有計(jì)劃地安排好自己的時(shí)間和任務(wù)，可以讓我們遠(yuǎn)離拖延癥和浪費(fèi)時(shí)間的惡習(xí)。計(jì)劃的編寫(xiě)應(yīng)當(dāng)依據(jù)科學(xué)的原理和方法，提高實(shí)施的可行性和效果。計(jì)劃是實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)，希望大家能夠?qū)W到一些有用的經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇一
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，201x年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)xx村扶貧互助社基本情況。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶(hù)，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶(hù)，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶(hù)，占社員總數(shù)的10%。201x年5月份每戶(hù)社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬(wàn)元，借款期限為一年，201x年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶(hù)發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶(hù)資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶(hù)發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶(hù)”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶(hù)的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶(hù)”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)xx村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問(wèn)題。
(一)農(nóng)戶(hù)入社率偏低。
扶貧互助社對(duì)于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶(hù)要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶(hù)對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢(qián)對(duì)于農(nóng)戶(hù)想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶(hù)買(mǎi)幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶(hù)的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開(kāi)展“專(zhuān)互”結(jié)合的模式。現(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
【篇二】。
201x我村在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧工作隊(duì)得的帶領(lǐng)下，使我村在近年來(lái)精準(zhǔn)扶貧工作得到了很大的幫助。
一、扶貧對(duì)象情況。
全村精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉6個(gè)組142戶(hù)1047人，其中五保戶(hù)2戶(hù)2人，純低保戶(hù)50戶(hù)63人，扶貧戶(hù)43戶(hù)134人。
二、主要做法。
1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識(shí)別。按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我村采取包片組干部初選，駐村領(lǐng)導(dǎo)、村干部開(kāi)會(huì)評(píng)議后張榜公示的形式，認(rèn)真對(duì)各組扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象8戶(hù)33人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。一是結(jié)合現(xiàn)有水稻種植合作社、油桃、黃牛等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方法，引導(dǎo)扶貧戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，上半年又增加一個(gè)養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶(hù)，一個(gè)養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)營(yíng)性收入。
3、解決村內(nèi)實(shí)際問(wèn)題，對(duì)三組、四組道路進(jìn)行改善，解決群眾出行難得問(wèn)題，整個(gè)路基基本已搞好，計(jì)劃在9月份前把這些路水泥硬化好。
三、下一步打算。
1、加大扶貧力度，繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取基本公共工程建設(shè)等資金，解善村內(nèi)水利設(shè)施。成立幫扶基金組織，緩解貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立村賢會(huì)，發(fā)動(dòng)全村賢捐資捐物，援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶(hù)脫貧致富。
3、繼續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶(hù)范圍發(fā)展，讓專(zhuān)業(yè)種、養(yǎng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
【篇三】。
201x上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下，圍繞整村推進(jìn)、貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別、扶貧搬遷移民、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫(kù)移民后期扶持等工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，乘勢(shì)而上，扶貧和移民工作有序推進(jìn)。
一、工作開(kāi)展情況。
1、主動(dòng)申報(bào)20xx年項(xiàng)目。根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報(bào)材料，主動(dòng)申報(bào)了20xx年度扶貧開(kāi)發(fā)和移民后期扶持項(xiàng)目。上半年，已上報(bào)整村推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)，金額300萬(wàn)元，水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目52個(gè)，金額507.92萬(wàn)元。
2、移民直補(bǔ)資金及時(shí)發(fā)放。根據(jù)大中型水庫(kù)移民動(dòng)態(tài)管理要求，對(duì)第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶(hù)的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類(lèi)人員進(jìn)行核減，并根據(jù)省下達(dá)的資金指標(biāo)，及時(shí)將今年第1季度直補(bǔ)資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年，我區(qū)享受現(xiàn)金直補(bǔ)移民3907人，直補(bǔ)資金到位58.605萬(wàn)元。
3、及時(shí)組織驗(yàn)收20xx年扶貧和移民項(xiàng)目。與財(cái)政部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目單位共同對(duì)20xx年已完成的扶貧和移民項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，其中，扶貧項(xiàng)目26個(gè)，水庫(kù)移民項(xiàng)目53個(gè)，拔付項(xiàng)目資金346萬(wàn)元。
4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進(jìn)。上半年，根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求，我辦全面深入開(kāi)展了20xx-20xx年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作，為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對(duì)象現(xiàn)狀，科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃，起到了主動(dòng)的作用。通過(guò)調(diào)查，全區(qū)20xx-20xx年搬遷移民扶貧對(duì)象為1921戶(hù)8715人，其中貧困戶(hù)297戶(hù)928人，主要分布在全區(qū)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，53個(gè)行政村，112個(gè)自然村組。
5、向上爭(zhēng)資立項(xiàng)主動(dòng)主動(dòng)。上半年，我辦主動(dòng)主動(dòng)與省、市辦對(duì)接并匯報(bào)，并加大力度主動(dòng)爭(zhēng)取了軍潭水庫(kù)引水進(jìn)城、江西中煙對(duì)口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進(jìn)城進(jìn)園等項(xiàng)目。
6、做好了“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”前期準(zhǔn)備工作，研究制定了相關(guān)措施和方案。一是制定了xx區(qū)關(guān)于開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)調(diào)要求，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，必須確保五個(gè)精準(zhǔn)：精準(zhǔn)摸底、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)督查。通過(guò)摸底核實(shí)，全區(qū)有貧困人口8696戶(hù)24123人(其中：扶貧戶(hù)2909戶(hù)8691人，扶貧低保戶(hù)1129戶(hù)3196人，純低保戶(hù)3890戶(hù)11442人，五保戶(hù)768戶(hù)794人)，貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽(yáng)、毛村、嵩峰、銅鈸山四個(gè)地處邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中：東陽(yáng)588戶(hù)、1633人，毛村496戶(hù)、1516人，嵩峰1078戶(hù)、2436人，銅鈸山827戶(hù)、2216人，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶(hù)數(shù)占全區(qū)戶(hù)數(shù)的34%。二是制定了單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作實(shí)施方案，明確了129個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與228個(gè)村居結(jié)對(duì)幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，起草了xx區(qū)20xx-20xx年搬遷扶貧。
工作方案。
20xx-20xx年保障扶貧工作方案20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案20xx-20xx年教育扶貧工作方案20xx-20xx年金融扶貧工作方案20xx-20xx年就業(yè)扶貧工作方案，目前正組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論。
7、扎實(shí)做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)整治的相關(guān)要求，我辦于20xx年4月聯(lián)合財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組，采取資金核對(duì)、入戶(hù)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)查看等形式，對(duì)全區(qū)扶貧和移民資金進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。通過(guò)檢查，及時(shí)摸排問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題，按照“問(wèn)題及原因不查清不放過(guò)，整改不到位不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)”的原則，全面要求整改到位，確保扶貧和移民資金運(yùn)行安全，限度地惠及于民。
8、庫(kù)區(qū)移民穩(wěn)定切實(shí)維護(hù)。結(jié)合“三訪三解三個(gè)全覆蓋”和“三問(wèn)三促”活動(dòng)，落實(shí)移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制，變上訪為下訪，主動(dòng)進(jìn)村入戶(hù)為移民辦實(shí)事、做善事、解難事。
二、
(一)全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得實(shí)效。嚴(yán)格按照重要講話精神，緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù)，全力推進(jìn)“五個(gè)精準(zhǔn)”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程，確保到20xx年全面實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象人均年收入5000元以上，農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下，農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。
一是注重精準(zhǔn)摸底。對(duì)扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別，準(zhǔn)確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟(jì)來(lái)源、生活環(huán)境等情況，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人。明確告訴貧困對(duì)象，享受政策紅利，只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑，通過(guò)勞動(dòng)或以土地入股等形式實(shí)現(xiàn)。
二是推進(jìn)精準(zhǔn)管理。加快數(shù)據(jù)搜集，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò)，做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機(jī)對(duì)接，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺(tái)，化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問(wèn)題。
三是做到精準(zhǔn)發(fā)力。進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、完善政策，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴管”的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁，實(shí)行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實(shí)際，制定xx區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實(shí)施細(xì)則。
四是實(shí)行精準(zhǔn)幫扶。認(rèn)真落實(shí)單位幫村、干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)工作實(shí)施方案，確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法，即縣處級(jí)干部包3戶(hù)、科級(jí)干部包2戶(hù)、一般干部包1戶(hù)，在錯(cuò)開(kāi)幫扶時(shí)間的基礎(chǔ)上，做到戶(hù)隨崗設(shè)、崗變戶(hù)轉(zhuǎn)，不脫貧不脫鉤;廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)家參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，做到公開(kāi)透明，努力構(gòu)建單位、干部、社會(huì)“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強(qiáng)化精準(zhǔn)督查。堅(jiān)持把幫扶工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系，建立健全扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理責(zé)任制，做到嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(二)按照“精準(zhǔn)”的要求，強(qiáng)力推進(jìn)扶貧和移民工作。
要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容，建立健全行業(yè)部門(mén)相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機(jī)制，共同搞好貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。
一是強(qiáng)力推進(jìn)搬遷扶貧。1、加大督查力度，按照省下達(dá)的20xx年扶貧搬遷移民數(shù)，抓好落實(shí)，確保493戶(hù)2417人年底搬遷新居;2、在對(duì)地處深山區(qū)、庫(kù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準(zhǔn)確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，科學(xué)編制好20xx-20xx年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動(dòng)整合國(guó)土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)資源，強(qiáng)力促進(jìn)移民搬遷進(jìn)城進(jìn)園集中安置，對(duì)特別困難的搬遷戶(hù)，要進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
二是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財(cái)政等部門(mén)，盡快驗(yàn)收20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，及時(shí)拔付資金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶(hù)增收的功能;2、以貧困村為重要平臺(tái)，以建檔立卡貧困戶(hù)為主要對(duì)象，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織為實(shí)施主體，圍繞山羊、魚(yú)、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍(lán)莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè)，科學(xué)編制好20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃。
三是強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源，瞄準(zhǔn)沿海發(fā)達(dá)省份的市場(chǎng)用工需求，通過(guò)校企合作方法，落實(shí)好省下達(dá)的20xx年“雨露計(jì)劃”194名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。
四是強(qiáng)力推進(jìn)村莊整治。1、整合各類(lèi)涉農(nóng)資源，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，大力實(shí)施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護(hù)“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障，改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶(hù)工程，著力改善貧困村和大中型水庫(kù)移民安置點(diǎn)生產(chǎn)生活環(huán)境，20xx年力爭(zhēng)完成25個(gè)自然村村莊整治任務(wù);二是按照精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶(hù)的要求，科學(xué)編制好“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和“十三五”大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃。
【篇四】。
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，與、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里，人口xx戶(hù)，xx人，轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來(lái)該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下，扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自xx年以來(lái)全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了、等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)，共爭(zhēng)取扶貧資金398多萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目，為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元，如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局，農(nóng)民逐年致富，農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧。
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，建立一個(gè)完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展，為此，該鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，親自抓扶貧工作，同時(shí)由一名副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實(shí)施，并在各重點(diǎn)村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項(xiàng)目監(jiān)督小組等各項(xiàng)組織，每個(gè)重點(diǎn)村由一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任組長(zhǎng)，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作，同時(shí)聘請(qǐng)了村里有威望的老黨員、知明人士，有文化的年青人、婦女干部，以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作，監(jiān)督資金的使用和項(xiàng)目的實(shí)施。做到從鄉(xiāng)到村各級(jí)扶貧組織健全，人員落實(shí)、管理嚴(yán)格，加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧。
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾０蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到xx多畝，年收入280余萬(wàn)元;西瓜種植1500多畝，年收入350萬(wàn)元，地膜洋芋達(dá)300畝，蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝，使綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷(xiāo)縣內(nèi)外。二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，去年山羊存欄2800只，雞存欄8000只，豬出欄3000頭，使臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。三是發(fā)展林果業(yè)，繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果，在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展木瓜，使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝，全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬(wàn)無(wú)。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn)，使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過(guò)對(duì)各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育，各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍，一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實(shí)施移民扶貧，采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合，實(shí)施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的xx村邊貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)實(shí)施集中安置，主動(dòng)動(dòng)員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)搬遷下來(lái)，幾年來(lái)共扶貧搬遷196戶(hù)788人，集中安置176戶(hù)307人，在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費(fèi)、山上掙錢(qián)山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)行智力扶貧。通過(guò)實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)認(rèn)識(shí)等培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對(duì)外出農(nóng)民組織參加勞動(dòng)技能、法律知識(shí)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)技能，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來(lái)共舉辦培訓(xùn)班20多次，培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次，有150多人參加勞動(dòng)技能等培訓(xùn)，有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
4、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實(shí)，大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專(zhuān)門(mén)成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組，提供勞務(wù)用工信息，建立外出勞務(wù)人員檔案，加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人，他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時(shí)組織勞動(dòng)力技培訓(xùn)，四年來(lái)共組織培訓(xùn)158人次，進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)，大大緩解了本地扶貧壓力，是一條見(jiàn)效快的扶貧捷徑。
5、加快基本公共工程建設(shè)，改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來(lái)圍繞邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè)，著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場(chǎng)一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成，交通方面共投入500多萬(wàn)元，完成xx大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級(jí)及各村的通組公路建設(shè)項(xiàng)目。教育方面興建中心校教學(xué)樓，改善師生學(xué)習(xí)辦公條件，得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通訊方面建立通信基站三處，安裝了閉路電視，開(kāi)通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個(gè)村的重點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目，逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
三、措施到位抓扶。
一是做到責(zé)任到人，組織到位。該鄉(xiāng)與各重點(diǎn)村簽訂項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)項(xiàng)目都有1-2名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任，重則處于行政處罰、輕則批評(píng)教育，并將工作完成情況與年底考核相掛鉤，同時(shí)在每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，確定工作人員，專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施，做到項(xiàng)目不結(jié)束，人員不撤離。
二是發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，確保扶貧項(xiàng)目見(jiàn)成效。該鄉(xiāng)主動(dòng)轉(zhuǎn)變扶貧方法，由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變，通過(guò)宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶(hù)的熱度和主動(dòng)性，發(fā)動(dòng)貧困人群積主動(dòng)投身于扶貧工作，參與扶貧開(kāi)發(fā)，從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?，通過(guò)自身辛勤勞動(dòng)取得扶貧效果，讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項(xiàng)目，政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù)，不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收。
三是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，增強(qiáng)貧困戶(hù)自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能，該鄉(xiāng)還專(zhuān)門(mén)組織群眾到、等地考查學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù)，解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒(méi)技術(shù)”狀況，為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，提供了技術(shù)保障。
四、超前思維抓扶貧。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn)，在取得成績(jī)的同時(shí)，謀劃好后期的工作，在鄉(xiāng)級(jí)各套班子成員深入調(diào)研后，制定出了后期扶貧工作計(jì)劃，要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇，努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，爭(zhēng)取各部門(mén)的大力支持，著重從以下幾個(gè)方面推動(dòng)全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平：
1、繼續(xù)加大科技扶貧，加大培訓(xùn)力度，按“五學(xué)”要求培育新型知識(shí)化農(nóng)民，從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求，繼續(xù)抓好重點(diǎn)村建設(shè)，突出山水林田路綜合治理，不斷改善人居環(huán)境，使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)力度，按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求，以邊貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)為主，實(shí)施好一批重點(diǎn)項(xiàng)目，逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊，使真正成為在有影響、在有位次的xx名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇二
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實(shí)現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20__年此幫扶工作計(jì)劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個(gè)自然寨，14個(gè)村民組，共有812戶(hù)，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、豆類(lèi)為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級(jí)二類(lèi)貧困村。
以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中精神為思路，以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，扎實(shí)開(kāi)展好以下工作：
1、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取村民會(huì)議等基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點(diǎn)宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署等，加強(qiáng)對(duì)村民的思想政治教育，增強(qiáng)村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵(lì)廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。
2、幫助加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度，推行村務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會(huì)工作制度，建立健全監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。
3、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
5、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制，做到“問(wèn)題不出村，矛盾不上交”，把問(wèn)題化解在基層。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制，黨員承諾踐諾機(jī)制；幫助開(kāi)展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等，大力發(fā)展基層民主。
1、調(diào)查摸底階段(20__年2月初至4月底)。
認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料，對(duì)村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案，重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實(shí)施階段(20__年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺(tái)賬、致富帶頭人臺(tái)賬、貧困戶(hù)臺(tái)賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進(jìn)行細(xì)化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類(lèi)清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類(lèi)大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。
(2)對(duì)正在實(shí)施的各類(lèi)項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對(duì)性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20__年10月初至20__年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20__年工作思路，并形成文件。
