報告的寫作需要注意結(jié)構的合理性、邏輯的連貫性和語言的準確性。報告中的觀點和結(jié)論要有充分的依據(jù)和證據(jù)支持，以增加說服力。在報告中，我們可以提出一些問題和建議，促進討論和改進。
資產(chǎn)績效評價報告篇一
為了切實做好自查自評工作，我鄉(xiāng)認真研究部署，按照干部聯(lián)村包組分工，每一小組內(nèi)安排一個鄉(xiāng)、村計生業(yè)務干部密切配合，加強指導，對全鄉(xiāng)14行政村，共42個村民小組，近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實，我鄉(xiāng)純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人，共涉及純女戶提前獎勵扶助資金萬元，、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人，農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助資金萬元。通過現(xiàn)場審核，有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，予以退出。
（一）嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助：
1、村委會核查并張榜公示；
2、鄉(xiāng)人民政府核查年審并張榜公示；
3、縣級審核、確認并公布；
4、市人口計生部門抽查；
5、自治區(qū)人口部門進行審核。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助：
1、本人提出申請；
2、村民委員會審議并張榜公示；
3、鄉(xiāng)人民政府初審并張榜公示；
4、縣人口計生部門審核、確認并公布；5、地級市人口計生委、自治區(qū)人口計生委、國家人口計生委備案，而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
（二）建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料，通過規(guī)范資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督“四權分離”運行機制。監(jiān)管好、使用好、發(fā)放好獎勵扶助資金。
（三）通過這次鄉(xiāng)村兩級嚴格的審核，共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件，按退出程序退出并張榜公示，確保我鄉(xiāng)獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現(xiàn)象。
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度，是進一步做好人口計生工作的一項重大決策，是一項利國利民的德政善舉。鄉(xiāng)黨委、政府領導十分重視，每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作，并將獎勵扶助工作納入考核內(nèi)容，作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策；通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策，做到家喻戶曉，人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象，均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉(xiāng)村兩級造表審核，由代理發(fā)放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶，直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉(xiāng)十分重視獎扶的年審工作，從獎扶工作開展以來，我們制定了一系列工作制度和責任追究制度，采取“誰出錯，誰負責”的責任追究制，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經(jīng)驗，也有不少失誤，雖然鄉(xiāng)、村干部做了大量工作，力爭使錯報、漏報率降到最低，但仍然存在不少問題：一是對計生獎扶政策的宣傳不到位，存在死角，邊遠偏僻的農(nóng)戶政策知曉率低；二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調(diào)查了解不夠深入細致，特別是對婚姻生育變動次數(shù)較多的夫婦情況調(diào)查怕麻煩不徹底，容易讓其鉆政策空子，造成錯報時有發(fā)生；以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在?？傮w來說，群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高，對獎勵扶助金的發(fā)放形式比較滿意，但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
（一）是修改完善人口和計生責任目標責任書內(nèi)容，把計生獎勵扶助考核內(nèi)容和分值比重適當加重，使人口和計生工作管理重點逐步轉(zhuǎn)移到計生優(yōu)惠政策落實方面上來。
（三）隨著經(jīng)濟的發(fā)展、人們生活水平的提高，物價不斷上漲，扶助金額偏低，不利于獎勵扶助利益導向的實現(xiàn),希望適當調(diào)整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準，農(nóng)村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后，不但從經(jīng)濟上給予扶助，還應從精神上、人文關懷上、醫(yī)療服務上、養(yǎng)老上或其他社會救助給予慰藉和扶助，切實實現(xiàn)促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的目的。
資產(chǎn)績效評價報告篇二
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，內(nèi)、外部環(huán)境的變化和學校持續(xù)快速發(fā)展的需要，學校的內(nèi)部控制制度還將進一步健全和完善，并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此，著重從以下方面加強：
（一）應加強對風險的識別、分析和應對。
學校經(jīng)營可能會遇到很多風險，各種風險可能很突然，因此在保證我校正常預算目標完成的前提下，采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
1、風險管理需要相關人員有豐富的知識和經(jīng)驗，學校將加強對職能部門人員的培訓，增強人員的風險管理意識；通過學習專業(yè)知識和案例，提高人員分析和判斷能力。
2、通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例，逐步積累經(jīng)驗。今后要加強對信息的分析和使用水平，發(fā)揮信息的作用。
3、采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作，要對重大風險準備應急預案，保證學校正常運轉(zhuǎn)。
（二）內(nèi)控審計工作在廣度和深度上還需要加強。
我校的內(nèi)部審計工作還有很多差距和不足，因此要通過加強內(nèi)控審計工作的廣度和深度來完善內(nèi)部控制。
1、加強內(nèi)部審計人員的專業(yè)培訓，通過學習相關的規(guī)定、內(nèi)部審計的方法和程序，保證內(nèi)部審計工作的規(guī)范化、程序化。
2、要加強內(nèi)部審計的廣度，對于作為年度工作計劃必備內(nèi)容做好計劃和人員安排，保證審計任務的完成。
3、要加強內(nèi)部審計的深度，內(nèi)部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行，還要注重工作的效果，從提高工作效率方面來提出審計建議，不斷改進各項工作。
資產(chǎn)績效評價報告篇三
根據(jù)縣_會《關于全面推行財政預算績效管理，開展預算績效管理監(jiān)督考核工作的決定》要求，我局對20xx年度預算績效監(jiān)督考核進行自查，自查評分分，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
4月24日召開黨組會議，學習楊肇暉縣長在全縣財政預算績效管理工作會議上的講話和縣人大副主任周后鵬在全縣財政預算績效管理監(jiān)督考核啟動儀式上的講話，研究調(diào)整局財政預算績效管理監(jiān)督考核領導小組成員，制訂財政預算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。
4月28日上午召開局全體干部職工大會，組織學習《預算法》和《湖南省行政事業(yè)性收費管理條例》及湖南省第九屆_常務委員會公告（第67）號預算審查監(jiān)督條例。公布了財務管理制度、財務會審制度、財務公開制度和專項資金管理制度及財政預算績效管理監(jiān)督考核工作實施方案。匯報了1-3月財務收支情況。通過學習，全局干部職工一致認為，嚴格執(zhí)行財政預算是加強對部門監(jiān)督的具體體現(xiàn)，是依法監(jiān)督《預算法》等法律法規(guī)貫徹落實的有效方式，這不僅是一項單純的工作，而且是一個重大的經(jīng)濟問題和政治問題，有利于發(fā)揮預算功能，加強財政監(jiān)督，進一步促進民主理財、依法理財、規(guī)范財務管理，還能進一步提高了財務管理水平和資金使用效益。
7月16日上午召開全體干部職工大會，由曾惠文同志匯報1-6月財務收支情況，黨組書記、局長周少濤同志在會上總結(jié)了上半年財務收支工作所取得的成績和存在的問題，對下一步財務收支工作提出要求，針求干部職工意見。
今年來，局黨組書記、局長周少濤同志每季度聽取財務專管員匯報財務情況1次，局黨組班子聽取財務情況匯報3次，分管財務領導月月聽取財務情況匯報，組織干部職工學習財經(jīng)法律法規(guī)4次，聽取干部群眾對財務管理的意見，解決群眾反應的問題，調(diào)動了干部職工的工作積極性，推動了我局各項工作的開展。
1、加強組織領導。局黨組專門成立了嚴格執(zhí)行財政預算和嚴格財務管理創(chuàng)優(yōu)活動領導小組，組長由黨組書記、局長周少濤擔任，副組長由局黨組成員：張智彬、孫毅、柳正強、張勇、曾大立擔任，成員：彭桂新、曾惠文、戴連喜。對照創(chuàng)優(yōu)活動的要求，仔細自查，認真研究，制定具體方案。
2、加強人員培訓。開展創(chuàng)優(yōu)活動，對全局干部職工和財務專管員提出了更高的素質(zhì)要求，局黨組一方面加強組織全局干部職工對財經(jīng)法律法規(guī)的學習，另一方面加強督促財務專管員學習，除參加縣財政局、縣會計核算中心、縣國庫支付局統(tǒng)一組織的業(yè)務培訓外，還要主動自學政治與業(yè)務，促進創(chuàng)優(yōu)活動的開展。
3、加強制度約束。以本局現(xiàn)有的經(jīng)費支出為依托，厲行節(jié)約，嚴格控制，針對管理薄弱環(huán)節(jié)，如交通費、招待費、水電費等方面存在的問題，按照財務管理制度約束規(guī)范，盡量做到公車不私用，公款不亂用。
（一）努力實現(xiàn)收支計劃科學化。
1、堅持按程序編制收支計劃。根據(jù)局上年度財務收入及支出情況，本著量入為出的原則做出了今年收支計劃，黨組書記、局長周少濤同志主持召開局黨組和干部職工大會，專題研究了20xx年度財務收支計劃，并征求干部群眾意見，使收支計劃既公開又接近實際。
2、堅持收支計劃準確。20xx年財務收入計劃分五大類，14個子項目，預算收入為萬元，縣財政撥入經(jīng)費萬元。實際收入1-10月萬元，其中：縣財政撥入經(jīng)費萬元；財務支出計劃也分六大類，25個子項目，預算支出為萬元根據(jù)縣委、縣_要求，收入支出基本做到?jīng)]有大的突破。
（二）努力實現(xiàn)收支法律。
1、嚴格依法組織收入。年初先由我局申報收入計劃，后由縣稅費統(tǒng)征辦統(tǒng)一征收，沒有列入統(tǒng)征辦征收的項目由聯(lián)礦責任人負責征收到位，做到應收盡收，收入合法。
2、嚴格執(zhí)行預算。我局嚴格按照報縣人大的收支預算計劃，沒有違反規(guī)定擴大支出范圍，提高支出標準，改變收支計劃用途，做到支出合理。
3、嚴格堅持收支兩條線。規(guī)范收支行為，不坐支，不公款私存，收入及時入庫。
4、嚴格加強專項資金管理。?？顚Ｓ?，專款工程支出由會計核算中心專戶支出。
5、嚴格實行政府采購。采購使用資金均嚴格實行了政府采購申報制度。
（三）努力實現(xiàn)管理規(guī)范化。
1、建立和健全財務管理制度。結(jié)合深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，對局機關原有管理制度進行討論修改完善，將原22項制度修訂為30項。建立健全了財務管理、財務公開、財務會審制度，新增專項資金管理制度，將4項制度制成公示牌，在局辦公室上墻公開，并編印成冊，發(fā)至全局人員。
2、財務人員合法上崗。局黨委經(jīng)常督促財務專管員加強學習，做到政治合格、業(yè)務熟悉、紀律嚴明，按時參加縣財政局組織的財經(jīng)法律法規(guī)學習，及時_年檢等手續(xù)。
3、報賬程序和手續(xù)齊全。按照上級文件規(guī)定，報賬時票據(jù)手續(xù)齊全，均按照縣會計核算中心的要求辦理。
4、執(zhí)行財務會審制度。財務會審按月進行，支出票據(jù)經(jīng)主管財務領導簽字，財務會審組會審通過，再加蓋財務會審印章后方可入賬報銷。財務會審印章由局黨組成員管理。
5、堅持財務公開制度。堅持每季初在全體干部會上公開上一季度的財務收支情況，并將財務公開的有關賬、表張貼在會議室創(chuàng)優(yōu)活動園地，接受監(jiān)督。
（四）努力實現(xiàn)資金高效化。
牢固樹立節(jié)支增效意識，按照“量入為出、保證重點、兼顧公平、壓減一般、收支平衡”的原則，根據(jù)上級有關厲行節(jié)約減少非生產(chǎn)性支出的規(guī)定，堅持節(jié)儉辦事，嚴格控制開支范圍和開支標準，優(yōu)先保證工作正常運轉(zhuǎn)需要，把有限的資金用在刀刃上，用在局里正常運轉(zhuǎn)上來。
（一）“三公”經(jīng)費情況說明：
自20xx年機構改革以來，由于職能劃轉(zhuǎn)，我局新增防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、防災減災指揮部、森林防火指揮部，公務接待需求增加，故20xx年預算公務接待費為10萬元，比上年5萬元增加5萬元，增加100%。1-10月公務接待費已開支萬元，完成年計劃的，沒有公務用車購置及運行費，沒有因公出國（境）費用預算。
（二）基本支出情況說明：
20xx年1-10月基本支出為萬元，20xx年1-10月基本支出為萬元，相比同期增加萬元。增加原因是因為機構改革后，我局新增加了應急、救災、防汛抗旱及森林消防等職能，同時也增加了相應的配套資金，由于國庫支付時間延誤，導致我局20xx年中央和省級下?lián)芫葹馁Y金近500萬元到20xx年以后才支付成功，故導致20xx年基本支出大幅高于去年同期。
今年來，我局在開展嚴格執(zhí)行財政預算和嚴格財務管理創(chuàng)優(yōu)活動中盡管做了大量的工作，取得了一定成效，但離縣_會的要求還存在一定差距。從現(xiàn)在起，決心嚴格按照上級的規(guī)定，從嚴要求，加強管理，確保嚴格執(zhí)行財政預算和財務管理目標實現(xiàn)。
資產(chǎn)績效評價報告篇四
評價小組通過資料收集、問卷調(diào)查、座談訪談調(diào)研、數(shù)據(jù)分析等評價方法，對寧津縣20xx年“污水處理及泵站運營工程”項目進行了客觀評價?！皼Q策管理”滿分15分，評價得分14分?！斑^程管理”滿分25分，評價得分分?！绊椖慨a(chǎn)出”滿分35分，評價得分分，“項目效益”滿分25分，評價得分分，項目評價總得分分，評價等級為“優(yōu)”。
1、項目保障了寧津縣城生活污水得到集中處理，改善了當?shù)厮h(huán)境質(zhì)量。
2、通過處理污水，改善了水質(zhì)，城市生態(tài)環(huán)境得到大幅度改觀，提升了城區(qū)的投資環(huán)境。
3、提升了當?shù)厝司由钇焚|(zhì)，促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
4、通過對項目周邊附近居民的隨機發(fā)放問卷調(diào)查，項目總體滿意度94%，滿意度較高。
1、績效目標設置完整性不足，績效管理意識有待提升。
2、項目運營與維護情況欠佳。如：項目運營單位廠區(qū)內(nèi)部分道路破損、綠化管理不到位、構筑物外墻墻漆脫落嚴重，環(huán)境衛(wèi)生欠佳。潘家泵站、謝東泵站備用設備老化不能使用，維修、更換設備不及時。
3、項目檔案管理欠佳。如：項目運營單位檔案資料的管理不夠規(guī)范，相關資料的整理與歸檔工作需加強。項目主管單位對其監(jiān)管資料需進一步規(guī)范。
4、相關責任人對相關政策的了解不及時、深入，對環(huán)保知識的宣傳力度需加強。
1、完善項目績效目標設置，科學合理設置績效指標。建議項目單位提高績效目標填報規(guī)范性，科學合理設置項目績效目標。
2、加強項目運營和維護管理，進一步細化現(xiàn)場管理。建議項目單位嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。一是在廠區(qū)內(nèi)嚴格操作和維護管理，完善各種規(guī)程；二是加強污水處理設施的日常巡查、維修和養(yǎng)護，保障設施安全運行；三是重視廠區(qū)自身環(huán)境，對廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行整治，保持廠區(qū)環(huán)境干凈整潔，提升企業(yè)形象。
3、加強項目檔案管理。建議按照相關制度要求，完善項目檔案管理。一是項目單位對項目運行過程中的各項數(shù)據(jù)進行記錄、匯總，及時整理相關記錄和文件，并留檔存案；二是監(jiān)管單位對項目單位報送備案的資料及對其進行監(jiān)管的資料進行留存并整理歸檔。
4、加強對相關政策的了解和宣傳。建議加強了解與污水處理相關的環(huán)保、稅收等相關政策，通過環(huán)保公眾開放日，向更多的人傳遞節(jié)約用水、保護環(huán)境的理念，激發(fā)全民參與環(huán)保行動的決心，引導污水處理廠不斷優(yōu)化探索，建立健全項目長效運營機制。
資產(chǎn)績效評價報告篇五
