時間的流逝是無法逆轉(zhuǎn)的自然規(guī)律，我們要學(xué)會珍惜每一分每一秒。突出亮點(diǎn)，吸引讀者的眼球；以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，希望能夠給我們帶來一些靈感和思考。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇一
今年以來，兩岸關(guān)系保持良好發(fā)展勢頭，取得新的重要進(jìn)展。先后會見連戰(zhàn)、蕭萬長、吳伯雄等人，闡述在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展的重要政策主張。國共兩黨在維護(hù)一個中國框架這一重大問題上增進(jìn)了共同認(rèn)知。海協(xié)會與?；鶗炇饍砂斗?wù)貿(mào)易協(xié)議，第五屆海峽論壇成功舉辦。兩岸人民往來和經(jīng)濟(jì)、文化、社會等領(lǐng)域交流合作繼續(xù)發(fā)展。民間探討解決兩岸政治軍事問題的研討活動增多。認(rèn)識當(dāng)前臺海形勢和對臺工作，一要深刻理解新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于繼續(xù)推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一的總體考慮和政策主張。要堅持從中華民族整體利益的高度把握兩岸關(guān)系大局，堅持在認(rèn)清歷史發(fā)展趨勢中把握兩岸關(guān)系前途，堅持增進(jìn)互信、良性互動、求同存異、務(wù)實(shí)進(jìn)取，堅持穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。二要鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信。堅持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”是國共兩黨一致的立場，是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，國共雙方對堅持一個中國原則形成更為清晰的共同認(rèn)知，對于鞏固和增進(jìn)兩岸政治互信具有重要意義。三要穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展。保持兩岸關(guān)系大局穩(wěn)定，繼續(xù)反對和遏制任何形式的“臺獨(dú)”分裂主張和活動。推動兩岸民間政治對話，為今后兩岸協(xié)商解決政治分歧創(chuàng)造條件。四要積極宣導(dǎo)“兩岸一家人”的理念。凝聚兩岸共同的民族、文化認(rèn)同，明確攜手實(shí)現(xiàn)振興中華的努力目標(biāo)，共同譜寫中華民族繁榮昌盛的新篇章。
二、兩岸的政治發(fā)展。
早在2012年7月，兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇就首次增設(shè)政治性較強(qiáng)的“兩岸和平發(fā)展”議題，可謂兩岸民間政治對話的萌芽。2012年底，“臺北會談”以“強(qiáng)化認(rèn)同互信，深化和平發(fā)展”為主題，首次促成兩岸“紅藍(lán)綠”學(xué)者直接對話，收到良好的試水效果。2013年，自“習(xí)吳會”對“民間先行開展政治對話”形成高度共識以來，包括在北京舉行的“北京會談”、“兩岸軍事安全筑信研討會”、在香港舉行的“兩岸關(guān)系發(fā)展與創(chuàng)新研討會”、在沈陽舉行的“第22屆海峽兩岸關(guān)系學(xué)術(shù)研討會”、在浙江舉行的“第7屆兩岸發(fā)展論壇”等，頻繁就兩岸政治關(guān)系、軍事安全互信等議題踐行“民間先行”，推動兩岸民間政治對話的內(nèi)涵、機(jī)制、模式不斷走向成熟。在一系列鋪墊之下，10月中旬的首屆兩岸和平論壇達(dá)到兩岸民間政治對話的高潮。
2013年，兩岸兩會繼往開來，打開兩會機(jī)制化協(xié)商新局面。一是簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。兩岸服貿(mào)協(xié)議歷經(jīng)兩年多商談，在去年6月新任海協(xié)會長陳德銘與?；鶗埩种猩状螘剷r終于順利簽署。該協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場開放清單，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供更多優(yōu)惠和便利的市場開放措施，是兩岸ecfa后續(xù)協(xié)商的重要一環(huán)。該協(xié)議的順利簽署，不僅標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)合作邁上新臺階，更為兩岸兩會下一階段協(xié)商奠定良好開局。二是加速推動互設(shè)辦事處。兩岸兩會互設(shè)辦事處的提議由來已久，但因島內(nèi)“臺獨(dú)”勢力阻撓及政黨輪替而幾度延宕，直至2008年后臺當(dāng)局態(tài)度轉(zhuǎn)變才重露曙光。2012年8月，第八次“陳江會”將互設(shè)辦事處再次提上日程。2013年3月，兩岸兩會在完成各自內(nèi)部評估后，同時宣布雙方同意將互設(shè)辦事處正式列入兩會協(xié)商議程，標(biāo)志著互設(shè)辦事處進(jìn)入實(shí)質(zhì)協(xié)商階段。此后，兩會歷經(jīng)4次業(yè)務(wù)磋商，就兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容及技術(shù)問題進(jìn)一步求同存異、凝聚共識，臺當(dāng)局目前已將相關(guān)議案提交“立法院”審議。兩會互設(shè)辦事處一旦落實(shí)，將是繼兩岸“三通”、陸客赴臺之后的又一兩岸關(guān)系里程碑。
三、兩岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2013年兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，在留有遺憾的同時，也有不俗的表現(xiàn)。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的遺憾，是兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議在島內(nèi)引起爭議，迄今未被批準(zhǔn)生效。6月21日，兩岸兩會在上海簽訂了《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。這是兩岸ecfa后續(xù)談判的重要成果，標(biāo)志著兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的制度化與機(jī)制化進(jìn)程取得重要進(jìn)展。但兩岸簽訂服務(wù)貿(mào)易協(xié)議消息傳出后，引發(fā)島內(nèi)強(qiáng)烈反彈。島內(nèi)出版、美容等行業(yè)紛紛發(fā)動大規(guī)模抗?fàn)?，民進(jìn)黨等綠營勢力也竭力反對。幾經(jīng)周折，臺灣朝野達(dá)成共識，協(xié)議“應(yīng)經(jīng)‘立法院’逐條審查、表決，協(xié)議特定承諾表應(yīng)逐項(xiàng)審查、表決，不得全案包裹表決，非經(jīng)‘立法院’實(shí)質(zhì)審查通過，不得啟動生效條款”。為此，服貿(mào)協(xié)議審查要舉辦16場公聽會。截至12月17日，已經(jīng)舉辦完成12場，后續(xù)仍有4場未舉行。根據(jù)這一進(jìn)程，兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議2013年不能通過臺灣“立法院”審查已成定局。這不能不說是一個很大的遺憾。盡管如此，兩岸經(jīng)貿(mào)交流在2013年依然取得了巨大的進(jìn)步。
2014年，兩會將商簽避免雙重課稅、地震監(jiān)測、大氣合作等一系列協(xié)議，兩岸新型產(chǎn)業(yè)合作將持續(xù)深化發(fā)展，兩岸人員往來將保持熱絡(luò)發(fā)展態(tài)勢，兩岸“大交流、大合作、大發(fā)展”的局面將繼續(xù)鞏固與發(fā)展?？深A(yù)見的是，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)的勢頭，從而將給兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷注入新的活力。
四、兩岸文化發(fā)展。
文化部將繼續(xù)推動商簽兩岸文化領(lǐng)域交流合作協(xié)議和互設(shè)民間文化辦事機(jī)構(gòu)，明確具體合作目標(biāo)和階段性措施，爭取有所突破，提高交流合作的制度化、規(guī)范化水平。臺灣當(dāng)局統(tǒng)計顯示，今年前三季度，大陸民眾赴臺從事文教交流的人數(shù)超6.7萬人次。兩岸交流頻率之高由此可見。2013年，包括美術(shù)、民俗、音樂、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的交流盛宴在兩岸各地不斷上演，內(nèi)容可謂豐富多彩。同文同宗、語言相通，讓兩岸文化交流更為方便，深入尋常百姓家。綜藝節(jié)目《我是歌手》火爆大陸，一個海峽之隔的臺灣也跟著“瘋”。臺灣報紙不吝版面大篇幅報道“我是歌手”的相關(guān)資訊，還有電視臺直接轉(zhuǎn)播決賽，收視率比平常時段增長了近220%。大陸電視劇《甄嬛傳》的主演接連赴臺，更引發(fā)熱潮。兩岸文博會、兩岸漢字藝術(shù)節(jié)、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展等一系列兩岸文化交流品牌活動不斷形成，實(shí)現(xiàn)定期化交流。如7月在河北舉辦的“情系燕趙-兩岸文化聯(lián)誼行”活動，增加了臺灣合作單位，讓已有十余年歷史的“情系”品牌活動彰顯出新的活力。據(jù)介紹，文化部還新創(chuàng)了“藝傳兩岸”、“藝?yán)L兩岸”、“藝游兩岸”等交流品牌，以期促進(jìn)青少年在中華傳統(tǒng)文化傳承、造型藝術(shù)、表演藝術(shù)等領(lǐng)域的交流。
回望2013年，兩岸文化交流的深度與廣度更是不斷提升。如年初在臺北成功舉辦由學(xué)術(shù)高峰論壇、美術(shù)展、專題研討會和兩岸交流筆會等系列活動組成的“當(dāng)代中國畫學(xué)術(shù)論壇”，成為迄今學(xué)術(shù)水平最高、展覽規(guī)模及影響最大的美術(shù)專業(yè)活動之一。然而，相比兩岸經(jīng)濟(jì)交流有ecfa（海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）保障，文化交流領(lǐng)域一直缺乏一個整體的框架。2013年，兩岸各界多次呼吁建立兩岸文化和教育合作的框架性機(jī)制，包括可以適時探討和商簽兩岸科技合作協(xié)議、兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制等具體性協(xié)議。12月22日，兩岸70多家媒體參與的“2013海峽兩岸媒體前瞻論壇”在北京舉行。論壇發(fā)表的共同倡議提出：兩岸媒體應(yīng)繼續(xù)推動兩岸新聞交流正?；?，呼吁有關(guān)方面積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)現(xiàn)兩岸新聞媒體開放常駐機(jī)構(gòu)，推動兩岸早日商簽文化合作協(xié)議。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是近代以來中國人的夙愿。中國夢與臺灣的前途是息息相關(guān)的。中國夢是兩岸同胞共同的夢，需要大家一起來圓夢。
參考文獻(xiàn):。
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[2]華夏經(jīng)緯網(wǎng)：《人民日報》2014年1月2日20版。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇二
（一）臺灣問題的歷史由來。
大家知道臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國，一次是民族英雄鄭成功第一次收復(fù)臺灣，趕跑了荷蘭殖民者，鄭死以后其后代將臺灣獨(dú)立與清廷對抗，后康熙帝任施瑯為大帥收復(fù)臺灣，此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭，以清政府的失敗而告終，將臺灣二次割讓出去給日本，自此臺灣脫離大陸50年，直至1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)過歷時四年的內(nèi)在，國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當(dāng)人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣，美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽，阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對日益復(fù)雜的國際形勢一個重大考驗(yàn)。
（二）臺灣問題的演變與發(fā)展。
新中國成立以后，蔣介石退居臺灣，國民黨軍隊蜂擁入臺，這標(biāo)志著蔣介石集團(tuán)在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚(yáng)言要反攻大陸，成立偽中央政府，但可以看出他們依然承認(rèn)臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺，才開始提出“兩國論”，開始搞臺獨(dú)分裂活動。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺，民進(jìn)黨開始執(zhí)政臺灣，開始想明目張膽地進(jìn)行臺獨(dú)公投，臺獨(dú)分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽(yù)主席連戰(zhàn)對大陸的訪問，拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕，海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨主席馬英九贏得“大選”，擊敗民進(jìn)黨，時隔八年之后國民黨重掌大權(quán)，也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開，兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，進(jìn)入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系大事不斷，世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復(fù)制度性協(xié)商，在大陸臺灣先后舉行四次重要會談，達(dá)成12項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定；再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、mou在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入全面、快速發(fā)展階段。
（三）新時期兩岸關(guān)系呈現(xiàn)及可能出現(xiàn)的新特點(diǎn)。
（1）兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時機(jī)，臺海形勢出現(xiàn)了對我有利的內(nèi)外環(huán)境，李登輝的影響日漸式微；陳水扁被判無期徒刑，以“臺獨(dú)綱常”為宗旨的民進(jìn)黨早已下臺。未來幾年，島內(nèi)臺獨(dú)活動難于掀起大的風(fēng)浪，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題，兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)。
1政治對話議題。馬英九當(dāng)局對政治對話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”，實(shí)際上就是一種“托詞”，如果民進(jìn)黨一直反對，島內(nèi)將永無共識；兩岸對話還要夾帶國際因素，這顯然表明兩岸政治互信有待進(jìn)一步增強(qiáng)和強(qiáng)化。
2、經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化問題。馬英九近年來不斷重申ecfa的簽署應(yīng)在“對等、尊嚴(yán)”的原則下進(jìn)行，必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求，必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺灣人民利益，由此看出，ecfa形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法，涉及到身份及關(guān)系的定位問題，搞好了，會使兩岸關(guān)系更親密；搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3、兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示，“因?yàn)閮砂冬F(xiàn)在并沒有劍拔弩張，所以并沒有進(jìn)行政治性談判甚至建立軍事互信機(jī)制的急迫性?！彪S著時間的推移，臺灣方面要價越來越高。與此同時，臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機(jī)制”之間，馬當(dāng)局定會選擇前者。
4、臺灣“國際空間”問題。近年以來，馬當(dāng)局繼續(xù)推行“外交休兵”政策，暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動，轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織，反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當(dāng)局的不斷索取將使這一問題變得愈加復(fù)雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關(guān)系，表面看是風(fēng)平浪靜，實(shí)際上卻是暗潮洶涌。為此我們應(yīng)該保持清醒認(rèn)識，不能盲目樂觀，不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右，不能被兩岸關(guān)系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除，“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實(shí)威脅，解決臺灣問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。
兩年來，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道，兩岸實(shí)現(xiàn)對話協(xié)商制度，經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密，新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時我們也要認(rèn)識到，兩岸關(guān)系在進(jìn)入和平發(fā)展的軌道僅僅三年，在認(rèn)同九二共識、堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性突破之后，兩岸關(guān)系相應(yīng)的進(jìn)入有序推進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的新時期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進(jìn)一步深化并全方位拓展；兩岸關(guān)系將進(jìn)入合作與摩擦交替上升的新時期；兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密；如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點(diǎn)。
（2）兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國的內(nèi)政，但它又有外力的干涉?？梢哉f兩岸關(guān)系中任何一個現(xiàn)象與事件，又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)、不和。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實(shí)際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實(shí)際上是對美斗爭。在可預(yù)見的將來，美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實(shí)有點(diǎn)像“擺鐘”那樣，以美國的國家利益為核心，隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復(fù)雜的。當(dāng)前兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進(jìn)展，正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進(jìn)。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
（3）兩岸關(guān)系和平發(fā)展的島內(nèi)制約因素不可忽視。
1、島內(nèi)民意的走勢左右兩岸關(guān)系?，F(xiàn)在臺灣有一個最大的現(xiàn)實(shí)你，就是“臺灣主體意識”的上升。
2、民進(jìn)黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講，自從馬英九主政臺灣以來，馬英九在競選時的承諾一直很難實(shí)現(xiàn)，馬團(tuán)隊的民調(diào)也一直回落，臺灣民眾也頗有意見。另外，從國際局勢上看，西方國家，特別是美國，出于自身利益的考慮，一直把臺灣作為遏制中國的妻子，也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述，民進(jìn)黨正在做著東山再起的準(zhǔn)備。不過從目前來看，民進(jìn)黨要想東山再起的確困難重重。
（四）新時期大陸應(yīng)該如何處理好兩岸關(guān)系。
（1）堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)住過和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，(2)同臺灣同胞一道，加強(qiáng)兩岸人員來往和經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的交流，堅決反對臺灣分裂勢力。
（3）堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
（4）解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，我們寄希望于臺灣人民。
（5）“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
（6）以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，同時絕不承認(rèn)放棄使用武力。
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兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇三
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題。與我們經(jīng)常聽到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價主要由國內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙洹⒐芾砘蚺c公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個經(jīng)濟(jì)動機(jī)。
加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。全球金融危機(jī)表明，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。
全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。
只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇四
自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。全面建設(shè)小康社會和構(gòu)造社會主義和諧社會的奮斗目標(biāo)，是我國進(jìn)入21世紀(jì)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略全局的中心和主題，這也是時代賦予當(dāng)代大學(xué)生義不容辭的歷史重任。
青年人是祖國的未來，是民族的繼承人，他們將決定祖國的命運(yùn)。大學(xué)生，作為青年中的佼佼者，具有優(yōu)勢的特殊群體，大學(xué)生們必須堅定自己的理念，時刻牢記自己的歷史使命，肩負(fù)起時代的重任，而且要完成自己的歷史使命，大學(xué)生社會責(zé)任感的強(qiáng)弱將關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，關(guān)系到他們能否或在多大程度上肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。
