一把手監(jiān)督講話稿大全（18篇）

總結(jié)可以幫助我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點(diǎn)和潛力，從而更好地發(fā)展自己?？偨Y(jié)應(yīng)該具有啟發(fā)性和激勵(lì)性，為讀者提供一些有價(jià)值的思考?！翱偨Y(jié)是成功的階梯”，以下是一些成功人士的總結(jié)范文，讓我們一起來學(xué)習(xí)和借鑒。

一把手監(jiān)督講話稿篇一

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任一把手領(lǐng)導(dǎo)崗位，監(jiān)督是我們職責(zé)之一。作為一把手，我們肩負(fù)著保障機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)工作順利進(jìn)行的責(zé)任，也承擔(dān)著發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重任。監(jiān)督工作不僅是一種責(zé)任，也是一種能力的體現(xiàn)。下面從眼界開闊、激發(fā)潛力、制定規(guī)范、建立機(jī)制和心態(tài)調(diào)適五個(gè)方面，來分享我作為一把手在監(jiān)督工作中的心得體會(huì)。

【第一段：眼界開闊】。

作為一把手，要做好監(jiān)督工作，首先需要拓寬自己的眼界。我們不能僅僅停留在表面，而應(yīng)該深入了解機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的情況。通過與員工交流、考察調(diào)研等方式，了解底層工作的具體情況，掌握真實(shí)的情況。只有深入基層，才能更好地發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)動(dòng)積極性。眼界開闊還可以通過學(xué)習(xí)和閱讀，關(guān)注國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理理念，及時(shí)更新自己的管理思維，提升自己的監(jiān)督能力。

【第二段：激發(fā)潛力】。

監(jiān)督工作不僅僅是查找問題，更重要的是要激發(fā)團(tuán)隊(duì)成員的潛力，讓每個(gè)人都發(fā)揮出最佳狀態(tài)。作為一把手，我們要樹立正確的價(jià)值觀，注重員工的成長和發(fā)展。通過培訓(xùn)、激發(fā)創(chuàng)新、制定目標(biāo)等方式，激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員充分發(fā)揮其個(gè)人特長和潛力，為機(jī)構(gòu)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。只有激發(fā)了團(tuán)隊(duì)成員的潛力，才能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的最佳效果。

【第三段：制定規(guī)范】。

監(jiān)督工作需要有一套完善的規(guī)范和制度來保障其有效性。我們要制定一套清晰明確的工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn)，保證工作的有序推進(jìn)。制定規(guī)范的過程中，要注重落地實(shí)施，確保各項(xiàng)規(guī)定能夠有效貫徹到位。此外，我們還要制定相應(yīng)的軟環(huán)境，創(chuàng)造一種謹(jǐn)慎而寬松的工作氛圍，給員工提供合理的自由度，使他們能夠在監(jiān)督的范圍內(nèi)自由發(fā)展。

【第四段：建立機(jī)制】。

監(jiān)督工作需要建立一套科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制來保證其可持續(xù)發(fā)展。一方面，要建立健全的信息收集和反饋機(jī)制，及時(shí)獲取各個(gè)方面的信息，避免信息不暢或滯后導(dǎo)致監(jiān)督失效。另一方面，要建立完善的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)于有問題的個(gè)人和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行及時(shí)的糾正和激勵(lì)，使監(jiān)督工作能夠得以有效地推進(jìn)。

【第五段：心態(tài)調(diào)適】。

作為一把手，心態(tài)的調(diào)適尤為重要。在監(jiān)督工作中，我們不僅僅要注重問題的發(fā)現(xiàn)和糾正，更要學(xué)會(huì)理解和支持。溝通和理解是解決問題的關(guān)鍵，我們需要與員工建立良好的溝通渠道和信任關(guān)系，尊重他們的意見和建議。同時(shí)，我們也要保持謙虛和進(jìn)取的態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力，以便更好地履行監(jiān)督職責(zé)。

【結(jié)尾段】。

作為一把手，監(jiān)督工作是我們的基本職責(zé)之一。通過拓寬眼界、激發(fā)潛力、制定規(guī)范、建立機(jī)制和心態(tài)調(diào)適等多個(gè)方面的努力，我們可以提升自己的監(jiān)督能力，為機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。只有持之以恒地進(jìn)行監(jiān)督工作，才能不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)機(jī)構(gòu)的持續(xù)發(fā)展。

一把手監(jiān)督講話稿篇二

同志們，此次我們集中學(xué)習(xí)，是按照xx-xx，并根據(jù)xx-xxx安排，所進(jìn)行的學(xué)習(xí)和研討交流，目的是做好縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作，持之以恒地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和xx-x、xx相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決服從xx-xx領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提升人員工作效能，提高-干部隊(duì)伍素質(zhì)，狠抓責(zé)任、健全機(jī)制、注重學(xué)習(xí)、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗工作。在這里，我想強(qiáng)調(diào)，干部要以身作則，黨員要率先垂范，維護(hù)好黨群、干群關(guān)系，盡職履責(zé)、為民務(wù)實(shí)、自警清廉，不斷提高執(zhí)政黨自信程度，深挖黨員責(zé)任義務(wù)深度，延展踐行影響廣度、拓寬工作落實(shí)維度，強(qiáng)化黨員干部反腐倡廉主體地位，全面推進(jìn)縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程。 隊(duì)伍整肅、紀(jì)律嚴(yán)明是支部凝聚力的根本前提，有了這個(gè)前提，我們才好談為民務(wù)實(shí)清廉，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，我們才能談戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，我們才敢談是否符合黨章要求，能否發(fā)揮黨員先鋒模范作用，今天的內(nèi)容和議程就是大家現(xiàn)在看到的，首先學(xué)習(xí)的是《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。

這里，就不逐條研讀了，前期xx-xx了標(biāo)紅、與xx實(shí)際工作相關(guān)、相符合的學(xué)習(xí)資料，大家也都參考進(jìn)行了自學(xué)，需要注意的是，對(duì)于文件、規(guī)定、案例、處理情況通報(bào)等進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)，或許會(huì)出現(xiàn)太多、太細(xì)、學(xué)不過來、記不進(jìn)去、犯不了那么大的錯(cuò)、出了事到自己這里責(zé)任也不大等認(rèn)識(shí)，對(duì)此，我認(rèn)為，這是對(duì)黨員干部權(quán)利和義務(wù)的剝離，也是對(duì)切實(shí)推進(jìn)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)程的'錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，身為一名黨員干部，是工作中的先鋒模范，因?yàn)樨?zé)任和義務(wù)產(chǎn)生了奮進(jìn)源動(dòng)力；身為一名黨員，是黨群隊(duì)伍中的領(lǐng)路人，因?yàn)閴毫途栌辛思o(jì)律高壓線，提高認(rèn)識(shí)、提高標(biāo)準(zhǔn)、提高要求是必須也是必然的，你怎么做，群眾都看在眼里、記在心里。近段時(shí)間以來，大家能深刻感受到在xx-xx的帶領(lǐng)下，在xx全體干部職工共同努力下，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)明顯改善，工作效能明顯提高，“忙”成了現(xiàn)階段一個(gè)顯著特點(diǎn)，隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入第二階段，各級(jí)紀(jì)檢部門高強(qiáng)度的明察暗訪工作持續(xù)開展，其矛頭直指違反規(guī)定處理的要害，本質(zhì)上就是在考驗(yàn)一名黨員干部對(duì)自身責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識(shí)程度，可以說，我們現(xiàn)處的這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是壓力與挑戰(zhàn)并存的，勤勤懇懇干了工作，懵懵懂懂犯了錯(cuò)誤，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)受了處理，這是誰都不愿意看到的，那么，如何做出表率、發(fā)揮作用、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)程，帶領(lǐng)群眾，帶領(lǐng)好群眾，我想，靠的就是以身作則，靠的就是自己先做好，靠的就是深刻領(lǐng)會(huì)文件精神做出自我加壓的正確選擇，深刻把握規(guī)定要求并貫徹落實(shí)到工作中的一點(diǎn)一滴，深刻警醒案例、處理情況通報(bào)的本質(zhì)內(nèi)涵對(duì)小問題、新情況等防微杜漸、絕不姑息、影響和帶動(dòng)周圍，再忙也不能落下學(xué)習(xí)，再忙不能忘了敲警鐘，只有不斷強(qiáng)化黨員干部反腐倡廉主體地位，才能更好的全面推進(jìn)xx黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程。

一把手監(jiān)督講話稿篇三

為深入貫徹落實(shí)《中共x省委關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（x發(fā)〔2020〕24號(hào)）、《中共xx市委印發(fā)關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施方案通知》（xxx〔2021〕1號(hào)）和《xx縣關(guān)于開展政治談話加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作的預(yù)通知》等文件要求，深入開展政治談話，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，下面，根據(jù)會(huì)議安排，我結(jié)合要求匯報(bào)的“十個(gè)方面”內(nèi)容，作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一是恪守對(duì)黨忠誠，做到“兩個(gè)維護(hù)”。作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，我將始終把講政治、對(duì)黨忠誠作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在同黨中央保持高度一致上作表率，在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率。能自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的先進(jìn)理論知識(shí)，尤其是近階段認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的xx全會(huì)精神，注重用黨的先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。意識(shí)形態(tài)方面，能始終把牢正確的政治方向，指導(dǎo)推進(jìn)全鄉(xiāng)意識(shí)形態(tài)工作。在xx工作以來，能圍繞全鄉(xiāng)發(fā)展大局和各項(xiàng)中心工作，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)、找準(zhǔn)角色定位、拓寬思路視野，真正把旗幟鮮明講政治落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在日常工作中。

二是站穩(wěn)人民立場(chǎng)，認(rèn)真履行職責(zé)。我于2018年4月份到xx任職，到xx后我第一時(shí)間開展調(diào)研、熟悉情況，全面了解全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀。工作中，能深入村組，與村民拉家常、交朋友，能設(shè)身處地站在群眾角度思考問題、解決問題。在抓黨建方面，除了抓好黨建日常工作外，主要在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、村級(jí)后備干部培養(yǎng)、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面花了大量精力。我鄉(xiāng)2019年各村村集體經(jīng)營性收入是x萬元/村，2020年達(dá)到xx萬元/村，村村突破xx萬元，其中x個(gè)村突破xx萬元。在村級(jí)后備培養(yǎng)上，從2018年下半年開始，由我主持支部工作的xx村率先試行年輕后備干部志愿無償?shù)酱邋憻挏y(cè)評(píng)機(jī)制，即對(duì)想到村里優(yōu)秀年輕人，可無償?shù)酱邋憻捜齻€(gè)月，三個(gè)月滿后進(jìn)行黨員、村民代表測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)優(yōu)秀的優(yōu)先納入村干部、專職輔警隊(duì)伍。通過這一機(jī)制，截止今年村“兩委”換屆前，全鄉(xiāng)共有5名年輕人調(diào)整納入村干部隊(duì)伍，4名年輕人到村任專職輔警，為我鄉(xiāng)今年村“兩委”順利換屆提前打下了基礎(chǔ)。在加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)方面，注重黨員黨性教育，全鄉(xiāng)5個(gè)行政村有4個(gè)行政村基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所有明顯改觀，尤其是對(duì)個(gè)別基層黨組織軟弱渙散問題進(jìn)行了針對(duì)性的整治，全鄉(xiāng)各基層黨組織和黨員的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

三是注重團(tuán)結(jié)干事，發(fā)揮好參謀作用。作為鄉(xiāng)黨委的副書記，我堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，分管領(lǐng)域重大事項(xiàng)堅(jiān)持上會(huì)集體研究。始終緊扣“團(tuán)結(jié)”二字，正確處理好與黨委書記、鄉(xiāng)長、班子成員之間的關(guān)系，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用。在與黨委書記、鄉(xiāng)長的關(guān)系上，我全力配合主要領(lǐng)導(dǎo)的工作，做到鼎力支持、抓好落實(shí)。在與班子成員的關(guān)系上，我牢固樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)與各副職班子的溝通交流，團(tuán)結(jié)大家共同推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，共同為xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四是堅(jiān)持從嚴(yán)律己，守住紀(jì)律底線。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我始終堅(jiān)持以身作則，率先垂范，時(shí)刻保持頭腦上的清醒和堅(jiān)定，切實(shí)把好自律關(guān)、親友關(guān)、權(quán)力關(guān)，自覺做到不為名利所累，不為物欲所誘，不為人情所擾。同時(shí)，認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)蹲點(diǎn)單位和分管口子干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

總體而言，我鄉(xiāng)政治生態(tài)良好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題；個(gè)人在工作和生活中沒有發(fā)現(xiàn)我鄉(xiāng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在政治方面的苗頭性、傾向性問題。

一是理論武裝不全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后，分管工作很多，平日忙于事務(wù)性工作，學(xué)習(xí)抓得時(shí)緊時(shí)松，存在“以會(huì)代學(xué)”、“以干代學(xué)”思想傾向。突出表現(xiàn)就是學(xué)習(xí)的持續(xù)性不強(qiáng)，有空閑、有需求的時(shí)候就集中學(xué)、突擊學(xué)，忙的時(shí)候就不學(xué)、少學(xué)，一些黨的重大理論知識(shí)還沒有真正做到學(xué)深悟透。

二是宗旨意識(shí)不牢固。群眾路線堅(jiān)持不徹底，與群眾打交道少了，談心交友更少，與群眾的魚水關(guān)系維護(hù)不夠。少數(shù)分管的工程項(xiàng)目只顧推進(jìn)進(jìn)度，沒有沉下心去，了解問題的難點(diǎn)，影響了增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感的進(jìn)程。

三是勤勉自律不嚴(yán)謹(jǐn)。工作中沒有牢固樹立過“緊日子”的思想，平時(shí)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)工作抓得不緊，浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。比如，有時(shí)外出，電腦、打印機(jī)等設(shè)備關(guān)閉不及時(shí)，存在用電浪費(fèi)。干部教育管理方面，面對(duì)個(gè)別干部存在的不在狀態(tài)、能力不足、落而不實(shí)等問題，多是批評(píng)了之，未能真抓實(shí)抓、真督嚴(yán)督。

三、下步努力方向。

一要增強(qiáng)思想定力，提高政治覺悟。堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，緊開關(guān)、守廉關(guān)、攻難關(guān)。在大是大非面前旗幟鮮明，在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼，在誘惑面前立場(chǎng)堅(jiān)定，清洗思想塵灰，清除政治微生物，不斷提升政治免疫力、自身抵抗力和執(zhí)政戰(zhàn)斗力。

二要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，維護(hù)中央權(quán)威。牢固樹立“四種意識(shí)”，自覺遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律，向黨中央看齊，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府，市委、市政府和縣委及鄉(xiāng)黨委決策部署，確保政令暢通、令行禁止。在原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定，不折不扣執(zhí)行黨的路線方針政策，堅(jiān)決不拿原則做交易，不在政治上搞陽奉陰違，堅(jiān)決警惕“小圈子”和拉幫結(jié)派問題的滋長。

三要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。堅(jiān)持用黨章黨紀(jì)規(guī)范行為，堅(jiān)持用《準(zhǔn)則》《條例》嚴(yán)于律己，堅(jiān)持用中央八項(xiàng)規(guī)定和上級(jí)黨政廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定檢驗(yàn)作風(fēng)，堅(jiān)持原則，公私分明，決不謀取私利，增強(qiáng)自我約束、自我控制的意識(shí)和能力，處理好公與私、儉與奢、苦與樂的關(guān)系，管好生活圈、交往圈、娛樂圈。

一把手監(jiān)督講話稿篇四

按：為貫徹落實(shí)2009年全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督重點(diǎn)工作，今年4月2-3日，衛(wèi)生部在京召開了全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議。部長陳竺、黨組書記張茅，副部長陳嘯宏到會(huì)并發(fā)表了重要講話。現(xiàn)刊發(fā)他們的講話，供各地深入學(xué)習(xí)貫徹。

增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，抓住醫(yī)改契機(jī)努力提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平。

衛(wèi)生部部長陳竺。

（2009年4月2日）。

2008以來，我們經(jīng)歷了一段極不平凡、令人難忘的歲月。在衛(wèi)生部黨組和各地黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)、加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度、強(qiáng)化衛(wèi)生行政執(zhí)法規(guī)范管理等方面做了大量工作，特別是在抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害、抗震救災(zāi)、奧運(yùn)衛(wèi)生保障、三鹿牌嬰幼兒奶粉事件處置、食品安全整頓等一系列緊急任務(wù)中，全國衛(wèi)生系統(tǒng)、特別是衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)干部職工，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，經(jīng)受了實(shí)戰(zhàn)的考驗(yàn)，充分展示這支年輕執(zhí)法隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的風(fēng)采。在此，我謹(jǐn)代表衛(wèi)生部向監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！

今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)，是在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期以及衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)面臨重大調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議。需要按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，以醫(yī)改為契機(jī)，認(rèn)真分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平。下面，關(guān)于如何做好新形勢(shì)下的衛(wèi)生監(jiān)督工作，我談幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的緊迫感。

（一）正確理解衛(wèi)生監(jiān)督肩負(fù)的職責(zé)和任務(wù)。

推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革和發(fā)展，是國家更加注重社會(huì)建設(shè)、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在當(dāng)前應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，保增長、保民生、保穩(wěn)定中具有特殊重要的意義。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)衛(wèi)生部門而言，就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，認(rèn)真解決當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的突出矛盾和人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。衛(wèi)生監(jiān)督是政府管理衛(wèi)生事務(wù)的重要職責(zé)和手段。經(jīng)過十年的改革，從中央到省、市、縣并逐步延伸到農(nóng)村的衛(wèi)生監(jiān)督體系基本形成，綜合執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督承擔(dān)著食品、職業(yè)、放射、環(huán)境、學(xué)校等五大衛(wèi)生的管理和監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)還擔(dān)負(fù)著傳染病防治監(jiān)督以及打擊非法行醫(yī)和非法采供血、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的職責(zé)，這些都是密切關(guān)系群眾生命和健康的重要領(lǐng)域，不容我們有絲毫的懈怠。

今年2月28日，《食品安全法》經(jīng)全國人大常委會(huì)審議通過，并將于6月1日起施行。這部法律順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要，體現(xiàn)黨和國家對(duì)保障食品安全、保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的高度重視。針對(duì)我國食品安全監(jiān)管存在的體制、機(jī)制等問題，《食品安全法》明確了地方政府和各部門的監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步理順了監(jiān)管體制，規(guī)定國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì)以及縣級(jí)以上地方人民政府建立健全食品安全監(jiān)督管理協(xié)調(diào)機(jī)制，明確衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估、組織查處重大食品安全事故、發(fā)布食品安全信息、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、新產(chǎn)品的許可和檢驗(yàn)規(guī)范制定等六項(xiàng)主要職責(zé)。這既是人民群眾對(duì)各級(jí)衛(wèi)生行政部門長期從事食品安全監(jiān)管工作的肯定，也是黨和政府寄予的高度信任和重托。民以食為天，食以安為先，食品安全問題直接關(guān)系群眾生命健康，關(guān)系政府的公信力和執(zhí)行力，關(guān)系我國在國際上的聲譽(yù)和影響。在食品安全領(lǐng)域，衛(wèi)生監(jiān)督聯(lián)系著三個(gè)方面，一是聯(lián)系著政府，體現(xiàn)著政府的意志、政府的責(zé)任；二是聯(lián)系著人民群眾；三是聯(lián)系著國家的國際形象。我們必須深刻理解這些職責(zé)所包含的任務(wù)和要求，明確肩負(fù)的責(zé)任和使命。

（二）充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生監(jiān)督面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。

我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，由于市場(chǎng)機(jī)制尚不健全、企業(yè)誠信體系不完善、政府監(jiān)管基礎(chǔ)較薄弱，加之網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)普及應(yīng)用帶來的社會(huì)透明度不斷提高等原因，食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等突發(fā)事件大量增加，不斷出現(xiàn)新問題、新挑戰(zhàn)，各項(xiàng)監(jiān)管工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件，嚴(yán)重?fù)p害人民生命健康，造成了惡劣的社會(huì)影響，教訓(xùn)十分深刻。我國食品安全工作既面臨生產(chǎn)水平低、環(huán)節(jié)多、鏈條長、生產(chǎn)方式落后等現(xiàn)狀，又存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無序、不法分子見利忘義等突出問題，處在風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期，對(duì)此我們必須保持清醒的頭腦。

同時(shí)，我國正處于工業(yè)化進(jìn)程快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，大量中小企業(yè)勞動(dòng)條件差，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任不落實(shí)，保護(hù)措施不到位，職業(yè)危害嚴(yán)重；由于接觸職業(yè)危害人數(shù)多，分布廣、流動(dòng)性大、管理困難，造成職業(yè)病高發(fā)，尤其是塵肺病危害嚴(yán)重。云南水富縣農(nóng)民工塵肺病事件，反映的只是冰山一角。勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的健康權(quán)益得不到保護(hù)，群體性事件時(shí)有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，這個(gè)問題怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。

另外，公共場(chǎng)所、放射衛(wèi)生、打擊非法行醫(yī)等監(jiān)管領(lǐng)域依然存在著突出矛盾。可以說，衛(wèi)生監(jiān)督的各項(xiàng)職責(zé)都關(guān)系人民生命安全、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定，不可小視、更不能漠視。在分析形勢(shì)時(shí)，我們寧愿把困難估計(jì)得充分一點(diǎn)，而且實(shí)際情況往往比我們聽到的匯報(bào)要復(fù)雜。如果我們不到一線去、不到基層去，就看不到真正的問題。因此需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，改進(jìn)管理，加大執(zhí)法力度。這將是我們重要、緊迫而又長期的工作。

