在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
社會(huì)調(diào)研報(bào)告題目 社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇一
關(guān)于大學(xué)生道德素質(zhì)情況調(diào)查 調(diào)查背景：近來(lái)，有關(guān)大學(xué)生缺乏道德的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在社會(huì)公眾的視野之內(nèi)，這令部分的公眾對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的道德素質(zhì)產(chǎn)生了一定程度的懷疑。針對(duì)這種狀況，近日，我在大學(xué)生這群體里展開(kāi)了一次關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生道德素質(zhì)的現(xiàn)狀的調(diào)查。 調(diào)查目的 作為一名當(dāng)今社會(huì)的在校大學(xué)生，我們是當(dāng)代中國(guó)的優(yōu)秀青年，是國(guó)家寶貴的人才資源，是21世紀(jì)振興中華的主力軍，這就要求我們不但要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，還要有高尚的道德情操，特別在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求下，我們更應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履７丁?/p>
為了了解在校大學(xué)生的思想狀況和道德素質(zhì)，讓我們更加正確地認(rèn)識(shí)自己，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，學(xué)會(huì)做人做事，遵紀(jì)守法，自我警醒，自我評(píng)估。 社會(huì)調(diào)查意義 大學(xué)生的道德?tīng)顩r如何，將直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì)，關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能否成功，關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，大學(xué)生道德屬于特定社會(huì)群體的公民道德，因此大學(xué)生的道德取向，是一個(gè)社會(huì)道德的風(fēng)向標(biāo)，它的好壞可以直接反映出這個(gè)社會(huì)所存在的問(wèn)題。
調(diào)查方法和程序 本次調(diào)查報(bào)告由星空?qǐng)F(tuán)隊(duì)發(fā)起，主要以紙質(zhì)問(wèn)卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查的形式展開(kāi)，調(diào)查的主要對(duì)象為在校大學(xué)生，調(diào)查內(nèi)容從道德素質(zhì)基本認(rèn)識(shí)及看法、自身道德素質(zhì)和社會(huì)道德素質(zhì)三個(gè)方面展開(kāi)。通過(guò)反饋回來(lái)的調(diào)查表統(tǒng)計(jì)總結(jié)得出在校生在道德素養(yǎng)方面存在的問(wèn)題。 本次調(diào)查總共發(fā)放了30份紙張調(diào)查問(wèn)卷，收回有效調(diào)查問(wèn)卷30份，并且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送并收回了20份有效的調(diào)查問(wèn)卷，總共有50份反饋問(wèn)卷，而具體的調(diào)查情況以及我們對(duì)此的思考觀點(diǎn)如下： 南開(kāi)大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說(shuō)：“今天的大學(xué)生是值得肯定的，與八九十年代相比，社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)?！倍覀兊恼{(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)同學(xué)都能認(rèn)識(shí)到道德素質(zhì)的重要性并且做得比較好，但仍有小部分同學(xué)有所欠缺。 總結(jié)及建議 關(guān)于造成大學(xué)生素質(zhì)現(xiàn)狀的原因有以下幾點(diǎn)： 從客觀上講造成的原因有：一是社會(huì)大環(huán)境的影響，我國(guó)公民的整體素質(zhì)有欠缺，對(duì)大學(xué)生從小的道德教育產(chǎn)生影響;二是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，導(dǎo)致學(xué)校過(guò)分注重了知識(shí)教育而忽視了德育教育;三是家長(zhǎng)長(zhǎng)期過(guò)分溺愛(ài)，使當(dāng)前部分大學(xué)生依賴(lài)性強(qiáng)、獨(dú)立性差、承受挫折的能力和吃苦耐勞的精神欠缺;四是就業(yè)體制的不完善及觀念的落后，阻塞著大學(xué)生的就業(yè)渠道、侵蝕著思想道德教育的成果，在一定程度上扭曲了大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感。
從主觀方面分析有以下幾個(gè)因素：一是社會(huì)上流行的功利價(jià)值取向影響了大學(xué)生的實(shí)際行為，比如對(duì)于考試作弊的事，明知道是錯(cuò)的，但為了成績(jī)還是會(huì)無(wú)奈的去做。二是思想觀念與實(shí)際行為的分裂;三是大學(xué)生還處在人生觀價(jià)值觀的形成時(shí)期，對(duì)事物認(rèn)識(shí)有不穩(wěn)定性、不全面性和矛盾性。 當(dāng)前大學(xué)生的主流思想是積極、健康向上的。但隨著社會(huì)發(fā)展，思想多樣化，大學(xué)生在道德意識(shí)上的矛盾和困惑也明顯增多。在教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的今天，我們的教育不能僅僅局限于提高青年一代科學(xué)文化素養(yǎng)方面，更為重要的是還要提高他們的道德意識(shí)。 大學(xué)生一直是社會(huì)的熱點(diǎn)話(huà)題，大學(xué)生道德素質(zhì)的成長(zhǎng)也是值得關(guān)注的一方面。從該調(diào)查總結(jié)，大學(xué)生整體素質(zhì)良好，整體大學(xué)生的素質(zhì)也良好，仍需加強(qiáng)。
建議： 第一，以正面教育為導(dǎo)向。 要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合“八榮八恥”的重要內(nèi)容，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，培養(yǎng)良好的道德思想，做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。 第二，家庭、學(xué)校、社會(huì)、自我通力合作。 思想道德不是一朝一夕的事，也不是一個(gè)人、兩個(gè)人所能完成的工作，需要學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合，需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量。家庭教育對(duì)于良好品德的形成具有舉足輕重的作用，為什么有的學(xué)生勤奮刻苦懂禮貌，修養(yǎng)好，深得教師的喜愛(ài)，有的學(xué)生則相反，這很大程度與家庭教育有關(guān)。父母對(duì)子女的道德教育中，應(yīng)作出榜樣，提出要求并嚴(yán)加管理。另外，社會(huì)這個(gè)大環(huán)境也應(yīng)相應(yīng)正確輿論導(dǎo)向，并及時(shí)樹(shù)立典范，只有這樣，思想道德教育才能事半功倍。 第三，以人為本，推崇“仁愛(ài)”原則。 要使大學(xué)生明確道德風(fēng)尚的內(nèi)涵，就要他們深刻理解以人為本，學(xué)會(huì)尊重人、理解人、關(guān)心人。中國(guó)的傳統(tǒng)倫理思想一直尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán)?？鬃釉鴱?qiáng)調(diào)“已所不欲，勿施于人”，“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”。以人為本是公民道德建設(shè)指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容，也是每個(gè)人處理人我關(guān)系的基本原則。在處理人際關(guān)系時(shí)，是不應(yīng)該以自我為中心的，這樣必然導(dǎo)致對(duì)他人利益的損害。理解人、尊重人才是可貴的。 -----大學(xué)生道德素質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告 調(diào)查結(jié)果說(shuō)明 道德素質(zhì)基本認(rèn)識(shí)及看法 首先，什么是道德素質(zhì)?82%的受調(diào)查者認(rèn)為是一種道德修養(yǎng)，84%的同學(xué)認(rèn)為是一種道德情操，認(rèn)為是一種文化素質(zhì)的占72%，還有60%的同學(xué)將之認(rèn)可為一種心理素質(zhì)。本題既然為多選題，
并且每個(gè)選項(xiàng)都有半數(shù)以上人選擇，可以看出道德素質(zhì)是多方面綜合性的。它既是一種內(nèi)在的修養(yǎng)，也必會(huì)受到心理文化各方面因素的影響，隨后通過(guò)一定的外化，將這種內(nèi)在的抽象的素養(yǎng)反應(yīng)在日常生活中。 在對(duì)當(dāng)今大學(xué)生道德素質(zhì)水平的認(rèn)識(shí)上，認(rèn)為非常好和好的總共僅占20%，64%的同學(xué)選擇了一般，還有16%認(rèn)為差。這樣的數(shù)據(jù)不免讓人疑惑而心有微涼之意。我們從小所以為的德智體美勞全面發(fā)展，我們所以為的德才兼?zhèn)?，所以為的要讀書(shū)，先做人，難道到了大學(xué)，到了更遠(yuǎn)的社會(huì)就淡化甚至是遺忘了? 那么大學(xué)生最重要的東西是什么? 56%的人認(rèn)為是道德修養(yǎng)，有德才是最基本的;24%的人看重社交能力，12%的人認(rèn)為成績(jī)優(yōu)異最重要，還有8%選擇了創(chuàng)新思想。有半數(shù)左右的同學(xué)把道德修養(yǎng)擺在了第一位。 最后，作為大學(xué)生，我們應(yīng)該如何提升自己的道德素養(yǎng)呢。24%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該靠個(gè)人覺(jué)悟，30%的認(rèn)為應(yīng)該由家庭培養(yǎng)，32%的認(rèn)為與學(xué)校教育有關(guān)，剩余14%的則認(rèn)為應(yīng)該由社會(huì)監(jiān)督。 自身道德素質(zhì)水平 考試作弊是絕不允許的，但也是無(wú)法避免的。在大學(xué)生對(duì)考試作弊看法的調(diào)查中顯示，有56%認(rèn)為可以選擇作弊，總比重修要好;28%對(duì)考試作弊很反感，并表示自己從來(lái)不作弊;僅有極少數(shù)人認(rèn)為作弊沒(méi)什么大不了。從這些數(shù)據(jù)可以看出，大學(xué)生還是有根深蒂固的誠(chéng)信本質(zhì)的，大部分學(xué)生從心里是很不愿意作弊的。 關(guān)于上網(wǎng)時(shí)注意文明用語(yǔ)的情況，56%的同學(xué)都是注意和非常注意的，只有12%的同學(xué)是很不注意的，看來(lái)同學(xué)們?cè)谟谜Z(yǔ)上大多能保持文明。而假如在圖書(shū)館撿到了一個(gè)價(jià)值不菲的錢(qián)包時(shí)，94%的會(huì)選擇交給失主或保衛(wèi)人員，調(diào)查顯示大多數(shù)同學(xué)都能做到拾金不昧。
“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)?！比欢谖覀兩磉厖s有人隨地亂扔垃圾。這不僅破壞了環(huán)境，而且還成了一種陋習(xí)。亂扔垃圾是遭到唾棄的，也是人們鄙夷的。從扔垃圾可以看出一個(gè)人的素質(zhì)究竟如何。因此用此問(wèn)題來(lái)對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)做些了解。當(dāng)外出制造了垃圾但沒(méi)有垃圾箱時(shí)，64%的同學(xué)選擇找到垃圾箱后再丟，而有30%的同學(xué)選擇隨手扔掉或找個(gè)角落再扔。
看來(lái)仍有一部分的同學(xué)沒(méi)有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。 社會(huì)道德素質(zhì)水平 在被問(wèn)到“當(dāng)你在路上遇到一個(gè)小偷正往路人口袋里偷東西，你會(huì)怎么做”等不與自己利益形成直接沖突的問(wèn)題時(shí)，雖然有42%的被調(diào)查者會(huì)立刻告訴被偷者，但是卻有22.%的人會(huì)選擇“明哲保身，視而不見(jiàn)”，選擇后者的比例雖然不高，但這就表明了當(dāng)某些大學(xué)生遇到與自己利益無(wú)關(guān)的事情時(shí)，他們那種維護(hù)別人權(quán)益的主動(dòng)性不會(huì)太高，因此，這種現(xiàn)象不得不引起大家的注意。 在面對(duì)人行道為紅燈，但此時(shí)恰好沒(méi)有車(chē)輛經(jīng)過(guò)的情況時(shí)，僅有28%的人會(huì)堅(jiān)守交通規(guī)則，等綠燈了再通行;20%的人表示會(huì)隨大流，別人走我就走;18%的同學(xué)認(rèn)為能快點(diǎn)走最好，而34%則會(huì)視情況而定。不論人走我走，還是視情況而定，其實(shí)都是人僥幸心理的體現(xiàn)，以為車(chē)少，以為自己速度快，而就此釀成大禍的又何嘗少，真正到了那時(shí)就追悔莫及了。
在公交車(chē)上看到老弱病殘，78%的人會(huì)主動(dòng)讓座，16%選擇“別人不讓?zhuān)乙膊蛔尅保?%的人會(huì)假裝沒(méi)看見(jiàn)，還有2%的同學(xué)不管怎樣都不讓。在平時(shí)乘坐公交車(chē)的經(jīng)歷中，其實(shí)經(jīng)常能看到地大學(xué)子主動(dòng)為老弱病殘讓座，有些同學(xué)甚至覺(jué)得讓座麻煩，干脆一直站著。但是還是有一些同學(xué)沒(méi)有這種謙讓的意識(shí)，覺(jué)得同樣花錢(qián)坐車(chē)，憑什么讓位于人。這種想法雖然不能受制于法令法規(guī)，但必然會(huì)受到道德上的質(zhì)問(wèn)譴責(zé)。 舍友在出門(mén)前忘了關(guān)臺(tái)燈或風(fēng)扇，導(dǎo)致臺(tái)燈或風(fēng)扇開(kāi)了整整一早上時(shí)，80%的人會(huì)與其溝通，希望對(duì)方下次注意;8%的同學(xué)會(huì)選擇保持沉默，但是心里會(huì)就此留下疙瘩;另有10%的人持無(wú)所謂態(tài)度。隨手關(guān)燈是一個(gè)需要養(yǎng)成的好習(xí)慣，生活中確實(shí)會(huì)出現(xiàn)由于一時(shí)馬虎而忘記關(guān)燈關(guān)水一類(lèi)的事，這個(gè)時(shí)候，作為寢室成員，就應(yīng)該互相溝通，互相體諒，互相幫助來(lái)養(yǎng)成這種習(xí)慣。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告題目 社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇二
每逢寒暑假，大批學(xué)生放假回家或留校。這段時(shí)期，同學(xué)們學(xué)業(yè)工作壓力減小，活動(dòng)相比在校期間也大為減少，有的同學(xué)當(dāng)起了宅男宅女，有的同學(xué)喜歡旅游等方式充實(shí)假期，有的同學(xué)繼續(xù)埋頭苦學(xué)，也有的同學(xué)選擇了接觸了解社會(huì)生活——在寒假打工或做兼職。為了解當(dāng)代大學(xué)生做兼職與打工的情況和對(duì)此的看法，特對(duì)此展開(kāi)此項(xiàng)調(diào)研。