說到當(dāng)代大學(xué)生的社會責(zé)任和歷史使命，我們首先要認(rèn)真地回顧一下歷史，從這些歷史中，我們不難看出，年輕人往往都站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，他們是推動歷史前進(jìn)的重要動力。馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出：“作為確定的人、現(xiàn)實(shí)的人，你就有規(guī)定，就有使命，就有任務(wù)。至于你是否意識到這一點(diǎn)，那都是無所謂的。這個任務(wù)是由你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系而產(chǎn)生的?！睆睦弦惠吀锩液徒ㄔO(shè)者的身上可以得出一個結(jié)論：“你的需要及其與現(xiàn)存世界的聯(lián)系”正是歷史的需要，國家的需要，社會發(fā)展的需要。
作為當(dāng)代的大學(xué)生，我們首先要對自己負(fù)責(zé)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，錘煉道德品質(zhì)，科學(xué)地對待人生環(huán)境，創(chuàng)造有價值的人生，這是大學(xué)生對自我的要求，也是大學(xué)生承擔(dān)社會責(zé)任的第一步;此后，我們要用我們的能力來回報家庭、回報國家、回報社會，為社會的進(jìn)步作出自己的貢獻(xiàn)，為人類文明的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力量。
認(rèn)清大學(xué)生的歷史使命：
首先，大學(xué)生們應(yīng)關(guān)心祖國和民族的命運(yùn)，高舉愛國主義的旗幟，繼往開來，為中國沿著社會主義方向前進(jìn)而作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我們要把自己的命運(yùn)與國家民族的命運(yùn)緊密聯(lián)系起來。我們要多關(guān)心時事，了解當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢特別是中國所處的國際環(huán)境方面的信息。我們要能夠心懷祖國，而不是僅僅紙上談兵、在文字上、在演講臺上大發(fā)愛國之情，我們要付諸行動。
再者，我們要響應(yīng)黨和國家的號召，順應(yīng)人民群眾的需要。扎根基層，投身到西部，積極的到偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)支農(nóng)等。積極培養(yǎng)自己地創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，投身社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
同時，我們要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，提高自己的綜合素質(zhì)，踏踏實(shí)實(shí)地打好基礎(chǔ)，積極迎接科技和知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。要順時代潮流而動，作時代的弄潮兒。我們要敢于挑戰(zhàn)時代、挑戰(zhàn)自我，要以強(qiáng)者的姿態(tài)于世。我們更要能夠?qū)嵤虑笫堑墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)。少說空話，多干實(shí)事。
我們還要有全球意識，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史古跡，維護(hù)世界的和平與穩(wěn)定，和諧與發(fā)展，促進(jìn)人類社會的全面，協(xié)調(diào)，可持續(xù)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己力所能及的力量。我們要有地球公民意識，要開闊視野，拓展心胸，拋棄一些偏見。勇于和善于自我反省，同時，悅納別人對自己實(shí)事求是的批評。
對于實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，我們要認(rèn)清形勢，肩負(fù)責(zé)任:首先，中華民族的偉大復(fù)興經(jīng)過努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的：
黨的十六大所確立的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，是中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的目標(biāo)，是與加快推進(jìn)現(xiàn)代化相統(tǒng)一的目標(biāo)。全面建設(shè)小康社會這，是鞏固和提高現(xiàn)在初步達(dá)到的小康水平的時期。這個目標(biāo)是鼓舞人心和催人奮進(jìn)的，也是經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的。
21世紀(jì)的頭20年必將有更大的發(fā)展和進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
我國經(jīng)濟(jì)有廣闊的增長空間，新的技術(shù)革命為我國經(jīng)濟(jì)提供了實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的可能性;有比較雄厚的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，現(xiàn)在的問題是如何把豐富的資源更充分更有效地用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不斷完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制將使社會生產(chǎn)力獲得進(jìn)一步的解放，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長提供體制保證;支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)和人力資源是具備的，實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，國民教育程度不斷提高，大批科技人員和各級各類管理人員成長起來，在改革和發(fā)展實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);從外部環(huán)境看，雖然國際政治和經(jīng)濟(jì)形勢的不穩(wěn)定和不確定性增加，但和平與發(fā)展仍然是時代的主題，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時期內(nèi)打不起來，我們?nèi)匀荒軌蚣辛α窟M(jìn)行國內(nèi)建設(shè)。
回顧20世紀(jì)中國的發(fā)展歷程，一代又一代中國青年沿著“五四”運(yùn)動開辟的振興中華的道路，繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”運(yùn)動的光榮傳統(tǒng)，把握時代的脈搏，站在時代的潮頭，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下不屈不撓地奮斗，歷盡艱辛地求索，終于使中華民族走上了偉大復(fù)興之路，并且為其自強(qiáng)、自立奠定了必要的基礎(chǔ)。當(dāng)代大學(xué)生的歷史使命就是把我國建設(shè)成富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
鄧小平曾明確指出：社會主義事業(yè)的推進(jìn)更是為青年的全面發(fā)展打開了無限廣闊的天地。你們有一切機(jī)會學(xué)會為建設(shè)社會主義所需要的本領(lǐng)，你們有一切可能把自己的聰明才智和力量貢獻(xiàn)給祖國。只要你們方向正確，你們的任何一點(diǎn)積極性都應(yīng)當(dāng)受到珍視，都應(yīng)當(dāng)?shù)玫近h和國家的支持。
江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話指出：“全國各族青年，代表著我們祖國和民族的未來，代表著我們事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的希望。社會主義現(xiàn)代化的宏偉事業(yè)需要你們?nèi)ソㄔO(shè)，中華民族的偉大復(fù)興將在你們手中實(shí)現(xiàn)?！?/p>
從現(xiàn)在起到21世紀(jì)中葉，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是當(dāng)代大學(xué)生成長和發(fā)揮作用的黃金時期。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程正好與當(dāng)代大學(xué)生成長與發(fā)展的歷程相吻合，這既是難得的機(jī)遇，更是榮譽(yù)和責(zé)任。“再經(jīng)過半個世紀(jì)的努力，到建國100周年時，我國的社會主義現(xiàn)代化將會勝利地得到基本實(shí)現(xiàn)。到那時，無數(shù)志士仁人夢寐以求的振興中華的理想將變成現(xiàn)實(shí)，中國人民將過上中等發(fā)達(dá)水平的富裕文明生活，中華民族將對人類做出更大的貢獻(xiàn)?！?/p>
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻的變化，以信息科學(xué)、信息技術(shù)為主要內(nèi)容的世界新技術(shù)革命正在形成新的高潮，世界經(jīng)濟(jì)正在走向知識經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展越來越依賴于知識和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是依賴于高科技的發(fā)展和新知識的創(chuàng)造，世界各國搶占知識經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的競爭日益激烈。
面對這一切，當(dāng)代大學(xué)生要充分認(rèn)識到自己在民族復(fù)興事業(yè)中的重要地位和作用，要在前人已經(jīng)取得偉大成績的基礎(chǔ)上，承擔(dān)起這個事業(yè)賦予的重任，勇于競爭，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮生力軍的作用，努力成為歷史的開拓者、完成復(fù)興大業(yè)的實(shí)干家，為世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和中華民族的偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇五
［論文摘要］公民教育視野下，用社會主義核心價值體系作為我國公民教育的指導(dǎo)思想，就要求用主流意識形態(tài)引領(lǐng)受教育者，讓青年學(xué)生在形勢政策教育中受到公民教育的熏陶。
黨明確提出“把社會主義核心價值體系建設(shè)作為主線，貫穿到國民教育和精神文明建設(shè)全過程”。新中國成立以來，我國高等教育和人才培養(yǎng)模式從精英教育進(jìn)入大眾化教育階段。全面而系統(tǒng)地探索現(xiàn)代形勢與政策教育模式，促進(jìn)現(xiàn)代公民教育，對于加深認(rèn)識中國特色社會主義高等教育的發(fā)展道路具重要意義。
一、公民教育的現(xiàn)狀及存在問題。
（一）德育教育的理念弱化。
高校德育教育工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)實(shí)，注重對社會熱點(diǎn)問題的追蹤，提倡師生、生生間的互動交流。然而，當(dāng)下封閉性的高校德育教育缺少與社會熱點(diǎn)的追蹤，教育內(nèi)容缺少針對性和層次性，因此，當(dāng)處于年輕氣盛的高校學(xué)生在看待一些社會問題如房價過高、貧富差距懸殊、看病難、看病貴等形形色色的社會現(xiàn)象時，傳統(tǒng)德育教育灌輸式的方法效果不佳。
（二）大眾文化的負(fù)面影響。
所謂的大眾文化是指采用時尚化方式運(yùn)作、以現(xiàn)代傳媒為介質(zhì)大批量生產(chǎn)的當(dāng)代文化形態(tài)。大眾文化對我國公民教育會產(chǎn)生媚俗的影響。大眾文化時代使得個體容易失去理性思考的能力。盡管我們批判大眾文化，但卻無法拒斥大眾文化，例如網(wǎng)絡(luò)上宣傳暴力的游戲內(nèi)容和宣傳頹廢精神的視頻等。
（三）公民意識培養(yǎng)薄弱。
公民意識是一種現(xiàn)代意識，體現(xiàn)為高校學(xué)生對于公民權(quán)利、公民義務(wù)以及公民責(zé)任的認(rèn)同與遵循。目前，高校存在重視公民義務(wù)教育，而忽視公民權(quán)利教育，注重的是臣屬公民角色的塑造。教師作為權(quán)威，基本以大班講課的方式進(jìn)行灌輸，學(xué)生參與性不強(qiáng)，積極性不高。此外，學(xué)生的公民參與大都是被動的，大學(xué)生往往處于金字塔的底層，他們作為公民參與相關(guān)活動是被動式的，無法彰顯公民參與的重要性。
二、形勢政策教育融入公民教育的意義。
學(xué)校公民教育屬于德育的范疇。形勢政策教育的關(guān)鍵，在于切實(shí)把它融入公民教育的全過程，轉(zhuǎn)化為當(dāng)代大學(xué)生的自覺追求。所謂“融入”意味著有機(jī)結(jié)合和滲透，形勢政策教育體系建設(shè)和公民教育工作不應(yīng)該是“兩張皮”，只有有機(jī)結(jié)合在一起，互相滲透，才能“潤物細(xì)無聲”，使形勢政策教育體系內(nèi)容有更強(qiáng)的可接受性。
三、把形勢政策教育融入加強(qiáng)我國公民教育全過程的主要途徑。
把形勢政策教育融入公民教育全過程，也就是要把形勢政策教育的基本內(nèi)容通過一定的方式方法，同公民教育的內(nèi)容有效結(jié)合起來，特別是同思想教育的內(nèi)容有機(jī)結(jié)合起來，在幫助人們確立正確的世界觀、人生觀和價值觀方面發(fā)揮重要作用。
（一）注重意識培養(yǎng)。
應(yīng)當(dāng)注重增強(qiáng)高校學(xué)生的法制觀念，提升道德品質(zhì)，使他們透過事物的現(xiàn)象來看本質(zhì)，具備堅定的政治立場，敏銳的政治觀察力、鑒別力。同時，學(xué)校德育工作借助形勢政策教育，通過對時事熱點(diǎn)的傳播，可以促進(jìn)學(xué)生對多種價值文化產(chǎn)生思辨，以增進(jìn)大學(xué)生公民意識與公民教育。
（二）多開設(shè)相關(guān)形勢政策教育講壇、論壇。
公民意識的培養(yǎng)必須經(jīng)歷認(rèn)知、情感、意向和行為的四個階段。因此結(jié)合現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展現(xiàn)狀，建議多開設(shè)相關(guān)的形勢政策教育的講壇、論壇，使學(xué)生由被動接受到主動聆聽。要通過國內(nèi)熱點(diǎn)形勢的闡述，引導(dǎo)大學(xué)生觀察我國社會主義民主政治的優(yōu)越性。當(dāng)下可以結(jié)合建黨90周年來回顧黨史，重走長征路，體驗(yàn)國家發(fā)展等，為大學(xué)生提供公民教育的理論基礎(chǔ)和成功范例。
（三）建立價值坐標(biāo)——積極引導(dǎo)青年學(xué)生樹立社會主義榮辱觀。
公民教育是大學(xué)生自身全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。要努力發(fā)揮模范的榜樣作用，特別要注重身邊典型的示范作用，充分發(fā)揮他們可親可信的優(yōu)勢，引導(dǎo)廣大學(xué)生自覺遵守愛國守法、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)等基本道德規(guī)范，使廣大學(xué)生明確是非、善惡、美丑界線，推動形成良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)，形成和諧的人際關(guān)系和文明的社會風(fēng)尚。
（四）營造良好的校園輿論氛圍。
把形勢政策教育與校園建設(shè)相結(jié)合。校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值體系為導(dǎo)向，以建設(shè)優(yōu)良的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)為核心，以優(yōu)化、美化校園文化環(huán)境為重點(diǎn)，以豐富多彩、健康向上的校園文化活動為載體，推動形成厚重的校園文化積淀和清新的校園文明風(fēng)尚，使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)、生活中接受先進(jìn)文化的熏陶和文明風(fēng)尚的感染，在良好的校園人文、自然環(huán)境中陶冶情操，促進(jìn)自我全面發(fā)展和健康成長。要以倡導(dǎo)社會主義核心價值體系為主要內(nèi)容，深入開展唱讀講傳活動，在校園形成健康向上的良好氛圍。
總之，形勢政策教育是高?！皟烧n”教學(xué)的一個重要組成部分。如何更好地回顧黨史，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，引領(lǐng)學(xué)生更好地通過形勢與政策課程這一媒介，更好地樹立現(xiàn)代公民意識，正是當(dāng)下我們形勢政策教育的特殊魅力。
【參考文獻(xiàn)】。
[2]趙暉.社會轉(zhuǎn)型與公民教育——中國公民教育目標(biāo)與內(nèi)容體系的建構(gòu)[m].北京:人民教育出版社,.
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇六
論文摘要：自建國以來，60多年的社會主義建設(shè)取得了巨大成就，為我們中華民族實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興奠定了新的基礎(chǔ)。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學(xué)生是青年中具有特殊優(yōu)勢的群體，新的世紀(jì)是我們中華民族復(fù)興的世紀(jì)，生長在這個偉大時代的大學(xué)生，幸逢盛世，既是無限幸福，值得羨慕的一代，又是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨的一代。我們大學(xué)生是中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強(qiáng)國之林的歷史使命，大學(xué)生踐行社會核心價值觀，對于建設(shè)社會主義和諧社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當(dāng)代大學(xué)生如何踐行社會主義核心價值觀的認(rèn)識。
引言。
大學(xué)生是有中國特色社會主義各項(xiàng)事業(yè)的生力軍和接班人，承擔(dān)著推動我國走向世界強(qiáng)國之林的歷史使命。但隨著社會的轉(zhuǎn)型，大學(xué)生的思想觀念和目標(biāo)追求也發(fā)生了重大變化，他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差：既崇尚真善美的精神境界，又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業(yè)學(xué)習(xí)，缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識，也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠(yuǎn)大的理想。面對這些挑戰(zhàn)，大學(xué)生必須踐行社會主義核心價值觀。
正文。
大學(xué)生正處于世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，具有很強(qiáng)的可塑性。當(dāng)代大學(xué)生所面臨的社會大環(huán)境需要用社會主義核心價值體系引領(lǐng)其價值觀的塑造。在我國科學(xué)社會主義的基本價值理念中，只有那些以馬克思主義指導(dǎo)思想為靈魂、以中國特色社會主義共同理想為主題、以民族精神和時代精神為精髓、以社會主義榮辱觀為基礎(chǔ)的價值觀，才能稱為社會主義核心價值觀。因此，踐行社會主義核心價值觀需要以下幾個方面：
一、堅持馬克思主義的指導(dǎo)思想，用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當(dāng)代自己。馬克思主義指導(dǎo)思想是社會主義核心價值體系的靈魂，是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想。在大學(xué)生成長成才的過程中，馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論，是大學(xué)生認(rèn)識社會發(fā)展規(guī)律、把握未來方向的強(qiáng)大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法才能正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大勢和社會思想意識中的主流與支流，才能在錯綜復(fù)雜的社會現(xiàn)象中看清本質(zhì)，明確方向。當(dāng)代大學(xué)生一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系，在學(xué)習(xí)中正確認(rèn)識社會發(fā)展趨勢，科學(xué)定位人生。
二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想，才能切實(shí)建設(shè)社會主義核心價值體系，發(fā)揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學(xué)生，我們應(yīng)該從身邊做起，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，改變我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，科學(xué)技術(shù)還比較落后，人民的生活水平還比較低的現(xiàn)狀。要把握好社會理想和個人理想的關(guān)系，樹立正確的個人理想，為社會大理想做貢獻(xiàn)，用個人理想來促進(jìn)社會大理想。同時，我們既要嚴(yán)格要求好自身，也要帶動周圍的同學(xué)朋友一起堅定這一偉大的理想。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇七
摘要：在世界風(fēng)云急劇變化，國際關(guān)系錯綜復(fù)雜的形勢下，在這樣一種深刻的社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的時代，由于大學(xué)生主體的政治觀處于成長期的不穩(wěn)階段，不可避免地會出現(xiàn)極端傾向，而當(dāng)前形勢政策教育有其自身的突出特點(diǎn)，并在一定程度上存在問題，形勢政策教育的重大現(xiàn)實(shí)意義也不允許有任何的忽視。因此，加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育勢在必行。本文主要從四方面論述了對加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育的必要性和重要性的思考。
論文關(guān)鍵詞：形勢政策教育，大學(xué)生，加強(qiáng)，必要性，重要性。
感慨之余，我們不禁反思自身。在世界風(fēng)云急劇變化，國際關(guān)系錯綜復(fù)雜的形勢下，在這樣一種深刻的社會轉(zhuǎn)型期和經(jīng)濟(jì)文化快速發(fā)展的時代，每個人都急迫地為自己充電，以追上時代的快船，以適應(yīng)社會的發(fā)展。當(dāng)代的大學(xué)生們更不愿脫離火熱的社會生活而封閉在溫涼的校園里，不愿逃避時代的烈陽暴雨而緊縮在安靜的學(xué)校里。他們需要了解社會，了解時代，了解世界，需要積極投身于社會實(shí)踐中去，他們時刻關(guān)注著形勢政策的變化，他們與民族的命運(yùn)緊緊關(guān)聯(lián)。五十年彈指一揮間，祖國發(fā)生滄桑巨變，作為二十一世紀(jì)的大學(xué)生，作為信息時代的主導(dǎo)，他們肩負(fù)著前所未有的責(zé)任，他們?yōu)槿娼ㄔO(shè)小康社會而努力著，他們?yōu)闃?gòu)建和諧社會而奮斗著。沒有硝煙，沒有戰(zhàn)場，但不會沒有犧牲，不會沒有輸贏。青年一代的大學(xué)生肩負(fù)著創(chuàng)造未來的歷史重?fù)?dān)，只有關(guān)心國際國內(nèi)的形勢，理解和掌握黨的路線、方針和政策，才能不斷提高思想政治的素質(zhì)，形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格的建設(shè)者和接班人，成長為支撐中華民族立于世界強(qiáng)林的頂梁柱，成長為敢為天下先、勇于盛世弄潮的驕子。
形勢政策教育是對國內(nèi)外政治和經(jīng)濟(jì)生活中的重大問題，重大事件，重大決策的性質(zhì)分析和理論闡述，幫助人們了解國內(nèi)外時事形勢的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，從而進(jìn)一步理解和把握黨的路線、方針和政策。所以搞好形勢政策教育是輿論引導(dǎo)的重要手段之一，而加強(qiáng)對大學(xué)生的形勢政策教育則是這種輿論引導(dǎo)的題中之義和極其關(guān)鍵的一環(huán)。
一、從大學(xué)生的思想特點(diǎn)看加強(qiáng)其形勢政策教育的必要性。
新時期大學(xué)生的思想特點(diǎn)決定了加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育勢在必行。關(guān)心政治是當(dāng)代大學(xué)生思想的主流。但大學(xué)生主體的政治觀尚處于不穩(wěn)定的階段。在參與意識增強(qiáng)的同時，容易出現(xiàn)兩種傾向，即偏激化傾向和淡漠化傾向。一方面當(dāng)代大學(xué)生熱愛自己的祖國，強(qiáng)烈要求祖國富強(qiáng)，將自己的命運(yùn)、前途和時代、社會的命運(yùn)緊密結(jié)合起來，真心實(shí)意地希望祖國穩(wěn)定，但往往急于求成，容易產(chǎn)生偏激情緒；另一方面富有創(chuàng)造和革新精神，知識面廣，求知欲強(qiáng)，接受信息和新事物快，但思想較敏感，缺乏社會經(jīng)驗(yàn)，是非觀念及鑒別能力差，也容易導(dǎo)致偏激情緒的出現(xiàn)。而從另一個角度來講，由于大學(xué)生生活的圈子相對安靜、相對簡單，也使得他們很有可能萌發(fā)一種等待呵護(hù)、等待關(guān)注的心態(tài)，從而導(dǎo)致一種“事不關(guān)己，高高掛起”的息事寧人的處世哲學(xué)，不去主動關(guān)心政治，不去主動關(guān)心形勢，不去主動接受形勢政策教育，產(chǎn)生一種淡漠傾向。這兩種傾向都是政治觀不成熟的表現(xiàn)。因此，只有加強(qiáng)形勢政策教育，才能讓他們認(rèn)識到，現(xiàn)代化建設(shè)成就的取得，人民生活水平的提高，要靠自身的奮斗，靠每個社會成員的積極努力，需要一個艱苦的長期過程，決非一蹴而就。必須使大學(xué)生的政治觀建立在客觀、現(xiàn)實(shí)、理性的層面上，有機(jī)地構(gòu)建大學(xué)生形勢政策教育的內(nèi)容，進(jìn)而確立形勢政策教育在大學(xué)生政治觀中的重要地位。形勢政策教育正是要向大學(xué)生講述國家面臨的形勢和黨與政府制定的政策，是新時期對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道。
