一把手監(jiān)督講話稿（通用23篇）

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一把手監(jiān)督講話稿篇一

年以來，××鎮(zhèn)以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，堅定不移擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo)，主動擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實效。

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞***新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章，以及***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議22次，組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次，組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會成員培訓(xùn)2次，督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。

進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開鎮(zhèn)黨委會議50次、黨政聯(lián)席會議31次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實。

今年專題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次，黨委會議2次聽取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。

鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實“四個服從”要求，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全鎮(zhèn)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會制度》等，黨委會、黨政聯(lián)席會記錄本等指定專人記錄、保存，沒有出現(xiàn)以專題會代替黨委會、黨政聯(lián)席會作決策等現(xiàn)象。

堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中、南尖中、李村等，防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委安排部署，不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。

》，讓各級黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全鎮(zhèn)52個黨組織、2213名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。

定期向上級黨委匯報黨建工作，今年以來，組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進(jìn)會2次，組織黨建觀摩2次，各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報黨建工作，切實傳導(dǎo)壓力，靠實工作責(zé)任。

一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。

二是在落實重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，鎮(zhèn)黨委會、黨政聯(lián)席會共研究“三重一大”事項10余次，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對工作推動不力的村黨支部書記及時進(jìn)行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”隊伍和村（社區(qū)）后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制，嚴(yán)格黨員日管理。

鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強對同級黨委班子監(jiān)督，推動鎮(zhèn)黨委“一把手”加強對下級黨組織書記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象，堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率，著力**主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運行。制定印發(fā)《農(nóng)村（社區(qū)）“小微權(quán)力”清單》，全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖，確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患；對履行“兩個責(zé)任”不力的問題，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，壓實政治責(zé)任。對推進(jìn)停車場治理不力的××等村支部書記進(jìn)行誡勉談話。

下一步，我鎮(zhèn)將以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機制。同時加強干部隊伍建設(shè)，有針對性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，讓干部們在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升工作能力，為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。

一把手監(jiān)督講話稿篇二

同志們，此次我們集中學(xué)習(xí)，是按照xx-xx，并根據(jù)xx-xxx安排，所進(jìn)行的學(xué)習(xí)和研討交流，目的是做好縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定和xx-x、xx相關(guān)規(guī)定，堅決服從xx-xx領(lǐng)導(dǎo)，加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提升人員工作效能，提高-干部隊伍素質(zhì)，狠抓責(zé)任、健全機制、注重學(xué)習(xí)、強化監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作。在這里，我想強調(diào)，干部要以身作則，黨員要率先垂范，維護好黨群、干群關(guān)系，盡職履責(zé)、為民務(wù)實、自警清廉，不斷提高執(zhí)政黨自信程度，深挖黨員責(zé)任義務(wù)深度，延展踐行影響廣度、拓寬工作落實維度，強化黨員干部反腐倡廉主體地位，全面推進(jìn)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程。 隊伍整肅、紀(jì)律嚴(yán)明是支部凝聚力的根本前提，有了這個前提，我們才好談為民務(wù)實清廉，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，我們才能談戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，我們才敢談是否符合黨章要求，能否發(fā)揮黨員先鋒模范作用，今天的內(nèi)容和議程就是大家現(xiàn)在看到的，首先學(xué)習(xí)的是《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。

這里，就不逐條研讀了，前期xx-xx了標(biāo)紅、與xx實際工作相關(guān)、相符合的學(xué)習(xí)資料，大家也都參考進(jìn)行了自學(xué)，需要注意的是，對于文件、規(guī)定、案例、處理情況通報等進(jìn)行學(xué)習(xí)時，或許會出現(xiàn)太多、太細(xì)、學(xué)不過來、記不進(jìn)去、犯不了那么大的錯、出了事到自己這里責(zé)任也不大等認(rèn)識，對此，我認(rèn)為，這是對黨員干部權(quán)利和義務(wù)的剝離，也是對切實推進(jìn)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)程的'錯誤認(rèn)識，身為一名黨員干部，是工作中的先鋒模范，因為責(zé)任和義務(wù)產(chǎn)生了奮進(jìn)源動力；身為一名黨員，是黨群隊伍中的領(lǐng)路人，因為壓力和警惕有了紀(jì)律高壓線，提高認(rèn)識、提高標(biāo)準(zhǔn)、提高要求是必須也是必然的，你怎么做，群眾都看在眼里、記在心里。近段時間以來，大家能深刻感受到在xx-xx的帶領(lǐng)下，在xx全體干部職工共同努力下，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)明顯改善，工作效能明顯提高，“忙”成了現(xiàn)階段一個顯著特點，隨著黨的群眾路線教育實踐活動進(jìn)入第二階段，各級紀(jì)檢部門高強度的明察暗訪工作持續(xù)開展，其矛頭直指違反規(guī)定處理的要害，本質(zhì)上就是在考驗一名黨員干部對自身責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識程度，可以說，我們現(xiàn)處的這個時間節(jié)點，是壓力與挑戰(zhàn)并存的，勤勤懇懇干了工作，懵懵懂懂犯了錯誤，結(jié)結(jié)實實受了處理，這是誰都不愿意看到的，那么，如何做出表率、發(fā)揮作用、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)程，帶領(lǐng)群眾，帶領(lǐng)好群眾，我想，靠的就是以身作則，靠的就是自己先做好，靠的就是深刻領(lǐng)會文件精神做出自我加壓的正確選擇，深刻把握規(guī)定要求并貫徹落實到工作中的一點一滴，深刻警醒案例、處理情況通報的本質(zhì)內(nèi)涵對小問題、新情況等防微杜漸、絕不姑息、影響和帶動周圍，再忙也不能落下學(xué)習(xí)，再忙不能忘了敲警鐘，只有不斷強化黨員干部反腐倡廉主體地位，才能更好的全面推進(jìn)xx黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程。

一把手監(jiān)督講話稿篇三

集團公司紀(jì)檢監(jiān)察組：

為深入貫徹落實上級精神，持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的落實，嚴(yán)防出現(xiàn)節(jié)日期間宴請集團總部、各專業(yè)化公司等上級部門等違規(guī)違紀(jì)問題，構(gòu)建集團總部、專業(yè)化公司與基層單位“親清”關(guān)系，根據(jù)集團公司《關(guān)于加強節(jié)日期間違規(guī)宴請問題監(jiān)督工作的通知》要求，中國原子能科學(xué)研究院（以下簡稱“原子能院”）紀(jì)委在2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間進(jìn)一步落實監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律要求，從切實加強節(jié)前教育和提醒入手，主動監(jiān)督、精細(xì)監(jiān)督，堅決遏制節(jié)日期間違規(guī)宴請的不正之風(fēng)?，F(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

1.及時傳達(dá)集團文件精神，做好節(jié)前教育。

元旦節(jié)前，院紀(jì)委及時將集團公司黨組紀(jì)檢組《關(guān)于2020年元旦、春節(jié)期間緊盯“四風(fēng)”問題的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機關(guān)職能部門，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，持續(xù)深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，遵守各項紀(jì)律和規(guī)章制度。

2020年1月14日，院紀(jì)委及時將集團公司紀(jì)檢監(jiān)察組《關(guān)于加強節(jié)日期間違規(guī)宴請問題監(jiān)督工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)至院屬各單位及院機關(guān)職能部門，要求各成員單位及時傳達(dá)通知精神，加強對節(jié)日期間違規(guī)宴請的監(jiān)督工作，持之以恒貫徹落實好中央八項規(guī)定精神，堅決剎住節(jié)日期間違規(guī)宴請的不正之風(fēng)。

春節(jié)前，院紀(jì)委整理編輯了《十九屆中央紀(jì)委四次全會精神摘編》共計3萬余字，以電子郵件形式發(fā)送給全院290余名副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、紀(jì)檢監(jiān)督干部，要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻體悟十九屆中央紀(jì)委四次全會精神，遵守黨的各項紀(jì)律和規(guī)章制度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到兩個維護。

2.下發(fā)通知，筑牢黨員思想堤壩。

2019年12月30日，院紀(jì)委專門下發(fā)了《關(guān)于深入落實中央八項規(guī)定精神確保2019年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正的通知》（原紀(jì)發(fā)〔2019]xx號），要求各級黨組織要落實主體責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)；廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實做到令行禁止；各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格監(jiān)督。

3.上傳典型案例，教育全院職工。

在元旦前至春節(jié)期間，院紀(jì)委在院《網(wǎng)上家園》和院oa網(wǎng)均編輯上傳了典型案例，教育全院職工在節(jié)日期間要警惕“四風(fēng)”問題，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神，做到知敬畏、存戒懼、守底線。2019年12月27日至31日，院紀(jì)委將《中央紀(jì)委公開曝光五起違反中央八項規(guī)定精神問題》、《北京通報6起違反中央八項規(guī)定精神問題》、《違紀(jì)赴宴后，安全隱患整改通知成了走過場》等14篇典型案例上傳至院oa網(wǎng)；2020年1月10日至21日期間，持續(xù)編輯上傳了《元旦春節(jié)期間"四風(fēng)"問題監(jiān)督舉報曝光專區(qū)通報17起典型案例》等6篇全國各地違反中央八項規(guī)定精神的通報以及違紀(jì)典型案例。

4.發(fā)送廉潔短信，做好節(jié)前提醒。

元旦和春節(jié)前，院紀(jì)委分別與2019年12月31日和2020年1月21日向全院副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨支部書記、紀(jì)檢監(jiān)督干部發(fā)送廉潔提醒短信，兩次累計發(fā)送580余人次，提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部要守住底線，不碰紅線，堅決抵制“四風(fēng)”問題，杜絕“節(jié)日腐敗”；要拒絕貪腐，杜絕違規(guī)宴請，牢記中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風(fēng)”問題。

1.主動監(jiān)督，嚴(yán)格開展專項檢查。

院紀(jì)委在元旦、春節(jié)后上班第一天，分別對我院2019年12月30日至2019年1月1日、2020年1月2日至2020年2月17日在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所的業(yè)務(wù)招待情況開展了專項檢查。

經(jīng)查，2019年12月30日至2020年1月1日期間，我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所未發(fā)生業(yè)務(wù)招待用餐。2019年1月2日至2019年2月17日期間，我院在工作區(qū)職工食堂、生活區(qū)食堂和招待所發(fā)生的主要為業(yè)務(wù)招待用餐及加班用餐，未發(fā)現(xiàn)有違反業(yè)務(wù)招待費報銷管理規(guī)定的問題。

2.精準(zhǔn)監(jiān)督，全面開展自查工作。

2020年2月12日，院紀(jì)委專門下發(fā)了《關(guān)于對節(jié)日期間宴請情況開展排查工作的通知》，要求院屬各單位、職能部門針對2020年元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間宴請集團總部、專業(yè)化公司等上級部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工情況進(jìn)行自查。院屬各單位嚴(yán)格按照院紀(jì)委要求，將自查工作具體到科室，將監(jiān)督要求落實到基層，嚴(yán)格排查節(jié)日期間違規(guī)宴請等問題，并如實填寫《宴請情況統(tǒng)計表》，經(jīng)院屬各單位黨政負(fù)責(zé)人、院機關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人審核后，報送院紀(jì)委。

經(jīng)查，2020年元旦、春節(jié)和元宵節(jié)期間，原子能院各職能部門、院屬各單位深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守集團公司關(guān)于廉潔過節(jié)的各項要求，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)宴請集團總部、專業(yè)化公司等上級部門、單位領(lǐng)導(dǎo)和員工等問題。

特此報告。

中共中國原子能科學(xué)研究院紀(jì)律檢查委員會。

一把手監(jiān)督講話稿篇四

按：為貫徹落實2009年全國衛(wèi)生工作會議精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，進(jìn)一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督重點工作，今年4月2-3日，衛(wèi)生部在京召開了全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議。部長陳竺、黨組書記張茅，副部長陳嘯宏到會并發(fā)表了重要講話?，F(xiàn)刊發(fā)他們的講話，供各地深入學(xué)習(xí)貫徹。

增強責(zé)任意識，抓住醫(yī)改契機努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。

衛(wèi)生部部長陳竺。

（2009年4月2日）。

2008以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強烈的使命感和責(zé)任感，經(jīng)受了實戰(zhàn)的考驗，充分展示這支年輕執(zhí)法隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時刻召開的重要會議。需要按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機，認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢和任務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關(guān)于如何做好新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點意見。

一、提高認(rèn)識，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。

（一）正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。

推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會建設(shè)、著力保障和改善民生的一項重要內(nèi)容，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在當(dāng)前應(yīng)對全球金融危機，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，對衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場的職責(zé)，這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域，不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大常委會審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的需要，體現(xiàn)黨和國家對保障食品安全、保護人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會以及縣級以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機制，明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗規(guī)范制定等六項主要職責(zé)。這既是人民群眾對各級衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力，關(guān)系我國在國際上的聲譽和影響。在食品安全領(lǐng)域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任；二是聯(lián)系著人民群眾；三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求，明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。

（二）充分認(rèn)識衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢。

我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展的階段，由于市場機制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項監(jiān)管工作形勢依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康，造成了惡劣的社會影響，教訓(xùn)十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場競爭無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風(fēng)險高發(fā)期和矛盾凸顯期，對此我們必須保持清醒的頭腦。

同時，我國正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時期，大量中小企業(yè)勞動條件差，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實，保護措施不到位，職業(yè)危害嚴(yán)重；由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護，群體性事件時有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定的突出問題，這個問題怎么強調(diào)都不過分。

另外，公共場所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾?？梢哉f，衛(wèi)生監(jiān)督的各項職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢時，我們寧愿把困難估計得充分一點，而且實際情況往往比我們聽到的匯報要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進(jìn)一步加強調(diào)研，改進(jìn)管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念，增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。

衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重?！妒称钒踩ā芳磳⑹┬?，如何履行好食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn),同時也將成為增強衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。

（一）注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。按照《食品安全法》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要改變原來餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式，從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌娛称钒踩木C合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個方面：

一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機制建設(shè)，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強大局觀、增強綜合協(xié)調(diào)能力，這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

二是要提高食品安全法律意識，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準(zhǔn)位置，不越位、更不缺位，避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清，加強協(xié)調(diào)與督促。

三是要建立健全食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系，加強食品安全檢驗檢測和風(fēng)險評估能力建設(shè)，加強食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè)，及時搜集、掌握食品安全風(fēng)險隱患信息，做到及時決策，有效應(yīng)對，掌握主動，妥善處理。在這方面要注意增強科學(xué)技術(shù)支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊伍本身，另一方面要依靠疾控機構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機構(gòu)以及大學(xué)的力量，還要建立覆蓋能力強、精干高效的監(jiān)測體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié)，要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗，客觀分析總體形勢和工作成效，及時把實踐中的有效措施和成功經(jīng)驗制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關(guān)工作方案，形成長效工作機制。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，要特別注意長效工作機制的建立和完善。

（二）加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動者的身體健康和生命安全，各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加強對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動出擊”的意識，不能等事態(tài)嚴(yán)重、問題成堆再來解決，平時就要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢人群加強工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)4項職責(zé)，一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；二是負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治；三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；四是負(fù)責(zé)建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實履行法定職責(zé)，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)的作用，加強人員培訓(xùn)和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快使職業(yè)健康檢查機構(gòu)覆蓋到每個縣（區(qū)），職業(yè)病診斷機構(gòu)覆蓋到每個地市。要進(jìn)一步充實力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評價、檢測等技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會保障部等多個部門的職責(zé)，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時，要注意加強三個方面的協(xié)調(diào)工作：第一，要及時向當(dāng)?shù)卣畢R報職業(yè)病防治工作，爭取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機制，加強信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強宣傳，充分發(fā)揮工會組織、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體和社會團體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識，不斷強化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項重點工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強職業(yè)衛(wèi)生知識的宣傳力度，在對農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識的傳授，提高勞動者的自我保護意識和能力。

一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

最近，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，將于近期公布實施。2009年至2011年各級政府將投入8500億元，重點做好加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點等五項工作。深化醫(yī)改是一項長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，要完整地理解各項政策，準(zhǔn)確地把握改革的各項要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實際情況，深入研究問題，積極貫徹落實深化醫(yī)改的各項政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報取得了重大進(jìn)展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場快速檢測能力也需要加強。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設(shè)上。

各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實基層人員力量，改善基層工作條件，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)，保證各項法定職責(zé)的切實履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件，充實基層人員力量,切實加強基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平。

改革創(chuàng)新是動力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

（一）明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

2000年，《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，建立結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識不斷增強，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊伍。去年，中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國家食品藥品監(jiān)管局；明確衛(wèi)生部會同國家食品藥品監(jiān)管局適時推進(jìn)食品安全監(jiān)管隊伍整合，負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了十七大強調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機構(gòu)改革的意見》要求按照精簡統(tǒng)一效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機制，推進(jìn)依法行政，提高行政效率。強調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，結(jié)合實際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢的需要，國務(wù)院研究決定，在地方政府機構(gòu)改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機構(gòu)省級以下垂直管理改為地方政府分級管理，業(yè)務(wù)方面接受上級主管部門和同級衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督；對省、市、縣三級食品藥品監(jiān)督管理機構(gòu)與同級衛(wèi)生部門職能進(jìn)行整合，以切實加強食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則，目前多數(shù)省份的政府機構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn)同意，各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過程中，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注意三個方面：一是正確領(lǐng)會國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點和落腳點，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則，強化依法行政意識，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整，積極探索有利于加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機制，解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題，落實監(jiān)管責(zé)任，提高行政管理效能。希望同志們在機構(gòu)調(diào)整中，一方面認(rèn)清自身的職責(zé)，提高能力，練好內(nèi)功；另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項整體工程，就像一部大的機器，哪一個部件運轉(zhuǎn)不好，都會影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，部門職能調(diào)整后，要注意主動學(xué)習(xí)，并要爭取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。

