信訪條例學(xué)習(xí)心得大全（13篇）

總結(jié)是對過去的記錄和整理，有助于我們更好地了解自己的成長軌跡。按時間、地點等要素進(jìn)行歸類，提高邏輯性；以上范文只是供參考，你可以根據(jù)自己的興趣和需求選擇適合自己的范文。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇一

《信訪工作條例》是做好新時代信訪工作的基本遵循，作為一名住建行業(yè)信訪干部，學(xué)好用好《信訪工作條例》既是職責(zé)所在，更是發(fā)展所需，定當(dāng)先學(xué)一步、深學(xué)一層，視崗位為戰(zhàn)位，視責(zé)任為使命，做好信訪這個“送上門來的群眾工作”。

是中國特色社會主義制度組成部分的制度自信;進(jìn)一步站穩(wěn)人民立場，維護(hù)好群眾合法權(quán)益;進(jìn)一步樹牢底線思維、法治思維、辯證思維，引導(dǎo)群眾依規(guī)維權(quán)，維護(hù)信訪秩序，為社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)住建力量。

二是立足本職創(chuàng)新貌。住建系統(tǒng)點多面廣，涉及千家萬戶切身利益，住建行業(yè)信訪部門是單位對外展示的“窗口”，信訪干部是黨和政府的一面“旗幟”，應(yīng)以百姓心為心，熱情周到接待來訪群眾、規(guī)范高效辦理信訪事項，讓群眾在一個個信訪件辦理中，感受到服務(wù)的溫度、推進(jìn)的力度和解決的速度，以嶄新風(fēng)貌不斷擦亮住建系統(tǒng)對外窗口形象。

三是用心用情立新功。始終牢記為民解難、為黨分憂政治責(zé)任，探索多元化解矛盾糾紛機(jī)制，將法、情、理有機(jī)結(jié)合，融協(xié)調(diào)調(diào)度、約談督辦、聯(lián)動懲戒于一體，壓實各方主體責(zé)任，千方百計解決群眾合理訴求。不回避、不畏難，聚焦治理重復(fù)信訪、化解信訪突出問題“百日攻堅”，打贏風(fēng)險樓盤化解攻堅戰(zhàn)，推動住建行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以自身的辛苦指數(shù)提升群眾的滿意指數(shù)，以新的業(yè)績迎接黨的二十大勝利召開。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇二

《條例》的頒布是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時期信訪工作的重要舉措。做好信訪工作，黨員干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以服務(wù)群眾為宗旨使命，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和腳踏實地的作風(fēng)為抓手，發(fā)揮好信訪工作為群眾排憂解難的重要作用，以擔(dān)當(dāng)作為與履職盡責(zé)推進(jìn)信訪工作的高質(zhì)量發(fā)展。

可以說，《條例》的頒布實施，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階，體現(xiàn)了信訪工作的新思路、新理念，對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政和公正司法，推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮重要作用。作為一名信訪局長，敢于擔(dān)當(dāng)作為是一種政治責(zé)任，是一種行為操守，是一種思想境界，“心中有責(zé)任，身上有擔(dān)當(dāng)，行動上有作為”。信訪干部沒有敢于擔(dān)當(dāng)作為的精神，就難以直面問題，只有以公仆之心盡職盡責(zé)為民，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能真正做到為人民服務(wù)。要做好群眾工作、解決好矛盾問題，就需要我們帶著問題去傾聽訴求、帶著感情去做工作、帶著愛心去解難題。因此，我認(rèn)為信訪干部要敢于擔(dān)當(dāng)作為，才會對群眾反映的問題較真、較勁，要敢于擔(dān)當(dāng)作為才會深究問題根源，要敢于擔(dān)當(dāng)作為才能切實為群眾排憂解難。

信訪工作很苦，但苦中有樂；信訪工作很難，唯艱難處長才能。面對這個崗位，怎樣才能做好我們的信訪工作，我在實踐中積累了一點心得，主要應(yīng)該做到以下幾個方面。

一要深化思想認(rèn)識，確保新時代信訪工作正確方向。

深化信訪工作時代性認(rèn)識，適應(yīng)新時代信訪工作新要求，完善理念思路、體制機(jī)制、方法手段，努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新要求，體現(xiàn)時代新特征的信訪工作新模式。把群眾滿意作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，千方百計為群眾排憂解難。

