方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所設(shè)定的一系列步驟和方法。如何制定一個(gè)可行的方案呢？首先，需要對(duì)問題進(jìn)行充分的了解和分析，明確目標(biāo)和需求。然后，可以進(jìn)行方案的制定和備選，考慮各種可能的因素和情況，挑選出最合適的方案。接下來，需要具體規(guī)劃實(shí)施步驟和時(shí)間安排，明確責(zé)任人和資源投入。最后，要進(jìn)行方案的評(píng)估和調(diào)整，及時(shí)跟蹤進(jìn)展并進(jìn)行必要的修正。這些方案是經(jīng)過專家認(rèn)可的，具有一定的可靠性和實(shí)用性。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇一
根據(jù)縣教委安排，結(jié)合我校具體情況，牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防治理，防治結(jié)合”的思想，建立健全學(xué)校安全工作“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、各責(zé)任人協(xié)助、條塊緊密結(jié)合、縱橫到底到邊、不留任何死角”的安全工作機(jī)制，全面實(shí)行校園安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)化，安全管理網(wǎng)格化。努力創(chuàng)建衛(wèi)生、平安、文明、和諧校園，保障全體師生的安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，全力推辦我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步、健康、有序的發(fā)展。
1、成立聯(lián)動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的安排部署、檢查督辦。成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各年級(jí)負(fù)責(zé)人為組員的安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、學(xué)校積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取教育局、鹿城鎮(zhèn)派出所、交警、衛(wèi)生局等部門的支持。齊抓共管，共同營(yíng)造良好的校園及周邊環(huán)境。
3、構(gòu)建學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作“三線”網(wǎng)絡(luò)，一是領(lǐng)導(dǎo)線，校長(zhǎng)－學(xué)校安全監(jiān)督員，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全管理工作的部署，檢查督辦；二是落實(shí)線，各年級(jí)安全責(zé)任人－班主任－科任老師，負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全任務(wù)的分解和落實(shí)；三是輔助線，少先隊(duì)－班集體－各小組，全面利用學(xué)生組織開展各種安全監(jiān)督、安全教育活動(dòng)。
1、實(shí)行學(xué)校安全及周邊社會(huì)治安綜合治理工作網(wǎng)格化管理。根據(jù)學(xué)校安全管理工作的內(nèi)容、范圍、特點(diǎn)、明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，確保每個(gè)時(shí)段每個(gè)區(qū)域都有具體的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員，全方位、全天候地抓好學(xué)校安全工作。
2、學(xué)校實(shí)行總體與具體兩個(gè)方向抓安全。由校長(zhǎng)及分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體部署，各年級(jí)責(zé)任人具體抓落實(shí)，負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)具體安全工作的落實(shí)和督辦。
3、建立重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位有機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)的安全工作機(jī)制。在學(xué)生放假時(shí)，學(xué)校由各班主任牽頭重點(diǎn)搞好道路交通安全的學(xué)生集訓(xùn)工作；對(duì)課間休息、樓梯安全管理由相關(guān)人員落實(shí)到位。對(duì)惡劣氣候等突發(fā)安全隱患的由專人搞好監(jiān)護(hù)。
學(xué)校安全隱患排查整改是全年安全工作的重中之重，必須隨時(shí)監(jiān)控墻體、樓板、欄桿、樓梯等設(shè)施設(shè)備的安全，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并及時(shí)整改到位，對(duì)于自身無力進(jìn)行整改的，按規(guī)定進(jìn)行逐級(jí)上報(bào)，申請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行整改到位。
2、強(qiáng)化安全預(yù)案編制、演練制度。統(tǒng)一按照教育局有關(guān)規(guī)定制定詳實(shí)的安全工作預(yù)案。
3、強(qiáng)化道路交通、路途安全管理制度。加強(qiáng)對(duì)走讀學(xué)生路途安全管理的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)全體學(xué)生放假離（到）校的道路交通安全的培訓(xùn)和檢查，確保不出現(xiàn)安全事故。
4、全面落實(shí)好學(xué)校安全管理工作日志的填寫，做到有案可查。
7、落實(shí)安全信息報(bào)告制度。學(xué)校積極建立學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)為一體的信息及反饋制度以及與相關(guān)職能部門的信息通報(bào)制度。
學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的相關(guān)獎(jiǎng)懲制度并與績(jī)效工資掛鉤，繼續(xù)執(zhí)行安全先進(jìn)工作者直接定為年度考核為優(yōu)秀等次。若因管理不到位或安全管理不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，實(shí)行安全管理工作“一票否決”制并扣發(fā)本年度績(jī)效工資，造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇二
一是強(qiáng)化部門協(xié)作。市委、市政府出臺(tái)了《龍巖市全面構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛的意見》。有關(guān)部門建立相關(guān)工作制度，做到齊抓共管。司法行政部門與公安、衛(wèi)生、林業(yè)、國(guó)土資源、環(huán)保、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、庫(kù)區(qū)移民、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等部門聯(lián)合成立了110個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)或調(diào)解工作室，將人民調(diào)解引入行業(yè)糾紛化解。7個(gè)縣(市、區(qū))均成立了道路交通事故和醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)，每年分別調(diào)解各類糾紛案件4075件和147件。基層法院通過在調(diào)解組織(調(diào)委會(huì))設(shè)立巡回法庭等形式，對(duì)人民調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)，提升了調(diào)解協(xié)議的權(quán)威性及公信力。
二是深化區(qū)域協(xié)作。建立了重大疑難糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，為提升重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作，永定區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的實(shí)施方案》。按地域相近、民情風(fēng)俗相似分為高坎撫、金豐、城關(guān)“三大片區(qū)”，每個(gè)片區(qū)分為2-3個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上下、縱橫聯(lián)動(dòng)。每季度分三個(gè)片區(qū)召開重大矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，分析存在問題,探討化解矛盾糾紛的對(duì)策;設(shè)立了重大矛盾糾紛片區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各片區(qū)的聯(lián)調(diào)工作，規(guī)范運(yùn)作機(jī)制。今年以來，通過聯(lián)動(dòng)共化解重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛共209件。
三是加強(qiáng)省際協(xié)作。龍巖地處三省交界地，社會(huì)矛盾糾紛比較復(fù)雜的實(shí)際，為實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”的目標(biāo)，長(zhǎng)汀、武平、上杭、永定四縣區(qū)與江西、廣東的七個(gè)縣區(qū)分別簽訂了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作聯(lián)席會(huì)議協(xié)議書》，并制定出臺(tái)了《閩粵贛邊際司法行政協(xié)作實(shí)施細(xì)則》，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度、矛盾糾紛共調(diào)機(jī)制、視頻會(huì)見共幫機(jī)制、特殊對(duì)象共防機(jī)制、法律援助共援機(jī)制、法治教育共宣機(jī)制。到目前，已建立37個(gè)省、市、縣、鄉(xiāng)邊界調(diào)解組織。一年來調(diào)處跨省、跨縣矛盾糾紛50件。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇三
為加大管理國(guó)家預(yù)算資金監(jiān)管力度，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，打造財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行等部門共同參與的多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)管合作機(jī)制，根據(jù)中華人民共和國(guó)《預(yù)算法》、《稅收征管法》、《國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際，特制定本方案。
按照國(guó)庫(kù)大監(jiān)督的理念要求，積級(jí)探索建立國(guó)庫(kù)資金全方位立體監(jiān)控新思路，及時(shí)糾正和處理在辦理預(yù)算收支、退庫(kù)、更正、國(guó)債兌付、集中收付等國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)過程中出現(xiàn)的各種情況，構(gòu)筑交叉縱橫、監(jiān)管互補(bǔ)、互控的監(jiān)管架構(gòu)，形成財(cái)政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行之間相互制衡的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)保障國(guó)庫(kù)資金安全。
通過建立資源共享、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)的“一體化”國(guó)庫(kù)監(jiān)管新模式，努力營(yíng)造良好的風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境和濃厚的風(fēng)險(xiǎn)控制氛圍，防范國(guó)庫(kù)決策風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)及其它風(fēng)險(xiǎn)，建立國(guó)庫(kù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，使國(guó)庫(kù)監(jiān)管做到規(guī)范化、制度化。
為構(gòu)建國(guó)庫(kù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)履行好國(guó)庫(kù)大監(jiān)管職責(zé)，成立國(guó)庫(kù)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，分管協(xié)調(diào)金融工作的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，財(cái)政、稅務(wù)、人行、商業(yè)銀行一把手任副組長(zhǎng)，各部門分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在中國(guó)人民銀行支行，人行分管行長(zhǎng)為辦公室主任，各部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人為辦公室成員。
（一）人民銀行職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，依托國(guó)庫(kù)處理系統(tǒng)對(duì)國(guó)庫(kù)資金運(yùn)行全過程實(shí)施監(jiān)測(cè)、預(yù)警和監(jiān)督。受理合規(guī)預(yù)算收入，嚴(yán)防混稅種、串級(jí)次，遏制“空轉(zhuǎn)”、“以貸還稅”、“買稅賣稅”等違規(guī)違法行為發(fā)生，受理文件依據(jù)齊全、合法的預(yù)算支出，防止超兌、騙兌歷年發(fā)行的到期國(guó)債及誤兌假國(guó)庫(kù)券。按制度辦理更正、退庫(kù)、調(diào)庫(kù)業(yè)務(wù)，嚴(yán)把賬戶審批關(guān)，杜絕財(cái)稅單位多頭開戶。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)檔案、有價(jià)證券、印章等管理，嚴(yán)禁偽造、篡改國(guó)庫(kù)憑證和賬表簿，防止國(guó)庫(kù)資金流失，杜絕挪用、盜竊國(guó)庫(kù)資金。
深化國(guó)庫(kù)職能，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)溝通協(xié)作，逐步將社?；?、預(yù)算外資金、各種政府性基金等納入國(guó)庫(kù)管理，順應(yīng)國(guó)庫(kù)監(jiān)管電子化改革需求，利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和處置決策的國(guó)庫(kù)監(jiān)管。
（二）財(cái)政局職責(zé)：經(jīng)縣人大批準(zhǔn)和年度變更或調(diào)整的預(yù)算收支計(jì)劃應(yīng)及時(shí)抄送人行。負(fù)責(zé)預(yù)算單位資金管理，嚴(yán)格財(cái)政性資金和預(yù)算單位賬戶審核，不得隨意開設(shè)財(cái)政性資金專用賬戶。預(yù)算支撥憑證須納入重要空白憑證管理，并建立領(lǐng)用、簽收、使用手續(xù)，撥款、退庫(kù)、更正等重要憑證由專人送達(dá)國(guó)庫(kù)并履行交接手續(xù)，退庫(kù)、大額和非正常撥款應(yīng)附文件依據(jù)送交國(guó)庫(kù)審核辦理，不得受理手續(xù)不全、違反國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)，不得違反國(guó)家有關(guān)退庫(kù)政策干預(yù)國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)。
（三）稅務(wù)部門職責(zé)：正確填制繳款書，按進(jìn)度征收稅款并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)，準(zhǔn)確填寫收入退還書、更正通知書等重要憑證，由專人送達(dá)國(guó)庫(kù)并履行交接手續(xù)，杜絕預(yù)算收入過渡戶，監(jiān)控全縣規(guī)模以上企業(yè)納稅情況，并及時(shí)反饋稅款入庫(kù)信息，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，與財(cái)政聯(lián)合建立退庫(kù)企業(yè)登記備案制，及時(shí)掌握退庫(kù)企業(yè)動(dòng)態(tài)和退庫(kù)數(shù)據(jù)。不得受理手續(xù)不全、違反國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)，不得違反國(guó)家有關(guān)退庫(kù)政策干預(yù)國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)。
（四）商業(yè)銀行職責(zé)：收納預(yù)算收入時(shí)，應(yīng)對(duì)繳款書內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真審核，拒絕受理不符合要求的繳庫(kù)憑證，受理繳款書后，及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬，不得無故延解、占?jí)汉团灿?。一律使用“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目下的“待報(bào)待預(yù)算收入”專戶核算經(jīng)收的預(yù)算收入款項(xiàng)，不得轉(zhuǎn)入其他科目或賬戶。不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡戶，納稅人繳納的轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金稅款，特別是小額現(xiàn)金稅款不得以任何理由拒收，除國(guó)庫(kù)另有規(guī)定外，不得向繳款人收取任何費(fèi)用，行要建立健全內(nèi)控制度、合理配置人員、精心組織、及時(shí)匯劃資金、準(zhǔn)確清算，提高業(yè)務(wù)能力，按規(guī)定辦理集中收付業(yè)務(wù)。
（一）國(guó)庫(kù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度：建立由人民銀行牽頭，財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、商業(yè)銀行等有關(guān)部門人員參加的聯(lián)席會(huì)議制度，傳達(dá)上級(jí)國(guó)庫(kù)監(jiān)管有關(guān)文件精神，通報(bào)并解決轄內(nèi)預(yù)算收入收納、報(bào)解、入庫(kù)以及預(yù)算資金支撥、退庫(kù)、對(duì)賬等工作存在的問題，交流監(jiān)管信息，聯(lián)席會(huì)議每年召開一至二次，如遇特殊情況可臨時(shí)組織召開。
（二）國(guó)庫(kù)監(jiān)管信息交流共享制度：建立國(guó)庫(kù)與財(cái)稅政策傳遞信息交流機(jī)制，對(duì)需要國(guó)庫(kù)監(jiān)督執(zhí)行的財(cái)政政策，無論中央政策還是地方政策，財(cái)政、稅務(wù)等部門均應(yīng)抄送國(guó)庫(kù)，使國(guó)庫(kù)監(jiān)督有據(jù)可依。凡涉及政府、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)等部門的規(guī)章制度，要相互傳送，使國(guó)庫(kù)部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握相關(guān)部門的最新制度信息，增強(qiáng)監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。
（三）國(guó)庫(kù)內(nèi)控監(jiān)管制度：