（二）進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對各級行政機關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變，增強依法行政的意識和能力。推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要，同時作用也更加長遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強。問題奶粉事件的發(fā)生，對各個監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們在衛(wèi)生行政執(zhí)法中要切實將權(quán)力意識轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識，全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，加強衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過改革，進(jìn)行內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊伍集中管理，進(jìn)一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達(dá)到強化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時機，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加強衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊伍，增強依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點強化四個方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法；二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊伍管理，進(jìn)一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象；三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評議、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢下，加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進(jìn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會形象。各級衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進(jìn)行的機構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊伍建設(shè)有機結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。

今年是新中國成立60周年。做好各項衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應(yīng)予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅定信心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機遇、開拓創(chuàng)新，堅持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設(shè)，加強隊伍管理，依法履行職責(zé)，從而進(jìn)一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平。

衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅。

（2009年4月3日）。

很高興參加2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議，這是我到衛(wèi)生部工作以來，第一次參加業(yè)務(wù)司局組織的全國性會議。過去因為工作關(guān)系，接觸衛(wèi)生監(jiān)督比較少，了解情況也不多，到衛(wèi)生部工作一個多月以來，通過調(diào)查研究，聽取了監(jiān)督局的工作情況匯報，對衛(wèi)生監(jiān)督工作有一個初步了解，也有一些感受，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一個非常有戰(zhàn)斗力的隊伍，無論是在日常監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中，還是在重大事件，如汶川大地震、奧運會保障工作中，廣大衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為維護人民群眾的健康和生命安全一直在默默無聞地工作。事實證明，衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是勤奮敬業(yè)、不畏艱辛的隊伍，是值得信賴、能打硬仗的隊伍。這次會議陳竺同志做了講話，嘯宏同志也做了報告，他們?nèi)婵偨Y(jié)了衛(wèi)生監(jiān)督工作，提出了明確目標(biāo)，對于做好2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要的指導(dǎo)意義。下面，我結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢，就做好衛(wèi)生監(jiān)督工作提幾點意見，供同志們參考。

一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實加強衛(wèi)生監(jiān)督工作目前各省已經(jīng)普遍開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，衛(wèi)生部作為第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動單位已經(jīng)告一段落，但是學(xué)習(xí)實踐活動是一個長期的過程。衛(wèi)生部黨組已經(jīng)根據(jù)廣大干部群眾的意見和要求，認(rèn)真研究，針對分析查找的突出問題，組織制定了整改落實方案，并把提出的整改目標(biāo)分解到各個部門貫徹落實?？茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。衛(wèi)生部門，包括衛(wèi)生監(jiān)督部門學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該緊密結(jié)合工作實際，為人民群眾健康服務(wù)。胡錦濤總書記指出：“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福?！苯】凳侨说母?，沒有健康，就沒有發(fā)展。只有健康才能學(xué)習(xí)工作生活，有自己事業(yè)的發(fā)展，家庭的幸福，沒有健康一切無從談起。我們衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本，把維護人民群眾的身體健康和生命安全放在全部衛(wèi)生工作的首位，責(zé)任重于泰山。我到衛(wèi)生部工作，感覺到肩負(fù)著全國13億人民的身體健康和生命安全，確實責(zé)任很重，肩上的擔(dān)子很重。各個地方的同志，肩負(fù)著你們這個地區(qū)人民群眾的身體健康、生命安全，責(zé)任確實很大，要對人民群眾負(fù)責(zé)，對黨中央、國務(wù)院負(fù)責(zé)，不可以有絲毫的懈怠、馬虎、大意。要實現(xiàn)這個任務(wù)，要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次醫(yī)改的一個核心就是堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。同時，還要不斷完善衛(wèi)生法制建設(shè)，推動衛(wèi)生依法行政，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法事件。在醫(yī)改的意見中，提出八項完善體制機制的支撐，其中就有建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度的要求，完善衛(wèi)生法律法規(guī)、推進(jìn)依法行政是很重要的一項任務(wù)。從現(xiàn)在起到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，我國正處于經(jīng)濟快速發(fā)展階段，各項工作的發(fā)展既是一個黃金時期，又是矛盾凸顯期，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線也是這樣，矛盾很多，但又存在快速發(fā)展的機遇。我們要抓住深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這個機遇，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，把依法理順食品安全監(jiān)管體制和學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，把加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)和學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)合起來，在實踐中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，使其成為衛(wèi)生監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的體制、機制保障。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，主要是結(jié)合實際，找出我們工作當(dāng)中的突出問題，解決突出矛盾，改進(jìn)我們的工作。檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效也要看我們的實踐，突出實踐性，邊學(xué)習(xí)、邊實踐、邊糾正我們工作當(dāng)中的問題，最后還要整改落實。

在這里，我想就各地已經(jīng)或者即將開展的深化機構(gòu)改革，食品安全監(jiān)管的職責(zé)調(diào)整，多說幾句。為了進(jìn)一步加強食品安全工作，2008年國務(wù)院機構(gòu)改革對食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整，明確衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故工作。這次調(diào)整是深化行政體制改革、推進(jìn)大部制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的重要舉措，也是新形勢下加強食品安全工作的重要內(nèi)容。這次國務(wù)院的體制改革、機構(gòu)調(diào)整，也是政府對食品安全監(jiān)管有關(guān)職能逐漸深化逐漸加深認(rèn)識的過程。隨著地方食品監(jiān)管職能調(diào)整的啟動，地方衛(wèi)生監(jiān)督部門不再負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管工作，一些承擔(dān)具體監(jiān)督任務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督人員思想上有疑慮，特別是部分基層的同志，對于監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識不足，對監(jiān)督隊伍今后的工作產(chǎn)生了疑問。我想在這種重大職能調(diào)整的過程中，大家可能會產(chǎn)生這樣那樣的想法，這些都是自然的，也是可以理解的?；仡?998年以來，幾次衛(wèi)生機構(gòu)職能調(diào)整，都涉及到衛(wèi)生監(jiān)督職能的內(nèi)容，造成監(jiān)督人員的思想波動，給監(jiān)督隊伍帶來一定影響。我想每次機構(gòu)改革和職能調(diào)整，特別是這次食品安全監(jiān)管職能的調(diào)整，都是黨中央、國務(wù)院為適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展和深化行政管理體制改革作出的決策和部署。我國處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展時期，為適應(yīng)發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變十分重要，同時各個政府部門的分工也在不斷變化，這既是一種改革也是一種探索。各級衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的重大意義，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，正確認(rèn)識、堅決執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實各項工作。各級衛(wèi)生部門要在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和地方的具體職責(zé)分工，增強履行食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的主動性，積極與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，保持現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍的穩(wěn)定。請大家一定做好保持人員和隊伍穩(wěn)定的工作，通過加強學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)，做好思想工作，使衛(wèi)生監(jiān)督隊伍盡快轉(zhuǎn)變觀念和職能，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好食品綜合協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處工作。許多問題單靠一個部門能夠完全解決越來越少了，很多事不是僅憑衛(wèi)生部自己就能辦好，也要向綜合協(xié)調(diào)方面來轉(zhuǎn)化，特別是國務(wù)院大部制的調(diào)整，很多工作都是綜合性的。衛(wèi)生部黨組研究學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的整改方案，研究貫徹落實中央醫(yī)改的方案，分解了若干任務(wù)，今年要完成的各項任務(wù)中，沒有一項是哪一個司局獨自能夠完成的，都需要多部門協(xié)同配合，當(dāng)然還要明確有一個部門負(fù)責(zé)牽頭綜合協(xié)調(diào)。針對地方職能調(diào)整中可能出現(xiàn)的問題和困難，各級衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要開展深入細(xì)致的思想工作，發(fā)現(xiàn)并有效化解思想矛盾，教育我們?nèi)w同志要從大局出發(fā)，服從組織安排，以積極的態(tài)度調(diào)整我們的工作，適應(yīng)我們的目標(biāo)。職能調(diào)整對基層同志的影響我們可以理解，也知道肯定會有思想波動，所以要大家做好思想工作，切實做到思想不亂，隊伍不散，工作不亂，確保職能平穩(wěn)過渡。各地要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動、貫徹落實十七大精神和轉(zhuǎn)變職能做好衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，以食品安全的綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)病防治工作等作為實踐的載體，深入研究工作的思路和模式，創(chuàng)新完善體制機制，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹實施，有效深化衛(wèi)生監(jiān)督改革和加強衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力，切實履行保護人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責(zé)。我們講發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀第一要義，但是發(fā)展靠什么，發(fā)展靠改革，我們的體制在改革中不斷地發(fā)展，從而推動我們各項工作的發(fā)展，如果不改革，不適應(yīng)形勢，我們的工作總是被動的。要通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，使各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的廣大衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步明確科學(xué)理念、思路和政策，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展；提高領(lǐng)導(dǎo)干部的衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，增強深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的信心，堅定一切為了人民健康，維護廣大人民群眾健康權(quán)益的思想，最終實現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的目的——“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠?！币眠@個目標(biāo)來檢驗我們的學(xué)習(xí)活動，從衛(wèi)生監(jiān)督來看，就是保證我們食品安全、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹，依法行政的加強，人民群眾不生病、少生病、健康水平提高，使人民群眾得到實惠，這是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)。

二、抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機遇，完善衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)。

最近，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（以下簡稱《意見》），國務(wù)院也發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009-2011年）的通知》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮诽岢鼋诘奈屙椆ぷ?，包括加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務(wù)院做出的一項重要決策，意義十分重大。這是繼1997年《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》之后發(fā)布的又一個重要文件，中央再一次把衛(wèi)生工作提到了極為重要的議事日程。把醫(yī)療問題解決好，在我們國家既是長遠(yuǎn)的改革問題，也是當(dāng)前應(yīng)對經(jīng)濟危機的重要措施。作為長遠(yuǎn)的改革，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康；作為應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟危機的重要措施，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院關(guān)注民生、擴大內(nèi)需、拉動消費的決心。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項復(fù)雜、長期、艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，作為衛(wèi)生系統(tǒng)的同志，要充分認(rèn)識，深入研究。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化對衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，提高對衛(wèi)生改革發(fā)展全局的駕馭能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期的五項任務(wù)中，公共衛(wèi)生是一大項，要加強各個體系的建設(shè)，和體系之間的內(nèi)在聯(lián)系。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要組成部分，這一點大家認(rèn)識是一致的。強化政府衛(wèi)生監(jiān)管的職能，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)好中央文件，全面準(zhǔn)確地掌握文件內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。當(dāng)然，對于一些問題，特別是公立醫(yī)院改革、以藥補醫(yī)等，各地可以研究試點，因為我們留了很大的空間，各地情況不一樣，有些問題還看不清楚，這些問題需要我們邊實踐，邊總結(jié)，邊改革。實踐當(dāng)中各地可以有不同的做法，但是方向不能變。要增強政治意識、大局意識、危機意識和責(zé)任意識，積極貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項任務(wù)，要抓住醫(yī)改契機，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

在《意見》當(dāng)中，衛(wèi)生監(jiān)督作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容，相關(guān)的內(nèi)容和工作要求多次提到，《意見》中明確提出，要建立包括公共衛(wèi)生監(jiān)督在內(nèi)的專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要求加強衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生以及農(nóng)民工等流動人口的衛(wèi)生工作，還要建立嚴(yán)格有效的衛(wèi)生監(jiān)管體制，對健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)等內(nèi)容提出了重點要求。但是《意見》是全局性、指導(dǎo)性的，還需要結(jié)合各地的實際情況，進(jìn)一步細(xì)化、深化、落實；需要各地在堅持中央確定的原則和目標(biāo)的前提下，在實踐的過程中，深入探索，大膽創(chuàng)新，在公共衛(wèi)生的監(jiān)督體制機制方面有所突破，切實維護好人民群眾的健康權(quán)益。各級衛(wèi)生部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H，按照中央文件和當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，深入加強研究，為黨委政府當(dāng)好參謀助手。在兩個文件公布以后，衛(wèi)生部還要起草一個文件，要求各地結(jié)合實際來貫徹執(zhí)行。中國城市和農(nóng)村的差別很大，東中西部情況也不一樣，所以一定要強調(diào)結(jié)合實際來加強我們的工作，對于有些看準(zhǔn)的改革措施可以全面推開，有些改革要通過實踐逐步推開，對于阻礙改革的問題在哪兒，薄弱環(huán)節(jié)在哪兒，大家都要清楚。當(dāng)前要通過醫(yī)改解決衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法，加強技術(shù)支撐能力建設(shè)等幾項重點工作。

國務(wù)院《方案》明確了今后三年要重點抓好五項工作，各級政府新增投入8500億元，其中中央政府增加投入3318億元，作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的財力保障。各地要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機，強化各級政府的責(zé)任，完善保障政策，落實保障措施，加大財政投入，隨著醫(yī)改的實施，逐步落實衛(wèi)生監(jiān)督工作的工作經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的條件和人員待遇等問題。

三、增強依法行政意識，切實履行監(jiān)管職責(zé)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平黨中央、國務(wù)院都很重視醫(yī)改，我們現(xiàn)在處于一個很好的機遇期，《意見》提出要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性，提倡形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。但是政府有投入、有政策、有措施，并逐步創(chuàng)造條件，如果我們工作跟不上，群眾看不到我們的明顯變化，得不到實惠，該解決的問題沒解決，這就是我們的問題，是衛(wèi)生系統(tǒng)的問題。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革十年來，衛(wèi)生依法行政的意識不斷深化，監(jiān)督隊伍不斷發(fā)展壯大，監(jiān)督水平不斷提高，執(zhí)法力度不斷增強，為保障人民健康、維護社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。同時我們要看到，衛(wèi)生系統(tǒng)整體的監(jiān)管還是比較薄弱，無論是思想觀念、監(jiān)管能力，還是機構(gòu)隊伍、法制建設(shè)等各個方面，都與目前所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，與依法行政的要求還存在著較大差距。在一個法制社會中，對違法行為打擊不力，就是履行職責(zé)不到位；對違法行為的姑息遷就，就是對違法行為的包庇和縱容，就是對人民利益的損害。衛(wèi)生監(jiān)督作為各級政府管理衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)和主要手段之一，就是要保障衛(wèi)生法律法規(guī)的實施，維護正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的秩序，維護人民群眾健康權(quán)益。在全面建設(shè)小康社會的實踐中，各級政府要把保障和增進(jìn)健康作為促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾健康權(quán)益，加強衛(wèi)生監(jiān)督工作作為政府工作的重要內(nèi)容，要放到一個突出的位置上，并與經(jīng)濟和各項社會事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督人員，要充分認(rèn)識這一工作的重要地位和作用，樹立強烈的、高度的責(zé)任意識，提高監(jiān)管能力，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中食品安全和職業(yè)病防治兩項重點工作，我想重點強調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督依法履職問題。

（一）轉(zhuǎn)變職能，全面履行食品安全綜合協(xié)調(diào)的職能。

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）已于2009年2月28日經(jīng)第十一屆全國人大常務(wù)委員會第七次會議通過，將于2009年6月1日起施行。為了動員部署這項工作，衛(wèi)生部在3月2日召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)《食品安全法》會議，邀請全國人大、國務(wù)院法制辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，陳竺同志、嘯宏同志和我都到會并講話，各省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)同志參加了會議。在這里我想再次強調(diào)充分認(rèn)識《食品安全法》的重要意義，食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。食品安全已經(jīng)列入到國家安全的范疇當(dāng)中，提高到一個重要的高度?！妒称钒踩ā返墓际┬校瑢τ谝?guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，防范食品安全事故發(fā)生，增強食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我們的食品安全整體水平具有重要的意義。各級衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度出發(fā)，充分認(rèn)識《食品安全法》實施的重要意義。

民以食為天，食品安全關(guān)系重大，關(guān)系到人民群眾的健康，也關(guān)系到黨和政府的形象和社會穩(wěn)定。各級衛(wèi)生部門要強化責(zé)任意識，認(rèn)真總結(jié)三鹿奶粉事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，按照《食品安全法》的有關(guān)要求，全面履行《食品安全法》賦予各級地方衛(wèi)生行政部門所承擔(dān)的職責(zé)，嚴(yán)格履行地方政府確定的衛(wèi)生行政部門在食品安全監(jiān)管的相關(guān)職責(zé)，切實加強食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。在地方機構(gòu)改革中，要加強各級衛(wèi)生行政部門食品安全綜合協(xié)調(diào)機制的建立，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制，充實相關(guān)的人員和隊伍，提高監(jiān)管能力，引導(dǎo)地方各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，增強工作的緊迫感和主動性。近期，各地要依據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)全國食品安全整頓工作，按照已經(jīng)部署的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓方案的通知》要求，以貫徹《食品安全法》為機遇，加強對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過督促檢查和指導(dǎo)，逐級落實責(zé)任。通過集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)一步落實，食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，行業(yè)自律顯著加強，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。