控制環(huán)境提供學校紀律與架構，并影響教職工的控制意識，是所有其它內(nèi)部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境，主要表現(xiàn)在：
1、健全的治理結(jié)構、科學的內(nèi)部機構設置和權責分配制度。
目前，學校的治理結(jié)構健全，內(nèi)部機構設置科學，權責分配合理。學校制定了一系列內(nèi)部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件，明確學校教職工的權利和義務；學校管理層在開展具體經(jīng)濟業(yè)務時，能夠根據(jù)不同環(huán)境和自身發(fā)展情況，不斷調(diào)整內(nèi)部組織結(jié)構，出臺新的措施，激發(fā)全體教職工的工作熱情，使我校教育教學質(zhì)量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學校文化建設。
學校文化是學校生命力的表現(xiàn)，我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展，學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動，教職工加深了對校園文化的理解，做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心，增強了教職工的凝聚力，教職工中不斷涌現(xiàn)無私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策。
我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展；員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展，我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識，確實保障了學校的發(fā)展。
4、內(nèi)部審計機制。
我校重視內(nèi)部審計工作的開展，有效的防范了學校經(jīng)濟活動中存在的風險。
（二）風險防范。
我校根據(jù)各種經(jīng)濟活動實施的特點，制定和完善風險管理政策和措施，確保經(jīng)濟活動風險的可知、可防與可控，確保我校經(jīng)費使用安全。對已知風險點，定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉(zhuǎn)移及風險排除等方法，將經(jīng)濟活動風險控制在可承受的范圍內(nèi)。存在經(jīng)濟風險的業(yè)務，也積極分析，充分認清風險實質(zhì)并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
（三）控制措施。
學校根據(jù)業(yè)務的性質(zhì)和工作要求，實施了不同的控制方法，保證日常運轉(zhuǎn)正常有序，這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內(nèi)部報告控制、績效考評控制等。
1、職責分工控制。
具體工作中，中心學校校長負責全面工作，副校長分別分管不同職能領域的工作，具體分校（職能部門）各負其責，通過分工明確了各自的權利和義務，通過協(xié)調(diào)配和共同完成工作。
2、授權控制。
對于特殊業(yè)務，學校制度明確規(guī)定了授權。
3、審核批準控制。
對不同的業(yè)務，我校規(guī)定了不同的審批形式和權限，對于日常費用由分管副校長進行審批，特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
4、財產(chǎn)保護控制。
我校對實物資產(chǎn)由專門部門、人員進行管理、使用，并提供保護條件，例如對存貨進行倉儲，對現(xiàn)金等有價證券提供保險柜等，定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
5、會計系統(tǒng)控制。
學校通過會計系統(tǒng)，對經(jīng)濟業(yè)務實施有效控制，包括各項業(yè)務的授權與審批，單據(jù)的審核，通過核算將業(yè)務的結(jié)果表現(xiàn)出來，促進管理的改善。通過完善內(nèi)部報告控制、預算控制、績效考評控制、經(jīng)濟活動分析控制等方法，促進管理水平的不斷提高。同時，在不同的工作環(huán)節(jié)，采取多種控制手段結(jié)合的控制程序，保證了業(yè)務活動的正常開展。
（1）采購和付款控制程序。
我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行，并有嚴格的審批程序，總務室進行采購時，選擇三家以上的供應商進行比較，確定性價比較高的供應商作為供貨單位，所有合同都進行備案，對于政府采購目錄范圍內(nèi)的采購都進行了政府采購。付款時，財務室嚴格審核相關資料，制定了嚴格的付款審批程序及權限，所有付款都必須經(jīng)校長審批。
（2）日常借款和費用開支程序。
借款必須填寫“借款單”，詳細填寫借款單的各項內(nèi)容，逐級依權限審批，借款必須在業(yè)務結(jié)束后一周內(nèi)結(jié)清，還清借款。
所有費用開支都必須有經(jīng)辦人、分校（部門）負責人依次逐級按權限簽字，并報校長簽字審批。
（3）不相融職務分離控制程序。
我校對不相融的授權批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離，使各崗位明確職責權限，形成相互制衡機制。
（4）應收帳款控制程序。
學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理，及時處理往來業(yè)務，做到賬務明晰，并最終對債權債務賬戶進行清理核對，相關分校（部門）負責配合核對、催收等工作。
（5）實物資產(chǎn)控制程序。
資產(chǎn)的采購由總務室負責，并負責登記管理，資產(chǎn)管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產(chǎn)的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內(nèi)容，財務室對符合固定資產(chǎn)標準的資產(chǎn)進行單獨登記，并定期組織盤點、檢查。
（四）監(jiān)督檢查。
我校成立了內(nèi)審部門（人員兼職），制定了相關制度，對內(nèi)部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查，并對重點環(huán)節(jié)進行檢查，促進了內(nèi)部控制制度的執(zhí)行。
資產(chǎn)績效評價報告篇六
預算績效管理一體化下的財務管理模式分析。
臨沂市人民政府辦公室。
沈彥軍摘。
要：“十三五”時期，我國預算績效管理改革取得巨大成果，預算管理方式不斷創(chuàng)新，全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系基本確立。從“控制取向”到“績效導向”是我國預算改革理念的重要轉(zhuǎn)變，其深刻影響了我國各行政單位的財務管理模式。本文對“十三五”時期我國預算績效管理改革取得的巨大成效及當前存在的主要問題進行簡要概述，結(jié)合當前形勢下行政單位財務管理的現(xiàn)狀，討論預算績效管理一體化形勢下對行政單位財務管理模式優(yōu)化的對策。
關鍵詞：預算績效管理；一體化；財務管理模式；業(yè)財融合“預算是庶政之母”，作為現(xiàn)代財政管理的產(chǎn)物，預算所具備的財政資金分配功能、公共資源配置功能、行政管理功能、社會政策功能，使其不僅成為政府履職的財力保障，也是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要工具。預算績效具有經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性四個特征，是政府績效管理的重要組成部分。預算績效管理，是將績效管理理念、績效管理方法融入預算管理的全過程，使之與預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督一起成為預算管理的有機組成部分，是一種以績效目標的實現(xiàn)為導向，以績效運行監(jiān)控為保障，以績效評價為手段，以結(jié)果應用為關鍵，以改進預算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務水平為目的的預算管理模式，其本質(zhì)仍是預算管理。實施預算績效管理主要有四個方面的作用：一是改善政府治理，提升治理水平。二是提高政府運行透明度和責任歸屬。三是促進政府內(nèi)外預算參與者之間的溝通聯(lián)系。四是增強預算決策的科學性、合理性。
一、“十三五”時期預算績效管理改革基本概述伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，財政支出規(guī)模的擴大，財政支出的效益問題越來越受到廣泛關注，預算績效理念也逐步引入我國?！笆濉逼陂g，財政部首次正式提出全過程預算績效管理的理念，確立完整意義上的預算績效管理概念?！笆濉逼陂g，我國在做好預算績效管理改革頂層設計的同時，適時全面推進預算績效管理改革并取得重大成效。
（1）預算績效管理頂層設計的制度框架不斷完善。拓展績效管理層級，通過將各級政府收支預算、部門和單位預算及政策項目預算全面納入績效管理，構建起全方位預算管理格局。通過建立事前績效評估機制，強化績效目標管理，做好績效運行監(jiān)控，開展績效評價和結(jié)果運用，建立起全過程管理鏈條。將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算等全面納入績效管理，完善了全覆蓋管理體系。完善預算績效管理流程并對其建章立制，推進績效管理信息化建設，健全預算績效標準體系，創(chuàng)新績效評估評價方法，預算績效管理制度建設成果顯著，逐步系統(tǒng)構建起預算績效管理制度框架。
（2）中央和省級部門初步構建以項目支出為主的全過程預算績效管理體系。對會議費等12類項目支出設置共性績效指標109條，分18個行業(yè)領域，100多個行業(yè)類別，500多個資金用途設置5000多條指標，初步建立績效指標標準體系，推進中央和省級部門績效目標管理，實現(xiàn)績效目標管理管全覆蓋。通過跟蹤收集績效目標值，對執(zhí)行情況特別是出現(xiàn)偏差的原因進行分析，對執(zhí)行偏差和目標完成的可能性進行預計，提出糾偏措施、形成跟蹤報告、及時整改，強化結(jié)果運用，基本實現(xiàn)績效運行監(jiān)控全覆蓋。
（3）地方預算績效管理制度和組織體系初步建立。截至目前全國31個省份均已出臺貫徹實施意見，新疆、河北、福建、山東等18個省份的80多個地市、110多個縣出臺了貫徹落實意見。如四川省財政廳、省紀委、省監(jiān)察委、省委組織部、省審計廳聯(lián)合印發(fā)《全省預算績效管理工作推進方案》，浙江省發(fā)布《全面落實預算績效管理三年行動計劃（2019-2021）》。天津、河北等10個省級財政部門新設績效處，全國30多個省份、40多個地市、200多個縣成立了預算績效管理專門機構。2018年以來，各地各部門大力推進績效評價工作，評價規(guī)模之大，范圍之廣，專家和第三方力量參與之深前所未有。各級地方政府不斷健全評價結(jié)果掛鉤機制，讓績效管理的制度長出牙齒。
雖然“十三五”期間預算績效管理改革取得巨大成績，但目前仍存在一些突出問題：一是績效意識和理念尚需提高。部分地區(qū)和部門對全面實施預算績效管理的重視程度仍需提高；部分資金使用單位主體責任落實不夠到位，沒有充分體現(xiàn)“誰花錢，誰負責”的原則；傳統(tǒng)預算管理中“?；鶖?shù)、分增量”的慣性思維尚未扭轉(zhuǎn)，缺乏內(nèi)部挖潛、節(jié)支增效的行動自覺。二是“最后一公里”尚未全部打通。部分部門和單位的財務管理統(tǒng)籌能力有待加強，“業(yè)財融合”不緊密；個別地區(qū)改革進展偏慢，特別是市縣層面預算績效管理基礎相對薄弱，存在本領恐慌和畏難情緒。三是預算績效管理基礎保障還需加強。核心指標和標準體系還不健全；預算績效管理機構和人員配備還顯不足；第三方機構支撐力量還需充實培育和引導規(guī)范；績效與業(yè)務、財務、資產(chǎn)等信息融合不足。
125。
財訊工作的總稱，主要包括收入管理、結(jié)余管理、資產(chǎn)管理、應繳款項和暫存款項管理等。做好行政單位的財務管理工作，是發(fā)揮財政資金作用提高資金使用效率的重要環(huán)節(jié)，同時也是防止貪污、腐化行為的重要舉措。
為提高政府會計信息質(zhì)量、提升行政單位財務和預算管理水平、全面實施績效管理、建立現(xiàn)代財政制度，各行政單位均按照2014年新修訂的《預算法》對各級政府提出按年度編制以權責發(fā)生制為基礎的政府綜合財務報告的新要求，全面施行《政府會計準則制度》。同時，為提升行政單位的治理水平，規(guī)范權力運行，促進依法行政，保障各項經(jīng)濟業(yè)務活動規(guī)范有序開展，促進實現(xiàn)各項經(jīng)濟業(yè)務活動的流程化、標準化，推進廉政風險防控機制的建設，各行政單位按照建立以“預算管理為主線、以資金管控為核心”的內(nèi)部控制體系的要求，制定了內(nèi)部控制手冊、完善了內(nèi)部控制制度匯編、編制了內(nèi)控流程指南和風險評估報告，進行了內(nèi)部控制管理信息系統(tǒng)的建設。
綜上，當前我國各行政單位的財務管理模塊化現(xiàn)象突出，各類管理信息系統(tǒng)模塊分散開發(fā)，不能相互銜接、無法互聯(lián)互通、共享共用，管理效率低，管理成本增加，信息“孤島”現(xiàn)象突出，難以發(fā)揮財政大數(shù)據(jù)的作用。
三、預算績效管理一體化給行政單位財務管理模式帶來的影響（1）對預算管理方面所產(chǎn)生的具體影響預算績效管理是對傳統(tǒng)“重分配、輕管理，重支出、輕績效”預算管理的完善，兩者的本質(zhì)是相同的。傳統(tǒng)預算管理控制取向的特點決定了其編制和執(zhí)行的環(huán)節(jié)無法形成逆向動態(tài)可溯的反饋機制，無法形成預算全過程的管理閉環(huán)。從“花錢辦事”的單向二維升級為“花錢辦事問效”的立體循環(huán)，從“預算花了完事”到“注重項目實效”的轉(zhuǎn)變，決定了預算管理各環(huán)節(jié)必須以預算項目為基本單元，依托項目庫對預算項目全生命周期實施管理。預算支出以預算項目形式全部納入項目庫，加強跨年度項目支出與各年度預算的銜接?；跇I(yè)財融合，要求人人懂會計，樹立“先謀事后排錢”的理念，堅持“先有項目再安排預算”的原則，預算績效管理一體化將會計核心環(huán)節(jié)——會計判斷前置于項目儲備的預算編制，強化順向環(huán)環(huán)相扣的控制機制。
（2）對收支管理方面的具體影響全過程預算績效管理鏈條決定了必須硬化預算績效管理約束。各部門及單位主要負責人對本部門、本單位預算績效負責，項目責任人對項目預算績效負責。明確績效管理責任約束，也就明確了收支管理責任，有助于各行政單位將財務收支管理工作與日常業(yè)務工作開展的緊密結(jié)合，拓寬會計的管理職能。各行政單位要強化收支管理的合規(guī)性、合法性與追求績效的融合，二者不可偏廢其一，否則，預算績效目標的實現(xiàn)將會打折扣。
（3）對資產(chǎn)管理方面的具體影響優(yōu)化資產(chǎn)配置，建立行政事業(yè)性國有資產(chǎn)共享共用機制，有效提高閑置資產(chǎn)利用率，構建資產(chǎn)長效管理機制，都是預算績效管理的應有之意。將資產(chǎn)管理嵌入預算績效業(yè)務各環(huán)節(jié)，建立財政資金形成實物資產(chǎn)的全鏈條管理機制，準確核算和動態(tài)反映資產(chǎn)配置、價值變動、存量等情況，形成會計核算和實物資產(chǎn)管理的雙向控制，確保賬實相符，全面準確反映資產(chǎn)的價值信息。依托存量資產(chǎn)信息審核資產(chǎn)配置預算，測算資金需求，提高預算編制的科學性，增強預算執(zhí)行的績效性。
四、行政單位財務管理模式的有效優(yōu)化對策（1）加強業(yè)財融合，推動實現(xiàn)會計職能對外拓展，全面提升行政單位財務綜合管理水平。預算績效一體化對會計職能的拓展、業(yè)務與財務的深度融合提出新的要求。實現(xiàn)傳統(tǒng)會計工作反映和控制（核算與監(jiān)督）職能向參與決策的管理職能的拓展，有助于單位微觀管理水平的提升。
（2）推動預算績效信息管理系統(tǒng)融合與一體化建設，全力打造政府版的grp（governmentresourceplanning）。參考企業(yè)erp理念，秉承“一次錄入，全局共享”理念，將各類管理信息體統(tǒng)互聯(lián)互通、共享共用，努力整合到一個信息系統(tǒng)內(nèi)部，實現(xiàn)對單位基礎信息和會計核算、資產(chǎn)管理、賬戶管理等預算信息與績效管理的有效融合，以提高效率，降低管理成本。
五、結(jié)語各行政單位要加快預算管理改革與績效管理深度融合，推進預算績效管理一體化系統(tǒng)建設，對現(xiàn)有預算管理手段、信息化系統(tǒng)進行全面升級，提高數(shù)據(jù)管理能力，夯實單位財務管理的基礎，加強對政府預算會計信息、財務會計信息和成本會計信息的分析應用，為更好地服務政府預算管理、資產(chǎn)管理、績效管理，提升財務管理水平提供信息支撐。
參考文獻［1］財政部預算司.中國預算績效管理探索與實踐［m］.北京：經(jīng)濟科學出版社，2013.［2］_.“關于進一步深化預算管理制度改革的意見”.國發(fā)［2021］5號.［3］薛暉.預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式探討［d］.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學.［4］陳伯英.預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式探討［j］.中國經(jīng)貿(mào)，2014（22）.［5］陳選.預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式分析［j］.中國經(jīng)貿(mào)，2016（09）.［6］黃金國.預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式研究［j］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2015（05）.［7］許媛.預算績效管理改革與行政事業(yè)單位財務管理模式探討［j］.經(jīng)濟研究導刊，2019（24）.［8］樊林紅.論全面實施預算績效管理的財務管理模式下指標的構建［j］.知識經(jīng)濟，2020（04）.