二、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力。

衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)范圍廣、難度大、責(zé)任重?！妒称钒踩ā芳磳⑹┬校绾温男泻檬称钒踩C合協(xié)調(diào)職責(zé)已成為衛(wèi)生行政部門必須迎接的新挑戰(zhàn),同時(shí)也將成為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督綜合協(xié)調(diào)能力的難得機(jī)遇。在制度尚未完善、人力不足、經(jīng)驗(yàn)欠缺等現(xiàn)狀和困難面前，各地衛(wèi)生行政部門要樹立大局意識(shí)，注意轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提高解決突出矛盾和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。

（一）注意食品安全監(jiān)管工作思路的轉(zhuǎn)變。按照《食品安全法》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門要改變?cè)瓉聿惋嫎I(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的管理模式，從監(jiān)管食品安全的具體環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌?qiáng)食品安全的綜合監(jiān)督。在工作中要注意以下幾個(gè)方面：

一是要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮抓手作用和參謀作用，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，建立由衛(wèi)生部門牽頭、多部門聯(lián)合、社會(huì)各界廣泛參與的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌食品安全監(jiān)管工作，努力做到食品安全監(jiān)管政策統(tǒng)一，工作步調(diào)統(tǒng)一，信息發(fā)布統(tǒng)一，形成工作合力。要增強(qiáng)大局觀、增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力，這是轉(zhuǎn)變工作觀念的關(guān)鍵。

二是要提高食品安全法律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。在工作中要注意依法定位，找準(zhǔn)位置，不越位、更不缺位，避免職責(zé)交叉和權(quán)責(zé)不清，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與督促。

三是要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力建設(shè)，加強(qiáng)食品安全信息管理體系以及食品安全事故處置體系建設(shè)，及時(shí)搜集、掌握食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息，做到及時(shí)決策，有效應(yīng)對(duì)，掌握主動(dòng)，妥善處理。在這方面要注意增強(qiáng)科學(xué)技術(shù)支撐能力，一方面依靠執(zhí)法隊(duì)伍本身，另一方面要依靠疾控機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門、綜合性的研究機(jī)構(gòu)以及大學(xué)的力量，還要建立覆蓋能力強(qiáng)、精干高效的監(jiān)測(cè)體系。

四是要注重監(jiān)管工作方法的總結(jié)，要擅于總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，客觀分析總體形勢(shì)和工作成效，及時(shí)把實(shí)踐中的有效措施和成功經(jīng)驗(yàn)制度化。要認(rèn)真研究監(jiān)管的實(shí)際效果，分析存在的問題和漏洞，完善相關(guān)工作方案，形成長效工作機(jī)制。人無遠(yuǎn)慮，必有近憂，要特別注意長效工作機(jī)制的建立和完善。

（二）加大職業(yè)病防治工作力度。

職業(yè)病防治工作直接關(guān)系到勞動(dòng)者的身體健康和生命安全，各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，盡快摸清當(dāng)?shù)芈殬I(yè)病危害情況及存在的主要問題和隱患，有針對(duì)性地采取有效措施，遏制職業(yè)病高發(fā)的勢(shì)頭。在職業(yè)病防治工作中，要有“主動(dòng)出擊”的意識(shí)，不能等事態(tài)嚴(yán)重、問題成堆再來解決，平時(shí)就要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群，特別是農(nóng)民工這樣的弱勢(shì)人群加強(qiáng)工作。按照“三定方案”規(guī)定，衛(wèi)生行政部門主要承擔(dān)4項(xiàng)職責(zé)，一是負(fù)責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；二是負(fù)責(zé)對(duì)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健、檢查和救治；三是負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理；四是負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生審查。為切實(shí)履行法定職責(zé)，衛(wèi)生行政部門必須下決心著力加強(qiáng)職業(yè)病防治體系建設(shè)。各地要充分利用現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，積極發(fā)揮職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育，加快職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快使職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)縣（區(qū)），職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)覆蓋到每個(gè)地市。要進(jìn)一步充實(shí)力量、完善制度，規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷、職業(yè)病危害評(píng)價(jià)、檢測(cè)等技術(shù)服務(wù)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。

職業(yè)病防治工作涉及衛(wèi)生、安監(jiān)、人力資源社會(huì)保障部等多個(gè)部門的職責(zé)，衛(wèi)生行政部門在提高職業(yè)病防治監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)水平、認(rèn)真履行法定職責(zé)的同時(shí)，要注意加強(qiáng)三個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作：第一，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)職業(yè)病防治工作，爭(zhēng)取政府的重視和支持。第二，要按照《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，主動(dòng)協(xié)商有關(guān)部門建立完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，形成部門協(xié)同配合、齊抓共管的良好局面。第三，要加強(qiáng)宣傳，充分發(fā)揮工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和社會(huì)團(tuán)體的作用，營造氛圍，普及職業(yè)病防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，不斷強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化是醫(yī)改近期五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，其中包括健康教育，在健康教育工作中要注意加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度，在對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)時(shí)要注意職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)知識(shí)的傳授，提高勞動(dòng)者的自我保護(hù)意識(shí)和能力。

一、高效的衛(wèi)生監(jiān)督體系，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)管，要作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

最近，《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）》已經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，將于近期公布實(shí)施。2009年至2011年各級(jí)政府將投入8500億元，重點(diǎn)做好加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等五項(xiàng)工作。深化醫(yī)改是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的任務(wù)，要完整地理解各項(xiàng)政策，準(zhǔn)確地把握改革的各項(xiàng)要求，抓住衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得契機(jī)，結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況，深入研究問題，積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)改的各項(xiàng)政策和措施。在研究醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革配套文件時(shí)，要注意將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)納入總體框架，明確方向，整體部署。其中，信息系統(tǒng)的建設(shè)非常重要。在過去幾年間，突發(fā)公共衛(wèi)生事件特別是傳染病的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)取得了重大進(jìn)展，這一兩年要集中精力建立食品安全的信息網(wǎng)絡(luò)，還要把職業(yè)衛(wèi)生和采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督信息系統(tǒng)建起來，相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法能力建設(shè)特別是現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)能力也需要加強(qiáng)。相關(guān)科研部門要轉(zhuǎn)變觀念，把“論文”寫在解決人民群眾的健康問題上，寫在提高能力建設(shè)上。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)與醫(yī)改掛鉤，將公共衛(wèi)生體系建設(shè)納入總體目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)城市基層社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實(shí)基層人員力量，改善基層工作條件，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)，保證各項(xiàng)法定職責(zé)的切實(shí)履行。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作思路,改善基層的工作條件，充實(shí)基層人員力量,切實(shí)加強(qiáng)基層的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。

四、改革創(chuàng)新，提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平。

改革創(chuàng)新是動(dòng)力，不改革、不創(chuàng)新，就無法提高衛(wèi)生行政部門依法行政的水平，也就無法保證醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的健康發(fā)展。

（一）明確衛(wèi)生行政管理體制的發(fā)展方向。

2000年，《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的意見》經(jīng)國務(wù)院審定同意后發(fā)布施行，規(guī)定了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的方向，明確按照依法行政、政事分開和綜合管理的原則，調(diào)整衛(wèi)生資源配置，建立結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、程序明晰、執(zhí)法有力、辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督新體制。十年來，衛(wèi)生監(jiān)督體制改革取得了顯著成績，衛(wèi)生行政部門依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)逐步完善，衛(wèi)生綜合執(zhí)法體制已經(jīng)形成，特別可喜的是我們建立了一支十萬人的總體素質(zhì)水平較高的執(zhí)法隊(duì)伍。去年，中央調(diào)整了國家食品藥品監(jiān)管體制，明確國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，并將食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故的職責(zé)劃入衛(wèi)生部，將食品衛(wèi)生許可，餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職責(zé)劃歸國家食品藥品監(jiān)管局；明確衛(wèi)生部會(huì)同國家食品藥品監(jiān)管局適時(shí)推進(jìn)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍整合，負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作。這一決定體現(xiàn)了國務(wù)院大部門制的改革方向，體現(xiàn)了十七大強(qiáng)調(diào)建立“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制”的改革原則。

《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》要求按照精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則，理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，完善體制機(jī)制，推進(jìn)依法行政，提高行政效率。強(qiáng)調(diào)各地要圍繞深化行政管理體制改革的總體目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，改革創(chuàng)新、積極探索。根據(jù)政府職能轉(zhuǎn)變和食品藥品監(jiān)管形勢(shì)的需要，國務(wù)院研究決定，在地方政府機(jī)構(gòu)改革中，將現(xiàn)行食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)省級(jí)以下垂直管理改為地方政府分級(jí)管理，業(yè)務(wù)方面接受上級(jí)主管部門和同級(jí)衛(wèi)生部門的組織指導(dǎo)和監(jiān)督；對(duì)省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與同級(jí)衛(wèi)生部門職能進(jìn)行整合，以切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。按照國家確定的調(diào)整原則，目前多數(shù)省份的政府機(jī)構(gòu)改革方案已獲國務(wù)院批準(zhǔn)同意，各地將在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，通過改革創(chuàng)新，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，全面履行法定職責(zé)。在改革和職能調(diào)整過程中，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)注意三個(gè)方面：一是正確領(lǐng)會(huì)國務(wù)院關(guān)于深化行政管理體制改革的精神和大部門制改革方向，把維護(hù)人民群眾生命和健康權(quán)益作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，旗幟鮮明、服從大局。二是要堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革目標(biāo)和改革原則，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，保持衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍穩(wěn)定，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力。三是要努力適應(yīng)當(dāng)前的改革和職能調(diào)整，積極探索有利于加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的工作機(jī)制，解決職責(zé)交叉和關(guān)系不順的問題，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高行政管理效能。希望同志們?cè)跈C(jī)構(gòu)調(diào)整中，一方面認(rèn)清自身的職責(zé)，提高能力，練好內(nèi)功；另一方面也要做好和食品藥品監(jiān)管部門的協(xié)同、配合，要理解改革給兄弟部門帶來的壓力，支持他們做好工作。改革是一項(xiàng)整體工程，就像一部大的機(jī)器，哪一個(gè)部件運(yùn)轉(zhuǎn)不好，都會(huì)影響整體效果。以前衛(wèi)生行政部門不負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，部門職能調(diào)整后，要注意主動(dòng)學(xué)習(xí)，并要爭(zhēng)取和食品藥品監(jiān)管部門做到人才資源共享，共同做好工作。

（二）進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法。

依法行政是對(duì)各級(jí)行政機(jī)關(guān)和行政執(zhí)法人員提出的共同要求。當(dāng)前，衛(wèi)生改革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，許多矛盾、問題比較集中地暴露出來，迫切需要衛(wèi)生行政部門實(shí)現(xiàn)職能上的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力。推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，需要全面提高衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。在改革過程中，軟件建設(shè)要比硬件建設(shè)更加重要，同時(shí)作用也更加長遠(yuǎn)。隨著衛(wèi)生行政管理體制和職能調(diào)整的推進(jìn)，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范管理問題已迫在眉睫，不容忽視。在衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)中，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)尤其要重視和加強(qiáng)。問題奶粉事件的發(fā)生，對(duì)各個(gè)監(jiān)管部門都具有深刻的警示和教育意義，提醒我們?cè)谛l(wèi)生行政執(zhí)法中要切實(shí)將權(quán)力意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任意識(shí)，全面推進(jìn)衛(wèi)生依法行政，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。

衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的目標(biāo)就是要通過改革，進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，將原來分散的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍集中管理，進(jìn)一步規(guī)范政府執(zhí)法行為，達(dá)到強(qiáng)化依法行政、政事分開、避免多頭執(zhí)法，加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法綜合管理的目的。各地要抓住改革的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制，加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法的綜合管理和行為規(guī)范，努力在衛(wèi)生系統(tǒng)打造一支政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛的執(zhí)法隊(duì)伍，增強(qiáng)依法行政的能力。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法，要重點(diǎn)強(qiáng)化四個(gè)方面的工作：一是按照依法行政、綜合管理、提高效能的要求，推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法；二是嚴(yán)格衛(wèi)生行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，進(jìn)一步完善執(zhí)法資格、著裝標(biāo)識(shí)、證件證章、培訓(xùn)考核等管理制度，統(tǒng)一執(zhí)法形象；三是統(tǒng)一規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為，明確衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制以及監(jiān)督檢查的執(zhí)法行為規(guī)范，統(tǒng)一執(zhí)法文書、執(zhí)法程序和執(zhí)法要求。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督與稽查，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法稽查等管理制度，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的整體水平和行政執(zhí)法效能。

在依法行政、權(quán)責(zé)一致的新形勢(shì)下，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的管理和能力建設(shè)十分必要和迫切。規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法事關(guān)衛(wèi)生大部門制改革和大衛(wèi)生管理的改革方向，事關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政的推進(jìn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好社會(huì)形象。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法工作納入重要議事日程，與衛(wèi)生系統(tǒng)正在進(jìn)行的機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整和隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合，穩(wěn)步推進(jìn)。

今年是新中國成立60周年。做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作至關(guān)重要。當(dāng)前，衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了顯著的成績，這是主流，應(yīng)予高度肯定，但也要看到我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指針，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇、開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的正確方向，加快改革步伐，完善體系建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，依法履行職責(zé)，從而進(jìn)一步樹立衛(wèi)生行政執(zhí)法的良好形象，為人民衛(wèi)生事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平。

衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅。

（2009年4月3日）。

很高興參加2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議，這是我到衛(wèi)生部工作以來，第一次參加業(yè)務(wù)司局組織的全國性會(huì)議。過去因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，接觸衛(wèi)生監(jiān)督比較少，了解情況也不多，到衛(wèi)生部工作一個(gè)多月以來，通過調(diào)查研究，聽取了監(jiān)督局的工作情況匯報(bào)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作有一個(gè)初步了解，也有一些感受，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一個(gè)非常有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，無論是在日常監(jiān)督執(zhí)法工作當(dāng)中，還是在重大事件，如汶川大地震、奧運(yùn)會(huì)保障工作中，廣大衛(wèi)生監(jiān)督工作人員為維護(hù)人民群眾的健康和生命安全一直在默默無聞地工作。事實(shí)證明，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是勤奮敬業(yè)、不畏艱辛的隊(duì)伍，是值得信賴、能打硬仗的隊(duì)伍。這次會(huì)議陳竺同志做了講話，嘯宏同志也做了報(bào)告，他們?nèi)婵偨Y(jié)了衛(wèi)生監(jiān)督工作，提出了明確目標(biāo)，對(duì)于做好2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作具有重要的指導(dǎo)意義。下面，我結(jié)合當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的形勢(shì)，就做好衛(wèi)生監(jiān)督工作提幾點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作目前各省已經(jīng)普遍開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，衛(wèi)生部作為第一批開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位已經(jīng)告一段落，但是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是一個(gè)長期的過程。衛(wèi)生部黨組已經(jīng)根據(jù)廣大干部群眾的意見和要求，認(rèn)真研究，針對(duì)分析查找的突出問題，組織制定了整改落實(shí)方案，并把提出的整改目標(biāo)分解到各個(gè)部門貫徹落實(shí)。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。衛(wèi)生部門，包括衛(wèi)生監(jiān)督部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)該緊密結(jié)合工作實(shí)際，為人民群眾健康服務(wù)。胡錦濤總書記指出：“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬戶幸福?！苯】凳侨说母?，沒有健康，就沒有發(fā)展。只有健康才能學(xué)習(xí)工作生活，有自己事業(yè)的發(fā)展，家庭的幸福，沒有健康一切無從談起。我們衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，把維護(hù)人民群眾的身體健康和生命安全放在全部衛(wèi)生工作的首位，責(zé)任重于泰山。我到衛(wèi)生部工作，感覺到肩負(fù)著全國13億人民的身體健康和生命安全，確實(shí)責(zé)任很重，肩上的擔(dān)子很重。各個(gè)地方的同志，肩負(fù)著你們這個(gè)地區(qū)人民群眾的身體健康、生命安全，責(zé)任確實(shí)很大，要對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，對(duì)黨中央、國務(wù)院負(fù)責(zé)，不可以有絲毫的懈怠、馬虎、大意。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)，要大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，優(yōu)化資源配置，提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)能力，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這次醫(yī)改的一個(gè)核心就是堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。同時(shí)，還要不斷完善衛(wèi)生法制建設(shè)，推動(dòng)衛(wèi)生依法行政，嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法事件。在醫(yī)改的意見中，提出八項(xiàng)完善體制機(jī)制的支撐，其中就有建立健全醫(yī)藥衛(wèi)生法律制度的要求，完善衛(wèi)生法律法規(guī)、推進(jìn)依法行政是很重要的一項(xiàng)任務(wù)。從現(xiàn)在起到2020年，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，各項(xiàng)工作的發(fā)展既是一個(gè)黃金時(shí)期，又是矛盾凸顯期，醫(yī)療衛(wèi)生戰(zhàn)線也是這樣，矛盾很多，但又存在快速發(fā)展的機(jī)遇。我們要抓住深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)這個(gè)機(jī)遇，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，把深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，把依法理順食品安全監(jiān)管體制和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，把加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來，在實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，使其成為衛(wèi)生監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制保障。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，主要是結(jié)合實(shí)際，找出我們工作當(dāng)中的突出問題，解決突出矛盾，改進(jìn)我們的工作。檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效也要看我們的實(shí)踐，突出實(shí)踐性，邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊糾正我們工作當(dāng)中的問題，最后還要整改落實(shí)。

在這里，我想就各地已經(jīng)或者即將開展的深化機(jī)構(gòu)改革，食品安全監(jiān)管的職責(zé)調(diào)整，多說幾句。為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，2008年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整，明確衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全重大事故工作。這次調(diào)整是深化行政體制改革、推進(jìn)大部制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能的重要舉措，也是新形勢(shì)下加強(qiáng)食品安全工作的重要內(nèi)容。這次國務(wù)院的體制改革、機(jī)構(gòu)調(diào)整，也是政府對(duì)食品安全監(jiān)管有關(guān)職能逐漸深化逐漸加深認(rèn)識(shí)的過程。隨著地方食品監(jiān)管職能調(diào)整的啟動(dòng)，地方衛(wèi)生監(jiān)督部門不再負(fù)責(zé)餐飲環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管工作，一些承擔(dān)具體監(jiān)督任務(wù)的衛(wèi)生監(jiān)督人員思想上有疑慮，特別是部分基層的同志，對(duì)于監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)不足，對(duì)監(jiān)督隊(duì)伍今后的工作產(chǎn)生了疑問。我想在這種重大職能調(diào)整的過程中，大家可能會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的想法，這些都是自然的，也是可以理解的。回顧1998年以來，幾次衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，都涉及到衛(wèi)生監(jiān)督職能的內(nèi)容，造成監(jiān)督人員的思想波動(dòng)，給監(jiān)督隊(duì)伍帶來一定影響。我想每次機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，特別是這次食品安全監(jiān)管職能的調(diào)整，都是黨中央、國務(wù)院為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和深化行政管理體制改革作出的決策和部署。我國處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，為適應(yīng)發(fā)展，政府職能轉(zhuǎn)變十分重要，同時(shí)各個(gè)政府部門的分工也在不斷變化，這既是一種改革也是一種探索。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要充分認(rèn)識(shí)食品安全監(jiān)管體制調(diào)整的重大意義，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的部署和要求上來，正確認(rèn)識(shí)、堅(jiān)決執(zhí)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作。各級(jí)衛(wèi)生部門要在各地黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照法律、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定和地方的具體職責(zé)分工，增強(qiáng)履行食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)性，積極與食品藥品監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，保持現(xiàn)有衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。請(qǐng)大家一定做好保持人員和隊(duì)伍穩(wěn)定的工作，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)，做好思想工作，使衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍盡快轉(zhuǎn)變觀念和職能，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好食品綜合協(xié)調(diào)和重大食品安全事故的查處工作。許多問題單靠一個(gè)部門能夠完全解決越來越少了，很多事不是僅憑衛(wèi)生部自己就能辦好，也要向綜合協(xié)調(diào)方面來轉(zhuǎn)化，特別是國務(wù)院大部制的調(diào)整，很多工作都是綜合性的。衛(wèi)生部黨組研究學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的整改方案，研究貫徹落實(shí)中央醫(yī)改的方案，分解了若干任務(wù)，今年要完成的各項(xiàng)任務(wù)中，沒有一項(xiàng)是哪一個(gè)司局獨(dú)自能夠完成的，都需要多部門協(xié)同配合，當(dāng)然還要明確有一個(gè)部門負(fù)責(zé)牽頭綜合協(xié)調(diào)。針對(duì)地方職能調(diào)整中可能出現(xiàn)的問題和困難，各級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)要開展深入細(xì)致的思想工作，發(fā)現(xiàn)并有效化解思想矛盾，教育我們?nèi)w同志要從大局出發(fā)，服從組織安排，以積極的態(tài)度調(diào)整我們的工作，適應(yīng)我們的目標(biāo)。職能調(diào)整對(duì)基層同志的影響我們可以理解，也知道肯定會(huì)有思想波動(dòng)，所以要大家做好思想工作，切實(shí)做到思想不亂，隊(duì)伍不散，工作不亂，確保職能平穩(wěn)過渡。各地要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)、貫徹落實(shí)十七大精神和轉(zhuǎn)變職能做好衛(wèi)生監(jiān)督工作結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，以食品安全的綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)病防治工作等作為實(shí)踐的載體，深入研究工作的思路和模式，創(chuàng)新完善體制機(jī)制，確保衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，有效深化衛(wèi)生監(jiān)督改革和加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系的建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法能力，切實(shí)履行保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全的神圣職責(zé)。我們講發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀第一要義，但是發(fā)展靠什么，發(fā)展靠改革，我們的體制在改革中不斷地發(fā)展，從而推動(dòng)我們各項(xiàng)工作的發(fā)展，如果不改革，不適應(yīng)形勢(shì)，我們的工作總是被動(dòng)的。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，使各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的廣大衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部進(jìn)一步明確科學(xué)理念、思路和政策，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督工作的科學(xué)發(fā)展；提高領(lǐng)導(dǎo)干部的衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，增強(qiáng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督科學(xué)發(fā)展的信心，堅(jiān)定一切為了人民健康，維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的思想，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的目的——“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠?！币眠@個(gè)目標(biāo)來檢驗(yàn)我們的學(xué)習(xí)活動(dòng)，從衛(wèi)生監(jiān)督來看，就是保證我們食品安全、公共衛(wèi)生等衛(wèi)生法律法規(guī)的貫徹，依法行政的加強(qiáng)，人民群眾不生病、少生病、健康水平提高，使人民群眾得到實(shí)惠，這是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)。

