總結是一種對過去種種的梳理，可以讓我們更深入地了解自己的行為和思維方式。怎樣使總結的內(nèi)容更具說服力和可信度？小編精心挑選了以下幾篇總結范文，希望能夠對大家有所幫助。
信訪條例學習心得篇一
《條例》的頒布是適應形勢發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。做好信訪工作，黨員干部要強化責任擔當，以服務群眾為宗旨使命，以認真負責的態(tài)度和腳踏實地的作風為抓手，發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用，以擔當作為與履職盡責推進信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展。
可以說，《條例》的頒布實施，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階，體現(xiàn)了信訪工作的新思路、新理念，對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護人民群眾合法權益，促進依法行政和公正司法，推進構建社會主義和諧社會發(fā)揮重要作用。作為一名信訪局長，敢于擔當作為是一種政治責任，是一種行為操守，是一種思想境界，“心中有責任，身上有擔當，行動上有作為”。信訪干部沒有敢于擔當作為的精神，就難以直面問題，只有以公仆之心盡職盡責為民，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能真正做到為人民服務。要做好群眾工作、解決好矛盾問題，就需要我們帶著問題去傾聽訴求、帶著感情去做工作、帶著愛心去解難題。因此，我認為信訪干部要敢于擔當作為，才會對群眾反映的問題較真、較勁，要敢于擔當作為才會深究問題根源，要敢于擔當作為才能切實為群眾排憂解難。
信訪工作很苦，但苦中有樂；信訪工作很難，唯艱難處長才能。面對這個崗位，怎樣才能做好我們的信訪工作，我在實踐中積累了一點心得，主要應該做到以下幾個方面。
一要深化思想認識，確保新時代信訪工作正確方向。
深化信訪工作時代性認識，適應新時代信訪工作新要求，完善理念思路、體制機制、方法手段，努力創(chuàng)造適應群眾新要求，體現(xiàn)時代新特征的信訪工作新模式。把群眾滿意作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計為群眾排憂解難。
二要健全體制機制，推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。
我們要理順體制機制，提升信訪工作質(zhì)效，堅持黨政高位統(tǒng)籌，推動各級黨委落實領導責任，定期聽取匯報，分析形勢，研究重大事項，解決突出問題。推動各級政府依法履職，多方化解矛盾、妥善處理信訪事項。加強聯(lián)席會議協(xié)調(diào)，推動普遍建立信訪工作聯(lián)席會議機制，健全工作制度，實體化運作，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實的智能。強化信訪部門推動，履行專門機構職責，落實受理、轉送、交辦信訪事項等要求，適時專項督查，以責任壓實推動工作落實。
三要把握實踐要求，扎實做好當前各項信訪工作。
把貫徹《條例》作為重要政治任務，圍繞服務大局，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的職責使命，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議機制，推進矛盾源頭化解，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。加強初信初訪辦理，壓實屬地、領導、部門責任，探索新形勢下預防化解矛盾糾紛的方法途徑，構建一站式調(diào)處平臺，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導等辦法化解矛盾，切實擔負起為民解難，為黨分憂的政治責任。
信訪條例學習心得篇二
指出：信訪工作是了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作。戰(zhàn)國時期的《鬼谷子》講道“目貴明，耳貴聰，心貴智。以天下之目視者，則無不見;以天下之耳聽者，則無不聞;以天下之心思慮者，則無不知。”倡導為政者要把目光看向人民，把耳朵傾向人民，把心貼近人民。
一是把目光看向人民群眾，察看人間疾苦。要牢記為民解難、為黨分憂的政治責任，堅守人民情懷，堅持以人民為中心，把目光看向人民群眾，主動下訪、主動上門，變“群眾上訪”為“干部下訪”，保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，面對面促進信訪問題解決，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是把耳朵傾向人民群眾，傾聽群眾呼聲?！缎旁L工作條例》要求各級機關、單位暢通信訪渠道，做好信訪工作，認真處理信訪事項，傾聽人民群眾建議、意見和要求，接受人民群眾監(jiān)督，為人民群眾服務。要努力做到民有所呼，我有所應，確保讓老百姓話有地方說、苦有地方訴、理有地方講、事有人辦，讓人民群眾有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。
三是把心貼近人民群眾，為民排憂解難。作為新時代的信訪工作干部，要時刻把自己看成人民中的一員，放下架子，打掉官氣，踐行黨的群眾路線，關心群眾的急難愁盼，從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，設身處地為群眾想問題、作決策，千方百計為群眾排憂解難。
信訪條例學習心得篇三
新修訂的國務院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
一、必須暢通信訪渠道。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
二、必須創(chuàng)新工作機制。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。
要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
三、必須強化工作責任。
強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立"統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
四、必須維護信訪秩序。
上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
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信訪條例學習心得篇四
新修訂的國務院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。
要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立"統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導;部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
按照黨委中心組理論學習專題計劃，我參加了8月x日進行的第五期黨委中心組理論學習，主要學習《廣東省信訪條例》?！稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實施，這是我國政治生活中的一件大事，對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設，都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對今后的日常工作也極具有指導意義。
《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步推進信訪工作法治化建設的重要舉措，是我省適應信訪工作新形勢和新任務需要，深入推進信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標志著我省信訪工作進入了新的歷史階段。《條例》的頒布實施，對于進一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國家機關及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預防，維護人民群眾的合法權益，維護正常的信訪秩序，維護社會公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構建社會主義和諧社會，為我省加快實現(xiàn)“三個定位，兩個率先”目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開信訪“大門”
大門關閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開“大門”，降低門檻，方便信訪群眾的信訪活動與表達合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關部門去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級越走越高，造成秩序越來越亂，條例的制定就是要解決這個問題，讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?！?/p>
信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護信訪秩序。一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)維護權益與維護秩序的統(tǒng)一。作為我們學校來說，我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了，如何正確處理好家長的投訴，我們要認真學習新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過學習深刻認識到，該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強化網(wǎng)絡信訪、建立重大信訪問題倒查責任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度，對信訪工作進行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學、民主決策，依法履行職責，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
國務院總理溫家寶簽署第431號令，頒布了新修改的《國務院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行。《信訪條例》的頒布實施，對于加強和改進新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護正常的信訪秩序，促進依法行政，構建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級政府政務網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級政府信訪機構及時了解、指導和督辦重要信訪事項。
1.信訪人的權利和義務。信訪人主要有7項權利和5項義務。權利：1．信訪事項提出權（信訪權）；2．不受報復權（要求保密權）；3．請求復查權；4．了解權（要求答復權）；5．申述權（對處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項權。7.接受獎勵權（提出的建議對黨和國家有重大貢獻）。義務：1．遵守提出程序的義務；2．如實反映情況的義務；3．遵守禁止性行為的義務；4．遵守上訪程序的義務；5．執(zhí)行行政機關處理決定的義務。
2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關行政機關提出：第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員：一是行政機關及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為?！安环ぷ魅藛T職務行為”主要是指信訪人不服工作人員職務行為侵害了信訪人的合法權益的行為。
3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
第一、明確受理機關?？h級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會兩院”辦理；二是向本級政府及其工作部門提出的，交本級政府及其工作部門辦理；三是向下級政府及其工作部門提出的，交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。這里講的是“直接轉送”，有權處理的行政機關，而不是“逐級轉送”。轉送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間?！跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。
第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機關職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。
有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機關及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關情況透露或者轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如：層層批轉，以致“把秦香蓮的申訴批轉給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復。
信訪條例學習心得內(nèi)容顯示中府接到報告后，應當立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關主管部門。各級各類信訪機構如果互不通氣，以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪，十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復；有關負責同志批閱信訪無一定標準，一個批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的.目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護權益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機構，要按照有關規(guī)定，詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》，及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
新修訂的國務院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出省（區(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護權益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機構，要按照有關規(guī)定，詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》，及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的`基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出省（區(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護權益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機構，要按照有關規(guī)定，詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》，及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
××年月日，國務院總理溫家寶簽署第號令，頒布了新修改的《國務院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實行?！缎旁L條例》的頒布實施，對于加強和改進新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護正常的信訪秩序，促進依法行政，構建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為。“不服工作人員職務行為”主要是指信訪人不服工作人員職務行為侵害了信訪人的合法權益的行為。
信訪人的信訪方式。
第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。
第一、明確受理機關?？h級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并區(qū)分情況，在日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會兩院”辦理；二是向本級政府及其工作部門提出的，交本級政府及其工作部門辦理；三是向下級政府及其工作部門提出的，交下級政府及其工作部門辦理。
特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。這里講的是“直接轉送”，有權處理的行政機關，而不是“逐級轉送”。轉送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間?！跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。