（二）提高認(rèn)識，全面加強職業(yè)衛(wèi)生防治工作。黨中央國務(wù)院歷來高度重視防治職業(yè)病、保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益。經(jīng)過幾十年的努力，我國的職業(yè)病防治工作取得了較大進(jìn)展，職業(yè)病防治工作逐步走向規(guī)范化法制化道路，為促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但是也要看到，我國正處在經(jīng)濟快速發(fā)展關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟全球化等帶來的職業(yè)病危害更加凸顯，情況越來越復(fù)雜，職業(yè)病防治工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。目前我國有7億多勞動者，其中有將近2億農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，由于勞動關(guān)系不固定，農(nóng)民工的流動性大，其健康狀況影響難以準(zhǔn)確估計。也由于我們一些地方對職業(yè)病防治工作重要性、緊迫性認(rèn)識不足，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任落實不到位，職業(yè)病防治監(jiān)管能力嚴(yán)重不足和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位等原因，相當(dāng)一部分勞動者，特別是中小企業(yè)勞動者勞動條件惡劣，工藝落后，職業(yè)病危害日漸突出。截止到2007年底，全國已累計報告職業(yè)病69萬例，其中塵肺病近63萬例。近幾年，我國因職業(yè)病造成的群體性事件時有發(fā)生，在某些地方已成為影響社會穩(wěn)定的嚴(yán)重問題。當(dāng)前職業(yè)病防治方面的漏洞是比較多的，存在著重大的隱患。大家要充分認(rèn)識目前的情況，樹立起法制意識和責(zé)任意識，認(rèn)真做好我們的工作，規(guī)范我們的行為。各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，從保護勞動者的身體健康和生命安全的高度，從維護最廣大人民群眾根本利益的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度做好職業(yè)病防治工作。

保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)對經(jīng)濟危機，著力改善民生，促進(jìn)社會和諧，是今年黨和政府的主要任務(wù)；今年是我們衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一年，標(biāo)志著我們國家即將進(jìn)入人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的階段，無論是政府和人民群眾都充滿著期待，寄予了希望，對醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，對改變我們目前的現(xiàn)狀希望很高。我們衛(wèi)生部門同志們肩負(fù)的責(zé)任重大，一定要努力工作，積極實踐，扎實平穩(wěn)地推進(jìn)，力求取得實際效果。我們衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，把當(dāng)前制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展體制機制問題梳理清楚，要緊緊依靠群眾深入基層，了解情況，全面增強領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。既要突出重點，又要統(tǒng)籌兼顧；既要解決當(dāng)前的困難與問題，又要著眼未來，加強長效機制建設(shè)；既要堅持科學(xué)發(fā)展，又要推進(jìn)各項改革前進(jìn)，處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系。最近國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求我們研究當(dāng)前各項工作任務(wù)以及階段考核目標(biāo)，各地也要重視和研究這個問題。各地同志要主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，衛(wèi)生監(jiān)督工作要結(jié)合各地實際情況，認(rèn)真研究，積極主動向地方黨委政府匯報。要深入了解當(dāng)前群眾反映最強烈的是什么，集中辦幾件群眾最關(guān)心的好事和實事，讓群眾看得見摸得著，提振群眾對醫(yī)改的信心。

祝同志們在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展中，不斷取得新經(jīng)驗，創(chuàng)造新成績。

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀保障人民群眾健康安全努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。

——在2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議上的工作報告。

衛(wèi)生部副部長陳嘯宏（2009年4月2日）。

2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會議是衛(wèi)生部召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：按照黨的十七大、十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，認(rèn)真落實2009年全國衛(wèi)生工作會議要求，分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作形勢和任務(wù)，總結(jié)2008年衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督工作，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。

下面，我講兩個方面內(nèi)容，供大家討論。

一、回顧總結(jié)2008年工作。

過去的一年是很不尋常、很不平凡的一年，大事喜事多，急事難事多。在黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)把保障人民群眾身體健康和生命安全作為工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，嚴(yán)格執(zhí)法，甘于奉獻(xiàn)，戰(zhàn)勝一切困難，為實現(xiàn)衛(wèi)生工作目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

（一）全力以赴，戰(zhàn)勝特大地震災(zāi)害和重大食品安全事件帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確?！捌桨矈W運”。

汶川特大地震發(fā)生后，地震造成的一系列直接和次生災(zāi)害嚴(yán)重威脅著災(zāi)區(qū)數(shù)百萬群眾的飲水和食品安全。我們在第一時間從全國各地緊急調(diào)派衛(wèi)生監(jiān)督隊伍、公共衛(wèi)生專家和食品、飲用水快速檢測設(shè)備等物資支援災(zāi)區(qū)?？拐鹁葹?zāi)期間，來自全國各地和四川當(dāng)?shù)氐乃那Ф嗝l(wèi)生監(jiān)督員參加抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，戰(zhàn)斗在第一線；衛(wèi)生監(jiān)督和防疫工作全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村。經(jīng)過廣大衛(wèi)生人員的不懈努力和艱苦卓絕的工作，災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生重大介水傳染病和食物中毒事件，實現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo)。2008年6月6日，溫家寶總理視察唐家山堰塞湖綿陽疏散群眾安置點時，對衛(wèi)生監(jiān)督人員為保障災(zāi)區(qū)群眾的食品和飲水衛(wèi)生安全所做的工作給予了充分肯定。

我們積極參與確?！捌桨矈W運”的工作，承擔(dān)了北京奧運會、殘奧會公共衛(wèi)生保障的繁重任務(wù)。我們提早制定了一整套切實可行的公共衛(wèi)生保障方案，從全國各地抽調(diào)381名監(jiān)督員與北京市衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們并肩作戰(zhàn)。通過周密部署、精心組織、齊心協(xié)力，在奧運會、殘奧會期間，北京、天津、上海、沈陽、青島和秦皇島各賽區(qū)城市的奧運場館和簽約飯店沒有食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生，全國沒有重大食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生，為實現(xiàn)“平安奧運”、“健康奧運”的莊嚴(yán)承諾，做出了重要貢獻(xiàn)。北京市衛(wèi)生監(jiān)督所被中共中央、國務(wù)院授予全國奧運保障先進(jìn)集體，充分說明黨和政府對奧運公共衛(wèi)生保障工作的充分肯定。

三鹿奶粉事件發(fā)生后，衛(wèi)生部多次召開多部門會議進(jìn)行研究，并會同相關(guān)部門及時派出聯(lián)合調(diào)查組趕赴石家莊，開展事故調(diào)查處置工作。黨中央、國務(wù)院高度重視三鹿奶粉事件，果斷決策部署，立即啟動了重大食品安全事故i級響應(yīng)，成立了由衛(wèi)生部牽頭、15個部門參加的國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組，有力、有序、有效地開展事件處置工作。在全力做好嬰幼兒免費篩查診斷和患兒醫(yī)療救治的同時，我們積極履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，及時制定三聚氰胺在乳與乳制品中的臨時管理限量值，保障上市乳制品質(zhì)量安全，維護了社會穩(wěn)定。

（二）積極主動，努力推動衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。目前，全國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)6000多個，衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不斷健全，進(jìn)一步充實了基層執(zhí)法力量，促進(jìn)了監(jiān)管重心下移；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們起草了《衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委立項，推動衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議量化指標(biāo)體系》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作手冊》，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議和稽查工作，落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制；健全完善國家和省級衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫，組織開展各級衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督隊伍整體素質(zhì)。

各地結(jié)合實際情況，積極推動地方衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。浙江省把衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)建設(shè)納入地方黨委政府工作考核指標(biāo)體系，全省已建立基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)302個，覆蓋了所有的城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，全省農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率由原來的不到45%提高到100%；山西省出臺新政策，把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站作為建設(shè)新農(nóng)村的重大舉措，全省新增3601個全額事業(yè)編制，用于建立1200個鄉(xiāng)級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)；四川省實施網(wǎng)格化監(jiān)督管理新模式，形成“縱橫交錯、全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；江蘇省衛(wèi)生、發(fā)展改革和財政幾部門聯(lián)合成立“衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估工作小組”，全面開展體系建設(shè)評估工作，通過評估推動建設(shè)，加強管理；河北省深入開展衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)需求調(diào)研，明確培訓(xùn)工作目標(biāo)、重點內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核評估原則，規(guī)范省級培訓(xùn)師資庫管理，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量和水平；江西省建立衛(wèi)生行政處罰基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為，實行陽光執(zhí)法。

（三）開拓進(jìn)取，做好食品安全監(jiān)管工作。

餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管成效顯著。近年來，各級衛(wèi)生部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全工作的決定》要求，認(rèn)真履行餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)。不斷健全完善餐飲衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度、餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和食品原料索證管理制度，創(chuàng)新餐飲衛(wèi)生監(jiān)管制度和措施；實施餐飲業(yè)衛(wèi)生安全承諾制度，強化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作為食品安全第一責(zé)任人；針對小型餐飲單位監(jiān)管和無證攤點管理等監(jiān)管難點，采取切實可行的引導(dǎo)和監(jiān)管措施；大力開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項整治，加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。通過各級衛(wèi)生部門的共同努力，餐飲業(yè)和食堂的食品安全工作得到不斷加強，降低了食物中毒和食源性疾病的風(fēng)險，全國餐飲業(yè)衛(wèi)生整體水平不斷提高。

按照十一屆全國人大一次會議審議通過的《國務(wù)院機構(gòu)改革方案》，衛(wèi)生部的職責(zé)發(fā)生重大變化，國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，國家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。我們認(rèn)真落實部門“三定”規(guī)定，積極、穩(wěn)妥地做好機構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整工作。2008年9月衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)以來，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度、加強食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)、落實食品安全監(jiān)管職責(zé)。會同有關(guān)部門探索食品安全協(xié)調(diào)工作方式和工作方法，起草食品安全監(jiān)管部際協(xié)調(diào)制度、食品安全風(fēng)險評估制度和信息發(fā)布制度等配套制度；會同有關(guān)部門部署《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》貫徹實施，完善乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；牽頭開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作；配合全國人大對《食品安全法》的審議，參與國務(wù)院法制辦《食品安全法實施條例》的起草；妥善處理面粉中過氧化苯甲酰等添加劑和秦皇島市“炭疽牛肉”等一系列熱點和敏感問題。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。

一是不斷強化職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。貫徹落實《職業(yè)病防治法》，組織起草《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015）》，推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機制建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點工作；加強對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)和職業(yè)健康檢查機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為；加大監(jiān)督執(zhí)法力度，重點對存在粉塵和有機溶劑職業(yè)危害企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護管理和建設(shè)項目職業(yè)病危害評價制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時督查督辦山西省太原市鈷-60誤照事故、安徽省無為縣煤礦塵肺病高發(fā)和廣西自治區(qū)河池市等地慢性鉛中毒高發(fā)等大案要案；加強對放射診療機構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范放射防護管理，落實責(zé)任；加大職業(yè)病防治宣傳力度，強化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識，提高勞動者的健康權(quán)益意識和自我保護意識。

二是做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展全國飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查，消除飲用水衛(wèi)生安全隱患；逐步建立健全城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測工作，掌握飲用水衛(wèi)生安全狀況；加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，組織修訂《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》，開展公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)和公眾宣傳，組織全國公共場所衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查；成立國家環(huán)境與健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部環(huán)境與健康專家委員會，推動國家環(huán)境與健康行動計劃的實施。

三是加強學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督。會同教育部制定《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件暫行基本標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項整治行動，對各級各類學(xué)校食堂、校內(nèi)飲食店、食品超市、學(xué)校自備供水及二次供水等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，切實做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作；組織開展全國傳染病防治監(jiān)督檢查，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物處置、內(nèi)鏡消毒、疫情處置等工作開展執(zhí)法檢查，查處違法行為并督促落實整改。

四是強化醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督?？偨Y(jié)三年來打擊非法行醫(yī)專項行動工作，繼續(xù)保持專項行動中建立的部門聯(lián)動工作機制，進(jìn)一步鞏固、擴大打擊非法行醫(yī)專項行動和非法采供血專項整治成果；加強案件移送工作，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，配合高法、高檢做好《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的實施工作，會同公安部起草《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》。

在過去的一年中，衛(wèi)生監(jiān)督工作對促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，應(yīng)歸功于黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級黨委、政府和中央各部門的大力支持，歸功于社會各界和人民群眾的關(guān)心幫助，歸功于全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和無私奉獻(xiàn)。事實說明，我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍是一支甘于奉獻(xiàn)的隊伍，是一支技能精湛的隊伍，是一支可信可敬的隊伍。在此，我代表衛(wèi)生部向關(guān)心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府、有關(guān)部門、社會各界和人民群眾，表示衷心的感謝！向勤奮敬業(yè)，不畏艱難，勇于維護人民群眾健康權(quán)益的廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員，致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，由于市場經(jīng)濟發(fā)展不平衡、企業(yè)誠信意識淡漠、不法分子見利忘義、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善、監(jiān)管體制不順等多種原因，影響到法律法規(guī)的有效實施，食品安全事件頻繁發(fā)生，飲用水安全和職業(yè)病危害等公共衛(wèi)生形勢十分嚴(yán)峻，無證行醫(yī)和非法采供血現(xiàn)象仍然存在，危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為沒有得到根本控制，公共衛(wèi)生狀況和產(chǎn)品質(zhì)量安全還不盡人意，這不符合人民群眾的根本利益，也不適應(yīng)和諧社會發(fā)展的要求。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件和最近發(fā)生的云南水富縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工集體患病事件，集中暴露出我國食品安全和職業(yè)病防治存在的突出問題，人民群眾對此反映強烈，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視。剛剛頒布的《食品安全法》，賦予衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估和組織查處重大食品安全事故等六項重要職責(zé)。衛(wèi)生部門的監(jiān)管任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，面臨新的挑戰(zhàn)。這就要求我們從促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，增加緊迫感、危機感和責(zé)任感，緊緊圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強烈的食品安全、飲用水安全、職業(yè)病危害、醫(yī)療與血液安全等突出問題，明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管機制，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。

二、扎扎實實做好今年的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動和整體推進(jìn)的一年，是《食品安全法》頒布實施的一年，做好這一年的各項衛(wèi)生監(jiān)督工作至關(guān)重要。根據(jù)2009年全國衛(wèi)生工作會議精神，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，進(jìn)一步加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)；認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》，全面加強食品安全監(jiān)管；切實推動職業(yè)病防治工作，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生監(jiān)督工作，為我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的保障。

根據(jù)上述要求，2009年要切實抓好以下幾方面工作：

（一）認(rèn)真貫徹實施《食品安全法》，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。

2009年6月1日，《食品安全法》將正式實施。前不久，我部召開了全國衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》會議，全面部署了相關(guān)工作，明確了各級衛(wèi)生行政部門貫徹實施《食品安全法》的主要任務(wù)和工作要求?，F(xiàn)在距離《食品安全法》正式實施已不足兩個月，我們必須抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。在此，我再強調(diào)幾點：

一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機制，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，與各相關(guān)監(jiān)管部門實現(xiàn)協(xié)同配合，強化聯(lián)合執(zhí)法，強化信息溝通，形成監(jiān)管合力。這項工作對衛(wèi)生部門來說是一項全新的工作任務(wù)，面對新的挑戰(zhàn)，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作思路，從大局而不是從本部門的角度出發(fā)，發(fā)揮協(xié)調(diào)的功能和作用，充分調(diào)動和發(fā)揮各部門的監(jiān)管隊伍和技術(shù)優(yōu)勢，做好本地區(qū)食品安全工作。為適應(yīng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的需要，各級衛(wèi)生部門的相關(guān)干部職工，要全面提高食品安全法律知識和政策水平，提高駕馭復(fù)雜問題、應(yīng)對重大突發(fā)事件和依法行政的能力。

各地要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急處置隊伍。要建立食品安全監(jiān)管部門議事機制、食品安全信息通報、發(fā)布機制、重大食品安全事故查處與應(yīng)急處置機制、食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估及預(yù)警機制等綜合協(xié)調(diào)配套制度。要從現(xiàn)有食品衛(wèi)生監(jiān)督隊伍中，抽調(diào)精干人員，組建一支食品安全事故應(yīng)急處置隊伍，提高重大案件查處能力。要健全企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人、地方政府對食品安全工作負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大行政問責(zé)力度，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

第二，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。按照《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、進(jìn)口無國家標(biāo)準(zhǔn)食品、新的食品原料和食品添加劑新品種等新產(chǎn)品的審批，以及食品檢驗規(guī)范和資質(zhì)認(rèn)定條件的制定。配合法律實施，衛(wèi)生部正在會同相關(guān)部門對現(xiàn)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整合，組織起草《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和相關(guān)產(chǎn)品的許可規(guī)定，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評委員會也正在籌建之中。按照法律規(guī)定，今后省級衛(wèi)生行政部門將負(fù)責(zé)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。各省級衛(wèi)生行政部門要加強能力建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，了解標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則，能勝任地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的人才，確保科學(xué)、規(guī)范地履行法律賦予的職責(zé)。

第三，加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警工作。食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和預(yù)警是做好食品安全監(jiān)管工作的重要技術(shù)保障。按照《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門制定并實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，組織對食品安全隱患進(jìn)行檢驗，對發(fā)現(xiàn)或舉報的食品安全隱患以及根據(jù)有關(guān)部門的工作建議開展風(fēng)險評估，對較高風(fēng)險的食品及時發(fā)布預(yù)警。地方各級衛(wèi)生部門要根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強食品安全監(jiān)測與評估工作的通知》和全國衛(wèi)生部門2009年食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)工作會議的要求，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有力措施，加強各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)的相關(guān)能力建設(shè)，使其承擔(dān)起本地區(qū)食品安全隱患的監(jiān)測、檢驗、評價與食源性疾病調(diào)查等工作任務(wù)；要盡快在省級疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立食品安全重點實驗室，在較短時間內(nèi)提升省級食品安全監(jiān)測與評價、技術(shù)仲裁和預(yù)警工作能力；要會同各食品安全監(jiān)管部門，通過兩年左右時間，建立起覆蓋全國省、市、縣三級并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；要加強部門間食品安全信息溝通，關(guān)注媒體輿情動態(tài)，重視群眾舉報、投訴，提高反應(yīng)能力，對可能影響消費者健康的食品安全風(fēng)險及時發(fā)布預(yù)警。