二、從形勢政策教育的特點(diǎn)看加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育的必要性。
任何事物既具有共性，也有其個性。對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的內(nèi)容主要包括馬克思主義理論教育、法律教育、形勢政策教育等。形勢政策教育作為其中一種，與其他思想政治教育有共性的一面，但也有其自身的一些特點(diǎn)。
1、內(nèi)容推陳出新。
國內(nèi)外形勢瞬息變幻，政治形勢、經(jīng)濟(jì)形勢風(fēng)云起伏，新的政策相繼出臺，使得形勢政策教育的內(nèi)容和形式時常更新，與時俱進(jìn)，與史俱進(jìn)，與事俱進(jìn)，呈現(xiàn)出豐富性，多樣性，時代性，并帶有一定的及時性。
2、密切聯(lián)系實(shí)際。
形勢政策教育的一個鮮明的特點(diǎn)就是緊密結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外大事，討論當(dāng)前人們普遍關(guān)心的問題。分析形勢，講解政策，無疑必須緊扣實(shí)際，重要的是還必須密切聯(lián)系大學(xué)生的思想實(shí)際。聯(lián)系的時事與政策是具體的，但教育的著力點(diǎn)是通過具體事件和時事的分析，掌握正確的分析形勢、理解政策的立場、觀點(diǎn)和方法通過這種具體的量的積累使大學(xué)生達(dá)到抽象的質(zhì)的變化，從而使他們無論面對什么樣的突發(fā)的、復(fù)雜的、重大的形勢都能堅定正確的立場，支持正確的政策方針。
3、穩(wěn)定性與變動性。
無論是國內(nèi)外形勢，還是黨的方針、政策，它們既具有相對穩(wěn)定的一面，又具有不斷變化的一面。不變的是其性質(zhì)、根本目的和規(guī)律性，變的是具體的操作方式、手段和內(nèi)容。形勢政策教育必須反映和體現(xiàn)出其內(nèi)容的這種雙重特點(diǎn)，即：既要具有一定的計劃性、系統(tǒng)性，又要具有鮮活的時代性、緊扣時代的脈搏，體現(xiàn)出其敏感性和靈活性。
形勢政策教育的這些特點(diǎn)，既暗含了其自身發(fā)展的規(guī)律性，也對現(xiàn)階段形勢政策教育提出了方法論要求，尤其是對人格塑造正在進(jìn)行中的大學(xué)生來講，更加突顯其緊迫性。一旦我們忽視了這些特點(diǎn)及其內(nèi)斂的方法論要求，就會導(dǎo)致大學(xué)生與時政脫鉤，扼殺青年大學(xué)生的熱情和信心，甚至?xí)?dǎo)致根本性的方向錯誤，其后果不能也絕對不允許有任何的忽視。
三、從當(dāng)前形勢政策教育存在的問題看加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育的必要性。
形勢政策教育是一個鮮活的東西，既需要“鮮活”的人來操作，又需要“鮮活”的思想來指導(dǎo)，還需要“鮮活”的方法來保障。然而，當(dāng)前的大學(xué)生形勢政策教育尚存在許多不“鮮活”的地方，存在一些問題。
一是大學(xué)生形勢政策教育的研究存在滯后性。這個問題的產(chǎn)生主要有兩方面的原因。一方面是沒有按大學(xué)生形勢政策教育的內(nèi)在規(guī)律對其實(shí)施過程作一個遠(yuǎn)景規(guī)劃和預(yù)測；另一方面是對突發(fā)時事的反應(yīng)不夠快速、敏捷和準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致大學(xué)生在新形勢下并未得到應(yīng)有的教育，而在“形勢”已成“舊勢”時又被迫接受不再“鮮活”的教導(dǎo)。
二是對大學(xué)生形勢政策教育前沿問題的把握和突破不夠。這個問題的產(chǎn)生與上一個問題的產(chǎn)生有著緊密的聯(lián)系。我們不怕大學(xué)生了解真相，應(yīng)該對前沿問題進(jìn)行大膽地剖析，公正地擺明，客觀地對待，鼓勵大學(xué)生有自己獨(dú)立的見解，然后用國家利益和民族大義來規(guī)范，讓青年大學(xué)生自己做出我們期待的正確的選擇，應(yīng)該對大學(xué)生的是非感、國家感、民族感給予一定的信任。
三是大學(xué)生形勢政策教育在一些方面仍然存在理論與實(shí)際相脫節(jié)的現(xiàn)象。有一部分教育者慣用的形勢政策教育方式就是大學(xué)生們聯(lián)合起來，像“布道”一樣進(jìn)行填鴨式的說教，教育者唾沫橫飛，而被教育者則仿佛被托入思想的空中樓閣，其效果可想而知。
四是大學(xué)生形勢政策教育方式、方法有待提高。
形勢在發(fā)展，政策在變化，不斷呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，大學(xué)生也隨時代的不同有著不同的成長特點(diǎn)。舊的方式、方法已經(jīng)與之脫節(jié)，明顯滯后，亟需改進(jìn)和提高，建立更為科學(xué)的一套大學(xué)生形勢政策教育方法體系。
四、從對現(xiàn)實(shí)的意義看加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育的重要性。
重視形勢、政策的宣傳教育，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。1935年8月1日中國共產(chǎn)黨發(fā)表《八一宣言》，向全國發(fā)出停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日的號召，并有專門工作小組在與民族命運(yùn)息息相關(guān)的大學(xué)生中間宣傳黨的政策并領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生運(yùn)動，12月9日，北平(北京)學(xué)生在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下舉行了抗日救國示威游行——“一二九”運(yùn)動，它廣泛地宣傳了中國共產(chǎn)黨停止內(nèi)戰(zhàn)、一致對外的抗日主張，掀起了全國抗日救國運(yùn)動的新高潮。1988年胡啟立在中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)第十二次全國代表大會上指出，青年一代尤其是大學(xué)生要堅持正確的政治方向和崇高的理想，始終保持旺盛的愛國主義熱忱，為建設(shè)有中國特色的社會主義建功立業(yè)。青年一代要把改革作為自己的事業(yè)，支持改革，參與改革，為深化、加快改革出力獻(xiàn)策，要把自己同時事聯(lián)系起來，把自己同祖國和民族的命運(yùn)聯(lián)系起來。1998年江澤民在北京大學(xué)百年校慶的講話中向青年學(xué)生提出“四個統(tǒng)一”，即“堅持學(xué)習(xí)科學(xué)文化與加強(qiáng)理論修養(yǎng)的統(tǒng)一，堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實(shí)踐的統(tǒng)一，堅持實(shí)現(xiàn)自身價值與服務(wù)社會的統(tǒng)一，堅持樹立遠(yuǎn)大理想與進(jìn)行艱苦奮斗的統(tǒng)一”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了鄧小平同志關(guān)于社會主義新人觀的思想。一代代領(lǐng)導(dǎo)人的豐功偉績，見證了形勢政策教育對現(xiàn)實(shí)具有重大意義。
立足于知識經(jīng)濟(jì)的今天，當(dāng)代社會正面臨兩大層次的轉(zhuǎn)型：一是中國正經(jīng)歷著體制轉(zhuǎn)型，即從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，這種轉(zhuǎn)變的特征之一是由封閉到開放，反映在學(xué)生思想上便是由單純、守舊轉(zhuǎn)為復(fù)雜多變，人們的價值標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)也隨之發(fā)生變化；二是當(dāng)代青年學(xué)生正經(jīng)歷著能力轉(zhuǎn)型，即隨著素質(zhì)教育逐漸深入人心，大學(xué)生從追求書面考核的高分?jǐn)?shù)轉(zhuǎn)向提高綜合能力。當(dāng)今的形勢昭示人們，歷史的車輪已跨入新的世紀(jì)，其特征是呈現(xiàn)政治——經(jīng)濟(jì)——社會——文化一體化的發(fā)展趨勢。世界形勢變化很快，每天都有重要事情發(fā)生，身處改革開放浪潮的青年學(xué)生，要跟上形勢，就必須認(rèn)清形勢，研究形勢，因而加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育的必要性和重要性日漸凸顯。
首先，有利于面向現(xiàn)代化，展望祖國美好前景；堅定信念，提高政治鑒別力。形勢政策教育的根本目標(biāo)就在于教育學(xué)生運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表正確分析當(dāng)今國內(nèi)外時事現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢，深刻理解黨和國家的路線、方針和政策，把馬克思主義原理和社會主義建設(shè)的基本理論滲透在對當(dāng)前形勢的分析和具體政策的理解之中。明確歷史責(zé)任，緊跟時代步伐，確立為建設(shè)中國特色的社會主義而奮斗的政治方向。
其次，有利于面向世界，洞察發(fā)展態(tài)勢；開擴(kuò)視野，明確奮斗目標(biāo)。當(dāng)今世界是一個高速發(fā)展道路充滿競爭的世界，縱覽世界格局發(fā)展趨勢和國際風(fēng)云變幻，認(rèn)識我國所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，了解我國的國際地位和作用，把握我國的國情民意，從而明確自己的成才方向與奮斗目標(biāo)。
再次，有利于面向未來，強(qiáng)化新世紀(jì)意識；審時度勢，適應(yīng)世界潮流。二十一世紀(jì)，信息作為支柱產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展。新世紀(jì)的青年學(xué)生肩負(fù)著時代重任和歷史重任，要在二十一世紀(jì)有所作為，就須對稍縱即逝的信息識得準(zhǔn)，抓得住，為我所用。因此，需要走向社會，認(rèn)識國情，了解世界，洞察未來，端正成才起飛的航向。
充分認(rèn)識到了加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育的必要性和重要性，就要用科學(xué)理論武裝頭腦，用社會主義建設(shè)的巨大成就鼓舞愛國熱情，用社會主義建設(shè)的宏偉目標(biāo)機(jī)激勵愛國斗志。同時讓大學(xué)生掌握科學(xué)的辯證思維方法，培養(yǎng)他們綜合分析問題的能力，引導(dǎo)他們學(xué)會判斷形勢變化帶來的利弊得失，善于捕捉因政策調(diào)整所帶來的發(fā)展機(jī)遇，在錯綜復(fù)雜的環(huán)境事態(tài)中，能夠當(dāng)機(jī)立斷，隨機(jī)應(yīng)變，在市場經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中不斷提高分析問題的決策和應(yīng)變能力。
處在紛繁變幻的信息時代，擔(dān)當(dāng)未來社會的開拓者，當(dāng)代大學(xué)生是義不容辭、責(zé)無旁貸的。春意盎然的花季正是他們茁壯成長的契機(jī)，微風(fēng)拂面的溫暖，為片片綠葉帶來了勃勃生機(jī)。充滿青春活力的大學(xué)生是時代的主導(dǎo)，社會主義建設(shè)需要這樣一批思想睿智、精力充沛的群體。因?yàn)樗麄兊拇嬖?，單調(diào)的社會多了幾分絢麗；因?yàn)樗麄兊那趹?，平淡的社會添了更多繁華；因?yàn)樗麄兊募で椋瑬|方巨龍再次騰飛，盤旋世界的上空。這個春天已經(jīng)來臨，讓加強(qiáng)大學(xué)生形勢政策教育的風(fēng)吹生這象牙塔里的新葉！
參考文獻(xiàn)：
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兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇八
開設(shè)《形勢與政策》課非常必要。因?yàn)?，高等學(xué)校形勢與政策教育是高校大學(xué)生思想政治教育的重要內(nèi)容，是提高大學(xué)生綜合素質(zhì)、開闊胸懷視野、增強(qiáng)責(zé)任感和大局觀十分重要的方面，它使我們更深刻地認(rèn)識了世界，認(rèn)識了中國，認(rèn)識了我們與世界的差距，以及我們自身的不足，使我在思想上邁進(jìn)了一大步。
“形勢與政策課”是高校思想政治教育的重要內(nèi)容，是大學(xué)生的必修課，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主要渠道和重要陣地，是思想政治素質(zhì)教育的重要載體。豐富“形勢與政策”課的教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)“形勢與政策”課的教學(xué)方法，提高“形勢與政策”課的教學(xué)效果，是深入貫徹落實(shí)中央精神，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作的重要組成部分。
“形勢與政策”課是一門以黨的重要思想為指導(dǎo)，以高校培養(yǎng)目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢，緊密結(jié)合大學(xué)生的思想實(shí)際，對大學(xué)生進(jìn)行比較系統(tǒng)的黨的路線、方針和政策教育的思想政治教育課程它的草本任務(wù)是通過適時地進(jìn)行形勢政策、世界政治經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系草本知識的教育，幫助學(xué)生開闊視野，及時了解和正確對待國內(nèi)外重大時事，使大學(xué)生在改革開放的環(huán)境下有堅定的立場、有較強(qiáng)的分析和適應(yīng)能力。
基本形勢和熱點(diǎn)問題對于學(xué)生深入理解和把握基本理淪，對于掌握形勢分析的基本方法是十分重要的基本形勢是變化的，但在一個時期內(nèi)，形勢的發(fā)展有其規(guī)律性和必然性，如當(dāng)代世界格局、主要大國之間的關(guān)系、國內(nèi)改革開放的總趨勢等，在一段時間乃至更長時期都是相對穩(wěn)定的，把國際形勢、國內(nèi)形勢中相對穩(wěn)定、具有一定必然性和規(guī)律性的內(nèi)容進(jìn)行歸納，可以構(gòu)成基本形勢的框架。
熱點(diǎn)問題是形勢的發(fā)展變化中必然性與偶然性的統(tǒng)一有時形勢（尤其是國際形勢）受偶然性囚素影明而發(fā)生突然性的較大變化，由這種變化引發(fā)的、產(chǎn)生一定程度影響的問題，我們稱之為熱點(diǎn)問題這一部分內(nèi)容業(yè)然也遵循形勢發(fā)展變化的大趨勢和總的變化規(guī)律，但由于時問的不確定性、突發(fā)性及受偶然因素的影響。因而在一段時期內(nèi)有其自身的特點(diǎn)。
首先我們認(rèn)識到，形勢與政策左右我們的發(fā)展，對我們具有重要意義。史有“識時務(wù)者為俊杰”，今應(yīng)為“適時務(wù)者為俊杰”。社會歷史的大發(fā)展已決定了個人發(fā)展的最大環(huán)境、最大上限，制約著可選擇度，決定著大學(xué)生成功的機(jī)率，影響很具體，也很深遠(yuǎn)。因此，我們應(yīng)學(xué)會認(rèn)識和把握形勢與政策。形勢是制定政策的依據(jù)，政策影響形勢的發(fā)展。我們必須吃透政策的原意，懂得靈活變通，具備創(chuàng)新能力。與此同時，我們還應(yīng)順應(yīng)形勢與政策，發(fā)展自我：找準(zhǔn)自己的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自己的優(yōu)勢，定位自己的方向及發(fā)展地位；依據(jù)個人目標(biāo)，制定切實(shí)可行的方案，努力奮斗，構(gòu)建知識結(jié)構(gòu)體系，拓展素質(zhì)，不斷提高個人能力，打造出“誠、勤、信、行”的品牌大學(xué)生；利用形勢與政策，為我所用，形成對形勢與政策的敏銳的洞察力和深刻的理解力，培養(yǎng)超前的把握形勢與政策的膽識，“藝高人膽大，膽大藝更高”，利用形勢與政策，實(shí)現(xiàn)自我大發(fā)展。樹立一個遠(yuǎn)大理想，做一個成功人士！
關(guān)注世界。當(dāng)今世界飛速發(fā)展，“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”的時代過去了。地球村里的變化日新月異。生在當(dāng)代，作為大學(xué)生的我們，豈能做那四角的書柜？拋掉陳舊的觀念，擁抱外面精彩的世界，才是我們應(yīng)該做的。
其次，青年是推動社會和歷史前進(jìn)的一支重要力量。無論是人類社會發(fā)展的歷程中，還是中華民族發(fā)展的歷程中，青年都發(fā)揮了重要作用。而大學(xué)生是青年中，知識層次較高，最具潛力，最有創(chuàng)造性的群體，因此，當(dāng)代大學(xué)生的精神面貌和人生價值取向，將直接影響到國家的未來，事關(guān)中華民族偉大歷史復(fù)興的全局。
再者，當(dāng)今國內(nèi)外形勢風(fēng)云變幻，進(jìn)入21世紀(jì)的中國正面臨著難得的機(jī)遇和巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)代大學(xué)生也面臨著深刻的國內(nèi)外環(huán)境，所以，在高校大學(xué)生中廣泛開展形勢政策教育，對當(dāng)代大學(xué)生如何在紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢下，正視我國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，堅定信念，振奮精神，努力學(xué)習(xí)，報效祖國，具有重大的現(xiàn)實(shí)價值，與深遠(yuǎn)的歷史意義。
我國是一個發(fā)展中國家，目前很多方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)步，例如神舟六號飛天成功。這都是值得我們高興的，改革開放以來，我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式取得積極進(jìn)展。資源節(jié)約與綜合利用，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得一定成效。但是從總體上看，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有得到根本改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了很大的資源和環(huán)境代價，已經(jīng)到了刻不容緩的時候，如旱災(zāi)害，森林退化，空氣污染，黨的十六大五中全會提出，“十一五”時期必須統(tǒng)一規(guī)劃，實(shí)施貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國在國際中的地位逐步提高，想要取得大的發(fā)展就要了解國際局勢，當(dāng)前國際處在深度復(fù)雜的變化之中，總來說和平發(fā)展是當(dāng)今時代的主流。國際形勢總體穩(wěn)定，我國又是wto的成員國，給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我們大學(xué)生就業(yè)提供了難得機(jī)會，同時也給予了我們極大的挑戰(zhàn)，因此我們大學(xué)生要抓住機(jī)會。但是我國還面臨著許多困難和問題，如在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，在的孩子還沒有上學(xué)念書，有的人還過著原始人的生活，有的人均收入還不過百元，還沒有擺脫貧困，這就需要我們大學(xué)生努力投身社會主義建設(shè)中去，要不斷努力創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)。
近年來，我國出現(xiàn)了大學(xué)生就業(yè)困難的形勢，但這并不表明我國大學(xué)生絕對過剩，數(shù)據(jù)統(tǒng)計說明，美國和日本接受高等教育和人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的比重為25%和23%，而我國僅為5%，顯然我國大學(xué)生不是太多，而是太少，大學(xué)生就業(yè)困難其實(shí)原因有二。
其一我國高校畢業(yè)生增長速度超過了社會新提供的比較理想的崗位的增速，從而導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)競爭加劇，獲取同樣崗位難度與過去相比明顯增大，例如有個高校輔導(dǎo)員崗位竟然有1000多個大學(xué)生去競爭。
第二，一些大學(xué)生擇業(yè)時“高不成，低不就”，陷入選擇性的怪圈子。所以要從根本改變大學(xué)生選擇性失業(yè)問題，提升高校畢業(yè)生的就業(yè)率，更好地符合國際形勢趨勢，實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇九
摘要：兩岸關(guān)系一直是中國人民的熱點(diǎn)話題，作為當(dāng)代大學(xué)生我們應(yīng)該關(guān)心時事，認(rèn)識兩岸關(guān)系的動態(tài)，抓住當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有利時機(jī)，推動兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)，這是在新起點(diǎn)上加快推進(jìn)兩岸關(guān)系的重要任務(wù)，這也是每個中國公民應(yīng)該盡到的義務(wù)。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系歷史問題交流臺灣問題新形勢。
自1949年臺灣問題形成以來，大陸方面始終把解決臺灣問題、完成祖國統(tǒng)一大業(yè)作為自己的神圣職責(zé)，進(jìn)行了長期不懈的努力。1978年，黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，中國的發(fā)展從此進(jìn)入歷史新時期。《告臺灣同胞書》就是在這個重要?dú)v史背景下發(fā)表的。30年來，大陸方面為促進(jìn)臺灣問題的解決，提出了一系列對臺方針政策。鄧小平根據(jù)國際國內(nèi)形勢發(fā)展變化，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，在毛澤東、周恩來關(guān)于爭取和平解決臺灣問題思想的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出“一國兩制”偉大構(gòu)想，為確立“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針作出了歷史性貢獻(xiàn)。江澤民提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，豐富和發(fā)展了對臺方針政策。黨的十六大以來，大陸方面就對臺工作作出重大決策部署，提出一系列新主張新舉措，賦予對臺方針政策新的內(nèi)涵。反分裂國家法的制定和實(shí)施，把大陸方面關(guān)于解決臺灣問題的大政方針法律化，表達(dá)了大陸方面堅持和平統(tǒng)一的一貫立場和最大誠意，同時表明了全中國人民堅決反對“臺獨(dú)”、捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的共同意志和堅定決心。
《告臺灣同胞書》發(fā)表以來，在兩岸同胞和各界人士共同努力下，兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化。1987年底，兩岸同胞長期隔絕狀態(tài)被打破，兩岸同胞交往日益密切，兩岸經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展，形成互補(bǔ)互利的格局。1992年，兩岸達(dá)成“九二共識”，雙方在此基礎(chǔ)上舉行首次“汪辜會談”。2005年，國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會談，達(dá)成“兩岸和平發(fā)展共同愿景”。2008年3月，臺灣局勢發(fā)生積極變化，兩岸關(guān)系迎來難得歷史機(jī)遇。2008年5月以來，本著建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏的精神，兩岸協(xié)商在“九二共識”的基礎(chǔ)上得到恢復(fù)并取得重要成果，兩岸全面直接雙向“三通”邁出歷史性步伐。雙方妥善處理一系列問題，保持兩岸關(guān)系改善和發(fā)展勢頭，推動兩岸關(guān)系展現(xiàn)出和平發(fā)展的前景。今天，兩岸同胞往來之頻繁、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系之密切、文化交流之活躍、共同利益之廣泛是前所未有的。中國人民維護(hù)臺海和平、推動兩岸關(guān)系發(fā)展、實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的事業(yè)日益贏得國際社會理解和支持，世界各國普遍承認(rèn)一個中國的格局不斷鞏固和發(fā)展。
打破不必要的人為障礙、樊籬，推動教育、文化、社會各方面交流合作是為彼此促進(jìn)、彼此激勵提供保障。
2011年4月24日，大陸著名高等學(xué)府清華大學(xué)與頗有淵源的臺灣新竹清華大學(xué)共迎百年校慶。隨著兩岸關(guān)系和平發(fā)展的進(jìn)程，兩個清華大學(xué)開始越來越緊密地交流互動，這是整個兩岸高校交流互動的縮影或者說文化交流的一個面向。兩岸清華大學(xué)這樣的高校教育合作，以及臺灣開放大陸學(xué)生就讀等文化合作為增進(jìn)兩岸相互了解，深化兩岸高等教育合作，甚至對于提升國家民族的競爭力都有很大幫助。