1.健全完善國(guó)庫(kù)監(jiān)管制度。加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)事前、事中、事后各個(gè)關(guān)口國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，以及業(yè)務(wù)處理合規(guī)性、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制和各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，對(duì)國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行季度預(yù)警分析，排查國(guó)庫(kù)資金風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，準(zhǔn)確評(píng)估國(guó)庫(kù)監(jiān)管效果，提高國(guó)庫(kù)監(jiān)管效率。
2.建立會(huì)計(jì)主管坐班監(jiān)管制。對(duì)財(cái)稅部門繳入國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入、“三金二費(fèi)”等非稅收入，撥款、退庫(kù)、更正等核算業(yè)務(wù)由國(guó)庫(kù)主管進(jìn)行全過程監(jiān)控，并建立大額、非預(yù)算、退庫(kù)監(jiān)管登記，掌握資金流向。
3.實(shí)行預(yù)算單位和預(yù)算外單位賬戶國(guó)庫(kù)備案制。所有財(cái)政撥款的預(yù)算單位和預(yù)算外名稱、賬號(hào)等開戶情況由財(cái)政局建檔，并報(bào)國(guó)庫(kù)備案。
（四）國(guó)庫(kù)資金對(duì)賬安全制度：財(cái)稅每日通過電話與國(guó)庫(kù)核對(duì)預(yù)算收入，如有誤，查明原因，按“誰出錯(cuò)、誰更正”的原則及時(shí)辦理更正，每月預(yù)算收支、集中收付對(duì)賬實(shí)行財(cái)、稅、庫(kù)、行多方簽證對(duì)賬制，每季國(guó)庫(kù)上門現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)賬務(wù)。
（一）建立財(cái)稅庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢查機(jī)制。國(guó)庫(kù)每年與財(cái)政、稅務(wù)密切配合，開展國(guó)庫(kù)經(jīng)收處現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)合檢查，規(guī)范稅收和非稅收入收繳賬戶開戶及科目設(shè)置，共同協(xié)商解決查處延解、占?jí)?、挪用稅款等情況。
（二）國(guó)庫(kù)不定期與財(cái)政聯(lián)合對(duì)集中支付業(yè)務(wù)開展檢查，檢查人員應(yīng)嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，秉公辦事，規(guī)范銀行資金支付清算手續(xù)，督促銀行按規(guī)定辦理國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)。
（三）人民銀行牽頭適時(shí)開展轄內(nèi)財(cái)稅、預(yù)算單位賬戶檢查。財(cái)政性資金賬戶嚴(yán)格按照《銀行賬戶管理辦法》的要求報(bào)人民銀行審批備案，規(guī)范財(cái)政性專戶、預(yù)算外資金等開戶手續(xù)，杜絕財(cái)政資金或預(yù)算單位賬戶資金多頭開戶。
七
為促進(jìn)國(guó)庫(kù)監(jiān)管有序發(fā)展，對(duì)堅(jiān)持原則、監(jiān)管得力、成績(jī)突出的單位和人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不落實(shí)或不履行監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管工作松散、國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)與管理混亂，存在資金風(fēng)險(xiǎn)隱患的進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令限期整改或通報(bào)批評(píng)。
（一）嚴(yán)格在法律、制度框架下依法實(shí)施監(jiān)管，對(duì)國(guó)庫(kù)經(jīng)收處在受理繳款書后，不及時(shí)辦理轉(zhuǎn)賬劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù)，無故壓票，要向其上級(jí)機(jī)關(guān)和主管部門進(jìn)行通報(bào)，并視情節(jié)按《商業(yè)銀行、信用社國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)管理辦法》進(jìn)行處罰。
（二）銀行應(yīng)規(guī)范受理財(cái)政或預(yù)算單位提供的有效、合法支付憑證，為國(guó)庫(kù)、財(cái)政、預(yù)算單位提供準(zhǔn)確完整的資金支付信息、賬務(wù)核對(duì)和查詢業(yè)務(wù)，凡內(nèi)控制度不健全，人員配置不合理，對(duì)業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)解決不力，造成不良后果的，給予通報(bào)批評(píng)，因銀行系統(tǒng)不穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)連接不暢等原因，影響支付安全造成支付延誤，受到投訴并核實(shí)，給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的取消行資格。
（三）財(cái)政部門和人民銀行嚴(yán)格對(duì)預(yù)算單位開立銀行賬戶審核、審批，商業(yè)銀行不得違規(guī)為征收機(jī)關(guān)開立預(yù)算收入過渡賬戶，不得為預(yù)算單位開立未經(jīng)審批的賬戶，凡未取得人民銀行許可證的預(yù)算單位賬戶，國(guó)庫(kù)一律不辦理庫(kù)款支撥，一經(jīng)查實(shí)，按照《銀行賬戶管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇四
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
2.副總指揮：到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部職責(zé)：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。
指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會(huì)組成。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息管理工作；負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門和單位組成。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作；評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱耍粎f(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金；督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)保障工作信息管理；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時(shí)澄清事實(shí)；協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇五
為貫徹落實(shí)克拉瑪依委四屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨區(qū)七屆人民政府第五次全體會(huì)議精神，加快落實(shí)市委《完善城市管理“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制提升城市精細(xì)化管理水平工作方案》文件精神，全面推進(jìn)我區(qū)城市管理“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)和城市精細(xì)化管理工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2016年《克拉瑪依區(qū)城市管理“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
全面落實(shí)中央城市工作會(huì)議和中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》的精神，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，加大城市管理“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)，積極推行責(zé)任網(wǎng)格扁平化管理模式，建設(shè)城市管理五大主體的職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系;重點(diǎn)解決城市管理中疑難案件、久拖不決和市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;推行城市管理標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工程，逐步落實(shí)被監(jiān)督主體、監(jiān)督主體和監(jiān)督方式的轉(zhuǎn)變;建立“六個(gè)天天”的管理機(jī)制，探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、法制化、社會(huì)化。
——在全區(qū)開展城市管理“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)工作。區(qū)城管辦重點(diǎn)負(fù)責(zé)城市管理疑難案件、久拖不決和市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;職能部門和各街道辦事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)日常城市管理工作中需要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)解決的問題，細(xì)化責(zé)任網(wǎng)格，明確網(wǎng)格職責(zé);各社區(qū)居委會(huì)重點(diǎn)負(fù)責(zé)本社區(qū)各類不和諧因素中城管問題的確認(rèn)與上報(bào)工作。
——界定“產(chǎn)權(quán)主體、責(zé)任主體、管理主體、處罰主體和監(jiān)督主體”等職責(zé)主體邊界，提高責(zé)任主體守法意識(shí)，強(qiáng)化管理主體責(zé)任履行，加大城管行政執(zhí)法力度，奠定城市精細(xì)化管理基礎(chǔ)。
——探索城市標(biāo)準(zhǔn)化管理的有效途徑。按照城市管理法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和方法，逐步細(xì)化城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并納入全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系中，逐步形成城市管理評(píng)價(jià)體系。
——建立“六個(gè)天天”的管理機(jī)制。推行以“維護(hù)、監(jiān)督、管理、執(zhí)法、測(cè)評(píng)和公布”為主要內(nèi)容的城市管理六個(gè)天天管理機(jī)制，完善“服務(wù)在先、管理跟上、執(zhí)法托底”的工作流程，形成常態(tài)管理格局。
——加快監(jiān)督考核的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。探索建立“一處失信、處處受限”的城市管理失信行為懲戒機(jī)制，逐步由“發(fā)現(xiàn)處置問題”向“測(cè)評(píng)分析問題”延伸，由監(jiān)督事物處置結(jié)果向提高監(jiān)督、管理、處罰職責(zé)履行效率轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、法制化、社會(huì)化。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府2016年工作安排，將在全區(qū)各街道啟動(dòng)城市管理大聯(lián)動(dòng)工作，更好、更快地解決城市管理中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、聯(lián)動(dòng)協(xié)作和監(jiān)督考評(píng)機(jī)制不到位的問題，推動(dòng)大城管體制形成。
一是借鑒試點(diǎn)街道的經(jīng)驗(yàn)，成立街道城市管理委員會(huì)，吸納轄區(qū)企事業(yè)單位和社區(qū)社會(huì)組織。同時(shí)，指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織、轄區(qū)企事業(yè)單位和志愿者主動(dòng)參與城市管理工作。
三是依法厘清街道、社區(qū)與各責(zé)任部門之間的職責(zé)界面，細(xì)化不和諧因素立(結(jié))案標(biāo)準(zhǔn)，做到法規(guī)明確、職責(zé)清晰、無縫銜接。
一是通過推進(jìn)城市管理“大聯(lián)動(dòng)”運(yùn)行體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，依法細(xì)化城市管理產(chǎn)權(quán)主體、責(zé)任主體、管理主體、執(zhí)法主體和監(jiān)督主體的職責(zé)。
二是以白色垃圾治理、餐飲夜市管理、“防違治違”等工作為重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任主體、管理主體與執(zhí)法主體的聯(lián)動(dòng)。
三是按照城市管理職責(zé)，組織開展城市管理“六個(gè)天天”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，逐步完善聯(lián)動(dòng)考核、行政許可、行政處罰無縫對(duì)接的目標(biāo)。
四是建立城市管理行政問責(zé)制度，健全社會(huì)公眾滿意度評(píng)價(jià)及第三方考評(píng)機(jī)制，形成城市管理工作考核機(jī)制。
一是以城市部件數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以數(shù)字化城管責(zé)任網(wǎng)格劃分規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)，建立執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化等部門的責(zé)任網(wǎng)格和街道、社區(qū)城管“大聯(lián)動(dòng)”責(zé)任網(wǎng)格，明確責(zé)任網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo)人、責(zé)任人、工作職責(zé)、聯(lián)系電話，形成以城市道路路箱檔案為主的綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫(kù)，奠定城市精細(xì)化管理平臺(tái)基礎(chǔ)。
二是探索以合作、租賃等方式，推進(jìn)數(shù)字化城市管理軟件服務(wù)、硬件服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)等項(xiàng)目的社會(huì)化。積極擴(kuò)展違法建設(shè)、廣告招牌、門前“雙五包”等城管多發(fā)問題的處置功能，研發(fā)大數(shù)據(jù)分析統(tǒng)計(jì)模型，提高統(tǒng)籌全局、指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核的作用。
三是加快資源整合，推動(dòng)全民城管、為民服務(wù)體系的建設(shè)。開展12319城管服務(wù)熱線與110服務(wù)中心信息對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)市民“一次撥號(hào)，聯(lián)動(dòng)受理”的目標(biāo);加快完成城管微信公眾平臺(tái)的調(diào)試應(yīng)用，暢通市民和社會(huì)組織參與城市管理、滿足居民需求的渠道。
四是結(jié)合全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、城市管理“大聯(lián)動(dòng)”標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)不和諧因素立結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)，編制城市管理服務(wù)圖冊(cè)，為廣大市民、社區(qū)志愿者、社區(qū)社會(huì)組織參與城市管理提供方便。通過app應(yīng)用軟件，開展全區(qū)城市管理工作運(yùn)行狀況量化分析及測(cè)評(píng)數(shù)據(jù)公示工作。
一是按照市城管委制定的城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)，由政府各相關(guān)職能部門牽頭，以公共廁所、集貿(mào)市場(chǎng)、小區(qū)物業(yè)、文明小區(qū)、餐飲夜市等十二項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn)，開展示范工程建設(shè)，逐步形成城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)體系。
二是組織開展全國(guó)文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)工作。積極開展文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、落實(shí)和監(jiān)督工作，加強(qiáng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建實(shí)地考察工作，并利用數(shù)字化城管平臺(tái)，開展督辦與問責(zé)工作，不斷提高問題整改效率。
三是按照中央城市工作會(huì)議精神，對(duì)城市主干道上的報(bào)刊亭、公交候車亭等“城市家具”容貌進(jìn)行規(guī)范;包括擺放位置、外立面顏色、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、廣告粘貼等內(nèi)容。
一是依法規(guī)范公眾參與城市治理的范圍、權(quán)利和途徑，暢通公眾有序參與城市治理的渠道。
二是建立城市管理志愿服務(wù)宣傳動(dòng)員、組織管理、激勵(lì)扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)志愿者與民間組織、慈善機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體之間的交流合作，組織開展多形式、常態(tài)化的志愿服務(wù)活動(dòng)。
三是建立市民對(duì)城市管理知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)制度。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。
一是重點(diǎn)推進(jìn)“防違治違”工作。認(rèn)真落實(shí)小區(qū)違法建設(shè)“零增量、減存量”目標(biāo)，不斷完善違法建設(shè)問題的上報(bào)流程，明確街道、社區(qū)屬地管理職責(zé)和違法建設(shè)行為取證制度，理順責(zé)任主體、管理主體和執(zhí)法主體的職責(zé)。對(duì)違法行為特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別巨大、嚴(yán)重影響“防違治違”工作進(jìn)度的違法者堅(jiān)決予以曝光。認(rèn)真做好三公寓、217國(guó)道和廢舊物品交易市場(chǎng)違法建設(shè)拆除工作，完成2016年違法建設(shè)拆除目標(biāo)。
二是重點(diǎn)推進(jìn)門前“雙五包”工作。加大門前“雙五包”責(zé)任書簽訂率和問題處置率，建立城區(qū)周邊施工場(chǎng)地、物流企業(yè)、小型加工等企業(yè)單位的門前“雙五包”機(jī)制，做好門前“五包”服務(wù)工作，定期對(duì)各商戶、單位門前“雙五包”責(zé)任書執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
三是重點(diǎn)推進(jìn)廣告店招規(guī)范管理工作。以友誼路、準(zhǔn)噶爾路、勝利路、南新路、天山路、油建路為重點(diǎn)，對(duì)主要建筑物屋頂廣告、道路兩側(cè)大屏幕led、商業(yè)街店招以及居民住宅區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的違規(guī)設(shè)置廣告及店招店牌進(jìn)行拆除和治理;對(duì)未規(guī)范使用語言文字的店招店牌進(jìn)行治理。
