網(wǎng)格化監(jiān)管方案（模板23篇）

針對當(dāng)前的困境，我們需要提出一個(gè)切實(shí)可行的方案來解決問題。方案的制定要有全局意識和長遠(yuǎn)眼光。請大家仔細(xì)閱讀這些范文，并思考如何將其應(yīng)用到實(shí)際工作中。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇一

（篇一）。

在原有的管理體制、機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任、分工，編印環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管通訊錄，建立較為完善的監(jiān)管機(jī)制。實(shí)施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化，按照“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式。特別是今年7月，我區(qū)發(fā)布了基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)實(shí)施方案，由政法委綜治辦牽頭實(shí)施。我們積極向綜治辦申請，成為首批6個(gè)“一張網(wǎng)”建設(shè)單位（安監(jiān)、市場監(jiān)管、消防、環(huán)保、司法、流動人口）。八月初，首批單位分鎮(zhèn)（街道）為全區(qū)網(wǎng)格員進(jìn)行集中培訓(xùn)。7月22日至今，我區(qū)網(wǎng)格員共排查污染源數(shù)量109個(gè)，其中網(wǎng)格員調(diào)處的103件，上報(bào)我局的違法案件6件，取得一定成效。

一、工作亮點(diǎn)。

（一）建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。我區(qū)成立基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長，區(qū)級機(jī)關(guān)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)綜治辦具體負(fù)責(zé)基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作，督促、檢查、收集、整理工作進(jìn)展情況。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為推進(jìn)基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)提供必要的支持和保障。專職網(wǎng)格員除了給予基本的勞動報(bào)酬外，推行社會治理信息采集“以獎代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)其采集上報(bào)優(yōu)質(zhì)信息。

（二）建立工作體系，明確網(wǎng)格員職責(zé)。我區(qū)操作模式為區(qū)級和鎮(zhèn)（街道）設(shè)立指揮平臺，基層網(wǎng)格設(shè)立613個(gè)網(wǎng)格，采用“2x”的模式配備網(wǎng)格員（即每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、1名專職網(wǎng)格員、若干名村居干部或志愿服務(wù)者為兼職網(wǎng)格員），同時(shí)明確了網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的工作職責(zé)。全區(qū)網(wǎng)格員全部要求安裝手機(jī)app，日常網(wǎng)格巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題通過app上傳區(qū)綜治辦平臺，區(qū)綜治辦及時(shí)梳理分發(fā)一般事件“屬地管理”原則交鎮(zhèn)（街道）平臺辦理，重要事件則立即轉(zhuǎn)化成信訪事件按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則交職能部門處理。

（三）建立網(wǎng)格化工作督查考評制度。區(qū)里制訂了基層社會治理“一張網(wǎng)”建設(shè)考核制度，并納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（街道）和部門的平安綜治目標(biāo)責(zé)任制考核，定期開展督查通報(bào)，確保取得實(shí)效。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級社會治理綜合指揮平臺定期開展網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員督查考核，督查考核情況與網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員績效考核掛鉤。并及時(shí)對不適應(yīng)工作要求的網(wǎng)格員作調(diào)整。

二、存在問題。

1、網(wǎng)格員環(huán)保業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有待進(jìn)一步提高。2、上報(bào)的信息質(zhì)量有待提高，特別是能提供環(huán)保部門立案的信息較少。3、手機(jī)app等系統(tǒng)需要不斷完善。

三、下一步工作建議。

1、希望自上而下將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入當(dāng)?shù)卣哪繕?biāo)責(zé)任制考核或者實(shí)行一票否決。

2、進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展。

3、不斷完善網(wǎng)格員考核評價(jià)體系。充分調(diào)動網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員的工作積極性，增強(qiáng)其責(zé)任感、緊迫感和業(yè)務(wù)知識，確保上報(bào)信息更全面更有用。

4、進(jìn)一步發(fā)動群眾參與網(wǎng)格化監(jiān)管工作。通過各種渠道推廣平安浙江app，爭取更多群眾參與環(huán)境違法行為的爆料，共同參與環(huán)境保護(hù)。

（篇二）。

一、工作措施。

一是完善機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設(shè)，成立以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各村支部書記、村主任、相關(guān)部門為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作開展。同時(shí)成立了以鎮(zhèn)紀(jì)委書記為組長的環(huán)保督察小組，加強(qiáng)對各村、企事業(yè)單位環(huán)保工作開展實(shí)情督察，鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦公室新增工作人員1人，增強(qiáng)我鎮(zhèn)環(huán)保工作力度。

二是制定方案。根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了相關(guān)制度文件，部署全鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，明確制度、職責(zé)及獎懲。對鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部環(huán)保工作駐村進(jìn)行分解，明確了工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)。

三是分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。我鎮(zhèn)與11個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、單位簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書，明確村級單位作為三級網(wǎng)格主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。同時(shí)我鎮(zhèn)實(shí)行所有黨委委員包片做法。做到定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲。做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體。成立由各村包村領(lǐng)導(dǎo)任組長的環(huán)保巡查組，負(fù)責(zé)本村環(huán)保檢查工作；成立由值班領(lǐng)導(dǎo)為組長的節(jié)假日環(huán)保巡查組；成立由鎮(zhèn)環(huán)保分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的日常巡查組，負(fù)責(zé)督察各村、各單位環(huán)保工作開展情況。

四是摸清底數(shù)，建立臺賬。為摸清全鎮(zhèn)污染生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù)，我鎮(zhèn)開展了橫向到邊，縱向到底調(diào)查摸底工作，并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺賬。

五是加強(qiáng)督察，確保效果。結(jié)合上級部門環(huán)境保護(hù)巡查，處理各類違規(guī)污染問題。

二、存在問題。

一是工作經(jīng)驗(yàn)不足，對相關(guān)法律法規(guī)不熟悉；二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個(gè)部門，監(jiān)管點(diǎn)多面廣，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，因沒有行政執(zhí)法權(quán)，缺乏對監(jiān)管對象的強(qiáng)制措施，導(dǎo)致違法違規(guī)行為不能及時(shí)得到處理。

三、下一步工作打算。

一是督促企業(yè)進(jìn)一步完善綠化、美化，強(qiáng)化節(jié)能減排工作。

二是加大對區(qū)域內(nèi)流域、水庫巡查力度，嚴(yán)控各類情況污染水源。

三是積極按照上級關(guān)于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開展工作。

（篇三）。

網(wǎng)格長甘顯超。

**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長。

**鎮(zhèn)人大主席。

**鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任兼環(huán)保所長。

**鎮(zhèn)環(huán)保員。

各村（社區(qū)）成立以支書或主任為網(wǎng)格長，村（社區(qū)）主任或文書任網(wǎng)格員的“四級”網(wǎng)格體系。

二、加強(qiáng)廣泛宣傳。

1、召開專題會，加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳，落實(shí)環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施；

2、鎮(zhèn)、村、組干部開會時(shí)要宣傳環(huán)保知識；

3、是在公開欄公示網(wǎng)格員工作職責(zé)；

4、在鎮(zhèn)、村、組干部在走村入戶時(shí)做到多看多說。

三、具體工作成效。

1、落實(shí)網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，按“屬地管理”原則，要求網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行宣傳、巡查、督促整改上報(bào)并配合調(diào)查工作。

2、**政府與各村委簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書1000余份。

3、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度。要求在春種和秋收時(shí)段每月不少2次的全方位巡查，截止6月底，全鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查2次，對秸禁燒共巡查9次，其中發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)進(jìn)行了批評、教育、制止5。

4、加強(qiáng)環(huán)保隱患排查和治理，實(shí)施網(wǎng)格化管理，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時(shí)向上級部門報(bào)告并配合處理。

四、嚴(yán)格考核制度。

把網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管納入年終目標(biāo)考核。對工作推動不力、環(huán)境質(zhì)量惡化、有舉報(bào)并造成影響的扣年終目標(biāo)份，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的嚴(yán)格追責(zé)。

（篇四）。

一、網(wǎng)格化體系建立情況。

進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了**鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,由鄉(xiāng)黨委書記任周江敏、鄉(xiāng)長王冬任雙組長,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將各村聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、村主任長納入網(wǎng)格監(jiān)管體系,明確各村支部書記為轄區(qū)第一責(zé)任人,將全鄉(xiāng)劃分為5個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)鄉(xiāng)級網(wǎng)格員5名、村級網(wǎng)格員10名。在此基礎(chǔ)上我鄉(xiāng)不斷完善機(jī)制,向轄區(qū)5個(gè)村下發(fā)了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實(shí)施方案,制定了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管巡查制度,印發(fā)巡查臺賬,由各網(wǎng)格主體落實(shí)專人進(jìn)行巡查記錄,每月底上報(bào)鄉(xiāng)環(huán)保辦進(jìn)行檢查存檔。

二、氛圍營造情況。

落實(shí)鄉(xiāng)企辦車輛用于常態(tài)化宣傳巡查,并通過在車輛上懸掛環(huán)保宣傳標(biāo)語,等方式在全鄉(xiāng)營造濃厚環(huán)境保護(hù)氛圍,截至目前在轄區(qū)各重要節(jié)點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語10余條、發(fā)放環(huán)境網(wǎng)格化宣傳資料500余份。

三、細(xì)化責(zé)任。

1.實(shí)行“五定”。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實(shí)施“五定”監(jiān)管,即定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定任務(wù)、定獎懲,經(jīng)普查共需監(jiān)督污染源企業(yè)5家相關(guān)內(nèi)容依法向社會公開。

2.建立責(zé)任制。與轄區(qū)5個(gè)村級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任主體之間簽訂責(zé)任書,明確工作任務(wù)和獎懲措施。

3.完善監(jiān)管檔案。結(jié)合全國第二次污染源普查工作督促企業(yè)完善一廠一檔制度。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新。

四、保障措施。

一建立機(jī)制。一是建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關(guān)站所在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,出臺考核評價(jià)辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度,截至目前鄉(xiāng)黨委會、班子會共討論部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作8次。三是建立信息報(bào)告和信息公開制度,按要求公開相關(guān)工作情況并及時(shí)將我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管相關(guān)信息報(bào)送縣環(huán)境主管部門,截至本月共計(jì)上報(bào)工作信息8條。

二提升能力,經(jīng)費(fèi)保障。一是將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入相關(guān)部門綜合預(yù)算,在我鄉(xiāng)資金緊張的情況下,籌集用于環(huán)境突出問題治理及秸稈禁燒等相關(guān)工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是加強(qiáng)村級網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人員業(yè)務(wù)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn),適應(yīng)監(jiān)管工作任務(wù)要求,截至6月我鄉(xiāng)已對村級網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)2次。三是組織相關(guān)部門開展綜合執(zhí)法,充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,下發(fā)整改通知書1份,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

三強(qiáng)化監(jiān)管檢查。一是嚴(yán)格落實(shí)企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體的環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。對環(huán)境違法行為要依法嚴(yán)肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。二是建立嚴(yán)格、科學(xué)的責(zé)任追究機(jī)制,按照權(quán)責(zé)一致、能力與責(zé)任相匹配等原則,由鄉(xiāng)紀(jì)委擬定**縣**鄉(xiāng)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究制度,科學(xué)合理界定追責(zé)情形與免責(zé)情形,對失職瀆職等行為依法依紀(jì)實(shí)施問責(zé)。

五、運(yùn)行中存在的問題和不足。

通過以上工作舉措,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定的成績,但在實(shí)際工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。一是在宣傳上生動性不足,一些群眾無法理解比較專業(yè)的環(huán)保知識;二是缺乏必要的資金和經(jīng)費(fèi)支持,對后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;三是相關(guān)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,雖然加大了群眾愛護(hù)環(huán)境的宣傳,但場鄉(xiāng)建成區(qū)內(nèi)垃圾桶少,間隔距離大,部分偏遠(yuǎn)村組垃圾池少且位置布置不合理,造成實(shí)際工作中難度大等問題。

六、下一步工作計(jì)劃。

1、根據(jù)我鄉(xiāng)工作實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整充實(shí)環(huán)境監(jiān)管力量,落實(shí)干部做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關(guān)工作。

2、不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)、村網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn),以科學(xué)的監(jiān)管保障網(wǎng)格化體系落實(shí)到位。

3、進(jìn)一步建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加強(qiáng)對轄區(qū)網(wǎng)格的巡查督導(dǎo)。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇二

優(yōu)秀作文推薦！為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：

在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作，全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。

20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。

按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。

（一）普法宣傳階段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。

圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。

（二）集中宣傳階段（20xx年1月中旬至2月中旬）。

春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。

（三）固化宣傳階段（20xx年2月下旬至年底）。

20xx年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。

各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。

“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。

（一）認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。

鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。

倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。

各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。

其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊(duì)對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。

（二）深入組織開展媒體宣傳。

鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。

一是要通過新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導(dǎo)向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時(shí)訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的`宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強(qiáng)對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

（三）全面組織開展基層宣傳。

各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。

一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。

二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。

各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí)，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。

（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。

有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇三

煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來，為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作，更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》（吉安監(jiān)管?；?0xx〕184號）、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神，確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營形勢穩(wěn)定，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，確保全市人民度過平安、祥和的節(jié)日，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案：

牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念，對煙花爆竹零售店（點(diǎn)）本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則，嚴(yán)格行政許可審批，增強(qiáng)服務(wù)意識。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場經(jīng)營秩序及批發(fā)經(jīng)營單位的經(jīng)營行為，落實(shí)經(jīng)營單位安全經(jīng)營主體責(zé)任，堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營單位及零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生，確保經(jīng)營安全。

全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日，以《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》載明日期為準(zhǔn)。

市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個(gè)工作日前，向社會公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》在銷售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。

春節(jié)期間，城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷售棚，有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨，并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫代保管，并拆除臨時(shí)銷售棚。

1、零售經(jīng)營場所要符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128－20xx）及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營場所實(shí)行棚式銷售管理，市區(qū)銷售棚的樣式（見附件3）由市局統(tǒng)一規(guī)定，并統(tǒng)一編號。銷售棚面積不得超過20平方米，長度不得超過6米，貨物高度不得超過2米（含貨架高度），存貨不得超過100箱，總藥量不得超過100千克（根據(jù)實(shí)際情況確定），周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售（店）點(diǎn)；夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。

3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（aq4128－20xx）的要求，將零售點(diǎn)的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營場所詳細(xì)地址，在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》上進(jìn)行標(biāo)明，嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放，嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫，嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。

4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營者安全承諾書》（參見附件2）。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）企業(yè)安全承諾書》（參見附件1）。

為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，制定煙花爆竹零售經(jīng)營場所（含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店）布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長期零售店，春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10％。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。

根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定，集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號、統(tǒng)一樣式，上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識考核合格、銷售人員未經(jīng)過安全知識教育，安全條件審核不得通過。

春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季，也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā)，加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，要召開一次部門聯(lián)席會議，研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾安全意識。

充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段，廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識，增強(qiáng)人民群眾安全意識。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化，教育廣大群眾，特別是未成年人提高自覺守法意識、自我保護(hù)意識，引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品，防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。

結(jié)合實(shí)際，組成聯(lián)合執(zhí)法工作組，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，將常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合，同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場等可能非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的場所，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

（四）加強(qiáng)值班，妥善處置突發(fā)事件。

制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案，并針對煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練，確保萬無一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場，積極組織搶險(xiǎn)，妥善處置突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇四

根據(jù)《關(guān)于在肥高校、中職學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行封閉管理的通知》（合疫防指辦〔xxxx〕113號）及我?！蛾P(guān)于落實(shí)校園封閉管理、開展線上教學(xué)的緊急通知》《xxxx-xxxx學(xué)年第2學(xué)期本科課程線上教學(xué)安排》要求，為做好學(xué)校的線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)工作，督促教師認(rèn)真履行教書育人職責(zé)，確保線上教學(xué)質(zhì)量與效果，保證實(shí)質(zhì)等效，現(xiàn)制定《合肥學(xué)院xxxx-xxxx學(xué)年第二學(xué)期線上教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施方案》。

xxxx年4月1日起，結(jié)束時(shí)間根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作安排確定。

