱(chēng)為智慧。平臺(tái)的開(kāi)放性與真實(shí)性從來(lái)都不是背道而行，更不容許貪婪的欲望主導(dǎo)信息的傳播。每個(gè)人不管是主動(dòng)分享，還是被動(dòng)接收，都應(yīng)遵守規(guī)則、承擔(dān)責(zé)任，用客觀理性的觀念培育知識(shí)的植株，做一名慧眼識(shí)珠的花匠、恪盡職守的護(hù)花使者，知識(shí)的花朵才會(huì)燦然盛開(kāi)、傳遞芬芳。

材料三。

黨的十九大提出，要完善公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，不斷提升人民的滿意度、幸福感和獲得感。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，既需要國(guó)家拿出頂層設(shè)計(jì)，也需要各行各業(yè)多一些探索，多一些創(chuàng)意。日前，某周刊開(kāi)辟了一個(gè)專(zhuān)欄，專(zhuān)門(mén)刊發(fā)關(guān)于積極推進(jìn)公共服務(wù)的相關(guān)簡(jiǎn)訊，下面摘錄其中幾則。

（一）移動(dòng)醫(yī)院將專(zhuān)家請(qǐng)到家。

今年開(kāi)始，a省省立醫(yī)院嘗試建立了“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”，依托新技術(shù)實(shí)現(xiàn)53個(gè)臨床科室、500余名醫(yī)生全部上線，并連接西南多省的市縣醫(yī)院及基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100余家。

4月初，西南邊陲某瑤族自治縣人民醫(yī)院骨科的李醫(yī)生遇到一疑難病例，通過(guò)a省省立醫(yī)院建立的“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”，李醫(yī)生與省立醫(yī)院在該領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家聯(lián)動(dòng)，很快得到專(zhuān)家的會(huì)診結(jié)論，確定了下一步治療方案。“移動(dòng)醫(yī)療平臺(tái)”讓基層醫(yī)院分享到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，讓基層患者分享到高水平的診療醫(yī)術(shù)。通過(guò)它，讓優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，一定程度上化解了民眾“看病難、看病貴”的難題，提高了公眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的滿意度。

（二）新規(guī)出臺(tái)讓瓜農(nóng)不為難。

老張是一位瓜農(nóng)，每到豐收的日子，他總是喜憂參半。去年夏天的一個(gè)早晨，他開(kāi)著拖拉機(jī)去城里賣(mài)瓜。他本想去政府指定的地方賣(mài)，可沒(méi)想到一進(jìn)城，就遇到有人要買(mǎi)瓜，他剛停下車(chē)賣(mài)了一個(gè)，電子臺(tái)秤就被巡邏的執(zhí)法人員收走了。老張沮喪地到服務(wù)大廳交了罰款，拿回被收繳的電子臺(tái)秤。事后老張說(shuō)，他也知道自己錯(cuò)了，不該在路邊賣(mài)，但罰款太高，一天辛苦都白費(fèi)了。更糟糕的是，為了拿回電子臺(tái)秤，他折騰了一上午，西瓜都蔫了。

今年，老張就不必再為此擔(dān)憂、沮喪了。國(guó)務(wù)院新頒布的《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的概念進(jìn)行了重新界定，同時(shí)降低了罰款數(shù)額，取消了“沒(méi)收工具”等規(guī)定。

（三）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)變志愿者之家。

日前，b市一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)探索“老少融合”的養(yǎng)老新模式，養(yǎng)老院里不光住老人，年輕人也能入住。這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)坐落在一棟大樓里，在老人們的居室之間專(zhuān)門(mén)為年輕人開(kāi)辟了一些公益房。不過(guò)，年輕人想要入住是有條件的，他們不僅要具備養(yǎng)老服務(wù)的熱情，還必須為老人提供多種形式的志愿服務(wù)，通過(guò)累積服務(wù)時(shí)間來(lái)兌換住宿權(quán)和抵扣房租。

同時(shí)，為了避免公益“變味”，該機(jī)構(gòu)也想了很多辦法。志愿者不但要在入住前經(jīng)過(guò)機(jī)構(gòu)的資格審查，填寫(xiě)報(bào)名表和承諾書(shū)，承諾每周參與志愿服務(wù)不低于一定次數(shù)，還要在每次志愿服務(wù)之后接受老人的滿意度測(cè)評(píng)。雖然目前并無(wú)強(qiáng)制規(guī)定志愿者能入住多久或者一定要服務(wù)到什么程度。不過(guò)，機(jī)構(gòu)每半年會(huì)開(kāi)展一次考核，按照志愿者的參與積極性及完成效果，決定其是否延續(xù)入住。

資深北漂小鄭說(shuō)：“公益房的創(chuàng)意真是太棒了，我在這住了一年多，不僅幫我解決了房租太貴的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，還為我提供了平臺(tái)去幫助需要幫助的老人，真是一舉兩得，大家都說(shuō)，這里是我們志愿者和老人共同的家?！?/p>

（四）讓方便之處真方便。

在z市北坪村，村民一般管廁所叫“圈”，數(shù)尺見(jiàn)方，放塊木板或者水泥板就成了方便之處——大家口中的“便所”。夏天如廁，周?chē)窍壩茫欢烊鐜?，凍得瑟瑟發(fā)抖。村民常常打趣說(shuō)，“這村里最不方便的地方就‘便所’”。今年，村里下決心啟動(dòng)了“小廁所”改造的“大工程”。改廁前，村書(shū)記老付為了把好事辦好，領(lǐng)著村“兩委”班子成員挨家挨戶地跑，在村民炕頭上嘮大家到底想要什么樣的廁所，然后又召開(kāi)村民大會(huì)，跟大家一起商量改廁的具體方式，最終形成了完整的改廁方案，把資金來(lái)源、改造目標(biāo)、施工方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等村民關(guān)心的問(wèn)題一一明確。為保證效果，村里嚴(yán)把入口關(guān)，采取“統(tǒng)一招標(biāo)耗材、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的方式，從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。

在老付看來(lái)，改廁的工程建設(shè)只是第一步，更重要的是像掏糞等一系列的后續(xù)管護(hù)該怎樣運(yùn)營(yíng)。為此，村里再次召開(kāi)村民大會(huì)，集體研究決定，除了拿出村集體經(jīng)濟(jì)收入的一部分進(jìn)行補(bǔ)貼外，還要實(shí)行群眾自籌制度，每年向每戶村民收取50元的維護(hù)費(fèi)，讓大家一起出力。

材料四。

只需繳納99元押金，便可免費(fèi)把書(shū)從書(shū)店帶回家；10天內(nèi)歸還可享免費(fèi)借閱，押金隨時(shí)退還；3個(gè)月內(nèi)讀完12本可享返還押金的8%作為“閱讀獎(jiǎng)學(xué)金”……日前，w省新華發(fā)行集團(tuán)旗下的某書(shū)店以首創(chuàng)“共享書(shū)店”的身份正式亮相。這家書(shū)店一度走紅網(wǎng)絡(luò)，有著“全國(guó)最美書(shū)店”“全國(guó)首家o2o智慧書(shū)城”等稱(chēng)號(hào)?！肮蚕頃?shū)店”實(shí)現(xiàn)了由買(mǎi)書(shū)到借書(shū)，把書(shū)店變成自家書(shū)房，由個(gè)人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變。

“共享書(shū)店”是基于對(duì)用戶需求的分析和把握，依托實(shí)體書(shū)店的原有資源，通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式的顛覆式變革，實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。該集團(tuán)總經(jīng)理說(shuō)：“近年來(lái)，消費(fèi)者閱讀習(xí)慣和購(gòu)買(mǎi)方式發(fā)生了巨大變化，我們相信未來(lái)所有的書(shū)店都會(huì)實(shí)現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺(tái)’已經(jīng)進(jìn)駐100多家全國(guó)知名泛娛樂(lè)、自媒體、新媒體，未來(lái)還將推出更多理財(cái)產(chǎn)品、研學(xué)游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’?！?/p>

與w省新華發(fā)行集團(tuán)異曲同工，商務(wù)印書(shū)館的《新華字典》app日前正式上線。據(jù)了解，這款app提供了單字、詞語(yǔ)、漢語(yǔ)拼音、部首、筆畫(huà)數(shù)、四角號(hào)碼等一框式檢索渠道，并且支持手寫(xiě)、攝像頭取字和語(yǔ)音輸入等功能，全面滿足了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能，一是提供了動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種標(biāo)準(zhǔn)筆順，并支持屏幕跟寫(xiě)，用戶可識(shí)別、掌握3500個(gè)基礎(chǔ)漢字的筆畫(huà)；二是由專(zhuān)業(yè)播音員對(duì)1萬(wàn)余個(gè)漢字進(jìn)行播讀，用戶也可以點(diǎn)擊“朗讀”鍵測(cè)試自己普通話的準(zhǔn)確性。此外，該app還開(kāi)發(fā)了生字本、知識(shí)問(wèn)答、漢字游戲等增值服務(wù)，并完整收錄《新華字典》最新紙質(zhì)版全部?jī)?nèi)容，提供數(shù)字版與紙質(zhì)版對(duì)照查閱功能。但同時(shí)，該app每天僅有2個(gè)字免費(fèi)體驗(yàn)、完整版需付費(fèi)40元的情況也引發(fā)了爭(zhēng)議。有媒體認(rèn)為《新華字典》的收費(fèi)行為是“思維落后”“缺乏誠(chéng)意”，單靠權(quán)威不足以贏得市場(chǎng)；也有媒體稱(chēng)，“《新華字典》作為一本工具書(shū)，具有較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)功能，但它本身也是一種文化產(chǎn)品，是商品。通過(guò)有償服務(wù)來(lái)維護(hù)版權(quán)以及促進(jìn)軟件研發(fā)是行業(yè)通行慣例，有其合理性?！睆默F(xiàn)有的手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)際流行的語(yǔ)言字典價(jià)格均在百余元甚至數(shù)百元人民幣，遠(yuǎn)超《新華字典》的40元定價(jià)。

知識(shí)付費(fèi)近年來(lái)已被社會(huì)逐漸接受，這是對(duì)知識(shí)的一種尊重，也是保持產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展、服務(wù)用戶的必要方式?！缎氯A字典》作為有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品，出品方推出app時(shí)考慮營(yíng)利因素，無(wú)可厚非。但是，直接向用戶收費(fèi)的方式是否與現(xiàn)階段新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有些脫節(jié)？開(kāi)放和共享是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征，一款收費(fèi)的app既相對(duì)封閉，也無(wú)法體現(xiàn)共享精神?！缎氯A字典》要在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代取得成功，前提是符合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的邏輯、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的生態(tài)。

材料五。

需繳納99元押金，便可免費(fèi)把書(shū)從書(shū)店帶回家；10天內(nèi)歸還可享免費(fèi)借閱，押金隨時(shí)退還；3個(gè)月內(nèi)讀完12本可享返還押金的8%作為“閱讀獎(jiǎng)學(xué)金”……日前，w省新華發(fā)行集團(tuán)旗下的某書(shū)店以首創(chuàng)“共享書(shū)店”的身份正式亮相。這家書(shū)店一度走紅網(wǎng)絡(luò)，有著“全國(guó)最美書(shū)店”“全國(guó)首家o2o智慧書(shū)城”等稱(chēng)號(hào)?！肮蚕頃?shū)店”實(shí)現(xiàn)了由買(mǎi)書(shū)到借書(shū)，把書(shū)店變成自家書(shū)房，由個(gè)人閱讀到共享閱讀的重大轉(zhuǎn)變。

“共享書(shū)店”是基于對(duì)用戶需求的分析和把握，依托實(shí)體書(shū)店的原有資源，通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式的顛覆式變革，實(shí)現(xiàn)閱讀服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。該集團(tuán)總經(jīng)理說(shuō)：“近年來(lái)，消費(fèi)者閱讀習(xí)慣和購(gòu)買(mǎi)方式發(fā)生了巨大變化，我們相信未來(lái)所有的書(shū)店都會(huì)實(shí)現(xiàn)共享。如今，我們的‘閱+線上平臺(tái)’已經(jīng)進(jìn)駐100多家全國(guó)知名泛娛樂(lè)、自媒體、新媒體，未來(lái)還將推出更多理財(cái)產(chǎn)品、研學(xué)游產(chǎn)品等等，打造‘閱+生態(tài)圈’?！?/p>

與w省新華發(fā)行集團(tuán)異曲同工，商務(wù)印書(shū)館的《新華字典》app日前正式上線。據(jù)了解，這款app提供了單字、詞語(yǔ)、漢語(yǔ)拼音、部首、筆畫(huà)數(shù)、四角號(hào)碼等一框式檢索渠道，并且支持手寫(xiě)、攝像頭取字和語(yǔ)音輸入等功能，全面滿足了用戶查字、輸字需求。它還具有兩大特色功能，一是提供了動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩種標(biāo)準(zhǔn)筆順，并支持屏幕跟寫(xiě)，用戶可識(shí)別、掌握3500個(gè)基礎(chǔ)漢字的筆畫(huà)；二是由專(zhuān)業(yè)播音員對(duì)1萬(wàn)余個(gè)漢字進(jìn)行播讀，用戶也可以點(diǎn)擊“朗讀”鍵測(cè)試自己普通話的準(zhǔn)確性。此外，該app還開(kāi)發(fā)了生字本、知識(shí)問(wèn)答、漢字游戲等增值服務(wù)，并完整收錄《新華字典》最新紙質(zhì)版全部?jī)?nèi)容，提供數(shù)字版與紙質(zhì)版對(duì)照查閱功能。但同時(shí)，該app每天僅有2個(gè)字免費(fèi)體驗(yàn)、完整版需付費(fèi)40元的情況也引發(fā)了爭(zhēng)議。有媒體認(rèn)為《新華字典》的收費(fèi)行為是“思維落后”“缺乏誠(chéng)意”，單靠權(quán)威不足以贏得市場(chǎng)；也有媒體稱(chēng)，“《新華字典》作為一本工具書(shū)，具有較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)功能，但它本身也是一種文化產(chǎn)品，是商品。通過(guò)有償服務(wù)來(lái)維護(hù)版權(quán)以及促進(jìn)軟件研發(fā)是行業(yè)通行慣例，有其合理性。”從現(xiàn)有的手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)來(lái)看，國(guó)際流行的語(yǔ)言字典價(jià)格均在百余元甚至數(shù)百元人民幣，遠(yuǎn)超《新華字典》的40元定價(jià)。

知識(shí)付費(fèi)近年來(lái)已被社會(huì)逐漸接受，這是對(duì)知識(shí)的一種尊重，也是保持產(chǎn)品持續(xù)發(fā)展、服務(wù)用戶的必要方式?！缎氯A字典》作為有價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品，出品方推出app時(shí)考慮營(yíng)利因素，無(wú)可厚非。但是，直接向用戶收費(fèi)的方式是否與現(xiàn)階段新媒體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有些脫節(jié)？開(kāi)放和共享是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征，一款收費(fèi)的app既相對(duì)封閉，也無(wú)法體現(xiàn)共享精神?！缎氯A字典》要在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代取得成功，前提是符合互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的邏輯、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的生態(tài)。

材料六。

2011年，全國(guó)美術(shù)館開(kāi)始實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，在一片叫好聲中，也有人擔(dān)心：面對(duì)國(guó)內(nèi)美術(shù)館缺少固定陳列、展品參差不齊的現(xiàn)狀，觀眾愿不愿意走進(jìn)去？即便走進(jìn)去了，在公眾審美需求不斷變化的今天，怎樣吸引他們駐足？2012年開(kāi)始，文化部每年組織推出“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”活動(dòng)，除以國(guó)家重點(diǎn)美術(shù)館為代表的一些大型綜合類(lèi)美術(shù)館每年都推出重磅展覽之外，還有一些地市級(jí)甚至縣級(jí)的基層美術(shù)館也積極參與其中。參與的美術(shù)館多了，藏在深閨的作品露臉頻繁了，公共教育與推廣的手段也豐富了。各美術(shù)館打破自身館藏資源局限和束縛，加強(qiáng)合作，惠民措施層出不窮。像c省美術(shù)館的“水印年華——省美術(shù)館館藏版畫(huà)作品精選”巡展至西部多個(gè)省，某著名畫(huà)家私人藝術(shù)館的“藝術(shù)回顧展”巡展至公立美術(shù)館，都吸引了大量觀眾；d省美術(shù)館將展出的所有館藏精品用微信平臺(tái)展現(xiàn)，方便觀眾查閱、分享和收藏，吸引了3500余名觀眾參與。5年來(lái)，“全國(guó)美術(shù)館館藏精品展出季”共推出展覽150余個(gè)，展出藏品近18000件（套），觀眾總量約800萬(wàn)人次。

無(wú)獨(dú)有偶，從2017年9月28日到今年2月，深藏于故宮博物院養(yǎng)心殿的268件文物也“移駕”首都博物館，接受公眾的檢閱，這也是養(yǎng)心殿文物首次“出宮”。很多人都激動(dòng)地說(shuō)：“這下好了，想細(xì)看養(yǎng)心殿的文物，再也不用趴窗戶了?！贝笈滟F文物走出故宮，不僅僅是博物館系統(tǒng)內(nèi)部的一次完美合作，還有著更為深廣的意義。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持內(nèi)斂，而是正在以越來(lái)越開(kāi)放的姿態(tài)，越來(lái)越親民的路徑，融入老百姓的生活。正如一位學(xué)者所言，一個(gè)一流的博物館并不在于藏品有多么豐富，而在于人們要有機(jī)會(huì)看到這個(gè)館里珍貴的藏品，并將博物館文化融入自己的生活中去，從中汲取有助于現(xiàn)實(shí)生活的靈感。