二要健全體制機(jī)制，推動新時代信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

我們要理順體制機(jī)制，提升信訪工作質(zhì)效，堅持黨政高位統(tǒng)籌，推動各級黨委落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，定期聽取匯報，分析形勢，研究重大事項，解決突出問題。推動各級政府依法履職，多方化解矛盾、妥善處理信訪事項。加強(qiáng)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)，推動普遍建立信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，健全工作制度，實體化運(yùn)作，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實的智能。強(qiáng)化信訪部門推動，履行專門機(jī)構(gòu)職責(zé)，落實受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項等要求，適時專項督查，以責(zé)任壓實推動工作落實。

三要把握實踐要求，扎實做好當(dāng)前各項信訪工作。

把貫徹《條例》作為重要政治任務(wù)，圍繞服務(wù)大局，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制，推進(jìn)矛盾源頭化解，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”。加強(qiáng)初信初訪辦理，壓實屬地、領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任，探索新形勢下預(yù)防化解矛盾糾紛的方法途徑，構(gòu)建一站式調(diào)處平臺，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法化解矛盾，切實擔(dān)負(fù)起為民解難，為黨分憂的政治責(zé)任。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇三

通知指出，《條例》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以黨章為根本依據(jù)，落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，對高校基層黨組織工作作出全面規(guī)范，是新時代高校黨的建設(shè)的基本遵循?！稐l例》的修訂和實施，對于全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系、建設(shè)教育強(qiáng)國，具有重要意義。

通知要求，各級黨委（黨組）要切實履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把高校黨的建設(shè)擺在突出位置來抓，堅持和加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全高校黨的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，推動高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動高校為黨育人為國育才、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《條例》，使高校各級黨組織和黨員干部師生特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會《條例》精神，全面掌握《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《條例》規(guī)定。中央組織部、教育部黨組要會同有關(guān)部門加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確?！稐l例》得到有效貫徹落實。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議，要及時報告黨中央。

中組部研究室（政策法規(guī)局）副主任趙安華應(yīng)邀作專題輔導(dǎo)報告。趙安華全面介紹了制定《條例》的背景意義和主要原則，系統(tǒng)解讀了《條例》的基本框架、重點內(nèi)容，深刻闡釋了貫徹落實中需要把握的重大問題等。

輔導(dǎo)報告后，播放了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律教育警示片。

會議強(qiáng)調(diào)，《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》是對我們黨百年來特別是黨的十八大以來組織工作實踐經(jīng)驗的系統(tǒng)總結(jié)，是落實新時代黨的組織路線要求的具體化。各級各部門要增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹《條例》的思想自覺、政治自覺和行動自覺，牢牢把握《條例》明確的方向性原則性要求，自覺把《條例》與黨的十八大以來黨中央制定修訂的一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，統(tǒng)籌推進(jìn)、一體落實，形成制度合力，切實把《條例》精神落實到甘肅省組織工作方方面面。

會議以視頻形式開到縣一級。在蘭副省級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；省人大常委會、省政府秘書長，省委、省政府副秘書長；省委各部門、省級國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各人民團(tuán)體、省屬高等院校、國有企業(yè)、中央在甘單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加學(xué)習(xí)會。

近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確指出“增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng)，加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，加強(qiáng)和改善對國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。”2018年2月，《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個五年規(guī)劃(2018-2022年)》將制定《條例》作為貫徹落實黨的十九大精神、加強(qiáng)和改善黨對政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措，要求堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，加強(qiáng)黨中央對政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，闡明黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作方針政策，規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作體制機(jī)制、主要內(nèi)容、方式方法，明確黨委政法委職能定位，支持和保障司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。

《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領(lǐng)導(dǎo)新時代政法工作進(jìn)行全面制度擘畫，為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作提供基本遵循，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

第一、出臺《條例》是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義。

第二，出臺《條例》是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，有利于推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合。第三，政法工作事關(guān)黨和國家長治久安，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，《條例》的出臺和實施有利于從制度上保障政法工作始終堅持正確前進(jìn)方向，更好發(fā)揮服務(wù)保障黨和國家工作大局的重要作用。

