鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃大全(19篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃大全(19篇)
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一個(gè)好的計(jì)劃可以幫助我們更好地組織時(shí)間和資源,提高工作效率。編寫計(jì)劃前,我們需要確立明確的目標(biāo)和期望。通過以下計(jì)劃范文,我們可以看到不同行業(yè)和領(lǐng)域的計(jì)劃制定思路和方法。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇一

精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家?guī)淼泥l(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,歡迎大家閱讀參考!

_年,_鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。十五以來我鎮(zhèn)按照"到村入戶,整村推進(jìn)"的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅(jiān)持"項(xiàng)目到村、資金到戶"的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。

一、_年工作總結(jié)。

(一)省級重點(diǎn)村工程建設(shè)。

按照省、市、縣下達(dá)的_鎮(zhèn)_年省級重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。

(二)貧困人口反貧率控制工作。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,_鎮(zhèn)_年貧困人口反貧率為3.5%。

二、農(nóng)村致貧因素及存在問題。

(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于"老天爺"風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的"等靠要"思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。

(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。

(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。

(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。

(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。

(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個(gè)貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。

針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。

(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。

(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。

(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。

(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我園在鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)前教育的幫扶工作,提高保教質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮縣一級園的示范帶動作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展,進(jìn)一步提高農(nóng)村幼兒園辦園水平,我園對高枧幼兒園和金竹幼兒園進(jìn)行對口結(jié)對幫扶,特制定如下計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想:

我園將在縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮縣一級示范輻射作用,采取結(jié)對的方式,有針對性地幫助指導(dǎo),帶動村級幼兒園相互提高,幫助村級幼兒園規(guī)范管理行為,提高辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、結(jié)對幫扶對象:

1、_____幼兒園。

2、_____幼兒園。

三、結(jié)對共建領(lǐng)導(dǎo)小組:

組長:___(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的全面部署)。

副組長:__(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的具體安排)。

成員:____(環(huán)境布置、區(qū)域活動)。

四、結(jié)對目標(biāo):

1、幫助提高管理水平。

幫助其拓展視野,轉(zhuǎn)變觀念,提升保教管理水平。

2、幫助提升隊(duì)伍素質(zhì)。

我園要為幫扶園提供教師培訓(xùn)方面的有關(guān)信息、資料,開展定期培訓(xùn),為教師提供觀摩、學(xué)習(xí)的機(jī)會。同時(shí),積極組織“送教”活動,選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息,實(shí)行教師培訓(xùn)資源共享,提高幫扶園教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3、幫助開展保教活動。

我園根據(jù)“保教并重、游戲?yàn)橹鳌钡脑瓌t,組織人員認(rèn)真分析幫扶村級幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問題,尤其是幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的原因,提出改進(jìn)措施,促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

4、幫助改善辦園特色。

我園要幫助村級幼兒園利用自身優(yōu)勢資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè),引導(dǎo)村級幼兒園在現(xiàn)有的條件下,創(chuàng)建自身的辦園特色。

五、結(jié)對措施:

1、以多種形式開展活動,在遵義縣直屬縣機(jī)關(guān)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)下,以園長、行政管理人員和骨干教師通過網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動展示、專題講座、半日開放等形式,通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進(jìn)的教育理念、教學(xué)思想,形成教師互動的結(jié)對指導(dǎo)局面,努力提高教師整體水平。

2、多種手段搞活結(jié)對幫扶工作。

(1)本期著重指導(dǎo)結(jié)對幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動的組織。

(2)開展觀摩學(xué)習(xí)活動,組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項(xiàng)教育教學(xué)活動等,我園將分各項(xiàng)工作進(jìn)行手把手結(jié)對幫扶。

(3)加強(qiáng)與結(jié)對幫扶園的交流,設(shè)計(jì)全園環(huán)創(chuàng)、聽結(jié)對幫扶園的課題匯報(bào)課等并及時(shí)評析。

(4)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,共同研究上好每一個(gè)活動,強(qiáng)化結(jié)對幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平,提升反思能力。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。

二、主要目標(biāo)。

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

三、主要措施。

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī),改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

四、責(zé)任落實(shí)。

1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動。

3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。

4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。

5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅(jiān)持做到??顚S?,確保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評估和后期跟蹤問效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

一、工作目標(biāo)。

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí),全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上,貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村201_年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點(diǎn)。

(一)再次做好精準(zhǔn)識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對201_年10月精準(zhǔn)識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實(shí),確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評率2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。

(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。

(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項(xiàng)目在3月底前開工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。

(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。

(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運(yùn)。

(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任和黨工委書記擔(dān)任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。

(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。

(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人李培杰。

(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20_年12月4日我鎮(zhèn)在_村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機(jī)制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。

一、八會鎮(zhèn)_村扶貧互助社基本情況。

_村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。20_年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,20_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、扶貧互助社的主要成效。

(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。

一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。

(二)促進(jìn)了貧困村和諧。

一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。

(三)增強(qiáng)了基層組織活力。

一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的`聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)_村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問題。

(一)農(nóng)戶入社率偏低。

扶貧互助社對于_村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難。

首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低。

目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

四、對完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。

(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。

(二)開展“專互”結(jié)合的模式?,F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。

(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。

(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇二

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇三

一、指導(dǎo)思想。

以省、市、縣扶貧工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”的總體要求,以建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢,努力辦好每一所學(xué)校,教好每一名學(xué)生,溫暖每一戶家庭,真正做到教育改變學(xué)生和家庭的命運(yùn),阻斷貧困代際遞傳,為我縣精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)及措施。

1、入學(xué)率達(dá)到要求。

學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到78%,義務(wù)教育鞏固率97%,高中階段教育毛入學(xué)率78%。全面組織未升學(xué)初、高中畢業(yè)生(簡稱“兩后生”)免試就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校,或接受免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn),提高“新成長勞動力”就業(yè)技能。

2、落實(shí)教育惠民政策。

一是落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上,予以限度的資助;貧困學(xué)齡前兒童按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助;義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)全免,貧困小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi);貧困普通高中教育階段,按每生每年1600--20xx元的標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi),按每生每年1000、20xx、3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金;中等職業(yè)教育階段學(xué)生學(xué)費(fèi)全免,按每生每年20xx元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金;搞好貧困家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)生源地貸款。積極開展社會助學(xué)活動,引導(dǎo)設(shè)立特困學(xué)生救助基金,采取優(yōu)惠政策疊加的方式,加大對特困學(xué)生的救助力度。

二是落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。按照每生每天4元,一年200天標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,確保全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生都能享受學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。

三是加大優(yōu)質(zhì)高中招生向薄弱學(xué)校傾斜。以促進(jìn)教育公平、教育均衡發(fā)展為重點(diǎn),落實(shí)省級示范高中學(xué)校招生計(jì)劃分解到初中學(xué)校的措施,確保優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃“分配生”占比逐步達(dá)到80%。

3、著力改善辦學(xué)條件。

一是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè),改善辦學(xué)條件。20xx年計(jì)劃投入7600萬元,其中環(huán)保廁所改造3000萬元,合格學(xué)校建設(shè)1300萬元,全面改薄項(xiàng)目2300萬元,高中辦學(xué)條件改善1000萬元。重點(diǎn)完成縣一中西校區(qū)一期工程、縣承啟紅軍學(xué)校初中部建設(shè)工程、曹排小學(xué)二期工程、縣特殊學(xué)校學(xué)生生活用房建設(shè)、創(chuàng)建32所合格學(xué)校和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、49個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展項(xiàng)目、縣職校二期工程等。完成全縣80個(gè)重點(diǎn)貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

二是加快教育信息化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”,實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開發(fā)和應(yīng)用,鞏固提升“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果,逐步擴(kuò)大“在線課堂”開設(shè)規(guī)模,讓農(nóng)村地區(qū)孩子“同在藍(lán)天下,共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)開齊開足課程,全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。20xx年,全縣所有教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與省級網(wǎng)絡(luò)平臺互聯(lián)互通。

4、全面提升教育質(zhì)量。

一是加強(qiáng)德育工作。堅(jiān)持“立德樹人”的根本任務(wù),以培育和踐行社會主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn),樹立遠(yuǎn)大理想,勵煉意志品質(zhì),培養(yǎng)吃苦耐勞的精神,加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。

二是提高教學(xué)質(zhì)量。開展義務(wù)教育“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”行動,推行強(qiáng)校扶弱校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校帶村小、片區(qū)初中聯(lián)校制、聯(lián)校協(xié)作發(fā)展等辦學(xué)模式,在尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上,打破行政區(qū)域界線,在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師專業(yè)素養(yǎng)提升等方面進(jìn)行交流與協(xié)作,通過堅(jiān)持“五個(gè)抓”(即抓課程、抓課堂、抓活動、抓隊(duì)伍、抓管理),培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備并為個(gè)人終身發(fā)展奠基和適應(yīng)社會發(fā)展需要的社會責(zé)任、國家認(rèn)同、國際理解、人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、審美情趣、身心健康、學(xué)會學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)新等九大素養(yǎng),促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。

三是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),做到扶貧先扶技。堅(jiān)持普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展,總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大致相當(dāng),201x年兩所職校計(jì)劃招生1600人,全面提高高中階段教育普及水平。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,建立“基地、教學(xué)、科研、升學(xué)、就業(yè)”五位一體的職業(yè)教育培養(yǎng)模式,培養(yǎng)“兩后生”做“明白人、能干人、脫貧致富帶頭人”,促進(jìn)職業(yè)教育形式的多樣化。健全由縣級職教中心統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理、由縣職校為主實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,推進(jìn)大職教體系建設(shè)。

四是推進(jìn)教育教學(xué)改革。推進(jìn)辦學(xué)模式改革,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動作用,采取以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式,整體提升學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平;全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革,開展以教師專業(yè)成長為主線,以提高教師教育教學(xué)水平為重點(diǎn),以規(guī)范教育管理、提高教育質(zhì)量為目標(biāo)的“崗位大練兵、教學(xué)大比武、常規(guī)大檢查、校長進(jìn)課堂”活動(簡稱“三大一進(jìn)”活動),充分發(fā)揮教學(xué)評價(jià)的導(dǎo)向、指導(dǎo)、診斷、激勵和督促作用,促進(jìn)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方式,探索分層教學(xué)、走教制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理改革,發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢和潛能。探索適合每個(gè)學(xué)生的教育方式,徹底實(shí)現(xiàn)“以教為主”的課堂,向“以學(xué)為主”的課堂的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長,不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。

5、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

一是進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制。健全公開招聘、特崗計(jì)劃、定向委培等教師補(bǔ)充機(jī)制。201x年計(jì)劃補(bǔ)充教師460人,其中定向委培180名、特崗計(jì)劃80名、公開招聘200名。進(jìn)一步完善教師定期交流、城鄉(xiāng)支教、跟班學(xué)習(xí)等制度,加快優(yōu)化教師隊(duì)伍。

二是落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”。實(shí)行教師編制、職稱評聘和評優(yōu)表模等向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜,鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和農(nóng)村骨干教師補(bǔ)助政策向偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)傾斜,優(yōu)先提高貧困村任教老師經(jīng)濟(jì)待遇。探索建立全科教師培養(yǎng)模式,加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng),重點(diǎn)為村小和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)全科教師,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村中小學(xué)(幼兒園)教師(校長園長)培訓(xùn)全覆蓋。

三是進(jìn)一步推進(jìn)和完善“國標(biāo)、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制,切實(shí)加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍管理。積極探索“縣管校聘”教師管理機(jī)制,大力推進(jìn)區(qū)域(連片)學(xué)校教師聘用、績效考核和崗位設(shè)置管理改革。根據(jù)學(xué)生變化和師資隊(duì)伍建設(shè)情況,按照核定的編制要求,201x年招錄引進(jìn)460名以上中小學(xué)(幼兒園)教師,解決教師短缺問題,逐步實(shí)現(xiàn)師生比達(dá)到國家規(guī)定要求。加大城鄉(xiāng)教師交流力度,優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師輪崗交流比例不低于學(xué)校專任教師總數(shù)的10%。

6、關(guān)愛特殊學(xué)生群體。

一是發(fā)展特殊教育。貫徹落實(shí)《湖南省特殊教育提升計(jì)劃(20xx—20xx年)》,20xx年完成宜章縣特殊教育學(xué)校學(xué)生生活用房建設(shè)任務(wù),落實(shí)特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合力建設(shè)特殊教育資源中心,配齊基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備,為殘疾學(xué)生提供個(gè)性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。