如今飛入尋常百姓家的“王謝堂前燕”，可謂比比皆是。如公眾像“追劇”一樣密切關(guān)注?；韬钅沟目脊磐诰颉o(wú)論是展示時(shí)間，還是展覽手段，均創(chuàng)下了紀(jì)錄。這樣的努力，既是一種文化普及，也是一次全民性的價(jià)值提升。遺憾的是，從全國(guó)范圍看，文物休眠的情形不在少數(shù)。由于資金缺乏，在許多縣級(jí)文保所，眾多國(guó)寶級(jí)文物多年深藏在地庫(kù)之中。有些文保所甚至連一個(gè)像樣的倉(cāng)庫(kù)都沒(méi)有，大量寶貴的出土文物就隨意堆放在地上，令人嘆息。第三次全國(guó)文物普查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)登記的不可移動(dòng)文物高達(dá)76萬(wàn)處，而被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的僅4000余處。這里面有多少文物常年深藏“冷宮”、不為人知？聽(tīng)任文物閑置，無(wú)疑是一種極大的文化浪費(fèi)。而國(guó)內(nèi)不少地方，雖然也建起了宏偉富麗的博物館，但由于理念的落后以及過(guò)度保護(hù)的錯(cuò)誤意識(shí)，能夠展出來(lái)與公眾見(jiàn)面的文物仍十分有限。文物就應(yīng)該走出封閉狀態(tài)，接受公眾的觀賞，讓公眾共享。一個(gè)人若有幸在眾多傳承有序、歷史和文化價(jià)值極高的文物精品中獲得滋養(yǎng)，也一定是受用終生。正如一位知名學(xué)者所言：“當(dāng)一件件文物、一幅幅佳作走出高墻深閨，來(lái)到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場(chǎng)定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來(lái)?！?/p>

二、作答要求。

問(wèn)題。

一、根據(jù)給定資料2，概括出互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同消費(fèi)經(jīng)濟(jì)存在哪些問(wèn)題。（15分）。

要求：（1）全面準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、有條理；（2）不超過(guò)200字。

問(wèn)題。

二、根據(jù)給定資料3，分別闡述各則簡(jiǎn)訊在改善公共服務(wù)方面有哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。（20分）。

要求：（1）分析透徹，表達(dá)準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要；（2）不超過(guò)250字。

問(wèn)題。

三、給定資料4為企業(yè)在信息化時(shí)代如何推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有益啟示。某省的出版社發(fā)行集團(tuán)將召開(kāi)部分下屬企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，集團(tuán)總經(jīng)理將在會(huì)上作動(dòng)員講話，請(qǐng)結(jié)合這些啟示，為總經(jīng)理草擬一份講話提綱。（25分）。

要求：（1）切合主題，內(nèi)容具體；（2）條理清楚，層次分明；（3）不超過(guò)350字。

問(wèn)題。

四、“給定資料6”中提到：“當(dāng)一件件文物、一幅幅佳作走出高墻深閨，來(lái)到尋常百姓中間，雖然它的容顏依舊，它的價(jià)值卻早已跨越了市場(chǎng)定位，帶給百姓的不僅僅是自豪，還有自信，讓他們更加堅(jiān)定地沿著自己民族的道路走向未來(lái)?！闭?qǐng)你從對(duì)這句話引發(fā)的思考說(shuō)開(kāi)去，自擬題目，自選角度，寫(xiě)一篇議論文。（40分）。

要求：（1）自選角度，立意明確；（2）思路清晰，語(yǔ)言流暢；（3）聯(lián)系實(shí)際，不拘泥于給定資料；（4）字?jǐn)?shù)1000~1200字。

申論工作方案篇十

以教育局中心校和學(xué)校安全教育的指導(dǎo)思想為依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育安全工作的法律法規(guī)和會(huì)議精神，落實(shí)安全教育內(nèi)容，努力創(chuàng)建班級(jí)安全氛圍。

(1)交通安全教育：交通安全教育是安全教育重中之重的教育，要把交通安全教育擺在十分突出的位置、每周班隊(duì)會(huì)進(jìn)行集中教育，平時(shí)注意隨時(shí)提醒，以及做好放學(xué)路隊(duì)的管理，每隊(duì)路隊(duì)設(shè)立路隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)該隊(duì)進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。

(2)防課間意外的教育：課間提倡文明休息，做游戲應(yīng)到操場(chǎng)上，不大聲喧嘩，講文明話。不玩帶危險(xiǎn)性游戲，不在教室前、教室內(nèi)追跑、推搡、打鬧、不做有害身體健康的游戲。做廣播操，學(xué)生排隊(duì)時(shí)，不要擁擠，要有序的做到快靜齊。也不在樓道上玩拍球跳繩等體育活動(dòng)。體育課認(rèn)真聽(tīng)取老師的要求，注意安全。

(3)防溺水教育：雖然這學(xué)期將進(jìn)入春夏季節(jié)，還是比較熱，所以仍然要進(jìn)行防溺水的教育，不下河塘，不到河邊玩耍。要進(jìn)行防溺水的教育，開(kāi)展以溺水后自救，溺水者的救護(hù)為主要內(nèi)容的教育。

(4)防觸電的教育：對(duì)同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識(shí)講解，預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對(duì)觸電后急救常用知識(shí)的了解和應(yīng)用。

(5)防食物中毒的教育：不喝生水，不亂買(mǎi)零食亂吃零食，更加不要買(mǎi)路邊的三無(wú)零食。以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。過(guò)期霉變的食物不可入口，隔夜的食物也要進(jìn)行必要的處理。養(yǎng)成飯前便后勤洗手的習(xí)慣，防止病從口入。二則杜絕一些刺激性強(qiáng)、含激素食物影響孩子的食欲，甚至影響到孩子的健康成長(zhǎng)。讓孩子在身體出現(xiàn)不適等情況下，主動(dòng)及時(shí)地告訴老師、告知家長(zhǎng)，以免耽誤去醫(yī)院檢查治療。

(6)防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害的教育：重視同學(xué)身體健康教育，體育活動(dòng)應(yīng)重視安全保護(hù)措施，堅(jiān)持穿運(yùn)動(dòng)服運(yùn)動(dòng)鞋上體育課，積極做好運(yùn)動(dòng)前的準(zhǔn)備，盡量避免運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。

(7)防火、防電、防煤氣中毒等的安全教育：檢查班里的防電設(shè)施，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生家里用火用氣的安全知識(shí)宣傳。不玩火，不在校園內(nèi)外私自生火。不在指定的地點(diǎn)外燃放煙花。在家中注意自家的火爐，煤氣爐的防火安全知識(shí)。

(8)盡量不帶錢(qián)和貴重物品來(lái)校，自己的物品保管好，拾到或丟了什么東西，及時(shí)報(bào)告老師。

1、班主任要對(duì)本班安全工作負(fù)責(zé)，要分析班級(jí)學(xué)生的行為和習(xí)慣，制定切實(shí)可行的班級(jí)安全工作規(guī)章制度。

3、要經(jīng)常利用晨間活動(dòng)和班隊(duì)課進(jìn)行日常行為規(guī)范教育、法制教育、心理健康教育、飲食衛(wèi)生、消防安全、危險(xiǎn)物品安全、財(cái)產(chǎn)安全、安全預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急自救等教育，做到有計(jì)劃、有內(nèi)容、針對(duì)性強(qiáng)。。

4、加強(qiáng)放學(xué)路對(duì)的管理，每隊(duì)路對(duì)設(shè)立路隊(duì)長(zhǎng)，對(duì)該對(duì)進(jìn)行負(fù)責(zé)管理。接送孩子的家長(zhǎng)(特別是三輪車(chē)、摩托車(chē))應(yīng)注意交通安全，給孩子做好榜樣。雨天路滑，請(qǐng)您多加小心!

5、通過(guò)看影碟和課堂講述等渠道，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)會(huì)保護(hù)自我，學(xué)會(huì)生存。

6、利用黑板報(bào)、宣傳欄教育學(xué)生加強(qiáng)安全防火意識(shí)。

7、檢查班級(jí)電器是否關(guān)閉、有無(wú)滯留學(xué)生、關(guān)好門(mén)窗方可離校。

8、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生安全事故報(bào)告制度，做到及時(shí)、準(zhǔn)確。妥善處理各類(lèi)突發(fā)事件。

9、平時(shí)重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全，做到安全教育天天講，時(shí)時(shí)講，處處講，努力營(yíng)造“平安班級(jí)”，做到無(wú)意外事故發(fā)生。

申論工作方案篇十一

通過(guò)最新山西公務(wù)員考試資訊、大綱可以了解到，公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)具備的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考資料大全供考生備考學(xué)習(xí)。需要更多指導(dǎo)，請(qǐng)選擇在線咨詢一對(duì)一解答。

首先對(duì)省政府安全生產(chǎn)督查組到我區(qū)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎，下面，我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下××區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

××區(qū)是××市的中心城區(qū)，轄區(qū)總面積62平方公里，管轄9個(gè)街道、32個(gè)社區(qū)、19個(gè)行政村，總?cè)丝诮?9.3萬(wàn)人?！痢羺^(qū)是××市的商貿(mào)中心，也是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。截止目前，全區(qū)安全生產(chǎn)工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生重傷以上安全事故，連續(xù)五年被市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。具體做了以下幾項(xiàng)工作：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織機(jī)構(gòu)，完善網(wǎng)絡(luò)體系。一是區(qū)委、區(qū)政府將安全生產(chǎn)任務(wù)欄入重要議事日程;二是建立縣級(jí)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系安全生產(chǎn)工作制度，嚴(yán)格部門(mén)安全職責(zé)，形成合力;三是強(qiáng)化安全目標(biāo)管理，責(zé)任體系進(jìn)一步健全完善;四是完善監(jiān)管隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。

二、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管，杜絕安全隱患。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度;二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管;三是積極創(chuàng)新監(jiān)管工作機(jī)制;四是強(qiáng)化監(jiān)管手段;五是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

三、

加大整改力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。一是我區(qū)采取條塊結(jié)合、拉網(wǎng)式排查的辦法;二是實(shí)行了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

四、積極創(chuàng)建安全社區(qū)，強(qiáng)化安全教育工作。一是明確創(chuàng)建目標(biāo);二是完善統(tǒng)一制度;三是強(qiáng)化宣傳教育。

五、強(qiáng)化宣傳教育，提高防范意識(shí)。組織開(kāi)展了“安全進(jìn)社區(qū)”“青年安全志愿者”“法律法規(guī)咨詢”“安全知識(shí)講座”等形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳教育活動(dòng)。持了持續(xù)穩(wěn)定，按照目標(biāo)要求取到了良好的效果：一是責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步強(qiáng)化;二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí);三是全民安全素質(zhì)有了新的提高。

今年來(lái)，我區(qū)安全生產(chǎn)工作在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，取得了一定的成績(jī)，但是，我們清醒地認(rèn)識(shí)到目前面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，如一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善等等，這些問(wèn)題都需要我們進(jìn)一步改進(jìn)。在今后的工作中，我區(qū)將認(rèn)真落實(shí)省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。以上匯報(bào)不到之處請(qǐng)批評(píng)指正。

中公教育專(zhuān)家希望這篇范文能夠在廣大考生的成“公”道路上盡到微薄之力，也希望廣大考生能夠抓住貫徹執(zhí)行類(lèi)題目高分秘訣，多積累，勤思考，善。

總結(jié)。

更多內(nèi)容，一起來(lái)看看山西公務(wù)員考試課程是如何設(shè)置。

教學(xué)。

這位考友是我報(bào)考同職位筆試第一名，他的字寫(xiě)的很好看，文字功底也不錯(cuò)，大家可以借鑒。下面是我節(jié)選的他的原文（作者還沒(méi)更新完，他哪天更新了我會(huì)再編輯）：

題外話：從國(guó)考到省考，我自己沒(méi)有寫(xiě)過(guò)一篇完整的申論練習(xí)文章，但是不是就說(shuō)明考前練習(xí)，甚至論壇里考神們的每天一篇就沒(méi)用了呢？當(dāng)然不是！恰恰相反：我手頭上有3本申論專(zhuān)題教材，（x公的國(guó)考、省考，x圖的省考），有30套申論真題模擬題試卷（國(guó)考10套，省考20套），還有2本時(shí)事政治、申論熱點(diǎn)，另外，自己還整理了一小本申論材料??上面所有的東西我保證都過(guò)了一遍，有一小部分做到了精讀。我想說(shuō)的是，成功從來(lái)都不是輕而易舉了，清晰的認(rèn)識(shí)、明確的思路、付出的勞動(dòng)、巧妙的方法，對(duì)于成功而言，缺一不可。。另外，雖然資料很多，但是對(duì)我而言真的小case，因?yàn)槲宜伎嫉暮芏?，不是悶頭做題，效率高的嚇?biāo)滥銅這是我的情況，那么你呢？趕緊找找自己的學(xué)習(xí)方法吧。我的省考申論文章：這里說(shuō)明下，最后40分的大作文是我回憶寫(xiě)下來(lái)的，和考場(chǎng)上的基本一致，之所以能背下來(lái)，是因?yàn)槲倚睦镉泄潭ǖ目蚣埽瑑?nèi)容只需看材料把大意填上即可，盡量保證原汁原味。當(dāng)時(shí)考試，寫(xiě)完大作文后還有10分鐘左右，隨便看看檢查一下（沒(méi)什么好檢查的，都是文字也沒(méi)法改），因?yàn)閷?xiě)的很順利，我感覺(jué)申論應(yīng)該是穩(wěn)了，所以心情很好。具體分析和寫(xiě)作思路稍后說(shuō)，先看：

心寄百姓，情系民生———踏實(shí)發(fā)展民生建設(shè)。

把脈問(wèn)診，出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多。一方面，政府缺少民生建設(shè)的觀念和思路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)沒(méi)有把民生建設(shè)放到足夠重要的位置上；另一方面，政府缺少足夠成熟的施政政策和實(shí)施細(xì)則，投入巨大卻常常收效甚微。這就要求我們，要盡快轉(zhuǎn)變觀念，出重拳組合拳解決民生問(wèn)題，發(fā)展民生建設(shè)，先贏得民心，再掌控民情，最后讓百姓樂(lè)享民生。轉(zhuǎn)變觀念贏民心，是建設(shè)民生的迫切需要。政府責(zé)任的體現(xiàn)集中在切實(shí)解決老百姓的實(shí)際問(wèn)題，安居樂(lè)業(yè)。如果一味注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而忽略基礎(chǔ)建設(shè)，就會(huì)產(chǎn)生國(guó)富民窮的危險(xiǎn)，所以，政府首先應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，調(diào)整發(fā)展方向，向基礎(chǔ)建設(shè)、民生建設(shè)有所傾斜。“治天下者，以人為本”，這是對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府的迫切需要。協(xié)調(diào)統(tǒng)籌握民情，是建設(shè)民生的重要任務(wù)。河水污染讓百姓怨聲載道，而環(huán)保局長(zhǎng)卻聲稱(chēng)“無(wú)污染，很潔凈”；小區(qū)管理混亂不堪，當(dāng)?shù)芈氊?zé)部門(mén)卻視而不見(jiàn)。此類(lèi)現(xiàn)象集中說(shuō)明當(dāng)前政府對(duì)于民生建設(shè)存在信息收集差、溝通渠道窄、監(jiān)管調(diào)研少的問(wèn)題。這要求我們要盡快行動(dòng)，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握民事、民怨、民情，以此作為后續(xù)工作的著力點(diǎn)，才能有事半功倍的效果。

綜合治理控民生，是建設(shè)民生的創(chuàng)新思路。在治理思路上，要緊跟時(shí)代，敢于創(chuàng)新，多學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，消化為適合我國(guó)發(fā)展的“藥方”。政府在綜合建設(shè)民生工程的同時(shí)，還要有所側(cè)重、突出工作重點(diǎn)，尤其是涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社保發(fā)放、社會(huì)弱勢(shì)群體保障等方面，這些容易忽略的方面恰恰是檢驗(yàn)政府工作的“試金石”。

（主標(biāo)題，格式要整齊，文字要顯文采；副標(biāo)題，一定要開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，直截了當(dāng)?shù)狞c(diǎn)明論點(diǎn)！越通俗越直接越好！切記?。埵戏驄D不畏艱難，急流湍壑靠自己修建通途；憤怒網(wǎng)友不惜傾家，微博懸賞請(qǐng)局長(zhǎng)污河泡澡。（材料中案例，稍加修飾，成對(duì)仗格式，顯文字功底。一定是材料中案例！）不僅如此，涉及民生問(wèn)題的諸多現(xiàn)象層出不窮：治污難、看病難、社會(huì)矛盾多、社保問(wèn)題多??（幾個(gè)問(wèn)題也是材料中的，在做前面3道題的時(shí)候，就已經(jīng)總結(jié)出來(lái)了，這里只是照抄下來(lái)，沒(méi)難度。）民生涉及百姓的切身利益和基本訴求，但上面事實(shí)從不同層面突顯出當(dāng)前我國(guó)在建設(shè)和諧社會(huì)的進(jìn)程上，面臨著嚴(yán)峻的民生問(wèn)題。（一句話點(diǎn)出所有問(wèn)題指向的實(shí)質(zhì)：民生問(wèn)題。）我們不禁要問(wèn)：百姓安享民生之路，路在何方？（提出疑問(wèn)——只是個(gè)噱頭，這樣的噱頭可以有效分別于其他申論文章。）把脈問(wèn)診，出現(xiàn)問(wèn)題的原因很多。（固定格式）一方面，政府缺少民生建設(shè)的觀念和思路，發(fā)展經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)硬實(shí)力的同時(shí)沒(méi)有把民生建設(shè)放到足夠重要的位置上；另一方面，政府缺少足夠成熟的施政政策和實(shí)施細(xì)則，投入巨大卻常常收效甚微。（找出問(wèn)題的兩個(gè)原因，很難嗎？隨便想想也能寫(xiě)出幾個(gè)，這里不贅述。）這就要求我們，要盡快轉(zhuǎn)變觀念，出重拳組合拳解決民生問(wèn)題，發(fā)展民生建設(shè)，先贏得民心，再掌控民情，最后讓百姓樂(lè)享民生。（文章中心論點(diǎn)，這個(gè)很重要！非常重要！十分重要！要求是：有一定高度，表述簡(jiǎn)單、明確、直白、不要修飾?。?。