一、調(diào)研課題：關(guān)于大學(xué)生打工與做兼職情況的調(diào)研
二、調(diào)研對(duì)象：大學(xué)生在校大學(xué)生
三、調(diào)研時(shí)間：20xx年12月20日
四、調(diào)研地點(diǎn)：淄博市張店區(qū)美食街
五、調(diào)研方式：通過(guò)隨機(jī)抽取詢(xún)問(wèn)街上的大學(xué)生，經(jīng)過(guò)一個(gè)小時(shí)的調(diào)研，共詢(xún)問(wèn)調(diào)研詢(xún)問(wèn)了28位大學(xué)生。
六、調(diào)研成果：
90%的大學(xué)生表示自己曾經(jīng)想過(guò)做兼職或打工，說(shuō)明絕大部分大學(xué)生愿意通過(guò)自己的勞動(dòng)獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和賺取勞動(dòng)報(bào)酬。當(dāng)詢(xún)問(wèn)他們?yōu)槭裁聪氪蚬r(shí)，大多數(shù)同學(xué)回答想增加一點(diǎn)收入用于自己日?；ㄤN(xiāo)，一部分同學(xué)表示這樣可以增加他們與社會(huì)的接觸，有助于增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，為以后踏入社會(huì)打基礎(chǔ)。但有一小部分同學(xué)說(shuō)，由于同伴想進(jìn)行打工，他自己也一時(shí)興起想與其一起打工，這是一種跟風(fēng)隨行缺乏主見(jiàn)的心理，是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學(xué)想打工或做兼職，但只有46%的同學(xué)表示自己真正落實(shí)到實(shí)踐上過(guò)。一些同學(xué)表示，自己跟同伴曾經(jīng)四處打探招聘信息，但是很多招工地方都不適合自己，最終問(wèn)得多干得少，很難找到自己想干又能勝任的工作。
當(dāng)談到求職遇到的問(wèn)題，有一半同學(xué)說(shuō)很多用工的地方只招聘長(zhǎng)期工，不招短期學(xué)生工，這讓同學(xué)們感到非常無(wú)奈。有的單位雖然招收短期學(xué)生工，即使短期工與長(zhǎng)期工的工作相似，但是短期工與長(zhǎng)期工的待遇差別很大，甚至讓有的同學(xué)不能接受。有同學(xué)表示自己進(jìn)店詢(xún)問(wèn)招聘情況時(shí)，經(jīng)常遭到店員或老板的冷待，一些店員只讓同學(xué)們留下聯(lián)系方式，說(shuō)等老板回來(lái)時(shí)再聯(lián)系他們，之后卻從來(lái)沒(méi)有接到過(guò)聯(lián)系電話(huà)或短信。還有一些同學(xué)說(shuō)很多單位的工作時(shí)間不適合自己，像餐飲業(yè)等工作需要晚上工作并工作到很晚，這讓一些同學(xué)擔(dān)心自己的安全問(wèn)題和交通問(wèn)題，因?yàn)槎斓耐砩下啡撕苌偾覠o(wú)公交車(chē)運(yùn)營(yíng)。有的單位向?qū)W生提供免費(fèi)住宿，但同學(xué)們反映居所設(shè)備簡(jiǎn)單、空間狹小，還需要和其他店員合住，他們并不喜歡這樣的生活。
當(dāng)同學(xué)們找到自己想干的工作并成功應(yīng)聘后，有些時(shí)候他們并不是愉快工作的，還有一系列的問(wèn)題困擾著廣大同學(xué)們。有一部分同學(xué)表示應(yīng)聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問(wèn)題，如工作太累問(wèn)題，但還是抱著試一試的態(tài)度接受工作。一般第一次工作的同學(xué)堅(jiān)持不久就因種種原因而請(qǐng)辭，其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請(qǐng)辭，他們可能分文未賺，在付出辛苦的勞動(dòng)后失望而歸。同樣有一部分同學(xué)說(shuō)看著很輕松的工作，當(dāng)自己干起來(lái)后就發(fā)現(xiàn)根本不是這樣，這需要毅力和耐力堅(jiān)持下來(lái)。
在同學(xué)中，曾發(fā)過(guò)傳單的同學(xué)占的比例最多，曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)數(shù)量居第二，其次是當(dāng)導(dǎo)購(gòu)員、配送員，有數(shù)量不多的同學(xué)當(dāng)過(guò)家教，在工廠打工的同學(xué)最少。面對(duì)這樣的調(diào)研結(jié)果。我們不難看出，真正用到大學(xué)生的書(shū)本知識(shí)的地方不多，體力活性質(zhì)偏重的工作居多。由于發(fā)傳單之類(lèi)的工作招聘范圍廣，工作天數(shù)短，工資一般，所以同學(xué)們接觸的最多。曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)表示，服務(wù)員是一個(gè)非常累和臟的工作，除肯德基、麥當(dāng)勞等高消費(fèi)的西餐地方外，工資收入比較低，他們不愿意再次回到餐飲業(yè)工作。當(dāng)問(wèn)到為什么不當(dāng)家教的問(wèn)題時(shí)，很多同學(xué)說(shuō)擔(dān)心自己知識(shí)水平問(wèn)題，怕不能勝任這項(xiàng)工作。有同學(xué)說(shuō)，現(xiàn)在找家教的大多需要綜合家教，自己只是擅長(zhǎng)某一學(xué)科，并沒(méi)有足夠的能力輔導(dǎo)全科。這不得不讓我們思考當(dāng)今大學(xué)生知識(shí)的掌握和運(yùn)用問(wèn)題。
參加完一項(xiàng)工作后的同學(xué)們大多表示自己非常高興拿到薪水，并且雖然非常辛苦但是過(guò)得也非常充實(shí)。嘗到甜頭的他們，大多愿意若有機(jī)會(huì)將繼續(xù)工作。有極少數(shù)同學(xué)表示自己在開(kāi)工資時(shí)曾遇到過(guò)各種各樣的問(wèn)題。有的單位規(guī)定在工作完成隔一段長(zhǎng)時(shí)間后，才能領(lǐng)回工資，有的單位克扣少量工資，不如數(shù)發(fā)給同學(xué)們工資。面對(duì)這些問(wèn)題，同學(xué)們?cè)诒硎静恍业耐瑫r(shí)更多的表示無(wú)奈，他們大多數(shù)和大多時(shí)候都是無(wú)能為力的。
七、活動(dòng)總結(jié)：
根據(jù)報(bào)告情況，我們很容易發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。針對(duì)打工和做兼職，同學(xué)們想的多，但實(shí)踐行動(dòng)的少，工作過(guò)程中缺少毅力和耐力，怕吃苦受累。絕大多數(shù)同學(xué)對(duì)于打工中遇到的問(wèn)題只能表示無(wú)奈，基本上是無(wú)能為力的。當(dāng)然有少數(shù)同學(xué)做得非常成功，通過(guò)自己的勞動(dòng)減輕家庭負(fù)擔(dān)賺取生活費(fèi)用。通過(guò)此次調(diào)研，我初步了解大學(xué)生打工與做兼職的情況。我們打工的大學(xué)生大多數(shù)只打短期工，而長(zhǎng)期工等有穩(wěn)定性工作的大學(xué)生非常少，這些都是由大學(xué)生活的特點(diǎn)決定的。
根據(jù)此次調(diào)研情況，我建議大學(xué)生在把知識(shí)學(xué)好的同時(shí)，結(jié)合自身的情況，多參與社會(huì)實(shí)踐，增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，提高自己的綜合能力，為以后踏入社會(huì)做好鋪墊。同時(shí)，希望社會(huì)更加關(guān)注大學(xué)生的打工和做兼職的情況，真正關(guān)心他們的心理需求，提供給他們更多的崗位和機(jī)會(huì)。
調(diào)研目的：時(shí)下，大學(xué)生通過(guò)利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐，打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言，掙錢(qián)是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢(qián)并不是大學(xué)生打工的惟一目的，不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。
調(diào)研對(duì)象：大學(xué)生成長(zhǎng)成才，是高等院校普遍關(guān)注的問(wèn)題。而大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐已成為培養(yǎng)(20xx扶貧工作調(diào)研報(bào)告)合格大學(xué)生的重要組成部分，也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。因此這次調(diào)研就選擇了在讀大學(xué)生50名進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研內(nèi)容：本次調(diào)研通過(guò)對(duì)大學(xué)生有否參加過(guò)暑期工、兼職或?qū)嵙?xí)，最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐，所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相符，能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi)。
調(diào)研方法：通過(guò)派發(fā)問(wèn)卷進(jìn)行調(diào)研，發(fā)放問(wèn)卷共50份，收回有效問(wèn)卷50份。
調(diào)研結(jié)果：從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”，通過(guò)兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。
有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐，最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流，其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學(xué)有做過(guò)兼職，20%打過(guò)暑期工，14%參與過(guò)實(shí)習(xí)，表示從未做過(guò)的僅占10%;現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工，除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐(6%)外，越來(lái)越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷(xiāo)(22%)、校園銷(xiāo)售(14%)、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作，但卻與所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn)，76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專(zhuān)業(yè)不全相符或完全不符，僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%，在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿(mǎn)意自己的課外實(shí)踐能力;12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備，在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候，有32人選擇“接觸社會(huì)，積累工作經(jīng)驗(yàn)”，占了總數(shù)的64%，選擇“賺取生活費(fèi)”，占了20%。從選項(xiàng)人數(shù)中顯示，大學(xué)生兼職以賺錢(qián)和充實(shí)自己為主要目的?，F(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了，錢(qián)雖然是一定因素，但是希望通過(guò)打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來(lái)就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問(wèn)題。大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的，這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工，30%會(huì)選擇任何沒(méi)有課的時(shí)間，12%會(huì)選擇周末。有31人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí)，19人很贊成兼職、打工，沒(méi)有人反對(duì)。54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專(zhuān)業(yè)課程外，還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，22%覺(jué)得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn)，至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調(diào)研結(jié)果分析：
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng)，說(shuō)明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較，他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的挫折教育，因此，他們意志往往比較脆弱，克服困難的能力也較差，常常是對(duì)社會(huì)的要求較高，對(duì)自我的要求較低。當(dāng)前，大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措，是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐，其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè)，同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo)，本著為人民服務(wù)的宗旨，同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合，并從群眾中學(xué)到做人做事的道理，用于知道自己的將來(lái)的學(xué)習(xí)生活工作。現(xiàn)在大學(xué)生，除了一部分學(xué)生來(lái)自農(nóng)村以外，很有一部分是來(lái)自城市的，往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好，父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)，這樣，學(xué)校所提倡的通過(guò)“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)來(lái)提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達(dá)到。在馬克思主義哲學(xué)中，三觀指的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀，而個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個(gè)體價(jià)值觀體系中，人生價(jià)值觀處于主導(dǎo)地位，決定著總的價(jià)值取向，對(duì)價(jià)值觀系統(tǒng)中其它價(jià)值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀主要是圍繞自己出發(fā)，致使大學(xué)生自身社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，更不用說(shuō)參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)服務(wù)人民了。