(4)接受上級(jí)年度考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇三
20__年，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大會(huì)議精神，緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下，實(shí)施“集團(tuán)幫扶，整村推進(jìn)”，以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，以全面脫貧摘帽為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，奮力拼搏，安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神，我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案，確立了貧困戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。
深入開(kāi)展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求，耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況，深挖致貧根源，逐戶(hù)走訪建檔，與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把群眾帶動(dòng)起來(lái)，把醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好，在核實(shí)貧困人口工作中，要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái)，通過(guò)認(rèn)真相對(duì)比較，做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案，認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟，做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開(kāi)村民代表大會(huì)，評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
一是明晰“一條路徑”，即力量法。按照省委、市的要求，增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量；創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量；創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量；創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求，以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向，以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線，以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo)，以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”，即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子，建識(shí)別機(jī)制。梳辮子，建分類(lèi)機(jī)制。結(jié)對(duì)子，建駐村機(jī)制。理路子，建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子，建幫扶機(jī)制。甩膀子，建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子，建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子，建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子，建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”，即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”，即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接，鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素，有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量，促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
五、下一步工作打算。
要整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況，著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子，制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到“規(guī)劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目，同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入，做到項(xiàng)目到村到戶(hù)，資金到村到戶(hù)，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇四
精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。工作計(jì)劃網(wǎng)小編為大家整理了一篇關(guān)于2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，僅供參考。更多文章盡在工作計(jì)劃網(wǎng)。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類(lèi)型，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶(hù)、低保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過(guò)實(shí)施貧困戶(hù)易地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶(hù)脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬(wàn)元以上;通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶(hù)，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶(hù)發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門(mén)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶(hù)收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來(lái)源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶(hù)按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶(hù)增加收入拓寬渠道。
5、開(kāi)展教育扶貧，增加貧困戶(hù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶(hù)子女完成九年義務(wù)教育的'基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶(hù)子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶(hù)子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶(hù)子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)的勞動(dòng)力參加各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門(mén)生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無(wú)勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶(hù)的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶(hù)通過(guò)大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實(shí)。
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門(mén)資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶(hù)干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)戶(hù)行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度，確保陽(yáng)光操作。堅(jiān)持做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶(hù)的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇五
20_年是“_”脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)步之年，做好全年扶貧開(kāi)發(fā)工作，奪取脫貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役開(kāi)門(mén)紅，對(duì)打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是：以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和全省脫貧攻堅(jiān)大會(huì)精神，以呂梁山、太行山兩大片區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，抓好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制體制，完善幫扶體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，組織動(dòng)員政府、市場(chǎng)、社會(huì)各方力量，參與支持脫貧攻堅(jiān)。推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)工作取得新突破，確保全年完成10萬(wàn)貧困人口易地搬遷，5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅(jiān)頂層設(shè)計(jì)。
1.出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。按照抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”，因地制宜實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)工程的要求，圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓(xùn)就業(yè)、生態(tài)補(bǔ)償脫貧、社會(huì)保障兜底、基礎(chǔ)設(shè)施改善、公共服務(wù)提升和社會(huì)力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門(mén)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng)；建立財(cái)政扶貧投入增長(zhǎng)、扶貧開(kāi)發(fā)資源整合、金融扶貧精準(zhǔn)服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)用地保障、資產(chǎn)收益扶貧和資金項(xiàng)目監(jiān)管六項(xiàng)政策保障體系；構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)“三位一體”的工作格局，用好包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記的“三位一體”精準(zhǔn)幫扶工作隊(duì)伍，建立考核、退出、評(píng)估“三位一體”的脫貧成效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化黨政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅(jiān)大格局。
2.組織行業(yè)部門(mén)制定扶貧行動(dòng)方案。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，組織督促相關(guān)行業(yè)部門(mén)，圍繞各自牽頭實(shí)施的專(zhuān)項(xiàng)扶貧行動(dòng)，制定行動(dòng)方案，明確目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)政策措施，落實(shí)年度計(jì)劃，精心組織實(shí)施。建立行業(yè)扶貧考核機(jī)制，形成攻堅(jiān)合力。
3.配合相關(guān)部門(mén)完善脫貧攻堅(jiān)政策支持體系。在省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，督促配合相關(guān)部門(mén)，按照《實(shí)施意見(jiàn)》中建立脫貧攻堅(jiān)政策保障機(jī)制的要求，細(xì)化政策措施，明確具體要求，制定實(shí)施辦法，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策保障。
4.編制《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》。落實(shí)省委省政府編制“_”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求，編制完成《山西省“_”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃(20_—2020)》，明確“_”全省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)、重大舉措、重點(diǎn)工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅(jiān)成效評(píng)價(jià)機(jī)制。完善貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法，出臺(tái)市縣兩級(jí)黨委、政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內(nèi)容，推動(dòng)地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅(jiān)。建立貧困縣退出機(jī)制，明確貧困縣、貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序。建立脫貧成效第三方評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)脫貧成效的公信力，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機(jī)制。制定出臺(tái)單位包村干部駐村開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶實(shí)施意見(jiàn)，完善干部駐村幫扶機(jī)制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)單位包村幫扶、領(lǐng)導(dǎo)包帶幫扶主體責(zé)任，健全工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、第一書(shū)記任職幫扶的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成單位負(fù)總責(zé)，包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村工作隊(duì)抓落實(shí)、第一書(shū)記抓基礎(chǔ)的精準(zhǔn)幫扶工作體系。對(duì)干部駐村幫扶實(shí)行分級(jí)管理，強(qiáng)化干部駐村幫扶和第一書(shū)記工作考核。配合省委組織部做好第一書(shū)記任職幫扶的培訓(xùn)、督查和考核工作；對(duì)包村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)駐村幫扶、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶情況實(shí)行臺(tái)賬管理、跟蹤督查、定期通報(bào)、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、幫扶措施和幫扶效果“五個(gè)落實(shí)”。
7.制定“_”脫貧攻堅(jiān)滾動(dòng)規(guī)劃和落實(shí)20__年減貧計(jì)劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領(lǐng)下的優(yōu)劣勢(shì)，按照先易后難、有計(jì)劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“_”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動(dòng)計(jì)劃。分解落實(shí)20_年貧困人口減貧計(jì)劃，層層簽訂年度減貧責(zé)任書(shū)，對(duì)各地減貧任務(wù)完成情況進(jìn)行核實(shí)監(jiān)督，確保脫貧成效的精準(zhǔn)度。
二、著力抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
8.確保易地扶貧搬遷實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。落實(shí)國(guó)家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“_”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實(shí)施方案，制定年度工作計(jì)劃，出臺(tái)大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程指導(dǎo)意見(jiàn)。組織各地合理確定年度搬遷對(duì)象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開(kāi)展工程建設(shè)。充分發(fā)揮省級(jí)投融資平臺(tái)作用，指導(dǎo)市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè)，確保各類(lèi)資金使用協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力；堅(jiān)持量力而行、保障基本生活，嚴(yán)格控制安置住房面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套搞好基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；高度重視抓好后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)3月底前，開(kāi)工建設(shè)一批新的易地扶貧搬遷工程，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，確保全年完成10萬(wàn)建檔立卡貧困人口易地搬遷任務(wù)。
9.扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。按照市場(chǎng)導(dǎo)向、農(nóng)企雙贏的要求，落實(shí)支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領(lǐng)域，組織各級(jí)各部門(mén)支持引導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元；培育發(fā)展投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的項(xiàng)目，提升貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；完善企農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，量化落實(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)幫扶貧困人口的具體方式和目標(biāo)任務(wù)，做到企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧與實(shí)施精準(zhǔn)幫扶的有效對(duì)接。
10.穩(wěn)步推進(jìn)光伏扶貧。在扎實(shí)推進(jìn)臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好20_年和20_年兩年省級(jí)安排的424座村級(jí)光伏電站建設(shè)和并網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)選擇條件具備、協(xié)調(diào)推進(jìn)能力強(qiáng)的市、縣，采取企業(yè)化運(yùn)作的方式，先行先試，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在三月底前開(kāi)工建設(shè)一批光伏扶貧工程，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。制定全省光伏扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，特別是要抓好光伏扶貧與精準(zhǔn)幫扶貧困戶(hù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為全面鋪開(kāi)光伏扶貧探索路子。
11.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點(diǎn)，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設(shè)為主，繼續(xù)抓好20_年實(shí)施的32個(gè)鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)村建設(shè)，新支持100個(gè)有條件的建檔立卡貧困村，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目。做好旅游扶貧摸底調(diào)查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺(tái)，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，開(kāi)展旅游扶貧人才培訓(xùn)，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。
12.扎實(shí)推進(jìn)電子商務(wù)扶貧。以開(kāi)展電商人才培訓(xùn)為突破口，支持貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導(dǎo)電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點(diǎn)，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收。支持相關(guān)企業(yè)利用o2o模式，通過(guò)線上線下高效互動(dòng)為山西省貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模銷(xiāo)售打開(kāi)端口，提升土特產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
13.扎實(shí)做好構(gòu)樹(shù)扶貧試點(diǎn)工作。采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶(hù)參與的模式，積極探索開(kāi)展構(gòu)樹(shù)扶貧工程試點(diǎn)，建設(shè)集中連片、示范性強(qiáng)、效應(yīng)明顯的構(gòu)樹(shù)種植基地。通過(guò)構(gòu)建種苗、基地、加工、銷(xiāo)售為一體的全產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)構(gòu)樹(shù)種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動(dòng)貧困群眾增收。
14.扎實(shí)做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)就業(yè)培訓(xùn)。制定出臺(tái)瞄準(zhǔn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)打造特色勞務(wù)品牌的實(shí)施意見(jiàn)，整合千村萬(wàn)人就業(yè)培訓(xùn)和新型農(nóng)民職業(yè)培育等各類(lèi)培訓(xùn)資源，以呂梁護(hù)工、太行保姆和山西面食師為重點(diǎn)，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合地方特色和市場(chǎng)需求，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力，特別是婦女勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量，抓好勞務(wù)輸出，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務(wù)品牌。適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)典型示范推動(dòng)，支持5萬(wàn)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力通過(guò)精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)增收。
15.扎實(shí)推進(jìn)“雨露計(jì)劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓(xùn)支持力度，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)中接受中高等職業(yè)教育的學(xué)生給予生活補(bǔ)助，做到應(yīng)助盡助。繼續(xù)做好貧困大學(xué)生教育扶貧資助工作，對(duì)考入計(jì)劃內(nèi)二本b類(lèi)以上高校建檔立卡貧困戶(hù)大學(xué)生，做到應(yīng)助盡助。
16.有序推進(jìn)呂梁山片區(qū)“三個(gè)一”扶貧行動(dòng)。瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，有序推進(jìn)核桃、紅棗等為主的百萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程、百萬(wàn)千瓦的光伏扶貧工程和10萬(wàn)人的護(hù)工護(hù)理就業(yè)培訓(xùn)工程為主的“三個(gè)一”的扶貧行動(dòng)，采取超常規(guī)的舉措，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)突破。
17.扎實(shí)抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項(xiàng)政策措施，積極推動(dòng)金融合作機(jī)構(gòu)在貧困村建立以第一書(shū)記作為“駐村金融指導(dǎo)員”的工作機(jī)制；積極推動(dòng)引入商業(yè)保險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，建立政府、銀行、保險(xiǎn)相互協(xié)調(diào)配合的新型扶貧小額模式，積極推動(dòng)貧困村在村級(jí)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)?；ブ献魃纭＞幹啤癬”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實(shí)20_年度“保15億、爭(zhēng)16億”的指導(dǎo)性任務(wù)，力爭(zhēng)扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶(hù)比例有較大增長(zhǎng)。加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市派駐金融服務(wù)專(zhuān)員，采取融資和融智相結(jié)合的辦法，發(fā)揮開(kāi)發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。積極協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)，完成對(duì)3-5家產(chǎn)業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收。對(duì)省級(jí)片區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)項(xiàng)目，尚未完工的抓緊推進(jìn)實(shí)施，已經(jīng)完工的及時(shí)組織第三方做好驗(yàn)收工作，同時(shí)加快推進(jìn)項(xiàng)目資金撥付進(jìn)度，促進(jìn)項(xiàng)目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實(shí)項(xiàng)目后續(xù)管理辦法，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進(jìn)和中央彩票公益金項(xiàng)目的實(shí)施管理。對(duì)已開(kāi)工的整村推進(jìn)項(xiàng)目村督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)規(guī)劃編制、發(fā)動(dòng)群眾、產(chǎn)業(yè)選擇、公告公示、措施到戶(hù)、資金報(bào)賬、檔案管理、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)重點(diǎn)督查，確保項(xiàng)目按期完成，對(duì)已完工的整村推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)驗(yàn)收。對(duì)20_、20_兩年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目做好總結(jié)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)20_年安排的中央彩票公益金項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目如期完成。
20.深入推進(jìn)呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)與國(guó)家片區(qū)扶貧攻堅(jiān)牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“_”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)部門(mén)推進(jìn)片區(qū)攻堅(jiān)重大工程和重大項(xiàng)目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇六
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶(hù)、低保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過(guò)實(shí)施貧困戶(hù)易地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶(hù)脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬(wàn)元以上；通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶(hù)，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇七
精準(zhǔn)扶貧：是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶(hù)狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。下面是小編給大家?guī)?lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃，歡迎大家閱讀參考!
_年，_鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開(kāi)展，圓滿(mǎn)地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制，基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照"到村入戶(hù)，整村推進(jìn)"的原則，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困戶(hù)為對(duì)象，堅(jiān)持"項(xiàng)目到村、資金到戶(hù)"的方針，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效。
一、_年工作總結(jié)。
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)。
按照省、市、縣下達(dá)的_鎮(zhèn)_年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo)，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶(hù)317人，耕地面積1563畝，人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括：投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝，改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元，其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元，群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例，_鎮(zhèn)_年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題。
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因，家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?，越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣，他們一貫視農(nóng)為本，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命，消極悲觀，缺乏信心和勇氣，把希望寄于"老天爺"風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持，救濟(jì)的"等靠要"思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè)，由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差，不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少，涉及領(lǐng)域不廣，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，信息渠道不暢，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限，加之農(nóng)技推廣體系不健全，農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù)，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因，對(duì)這種貧困，脫貧速度慢，是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān)，一年中是一筆不小的開(kāi)支，如果病稍大一點(diǎn)，一般農(nóng)民的家庭都承受不起，貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來(lái)就少，農(nóng)民家庭成員中，如果有人生大一點(diǎn)的病，就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困，如果是大病，只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育，但貧困地區(qū)財(cái)政收入少，用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少，為了維持學(xué)校正常開(kāi)支，有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口，如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué)，對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō)，是一筆不小的開(kāi)支，會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀，抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金，精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目，扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，群眾貧困發(fā)生率逐年下降，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合，努力構(gòu)建"和諧農(nóng)村";在扶貧內(nèi)容上，由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇，集中人力、物力、財(cái)力，堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶(hù)改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，注重示范引導(dǎo)，幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明，勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此，我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類(lèi)型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì)，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
為進(jìn)一步加強(qiáng)我園在鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)前教育的幫扶工作，提高保教質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮縣一級(jí)園的示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源向全鎮(zhèn)幼兒園輻射和拓展，進(jìn)一步提高農(nóng)村幼兒園辦園水平，我園對(duì)高枧幼兒園和金竹幼兒園進(jìn)行對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶，特制定如下計(jì)劃：
一、指導(dǎo)思想：
我園將在縣直屬機(jī)關(guān)幼兒園的指導(dǎo)下，充分發(fā)揮縣一級(jí)示范輻射作用，采取結(jié)對(duì)的方式，有針對(duì)性地幫助指導(dǎo)，帶動(dòng)村級(jí)幼兒園相互提高，幫助村級(jí)幼兒園規(guī)范管理行為，提高辦園水平和保教質(zhì)量，促進(jìn)我園與幫扶園均衡健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象：