【報(bào)告定義】報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)或應(yīng)上級(jí)要求，向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提山建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)，報(bào)送文件等的報(bào)請(qǐng)性公文。報(bào)告的適用范圍：

1．下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。

2．下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映各方面的重要情況。3．下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)提出建議。4．下級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。

5．下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送文件、物件。6．下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)備案文件。

綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來(lái)寫(xiě)成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫(xiě)作難度較大，要求較高。

專(zhuān)題性報(bào)告。是針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問(wèn)題、某一事件或某一活動(dòng)寫(xiě)成的報(bào)告，在內(nèi)容上具有專(zhuān)一性。回復(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢、提問(wèn)作出的報(bào)告?！靖袷健烤C合性報(bào)告：標(biāo)題+正文標(biāo)題：事由加文種，如《關(guān)于2003年上半年工作情況的報(bào)告》；報(bào)告單位、事由加文種，如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于2003年度工作情況的報(bào)告》。正文把握三點(diǎn)：

標(biāo)題：由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專(zhuān)題事由，突出其專(zhuān)一性。正文：可采用三段式結(jié)構(gòu)法。

因工作失誤向上級(jí)寫(xiě)的檢查報(bào)告主要寫(xiě)錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見(jiàn)及改進(jìn)措施等。

結(jié)尾通常以請(qǐng)審核、請(qǐng)審示等語(yǔ)作結(jié)。

政府采購(gòu)調(diào)研報(bào)告。

政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措?！墩少?gòu)法》貫徹實(shí)施以來(lái)，全市政府采購(gòu)工作取得了明顯成效，但也存在不少問(wèn)題。最近，市財(cái)政局調(diào)研組對(duì)政府采購(gòu)存工作開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)研，對(duì)全市取得的政府采購(gòu)工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些對(duì)策和建議。

一、近年來(lái)我市政府采購(gòu)基本情況。

（一）機(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況。

我市政府采購(gòu)工作是從1997年開(kāi)始試點(diǎn)。2002年市級(jí)成立政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。2003年5月19日，市人民政府通過(guò)《遵義市政府采購(gòu)管理暫行辦法》，成立了市級(jí)政府采購(gòu)中心，為非營(yíng)利的事業(yè)法人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目，市級(jí)實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)的管采分離。到今年，我市14個(gè)縣（區(qū)、市）均相繼成立了專(zhuān)門(mén)的政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有10個(gè)縣（區(qū)、市）成立了政府采購(gòu)中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

從2002年開(kāi)始政府采購(gòu)以來(lái)，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》《遵義市政府采購(gòu)管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級(jí)政府采購(gòu)分散采購(gòu)工作的通知》等管理制度，在信息公告、專(zhuān)家評(píng)審等方面出臺(tái)了規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)法的規(guī)定，明確了政府采購(gòu)的程序、方法和部門(mén)職責(zé)，強(qiáng)化了政府采購(gòu)的監(jiān)管，確保各采購(gòu)工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進(jìn)我市政府采購(gòu)工作提供了制度保障。

（二）政府采購(gòu)執(zhí)行情況幾年來(lái)，全市基本形成了政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施和資金支付有機(jī)銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購(gòu)為主，部門(mén)集中采購(gòu)為輔，分散采購(gòu)為補(bǔ)充的采購(gòu)模式，基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類(lèi)，貨物類(lèi)主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車(chē)輛、醫(yī)療設(shè)備等?？梢哉f(shuō)在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從2008年以來(lái)，全市執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算12.56億元，實(shí)際支付采購(gòu)資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬(wàn)元，資金節(jié)約率為9.76%。其中2008年全市節(jié)約資金4390.51萬(wàn)元，2009年全市節(jié)約資金4076.86萬(wàn)元，2010全市節(jié)約資金3798萬(wàn)元。其中市政府采購(gòu)中心共組織了124次采購(gòu)，執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算8184.72萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)資金7080.8萬(wàn)元，節(jié)約資金1103.92萬(wàn)元，節(jié)約率為13.49%。

二、當(dāng)前政府采購(gòu)中存在的主要問(wèn)題。

一、政府采購(gòu)預(yù)算與實(shí)際采購(gòu)相脫節(jié)等情況。致使采購(gòu)受到人為因素的影響，難于操作，增加采購(gòu)成本，降低采購(gòu)效率。三是采購(gòu)預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問(wèn)題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購(gòu)單位，這讓采購(gòu)單位在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點(diǎn)，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來(lái)講，這也是造成采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。

（二）政府采購(gòu)的規(guī)模較小，項(xiàng)目單一。從近年的采購(gòu)情況看，采購(gòu)范圍主要是通用類(lèi)項(xiàng)目的貨物類(lèi)產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類(lèi)較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購(gòu)，但規(guī)模相對(duì)小。采購(gòu)規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒(méi)有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì)，致使規(guī)模沒(méi)能全面反映，二是存在規(guī)避采購(gòu)的情況，沒(méi)有做到應(yīng)采盡采，如車(chē)輛的加油與維修沒(méi)通過(guò)政府采購(gòu)，三是采購(gòu)隨意性較大，零星采購(gòu)的數(shù)量與金額小，對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，采購(gòu)成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來(lái)。

一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類(lèi)別的專(zhuān)家如圖書(shū)類(lèi)、軟件類(lèi)專(zhuān)家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專(zhuān)家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，我們雖然對(duì)專(zhuān)家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí)，但實(shí)際情況還是不能滿足目前采購(gòu)工作的需要，有些采購(gòu)項(xiàng)目的專(zhuān)家只有前往省財(cái)政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購(gòu)工作。

（四）政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理的問(wèn)題。一是社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問(wèn)題，在開(kāi)標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問(wèn)題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理得很少，三年來(lái)都沒(méi)超過(guò)一千萬(wàn)，沒(méi)有積極的參與進(jìn)來(lái)，沒(méi)有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。

（五）機(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購(gòu)中心，在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了管采分離，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的情況，每次開(kāi)標(biāo)，談判、詢價(jià)財(cái)政部門(mén)的人員都在陪同參與采購(gòu)活動(dòng)。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對(duì)于集中采購(gòu)與非集中采購(gòu)、對(duì)于什么是部門(mén)集中采購(gòu)、部門(mén)集中采購(gòu)是否需要委托集中采購(gòu)代理采購(gòu)，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際的監(jiān)管帶來(lái)難度。

（六）公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車(chē)運(yùn)行管理很不規(guī)范。對(duì)公務(wù)用車(chē)的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難，如車(chē)輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問(wèn)題，車(chē)輛的定點(diǎn)保險(xiǎn)從2004年通過(guò)政府采購(gòu)以來(lái)一直沒(méi)有再進(jìn)行重新招標(biāo)。

申論工作方案篇十二

為了充分發(fā)揮少先隊(duì)在服務(wù)素質(zhì)教育中的作用，為了豐富全體師生的校園文化生活，德育處決定本學(xué)期繼續(xù)拓寬“紅領(lǐng)巾廣播站”這一宣傳窗口。通過(guò)廣播宏揚(yáng)正氣，活躍學(xué)校學(xué)習(xí)生活氛圍，抵制不正之風(fēng)，增強(qiáng)同學(xué)遵守紀(jì)律的自覺(jué)性。

廣播欄目主要分兩大塊：綜合版和新聞版。其中綜合版有：校園動(dòng)態(tài)、佳作欣賞、衛(wèi)生與健康、每日一歌、開(kāi)心溜溜球、知心話語(yǔ)……新聞版有：時(shí)事新聞、校園新聞快報(bào)、好人好事表?yè)P(yáng)、違規(guī)違紀(jì)通報(bào)。

1、3—6年級(jí)正副班主任老師搜集播稿資料（資料要求：健康、向上、有教育性、趣味性）。

2選定資料后老師要認(rèn)真閱讀修改，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。同時(shí)對(duì)本班播音員進(jìn)行培訓(xùn)，要求播音員普通話準(zhǔn)確，語(yǔ)氣、語(yǔ)感、語(yǔ)速停頓有致。

3，學(xué)生在播稿的前一天交德育處，少先隊(duì)大隊(duì)部審核，審核內(nèi)容符合要求后方可讓學(xué)生試播。

4、正副班主任必須保證學(xué)生播音時(shí)的紀(jì)律和質(zhì)量。

5、播音完畢后，播音員要對(duì)組稿的班級(jí)，及培訓(xùn)的老師予以公布。播音完畢后稿件統(tǒng)一交德育處存檔，稿件數(shù)量及優(yōu)秀稿件年終納入正副班主任考評(píng)中。

1、播音員在廣播前10分鐘到達(dá)廣播室，做好播音的準(zhǔn)備工作。

2、播音員要對(duì)稿件內(nèi)容熟悉，播音語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)，語(yǔ)速，語(yǔ)調(diào)把握適度，播音結(jié)束主持人向聽(tīng)眾致謝！

3、播音結(jié)束后稿件統(tǒng)一交德育處存檔。

申論工作方案篇十三

以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)宣傳作為當(dāng)前新聞宣傳工作的重大任務(wù)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的工作方針，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分展現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，眾志成城、爭(zhēng)分奪秒、全力以赴推進(jìn)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)廣大黨員干部和群眾顧全大局、敬業(yè)奉獻(xiàn)、攻堅(jiān)破難的決心和成效，為奪取園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的全面勝利提供正確的輿論支持和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

根據(jù)縣委、政府關(guān)于推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面文件及調(diào)度會(huì)的精神，新聞宣傳要緊貼實(shí)際、注重節(jié)奏、有序推進(jìn)，著力提高宣傳效果，特別是要重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面的宣傳報(bào)道。

1、宣傳全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)的進(jìn)展情況，及各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，特別是“一把手”爭(zhēng)分奪秒抓園區(qū)建設(shè)的舉措和成效。

2、宣傳各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位征地拆遷工作的`進(jìn)展情況，重點(diǎn)宣傳破解征地拆遷難題的重要舉措和成效。

3、宣傳各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部親臨一線、不厭其煩，以最大努力關(guān)心拆遷戶、愛(ài)護(hù)拆遷戶的感人場(chǎng)面;宣傳拆遷戶顧全大局、高風(fēng)亮節(jié)、互幫互助的感人事跡;宣傳人大代表、政協(xié)委員關(guān)于征地拆遷工作的心聲和倡議，形成征地拆遷工作的正確輿論和工作態(tài)勢(shì)。

4、宣傳各單位、各部門(mén)、各工作小組的工作進(jìn)度，宣傳縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部的先進(jìn)典型以及支持征地拆遷的先進(jìn)群眾典型，傳達(dá)上級(jí)指示精神，介紹周邊先進(jìn)縣(市)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)蓄意阻礙、干擾園區(qū)依法征地拆遷的人和事進(jìn)行曝光。

充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，全面深入推進(jìn)“百日大會(huì)戰(zhàn)”宣傳工作。

每天播出1—2條有關(guān)重要新聞，提升《大余新聞》對(duì)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)宣傳的影響力，著力在全縣營(yíng)造加壓鼓勁、比學(xué)趕超、你追我趕的濃厚氛圍。(責(zé)任單位：縣廣播電視新聞中心)

2、抓好《大余報(bào)》宣傳?！洞笥鄨?bào)》也要開(kāi)辟《園區(qū)建設(shè)百日決勝》、《他山之石》等專(zhuān)欄，配發(fā)系列評(píng)論員文章，進(jìn)一步營(yíng)造園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)的聲勢(shì)和氛圍。從7月22日起到10月31日編印的《大余報(bào)》，每期都要拿出一定的版面集中宣傳園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)。(責(zé)任單位：縣委報(bào)道組)

3、抓好網(wǎng)絡(luò)宣傳?？h政府門(mén)戶網(wǎng)站要開(kāi)設(shè)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)欄，及時(shí)展出有關(guān)新聞視頻和工作簡(jiǎn)報(bào)。(責(zé)任單位：縣信息中心)

4、抓好社會(huì)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要利用板報(bào)、宣傳櫥窗等陣地開(kāi)辟園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”專(zhuān)題和專(zhuān)欄。要在單位庭院懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)，激發(fā)斗志、鼓舞士氣。要明確責(zé)任，嚴(yán)明措施，倒排時(shí)間，保質(zhì)保量，搶進(jìn)度、搶速度、搶質(zhì)量。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位)

5、主攻大報(bào)大臺(tái)。縣委報(bào)道組、縣廣播電視臺(tái)要積極向中央、省、市主要新聞媒體報(bào)送反映我縣園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”的做法和成效，爭(zhēng)取在市以上報(bào)、臺(tái)重要版面和相關(guān)欄目刊播一批高質(zhì)量、有影響的新聞作品，進(jìn)一步展示我縣黨員干部和群眾在災(zāi)后爭(zhēng)分奪秒、奮起直追抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好形象。(責(zé)任單位：縣委報(bào)道組、縣廣播電視新聞中心)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。成立園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、縣委宣傳部長(zhǎng)楊運(yùn)武任組長(zhǎng)，縣委宣傳部副部長(zhǎng)劉存鳴任副組長(zhǎng)，廖君福、彭承禮、羅少斌任成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并及時(shí)提供新聞線索，做好采訪的接待和協(xié)調(diào)工作?？h委報(bào)道組、縣廣播電視新聞中心、縣信息中心要選派政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的同志負(fù)責(zé)這一專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要積極配合、大力支持，全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”新聞宣傳工作。

2、緊扣主題，把握導(dǎo)向。宣傳報(bào)道要圍繞縣委、縣政府的工作部署和工作專(zhuān)題，突出工作重點(diǎn)，緊扣園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的要求展開(kāi)報(bào)道。要以正面宣傳為主，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，組織新聞骨干力量，深入現(xiàn)場(chǎng)，特別要抓好現(xiàn)場(chǎng)圖片、鏡頭拍攝等，積極反映各方面的先進(jìn)典型。

3、改進(jìn)創(chuàng)新，講求效果。各新聞媒體要?jiǎng)?chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，利用消息、通訊、綜述、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、特寫(xiě)、評(píng)論等體裁，努力提高宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和影響力，為全縣園區(qū)建設(shè)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

申論工作方案篇十四

在這一階段，15到20天需要全面了解申論考試，打好申論考試的全面基礎(chǔ)。這個(gè)階段考生要做的是掌握備考方法，做好復(fù)習(xí)計(jì)劃，全面系統(tǒng)研讀公務(wù)員考試申論科目專(zhuān)項(xiàng)教材，把基礎(chǔ)打牢。（復(fù)習(xí)時(shí)間15天）。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)階段——研讀社會(huì)熱點(diǎn)，積累考試素材。

狀以及針對(duì)其問(wèn)題的具體的解決思路和對(duì)策，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)，

總結(jié)。

這些積累很可能在考試中發(fā)揮巨大的作用。（一個(gè)月復(fù)習(xí)時(shí)間）。

三、

動(dòng)手演練階段——演練歷年真題，展開(kāi)實(shí)戰(zhàn)較量。

考試，最根本的前提是了解《考試大綱》要求，了解測(cè)查目標(biāo)、試卷結(jié)構(gòu)、試題內(nèi)容、考查規(guī)律、評(píng)分規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，知道申論為什么而考、考什么、怎樣考、怎樣答，由過(guò)去的考試實(shí)踐推知未來(lái)的考試情況，使備考復(fù)習(xí)建立在科學(xué)可靠的基礎(chǔ)上。同時(shí)，提請(qǐng)大家注意：一般考生容易犯的錯(cuò)誤是看的多寫(xiě)的少，重視在搜集信息的基礎(chǔ)上冥思苦想但不重視實(shí)際練習(xí)，重視形成觀點(diǎn)而不重視文字表達(dá)。建議考生訂好計(jì)劃，積極利用往年真題進(jìn)行階段性練習(xí)，先做題，后看答案，模仿考試場(chǎng)景進(jìn)行“閉卷”作答。作答完成后按照參考答案自行修改，也可以找老師批閱。（一個(gè)月復(fù)習(xí)時(shí)間）。

四、沖刺階段——全真模擬，觸類(lèi)旁通。

這個(gè)階段，我們需要全真?？迹瑯?biāo)準(zhǔn)表述，強(qiáng)化語(yǔ)言規(guī)范，記住評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在演練中形成自己的作答思路和寫(xiě)作風(fēng)格。對(duì)我們的范文進(jìn)行分類(lèi)，總結(jié)，靈活運(yùn)用，做到觸類(lèi)旁通。這才是申論得萬(wàn)能模板。（20天的復(fù)習(xí)時(shí)間）如果把公務(wù)員考試視為走向人生成功的一條河，那么恰如其分地把握造橋的"輕重緩急"就成了過(guò)這條河成敗的關(guān)鍵。在公務(wù)員考試過(guò)程中，如何合理分配復(fù)習(xí)時(shí)間是制定學(xué)習(xí)計(jì)劃的關(guān)鍵點(diǎn)。"人生是可以策劃的。"無(wú)論你使用哪種方法，關(guān)鍵要適合你自己，這是計(jì)劃的法則。

無(wú)論你如何分配時(shí)間，有幾項(xiàng)內(nèi)容是不可或缺的：一是熟悉大綱；二是通讀教材；三是真題演練；四是磨練速度；五是掌握最有用信息；每項(xiàng)內(nèi)容各有功用，你可以循序而進(jìn)，也可以穿插而行。沒(méi)有督促，任何計(jì)劃都難以變成現(xiàn)實(shí)。人是有惰性的，加上平時(shí)學(xué)習(xí)等外界因素的影響，考生必須創(chuàng)造一種機(jī)制來(lái)督促自己，每天檢查學(xué)習(xí)計(jì)劃的執(zhí)行情況，不斷校正運(yùn)行的偏差，就像街口日夜監(jiān)視著過(guò)往車(chē)輛的電子"貓眼".我送大家一句話：超越別人的唯一方法就是奔跑！不吝惜自己是保護(hù)自己的最佳手段。最后，我們自己把握成功的節(jié)奏！