萬方數(shù)據(jù)。
資產(chǎn)績效評價報告篇七
（一）預算支出概況。20xx年春節(jié)伊始，新冠肺炎病毒來勢兇猛，威脅全社會乃至全球人類生命安全，20xx年區(qū)政府安排我鄉(xiāng)專項抗疫特別國債中央財政資金70萬元，我鄉(xiāng)依據(jù)財政部《專項抗疫特別國債資金管理辦法》，抗疫特別國債全部資金用于守護群眾的生命健康，筑起守衛(wèi)萬家鄉(xiāng)人民安全的鋼鐵長城，為成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)等民生事務。
（二）預算資金使用管理情況。根據(jù)益筆政發(fā)【20xx】12號《益陽市筆架山鄉(xiāng)人民政府關于成立筆架山鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組的通知》與益筆政發(fā)【20xx】13號，益陽市筆架山鄉(xiāng)人民政府關于印發(fā)《筆架山鄉(xiāng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知并加強資金管理，?？顚ｍ棇Ｓ?。
（三）預算支出績效目標完成程度。通過各類電子宣傳屏、微信公眾號、張貼公告、微信公眾號、流動宣傳車等形式，及時向群眾公告疫情防控情況，開展衛(wèi)生防疫知識宣傳教育，同時，“致湖北返回筆架山鄉(xiāng)人們的一封信”、“致全鄉(xiāng)黨員的一封信”、短信、宣傳手冊等，配合著每天早晚的各村“大喇叭”準時響起，把防疫知識傳播到全鄉(xiāng)的各個角落，切實提高群眾防控意識。
（一）績效評價目的：財政資金使用精準、安全、高效，人民群眾有充分的獲得感、幸福感。
（二）項目資金：抗疫特別國債全部資金用于防控物質(zhì)采購，宣傳，與成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)等民生事務。
（三）項目組織情況：政府及時采購一次性醫(yī)用口罩和手套、紅外測溫儀、醫(yī)用酒精、84消毒液、抑菌洗手液、消毒噴霧器等防疫物資，確保防疫物資儲備充足并發(fā)放到位（包括村、社區(qū)）；通過各種宣傳形式，提高人民群眾聯(lián)防聯(lián)控的意識，加強防控能力和水平。
（四）項目管理情況：鄉(xiāng)緊急成立疫情防控領導小組，制定專項疫情防控措施、應急預案和疫情防控值班表。同時，召集全體鄉(xiāng)村干部傳達上級有關指示精神和工作部署，及時分析研判、調(diào)度。
為守護群眾的生命健康，克服新冠肺炎疫情帶來的巨大挑戰(zhàn)，筆架山鄉(xiāng)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部沖鋒在前，干群合力，萬眾一心，成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰(zhàn)。一以貫之嚴格執(zhí)行財務制度，最大化確保財政資金安全和使用效益，績效評價發(fā)揮了很高的效率。
20xx年抗疫特別國債《赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金》（益赫財預指【20xx】12號項目進行自評，自評分為89分。
（一）預算支出決策情況。
預算支出決策得分分，項目立項符合法律法規(guī)，績效目標合理，資金投入科學。
（二）預算執(zhí)行過程情況。
預算執(zhí)行過程得分18分，預算資金與執(zhí)行資金一致，資金使用符合財務管理制度，管理制度健全。
（三）預算支出產(chǎn)出情況。
預算支出產(chǎn)出得分34分，通過各種形式，提高人民群眾聯(lián)防聯(lián)控的意識，全鄉(xiāng)萬余人無一感染。
（四）預算支出效益情況。
預算支出效益得分分，進入常態(tài)化疫情防控階段，鄉(xiāng)村信息報告機制暢通，衛(wèi)健部門措施得力，共同守護著家鄉(xiāng)的健康平安。群眾的獲得感與幸福感大大提升，電話調(diào)查與實人談話的滿意率在96%以上。
20xx年抗疫特別國債《赫山區(qū)支持街道園區(qū)疫情防控資金》（益赫財預指【20xx】12號項目資金分配合理，管理和使用合規(guī)，資金撥付及時，不存在資金挪用、在帳滯留閑置的情況。
1、繼續(xù)爭取中央和省市級財政的支持，加大民生事務方面的投入力度。
2、加快資金撥付進度，進一步簡化程序。
無其他需要說明的問題。
資產(chǎn)績效評價報告篇八
根據(jù)《雅安市財政局關于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》（雅財績〔20xx〕2號）文件要求，經(jīng)過認真總結(jié)分析，現(xiàn)將自評報告總結(jié)如下：
我縣20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中：中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。
（一）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年衛(wèi)生健康省級補助資金的通知》（川財社〔20xx〕171號）下達20xx年基本藥物制度省級補助資金138.85萬元。
（二）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于提前下達20xx年基本藥物制度中央補助資金的通知》（川財社〔20xx〕209號）下達20xx年基本藥物制度中央補助資金261.35萬元，其中中央資金261.35萬元。
（三）《財政廳省衛(wèi)生健康委關于下達20xx年中央和省級財政基本基本藥物補助資金的通知》川財社[20xx]54號33.53萬元，其中中央資金25.93萬元，省級補助資金7.6萬元。
（四）縣級財政配套20xx年基本藥物制度補助資金170.25萬元。
（一）資金投入情況分析。
國家基本藥物制度專項補助資金是中央和省級財政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革而設立的專項補助資金。專項補助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補助、推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補助以及非政府辦醫(yī)療機構由于實施國家基本藥物制度減少的合理收入補助。
20xx年基本藥物制度項目預算資金總額603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣級資金170.25萬元。資金采用預撥和考核結(jié)算分兩次下達，下達率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補助392.86萬元，村衛(wèi)生室村醫(yī)補助118.3萬元、衛(wèi)生室基藥補助92.82萬元。
我部門基本藥物制度補助資金分配按照合理規(guī)劃，科學論證；統(tǒng)籌分配，保障重點；強化管理，注重實效；績效評價，量效掛鉤的原則進行分配，實行半年、年終、平時考核相結(jié)合的方式，保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務機構服務人口和績效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián)?，并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進行獎懲，適當向艱苦邊遠地區(qū)進行傾斜；衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補助和機構服務人口下?lián)堋?/p>
基本藥物制度補助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施該制度，推進綜合改革順利進行；對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補助，支持國家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實施。
項目資金嚴格按照《國務院辦公廳關于完善國家基本藥物制度的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕88號）、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關于印發(fā)〈完善國家基本藥物制度的實施方案〉的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號）、《關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等5項補助資金管理辦法的通知》（財社〔20xx〕113號）、《財政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務等4項補助資金管理辦法的.通知》（川財社[20xx]76號）、《漢源縣衛(wèi)生健康局關于印發(fā)20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機構工作目標考核和績效考核辦法的通知》（漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號）等文件精神執(zhí)行，注重資金使用效益，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強專項資金的使用、管理和監(jiān)督，保證項目資金?？顚Ｓ?。
（二）總體績效目標完成情況分析。
20xx年我縣下達實施基本制度補助資金共603.98萬元，其中中央資金287.28萬元，省級資金146.45萬元，縣財政配套資金170.25萬元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和169家村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度，對實施國家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補助603.98萬元，完成年初制定的各項目標任務。
我局嚴格目標、任務、指標，采取上半年預撥部分資金，年終按實施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項目經(jīng)費到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目全部撥付到位。
（三）績效指標完成情況分析。
1.數(shù)量、質(zhì)量指標分析。
（1）我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度覆蓋率達100%。
（2）村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度覆蓋率100%。
（3）20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人，出院人次3259人，銷售基藥1074萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
（4）基本藥物目錄合格率100%。
（5）基本藥物制度補助資金完成率100%。
（6）基本藥物陽光采購積分大于90分。
（7）基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標分析。
國家基本藥物制度在基層持續(xù)實施。20xx年實施國家基本藥物制度補助資金項目基本藥物制度補助資金下達及時性為100%，項目資金均能在規(guī)定時間到位，保障了項目的順利實施?；舅幬锼幤妨悴盥输N售100%，資金執(zhí)行率大于90%，實施基本藥物制度補助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的正常運轉(zhuǎn)，村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定，對于推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施國家基本藥物制度具有重要意義，促進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和優(yōu)先使用國家基本藥物，對國家基本藥物實施零差率銷售，使藥品價格得到合理有效控制，保證廣大群眾用藥安全，降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負擔，群眾對基本藥物制度滿意度大于90%。
按照項目績效指標要求，項目全面完成，未偏離預期目標，資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強資金管理，?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效率。
財政資金平臺系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項目支出數(shù)據(jù)及時準確、真實可靠?；舅幬镏贫软椖抠Y金對應安排項目形成工作量情況、項目推進及管理情況，跟蹤掌握項目績效目標執(zhí)行情況，已經(jīng)達到預期效果?？冃ё栽u結(jié)果暫未公開，我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進行公開。
無。
資產(chǎn)績效評價報告篇九
（一）概況。包括主要職責職能，組織架構、人員及資產(chǎn)等基本情況。當年部門（單位）履職總體目標、工作任務。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院位于武定縣白路鎮(zhèn)108國道貫穿而過，距離縣城62公里，占地5.35畝，主要醫(yī)療設備有b超、心電圖機、心電監(jiān)護儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、中藥離子導入儀、中藥熏蒸機、煎藥機、針灸專業(yè)設備、急診急救搶救設備等，下設綜合醫(yī)療科、藥劑科、公共衛(wèi)生科、婦產(chǎn)科門診、檢驗科，超聲心電圖室、中醫(yī)科等業(yè)務科室，能開展簡單外科、順產(chǎn)接生、中醫(yī)診療和理療服務、各種常見病、多發(fā)病診治及危急重癥搶救治療。開設病床20張，病床使用率達80%以上，主要進行基本醫(yī)療服務和基本公共衛(wèi)生服務。
全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共10個行政村（其中白路村就在鄉(xiāng)政府所在地，其醫(yī)療服務由衛(wèi)生院負責實施與開展），設立村衛(wèi)生室9家，村醫(yī)18人，擔負著全鎮(zhèn)人口的醫(yī)療衛(wèi)生服務、基本公共衛(wèi)生服務以及其他公共衛(wèi)生服務工作。
納入20xx年部門預算編報的單位共1個，即武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院，為財政全額撥款的事業(yè)單位。
在職人員編制17人，其中：事業(yè)編制17人。在職實有17人，其中：財政全供養(yǎng)17人。
離退休人員4人，其中：離休0人，退休4人。
車輛編制1輛，實有車輛1輛。
當年單位履職總體目標、工作任務是進一步貫徹執(zhí)行衛(wèi)健工作的方針、政策和法律法規(guī)；進一步保持醫(yī)療業(yè)務穩(wěn)定增長；進一步完善各項管理制度，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提高醫(yī)療質(zhì)量，確?；颊邼M意；提高基本公共衛(wèi)生服務項目均等化水平，規(guī)范公共衛(wèi)生服務行為，推進基本公共衛(wèi)生服務項目開展，全面完成20xx年度基本公共衛(wèi)生服務項目的各項任務指標；統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生院及下轄各村衛(wèi)生室的各項服務能力提升工作。
（二）部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況。
按照“統(tǒng)一領導、分級管理；積極試點，穩(wěn)步推進；程序規(guī)范，重點突出；客觀公正，公開透明”的原則宣傳績效理念，培育績效文化?；緲嫿ㄆ稹邦A算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用”的預算績效管理機制和覆蓋預算管理事前、事中、事后全過程的預算績效管理體系，有效促進了財政資金使用績效的提高。
項目資金績效目標申報實現(xiàn)全覆蓋。積極拓展預算績效管理各環(huán)節(jié)工作的廣度和深度，實現(xiàn)預算績效管理在預算部門全面覆蓋管理。本年度所涉及的收入及項目均納入預算績效管理，共申報績效目標6個，涉及財政資金111.44萬元。
（三）部門整體支出績效目標設立情況。
進一步推進部門整體績效評價全覆蓋。按要求對我院整體支出績效目標以及項目支出績效目標的設定情況；部門資金投入、預算執(zhí)行和管理情況；為實現(xiàn)整體支出和項目支出績效目標所制定的制度、采取的工作措施；部門職責履行情況及效果；部門開展預算績效管理情況；社會公眾滿意度等方面進行綜合評價，全面反映我院整體支出情況。
推進績效信息公開。加強預算績效信息發(fā)布管理制度建設，完善績效信息公開機制。財政重點評價報告在政府門戶網(wǎng)站公開，逐年擴大向社會公開績效信息的范圍，回應社會關切，接受社會監(jiān)督。
（四）部門整體收支預算及執(zhí)行情況。
我院20xx年年初預算344.09萬元，其中基本支出預算232.65萬元，項目支出預算111.44萬元?；局С鰧嶋H執(zhí)行232.65萬元，用于上半年人員工資薪酬支出、日常辦公經(jīng)費運轉(zhuǎn)支出等；項目支出實際執(zhí)行111.44萬元，本年共申報績效目標項目6個，分別是基本公共衛(wèi)生服務項目、艾滋病防治項目、基本藥物制度補助項目、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務項目、省級基本藥物制度鄉(xiāng)村醫(yī)生補助項目、鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險省級補助項目。
（五）嚴控“三公經(jīng)費”支出情況。
武定縣白路鎮(zhèn)衛(wèi)生院20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出預算為2.0萬元，支出決算為2.0萬元，完成預算的100%。其中：因公出國（境）費支出決算為0萬元，完成預算的0%；公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元，完成預算的100%；公務接待費支出決算為0萬元，完成預算的0%。20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)等于預算數(shù)。
20xx年度一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算數(shù)與20xx年一致，主要是公務用車購置及運行費支出決算為2.0萬元。
通過項目績效自評，了解資金使用是否達到了預期目標，資金管理是否規(guī)范，資金使用是否有效，檢驗預算支出效率和效果，分析存在問題及原因，及時總結(jié)經(jīng)驗，改進管理措施，有效提高資金管理水平和使用效益。
（二）自評組織過程。
1、前期準備。
根據(jù)《武定縣財政局關于開展20xx年度部門整體和項目支出績效自評工作的'通知》，單位領導高度重視，確定績效評價組成員并對績效評價組成員進行培訓，結(jié)合單位實際明確了評價的實施方式、目的、內(nèi)容、依據(jù)、時間及要求方面的情況。
2、組織實施。
根據(jù)年度財政財務收支狀況、單位職能職責、年度工作完成情況、工作主要成效等，圍繞年初制定的整體支出績效目標任務開展自評，撰寫自評報告。
（一）投入管理情況。
本年度共投入344.09萬元，其中基本支出232.65萬元，項目支出111.44萬元，共申報績效目標項目6個。
（二）履職完成情況。
門診服務人次及出院病人服務人次較上年有所增加；基本醫(yī)療服務水平及基本公共衛(wèi)生服務水平顯著提高；確保在本年度完成各項指標工作；基本費用總成本控制在344.09萬元左右。
（三）履職效果情況。
確保轄區(qū)內(nèi)基本醫(yī)療服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的順利開展。
（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。
體現(xiàn)政策導向，保障基層衛(wèi)生工作長期平穩(wěn)進行；努力提升相關部門及群眾對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務及基本公共衛(wèi)生服務工作的滿意度。
（一）主要問題及原因分析。
1、部門預算編制的科學化、精細化有待提高。目前，部門預算編制要求功能科目細化到項級，經(jīng)濟科目細化到款級，但在實際編制過程中，由于有的預算支出項目具有預測性和不確定性等特點，造成實際支出與預算編制不符，需要對預算進行調(diào)整。
2、預算績效管理工作相對滯后。近年來實施財務精細化管理后，我院預算編制工作由財務人員統(tǒng)籌，財務工作者除應對單位日常工作及財務管理外，無更多精力承擔預算項目績效管理培訓、預算編制審核和預算管理績效跟蹤管理。
（二）整改情況。
一是增強部門績效管理意識，強化績效管理工作隊伍建設。對部門全體人員開展預算績效管理培訓，培訓內(nèi)容涵蓋前期績效目標編制、過程績效跟蹤、后期績效自評及結(jié)果應用等方面，增強部門人員預算績效管理意識，提高預算績效管理工作質(zhì)量，進一步推進部門預算績效管理工作。二是進一步加強財務規(guī)范化管理，增強內(nèi)部預算管理意識，嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制和績效評估。三是對本單位當年度的各項工作開展做到心中有數(shù)，統(tǒng)籌安排，合理配置，不斷完善支出結(jié)構，提高資金使用率，進一步完善預算管理體制，加強項目開展進度的跟蹤，開展項目績效評價，確保項目績效目標完成。
績效考核定在一定期間內(nèi)科學、動態(tài)地側(cè)重工作狀況和效果的考核方式，通過制定有效、客觀的考核標準，對員工進行評定，以進一步激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高員工工作效率和基本素質(zhì)。
績效考核使各級管理者明確了解下級的工作狀況，通過對下級在考核期內(nèi)的工作業(yè)績、態(tài)度以及能力的評估，充分了解醫(yī)院職工的工作績效，并在此基礎上制定相應的薪酬調(diào)整、人事變動等激勵手段。
不斷健全完善各項預算管理制度，根據(jù)新形勢和新要求，結(jié)合不斷出臺的各項制度，制定和修訂預算管理的各項制度，強化資金的預算、管理和使用，正確執(zhí)行財務制度，嚴格按照政府會計制度維護財經(jīng)紀律和財政法規(guī)，確保資金專款專用，切實發(fā)揮資金使用效益，加強績效管理，落實資金管理措施，加強事前審核，達到事前控制的目的，理順資金管理體系，切實做到規(guī)范理財，實行動態(tài)管理，定期開展資金執(zhí)行情況的檢查。
無
資產(chǎn)績效評價報告篇十
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶、建設農(nóng)村公廁6個，項目資金343.08萬元，其中戶廁224.08萬元(20xx年上級補助183.7萬元，20xx年廁所革命結(jié)余上級補助25萬元，級縣級配套15.38萬元)、公廁119萬元(縣級配套資金)。重點補助農(nóng)村戶用廁所新(改)建、廁污共治、運管維護或農(nóng)村公廁新(改)建，以及農(nóng)村戶廁糞污管網(wǎng)、糞污池等無害化處理或資源化利用設施設備建設。我縣按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，各項目村由所涉及鎮(zhèn)人民政府以村為單位編制實施方案，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同相關部門進行審核批復后組織落實。
(一)資金計劃、到位及使用情況。
我縣農(nóng)村“廁所革命”示范村項目與農(nóng)村公廁項目建設資金343.08萬元(縣級配套134.38萬元，其中戶廁配套15.38、公廁縣級配套資金119萬元)。根據(jù)每戶不同情況，具體建設內(nèi)容分為僅室外改造、僅室內(nèi)簡單改造、僅室內(nèi)復雜改造、室內(nèi)簡單改造+室外改造、室內(nèi)復雜改造+室外改造五種不同的改造類型，所有建設內(nèi)容已全面完成，項目資金已全部撥付到位，基本實現(xiàn)所改農(nóng)村“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上，公廁建設通過驗收符合相關標準。
(二)項目財務管理情況。
該項目在申報、實施一系列過程中嚴格按照項目財務管理制度建設，并對照項目資金管理辦法嚴格執(zhí)行財務管理制度。
(三)項目組織實施情況。