全校開設(shè)的'所有線上課程。

1、線上課堂聽課。

實(shí)施校、院兩級實(shí)時(shí)線上課堂聽課。

學(xué)校層面將由校領(lǐng)導(dǎo)、校級督導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處、教務(wù)處人員對教師線上課程進(jìn)行抽查聽課。

各教學(xué)單位應(yīng)建立本單位線上教學(xué)活動監(jiān)控與評價(jià)方案，于xxxx年4月8日（下周五）17：00前，交教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處（電子檔發(fā)至313348641@，紙質(zhì)材料交行政樓323辦公室），充分發(fā)揮院級督導(dǎo)的作用，在線上教學(xué)活動期間實(shí)現(xiàn)所有老師線上課程至少被聽1次，做到線上課程監(jiān)控全覆蓋。

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處聯(lián)合學(xué)生處在“今日校園”app中發(fā)布教學(xué)活動調(diào)查問卷（每周一次，校學(xué)生處組織輔導(dǎo)員推送發(fā)布）。各教學(xué)單位需提醒、督促學(xué)生按時(shí)填寫并提交問卷，真實(shí)客觀地反映學(xué)生對線上教學(xué)活動的意見與建議。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評估處將對問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總，配合各教學(xué)單位做好線上教學(xué)工作。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇五

為做好xx鄉(xiāng)20xx年春節(jié)期間煙花爆竹禁放宣傳工作，特制定工作方案如下：

在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“嚴(yán)守禁放規(guī)定，維護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境，為了美好生活”的宣傳主題，樹立“全民共治、治安共享”的工作理念，充分利用各種宣傳資源，廣泛動員各方社會力量，開展全方位、立體化和針對性的社會宣傳引導(dǎo)工作，全力實(shí)現(xiàn)南窖鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的效果目標(biāo)。

20xx年煙花爆竹安全管理宣傳工作，在鄉(xiāng)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，健全完善“黨委宣傳部統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一組織、職能科室系統(tǒng)牽動、屬地單位、村委會組織實(shí)施、廣大職工群眾積極參與”的宣傳工作格局。

按照鄉(xiāng)煙花辦總體部署，各企事業(yè)單位、各村委會要制定宣傳工作方案，并組織開展本單位職工、廣大群眾、商超市、飯店、民俗旅游戶等從業(yè)人員的宣傳引導(dǎo)工作。

（一）普法宣傳階段（20xx年12月中旬至20xx年1月上旬）。

圍繞《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》和《xx區(qū)人民政府關(guān)于行政區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的通告》相關(guān)規(guī)定，通過村村通廣播、電子屏、微信群、宣傳材料等宣傳方式，全面開展普法宣傳，確保廣大人民群眾人人皆知“禁放”新規(guī)。

（二）集中宣傳階段（20xx年1月中旬至2月中旬）。

春節(jié)前，要圍繞“杜絕非法煙花爆竹”“禁止違規(guī)燃放”等內(nèi)容開展重點(diǎn)宣傳發(fā)動；除夕（1月31日）、初五（2月5日）、正月十五（2月15日）等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要廣泛宣傳全域禁放，正面報(bào)道人民群眾自覺遵守法規(guī)的情況并及時(shí)曝光違法處罰典型案例。

（三）固化宣傳階段（20xx年2月下旬至年底）。

20xx年春節(jié)過后，要針對有燃放煙花爆竹習(xí)俗的開工、開業(yè)、喬遷、奠基、婚喪嫁娶、宴席服務(wù)等，開展針對性的禁放宣傳和日常重點(diǎn)宣傳，鞏固前期宣傳效果。

各單位要按照“十進(jìn)”、“十有”的工作要求，將宣傳發(fā)動貫穿煙花爆竹安全管理工作始終，切實(shí)形成嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)控、嚴(yán)查的輿論導(dǎo)向。

“十進(jìn)”即“進(jìn)機(jī)關(guān)大院、進(jìn)村委會、進(jìn)公交換乘站、進(jìn)民俗院、進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商超市、進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”；“十有”即“電子屏有影、廣播有聲、宣傳材料有字、網(wǎng)上有點(diǎn)擊、道路有橫幅、路口有展板、手機(jī)有提示、面上有標(biāo)識、單位有活動、群眾有共識”。

（一）認(rèn)真組織開展內(nèi)部宣傳。

鄉(xiāng)煙花辦和各職能科室，以及十六類禁放點(diǎn)的主管部門，要結(jié)合各自職能開展好內(nèi)部宣傳。

倡導(dǎo)廣大黨員干部帶頭遵守規(guī)定；協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位、各村委會深入教育動員本單位、本轄區(qū)人員自覺遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定，從自身和身邊親屬做起，不放煙花爆竹；推動嚴(yán)格遵守?zé)熁ū窠乓?guī)定；指導(dǎo)衛(wèi)生院、農(nóng)村商業(yè)銀行、燃?xì)鈸Q瓶站等單位開展集中宣傳，教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺遵守規(guī)定。

各職能科室針對本系統(tǒng)開展宣傳教育工作，要制定針對性的宣傳方案，督促列管行業(yè)遵守禁放規(guī)定。

其中，環(huán)境辦圍繞燃放煙花爆竹對大氣污染的影響，配合黨委宣傳部在臨近春節(jié)和春節(jié)期間等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)教委在放假前對中心校、幼兒園開展宣傳引導(dǎo)工作；村建項(xiàng)目組指導(dǎo)各村委會對建設(shè)工程施工現(xiàn)場開展宣傳引導(dǎo)工作；綜合行政執(zhí)法隊(duì)對各商戶開展宣傳引導(dǎo)工作；鄉(xiāng)文體中心和旅游辦對文保單位和民俗旅游戶開展宣傳引導(dǎo)工作。

（二）深入組織開展媒體宣傳。

鄉(xiāng)宣傳部要立足“網(wǎng)上網(wǎng)下”兩大宣傳陣地。

一是要通過新聞媒體，對人民群眾關(guān)注的.熱點(diǎn)問題進(jìn)行集中宣傳報(bào)道，階段性掀起媒體宣傳高潮，形成新聞輿論導(dǎo)向；對查繳非法燃放、儲存、銷售煙花爆竹的案例等，進(jìn)行專題曝光宣傳報(bào)道；二是要在春節(jié)前，通過南窖時(shí)訊、微信滾動播出提示語，并通過致全鄉(xiāng)人民一封信，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺遵守禁放規(guī)定；三是要加大在人員密集場所、村委會宣傳欄、商超市等人員流動大地區(qū)的宣傳力度，利用這些地區(qū)投放、張貼煙花爆竹安全管理宣傳材料；四是要加強(qiáng)對民俗旅游戶、飯店、燃?xì)鈸Q瓶站等單位的禁放政策宣傳，形成共同抵制違法燃放煙花爆竹的良好氛圍。

（三）全面組織開展基層宣傳。

各村委會、各企事業(yè)單位結(jié)合轄區(qū)單位特點(diǎn)，分波次、有重點(diǎn)的開展宣傳。

一是各單位要印制一封信、承諾書等宣傳材料，深入群眾家中、企事業(yè)單位職工、商超市場等，發(fā)放宣傳材料；張貼禁放通告和宣傳海報(bào)等宣傳品，營造良好社會氛圍，爭取廣大人民群眾對禁放工作的理解支持。

二是各單位要深入宣傳非法存放、運(yùn)輸煙花爆竹的危害性，公布非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的舉報(bào)電話，引導(dǎo)并鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)煙花爆竹違法線索。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。

各單位要充分認(rèn)識煙花爆竹安全管理宣傳工作的重要性和緊迫性，積極協(xié)調(diào)各方力量，確保宣傳工作落到實(shí)處；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對宣傳工作開展不力、組織不落實(shí)、工作不到位的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）加大曝光力度，震懾違法犯罪。

各單位在正面引導(dǎo)的同時(shí)，要加大對違法行為和典型案例的曝光力度，切實(shí)維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性，進(jìn)一步震懾不法分子、教育廣大人民群眾，推動全社會自覺遵守?zé)熁ū癜踩芾矸ㄒ?guī)。

（三）統(tǒng)一宣傳口徑，遵守宣傳紀(jì)律。

有關(guān)煙花爆竹安全管理工作的相關(guān)報(bào)道，要通過鄉(xiāng)煙花辦統(tǒng)一發(fā)布，各單位嚴(yán)禁擅自向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

對未經(jīng)鄉(xiāng)煙花辦同意，擅自發(fā)布消息并影響工作進(jìn)度或造成嚴(yán)重后果的，將追究相關(guān)部門人員責(zé)任。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇六

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全”為目標(biāo)，以解決大氣、水、土壤、農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點(diǎn)，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”的原則，構(gòu)建“政府組織實(shí)施、環(huán)保辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各村、鄉(xiāng)級各站所辦各負(fù)其責(zé)、社會各界廣泛參與”的工作格局，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)任務(wù)。

以鄉(xiāng)黨委、政府為責(zé)任主體，明確相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)管職能，在全鄉(xiāng)10個(gè)行政村建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系。通過體系的建立和實(shí)施，推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移，觸角向下延伸，實(shí)現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和內(nèi)容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

三、具體要求。

（一）網(wǎng)格劃分。

由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一組織鄉(xiāng)、村兩級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。

1.二級網(wǎng)格。在鄉(xiāng)行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為鄉(xiāng)黨委政府，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)10個(gè)村范圍內(nèi)的環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管。

2.三級網(wǎng)格。在村委會行政區(qū)域建立三級網(wǎng)格，責(zé)任主體為村支兩委，村支兩委成員實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，三級網(wǎng)格單元內(nèi)設(shè)置若干環(huán)保管理員。

（二）網(wǎng)格內(nèi)容。

1.實(shí)行“五定”。

定區(qū)域：以10個(gè)村為單位，全鄉(xiāng)劃分為10個(gè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格單元。

定人員：鄉(xiāng)級監(jiān)督指導(dǎo)為分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作人員，村級監(jiān)督指導(dǎo)為聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，各村網(wǎng)格巡查人員為各村支書、主任。

定職責(zé)：鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公為全鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)攬、指導(dǎo)、督查全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作，牽頭處理發(fā)現(xiàn)問題；各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為各村環(huán)境監(jiān)管督查指導(dǎo)人員，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查聯(lián)系村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作；各村支書、主任為本村環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格巡查人員，負(fù)責(zé)每周做好一次巡查工作，及時(shí)上報(bào)發(fā)現(xiàn)問題，配合上級環(huán)保部門積極處理解決問題。

定任務(wù)：嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作職責(zé)，認(rèn)真開展好全鄉(xiāng)各村環(huán)境監(jiān)管工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)問題，及時(shí)妥善處理好問題，確保環(huán)境監(jiān)管無漏洞、無盲區(qū)，確保能圓滿完成上級下達(dá)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)。

定獎懲：各村網(wǎng)格巡查納入季度考核和年終考核，做到網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任主體明確、目標(biāo)任務(wù)具體，并進(jìn)行公開公示。

2.建立責(zé)任制。明確工作任務(wù)和獎懲措施，各級網(wǎng)格之間層層簽訂責(zé)任狀；建立完善橫向之間聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法和移交移送制度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，認(rèn)真履行職責(zé)。

3.構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。近期建立網(wǎng)格內(nèi)污染源信息收集、匯總、公開機(jī)制，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動和信息共享，并設(shè)立污染源管理臺賬。遠(yuǎn)期建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺，并逐級聯(lián)網(wǎng)，完備鄉(xiāng)、村級數(shù)據(jù)庫，并推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施污染源自動監(jiān)控、巡查監(jiān)控，有效提升環(huán)境監(jiān)管效能。

（三）巡查計(jì)劃。

1.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督，鄉(xiāng)環(huán)保辦一星期監(jiān)督檢查一次四級網(wǎng)格的建立、運(yùn)行和履職情況；及時(shí)查處環(huán)境違法行為；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源相關(guān)信息；組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，解決突出環(huán)境問題；加強(qiáng)對環(huán)保方面的政策和資金保障；對嚴(yán)重違法排污企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停等決定，并責(zé)成有關(guān)部門采取相應(yīng)措施落實(shí)到位。

2.二級網(wǎng)格的責(zé)任主體對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行；負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、垃圾禁燒、雜草雜物禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作；負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數(shù)量；對網(wǎng)格內(nèi)污染源定期巡查，及時(shí)制止、上報(bào)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等方面的環(huán)境違法行為，并協(xié)助環(huán)保部門進(jìn)行調(diào)查處理；設(shè)立污染源管理臺賬；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

3.三級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)宣傳環(huán)保法律、法規(guī)；設(shè)置環(huán)保管理員，對網(wǎng)格內(nèi)污染源每周巡查1次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒垃圾、焚燒雜草雜物、排放污染物等各類環(huán)境違法行為，并予以制止、上報(bào)上級網(wǎng)格及協(xié)助調(diào)查處理；及時(shí)向政府和鄉(xiāng)環(huán)保辦反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求，以及對環(huán)保工作的意見、建議和要求；設(shè)立污染源管理臺賬；填報(bào)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。

（四）網(wǎng)格運(yùn)行。

1.巡查。二級、三級網(wǎng)格的責(zé)任人員和環(huán)保管理員要對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設(shè)項(xiàng)目、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進(jìn)行巡查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并向上級網(wǎng)格進(jìn)行報(bào)告。

2.查處。二級網(wǎng)格責(zé)任主體或相關(guān)部門接到環(huán)境違法行為的報(bào)告后，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對不屬于本部門管轄的，要移交移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋移送單位。對需多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由二級網(wǎng)格的責(zé)任主體負(fù)責(zé)組織實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。

3.反饋。對環(huán)境違法行為的查處結(jié)果要及時(shí)答復(fù)相關(guān)人員，按要求進(jìn)行公開，并告知下級網(wǎng)格責(zé)任主體。

4.監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察、社會輿論等，對環(huán)境監(jiān)管工作情況進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督；二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的運(yùn)行。

5.評價(jià)。二級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運(yùn)行情況進(jìn)行自評，二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格進(jìn)行評價(jià)，研究改進(jìn)措施，評價(jià)結(jié)果逐級上報(bào)。

（五）網(wǎng)格監(jiān)督。

1.鄉(xiāng)政府監(jiān)督。充分利用政府監(jiān)管職能，定期對環(huán)保法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，向各行政村及有關(guān)部門提出意見和建議。

2.鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。發(fā)揮鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察部門行政監(jiān)督作用，保障四級網(wǎng)格體系正常運(yùn)行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3.社會輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮環(huán)保管理員和廣大人民群眾的作用，利用廣播、黑板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進(jìn)增強(qiáng)公眾環(huán)境意識,鼓勵(lì)公眾參與環(huán)境保護(hù),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長任組長，其他各班子成員為副組長，派出所、安辦、國土所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、畜牧站、辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室，鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)級各站所辦要認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，形成環(huán)境監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

（二）暢通監(jiān)管信息。鄉(xiāng)、村兩級網(wǎng)格要建立信息報(bào)告和信息公開制度，及時(shí)公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況、各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員、排污企業(yè)的污染物排放情況，以及查處環(huán)境信訪問題和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況，做到制度要上墻，會議有紀(jì)要。三級網(wǎng)格對編制情況至少每季度編制一期。

（三）提升保障能力。將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算，保證日常工作的正常開展，建立專職環(huán)保機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制、經(jīng)費(fèi)，保障四級網(wǎng)格正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。各村、鄉(xiāng)級各站所辦積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求，落實(shí)職能部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報(bào)批評；各村網(wǎng)格責(zé)任主體及相關(guān)部門不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格按照《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實(shí)行問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

