一個(gè)完善的方案應(yīng)該包括明確的目標(biāo)和詳細(xì)的步驟。制定方案時(shí),我們需要預(yù)見(jiàn)到可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并制定應(yīng)對(duì)策略和應(yīng)急措施。參考別人的方案可以幫助我們拓寬視野和思考角度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇一
為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
二、工作任務(wù)。
2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤(pán)村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施。
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。
一、指導(dǎo)思想。
按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、目標(biāo)任務(wù)。
找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。
三、進(jìn)度安排。
(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。
(二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)。
一是收入低于全縣同期農(nóng)民人均純收入7514元的農(nóng)戶,綜合勞動(dòng)能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿、無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。
按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)、公平、公正的原則,通過(guò)農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。
(1)農(nóng)戶申請(qǐng)(7月11日—7月16日)。自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,須填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū),簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。
(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,入戶開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫(xiě)《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
(3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。
經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
(3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(1)對(duì)象管理。
對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。
組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。
對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。
(2)更新信息。
對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇二
按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開(kāi)展以來(lái),我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
一、后盾單位扶貧工作情況。
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開(kāi)展以來(lái),駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶,摸清每家每戶的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對(duì)34戶123人貧困戶致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi),為工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的最大政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基本公共工程、排憂解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、貧困戶種植、養(yǎng)殖戶借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn);二是通過(guò)招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ鲃?dòng)幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開(kāi)發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開(kāi)發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè),活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì)無(wú)辦公場(chǎng)所的狀況。
二、部門(mén)職能扶貧工作情況。
1、主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來(lái)抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶開(kāi)辦網(wǎng)店、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對(duì)接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開(kāi)設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”和“市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基本公共工程建設(shè),主動(dòng)推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方法,主動(dòng)搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)主動(dòng)參與農(nóng)村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、電商、供銷(xiāo)、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方法在農(nóng)村市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后2里地”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),完善監(jiān)控、評(píng)估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。主動(dòng)與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門(mén)的交流合作,加強(qiáng)出國(guó)務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力出國(guó)務(wù)工增收致富。
5、營(yíng)造優(yōu)良的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓治理治理和規(guī)范,深入開(kāi)展市場(chǎng)平衡專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營(yíng)造優(yōu)良的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇三
為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20**﹞9號(hào)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,自覺(jué)樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,動(dòng)員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20**年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù),繪出路線圖,列出時(shí)間表,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20**年起,貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。2018年底前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。底前,基本解決群眾貧困問(wèn)題,貧困戶人均可支配收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無(wú)勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類(lèi),前兩類(lèi)為救濟(jì)保障對(duì)象,后兩類(lèi)為扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象,每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類(lèi)扶持。
因地制宜,對(duì)貧困村,因村施策,重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題;利用本地資源和市場(chǎng)需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶,因戶施策,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶,通過(guò)社保兜底政策措施,解決貧困問(wèn)題。
三、實(shí)施八大工程,為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程??茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類(lèi)型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過(guò)個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式,扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí),積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)合格率,到2018年基本實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保2018年底前全部完成。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開(kāi)展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開(kāi)發(fā)并重,加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管,落實(shí)在村工作制度,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核,做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門(mén)是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類(lèi)扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,做到公開(kāi)透明,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專(zhuān)人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專(zhuān)抓,各村明確一名村干專(zhuān)抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”,對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)作為,大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策,深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇四
如何在改革中進(jìn)一步完善扶貧政策,創(chuàng)新扶貧體制,是研究貧困山區(qū)開(kāi)發(fā)的一個(gè)重要方面。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,一起來(lái)看看吧!
為切實(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,幫助貧困群眾早日脫貧致富,根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號(hào)文件要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,自覺(jué)樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,動(dòng)員各方面力量,確保如期脫貧。
(二)總體要求。堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的原則,從20xx年起,聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù),繪出路線圖,列出時(shí)間表,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(三)目標(biāo)任務(wù)。從20xx年起,貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減。20xx年底前,全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。20xx年底前,基本解決群眾貧困問(wèn)題,貧困戶人均可支配收入超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。貧困村道路、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理、分類(lèi)扶持。
(一)精準(zhǔn)建檔立卡。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)。將貧困戶分為五保戶、低保戶(無(wú)勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶、一般貧困戶四類(lèi),前兩類(lèi)為救濟(jì)保障對(duì)象,后兩類(lèi)為扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象,每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè)、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開(kāi)展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新,對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,嚴(yán)格做到“兩公告、一公示”,脫貧出列、返貧入列,落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
因地制宜,對(duì)貧困村,因村施策,重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題;利用本地資源和市場(chǎng)需求,著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。對(duì)貧困戶,因戶施策,通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,幫助脫貧致富。對(duì)五保戶、低保戶,通過(guò)社保兜底政策措施,解決貧困問(wèn)題。
三、實(shí)施八大工程,為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,充分發(fā)揮市場(chǎng)活力,結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展、龍頭企業(yè)+貧困戶、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+貧困戶、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,幫扶到戶到人,實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展壯大蔬菜、瓜果、花木、竹編、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地等方式,發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖的,給予一定的資金支持。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇,積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘、休閑垂釣以及農(nóng)家樂(lè)等鄉(xiāng)村旅游業(yè),根據(jù)不同類(lèi)型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。通過(guò)個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式,扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,優(yōu)先幫扶無(wú)勞動(dòng)力、無(wú)穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,提高貧困戶收入。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程。統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源,組織開(kāi)展定向培訓(xùn)、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),確保貧困戶勞動(dòng)力通過(guò)技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工,對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程。積極推進(jìn)教育扶貧。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金、雨露計(jì)劃、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、陽(yáng)光工程等各項(xiàng)扶持資金,改善貧困群眾的生活條件。加大文化惠民工作力度,將文化體育事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金向貧困村傾斜,著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭,采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),合理確定搬遷方案,確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí),積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策,優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,提高集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)合格率,到20xx年基本實(shí)現(xiàn)自來(lái)水“村村通”;實(shí)施溝、渠、路、林綜合治理,重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè),確保20xx年底前全部完成。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,開(kāi)展以臟亂差治理、垃圾污水處理、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,扶貧與開(kāi)發(fā)并重,加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。
(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管,落實(shí)在村工作制度,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核,做到嚴(yán)格管理。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障。
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門(mén)是責(zé)任單位,要制定具體方案,明確責(zé)任人,確保工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理。整合各類(lèi)扶貧資金,統(tǒng)籌安排使用。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,做到公開(kāi)透明,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。
(三)強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),抽調(diào)專(zhuān)人設(shè)立扶貧工作站,明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專(zhuān)抓,各村明確一名村干專(zhuān)抓扶貧工作,保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書(shū)記,為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”,對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)作為,大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策,深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。
一、目標(biāo)任務(wù)。
通過(guò)市財(cái)政籌集10億元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金,撬動(dòng)80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款,用于發(fā)展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、煙葉、生態(tài)魚(yú)、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見(jiàn)效快、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
二、試點(diǎn)銀行。
贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行)、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲(chǔ)銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點(diǎn)銀行。鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行同步參與,對(duì)試點(diǎn)銀行實(shí)行“試點(diǎn)—淘汰—遞補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
三、貸款對(duì)象。