結(jié)論與建議：
在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是一種比較普遍的形式。很多學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間到各地和很多行業(yè)去進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)考察，回校后進(jìn)行認(rèn)真的討論總結(jié)，用他們自己的視角來(lái)理解社會(huì)，思考未來(lái)的人生道路。
一、調(diào)查目的：這次社會(huì)調(diào)查主要目的是通過(guò)調(diào)查太原城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大“民生工程”實(shí)施情況、農(nóng)村增收脫貧情況等來(lái)了解國(guó)情、市情，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，并引導(dǎo)學(xué)生將專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，鞏固專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高服務(wù)社會(huì)的能力。同時(shí)了解近年來(lái)物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民生活有的影響。
二、調(diào)查時(shí)間：20xx年7月10號(hào)—8月10號(hào)
三、調(diào)查地點(diǎn)：陽(yáng)坡村
四、調(diào)查對(duì)象：當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)
五、調(diào)查方式：深入鄉(xiāng)村隨機(jī)詢(xún)問(wèn)、實(shí)地深入農(nóng)戶(hù)家里采訪。
調(diào)查過(guò)程：7月10日同學(xué)們開(kāi)會(huì)商討了活動(dòng)具體流程，工作思想。在會(huì)上大家都積極踴躍，爭(zhēng)相發(fā)表自己的看法，見(jiàn)解，對(duì)本次活動(dòng)表現(xiàn)出了足夠的重視，為本次活動(dòng)的進(jìn)行起到了很大的推動(dòng)作用。7月11日，本組7名隊(duì)員精神飽滿(mǎn)地從學(xué)校出發(fā)，經(jīng)過(guò)1個(gè)小時(shí)車(chē)程，來(lái)到了位于婁煩縣獨(dú)石河村，我們來(lái)到村委會(huì)辦公室說(shuō)實(shí)了情況后便受到了村支書(shū)的大力支持。從今天開(kāi)始，在之后的一個(gè)月期間，我們實(shí)地深入田間和農(nóng)戶(hù)家里進(jìn)行走訪調(diào)查，與農(nóng)戶(hù)親切擺談和問(wèn)卷調(diào)查中我們基本上了解現(xiàn)目前物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民的影響程度。印象最深刻的是我們與一位年近60的爺爺?shù)呐收勥^(guò)程中被老人家積極的心態(tài)所感動(dòng)，受益匪淺。8月10日，經(jīng)過(guò)了一上午再次對(duì)該村實(shí)地走訪調(diào)查后，我們中午開(kāi)展了對(duì)本次活動(dòng)的總結(jié)會(huì)議，在具體分析之后，得出了物價(jià)上漲對(duì)于農(nóng)民生活影響的諸多結(jié)論。
服務(wù)當(dāng)?shù)?，鍛煉自身，投身社?huì)，體驗(yàn)生活，這些目的都已經(jīng)達(dá)到，為本次社會(huì)實(shí)踐劃上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。會(huì)后，大家都帶著不舍和留戀，表示會(huì)繼續(xù)參加類(lèi)似的社會(huì)實(shí)踐。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)：1.食品糧油價(jià)格上漲：就拿平時(shí)我們吃的饅頭來(lái)說(shuō)，原來(lái)是二毛，然后是三毛，到最后的五毛，可看出現(xiàn)在各種吃食的價(jià)都在上漲。2.日常用品價(jià)格上漲：跟以前相比，日常用品基本上都提價(jià)了。一方面由于原料價(jià)格提升，另一方面，在產(chǎn)品運(yùn)輸途中的費(fèi)用提高，最終導(dǎo)致產(chǎn)品出售價(jià)格普遍都有了一定的漲幅。3.能源產(chǎn)品價(jià)格上漲：在石油、天然氣方面，三大石油集團(tuán)老總?cè)涨岸急硎荆c國(guó)際價(jià)格相比，國(guó)內(nèi)價(jià)格依然偏低，需要與國(guó)際接軌。
同時(shí)，國(guó)家還將繼續(xù)提高石油資源開(kāi)采的資源成本，國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格將可能繼續(xù)上漲。能源價(jià)格的上漲，將直接影響居民的取暖、做飯，甚至交通工具的選擇(如今，大部分人選擇電動(dòng)車(chē)作為交通工具，而越來(lái)越少的人騎摩托車(chē)，大概原因在于電尚未漲價(jià)，而油價(jià)卻在飛漲吧。)調(diào)查結(jié)果：理性的看近兩年物價(jià)上漲，對(duì)原本生活困難的低收入居民家庭確實(shí)產(chǎn)生了一定程度的影響。食品價(jià)格的波動(dòng)給普通居民特別低收入家庭的生活也帶來(lái)了影響。整體上看，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜鸦緦?shí)現(xiàn)小康，糧油價(jià)格上漲尚不足以影響到居民整體生活。
但由于低收入家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍停留在以滿(mǎn)足生存需要為主的溫飽型模式，因此，糧油價(jià)格的上漲對(duì)低收入居民的生活造成的影響較大。但可能是由于政府的相關(guān)政策幫助了他們，他們現(xiàn)在并不為物價(jià)上漲而感到困惑。通過(guò)各方面的調(diào)查分析，得出：物價(jià)上漲對(duì)百姓的影響主要體現(xiàn)在糧油等日常用品上，具有明顯的社會(huì)性，時(shí)代性。但對(duì)于我們?cè)L問(wèn)的這個(gè)地方，當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏竭€是比較可以的，有好多家里面都還是有存款的，等著用來(lái)給孩子讀書(shū)或者是給孩子結(jié)婚用的。物價(jià)上漲對(duì)他們的影響并不高。由于市場(chǎng)自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷而使得物價(jià)上漲后，我國(guó)政府也發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段進(jìn)行了綜合調(diào)控。如進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)供應(yīng);從技術(shù)資金上為農(nóng)民提供支持，鼓勵(lì)其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，增加市場(chǎng)供給;做好生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的工作，確保為鮮活農(nóng)產(chǎn)品提供綠色通道;另外，政府也要求物價(jià)、工商、農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)、哄抬物價(jià)等不法行為，以維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序，穩(wěn)定物價(jià)。政府也加強(qiáng)了信息引導(dǎo)服務(wù)工作，及時(shí)合理地提出工資增長(zhǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善了勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度以及人工成本信息指導(dǎo)制度。
調(diào)查感受：通過(guò)這次的調(diào)查活動(dòng)，我受益匪淺。作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我親身了解到了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀，深刻體會(huì)到了農(nóng)民生活的不易，這也使我更加地珍惜現(xiàn)在所擁有的幸福生活，另外對(duì)物質(zhì)的需求也有了深刻的反思，反思自己的追求哪些是膚淺毫無(wú)意義的。對(duì)于我們這些從小就被嬌生慣養(yǎng)的孩子來(lái)說(shuō)，他們的生活并不算好乃至是比較貧困的，但是他們不氣餒，積極面對(duì)，保持樂(lè)觀的心態(tài)，快樂(lè)地生活，讓我們這些一天到晚無(wú)病呻吟的大學(xué)生很是慚愧。另外它讓我們更加了解了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀，部分農(nóng)戶(hù)在黨和政府的帶領(lǐng)下一步步走向富裕，即使依然有部分農(nóng)戶(hù)家庭的生活現(xiàn)狀不好，不過(guò)我相信都會(huì)好起來(lái)。通過(guò)我們和農(nóng)戶(hù)的對(duì)話(huà)可知，他們?cè)诩疫^(guò)得都還很是開(kāi)心的，物價(jià)上漲了也給這些在家農(nóng)耕的熱心勤勞的人們帶來(lái)了商機(jī)，他們中有些人開(kāi)始從事養(yǎng)殖業(yè)，還有的開(kāi)始從事種植業(yè)，雖然成本有點(diǎn)大，但政府也給出了相應(yīng)的政策，給予了他們很多扶持，這為他們提供了很多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)對(duì)于一些老人來(lái)說(shuō)也能讓自己的晚年過(guò)得更加的充實(shí)與有趣。雖然物價(jià)上漲增加了農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但基本上沒(méi)有過(guò)多影響他們的衣食住行。我們采訪的大多數(shù)人家里面都有了電視，冰箱等這些高科技的數(shù)字化產(chǎn)品了，說(shuō)明大家的生活水平總的是在提高的，有些老人家都是隨身攜帶手機(jī)的。
我們與之交談的時(shí)候他們都是帶著微笑的，有些老人家甚至還和我們開(kāi)起了玩笑，更有的說(shuō)得高興的說(shuō)起了自己的輝煌的過(guò)去。總的來(lái)說(shuō)物價(jià)上漲并沒(méi)有給人們帶來(lái)太大的心理壓力。其中一位老大爺說(shuō)得一句話(huà)我到今記憶憂(yōu)心，“已經(jīng)成這樣子了，也沒(méi)得啥子得，日子照樣過(guò)?！绷硗馕飪r(jià)上漲的同時(shí)我們也看到了政府做出的一系列的調(diào)整政策：比如提倡自主創(chuàng)業(yè)，各種社會(huì)福利的興辦等，都讓不少的農(nóng)家從中得到了好處。此次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)不僅使我們?cè)鲩L(zhǎng)了實(shí)踐才能，鍛煉了自我，體驗(yàn)了生活，也是一次寶貴的人生經(jīng)歷，積極影響著我們以后的學(xué)習(xí)和生活。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告題目 社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇三
弘揚(yáng)改革創(chuàng)新?lián)?dāng)精神 加快全面建成小康步伐
到20__年全面建成小康社會(huì)，是黨的十八大提出的宏偉目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略支撐。省第十二次黨代會(huì)提出，建設(shè)“三強(qiáng)一富一美”新陜西，是全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)路徑。市__次黨代會(huì)將建設(shè)____地區(qū)____強(qiáng)市、特色____市、____市作為_(kāi)___與全省同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)選擇。經(jīng)過(guò)近幾年全市上下克難攻堅(jiān)、苦干實(shí)干，全市全面建成小康社會(huì)進(jìn)程不斷加快。但是，我們現(xiàn)在距離全面建成小康社會(huì)還有多遠(yuǎn)，如何確保如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，研究室深入到統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、民政、人社、環(huán)保等20個(gè)部門(mén)，就我市全面建成小康社會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、我市全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)狀
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方案》，陜西省將建成小康社會(huì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五個(gè)方面31項(xiàng)指標(biāo)。按照最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，20__全市小康指數(shù)為71.88%，分別比20__年、20__年提高3.68個(gè)、9.10個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出逐年提升的態(tài)勢(shì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的五大方面的實(shí)現(xiàn)程度也均有不同程度提升。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)加快。近年來(lái)，全市不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，持續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)加快增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)從20__年的57.7%提高到20__年的64.26%，年均增長(zhǎng)3.28個(gè)百分點(diǎn)。新型工業(yè)化加速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，信息化建設(shè)水平不斷提升，城鎮(zhèn)化進(jìn)程持續(xù)加快，反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的7項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，規(guī)上工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率評(píng)價(jià)值已突破小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)值，人均gdp、互聯(lián)網(wǎng)普及率、城鎮(zhèn)人口比重指數(shù)逐年上升，20__年達(dá)到34.82%、34.98%、69.22%，比20__年提高8.67、8.92、7.42個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)指標(biāo)趨勢(shì)向好。