兩岸同胞同屬中華民族，中華文化是中華民族的靈魂和脊梁，是兩岸同胞的精神紐帶和共同財富，也構(gòu)成了兩岸關(guān)系和平發(fā)展文化基礎(chǔ)的核心內(nèi)容。維護(hù)和增強(qiáng)這個核心，最主要的就是共同傳承和弘揚(yáng)中華文化。共同傳承和弘揚(yáng)中華文化，將有力地增強(qiáng)兩岸同胞共有的文化認(rèn)同和民族認(rèn)同，提供兩岸關(guān)系發(fā)展的文化動力和民意支持。
在兩岸經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)取得豐碩成果、兩岸各界大交流已經(jīng)形成新局面的今天，我們比以往任何時候都更感知到通過文化交流去提升兩岸同胞文化認(rèn)同與民族認(rèn)同的特別重要性。兩岸同胞都認(rèn)為自己是中華民族的一分子，是中華文化的傳人;進(jìn)而認(rèn)為大陸和臺灣是自己共同的家園，要守護(hù)好、建設(shè)好這個家園;再進(jìn)而認(rèn)為自己負(fù)有振興中華、民族復(fù)興的責(zé)任，為此做出自己的努力，這樣就能夠消除許多誤解和不必要的疑慮，進(jìn)一步彼此理解、信賴和關(guān)懷，進(jìn)一步交流合作、互利雙贏;也就能夠超越政治歧見，在發(fā)展中去解決各種問題，不斷拓寬兩岸關(guān)系前進(jìn)的道路。
推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，需要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化交流協(xié)調(diào)發(fā)展。一個文明社會是物質(zhì)財富和精神財富共同進(jìn)步的社會。兩岸關(guān)系發(fā)展也應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。
兩岸關(guān)系發(fā)展是循序漸進(jìn)的過程，必須要創(chuàng)造很好的經(jīng)濟(jì)、社會、文化條件來推動兩岸政治問題的解決。兩岸已有共識，敏感、高層次政治問題暫時先擱置，給兩岸老百姓尤其是兩岸青年比較好的、寬松自由、共同發(fā)展的空間。在共同發(fā)展的時空環(huán)境背景下，兩岸相互促進(jìn)，相互了解，為達(dá)成兩岸問題最終政治解決的共識創(chuàng)造較好條件。
當(dāng)前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新形勢啟示我們，要將兩岸和平發(fā)展向和平統(tǒng)一方向引導(dǎo)，除了擱置爭議之外，我們還需站在爭取臺灣民心的戰(zhàn)略高度，在經(jīng)濟(jì)、文化、社會交流等方面不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了**難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會合作進(jìn)程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。另一方面，我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
只有踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程，我們才能有效地構(gòu)建基礎(chǔ)堅實(shí)、支撐有力、內(nèi)涵豐富的兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架，增強(qiáng)兩岸同胞對中華民族和統(tǒng)一國家的認(rèn)同，為兩岸最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件并做好準(zhǔn)備。
參考文獻(xiàn)：
【4】《中國和平發(fā)展與兩岸關(guān)系的回顧和前瞻》，鄭必堅。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇十
海峽兩岸關(guān)系以下簡稱兩岸關(guān)系是指位于臺灣海峽西岸的中國大陸以下簡稱大陸與位于臺灣海峽東側(cè)的臺灣地區(qū)之間的所有互動關(guān)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
摘要：文中就兩岸醫(yī)學(xué)院?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)、成績評定、信息化教學(xué)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展情況等方面進(jìn)行比較，為大陸醫(yī)學(xué)院?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)課程教學(xué)的改進(jìn)提供有益的借鑒。
關(guān)鍵詞：中國臺灣大陸基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)。
為促進(jìn)寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺灣地區(qū)在職業(yè)教育領(lǐng)域的深度合作與交流，受臺灣元培醫(yī)事科技大學(xué)之邀，本人于2019年3月至2019年6月期間，在臺灣元培醫(yī)事科技大學(xué)進(jìn)行了三個月左右的學(xué)術(shù)教學(xué)交流。訪學(xué)期間，我深入課堂，觀摩教學(xué)，深刻感受了兩岸不同的教育體系。因?yàn)楸救酥饕袚?dān)的是基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的教學(xué)，所以在元培大學(xué)的時候主要深入了解了元培醫(yī)事科技大學(xué)的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)與我校的差異。
我校的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教師歸屬于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教研室，元培科技大學(xué)沒有獨(dú)立的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教研室?；A(chǔ)醫(yī)學(xué)的專任教師被分派到各個專業(yè)，為不同的專業(yè)服務(wù)。我校是固定的幾位老師專門負(fù)責(zé)某一門基礎(chǔ)科目的教學(xué)，服務(wù)于所有的專業(yè)類別。在元培，負(fù)責(zé)某一個專業(yè)的3-4名基礎(chǔ)教師要承擔(dān)該專業(yè)的所有基礎(chǔ)科目的教學(xué)。這就意味著元培的每一位基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的教師，同時要負(fù)責(zé)多門基礎(chǔ)科目的教學(xué)。中國臺灣訪學(xué)期間，我一直跟聽的是廖老師和林老師二位老師的課，他們要同時兼任生理學(xué)、解剖學(xué)、病理學(xué)、微生物與免疫學(xué)的教學(xué)工作。服務(wù)于專業(yè)的這種形式，對基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的教師要求更高。這樣的優(yōu)點(diǎn)是，老師的自身能力會隨著教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累不斷提高，各個科目融會貫通，能在很大程度上優(yōu)化課堂教學(xué)效果。元培所有的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教師，都能在講解某一個科目的時候，自然而然的拓展到另一科目，使課堂內(nèi)容顯得更加豐富和飽滿。
1.課程目標(biāo)及重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)置的差異。
我校的生理學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)分為兩大類，護(hù)理類和其他專業(yè)（如檢驗(yàn)、衛(wèi)檢、美容等）二大類。在元培醫(yī)事科技大學(xué)，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)因?yàn)樗?wù)的專業(yè)不同，所以同一門課程的課程目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)的側(cè)重也不相同。不過，總的來說課程目標(biāo)和重點(diǎn)難點(diǎn)的設(shè)置均以該專業(yè)的職業(yè)資格考試（簡稱國考）為綱。比如，對于護(hù)理學(xué)專業(yè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置以護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書考綱為依據(jù)，檢驗(yàn)專業(yè)的同學(xué)則以檢驗(yàn)執(zhí)業(yè)資格證書考綱為依據(jù)。
2.考核方式的差異。
在我校，每一門課程都有統(tǒng)一的考核方式，包括考核的范圍，成績評定的方式都有嚴(yán)格的規(guī)定，并制定于課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，所有的教師均需遵照執(zhí)行。在中國臺灣，課程考核的自由度較大，不同的老師可以有自己的標(biāo)準(zhǔn)。比如，平時成績的組成由任課教師自己制定，每一位老師都可以不同，但基本上都是由平時成績+期中考試成績+期末考試成績?nèi)蟛糠纸M成。平時成績的組成主要由出勤率、平時作業(yè)、課堂小考成績、家庭作業(yè)等部分組成。中國臺灣高校的課程考核方式，更注重過程性考核，所以平時成績占了很大的比例，期末考試的比例只占到總成績的20%-30%。以林**老師的生理學(xué)為例，平時成績占總成績的40%，期中考核和期末考核分別各占總成績的30%。而我校，期末考試所占比例起碼是總成績的50%以上。
3.信息化教學(xué)的差異。
來中國臺灣訪學(xué)目的之一是想了解一下中國臺灣高校的信息化教學(xué)是如何開展的，但是過來了以后，發(fā)現(xiàn)大陸地區(qū)的信息化技術(shù)比這邊發(fā)展得更好。單單從互聯(lián)網(wǎng)這一塊來看，大陸和中國臺灣地區(qū)相比，可以說有過之而無不及。大陸的淘寶、京東、唯品會，支付寶、微信支付，“依仗手機(jī)走天下”的時代，而中國臺灣地區(qū)依然是傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易。由于受信息化技術(shù)落后的限制，所以信息化技術(shù)在課堂上應(yīng)用也比較少的。上課點(diǎn)名的方式也是人工的方法，課堂小考也是紙質(zhì)打印試卷考試，很多教師上課用的麥克風(fēng)是扯線的，所以難以脫離講臺，等等這些，都會讓我這個從大陸來的人，為大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)贊。不過，中國臺灣地區(qū)的還是有一些優(yōu)勢的，比如他們可以自由運(yùn)用youtube的在線資源，老師們上課的時候往往是通過在線播放的方式，展示給同學(xué)們看。這些資源都是國外的優(yōu)質(zhì)資源，非常清晰。
4.實(shí)驗(yàn)教學(xué)的差異。
我校的生理學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是借助于活體動物實(shí)驗(yàn)在開展實(shí)施的，而中國臺灣的高?；旧弦呀?jīng)取消活體動物實(shí)驗(yàn)。所以，元培的生理學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是借助于各種小型的儀器。比如元培的生理學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目主要有心電圖測定、腦電圖測定、肌電圖測定、肺活量測定、血氧含量測定、血糖測定、尿肌酐測定等。在生理學(xué)實(shí)驗(yàn)方面，如果論教學(xué)效果還是活體動物實(shí)驗(yàn)更勝一籌，因?yàn)橥ㄟ^動物實(shí)驗(yàn)可以讓同學(xué)們真真切切現(xiàn)場感受一種刺激對個體產(chǎn)生的生理學(xué)效應(yīng)。但隨著社會的發(fā)展，出于對動物的保護(hù)和對生命的尊重，活體動物實(shí)驗(yàn)不再應(yīng)用于已經(jīng)成熟的理論中，那么必然要借助于其他的方法。借助于與臨床貼合緊密的小型儀器不失為一個合適的選擇。
參考文獻(xiàn)。
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作者簡介。
杜宏（1980.12—），女，漢族，湖北十堰人，碩士研究生，講師，研究方向：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)。
摘要：臺灣自古以來都和大陸同根同源。現(xiàn)在臺灣的統(tǒng)一面臨著重重困難，不論是國際上的還是臺灣人民自身的。早日解決臺灣問題，是全中國人民的歷史使命。也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要條件。然而其中的政治關(guān)系是兩岸關(guān)系的核心，也是當(dāng)前兩岸關(guān)系中不易突破的瓶頸，盡管兩岸關(guān)系發(fā)展仍面臨種種困難，但隨著兩岸關(guān)系進(jìn)入新的歷史階段，發(fā)展兩岸政治關(guān)系成為繞不開的議題，兩岸開展政治接觸將成為必然的趨勢。本文的主要目的在于探討臺灣兩岸關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)狀及前景。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系、政治、臺灣問題、基本方針。
溫說：“這一灣淺淺的海峽，確實(shí)是最大的國殤，最深的鄉(xiāng)愁。”臺灣自古以來都和大陸同根同源。在世界地圖上，中國就像一只報曉東方的雄雞。而一個梭型的島嶼守護(hù)在東海，南海和太平洋交界處的粼粼波光中，它就是臺灣島。這個面積約3.6萬平方公里的中國第一大島嶼，與中國大陸命相連、情相依，在歷史上經(jīng)歷了被割讓和被殖民的屈辱，再加上內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后臺灣當(dāng)局的拒統(tǒng)政策，以及國際反華勢力的干涉，致使兩岸至今還沒有統(tǒng)一，從而產(chǎn)生了備受矚目的臺灣問題。近一段時間來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜、跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。正確認(rèn)識和看待這一歷史階段的種種現(xiàn)象，撥開迷霧，把握大勢，具有重要意義。
中國社會科學(xué)學(xué)院臺灣研究所劉紅主任曾經(jīng)說過：“臺灣問題原來是不存在的，之所以成為問題，有兩個因素，一個是國民黨蔣介石集團(tuán)1946年6月發(fā)動的內(nèi)戰(zhàn)，他們失敗了以后逃到了臺灣，就出現(xiàn)了第二個因素，就是朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)，美國全民插手臺灣問題。美國利用臺灣問題，把它作為反華包圍圈的一部分。這就是說一個是內(nèi)戰(zhàn)的繼續(xù)，成為臺灣問題最早的最基本的起源;一個是美國的干涉，使得臺灣問復(fù)雜化，使得今天都沒有解決?！眱砂蛾P(guān)系問題一直是我們國家密切關(guān)注的問題，它牽動著中國政治時事的神經(jīng)，同時也是國民關(guān)切的國家時事。臺灣自古以來都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，被稱為中國的寶島，臺灣問題是中國內(nèi)戰(zhàn)的遺留問題，任何國家不得干涉中國的內(nèi)政。近兩年來兩岸關(guān)系經(jīng)歷的曲折悲喜的變化。但隨著時間的推移，和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界的兩大主題，在這樣的大環(huán)境影響下，兩岸逐漸走向了對話與合作。近年來，隨著合作的不斷深入，兩岸的關(guān)系進(jìn)入了一個新的階段，逐步走向和平發(fā)展。
自2008年以來臺灣海峽兩岸關(guān)系發(fā)生重大變化，兩岸關(guān)系有過去六十年的緊張對抗轉(zhuǎn)而走向和平發(fā)展的新道路。在政治上，中國國民黨在臺灣地區(qū)重新執(zhí)政，馬英九當(dāng)局承認(rèn)“九二共識”，并延續(xù)2005年以來國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人提出的“兩岸關(guān)系和平發(fā)展共同愿望”，并開始建立兩岸政治互信。以此為基礎(chǔ)，大陸海協(xié)會和臺灣?；鶗氖挛镄詤f(xié)商得以恢復(fù)。在經(jīng)濟(jì)上，兩岸各種生產(chǎn)要素的直接交流更加密切，兩岸經(jīng)濟(jì)交流走向正常化，兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化也加速推進(jìn)。在社會與文化交流方面，兩岸直接三通，通郵通航通商基本實(shí)現(xiàn)。兩岸人們邁入大交流時期，兩岸文化教育交流迅速升溫[2兩岸關(guān)系新形勢淺析]。具體而言，有三個新特點(diǎn)十分醒目，把兩岸關(guān)系“螺旋式上升”的內(nèi)涵標(biāo)識了出來。第一，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的路線圖初步形成，并在兩岸交往實(shí)踐中得到深化。第二，兩岸積累政治與經(jīng)濟(jì)互動的新經(jīng)驗(yàn)。第三，兩岸通過經(jīng)濟(jì)合作共創(chuàng)雙贏的態(tài)勢正在形成。
兩岸兩會恢復(fù)協(xié)商，重啟制度化交流與合作平臺。國民黨重新執(zhí)政后，海峽兩岸中斷十多年的海協(xié)會與?；鶗膮f(xié)商機(jī)制將會重新啟動，將成為兩岸互動的最重要交流平臺，兩岸許多重大事務(wù)協(xié)商與解決，將由兩會來承擔(dān)與解決，可以說兩會肩負(fù)著未來兩岸關(guān)系發(fā)展的重任。國共政黨之間的互動平臺仍會持續(xù)，“胡吳會”即將舉行。預(yù)期未來數(shù)年內(nèi)，兩會的互動與協(xié)商將會十分頻繁。
目前兩岸經(jīng)貿(mào)往來發(fā)展的主要事項(xiàng)是將盡快啟動周末包機(jī)以及未來的正?；鄼C(jī)、開放大陸民眾赴臺旅游、人民幣在島內(nèi)兌換、放寬臺商對大陸投資限制以及兩岸金融往來等。這些政策措施的陸續(xù)施行，將極大促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。并可能最終建立起特別的“兩岸共同市場”。
解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人民一項(xiàng)莊嚴(yán)而神圣的使命。中華人民共和國成立后，中國政府為之進(jìn)行了長期不懈的努力。中國政府解決臺灣問題的基本方針是“和平統(tǒng)一、一國兩制”?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是建設(shè)有中國特色的社會主義理論和實(shí)踐的重要組成部分，是中國政府一項(xiàng)長期不變的基本國策。這一方針，有以下基本點(diǎn)：
第一：一個中國。世界上只有一個中國，臺灣是中國不可分割的一部分，中央政府在北京。這是舉世公認(rèn)的事實(shí)，也是和平解決臺灣問題的前提。
中國政府堅決反對任何旨在分裂中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的言行，反對“兩個中國”、“一中一臺”或“一國兩府”，反對一切可能導(dǎo)致“臺灣獨(dú)立”的企圖和行徑。海峽兩岸的中國人民都主張只有一個中國，都擁護(hù)國家的統(tǒng)一，臺灣作為中國不可分割的一部分的地位是確定的、不能改變的，不存在什么“自決”的問題。
第二：兩制并存。在一個中國的前提下，大陸的社會主義制度和臺灣的資本主義制度，實(shí)行長期共存，共同發(fā)展，誰也不吃掉誰。這種考慮，主要是基於照顧臺灣的現(xiàn)狀和臺灣同胞的實(shí)際利益。這將是統(tǒng)一后的中國國家體制的一大特色和重要創(chuàng)造。
兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后，臺灣的現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，同外國的經(jīng)濟(jì)文化關(guān)系不變。諸如私人財產(chǎn)、房屋、土地、企業(yè)所有權(quán)、合法繼承權(quán)、華僑和外國人投資等，一律受法律保護(hù)。
第三：高度自治。統(tǒng)一后，臺灣將成為特別行政區(qū)。它不同於中國其他一般省區(qū)，享有高度的自治權(quán)。它擁有在臺灣的行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);黨、政、軍、經(jīng)、財?shù)仁乱硕甲孕泄芾?可以同外國簽訂商務(wù)、文化等協(xié)定，享有一定的外事權(quán);有自己的軍隊，大陸不派軍隊也不派行政人員駐臺。特別行政區(qū)政府和臺灣各界的代表人士還可以出任國家政權(quán)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，參與全國事務(wù)的管理。
第四：和平談判。通過接觸談判，以和平方式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一，是全體中國人的共同心愿。兩岸都是中國人，如果因?yàn)橹袊闹鳈?quán)和領(lǐng)土完整被分裂，兵戎相見，骨肉相殘，對兩岸的同胞都是極其不幸的。和平統(tǒng)一，有利於全民族的大團(tuán)結(jié)，有利於臺灣社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展，有利於全中國的振興和富強(qiáng)。
和平統(tǒng)一是中國政府既定的方針。然而，每一個主權(quán)國家都有權(quán)采取自己認(rèn)為必要的一切手段包括軍事手段，來維護(hù)本國主權(quán)和領(lǐng)土的完整。中國政府在采取何種方式處理本國內(nèi)部事務(wù)的問題上，并無義務(wù)對任何外國或圖謀分裂中國者作出承諾。
這里還應(yīng)指出，臺灣問題純屬中國的內(nèi)政，不同於第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)國際協(xié)議而形成的德國問題和朝鮮問題。因此，臺灣問題不能和德國、朝鮮問題相提并論。中國政府歷來反對用處理德國問題、朝鮮問題的方式來處理臺灣問題。臺灣問題應(yīng)該也完全可以通過兩岸的協(xié)商，在一個中國的架構(gòu)內(nèi)求得合理的解決。
不斷細(xì)化兩岸關(guān)系和平發(fā)展路線圖。胡錦濤六點(diǎn)意見立足現(xiàn)實(shí)、著眼長遠(yuǎn)，提出了構(gòu)建兩岸關(guān)系和平發(fā)展框架的戰(zhàn)略要求，體現(xiàn)了解決兩岸關(guān)系重大問題的新思路、新觀念、新主張，也體現(xiàn)了破解難題、打開僵局的政治智慧。貫徹落實(shí)胡錦濤六點(diǎn)意見已經(jīng)成為大陸對臺工作的主軸。今后要進(jìn)一步重視讓臺灣民眾特別是基層民眾廣泛參與兩岸經(jīng)濟(jì)社會合作進(jìn)程，注意保障臺灣同胞的切身利益，促進(jìn)兩岸更好地共同發(fā)展。兩岸和平統(tǒng)一“符合兩岸同胞的根本利益，符合中華民族的根本利益，也符合當(dāng)今世界和平與發(fā)展的潮流”，為兩岸同胞描繪了一幅絢麗美好的圖景。另一方面，積極引導(dǎo)兩岸關(guān)系發(fā)展的方向。發(fā)展是時代的主題，和平是發(fā)展的保障。維護(hù)臺海和平，促進(jìn)兩岸共同繁榮，我們要繼續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展，建設(shè)一個富強(qiáng)、民主，文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。
海峽兩岸統(tǒng)一的歷史潮流已經(jīng)不可阻擋，實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一是中國歷史發(fā)展的總趨勢。不管在海峽兩岸統(tǒng)一的道路上還有多少困難和障礙，海峽兩岸同胞只要堅持中華民族的根本利益，增進(jìn)共識，加強(qiáng)合作交流，攜手共進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)海峽兩岸的和平統(tǒng)一和中華民族的全面振興。
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摘要：發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系至關(guān)重要，它不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展。鑒于當(dāng)下兩岸關(guān)系的特殊性和復(fù)雜性，我們要以“發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系”為宗旨，采取完善涉臺立法、把經(jīng)濟(jì)工作與政治工作結(jié)合起來、把爭取“泛藍(lán)”與“泛綠”的工作結(jié)合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：和平;穩(wěn)定;兩岸關(guān)系;臺灣問題。
自從1949年國民黨敗逃臺灣后，兩岸的統(tǒng)一問題一直牽動著全體海內(nèi)外中華兒女的心，成為中華民族近半個世紀(jì)乃至未來一段時期為之奮斗的目標(biāo)。50多年來，隨著海內(nèi)外形勢的變化，兩岸經(jīng)歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快推進(jìn)，給兩岸關(guān)系的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。兩岸關(guān)系正進(jìn)入一個關(guān)鍵的時期。一方面，兩岸關(guān)系和平、穩(wěn)定發(fā)展的動力在增強(qiáng);另一方面，兩岸政治對抗正激化，“法理臺獨(dú)”正對兩岸關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。于是，面對兩岸關(guān)系的未來，應(yīng)該如何認(rèn)識和發(fā)展兩岸關(guān)系，提出今后一個時期對臺工作的對策，是深化兩岸關(guān)系研究，促進(jìn)兩岸最終走向統(tǒng)一的理論和實(shí)踐需要。