四是重點(diǎn)推進(jìn)白色垃圾污染源防治工作。繼續(xù)推行以街道屬地管理和部門行業(yè)管理為基礎(chǔ)的白色污染源普查和防控工作;推行市場(chǎng)“限塑”工作，開展建筑施工工地白色垃圾治理工作，對(duì)白色垃圾污染源責(zé)任單位依法進(jìn)行處置;加強(qiáng)廢舊物品有序安全堆放的管理。
五是重點(diǎn)完善餐飲夜市管理工作。完善夏季餐飲夜市管理制度，突出解決安全防范、油煙污染、噪音擾民和安全保衛(wèi)等問題;強(qiáng)化街道辦事處屬地管理和職能部門行業(yè)管理責(zé)任。完善物業(yè)化和社會(huì)化管理模式，加強(qiáng)日常檢查考核測(cè)評(píng)工作。
六是認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工作。加快推進(jìn)建筑垃圾運(yùn)輸車輛自卸車全密閉頂蓋和行駛及裝卸記錄儀的安裝工作，加大建筑垃圾運(yùn)輸車輛的監(jiān)控力度、證據(jù)收集工作;加大公廁監(jiān)管力度，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化公廁創(chuàng)建，制定星級(jí)公廁評(píng)定管理辦法;利用城管“大聯(lián)動(dòng)”工作，在社區(qū)開展餐廚垃圾分類投放宣傳和分類投放的試點(diǎn)工作。
七是進(jìn)一步加強(qiáng)出租車管理力度，重點(diǎn)整頓轄區(qū)出租車車容車貌、車內(nèi)衛(wèi)生、車輛證件等情況，嚴(yán)肅查處違法行為;開展出租車誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)城市精細(xì)化管理實(shí)施方案，充分發(fā)揮城市管理“大聯(lián)動(dòng)”區(qū)、街道、社區(qū)等組織機(jī)構(gòu)的作用，將城市精細(xì)化管理工作納入到各部門議事日程之中。街道、社區(qū)要認(rèn)識(shí)到開展城市管理“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性，統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)，明確街道和社區(qū)開展“大聯(lián)動(dòng)”工作的責(zé)任人。部門一把手要親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓落實(shí)，積極配合完成城管“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)工作。
在城管“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)全面推進(jìn)工作中，要發(fā)揮試點(diǎn)街道和試點(diǎn)社區(qū)的作用，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)，大膽探索，勇于實(shí)踐，不斷創(chuàng)新，切實(shí)解決城市管理和社會(huì)服務(wù)中群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，將“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要充分發(fā)揮監(jiān)察督辦職能部門的作用，將城市管理工作中出現(xiàn)的職責(zé)問題納入日常監(jiān)管之中，并與部門年度考評(píng)和部門領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人年度考核進(jìn)行掛鉤。
城市管理“大聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，改革力度大，觸及體制、機(jī)制建設(shè)等問題。因此，要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，采取多種宣傳手段和宣傳方式，及時(shí)向廣大市民宣傳“大聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制建設(shè)的意義以及城市管理“大聯(lián)動(dòng)”帶來的成效，全面推進(jìn)城市管理工作水平的不斷提高，為我區(qū)建設(shè)生態(tài)文明城市營(yíng)造良好的氛圍。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇六
（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；
（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；
（9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。
（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇七
按照“安全第一、預(yù)防為主”的方針，為全面整合全鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,建立統(tǒng)一、完善的應(yīng)急救援指揮體系,建立健全應(yīng)對(duì)安全事故的運(yùn)行機(jī)制，使各單位與部門、各社會(huì)救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作,確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù)，有效預(yù)防、及時(shí)控制減少突發(fā)事故的危害，保障公眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常社會(huì)秩序，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，制定本機(jī)制。
以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的人身和財(cái)產(chǎn)安全，將危害程度降到最低。
以預(yù)防為主，群防群控。從生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)藏到消防等環(huán)節(jié)，要建立和健全完善的預(yù)警機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)安全事故處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，各有關(guān)部門、行政村、企事業(yè)單位按照預(yù)案規(guī)定和職責(zé)分工，嚴(yán)格履行各自職責(zé)，開展安全事故應(yīng)急處置工作。
反應(yīng)及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。對(duì)安全事故要迅速反應(yīng)，準(zhǔn)確決策，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效開展應(yīng)急工作。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
鎮(zhèn)政府成立重大安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng)：xx鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng)：xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)黨委委員。
xx鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
各成員單位負(fù)責(zé)人為成員。
成員單位：黨政辦、財(cái)政所、民政辦、綜治辦、派出所、衛(wèi)生院、國(guó)土所、各村兩委。
成員單位按職能組成警戒組、救護(hù)組、后勤保障組、調(diào)查組、善后處理組。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由朱獻(xiàn)虎兼任辦公室主任，主持辦公室日常工作。
研究確定安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策和預(yù)案。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各成員單位的應(yīng)急處理工作。
組織指揮對(duì)重大案件的查處工作。
定期聽取各成員單位應(yīng)急處置工作情況匯報(bào)，督促指導(dǎo)各部門開展工作。
及時(shí)向縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)的進(jìn)展情況。
警戒組：由派出所、綜治辦負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、保護(hù)和控制。
救護(hù)組：由民政辦、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織人員對(duì)事故人員進(jìn)行醫(yī)療救治和技術(shù)支持。
后勤保障組：由財(cái)政所、國(guó)土所負(fù)責(zé)，保障應(yīng)急救援資金、物資、運(yùn)輸?shù)轿还ぷ骱妥o(hù)理工作。
事故調(diào)查組：由派出所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，依法對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。
善后組：由黨政辦、財(cái)政所、衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，包括人員安置、補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。
貫徹落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)部署，協(xié)調(diào)指揮安全事故的應(yīng)急處理工作。
負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處理，信息的日常管理工作。
研究、協(xié)調(diào)、解決安全事故應(yīng)急處理工作的具體問題。
向縣政府、縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。
完成縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇八
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故），依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。
一、完善災(zāi)害事故信息互通機(jī)制。
（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；
（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；
（9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。
（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。
二、健全統(tǒng)分結(jié)合應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
（一）市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)立即組織研判，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3），同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。
（五）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局。
（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí)，事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。
三、健全市級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系。
（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過5年的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對(duì)部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇九
黨的_報(bào)告中有關(guān)大部制改革的思路，引起各方的關(guān)注。那么究竟什么是大部制，中國(guó)為什么要進(jìn)行大部制改革，大部制改革有可能出現(xiàn)什么樣的問題？本文將對(duì)此做一簡(jiǎn)要分析。
大部制改革最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理。
所謂大部門體制，或者大部制，就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近、業(yè)務(wù)范圍雷同的事項(xiàng)，相對(duì)集中，由一個(gè)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理，最大限度地避免了政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而達(dá)到提高行政效率，降低行政成本的目標(biāo)。大部制，是國(guó)外市場(chǎng)化程度比較高的國(guó)家普遍實(shí)行的一種政府管理模式，比如“大運(yùn)輸”、“大農(nóng)業(yè)”等，并在公共管理變革中有了新的發(fā)展，如決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)的分離等。
按照大部制的思路調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，無疑會(huì)對(duì)政府的管理和運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。實(shí)行大部體制管理，不僅可以大大減少政府部門之間職能交叉、重疊，政出多門，溝通難、協(xié)調(diào)難等方面的問題，改“九龍治水”，為“一龍治水”，或者接近于“一龍治水”，同時(shí)，通過政府部門的整合和調(diào)整，能進(jìn)一步理順部門之間的職能，減少機(jī)構(gòu)的數(shù)量，減少過多的協(xié)調(diào)和溝通的環(huán)節(jié)，這對(duì)提高行政效率，降低行政成本也具有重要意義。
實(shí)行大部制管理模式，是否與小政府的目標(biāo)相沖突。
可以說，只要實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要真正發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，就必然會(huì)朝著大部制管理方向邁進(jìn)。從我國(guó)的實(shí)際情況看，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，客觀上要求政府不能過多干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)，反映在政府體制上就是必須走大部制管理的道路。也許有人說，我們不是一直倡導(dǎo)小政府嗎，如果實(shí)行大部制管理模式，是不是與小政府的目標(biāo)相沖突呢？其實(shí)這是一種誤解。
我們知道，“小政府，大社會(huì)”是一個(gè)形象的描繪，是人們期盼政府規(guī)模不要太大，不要把更多的錢花在政府自身；但政府的規(guī)模和管理能力的大小，必須和它承擔(dān)的責(zé)任相適應(yīng)。
大部制改革值得注意的四個(gè)問題。
按照大部制的思路調(diào)整政府組織結(jié)構(gòu)，無疑會(huì)對(duì)政府的管理和運(yùn)行產(chǎn)生重要影響。但是筆者要提醒的是，我們要冷靜地看待大部制改革，盡管這一管理模式在國(guó)外有比較成功的經(jīng)驗(yàn)，但是在我們這樣的體制下，究竟能不能十分有效，建立的過程中可能遇到哪些阻力，都是我們更值得關(guān)注的。比如，實(shí)行大部制管理后，一個(gè)部門的權(quán)力更大了，能不能建立起有效的權(quán)力約束機(jī)制，就更加重要；再比如，在執(zhí)政黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，如何與政府的大部制進(jìn)行對(duì)接，不重復(fù)、重疊？還比如，在大部制管理模式下，作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的人大在機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面，如何加強(qiáng)對(duì)大部權(quán)力的監(jiān)督和控制等。在具體推進(jìn)的過程中，大部制改革是一步到位，還是逐步改革？首先選擇在哪些領(lǐng)域改革等等，所有這些問題，都是我們需要認(rèn)真思考的。
在筆者看來，當(dāng)前有四個(gè)問題尤其值得關(guān)注:。
第一，如何按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督制約的改革思路，重構(gòu)政府權(quán)力結(jié)構(gòu)和政府的運(yùn)行機(jī)制，為監(jiān)督大部制的權(quán)力，提供保障。在我看來，大部制可以有兩種模式，一是在部與部之間，讓有些部門專門行使決策權(quán)，有些部門專門行使執(zhí)行權(quán)，有些部門專門行使監(jiān)督權(quán)。二是在一個(gè)大部制內(nèi)部，機(jī)構(gòu)的功能要進(jìn)行分化，有些機(jī)構(gòu)專門行使決策權(quán)，有些機(jī)構(gòu)專門行使執(zhí)行權(quán)，有些機(jī)構(gòu)專門行使監(jiān)督權(quán)。這實(shí)際類似如國(guó)外政府機(jī)構(gòu)實(shí)行決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)的相分離，執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部可以引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行彈性管理。比如《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施后，財(cái)政部是政府采購(gòu)政策制定機(jī)構(gòu)，但不是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行權(quán)交給設(shè)在_辦公廳下、由_機(jī)關(guān)事務(wù)管理局代管的_政府采購(gòu)中心。這樣就把決策和執(zhí)行分開了。
當(dāng)然，對(duì)大部制的約束監(jiān)督，更值得我們關(guān)注的還是如何從外部對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)踐證明，對(duì)公權(quán)力的制約，最有效的還是外部的監(jiān)督，特別是人大、司法、公眾、媒體等方面的作用，將會(huì)形成大部制改革的外部監(jiān)督力量。
第二，大部制能不能有效遏制部門利益，也成為最關(guān)鍵的問題之一。大部制機(jī)構(gòu)設(shè)置有可能把部門職能交叉、政出多門、相互扯皮問題，通過改變組織形態(tài)來加以抑制。過去部門之間職能交叉，決策周期長(zhǎng)，制定成本高，協(xié)調(diào)溝通困難，原因就在于受到了部門利益的嚴(yán)重影響，所謂“權(quán)力部門化，部門利益化，利益集團(tuán)化”，導(dǎo)致政府運(yùn)行成本太高、效率太低，甚至把部門利益凌駕于公眾利益之上。有人擔(dān)心，大部制改革可能把分散的部門利益，積聚為集中的部門利益。如果一個(gè)部門變?yōu)橐粋€(gè)超級(jí)部，權(quán)力很大，對(duì)它進(jìn)行監(jiān)督恐怕更加困難。比如有人說，目前的發(fā)改委就是把若干政府部門整合到一起的“大部”，據(jù)觀察，很多地方官員現(xiàn)在不跑_，只跑發(fā)改委，要錢、要物、要政策，使得發(fā)改委成了“小_”。大部制改革會(huì)繼續(xù)走發(fā)改委模式嗎？筆者認(rèn)為，發(fā)改委模式不能簡(jiǎn)單等同于大部制，兩者是有差別的。發(fā)改委主要是_的綜合協(xié)調(diào)部門，幾乎和每個(gè)專業(yè)部門都有關(guān)系，勞動(dòng)和社會(huì)保障部、_、教育部等，所有這些部門都和發(fā)改委的某個(gè)處、司相對(duì)應(yīng)。實(shí)際上，在我們這樣的管理模式下，發(fā)改委究竟應(yīng)該以什么樣的方式存在，如何發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能是需要認(rèn)真研究和解決的，也可以進(jìn)行廣泛的討論。從這個(gè)意義上說，目前我國(guó)發(fā)改委的運(yùn)作模式不是大部制的模式，倒是要對(duì)這種管理運(yùn)行模式，進(jìn)行認(rèn)真研究和反思，進(jìn)行相應(yīng)的改革。舉一個(gè)例子，2003年政府機(jī)構(gòu)改革中，我們把專門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)體制改革的部門合并到了發(fā)改委，現(xiàn)在看來，這樣把整個(gè)體制改革方案設(shè)計(jì)的部門放在一個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)，不一定合適，這個(gè)部門應(yīng)該是超越部門利益的，如果放在一個(gè)政府部門內(nèi)，很容易受到部門利益的影響，甚至?xí)绊懙礁母镎叩墓凸健?/p>