二是關(guān)愛留守兒童。貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,對農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛。支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)留守兒童關(guān)愛中心,開設(shè)親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志愿者,進(jìn)行“生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”。

三是保障進(jìn)城務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育權(quán)利。堅(jiān)持“兩為主”方針,將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全面納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍,與同城學(xué)生在收費(fèi)、資助、學(xué)籍異動、入隊(duì)入團(tuán)、評優(yōu)表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實(shí)隨遷子女異地升學(xué)考試政策。

7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

切實(shí)加大教育精準(zhǔn)扶貧投入,進(jìn)一步調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力向扶貧對象精準(zhǔn)發(fā)力。以教育精準(zhǔn)扶貧為主要戰(zhàn)略,整合扶貧資金中公共服務(wù)、公共設(shè)施建設(shè)的部分資金與教育專項(xiàng)資金、捐贈給教育的資金等各類資金*使用,實(shí)行“多渠道進(jìn)水,一個(gè)龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項(xiàng)目的分配、使用、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、績效評價(jià)等具體操作規(guī)程以及公示公告制度,健全群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提高教育精準(zhǔn)扶貧資金使用效益。

8、強(qiáng)化組織保障和監(jiān)督考評。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)調(diào)、村(校)落實(shí)”的體制,縣委、縣政府成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心學(xué)校)、縣直各學(xué)校也要成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的教育扶貧工作責(zé)任制;要建立教育精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會議制度,定期研究解決重大問題,完善配套政策,形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。

二是健全信息臺賬。按照“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(學(xué)校)為單位、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,要建立到校到人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡(luò)管理平臺,詳細(xì)清查辦學(xué)條件現(xiàn)狀,核實(shí)辦學(xué)條件缺口,實(shí)施清單式管理。精準(zhǔn)核對每名建檔立卡貧困戶學(xué)生的基本信息,建立健全學(xué)校建檔立卡貧困學(xué)生電子信息庫,確保不漏一戶、不漏一人。貧困學(xué)生信息庫實(shí)行動態(tài)管理,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)度,逐步銷號。

三是強(qiáng)化狠抓落實(shí)和監(jiān)督問責(zé)。要將教育精準(zhǔn)扶貧納入全縣精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分,在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn);要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工,將包保責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體年度;縣教育局、縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、村校(教學(xué)點(diǎn))、班級層層簽訂責(zé)任狀,全面落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。實(shí)施“一校一對策、一生一責(zé)任人”的幫扶機(jī)制,縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人對口幫扶學(xué)校、學(xué)校負(fù)責(zé)人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學(xué)生(含包保、促進(jìn)“兩后生”就讀中職學(xué)校)。通過層層包干,確保每所薄弱學(xué)校有扶貧聯(lián)系人、每個(gè)貧困家庭學(xué)生有幫扶責(zé)任人,定點(diǎn)跟蹤,精準(zhǔn)幫扶,一包到底。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級復(fù)查”,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等,不斷優(yōu)化評價(jià)制度,將教育精準(zhǔn)扶貧納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門績效考核體系,加強(qiáng)教育督導(dǎo),及時(shí)進(jìn)行績效評價(jià),開展貧困家庭滿意度、特殊群體學(xué)生滿意度調(diào)查,將教育精準(zhǔn)扶貧納入各學(xué)校績效考核體系。

四是強(qiáng)化輿論宣傳。要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,提升宣傳實(shí)效,著力宣傳中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,著力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的政策措施,著力宣傳推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧中的先進(jìn)典型,進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心,形成人人知曉教育精準(zhǔn)扶貧、人人參與教育精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍和強(qiáng)大氣場。

【篇二】。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。

二、主要目標(biāo)。

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

三、主要措施。

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī),改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

四、責(zé)任落實(shí)。

1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動。

3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。

4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。

5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅(jiān)持做到??顚S茫_保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評估和后期跟蹤問效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

【篇三】。

一、工作目標(biāo)。

按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求,扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí),全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上,貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧,里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。

二、工作重點(diǎn)。

(一)再次做好精準(zhǔn)識別。2月底前會同鎮(zhèn)村對201x年10月精準(zhǔn)識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實(shí),確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評率2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內(nèi)容。

(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔,重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。

(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。

(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè),確保所有項(xiàng)目在3月底前開工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管,及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。

(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管,督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策,指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作,嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。

(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動、8月開展助學(xué)活動、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動。

(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢,大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)建成投運(yùn)。

(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn),力爭轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,由管委會主任和黨工委書記擔(dān)任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。

(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位,調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。

(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)系人李培杰。

(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。

【篇四】。

一、指導(dǎo)思想。

201x年結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo),突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn),完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機(jī)制,著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè),努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村,為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

20xx對幫扶工作主要目標(biāo)是:一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養(yǎng)殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果,完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池,疏通配套管網(wǎng),確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極爭取資金,發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選好地址,保證質(zhì)量,建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。

三、工作重點(diǎn)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長雷德強(qiáng)同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

(二)狠抓班子建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭優(yōu)"活動為載體,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極依靠黨員、社區(qū)理事長的力量,強(qiáng)化制度建設(shè),加強(qiáng)民主監(jiān)督,完善決策機(jī)制,充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力,努力提*部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng),提*部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主,積極推進(jìn)民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。

(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路,在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè),抓好產(chǎn)業(yè)布局,發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?;σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展,更多地增加農(nóng)民收入。

(四)加強(qiáng)思想教育,著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,加強(qiáng)對群眾的教育,切實(shí)增強(qiáng)群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛活動的機(jī)遇,協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開展無償培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究,組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程,開展清潔衛(wèi)生大掃除,提高衛(wèi)生水平,減少疾病發(fā)生。

(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象,遏制封建迷信活動,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開展送溫暖獻(xiàn)愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn),廣泛開展扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè),充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度,減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè),建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。

(六)創(chuàng)新幫扶方式,鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),聘請專家開展專業(yè)技術(shù)講座,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開展"攀窮親、結(jié)窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí),開闊視野,增長見識,推動發(fā)展。四是組織開展"送法下鄉(xiāng)"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn),提高廣大村民的法律素質(zhì)。

四、工作要求。

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,親自過問,把結(jié)對幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極開展調(diào)查走訪,定期現(xiàn)場辦公,強(qiáng)化督辦落實(shí),確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化責(zé)任,增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

(三)明確任務(wù),狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào),善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研,認(rèn)真落實(shí)幫扶措施,扎實(shí)開展工作,建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度,健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制,積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

總之,我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民素質(zhì),尋找致富門路,增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇四

20_年是“_”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年,做好全年扶貧開發(fā)工作,奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開門紅,對打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會精神,以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,抓好頂層設(shè)計(jì),落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制體制,完善幫扶體系,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織動員政府、市場、社會各方力量,參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動扶貧開發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破,確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷,5萬農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè),貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,50萬貧困人口脫貧,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。

一、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)。

1.出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”,因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求,圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會力量幫扶等八大工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門實(shí)施專項(xiàng)扶貧行動;建立財(cái)政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系;構(gòu)建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局,用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍,建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系,形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。

2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,組織督促相關(guān)行業(yè)部門,圍繞各自牽頭實(shí)施的專項(xiàng)扶貧行動,制定行動方案,明確目標(biāo)任務(wù),出臺政策措施,落實(shí)年度計(jì)劃,精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制,形成攻堅(jiān)合力。

3.配合相關(guān)部門完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,督促配合相關(guān)部門,按照《實(shí)施意見》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求,細(xì)化政策措施,明確具體要求,制定實(shí)施辦法,為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。

4.編制《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“_”專項(xiàng)規(guī)劃要求,編制完成《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20_—2020)》,明確“_”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施,使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。

5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核辦法,出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法,把減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容,推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制,明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機(jī)制,發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,增強(qiáng)脫貧成效的公信力,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。

6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見,完善干部駐村幫扶機(jī)制,發(fā)揮單位整體優(yōu)勢,壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任,健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機(jī)制,形成單位負(fù)總責(zé),包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實(shí)行分級管理,強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作;對包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶情況實(shí)行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核,做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”。

7.制定“_”脫貧攻堅(jiān)滾動規(guī)劃和落實(shí)20__年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢,按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則,制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計(jì)劃。分解落實(shí)20_年貧困人口減貧計(jì)劃,層層簽訂年度減貧責(zé)任書,對各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督,確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。

二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。

8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開局。落實(shí)國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策,編制全省“_”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案,制定年度工作計(jì)劃,出臺大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模,積極穩(wěn)妥,有序開展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用,指導(dǎo)市級投融資平臺建設(shè),確保各類資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力;堅(jiān)持量力而行、保障基本生活,嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭3月底前,開工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程,適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會,確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。

9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求,落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域,組織各級各部門支持引導(dǎo)各類企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧,加大投入力度,確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,量化落實(shí)項(xiàng)目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù),做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對接。

10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好20_年和20_年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營,同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣,采取企業(yè)化運(yùn)作的方式,先行先試,重點(diǎn)突破,力爭在三月底前開工建設(shè)一批光伏扶貧工程,適時(shí)召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見,特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為全面鋪開光伏扶貧探索路子。

11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn),以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主,繼續(xù)抓好20_年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè),新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村,實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺,積極研究旅游扶貧模式,創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,開展旅游扶貧人才培訓(xùn),加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷,帶動貧困勞動力就業(yè)增收。

12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開展電商人才培訓(xùn)為突破口,支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺建設(shè),促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式,支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn),吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式,通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷售打開端口,提升土特產(chǎn)品市場競爭力。

13.扎實(shí)做好構(gòu)樹扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與的模式,積極探索開展構(gòu)樹扶貧工程試點(diǎn),建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹種植基地。通過構(gòu)建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系,推動構(gòu)樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合,輻射帶動貧困群眾增收。

14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見,整合千村萬人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類培訓(xùn)資源,以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn),引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場需求,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動力,特別是婦女勞動力開展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)質(zhì)量,抓好勞務(wù)輸出,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開現(xiàn)場會典型示范推動,支持5萬農(nóng)村貧困勞動力通過精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。

15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度,對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助,做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作,對考入計(jì)劃內(nèi)二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學(xué)生,做到應(yīng)助盡助。

16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動,采取超常規(guī)的舉措,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。

17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施,積極推動金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制;積極推動引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式,積極推動貧困村在村級建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保互助合作社。編制“_”扶貧小額信貸規(guī)劃,分解落實(shí)20_年度“保15億、爭16億”的指導(dǎo)性任務(wù),力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作,向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專員,采取融資和融智相結(jié)合的辦法,發(fā)揮開發(fā)性金融的作用,提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè),完成對3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。

18.抓好片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對省級片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目,尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施,已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作,同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法,確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。

19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對已開工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查,確保項(xiàng)目按期完成,對已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對20_、20_兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績效評價(jià)。加快推進(jìn)20_年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目如期完成。

20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作,與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“_”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目,加快區(qū)域發(fā)展步伐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇五

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)8萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善,各項(xiàng)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平。

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),改善萬二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

8、廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。

1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇六

精準(zhǔn)扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。工作計(jì)劃網(wǎng)小編為大家整理了一篇關(guān)于2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,僅供參考。更多文章盡在工作計(jì)劃網(wǎng)。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。

二、主要目標(biāo)。

通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng),全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)4萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。

三、主要措施。

1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。

3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。

4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產(chǎn)業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī),改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。

5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的'基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。

6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。

7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。

8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè),明確黨政主抓主管,保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

四、責(zé)任落實(shí)。

1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。

2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導(dǎo)社會各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動。

3、強(qiáng)化包村單位及包戶干部責(zé)任,提高脫貧成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核,真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。

4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé),充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé),堅(jiān)持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃,幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目,落實(shí)好幫扶措施。

5、強(qiáng)化資金管理,提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度,建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅(jiān)持做到??顚S?,確保資金向貧困村傾斜,強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評估和后期跟蹤問效,切實(shí)提高扶貧資金使用效益。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會,完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇七

我村位于xx鎮(zhèn)西南端,與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,201x年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。

二、致貧原因分析:

主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動力缺乏等。

xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:

1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,

2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),

4、向用人單位推薦勞動力輸出,

5、爭取貼息貸款,

6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,

通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。

四、工作要求。

1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。

3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇八

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

(一)總體思路。

20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作。

1、全面開展搬遷扶貧。

堅(jiān)持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級搬遷工作。

2、分類實(shí)施整村推進(jìn)。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4、穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇九

xxxx年度鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對象共涉x個(gè)村x戶x人,其中五保戶x戶x人,純低保戶x戶x人,扶貧、低保戶x戶x人,扶貧戶x戶x人。

二、主要做法。

1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識別。

按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我鎮(zhèn)采取包片村干部初選,駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議,后張榜公示的形式,認(rèn)真對各村扶貧對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識別。(期間共核減不符合條件對象x戶x人。)。

2、產(chǎn)業(yè)帶動,推動脫貧。

【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方式,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草x畝,每畝產(chǎn)量x斤干草,按市價(jià)x元/斤計(jì)算,效益可達(dá)x元/畝,目前發(fā)動貧困戶種植約x畝)。

【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢,引導(dǎo)臨近洪門工業(yè)園的農(nóng)戶進(jìn)廠,增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂和茶館,增加經(jīng)營性收入。(目前共有各類農(nóng)家樂、茶館近xx家,逢圩每家茶館日均純收益近x元。)。

三、下一步打算。

1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級爭取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級教育扶助基金會,緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。

2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立鄉(xiāng)賢會,發(fā)動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。

3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保xxxx年全面同步實(shí)現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。

一、基本情況。

全鄉(xiāng)轄x個(gè)行政村,x個(gè)居委會,總?cè)丝趚人,幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形,海拔差約x米。xxxx年農(nóng)民人均純收入x余元。

(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來,新培育生豬養(yǎng)殖大戶x戶,肉羊養(yǎng)殖大戶x戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。

1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里,村道x公里,已硬化x公里,社道x公里,其中合并村村道x公里。

2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口,蓄水池x口,小(二)型水庫x座。

3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)x個(gè),大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房xx套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。

(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名,鄉(xiāng)黨委下轄x支部,周公寨支部活動陣地老舊、破敗不堪,居委會支部活動陣地為臨時(shí)租用。xx支部被市上評為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員作用發(fā)揮不好。

(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(gè)(xx村、xx村),分別于xxxx、xxxx年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一個(gè)一般貧困村(xx村),兩個(gè)返貧村(xx村、xx村)。xxxx年全鄉(xiāng)已脫貧x戶,x人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶,x人。xxxx年計(jì)劃脫貧x戶,x人。目前,已上報(bào)易地搬遷扶貧x戶,x人。

工作計(jì)劃。

20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn),打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(一)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。繼續(xù)做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭取業(yè)主開展農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建立農(nóng)家樂,逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開辟一條群眾長期穩(wěn)定增收的門路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托xx羊場建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場鎮(zhèn)市場建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區(qū)。

(二)基礎(chǔ)改善。

1、公路建設(shè)。積極爭取立項(xiàng)xx村xx村道(約x公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。

2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社,xx村、xx村開展一次人蓄飲水普查。爭取立項(xiàng)解決xx村等部分村社飲水難的問題。組織整治一批山坪塘,圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭取立項(xiàng)對xx村xx水庫升級改造、xx水庫維修整治。

(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍,增加貧困戶收入。

(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會制度。按照村民協(xié)商議事會規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會,嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會成員,確保議事會成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。

(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個(gè)支部確定x-x戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭取立項(xiàng)解決xx村支部、居委會支部活動陣地問題,規(guī)范支部“三會一課”制度,積極開展黨員教育活動,組織無職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為紐帶,深入貫徹落實(shí)黨的xx大提出的堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧”的總體要求,創(chuàng)新工作機(jī)制,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐,堅(jiān)持加強(qiáng)分類指導(dǎo),突出特色,建立一村一戶產(chǎn)業(yè)幫扶措施,從產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面著手,堅(jiān)持政府主導(dǎo),實(shí)行專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧有機(jī)結(jié)合,形成扶貧攻堅(jiān)合力,確保精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)全面完成。

二、總體要求。

扶貧開發(fā)攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn),要做到識真貧、扶真貧、真扶貧。

(一)扶持對象精準(zhǔn)。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實(shí)行精準(zhǔn)化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。

(二)扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃,確定實(shí)施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對象、責(zé)任分解等內(nèi)容,做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶。

(三)資金使用精準(zhǔn)。以縣為主體,加大資金整合使用力度,把資金精準(zhǔn)投放到村到戶,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性。

(四)扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)貧困村、貧困戶脫貧需求,因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類型施策,產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。

(五)脫貧成效精準(zhǔn)。完善扶貧開發(fā)工作考核評價(jià)體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗(yàn)收脫貧成效,增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。

三、目標(biāo)任務(wù)。

按照“一戶多策,因戶施策”的原則,根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作,提高扶貧對象識別精準(zhǔn)度,確保扶貧到村到戶,改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,通過走訪逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,并實(shí)行動態(tài)管理,要做到程序公正透明,信息真實(shí)可靠,群眾認(rèn)可滿意,確保取得實(shí)效,讓全鎮(zhèn)x戶、x人貧困對象在xxxx年底以前全面脫貧。xx鎮(zhèn)xxxx年減貧主要措施為種植xx、貧困戶發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農(nóng)業(yè)物資、就業(yè)幫助等。

四、工作方法。

(一)高度重視,確保扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。

成立以黨委書記xx同志、鎮(zhèn)長xx為組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)x個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長的扶貧工作小組,全面負(fù)責(zé)扶貧工作。

領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé):(1)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的重要決策和部署;(2)落實(shí)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的工作事項(xiàng)和對全縣扶貧攻堅(jiān)工作的部署;(3)落實(shí)市縣有關(guān)促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的政策,做好貧困村扶貧攻堅(jiān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;(4)研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)政策、措施,制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃;(5)大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,充分發(fā)揮各職能部門作用,切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出位置,把促進(jìn)扶貧對象增收放在全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要位置。

工作小組職責(zé):(1)認(rèn)真摸排、核實(shí)本小組所負(fù)責(zé)的扶貧對象及其致貧原因,研究并制定幫扶措施,落實(shí)幫扶責(zé)任人,確保扶貧工作達(dá)到精準(zhǔn);(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組對扶貧工作的安排和部署;(3)定期將扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組;(4)結(jié)合自身工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,抓好典型示范,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)向鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組提出扶貧攻堅(jiān)工作的政策建議和工作意見。

(二)真抓實(shí)干,確保扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。

根據(jù)前期扶貧攻堅(jiān)摸底調(diào)研工作的情況,自xx20xx年初,通過特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持,力爭到xxxx年,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)x戶貧困戶的全面脫貧。

1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè),帶動有勞動力、有發(fā)展意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁,發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。xxxx年,每個(gè)有條件的貧困戶掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),至少參與1項(xiàng)養(yǎng)殖、種植等增收項(xiàng)目。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。因地制宜選準(zhǔn)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持貧困村加強(qiáng)農(nóng)旅結(jié)合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地,打造區(qū)域品牌,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)促增收。依托隆昌電子商務(wù)集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目隆昌縣級服務(wù)中心,在農(nóng)村淘寶、京東商城在xx網(wǎng)點(diǎn)形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以xx等本土電商為平臺,大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源,鼓勵支持大學(xué)生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),健全鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,推動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對有勞動能力、可通過務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對接服務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實(shí)財(cái)政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵企業(yè)和個(gè)人到貧困村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開展加工裝配、手工制作等居家就業(yè),支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)、本地企業(yè)就近就地就業(yè),因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問題。

拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。支持用人單位在xx鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地,每年開展四次以上專項(xiàng)勞務(wù)對接活動。加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,組織縣內(nèi)外用工企業(yè)特別是縣內(nèi)用工企業(yè)到xx鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動。

3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一,也是造成返貧的重要因素,強(qiáng)化醫(yī)療保障,著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問題。

調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用;改革新農(nóng)合支付方式,重點(diǎn)將住院疾病排名、費(fèi)用占比前十位的病種納入支付方式改革,降低貧困人口就醫(yī)費(fèi)用支出。

加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。完善大病保險(xiǎn)制度,提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。加強(qiáng)貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,對需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助。

大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負(fù)和公共衛(wèi)生保障“四大行動”,提升衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。

4、加強(qiáng)思想教育扶貧。當(dāng)前貧困群眾中多存在思想不積極,缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現(xiàn)象。因此加強(qiáng)對村民的思想教育是扶貧工作順利有效開展的前提保障。為此,我鎮(zhèn)將通過標(biāo)語、電視、廣播等形式大力宣傳國家的扶貧政策方針,發(fā)動鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人定期對貧困戶進(jìn)行走訪。了解貧困戶思想動態(tài)讓貧困戶切實(shí)感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決心和力度,增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣,同時(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想,變被動脫貧為主動脫貧。

5、推進(jìn)政策扶持。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧,且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭,全部納入最低生活保障,做到應(yīng)保盡保、動態(tài)管理。

加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),xxxx年基本實(shí)現(xiàn)x戶貧困戶人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),在供養(yǎng)對象自愿的前提下,對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

對貧困殘疾人加大扶持力度。落實(shí)殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼政策,核定其年收入與國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。建立并實(shí)施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,使其免費(fèi)得到手術(shù)治療、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)人人有社保,并逐步縮小城鄉(xiāng)社會保障標(biāo)準(zhǔn)差距,編織兜住困難群眾基本生活的社會安。把孤兒納入救助保障體系。

建立健全臨時(shí)生活困難救助制度。建立財(cái)政專項(xiàng)資金,對因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭,及時(shí)給予臨時(shí)生活救助,緩解突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。

(三)健全機(jī)制,確保扶貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。

1、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅(jiān)的工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組一要做好幫扶措施督促落實(shí)、扶貧信息統(tǒng)計(jì)、推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作;二要定期研究重大問題,對扶貧攻堅(jiān)工作做出總體評估和年度安排;三要建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包村、干部包戶”的扶貧工作制度,全面落實(shí)扶貧責(zé)任、目標(biāo)、措施、資金“四到位”制度。

2、探索社會扶貧機(jī)制。廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,形成政府、市場、社會互為支撐,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會力量參與扶貧的信息平臺,探索社會扶貧參與機(jī)制,大力發(fā)展慈善事業(yè),引導(dǎo)社會力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵民營企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢到貧困村投資興業(yè),倡導(dǎo)企業(yè)吸納扶貧對象,使其實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導(dǎo)民營企業(yè)積極參與“結(jié)對認(rèn)親、愛心扶貧”等扶貧公益活動,通過捐款捐物、結(jié)對幫扶等形式解決貧困群眾迫切問題。引導(dǎo)慈善組織積極開展扶貧募捐,鼓勵公民個(gè)人扶貧。

3、嚴(yán)格工作考核機(jī)制。一是要建立精準(zhǔn)脫貧指標(biāo)體系,鎖定總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),分層次、分年度設(shè)立減貧指標(biāo),制定脫貧目標(biāo),倒排實(shí)踐,分解任務(wù),做到“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼任務(wù)、結(jié)果倒逼責(zé)任”。二是要建立對扶貧攻堅(jiān)工作小組的定期考核制度,加強(qiáng)對干部駐村幫扶工作進(jìn)展情況的跟蹤、重要指標(biāo)的監(jiān)測、工作成效的評估。三是要將扶貧攻堅(jiān)工作納入年終目標(biāo)考核,對工作成效實(shí)行季度督查、年度考核,每年對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十

在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,201x年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機(jī)制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。

一、八會鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況。

xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶,占社員總數(shù)的10%。201x年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,201x年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、扶貧互助社的主要成效。

(一)提高了農(nóng)戶發(fā)展能力。

一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。

(二)促進(jìn)了貧困村和諧。

一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。

(三)增強(qiáng)了基層組織活力。

一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問題。

(一)農(nóng)戶入社率偏低。

扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難。

首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低。

目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

四、對完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。

(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。

(二)開展“?;ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。

(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。

(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。

【篇二】。

201x我村在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣扶貧工作隊(duì)得的帶領(lǐng)下,使我村在近年來精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。

一、扶貧對象情況。

全村精準(zhǔn)扶貧對象共涉6個(gè)組142戶1047人,其中五保戶2戶2人,純低保戶50戶63人,扶貧戶43戶134人。

二、主要做法。

1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我村采取包片組干部初選,駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開會評議后張榜公示的形式,認(rèn)真對各組扶貧對象進(jìn)行了精準(zhǔn)識別。(期間共核減不符合條件對象8戶33人。)。