項目前期通過精準摸排，按照“廁所革命”示范村廁所普及率達100%，無害化廁所普及率達90%以上的要求，摸清每戶需建內(nèi)容，以村為單位召開村民代表一事一議大會，按照絕大部分村民意愿將此項目委托與該村村集體公司，由村集體公司代領項目補助資金，同時有勞動力的農(nóng)戶可投工投勞并領取相應部分報酬，項目建設完成后通過鎮(zhèn)村全覆蓋驗收，驗收合格后嚴格按照相關制度進行公示，公示期屆滿后申請縣級抽查驗收，縣級抽驗合格后兌現(xiàn)補助資金。
(一)項目完成情況。
20xx年省下達我縣2個農(nóng)村“廁所革命”示范村項目改造目標任務1021戶，實際所改村為6個(示范村2個、非示范村4個)我局按照示范村衛(wèi)生廁所普及率達100%、基本實現(xiàn)農(nóng)村廁污共治無害化廁所普及率達到90%以上總體要求，全縣6個農(nóng)村“廁所革命”整村推進示范村新建、改建無害化衛(wèi)生廁所1030戶，完成任務101%，其中勝天鎮(zhèn)安和村174戶、可久鎮(zhèn)南紅巖村264戶、慶嶺鎮(zhèn)太源村197戶、慶嶺鎮(zhèn)印田村124戶、慶符鎮(zhèn)小靖村235戶、落潤鎮(zhèn)公益村36戶。完成6個村的農(nóng)村公廁6個，完成任務的100%。
(二)項目效益情況。
1、經(jīng)濟效益方面:一是改廁可以改善旅游環(huán)境和投資環(huán)境，提高村莊整體形象，吸引更多的游客，帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。二是提供優(yōu)質(zhì)高效的有機肥，可提高農(nóng)作物的收益，通過無害化處理的糞污對于農(nóng)作物肥效更好，利用價值較高，其次可以減少農(nóng)民對有機肥采購的支出。
2、社會效益方面:一是增強群眾衛(wèi)生意識，提高健康水平。二是提高了農(nóng)戶家庭生活質(zhì)量。
3、生態(tài)效益方面:一是環(huán)境得以美化，人民群眾居住環(huán)境得以改善。二是控制糞污亂排亂放的.情況，控制污染源，減少疾病傳播。
4、可持續(xù)效益以及服務對象滿意度等方面:小廁所涉及大民生，實施“廁所革命”是推進鄉(xiāng)村振興大工程中的重要一環(huán)，推進廁所改造、環(huán)境整治為人民群眾打造美麗宜居環(huán)境，獲得廣大農(nóng)戶一致好評。
(一)存在問題。
1、農(nóng)民改廁積極性不強。一是農(nóng)戶對新修建無害化設施(三格化糞池)接受度較低，認為有儲糞池就不應該修建化糞池;二是部分農(nóng)戶受傳統(tǒng)思想和落后生活習慣影響，衛(wèi)生意識差，不能完全理解“廁所革命”的重要性和必要性，不愿意接受改造。
2、改廁經(jīng)費投入不足。一是現(xiàn)有補助經(jīng)費較少，各農(nóng)戶情況不一，需因戶施策;二是隨著生活水平的提高，農(nóng)戶要求各樣，個性化需求增大，導致改造經(jīng)費尚顯不足。
(二)下一步工作打算。
1、進一步加強宣傳力度，擴大政策影響?！皫锩笔且豁椕裆鷮嵤潞突菝窆こ?，要認真做好宣傳動員工作，消除農(nóng)戶心中疑慮，廣泛宣傳，普及健康知識，倡導文明生活方式，引導農(nóng)戶轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)戶真正愿意去接受廁所改造，打造整潔舒適人居環(huán)境。
2、進一步加大投入力度，保障資金要素。一是加大縣級財政投入，將示范村廁所改造項目化，充分發(fā)揮財政的杠桿作用撬動更多的社會資本投入到項目建設;二是積極爭取上級資金，同時發(fā)動群眾自籌，形成多元投入機制。
資產(chǎn)績效評價報告篇十一
根據(jù)河北省財政廳、河北省教育廳統(tǒng)一部署，對照《河北省20xx建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策績效評價工作方案》，第二高級中學積極開展建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策績效評價工作。此次活動符合縣政府、教育局中長期規(guī)劃，符合中央、河北省政府關于建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策。
我校認真貫徹落實國家和省各項學生資助政策，建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生必須享受資助，且標準每學年不低于2000元。校內(nèi)資助經(jīng)費納入年度預算由財政統(tǒng)一提取足額下發(fā)，確保了每一位家庭經(jīng)濟困難的高中學生都能順利完成學業(yè)，贏得了廣大學生及家長好評，取得了良好的社會效益。
評價、核實河北省建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策，重點在于對政策的組織管理、制度建設、宣傳教育和效益效果等方面情況進行分析、評價。摸清政策在加大精準扶貧幫困力度、推動教育公平等方面取得效益和效果，為進一步推進和實現(xiàn)教育脫貧的決策部署、建立健全學生資助政策、提升資金管理水平和下一年度建檔立卡學生資助轉(zhuǎn)向資金預算安排提供依據(jù)和參考。
建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生資助政策評價包括政策決策、政策執(zhí)行管理、政策產(chǎn)出、政策效果等四方面。績效評價指標的設定，參照《河北省省級財政支出政策績效評價指標框架體系》。
為做好此次績效評價，我校召開了專門會議，成立了以王壬彬校長為組長、吳學順書記為副組長的領導小組。以年級組為單位，在年級組長統(tǒng)一帶領下，進一步核查各班建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生，通過學生詢問、家訪、微信等形式確定資金下發(fā)情況，各年級組再把具體情況上報領導小組。此次工作開展的嚴密、認真，落實到位。
(一)政策決策。
相關政策符合國家、省委省政府戰(zhàn)略部署和發(fā)展規(guī)劃，與國家和省宏觀政策、行業(yè)政策一致；與主管部門職能、規(guī)劃和重點工作相關；在客觀上迫切需要，有不可替代性與受益群體的現(xiàn)實需求直接相關。政策目標明確，能實現(xiàn)預期的效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。我校將資助工作列入學校年度重點，實行校長負責制，由總務處專門負責管理，有專職管理人員，資助檔案分年度專門歸檔，檔案完整齊全、保存良好。
（二）政策執(zhí)行管理。
學校按學期及時維護學生信息系統(tǒng)做好學生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；以致家長一封信、走訪、班會等各種形式對資助政策進行宣傳；資金足額到位，分賬管理，使用及時合理；制定了本校資助實施方案和業(yè)務管理向度，保障政策順利實施，資金安全管控措施合理有效，風險應對措施合理。
（三）政策產(chǎn)出。
按照省教育廳的規(guī)定，建檔立卡貧困學生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學情況。
（四）政策效果。
建立健全了資助臺賬，學校資助工作經(jīng)費納入年度預算安排。建立完善威名一助資助制度，有效促進教育公平。通過電話訪問、現(xiàn)場走訪等方式對受益對象滿意度進行調(diào)查，達到100%。
政策目標明確，能實現(xiàn)預期的.效果；在資源配置和受益群體有公平性，公共特征突出，屬于公共財政支持范圍；具有一定的前瞻性，支持方式公平合理。學校按學期及時維護學生信息系統(tǒng)做好學生信息安全管理；三免采用直接免除的方式，資助范圍和標準符合政策規(guī)定；申請程序和資助資金分配和管理程序規(guī)范；建檔立卡貧困學生100%受到資助100%獲得三免，資助經(jīng)費發(fā)放100%到位。沒有因貧輟學情況。
依據(jù)各項資助政策，結(jié)合學校實際制定了切實可行、規(guī)范科學的學生資助工作管理制度和工作流程，并將實施方案和工作流程在學校醒目位置公布。每學年新生入學時利用班會課學習資助政策、方案和工作流程，使每位同學了解政策、熟悉流程。優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生和低保家庭學生，確保他們享受每年不低于2000元資助。從確定資助對象，到公示，再到發(fā)放補助，各項手續(xù)完善，基礎數(shù)據(jù)齊全，整個過程公開透明，規(guī)范有序。
嚴格學生資助實施范圍，提高資助學生比例。實施精準識別、精準資助，優(yōu)先資助建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生和低保家庭學生。將校內(nèi)資助納入財政預算統(tǒng)一管理，確保校內(nèi)資助足額提取，足額用于資助學生。各類資助資金全部通過資助專用卡發(fā)放。加強資金管理，確保資助政策有效落實。加強巡查督查，確保資助資金安全。對照量化考核，找成績、查問題、促整改，獎優(yōu)罰劣，責任追究，有力保證了資助正確方向和目標實現(xiàn)，確保了補助類項目按時發(fā)放。
資產(chǎn)績效評價報告篇十二
（一）項目背景。
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容，直接關系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革，鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制，打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村，張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目，對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
（二）實施情況。
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦〔20xx〕7號）文件規(guī)定，根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)（村）環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求，對服務單位保潔質(zhì)量進行考核，并根據(jù)考核結(jié)果將服務費撥付至服務公司。
（三）資金投入和使用情況。
本項目預算資金為749.54萬元，其中區(qū)級獎補預算資金為574.94萬元，房鎮(zhèn)配套預算資金86.58萬元，馬尚街道配套預算資金49.58萬元，湖田街道配套預算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元，其中區(qū)級獎補資金571.22萬元，房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元，馬尚街道配套資金47.98萬元，湖田街道配套資金36.74萬元。
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設施齊全、管理到位、運行科學、保障投入、機制長效的工作目標，高標準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標準，確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標。
（1）根據(jù)《關于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》（張政辦發(fā)〔20xx〕7號）及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進行考核，不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務質(zhì)量，改善環(huán)境面貌，創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
（2）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施，督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍，強化投入保障機制，增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識，提高城鄉(xiāng)文明程度。
1.評價目的。
通過對項目績效目標實現(xiàn)程度進行科學、客觀、公正地衡量和評判，考核項目實施的綜合績效水平，總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗，揭示政策措施貫徹落實、項目建設管理運營存在的問題，分析原因并提出改進建議，促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍。
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預算資金使用效益及具體實施情況，涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域，結(jié)合資金劃撥程序、財務管理規(guī)范及績效目標要求等，評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
（二）評價依據(jù)。
1.《中華人民共和國預算法》；
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；
4.《第三方機構預算績效評價業(yè)務監(jiān)督管理暫行辦法》；
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》；
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx－20xx年）》；
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》；
16.資金管理制度、資金及財務管理辦法、會計資料；
17.招投標資料、考核資料等過程資料；
18.其他相關資料。
（三）評價指標體系。
評價指標體系由一級至三級指標及分值、指標解釋及指標說明5個部分組成，本項目績效評價指標體系共設置4個一級指標、10個二級指標和22個三級指標。
績效評價指標體系構成中，一級指標體系的權重分配為：項目決策類指標占14%，項目過程類指標占16%，項目產(chǎn)出設定指標占35%，項目效益設定指標占35%。
績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式，運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標預定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
1.本項目績效評價等級為“中”，最終得分為77.52分，其中項目決策11.67分，項目過程9.83分，項目產(chǎn)出29.34分，項目效益26.68分。
（二）分單位得分情況。
房鎮(zhèn)得分為73.66分，馬尚街道辦得分為77.77分，湖田街道辦得分為81.1分。
（三）績效分析。
1.項目決策。
決策指標分值為14分，評價得分為11.67分，得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范，設置的績效目標合理；但個別績效指標設置不夠規(guī)范，馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程。
過程指標分值為16分，評價得分為9.83分，得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%，項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時，項目財務管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠有效的問題。如：各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴謹，項目招投標資料不夠完整，房鎮(zhèn)缺少服務單位考核記錄；保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況，項目實施的人員條件未能落實到位。
產(chǎn)出指標分值為35分，評價得分為29.34分，得分率為83.83%。各服務單位保潔完成情況較好，各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務單位進行巡查考核，成本控制較為有效，但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象，各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
效益指標分值為35分，評價得分為26.68分，得分率為76.23%。項目實施后，張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序，農(nóng)村面貌得到進一步改觀，居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好，居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強，同時，保潔人員數(shù)量、保潔設施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
（一）績效指標填報不規(guī)范。
1.產(chǎn)出指標值及標準件填制不規(guī)范；
2.質(zhì)量指標內(nèi)容設置不全面；
（二）資金分配依據(jù)不明確。
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務費；
2.服務面積減少后，馬尚街道辦在未與服務機構簽訂書面變更協(xié)議，僅以口頭約定服務內(nèi)容及費用。
（三）管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴謹、針對性不強；
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法；
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務費；
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務單位投標文件及招投標匯編資料；
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略，房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄；
6.服務單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
（四）保潔質(zhì)量不達標。
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高，垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內(nèi)，村居保潔人員在崗率較低，服務單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
（五）項目長效管理機制存在短板。
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
充分考慮項目的實際情況，提高績效目標管理科學化、規(guī)范化、標準化水平，進一步推動預算績效管理提質(zhì)增效。
（二）關注制度執(zhí)行標準和細則。
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制，進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權限，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況，修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法，增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求，逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關要求，細化資金管理、審批、支出使用程序等細則，增強制度的指導性和約束性，提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度，積極推進數(shù)字檔案室的建設，保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
（三）提高合同履約能力。
1.建議馬尚街道全面分析服務單位服務范圍、工作標準、合同執(zhí)行要點、合同風險防范措施，明確街道辦與服務單位雙方的權力和義務，并將約定落實到書面，為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識，構建完善的合同履約管理制度，關注合同重要節(jié)點，及時調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心建立跟蹤管理檢查機制，督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
（四）強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，鞏固擴大綜合整治成果。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關心的熱點難點問題，有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展；加大執(zhí)法力度，嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域，聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理，集中解決，以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性；對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū)，以“分片包保”的形式將責任落實到單位和個人，通過強化管理、考核，消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
（五）加強全過程績效管理。
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設，引進垃圾綜合處理技術路線，合理配置和規(guī)劃垃圾處理設施，推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學制定環(huán)衛(wèi)基礎設施規(guī)劃，根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設，進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構；針對監(jiān)管面廣點多的實際情況，設立有償舉報機制，動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理；在廣播電視媒體上，加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度，形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務單位加強作業(yè)人員管理，優(yōu)化人員結(jié)構，加強保潔督導，增強獎罰機制，提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務水平；在現(xiàn)有機械化率較低的情況下，合理安排設備資源；在保潔人員不足的情況下，及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度，充分發(fā)揮輿論的導向作用，分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關法律法規(guī)，增強居民文明和環(huán)境秩序意識，提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性，形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責的氛圍。
資產(chǎn)績效評價報告篇十三
（一）項目基本情況。
1．落實項目主管部門?？h環(huán)保局作為項目主管部門，對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責任：一是督促施工單位加快項目建設進度，確保如期完成項目建設；二是加強項目工程建設監(jiān)管，定期不定期檢查工程建設，確保工程質(zhì)量；三是及時撥付資金，加強資金使用監(jiān)管，確保專款專用；四是督促項目單位做好已建設施的日常維護管理，確保正常運行。
2．縣2013年市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》（財發(fā)[]187號）文件精神和市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》等文件精神進行項目立項、申報，共申報項目3個，其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設施建設項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3．專項資金支持條件及資金使用管理情況?？h嚴格按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求，確定專項資金支持的項目，嚴格按照有關規(guī)定使用管理專項資金。