一把手監(jiān)督講話稿篇五

今天我們召集鄉(xiāng)衛(wèi)生院、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作推進(jìn)會精神，安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。結(jié)合上級要求，下面我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

督執(zhí)法人員200人次，車輛80臺次，查處取締無證行醫(yī)50戶次，收繳藥品215箱、立案查處7起，并通過取締、處罰、移送一批非法行醫(yī)案件，有力的震懾了非法行醫(yī)者，真正拔掉一批無證行醫(yī)“釘子戶”。這些集中整治活動的開展有力的凈化了轄區(qū)的醫(yī)療環(huán)境，但是從另一個方面也暴露出了我區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱、人員缺乏的問題，所以抓好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對于我們衛(wèi)生系統(tǒng)貫徹執(zhí)行好衛(wèi)生法律法規(guī)，切實維護正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)秩序，保護人民群眾身體健康有著重要作用。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位同志們都應(yīng)當(dāng)站在構(gòu)建和諧社會的高度、站在有效維護公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序的高度、站在保障人民群眾健康權(quán)益的高度，充分認(rèn)識做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強抓好此項工作的責(zé)任感和緊迫感。按照上級要求，緊密結(jié)合實際，深入落實措施，將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作抓實、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)圓滿完成本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

在座的10位院長、中心主任，70名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,將承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管重任，你們對相關(guān)要求的知曉和掌握的程度，直接關(guān)系到你們的工作質(zhì)量。希望各位在接下來的基本公共衛(wèi)生服務(wù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管培訓(xùn)和隨后組織的打擊非法行醫(yī)、醫(yī)療廢棄物管理、傳染病防治等培訓(xùn)中，嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律，全身心的投入學(xué)習(xí)，用心聽講、認(rèn)真領(lǐng)會，努力提高履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作所需要的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，進(jìn)一步明確衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作職責(zé)，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為，充分發(fā)揮好自身在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的前哨作用，通過你們的積極工作，加強對村級衛(wèi)生監(jiān)督信息員的指導(dǎo)，切實解決基層衛(wèi)生監(jiān)督相對薄弱的問題，從而進(jìn)一步建成橫向到邊、縱向到底，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，保障廣大群眾公共衛(wèi)生安全。通過你們對廣大村（居）民的宣傳、教育，不斷提高城鄉(xiāng)基層群眾健康知識和衛(wèi)生法律政策的知曉率，提升人民群眾食品安全風(fēng)險和疾病防控意識，切實為廣大群眾提供衛(wèi)生健康保障，使廣大人民群眾真正感受到衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，共享醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的成果。

三、

著眼要求，明確職責(zé)深入落實措施扎實推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告6、公共場所衛(wèi)生巡查。

會后我們衛(wèi)生監(jiān)督員、協(xié)管人員要著重抓好如下工作：一是制定本辦事處的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點、工作職責(zé)、工作步驟和保障措施，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊伍建設(shè)，建立衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄，并組織衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓(xùn)，使他們明白自身職責(zé)，以便履行好衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)。三是組織開展摸底調(diào)查，摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學(xué)校轉(zhuǎn)染病防控措施落實、非法行醫(yī)和非法采供血等情況，建立相關(guān)信息登記冊，并歸檔管理。四是各辦事處衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員按職責(zé)開展好工作，工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次，衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由辦事處協(xié)管員組織考核，考核結(jié)束后將嚴(yán)格按照考核成績兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費。

同志們，當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作正面臨千載難逢的發(fā)展機遇，隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的更深推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天，因此，我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機遇，增強信心，苦干實干，守土有責(zé)、守土有效，進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士，為加快衛(wèi)東區(qū)區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接衛(wèi)東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)新的挑戰(zhàn)。

全省衛(wèi)生監(jiān)督工作會議經(jīng)驗交流材料：固本固基建網(wǎng)絡(luò)先行先試強服務(wù)。

著力推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作上水平。

浮山縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長賈躍天。

（2012年4月27日）。

浮山縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，縣域面積960平方公里，轄2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，185個行政村，總?cè)丝?3萬。全縣有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、集中式供水單位、公共場所、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1322家。一年來，我縣深入貫徹衛(wèi)生部、財政部《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的通知》精神，按照《衛(wèi)生部關(guān)于做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》要求，圍繞實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化目標(biāo)，在借鑒安徽、青海等地經(jīng)驗的同時，結(jié)合縣域?qū)嶋H，積極探索創(chuàng)新，全面開展了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將我縣的具體做法匯報如下：

一、找準(zhǔn)切入點，形成聚合力，確保衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。

工作“三到位”

分析，積極應(yīng)對，及時尋找切入點，在推進(jìn)協(xié)管服務(wù)項目實施上，確保了“三到位”。一是思想認(rèn)識到位。一年來，我們充分認(rèn)識到：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)作為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，是貫徹落實醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“保基本、強基層、建機制”的重要內(nèi)容，是實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的重要舉措，是國家關(guān)愛民生，彰顯政府責(zé)任的重要體現(xiàn)。深刻體會到：實施衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管策略，能有效彌補農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)管力量的薄弱瓶頸。只有衛(wèi)生監(jiān)督功能下沉，執(zhí)法關(guān)口前移，充分發(fā)揮前哨作用，才能保障公共衛(wèi)生安全目標(biāo)的實現(xiàn)，才能解決群眾最關(guān)心、反映最強烈的食品安全、職業(yè)病危害、飲用水衛(wèi)生安全等突出問題。只有堅決地打擊各類危害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，才能保障人民群眾健康安全。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視到位?？h委縣政府高度重視這項工作，縣上專門成立了由縣衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生監(jiān)督所為成員的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)管服務(wù)項目的日常工作?？h政府把“協(xié)管”工作列入衛(wèi)生監(jiān)督年度考核重要內(nèi)容，層層簽訂了《衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任書》，將協(xié)管工作落到了實處。同時制定下發(fā)了《浮山縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目實施方案》，明確了開展協(xié)管服務(wù)的工作目標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容、工作流程、職能定位、規(guī)范管理、工作考核等，做到了協(xié)管有目標(biāo)，實施有措施，操作有流程，考評有標(biāo)準(zhǔn)，效果有保障。

三是經(jīng)費投入到位。我縣嚴(yán)格按照梁明虎副廳長2011年8月22日在省衛(wèi)生廳召開迎中博公共場所衛(wèi)生整治月活動暨年度工作部署會上指示精神，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高到25元后，拿出1.98元，用于衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項目經(jīng)費，采用一次性劃撥的方式，全額撥付給縣衛(wèi)生監(jiān)督所，統(tǒng)籌安排。2011年，我縣共落實協(xié)管服務(wù)經(jīng)費21萬元，進(jìn)入銀行專戶，實行了?？顚Ｓ?。

二、把握著力點，體現(xiàn)規(guī)范性，堅持衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作“三強化”

實施協(xié)管服務(wù)項目，旨為服務(wù)群眾、普惠百姓。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是重中之重，為此，我們在站點建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè)上狠下功夫，堅持了“三強化”。

所反饋各種衛(wèi)生監(jiān)督信息。其作用主要是協(xié)助縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展衛(wèi)生監(jiān)督工作。我縣先后制定了協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)、縣公共衛(wèi)生協(xié)管服務(wù)科職責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室職責(zé)及村衛(wèi)生室衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)，明確了其業(yè)務(wù)范圍、行為規(guī)范、工作要求?！肮残l(wèi)生協(xié)管服務(wù)科”設(shè)在縣衛(wèi)生監(jiān)督所，負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)日常事務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站或衛(wèi)生院懸掛“公共衛(wèi)生協(xié)管室”牌子，接受衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生服務(wù)站和行政村衛(wèi)生室中聘任一名工作人員作為衛(wèi)生監(jiān)督信息員。在縣、鄉(xiāng)、村設(shè)立了協(xié)管機構(gòu)，配備了人員，形成了三級衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2、強化隊伍建設(shè)。我們采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推薦、縣監(jiān)督所考試考核、局委會研究通過的選拔辦法，全縣共聘用衛(wèi)生監(jiān)督檢查員27名，衛(wèi)生監(jiān)督信息員185名。同時印發(fā)了《浮山縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作指導(dǎo)手冊》，由衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批組織培訓(xùn)，先后舉辦10期衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)班，對212名衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進(jìn)行組織管理、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使他們熟練掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)流程、工作任務(wù)目標(biāo)、衛(wèi)生法律法規(guī)等知識和技能，形成了縣、鄉(xiāng)、村三位一體的信息通暢、反應(yīng)迅速、監(jiān)管有力的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)隊伍，保證了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的正常開展。

3、強化制度建設(shè)。實行了協(xié)管員持證備案制度。聘用人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，統(tǒng)一發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管證》、《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員聘任證》，持證上崗，統(tǒng)一備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整人員，要事先與衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)溝通，層層審查同意后予以調(diào)整，保障了隊伍的穩(wěn)定性。我們統(tǒng)一為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生協(xié)管室制作了協(xié)管工作職責(zé)、崗位責(zé)任、廉潔自律規(guī)范、投訴接待、案件交接、檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查考核及獎懲等9項工作制度，并將所有制度裝框上墻，以便接受監(jiān)督，真正做到了有規(guī)可循、有據(jù)可依、有章可遵。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管服務(wù)辦公室的檔案，按統(tǒng)一要求規(guī)范建檔、規(guī)范管理。按計劃。

總結(jié)。

文件信息會議記錄日常監(jiān)督投訴舉報轉(zhuǎn)交案件宣傳培訓(xùn)年度報表所轄單位本地資料9類歸檔，通過臺賬，及時準(zhǔn)確全面的反映工作實效。同時，按照高效統(tǒng)一量化原則，統(tǒng)一制作了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)《現(xiàn)場檢查記錄》《衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管意見書》，降低了操作難度，提高了工作效率。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制作的《現(xiàn)場檢查記錄》只可作為行政處罰的參考性依據(jù)，不得作為證據(jù)使用。

三、夯實落腳點，注重高效能，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作“四結(jié)合”

今天我們召集鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作推進(jìn)會精神，安排部署我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。結(jié)合上級要求，下面我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，增強做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的責(zé)任感和緊迫感。

管服務(wù)工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強抓好此項工作的責(zé)任感和緊迫感。按照上級要求，緊密結(jié)合實際，深入落實措施，將我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作抓實、抓好、抓出成效。

二、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真學(xué)習(xí)圓滿完成本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)。

體制改革的成果。

三、著眼要求，明確職責(zé)深入落實措施扎實推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作。

發(fā)現(xiàn)或懷疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)并協(xié)助調(diào)查。

2、職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)。

協(xié)管衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)定期對學(xué)校傳染病防控開展巡防，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告；知道學(xué)習(xí)設(shè)立宣傳欄，協(xié)助開展學(xué)生健康教育。協(xié)助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

5、非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。

定期對轄區(qū)內(nèi)非法行醫(yī)、非法采供血信息開展巡防，發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息及時向衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。會后我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員協(xié)管人員要著重抓好如下工作：

一是制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作方案，明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作重點、工作職責(zé)、工作步驟和保障措施，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并掛牌。二是要抓好轄區(qū)內(nèi)信息員隊伍建設(shè)，建立村衛(wèi)生監(jiān)督信息員通訊錄，并組織村衛(wèi)生監(jiān)督信息員開展集中培訓(xùn)，使他們明白自身職責(zé)，以便履行好村衛(wèi)生監(jiān)督信息員職責(zé)。三是組織開展摸底調(diào)查，摸清本轄區(qū)內(nèi)食品安全監(jiān)管對象、職業(yè)危害因素、飲用水衛(wèi)生狀況、學(xué)校轉(zhuǎn)染病防控措施落實、非法行醫(yī)和非法采供血等情況，建立相關(guān)信息登記冊，并歸檔管理。四是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和村信息員按職責(zé)開展好工作，工作開展情況由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所半年組織考核一次，村衛(wèi)生監(jiān)督信息員工作開展情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員組織考核，考核結(jié)束后將兌現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化經(jīng)費。

意見》（國發(fā)〔2012〕2號）和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》（國函〔2012〕125號）等重要文件的出臺，衛(wèi)生監(jiān)督工作又迎來了發(fā)展的春天，因此，我們一定要倍加珍惜這來之不易的寶貴機遇，增強信心，苦干實干，守土有責(zé)、守土有效，進(jìn)一步做好衛(wèi)生監(jiān)督工作，當(dāng)好人民群眾的健康衛(wèi)士，為加快萬山區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接十八大的勝利召開。

一把手監(jiān)督講話稿篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：

大家好!今天，很高興請到您們蒞臨我局參加座談會，在此，我代表縣人事勞動社會保障局全體干部職工對各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

今天的各位嘉賓，既有我們以往聘請的老監(jiān)督員，也有我們剛剛聘請的新監(jiān)督員，既有對行風(fēng)建設(shè)工作有豐富經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)，也有對我們行風(fēng)建設(shè)起直接監(jiān)督作用的服務(wù)對象。有了各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幫助，我們將會變的更加耳聰目明，工作將會更加得心應(yīng)手，服務(wù)運作將會變的日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。從今天起，你們就是我局社會保險隊伍正式的編外成員，我相信，有各位的悉心指導(dǎo)，我們的行風(fēng)建設(shè)工作一定能得到長足的進(jìn)步，取得更好的成績。

借此機會，我向大家簡要匯報一下今年以來我局的社會保險工作開展情況以及下步打算，希望得到各位的指點和幫助。

1-9月份，我縣的社會保險工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)及上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實省、市、縣勞動保障工作會議精神和年初制定的一二五工作目標(biāo)(一個確保、兩個重點、五個建立即確保離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放;抓住社會保險基金管理和擴面工作這兩個重點;建立社會保險業(yè)務(wù)運行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)部管理等五大體系)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護社會穩(wěn)定為目的，建立獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績：到9月底，全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)共人，其中基本養(yǎng)老保險在職參保有人，離退休有人;1-9月份，新增企業(yè)養(yǎng)老保險人，凈增人，完成市年任務(wù)數(shù)的%。參加醫(yī)療保險人數(shù)共有人，其中在職參保人、退休參保人;1-9月份，新增醫(yī)療保險人，凈增人，完成市年計劃的%。參加工傷保險共有人。失業(yè)保險人數(shù)人。1-9月份，基本養(yǎng)老保險基金總收入萬元，總支出萬元，當(dāng)年總結(jié)余萬元，歷年結(jié)余萬元;醫(yī)療保險基金收入萬元，支出萬元，當(dāng)年結(jié)余萬元，累計結(jié)余萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險費收入萬元，支出萬元，當(dāng)年結(jié)余萬元，累計結(jié)余萬元。

20xx年，我們抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機，按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，不斷完善服務(wù)大廳前臺窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的良好形象。全體工作人員以三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會保險工作實際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立社會保險部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象具體做好以下幾點：

一是狠抓軟件，健全機制，促進(jìn)服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。突出制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)秩序，修訂完善工作人員行為規(guī)范和文明守則，對職工在文明用語、職業(yè)忌語等方面進(jìn)一步提出了具體的要求，規(guī)范服務(wù)用語，進(jìn)一步加強對服務(wù)窗口的管理，設(shè)立咨詢服務(wù)臺，接待辦事群眾;在確立原有的報銷方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善離退休優(yōu)先的醫(yī)療保險“綠色通道”制度，拓寬服務(wù)群眾的渠道。深化政務(wù)公開，嚴(yán)格依法辦事，在總結(jié)以前推行政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，確保政務(wù)公開工作成為一項基本工作制度;積極組織工作人員進(jìn)行法律、法規(guī)知識系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使他們既有較高的思想素質(zhì)，又能夠依法辦事、規(guī)范行為、明確責(zé)任，切實為群眾提供有法可依、全面真實、公開透明的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是以民為本，強化教育，切實提升職工的服務(wù)能力和服務(wù)水平。本著“基礎(chǔ)是前提，服務(wù)是關(guān)鍵，滿意是目標(biāo)”的指導(dǎo)思想，一方面，按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)黨的建設(shè)鞏固先進(jìn)性教育活動成果的意見》的要求，引導(dǎo)廣大干部職工把工作著眼點落在“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、樹良好公眾形象”上。另一方面，科學(xué)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化知識更新。合理安排時間開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)授課等形式，對工作中遇到的有關(guān)難點問題進(jìn)行討論、交流，著力提高全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

三是立足實際，完善設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。從緊張的經(jīng)費中撥出部分資金，專項用于工作環(huán)境的凈化、亮化。保持環(huán)境衛(wèi)生，空氣清新，窗明幾凈，辦公物品擺放整齊劃一，設(shè)置政務(wù)公開欄和辦事群眾臨時休息區(qū)，為廣大群眾提供足夠的筆、紙、膠水等物品，充分體現(xiàn)對辦事群眾的人文關(guān)懷。

四是真抓實干，軟、硬兼施，力求創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。以“掌握一流的服務(wù)技能，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績”為出發(fā)點，以“干到實處，走在前列”為落腳點，始終將創(chuàng)優(yōu)活動與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入基層、面向群眾、貼近現(xiàn)實，抓住工作重點，克服工作難點，關(guān)注工作熱點，確保各項工作卓有成效。

當(dāng)前我們自身還存在一些問題：一是經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平還需要進(jìn)一步的提高;二是如何整合信息資源，提高辦事效率，還缺乏切實有效的方法;三是要進(jìn)一步加強和定點醫(yī)療機構(gòu)(藥店)的協(xié)調(diào)與溝通;四是對醫(yī)?；鹬Ц兜谋O(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強。

總之，在今后的工作中，我們一定嚴(yán)格按照上級的要求，充分尊重各位監(jiān)督員權(quán)利，維護監(jiān)督員權(quán)威，積極配合行風(fēng)監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮您們的作用。同時，加強與政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，經(jīng)常聽取您們的意見和建議，重視您們反映的情況，為社保行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供真實、可靠信息，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。我們會按照今年政風(fēng)行風(fēng)評議的整體計劃，端正態(tài)度，提高認(rèn)識，落實責(zé)任，建立問題臺帳，實行銷號制度，確保問題的限時解決，促進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面推進(jìn)，切實把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做好，讓人民群眾滿意，讓政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員滿意。

再次衷心地希望各位監(jiān)督員對我們的工作多提寶貴意見。并借此機會，祝大家心想事成，身體健康，合家幸福，再創(chuàng)輝煌!