1、_____幼兒園。
2、_____幼兒園。
三、結(jié)對(duì)共建領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：___(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的全面部署)。
副組長(zhǎng)：__(負(fù)責(zé)集團(tuán)化辦園的具體安排)。
成員：____(環(huán)境布置、區(qū)域活動(dòng))。
四、結(jié)對(duì)目標(biāo)：
1、幫助提高管理水平。
幫助其拓展視野，轉(zhuǎn)變觀念，提升保教管理水平。
2、幫助提升隊(duì)伍素質(zhì)。
我園要為幫扶園提供教師培訓(xùn)方面的有關(guān)信息、資料，開(kāi)展定期培訓(xùn)，為教師提供觀摩、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。同時(shí)，積極組織“送教”活動(dòng)，選派優(yōu)秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息，實(shí)行教師培訓(xùn)資源共享，提高幫扶園教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3、幫助開(kāi)展保教活動(dòng)。
我園根據(jù)“保教并重、游戲?yàn)橹鳌钡脑瓌t，組織人員認(rèn)真分析幫扶村級(jí)幼兒園學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀、亟待解決的問(wèn)題，尤其是幼兒園教育“小學(xué)化”現(xiàn)象的原因，提出改進(jìn)措施，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
4、幫助改善辦園特色。
我園要幫助村級(jí)幼兒園利用自身優(yōu)勢(shì)資源完善幼兒園生活、游戲環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，引導(dǎo)村級(jí)幼兒園在現(xiàn)有的條件下，創(chuàng)建自身的辦園特色。
五、結(jié)對(duì)措施：
1、以多種形式開(kāi)展活動(dòng)，在遵義縣直屬縣機(jī)關(guān)幼兒園的領(lǐng)導(dǎo)下，以園長(zhǎng)、行政管理人員和骨干教師通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源共享、互助交流、優(yōu)質(zhì)教育活動(dòng)展示、專(zhuān)題講座、半日開(kāi)放等形式，通過(guò)以上活動(dòng)幫助各幫扶園的教師樹(shù)立先進(jìn)的教育理念、教學(xué)思想，形成教師互動(dòng)的結(jié)對(duì)指導(dǎo)局面，努力提高教師整體水平。
2、多種手段搞活結(jié)對(duì)幫扶工作。
(1)本期著重指導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶園幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)和活動(dòng)的組織。
(2)開(kāi)展觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開(kāi)展的各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)等，我園將分各項(xiàng)工作進(jìn)行手把手結(jié)對(duì)幫扶。
(3)加強(qiáng)與結(jié)對(duì)幫扶園的交流，設(shè)計(jì)全園環(huán)創(chuàng)、聽(tīng)結(jié)對(duì)幫扶園的課題匯報(bào)課等并及時(shí)評(píng)析。
(4)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動(dòng)，共同研究上好每一個(gè)活動(dòng)，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶園教師的業(yè)務(wù)水平，提升反思能力。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類(lèi)型，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶(hù)、低保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過(guò)實(shí)施貧困戶(hù)易地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶(hù)脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬(wàn)元以上;通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶(hù)，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶(hù)發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門(mén)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶(hù)收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來(lái)源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶(hù)按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶(hù)增加收入拓寬渠道。
5、開(kāi)展教育扶貧，增加貧困戶(hù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶(hù)子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶(hù)子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶(hù)子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶(hù)子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)的勞動(dòng)力參加各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門(mén)生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無(wú)勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶(hù)的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶(hù)通過(guò)大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實(shí)。
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門(mén)資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶(hù)干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)戶(hù)行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度，確保陽(yáng)光操作。堅(jiān)持做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶(hù)的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶(hù)“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶(hù)人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶(hù)67人年內(nèi)脫貧，里坪村201_年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)。
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。2月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)201_年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶(hù)名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評(píng)率2%。及時(shí)完善貧困戶(hù)幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶(hù)幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶(hù)入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶(hù)農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開(kāi)工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策，指導(dǎo)村“兩委”開(kāi)展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。
(六)積極開(kāi)展為貧困戶(hù)送溫暖活動(dòng)。4月開(kāi)展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)、年前開(kāi)展送溫暖關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)提供適合貧困戶(hù)就業(yè)的工作崗位，配合人社部門(mén)開(kāi)展貧困戶(hù)就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任和黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶(hù)，一般干部幫扶1戶(hù)的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶(hù)的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶(hù)不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20_年12月4日我鎮(zhèn)在_村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會(huì)鎮(zhèn)_村扶貧互助社基本情況。
_村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶(hù)，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶(hù)，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的有5戶(hù)，占社員總數(shù)的10%。20_年5月份每戶(hù)社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬(wàn)元，借款期限為一年，20_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農(nóng)戶(hù)發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農(nóng)戶(hù)資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶(hù)發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
(二)促進(jìn)了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶(hù)”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶(hù)的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
(三)增強(qiáng)了基層組織活力。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶(hù)”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的`聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)_村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問(wèn)題。
(一)農(nóng)戶(hù)入社率偏低。
扶貧互助社對(duì)于_村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶(hù)要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農(nóng)戶(hù)對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢(qián)對(duì)于農(nóng)戶(hù)想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶(hù)買(mǎi)幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶(hù)的入社主動(dòng)性。
四、對(duì)完善扶貧互助社的幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開(kāi)展“專(zhuān)互”結(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇八
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里，共12個(gè)村民組，1105戶(hù)、5140人，耕地面積3248畝（田2756畝、土492畝）、森林面積4500畝，享受低保戶(hù)86戶(hù)188人，精準(zhǔn)扶貧戶(hù)105戶(hù)248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人，201x年全村人均純收入8150元，近年來(lái)，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金，完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng)、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問(wèn)題，對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬(wàn)元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶(hù)天災(zāi)、****、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”幫扶措施總要求，通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)建檔立卡，為盡快解決貧困戶(hù)脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶(hù)傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶(hù)掌握1-2門(mén)農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，
5、爭(zhēng)取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過(guò)以上幫扶措施，達(dá)到扶持一戶(hù)、成功一戶(hù)、帶動(dòng)一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇九
xxxx年度鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉x個(gè)村x戶(hù)x人，其中五保戶(hù)x戶(hù)x人，純低保戶(hù)x戶(hù)x人，扶貧、低保戶(hù)x戶(hù)x人，扶貧戶(hù)x戶(hù)x人。
二、主要做法。
1、反復(fù)審核，精準(zhǔn)識(shí)別。
按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求，我鎮(zhèn)采取包片村干部初選，駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部開(kāi)會(huì)評(píng)議，后張榜公示的形式，認(rèn)真對(duì)各村扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象x戶(hù)x人。)。
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，推動(dòng)脫貧。
【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作社，按照種養(yǎng)結(jié)合的方式，引導(dǎo)扶貧戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草x畝，每畝產(chǎn)量x斤干草，按市價(jià)x元/斤計(jì)算，效益可達(dá)x元/畝，目前發(fā)動(dòng)貧困戶(hù)種植約x畝)。
【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)臨近洪門(mén)工業(yè)園的農(nóng)戶(hù)進(jìn)廠，增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)和茶館，增加經(jīng)營(yíng)性收入。(目前共有各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)、茶館近xx家，逢圩每家茶館日均純收益近x元。)。
三、下一步打算。
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級(jí)教育扶助基金會(huì)，緩解貧困戶(hù)家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立鄉(xiāng)賢會(huì)，發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物，援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶(hù)脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，扶持產(chǎn)業(yè)大戶(hù)規(guī)模發(fā)展，成立專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，確保xxxx年全面同步實(shí)現(xiàn)小康，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際，制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。
一、基本情況。
全鄉(xiāng)轄x個(gè)行政村，x個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝趚人，幅員面積近x平方公里。全鄉(xiāng)屬xx地形，海拔差約x米。xxxx年農(nóng)民人均純收入x余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆，全鄉(xiāng)種植大豆面積x余畝。近年來(lái)，新培育生豬養(yǎng)殖大戶(hù)x戶(hù)，肉羊養(yǎng)殖大戶(hù)x戶(hù)，流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃x畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共x公里，村道x公里，已硬化x公里，社道x公里，其中合并村村道x公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘x余口，蓄水池x口，小(二)型水庫(kù)x座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)x個(gè)，大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中，已建成農(nóng)房xx套，完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員x名，鄉(xiāng)黨委下轄x支部，周公寨支部活動(dòng)陣地老舊、破敗不堪，居委會(huì)支部活動(dòng)陣地為臨時(shí)租用。xx支部被市上評(píng)為落后支部，支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(gè)(xx村、xx村)，分別于xxxx、xxxx年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一個(gè)一般貧困村(xx村)，兩個(gè)返貧村(xx村、xx村)。xxxx年全鄉(xiāng)已脫貧x戶(hù)，x人，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶(hù)x戶(hù)，x人。xxxx年計(jì)劃脫貧x戶(hù)，x人。目前，已上報(bào)易地搬遷扶貧x戶(hù)，x人。
工作計(jì)劃。
20xx年，鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)幫扶單位的指導(dǎo)下，以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn)，打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。繼續(xù)做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取業(yè)主開(kāi)展農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目，規(guī)劃建立農(nóng)家樂(lè)，逐步把xx村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)xx村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，開(kāi)辟一條群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的門(mén)路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū)，依托xx羊場(chǎng)建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托xx等生豬養(yǎng)殖大戶(hù)建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)xx村xx村道(約x公里)，打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社，xx村、xx村開(kāi)展一次人蓄飲水普查。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決xx村等部分村社飲水難的問(wèn)題。組織整治一批山坪塘，圍繞xx村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、xx羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭(zhēng)取立項(xiàng)對(duì)xx村xx水庫(kù)升級(jí)改造、xx水庫(kù)維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一座，解決場(chǎng)鎮(zhèn)近x人的飲水排污處理問(wèn)題。加大環(huán)境綜合治理力度，健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍，把建檔立卡貧困戶(hù)納入鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍，增加貧困戶(hù)收入。
(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會(huì)制度。按照村民協(xié)商議事會(huì)規(guī)程，將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會(huì)，嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會(huì)成員，確保議事會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”，確保協(xié)商議事會(huì)健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中，突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用，利用好上級(jí)幫扶政策和措施，確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶(hù)創(chuàng)建工作，每個(gè)支部確定x-x戶(hù)黨員示范戶(hù)，充分發(fā)揮黨員作用。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決xx村支部、居委會(huì)支部活動(dòng)陣地問(wèn)題，規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度，積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng)，組織無(wú)職黨員積極參與村、社事務(wù)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為紐帶，深入貫徹落實(shí)黨的xx大提出的堅(jiān)持“真扶貧、扶真貧”的總體要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)貧困人口脫貧步伐，堅(jiān)持加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，突出特色，建立一村一戶(hù)產(chǎn)業(yè)幫扶措施，從產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面著手，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合，形成扶貧攻堅(jiān)合力，確保精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)全面完成。
二、總體要求。
扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)，要做到識(shí)真貧、扶真貧、真扶貧。
(一)扶持對(duì)象精準(zhǔn)。聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶(hù)，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理，做到底數(shù)清、任務(wù)清、責(zé)任清。
(二)扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際編制扶貧項(xiàng)目規(guī)劃，確定實(shí)施內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排、受益對(duì)象、責(zé)任分解等內(nèi)容，做到項(xiàng)目規(guī)劃到戶(hù)、脫貧效果到戶(hù)。
(三)資金使用精準(zhǔn)。以縣為主體，加大資金整合使用力度，把資金精準(zhǔn)投放到村到戶(hù)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。
(四)扶貧措施精準(zhǔn)。根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)脫貧需求，因人因地施策、因致貧原因施策、因貧困類(lèi)型施策，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶(hù)，生產(chǎn)生活條件改善到村到戶(hù)，致富能力提升到村到戶(hù)。
(五)脫貧成效精準(zhǔn)。完善扶貧開(kāi)發(fā)工作考核評(píng)價(jià)體系，建立村、戶(hù)減貧檔案，分年度逐級(jí)驗(yàn)收脫貧成效，增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。
三、目標(biāo)任務(wù)。
按照“一戶(hù)多策，因戶(hù)施策”的原則，根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況，做好扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，提高扶貧對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn)度，確保扶貧到村到戶(hù)，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，通過(guò)走訪逐戶(hù)制定幫扶措施，集中力量予以扶持，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要做到程序公正透明，信息真實(shí)可靠，群眾認(rèn)可滿(mǎn)意，確保取得實(shí)效，讓全鎮(zhèn)x戶(hù)、x人貧困對(duì)象在xxxx年底以前全面脫貧。xx鎮(zhèn)xxxx年減貧主要措施為種植xx、貧困戶(hù)發(fā)展自主產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖小家禽、提供農(nóng)業(yè)物資、就業(yè)幫助等。
四、工作方法。
(一)高度重視，確保扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。
成立以黨委書(shū)記xx同志、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx為組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)x個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的扶貧工作小組，全面負(fù)責(zé)扶貧工作。
領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：(1)貫徹中央、省、市、縣關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作的重要決策和部署;(2)落實(shí)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的工作事項(xiàng)和對(duì)全縣扶貧攻堅(jiān)工作的部署;(3)落實(shí)市縣有關(guān)促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展的政策，做好貧困村扶貧攻堅(jiān)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作;(4)研究全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)政策、措施，制定全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃;(5)大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮各職能部門(mén)作用，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，把促進(jìn)扶貧對(duì)象增收放在全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要位置。
工作小組職責(zé)：(1)認(rèn)真摸排、核實(shí)本小組所負(fù)責(zé)的扶貧對(duì)象及其致貧原因，研究并制定幫扶措施，落實(shí)幫扶責(zé)任人，確保扶貧工作達(dá)到精準(zhǔn);(2)認(rèn)真貫徹落實(shí)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)扶貧工作的安排和部署;(3)定期將扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組;(4)結(jié)合自身工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，抓好典型示范，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組提出扶貧攻堅(jiān)工作的政策建議和工作意見(jiàn)。
(二)真抓實(shí)干，確保扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。
根據(jù)前期扶貧攻堅(jiān)摸底調(diào)研工作的情況，自xx20xx年初，通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和政策扶持，力爭(zhēng)到xxxx年，逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)x戶(hù)貧困戶(hù)的全面脫貧。
1、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)有勞動(dòng)力、有發(fā)展意愿的貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促增收。根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林、宜漁則漁，發(fā)展果桑、蔬菜、草食畜、血橙等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成一村一品、一戶(hù)一業(yè)的發(fā)展格局。xxxx年，每個(gè)有條件的貧困戶(hù)掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，至少參與1項(xiàng)養(yǎng)殖、種植等增收項(xiàng)目。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促增收。以工業(yè)化的思路和辦法，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)農(nóng)村向新農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。因地制宜選準(zhǔn)和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持貧困村加強(qiáng)農(nóng)旅結(jié)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)入貧困村與農(nóng)民群眾采取各種有效的合作方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，打造區(qū)域品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率。
發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)促增收。依托隆昌電子商務(wù)集中發(fā)展區(qū)、阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目隆昌縣級(jí)服務(wù)中心，在農(nóng)村淘寶、京東商城在xx網(wǎng)點(diǎn)形成集交易、物流、快遞等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的特色功能聚集區(qū)。以xx等本土電商為平臺(tái)，大力推廣我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品。立足貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品資源，鼓勵(lì)支持大學(xué)生村官發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，健全鄉(xiāng)村商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系，支持電商企業(yè)發(fā)展農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富。對(duì)有勞動(dòng)能力、可通過(guò)務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口，通過(guò)擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接服務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收。落實(shí)財(cái)政支持、扶貧小額信用貸款和貼息等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極支持貧困村農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人到貧困村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶領(lǐng)貧困群眾就業(yè)增收。扶持貧困群眾開(kāi)展加工裝配、手工制作等居家就業(yè)，支持到農(nóng)業(yè)園區(qū)(基地)、本地企業(yè)就近就地就業(yè)，因地制宜解決貧困群眾就業(yè)問(wèn)題。
拓展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。支持用人單位在xx鎮(zhèn)建立穩(wěn)定的人才交流基地，每年開(kāi)展四次以上專(zhuān)項(xiàng)勞務(wù)對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作，組織縣內(nèi)外用工企業(yè)特別是縣內(nèi)用工企業(yè)到xx鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)招聘活動(dòng)。
3、加大醫(yī)療救助扶持。重大疾病是造成貧困的主要因素之一，也是造成返貧的重要因素，強(qiáng)化醫(yī)療保障，著力解決貧困群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。
調(diào)整完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農(nóng)合受益程度。加強(qiáng)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院監(jiān)管，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用;改革新農(nóng)合支付方式，重點(diǎn)將住院疾病排名、費(fèi)用占比前十位的病種納入支付方式改革，降低貧困人口就醫(yī)費(fèi)用支出。
加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點(diǎn)救助對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。完善大病保險(xiǎn)制度，提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)比例。加強(qiáng)貧困戶(hù)、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助，對(duì)需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助。
大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)便捷就醫(yī)、衛(wèi)生人才培植、醫(yī)療就診減負(fù)和公共衛(wèi)生保障“四大行動(dòng)”，提升衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平。
4、加強(qiáng)思想教育扶貧。當(dāng)前貧困群眾中多存在思想不積極，缺乏脫貧致富的信心和勇氣等現(xiàn)象。因此加強(qiáng)對(duì)村民的思想教育是扶貧工作順利有效開(kāi)展的前提保障。為此，我鎮(zhèn)將通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、電視、廣播等形式大力宣傳國(guó)家的扶貧政策方針，發(fā)動(dòng)鎮(zhèn)村干部、幫扶責(zé)任人定期對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行走訪。了解貧困戶(hù)思想動(dòng)態(tài)讓貧困戶(hù)切實(shí)感受到中央、省、市、縣集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)的決心和力度，增強(qiáng)脫貧致富的信心和勇氣，同時(shí)轉(zhuǎn)變“等、靠、要”的慵懶思想，變被動(dòng)脫貧為主動(dòng)脫貧。