第三，大部制改革可能會(huì)牽動(dòng)政治體制改革，沒有政治體制改革推進(jìn)，真正的大部制也許很難確立。從更深層次來看，大部制改革的思路和方向，最終必然會(huì)涉及和涵蓋到黨政、人大等系統(tǒng)，因此是跨黨政的，甚至要考慮黨的權(quán)力和政府權(quán)力的對(duì)接，這個(gè)問題非常關(guān)鍵。比如文化部、廣電總局與_的關(guān)系，_、安全部、司法部與政法委的關(guān)系，中組部與人事部的關(guān)系等。過去這些年來，我們把中紀(jì)委與檢察部合署辦公，聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)，成效顯著，如何進(jìn)一步整合黨政部門，也許是下一步大部制改革中應(yīng)該思考的問題。從這個(gè)意義上說，應(yīng)該把行政體制改革方案納入到政治體制改革方案中，從國(guó)家權(quán)力結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整，也許更具有長(zhǎng)遠(yuǎn)性。
第四，大部制改革的策略和方法也至關(guān)重要。應(yīng)該看到，大部制改革的最大阻力，仍然是多年來被強(qiáng)化了的部門利益。比如在今年兩會(huì)期間，有的人大代表建議將_、國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家食品藥品管理局、_中醫(yī)藥管理局整合為一個(gè)“人口與健康委員會(huì)”，但真的要這樣整合恐怕難度還是很大的。不管這個(gè)動(dòng)議能否被采納，但這明顯是一種大部制的思維。另外，“大部”內(nèi)部的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，權(quán)力如何劃分？我們過去畢竟沒有這方面經(jīng)驗(yàn)，所以改革的策略和方法就顯得很重要。
在我看來，中國(guó)的大部制改革很難一步到位，而應(yīng)該是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。首先應(yīng)該選擇那些職能交叉突出、涉及公眾、服務(wù)對(duì)象廣泛，外部呼聲比較大的部門開始，然后逐步擴(kuò)大，而且一定要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和功能的定位進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。建議中編辦在設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)改革方案時(shí)，要建立一個(gè)直屬于中央編制委員會(huì)的高層專家委員會(huì)，借助專家力量，加上民眾的討論，使整合性的大部制方案經(jīng)過充分論證，這樣可以最大限度減少領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人喜好的因素，也能夠堅(jiān)持科學(xué)性，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，用智慧和制度規(guī)范大部制的改革。
銅鼓縣以便民、高效、公正為文化市場(chǎng)管理的目標(biāo)，著力文化市場(chǎng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全服務(wù)體系，提高服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力和水平，規(guī)范文化市場(chǎng)管理執(zhí)法工作。
一是健全完善文化市場(chǎng)分級(jí)管理制度，逐步推進(jìn)制度的落實(shí)，做到用制度規(guī)范行政管理、執(zhí)法工作，確保文化市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象的滿意。
二是健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在部門協(xié)作與配合仍存協(xié)調(diào)瓶頸的情況下，銅鼓縣率先成立“文化市場(chǎng)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，為充分發(fā)揮辦公室的職責(zé)作用，組建執(zhí)法聯(lián)動(dòng)大隊(duì)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，政出多門的聯(lián)席會(huì)議改成了簡(jiǎn)單統(tǒng)一的快速行動(dòng)隊(duì)，部門聯(lián)絡(luò)、信息共享、隊(duì)伍集結(jié)、執(zhí)法協(xié)作、案件處理都快速簡(jiǎn)便，不斷加強(qiáng)了聯(lián)合執(zhí)法力度，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)群防群治，節(jié)省了各職能部門的執(zhí)法投入，一致認(rèn)可。
三是完善社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度。在發(fā)揮“五老”人員關(guān)心下一代健康成長(zhǎng)的熱情的基礎(chǔ)上，增加了團(tuán)縣委開展的“守望者”行動(dòng)的力量，由10名家長(zhǎng)組成了聯(lián)動(dòng)執(zhí)法的守望者監(jiān)督員隊(duì)伍。利用文化市場(chǎng)舉報(bào)監(jiān)督電話，發(fā)動(dòng)群眾全面快速打擊文化市場(chǎng)各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，得到市民好評(píng)。
四是加強(qiáng)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的行業(yè)自律意識(shí)，充分落實(shí)“五五普法”普及行業(yè)法規(guī)知識(shí)的要求，建立一年一度的“文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法人行業(yè)法規(guī)培訓(xùn)班”制度，幫助建立行業(yè)服務(wù)平臺(tái)，建立經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專設(shè)安全_制度，提高業(yè)主的行業(yè)自律、行業(yè)培訓(xùn)、行業(yè)引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)宣傳等工作水平，也確保文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序。
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聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、大院農(nóng)場(chǎng)、九龍社會(huì)事務(wù)管理局、縣直相關(guān)單位：
《炎陵縣滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
炎陵縣人民政府辦公室2015年4月1日。
炎陵縣滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)。
工作機(jī)制。
第一章總則。
第一條為全面整合我縣滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)力量，進(jìn)一步完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各救援力量密切協(xié)同的滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，維護(hù)公共安全，根據(jù)《_消防法》、《湖南省滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本工作機(jī)制。
第二條滅火是指公安消防部門依法承擔(dān)的火災(zāi)撲救工作。
消防應(yīng)急救援是指公安消防部門按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。
第二章組織指揮及職責(zé)分工。
第三條縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市較大以上火災(zāi)撲救和消防應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)組建縣本級(jí)滅火與消防應(yīng)急救援指揮部，總指揮由縣政府主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣政府應(yīng)急管理辦公室主任擔(dān)任，指揮長(zhǎng)由縣公安局主管副局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)軍政主官擔(dān)任，成員單位包括縣政府應(yīng)急管理辦公室、縣財(cái)政局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、武警炎陵縣中隊(duì)、縣民政局、縣環(huán)保局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、縣城管局、縣園林局、縣自來水公司、炎陵縣供電公司等部門和單位為成員單位。
縣滅火與消防應(yīng)急救援辦公室設(shè)在炎陵縣公安消防大隊(duì)。
第四條職責(zé)分工。
(一)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
縣滅火與消防應(yīng)急救援指揮部：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮本級(jí)預(yù)案處置的較大火災(zāi)和事故的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)縣本級(jí)有關(guān)職能部門和社會(huì)各界力量參與滅火和救援;確定總體滅火和救援決策行動(dòng)方案，下達(dá)滅火和救援指令，并根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位。
(二)部門共同職責(zé)。
1、健全本部門滅火與消防應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)工作組織機(jī)構(gòu)，制定完善聯(lián)動(dòng)工作制度和預(yù)案。
2、加強(qiáng)本部門聯(lián)動(dòng)力量的管理和訓(xùn)練，定期參加聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議和演練。
3、接到命令后，組織本部門聯(lián)動(dòng)力量迅速出動(dòng)，按要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，受領(lǐng)并完成分配的處置任務(wù)。
(三)部門具體職責(zé)。
1、縣政府應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)按照相關(guān)法律法規(guī)統(tǒng)籌制定完善滅火與消防應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)預(yù)案，協(xié)調(diào)各成員單位參與火災(zāi)撲救及消防應(yīng)急救援的處置工作，較大以上火災(zāi)撲救和消防應(yīng)急救援工作情況，按規(guī)定上報(bào)市政府。
2、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排滅火與消防應(yīng)急救援處置及聯(lián)合演練所需經(jīng)費(fèi)的保障，并做好相關(guān)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。
3、縣公安局：負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置需要，調(diào)集治安、交通管理等相關(guān)警種到場(chǎng)，組織警力實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)交通管制和警戒，確保滅火救援區(qū)域交通順暢，保障救援車輛優(yōu)先通行，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及作戰(zhàn)區(qū)域要害部位安全，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序，對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的人員進(jìn)行疏散。較大以上火災(zāi)撲救和消防應(yīng)急救援工作情況，按規(guī)定上報(bào)縣政府。
3、縣消防大隊(duì)：根據(jù)滅火與消防應(yīng)急救援任務(wù)的需要，制定應(yīng)急救援預(yù)案，采用正確的處置措施，嚴(yán)密組織救援行動(dòng)，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5、縣武警中隊(duì)：分別負(fù)責(zé)組織民兵、預(yù)備役人員、武警官兵到場(chǎng)，協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人員營(yíng)救和疏散物資。
6、縣民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，對(duì)符合條件的災(zāi)民，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。
7、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)后，協(xié)助救援隊(duì)伍劃定滅火救援現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域范圍;對(duì)大氣和水環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按照國(guó)家和省、市有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確定超標(biāo)區(qū)域范圍和污染物質(zhì)的成分及濃度;為可能引發(fā)環(huán)境污染的火災(zāi)及消防應(yīng)急救援處置工作提供其他相關(guān)的技術(shù)支持。
8、縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)對(duì)已參加工傷保險(xiǎn)的傷亡人員的醫(yī)療救治、撫恤等提供資金保障;配合做好災(zāi)害事故善后工作。
9、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織建筑專家以及供水、供氣相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)害事故影響的建筑、供氣、供水設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)估，協(xié)助滅火救援工作開展。根據(jù)消防部門需要，調(diào)集大型工程機(jī)械設(shè)備，為滅火救援提供有力支持。
10、縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)對(duì)處置現(xiàn)場(chǎng)所需物資的運(yùn)輸保障，組織協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)受損道路的搶修工作，組織調(diào)配緊急救援和撤離人員及疏散物資所需車輛等運(yùn)輸工具。
11、縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救及傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)、治療工作，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的疾病預(yù)防控制工作，必要時(shí)與上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保傷員的有效救治。
12、縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)調(diào)集危化品和煙花爆竹等專家、技術(shù)人員及救援裝備為處置工作提供技術(shù)和裝備支持。
13、縣氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)滅火救援處置現(xiàn)場(chǎng)氣象信息，做好分析預(yù)測(cè)，及時(shí)為現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實(shí)況和預(yù)報(bào)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十一
一、完善的應(yīng)急救援指揮體系，使各部門、各社會(huì)救援力量在處置災(zāi)害和突發(fā)事件中分工明確、密切協(xié)作，確保完成各類應(yīng)急救援任務(wù)，制定本機(jī)制。
一、建立健全縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)。
(一)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣各有關(guān)部門開展較大以上突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作。主要職責(zé)是：
1.健全組織機(jī)構(gòu)，完善預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制和應(yīng)急救援工作機(jī)制。
2.掌握各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和突發(fā)事件情況，制定完善應(yīng)急救援預(yù)案并組織聯(lián)合演練。
3.協(xié)調(diào)專業(yè)、專家、志愿者、企(事)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，將其納入綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍的動(dòng)員、訓(xùn)練、調(diào)度、救援體系。
4.加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、訓(xùn)練、演練及管理。
5.組織應(yīng)急救援裝備、物資配備和儲(chǔ)備，建立健全應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障制度，統(tǒng)籌各類應(yīng)急物資日常準(zhǔn)備和應(yīng)急狀態(tài)時(shí)的生產(chǎn)、調(diào)配、供應(yīng)，并建立全縣范圍內(nèi)的應(yīng)急物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
6.整合應(yīng)急指揮資源，建立應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)整合應(yīng)急物資儲(chǔ)備資源，建立便捷、快速的保障渠道，防止應(yīng)急物資資源儲(chǔ)備浪費(fèi)。
7.組織應(yīng)急知識(shí)普及、宣傳教育活動(dòng)。
8.及時(shí)收集、核實(shí)、上報(bào)突發(fā)事件相關(guān)信息，根據(jù)災(zāi)情需要及時(shí)調(diào)度、指揮相關(guān)力量進(jìn)行處置。
9.依照相關(guān)規(guī)定，發(fā)布應(yīng)急救援信息。
(二)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部開展應(yīng)急救援工作，具體履行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件職責(zé)。辦公室主任由縣應(yīng)急辦主任兼任?？傊笓]長(zhǎng)由分管應(yīng)急救援工作的副縣長(zhǎng)擔(dān)任(必要時(shí)由縣長(zhǎng)擔(dān)任)，指揮長(zhǎng)由相關(guān)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由縣政府辦公室主任及縣應(yīng)急辦、安監(jiān)、公安、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)和突發(fā)事件主管單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任，承擔(dān)應(yīng)急救援職責(zé)的部門、單位負(fù)責(zé)人為成員。