二是生活質(zhì)量明顯提高。在加快發(fā)展的同時(shí)，積極落實(shí)各項(xiàng)惠民增收政策，著力保障和改善民生，人民群眾生活質(zhì)量顯著提高，20__年人民生活指數(shù)達(dá)到78.95%，比20__年提高9.27個(gè)百分點(diǎn)。在反映人民生活的12項(xiàng)指標(biāo)中，失業(yè)率、城鄉(xiāng)居民人均住房面積、5歲以下兒童死亡率評(píng)價(jià)值連續(xù)三年皆達(dá)到小康建設(shè)目標(biāo)值;恩格爾系數(shù)、農(nóng)村自來(lái)水普及率、衛(wèi)生發(fā)展指數(shù)、城鄉(xiāng)居民收入比、基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率評(píng)價(jià)值接近小康建設(shè)目標(biāo)，分別達(dá)到99.18%、97.93%、92.04%、88.33%、87.23%。公共交通服務(wù)指數(shù)、高中階段毛入學(xué)率農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率等其他指標(biāo)評(píng)價(jià)值逐年上升，說(shuō)明交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系不斷完善，發(fā)展成果已逐步惠及人民。
三是文化建設(shè)積極推進(jìn)。____充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)文明城市為契機(jī)，全面推進(jìn)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。20__年文化建設(shè)指數(shù)達(dá)到64.2%，比20__年提高11.52個(gè)百分點(diǎn)。在反映文化建設(shè)的4項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度提升，其中，每百萬(wàn)人口擁有“三館一站”公共文化設(shè)施建筑面積評(píng)價(jià)值已達(dá)到小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)值，文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、人均公共文化財(cái)政支出、有線(xiàn)廣播電視入戶(hù)率評(píng)價(jià)值分別達(dá)到30.40%、65.11%、61.30%，比20__年提高6.60個(gè)、10.87個(gè)、5.43個(gè)百分點(diǎn)。文化事業(yè)的全面繁榮推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特色鮮明文化名市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
四是資源節(jié)約環(huán)境友好。圍繞省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市、環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建活動(dòng)，加快生態(tài)宜居城市建設(shè)，不斷強(qiáng)化工程治污措施，努力降低資源消耗水平，全面實(shí)施主體功能區(qū)制度。20__年資源環(huán)境指數(shù)達(dá)到74.57%，比20__年提高19.03個(gè)百分點(diǎn)。反映資源環(huán)境的4項(xiàng)指標(biāo)中，由水環(huán)境、大氣環(huán)境、綠化環(huán)境要素構(gòu)成的環(huán)境質(zhì)量指數(shù)評(píng)價(jià)值已接近小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)值，達(dá)到95.92%;單位gdp能耗、主要污染物排放強(qiáng)度指數(shù)、城市垃圾無(wú)害處理率評(píng)價(jià)值分別達(dá)到55.05%、82.68%、57.28%，分別比20__年提高3.77、54.18、14.02個(gè)百分點(diǎn)，全市資源環(huán)境得到了明顯改善。
五是民主法制不斷完善。全市以服務(wù)群眾為核心，堅(jiān)持依法行政，努力創(chuàng)新社會(huì)管理方法，維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造了安定和諧的良好局面，20__年民主法制指數(shù)達(dá)到70.98%。反映民主法制的4項(xiàng)指標(biāo)中，基層民主參選率評(píng)價(jià)值、社會(huì)安全指數(shù)評(píng)價(jià)值、每萬(wàn)人擁有律師數(shù)評(píng)價(jià)值分別達(dá)到90.48%、83.62%、22.17%，均保持逐年平穩(wěn)上升的態(tài)勢(shì)，社會(huì)治安綜合治理成效明顯，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。
可以看出，____全面建成小康社會(huì)總體水平得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果惠及各個(gè)領(lǐng)域。說(shuō)明近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市緊緊圍繞“三市”建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，正視和面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的不利影響，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效明顯，民主法治逐步完善，文化建設(shè)不斷發(fā)展，人民生活不斷提高，生態(tài)與資源環(huán)境保護(hù)態(tài)勢(shì)趨好，小康社會(huì)進(jìn)程穩(wěn)健推進(jìn)。
二、全面建成小康社會(huì)存在的問(wèn)題
盡管我市全面建成小康社會(huì)取得了一定的成績(jī)，在奮進(jìn)跨越中與全國(guó)、全省的差距呈不斷縮小趨勢(shì)，但是，統(tǒng)籌推進(jìn)不平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境約束大等仍是最大的市情。從全省總體水平看，____全面建成小康工作落后于全省工作進(jìn)度。20__年____全面建成小康指數(shù)與全省平均水平相差8.86個(gè)百分點(diǎn)，在全省地市中排第9位;經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活、資源環(huán)境五大指數(shù)分別與全省平均水平相差16.45、10.86、16.78、0.66、6.9個(gè)百分點(diǎn)，在全省地市排位中位次靠后，分別為第9、第8、第10、第9、第7位，需要我們揚(yáng)鞭奮蹄，加快建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。從自身發(fā)展看，協(xié)調(diào)推進(jìn)還不夠平衡。全面建成小康社會(huì)31項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)中，僅有6項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值已達(dá)到小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)值，5項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值達(dá)到目標(biāo)值90%以上，4項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值在80%~90%之間，7項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)值在60%~80%之間，指標(biāo)評(píng)價(jià)值在60%以下的有9項(xiàng)，最低一項(xiàng)為“每萬(wàn)人擁有律師數(shù)”評(píng)價(jià)值僅為22.17%。可以看出各指標(biāo)的推進(jìn)顯得很不平衡，且有“第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重”、“r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重”、“廉政指數(shù)”、“公共交通服務(wù)指數(shù)”4項(xiàng)指標(biāo)較20__年出現(xiàn)回落。從目標(biāo)任務(wù)看，實(shí)現(xiàn)難度逐漸加大。止20__年，我市建設(shè)小康社會(huì)總體實(shí)現(xiàn)度離完成全面建成小康社會(huì)目標(biāo)還差28.12個(gè)百分點(diǎn)，如果按照黨的十八大提出的，在20__年全面建成小康社會(huì)時(shí)間測(cè)算，則在剩余8年時(shí)間里平均每年要有3.5個(gè)百分點(diǎn)的遞增。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一些深層次問(wèn)題的逐漸顯現(xiàn)，剩余指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)難度將逐漸加大，這為_(kāi)___確保能與全國(guó)全省同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
通過(guò)深入調(diào)查研究，當(dāng)前制約和影響我市全面小康社會(huì)建設(shè)中的主要難點(diǎn)有以下五個(gè)方面：
(一)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)，自主創(chuàng)新能力較弱。一是經(jīng)濟(jì)總量偏小。雖然我市近幾年經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，連續(xù)__年經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)____%，但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，發(fā)展起步晚，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是人均均量都偏小。20__年我市人均gdp____元，與57000元的目標(biāo)值相差__元，僅占評(píng)價(jià)指標(biāo)的34.28%。到20__年完成目標(biāo)值，年均增長(zhǎng)量要達(dá)到__元，年均增幅必須保證在__%以上。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。近年來(lái)，我市三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了總量快速提升、后勁穩(wěn)步增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是受自身傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)加速發(fā)展的特殊階段、中心城市的帶動(dòng)力不強(qiáng)以及消費(fèi)價(jià)格持續(xù)上漲等因素的影響，導(dǎo)致我市第三產(chǎn)業(yè)雖然保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展，但占gdp的比重卻持續(xù)下降，20__年第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重為_(kāi)_%，與全面小康超過(guò)47%的發(fā)展目標(biāo)相比有較大差距，實(shí)現(xiàn)程度僅為77.45%，且呈下降趨勢(shì)。三是科技投入不足。近年來(lái)，隨著我市招商引資工作強(qiáng)力推進(jìn)，全市的科技創(chuàng)新?tīng)顩r有了明顯的改善，但由于高等院校、科研機(jī)構(gòu)較少，高新企業(yè)不多，規(guī)模企業(yè)科技投入少等客觀原因的存在，導(dǎo)致我市科技投入占gdp比重較低，20__年評(píng)價(jià)值僅為41.6%。技術(shù)交易市場(chǎng)不旺，科技投入不足，直接影響著我市科技進(jìn)步和創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，制約我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。
(二)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題凸顯，生活水平仍顯不高。一是城鄉(xiāng)居民人均收入增加緩慢。20__年，城鄉(xiāng)居民人均收入為_(kāi)_元，與25000的相比相差__元，評(píng)價(jià)值僅為43.59%。雖然市委市政府在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上推出了許多惠農(nóng)富農(nóng)政策，農(nóng)民收入有了很大提高，城鄉(xiāng)居民收入差別逐年縮小，但城鄉(xiāng)居民收入比仍大于2.8的目標(biāo)值。因此，建設(shè)惠及全體人民和百姓認(rèn)可的小康，實(shí)現(xiàn)共同富裕，還有許多工作要做。二是公共服務(wù)水平不高。隨著民生工程投入力度的不斷加大，公共服務(wù)領(lǐng)域不斷完善，但是仍存在水平不高的問(wèn)題?！肮步煌ǚ?wù)指數(shù)”呈現(xiàn)波動(dòng)狀態(tài)，“高中階段毛入學(xué)率”連續(xù)三年徘徊在60%~65%之間，“基本社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率”與目標(biāo)值仍有差距，未實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是農(nóng)村環(huán)境整治仍需加強(qiáng)。近年來(lái)全市上下大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村面貌煥然一新。但農(nóng)村衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的情況依然存在，“農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率”只有__%，與覆蓋率達(dá)到75%的目標(biāo)值相比差距很大，評(píng)價(jià)值僅為55.47%。
(三)居民文化消費(fèi)不足，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。一方面，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。全市20__年文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp的比重為_(kāi)_%，距離5%的全面小康發(fā)展目標(biāo)還有距離，實(shí)現(xiàn)程度為30.4%，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足在某種程度上影響著我市轉(zhuǎn)型跨越的步伐，需要進(jìn)一步加快文化體制改革的步伐。另一方面，公共文化服務(wù)提供不足。雖然近幾年文化名市建設(shè)力度不斷加大，財(cái)政對(duì)文化事業(yè)的支持力度不斷加大，全市人均公共文化財(cái)政支出由20__年__元增加至20__年__元，相對(duì)與人均45元的目標(biāo)值來(lái)說(shuō)仍顯不夠，公共文化服務(wù)體系建設(shè)與日益增長(zhǎng)的居民文化消費(fèi)需求不相適應(yīng)。