能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，進(jìn)而推動祖國的和平統(tǒng)一，不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展，它已成為影響中國未來的關(guān)鍵因素之一。
首先，從地理位置上看，臺灣處于中國陸權(quán)與海權(quán)交界的“邊緣地域”，是中國維護(hù)南海海域主權(quán)進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)制海權(quán)的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣，東臨太平洋，東北毗鄰琉球群島，南面為巴士海峽，西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖，是中國東南大陸的海上屏障和進(jìn)出太平洋的瓶頸。獨(dú)特的地理位置，決定了臺灣重要的地緣戰(zhàn)略地位，以及臺灣在維護(hù)中國海上安全方面和維護(hù)中國海權(quán)利益過程中所處的重要而特殊地位。因此，不難看出，臺灣問題是中國整體國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，臺灣海峽局勢直接關(guān)系到中國以及整個亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定，而能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
其次，對于一個有著13億人口的發(fā)展中大國而言，發(fā)展問題始終是第一位的。一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長同資源、空間有限性之間的矛盾日漸嚴(yán)重，因而能否開發(fā)海洋資源直接關(guān)系到中國未來的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到中國的整體繁榮與穩(wěn)定。臺灣是中國南海海域的要塞，是中國開發(fā)南海及其周邊地域資源的依托?？梢院敛豢鋸埖卣f，臺灣是祖國南?！吧€”上一顆無價的珍珠。另一方面，發(fā)展需要和平的國際、國內(nèi)環(huán)境。如果不盡最大努力爭取和平解決臺灣問題，不盡最大努力推進(jìn)和平、穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，那么中國就會錯過十分關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期。而且，要和平，不要戰(zhàn)爭，是海峽兩岸中國人的共同心聲。因?yàn)闊o論從哪個角度來說，戰(zhàn)爭都不是解決臺灣問題的最佳選擇。這也是為什么黨和政府一直強(qiáng)調(diào)要盡一切努力發(fā)展兩岸關(guān)系，爭取和平解決臺灣問題，不到萬不得已決不采用非和平方式的根本原因。中國的政策正如胡錦濤同志所言：“我們比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”，“只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會進(jìn)行百倍努力”。
從1987年到現(xiàn)在，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了一個特殊的發(fā)展階段。于兩岸交往而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、困難并存。一方面，海峽兩岸交流得到飛速發(fā)展。蔣經(jīng)國晚年推行“政治革新”。在其影響下，1987年7月，臺灣解除實(shí)施長達(dá)38年之久的“戒嚴(yán)令”，逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制，隨后又在一定范圍內(nèi)逐步開放兩岸經(jīng)貿(mào)往來。20世紀(jì)90年代以后，兩岸交往進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅交流領(lǐng)域擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、文化、體育等各個方面，而且雙方的交流也從民間交流，發(fā)展到海峽兩岸官方機(jī)構(gòu)間一定范圍內(nèi)的協(xié)商和談判。1991年2月，臺灣當(dāng)局公布所謂“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”，表達(dá)贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點(diǎn)。祖國大陸也先后出臺一系列促進(jìn)海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題，達(dá)成了以口頭方式表達(dá)的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，由此，“一個中國原則”被確定為解決兩岸關(guān)系的道德底線，“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務(wù)的基本準(zhǔn)則。
而另一方面，這一階段是“臺獨(dú)”與“反臺獨(dú)”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經(jīng)國去世、李登輝繼任“臺灣總統(tǒng)”后，逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月，李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月，李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣，始終沒有講過一個中國”。1995年4月，李登輝提出“李六條”，強(qiáng)調(diào)“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實(shí)體治理，形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后，李登輝在美國的演講中再三強(qiáng)調(diào)“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月，李登輝提出“兩國論”，宣稱兩岸關(guān)系是“國家與國家，至少是特殊的國與國的關(guān)系”，從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當(dāng)局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強(qiáng)烈反對，中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨(dú)”的斗爭，臺海局勢陷入危機(jī)，兩岸事務(wù)性接觸與談判被迫中斷。2000年，陳水扁當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，拒不接受“一個中國”原則，徹底否認(rèn)“九二共識”，不斷推進(jìn)“臺獨(dú)”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張，明白無誤地表達(dá)其“臺獨(dú)”意圖。2002年7月30日，陳水扁首度以民進(jìn)黨主席身份發(fā)表談話時稱：“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進(jìn)黨黨綱的重大里程碑，也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權(quán)獨(dú)立的國家，目前她的國號叫做中華民國，任何有關(guān)現(xiàn)狀的變動，必須經(jīng)由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”，企圖在“民主”、“人權(quán)”的旗號下實(shí)現(xiàn)其“漸進(jìn)式臺獨(dú)”目標(biāo)。而且，主張“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨執(zhí)政臺灣，利用行政資源在各個領(lǐng)域進(jìn)行“去中國化”，同時積極推進(jìn)“法理臺獨(dú)”，已經(jīng)直接威脅到中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。因此，中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統(tǒng)一的努力、加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的同時，也在積極進(jìn)行“反分裂”、“反臺獨(dú)”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布，以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產(chǎn)黨交往的不斷深化，兩岸關(guān)系的發(fā)展走上了新的歷史階段。
針對兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀，今后對臺工作的總體思路應(yīng)該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向，在微觀上增強(qiáng)對臺工作的針對性和靈活性，深化兩岸交流交往，有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難，增進(jìn)互信及了解，確保兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。具體而言，要做到以下幾個方面：
(一)不斷完善涉臺立法。
在法治社會中，法對人們的行為起著規(guī)范、指引和教育作用。法明確規(guī)定人們能夠做什么、不能做什么，同時通過對違法行為進(jìn)行懲戒，為人們提供可預(yù)測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內(nèi)容。涉臺立法從立法的角度為規(guī)范兩岸交往，推進(jìn)兩岸關(guān)系提供法律保障。因此，祖國大陸要發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，推動兩岸在各個領(lǐng)域的交流與合作，實(shí)現(xiàn)兩岸持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就必須通過立法來調(diào)整兩岸交往關(guān)系，規(guī)范并推動兩岸交流與合作，以法律的力量來抵制臺灣當(dāng)局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經(jīng)出臺了一系列法律、法規(guī)、行政規(guī)章等來保障臺胞的合法權(quán)益，推動兩岸交流的深入發(fā)展，如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》等。但是，從總體上說，當(dāng)前祖國大陸關(guān)于調(diào)整兩岸交往的立法，已經(jīng)明顯滯后于兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域交流與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前中國涉臺立法尚未系統(tǒng)化，有關(guān)處理涉臺事務(wù)的規(guī)定缺乏應(yīng)有的規(guī)范性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和可操作性，直接影響了它們在實(shí)踐中能夠發(fā)揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務(wù)的普遍開展，地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補(bǔ)當(dāng)前祖國大陸中央涉臺立法的不足，為各地處理涉臺事務(wù)提供有針對性的、富有實(shí)效的依據(jù)。而且，地方性涉臺立法中的合理內(nèi)容，也可為我們今后制定全國性的調(diào)整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經(jīng)濟(jì)工作與政治工作結(jié)合起來。
要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響。近年來臺灣經(jīng)濟(jì)萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關(guān)，但究其根源，與兩岸關(guān)系緊張也是緊密相關(guān)的?，F(xiàn)在的情況是，一方面大陸對臺資金、技術(shù)的需求相對下降，另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下，臺灣當(dāng)局難以有效阻擋兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，更不可能切斷，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩岸政治關(guān)系的正面影響更加突出。這個現(xiàn)實(shí)，不管將來臺灣誰執(zhí)政，都不能不面對。因此，今后我們應(yīng)該繼續(xù)加大對臺灣經(jīng)濟(jì)工作的力度，使現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響得以繼續(xù)有效的發(fā)揮。要建立兩岸統(tǒng)一市場，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化。兩岸經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一是最終實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一的前提。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，可使臺灣的經(jīng)濟(jì)與大陸的經(jīng)濟(jì)形成一個有機(jī)的統(tǒng)一體，真正形成“你中有我，我中有你”的深度合作、融合關(guān)系。同時，要把爭取民心的工作寓于經(jīng)濟(jì)工作中。一直以來我們的對臺經(jīng)濟(jì)工作都具有不可否認(rèn)的政治意義，如國共兩黨成功舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，表面上是一個經(jīng)濟(jì)層面的工作，但是它帶來的是促進(jìn)兩岸關(guān)系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應(yīng)。因此，今后無論是在哪個層面上的經(jīng)濟(jì)交流和合作，都應(yīng)該以能否得到臺灣民眾認(rèn)可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣，經(jīng)濟(jì)工作才能真正達(dá)到為政治服務(wù)的目的，才能為兩岸政治最終走向統(tǒng)一提供有利的基礎(chǔ)條件和環(huán)境氛圍。
(三)把爭取“泛藍(lán)”的工作與爭取“泛綠”的工作結(jié)合起來。
目前，我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道，也爭取了絕大多數(shù)“泛藍(lán)”支持者的認(rèn)同。在形勢一片大好的情況下，我們有必要重點(diǎn)考慮不失時機(jī)地引導(dǎo)爭取“泛綠”民眾。從數(shù)量上看，“泛綠”民眾為數(shù)不少，是臺灣民意的重要組成部分。事實(shí)上，不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨(dú)。必須看到，民進(jìn)黨也是一個內(nèi)部派系斗爭復(fù)雜的政黨，真正徹底堅持臺獨(dú)理念的派系也不占多數(shù)，許多民進(jìn)黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進(jìn)黨執(zhí)政之后，由于缺少干部，將一大批對民進(jìn)黨理念并不支持的人士拉入黨內(nèi)，民進(jìn)黨消化不良，將原先國民黨的一些問題也帶入黨內(nèi)，民進(jìn)黨有待于重新整合，而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨?？紤]到民進(jìn)黨將成為一個長期存在，而且民進(jìn)黨內(nèi)一大批人已經(jīng)確立了“西向戰(zhàn)略”，因此我們應(yīng)及時利用這一因素，與民進(jìn)黨建立起聯(lián)系渠道，爭取絕大多數(shù)的臺灣民眾，使之成為反獨(dú)促統(tǒng)的重要力量。
(四)堅持以人為本，注重民生。
臺灣問題的解決是需要條件的，最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本，更加深入扎實(shí)地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺獨(dú)”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認(rèn)識到“臺獨(dú)”的危險性，認(rèn)識到“臺獨(dú)”與他們自身的利益，與中華民族的根本利益背道而馳，促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨(dú)”，才能取得遏制“臺獨(dú)”的更大效果。
參考文獻(xiàn)：
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5、兩岸對話與談判重要文獻(xiàn)選編[m].九州出版社,2004.
祖國統(tǒng)一指日可待。
關(guān)鍵詞:兩岸關(guān)系和諧統(tǒng)一臺灣臺獨(dú)發(fā)展祖國歷史規(guī)律問題正文。
近段時間以來，臺灣局勢呈現(xiàn)紛繁復(fù)雜，跌宕起伏的局面，兩岸關(guān)系發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。就目前的兩岸局勢，總的看來，祖國大陸緊緊抓住反對和遏制臺獨(dú)的首要任務(wù)，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，保持了兩岸關(guān)系的基本穩(wěn)定。而之所以中國如此重視兩岸關(guān)系發(fā)展的走向，不僅是因?yàn)樽鎳y(tǒng)一勢在必行，更是因?yàn)榕_灣問題由來已久。自第二次世界大戰(zhàn)之后，臺灣不僅在法律上而且在事實(shí)上已歸還了中國,之所以還出現(xiàn)臺灣問題,與隨后的國民黨反動派發(fā)動的反人民內(nèi)在有關(guān),更重要的是外國勢力的介入。
(一)國民黨發(fā)動的內(nèi)戰(zhàn)。
在抗日戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨與國民黨建立了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得了抗日戰(zhàn)爭的巨大勝利。然而在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，有美帝國主義支持的以蔣介石為首的國民黨不顧人民渴望和平統(tǒng)一的愿望，毅然撕毀國共兩黨簽訂的《雙十協(xié)定》發(fā)動反人民內(nèi)戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨在人民的支持下與國民黨集團(tuán)鏡像了長達(dá)3年的人民解放戰(zhàn)爭,最終中國共產(chǎn)黨取得解放戰(zhàn)爭的勝利并在1949年10月1日建立了中華人民共和國。而戰(zhàn)敗的國民黨殘余退據(jù)臺灣，他們在當(dāng)時美國政府支持下，造成了兩岸關(guān)系如今的局面。
(二)美國政府的介入。
根據(jù)臺灣地區(qū)相關(guān)法律規(guī)定，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的任期為4年,可連選連任一次。領(lǐng)導(dǎo)人由所在地區(qū)全體人民直接選舉產(chǎn)生。2011年1月14日下午，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選投開票結(jié)束，中國國民黨候選人馬英九，吳敦義獲勝，成為臺灣地區(qū)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人。馬英九的連任使得兩岸關(guān)系朝著和平穩(wěn)定的方向發(fā)展，前景一片良好。這主要得益于：
(一)繼續(xù)反對“臺獨(dú)”，堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的態(tài)度問題，找到了解決的方法，兩會各自以口頭方式表示“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”。共識的核心是和靈魂是雙方共同表明了堅持一個中國原則的態(tài)度。雙方在‘九二共識”的基礎(chǔ)上暫不討論“一個中國”的政治含義，從而面向未來兩岸關(guān)系的新發(fā)展，進(jìn)行務(wù)實(shí)的對話與談判。
1600.3億美元，相當(dāng)于2010年兩岸貿(mào)易總額的5.2倍。事實(shí)證明，交流合作是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的有效途徑，協(xié)商談判是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，兩岸協(xié)商，談判，對話正處在一個新的起點(diǎn)上，應(yīng)把握機(jī)會，以積極的作為打不向前推進(jìn)。胡錦濤特別強(qiáng)調(diào)：“推動兩岸關(guān)系在新的起點(diǎn)上向前發(fā)展，需要我們站在全民族發(fā)展的高度，審視世界發(fā)展潮流，看清兩岸關(guān)系發(fā)展趨勢，牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，堅持正確方向，拓寬前進(jìn)道路，不斷開創(chuàng)兩岸關(guān)系發(fā)展的新局面?！?/p>
(三)大力推動兩岸民眾交往兩岸關(guān)系自2008年發(fā)生重大變化以來，近兩年更是百尺竿頭，邁入大交流，大合作，大發(fā)展的階段。目前兩岸交流涉及領(lǐng)域之多，規(guī)模之大，地域之廣闊，內(nèi)容之豐富，是前所未有的，已經(jīng)形成了“兩岸大交流”的局面。(四)繼續(xù)堅決反對“臺獨(dú)”勢力及其分裂活動反對“臺獨(dú)”，認(rèn)同“九二共識”，鞏固交流合作成果，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，日益成為兩岸的共同意愿。幾年多來的事實(shí)一再表明，兩岸關(guān)系的和平發(fā)展是一條正確的道路，得到廣大同胞的支持。在反對“臺獨(dú)”，堅持“九二共識”的共同基礎(chǔ)上，兩岸同胞攜手努力，承前啟后，繼往開來，進(jìn)一步開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面，共同致力于中華民族的偉大復(fù)興。
尚不適應(yīng)兩岸關(guān)系的全面改善。
兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展面臨的主要問題是在政治上，臺灣是多黨制，其中民進(jìn)黨的實(shí)力不容小覷，他們極力要搞一中一臺;軍事上，兩岸軍事互信機(jī)制基本不存在;文化上，部分臺灣民眾由于民進(jìn)黨的誤導(dǎo)而缺乏一個中國意識;學(xué)術(shù)上，兩岸在中國近代史上的觀點(diǎn)分歧很大。所有矛盾中，民進(jìn)黨和臺聯(lián)的臺獨(dú)立場和舉動是兩岸關(guān)系最主要的問題或障礙?！芭_獨(dú)”勢力及其分裂活動一天得不到徹底和有效的遏制，臺海局勢就一天得不到穩(wěn)定，兩岸關(guān)系會始終受到干擾和破壞，甚至面臨停滯或倒退的危險。除此之外，兩岸關(guān)系面臨的主要問題還包括以下三點(diǎn)。
(一)兩岸在一些重大敏感議題上存在結(jié)構(gòu)性的矛盾。兩岸在臺當(dāng)局政治定位，臺灣國際空間，軍事互信等敏感議題存在重大矛盾和分歧，如果不能解決或解決不好，就有可能壓縮兩岸政治談判空間，影響兩岸關(guān)系和平和發(fā)展框架的建構(gòu)。
(二)美，日的“以臺制華”戰(zhàn)略的破壞力不可小視。濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展和國際地位的不斷提高，美日根據(jù)所謂的“大國威脅論”，不斷的以各種隨著中國經(jīng)理由干涉中國內(nèi)政。更是借兩岸關(guān)系大做文章，使得兩岸關(guān)系緊張。
(三)島內(nèi)民意走勢復(fù)雜。大陸爭取臺灣民心仍是一個長期復(fù)雜的工程，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的長期性和復(fù)雜性必須有充分的心理準(zhǔn)備。由于兩岸長期隔絕，并不斷受到“反共”和“臺獨(dú)”的宣傳影響，臺灣部分民眾對大陸有很深的誤解。這也深深嚴(yán)重影響著兩岸關(guān)系的和平與發(fā)展。
中國具有五千年的歷史，在這五千年的歷史長河中，中華民族形成了崇尚統(tǒng)一，維護(hù)統(tǒng)一的價值觀念。因此解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)中華民族的完全統(tǒng)一是全中華兒女的共同愿望。在中國人民和臺灣人民的共同努力下，兩岸關(guān)系有了良好的發(fā)展，雖然也存在很大的問題。但是統(tǒng)一是符合歷史規(guī)律和兩岸的共同利益的，因此，我們堅信兩岸關(guān)系定能朝著人民所期待的方向發(fā)展!