二、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和工作職責(zé)。
依據(jù)《_突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《_消防法》、《_安全生產(chǎn)法》、《_防空法》等法律法規(guī)和_《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2006〕24號(hào))、省政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(魯政發(fā)〔2007〕53號(hào))、省政府辦公室《關(guān)于印發(fā)山東省應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)運(yùn)行辦法(試行)的通知》(魯政辦發(fā)〔2009〕131號(hào))、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》(德政辦發(fā)〔2011〕28號(hào))、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)慶云縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(慶政辦發(fā)〔2008〕2號(hào))，在對(duì)全縣各社會(huì)應(yīng)急救援力量進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上，成立以縣消防大隊(duì)為主體的應(yīng)急救援力量體系。
(一)縣應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位?？h委宣傳部、縣政府辦公室、應(yīng)急辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、規(guī)劃辦、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、國(guó)土資源局、人防辦、環(huán)保局、財(cái)政局、文廣新局、教育局、衛(wèi)生局(紅十字會(huì))、食品藥品_、科技局、旅游局、人社局、民政局、安監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、公安局、人武部、武警中隊(duì)、團(tuán)縣委、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電業(yè)公司、漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局。
(二)縣應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位共同職責(zé)。
1.組織制定和完善本單位應(yīng)急救援方案、操作手冊(cè)、制度，明確人員職責(zé)。
2.加強(qiáng)本單位應(yīng)急救援力量的管理、訓(xùn)練，不斷提高相應(yīng)的應(yīng)急救援技術(shù)、技能。
3.督促檢查本單位應(yīng)急救援力量、裝備、物資，按要求落實(shí)值班備勤制度。
4.落實(shí)上級(jí)關(guān)于應(yīng)急救援工作的指示和措施;參與綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍統(tǒng)一組織的聯(lián)合訓(xùn)練、演練和應(yīng)急救援。
5.及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位通訊錄，定期更換本單位應(yīng)急救援物資，充實(shí)應(yīng)急救援人員和力量。
6.突發(fā)事件主管單位在接到突發(fā)事件情況報(bào)告后，必須第一時(shí)間向縣應(yīng)急指揮中心報(bào)告(電話：3321062)，按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知各成員單位參與應(yīng)急救援。
7.接到應(yīng)急救援的命令后，指揮本單位應(yīng)急救援力量和裝備迅速出動(dòng)，按要求到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，完成所分配的處置任務(wù)。
8.突發(fā)事件主管單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要全面掌握突發(fā)事件的原因、基本情況、施救措施及結(jié)果，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，接受記者采訪，召開新聞發(fā)布會(huì)，為縣領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備新聞發(fā)布會(huì)相關(guān)材料。
(三)各應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)單位職責(zé)。
縣委宣傳部：督促縣電視臺(tái)、慶云報(bào)等新聞媒體做好經(jīng)常性應(yīng)急救援宣傳報(bào)道工作;接到氣象、科技等部門的預(yù)警信息后，安排新聞媒體按要求及時(shí)發(fā)布;發(fā)生災(zāi)害事故和突發(fā)事件后，及時(shí)組織新聞媒體趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論;大力宣傳報(bào)道應(yīng)急救援英雄模范人物事跡;負(fù)責(zé)對(duì)來慶記者的接待聯(lián)系和陪同服務(wù)。
縣政府辦公室：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部;負(fù)責(zé)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作小組、救援專家等來慶人員的接待安排;組織有關(guān)部門處理死亡人員的善后工作;視事故情況向市政府匯報(bào)，請(qǐng)求有關(guān)縣(市)政府幫助做好傷亡人員的救治及善后工作;協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件工作中的涉外事務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
縣應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織、協(xié)調(diào)工作;及時(shí)掌握和報(bào)告縣內(nèi)外相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)。綜合重大突發(fā)事件的信息，及時(shí)報(bào)送縣領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)市政府，向社會(huì)公布;組織協(xié)調(diào)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)成員單位和應(yīng)急專家參與救援。
縣發(fā)改局：安排重大救災(zāi)基建項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。
縣經(jīng)信局：協(xié)調(diào)郵政、電業(yè)等骨干企業(yè)開展搶險(xiǎn)救災(zāi);組織安排應(yīng)急物資的生產(chǎn)運(yùn)輸;督促協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通訊保障工作，并按要求及時(shí)發(fā)布部門提供的氣象、地震等災(zāi)害預(yù)警信息。
縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援物資供應(yīng)和保障工作;協(xié)助做好事故現(xiàn)場(chǎng)需轉(zhuǎn)移的受困人員的臨時(shí)安置工作。
縣住建局、規(guī)劃辦：參與震區(qū)建筑物的抗震性能評(píng)估鑒定，開展震后工程調(diào)查，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃;按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，調(diào)集施工工程車輛和大型機(jī)械到現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救援;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場(chǎng)建筑物及相關(guān)設(shè)施的設(shè)計(jì)資料，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)損毀建筑物進(jìn)行必要的遮掩保護(hù)。負(fù)責(zé)指揮供熱、供氣經(jīng)營(yíng)單位做好突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，督促相關(guān)單位做好搶險(xiǎn)物資保障工作;定期檢查隱患，避免事故災(zāi)害發(fā)生;及時(shí)上報(bào)供熱、供氣突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供熱、供氣專家針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援提出相應(yīng)意見。
縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)組織城區(qū)防汛、除冰掃雪工作;負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被損毀的城市道路、排水等市政基礎(chǔ)設(shè)施的搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)和修復(fù)工作;協(xié)助相關(guān)部門執(zhí)行交通管制和現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。
縣交通運(yùn)輸局：建立應(yīng)急救援運(yùn)輸隊(duì)伍(運(yùn)輸救災(zāi)物資卡車10輛、運(yùn)送救援人員客車5輛，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，組織演練，發(fā)生突發(fā)事件時(shí)征用);修復(fù)被毀損的干線公路、橋梁、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施，保障災(zāi)區(qū)干線公路暢通;協(xié)調(diào)、組織營(yíng)運(yùn)車輛，運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、傷病員和救災(zāi)物資等。
縣國(guó)土資源局：組織技術(shù)力量、有關(guān)專家迅速做好災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作;組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策;做好恢復(fù)重建中用地規(guī)劃和供地保障工作。
縣人防辦：利用人民防空指揮、信息系統(tǒng)，為防災(zāi)救災(zāi)提供指揮場(chǎng)所和指揮手段;利用人防工程及疏散體系，為居民提供應(yīng)急避難場(chǎng)所;利用人防專業(yè)隊(duì)伍，參與城市防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援;利用防空警報(bào)系統(tǒng)，發(fā)布災(zāi)情警報(bào)信號(hào);利用人民防空宣傳教育體系，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
縣環(huán)保局：承擔(dān)災(zāi)害和事故救援現(xiàn)場(chǎng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)工作;發(fā)生可能導(dǎo)致環(huán)境污染事件的火災(zāi)等次生災(zāi)害后，為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)和專業(yè)人員支持;發(fā)生?；锲泛头派湫晕锲沸孤⑷紵?、爆炸等事故后，為現(xiàn)場(chǎng)指揮部科學(xué)決策提供依據(jù);?；锲泛头派湫晕锲沸孤⑷紵?、爆炸事故等搶險(xiǎn)救援任務(wù)完成后，協(xié)同消防大隊(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消和清理，清除環(huán)境危害隱患。根據(jù)實(shí)際，儲(chǔ)備洗消和清理危化物品的特種救援物資。
縣財(cái)政局：安排縣級(jí)災(zāi)害事故救濟(jì)支出預(yù)算;會(huì)同縣民政局申請(qǐng)救災(zāi)應(yīng)急資金，管理、分配、撥付救災(zāi)資金;對(duì)救災(zāi)資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
縣文廣新局：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮大型賽事或大眾文體活動(dòng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作，制定預(yù)案，組織演練。
縣教育局：在中小學(xué)生中普及應(yīng)急逃生知識(shí)，經(jīng)常組織中小學(xué)生緊急疏散演練，提高中小學(xué)生自救、互救能力;收集、匯總因?yàn)?zāi)害事故導(dǎo)致的學(xué)校校舍損毀情況;協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移被困師生，組建臨時(shí)校舍，恢復(fù)正常教學(xué)秩序;指導(dǎo)災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)突發(fā)事件的處置，同學(xué)校一起配合有關(guān)部門做好事件處置。
縣衛(wèi)生局(紅十字會(huì))：組織救治突發(fā)事件造成的傷員，安置好遇難人員;發(fā)揮應(yīng)急信息快捷的優(yōu)勢(shì)，保持與縣應(yīng)急指揮中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為組織救援贏得時(shí)間;做好災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制和疫情監(jiān)測(cè)工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災(zāi)區(qū)，提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，宣傳衛(wèi)生防病知識(shí)，指導(dǎo)群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生;發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，及時(shí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理;組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估，提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的級(jí)別;根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥;組織專家對(duì)事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估。
突發(fā)事件發(fā)生后，按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織社會(huì)捐款、捐物，申請(qǐng)市紅十字會(huì)援助，支持突發(fā)事件應(yīng)急救援。
縣食品藥品_：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，牽頭會(huì)同有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組，依法對(duì)重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣科技局：向社會(huì)普及地震災(zāi)害逃生知識(shí)及自救互救能力，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí);及時(shí)對(duì)地震災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，研究利用人防等警報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并將預(yù)警信息報(bào)送縣應(yīng)急辦等有關(guān)部門和新聞媒體發(fā)布;參與地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救援，組織地震現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視;組織有關(guān)部門對(duì)次生災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)，提供震情發(fā)展趨勢(shì)分析會(huì)商情況;組織地震現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害調(diào)查、損失評(píng)估和科學(xué)考察等工作，并協(xié)調(diào)市地震災(zāi)害評(píng)定委員會(huì)審定災(zāi)害損失評(píng)估結(jié)果。
縣旅游局：配合有關(guān)部門，盡快妥善疏散滯留游客，保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全，與相關(guān)部門一起做好善后處理工作。
縣人社局：表彰在救災(zāi)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人。
縣民政局：建立應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫(kù)，與經(jīng)銷商簽訂合同，足額儲(chǔ)備，定期更新，保證供應(yīng);準(zhǔn)確掌握社會(huì)應(yīng)急物資的存有狀況，及時(shí)征用;組織、協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作，組織核查災(zāi)情并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)實(shí)施災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置;管理、分配救災(zāi)款物;組織實(shí)施救災(zāi)捐款、捐物;開展應(yīng)急救助和災(zāi)后民房恢復(fù)重建;儲(chǔ)備、調(diào)撥救災(zāi)物資。
縣安監(jiān)局：排查安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防事故發(fā)生;參與較大以上生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)指揮;處置較大以上生產(chǎn)安全事故時(shí)，為現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和服務(wù)，并調(diào)集相關(guān)專家、技術(shù)人員到場(chǎng);執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部的決策和部署，協(xié)同各救援單位完成較大以上生產(chǎn)安全事故的處置任務(wù);參與安全生產(chǎn)事故原因調(diào)查;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)企業(yè)做好恢復(fù)生產(chǎn)中的安全生產(chǎn)工作。
縣農(nóng)業(yè)局：對(duì)農(nóng)作物災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào);參與農(nóng)作物災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救;指導(dǎo)開展實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作;配合財(cái)政部門落實(shí)災(zāi)害減免政策。
縣畜牧局：組織處置動(dòng)物災(zāi)害事件，制定預(yù)案，組織演練;組織實(shí)施動(dòng)物疫情的綜合防控措施，依法提出對(duì)有關(guān)區(qū)域?qū)嵤┓怄i的建議，組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資等。