(四)資源環(huán)境約束加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨。一方面，單位gdp能耗偏高。雖然我市期間順利完成降低20%的目標(biāo)，但隨著一些高耗能企業(yè)及生產(chǎn)線(xiàn)的投產(chǎn)對(duì)全市節(jié)能降耗形成較大壓力，生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。20__—20__年，全市單位gdp能耗分別為1.17噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元、1.13噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元、1.09噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，離小康目標(biāo)值0.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元還有較大差距。另一方面，環(huán)境保護(hù)壓力增大。近年來(lái)，全市在控制污染源、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面采取了多項(xiàng)措施，主要污染物排放量較前幾年也有較大幅度的下降，但是，在目前工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)的情況下，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的矛盾逐漸尖銳，既要金山銀山，又要綠水青山，任務(wù)艱巨。
(五)法制環(huán)境仍需優(yōu)化，普法工作任重道遠(yuǎn)。每萬(wàn)人擁有律師數(shù)是反映法制社會(huì)建設(shè)程度的一個(gè)指標(biāo)。由于我市律師基數(shù)偏少、生存空間相對(duì)較小、考取律師資格難，加之律師人才流失等原因，致使增量不大，增速有限。截止到20__年，我市每萬(wàn)人擁有律師數(shù)只有__人，距離目標(biāo)值2.3人差距甚大，實(shí)現(xiàn)程度僅為22.17%，為31項(xiàng)指標(biāo)中最低。20__年至20__年，我是廉政指數(shù)出現(xiàn)波動(dòng)，從20__年的100%下滑至20__年的78.51%，廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、全面建成小康社會(huì)的建議
全面建成小康社會(huì)，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程和艱巨的歷史過(guò)程。當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須以更加開(kāi)闊的視野、明晰的思路、科學(xué)的理念，自覺(jué)解放思想，充分凝聚力量，有力攻堅(jiān)克難，不失時(shí)機(jī)深化改革，不斷提高開(kāi)放水平，切實(shí)做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，開(kāi)放有新局面，為全面夠格與全國(guó)全省共同步入小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(一)堅(jiān)定不移深化改革，增添全面建成小康強(qiáng)勁動(dòng)力。全面建成小康社會(huì)，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等全方位的改革發(fā)展。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，____發(fā)生了翻天覆地的變化，這些豐碩成果得益于改革開(kāi)放。在-8-
新的歷史時(shí)期，解決全面建成小康社會(huì)中面臨的各種困難和問(wèn)題，仍然需要通過(guò)全面深化改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。一是把握重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)改革。在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史階段，我們要圍繞全市面臨的形勢(shì)來(lái)推進(jìn)改革，重點(diǎn)要加快經(jīng)濟(jì)體制改革，大力發(fā)展現(xiàn)代材料、裝備制造、食品藥品、高新技術(shù)、旅游文化五大產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步深化金融體制改革，不斷完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，全面深化國(guó)有企業(yè)改革，大力培育各類(lèi)市場(chǎng)主體，強(qiáng)化招商引資力度，加快海關(guān)和口岸建設(shè)，做大做強(qiáng)外向型經(jīng)濟(jì);推動(dòng)行政管理體制改革，抓好市縣機(jī)構(gòu)改革，建設(shè)創(chuàng)新型、服務(wù)型和法治型的政府;統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革，加快生態(tài)宜居城市建設(shè)，完善文化管理體制，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，抓好教育領(lǐng)域綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全社會(huì)保障體系，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，讓改革發(fā)展成果更多惠及民生;強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制改革，加快建設(shè)美麗____。這些改革任務(wù)，既構(gòu)成當(dāng)前我市全面建成小康社會(huì)的發(fā)展階段所面臨的重大問(wèn)題，也決定著今后一個(gè)時(shí)期全市深化改革的突破方向。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)改革。統(tǒng)籌謀劃深化改革的各個(gè)要素，把握好全面深化改革的重大關(guān)系，使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在改革成效上相得益彰。對(duì)中省明確實(shí)施、群眾反映強(qiáng)烈、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的改革事項(xiàng)，要采取投石問(wèn)路先行先試的方法，大膽探索，為全市改革創(chuàng)新積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。對(duì)確定的改革重點(diǎn)任務(wù)，逐條研究，科學(xué)制定全面深化改革的“施工圖”、時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線(xiàn)圖，扎實(shí)有序推進(jìn)。對(duì)條件還不夠成熟、但又必須實(shí)施的改革，加強(qiáng)前瞻性研究，摸清摸透情況，為適時(shí)推進(jìn)做好準(zhǔn)備。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向推進(jìn)改革。要直面問(wèn)題把準(zhǔn)脈，找準(zhǔn)思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展轉(zhuǎn)型、治理能力等方面的問(wèn)題，克服“不想改”、“不真改”、“不會(huì)改”等傾向，把握好改革重點(diǎn)，率先試點(diǎn)探索，帶動(dòng)整體推進(jìn)。要深研問(wèn)題尋良方，認(rèn)真審視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的“障礙物”和“絆腳石”，理清本區(qū)域、本單位存在的實(shí)際問(wèn)題，充分剖析問(wèn)題表象背后的深層次矛盾和內(nèi)在機(jī)理，精心研究改革方案和實(shí)施辦法。要解決問(wèn)題不懈怠，找準(zhǔn)改革主攻方向和發(fā)力點(diǎn)，不斷提高改革舉措的針對(duì)性和有效性。四是強(qiáng)化群眾意識(shí)推進(jìn)改革。要引導(dǎo)群眾最大程度的參與和推動(dòng)改革，充分尊重群眾首創(chuàng)精神，從人民群眾豐富多彩的探索實(shí)踐中尋找解決難題的辦法;加大改革政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾理解改革、支持改革。要以群眾評(píng)價(jià)督促推動(dòng)改革，建立群眾對(duì)改革全程跟蹤問(wèn)效和評(píng)估機(jī)制，將民意反饋、群眾監(jiān)督的結(jié)果作為完善改革措施的重要依據(jù)。要讓群眾共享改革成果，優(yōu)先考慮并滿(mǎn)足大多數(shù)人的利益要求，建立健全人民群眾共享改革成果的利益分配機(jī)制，真正使改革成為全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)力引擎。
(二)更新理念銳意創(chuàng)新，激發(fā)全面建成小康內(nèi)在活力。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以保持了持續(xù)、健康的發(fā)展速度，這與我們科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的正確理念密不可分。同時(shí)，在進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)程中，仍然存在一些陳舊、滯后的思想理念-10-
亟待解決，如不及時(shí)清理更新，必將成為新一輪發(fā)展的思想障礙，必須以堅(jiān)定地信念、創(chuàng)新的思維、進(jìn)取的意識(shí)加以克服，為全面建成小康社會(huì)增添新的活力。一是發(fā)展理念創(chuàng)新。要圍繞思想大討論、大解放的熱潮，讓一切有利于加快發(fā)展的新鮮思想活躍起來(lái)、智慧力量迸發(fā)出來(lái)。要克服畏難保守的思想，既認(rèn)清問(wèn)題、直面挑戰(zhàn)，更看到困難中孕育的希望、逆境中蘊(yùn)藏的機(jī)遇，始終保持攻堅(jiān)克難的主動(dòng)性和進(jìn)取心，著力破除阻礙____發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制等方面的藩籬。要按照____的高端定位，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展、____建設(shè)主題，大力實(shí)施____，全力構(gòu)建____集群，重點(diǎn)抓好____建設(shè)，引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快科技體制機(jī)制創(chuàng)新，增加財(cái)政科技投入，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮大中型企業(yè)創(chuàng)新骨干作用，激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新活力，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)具有行業(yè)共性技術(shù)、行業(yè)核心技術(shù)和對(duì)____未來(lái)新產(chǎn)業(yè)、或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義的項(xiàng)目的研究，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技研發(fā)轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。要建立健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制。發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線(xiàn)選擇、要素價(jià)格、各類(lèi)創(chuàng)新要素配臵的引導(dǎo)作用。要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)復(fù)合型人才和高技能人才，建立高層次高技能急需緊缺人才綠色通道，吸引、集聚領(lǐng)軍人才和高層次人才。三是優(yōu)化服務(wù)創(chuàng)新。要積極探索新形勢(shì)下如何進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的措施，加快完善土地、技術(shù)、人才等要素保障機(jī)制。盤(pán)活土地資源，科學(xué)、合理安排好增量土地計(jì)劃，確保重大建設(shè)項(xiàng)目用地需要。創(chuàng)新投融資體制，拓寬融資渠道，大力引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)漢設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，最大限度爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)上市融資。按照“非禁即入、平等待遇”的原則，打破行政壁壘和行業(yè)壟斷，不斷激發(fā)民間資本活力。以行政管理體制改革為契機(jī)，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，減少政府審批事項(xiàng)，依法規(guī)范審批制度，嚴(yán)格控制行政性收費(fèi)項(xiàng)目，改革事業(yè)性收費(fèi)的管理辦法，充分發(fā)揮政務(wù)服務(wù)中心作用，嚴(yán)格落實(shí)公開(kāi)承諾、首問(wèn)負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度，切實(shí)維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告題目 社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇四
摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自然變動(dòng)和主動(dòng)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，贛州市積極調(diào)整本地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，并取得了一定的成就。本次調(diào)研，筆者試圖對(duì)贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點(diǎn)粗淺的建議。
贛州市地處江西省南部，也稱(chēng)贛南，東鄰福建，南接廣東，西靠湖南，北連江西省吉安、撫州兩市，是珠江三角洲、閩東南三角區(qū)的直接腹地和內(nèi)地通往東南沿海的重要通道，也是溝通長(zhǎng)江三角洲與華南經(jīng)濟(jì)區(qū)的紐帶。贛州市人口和面積分別占全省的1/5和1/4，是全省最大的設(shè)區(qū)市。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加快工業(yè)化進(jìn)程，已成為贛州各級(jí)政府的一個(gè)共識(shí)，自20xx年以來(lái),贛州各縣、市、區(qū)都在加快工業(yè)化步伐,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集群化調(diào)整，并已取得一定的成績(jī)。本次調(diào)研，筆者試圖對(duì)贛州市的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析其中的成功和不足之處，并試圖給出一點(diǎn)粗淺的建議。