附件。

組

長：xx。

鄉(xiāng)黨委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長。

副

組

長：xx。

鄉(xiāng)黨委委員、人大主席。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委副書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、紀(jì)委書記。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、宣傳委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、政法委員。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、武裝部長、副鄉(xiāng)長。

xx。

鄉(xiāng)黨委委員、組織委員。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

副鄉(xiāng)長。

xx。

便民服務(wù)中心主任。

成員：xx。

鄉(xiāng)黨建辦主任。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室主任。

xx。

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任。

xx。

鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。

xx。

畜牧站站長。

xx。

xx鎮(zhèn)畜牧站站長。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

xx。

鄉(xiāng)綜合執(zhí)法和環(huán)境保護(hù)辦公室工作員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)綜合執(zhí)法肯環(huán)境保護(hù)辦公室，由xx同志兼任辦公室主任，由xx、xx、xx、xx負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇七

縣工商局成立煙花爆竹安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，副局長任副組長，各股所負(fù)責(zé)人為小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠注冊股，負(fù)責(zé)組織部署和指導(dǎo)開展全局煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)行動，協(xié)調(diào)處理行動中的有關(guān)工作和問題，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，各職能股室分工負(fù)責(zé)，基層工商所具體抓的齊抓共管工作格局，切實(shí)將工作任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。各股所要從履行工商職能出發(fā)，細(xì)化整治方案，深入扎實(shí)地開展打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹行為，切實(shí)打出聲勢、打出效果。

煙花爆竹零售企業(yè)必須向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證后方可辦理工商營業(yè)執(zhí)照，注冊股及各工商所要依據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》方可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，未取得《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》，一律不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

各工商所從20xx年2月7日至2月22日開展煙花爆竹專項(xiàng)檢查行動。具體要求：

(1)加強(qiáng)對超范圍經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營戶的檢查，各工商所要對轄區(qū)的超市商場、食雜店、雜貨店、日用品店進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)存在超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為一律給予立案查處，構(gòu)成犯罪的移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

（2）加強(qiáng)對無證照經(jīng)營煙花爆竹行為的整治。春節(jié)期間，不乏村民百姓自行在家中或路邊擺搭臨時(shí)攤點(diǎn)銷售煙花爆竹，他們無任何證照且安全防范意識不強(qiáng)，給監(jiān)管帶來難題，也存在重大安全隱患，各工商所應(yīng)加大檢查力度，對當(dāng)事人進(jìn)行宣傳教育并引導(dǎo)整改，拒不整改的給予取締。

（3）加強(qiáng)對煙花爆竹經(jīng)營者的檢查，重點(diǎn)檢查煙花爆竹經(jīng)營者的前置許可條件是否過期，是否被相關(guān)部門撤銷或吊銷，對前置許可條件過期的發(fā)出整改通知書，限期提交新的、有效的許可證件給工商部門；對于前置許可證件被相關(guān)部門撤銷或吊銷的限期辦理變更登記。拒不變更的予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（4）加強(qiáng)對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的`排查，各工商所應(yīng)采取明查暗訪的形式加強(qiáng)對煙花爆竹地下生產(chǎn)窩點(diǎn)的檢查，對社會公布舉報(bào)電話，給予舉報(bào)者以一定的獎勵(lì)，并對舉報(bào)者保密。對構(gòu)成犯罪的煙花爆竹違法生產(chǎn)行為堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查。

注冊股及各工商所要積極配合政府及相關(guān)部門組織開展的打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的聯(lián)合執(zhí)法行動，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的違法行為。

一是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，工商所所長為第一責(zé)任人，片段長為直接責(zé)任人，片段長要加強(qiáng)巡查，全面檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)重大情況要立即按程序上報(bào)。二是要及時(shí)總結(jié)上報(bào)工作情況，各所把這次煙花爆竹專項(xiàng)檢查情況材料于2月22日下午下班前上報(bào)注冊股。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇八

在國際方面，螞蟻金服曾對外宣稱，未來10年60%的用戶將來自海外目標(biāo)。為達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，螞蟻金服在國際化道路上開始“買買買”，投入絲毫不手軟。繼去年9月花巨資投資印度最大移動支付和商務(wù)平臺paytm之后，今年6月，螞蟻金服亞洲再落子，將收購泰國在線支付服務(wù)提供商ascendmoney20%的股份。

另一方面，螞蟻金服進(jìn)軍農(nóng)村的步驟始于今年1月。2016年1月，成立農(nóng)村金融事業(yè)部，據(jù)說農(nóng)村已成為螞蟻金服的三大戰(zhàn)略之一。2016年3月，在支付寶已占據(jù)國內(nèi)在線支付領(lǐng)域半壁江山之后，螞蟻金服推出了“千縣萬億”計(jì)劃，將支付寶服務(wù)下沉，希望在3到5年時(shí)間里在全國1000個(gè)縣進(jìn)行合作，使支付寶成為縣級城市政府公共服務(wù)平臺。

京東金融：重在消費(fèi)金融和科技金融。

一直強(qiáng)調(diào)對標(biāo)螞蟻金服的京東金融，2016上半年的側(cè)重點(diǎn)與螞蟻金服則有一定差異，將戰(zhàn)略重點(diǎn)仍然放在了消費(fèi)金融和科技金融兩大方面。

依托京東電商平臺，“白條”一度成為京東金融戰(zhàn)略級明星產(chǎn)品。今年以來，“白條”進(jìn)一步從線上延伸到線下，開始拓展到線上線下的各類消費(fèi)場景，包括旅游、在線教育、租房、裝修等。另外，繼白條之后，京東金融又推出現(xiàn)金借貸產(chǎn)品“金條”，直接對壘螞蟻金服“借唄”，開始向個(gè)人信貸業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展。

京東金融一直強(qiáng)調(diào)其科技金融的定位，在去年投資美國的大數(shù)據(jù)公司zestfinance后，又在近期宣布，將與zestfinance成立的合資公司。今年1月，投資國內(nèi)大數(shù)據(jù)服務(wù)公司數(shù)庫，數(shù)庫將為京東金融旗下的京東錢包app、京東金融app等產(chǎn)品提供資訊和數(shù)據(jù)支持。

從目前來看，由于京東的電商業(yè)務(wù)一直難以扭轉(zhuǎn)其虧損的局面，正逐步將戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到京東金融。無論是對標(biāo)螞蟻金服打造金融產(chǎn)品矩陣，還是逐漸加速對外投資布局，京東都希望打造建立一個(gè)新金融生態(tài)，依托金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展。

網(wǎng)易：圍繞金融科技布局。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇九

xxx分局黨委：

按照分局黨委的統(tǒng)一安排部署，我單位認(rèn)真對照排查紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面存在的不足，現(xiàn)就這些問題進(jìn)行排查如下：

一、存在的問題。

1、在開展整頓紀(jì)律作風(fēng)活動中，初期思想認(rèn)識不到位，自認(rèn)為工作好、表現(xiàn)好，沒有什么大問題需要自查自糾。對此次活動認(rèn)識片面，自我滿足。

2、政治理論水平不高。對當(dāng)前黨的路線、方針、政策的理解只停留在一般水平上。對當(dāng)前公安工作面臨的形勢理解的不深刻，不具體。對監(jiān)所管理工作方面的法律、法規(guī)、政策掌握的比較膚淺。

3、自身建設(shè)要求不嚴(yán)。沒有嚴(yán)格按照公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓活動中提出的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。對紀(jì)律作風(fēng)方面要求少，標(biāo)準(zhǔn)低。

4、對工作責(zé)任心還不夠強(qiáng)。在工作中，不嚴(yán)格要求自己，存在庸懶散現(xiàn)象。

二、存在問題的主要原因。

上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。概括起來主要有以下幾個(gè)方面：

1、理論學(xué)習(xí)不夠，政治素養(yǎng)不高。對黨的理論、核心價(jià)值觀缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，對上級公安機(jī)關(guān)隊(duì)我們紀(jì)律作風(fēng)方面的要求沒有深刻地領(lǐng)會。理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作聯(lián)系不夠，學(xué)習(xí)中存在形式化、教條化，不能準(zhǔn)確把握當(dāng)前公安工作面臨的形勢。

2、業(yè)務(wù)知識鉆研不夠，沒有深刻意識到業(yè)務(wù)水平的高低對工作效率和質(zhì)量起決定性作用，業(yè)務(wù)水平要有提高，必需要對業(yè)務(wù)鉆研，而隊(duì)伍在業(yè)務(wù)方面存有較大不足，單位內(nèi)部尚未形成自覺的學(xué)習(xí)氛圍，故在開展工作中有時(shí)缺乏針對性。

3、日常管理工作方法簡單，流于形式。沒有創(chuàng)新精神，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題不作深層次的分析，思考不深刻，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

整改措施。

1、進(jìn)一步堅(jiān)持定政治信念。要通過作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)活動，系統(tǒng)地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新工作意識，明確工作目標(biāo)。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)安排，自覺提高個(gè)人素質(zhì)。牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，即要學(xué)政治、學(xué)理論，又要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把所學(xué)的理論與實(shí)際工作相結(jié)合，不斷提高自身綜合素質(zhì)，提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。要以這次分局作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī)，牢固樹立五種意識：一是爭先創(chuàng)優(yōu)的意識；二是開拓創(chuàng)新的意識；三是為民執(zhí)法的意識；四是胸懷大局的意識；五是愛崗敬業(yè)的意識。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十

第一條為落實(shí)看守所執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，健全執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，根據(jù)《中華人民共和國看守所條例》和公安部“嚴(yán)格執(zhí)法，文明管理”八項(xiàng)承諾，特制定本責(zé)任制。

第一章安全管理。

第二條確保在本所勞動改造的罪犯不發(fā)生脫逃、行兇、暴獄、非正常死亡等事故。

第三條嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)雙人值班巡視制度，值班人員認(rèn)真履行《公安機(jī)關(guān)看守所安全大檢查與值班巡視暫行規(guī)定》。

第四條對罪犯實(shí)行分級管理、量化管理，實(shí)行民警分區(qū)包號管理制度。

第五條每月二次獄情分析，對危重罪犯實(shí)行跟蹤管理，責(zé)任到人。

第六條及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各種報(bào)表，不發(fā)生差錯(cuò)，不弄虛作假。

第二章罪犯教育。

第七條罪犯投勞前，須進(jìn)行不少于七日的入監(jiān)教育，并予以考核。

第八條每月對罪犯進(jìn)行一次集體教育，個(gè)別施教每名罪犯每月不少于一次。

第九條每年請“四長”來所對服刑人員進(jìn)行法律、人生觀、時(shí)事政治及形勢教育。

第三章罪犯獎懲。

第十條罪犯表揚(yáng)、記功、評定改造積極分子、減刑、假釋必須遵照罪犯“雙百分”考核的實(shí)際成績，按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

第十一條罪犯因違監(jiān)違紀(jì)，應(yīng)該受到警告、訓(xùn)戒、責(zé)令具結(jié)悔過、禁閉、加戴械具或加刑懲處的，應(yīng)按照《中華人民共和國看守所條例》及《中華人民共和國刑法》中的有關(guān)規(guī)定，依法懲處。

第四章財(cái)務(wù)財(cái)物管理。

第十二條罪犯給養(yǎng)單立帳戶，?？顚Ｓ?，不得挪用或拆借。

第十三條統(tǒng)一管理罪犯財(cái)物，防止私人財(cái)物被其他人侵占。

第五章罪犯基本保障。

第十四條保障罪犯的基本生活條件。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)調(diào)劑和改善罪犯生活；保障罪犯的熱、冷水供應(yīng)；切實(shí)做好罪犯的.防暑抗寒工作；保障罪犯人均鋪位面積達(dá)1.5平方米。

第十五條保障罪犯的辯護(hù)、申訴、上訴、控告檢舉和揭發(fā)權(quán)，保障有選舉權(quán)的罪犯的政治權(quán)利。

第六章執(zhí)法工作。

第十六條嚴(yán)禁以任何名義，任何理由收取罪犯的投勞保證金、罰款、減刑假釋費(fèi)、保外費(fèi)等費(fèi)用。

第十七條依法審批暫予監(jiān)外執(zhí)行、保外就醫(yī)，依法申報(bào)減刑、假釋及留所執(zhí)行。

第十八條依據(jù)規(guī)定審批罪犯臨時(shí)出監(jiān)手續(xù)，嚴(yán)禁利用政策漏洞私放罪犯。

第十九條嚴(yán)禁毆打、體罰、虐待被監(jiān)管人員，切實(shí)保障被監(jiān)管人員的人身健康權(quán)。

第二十條罪犯滿刑應(yīng)及時(shí)出具證明文書，除《中華人民共和國刑法》中有明確規(guī)定的暫予不予出監(jiān)的規(guī)定外，任何個(gè)人和組織不得借故刁難或扣押遲放。

第七章附則。

第二十一條本責(zé)任制采取100分制。除正文第二條總分為10分外，其他條款均為5分。

第二十二條本責(zé)任制80分為及格，100分為優(yōu)秀。

第二十三條本責(zé)任制自2005年5月20日實(shí)行，原責(zé)任制自即日起廢止。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十一

20xx年，我縣將以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市煙花爆竹安全監(jiān)管各項(xiàng)要求，以落實(shí)企業(yè)安全管理和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任為抓手，加強(qiáng)“打非治違”和事故隱患排查治理工作力度，全面推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提升，進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場秩序，著力促進(jìn)全縣煙花爆竹經(jīng)營行業(yè)安全發(fā)展。

1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，推進(jìn)各經(jīng)營單位加大對煙花爆竹隱患排查治理的力度，組織開展夏季高溫時(shí)段和煙花爆竹銷售旺季專項(xiàng)檢查，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對儲存庫房重點(diǎn)安全設(shè)施和部位的安全管理和監(jiān)控。

2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點(diǎn)安全檢查表》，有針對性的開展安全檢查，建立安全檢查臺賬，實(shí)現(xiàn)零售經(jīng)營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。

3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)管理，對排查出的隱患做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，進(jìn)一步提高隱患排查治理工作質(zhì)量。

4、強(qiáng)化合作意識。加強(qiáng)與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)席會議制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的力度。

5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕116號），加大宣傳力度，加強(qiáng)與公檢法機(jī)關(guān)及相關(guān)職能部門的協(xié)作配合，力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規(guī)行為，增強(qiáng)安全監(jiān)管的震懾作用。

6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件及告知書的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)，把安全第一的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程。

7、繼續(xù)大力推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（gb50161）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》(gb11652)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，繼續(xù)進(jìn)行安全設(shè)施改造提升，進(jìn)一步提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)安全設(shè)施、設(shè)備、器材的日常維護(hù)管理，保持處于良好狀態(tài)。

8、督促并指導(dǎo)批發(fā)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)編制、評審和應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)和演練，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

9、進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導(dǎo)和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的'重要內(nèi)容，對未按照規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品標(biāo)識和流向登記的企業(yè)和產(chǎn)品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實(shí)到位。

10、推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化穩(wěn)步運(yùn)行，在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化3級到標(biāo)的基礎(chǔ)上，要求企業(yè)不自我降低要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。

11、進(jìn)一步規(guī)范零售經(jīng)營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經(jīng)營單位嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》（連安監(jiān)〔20xx〕30號），建立完善安全管理制度和安全管理臺賬，規(guī)范進(jìn)貨渠道和產(chǎn)品儲存。

12、嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。配合市局做好對擬進(jìn)入我市煙花爆竹銷售市場的生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)組織審查認(rèn)定，督促批發(fā)企業(yè)嚴(yán)格按照市局公布的20xx年入連銷售的煙花爆竹定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單實(shí)施采購，不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產(chǎn)品。

13、嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全買賣合同的檢查，督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣（gf-20xx-0115），如實(shí)全面詳細(xì)規(guī)范填寫合同中各項(xiàng)內(nèi)容，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同，供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點(diǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，禁止假冒企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入我縣市場。

14、進(jìn)一步優(yōu)化煙花爆竹經(jīng)營（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

15、嚴(yán)把煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可關(guān)。一是嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃做好煙花爆竹零售許可證的換證工作，不符合布點(diǎn)規(guī)劃的，一律不予審核發(fā)證；二是嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹有關(guān)法律、法規(guī)和《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（gb11652-20xx）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營安全管理工作的通知》的要求，嚴(yán)格零售經(jīng)營安全條件；三是嚴(yán)格許可證審批程序，嚴(yán)把培訓(xùn)關(guān)、時(shí)效關(guān)、安全條件關(guān)、審查關(guān),加大對不再具備安全生產(chǎn)條件零售單位的取締、淘汰力度。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十二