縣林業(yè)局：參與相關(guān)災(zāi)害評(píng)估;指導(dǎo)開展林業(yè)有害生物災(zāi)害的治理。
縣水務(wù)局：成立防汛應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織演練，備足應(yīng)急救援物資，組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)水情、汛情、旱情監(jiān)測(cè);參與旱災(zāi)洪澇災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估;搞好水源調(diào)度;組織實(shí)施災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù);負(fù)責(zé)指揮供水突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，做好搶險(xiǎn)物資保障工作;及時(shí)上報(bào)供水突發(fā)事件信息;負(fù)責(zé)聯(lián)系供水專家針對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援提出相應(yīng)意見。
縣公安局：組織公安干警參與災(zāi)區(qū)緊急救援;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安管理，預(yù)防和打擊違法犯罪，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和交通秩序;參與責(zé)任事故的調(diào)查，控制可疑人員;指導(dǎo)做好災(zāi)區(qū)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)要害部位、救災(zāi)物資等安全保衛(wèi)工作。
縣人武部：發(fā)生較大以上突發(fā)事件時(shí)，根據(jù)縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組織、指揮轄區(qū)內(nèi)民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與突發(fā)事件的處置。
縣武警中隊(duì)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決策，進(jìn)行救援現(xiàn)場(chǎng)的警戒、疏散群眾和搶救物資;協(xié)助執(zhí)行道路交通管制或者現(xiàn)場(chǎng)管制;對(duì)聚眾妨礙救援行動(dòng)和救援現(xiàn)場(chǎng)秩序、危害救援力量、物資和對(duì)象安全的，采取必要措施予以制止、驅(qū)散。
團(tuán)縣委：建立50人的應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，組織專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，定期組織演練;按照縣突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，組織志愿者隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
縣消防大隊(duì)：組織指揮較大以上突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作;組織以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的應(yīng)急救援工作，并參與配合處置水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害，重大環(huán)境污染、核輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣交警大隊(duì)：完善道路交通設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)法管理，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，避免和減少道路交通事故發(fā)生;轄區(qū)內(nèi)發(fā)生交通事故和其他災(zāi)害事故時(shí)，迅速掌握事故和災(zāi)害情況，全力搶救人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通，疏散事故區(qū)人員和車輛，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大;配合有關(guān)部門實(shí)施救援;根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作的需要，制定交通管制，維護(hù)救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保安全;調(diào)集事故清障車輛，清理事故現(xiàn)場(chǎng)，利用先進(jìn)裝備，提高救援速度和水平。
縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)調(diào)查處理在食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成的突發(fā)食品安全事故和相關(guān)技術(shù)鑒定。
縣氣象局：準(zhǔn)確發(fā)布災(zāi)害性天氣警報(bào)或預(yù)警信息，及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣應(yīng)急辦及有關(guān)單位、新聞媒體、通信公司通報(bào)，并根據(jù)變化情況及時(shí)補(bǔ)充和更正，研究制定公眾信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施，并對(duì)重大氣象災(zāi)害作出評(píng)估，為防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù);發(fā)生較大以上自然災(zāi)害事故和火災(zāi)及其他災(zāi)害事故時(shí)，向現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部提供氣象信息，為指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持和參考。
縣電業(yè)公司：定期檢查電力基礎(chǔ)設(shè)施，排查企業(yè)、居民用電安全隱患，及時(shí)維修，避免事故災(zāi)害發(fā)生;突發(fā)事件發(fā)生后，承擔(dān)電力基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、事故應(yīng)急搶修;發(fā)生電力火災(zāi)事故后，為現(xiàn)場(chǎng)處置提供技術(shù)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持;在可能引發(fā)電擊事故的火災(zāi)、建筑倒塌、群體性事件、暴力恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)支持和服務(wù)，隨時(shí)排除險(xiǎn)情，確保電力設(shè)施、設(shè)備安全;完成應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)斷電、緊急供電任務(wù);組織調(diào)度全縣電力專業(yè)技術(shù)力量協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和有關(guān)部門對(duì)較大以上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援實(shí)施緊急處置;協(xié)助消防部門實(shí)施消防監(jiān)督檢查和火災(zāi)事故調(diào)查。
漳衛(wèi)南運(yùn)河慶云河務(wù)局：對(duì)漳衛(wèi)新河進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，掌握防汛動(dòng)態(tài)，對(duì)重大險(xiǎn)情搶護(hù)、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用等提出建議意見，參與漳衛(wèi)新河防汛和搶險(xiǎn)。
三、應(yīng)急救援工作制度。
(一)應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)員工作制度。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十二
環(huán)境保護(hù)，教育為本。環(huán)境教育是終身教育，教育孩子從小樹立作為地球人的環(huán)保意識(shí)，熱愛并保護(hù)我們的環(huán)境，是學(xué)前教育工作者的緊迫任務(wù)。幼兒園是幼兒環(huán)保教育的重要場(chǎng)所，我們以幼兒的年齡特點(diǎn)為依據(jù)，充分利用特有的資源和條件，不失時(shí)機(jī)的對(duì)幼兒進(jìn)行環(huán)保教育，使下一代成為具有環(huán)保意識(shí)的“環(huán)保小衛(wèi)士”。因此，我們將有計(jì)劃、有目標(biāo)、有步驟地教育小朋友從小懂得保護(hù)環(huán)境的重要性，為他們一生的環(huán)境意識(shí)打下良好的基礎(chǔ)。
透過本次活動(dòng)，起到教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的效果。
為確保此次活動(dòng)圓滿完成，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為傅麗芳，副組長(zhǎng)為金惠娣、金海英，成員為戴月紅、董蕾、各年段長(zhǎng)和各班班主任。
(一)提高教育者對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。
收集有關(guān)環(huán)保的材料、文章、論文、報(bào)刊等，透過小組學(xué)習(xí)、討論，使自己獲得必須的環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的職責(zé)感、緊迫感，對(duì)“環(huán)境教育務(wù)必從娃娃抓起”構(gòu)成共識(shí)。制定好各班幼兒環(huán)境教育的目標(biāo)、計(jì)劃，認(rèn)真加以實(shí)施。
(二)在主題活動(dòng)中滲透環(huán)保教育。
在主題活動(dòng)中，滲透有關(guān)環(huán)保知識(shí)的教育。比如科學(xué)教學(xué)中，結(jié)合“水”、“聲音”“空氣”等等，能夠告訴幼兒干凈的水和安靜的環(huán)境對(duì)人的身體有益。在數(shù)學(xué)教學(xué)中，能夠用小青蛙捉害蟲來教育幼兒青蛙是人類的好朋友，能夠保護(hù)莊稼，我們要愛護(hù)它。教師還可根據(jù)環(huán)境的廣泛資料，創(chuàng)編一些環(huán)境教育的教材，并用心開展班級(jí)特色環(huán)?；顒?dòng)。
1、結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn)和主題活動(dòng)，各班用心開展不同的環(huán)?；顒?dòng)。
2、結(jié)合主題活動(dòng)的資料，與幼兒一齊布置主題活動(dòng)墻面，真正發(fā)揮墻飾的互動(dòng)作用。
3、結(jié)合季節(jié)的特征豐富自然角資料，幼兒透過參與自然角的管理，感受大自然的美，發(fā)展幼兒的觀察力。
4、結(jié)合幼兒園環(huán)保周計(jì)劃資料，以培養(yǎng)幼兒良好的環(huán)保習(xí)慣為主，明白基本的有關(guān)環(huán)境、噪音、動(dòng)物保護(hù)的常識(shí)。參加幼兒園的環(huán)保社區(qū)活動(dòng)。
5、堅(jiān)持每周進(jìn)行1-2次的環(huán)保活動(dòng)，充分利用在散步、餐前等時(shí)間開展環(huán)保小知識(shí)活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒愛惜糧食、珍惜水資源、愛護(hù)動(dòng)物、不制造噪音等行為。
6、從小事做起，珍惜資源，不浪費(fèi)糧食、紙張等。
(三)在生活和游戲中滲透環(huán)保教育。
環(huán)境教育除了在教學(xué)中進(jìn)行外，還能夠結(jié)合日常生活和游戲讓幼兒進(jìn)一步得到更好的引導(dǎo)。生活中的教育契機(jī)無處不在，教師應(yīng)抓住各一日生活各環(huán)節(jié)，適時(shí)滲透環(huán)保教育。也可利用生活中無毒無害的紙盒、飲料罐、碎布等廢舊材料進(jìn)行游戲，從中懂得要減少垃圾、利用廢物、節(jié)省材料的好處。
(四)發(fā)揮家長(zhǎng)的教育資源。
家長(zhǎng)的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和行為對(duì)幼兒的影響是顯而異見的，為了使家庭環(huán)境教育和幼兒園的環(huán)境教育取得一致，我們準(zhǔn)備開展以下工作：召開、家長(zhǎng)會(huì)、利用家園橋等形式，向家長(zhǎng)宣傳環(huán)境保護(hù)的知識(shí)和加強(qiáng)幼兒環(huán)境保護(hù)的重要性。
1、發(fā)放環(huán)保倡議書，多方面呼吁家長(zhǎng)帶動(dòng)孩子實(shí)行綠色環(huán)保。
2、在班級(jí)設(shè)置垃圾回收站，鼓勵(lì)家長(zhǎng)幼兒利用回收的垃圾進(jìn)行手工制作，變廢為寶。
3、與孩子討論有關(guān)垃圾的問題或疑問。
幼兒園及教師層面：
(1)制定一份“綠色環(huán)保我實(shí)行”環(huán)保教育特色周活動(dòng)總方案，由副園辦負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)放一份家長(zhǎng)倡議書，由副園辦負(fù)責(zé)。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十三
為進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)效率，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)與110報(bào)警服務(wù)平臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)的意見》（豫政辦〔20xx〕64號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)的指導(dǎo)意見》（豫政辦〔20xx〕64號(hào)）的要求，結(jié)合我縣12345政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)已并入濮陽市級(jí)平臺(tái)的實(shí)際情況，為最大限度實(shí)現(xiàn)110非警務(wù)警情的分流，提高公眾服務(wù)滿意率，特建立110與12345平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體實(shí)施方案如下：
整合全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)單位應(yīng)急力量，完善各部門單位之間信息共享、工作協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，積極搭建新型12345社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)全縣社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作社會(huì)化、規(guī)范化和制度化，確保社會(huì)服務(wù)聯(lián)動(dòng)成為服務(wù)人民群眾、創(chuàng)新社會(huì)管理的惠民工程，切實(shí)提升人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
12345平臺(tái)受理的群眾訴求和110平臺(tái)轉(zhuǎn)交的非警務(wù)類訴求，各職能部門平臺(tái)按照現(xiàn)行規(guī)定正常運(yùn)行，管理體制、運(yùn)行程序、人員管理等方面維持不變。同時(shí)，要認(rèn)真辦理12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦事項(xiàng)。
在不改變現(xiàn)有110平臺(tái)的基礎(chǔ)上，采取110、12345和求助人三方通話的方式及時(shí)聯(lián)動(dòng)，分流處置110非警務(wù)警情。
（一）公安機(jī)關(guān)110主要受理刑事、治安、交通、治安災(zāi)害事故警情，群眾急難危重險(xiǎn)緊急求助，以及正在發(fā)生的涉警違法違規(guī)投訴等。對(duì)于公共設(shè)施、市容環(huán)境、園林綠化、施工管理、環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)糾紛、市場(chǎng)監(jiān)管等9大類50小類非緊急求助事項(xiàng)（見附件），及時(shí)轉(zhuǎn)交12345平臺(tái)處置。
（二）政府各職能部門要加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的日常管理，完善各項(xiàng)制度和工作流程，明確專人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高辦理速度和效率。
（三）公安機(jī)關(guān)110平臺(tái)要與120、119以及水、電、油、氣、熱等部門建立緊急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與具有專業(yè)技能的救援組織、志愿團(tuán)隊(duì)等社會(huì)力量的合作，為群眾提供更專業(yè)高效的緊急救助服務(wù)，確保能夠快速、及時(shí)、妥善處置各類突發(fā)性事件。
（四）公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，將糾紛警情調(diào)處工作納入基層社會(huì)治理體系，打通與網(wǎng)格化服務(wù)、綜合治理、公共法律服務(wù)平臺(tái)對(duì)接通道，不斷完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。要主動(dòng)與教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門協(xié)調(diào)溝通，探索建立自殺、家暴、醉酒等警情聯(lián)合處置機(jī)制，著力形成信息互通、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作的工作局面。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng)，政府各職能部門一把手為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
（二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。
（三）建立督查督辦機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng)；對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿意率低的事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問效；對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成不良影響和后果的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)，建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會(huì)形成“公安110，為民保安寧；12345，服務(wù)找政府”的新理念。
（一）在協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行中，各聯(lián)動(dòng)單位要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有組織領(lǐng)導(dǎo)、有人員裝備、有具體措施、有規(guī)章制度，做到無縫對(duì)接，確保群眾訴求得到及時(shí)解決。
（二）12345社會(huì)管理平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)各職能部門辦理工作的管理、協(xié)調(diào)，根據(jù)群眾反映訴求的輕重緩急程度，采取直接辦理、分類轉(zhuǎn)辦的方式處置，做到事事有落實(shí)、件件有答復(fù)。
（三）政府各職能部門對(duì)12345平臺(tái)轉(zhuǎn)辦、交辦的事項(xiàng)，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)與訴求方取得聯(lián)系，及時(shí)妥善辦理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。