1.贛州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的理論依據(jù)和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門(mén)之間的相互組合關(guān)系。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域健康發(fā)展的前提，有利于充分利用區(qū)域資源，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，會(huì)導(dǎo)致區(qū)域資源配置失當(dāng)，總供求失調(diào)，削弱地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。
1.1理論依據(jù)
產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)是各產(chǎn)業(yè)間具有較強(qiáng)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力與互補(bǔ)關(guān)系的和諧運(yùn)動(dòng)。從社會(huì)供求關(guān)系上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)既是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的合理化，又是生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的合理化。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是動(dòng)態(tài)發(fā)展的，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷高級(jí)化。威廉·配第和克拉克通過(guò)對(duì)若干國(guó)家歷史時(shí)期勞動(dòng)力在三產(chǎn)業(yè)之間的變動(dòng)情況的分析得出了“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力逐漸由一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”的結(jié)論。庫(kù)茲涅茨通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在gdp中所占比重的統(tǒng)計(jì)分析也發(fā)現(xiàn)：三次產(chǎn)業(yè)占gdp的比重隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸呈現(xiàn)“三、二、一”的趨勢(shì)變動(dòng)?？梢?jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求。
1.2現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
隨著我國(guó)東部沿海地區(qū)，特別是“長(zhǎng)珠閩”地區(qū)相繼進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，勞動(dòng)力成本和土地價(jià)格迅速上升，為了加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)升級(jí)，擴(kuò)大發(fā)展空間，提升在全國(guó)和全球的競(jìng)爭(zhēng)地位，必須將勞動(dòng)密集型和占用土地資源相對(duì)較多的工業(yè)項(xiàng)目向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，由此形成了新一輪產(chǎn)業(yè)重組、分工和協(xié)作的大調(diào)整。贛州作為江西的南大門(mén)，是珠江三角洲和閩東南三角區(qū)發(fā)展的共同腹地，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)要素成本低，資源豐富，生態(tài)優(yōu)美。目前，以高速公路和鐵路為主的交通設(shè)施以及城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，投資環(huán)境日益優(yōu)化，承接沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的綜合優(yōu)勢(shì)凸顯，面臨著加速發(fā)展的良好機(jī)遇。同時(shí)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出東部一馬當(dāng)先，西部積極推進(jìn)，中部加快發(fā)展，東北重振雄風(fēng)，各地競(jìng)相加速發(fā)展，地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的發(fā)展格局。而國(guó)內(nèi)大部分傳統(tǒng)工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)低水平過(guò)剩，相當(dāng)一部分產(chǎn)業(yè)失去了進(jìn)一步發(fā)展的市場(chǎng)空間，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為工業(yè)發(fā)展相對(duì)落后的贛州，面臨著巨大的發(fā)展壓力。贛州要加快發(fā)展，必須正確分析和把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，形成一批能夠?qū)Φ胤浇?jīng)濟(jì)起到強(qiáng)勁支撐和帶動(dòng)作用的支柱產(chǎn)業(yè)。
2.贛州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
2.1工業(yè)發(fā)展基本情況
2.1.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
經(jīng)過(guò)幾十年
的發(fā)展，贛州市已經(jīng)形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的門(mén)類(lèi)較全的工業(yè)體系，在全國(guó)統(tǒng)一劃定的37個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中，涉及35個(gè)行業(yè)大類(lèi)。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有470戶(hù)，完成工業(yè)增加值30.19億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入111.1億元，利稅總額13.46億元。近幾年，特別是20xx年實(shí)施主攻工業(yè)戰(zhàn)略以來(lái)，全市突出重點(diǎn)抓大做強(qiáng)，集中力量培植壯大以稀土、鎢為主的有色冶金工業(yè)，以煙、酒為主的食品工業(yè)和生物制藥業(yè)三大產(chǎn)業(yè)，不斷改造提升以汽車(chē)(摩托車(chē))零部件為主的機(jī)電制造業(yè)、以新型干法水泥為主的建材工業(yè)，引進(jìn)發(fā)展以造紙、制鞋和服裝紡織為主的輕紡業(yè)，現(xiàn)已成為全市工業(yè)的六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)涉及16個(gè)行業(yè)，擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)274戶(hù)，占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的58，20xx年，規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值21.31億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入83.20億元，利稅總額10.98億元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的70.59、74.89和81.57。六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市工業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的龍頭和實(shí)現(xiàn)利稅的主要來(lái)源，對(duì)整個(gè)工業(yè)起著強(qiáng)勁的支撐和帶動(dòng)作用，也為贛州工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。20xx年六大產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況見(jiàn)下表。
單位：億元
產(chǎn)業(yè)名稱(chēng)
銷(xiāo)售收入
工業(yè)增加值
利稅總額
有色冶金及新材料
33.4
30.06
7.0
23.19
3.33
24.74
22.09
19.88
7.4
24.51
4.83
35.88
現(xiàn)代輕紡
7.2
6.48
1.4
4.64
0.5
3.71
機(jī)電制造
12.31
11.08
3.01
9.97
1.22
9.06
新型建材
5.9
5.31
1.6
5.3
0.6
4.46
2.3
2.07
0.9
2.98
0.5
3.71
83.20
74.89
21.31
70.59
10.98
81.57
由上表可以看出，贛州市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中傳統(tǒng)工業(yè)、國(guó)有工業(yè)比重較大，六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本屬于第二產(chǎn)業(yè)，這反映了贛州的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能與其地理位置及地域資源特色充分結(jié)合，發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但這同時(shí)也反映了贛州市的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。
2.1.2存在的主要問(wèn)題
①投入少、規(guī)模小。由于贛州市工業(yè)基礎(chǔ)差，長(zhǎng)期投入不足，總量小。支柱產(chǎn)業(yè)缺乏重大項(xiàng)目的帶動(dòng)，規(guī)模還比較小，生物制藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還相對(duì)滯后。
②結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低。盡管贛州市已經(jīng)形成了比較齊全的工業(yè)體系，但整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為小而全、小而散，集中度低，輕重工業(yè)比例失調(diào)。產(chǎn)業(yè)布局不合理，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)層次較低，相當(dāng)一部分停留在資源的初加工。缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和深加工、高附加值產(chǎn)品。
③技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，研發(fā)能力弱。一是人才缺乏，特別是科技型人才匱乏，在生物制藥、新材料等技術(shù)密集型行業(yè)表現(xiàn)尤為突出。二是研發(fā)投入不足，缺少有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)產(chǎn)品，沒(méi)有掌握核心和關(guān)鍵技術(shù)。三是整個(gè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)還不完善。
④產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力仍然不足。表現(xiàn)為企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)不合理，機(jī)制轉(zhuǎn)換還不到位，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重仍然過(guò)大，相當(dāng)一部分改制企業(yè)的內(nèi)部管理和改革還有待深化和完善。民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展不快。
⑤市場(chǎng)體系建設(shè)不健全。消費(fèi)品及生產(chǎn)資料市場(chǎng)規(guī)模小，數(shù)量少，布局不合理。生產(chǎn)要素市場(chǎng)不健全，不活躍，配套體系不完善。統(tǒng)一、公平、規(guī)范的市場(chǎng)體系尚未形成。
2.2工業(yè)園區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)集群
2.2.1贛州市關(guān)于工業(yè)園區(qū)與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的布局規(guī)劃
在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，贛州市按城市總體發(fā)展規(guī)劃的要求，逐步建立“一區(qū)一圈兩翼兩線(xiàn)”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，即圍繞贛州中心城區(qū)、“一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”、瑞金市和龍南縣二個(gè)次中心城市、贛粵高速公路和贛龍鐵路沿線(xiàn)展開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施區(qū)域分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面發(fā)展。
具體布局規(guī)劃如下：
河套內(nèi)老城區(qū)不再新建工業(yè)企業(yè)，保留環(huán)保型、都市型工業(yè)，并鼓勵(lì)和支持原有工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園(郊)”發(fā)展。河套外以贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沙河工業(yè)園為主要平臺(tái)展開(kāi)工業(yè)布局，延伸輻射贛縣和南康市現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以精深加工為主的有色冶金及新材料業(yè)，以酒、煙為主的食品業(yè)，以汽車(chē)零部件為主的機(jī)電制造業(yè)，以造紙、服裝為主的現(xiàn)代輕紡業(yè)和制藥業(yè)。在贛州市中心城市總體發(fā)展規(guī)劃要求內(nèi)，在贛江下游適當(dāng)區(qū)域，設(shè)置輕化及有色冶金工業(yè)區(qū)，發(fā)展達(dá)標(biāo)排放的造紙、紡織印染、有色金屬冶煉等工業(yè)。
“一小時(shí)都市經(jīng)濟(jì)圈”圍繞中心城區(qū)展開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域內(nèi)的于都、興國(guó)、上猶、大余、信豐等縣發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，依托工業(yè)園，分別培育形成1-2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)、特色食品業(yè)和有色加工業(yè)。
“兩翼”以瑞金市、龍南縣兩個(gè)次中心及周邊縣展開(kāi)產(chǎn)業(yè)布局。重點(diǎn)發(fā)展新型建材業(yè)、稀土加工業(yè)和勞動(dòng)密集型出口加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