5、推進(jìn)政策扶持。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧，且符合農(nóng)村低保保障條件的貧困家庭，全部納入最低生活保障，做到應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，xxxx年基本實(shí)現(xiàn)x戶(hù)貧困戶(hù)人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，在供養(yǎng)對(duì)象自愿的前提下，對(duì)農(nóng)村無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人或法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人扶養(yǎng)人無(wú)贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)能力的特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
對(duì)貧困殘疾人加大扶持力度。落實(shí)殘疾人扶貧對(duì)象生活費(fèi)補(bǔ)貼政策，核定其年收入與國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額，據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助，使其年收入達(dá)到國(guó)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。建立并實(shí)施貧困家庭0—6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度，使其免費(fèi)得到手術(shù)治療、輔助器具配置和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。
擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，將城鄉(xiāng)居民納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)人人有社保，并逐步縮小城鄉(xiāng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)差距，編織兜住困難群眾基本生活的社會(huì)安。把孤兒納入救助保障體系。
建立健全臨時(shí)生活困難救助制度。建立財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭，及時(shí)給予臨時(shí)生活救助，緩解突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。
(三)健全機(jī)制，確保扶貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
1、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府是扶貧攻堅(jiān)的工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體、管理主體。鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組一要做好幫扶措施督促落實(shí)、扶貧信息統(tǒng)計(jì)、推進(jìn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督管理、信息反饋等工作;二要定期研究重大問(wèn)題，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作做出總體評(píng)估和年度安排;三要建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包片、部門(mén)包村、干部包戶(hù)”的扶貧工作制度，全面落實(shí)扶貧責(zé)任、目標(biāo)、措施、資金“四到位”制度。
2、探索社會(huì)扶貧機(jī)制。廣泛動(dòng)員和凝聚社會(huì)力量參與扶貧，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)互為支撐，專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是要搭建社會(huì)力量參與扶貧的信息平臺(tái)，探索社會(huì)扶貧參與機(jī)制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，引導(dǎo)社會(huì)力量自發(fā)參與扶貧。二是要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)到貧困村投資興業(yè)，倡導(dǎo)企業(yè)吸納扶貧對(duì)象，使其實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)、增加工資性收入。三是要倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)積極參與“結(jié)對(duì)認(rèn)親、愛(ài)心扶貧”等扶貧公益活動(dòng)，通過(guò)捐款捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式解決貧困群眾迫切問(wèn)題。引導(dǎo)慈善組織積極開(kāi)展扶貧募捐，鼓勵(lì)公民個(gè)人扶貧。
3、嚴(yán)格工作考核機(jī)制。一是要建立精準(zhǔn)脫貧指標(biāo)體系，鎖定總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，分層次、分年度設(shè)立減貧指標(biāo)，制定脫貧目標(biāo)，倒排實(shí)踐，分解任務(wù)，做到“目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼任務(wù)、結(jié)果倒逼責(zé)任”。二是要建立對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作小組的定期考核制度，加強(qiáng)對(duì)干部駐村幫扶工作進(jìn)展情況的跟蹤、重要指標(biāo)的監(jiān)測(cè)、工作成效的評(píng)估。三是要將扶貧攻堅(jiān)工作納入年終目標(biāo)考核，對(duì)工作成效實(shí)行季度督查、年度考核，每年對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行通報(bào)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十
為深入貫徹落實(shí)省、市、縣政法工作會(huì)議精神，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作措施在基層的落實(shí)，提升農(nóng)村平安創(chuàng)建整體水平，按照縣綜治委統(tǒng)一安排，我局對(duì)__村“平安創(chuàng)建”工作進(jìn)行掛點(diǎn)幫扶。經(jīng)研究，特制定我局幫扶工作計(jì)劃。
一、幫扶任務(wù)。
二、幫扶要求。
三、幫扶措施。
1、保障幫扶資金。今年保障__元幫扶資金，幫助該村解決綜治、和諧平安創(chuàng)建工作中的實(shí)際困難，努力提升幫扶點(diǎn)的綜治工作水平。
2、落實(shí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局實(shí)行包村工作組領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，辦公室協(xié)助，幫扶點(diǎn)“平安創(chuàng)建”工作成效與年終考核工作績(jī)效掛鉤。
3、每季度到掛點(diǎn)村督促指導(dǎo)。一是督促指導(dǎo)掛點(diǎn)村排查化解矛盾糾紛;二是督促指導(dǎo)幫扶農(nóng)村完善治安防控體系;三是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理;三是督促指導(dǎo)幫扶深化農(nóng)村平安創(chuàng)建;四是督促指導(dǎo)幫扶村加強(qiáng)法制道德教育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十一
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精確落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作，能夠提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶(hù)脫貧摘帽。下面是本站小編整理的一些關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧20xx。
的相關(guān)資料，供大家參考。
按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”、“六個(gè)到村到戶(hù)”、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃。
(一)總體思路。
20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神，繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住濟(jì)源市列入太行山片區(qū)的大好機(jī)遇，提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加大扶貧投入，扎實(shí)開(kāi)展整村推進(jìn)、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作，認(rèn)真開(kāi)展定點(diǎn)幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧力度，全面做好我市扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作。
(二)目標(biāo)任務(wù)。
加大農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，對(duì)4個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn)工程；完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能；完成160人獨(dú)居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件；選擇4個(gè)村開(kāi)展到戶(hù)增收項(xiàng)目，切實(shí)增加群眾收入；開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動(dòng)貧困戶(hù)就業(yè)脫貧；認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件；扎實(shí)搞好定點(diǎn)扶貧，深入持久開(kāi)展社會(huì)幫扶。
(三)主要工作。
1、全面開(kāi)展搬遷扶貧。
堅(jiān)持群眾自愿原則，對(duì)生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對(duì)象實(shí)行遷戶(hù)并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶(hù)并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)搬遷對(duì)象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計(jì)劃完成搬遷40戶(hù)160人，同時(shí)做好市級(jí)搬遷工作。
2、分類(lèi)實(shí)施整村推進(jìn)。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶(hù)收入為著力點(diǎn)，促進(jìn)貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計(jì)劃實(shí)施4個(gè)村整村推進(jìn)任務(wù)，按照《河南省財(cái)政扶貧整村推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)用于村級(jí)道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
3、搞好雨露計(jì)劃培訓(xùn)。
加大“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)力度，促進(jìn)貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進(jìn)扶貧對(duì)象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標(biāo)，積極創(chuàng)造條件，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實(shí)際和需求開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。20xx年計(jì)劃培訓(xùn)600人。
4、穩(wěn)步推進(jìn)到戶(hù)增收項(xiàng)目。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時(shí)，以村為單位，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)。20xx年計(jì)劃開(kāi)展4個(gè)村，實(shí)施到戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求，結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶(hù)”，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況。
xx村位于鎮(zhèn)駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4、9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地xx寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有5個(gè)自然寨，有5個(gè)村民組，207戶(hù)，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元，20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人，貧困戶(hù)107戶(hù)。公路通村，有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注，但仍是杯水車(chē)薪，難以滿(mǎn)足貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒(méi)有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶(hù)連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃。
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元，合計(jì)13、4萬(wàn)元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶(hù)技術(shù)短缺的問(wèn)題，計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期，概算共需資金15萬(wàn)元，培訓(xùn)400余人次，讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水：20xx年實(shí)施修建人飲工程1處，管道長(zhǎng)4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬(wàn)元)。
2、通村公路：20xx年修通xx至高亞6公里水泥路，每公里40元，計(jì)240萬(wàn)元。
3、硬化道路：20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬(wàn)元，計(jì)28萬(wàn)元。
四、保障措施。
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶(hù)，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署，為更好的完成駐村工作任務(wù)，幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路，解決發(fā)展難題，提出發(fā)展建議，使新華村村民早日走上致富的道路，同步實(shí)現(xiàn)小康，現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況，特制定20xx年此幫扶工作計(jì)劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況。
新華村位于貴定縣最北面，地處貴定縣與龍里縣交界處，距貴定縣城30公里，距鎮(zhèn)政府5公里，全村21個(gè)自然寨，14個(gè)村民組，共有812戶(hù)，人口3149人，以布依族聚居為主，少數(shù)民族占全村人口99%以上，村經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)，糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等，經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、豆類(lèi)為主，耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū)，群眾生產(chǎn)生活條件艱苦，生活水平低，全村農(nóng)民人均純收入為2340元，屬貴定縣貧困村，列入省級(jí)二類(lèi)貧困村。
二、20xx年幫扶工作計(jì)劃和內(nèi)容。
以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中精神為思路，以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則，以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口，扎實(shí)開(kāi)展好以下工作：
1、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，采取村民會(huì)議等基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作，重點(diǎn)宣傳黨的政策方針，省、州、縣重大工作部署，黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，宣傳我縣率先全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署等，加強(qiáng)對(duì)村民的思想政治教育，增強(qiáng)村民的政策法制觀念，提高村民的科技文化素質(zhì)，激勵(lì)廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。
2、幫助加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度，推行村務(wù)公開(kāi)制度，堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會(huì)工作制度，建立健全監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，完善村規(guī)民約，做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。
3、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研，熟悉村情民情，收集群眾發(fā)展愿望，幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題，幫助理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶，搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用，發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作，增加勞務(wù)輸出，通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目，并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
5、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展群眾走訪、矛盾糾紛排查，了解掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求，幫助化解矛盾糾紛，解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題，幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制，做到“問(wèn)題不出村，矛盾不上交”，把問(wèn)題化解在基層。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力；幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃，做好發(fā)展黨員工作，努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手；幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制，黨員承諾踐諾機(jī)制；幫助開(kāi)展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等，大力發(fā)展基層民主。
三、分步實(shí)施計(jì)劃。
1、調(diào)查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求，仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料，對(duì)村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù)，并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案，重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實(shí)施階段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺(tái)賬、致富帶頭人臺(tái)賬、貧困戶(hù)臺(tái)賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案，并進(jìn)行細(xì)化處理，務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類(lèi)清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類(lèi)大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。
(2)對(duì)正在實(shí)施的各類(lèi)項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想，更新觀念，著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系，深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源，有針對(duì)性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路，并形成文件。
(4)接受上級(jí)年度考核。
20xx年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年，濟(jì)源市按照省扶貧辦的工作部署，提前謀劃，自我加壓，開(kāi)拓進(jìn)取，多措并舉，有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?，F(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展計(jì)劃做如下匯報(bào)：
一、基本情況。
xx鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部，地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村，1個(gè)居委會(huì)，221個(gè)村民組。國(guó)土面積151.7平方公里，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬(wàn)人，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭。有一類(lèi)貧困村1個(gè)、三類(lèi)貧困村1個(gè)。國(guó)土面積151.7平方千米，其中，耕地面積71820萬(wàn)畝，荒山5200畝。20xx年，人均純收入2124元。xx鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305、s204線在此交匯，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱(chēng)，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶(hù)達(dá)1100余戶(hù);工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今xx牛肉干加工廠、信邦藥業(yè)等20余戶(hù)企業(yè)落戶(hù)xx，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模，多年來(lái)，以糧油、烤煙、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材、經(jīng)果林、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積5200畝，中藥材種植面積5000畝，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶(hù)949戶(hù)。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規(guī)種植水稻面積16000畝，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析。
1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多，生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn)，有的地方人畜飲水困難，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù)，土地貧瘠，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多，返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計(jì)劃。
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶(hù)”、總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村“兩委”匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶(hù)走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶(hù)致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。
1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿(mǎn)信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶(hù)50余戶(hù)農(nóng)戶(hù);計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題，計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期，每年培訓(xùn)600余人次，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，為切實(shí)解決廣大種植戶(hù)運(yùn)輸困難，硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口，解決村民人畜飲水困難。
另外，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù)，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三、組織保障。
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以黨委書(shū)記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng)，各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，田洪剛同志兼任辦公室主任，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí)，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣，見(jiàn)成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取到戶(hù)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，制定落實(shí)方案，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十二
一、指導(dǎo)思想。
以省、市、縣扶貧工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念，按照“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總體要求，以建檔立卡貧困家庭學(xué)齡人口為主要對(duì)象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧，教育先行；教育扶貧，育人為本”，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢(shì)，努力辦好每一所學(xué)校，教好每一名學(xué)生，溫暖每一戶(hù)家庭，真正做到教育改變學(xué)生和家庭的命運(yùn)，阻斷貧困代際遞傳，為我縣精準(zhǔn)扶貧、全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)及措施。
1、入學(xué)率達(dá)到要求。
學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到78%，義務(wù)教育鞏固率97%，高中階段教育毛入學(xué)率78%。全面組織未升學(xué)初、高中畢業(yè)生(簡(jiǎn)稱(chēng)“兩后生”)免試就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校，或接受免費(fèi)職業(yè)教育培訓(xùn)，提高“新成長(zhǎng)勞動(dòng)力”就業(yè)技能。
2、落實(shí)教育惠民政策。
一是落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。建檔立卡貧困家庭學(xué)齡孩子在優(yōu)先享受現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，予以限度的資助；貧困學(xué)齡前兒童按每生每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)助；義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)費(fèi)、課本費(fèi)全免，貧困小學(xué)生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；貧困普通高中教育階段，按每生每年1600--20xx元的標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi)，按每生每年1000、20xx、3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；中等職業(yè)教育階段學(xué)生學(xué)費(fèi)全免，按每生每年20xx元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；搞好貧困家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)生源地貸款。積極開(kāi)展社會(huì)助學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)設(shè)立特困學(xué)生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式，加大對(duì)特困學(xué)生的救助力度。
二是落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。按照每生每天4元，一年200天標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，確保全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生都能享受學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。
三是加大優(yōu)質(zhì)高中招生向薄弱學(xué)校傾斜。以促進(jìn)教育公平、教育均衡發(fā)展為重點(diǎn)，落實(shí)省級(jí)示范高中學(xué)校招生計(jì)劃分解到初中學(xué)校的措施，確保優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃“分配生”占比逐步達(dá)到80%。
3、著力改善辦學(xué)條件。
一是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，改善辦學(xué)條件。20xx年計(jì)劃投入7600萬(wàn)元，其中環(huán)保廁所改造3000萬(wàn)元，合格學(xué)校建設(shè)1300萬(wàn)元，全面改薄項(xiàng)目2300萬(wàn)元，高中辦學(xué)條件改善1000萬(wàn)元。重點(diǎn)完成縣一中西校區(qū)一期工程、縣承啟紅軍學(xué)校初中部建設(shè)工程、曹排小學(xué)二期工程、縣特殊學(xué)校學(xué)生生活用房建設(shè)、創(chuàng)建32所合格學(xué)校和3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、49個(gè)義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展項(xiàng)目、縣職校二期工程等。完成全縣80個(gè)重點(diǎn)貧困村學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
二是加快教育信息化建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育扶貧”，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，鞏固提升“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目成果，逐步擴(kuò)大“在線課堂”開(kāi)設(shè)規(guī)模，讓農(nóng)村地區(qū)孩子“同在藍(lán)天下，共享優(yōu)質(zhì)資源”。探索建立農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)校，采取專(zhuān)遞課堂、名師課堂、光盤(pán)授課等多種形式，促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)開(kāi)齊開(kāi)足課程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。20xx年，全縣所有教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)與省級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)互聯(lián)互通。
4、全面提升教育質(zhì)量。
一是加強(qiáng)德育工作。堅(jiān)持“立德樹(shù)人”的根本任務(wù)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，勵(lì)煉意志品質(zhì)，培養(yǎng)吃苦耐勞的精神，加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展。
二是提高教學(xué)質(zhì)量。開(kāi)展義務(wù)教育“聯(lián)校協(xié)作發(fā)展”行動(dòng)，推行強(qiáng)校扶弱校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校帶村小、片區(qū)初中聯(lián)校制、聯(lián)校協(xié)作發(fā)展等辦學(xué)模式，在尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，打破行政區(qū)域界線，在學(xué)校管理、教育教學(xué)、教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升等方面進(jìn)行交流與協(xié)作，通過(guò)堅(jiān)持“五個(gè)抓”（即抓課程、抓課堂、抓活動(dòng)、抓隊(duì)伍、抓管理），培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)具備并為個(gè)人終身發(fā)展奠基和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)責(zé)任、國(guó)家認(rèn)同、國(guó)際理解、人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、審美情趣、身心健康、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)新等九大素養(yǎng)，促進(jìn)教育質(zhì)量全面提高。
三是強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，做到扶貧先扶技。堅(jiān)持普職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，總體保持普通高中和中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模大致相當(dāng)，201x年兩所職校計(jì)劃招生1600人，全面提高高中階段教育普及水平。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，建立“基地、教學(xué)、科研、升學(xué)、就業(yè)”五位一體的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，培養(yǎng)“兩后生”做“明白人、能干人、脫貧致富帶頭人”，促進(jìn)職業(yè)教育形式的多樣化。健全由縣級(jí)職教中心統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)管理、由縣職校為主實(shí)施的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，推進(jìn)大職教體系建設(shè)。