市場價(jià)格監(jiān)管是價(jià)格工作的重要組成部分。為積極改革和創(chuàng)新市場價(jià)格監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高市場價(jià)格監(jiān)管效率,切實(shí)規(guī)范市場價(jià)格秩序,保障和改善民生,現(xiàn)就建立網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度制定如下實(shí)施方案：

網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的總體架構(gòu)是根據(jù)經(jīng)營者的地理位置、數(shù)量、規(guī)模和行業(yè)分布等實(shí)際情況，對其進(jìn)行劃網(wǎng)定格,并層層分解監(jiān)管職責(zé),明確責(zé)任主體，按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的原則，全面構(gòu)建橫向到邊、縱向到底，指揮便捷、反應(yīng)靈敏的價(jià)格監(jiān)管和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的總體目標(biāo)任務(wù)是以穩(wěn)物價(jià)、助和諧、保民生、促發(fā)展為目標(biāo)，以定期市場巡查、規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)、打擊價(jià)格欺詐、規(guī)范不正當(dāng)價(jià)格行為和及時(shí)處理價(jià)格舉報(bào)為手段，以全地域各類商品服務(wù)價(jià)格及其價(jià)格行為為監(jiān)管對象，實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格監(jiān)管責(zé)任制和常態(tài)化，維護(hù)正常價(jià)格秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。

—1—全覆蓋的網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管體系。

（一）劃定網(wǎng)格。

全省各級價(jià)格主管部門要將所管轄區(qū)域，以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)，并結(jié)合行業(yè)部門條條管理的需要，劃分為若干片區(qū)形成若干監(jiān)管格，也可結(jié)合實(shí)際情況和工作需要，對監(jiān)管格進(jìn)一步細(xì)化形成監(jiān)管子格。在此基礎(chǔ)上，采取一定方式將各監(jiān)管格和子格有機(jī)聯(lián)系起來，形成本級市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)。省、市、縣三級價(jià)格主管部門分別為一、二、三級監(jiān)管網(wǎng)，監(jiān)管網(wǎng)所屬區(qū)域的監(jiān)管格和子格，分別為本級網(wǎng)的監(jiān)管格和子格。

各級價(jià)格主管部門的市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格，要立足現(xiàn)有條件實(shí)現(xiàn)有機(jī)鏈接，有條件的地方可實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理，或與其他信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)管理。

（二）選定人員。

為確保網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度的有序推進(jìn)，省、市級網(wǎng)格要分別明確三級責(zé)任主體：監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格負(fù)責(zé)人、監(jiān)管格責(zé)任人，縣（市、區(qū)）級網(wǎng)格要在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確網(wǎng)格員，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人由各級價(jià)格主管部門主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；監(jiān)管格負(fù)責(zé)人由有關(guān)處（科）室單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任；監(jiān)管格責(zé)任人由各級價(jià)格主管部門指定物價(jià)工作人員擔(dān)任，每個(gè)網(wǎng)格至少配備一名監(jiān)管格責(zé)任人，有子格的要配備子格責(zé)任人；網(wǎng)格員由價(jià)格主管部門在經(jīng)營者、社區(qū)和相關(guān)組織中確定，—2—或在社會人員中選聘。

（三）設(shè)定職責(zé)。

監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)組織制定本級市場價(jià)格網(wǎng)格化監(jiān)管的總體方案，組織、指導(dǎo)和督促網(wǎng)格化監(jiān)管制度的落實(shí)，組織開展全局性監(jiān)管活動，協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格化監(jiān)管工作中的全局性問題，不斷提升網(wǎng)格化監(jiān)管效率。監(jiān)管格負(fù)責(zé)人主要帶領(lǐng)本部門（單位）負(fù)責(zé)制定本網(wǎng)格市場價(jià)格監(jiān)管工作具體計(jì)劃和措施，督促指導(dǎo)網(wǎng)格責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)，組織協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)管工作的落實(shí)，保證本網(wǎng)格的正常運(yùn)行。監(jiān)管格責(zé)任人主要負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)網(wǎng)格員履行職責(zé)，承辦所在網(wǎng)格本級價(jià)格部門職責(zé)內(nèi)市場價(jià)格監(jiān)管的具體業(yè)務(wù)，及時(shí)了解掌握市場價(jià)格動態(tài)，及時(shí)提出監(jiān)管意見和建議。網(wǎng)格員主要負(fù)責(zé)宣傳價(jià)格法律法規(guī)和政策，聯(lián)絡(luò)和指導(dǎo)相關(guān)單位依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，收集群眾價(jià)格意見和建議，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法行為線索，化解價(jià)格矛盾等。各責(zé)任主體的具體職責(zé)由各級物價(jià)部門細(xì)化。

（四）確定對象。

網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的對象為各級價(jià)格主管部門分工管轄范圍內(nèi)所有商品服務(wù)價(jià)格及其經(jīng)營者的價(jià)格行為。監(jiān)管中要突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生保障的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。基層網(wǎng)格對重要商品、服務(wù)價(jià)格和重點(diǎn)監(jiān)管對象要建立監(jiān)管臺帳。

（五）確定任務(wù)。

—3—1.切實(shí)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。進(jìn)一步落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)，積極倡導(dǎo)明碼實(shí)價(jià)，不斷提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋率和合格率。

2.認(rèn)真開展市場價(jià)格巡查。定期或不定期開展市場價(jià)格巡查，節(jié)假日和自然災(zāi)害等重要時(shí)段，以及對重點(diǎn)監(jiān)管對象可視具體情況加密檢查頻次。市場價(jià)格巡查人員必須按相關(guān)要求填寫日常市場巡查記錄并歸檔。

3.及時(shí)辦理價(jià)格投訴舉報(bào)。熱情受理、依法辦理、及時(shí)回復(fù)每一件價(jià)格投訴和舉報(bào)，確保網(wǎng)格內(nèi)的價(jià)格投訴舉報(bào)受理率和回復(fù)率達(dá)到100%。

4.積極開展價(jià)格誠信創(chuàng)建活動。引導(dǎo)監(jiān)管對象積極參與價(jià)格誠信單位、明碼實(shí)價(jià)示范店（柜）創(chuàng)建活動，努力營造公平競爭、誠實(shí)守信的價(jià)格環(huán)境。

5.努力做好價(jià)格公共服務(wù)。積極開展多種形式的價(jià)格政策宣傳，按要求完成價(jià)格法律法規(guī)和政策以及12358價(jià)格舉報(bào)平臺的宣傳任務(wù)，耐心解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)價(jià)格問題，及時(shí)發(fā)布社會公眾需要的價(jià)格信息，逐步建立并提供經(jīng)營者價(jià)格誠信度查詢服務(wù)。

6.依法查處價(jià)格違法行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌價(jià)格違法行為線索，配合價(jià)格執(zhí)法人員依法依規(guī)查處價(jià)格違法行為，督促相關(guān)責(zé)任主體認(rèn)真整改規(guī)范。

7.適時(shí)做好價(jià)格監(jiān)督檢查監(jiān)測預(yù)警。密切關(guān)注重要商品服務(wù)。

—4—價(jià)格、居民生活必需品的價(jià)格動態(tài)，及時(shí)了解和研究相關(guān)行業(yè)主要經(jīng)營者價(jià)格行為特征，進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)市場價(jià)格明顯異動或價(jià)格行為明顯涉嫌違規(guī)時(shí)要及時(shí)預(yù)警。

三、網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制。

（一）信息報(bào)告。網(wǎng)格員在做好日測基礎(chǔ)上每周向監(jiān)管格責(zé)任人報(bào)告一次市場價(jià)格情況；監(jiān)管格責(zé)任人每周對網(wǎng)格員報(bào)告的情況進(jìn)行一次整理，每月向監(jiān)管格負(fù)責(zé)人報(bào)告一次情況；監(jiān)管格負(fù)責(zé)人每季度要召集監(jiān)管格責(zé)任人分析一次市場價(jià)格情況，并向監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告；監(jiān)管網(wǎng)負(fù)責(zé)人每半年要系統(tǒng)分析一次監(jiān)管形勢并向上級監(jiān)管網(wǎng)報(bào)告。各級責(zé)任人如有重要情況要及時(shí)報(bào)告。

（二）應(yīng)急處置。當(dāng)價(jià)格主管部門作出啟動價(jià)格應(yīng)急預(yù)案決定時(shí)，所涉及區(qū)域市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格同時(shí)轉(zhuǎn)入應(yīng)急狀態(tài)運(yùn)行。在應(yīng)急狀態(tài)下，網(wǎng)格各級責(zé)任主體均應(yīng)保持24小時(shí)電話暢通，并實(shí)行信息日報(bào)制。

（三）互聯(lián)協(xié)作。本網(wǎng)格如有價(jià)格監(jiān)管事宜需要其他網(wǎng)格協(xié)助辦理的，可向相關(guān)網(wǎng)格提出協(xié)作請求，相關(guān)網(wǎng)格應(yīng)予積極協(xié)助。如有相關(guān)價(jià)格監(jiān)管信息對其他網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管具有重要意義時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)網(wǎng)格通報(bào)。

（四）市場巡查。各級監(jiān)管網(wǎng)每年至少組織3次市場價(jià)格巡查，重要節(jié)假日和自然災(zāi)害等敏感時(shí)期必須組織巡查。

（五）案件查處。對價(jià)格違法行為的處罰仍按法定分工辦理，—5—各級網(wǎng)格責(zé)任人要給予極積配合和支持。

（六）輿情管理。各級價(jià)格主管部門要高度重視輿情管理工作，建立輿情監(jiān)控、發(fā)布、采集、處置工作制度，提高媒體網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置水平。各級監(jiān)管網(wǎng)都要配備一名輿情管理員，負(fù)責(zé)輿情閱評、監(jiān)測與預(yù)警，及時(shí)搜集易引發(fā)價(jià)格異常波動的前瞻性信息，對輿情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告，及時(shí)提出處置意見和建議。

（七）督導(dǎo)考核。上級市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)要加強(qiáng)對下級市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)（監(jiān)管格和子格）運(yùn)行情況的督導(dǎo)和檢查。省物價(jià)局對市州網(wǎng)格運(yùn)行情況，原則上每半年督導(dǎo)抽查一次，每年集中考核一次，平常進(jìn)行不定期抽查。市縣網(wǎng)格的督導(dǎo)檢查辦法由市縣價(jià)格主管部門確定。

四、工作步驟。

（一）調(diào)研部署。2014年3-5月份，省物價(jià)局組織力量對全省網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研，聽取市州縣價(jià)格主管部門和有關(guān)經(jīng)營者意見和建議，制定方案，對全省網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管進(jìn)行部署。

—6—局完成全省市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)的編制任務(wù)，初步實(shí)現(xiàn)全省市場價(jià)格監(jiān)管網(wǎng)格化管理。在此期間，省物價(jià)局?jǐn)M召開一次網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作的現(xiàn)場會，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，查找和解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。11月1日起，按網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制試運(yùn)行。

（三）檢查完善。12月份，省物價(jià)局對網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管運(yùn)行情況進(jìn)行一次檢查，主要是查找問題，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)管措施，修訂網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制，促使網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作更加科學(xué)和規(guī)范。2015年1月1日起正式運(yùn)行。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度，是國家發(fā)展改革委的要求，也是今年全省物價(jià)工作會議確定的重點(diǎn)工作之一。各級價(jià)格主管部門要充分認(rèn)識網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作的重要意義，將其納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)專門抓，科學(xué)安排、精心組織、分工負(fù)責(zé)、抓好落實(shí)。要主動加強(qiáng)與綜合治理、商務(wù)、工商、公安等部門的配合，形成市場價(jià)格監(jiān)管合力。

（二）加強(qiáng)檢查督辦。各市州價(jià)格主管部門要對所轄各縣（市、區(qū)）網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度推進(jìn)情況定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)、巡視督辦，確保按進(jìn)度和要求落實(shí)建網(wǎng)工作。要加強(qiáng)網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管工作調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反映。

（三）營造良好氛圍。各級價(jià)格主管部門要采取多種形式宣。

—7—傳網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管制度的意義和作用，宣傳基層推進(jìn)網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管的典型經(jīng)驗(yàn)，不斷提高經(jīng)營者和群眾的知曉率、參與率。

（四）努力搞好保障。實(shí)行網(wǎng)格化市場價(jià)格監(jiān)管，需要一定的人力物力支撐，各級價(jià)格主管部門要給予一定財(cái)力投入，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。

湖北省物價(jià)局2014年6月3日印發(fā)。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十三

村公益性扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理辦法第一章總則第一條為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面鞏固脫貧成果，奠定鄉(xiāng)村振興堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)陜西省扶貧辦等七部門《關(guān)于加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的指導(dǎo)意見》文件和各級相關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合我村實(shí)際，特制定本辦法。

第二條扶貧資產(chǎn)管理基本原則（一）尊重民意，保障權(quán)益。完善民zhu議事機(jī)制，充分尊重群眾意愿，實(shí)行民zhu決策、民zhu管理、民zhu監(jiān)督，保障群眾對扶貧資產(chǎn)的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，真正讓貧困群眾成為扶貧資產(chǎn)管理的參與者和受益者。

（二）因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合我村實(shí)際情況，根據(jù)扶貧資產(chǎn)的資金來源、資產(chǎn)類型、受益范圍等，建立多形式、多層次、多元化的管理模式。

（三）科學(xué)運(yùn)營，安全有效。根據(jù)扶貧資產(chǎn)類型，采取差異化的經(jīng)營模式和管理方式，完善登記備案、運(yùn)營維護(hù)、收益分配、資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理等，建立管護(hù)臺賬，提高扶貧資產(chǎn)經(jīng)營管理水平，確保經(jīng)營性資產(chǎn)保值增值、公益性資產(chǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)、扶貧效益持續(xù)發(fā)揮。

第二章管理范圍及程序第三條扶貧資產(chǎn)管理范圍。凡是2016年以來使用各級財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、財(cái)政涉農(nóng)整合資金、行業(yè)扶貧資金、蘇陜協(xié)作資金和社會扶貧資金、地方債券用于支持脫貧攻堅(jiān)的資金等扶貧資金投入形成的資產(chǎn)（含接受捐贈的實(shí)物資產(chǎn)）納入管理范圍。易地扶貧搬遷形成的資產(chǎn)，依據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行管理。對2016年以前形成的扶貧資產(chǎn)，盡可能追溯資產(chǎn)狀態(tài)，厘清權(quán)屬關(guān)系，做好資產(chǎn)登記，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上納入扶貧資產(chǎn)管理。

第四條劃分資產(chǎn)類型。扶貧資產(chǎn)主要分為經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)。經(jīng)營性資產(chǎn)主要是指具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類固定資產(chǎn)和資產(chǎn)收益扶貧中形成的權(quán)益性資產(chǎn)等，包括農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設(shè)施、經(jīng)營性旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性電商服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施、光伏電站等固定資產(chǎn)，以及扶貧資金直接投入村集體經(jīng)濟(jì)、新型經(jīng)營主體等市場經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)等。公益性資產(chǎn)主要是指公益性基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)類固定資產(chǎn)，包括農(nóng)村小型水利及安全飲水設(shè)施（非經(jīng)營性）、電力、道路交通（通村組路、產(chǎn)業(yè)路）、教育、文化、體育、衛(wèi)生等。到戶類資產(chǎn)主要是指支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)所購建的生物資產(chǎn)或固定資產(chǎn)等。

對跨鎮(zhèn)跨村實(shí)施的項(xiàng)目，能量化到村的將權(quán)屬量化到村集體。

跨村實(shí)施項(xiàng)目形成資產(chǎn)由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)登記入賬，產(chǎn)權(quán)、收益均按股份明確到相關(guān)村。鎮(zhèn)、村三級要對已形成的扶貧資產(chǎn)分級登記造冊，并按有關(guān)會計(jì)制度完善財(cái)務(wù)賬目。