二、抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革機(jī)遇，完善衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和體系建設(shè)。

最近，中共中央國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），國務(wù)院也發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009-2011年）的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）?！斗桨浮诽岢鼋诘奈屙?xiàng)工作，包括加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央、國務(wù)院做出的一項(xiàng)重要決策，意義十分重大。這是繼1997年《中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》之后發(fā)布的又一個(gè)重要文件，中央再一次把衛(wèi)生工作提到了極為重要的議事日程。把醫(yī)療問題解決好，在我們國家既是長遠(yuǎn)的改革問題，也是當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要措施。作為長遠(yuǎn)的改革，關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康；作為應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要措施，體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院關(guān)注民生、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的決心。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是一項(xiàng)復(fù)雜、長期、艱巨的任務(wù)，不可能一蹴而就，作為衛(wèi)生系統(tǒng)的同志，要充分認(rèn)識(shí)，深入研究。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，深化對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)衛(wèi)生改革發(fā)展全局的駕馭能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期的五項(xiàng)任務(wù)中，公共衛(wèi)生是一大項(xiàng)，要加強(qiáng)各個(gè)體系的建設(shè)，和體系之間的內(nèi)在聯(lián)系。衛(wèi)生監(jiān)督體系是公共衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要組成部分，這一點(diǎn)大家認(rèn)識(shí)是一致的。強(qiáng)化政府衛(wèi)生監(jiān)管的職能，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)好中央文件，全面準(zhǔn)確地掌握文件內(nèi)容，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)然，對(duì)于一些問題，特別是公立醫(yī)院改革、以藥補(bǔ)醫(yī)等，各地可以研究試點(diǎn)，因?yàn)槲覀兞袅撕艽蟮目臻g，各地情況不一樣，有些問題還看不清楚，這些問題需要我們邊實(shí)踐，邊總結(jié)，邊改革。實(shí)踐當(dāng)中各地可以有不同的做法，但是方向不能變。要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，積極貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)任務(wù)，要抓住醫(yī)改契機(jī)，進(jìn)一步深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

在《意見》當(dāng)中，衛(wèi)生監(jiān)督作為公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要內(nèi)容，相關(guān)的內(nèi)容和工作要求多次提到，《意見》中明確提出，要建立包括公共衛(wèi)生監(jiān)督在內(nèi)的專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，要求加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)，大力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生以及農(nóng)民工等流動(dòng)人口的衛(wèi)生工作，還要建立嚴(yán)格有效的衛(wèi)生監(jiān)管體制，對(duì)健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)等內(nèi)容提出了重點(diǎn)要求。但是《意見》是全局性、指導(dǎo)性的，還需要結(jié)合各地的實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化、深化、落實(shí)；需要各地在堅(jiān)持中央確定的原則和目標(biāo)的前提下，在實(shí)踐的過程中，深入探索，大膽創(chuàng)新，在公共衛(wèi)生的監(jiān)督體制機(jī)制方面有所突破，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的健康權(quán)益。各級(jí)衛(wèi)生部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，按照中央文件和當(dāng)?shù)攸h委政府的要求，深入加強(qiáng)研究，為黨委政府當(dāng)好參謀助手。在兩個(gè)文件公布以后，衛(wèi)生部還要起草一個(gè)文件，要求各地結(jié)合實(shí)際來貫徹執(zhí)行。中國城市和農(nóng)村的差別很大，東中西部情況也不一樣，所以一定要強(qiáng)調(diào)結(jié)合實(shí)際來加強(qiáng)我們的工作，對(duì)于有些看準(zhǔn)的改革措施可以全面推開，有些改革要通過實(shí)踐逐步推開，對(duì)于阻礙改革的問題在哪兒，薄弱環(huán)節(jié)在哪兒，大家都要清楚。當(dāng)前要通過醫(yī)改解決衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)中全面建立覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法，加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)等幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

國務(wù)院《方案》明確了今后三年要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作，各級(jí)政府新增投入8500億元，其中中央政府增加投入3318億元，作為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的財(cái)力保障。各地要抓住深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機(jī)，強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任，完善保障政策，落實(shí)保障措施，加大財(cái)政投入，隨著醫(yī)改的實(shí)施，逐步落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作的工作經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的條件和人員待遇等問題。

三、增強(qiáng)依法行政意識(shí)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的能力和水平黨中央、國務(wù)院都很重視醫(yī)改，我們現(xiàn)在處于一個(gè)很好的機(jī)遇期，《意見》提出要優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境和條件，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性，提倡形成尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣。但是政府有投入、有政策、有措施，并逐步創(chuàng)造條件，如果我們工作跟不上，群眾看不到我們的明顯變化，得不到實(shí)惠，該解決的問題沒解決，這就是我們的問題，是衛(wèi)生系統(tǒng)的問題。衛(wèi)生監(jiān)督體制改革十年來，衛(wèi)生依法行政的意識(shí)不斷深化，監(jiān)督隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，監(jiān)督水平不斷提高，執(zhí)法力度不斷增強(qiáng)，為保障人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。同時(shí)我們要看到，衛(wèi)生系統(tǒng)整體的監(jiān)管還是比較薄弱，無論是思想觀念、監(jiān)管能力，還是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、法制建設(shè)等各個(gè)方面，都與目前所承擔(dān)的職責(zé)不相適應(yīng)，與依法行政的要求還存在著較大差距。在一個(gè)法制社會(huì)中，對(duì)違法行為打擊不力，就是履行職責(zé)不到位；對(duì)違法行為的姑息遷就，就是對(duì)違法行為的包庇和縱容，就是對(duì)人民利益的損害。衛(wèi)生監(jiān)督作為各級(jí)政府管理衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)和主要手段之一，就是要保障衛(wèi)生法律法規(guī)的實(shí)施，維護(hù)正常公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)的秩序，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，各級(jí)政府要把保障和增進(jìn)健康作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康權(quán)益，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作作為政府工作的重要內(nèi)容，要放到一個(gè)突出的位置上，并與經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督人員，要充分認(rèn)識(shí)這一工作的重要地位和作用，樹立強(qiáng)烈的、高度的責(zé)任意識(shí)，提高監(jiān)管能力，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)。結(jié)合當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作中食品安全和職業(yè)病防治兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督依法履職問題。

（一）轉(zhuǎn)變職能，全面履行食品安全綜合協(xié)調(diào)的職能。

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》）已于2009年2月28日經(jīng)第十一屆全國人大常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過，將于2009年6月1日起施行。為了動(dòng)員部署這項(xiàng)工作，衛(wèi)生部在3月2日召開全國衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)《食品安全法》會(huì)議，邀請(qǐng)全國人大、國務(wù)院法制辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹情況，陳竺同志、嘯宏同志和我都到會(huì)并講話，各省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在這里我想再次強(qiáng)調(diào)充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》的重要意義，食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。食品安全已經(jīng)列入到國家安全的范疇當(dāng)中，提高到一個(gè)重要的高度?！妒称钒踩ā返墓际┬校瑢?duì)于規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我們的食品安全整體水平具有重要的意義。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)《食品安全法》實(shí)施的重要意義。

民以食為天，食品安全關(guān)系重大，關(guān)系到人民群眾的健康，也關(guān)系到黨和政府的形象和社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)衛(wèi)生部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真總結(jié)三鹿奶粉事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，按照《食品安全法》的有關(guān)要求，全面履行《食品安全法》賦予各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門所承擔(dān)的職責(zé)，嚴(yán)格履行地方政府確定的衛(wèi)生行政部門在食品安全監(jiān)管的相關(guān)職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。在地方機(jī)構(gòu)改革中，要加強(qiáng)各級(jí)衛(wèi)生行政部門食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的建立，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，充實(shí)相關(guān)的人員和隊(duì)伍，提高監(jiān)管能力，引導(dǎo)地方各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，增強(qiáng)工作的緊迫感和主動(dòng)性。近期，各地要依據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)全國食品安全整頓工作，按照已經(jīng)部署的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓方案的通知》要求，以貫徹《食品安全法》為機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，通過督促檢查和指導(dǎo)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。通過集中整頓，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

（二）提高認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生防治工作。黨中央國務(wù)院歷來高度重視防治職業(yè)病、保護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。經(jīng)過幾十年的努力，我國的職業(yè)病防治工作取得了較大進(jìn)展，職業(yè)病防治工作逐步走向規(guī)范化法制化道路，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)。但是也要看到，我國正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、環(huán)境氣候的變化以及經(jīng)濟(jì)全球化等帶來的職業(yè)病危害更加凸顯，情況越來越復(fù)雜，職業(yè)病防治工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。目前我國有7億多勞動(dòng)者，其中有將近2億農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，由于勞動(dòng)關(guān)系不固定，農(nóng)民工的流動(dòng)性大，其健康狀況影響難以準(zhǔn)確估計(jì)。也由于我們一些地方對(duì)職業(yè)病防治工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，用人單位職業(yè)病防治責(zé)任落實(shí)不到位，職業(yè)病防治監(jiān)管能力嚴(yán)重不足和技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位等原因，相當(dāng)一部分勞動(dòng)者，特別是中小企業(yè)勞動(dòng)者勞動(dòng)條件惡劣，工藝落后，職業(yè)病危害日漸突出。截止到2007年底，全國已累計(jì)報(bào)告職業(yè)病69萬例，其中塵肺病近63萬例。近幾年，我國因職業(yè)病造成的群體性事件時(shí)有發(fā)生，在某些地方已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的嚴(yán)重問題。當(dāng)前職業(yè)病防治方面的漏洞是比較多的，存在著重大的隱患。大家要充分認(rèn)識(shí)目前的情況，樹立起法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好我們的工作，規(guī)范我們的行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，從保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康和生命安全的高度，從維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的高度，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的高度，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度做好職業(yè)病防治工作。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，著力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，是今年黨和政府的主要任務(wù)；今年是我們衛(wèi)生系統(tǒng)全面啟動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一年，標(biāo)志著我們國家即將進(jìn)入人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的階段，無論是政府和人民群眾都充滿著期待，寄予了希望，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，對(duì)改變我們目前的現(xiàn)狀希望很高。我們衛(wèi)生部門同志們肩負(fù)的責(zé)任重大，一定要努力工作，積極實(shí)踐，扎實(shí)平穩(wěn)地推進(jìn)，力求取得實(shí)際效果。我們衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)十分繁重，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把當(dāng)前制約衛(wèi)生科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制問題梳理清楚，要緊緊依靠群眾深入基層，了解情況，全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。既要突出重點(diǎn)，又要統(tǒng)籌兼顧；既要解決當(dāng)前的困難與問題，又要著眼未來，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)；既要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，又要推進(jìn)各項(xiàng)改革前進(jìn)，處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系。最近國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求我們研究當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)以及階段考核目標(biāo)，各地也要重視和研究這個(gè)問題。各地同志要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，衛(wèi)生監(jiān)督工作要結(jié)合各地實(shí)際情況，認(rèn)真研究，積極主動(dòng)向地方黨委政府匯報(bào)。要深入了解當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈的是什么，集中辦幾件群眾最關(guān)心的好事和實(shí)事，讓群眾看得見摸得著，提振群眾對(duì)醫(yī)改的信心。

祝同志們?cè)卺t(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展中，不斷取得新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新成績。

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀保障人民群眾健康安全努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。

——在2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議上的工作報(bào)告。

衛(wèi)生部副部長陳嘯宏（2009年4月2日）。

2009年全國衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議是衛(wèi)生部召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：按照黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，認(rèn)真落實(shí)2009年全國衛(wèi)生工作會(huì)議要求，分析當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督工作形勢(shì)和任務(wù)，總結(jié)2008年衛(wèi)生監(jiān)督工作，全面部署2009年衛(wèi)生監(jiān)督工作，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的新局面。

下面，我講兩個(gè)方面內(nèi)容，供大家討論。

一、回顧總結(jié)2008年工作。

過去的一年是很不尋常、很不平凡的一年，大事喜事多，急事難事多。在黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)把保障人民群眾身體健康和生命安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，嚴(yán)格執(zhí)法，甘于奉獻(xiàn)，戰(zhàn)勝一切困難，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作目標(biāo)做出了突出貢獻(xiàn)。

（一）全力以赴，戰(zhàn)勝特大地震災(zāi)害和重大食品安全事件帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，確保“平安奧運(yùn)”。

汶川特大地震發(fā)生后，地震造成的一系列直接和次生災(zāi)害嚴(yán)重威脅著災(zāi)區(qū)數(shù)百萬群眾的飲水和食品安全。我們?cè)诘谝粫r(shí)間從全國各地緊急調(diào)派衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍、公共衛(wèi)生專家和食品、飲用水快速檢測(cè)設(shè)備等物資支援災(zāi)區(qū)?？拐鹁葹?zāi)期間，來自全國各地和四川當(dāng)?shù)氐乃那Ф嗝l(wèi)生監(jiān)督員參加抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作，戰(zhàn)斗在第一線；衛(wèi)生監(jiān)督和防疫工作全面覆蓋縣、鄉(xiāng)、村。經(jīng)過廣大衛(wèi)生人員的不懈努力和艱苦卓絕的工作，災(zāi)區(qū)沒有發(fā)生重大介水傳染病和食物中毒事件，實(shí)現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo)。2008年6月6日，溫家寶總理視察唐家山堰塞湖綿陽疏散群眾安置點(diǎn)時(shí)，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員為保障災(zāi)區(qū)群眾的食品和飲水衛(wèi)生安全所做的工作給予了充分肯定。

我們積極參與確保“平安奧運(yùn)”的工作，承擔(dān)了北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)公共衛(wèi)生保障的繁重任務(wù)。我們提早制定了一整套切實(shí)可行的公共衛(wèi)生保障方案，從全國各地抽調(diào)381名監(jiān)督員與北京市衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線的同志們并肩作戰(zhàn)。通過周密部署、精心組織、齊心協(xié)力，在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間，北京、天津、上海、沈陽、青島和秦皇島各賽區(qū)城市的奧運(yùn)場(chǎng)館和簽約飯店沒有食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生，全國沒有重大食物中毒和飲用水安全事故發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)“平安奧運(yùn)”、“健康奧運(yùn)”的莊嚴(yán)承諾，做出了重要貢獻(xiàn)。北京市衛(wèi)生監(jiān)督所被中共中央、國務(wù)院授予全國奧運(yùn)保障先進(jìn)集體，充分說明黨和政府對(duì)奧運(yùn)公共衛(wèi)生保障工作的充分肯定。

三鹿奶粉事件發(fā)生后，衛(wèi)生部多次召開多部門會(huì)議進(jìn)行研究，并會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)派出聯(lián)合調(diào)查組趕赴石家莊，開展事故調(diào)查處置工作。黨中央、國務(wù)院高度重視三鹿奶粉事件，果斷決策部署，立即啟動(dòng)了重大食品安全事故i級(jí)響應(yīng)，成立了由衛(wèi)生部牽頭、15個(gè)部門參加的國家處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件領(lǐng)導(dǎo)小組，有力、有序、有效地開展事件處置工作。在全力做好嬰幼兒免費(fèi)篩查診斷和患兒醫(yī)療救治的同時(shí)，我們積極履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)制定三聚氰胺在乳與乳制品中的臨時(shí)管理限量值，保障上市乳制品質(zhì)量安全，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

（二）積極主動(dòng)，努力推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。

衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。目前，全國在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已建立衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)6000多個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不斷健全，進(jìn)一步充實(shí)了基層執(zhí)法力量，促進(jìn)了監(jiān)管重心下移；在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們起草了《衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，積極協(xié)調(diào)國家發(fā)改委立項(xiàng)，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議量化指標(biāo)體系》和《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作手冊(cè)》，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評(píng)議和稽查工作，落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制；健全完善國家和省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)師資庫，組織開展各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)，提高監(jiān)督隊(duì)伍整體素質(zhì)。

各地結(jié)合實(shí)際情況，積極推動(dòng)地方衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。浙江省把衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè)納入地方黨委政府工作考核指標(biāo)體系，全省已建立基層衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)302個(gè)，覆蓋了所有的城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，全省農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)覆蓋率由原來的不到45%提高到100%；山西省出臺(tái)新政策，把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督站作為建設(shè)新農(nóng)村的重大舉措，全省新增3601個(gè)全額事業(yè)編制，用于建立1200個(gè)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)；四川省實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)督管理新模式，形成“縱橫交錯(cuò)、全面覆蓋、分級(jí)管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；江蘇省衛(wèi)生、發(fā)展改革和財(cái)政幾部門聯(lián)合成立“衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評(píng)估工作小組”，全面開展體系建設(shè)評(píng)估工作，通過評(píng)估推動(dòng)建設(shè)，加強(qiáng)管理；河北省深入開展衛(wèi)生監(jiān)督培訓(xùn)需求調(diào)研，明確培訓(xùn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和考核評(píng)估原則，規(guī)范省級(jí)培訓(xùn)師資庫管理，提高培訓(xùn)工作質(zhì)量和水平；江西省建立衛(wèi)生行政處罰基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格規(guī)范衛(wèi)生行政處罰行為，實(shí)行陽光執(zhí)法。

（三）開拓進(jìn)取，做好食品安全監(jiān)管工作。

餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管成效顯著。近年來，各級(jí)衛(wèi)生部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求，認(rèn)真履行餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管職責(zé)。不斷健全完善餐飲衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系；全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度、餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度和食品原料索證管理制度，創(chuàng)新餐飲衛(wèi)生監(jiān)管制度和措施；實(shí)施餐飲業(yè)衛(wèi)生安全承諾制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營單位作為食品安全第一責(zé)任人；針對(duì)小型餐飲單位監(jiān)管和無證攤點(diǎn)管理等監(jiān)管難點(diǎn)，采取切實(shí)可行的引導(dǎo)和監(jiān)管措施；大力開展餐飲業(yè)衛(wèi)生專項(xiàng)整治，加大餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。通過各級(jí)衛(wèi)生部門的共同努力，餐飲業(yè)和食堂的食品安全工作得到不斷加強(qiáng)，降低了食物中毒和食源性疾病的風(fēng)險(xiǎn)，全國餐飲業(yè)衛(wèi)生整體水平不斷提高。

按照十一屆全國人大一次會(huì)議審議通過的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，衛(wèi)生部的職責(zé)發(fā)生重大變化，國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)，國家食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。我們認(rèn)真落實(shí)部門“三定”規(guī)定，積極、穩(wěn)妥地做好機(jī)構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整工作。2008年9月衛(wèi)生部承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)以來，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，努力完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度、加強(qiáng)食品安全技術(shù)支撐能力建設(shè)、落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)。會(huì)同有關(guān)部門探索食品安全協(xié)調(diào)工作方式和工作方法，起草食品安全監(jiān)管部際協(xié)調(diào)制度、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和信息發(fā)布制度等配套制度；會(huì)同有關(guān)部門部署《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施，完善乳品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；牽頭開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作；配合全國人大對(duì)《食品安全法》的審議，參與國務(wù)院法制辦《食品安全法實(shí)施條例》的起草；妥善處理面粉中過氧化苯甲酰等添加劑和秦皇島市“炭疽牛肉”等一系列熱點(diǎn)和敏感問題。

（四）統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作。

一是不斷強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，組織起草《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2010-2015）》，推動(dòng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范服務(wù)行為；加大監(jiān)督執(zhí)法力度，重點(diǎn)對(duì)存在粉塵和有機(jī)溶劑職業(yè)危害企業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理和建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)督查督辦山西省太原市鈷-60誤照事故、安徽省無為縣煤礦塵肺病高發(fā)和廣西自治區(qū)河池市等地慢性鉛中毒高發(fā)等大案要案；加強(qiáng)對(duì)放射診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，規(guī)范放射防護(hù)管理，落實(shí)責(zé)任；加大職業(yè)病防治宣傳力度，強(qiáng)化用人單位職業(yè)病防治主體責(zé)任意識(shí)，提高勞動(dòng)者的健康權(quán)益意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