第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機關職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權的機關提出。有關行政機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復；不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起日內(nèi)書面告知信訪人。
有關行政機關應當相互通報信訪事項的受理情況。
以及強化信訪工作責任的內(nèi)容并完善了維護信訪秩序的內(nèi)容。其中信訪績效納入公務員考核體系、過激信訪構成犯罪將追究刑事責任等內(nèi)容成為新條例的亮點?？梢哉f新條例的頒布實施使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系維護人民群眾合法權益促進依法行政和公正司法推進構建社會主義和諧社會及海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設將發(fā)揮重要作用。新《信訪條例》體現(xiàn)了“透明、人本、服務、高效、問責、合作”等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面：一是允許疑難信訪事項舉行聽證；二是建立信訪問責制度；三是細化信訪便民原則有利于提升信訪的效率減輕信訪人的經(jīng)濟成本與負擔；四是明確依法保護信訪人；五是首倡信訪績效納入公務員考核體系；六是明確過激信訪構成犯罪將追究刑事責任這與刑法等法律作了銜接在維護信訪秩序上有新的突破。
作為我們學校來說，我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了。如何正確處理好家長的投訴，我們要認真學習新修訂的《信訪條例》，依法辦事。
修訂的《信訪條例》，是適應形勢發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，體現(xiàn)了堅持“以人為本”，以及構建社會主義和諧社會的要求，彰顯了權利、責任、法治、秩序的理念。與舊條例相比，它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制，以及強化信訪工作責任的內(nèi)容，并完善了維護信訪秩序的內(nèi)容。其中，信訪績效納入公務員考核體系、過激信訪構成犯罪，將追究刑事責任等內(nèi)容成為新條例的亮點。
可以說，新條例的頒布實施，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階，體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念，對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護人民群眾合法權益，促進依法行政和公正司法，推進構建社會主義和諧社會及海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設，將發(fā)揮重要作用。今年1月10日國務院頒布的《信訪條例》按照既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序，確保社會穩(wěn)定的基本要求，對原《條例》進行較大修改、充實和完善。充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構建社會主義和諧社會的時代要求。如何構建“社會和諧”的運行機制，是當前黨執(zhí)政興國所必須認真解決的社會課題。新修訂的《信訪條例》通過回答“如何暢通信訪渠道、如何創(chuàng)新工作機制、如何強化工作責任、如何維護信訪秩序”等四個方面問題，形成了一套有序而比較完善的信訪機制，并且成為建立和實現(xiàn)“社會主義和諧社會”運行機制不可或缺的重要組成部分。
新《信訪條例》體現(xiàn)了“透明、人本、服務、高效、問責、合作”等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面:一是允許疑難信訪事項舉行聽證;二是建立信訪問責制度;三是細化信訪便民原則，有利于提升信訪的效率，減輕信訪人的經(jīng)濟成本與負擔;四是明確依法保護信訪人;五是首倡信訪績效納入公務員考核體系;六是明確過激信訪構成犯罪將追究刑事責任，這與刑法等法律作了銜接，在維護信訪秩序上有新的突破。
一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級政府政務網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級政府信訪機構及時了解、指導和督辦重要信訪事項。
二、信訪事項的提出制度。1.信訪人的權利和義務。信訪人主要有7項權利和5項義務。權利：1．信訪事項提出權（信訪權）；2．不受報復權（要求保密權）；3．請求復查權；4．了解權（要求答復權）；5．申述權（對處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項權。7.接受獎勵權（提出的建議對黨和國家有重大貢獻）。義務：1．遵守提出程序的義務；2．如實反映情況的義務；3．遵守禁止性行為的義務；4．遵守上訪程序的義務；5．執(zhí)行行政機關處理決定的義務。2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關行政機關提出：第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，可以向有關行政機關提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員：一是行政機關及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務行為?！安环ぷ魅藛T職務行為”主要是指信訪人不服工作人員職務行為侵害了信訪人的合法權益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關機關對采用口頭形式提出的投訴請求，應當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
三、信訪事項的受理制度。第。
三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關行政機關報告。地方各級人民政府接到報告后，應當立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關主管部門。各級各類信訪機構如果互不通氣，以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪，十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復；有關負責同志批閱信訪無一定標準，一個批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。認真學習和貫徹落實好國務院新《信訪條例》，必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序起到良好作用。
新修訂的國務院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。
要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立"統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導;部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
新修訂的國務院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
信訪條例學習心得篇五
中共中央、國務院印發(fā)的《信訪工作條例》，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階。我們要充分結合新《條例》做好網(wǎng)上信訪工作，要用好信訪網(wǎng)絡，全面實行陽光信訪，暢通和拓寬信訪渠道，方便群眾隨時就地反映問題，隨時就地了解問題處理進度，把群眾吸附在基層，減少矛盾上行。要用好互聯(lián)網(wǎng)，關注互聯(lián)網(wǎng)上有關輿情動態(tài)，掌握社情民意，了解社會對信訪工作的評論，有針對性地開展工作，提高做好網(wǎng)上信訪引導工作的能力和水平。
新修訂的《信訪工作條例》，是適應形勢發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有十分重要的意義。作為一名黨員干部、一名信訪工作者，我將牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，始終把解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為職責本分，把信訪工作做實做細做好，真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。
信訪工作條例始終堅持人民至上，用心用情為群眾排憂紓困。新《信訪工作條例》突出明確了雙向規(guī)范的工作要求，既規(guī)范機關單位信訪工作行為，又規(guī)范信訪人行為。作為信訪工作者，要不斷錘煉對黨忠誠政治品格、厚植群眾感情、發(fā)揚擔當和斗爭精神、嚴明紀律規(guī)矩，成為讓黨放心、群眾滿意的信訪工作鐵軍。在工作中要更加主動適應新時代信訪工作新任務新要求，持續(xù)完善加強復查與督查工作，擰緊責任鏈條，匯聚工作合力，激勵擔當作為，確保各項工作落地見效。
貫徹落實《信訪工作條例》精神，需要深刻把握新時代信訪工作的原則和要求，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，在工作中持續(xù)做優(yōu)12345區(qū)長公開電話熱線平臺，做大“碼上辦”應用推廣，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)渠道，最大限度把矛盾糾紛化解在早、化解在小、化解在基層。
《信訪工作條例》突出強調(diào)充分發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)四方的作用，重點強調(diào)要構建黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管的“大信訪”工作格局，切實提升信訪工作科學化和實戰(zhàn)能力，進而提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
中共中央、國務院新修訂的《信訪工作條例》即將開始施行。這是我國政治生活中的一件大事，對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設，都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪工作條例》不僅使我們的工作更加規(guī)范，對今后的信訪工作也具有更重要的指導意義。
《信訪工作條例》是信訪工作的基本遵循，明確了信訪工作為誰干、干什么、怎么干。作為一名基層信訪工作者，要認真學習、仔細研究，將《條例》運用到實際工作中去，多動腦、多用心、多行動，做到內(nèi)化于心，外化于行。
信訪矛盾要從源頭治理，未能在基層處理好“小事”，就容易引發(fā)信訪問題。將矛盾在基層化解，讓群眾沒有信訪的意愿，沒有信訪的內(nèi)容，沒有信訪的必要，才能真正減少信訪，促進社會穩(wěn)定。
《信訪工作條例》是中國特色社會主義進入新時代，站在兩個全局的歷史坐標上，為了總結黨領導和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，更好貫徹新時代黨的群眾路線，做好群眾工作，理順信訪工作體制機制，提升信訪工作的政治站位，黨中央及時做出的重大部署。新《條例》將信訪工作定位為黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，明確將以人民為中心，踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難作為做好信訪工作的重要原則。
信訪條例學習心得篇六
近日，中共中央、國務院印發(fā)了《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），共分六章五十條，自2022年5月1日起施行?！稐l例》充分體現(xiàn)了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，體現(xiàn)了黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，為做好新時代信訪工作提供了基本遵循。《條例》明確了信訪工作應當遵循的原則，從信訪工作體制、信訪事項的提出和受理、信訪事項的辦理、監(jiān)督和追責等方面作出了明文規(guī)定，提出了工作要求。我們信訪干部要把學習貫徹《條例》作為當前重要的任務，在學習中提高履職能力和水平，在落實中牢記職責使命，主動擔當作為，在新征程的趕考之路上，做一名新時代合格的信訪干部。
一要恪守忠誠之心，把牢政治方向?！皥猿贮h的全面領導。把黨的領導貫徹到信訪工作各方面和全過程，確保正確政治方向。”這是《條例》第五條規(guī)定的首條信訪工作原則。我們信訪工作者要始終保持對黨忠誠的一顆紅心，鍛造堅強黨性，執(zhí)行黨的路線、方針、政策，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力提升政治文化素質(zhì)和良好的思想道德修養(yǎng)。堅定馬克思主義信念，做到政治方向明確，政治立場堅定，切實把“兩個確立”轉化為做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實為維護群眾合法權益和社會大局和諧穩(wěn)定做出積極貢獻。
二要恪守為民之心，堅守人民情懷。《條例》第五條規(guī)定，“堅持以人民為中心。踐行黨的群眾路線，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，千方百計為群眾排憂解難?！毙旁L工作是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作，堅持以人民為中心的理念是做好信訪工作的根本原則。作為一名合格的信訪干部，要以習近平總書記的“我將無我，不負人民”的人民情懷為榜樣，增強群眾觀念，始終站在群眾的立場上去傾聽、思考。要牢記為人民服務的宗旨，對待上訪群眾，用真心理順群眾的心氣，化解他們的怨氣。把“我為群眾辦實事”真正落實到信訪工作中，摒棄官僚主義，杜絕推諉扯皮，真心實意、想方設法，把為群眾排憂解難作為自己份內(nèi)的事。只有真正做到把群眾來訪當家訪、把群眾來信當家書、把群眾的事當家事、把接待群眾當家業(yè)，才能更全面地了解民情、民意，才能更正確地解決問題，才能更穩(wěn)妥地處理矛盾。
三要恪守擔當之心，務實干事作為?！稐l例》第四章對信訪事項的辦理提出了“十一條”明確要求，是我們信訪干部應當遵循的工作準則。第二十八條強調(diào)，“各級機關、單位及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，加強教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延”。作為一名信訪干部，要增強責任心，敢于擔當，抱著對人民群眾負責的態(tài)度，對轉辦交辦的信訪事項，跟蹤抓好落實。首先，要堅持領導接待日制度。按照辦信“三到位”，即領導批示到位、承辦人到位、與信訪人見面到位的要求，認真對待群眾反映的每一個問題和舉報，及時處理人民群眾的來信和來訪。其次，要開展“下鄉(xiāng)信訪”活動。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，暢通信訪渠道，就地化解信訪矛盾。規(guī)定干部下訪次數(shù)，下訪期間必須為群眾解決1-2件他們最為關心和迫切的實際問題或困難。通過制度的約束，從而增強干部的群眾觀念，拉近與群眾的距離，進而更進一步激發(fā)為老百姓辦實事的熱情。再次，要啟動問責程序。對處理的信訪事項進行跟蹤催辦、督辦，直至問題得到解決。對那些辦事拖拉、工作不到位，甚至是無動于衷，拖著不辦、頂著不辦的，要通報批評，追究相關責任領導和責任人員的責任，增大信訪件調(diào)處的透明度，警示教育干部職工。
四要恪守奉獻之心，堅持勤政廉政?！稐l例》第五章規(guī)定了“監(jiān)督和追責”的事項，給我們信訪干部套上了履職的“緊箍咒”，讓我們明白肩負的使命的重要性，真正做到知責于心、擔責于身、履責于行。《條例》第四十六條對違規(guī)違紀違法的七種情形進行了明確，其中第二條是“在處理信訪事項過程中吃拿卡要、謀取私利”，這一條是廉政“紅線”，也是我們信訪干部不能觸碰的“底線”。信訪工作上連著黨和政府，下牽著廣大人民群眾，信訪干部的一言一行都代表著黨和政府的形象。所以，信訪干部一方面要牢固樹立奉獻觀，正確看待自己，正確看待名譽、地位和權力，做到心不動于利欲之誘。要經(jīng)常換位思考，設身處地地為信訪群眾著想，多為百姓排憂解難，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。另一方面，要以加強思想作風建設為抓手，牢固樹立正確的政績觀，把“立黨為公，執(zhí)政為民”的工作信念融入信訪工作、做群眾工作當中，營造“群眾唯上”的服務意境，提高服務水準，把群眾滿不滿意作為檢驗政績的重要標準，竭盡全力為群眾辦實事?？傊覀冃旁L干部要廉字守心，樹正氣。始終保持清醒頭腦，保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立公道正派的形象，在信訪崗位上，遵紀守法，不以權謀私，講紀律，講規(guī)矩，講政策，講黨性，以奉獻的品格、清廉的形象，奮進新征程，建功新時代。
信訪條例學習心得篇七