（四）對(duì)群眾訴求要建立分析研判機(jī)制，對(duì)群眾反映比較集中的問題，要深入查找癥結(jié)，針對(duì)性地制定整改措施補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，提高工作水平和公共服務(wù)能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十四
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按職責(zé)分工開展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，任何單位和個(gè)人，不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng)，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十五
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)張建國(guó)任組長(zhǎng)，政府各職能部門一把手為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣營(yíng)商辦，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)工作。各職能部門明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。
（二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。在確保信息安全的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)12345平臺(tái)與110平臺(tái)、12345平臺(tái)與各職能部門平臺(tái)互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保公眾訴求渠道暢通并得到及時(shí)有效處置。
（三）建立督查督辦機(jī)制。對(duì)110與12345應(yīng)急聯(lián)動(dòng)建立考核評(píng)價(jià)、督辦問效制度，把督查督辦工作貫穿于公共服務(wù)事項(xiàng)的全過程。對(duì)12345平臺(tái)、110平臺(tái)及各成員單位工作情況實(shí)行定期通報(bào)、年度考評(píng)；對(duì)各成員單位推諉扯皮、辦理不認(rèn)真、回復(fù)不及時(shí)、滿意率低的事項(xiàng)，實(shí)行跟蹤督辦、跟蹤問效；對(duì)不作為、亂作為、慢作為的問題給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)造成不良影響和后果的，依法依紀(jì)追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。
（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新型互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺(tái)，建立健全常態(tài)化宣傳機(jī)制，以廣大群眾喜聞樂見的形式，深入宣傳普及110與12345的受理范圍，努力提高群眾知曉率，讓更多群眾了解110與12345、正確使用110與12345，逐步在全社會(huì)形成“公安110，為民保安寧；12345，服務(wù)找政府”的新理念。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十六
為貫徹《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，有效整合我區(qū)現(xiàn)有突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置力量，建立統(tǒng)一完善的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)體系，進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作配合，落實(shí)應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控，全面提高處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，保障公眾安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)負(fù)面影響，特制定賈汪區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案。
為切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各類突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，建立區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
（一）區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，成員單位包括區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文體廣旅局、區(qū)住建局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)紅十字會(huì)等。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定我區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急策略，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置，部署各項(xiàng)防控措施，組織開展督導(dǎo)檢查。
（二）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。
根據(jù)《賈汪區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要，適時(shí)成立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，作為負(fù)責(zé)全區(qū)重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由區(qū)政府分管負(fù)責(zé)同志任總指揮，區(qū)衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)同志任副總指揮，區(qū)各相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)同志為成員，辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)是：根據(jù)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，啟動(dòng)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案；統(tǒng)一組織和指揮重大、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。
各屬地要成立本級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，切實(shí)做好本區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。
（三）區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心。
區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心設(shè)在區(qū)衛(wèi)健委，在區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急日常管理工作。
主要職能是：全面完成衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心和平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)；依法組織協(xié)調(diào)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作；起草制定有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施；組建與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)；制訂并及時(shí)修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，組織制訂各類技術(shù)方案；建立區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)欤M建各相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，開展人員培訓(xùn)演練；指導(dǎo)辦事處實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，幫助和指導(dǎo)辦事處應(yīng)對(duì)其它突發(fā)事件的傷病救治工作；組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害、社會(huì)安全、事故災(zāi)難等其他突發(fā)公共事件的傷病救治工作；聯(lián)系區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部各成員單位，對(duì)各成員單位履行職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查；及時(shí)報(bào)送有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
區(qū)應(yīng)急管理局：出臺(tái)加快發(fā)展衛(wèi)生應(yīng)急工作的政策措施，建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，協(xié)調(diào)各成員單位工作；將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)指導(dǎo)建立完善的衛(wèi)生應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接，保證指揮調(diào)度高效運(yùn)作、信息傳遞通暢。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用的重點(diǎn)單位成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素并報(bào)告，突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調(diào)查等工作，積極配合完成毒源普查等各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作任務(wù)。
區(qū)委宣傳部：及時(shí)報(bào)道經(jīng)授權(quán)發(fā)布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息，積極主動(dòng)地正確引導(dǎo)輿論，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的宣傳報(bào)道、危機(jī)心理干預(yù)和衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)普及。
區(qū)經(jīng)發(fā)局：將衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控和監(jiān)督，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序。組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，協(xié)助做好應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)。
區(qū)財(cái)政局：將衛(wèi)生應(yīng)急專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并逐步相應(yīng)增加，確保衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)、指揮平臺(tái)和物資儲(chǔ)備所需資金，保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和日常運(yùn)作所需經(jīng)費(fèi)，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)和捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)衛(wèi)健委：完成區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)建設(shè)；形成完善的衛(wèi)生系統(tǒng)預(yù)案及醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案體系；開展衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；健全衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；開展衛(wèi)生應(yīng)急健康教育和科普宣傳，深入進(jìn)行社會(huì)動(dòng)員；規(guī)范處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件和自然災(zāi)害、事故安全及社會(huì)安全事件醫(yī)學(xué)救援，做好重大活動(dòng)和重大會(huì)議的衛(wèi)生保障，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估；根據(jù)預(yù)防控制需要，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出隔離、封鎖有關(guān)地區(qū)等重大措施的建議；制訂我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)授權(quán)及時(shí)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；組織全社會(huì)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
區(qū)教育局：制定符合教育系統(tǒng)特點(diǎn)的各種預(yù)案制度，指導(dǎo)和督促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)建立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，做好日常衛(wèi)生應(yīng)急管理工作；建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)晨午檢、全日觀察和因病缺課登記制度；做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作，大力開展“衛(wèi)生應(yīng)急進(jìn)學(xué)?！钡刃麄鲃?dòng)員活動(dòng)，普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；落實(shí)日常預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生；及時(shí)報(bào)告、妥善處置發(fā)生在學(xué)校的各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災(zāi)害、事故安全事件。
區(qū)住建局：加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)督工作，督促建筑工地成立衛(wèi)生應(yīng)急管理組織，制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，參與協(xié)調(diào)處理建筑工地安全事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
區(qū)紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場(chǎng)自救和他救；根據(jù)需要，通過市、省、中國(guó)紅十字會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出救助呼吁，依法開展募捐、接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng)，提供急需的人道主義救助；協(xié)同區(qū)衛(wèi)健委組建衛(wèi)生應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，制定管理制度并能定期開展培訓(xùn)、演練，志愿者能掌握基本救援知識(shí)與技能。
（一）聯(lián)席會(huì)議制度。
1.聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員單位參加。遇有特殊情況，可臨時(shí)組織召開。聯(lián)席會(huì)議在報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)同意后，由區(qū)政府辦或應(yīng)急指揮部辦公室組織召開。
2.聯(lián)席會(huì)議可以通過工作總結(jié)會(huì)、工作部署會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式召開，每次會(huì)議應(yīng)明確主題和具體內(nèi)容。
3.聯(lián)席會(huì)議主要分析研究全區(qū)在貫徹執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)方面存在的突出問題，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)生應(yīng)急工作中的難點(diǎn)問題，研究表彰、獎(jiǎng)勵(lì)衛(wèi)生應(yīng)急救援工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等。
4.聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)以《區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要》的形式公布，由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)起草整理。
（二）聯(lián)絡(luò)員工作制度。
1.區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分別明確一名聯(lián)絡(luò)員，參與衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心的日常工作。聯(lián)絡(luò)員一般由負(fù)責(zé)安全管理和保衛(wèi)工作的綜合業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。請(qǐng)于20xx年12月23日下午5點(diǎn)前將聯(lián)絡(luò)員姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話報(bào)至區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室郵箱：1099326xxx@。
2.聯(lián)絡(luò)員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如確需變更，必須及時(shí)將變更情況書面報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。
3.聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)工作由區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心具體負(fù)責(zé)。
4.聯(lián)絡(luò)員的主要職責(zé)是：收集各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況，反饋衛(wèi)生應(yīng)急工作的建議和意見等。
（三）督查制度。
1.重要節(jié)日、重要活動(dòng)、特殊季節(jié)期間，區(qū)突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以組織成員單位，對(duì)各行業(yè)、各系統(tǒng)、各單位的衛(wèi)生應(yīng)急工作情況進(jìn)行督查。
2.工作督查實(shí)行成員單位分組牽頭帶隊(duì)負(fù)責(zé)制，可采取聯(lián)合督查、分片包干督查等形式進(jìn)行。工作督查主要對(duì)督查對(duì)象落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急工作責(zé)任制以及專項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。