二是做好環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，組織開展全國飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查，消除飲用水衛(wèi)生安全隱患；逐步建立健全城市飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展飲用水水質(zhì)和水性疾病監(jiān)測(cè)工作，掌握飲用水衛(wèi)生安全狀況；加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管，組織修訂《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，開展公共場(chǎng)所從業(yè)人員培訓(xùn)和公眾宣傳，組織全國公共場(chǎng)所衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查；成立國家環(huán)境與健康工作領(lǐng)導(dǎo)小組和衛(wèi)生部環(huán)境與健康專家委員會(huì)，推動(dòng)國家環(huán)境與健康行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

三是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督。會(huì)同教育部制定《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件暫行基本標(biāo)準(zhǔn)》，聯(lián)合有關(guān)部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校食堂、校內(nèi)飲食店、食品超市、學(xué)校自備供水及二次供水等進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，切實(shí)做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作；組織開展全國傳染病防治監(jiān)督檢查，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置、內(nèi)鏡消毒、疫情處置等工作開展執(zhí)法檢查，查處違法行為并督促落實(shí)整改。

四是強(qiáng)化醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督。總結(jié)三年來打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)工作，繼續(xù)保持專項(xiàng)行動(dòng)中建立的部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固、擴(kuò)大打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治成果；加強(qiáng)案件移送工作，做好行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，配合高法、高檢做好《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法采供血液等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的實(shí)施工作，會(huì)同公安部起草《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定》。

在過去的一年中，衛(wèi)生監(jiān)督工作對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得，應(yīng)歸功于黨中央、國務(wù)院的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各級(jí)黨委、政府和中央各部門的大力支持，歸功于社會(huì)各界和人民群眾的關(guān)心幫助，歸功于全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和無私奉獻(xiàn)。事實(shí)說明，我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍是一支甘于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍，是一支技能精湛的隊(duì)伍，是一支可信可敬的隊(duì)伍。在此，我代表衛(wèi)生部向關(guān)心、支持衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界和人民群眾，表示衷心的感謝！向勤奮敬業(yè)，不畏艱難，勇于維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員，致以崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、企業(yè)誠信意識(shí)淡漠、不法分子見利忘義、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不完善、監(jiān)管體制不順等多種原因，影響到法律法規(guī)的有效實(shí)施，食品安全事件頻繁發(fā)生，飲用水安全和職業(yè)病危害等公共衛(wèi)生形勢(shì)十分嚴(yán)峻，無證行醫(yī)和非法采供血現(xiàn)象仍然存在，危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為沒有得到根本控制，公共衛(wèi)生狀況和產(chǎn)品質(zhì)量安全還不盡人意，這不符合人民群眾的根本利益，也不適應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展的要求。去年發(fā)生的三鹿牌嬰幼兒奶粉事件和最近發(fā)生的云南水富縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工集體患病事件，集中暴露出我國食品安全和職業(yè)病防治存在的突出問題，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)予以高度重視。剛剛頒布的《食品安全法》，賦予衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估和組織查處重大食品安全事故等六項(xiàng)重要職責(zé)。衛(wèi)生部門的監(jiān)管任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大，面臨新的挑戰(zhàn)。這就要求我們從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的全局出發(fā)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，增加緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感，緊緊圍繞老百姓最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的食品安全、飲用水安全、職業(yè)病危害、醫(yī)療與血液安全等突出問題，明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為。

二、扎扎實(shí)實(shí)做好今年的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)的一年，是《食品安全法》頒布實(shí)施的一年，做好這一年的各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作至關(guān)重要。根據(jù)2009年全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神，今年衛(wèi)生監(jiān)督工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，進(jìn)一步加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)；認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管；切實(shí)推動(dòng)職業(yè)病防治工作，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的保障。

根據(jù)上述要求，2009年要切實(shí)抓好以下幾方面工作：

（一）認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。

2009年6月1日，《食品安全法》將正式實(shí)施。前不久，我部召開了全國衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》會(huì)議，全面部署了相關(guān)工作，明確了各級(jí)衛(wèi)生行政部門貫徹實(shí)施《食品安全法》的主要任務(wù)和工作要求?，F(xiàn)在距離《食品安全法》正式實(shí)施已不足兩個(gè)月，我們必須抓緊做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。在此，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效”的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，在地方政府領(lǐng)導(dǎo)下，與各相關(guān)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)協(xié)同配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化信息溝通，形成監(jiān)管合力。這項(xiàng)工作對(duì)衛(wèi)生部門來說是一項(xiàng)全新的工作任務(wù)，面對(duì)新的挑戰(zhàn)，需要我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變工作思路，從大局而不是從本部門的角度出發(fā)，發(fā)揮協(xié)調(diào)的功能和作用，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好本地區(qū)食品安全工作。為適應(yīng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作的需要，各級(jí)衛(wèi)生部門的相關(guān)干部職工，要全面提高食品安全法律知識(shí)和政策水平，提高駕馭復(fù)雜問題、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件和依法行政的能力。

各地要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急處置隊(duì)伍。要建立食品安全監(jiān)管部門議事機(jī)制、食品安全信息通報(bào)、發(fā)布機(jī)制、重大食品安全事故查處與應(yīng)急處置機(jī)制、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估及預(yù)警機(jī)制等綜合協(xié)調(diào)配套制度。要從現(xiàn)有食品衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍中，抽調(diào)精干人員，組建一支食品安全事故應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高重大案件查處能力。要健全企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人、地方政府對(duì)食品安全工作負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門按職責(zé)分工各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，配合紀(jì)檢監(jiān)察部門，加大行政問責(zé)力度，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。

第二，做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。按照《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的制定、進(jìn)口無國家標(biāo)準(zhǔn)食品、新的食品原料和食品添加劑新品種等新產(chǎn)品的審批，以及食品檢驗(yàn)規(guī)范和資質(zhì)認(rèn)定條件的制定。配合法律實(shí)施，衛(wèi)生部正在會(huì)同相關(guān)部門對(duì)現(xiàn)行食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整合，組織起草《食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》和相關(guān)產(chǎn)品的許可規(guī)定，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)也正在籌建之中。按照法律規(guī)定，今后省級(jí)衛(wèi)生行政部門將負(fù)責(zé)組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案。各省級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)能力建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)，了解標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則，能勝任地方標(biāo)準(zhǔn)制定和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案工作的人才，確保科學(xué)、規(guī)范地履行法律賦予的職責(zé)。

第三，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警是做好食品安全監(jiān)管工作的重要技術(shù)保障。按照《食品安全法》規(guī)定，衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門制定并實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，組織對(duì)食品安全隱患進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)的食品安全隱患以及根據(jù)有關(guān)部門的工作建議開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)較高風(fēng)險(xiǎn)的食品及時(shí)發(fā)布預(yù)警。地方各級(jí)衛(wèi)生部門要根據(jù)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作的通知》和全國衛(wèi)生部門2009年食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)工作會(huì)議的要求，明確職責(zé)，統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有力措施，加強(qiáng)各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的相關(guān)能力建設(shè)，使其承擔(dān)起本地區(qū)食品安全隱患的監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)與食源性疾病調(diào)查等工作任務(wù)；要盡快在省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建立食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在較短時(shí)間內(nèi)提升省級(jí)食品安全監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、技術(shù)仲裁和預(yù)警工作能力；要會(huì)同各食品安全監(jiān)管部門，通過兩年左右時(shí)間，建立起覆蓋全國省、市、縣三級(jí)并逐步延伸到農(nóng)村地區(qū)的食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；要加強(qiáng)部門間食品安全信息溝通，關(guān)注媒體輿情動(dòng)態(tài)，重視群眾舉報(bào)、投訴，提高反應(yīng)能力，對(duì)可能影響消費(fèi)者健康的食品安全風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警。

一把手監(jiān)督講話稿篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位監(jiān)督員：

大家好!今天，很高興請(qǐng)到您們蒞臨我局參加座談會(huì)，在此，我代表縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局全體干部職工對(duì)各位的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意!

今天的各位嘉賓，既有我們以往聘請(qǐng)的老監(jiān)督員，也有我們剛剛聘請(qǐng)的新監(jiān)督員，既有對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作有豐富經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)，也有對(duì)我們行風(fēng)建設(shè)起直接監(jiān)督作用的服務(wù)對(duì)象。有了各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幫助，我們將會(huì)變的更加耳聰目明，工作將會(huì)更加得心應(yīng)手，服務(wù)運(yùn)作將會(huì)變的日趨規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。從今天起，你們就是我局社會(huì)保險(xiǎn)隊(duì)伍正式的編外成員，我相信，有各位的悉心指導(dǎo)，我們的行風(fēng)建設(shè)工作一定能得到長足的進(jìn)步，取得更好的成績。

借此機(jī)會(huì)，我向大家簡(jiǎn)要匯報(bào)一下今年以來我局的社會(huì)保險(xiǎn)工作開展情況以及下步打算，希望得到各位的指點(diǎn)和幫助。

1-9月份，我縣的社會(huì)保險(xiǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)省、市、縣勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和年初制定的一二五工作目標(biāo)(一個(gè)確保、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)建立即確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放;抓住社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和擴(kuò)面工作這兩個(gè)重點(diǎn);建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、資金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)部管理等五大體系)為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績：到9月底，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)共人，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保有人，離退休有人;1-9月份，新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人，凈增人，完成市年任務(wù)數(shù)的%。參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)共有人，其中在職參保人、退休參保人;1-9月份，新增醫(yī)療保險(xiǎn)人，凈增人，完成市年計(jì)劃的%。參加工傷保險(xiǎn)共有人。失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)人。1-9月份，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入萬元，總支出萬元，當(dāng)年總結(jié)余萬元，歷年結(jié)余萬元;醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬元，支出萬元，當(dāng)年結(jié)余萬元，累計(jì)結(jié)余萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入萬元，支出萬元，當(dāng)年結(jié)余萬元，累計(jì)結(jié)余萬元。

20xx年，我們抓住社保辦理服務(wù)大廳建成投入使用這一契機(jī)，按照三優(yōu)文明窗口標(biāo)準(zhǔn)，積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)，不斷完善服務(wù)大廳前臺(tái)窗口建設(shè)，努力提高工作效率，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，樹立社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的良好形象。全體工作人員以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照黨員先進(jìn)性教育和“八榮八恥”的具體要求，緊密聯(lián)系社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真查擺改善發(fā)展環(huán)境、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)整改，樹立社會(huì)保險(xiǎn)部門誠實(shí)守信、依法行政、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效、服務(wù)優(yōu)良的良好形象具體做好以下幾點(diǎn)：

一是狠抓軟件，健全機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。突出制度建設(shè)，規(guī)范服務(wù)秩序，修訂完善工作人員行為規(guī)范和文明守則，對(duì)職工在文明用語、職業(yè)忌語等方面進(jìn)一步提出了具體的要求，規(guī)范服務(wù)用語，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服務(wù)窗口的管理，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，接待辦事群眾;在確立原有的報(bào)銷方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善離退休優(yōu)先的醫(yī)療保險(xiǎn)“綠色通道”制度，拓寬服務(wù)群眾的渠道。深化政務(wù)公開，嚴(yán)格依法辦事，在總結(jié)以前推行政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度，確保政務(wù)公開工作成為一項(xiàng)基本工作制度;積極組織工作人員進(jìn)行法律、法規(guī)知識(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使他們既有較高的思想素質(zhì)，又能夠依法辦事、規(guī)范行為、明確責(zé)任，切實(shí)為群眾提供有法可依、全面真實(shí)、公開透明的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是以民為本，強(qiáng)化教育，切實(shí)提升職工的服務(wù)能力和服務(wù)水平。本著“基礎(chǔ)是前提，服務(wù)是關(guān)鍵，滿意是目標(biāo)”的指導(dǎo)思想，一方面，按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的意見》的要求，引導(dǎo)廣大干部職工把工作著眼點(diǎn)落在“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口、樹良好公眾形象”上。另一方面，科學(xué)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化知識(shí)更新。合理安排時(shí)間開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)授課等形式，對(duì)工作中遇到的有關(guān)難點(diǎn)問題進(jìn)行討論、交流，著力提高全體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。

三是立足實(shí)際，完善設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境。從緊張的經(jīng)費(fèi)中撥出部分資金，專項(xiàng)用于工作環(huán)境的凈化、亮化。保持環(huán)境衛(wèi)生，空氣清新，窗明幾凈，辦公物品擺放整齊劃一，設(shè)置政務(wù)公開欄和辦事群眾臨時(shí)休息區(qū)，為廣大群眾提供足夠的筆、紙、膠水等物品，充分體現(xiàn)對(duì)辦事群眾的人文關(guān)懷。

四是真抓實(shí)干，軟、硬兼施，力求創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。以“掌握一流的服務(wù)技能，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績”為出發(fā)點(diǎn)，以“干到實(shí)處，走在前列”為落腳點(diǎn)，始終將創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，深入基層、面向群眾、貼近現(xiàn)實(shí)，抓住工作重點(diǎn)，克服工作難點(diǎn)，關(guān)注工作熱點(diǎn)，確保各項(xiàng)工作卓有成效。

當(dāng)前我們自身還存在一些問題：一是經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)和服務(wù)水平還需要進(jìn)一步的提高;二是如何整合信息資源，提高辦事效率，還缺乏切實(shí)有效的方法;三是要進(jìn)一步加強(qiáng)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店)的協(xié)調(diào)與溝通;四是對(duì)醫(yī)?；鹬Ц兜谋O(jiān)管力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

總之，在今后的工作中，我們一定嚴(yán)格按照上級(jí)的要求，充分尊重各位監(jiān)督員權(quán)利，維護(hù)監(jiān)督員權(quán)威，積極配合行風(fēng)監(jiān)督員工作，充分發(fā)揮您們的作用。同時(shí)，加強(qiáng)與政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，經(jīng)常聽取您們的意見和建議，重視您們反映的情況，為社保行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供真實(shí)、可靠信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。我們會(huì)按照今年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的整體計(jì)劃，端正態(tài)度，提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，建立問題臺(tái)帳，實(shí)行銷號(hào)制度，確保問題的限時(shí)解決，促進(jìn)全局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的全面推進(jìn)，切實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作做好，讓人民群眾滿意，讓政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員滿意。

再次衷心地希望各位監(jiān)督員對(duì)我們的工作多提寶貴意見。并借此機(jī)會(huì)，祝大家心想事成，身體健康，合家幸福，再創(chuàng)輝煌!

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一把手監(jiān)督講話稿篇六

年以來，××鎮(zhèn)以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)中央和省市委重大決策部署，堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，主動(dòng)擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實(shí)效。

鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、黨章，以及***總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要講話和指示精神，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議22次，組織黨史學(xué)習(xí)教育、思想作風(fēng)紀(jì)律整頓等各類主題學(xué)習(xí)30多次。指導(dǎo)鎮(zhèn)班子成員開展理論宣講10余次，組織新任兩委班子集中培訓(xùn)1次、村監(jiān)會(huì)成員培訓(xùn)2次，督促各村、社區(qū)黨組織開展“萬人示范培訓(xùn)班”活動(dòng)，督促廣大黨員干部增進(jìn)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。

進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開鎮(zhèn)黨委會(huì)議50次、黨政聯(lián)席會(huì)議31次，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)各方面具體任務(wù)落實(shí)。

今年專題安排部署全面從嚴(yán)治黨工作8次，黨委會(huì)議2次聽取鎮(zhèn)紀(jì)委全面從嚴(yán)治黨工作情況，不斷推動(dòng)管黨治黨責(zé)任落實(shí)落細(xì)。

鎮(zhèn)黨委始終不折不扣落實(shí)“四個(gè)服從”要求，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對(duì)于全鎮(zhèn)重大項(xiàng)目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項(xiàng)，始終堅(jiān)持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。嚴(yán)格落實(shí)《××鎮(zhèn)“三重一大”集體決策制度》、《××鎮(zhèn)黨委會(huì)議事規(guī)則》、《××鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)制度》等，黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)記錄本等指定專人記錄、保存，沒有出現(xiàn)以專題會(huì)代替黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)作決策等現(xiàn)象。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)“七個(gè)有之”等問題保持高度警覺，堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽奉陰違等問題。綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢等多種形式，鎮(zhèn)紀(jì)委今年已約談東尖中、南尖中、李村等，防止干部出現(xiàn)不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委安排部署，不斷提高黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。

》，讓各級(jí)黨支部熟知在什么時(shí)間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來、活起來。督促全鎮(zhèn)黨組織全面推行“主題黨日+”活動(dòng)，全鎮(zhèn)52個(gè)黨組織、2213名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動(dòng)，并將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個(gè)載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個(gè)意識(shí)”更加堅(jiān)定。

定期向上級(jí)黨委匯報(bào)黨建工作，今年以來，組織召開鎮(zhèn)黨建專題工作推進(jìn)會(huì)2次，組織黨建觀摩2次，各村、社區(qū)黨組織定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)黨建工作，切實(shí)傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)工作責(zé)任。

一是在落實(shí)重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，組織鎮(zhèn)黨委班子成員及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項(xiàng)重大決策部署精神，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實(shí)。

二是在落實(shí)重要工作部署方面。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，加快推進(jìn)縣城建設(shè)，著力保障和改善民生，強(qiáng)化和創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，鎮(zhèn)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)共研究“三重一大”事項(xiàng)10余次，鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委在人居環(huán)境整治、農(nóng)村改廁、違章建筑拆出等重要工作部署方面全程參與，并適時(shí)根據(jù)工作推進(jìn)情況開展督查，對(duì)工作推動(dòng)不力的村黨支部書記及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)工作不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅(jiān)持凡提必審、凡提必考、凡提必談。同時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進(jìn)一步整體優(yōu)化村（社區(qū)）“兩委”隊(duì)伍和村（社區(qū)）后備干部隊(duì)伍，全面推行重點(diǎn)對(duì)象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動(dòng)“三聯(lián)”機(jī)制，嚴(yán)格黨員日管理。

鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委班子監(jiān)督，推動(dòng)鎮(zhèn)黨委“一把手”加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織書記和村兩委監(jiān)督。一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持把問責(zé)“板子”對(duì)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和鎮(zhèn)班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率，著力**主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。二是規(guī)范村、社區(qū)“小微權(quán)力”運(yùn)行。制定印發(fā)《農(nóng)村（社區(qū)）“小微權(quán)力”清單》，全面梳理農(nóng)村、社區(qū)小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運(yùn)行流程圖，確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅(jiān)持對(duì)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患；對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的問題，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，壓實(shí)政治責(zé)任。對(duì)推進(jìn)停車場(chǎng)治理不力的××等村支部書記進(jìn)行誡勉談話。

下一步，我鎮(zhèn)將以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督工作為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點(diǎn)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實(shí)踐，形成一套完善科學(xué)有效的監(jiān)督工作機(jī)制。同時(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，有針對(duì)性地組織相關(guān)工作培訓(xùn)、討論交流等活動(dòng)，不斷拓寬鎮(zhèn)村干部的思維和視野，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)任務(wù)，讓干部們?cè)诟芍袑W(xué)、在學(xué)中干，不斷提升工作能力，為推進(jìn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自身力量。

一把手監(jiān)督講話稿篇七

一把手在組織中擔(dān)任著至關(guān)重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其決策和管理能力直接影響著整個(gè)組織的發(fā)展和運(yùn)作。對(duì)于一把手的監(jiān)督，是保障組織健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，監(jiān)督一把手這一工作并非易事，任何監(jiān)督者都會(huì)遇到各種挑戰(zhàn)和困難。在我任職于某機(jī)構(gòu)的監(jiān)督工作中，我結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了一些監(jiān)督一把手的心得體會(huì)，即加強(qiáng)溝通交流、明確目標(biāo)和責(zé)任、建立良好的監(jiān)督機(jī)制、注重個(gè)人和團(tuán)隊(duì)發(fā)展，以及保持全面客觀審視。下面，我將詳細(xì)展開這五個(gè)方面的心得，希望對(duì)其他監(jiān)督者有所借鑒。

首先，加強(qiáng)溝通交流是我在監(jiān)督一把手工作中得出的重要體會(huì)。一把手作為領(lǐng)導(dǎo)者，常常處于組織中心位置，必須與各方進(jìn)行有效的溝通交流。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該與一把手保持密切的聯(lián)系，及時(shí)了解其工作情況，并與之進(jìn)行深入的溝通。溝通交流的方式可以多樣化，包括面對(duì)面會(huì)議、電話交流、郵件溝通等等。同時(shí)，在溝通中，我們也要善于傾聽，關(guān)注一把手的意見和反饋，及時(shí)解決問題和困難，促進(jìn)工作的正常開展。

其次，明確目標(biāo)和責(zé)任也是我所倡導(dǎo)的一項(xiàng)重要工作。監(jiān)督一把手的目標(biāo)是確保組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，其責(zé)任是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，并及時(shí)糾正錯(cuò)誤。作為監(jiān)督者，我們要與一把手明確工作目標(biāo)，并制定相應(yīng)的任務(wù)和計(jì)劃。同時(shí)，我們也要對(duì)一把手的工作質(zhì)量和效果進(jìn)行評(píng)估，確保其履行責(zé)任。在工作中，遇到問題時(shí)，我們要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決，共同推進(jìn)工作的良好發(fā)展。