近日，中共中央、國務院印發(fā)了《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行?！稐l例》公開后，局黨組及時將該內(nèi)容列入學習培訓計劃，邀請我市xx律師為干部職工進行了專題講座，我本人全程參加了學習，并利用業(yè)余時間研讀相關內(nèi)容，結合工作實際深入思考，現(xiàn)就學習《信訪工作條例》所想所悟談幾點體會。
一要提高政治站位。信訪工作是保增長、保民生、保穩(wěn)定的一項基礎工作。做好新時代信訪工作，是事關鞏固黨的執(zhí)政基礎和擴大黨的群眾基礎的政治問題，是事關黨同人民群眾保持血肉聯(lián)系的核心問題，是事關維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題，做好信訪工作意義重大、使命光榮。當前，我國正處于世界百年未有之大變局，正值進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程之際，社會深刻轉型、改革全面深化、國內(nèi)國際雙重導壓，必然會出現(xiàn)這樣那樣的新問題、新矛盾。在這樣的大背景下，作為信訪干部，必須時刻堅持正確的政治方向，牢記為黨分憂之責，善謀“安民之道”，自覺從大局大勢中謀劃推動信訪工作，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”。要認真學習貫徹習近平總書記關于信訪工作的重要指示批示精神，學習好《信訪工作條例》，深刻理解準確把握國內(nèi)國際發(fā)展大勢、當前社會主要矛盾、信訪工作面臨的形勢，牢牢把握“兩個大局”、胸懷“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，為維護社會大局和諧穩(wěn)定作出新的更大貢獻。
轉送交辦督辦，及時制定切實可行的解決方案，確保所有接訪事項情況線索明解決措施實反饋快，堅決杜絕不良網(wǎng)絡輿情的產(chǎn)生和惡化，推動問題在源頭解決。面對窗口信訪，要心貼心交流，手拉手開導，全面了解情況，用心拉近感情，讓群眾在潛移默化中信任干部理解干部依靠干部，筑牢“同心圓”，搭起“連心橋”。面對歷史遺留問題，要開懷聽諍言，保持問題意識，秉持以人民為中心的深沉情懷，做好“啃硬骨頭”的決心和信心，用心用情用力做好相關引導和解釋說明工作，真正把信訪事項的辦理過程變成密切聯(lián)系群眾增進與群眾感情的過程。
三要堅持法治思維。習近平總書記多次強調(diào)“要善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾和問題，強化法律在化解矛盾中的權威地位。”當前，群眾通過信訪渠道反映出來的突出問題，既有新動向，也有老難題；既有經(jīng)濟利益合理訴求，又有少數(shù)不合法矛盾相互交織。做好新時代群眾工作，既要講感情，把人民群眾放在心中最高位置，誠心誠意為人民群眾謀利益；也要講法治，用法治方式維護人民群眾合法權益、協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾、促進社會和諧穩(wěn)定。沒有規(guī)矩不成方圓。這就要求信訪干部要不斷增強法治意識，樹立法治思維，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，不斷增強處理復雜信訪問題的能力。要帶頭宣傳《信訪工作條例》和相關法律規(guī)章，讓群眾在耳濡目染中熟悉了解正常業(yè)務辦理與涉法涉訴涉利的糾紛矛盾中，需要去找哪些部門、采取什么程序、什么方法來辦理有關事項，正確引導群眾依法理性反映訴求。同時，要堅決依法維護信訪秩序，對無理取鬧和不合理訴求，要旗幟鮮明表態(tài)度，堅守化解矛盾的底線，防止以鬧求解、以訪謀私，不斷樹立正確合理規(guī)范的信訪行為導向。
四要提高工作本領。隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，社會利益調(diào)整幅度差距變化導致矛盾的主體逐漸增多，信訪主體不斷擴大，信訪案件紛繁復雜，如果信訪干部學識不夠、黨性不強、本領不硬，不僅不能化解矛盾，還可能會導致矛盾進一步的激化，不利于后續(xù)工作的開展。面對新時代人民信訪工作的實際，要求每位信訪干部必須善學善思、與時俱進，只有充實了自己才能給與群眾更多的支持與幫助。要積極參加上級、本級部門組織的系統(tǒng)學習，深學細悟習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要論述和系列講話精神，對《信訪工作條例》進行原原本本學、深入思考學、聯(lián)系實踐學，深刻理解核心要義，精準把握政策精神，不斷提高信訪工作的理論水平。同時要堅持理論和工作實踐相結合，要變“接訪”為“下訪”，深入實際解決問題，主動到信訪問題多的征地拆遷主戰(zhàn)場去多捧幾個“燙手山芋”，積極到群眾反映強烈的生態(tài)保護最前沿去多做幾回“熱鍋螞蟻”，在一次次處理信訪問題實踐中練就過硬本領。
五要勇于擔當作為。信訪工作落腳點是“解決”，而不僅僅是“解釋”。當然，一句耐心的解釋、一次用心的關懷，可以讓信訪群眾煩躁焦急的心情得以安撫，感受到黨和政府的溫暖，但最終還是需要從根本上解決問題。只有把信訪的訴求解決了，把事情辦好了，才能讓群眾擁有踏實的獲得感和幸福感。作為信訪干部，在實際工作中可能遇到這樣或那樣的困難，要勇于擔當作為，敢于較真碰硬，堅持效率和質(zhì)量并重，收到群眾來信或接待群眾來訪后，要耐心收集問題，出實招、出硬招、求實效，可以馬上辦理的要立刻解決，不要拖沓，不打“太極拳”。對于難啃的“硬骨頭”要久久為功，給出具體原因和辦理的時間，確?！笆率掠谢貜?，件件有回音”。面對群眾的不理解、不配合，要敢于承受誤解，主動迎難而上，善于做“和事佬”“受氣包”，用自己的“不開心”換信訪群眾的“很滿意”。六要加強隊伍建設。信訪干部是推動人民信訪工作的中堅力量，隊伍建設是保證工作質(zhì)量和效率的重要保障。要注重選人用人，選拔任用優(yōu)秀、具有實際工作經(jīng)驗和理論素養(yǎng)的干部，建立科學、合理的干部選拔機制，鼓勵和引導干部在實踐中錘煉能力、提高素質(zhì)。要注重培訓教育，加強對新進干部和現(xiàn)有干部的教育培訓，提高干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力。要注重考核評價，建立科學、合理的考核評價機制，對表現(xiàn)突出的干部給予表彰獎勵，對表現(xiàn)不佳的干部進行問責和幫助，推動全體干部不斷提高工作水平和工作效率。同時，要注重激勵激勵，建立合理的薪酬激勵機制和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)干部工作熱情，提高工作積極性和創(chuàng)造力。
信訪條例學習心得篇八
5月1日起，國家新修訂的信訪條例開始施行。這是我國政治生活中的一件大事，對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設，都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對今后的日常工作也極具有指導意義。
與舊條例相比，新信訪條例有90%的內(nèi)容做了修訂，新精神、新規(guī)定非常多。在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護信訪人的合法權益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護信訪人的合法權益是一個憲法原則，特別是將‘任何組織和個人不得打擊報復信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機關工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項新權利：可以要求行政機關公開相關的信息；可以查詢信訪事項的辦理情況；對信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對行政機關的處理意見不服，可請求其上一級行政機關進行“復查”，并可以向復查機關的上一級行政機關請求“復核”。
另外，在新《信訪條例》總則中，實行多年的“分級負責，歸口辦理”信訪工作原則，被修改為“屬地管理、分級負責”，被引申為“誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”。與此同時，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門的一系列職責被強化，我注意到，有三個“應當”條目尤為醒目：應當暢通信訪渠道；應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛；應當建立各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。
當然，新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地擴張信訪主體的訴求權利，而是在強化中又有規(guī)范。新條例針對當前在信訪秩序方面存在的突出問題，對圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。顯然，在一個法治社會，任何權利行使和保護都不能偏離法律航線和理性尺度。
修訂的《信訪條例》，是適應形勢發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的二十大、二十屆三中、四中全會精神，體現(xiàn)了堅持“以人為本”，以及構建社會主義和諧社會的要求，彰顯了權利、責任、法治、秩序的理念。與舊條例相比，它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制，以及強化信訪工作責任的內(nèi)容，并完善了維護信訪秩序的內(nèi)容。
知信訪人依法向有關機關提出。信訪人對各級人大及人大常委會、人民法院、人民檢察院職權范圍內(nèi)的信訪事項，應當分別向上述機關提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當剝離出去，為司法預留下合理空間。當前，我國法治建設的勢頭良好，法律在調(diào)整社會關系、促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學校的教師，更應盡快提高自己的法律素質(zhì)，依法行政、適應形勢和任務的需要。
山東省信訪工作條例是適應形勢發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。通過本次學習，我認識到以下幾點：
一、必須維護信訪秩序。一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要?！缎旁L條例》充分體現(xiàn)了既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)維護權益與維護秩序的統(tǒng)一。
二、必須強化工作責任強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立"統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。第三要落實信訪責任。凡是出現(xiàn)重大信訪問題，年終落實一票否決，取締一切評先樹優(yōu)資格。
為深入學習貫徹黨的全會精神，進一步推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展，提升全縣信訪工作水平，增強信訪工作實效，都昌縣信訪領導小組舉辦了一期全縣信訪干部培訓班，現(xiàn)將本次參加培訓班的心得體會匯報如下：
一、用法治思維和方式做好新形勢下的信訪工作。
以事實為依據(jù)，以法律為準繩，是我黨在治國當中始終高舉的法治精神和鮮明態(tài)度。黨的十八大召開之后，更是提出了運用法治思維和法治方式，來深化法治建設。在從事信訪活動的過程當中，也應當時刻用法治思維來看待問題，促使信訪事件回歸正常理性的軌道上，從而依法得以解決。
“所謂法治思維，具體來說就是辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維，而它和辦事找領導、遇事找關系、解決問題用暴力、化解矛盾靠金錢的人治思維是相對立的。”把法律作為社會管理的基本依據(jù)，這樣的應對方式，同樣也適用于信訪工作。無論是上訪人還是接訪人，在遇到棘手問題時，應首先抱有法治思維，爭取將問題納入法制程序，用大家公認的標準和公理來評判是非，從而實現(xiàn)穩(wěn)定。而個別群眾在信訪活動中，一遇到問題和麻煩，首先想到的就是“獨辟蹊徑”、不按常理來辦事，動輒找關系、托人情，甚至是封門堵路、吼叫謾罵，破壞政府部門的正常辦公秩序，期望通過這種方式來喚起人們的注意，從而達到解決問題的最終目的，這種方式顯然是不理智和不切合實際的。與此同時，在接訪過程中，脫離了法制軌道的“維穩(wěn)”，因人而異、因地而異、因事而異，不符合法治的思維，而抱著這種思路解決信訪事項，或許能使個別問題得到暫時的平息，但也會對規(guī)范信訪秩序、暢通信訪渠道帶來負面的影響。
二、必須暢通信訪渠道。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題。
信訪條例學習心得篇九
《信訪工作條例》是全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，是新時代信訪工作制度改革的重要成果，對于堅持和加強黨對信訪工作的全面領導、理順信訪工作體制機制、進一步規(guī)范和加強新時代信訪工作，具有重要意義。作為信訪干部，為更好地推動問題快速解決、矛盾及時化解、隱患提前消除，需要我們從幾個方面著手，加強和改進我們的工作。
一是摸準民情，架起黨員群眾的“連心橋”。黨員干部深入基層，與群眾心連心，掌握民情民意是做好基層信訪工作的首要前提。要通過推行“四民”走訪、信訪代理、心理干預等措施，更直接地了解群眾急難愁盼、更全面地掌握群眾訴求、更深入地發(fā)現(xiàn)群眾困難，為解決問題提供民意基礎和民心支持，真正打通服務群眾“最后一公里”，讓基層信訪工作有的放矢、真正見效。
二是整合平臺，打好基層信訪治理“組合拳”。要適應形勢變化和群眾需求，講好“我的信訪故事”微黨課，發(fā)好“制度建設”輿論之聲，特別是深入推進基層信訪平臺“實體化運作”，使聯(lián)系服務群眾工作有集中的抓手和統(tǒng)一的平臺，為區(qū)、街道、社區(qū)三級協(xié)同做好基層信訪工作凝聚合力、匯聚能量。要統(tǒng)籌好、整合好、運用好平臺，形成合力，打造品牌，構建信訪工作新格局。
三是化解難題，構建融合信訪治理“共同體”。做好信訪工作歸根結底是要解決群眾身邊的現(xiàn)實問題。要加強基層源頭治理，把解決民生問題作為“高質(zhì)量信訪服務園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”工程的根本出發(fā)點和最終落腳點，實打實解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。信訪工作與“兩聯(lián)兩進、結對共建”等工作深度結合、同向發(fā)力。要堅持問題導向，把群眾關心關注的問題和憂愁憂慮的難題解決到位，真正贏得群眾的信任、支持和點贊。
四是創(chuàng)新方法，答好基層信訪治理“新考卷”。新形勢下的信訪工作，必須在創(chuàng)新方式方法上找出路、求突破。通過拓寬社會力量參與信訪工作的制度化渠道，發(fā)揮群團組織、社會組織和“兩代表一委員”、社會工作者等作用，反映群眾意見和要求，引導群眾依法理性反映訴求、維護權益，推動矛盾糾紛及時有效化解。堅持“治理”與“治心”并重，推進“一切信訪工作到基層”落地見效，施展園區(qū)信訪工作的“法、勢、術”，凸顯園區(qū)信訪治理的“時、度、效”。通過創(chuàng)新信訪工作的思維和方法，充分調(diào)動干部和群眾的積極性，讓服務群眾工作有更好的實效，讓基層信訪治理水平有更大的提升。
信訪條例學習心得篇十
民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心資料之一，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標。社會主義社會各民族之間的團結，是以中國共產(chǎn)黨的領導和黨的團結為核心的，是以社會主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎的。作為中國民族政策體系的重要組成部分，它包括以下幾方面的含義：
1、反對民族壓迫和民族歧視。在中國的歷史發(fā)展上，長期存在著民族壓迫和民族歧視制度。新中國成立后，透過對民族地區(qū)進行民主改造和社會主義改造，從根本上廢除了這一反動制度，開辟了民族平等團結的新紀元。此外，中國共產(chǎn)黨和政府還運用行政和法律等手段禁止一切形式的民族壓迫和歧視行為。
2、維護促進民族團結。民族團結包括不一樣民族之間的團結，也包含著民族內(nèi)部的團結。
3、各族人民齊心協(xié)力，共同促進祖國的發(fā)展繁榮。民族團結是社會主義社會發(fā)展進步的必要前提。在漫長的歷史發(fā)展進程中，中華民族共同開拓了祖國的大好山河，創(chuàng)造了燦爛的中華文化，構成了誰也離不開誰的密切關系。在社會主義現(xiàn)代化的這天，56個民族要進一步鞏固和發(fā)展這一關系，團結一致，構成強大的合力，共同推進中國的現(xiàn)代化進程。
4、反對民族分裂，維護祖國統(tǒng)一。民族團結是社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件。中國的民族團結與國家統(tǒng)一有著內(nèi)在的聯(lián)系。民族團結的原則要求各族人民熱愛祖國、維護統(tǒng)一，反對一切破壞團結、分裂祖國的活動。
在建設社會主義和諧社會的偉大進程中，我們的每一份付出都將為社會增添一份和諧，我們的每一滴汗水都將折射出太陽的光芒。如果在維護民族團結的偉大事業(yè)中，做不了大海的滾滾波濤，那就做一股山間的潺潺溪流吧;如果做不了峰頂?shù)膮⑻齑髽?，那做一棵河邊的青青小草吧。讓我們在平凡中?chuàng)造不平凡，用實實在在的行動保衛(wèi)來之不易的改革開放成果和穩(wěn)定的政治局面，一齊珍惜這來之不易的幸福生活，乘著科學發(fā)展觀學習實踐的浪潮，并肩攜手、同心同德，共同擔負起維護民族團結、維護社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一的神圣使命，弘揚民族團結精神，愛我中華，共創(chuàng)祖國輝煌的明天。