申論工作方案篇十五

主要原則：突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，提倡多種市樹(shù)市花。廣泛動(dòng)員，積極引導(dǎo)轄區(qū)單位、市民開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)，力爭(zhēng)城市綠化率和綠化覆蓋率有大幅度增長(zhǎng)，人居環(huán)境得到明顯改善。

工作目標(biāo)：轄區(qū)造林綠化3000株以上，其中大苗130株以上，新建或改造綠地面積30畝左右。

街道辦事處做好轄區(qū)單位開(kāi)展綠化美化活動(dòng)的協(xié)調(diào)、督辦、檢查驗(yàn)收、宣傳等工作，并開(kāi)展好本級(jí)機(jī)關(guān)綠化活動(dòng)。各社區(qū)居委會(huì)廣泛動(dòng)員轄區(qū)企事業(yè)單位、居民參與綠化美化活動(dòng)中來(lái)，聯(lián)系對(duì)口幫扶單位在轄區(qū)開(kāi)展植樹(shù)活動(dòng)，并保質(zhì)保量完成本單位人均一棵樹(shù)的綠化目標(biāo)任務(wù)。文明單位結(jié)合實(shí)際，積極完成本單位植樹(shù)任務(wù)，并做好管護(hù)工作，確保成活率。

街道辦事處綠化美化工作專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：

1、工作部署階段：各社區(qū)全面調(diào)查轄區(qū)單位綠化植樹(shù)計(jì)劃，并及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)。

2、綠化階段：各單位全面啟動(dòng)綠化美化行動(dòng)，保質(zhì)保量完成下達(dá)的工作任務(wù)。

3、檢查階段：街辦全面檢查各單位、社區(qū)落實(shí)綠化美化工作情況。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，迅速組織工作專(zhuān)班，提前部署植樹(shù)工作。

（二）明確責(zé)任。各單位對(duì)照《街道20xx年綠化美化重點(diǎn)單位任務(wù)分解表》（見(jiàn)附件1）的工作要求，明確任務(wù)，明確責(zé)任，按時(shí)、保質(zhì)、保量實(shí)施綠化美化工程。

（三）工作督辦。各單位按照“進(jìn)度一日一報(bào)，工作一周一報(bào)”的要求，及時(shí)向街道辦事處匯報(bào)本單位工作進(jìn)展情況（見(jiàn)附件2）。并做好圖片、文字等資料的收集、整理及新聞宣傳工作。

申論工作方案篇十六

根據(jù)《省義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量提高工程實(shí)施意見(jiàn)》和《監(jiān)利縣“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)實(shí)施方案》精神，學(xué)校決定每年4月和10月開(kāi)展“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)，為保證活動(dòng)有效實(shí)施，特制定本方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（）》精神和全國(guó)教育工作會(huì)議精神，以建設(shè)高效課堂為重點(diǎn)，認(rèn)真組織課程教學(xué)改革，實(shí)施愉快教育，打造成長(zhǎng)樂(lè)園，全面提高學(xué)生素質(zhì)。

打造高效課堂，實(shí)現(xiàn)高效低負(fù)。

1、構(gòu)建高效課堂。

學(xué)習(xí)名校經(jīng)驗(yàn)，牢固樹(shù)立以學(xué)生發(fā)展為本的理念和全面質(zhì)量觀，通過(guò)學(xué)習(xí)、展示、交流、合作、改革等策略，促進(jìn)學(xué)校有效校本研修機(jī)制建立，促進(jìn)教師教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)反思能力的持續(xù)提高，形成高效課堂教學(xué)基本模式，形成三維目標(biāo)的有效教學(xué)方式和策略，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中掌握方法，獲取知識(shí)，形成能力，培養(yǎng)情感態(tài)度和價(jià)值觀。進(jìn)一步改變教師教育教學(xué)理念，提高自身的管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，深入研讀與把握課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，不斷探索各種課型的有效教學(xué)方法和手段。做到課前備課高標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方式高要求、學(xué)習(xí)方式高效率、課后反思高質(zhì)量。在八年級(jí)建立課改特區(qū)，主動(dòng)積極穩(wěn)妥進(jìn)行綜合改革與單項(xiàng)改革試點(diǎn)，在七年級(jí)試點(diǎn)小班教學(xué)。

2、健全教研組織。

以“個(gè)人反思——同伴互助——專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)——共同提高”為基本模式，以教育教學(xué)實(shí)踐中真實(shí)的問(wèn)題為研究對(duì)象，開(kāi)展教學(xué)觀摩研討、教學(xué)總結(jié)反思、教學(xué)案例分析，著力解決教學(xué)改革中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)教研活動(dòng)的制度化、規(guī)范化、高效化，建立以優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和練習(xí)設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的集體備課模式，形成有較高質(zhì)量的教案、學(xué)案、訓(xùn)練。優(yōu)化教研活動(dòng)的環(huán)境和條件，提高教研組長(zhǎng)的待遇。積極開(kāi)展校際互動(dòng)，推行網(wǎng)絡(luò)教研，拓寬研究渠道。

3、推進(jìn)評(píng)價(jià)改革。

立足于促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，推行綜合素質(zhì)評(píng)定，開(kāi)展杰出學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生與優(yōu)秀特長(zhǎng)生申報(bào)、推薦與表彰。學(xué)科評(píng)價(jià)，考查科目的評(píng)價(jià)注重過(guò)程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合，單一性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)相結(jié)合，平時(shí)考查與期末考查相結(jié)合，口試與筆試相結(jié)合，書(shū)面考試與操作考試相結(jié)合的形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)的多元化、多樣化、多層化，重過(guò)程、重發(fā)展、重結(jié)果?？荚嚳颇康脑u(píng)價(jià)按照直升率、優(yōu)分率、及格率、低分控制率、平均分等綜合指標(biāo)來(lái)衡量，保證評(píng)價(jià)的全面、科學(xué)。

4、提升教師素質(zhì)。

以“個(gè)人學(xué)習(xí)，自我反思，同伴互助，集體研討”為基本模式，開(kāi)展教學(xué)競(jìng)賽、專(zhuān)題講座、上“五課”（研究課、觀摩課、示范課、創(chuàng)優(yōu)課、匯報(bào)課）等活動(dòng)，促進(jìn)校本研訓(xùn)的深入發(fā)展，從而提高教師的整體素質(zhì)。加強(qiáng)教師教育技術(shù)能力建設(shè)，開(kāi)展以新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)的教師教育能力培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化教師應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的意識(shí)和能力，大力推廣現(xiàn)代教育手段，重視教學(xué)資源搜集與整合，啟動(dòng)教學(xué)資源互惠行動(dòng)。重視使用普通話教學(xué)。同時(shí)加強(qiáng)教師師德教育，建立學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)參與的監(jiān)督體系，加強(qiáng)教師師德檔案建設(shè)，完善師德評(píng)價(jià)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)道德“一票否決制”，把思想道德表現(xiàn)作為績(jī)效考核、職務(wù)評(píng)聘和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。

5、優(yōu)化常規(guī)管理。

高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《監(jiān)利縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)一百條》，切實(shí)抓好備、教、改、輔、考、評(píng)六大環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮年級(jí)組的集體力量，備精品課，出優(yōu)質(zhì)課。在課堂教學(xué)過(guò)程中，在重視知識(shí)目標(biāo)達(dá)成的同時(shí)，體現(xiàn)以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體，以訓(xùn)練為主線，以培養(yǎng)能力為主旨的教學(xué)理念，進(jìn)行有效的自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)，通過(guò)教育現(xiàn)代技術(shù)手段的使用，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力，使課堂教學(xué)“輕負(fù)高效”。規(guī)范學(xué)生訓(xùn)練，作業(yè)設(shè)置要精心，作業(yè)份量要精準(zhǔn)，作業(yè)形式要精樣，作業(yè)批改要精細(xì)。開(kāi)展各種課外興趣活動(dòng)，發(fā)展學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)。開(kāi)展讀書(shū)考級(jí)，加強(qiáng)語(yǔ)文實(shí)驗(yàn)室與班級(jí)圖書(shū)角建設(shè)，繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)典誦讀加試。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控與檢測(cè)，規(guī)范月考與期中考試，改進(jìn)常規(guī)教學(xué)檢查，對(duì)教師的教學(xué)常規(guī)工作要進(jìn)行定性、定量評(píng)價(jià)，保證月查月檢有制度、有過(guò)程、有記載、有通報(bào)、有效果。積極參與縣、市級(jí)活動(dòng)，認(rèn)真迎接教學(xué)視導(dǎo)。

6、落實(shí)配套措施。

立足學(xué)生自我教育，完善校本德育課程，實(shí)施體驗(yàn)式德育。成立赤生團(tuán)校，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感，學(xué)生管理學(xué)生。走進(jìn)學(xué)生心靈，堅(jiān)持正面教育。加大教學(xué)投入，優(yōu)化后勤保障。辦好家長(zhǎng)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)家校合作。加大宣傳力度，辦好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)，指導(dǎo)課程教學(xué)改革，弘揚(yáng)質(zhì)量文化，擴(kuò)大課程改革影響。

7、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（月10日或月10日前完成）。

認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《監(jiān)利縣“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確開(kāi)展“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)的意義、目標(biāo)、任務(wù)、措施和要求，提高教師的思想認(rèn)識(shí)。

（1）以“集體備課”為突破口，研究科學(xué)、有效的集體備課模式。

（2）以“打造高效課堂”為切入點(diǎn)，開(kāi)展“精彩一課”活動(dòng)，人人上一節(jié)好課（研究課、觀摩課、示范課、創(chuàng)優(yōu)課、匯報(bào)課）。

（3）學(xué)校分學(xué)科對(duì)“精彩一課”進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，評(píng)選出優(yōu)秀案例，評(píng)價(jià)結(jié)果將作為年終評(píng)估教師教學(xué)業(yè)績(jī)的指標(biāo)之一。

（4）每位教師寫(xiě)一篇有質(zhì)量的教后反思或優(yōu)質(zhì)教案，并收集整理成冊(cè)。

3、整改總結(jié)階段（4月或10月底完成）。

（1）撰寫(xiě)“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)總結(jié)。

（2）收集整理“精彩一課”案例。

（3）撰寫(xiě)“一節(jié)好課帶給我的啟示”教學(xué)反思或優(yōu)質(zhì)教案或聽(tīng)課隨筆。

（4）評(píng)選“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)教研組長(zhǎng)，整理先進(jìn)材料。

（5）整理“教學(xué)質(zhì)量月”活動(dòng)資料，分類(lèi)歸檔。

申論工作方案篇十七

導(dǎo)語(yǔ)：工作方案怎么寫(xiě)?歡迎閱讀下文!

工作方案是對(duì)未來(lái)某一重要專(zhuān)門(mén)事項(xiàng)，從總體上所做的最佳選擇與安排。它具較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是計(jì)劃性文體之一。并且方案主要應(yīng)用于專(zhuān)門(mén)性的某一中心工作或重要事項(xiàng)，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定要求決策助理人員需高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

結(jié)構(gòu)

1、標(biāo)題。工作方案的標(biāo)題可分為全稱(chēng)式和簡(jiǎn)明式兩種，全稱(chēng)式：?jiǎn)挝?、事由、文種三要素構(gòu)成。簡(jiǎn)明式：由事由、文種二要素構(gòu)成。

2、署名落款?？梢粤性跇?biāo)題之下、正文之上的特定位置。

3、正文部分。工作方案大都由以下兩部分構(gòu)成：

(一)引言

工作方案的開(kāi)頭需要一段引言，要求簡(jiǎn)單明了并扼要地交代預(yù)案或方案制訂的目的、意義和依據(jù)，一般是以“為了……根據(jù)……特制定本方案”的慣常形式來(lái)過(guò)行表達(dá)的。這是方案、預(yù)案生成的'基礎(chǔ)，一定要有，否則，就失去了制訂的意義和依據(jù)，就是盲目隨意的，因而一定要抓住要害和實(shí)質(zhì)將其簡(jiǎn)明扼要地表述清楚。

(二)正文主體

(1)基本情況的交待

諸如重大活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式、主題以及主辦、協(xié)辦單位等。其中，時(shí)間、地點(diǎn)、方式等應(yīng)具體明確;“內(nèi)容”要概括、精當(dāng);“主題”不等于標(biāo)題，也不等于主要內(nèi)容或活動(dòng)本身，而是活動(dòng)的目的、意義、價(jià)值的集中概括表述。如《關(guān)于加強(qiáng)培訓(xùn)工會(huì)法律專(zhuān)業(yè)人才的實(shí)施方案》的主題不是事件本身，而是維護(hù)職工的合法權(quán)益，依法開(kāi)展工會(huì)工作。如果是重要工作的方案，基本情況的交待也可以是工作的時(shí)限、范圍、對(duì)象、內(nèi)容和重點(diǎn)。總之，這部分內(nèi)容一定要有，但又必須從實(shí)際需要出發(fā)而或多或少、或輕或重、或詳或略地表述，切忌千篇一律。

(2)對(duì)相關(guān)活動(dòng)、相關(guān)工作按階段或進(jìn)程做出具體的部署和安排。

可以將所要做的活動(dòng)，按階段和進(jìn)程，逐個(gè)列出小標(biāo)題，達(dá)到眉目清楚，重點(diǎn)突出，并在每個(gè)標(biāo)題下具體展開(kāi)說(shuō)明方案的實(shí)施時(shí)限、實(shí)施對(duì)象。而從總體上說(shuō)，要寫(xiě)明在什么時(shí)間、多大范圍內(nèi)由哪些人做哪些工作，采取什么方式在什么時(shí)間做到何種程度。這就是工作方案的核心內(nèi)容所在，也是方案價(jià)值、功用的集中體現(xiàn)，是方案制定者素質(zhì)、能力、水平的充分展示，要求既具體詳盡又嚴(yán)密可靠，使之既具可行性又便于操作，做到主次分明、張弛有度、得體自然，以求最大限度地確保工作或活動(dòng)的順利開(kāi)展，促成方案目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

(3)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處理與解決辦法

重大活動(dòng)的開(kāi)展，重要工作的推進(jìn)，涉及的問(wèn)題必然是多方面的，諸如組織領(lǐng)導(dǎo)、人員經(jīng)費(fèi)、財(cái)力物力的安排，有關(guān)矛盾和問(wèn)題的解決等等，都是不可避免而又至關(guān)重要的，雖然沒(méi)有納為主體內(nèi)容，卻是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的基本前提和重要保障，務(wù)必將其處理、解決好。

1.廣泛性。工作方案的應(yīng)用很廣泛，適用范圍廣。從適用的主體來(lái)看，既可以是各級(jí)的黨政機(jī)關(guān)，也可以是企事業(yè)單位和各種社會(huì)團(tuán)體。從工作方案的內(nèi)容來(lái)說(shuō)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化及人們的生活等各方面的內(nèi)容。

2.具體性。工作方案要把某項(xiàng)工作的工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、實(shí)施的方法步驟以及領(lǐng)導(dǎo)保證、督促檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)都要做出具體明確的安排。要落實(shí)到工作分幾個(gè)階段、什么時(shí)間開(kāi)展、什么人來(lái)負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督如何保障等，都要做出具體明確的安排。

3.規(guī)定性。工作方案的制定有很強(qiáng)的規(guī)定性。工作方案的規(guī)定性表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，工作方案要根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件及精神來(lái)制定，要根據(jù)所要實(shí)施的工作的目的、要求、工作的內(nèi)容及單位的實(shí)際情況來(lái)制定，而不能是隨意制定的。另一方面，工作方案一旦制定出來(lái)，制定機(jī)關(guān)及相關(guān)部門(mén)單位就要按照工作方案認(rèn)真組織實(shí)施，具有強(qiáng)制性。

申論工作方案篇十八

調(diào)研方案設(shè)計(jì)，就是根據(jù)調(diào)查研究的目的和對(duì)象，在進(jìn)行實(shí)際調(diào)查之前，對(duì)調(diào)查工作總?cè)蝿?wù)的各個(gè)方面和各個(gè)階段進(jìn)行通盤(pán)考慮和安排。提出相應(yīng)的調(diào)研實(shí)施方案，制定出合理的工作程序。

一、總體方案設(shè)計(jì)。

總體方案設(shè)計(jì)包括以下幾個(gè)內(nèi)容。

1.確定調(diào)查的目的。

(1)調(diào)查目的是調(diào)研組織者(或委托者)最需要解決的主要問(wèn)題。

(2)應(yīng)力求避免把目的提得過(guò)高過(guò)寬，或把一些已經(jīng)了解的問(wèn)題和策略加以整理就可以取得的資料也包括進(jìn)去，以免分散精力。

(3)擬定調(diào)查提綱。

2.確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位。

確定調(diào)查對(duì)象和調(diào)查單位，就是確定向誰(shuí)調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是調(diào)查所研究對(duì)象的總體，它由某些性質(zhì)相同的許多被調(diào)查的個(gè)體單位所組成。調(diào)查單位是調(diào)查對(duì)象中的一個(gè)個(gè)具體單位，即調(diào)查登記的承擔(dān)者。調(diào)查對(duì)象應(yīng)根據(jù)調(diào)查目的來(lái)確定。

3.確定調(diào)查項(xiàng)目。

確定調(diào)查項(xiàng)目就是要明確向被調(diào)查者了解些什么問(wèn)題。例如消費(fèi)調(diào)查中，消費(fèi)者的性別、民族、文化程度、年齡、收入、動(dòng)機(jī)、態(tài)度等。

確定調(diào)查項(xiàng)目時(shí)還需注意的幾個(gè)問(wèn)題：

(1)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)是調(diào)研任務(wù)所需,又能取得答案的。