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一把手監(jiān)督講話稿篇七

為深入貫徹落實《中共x省委關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（x發(fā)〔2020〕24號）、《中共xx市委印發(fā)關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實施方案通知》（xxx〔2021〕1號）和《xx縣關(guān)于開展政治談話加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作的預(yù)通知》等文件要求，深入開展政治談話，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，下面，根據(jù)會議安排，我結(jié)合要求匯報的“十個方面”內(nèi)容，作個簡要匯報：

一是恪守對黨忠誠，做到“兩個維護”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我將始終把講政治、對黨忠誠作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率。能自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的先進(jìn)理論知識，尤其是近階段認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx全會精神，注重用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。意識形態(tài)方面，能始終把牢正確的政治方向，指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)意識形態(tài)工作。在xx工作以來，能圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局和各項中心工作，強化擔(dān)當(dāng)意識、找準(zhǔn)角色定位、拓寬思路視野，真正把旗幟鮮明講政治落實到具體行動上、體現(xiàn)在日常工作中。

二是站穩(wěn)人民立場，認(rèn)真履行職責(zé)。我于2018年4月份到xx任職，到xx后我第一時間開展調(diào)研、熟悉情況，全面了解全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀。工作中，能深入村組，與村民拉家常、交朋友，能設(shè)身處地站在群眾角度思考問題、解決問題。在抓黨建方面，除了抓好黨建日常工作外，主要在發(fā)展村級集體經(jīng)濟、村級后備干部培養(yǎng)、加強基層黨組織建設(shè)方面花了大量精力。我鄉(xiāng)2019年各村村集體經(jīng)營性收入是x萬元/村，2020年達(dá)到xx萬元/村，村村突破xx萬元，其中x個村突破xx萬元。在村級后備培養(yǎng)上，從2018年下半年開始，由我主持支部工作的xx村率先試行年輕后備干部志愿無償?shù)酱邋憻挏y評機制，即對想到村里優(yōu)秀年輕人，可無償?shù)酱邋憻捜齻€月，三個月滿后進(jìn)行黨員、村民代表測評，測評優(yōu)秀的優(yōu)先納入村干部、專職輔警隊伍。通過這一機制，截止今年村“兩委”換屆前，全鄉(xiāng)共有5名年輕人調(diào)整納入村干部隊伍，4名年輕人到村任專職輔警，為我鄉(xiāng)今年村“兩委”順利換屆提前打下了基礎(chǔ)。在加強基層黨組織建設(shè)方面，注重黨員黨性教育，全鄉(xiāng)5個行政村有4個行政村基層黨組織活動場所有明顯改觀，尤其是對個別基層黨組織軟弱渙散問題進(jìn)行了針對性的整治，全鄉(xiāng)各基層黨組織和黨員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

三是注重團結(jié)干事，發(fā)揮好參謀作用。作為鄉(xiāng)黨委的副書記，我堅決執(zhí)行民主集中制，分管領(lǐng)域重大事項堅持上會集體研究。始終緊扣“團結(jié)”二字，正確處理好與黨委書記、鄉(xiāng)長、班子成員之間的關(guān)系，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。在與黨委書記、鄉(xiāng)長的關(guān)系上，我全力配合主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，做到鼎力支持、抓好落實。在與班子成員的關(guān)系上，我牢固樹立“一盤棋”思想，加強與各副職班子的溝通交流，團結(jié)大家共同推進(jìn)重點任務(wù)落實，共同為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是堅持從嚴(yán)律己，守住紀(jì)律底線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅持以身作則，率先垂范，時刻保持頭腦上的清醒和堅定，切實把好自律關(guān)、親友關(guān)、權(quán)力關(guān)，自覺做到不為名利所累，不為物欲所誘，不為人情所擾。同時，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強蹲點單位和分管口子干部隊伍的思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

總體而言，我鄉(xiāng)政治生態(tài)良好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題；個人在工作和生活中沒有發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在政治方面的苗頭性、傾向性問題。

一是理論武裝不全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，分管工作很多，平日忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)抓得時緊時松，存在“以會代學(xué)”、“以干代學(xué)”思想傾向。突出表現(xiàn)就是學(xué)習(xí)的持續(xù)性不強，有空閑、有需求的時候就集中學(xué)、突擊學(xué)，忙的時候就不學(xué)、少學(xué)，一些黨的重大理論知識還沒有真正做到學(xué)深悟透。

二是宗旨意識不牢固。群眾路線堅持不徹底，與群眾打交道少了，談心交友更少，與群眾的魚水關(guān)系維護不夠。少數(shù)分管的工程項目只顧推進(jìn)進(jìn)度，沒有沉下心去，了解問題的難點，影響了增強群眾幸福感、獲得感的進(jìn)程。

三是勤勉自律不嚴(yán)謹(jǐn)。工作中沒有牢固樹立過“緊日子”的思想，平時厲行節(jié)約、反對浪費工作抓得不緊，浪費現(xiàn)象仍然存在。比如，有時外出，電腦、打印機等設(shè)備關(guān)閉不及時，存在用電浪費。干部教育管理方面，面對個別干部存在的不在狀態(tài)、能力不足、落而不實等問題，多是批評了之，未能真抓實抓、真督嚴(yán)督。

三、下步努力方向。

一要增強思想定力，提高政治覺悟。堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，緊開關(guān)、守廉關(guān)、攻難關(guān)。在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在誘惑面前立場堅定，清洗思想塵灰，清除政治微生物，不斷提升政治免疫力、自身抵抗力和執(zhí)政戰(zhàn)斗力。

二要加強黨性修養(yǎng)，維護中央權(quán)威。牢固樹立“四種意識”，自覺遵守和維護黨的政治紀(jì)律，向黨中央看齊，堅決落實省委、省政府，市委、市政府和縣委及鄉(xiāng)黨委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。在原則問題上立場堅定，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，堅決不拿原則做交易，不在政治上搞陽奉陰違，堅決警惕“小圈子”和拉幫結(jié)派問題的滋長。

三要發(fā)揚“釘釘子”精神，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。堅持用黨章黨紀(jì)規(guī)范行為，堅持用《準(zhǔn)則》《條例》嚴(yán)于律己，堅持用中央八項規(guī)定和上級黨政廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定檢驗作風(fēng)，堅持原則，公私分明，決不謀取私利，增強自我約束、自我控制的意識和能力，處理好公與私、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，管好生活圈、交往圈、娛樂圈。

一把手監(jiān)督講話稿篇八

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任一把手領(lǐng)導(dǎo)崗位，監(jiān)督是我們職責(zé)之一。作為一把手，我們肩負(fù)著保障機構(gòu)和團隊工作順利進(jìn)行的責(zé)任，也承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重任。監(jiān)督工作不僅是一種責(zé)任，也是一種能力的體現(xiàn)。下面從眼界開闊、激發(fā)潛力、制定規(guī)范、建立機制和心態(tài)調(diào)適五個方面，來分享我作為一把手在監(jiān)督工作中的心得體會。

【第一段：眼界開闊】。

作為一把手，要做好監(jiān)督工作，首先需要拓寬自己的眼界。我們不能僅僅停留在表面，而應(yīng)該深入了解機構(gòu)和團隊內(nèi)部的情況。通過與員工交流、考察調(diào)研等方式，了解底層工作的具體情況，掌握真實的情況。只有深入基層，才能更好地發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)動積極性。眼界開闊還可以通過學(xué)習(xí)和閱讀，關(guān)注國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗和管理理念，及時更新自己的管理思維，提升自己的監(jiān)督能力。

【第二段：激發(fā)潛力】。

監(jiān)督工作不僅僅是查找問題，更重要的是要激發(fā)團隊成員的潛力，讓每個人都發(fā)揮出最佳狀態(tài)。作為一把手，我們要樹立正確的價值觀，注重員工的成長和發(fā)展。通過培訓(xùn)、激發(fā)創(chuàng)新、制定目標(biāo)等方式，激勵團隊成員充分發(fā)揮其個人特長和潛力，為機構(gòu)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。只有激發(fā)了團隊成員的潛力，才能實現(xiàn)監(jiān)督工作的最佳效果。

【第三段：制定規(guī)范】。

監(jiān)督工作需要有一套完善的規(guī)范和制度來保障其有效性。我們要制定一套清晰明確的工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，保證工作的有序推進(jìn)。制定規(guī)范的過程中，要注重落地實施，確保各項規(guī)定能夠有效貫徹到位。此外，我們還要制定相應(yīng)的軟環(huán)境，創(chuàng)造一種謹(jǐn)慎而寬松的工作氛圍，給員工提供合理的自由度，使他們能夠在監(jiān)督的范圍內(nèi)自由發(fā)展。

【第四段：建立機制】。

監(jiān)督工作需要建立一套科學(xué)的監(jiān)督機制來保證其可持續(xù)發(fā)展。一方面，要建立健全的信息收集和反饋機制，及時獲取各個方面的信息，避免信息不暢或滯后導(dǎo)致監(jiān)督失效。另一方面，要建立完善的考核和獎懲機制，對于有問題的個人和團隊進(jìn)行及時的糾正和激勵，使監(jiān)督工作能夠得以有效地推進(jìn)。

【第五段：心態(tài)調(diào)適】。

作為一把手，心態(tài)的調(diào)適尤為重要。在監(jiān)督工作中，我們不僅僅要注重問題的發(fā)現(xiàn)和糾正，更要學(xué)會理解和支持。溝通和理解是解決問題的關(guān)鍵，我們需要與員工建立良好的溝通渠道和信任關(guān)系，尊重他們的意見和建議。同時，我們也要保持謙虛和進(jìn)取的態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力，以便更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

【結(jié)尾段】。

作為一把手，監(jiān)督工作是我們的基本職責(zé)之一。通過拓寬眼界、激發(fā)潛力、制定規(guī)范、建立機制和心態(tài)調(diào)適等多個方面的努力，我們可以提升自己的監(jiān)督能力，為機構(gòu)和團隊的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。只有持之以恒地進(jìn)行監(jiān)督工作，才能不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。

一把手監(jiān)督講話稿篇九

第一段：引言（100字）。

作為一把手，從事著領(lǐng)導(dǎo)工作多年，我深深體會到監(jiān)督的重要性。監(jiān)督是對權(quán)限與責(zé)任的一種重要制度，是推動國家、企業(yè)與社會的發(fā)展的關(guān)鍵力量。而作為一把手，更需要發(fā)揮監(jiān)督的作用，確保組織的健康運轉(zhuǎn)和良好發(fā)展。在這篇文章中，我將分享我個人在監(jiān)督工作中得到的心得體會，并談?wù)剬ξ磥肀O(jiān)督工作的展望。

第二段：監(jiān)督的重要性（200字）。

監(jiān)督是制約權(quán)力的關(guān)鍵手段。在領(lǐng)導(dǎo)職位上，我注重權(quán)力的合法性與行使方式的合規(guī)性，不斷強化監(jiān)督機制。我們建立了完善的內(nèi)部監(jiān)控制度，將權(quán)力與責(zé)任有機結(jié)合，并制定了明確的規(guī)章制度，確保領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)履職。此外，監(jiān)督還可幫助發(fā)現(xiàn)和糾正組織內(nèi)的不正之風(fēng)和腐敗問題，維護組織的形象和聲譽。因此，監(jiān)督工作是組織健康發(fā)展的必要條件。

第三段：監(jiān)督工作的難點與挑戰(zhàn)（300字）。

監(jiān)督工作并非易事，其中面臨著許多難點與挑戰(zhàn)。首先，領(lǐng)導(dǎo)干部多樣化的工作需求，使得監(jiān)督范圍廣闊而繁瑣。為了確保監(jiān)督的全面性和深入性，我們需要建立一套完備的監(jiān)督制度和流程，定期開展巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。其次，對監(jiān)督者的要求也很高，需要具備較強的思維敏銳性和判斷力，能夠準(zhǔn)確識別違規(guī)行為和風(fēng)險隱患。此外，監(jiān)督工作還面臨著復(fù)雜的利益關(guān)系和權(quán)力制衡，這需要我們始終堅持原則，不受干擾，公正執(zhí)法?？傊?，監(jiān)督工作需要不斷提高專業(yè)水平和能力，才能應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

第四段：個人心得與體會（400字）。

在監(jiān)督工作中，我一直堅持公正、透明和廉潔，力求做到以身作則。首先，我注重自身的修身養(yǎng)性，不斷提高自己的道德水平和職業(yè)素養(yǎng)。我要求自己始終以正直和公正的原則來行事，做到心里明白，自信滿滿。其次，我注重團隊建設(shè)和人員培養(yǎng)，確保團隊成員的思想和行為遵循法紀(jì)規(guī)范，保證監(jiān)督工作的有效性和深入性。同時，我還注重與監(jiān)督對象的溝通和合作，加強協(xié)調(diào)和解決問題的能力，推動改革和發(fā)展的落實。通過這些努力，我積累了豐富的監(jiān)督經(jīng)驗，取得了一定的成效。

第五段：展望與結(jié)論（200字）。

展望未來，我相信監(jiān)督工作將面臨更多的新挑戰(zhàn)和機遇。隨著國家治理體系的完善和社會的進(jìn)步發(fā)展，監(jiān)督制度將更加科學(xué)、規(guī)范和有效。未來，我將繼續(xù)加強自身的學(xué)習(xí)和提升，不斷研究各種監(jiān)督理論和經(jīng)驗，努力提高自己的專業(yè)能力和創(chuàng)新能力，為組織的發(fā)展和改革做出更大的貢獻(xiàn)。

總之，作為一把手，監(jiān)督工作是我使命和責(zé)任的體現(xiàn)。通過深入理解監(jiān)督的重要性，積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，我堅信我能夠不斷提高監(jiān)督工作的效果和質(zhì)量，推動組織的健康發(fā)展。

一把手監(jiān)督講話稿篇十

按照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強對黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見的通知》文件的有關(guān)要求，我局認(rèn)真開展自查自糾工作，現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:。

1、強化學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識。局黨組從建設(shè)廉潔機關(guān)、推動科學(xué)發(fā)展的高度，始終把學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強對黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見》擺在重要位置，先后三次組織班子成員和全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面把握和領(lǐng)會《監(jiān)督意見》的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市、市紀(jì)委的工作部署上來，真正做到思想上重視，認(rèn)識上提高，行動上落實。

2、明確工作要求，落實廉政責(zé)任。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)制，是深化開展反腐倡廉工作的制度保證。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，黨組書記、局長對全體班子成員和全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對所分管的科室人員負(fù)責(zé)，科室領(lǐng)導(dǎo)對本科室人員負(fù)責(zé)，至上而下、一級抓一級，層層抓落實、人人有責(zé)任，形成人人都是廉政建設(shè)責(zé)任人，把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)分解到全局每位黨員和干部，做到防微杜漸，預(yù)防在先。

3、注重內(nèi)外監(jiān)督，確保工作實效。為配合《監(jiān)督意見》的實施，我們還通過設(shè)立舉報電話，召開組織生活會，暢通網(wǎng)絡(luò)、信訪渠道，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，積極引導(dǎo)和組織全局廣大黨員干部群眾堅持原則、實事求是，積極支持和參與對黨政主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，在全局上下形成了齊抓共管的監(jiān)督格局。

1、堅持理論學(xué)習(xí)。利用局黨組理論中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)、座談會等形式，組織開展學(xué)習(xí)教育活動。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，黨組書記帶頭為全體黨員干部上廉政黨課，增強全體黨員的黨章意識和黨性觀念，大力弘揚求真務(wù)實、艱苦奮斗、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)。

2、注重制度建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，抓好制度的修訂和完善，進(jìn)一步建立健全了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》、《重要情況通報和報告制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職述廉制度》、《民主生活會制度》、《談心談話制度》、《班子成員行為規(guī)范》等21項工作制度，并將這些制度公開，形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的運行機制。

3、明確分工負(fù)責(zé)。在工作運行中，班子成員都有明確的分工和職責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，正職負(fù)責(zé)全面工作，堅持“四個不直接分管”，即不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)和物資采購工作，黨政主要負(fù)責(zé)人著重對班子其他成員具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心，有效地形成了工作合力。

4、堅持民主集中。在研究工作時，能做到廣泛地聽取意見，民主集中，求同存異。定期召開局黨組會和局務(wù)會議，對“三重一大”即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用都進(jìn)行集體決策，不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中，相互交心通氣，相互關(guān)心支持，充分發(fā)揚民主。