沿“兩線(xiàn)”縣市及其他縣依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源條件，強(qiáng)化干線(xiàn)各城區(qū)和工業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)作用，選擇1—2個(gè)特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的加工制造業(yè)，加速培育成為贛州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“隆起帶”。
2.2.2園區(qū)建設(shè)存在問(wèn)題
①園區(qū)內(nèi)部各企業(yè)未構(gòu)成互動(dòng)網(wǎng)絡(luò),集群效益并未明顯實(shí)現(xiàn)。由調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，園區(qū)內(nèi)各企業(yè)間未自發(fā)形成專(zhuān)業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、既競(jìng)爭(zhēng)又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間及其與支撐機(jī)構(gòu)間缺乏有效的合作,集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功未得到充分的體現(xiàn)。
②園區(qū)內(nèi)部還沒(méi)有充分形成布局集中、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)內(nèi)企業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主，存在技術(shù)水平偏低、項(xiàng)目規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低等問(wèn)題;而且相當(dāng)多的廠房仍然處于空置狀態(tài)。
③企業(yè)融資渠道過(guò)于單一，沒(méi)有形成多元化的投資格局。資金短缺，融資困難，一向是束縛中小型企業(yè)發(fā)展的重要因素。贛州市盡管成立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但由于其宣傳力度不夠以及企業(yè)對(duì)其認(rèn)識(shí)存在的誤區(qū)，在一定程度上限制了其作用的發(fā)揮。
3.贛州市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對(duì)策建議
3.1引進(jìn)重大項(xiàng)目，形成自己的名牌產(chǎn)品
加大項(xiàng)目引進(jìn)力度，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整和發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)規(guī)模大、后勁足、前景好的企業(yè)進(jìn)園區(qū)安家落戶(hù)，以骨干企業(yè)的發(fā)展形成園區(qū)的框架;圍繞發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，既鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)加大投入，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)，政府應(yīng)重點(diǎn)扶持前景好，技術(shù)含量高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，并借此在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)打響自己的品牌，如北京中關(guān)村的電子產(chǎn)業(yè)、浙江嵊州的領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)、福建晉江的運(yùn)動(dòng)鞋產(chǎn)業(yè)、珠三角一帶的家電產(chǎn)業(yè)、廣東茂名的石化產(chǎn)業(yè)、江蘇的紡織品產(chǎn)業(yè)、云南的煙葉加工產(chǎn)業(yè)、重慶的摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)等。
3.2大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展
第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度是產(chǎn)業(yè)高級(jí)化的標(biāo)志，其發(fā)展速度和總體水平反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和優(yōu)化程度，贛州還必須大力扶持和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，才能跟上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。
3.2.1大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)
贛州作為一個(gè)地級(jí)市擁有三所全日制本科院校,在全國(guó)是罕見(jiàn)的,也是與周邊省份地級(jí)中心城市相比較最突出的優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)進(jìn)一步增加教育投入，改善教學(xué)科研環(huán)境，逐步將社會(huì)力量和更多激勵(lì)機(jī)制引入高等教育，形成教、產(chǎn)、研一體化、教育產(chǎn)業(yè)化的良好環(huán)境。目前贛州已有近三萬(wàn)名高校學(xué)生,他們不僅為贛州創(chuàng)造了巨大的精神財(cái)富,提升了贛州的文化品位,而且給贛州城市經(jīng)濟(jì)提供了巨大的消費(fèi)動(dòng)力,創(chuàng)造了巨大物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。應(yīng)將贛州的高等教育產(chǎn)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位，只有進(jìn)一步加快贛州的教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能為20xx年贛州建成100萬(wàn)人口的特大城市提供智力支持,也才能保持住贛州作為四省交界地區(qū)科技文化中心的地位。
3.2.2利用當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。
據(jù)原國(guó)家計(jì)委發(fā)展規(guī)劃司《為什么“十五”期間必須加快服務(wù)業(yè)發(fā)展》一文分析:“按1990年不變價(jià)格計(jì)算,20xx年我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為28,比1995年提高5個(gè)百分點(diǎn);按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率提高到了40,呈現(xiàn)與工業(yè)并駕齊驅(qū)的態(tài)勢(shì)?！奔涌彀l(fā)展服務(wù)業(yè)是緩解就業(yè)壓力的根本途徑,也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的迫切需要。贛州不但工業(yè)落后,而且服務(wù)業(yè)(除高等教育以外)也落后。因此,在加快贛州工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),也必須提高贛州服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,以適應(yīng)未來(lái)贛州特大城市的發(fā)展需求。
3.2.3發(fā)展信息化建設(shè)
入世后國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成了國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際市場(chǎng)成了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。贛州行業(yè)和企業(yè)要站在全球化角度思考自己的發(fā)展。加快信用體系建設(shè)及信息化工作,提高企業(yè)的科技化和產(chǎn)業(yè)信息化水平，是贛州優(yōu)質(zhì)行業(yè)和企業(yè)走向全國(guó)與全世界的必由之路。
3.2.4加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè),建立多元化投融資體制
建議各級(jí)政府出面組織銀、企聯(lián)席會(huì)議，落實(shí)建立專(zhuān)項(xiàng)銀團(tuán)貸款，擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)集群的信貸規(guī)模，并采用授信貸款、貼息貸款等方式，直接將信貸資金分配到產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展比較健康的產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立和完善中小企業(yè)信用征集和評(píng)價(jià)體系工作;鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu);建立特色產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，規(guī)范操作辦法，完善法規(guī)體系，擴(kuò)大投融資渠道，加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群的資金扶持力度。
3.3利用財(cái)稅政策吸引沿海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移
目前，廣東落后地區(qū)都在實(shí)行產(chǎn)權(quán)分稅制，充分吸納珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)權(quán)分稅制是針對(duì)我國(guó)稅收制度的分配弊病，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則設(shè)計(jì)的一種新型稅收制度。這種制度的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)注冊(cè)地和投資者所在地均有權(quán)分配一定數(shù)量的地方稅，因而能夠消除地方政府針對(duì)企業(yè)對(duì)外投資設(shè)置的障礙，促進(jìn)社會(huì)資源向優(yōu)勢(shì)區(qū)域轉(zhuǎn)移。例如，中山市的企業(yè)到韶關(guān)市投資興建一個(gè)注冊(cè)資本1億元的大型企業(yè)，中山的企業(yè)控股80，韶關(guān)的企業(yè)控股20。企業(yè)投產(chǎn)后每年能上繳國(guó)稅和地稅共計(jì)l000萬(wàn)元，其中地方政府可得稅費(fèi)400萬(wàn)元。按照產(chǎn)權(quán)分稅制中山市依據(jù)中山市企業(yè)的投資比例能夠分配到80或一定比例的地方稅收。這一制度設(shè)計(jì)對(duì)兩地的企業(yè)和政府都十分有利。贛州市政府亦可采取相應(yīng)的政策措施主動(dòng)吸納沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并在東南沿海加大宣傳力度。
3.4打造技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，提高產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力
政府要面向行業(yè)的共性和關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建有效的科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成良好的區(qū)域創(chuàng)新體系，引導(dǎo)與帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群中關(guān)鍵性技術(shù)與共性技術(shù)的政策支持、技術(shù)支援與財(cái)政扶持，提高集群中企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。通過(guò)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)創(chuàng)新基金，運(yùn)用財(cái)政貼息、稅收返還等政策手段，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的核心企業(yè)逐步增加研究開(kāi)發(fā)投入，加大技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代。建立科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)發(fā)展的有效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與科技互動(dòng)的良好局面。
參考文獻(xiàn)：
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社會(huì)調(diào)研報(bào)告題目 社會(huì)調(diào)研報(bào)告篇五
20__年8月16日，我按照學(xué)院安排，來(lái)到撫州市廣昌縣甘竹鎮(zhèn)，調(diào)查農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)際情況。我們的調(diào)查采取數(shù)據(jù)收集、會(huì)議匯報(bào)與個(gè)別訪談的形式開(kāi)展。全面建設(shè)小康的概念一直在發(fā)展，我們調(diào)查的時(shí)間有限，只初步了大概情況：廣昌縣全面小康建設(shè)現(xiàn)狀，遇到的困難與問(wèn)題，并以公共管理研究者的視角出發(fā)，探討了解決此困難標(biāo)本兼治的辦法?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、當(dāng)?shù)鼗緺顩r
廣昌縣位于江西省撫州市南部，武夷山西麓。東鄰福建省建寧縣，南接石城縣，西連寧都縣，北毗南豐縣。居贛、閩、粵之交通要沖。是撫州市的南大門(mén)，江西第二大河流撫河的發(fā)源地。甘竹鎮(zhèn)地處廣昌北端，沿?fù)岷铀菰炊?，是撫河源頭盱江的第一鎮(zhèn)，故有“盱源首鎮(zhèn)”之稱(chēng)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積114平方公里，有耕地23000畝，山地80000畝。轄12個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?4700人。
該鎮(zhèn)以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較明顯，烤煙種植規(guī)模已達(dá)4018畝，產(chǎn)值600多萬(wàn)元;果業(yè)以南豐蜜桔為主，有7000余畝的規(guī)模;食用菌以茶薪菇為主，有1300萬(wàn)筒的規(guī)模;糧食、白蓮作物作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其種植比較穩(wěn)定，分別是18000畝和4000畝左右。工業(yè)以香扇加工業(yè)為支柱，有大小加工企業(yè)(作坊)200多家，從業(yè)人數(shù)4000多人，產(chǎn)品出口西班牙、日本、東南亞等國(guó)家和地區(qū)，年銷(xiāo)售產(chǎn)值8000萬(wàn)元。其原材料主要是雜木，均來(lái)自于縣外。
二、農(nóng)村全面建設(shè)小康進(jìn)程的主要特點(diǎn)