（二）項目績效目標1．項目主要建設內(nèi)容：
（1）鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目主要建設內(nèi)容是建設污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。
（2）鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目主要建設內(nèi)容是完成植被修復500畝、珍稀植物掛牌建檔和設立保護標志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
（3）縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目主要建設內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處。采用“干濕分離，雨污分流，節(jié)水養(yǎng)殖，循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。2.項目績效目標。
項目建設按進度計劃進行施工，工程質(zhì)量達到質(zhì)量要求，工程建設按時完成；項目建成后，污水得到有效處理，出水水質(zhì)達到規(guī)定要求，設施管護到位，運行正常，切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3．分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進行實地查看，并認真對項目的申報內(nèi)容和申報目標進行審核，其申報內(nèi)容與實際相符，申報目標合理可行。
（三）項目自評步驟及方法。
按照市財政局《關于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》（財發(fā)〔2013〕156號）的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作；項目單位根據(jù)相關規(guī)定和要求，對項目的實施程序、建設內(nèi)容完成情況、工程建設質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評，并撰寫自評報告上報縣級主管部門；縣級主管部門深入實地，按照相關要求進行查看，檢查工程建設程序是否規(guī)范、建設內(nèi)容是否完成、建設質(zhì)量是否達到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等，并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況。
（一）項目資金申報及批復情況。
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關事的通知》的要求，及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位，由各單位擬報項目，經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商，確定擬申報5個項目，并按照項目申報要求完善相關申報材料，上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目，即：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目。
（二）資金計劃、到位及使用情況。
1、資金安排情況。2013年6月，市財政局、市環(huán)保局下達縣2013年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元，縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元（項目總投資60萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元）；鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元（項目總投資58.4萬元，其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元）；縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元，（項目總投資32萬元，其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元）。
2、資金到位情況?？h財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局，縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設進度將資金撥付到項目單位，已撥付到位資金31萬元，其中：鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設施項目安排專項資金16萬元，鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目安排專項資金10萬元，縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月，已撥付到位的31萬元資金嚴格按照專項資金使用管理暫行辦法實行?？顚Ｓ茫渲Ц斗秶?、支付標準、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法，與預算和計劃相符，沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
（三）項目財務管理情況。通過檢查，項目單位財務管理制度健全，嚴格執(zhí)行財務管理制度，賬務處理及時，會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況。
（一）項目組織架構及實施流程。
3個項目單位項目建設組織機構健全，有主管領導、分管領導和財務管理人員、具體負責人。
項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達—項目工程設計及審查—項目投資財政預審—發(fā)改下達投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
（二）項目管理情況。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設施、自然生態(tài)小區(qū)基礎設施建設工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設項目管理的有關規(guī)定和要求進行建設和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術設計施工要求進行建設和管理。
（三）項目監(jiān)管情況在項目實施過程中，縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式，對項目的建設情況進行監(jiān)督檢查，其項目工程監(jiān)督管理到位，效果較好。
四、項目完成情況。
虎社區(qū)生活污水處理設施項目已完成污水凈化池abr池1個，共計300立方米，排污管網(wǎng)建設800米，建設氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進度、保質(zhì)保量全部完成了建設內(nèi)容，并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達75%，完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設立保護標志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術推廣，新建垃圾池15口，購置垃圾桶66個，新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個，密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺，新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶，完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m，兔糞堆放場1處，租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進行處理。
五、項目效果情況。
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設施項目建成后，設施管理到位，運行正常，污水達標排放，徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題，確保了人畜飲用水安全，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關基礎設施建設項目實施后，增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識，自覺參與到保護自然的行動中，更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源，帶動第三產(chǎn)業(yè)，促進人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設施建設項目的的改造，改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染，達到了預期治理和整改的目標。
六、評價結(jié)論及建議。
（一）評價結(jié)論縣2013年3個市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目質(zhì)量較高，運行保障有力，污染排放達標，各項效益明顯，群眾反響較好，社會經(jīng)濟效益顯著。
（二）存在問題。
1、項目建設程序有待進一步規(guī)范。
2、項目資料有待進一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進一步加強。
（三）相關建議。
1、加大政策傾斜和資金扶持力度?？h在成功創(chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎上，正在全力創(chuàng)建國家級生態(tài)縣，并力爭于2015年創(chuàng)建為國家級生態(tài)縣，在創(chuàng)建工作中，特別是農(nóng)村污染治理和自然生態(tài)保護方面，希望市局多給予縣政策傾斜和資金支持。
2、逐步建立科學的生態(tài)補償機制，讓犧牲經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護工作好的地區(qū)獲得更多的轉(zhuǎn)移支付資金。
資產(chǎn)績效評價報告篇十四
20xx年，我縣生活無著人員社會救助工作在省廳、市局的關心指導下，在縣委、縣政府的高度重視和領導下，有效保障了生活無著人員基本權益。現(xiàn)將我縣生活無著人員社會救助工作績效自評情況匯報如下：
全年共救助生活無著流浪乞討人員207人次，其中站內(nèi)救助44人次，站外救助163人次，使用救助資金113.5萬元。20xx年縣救助管理站站內(nèi)托養(yǎng)照料繼續(xù)實施政府購買服務，進一步完善監(jiān)督管理考核機制，切實提升站內(nèi)照料服務質(zhì)量。全年全縣未發(fā)生一例凍、餓、熱等事件，做到100%應救盡救。
經(jīng)對照《績效評價指標》表格，對我縣生活無著人員社會救助民生工程實施情況進行績效自評，總評得分為100分。
1、項目投入情況，自評得分18分。根據(jù)省、市文件精神，今年我縣民政、財政聯(lián)合出臺《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），落實生活無著人員社會救助制度，做到應救盡救率100%，全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故。
年初我縣將生活無著人員社會救助列入預算，縣財政配套40萬元，同時根據(jù)《安徽省財政廳民政廳關于提前下達20xx年中央財政社會救助補助資金的通知》統(tǒng)籌使用中央社會救助資金，資金到位率達100%。今年為提高滯留人員生活照料服務水平，我局繼續(xù)實施站內(nèi)托養(yǎng)照料政府購買服務項目，切實提高站內(nèi)照料服務質(zhì)量。
2、項目過程情況，自評得分32分。
年初根據(jù)省、市文件精神，我縣民政、財政聯(lián)合出臺了《霍邱縣20xx年生活無著人員社會救助實施辦法》（霍民務字〔20xx〕22號），印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，縣救助管理站。建立由縣政府分管同志任組長，縣民政、公安、衛(wèi)健、城管等相關單位分管領導為成員的救助管理工作領導協(xié)調(diào)小組，并明確相關部門職責；同時將流浪乞討人員救助管理工作納入綜治工作考評。民政部門充分發(fā)揮牽頭作用，主動協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)健、城市管理等部門做好街面巡查和轉(zhuǎn)介處置工作。堅持“以人為本、自愿受助、無償救助”的原則，做好主動救助、生活救助、醫(yī)療救治、教育矯治、返鄉(xiāng)救助、臨時安置、源頭預防、反家庭暴力庇護和未成年人社會保護等救助服務。在救助過程中發(fā)現(xiàn)疑似精神病人、危重病人和外傷人員，做到第一時間送醫(yī)，落實“先救治，再救助”原則。對殘疾人、老年人和行動不便的人員，做到100%護送至救助管理機構或協(xié)作護送返鄉(xiāng)。救助管理站與所在地衛(wèi)生院建立了長期合作關系，做到醫(yī)生24小時隨叫隨到，切實保障了生活無著人員的生命安全。所有救助人員做到一人一檔，并且建立站內(nèi)長期滯留人員100%健康檔案管理制度。在資金使用上嚴格按照《中央財政流浪乞討人員救助補貼資金管理辦法》（財社[2014]132號）規(guī)定的使用范圍進行開支。
3、產(chǎn)出情況，自評得分25分。
日常救助嚴格按照上級文件規(guī)定，原則上不為受助對象提供現(xiàn)金救助，需要提供短途交通費的，上限為20元。目前，“寒冬送溫暖”專項救助行動正在全縣范圍內(nèi)進行，做好物資儲備、暢通救助熱線、多地方設置救助引導牌，加大街面巡查力度，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，自活動開展以來，全縣共救助近百人。按照“先救治、后救助、再結(jié)算”原則，對流浪乞討人員中的危重病人、精神病人等全部做到及時救治、救助。對無法查明身份信息的人員在入站24小時后及時在全國救助尋親網(wǎng)發(fā)布尋親、并推送今日頭條。救助程序嚴格落實《省民政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部生活無著的流浪乞討人員救助管理機構工作規(guī)程》的要求，規(guī)范化開展各項救助管理工作?？h民政局建立了領導干部定點聯(lián)系救助管理機構制度，及時深入救助管理站、醫(yī)療救助機構檢查督查相關工作開展情況。
4、效果情況，自評得分25分。
生活無著的流浪乞討人員是社會最弱勢群體之一，社會關注度高，此項工作的開展促進了社會和諧穩(wěn)定，確保了生活無著的流浪、乞討人員以及因務工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因而陷入困境的生活無著人員及時得到救助服務，讓困難群眾在嚴寒酷暑季節(jié)里切實感受到黨和政府的關愛。全年未發(fā)生一例凍、餓、熱等惡性事故，全縣無流浪未成年人。此項救助社會公眾滿意度為100%。
資產(chǎn)績效評價報告篇十五
（一）項目概況。
靖州苗族侗族自治縣芙蓉學校地塊位于靖州縣城西部。場地東臨擁軍路，南靠體育路，北面和西面為規(guī)劃住宅。擁軍路東側(cè)為靖州文體中心。學校規(guī)劃用地面積58108.42平方米，合87.16畝?；卣w略呈長方形，南北長約250米，東西寬約233米，整體地勢略呈東高西低的態(tài)勢。整個校區(qū)場地較規(guī)整，內(nèi)部無較大高差，多為田土和少量民宅。場地與周邊道路平順相接，有利于校內(nèi)道路和城市道路的交通組織。
根據(jù)通靖發(fā)改〔20xx〕4號《關于靖州苗族侗族自治縣芙蓉中學建設項目可行性研究報告的批復》，擬建的芙蓉學校校區(qū)需滿足全日制學生1800人學習，合36個班。本工程總建筑面積約27808.00平方米。新建建筑包括科技及藝術樓、教學樓、學生宿舍樓、食堂，建設期19個月。
（二）項目績效目標。
績效總目標：為了適應城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展形勢，合理調(diào)整學校布局，提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育，建設芙蓉學校（中學）刻不容緩。一是可以緩解城區(qū)學校學位緊缺的壓力；二是解決“上學難”、“大班額”等社會熱點問題；三是滿足教育長遠發(fā)展的需求。全力推進全國文明縣城創(chuàng)建工作，加速靖州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
項目績效階段性目標：扎實芙蓉中學工程建設，確保芙蓉中學建成標桿工程、廉政工程、優(yōu)質(zhì)工程。
（三）項目實施情況。
1、項目資金安排情況。
根據(jù)縣財政安排，消除義務教育大班額獎補資金1000萬元、芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元，共計20xx萬元，實際下?lián)芙痤~為20xx萬元，項目資金已全部安排到位。
2、項目資金使用情況。
20xx－20xx年度芙蓉學校收到靖州縣財政局撥入征拆及建設資金20xx萬元，支付芙蓉學校征拆及建設20xx萬元，收支持平。
3、資金管理情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，并記錄專項款項的使用情況，征拆及建設資金的`撥付是根據(jù)征拆及建設實際情況標準，列入財政預算。
芙蓉學校征拆及建設項目當年財政預算實現(xiàn)了?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理的原則，由靖州縣財政國庫集中支付局集中支付，最大程度上避免了違規(guī)情況發(fā)生，審計中沒有發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
4、項目組織實施情況。
芙蓉學校負責征拆及建設資金的收付和使用，學校設股室3個，分別為辦公室、財務室和工程管理及征拆辦公室。征拆管理辦公室負責拆遷及工程部負責建設管理，辦公室制定了專門的考評考核制度，每月情況全方位定期考評，根據(jù)考評改進征拆建設措施。
目前項目已基本完工，新校已投入使用，相關驗收、結(jié)算等手續(xù)正在進行中。
績效評價目的是加強專項資金管理，提高資金使用效率，總結(jié)項目的建設成效，查找資金項目管理中存在的問題，積累資金項目管理的經(jīng)驗，探索專項資金的績效評價的辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
我所對靖州縣教育局20xx年度芙蓉學校建設及征拆項目成立了績效評價組?？冃гu價主要采取以下方式：一是召開座談會，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施管理等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等。二是對項目單位評價基礎數(shù)據(jù)資料、輔證材料等進行審查核實。三是實地察看項目進展情況并進行了實地拍照。通過以上方式全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
我們對本項目的總體評價是：項目科學合理，項目管理規(guī)范，項目監(jiān)管到位，項目完成較好，項目完成質(zhì)量較高，運行保障有力，具有良好的社會效益，對提高城區(qū)辦學水平，促進學校均衡發(fā)展，辦好人民滿意的教育有較好的推動作用，根據(jù)《靖州縣部門預算項目支出績效評價指標及評分標準表》評分，得分88分，財政支出績效為“良”。
（一）經(jīng)濟效益。
項目征拆及工程成本控制在預算內(nèi)，工程資金的按時投入使項目進度得到了保障，目前芙蓉學校建設已完工，現(xiàn)正處于財評階段，項目建設達到預期，項目成本控制在總投資限額以內(nèi)。
（二）社會效益。
項目的實施進度按照計劃如期完成，完成質(zhì)量良好。城鄉(xiāng)學生上學環(huán)境得到改善了，受到了廣大市民的好評。
（一）存在的問題。
1、部分資金撥付較遲，芙蓉學校建設省級補助資金1000萬元實際下?lián)軙r間為20xx年9月24日。
2、部分合同要素不全，經(jīng)查，與湖南省第一工程有限公司簽訂的總承包（epc）合同及補充合同，合同訂立時間未填寫，履約擔保書未填寫蓋章，部分合同、協(xié)議及補充合同承包方未填列日期。
3、未根據(jù)合同約定付款。根據(jù)合同約定，發(fā)包方應每月按工程進度的70%支付工程款，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，實際實付未按合同執(zhí)行。
4、20xx年9月4號憑證支付第七期工程款，工程形象進度支付申請表施工方報送的支付金額與工程項目部審核后的金額不一致，檢查中未見雙方就工程進度核減金額達成一致的協(xié)議、資料。
（二）建議。
1、加強合同管理，嚴格合同審查程序，確保合同要素齊全，權責分明。
2、明確教育局對芙蓉學校項目的主體責任，加強日常監(jiān)管，確保工程項目質(zhì)量。
3、嚴格付款程序管理，建議嚴格審查合同付款條件，加強付款資料的審查。
資產(chǎn)績效評價報告篇十六
(一)項目單位基本情況。
1、項目主管部門:祁東縣教育局。
2、項目名稱:衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程項目。
3、項目承建單位:衡陽保豐建筑有限責任公司。
4、建設性質(zhì):新建。
5、項目概況。
20xx年7月，經(jīng)祁東縣人民政府批準組建并成立祁東縣新區(qū)學校建設指揮部，具體負責衡陽師范學院祁東附屬中學二期新建工程工作的計劃、組織與實施，協(xié)調(diào)解決項目新建中的重大問題。
衡師附中學校新建工程是由祁東縣教育局分兩期進行建設，一期工程建設內(nèi)容包括土石方工程、校園的排洪渠、科技樓、教學樓、藝術樓、辦公樓、圖書信息樓、食堂、學生公寓等，二期工程建設內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，工程施工方均為衡陽保豐建設有限責任公司，二期工程20xx年4月開工，20xx年底完工。
本次績效評價的內(nèi)容為衡師附中二期新建工程。
（二）項目實施情況。
1、項目收到資金情況。
20xx年，衡師附中學校二期建設工程項目預算總金額5，469.00萬元，實際收到縣財政撥款5，469.00萬元，資金到位率100.00%。
2、項目資金使用情況。
20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目總支出5，418.31萬元。項目資金用于：
（1）付工程款3908.36萬元；
（2）付設備款516.38萬元；
（3）歸還貸款本金200萬元；
（4）付貸款利息651.21萬元；
（5）付待攤工程支出142.37萬元。
根據(jù)此次專項資金現(xiàn)場績效評價和項目單位上報情況，資金支出基本上按照項目計劃和項目要求執(zhí)行，資金支出基本符合相關規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)重大資金截留、挪用的現(xiàn)象。
3、項目資金結(jié)余情況。
20xx年度衡師附中學校二期建設工程項目結(jié)余50.69萬元。
4、專項組織管理。
專項資金管理制度方面，衡師附中學校制定了《衡師附中項目及資金管理制度》，項目資金在使用管理中基本實行了?？顚Ｓ谩?/p>
5、項目組織實施情況。
（1）成立祁東縣新區(qū)學校建設工作組織體系。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部設在縣教育局，項目主管單位為縣教育局，負責專項資金的使用和管理、衡師附中學校建設工程項目工作的監(jiān)督推進。祁東縣新區(qū)學校建設指揮部是項目的實施單位，負責衡師附中學校項目的建設和管理工作。
（2）確定施工單位，組織項目建設。項目建設前，對達到招投標要求的項目，組織招投標程序確定施工單位，與施工單位簽訂政府采購合同，明確雙方權利義務。項目建設完成后，由項目主管單位牽頭，組織相關單位、施工單位等共同組織驗收，超過規(guī)定限額的由縣財政局評審中心審批。
（三）項目績效目標。
1、總體項目目標。
為提高祁東縣教育質(zhì)量，滿足人民群眾對日益增長的優(yōu)質(zhì)教育的需要，建立一所高規(guī)格、現(xiàn)代化、示范性的公辦完全中學-衡師附中學校。