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶,符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件,年滿18周歲、不超過(guò)60周歲,具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口,貸款以戶為單位,必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn))、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。申請(qǐng)貸款應(yīng)符合以下條件之一:
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;。
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的。
四、條件設(shè)置。
各試點(diǎn)銀行要結(jié)合自身實(shí)際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),開(kāi)發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品。
(一)貸款額度。試點(diǎn)銀行對(duì)貧困戶個(gè)人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請(qǐng)的信用貸款總額不超過(guò)5萬(wàn)元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信用貸款金額,不超過(guò)吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、回購(gòu)協(xié)議的,其貸款總額不超過(guò)吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項(xiàng)目貸款期限為3-5年,貸款期內(nèi)可以只付息不還本,到期還本。
(三)貸款利率。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率,貸款按季結(jié)息。
五、工作措施。
(一)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金根據(jù)實(shí)際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進(jìn)行折算金額,按季存入專(zhuān)戶。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金對(duì)試點(diǎn)銀行因發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進(jìn)行等額代償,政府以風(fēng)險(xiǎn)緩釋金為限承擔(dān)有限責(zé)任,按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生貸款損失金額進(jìn)行代償,直至風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后,所追討回的資金全額歸還風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金專(zhuān)戶。對(duì)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實(shí)際發(fā)生的代償損失,市、縣兩級(jí)按5:5比例承擔(dān)。
(二)開(kāi)展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)。
在全市試點(diǎn)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險(xiǎn),由人保財(cái)險(xiǎn)贛州分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為承接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),試點(diǎn)縣(市、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風(fēng)險(xiǎn)保障,按照一定比例分?jǐn)傎J款本金損失,具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。
(四)貼息扶持。縣(市、區(qū))對(duì)貧困戶貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)貧困戶的貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,貼息期限為3年。對(duì)貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次,對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息每年結(jié)算一次。
六、貸款程序。
(一)對(duì)象申請(qǐng)。貸款申請(qǐng)對(duì)象對(duì)照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準(zhǔn)備好向意向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)貸款需要提交的資料,由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證簽署意見(jiàn)后,統(tǒng)一做好貸款申請(qǐng)材料的收集上報(bào)工作。
(二)貸款發(fā)放。試點(diǎn)銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求,及時(shí)安排人員開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,根據(jù)貸款申請(qǐng)對(duì)象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況,確定是否提供信貸及具體額度。試點(diǎn)銀行發(fā)放貸款后,于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報(bào)市、縣兩級(jí)扶貧和財(cái)政部門(mén)。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點(diǎn)銀行貸款發(fā)放情況提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋金額度計(jì)劃,市財(cái)政據(jù)實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)緩釋金撥付至縣(市、區(qū))財(cái)政,再由縣(市、區(qū))財(cái)政撥付給試點(diǎn)銀行。市財(cái)政按照試點(diǎn)銀行扶貧信貸指導(dǎo)任務(wù)預(yù)撥一定比例的風(fēng)險(xiǎn)緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天,試點(diǎn)銀行在7日內(nèi)將還款催收。
通知書(shū)。
送至借款對(duì)象。對(duì)象接到還款通知后,要嚴(yán)格履行貸款合同并按時(shí)歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對(duì)象自行結(jié)清后,試點(diǎn)銀行以縣為單位,于每季最后一個(gè)月26號(hào)前,按批次將利息補(bǔ)貼名單和金額報(bào)縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批,縣(市、區(qū))財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)按比例據(jù)實(shí)審核撥付貼息資金。
七、職責(zé)分工。
市扶貧和移民辦:負(fù)責(zé)向銀行提供貧困戶名單,安排管理風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金,提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金額度計(jì)劃。
市委農(nóng)工部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金的撥付、使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)。
市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
市金融工作局:負(fù)責(zé)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作,協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)小額信貸保證保險(xiǎn),牽頭對(duì)參與試點(diǎn)銀行進(jìn)行指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行:積極向上溝通匯報(bào),爭(zhēng)取再貸款、再貼現(xiàn)、差別存款準(zhǔn)備金率等精準(zhǔn)扶貧貨幣信貸政策傾斜,支持試點(diǎn)銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模,在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障。
成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組,市金融工作局、(營(yíng)銷(xiāo)方案。
策劃書(shū)。
)市扶貧和移民辦、市委農(nóng)工部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局、市果業(yè)局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市金融工作局,由藍(lán)應(yīng)尚同志兼任辦公室主任,辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和實(shí)施,并制定具體實(shí)施方案。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
九、考評(píng)考核。
一是納入全市精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)考核辦法。二是對(duì)信貸工作滯后,造成財(cái)政資金沉淀嚴(yán)重的給予問(wèn)責(zé)。
一、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情。
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,國(guó)道信安線穿境而過(guò),東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn),西接大塘埠鎮(zhèn)、嘉定鎮(zhèn),北靠贛縣。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,有“頭唐江二”之說(shuō)。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園,素有“贛南小廬山”之稱(chēng),農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶??h新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝、旱地面積3**1畝),林地面積227677.5畝,公益林面積258.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝,省級(jí)地方公益林面積6185.6畝),果業(yè)面積6023.51畝,煙葉面積1050畝。
全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),302個(gè)村民小組,總?cè)丝?2931人,其中新屋村為省級(jí)貧困村,另有石背、中坑、余村、天光、楓樹(shù)、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村,截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口**30,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶**87人。
一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[xx]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[xx]19號(hào))的重要年,也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,積極主動(dòng),不甘人后,做了不少工作。鎮(zhèn)里成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)扶貧、民政等部門(mén)的“老中青”干部,組建全新的扶貧辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作,村里以太平畬族村、新屋村為試點(diǎn),組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專(zhuān)人成立扶貧工作站,做到有機(jī)構(gòu)、有專(zhuān)人、有資料。
二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別。全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村,2個(gè)居委會(huì),302個(gè)村民小組,總?cè)丝?2931人,每家每戶情況怎么樣,哪些家是貧困戶,原來(lái)的貧困戶是否已脫貧,是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問(wèn)題,對(duì)此,xx年下半年,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神,xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組,對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查,按照從低到高進(jìn)行排序后,初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開(kāi)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示,公示無(wú)異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審,審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查、初選、表決、審核、公示、復(fù)核、公告”程序,把真正的貧困戶對(duì)象公開(kāi)、公正、公平的識(shí)別出來(lái)。對(duì)象精準(zhǔn)。通過(guò)全面摸排、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析,并分門(mén)別類(lèi),將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶、扶貧低保戶、低保戶、五保戶”等四種類(lèi)型,對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè),并建檔立卡,做到“戶有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作,資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作,xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,初步行成“三合一”貧困戶信息檔案。即紙質(zhì)戶情卡。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求,為每一戶建立了戶情卡(見(jiàn)附件一),使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡,將貧困戶的信息錄入到市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)(單位)與貧困戶信息直通,做到信息互通、資源共享。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題:農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、當(dāng)前存在的問(wèn)題。
在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開(kāi)的元年,xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,并探索初步形成了自己的思路,但仍有不成熟之處和需要解決的問(wèn)題。在我們的走訪調(diào)研中,就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問(wèn)題:
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠、渠道過(guò)窄、甚至內(nèi)容不對(duì)的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策,本應(yīng)該廣而告之,做到家喻戶曉,盡人皆知,而且要正確的解讀,但在我們的調(diào)研過(guò)程中,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,或是只是知道個(gè)大概,不知其所以然,甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程,在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí),不配合反而藏窮掩貧,生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴(lài)思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,近年來(lái)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
四、下一步的對(duì)策和建議。
(一)加大宣傳力度,推進(jìn)認(rèn)知共識(shí)。拓寬宣傳渠道,精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是,干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí),群眾增強(qiáng)脫貧致富信,將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作,鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來(lái)展開(kāi),宣傳教育的方式要靈活多樣,大會(huì)小會(huì)不忘提,主要街道路口樹(shù)立專(zhuān)門(mén)宣傳欄,深入村組開(kāi)展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝表演,形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我?jiàn)^斗的關(guān)系。強(qiáng)調(diào),只要有信心,黃土變成金。俗話也常說(shuō),人窮最怕志短,扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮、改變落后面貌的信心和決心,克服“等靠要”的思想,依靠自己勤勞的雙手,創(chuàng)造幸福美好新生活。要讓貧困群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè)、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過(guò)程,充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利,充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在組織實(shí)施方面,xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過(guò)程中,實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,階段式推進(jìn)工作,先通過(guò)抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村,形成可操作、可復(fù)制、可借鑒的工作模式,再在其他村進(jìn)行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的理念,按照“一村一策,一戶一法”的工作思路,對(duì)貧困戶實(shí)行分類(lèi)定向精準(zhǔn)幫扶。按照分類(lèi),對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、文化水平低、勞動(dòng)技能低下、目前尚無(wú)致富門(mén)路等具有發(fā)展能力的扶貧開(kāi)發(fā)戶與扶貧低保戶歸類(lèi)為一類(lèi)貧困戶,對(duì)殘疾、智障、孤寡、缺勞少力等沒(méi)有發(fā)展能力無(wú)法幫扶的低保戶與五保戶歸類(lèi)為二類(lèi)貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,“政府主廚,農(nóng)戶點(diǎn)單”,xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二)。表中將二類(lèi)貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類(lèi),這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策,通過(guò)民政社會(huì)救助維持其基本生存,逐年脫貧;而一類(lèi)貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類(lèi)、教育扶持類(lèi)和就業(yè)扶持類(lèi),這類(lèi)人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體,對(duì)此,xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,水源豐沛,物產(chǎn)豐富,是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,林業(yè)資源豐富,農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,早年有“粉干、豆腐、腐竹、番薯粉”等四寶,今添“臍橙、生豬、蜂蜜、甜玉米”等新四寶,在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè),或養(yǎng)殖業(yè),或種植業(yè),或小食品加工業(yè),政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶。
二是就業(yè)扶持。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏、諸信、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂(lè)蔬菜基地,解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè),幫助增長(zhǎng)其家庭收入,今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持。百年大計(jì),教育為本,教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,其中高中及高中以上人員有93人,加大對(duì)這些貧困生的資助力度,保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措。
此外,還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué)、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法,目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué),操作性不強(qiáng),識(shí)別出來(lái)的對(duì)象難于讓群眾信服,容易引發(fā)社會(huì)矛盾,而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過(guò)程和程序的公平、公正和公開(kāi),確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開(kāi)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇五
,供大家參考。