2、產(chǎn)業(yè)帶動,推動脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵發(fā)展專業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方法,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶,一個(gè)養(yǎng)豬專業(yè)戶,增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)營性收入。

3、解決村內(nèi)實(shí)際問題,對三組、四組道路進(jìn)行改善,解決群眾出行難得問題,整個(gè)路基基本已搞好,計(jì)劃在9月份前把這些路水泥硬化好。

三、下一步打算。

1、加大扶貧力度,繼續(xù)向上級爭取基本公共工程建設(shè)等資金,解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織,緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。

2、發(fā)動社會慈善力量結(jié)對幫扶。成立村賢會,發(fā)動全村賢捐資捐物,援助或結(jié)對幫扶扶貧戶脫貧致富。

3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶范圍發(fā)展,讓專業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社,輻射帶動扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

【篇三】。

201x上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下,圍繞整村推進(jìn)、貧困戶精準(zhǔn)識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧和移民工作有序推進(jìn)。

一、工作開展情況。

1、主動申報(bào)20xx年項(xiàng)目。根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)材料,主動申報(bào)了20xx年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項(xiàng)目。上半年,已上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè),金額300萬元,水庫移民后期扶持項(xiàng)目52個(gè),金額507.92萬元。

2、移民直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求,對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進(jìn)行核減,并根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo),及時(shí)將今年第1季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區(qū)享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民3907人,直補(bǔ)資金到位58.605萬元。

3、及時(shí)組織驗(yàn)收20xx年扶貧和移民項(xiàng)目。與財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位共同對20xx年已完成的扶貧和移民項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,其中,扶貧項(xiàng)目26個(gè),水庫移民項(xiàng)目53個(gè),拔付項(xiàng)目資金346萬元。

4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進(jìn)。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開展了20xx-20xx年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作,為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀,科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃,起到了主動的作用。通過調(diào)查,全區(qū)20xx-20xx年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人,其中貧困戶297戶928人,主要分布在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,53個(gè)行政村,112個(gè)自然村組。

5、向上爭資立項(xiàng)主動主動。上半年,我辦主動主動與省、市辦對接并匯報(bào),并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進(jìn)城、江西中煙對口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)城進(jìn)園等項(xiàng)目。

6、做好了“結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧”前期準(zhǔn)備工作,研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了xx區(qū)關(guān)于開展結(jié)對幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見,強(qiáng)調(diào)要求,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,必須確保五個(gè)精準(zhǔn):精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)督查。通過摸底核實(shí),全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中:扶貧戶2909戶8691人,扶貧低保戶1129戶3196人,純低保戶3890戶11442人,五保戶768戶794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個(gè)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:東陽588戶、1633人,毛村496戶、1516人,嵩峰1078戶、2436人,銅鈸山827戶、2216人,這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實(shí)施方案,明確了129個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與228個(gè)村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,起草了xx區(qū)20xx-20xx年搬遷扶貧。

工作方案。

20xx-20xx年保障扶貧工作方案20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案20xx-20xx年教育扶貧工作方案20xx-20xx年金融扶貧工作方案20xx-20xx年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關(guān)部門進(jìn)行討論。

7、扎實(shí)做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治的相關(guān)要求,我辦于20xx年4月聯(lián)合財(cái)政局等相關(guān)部門,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式,對全區(qū)扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,及時(shí)摸排問題,針對存在的問題,按照“問題及原因不查清不放過,整改不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運(yùn)行安全,限度地惠及于民。

8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個(gè)全覆蓋”和“三問三促”活動,落實(shí)移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,變上訪為下訪,主動進(jìn)村入戶為移民辦實(shí)事、做善事、解難事。

二、

(一)全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù),全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到20xx年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。

一是注重精準(zhǔn)摸底。對扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別,準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。

二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實(shí)行動態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。

三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策,實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際,制定xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實(shí)施細(xì)則。

四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實(shí)施方案,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯(cuò)開幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。

五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制,做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲。

(二)按照“精準(zhǔn)”的要求,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧和移民工作。

要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容,建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制,共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)搬遷扶貧。1、加大督查力度,按照省下達(dá)的20xx年扶貧搬遷移民數(shù),抓好落實(shí),確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準(zhǔn)確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制好20xx-20xx年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計(jì)等部門資源,強(qiáng)力促進(jìn)移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園集中安置,對特別困難的搬遷戶,要進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財(cái)政等部門,盡快驗(yàn)收20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,及時(shí)拔付資金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為實(shí)施主體,圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍(lán)莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè),科學(xué)編制好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃。

三是強(qiáng)力推進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源,瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)省份的市場用工需求,通過校企合作方法,落實(shí)好省下達(dá)的20xx年“雨露計(jì)劃”194名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。

四是強(qiáng)力推進(jìn)村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,大力實(shí)施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護(hù)“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程,著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點(diǎn)生產(chǎn)生活環(huán)境,20xx年力爭完成25個(gè)自然村村莊整治任務(wù);二是按照精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求,科學(xué)編制好“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。

【篇四】。

xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自xx年以來全鄉(xiāng)共啟動實(shí)施了、等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧。

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施,并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織,每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時(shí)聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實(shí)、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。

二、方法多樣抓扶貧。

1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。

2、實(shí)施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場內(nèi)實(shí)施集中安置,主動動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢山下享受的局面。

3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實(shí)行智力扶貧。通過實(shí)施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場認(rèn)識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。

4、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí),大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn)158人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。

5、加快基本公共工程建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。

三、措施到位抓扶。

一是做到責(zé)任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí),在項(xiàng)目實(shí)施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí),專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施,做到項(xiàng)目不結(jié)束,人員不撤離。

二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項(xiàng)目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目,政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù),不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收。

三是提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到、等地考查學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,提供了技術(shù)保障。

四、超前思維抓扶貧。

項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn),在取得成績的同時(shí),謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計(jì)劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個(gè)方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:

1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。

2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。

3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求,以邊貿(mào)市場建設(shè)為主,實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊,使真正成為在有影響、在有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十一

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精確落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,能夠提高農(nóng)民的生活水平,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶脫貧摘帽。下面是本站小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧20xx。

的相關(guān)資料,供大家參考。

按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合xx鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶”、具體內(nèi)容,特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。

(一)總體思路。

20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇,提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),加大扶貧投入,扎實(shí)開展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項(xiàng)扶貧工作,認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作。

(二)目標(biāo)任務(wù)。

加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程;完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人,提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù),改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個(gè)村開展到戶增收項(xiàng)目,切實(shí)增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認(rèn)真開展老區(qū)村建設(shè),改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧,深入持久開展社會幫扶。

(三)主要工作。

1、全面開展搬遷扶貧。

堅(jiān)持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實(shí)行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶160人,同時(shí)做好市級搬遷工作。

2、分類實(shí)施整村推進(jìn)。

以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點(diǎn),促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù),按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定,重點(diǎn)用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。

3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。

加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度,促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。

4、穩(wěn)步推進(jìn)到戶增收項(xiàng)目。

選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí),以村為單位,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開展4個(gè)村,實(shí)施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合xx村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。

一、基本情況。

xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4、9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。

二、致貧原因分析。

缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營。由于長期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。

三、幫扶計(jì)劃。

二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13、4萬元)。

二是技能培訓(xùn)。針對該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1、農(nóng)村飲水:20xx年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬元)。

2、通村公路:20xx年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬元。

3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計(jì)28萬元。

四、保障措施。

一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級抓一級,層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。

二是明確責(zé)任分工。

1、對規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。

2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務(wù),幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實(shí)現(xiàn)小康,現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況,特制定20xx年此幫扶工作計(jì)劃。

一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。

新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個(gè)自然寨,14個(gè)村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟(jì)收入主要來自于農(nóng)業(yè),糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、豆類為主,耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū),群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級二類貧困村。

二、20xx年幫扶工作計(jì)劃和內(nèi)容。

以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中精神為思路,以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,扎實(shí)開展好以下工作:

1、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采取村民會議等基層群眾喜聞樂見的形式,每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點(diǎn)宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會的新要求、新部署等,加強(qiáng)對村民的思想政治教育,增強(qiáng)村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),激勵廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會而共同奮斗。

2、幫助加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會議事規(guī)則和決策程序,建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度,推行村務(wù)公開制度,堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會工作制度,建立健全監(jiān)督委員會,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,完善村規(guī)民約,做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。

3、幫助推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問題,幫助理清發(fā)展思路,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè),落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目,并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。

5、幫助維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當(dāng)?shù)貏趧由绫?、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難和問題,幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制,做到“問題不出村,矛盾不上交”,把問題化解在基層。

6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制,黨員承諾踐諾機(jī)制;幫助開展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開等,大力發(fā)展基層民主。

三、分步實(shí)施計(jì)劃。

1、調(diào)查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。

認(rèn)真開展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求,仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料,對村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案,重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。

2、具體實(shí)施階段(20xx年5月初至9月底)。

(1)建立民情臺賬、致富帶頭人臺賬、貧困戶臺賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案,并進(jìn)行細(xì)化處理,務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。

(2)對正在實(shí)施的各類項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。

(3)是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系,深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大村民的視野。

(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源,有針對性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。

3、歸納總結(jié)階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。

(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。

(2)做好交接工作。

(3)理清20xx年工作思路,并形成文件。

(4)接受上級年度考核。

20xx年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。現(xiàn)將20xx年工作開展計(jì)劃做如下匯報(bào):

一、基本情況。

xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰,南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰,平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,1個(gè)居委會,221個(gè)村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,城鎮(zhèn)化率30.6%,農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢頭。有一類貧困村1個(gè)、三類貧困村1個(gè)。國土面積151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和商貿(mào)優(yōu)勢,是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶xx,工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里,7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,多年來,以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養(yǎng)殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝,其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝,玉米面積13000畝。

二、貧困村致貧原因分析。

1、平場村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。

2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。

二、幫扶計(jì)劃。

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。

1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過召開群眾會,向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過示范基地的建設(shè)推動整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對各村留守守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。

另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫,一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。

三、組織保障。

為加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書記申楊任組長、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長,各部門負(fù)責(zé)人及各村支書、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作有序開展。

四、保障措施。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣,見成效。

(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。

(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十二

為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、推動工作,根據(jù)縣委、縣政府安排,近日,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,組織縣紀(jì)委、組織部、人社局等部門組成兩個(gè)督查組,深入全縣19個(gè)重點(diǎn)貧困村和10個(gè)非貧困村,采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報(bào)等方式,對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。此次督查,共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶),入戶率達(dá)65.5%;下發(fā)整改。

通知書。

28份,提出存在問題122個(gè),并明確了整改時(shí)限和要求?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、工作進(jìn)展情況。

一是聚焦重點(diǎn)強(qiáng)化措施,“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位高度重視,把精準(zhǔn)扶貧作為年度工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣精準(zhǔn)扶貧方案,積極爭引項(xiàng)目,多方籌措資金,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。飲水安全方面:投資1214.04萬元,新建水源取水工程2處、水廠4處,埋設(shè)各類管道106.78公里,新建閘閥井96座,安裝配套入戶設(shè)施2376套,按計(jì)劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個(gè)貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面:將計(jì)劃在20xx年實(shí)施的7項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實(shí)施,通過向其他縣局借用材料的方式,完成豐樂何莊等4個(gè)食用菌基地和洪水紅石灣等5個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實(shí)施;200戶分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面:硬化南豐冰溝等6個(gè)村通村公路15.8公里,順化青松等13個(gè)村村內(nèi)巷道31.92公里,養(yǎng)護(hù)維修永固姚寨等3個(gè)村通村公路19公里,全面完成了建設(shè)任務(wù)。富民產(chǎn)業(yè)培育方面:大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),19個(gè)貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝,占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝,占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工,已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧路子,成立天銀種植專業(yè)合作社,帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座,試種6座、預(yù)計(jì)棚均純收入可達(dá)2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚,72座實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見效,共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間,其中貧困戶356戶1423間。