第三，建立良好的監(jiān)督機(jī)制對(duì)于監(jiān)督一把手工作的有效性至關(guān)重要。監(jiān)督機(jī)制是一種對(duì)一把手工作進(jìn)行規(guī)范和制約的手段，可以增加監(jiān)督的透明度和公正性。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該建立健全的監(jiān)督制度和程序，確保監(jiān)督工作的公正和專業(yè)性。同時(shí)，我們也要加強(qiáng)對(duì)一把手工作的監(jiān)察，定期進(jìn)行評(píng)估和審查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促改進(jìn)。只有建立良好的監(jiān)督機(jī)制，才能使一把手工作得到有效的監(jiān)督和管理。

第四，注重個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展是我在監(jiān)督一把手工作中得出的重要經(jīng)驗(yàn)。作為監(jiān)督者，我們應(yīng)該幫助一把手進(jìn)行個(gè)人發(fā)展規(guī)劃，提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升其領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。同時(shí)，我們也要鼓勵(lì)一把手搭建團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員的合作和增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。只有個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展得到充分關(guān)注，才能使一把手更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)組織的進(jìn)步和發(fā)展。

最后，保持全面客觀審視是我在監(jiān)督一把手工作中的重要認(rèn)識(shí)。監(jiān)督者必須時(shí)刻保持對(duì)一把手的客觀評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)，并提出改進(jìn)意見。同時(shí)，監(jiān)督者也要時(shí)刻審視自己的工作，不斷提高監(jiān)督能力和水平。只有通過全面客觀的審視，我們才能發(fā)現(xiàn)問題的根源，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾正，確保監(jiān)督工作的有效性。

總之，監(jiān)督一把手的工作對(duì)于組織的健康發(fā)展至關(guān)重要。通過加強(qiáng)溝通交流、明確目標(biāo)和責(zé)任、建立良好的監(jiān)督機(jī)制、注重個(gè)人和團(tuán)隊(duì)發(fā)展，以及保持全面客觀審視，我們可以提高監(jiān)督一把手的工作質(zhì)量和效果，推動(dòng)組織實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。在今后的工作中，我將進(jìn)一步完善自身的監(jiān)督方式和手段，不斷提高自身的監(jiān)督水平，為組織的健康發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

一把手監(jiān)督講話稿篇八

一把手是指在某一組織或機(jī)構(gòu)中擔(dān)任最高職務(wù)的人，如企業(yè)的總經(jīng)理、政府的市長或省長等。作為一把手，除了負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略和決策外，還必須承擔(dān)監(jiān)督的責(zé)任。一把手的監(jiān)督是一項(xiàng)重要工作，不僅關(guān)系到組織的發(fā)展和前景，也直接影響著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。在我多年的工作中擔(dān)任一把手，我積累了不少心得體會(huì)，下面將分享一下。

首先，作為一把手，監(jiān)督力度的堅(jiān)持和加強(qiáng)是至關(guān)重要的。由于一把手的職位特殊，有時(shí)會(huì)因?yàn)闄?quán)力過大而產(chǎn)生一種“無所畏懼”的心態(tài)，這樣就容易放松對(duì)下屬的監(jiān)督。然而，監(jiān)督的作用是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以解決，只有保持高強(qiáng)度的監(jiān)督，才能在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題，更好地完成任務(wù)。因此，作為一把手，我始終堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)下屬的監(jiān)督，定期召開會(huì)議，聽取匯報(bào)，并組織專項(xiàng)調(diào)研，深入了解工作進(jìn)展和存在的問題，及時(shí)采取措施加以解決。

其次，要注重監(jiān)督的方法和手段。監(jiān)督不僅僅是單純的批評(píng)和指責(zé)，更需要合理的方法和手段。在我擔(dān)任一把手的過程中，我始終堅(jiān)持用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行監(jiān)督。例如，我注重建立良好的溝通渠道，與下屬保持密切的聯(lián)系并經(jīng)常交流，及時(shí)了解他們?cè)诠ぷ髦械睦щy和需求。同時(shí)，我還重視定期進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)估，對(duì)下屬進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，從而發(fā)現(xiàn)他們存在的問題并提出改進(jìn)建議。這樣的監(jiān)督不僅可以促進(jìn)下屬工作的改進(jìn)，也能提升組織整體的績效。

第三，作為一把手，要發(fā)揮好榜樣的作用。一把手的行為是下屬的榜樣，他們會(huì)根據(jù)一把手的行為來判斷哪些行為是合適的，哪些行為是需要學(xué)習(xí)的。因此，作為一把手，我始終保持正確的行為和態(tài)度，嚴(yán)于律己，不斷追求進(jìn)步。我親自帶頭參與重大工作，并努力給下屬樹立一個(gè)正確的行為榜樣。例如，我在加強(qiáng)法律法規(guī)遵守、反腐倡廉等方面，始終帶頭遵守，并要求下屬也要遵守。通過自己的努力和示范，我希望能夠影響到更多的人，促使大家不斷提高自身素質(zhì)和行為水平，為組織的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

第四，作為一把手，要注重激勵(lì)和培養(yǎng)下屬的能力。監(jiān)督的目的不僅僅是發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，更重要的是幫助下屬成長和提高工作能力。作為一把手，我注重發(fā)現(xiàn)下屬的潛力，留意他們的亮點(diǎn)和特長，并給予充分的肯定和激勵(lì)。同時(shí)，我也注重培養(yǎng)下屬的能力，通過定期的培訓(xùn)和交流，幫助他們提升專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。我相信，只有下屬能力得到提升，整個(gè)組織才能更好地發(fā)展。

最后，作為一把手，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。監(jiān)督工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷完善和提高工作方式和方法。在我多年的擔(dān)任一把手的過程中，我始終堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，善于吸取教訓(xùn)。每一次工作中的成功和失敗，都給我提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使我不斷進(jìn)步。我還注重借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)其他組織的先進(jìn)做法，并結(jié)合自身實(shí)際加以改進(jìn)。通過不斷的總結(jié)和反思，我相信自己的監(jiān)督工作能夠不斷提高，為組織的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

總之，一把手的監(jiān)督是一項(xiàng)重要的工作，需要堅(jiān)持加強(qiáng)，注重方法和手段，發(fā)揮榜樣的作用，激勵(lì)和培養(yǎng)下屬能力，并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。只有做好這些方面的工作，才能更好地發(fā)揮一把手的監(jiān)督作用，推動(dòng)組織的發(fā)展和進(jìn)步。

一把手監(jiān)督講話稿篇九

駐在部門“一把手”和班子成員對(duì)所在單位的政治生態(tài)和事業(yè)發(fā)展起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用。近年來，駐市市場(chǎng)監(jiān)管局紀(jì)檢監(jiān)察組深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，著力發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督的作用，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上下貫通、層層壓實(shí)，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員把管黨治黨各項(xiàng)任務(wù)堅(jiān)決落到實(shí)處。

（一）從思想上解決為什么對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督十分重要這個(gè)問題。駐在單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是一個(gè)部門（單位）的“關(guān)鍵少數(shù)”，在推進(jìn)本部門各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用。一是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是本部門（單位）落實(shí)黨的路線方針政策、黨中央及省委省政府、市委市政府重大決策部署的關(guān)鍵力量。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要起到把方向、抓大事、謀全局、保落實(shí)的作用，“一把手”作為班長，是第一責(zé)任人，更是起到核心作用。二是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是影響本部門政治生態(tài)的關(guān)鍵因素，權(quán)力是一把“雙刃劍”，用在成就事業(yè)，可以造福一方，用在以權(quán)謀私，使人迷失方向，對(duì)一個(gè)部門帶來巨大影響。三是聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行監(jiān)督，可以保證監(jiān)督體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓“牛鼻子”是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論，各項(xiàng)工作要抓出成效，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，就有利于健全完善黨和國家監(jiān)督體系，核心是加強(qiáng)權(quán)力的制約與監(jiān)督。

（二）從政治上解決對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督什么的重點(diǎn)問題。派駐監(jiān)督核心和重點(diǎn)就是政治監(jiān)督，所以對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督要聚焦到政治監(jiān)督上來。一是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委重大決策部署、黨章黨紀(jì)黨規(guī)的貫徹落實(shí)。通過聚焦政治紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督，看“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員是否牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，是否堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對(duì)黨中央、省委、市委重大決策部署是否堅(jiān)定堅(jiān)決、不打折扣、落實(shí)落細(xì)，特別是當(dāng)前做好優(yōu)化營商環(huán)境是否堅(jiān)強(qiáng)有力，真正在思想上政治上行動(dòng)上做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨任務(wù)，第一位的是黨委監(jiān)督，黨委（黨組）必須壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面落實(shí)黨中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，緊密聯(lián)系部門實(shí)際，聚焦短板弱項(xiàng)、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，列出黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任和任務(wù)3個(gè)清單，做到項(xiàng)項(xiàng)有抓手有落實(shí)。三是督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，要緊盯人事權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，要健全完善議事規(guī)則和制度機(jī)制，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約的體系，消除權(quán)力監(jiān)督的真空地帶，壓縮權(quán)力行使的任性空間，管住關(guān)鍵人、管好關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵處。

（三）在行動(dòng)上解決誰來監(jiān)督的問題。要構(gòu)筑對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)“一把手”對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛，上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督是最管用、最有效的監(jiān)督。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員內(nèi)部監(jiān)督。落實(shí)好民主集中制和民主生活會(huì)制度，發(fā)揮“近距離”監(jiān)督作用。三是發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)專責(zé)監(jiān)督作用。要貫通紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)、巡視機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“偵察兵”和“前哨”作用，形成監(jiān)督合力。四是注重發(fā)揮下級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督作用。

（一）堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，督促落實(shí)責(zé)任。建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門黨組（黨委）書記定期交換意見工作機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組組長“常敲書記的門”，經(jīng)常主動(dòng)與監(jiān)督單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入溝通、交換意見、提出建議，并建立溝通月度臺(tái)賬。定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行提醒，促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”雙向發(fā)力，同頻共振。堅(jiān)持思想引領(lǐng)與警示教育相統(tǒng)一，一方面推動(dòng)駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，以正面先進(jìn)典型為榜樣，對(duì)標(biāo)對(duì)表、深入查找理想信念方面問題和不足，逐一制定整改措施；另一方面長期堅(jiān)持、堅(jiān)守兩項(xiàng)警示教育：一個(gè)是每年年初駐在部門總結(jié)表彰大會(huì)結(jié)束之后，緊接著召開廉政警示教育大會(huì)；另一個(gè)是每年年中，由紀(jì)檢監(jiān)察組組長結(jié)合典型案件，給駐在部門全體黨員上廉政黨課，督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻吸取教訓(xùn)，時(shí)刻保持警醒，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。

（二）堅(jiān)持抓早抓小，掌握思想動(dòng)態(tài)。要求駐在部門研究“三重一大”事項(xiàng)一般要提前兩個(gè)工作日?qǐng)?bào)紀(jì)檢監(jiān)察組備案，緊急情況要會(huì)前及時(shí)通報(bào)，保證黨組重大事項(xiàng)協(xié)商于會(huì)前。參加或列席駐在單位的黨委（黨組）會(huì)、重要專題會(huì)議，在駐在部門研究決策事項(xiàng)時(shí)敢于進(jìn)行廉政提醒，對(duì)不符合程序要求的敢于發(fā)表見解。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、“三重一大”程序執(zhí)行不夠嚴(yán)格、行政權(quán)力行使不夠規(guī)范等環(huán)節(jié)，不斷健全完善三級(jí)常態(tài)化談心談話機(jī)制，即由紀(jì)檢監(jiān)察組組長與駐在部門“一把手”和班子成員、副組長與機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、基層黨組織負(fù)責(zé)人與關(guān)鍵崗位人員開展談心談話，立足早提醒、早糾正，推動(dòng)責(zé)任級(jí)級(jí)壓實(shí)、層層到位。2021年同駐在單位班子成員溝通30余次，“室組”聯(lián)動(dòng)對(duì)駐在單位1名處級(jí)干部進(jìn)行誡勉談話，督促分管領(lǐng)導(dǎo)約談下級(jí)15次，通報(bào)3起形式主義、官僚主義問題。召開全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制督導(dǎo)檢查通報(bào)大會(huì)，對(duì)成績突出的前三名進(jìn)行表彰，后三名通報(bào)批評(píng)，并向市紀(jì)委上報(bào)了駐在單位年度政治生態(tài)報(bào)告。

（三）堅(jiān)持機(jī)制先行，掌握工作主動(dòng)。協(xié)助黨委（黨組）梳理查找權(quán)力運(yùn)行過程中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法》，把駐在部門各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按低中高三級(jí)，劃分為a級(jí)部門14個(gè)、b級(jí)部門32個(gè)、c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)崗16個(gè)，對(duì)三類部門在履職事項(xiàng)上報(bào)次數(shù)、談話次數(shù)、檢查次數(shù)等方面加以區(qū)分，從而優(yōu)化監(jiān)督資源配置，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性。針對(duì)駐在單位黨組的一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察，建立同巡察組信息溝通和工作協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合巡察組開展了營商環(huán)境市場(chǎng)主體調(diào)查和民主評(píng)議工作，把督促巡察整改列入全年工作要點(diǎn)，開展專項(xiàng)督查、檢查20多次。如針對(duì)駐在單位機(jī)關(guān)黨委沒有換屆、分局黨委沒有組建等問題，向駐在單位黨組下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的紀(jì)律檢查建議》，推動(dòng)成立機(jī)關(guān)和分局各級(jí)黨組織。

（四）堅(jiān)持責(zé)任統(tǒng)一，形成監(jiān)督合力。始終注重把黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、一體落實(shí)，推動(dòng)形成對(duì)駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的合力。首先，針對(duì)派駐機(jī)構(gòu)改革過程中與駐在部門存在權(quán)力責(zé)任不明的問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)同志多次與班子成員共同會(huì)商，并深入駐在部門內(nèi)設(shè)科室開展工作調(diào)研，印發(fā)《關(guān)于建立與駐在部門工作聯(lián)系機(jī)制的意見》《關(guān)于建立對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度的建議》等，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組與黨委（黨組）工作聯(lián)系內(nèi)容、方式和程序等進(jìn)行明確和固化，督促厘清職責(zé)邊界、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。其次，圍繞協(xié)助落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，深入開展對(duì)駐在部門政治生態(tài)的分析評(píng)估。對(duì)駐在部門“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況精準(zhǔn)畫像，制定《駐在單位重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作監(jiān)督辦法（試行）》，建立健全“事前監(jiān)督看決策、事中監(jiān)督看程序、事后監(jiān)督看效果、發(fā)現(xiàn)問題必追責(zé)”的監(jiān)督體系，駐在部門共上報(bào)重大事項(xiàng)及中心工作提請(qǐng)監(jiān)督項(xiàng)44個(gè)，對(duì)沒有按照規(guī)定報(bào)備的6名科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行了提醒談話或批評(píng)教育。提交政治生態(tài)報(bào)告兩份，為下一階段部署工作、作出決策提供了依據(jù)和參考。再次，牢固樹立“四項(xiàng)監(jiān)督一盤棋”的思維，整合利用信訪監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督在資源、力量、流程、手段等方面的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)“一把手”的有力監(jiān)督。比如，強(qiáng)化擴(kuò)大信訪監(jiān)督，注意收集信訪信息，并對(duì)反映的苗頭性、傾向性問題注重分析研判，實(shí)現(xiàn)對(duì)“一把手”的監(jiān)督關(guān)口前移；又如，有效運(yùn)用巡察手段，針對(duì)一次全面巡察和三次專項(xiàng)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，與駐在部門“一把手”面對(duì)面溝通，直指關(guān)鍵要害、督促問題整改、抓實(shí)責(zé)任鏈條。

（一）權(quán)威不夠。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長身份障礙。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長兼任駐在部門黨組成員，往往被黨組書記認(rèn)為組長是班子成員，受其領(lǐng)導(dǎo)，有的甚至像其他班子成員一樣被分包任務(wù)。手段單一。對(duì)同級(jí)黨委管理的干部監(jiān)督缺乏手段，雖然要求對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及成員遵守黨章黨紀(jì)、廉政建設(shè)等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查，但是沒有相應(yīng)手段，對(duì)班子成員只能以談心談話為主，很難進(jìn)行監(jiān)督。

（二）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程不清晰。作為“四項(xiàng)監(jiān)督”之一，由于針對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組沒有明確的審批權(quán)限規(guī)定，在實(shí)際辦理案件中，對(duì)于不同級(jí)別監(jiān)督對(duì)象采用的談話、初核、調(diào)取、查詢等措施，往往是從嚴(yán)掌握，分別由紀(jì)檢組組長、紀(jì)委協(xié)管常委、分管副書記層層審批，簽字周期長，占用了大量時(shí)間，而紀(jì)檢監(jiān)察組人手少（3-5人），造成辦案成本高。

（三）監(jiān)督機(jī)制不完善。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組受到時(shí)間和空間影響，有時(shí)無法及時(shí)掌握駐在部門“一把手”和班子成員活動(dòng)情況和問題，黨內(nèi)法規(guī)中對(duì)“一把手”監(jiān)督的制度比較原則籠統(tǒng)，缺乏具體的實(shí)施辦法或配套制度。

（一）優(yōu)化派駐監(jiān)督的制度設(shè)計(jì)。一是明確身份。應(yīng)明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長任駐在單位黨組成員，主要是便于代表上級(jí)紀(jì)委監(jiān)督“一把手”及班子成員，而不是聽命于“一把手”。二是明晰監(jiān)督手段。明確紀(jì)檢監(jiān)察組可以通過哪些具體手段對(duì)駐在單位“一把手”及班子成員進(jìn)行監(jiān)督，如紀(jì)檢監(jiān)察組組長能否對(duì)駐在部門班子成員在民主生活會(huì)的查擺剖析材料進(jìn)行把關(guān)，能否在民主生活會(huì)上代表上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，能否對(duì)駐在單位“一把手”及班子成員年度述廉述責(zé)材料進(jìn)行審核等等。

（二）為派駐監(jiān)督量身打造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程。從目前監(jiān)督現(xiàn)狀看，派駐監(jiān)督的人員數(shù)量、一二種形態(tài)辦案數(shù)量在“四項(xiàng)監(jiān)督”中占有較大比重，建議要從派駐監(jiān)督規(guī)范化、制度化著手，制定執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)程，特別是對(duì)駐在部門管理的黨員干部案件辦理的權(quán)限設(shè)置，實(shí)現(xiàn)既辦案依紀(jì)依規(guī)依程序，又要提高效率。

（三）進(jìn)一步完善制度機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督相關(guān)配套制度，厘清監(jiān)督權(quán)責(zé)，細(xì)化監(jiān)督程序和內(nèi)容，形成一套行之有效的監(jiān)督機(jī)制，為派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督工作提供制度化保障。

一把手監(jiān)督講話稿篇十

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，擔(dān)任一把手監(jiān)督的職責(zé)舉足輕重。經(jīng)過多年的實(shí)踐和思考，我深刻認(rèn)識(shí)到，一把手監(jiān)督是推動(dòng)工作進(jìn)展，解決問題，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的重要手段。在這個(gè)過程中，我得到了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)。

首先，一把手監(jiān)督要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。了解問題，找準(zhǔn)關(guān)鍵是一把手監(jiān)督的首要任務(wù)。在實(shí)際工作中，我發(fā)現(xiàn)，只有全面了解問題的性質(zhì)、原因和影響，才能準(zhǔn)確找出解決問題的辦法。因此，我在日常監(jiān)督工作中，注重收集和分析各方面的信息，廣泛聽取各方面的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。同時(shí)，我還注重對(duì)問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，歸納總結(jié)問題的共性和規(guī)律，為解決類似問題提供借鑒。只有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，才能確保一把手監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。

其次，一把手監(jiān)督要注重與被監(jiān)督對(duì)象的溝通和合作。作為監(jiān)督者，與被監(jiān)督對(duì)象保持良好的溝通和合作，是取得監(jiān)督效果的關(guān)鍵。在與被監(jiān)督對(duì)象的溝通中，我始終堅(jiān)持公平公正，尊重被監(jiān)督對(duì)象的權(quán)益和意見。同時(shí)，我也注重與其進(jìn)行充分的溝通，了解其工作思路和實(shí)施進(jìn)展，為其提供必要的幫助和指導(dǎo)。只有與被監(jiān)督對(duì)象建立良好的合作關(guān)系，才能保持監(jiān)督的高效性和實(shí)效性。

第三，一把手監(jiān)督要善于發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在日常監(jiān)督工作中，我發(fā)現(xiàn)，人才是決定工作成敗的關(guān)鍵。因此，一把手監(jiān)督必須善于發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)優(yōu)秀人才。在工作中，我注重與團(tuán)隊(duì)成員的交流和互動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的潛力和能力，為他們提供更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。同時(shí)，我也傾聽其需求，提供幫助和支持，以便他們能夠更好地為工作創(chuàng)造價(jià)值。只有激發(fā)和發(fā)展優(yōu)秀人才，才能夠有效地推動(dòng)工作的進(jìn)展和提高監(jiān)督的效果。