1.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。20__年，廣昌縣第一產(chǎn)業(yè)增加值5億元，增長(zhǎng)1%。糧食全年總產(chǎn)量達(dá)10.04萬(wàn)噸;肉類(lèi)總產(chǎn)量0.54萬(wàn)噸，增長(zhǎng)
5.5%;水產(chǎn)品產(chǎn)量0.41萬(wàn)噸，有一定增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，全年農(nóng)民人均純收入達(dá)到3545元，增長(zhǎng)18%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)12.2%，增幅創(chuàng)近30年來(lái)的新高。
2.民生工程扎實(shí)推進(jìn)。近年來(lái)，廣昌縣加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，開(kāi)展農(nóng)村新型社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)
1縣工作，堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，合理設(shè)置繳費(fèi)檔次和繳費(fèi)補(bǔ)貼，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，養(yǎng)老覆蓋率有大幅提高。20__年，廣昌縣農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面建設(shè)小康從農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的四項(xiàng)具體指標(biāo)來(lái)看:新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革加快，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)到了90%以上，實(shí)現(xiàn)程度為100%，達(dá)到了全面小康標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率達(dá)到27%，比上年大幅增長(zhǎng)。
3.農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高。隨著收入增加，農(nóng)民物質(zhì)消費(fèi)全面提升，居住環(huán)境明顯改善，醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)有大幅增加，交通通訊、文教娛樂(lè)、休閑旅游、保健等消費(fèi)快速增長(zhǎng)。20__年，廣昌縣農(nóng)民人均消費(fèi)支出達(dá)到2693元，比上年增加654元，增長(zhǎng)32%。其中，人均衣著消費(fèi)支出為187元，保持了穩(wěn)定;人均居住消費(fèi)支出為229元，比上年大幅增加;人均家庭設(shè)備、用品消費(fèi)支出為155元，比上年增長(zhǎng)43%;人均交通通訊支出為299元，比上年增長(zhǎng)48%;人均文化教育、娛樂(lè)消費(fèi)支出為145元，比上年增長(zhǎng)74%。農(nóng)村居住條件得到極大改善，使用水沖式廁所的農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)到42%,增加了17%;飲用自來(lái)水的農(nóng)戶(hù)數(shù)達(dá)到56%，增加了15%，戶(hù)外為水泥或柏油路面的農(nóng)戶(hù)上升11.7%。農(nóng)村居民的物質(zhì)生活向高層次發(fā)展，精神生活更加豐富，消費(fèi)方式和結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化，居住環(huán)境更加美好，向全面建設(shè)小康邁進(jìn)了一大步。
三、農(nóng)村小康進(jìn)程中的問(wèn)題和難點(diǎn)
近年來(lái)農(nóng)村小康進(jìn)程加速推進(jìn)，但面臨不少問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
1.農(nóng)民收入水平有待進(jìn)一步提高。按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民人均可支配收入應(yīng)達(dá)6000元以上，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)18項(xiàng)指標(biāo)中，農(nóng)民收入水平是權(quán)重最大的指標(biāo)。而廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入雖然保持穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)態(tài)，但絕對(duì)水平較低，20__年廣昌縣農(nóng)民人均可支配收入為3347元，扣除價(jià)格因素僅為3282元，離實(shí)現(xiàn)小康還有較大差距。當(dāng)前，受世界經(jīng)濟(jì)增速放緩影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，廣昌縣支柱產(chǎn)業(yè)為特色農(nóng)業(yè)和香扇產(chǎn)業(yè)，受經(jīng)濟(jì)影響較大，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)的潛力有限。
2.農(nóng)民生活質(zhì)量改善仍然滯后。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)六大類(lèi)指標(biāo)中，農(nóng)民生活質(zhì)量占23%的權(quán)重。而廣昌縣農(nóng)民恩格爾系數(shù)長(zhǎng)期在50%以上，20__年廣昌縣農(nóng)村恩格爾系數(shù)為51%下降緩慢。雖然農(nóng)村居民最近幾年文化教育、娛樂(lè)消費(fèi)支出和醫(yī)療保健消費(fèi)支出有較大提高，但是20__年占生活消費(fèi)總支出比重為5.9%和6.1%，農(nóng)民
文化娛樂(lè)支出比重更低，不足1%，農(nóng)村精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng)。農(nóng)民居住質(zhì)量也有待提高，還有58%的農(nóng)村居民使用旱廁，飲用井水的農(nóng)戶(hù)高達(dá)42%，部分農(nóng)村居民戶(hù)外路面是沙土、石板路，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量還有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
3.農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)急需提高。在農(nóng)村全面小康綜合評(píng)價(jià)體系中，農(nóng)村人口受教育程度是僅次于農(nóng)民收入的第二位重要的指標(biāo)，占有12%的權(quán)重。廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限長(zhǎng)期保持在7.2年，只相當(dāng)于初中二年級(jí)水平，20__年的住戶(hù)調(diào)查顯示，廣昌縣農(nóng)村勞動(dòng)力中39%為小學(xué)水平，40%為初中水平，10.9%為高中水平，中專(zhuān)及以上僅占5.8%。從這幾年農(nóng)村全面小康建設(shè)情況來(lái)來(lái)看，人口素質(zhì)的提高較為緩慢，一是農(nóng)村老齡化程度加快，據(jù)20__年住戶(hù)調(diào)查數(shù)據(jù)計(jì)算，廣昌縣60歲以上老年人占農(nóng)村總?cè)丝诒戎剡_(dá)到10.6%，已經(jīng)超過(guò)人口老齡化10%警戒線(xiàn);二是農(nóng)村較高文化素質(zhì)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移;三是農(nóng)民工子女輟學(xué)現(xiàn)象仍然存在。以上幾大因素制約農(nóng)村人口素質(zhì)提升，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要瓶頸。
4.農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)起步較晚，標(biāo)準(zhǔn)不高。健全完善的社會(huì)保障體系是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)的重要方面，近年來(lái)，廣昌縣政府加大了對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生、社會(huì)保障事業(yè)的支持，農(nóng)村新型合作醫(yī)療基本到達(dá)全覆蓋，高度重視農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，大力推廣實(shí)行農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但目前僅27%的人參與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，是社會(huì)發(fā)展的短板。要達(dá)到60%的覆蓋率，仍需要大量的行政推動(dòng)、政府投入和宣傳引導(dǎo)工作。
四、進(jìn)一步推進(jìn)全面建設(shè)小康的建議
1.全面構(gòu)造農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是確保農(nóng)村全面小康建設(shè)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展，從生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、政策與科技、農(nóng)民與政府多方面努力形成促進(jìn)農(nóng)民增收的合力。一是要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，積極支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目;二是要積極利用好省外和省內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)資源，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移;三是需要積極扶持與引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，增加家庭經(jīng)營(yíng)
二、三產(chǎn)業(yè)收入，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有效流動(dòng)。
2.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民生活質(zhì)量提高。全面小康建設(shè)的根本目的是改善人民群眾的生活質(zhì)量，要加快農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村居住條件，盡快使農(nóng)村的人居環(huán)境提升到一個(gè)新的水平，應(yīng)充分發(fā)揮政府導(dǎo)向和市場(chǎng)參與，建
立多元化的籌資渠道，引導(dǎo)資本進(jìn)入農(nóng)村發(fā)展，加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，要嚴(yán)格規(guī)劃，解決農(nóng)村住房、水、電，道路和排污等問(wèn)題，從根本上解決農(nóng)村村莊建設(shè)雜亂無(wú)章、設(shè)施配套不齊全的現(xiàn)狀。進(jìn)一步加大改造農(nóng)村道路力度，實(shí)現(xiàn)村主干道路硬化、油化保障道路平整通暢;實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，提高農(nóng)村居民飲水質(zhì)量;加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)改善衛(wèi)生條件，做好整村規(guī)劃，建設(shè)清潔、無(wú)害的生態(tài)廁所;加快農(nóng)村新能源建設(shè)步伐，在適宜地區(qū)推廣煤氣、天然氣管道建設(shè)，探索沼氣等清潔能源技術(shù)的實(shí)施。
3.全方位提高農(nóng)村人口素質(zhì)。當(dāng)前農(nóng)村教育問(wèn)題主要集中在留守兒童輟學(xué)問(wèn)題和農(nóng)村高中階段教育問(wèn)題。當(dāng)前能接納農(nóng)民工子女的私立學(xué)校存在學(xué)校少、要收費(fèi)、教學(xué)質(zhì)量堪憂(yōu)等問(wèn)題，而農(nóng)村的教育水平與城市有較大差距，中、高等教育的知識(shí)結(jié)構(gòu)與農(nóng)村現(xiàn)實(shí)不符，畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)更為緊張，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”，適齡人員的高中升學(xué)率有一定下降。以上問(wèn)題亟需解決，一是要加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，加大農(nóng)村教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)力度。二是要加快改革戶(hù)籍、學(xué)籍管理制度，降低農(nóng)村兒童入學(xué)限制，加強(qiáng)教育資源均等化。三是要針對(duì)農(nóng)村就業(yè)環(huán)境，編制符合農(nóng)村實(shí)際的職業(yè)中專(zhuān)教材，加強(qiáng)專(zhuān)科學(xué)校對(duì)農(nóng)村的知識(shí)培訓(xùn)與就業(yè)引導(dǎo)。四是要以就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持政策和市場(chǎng)手段，多方面參與加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)工作。
4.提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好衛(wèi)生設(shè)備建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平，使農(nóng)民人人享有較好的衛(wèi)生保健，加大大病保障力度，進(jìn)一步方便農(nóng)村小病就醫(yī)，建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障工作，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實(shí)施，結(jié)合政府和民間力量，辦好養(yǎng)老院，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)。加大農(nóng)村醫(yī)療資源投入，切實(shí)解決農(nóng)民“看病難”的問(wèn)題。進(jìn)一步推廣新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施，不斷完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣工作，逐步推廣到全省農(nóng)村當(dāng)中去，使得全省農(nóng)村均能享受到新型養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)的好處，形成個(gè)人、集體、政府共同籌資的機(jī)制，進(jìn)一步提高農(nóng)民參保積極性，擴(kuò)大參保覆蓋面。
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