為進(jìn)一步做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,有效推動(dòng)全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)渠縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達(dá)2017年減貧任務(wù)和財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金通知要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定2017年和樂(lè)鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹十八屆四中、五中***精神,把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國(guó)家、省、市、縣新一輪扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭(zhēng)取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少。
二、工作任務(wù)。
2017年,我們要重點(diǎn)抓好以下六方面工作:
根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)工作的總體要求,我鄉(xiāng)今年計(jì)劃脫貧47戶140人、實(shí)現(xiàn)貧困村雙盤(pán)村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對(duì)貧困戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。對(duì)干部結(jié)對(duì)幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評(píng)比,對(duì)沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對(duì),直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽(yáng)村2017年財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務(wù)23戶55人。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類(lèi)自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)信貸部門(mén)的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場(chǎng)的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
加大力度對(duì)貧困人口的監(jiān)測(cè),對(duì)低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對(duì)來(lái)年的結(jié)對(duì)幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
6、完成縣扶貧移民局下達(dá)的各項(xiàng)扶貧工作任務(wù)。
通過(guò)努力,爭(zhēng)取2017年全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施。
趙小東、鄉(xiāng)長(zhǎng)李曉東任組長(zhǎng),分管扶貧工作副鄉(xiāng)長(zhǎng)楊輝為副組長(zhǎng),其余黨委委員和各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)解決全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在的突出困難和問(wèn)題,扶貧項(xiàng)目(精準(zhǔn)扶貧)的組織驗(yàn)收及專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的基礎(chǔ)。要積極動(dòng)員廣大鄉(xiāng)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。同時(shí)要進(jìn)一步加大全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),通過(guò)組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本所在。要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題,及時(shí)研究解決辦法。
一、指導(dǎo)思想。
按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為單位、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、動(dòng)態(tài)管理”的總體要求,以問(wèn)題為導(dǎo)向,建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。以鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為主體,各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作,組織開(kāi)展農(nóng)村扶貧對(duì)象識(shí)別工作。在此基礎(chǔ)上,將各項(xiàng)扶貧措施與扶貧對(duì)象識(shí)別相銜接,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以精準(zhǔn)扶持。構(gòu)建我縣扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
二、目標(biāo)任務(wù)。
找準(zhǔn)農(nóng)村扶貧對(duì)象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責(zé)任、落實(shí)幫扶措施,做到精準(zhǔn)化識(shí)別、精準(zhǔn)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,讓相對(duì)貧困戶“住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”,確保到2017年全縣同步實(shí)現(xiàn)小康。
三、進(jìn)度安排。
(一)前期準(zhǔn)備(7月10日前)。成立工作隊(duì)、廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員培訓(xùn)等工作。
(二)精準(zhǔn)識(shí)別(7月11日—8月31日)。
住房資源資產(chǎn)等困難狀況,作為識(shí)別相對(duì)貧困戶的主要標(biāo)準(zhǔn)。二是五保戶和低保戶中無(wú)發(fā)展意愿無(wú)勞動(dòng)能力的不納入,低保戶中有發(fā)展意愿和勞動(dòng)能力的則納入。
、入戶核查、組級(jí)初評(píng)、村級(jí)評(píng)議審查(公示)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核(公示)、縣級(jí)審定(公告)、市級(jí)備案的程序,精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象并建檔立卡。
,簽名后及時(shí)上交村委會(huì)。
(2)入戶核查(7月17日—7月26日)。村委會(huì)對(duì)自愿申請(qǐng)成為扶貧對(duì)象的農(nóng)戶,入戶開(kāi)展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查和勞動(dòng)能力認(rèn)定,并填寫(xiě)《xx縣精準(zhǔn)扶貧貧困農(nóng)戶登記表》。
(3)民主評(píng)議(7月27日—8月6日)。在核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上,村民小組組織群眾民主評(píng)議,其結(jié)果要有村民代表簽字。村民小組民主評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象,由村民委員會(huì)組織召集村民代表,對(duì)村民小組提出的申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示7天。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,在8月6日前由村民委員會(huì)報(bào)鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認(rèn)各村上報(bào)的貧困農(nóng)戶,對(duì)不符合扶貧對(duì)象評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的不予上報(bào)。同時(shí),將審核結(jié)果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報(bào)。
經(jīng)鎮(zhèn)審核,張榜公示無(wú)異議的申請(qǐng)對(duì)象,由鎮(zhèn)報(bào)縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結(jié)果。
根據(jù)識(shí)別結(jié)果,針對(duì)致貧原因,明確幫扶責(zé)任人,逐戶制定幫扶措施。各對(duì)口幫扶單位、幫扶部門(mén)要有針對(duì)性地開(kāi)展精準(zhǔn)到戶的幫扶工作。派出工作組,進(jìn)村入戶開(kāi)展扶貧幫扶工作,確保扶貧政策和社會(huì)資源精準(zhǔn)滴灌到相對(duì)貧困戶。
(1)突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持興辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
(2)加強(qiáng)教育扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。
(3)引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
12月底前完成精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核、錄入等工作,建立幫扶對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
建立扶貧對(duì)象進(jìn)出管理機(jī)制,及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息,做到有進(jìn)有出,進(jìn)出有據(jù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(1)對(duì)象管理。
對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)幫扶對(duì)象經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入同期水平70%以上的,鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對(duì)精準(zhǔn)扶貧涉及的對(duì)象在時(shí)間和程序上同步進(jìn)行調(diào)整。
組織核查。采取多種形式,定期或不定期地了解核查農(nóng)村扶貧對(duì)象的生產(chǎn)生活情況。
對(duì)象退出。經(jīng)過(guò)核查,對(duì)已實(shí)現(xiàn)。
脫貧。
致富的,經(jīng)過(guò)民主評(píng)議和公示無(wú)異議后,停止相關(guān)到戶扶貧幫扶政策。
對(duì)象進(jìn)入。對(duì)返貧的,按照農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶核查、民主評(píng)議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級(jí)審批等實(shí)施程序,經(jīng)過(guò)核查,將其納入扶貧對(duì)象。
(2)更新信息。
對(duì)已經(jīng)確定的相對(duì)貧困農(nóng)戶,如果家庭人員有變化,要及時(shí)向村民委員會(huì)申報(bào),經(jīng)村民委員會(huì)匯總報(bào)鎮(zhèn)審核后,及時(shí)更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,監(jiān)督各項(xiàng)政策的貫徹執(zhí)行,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村(社區(qū))也要成立工作協(xié)調(diào)小組,組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和督促,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì),把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村、到組、到戶,確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán),做到政策公開(kāi)、規(guī)則公平、結(jié)果公正、群眾公認(rèn)。
通過(guò)民主選舉的方式每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查。我鎮(zhèn)對(duì)村定期進(jìn)行檢查對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)調(diào)動(dòng)基層干部的。
工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇六
按照“突出產(chǎn)業(yè)扶貧、強(qiáng)化社會(huì)救助、建設(shè)美好家園”的要求,大力實(shí)施“三大扶貧工程”。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、扶貧到戶、分戶施策,依托我縣現(xiàn)有的烤煙、食用菌、香榧、白茶、毛竹、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展1-2項(xiàng)“短、平、快”的種養(yǎng)、加工或旅游服務(wù)業(yè),加強(qiáng)扶貧造血功能。
(1)精準(zhǔn)使用產(chǎn)業(yè)扶貧資金。充分發(fā)揮每年贛南等原中央蘇區(qū)1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益,確保資金使用的精準(zhǔn)。資金使用上瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,采取貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等多種形式,主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項(xiàng)目和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)于缺乏勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,結(jié)合土地山林流轉(zhuǎn)、租賃或入股,積極探索扶貧資金出資折股到戶的資產(chǎn)受益方式。對(duì)于有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的貧困戶,努力增強(qiáng)其自我發(fā)展能力,每年從1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金中安排不低于30%的資金,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、烤煙辦、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局等,列在首位的為牽頭單位,其它單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé),下同)。
(2)精準(zhǔn)培育產(chǎn)業(yè)扶貧模式。按照“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局要求,因地制宜培植特色扶貧產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜工則工、宜商則商,全縣貧困村都按照“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”四位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧要求,發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,壯大村集體經(jīng)濟(jì),帶領(lǐng)貧困人口脫貧致富。大力培育“合作社+貧困戶”示范項(xiàng)目,采取貧困戶土地、山場(chǎng)、勞動(dòng)力或扶貧資金入股等多種方式,打造貧困戶戶戶有股份、年年有分紅、持續(xù)增收有保障典型。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn),每個(gè)村抓好1個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范點(diǎn)。(縣扶貧和移民局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣金融辦、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣委組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(3)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。積極整合“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)資源,實(shí)施能人帶動(dòng)工程,大力培養(yǎng)種養(yǎng)能手、致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、農(nóng)業(yè)合作社領(lǐng)頭人。教育部門(mén)要針對(duì)貧困村、貧困人口,用足用好普惠扶持政策;農(nóng)業(yè)部門(mén)、勞動(dòng)人事部門(mén)和扶貧部門(mén)要進(jìn)一步加大扶貧對(duì)象培訓(xùn)特惠扶持力度,積極探索培訓(xùn)課堂進(jìn)田園、地頭的新方法。對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行職業(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn),在當(dāng)年計(jì)劃資金內(nèi),對(duì)凡自主自愿參加就業(yè)技能培訓(xùn)并獲得技能證書(shū)(技能資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)),實(shí)行憑證直接補(bǔ)助。力爭(zhēng)使每戶扶貧對(duì)象至少掌握1項(xiàng)就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè),促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)和增收脫貧。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)或開(kāi)發(fā)公益性崗位,用于扶持貧困人口就業(yè)。到,完成貧困人口技能培訓(xùn)1000人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)率在90%以上。(縣人力資源和社會(huì)保障局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧和移民局、縣財(cái)政局、縣教育局等)。
2、保障扶貧工程。按照“托底線、救急難、可持續(xù)”的原則,加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案20村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案。
(1)加強(qiáng)最低生活保障救助。對(duì)符合農(nóng)村低保條件的困難群眾實(shí)行“應(yīng)保盡?!保瑢?duì)全縣開(kāi)展的農(nóng)村特困對(duì)象摸底調(diào)查確定的人員進(jìn)行政府保障兜底。逐年提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象中無(wú)收入來(lái)源、依靠自身?xiàng)l件無(wú)法改變生活狀況的群眾加大傾斜力度。充分發(fā)揮省民政廳掛點(diǎn)幫扶黎川優(yōu)勢(shì),全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)能力和水平,到20,全面完成農(nóng)村敬老院升級(jí)改造。(縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等)。
(2)加大醫(yī)療保障和保險(xiǎn)救助。逐步擴(kuò)大新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)藥品目錄范圍,對(duì)農(nóng)村低保、五保對(duì)象參加新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政全額補(bǔ)助,落實(shí)縣級(jí)住院新農(nóng)合補(bǔ)償取消起付線,及在新農(nóng)合補(bǔ)償基礎(chǔ)上降低大病保險(xiǎn)起付線政策。完善醫(yī)療救助制度,推進(jìn)“費(fèi)用+病種”的醫(yī)療救助模式,突出重特大疾病救助,逐步提高支出型貧困低收入家庭重特大疾病患者的自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例。(縣衛(wèi)生局、縣民政局等)。
(3)強(qiáng)化教育救助。凡建檔立卡貧困戶子女直接享受學(xué)前教育、義務(wù)教育和就讀普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、普通高校等方面的資助政策,保障基本學(xué)習(xí)和生活需求,保證貧困家庭子女上得起學(xué),斬?cái)喔F根,阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。積極開(kāi)展“金秋助學(xué)”、“圓夢(mèng)大學(xué)”、“春蕾計(jì)劃”、“老促會(huì)千百十助學(xué)工程”等各類(lèi)助學(xué)活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)成功人士設(shè)立助學(xué)基金。為保障貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育力量,分期分批定向招收教師到貧困鄉(xiāng)村學(xué)校任教,并建立貧困鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。(縣教育局、縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善臨時(shí)和社會(huì)救助逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度及中輕度殘疾人生活補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童的保障力度。強(qiáng)化民政、殘聯(lián)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)組織慈善救助的職能,搭建政府部門(mén)救助資源、社會(huì)救助項(xiàng)目與貧困農(nóng)戶救助需求相對(duì)接的信息平臺(tái),鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持社會(huì)組織、企事業(yè)單位和愛(ài)心人士開(kāi)展慈善救助。動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)救助,推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),健全完善促進(jìn)社會(huì)力量參與社會(huì)救助的政策,引導(dǎo)有影響力的慈善組織和企業(yè)設(shè)立社會(huì)救助扶貧公益基金、組建慈善救助機(jī)構(gòu)。(縣民政局、縣殘聯(lián)、縣婦聯(lián)、縣紅十字會(huì)等)。
3、安居扶貧工程。打好安居扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助扶貧對(duì)象建設(shè)美好家園,縮小發(fā)展差距,共享小康成果。