參考文獻(xiàn)：
《形勢與政策讀本》。
《中國近現(xiàn)代史》。
摘要：文中就兩岸醫(yī)學(xué)院校基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)、成績評定、信息化教學(xué)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)開展情況等方面進(jìn)行比較，為大陸醫(yī)學(xué)院校基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)課程教學(xué)的改進(jìn)提供有益的借鑒。
關(guān)鍵詞：中國臺灣大陸基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)。
為促進(jìn)寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院與臺灣地區(qū)在職業(yè)教育領(lǐng)域的深度合作與交流，受臺灣元培醫(yī)事科技大學(xué)之邀，本人于2019年3月至2019年6月期間，在臺灣元培醫(yī)事科技大學(xué)進(jìn)行了三個月左右的學(xué)術(shù)教學(xué)交流。訪學(xué)期間，我深入課堂，觀摩教學(xué)，深刻感受了兩岸不同的教育體系。因?yàn)楸救酥饕袚?dān)的是基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的教學(xué)，所以在元培大學(xué)的時候主要深入了解了元培醫(yī)事科技大學(xué)的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)與我校的差異。
我校的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教師歸屬于基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教研室，元培科技大學(xué)沒有獨(dú)立的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教研室。基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的專任教師被分派到各個專業(yè)，為不同的專業(yè)服務(wù)。我校是固定的幾位老師專門負(fù)責(zé)某一門基礎(chǔ)科目的教學(xué)，服務(wù)于所有的專業(yè)類別。在元培，負(fù)責(zé)某一個專業(yè)的3-4名基礎(chǔ)教師要承擔(dān)該專業(yè)的所有基礎(chǔ)科目的教學(xué)。這就意味著元培的每一位基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的教師，同時要負(fù)責(zé)多門基礎(chǔ)科目的教學(xué)。中國臺灣訪學(xué)期間，我一直跟聽的是廖老師和林老師二位老師的課，他們要同時兼任生理學(xué)、解剖學(xué)、病理學(xué)、微生物與免疫學(xué)的教學(xué)工作。服務(wù)于專業(yè)的這種形式，對基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的教師要求更高。這樣的優(yōu)點(diǎn)是，老師的自身能力會隨著教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累不斷提高，各個科目融會貫通，能在很大程度上優(yōu)化課堂教學(xué)效果。元培所有的基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教師，都能在講解某一個科目的時候，自然而然的拓展到另一科目，使課堂內(nèi)容顯得更加豐富和飽滿。
1.課程目標(biāo)及重點(diǎn)難點(diǎn)設(shè)置的差異。
我校的生理學(xué)課程的教學(xué)目標(biāo)分為兩大類，護(hù)理類和其他專業(yè)（如檢驗(yàn)、衛(wèi)檢、美容等）二大類。在元培醫(yī)事科技大學(xué)，基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)因?yàn)樗?wù)的專業(yè)不同，所以同一門課程的課程目標(biāo)、重點(diǎn)難點(diǎn)的側(cè)重也不相同。不過，總的來說課程目標(biāo)和重點(diǎn)難點(diǎn)的設(shè)置均以該專業(yè)的職業(yè)資格考試（簡稱國考）為綱。比如，對于護(hù)理學(xué)專業(yè)，重點(diǎn)和難點(diǎn)設(shè)置以護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證書考綱為依據(jù)，檢驗(yàn)專業(yè)的同學(xué)則以檢驗(yàn)執(zhí)業(yè)資格證書考綱為依據(jù)。
2.考核方式的差異。
在我校，每一門課程都有統(tǒng)一的考核方式，包括考核的范圍，成績評定的方式都有嚴(yán)格的規(guī)定，并制定于課程標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，所有的教師均需遵照執(zhí)行。在中國臺灣，課程考核的自由度較大，不同的老師可以有自己的標(biāo)準(zhǔn)。比如，平時成績的組成由任課教師自己制定，每一位老師都可以不同，但基本上都是由平時成績+期中考試成績+期末考試成績?nèi)蟛糠纸M成。平時成績的組成主要由出勤率、平時作業(yè)、課堂小考成績、家庭作業(yè)等部分組成。中國臺灣高校的課程考核方式，更注重過程性考核，所以平時成績占了很大的比例，期末考試的比例只占到總成績的20%-30%。以林**老師的生理學(xué)為例，平時成績占總成績的40%，期中考核和期末考核分別各占總成績的30%。而我校，期末考試所占比例起碼是總成績的50%以上。
3.信息化教學(xué)的差異。
來中國臺灣訪學(xué)目的之一是想了解一下中國臺灣高校的信息化教學(xué)是如何開展的，但是過來了以后，發(fā)現(xiàn)大陸地區(qū)的信息化技術(shù)比這邊發(fā)展得更好。單單從互聯(lián)網(wǎng)這一塊來看，大陸和中國臺灣地區(qū)相比，可以說有過之而無不及。大陸的淘寶、京東、唯品會，支付寶、微信支付，“依仗手機(jī)走天下”的時代，而中國臺灣地區(qū)依然是傳統(tǒng)的現(xiàn)金交易。由于受信息化技術(shù)落后的限制，所以信息化技術(shù)在課堂上應(yīng)用也比較少的。上課點(diǎn)名的方式也是人工的方法，課堂小考也是紙質(zhì)打印試卷考試，很多教師上課用的麥克風(fēng)是扯線的，所以難以脫離講臺，等等這些，都會讓我這個從大陸來的人，為大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)贊。不過，中國臺灣地區(qū)的還是有一些優(yōu)勢的，比如他們可以自由運(yùn)用youtube的在線資源，老師們上課的時候往往是通過在線播放的方式，展示給同學(xué)們看。這些資源都是國外的優(yōu)質(zhì)資源，非常清晰。
4.實(shí)驗(yàn)教學(xué)的差異。
我校的生理學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是借助于活體動物實(shí)驗(yàn)在開展實(shí)施的，而中國臺灣的高校基本上已經(jīng)取消活體動物實(shí)驗(yàn)。所以，元培的生理學(xué)實(shí)驗(yàn)主要是借助于各種小型的儀器。比如元培的生理學(xué)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目主要有心電圖測定、腦電圖測定、肌電圖測定、肺活量測定、血氧含量測定、血糖測定、尿肌酐測定等。在生理學(xué)實(shí)驗(yàn)方面，如果論教學(xué)效果還是活體動物實(shí)驗(yàn)更勝一籌，因?yàn)橥ㄟ^動物實(shí)驗(yàn)可以讓同學(xué)們真真切切現(xiàn)場感受一種刺激對個體產(chǎn)生的生理學(xué)效應(yīng)。但隨著社會的發(fā)展，出于對動物的保護(hù)和對生命的尊重，活體動物實(shí)驗(yàn)不再應(yīng)用于已經(jīng)成熟的理論中，那么必然要借助于其他的方法。借助于與臨床貼合緊密的小型儀器不失為一個合適的選擇。
參考文獻(xiàn)。
[2]王丹花.臺灣地區(qū)高等醫(yī)學(xué)教育的發(fā)展改革與啟示[d].福州：福建醫(yī)科大學(xué)，2009.
作者簡介。
杜宏（1980.12—），女，漢族，湖北十堰人，碩士研究生，講師，研究方向：基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教學(xué)。
摘要：發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系至關(guān)重要，它不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展。鑒于當(dāng)下兩岸關(guān)系的特殊性和復(fù)雜性，我們要以“發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系”為宗旨，采取完善涉臺立法、把經(jīng)濟(jì)工作與政治工作結(jié)合起來、把爭取“泛藍(lán)”與“泛綠”的工作結(jié)合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：和平;穩(wěn)定;兩岸關(guān)系;臺灣問題。
自從1949年國民黨敗逃臺灣后，兩岸的統(tǒng)一問題一直牽動著全體海內(nèi)外中華兒女的心，成為中華民族近半個世紀(jì)乃至未來一段時期為之奮斗的目標(biāo)。50多年來，隨著海內(nèi)外形勢的變化，兩岸經(jīng)歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快推進(jìn)，給兩岸關(guān)系的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。兩岸關(guān)系正進(jìn)入一個關(guān)鍵的時期。一方面，兩岸關(guān)系和平、穩(wěn)定發(fā)展的動力在增強(qiáng);另一方面，兩岸政治對抗正激化，“法理臺獨(dú)”正對兩岸關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。于是，面對兩岸關(guān)系的未來，應(yīng)該如何認(rèn)識和發(fā)展兩岸關(guān)系，提出今后一個時期對臺工作的對策，是深化兩岸關(guān)系研究，促進(jìn)兩岸最終走向統(tǒng)一的理論和實(shí)踐需要。
能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，進(jìn)而推動祖國的和平統(tǒng)一，不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展，它已成為影響中國未來的關(guān)鍵因素之一。
首先，從地理位置上看，臺灣處于中國陸權(quán)與海權(quán)交界的“邊緣地域”，是中國維護(hù)南海海域主權(quán)進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)制海權(quán)的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣，東臨太平洋，東北毗鄰琉球群島，南面為巴士海峽，西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖，是中國東南大陸的海上屏障和進(jìn)出太平洋的瓶頸。獨(dú)特的地理位置，決定了臺灣重要的地緣戰(zhàn)略地位，以及臺灣在維護(hù)中國海上安全方面和維護(hù)中國海權(quán)利益過程中所處的重要而特殊地位。因此，不難看出，臺灣問題是中國整體國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，臺灣海峽局勢直接關(guān)系到中國以及整個亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定，而能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
其次，對于一個有著13億人口的發(fā)展中大國而言，發(fā)展問題始終是第一位的。一方面，隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口增長同資源、空間有限性之間的矛盾日漸嚴(yán)重，因而能否開發(fā)海洋資源直接關(guān)系到中國未來的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到中國的整體繁榮與穩(wěn)定。臺灣是中國南海海域的要塞，是中國開發(fā)南海及其周邊地域資源的依托?？梢院敛豢鋸埖卣f，臺灣是祖國南?！吧€”上一顆無價的珍珠。另一方面，發(fā)展需要和平的國際、國內(nèi)環(huán)境。如果不盡最大努力爭取和平解決臺灣問題，不盡最大努力推進(jìn)和平、穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，那么中國就會錯過十分關(guān)鍵的戰(zhàn)略機(jī)遇期。而且，要和平，不要戰(zhàn)爭，是海峽兩岸中國人的共同心聲。因?yàn)闊o論從哪個角度來說，戰(zhàn)爭都不是解決臺灣問題的最佳選擇。這也是為什么黨和政府一直強(qiáng)調(diào)要盡一切努力發(fā)展兩岸關(guān)系，爭取和平解決臺灣問題，不到萬不得已決不采用非和平方式的根本原因。中國的政策正如胡錦濤同志所言：“我們比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”，“只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會進(jìn)行百倍努力”。
從1987年到現(xiàn)在，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了一個特殊的發(fā)展階段。于兩岸交往而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、困難并存。一方面，海峽兩岸交流得到飛速發(fā)展。蔣經(jīng)國晚年推行“政治革新”。在其影響下，1987年7月，臺灣解除實(shí)施長達(dá)38年之久的“戒嚴(yán)令”，逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制，隨后又在一定范圍內(nèi)逐步開放兩岸經(jīng)貿(mào)往來。20世紀(jì)90年代以后，兩岸交往進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅交流領(lǐng)域擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、文化、體育等各個方面，而且雙方的交流也從民間交流，發(fā)展到海峽兩岸官方機(jī)構(gòu)間一定范圍內(nèi)的協(xié)商和談判。1991年2月，臺灣當(dāng)局公布所謂“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”，表達(dá)贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點(diǎn)。祖國大陸也先后出臺一系列促進(jìn)海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題，達(dá)成了以口頭方式表達(dá)的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，由此，“一個中國原則”被確定為解決兩岸關(guān)系的道德底線，“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務(wù)的基本準(zhǔn)則。
而另一方面，這一階段是“臺獨(dú)”與“反臺獨(dú)”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經(jīng)國去世、李登輝繼任“臺灣總統(tǒng)”后，逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月，李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月，李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣，始終沒有講過一個中國”。1995年4月，李登輝提出“李六條”，強(qiáng)調(diào)“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實(shí)體治理，形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后，李登輝在美國的演講中再三強(qiáng)調(diào)“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月，李登輝提出“兩國論”，宣稱兩岸關(guān)系是“國家與國家，至少是特殊的國與國的關(guān)系”，從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當(dāng)局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強(qiáng)烈反對，中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨(dú)”的斗爭，臺海局勢陷入危機(jī)，兩岸事務(wù)性接觸與談判被迫中斷。2000年，陳水扁當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，拒不接受“一個中國”原則，徹底否認(rèn)“九二共識”，不斷推進(jìn)“臺獨(dú)”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張，明白無誤地表達(dá)其“臺獨(dú)”意圖。2002年7月30日，陳水扁首度以民進(jìn)黨主席身份發(fā)表談話時稱：“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進(jìn)黨黨綱的重大里程碑，也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權(quán)獨(dú)立的國家，目前她的國號叫做中華民國，任何有關(guān)現(xiàn)狀的變動，必須經(jīng)由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”，企圖在“民主”、“人權(quán)”的旗號下實(shí)現(xiàn)其“漸進(jìn)式臺獨(dú)”目標(biāo)。而且，主張“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨執(zhí)政臺灣，利用行政資源在各個領(lǐng)域進(jìn)行“去中國化”，同時積極推進(jìn)“法理臺獨(dú)”，已經(jīng)直接威脅到中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。因此，中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統(tǒng)一的努力、加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的同時，也在積極進(jìn)行“反分裂”、“反臺獨(dú)”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布，以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產(chǎn)黨交往的不斷深化，兩岸關(guān)系的發(fā)展走上了新的歷史階段。
針對兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀，今后對臺工作的總體思路應(yīng)該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向，在微觀上增強(qiáng)對臺工作的針對性和靈活性，深化兩岸交流交往，有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難，增進(jìn)互信及了解，確保兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。具體而言，要做到以下幾個方面：
(一)不斷完善涉臺立法。
在法治社會中，法對人們的行為起著規(guī)范、指引和教育作用。法明確規(guī)定人們能夠做什么、不能做什么，同時通過對違法行為進(jìn)行懲戒，為人們提供可預(yù)測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內(nèi)容。涉臺立法從立法的角度為規(guī)范兩岸交往，推進(jìn)兩岸關(guān)系提供法律保障。因此，祖國大陸要發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，推動兩岸在各個領(lǐng)域的交流與合作，實(shí)現(xiàn)兩岸持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就必須通過立法來調(diào)整兩岸交往關(guān)系，規(guī)范并推動兩岸交流與合作，以法律的力量來抵制臺灣當(dāng)局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經(jīng)出臺了一系列法律、法規(guī)、行政規(guī)章等來保障臺胞的合法權(quán)益，推動兩岸交流的深入發(fā)展，如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》等。但是，從總體上說，當(dāng)前祖國大陸關(guān)于調(diào)整兩岸交往的立法，已經(jīng)明顯滯后于兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域交流與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前中國涉臺立法尚未系統(tǒng)化，有關(guān)處理涉臺事務(wù)的規(guī)定缺乏應(yīng)有的規(guī)范性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和可操作性，直接影響了它們在實(shí)踐中能夠發(fā)揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務(wù)的普遍開展，地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補(bǔ)當(dāng)前祖國大陸中央涉臺立法的不足，為各地處理涉臺事務(wù)提供有針對性的、富有實(shí)效的依據(jù)。而且，地方性涉臺立法中的合理內(nèi)容，也可為我們今后制定全國性的調(diào)整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經(jīng)濟(jì)工作與政治工作結(jié)合起來。
要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響。近年來臺灣經(jīng)濟(jì)萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關(guān)，但究其根源，與兩岸關(guān)系緊張也是緊密相關(guān)的。現(xiàn)在的情況是，一方面大陸對臺資金、技術(shù)的需求相對下降，另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下，臺灣當(dāng)局難以有效阻擋兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，更不可能切斷，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩岸政治關(guān)系的正面影響更加突出。這個現(xiàn)實(shí)，不管將來臺灣誰執(zhí)政，都不能不面對。因此，今后我們應(yīng)該繼續(xù)加大對臺灣經(jīng)濟(jì)工作的力度，使現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響得以繼續(xù)有效的發(fā)揮。要建立兩岸統(tǒng)一市場，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化。兩岸經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一是最終實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一的前提。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，可使臺灣的經(jīng)濟(jì)與大陸的經(jīng)濟(jì)形成一個有機(jī)的統(tǒng)一體，真正形成“你中有我，我中有你”的深度合作、融合關(guān)系。同時，要把爭取民心的工作寓于經(jīng)濟(jì)工作中。一直以來我們的對臺經(jīng)濟(jì)工作都具有不可否認(rèn)的政治意義，如國共兩黨成功舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，表面上是一個經(jīng)濟(jì)層面的工作，但是它帶來的是促進(jìn)兩岸關(guān)系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應(yīng)。因此，今后無論是在哪個層面上的經(jīng)濟(jì)交流和合作，都應(yīng)該以能否得到臺灣民眾認(rèn)可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣，經(jīng)濟(jì)工作才能真正達(dá)到為政治服務(wù)的目的，才能為兩岸政治最終走向統(tǒng)一提供有利的基礎(chǔ)條件和環(huán)境氛圍。
(三)把爭取“泛藍(lán)”的工作與爭取“泛綠”的工作結(jié)合起來。
目前，我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道，也爭取了絕大多數(shù)“泛藍(lán)”支持者的認(rèn)同。在形勢一片大好的情況下，我們有必要重點(diǎn)考慮不失時機(jī)地引導(dǎo)爭取“泛綠”民眾。從數(shù)量上看，“泛綠”民眾為數(shù)不少，是臺灣民意的重要組成部分。事實(shí)上，不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨(dú)。必須看到，民進(jìn)黨也是一個內(nèi)部派系斗爭復(fù)雜的政黨，真正徹底堅持臺獨(dú)理念的派系也不占多數(shù)，許多民進(jìn)黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進(jìn)黨執(zhí)政之后，由于缺少干部，將一大批對民進(jìn)黨理念并不支持的人士拉入黨內(nèi)，民進(jìn)黨消化不良，將原先國民黨的一些問題也帶入黨內(nèi)，民進(jìn)黨有待于重新整合，而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨?？紤]到民進(jìn)黨將成為一個長期存在，而且民進(jìn)黨內(nèi)一大批人已經(jīng)確立了“西向戰(zhàn)略”，因此我們應(yīng)及時利用這一因素，與民進(jìn)黨建立起聯(lián)系渠道，爭取絕大多數(shù)的臺灣民眾，使之成為反獨(dú)促統(tǒng)的重要力量。
(四)堅持以人為本，注重民生。
臺灣問題的解決是需要條件的，最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本，更加深入扎實(shí)地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺獨(dú)”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認(rèn)識到“臺獨(dú)”的危險性，認(rèn)識到“臺獨(dú)”與他們自身的利益，與中華民族的根本利益背道而馳，促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨(dú)”，才能取得遏制“臺獨(dú)”的更大效果。
參考文獻(xiàn)：
1、張春英.海峽兩岸關(guān)系史[m].福建人民出版社,2004.