第三章資金管理后續(xù)措施第七條資產(chǎn)運(yùn)行（營）管護(hù)。按照“誰受益、誰管理”或“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確扶貧資產(chǎn)管護(hù)主體，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。鼓勵(lì)探索多形式、多層次、多樣化的管護(hù)模式。

公益性資產(chǎn)由相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)主體落實(shí)管護(hù)責(zé)任人，可通過開發(fā)公益性崗位等方式解決管護(hù)力量不足問題，優(yōu)先吸納貧困家庭勞動力參與扶貧資產(chǎn)管護(hù)。重點(diǎn)加強(qiáng)對經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)管理，規(guī)范入股分紅方式，盡量將股權(quán)形成可核查的物化資產(chǎn)，明確運(yùn)營各方權(quán)利義務(wù)及股權(quán)的退出和處置方式等，確保扶貧資產(chǎn)保值增值。堅(jiān)決糾正產(chǎn)業(yè)扶貧簡單“一股了之”“一分了之”。專業(yè)性較強(qiáng)的扶貧資產(chǎn)可通過購買服務(wù)形式進(jìn)行管護(hù)。

建立以經(jīng)營收入、村級自籌和群眾投工投勞為主，行業(yè)投入和社會捐助為輔，財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助的投入機(jī)制。村級經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)的管護(hù)費(fèi)用，優(yōu)先從村級資產(chǎn)經(jīng)營性收入中列支?？赏ㄟ^基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施運(yùn)營收入、村集體經(jīng)濟(jì)收益、企業(yè)或個(gè)人捐助、群眾投工投勞等方式，多渠道多方式籌措管護(hù)資金。可以向縣水利、電力、交通等行業(yè)部門積極爭取國家和省市行業(yè)資金，用于本村承擔(dān)管護(hù)任務(wù)的工作費(fèi)用。

產(chǎn)權(quán)歸屬國有的，按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理。產(chǎn)權(quán)歸屬村集體所有的，要全部納入農(nóng)村集體“三資”管理平臺。產(chǎn)權(quán)歸屬到戶的，由個(gè)人自行管理，村集體加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。不得私自利用國有、集體扶貧資產(chǎn)以抵押、擔(dān)保等方式進(jìn)行融資。

第八條資產(chǎn)收益分配使用。按照有利于鞏固脫貧成果的原則，經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)收益分配要體現(xiàn)精準(zhǔn)性和差異化，分配到相應(yīng)產(chǎn)權(quán)人。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬國有資產(chǎn)的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬村集體的，由村集體經(jīng)濟(jì)合作社制定收益分配辦法，優(yōu)先保障貧困戶增收脫貧，鼓勵(lì)支持村集體在收益二次分配時(shí)重點(diǎn)用于村級公益事業(yè)、公益崗位，吸納貧困戶就近就地就業(yè)獲得收入，公示無異議，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后按規(guī)定兌付，同時(shí)報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。對扶貧資金投入形成的經(jīng)營性資產(chǎn)，所有權(quán)固化給村集體，收益權(quán)由村集體依據(jù)相關(guān)文件精神規(guī)定的比例分配。法律法規(guī)、國家及省級相關(guān)部門對扶貧資產(chǎn)收益分配有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，村集體從扶貧資產(chǎn)收益中提取的公積公益金主要用于扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)增效、脫貧成果鞏固、小型公共基礎(chǔ)設(shè)施及扶貧資產(chǎn)運(yùn)行（營）維護(hù)、激發(fā)內(nèi)生動力和能力提升等。脫貧攻堅(jiān)結(jié)束后，原則上扶貧資產(chǎn)收益自動轉(zhuǎn)為村集體所有。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十四

為進(jìn)一步加強(qiáng)債務(wù)管理，完善政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)新《預(yù)算法》、xxx《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》（國發(fā)〔2014〕43號）、財(cái)政部《關(guān)于對地方政府性債務(wù)實(shí)行限額管理的實(shí)施意見》（財(cái)預(yù)〔2015〕225號）有關(guān)規(guī)定，制定本方案。

全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照xxx、xxx關(guān)于打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的有關(guān)要求，在xxx、財(cái)政部和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理等系列政策文件的指導(dǎo)下，樹立正確的政績觀，正確認(rèn)識、正確對待、積極化解債務(wù)問題，健全政府性債務(wù)管理機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，找準(zhǔn)穩(wěn)增長和控風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn)，在發(fā)展中化解債務(wù)，在置換中緩解債務(wù)，全力籌措資金償債，加快推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)工作。

2018年，我縣年度化債合計(jì)為萬元，認(rèn)定后隱性債務(wù)余額合計(jì)為萬元，其中：舉借債務(wù)余額530萬元，支出事項(xiàng)余額萬元，其中ppp項(xiàng)目余額為121606萬元。

我縣年度化債合計(jì)為萬元，均采用擬安排年度預(yù)算資金、超收收入、盤活財(cái)政存量資金等償還，償還計(jì)劃安排為：2018年9月-12月，償還20萬元，2019年償還萬元，2020年償還1959萬元，2021年償還萬元，2022年償還萬元，2023年償還萬元，2024年償還萬元，2025年償還萬元，2026年償還萬元，2027年償還萬元，2028年償還萬元。

（一）預(yù)期目標(biāo)。

正確認(rèn)識政府債務(wù)在城市建設(shè)、保障民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面的積極作用和由此帶來的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范舉債程序，控制債務(wù)規(guī)模，壓減一般性支出預(yù)算，保障償債資金來源。

（二）主要方式。

1、全力狠抓財(cái)政收入，保障償債資金來源。按照“穩(wěn)固壯大基礎(chǔ)財(cái)源、培育做強(qiáng)新興財(cái)源、強(qiáng)化收入征收管理”的思路，采取主動協(xié)調(diào)解決稅收部門困難、主動加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)源企業(yè)服務(wù)、主動向上匯報(bào)爭取的方法措施，不斷增加財(cái)政收入，確保償債資金有穩(wěn)定的財(cái)力保證。

2、大力壓減一般性支出和新增項(xiàng)目預(yù)算，嚴(yán)格控制新增債務(wù)規(guī)模。大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，從嚴(yán)控制公務(wù)運(yùn)行等一般性支出。保障續(xù)建和民生項(xiàng)目資金需求，壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算，杜絕樓堂管所等一般項(xiàng)目支出預(yù)算安排。新增財(cái)力優(yōu)先保障清償?shù)狡趥鶆?wù)，減少新增債務(wù)融資規(guī)模，逐步消化存量債務(wù)。

3、加大債券置換力度，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對清理甄別后納入預(yù)算管理的非政府債券形式的存量債務(wù)，通過爭取省政府發(fā)行的地方政府債券逐步進(jìn)行置換，以達(dá)到減輕利息負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)期限延展、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的目的。根據(jù)債務(wù)到期年限逐筆列出置換計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年到期債務(wù)債券置換全覆蓋，并積極與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)洽談溝通，力爭2018年底將非政府債券形式的政府存量債務(wù)全部置換為政府債券。

4、切實(shí)履行償債責(zé)任，逐步消化政府存量債務(wù)。編制年度預(yù)算時(shí)，優(yōu)先考慮到期債務(wù)本息資金需求，統(tǒng)籌包括債券資金在內(nèi)的財(cái)政預(yù)算資金，及時(shí)償還政府存量債務(wù)，切實(shí)履行償債責(zé)任。

5、探索創(chuàng)新發(fā)展，推廣政府與社會資本合作（ppp）模式。設(shè)立各類政府性投資基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)，引導(dǎo)金融資本、社會資本等民間資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力控制政府債務(wù)增長。

（一）將政府債務(wù)分類納入預(yù)算管理。

把全面納入預(yù)算管理作為規(guī)范我縣政府債務(wù)管理的核心舉措，在政府債券還本付息納入預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，逐步將政府負(fù)有直接償還責(zé)任、擔(dān)保責(zé)任和一定范圍救助責(zé)任的所有政府債務(wù)（含或有債務(wù)）分類納入預(yù)算管理，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算的科學(xué)性和完整性。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的地方政府一般債券和專項(xiàng)債券預(yù)算管理、會計(jì)核算等辦法，規(guī)范債務(wù)資金管理和會計(jì)核算，舉借債務(wù)和資金使用情況主動向縣人大或常委會進(jìn)行報(bào)告，自覺接受人大監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)。

嚴(yán)格落實(shí)限額管理的規(guī)定，嚴(yán)格控制債務(wù)增長。以制定此次債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案為起點(diǎn)，進(jìn)一步健全我縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，綜合運(yùn)用債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率等風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，認(rèn)真評估我縣政府整體償債能力、債務(wù)增長速度、當(dāng)期償債壓力、政府履約能力。完善應(yīng)急處置配套措施，一旦發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)超過或逼近警戒線，及時(shí)啟動應(yīng)急處置預(yù)案，通過控制項(xiàng)目規(guī)模、壓縮公用經(jīng)費(fèi)、處置存量資產(chǎn)、引入社會資本等方式，多渠道籌集資金消化存量債務(wù)，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制到警戒線以內(nèi)。

（三）強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作組織保障。

樹立正確的政績觀，將政府債務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核范圍，建立人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、財(cái)政部門會同有關(guān)單位具體落實(shí)的組織保障體系，加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作合力。加大對違法舉債擔(dān)保行為的懲處力度，凡政府公益性項(xiàng)目建設(shè)確需舉借政府債務(wù)的，嚴(yán)格依法在限額內(nèi)通過申請省政府發(fā)行的政府債券解決，通過企業(yè)融資的，堅(jiān)持市場化運(yùn)作，不得變相舉借政府債務(wù)。對違法舉借債務(wù)、違反規(guī)定替企業(yè)償債以及在xxx批準(zhǔn)的外債轉(zhuǎn)貸以外為其他債務(wù)提供擔(dān)保的部門單位，依據(jù)預(yù)算法和擔(dān)保法有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并向社會公開。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十五

自我市三大攻堅(jiān)行動開展以來，城管局認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好城區(qū)道路堵點(diǎn)亂點(diǎn)綜合治理，依法規(guī)范占用行車道、人行道擺攤設(shè)點(diǎn)等影響道路通行和市容環(huán)境的行為。28日上午，黨組書記、局長楊瑞剛，黨組成員李菁華，通達(dá)物業(yè)公司經(jīng)理一行到步行街督導(dǎo)檢查環(huán)境秩序整治工作。

局長楊瑞剛指出，一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把環(huán)境綜合整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的工作抓好抓實(shí)抓出成效。二是要突出重點(diǎn)，加大亂停亂放、占道經(jīng)營、交通秩序等整治力度，精心部署，積極行動，持續(xù)發(fā)力，扎實(shí)高效地開展城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。三是要以創(chuàng)新的思維、扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，著力推進(jìn)系統(tǒng)治理，切實(shí)解決城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，提高城市精細(xì)化管理水平，讓城市變得更加清潔、更加美麗，為廣大市民營造良好的生活環(huán)境，切實(shí)提升人民群眾對美好生活的獲得感和滿意度。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十六

隨著中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，金融市場的規(guī)模與開放度也逐漸擴(kuò)大，由此而來的風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同生同死。如何規(guī)范市場秩序，防范風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者的利益，成為監(jiān)管的重要職責(zé)。監(jiān)管方案是制定金融監(jiān)管政策的主要手段之一。在本次監(jiān)管方案學(xué)習(xí)研討中，我從三個(gè)方面深入思考與探討，對監(jiān)管方案心得體會做如下總結(jié)。

監(jiān)管方案包含各市場各機(jī)構(gòu)多方位的監(jiān)管內(nèi)容。其中最令人關(guān)注的便是防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面。監(jiān)管方案中規(guī)范了金融機(jī)構(gòu)的行為，防范和控制各種風(fēng)險(xiǎn)，如市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)等。同時(shí)，也落實(shí)了投資者保護(hù)方面的措施，比如嚴(yán)格實(shí)行信息披露制度，規(guī)范公司治理和內(nèi)部管理等。另外，監(jiān)管方案也提出了如何推進(jìn)簡政放權(quán)，減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高社會效益等方面的問題。這些舉措反映了當(dāng)前金融行業(yè)面臨的各種新形勢、新要求和新挑戰(zhàn)，展現(xiàn)了監(jiān)管部門的敏銳性、協(xié)調(diào)性和前瞻性。

監(jiān)管方案的制定與實(shí)施是監(jiān)管部門的一個(gè)必然職責(zé)，也是達(dá)到監(jiān)管目標(biāo)的一個(gè)必要條件。在本次學(xué)習(xí)中，我們發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管方案的實(shí)施將對金融市場產(chǎn)生積極影響。首先，監(jiān)管方案引導(dǎo)和規(guī)范了金融機(jī)構(gòu)的行為，防范金融風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)投資者的利益。其次，監(jiān)管方案有助于維護(hù)金融市場的公平競爭，不斷提高市場的健康度和透明度。再者，監(jiān)管方案強(qiáng)化了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)與作用，提高了金融監(jiān)管的有效性和協(xié)調(diào)性?？傊?，監(jiān)管方案的實(shí)施對金融市場的穩(wěn)定運(yùn)行與可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。

監(jiān)管方案的指導(dǎo)作用是制定監(jiān)管方案的首要目的，也是實(shí)施監(jiān)管方案的重要任務(wù)。我們在學(xué)習(xí)監(jiān)管方案的過程中，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管方案能夠?qū)Ω黝惤鹑趶臉I(yè)人員、投資者、金融機(jī)構(gòu)等多方面進(jìn)行有關(guān)的指導(dǎo)。監(jiān)管方案的規(guī)定將利用社會遵守它的約束力，促進(jìn)各類金融主體遵紀(jì)守法，維護(hù)良好的市場秩序。如何發(fā)揮監(jiān)管方案的指導(dǎo)作用，成為我們在實(shí)踐過程中需要考慮的問題。

監(jiān)管方案作為監(jiān)管政策實(shí)施的基礎(chǔ)，其中存在一些具體實(shí)踐中的困境，如如何平衡監(jiān)管與自由市場的關(guān)系，如何處理各種利益沖突，如何防范監(jiān)管部門的不作為或過度干預(yù)等問題。這些問題得到的解決，對金融市場健康發(fā)展具有重要意義。需要我們在研討與實(shí)踐中，深入剖析形成成果的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)和完善監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān)管部門的稽查力度等。

五、營造金融市場健康氛圍。

金融市場是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，培育健康的市場環(huán)境，在保證競爭充分的同時(shí)，防范和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，給投資者提供安全、便捷和公平的投資渠道，這是金融行業(yè)必須面對的問題。通過我們學(xué)習(xí)和研究監(jiān)管方案，我們需要樹立正確的監(jiān)管思想，依法行事，營造金融市場良好的發(fā)展氛圍，保證各類金融市場主體的利益得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)，為中國金融行業(yè)的發(fā)展和壯大做出貢獻(xiàn)。

綜上，監(jiān)管方案的實(shí)踐與研究，是監(jiān)管部門廣大干部和從業(yè)人員必須深化的重要任務(wù)，學(xué)習(xí)監(jiān)管方案心得體會可以從多個(gè)方面展開探討。在今后的工作中，我們要以一種務(wù)實(shí)的態(tài)度來認(rèn)真思考和解決相應(yīng)的問題，構(gòu)建和諧的金融市場，實(shí)現(xiàn)金融行業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的統(tǒng)一。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十七

為徹底改變轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周邊秩序混亂、衛(wèi)生臟亂差等實(shí)際問題，提升城市形象，昨日，惠濟(jì)區(qū)迎賓路辦事處綜合執(zhí)法辦公室、執(zhí)法中隊(duì)人員聯(lián)合花園口鎮(zhèn)政府執(zhí)法中隊(duì)人員，對西黃劉村農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境攜手展開聯(lián)合整治行動。

此次重點(diǎn)整治的農(nóng)貿(mào)市場位于花園北路西黃劉村村口。農(nóng)貿(mào)市場每日往來人口繁多，常有市場周邊商戶突出店外經(jīng)營，菜販、流動商販占道經(jīng)營，對這些片區(qū)的交通、衛(wèi)生造成了不小壓力。