(1)加大扶貧移民搬遷力度。順應(yīng)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和優(yōu)化村莊、人口布局的要求,對(duì)不宜居住的貧困村自然村莊和生存條件惡劣地區(qū)的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實(shí)推進(jìn)移民搬遷扶貧,依照德勝鎮(zhèn)、厚村鄉(xiāng)搬遷移民集中安置點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),有序引導(dǎo)貧困人口向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移,幫助改善居住條件,提升發(fā)展環(huán)境。積極整合發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、扶貧和移民、煙草、教育、衛(wèi)生、電力、交通運(yùn)輸、新農(nóng)村建設(shè)等部門(mén)資金,集中用于移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)以及搬遷移民的`勞動(dòng)技術(shù)、就業(yè)技能的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)搬遷移民有業(yè)安置,穩(wěn)步增加收入。到年,實(shí)現(xiàn)有搬遷意愿的建檔立卡貧困戶應(yīng)搬盡搬。(縣扶貧和移民局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣國(guó)土局、縣煙辦、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣供電公司、縣交通運(yùn)輸局、縣新村辦等)。
(2)加快貧困村村容村貌整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)“十二五”規(guī)劃15個(gè)貧困村未完成的基礎(chǔ)設(shè)施和未完成村莊整治的村組,繼續(xù)給予扶持。在“十三五”貧困村選定工作中,重新識(shí)別確定15個(gè)發(fā)展條件差、貧困程度深的貧困村。在“十三五”期間,統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等政策給予重點(diǎn)扶持。在省每年每個(gè)貧困村20萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,縣級(jí)每年整合150萬(wàn)元以上財(cái)政性資金用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將貧困村宜居自然村莊作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)的村點(diǎn)安排對(duì)貧困村全覆蓋,每個(gè)點(diǎn)疊加新農(nóng)村建設(shè)資金和扶貧資金給予重點(diǎn)扶持,全面優(yōu)化村容村貌。力爭(zhēng)2018年完成全縣15個(gè)貧困村中20戶以上宜居自然村的道路硬化,完成全縣108個(gè)行政村25戶以上宜居自然村的道路硬化。實(shí)施貧困村安全飲水工程建設(shè),優(yōu)先安排扶持城鎮(zhèn)供水網(wǎng)管向貧困村延伸,無(wú)條件實(shí)施集中供水的村莊實(shí)施分散供水工程,底基本解決貧困村農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,力爭(zhēng)20,自來(lái)水普及率達(dá)90%。力爭(zhēng)年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%。全面解決貧困村和易地扶貧搬遷村無(wú)電和電壓不穩(wěn)問(wèn)題,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋2017年村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案實(shí)施方案。土地整治項(xiàng)目?jī)?yōu)先向有條件的貧困村覆蓋。優(yōu)先支持貧困村綠色生態(tài)環(huán)境保護(hù)和整治,優(yōu)先扶持貧困村小型水利建設(shè)。(縣新村辦、縣水利局、縣供電公司、縣電信公司、縣國(guó)土局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣建設(shè)局、縣扶貧和移民局等)。
(縣建設(shè)局、縣民政局、縣扶貧和移民局等)。
(4)完善基本公共服務(wù)。支持貧困農(nóng)村完成薄弱學(xué)校改造,切實(shí)做好義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃國(guó)家試點(diǎn)工作、中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)以及針對(duì)貧困家庭學(xué)生的各種資助政策。提高醫(yī)療服務(wù)水平,讓貧困地區(qū)群眾享有全縣同等的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全農(nóng)村低保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)援助、安全住房以及兒童、老年人和殘疾人福利補(bǔ)貼等社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)管理、公共文化、廣播電視等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(縣發(fā)改委、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣文體廣電局等)。
五、幫扶方式。
(一)深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全縣各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要指派工作組到掛點(diǎn)行政村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作,確保每個(gè)行政村都有幫扶單位,每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到工作到村、扶持到戶、責(zé)任到人。幫扶工作做到五年不變,堅(jiān)持一包到底,不脫貧不脫鉤。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村干部到各行政村結(jié)對(duì)幫扶,每名干部結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛點(diǎn)貧困村,結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困戶,年底跟蹤問(wèn)效。構(gòu)建扶貧信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi),為干部幫扶提供準(zhǔn)確的需求信息。(縣委組織部、縣扶貧和移民局等)。
(二)動(dòng)員社會(huì)力量參與。將貧困戶、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接、互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐贈(zèng)救助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)等各種形式參與扶貧,發(fā)揮“10·17中國(guó)扶貧日”平臺(tái)作用,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德。今后凡是各類(lèi)社會(huì)捐贈(zèng)資金或項(xiàng)目?jī)?yōu)先投向貧困村和貧困人口。對(duì)社會(huì)力量救濟(jì)性捐贈(zèng),先繳入紅十字基金會(huì)、慈善基金會(huì)賬戶,憑省級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印(監(jiān))制的公益性捐贈(zèng)票據(jù),準(zhǔn)予在繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)按規(guī)定在稅前扣除。對(duì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)、帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、符合信貸條件的各類(lèi)企業(yè)給予信貸支持,并按有關(guān)規(guī)定給予財(cái)政貼息等政策扶持。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)自主設(shè)立扶貧公益基金。率先在東鑫電子商務(wù)園設(shè)立扶貧公益基金,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)每銷(xiāo)售一斤茶樹(shù)菇捐贈(zèng)1元錢(qián)用于扶貧公益事業(yè)。(縣扶貧和移民局、縣民政局、縣紅十字會(huì)等)。
(三)用好定點(diǎn)幫扶平臺(tái)。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用足用好國(guó)家文化部、省政協(xié)辦公廳、省民政廳、江鎢控股集團(tuán)有限公司定點(diǎn)幫扶政策,發(fā)揮定點(diǎn)幫扶單位職能優(yōu)勢(shì),搭建好項(xiàng)目對(duì)接、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),積極爭(zhēng)取定點(diǎn)幫扶單位的技術(shù)、信息、人才及改革試點(diǎn)等支持,加速推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)。建立扶貧聯(lián)系工作機(jī)制,每個(gè)幫扶單位定點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)貧困村,著力推進(jìn)一批對(duì)口扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),解決一批難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,改善貧困地區(qū)和貧困群眾生產(chǎn)生活條件,幫助貧困村、貧困戶加快脫貧致富步伐。(縣扶貧和移民局、縣蘇區(qū)辦等)。
六、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的責(zé)任主體,要成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要把工作重點(diǎn)放在精準(zhǔn)扶貧上,黨政主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn),出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。
(二)整合資源,加大投入。建立扶貧開(kāi)發(fā)資金持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制,縣政府將認(rèn)真落實(shí)、足額完成上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金配套任務(wù),并逐年增加。各部門(mén)要充分利用國(guó)家振興原中央蘇區(qū)等方面的各項(xiàng)政策,積極向上爭(zhēng)項(xiàng)目爭(zhēng)資金。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金用于扶貧。積極引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧,充分發(fā)揮社會(huì)資金扶貧作用。
(三)密切配合,強(qiáng)化協(xié)作。各有關(guān)部門(mén)(單位)要認(rèn)真履行職責(zé),認(rèn)真研究制定行業(yè)扶貧規(guī)劃和計(jì)劃,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)和職能優(yōu)勢(shì),從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)(單位)每半年要向扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告行業(yè)扶貧工作落實(shí)情況。各幫扶部門(mén)(單位)和個(gè)人要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)溝通,通力協(xié)作,及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展、全面推進(jìn)。扶貧部門(mén)要發(fā)揮好參謀助手作用,牽頭協(xié)調(diào),整合資源,調(diào)動(dòng)各方力量做好精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)健全機(jī)構(gòu),建強(qiáng)隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)扶貧移民干部隊(duì)伍能力建設(shè),充實(shí)工作力量,提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要盡快適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作,充實(shí)扶貧和移民辦公室工作人員,落實(shí)專(zhuān)門(mén)干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧移民工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))扶貧專(zhuān)干享受扶貧工作津貼,保證其待遇不低于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)、林、水、計(jì)生等部門(mén)工作人員的待遇。
(五)選好班子,夯實(shí)組織。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、退伍軍人、高校畢業(yè)生等到貧困村工作,向貧困村派駐黨支部“第一書(shū)記”,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),為實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)提供組織保障。鼓勵(lì)和支持發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),增加村級(jí)集體積累,發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。
(六)強(qiáng)化考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把扶貧攻堅(jiān)的實(shí)績(jī),作為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各部門(mén)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。對(duì)有行業(yè)扶貧任務(wù)的部門(mén)及定點(diǎn)扶貧單位,把落實(shí)扶貧責(zé)任的情況列入績(jī)效考評(píng)和年度班子考核的內(nèi)容。嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,對(duì)在幫扶工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的先進(jìn)單位和個(gè)人,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評(píng)、黃牌警告,并要求限期整改。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動(dòng)方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動(dòng)方案1一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,動(dòng)員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施的傳統(tǒng)美德,有效開(kāi)展扶貧濟(jì)困日和奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)系列活動(dòng),為建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)安排。
(一)開(kāi)展扶貧濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛(ài)心專(zhuān)題教育活動(dòng)、開(kāi)展扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心主題教育。向全校師生發(fā)出扶貧濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛(ài)心的倡議書(shū),提高廣大師生對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動(dòng)的動(dòng)員工作,營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍。、組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極圍繞扶貧濟(jì)困這一主題,廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織教師代表到貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探訪貧困家庭,體驗(yàn)困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生,廣泛開(kāi)展扶困助學(xué)的結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)感恩和奉獻(xiàn),培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
(二)開(kāi)展扶貧濟(jì)困六個(gè)一次活動(dòng)。
開(kāi)展一次奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)捐贈(zèng)活動(dòng)。盡最大努力,廣泛動(dòng)員積極引導(dǎo)教職工捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上,舉辦一次奉獻(xiàn)你我愛(ài)心捐獻(xiàn)活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)捐出自己的一份愛(ài)心。開(kāi)展一次教師大幫扶活動(dòng)。組織全校教師,特別是黨員教師,采取一幫多一幫一或多幫一等方式,對(duì)校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng),及時(shí)送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。開(kāi)展一次幫助幫扶辦好事的活動(dòng)。幫助我校困難學(xué)生和單親家庭學(xué)生。開(kāi)展一次智力扶貧利用課余時(shí)間給學(xué)生輔導(dǎo)作業(yè)等活動(dòng)。開(kāi)展一次慈善助學(xué)活動(dòng)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):蘇榮軍。
副組長(zhǎng):陳克亞成員。蔣先勇陸先義甘進(jìn)張清華閻昭凱周兵石成勇,付詩(shī)畫(huà)及各班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組要把開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù),高度重視,周密部署,根據(jù)活動(dòng)主題,及時(shí)抓好活動(dòng)實(shí)施方案的制定工作,具體明確活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實(shí)施措施,著力推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)。
(二)結(jié)合實(shí)際,確保實(shí)效。
結(jié)合本校實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事,辦實(shí)事,著力幫助困難學(xué)生和單親學(xué)生解難題、度難關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧日活動(dòng)方案2一、指導(dǎo)思想遵循自覺(jué)自愿的原則,組織廣大青少年通過(guò)開(kāi)展二、資助對(duì)象及條件具有我市正式學(xué)籍的家庭特別困難,難以完成正常學(xué)業(yè)的中小學(xué)在校學(xué)生。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展情況,待定。
四、工作程序1、宣傳發(fā)動(dòng)(2月月28前)。
全市各中小學(xué)要在師生中廣泛宣傳,營(yíng)造扶困助學(xué)的良好氛圍,爭(zhēng)取廣大青少年及其家長(zhǎng)的理解與參與。、奉獻(xiàn)愛(ài)心(3月月10前)。
各中小學(xué)以班級(jí)為單位,組織廣大師生踴躍參與奉獻(xiàn)愛(ài)心。、確定資助名額及資助對(duì)象(3月月10)。
前)。
根據(jù)愛(ài)心奉獻(xiàn)情況,具體確定資助的名額及對(duì)象。
具體對(duì)口幫扶聯(lián)系單位:
濟(jì)水一中邵原一、二中;沁園中學(xué)王屋一、二中;北海中學(xué)下冶初中;實(shí)驗(yàn)中學(xué)大峪一、二中;玉泉中學(xué)大峪三中;濟(jì)水中心校邵原中心校(小學(xué));沁園中心校王屋中心校(小學(xué));北海中心校下冶中心校(小學(xué));天壇中心校大峪中心校(小學(xué))。
濟(jì)水、北海、沁園、天壇、玉泉中心校,濟(jì)水一中、北海中學(xué)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、沁園中學(xué)務(wù)必于3月10前將本單位捐款數(shù)額報(bào)教體局教育科。
王屋、邵原、下冶、大峪中心校以中心校為單位將本單位貧困生名單報(bào)于3月10前報(bào)教育科(暫定小學(xué)20名,初中20名)。
其它各單位的捐獻(xiàn)資金重點(diǎn)資助本單位的貧困生。、資金發(fā)放(3月月15日前)。
由雙方單位領(lǐng)導(dǎo)及青少年學(xué)生代表、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與舉行資金發(fā)放儀式,對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行資助。、總結(jié)各單位要對(duì)整個(gè)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)電子文檔于3月20日前報(bào)教體局教育科()。
五、工作要求。
1、各中小學(xué)要對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳,在自愿的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取廣大學(xué)生及其家長(zhǎng)的理解與支持。、受助單位要對(duì)貧困生的情況進(jìn)行認(rèn)真的摸排,從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)和條件,切實(shí)把資助資金用在最需要資助的學(xué)生身上。、對(duì)在活動(dòng)中有弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。
(二)在全校開(kāi)展。
開(kāi)展2開(kāi)展3組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。各部門(mén)要積極圍繞三組織保障(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)周密部署。學(xué)校成立以黃儉副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),校黨政辦紀(jì)委辦公室工會(huì)宣傳部財(cái)務(wù)處團(tuán)委等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的扶貧日活動(dòng)小組,加強(qiáng)對(duì)(二)結(jié)合實(shí)際,確保實(shí)效。各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)地為師生做好事,辦實(shí)事,著力幫助困難師生和困難群眾解難題度難關(guān)。
(三)及時(shí)報(bào)道,樹(shù)立典型。
各部門(mén)要隨時(shí)掌握開(kāi)展。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇八
扶貧政策一直是黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)政策的重要組成部分。下面是本站小編為大家整理的20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,供大家分享。