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摘要：兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論是黨的以來，黨中央提出并形成的關(guān)于通過和平發(fā)展方式最終達(dá)成國家統(tǒng)一目標(biāo)的思想和理論。它的提出不僅是時代因素作用的結(jié)果，也是豐富的理論和思想淵源演化的成果。它體系完整、內(nèi)涵豐富，具有鮮明的特點(diǎn)。兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，涵蓋了兩岸關(guān)系的所有重要領(lǐng)域，全面回答了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的一系列重大問題，成為新時期對臺工作的指導(dǎo)思想和對臺政策的理論基礎(chǔ)。其實(shí)質(zhì)是中國特色的兩岸統(tǒng)一理論，是以和平統(tǒng)一為導(dǎo)向、分階段解決臺灣問題的理論創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞：兩岸關(guān)系;和平發(fā)展理論;兩岸統(tǒng)一。
兩岸關(guān)系和平發(fā)展理論(下文簡稱“和發(fā)理論”)是指黨的以來，以胡錦濤為的黨中央運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，從中華民族根本利益和國家發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，根據(jù)國際、國內(nèi)與兩岸關(guān)系形勢發(fā)展變化，在科學(xué)總結(jié)兩岸關(guān)系發(fā)展規(guī)律與祖國大陸對臺工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地繼承和發(fā)展了中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于力爭以和平方式解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的思想理論與大政方針，逐步提出并形成的通過和平發(fā)展方式最終達(dá)成國家統(tǒng)一目標(biāo)的思想和理論。和發(fā)理論抓住了兩岸關(guān)系發(fā)展當(dāng)中存在的主要矛盾與問題，擷取了兩岸與國際社會三方利益的最大公約數(shù)，既堅持維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)完整、實(shí)現(xiàn)國家完全統(tǒng)一的原則性，又充分考慮兩岸關(guān)系的歷史、現(xiàn)實(shí)以及臺灣同胞的特殊心理，力圖通過和平發(fā)展逐步解決兩岸關(guān)系當(dāng)中存在的各種深層次矛盾與問題，有力地指導(dǎo)了對臺工作實(shí)踐，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。本文將對和發(fā)理論提出的時代背景、形成過程、內(nèi)涵特點(diǎn)、主要意義進(jìn)行分析。
一、
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇十一
大家知道臺灣自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，歷史上臺灣也曾而兩次脫離祖國，一次是民族英雄鄭成功第一次收復(fù)臺灣，趕跑了荷蘭殖民者，鄭死以后其后代將臺灣獨(dú)立與清廷對抗，后康熙帝任施瑯為大帥收復(fù)臺灣，此后臺灣一直隸屬大陸管轄。二是1898年甲午中日戰(zhàn)爭，以清政府的失敗而告終，將臺灣二次割讓出去給日本，自此臺灣脫離大陸50年，直至1945年抗日戰(zhàn)爭勝利，臺灣才重新回到祖國的懷抱。1946年國民黨發(fā)起國共內(nèi)戰(zhàn)，經(jīng)過歷時四年的內(nèi)在，國民黨被趕出大陸、蝸居臺灣。正當(dāng)人民解放軍一鼓作氣完全解放臺灣，美國派出第七艦隊橫亙在臺灣海峽，阻止人民解放軍解放臺灣。由此才形成了臺灣問題。處理好兩岸關(guān)系成為中央政府面對日益復(fù)雜的國際形勢一個重大考驗(yàn)。
新中國成立以后，蔣介石退居臺灣，國民黨軍隊蜂擁入臺，這標(biāo)志著蔣介石集團(tuán)在大陸統(tǒng)治的結(jié)束。蔣介石、蔣經(jīng)國統(tǒng)治臺灣時期雖也曾揚(yáng)言要反攻大陸，成立偽中央政府，但可以看出他們依然承認(rèn)臺灣是中國領(lǐng)土的一部分，他們也堅持的是一個中國原則。后來李登輝上臺，才開始提出“兩國論”，開始搞臺獨(dú)分裂活動。將兩岸關(guān)系迅速升溫激化。李登輝之后陳水扁上臺，民進(jìn)黨開始執(zhí)政臺灣，開始想明目張膽地進(jìn)行臺獨(dú)公投，臺獨(dú)分裂活動日益猖獗。海峽兩岸關(guān)系也日益緊張。2008年隨著國民黨名譽(yù)**連戰(zhàn)對大陸的訪問，拉開了兩岸關(guān)系緩和的序幕，海峽兩岸交流也日益緊密。就在同一年國民黨**馬英九贏得“大選”，擊敗民進(jìn)黨，時隔八年之后國民黨重掌大權(quán)，也使兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大門轟然洞開，兩岸關(guān)系峰回路轉(zhuǎn)、柳暗花明，進(jìn)入一個全新的歷史階段。兩年多來兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系大事不斷，世所罕見。先是中斷近十年的“兩會”恢復(fù)制度性協(xié)商，在大陸臺灣先后舉行四次重要會談，達(dá)成12項(xiàng)經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定;再就是取得了包括全面直接雙向“三通”、mou在內(nèi)的一系列具有里程碑意義的重要成果，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系進(jìn)入全面、快速發(fā)展階段。
(1)兩岸關(guān)系和平發(fā)展面臨不小的挑戰(zhàn)。目前的兩岸關(guān)系是兩年來最好時機(jī)，臺海形勢出現(xiàn)了對我有利的內(nèi)外環(huán)境，李登輝的影響日漸式微;陳水扁被判無期徒刑，以“臺獨(dú)綱?！睘樽谥嫉拿襁M(jìn)黨早已下臺。未來幾年，島內(nèi)臺獨(dú)活動難于掀起大的風(fēng)浪，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大勢不可阻擋。接下來兩岸關(guān)系的發(fā)展將不可避免地觸及政治議題，兩岸關(guān)系“先易后難”、“先急后難”、“先經(jīng)后政”、越到后來越難。難點(diǎn)在于以下幾點(diǎn)。
1政治對話議題。馬英九當(dāng)局對政治對話的態(tài)度漸趨保守。所謂臺灣島內(nèi)形成“共識”，實(shí)際上就是一種“托詞”，如果民進(jìn)黨一直反對，島內(nèi)將永無共識;兩岸對話還要夾帶國際因素，這顯然表明兩岸政治互信有待進(jìn)一步增強(qiáng)和強(qiáng)化。
2.經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化問題。馬英九近年來不斷重申ecfa的簽署應(yīng)在“對等、尊嚴(yán)”的原則下進(jìn)行，必需符合“國家需要、民族支持和國民監(jiān)督”的基本要求，必需符合“中華人民共和國主權(quán)”和臺灣人民利益，由此看出，ecfa形成兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的基本法，涉及到身份及關(guān)系的定位問題，搞好了，會使兩岸關(guān)系更親密;搞不好“兩岸”也會成為“兩國”的開始。
3.兩岸軍事互信問題。馬英九在國18次國民黨全代表會上顯示，“因?yàn)閮砂冬F(xiàn)在并沒有劍拔弩張，所以并沒有進(jìn)行政治性談判甚至建立軍事互信機(jī)制的急迫性?！彪S著時間的推移，臺灣方面要價越來越高。與此同時，臺灣卻仍在計劃向美國采購更多武器。在“軍購”與“軍事互信機(jī)制”之間，馬當(dāng)局定會選擇前者。
4.臺灣“國際空間”問題。近年以來，馬當(dāng)局繼續(xù)推行“外交休兵”政策，暫時放棄了16年前的“加入聯(lián)合國”的活動，轉(zhuǎn)而與大陸協(xié)商彈性參與國際組織，反映出“一寸求和”的新思維。臺灣當(dāng)局的不斷索取將使這一問題變得愈加復(fù)雜。
無論是年臺灣政局還是兩岸關(guān)系，表面看是風(fēng)平浪靜，實(shí)際上卻是暗潮洶涌。為此我們應(yīng)該保持清醒認(rèn)識，不能盲目樂觀，不能被島內(nèi)執(zhí)政者更替所左右，不能被兩岸關(guān)系的暫時緩和所迷惑。我們必須清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前影響臺海安全穩(wěn)定的根源并未消除，“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動仍是兩岸和平發(fā)展的主要現(xiàn)實(shí)威脅，解決臺灣問題的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不容低估。
兩年來，兩岸關(guān)系步入和平發(fā)展的軌道，兩岸實(shí)現(xiàn)對話協(xié)商制度，經(jīng)貿(mào)文化的交流合作日益緊密，新型兩岸關(guān)系正在加速形成。同時我們也要認(rèn)識到，兩岸關(guān)系在進(jìn)入和平發(fā)展的軌道僅僅三年，在認(rèn)同九二共識、堅持一個中國原則的基礎(chǔ)上，兩岸之間形成了初步的政治互信。在兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性突破之后，兩岸關(guān)系相應(yīng)的進(jìn)入有序推進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的新時期。未來兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流合作將進(jìn)一步深化并全方位拓展;兩岸關(guān)系將進(jìn)入合作與摩擦交替上升的新時期;兩岸關(guān)系與島內(nèi)政治合作的銜接將越來越緊密;如何獲取民心、爭取民意支持將是未來兩岸都要關(guān)注的焦點(diǎn)。
(2)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大國因素不容低估。兩岸關(guān)系應(yīng)該是中國的內(nèi)政，但它又有外力的干涉?？梢哉f兩岸關(guān)系中任何一個現(xiàn)象與事件，又都是中國、美國、中國臺灣三方面相互牽制和博弈的結(jié)果。正像鄧小平同志所指出的，臺灣問題歸根是美國問題。目前美國在臺海兩岸關(guān)系的基本態(tài)度是：不統(tǒng)、不獨(dú)、不戰(zhàn)、不和。長時間以來，美國在臺海兩岸間一直保持著藐視中間而實(shí)際上偏袒和支持臺灣的做法。
中國的對臺斗爭實(shí)際上是對美斗爭。在可預(yù)見的將來，美國對海峽兩岸的政策不會根本改變。它確實(shí)有點(diǎn)像“擺鐘”那樣，以美國的國家利益為核心，隨著國際形勢的變化時而左時而右的搖擺不定。斗爭將使長期的、曲折的和復(fù)雜的。當(dāng)前兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)了歷史性曲折和突破性進(jìn)展，正朝著建立和平發(fā)展新局面的方向邁進(jìn)。美國雖然表面上不斷表態(tài)樂見兩岸的和解。
1.島內(nèi)民意的走勢左右兩岸關(guān)系。現(xiàn)在臺灣有一個最大的現(xiàn)實(shí)你，就是“臺灣主體意識”的上升。
2.民進(jìn)黨能否東山再起。從外部環(huán)境上講，自從馬英九主政臺灣以來，馬英九在競選時的承諾一直很難實(shí)現(xiàn)，馬團(tuán)隊的民調(diào)也一直回落，臺灣民眾也頗有意見。另外，從國際局勢上看，西方國家，特別是美國，出于自身利益的考慮，一直把臺灣作為遏制中國的妻子，也不愿意看到兩岸和平統(tǒng)一。綜上所述，民進(jìn)黨正在做著東山再起的準(zhǔn)備。不過從目前來看，民進(jìn)黨要想東山再起的確困難重重。
(1)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)住過和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，(2)同臺灣同胞一道，加強(qiáng)兩岸人員來往和經(jīng)濟(jì)文化領(lǐng)域的交流，堅決反對臺灣分裂勢力。
(3)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和現(xiàn)階段堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關(guān)系和實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(4)解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一，我們寄希望于臺灣人民。
(5)“一國兩制”是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。
(6)以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統(tǒng)一的前景，同時絕不承認(rèn)放棄使用武力。
參考文獻(xiàn)。
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兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇十二
形勢與政策課是高校思想政治理論課的重要組成部分，是對學(xué)生進(jìn)行形勢與政策教育的主渠道和主陣地，是每個學(xué)生的必修課程，在大學(xué)生思想政治教育中擔(dān)負(fù)著重要使命，具有不可替代的重要作用。形勢與政策課主要是幫助學(xué)生全面正確地認(rèn)識黨和國家面臨的形勢和任務(wù)，擁護(hù)黨的路線、方針和政策，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的信心和社會責(zé)任感；同時使學(xué)生基本掌握該課程的基礎(chǔ)理論知識、分析問題的基本方法，并能夠運(yùn)用這些知識和方法去分析現(xiàn)實(shí)生活中的一些問題，把理論滲透到實(shí)踐中，指導(dǎo)自己的行為。
因此，要實(shí)現(xiàn)形勢與政策課程的教學(xué)目標(biāo)，增強(qiáng)形勢與政策教育的實(shí)效性，形勢與政策課教學(xué)必須貼近生活。貼近生活，就是要使社會政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活等融入形勢與政策課教學(xué)的內(nèi)容之中，使形勢與政策課教學(xué)充滿生活色彩，富有生活氣息，反映生活本質(zhì)；就是要使形勢與政策教育的途徑和載體超越課堂、超越校園，要使形勢與政策教育的觸角深入到社會的敏感地帶和熱點(diǎn)問題；就是要通過引導(dǎo)，使大學(xué)生更理性地觀察、思考和分析生活。
一、聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，精選教學(xué)內(nèi)容。
形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容時效性強(qiáng)，沒有也不可能有較穩(wěn)定的、具體的教學(xué)大綱和教材。有些重大問題的教育時效性很強(qiáng)，學(xué)生很關(guān)注，社會影響大，迫切需要及時解決認(rèn)識問題。
各高校一般根據(jù)教育部社政司下發(fā)的每學(xué)期《高?！靶蝿菖c政策”教育教學(xué)要點(diǎn)》，主要圍繞黨和國家推出的重大戰(zhàn)略決策和當(dāng)代國際、國內(nèi)形勢的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，并結(jié)合各校教學(xué)實(shí)際情況和學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，來確定形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容。
形勢與政策課論述的熱點(diǎn)問題主要可以分為三類：一是需要我們關(guān)注的一些國家大事。比如，從文化傳承看國家軟實(shí)力建設(shè)、臺海局勢分析、建立創(chuàng)新型國家、從中東、北非局勢看國家的穩(wěn)定富強(qiáng)、未來中國的可持續(xù)發(fā)展之路等。二是吸引大學(xué)生關(guān)注的社會焦點(diǎn)。比如，如何看通脹下的經(jīng)濟(jì)形勢、從毒膠囊事件看我國食品安全保障體系的構(gòu)建、如何看待和認(rèn)識國際金融危機(jī)的形成、影響與應(yīng)對，如何看待我國4萬億元投資擴(kuò)大內(nèi)需以及土地流轉(zhuǎn)、食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)民意、從微博發(fā)展看網(wǎng)絡(luò)規(guī)范等。三是與大學(xué)生切身利益直接相關(guān)的熱門話題。比如，如何看待大學(xué)生就業(yè)形勢、從大學(xué)生村官看就業(yè)擇業(yè)等。這些問題，不僅在大學(xué)生中有很高的關(guān)注度，而且有很強(qiáng)的時效性、針對性，極易引起共鳴。
與其他課程相比，形勢與政策課更為直接地體現(xiàn)著教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)性，它反映的是社會發(fā)展的宏大變化，緊密聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活，緊密聯(lián)系當(dāng)時形勢，具有很強(qiáng)的針對性、政策性、時效性，而且當(dāng)代大學(xué)生比較務(wù)實(shí)，他們不喜歡聽大道理，也不喜歡聽脫離生活實(shí)際的空洞內(nèi)容，如果空講理論，不聯(lián)系社會的生活實(shí)際，就達(dá)不到教書育人、轉(zhuǎn)變學(xué)生思想的目的。所以，形勢與政策課講授的概念、原理、觀點(diǎn)，只有結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化生活，才會使理論具有鮮活的生命力，也才能被學(xué)生所接受。
近年來，我校在形勢與政策課的教學(xué)內(nèi)容選擇上注重選取貼近生活的、學(xué)生感興趣的、國內(nèi)與國際的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，并且有目的有重點(diǎn)地加以分析說明。例如春季學(xué)期開學(xué)之初，結(jié)合當(dāng)時國際國內(nèi)形勢，把最熱、最受關(guān)注的3月5日結(jié)束的我國利比亞大規(guī)模撤離同胞的行動作為專題內(nèi)容。通過本次專題的講授傳達(dá)給學(xué)生中國共產(chǎn)黨“以人為本”的執(zhí)政理念，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，讓學(xué)生了解中國海外大撤離是中國共產(chǎn)黨“以人為本、執(zhí)政為民、外交為民”的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
再如，在教學(xué)中為了激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，我們在講授的過程中及時穿插了東海問題，并及時向?qū)W生宣傳理性愛國、干好本職工作就是最大的愛國這一理念，及時教育了學(xué)生在大是大非面前要提高理性思考的辨析能力。
4月以來，我們結(jié)合國際國內(nèi)最新局勢，引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十二屆全國人大一次會議精神、理解和認(rèn)識“中國夢”、認(rèn)清我國當(dāng)前海洋權(quán)益形勢和國際關(guān)系等。這樣為學(xué)生釋疑解惑，有助于學(xué)生正確認(rèn)識和了解當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢，使他們無論面對任何國際局勢的風(fēng)云變幻，都能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
形勢與政策課教學(xué)通過選擇貼近社會生活的內(nèi)容，把學(xué)生帶到真實(shí)可感的時代生活中去接受教育，引導(dǎo)他們對社會問題的關(guān)注與思考，也幫助學(xué)生樹立起責(zé)任意識和積極的生活態(tài)度。
二、貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式。
要增強(qiáng)形勢與政策課的吸引力和感染力，強(qiáng)化教學(xué)效果，必須貼近學(xué)生生活，創(chuàng)新教學(xué)模式。
1.改變教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)靈活多樣。
（1）系統(tǒng)講授與專題講座相結(jié)合。
要抓好形勢與政策教育的系統(tǒng)講授，設(shè)立專題，把問題講深講透，滿足學(xué)生的需求。例如，20全國“兩會”期間，為了讓學(xué)生深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神及“兩會”精神，我校通過精心安排，在“兩會”召開之際就組織師生集體學(xué)習(xí)并提煉了相關(guān)專題，并按照相關(guān)教學(xué)計劃集中組織向?qū)W生系統(tǒng)講解，幫助學(xué)生全面認(rèn)識和正確理解黨的基本路線、重大方針和政策。
同時，高校要結(jié)合實(shí)際，組織舉辦專題講座，定期聘請校外領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍鴥?nèi)外發(fā)生的突發(fā)事件、重大事件、重大節(jié)日或紀(jì)念日及時跟進(jìn)講解，如有關(guān)奧運(yùn)、中東北非政局、兩會精神、慶祝建黨90周年、喜迎十八大的專題講座等。例如，在進(jìn)行南海局勢的專題教育中，我們專門聘請海軍工程大學(xué)教授、著名的國防理論研究專家黃友牛來校為學(xué)生作了題為“認(rèn)清周邊安全形勢，不斷增強(qiáng)國防觀念”的報告。
（2）理論講解與課堂討論相結(jié)合。
形勢與政策課教師在進(jìn)行理論講解時，要善于引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注生活，在具體知識的呈現(xiàn)中充分做到把基本觀點(diǎn)、原理融入鮮活的題材中，把理論觀點(diǎn)的闡述寓于社會生活的主題之中，切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。同時，要采用多維互動式教學(xué)模式，組織學(xué)生圍繞其關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行討論，吸引絕大多數(shù)學(xué)生參與教學(xué)活動。討論方式有小組討論、師生對話、看錄像短片暢談觀點(diǎn)等。例如，在講授社會保障體系時，除講授政府的責(zé)任外，還涉及社會慈善機(jī)構(gòu)，就可以讓學(xué)生搜集“紅十字會”的相關(guān)資料，就“郭美美事件”進(jìn)行討論，引導(dǎo)學(xué)生了解其他國家成熟的慈善活動的做法，進(jìn)一步思考中國將來應(yīng)該怎樣完善慈善事業(yè)以輔助社會保障。
（3）課堂教學(xué)與解決實(shí)際問題相結(jié)合。
引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識形勢，正確理解政策，不能離開學(xué)生利益的滿足，要把教育同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)分制，對學(xué)生聽課、討論、寫報告等進(jìn)行累計積分，并使之成為這門課程學(xué)習(xí)成績的一部分。
2.改變教學(xué)手段，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變。
隨著高等教育條件的改善，高校電視教學(xué)、多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)越來越普及，在教學(xué)中充分應(yīng)用這些現(xiàn)代化教學(xué)手段，能夠豐富形勢與政策的教育內(nèi)容，增強(qiáng)形象直觀教學(xué)，提高教育的有效性和感染力。
形勢與政策課教師的教學(xué)手段要生活化、現(xiàn)代化，變抽象為直觀?？梢猿浞掷矛F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段和影視音像資料，建立素材庫、制作精良的多媒體教學(xué)課件，把文字、聲音、動畫效果融為一體，營造立體的、動態(tài)的、活潑的教學(xué)氛圍，給課堂教學(xué)注入濃烈的生活氣息，增強(qiáng)教學(xué)效果。例如，在講授“慶祝建黨90周年”專題時，可以下載電影資料，利用多媒體設(shè)施再現(xiàn)建黨時的情景。
在形勢與政策教育中還可以廣泛利用電視教學(xué)，同時也可以創(chuàng)建形勢與政策教育的主體網(wǎng)站和欄目，根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的.實(shí)際設(shè)置動靜結(jié)合的頻道，設(shè)置大量的貼近學(xué)生生活、拓展學(xué)生視野、活躍學(xué)生思維的欄目，開通由高水平教師主講的網(wǎng)上專家論壇，設(shè)立專家網(wǎng)絡(luò)郵箱，適時引導(dǎo)學(xué)生在線交流，開展在線答疑，建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)考核評估系統(tǒng)等，滿足學(xué)生對知識廣延性、開放性的需求，使教學(xué)更加完整、連續(xù)、形象、生動和有效。
三、適應(yīng)社會需求，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。
現(xiàn)代社會要求教育必須走向社會，走向生活，這樣才能培養(yǎng)出適應(yīng)社會發(fā)展的人才。這就意味著教育要向生活回歸。因此，要把形勢與政策教育與社會實(shí)踐相結(jié)合，既要搞好課堂教育，又要注重引導(dǎo)學(xué)生深入社會、了解社會、服務(wù)社會。