2、具體項目目標。
（1）完善學校除主要教學樓外的其他附屬配套建筑設施。
（2）建設內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等配套用戶及設施。
（3）二期完成后，則學校整體可以交付驗收使用。
績效評價的目的在于通過對教育局衡師附中學校二期項目進行績效評價，衡量項目資金的產(chǎn)出與績效，了解、分析、檢驗項目是否達到預期目標，資金使用是否有效，為以后年度安排財政資金提供重要依據(jù)。及時總結(jié)經(jīng)驗，分析存在的問題，采取切實有效的措施進一步改進和加強財政支出項目管理，切實提高財政資金使用效益。同時探索專項資金的績效評價辦法、制度，逐步形成績效評價的體系和機制，進一步提高專項資金使用管理效益。
根據(jù)20xx年6月下發(fā)的《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》（祁財績〔20xx〕77號）的要求，祁東縣財政局委托湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司負責績效評價工作的具體組織實施。20xx年6-8月，湖南鼎臻財務咨詢管理有限公司組織項目組進行現(xiàn)場評價工作。績效評價主要采取以下的方式：一是與項目單位進行溝通、詢問，聽取項目單位有關資金使用管理及項目組織實施等情況介紹，了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議等；二是通過審查政策文件、項目管理制度、合同、賬簿、記賬憑證、原始憑證和項目收支明細賬等資料，以了解項目具體情況；三是實地考察項目實施后現(xiàn)場；根據(jù)收集的相關資料、數(shù)據(jù)、績效評價自評報告等材料進行分析，全面了解項目的基本情況，為提出評價結(jié)論提供了依據(jù)。
（三）綜合評價情況及評價結(jié)論。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)和《祁東縣財政局關于對20xx年度預算安排的部分專項資金開展績效評價的通知》(祁財績〔20xx〕77號)等文件規(guī)定，我們對本項目的總體評價是：制定了項目部分相關的管理制度，通過加強對項目組織體系建設、考核監(jiān)督等工作，強化對項目承擔單位業(yè)務管理等措施，保證了教育局衡師附中學校二期項目涉及的各個項目順利實施，取得了良好的社會效益。但也存在制度不完整、績效目標設立欠明確、立項變更欠規(guī)范、自評意識薄弱，自評結(jié)果未公示、項目管理欠規(guī)范、制度執(zhí)行不到位等問題。根據(jù)《20xx年度專項資金績效評價指標評分表》評分，得分66.8分，評價等級為“中”。
績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式，具體分值和等級可根據(jù)評價內(nèi)容設定?？偡譃?00分，參照財政部《項目支出績效評價管理辦法》（財預〔20xx〕10號）劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。
（一）產(chǎn)出指標完成情況分析。
1、項目完成數(shù)量。
衡師附中二期工程建設的內(nèi)容包括主大門、次大門、圍墻、配電房、垃圾房、體育館、運動場、籃球場、道路、景觀、管、網(wǎng)、溝等，項目進展基本順利。
2、項目完成質(zhì)量及進度。
衡師附中二期工程建設項目由衡陽保豐建筑有限責任公司承建，20xx年4月開工，20xx年底完工。目前學校已正常交付使用，但評價人員未收到二期竣工驗收相關資料。
（二）效益指標完成情況分析。
1、項目實施經(jīng)濟效益分析。
衡師附中二期工程建設項目是建立在黨中央、國務院上世紀末提出“科教興國”的戰(zhàn)略基礎上，21世紀是知識經(jīng)濟時代，衡師附中二期工程建設是合理配置教學資源、完善擴大教學規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學規(guī)模和教育設施，更有利于促進當?shù)亟?jīng)濟建設和社會發(fā)展。
2、項目實施社會效益分析。
衡師附中二期工程建設項目對當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展、人口素質(zhì)的提高和提高勞動者素質(zhì)，增強就業(yè)能力，提高勞動生產(chǎn)率和資源使用率，縮小收入分配差距都具有積極的重要作用。
（三）社會公眾或服務對象滿意度。
20xx年6月18日-20xx年6月22日衡師附中二期工程建設項目滿意度調(diào)查問卷收到有效問卷60份，調(diào)查問卷顯示群眾滿意度達到了99%。
（一）績效目標設立欠明確。
縣教育局存在未申報績效目標情況，未針對該專項資金設定績效目標，績效目標分散在各項目工作方案、考核辦法中，績效目標設立不明確，預期效益指標未量化。
（二）立項變更欠規(guī)范。
總投資超投資計劃，無變更文件。
（三）資金使用管理欠規(guī)范。
部分費用開支未提供文件依據(jù)，
績效指標未細化量化，績效自評反映的問題不夠具體，截至評價現(xiàn)場結(jié)束日，未公示績效自評報告。
（五）制度欠完整。
評價過程中未收到縣教育局針對衡師附中二期工程建設項目中除《衡師附中項目及資金管理制度》外其他相關制度，且《衡師附中項目及資金管理制度》中重大事項中的工程款支付流程不夠清晰、不明確，評價人員只能以財務的角度評價項目核算情況。
（六）制度執(zhí)行不夠到位。
1、支付工程款支付附件不齊全。
2、未按《政府會計制度》的相關要求將基建賬務并入學校大賬中。根據(jù)《政府會計制度》的要求，基建賬務處理應并入單位賬內(nèi)進行核算。
3、無法核實是否按合同約定時間支付工程款。本次評價人員未取得相關工程合同，無法核實是否按合同支付工程進度款項。
4、評價人員未收到項目工程施工合同及銀行貸款合同相關資料，無法核實基建賬務情況。
5、部分監(jiān)理費支付給個人，不符合財務制度的規(guī)定。
（一）規(guī)范項目立項工作。
項目應依規(guī)申請，事前應經(jīng)過必要的集體決策等。應編制經(jīng)費預算明細，項目工作計劃等規(guī)范項目立項工作，如果超出立項概算，應寫出書面說明，報請相關部門對立項總額進行變更。
（二）建立健全績效目標。
績效目標設立應針對專項資金設立，全面反映項目應達到的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本及預期效益，按明細項目內(nèi)容將績效目標細化分解為具體的、可量化、可衡量的績效指標。這有利于對實施單位進行階段目標考核和監(jiān)督。在此基礎上，做到預算明細化，細化資金支出計劃等。
建議財政部門將績效目標設置作為預算安排的前置條件，加強績效目標審核，對審核不通過的.，不予安排預算。建立預算資金績效運行監(jiān)控機制，確?？冃繕巳缙诒Ｙ|(zhì)保量實現(xiàn)。對存在嚴重違反政策問題的項目要暫緩或停止預算撥款，督促及時整改落實，加強預算執(zhí)行監(jiān)控，科學調(diào)度資金，切實提高預算執(zhí)行效率。
（三）加強資金使用管理。
一是加強報賬資料的審核，嚴控財務風險，保證合同方、開票方、付款方一致。二是嚴格按預算批復的資金用途使用資金，確需調(diào)整的履行調(diào)整程序。三是嚴格?？顚Ｓ茫瑢ｍ椯Y金不能用于項目以外的支出，嚴格按規(guī)定專款專用。不得挪用、擠占專項資金。四是建立財務監(jiān)控機制，加強對專項資金的使用情況進行檢查，保證專項資金的安全性和使用的規(guī)范性。
（四）認真開展項目績效自評工作。
注重結(jié)果導向，強調(diào)成本效益，將政策、項目預算資金使用效果作為政策執(zhí)行和項目實施的落腳點。堅持“花錢辦實事，小錢辦大事”原則，專項資金的設立和新增嚴格執(zhí)行事前評估、程序報批和項目臺賬管理。教育局負責公開預算績效自評結(jié)果，預算績效評價結(jié)果公開的內(nèi)容必須詳實、準確，主要包括預算績效評價的基本情況、預算績效評價結(jié)論和存在的問題等方面，根據(jù)需要可全部公開，也可只就評價結(jié)論和存在的突出問題進行公開。
（五）制定相關制度，并嚴格按制度執(zhí)行，加強監(jiān)督管理。
梳理各項制度，完善并制定符合實際、可執(zhí)行的相關制度，嚴格按制度定期、不定期對項目進行檢查、監(jiān)督與考核。
（六）全面清理項目資料與賬務賬目。
應以合同招標文件、施工合同、銀行貸款合同為依據(jù)，對項目已發(fā)生的資金收付重新進行基建會計賬務的清理，所有工程款（含一期、二期）支付附件中應有合同及工程進度，以保證會計核算的準確性、完整性。并于各年末將基建資產(chǎn)并入學校賬務的“在建工程”科目，如實反映項目的整體狀況。
資產(chǎn)績效評價報告篇十七
（一）項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
本項目建設一棟綜合教學樓和一棟門衛(wèi)房及室外運動場等配套設施?？偨ㄖ娣e5209.35㎡，其中新建綜合教學樓地上建筑面積為5182.03㎡，新建門衛(wèi)房建筑面積為27.32㎡；室外配套工程包括200米標準環(huán)形塑膠運動場（含一座舞臺、升旗臺），田徑場中間設一處7人制足球場，以及2個籃球場、1個排球場、2個羽毛球場、2個沙池等體育場地。
（二）項目績效目標。
1.項目績效總目標（指跨年度項目總目標）。
20xx年9月項目竣工并投入使用。
2.項目績效階段性目標（指跨年度項目當年度目標或經(jīng)常性、一次性項目當年度目標）。
20xx年12月底計劃完成投資210萬元。
（一）項目資金到位情況分析（包括財政資金、自籌資金等）。
20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，實際到位資金210萬元，全部是地方財政資金。
（二）項目資金使用情況分析。
三都學校綜合教學樓建設總投資概算2884.79萬元，20xx年下?lián)?10萬元經(jīng)費，目前已支出約5.86萬元。
（三）項目資金管理情況分析（包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況等）。
本項目的經(jīng)費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍的使用。由開發(fā)區(qū)財政局和國庫支付局統(tǒng)一核算，按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了?？顚Ｓ?，經(jīng)費均按照海南省財政廳印發(fā)有關文件、通知精神執(zhí)行。
（一）項目組織情況分析（包括項目招投標情況、調(diào)整情況、完成驗收等）。
三都學校綜合教學樓建設項目自20xx年立項，20xx年完成施工招標，開始施工建設，并于20xx年竣工并投入使用。
（二）項目管理情況分析（包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況）。
該項目由洋浦建設公司代建，施工現(xiàn)場設有項目管理部，進一步完善項目管理制度，項目監(jiān)理單位負責對項目進行日常監(jiān)督檢查管理。
1.項目的經(jīng)濟性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目由洋浦建設公司代建，嚴格按照工程量進行審核，成本預算控制良好，未發(fā)現(xiàn)有浪費現(xiàn)象。
2.項目的效率性分析。
三都學校綜合教學樓建設項目于20xx年進場施工，項目按照施工合同計劃有序組織，未發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題。
3.項目的效益性分析。
項目建設是為保證、提升開發(fā)區(qū)社會公共配套，服務居民項目，是公益性項目，不以盈利為目的'的項目，具有很大的社會效益。項目建成后，能從很大程度上緩解甚至解決基礎設施配套不齊全的問題，能進一步改善洋浦開發(fā)區(qū)的整體教育水平，對洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民群眾的教育提高具有重要意義。
4.項目的可持續(xù)性分析。
截至目前，三都學校綜合教學樓建設項目已完工，將進一步完善開發(fā)區(qū)公共配套設施，更好地滿足群眾日益增長的美好生活需求，提升洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的社會服務功能。
項目進展順利，按照計劃完成了預定目標。
無。
無。
資產(chǎn)績效評價報告篇十八
（一）項目概況。
1.項目基本情況。
滄州市消防救援支隊主要承擔城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作，負責指揮調(diào)度相關災害事故救援行動，重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作；負責火災預防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災事故調(diào)查處理相關工作，依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能，推動落實消防安全責任制；負責消防安全宣傳教育，組織指導社會消防力量建設等工作。
本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目，共涉及17個項目，項目建設資金來源全部為財政投資，項目總投資計劃6170.04萬元，其中：機關物業(yè)服務采購項目投資80萬元；消防移動辦公終端采購項目投資114萬元；《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元；智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元；特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元；市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目投資196萬元；市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元；購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元；lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元；消防應急指揮設備采購項目投資72萬元；消防應急通信指揮核心設備采購項目投資119.42萬元；消防無線通信設備采購項目投資98.5萬元；ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目投資230萬元；市區(qū)消防站vr室建設采購項目投資210萬元；消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元；監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元；生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
2.項目實施內(nèi)容及推進情況。
1）機關物業(yè)服務采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
機關物業(yè)服務外包是當前機關辦公物業(yè)管理的主要方式，能夠有效保障后勤物業(yè)服務管理工作的順利進行。該項目于20xx年9月27日完成招標，并及時簽訂合同，提供一年（20xx年11月1日至20xx年10月31日）物業(yè)服務。
2）消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標，內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
3）《滄州市消防基礎設施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
消防基礎設施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分，因地制宜的編制好我市的消防基礎設施專項規(guī)劃，確保我市消防基礎設施的建設與其他市政基礎設施的建設同步實施和同步發(fā)展，具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標。
4）智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進情況。
智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標。
5）特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市建設高樓林立，大型綜合體等復雜結(jié)構建筑逐年增多，折射出消防安全隱患的存在，使得火災頻發(fā)，迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀，高效快速的處理火情，保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標。
6）市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目實施內(nèi)容及推進情況。
市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設備，以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標。
7）市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進情況。
市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾（閘）門的更換，各車庫門位置設有電動開啟、停止、關閉和手動應急開啟功能，且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能，按動遙控器時，可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標。
8）購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進情況。
超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱，該項目能夠進一步提升衛(wèi)星通信設備的小型化、便攜化水平，保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
9）lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
lte背負式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應急救援現(xiàn)場通信指揮任務的順利進行，能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進行組織、管理和控制，實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸，使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息，提高決策的準確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標，20xx年11月簽訂合同。
10）消防應急指揮設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
隨著信息化建設的升級，應急指揮已從過往的應對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展，目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮，故對市區(qū)部分路段消防救援站應急指揮設備進行更換。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，采購8套嵌入式高清視頻指揮終端，8臺高清攝像機，8臺鵝頸麥克風，20xx年10月設備驗收合格。
11）消防應急通信指揮核心設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
消防應急通信指揮核心設備采購項目能夠提升消防部隊的應急指揮調(diào)度能力，提高突發(fā)事件的處置能力，為災情偵查、搶險救援、應急處置提供強有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標，并簽訂合同，20xx年10月驗收合格。
12）消防無線通信設備采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
消防無線通信設備采購項目內(nèi)容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機，采購完成后能夠提升滅火救援指揮效能及災害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標，并簽訂合同。
13）ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)采購項目包含?；坊S信息處置ar培訓教學系統(tǒng)、?；坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標，并簽訂合同。
14）市區(qū)消防站vr室建設采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
為提升基地實戰(zhàn)教學水平，解決消防隊伍在?；凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點，提高消防隊伍應對事故處置的能力，在七個中隊內(nèi)部署危險化學品槽車事故vr仿真訓練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標并簽訂合同，內(nèi)容為7個75英寸演示屏，42個vr數(shù)字頭盔，42個vr手套，49個臺式機，以及七個中隊vr室施工工程費。
15）消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
消防專用應急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造，、安裝led高清指揮大屏，購置相機、攝像機、鏡頭、閃光燈、航拍器等設備，提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務能力。該項目于20xx年8月完成招標。
16）監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車，1輛七座小型客車，提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標。
17）生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進情況。
生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補給的需要，確保在急需物資時，能夠迅速、高效、有序的進行調(diào)整與供應。該項目于20xx年10月完成招標，內(nèi)容為生活物資保障車10輛，并于20xx年11月簽訂合同。
3.項目預算資金來源及使用情況。
滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元，資金來源全部為財政資金，用于實施17個小項目。17個小項目預算合計為6170.0432萬元，合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元，截至20xx年底，該項目結(jié)余資金5597.212178萬元，結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元，截至20xx年6月，該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。
4.項目的組織及管理。
20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊，滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關規(guī)定，確定中標單位，并及時組織合同簽訂工作。
（二）項目績效目標。
滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目，為消防部隊火災防控和滅火救援提供移動信息保障，高效快速的處理火情，提升滄州市消防救援支隊消防安全服務能力，提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量，提升了火災隱患排查力，保障人民生命及財產(chǎn)安全。
根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關資料，其績效目標細化為以下方面：
1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設備采購數(shù)量完成率達標。
2.車輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標。
3.提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。