5、強化內(nèi)外監(jiān)督。加強班子自身建設(shè)，落實民主生活會、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政相關(guān)規(guī)定。成立局政風(fēng)行風(fēng)檢查小組，扎實開展內(nèi)部監(jiān)督，及時了解群眾意見建議。重新制定一般公務(wù)員（含參公）、事業(yè)單位在編工作人員年度量化考核辦法。嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，堅決抵制選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。同時建立健全黨務(wù)、政務(wù)公開制度，主動接受外部監(jiān)督。全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，將工作職能、許可事項、辦事流程、政策文件等1452條信息予以公開。開通“新浪微博”等微博平臺，發(fā)布微博300多條。及時維護并更新局門戶網(wǎng)站信息，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。

6、落實廉政談話制度和述職述廉制度。黨政主要負(fù)責(zé)人每年堅持認(rèn)真開展述職述廉活動，集中就參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國（境）和個人廉潔情況進(jìn)行一次集中述職述廉，增強自覺接受監(jiān)督的意識，做自覺接受監(jiān)督的表率。

存在的問題：一是群眾參與監(jiān)督黨政正職的范圍不夠廣；二是開展群眾評議黨政正職的形式還不夠豐富。下一步，我局將進(jìn)一步拓寬群眾參與監(jiān)督黨政正職的渠道，更好的發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督。

一把手監(jiān)督講話稿篇十一

作為一把手，監(jiān)督是我重要的職責(zé)之一，也是我管理團隊的關(guān)鍵工作。通過長期的實踐和經(jīng)驗總結(jié)，我逐漸領(lǐng)悟到監(jiān)督的重要性，并形成了一些心得體會。在這篇文章中，我將與大家分享這些心得體會，希望對于其他一把手和管理者有所啟發(fā)和幫助。

首先，我認(rèn)為一把手監(jiān)督工作的核心是建立有效的溝通渠道。作為管理者，我們需要與下屬及時溝通，了解他們的情況和工作進(jìn)展。只有通過溝通，我們才能及時發(fā)現(xiàn)問題和困難，及時解決，避免問題的積累甚至爆發(fā)。同時，有效的溝通也能夠建立良好的工作關(guān)系，增強團隊的凝聚力和合作性。因此，我經(jīng)常組織團隊會議，與下屬進(jìn)行面對面的交流，鼓勵大家提出問題和建議。我堅信，只有建立了良好的溝通渠道，才能順利完成監(jiān)督工作，并將團隊帶向正確的方向。

其次，一把手監(jiān)督工作的關(guān)鍵是制定明確的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。用“明明白白”，讓大家清楚地知道應(yīng)該朝著什么方向努力，也要求大家達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)。只有當(dāng)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)明確時，我們才能對工作進(jìn)行合理的評估和監(jiān)督。因此，我通常在團隊中制定明確的目標(biāo)，并與下屬一起討論工作的難點和重點。在工作過程中，我會根據(jù)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，及時進(jìn)行監(jiān)督和反饋。這樣不僅可以保證工作的有效推進(jìn)，也能夠及時糾正問題，提高工作質(zhì)量。

再次，一把手在監(jiān)督工作中要注重激勵和獎懲并舉。在實施監(jiān)督工作時，我通常采取“激勵為主，獎懲并舉”的原則。對于工作出色的下屬，我會及時給予表揚和獎勵，激勵他們繼續(xù)努力，保持工作的積極性和創(chuàng)造力。對于工作不達(dá)標(biāo)的下屬，我會先與他們進(jìn)行溝通，了解背后的原因和困難，然后制定改進(jìn)計劃，并明確要求他們在一定時間內(nèi)完成改進(jìn)。如果改進(jìn)計劃沒有達(dá)到預(yù)期效果，我就會考慮采取適當(dāng)?shù)莫剳痛胧?，以確保工作的順利進(jìn)行。

最后，我認(rèn)為一把手監(jiān)督工作的關(guān)鍵是要求真務(wù)實，嚴(yán)格要求。作為一把手，我們不能因為關(guān)系好、熟悉就“放水”，而應(yīng)該始終保持嚴(yán)格的要求。無論是工作態(tài)度、工作效率還是工作質(zhì)量，我們都不能容忍任何瑕疵和懈怠。只有嚴(yán)格要求，我們才能保證工作的高效和規(guī)范。因此，我在平時工作中，就要求每個下屬保持良好的工作態(tài)度，高效完成工作任務(wù)。對于工作出現(xiàn)的問題，我會耐心進(jìn)行解釋和指導(dǎo)，并要求他們總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，及時改進(jìn)。通過這樣的嚴(yán)格要求，我相信團隊工作的質(zhì)量將持續(xù)提升，并能夠更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

總之，作為一把手的監(jiān)督工作，是管理者的重要職責(zé)之一。通過建立有效的溝通渠道，制定明確的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，激勵和獎懲并舉，以及嚴(yán)格要求，我相信我們一把手可以更好地完成監(jiān)督工作，推動團隊的發(fā)展和進(jìn)步。希望通過我這些心得體會，能夠?qū)ζ渌话咽趾凸芾碚哂兴鶈l(fā)和幫助。讓我們共同努力，提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和效果，為團隊的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。

一把手監(jiān)督講話稿篇十二

按照**紀(jì)委工作安排，**市紀(jì)委結(jié)合基層工作實際，圍繞“完善和落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制，**對“一把手”和同級監(jiān)督難題”進(jìn)行了調(diào)研，主要情況如下：

一是做到明責(zé)。建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和各級黨組織、“一把手”落實主體責(zé)任清單，利用工作提示函、監(jiān)督檢查、每年底向上級報告等方式，督促責(zé)任落實。

二是提示擔(dān)責(zé)。每年初，組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聽取分管單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。用好用活備案。提示黨委班子成員每年底向上級述責(zé)述廉的同時向紀(jì)委備案，同級黨委班子成員以及各單位“一把手”發(fā)生的重大事項，如婚喪嫁娶事宜，外出考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等向紀(jì)委備案，上級函詢等有關(guān)情況向黨紀(jì)委備案。

三是督促履責(zé)。發(fā)揮書面提示函的重要作用，在重要節(jié)點前夕，向黨委班子成員印送工作提示函，提醒其對分管部門“一把手”開展集體廉政談話并嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，加強分管部門黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，對分管部門全面從嚴(yán)治黨工作落實簽字背書制度。

違紀(jì)違法行為或者多人違反中央八項規(guī)定精神行為等，及時向分管黨領(lǐng)導(dǎo)通報有關(guān)情況，提醒加強監(jiān)督。每輪巡察結(jié)束后，通報巡察有關(guān)情況，督促做好整改工作監(jiān)督。

五是豐富教育形式。每年組織各單位“一把手”到監(jiān)獄參觀，強化警示效果。組織黨委班子成員和各單位“一把手”分批到教育展館參觀學(xué)習(xí)。六是抓好家風(fēng)建設(shè)。督促黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位“一把手”每年初利用節(jié)日，認(rèn)真做好“家風(fēng)建設(shè)必答題”，建立家訓(xùn)家規(guī)，開好家庭會議，管好身邊子女和工作人員。七是健全完善制度。制定同級監(jiān)督若干規(guī)，為開展同級監(jiān)督提供保障。

認(rèn)真分析對“一把手”和同級監(jiān)督的具體情況，存在的問題主要集中在兩個方面，一是“一把手”或同級黨委主動接受監(jiān)督的問題，另一個是紀(jì)委自身開展監(jiān)督方面的問題，兩者不是對立的關(guān)系而是統(tǒng)一于全面從嚴(yán)治黨，缺一不可，必須做到對等用力。

督之外。個別“一把手”對監(jiān)督反感，認(rèn)為監(jiān)督就是挑毛病，存在抵抗心理。

二是擔(dān)心被制約，有的“一把手”思想上認(rèn)為被監(jiān)督會影響自己的權(quán)威；還有的因為自身存在問題，所以害怕監(jiān)督，不支持，甚至阻撓監(jiān)督。

三是未能主動公開。有的“一把手”權(quán)力運作常常不公開，干部群眾對“一把手”在重大事項中的決策動機、決策過程不了解，缺乏必要的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，無法實施監(jiān)督。

四是存在著“上級監(jiān)督鞭長莫及，同級監(jiān)督軟弱無力”的問題，使“一把手”處于“真空”狀態(tài)。上級因管理范圍大、距離遠(yuǎn)，不能及時監(jiān)督。同級監(jiān)督受體制所限，難以對“一把手”進(jìn)行有效監(jiān)督。

（二）紀(jì)委自身開展監(jiān)督方面的問題。一是監(jiān)督意愿不夠強。目前，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部對黨要管黨，從嚴(yán)治黨的重要性認(rèn)識不足，對自己肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不夠深刻，責(zé)任感、使命感不強。怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，有“老好人”的思想，把依紀(jì)依法履行同級監(jiān)督職責(zé)與服從同級黨委領(lǐng)導(dǎo)對立起來，過多地強調(diào)對黨委的服從意識，而忽視了作為紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，不愿、不敢、不能大膽履行同級監(jiān)督職責(zé)。加之個別紀(jì)檢監(jiān)察干部對一些新的政策規(guī)定學(xué)習(xí)得不夠、新的監(jiān)管手段掌握不好，不善于履行監(jiān)督職能，使得同級監(jiān)督的效果打折扣。

人員編制、財政經(jīng)費、工作生活待遇等一系列問題主要由同級黨委決定。上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，以業(yè)務(wù)工作方面的指導(dǎo)為主。三是監(jiān)督渠道不夠多。從監(jiān)督的內(nèi)容和形式看，目前同級監(jiān)督還普遍存在監(jiān)督違紀(jì)違法多、監(jiān)督工作情況少，事后監(jiān)督多、日常監(jiān)督少，具體事項監(jiān)管多、系統(tǒng)防控少等問題。在開展同級監(jiān)督中，普遍感到有心無力，缺乏相應(yīng)的配套制度指導(dǎo)紀(jì)委應(yīng)該去監(jiān)督什么、如何監(jiān)督、何時監(jiān)督上，導(dǎo)致同級監(jiān)督的效果大打折扣。

（一）強化主動接受監(jiān)督意識。切實發(fā)揮教育的重要作用，定期舉辦“一把手”和同級黨委班子成員參加的警示教育活動，利用正面典型和反面教材，通過學(xué)習(xí)討論、輔導(dǎo)講座、測試答題、觀看警示片、參觀警示教育基地等多種形式，教育引導(dǎo)“一把手”和同級黨委班子成員正確認(rèn)識新時代面臨的新形勢、新任務(wù)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。使“一把手”和同級黨委班子成員正確認(rèn)識紀(jì)委監(jiān)督同級黨委及其成員是黨的重要組織原則，是黨在新形勢下自我提高、自我完善的重要方式，是黨內(nèi)政治生活正常的重要表現(xiàn)，自覺為同級紀(jì)委監(jiān)督提供條件，創(chuàng)造廣開言路、誠納監(jiān)督的良好氛圍。

作出剛性規(guī)定，對同級黨委接受監(jiān)督作出硬性要求，進(jìn)一步細(xì)化和方便操作，明確監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督途徑。二是通過開展同級黨政班子成員向同級紀(jì)委全會述廉；開展紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人直接向上級黨委主要負(fù)責(zé)人匯報同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔從政情況等方式拓寬監(jiān)督渠道，搭建監(jiān)督平臺。三是建立完善向同級監(jiān)督組織通報制度。深化對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)成員自覺過黨的組織生活的教育，督促黨委按照嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的相關(guān)要求，積極培育積極健康的黨內(nèi)政治生態(tài)。

（三）完善重點監(jiān)督內(nèi)容措施。扎實做好政治監(jiān)督，紀(jì)委通過參加黨委理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、“三會一課”等方式加強對常委會成員執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律情況的日常監(jiān)督。從規(guī)范權(quán)力運行入手，明確黨委“三重一大”決策過程中紀(jì)委介入的監(jiān)督程序，細(xì)化操作流程。在重大決策上，把監(jiān)督融入黨委決策全過程。在選人用人上，對黨委擬提拔、交流的干部人選，明確紀(jì)委全程監(jiān)督的程序和方式。在資金項目上，建立源頭治理的有效管控機制，規(guī)范和解決“錢怎么用、事怎么定”的問題。利用提示函、報備等方式加強對黨委常委會成員落實中央八項規(guī)定精神和廉潔自律有關(guān)規(guī)定的監(jiān)督。

時，每年上級主要領(lǐng)導(dǎo)至少同下級“一把手”談話兩次，凡“一把手”出現(xiàn)失誤或挫折，群眾反映或發(fā)現(xiàn)有什么問題時，都應(yīng)及時進(jìn)行談話。對“一把手”嚴(yán)格實行定期述職、任職審計、回避交流、崗位輪換、重要事項報備等制度。加強和規(guī)范權(quán)力運行，定期檢查“三重一大”事項決策情況。深化執(zhí)行黨務(wù)公開、政務(wù)公開自覺性的教育，逐步擴大公開的范圍，明確公開的內(nèi)容，改進(jìn)公開的方式方法。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，通過電視問政方式，督促責(zé)任履行。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和結(jié)果運用，督促履行主體責(zé)任。

（五）制定監(jiān)督工作考核制度。要制定對同級黨組織監(jiān)督考核辦法，班子成員和同級監(jiān)督職能部門對“一把手”違紀(jì)違法行為知情不報的，要追究失職責(zé)任；對因虛監(jiān)、漏監(jiān)的導(dǎo)致“一把手”工作嚴(yán)重失職和違紀(jì)問題發(fā)生的，要追究失誤責(zé)任。同時，出臺同級黨組織監(jiān)督保護性措施，解除他們的后顧之憂。從而做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里，監(jiān)督管理就落實到哪里。

（六）加強紀(jì)檢干部隊伍建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察的職能定位，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，不斷增強同級監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查的本領(lǐng)。要提升調(diào)查研究能力，力求在同級監(jiān)督內(nèi)容上更有針對性，同級監(jiān)督措施更實。要用好大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代手段，不斷提升同級監(jiān)督工作的信息化水平。

一把手監(jiān)督講話稿篇十三

2021年3月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》?！兑庖姟坟瀼亓?xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

堅定政治方向。《意見》堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?！兑庖姟坟灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督?！兑庖姟窂娬{(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”，這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。

突出監(jiān)督重點?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重，都緊盯“一把手”，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

將學(xué)習(xí)《意見》作為重要政治任務(wù)，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。同時，要立足職能職責(zé)，確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求。

一把手監(jiān)督講話稿篇十四

一把手監(jiān)督對于企業(yè)的發(fā)展來說至關(guān)重要。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，一把手監(jiān)督不僅要具備過硬的管理能力，更要有正確的價值觀和導(dǎo)向。此次我擔(dān)任一把手進(jìn)行監(jiān)督工作的經(jīng)驗，讓我更加認(rèn)識到了一把手監(jiān)督的重要性。在這個過程中，我不僅收獲了許多經(jīng)驗，也體會到了許多深刻的思考。以下是我關(guān)于“一把手監(jiān)督”的心得體會。

首先，一把手作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，監(jiān)督工作應(yīng)始終以企業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點和歸宿。在監(jiān)督過程中，我始終牢記自己的角色定位，并清晰地認(rèn)識到自己的責(zé)任和使命。我意識到，作為一把手，我不僅是企業(yè)的代表，更是員工的榜樣，我應(yīng)該帶頭履行監(jiān)督的責(zé)任，而不是僅僅依靠他人。所以，在進(jìn)行監(jiān)督工作時，我始終把企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展放在首位，力求通過監(jiān)督幫助企業(yè)不斷做出正確的決策，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次，一把手監(jiān)督應(yīng)該注重建立良好的內(nèi)部監(jiān)督機制。在監(jiān)督工作中，我意識到如果沒有一個有效的內(nèi)部監(jiān)督機制，監(jiān)督往往會出現(xiàn)盲區(qū)，無法真正做到全面、客觀和深入。因此，我加強了對內(nèi)部監(jiān)督機制的建設(shè)，建立了規(guī)范的監(jiān)督制度和流程，確保監(jiān)督能夠覆蓋到企業(yè)的各個層面和環(huán)節(jié)。同時，我也加強了對內(nèi)部員工的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高他們的覺察能力和自我監(jiān)督能力，讓他們成為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要力量。

第三，一把手監(jiān)督要注重與外部監(jiān)督機構(gòu)之間的合作與溝通。一家企業(yè)的監(jiān)督工作不僅要依賴于內(nèi)部監(jiān)督，還需要依靠外部監(jiān)督機構(gòu)的力量。因此，在監(jiān)督過程中，我加強了與外部監(jiān)督機構(gòu)之間的合作與溝通。我不僅積極參加各類監(jiān)督機構(gòu)的會議和活動，還與相關(guān)的監(jiān)督部門保持密切聯(lián)系，及時了解行業(yè)的最新動態(tài)和政策要求。通過這種合作與溝通，我能夠更好地了解企業(yè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，及時調(diào)整監(jiān)督策略，為企業(yè)提供更有針對性的指導(dǎo)和建議。

第四，一把手監(jiān)督要注意與員工之間的平衡和關(guān)系。作為一把手，我明白，員工是企業(yè)發(fā)展的重要力量，他們的認(rèn)可和支持對于企業(yè)的成功至關(guān)重要。因此，在進(jìn)行監(jiān)督工作時，我努力做到平衡監(jiān)督與關(guān)懷員工之間的關(guān)系。我鼓勵員工提出自己的想法和建議，積極開展員工培養(yǎng)計劃，為員工搭建良好的成長平臺。同時，我也堅持監(jiān)督工作的公正和客觀，不偏袒任何一方，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，贏得了員工的信任和尊重。