整治中，綜合執(zhí)法人員秉承溫情執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作理念，對突出店外經(jīng)營的商戶、占道經(jīng)營的`菜販和流動商販進(jìn)行耐心細(xì)致地勸導(dǎo)告誡，使其能夠主動撤離、規(guī)范經(jīng)營；對亂搭亂建的撐竿篷布、遮陽傘、雨棚督促經(jīng)營業(yè)主自行拆除，對私拉亂扯、亂堆亂放等影響市容的行為進(jìn)行治理；對無人認(rèn)領(lǐng)的雜物和污染環(huán)境的衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理。本次聯(lián)合執(zhí)法累計(jì)清理40余處，暫扣違法車輛10余輛。

此次行動規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營秩序，迎賓路辦事處將繼續(xù)加大整治力度，建立長效機(jī)制，確保市場周邊秩序不反彈。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十八

12月21日，“同住一座城?共愛一個(gè)家”永順縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治系列活動啟動儀式在湘潭文化休閑廣場舉行。廣泛動員青少年志愿者以志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、集中宣傳等形式，積極參與城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動，讓城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動深入千家萬戶，共同改善縣城人居環(huán)境，打造幸福美麗宜居新永順。

啟動儀式現(xiàn)場。

縣委常委、縣委政法委書記、縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長謝翔宇宣布系列志愿服務(wù)活動正式啟動。

縣委常委、常務(wù)副縣長、縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長彭濤在啟動儀式上致辭，要求全縣上下牢固樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌各方力量、整合各方資源，積極構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各成員單位各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與的城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作格局。團(tuán)縣委、文明辦等單位要牽頭組織開展好此次志愿服務(wù)活動，廣泛動員青少年以志愿服務(wù)、社會實(shí)踐、集中宣傳等形式積極參與城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動，充分發(fā)揮青少年群體模范帶頭作用，為城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作取得新成效貢獻(xiàn)青春力量。各責(zé)任單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，把城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作推向深入，確保城區(qū)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、背街小巷、物業(yè)小區(qū)的綜合整治徹底到位，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大集中整治行動成果。

啟動儀式在舞蹈《和諧盛世》中拉開帷幕，學(xué)生代表、家長代表及志愿者代表先后發(fā)言，號召全社會廣泛行動起來，為城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治助力。縣市場監(jiān)督管理局表演的《三句半》通過幽默風(fēng)趣、通俗易懂的表現(xiàn)形式生動展現(xiàn)了整治活動的主題及意義，青年代表們帶來的朗誦《與文明同行》聚焦綜合整治行動，向青年發(fā)出倡議。改編版的歌舞表演《聽我說謝謝你》向所有奮戰(zhàn)在環(huán)境整治中的一線人員致敬。

三句半表演。

啟動儀式結(jié)束后，學(xué)生方陣、文明單位方陣及廣場舞方陣進(jìn)行街道游行，多角度、多層面開展全方位整治宣傳，志愿者方陣分別在十字路口、中心市場、烈士公園等核心地段開展文明交通勸導(dǎo)，亂停、亂擺、亂占勸離，清潔打掃等志愿服務(wù)活動，以實(shí)際行動影響和帶動廣大群眾積極參與到城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治行動中來，實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)群眾，帶動一個(gè)家庭，影響一個(gè)社區(qū)，文明整個(gè)社會”的目的。

游行隊(duì)伍。

副縣長、縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長向進(jìn)、陳利勇、田君出席啟動儀式。本次活動由縣城區(qū)環(huán)境秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組主辦，團(tuán)縣委、縣文明辦、縣教體局承辦，縣婦聯(lián)、縣市場監(jiān)督管理局協(xié)辦，全縣各戰(zhàn)線文明志愿者、各城區(qū)學(xué)校學(xué)生代表及廣場舞隊(duì)伍代表等1300余人參加啟動儀式及志愿活動。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇十九

為了扎實(shí)做好全縣動物檢疫監(jiān)管工作，根據(jù)20xx年xx市動物檢疫監(jiān)管專項(xiàng)整治方案的總體要求，特制定本方案。

通過開展動物檢疫監(jiān)管專項(xiàng)整治活動，進(jìn)一步強(qiáng)化動物檢疫工作，嚴(yán)格動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標(biāo)志管理，加強(qiáng)動物防疫監(jiān)督檢查，加強(qiáng)官方獸醫(yī)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕不依法履職、不作為甚至亂作為現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊違反動物防疫法律法規(guī)的行為，全面提升動物衛(wèi)生監(jiān)管能力和水平。

為了開展好全市動物檢疫監(jiān)管專項(xiàng)整治活動，縣畜牧中心成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整治活動的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，保證整治活動順利實(shí)施。

組長：*。

副組長：*。

成員：*。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

整治活動：20xx年*月1日-*月24日。

第一階段：部署啟動階段（4月1日-4月5日）。結(jié)合工作實(shí)際，做好宣傳組織發(fā)動工作，并傳達(dá)到每名動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員。

第二階段：實(shí)施推進(jìn)階段（4月6日-4月19日）。整治對象包括畜牧獸醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和官方獸醫(yī)，整治方式為自查自糾（具體內(nèi)容見附表一、二、三）。要對照媒體曝光的問題和視頻會議指出可能存在的問題，以動物衛(wèi)生監(jiān)督法律法規(guī)和國務(wù)院、農(nóng)業(yè)部有關(guān)文件、規(guī)定為依據(jù)，全面進(jìn)行自查自糾，查找自身存在的問題和漏洞，切實(shí)提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力和水平。

第三階段：整改提高階段（4月20日-4月24日）。

自查自糾結(jié)束后，各動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和每名官方獸醫(yī)都要寫出自查自糾報(bào)告，經(jīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在單位內(nèi)部予以公示。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真調(diào)查、分析原因、迅速整改。對自查自糾的一般性問題，不批評、不秋后算帳。對不自查自糾的或新發(fā)生的問題，對出現(xiàn)問題的相關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的，按照干部管理權(quán)限給予批評、通報(bào)、警告、記過等處分。

1.組織保障情況。是否落實(shí)國務(wù)院國發(fā)〔20xx〕15號、農(nóng)業(yè)部農(nóng)醫(yī)發(fā)〔20xx〕19號、省政府冀政〔20xx〕91號和省政府辦公廳冀政辦〔20xx〕35號文件規(guī)定，解決基層防疫隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)的編制問題；是否對動物防疫體系建設(shè)進(jìn)行專題研究，并采取推進(jìn)措施，是否向政府正式報(bào)告和與其它有關(guān)部門協(xié)調(diào)，解決基層防疫機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等存在的矛盾和困難。

強(qiáng)能力”行動要求，抓好各個(gè)階段工作的貫徹落實(shí)。

3.制度建立情況。是否建立了責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制；是否建立官方獸醫(yī)管理、培訓(xùn)、考核和獎懲制度；是否對現(xiàn)有在編、在崗的官方獸醫(yī)進(jìn)行核查清理；是否對因存在失職、瀆職行為的官方獸醫(yī)進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)肅處理。

4.監(jiān)管工作情況。一是檢查是否明確動物檢疫和監(jiān)督執(zhí)法各崗位的.人員數(shù)量、工作職責(zé)和工作程序；二是檢查是否設(shè)置動物檢疫申報(bào)點(diǎn)并建立了動物檢疫申報(bào)制度，是否監(jiān)督官方獸醫(yī)按照農(nóng)業(yè)部產(chǎn)地檢疫規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格到場、到戶或指定地點(diǎn)依法實(shí)施檢疫；三是是否監(jiān)督官方獸醫(yī)按照屠宰檢疫規(guī)程及有關(guān)規(guī)定，把好入場查驗(yàn)、宰前檢查和同步檢疫關(guān)，嚴(yán)格檢查官方獸醫(yī)是否存在只出證不檢疫，隔山出證等違法違規(guī)行為；四是否按照《河北省動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《河北省動物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理辦法》，對轄區(qū)內(nèi)的各類動物防疫監(jiān)管對象實(shí)施了有效的監(jiān)管，是否配備與檢疫、監(jiān)督工作相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備。

5.證章標(biāo)志管理情況。一是檢查是否健全完善動物衛(wèi)生監(jiān)督電子證章標(biāo)志管理制度，領(lǐng)取、發(fā)放、使用、回收、銷毀證章標(biāo)志是否有完整準(zhǔn)確記錄；是否能夠做到追溯到具體經(jīng)手人員；二是檢查動物檢疫粘貼標(biāo)志，是否有將動物檢疫粘貼標(biāo)志違規(guī)交給動物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人使用的違規(guī)行為；三是檢查舊式檢疫證明回收、處理情況。

6.官方獸醫(yī)履職履責(zé)情況。一是檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部行政執(zhí)法“六條禁令”，是否存在“吃拿卡要”、不作為等突出問題；二是檢查是否按照農(nóng)業(yè)部《產(chǎn)地檢疫管理辦法》、《產(chǎn)地檢疫規(guī)程》和《屠宰檢疫規(guī)程》的規(guī)定依法實(shí)施檢疫；三是檢查是否按照《河北省動物衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《河北省動物疫病風(fēng)險(xiǎn)評估分級管理辦法》進(jìn)行監(jiān)督檢查；四是檢查是否認(rèn)真填寫監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)和處理；五是檢查證章標(biāo)志填寫和應(yīng)用是否符合農(nóng)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)“動物防疫證照填寫及應(yīng)用規(guī)范”的通知》（農(nóng)牧醫(yī)發(fā)[19xx]85號）的規(guī)定。動物檢疫粘貼標(biāo)志是否由官方獸醫(yī)負(fù)責(zé)粘貼，或者由官方獸醫(yī)現(xiàn)場監(jiān)督粘貼。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治活動時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，為確保取得實(shí)效，要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識當(dāng)前動物疫病防控、食品安全監(jiān)管所面臨的嚴(yán)峻和復(fù)雜形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)整治作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，按照省局和市局的部署和要求，結(jié)合本地實(shí)際，精心組織，周密部署，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，確?；顒尤〉脤?shí)效。

（二）加強(qiáng)督促檢查。4月份，將組織骨干力量，對基層查擺問題情況進(jìn)行檢查，對整改情況進(jìn)行追蹤，對工作不力的，視情況予以通報(bào)批評。

整治中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)上報(bào)。

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網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇二十

摘要：金融市場對一國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而言是一柄“雙刃劍”，金融市場健康發(fā)展可以極大的推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，但是如果不能有力的控制住金融風(fēng)險(xiǎn)則會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退甚至出現(xiàn)金融危機(jī)，東南亞的金融危機(jī)便是最好的例證。隨著我國金融市場的發(fā)展和壯大，金融產(chǎn)品創(chuàng)新層出不窮，我們面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如何從制度方面優(yōu)化金融監(jiān)管架構(gòu)，便成為一個(gè)具有重要意義的課題。

關(guān)鍵詞：金融市場監(jiān)管貨幣政策中央銀行。

金融市場從廣義上理解包括貨幣市場、資本市場、外匯市場和黃金市場?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入金融經(jīng)濟(jì)時(shí)代，金融已成為經(jīng)濟(jì)的核心，金融市場便理所當(dāng)然的成為了所有經(jīng)濟(jì)活動的中心舞臺，無論是理論界還是實(shí)業(yè)界都已經(jīng)承認(rèn)這一觀點(diǎn)，同時(shí)也認(rèn)為金融市場是柄“雙刃劍”。1929-1933年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、1997年的東南亞金融危機(jī)及日本近年來的經(jīng)濟(jì)大衰退都在一個(gè)側(cè)面反映了金融市場風(fēng)險(xiǎn)失控時(shí)對經(jīng)濟(jì)的巨大破壞性。

我國的金融市場隨著改革開放步伐的邁開而發(fā)展壯大并不斷規(guī)范著，其對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了無可爭辯的重大推動作用，但在當(dāng)前wto框架下開放金融市場的承諾逐步兌現(xiàn)和不斷顯現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營的大環(huán)境下，各自為政或者說分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)制度安排將很難滿足市場監(jiān)管需要，金融風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效監(jiān)控，金融市場的運(yùn)行效率也將受到相當(dāng)大的限制。

一、我國金融市場發(fā)展及監(jiān)管現(xiàn)狀。

經(jīng)過20多年的建設(shè)和改革，我國金融市場的規(guī)模日益壯大，金融市場運(yùn)作、監(jiān)管等方面的理論研究水平和實(shí)踐能力不斷加強(qiáng)。據(jù)相關(guān)資料顯示，截止到2003年底，我國銀行各項(xiàng)存款余額達(dá)萬億元，比上年末增長，各項(xiàng)貸款余額萬億元，比上年末增長；證券市場融資規(guī)模不斷擴(kuò)大，上市公司達(dá)1313家，全年股票市場融資額達(dá)億元，財(cái)政部全年累計(jì)發(fā)行國債6355億元；基金市場從無到有，各類基金有80余只，全年累計(jì)發(fā)行各類基金總份數(shù)達(dá)到億份；保險(xiǎn)市場也空前壯大，全年各類保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入億元，較上年增長；外匯市場由封閉到開放，產(chǎn)品由單一逐漸多樣，全年銀行間外匯交易額達(dá)億元，國家外匯儲備余額截止2004年9月達(dá)4700億美元，如此規(guī)模的外匯儲備為將來我國外匯市場的進(jìn)一步繁榮將起到根本的保障和推動作用；黃金市場全年總成交量噸，總成交金額億元，黃金日均交易量公斤，日均成交金額萬元，交易品種、交易方式、交易主體和成交量不斷拓展或放大，進(jìn)一步繁榮了我國金融市場。

金融市場的健康穩(wěn)定發(fā)展，有力的推動了國家宏觀經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，但是金融市場和其他產(chǎn)品市場一樣是建立在委托——關(guān)系的基礎(chǔ)之上的，如銀行系統(tǒng)是接受客戶的存款委托從而運(yùn)營資金而存在的，證券市場是建立在客戶買賣股票、債券進(jìn)行股權(quán)、債權(quán)投資的資金委托運(yùn)營的基礎(chǔ)上的。整個(gè)金融市場由于依托這種委托——關(guān)系，便導(dǎo)致兩種風(fēng)險(xiǎn)不斷發(fā)生，其一是道德風(fēng)險(xiǎn)，其二是逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)，兩種風(fēng)險(xiǎn)的存在或發(fā)生均是因?yàn)樾畔⒉煌耆蛐畔⒉粚ΨQ發(fā)生且難以消除的。同時(shí)由于金融市場在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中主要擔(dān)當(dāng)?shù)氖琴Y金融通的作用，其風(fēng)險(xiǎn)的危害程度是依乘數(shù)而擴(kuò)張的，如此金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本障礙便具有了極大的可能性。因此，各國政府都力圖通過加強(qiáng)監(jiān)管、信息公開等的方式來解決或者弱化風(fēng)險(xiǎn)的危害問題或程度。我國政府在國內(nèi)金融市場逐步發(fā)展的同時(shí)也營造了一個(gè)比較穩(wěn)定、相對有效的金融監(jiān)管架構(gòu)。

從圖1和表2可以看出，由于我國當(dāng)前的金融業(yè)以分業(yè)經(jīng)營為基本運(yùn)作形式，因而便當(dāng)然的出現(xiàn)了分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)，這種監(jiān)管制度安排很難滿足金融發(fā)展的需要和金融風(fēng)險(xiǎn)控制的需要，具體包括：