近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》(以下簡稱《條列》)，貫徹了黨章的要求，對國有企業(yè)黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代加強國有企業(yè)黨的建設的基本遵循，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎和政治基礎，是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。
為了深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導，提高國有企業(yè)黨的建設質(zhì)量。就需要各級黨委(黨組)要切實履行全面從嚴治黨主體責任，把機關黨的建設擺在重要位置來抓，推動機關黨的建設始終走在前，作表率。
“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尺”，黨的十九大鮮明提出把黨的政治建設擺在首位，一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。黨的政治建設決定黨的建設方向和效果。黨的政治建是黨的根本建設，《條例》中第六章專門制定了“黨的政治建設”，要加強國有企業(yè)黨的政治建設。黨的政治建設國有企業(yè)黨組織必須把黨的政治建設擺在首位。黨委(黨組)要擔負起黨的政治建設，提高政治建設，強化政治引領，增強政治能力，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風險，堅決落實黨中央決策部署，推動企業(yè)聚焦主責主業(yè)，服務國家發(fā)展戰(zhàn)略。二是堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部職工，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，抓好形勢政策教育。三是堅持以社會主義價值觀引領企業(yè)文化，發(fā)揮帶頭模范作用。四是把思想政治工作作為經(jīng)常性、基礎性工作，把解決思想問題同解決實際問題相結合，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作。五是堅持黨建帶群建，多為職工群眾辦好事、解難事，維護和發(fā)展職工群眾利益。
黨員是黨的基層組織最基本的構成要素，黨員隊伍的建設是一項重要的基礎工程，關系到我黨和國家事業(yè)的全局發(fā)展?！稐l列》中第五章黨員隊伍建設中指出，國有企業(yè)要堅持教育管理，發(fā)揮監(jiān)督職責，發(fā)展黨員等一系列任務。黨組(黨委)要堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結合，強化政治理論教育、黨的宗旨教育、黨章黨規(guī)教育，組織引導黨員學習黨史、新中國史、改革開放史，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設永恒課題。認真召開民主生活會和組織生活會，提高“三會一課”質(zhì)量。強化對黨員的管理，要注重人才的培養(yǎng)，我黨也需要更多優(yōu)秀的人才加入，灌注新鮮血液。
“預筑室者，先治其基。”，國有企業(yè)黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。把國有企業(yè)黨的建設作為管黨治黨的重要任務抓緊抓好，采取有力措施，強化責任落實，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提升到新的高度，先后召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、發(fā)表重要講話、出臺《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，極大激勵了黨外群體。當前，從中央到地方關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的定位在升級，新形勢下對于參政黨的要求和作用發(fā)揮也在升級，民主黨派應盡快順應統(tǒng)一戰(zhàn)線的新常態(tài)要求，主動調(diào)整思路抓好自身建設，不斷提升能力水平，在履職中積極作為。
一是要將學習宣傳、貫徹落實《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》與黨派活動緊密結合，以紀念黨派成立、黨派換屆等重大活動為契機，強化社會主義核心價值觀教育，不斷增強民主黨派成員的思想堅定性和政治自覺性，不斷鞏固多黨合作的共同思想政治基礎。二是要深刻把握中共中央關于統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思想、新觀點、新要求，主動順應新常態(tài)，擰緊思想總開關，通過集中學習、座談交流等多種形式，將學習、宣傳、貫徹活動推向深入，進一步夯實凝聚共識，堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心。
《條列》明確要求“各級黨委應當支持民主黨派和無黨派人士加強自身建設”。作為中國政黨制度框架內(nèi)的結構主體——民主黨派作用的大小，在很大程度上制約著中國政黨制度優(yōu)越性能量的發(fā)揮和釋放;而參政黨地位的優(yōu)劣，又很大程度取決于民主黨派自身建設水平的高低。民主黨派自身建設的內(nèi)容包括了思想建設、組織建設、形象建設和能力建設。一是在統(tǒng)戰(zhàn)部的支持下，通過構建有效的學習、培訓常態(tài)化機制，進一步解決黨派成員特別是黨派班子成員的思想建設問題。二是通過建立健全各項機制，進一步完善黨派的組織建設和制度建設。要從文化和機制著手，建立以統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭的參政黨協(xié)調(diào)制度，定期就民主黨派的組織發(fā)展、機關建設、基層組織等自身建設問題進行溝通、交流，相互取長補短，共同提高，以促進各民主黨派凸顯特色，共同發(fā)展。三是突出黨派基層組織的管理，以組織向心力和凝聚力為紐帶，真正把那些思想政治強、行業(yè)代表性強、參政議政能力強、社會信譽好的會員推薦進領導班子，以帶動黨派特別是基層組織履職能力的提高。
《條例》對黨外代表人士在經(jīng)濟社會發(fā)展、協(xié)調(diào)社會關系、反映社情民意、維護社會穩(wěn)定等方面寄予厚望。在新常態(tài)下，民主黨派應突出黨派自身特色，針對黨委、政府關心的重大問題，深入調(diào)研，充分論證，提出具有前瞻性、針對性、科學性及可操作性的建議，做到幫忙不添亂，切實在參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商中真正發(fā)揮作用。
各民主黨派雖專業(yè)人才較多，但仍存在單兵作戰(zhàn)、缺乏調(diào)研、與政府部門溝通不足、掌握信息不對稱、建議缺乏實際操作性等問題。因此，有必要建立起民主黨派與黨委、政府間的有效長效聯(lián)系機制，采取多種形式，拓寬民主黨派知情明政、參政議政渠道，最大程度地調(diào)動民主黨派成員參政議政的積極性和創(chuàng)造性，使民主黨派在參政議政中能夠緊密結合政府關心的問題，有組織、有計劃、有針對性的進行調(diào)研，并組織有專業(yè)背景、有實際經(jīng)驗、又熟悉政策的人才共同完成研究報告、建議及提案，確保建議的前瞻性、科學性及可操作性，做到“建言建在需要時、議政議到點子上、監(jiān)督監(jiān)在關鍵處”。
民族團結進步事業(yè)蓬勃發(fā)展，各民族大團結日益鞏固。長期以來，黨和政府一貫重視民族團結進步事業(yè)，改革開放以來，群眾性創(chuàng)建民族團結進步事業(yè)的活動在全國各地蓬勃開展，“三個離不開”思想和民族團結觀念逐漸扎根千家萬戶。少數(shù)民族干部和人才培養(yǎng)選拔工作扎實推進。少數(shù)民族干部隊伍日益壯大，結構不斷改善，素質(zhì)不斷提高，一大批少數(shù)民族干部被選拔進縣級以上各級領導班子，管理經(jīng)濟社會事務的能力進一步提高。
民族團結是社會主義民族關系的基本特征和核心內(nèi)容之一，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標。社會主義社會各民族之間的團結，是以中國共產(chǎn)黨的領導和黨的團結為核心的，是以社會主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎的。作為中國民族政策體系的重要組成部分，它包括幾方面的含義：1、反對民族壓迫和民族歧視。2、維護促進民族團結。民族團結包括不同民族之間的團結，也包含著民族內(nèi)部的團結。3、各族人民齊心協(xié)力，共同促進祖國的發(fā)展繁榮。民族團結是社會主義社會發(fā)展進步的必要前提。4、反對民族分-裂，維護祖國統(tǒng)一。民族團結是社會安定、國家昌盛和民族進步繁榮的必要條件。中國的民族團結與國家統(tǒng)一有著內(nèi)在的聯(lián)系。民族團結的原則要求各族人民熱愛祖國、維護統(tǒng)一，反對一切破壞團結、分-裂祖國的活動。
民族問題是社會總問題的一部分，具有普遍性、長期性、復雜性、特殊性、國際性和重要性。民族問題關系到國家的治與亂，民族問題處理不好，將打亂國家的經(jīng)濟、政治秩序，造成國家動蕩不安;民族問題關系到社會的進與退，任何國家和地區(qū)都不能在矛盾、沖突、動蕩和不安中進步;民族問題關系到人民的福與禍，民族問題處理得好，民族團結和睦，就會天下大定、國家大治、社會快速進步，人民安局樂業(yè)。
我們黨歷來高度重視民族問題和民族關系，把民族問題和民族關系列為我國五大關系之一。在長期的社會實踐中，我們國家形成了平等團結互助和-諧的社會主義民族關系，各民族和睦相處、和衷共濟，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。
修訂完善。通過認真學習修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，我具體體會如下：
一、加強黨組建設，需真正的落實“兩個維護”。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去以實現(xiàn)。黨組是經(jīng)上級部門批準而設立黨組在黨的組織體系中地位特殊、位置重要。加強黨組建設，必須嚴格要求落實黨章，切實加強黨組織體系建設，積極發(fā)揮黨組領導的作用，全面落實黨的集體領導制度，深入貫徹執(zhí)行民主集中制。加強黨組建設，必須嚴格落實習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，堅持以習近平總書記重要論述為指導精神，認真履行新時代賦予黨組的重要職責，努力完成黨和人民賦予的歷史重任。加強黨組建設，必須嚴格落實黨中央各項決策部署，不折不扣的執(zhí)行黨的路線方針政策，以實際行動踐行黨的根本宗旨，切實做到“兩個維護”。
二、加強黨組建設，需深入從嚴治黨。這次《條例》修訂，根據(jù)黨章有關規(guī)定，緊緊圍繞黨組工作堅持和加強黨的全面領導、履行全面從嚴治黨責任，進一步壓實了黨組發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的領導責任。黨員領導干部是從嚴治黨的關鍵所在，黨組處于“關鍵位置”，黨組建設的有力與否，直接關系著本單位黨的路線方針執(zhí)行情況，直接關系著本單位對黨中央決策部署的執(zhí)行情況。黨組是一個單位的領導班子、領導集體，黨組的建設情況取決于每一名黨組成員，更取決于黨組書記，只有加強黨組建設，才能有利于從嚴治黨深入推進。
三、加強黨組建設，需落實民主集中制?！吨袊伯a(chǎn)黨黨組工作條例》對黨組工作原則作出相關規(guī)定，堅持黨的領導，保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實；堅持民主集中制，確保黨組的活力和黨的團結統(tǒng)一；堅持黨組發(fā)揮領導核心作用與本單位領導班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一，把黨的主張通過法定、民主的程序轉化為本單位領導班子的決定。落實好民主集中制，才能杜絕工作中出現(xiàn)“拍腦袋決策、一言堂”等情況，有效推進黨組決策的透明化，公正性。
近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。
通知指出，黨支部是黨的基礎組織，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?！秉h的章程也明確規(guī)定：“黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全社會和戰(zhàn)斗力的基礎?！贝舜巍吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的印發(fā)，是我黨推進基層黨組織建設邁出的重要一步，通過明確基層黨支部的工作條例，讓廣大基層黨支部工作更加規(guī)范化、合理化，更好的為人民服務，完成黨的偉大事業(yè)。
深刻認識加強基層黨支部建設的重要性。從我們黨的發(fā)展歷史來看，黨中央歷來重視基層黨組織建設工作。正是由于充分發(fā)揮了黨的基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，我們黨才獲得了應對各種困難和風險的力量源泉，團結帶領人民群眾在革命、建設、改革各個歷史時期取得了一個又一個勝利。特別是黨的十八大以后，我們黨在習近平總書記關于全面從嚴治黨系列講話精神指引下，黨和國家事業(yè)全面開啟了新局面，取得了輝煌成就?？v觀黨的成長和發(fā)展史，加強黨的基層黨組織建設的重要性非常凸顯。
深刻認識加強基層黨支部建設的必要性?；鶎狱h支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是人民群眾認識了解黨的窗口，是感受社情民意的前端觸角，是團結帶領廣大黨員干部和人民群眾完成各項任務的保證。只有每個基層黨組織都能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用，每個共產(chǎn)黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，我們黨才會有力量，我們國家才會很有力量，黨的執(zhí)政基礎才能堅如磐石。因此，把基層黨支部建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘是各級黨組織面臨的重要任務。
深刻認識加強基層黨支部建設的緊迫性。要深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復雜性，深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性。如果我們不能有效加強基層黨組織建設和加強對黨員的教育和管理，我們的黨員理想信念就會模糊，價值觀就會扭曲，就會成為自由、散漫的個體，基層黨組織就會容易迷失方向，就會軟弱渙散，甚至喪失先進性和戰(zhàn)斗力。黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織沒有較強的執(zhí)行能力，不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨和國家的路線方針政策的貫徹執(zhí)行就無處落地生根，黨和國家的各項任務就不能順利完成，兩個一百年奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢也就難以實現(xiàn)。因此，適應世情、國情、黨情變化對我們黨提出的新要求，契合人民群眾對美好生活的新期待，這就迫切需要加強黨的基層組織建設，使之更好地承擔起新時代的偉大歷史使命。
《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的印發(fā)正是順應了時代的要求，只有認真學習好《條例》，廣大基層黨員在基層黨務工作中時刻按照《條例》規(guī)范自己的行為，基層黨支部在《條例》的規(guī)范下系統(tǒng)的運作，才能在新時代、新形勢下讓黨務工作更上一個臺階！
近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，對機關和企業(yè)基層黨組織工作作出全面規(guī)范，特別是把黨的政治建設、黨員的政治標準和政治責任放在首位來抓。這既是新時代黨務工作者的重要使命，也是對當前“少數(shù)黨員干部不愿意從事黨務工作”現(xiàn)象發(fā)出的明確信號，那就是對于為我們基層黨務工作開山辟路的“樵夫”，應如何為其保駕護航，指明了方向。簡單來講，可以用新時代的“九字三訓”給出新解。
“高筑墻”，科學配備基層黨務干部。加強黨支部建設，必須堅持定崗、定責的原則，設置辦事機構，配備必要的工作人員，要按照支部人員的多少按比例配置黨務干部，明確安排專職人員具體負責黨支部工作。對于黨建任務較重、工作力量不足的單位，應當適當增加人員，可通過聘請專業(yè)黨務干部解決配備問題，也可通過上級黨組織指派“黨建工作指導員”等方式加強支部工作。同時，應確保專職黨務工作人員列入機關行政編制，真真正正的使基層黨務工作者站上應有的歷史舞臺。
“廣積糧”，強化基層黨務干部能力素養(yǎng)。基層黨務工作者隊伍的素質(zhì)和能力直接影響基層黨建工作的質(zhì)量和水平，直接影響黨的路線方針政策貫徹落實的成效。必須要按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，建立總體培訓規(guī)劃，通過基礎培訓和分類分段培訓、崗前崗中培訓，提高基層黨務干部隊伍的思想政策水平和業(yè)務能力;采取工作對口、按需選擇和自主定向結對幫帶的方式，建立黨務干部之間結對幫扶機制，實現(xiàn)手把手“傳幫帶”;通過打造不同領域黨組織的規(guī)范化標準化黨支部的典型單位，建立基層黨務干部教育培訓實踐基地;積極精選訂購業(yè)務學習書籍供基層黨務干部使用，激發(fā)廣大基層黨務干部自主學習的能力，進而有效提高基層黨務干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務能力。