《條例》共九章、三十九條，明確了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作系列重大問題，主要包括一是明確了制定《條例》目的是堅持和加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)、做好新時代黨的政法工作，依據(jù)是黨章、憲法和有關(guān)法律，闡明了政法工作的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和原則等重大問題。二是明確了政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主體及職責(zé)，規(guī)定了黨中央對政法工作實施絕對領(lǐng)導(dǎo)等重大職權(quán)，以及地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)的主體責(zé)任等。三是明確了黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)定了政法工作重大事項請示報告、決策和執(zhí)行、監(jiān)督和責(zé)任等制度。

加強(qiáng)監(jiān)督有利于規(guī)范執(zhí)法司法活動，提高執(zhí)法司法公信力?！稐l例》第八章規(guī)定了監(jiān)督和責(zé)任，明確了各級黨委應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)導(dǎo)和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系，實行黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督合力;黨委政法委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制相適應(yīng)的監(jiān)督制約體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的執(zhí)法司法責(zé)任體系，完善程序化、平臺化、公開化管理監(jiān)督方式;政法單位黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務(wù)政務(wù)公開，依法有序推進(jìn)審判執(zhí)行公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、司法行政公開、獄(所)務(wù)公開，完善政法單位之間監(jiān)督制約機(jī)制，確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進(jìn)。此外，《條例》還對政法工作的督促檢查、考評考核、督促整改、責(zé)任追究等作了具體規(guī)定。

訓(xùn);采取各種方式加大宣傳力度，使廣大黨員干部特別是政法戰(zhàn)線黨員干部全面準(zhǔn)確掌握《條例》基本精神、主要內(nèi)容和工作要求。二要加強(qiáng)組織實施。我們要切實履行《條例》規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，推動新時代政法工作邁上新臺階。

2019年1月13日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，作為一名政法戰(zhàn)線的干部，本人原原本本對《條例》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，下面結(jié)合實際，談?wù)剛€人的心得體會。

一要領(lǐng)會《條例》，做不忘初心的政法人。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，是新時代政法工作的政治保障和使命初心。《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》指出：堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保政治立場堅定、政治方向正確。我們的使命，就是堅持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)。堅持以人民為中心，既是黨的根本宗旨的要求，又彰顯政法工作的價值取向。作為政法戰(zhàn)線的一員，必須堅持以人民為中心，始終把保障人民利益作為根本出發(fā)點和落腳點，滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等美好生活需要，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

二要忠誠擔(dān)當(dāng)，做維護(hù)政治安全的衛(wèi)士。國家政治安全，事關(guān)國家安危和民族存亡。我們的職責(zé)任務(wù)，是維護(hù)國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。其中，維護(hù)國家政治安全是我們的首要任務(wù)。作為政法戰(zhàn)線的一員，必須貫徹落實國家總體安全觀，以人民安全為宗旨，堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全，堅決捍衛(wèi)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。

三要堅持創(chuàng)新，推動建設(shè)過硬政法隊伍。作為政法戰(zhàn)線的一員，積極推動政法工作和建設(shè)過硬政法隊伍，既要深化司法體制改革，又要創(chuàng)新社會治理。要善于把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建、共治、共享的社會治理格局，建立自治、法治、德治的社會治理模式，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的社會治理局面，提升社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，加快推進(jìn)政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，忠誠履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，銳意改革創(chuàng)新，努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍，矢志不渝做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，為“五個資興”建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的保障。

近日，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，提高了政法工作規(guī)范化科學(xué)化法治化水平，也對基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力提出了更高要求。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會條例精神，并貫徹落實到各項工作中。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持全面從嚴(yán)治黨。要大力加強(qiáng)宗旨教育，確保全體機(jī)關(guān)干部始終把黨和人民的利益放在心中最高位置，更好的履職盡職盡責(zé)、服務(wù)群眾；要大力提升素質(zhì)能力，堅持把要求和標(biāo)準(zhǔn)貫徹到干部隊伍建設(shè)的全過程，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升基層干部解決矛盾糾紛的能力和水平，確保服務(wù)于人民；要大力加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，始終把作風(fēng)整頓作為基層干部的一項長期任務(wù)，切實做到正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，以“零容忍”的態(tài)度，促進(jìn)干部清正、隊伍清廉，確保紀(jì)律嚴(yán)明。