最后，一把手監(jiān)督需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力。監(jiān)督工作要求一把手具備較高的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)力，而這是需要不斷學(xué)習(xí)和提升的。在監(jiān)督工作中，我不僅參加了各類培訓(xùn)和研討會，還通過閱讀相關(guān)管理書籍和案例，拓寬了自己的視野。我堅信，只有不斷學(xué)習(xí)和提升自己，才能更好地履行監(jiān)督的職責(zé)，為企業(yè)帶來更多價值。

總之，一把手監(jiān)督是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。通過這次監(jiān)督工作，我深刻認(rèn)識到了一把手監(jiān)督的重要性，進(jìn)一步明確了自己的責(zé)任和使命。未來，我將更加努力地履行監(jiān)督職責(zé)，與團隊一起推動企業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

一把手監(jiān)督講話稿篇十五

一把手在組織中擔(dān)任著至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其決策和管理能力直接影響著整個組織的發(fā)展和運作。對于一把手的監(jiān)督，是保障組織健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，監(jiān)督一把手這一工作并非易事，任何監(jiān)督者都會遇到各種挑戰(zhàn)和困難。在我任職于某機構(gòu)的監(jiān)督工作中，我結(jié)合自身經(jīng)驗，總結(jié)了一些監(jiān)督一把手的心得體會，即加強溝通交流、明確目標(biāo)和責(zé)任、建立良好的監(jiān)督機制、注重個人和團隊發(fā)展，以及保持全面客觀審視。下面，我將詳細(xì)展開這五個方面的心得，希望對其他監(jiān)督者有所借鑒。

首先，加強溝通交流是我在監(jiān)督一把手工作中得出的重要體會。一把手作為領(lǐng)導(dǎo)者，常常處于組織中心位置，必須與各方進(jìn)行有效的溝通交流。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該與一把手保持密切的聯(lián)系，及時了解其工作情況，并與之進(jìn)行深入的溝通。溝通交流的方式可以多樣化，包括面對面會議、電話交流、郵件溝通等等。同時，在溝通中，我們也要善于傾聽，關(guān)注一把手的意見和反饋，及時解決問題和困難，促進(jìn)工作的正常開展。

其次，明確目標(biāo)和責(zé)任也是我所倡導(dǎo)的一項重要工作。監(jiān)督一把手的目標(biāo)是確保組織的高效運轉(zhuǎn)和實現(xiàn)組織目標(biāo)，其責(zé)任是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項工作，并及時糾正錯誤。作為監(jiān)督者，我們要與一把手明確工作目標(biāo)，并制定相應(yīng)的任務(wù)和計劃。同時，我們也要對一把手的工作質(zhì)量和效果進(jìn)行評估，確保其履行責(zé)任。在工作中，遇到問題時，我們要主動協(xié)調(diào)解決，共同推進(jìn)工作的良好發(fā)展。

第三，建立良好的監(jiān)督機制對于監(jiān)督一把手工作的有效性至關(guān)重要。監(jiān)督機制是一種對一把手工作進(jìn)行規(guī)范和制約的手段，可以增加監(jiān)督的透明度和公正性。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該建立健全的監(jiān)督制度和程序，確保監(jiān)督工作的公正和專業(yè)性。同時，我們也要加強對一把手工作的監(jiān)察，定期進(jìn)行評估和審查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促改進(jìn)。只有建立良好的監(jiān)督機制，才能使一把手工作得到有效的監(jiān)督和管理。

第四，注重個人和團隊的發(fā)展是我在監(jiān)督一把手工作中得出的重要經(jīng)驗。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該幫助一把手進(jìn)行個人發(fā)展規(guī)劃，提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會，提升其領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。同時，我們也要鼓勵一把手搭建團隊，促進(jìn)團隊成員的合作和增強團隊凝聚力。只有個人和團隊的發(fā)展得到充分關(guān)注，才能使一把手更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動組織的進(jìn)步和發(fā)展。

最后，保持全面客觀審視是我在監(jiān)督一把手工作中的重要認(rèn)識。監(jiān)督者必須時刻保持對一把手的客觀評價，及時發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險，并提出改進(jìn)意見。同時，監(jiān)督者也要時刻審視自己的工作，不斷提高監(jiān)督能力和水平。只有通過全面客觀的審視，我們才能發(fā)現(xiàn)問題的根源，及時采取措施進(jìn)行糾正，確保監(jiān)督工作的有效性。

總之，監(jiān)督一把手的工作對于組織的健康發(fā)展至關(guān)重要。通過加強溝通交流、明確目標(biāo)和責(zé)任、建立良好的監(jiān)督機制、注重個人和團隊發(fā)展，以及保持全面客觀審視，我們可以提高監(jiān)督一把手的工作質(zhì)量和效果，推動組織實現(xiàn)更好的發(fā)展。在今后的工作中，我將進(jìn)一步完善自身的監(jiān)督方式和手段，不斷提高自身的監(jiān)督水平，為組織的健康發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

一把手監(jiān)督講話稿篇十六

作為一個一把手，接受監(jiān)督是我們應(yīng)該做的一件事情。任何一個機構(gòu)或組織都需要監(jiān)督來確保其合法性、透明度和公正性。監(jiān)督不僅是對我們的一種約束和規(guī)范，更是加強我們組織或機構(gòu)的有效性和生存力的必要措施。在這篇文章中，我將談?wù)勎覍σ话咽纸邮鼙O(jiān)督的心得和體會。

第二段：理解監(jiān)督。

在接受監(jiān)督之前，我們需要先了解監(jiān)督的意義和目標(biāo)。監(jiān)督能夠確保我們的組織或機構(gòu)遵守規(guī)定和法律，并促進(jìn)我們做出有益于公共利益的決策。通過監(jiān)督，我們能夠讓公眾了解我們的行為和決策，同時也能夠得到公眾的反饋和建議，這有助于我們改進(jìn)和提高我們的工作效率和成果。

與其他人一樣，作為一把手，我也會面臨接受監(jiān)督的挑戰(zhàn)和壓力。有時候，個別監(jiān)督者可能會持有不同的意見和觀點，并可能會出于各種各樣的原因批評我們的工作。這些批評和指責(zé)可能會讓我們感到難過或不爽，甚至可能觸碰到我們的尊嚴(yán)和自尊心。然而，我們需要明白，監(jiān)督是為了我們好，也是為了讓我們做得更好。

要接受監(jiān)督，我們需要摒棄刻板印象和偏見，不要鉆牛角尖，這樣才能保持心態(tài)的平靜和冷靜。我們應(yīng)該虛心聽取監(jiān)督者的觀點和建議，真正理解他們的意圖和目的，以此來改進(jìn)我們的工作。此外，我們還可以通過透明度、信息公開和問責(zé)機制等措施來減少公眾對我們的疑慮和擔(dān)憂，從而促進(jìn)我們與監(jiān)督者的尊重和合作。

第五段：結(jié)論。

作為一把手，接受監(jiān)督應(yīng)該是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。只有這樣，我們才能更好的服務(wù)于公眾，更好的發(fā)揮我們的職責(zé)和使命。在日常工作中，我們應(yīng)該學(xué)會如何接受監(jiān)督，理解監(jiān)督的意義和目的，減少不必要的紛爭和矛盾，以此來提升我們的領(lǐng)導(dǎo)才能和綜合素質(zhì)。

一把手監(jiān)督講話稿篇十七

一把手是指一個組織、機構(gòu)或者團隊中的最高領(lǐng)導(dǎo)，他的作用和責(zé)任十分重要。對一把手的監(jiān)督意味著對其權(quán)力的制約和監(jiān)察，以確保其行使權(quán)力的正當(dāng)性和公正性。在過去的工作中，我曾有幸承擔(dān)過一次對一把手的監(jiān)督任務(wù)，并且收獲了一些寶貴的心得體會。以下將以五段式文章的形式，逐一介紹細(xì)節(jié)。

第一段：引出話題，說明對一把手的監(jiān)督的重要性（200字）。

對一把手的監(jiān)督是現(xiàn)代組織管理中不可或缺的一環(huán)，它可以有效控制一把手權(quán)力的濫用，維護公共利益，保證組織正常運作。作為一名工作人員，我曾參與過對一把手的監(jiān)督工作，并且深刻意識到這項任務(wù)的重要性。只有通過有效監(jiān)督，才能維護組織的穩(wěn)定和發(fā)展。

在對一把手的監(jiān)督工作中，我發(fā)現(xiàn)最重要的是建立起一套完善的監(jiān)督機制。首先，要建立公開透明的制度，確保決策的公正性和合法性。組織應(yīng)該定期召開會議，公開討論重要事項，以便讓所有人都了解并參與其中。其次，要設(shè)立專門的監(jiān)督部門或者委員會，負(fù)責(zé)對一把手的日常工作進(jìn)行監(jiān)察和評估。這樣可以有效檢查一把手的行為，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

在對一把手的監(jiān)督過程中，我也遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。首先，一把手往往具有較高的權(quán)力和地位，他們往往有很強的掌控欲望，不愿接受別人的監(jiān)督。這就需要我們以客觀公正的態(tài)度，堅持原則，不畏權(quán)勢，勇敢地履行監(jiān)督的職責(zé)。其次，由于一把手的地位特殊，很多人可能對他們存有敬畏之心，不敢對其進(jìn)行監(jiān)督，這就需要我們樹立正確的工作觀念，以身作則，引導(dǎo)他人正確認(rèn)識到對一把手的監(jiān)督的必要性。

通過對一把手的監(jiān)督工作，我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗和啟示。首先，我意識到監(jiān)督工作的重要性，只有通過監(jiān)督才能防止權(quán)力濫用和腐敗的發(fā)生。其次，我明白了對一把手的監(jiān)督并非簡單地進(jìn)行指責(zé)和批評，而是應(yīng)該積極參與和建言獻(xiàn)策。只有通過積極參與，才能發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動問題的解決。最后，我認(rèn)識到對一把手的監(jiān)督工作是一個不斷學(xué)習(xí)和成長的過程，每次監(jiān)督都能讓我更好地提升自己的能力和素質(zhì)。

未來，對一把手的監(jiān)督工作仍然需要不斷完善和提升。我期望能夠建立更加嚴(yán)密和有效的監(jiān)督機制，提高監(jiān)督的效果和質(zhì)量。同時，我也希望能夠增強人們對對一把手監(jiān)督的意識和重視，讓更多的人積極參與到監(jiān)督中來，共同推動組織的穩(wěn)定和發(fā)展。

通過對一把手的監(jiān)督工作的體驗和思考，我深刻認(rèn)識到對一把手的監(jiān)督工作的重要性以及困難和挑戰(zhàn)。通過積極參與、堅持原則、加強團隊合作，我們可以建立起一套完善的監(jiān)督機制，確保一把手權(quán)力的正當(dāng)行使，維護公共利益。我相信，只要每個人都積極投入，對一把手的監(jiān)督工作一定能夠在不斷完善和提升中取得更好的效果。

一把手監(jiān)督講話稿篇十八

駐在部門“一把手”和班子成員對所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來，駐市市場監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用，推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項任務(wù)堅決落到實處。

（一）從思想上解決為什么對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個問題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個部門（單位）的“關(guān)鍵少數(shù)”，在推進(jìn)本部門各項事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門（單位）落實黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實的作用，“一把手”作為班長，是第一責(zé)任人，更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門政治生態(tài)的關(guān)鍵因素，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用在成就事業(yè)，可以造福一方，用在以權(quán)謀私，使人迷失方向，對一個部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督，可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論，各項工作要抓出成效，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就有利于健全完善黨和國家監(jiān)督體系，核心是加強權(quán)力的制約與監(jiān)督。

（二）從政治上解決對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點問題。派駐監(jiān)督核心和重點就是政治監(jiān)督，所以對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實。通過聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督，看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹立“四個意識”，是否堅定“四個自信”，對黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅定堅決、不打折扣、落實落細(xì)，特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營商環(huán)境是否堅強有力，真正在思想上政治上行動上做到“兩個維護”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù)，第一位的是黨委監(jiān)督，黨委（黨組）必須壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面落實黨中央《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，緊密聯(lián)系部門實際，聚焦短板弱項、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，列出黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個清單，做到項項有抓手有落實。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，要緊盯人事權(quán)、財權(quán)、事權(quán)，要健全完善議事規(guī)則和制度機制，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。

（三）在行動上解決誰來監(jiān)督的問題。要構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛，上級對下級的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實好民主集中制和民主生活會制度，發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和派駐機構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、派駐機構(gòu)、巡視機構(gòu)的監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用，形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督等監(jiān)督作用。

（一）堅持聚焦重點，督促落實責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組（黨委）書記定期交換意見工作機制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”，經(jīng)常主動與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見、提出建議，并建立溝通月度臺賬。定期對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時進(jìn)行提醒，促進(jìn)“兩個責(zé)任”雙向發(fā)力，同頻共振。堅持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一，一方面推動駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機，以正面先進(jìn)典型為榜樣，對標(biāo)對表、深入查找理想信念方面問題和不足，逐一制定整改措施；另一方面長期堅持、堅守兩項警示教育：一個是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會結(jié)束之后，緊接著召開廉政警示教育大會；另一個是每年年中，由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件，給駐在部門全體黨員上廉政黨課，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn)，時刻保持警醒，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。

（二）堅持抓早抓小，掌握思想動態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項一般要提前兩個工作日報紀(jì)檢監(jiān)察組備案，緊急情況要會前及時通報，保證黨組重大事項協(xié)商于會前。參加或列席駐在單位的黨委（黨組）會、重要專題會議，在駐在部門研究決策事項時敢于進(jìn)行廉政提醒，對不符合程序要求的敢于發(fā)表見解。緊緊圍繞群眾反映強烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié)，不斷健全完善三級常態(tài)化談心談話機制，即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話，立足早提醒、早糾正，推動責(zé)任級級壓實、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次，“室組”聯(lián)動對駐在單位1名處級干部進(jìn)行誡勉談話，督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級15次，通報3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報大會，對成績突出的前三名進(jìn)行表彰，后三名通報批評，并向市紀(jì)委上報了駐在單位年度政治生態(tài)報告。

（三）堅持機制先行，掌握工作主動。協(xié)助黨委（黨組）梳理查找權(quán)力運行過程中的廉潔風(fēng)險和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定《廉政風(fēng)險分級管理辦法》，把駐在部門各科室、二級機構(gòu)的廉政風(fēng)險等級按低中高三級，劃分為a級部門14個、b級部門32個、c級風(fēng)險崗16個，對三類部門在履職事項上報次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分，從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項巡察，建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機制，聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場主體調(diào)查和民主評議工作，把督促巡察整改列入全年工作要點，開展專項督查、檢查20多次。如針對駐在單位機關(guān)黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題，向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強機關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》，推動成立機關(guān)和分局各級黨組織。

（四）堅持責(zé)任統(tǒng)一，形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實，推動形成對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先，針對派駐機構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會商，并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研，印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機制的意見》《關(guān)于建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等，對紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委（黨組）工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化，督促厘清職責(zé)邊界、增強監(jiān)督實效。其次，圍繞協(xié)助落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開展對駐在部門政治生態(tài)的分析評估。對駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像，制定《駐在單位重大事項和重點工作監(jiān)督辦法（試行）》，建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系，駐在部門共上報重大事項及中心工作提請監(jiān)督項44個，對沒有按照規(guī)定報備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評教育。提交政治生態(tài)報告兩份，為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次，牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維，整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢，強化對“一把手”的有力監(jiān)督。比如，強化擴大信訪監(jiān)督，注意收集信訪信息，并對反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判，實現(xiàn)對“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移；又如，有效運用巡察手段，針對一次全面巡察和三次專項巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，與駐在部門“一把手”面對面溝通，直指關(guān)鍵要害、督促問題整改、抓實責(zé)任鏈條。

（一）權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員，往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員，受其領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對同級黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段，雖然要求對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，但是沒有相應(yīng)手段，對班子成員只能以談心談話為主，很難進(jìn)行監(jiān)督。

（二）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項監(jiān)督”之一，由于針對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定，在實際辦理案件中，對于不同級別監(jiān)督對象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施，往往是從嚴(yán)掌握，分別由紀(jì)檢組組長、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書記層層審批，簽字周期長，占用了大量時間，而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少（3-5人），造成辦案成本高。

（三）監(jiān)督機制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時間和空間影響，有時無法及時掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動情況和問題，黨內(nèi)法規(guī)中對“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng)，缺乏具體的實施辦法或配套制度。

（一）優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員，主要是便于代表上級紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員，而不是聽命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督，如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對駐在部門班子成員在民主生活會的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān)，能否在民主生活會上代表上級紀(jì)委進(jìn)行點評，能否對駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。

（二）為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看，派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項監(jiān)督”中占有較大比重，建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手，制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程，特別是對駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置，實現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序，又要提高效率。

（三）進(jìn)一步完善制度機制。加強頂層設(shè)計，完善“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督相關(guān)配套制度，厘清監(jiān)督權(quán)責(zé)，細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容，形成一套行之有效的監(jiān)督機制，為派駐機構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。

一把手監(jiān)督講話稿篇十九

一、第一段：引言（150字）。

自古以來，人們就常說“官員如魚，一把手如鷹。”作為一國最高領(lǐng)導(dǎo)者，一把手具有巨大的權(quán)力和責(zé)任。然而，權(quán)力的崇高往往容易滋生貪欲和腐敗，使得一些一把手走上了錯誤的道路。然而，當(dāng)一把手自己墜入困境、面臨離職或者受到指責(zé)時，是否能夠意識到錯誤、認(rèn)識到過錯，并且勇于站出來進(jìn)行懺悔，這就是衡量其品格的一把標(biāo)尺。下面將通過閱讀一系列一把手監(jiān)督懺悔錄，探討其中蘊含的體驗與啟示。