四是推進(jìn)教育教學(xué)改革。推進(jìn)辦學(xué)模式改革，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)作用，采取以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以城帶鄉(xiāng)的形式，整體提升學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)水平；全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革，開(kāi)展以教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)為主線，以提高教師教育教學(xué)水平為重點(diǎn)，以規(guī)范教育管理、提高教育質(zhì)量為目標(biāo)的“崗位大練兵、教學(xué)大比武、常規(guī)大檢查、校長(zhǎng)進(jìn)課堂”活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“三大一進(jìn)”活動(dòng)），充分發(fā)揮教學(xué)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向、指導(dǎo)、診斷、激勵(lì)和督促作用，促進(jìn)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念和教學(xué)方式，探索分層教學(xué)、走教制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理改革，發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和潛能。探索適合每個(gè)學(xué)生的教育方式，徹底實(shí)現(xiàn)“以教為主”的課堂，向“以學(xué)為主”的課堂的根本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康成長(zhǎng)，不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)。
5、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
一是進(jìn)一步完善教師補(bǔ)充機(jī)制。健全公開(kāi)招聘、特崗計(jì)劃、定向委培等教師補(bǔ)充機(jī)制。201x年計(jì)劃補(bǔ)充教師460人，其中定向委培180名、特崗計(jì)劃80名、公開(kāi)招聘200名。進(jìn)一步完善教師定期交流、城鄉(xiāng)支教、跟班學(xué)習(xí)等制度，加快優(yōu)化教師隊(duì)伍。
二是落實(shí)“鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃”。實(shí)行教師編制、職稱(chēng)評(píng)聘和評(píng)優(yōu)表模等向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助和農(nóng)村骨干教師補(bǔ)助政策向偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)傾斜，優(yōu)先提高貧困村任教老師經(jīng)濟(jì)待遇。探索建立全科教師培養(yǎng)模式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育本土化人才培養(yǎng)，重點(diǎn)為村小和教學(xué)點(diǎn)培養(yǎng)全科教師，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村中小學(xué)（幼兒園）教師（校長(zhǎng)園長(zhǎng)）培訓(xùn)全覆蓋。
三是進(jìn)一步推進(jìn)和完善“國(guó)標(biāo)、省考、縣管、校用”的農(nóng)村教師管理體制，切實(shí)加強(qiáng)全縣教師隊(duì)伍管理。積極探索“縣管校聘”教師管理機(jī)制，大力推進(jìn)區(qū)域（連片）學(xué)校教師聘用、績(jī)效考核和崗位設(shè)置管理改革。根據(jù)學(xué)生變化和師資隊(duì)伍建設(shè)情況，按照核定的編制要求，201x年招錄引進(jìn)460名以上中小學(xué)（幼兒園）教師，解決教師短缺問(wèn)題，逐步實(shí)現(xiàn)師生比達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。加大城鄉(xiāng)教師交流力度，優(yōu)質(zhì)學(xué)校每學(xué)年教師輪崗交流比例不低于學(xué)校專(zhuān)任教師總數(shù)的10%。
6、關(guān)愛(ài)特殊學(xué)生群體。
一是發(fā)展特殊教育。貫徹落實(shí)《湖南省特殊教育提升計(jì)劃（20xx—20xx年）》，20xx年完成宜章縣特殊教育學(xué)校學(xué)生生活用房建設(shè)任務(wù)，落實(shí)特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合力建設(shè)特殊教育資源中心，配齊基本的教育教學(xué)和康復(fù)設(shè)備，為殘疾學(xué)生提供個(gè)性化教育和康復(fù)訓(xùn)練。
二是關(guān)愛(ài)留守兒童。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》，對(duì)農(nóng)村貧困地區(qū)留守兒童給予特殊關(guān)愛(ài)。支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)留守兒童關(guān)愛(ài)中心，開(kāi)設(shè)親情電話，聘請(qǐng)“代理（愛(ài)心）媽媽”，招募志愿者，進(jìn)行“生活引導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)”。
三是保障進(jìn)城務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育權(quán)利。堅(jiān)持“兩為主”方針，將進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全面納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍，與同城學(xué)生在收費(fèi)、資助、學(xué)籍異動(dòng)、入隊(duì)入團(tuán)、評(píng)優(yōu)表彰及參與各種活動(dòng)等方面一視同仁。落實(shí)隨遷子女異地升學(xué)考試政策。
7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
切實(shí)加大教育精準(zhǔn)扶貧投入，進(jìn)一步調(diào)整教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力向扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力。以教育精準(zhǔn)扶貧為主要戰(zhàn)略，整合扶貧資金中公共服務(wù)、公共設(shè)施建設(shè)的部分資金與教育專(zhuān)項(xiàng)資金、捐贈(zèng)給教育的資金等各類(lèi)資金*使用，實(shí)行“多渠道進(jìn)水，一個(gè)龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項(xiàng)目的分配、使用、立項(xiàng)、審批、實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)等具體操作規(guī)程以及公示公告制度，健全群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察等監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提高教育精準(zhǔn)扶貧資金使用效益。
8、強(qiáng)化組織保障和監(jiān)督考評(píng)。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)調(diào)、村（校）落實(shí)”的體制，縣委、縣政府成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣教育精準(zhǔn)扶貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心學(xué)校）、縣直各學(xué)校也要成立教育精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的教育扶貧工作責(zé)任制；要建立教育精準(zhǔn)扶貧聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決重大問(wèn)題，完善配套政策，形成推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧的強(qiáng)大合力。
二是健全信息臺(tái)賬。按照“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（學(xué)校）為單位、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，要建立到校到人精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，詳細(xì)清查辦學(xué)條件現(xiàn)狀，核實(shí)辦學(xué)條件缺口，實(shí)施清單式管理。精準(zhǔn)核對(duì)每名建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生的基本信息，建立健全學(xué)校建檔立卡貧困學(xué)生電子信息庫(kù)，確保不漏一戶(hù)、不漏一人。貧困學(xué)生信息庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作進(jìn)度，逐步銷(xiāo)號(hào)。
三是強(qiáng)化狠抓落實(shí)和監(jiān)督問(wèn)責(zé)。要將教育精準(zhǔn)扶貧納入全縣精準(zhǔn)扶貧的重要組成部分，在政策上重點(diǎn)支持、項(xiàng)目上重點(diǎn)安排、資金上重點(diǎn)幫扶、工作上重點(diǎn)推進(jìn)；要根據(jù)教育精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、改革舉措、保障措施和責(zé)任分工，將包保責(zé)任落實(shí)到具體人員、幫扶對(duì)象落實(shí)到具體學(xué)生、建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體學(xué)校、工作任務(wù)落實(shí)到具體年度；縣教育局、縣直各學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、村校（教學(xué)點(diǎn)）、班級(jí)層層簽訂責(zé)任狀，全面落實(shí)扶貧工作責(zé)任制。實(shí)施“一校一對(duì)策、一生一責(zé)任人”的幫扶機(jī)制，縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)口幫扶學(xué)校、學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)口幫扶班級(jí)、班級(jí)科任老師對(duì)口幫扶學(xué)生（含包保、促進(jìn)“兩后生”就讀中職學(xué)校）。通過(guò)層層包干，確保每所薄弱學(xué)校有扶貧聯(lián)系人、每個(gè)貧困家庭學(xué)生有幫扶責(zé)任人，定點(diǎn)跟蹤，精準(zhǔn)幫扶，一包到底。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、縣級(jí)復(fù)查”，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、工作成效等，不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)制度，將教育精準(zhǔn)扶貧納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核體系，加強(qiáng)教育督導(dǎo)，及時(shí)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，開(kāi)展貧困家庭滿(mǎn)意度、特殊群體學(xué)生滿(mǎn)意度調(diào)查，將教育精準(zhǔn)扶貧納入各學(xué)校績(jī)效考核體系。
四是強(qiáng)化輿論宣傳。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，提升宣傳實(shí)效，著力宣傳中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，著力宣傳教育精準(zhǔn)扶貧的政策措施，著力宣傳推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧中的先進(jìn)典型，進(jìn)一步凝聚力量、激發(fā)熱情、增強(qiáng)信心，形成人人知曉教育精準(zhǔn)扶貧、人人參與教育精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍和強(qiáng)大氣場(chǎng)。
【篇二】。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶(hù)，找準(zhǔn)致貧原因，區(qū)分貧困類(lèi)型，逐村逐戶(hù)制定幫扶措施，集中力量進(jìn)行扶持，切實(shí)改變貧困村面貌，增加貧困家庭收入，提高貧困人口自我發(fā)展能力，確保扶貧對(duì)象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶(hù)、低保戶(hù)保障標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，通過(guò)實(shí)施貧困戶(hù)易地扶貧搬遷和貧困戶(hù)危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶(hù)脫貧致富，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)，全鎮(zhèn)1593人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困村年集體收入達(dá)4萬(wàn)元以上;通過(guò)扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀，農(nóng)村公共服務(wù)基本完善。
三、主要措施。
1、根據(jù)對(duì)口幫扶任務(wù)分配表及幫扶隊(duì)員名單，計(jì)劃安排走訪對(duì)口幫扶貧困戶(hù)，及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通，做好新一年扶貧調(diào)研工作，掌握貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制，為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差，通過(guò)實(shí)施開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式，改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸，自主貸款為貧困戶(hù)發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法，協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門(mén)通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施，有效解決貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，穩(wěn)步增加貧困戶(hù)收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用，以仁崗村辣椒種植基地，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展，借助美麗鎮(zhèn)村建設(shè)契機(jī)，改善村容村貌，為加快仁崗村旅游開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力，增加村民收入來(lái)源。對(duì)有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶(hù)按各自需求采取相應(yīng)扶持措施，為貧困戶(hù)增加收入拓寬渠道。
5、開(kāi)展教育扶貧，增加貧困戶(hù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶(hù)子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，按照“雨露計(jì)劃”的要求，對(duì)貧困戶(hù)子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼，進(jìn)一步營(yíng)造社會(huì)各界和愛(ài)心人士幫助貧困戶(hù)子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍，增加貧困戶(hù)子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶(hù)的勞動(dòng)力參加各類(lèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，至少掌握一門(mén)生產(chǎn)技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求，開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開(kāi)展易地扶貧搬遷和危房改造工作，確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對(duì)易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接，繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低，確保所有無(wú)勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保戶(hù)的保障能力。對(duì)因病返貧的農(nóng)戶(hù)通過(guò)大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，明確黨政主抓主管，保質(zhì)保量完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
四、責(zé)任落實(shí)。
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任，扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抓落實(shí);各級(jí)各部門(mén)分工協(xié)作，相互協(xié)調(diào)，相互配合。各村黨總支書(shū)記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)對(duì)本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入，整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、以工代賑等多部門(mén)資金，在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入，集中力量支持貧困村和貧困戶(hù)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資，積極開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
3、強(qiáng)化包村單位及包戶(hù)干部責(zé)任，提高脫貧成效。根據(jù)萬(wàn)名黨員干部幫萬(wàn)戶(hù)行動(dòng)方案，建立包村單位年初建帳、年中對(duì)賬，年底查帳制度，確保各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化考核，真正做到人員到位、責(zé)任到位、投入到位、措施到位。
4、強(qiáng)化駐村扶貧工作隊(duì)職責(zé)，充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊(duì)要認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持長(zhǎng)期駐村，杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計(jì)劃，幫助貧困村找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目，落實(shí)好幫扶措施。
5、強(qiáng)化資金管理，提高使用效益。進(jìn)一步完善財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目管理制度，建立完善扶貧項(xiàng)目、資金、扶貧對(duì)象等信息公示制度，確保陽(yáng)光操作。堅(jiān)持做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金向貧困村傾斜，強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目前期評(píng)估和后期跟蹤問(wèn)效，切實(shí)提高扶貧資金使用效益。
6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鎮(zhèn)扶貧工作站作用，定期召開(kāi)扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì)，完善扶貧內(nèi)容，更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶(hù)的聯(lián)系，及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運(yùn)作，增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
【篇三】。
一、工作目標(biāo)。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶(hù)“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)黃丹鎮(zhèn)及里坪村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶(hù)人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的黃丹鎮(zhèn)大碑村、趙壩村、里坪村共計(jì)20戶(hù)67人年內(nèi)脫貧，里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)。
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。2月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)201x年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶(hù)名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率2%、漏貧率3%、錯(cuò)評(píng)率2%。及時(shí)完善貧困戶(hù)幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶(hù)幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)里坪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶(hù)入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營(yíng)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶(hù)農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開(kāi)工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策，指導(dǎo)村“兩委”開(kāi)展“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。
(六)積極開(kāi)展為貧困戶(hù)送溫暖活動(dòng)。4月開(kāi)展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開(kāi)展助學(xué)活動(dòng)、年前開(kāi)展送溫暖關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開(kāi)發(fā)提供適合貧困戶(hù)就業(yè)的工作崗位，配合人社部門(mén)開(kāi)展貧困戶(hù)就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任和黨工委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任和黨工委副書(shū)記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶(hù)，一般干部幫扶1戶(hù)的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶(hù)的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。大碑村由朱亞川牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人李培杰。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶(hù)不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
【篇四】。
一、指導(dǎo)思想。
201x年結(jié)對(duì)幫扶工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神，緊扣農(nóng)民增收、改善環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村三個(gè)重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會(huì)幫扶四大機(jī)制，著力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾健康富裕、社會(huì)文明進(jìn)步的社會(huì)主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)"宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20xx對(duì)幫扶工作主要目標(biāo)是：一是發(fā)展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進(jìn)成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。三是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。四是按照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村"黨員群眾服務(wù)中心"。
三、工作重點(diǎn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持由院長(zhǎng)雷德強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)周秘萍、徐明芬同志任副組長(zhǎng)，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以"創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)"活動(dòng)為載體，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極依靠黨員、社區(qū)理事長(zhǎng)的力量，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指導(dǎo)協(xié)調(diào)能力，努力提*部隊(duì)伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強(qiáng)對(duì)年輕黨員干部和后備力量的培養(yǎng)，提*部隊(duì)伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推進(jìn)民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn)一步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計(jì)劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；σ龑?dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。
(四)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅(jiān)持扶貧和扶智相結(jié)合。督促村采取一定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施、黨員群眾服務(wù)中心興建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)黨和政府的感情，搶抓"志能"激發(fā)關(guān)愛(ài)活動(dòng)的機(jī)遇，協(xié)調(diào)有就業(yè)愿望的村民開(kāi)展無(wú)償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，組織村民實(shí)施"清潔鄉(xiāng)村"工程，開(kāi)展清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病發(fā)生。
(五)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛開(kāi)展送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，走訪特困戶(hù)，老黨員，等活動(dòng)。積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困、見(jiàn)義勇為、尊老愛(ài)幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計(jì)劃生育建設(shè)，建立"村兩委負(fù)總責(zé)"、"協(xié)會(huì)當(dāng)骨干"、"村民做主人"的農(nóng)村計(jì)劃生育工作。
(六)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對(duì)幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，一是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請(qǐng)專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是繼續(xù)開(kāi)展"攀窮親、結(jié)窮對(duì)"的"一幫一"活動(dòng)，動(dòng)員單位黨員干部省吃?xún)€用，擠出更多資金，積極開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng)，力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題，把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時(shí)組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)外出參觀學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。四是組織開(kāi)展"送法下鄉(xiāng)"活動(dòng)，為全體村民贈(zèng)送"文明家庭"手冊(cè)，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。
四、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自過(guò)問(wèn)，把結(jié)對(duì)幫扶工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成。積極開(kāi)展調(diào)查走訪，定期現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對(duì)幫扶工作落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化責(zé)任，增進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府結(jié)對(duì)幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難群眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
(三)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)開(kāi)展工作，建立定人聯(lián)系、定時(shí)報(bào)告、定期通報(bào)制度，健全結(jié)對(duì)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。
總之，我們逐步解決沙溝村的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十三
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省市扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，我區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措，制定最強(qiáng)有力的措施，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
---摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象，確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國(guó)家和省對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，把最貧困的戶(hù)、最貧困的村納入幫扶范圍，科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。全區(qū)先后3次組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)61個(gè)行政村基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，分村分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)，識(shí)別貧困人口1.66萬(wàn)人，并按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路，精心編制了平川區(qū)“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，確立了貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，填寫(xiě)發(fā)放了貧困村、貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè)，制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃，真正做到“戶(hù)有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊(cè)、區(qū)有檔”，對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息動(dòng)態(tài)化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困村、貧困戶(hù)制定幫扶措施，通過(guò)分析致貧原因，對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目，建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬，明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、合作社捆綁發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式，集中力量予以扶持。---創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制，確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。
深入開(kāi)展大走訪、大調(diào)研，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求，耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況，深挖致貧根源，逐戶(hù)走訪建檔，與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比，制定幫扶計(jì)劃，謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái)，把致富能手培育起來(lái)，把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái)，按照每村1名包片領(lǐng)導(dǎo)，2名駐村干部的人員配備標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)抽調(diào)36名干部在貧困村組建12個(gè)幫扶工作隊(duì)，每月至少進(jìn)村1次，負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，把土地流轉(zhuǎn)起來(lái)，把中心村建設(shè)起來(lái)，把偏遠(yuǎn)村帶動(dòng)起來(lái)，把醫(yī)療體系完善起來(lái)，把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái)，把鄉(xiāng)村兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，著力推動(dòng)貧困村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
---管“好”扶貧資金，確保精準(zhǔn)扶貧“準(zhǔn)確滴灌”。為管好用好扶貧資金，我區(qū)對(duì)扶貧資金的使用管理重點(diǎn)從4個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。一是實(shí)行制約機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行扶貧管項(xiàng)目、財(cái)政管資金的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，按照計(jì)劃、執(zhí)行、監(jiān)督三分離的原則和管理方式，分工負(fù)責(zé)，各司其職，建立相互協(xié)調(diào)、相互制約的工作機(jī)制。二是實(shí)行監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政報(bào)賬制度，做到“七個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持扶貧資金專(zhuān)戶(hù)管理并按規(guī)定工作日劃轉(zhuǎn)，堅(jiān)持按批準(zhǔn)的扶貧計(jì)劃撥款，堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥款，堅(jiān)持按規(guī)定的比例撥款，堅(jiān)持資金撥付逐級(jí)審批，堅(jiān)持以合法票據(jù)報(bào)賬，堅(jiān)持在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后撥付質(zhì)保金。三是實(shí)行檢查機(jī)制。定期、不定期對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量及資金使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正。項(xiàng)目完成后由審計(jì)部門(mén)對(duì)資金使用情況進(jìn)行全面審計(jì)。四是實(shí)行公開(kāi)機(jī)制。項(xiàng)目資金到位后，扶貧、財(cái)政聯(lián)合發(fā)文，將項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行公開(kāi)，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)村通過(guò)公告公示牌進(jìn)行公開(kāi)。
---吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角，精準(zhǔn)整合資源，打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求，抓好雙聯(lián)行動(dòng)與“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作，強(qiáng)化各級(jí)雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任，組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù)，動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì)力量參與，深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶東西協(xié)作等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度，以區(qū)委區(qū)政府為搭建平臺(tái)主體，統(tǒng)籌安排整合資金。通過(guò)“渠道不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，統(tǒng)籌考慮各方面資金資源，明確財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金投向，打破行業(yè)、部門(mén)限制，在各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金總量原則上不減少的同時(shí)，削減專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目數(shù)量，放大財(cái)政杠桿作用，合理整合財(cái)政、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)資金項(xiàng)目資金，集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)村傾斜，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題，使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。
群眾脫貧致富是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是建設(shè)美麗湖濱的首要任務(wù)。我們將進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧力度，注重把“輸血”與“造血”結(jié)合起來(lái)，把“雪中送炭”與“授人以漁”結(jié)合起來(lái)，不斷加大投入，科學(xué)配置資源，以技能培訓(xùn)“拔窮根”、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“換窮業(yè)”、扶貧搬遷“挪窮窩”，堅(jiān)決打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，幫助貧困群眾脫貧解困、增收致富，推動(dòng)扶貧工作不斷邁上新臺(tái)階、取得新成效。
全力以赴背水一戰(zhàn)。
努力實(shí)現(xiàn)**村脫貧目標(biāo)**村****。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家晚上好！
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，確保年底實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
我村是扶貧攻堅(jiān)任務(wù)最為艱巨的一個(gè)村，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，農(nóng)戶(hù)思想觀念因循守舊，要如期實(shí)現(xiàn)脫貧任務(wù)將困難重重。但軍令如山，絕對(duì)服從。不但要服從而起要將這一仗打贏、打漂亮。
為此我村將強(qiáng)化村兩委干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，實(shí)行包片負(fù)責(zé)，包干到人，端正態(tài)度，真抓實(shí)干，服從安排，聽(tīng)從指揮，主動(dòng)出擊，背水一戰(zhàn)，確保年底我村如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
二、狠抓宣傳引導(dǎo)，讓群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)。
要打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的戰(zhàn)爭(zhēng)，我們必須做好政策宣傳，傳遞正能量，發(fā)動(dòng)群眾參與，脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)在農(nóng)村，根子在農(nóng)村，主體是貧困群眾，如群眾不參與將不戰(zhàn)而敗。作為我村貧困的一個(gè)主要原因就是思想的貧困，不解決思想貧困的根子，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)同樣將不戰(zhàn)而敗。所以作為最基層的干部必須做好宣傳，扶貧先扶智，改變等待、觀望的被動(dòng)思想，改變脫貧攻堅(jiān)是政府的事，與自己無(wú)關(guān)，脫貧不了政府就脫不了干系的依賴(lài)思想，由要我脫貧轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙撠殹＿@樣形成農(nóng)戶(hù)主動(dòng)、干部主幫、村兩委主推、政府主導(dǎo)、黨委主責(zé)的扶貧鏈條將確保年底實(shí)現(xiàn)我村脫貧目標(biāo)。三、推行“掛圖作戰(zhàn)”，力求精準(zhǔn)發(fā)力。
我村正在制作作戰(zhàn)圖，同時(shí)將目標(biāo)、任務(wù)、措施、職責(zé)上墻；根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)。
三、細(xì)化脫貧措施，精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)到戶(hù)，確?！拔鍌€(gè)一批”發(fā)揮實(shí)效。
（三）發(fā)展教育脫貧一批，我村將以高中、中職的“兩助三免”，普通高校的“兩助一免”政策為支撐；以技能培訓(xùn)為載體；以?xún)?yōu)先招錄貧困大學(xué)生回鄉(xiāng)就為契機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧**戶(hù)，**人。
（四）、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批，我村將整合資源和向上對(duì)接，將能勝任護(hù)林員和生態(tài)保護(hù)人員的貧困人口向組織推薦，就地解決就業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧**戶(hù)，**人。
（五）、社會(huì)保障兜底一批，我村將無(wú)業(yè)脫貧、無(wú)力脫貧、無(wú)子女贍養(yǎng)的貧困人口納入社會(huì)保障兜底，織牢兜底網(wǎng)，網(wǎng)清兜底人，不留死角和盲區(qū)。我村通過(guò)社會(huì)保障兜底將實(shí)現(xiàn)脫貧**戶(hù)，**人。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十四
相溝鎮(zhèn)目前有脫貧享受政策戶(hù)的有1491戶(hù)2271人，已脫貧不享受政策戶(hù)的有2122戶(hù)4516人。三無(wú)失能人員共5人。
1、做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶全面排查工作。
做好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作，是守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線的關(guān)鍵抓手。6月之前，全鎮(zhèn)摸排動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)戶(hù)6戶(hù)16人。
根據(jù)上級(jí)要求，6月1日，相溝鎮(zhèn)召開(kāi)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶全面排查工作會(huì)議，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記郭洪全在會(huì)上傳達(dá)了《相溝鎮(zhèn)做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶全面排查工作實(shí)施方案》，并對(duì)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作具體細(xì)節(jié)進(jìn)行安排部署。
鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉祥軍強(qiáng)調(diào)，要高度重視此次摸排工作，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展好此項(xiàng)工作，切實(shí)摸清全鎮(zhèn)各類(lèi)人員情況;要嚴(yán)格把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，吃透政策精神，同時(shí)組織精干力量，合理統(tǒng)籌擺布，確保及時(shí)高效的完成此項(xiàng)工作;要壓緊夯實(shí)責(zé)任，建立責(zé)任清晰、執(zhí)行有力的工作機(jī)制，開(kāi)展常態(tài)化督導(dǎo)檢查，推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
全鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)排查，召開(kāi)村民代表會(huì)議分析研判、入戶(hù)走訪、開(kāi)展民主評(píng)議，6月份新識(shí)別邊緣易致貧戶(hù)2戶(hù)4人、突發(fā)嚴(yán)重困難戶(hù)2戶(hù)7人、脫貧不穩(wěn)定戶(hù)1戶(hù)2人。堅(jiān)持定期全面排查與實(shí)時(shí)重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)相結(jié)合，隨時(shí)關(guān)注、主動(dòng)了解村內(nèi)困難群眾家庭生活情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
2、完善分類(lèi)幫扶機(jī)制。
根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭狀況、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和幫扶需求，采取針對(duì)性幫扶政策。對(duì)脫貧享受政策戶(hù)，要按照“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)幫扶政策。對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶(hù)，進(jìn)一步加大幫扶力度，強(qiáng)化政策落實(shí)，確保穩(wěn)定脫貧不返貧;對(duì)邊緣易致貧戶(hù)以及嚴(yán)重困難戶(hù)，按照“缺什么補(bǔ)什么”的`原則，使用行業(yè)政策、各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行幫扶，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)單一的，實(shí)施單項(xiàng)措施，對(duì)生活嚴(yán)重困難、致貧原因復(fù)雜的，落實(shí)綜合性幫扶措施，確保不產(chǎn)生新的貧困。
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十五
根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)川站〔〕431號(hào)關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作用推進(jìn)林業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的通知文件精神，我局高度重視，按照省市林業(yè)工作會(huì)議精神和工作要點(diǎn)，切實(shí)履行管理指導(dǎo)職責(zé)，采取多種形式督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極參與扶貧攻堅(jiān)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：
（一）認(rèn)真抓好生態(tài)護(hù)林員選聘工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站嚴(yán)格按照公告、申報(bào)、審核、考察、評(píng)定、公示、選用等選聘程序在貧困人口中落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員，經(jīng)區(qū)林業(yè)、扶貧等主管部門(mén)審核后報(bào)區(qū)人民政府審定同意。全區(qū)落實(shí)生態(tài)護(hù)林員502人，管護(hù)集體公益林、天然林和零星國(guó)有林50689公頃，人均管護(hù)面積達(dá)101公頃，明確了生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)范圍和主要職責(zé)。生態(tài)護(hù)林員實(shí)行“區(qū)建、鄉(xiāng)選、站管、村用”，開(kāi)展了區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方能上崗。生態(tài)護(hù)林員度補(bǔ)助資金為4800元/人，其中：管護(hù)補(bǔ)助資金4700元/人，人身意外保險(xiǎn)100元/人，全區(qū)補(bǔ)助資金241萬(wàn)元，由區(qū)財(cái)政局將生態(tài)護(hù)林補(bǔ)助資金撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所通過(guò)“一卡通”按月支付。
（二）積極引導(dǎo)組建扶貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局組織編制了《扶持發(fā)展脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社實(shí)施方案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站積極引導(dǎo)鼓勵(lì)有參加意愿、具備勞動(dòng)能力、能夠長(zhǎng)期參與林業(yè)建設(shè)的建擋貧困人口，依據(jù)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》組建了林發(fā)脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社、昕琳脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社等3個(gè)脫貧攻堅(jiān)造林專(zhuān)業(yè)合作社，有效增加了貧困人口造林務(wù)工收入和林地財(cái)產(chǎn)性收入。
（三）主動(dòng)落實(shí)扶貧四到戶(hù)服務(wù)工作。一是政策宣傳到戶(hù)。通過(guò)廣播、召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議及發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式，將林業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到每一個(gè)貧困戶(hù)，引導(dǎo)他們通過(guò)參與林業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展增加收入。二是林農(nóng)培訓(xùn)到戶(hù)。組建核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等服務(wù)隊(duì)伍9個(gè)、專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)2個(gè)，組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)72次，培訓(xùn)貧困人口2200人，提升他們的'林業(yè)生產(chǎn)技能。三是技術(shù)支持到戶(hù)。積極與省林科院、省中醫(yī)藥科學(xué)院、省農(nóng)科院合作，聘請(qǐng)技術(shù)人員20人，分片區(qū)手把手將核桃、中藥材、林下經(jīng)濟(jì)等種植管理技術(shù)傳授給貧困農(nóng)戶(hù)，并及時(shí)指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)栽培管理。四是涉林事項(xiàng)辦理到戶(hù)。積極創(chuàng)造條件，簡(jiǎn)化林木采伐等林業(yè)公共服務(wù)流程，開(kāi)展“一站式、全程代理”等便民服務(wù)，為貧困人口提供退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)等涉林事項(xiàng)辦理服務(wù)，降低辦事成本，激發(fā)興林脫貧致富活力。
（四）扎實(shí)開(kāi)展對(duì)貧困村、戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)期穩(wěn)定幫扶1—2個(gè)貧困村，根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)和立地條件，編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶規(guī)劃，加強(qiáng)技術(shù)幫扶，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)和幫助貧困人口通過(guò)森林保險(xiǎn)、小額貸款等金融手段，保護(hù)森林，發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在每1個(gè)貧困村，落實(shí)林業(yè)站技術(shù)人員定點(diǎn)幫扶5——10戶(hù)貧困農(nóng)戶(hù)，幫助每1戶(hù)貧困戶(hù)有1個(gè)技術(shù)明白人，帶動(dòng)全村發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
（一）護(hù)林員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，管護(hù)能力需提高。由于生態(tài)護(hù)林員培訓(xùn)無(wú)專(zhuān)項(xiàng)資金，區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠，主要是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站組織培訓(xùn)。部分護(hù)林人員巡山記錄填寫(xiě)不規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為制止報(bào)告不及時(shí)。
（二）林業(yè)站技術(shù)力量薄弱，工作壓力大。我區(qū)有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），貧困村63個(gè)，貧困戶(hù)8818戶(hù)。目前，全區(qū)基層林業(yè)站有職工48人，林業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不足20人，要全面定點(diǎn)指導(dǎo)幫扶全區(qū)貧困村和貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能力不夠，成效不明顯，工作壓力很大。
（一）繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站按政策落實(shí)生態(tài)護(hù)林人員，積極爭(zhēng)取培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)生態(tài)護(hù)林員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)范巡山記錄填寫(xiě)，督促林業(yè)站強(qiáng)化檢查考核，及時(shí)兌現(xiàn)管護(hù)補(bǔ)助資金，收集整理完善歸檔資料。
（二）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)，積極安排配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作人員，確?；鶎恿謽I(yè)精準(zhǔn)扶貧工作有力抓、有人管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林業(yè)站人員林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提升林業(yè)站助力林業(yè)精準(zhǔn)扶貧能力和水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十六
在市、縣扶貧辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，20xx年12月4日我鎮(zhèn)在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)資金短缺，農(nóng)村金融服務(wù)不足等問(wèn)題，為培育貧困村內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為貧困戶(hù)構(gòu)建增收長(zhǎng)效機(jī)制，加快了貧困村脫貧致富的步伐。
xx村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬(wàn)元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶(hù)，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產(chǎn)的共20戶(hù)，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟(jì)作物種植的.有5戶(hù)，占社員總數(shù)的10%。20xx年5月份每戶(hù)社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金 15萬(wàn)元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農(nóng)戶(hù)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是緩解了貧困農(nóng)戶(hù)資金短缺困難。入社社員借還款在村內(nèi)完成，簡(jiǎn)便快捷的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)了遼陽(yáng)東部山區(qū)農(nóng)村金融服務(wù)的不足和缺位，并以服務(wù)“零距離”的特點(diǎn)贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶(hù)發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項(xiàng)目的自主權(quán)，激發(fā)了參與的熱度，增強(qiáng)了發(fā)展的自信心。
一是扶貧互助社實(shí)行“黨支部—互助社—農(nóng)戶(hù)”的組織體系，構(gòu)建了新型合作關(guān)系，增進(jìn)了農(nóng)民之間的協(xié)作情誼，也促進(jìn)了村“三委”(黨支部、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì))與貧困農(nóng)戶(hù)的關(guān)系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內(nèi)富幫窮、強(qiáng)幫弱的氛圍日益濃厚。三是營(yíng)造了信譽(yù)環(huán)境。
一是轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運(yùn)行中，基層政府做到參與不包辦，指導(dǎo)不指令，從指揮者變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者，促進(jìn)了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扶貧互助社實(shí)施過(guò)程時(shí)，正值黨的群眾教育路線進(jìn)行的如火如荼之時(shí)，也正是遼陽(yáng)縣委、縣政府開(kāi)展“6+1”工程建設(shè)關(guān)鍵期，加之互助社實(shí)行的“黨支部—互助社—貧困戶(hù)”的鏈?zhǔn)铰?lián)動(dòng)模式，促進(jìn)了基層支部與產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié)，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動(dòng)群眾、服務(wù)群眾的新路子，同時(shí)xx村通過(guò)與沈陽(yáng)工程學(xué)院開(kāi)展“e鄉(xiāng)村”活動(dòng)，使大學(xué)生走進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)家中，既給了大學(xué)生學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)，又為農(nóng)戶(hù)帶來(lái)了新的信息宣傳渠道和技術(shù)支撐。
扶貧互助社對(duì)于xx村和我們八會(huì)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)新生事物，是一個(gè)全新的扶貧產(chǎn)品，農(nóng)戶(hù)要有一個(gè)認(rèn)知、接受的過(guò)程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動(dòng)不夠，農(nóng)戶(hù)沒(méi)有完成理解項(xiàng)目目的和意義，入社率偏低。
首先一些農(nóng)戶(hù)對(duì)互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問(wèn)題;其次互助社管理人員年齡偏大，計(jì)算機(jī)等微機(jī)操作存在一定的困難，為今后勢(shì)必會(huì)進(jìn)行的微機(jī)軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢(qián)對(duì)于農(nóng)戶(hù)想發(fā)展來(lái)說(shuō)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農(nóng)戶(hù)買(mǎi)幾頭仔豬，而想進(jìn)一步擴(kuò)大范圍勢(shì)必會(huì)受到制約，也限制了一部分貧困戶(hù)的入社主動(dòng)性。
(一)堅(jiān)定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，加大推廣力度，加強(qiáng)管理力度和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)開(kāi)展“專(zhuān)互”結(jié)合的模式?，F(xiàn)在各個(gè)貧困村基本都至少有了一家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有機(jī)地結(jié)合起來(lái)能夠有效解決發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金不足的問(wèn)題，如果把扶貧互助社社員組織動(dòng)員起來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開(kāi)發(fā)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。
(三)適當(dāng)提高借款標(biāo)準(zhǔn)。要真正扶貧農(nóng)戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應(yīng)該提高。
(四)加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步組織扶貧互助計(jì)管理人員集中學(xué)習(xí)資金使用管理措施、財(cái)務(wù)知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，提高管理水平;進(jìn)一步組織管理人員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)，讓他們懂得如何進(jìn)一步帶領(lǐng)社員發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證社員在短時(shí)間內(nèi)得到更多收益，早日脫貧致富。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十七
根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于20xx—20xx年開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施活動(dòng)安排，我被分配到大莊鎮(zhèn)大東村開(kāi)展工作。入點(diǎn)以來(lái)，緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標(biāo)，深入走訪調(diào)研，明確幫扶重點(diǎn)，強(qiáng)化幫扶措施，在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，按照“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合大東村實(shí)際，特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規(guī)劃。
大東村全村現(xiàn)有八個(gè)村民小組，村主任1名，副主任兼文書(shū)1名，監(jiān)委會(huì)成員6名，代理書(shū)記是鎮(zhèn)安監(jiān)站站長(zhǎng)王剛同志。全村有農(nóng)戶(hù)435戶(hù)，共1827人，黨員41人，一人多年失蹤，低保戶(hù)23戶(hù)，貧困戶(hù)51戶(hù)，村中有5條街道（東西街道）五條街道共設(shè)5個(gè)垃圾箱，保潔員4名；村內(nèi)無(wú)小學(xué)，有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟，每年正月初八有集會(huì)，全村總耕地面積1005畝，種植大多是小麥和玉米，經(jīng)濟(jì)效益低，全村有奶牛戶(hù)3戶(hù)，基本是1—3頭牛，養(yǎng)雞1戶(hù)，共養(yǎng)雞1000只左右，商店和做小買(mǎi)賣(mài)的20戶(hù)左右，屬于經(jīng)濟(jì)薄弱和軟弱渙散村。
通過(guò)前期的深入調(diào)研，大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個(gè)方面：
1、后備干部?jī)?chǔ)備不足，部分黨員干部受傳統(tǒng)思想束縛，思想解放程度不夠，帶領(lǐng)引導(dǎo)共同致富本領(lǐng)不強(qiáng)，致使全村還沒(méi)有完全形成爭(zhēng)先致富的濃厚發(fā)展氛圍；村內(nèi)制度存在不完善，村級(jí)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊(duì)伍年齡老化，年齡結(jié)構(gòu)上老黨員多，青壯年黨員少，文化結(jié)構(gòu)上有知識(shí)有發(fā)展頭腦的少，男黨員多女黨員少，發(fā)揮作用不夠，多數(shù)黨員平均年齡偏大，精力跟不上，家庭負(fù)擔(dān)較重，45歲以下的年輕人大多都外出務(wù)工，留守在家大部分是婦女，兒童和老人，造成干部斷層脫節(jié)現(xiàn)象。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠，造成農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)民“小農(nóng)意識(shí)”的思想比較重，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守。且絕大多數(shù)村民因文化水平不高，眼界不開(kāi)闊，缺乏創(chuàng)業(yè)基金，導(dǎo)致創(chuàng)新不足，安于現(xiàn)狀。
4、土地流轉(zhuǎn)工作困難。土地流轉(zhuǎn)困難，經(jīng)過(guò)走訪調(diào)查了解到，土地大多沒(méi)有流轉(zhuǎn)的原因是農(nóng)民群眾想法不一致，群眾思想觀念守舊，沒(méi)有發(fā)展意識(shí)，尤其是年齡大的群眾認(rèn)為土地是命根子，流轉(zhuǎn)后心里不踏實(shí)，有些年齡大的群眾覺(jué)得流轉(zhuǎn)后的租金少，另外還有部分人耕地少，流轉(zhuǎn)后只能靠流轉(zhuǎn)后的錢(qián)買(mǎi)糧食，因?yàn)槟挲g大打工出去找不到工作，也不習(xí)慣，并且心里不踏實(shí)，所以極力反對(duì)自己家耕地流轉(zhuǎn)，致使好多承包商來(lái)承包土地多年來(lái)都無(wú)法完成土地流轉(zhuǎn)工作。
5、農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，村民缺少文化生活，嚴(yán)重制約新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”發(fā)展。
1、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從解決進(jìn)駐村最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅(jiān)、全面脫貧”的思路，以增加收入，改善貧困戶(hù)的生活狀況為目標(biāo)，采取“穩(wěn)定脫貧、一戶(hù)一策、整體推進(jìn)、群眾參與、合力攻堅(jiān)”的綜合幫扶措施，幫助貧困戶(hù)尋求致富門(mén)路、培育增收產(chǎn)業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)現(xiàn)真正的脫貧致富。
2、幫扶目標(biāo)任務(wù)
從20xx年8月起，進(jìn)駐大東村蹲守調(diào)研，了解實(shí)際，制定計(jì)劃、措施，實(shí)行長(zhǎng)期幫扶，用三年時(shí)間，幫助大東村解決兩委班子設(shè)立、村委會(huì)廣場(chǎng)、村排水以及生產(chǎn)生活中遇到的技術(shù)，資金，觀念等困難問(wèn)題，尋找致富門(mén)路、培育增收產(chǎn)業(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入，最終達(dá)到人均收入全部跨越2500元貧困線，貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，教育、衛(wèi)生、社保等優(yōu)惠政策惠及所有貧困人群，為20xx年同步夠格進(jìn)入全面小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、村基層黨組織建設(shè)
大東村兩委無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，造成黨員活動(dòng)場(chǎng)所的限制，嚴(yán)重制約“三會(huì)一課”的有效開(kāi)展，搞好村黨建場(chǎng)所建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急。村基層黨組織建設(shè)包括硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個(gè)方面。其中硬件建設(shè)主要是開(kāi)展黨員教育場(chǎng)所建設(shè)。
軟件建設(shè)包括：
1）抓班子、帶隊(duì)伍，選出好帶頭人。建立一支內(nèi)部團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的班子，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間為大東村打造一支作風(fēng)過(guò)硬的工作隊(duì)。
3）積極開(kāi)展黨員發(fā)展工作，在外出務(wù)工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發(fā)現(xiàn)“好苗子”，積極推薦入黨積極分子，為村黨員隊(duì)伍建設(shè)和村子長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備后備人才。
2、村兩委及村級(jí)管理制度建設(shè)
路。思路決定出路，找到一條符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的發(fā)展路子，對(duì)村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素，廣泛征求各級(jí)各方面的意見(jiàn)，分析、研究、總結(jié)，形成大東村下一步發(fā)展的思路。
制度建設(shè)方面。抓規(guī)范打基礎(chǔ)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一是本著務(wù)實(shí)管用的原則，從抓村級(jí)規(guī)范入手，在建章立制、規(guī)范村級(jí)運(yùn)行程序上下功夫，確立制定出臺(tái)村務(wù)公開(kāi)、村級(jí)事物民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督等10余項(xiàng)制度，提高工作規(guī)范化水平。二是成立大東村村民主理財(cái)小組、黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等組織，并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障制度的有效監(jiān)督運(yùn)行。
3、鄉(xiāng)村文明建設(shè)
應(yīng)該清醒地看到，農(nóng)村真正的脫貧致富，物質(zhì)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，但是以文化軟實(shí)力為依托的精神文明建設(shè)也決不可忽視。通過(guò)調(diào)研，我們感覺(jué)鄉(xiāng)村文明建設(shè)內(nèi)容：
1）加強(qiáng)村內(nèi)道路建設(shè)，對(duì)村里2條沒(méi)有硬化的路約3000米左右，聯(lián)系相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取資金進(jìn)行硬化；并給村東邊，和高鐵以南各打1眼井。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十八
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2019年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，扶貧開(kāi)發(fā)工作以加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進(jìn)、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項(xiàng)重點(diǎn)，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，全力實(shí)施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會(huì)扶貧”五項(xiàng)工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、扶貧村基本情況
我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽(yáng)家等6個(gè)省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個(gè)村民小組，723戶(hù)3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個(gè)村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨。2019年，縣委決定實(shí)施荊溪等6個(gè)村為期兩年的扶貧整村推進(jìn)工作，派縣人大辦、縣民政局等17個(gè)單位進(jìn)駐6個(gè)村開(kāi)展扶貧整村推進(jìn)工作。