豐樂易灣村投資92.4萬元,建成83戶308間,覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個(gè)貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間,占重點(diǎn)貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶,專業(yè)合作社101個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名,建立科技示范點(diǎn)4個(gè)(永固西村2個(gè)、南古馬蹄2個(gè))、科技示范戶59戶。電子商務(wù)方面:積極推廣“一村一店”模式,永固、南豐建成電子商務(wù)工作站,19個(gè)貧困村全部建成電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和“村郵站”,并配套完善了服務(wù)設(shè)施。教育支持方面:完成15個(gè)貧困村幼兒園提升工程,招考學(xué)前教師9名,完成縣級“配3”任務(wù);大力實(shí)施“改薄”計(jì)劃,完成15所貧困村小學(xué)改擴(kuò)建任務(wù),并配套教學(xué)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策,第一批345名學(xué)生101萬元補(bǔ)助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面:完成19個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為25名因病返貧人員發(fā)放二次補(bǔ)償金17.56萬元,為1.15萬名貧困人口報(bào)銷門診就診費(fèi)用80.5萬元;加強(qiáng)因病致貧主動干預(yù),完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面:新建文化廣場11個(gè)、村文化活動室5個(gè),為19個(gè)貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施,為每個(gè)農(nóng)家書屋增配價(jià)值500元的圖書。社會救助方面:清退不符合條件低保對象,將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍,全面完成農(nóng)村低保提標(biāo)工作,累計(jì)為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元,發(fā)放各類臨時(shí)救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個(gè)。信貸支持方面:為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款1.12億元,其中本人貸款1809戶,委托貸款1557戶,放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個(gè)資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面:選派“墩苗計(jì)劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官駐村開展幫扶工作,選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶,以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點(diǎn),完成貧困村勞動力技能培訓(xùn)1678人,勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。

二是凝聚合力集中攻堅(jiān),結(jié)對幫扶工作扎實(shí)有效。市縣141個(gè)幫扶部門中134個(gè)單位積極開展結(jié)對幫扶活動,力所能及幫助解決貧困村貧困戶實(shí)際難題,累計(jì)幫扶資金、物資約450萬元,助推精準(zhǔn)扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元,并牽頭組織36個(gè)幫扶單位為該鄉(xiāng)5個(gè)貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只??h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸,投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元,為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只,扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機(jī)局、市公安局交警支隊(duì)和縣財(cái)政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個(gè)幫扶部門對精準(zhǔn)扶貧重視不夠,沒有為貧困村貧困戶幫辦實(shí)事,幫扶作用發(fā)揮不夠。

三是精準(zhǔn)采集嚴(yán)格審核,大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧對象精準(zhǔn)的“頭號工程”,把數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性作為信息采集的“第一硬指標(biāo)”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰錄入、誰負(fù)責(zé)”和“點(diǎn)對點(diǎn)、人盯人、一對一”的工作要求,將全縣172個(gè)村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部,全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準(zhǔn)扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作,為貧困群眾詳列“需求清單”、找準(zhǔn)脫貧路徑,并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗(yàn)收的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,切實(shí)保證工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)精準(zhǔn),全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集,對村級臺帳及戶內(nèi)資料進(jìn)一步進(jìn)行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。

二、主要存在問題。

一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強(qiáng)。與前兩次精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督查相比,19個(gè)貧困村戶內(nèi)資料改善明顯,但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況,特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個(gè)非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整,幫扶措施與實(shí)際出入較大,大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯(cuò)誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項(xiàng)清理,共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶,因貧困戶界定不準(zhǔn)確,實(shí)行差別扶持政策后,易引發(fā)社會矛盾。

二是部分職能部門銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位。對照全縣“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案,縣發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教體局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局和商務(wù)局等相關(guān)部門認(rèn)真履行各自職能,較好地完成了精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),但個(gè)別部門因銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位,影響了扶貧工作精準(zhǔn)性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)臺帳資料健全,但培訓(xùn)登記卡等資料沒有到村,培訓(xùn)手冊等資料也未到戶,入戶調(diào)查貧困戶參訓(xùn)率不足50%,未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓(xùn)任務(wù),貧困勞動力培訓(xùn)占省上下達(dá)任務(wù)的67%。建設(shè)部門至目前未上報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作。

自查報(bào)告。

審核上報(bào)的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來“分戶施?!钡韧怀鰡栴}得到有效整治但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報(bào)民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊(duì)部分隊(duì)員業(yè)務(wù)不精、流動性強(qiáng)、管理難度大不能很好的完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對精準(zhǔn)扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響,貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收益不高,影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補(bǔ)欄的積極性,參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低,養(yǎng)殖暖棚投畜密度小,特色作物種植零散,扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點(diǎn)貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%,大數(shù)據(jù)平臺信息顯示,南豐冰溝27%,豐樂何莊14%,新天太平14%,民聯(lián)上翟寨11%,順化青松11%,南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。

四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作,按計(jì)劃發(fā)放了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外,289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途,用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款,削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外,17個(gè)貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)高、章程制度不完善等影響,農(nóng)戶借貸積極性不高,南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山,永固姚寨、西村、八卦,民聯(lián)郭灣、上翟寨,洪水山城、紅石灣,豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶,資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。

五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強(qiáng),已建成的19個(gè)電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息,但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌,網(wǎng)店管理、美工設(shè)計(jì)和推廣營銷人才,物流配送業(yè)務(wù)目前只到縣城和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),且費(fèi)用較高,各網(wǎng)店基本無銷售額,農(nóng)村電子商務(wù)短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。

六是重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務(wù)基本達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求,重點(diǎn)貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大,逐步補(bǔ)齊了發(fā)展短板,但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題,以道路建設(shè)為例,通村公路和村內(nèi)巷道除項(xiàng)目配套資金外,每公路資金缺口在10-15萬元左右,加之貧困村群眾自籌能力不足,資金缺口較大。目前,除六壩新民村無欠帳,南豐玉帶,永固八卦、姚寨、西村,南古馬蹄欠帳在40萬元以下外,其他13個(gè)重點(diǎn)貧困村欠帳均在100萬元左右。

三、督查建議。

一要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,積極做好考核迎檢準(zhǔn)備。要對照省委精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施細(xì)則,按照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展全面自查,針對存在問題,倒排工期、攻堅(jiān)克難,全力做好欠賬彌補(bǔ)和查漏補(bǔ)缺工作;盡快制定我縣精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施方案,合理設(shè)定考核對象,分類設(shè)置考核指標(biāo),加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊(duì)和幫扶干部的考核,客觀認(rèn)定工作成績,建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵機(jī)制,全面做好省市精準(zhǔn)扶貧考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

二要完善檔案資料,著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準(zhǔn)扶貧工作要求,認(rèn)真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作,繼續(xù)組織力量進(jìn)村入戶,核實(shí)核準(zhǔn)貧困戶基本信息,規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認(rèn)清精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),利用平臺有限開放時(shí)間,及時(shí)更正錯(cuò)誤信息數(shù)據(jù),按時(shí)保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實(shí)際情況對接準(zhǔn)確無誤。

三要做大扶貧產(chǎn)業(yè),切實(shí)打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道,對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施,深謀細(xì)研、主動對接、積極爭取,力爭更多的扶貧項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,因地制宜,有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動力素質(zhì)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),圍繞市場需求和勞動者意愿,開展各類實(shí)用技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動力培訓(xùn)全覆蓋,增強(qiáng)謀生致富本領(lǐng)。

四要調(diào)動多方力量,加快推進(jìn)合力攻堅(jiān)進(jìn)程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表,在思想上高度重視,在工作上抓緊抓實(shí),確保各項(xiàng)政策舉措落地生根、見到實(shí)效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)要結(jié)合聯(lián)系村基本情況,做到長遠(yuǎn)聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計(jì)劃相銜接,保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補(bǔ)助資金,有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題,做好已建成食用菌大棚的管護(hù)和養(yǎng)殖棚圈的投畜補(bǔ)欄工作,加強(qiáng)經(jīng)營管理,促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度,全方位、多角度開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳解讀,及時(shí)反映推進(jìn)扶貧開發(fā)的思路舉措,宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和典型做法、成功經(jīng)驗(yàn),積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。

x年xx月xx日。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十三

精準(zhǔn)扶貧就是優(yōu)化整合扶貧資源,那么關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧督的查通報(bào)包含了哪些內(nèi)容呢?下面本站小編給大家?guī)磬l(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧督查通報(bào)范文,供大家參考!

根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)督查的通知》文件精神,圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過程中反映的問題,縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專班對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查?,F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下:

一、工作開展情況。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,行動迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室,明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任攻堅(jiān)辦主任,其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專班力量,專班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。

(二)部門參與,真幫實(shí)扶。從督查情況來看,各級幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策并制定幫扶措施。縣委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。另外,第一書記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證,工作效果明顯,涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書記。

(三)宣傳到位,范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會公示欄為載體,刷寫標(biāo)語,懸掛橫幅,設(shè)立政策咨詢臺,開展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識考試,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開評議會、黨員代表會、群眾會,其中走馬鎮(zhèn)杜家村,五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大,群眾知曉率高。

(四)分類造冊,資料齊全。一是對照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。

工作方案。

發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料,鄉(xiāng)村戶三級檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對“失真失準(zhǔn)”對象和返貧對象實(shí)行臺賬管理,分類登記造冊,并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。

(五)進(jìn)一步甄別,效果明顯。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn),遵循“兩公示一公告”和“四議一公開”工作程序,對貧困對象進(jìn)行了再次評議,使貧困對象進(jìn)一步精準(zhǔn),干部群眾反映良好,潛在的矛盾逐步減小。

二、存在的問題。

(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書記對精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識不夠,如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶劃分等基本情況理解不深,把握不準(zhǔn),影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角,宣傳對象多針對建檔立卡的貧困戶,部分非貧困戶對精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少,容易誘發(fā)貧困戶與非貧困戶之間的矛盾。三是部分貧困戶對適合自己的幫扶政策了解不夠,對如何算好收入賬一知半解,表述不清。

(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問題:一是戶檔案資料填寫不規(guī)范,存在填寫資料質(zhì)量不高,準(zhǔn)確度不夠等問題。如同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況,關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件整理不完善。

(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善,對實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠,切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu),措施針對性不強(qiáng),結(jié)合村情、民情不夠,組織推動力度不夠,多數(shù)長效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。

三、下一步工作要求。

(一)加大宣傳,化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍,要求通過以小組會、黨員代表會、群眾會等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶每一人,做到政策公開透明。二是入戶幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí),多了解熟悉幫扶貧困戶的基本情況,進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對象的感情,算好收入賬,確保被幫扶的貧困戶明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對象思想工作,確保不產(chǎn)生新的矛盾。

(二)查漏補(bǔ)缺,完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理,按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容,尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊、會議記錄、影像資料、請示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查,認(rèn)真開展一次“回頭看”,及時(shí)更正建檔立卡扶貧對象“失準(zhǔn)失真”信息。

(三)創(chuàng)新方法,注重幫扶實(shí)效。各級幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況,多給支持,多辦實(shí)事,圍繞貧困戶這個(gè)核心,產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心,大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施,加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度,積極為幫扶村引入帶動性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶,將金融資本和社會資本引入農(nóng)村,形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制,確保貧困戶能夠穩(wěn)定增收不返貧。

(四)責(zé)任到位,落實(shí)駐村制度。派駐的第一書記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用,積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施,帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間,第一書記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為,每月駐村時(shí)間不得少于20天。

x年xx月xx日。

9月28日至29日,縣委副書記、縣人民政府副縣長卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對幫扶情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下:

一、工作開展情況。

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視,迅速行動,按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會,落實(shí)了3—6人的工作專班,進(jìn)村入戶開展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開。

(二)部門幫扶力度大。絕大部分幫扶部門多次進(jìn)村入戶填寫表冊、宣傳政策、因戶施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問貧困群眾,有效解決了幫扶村、貧困戶的許多實(shí)際問題。

(三)社會參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營雀語春公司、鄔陽鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門良品生態(tài)土雞專業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場等企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè),為貧困戶提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式,帶動貧困戶增收脫貧。

(四)措施到戶責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類施策的相關(guān)要求,縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶,明確了具體幫扶責(zé)任人,摸清了致貧原因和幫扶措施,做到村村有方案、戶戶有計(jì)劃。

(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶三級檔案資料完備,做到了一戶一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù),明確了今年的預(yù)脫貧對象,部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告,鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖,簽訂脫貧軍令狀。

二、存在的問題。

(一)部門幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,少數(shù)幫扶部門重視不夠,認(rèn)識不高,措施乏力,派出的第一書記工作時(shí)間沒有達(dá)到要求,如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議不積極;國電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門工作作風(fēng)漂浮,軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶所回答內(nèi)容不一致。