1、由于金融市場各類別市場間關(guān)系密切，因而分業(yè)監(jiān)管形式會人為的割斷信息交流，不僅不能解決信息不完全的問題反而會進(jìn)一步加劇這種信息不完全，從而不利于監(jiān)管應(yīng)有效能的發(fā)揮，同時(shí)也不利于金融市場的高效運(yùn)行。如貨幣市場（主要以銀行為例）和資本市場（以股票市場為例）之間存在著非常復(fù)雜的業(yè)務(wù)和交易上的關(guān)聯(lián)性，股票市場資金存放、資金匯劃、結(jié)算無不與銀行有關(guān)；另外由于貨幣市場資金與資本市場資金在數(shù)量上存在此消彼長的關(guān)系，因而有存在相當(dāng)?shù)臎_突可能。然而監(jiān)管方卻人為的對市場進(jìn)行了劃分，致使銀監(jiān)會與證監(jiān)會權(quán)力交合，界限不明朗，同時(shí)容易出現(xiàn)推諉而致使監(jiān)管真空，監(jiān)管部門為了控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，便嚴(yán)格限制兩市場邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為，這樣對整個(gè)貨幣和資本市場都將造成極大的危害，市場的運(yùn)行效能受到極大影響；或者監(jiān)管部門對此種邊緣產(chǎn)品創(chuàng)新行為不聞不問，這樣又必定導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)失控的可能，畢竟邊緣性的金融產(chǎn)品引致金融風(fēng)險(xiǎn)的概率是很高的。

此外，由于分業(yè)監(jiān)管，原本各市場的信息不完全和不對稱造成的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控漏洞由于監(jiān)管部門的平級運(yùn)作和直接協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)缺位而導(dǎo)致信息不完全和不對稱的問題加劇，進(jìn)而出現(xiàn)更大的監(jiān)控漏洞，這樣的監(jiān)管架構(gòu)制度安排必將歸于低效甚至無效。

2、多頭監(jiān)管模式難以有效支持金融政策的實(shí)施。金融政策的制定是為國家宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)為目的的，而這與金融監(jiān)管的根本目標(biāo)即保障金融市場促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展是一致的。財(cái)政政策和貨幣政策的有效運(yùn)行是以穩(wěn)定的金融市場為基礎(chǔ)的，尤其后者對金融市場的穩(wěn)定性要求更高，否則就會出現(xiàn)政策與市場運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)同向乘數(shù)擴(kuò)大的可能。以中央銀行的貨幣政策做具體分析，其為達(dá)到政策目標(biāo)通?？梢赃\(yùn)用三個(gè)手段：法定存款準(zhǔn)備金、公開市場操作和再貼現(xiàn)率。很明顯這一政策涉及的不僅是政策本身制定這個(gè)層面，還要涉及到實(shí)際運(yùn)行中的貨幣市場和資本市場，然而當(dāng)前的監(jiān)管架構(gòu)制度下的中央銀行卻對這兩個(gè)市場沒有直接的監(jiān)管權(quán)，這樣必定導(dǎo)致貨幣政策的制定和執(zhí)行脫節(jié)，進(jìn)而政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度必將受到影響。

3、各行業(yè)自律組織名義上是各市場主體的自愿組織，但事實(shí)上卻帶有很濃厚的官方性質(zhì)，這樣的自律組織建設(shè)明顯有違設(shè)立的初衷。政府對這部分自控機(jī)構(gòu)的介入必將給很多原本只需市場主體間協(xié)商解決的問題復(fù)雜化、扭曲化，不僅政府監(jiān)管的成本加大，同時(shí)市場效率的流失也必將是嚴(yán)重的（市場主體缺乏主動權(quán)而致使其市場行為缺乏主動性和靈活性）。

綜上，目前存于我國的監(jiān)管架構(gòu)制度在對金融風(fēng)險(xiǎn)的控制效能上較低，對金融市場運(yùn)作上具有較大的負(fù)面作用，當(dāng)然總體的組織要素還是合理的，因而這種制度安排需要優(yōu)化。

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二、優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu)設(shè)想。

西方國家的金融市場發(fā)展得比較成熟，其監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和具體制度安排相對而言也是比較成熟的、科學(xué)的，因而在這方面我們應(yīng)該借鑒。

（一）、西方主要發(fā)達(dá)國家金融監(jiān)管架構(gòu)及運(yùn)作簡介。

1、英國和其他歐洲國家的混業(yè)監(jiān)管模式。英國1986年建立了由財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)的三級混業(yè)監(jiān)管架構(gòu)。第一級是財(cái)政部，其負(fù)責(zé)督察國內(nèi)的所有銀行、證券等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管活動和對市場主體的資格進(jìn)行認(rèn)定；第二級是證券與投資管理委員會（sib），該機(jī)構(gòu)是一個(gè)非政府組織，負(fù)責(zé)全面監(jiān)管金融市場；第三級是自律性的各類民間協(xié)會組織，負(fù)責(zé)一些行業(yè)內(nèi)的自律性監(jiān)督職責(zé)。1997年英國成立了金融管理局（fsa，financialservicesauthority），由其負(fù)責(zé)對金融市場進(jìn)行系統(tǒng)全面的監(jiān)管。此外，德國也計(jì)劃把德意志聯(lián)邦銀行和保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)等監(jiān)管主體進(jìn)行合并，成立類似于英國fsa的監(jiān)管組織。在歐洲歷史上的和新近出現(xiàn)的混業(yè)經(jīng)營傾向是促成這種監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變的根本動力，如德國歷史上就是以混業(yè)經(jīng)營為金融市場運(yùn)作為基本模式的，另外法國也取消了商業(yè)銀行、儲蓄銀行和中長期信貸銀行的區(qū)別，逐步放松了其他主體間業(yè)務(wù)范圍的限制。

2、日本的大一統(tǒng)監(jiān)管模式。在1998年日本金融監(jiān)管體制改革前，金融監(jiān)管主體是大藏省和日本銀行，而且日本銀行在行政上接受大藏省監(jiān)管，所以大藏省成為真正意義上的唯一監(jiān)管者，這種過于大一統(tǒng)的金融監(jiān)管模式由于大藏省監(jiān)管力量和協(xié)調(diào)能力的限制沒能發(fā)揮很好的金融監(jiān)管作用。1997年日本提出“金融監(jiān)督廳設(shè)置法案”，1998年6月金融監(jiān)督廳開始在總理府直接管轄下運(yùn)作，證券委也從大藏省劃歸金融監(jiān)督廳管轄。1998年12月金融再生委員會成立，該委員會由國務(wù)大臣任委員長，是與大藏省平級的行政機(jī)構(gòu)，并且在金融危機(jī)時(shí)，有首相處理危機(jī)的權(quán)力，金融監(jiān)督廳直屬于金融再生委。從2000年起，金融廳開始承擔(dān)原大藏省檢查、監(jiān)督和審批備案的全部職權(quán)，大藏省（現(xiàn)財(cái)務(wù)?。┲槐Ａ襞c金融廳對證券市場的合作監(jiān)管權(quán)。

3、美國的混業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和分業(yè)監(jiān)管模式。在1998年以前美國實(shí)行的是嚴(yán)格的分業(yè)經(jīng)營模式，這是由其政治組織形式和各州的權(quán)限及立法的限制導(dǎo)致的，此種經(jīng)營模式導(dǎo)致了美國的分業(yè)監(jiān)管，各類市場和各州間的市場被人為的割斷。但是隨著金融業(yè)的迅速發(fā)展和金融創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，金融市場上的分業(yè)經(jīng)營的限制被不斷打破，終于導(dǎo)致了《格拉斯－斯蒂格爾法》的破產(chǎn)，新的金融法規(guī)對混業(yè)經(jīng)營沒有嚴(yán)格的限制，與此種金融市場運(yùn)作模式相對應(yīng)的應(yīng)該是混業(yè)一統(tǒng)的監(jiān)管，但是由于美國聯(lián)邦制度的存在，致使其監(jiān)管架構(gòu)上的制度創(chuàng)新難度較大，但是這只是暫時(shí)的，其發(fā)展方向必定是大一統(tǒng)的。

（二）、優(yōu)化后的我國金融監(jiān)管架構(gòu)和制度安排。

針對前面分析的結(jié)果，我國分業(yè)監(jiān)管、多頭監(jiān)管的監(jiān)管架構(gòu)是不能滿足金融監(jiān)管的需要的，在借鑒國外金融監(jiān)管制度安排的基礎(chǔ)上，筆者提出了優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)和制度安排，如圖2。

具體運(yùn)作安排如下：

第一層次：財(cái)政部和中央銀行。財(cái)政部主要負(fù)責(zé)對金融市場各機(jī)構(gòu)主體的財(cái)務(wù)、會計(jì)、審計(jì)、稅收等進(jìn)行監(jiān)督；中央銀行則主要負(fù)責(zé)對各類金融機(jī)構(gòu)具體的交易行為的合法性、效率性及行為與貨幣政策一致性等的宏觀監(jiān)督，具體權(quán)力行使包括：（1）對第二層次的各具體監(jiān)管機(jī)構(gòu)的督察，主要指的是對銀監(jiān)會、證監(jiān)會等執(zhí)行監(jiān)察市場的行為進(jìn)行監(jiān)督，以確保市場風(fēng)險(xiǎn)能得到有效控制；（2）對第二層次的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)信息的及時(shí)、有效的溝通。這主要指的是對各類具體市場監(jiān)管者監(jiān)管過程中需要全面信息及職責(zé)明確劃分等的問題提出的，中央銀行應(yīng)該負(fù)起這方面的職責(zé)；（3）全面協(xié)調(diào)各監(jiān)管主體的具體監(jiān)管行為，保持貨幣政策穩(wěn)定、統(tǒng)一、高效。中央銀行的主要職責(zé)是制定和執(zhí)行貨幣政策，通過對第二層次的監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管的實(shí)時(shí)監(jiān)控，可以確保金融監(jiān)管主體的行為朝著有效執(zhí)行貨幣政策的方向發(fā)展。

第二層次：各類具體的金融市場監(jiān)管者。（1）銀監(jiān)會負(fù)責(zé)對銀行及其他以信貸業(yè)務(wù)為主的金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，涉及到的主要是貨幣市場，監(jiān)管的重點(diǎn)是此類機(jī)構(gòu)的自身運(yùn)作行為的規(guī)范性、合法性、對貨幣政策的執(zhí)行情況等；（2）證監(jiān)會負(fù)責(zé)對資本市場的全面監(jiān)管，以保障資本所有者的利益為監(jiān)管的根本出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對上市公司經(jīng)營業(yè)績的考核，確保證券市場能朝著更加健康和更具吸引力的方向發(fā)展，同時(shí)注重對市場行為主體配合貨幣政策執(zhí)行方面的引導(dǎo)；（3）xxx針對保險(xiǎn)市場的運(yùn)作進(jìn)行全面監(jiān)督，以確保保險(xiǎn)市場資金的安全性為重點(diǎn)；（4）國家外匯管理局依舊負(fù)責(zé)整個(gè)外匯運(yùn)營及操作方面的監(jiān)管；（5）金融創(chuàng)新xxx主要負(fù)責(zé)黃金市場、期貨市場及其他邊緣性創(chuàng)新產(chǎn)品市場的監(jiān)管。目前這幾個(gè)市場的規(guī)模還不大，但是他們可能引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)的危害程度卻并不亞于其他市場，尤其創(chuàng)新產(chǎn)品形成的市場更是如此，因而要加強(qiáng)這方面的監(jiān)管，同時(shí)該部門還要負(fù)擔(dān)起鼓勵(lì)和支持金融產(chǎn)品創(chuàng)新的責(zé)任，確保其活力不斷增強(qiáng)并對運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。

前面已經(jīng)明確提出了優(yōu)化的金融監(jiān)管架構(gòu)，并且對其具體的運(yùn)作亦已作了安排，筆者認(rèn)為這種優(yōu)化相對于目前我國金融市場現(xiàn)狀和發(fā)展趨向，在促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有重大意義。

1、有利于財(cái)政政策和貨幣政策的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。財(cái)政政策主要是政府利用財(cái)政的手段如稅收、轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政投資等對宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)；貨幣政策則是中央銀行利用貨幣供應(yīng)量的變動來影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，具體有三種方式：法定存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)率和公開市場操作。從優(yōu)化的架構(gòu)之第一層次看，財(cái)政部和中央銀行直屬于xxx，在行政上統(tǒng)屬一個(gè)層次，而且無其他政策制定者（指具體市場監(jiān)管者）干擾，因而可以確保政策制定上和執(zhí)行上的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。（1）財(cái)政部和中央銀行歸于xxx直接領(lǐng)導(dǎo)，有利于意見的統(tǒng)一，在具體政策的制定上容易協(xié)調(diào)。通常財(cái)政政策的效果比較快，運(yùn)用比較方便，對經(jīng)濟(jì)全局的影響可控程度高，因而一般用于經(jīng)濟(jì)增長的“助推器”；貨幣政策直接通過控制市場貨幣供應(yīng)量的方法來影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，而且控制的通常是基礎(chǔ)貨幣，因而其乘數(shù)作用明顯，容易引起經(jīng)濟(jì)大幅波動，一般用于控制通貨膨脹。如果這兩種政策的制定者不能很好的協(xié)調(diào)，將極大可能的導(dǎo)致財(cái)政政策的運(yùn)行無效，甚至于導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅波動、出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退；（2）財(cái)政部和中央銀行負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行金融政策，其他市場運(yùn)行方面的監(jiān)管者全部納入中央銀行統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管，在沒有其他強(qiáng)權(quán)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的干擾下，更有利于保證金融政策的穩(wěn)定和高效。

2、有利于保障貨幣政策得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。由于各具體市場行為監(jiān)管者統(tǒng)屬于中央銀行管理，中央銀行便有權(quán)監(jiān)督其行為，確保政策的傳導(dǎo)機(jī)制高效運(yùn)作，從而保障貨幣政策能得到統(tǒng)一、完整的執(zhí)行。第一，法定存款準(zhǔn)備金。在現(xiàn)行的監(jiān)管模式中，調(diào)整權(quán)掌握在中央銀行手中，而具有真正監(jiān)管銀行經(jīng)營行為的銀監(jiān)會卻無權(quán)調(diào)整，而中央銀行又沒有市場直接監(jiān)管權(quán)，這種制度安排導(dǎo)致了監(jiān)管權(quán)和調(diào)控權(quán)的人為分割，不利于市場信息的及時(shí)反饋和市場行為的及時(shí)調(diào)整，一方面是中央銀行無權(quán)得到第一手資料，及時(shí)修正貨幣政策，另一方面監(jiān)管部門無權(quán)對市場的健康發(fā)展提供制度保障，這樣一來，貨幣政策的制定執(zhí)行效果和監(jiān)管的效率都受到了影響。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排有效的避免了這一點(diǎn)，所有市場調(diào)節(jié)工具運(yùn)用權(quán)統(tǒng)歸具體監(jiān)管部門具體運(yùn)用，但是又必須在中央銀行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)用，這樣上面出現(xiàn)的尷尬問題便得到了有效的解決；第二，再貼現(xiàn)率。這一貨幣政策運(yùn)用手段是通過對信貸市場的直接調(diào)控從而調(diào)節(jié)社會資金流量的，其作用的有效發(fā)揮基本類似于第一點(diǎn)的分析；第三，公開市場操作。它是中央銀行為達(dá)到貨幣政策目標(biāo)而與證券市場相聯(lián)系的一種政策手段，依照當(dāng)前的金融監(jiān)管架構(gòu)，證監(jiān)會除非在xxx直接授意的情形下才有可能主動支持中央銀行貨幣政策的實(shí)施，否則資本市場將不會主動協(xié)助貨幣政策的運(yùn)行，如此貨幣政策的及時(shí)性和效率必定會大打折扣。而優(yōu)化后的架構(gòu)安排中，中央銀行直接監(jiān)督證監(jiān)會的行為，市場信息傳遞、反饋準(zhǔn)確和及時(shí)，故而可以確保證券市場能為貨幣政策的實(shí)施提供有效的保障，突顯公開市場操作手段的迅捷和可控性強(qiáng)的優(yōu)勢。

3、優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)職責(zé)安排清晰，通過xxx和中央銀行的協(xié)調(diào)可以確保金融市場監(jiān)管的完整。各層次、各類市場監(jiān)管者的職責(zé)分工明確，且監(jiān)管邊緣部位由于存在有權(quán)機(jī)構(gòu)（金融創(chuàng)新xxx）的協(xié)調(diào)，可以減少監(jiān)管效能的漏損，提高監(jiān)管效率，降低金融市場風(fēng)險(xiǎn)。