(2)項(xiàng)目的表達(dá)式必須明確，使答案具有確定的表達(dá)形式，如數(shù)字式、是否式或文字式。

(3)項(xiàng)目之間應(yīng)盡量相互聯(lián)系，資料應(yīng)相互對(duì)照，遵照調(diào)研對(duì)象的內(nèi)在邏輯關(guān)系。

(4)必要時(shí)可以附上項(xiàng)目的解釋?zhuān)源_保調(diào)查項(xiàng)日涵義的明確、肯定。

4.制訂調(diào)查提綱和調(diào)查表。

對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)地分類(lèi)、排列，構(gòu)成調(diào)查提綱和調(diào)查表。調(diào)查表由表頭、表體和表腳三部分構(gòu)成。

5.確定調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)。

調(diào)查時(shí)間是指調(diào)研資料所屬的時(shí)間。

調(diào)查地點(diǎn)：是指到那里去調(diào)查。它通常與調(diào)查單位相統(tǒng)一。

搜集資料的'方式有普查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等多種方式。

具體調(diào)研方法有：訪問(wèn)法、觀察法，問(wèn)卷法和實(shí)驗(yàn)法等。調(diào)查采取的方式方法不是固和統(tǒng)一的，往往取決于調(diào)研對(duì)象和調(diào)研任務(wù)。大中型調(diào)查要注意多種方式和方法的結(jié)合運(yùn)用。

7.確定研究分析方法。

對(duì)調(diào)查所取得的資料進(jìn)行研究分析，包括對(duì)資料進(jìn)行的分類(lèi)、編號(hào)、分析、整理、匯總等一系列資料研究工作。如因果分析、相關(guān)分析等。

8.確定提交研究報(bào)告的方式。

主要包括市場(chǎng)調(diào)查研究報(bào)告書(shū)的形式和份數(shù)、報(bào)告書(shū)的基本內(nèi)容、報(bào)告書(shū)中圖表的大小等。

9.制定調(diào)研組織計(jì)劃。

調(diào)研組織計(jì)劃是指實(shí)施整個(gè)調(diào)研活動(dòng)過(guò)程的具體工作計(jì)劃。主要是指調(diào)研的組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員的選擇和培訓(xùn)、調(diào)研工作步驟及其善后處理等。

10制定調(diào)查預(yù)算。

通常一個(gè)市場(chǎng)調(diào)查中實(shí)施調(diào)查階段的費(fèi)用安排僅占總預(yù)算的40%，而調(diào)查前期的計(jì)劃準(zhǔn)備階段占20%;后期分析報(bào)告階段的費(fèi)用占40%。

二、調(diào)查日程。

通常-項(xiàng)較具規(guī)模的調(diào)查活動(dòng)，僅僅從間卷的印制到整個(gè)活動(dòng)的完成，最少也要由45-60個(gè)工作天，一些大規(guī)模的調(diào)查會(huì)持續(xù)半年到一年。一般一個(gè)市場(chǎng)調(diào)查所需的時(shí)間，大致分配如下：

1、計(jì)劃起草，合議-一------------4一5%。

2、抽樣方案設(shè)計(jì)實(shí)施------------7%。

3、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、測(cè)試與合議---------10-l5%。

4、問(wèn)卷定稿及印刷-------------3%。

5、調(diào)查員的挑選與培訓(xùn)-----------4-8%。

9、與客戶說(shuō)明會(huì)--------------1%。

10、建議與修正、定稿-一-----------5一10%。

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申論工作方案篇十九

經(jīng)濟(jì)類(lèi)：

1、2012年政府工作報(bào)告：

1)、擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)，是今年工作的重點(diǎn)。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，大力調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消費(fèi)能力。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi)，落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車(chē)等綠色消費(fèi)。

2)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。擴(kuò)大技改專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。以汽車(chē)、鋼鐵等行業(yè)為重點(diǎn)，控制增量，優(yōu)化存量，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。

2、2012年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議：

1)、堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。要調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力，重點(diǎn)提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)條件、培育新的消費(fèi)熱點(diǎn);嚴(yán)控投資產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，防止新的低水平重復(fù)建設(shè)。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;加快改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，培育一批適應(yīng)市場(chǎng)需要、擁有核心技術(shù)、重視創(chuàng)新、機(jī)制靈活的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。

三、申論主題預(yù)測(cè)方向。

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展;。

2、引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度;。

3、激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，提升專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作水平;。

4、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。

文化類(lèi)。

1、“十二五”規(guī)劃：

1)、堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚(yáng)中華文化，建設(shè)和諧文化，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力。

2)、創(chuàng)新文化內(nèi)容形式。立足當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐，傳承優(yōu)秀民族文化，借鑒世界文明成果，反映人民主體地位和現(xiàn)實(shí)生活，創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品，扶持體現(xiàn)民族特色和國(guó)家水準(zhǔn)的重大文化項(xiàng)目，研究設(shè)立國(guó)家藝術(shù)基金，提高文化產(chǎn)品質(zhì)量。

一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，促進(jìn)文化產(chǎn)品和要素在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng)。加快推進(jìn)文化管理體制改革，建立健全符合文化企業(yè)特點(diǎn)的國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加快完善版權(quán)法律政策體系，提高版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管能力，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵權(quán)盜版行為。

4)、堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)，始終把社會(huì)效益放在首位，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一。

2、2012年政府工作報(bào)告：

1)、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，全面加強(qiáng)人才工作。

2)、深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，做好青少年思想道德教育工作。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展，積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)和檔案事業(yè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，繁榮發(fā)展少數(shù)民族文化事業(yè)。深化文化體制改革，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制。提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專(zhuān)業(yè)化水平，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

民生保障類(lèi)。

孫中山先生曾說(shuō)：“民生就是人民的生活——社會(huì)的生存，國(guó)民的生計(jì)，群眾的生命。”簡(jiǎn)言之，民生問(wèn)題指與百姓生活密切相關(guān)的問(wèn)題，表現(xiàn)在吃穿住行、養(yǎng)老就醫(yī)、教育就業(yè)等人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題上。

切實(shí)解決民生問(wèn)題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)，關(guān)注民生、保障和改善民生是政府的基本職責(zé)，基于申論即模擬行政的性質(zhì)，民生問(wèn)題一直是申論考試的“重頭戲”。

一、政府聲音。

1、“十二五”規(guī)劃綱要：

堅(jiān)持民生優(yōu)先，完善就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等保障和改善民生的制度安排，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力使發(fā)展成果惠及全體人民。

2、2012年政府工作報(bào)告：

優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn)，更加注重向民生領(lǐng)域傾斜，加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程等方面的投入。

二、解決措施。

1、合理調(diào)整收入分配關(guān)系。健全工資支付保障機(jī)制，完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，即減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)，加大對(duì)高收入者的稅收調(diào)節(jié)力度，并調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高公共服務(wù)支出比重，加大社會(huì)保障投入。

2、提升基本公共服務(wù)水平。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先，提高政府保障能力，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域間基本公共服務(wù)差距。

3、實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和小型微型企業(yè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模;促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力就業(yè);完善和落實(shí)小額擔(dān)保貸款等鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)政策，促進(jìn)各類(lèi)群體創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);建立健全政府投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)機(jī)制。

4、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。

5、加快完善符合國(guó)情的住房體制機(jī)制和政策體系，逐步形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、房?jī)r(jià)與消費(fèi)能力基本適應(yīng)的住房供需格局，實(shí)現(xiàn)廣大群眾住有所居。

6、加快推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)。如：加快完善社會(huì)保險(xiǎn)制度;加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè);積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)等。

四、預(yù)測(cè)方向。

1、完善收入分配制度，促進(jìn)社會(huì)公平;。

2、完善社會(huì)保障體系，特別是農(nóng)村社會(huì)保障制度;。

3、深化醫(yī)療體制改革，解決“因病致貧”、“因病返貧”問(wèn)題?？萍紕?chuàng)新類(lèi)。

不管是涉及到農(nóng)業(yè)發(fā)展或是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的問(wèn)題，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的問(wèn)題，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新。

一、政府聲音。

1、“十二五”規(guī)劃：

1)、全面落實(shí)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、教育、人才規(guī)劃綱要，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。

2)、加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加大政府科技資源對(duì)企業(yè)的支持力度，加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

3)、大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)方針，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供人才保證。

2、2012年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)第一次全體會(huì)議。

1)、胡錦濤就深化科技體制改革、加快創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提出六點(diǎn)意見(jiàn)：第一，進(jìn)一步推動(dòng)發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持把科技擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置;第二，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;第三，進(jìn)一步深化科技體制改革，著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，提高科研院所和高等學(xué)校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，推動(dòng)創(chuàng)新體系協(xié)調(diào)發(fā)展;第四，進(jìn)一步完善人才發(fā)展機(jī)制;第五，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善和落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的政策措施;第六，進(jìn)一步擴(kuò)大科技開(kāi)放合作，提高我國(guó)科技發(fā)展國(guó)際化水平。

2)、溫家寶指出，深化科技體制改革的中心任務(wù)，是解決科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)，已經(jīng)具備很強(qiáng)的制造能力，但仍然不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，總體上還處于國(guó)際分工和產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，根本原因就是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。如果能在“中國(guó)制造”前面再加上“中國(guó)設(shè)計(jì)”、“中國(guó)創(chuàng)造”，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)格局就會(huì)發(fā)生根本性變化。

二、真題解析。

1、2009年·浙江·金融危機(jī)1)、背景：2008年全球金融危機(jī)。2)、主題：全球金融危機(jī)給浙江經(jīng)濟(jì)造成了空前的沖擊，企業(yè)虧損面大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入了困境，“浙江制造”面臨新的考驗(yàn)。為抵御危機(jī)、幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，各地制定了利用危機(jī)倒逼機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的策略;一些企業(yè)也抓住機(jī)遇加快自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新，不但沒(méi)有被危機(jī)壓倒，反而在加快調(diào)整中形成了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?？傊?，在政府引導(dǎo)和企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新作用的情況下，浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)危為機(jī)。

2、2011年·下半年聯(lián)考·科學(xué)精神與科學(xué)素養(yǎng)。

公務(wù)員考試在線網(wǎng)解析：近年來(lái)，高校學(xué)術(shù)造假、剽竊、抄襲等現(xiàn)象在媒體上頻頻曝光，社會(huì)大眾對(duì)于科研人員的不信任感進(jìn)一步加劇。溫家寶總理在中國(guó)科協(xié)第八次全國(guó)代表大會(huì)上明確指出要弘揚(yáng)科學(xué)精神，普遍提高全民基本科學(xué)素養(yǎng)。本次申論所考查的主題緊密結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)，凸顯時(shí)代精神。

3、2012年·山東(鄉(xiāng)鎮(zhèn))·農(nóng)業(yè)科技。

解析：至2012年止，中央一號(hào)文件連續(xù)第九年聚集“三農(nóng)”問(wèn)題。目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位、農(nóng)民科技知識(shí)水平低等問(wèn)題，山東省所考查的農(nóng)業(yè)科技是熱點(diǎn)中的熱點(diǎn)問(wèn)題。

三、預(yù)測(cè)方向。

1、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);。

3、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。環(huán)境保護(hù)類(lèi)。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題指由于生態(tài)平衡遭到破壞，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能?chē)?yán)重失調(diào)，從而威脅到人類(lèi)生存和發(fā)展的一種現(xiàn)象，比如水土流失、土壤沙漠化以及“三廢”污染等。當(dāng)前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在對(duì)資源的嚴(yán)重消耗以及對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)近年來(lái)自然災(zāi)害頻發(fā)，癌癥村、怪病村接連出現(xiàn)，人們?cè)谶^(guò)度掠奪資源和破壞環(huán)境的同時(shí)也遭到了自然的報(bào)復(fù)。

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅是社會(huì)熱點(diǎn)，它還是政策重點(diǎn)，同時(shí)由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是不具有政治色彩的敏感話題，所以也就成了申論考試的熱點(diǎn)題材。

一、政府聲音。

1、“十二五”規(guī)劃：面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，健全激勵(lì)與約束機(jī)制，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。

2、2012年政府工作報(bào)告：

推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，突出抓好工業(yè)、交通、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用，提高新能源和可再生能源比重。鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)材等和資源綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，公務(wù)員考試在線網(wǎng)著力解決重金屬、飲用水源、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

三、具體原因。

1、在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展過(guò)程中，對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視不夠，投入不足;。

2、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要依靠粗放型的增長(zhǎng)方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，能源資源消耗大;。

3、企業(yè)片面追求自身經(jīng)濟(jì)利益，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng);。

4、公眾環(huán)保意識(shí)缺乏。

四、解決措施。

節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，可通過(guò)以下措施緩解生態(tài)環(huán)境問(wèn)題：

1、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)。

2、增加環(huán)境保護(hù)的投入，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。

3、健全環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督力度。

4、深入強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的宣傳教育。

五、預(yù)測(cè)方向。

1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè);。

2、氣候變化與自然災(zāi)害問(wèn)題。

申論工作方案篇二十

為切實(shí)做好中心城市防汛工作，在確保汛期城市安全供水的同時(shí)，配合我市防汛各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，根據(jù)供水公司20xx年防汛工作方案，結(jié)合實(shí)際，制訂監(jiān)察部防汛工作方案如下：

牢固樹(shù)立防大汛、抗大澇的思想,按照中心城市防汛工作的總體部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，全力做好水廠取水頭部、凈水廠、供水加壓站、供水管網(wǎng)、家屬院等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的汛期檢查、監(jiān)控和防范工作，確保汛期不發(fā)生洪澇災(zāi)害，確保城市安全供水和員工人身、財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)配合做好汛期責(zé)任防控路段的排水暢通，道路和橋梁通行安全。

按照城市防汛工作“全體參與、人人有責(zé)”的要求，明確各部室防汛責(zé)任任務(wù)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，監(jiān)察部部長(zhǎng)鄭黎偉任組長(zhǎng)，為防汛工作總指揮；其他副部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛責(zé)任任務(wù)的指揮協(xié)調(diào)；各班組長(zhǎng)為成員，具體負(fù)責(zé)承擔(dān)防汛責(zé)任任務(wù)的督促落實(shí)。要明確本部室防汛分工和責(zé)任，做到人員到位，思想到位，工作到位，落實(shí)到位。

（二）措施得力。在落實(shí)防汛工作中，一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，做好防大汛準(zhǔn)備，遇大到暴雨，分管部長(zhǎng)及各班組長(zhǎng)必須在各自所負(fù)責(zé)的防汛崗位上；二要突出重點(diǎn)，要在保證安全的前提下，千方百計(jì)做好防汛工作，確保正常供水；三要強(qiáng)化措施，做到重點(diǎn)部位要有重點(diǎn)措施，防汛物資儲(chǔ)備足夠、及時(shí)到位；四要責(zé)任到人，確保人員到位、思路清晰，分清工作孰輕孰重，突出汛期防大汛意識(shí)。五要服從調(diào)度，在防汛工作中，要服從公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，及時(shí)充實(shí)到防汛最需要的地方。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)以下行為，將依據(jù)國(guó)家、省、市防汛有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，追究相關(guān)分管部長(zhǎng)和責(zé)任班組的責(zé)任。一是因防汛措施落實(shí)不力，造成責(zé)任區(qū)域汛期發(fā)生內(nèi)澇、損失嚴(yán)重的；發(fā)生房屋倒塌，造成財(cái)產(chǎn)損失和人員傷害的；發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不能正常生產(chǎn)的。二是按照《方案》各部室承擔(dān)的防汛工作職責(zé)，因檢查不嚴(yán)，組織落實(shí)不力，責(zé)任不到位，出現(xiàn)責(zé)任事故，嚴(yán)重影響正常工作開(kāi)展和生活秩序，損失嚴(yán)重的。

（四）加強(qiáng)值班。一是要做好值班記錄和通話記錄，大雨、暴雨期間分管部長(zhǎng)和各班組長(zhǎng)一律不準(zhǔn)關(guān)閉手機(jī)，保持通訊工具24小時(shí)暢通；二是一旦發(fā)生較大降雨，分管部長(zhǎng)和各班組長(zhǎng)要堅(jiān)守在防汛工作崗位上，并立即組織人員進(jìn)行全面巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)道路、區(qū)域內(nèi)澇情況要及時(shí)處置，并向公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

申論工作方案篇二十一

申論考試越來(lái)越難，給定的材料從原來(lái)的3千字增加到8千字，閱讀量也明顯地增大，很多考生有點(diǎn)措手不及。

應(yīng)對(duì)申論考試有一個(gè)最基本的原則，就是系統(tǒng)思考。有一句話說(shuō)，人類(lèi)要解決問(wèn)題要進(jìn)行系統(tǒng)思考，我們把這種方法、精神、理念應(yīng)用到公務(wù)員考試上，也要進(jìn)行系統(tǒng)思考。我們對(duì)公務(wù)員考試的這些題目，腦袋里應(yīng)該有一個(gè)很清晰的框架，不管你怎么考，不管考什么，我都用這套方法來(lái)應(yīng)對(duì)它，這樣可以達(dá)到非常好的效果，可以輕松應(yīng)考。

具體來(lái)說(shuō)，怎么樣才能系統(tǒng)思考呢？比如提出問(wèn)題，我們應(yīng)該怎么提出問(wèn)題呢？有很多考生把提出問(wèn)題當(dāng)成摘抄材料，把給定的材料中自認(rèn)為很重要的話摘抄一些，摘抄下來(lái)以后，認(rèn)為自己就完成了概括。還有的同學(xué)，根據(jù)自己的主題，發(fā)表一些議論，發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，提出自己的分析評(píng)論，要知道這些不是在第一題考察，而是在第二題或者第三題考察。

第一題要概括材料所反映的主要內(nèi)容。談到系統(tǒng)思考，我們應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？概括主要內(nèi)容我們應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，概括主要問(wèn)題應(yīng)該怎么系統(tǒng)思考，再有概括影響、觀點(diǎn)、思路等等，又應(yīng)該怎么樣系統(tǒng)思考？這都是有套路的。