(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問題:一是表格內(nèi)容填寫不完整,存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對同一貧困戶的家庭人口、林地面積、耕地面積等,在幫扶工作情況表和幫扶手冊上填寫的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開”相關(guān)會議記錄、圖片資料不全;四是沒有在一般貧困對象的家中張貼結(jié)對幫扶聯(lián)系卡。

(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠,村支兩委對具體幫扶政策理解不透,個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶時(shí),貧困戶雖然對精準(zhǔn)扶貧知曉度較高,但是對適合自己的幫扶政策不夠了解。

(四)具體工作缺乏培訓(xùn)。縣精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門在填寫各類賬表卡冊時(shí),對個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚,不知道怎么填,缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。

(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套,缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對象,沒有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開展工作。

三、下一步工作建議。

(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案,利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī),著力營造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對象,做到“有出有進(jìn)”,動態(tài)管理,實(shí)事求是,進(jìn)出有據(jù),對預(yù)脫貧的對象要算好經(jīng)濟(jì)賬,讓每一戶都明白脫貧途徑。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”,確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。

(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn),先行先試,大膽創(chuàng)新工作方式,注重工作實(shí)效,積累工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。

(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對象嚴(yán)格按照“四議一公開”程序退出;返貧對象嚴(yán)格按照“兩公示一公開”程序納入。二是規(guī)范表格填寫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對現(xiàn)有賬表卡冊進(jìn)行一次全面的清理,發(fā)現(xiàn)問題,按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),完善軟件資料,確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。

(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級幫扶單位要責(zé)任上肩,任務(wù)落地,及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查,層層傳導(dǎo)壓力,級級落實(shí)責(zé)任。

x年xx月xx日。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十四

在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺,農(nóng)村金融服務(wù)不足等問題,為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動力,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為貧困戶構(gòu)建增收長效機(jī)制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。

xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶,占社員總數(shù)的50%,從事干果生產(chǎn)的共20戶,占社員總數(shù)的40%,從事經(jīng)濟(jì)作物種植的.有5戶,占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發(fā)放扶貧互助資金 15萬元,借款期限為一年,20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

一是緩解了貧困農(nóng)戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成,簡便快捷的優(yōu)勢彌補(bǔ)了遼陽東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位,并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán),激發(fā)了參與的熱度,增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。

一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶”的組織體系,構(gòu)建了新型合作關(guān)系,增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼,也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農(nóng)戶的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面,現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽(yù)環(huán)境。

一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中,基層政府做到參與不包辦,指導(dǎo)不指令,從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過程時(shí),正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí),也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期,加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈?zhǔn)铰?lián)動模式,促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務(wù)群眾的新路子,同時(shí)xx村通過與沈陽工程學(xué)院開展“e鄉(xiāng)村”活動,使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶家中,既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會,又為農(nóng)戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。

扶貧互助社對于xx村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個(gè)新生事物,是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品,農(nóng)戶要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發(fā)動不夠,農(nóng)戶沒有完成理解項(xiàng)目目的和意義,入社率偏低。

首先一些農(nóng)戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難,為今后勢必會進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。

目前社員借款的最大額度是3000元,這筆錢對于農(nóng)戶想發(fā)展來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,以養(yǎng)殖業(yè)為例,這此借款僅夠農(nóng)戶買幾頭仔豬,而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。

(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發(fā)展階段,我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā),加大推廣力度,加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。

(二)開展“?;ァ苯Y(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專業(yè)合作社,如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實(shí)效性,進(jìn)一步提高扶貧開發(fā)水平。

(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),早日脫貧致富,貸款額度還應(yīng)該提高。

(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識及相關(guān)法律法規(guī),提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn),讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益,早日脫貧致富。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十五

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2019年,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神,扶貧開發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,以建設(shè)新農(nóng)村為主題,緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn),制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目,多方籌措資金,健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧責(zé)任,全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項(xiàng)工程,扶貧工作取得階段性成果,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū),共有50個(gè)村民小組,723戶3079人,貧困人口2354人,占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質(zhì)低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主,尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模,生產(chǎn)水平低下,群眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發(fā)任務(wù)艱巨。2019年,縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作,派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開展扶貧整村推進(jìn)工作。

二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況

1、完善機(jī)構(gòu),建章立制,加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體人員,確定工作目標(biāo),完善工作機(jī)制。同時(shí),同時(shí),各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè),增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,健全了村規(guī)民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實(shí)效,從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā),我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組,成立了村監(jiān)督委員會,產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員,重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公布扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點(diǎn),理清思路,狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。

年初,在確定扶貧項(xiàng)目時(shí),經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見,讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法,并將各種建議匯總,了解貧困戶的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作,結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望,突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),改善了群眾的生產(chǎn)條件,提高了村民的生活質(zhì)量,一定程度上改變了貧困村貧窮落后的`面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個(gè)組群眾出行難問題;投入4萬元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km,解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個(gè)村的村級活動中心,解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目,解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬,實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電表253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力,發(fā)揮特色,拓寬增收渠道。

4、以人為本,協(xié)調(diào)推進(jìn),突出民生保障。

在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過程中,我鎮(zhèn)牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念,采取有效措施,加大工作力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座,解決了40余人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接,落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上,新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上,截止目前,已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%,上訪戶為零,安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來,在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),形勢依然嚴(yán)峻:一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作,需建設(shè)項(xiàng)目多,且工程量大,項(xiàng)目資金總量大,各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,啟動資金不足,無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金,年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動階段,至今還未落實(shí)到位,欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識不高,對實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大,工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識不高是影響扶貧開發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面,主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng),得過且過,缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識,思想保守,不思進(jìn)取,等、依、靠思想嚴(yán)重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理,配合程度不高,導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施,在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進(jìn)程。

三、下步打算

在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī),以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),鞏固扶貧成果,帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù),建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十六

為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、推動工作,根據(jù)縣委、縣政府安排,近日,由縣委督查室、縣政府督查室牽頭,組織縣紀(jì)委、組織部、人社局等部門組成兩個(gè)督查組,深入全縣19個(gè)重點(diǎn)貧困村和10個(gè)非貧困村,采取入戶調(diào)查、查閱資料、座談匯報(bào)等方式,對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。此次督查,共入戶544戶(其中貧困村328戶、非貧困村216戶),入戶率達(dá)65.5%;下發(fā)整改通知書28份,提出存在問題122個(gè),并明確了整改時(shí)限和要求?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、工作進(jìn)展情況。

一是聚焦重點(diǎn)強(qiáng)化措施,“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位高度重視,把精準(zhǔn)扶貧作為年度工作的重中之重,認(rèn)真落實(shí)省、市、縣精準(zhǔn)扶貧方案,積極爭引項(xiàng)目,多方籌措資金,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。飲水安全方面:投資1214.04萬元,新建水源取水工程2處、水廠4處,埋設(shè)各類管道106.78公里,新建閘閥井96座,安裝配套入戶設(shè)施2376套,按計(jì)劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個(gè)貧困村8826人的飲水安全問題。農(nóng)網(wǎng)改造方面:將計(jì)劃在20xx年實(shí)施的7項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實(shí)施,通過向其他縣局借用材料的方式,完成豐樂何莊等4個(gè)食用菌基地和洪水紅石灣等5個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂武城、順化青松3項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實(shí)施;200戶分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面:硬化南豐冰溝等6個(gè)村通村公路15.8公里,順化青松等13個(gè)村村內(nèi)巷道31.92公里,養(yǎng)護(hù)維修永固姚寨等3個(gè)村通村公路19公里,全面完成了建設(shè)任務(wù)。富民產(chǎn)業(yè)培育方面:大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),19個(gè)貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬畝,占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬畝,占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工,已種植20座、定購菌棒60座;豐樂易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶”精準(zhǔn)扶貧路子,成立天銀種植專業(yè)合作社,帶領(lǐng)30戶貧困戶建成食用菌大棚30座,試種6座、預(yù)計(jì)棚均純收入可達(dá)2萬元;新天太平新建的86座食用菌大棚,72座實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見效,共吸納19戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,建成養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、養(yǎng)殖暖棚866戶3441間,其中貧困戶356戶1423間。

豐樂易灣村投資92.4萬元,建成83戶308間,覆蓋全村85%以上農(nóng)戶;南豐鄉(xiāng)5個(gè)貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶1626間,占重點(diǎn)貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營主體,培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶,專業(yè)合作社101個(gè),實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名,建立科技示范點(diǎn)4個(gè)(永固西村2個(gè)、南古馬蹄2個(gè))、科技示范戶59戶。電子商務(wù)方面:積極推廣“一村一店”模式,永固、南豐建成電子商務(wù)工作站,19個(gè)貧困村全部建成電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和“村郵站”,并配套完善了服務(wù)設(shè)施。教育支持方面:完成15個(gè)貧困村幼兒園提升工程,招考學(xué)前教師9名,完成縣級“配3”任務(wù);大力實(shí)施“改薄”計(jì)劃,完成15所貧困村小學(xué)改擴(kuò)建任務(wù),并配套教學(xué)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策,第一批345名學(xué)生101萬元補(bǔ)助金額已開始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面:完成19個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),為25名因病返貧人員發(fā)放二次補(bǔ)償金17.56萬元,為1.15萬名貧困人口報(bào)銷門診就診費(fèi)用80.5萬元;加強(qiáng)因病致貧主動干預(yù),完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)方面:新建文化廣場11個(gè)、村文化活動室5個(gè),為19個(gè)貧困村文化廣場配備安裝體育健身設(shè)施,為每個(gè)農(nóng)家書屋增配價(jià)值500元的圖書。社會救助方面:清退不符合條件低保對象,將56戶貧困戶137人納入低保救助范圍,全面完成農(nóng)村低保提標(biāo)工作,累計(jì)為971戶貧困戶2330人發(fā)放低保金287.98萬元,發(fā)放各類臨時(shí)救助資金329.78萬元;建成貧困村日間照料中心18個(gè)。信貸支持方面:為全縣3428戶貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款1.12億元,其中本人貸款1809戶,委托貸款1557戶,放棄貸款289戶;為貧困村205戶貧困戶發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬元;19個(gè)資金互助社為343戶入股農(nóng)戶發(fā)放貸款。智力支持方面:選派“墩苗計(jì)劃”培養(yǎng)對象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官駐村開展幫扶工作,選派21名專業(yè)技術(shù)人員開展科技幫扶,以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點(diǎn),完成貧困村勞動力技能培訓(xùn)1678人,勞動力職業(yè)技能鑒定合格674人。

二是凝聚合力集中攻堅(jiān),結(jié)對幫扶工作扎實(shí)有效。市縣141個(gè)幫扶部門中134個(gè)單位積極開展結(jié)對幫扶活動,力所能及幫助解決貧困村貧困戶實(shí)際難題,累計(jì)幫扶資金、物資約450萬元,助推精準(zhǔn)扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬元,并牽頭組織36個(gè)幫扶單位為該鄉(xiāng)5個(gè)貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶均3只??h委辦為新天太平村幫扶資金25萬元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬元;縣政協(xié)辦為豐樂易灣村幫扶資金20萬元、水泥40噸,投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂武城村幫扶資金15萬元,為35戶貧困戶各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只,扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機(jī)局、市公安局交警支隊(duì)和縣財(cái)政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬元資金和相關(guān)物資。市國稅局等7個(gè)幫扶部門對精準(zhǔn)扶貧重視不夠,沒有為貧困村貧困戶幫辦實(shí)事,幫扶作用發(fā)揮不夠。

三是精準(zhǔn)采集嚴(yán)格審核,大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧對象精準(zhǔn)的“頭號工程”,把數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性作為信息采集的“第一硬指標(biāo)”,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰錄入、誰負(fù)責(zé)”和“點(diǎn)對點(diǎn)、人盯人、一對一”的工作要求,將全縣172個(gè)村建檔立卡貧困戶分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部,全面開展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺精準(zhǔn)扶貧戶級信息調(diào)查和采集工作,為貧困群眾詳列“需求清單”、找準(zhǔn)脫貧路徑,并建立了村級初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、職能部門聯(lián)審、扶貧部門審核備案“四級審核”把關(guān)驗(yàn)收的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制,切實(shí)保證工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)精準(zhǔn),全面完成了3701戶建檔立卡貧困戶1.17萬貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺信息采集,對村級臺帳及戶內(nèi)資料進(jìn)一步進(jìn)行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。