例如，把形勢與政策課教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)、服務(wù)社會、勤工助學(xué)、擇業(yè)就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)緊密結(jié)合，要求學(xué)生參加寒暑期兩次社會實(shí)踐活動，撰寫和提交調(diào)查報告，成績計入課程學(xué)分。調(diào)查的主題要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，農(nóng)村的學(xué)生可以在寒假對回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，也可對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村社保、農(nóng)民收入、農(nóng)村食品安全等多方面進(jìn)行調(diào)查；城市的學(xué)生可以對城市居民貧富差距情況、老年人生活狀況等方面進(jìn)行調(diào)查。
講到“改革開放的成就”這一內(nèi)容時，可以組織學(xué)生分組進(jìn)行社會調(diào)查，讓學(xué)生走出課堂去收集各種資料，在切實(shí)了解改革開放給我國社會帶來的變化和發(fā)展后，帶著思考和問題再走進(jìn)課堂。
在進(jìn)行就業(yè)形勢與政策教育時，組織學(xué)生到一些大型企業(yè)調(diào)研就業(yè)形勢和企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才需求情況。各種調(diào)研活動使學(xué)生更加貼近社會，更加貼近時代，更加了解國情，拓展了“形勢與政策”課程的主題。
在“樹立和踐行社會主義榮辱觀”專題教學(xué)中，結(jié)合理論教學(xué)開展“生活中的榮與恥”征文、“校園中的‘風(fēng)景’”攝影、dv展評等實(shí)踐教學(xué)活動。圍繞樹立和踐行社會主義榮辱觀，讓學(xué)生們關(guān)注和發(fā)現(xiàn)生活中踐行“八榮八恥”的具體事例，用真情實(shí)感書寫、拍攝身邊的真善美，講述對榮與恥的感悟。
依托學(xué)校、社區(qū)及教師資源，聯(lián)系一些教育基地、知名企業(yè)、政府部門或是基層農(nóng)村，讓大學(xué)生帶著任務(wù)去接觸社會，了解社會。還可以利用重大節(jié)日、紀(jì)念日，以重大熱點(diǎn)問題為契機(jī)，深入挖掘其中的理論深度和實(shí)際教育價值，更好地把形勢與政策課程教學(xué)和黨團(tuán)活動、“大學(xué)生三下鄉(xiāng)”“青年志愿者行動”等實(shí)踐活動結(jié)合起來，促進(jìn)形勢與政策課“入腦”“入心”，實(shí)現(xiàn)教學(xué)效果的知行轉(zhuǎn)化。
社會是大學(xué)生形勢與政策教育教學(xué)的第二課堂。第一課堂與第二課堂相結(jié)合，既能增強(qiáng)形勢與政策課教學(xué)的說服力和感染力，又能達(dá)到學(xué)以致用的目的，實(shí)現(xiàn)由學(xué)校課堂向現(xiàn)實(shí)生活的延伸，對進(jìn)一步幫助學(xué)生在社會這所大學(xué)校中認(rèn)清形勢發(fā)展趨勢，深刻理解黨和國家的方針政策，并內(nèi)化為奮發(fā)向上的強(qiáng)大動力起到積極促進(jìn)的作用。
總之，由于形勢與政策課本身具有開放性、時代性、前瞻性和社會性等特點(diǎn)，與時代和社會息息相關(guān)，與個人成長息息相關(guān)，形勢與政策課的組織和教學(xué)應(yīng)該是開放發(fā)展的，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該是貼近生活、與生活現(xiàn)狀和諧對接的，教學(xué)過程應(yīng)該是使學(xué)生融進(jìn)教學(xué)環(huán)境，接觸生活、接觸社會的過程。
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（作者單位湖北武漢城市職業(yè)學(xué)院）。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇十三
全球治理已經(jīng)成為我們這個時代精英的口頭語。精英們提出，技術(shù)創(chuàng)新和市場自由化帶來的跨境商品、服務(wù)、資金和信息流動激增大大提高了全球國家的關(guān)聯(lián)程度，以致于任何國家都難以依靠自身的力量解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。我們需要設(shè)立全球機(jī)構(gòu)，制定全球規(guī)則和全球協(xié)議。
這樣的說法今天普遍為人們所接受，質(zhì)疑它就像對地球圍繞太陽旋轉(zhuǎn)提出質(zhì)疑。但適用于氣候變化或流行疾病等真正全球問題的規(guī)律并不一定適用于多數(shù)經(jīng)濟(jì)問題。與我們經(jīng)常聽到的不同，世界經(jīng)濟(jì)并不屬于全球公域。在經(jīng)濟(jì)問題上，全球治理所能帶來的好處有限―而且有時還會造成損失。
氣候變化需要全球合作是因?yàn)榈厍騼H有單一的氣候體系。在哪里排放溫室氣體都沒有任何差異。因此國家限制碳排放對國內(nèi)的好處幾乎可以忽略不計。
恰恰相反，明智的經(jīng)濟(jì)政策―包括開放―首先是要有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)政策不善所付出的代價也同樣如此。單個國家的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)主要取決于國內(nèi)情況而非國際局勢。如果經(jīng)濟(jì)開放受民眾歡迎，主要因?yàn)樯鲜稣叻蠂易陨砝媸谷花D而不是因?yàn)檫@樣做能夠幫助外界。能為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定添磚加瓦的開放和其他明智政策并不取決于全球精神，而是取決于自身利益。
有時，犧牲其他國家利益才能成就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這就是所謂以鄰為壑政策的案例。石油等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的自然資源供應(yīng)商為哄抬價格而限制國際市場資源供應(yīng)就是最經(jīng)典的案例。在這種情況下，出口國的收益就是世界其他國家的損失。
“最佳關(guān)稅”背后也存在類似的機(jī)制，即大國通過限制進(jìn)口達(dá)到操縱貿(mào)易條件的目的。在這樣的情況下，實(shí)行限制或禁止運(yùn)用上述政策的全球規(guī)則理由顯然非常充分。
但困擾決策者的絕大多數(shù)世界貿(mào)易和金融問題并不屬于此類。這方面的例子有歐洲農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、對轉(zhuǎn)基因生物禁令、美國濫用反傾銷規(guī)則或發(fā)展中國家未能充分保護(hù)投資者權(quán)益。這些基本上都屬于“風(fēng)險自擔(dān)”政策。由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)代價主要由國內(nèi)民眾承擔(dān)，即使此類政策可能同時對別國民眾產(chǎn)生不利的影響。
舉例來說，經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼十分低效，高價格高稅收或二者兼?zhèn)鋵?dǎo)致歐洲農(nóng)民受益的同時損害了其他所有人的利益。這樣的政策部署不是為了從其他國家那里占取好處，而是因?yàn)榉峙?、管理或與公共健康相關(guān)的其他矛盾的國內(nèi)目標(biāo)主宰了整個經(jīng)濟(jì)動機(jī)。
加劇經(jīng)濟(jì)周期和造成金融動蕩的糟糕的銀行法規(guī)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策也同樣如此。2008年全球金融危機(jī)表明，超越一國邊界的經(jīng)濟(jì)溢出效應(yīng)可能無法忽視。但如果美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)未能盡職盡責(zé)地完成監(jiān)管工作，原因并不是因?yàn)閯e國經(jīng)濟(jì)受損而美國經(jīng)濟(jì)受益―美國本身就是受害最重的經(jīng)濟(jì)體之一。
我們這個時代最大的經(jīng)濟(jì)失策或許是發(fā)達(dá)民主國家政府未能解決不平等日益擴(kuò)大的問題。其根源同樣來源于國內(nèi)政治―具體而言，是金融和商業(yè)精英控制決策過程以及他們胡編亂造的有關(guān)再分配政策的限制。
可以肯定，全球避稅天堂就是以鄰為壑政策的例子。但只要他們愿意，美國和歐盟等大國原本有能力采取更多限制避稅―和競相減免企業(yè)稅的措施。
因此我們今天的問題與全球合作的缺失并沒有什么關(guān)系。今天的問題本質(zhì)上是國內(nèi)問題，因此不能通過國際機(jī)構(gòu)制定規(guī)則來加以解決，更何況破壞國內(nèi)政策的那些既得利益能夠輕易影響所謂的國際體系。全球治理往往只是保護(hù)既得利益全球計劃的代名詞，也正因如此，它所起到的主要作用是在推進(jìn)全球化的同時協(xié)調(diào)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策。
因此，關(guān)于全球治理的解決方案還可以有另一種選擇，就是專注于改善民主制度的國內(nèi)運(yùn)作問題，而不預(yù)判政策將產(chǎn)生何種對外影響。這是一種側(cè)重于強(qiáng)化民主國家而非全球化的全球治理模式。
我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)制定旨在提高國內(nèi)決策質(zhì)量的全球規(guī)則和程序要求。與透明度、廣泛代表性、問責(zé)制和在國內(nèi)訴訟中使用科學(xué)或經(jīng)濟(jì)證據(jù)等相關(guān)的那些全球紀(jì)律，只要不限制最終結(jié)果的，都是上述規(guī)定的實(shí)例。
全球機(jī)構(gòu)已經(jīng)在某種程度上采納了這種類型的紀(jì)律。比方說，世貿(mào)組織的衛(wèi)生及植物檢疫措施應(yīng)用協(xié)議(sps協(xié)議)明確要求在進(jìn)口商品涉及健康問題時須出示科學(xué)的證據(jù)。這種類型的程序性規(guī)則可以很大程度上更好地擴(kuò)大應(yīng)用，以改進(jìn)國內(nèi)的決策程序。
此外我們還可以要求受進(jìn)口關(guān)稅不利影響的消費(fèi)者和生產(chǎn)者參與國內(nèi)訴訟來改進(jìn)反傾銷規(guī)則。我們可以借助包含靜態(tài)和動態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)成本效益分析來改進(jìn)補(bǔ)貼規(guī)則。
只有通過改進(jìn)民主決策進(jìn)程，才能解決那些由于國內(nèi)審議失敗所帶來的問題。全球治理在此只能起到非常有限的作用―起作用的前提是它促進(jìn)國內(nèi)決策而不是對其加以限制。否則，全球治理目標(biāo)會體現(xiàn)出一種對技術(shù)官僚方案的渴望，而這樣的方案只會踐踏并削弱公眾審議。
兩岸關(guān)系的形勢政策論文篇十四
摘要：發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系至關(guān)重要，它不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展。鑒于當(dāng)下兩岸關(guān)系的特殊性和復(fù)雜性，我們要以“發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系”為宗旨，采取完善涉臺立法、把經(jīng)濟(jì)工作與政治工作結(jié)合起來、把爭取“泛藍(lán)”與“泛綠”的工作結(jié)合起來、注重民生等多種措施推動兩岸關(guān)系的發(fā)展。
關(guān)鍵詞：和平;穩(wěn)定;兩岸關(guān)系;臺灣問題。
自從1949年國民黨敗逃臺灣后，兩岸的統(tǒng)一問題一直牽動著全體海內(nèi)外中華兒女的心，成為中華民族近半個世紀(jì)乃至未來一段時期為之奮斗的目標(biāo)。50多年來，隨著海內(nèi)外形勢的變化，兩岸經(jīng)歷了從軍事上對抗、政治上對峙、人員彼此隔離走向了軍事上停止對抗、政治上局部對話、文化交流和人員逐步往來的互動過程。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的深入發(fā)展，科技進(jìn)步的日新月異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的加快推進(jìn)，給兩岸關(guān)系的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。兩岸關(guān)系正進(jìn)入一個關(guān)鍵的時期。一方面，兩岸關(guān)系和平、穩(wěn)定發(fā)展的動力在增強(qiáng);另一方面，兩岸政治對抗正激化，“法理臺獨(dú)”正對兩岸關(guān)系構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。于是，面對兩岸關(guān)系的未來，應(yīng)該如何認(rèn)識和發(fā)展兩岸關(guān)系，提出今后一個時期對臺工作的對策，是深化兩岸關(guān)系研究，促進(jìn)兩岸最終走向統(tǒng)一的理論和實(shí)踐需要。
能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，進(jìn)而推動祖國的和平統(tǒng)一，不僅事關(guān)中國的國家安全，而且關(guān)系到中國的發(fā)展，它已成為影響中國未來的關(guān)鍵因素之一。
首先，從地理位置上看，臺灣處于中國陸權(quán)與海權(quán)交界的“邊緣地域”，是中國維護(hù)南海海域主權(quán)進(jìn)而有效實(shí)現(xiàn)制海權(quán)的重要依托。臺灣位于中國東海大陸架的東南邊緣，東臨太平洋，東北毗鄰琉球群島，南面為巴士海峽，西隔臺灣海峽與祖國大陸的福建省相望。臺灣扼西太平洋航道的要沖，是中國東南大陸的海上屏障和進(jìn)出太平洋的瓶頸。獨(dú)特的地理位置，決定了臺灣重要的地緣戰(zhàn)略地位，以及臺灣在維護(hù)中國海上安全方面和維護(hù)中國海權(quán)利益過程中所處的重要而特殊地位。因此，不難看出，臺灣問題是中國整體國家安全戰(zhàn)略的重要組成部分，臺灣海峽局勢直接關(guān)系到中國以及整個亞太地區(qū)的安全與穩(wěn)定，而能否發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系決定了臺灣問題能否解決以及如何解決的問題。
比任何人都希望以和平方式解決臺灣問題”，“只要和平統(tǒng)一還有一線希望，我們就會進(jìn)行百倍努力”。
從1987年到現(xiàn)在，兩岸關(guān)系經(jīng)歷了一個特殊的發(fā)展階段。于兩岸交往而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、困難并存。一方面，海峽兩岸交流得到飛速發(fā)展。蔣經(jīng)國晚年推行“政治革新”。在其影響下，1987年7月，臺灣解除實(shí)施長達(dá)38年之久的“戒嚴(yán)令”，逐步放寬了臺灣民眾赴大陸探親的限制，隨后又在一定范圍內(nèi)逐步開放兩岸經(jīng)貿(mào)往來。20世紀(jì)90年代以后，兩岸交往進(jìn)一步加強(qiáng)，不僅交流領(lǐng)域擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)、文化、體育等各個方面，而且雙方的交流也從民間交流，發(fā)展到海峽兩岸官方機(jī)構(gòu)間一定范圍內(nèi)的協(xié)商和談判。1991年2月，臺灣當(dāng)局公布所謂“國家統(tǒng)一綱領(lǐng)”，表達(dá)贊成“開放兩岸直接三通”、“推動兩岸高層人士互訪”的觀點(diǎn)。祖國大陸也先后出臺一系列促進(jìn)海峽兩岸交流與交往的措施。1992年11月，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會與臺灣的海峽交流基金會就解決兩會事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的問題，達(dá)成了以口頭方式表達(dá)的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，由此，“一個中國原則”被確定為解決兩岸關(guān)系的道德底線，“一中各表”的“九二共識”也成為中國政府處理對臺事務(wù)的基本準(zhǔn)則。
而另一方面，這一階段是“臺獨(dú)”與“反臺獨(dú)”、“分裂”與“反分裂”艱難斗爭的時期。蔣經(jīng)國去世、李登輝繼任“臺灣總統(tǒng)”后，逐漸背離了“一個中國”原則。1989年3月，李登輝明確宣稱臺灣“外交”要突破“一個中國”的框架。1993年2月，李登輝公然表示“主張中華民國在臺灣，始終沒有講過一個中國”。1995年4月，李登輝提出“李六條”，強(qiáng)調(diào)“臺灣與大陸分別由兩個互不隸屬的政治實(shí)體治理，形成了海峽兩岸分裂分治的局面”。兩個月后，李登輝在美國的演講中再三強(qiáng)調(diào)“中華民國在臺灣”或“在臺灣的中華民國”。1999年7月，李登輝提出“兩國論”，宣稱兩岸關(guān)系是“國家與國家，至少是特殊的國與國的關(guān)系”，從而徹底背棄了一個中國原則。臺灣當(dāng)局的分裂言行引起了中國大陸政府和全體中國人的強(qiáng)烈反對，中國大陸立即開展反分裂、反“臺獨(dú)”的斗爭，臺海局勢陷入危機(jī)，兩岸事務(wù)性接觸與談判被迫中斷。2000年，陳水扁當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人之后，拒不接受“一個中國”原則，徹底否認(rèn)“九二共識”，不斷推進(jìn)“臺獨(dú)”分裂活動。陳水扁曾多次重申其“一邊一國”主張，明白無誤地表達(dá)其“臺獨(dú)”意圖。2002年7月30日，陳水扁首度以民進(jìn)黨主席身份發(fā)表談話時稱：“1999年所通過的臺灣前途決議文是民進(jìn)黨黨綱的重大里程碑，也是我們目前處理兩岸問題的最高原則。臺灣是主權(quán)獨(dú)立的國家，目前她的國號叫做中華民國，任何有關(guān)現(xiàn)狀的變動，必須經(jīng)由臺灣全體人民來共同決定”。陳水扁一再提出要“制憲”、“公投臺灣前途”，企圖在“民主”、“人權(quán)”的旗號下實(shí)現(xiàn)其“漸進(jìn)式臺獨(dú)”目標(biāo)。而且，主張“臺獨(dú)”的民進(jìn)黨執(zhí)政臺灣，利用行政資源在各個領(lǐng)域進(jìn)行“去中國化”，同時積極推進(jìn)“法理臺獨(dú)”，已經(jīng)直接威脅到中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。因此，中國大陸政府和人民在不放棄兩岸和平統(tǒng)一的努力、加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的同時，也在積極進(jìn)行“反分裂”、“反臺獨(dú)”的斗爭。特別是隨著《反分裂國家法》的頒布，以及中國國民黨、親民黨、新黨等臺灣在野政治力量與中國共產(chǎn)黨交往的不斷深化，兩岸關(guān)系的發(fā)展走上了新的歷史階段。
針對兩岸關(guān)系的現(xiàn)狀，今后對臺工作的總體思路應(yīng)該是從宏觀上牢牢把握“一個中國”的原則方向，在微觀上增強(qiáng)對臺工作的針對性和靈活性，深化兩岸交流交往，有的放矢地化解兩岸互動過程遇到的阻力和困難，增進(jìn)互信及了解，確保兩岸關(guān)系的和平發(fā)展。具體而言，要做到以下幾個方面：
(一)不斷完善涉臺立法。
在法治社會中，法對人們的行為起著規(guī)范、指引和教育作用。法明確規(guī)定人們能夠做什么、不能做什么，同時通過對違法行為進(jìn)行懲戒，為人們提供可預(yù)測性的行為模式。立法是我們對臺工作的重要內(nèi)容。涉臺立法從立法的角度為規(guī)范兩岸交往，推進(jìn)兩岸關(guān)系提供法律保障。因此，祖國大陸要發(fā)展和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系，推動兩岸在各個領(lǐng)域的交流與合作，實(shí)現(xiàn)兩岸持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，就必須通過立法來調(diào)整兩岸交往關(guān)系，規(guī)范并推動兩岸交流與合作，以法律的力量來抵制臺灣當(dāng)局對兩岸交往的阻撓。
目前中國已經(jīng)出臺了一系列法律、法規(guī)、行政規(guī)章等來保障臺胞的合法權(quán)益，推動兩岸交流的深入發(fā)展，如《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》、《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》、《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》等。但是，從總體上說，當(dāng)前祖國大陸關(guān)于調(diào)整兩岸交往的立法，已經(jīng)明顯滯后于兩岸在經(jīng)濟(jì)、文化、教育等領(lǐng)域交流與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前中國涉臺立法尚未系統(tǒng)化，有關(guān)處理涉臺事務(wù)的規(guī)定缺乏應(yīng)有的規(guī)范性、系統(tǒng)性、權(quán)威性和可操作性，直接影響了它們在實(shí)踐中能夠發(fā)揮的作用。
隨著中國大陸各地涉臺事務(wù)的普遍開展，地方性涉臺立法的重要性更加突出。地方性涉臺立法能夠有效彌補(bǔ)當(dāng)前祖國大陸中央涉臺立法的不足，為各地處理涉臺事務(wù)提供有針對性的、富有實(shí)效的依據(jù)。而且，地方性涉臺立法中的合理內(nèi)容，也可為我們今后制定全國性的調(diào)整兩岸交往的綜合性法律提供借鑒。
(二)把經(jīng)濟(jì)工作與政治工作結(jié)合起來。
要繼續(xù)發(fā)揮現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響。近年來臺灣經(jīng)濟(jì)萎縮的原因固然與民間投資及外來直接投資停滯有關(guān)，但究其根源，與兩岸關(guān)系緊張也是緊密相關(guān)的?，F(xiàn)在的情況是，一方面大陸對臺資金、技術(shù)的需求相對下降，另一方面臺灣對大陸的需求大幅上升。在這樣的格局下，臺灣當(dāng)局難以有效阻擋兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展，更不可能切斷，兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩岸政治關(guān)系的正面影響更加突出。這個現(xiàn)實(shí)，不管將來臺灣誰執(zhí)政，都不能不面對。因此，今后我們應(yīng)該繼續(xù)加大對臺灣經(jīng)濟(jì)工作的力度，使現(xiàn)有的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系對政治關(guān)系的正面影響得以繼續(xù)有效的發(fā)揮。要建立兩岸統(tǒng)一市場，實(shí)現(xiàn)兩岸經(jīng)濟(jì)一體化。兩岸經(jīng)濟(jì)上的統(tǒng)一是最終實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)一的前提。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化，可使臺灣的經(jīng)濟(jì)與大陸的經(jīng)濟(jì)形成一個有機(jī)的統(tǒng)一體，真正形成“你中有我，我中有你”的深度合作、融合關(guān)系。同時，要把爭取民心的工作寓于經(jīng)濟(jì)工作中。一直以來我們的對臺經(jīng)濟(jì)工作都具有不可否認(rèn)的政治意義，如國共兩黨成功舉辦的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇，表面上是一個經(jīng)濟(jì)層面的工作，但是它帶來的是促進(jìn)兩岸關(guān)系良性互動、拉近兩岸人民心靈距離的政治效應(yīng)。因此，今后無論是在哪個層面上的經(jīng)濟(jì)交流和合作，都應(yīng)該以能否得到臺灣民眾認(rèn)可、能否贏得臺灣民眾人心為依歸。只有這樣，經(jīng)濟(jì)工作才能真正達(dá)到為政治服務(wù)的目的，才能為兩岸政治最終走向統(tǒng)一提供有利的基礎(chǔ)條件和環(huán)境氛圍。
(三)把爭取“泛藍(lán)”的工作與爭取“泛綠”的工作結(jié)合起來。
目前，我們與國民黨、親民黨和新黨都建立了一定的溝通管道，也爭取了絕大多數(shù)“泛藍(lán)”支持者的認(rèn)同。在形勢一片大好的情況下，我們有必要重點(diǎn)考慮不失時機(jī)地引導(dǎo)爭取“泛綠”民眾。從數(shù)量上看，“泛綠”民眾為數(shù)不少，是臺灣民意的重要組成部分。事實(shí)上，不是所有的“泛綠”支持者都支持臺獨(dú)。必須看到，民進(jìn)黨也是一個內(nèi)部派系斗爭復(fù)雜的政黨，真正徹底堅持臺獨(dú)理念的派系也不占多數(shù)，許多民進(jìn)黨黨員甚至高層干部原先都是來自國民黨。尤其是民進(jìn)黨執(zhí)政之后，由于缺少干部，將一大批對民進(jìn)黨理念并不支持的人士拉入黨內(nèi)，民進(jìn)黨消化不良，將原先國民黨的一些問題也帶入黨內(nèi)，民進(jìn)黨有待于重新整合，而且也有可能被改變成為一個溫和的政黨?？紤]到民進(jìn)黨將成為一個長期存在，而且民進(jìn)黨內(nèi)一大批人已經(jīng)確立了“西向戰(zhàn)略”，因此我們應(yīng)及時利用這一因素，與民進(jìn)黨建立起聯(lián)系渠道，爭取絕大多數(shù)的臺灣民眾，使之成為反獨(dú)促統(tǒng)的重要力量。
(四)堅持以人為本，注重民生。
臺灣問題的解決是需要條件的，最重要的條件是獲得民眾的支持。而獲取民眾支持的最佳手段就是以民生為本，更加深入扎實(shí)地做好爭取臺灣民心的工作。臺灣人民是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量，也是遏制“臺獨(dú)”分裂活動的重要力量。只有使臺灣廣大民眾深刻認(rèn)識到“臺獨(dú)”的危險性，認(rèn)識到“臺獨(dú)”與他們自身的利益，與中華民族的根本利益背道而馳，促使廣大臺灣民眾自己站出來反對“臺獨(dú)”，才能取得遏制“臺獨(dú)”的更大效果。
參考文獻(xiàn)：
5、兩岸對話與談判重要文獻(xiàn)選編[m].九州出版社,2004.
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