《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，要精心學(xué)習(xí)，武裝頭腦，把黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，是實現(xiàn)依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措。突出學(xué)習(xí)重點，集中精力、原汁原味、全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)條例，確保學(xué)深學(xué)透、入腦入心。要利用一切可以利用的時間，要參加集中學(xué)習(xí)，要及時自主學(xué)習(xí)，要做好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得。真正搞清楚、弄明白《條例》的實質(zhì)、核心要義，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向十九大黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊，自覺用《條例》精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作，積極做到內(nèi)化于心、外化于行。要學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐。要堅持理論聯(lián)系實際，切實把《條例》用于指導(dǎo)實踐、推動工作。在努力全面開展政法工作中，不尚空談，真抓實干，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，得到廣大人民群眾的擁護(hù)和滿意。

出臺《條例》是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義;是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，有利于推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合;政法工作事關(guān)黨和國家長治久安，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，《條例》的出臺和實施有利于從制度上保障政法工作始終堅持正確前進(jìn)方向，更好發(fā)揮服務(wù)保障黨和國家工作大局的重要作用。我們要在政法工作中善于運(yùn)用法治思維和法治方式。近年來人民群眾對教育、社會保障、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護(hù)等方面提出新的要求和期待，特別是群眾維權(quán)意識的提高，易發(fā)生新的信訪訴求。我們必須結(jié)合工作職能，主動適應(yīng)形勢新變化，增強(qiáng)工作前瞻性，既要抓信訪事項解決，又要抓源頭預(yù)防。要提升理念、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、加大科技投入，最重要是要創(chuàng)新群眾工作的思路方法，提高解決群眾訴求的藝術(shù)和方法。只有運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政法工作，切實做到在法治的軌道上、法律的框架內(nèi)行駛職權(quán)、化解矛盾，才能提高政法工作法治化水平。要堅持依法律政策解決政法問題，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果；要建立健全尊法學(xué)法守法用法機(jī)制，讓遇事找法、辦事循法成為全體公民的自覺行動。

今年1月，中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。這是我們黨建黨以來關(guān)于政法工作的第一部黨內(nèi)法規(guī)，也是政法戰(zhàn)線第一部黨內(nèi)法規(guī)?！稐l例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的理論成果、實踐成果轉(zhuǎn)化為制度成果，對黨領(lǐng)導(dǎo)新時代政法工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的制度安排，既為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作立規(guī)矩、定方圓，又為黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作謀長遠(yuǎn)、固根本，在政法事業(yè)發(fā)展史上具有劃時代開創(chuàng)性的里程碑意義。《條例》的出臺是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求；是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義；是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重大舉措；是確保政法工作始終沿著正確方向前進(jìn)的制度保障。

一、堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。習(xí)近平總書記指出，政法戰(zhàn)線要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法姓黨是政法機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)不變的根和魂?！稐l例》凸顯了堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個維護(hù)”這一鮮明的政治主題：一是要堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；二是政法機(jī)關(guān)要厘清政治與法治的關(guān)系，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，法是黨的主張和人民意愿的集中體現(xiàn)，黨的主張和人民意愿是高度一致的，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)；三是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)，是黨的明確主張，各級黨委政法委指導(dǎo)、支持、監(jiān)督政法單位在憲法法律規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作，保證司法機(jī)關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)。

二、打造能力素質(zhì)過硬的政法工作隊伍。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“功以才成，業(yè)由才廣”、“為政之要，莫先于用人”?！稐l例》的頒布實施，為政法工作的開展指明了道路、定下了規(guī)矩框框，打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、忠誠可靠的政法干部隊伍是實現(xiàn)黨的政法事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。首先是重視政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的關(guān)鍵。注重政法領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化班子成員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，打造好領(lǐng)頭雁、排頭兵；其次是重視隊伍建設(shè)。新時代，按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬“五過硬”的要求，加快推進(jìn)政法隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，忠誠履職盡責(zé)，銳意改革進(jìn)取，努力鍛造一支忠誠可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的政法鐵軍。矢志不渝做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，為法治中國、平安中國提供堅強(qiáng)有力的保障。再次是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和理想信念教育。新時代，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷樹牢“四個意識”、強(qiáng)化“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，始終堅持黨的事業(yè)、人民利益、憲法法律至上，永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色，不斷打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化在“法治”建設(shè)中推進(jìn)《條例》貫徹執(zhí)行。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“法令行則國治，法令弛則國亂”。《條例》的頒布提高了政法工作規(guī)范化科學(xué)化法治化水平，也對政法干部提出了更高要求。當(dāng)前有的政法干部運(yùn)用法治思維開展工作的能力有待提高，主要是在思想認(rèn)識上不夠重視，不同程度存在本領(lǐng)不足現(xiàn)象。所以，依法依規(guī)履職盡責(zé)，首先要牢固樹立法治意識、弘揚(yáng)法治精神，并在工作中不斷強(qiáng)化，形成自覺，要帶頭守法、模范守法，嚴(yán)守文明公正執(zhí)法，要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，做人民真正的“父母官”，保障人民行使監(jiān)督的權(quán)力，不斷提高人民群眾的滿意度，筑建公平堡壘。