“緩稱王”，正向激勵基層黨務干部。堅持把黨務工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，注重選拔政治強、業(yè)務精、作風好的干部專兼職從事黨務工作，建設一支高素質(zhì)專業(yè)化的機關黨務工作人員隊伍。通過對黨務干部的定崗定責，對所有的基層黨務工作實行量化、細化的目標管理，進一步加強和規(guī)范日?？己?，對基層黨務工作者隊伍中“年齡偏大、能力較弱、難以勝任”的干部做出適當?shù)慕M織調(diào)整;注重改善基層黨務干部的辦公條件，確?；鶎狱h建辦公經(jīng)費落實;并突出對基層黨務干部的政治激勵，對表現(xiàn)優(yōu)秀的基層黨務干部，既要大張旗鼓地宣傳表彰，更要及時給予重用，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
2020年x月xx日，按照上級的統(tǒng)一要求，在東安區(qū)檢察院的組織下，參加了高檢院黨組中心組(擴大)學習專題輔導報告電視電話會議的學習，通過學習在思想上收獲良多，現(xiàn)就學習心得總結如下。
首先，政法工作條例對于檢察工作意義重大。通過本次輔導學習，了解到《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》對黨領導政法工作做出了規(guī)定，是黨的一項基本法規(guī)，條例的頒發(fā)是推進依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要舉措，是不斷提升政法工作水平的有效途徑，只有把條例的貫徹、落到到檢察工作每個環(huán)節(jié)，各項工作才能才能真正取得實效。
其次，必須堅持黨對檢察工作的絕對領導。旗幟鮮明堅持黨的領導是檢察工作之魂，也是檢察工作最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢和最根本的保證。在決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃的重要時期，檢察機關必須置于黨的絕對領導之下。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心，牢記使命”主題教育，抓好學習教育成果轉化，自覺在上堅決維護核心、看齊追隨，在思想上強化認識、堅定理想信念，在行動上狠抓落實、推動檢察工作發(fā)展，確保檢察工作始終堅持走中國特色社會主義法治道路這一唯一正確的政治方向。
通過本次學習，從中能感受到最高人民檢察院黨組的責任感和嚴謹態(tài)度。在今后的工作中，我將在本職工作崗位忠實履行憲法法律賦予的職責，為維護社會公平正義作出自己的貢獻。
增加了“團結、組織黨內(nèi)外的干部和群眾”、“學習社會主義核心價值體系”、“建設學習型黨組織”等實踐創(chuàng)新成果，為加強新時代機關黨的建設提供了基本遵循。
“政者，正也。子帥以正，孰敢不正？”黨和國家各級機關地位重要，肩負的責任重大，機關黨的建設具有特殊重要性，對其他領域黨建起著表率和風向標作用。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視機關黨的建設，作出一系列重要部署，推動機關黨的建設取得顯著成效。當前，深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從黨和國家機關嚴起、從機關黨的建設抓起，全面提高機關黨的建設質(zhì)量，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務。
《條例》著眼于堅持和加強黨的全面領導，突出黨和國家機關首先是政治機關的要求，對加強機關黨的政治建設作出明確規(guī)定。各級機關基層黨組織必須旗幟鮮明講政治，把黨的政治建設擺在首位，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦，建立不忘初心、牢記使命的長效機制，教育引導機關黨員干部帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，把政治標準、政治要求貫徹到機關工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，自覺當好踐行“兩個維護”的第一方陣。
肅省委理論學習中心組昨天下午在蘭州舉行2020年第九次專題學習會。會議深入學習習近平總書記關于依法治國和依規(guī)治黨的重要論述，系統(tǒng)學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，為加強黨對政法工作的絕對領導，維護全省社會大局和諧穩(wěn)定，推動全省政法工作邁上新臺階提供有力思想和制度保障。
省委書記、省人大常委會主任林鐸，省政協(xié)主席歐陽堅，省委副書記孫偉，省領導李榮燦、宋亮、李元平、石謀軍、蒲永能，省軍區(qū)司令員王文清出席會議。省委常委、省委政法委書記胡焯主持會議。
中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律教研部副主任、教授封麗霞應邀就《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作專題輔導報告。封麗霞圍繞《條例》的指導思想、基本思路和主要內(nèi)容，從《條例》的制定背景與意義、如何理解黨對政法工作的絕對領導、落實《條例》的若干重大問題等三個方面作了深入解讀。
會議強調(diào)，全省各級各有關單位要把學習貫徹《條例》與貫徹落實習近平總書記關于政法工作的重要論述結合起來，把牢政治定位，堅持和加強黨對政法工作的絕對領導，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保政法工作始終沿著正確方向前進。要強化使命擔當，全面落實地方黨委、黨委政法委、政法單位黨組（黨委）三個主體責任，深入推進平安甘肅、法治甘肅建設，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。
在蘭黨員副省級領導干部；省人大常委會、省政府秘書長，省委、省政府副秘書長；省委各部門、省級國家機關及有關部門、有關人民團體主要負責同志；省委政法委、省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳、省法學會、甘肅政法大學領導班子成員參加學習會。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育開展之際，黨中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》(以下簡稱《條例》)正當其時。制定頒布《條例》，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標志著宣傳工作科學化規(guī)范化制度化建設邁上新的臺階。
宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是堅持黨的政治路線、加強黨的政治建設、加強黨的思想政治領導、鞏固黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎的重要方式。制定頒布《條例》，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標志著宣傳工作科學化規(guī)范化制度化建設邁上新的臺階，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。
新形勢下的宣傳工作，迫切需要將習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經(jīng)驗和有效做法，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，為宣傳工作提供基本遵循。
按照《條例》要求，抓好《條例》的貫徹落實，一是加強學習宣傳。組織開展學習培訓和宣傳闡釋，讓黨員干部準確把握《條例》精神和主要內(nèi)容。二是完善配套制度。加強統(tǒng)籌謀劃，推動進一步建立健全宣傳領域法規(guī)制度，把《條例》各項規(guī)定落細落小、落到實處。三是做好督促落實。適時開展專題調(diào)研，深入了解《條例》貫徹落實情況，推動解決工作中的困難問題。
近日，中共中央政治局召開會議審議了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，該條例不但為做好黨員教育管理工作提供了基本的依據(jù)，有效地防止形式主義，而且也為基層減去了不必要的負擔。
會議上指出，加強黨員教育管理是黨的建設的基礎性、根本性、經(jīng)常性任務，因此要在提高質(zhì)量上下真功，增強針對性以及有效性，切實防止形式主義。
做好黨員教育管理工作，是黨的建設的基礎工作和長期任務，也是我們黨統(tǒng)一思想意志、加強隊伍建設的優(yōu)良傳統(tǒng)，是教育引導廣大黨員傳承紅色基因、保持先進性純潔性的重要途徑。新時代對黨員教育管理提出了新要求，呆板枯燥的灌輸性教育、簡單粗暴的行政式管理已然不能滿足當前黨員需求。黨員教育意義重大，絕不能生搬硬套文件要求從“形式”上敷衍了事，而要在實際成效上動腦筋花心思，比如落實在“三會一課”、主題黨日等制度中，既要注重儀式感，更要靈活形式、豐富內(nèi)容，既要積極應用現(xiàn)代化信息技術，又要密切聯(lián)系實際，讓學習生動有趣，讓活動更豐富多樣，讓黨內(nèi)教育更接地氣有生氣，不斷激發(fā)黨員干部主體作用，在教育管理工作中形成互動互助的良性機制。
一是突出政治建設，嚴守黨員教育管理標準。黨員姓“黨”，黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石。“講政治、有信念”是共產(chǎn)黨員黨性的核心要素，也是作為合格黨員的首要標準和硬性要求。各級黨組織要牢記“建設一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍”的要求。
二是創(chuàng)新內(nèi)容載體，搞活黨員教育管理形式。黨員教育一直以來都是千篇一律的學習形式，例如自主學習、討論交流等；我們要緊緊圍繞新形勢的要求，采取網(wǎng)絡培訓、遠程教育、電化教育等方式，發(fā)揮好遠程教育平臺、黨建網(wǎng)站、黨建微信平臺等新媒體的作用，不斷推動和引導黨員實現(xiàn)經(jīng)常性的自我教育、自我完善、自我提高。
三是嚴肅政治生活，突出黨員教育管理力度。要加強黨員教育，首先要加強黨員的政治教育，引導其樹立堅定的信念，在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持一致。黨員干部要時刻牢記、重溫黨章和入黨誓詞，堅守規(guī)矩，筑牢立身之本。
黨員教育工作是黨的建設的重要基礎工作和長期戰(zhàn)略任務，直接影響著黨員隊伍的戰(zhàn)斗力，事關黨的生死存亡、民族振興、國家繁榮和社會穩(wěn)定大局。
信訪條例學習心得篇十一
按照黨委中心組理論學習專題計劃，我參加了8月x日進行的第五期黨委中心組理論學習，主要學習《廣東省信訪條例》?！稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過，并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實施，這是我國政治生活中的一件大事，對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設，都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對今后的日常工作也極具有指導意義。
《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進一步推進信訪工作法治化建設的重要舉措，是我省適應信訪工作新形勢和新任務需要，深入推進信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標志著我省信訪工作進入了新的歷史階段?！稐l例》的頒布實施，對于進一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國家機關及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預防，維護人民群眾的合法權益，維護正常的信訪秩序，維護社會公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構建社會主義和諧社會，為我省加快實現(xiàn)“三個定位，兩個率先”目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開信訪“大門”
大門關閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開“大門”，降低門檻，方便信訪群眾的信訪活動與表達合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關部門去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級越走越高，造成秩序越來越亂，條例的制定就是要解決這個問題，讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?！?/p>
信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護信訪秩序。一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)維護權益與維護秩序的統(tǒng)一。作為我們學校來說，我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了，如何正確處理好家長的投訴，我們要認真學習新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過學習深刻認識到，該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強化網(wǎng)絡信訪、建立重大信訪問題倒查責任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度，對信訪工作進行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學、民主決策，依法履行職責，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國務院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。
要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
強化和落實信訪工作責任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領導負責制。建立"統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導;部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
新修訂的國務院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構建和諧社會的要求，進行制度和機制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達領導機關。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權益，對信訪人權益受到侵害的，要追究有關人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關信訪事項。
做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運轉，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制，構筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領導下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結省領導下訪制度經(jīng)驗的基礎上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認識上再深化，方式方法上再深化，工作作風上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領導下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復查、復核三級終結制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復查、復核三級法定終結，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強的律師參與領導下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機構參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應的工作程序和工作制度。
標本兼治，各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領導就是黨政統(tǒng)一領導；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求；各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責"，就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負責"，就是強調(diào)"主管"責任，由誰主管的信訪事項，就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制，努力將當前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結案的質(zhì)量關。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領導分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構建和諧社會的需要，也是維護信訪人自身權益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護權益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關、攔截公務車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機構，要按照有關規(guī)定，詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預案》，及時處置在國家機關辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護秩序，共建和諧社會。