二、主要存在問題。

一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶工作仍需加強(qiáng)。與前兩次精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)督查相比,19個(gè)貧困村戶內(nèi)資料改善明顯,但村級檔案資料、戶內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺信息仍存在不一致情況,特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶戶內(nèi)資料填寫不規(guī)范、對幫扶干部知曉率低、對扶貧政策不了解等問題普遍。10個(gè)非貧困村貧困戶戶內(nèi)資料不完整,幫扶措施與實(shí)際出入較大,大數(shù)據(jù)平臺戶級信息錄入存在邏輯錯(cuò)誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專項(xiàng)清理,共清查出建檔立卡貧困戶中有車有房戶119戶,因貧困戶界定不準(zhǔn)確,實(shí)行差別扶持政策后,易引發(fā)社會矛盾。

二是部分職能部門銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位。對照全縣“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案,縣發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教體局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局和商務(wù)局等相關(guān)部門認(rèn)真履行各自職能,較好地完成了精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),但個(gè)別部門因銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位,影響了扶貧工作精準(zhǔn)性。人社部門勞動力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)臺帳資料健全,但培訓(xùn)登記卡等資料沒有到村,培訓(xùn)手冊等資料也未到戶,入戶調(diào)查貧困戶參訓(xùn)率不足50%,未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓(xùn)任務(wù),貧困勞動力培訓(xùn)占省上下達(dá)任務(wù)的67%。建設(shè)部門至目前未上報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告,審核上報(bào)的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶危房改造與大數(shù)據(jù)平臺采集信息口徑不一致,數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開展以來,“分戶施?!钡韧怀鰡栴}得到有效整治,但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶名單尚未上報(bào)民政部門審核;因低保整治工作沒有結(jié)束,影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊(duì)部分隊(duì)員業(yè)務(wù)不精、流動性強(qiáng)、管理難度大,不能很好的完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。

三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對精準(zhǔn)扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑和市場用工需求變化影響,貧困戶種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收益不高,影響了貧困戶種植食用菌大棚和投畜補(bǔ)欄的積極性,參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營比例低,養(yǎng)殖暖棚投畜密度小,特色作物種植零散,扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對貧困戶脫貧致富支撐作用不明顯。重點(diǎn)貧困村專業(yè)合作社貧困戶參與率僅為11%,大數(shù)據(jù)平臺信息顯示,南豐冰溝27%,豐樂何莊14%,新天太平14%,民聯(lián)上翟寨11%,順化青松11%,南豐張連莊、洪水山城、豐樂武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。

四是信貸扶貧資金使用效益沒有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作,按計(jì)劃發(fā)放了精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,但除1557戶貧困戶將貸款委托他人使用外,289戶貧困戶放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶改變貸款用途,用于住房改建、生活用品購置或償還往年貸款,削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外,17個(gè)貧困村的資金互助合作社受入股戶數(shù)少、資金發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)高、章程制度不完善等影響,農(nóng)戶借貸積極性不高,南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山,永固姚寨、西村、八卦,民聯(lián)郭灣、上翟寨,洪水山城、紅石灣,豐樂易灣、武城等村貸款戶數(shù)不足30戶,資金互助社效益沒有充分發(fā)揮。

五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識不強(qiáng),已建成的19個(gè)電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息,但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷品牌,網(wǎng)店管理、美工設(shè)計(jì)和推廣營銷人才,物流配送業(yè)務(wù)目前只到縣城和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),且費(fèi)用較高,各網(wǎng)店基本無銷售額,農(nóng)村電子商務(wù)短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。

六是重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務(wù)基本達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求,重點(diǎn)貧困村在道路、住房、飲水、文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大,逐步補(bǔ)齊了發(fā)展短板,但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問題,以道路建設(shè)為例,通村公路和村內(nèi)巷道除項(xiàng)目配套資金外,每公路資金缺口在10-15萬元左右,加之貧困村群眾自籌能力不足,資金缺口較大。目前,除六壩新民村無欠帳,南豐玉帶,永固八卦、姚寨、西村,南古馬蹄欠帳在40萬元以下外,其他13個(gè)重點(diǎn)貧困村欠帳均在100萬元左右。

三、督查建議。

一要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,積極做好考核迎檢準(zhǔn)備。要對照省委精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施細(xì)則,按照對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,對全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開展全面自查,針對存在問題,倒排工期、攻堅(jiān)克難,全力做好欠賬彌補(bǔ)和查漏補(bǔ)缺工作;盡快制定我縣精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施方案,合理設(shè)定考核對象,分類設(shè)置考核指標(biāo),加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、駐村工作隊(duì)和幫扶干部的考核,客觀認(rèn)定工作成績,建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵機(jī)制,全面做好省市精準(zhǔn)扶貧考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

二要完善檔案資料,著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門要根據(jù)省市精準(zhǔn)扶貧工作要求,認(rèn)真開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”工作,繼續(xù)組織力量進(jìn)村入戶,核實(shí)核準(zhǔn)貧困戶基本信息,規(guī)范完善扶貧手冊、聯(lián)戶卡、連心卡、到戶表等相關(guān)資料。要充分認(rèn)清精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)的重要意義,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),利用平臺有限開放時(shí)間,及時(shí)更正錯(cuò)誤信息數(shù)據(jù),按時(shí)保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)工作,確保大數(shù)據(jù)平臺信息與貧困戶實(shí)際情況對接準(zhǔn)確無誤。

三要做大扶貧產(chǎn)業(yè),切實(shí)打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道,對中央和省市出臺的政策利好和傾斜措施,深謀細(xì)研、主動對接、積極爭取,力爭更多的扶貧項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,因地制宜,有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),讓貧困戶通過發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社對貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動力素質(zhì)作為一項(xiàng)長期任務(wù)來抓,充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié),圍繞市場需求和勞動者意愿,開展各類實(shí)用技能培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動力培訓(xùn)全覆蓋,增強(qiáng)謀生致富本領(lǐng)。

四要調(diào)動多方力量,加快推進(jìn)合力攻堅(jiān)進(jìn)程。各職能部門、幫扶單位要對照扶貧開發(fā)任務(wù)書、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表,在思想上高度重視,在工作上抓緊抓實(shí),確保各項(xiàng)政策舉措落地生根、見到實(shí)效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)要結(jié)合聯(lián)系村基本情況,做到長遠(yuǎn)聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計(jì)劃相銜接,保證聯(lián)戶工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式,為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、籌資金、供信息,變“輸血”為“造血”,確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補(bǔ)助資金,有效解決經(jīng)營戶資金短缺難題,做好已建成食用菌大棚的管護(hù)和養(yǎng)殖棚圈的投畜補(bǔ)欄工作,加強(qiáng)經(jīng)營管理,促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對外宣傳力度,全方位、多角度開展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳解讀,及時(shí)反映推進(jìn)扶貧開發(fā)的思路舉措,宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和典型做法、成功經(jīng)驗(yàn),積極營造全社會關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。

x年xx月xx日。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十七

根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于20xx—20xx年開展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施活動安排,我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開展工作。入點(diǎn)以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo),深入走訪調(diào)研,明確幫扶重點(diǎn),強(qiáng)化幫扶措施,在前期調(diào)研基礎(chǔ)上,按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路,在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合大東村實(shí)際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。

大東村全村現(xiàn)有八個(gè)村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監(jiān)委會成員6名,代理書記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長王剛同志。全村有農(nóng)戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設(shè)5個(gè)垃圾箱,保潔員4名;村內(nèi)無小學(xué),有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經(jīng)濟(jì)效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養(yǎng)雞1戶,共養(yǎng)雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經(jīng)濟(jì)薄弱和軟弱渙散村。

通過前期的深入調(diào)研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面:

1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛,思想解放程度不夠,帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng),致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;村內(nèi)制度存在不完善,村級各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。

2、黨員隊(duì)伍年齡老化,年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多,青壯年黨員少,文化結(jié)構(gòu)上有知識有發(fā)展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發(fā)揮作用不夠,多數(shù)黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負(fù)擔(dān)較重,45歲以下的年輕人大多都外出務(wù)工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠,造成農(nóng)民收入增長緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創(chuàng)業(yè)基金,導(dǎo)致創(chuàng)新不足,安于現(xiàn)狀。

4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難,經(jīng)過走訪調(diào)查了解到,土地大多沒有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發(fā)展意識,尤其是年齡大的群眾認(rèn)為土地是命根子,流轉(zhuǎn)后心里不踏實(shí),有些年齡大的群眾覺得流轉(zhuǎn)后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢買糧食,因?yàn)槟挲g大打工出去找不到工作,也不習(xí)慣,并且心里不踏實(shí),所以極力反對自己家耕地流轉(zhuǎn),致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉(zhuǎn)工作。

5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏,村民缺少文化生活,嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。

1、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從解決進(jìn)駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標(biāo),采取“穩(wěn)定脫貧、一戶一策、整體推進(jìn)、群眾參與、合力攻堅(jiān)”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。

2、幫扶目標(biāo)任務(wù)

從20xx年8月起,進(jìn)駐大東村蹲守調(diào)研,了解實(shí)際,制定計(jì)劃、措施,實(shí)行長期幫扶,用三年時(shí)間,幫助大東村解決兩委班子設(shè)立、村委會廣場、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù),資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產(chǎn)業(yè),增加經(jīng)濟(jì)收入,最終達(dá)到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進(jìn)入全面小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、村基層黨組織建設(shè)

大東村兩委無經(jīng)費(fèi)保障,造成黨員活動場所的限制,嚴(yán)重制約“三會一課”的有效開展,搞好村黨建場所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開展黨員教育場所建設(shè)。

軟件建設(shè)包括:

1)抓班子、帶隊(duì)伍,選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子,力爭用三年的時(shí)間為大東村打造一支作風(fēng)過硬的工作隊(duì)。

3)積極開展黨員發(fā)展工作,在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長遠(yuǎn)發(fā)展儲備后備人才。

2、村兩委及村級管理制度建設(shè)

路。思路決定出路,找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結(jié),形成大東村下一步發(fā)展的思路。

制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ),促進(jìn)村級事務(wù)長遠(yuǎn)發(fā)展。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則,從抓村級規(guī)范入手,在建章立制、規(guī)范村級運(yùn)行程序上下功夫,確立制定出臺村務(wù)公開、村級事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度,提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn),保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。

3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)

應(yīng)該清醒地看到,農(nóng)村真正的脫貧致富,物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ),但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過調(diào)研,我們感覺鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容:

1)加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè),對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯(lián)系相關(guān)部門,爭取資金進(jìn)行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十八

進(jìn)一步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作,加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐,按照黨中央全力推動精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣精準(zhǔn)扶貧四年(—)行動計(jì)劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號),制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委、市委扶貧開發(fā)工作會議精神,以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領(lǐng),以“五大發(fā)展理念”為指針,以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求,以貧困村、貧困戶、貧困人口為主要對象,認(rèn)真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn)、扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本,改革創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,凝聚全社會力量,全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到位”,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、工作目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村摘帽,7053人貧困人口脫貧的總體目標(biāo)。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi),村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會保障達(dá)到國家、省委評估標(biāo)準(zhǔn)。脫貧人口實(shí)現(xiàn)“二不愁、三保障”,家庭年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

三、基本原則。

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo),社會參與。強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持貧困戶不脫貧干部不脫鉤,積極動員社會各界力量,采取多種形式參與扶貧攻堅(jiān)工作,幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽。

(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,動態(tài)管理。規(guī)范識別、幫扶、退出措施和程序,重心下移,強(qiáng)化結(jié)對幫扶,規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡,建立貧困動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,確保瞄準(zhǔn)對象,做到有的放矢。

(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)。根據(jù)貧困人口的分布和特點(diǎn),科學(xué)分析致貧原因。根據(jù)貧困村、貧困戶實(shí)際需求,因村制宜、因戶施策,分類做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作。

(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排,集中投入。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的要求,整合各類項(xiàng)目資金,統(tǒng)籌安排,捆綁使用,集中投入,優(yōu)先解決重點(diǎn)貧困村實(shí)際問題。

(五)堅(jiān)持群眾主體,自力更生。充分尊重農(nóng)民意愿,加強(qiáng)扶智教育培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民自我“造血”功能,鼓勵貧困人口參與扶貧開發(fā),發(fā)揮其在脫貧致富過程中的主體作用。