近日,xx市借“掛包幫、走轉(zhuǎn)改”東風(fēng),果斷提出,通過(guò)“五年攻堅(jiān)”,分期分批實(shí)現(xiàn)全市50個(gè)貧困鄉(xiāng)、475個(gè)貧困村脫貧,全市所有農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧的五年扶貧計(jì)劃。
“全市扶貧工作是xx市有史以來(lái)x市委、市政府重視力度最大、措施最有力的一項(xiàng)民生戰(zhàn)略舉措,我們扶貧部門(mén)當(dāng)然是責(zé)無(wú)旁貸,更應(yīng)該全力辦好這件惠及百萬(wàn)村民的大好事!”近日,xx市召開(kāi)扶貧工作新聞發(fā)布會(huì),xx市扶貧辦主任介紹,在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中,xx市因村施策、因戶施法,瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象,切實(shí)推動(dòng)“七個(gè)到村到戶”,讓每名貧困村民都享受到扶貧陽(yáng)光的溫暖。
加大產(chǎn)業(yè)扶持。
對(duì)有勞動(dòng)能力、通過(guò)生產(chǎn)發(fā)展可以實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困村、貧困戶,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,大力發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃覆蓋全部貧困村、貧困戶,確保每個(gè)貧困村有1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有條件的貧困戶至少參與1個(gè)增收項(xiàng)目。每個(gè)貧困村都有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,有條件的貧困戶至少參與1個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織。龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)更加緊密,貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的參與度、受益度不斷提高,高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為貧困戶增收致富的穩(wěn)定渠道。
著力建設(shè)安居工程。
從今年起,每年實(shí)施農(nóng)村危房改造、抗震安居、扶貧安居、易地搬遷、移民搬遷工程6萬(wàn)戶以上,到20xx年完成40萬(wàn)戶左右整體性(d級(jí))危房改造,優(yōu)先完成26.5萬(wàn)戶貧困戶危房改造,逐步消除貧困村無(wú)房戶、危房戶。
鞏固基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)全部貧困村通瀝青(水泥)路,村莊內(nèi)道路硬化率達(dá)85%以上。實(shí)現(xiàn)行政村村村通客車(chē),全面提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和抗災(zāi)能力。全面解決貧困戶飲水問(wèn)題,農(nóng)村飲水安全保障程度進(jìn)一步提高。
完善社會(huì)保障體系。
為確保農(nóng)村最低生活保障制度、五保供養(yǎng)制度和臨時(shí)救助制度全面落實(shí)并進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)貧困群眾戶戶有社保,貧困地區(qū)城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)98%以上。健全貧困地區(qū)鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院,每個(gè)行政村有衛(wèi)生室。
提升能力素質(zhì)。
貧困村幼兒入園率大幅提升,適齡兒童都能上學(xué),青壯年文盲基本掃除?!坝曷队?jì)劃”深入實(shí)施,對(duì)貧困村初中、高中畢業(yè)后未能升學(xué),有培訓(xùn)和就業(yè)愿望的貧困家庭學(xué)生實(shí)行100%的職業(yè)技能培訓(xùn),并積極推薦就業(yè),確保貧困戶每戶均有1人接受職業(yè)教育或技能培訓(xùn)。農(nóng)村科技培訓(xùn)和新型農(nóng)民培養(yǎng)到村入戶,確保有條件的貧困戶掌握1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)、有農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)口指導(dǎo)幫扶。
提高金融支持。
提高農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面,深入開(kāi)展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動(dòng),建成多層次、可持續(xù)的農(nóng)村支付服務(wù)體系和完善的農(nóng)村信用體系。加大扶貧貼息貸款投入,適當(dāng)放寬扶貧貸款審批條件,貧困戶申貸滿足率逐步提高。建立扶貧到戶小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制,降低建檔立卡貧困農(nóng)戶獲得金融支持的門(mén)檻。積極發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng),構(gòu)建貧困地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)絡(luò)。
干部結(jié)對(duì)幫扶。
建立全市扶貧攻堅(jiān)“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”的長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、走基層、遍訪貧困村貧困戶”工作,確保每一個(gè)縣(市、區(qū))都有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián),每一個(gè)貧困鄉(xiāng)、貧困村都有領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、單位掛包,每一個(gè)貧困村都有駐村扶貧工作隊(duì),每一戶貧困戶都有干部職工結(jié)對(duì)幫扶。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)干部包干負(fù)責(zé),遍訪貧困村貧困戶,做到貧困人口戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有數(shù)據(jù)庫(kù)。找準(zhǔn)“貧”根、尋找“困”源,對(duì)癥下藥,全面架設(shè)起精準(zhǔn)扶貧的橋梁。
為貫徹縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作的決策部署,引導(dǎo)和幫助農(nóng)村貧困戶利用電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)脫貧致富,發(fā)揮電子商務(wù)與扶貧開(kāi)發(fā)的最大效應(yīng),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體思路。
全面貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中全會(huì)精神,圍繞xx贛粵邊際旅游休閑目的地、綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的定位,以創(chuàng)建電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī),以農(nóng)村貧困群體為重點(diǎn),以推動(dòng)農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系和農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心建設(shè)、開(kāi)展農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)為著力點(diǎn),以培育發(fā)展主體和集聚區(qū)為抓手,以推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)為突破點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)普及應(yīng)用,打通農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)的雙向流通渠道,推動(dòng)農(nóng)村貧困群體通過(guò)電子商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自我發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,達(dá)到減貧脫貧效果。
二、工作目標(biāo)。
1.總體目標(biāo)。
到20xx年,全縣農(nóng)村電子商務(wù)觀念日益普及、應(yīng)用水平不斷提高,電子商務(wù)成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。物流配送、公共服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障等農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系日趨完善;農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)取得顯著成效;農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等傳統(tǒng)領(lǐng)域與電子商務(wù)深度融合,實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展;電子商務(wù)服務(wù)業(yè)充分發(fā)展,服務(wù)鏈條基本完備,服務(wù)能力顯著提升;努力建設(shè)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,帶動(dòng)農(nóng)村貧困人群脫貧致富。
2.具體目標(biāo)。
(1)支撐服務(wù)體系日趨完善。
建立縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,形成一個(gè)縣級(jí)物流中心、一批鎮(zhèn)村級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的格局,實(shí)現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn),配送到村組。建立電子商務(wù)孵化園1個(gè),鎮(zhèn)級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心7個(gè)以上,村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站點(diǎn)110個(gè)以上,覆蓋90%以上的行政村。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。建立起基本完整的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)鏈條,與電子商務(wù)發(fā)展水平相適應(yīng)的投融資、信用、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)等支撐體系相對(duì)完善。
(2)人才培訓(xùn)成果顯著。
建立農(nóng)村電子商務(wù)繼續(xù)教育基地,通過(guò)各種方式累計(jì)培育培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用人才5000名以上,引進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)高層次人才20名以上,電子商務(wù)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人以上。
(3)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
在特色農(nóng)副土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域電子商務(wù)取得重大進(jìn)展,培育2個(gè)以上具有行業(yè)影響力的電子商務(wù)交易平臺(tái),培育一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體,每年解決貧困戶人口就業(yè)20-30人,增加貧困戶收益1000-1500元。
三、工作措施。
(一)健全農(nóng)村電子商務(wù)支撐服務(wù)體系。
1.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。
圍繞工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和農(nóng)村電商綜合服務(wù)需求,構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)物流配送服務(wù)體系。依托現(xiàn)有物流規(guī)劃布局,構(gòu)建縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)物流配送機(jī)制,建立一個(gè)xx農(nóng)村電子商務(wù)物流中心、一批鎮(zhèn)村倉(cāng)儲(chǔ)配送中心與配送服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)副土特產(chǎn)品進(jìn)城提供綜合物流服務(wù),形成輻射全縣、鎮(zhèn)、村的物流配送樞紐。
2.建設(shè)縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心與村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。
依托郵政、供銷(xiāo)合作社、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通企業(yè)、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、萬(wàn)村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、連鎖便利店、專(zhuān)業(yè)物流配送企業(yè)等現(xiàn)有流通網(wǎng)絡(luò)資源,大力實(shí)施信息化改造,加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)站建設(shè)改造,完善網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、電子結(jié)算、物流跟蹤、商品質(zhì)量監(jiān)管、售后等綜合服務(wù)功能,打通農(nóng)村電子商務(wù)“最后一公里”,服務(wù)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通。
3.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。
引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)戶成立合作社,開(kāi)展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合電子商務(wù)特點(diǎn),指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品尤其是新活農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)植、生產(chǎn)、加工、包裝,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化管控。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)質(zhì)量安全追溯體系。建立農(nóng)產(chǎn)品基地生產(chǎn)全程檔案管理制度,推廣組織機(jī)構(gòu)代碼與商品條碼在農(nóng)村電子商務(wù)的應(yīng)用,做到生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯,實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的閉環(huán)管理。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品認(rèn)證工作。實(shí)施農(nóng)副土特產(chǎn)品品牌建設(shè)與保護(hù),加強(qiáng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌創(chuàng)建的投入。
(二)擴(kuò)大農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域。
擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)線上與線下交易的融合。
1.推動(dòng)農(nóng)副土特產(chǎn)品電子商務(wù)。
全面推廣農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工作,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷(xiāo)常態(tài)化對(duì)接。依托xx縣綠色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)和供港供深基地資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)區(qū)域性綠色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)供應(yīng)基地。鼓勵(lì)貧困人群結(jié)合自身在生豬、臍橙、油茶、茶葉、客家特產(chǎn)、野生香菇、山竹筍等農(nóng)副土特產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),發(fā)展電子商務(wù)。推進(jìn)農(nóng)副土特產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化。引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)組織化、基地化生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品種植、加工、包裝等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管控,研發(fā)、生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售的農(nóng)副土特產(chǎn)品。鼓勵(lì)電商企業(yè)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)需求特點(diǎn),改進(jìn)特色農(nóng)副土特產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與包裝,推進(jìn)產(chǎn)品全程追溯,提高產(chǎn)品辨識(shí)度和品牌附加值,實(shí)施原產(chǎn)地品牌建設(shè)與保護(hù)。
2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)。
深入推進(jìn)布衣山谷、九曲旅游度假村、神仙寺、云臺(tái)山、虎形圍屋、巋美山等眾多景點(diǎn),省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目“xx瑞獅”等特色旅游資源及農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的策劃創(chuàng)意和內(nèi)容建設(shè)。加快“智慧旅游”建設(shè),通過(guò)整合旅游消費(fèi)信息資源、推進(jìn)旅游景區(qū)wifi覆蓋、普及二維碼導(dǎo)覽等措施,提升旅游消費(fèi)體驗(yàn)。與商貿(mào)流通、快遞服務(wù)、生活服務(wù)企業(yè)合作,提高線上和線下各項(xiàng)服務(wù)的協(xié)同能力,帶動(dòng)xx客家鈴(花)帽、鎢制工藝品等農(nóng)產(chǎn)品、民族民俗工藝品等特色產(chǎn)品銷(xiāo)售和餐飲、娛樂(lè)服務(wù)的消費(fèi),促進(jìn)旅游綜合效益的持續(xù)增長(zhǎng)。
3.引導(dǎo)農(nóng)村電子商務(wù)消費(fèi)。
支持郵政“農(nóng)村e(cuò)郵”等電商企業(yè)開(kāi)展面向農(nóng)村地區(qū)的電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)及渠道建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)。依托鎮(zhèn)、村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn),開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)、網(wǎng)購(gòu)、繳費(fèi)、訂票、電子結(jié)算、取送貨等服務(wù),增強(qiáng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)意識(shí)、拉動(dòng)農(nóng)村內(nèi)需、推動(dòng)農(nóng)民電子商務(wù)消費(fèi)增長(zhǎng)。鼓勵(lì)供銷(xiāo)社、商貿(mào)中心、便利店、農(nóng)家店等更新發(fā)展理念,運(yùn)用電子商務(wù)拓展業(yè)務(wù),依托本地化服務(wù)優(yōu)勢(shì)開(kāi)展生鮮產(chǎn)品、日常消費(fèi)品和本地生活服務(wù)類(lèi)商品網(wǎng)絡(luò)零售,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上下單、即時(shí)送貨或就近提貨的新模式。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)。
加快形成由政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院所等各方參與的電子商務(wù)人才培訓(xùn)體系。加快農(nóng)村電子商務(wù)人才繼續(xù)教育基地和培訓(xùn)基地建設(shè),夯實(shí)電子商務(wù)人才培養(yǎng)基礎(chǔ),建立適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展和促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建立的繼續(xù)教育體系。整合電子商務(wù)企業(yè)、各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)等資源,發(fā)揮電子商務(wù)園區(qū)、電子商務(wù)公共服務(wù)中心與服務(wù)站點(diǎn)等作用,針對(duì)農(nóng)村貧困人群開(kāi)展系統(tǒng)化、多層次、針對(duì)性強(qiáng)的系列培訓(xùn)。
(四)培育一批扶貧創(chuàng)客群體。
積極探索扶貧事業(yè)新機(jī)制、新路徑,整合各項(xiàng)扶貧政策資源,從免費(fèi)培訓(xùn)、扶貧貼息、小額信貸、信息服務(wù)等各個(gè)方面,全方位、多角度幫助貧困群體、殘疾人從事電子商務(wù),優(yōu)先安置貧困戶到電商產(chǎn)業(yè)園落戶創(chuàng)業(yè),為他們創(chuàng)造便利的創(chuàng)業(yè)條件。建立和完善電商人才培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,吸引更多的電商高級(jí)管理人才、高端運(yùn)營(yíng)人才、核心技術(shù)人才到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
四、工作要求。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),縣政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣政府各有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣商務(wù)局,縣商務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任。各鎮(zhèn)要落實(shí)1-2名電子商務(wù)信息服務(wù)助理員,負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)、生活資料需求信息,做好信息收集、上報(bào)和購(gòu)銷(xiāo)對(duì)接服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)電子商務(wù)扶貧工作會(huì)議,研究電子商務(wù)扶貧模式,解決電子商務(wù)扶貧過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