第一，概括主要內(nèi)容，可能要用四段論來(lái)概括。概括主要問(wèn)題可能要用三段論。概括影響、觀點(diǎn)、趨勢(shì)、思路等等，可能要用總—分—總的思路。

第二，怎么樣解決問(wèn)題。從政府的角度來(lái)說(shuō)，怎么解決問(wèn)題？這是廣大考生感到很難的一個(gè)問(wèn)題。從政府的角度來(lái)思考怎么樣解決問(wèn)題，一般說(shuō)，可以有七個(gè)方面。也就是說(shuō)在看到任何一個(gè)問(wèn)題時(shí)，可以從這七個(gè)方面來(lái)思考如何解決：:。

第一，教育手段。通過(guò)教育轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念。觀念是人行動(dòng)的先導(dǎo)，只有解決了觀念，人們才會(huì)想到去解決它。比如曾經(jīng)有一道題目，考的是“黨政干部欠債”的問(wèn)題，要想解決這個(gè)問(wèn)題，首先要讓這些黨政干部意識(shí)到欠債不還是不對(duì)的。

可能有人覺(jué)得欠債還錢(qián)天經(jīng)地義，不一定這樣吧，很多大學(xué)生用國(guó)家助學(xué)貸款畢業(yè)之后，兩年后換了好幾個(gè)單位，他一想，反正找不到我了，我也不用還了，他就不還銀行貸款了。要解決這個(gè)問(wèn)題怎么辦？首先讓他意識(shí)到不還貸款是不對(duì)的。第一采取教育手段。第二采取行政手段。從政府的角度來(lái)說(shuō)，最擅長(zhǎng)的或者我們國(guó)家的政府最擅長(zhǎng)的就是行政手段。

第二，行政手段。什么是行政手段，就是直接用下命令的方式解決一個(gè)問(wèn)題。它具有什么特點(diǎn)呢？第一直接，直接針對(duì)要解決的問(wèn)題。第二強(qiáng)制性，你如果不解決，我要處罰你。我們可以舉一個(gè)例子，現(xiàn)在我們國(guó)家的房地產(chǎn)問(wèn)題是一個(gè)很糟糕的問(wèn)題，在我們的“國(guó)六條”實(shí)施細(xì)則里，就規(guī)定了這么一條“新開(kāi)發(fā)的樓盤(pán)面積小于90平米的，不得低于70%”。這就是一種行政手段，就是說(shuō)我直接告訴你應(yīng)該怎么辦，“下命令”，這是一種行政手段。所以考生們一定要從這方面進(jìn)行考慮。

第三，經(jīng)濟(jì)手段。經(jīng)濟(jì)手段有它自己的特點(diǎn)就是間接性。比如房?jī)r(jià)問(wèn)題，可能不是直接把房?jī)r(jià)調(diào)下來(lái)，而是要減少流通領(lǐng)域貨幣的供應(yīng)總量，通過(guò)減少貨幣的供應(yīng)量來(lái)控制投資，從而達(dá)到控制住房?jī)r(jià)格上漲過(guò)快的勢(shì)頭。還有一種特點(diǎn)就是自愿性。這是一種經(jīng)濟(jì)手段。

第四，管理手段。通過(guò)加強(qiáng)管理來(lái)解決問(wèn)題。社會(huì)學(xué)、法律學(xué)的考生可能知道，管理學(xué)包括四大塊：第一計(jì)劃，第二組織，第三引導(dǎo)，第四控制。計(jì)劃就是做好決策，組織就是配制好人、財(cái)、物等資源，引導(dǎo)主要是談激勵(lì)，再一個(gè)是控制。這是管理手段。

第五，法律手段?，F(xiàn)在我們國(guó)家強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)。政府更多的還要從法律的角度考慮如何解決社會(huì)問(wèn)題。大致可以分為兩個(gè)方面：第一是執(zhí)法，第二就是立法。所謂的“執(zhí)法”就是通過(guò)司法手段解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，比如黨政干部欠貸，通過(guò)起訴欠債不還的領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)制收回他歸還的貸款，這是一種執(zhí)法。再一種是立法。我們可以規(guī)定建立一些關(guān)于貸款的規(guī)章制度，預(yù)防此類(lèi)事件再次發(fā)生。這是立法的問(wèn)題。

第六，監(jiān)督手段。現(xiàn)在我們還要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督的手段解決問(wèn)題，也就是構(gòu)筑一個(gè)體系，預(yù)防此類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。說(shuō)到監(jiān)督，大家對(duì)中國(guó)的監(jiān)督體系應(yīng)該有一個(gè)很明確的了解。權(quán)力監(jiān)督包括什么？黨的監(jiān)督、人大的監(jiān)督、行政監(jiān)督。行政監(jiān)督包括上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督等等。還有法律機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。檢察院、法院也可以作為監(jiān)督的主體，我國(guó)人民政協(xié)也具有監(jiān)督的職能。還有人民監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督又分為兩個(gè)部分：第一，一般的群眾監(jiān)督，比如上訪、往來(lái)信、來(lái)訪等等。第二，就是非常非常重要的輿論監(jiān)督。這都是應(yīng)該注意的。

第七，倫理手段。所謂的“倫理”就是調(diào)整人與人之間的關(guān)系。要解決問(wèn)題時(shí)，有時(shí)可以從這些方面進(jìn)行考慮，促使建立自我約束的機(jī)制，加強(qiáng)自己的思想道德修養(yǎng)，尤其是反腐敗問(wèn)題等等，我們可以通過(guò)這樣一種簡(jiǎn)單的手段，來(lái)解決。

第三分析問(wèn)題怎么進(jìn)行系統(tǒng)思考。第一你要搞清楚分析原因，分析原因可能要搞清楚主要原因、次要、直接、間接、根本原因等等，考生應(yīng)該掌握一些分析問(wèn)題的方法。有三種基本的分析方法：1.利益分析法。2.供求分析法。

3.在考慮到一個(gè)問(wèn)題時(shí)，要考慮到它涉及到哪些問(wèn)題的主體。

第四寫(xiě)文章，公務(wù)員考試一般有四種：第一種就是一般的議論文。第二種評(píng)論性的文章。第三種對(duì)策性文章。

第四種就是公文，意見(jiàn)、建議、報(bào)告等。

申論性的文章就是一般講的自選角度寫(xiě)一篇議論文。評(píng)論型，比如給出一個(gè)題目，解決農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題的思路，對(duì)策性的文章，2006年的問(wèn)題就是談?wù)勅绾翁岣哒畱?yīng)對(duì)公共事件的能力，這就是一種對(duì)策型文章。可以作一點(diǎn)考試的意見(jiàn)、報(bào)告等等，是一個(gè)講話稿，是一種公文式的。作為考生來(lái)說(shuō)，要進(jìn)行系統(tǒng)思考，四種不同的文章有四種不同結(jié)構(gòu)要求，考生要好好把握。

建議申論復(fù)習(xí)策略：

1：“申論必背十五點(diǎn)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)十五點(diǎn)）是很多公務(wù)員專(zhuān)家潛心研究多年得出的精華結(jié)果。大體包含了公務(wù)員申論考試答題主體的常用語(yǔ)言和一些常用策略。

2：務(wù)必把“十五點(diǎn)”背下來(lái)，如有可能，可在考試時(shí)簡(jiǎn)要的寫(xiě)在演算紙上，方便使用。

3：申論做題比行測(cè)做題麻煩，相對(duì)來(lái)說(shuō)，在復(fù)習(xí)的時(shí)候，很多考生都忽略了申論這一塊。但還是有必要提醒廣大考生，無(wú)論是行測(cè)還是申論，只要用心復(fù)習(xí)到了，成績(jī)都會(huì)又很大的提升，因此不要因?yàn)槁闊┒雎陨暾摰膹?fù)習(xí)。

4：申論復(fù)習(xí)時(shí)間可根據(jù)自己的學(xué)習(xí)能力來(lái)安排從什么時(shí)候開(kāi)始最好，當(dāng)然還是建議考生能盡量安排充裕的時(shí)間備考，最好在考試前五十天開(kāi)始，至少要做三套申論模擬試卷（多做更好），盡可能總結(jié)出自己的答題習(xí)慣和思路便可輕松應(yīng)對(duì)考試（尤其要把時(shí)間分配好）。

5：當(dāng)然在這之前還要多看看不同申論熱點(diǎn)的主體方向及答案，明白他們的答題方案及思路，熟悉申論中經(jīng)常用到的語(yǔ)言，做到心中有數(shù)。

6：目前申論復(fù)習(xí)教材有很多，考生在選擇時(shí)要選最新編著和出版的，因?yàn)樯暾摽荚囶}材具有很強(qiáng)的時(shí)事性、時(shí)效性，只有最新出版的教材里才有對(duì)2009年近期時(shí)政新聞的關(guān)注。目前《2010年的國(guó)家公務(wù)員考試綜合教材》就是以針對(duì)明年公務(wù)員考試而最新出版的，其中針對(duì)申論部分特別加入了有關(guān)09年的一些政治熱點(diǎn)、改革難點(diǎn)及社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題等等。

7：十七大很重要，主題思想要背下來(lái)。雖然不會(huì)考，但里面的話在申論里一定會(huì)用上。

8：事實(shí)證明，充足的考前準(zhǔn)備是十分重要的?？记皽?zhǔn)備分為三點(diǎn)：

一：復(fù)習(xí)。

二：提前設(shè)計(jì)好時(shí)間的分配。

三：注意日常休息，同時(shí)考試前三天保持每天看題做題，行測(cè)每天按時(shí)間做一套，保持答題節(jié)奏和習(xí)慣。

申論必背十五點(diǎn)。

1：堅(jiān)持以人為本。人民的利益高于一切。

2：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，一切從實(shí)際出發(fā)。

3：堅(jiān)持改革開(kāi)放。

4：堅(jiān)持民主法制。

5：堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

6：堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

7：堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，走可持續(xù)發(fā)展道路。

8：城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

9：健全社會(huì)保障制度。

10：依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。依法辦事要落實(shí)到實(shí)處。

11：正確處理人民內(nèi)部矛盾。協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。維護(hù)社會(huì)團(tuán)結(jié)。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。

12：建立健全相關(guān)法律法規(guī)。

13：完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)察管理。

14：做好政府四大職能：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、調(diào)控、扶持。

15：加強(qiáng)社會(huì)告知。加大宣傳力度。配合媒體宣傳。加強(qiáng)教育力度。申論答題策略：

1：公務(wù)員考試時(shí)間緊張，因此要做到合理的分配時(shí)間，利用時(shí)間，緊張有序的完成答題。

2：一般申論考試時(shí)間在150分鐘左右（兩個(gè)半小時(shí)），看似時(shí)間很多，但實(shí)際上非常緊張，每次高杰同志都是在距離考試結(jié)束三分鐘時(shí)答完題，猶如死而又活。

3：申論考試大體分為兩個(gè)部分。讀題和答題。這兩項(xiàng)中讀題根據(jù)題量一般都在三十分鐘左右（這點(diǎn)很重要）。讀題前，先把考試題的問(wèn)題看一遍，了解問(wèn)題方向，做到心中有數(shù)。

4：讀題：讀題時(shí)盡量保持比較快的速度，同時(shí)要做到有“三心”（細(xì)心、耐心、不怕死的決心。材料繁多，看會(huì)就有死的沖動(dòng)），了解每個(gè)材料講的是什么和中心思想的方向。遇到較重要的對(duì)答題有幫助的語(yǔ)句、段落和概念時(shí)用筆畫(huà)下來(lái)，做好標(biāo)記，方便一會(huì)答題時(shí)使用。

5：答題：申論考試的問(wèn)題一般分為三個(gè)問(wèn)題：一：以上材料主要講了什么問(wèn)題？

二：請(qǐng)你對(duì)其中的某個(gè)問(wèn)題拿出解決方案。三：就以上材料，選取任一角度寫(xiě)篇文章。

由于有字?jǐn)?shù)的要求，在回答第一、二題時(shí)，最好的方法是采用1.2.3.4列舉條目（1：.....2：......3：.....），在上述提及的綜合教材里就有提到申論在作答時(shí)，答的好固然重要，但還要答的巧，答的妙，答的一個(gè)都不能少。試卷是考生答出來(lái)的，但分?jǐn)?shù)是別人批出來(lái)的。因此在這里我們不得不分析一下批卷人的心態(tài)了。要知道，批卷也是一個(gè)體力活，也需要極大的耐心，不同的字體、不同的答題結(jié)構(gòu)和答題內(nèi)容，都會(huì)影響到批卷人的心態(tài)和手中的筆。試問(wèn)如果你是批卷人，你是愿意看一大段結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)充滿理性的答案，還是愿意看條列清晰內(nèi)容明確的答案。1.2.3.4列條目法不僅清晰明確使批卷人開(kāi)起來(lái)方面暢快，更重要的是在有字?jǐn)?shù)要求的控制下（一般150字左右），1.2.3.4列條目法還可以在有限的字?jǐn)?shù)中說(shuō)更多的問(wèn)題，講更多的方面。實(shí)在是居家旅行，答題考試，美化試卷，巧取高分的必備良方。

6：關(guān)于第一個(gè)問(wèn)題的回答：回答此題，全看考生對(duì)考試資料的閱讀了。相信在閱讀中考生已經(jīng)大致了解到這些材料主要講了方向和問(wèn)題。因此在回答此題的第一句上，就要寫(xiě)出最主要的問(wèn)題和方向。如在07年的申論中，談到了怒江水電站的建立對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的推動(dòng)，對(duì)環(huán)境帶來(lái)了破壞，對(duì)當(dāng)?shù)孛褡逦幕瘞?lái)了破壞，社會(huì)輿論對(duì)此褒貶不一，而國(guó)外在此方面有何方法建樹(shù)等。通常建議考生，第一句的回答是要答出主要方向的——就是錢(qián)！1：怒江水電站的建立對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響重大......說(shuō)完好處，再說(shuō)壞處，用辯證法去列舉出各個(gè)問(wèn)題，好的說(shuō)，壞的也要說(shuō)，不好不壞的挑著說(shuō)。

7：關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題的回答：回答此題，不但要根據(jù)第一題時(shí)你看到的問(wèn)題去想解決方法，還要根據(jù)黨的哲學(xué)理論和工作中的實(shí)際方法去回答。這時(shí)你就可以用到“十五點(diǎn)”了，還是以怒江水電開(kāi)發(fā)為例子，哲學(xué)上先來(lái)一條：在怒江水電開(kāi)放中，我們要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？此剖裁炊颊f(shuō)了，實(shí)際什么都沒(méi)說(shuō)，但一定要這么說(shuō)，因?yàn)闆](méi)人敢說(shuō)你說(shuō)的跟沒(méi)說(shuō)一樣（這是黨的智慧結(jié)晶，對(duì)的也是重要的）。接著可以建立健全相關(guān)法律法規(guī)并加大宣傳（保護(hù)環(huán)境、人文，懲治違法者）。政府做好自己的職能（四個(gè)方面都有得說(shuō)）。在環(huán)境上做出相應(yīng)政策（注意環(huán)境污染，可持續(xù)發(fā)展）。注重當(dāng)?shù)孛褡逋?、人文遺產(chǎn)等。完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)察管理。順便提一下可以理性的借鑒外國(guó)對(duì)此問(wèn)題的相關(guān)應(yīng)對(duì)方法。說(shuō)穿了，政府能管的政府管，政府不能管的法律管，不能管政府的監(jiān)督機(jī)制管，而這一切還都要以人為本。每個(gè)方面都想到相應(yīng)的解決辦法，然后選擇重要的寫(xiě)在答題紙上。依舊用1.2.3.4列舉出來(lái)。

8：關(guān)于第三個(gè)問(wèn)題的回答：申論考試，三個(gè)問(wèn)題?？此迫齻€(gè)問(wèn)題單獨(dú)成立，實(shí)際上互相都有關(guān)聯(lián)。由第一題，引出第二題，而第二題又可以參考第一題來(lái)回答。關(guān)于答題字?jǐn)?shù)最多的第三題，通常都是選取資料中講到的一個(gè)點(diǎn)，然后根據(jù)第二個(gè)問(wèn)題的解決辦法去回答。具體來(lái)說(shuō)就是用寫(xiě)論文的方法——總分總，全文一共五個(gè)部分。總：第一部分是“一個(gè)論點(diǎn)”（本人習(xí)慣寫(xiě)出一個(gè)主要問(wèn)題，然后提出要從以下幾方面解決。特別注意的是不要寫(xiě)成“從以下三個(gè)方面解決”，因?yàn)槿绻阒幌氲搅藘蓚€(gè)，或者寫(xiě)出了四個(gè)，就前后矛盾了，因此用“幾個(gè)方面”去概括比較穩(wěn)妥）。分：三個(gè)部分，最好分三個(gè)段落三個(gè)方面論述（根據(jù)選擇的問(wèn)題，列出三個(gè)主要解決辦法。解決辦法主要參考第二個(gè)問(wèn)題的答案。由于這一題字?jǐn)?shù)眾多，每個(gè)主要解決辦法里其實(shí)還可以包含幾個(gè)有相互聯(lián)系的解決辦法）。總：第五部分總結(jié)（總結(jié)這一段開(kāi)頭不要用“最后”，要用“綜上所述”。然后接下來(lái)的論述翻譯成平常嘮嗑就是：這件事意義重大，雖然有什么問(wèn)題，但還是可以解決的，所以我們要努力的好好的去完成這些工作）。

9：關(guān)于最后論文題，特別強(qiáng)調(diào)的是要抓住一個(gè)中心點(diǎn)去寫(xiě)。例如怒江水電開(kāi)發(fā)，涉及方面眾多，如經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境破壞，人文遷移等，可以選擇從以人為本出發(fā)，著重闡述了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族同胞和民族文化在遷移中遇到的問(wèn)題及解決辦法。