二、扶貧整村推進(jìn)主要工作情況
1、完善機(jī)構(gòu)，建章立制，加強(qiáng)扶貧組織建設(shè)
扶貧工作開(kāi)展的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，才能確保各項(xiàng)扶貧工作順利開(kāi)展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)會(huì)議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機(jī)制。同時(shí)，同時(shí)，各扶貧村也成立了由支部書(shū)記任組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強(qiáng)了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會(huì)一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實(shí)效，從規(guī)范管理與民主理財(cái)角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過(guò)召開(kāi)黨員組長(zhǎng)會(huì)議，民主產(chǎn)生了村理財(cái)小組，成立了村監(jiān)督委員會(huì)，產(chǎn)生了紀(jì)檢委員與村報(bào)帳員，重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施與招投標(biāo)工作均通過(guò)組長(zhǎng)、黨員、村民代表大會(huì)討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開(kāi)、公正、透明。
2、明確重點(diǎn)，理清思路，狠抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
年初，在確定扶貧項(xiàng)目時(shí)，經(jīng)過(guò)了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見(jiàn)，讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，從自身實(shí)際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶(hù)的真實(shí)愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開(kāi)展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)與項(xiàng)目實(shí)施等工作，結(jié)合各扶貧村實(shí)際情況和村民愿望，突出抓好了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的`面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬(wàn)元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個(gè)組群眾出行難問(wèn)題;投入4萬(wàn)元實(shí)施了群觀3組1km的通達(dá)工程;投入6萬(wàn)元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個(gè)組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。投入75.3萬(wàn)元修建了排竹、信立、陽(yáng)家、群觀等4個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)中心，解決了村里無(wú)處辦公、無(wú)地開(kāi)會(huì)等問(wèn)題。三是實(shí)施人畜飲水工程項(xiàng)目。投入10萬(wàn)元實(shí)施了荊溪村人畜飲水工程項(xiàng)目，解決了11、14等4個(gè)個(gè)組的飲水難題。四是實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目。投入140.2萬(wàn)，實(shí)施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬(wàn)元對(duì)排竹村低壓線路進(jìn)行改造，進(jìn)一步提高了三個(gè)村的群眾照明質(zhì)量。
3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。
4、以人為本，協(xié)調(diào)推進(jìn)，突出民生保障。
在實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作過(guò)程中，我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以人為本”的服務(wù)理念，采取有效措施，加大工作力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。一是社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。今年荊溪等6個(gè)村實(shí)施危房改造十余座，解決了40余人住房難問(wèn)題。通過(guò)民主評(píng)議、張榜公示等程序評(píng)議245人實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接，落實(shí)幫扶資金400元/人年。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率均達(dá)95%以上，新農(nóng)保參保率達(dá)85%以上，截止目前，已有485人享受了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，年內(nèi)236人享受低保補(bǔ)助。二是計(jì)劃生育、綜治穩(wěn)定與安全生產(chǎn)等工作穩(wěn)步發(fā)展。年內(nèi)婦檢率達(dá)100%，上訪戶(hù)為零，安全事故為零。
二、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)自實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作以來(lái)，在縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)的共同努力下，雖然取得了一些成績(jī)，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻：一是實(shí)施整村推進(jìn)扶貧工作，需建設(shè)項(xiàng)目多，且工程量大，項(xiàng)目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，啟動(dòng)資金不足，無(wú)資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計(jì)劃項(xiàng)目還未完成。由于缺乏資金，年初計(jì)劃實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等還處在啟動(dòng)階段，至今還未落實(shí)到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，對(duì)實(shí)施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進(jìn)項(xiàng)目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。
三、下步打算
在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對(duì)扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進(jìn)扶貧工作為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變貧困戶(hù)脫貧致富觀念，鼓勵(lì)和幫助有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象通過(guò)自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶(hù)脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇十九
進(jìn)一步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作，加快貧困村、貧困戶(hù)脫貧致富和全面建成小康社會(huì)步伐，按照黨中央全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署，根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣精準(zhǔn)扶貧四年(—)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號(hào))，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省委、市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”為指針，以“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”為總要求，以貧困村、貧困戶(hù)、貧困人口為主要對(duì)象，認(rèn)真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵、素質(zhì)提升根本，改革創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制，凝聚全社會(huì)力量，全面落實(shí)扶貧目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到位”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)8個(gè)貧困村摘帽，7053人貧困人口脫貧的總體目標(biāo)。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以?xún)?nèi)，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)保障達(dá)到國(guó)家、省委評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。脫貧人口實(shí)現(xiàn)“二不愁、三保障”，家庭年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到或超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。強(qiáng)化扶貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持貧困戶(hù)不脫貧干部不脫鉤，積極動(dòng)員社會(huì)各界力量，采取多種形式參與扶貧攻堅(jiān)工作，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽。
(二)堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，動(dòng)態(tài)管理。規(guī)范識(shí)別、幫扶、退出措施和程序，重心下移，強(qiáng)化結(jié)對(duì)幫扶，規(guī)范貧困村貧困戶(hù)建檔立卡，建立貧困動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，確保瞄準(zhǔn)對(duì)象，做到有的放矢。
(三)堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)貧困人口的分布和特點(diǎn)，科學(xué)分析致貧原因。根據(jù)貧困村、貧困戶(hù)實(shí)際需求，因村制宜、因戶(hù)施策，分類(lèi)做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌安排，集中投入。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的要求，整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，集中投入，優(yōu)先解決重點(diǎn)貧困村實(shí)際問(wèn)題。
(五)堅(jiān)持群眾主體，自力更生。充分尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)扶智教育培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民自我“造血”功能，鼓勵(lì)貧困人口參與扶貧開(kāi)發(fā)，發(fā)揮其在脫貧致富過(guò)程中的主體作用。
四、工作重點(diǎn)。
(一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧。以33個(gè)貧困村為重點(diǎn)，結(jié)合面上資源，加大培育扶持力度，大力實(shí)施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動(dòng)行動(dòng)。對(duì)有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權(quán)、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，因地制宜推動(dòng)貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)其自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。年內(nèi)指導(dǎo)創(chuàng)建10個(gè)優(yōu)勢(shì)種植業(yè)基地(點(diǎn));落實(shí)5個(gè)養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)合作組織;引導(dǎo)和扶持貧困戶(hù)實(shí)施荒山造林，打造2個(gè)1000畝以上的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地;培育1個(gè)“合作社+貧困戶(hù)”示范項(xiàng)目。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局、縣林業(yè)局。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)開(kāi)辦、縣煙辦、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)商行、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì))。
(二)培訓(xùn)就業(yè)脫貧。一是加大勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌各類(lèi)培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)有培訓(xùn)需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋，確保缺技術(shù)貧困戶(hù)勞動(dòng)力至少掌握一門(mén)致富技能。二是搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，建立和完善勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，優(yōu)先為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)貧困人口就近就業(yè)。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位：縣人社局。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣就業(yè)服務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣教育局、縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì))。
(三)易地搬遷脫貧。對(duì)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶(hù)，要建檔立卡實(shí)施易地搬遷安置。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(wù)(以最后確認(rèn)的人口為準(zhǔn))。(牽頭單位：縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會(huì)議辦公室，責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣住建規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)商行、縣交通運(yùn)輸局、郴電國(guó)際臨武分公司、縣扶貧辦、縣舜發(fā)公司以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì))。
(四)教育幫扶脫貧。加快實(shí)施教育扶貧工程，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)一獎(jiǎng)勵(lì)”政策全覆蓋，全面落實(shí)“雨露計(jì)劃”，避免出現(xiàn)因貧失學(xué)、輟學(xué)的情況。(牽頭單位：縣教育局，責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所)。
(五)醫(yī)療保險(xiǎn)和社會(huì)救助脫貧。對(duì)貧困人口提供基本醫(yī)療保障、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由縣財(cái)政兜底。降低就醫(yī)門(mén)檻，按政策規(guī)定的最高報(bào)銷(xiāo)比例報(bào)銷(xiāo)就醫(yī)費(fèi)用。對(duì)通過(guò)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)支付和醫(yī)療救助后自付費(fèi)用仍有困難的貧困人口，加大臨時(shí)救助、慈善救助等幫扶力度，確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所)。
(六)保障兜底脫貧。一是對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、沒(méi)有收入來(lái)源的建檔立卡貧困人口由縣財(cái)政代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼。二是對(duì)無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)，逐步實(shí)行二線融合，將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保;適當(dāng)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)扶貧和低?！皟删€合一”。對(duì)“退出”的貧困人口，家庭收入未達(dá)到脫貧線的低保戶(hù)實(shí)行財(cái)政兜底，確保貧困村的貧困戶(hù)(人口)全部實(shí)現(xiàn)脫貧。(牽頭單位：縣人社局、縣民政局。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所。)。
(七)危房改造幫扶。對(duì)全縣建檔立卡的無(wú)房、危房(c級(jí)、d級(jí))貧困戶(hù)實(shí)行應(yīng)改盡改。嚴(yán)格按照《臨武縣無(wú)房、危房貧困戶(hù)安置建設(shè)工程方案》工作要求，年內(nèi)完成200戶(hù)貧困戶(hù)的安置房建設(shè)，建檔立卡危房貧困戶(hù)實(shí)行差異政策，以修繕鞏固為主，年內(nèi)完成870戶(hù)危房修繕任務(wù)，確保建檔貧困戶(hù)住有所居，住得安全。(牽頭單位：縣統(tǒng)籌建房辦。責(zé)任單位：縣住建規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土資源局、縣房產(chǎn)局、縣環(huán)保局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣舜發(fā)公司、郴電國(guó)際臨武分公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所)。
(八)金融政策扶貧。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，切實(shí)解決貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶(hù)穩(wěn)步增收脫貧。實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信達(dá)到100%，年完成小額扶貧貸款4500萬(wàn)元。二是充分用好用活金融扶持政策，建立健全扶貧融資平臺(tái)。組建好融資公司，打造融資平臺(tái)，完成年度融資任務(wù)。(牽頭單位：縣農(nóng)商行、縣舜發(fā)公司。責(zé)任單位：中國(guó)人民銀行臨武支行、縣財(cái)政局、縣住建規(guī)劃局、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所)。
(九)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。一是加強(qiáng)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好2017年建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)10千米建設(shè)任務(wù)。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案，實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對(duì)水源保證率和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的貧困村全面實(shí)行提質(zhì)改造，33個(gè)重點(diǎn)貧困村人畜安全飲水基本得到解決。優(yōu)先支持貧困村開(kāi)展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè)，優(yōu)先申報(bào)符合條件的貧困村重點(diǎn)小型水利工程設(shè)施建設(shè)，全面改善貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是優(yōu)先實(shí)施重點(diǎn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，其自然村改造工程要達(dá)到50%，全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量，開(kāi)展貧困村“低壓電”綜合治理，年內(nèi)做好升級(jí)改造實(shí)施方案。(牽頭單位：縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、郴電國(guó)際臨武分公司。責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣公路局、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站、縣舜發(fā)公司、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)所、駐村幫扶工作隊(duì))。
五、實(shí)施步驟。
(一)方案制訂階段(2017年3月15日前)。各牽頭單位要成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，制定行業(yè)扶貧實(shí)施方案。
(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)。縣扶貧辦會(huì)同縣委辦、縣政府辦對(duì)牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案進(jìn)行復(fù)核審查，并正式行文確定。
(三)組織實(shí)施階段(2017年4月1日至11月底)。各牽頭單位和責(zé)任單位按所確定的行業(yè)扶貧實(shí)施方案抓緊銜接、協(xié)調(diào)、實(shí)施。縣扶貧辦會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室嚴(yán)格執(zhí)行月調(diào)度、季督查，確保各行各項(xiàng)扶貧工作有序推進(jìn)、按時(shí)完成。
(四)驗(yàn)收總結(jié)階段(2017年12月)?？h委辦、縣政府辦、縣扶貧辦及相關(guān)部門(mén)對(duì)各牽頭單位扶貧工作逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照驗(yàn)收，對(duì)完成任務(wù)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)未完成年度任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
六、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，成立黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，為脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人?？h、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任狀，壓實(shí)責(zé)任。制定脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，實(shí)行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、按圖銷(xiāo)號(hào)，將貧困村、貧困人口分布情況、幫扶措施、工作任務(wù)、脫貧年限、幫扶單位和責(zé)任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容。要對(duì)扶貧攻堅(jiān)實(shí)行月調(diào)度、季小結(jié)、半年一總結(jié)制度，及時(shí)了解掌握扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況，解決存在的問(wèn)題。實(shí)行定期報(bào)告制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié)、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告攻堅(jiān)扶貧進(jìn)展情況。明確縣直幫扶部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門(mén)脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，結(jié)對(duì)幫扶的工作人員是直接責(zé)任人。各部門(mén)要充分發(fā)揮部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，做到扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)。
(二)強(qiáng)化宣傳功能，激發(fā)全民參與。充分運(yùn)用各種刊物、媒體、新聞網(wǎng)站，準(zhǔn)確宣傳解讀中央和省扶貧開(kāi)發(fā)決策部署、政策舉措，廣泛宣傳我縣扶貧開(kāi)發(fā)取得的成效、先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)重視不夠、措施不力、工作落實(shí)不到位的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行輿論監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍。特別是要注重加強(qiáng)對(duì)貧困群眾政策宣講、典型引路和思想政治工作，引導(dǎo)貧困群眾樹(shù)立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想，并通過(guò)多種以獎(jiǎng)代補(bǔ)幫扶政策，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動(dòng)力和自我發(fā)展能力。
(三)強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。穩(wěn)定和強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)配強(qiáng)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作。建立完善駐村幫扶工作隊(duì)，工作隊(duì)實(shí)行常務(wù)副隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)，受縣扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo);隊(duì)員實(shí)行全脫產(chǎn)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)幫扶駐村開(kāi)展扶貧脫貧工作。加強(qiáng)扶貧工作人員思想作風(fēng)建設(shè)，克服厭煩情緒和畏難思想，縣扶貧辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干和幫扶工作隊(duì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人員和村干部的培訓(xùn)不得少于2次。
(四)強(qiáng)化資源整合，提高資金效益。建立健全脫貧攻堅(jiān)多規(guī)則銜接、多部門(mén)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)各部門(mén)在爭(zhēng)資立項(xiàng)、編制項(xiàng)目規(guī)劃(方案)時(shí)應(yīng)充分考慮貧困村、貧困戶(hù)，做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶(hù)和受委托幫扶、貧困戶(hù)參與的股份合作、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè)、經(jīng)濟(jì)主體，使更多的資源投向貧困村、貧困戶(hù)。建立健全扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項(xiàng)，按行業(yè)職能分工精準(zhǔn)到村到戶(hù)到項(xiàng)目。規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理，2017年由縣財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)籌措整合資金并會(huì)同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好，確保資金精準(zhǔn)到項(xiàng)目、到戶(hù)、到人。
(五)強(qiáng)化政策導(dǎo)向，完善進(jìn)退機(jī)制。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎(chǔ)，完善全縣扶貧開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)行脫貧銷(xiāo)號(hào)、返貧錄入，做到貧困人口有進(jìn)有出，數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。逐年開(kāi)展全面核查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)帳，確保政策到戶(hù)、脫貧到人。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵(lì)機(jī)制，對(duì)預(yù)“退出”貧困村、脫貧的貧困戶(hù)政策資金上給予傾斜，對(duì)已“退出”的貧困村、脫貧的貧困戶(hù)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，同時(shí)對(duì)已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，使貧困村、貧困戶(hù)想脫貧“摘帽”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勇于脫貧，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
(六)強(qiáng)化督查考核，確保取得實(shí)效。把扶貧攻堅(jiān)工作作為縣委、縣人民政府重點(diǎn)督查工作內(nèi)容，科學(xué)制定考核辦法，縣紀(jì)檢監(jiān)察、縣委督查室、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門(mén)要科學(xué)制定督查方案，加強(qiáng)督查暗訪。對(duì)組織不力、工作不到位的幫扶單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶工作隊(duì)，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)簽發(fā)督辦卡，并約談?dòng)?xùn)誡;幫扶責(zé)任人工作不到位，不作為，慢作為的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)約談?dòng)?xùn)誡，并通報(bào)批評(píng)。不及時(shí)改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類(lèi)似情況的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇二十
精準(zhǔn)扶貧就是優(yōu)化整合扶貧資源，那么關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精準(zhǔn)扶貧督的查通報(bào)包含了哪些內(nèi)容呢?下面本站小編給大家?guī)?lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧督查通報(bào)范文，供大家參考!
根據(jù)縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查的通知》文件精神，圍繞當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)過(guò)程中反映的問(wèn)題，縣人大、縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成工作專(zhuān)班對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況報(bào)告如下：
一、工作開(kāi)展情況。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，行動(dòng)迅速。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨政“一把手”為領(lǐng)導(dǎo)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)辦公室，明確由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)兼任攻堅(jiān)辦主任，其中鐵爐白族鄉(xiāng)由鄉(xiāng)黨委書(shū)記兼任攻堅(jiān)辦主任。根據(jù)轄區(qū)貧困人口數(shù)量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)班力量，專(zhuān)班人員分別新增至4—9人。另外五里鄉(xiāng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)實(shí)施細(xì)則工作組，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的上報(bào)、驗(yàn)收、審核等工作。
(二)部門(mén)參與，真幫實(shí)扶。從督查情況來(lái)看，各級(jí)幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策并制定幫扶措施?？h委組織部、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣編辦、縣史志辦、縣國(guó)土局、縣地稅局、縣規(guī)劃局、縣民宗局等幫扶部門(mén)在幫扶村謀發(fā)展、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、送溫暖，有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。另外，第一書(shū)記進(jìn)村入駐工作時(shí)間得到保證，工作效果明顯，涌現(xiàn)了像王業(yè)如、肖家友、郜平、馬發(fā)權(quán)、張韜、汪平等一批工作扎實(shí)、群眾反映良好的第一書(shū)記。
(三)宣傳到位，范圍濃厚。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)出口通道、主要路口、人口集中地帶、村委會(huì)公示欄為載體，刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，設(shè)立政策咨詢(xún)臺(tái)，開(kāi)展了形式多樣的精準(zhǔn)扶貧宣傳。其中燕子鎮(zhèn)統(tǒng)一組織精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村干部、工作片區(qū)組長(zhǎng)參加考試。二是按照“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極召開(kāi)評(píng)議會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)，其中走馬鎮(zhèn)杜家村，五里鄉(xiāng)水泉村、楊柳村政策宣傳力度大，群眾知曉率高。
(四)分類(lèi)造冊(cè)，資料齊全。一是對(duì)照精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧專(zhuān)項(xiàng)檢查重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)情況表，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本完善了。
工作方案。
發(fā)展規(guī)劃“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料，鄉(xiāng)村戶(hù)三級(jí)檔案資料完備。二是根據(jù)縣攻堅(jiān)辦“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“失真失準(zhǔn)”對(duì)象和返貧對(duì)象實(shí)行臺(tái)賬管理，分類(lèi)登記造冊(cè)，并依據(jù)精準(zhǔn)甄別結(jié)果調(diào)整減貧計(jì)劃和幫扶措施。
(五)進(jìn)一步甄別，效果明顯。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“六進(jìn)六不進(jìn)”標(biāo)準(zhǔn)，遵循“兩公示一公告”和“四議一公開(kāi)”工作程序，對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行了再次評(píng)議，使貧困對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)，干部群眾反映良好，潛在的矛盾逐步減小。
二、存在的問(wèn)題。
(一)宣傳工作有待進(jìn)一步深入。一是少數(shù)村村支兩委干部、第一書(shū)記對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作理解認(rèn)識(shí)不夠，如走馬鎮(zhèn)九嶺村、鐵爐白族鄉(xiāng)江口村的村干部對(duì)“五個(gè)一批”、“六項(xiàng)政策”、貧困戶(hù)劃分等基本情況理解不深，把握不準(zhǔn)，影響全村精準(zhǔn)扶貧工作向縱深發(fā)展。二是幫扶政策法規(guī)宣傳存在死角，宣傳對(duì)象多針對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)，部分非貧困戶(hù)對(duì)精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)情況知之較少，容易誘發(fā)貧困戶(hù)與非貧困戶(hù)之間的矛盾。三是部分貧困戶(hù)對(duì)適合自己的幫扶政策了解不夠，對(duì)如何算好收入賬一知半解，表述不清。