2.加大宣傳力度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部的宣傳、教育、培訓(xùn),提升干部開(kāi)展電子商務(wù)扶貧工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加大對(duì)我縣發(fā)展電子商務(wù)工作的宣傳推介力度,增強(qiáng)企業(yè)在xx投資和應(yīng)用電子商務(wù)的信心。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等民間組織聯(lián)系政府與企業(yè)的橋梁作用,舉辦形式多樣的座談會(huì)、電商俱樂(lè)部、電商講座等活動(dòng),營(yíng)造政府、企業(yè)以及社會(huì)各界共同參與推動(dòng)電子商務(wù)扶貧工作的良好氛圍。
3.加大政策配套和支持力度。研究制定促進(jìn)通信、金融與農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)互相支持、協(xié)同發(fā)展的政策措施,建立健全適應(yīng)農(nóng)村流通信息化、電子商務(wù)發(fā)展多元化、多渠道的投融資機(jī)制??h政府將出臺(tái)扶持辦法,落實(shí)政策扶持資金,采取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等多種形式,加大對(duì)農(nóng)村電商扶貧示范企業(yè)及項(xiàng)目的扶持。
4.加強(qiáng)農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管。建立健全管理制度,引導(dǎo)電子商務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。發(fā)揮公安、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)在電子商務(wù)活動(dòng)中的監(jiān)管職能,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易主體守法經(jīng)營(yíng),大力打擊網(wǎng)絡(luò)售假和網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為,完善電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制。將電子商務(wù)扶貧工作納入考核體系,作為考核目標(biāo),以銷(xiāo)售業(yè)績(jī)?yōu)橹鬟M(jìn)行量化考核。定期考核評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)電子商務(wù)建設(shè)和應(yīng)用情況,及時(shí)報(bào)送進(jìn)展情況和。
年度工作總結(jié)。
確保工作取得實(shí)效促進(jìn)電子商務(wù)扶貧工作健康發(fā)展。
為貫徹落實(shí)《蒲城縣教育系統(tǒng)20xx年全國(guó)扶貧日。
活動(dòng)方案。
》精神,結(jié)合我校的工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣教育局關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定部署,深入宣傳教育扶貧的范圍對(duì)象、目標(biāo)任務(wù)、政策措施和典型經(jīng)驗(yàn),教育引導(dǎo)廣大師生關(guān)愛(ài)貧困群眾、關(guān)心貧困學(xué)生,動(dòng)員廣大教育工作者支持教育扶貧工作,提高我校教育水平。
二、組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):劉興海。
副組長(zhǎng):黃曉東。
成員:全體領(lǐng)導(dǎo)全體黨員全體教師。
三、活動(dòng)主題和目標(biāo)。
(一)活動(dòng)主題:“教育圓夢(mèng),你我同行”
(二)主要目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展多形式的扶貧活動(dòng),引導(dǎo)廣大師生以實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為貧困群眾解決一些急需解決的困難、辦一批有意義的實(shí)事好事,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困、助人為樂(lè)的傳統(tǒng)美德。營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機(jī)制。
四、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)開(kāi)展“扶貧日”集中宣傳活動(dòng)。
以“教育圓夢(mèng),你我同行”為行動(dòng)。
口號(hào)。
利用家長(zhǎng)微信群、校園廣播站、宣傳欄、升旗儀式等載體積極宣傳教育工作成就、脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍做好扶貧活動(dòng)的宣傳動(dòng)員工作。
(二)開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng)。
10月17日前后,圍繞“教育圓夢(mèng),你我同行”主題,利用團(tuán)少隊(duì)活動(dòng)、主題班會(huì)等組織貧困生、留守兒童開(kāi)展。
勵(lì)志。
感恩誠(chéng)信等教育活動(dòng),培養(yǎng)貧困學(xué)生的優(yōu)秀品質(zhì)和社會(huì)責(zé)任感;組織師生學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,引導(dǎo)廣大師生“學(xué)會(huì)感恩,傳遞愛(ài)心”,自覺(jué)發(fā)揚(yáng)關(guān)愛(ài)互助精神,主動(dòng)關(guān)心和幫助別人。
(三)構(gòu)建“1941”脫貧工作體系,開(kāi)展形式多樣的扶貧活動(dòng)。
1.教師家訪活動(dòng)。組織教師代表走訪貧困家庭,探望關(guān)心貧困學(xué)生、留守兒童,向家長(zhǎng)反饋貧困學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、心理健康等情況,了解貧困家庭子女上學(xué)的困難和需求,積極宣傳國(guó)家關(guān)于建檔立卡貧困家庭子女優(yōu)先享受的相關(guān)扶貧政策,并廣泛開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),增強(qiáng)教師的幫扶意識(shí)。
2.黨員帶頭,力促幫扶。各基層黨組織充分發(fā)揮黨組織作用,積極組織黨員教師帶頭入村走戶,了解困難群眾生活情況,做好包聯(lián)幫扶工作。
3、多方聯(lián)系,精準(zhǔn)資助。聯(lián)系社會(huì)力量,為每個(gè)貧困學(xué)生進(jìn)行物質(zhì)資助,學(xué)校為特困學(xué)生35人左右資助每人30元用于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用品。
4、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。組織學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),積極圍繞“教育圓夢(mèng),你我同行”這一主題,組織學(xué)生代表到貧困家庭進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,探訪貧困家庭,體驗(yàn)困難群眾生活,讓學(xué)生在活動(dòng)中養(yǎng)成樂(lè)于助人和勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
五、工作要求。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)縣委辦、政府辦印發(fā)的《蒲城縣20xx年全國(guó)扶貧日活動(dòng)方案》(蒲辦字〔20xx〕52號(hào))、《蒲城縣教育系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》,領(lǐng)會(huì)文件精神,從思想上高度重視教育脫貧攻堅(jiān)工作的重要性,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定“扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案。
(二)結(jié)合實(shí)際,確保實(shí)效。學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事,辦實(shí)事,著力幫助困難學(xué)生解難題、度難關(guān)。
(三)樹(shù)立典型,及時(shí)報(bào)道。學(xué)校要做好“扶貧日”活動(dòng)的宣傳和材料歸檔工作,及時(shí)將學(xué)校在活動(dòng)中的先進(jìn)事跡以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法報(bào)教育局宣教辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇九
為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)的決定》,按照富平縣教育局的“精準(zhǔn)扶貧”工作推進(jìn)會(huì)議精神,積極踐行“兩學(xué)一做”,根據(jù)幼兒教育工作特點(diǎn),制定淡村鎮(zhèn)仲勛幼兒園教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施工作方案。
一、指導(dǎo)思想:
認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記對(duì)“扶貧攻堅(jiān)”的重要指示精神,按照“扶貧先扶智、徹底斬?cái)嘭毨ф湕l”的總體思路,遵循“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與”的工作原則,深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。通過(guò)教育提升貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。同時(shí),把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)政治任務(wù),構(gòu)建我園教育扶貧工作機(jī)制,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源,不讓一名幼兒因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而不能入園,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)教育目標(biāo)。
二、成立樂(lè)淘淘幼兒園教育精準(zhǔn)扶貧組織機(jī)構(gòu):
組長(zhǎng):益力花副組長(zhǎng):王寒。
成員:孫葉各班教師。
三、主要工作及措施。
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
教育扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,需要精心謀劃,園長(zhǎng)負(fù)總責(zé),后勤具體抓,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、形成合力,促進(jìn)教育扶貧工作有效開(kāi)展。(二)、完成家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒分卡建檔工作。
幼兒園整合宣傳資源,充分利用手機(jī)短信、微信、宣傳畫(huà)、板報(bào)、掌通家園等各種載體工作平臺(tái),宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的重大意義、幫扶內(nèi)容和典型事跡等,讓每個(gè)貧困戶了解幫扶政策,掌握幫扶措施。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),激發(fā)教育扶貧攻堅(jiān)信心,形成工作合力。
(四)、做好家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒的精準(zhǔn)識(shí)別。
堅(jiān)持班級(jí)、幼兒園與中心學(xué)校三級(jí)審核和公示制度,進(jìn)一步提高學(xué)生資助工作的精準(zhǔn)度。(五)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十
xxx5年10月17日是全國(guó)第x個(gè)“扶貧日”。為開(kāi)展好“扶貧日”活動(dòng),營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會(huì)氛圍,按照省委、省政府“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總體要求和《利川鎮(zhèn)xxx5年“扶貧日”活動(dòng)方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下方案。
一、活動(dòng)主題和目標(biāo)。
(一)活動(dòng)主題:“心連心,手拉手,脫貧致富一起走。”
(二)主要目標(biāo):堅(jiān)持運(yùn)用開(kāi)放扶貧的理念和思維,通過(guò)開(kāi)展全方位、多層次、多形式的“扶貧日”活動(dòng),大力宣傳新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)政策,營(yíng)造“人人皆愿為”的社會(huì)氛圍,弘揚(yáng)“人人皆可為”的公眾理念,完善“人人皆能為”的參與機(jī)制,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與精準(zhǔn)扶貧,推動(dòng)各方資源向貧困人口匯聚,促進(jìn)各方力量向貧困鄉(xiāng)村整合,幫助我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、脫貧難等生產(chǎn)生活困難,提高貧困群眾脫貧致富能力,讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果,確保與全鎮(zhèn)、全州、全省、全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
圍繞“扶貧日”活動(dòng)主題,在“10.17”前后,開(kāi)展系列活動(dòng),務(wù)求實(shí)效。
(一)突出宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造輿論氛圍,開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)載體,引導(dǎo)更多愛(ài)心人士參與“扶貧日”活動(dòng)。
一是突出一次活動(dòng)。送醫(yī)藥、送健康、義務(wù)獻(xiàn)血活動(dòng)。
二是出臺(tái)一個(gè)文件。印發(fā)《中共團(tuán)堡鎮(zhèn)委、團(tuán)堡鎮(zhèn)人民政府關(guān)于深入廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》。
三是報(bào)道一批典型。擇優(yōu)選定一個(gè)整體推進(jìn)、一個(gè)鎮(zhèn)直單位、一個(gè)選派的第一書(shū)記在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧、競(jìng)進(jìn)小康工作中取得的成效及典型事例,在新聞媒體上進(jìn)行宣傳。
四是參與一次評(píng)選。積極參加全州開(kāi)展“最美扶貧民營(yíng)企業(yè)”、“最美扶貧社會(huì)組織”、“最美扶貧社會(huì)人士”評(píng)選活動(dòng),組織好材料,選定好角度,積極上送參評(píng)。同時(shí),利用這三個(gè)層次、三個(gè)方面開(kāi)展社會(huì)扶貧的先進(jìn)典型事跡,營(yíng)造全社會(huì)扶貧濟(jì)困良好氛圍,凝聚社會(huì)扶貧正能量。
五是制作一系列扶貧公益廣告。制作播放一系列具備團(tuán)堡特色、較強(qiáng)感染力扶貧公益廣告,并由團(tuán)堡廣電服務(wù)中心免費(fèi)滾動(dòng)播放,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。
(二)走訪慰問(wèn),興辦實(shí)事。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位、非公有制企業(yè)、愛(ài)心人士開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)。全鎮(zhèn)各駐村幫扶單位要盡力積極組織本單位、本系統(tǒng)黨員干部職工參與“扶貧日”活動(dòng)。與貧困戶同生活、同勞動(dòng)、共過(guò)“扶貧日”。要以干部駐村幫扶工作隊(duì)為依托,組織干部職工、企業(yè)員工到貧困村開(kāi)展訪貧問(wèn)苦活動(dòng),體驗(yàn)貧困群眾生活,把脈致貧原因,幫助解決生產(chǎn)生活中存在的實(shí)際困難。積極倡導(dǎo)在“扶貧日”實(shí)施捐贈(zèng)活動(dòng),籌集資金物資用于本單位干部駐村幫扶貧困村、貧困戶項(xiàng)目建設(shè),興辦村級(jí)公益事業(yè)。鎮(zhèn)直各駐村幫扶單位在10月30日前將“扶貧日”活動(dòng)情況報(bào)送至鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦,以此作為單位年度扶貧工作量化考核的重要依據(jù)備存。
(三)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧送光明”活動(dòng)。全力配合州、市“扶貧日”活動(dòng)小組工作,支持有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧送醫(yī)送藥”活動(dòng),開(kāi)展義診。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,并為建檔立卡貧困戶免費(fèi)治療。
(四)立足青年學(xué)生和社會(huì)愛(ài)心人士,開(kāi)展扶貧志愿者行動(dòng)。由鎮(zhèn)團(tuán)委、中心學(xué)校牽頭負(fù)責(zé),立足鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、學(xué)校及各類(lèi)社會(huì)團(tuán)體組織及社會(huì)愛(ài)心人士等,成立團(tuán)堡鎮(zhèn)扶貧志愿者協(xié)會(huì),組織廣大干部職工、青年大學(xué)生等開(kāi)展扶貧志愿者活動(dòng),以志愿者精神呼吁和引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持和參與扶貧。扶貧志愿者活動(dòng),可采用輿論宣傳、走訪調(diào)查、實(shí)地體驗(yàn)、公開(kāi)勸募等方式開(kāi)展。
(五)圍繞網(wǎng)絡(luò)服務(wù),借助扶貧眾幫平臺(tái)。立足團(tuán)堡廣播電視,搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái),面向社會(huì)發(fā)布貧困村、貧困戶困難現(xiàn)狀和需求信息,讓有愛(ài)心的社會(huì)各界有識(shí)之士能夠采取“一對(duì)一”的方式,向貧困人口和貧困地區(qū)定向資助或定向投資興業(yè),實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶需求信息與社會(huì)各界扶貧資源有效對(duì)接。
三、有關(guān)要求。
(一)強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)直部門(mén)要提高對(duì)開(kāi)展“扶貧日“活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全鎮(zhèn)“扶貧日”活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦具體承擔(dān)全鎮(zhèn)活動(dòng)方案擬訂、溝通協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、相關(guān)活動(dòng)組織實(shí)施和督辦檢查等日常工作,鎮(zhèn)直單位按照職責(zé)分工開(kāi)展好相關(guān)工作。10月初,鎮(zhèn)黨委、政府組織召開(kāi)鎮(zhèn)直部門(mén)xxx5年“扶貧日”工作協(xié)調(diào)會(huì),鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)出席并部署安排工作,鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加,切實(shí)明確責(zé)任分工。
(二)上下協(xié)調(diào)推進(jìn)。各辦事處、鎮(zhèn)直各單位要根據(jù)省、州、鎮(zhèn)xxx5年“扶貧日”活動(dòng)的總體要求,結(jié)合實(shí)際,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,辦出特色,辦出成效??蓞⒄罩?、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)活動(dòng)方案的總體安排,結(jié)合實(shí)際制定本轄區(qū)“扶貧日”活動(dòng)方案,組織開(kāi)展形式多樣的“扶貧日”活動(dòng),形成上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)的活動(dòng)格局。各辦事處、鎮(zhèn)直各單位“扶貧日”活動(dòng)方案于xxx5年10月10日前報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦備查,開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)的初步情況總結(jié),于xxx5年10月25號(hào)以書(shū)面形式(含電子版)報(bào)送鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)辦。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。鎮(zhèn)廣電服務(wù)中心要開(kāi)展形式多樣的社會(huì)宣傳活動(dòng),舉行各類(lèi)主題宣傳,通過(guò)張貼海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作墻報(bào)、樹(shù)廣告牌等形式,開(kāi)展形式多樣的“扶貧日”宣傳活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,務(wù)求家喻戶曉、深入人心。
更多。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十一
此次以全國(guó)第三個(gè)扶貧日為契機(jī),按照《中共德令哈市委市政府扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于引發(fā)德令哈市“扶貧日”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求,認(rèn)真組織實(shí)施了“扶貧日”活動(dòng)總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo),制定方案。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署了“扶貧日”活動(dòng),并以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了實(shí)施方案。10月14日,召開(kāi)了各村主任、鄉(xiāng)包村干部會(huì),對(duì)全鎮(zhèn)12個(gè)農(nóng)牧業(yè)村“扶貧日”活動(dòng)進(jìn)行了具體安排和部署。
二、層層動(dòng)員,組織宣傳。活動(dòng)日,在全鎮(zhèn)12個(gè)農(nóng)牧業(yè)村及鎮(zhèn)區(qū)懸掛有關(guān)扶貧相關(guān)橫幅15條,利用鎮(zhèn)政府電子屏幕滾動(dòng)宣傳“扶貧濟(jì)困,你我同行”的標(biāo)語(yǔ)20余小時(shí),發(fā)放《柯魯柯鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧(口袋書(shū))》100余冊(cè),市鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部及駐村工作隊(duì)員入戶宣傳扶貧相關(guān)政策導(dǎo)向50余人次。