10：寫(xiě)完論文后，如果有時(shí)間迅速讀一遍，看看有沒(méi)有錯(cuò)別字，適當(dāng)可以在旁更改。千萬(wàn)別犯實(shí)在，用涂改液哦！

破解申論。

申論”一詞的意思是申述、申辯、論述、論證。申論是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，考試試題的政治導(dǎo)向明確，不容出現(xiàn)偏差。試題的客觀性很強(qiáng)，不許隨意發(fā)揮。文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無(wú)可非議。題材的多樣性和答題的規(guī)范性，使得答題必須有一套完整有效的方法才能從容應(yīng)對(duì)。下面我以某范本進(jìn)行分題論述。（申論考試一般有三部分，下面分三頁(yè)顯示--編者）。

一、請(qǐng)用不超過(guò)i50字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問(wèn)題。

理解題意:。

（一）字?jǐn)?shù)限定。150字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

（二）表述方式:要求答案覆蓋全文主要內(nèi)容，但表述要求語(yǔ)句精煉，簡(jiǎn)明扼要，不冗長(zhǎng)，不羅嗦。一般不直接引用具體事例或數(shù)字。

（三）范圍限定:只能在給定材料中概括，不能跳出材料圈定的內(nèi)容，旁征博引或隨意發(fā)揮。

（四）輕重權(quán)衡:反映的主要問(wèn)題，也即表述的主要事實(shí)或觀念。答題時(shí)不要圃于細(xì)枝末節(jié)，要統(tǒng)觀全局，高瞻遠(yuǎn)矚，從宏觀的范圍來(lái)把握主要問(wèn)題?？梢哉J(rèn)為，主要問(wèn)題是在文中帶有傾向性的問(wèn)題，它在文中決定或支配著思路的走向或觀念的變遷。

答題步驟:。

（一）在閱讀的過(guò)程中勾劃出文中的主要詞句。主要詞句一般不包括具體事例或數(shù)字，也不包括闡述的內(nèi)容。

（二）將勾劃出的句子再進(jìn)行分析，去除限定性的語(yǔ)句，只留下其主干成分。

（三）用通順的語(yǔ)言把留下的語(yǔ)句組織起來(lái)，就是全文所反映的主要問(wèn)題。答題方法:。

通過(guò)對(duì)書(shū)上所有答案的分析，我認(rèn)為，一個(gè)完整的答案主要應(yīng)該包括三個(gè)部分:總述句+分述句+道理句。

（一）關(guān)于總括句的提煉:總括句一句話，高度概括全文主要問(wèn)題。句式模型為“這是一篇關(guān)于主語(yǔ)+事件1+事件2+事件3的文體?！逼渲?，主語(yǔ)是文章涉及的主要任務(wù)的姓名或所涉主要單位名稱(chēng)。文體是指所給材料的文章體裁，如新聞報(bào)道、調(diào)查報(bào)告、工作總結(jié)、講話、案例等。多數(shù)時(shí)候是案例。事件1是指主語(yǔ)的第一個(gè)動(dòng)作，也可理解為事件的第一階段。對(duì)于個(gè)別文章只有一件核心事件，就只需要事件1就夠了。如“這是一篇關(guān)于純凈水廣告論戰(zhàn)的報(bào)道”。

二、用不超過(guò)350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問(wèn)題的方案。要有條理地說(shuō)明，要體現(xiàn)針對(duì)性和可操作性。

理解題意:。

1、字?jǐn)?shù)限定：350字。彈性限度只能在10%以內(nèi)。過(guò)高或過(guò)低原則上都要扣分。

2、解題對(duì)象:針對(duì)給定材料，提出解決方案。問(wèn)題在給定材料之內(nèi)，一般是近涉關(guān)系，很少是遠(yuǎn)涉關(guān)系。

3、適用性。由于招考的公務(wù)員，是管理國(guó)家事務(wù)的人才，因而，所思所想，都必須站在政府的角度，提出的方案要就事論事，可以執(zhí)行，不能大而空，要切實(shí)可行。

答題步驟:。

1、根據(jù)前邊所述的方法，勾劃出文中反映的主要問(wèn)題。這是保證對(duì)策是否具有針對(duì)性的重要依據(jù)。

2、尋找問(wèn)題發(fā)生的環(huán)境和條件。這是保證解決問(wèn)題的方案具有可行性的重要依據(jù)。

3、根據(jù)環(huán)境和條件，從不同角度或?qū)用嫣岢鼋鉀Q方案。

答題方法:。

1、分層法:有些問(wèn)題，可以從觀念、制度、具體行為三個(gè)層面來(lái)提出解決辦法。"a、轉(zhuǎn)變觀念，改變現(xiàn)有的……觀念，通過(guò)……，樹(shù)立……觀念。"。b、建立……制度(體制)，……"“c、加強(qiáng)……管理，(實(shí)際行動(dòng)）"。

2、職能分類(lèi)法:很多模擬試題，都與法律有關(guān)。因而答這類(lèi)題時(shí)，方案可以是按"企業(yè)或單位"、"政府"、"法律"、"個(gè)人"四方來(lái)分。通常情況都是"企業(yè)應(yīng)當(dāng)做些什么"，"政府應(yīng)當(dāng)做些什么"、"法律做些什么的方式"、"個(gè)人應(yīng)當(dāng)做什么"。

(1)提高路人的安全意識(shí)，監(jiān)督路人的行動(dòng)。(要列舉一些具體辦法，如加強(qiáng)交通安全教育，設(shè)置交通路口安全監(jiān)督崗等)。

(2)車(chē)主必須尊重路人生命，不能因?yàn)榉墒跈?quán)就任意作為，在可能避免的情況下要盡量避免撞人事件發(fā)生。

(3)路的問(wèn)題主要靠政府解決，政府要多。

修路，修好路。(也要列舉一些具體方法，如拓寬主要街道，在交通要道架設(shè)天橋，修地下通道，或封閉一些事故多發(fā)路口等)。

(4)參與方分析法。就是一個(gè)事件的雙方或多方，各有什么問(wèn)題分別解決什么問(wèn)題。這種題要忌諱各打五十大板的做法，要根據(jù)具體情況提出解決辦法。這種辦法也是考生最易接受的，考生平時(shí)可多演練此法。

(5)焦點(diǎn)問(wèn)題分析法。找出矛盾斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)，解決它，就如解開(kāi)爭(zhēng)斗的死結(jié)一樣。模擬試題(十四)中就是如何很好地解決新聞曝光案件。解決這個(gè)問(wèn)題要從法律的、政府、新聞的實(shí)際出發(fā)，可以從宏觀的、微觀的兩個(gè)方面來(lái)思考提出解決方案。

三、就給定資料的反映的主要問(wèn)題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進(jìn)行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實(shí)，論述深刻，有說(shuō)服力。理解題意:。

1、文體:議論文。就是對(duì)事物或道理進(jìn)行論述的文章。

2、論述內(nèi)容:給定材料所反映的主要問(wèn)題?？梢钥闯?，《申論》考試時(shí)都要求考生抓主要問(wèn)題，因?yàn)檎锌嫉膰?guó)家公務(wù)員，行使國(guó)家權(quán)力，必須要注意平衡問(wèn)題。要平衡最重要的就是考慮問(wèn)題時(shí)主次分明，對(duì)于輕重利弊能較好地權(quán)衡。

3、中心明確。就是觀點(diǎn)鮮明，肯定或否定，贊揚(yáng)或貶斥，清楚明了，不含糊其辭。在文中最好使用段旨句。一是方便閱卷教師迅速獲知文章主要信息，二是方便考生自己寫(xiě)作時(shí)緊緊圍繞中心來(lái)寫(xiě)，使文章思路清晰，層次清楚，條理分明。

4、內(nèi)容充實(shí)。就是要求論述過(guò)程中理論與事實(shí)要能很好地結(jié)合，既要講道理，又要擺事實(shí)。事實(shí)與道理緊密相連，互相支持，為中心論點(diǎn)服務(wù)。道理上講，《申論》考試的一般事例都主要來(lái)自于給定資料，理論可以從給定資料中來(lái)，也可從中引發(fā)。

5、論述深刻。就是要求論述時(shí)能看到事物的本質(zhì)而不是只看到現(xiàn)象，不能囿于事物的表面，應(yīng)深人事物的核心，一針見(jiàn)血地指出問(wèn)題的實(shí)質(zhì)并旗幟鮮明地表明觀點(diǎn)。對(duì)一件事，不只是看到其操作層面存在的問(wèn)題，更需要從體制、觀念、心理等方面進(jìn)行分析，進(jìn)而提出切實(shí)可行的解決方案。當(dāng)然，深刻性的前提是必須符合黨的路線方針政策，符合當(dāng)前實(shí)際。

6、有說(shuō)服力。這是對(duì)文章的論點(diǎn)、論據(jù)、論證提出的要求。論點(diǎn)要鮮明，論據(jù)要有力，論證要合邏輯。三者就像屋頂、墻壁、結(jié)構(gòu)一樣密不可分。

7、從本次考試的目的，也就是錄用國(guó)家公務(wù)員來(lái)看，評(píng)卷的基本要求是客觀公正，因而即使是論述題，各位考生在答題時(shí)雖然有一定的發(fā)揮余地，但總的來(lái)說(shuō)規(guī)范性是很強(qiáng)的。因而作文必須從標(biāo)題、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、文面等方面表現(xiàn)出規(guī)范性來(lái)，這樣才有利于寫(xiě)作與評(píng)卷。

寫(xiě)作步驟:。

1、通讀全文，抓住主要問(wèn)題。

2、思考資料提出的主要問(wèn)題，提煉出中心論點(diǎn)。注意要從國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的角度，為國(guó)家利益著想。

3、圍繞中心論點(diǎn)選擇能證明恰當(dāng)?shù)牟牧希陬^腦中醞釀寫(xiě)作提綱，對(duì)全文進(jìn)行謀篇布局。

4、將頭腦中醞釀成熟的文章內(nèi)容表述出來(lái)。注意不要隨意修改，不寫(xiě)錯(cuò)別字，保持卷面清潔。

文章寫(xiě)作:。

1、標(biāo)題。統(tǒng)觀書(shū)中參考答案，標(biāo)題主要有兩種形式。一種是陳述式，主要包括標(biāo)題揭示內(nèi)容和揭示主旨兩種情況。揭示內(nèi)容的如"關(guān)于mba的思考"，揭示主旨的如加快"針對(duì)醫(yī)院"的改革、為了中國(guó)能有更多的海爾、要敢于和洋人打官司、三講教育絕不允許走過(guò)場(chǎng)。這種標(biāo)題的好處是讓人一看便知論述的內(nèi)容或主題。一種是設(shè)問(wèn)式，如你能承受多大的噪聲，這種標(biāo)題的好處是能讓人產(chǎn)生懸念，引發(fā)讀者思考。我個(gè)人認(rèn)為，既然是公務(wù)員考試，那標(biāo)題多數(shù)時(shí)候就應(yīng)當(dāng)直陳其事為宜，對(duì)那些見(jiàn)慣不慣的事件，使用設(shè)問(wèn)句能促人警醒，起到震聾發(fā)饋的作用。再有，標(biāo)題中一般都有文中涉及的最常見(jiàn)詞語(yǔ)。這樣，考生就不該隨意拔高主題，作宏篇大論。要貼近材料來(lái)。

2、正文的寫(xiě)作一律采用三段式:提出問(wèn)題－－分析問(wèn)題－－解決問(wèn)題。提出問(wèn)題要簡(jiǎn)明扼要，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一般都選用資料中提供的事實(shí)材料和理論材料來(lái)提出問(wèn)題。分析問(wèn)題要緊密結(jié)合材料，不能東拉西扯，海闊天空地亂談。要集中力量論述主要問(wèn)題，論述時(shí)有詳有略，重點(diǎn)內(nèi)容詳寫(xiě)，次要內(nèi)容略寫(xiě)，但要兼顧好全局和局部的關(guān)系，既要看到正面情況，又要注意到次要問(wèn)題。解決問(wèn)題的方案要有條理，有層次，涉及到相關(guān)部門(mén)時(shí)方案要體現(xiàn)各司其職、各盡所能、互相合作精神。分析問(wèn)題要按照由此及彼、由表象到本質(zhì)、由微觀到宏觀、由特殊到一般的方式進(jìn)行。

解決方案要緊承分析問(wèn)題的步驟。最好是前后對(duì)應(yīng)，一個(gè)蓋子對(duì)應(yīng)一個(gè)杯子式的提出解決方案。解決方案既要有總體上的思路，也要列舉切實(shí)可行的手段或措施。使解決方案既照顧到全局，又照顧到特殊情況，既解決主要問(wèn)題，又控制次要問(wèn)題，特別是杜絕新問(wèn)題重新滋生。

在分析問(wèn)題和提出解決方案時(shí)，建議采用分條列項(xiàng)的方式，使閱卷教師一目了然?；蛘呤褂枚沃季?。每一段的第一句話都概括表明本段的大意。總之，考生應(yīng)當(dāng)明白，無(wú)論從閱卷教師的具體情況還是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)采衡量，這種簡(jiǎn)潔快速的作文方式都是應(yīng)當(dāng)和值得提倡的。

無(wú)論如何，文章的寫(xiě)作語(yǔ)言都要求不使用華麗的詞藻或復(fù)雜的修飾語(yǔ)言。畢竟機(jī)關(guān)工作作風(fēng)要求穩(wěn)重，不能表現(xiàn)出輕浮和幼稚來(lái)。要使用簡(jiǎn)明平實(shí)的語(yǔ)言，語(yǔ)言服從于和服務(wù)于文章體裁。《申論》要求寫(xiě)作的文章，重在解決實(shí)際問(wèn)題，一定要便于閱讀和接受，才能切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理國(guó)家事務(wù)的作用來(lái)。

建議如下：

1、把這篇文章仔細(xì)消化，掌握基本的分析和歸納方法；

2、找一些范文仔細(xì)閱讀，掌握大概的寫(xiě)作方法；

3、找歷年的試題、模擬試題等認(rèn)真練習(xí)；

5、最后，看您的運(yùn)氣了！

申論萬(wàn)能句型全集：

領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。

加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

健全政策法規(guī)，完善制度。

組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

增加投入，依靠科技。

加強(qiáng)監(jiān)督，全面落實(shí)。

總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

具體措施和萬(wàn)能句式。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識(shí)。

3.教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。

通過(guò)。。教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，工作人員，人民群眾的。。素質(zhì)。

4.健全政策法規(guī)，完善制度。

建立健全各項(xiàng)制度（法律），做到有法可依，對(duì)。。進(jìn)行嚴(yán)厲的制裁和出發(fā)，嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。激勵(lì)制度、利益相關(guān)制度、分工制度、規(guī)則制度、懲罰制度、決策制度：包括社情民意反應(yīng)制度，社會(huì)公示制度，社會(huì)聽(tīng)證制度，專(zhuān)家咨詢制度，決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)，形成機(jī)制。

組織專(zhuān)家制定。。領(lǐng)域的實(shí)施細(xì)則。

6.增加投入，依靠科技。

在。方面，大力增加財(cái)政投入、增加對(duì)。。的財(cái)政和貸款支持、依靠。技術(shù)，解決。問(wèn)題。

8.總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)。

總結(jié)。。的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、借鑒國(guó)內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

申論工作方案篇二十二

中文名稱(chēng)：“倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明”——首屆德源杯全國(guó)綠色生態(tài)動(dòng)漫作品展。

宣傳口號(hào)：倡導(dǎo)綠色生活、共建生態(tài)文明。

（二）活動(dòng)組織架構(gòu)。

主辦單位：國(guó)家林業(yè)局中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)。

協(xié)辦單位：北京德宏文化傳播有限公司。

支持單位：國(guó)家新聞出版總署、文化部文化產(chǎn)業(yè)司。

活動(dòng)贊助：陳德源（嘉漢林業(yè)國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)兼行政總裁）。

主任：

程紅（國(guó)家林業(yè)局宣傳辦公室主任）。

吳長(zhǎng)江（中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)分黨組書(shū)記、常務(wù)副主席）。

余華青（陜西省文化廳廳長(zhǎng)，陜西省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)）張社年（陜西省林業(yè)廳廳長(zhǎng)）。

王軍（中共西安市委宣傳部部長(zhǎng)）。

趙紅專(zhuān)（西安市委常委西安高新區(qū)黨工委書(shū)記管委會(huì)主任）。

副主任：

葉智（國(guó)家林業(yè)局宣傳辦公室副主任）。

劉?。ㄖ袊?guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)）。

諸迪（中華人民共和國(guó)文化部藝術(shù)司副司長(zhǎng)）。

龐邦本（中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)動(dòng)漫藝術(shù)委員會(huì)副主任）。

李延軍（陜西省文化廳紀(jì)檢組長(zhǎng)，陜西省扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任）范民康（陜西省林業(yè)廳總工程師）。

陳洪濤（西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)副主任）。

陳德源（嘉漢集團(tuán)董事長(zhǎng)兼行政總裁）。

委員：

丁杰（中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)藝術(shù)委員會(huì)辦公室主任）。

薛云祥（中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)動(dòng)漫藝術(shù)委員會(huì)辦公室主任）。

常樹(shù)華（陜西省文化廳文化市場(chǎng)處處長(zhǎng)文化稽查處處長(zhǎng)）。

蘇琳（陜西省文化廳文化市場(chǎng)處副處長(zhǎng)）。

池芳（西安高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)辦公室主任）。

劉曉玲（國(guó)家林業(yè)局宣傳辦公室文化處副處長(zhǎng)）。

劉宏明（國(guó)家林業(yè)局宣傳辦公室文化處副處長(zhǎng)）。

薛恩東（陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任）。

馬銳（中共西安市委宣傳部文藝處處長(zhǎng)）。

葉翰祥（嘉漢集團(tuán)高級(jí)副總裁）。

張友捷（北京德宏文化傳播有限公司總經(jīng)理）。

丁童（北京德宏文化傳播有限公司副經(jīng)理）。

丁杰（中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)藝術(shù)委員會(huì)辦公室主任）。

葉智（國(guó)家林業(yè)局宣傳辦公室副主任）。

副秘書(shū)長(zhǎng)：

薛云祥（中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)動(dòng)漫藝術(shù)委員會(huì)辦公室主任）。