二、第二段：對權(quán)力的警醒和反思（300字）。

一把手擔(dān)負(fù)著重任，所承擔(dān)的權(quán)力與責(zé)任實際上是雙刃劍。當(dāng)其歷經(jīng)一定時間的熔煉后，若沒有自省和警醒，很容易陷入權(quán)力腐敗之中。在懺悔錄中，一些一把手反思了自己曾經(jīng)享有的權(quán)力，他們承認(rèn)過去的錯誤和違法行為，并認(rèn)識到權(quán)力濫用所帶來的后果。這些懺悔錄呼喚一把手們要時刻保持清醒的頭腦，慎重行使權(quán)力，以避免人們將其與腐敗畫上等號。

三、第三段：勇于擔(dān)責(zé)與接受懲罰（300字）。

懺悔錄中，一些一把手不僅勇于站出來承認(rèn)錯誤，還表示要接受相應(yīng)的法律懲罰和黨紀(jì)處分。這種勇于擔(dān)責(zé)、勇于接受懲罰的精神值得我們深思。作為一國最高領(lǐng)導(dǎo)者，若不能敢于正視錯誤，不敢面對事實，只顧追求私利，不但會失去人們的信任，還會釀成更大的禍患。懺悔錄中的這些一把手以自己的實際行動，表達(dá)了對人民群眾的誠意和對法治的尊重，此時此刻，他們已然獲得了一種新的力量。

四、第四段：推動改革與建立監(jiān)督機制（300字）。

發(fā)現(xiàn)問題、勇于懺悔是一把手的良好表現(xiàn)，然而，這僅是回頭看的第一步。懺悔之后，一把手必須主動推動改革、建立監(jiān)督機制，以徹底解決問題的根源。懺悔錄告訴我們，改革與反腐從來都不是一蹴而就的，需要堅定的決心和長久的奮斗。通過改革，建立更加嚴(yán)密的監(jiān)督體系，才能從源頭上防止一把手的濫權(quán)行為。

五、第五段：教訓(xùn)與啟示（250字）。

閱讀一把手監(jiān)督懺悔錄，給我們帶來了許多重要的教訓(xùn)與啟示。作為公眾，我們要時刻保持警醒，關(guān)注一把手的言行和行為，對其權(quán)力行使進(jìn)行監(jiān)督。作為一把手，要常常對自己的所作所為進(jìn)行反思，充分認(rèn)識到自己的權(quán)力責(zé)任。同時，一把手們也應(yīng)當(dāng)更加勇于懺悔，敢于面對自己的錯誤，及時糾正，以樹立良好的榜樣。只有通過一把手的監(jiān)督懺悔，我們才能堅守人民的信任，確保我們的社會治理能走上一個更好的道路。

六、第六段：總結(jié)（97字）。

通過閱讀一把手監(jiān)督懺悔錄，我們認(rèn)識到一把手要警醒權(quán)力，勇于擔(dān)責(zé)接受懲罰，推動改革建立監(jiān)督機制，并產(chǎn)生了一些有益的體會和啟示。希望更多的一把手能以此為借鑒，保持干凈的政治生態(tài)，為社會的進(jìn)步與發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

一把手監(jiān)督講話稿篇二十

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任一把手監(jiān)督的職責(zé)舉足輕重。經(jīng)過多年的實踐和思考，我深刻認(rèn)識到，一把手監(jiān)督是推動工作進(jìn)展，解決問題，促進(jìn)團隊發(fā)展的重要手段。在這個過程中，我得到了一些寶貴的經(jīng)驗與體會。

首先，一把手監(jiān)督要堅持問題導(dǎo)向。了解問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵是一把手監(jiān)督的首要任務(wù)。在實際工作中，我發(fā)現(xiàn)，只有全面了解問題的性質(zhì)、原因和影響，才能準(zhǔn)確找出解決問題的辦法。因此，我在日常監(jiān)督工作中，注重收集和分析各方面的信息，廣泛聽取各方面的意見，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時，我還注重對問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，歸納總結(jié)問題的共性和規(guī)律，為解決類似問題提供借鑒。只有堅持問題導(dǎo)向，才能確保一把手監(jiān)督的針對性和實效性。

其次，一把手監(jiān)督要注重與被監(jiān)督對象的溝通和合作。作為監(jiān)督者，與被監(jiān)督對象保持良好的溝通和合作，是取得監(jiān)督效果的關(guān)鍵。在與被監(jiān)督對象的溝通中，我始終堅持公平公正，尊重被監(jiān)督對象的權(quán)益和意見。同時，我也注重與其進(jìn)行充分的溝通，了解其工作思路和實施進(jìn)展，為其提供必要的幫助和指導(dǎo)。只有與被監(jiān)督對象建立良好的合作關(guān)系，才能保持監(jiān)督的高效性和實效性。

第三，一把手監(jiān)督要善于發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在日常監(jiān)督工作中，我發(fā)現(xiàn)，人才是決定工作成敗的關(guān)鍵。因此，一把手監(jiān)督必須善于發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在工作中，我注重與團隊成員的交流和互動，及時發(fā)現(xiàn)他們的潛力和能力，為他們提供更好的發(fā)展機會。同時，我也傾聽其需求，提供幫助和支持，以便他們能夠更好地為工作創(chuàng)造價值。只有激發(fā)和發(fā)展優(yōu)秀人才，才能夠有效地推動工作的進(jìn)展和提高監(jiān)督的效果。

第四，一把手監(jiān)督要堅持問責(zé)導(dǎo)向。作為一把手監(jiān)督，對不同責(zé)任主體的不同責(zé)任追究是至關(guān)重要的。只有堅持問責(zé)導(dǎo)向，才能夠有效地推動責(zé)任主體履行其職責(zé)，保證工作的順利進(jìn)行。在實際工作中，我始終堅持問責(zé)的原則，嚴(yán)肅追責(zé)定性，推動責(zé)任主體主動擔(dān)責(zé)。同時，我還加強了問責(zé)的指導(dǎo)和支持，幫助責(zé)任主體規(guī)范工作行為，提高工作效率。只有做到問責(zé)導(dǎo)向，才能夠保證一把手監(jiān)督的有效性和制度化。

最后，一把手監(jiān)督要注重自身的學(xué)習(xí)和提高。一把手監(jiān)督不僅需要具備豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)知識，還需要具備持續(xù)學(xué)習(xí)和提高的能力。在這個過程中，我注重參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，及時了解最新的工作動向和經(jīng)驗。同時，我也注重與其他同行的交流和分享，互相鼓勵和學(xué)習(xí)。只有不斷提高自身的素質(zhì)和能力，才能更好地履行一把手監(jiān)督的職責(zé)。

綜上所述，一把手監(jiān)督是推動工作進(jìn)展，解決問題，促進(jìn)團隊發(fā)展的重要手段。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我深刻認(rèn)識到問題導(dǎo)向、溝通合作、人才培養(yǎng)、問責(zé)導(dǎo)向以及自身學(xué)習(xí)提高等原則的重要性。只有做到這些，才能更好地履行一把手監(jiān)督的職責(zé)，為工作的順利進(jìn)行和團隊的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一把手監(jiān)督講話稿篇二十一

作為一把手，即作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著重要的責(zé)任和使命。在這個角色中，對自己的行為進(jìn)行監(jiān)督以確保公平、透明和高效運作是必不可少的。我擔(dān)任一把手已有多年，從中積累了一些關(guān)于對自己的監(jiān)督的心得體會。

二、自我反思與自我評估。

首先，對一把手的監(jiān)督需要具備自我反思與自我評估的能力。作為領(lǐng)導(dǎo)者，我們需要時刻審視自己的行為、決策和管理風(fēng)格是否符合公正、透明和高效的標(biāo)準(zhǔn)。通過反思自己的優(yōu)點和不足，我們能夠及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)，以更好地履行自己的職責(zé)。

在自我評估中，我通常會問自己幾個關(guān)鍵問題：我是否公正地對待每個下屬？我是否做到了公開透明的決策和管理方式？我是否提供足夠的支持和指導(dǎo)給下屬？通過對這些問題的認(rèn)真思考和回答，我可以找到自己存在的問題，并付諸行動來改進(jìn)自己的工作。

三、建立透明和有效的溝通渠道。

一個良好的監(jiān)督機制需要建立透明和有效的溝通渠道。作為一把手，我時刻關(guān)注員工的意見和反饋，不僅關(guān)注他們對我的工作的評價，還關(guān)注他們對整個組織的評價。通過建立開放的溝通渠道，我可以及時了解到員工的需求和困擾，及時解決問題，使整個組織運作更加順暢。

在溝通過程中，我會盡量減少權(quán)力距離，給予員工表達(dá)意見的自由和權(quán)利，并主動尋求他們的建議和意見。這樣不僅可以增強員工的參與感和歸屬感，還可以更好地改善組織的運行和管理。

四、建立健全的監(jiān)督機制。

一個健全的監(jiān)督機制對于一把手的監(jiān)督至關(guān)重要。通過建立明確的責(zé)任和權(quán)力分工，規(guī)范的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，以及有效的監(jiān)督機制，可以有效避免權(quán)力濫用、腐敗和不公平現(xiàn)象的發(fā)生。

在我個人的實踐中，我重視建立健全的內(nèi)部控制機制，如審計、內(nèi)部監(jiān)察和投訴受理等，以確保運營活動合規(guī)和公正。同時，我也注重建立外部監(jiān)督機構(gòu)的合作，接受來自上級領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察和媒體的監(jiān)督和指導(dǎo)。

五、持續(xù)學(xué)習(xí)與自我提升。

作為一把手，我深知領(lǐng)導(dǎo)者的重要性和責(zé)任，因此，我持續(xù)學(xué)習(xí)和自我提升的意識非常強烈。只有不斷學(xué)習(xí)和提高自己的能力，才能更好地履行自己的職責(zé)。

我喜歡閱讀與領(lǐng)導(dǎo)力、管理和組織發(fā)展相關(guān)的書籍和文章，參加相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，與同行和專家交流經(jīng)驗。通過這些學(xué)習(xí)和提升，我不斷完善自己的監(jiān)督體系和監(jiān)督能力，提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和管理效能。

結(jié)語。

通過對一把手的監(jiān)督的反思和總結(jié)，我對于自己的表現(xiàn)有了更為清晰的認(rèn)識，并形成了一些具體的改進(jìn)和提升方案。在今后的工作中，我將繼續(xù)努力，持續(xù)改進(jìn)自己的監(jiān)督工作，以更好地履行領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任和使命，為組織的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

一把手監(jiān)督講話稿篇二十二

針對當(dāng)前“一把手”教育、管理、監(jiān)督工作中存在的重點和難點問題，我們建議，下一步要突出抓好以下四方面的工作。

（一）強化思想教育，增強自律意識和民主意識。

江澤民同志指出：“加強經(jīng)常性的思想教育，對干部的健康成長十分有利?！碑?dāng)前，首先要對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強他們自我約束、自我監(jiān)督的意識和能力。

1、把增強“一把手”的自律意識、民主意識作為教育的中心內(nèi)容，突出針對性。一要強化正確權(quán)力觀的教育。使“一把手”認(rèn)識到權(quán)力是黨和人民賦予的，決不能使權(quán)力成為謀取私利的工具。二要強化民主集中制教育。使“一把手”準(zhǔn)確、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵，自覺擺正自己在班子里、單位上和社會上的位置，充分尊重來自各方面的意見，自覺接受來自各方面的監(jiān)督。三要強化法制教育。要教育“一把手”進(jìn)一步樹立法制觀念，強化法制意識，嚴(yán)格按照國家和法律和政策辦事，堅決克服有法不依、以權(quán)壓法、以權(quán)代法的行為。四要強化警示教育。充分發(fā)揮反面案件的警示作用，要把對“一把手”的警示教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常性教育，做到警鐘長鳴，盡可能使“一把手”少犯錯誤，不犯錯誤。

2、加大“一把手”學(xué)習(xí)管理力度，增強教育的.有效性。一是要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期脫產(chǎn)進(jìn)修制度，每年進(jìn)修時間不得少于20天。二是要建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，健全考核制度。凡脫產(chǎn)到黨校學(xué)習(xí)的“一把手”，除參加規(guī)定課目的考試外，都要結(jié)合自身思想實際，撰寫黨性黨風(fēng)的自我剖析材料，由黨校的組織部門備案，并使其制度化；各級黨組織要把干部理論素養(yǎng)和水平作為選拔使用“一把手”的一個重要依據(jù)。三是各級“一把手”每年必須寫出一篇關(guān)于黨的建設(shè)的學(xué)習(xí)體會文章。四是每位“一把手”任職前必須經(jīng)過一次較全面的黨風(fēng)黨紀(jì)知識的培訓(xùn)和考試。

（二）健全防范機制，規(guī)范權(quán)力運作。

加強對“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對“一把手”權(quán)力運作的監(jiān)督，根本點是解決目前對“一把手”賦權(quán)過重、權(quán)力過于集中的問題。

1、提高“一把手”權(quán)力運行的公開性和透明度，規(guī)范其權(quán)力運作程序。沒有一定范圍、一定層次的公開度，就無法對“一把手”實施有效的監(jiān)督。對“一把手”的權(quán)力運作過程中必須要提高透明度，堅決杜絕“暗箱”操作。對此，必須嚴(yán)格實行“五公開”：一是決策要公開。凡是“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟、文化生活等重大發(fā)展戰(zhàn)略改革方案，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開，必須廣泛征求群眾意見。二是事務(wù)要公開。經(jīng)“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定、規(guī)章制度、工作程序及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開，并要公開工作承諾制。三是利害關(guān)系原則要公開?！耙话咽帧彼趩挝坏莫剟顟土P、福利待遇、學(xué)習(xí)工作待遇等與干部群眾利益密切相關(guān)的制度、辦理規(guī)則和程序要公開，使“一把手”行為接受本單位群眾的管理和監(jiān)督，受到本單位規(guī)章制度的約束。四是個人情況要公開。在適當(dāng)范圍公開現(xiàn)實政績、主要優(yōu)缺點的同時，逐步做到家庭、子女經(jīng)濟收入、財產(chǎn)狀況的公開。五是監(jiān)督結(jié)果要公開?！耙话咽帧泵磕甑拿裰髟u議、民意測驗結(jié)果和群眾舉報問題，經(jīng)查實后的結(jié)果要公開。

2、疏通“一把手”權(quán)力運行渠道，保障權(quán)力規(guī)范有序運行。要疏通權(quán)力運行渠道，必須著力調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)結(jié)構(gòu)，加強對權(quán)力的管理，實現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。

一把手監(jiān)督講話稿篇二十三

中國共產(chǎn)黨歷來重視一把手領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，要求為民、務(wù)實、清廉、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新，并規(guī)定“每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要接受黨和人民的監(jiān)督”。本文就著重討論一個重點，即現(xiàn)實中一把手如何接受監(jiān)督，發(fā)揮好這個角色。這是一個時代命題，也是現(xiàn)實生活中領(lǐng)導(dǎo)干部必不可少的一課。

第二段：正文之一。

接受監(jiān)督是一把手必須履行的基本職責(zé)，首先應(yīng)該在內(nèi)部加強監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要接受上級的監(jiān)督，還要在組織內(nèi)部自覺地減少可能存在的能夠?qū)е率д`的因素，定期向部門組織提交工作報告，與部門組織領(lǐng)導(dǎo)保持溝通透明。尤其是對于一些關(guān)鍵工作，要增強計劃的合理性和可操作性，這樣才能在執(zhí)行過程中，正確及時發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)責(zé)任落實。

第三段：正文之二。

其次是外部監(jiān)督的角色。在公共活動當(dāng)中，一把手需要接受輿論監(jiān)督，因為輿論監(jiān)督有時候可以從特定的角度來審視一個事件，而領(lǐng)導(dǎo)者不能僅從自身角度出發(fā)。并且考慮到民眾要求的壓力，合理接受輿論監(jiān)督，不但可以促進(jìn)自身的成長，還可以提高民眾的信任度。當(dāng)然，在外部監(jiān)督實踐中，也要注意不要輕信或評估不當(dāng)?shù)难哉?，適度的反饋和回應(yīng)才是正確的做法。

第四段：正文之三。

限制自我，接受監(jiān)督并不是自身工作成績不佳的關(guān)鍵因素。很多領(lǐng)導(dǎo)干部不想接受審視，甚至譴責(zé)形形色色的批評，這主要是因為總認(rèn)為一己之見比別人更準(zhǔn)確，但是這種想法是錯誤的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部才會自我約束，以便讓工作更加透明，更易被接受。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓查T面，并把這種態(tài)度極為推廣到全體工作人員身上，從而建立一個符合民眾需要的工作模式。

第五段：結(jié)論。

總體而言，一把手之所以重要，是因為他帶領(lǐng)部門或組織達(dá)到目標(biāo)和成就成功的機會異常重要。接受監(jiān)督不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，也是新時代公共治理的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該重視并及時解決問題，迎接公眾的監(jiān)督和認(rèn)可。同時也應(yīng)該具備一定能力，建立彼此信任的華麗橋梁。以“服務(wù)”和“踐行”履行一把手的職責(zé)，最終使“一把手接受監(jiān)督”成為一種公眾文化，無論何時何地都能夠借此真正地落實到實踐當(dāng)中。

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