4.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心要及時(shí)對(duì)督查情況進(jìn)行收集，并形成總結(jié)材料上報(bào)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)政府。
（四）值班工作制度。
1.各衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)單位及部門應(yīng)制定日常值班制度，設(shè)置值班專用電話，安排和落實(shí)專門的值班人員。
2.值班人員要確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。
3.接到區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組或指揮部的調(diào)集命令后，值班人員應(yīng)迅速向本單位主管衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按要求調(diào)集相關(guān)人員、器材裝備迅速出動(dòng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
4.本單位衛(wèi)生應(yīng)急力量出動(dòng)后，值班人員應(yīng)隨時(shí)保持與參戰(zhàn)人員的前后方通信聯(lián)絡(luò)。
5.區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，應(yīng)不定期對(duì)各單位值班和通信聯(lián)絡(luò)工作進(jìn)行抽查。
6.各聯(lián)動(dòng)單位值班人員、聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并備案。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部可以根據(jù)需要，在事發(fā)地設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
1.總指揮：由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，或者由區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指定。
2.副總指揮：到場(chǎng)的各衛(wèi)生應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人。
3.指揮部職責(zé)：在區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)事件的應(yīng)急處置工作；全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部報(bào)告有關(guān)情況，為上級(jí)決策提出建議等。
指揮部下設(shè)4個(gè)工作組。
（一）綜合組。由區(qū)政府辦公室牽頭，區(qū)應(yīng)急管理局、經(jīng)發(fā)局、衛(wèi)健委等相關(guān)部門和專家委員會(huì)組成。
負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)內(nèi)部日常事務(wù)工作；負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和重要工作的督辦；負(fù)責(zé)信息管理工作；負(fù)責(zé)專家委員會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（二）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)健委牽頭，區(qū)文體廣旅局、區(qū)紅十字會(huì)等相關(guān)部門和單位組成。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂相關(guān)診療和防控技術(shù)方案，統(tǒng)一組織實(shí)施醫(yī)療救治和防控應(yīng)急措施，并組織對(duì)落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查；提出完善應(yīng)對(duì)策略和措施的建議；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（三）保障組。由區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障工作；評(píng)估和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急等物資供需、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸?shù)仁乱?；協(xié)調(diào)安排防控應(yīng)急和醫(yī)療救助物資保障專項(xiàng)資金；督促和檢查各項(xiàng)保障措施落實(shí)情況；監(jiān)測(cè)和保障生活必需品等區(qū)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供給，維護(hù)區(qū)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)保障工作信息管理；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（四）宣傳組。由區(qū)委宣傳部牽頭，區(qū)衛(wèi)健委、文體廣旅局等有關(guān)部門組成。
負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作，跟蹤區(qū)內(nèi)外輿情，及時(shí)澄清事實(shí)；協(xié)助相關(guān)部門宣傳衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)；承辦各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的相關(guān)事項(xiàng)。
（一）一旦掌握突發(fā)公共衛(wèi)生事件征兆或發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)主管部門、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過110、120、122、12320等公眾服務(wù)電話和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息。
（二）區(qū)衛(wèi)健、區(qū)應(yīng)急管理等相關(guān)部門接到發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，要迅速向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告，并立即啟動(dòng)本預(yù)案。
（三）區(qū)衛(wèi)健委應(yīng)依據(jù)預(yù)案要求，迅速調(diào)集衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制專業(yè)人員及醫(yī)務(wù)力量，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和程度，負(fù)責(zé)提出事件處置總體方案。
（四）指揮部各成員單位接到事件報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自職責(zé)開展工作。根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，必要時(shí)可設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制。
（五）在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按事件處置總體方案正確實(shí)施醫(yī)療救治和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)，控制事態(tài)擴(kuò)大，最大限度減少事件造成的經(jīng)濟(jì)損失、人員傷亡和社會(huì)負(fù)面影響。
（六）事件處置情況，統(tǒng)一由宣傳組負(fù)責(zé)扎口管理，向社會(huì)公布并向有關(guān)部門、新聞媒體通報(bào)，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)應(yīng)急管理局等部門根據(jù)上級(jí)規(guī)定要求負(fù)責(zé)條線上報(bào)。
（七）應(yīng)急處置工作結(jié)束時(shí)，由總指揮宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作；當(dāng)事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大，難以控制時(shí)，應(yīng)請(qǐng)求上級(jí)政府給予支持。
（八）突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任單位和衛(wèi)生等主管部門對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)區(qū)政府和指揮部。
一要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確工作要求。各成員單位要堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合”的原則和“居安思危，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想，高度重視公共衛(wèi)生安全工作，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防患于未然，從思想、組織、物資、人員等方面強(qiáng)化應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提高快速處置的能力。
二要嚴(yán)格工作紀(jì)律，實(shí)施統(tǒng)一指揮。各成員單位必須在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按職責(zé)分工開展工作。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，任何單位和個(gè)人，不得擅自對(duì)外公布未經(jīng)核實(shí)的信息，避免造成消極影響。
三要加強(qiáng)聯(lián)系制度，保證人員物資落實(shí)。各成員單位要明確專人負(fù)責(zé)，保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，接到指令后能迅速調(diào)集力量按時(shí)趕到指定地點(diǎn)。要保證應(yīng)急處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急所需物資器材的應(yīng)急供應(yīng)，必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十七
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故），依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十八
為及時(shí)科學(xué)高效應(yīng)對(duì)我市各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故（以下簡(jiǎn)稱災(zāi)害事故），依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《自然災(zāi)害救助條例》《關(guān)于進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案（試行）。
（一）當(dāng)發(fā)生以下災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣級(jí)黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門接報(bào)后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市委辦公室（市委總值班室）、市政府辦公室（市政府總值班室）、市應(yīng)急局報(bào)告，同步抄送市公安局、市消防救援支隊(duì)，并做好信息續(xù)報(bào)工作。
2.未達(dá)到一般級(jí)別，但符合以下條件之一的：
（1）發(fā)生在法定節(jié)假日或國(guó)家、省、市內(nèi)重大活動(dòng)以及其他特殊時(shí)段期間的；
（4）在災(zāi)害事故中受傷3人以上或重傷1人以上，可能產(chǎn)生死亡人數(shù)的；
（5）災(zāi)害事故出現(xiàn)人員被困、失聯(lián)、下落不明等情況的；
（6）災(zāi)害事故仍在持續(xù)，事態(tài)可能進(jìn)一步擴(kuò)大或救援工作尚未結(jié)束、處置進(jìn)展不明朗的；
（7）發(fā)生在夜間、霧天或特殊區(qū)域，一時(shí)難以準(zhǔn)確判定傷亡或失聯(lián)人數(shù)的；
（8）影響范圍廣、涉及人數(shù)多，影響群眾正常生產(chǎn)生活的，或引起輿情關(guān)注形成熱點(diǎn)的；
（9）國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外近期已發(fā)生的某類重大影響事件，在我市再次發(fā)生類似事件的；
（10）其他可能導(dǎo)致群死群傷后果的較大災(zāi)害事故涉險(xiǎn)情形。
（二）對(duì)造成人員重傷、中毒的災(zāi)害事故，事發(fā)地黨委、政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域主管部門應(yīng)同步將災(zāi)害事故信息抄送市衛(wèi)健委。市衛(wèi)健委接報(bào)后，要及時(shí)與事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）對(duì)接，按照就近、專業(yè)、高效原則，調(diào)度醫(yī)療專家等醫(yī)療資源開展災(zāi)害事故救治工作。
（三）市應(yīng)急局、市公安局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊(duì)接報(bào)后，應(yīng)及時(shí)互通災(zāi)害事故信息。
（四）市委、市政府負(fù)責(zé)同志對(duì)相關(guān)災(zāi)害事故作出批示后，市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）要及時(shí)傳達(dá)，并跟蹤了解落實(shí)情況。
（五）發(fā)生較大級(jí)別以上災(zāi)害事故，參照《安徽省安全生產(chǎn)委員會(huì)安徽省減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步健全我省災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制暫行規(guī)定的通知》（皖安〔20xx〕1號(hào)）執(zhí)行。
（一）市應(yīng)急局牽頭負(fù)責(zé)全市災(zāi)害事故處置統(tǒng)籌調(diào)度工作；市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域事故處置工作。
（二）市應(yīng)急局接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)根據(jù)所屬行業(yè)領(lǐng)域明確應(yīng)對(duì)牽頭部門，并報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）。
（三）市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門接報(bào)災(zāi)害事故信息后，應(yīng)立即組織研判，視情按程序啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
（四）對(duì)災(zāi)害事故達(dá)到啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案條件的，市應(yīng)急局應(yīng)向市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門發(fā)送《啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)提示函》（附件3），同時(shí)抄送事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）。
（五）市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)牽頭部門應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急工作機(jī)制，組織會(huì)商研判，按照統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同、信息互通、資源共享的原則，統(tǒng)籌前后方、上下級(jí)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，調(diào)度各方資源搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)將災(zāi)害事故處置進(jìn)展情況報(bào)送市委辦（市委總值班室）、市政府辦（市政府總值班室）、市應(yīng)急局。
（六）當(dāng)災(zāi)害事故超出事發(fā)地救援處置能力時(shí)，事發(fā)地政府（開發(fā)園區(qū)管委會(huì)）應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府請(qǐng)求支援。
（一）提高應(yīng)急預(yù)案覆蓋面和針對(duì)性。各行業(yè)領(lǐng)域主管部門針對(duì)多發(fā)易發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等，應(yīng)組織編制應(yīng)急預(yù)案，力爭(zhēng)于20xx年6月底前印發(fā)實(shí)施。
（二）動(dòng)態(tài)管理應(yīng)急預(yù)案。對(duì)已實(shí)施超過5年的市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，編制部門應(yīng)在20xx年3月底前開展評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出修訂意見反饋市應(yīng)急局。各有關(guān)部門應(yīng)每5年對(duì)部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂完善預(yù)案。如有其他需要修訂情形的，應(yīng)及時(shí)組織修訂。
（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練。應(yīng)急預(yù)案編制部門應(yīng)建立應(yīng)急演練制度，每3年至少演練1次。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期或不定期組織實(shí)戰(zhàn)演練或桌面推演，開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練，不斷檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍，提升搶險(xiǎn)救助能力。
聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案篇十九
在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)持合法性、信息共享、聯(lián)合懲戒、整體聯(lián)動(dòng)為原則，嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，依法積極履行協(xié)助義務(wù)，各司其職、相互配合，加大執(zhí)行工作力度，努力形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主導(dǎo)、各有關(guān)部門積極配合的常態(tài)化執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)大格局。建立“解決執(zhí)行難聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，組織有關(guān)單位定期參加聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)交流、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共享執(zhí)行信息。對(duì)執(zhí)行不力的相關(guān)單位，由紀(jì)檢監(jiān)察部門問責(zé)。
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