池芳（西安高新區(qū)管委會(huì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)辦公室主任）。

馬銳（中共西安市委宣傳部文藝處處長(zhǎng)）。

薛恩東（陜西省林業(yè)廳信息宣傳中心主任）。

張友捷（北京德宏文化傳播有限公司總經(jīng)理）。

首屆德源杯全國(guó)綠色生態(tài)動(dòng)漫作品展是由國(guó)家林業(yè)局、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)共同主辦，國(guó)家林業(yè)局宣傳辦公室、中國(guó)美術(shù)家協(xié)會(huì)動(dòng)漫藝術(shù)委員會(huì)、陜西省文化廳、陜西省林業(yè)廳、中共西安市委宣傳部、西安高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)聯(lián)合承辦，北京德宏文化傳播有限公司協(xié)辦，嘉漢林業(yè)國(guó)際有限公司董事長(zhǎng)陳德源先生贊助的一項(xiàng)全國(guó)性的征集綠色生態(tài)環(huán)保為主題的大型動(dòng)漫作品展活動(dòng)。本次動(dòng)漫作品展于xx年3月18日—6月25日期間進(jìn)行了作品征集，在7月1日至3日進(jìn)行了本次作品展的作品初復(fù)評(píng)。本次動(dòng)漫作品展共征集動(dòng)畫(huà)作品357件，選出優(yōu)秀作品18件；漫畫(huà)作品623件，選出優(yōu)秀作品20件。另外本次作品展在首屆德源杯全國(guó)綠色動(dòng)漫作品高校巡展及林業(yè)系統(tǒng)巡展后由觀眾評(píng)選出了“最受觀眾喜愛(ài)的動(dòng)畫(huà)片”及“最佳社會(huì)生態(tài)環(huán)保貢獻(xiàn)動(dòng)畫(huà)片”。

隨后本次動(dòng)漫作品展在xx年8月16日——20日西安市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)舉行了作品展的展覽展映，于8月20日下午舉行首屆德源杯全國(guó)綠色生態(tài)動(dòng)漫作品展——陜西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，并在晚上7點(diǎn)半于西安廣電劇場(chǎng)舉辦活動(dòng)典禮。

黨的十七大作出了建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署，在全社會(huì)牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀，是建設(shè)生態(tài)文明的基本要求。森林不僅是人類(lèi)文明的發(fā)源地，更孕育了燦爛悠久、豐富多樣的生態(tài)文化，如森林文化、花文化、竹文化、茶文化、濕地文化、野生動(dòng)物文化、生態(tài)旅游文化等，這些文化集中反映了人類(lèi)熱愛(ài)自然、與自然和諧相處的價(jià)值觀。大力發(fā)展生態(tài)文化，可以引領(lǐng)全社會(huì)了解生態(tài)知識(shí)，認(rèn)識(shí)自然規(guī)律，樹(shù)立人與自然和諧的價(jià)值觀，促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式；可以引導(dǎo)政府部門(mén)的決策行為，使政府的決策有利于促進(jìn)人與自然和諧；可以推動(dòng)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展，提高資源利用效率，促進(jìn)生態(tài)改善。

畫(huà)藝術(shù)作品，并由中國(guó)美協(xié)動(dòng)漫藝術(shù)委員會(huì)的著名藝術(shù)家擔(dān)任評(píng)審，通過(guò)嚴(yán)格篩選的優(yōu)秀作品將通過(guò)電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等多種平臺(tái)進(jìn)行傳播，為進(jìn)一步保護(hù)森林資源，文明古跡、稀有物種，促進(jìn)生態(tài)文化的繁榮作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí)動(dòng)畫(huà)和漫畫(huà)作為重要的美術(shù)藝術(shù)形式，是傳播思想文化的重要載體，特別對(duì)青少年在普及生態(tài)知識(shí)、弘揚(yáng)生態(tài)文明中具有不可替代的重要作用。

本次活動(dòng)自啟動(dòng)以后，得到了社會(huì)各界的大力支持，特別是吸引了眾多中青年動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)藝術(shù)家和動(dòng)漫愛(ài)好者的參加，共征集到參賽作品六百多部。經(jīng)專(zhuān)家委員會(huì)的評(píng)選，共評(píng)出優(yōu)秀作品四十部。這些精品力作反映了我國(guó)生態(tài)建設(shè)取得的重大成就，反映了林業(yè)建設(shè)者為改善生態(tài)面貌所作出的艱苦努力，反映了全社會(huì)對(duì)改善生態(tài)面貌的熱切期待，也反映了我國(guó)生態(tài)安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

活動(dòng)組委會(huì)及各個(gè)主承辦單位希望通過(guò)本次活動(dòng)，大力推動(dòng)生態(tài)文化的傳播，為生態(tài)文明建設(shè)做出新的嘗試與努力。并希望這些優(yōu)秀作品的傳播，在帶給廣大觀眾、讀者美的享受的同時(shí)，引發(fā)大家的深入思考，自覺(jué)地投身林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)事業(yè)，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

（一）活動(dòng)典禮答謝宴會(huì)：

晚宴時(shí)間：xx年8月20日下午5點(diǎn)至6點(diǎn)半。

晚宴結(jié)束后將由特勤大隊(duì)兩輛警車(chē)引導(dǎo)前往活動(dòng)典禮會(huì)場(chǎng)。

（二）活動(dòng)典禮流程：

典禮時(shí)間：xx年8月20日晚7點(diǎn)半至9點(diǎn)半。

典禮地點(diǎn)：西安廣電大劇院。

典禮地址：西安市曲江芙蓉西路91號(hào)廣電世紀(jì)園。

申論工作方案篇二十三

申論寫(xiě)作一定要從材料出發(fā)，依據(jù)材料立論。文章的論點(diǎn)、對(duì)問(wèn)題成因和影響的分析、解決問(wèn)題的思路必須緊密結(jié)合材料，終于材料意愿。在此基礎(chǔ)上，論題要鮮明，重點(diǎn)須突出。

2：圍繞問(wèn)題，重在解決。

申論材料中所反映的問(wèn)題都與行政機(jī)關(guān)的只能密切相關(guān)，試管架公務(wù)人員必須處理的公共事務(wù)。作為一名國(guó)家公務(wù)員的候選人，應(yīng)該針對(duì)材料而問(wèn)題進(jìn)行思考，發(fā)揮職能部門(mén)的作用，即明確問(wèn)題的性質(zhì)和危害，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，而重點(diǎn)是提出解決問(wèn)題的見(jiàn)解和辦法，并進(jìn)行充分的論述和解釋?zhuān)w現(xiàn)解決問(wèn)題的可行性。

考生應(yīng)充分應(yīng)用給定材料，全面論述問(wèn)題。要透過(guò)事實(shí)表象，解釋問(wèn)題本質(zhì)，將感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，在論證時(shí)分清主要問(wèn)題和次要問(wèn)題，緊緊抓住主要問(wèn)題，突出重點(diǎn)。

3．結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯清晰。

論述時(shí)要理順?biāo)悸?，合理謀篇布局，時(shí)文章成為一個(gè)有機(jī)整體。一般來(lái)講，整體布局上，可遵循提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的順序來(lái)組織材料。

4.選對(duì)文體，體現(xiàn)特點(diǎn)。

1、違背客觀公正原則。

申論是一種虛擬行政行為，其行為應(yīng)當(dāng)具有行政機(jī)關(guān)行文的一般特征：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、平實(shí)、通俗、生動(dòng)。但申論表達(dá)過(guò)程中用詞不當(dāng)、語(yǔ)句冗長(zhǎng)、文學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、抽象化等問(wèn)題普遍存在。

4.非能力錯(cuò)誤。

沒(méi)有標(biāo)題、自述太多或太少、字跡潦草、段落失衡、標(biāo)點(diǎn)不清等，這類(lèi)錯(cuò)誤是不應(yīng)該出現(xiàn)的。

1.看政治理論。

看每年一度的政府工作報(bào)告，每年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議相關(guān)資料等，熟悉國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各方面的政策。

2.主要看人民網(wǎng)、新華網(wǎng)的政治、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村版，看完新聞或評(píng)論后要能表達(dá)一些自己的管帶你，只有多看，考試時(shí)看申論材料才不會(huì)有陌生感。

多記。

1.記政治理論。

在理解的基礎(chǔ)上極易，如：四號(hào)七大報(bào)告的亮點(diǎn)之一“又好又快”和“又快又好”有什么不同，蘊(yùn)含了那些內(nèi)容；什么是科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)發(fā)展觀包含哪些內(nèi)容等。

2.記關(guān)鍵詞、關(guān)鍵語(yǔ)段。

首先，思維內(nèi)容在用語(yǔ)言我呢子表達(dá)的過(guò)程中進(jìn)一步深化，思維。

文字表達(dá)和思維的關(guān)系的文字表述過(guò)程，時(shí)思維反復(fù)深化，、思維內(nèi)容進(jìn)一步充實(shí)，思維過(guò)程進(jìn)一步提高的過(guò)程。

其次思維內(nèi)容總要尋求一種四號(hào)當(dāng)?shù)男问絹?lái)表達(dá)，要力爭(zhēng)達(dá)到思維內(nèi)容與文字表達(dá)的有機(jī)統(tǒng)一。

良好的文字表達(dá)能力取決于是否具有良好的邏輯思維，所以提高申論的文字表達(dá)能力首先要提高思維能力。申論最主要的思維方法時(shí)辯證思維，辯證思維指得是一種世界觀。時(shí)間萬(wàn)物之間是互相聯(lián)系、互相影響的。辯證思維正是以世間萬(wàn)物之間的客觀聯(lián)系為基礎(chǔ)而進(jìn)行的對(duì)世界進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)個(gè)感知，并在思考的過(guò)程中感受人與自然地關(guān)系，進(jìn)而得到某種結(jié)論的一種思維。辯證思維模式要求觀察問(wèn)題和分析問(wèn)題時(shí)，以動(dòng)態(tài)發(fā)展的眼觀看問(wèn)題。

辯證思維培養(yǎng)。

一、理清思路，訓(xùn)練思維的條理性。

文字表達(dá)要有條理，首先思維要有條理性，即思路清晰。思考問(wèn)題的思路一般是縣拷錄原因，后考慮結(jié)果，“哪幾方面”、“哪幾點(diǎn)”的問(wèn)題，一般先要一方面一方面地考慮問(wèn)題、然后考慮哪一方面先說(shuō)，哪一方面后說(shuō)，怎么連起來(lái)說(shuō)。堅(jiān)持進(jìn)行這樣的訓(xùn)練，可能提高思維的條理性。

二、由表及里、訓(xùn)練思維的深刻性。

認(rèn)識(shí)事物深刻與否，在于思維的深淺程度，要學(xué)會(huì)多問(wèn)幾個(gè)“為什么”多問(wèn)幾個(gè)“怎么樣”慢慢的培養(yǎng)深究問(wèn)題的習(xí)慣，從而訓(xùn)練思維的深刻性。

三、架設(shè)橋梁，訓(xùn)練思維的完整性。

在分析思考問(wèn)題時(shí)，借助回憶、聯(lián)想、想象、再現(xiàn)、假設(shè)、邏輯推理等，讓已知參與到對(duì)未知的思維過(guò)程中去，訓(xùn)練思維的完整性。

申論文字表達(dá)要求。

一、表達(dá)準(zhǔn)確。

所謂準(zhǔn)確，是指位子表達(dá)的信息據(jù)不能有歧義?？忌仨殞?duì)所用詞語(yǔ)加以認(rèn)真的辯證，真正掌握其確切的含義，否則就是很有可能造成表意的失當(dāng)或失誤，影響表達(dá)效果。申論文章中涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、人物要準(zhǔn)確，失誤的范圍、性質(zhì)、程度等必須明確，解釋要具有唯一性。

二、表達(dá)規(guī)范。

所謂規(guī)范，一是指申論文章中使用的詞語(yǔ)、語(yǔ)氣要符合題目要求的身份；二是指用詞要規(guī)范，搭配要合理。與公文語(yǔ)言相似，申論元也要做到莊重不隨便，準(zhǔn)確不含糊，平實(shí)不華麗，簡(jiǎn)明不冗贅，條理清楚不紊亂，表達(dá)顯豁不艱深。

三、表達(dá)簡(jiǎn)潔。

簡(jiǎn)潔是申論語(yǔ)言的最大特色，申論是以理服人的，他需要的不是細(xì)致，形象的描繪，二是用高度的概括的語(yǔ)言進(jìn)行推理，不但論證的語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔，陳述論據(jù)的語(yǔ)言也要簡(jiǎn)潔。考生要抓準(zhǔn)事物的特點(diǎn)，反映普遍本質(zhì)，做到文約爾旨豐，簡(jiǎn)潔而理周，這就需要在深刻認(rèn)識(shí)事物的基礎(chǔ)上，刪繁就簡(jiǎn)、提煉語(yǔ)句。

四、表達(dá)鮮明。

所謂鮮明，至作者所持有的態(tài)度必須明確，或贊同、或反對(duì)，不能含糊其辭，模棱兩可。這樣文章才會(huì)旗幟鮮明，有說(shuō)服力。

五、表達(dá)連貫。

表達(dá)連貫要以語(yǔ)句的清晰表達(dá)為基礎(chǔ)，橘子汁敬愛(ài)你的銜接要合乎事理邏輯，表達(dá)通順、流暢自然。要做到語(yǔ)言連貫，必須使語(yǔ)言形成一個(gè)連接有序的鏈條，這就需要注意信息的傳達(dá)的中心性、先索性、層次性和過(guò)度照應(yīng)等，這樣才能展現(xiàn)語(yǔ)言表述的嚴(yán)密的層次關(guān)系。弱國(guó)中心不明，線索不清，語(yǔ)序點(diǎn)到，結(jié)構(gòu)混亂、缺乏過(guò)渡、關(guān)聯(lián)詞誤用、語(yǔ)意斷層等現(xiàn)象，就會(huì)造成表達(dá)不連貫的現(xiàn)象發(fā)生。在滿足上述要求的基礎(chǔ)上，申論文章同樣需要生動(dòng)，只是與記敘文中生的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。申論文章只是為了把道理說(shuō)的更淺顯明白，不要求以具體的形象去感染人，因而，只要有主語(yǔ)把深刻的道理形象的表達(dá)出來(lái)就行了，申論寫(xiě)作中長(zhǎng)運(yùn)用比喻等修辭方法來(lái)達(dá)到這一目的。

提升文字表達(dá)能力的方法。

一、熟悉重要理論，掌握基本方法。

申論考試多以國(guó)計(jì)民生的社會(huì)熱點(diǎn)為命題，所以考生要及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨和國(guó)家的方針政策，了解國(guó)際國(guó)內(nèi)最新動(dòng)態(tài)，掌握社情民意，做好知識(shí)儲(chǔ)備。同時(shí)，考生應(yīng)多做練習(xí)，熟練掌握辯證思維的幾種方法，只有加強(qiáng)平時(shí)學(xué)習(xí)，才能在申論寫(xiě)作時(shí)得心應(yīng)手，是自己的文章更具有指導(dǎo)性、全局性、前瞻性。

二、要善于模擬角色。

考生在考試前，一定要正確理解申論考試的性質(zhì)，它是模擬公務(wù)員處理日常工作性質(zhì)的能力考試，耿介貼近機(jī)關(guān)工作實(shí)際，更能體現(xiàn)公務(wù)員的能力導(dǎo)向。正因?yàn)樯暾摽荚嚂r(shí)模擬公務(wù)員日常工作，所以考生在答題時(shí)，實(shí)際上就是“公務(wù)員在處理公務(wù)”，申論作答時(shí)的虛擬身份是公務(wù)員，要求從公務(wù)員的角度來(lái)分析歸納個(gè)解決問(wèn)題?？忌歼€不是公務(wù)員，他們來(lái)自社會(huì)的方方面面，因此在面對(duì)申論所給的材料，往往會(huì)從學(xué)生或者職員角度出發(fā)思考和解決，這就很難符合申論的作答要求。因此，考好申論的關(guān)鍵是考生在考試時(shí)要求轉(zhuǎn)換自己的角色，從公務(wù)員的角度去思考和解決問(wèn)題。

三、練習(xí)實(shí)際，深入思考。

考生在備考過(guò)程中，多閱讀《人民日?qǐng)?bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《半月談》等主流媒體上的文章，分析作者的寫(xiě)作思路、揣摩作者如何遣詞造句，分析作者表達(dá)的觀點(diǎn)。另外，理念申論考試的高分答卷也是很好的學(xué)習(xí)資料。

對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的問(wèn)題，要進(jìn)行理性思考。因?yàn)槲覀兛吹降默F(xiàn)象中有的是真相，有的是假象。只有把感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí)，才能把握事物的本質(zhì)。只有認(rèn)識(shí)深入了，才能寫(xiě)出見(jiàn)解深刻的文章。

四、勤練筆，培養(yǎng)申論語(yǔ)感。

古人說(shuō)“紙上得來(lái)終覺(jué)淺，絕知此事要躬行”。要多寫(xiě)多練，善于從寫(xiě)作中摸索規(guī)律，使寫(xiě)出的文稿邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、敘述清楚、說(shuō)理透徹、語(yǔ)言簡(jiǎn)練。沒(méi)有這個(gè)環(huán)節(jié)，語(yǔ)言表達(dá)能力很難有實(shí)質(zhì)性提升?？忌梢劳袣v年真題練習(xí)寫(xiě)作，將自己的答案與高分答案相比較，以發(fā)現(xiàn)不足，不斷改進(jìn)。

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