信訪條例學習心得篇十二
5月1日起，國家新修訂的信訪條例開始施行。這是我國政治生活中的一件大事，對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設，都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對今后的日常工作也極具有指導意義。
與舊條例相比，新信訪條例有90%的內(nèi)容做了修訂，新精神、新規(guī)定非常多。在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護信訪人的合法權益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護信訪人的合法權益是一個憲法原則，特別是將‘任何組織和個人不得打擊報復信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機關工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項新權利：可以要求行政機關公開相關的信息；可以查詢信訪事項的辦理情況；對信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對行政機關的處理意見不服，可請求其上一級行政機關進行“復查”，并可以向復查機關的上一級行政機關請求“復核”。
另外，在新《信訪條例》總則中，實行多年的“分級負責，歸口辦理”信訪工作原則，被修改為“屬地管理、分級負責”，被引申為“誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”。與此同時，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門的一系列職責被強化，我注意到，有三個“應當”條目尤為醒目：應當暢通信訪渠道；應當科學、民主決策，依法履行職責，從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛；應當建立各負其責、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。
當然，新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地擴張信訪主體的訴求權利，而是在強化中又有規(guī)范。新條例針對當前在信訪秩序方面存在的突出問題，對圍堵、沖擊國家機關，攔截公務車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。顯然，在一個法治社會，任何權利行使和保護都不能偏離法律航線和理性尺度。
細讀新《信訪條例》中的嚴厲措辭、飽含問責要義的約束性條目，新一屆中央領導集體打造責任政府的力度清晰可鑒。由此可見，將信訪問題解決在基層，解決在一線，解決在萌芽狀態(tài)，成為加強黨的構建和諧社會能力的一大路徑。
信訪有其以柔克剛的優(yōu)勢，它能以適當?shù)娜酥涡灾贫染徍头ㄖ卧谝欢ㄇ樾蜗碌倪^分僵硬和過分剛性。但信訪并非權利救濟和保障的獨木橋，信“訪”更應信“法”。不可否認，中國信訪制度曾在一定時期和一定程度上在聽取社會弱勢群體的呼聲，實現(xiàn)社會正義等方面起到很大的權利救濟作用。但它一面敞開大門，向民眾提供一種在法律系統(tǒng)之外解決法律問題的途徑，另一方面又為對一些司法活動的行政性干預提供制度化的正當渠道，運行過程中直接或間接形成一股對司法權威和法治建設的抵消力。中國現(xiàn)行信訪制度承載了太多的不合理責任，已感力不從心。正如眾多專家呼吁的那樣，社會成員的正當參與和權利保障并不只有信訪活動一條獨木橋可走，信訪不可能也不應當“包羅萬象”、“包打天下”；公民權利的保障更多的應通過國家法律的渠道來實現(xiàn)。
新版《信訪條例》在一定程度上認可了這一發(fā)展方向。第十四條、第十五條和第二十一條規(guī)定，對已經(jīng)或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪機構不予受理，但應當告知信訪人依法向有關機關提出。信訪人對各級人大及人大常委會、人民法院、人民檢察院職權范圍內(nèi)的信訪事項，應當分別向上述機關提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當剝離出去，為司法預留下合理空間。當前，我國法治建設的勢頭良好，法律在調(diào)整社會關系、促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學校的行政后勤人員，更應盡快提高自己的法律素質(zhì)，依法行政、適應形勢和任務的需要。
總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學、民主決策，依法履行職責，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預防導致信訪事項的矛盾和糾紛。
信訪條例學習心得篇十三
第一條為了保持國家機關同人民群眾的密切聯(lián)系，保護信訪人的合法權益，維護信訪秩序，構建和諧社會，根據(jù)有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。
本條例所稱國家機關，是指本省各級國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關。
第三條信訪工作應當堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。
第四條國家機關應當依法做好下列信訪工作：
(一)暢通信訪渠道，傾聽群眾的建議、意見和要求，依法決策、科學決策、民主決策，從源頭上預防導致信訪事項發(fā)生的矛盾和糾紛。
(二)認真處理群眾來信、接待來訪。國家機關負責人應當閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報、研究解決信訪工作中的突出問題。
(三)建立主要負責人負總責，統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的信訪工作格局。
(四)建立聯(lián)席會議制度、聯(lián)合接訪制度、信訪工作首問負責制、信訪工作督查督辦制度、過錯責任追究制度等。
任何組織和個人不得打擊報復信訪人。
第五條建立信訪工作人員培訓和激勵機制，建立和實施科學的信訪工作目標管理考核體系。
第二章信訪人的權利與義務。
第六條信訪人在信訪活動中，享有以下權利：
(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;。
(二)向辦理機關查詢其信訪事項的辦理進展及結果并要求答復;。
(三)要求信訪工作人員提供與信訪事項有關的咨詢服務;。
(四)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出回避請求;。
(五)在公布的接待日和接待地點向有關機關負責人當面反映信訪事項;。
(六)申請復查、復核;。
(七)對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以依法申請聽證;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。
第七條信訪人提出信訪事項，一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求事項、事實、理由。
信訪人采用口頭形式提出投訴請求的，接受投訴請求的機關應當做好記錄。
第八條信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，應當遵守下列規(guī)定：
(一)向依法有權處理信訪事項的本級或者上一級國家機關提出;。
(二)到國家機關設立或者指定的接待場所提出;。
(三)履行有關登記手續(xù);。
(四)多人提出共同的信訪事項，應當推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。
第九條信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實、不得誣告、陷害他人。
第十條信訪人在信訪活動中應當遵守法律、法規(guī)，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利，不得有下列行為：
(二)攜帶危險物品、管制器具的;。
(三)侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的;。
(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的;。
(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機斂財?shù)?。
(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。
第十一條信訪人未按本條例第八條第一項規(guī)定走訪的，接訪國家機關應當告知其有權受理該信訪事項的國家機關，并勸其返回;不聽勸告的，其住所地的人民政府或者單位應當及時勸其返回。
信訪事項依法經(jīng)復核機關復核終結后，信訪人不接受復核意見并到國家機關辦公場所或者信訪接待場所滯留、滋事，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由信訪工作機構所在地公安機關對其予以警告、訓誡或者制止。
第十二條在隔離治療期間的傳染病人需要走訪的，應當委托其親屬或者他人代為反映。
第三章信訪工作機構和工作人員。
第十三條縣級以上人民政府應當設立信訪工作機構?？h級以上人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院，縣級以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當按照有利于工作、方便信訪人的原則，確定負責信訪工作的機構或者人員。
第十四條信訪工作機構的職責是：
(一)處理來信，接待來訪，按職責權限辦理信訪事項;。
(二)承辦上級機關轉送、交辦的信訪事項;。
(三)向有關機關轉送、交辦信訪事項，并負責督促、檢查;。
(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;。
(五)督促、檢查、指導信訪工作;。
(六)研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時提出完善政策和改進工作的建議;。
(七)宣傳有關法律、法規(guī)和政策;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十五條國家機關應當選派堅持原則、公正廉潔、責任心強，有相應的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。
第十六條信訪工作人員應當遵守下列規(guī)定：
(一)表明身份，熱情耐心接待來訪群眾，不得刁難和歧視信訪人;。
(五)妥善保管信訪材料，不得丟棄、隱匿、毀損或者篡改。
第十七條信訪工作人員與信訪人和信訪事項有直接利害關系的，應當回避。
信訪工作人員的回避，由信訪工作機構負責人決定;信訪工作機構負責人的回避，由其所屬國家機關負責人決定。
第四章信訪渠道。
第十八條任何組織和個人不得干擾和阻撓信訪人依法向國家機關反映情況，提出建議、意見或者投訴請求。
第十九條國家機關對信訪人提出的信訪事項，應當保證有人接收、接聽、記錄、登記、呈報。
第二十條國家機關應當建立來訪接待制度，設立或者指定適合工作需要的來訪接待場所。
國家機關應當建立負責人信訪接待日的制度。國家機關負責人應當在規(guī)定的接待日到接待場所接待信訪人，協(xié)調(diào)處理信訪事項。
第二十一條國家機關負責人或者其指定的工作人員，應當經(jīng)常到基層了解民情，傾聽民聲，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的問題;并就信訪工作中反映突出的問題，到信訪人居住地直接聽取意見和建議。
第二十二條省級國家機關的信訪工作機構應當充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源，建立全省信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當?shù)靥岢鲂旁L事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。
縣級以上國家機關應當充分利用現(xiàn)有政務信息網(wǎng)絡資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與有關國家機關的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。
第二十三條信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項的方式等相關信息資料，應當向社會公布。
信訪事項的處理程序，與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章，以及其他為信訪人提供便利的相關信息和業(yè)務，應當在信訪接待場所或者網(wǎng)站公布。
第二十四條縣級以上人民政府應當建立信訪工作咨詢制度，聘請相關專業(yè)人員就重大、復雜、疑難信訪事項進行評議、論證，提出處理信訪事項的建議。
信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構等，運用教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、合理、及時處理信訪人的投訴請求。
第五章信訪事項的受理。
第二十五條縣級以上人民代表大會常務委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會受理下列信訪事項：
(四)對本級人民法院、人民檢察院生效的判決、裁定、決定不服的申訴;。
(五)依法應當受理的其他信訪事項。
第二十六條各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門受理信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況，提出建議、批評和意見，或者不服下列組織、人員的職務行為，檢舉、控告或者提出投訴、求助請求的信訪事項：
(一)本級和下級行政機關及其工作人員;。
(二)法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員;。
(三)提供公共服務的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;。
(四)社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關任命、派出的人員;。
(五)村民委員會、居民委員會及其成員。
第二十七條各級人民法院受理下列信訪事項：
(一)對本級和下級人民法院工作的建議、批評和意見;。
(三)告訴、申訴案件的信訪。
第二十八條各級人民檢察院受理下列信訪事項：
(一)對本級和下級人民檢察院工作的建議、批評和意見;。
(三)對本級和下級人民檢察院處理決定不服的申訴;。
(四)對發(fā)生法律效力的判決、裁定不服的申訴;。
(五)對國家機關工作人員涉嫌貪污、賄賂等犯罪行為，以及國家機關工作人員失職、瀆職、利用職權侵犯公民的人身權利和民主權利等行為的檢舉或者控告。
第二十九條信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的，該上級機關不予受理。
第三十條對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求，信訪工作機構應當告知信訪人依照有關法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關機關提出。
第三十一條國家機關收到信訪事項，應當予以登記。有權處理信訪事項的國家機關收到屬于本機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理。能夠當場答復是否受理的，應當當場書面答復;不能當場答復的，應當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人，信訪人的姓名(名稱)、住址不清的除外。
第三十二條縣級以上人民代表大會常務委員會和人民政府信訪工作機構收到信訪事項，應當予以登記，并在15日內(nèi)分別按下列方式處理：
(一)縣級以上人民代表大會常務委員會信訪工作機構對依照法定職責屬于本級人民政府、人民法院、人民檢察院處理的信訪事項，應當轉送同級人民政府、人民法院、人民檢察院;對信訪事項涉及下級人民政府、人民法院、人民檢察院及其工作人員的，可以轉送下一級人民代表大會常務委員會;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其工作人員的，可以由縣級人民代表大會常務委員會信訪工作機構轉送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。
(二)縣級以上人民政府信訪工作機構對依照法定職責屬于本級人民政府或者其工作部門處理的信訪事項，應當轉送有權處理的行政機關;情況重大、緊急的，應當及時提出建議，報請本級人民政府決定;信訪事項涉及下級行政機關或者其工作人員的，直接轉送有權處理的行政機關，并抄送下一級人民政府信訪工作機構。