本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性，項目管理的過程是否規(guī)范有效，是否實現(xiàn)預期績效目標。同時，通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后完善項目管理及政府決策，提高專項資金使用的效率和效果，提供可行性參考建議。
（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法。
本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理，按照財政部《關于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)，堅持公平、公正、公開的原則，以專業(yè)的指標分析，對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
2.評價指標體系。
根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點，結(jié)合績效目標，由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設計科學的指標體系及評分標準。評價指標體系是評價的依據(jù)，圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié)，體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑，客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
評價指標體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面，滿分為100分，具體如下：
1）項目投入（15分）。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性、預算編制科學性、資金分配合理性。
2）過程管理（15分）。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
3）項目產(chǎn)出（50分）。主要評價項目車輛裝備、設備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務采購完成率、車輛裝備、設備驗收達標率、物業(yè)服務達標率、完成及時性、成本節(jié)約率。
4）項目效益（20分）。主要評價項目實施的經(jīng)濟效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級：
差：得分60分以下。
本次績效評價主要采用以下評價方法：
1）成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進行對比分析，以評價績效目標的實現(xiàn)程度。
2）比較法。通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標實現(xiàn)程度。
3）因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素，評價績效目標實現(xiàn)程度。
4）公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進行評判，評價績效目標實現(xiàn)程度。
1.前期準備。
自20xx年7月我事務所接受委托以來，我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進行了前期調(diào)研，了解被評價單位基本情況，與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應準備的資料，搜集項目相關法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案，明確了評價的目的、方法、原則等，并通過專家論證。
2.組織實施。
1）數(shù)據(jù)采集。
評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊，消防救援支隊工作人員將資料準備齊全后，評價組到消防救援支隊對資料進行查看核對，并獲取相關資料復印件。
財務數(shù)據(jù)，評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證，檢查核對相應的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料，調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
項目建設數(shù)據(jù)，評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設檔案資料，包括：項目請示、招標文件、項目評標報告、合同等相關資料。
2）實地走訪。
為進一步核實項目建設情況，評價組實地走訪了2個項目建設地，現(xiàn)場查看了項目完成情況。
3）問卷調(diào)查。
根據(jù)工作方案，評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式，采用簡單隨機抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份，回收問卷50份，問卷回收率100%，有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進行數(shù)據(jù)分析，得出問卷調(diào)查結(jié)果，依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標進行打分。
3.分析評價。
評價組將上述過程獲取的信息、資料進行分析處理，根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范，對采集的數(shù)據(jù)進行甄別、分析和評分，并提煉結(jié)論撰寫報告，在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
（一）項目投入類指標分析。
項目投入類指標由3個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分14分。
a11立項依據(jù)充分性。
該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責密切相關。該指標得滿分2分。
a12立項程序規(guī)范性。
該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀，為提升出警速度，提高事故處理效率，最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全，制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關資料。該指標滿分3分，得分2分。
a21績效目標合理性。
項目績效目標為：車輛裝備采購數(shù)量、設備采購數(shù)量完成率達標；車輛裝備采購質(zhì)量、設備采購質(zhì)量達標；提升裝備質(zhì)量，提高出警效率，提高事故處理速度，有效保護人民生命及財產(chǎn)安全。該指標得滿分3分。
a22績效指標明確性。
該項目將預期產(chǎn)出和效益目標分解為具體細化的項目指標，并通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。該指標得滿分2分。
a31預算編制科學性。
該項目預算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符，預算資金量與實際工作任務匹配。該指標得滿分3分。
a32資金分配合理性。
該項目預算資金分配依據(jù)項目預期進度計劃進行分配，分配額度與投資計劃額度一致，與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應。該指標得滿分2分。
（二）過程管理類指標分析。
過程管理類指標由2個二級指標，6個三級指標構成，權重分15分，實際得分10.38分。
b11資金到位率。
該項目實際到位資金6400萬元，通過招標最終合同總價為5692.006941萬元。該指標得滿分3分。
b12到位及時率。
該項目按照合同或者項目進度要求，截至20xx年底應到位資金802.787822萬元，及時到位資金6400萬元。該指標得滿分2分。
b13預算執(zhí)行率。
該項目實際到位資金6400萬元，20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底，累計支付1728.409593萬元。該指標滿分3分，得分0.38分。
b14資金使用合規(guī)性。
該項目中標單位均按規(guī)定通過招標程序選取，項目資金使用用途符合預算規(guī)定的用途，資金支付有完整的審批手續(xù)，項目資金未單獨核算。該指標滿分2分，得分1分。
b21管理制度健全性。
滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》，該制度中對預算管理、支出管理做了詳細的規(guī)定，對資金支出有完整的審批流程，該制度有效規(guī)范預算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務管理制度健全，但未制定關于項目專項資金管理制度。該指標滿分2分，得分1分。
b22制度執(zhí)行有效性。
該項目實施過程中分工明確，由滄州市消防救援支隊負責項目建設管理，及項目建設進度的跟進。該項目嚴格按照招標程序確定中標單位，并簽訂了合同。項目實施過程中的招標文件、中標通知書、合同等相關資料齊全并及時歸檔。該指標得滿分3分。
評價組運用設計的評價指標體系及評分標準，通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等，對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進行客觀評價，最終評價結(jié)果：總得分87.38分，績效評級為“良”。其中，項目投入類指標權重為15分，得分14分；過程管理類指標權重15分，得分10.38分；項目產(chǎn)出類指標權重50分，得分43分；項目效益類指標權重20分，得分20分。
（一）存在的問題。
1.項目管理制度不健全。
該項目的管理制度不夠健全，未制定關于項目專項資金管理制度，項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù)，在項目前期未進行前期論證、風險評估，項目建成未制定后期的維護計劃。
2.項目預算執(zhí)行率欠佳。
該項目招標手續(xù)完成較晚，其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設項目、ar、vr技術的模擬訓練系統(tǒng)均為20xx年完成招標，未能科學計劃項目進度，大部分資金20xx年未支付，預算執(zhí)行率欠佳。
3.項目完成及時性欠佳。
該項目車輛及設備采購未按規(guī)定時間完成，其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款，項目完成及時性欠佳。
4.專項經(jīng)費未專賬核算。
財務部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進行專賬核算。
（二）改進措施和建議。
1.完善健全項目管理制度，制定項目專項資金管理制度。
2.20xx年未簽訂合同的項目，在20xx年完成招標及合同簽訂工作；已簽訂合同的項目，盡快進行采購，并及時付款，加快推進項目進度，提高預算執(zhí)行率。
3.財務部門應對專項資金進行專賬核算，以保證項目資金?？顚Ｓ?。
資產(chǎn)績效評價報告篇十九
1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。
20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農(nóng)整合資金共計530萬元，其中職業(yè)教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業(yè)教育補助、實用技術培訓，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓項目。
調(diào)整后的20xx年第一批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業(yè)教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業(yè)教育補助180萬元，創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓資金50萬元。
包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。
以省市相關文件和鄉(xiāng)結(jié)合，上級文件制訂了當?shù)氐膶ｍ椯Y金管理規(guī)定，項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農(nóng)整合資金。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
自桂東縣扶貧開發(fā)領導小組下文以后，所有資金都已經(jīng)全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結(jié)余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結(jié)余資金全部支付到位。
3.項目資金管理情況分析。
嚴格按照相應的業(yè)務管理制度，規(guī)范各項經(jīng)費的開支。資金使用規(guī)范，符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù)；不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。
(二)績效目標完成情況分析。
1.效益指標完成情況分析。
我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。
2.滿意度指標完成情況分析。
自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調(diào)查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經(jīng)濟效益明顯，達到了預期效果。
20xx年度秋季職業(yè)教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。
1、我單位根據(jù)專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。
2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。
一是領導高度重視。專項資金預算下?lián)芎?，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。
二是管理愈加規(guī)范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統(tǒng)一了資金申請手續(xù)，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規(guī)發(fā)票，沒用白條入賬現(xiàn)象。
通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結(jié)余。
進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現(xiàn)象。
為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據(jù)《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監(jiān)控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結(jié)合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據(jù)各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結(jié)，現(xiàn)將我單位專項資金績效自評結(jié)果報告如下：
20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據(jù)我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內(nèi)容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：
1、港房屋協(xié)管經(jīng)費。
2、保障性住房工作經(jīng)費。
這2個項目是續(xù)建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用2萬元；用于保障性住房工作經(jīng)費20萬元。
20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：
1、房屋協(xié)管支出2萬元，主要用于社區(qū)、居委會房屋協(xié)管的相關費用。
2、保障性住房工作經(jīng)費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執(zhí)行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內(nèi)部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規(guī)定執(zhí)行。單位內(nèi)部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規(guī)違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內(nèi)容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執(zhí)行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監(jiān)督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業(yè)務管理到財務管理、項目產(chǎn)出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。
1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的`績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好。
3、業(yè)務管理(9分)：管理制度健全、制度執(zhí)行有效、項目質(zhì)量可控。
4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規(guī)、財務監(jiān)控有效。
5、項目產(chǎn)出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質(zhì)量達標率100%、成本節(jié)約率100%。
6、項目效益(19分)：項目實施對經(jīng)濟效益、社會效益好，是發(fā)展民生、改善民生需要，使得區(qū)域內(nèi)住房的保障，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟創(chuàng)造了條件，生態(tài)效益都較好，可持續(xù)影響對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現(xiàn)預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。
1、進一步健全和完善財務管理制度及內(nèi)部控制制度，創(chuàng)新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
資產(chǎn)績效評價報告篇二十
為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據(jù)市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業(yè)機構成立了績效評價組，于20xx年9月-12月，對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分，評價等級為“中”，有關情況如下。
（一）項目概況。
公路是國民經(jīng)濟建設的重要基礎設施，為改善公路使用質(zhì)量，確保國民出行安全，《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構應當按照國務院交通主管部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護，保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制，天津市人民政府先后印發(fā)了《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號）、《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后，市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法；后者明確提出“建立權責清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關政策文件要求，20xx年天津市交通運輸委員會（以下簡稱“市交通運輸委”）延續(xù)申請設立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”，用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出，提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平，增強交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設施等設施量，按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標準，將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)，用于縣道、橋梁、綠化及附屬設施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位，負責全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導，其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務中心（以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務中心”）為項目組織單位，負責編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃，監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況，做好監(jiān)督管理和技術指導。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位，具體負責區(qū)級匹配資金申報，縣道、橋梁、綠地及附屬設施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
（1）資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求，各區(qū)配套資金合計應不低于23244萬元。
（2）資金到位情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元，資金到位率分別為49.57%、0%。
（3）資金使用情況。截至20xx年12月31日，市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元，預算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設施定期巡視、養(yǎng)護、維修，改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性，降低行駛車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結(jié)合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價，并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價，區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分，評價等級為“中”。其中，項目決策14.35分，項目過程13.06分，項目產(chǎn)出24.22分，項目效益15.95分。