(二)軟件資料有待進(jìn)一步完善。檢查中發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上不同程度地存在以下問(wèn)題：一是戶(hù)檔案資料填寫(xiě)不規(guī)范，存在填寫(xiě)資料質(zhì)量不高，準(zhǔn)確度不夠等問(wèn)題。如同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等數(shù)據(jù)在戶(hù)口簿、聯(lián)系卡、明白卡上不一致。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案痕跡管理還存在疏漏的情況，關(guān)于20xx年建檔立卡工作流程的相關(guān)會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件整理不完善。
(三)落實(shí)措施有待進(jìn)一步創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作前段時(shí)間重在軟件方面的完善，對(duì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、貧困人口增收研究不夠，切合實(shí)際的幫扶措施不多、不優(yōu)，措施針對(duì)性不強(qiáng)，結(jié)合村情、民情不夠，組織推動(dòng)力度不夠，多數(shù)長(zhǎng)效脫貧措施還停留在群眾自發(fā)狀態(tài)。
三、下一步工作要求。
(一)加大宣傳，化解清退矛盾。一是拓寬宣傳范圍，要求通過(guò)以小組會(huì)、黨員代表會(huì)、群眾會(huì)等形式切實(shí)將政策宣傳至每一戶(hù)每一人，做到政策公開(kāi)透明。二是入戶(hù)幫扶工作組要進(jìn)一步把工作做細(xì)做實(shí)，多了解熟悉幫扶貧困戶(hù)的基本情況，進(jìn)一步增進(jìn)與幫扶對(duì)象的感情，算好收入賬，確保被幫扶的貧困戶(hù)明白自身脫貧途徑。三是幫扶工作組與村支兩委干部要做好清退對(duì)象思想工作，確保不產(chǎn)生新的矛盾。
(二)查漏補(bǔ)缺，完善軟件資料。一是落實(shí)檔案痕跡管理，按照精準(zhǔn)扶貧目錄清單完善軟件內(nèi)容，尤其是20xx年建檔立卡相關(guān)底冊(cè)、會(huì)議記錄、影像資料、請(qǐng)示批復(fù)文件的痕跡資料。二是對(duì)本地建檔立卡工作進(jìn)行全面核查，認(rèn)真開(kāi)展一次“回頭看”，及時(shí)更正建檔立卡扶貧對(duì)象“失準(zhǔn)失真”信息。
(三)創(chuàng)新方法，注重幫扶實(shí)效。各級(jí)幫扶單位立足貧困村實(shí)際情況，多給支持，多辦實(shí)事，圍繞貧困戶(hù)這個(gè)核心，產(chǎn)業(yè)致富這個(gè)重心，大膽探索。著力創(chuàng)新幫扶措施，加大產(chǎn)業(yè)謀劃發(fā)展力度，積極為幫扶村引入帶動(dòng)性強(qiáng)的企業(yè)、合作社與能人大戶(hù)，將金融資本和社會(huì)資本引入農(nóng)村，形成一套科學(xué)合理的利益鏈接機(jī)制，確保貧困戶(hù)能夠穩(wěn)定增收不返貧。
(四)責(zé)任到位，落實(shí)駐村制度。派駐的第一書(shū)記要繼續(xù)發(fā)揮幫扶作用，積極宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，協(xié)調(diào)實(shí)施各項(xiàng)幫扶措施，帶領(lǐng)全村早日脫貧致富。駐村期間，第一書(shū)記要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕“兩頭跑”和“走讀”行為，每月駐村時(shí)間不得少于20天。
x年xx月xx日。
9月28日至29日，縣委副書(shū)記、縣人民政府副縣長(zhǎng)卓、縣人大副主任陶帶領(lǐng)縣委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦組成的9個(gè)督查小組，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)情況及縣直單位結(jié)對(duì)幫扶情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查?，F(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度高。自9月11日全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)召開(kāi)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高度重視，迅速行動(dòng)，按照縣委、縣政府的要求落實(shí)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)，落實(shí)了3—6人的工作專(zhuān)班，進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。精準(zhǔn)扶貧工作在全縣普遍展開(kāi)。
(二)部門(mén)幫扶力度大。絕大部分幫扶部門(mén)多次進(jìn)村入戶(hù)填寫(xiě)表冊(cè)、宣傳政策、因戶(hù)施策的制定幫扶措施。州民委、縣交通局、縣法院、縣交警大隊(duì)、縣人社局、縣食藥監(jiān)局、容美工商所等幫扶部門(mén)在幫扶村興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)設(shè)施、捐款捐物慰問(wèn)貧困群眾，有效解決了幫扶村、貧困戶(hù)的許多實(shí)際問(wèn)題。
(三)社會(huì)參與氛圍濃。走馬鎮(zhèn)鑫農(nóng)公司、中營(yíng)雀語(yǔ)春公司、鄔陽(yáng)鄉(xiāng)騎龍公司、下坪巖門(mén)良品生態(tài)土雞專(zhuān)業(yè)合作社、五里鄉(xiāng)南村金泰牧家庭農(nóng)場(chǎng)等企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)紛紛參與精準(zhǔn)扶貧工作。以吸納貧困人口就業(yè)，為貧困戶(hù)提供種苗、肥料、技術(shù)指導(dǎo)、保底回收等方式，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收脫貧。
(四)措施到戶(hù)責(zé)任明。按照“五個(gè)一批”分類(lèi)施策的相關(guān)要求，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村支兩委的黨員干部結(jié)對(duì)幫扶覆蓋全縣每一個(gè)貧困戶(hù)，明確了具體幫扶責(zé)任人，摸清了致貧原因和幫扶措施，做到村村有方案、戶(hù)戶(hù)有計(jì)劃。
(五)軟件資料項(xiàng)目全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已按照軟件資料清單完善了工作方案、發(fā)展規(guī)劃、“五個(gè)一批”分類(lèi)統(tǒng)計(jì)表、20xx年預(yù)脫貧花名冊(cè)等軟件資料。鄉(xiāng)、村、戶(hù)三級(jí)檔案資料完備，做到了一戶(hù)一檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、被督查的村均按照“532”的減貧任務(wù)，明確了今年的預(yù)脫貧對(duì)象，部分村已將20xx年預(yù)脫貧人員公示公告，鄉(xiāng)、村掛出精準(zhǔn)扶貧作戰(zhàn)圖，簽訂脫貧軍令狀。
二、存在的問(wèn)題。
(一)部門(mén)幫扶存在差距。督查中鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，少數(shù)幫扶部門(mén)重視不夠，認(rèn)識(shí)不高，措施乏力，派出的第一書(shū)記工作時(shí)間沒(méi)有達(dá)到要求，如運(yùn)管所派駐太平鎮(zhèn)的第一書(shū)記到村工作借單位工作忙、身體有病、家里有事等原因參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議不積極;國(guó)電鶴峰管理處至今未認(rèn)領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。少數(shù)部門(mén)工作作風(fēng)漂浮，軟件資料記錄的信息和督查時(shí)農(nóng)戶(hù)所回答內(nèi)容不一致。
(二)軟件資料不夠完善。檢查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在軟件資料上均不同程度地存在以下問(wèn)題：一是表格內(nèi)容填寫(xiě)不完整，存在漏項(xiàng)的現(xiàn)象。二是對(duì)同一貧困戶(hù)的家庭人口、林地面積、耕地面積等，在幫扶工作情況表和幫扶手冊(cè)上填寫(xiě)的數(shù)據(jù)不一致。三是“兩公示一公告”、“四議一公開(kāi)”相關(guān)會(huì)議記錄、圖片資料不全;四是沒(méi)有在一般貧困對(duì)象的家中張貼結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系卡。
(三)宣傳工作不夠深入。政策法規(guī)宣傳不夠，村支兩委對(duì)具體幫扶政策理解不透，個(gè)別村(如走馬鎮(zhèn)紅羅溝村)甚至認(rèn)為可以將政策資金均分給全村群眾。入戶(hù)時(shí)，貧困戶(hù)雖然對(duì)精準(zhǔn)扶貧知曉度較高，但是對(duì)適合自己的幫扶政策不夠了解。
(四)具體工作缺乏培訓(xùn)?？h精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)在填寫(xiě)各類(lèi)賬表卡冊(cè)時(shí)，對(duì)個(gè)別項(xiàng)目指標(biāo)含義理解不清楚，不知道怎么填，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)指導(dǎo)。
(五)落實(shí)措施缺乏創(chuàng)新。工作生搬硬套，缺乏創(chuàng)新。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村生硬套用“532”的比例確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況創(chuàng)造性開(kāi)展工作。
三、下一步工作建議。
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速制定出具體、詳細(xì)、量化的宣傳方案，利用各種載體大力宣傳精準(zhǔn)扶貧政策法規(guī)，著力營(yíng)造濃厚的精準(zhǔn)扶貧工作氛圍。二是合理確定20xx年預(yù)脫貧對(duì)象，做到“有出有進(jìn)”，動(dòng)態(tài)管理，實(shí)事求是，進(jìn)出有據(jù)，對(duì)預(yù)脫貧的對(duì)象要算好經(jīng)濟(jì)賬，讓每一戶(hù)都明白脫貧途徑。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。以扶貧政策、工作程序、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)內(nèi)容，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，迅速“武裝”一批精準(zhǔn)扶貧“教員”，確保精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三)建立樣板示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別選擇一個(gè)村、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，作為產(chǎn)業(yè)扶貧與金融扶貧試點(diǎn)，先行先試，大膽創(chuàng)新工作方式，注重工作實(shí)效，積累工作經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面指導(dǎo)其他各村精準(zhǔn)扶貧工作。
(四)規(guī)范工作程序。一是規(guī)范操作程序。脫貧對(duì)象嚴(yán)格按照“四議一公開(kāi)”程序退出;返貧對(duì)象嚴(yán)格按照“兩公示一公開(kāi)”程序納入。二是規(guī)范表格填寫(xiě)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)現(xiàn)有賬表卡冊(cè)進(jìn)行一次全面的清理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，按照規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，完善軟件資料，確保信息真、數(shù)據(jù)實(shí)。
(五)加大督辦力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各級(jí)幫扶單位要責(zé)任上肩，任務(wù)落地，及時(shí)研究解決精準(zhǔn)扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，嚴(yán)格工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究?？h委督查室、縣政府督查室、縣攻堅(jiān)辦要對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的精準(zhǔn)扶貧工作真督實(shí)查、嚴(yán)督嚴(yán)查，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃篇二十一
為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、推動(dòng)工作，根據(jù)縣委、縣政府安排，近日，由縣委督查室、縣政府督查室牽頭，組織縣紀(jì)委、組織部、人社局等部門(mén)組成兩個(gè)督查組，深入全縣19個(gè)重點(diǎn)貧困村和10個(gè)非貧困村，采取入戶(hù)調(diào)查、查閱資料、座談匯報(bào)等方式，對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。此次督查，共入戶(hù)544戶(hù)(其中貧困村328戶(hù)、非貧困村216戶(hù))，入戶(hù)率達(dá)65.5%;下發(fā)整改通知書(shū)28份，提出存在問(wèn)題122個(gè)，并明確了整改時(shí)限和要求?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、工作進(jìn)展情況。
一是聚焦重點(diǎn)強(qiáng)化措施，“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案有效落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位高度重視，把精準(zhǔn)扶貧作為年度工作的重中之重，認(rèn)真落實(shí)省、市、縣精準(zhǔn)扶貧方案，積極爭(zhēng)引項(xiàng)目，多方籌措資金，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。飲水安全方面：投資1214.04萬(wàn)元，新建水源取水工程2處、水廠4處，埋設(shè)各類(lèi)管道106.78公里，新建閘閥井96座，安裝配套入戶(hù)設(shè)施2376套，按計(jì)劃解決了南豐黑山、永固姚寨等5個(gè)貧困村8826人的飲水安全問(wèn)題。農(nóng)網(wǎng)改造方面：將計(jì)劃在20xx年實(shí)施的7項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程提前實(shí)施，通過(guò)向其他縣局借用材料的方式，完成豐樂(lè)何莊等4個(gè)食用菌基地和洪水紅石灣等5個(gè)村的農(nóng)網(wǎng)改造工程。豐樂(lè)武城、順化青松3項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造工程正在實(shí)施;200戶(hù)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行圍墻修建。農(nóng)村道路建設(shè)方面：硬化南豐冰溝等6個(gè)村通村公路15.8公里，順化青松等13個(gè)村村內(nèi)巷道31.92公里，養(yǎng)護(hù)維修永固姚寨等3個(gè)村通村公路19公里，全面完成了建設(shè)任務(wù)。富民產(chǎn)業(yè)培育方面：大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，19個(gè)貧困村共種植特色農(nóng)作物2.73萬(wàn)畝，占到總播面積的65%以上;民聯(lián)郭灣、南古馬蹄等貧困村流轉(zhuǎn)土地3.4萬(wàn)畝，占種植面積的37.5%。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建成食用菌大棚195座、工廠化食用菌大棚22棟。洪水紅石灣新建的83座食用菌大棚全部完工，已種植20座、定購(gòu)菌棒60座;豐樂(lè)易灣村積極探索“企業(yè)+合作社+貧困戶(hù)”精準(zhǔn)扶貧路子，成立天銀種植專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)30戶(hù)貧困戶(hù)建成食用菌大棚30座，試種6座、預(yù)計(jì)棚均純收入可達(dá)2萬(wàn)元;新天太平新建的86座食用菌大棚，72座實(shí)現(xiàn)當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年見(jiàn)效，共吸納19戶(hù)貧困戶(hù)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建成養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)、養(yǎng)殖暖棚866戶(hù)3441間，其中貧困戶(hù)356戶(hù)1423間。
豐樂(lè)易灣村投資92.4萬(wàn)元，建成83戶(hù)308間，覆蓋全村85%以上農(nóng)戶(hù);南豐鄉(xiāng)5個(gè)貧困村修建養(yǎng)殖暖棚397戶(hù)1626間，占重點(diǎn)貧困村建成數(shù)的47%。扶持壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，培育農(nóng)業(yè)企業(yè)5戶(hù)，專(zhuān)業(yè)合作社101個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。為貧困村選派科技特派員25名、農(nóng)民技術(shù)員19名，建立科技示范點(diǎn)4個(gè)(永固西村2個(gè)、南古馬蹄2個(gè))、科技示范戶(hù)59戶(hù)。電子商務(wù)方面：積極推廣“一村一店”模式，永固、南豐建成電子商務(wù)工作站，19個(gè)貧困村全部建成電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)和“村郵站”，并配套完善了服務(wù)設(shè)施。教育支持方面：完成15個(gè)貧困村幼兒園提升工程，招考學(xué)前教師9名，完成縣級(jí)“配3”任務(wù);大力實(shí)施“改薄”計(jì)劃，完成15所貧困村小學(xué)改擴(kuò)建任務(wù)，并配套教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)貧困村學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)“校校通”和優(yōu)質(zhì)資源“班班通”;認(rèn)真落實(shí)貧困家庭學(xué)生資助政策，第一批345名學(xué)生101萬(wàn)元補(bǔ)助金額已開(kāi)始發(fā)放。衛(wèi)生扶貧方面：完成19個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，提高新農(nóng)合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為25名因病返貧人員發(fā)放二次補(bǔ)償金17.56萬(wàn)元，為1.15萬(wàn)名貧困人口報(bào)銷(xiāo)門(mén)診就診費(fèi)用80.5萬(wàn)元;加強(qiáng)因病致貧主動(dòng)干預(yù)，完成第一批685人的體檢工作。鄉(xiāng)村文化場(chǎng)所建設(shè)方面：新建文化廣場(chǎng)11個(gè)、村文化活動(dòng)室5個(gè)，為19個(gè)貧困村文化廣場(chǎng)配備安裝體育健身設(shè)施，為每個(gè)農(nóng)家書(shū)屋增配價(jià)值500元的圖書(shū)。社會(huì)救助方面：清退不符合條件低保對(duì)象，將56戶(hù)貧困戶(hù)137人納入低保救助范圍，全面完成農(nóng)村低保提標(biāo)工作，累計(jì)為971戶(hù)貧困戶(hù)2330人發(fā)放低保金287.98萬(wàn)元，發(fā)放各類(lèi)臨時(shí)救助資金329.78萬(wàn)元;建成貧困村日間照料中心18個(gè)。信貸支持方面：為全縣3428戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款1.12億元，其中本人貸款1809戶(hù)，委托貸款1557戶(hù)，放棄貸款289戶(hù);為貧困村205戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放“雙業(yè)”貼息貸款1500萬(wàn)元;19個(gè)資金互助社為343戶(hù)入股農(nóng)戶(hù)發(fā)放貸款。智力支持方面：選派“墩苗計(jì)劃”培養(yǎng)對(duì)象、優(yōu)秀年輕黨員、市縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和大學(xué)生村官駐村開(kāi)展幫扶工作，選派21名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展科技幫扶，以農(nóng)村青壯年和“兩后生”為重點(diǎn)，完成貧困村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1678人，勞動(dòng)力職業(yè)技能鑒定合格674人。
二是凝聚合力集中攻堅(jiān)，結(jié)對(duì)幫扶工作扎實(shí)有效。市縣141個(gè)幫扶部門(mén)中134個(gè)單位積極開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，力所能及幫助解決貧困村貧困戶(hù)實(shí)際難題，累計(jì)幫扶資金、物資約450萬(wàn)元，助推精準(zhǔn)扶貧。其中市城投公司為南豐張連莊村幫扶資金20.9萬(wàn)元;市公共資源交易中心為南豐黑山村幫扶資金15萬(wàn)元并配套路燈、垃圾箱等設(shè)施;市濕地局為南豐冰溝村幫扶資金12萬(wàn)元并配備辦公桌椅、電腦等設(shè)備;縣委政法委為南豐渠灣村幫扶資金10萬(wàn)元，并牽頭組織36個(gè)幫扶單位為該鄉(xiāng)5個(gè)貧困村投放基礎(chǔ)母羊744只、戶(hù)均3只。縣委辦為新天太平村幫扶資金25萬(wàn)元;縣人大辦為洪水山城村幫扶資金15萬(wàn)元;縣政府辦為洪水紅石灣村幫扶資金22萬(wàn)元;縣政協(xié)辦為豐樂(lè)易灣村幫扶資金20萬(wàn)元、水泥40噸，投放基礎(chǔ)母羊160只;縣畜牧局為豐樂(lè)武城村幫扶資金15萬(wàn)元，為35戶(hù)貧困戶(hù)各投放優(yōu)質(zhì)雞苗50只，扶持建成100間規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè);市質(zhì)監(jiān)局、市檢察院、市農(nóng)機(jī)局、市公安局交警支隊(duì)和縣財(cái)政局、縣民政局分別為幫扶村幫扶10萬(wàn)元資金和相關(guān)物資。市國(guó)稅局等7個(gè)幫扶部門(mén)對(duì)精準(zhǔn)扶貧重視不夠，沒(méi)有為貧困村貧困戶(hù)幫辦實(shí)事，幫扶作用發(fā)揮不夠。
三是精準(zhǔn)采集嚴(yán)格審核，大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)的“頭號(hào)工程”，把數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性作為信息采集的“第一硬指標(biāo)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人盯人、一對(duì)一”的工作要求，將全縣172個(gè)村建檔立卡貧困戶(hù)分解包掛到市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)幫扶干部，全面開(kāi)展貧困現(xiàn)狀、脫貧需求、扶持措施等大數(shù)據(jù)平臺(tái)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)級(jí)信息調(diào)查和采集工作，為貧困群眾詳列“需求清單”、找準(zhǔn)脫貧路徑，并建立了村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)復(fù)審、職能部門(mén)聯(lián)審、扶貧部門(mén)審核備案“四級(jí)審核”把關(guān)驗(yàn)收的工作責(zé)任落實(shí)機(jī)制，切實(shí)保證工作進(jìn)度和數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，全面完成了3701戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)1.17萬(wàn)貧困人口的信息采集及錄入工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集，對(duì)村級(jí)臺(tái)帳及戶(hù)內(nèi)資料進(jìn)一步進(jìn)行健全完善。南豐黑山、永固姚寨、洪水紅石灣、民聯(lián)上翟寨、豐樂(lè)武城、南古馬蹄等村軟件資料較為規(guī)范。
二、主要存在問(wèn)題。
一是建檔立卡“回頭看”和資料入戶(hù)工作仍需加強(qiáng)。與前兩次精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)督查相比，19個(gè)貧困村戶(hù)內(nèi)資料改善明顯，但村級(jí)檔案資料、戶(hù)內(nèi)資料與大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息仍存在不一致情況，特別是近期外出返鄉(xiāng)貧困戶(hù)戶(hù)內(nèi)資料填寫(xiě)不規(guī)范、對(duì)幫扶干部知曉率低、對(duì)扶貧政策不了解等問(wèn)題普遍。10個(gè)非貧困村貧困戶(hù)戶(hù)內(nèi)資料不完整，幫扶措施與實(shí)際出入較大，大數(shù)據(jù)平臺(tái)戶(hù)級(jí)信息錄入存在邏輯錯(cuò)誤。經(jīng)縣委農(nóng)辦專(zhuān)項(xiàng)清理，共清查出建檔立卡貧困戶(hù)中有車(chē)有房戶(hù)119戶(hù)，因貧困戶(hù)界定不準(zhǔn)確，實(shí)行差別扶持政策后，易引發(fā)社會(huì)矛盾。
二是部分職能部門(mén)銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位。對(duì)照全縣“1+15”精準(zhǔn)扶貧方案，縣發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)委、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、教體局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局和商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行各自職能，較好地完成了精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)，但個(gè)別部門(mén)因銜接溝通與指導(dǎo)服務(wù)不到位，影響了扶貧工作精準(zhǔn)性。人社部門(mén)勞動(dòng)力建檔立卡、職業(yè)技能鑒定等培訓(xùn)臺(tái)帳資料健全，但培訓(xùn)登記卡等資料沒(méi)有到村，培訓(xùn)手冊(cè)等資料也未到戶(hù)，入戶(hù)調(diào)查貧困戶(hù)參訓(xùn)率不足50%，未完成南豐鄉(xiāng)、洪水鎮(zhèn)培訓(xùn)任務(wù)，貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)占省上下達(dá)任務(wù)的67%。建設(shè)部門(mén)至目前未上報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告，審核上報(bào)的《農(nóng)村危房改造檔案管理信息系統(tǒng)》中反映的貧困戶(hù)危房改造與大數(shù)據(jù)平臺(tái)采集信息口徑不一致，數(shù)據(jù)出入較大。農(nóng)村低保集中整治工作全面開(kāi)展以來(lái)，“分戶(hù)施?！钡韧怀鰡?wèn)題得到有效整治，但洪水鎮(zhèn)、順化鄉(xiāng)、永固鎮(zhèn)低保戶(hù)名單尚未上報(bào)民政部門(mén)審核;因低保整治工作沒(méi)有結(jié)束，影響了第四季度低保金發(fā)放和為低保戶(hù)代繳新農(nóng)合參合金工作。下派駐村工作隊(duì)部分隊(duì)員業(yè)務(wù)不精、流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度大，不能很好的完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)。
三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)精準(zhǔn)扶貧支撐作用不明顯。受農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下滑和市場(chǎng)用工需求變化影響，貧困戶(hù)種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工收益不高，影響了貧困戶(hù)種植食用菌大棚和投畜補(bǔ)欄的積極性，參與食用菌大棚生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比例低，養(yǎng)殖暖棚投畜密度小，特色作物種植零散，扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)貧困戶(hù)脫貧致富支撐作用不明顯。重點(diǎn)貧困村專(zhuān)業(yè)合作社貧困戶(hù)參與率僅為11%，大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息顯示，南豐冰溝27%，豐樂(lè)何莊14%，新天太平14%，民聯(lián)上翟寨11%，順化青松11%，南豐張連莊、洪水山城、豐樂(lè)武城、民聯(lián)郭灣、六壩新民均在10%以下。
四是信貸扶貧資金使用效益沒(méi)有充分發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)政局和農(nóng)商銀行緊密協(xié)作，按計(jì)劃發(fā)放了精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款，但除1557戶(hù)貧困戶(hù)將貸款委托他人使用外，289戶(hù)貧困戶(hù)放棄了貸款權(quán)限且部分貧困戶(hù)改變貸款用途，用于住房改建、生活用品購(gòu)置或償還往年貸款，削弱了扶貧貸款的“造血功能”。除南古馬蹄、新天太平外，17個(gè)貧困村的資金互助合作社受入股戶(hù)數(shù)少、資金發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)高、章程制度不完善等影響，農(nóng)戶(hù)借貸積極性不高，南豐張連莊、玉帶、冰溝、黑山，永固姚寨、西村、八卦，民聯(lián)郭灣、上翟寨，洪水山城、紅石灣，豐樂(lè)易灣、武城等村貸款戶(hù)數(shù)不足30戶(hù)，資金互助社效益沒(méi)有充分發(fā)揮。
五是電商扶貧模式推行難度較大。貧困群眾利用電商致富意識(shí)不強(qiáng)，已建成的19個(gè)電商網(wǎng)店雖已填加農(nóng)特產(chǎn)品信息，但因缺乏優(yōu)質(zhì)網(wǎng)銷(xiāo)品牌，網(wǎng)店管理、美工設(shè)計(jì)和推廣營(yíng)銷(xiāo)人才，物流配送業(yè)務(wù)目前只到縣城和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，且費(fèi)用較高，各網(wǎng)店基本無(wú)銷(xiāo)售額，農(nóng)村電子商務(wù)短期內(nèi)不能發(fā)揮效益。
六是重點(diǎn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較大。按照基礎(chǔ)設(shè)施全面覆蓋和公共服務(wù)基本達(dá)標(biāo)的目標(biāo)要求，重點(diǎn)貧困村在道路、住房、飲水、文化場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入多、力度大，逐步補(bǔ)齊了發(fā)展短板，但普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多問(wèn)題，以道路建設(shè)為例，通村公路和村內(nèi)巷道除項(xiàng)目配套資金外，每公路資金缺口在10-15萬(wàn)元左右，加之貧困村群眾自籌能力不足，資金缺口較大。目前，除六壩新民村無(wú)欠帳，南豐玉帶，永固八卦、姚寨、西村，南古馬蹄欠帳在40萬(wàn)元以下外，其他13個(gè)重點(diǎn)貧困村欠帳均在100萬(wàn)元左右。
三、督查建議。
一要認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，積極做好考核迎檢準(zhǔn)備。要對(duì)照省委精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施細(xì)則，按照對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考核和保障“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作開(kāi)展全面自查，針對(duì)存在問(wèn)題，倒排工期、攻堅(jiān)克難，全力做好欠賬彌補(bǔ)和查漏補(bǔ)缺工作;盡快制定我縣精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收考核實(shí)施方案，合理設(shè)定考核對(duì)象，分類(lèi)設(shè)置考核指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、駐村工作隊(duì)和幫扶干部的考核，客觀認(rèn)定工作成績(jī)，建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，全面做好省市精準(zhǔn)扶貧考核驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
二要完善檔案資料，著力抓好建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各幫扶部門(mén)要根據(jù)省市精準(zhǔn)扶貧工作要求，認(rèn)真開(kāi)展扶貧對(duì)象建檔立卡“回頭看”工作，繼續(xù)組織力量進(jìn)村入戶(hù)，核實(shí)核準(zhǔn)貧困戶(hù)基本信息，規(guī)范完善扶貧手冊(cè)、聯(lián)戶(hù)卡、連心卡、到戶(hù)表等相關(guān)資料。要充分認(rèn)清精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)的重要意義，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)，利用平臺(tái)有限開(kāi)放時(shí)間，及時(shí)更正錯(cuò)誤信息數(shù)據(jù)，按時(shí)保質(zhì)完成大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作，確保大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息與貧困戶(hù)實(shí)際情況對(duì)接準(zhǔn)確無(wú)誤。
三要做大扶貧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)打牢脫貧增收基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)要把發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)作為脫貧致富主渠道，對(duì)中央和省市出臺(tái)的政策利好和傾斜措施，深謀細(xì)研、主動(dòng)對(duì)接、積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)更多的扶貧項(xiàng)目在我縣落地實(shí)施。要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，因地制宜，有組織有規(guī)模地發(fā)展貧困人口參與度高的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)貧困村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，積極推行“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”或“公司+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，使農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)戶(hù)形成互相依賴(lài)的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體。要把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提高勞動(dòng)力素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，充分利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者意愿，開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技能培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭有培訓(xùn)需求勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋，增強(qiáng)謀生致富本領(lǐng)。
四要調(diào)動(dòng)多方力量，加快推進(jìn)合力攻堅(jiān)進(jìn)程。各職能部門(mén)、幫扶單位要對(duì)照扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)書(shū)、作戰(zhàn)圖和時(shí)間表，在思想上高度重視，在工作上抓緊抓實(shí)，確保各項(xiàng)政策舉措落地生根、見(jiàn)到實(shí)效。各幫扶單位、駐村幫扶工作隊(duì)要結(jié)合聯(lián)系村基本情況，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)聯(lián)系規(guī)劃和年度聯(lián)系計(jì)劃相銜接，保證聯(lián)戶(hù)工作的連續(xù)性、前瞻性;創(chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，確保聯(lián)建工作的實(shí)效性。要盡快兌付貧困村危舊房改造、家庭后院養(yǎng)殖棚圈、設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚等建設(shè)補(bǔ)助資金，有效解決經(jīng)營(yíng)戶(hù)資金短缺難題，做好已建成食用菌大棚的管護(hù)和養(yǎng)殖棚圈的投畜補(bǔ)欄工作，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，促其盡快發(fā)揮效益。要持續(xù)加大對(duì)外宣傳力度，全方位、多角度開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧政策宣傳解讀，及時(shí)反映推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的思路舉措，宣傳報(bào)道工作進(jìn)展和典型做法、成功經(jīng)驗(yàn)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持扶貧工作的良好氛圍。
x年xx月xx日。
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