三、以活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。積極響應(yīng),在全鎮(zhèn)開(kāi)展了貧困戶入戶慰問(wèn)幫扶活動(dòng)。以活動(dòng)為契機(jī),關(guān)愛(ài)貧困人員,一是動(dòng)員柯魯柯鎮(zhèn)全體包村領(lǐng)導(dǎo)、干事對(duì)103戶貧困戶進(jìn)行了入戶慰問(wèn)和政策宣傳工作,并每戶發(fā)放了慰問(wèn)品;二是烏蘭干溝村村聯(lián)點(diǎn)幫扶單位市民政局局前進(jìn)局長(zhǎng)帶頭入戶慰問(wèn)了本村崔全海、陳旺德、趙忠林3戶貧困戶,并為每戶貧困戶發(fā)放慰問(wèn)金1000元,共計(jì)3000元整;三是新秀村聯(lián)點(diǎn)幫扶單位市就業(yè)局入戶慰問(wèn)了全村9個(gè)貧困戶,并為每戶送去了慰問(wèn)金500元,共計(jì)4500元整;四是茶漢沙村聯(lián)點(diǎn)幫扶單位市文體廣電局為本村貧困戶才仁瑪之女解決了元的學(xué)費(fèi);五是安康村市級(jí)聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)揚(yáng)筱青及聯(lián)點(diǎn)幫扶單位市財(cái)政局尹局長(zhǎng)一行來(lái)村入戶慰問(wèn)了7戶貧困戶,并為每戶送去了面、米各一袋;六是金原村聯(lián)點(diǎn)幫扶單位兩名黨員入戶慰問(wèn)了結(jié)對(duì)認(rèn)親貧困戶盛樹(shù)乾,并為其送去了面、米、油個(gè)一袋/桶;七是希望村聯(lián)點(diǎn)幫扶單位市住建局郭局一行入戶慰問(wèn)了13戶貧困戶,并為每戶送去了面、米、油各一袋/桶;鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)祁銳鑫為13戶貧困戶送去了每戶一桶油,并宣傳了扶貧相關(guān)政策。
四、積極開(kāi)展“扶貧第一書(shū)記講黨課”活動(dòng)?;顒?dòng)日,重點(diǎn)貧困村第一書(shū)記向秀華組織村“三委”班子、黨員、群眾代表等30人,以“扶貧第一書(shū)記講黨課”為主題,為與會(huì)人員進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題黨課。第一書(shū)記向秀華同志首先通報(bào)了駐村工作隊(duì)一年來(lái)的主要工作,并結(jié)合蓮湖村脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際,結(jié)合溫室大棚、養(yǎng)殖、村容村貌整治、商鋪建設(shè)等脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目進(jìn)展情況以及目前存在問(wèn)題和困難逐一進(jìn)行了講解并提出了一些切合本村實(shí)際的措施方法,讓與會(huì)人員對(duì)本村精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作做到底數(shù)清情況明。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十二
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件要求及縣委、縣政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求,為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理,加快解決我縣因病致貧人口脫貧問(wèn)題,實(shí)施好健康脫貧工程,現(xiàn)結(jié)合我院醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署安排和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求,針對(duì)因病致貧、因病反貧問(wèn)題,根據(jù)不同情況,采取一戶一檔、一人一卡,精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人,突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種,制定針對(duì)性幫扶措施,防治并舉,分類(lèi)救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產(chǎn)條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
二、工作目標(biāo)。
根據(jù)縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))提供的貧困人口情況,對(duì)調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動(dòng)。從2016年起,針對(duì)貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問(wèn)題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),使其“因病致貧”率控制在10%以下;到2020年,確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。
三、工作重點(diǎn)。
(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案》和全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案,明確貧困戶、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序,組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作,并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,每年進(jìn)行更新。
(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作,做到每個(gè)貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人,并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。
(三)加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)專(zhuān)科和服務(wù)能力建設(shè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,優(yōu)化我院中級(jí)以上職稱(chēng)人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平,有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級(jí)職稱(chēng)以上人員和具有5年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù),完成門(mén)診、手術(shù)、會(huì)診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù),幫扶指導(dǎo)貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行專(zhuān)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。
(四)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進(jìn)行健康檔案管理,全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目,提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治,繼續(xù)實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。
(五)積極開(kāi)展城鄉(xiāng)對(duì)口支農(nóng)工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則,做好對(duì)口支援工作,深入開(kāi)展“萬(wàn)名專(zhuān)家服務(wù)基層”活動(dòng),安排相關(guān)科室?guī)头鰧?duì)口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術(shù)應(yīng)用,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)業(yè)技能。
(六)加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
四、保障措施(一)深化思想認(rèn)識(shí)。
精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求,是解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑,是全面建成小康社會(huì)的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置,不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
在縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)解決全縣人民健康服務(wù)問(wèn)題,強(qiáng)化我院扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍建設(shè),改善工作條件,提高工作效能。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則,逐級(jí)分解落實(shí);抓好精準(zhǔn)扶貧工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作;相關(guān)部門(mén)要按照分工,發(fā)揮職能和優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)貧困戶和貧困村的幫扶力度。
(四)加大經(jīng)費(fèi)扶持。在充分運(yùn)用好國(guó)家財(cái)政和省、市、縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生專(zhuān)項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及農(nóng)民群眾健康問(wèn)題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督管理。精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理,按照縣衛(wèi)生計(jì)生局安排的工作責(zé)任,落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度,采取定期和不定期檢查、適時(shí)抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式,督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí),確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十三
根據(jù)《安徽省20xx年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)開(kāi)展第一個(gè)“扶貧日”活動(dòng)提出如下方案:
20xx年10月17日是第一個(gè)“扶貧日”。為擴(kuò)大社會(huì)影響,使“扶貧日”活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步,必須精心組織開(kāi)展好我區(qū)“扶貧日”活動(dòng),大力宣傳黨和政府的扶貧開(kāi)發(fā)方針政策,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價(jià)值觀,構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的工作格局,動(dòng)員全社會(huì)力量向貧困宣戰(zhàn)?!胺鲐毴铡被顒?dòng)的主要目的是引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困問(wèn)題,關(guān)愛(ài)貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動(dòng)員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。
“扶貧日”活動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務(wù)實(shí);二是先行啟動(dòng)、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營(yíng)造氛圍、擴(kuò)大影響。
國(guó)務(wù)院將召開(kāi)全國(guó)社會(huì)扶貧工作暨“扶貧日”啟動(dòng)儀式電視電話會(huì)議。省在國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)結(jié)束后召開(kāi)全省“扶貧日”宣傳動(dòng)員會(huì)。區(qū)將設(shè)立主會(huì)場(chǎng),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)直各單位,第六批選派干部,大學(xué)生村官,駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),扶貧專(zhuān)干,民政辦主任、貧困村兩委干部將參加會(huì)議。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦承辦。
以“1017,邀您一起”為行動(dòng)口號(hào),充分利用各種媒體,積極開(kāi)展宣傳活動(dòng),營(yíng)造氛圍,擴(kuò)大影響。
1、在《今日裕安》組織專(zhuān)版進(jìn)行宣傳。
內(nèi)容:一是宣傳扶貧開(kāi)發(fā)方針政策以及我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)典型經(jīng)驗(yàn)、做法;二是宣傳扶貧戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人事跡。
此項(xiàng)工作由區(qū)扶貧辦會(huì)同今日裕安編輯部共同承辦。
2、利用多種媒體開(kāi)展公益宣傳。
“扶貧日”前后,分別在區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)政務(wù)信息網(wǎng)等主要門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布扶貧公益廣告。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦共同負(fù)責(zé)。
組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街集中開(kāi)展“扶貧日”宣傳活動(dòng)。在“扶貧日”當(dāng)天,通過(guò)懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開(kāi)展政策咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、解決實(shí)際問(wèn)題等各具特色的活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注扶貧開(kāi)發(fā)、關(guān)心貧困地區(qū)、關(guān)愛(ài)貧困人口,推動(dòng)社會(huì)各界共同參與扶貧開(kāi)發(fā)。
此項(xiàng)工作由區(qū)委宣傳部與區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)。
根據(jù)要求,區(qū)將參加省級(jí)組織的扶貧公募活動(dòng)。
1、活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困、踐行友善。
2、活動(dòng)內(nèi)容。
(1)扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。由區(qū)扶貧辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)篩選申報(bào)需認(rèn)領(lǐng)的扶貧項(xiàng)目。動(dòng)員全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織和愛(ài)心人士等自愿參與項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)。全區(qū)各包村單位要結(jié)合所包貧困村,積極帶頭認(rèn)領(lǐng)。
(2)社會(huì)各界認(rèn)捐。
機(jī)關(guān)單位、個(gè)人捐款。請(qǐng)區(qū)直工委倡議區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工捐款,區(qū)人武部倡議駐區(qū)部隊(duì)官兵捐款,區(qū)臺(tái)辦倡議臺(tái)胞、華人華僑捐款。
企業(yè)捐款。請(qǐng)區(qū)工商聯(lián)倡議民營(yíng)企業(yè)捐款,區(qū)商務(wù)局倡議外商投資企業(yè)捐款,區(qū)農(nóng)委倡議農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)捐款,區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)動(dòng)員全區(qū)扶貧龍頭企業(yè)捐款。
社會(huì)公眾捐款。請(qǐng)區(qū)委宣傳部協(xié)調(diào)有關(guān)媒體等網(wǎng)絡(luò)公眾平臺(tái),播出扶貧公益廣告、貧困地區(qū)系列報(bào)道、扶貧項(xiàng)目介紹,倡議社會(huì)公眾捐款。
捐款者可以指定捐資的使用范圍和用途,指定捐贈(zèng)貧困村的可直接匯入該村的三資賬戶,未指定的可將捐款匯到省慈善協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)賬戶,由省慈善協(xié)會(huì)集中匯入xx區(qū)扶貧資金專(zhuān)戶,所捐資金全部用于我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)。
(3)積極參加“扶貧日”公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
組織相關(guān)人員參加全省10月17日下午在稻香樓禮堂舉辦的公募現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)儀式。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。我區(qū)20xx年全國(guó)“扶貧日”活動(dòng)在區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下組織開(kāi)展,由區(qū)扶貧辦與區(qū)委宣傳部牽頭負(fù)責(zé)。
(二)部門(mén)協(xié)作。區(qū)各相關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé),協(xié)作配合,共同推進(jìn)“扶貧日”各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。區(qū)直工委負(fù)責(zé)動(dòng)員區(qū)直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部職工參與活動(dòng),區(qū)人武部負(fù)責(zé)動(dòng)員駐區(qū)部隊(duì)參與活動(dòng),區(qū)臺(tái)辦負(fù)責(zé)動(dòng)員臺(tái)胞、華人華僑參與活動(dòng),區(qū)工商聯(lián)負(fù)責(zé)動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)動(dòng)員外商投資企業(yè)參與活動(dòng),區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與活動(dòng)。
(三)會(huì)議部署。方案下發(fā)后,以區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組名義召開(kāi)相關(guān)會(huì)議,專(zhuān)題研究布置“扶貧日”活動(dòng),組織方案實(shí)施。
(四)前期宣傳。區(qū)委宣傳部和區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)組聯(lián)合下發(fā)通知,組織各級(jí)各單位和有關(guān)新聞媒體共同做好“扶貧日”宣傳活動(dòng),加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造廣泛參與扶貧開(kāi)發(fā)的良好氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十四
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)教育公平為目標(biāo),充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,動(dòng)員教育系統(tǒng)廣大干部、教師和學(xué)生弘揚(yáng)中華民族“扶貧濟(jì)困、樂(lè)善好施”的傳統(tǒng)美德,有效開(kāi)展“扶貧濟(jì)困日”和“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”系列活動(dòng),為建設(shè)和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)安排。
(一)開(kāi)展“扶貧濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛(ài)心”專(zhuān)題教育活動(dòng)。
1、開(kāi)展“扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛(ài)心”主題教育。向全校師生發(fā)出“扶貧濟(jì)困,奉獻(xiàn)愛(ài)心”的倡議書(shū),提高廣大師生對(duì)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),積極參與各項(xiàng)活動(dòng)。利用星期一上午升旗儀式、校園廣播站、校內(nèi)宣傳欄等載體做好扶貧濟(jì)困活動(dòng)的動(dòng)員工作,營(yíng)造濃郁的輿論宣傳氛圍。
2、組織開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。積極圍繞“扶貧濟(jì)困”這一主題,廣泛開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),組織教師代表到貧困地區(qū)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。探訪貧困家庭,體驗(yàn)困難群眾疾苦。探望關(guān)心貧困學(xué)生,廣泛開(kāi)展扶困助學(xué)的結(jié)對(duì)活動(dòng)。讓學(xué)生在活動(dòng)中學(xué)會(huì)感恩和奉獻(xiàn),培養(yǎng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品質(zhì)。
(二)開(kāi)展扶貧濟(jì)困“六個(gè)一次”活動(dòng)。
1、開(kāi)展一次“奉獻(xiàn)愛(ài)心扶貧助學(xué)”捐贈(zèng)活動(dòng)。盡最大努力,廣泛動(dòng)員、積極引導(dǎo)教職工捐贈(zèng)扶貧濟(jì)困款物。在進(jìn)行廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上,舉辦一次“奉獻(xiàn)你我愛(ài)心”捐獻(xiàn)活動(dòng),用實(shí)際行動(dòng)捐出自己的一份愛(ài)心。
2、開(kāi)展一次“教師大幫扶”活動(dòng)。組織全校教師,特別是黨員教師,采取“一幫多”、“一幫一”或“多幫一”等方式,對(duì)校內(nèi)或校外困難學(xué)生和困難教師家庭開(kāi)展幫扶活動(dòng),及時(shí)送去黨和人民的關(guān)懷和溫暖,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心。
3、開(kāi)展一次幫助幫扶辦好事的活動(dòng)。幫助我校困難學(xué)生和單親家庭學(xué)生。
4、開(kāi)展一次智力扶貧“利用課余時(shí)間給學(xué)生輔導(dǎo)”作業(yè)等活動(dòng)。
5、開(kāi)展一次慈善助學(xué)活動(dòng)。
三、組織保障。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。
學(xué)校成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):蘇榮軍。