四、工作重點(diǎn)。

(一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧。以33個(gè)貧困村為重點(diǎn),結(jié)合面上資源,加大培育扶持力度,大力實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動。對有勞動力的貧困戶,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,因地制宜推動貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵其自主生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。年內(nèi)指導(dǎo)創(chuàng)建10個(gè)優(yōu)勢種植業(yè)基地(點(diǎn));落實(shí)5個(gè)養(yǎng)殖優(yōu)勢合作組織;引導(dǎo)和扶持貧困戶實(shí)施荒山造林,打造2個(gè)1000畝以上的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地;培育1個(gè)“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣林業(yè)局。責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣國土資源局、縣農(nóng)開辦、縣煙辦、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)商行、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊(duì))。

(二)培訓(xùn)就業(yè)脫貧。一是加大勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)力度,統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋,確保缺技術(shù)貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能。二是搭建勞務(wù)對接平臺,建立和完善勞務(wù)對接機(jī)制,優(yōu)先為有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)貧困人口就近就業(yè)。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位:縣人社局。責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣就業(yè)服務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊(duì))。

(三)易地搬遷脫貧。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶,要建檔立卡實(shí)施易地搬遷安置。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(wù)(以最后確認(rèn)的人口為準(zhǔn))。(牽頭單位:縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會議辦公室,責(zé)任單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣住建規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)商行、縣交通運(yùn)輸局、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發(fā)公司以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊(duì))。

(四)教育幫扶脫貧。加快實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,阻斷貧困代際傳遞。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)一獎勵”政策全覆蓋,全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”,避免出現(xiàn)因貧失學(xué)、輟學(xué)的情況。(牽頭單位:縣教育局,責(zé)任單位:團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣財(cái)政局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。

(五)醫(yī)療保險(xiǎn)和社會救助脫貧。對貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由縣財(cái)政兜底。降低就醫(yī)門檻,按政策規(guī)定的最高報(bào)銷比例報(bào)銷就醫(yī)費(fèi)用。對通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)支付和醫(yī)療救助后自付費(fèi)用仍有困難的貧困人口,加大臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度,確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位:縣衛(wèi)計(jì)局。責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。

(六)保障兜底脫貧。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財(cái)政代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行二線融合,將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍,做到應(yīng)保盡保;適當(dāng)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)扶貧和低?!皟删€合一”。對“退出”的貧困人口,家庭收入未達(dá)到脫貧線的低保戶實(shí)行財(cái)政兜底,確保貧困村的貧困戶(人口)全部實(shí)現(xiàn)脫貧。(牽頭單位:縣人社局、縣民政局。責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所。)。

(七)危房改造幫扶。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級、d級)貧困戶實(shí)行應(yīng)改盡改。嚴(yán)格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設(shè)工程方案》工作要求,年內(nèi)完成200戶貧困戶的安置房建設(shè),建檔立卡危房貧困戶實(shí)行差異政策,以修繕鞏固為主,年內(nèi)完成870戶危房修繕任務(wù),確保建檔貧困戶住有所居,住得安全。(牽頭單位:縣統(tǒng)籌建房辦。責(zé)任單位:縣住建規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣房產(chǎn)局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣舜發(fā)公司、郴電國際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。

(八)金融政策扶貧。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策,切實(shí)解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收脫貧。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶評級授信達(dá)到100%,年完成小額扶貧貸款4500萬元。二是充分用好用活金融扶持政策,建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司,打造融資平臺,完成年度融資任務(wù)。(牽頭單位:縣農(nóng)商行、縣舜發(fā)公司。責(zé)任單位:中國人民銀行臨武支行、縣財(cái)政局、縣住建規(guī)劃局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所)。

(九)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。一是加強(qiáng)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好2017年建設(shè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)10千米建設(shè)任務(wù)。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案,實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,對水源保證率和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的貧困村全面實(shí)行提質(zhì)改造,33個(gè)重點(diǎn)貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優(yōu)先支持貧困村開展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè),優(yōu)先申報(bào)符合條件的貧困村重點(diǎn)小型水利工程設(shè)施建設(shè),全面改善貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級,其自然村改造工程要達(dá)到50%,全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量,開展貧困村“低壓電”綜合治理,年內(nèi)做好升級改造實(shí)施方案。(牽頭單位:縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、郴電國際臨武分公司。責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣公路局、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊(duì))。

五、實(shí)施步驟。

(一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi),制定行業(yè)扶貧實(shí)施方案。

(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)。縣扶貧辦會同縣委辦、縣政府辦對牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案進(jìn)行復(fù)核審查,并正式行文確定。

(三)組織實(shí)施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責(zé)任單位按所確定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案抓緊銜接、協(xié)調(diào)、實(shí)施??h扶貧辦會同縣委督查室、縣政府督查室嚴(yán)格執(zhí)行月調(diào)度、季督查,確保各行各項(xiàng)扶貧工作有序推進(jìn)、按時(shí)完成。

(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(2017年12月)。縣委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關(guān)部門對各牽頭單位扶貧工作逐項(xiàng)進(jìn)行對照驗(yàn)收,對完成任務(wù)突出的單位和個(gè)人給予表彰,對未完成年度任務(wù)的給予通報(bào)批評,取消評先評優(yōu)資格。

六、工作措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,成立黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,為脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀,壓實(shí)責(zé)任。制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號,將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務(wù)、脫貧年限、幫扶單位和責(zé)任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容。要對扶貧攻堅(jiān)實(shí)行月調(diào)度、季小結(jié)、半年一總結(jié)制度,及時(shí)了解掌握扶貧攻堅(jiān)工作開展情況,解決存在的問題。實(shí)行定期報(bào)告制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié)、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告攻堅(jiān)扶貧進(jìn)展情況。明確縣直幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人,結(jié)對幫扶的工作人員是直接責(zé)任人。各部門要充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。

(二)強(qiáng)化宣傳功能,激發(fā)全民參與。充分運(yùn)用各種刊物、媒體、新聞網(wǎng)站,準(zhǔn)確宣傳解讀中央和省扶貧開發(fā)決策部署、政策舉措,廣泛宣傳我縣扶貧開發(fā)取得的成效、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。對重視不夠、措施不力、工作落實(shí)不到位的部門和個(gè)人進(jìn)行輿論監(jiān)督,營造全社會關(guān)注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強(qiáng)對貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作,引導(dǎo)貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想,并通過多種以獎代補(bǔ)幫扶政策,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動力和自我發(fā)展能力。

(三)強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。穩(wěn)定和強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)配強(qiáng)各級扶貧開發(fā)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專門負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。建立完善駐村幫扶工作隊(duì),工作隊(duì)實(shí)行常務(wù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)制,受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo),受縣扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo);隊(duì)員實(shí)行全脫產(chǎn),專門負(fù)責(zé)幫扶駐村開展扶貧脫貧工作。加強(qiáng)扶貧工作人員思想作風(fēng)建設(shè),克服厭煩情緒和畏難思想,縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干和幫扶工作隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶責(zé)任人員和村干部的培訓(xùn)不得少于2次。

(四)強(qiáng)化資源整合,提高資金效益。建立健全脫貧攻堅(jiān)多規(guī)則銜接、多部門協(xié)調(diào)的長效機(jī)制。各級各部門在爭資立項(xiàng)、編制項(xiàng)目規(guī)劃(方案)時(shí)應(yīng)充分考慮貧困村、貧困戶,做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶、貧困戶參與的股份合作、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè)、經(jīng)濟(jì)主體,使更多的資源投向貧困村、貧困戶。建立健全扶貧開發(fā)項(xiàng)目庫,對貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項(xiàng),按行業(yè)職能分工精準(zhǔn)到村到戶到項(xiàng)目。規(guī)范專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理,2017年由縣財(cái)政部門牽頭負(fù)責(zé)籌措整合資金并會同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好,確保資金精準(zhǔn)到項(xiàng)目、到戶、到人。

(五)強(qiáng)化政策導(dǎo)向,完善進(jìn)退機(jī)制。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎(chǔ),完善全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺,實(shí)行脫貧銷號、返貧錄入,做到貧困人口有進(jìn)有出,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。逐年開展全面核查,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準(zhǔn)扶貧臺帳,確保政策到戶、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機(jī)制,對預(yù)“退出”貧困村、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜,對已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,同時(shí)對已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委給予適當(dāng)獎勵,使貧困村、貧困戶想脫貧“摘帽”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勇于脫貧,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。

(六)強(qiáng)化督查考核,確保取得實(shí)效。把扶貧攻堅(jiān)工作作為縣委、縣人民政府重點(diǎn)督查工作內(nèi)容,科學(xué)制定考核辦法,縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學(xué)制定督查方案,加強(qiáng)督查暗訪。對組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊(duì),由縣委書記、縣長簽發(fā)督辦卡,并約談訓(xùn)誡;幫扶責(zé)任人工作不到位,不作為,慢作為的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門約談訓(xùn)誡,并通報(bào)批評。不及時(shí)改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類似情況的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十九

根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔〕431號關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的通知文件精神,我局高度重視,按照省市林業(yè)工作會議精神和工作要點(diǎn),切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé),采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅(jiān)?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下:

(一)認(rèn)真抓好生態(tài)護(hù)林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格按照公告、申報(bào)、審核、考察、評定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員,經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門審核后報(bào)區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實(shí)生態(tài)護(hù)林員502人,管護(hù)集體公益林、天然林和零星國有林50689公頃,人均管護(hù)面積達(dá)101公頃,明確了生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)范圍和主要職責(zé)。生態(tài)護(hù)林員實(shí)行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”,開展了區(qū)鄉(xiāng)兩級培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護(hù)林員度補(bǔ)助資金為4800元/人,其中:管護(hù)補(bǔ)助資金4700元/人,人身意外保險(xiǎn)100元/人,全區(qū)補(bǔ)助資金241萬元,由區(qū)財(cái)政局將生態(tài)護(hù)林補(bǔ)助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過“一卡通”按月支付。

(二)積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局組織編制了《扶持發(fā)展脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵有參加意愿、具備勞動能力、能夠長期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社等3個(gè)脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社,有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財(cái)產(chǎn)性收入。

(三)主動落實(shí)扶貧四到戶服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶。通過廣播、召開培訓(xùn)會議及發(fā)放宣傳手冊等多種形式,將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到每一個(gè)貧困戶,引導(dǎo)他們通過參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等服務(wù)隊(duì)伍9個(gè)、專家團(tuán)隊(duì)2個(gè),組織開展技術(shù)培訓(xùn)72次,培訓(xùn)貧困人口2200人,提升他們的'林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省農(nóng)科院合作,聘請技術(shù)人員20人,分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶,并及時(shí)指導(dǎo)服務(wù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理。四是涉林事項(xiàng)辦理到戶。積極創(chuàng)造條件,簡化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程,開展“一站式、全程代理”等便民服務(wù),為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項(xiàng)辦理服務(wù),降低辦事成本,激發(fā)興林脫貧致富活力。

(四)扎實(shí)開展對貧困村、戶定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長期穩(wěn)定幫扶1—2個(gè)貧困村,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)和立地條件,編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)幫扶,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過森林保險(xiǎn)、小額貸款等金融手段,保護(hù)森林,發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個(gè)貧困村,落實(shí)林業(yè)站技術(shù)人員定點(diǎn)幫扶5——10戶貧困農(nóng)戶,幫助每1戶貧困戶有1個(gè)技術(shù)明白人,帶動全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

(一)護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,管護(hù)能力需提高。由于生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)無專項(xiàng)資金,區(qū)級林業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護(hù)林人員巡山記錄填寫不規(guī)范,對發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報(bào)告不及時(shí)。

(二)林業(yè)站技術(shù)力量薄弱,工作壓力大。我區(qū)有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),貧困村63個(gè),貧困戶8818戶。目前,全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人,林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足20人,要全面定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠,成效不明顯,工作壓力很大。

(一)繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實(shí)生態(tài)護(hù)林人員,積極爭取培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),規(guī)范巡山記錄填寫,督促林業(yè)站強(qiáng)化檢查考核,及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)補(bǔ)助資金,收集整理完善歸檔資料。

(二)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn),積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員,確?;鶎恿謽I(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有力抓、有人管。進(jìn)一步加強(qiáng)對現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力和水平。

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