評價結(jié)論：本項目立項符合政策要求，市級層面立項程序較規(guī)范，業(yè)務和財務管理制度較健全，公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預期目標，居民滿意度較高。但存在以下方面問題：決策方面，部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術狀況檢測、部分預算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標設置質(zhì)量不高等；過程方面，資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標、成本控制不夠有效；項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
（一）項目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心提供《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù)，20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%）。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米，全市大修完成率為54.9%，僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%，津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修，實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米（20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%）。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù)，20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米，全市中修完成率為33.40%，僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%，東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修，實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設施統(tǒng)計表》，20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù)，實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米，各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術狀況。《天津市人民政府辦公廳關于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設工作的實施意見》（津政辦函〔20xx〕49號）中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”，根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術狀況評定報告顯示，僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%，分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質(zhì)量達標率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設施查看，養(yǎng)護設施狀況良好，達到規(guī)定的養(yǎng)護標準，但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫，積水和保潔處理不及時、不到位的問題，如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核，凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格，驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，各區(qū)基本能夠按照相關規(guī)范要求通過公開招投標、市場詢價等方式，確定性價比最優(yōu)的服務商，較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設備租賃方面的定價方式、定價標準上有一定差異，如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標準，不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎資料發(fā)現(xiàn)，部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設施每周開展了2次巡查，均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn)，部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復工程計劃工期45天，實際工期168天；薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天，實際工期141天；西青區(qū)津靜復線修復工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日，實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良，實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本，節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間，能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益，形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看，尚有2個區(qū)路面技術狀況（pqi）不達標，說明路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，進而導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約，降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設施養(yǎng)護工作，能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治，提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性，也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度，各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故，但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示，津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般，寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意，說明相關工作尚有進一步提升空間。
3.服務對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式，對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū)，共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%，綜合平均滿意度為91.53%，說明居民對整體工作滿意。
（一）市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步，信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設施養(yǎng)護量基礎數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件，但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表（評價組設計）中計劃任務量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有：從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)（含年度變動）上報工作的責任人不清晰，從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù)，各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標；當年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增，原道路升級不再按縣道標準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
（二）大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一，通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%，跟各區(qū)實際差異較大，如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%，北辰區(qū)的大中修（20xx和20xx年大修、20xx年中修）明顯超5%、8%，濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修（以前年度數(shù)據(jù)因機構改革、人員變動等無法獲?。急葹?.29%，低于8%?？傮w上，全市每年大中修的量未達5%、8%。其二，各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構不同存在較大差異，但均價明顯高于市級補貼標準188元/平方米、55元/平方米，特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下，不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三，在當年沒有實施大中修的情況下，各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大，分配方式有待改進。
（三）區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標準不得低于市級補助標準”落實區(qū)級配套資金，區(qū)級配套資金到位率0%。
（四）部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下，將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出；靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費；東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關管理人員績效工資、公積金等；寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設樓新建自行車棚及晾衣架；武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付，北辰區(qū)區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付，西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設計費和養(yǎng)護工程款時，直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路（區(qū)縣級）運營階段安全生命防護情況評價費用時，資金支付審批單的審核人和單位負責人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領導意見，《津南區(qū)公路建設養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務分管領導意見及簽字。
5.財務記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型（國省干線、縣道）、項目來源（上級主管部門委托、自營創(chuàng)收）等進行費用分配，如薊州區(qū)。
（五）制度建設和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備，但區(qū)級路產(chǎn)路權保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法，但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法，也未見百分制考核落實相關材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前，乙方提供設備必須保證性能良好，并填寫設備進場驗收表，經(jīng)雙方簽字確認”開展相應工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預算未經(jīng)中心黨總支會或領導班子辦公會討論批準，與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用（年度資金的使用預算）應通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構每年開展路面技術狀況評定”去開展相應工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復性養(yǎng)護工程的驗收報告中設計單位均未參與驗收工作，與《公路工程竣（交）工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”，實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復線修復性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額，缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容，同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程（大修）施工、設計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范，部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務中心由于人員調(diào)整，未見相關資金支出相關“三重一大”會議紀要或記錄。
（六）項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標實際完成量導致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外，項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為：北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標；津南區(qū)設備租賃單價高于北辰區(qū)；靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求；靜海區(qū)唐王路修復養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復線修復性工程未及時完工；薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術狀況未達到最優(yōu)狀態(tài)，導致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約；市民對行車安全性及舒適性，以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務工作尚有改進空間。
（七）績效目標表整體填報質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標。二是部分區(qū)指標設置不夠清晰、量化，如東麗區(qū)數(shù)量指標值設置不夠明確具體；濱海新區(qū)服務對象滿意度指標和靜海區(qū)數(shù)量指標的指標值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標概念混淆，如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標中出現(xiàn)社會效益相關的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標與項目目標任務或計劃數(shù)不夠?qū)?，如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標任務數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益，如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
（一）加強市級層面統(tǒng)籌管理，完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預算績效管理辦法》（津財績效〔20xx〕17號）中相關要求，落實全市績效目標編制工作，指導區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標和項目目標編制工作，并保障區(qū)級目標、項目目標與全市績效目標有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應用的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎上，建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責任落實機制，明確到人、落實到崗，形成上下聯(lián)動、責任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎上，建立健全專項資金管理和財務監(jiān)控制度，明確專項資金支出方向，加強對區(qū)級部門資金使用的指導；另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制，及時跟蹤資金使用，促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
（二）調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案，提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法，在市財政承受范圍內(nèi)，多干多補，少干少補?！敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年，農(nóng)村公路管理機構運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況，另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出，同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導致的多渠道重復收入情況。
（三）嚴格落實區(qū)級配套責任，強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后，嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標準不得低于市級補助標準”資金配套要求，強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障，確保各區(qū)財政支出責任落實到位，避免因預算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量，無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責任確有困難的情況下，積極探索多渠道投融資方式，充分發(fā)揮政府主導、市場驅(qū)動的作用，促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
（四）增強資金使用合規(guī)意識，提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力，杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行，隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理，做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚，避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是專款專用、單獨記賬，杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護，上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
（五）完善養(yǎng)護相關制度建設，提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位，結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構改革所帶來的行政管理體制機制變革，及時修訂或制定相關管理制度，完善體制機制建設，為相關改革工作提供及時有效的制度和機制保障，確保改革工作任務順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構嚴格按照預算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施，嚴格履行項目內(nèi)容或預算金額調(diào)整備案手續(xù)；加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核，做到凡簽字必審核、凡審核必簽字，涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
（六）加強績效管理學習和培訓，提升項目整體預算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構加強預算績效管理學習和培訓。通過學習和培訓了解預算績效管理的基本理論，掌握項目支出績效管理中目標設置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應用等環(huán)節(jié)關注重點以及對應環(huán)節(jié)的成果輸出，并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務下放代辦的項目，建立自上而下的全過程績效管理機制，通過逐級管理、層層把關的方式完善質(zhì)量控制體系，提高財政資金使用效益。
20xx年7月，市政府印發(fā)《關于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》（津政發(fā)〔20xx〕24號），明確路面、橋梁、附屬設施、道路大中修養(yǎng)護單價標準，提出“今后，將根據(jù)市財力狀況相應調(diào)整公路養(yǎng)護單價”，以及“以20xx年6月底公路設施等級臺賬為依據(jù)，綜合考慮道路技術等級、交通流量、重載交通影響等因素，參照公路養(yǎng)護平均單價，計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市關于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》（津政辦函〔20xx〕97號），提出“市區(qū)相關部門應根據(jù)實際情況，建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn)，市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設施養(yǎng)護單價標準，且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標準，建議相關部門強化調(diào)研分析，適時完善相關政策文件，推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標準動態(tài)調(diào)整機制。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/12532601.html】