副組長(zhǎng):陳克亞。
成員:蔣先勇陸先義甘進(jìn)張清華閻昭凱周兵石成勇,付詩(shī)畫(huà)及各班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組要把開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要政治任務(wù),高度重視,周密部署,根據(jù)活動(dòng)主題,及時(shí)抓好活動(dòng)實(shí)施方案的制定工作,具體明確活動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任分工和實(shí)施措施,著力推進(jìn)活動(dòng)扎實(shí)展開(kāi)。
(二)結(jié)合實(shí)際,確保實(shí)效。結(jié)合本校實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,扎扎實(shí)實(shí)地為群眾做好事,辦實(shí)事,著力幫助困難學(xué)生和單親學(xué)生解難題、度難關(guān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十五
今年10月17日是我國(guó)第三個(gè)扶貧日,也是第24個(gè)國(guó)際消除貧困日。組織開(kāi)展好扶貧日活動(dòng),對(duì)于深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略、動(dòng)員社會(huì)力量堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于印發(fā)2017年扶貧日活動(dòng)方案的通知》(豫扶貧辦明電〔2017〕27號(hào))精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院,省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策和決策部署,充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)的信心決心,大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,切實(shí)貫徹落實(shí)好“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”精準(zhǔn)扶貧方針,堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)2020年扶貧對(duì)象全部如期脫貧的目標(biāo)。
二、基本原則。
(一)政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳,動(dòng)員社會(huì)廣泛參與,著力推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人積極參與扶貧日活動(dòng)。
(二)上下聯(lián)動(dòng)、互相配合。各地各部門(mén)要根據(jù)市扶貧辦的工作安排,結(jié)合自身特點(diǎn),開(kāi)展特色鮮明、豐富多彩的活動(dòng)。形成市、縣兩級(jí)活動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、相互補(bǔ)充、相互配合、同頻共振的工作合力和社會(huì)效果。
(三)創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,推動(dòng)建立健全社會(huì)力量參與扶貧的機(jī)制,突出社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)性,引導(dǎo)社會(huì)力量精準(zhǔn)扶貧到村、到戶、到人,打造社會(huì)扶貧品牌。
(四)依法合規(guī)、注重實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開(kāi)透明、務(wù)求實(shí)效,接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。
三、活動(dòng)內(nèi)容。
(一)廣泛宣傳黨的扶貧政策和我市扶貧開(kāi)發(fā)巨大成效。各地新聞媒體要大力宣傳黨和政府扶貧開(kāi)發(fā)方針政策和巨大成效;大力宣傳當(dāng)?shù)胤鲐毾冗M(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn);各縣扶貧辦要制作扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧政策措施宣傳頁(yè),發(fā)送到各貧困村、貧困戶。
(二)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)。扶貧日前后,市領(lǐng)導(dǎo)將就推動(dòng)扶貧攻堅(jiān),進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)發(fā)表重要講話。派駐貧困村第一書(shū)記的各單位主要領(lǐng)導(dǎo),要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的總體要求,在扶貧日前后,深入到派駐貧困村走訪調(diào)研,幫助制定結(jié)對(duì)幫扶方案,組織本單位黨員干部與派駐村貧困戶開(kāi)展“一對(duì)一”、“一對(duì)多”等多種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì)積極開(kāi)展助學(xué)、助教、助醫(yī)、助老扶幼等幫扶活動(dòng),幫助貧困村、貧困戶引資引智,各單位年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以統(tǒng)籌用于派駐村的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,切實(shí)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作深入開(kāi)展。
(三)深入推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、企業(yè)扶貧行動(dòng)。根據(jù)《河南省教育扶貧工程實(shí)施意見(jiàn)》,制定我市教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋行動(dòng)計(jì)劃,加快我市貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展;組織各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)積極開(kāi)展送健康下鄉(xiāng)活動(dòng);組織金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作;組織引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與貧困村開(kāi)展村企共建行動(dòng)。
(四)開(kāi)展扶貧日公益捐助活動(dòng)。與市教育局、市工商聯(lián)、市郵政分公司聯(lián)合舉辦向貧困地區(qū)中小學(xué)生捐贈(zèng)“愛(ài)心包裹”活動(dòng)。
(五)組織好全市各地扶貧日活動(dòng)。各縣(市區(qū))要根據(jù)市扶貧辦統(tǒng)一安排部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,切實(shí)組織開(kāi)展好扶貧日活動(dòng),依法合規(guī)組織公募活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)扶貧工作和扶貧日活動(dòng)持續(xù)健康開(kāi)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)精心組織實(shí)施,強(qiáng)化責(zé)任分工。扶貧日活動(dòng)在要在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,各級(jí)扶貧辦具體組織實(shí)施,各相關(guān)單位要主動(dòng)參與,密切配合,帶頭參加相關(guān)活動(dòng)。
(二)制定工作方案,積極協(xié)調(diào)推動(dòng)。市直各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),盡早謀劃和安排部署扶貧日活動(dòng)事宜,制定出工作方案,明確分工,明確責(zé)任,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利圓滿成功。
(三)統(tǒng)籌各地活動(dòng),廣泛組織動(dòng)員。各縣(市區(qū))扶貧辦要參照本方案制定本地區(qū)活動(dòng)方案,并報(bào)市扶貧辦備案。要結(jié)合自身實(shí)際,組織開(kāi)展社會(huì)公募、調(diào)研慰問(wèn)等活動(dòng)。加強(qiáng)宣傳策劃,采取多種形式開(kāi)展扶貧日宣傳報(bào)道,注重面向全社會(huì),動(dòng)員社會(huì)各方面力量通過(guò)多種形式廣泛參與。
(四)規(guī)范活動(dòng)管理,嚴(yán)明各項(xiàng)要求。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》要求,堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)原則,從源頭上杜絕以扶貧之名謀取私利的現(xiàn)象。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十六
為深入貫徹省委十屆六次全會(huì)精神,有序推進(jìn)汶川縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展,積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍,縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組在第二個(gè)“扶貧日”來(lái)臨之際,開(kāi)展了系列宣傳募捐活動(dòng)。
一是加大媒體宣傳力度。在“扶貧日”來(lái)臨前,通過(guò)汶川電視臺(tái)向全縣群眾發(fā)出了《“扶貧日”四川活動(dòng)倡議書(shū)》。在扶貧攻堅(jiān)受到空前重視的大背景下,社會(huì)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的短板,同時(shí)也是一支潛能巨大的重要力量,通過(guò)“扶貧日”倡議宣傳,倡導(dǎo)社會(huì)各界慷慨解囊,紓困解難,為深入動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā),合理協(xié)調(diào)和有效激發(fā)各方積極性成為常態(tài),引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注貧困人口問(wèn)題,關(guān)注扶貧事業(yè)起到了推動(dòng)作用。
二是組織成員單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)。10月16日,縣精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織縣科知局、縣農(nóng)牧水局、縣教育局、縣環(huán)林局、縣民政和扶貧移民局、縣文體廣新局、縣殘聯(lián)、威州鎮(zhèn)人民政府等單位在汶川縣鍋莊廣場(chǎng)開(kāi)展了汶川縣20全國(guó)“扶貧日”現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)?;顒?dòng)中,《阿壩州農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》、《汶川縣精準(zhǔn)扶貧知識(shí)點(diǎn)解讀》、《農(nóng)村種養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)》等資料2300余份,為群眾現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢500余人次??h教育局獨(dú)立開(kāi)展了宣傳活動(dòng),該局緊緊圍繞學(xué)前教育階段“一減一補(bǔ)”、義務(wù)教育階段“三免一補(bǔ)”、普通高中“兩減一助”、“9+3”免費(fèi)教育及助學(xué)貸款辦理程序等政策進(jìn)行了宣傳,發(fā)放宣傳資料500余份。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)方案篇十七
根據(jù)《國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)扶貧日活動(dòng)方案》(國(guó)開(kāi)發(fā)辦〔〕26號(hào)),按照省委、省政府關(guān)于開(kāi)展社會(huì)扶貧的工作部署,制定我省20扶貧日活動(dòng)工作方案。
一、主題和目標(biāo)。
(一)活動(dòng)主題:扶貧濟(jì)困,攜手同行。
(二)主要目標(biāo):按照更加注重營(yíng)造氛圍、更加注重社會(huì)參與、更加注重整合資源的要求,努力營(yíng)造社會(huì)扶貧人人皆愿為的良好環(huán)境,倡導(dǎo)社會(huì)扶貧人人皆可為的公共參與理念,共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧事業(yè)的氛圍,幫助我省農(nóng)村貧困人口解決生產(chǎn)生活上的困難,加快脫貧奔康步伐。
二、活動(dòng)內(nèi)容。
圍繞扶貧日活動(dòng)主題和目標(biāo),開(kāi)展行業(yè)扶貧活動(dòng),各系統(tǒng)各單位立足行業(yè)特點(diǎn),發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科技扶貧、勞務(wù)扶貧、旅游扶貧,興辦實(shí)業(yè)、免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn)、興教助學(xué)、送醫(yī)送藥等行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)扶貧活動(dòng)。
(一)舉辦廣東扶貧改革創(chuàng)新論壇。
會(huì)同南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)舉辦以“扶貧創(chuàng)新與基層治理”為主題的“第十一屆中國(guó)農(nóng)村發(fā)展論壇”,屆時(shí)將邀請(qǐng)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)各界熱心人士和重點(diǎn)扶貧縣干部、扶貧一線人員參與,圍繞創(chuàng)新扶貧主題共同探討精準(zhǔn)扶貧、社會(huì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、電商扶貧、青年扶貧、基層治理等方面的思路和措施。(省扶貧辦、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
(二)開(kāi)展扶貧創(chuàng)新大賽。
整合扶貧創(chuàng)新要素,搭建為廣東省扶貧企業(yè)服務(wù)的平臺(tái),引導(dǎo)更廣泛的社會(huì)資源支持扶貧,促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(市)創(chuàng)新發(fā)展。由廣東省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室和南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)舉辦廣東省精準(zhǔn)扶貧創(chuàng)新大賽,培育高水平、高層次、高素質(zhì)的扶貧隊(duì)伍,及具有核心創(chuàng)新能力的高成長(zhǎng)性戰(zhàn)略性新興扶貧項(xiàng)目,提升新時(shí)期扶貧創(chuàng)新水平,同時(shí)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”理念,鞏固扶貧成果,優(yōu)選符合時(shí)代潮流、可復(fù)制性強(qiáng)的扶貧模式。(省市縣扶貧辦、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭開(kāi)展訪貧慰問(wèn)活動(dòng),各地各部門(mén)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組織黨員、團(tuán)員和干部職工到城鄉(xiāng)貧困地區(qū)黨團(tuán)組織生活以及訪貧慰問(wèn)、送溫暖等活動(dòng)。(各級(jí)政府、相關(guān)職能部門(mén)、各幫扶單位負(fù)責(zé))。
(四)開(kāi)展社會(huì)扶貧公益活動(dòng)。
1.開(kāi)展2018年廣東“夢(mèng)想知識(shí)包”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)各界及市民群眾以捐贈(zèng)圖書(shū)為主的`“夢(mèng)想知識(shí)包”,豐富貧困鄉(xiāng)村學(xué)齡兒童的課外閱讀。(省扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)、省郵政總公司、省報(bào)刊發(fā)行局負(fù)責(zé))。
2.開(kāi)展“思源反哺老區(qū),助解醫(yī)療困境”書(shū)畫(huà)義賣(mài)活動(dòng)。動(dòng)員一批知名的書(shū)畫(huà)家捐贈(zèng)書(shū)畫(huà),愛(ài)心企業(yè)家和社會(huì)知名人士認(rèn)購(gòu)書(shū)畫(huà),舉行捐贈(zèng)書(shū)畫(huà)義賣(mài)會(huì)。所籌款項(xiàng)用于資助革命老區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)。(省老促會(huì)、省老區(qū)建設(shè)基金會(huì)、九三學(xué)社負(fù)責(zé))。
3.開(kāi)展“貧困單親母親關(guān)愛(ài)工程”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助患“兩癌”的貧困單親母親治病。(廣東省扶貧基金會(huì)、廣東省婦女兒童基金會(huì)負(fù)責(zé))。
(五)“奉獻(xiàn)愛(ài)心攜手同行”幫扶貧困村特困家庭子女行動(dòng)。
由2571個(gè)省定重點(diǎn)幫扶村駐村工作組每村推薦1-2個(gè)特困家庭子女受助項(xiàng)目,建立社會(huì)扶貧對(duì)接家庭項(xiàng)目庫(kù),聯(lián)合南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣州地鐵集團(tuán)等媒體單位,以“奉獻(xiàn)愛(ài)心攜手同行”為主題,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界點(diǎn)對(duì)點(diǎn)參與幫扶。(省扶貧辦、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣州地鐵集團(tuán)、駐村扶貧工作組及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
三、宣傳工作。
整合中央電視臺(tái)、新華社、中國(guó)發(fā)展觀察雜志、南方日?qǐng)?bào)等中央及省級(jí)各大媒體優(yōu)勢(shì),多媒體組合,實(shí)現(xiàn)全方位、廣角度、多形式的立體傳播。以媒體、網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)門(mén)平臺(tái)、社區(qū)宣傳等渠道,以多種形式進(jìn)行宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍,擴(kuò)大社會(huì)對(duì)幫扶工作的認(rèn)知度和參與度。
(一)扶貧日前后,籌劃中央電視臺(tái)、新華社等中央主流媒體報(bào)道我省精準(zhǔn)扶貧成果;協(xié)調(diào)廣東電臺(tái)、廣東電視臺(tái)在重要時(shí)段播出扶貧日公益廣告;組織南方日?qǐng)?bào)等省級(jí)媒體大版面、大力度、高強(qiáng)度的集中宣傳報(bào)道;在廣州地鐵和公交站場(chǎng)開(kāi)展專(zhuān)門(mén)社會(huì)宣傳;在《南方日?qǐng)?bào)》、廣東扶貧信息網(wǎng)、廣東扶貧網(wǎng)、廣東老區(qū)網(wǎng)等開(kāi)展扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡、好人好事系列報(bào)道,擴(kuò)大扶貧日活動(dòng)的社會(huì)影響。
(二)面向廣東省范圍內(nèi)的移動(dòng)通訊客戶發(fā)送扶貧宣傳短信,開(kāi)通微信、微博、移動(dòng)端新媒體公益廣告,實(shí)現(xiàn)“掌上傳播”,提升公眾的參與感,增強(qiáng)互動(dòng)。
(三)市縣上下聯(lián)動(dòng),在街道、社區(qū)、農(nóng)村張貼海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)、制作墻報(bào)、樹(shù)廣告牌,以及舉辦“慈善萬(wàn)人行”、“公益慈善展”、“慈善大家談”等各類(lèi)主題宣傳活動(dòng),在全省基層全面廣泛宣傳發(fā)動(dòng),力求把扶貧日活動(dòng)深入到街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村方方面面,把活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)覆蓋到全省基層。
(各級(jí)宣傳部門(mén)、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣州地鐵集團(tuán)、各級(jí)扶貧辦以及相關(guān)單位負(fù)責(zé))。
四、組織和保障。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。
省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室負(fù)責(zé)全省扶貧日活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各責(zé)任單位按分工執(zhí)行實(shí)施。各部門(mén)各單位要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作,建立聯(lián)絡(luò)員制度,切實(shí)承擔(dān)責(zé)任分工。各級(jí)要成立扶貧日活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組,由政府分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),宣傳、民政、扶貧、慈善會(huì)、老區(qū)促進(jìn)會(huì)、扶貧基金會(huì)、扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)等單位為成員單位,切實(shí)做好活動(dòng)的組織籌備工作。
(二)規(guī)范管理。
扶貧日活動(dòng)募集的款物要尊重捐贈(zèng)者意愿,不得用于應(yīng)由政府承擔(dān)投資的項(xiàng)目和其他支出費(fèi)用。任何單位不得下達(dá)捐款硬性指標(biāo),不得搞硬性攤派,不得截留或擅自使用代收的募捐款物。自覺(jué)接受各級(jí)審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)募集款物情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(三)后勤保障。
為確保扶貧日活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)工作、各專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展和實(shí)施,各級(jí)扶貧日活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組工作經(jīng)費(fèi)及開(kāi)展系列活動(dòng)費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé),不得在捐贈(zèng)款中列支。要抽調(diào)必要的工作人員充實(shí)到各級(jí)扶貧日活動(dòng)辦公室,切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的保障工作。
(四)表?yè)P(yáng)和總結(jié)。
各地、各部門(mén)及時(shí)總結(jié)活動(dòng)工作情況,屆時(shí)將根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人予以表?yè)P(yáng)。各地、各部門(mén)開(kāi)展扶貧日活動(dòng)情況總結(jié)要于10月21日前書(shū)面報(bào)送省扶貧辦綜合報(bào)國(guó)務(wù)院扶貧辦和省委、省政府。
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