第四，一把手監(jiān)督要堅(jiān)持問責(zé)導(dǎo)向。作為一把手監(jiān)督，對(duì)不同責(zé)任主體的不同責(zé)任追究是至關(guān)重要的。只有堅(jiān)持問責(zé)導(dǎo)向，才能夠有效地推動(dòng)責(zé)任主體履行其職責(zé)，保證工作的順利進(jìn)行。在實(shí)際工作中，我始終堅(jiān)持問責(zé)的原則，嚴(yán)肅追責(zé)定性，推動(dòng)責(zé)任主體主動(dòng)擔(dān)責(zé)。同時(shí)，我還加強(qiáng)了問責(zé)的指導(dǎo)和支持，幫助責(zé)任主體規(guī)范工作行為，提高工作效率。只有做到問責(zé)導(dǎo)向，才能夠保證一把手監(jiān)督的有效性和制度化。

最后，一把手監(jiān)督要注重自身的學(xué)習(xí)和提高。一把手監(jiān)督不僅需要具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，還需要具備持續(xù)學(xué)習(xí)和提高的能力。在這個(gè)過程中，我注重參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，及時(shí)了解最新的工作動(dòng)向和經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，我也注重與其他同行的交流和分享，互相鼓勵(lì)和學(xué)習(xí)。只有不斷提高自身的素質(zhì)和能力，才能更好地履行一把手監(jiān)督的職責(zé)。

綜上所述，一把手監(jiān)督是推動(dòng)工作進(jìn)展，解決問題，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)發(fā)展的重要手段。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我深刻認(rèn)識(shí)到問題導(dǎo)向、溝通合作、人才培養(yǎng)、問責(zé)導(dǎo)向以及自身學(xué)習(xí)提高等原則的重要性。只有做到這些，才能更好地履行一把手監(jiān)督的職責(zé)，為工作的順利進(jìn)行和團(tuán)隊(duì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

一把手監(jiān)督講話稿篇十一

一把手是指一個(gè)組織、機(jī)構(gòu)或者團(tuán)隊(duì)中的最高領(lǐng)導(dǎo)，他的作用和責(zé)任十分重要。對(duì)一把手的監(jiān)督意味著對(duì)其權(quán)力的制約和監(jiān)察，以確保其行使權(quán)力的正當(dāng)性和公正性。在過去的工作中，我曾有幸承擔(dān)過一次對(duì)一把手的監(jiān)督任務(wù)，并且收獲了一些寶貴的心得體會(huì)。以下將以五段式文章的形式，逐一介紹細(xì)節(jié)。

第一段：引出話題，說明對(duì)一把手的監(jiān)督的重要性（200字）。

對(duì)一把手的監(jiān)督是現(xiàn)代組織管理中不可或缺的一環(huán)，它可以有效控制一把手權(quán)力的濫用，維護(hù)公共利益，保證組織正常運(yùn)作。作為一名工作人員，我曾參與過對(duì)一把手的監(jiān)督工作，并且深刻意識(shí)到這項(xiàng)任務(wù)的重要性。只有通過有效監(jiān)督，才能維護(hù)組織的穩(wěn)定和發(fā)展。

在對(duì)一把手的監(jiān)督工作中，我發(fā)現(xiàn)最重要的是建立起一套完善的監(jiān)督機(jī)制。首先，要建立公開透明的制度，確保決策的公正性和合法性。組織應(yīng)該定期召開會(huì)議，公開討論重要事項(xiàng)，以便讓所有人都了解并參與其中。其次，要設(shè)立專門的監(jiān)督部門或者委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)一把手的日常工作進(jìn)行監(jiān)察和評(píng)估。這樣可以有效檢查一把手的行為，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

在對(duì)一把手的監(jiān)督過程中，我也遇到了一些困難和挑戰(zhàn)。首先，一把手往往具有較高的權(quán)力和地位，他們往往有很強(qiáng)的掌控欲望，不愿接受別人的監(jiān)督。這就需要我們以客觀公正的態(tài)度，堅(jiān)持原則，不畏權(quán)勢(shì)，勇敢地履行監(jiān)督的職責(zé)。其次，由于一把手的地位特殊，很多人可能對(duì)他們存有敬畏之心，不敢對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，這就需要我們樹立正確的工作觀念，以身作則，引導(dǎo)他人正確認(rèn)識(shí)到對(duì)一把手的監(jiān)督的必要性。

通過對(duì)一把手的監(jiān)督工作，我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。首先，我意識(shí)到監(jiān)督工作的重要性，只有通過監(jiān)督才能防止權(quán)力濫用和腐敗的發(fā)生。其次，我明白了對(duì)一把手的監(jiān)督并非簡(jiǎn)單地進(jìn)行指責(zé)和批評(píng)，而是應(yīng)該積極參與和建言獻(xiàn)策。只有通過積極參與，才能發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、推動(dòng)問題的解決。最后，我認(rèn)識(shí)到對(duì)一把手的監(jiān)督工作是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)和成長的過程，每次監(jiān)督都能讓我更好地提升自己的能力和素質(zhì)。

未來，對(duì)一把手的監(jiān)督工作仍然需要不斷完善和提升。我期望能夠建立更加嚴(yán)密和有效的監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)督的效果和質(zhì)量。同時(shí)，我也希望能夠增強(qiáng)人們對(duì)對(duì)一把手監(jiān)督的意識(shí)和重視，讓更多的人積極參與到監(jiān)督中來，共同推動(dòng)組織的穩(wěn)定和發(fā)展。

通過對(duì)一把手的監(jiān)督工作的體驗(yàn)和思考，我深刻認(rèn)識(shí)到對(duì)一把手的監(jiān)督工作的重要性以及困難和挑戰(zhàn)。通過積極參與、堅(jiān)持原則、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，我們可以建立起一套完善的監(jiān)督機(jī)制，確保一把手權(quán)力的正當(dāng)行使，維護(hù)公共利益。我相信，只要每個(gè)人都積極投入，對(duì)一把手的監(jiān)督工作一定能夠在不斷完善和提升中取得更好的效果。

一把手監(jiān)督講話稿篇十二

作為一個(gè)一把手，接受監(jiān)督是我們應(yīng)該做的一件事情。任何一個(gè)機(jī)構(gòu)或組織都需要監(jiān)督來確保其合法性、透明度和公正性。監(jiān)督不僅是對(duì)我們的一種約束和規(guī)范，更是加強(qiáng)我們組織或機(jī)構(gòu)的有效性和生存力的必要措施。在這篇文章中，我將談?wù)勎覍?duì)一把手接受監(jiān)督的心得和體會(huì)。

第二段：理解監(jiān)督。

在接受監(jiān)督之前，我們需要先了解監(jiān)督的意義和目標(biāo)。監(jiān)督能夠確保我們的組織或機(jī)構(gòu)遵守規(guī)定和法律，并促進(jìn)我們做出有益于公共利益的決策。通過監(jiān)督，我們能夠讓公眾了解我們的行為和決策，同時(shí)也能夠得到公眾的反饋和建議，這有助于我們改進(jìn)和提高我們的工作效率和成果。

與其他人一樣，作為一把手，我也會(huì)面臨接受監(jiān)督的挑戰(zhàn)和壓力。有時(shí)候，個(gè)別監(jiān)督者可能會(huì)持有不同的意見和觀點(diǎn)，并可能會(huì)出于各種各樣的原因批評(píng)我們的工作。這些批評(píng)和指責(zé)可能會(huì)讓我們感到難過或不爽，甚至可能觸碰到我們的尊嚴(yán)和自尊心。然而，我們需要明白，監(jiān)督是為了我們好，也是為了讓我們做得更好。

要接受監(jiān)督，我們需要摒棄刻板印象和偏見，不要鉆牛角尖，這樣才能保持心態(tài)的平靜和冷靜。我們應(yīng)該虛心聽取監(jiān)督者的觀點(diǎn)和建議，真正理解他們的意圖和目的，以此來改進(jìn)我們的工作。此外，我們還可以通過透明度、信息公開和問責(zé)機(jī)制等措施來減少公眾對(duì)我們的疑慮和擔(dān)憂，從而促進(jìn)我們與監(jiān)督者的尊重和合作。

第五段：結(jié)論。

作為一把手，接受監(jiān)督應(yīng)該是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。只有這樣，我們才能更好的服務(wù)于公眾，更好的發(fā)揮我們的職責(zé)和使命。在日常工作中，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)如何接受監(jiān)督，理解監(jiān)督的意義和目的，減少不必要的紛爭(zhēng)和矛盾，以此來提升我們的領(lǐng)導(dǎo)才能和綜合素質(zhì)。

一把手監(jiān)督講話稿篇十三

一把手監(jiān)督對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說至關(guān)重要。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，一把手監(jiān)督不僅要具備過硬的管理能力，更要有正確的價(jià)值觀和導(dǎo)向。此次我擔(dān)任一把手進(jìn)行監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)，讓我更加認(rèn)識(shí)到了一把手監(jiān)督的重要性。在這個(gè)過程中，我不僅收獲了許多經(jīng)驗(yàn)，也體會(huì)到了許多深刻的思考。以下是我關(guān)于“一把手監(jiān)督”的心得體會(huì)。

首先，一把手作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，監(jiān)督工作應(yīng)始終以企業(yè)的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在監(jiān)督過程中，我始終牢記自己的角色定位，并清晰地認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和使命。我意識(shí)到，作為一把手，我不僅是企業(yè)的代表，更是員工的榜樣，我應(yīng)該帶頭履行監(jiān)督的責(zé)任，而不是僅僅依靠他人。所以，在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，我始終把企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展放在首位，力求通過監(jiān)督幫助企業(yè)不斷做出正確的決策，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

其次，一把手監(jiān)督應(yīng)該注重建立良好的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督工作中，我意識(shí)到如果沒有一個(gè)有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，監(jiān)督往往會(huì)出現(xiàn)盲區(qū)，無法真正做到全面、客觀和深入。因此，我加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，建立了規(guī)范的監(jiān)督制度和流程，確保監(jiān)督能夠覆蓋到企業(yè)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié)。同時(shí)，我也加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)部員工的培訓(xùn)和引導(dǎo)，提高他們的覺察能力和自我監(jiān)督能力，讓他們成為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的重要力量。

第三，一把手監(jiān)督要注重與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的合作與溝通。一家企業(yè)的監(jiān)督工作不僅要依賴于內(nèi)部監(jiān)督，還需要依靠外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量。因此，在監(jiān)督過程中，我加強(qiáng)了與外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)之間的合作與溝通。我不僅積極參加各類監(jiān)督機(jī)構(gòu)的會(huì)議和活動(dòng)，還與相關(guān)的監(jiān)督部門保持密切聯(lián)系，及時(shí)了解行業(yè)的最新動(dòng)態(tài)和政策要求。通過這種合作與溝通，我能夠更好地了解企業(yè)所面臨的問題和挑戰(zhàn)，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督策略，為企業(yè)提供更有針對(duì)性的指導(dǎo)和建議。

第四，一把手監(jiān)督要注意與員工之間的平衡和關(guān)系。作為一把手，我明白，員工是企業(yè)發(fā)展的重要力量，他們的認(rèn)可和支持對(duì)于企業(yè)的成功至關(guān)重要。因此，在進(jìn)行監(jiān)督工作時(shí)，我努力做到平衡監(jiān)督與關(guān)懷員工之間的關(guān)系。我鼓勵(lì)員工提出自己的想法和建議，積極開展員工培養(yǎng)計(jì)劃，為員工搭建良好的成長平臺(tái)。同時(shí)，我也堅(jiān)持監(jiān)督工作的公正和客觀，不偏袒任何一方，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，贏得了員工的信任和尊重。

最后，一把手監(jiān)督需要不斷學(xué)習(xí)和提升自己的能力。監(jiān)督工作要求一把手具備較高的管理能力和領(lǐng)導(dǎo)力，而這是需要不斷學(xué)習(xí)和提升的。在監(jiān)督工作中，我不僅參加了各類培訓(xùn)和研討會(huì)，還通過閱讀相關(guān)管理書籍和案例，拓寬了自己的視野。我堅(jiān)信，只有不斷學(xué)習(xí)和提升自己，才能更好地履行監(jiān)督的職責(zé)，為企業(yè)帶來更多價(jià)值。

總之，一把手監(jiān)督是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的一環(huán)。通過這次監(jiān)督工作，我深刻認(rèn)識(shí)到了一把手監(jiān)督的重要性，進(jìn)一步明確了自己的責(zé)任和使命。未來，我將更加努力地履行監(jiān)督職責(zé)，與團(tuán)隊(duì)一起推動(dòng)企業(yè)的健康、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

一把手監(jiān)督講話稿篇十四

按照此次檢查要求，對(duì)照《黨章》規(guī)定的黨員義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件、新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求和學(xué)習(xí)動(dòng)員階段縣委常委班子提出的保持先進(jìn)性的具體要求，在廣泛征求干群意見的基礎(chǔ)上，聯(lián)系自己的實(shí)際，作為單位一把手我就保持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性方面存在的突出問題進(jìn)行了深刻反思，現(xiàn)剖析如下。

1、理論功底不深。自己在一定程度上輕視了理論學(xué)習(xí)，沒有很好地解決工學(xué)矛盾，忙于工作多，理論學(xué)習(xí)少;為我所用學(xué)習(xí)多，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)少;膚淺學(xué)習(xí)多，深入鉆研少，對(duì)理論的學(xué)習(xí)更多地停留在一般的了解、跑馬觀花、淺嘗輒止，導(dǎo)致理論功底不深，思想解放不夠，用科學(xué)理論指導(dǎo)工作時(shí)，缺乏入理的分析。如面對(duì)日益復(fù)雜的青少年思想道德建設(shè)局面，有時(shí)只能就事論事，不能從根本上解決未成年人思想道德建設(shè)問題。同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致自己的綜合素質(zhì)不夠高，在一定程度上影響了對(duì)工作的推動(dòng)和決策。

2、理想信念的堅(jiān)定性、政治敏銳性和政治辨別力不夠強(qiáng)。

沒有很好地把黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)統(tǒng)一起來，認(rèn)為社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)很長的歷史時(shí)期，共產(chǎn)主義社會(huì)很渺茫，離我們還很遙遠(yuǎn)，沒有完全把握人類社會(huì)向前發(fā)展的必然規(guī)律，對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性體會(huì)不夠深刻，對(duì)資本主義垂而不死，經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展現(xiàn)象的政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)在改革開放過程中出現(xiàn)的西方資本主義發(fā)達(dá)國家利用科學(xué)技術(shù)制造和傳播精神垃圾，社會(huì)上一些不健康的娛樂場(chǎng)所、精神產(chǎn)品廣為興起、廣為流傳的現(xiàn)象的政治本質(zhì)，即西方敵對(duì)勢(shì)力亡我之心不死，通過各種途徑加緊對(duì)我進(jìn)行思想和文化滲透，從而實(shí)現(xiàn)他們“西化”、“分化”我國的圖謀認(rèn)識(shí)不夠。

3、工作作風(fēng)不夠深入。

對(duì)實(shí)際情況的掌握不夠深、不夠透，“布置工作相對(duì)較多，溝通交流相對(duì)較少;聽匯報(bào)相對(duì)較多，下基層了解相對(duì)較少”的現(xiàn)象仍然存在。有時(shí)認(rèn)為自己工作忙、事情多，且存在到基層多了會(huì)給基層增加負(fù)擔(dān)的片面認(rèn)識(shí)，因此，深入基層和分管部門不夠，沒有很好地沉下去了解群眾思想，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾冷暖;在處理主人與仆人的關(guān)系上，有時(shí)表現(xiàn)錯(cuò)位，有針對(duì)性的開展工作不夠。比如，沉下身去對(duì)我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作、計(jì)劃生育工作、對(duì)農(nóng)民的教育等工作調(diào)查研究不深，做耐心細(xì)致的宣傳引導(dǎo)工作不夠;沒有抽出足夠時(shí)間找分管系統(tǒng)的退休人員座談，對(duì)其關(guān)心不夠;對(duì)群眾來信來訪中提出的問題，自己親手經(jīng)辦的相對(duì)較少，批轉(zhuǎn)下級(jí)的相對(duì)較多，自己督促檢查也還不夠。

4、廉潔自律的要求不嚴(yán)。

雖然從總的來說，能按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》來要求和規(guī)范自己，也基本做到了廉潔從政的有關(guān)規(guī)定。但對(duì)自己自律還不夠嚴(yán)，表現(xiàn)在：自己是主管意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，加之自己性格和愛好的原因，對(duì)打牌賭博、經(jīng)商辦企業(yè)等活動(dòng)一點(diǎn)也沒有興趣，認(rèn)為自己違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定的可能性不大;有時(shí)接受了下屬單位、同志的宴請(qǐng)，下基層有時(shí)沒堅(jiān)持在食堂就餐，個(gè)別時(shí)候有公車私用的現(xiàn)象，一定程度上存在享樂主義思想。

5、履行職責(zé)有差距。

一是抓改革力度不夠。自己除能較好地按照上級(jí)的統(tǒng)一部署抓好分管范圍內(nèi)各項(xiàng)改革工作外，其他某些方面的改革工作，自己主動(dòng)去研究、探索并組織實(shí)施得不夠。如在職業(yè)教育的改革上，一定程度上存在等待觀望的思想，雖然已組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門多次研究，制訂了改革的初步方案，但存在等待市相關(guān)政策出臺(tái)的思想，所以該方案一直未能得以正式出臺(tái)，導(dǎo)致全縣職教改革步伐不快。

二是抓薄弱環(huán)節(jié)工作不夠。隨著改革開放的不斷深入，社會(huì)發(fā)生著深刻變化，人們的思想觀念、意識(shí)形態(tài)、價(jià)值取向也隨之發(fā)生著深刻變化，各種思想文化相互激蕩，如何抓好新形勢(shì)下全民思想政治教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，在方式、內(nèi)容、途徑上研究不夠，措施不多。如對(duì)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度不夠;對(duì)如何加強(qiáng)全縣大宣傳工作，進(jìn)一步提高**的知名度和美譽(yù)度方面研究不夠，措施不力，成效不明顯;結(jié)合**實(shí)際，對(duì)如何打好**文化牌也研究不夠，研究了付諸實(shí)施也還不多;抓干部群眾的思想解放、觀念轉(zhuǎn)變不夠;針對(duì)新形勢(shì)下黨中央提出的建設(shè)和諧社會(huì)新要求，自覺主動(dòng)的思考、研究創(chuàng)建和諧**的工作不夠。

三是抓干部教育、管理不夠。對(duì)所分管部門、系統(tǒng)的干部，平常更多的注重工作上的要求，有時(shí)對(duì)干部疏于教育，嚴(yán)格要求不夠，沒能很好地實(shí)施統(tǒng)一、高效、有序的管理。如少數(shù)學(xué)校教育亂收費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別學(xué)校私設(shè)小金庫;網(wǎng)吧治理問題盡管組織相關(guān)部門多次進(jìn)行了大規(guī)模的綜合整治，但經(jīng)常性工作不夠，在建立管理的長效機(jī)制上探索不夠，導(dǎo)致未成年人進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧現(xiàn)象時(shí)有反彈，群眾反映較大，作為分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

1、學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。

對(duì)理論學(xué)習(xí)之所以重視不夠、缺乏自覺性、主動(dòng)性，主要是認(rèn)為自己已經(jīng)通過參加縣委中心組學(xué)習(xí)和參加省縣處級(jí)女干班、縣委書記進(jìn)修班、研究生進(jìn)修班、研究生班等機(jī)會(huì)多次系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過馬克思主義，掌握了一些基本原理，而認(rèn)為要真正學(xué)深學(xué)透馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，那是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和理論工作者的事;認(rèn)為馬克思主義理論在上級(jí)的指示精神里就有，我們這一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要是執(zhí)行上級(jí)指示，再加上自己日積月累掌握的那些基本觀點(diǎn)、基本理論就可以了;即使是黨的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，只要自己擇其重點(diǎn)掌握，應(yīng)付日常工作是完全可以的，由于主觀感覺良好，放松了對(duì)理論的全面深入學(xué)習(xí)。這是產(chǎn)生問題的根本原因。

2、黨性修養(yǎng)不夠高。

由于自己沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史，對(duì)黨的規(guī)章制度、紀(jì)律要求學(xué)習(xí)得不深，還不透，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，導(dǎo)致黨性修養(yǎng)不夠高，個(gè)別時(shí)候?qū)伯a(chǎn)主義的理想信念產(chǎn)生困惑，不能較好地與社會(huì)上一些不正確的輿論、錯(cuò)誤思潮進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng);自己分管的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)的工作，在一定程度上也還存在一些問題，部分未成年人沒有樹立遠(yuǎn)大的共產(chǎn)主義理想。

3、宗旨意識(shí)、群眾觀念不夠強(qiáng)。自入黨宣誓之日起，自己就下定了全心全意為人民服務(wù)的決心，自愿把畢生精力乃至生命貢獻(xiàn)給黨和人民的事業(yè)。但隨著時(shí)間的流逝和學(xué)習(xí)上的松懈，自己全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)有些淡化，群眾觀念還不強(qiáng)，沒有真正把群眾當(dāng)成自己的衣食父母，感情上有疏遠(yuǎn)，導(dǎo)致在宗旨的實(shí)踐上有偏差、有距離。

4、主觀世界改造不夠。

在平時(shí)的工作中，沒有很好的堅(jiān)持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合，重客觀輕主觀，導(dǎo)致在一定程度上沒有很好地樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，沒有很好的解決權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題，因此在思想、行動(dòng)上或多或少跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)于自己渴求知識(shí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、廉潔從政、全心全意為人民群眾謀利益有影響、有削弱。