(三)信訪人直接向各級人民政府信訪工作機構以外的行政機關提出的信訪事項，有關行政機關對屬于本機關法定職權范圍的信訪事項，應當受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關法定職權范圍的信訪事項，應當告知信訪人向有權處理的機關提出或者將信訪材料轉送本級人民政府信訪工作機構。有關行政機關應當及時相互通報信訪事項的受理情況。
第三十三條人民法院、人民檢察院收到涉及訴訟案件的信訪事項，依照法律規(guī)定的程序辦理。
第三十四條對轉送的信訪事項需要反饋辦理結果的，信訪工作機構可以要求被轉送機關在指定的辦理期限內(nèi)反饋結果，提交辦結報告。
第三十五條縣級以上國家機關信訪工作機構應當定期向下一級國家機關信訪工作機構通報信訪事項轉送情況，下級國家機關信訪工作機構應當定期向上一級國家機關信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。
第三十六條有關國家機關應當在收到轉送、交辦的信訪事項15日內(nèi)決定是否受理并書面告知信訪人，并按要求通報轉送、交辦的信訪工作機構。
收到轉送、交辦信訪事項的國家機關認為該信訪事項不屬于其受理范圍的，應當報告轉送、交辦的信訪工作機構，不得自行轉送、交辦。
第六章信訪事項的辦理和督辦。
第三十七條處理信訪事項應當事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當、手續(xù)完備。
第三十八條國家機關對所受理的信訪事項，應當按以下方式辦理：
(三)信訪人因生產(chǎn)、生活中的困難提出求助請求的，政府有關部門應當在法律、政策允許的范圍內(nèi)提供幫助。
第三十九條行政機關處理信訪事項，依照國務院《信訪條例》實行辦理、復查、復核三級審查終結制度。
信訪事項的辦理或者復查機關應當在上級行政機關受理信訪人復查或者復核請求之日起5個工作日內(nèi)，向復查或者復核機關提交作出辦理或者復查意見的證據(jù)、依據(jù)和其他有關材料。
信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級行政機關不再受理。
第四十條有權處理信訪事項的國家機關辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由，了解信訪事項的基本事實;必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實有關情況，有關組織和人員應當配合。
第四十一條國家機關負責承辦信訪事項的機構、人員應當對信訪事項進行審查，提出意見，經(jīng)本機關負責人同意或者集體討論通過后，作出信訪處理意見。
第四十二條有權處理信訪事項的國家機關應當向信訪人送達蓋有本機關印章或者信訪專用章的信訪處理意見。
信訪處理意見應當包括信訪人的基本情況，信訪人反映的主要問題及其請求，辦理機關查證認定的事實、依據(jù)和辦理結論等內(nèi)容。
第四十三條有權處理信訪事項的國家機關，對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定的信訪事項，作出支持信訪請求意見的，有關機關或者單位應當執(zhí)行。對符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的信訪處理意見，信訪人應當接受。
第四十四條信訪事項辦理過程中，信訪人申請撤回提出的信訪事項，經(jīng)說明理由，可以撤回;撤回后，處理終止。
第四十五條有權處理信訪事項的國家機關應當自受理信訪事項之日起60日內(nèi)辦結;情況復雜的，經(jīng)本機關負責人批準，可以適應延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十六條縣級以上國家機關的信訪工作機構應當加強信訪事項的督辦工作，確定負責督辦的人員。
縣級以上人民政府根據(jù)工作需要，可以指派信訪專員了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點、疑難信訪案件。
第四十七條縣級以上國家機關的信訪工作機構，應當對轉送、交辦信訪事項的處理情況進行督促檢查。督促檢查可以采取閱卷審查、聽取匯報、回訪信訪人等方法。
第四十八條縣級以上國家機關的信訪工作機構發(fā)現(xiàn)有關國家機關有下列情形之一的，應當及時督辦，或者提出改進建議：
(一)信訪事項的處理不符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。
(三)不執(zhí)行支持信訪請求的處理意見的;。
(四)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。
(五)其他需要督辦的情形。
收到改進建議的國家機關應當在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應當說明理由。
第四十九條縣級以上國家機關的信訪工作機構對于信訪人反映的有關政策性問題，應當向本級機關報告，重大、緊急信息應當及時報告，并提出制定、修改、廢止政策或者解決問題的建議。
第五十條縣級以上國家機關的信訪工作機構對有下列情形之一的國家機關工作人員，可以向有關國家機關提出給予行政處分的建議：
(一)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴重后果的;。
(二)在處理信訪工作過程中瀆職、失職，處置不當?shù)?。
(三)其他依法應當給予行政處分的情形。
收到行政處分建議的國家機關應當在30日內(nèi)書面反饋采納的情況;未采納的，應當說明理由。
第五十一條縣級以上國家機關的信訪工作機構應當就下列事項向本級國家機關定期提交信訪情況分析報告：
(一)接收書信、電子郵件、傳真、電話及接待來訪等情況;。
(二)受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信訪事項涉及領域以及被投訴較多的機關;。
(三)承辦和協(xié)調(diào)有關信訪事項的情況;。
(四)交辦、轉送、督辦情況以及各部門采納改進建議的情況;。
(五)提出的政策性建議及其被采納的情況;。
(六)提出的對國家機關工作人員給予行政處分的建議及其被采納的情況。
第七章法律責任。
第五十二條因下列情形之一導致信訪事項發(fā)生，造成嚴重后果的，對國家機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)決策失誤，侵害信訪人合法權益的;。
(二)超越職權或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的;。
(三)應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的;。
(四)適用法律、法規(guī)錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的;。
(五)拒不執(zhí)行有權處理信訪事項的國家機關作出的支持信訪請求意見的。
第五十三條縣級以上國家機關的信訪工作機構對收到的信訪事項未按規(guī)定登記、轉送、交辦，或者應當履行督辦職責而未履行的，由有關機關責令改正;造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十四條負有受理信訪事項職責的國家機關在受理信訪事項過程中違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由有關機關責令改正;造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)對收到的信訪事項不按規(guī)定登記的;。
(二)對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的;。
(三)未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項的。
第五十五條對信訪事項有權處理的國家機關在辦理信訪事項過程中，有下列行為之一的，由有關機關責令改正;造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結信訪事項的;。
(二)對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關規(guī)定應當予以支持的投訴請求而未予支持的。
第五十六條國家機關及其工作人員對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十七條國家機關工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)丟棄、隱匿、毀損、篡改信訪材料，造成嚴重后果的;。
(二)在處理信訪事項過程中，作風粗暴，激化矛盾并造成嚴重后果的;。
(四)打擊報復信訪人的。
第五十八條信訪人違反本條例第八條第二項、第四項、第十條規(guī)定的，有關國家機關工作人員應當對其進行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由當?shù)毓矙C關予以警告、訓誡或者制止;違反集會游行示威的法律、法規(guī)，或者構成違反治安管理行為的，由當?shù)毓矙C關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十九條信訪人捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
第八章附則。
第六十條本省行政區(qū)域內(nèi)的人民團體、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。
第六十一條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執(zhí)行。
第六十二條本條例自5月1日起施行。
信訪條例學習心得篇十四
《信訪條例》是我國維護公民合法權益、推進社會和諧的重要法律文件。通過學習和了解《信訪條例》，我深刻認識到法律的重要性和必要性。法律是維護社會公平正義的保障，是促進國家和人民持續(xù)發(fā)展的基石?！缎旁L條例》的出臺和實施，有效地規(guī)范了信訪行為，保障了公民權益，提高了政府治理效能，為社會穩(wěn)定和諧發(fā)揮了積極作用。
二、信訪制度的完善。
《信訪條例》進一步完善了我國的信訪制度，為社會民眾有序表達訴求和維護權益提供了堅實保障。依法受理、依法作出答復、依法解決糾紛，這是《信訪條例》倡導的信訪原則。這一原則的確立，從根本上回應了廣大社會民眾的合理期待，使信訪工作具有依法規(guī)范、有章可循的特點。信訪制度的完善，進一步減少了社會矛盾和糾紛的上升空間，維護了社會的穩(wěn)定和諧。
三、政府職能的轉變。
《信訪條例》的頒布和實施，也深刻影響了政府的職能轉變。政府在信訪工作中，不再是單純的“接待者”，更加注重在全過程中的綜合治理能力。政府要進一步提升服務意識，加強法治意識，把信訪納入法律框架，以法治的方式進行管理和處理，推動信訪工作向法治化方向發(fā)展。同時，政府要注重加強對下級政府信訪工作的指導和監(jiān)督，形成更為科學、有效的信訪工作機制。
四、公民參與的積極性。
《信訪條例》的頒布和實施，進一步激發(fā)了公民參與社會治理的積極性。信訪在我國的歷史上一直是一種重要的民眾訴求表達方式。《信訪條例》的出臺，使公民在維權過程中有了更為明確的法律支持和底氣。公民對法律的學習和了解不斷加深，更加有利于推動社會公正與法治環(huán)境的建設。同時，在信訪處理中，公民也要增強自身的法律意識，正確維護合法權益，避免過度依賴信訪渠道。
五、信訪工作的挑戰(zhàn)與前景。
《信訪條例》的實施標志著我國信訪工作進入了一個新的發(fā)展階段。然而，信訪工作依然面臨一些挑戰(zhàn)。一是信訪案件數(shù)量龐大，工作壓力巨大。二是信訪訴求多樣化，維權難度進一步加大。三是信訪部門的效能需要進一步提高，問題線索的及時處理有待改進。但是，隨著《信訪條例》的完善和實施，這些問題有望逐步得到解決。未來，信訪工作將進一步推動社會治理體制和能力現(xiàn)代化，為維護社會穩(wěn)定和諧，促進國家發(fā)展做出更加積極的貢獻。
綜上所述，《信訪條例》的實施對于我國維護社會和諧、促進民眾維權具有重要意義。法律的重要性、信訪制度的完善、政府職能的轉變、公民參與的積極性以及信訪工作的挑戰(zhàn)與前景，這些方面的理解與思考為我更好地了解信訪條例的實質(zhì)和意義提供了重要的依據(jù)。希望我國的信訪工作能夠在推進社會和諧進步的同時持續(xù)改進和完善，為人民群眾提供更好的法治環(huán)境。
信訪條例學習心得篇十五
根據(jù)揭市信發(fā)[]5號文精神，我局領導高度重視，根據(jù)調(diào)研內(nèi)容，并結合本局工作實際，積極開展《信訪條例》學習貫徹情況自查工作，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
（一）認真組織學習，充分認識《信訪條例》對于加強和改進新形勢下民政信訪工作的重要意義。
隨著新修訂的《信訪條例》的頒布實施，我局把學習貫徹好《信訪條例》作為開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的一項重要內(nèi)容，通過加強宣傳，集中學習，著力提高各級民政機關依法行政、依法處理信訪問題的工作水平。一是認真做好準備工作。今年4月底，召開專門會議組織局機關工作人員集中學習新《信訪條例》，并開展專題討論，共有50人次參加學習、討論。使廣大民政干部提高了對做好新形勢下民政信訪工作重要性的認識，進一步明確了工作目標和方法、程序，增強了依法處理信訪問題的工作意識：
一是信訪工作對構建和諧社會和開展先進性教育活動具有積極的意義。民政信訪工作作為針對社會熱點、難點問題的一種有效反饋機制，開展及時就可以把矛盾解決在基層、把問題消除在萌芽，從而維護社會穩(wěn)定。怎樣對待人民群眾，這是衡量黨員先進性的一塊試金石。民政作為黨和政府同人民群眾緊密聯(lián)系的重要渠道，信訪工作搞得好壞與否，直接牽涉到群眾的切身利益。做好信訪工作是黨員先進性的一個具體體現(xiàn)，這就要求在信訪實際工作中，立足本職崗位，牢固樹立群眾意識，上為黨和政府分憂、下為人民群眾解難，努力踐行“情為民所系，利為民所謀，權為民所用”，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，用實際行動去體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進性。
二是信訪工作進一步規(guī)范化和制度化，體現(xiàn)了黨和政府努力建立信訪新秩序的決心，顯示了黨和政府不斷加強執(zhí)政能力建設、依法治國的信心，表明了新一屆政府建設法治、責任、透明的行政體系的目標。廣大干部深切感受到民政工作者的責任之重大，為此務必要做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，使民政信訪工作在法制化的軌道上不斷取得新的進展。
三是新《信訪條例》對民政工作者提出更高的要求。新《信訪條例》增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制、強化信訪工作責任等方面的內(nèi)容，完善了維護信訪秩序的規(guī)定，突出了信訪問責制度、疑難信訪事項可舉行聽證、信訪便民原則的細化、依法保護信訪人、信訪工作績效納入公務員考核體系，這有助于完善公務員隊伍的考核機制，避免行政機關因越權或濫用職權而侵害信訪人合法權益，有助于提升信訪的時效性，確保信訪工作責任制落到實處。
（二）全面把握《信訪條例》的精神內(nèi)涵，進一步推進新形勢下民政信訪工作。
新《信訪條例》實施后，各級民政部門努力踐行“三個代表”重要思想，堅持和落實“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，采取積極措施認真貫徹落實，確保抓出成效。一方面是落實工作責任制。嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，認真落實主要領導負總責、分管領導具體抓，其他領導負責做好分管范圍內(nèi)信訪工作的機制。另一方面是突出“五個重點”，注重實效。我局把信訪工作當作促進民政事業(yè)發(fā)展、維護大局穩(wěn)定的大事來抓，重點抓好以下幾個方面：一是抓好重復上訪、集中上訪、越級上訪問題。嚴格按照“分級負責、歸口管理”的原則，由局辦公室分別按來訪性質(zhì)、目的交有關單位（科室）辦理，明確辦理時間、任務，層層落實，把問題解決在本單位。二是抓好群眾初訪問題的解決。把來信來訪群眾反映的問題全部在電腦上逐一登記造冊，做到內(nèi)容詳實、責任明確、件件有回音。三是抓好重點科室的信訪工作。把群眾上訪量較大和反映強烈的人和事，如村（居）委會換屆選舉期間村民上訪等，納入重點監(jiān)控范圍，扎扎實實把問題解決在基層。四是解決民政對象的.“熱點”問題，如困難群眾救助等，在政策范圍內(nèi)限期解決，把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。五是抓好群眾集體和群眾性事件的預防和處置工作。如復退軍人上訪問題，我們把開展矛盾糾紛排查，調(diào)研工作列入議事日程，化解矛盾糾紛做到“早、廣、準、細、實、深”確保社會穩(wěn)定。努力實現(xiàn)了“四無”即：民政對象無越級上訪、無上訪老戶、無久拖積壓案、無違反政策原則的事件發(fā)生。
二、主要成效。
（一）宗旨意識得到強化。隨著《信訪條例》的頒布實施，局機關和直屬單位干部職工“以民為本，為民解困”的民政工作理念得到進一步強化。熱情接訪、幫助基層和群眾解決實際困難，已成為我局廣大干部職工的自覺行動。
（二）信訪工作進一步規(guī)范。通過學習貫徹《信訪條例》，廣大干部職工依法行政的意識明顯增強，普遍做到“三看”：即一看符不符合《信訪條例》規(guī)定，二看符不符合操作程序規(guī)定，三看符不符合法律法規(guī)要求，辦事程序和操作規(guī)程得到進一步規(guī)范。
（三）群體性上訪事件減少。如村（居）委會換屆選舉期間，未出現(xiàn)大兵團、群體性到省、市上訪的現(xiàn)象，上訪者都由3―5人為代表上訪，不會在社會上造成嚴重的不良影響。
（四）到省、市上訪的宗數(shù)減少。根據(jù)接訪記錄，今年到省、市上訪的次數(shù)比以往都明顯減少，這說明各級總體工作是好的，能及時、妥善把問題解決在基層。