4、設(shè)立金融創(chuàng)新xxx，為有效填補(bǔ)因市場發(fā)展而帶來的監(jiān)管漏洞及推動金融創(chuàng)新提供了保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和金融市場的開放，各種創(chuàng)新業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品將越來越多，越來越復(fù)雜，越來越朝著高杠桿方向發(fā)展，而且這些創(chuàng)新牽涉到的將是多個(gè)市場，如目前國家已經(jīng)允許保險(xiǎn)、銀行資金通過適當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)入資本市場，這種情況的出現(xiàn)給現(xiàn)存的監(jiān)管架構(gòu)帶來了挑戰(zhàn)，是多頭分業(yè)監(jiān)管還是限制這種創(chuàng)新，依現(xiàn)實(shí)情況，已經(jīng)選擇了前者，但是這種多頭監(jiān)管會給監(jiān)管效率帶來極大的影響，同時(shí)也在一定程度上影響了創(chuàng)新的效率。而優(yōu)化后的監(jiān)管架構(gòu)和職責(zé)安排不僅讓這種源于多個(gè)市場邊緣的產(chǎn)品創(chuàng)新行為得到完整的監(jiān)管，同時(shí)還采用積極有效的激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)金融市場的創(chuàng)新，一方面金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和擴(kuò)散得到了有效控制，另外也有力的促進(jìn)了金融市場的繁榮和進(jìn)步。

5、自律性行業(yè)監(jiān)管組織由官方色彩轉(zhuǎn)向純民間性質(zhì)，不僅有利于充分發(fā)揮金融市場各主體的自律主動性，同時(shí)也有利于節(jié)約政府監(jiān)管的成本，降低市場運(yùn)作過程中濃厚的政府干預(yù)色彩。

對一個(gè)現(xiàn)存制度進(jìn)行優(yōu)化甚至變遷，需要付出相當(dāng)?shù)某杀荆钱?dāng)這種成本能夠被這種優(yōu)化或變遷所帶來的收益所超越時(shí)，這種制度的優(yōu)化或變遷就是必要和可行的了。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇二十一

為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。

全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

（一）街道辦事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。

成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委副書記、街道武裝部部長兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長任副組長，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。

街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問題。

街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書；組織開展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（二）各部門、單位職責(zé)。

根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊，保證市民過一個(gè)寧靜、祥和的春節(jié)。

街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。

街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。

街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。

街道城管執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。

街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場、市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的看護(hù)；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。

街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對轄區(qū)建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場所的安全防范。

街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門入戶宣傳告知，開展典型事故案例警示教育。

街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場所、旅游景點(diǎn)、宗教場所等單位開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。

街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過程中的信訪、涉穩(wěn)事件。

李家沱市場監(jiān)管所：配合派出所對轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營點(diǎn)查處工作。

李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

街道各部門和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。

（三）各村（居）職責(zé)。

各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會力量加大禁放的宣傳力度，組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，會同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。

第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動各項(xiàng)工作。

第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場所、進(jìn)宗教場所、進(jìn)商場市場、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置專欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信qq群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動。發(fā)動社會單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書，確保家喻戶曉、人人皆知。

第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的.違法行為。

第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。

第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長效機(jī)制。

（一）提高思想認(rèn)識。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，主動作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真研判形勢，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動員布置、宣傳發(fā)動、責(zé)任書承諾書簽訂、跟蹤檢查等工作。

（二）強(qiáng)化動員部署。街道召開動員部署大會，各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動員、狠抓落實(shí)。

（三）加強(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷售、零儲存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長途汽車站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。

（四）堅(jiān)決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場、倉儲物流堆場、貨運(yùn)碼頭等場所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對轄區(qū)開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。

（五）強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專門力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全轄區(qū)專人管控工作責(zé)任制度。街道各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會面巡防勤務(wù)等級，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)查處燃放行為。

（六）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對各村居、街道有關(guān)部門和相關(guān)單位工作開展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（七）及時(shí)報(bào)送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門和有關(guān)單位要落實(shí)專人收集報(bào)送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表，禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表；于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇二十二

監(jiān)管方案是現(xiàn)代社會中一項(xiàng)非常重要的工作，其目的在于保證社會權(quán)益公正分配、維護(hù)社會秩序和公共利益，防止市場經(jīng)濟(jì)中因出現(xiàn)各種惡性競爭而導(dǎo)致的舞弊以及非法行為，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，監(jiān)管方案的制定與實(shí)施對于經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展具有重要影響。在長期的監(jiān)管實(shí)踐中，我對于監(jiān)管方案也有了一些心得體會，下面將從調(diào)研、制定、實(shí)施、反饋、改進(jìn)等五個(gè)方面具體談?wù)勎业捏w會。

一、調(diào)研。

監(jiān)管方案是依據(jù)專業(yè)知識、市場需求和政策導(dǎo)向來進(jìn)行的，因此在制定監(jiān)管方案之前需要進(jìn)行大量的調(diào)研工作。調(diào)研可以幫助我們了解相關(guān)領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)動向，掌握行業(yè)現(xiàn)狀以及評估監(jiān)管的必要性。同時(shí)，我們還需要通過與相關(guān)部門和企業(yè)的互動，收集各種意見和建議，這可以讓我們更加深入地了解企業(yè)和消費(fèi)者的真實(shí)需求，同時(shí)得到一些實(shí)用的參考數(shù)據(jù)?；诖?，我們可以使監(jiān)管方案能夠更好地服務(wù)于市場發(fā)展，并且更好地滿足各方利益的需求。

二、制定。

制定監(jiān)管方案需要融合多方面的考慮因素，包括統(tǒng)籌考慮各類利益相關(guān)者的需求、堅(jiān)定執(zhí)行政策導(dǎo)向、嚴(yán)格遵循法律法規(guī)、保證制定方案的科學(xué)性和實(shí)踐可行性等。我們需要對監(jiān)管的目標(biāo)和監(jiān)管的范疇進(jìn)行分類，對不同的情形分別制定相應(yīng)的監(jiān)管方案，比如，我們需要區(qū)別對待監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和一般領(lǐng)域，有效的制定監(jiān)管計(jì)劃來保證資本規(guī)范使用、市場公平、消費(fèi)者利益和數(shù)據(jù)安全等。此外，監(jiān)管方案制定還需要考慮具體的形式和措施，制定不同的監(jiān)管措施，使其能夠更加有效地實(shí)現(xiàn)相關(guān)監(jiān)管目標(biāo)。

三、實(shí)施。

在監(jiān)管方案實(shí)施中我們需要考慮多方因素，比如，監(jiān)管場所、監(jiān)管方式、監(jiān)管周期、監(jiān)管監(jiān)督等。我們需要有計(jì)劃地進(jìn)行督促檢查和過程監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和糾正問題，及早發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)行為和舞弊行為，監(jiān)管方案的實(shí)施需要注意結(jié)果和效果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善監(jiān)管措施和政策。

四、反饋。

監(jiān)管完成后，我們需要對其效果進(jìn)行評估和反饋，發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的問題和短板，并積極地加以解決。監(jiān)管反饋主要是為了及時(shí)糾偏和改善監(jiān)管效果，根據(jù)監(jiān)管計(jì)劃的目標(biāo)進(jìn)行反饋，根據(jù)監(jiān)管計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。同時(shí)，反饋也應(yīng)該是雙向的，除了監(jiān)管機(jī)構(gòu)向被監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)出警告或處理決定之外，還應(yīng)該設(shè)置各種渠道，讓監(jiān)管方案的實(shí)施效果得到各位利益方的反饋和意見，建立維護(hù)公正與公正利益的平臺。

五、改進(jìn)。

監(jiān)管方案的改進(jìn)是監(jiān)管方案循環(huán)的最后一步。我們需要利用整個(gè)循環(huán)流程的數(shù)據(jù)和反饋，來總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并改進(jìn)監(jiān)管方案。監(jiān)管的改進(jìn)需要做到制定更加精細(xì)，增加監(jiān)管措施實(shí)施的靈活性和針對性，強(qiáng)化與相關(guān)部門的聯(lián)系。改進(jìn)還可以加強(qiáng)信息公開和互動交流，增強(qiáng)監(jiān)管方案的公眾滿意度和社會支持度。

綜上所述，監(jiān)管方案的制定和實(shí)施，需要全方位的考慮，同時(shí)，周期性地反饋和改進(jìn)也是不可少的方法，這樣才能夠根據(jù)實(shí)際情況，避免不必要的損失，有效地達(dá)到監(jiān)管的效果，最終推動市場健康與可持續(xù)發(fā)展。

網(wǎng)格化監(jiān)管方案篇二十三

為進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，更好地依法履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，保障公眾的身體健康和生命安全，按照州食品藥品監(jiān)管局有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標(biāo)，堅(jiān)持服務(wù)民生、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，充分發(fā)揮流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職能，進(jìn)一步強(qiáng)化日常規(guī)范監(jiān)管，深化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，健全和落實(shí)食品安全監(jiān)管各項(xiàng)制度，積極構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)流通環(huán)節(jié)食品市場秩序，保障廣大人民群眾食品消費(fèi)安全，構(gòu)建放心、安全的食品消費(fèi)環(huán)境。

加大監(jiān)管執(zhí)法力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)管措施，突出工作重點(diǎn)，確保監(jiān)管到位，著力解決流通環(huán)節(jié)存在的食品安全問題。

（一）深入開展專項(xiàng)整治。

一是加強(qiáng)對重點(diǎn)品種監(jiān)管。把與人民群眾生活消費(fèi)量大、密切相關(guān)的食品作為重點(diǎn)品種，強(qiáng)化監(jiān)管。突出抓好乳制品、嬰幼兒食品、肉制品、食用油、酒類等品種的監(jiān)管檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品的違法行為，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

二是認(rèn)真開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所食品經(jīng)營的執(zhí)法檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、校園周邊為重點(diǎn)，抓好小超市、小食品店的執(zhí)法監(jiān)管，依法取締無證照經(jīng)營食品行為，打擊銷售假冒偽劣食品行為。以副食商場、大中型超市、批發(fā)市場、集貿(mào)市場為重點(diǎn)，督促食品經(jīng)營者落實(shí)食品安全的.法定責(zé)任和法律義務(wù)，做到不進(jìn)、不存、不銷假冒偽劣食品。加強(qiáng)對農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場和食品店的監(jiān)管和整治，依法打擊銷售不合格食品的違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場消費(fèi)安全。

三是加強(qiáng)節(jié)日市場監(jiān)管。開展元旦、春節(jié)、五一、中秋節(jié)、國慶節(jié)專項(xiàng)檢查，保證節(jié)日市場食品安全。同時(shí)針對夏季食品容易腐敗變質(zhì)的特點(diǎn)，加強(qiáng)夏季食品市場監(jiān)管，保障夏季食品消費(fèi)安全，特別加大對學(xué)校食堂的檢查力度。

四是嚴(yán)查違法銷售食品添加劑行為。開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑執(zhí)法檢查，依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格，嚴(yán)查重處違法銷售食品添加劑以及流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為。

五是開展乳制品市場專項(xiàng)整治。認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)乳制品監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體準(zhǔn)入，以及嬰幼兒配方乳制品分類單項(xiàng)審核和管理。嚴(yán)格規(guī)范乳制品經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為，切實(shí)保障乳制品市場消費(fèi)安全。

六是開展農(nóng)村食品市場專項(xiàng)整治執(zhí)法行動。結(jié)合農(nóng)村食品市場特點(diǎn)，繼續(xù)以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)為重點(diǎn)區(qū)域，以農(nóng)村批發(fā)市場、集貿(mào)市場等市場為重點(diǎn)場所，以農(nóng)村商場、超市和食品（雜）店為重點(diǎn)單位，以節(jié)日性、季節(jié)性食品和農(nóng)村地方特色食品為重點(diǎn)品種，集中整治銷售假冒食品等違法行為。

七是深入開展酒類市場專項(xiàng)整治執(zhí)法行動。以“茅臺”和“五糧液”等名酒為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣酒類違法行為，重點(diǎn)打擊侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和仿冒知名酒品牌特有的名稱、包裝、裝潢以及印制假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。八是開展肉類、水產(chǎn)品市場專項(xiàng)整治。嚴(yán)把肉類、水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入關(guān)，規(guī)范肉類、水產(chǎn)品市場主體經(jīng)營行為；督促經(jīng)營者加強(qiáng)對肉類、水產(chǎn)品入市查驗(yàn)、來源和產(chǎn)品流向登記，肉類、水產(chǎn)品檢驗(yàn)、問題產(chǎn)品退市登記等；堅(jiān)決查處未經(jīng)檢驗(yàn)的肉類、水產(chǎn)品入市等行為；進(jìn)一步健全完善全省流通環(huán)節(jié)肉類、水產(chǎn)品市場長效監(jiān)管機(jī)制，確保肉類、水產(chǎn)品市場秩序穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格實(shí)施食品流通許可。提高食品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入門檻，從嚴(yán)審核把關(guān)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放食品流通許可證，切實(shí)把好食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)口，對不符合條件的堅(jiān)決不予發(fā)放食品流通許可證。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管。加大巡查力度，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管制度，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化目標(biāo)管理；針對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)食品，增加巡查力度和密度，及時(shí)查處食品安全案件。

（四）加大抽檢力度。以嬰幼兒乳粉、肉制品、豆制品、飲料、果凍和食用油為重點(diǎn)，結(jié)合媒體曝光的問題食品，以及消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)問題，依法開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)，為科學(xué)監(jiān)測流通環(huán)節(jié)食品安全提供可靠依據(jù)。

（五）完善重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。最大限度地減少重特大食品安全事故的危害，保障消費(fèi)者的身體健康與人身安全，維護(hù)正常的社會秩序。

（六）加強(qiáng)對食品違法行為的查處，加大大要食品案件查辦力度。在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)注重發(fā)現(xiàn)和打擊違法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為，尤其加大對大要案件的查處力度，通過對一系列的案件嚴(yán)厲查處、曝光，樹立食品藥品管理部門流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管權(quán)威，促進(jìn)食品安全監(jiān)管工作順利開展。

（七）嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法主體監(jiān)管責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，依法行政，公正執(zhí)法，文明辦案；嚴(yán)禁執(zhí)法不嚴(yán)、不公，杜絕執(zhí)法缺位、失位、錯(cuò)位發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)市場主體責(zé)任。加大食品經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度，提高其誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營的意識，承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由倪瑤負(fù)責(zé)具體工作。

（一）統(tǒng)一思想，強(qiáng)化責(zé)任意識。要把食品安全監(jiān)管作為工作的重中之重，切實(shí)記在心里，抓在手上。建立一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，食品流通監(jiān)管機(jī)構(gòu)抓指導(dǎo)，包片監(jiān)管員分片負(fù)責(zé)的工作格局，切實(shí)抓好食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施和落實(shí)。建立健全食品安全監(jiān)管責(zé)任體系，進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度。

（二）加強(qiáng)督查，積極推進(jìn)?？h局將加大對食藥監(jiān)所食品安全監(jiān)管工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對工作不落實(shí)、有令不行、弄虛作假的行為，根據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）善于總結(jié)，有效推廣經(jīng)驗(yàn)。在工作中，要有創(chuàng)新意識和鉆研精神，要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)指導(dǎo)推廣，力求實(shí)效；同時(shí)要善于發(fā)現(xiàn)和分析問題，及時(shí)研究對策，采取積極有效措施予以解決。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高食品安全監(jiān)管人員的整體素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息報(bào)送和新聞宣傳工作。要加強(qiáng)同報(bào)紙、電視臺、電臺等新聞媒體的聯(lián)系，宣傳執(zhí)法成果，曝光典型的違法案例，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品行為，震懾違法分子，為食品安全監(jiān)管工作營造良好輿論氛圍。認(rèn)真做好信息反饋報(bào)送工作，強(qiáng)化信息報(bào)送，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)報(bào)送食品安全監(jiān)管信息。好的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)交流，遇有重大、疑難問題及時(shí)與上級部門溝通，協(xié)調(diào)解決，確保2014年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作順利實(shí)施，各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

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