5、同樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀還有差距。

之所以出現(xiàn)履行職責(zé)有差距，歸根結(jié)底是因?yàn)樽约簺]有真正樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，在靈魂深處沒有解決好“政績?yōu)檎l而樹”的問題，導(dǎo)致工作上有時(shí)忙于接受上級(jí)的檢查，忙于應(yīng)付日常性工作;有的工作看到了、想到了，但缺乏勇氣和力量;有時(shí)也有畏難情緒，擔(dān)心處理不好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，造成事與愿違的局面，有求穩(wěn)怕亂的思想。

1、勤奮學(xué)習(xí)，夯實(shí)馬克思主義的理論功底。

沒有理論上的清醒就沒有政治上的堅(jiān)定。馬克思列寧主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂。努力學(xué)習(xí)，提高自己，加強(qiáng)自身文明建設(shè)，推進(jìn)自身現(xiàn)代化，是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的品格和必備的素質(zhì)。今后，我將進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)目的，制訂周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，發(fā)揚(yáng)“釘子”精神，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，千方百計(jì)保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果。采取“向書本學(xué)、向媒體學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)”等多種方式持之以恒地學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，既學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，又要學(xué)習(xí)歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、法律等各類專業(yè)知識(shí)，不斷進(jìn)行思想充電，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，全面提高自己的綜合素質(zhì)，努力打好為黨和人民的事業(yè)建功立業(yè)的思想根底和知識(shí)功底，做新時(shí)期合格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

2、堅(jiān)定理想信念，提高黨性修養(yǎng)。

共產(chǎn)黨人的根本政治信仰是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，世界觀是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，這在任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。共產(chǎn)黨員的黨性，是無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的特殊性在共產(chǎn)黨員身上的體現(xiàn)，也就是要求共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的思想政治品格。加強(qiáng)黨性鍛煉，說到底就是按照黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)，努力塑造自己在人民群眾中的形象，使之符合無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)的本質(zhì)要求。因此，在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中，我要堅(jiān)持用黨的理論武裝頭腦，把共產(chǎn)主義的理想和中國特色社會(huì)主義的信念作為自己政治修養(yǎng)的根本要求，作為戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻的精神支柱，作為拒腐防變的思想武器，不斷提高自身的黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)黨性鍛煉，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺地把握和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，遵守政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治鑒別力，保持政治敏銳性，模范執(zhí)行上級(jí)黨委的決議，自覺維護(hù)縣委集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。保持先進(jìn)性，發(fā)揮先鋒模范作用，把實(shí)現(xiàn)最高理想和遠(yuǎn)大目標(biāo)同堅(jiān)持貫徹黨在現(xiàn)階段的路線、方針、政策統(tǒng)一起來，立足于**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，盡心竭力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、增強(qiáng)宗旨意識(shí)，牢固樹立群眾觀點(diǎn)。

共產(chǎn)黨人全部工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都是為人民謀利益。這是我們的立黨之本，執(zhí)政之本。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的觀點(diǎn)、謁誠為廣大群眾謀利益的觀點(diǎn)、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點(diǎn)、對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)相一致的觀點(diǎn)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。要始終把群眾利益放在第一位，在各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)都細(xì)心研究群眾的利益，關(guān)心群眾疾苦，體察群眾情緒，不斷提高新形勢(shì)下組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，以群眾贊成不贊成、高興不高興作為自己的行動(dòng)準(zhǔn)則。要立足本職，首先抓好自己分管的那些密切聯(lián)系群眾的行業(yè)、系統(tǒng)，滿腔熱情地切實(shí)解決好群眾關(guān)心的上學(xué)難、就醫(yī)難等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，弘揚(yáng)主旋律，大力發(fā)展先進(jìn)文化，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，鞏固黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，使廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、創(chuàng)建和諧**。

4、進(jìn)一步改造主觀世界，提高拒腐防變能力。

建設(shè)有中國特色社會(huì)主義事業(yè)，是前無古人的創(chuàng)造性事業(yè)。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要不斷進(jìn)行主觀世界的改造，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的地位觀、權(quán)力觀、利益觀，做到自重、自警、自省、自勵(lì)，嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，堅(jiān)決抵制“五股歪風(fēng)”，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，嚴(yán)于律已，清正廉潔，繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，防微杜漸，警鐘長鳴，自覺抵制腐朽思想侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

5、樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。要堅(jiān)持以人為中心，把人民的需求擺在第一位，無論做任何事情，都要把出發(fā)點(diǎn)、著眼點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益上，不斷滿足人的各方面要求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。在實(shí)際工作中，就是要始終把發(fā)展作為我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的首要責(zé)任，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長的同時(shí)，努力推進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步和促進(jìn)人的全面發(fā)展。結(jié)合自己分管工作和**實(shí)際，進(jìn)一步牢固樹立加快發(fā)展的機(jī)遇意識(shí)，認(rèn)真研究教育、文體、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)各業(yè)改革、發(fā)展重大問題，搶抓紅色旅游發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)以紅色旅游為主的“紅色旅游、綠色生態(tài)、宗教文化”旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打造**文化品牌;狠抓薄弱環(huán)節(jié)方面的工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化**大宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)干群思想解放、觀念轉(zhuǎn)變的教育引導(dǎo)，積極研究探索新形勢(shì)下加強(qiáng)全民思想政治教育，尤其是青少年思想道德建設(shè)的新方法、新途徑、新舉措，抓好以農(nóng)村為突破口的精神文明建設(shè)，鞏固發(fā)展文明城市創(chuàng)建成果，堅(jiān)持不懈地抓好文化市場(chǎng)，特別是網(wǎng)吧治理工作，加大校園周邊環(huán)境整治力度;適應(yīng)新形勢(shì)，增強(qiáng)前瞻性。

積極探索建設(shè)和諧**的途徑和方法;加強(qiáng)對(duì)分管部門、分管系統(tǒng)干部的教育和管理，關(guān)心職工生活，切實(shí)履行好“一崗三責(zé)”職責(zé)?？傊?，要以符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，符合國家法律法規(guī)，符合國家總體利益，符合中華民族的長遠(yuǎn)利益作為我們的政績優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn);要結(jié)合縣情，將發(fā)展的速度、改革的力度和老百姓承受的程度有機(jī)地結(jié)合起來，認(rèn)真履行職責(zé)，加快推動(dòng)發(fā)展;實(shí)事求是，確保政績沒有水分、沒有虛假，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

總之，這次保持教育活動(dòng)，對(duì)我來說，確實(shí)是一個(gè)教育提高的過程，是一次深刻反思、整改完善的過程，是一次凈化靈魂、升華境界的過程，是一次增強(qiáng)本領(lǐng)、推動(dòng)工作的過程。我一定珍惜機(jī)會(huì)，認(rèn)真整改，努力使自己在思想上有明顯提高，政治上有明顯進(jìn)步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，能力上有明顯增加，工作上有明顯推動(dòng)，做一名合格的共產(chǎn)黨員，做一名稱職的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，做一名人民滿意的好公仆。

一把手監(jiān)督講話稿篇十五

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，透明化和廉潔化成為了現(xiàn)代政治體系的重要要求。在中國，一把手監(jiān)督懺悔錄作為一種監(jiān)督機(jī)制的探索和嘗試，吸引了廣泛的關(guān)注。近日，我有幸參與了一場(chǎng)關(guān)于一把手監(jiān)督懺悔錄的研討會(huì)，針對(duì)這一主題進(jìn)行了深入探討。通過這次研討會(huì)，我深深地體會(huì)到了一把手監(jiān)督懺悔錄的重要意義以及所帶來的啟示和警示作用。

首先，一把手監(jiān)督懺悔錄的重要意義在于它可以促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的透明化。作為掌握著重要決策權(quán)的一把手，他們?cè)谡魏徒?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用舉足輕重。然而，權(quán)力的運(yùn)行如果缺乏透明度，容易造成權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象。通過一把手監(jiān)督懺悔錄，領(lǐng)導(dǎo)干部將自己的決策和行為進(jìn)行公開解讀和分析，使得相關(guān)部門和社會(huì)大眾可以對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)判。這種透明化的做法不僅可以增加政權(quán)的合法性，也可以為權(quán)力運(yùn)行提供更多的參考和建議，避免出現(xiàn)錯(cuò)誤和偏差。

其次，一把手監(jiān)督懺悔錄的心得體會(huì)在于它可以加強(qiáng)干部隊(duì)伍的紀(jì)律和廉潔建設(shè)。在這個(gè)信息流通迅速、輿論監(jiān)督強(qiáng)大的時(shí)代，一把手監(jiān)督懺悔錄不僅是一種各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律的自覺行動(dòng)，也是一種良好的示范和引導(dǎo)作用。干部們通過主動(dòng)進(jìn)行懺悔和反思，意識(shí)到權(quán)力的神圣性和責(zé)任性，從而更加規(guī)范自己的行為。這種自覺的紀(jì)律建設(shè)和廉潔修身，不僅有利于黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)，也有助于干部隊(duì)伍的正面塑造和能力提升。

第三，一把手監(jiān)督懺悔錄的體會(huì)之處在于它給予了公眾更多的了解和參與政治的機(jī)會(huì)。當(dāng)一把手坦誠自己的錯(cuò)誤和過失時(shí)，公眾也可以更加全面地了解他們的能力和素質(zhì)。這種開放和真誠的態(tài)度，既能夠增加公眾對(duì)政府工作的信任度，也可以促進(jìn)公眾參與政治決策的活躍度。一把手監(jiān)督懺悔錄可以看做是一種民主監(jiān)督的探索，通過公眾的監(jiān)督和參與，可以提高決策的科學(xué)性和公正性，避免出現(xiàn)獨(dú)斷專行和權(quán)力濫用的情況。

最后，一把手監(jiān)督懺悔錄的心得體會(huì)在于它為其他國家提供了一種監(jiān)督機(jī)制的參考和借鑒。中國一把手監(jiān)督懺悔錄作為一種中國特色的監(jiān)督方式，吸引了國際社會(huì)的關(guān)注。尤其對(duì)于那些存在權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的國家來說，借鑒中國的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，可以為他們解決問題提供參考。同時(shí)，一把手監(jiān)督懺悔錄也可以作為國際反腐敗合作的橋梁，提供更多的機(jī)會(huì)和渠道進(jìn)行國際交流和合作，從而共同構(gòu)建廉潔政治的國際環(huán)境。

總之，一把手監(jiān)督懺悔錄的心得體會(huì)是多方面的，既有對(duì)透明化和紀(jì)律建設(shè)的認(rèn)識(shí)，也有對(duì)公眾參與和國際合作的思考。通過這次研討會(huì)，我深刻地領(lǐng)悟到了一把手監(jiān)督懺悔錄在推動(dòng)政治體制改革和廉潔建設(shè)方面的積極意義。未來，我將繼續(xù)關(guān)注和支持一把手監(jiān)督懺悔錄機(jī)制的發(fā)展，積極參與其中，為建設(shè)一個(gè)廉潔透明的政治環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。

一把手監(jiān)督講話稿篇十六

對(duì)“一把手”監(jiān)督的難點(diǎn)及對(duì)策思考中共xxxx區(qū)委副書記、區(qū)政法委書記xx從近年來反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)踐看，不少腐敗分子都是在“一把手”的崗位上腐化墮落的。此前，新聞界披露的慕馬大案，沈陽市“一府兩院”幾乎所有要害部門的“一把手”網(wǎng)絡(luò)其中，再一次以觸目驚心的事實(shí)，凸現(xiàn)了加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的重要性。嚴(yán)酷的事實(shí)一再警示我們，加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，是一個(gè)值得高度重視和亟待解決的課題。監(jiān)督“一把手”難在那里“一把手”監(jiān)督難并不是一個(gè)新問題，而是一個(gè)老問題?，F(xiàn)在有，過去也有。監(jiān)督“一把手”難，有著許多深層次的因素。一、監(jiān)督意識(shí)淡薄因素。我國是一個(gè)經(jīng)歷了漫長封建社會(huì)發(fā)展階段的國家，傳統(tǒng)的特權(quán)思想、等級(jí)觀念根深蒂固，潛移默化地影響著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。首先，從監(jiān)督客體“一把手”自身的情況來看，有些“一把手”認(rèn)為自身素質(zhì)高，認(rèn)為自己的職責(zé)就是指揮和監(jiān)督別人；對(duì)來自上級(jí)的監(jiān)督，心理感到不舒服，認(rèn)為是有意找“茬子”，是對(duì)自己不信任、不放心，思想上存在抵觸情緒；對(duì)來自身邊和下屬的監(jiān)督，心理不痛快，把班子內(nèi)部的監(jiān)督看成是拆臺(tái)，把不同意見看成是“雜音”；甚至還有的對(duì)監(jiān)督者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。在這種灰暗心態(tài)支配下，一些民主作風(fēng)比較差的“一把手”往往大權(quán)獨(dú)攬，以“老大”為居，惟我獨(dú)尊，缺乏被監(jiān)督意識(shí)?！耙话咽帧苯邮鼙O(jiān)督的程度，往往取決于本人的素質(zhì)及對(duì)監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)的程度。其次，從監(jiān)督主體干部群眾來說，有相當(dāng)一部分同志沒有充分認(rèn)識(shí)到自己既是被監(jiān)督者，又是監(jiān)督者，有的擔(dān)心影響上下級(jí)關(guān)系，怕遭到打擊報(bào)復(fù)；有的雖然對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部的錯(cuò)誤和違法違紀(jì)行為，內(nèi)心是反對(duì)的，并與之保持距離，但抱著事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度；有的從自身利益考慮，對(duì)“一把手”事事附和，甚至為了取悅領(lǐng)導(dǎo)，而甘于放棄黨性原則。無論對(duì)監(jiān)督者和被監(jiān)督者，監(jiān)督意識(shí)淡薄是當(dāng)前亟待解決的一個(gè)重要問題。二、權(quán)力過于集中因素?！敖^對(duì)的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”，已成為人們的共識(shí)。由于權(quán)力過分集中“一把手”個(gè)人手中，加上權(quán)力運(yùn)作缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，很容易出現(xiàn)個(gè)人專權(quán)局面。一是重大決策權(quán)相對(duì)集中。近來年，雖然中央一再重申，屬重要決策，如：主要干部的任免，重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須堅(jiān)持集體討論決定，反對(duì)個(gè)人或少數(shù)人專斷，但有些單位的“一把手”往往掌握著本部門、本單位人、財(cái)、物大權(quán)，個(gè)人說了算的現(xiàn)象，絕非個(gè)別現(xiàn)象，許多人認(rèn)為該有的形式、該走的程序都走了，但這些表面現(xiàn)象的背后，實(shí)際上仍然是“一把手”說了算，決策權(quán)相對(duì)集中，就很容易形成一個(gè)人專權(quán)的局面，進(jìn)而導(dǎo)致“一把手”的畸形行為。近年來查處的“一把手”利用職權(quán)買官鬻爵、利用財(cái)物管理權(quán)侵吞國家資才、利用重大工程項(xiàng)目審批權(quán)謀取私利的例子不勝枚舉。二是民主集中制形同虛設(shè)。一些“一把手”民主意識(shí)淡化，在班子內(nèi)部，進(jìn)行重大決策時(shí)，有些班子成員雖有不同意見，但因擔(dān)心與“一把手”處理不好關(guān)系或被人扣上“鬧不團(tuán)結(jié)”的帽子，而不敢發(fā)表意見，明哲保身，在這種情況下，班子內(nèi)部的互相監(jiān)督形同虛設(shè)或名存實(shí)亡。搞家長制、個(gè)人說了算，手中的權(quán)力在運(yùn)作過程中往往超越組織賦予的權(quán)限，班子成員懾于“一把手”獨(dú)斷專行，往往委曲求全，有的甚至無原則地迎合“一把手”的需要。這種權(quán)力的相對(duì)集中現(xiàn)象，往往使“一把手”，處于絕對(duì)支配地位，行使權(quán)力缺乏應(yīng)有的監(jiān)督和判斷。三、教育監(jiān)督管理不到位因素。上級(jí)組織對(duì)“一把手”監(jiān)督是最為有效的長期監(jiān)督。長期以來，干部教育監(jiān)督管理中普遍存在重使用、輕管理、弱監(jiān)督的現(xiàn)象，致使對(duì)“一把手”的監(jiān)督不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。一是重選拔輕管理。各級(jí)組織對(duì)選用“一把手”是比較慎重的'，但干部任職后管理跟不上，上級(jí)黨組織對(duì)所管“一把手”情況，主要來自選拔任用時(shí)的考察和工作匯報(bào)了解，對(duì)“一把手”日常的思想動(dòng)態(tài)、道德品德、民主作風(fēng)、廉潔自律情況還難以進(jìn)行全面的、動(dòng)態(tài)的的掌握。少數(shù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只管提拔重用，不管教育約束，只重表面政績考核，不深入群眾了解實(shí)情，沒有很好履行教育監(jiān)督管理職責(zé)，這是導(dǎo)致“一把手”出現(xiàn)問題的一個(gè)重要原因。二是重使用弱監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督是對(duì)干部政治上最大的關(guān)心和愛護(hù)，但有的黨組織及領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)下級(jí)“一把手”的監(jiān)督上，還不同程度地存在著“一手硬，一手軟”問題，往往只注意檢查“一把手”的工作實(shí)績，注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，忽視其思想、作風(fēng)，特別是廉潔自律狀況的監(jiān)督。甚至還有的上級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)片面強(qiáng)調(diào)“能人效應(yīng)”，發(fā)現(xiàn)“一把手”存在的問題也不及時(shí)進(jìn)行認(rèn)真的批評(píng)幫助，即使處理起來也往往是大事化小，避重就輕，客觀上起到了姑息縱容作用。四、監(jiān)督體制不順因素。有效的監(jiān)督體制應(yīng)以監(jiān)督客體處于監(jiān)督主體的有效監(jiān)督為前提，監(jiān)督主體的監(jiān)督活動(dòng)不受監(jiān)督客體的直接制約和約束，這是保證監(jiān)督主體充分獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)的必要條件。從現(xiàn)行的干部監(jiān)督管理體制來看，并未能有效地解決對(duì)監(jiān)督客體特別是“一把手”的監(jiān)督問題。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是同級(jí)班子成員不敢監(jiān)督。從了解問題的角度看，班子成員對(duì)“一把手”的政治思想、領(lǐng)導(dǎo)能力、勤政廉政等方面情況最有發(fā)言權(quán)，但從實(shí)施監(jiān)督的角度看，他們又處于不太有利的位置，時(shí)刻處于“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控之下，處于不利位置，有的根本不敢行使這個(gè)權(quán)力。從大量“一把手”違法犯罪的事實(shí)看，幾乎都是不受同級(jí)黨組織的監(jiān)督，大事小事一人說了算。特別是在一些單位，“一把手”黨政一肩挑，更容易形成個(gè)人專斷獨(dú)行。二是專門機(jī)關(guān)不敢監(jiān)督。在目前的雙重領(lǐng)導(dǎo)體下，由于紀(jì)委、監(jiān)察、司法這些機(jī)關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、人事權(quán)、財(cái)政權(quán)掌握在同級(jí)黨委或行政首長手中，這就帶來兩個(gè)問題：（1）作為具有監(jiān)督同級(jí)黨委的紀(jì)檢機(jī)關(guān)，由于受制于黨委的領(lǐng)導(dǎo)而難以實(shí)施有效監(jiān)督；（2）作為監(jiān)督主體上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，由于受時(shí)間和空間的限制，無法及時(shí)了解和掌握下級(jí)黨政“一把手”活動(dòng)情況和問題，也難以實(shí)施有效監(jiān)督。三是人民群眾難以監(jiān)督。人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象雖然深惡痛絕，但由于人微言輕，以及缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和政策法規(guī)了解，特別在機(jī)構(gòu)改革的情況下，大家面臨著一系列涉及個(gè)人切身利益的問題，很難有效地對(duì)“一把手”行使民主監(jiān)督權(quán)。五、監(jiān)督機(jī)制滯后因素。在監(jiān)督主體、監(jiān)督力量的協(xié)調(diào)方面，由于各種客觀因素，還未能形成有效的監(jiān)督機(jī)制。除了黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法反貪機(jī)關(guān)等監(jiān)督主體之外，近年來人大的監(jiān)督明顯加強(qiáng)，但由于人大監(jiān)督制度不健全，職能作用發(fā)揮還不充分，其監(jiān)督往往對(duì)事不對(duì)人，體現(xiàn)在面上的象征意義多、有針對(duì)性、實(shí)質(zhì)性的處理意見少。政協(xié)的監(jiān)督也是象征意義多、權(quán)威性少，在會(huì)上提提意見，產(chǎn)生不了多大效果。由于專門監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督部門對(duì)“一把手”的監(jiān)督也缺乏明確的協(xié)調(diào)配合規(guī)則，因而沒有形成對(duì)“一把手”的監(jiān)督合力。六、監(jiān)督制度不完善因素。近年來，為了加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，我們黨有針對(duì)性地制定了一系列加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的方針以及相應(yīng)的規(guī)章制度。這些具有監(jiān)督制約作用的法規(guī)和制度，為對(duì)“一把手”的監(jiān)督提供了依據(jù)和保證。但在眾多的法規(guī)和制度中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度目前還不完善，還存在相對(duì)滯后和不配套的問題，概括起來有“三多三少”，即應(yīng)急性、臨時(shí)性的規(guī)定多，注重長效治本的規(guī)定少；正面規(guī)范行為的規(guī)定多，違反規(guī)定的處置追究措施少；一般性的規(guī)定多，具體可操作的程序規(guī)定少；一些預(yù)防性、養(yǎng)廉性的制度還沒有得到足夠的重視等。如，“一把手”的權(quán)限如何設(shè)置、權(quán)力運(yùn)作的程序如何規(guī)范等。此外，制度建設(shè)還存在許多不盡完善的地方，一些制度缺乏剛性，懲處彈性過大，造成有制度不執(zhí)行或執(zhí)行不到位等，為權(quán)力尋租提供了可乘之機(jī)。鑒于上述六個(gè)方面的因素，造成了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督難以到位，力度不大。甚至在有些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是“一把手”，成為上級(jí)監(jiān)督不到、同級(jí)監(jiān)督不了、下級(jí)不敢監(jiān)督的“死角”。時(shí)間一長，不受監(jiān)督的權(quán)力，必然導(dǎo)致腐敗。正確監(jiān)督“一把手”的對(duì)策思考對(duì)“一把手”監(jiān)督難，固然有監(jiān)督者和被監(jiān)督者認(rèn)識(shí)上的問題，但更重要的是監(jiān)督機(jī)制不順和監(jiān)督制度不完善問題。因此，解決對(duì)“一把手”監(jiān)督難的問題，既要堅(jiān)持被實(shí)踐證明行之有效的好方法，又要在新的形勢(shì)下敢于創(chuàng)新，尋求探索新的思路和辦法。一、加強(qiáng)防范教育，增強(qiáng)“一把手”自覺接受監(jiān)督意識(shí)。思想認(rèn)識(shí)的深度決定接受監(jiān)督的態(tài)度，要一步加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”的思想教育，強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。首先加大民主集中制原則的教育。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善黨委（黨組）議事規(guī)則和程序，做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，凡屬重大決策、干部任免和大額度資金的使用等，必須經(jīng)集體討論，不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人說了算；嚴(yán)格黨內(nèi)民主生活，通過“自已找、群眾提”，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)。同時(shí)，上級(jí)黨組織成員要經(jīng)常通過參加下級(jí)民主生活會(huì)的形式，檢查民主集中制的貫徹情況，為開展黨內(nèi)監(jiān)督創(chuàng)造良好氛圍。小平同志指出：“民主集中制的貫徹執(zhí)行，這也是一種監(jiān)督”。實(shí)踐證明，黨的生活監(jiān)督，最有效的就是民主集中制的貫徹執(zhí)行，所以我們必須進(jìn)一步加大民主集中制原則的教育力度。其次，必須進(jìn)行監(jiān)督意識(shí)的教育。監(jiān)督意識(shí)包括兩個(gè)方面，一是作為監(jiān)督主體，要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)；二是作為監(jiān)督客體，要自覺接受各方面的監(jiān)督。要做到這一點(diǎn)，一方面被監(jiān)督者要樂于接受監(jiān)督，要把組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和各方面的監(jiān)督看成是對(duì)自己的關(guān)心和愛護(hù)，而不是把監(jiān)督看成是對(duì)自己的束縛。另一方面，監(jiān)督者更要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勤于監(jiān)督。監(jiān)督者要不斷地改造自己的世界觀，加強(qiáng)黨性鍛煉，只要這樣才能無私無畏，敢于監(jiān)督別人。二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的有效性。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督，必須對(duì)癥下藥，突出監(jiān)督重點(diǎn)，確保收到實(shí)效。一是慎重授權(quán)，嚴(yán)格把住各級(jí)“一把手”的選拔任用關(guān)。要建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與組織部門的聯(lián)系制度，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要經(jīng)常向組織部門通報(bào)和提供干部廉潔自律方面的情況，為組織部門考核提拔“一把手”干部提供信息情況。組織部門對(duì)擬提拔“一把手”的干部在提交黨委討論前，應(yīng)征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，以防止素質(zhì)不好的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是合理對(duì)“一把手”特別是直接掌握人、財(cái)、物支配權(quán)的“一把手”的權(quán)力作適當(dāng)分解。把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三權(quán)分離開來，形成相互制衡的關(guān)系，促進(jìn)班子成員相互間的監(jiān)督。三是“一把手”須定期向上級(jí)組黨織和下屬干部群眾專題報(bào)告廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，接受上級(jí)黨組織的檢查考核，接受群眾的公開評(píng)議。對(duì)為官不廉者要批評(píng)教育，對(duì)有嚴(yán)重以權(quán)謀私行為的“一把手”要及時(shí)撤換。三、盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的針對(duì)性。加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立和完善以民主集中制為核心的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中。一是有效監(jiān)控重大事項(xiàng)決策權(quán)。重大事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定，不得由“一把手”個(gè)人說了算。決定問題應(yīng)實(shí)行投票表決制，確保決定真正代表大多數(shù)人的意見和愿意。二是有效監(jiān)控人事管理權(quán)。凡單位內(nèi)部干部使用、調(diào)配，都必須嚴(yán)格執(zhí)行干部管理工作的有關(guān)規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，不能由“一把手”暗箱操作。三是有效監(jiān)控財(cái)務(wù)支配權(quán)。完善財(cái)務(wù)審批監(jiān)督制度，堅(jiān)持大額度資金的使用由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究。要加大會(huì)計(jì)集中核算制推行力度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)控。四是有效監(jiān)控建筑工程項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)。要實(shí)行建筑工程項(xiàng)目直接經(jīng)營與監(jiān)督審核權(quán)分離制度，嚴(yán)格規(guī)定“一把手”不得直接經(jīng)手掌管本單位建筑工程項(xiàng)目。有關(guān)建筑工程的具體事宜應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)承辦，“一把手”進(jìn)行監(jiān)督審核。四、理順監(jiān)督體制，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的權(quán)威性。強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督，必須增強(qiáng)監(jiān)督主體的監(jiān)督權(quán)威，克服監(jiān)督主體分散各自為政的局限。要針對(duì)現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下“一把手”的實(shí)際情況，突出不同的監(jiān)督主體和監(jiān)督方式，或者根據(jù)“一把手”不同的社會(huì)角色，采取多種監(jiān)督手段，同時(shí)實(shí)施監(jiān)督，使監(jiān)督工作覆蓋“一把手”權(quán)力運(yùn)作的全過程。如可對(duì)現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)督雙重領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，中紀(jì)委、監(jiān)察部以下的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)可由同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)為主、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為輔，改為以上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主、同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)為輔，解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)同級(jí)黨政“一把手”監(jiān)督存在的體制性弊端，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督有較大的獨(dú)立性。五、完善監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)性。一是強(qiáng)化組織監(jiān)督。要強(qiáng)化監(jiān)督管理意識(shí)，糾正重選拔任用、輕任后監(jiān)督的思想。要定期聽取“一把手”的思想工作情況匯報(bào)，及時(shí)了解掌握“一把手”的思想狀況和工作表現(xiàn)。要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和組織人事部門的聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同參與對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理工作。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作，形成對(duì)“一把手”監(jiān)督的合力。形成監(jiān)督合力，不權(quán)要理順紀(jì)委、組織、審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)和管理機(jī)構(gòu)的關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，在監(jiān)督“一把手”問題上，按照工作職能作好分工，同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)彼此間的協(xié)作，在監(jiān)督層面上密切配合，并重視發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，以建立全方位、多途徑的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，制約“一把手”權(quán)力的行使。三是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。堅(jiān)持深化群眾對(duì)“一把手”從政用權(quán)行為的監(jiān)督，抓好政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度的落實(shí)，凡是與群眾利益相關(guān)的事，實(shí)行公開辦事制度，增強(qiáng)透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件?？刹扇“l(fā)放征求意見表、找基層群眾談話、設(shè)立征求意見箱和舉報(bào)電話等多種形式，也可聘請(qǐng)部分政治素質(zhì)好、群眾威信高的同志擔(dān)任工作監(jiān)督員，拓寬干部監(jiān)督渠道。做到“一把手”的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督管理就落實(shí)到哪里。六、健全監(jiān)管制度，增強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力監(jiān)督的規(guī)范性。加強(qiáng)制度建設(shè)，是監(jiān)督管理工作有章可循，有效運(yùn)行的重要保證。當(dāng)前，除了堅(jiān)持完善黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)、收受禮品登記三項(xiàng)制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、干部提醒談話、誡勉談話等干部監(jiān)督管理制度外，還應(yīng)從三個(gè)方面推進(jìn)制度創(chuàng)新。一是制定加強(qiáng)對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督管理的制度。進(jìn)一步明確監(jiān)督內(nèi)容、辦法和處罰措施，規(guī)范“一把手”的從政用權(quán)行為和工作程序。二是制定調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的制度。進(jìn)一步明確不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)，采取待崗、降職、免職等多種形式推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”能上能下，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。三是完善民主評(píng)議制度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、崗位責(zé)任考核，組織干部群眾對(duì)“一把手”進(jìn)行評(píng)議，并擴(kuò)大評(píng)議范圍。對(duì)群眾意見比較大、存在問題多的“一把手”，區(qū)別不同情況進(jìn)行幫助教育或采取必要的組織措施。