（五）帶偏激情緒的現(xiàn)象少。從我局接訪的情況看，上訪者大多是法律觀念比較強，上訪反映問題時雖然有個別存在不滿情緒，但通過講明法律法規(guī)、解釋有關問題后，都能接受，及時返回。
三、存在問題。
上訪人員不按《信訪條例》要求上訪，表現(xiàn)在：越級上訪、在規(guī)定時間內(nèi)重復上訪、同一問題多部門同時信訪等情況還不同程度存在。
信訪條例學習心得篇十六
信訪條例是中國政府規(guī)定的一個制度，其目的是為了更好地處理和解決人民群眾的信訪問題。近年來，我國信訪問題的持續(xù)高發(fā)，信訪條例的實行使得人民群眾有了一個更加公正、透明、高效的信訪渠道。在這篇文章中，我將談談個人從信訪條例中學到的心得體會。
信訪條例是我國一項重要的政治法規(guī)，它對于維護人民群眾合法權益，保障社會穩(wěn)定及和諧具有極其重要的意義。在信訪條例中，規(guī)定了信訪有關的權利和義務，明確了信訪處理的機構和職責，為處理信訪問題提供了明確的法律保障。在我個人看來，信訪條例是維護社會穩(wěn)定的一個重要保障，它代表了國家法治建設的一個重要方面，是推動社會和諧發(fā)展的一個重要法律依據(jù)。
信訪條例的實施為人民群眾提供了一個更加公正、透明、高效的信訪管道，有效保障了人民群眾的合法權益，促進了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在信訪條例中，國家明確了監(jiān)察委員會的主要職責，對于社會監(jiān)督和查辦違法行為起到了重要作用。信訪條例的實行為公正、高效、透明的政治環(huán)境搭建了重要基礎，為我國建設和諧、美好、有序的社會提供了強有力的法律支撐。
盡管信訪條例在維護人民群眾權益方面起到了積極的作用，但是該條例同樣存在不足之處。比如，信訪流程不暢，處理效率不高，導致人民群眾的訴求得不到及時高效的解決；一些地方的信訪部門缺乏專業(yè)技術素質(zhì)，導致信訪接待不到位、服務質(zhì)量不高。因此，我們需要認識到這些不足，并積極探索解決問題的方法和途徑，讓信訪條例的實行更加完善、更加貼近人民群眾的需求。
第五段：個人體會。
信訪條例對于個人而言，更加要求我們嚴格遵守法律法規(guī)，保障人民群眾合法權益，積極參與社會監(jiān)督和公益事業(yè)。在我的工作中，我時刻銘記信訪條例的價值和意義，把維護社會和諧、促進公正、公平所需做好的工作貫徹到實際工作之中。在未來的工作中，我也將繼續(xù)學習信訪條例，積極參與社會事業(yè)和公益事業(yè)，用自己的實際行動踐行和體現(xiàn)信訪條例的核心價值和意義。
總結：信訪條例是我國一項重要的法律制度，對于推動中國法治建設、為人民群眾提供公平公正渠道具有非常重要的意義。我們應該在日常工作中認真思考和探索，積極發(fā)揮信訪條例在促進社會和諧和穩(wěn)定發(fā)展方面的作用，讓國家有關部門更加高效、公平、透明地進行信訪處理工作，為人民群眾的合法權益提供更好的保障。
信訪條例學習心得篇十七
第一條為了保障公民、法人和其他組織的民主權利和合法權益，規(guī)范信訪行為和信訪工作，保持國家機關與人民群眾的密切聯(lián)系，促進國家機關的工作，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、國務院《信訪條例》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本條例。
第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人和其他組織采用書信、電話、電子郵件和走訪等形式，向國家機關反映情況，提出意見、建議和要求，依法應當由有關國家機關處理的活動。
本條例所稱信訪人，是指采用書信、電話、電子郵件和走訪等形式，向國家機關反映情況，提出意見、建議和要求的公民、法人和其他組織。
第三條信訪是人民群眾依法行使民主權利，管理國家事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務和維護自身合法權益的重要形式;是國家機關發(fā)揚社會主義民主，聽取人民群眾意見、建議和要求，接受人民群眾監(jiān)督的重要渠道。
第四條信訪人在本市行政區(qū)域內(nèi)進行信訪活動以及本市各級國家機關處理信訪事項，適用本條例。
第五條各級國家機關應當重視信訪工作，認真處理來信、來電、電子郵件和接待來訪，公開信訪工作制度，保障信訪工作依法有序地進行。
各級國家機關應當鼓勵和支持信訪人對本市社會、政治、經(jīng)濟、文化等各方面的工作提出意見和建議。信訪人提出的意見和建議，對經(jīng)濟和社會發(fā)展、改進國家機關工作以及保護社會公共利益有顯著作用的，有關國家機關應當給予表彰和獎勵。
第六條處理信訪事項應當遵循下列原則：
(一)尊重人民群眾意見，改進國家機關工作;。
(二)分級負責，歸口辦理，對信訪反映的問題，力求解決在當?shù)睾突鶎?。
(三)實事求是，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及時處理;。
(四)處理實際問題與思想疏導、法制宣傳相結合。
第七條信訪人依法信訪受法律保護，任何組織和個人不得對信訪人進行壓制和打擊報復。
第二章信訪人的權利和義務。
第八條信訪人有權提出下列信訪事項：
(一)對國家機關及其工作人員提出批評、意見和建議;。
(二)檢舉、揭發(fā)國家機關工作人員的違法失職行為;。
(三)對侵犯自身合法權益的行為進行申訴、控告;。
(四)向有關國家機關反映問題、提出要求;。
信訪人在信訪活動中，享有下列權利：
(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;。
(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項有關的咨詢;。
(三)對與信訪事項有直接利害關系的信訪工作人員提出回避申請;。
(四)向辦理機關查詢與其有關的信訪事項的辦理結果并要求答復。
第九條信訪人在信訪活動中，應當履行下列義務：
(一)不得損害國家利益、社會公共利益和其他公民的合法權益;。
(二)如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人;。
(三)遵守信訪秩序。
第十條依法可以通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，信訪人應當依法向司法機關、行政復議機關或者仲裁機構提出。
多人共同反映相同意見、建議和要求的，提倡采用書信、電話、電子郵件等形式提出;需要采用走訪形式的，應當推選代表提出，代表人數(shù)不得超過五人。
第十一條通過書信、電話、電子郵件提出信訪事項的，提倡使用真實姓名、告知聯(lián)系方式。檢舉、揭發(fā)、申訴、控告的，應當提供基本事實和信訪要求。
第十二條通過走訪提出信訪事項的，應當在公布的接待時間內(nèi)到國家機關設立或者公布的接待場所反映。
第三章信訪工作機構和信訪工作人員。
第十三條各級國家機關的信訪工作機構是代表本機關受理信訪的工作部門。
市和區(qū)、縣國家機關應當設立信訪工作機構。市和區(qū)、縣行政機關的所屬部門應當設立信訪工作機構或者配備與工作任務相適應的信訪工作人員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處應當設立信訪接待室，配備專職或者兼職信訪工作人員。
各級國家機關應當向社會公布其信訪工作機構的地址、郵政編碼、電子信箱、信訪接待的地點和時間、值班電話。
第十四條各級國家機關應當建立、健全信訪工作制度，包括信訪工作責任制度，信訪事項受理和辦理制度，信訪工作聯(lián)席會議制度等。
信訪工作機構應當在其接待場所公布與信訪工作有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范及信訪事項的處理程序。
第十五條各級國家機關應當選派責任心強，了解有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，有群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。
第十六條信訪工作人員在信訪工作中有提出建議、作必要的調(diào)查和應急處置等權利。
信訪工作人員的人身自由和安全受法律保護。信訪工作人員的人身自由和安全受到侵害時，當?shù)毓膊块T應當及時依法處理。
第十七條信訪工作人員在信訪工作中，應當遵守下列規(guī)定：
(一)文明接待，尊重信訪人的人格，不得刁難和歧視信訪人;。
(六)妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
第十八條信訪工作人員與信訪人或者信訪事項有直接利害關系的，應當提出回避。
信訪工作人員的回避，由信訪工作機構負責人決定;信訪工作機構負責人的回避，由所在國家機關負責人決定。
第四章受理和辦理。
第十九條各級國家機關在其職權范圍內(nèi)，受理信訪人提出的屬于本條例第八條第一款所列的信訪事項。
第二十條各級國家機關的負責人應當通過信訪工作經(jīng)常聽取人民群眾的意見，依法處理重要的信訪事項，檢查、指導信訪工作，及時研究反映比較集中的信訪事項。
各級人民代表大會代表可以通過參與國家權力機關的信訪工作，聽取人民群眾的意見，履行代表義務。
第二十一條信訪工作機構應當在工作時間受理來信、來電、電子郵件，并在公布的時間接待來訪。
信訪工作人員接聽來電和接待來訪時應當告知信訪人其工號或者姓名。
信訪工作機構可以邀請有關專業(yè)工作者參與信訪工作，為信訪人和信訪工作機構提供法律和其他專業(yè)知識的咨詢服務。
第二十二條信訪工作機構對可以通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項，應當告知信訪人向司法機關、行政復議機關、仲裁機構提出;對已經(jīng)進入訴訟、行政復議、仲裁程序的信訪事項，應當告知信訪人繼續(xù)依照訴訟、行政復議、仲裁的程序進行;對已經(jīng)生效的判決和裁定、行政復議決定、仲裁裁決提出的信訪事項，應當告知信訪人通過法律規(guī)定的途徑解決。
第二十三條信訪事項的辦理按照下列規(guī)定進行：
(四)應當對信訪事項做出處理的國家機關合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權的國家機關辦理。
第二十四條各級國家機關承辦信訪事項，應當自接受之日起三十日內(nèi)辦理完畢;情況比較復雜的，可以適當延長，但不得超過九十日，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。辦理結果應當答復信訪人。
第二十五條對上級機關交辦的信訪事項，下級機關應當在收到之日起九十日內(nèi)辦理完畢，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。辦理結果應當答復信訪人，并報告交辦機關。交辦機關對下級機關辦理信訪事項的報告，認為處理恰當?shù)?，應當予以辦結;認為處理不當?shù)?，可以退回重新辦理，重新辦理不得超過三十日，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條信訪人要求書面答復信訪辦理結果的，辦理機關應當書面答復信訪人。書面答復的內(nèi)容應當包括對信訪事項的事實認定情況，處理意見及相應的依據(jù)。
第二十七條上級國家機關應當對下級國家機關的信訪工作情況和轉辦、交辦信訪事項的辦理情況進行督促檢查，可以閱卷審查，聽取匯報或者直接調(diào)查。下級國家機關應當主動接受上級國家機關的督促檢查。
第二十八條信訪人對行政機關作出的信訪事項處理不滿意，可以向原辦理機關或者其上一級主管機關提出復查要求。有關行政機關應當自收到信訪復查要求之日起三十日內(nèi)提出復查意見。經(jīng)復查，認定信訪事項處理正確的，應當向信訪人作出說明，不再處理;認定信訪事項處理不當?shù)模瑧斨匦绿幚怼?/p>
信訪人對其他國家機關作出的信訪事項處理不滿意，可以向原辦理機關或者其上一級主管機關提出復查要求。受理復查的機關應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的程序和時限辦理。法律、法規(guī)未作規(guī)定的，按照前款的規(guī)定辦理。
第二十九條對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，公民、法人和其他組織可以就近向有關國家機關報告。
有關國家機關接到報告后，應當在職權范圍內(nèi)依法及時處理;認為屬于其他有關機關職責范圍的，應當立即轉交責任歸屬機關及時處理。
第五章信訪秩序。
第三十條信訪工作機構、信訪工作人員與信訪人應當共同維護信訪秩序。必要時，公安部門應當依法協(xié)助維護信訪秩序。
第三十一條信訪人不得有下列妨礙信訪秩序和影響他人信訪權利的行為：
(三)威脅、誹謗、辱罵、毆打信訪工作人員;故意損壞接待場所的公共設施、公共財物;。
(五)其他妨礙信訪秩序和影響他人信訪權利的行為。
禁止以信訪為名，從事下列妨礙工作秩序、社會秩序的活動：
(一)向境內(nèi)外媒體或者各類組織發(fā)布有關信訪事項的虛假信息;。
(二)攔截公務用車;堵塞交通，妨礙交通管理秩序;。
(三)以進入住宅或者其他方式干擾國家機關工作人員正常生活;。
(四)封堵、沖擊國家機關或者重要會場，干擾工作秩序;。
(五)其他妨礙工作秩序、社會秩序的活動。
第三十二條精神病患者的信訪事項，由其監(jiān)護人代為反映。
信訪工作機構對來訪的不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的精神病患者，應當通知其監(jiān)護人或者所在地區(qū)負責將其帶回。
第三十三條傳染病患者、疑似傳染病患者需要信訪的，可以委托他人代為反映。
信訪工作機構對來訪的傳染病患者、疑似傳染病患者，應當通知市和區(qū)、縣衛(wèi)生部門按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關規(guī)定處理。
第三十四條信訪工作人員在接待場所受到信訪人毆打、傷害的，可以采取自我保護措施，并要求公安部門依法予以處理。
信訪工作人員對信訪人在接待場所自殺、自殘的，應當及時制止，并通知公安部門或者衛(wèi)生部門、醫(yī)療機構采取緊急措施。
第六章法律責任。
第三十五條各級國家機關工作人員在處理信訪事項過程中，違反本條例規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管部門通報批評;情節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十六條信訪人攜帶危險品、爆炸品和管制器械進入接待場所的，由公安部門或者信訪工作機構依法予以收繳。
信訪人違反本條例規(guī)定，不聽從信訪工作人員的勸阻、解釋，妨礙信訪秩序或者工作秩序、社會秩序的，信訪工作機構可以通知公安部門到場維持秩序;必要時，公安部門可以依法將其帶離。
第三十七條信訪人的行為違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國集會游行示威法》等法律、法規(guī)的，由公安部門依法處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章附則。
第三十八條本市各人民團體和承擔社會公共管理職能的企事業(yè)組織的信訪工作，參照本條例執(zhí)行。
外國人、無國籍人和外國組織的信訪活動及信訪事項的處理，參照本條例執(zhí)行。
第三十九條本條例自10月1日起施行。
信訪條例學習心得篇十八
隨著我國改革開放的進程，人民群眾日益關注自己合法權益的保障和維護。信訪制度作為一種特殊的行政監(jiān)督機制，旨在解決民生問題和促進社會穩(wěn)定發(fā)展。近日，最高人民法院、最高人民檢察院、國家民政部等十部委聯(lián)合印發(fā)的《信訪條例》正式實施。通過仔細閱讀該條例，我深感其中蘊含的民生情懷和法治理念，同時也對條例的實施提出了一些建議。
首先，新《信訪條例》立足人民利益，追求社會公平。在日益嚴峻的社會問題面前，政府應換位思考，始終把人民群眾的利益放在首位?！缎旁L條例》在信訪活動中明確規(guī)定了權力運行的邊界，明確了信訪人員合法維權的渠道和方式，有效保障了人民群眾知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。通過建立起關于個人信息保護、權益保障的制度體系，信訪制度能夠更好地服務于人民群眾，提升社會公平正義水平。
其次，《信訪條例》強調(diào)法治思維，促進行政效能提升。在以法治思維推動信訪制度建設的過程中，法律效力和法治力量得到了有效的強化和充實。條例明確了信訪舉報的投訴受理、辦理和反饋機制，依法確保了人民群眾在信訪中的合法權益。同時，條例還明確了相關部門的義務和責任，對違反規(guī)定的行為給予了明確的處罰措施。這無疑可以加強對權責制衡的監(jiān)督與制約，進一步推動行政效能的提升和社會治理水平的進步。
第三，《信訪條例》注重權益平衡，加強社會救助保障。社會穩(wěn)定和諧的重要保證是保障人民生活的穩(wěn)定和改善?！缎旁L條例》明確了相關部門對于交辦材料的核查、督辦和反饋機制，為各級政府傳遞信訪問題的及時反饋提供了制度保障。同時，通過設立公民權益保護基金，加強對經(jīng)濟薄弱群體的扶持和救助，為人民群眾提供更大的保障，進一步促進社會穩(wěn)定和諧。
第四，《信訪條例》強化問責機制，確保制度落地見效。在《信訪條例》中，問責機制是一項重要的制度安排。通過設立健全的問責制度，能夠有效推動相關部門履責盡責，規(guī)范信訪舉報的受理和辦理流程，增加信訪案件的辦結率和及時反饋率。同時，條例還規(guī)定了對信訪舉報失實、惡意舉報或濫用信訪權利行為的處罰，有效防止濫用和虛假信訪的發(fā)生。這些措施的實施將有效地促進信訪制度規(guī)范化，增強其權威性和可操作性。
綜上所述，《信訪條例》的實施不僅僅是一項制度的創(chuàng)新和突破，更是對人民群眾權益的真誠承諾。然而，我們也需清醒地認識到，在實踐中推動《信訪條例》的良好落地和實施仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。政府部門應高度重視條例的落地，加強相關人員的培訓和教育，確保條例能夠得到精準理解和正確執(zhí)行。同時，還需要進一步完善與《信訪條例》相關的配套制度，提高條例的可操作性和實效性。只有這樣，才能真正實現(xiàn)信訪制度的良性循環(huán)和社會的和諧穩(wěn)定。
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