一把手監(jiān)督講話稿篇十七

一、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的主要內(nèi)容。

對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利的監(jiān)督，就是運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合理性、合法性，有效性實(shí)施檢查和監(jiān)督，以促進(jìn)在健康的軌道上發(fā)揮發(fā)揮經(jīng)濟(jì)權(quán)利的作用。目前的事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作雖然也運(yùn)用到了上述監(jiān)督手段，但大都是各自為戰(zhàn)，缺乏整體性。因此，為強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作，應(yīng)該建立一個(gè)“三位一體”的經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督體系，即以各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督為基礎(chǔ)，以審計(jì)監(jiān)督為主導(dǎo)，以其他形式的監(jiān)督，如群眾監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)督，黨委監(jiān)督等為補(bǔ)充。

（一）以業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督為基石，為其他形式監(jiān)督提供有效經(jīng)濟(jì)信息資料。事業(yè)單位業(yè)務(wù)監(jiān)督是指各業(yè)務(wù)部門在實(shí)施各項(xiàng)職能和任務(wù)時(shí)所實(shí)施的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。而財(cái)務(wù)監(jiān)督是指財(cái)務(wù)部門利用價(jià)值形式對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、督導(dǎo)和控制的一項(xiàng)工作，是財(cái)務(wù)部門進(jìn)行的一項(xiàng)專業(yè)監(jiān)督。業(yè)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的一項(xiàng)重要力量，在對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利進(jìn)行監(jiān)督的過程中，審計(jì)監(jiān)督發(fā)揮著主導(dǎo)作用，是骨干力量，審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)，發(fā)揮審計(jì)職能的過程中，需要大量的業(yè)務(wù)信息，由于財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督的對(duì)象主要是財(cái)務(wù)部門內(nèi)部和各業(yè)務(wù)部門，它們所獲取的監(jiān)督信息是最基礎(chǔ)的、最原始的，能給審計(jì)監(jiān)督和其他形式的監(jiān)督做出決定，提出建議提供信息資料。因此，在事業(yè)單位監(jiān)督體系中，應(yīng)該以財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督為基石，利用財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督取得的大量基礎(chǔ)信息資料，配合審計(jì)監(jiān)督以及其他監(jiān)督，做好監(jiān)督經(jīng)濟(jì)權(quán)利的工作。

（二）以審計(jì)監(jiān)督為主導(dǎo)，全面監(jiān)督事業(yè)單位各級(jí)部門經(jīng)濟(jì)權(quán)利。審計(jì)的基本職能就是監(jiān)督職能，審計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中一個(gè)重要組成部分。由于審計(jì)監(jiān)督具有法律性、獨(dú)立性、超脫性和服務(wù)性的特點(diǎn)，使得審計(jì)監(jiān)督與其他形式的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督有著明顯的區(qū)別。在監(jiān)督事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利的過程中，審計(jì)監(jiān)督應(yīng)該作為骨干力量發(fā)揮其主導(dǎo)作用。審計(jì)監(jiān)督的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，業(yè)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督只是涉及到業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門，它們除了監(jiān)督本部門的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還要接受審計(jì)監(jiān)督的檢查。而作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督核心力量，審計(jì)監(jiān)督涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面，對(duì)事業(yè)單位的一切經(jīng)濟(jì)權(quán)利和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都負(fù)有監(jiān)督評(píng)價(jià)和鑒證的責(zé)任。其次，審計(jì)擁有國家賦予的法律地位和相應(yīng)權(quán)利，它依照國家相應(yīng)法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，具有法律效應(yīng)。再次，審計(jì)監(jiān)督具有獨(dú)立性和超脫性，審計(jì)部門與其他部門沒有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，不受其他部門和個(gè)人的干涉，是一個(gè)專門的、純粹的監(jiān)督系統(tǒng)，因此在對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的監(jiān)督上可以做到客觀公正。

（三）以其他形式監(jiān)督為補(bǔ)充，建立上下一體的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系。其他形式的監(jiān)督是指除了業(yè)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督以外的監(jiān)督形式，主要包括政治監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、法律監(jiān)督等。政治監(jiān)督是指由政治監(jiān)察部門和黨的紀(jì)律檢查部門對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利行使?fàn)顩r所實(shí)施的監(jiān)督。社會(huì)監(jiān)督是指由人民群眾和新聞?shì)浾搶?duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利的行使?fàn)顩r實(shí)施的監(jiān)督。法律監(jiān)督是指立法部門和司法部門對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所實(shí)施的監(jiān)督。以上監(jiān)督形式雖然不是專門的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門所實(shí)施的'監(jiān)督，或者說不是經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的主力。但由于它們自上而下的形成了一個(gè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督起到了直接或間接的監(jiān)督作用，有利于一個(gè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督體系的形成，因此說它們是審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督的一個(gè)補(bǔ)充。

二、建立與完善事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督體系的條件。

（一）壯大經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督隊(duì)伍，提升經(jīng)濟(jì)監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督人員是經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的主體，其隊(duì)伍的大小及人員素質(zhì)的高低將直接影響經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督任務(wù)的質(zhì)量。為此，一方面要保持一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督隊(duì)伍，以滿足經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的需要；另一方面，在目前行政事業(yè)單位人員編制調(diào)整精簡(jiǎn)的情況下，提高經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督人員的素質(zhì)顯得尤為重要。提高經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督人員素質(zhì)主要是提高人員的政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和心理素質(zhì)等。只有提高經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督人員的素質(zhì)水平，才能以較少的人員規(guī)模獲得較大的監(jiān)督效益，從而保證在人員編制精簡(jiǎn)的情況下完成經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督任務(wù)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督法制建設(shè)，完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督制度。行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作必須走法律化、制度化和規(guī)范化的道路，離開了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督制度和規(guī)定，經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作就會(huì)失去經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的方向和經(jīng)濟(jì)評(píng)判的依據(jù)。為此，必須健全和完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督制度。目前，經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督體系中的各類監(jiān)督已制定了相應(yīng)的條例，并根據(jù)事業(yè)單位的具體情況制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，有些還根據(jù)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督實(shí)踐的具體情況制定了一些規(guī)范，用以約束經(jīng)濟(jì)監(jiān)督行為，這些都對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作起到了一定的作用。但我們也應(yīng)該看到，由于以前對(duì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作不太重視，特別是對(duì)“物”的監(jiān)督重視不夠，重錢輕物的思想比較嚴(yán)重，相關(guān)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的法規(guī)、制度的制訂工作比較滯后，有些規(guī)章制度雖然制定了，但沒能很好的貫徹執(zhí)行，從而造成了較大的損失浪費(fèi)。由此看來，進(jìn)一步健全和完善行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督法制建設(shè)已勢(shì)在必行。

（三）加強(qiáng)多種監(jiān)督協(xié)調(diào)配合，全面強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作。在加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的過程中，必須較好的處理審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督以及其他監(jiān)督之間的關(guān)系，加強(qiáng)各職能部門的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督的整體功能。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由于各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的主體相互無隸屬關(guān)系，完成重大經(jīng)濟(jì)監(jiān)督任務(wù)，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。二是要主動(dòng)接受監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)管理監(jiān)督部門，在認(rèn)真履行各自的監(jiān)督職責(zé)的同時(shí)，要主動(dòng)接受其他部門的再監(jiān)督。三是各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，互相支持。從制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，到組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，各部門要互相協(xié)商，積極配合，共同完成監(jiān)督任務(wù)。

（四）充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作效益。經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督效益的高低，在很大程度上取決于技術(shù)手段水平的高低。在計(jì)算機(jī)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，計(jì)算機(jī)技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督工作中的應(yīng)用將有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)權(quán)利監(jiān)督效益的提高。比如，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)經(jīng)費(fèi)、物資的收支情況及其使用效益情況進(jìn)行監(jiān)督，將極大地提高經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量；利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，除直接對(duì)行政事業(yè)單位的有關(guān)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行監(jiān)督外，還可以及時(shí)地在各經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門之間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息的溝通，從而更好地發(fā)揮監(jiān)督作用，為事業(yè)單位全面建設(shè)服務(wù)。

一把手監(jiān)督講話稿篇十八

作為一把手，接受監(jiān)督是至關(guān)重要的。只有通過嚴(yán)格的監(jiān)督，才能讓領(lǐng)導(dǎo)干部遵守職業(yè)道德和法律法規(guī)，做出正確的決策，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的高質(zhì)量和有效性。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我深刻領(lǐng)悟到“人無完人，事無絕對(duì)”這一真理，同時(shí)也積極學(xué)習(xí)、鉆研如何接受監(jiān)督、分析監(jiān)督帶給我的啟示和收獲。

二、正文。

1.認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督，樹立自信心。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)者，接受監(jiān)督是必要的。然而，當(dāng)我們遇到批評(píng)時(shí)，我們往往會(huì)變得敏感和自卑，失去自信心。很多時(shí)候，這是因?yàn)槲覀冞^于自我膨脹，太在意別人的反應(yīng)。為了樹立自信，我們必須學(xué)會(huì)認(rèn)真對(duì)待每一次監(jiān)督，傾聽他人的意見，了解自己的不足之處，積極反思，才能不斷修正自己的思路和行為。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該有一個(gè)開放的心態(tài)去接受監(jiān)督，不斷反思自己的工作和管理方式，不斷優(yōu)化自己的管理模式。通過接受并融入監(jiān)督意見，不斷提升自己的管理能力，這樣才能更好地服務(wù)群眾，更好地完成領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)和使命。

3.尊重監(jiān)督，尊重群眾的民意。

領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該切實(shí)尊重監(jiān)督，從群眾的角度看待和衡量一項(xiàng)工作。我們要經(jīng)常走馬觀花的去了解各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，通過深入實(shí)處調(diào)研、聽取群眾的反饋，更好的了解群眾的需求，從而準(zhǔn)確的提出應(yīng)對(duì)方案。要時(shí)刻記得，我們的目的是為了服務(wù)群眾，為了提高群眾的生活水平，而不是讓群眾的生活變得更加困難。

4.自覺接受組織的監(jiān)督，拒絕違法亂紀(jì)。

作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，必須自覺接受組織的監(jiān)督，不斷發(fā)現(xiàn)自己的不足和缺陷，積極改正錯(cuò)誤。同時(shí)也要時(shí)刻提醒自己，不要放任自我走向違法和亂紀(jì)行為。

5.勇于承擔(dān)監(jiān)督帶來的責(zé)任，成為更好的領(lǐng)導(dǎo)者。

監(jiān)督帶來的責(zé)任是不可避免的，領(lǐng)導(dǎo)者必須勇于承擔(dān)，謙虛態(tài)度地接受監(jiān)督，同時(shí)鼓勵(lì)下屬也要勇于承擔(dān)，推進(jìn)工作，共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在此過程中，我們必須學(xué)會(huì)以智慧的眼光看問題，觀察問題，確保自己及組織的長遠(yuǎn)發(fā)展，成為一名更好的領(lǐng)導(dǎo)者。

三、結(jié)論。

通過不斷地接受監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部能夠從不同方面了解、認(rèn)識(shí)自己。做好接受監(jiān)督，不僅能幫助我們從根本上，尋找和改正自己的不足之處，同時(shí)成為規(guī)范自己行為、提高領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政水平的重要途徑。同時(shí)也將我們的領(lǐng)導(dǎo)能力提升到新的高度，成為一名受群眾歡迎的領(lǐng)導(dǎo)者。只有這樣，才能適應(yīng)不斷變化的時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出更大的貢獻(xiàn)。

四、展望未來。

越來越多的國別，監(jiān)督機(jī)制也愈加健全了。只有與時(shí)代同步，適應(yīng)變化，才能更好地處理工作中遇到的問題。面對(duì)新時(shí)代，領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)悟“人無完人，事無絕對(duì)”的真諦，尊重群眾意見，虛心接受各種監(jiān)督，完善自己的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和行為方式，打造一個(gè)更加美好的未來。

五、倡議和總結(jié)。

我們需要時(shí)刻牢記，監(jiān)督是一種對(duì)我們行為的規(guī)范性、促進(jìn)性和預(yù)防性調(diào)控。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們需要擺正為人民服務(wù)的大方向，以正確對(duì)待監(jiān)督，讓助力我們做好工作，提高領(lǐng)導(dǎo)水平，形成一種積極向上的生命力，并在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途中勇往直前。

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