新時代，政法工作面臨新形勢新任務(wù)、新考驗、新挑戰(zhàn)，作為基層政法工作者，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，將貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》作為抓手，把條例精神吃透摸準(zhǔn)、學(xué)懂弄清；我們要將《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》全面貫徹落實到政法工作具體實踐中，開創(chuàng)新時代政法工作新局面，為迎接新中國成立70周年交出完美“答卷”。

通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》我認(rèn)為做好新時代政法工作，關(guān)鍵在于要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求，努力鍛造一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法鐵軍。

政治過硬立旗幟。政法隊伍是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)、捍衛(wèi)社會主義政權(quán)、捍衛(wèi)國家安全和維護(hù)社會穩(wěn)定的重要力量，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的神圣使命。政法機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，這一性質(zhì)決定了政法隊伍必須旗幟鮮明講政治，不斷增強(qiáng)政治定力，確保政治上絕對忠誠可靠。政治上的堅定源于理論上的清醒，要抓好科學(xué)理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史國史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進(jìn)典型，多吸“理念之氧”，常補(bǔ)“精神之鈣”，教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)思踐悟行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，矢志不渝做中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和捍衛(wèi)者。

業(yè)務(wù)過硬樹標(biāo)桿。業(yè)務(wù)過硬是政法隊伍的安身立命之本，政法干警應(yīng)帶頭樹立業(yè)務(wù)標(biāo)桿。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，政法系統(tǒng)要把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置，要突出實戰(zhàn)、實用、實效導(dǎo)向，全面提升政法干警業(yè)務(wù)水平。要提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力，政法干警要帶頭學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。善于做群眾工作，注重發(fā)揮調(diào)解作用，將群眾訴求和各類矛盾糾紛的解決引導(dǎo)到法治軌道上來，努力讓人民群眾在每一個司法案件和矛盾糾紛調(diào)處中感受到公平正義。要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、金融、知識產(chǎn)權(quán)等新領(lǐng)域新知識的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段應(yīng)用的意識和能力的培訓(xùn)，推動科技興警、科技強(qiáng)警，提高防控風(fēng)險能力和輿論引導(dǎo)能力。

責(zé)任過硬保民生。政法機(jī)關(guān)承擔(dān)著大量公共服務(wù)職能，政法機(jī)關(guān)工作到不到位，直接反映在每名政法干警的身上。要牢固樹立責(zé)任意識，培養(yǎng)“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，忠誠履職、不辱使命，把群眾事當(dāng)自己事，多動嘴、勤跑腿，讓群眾開心至、滿意歸。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，扛起責(zé)任大旗，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。面對重大政治考驗，必須挺身而出，絕不袖手旁觀;面對不良社會風(fēng)氣，必須堅決斗爭，絕不聽之任之;面對急難險重任務(wù)，必須豁出來、頂上去，絕不畏縮不前。要敢于到斗爭沖突最前沿、維護(hù)穩(wěn)定第一線去迎接挑戰(zhàn)，到條件最艱苦、情況最復(fù)雜、矛盾最集中的地方去破解難題，贏得人民群眾的信任和支持。

紀(jì)律過硬鑄底線。要堅持從嚴(yán)治警不動搖，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，以強(qiáng)大的紀(jì)律約束力保證政法隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。按照全面從嚴(yán)治黨的要求，堅持“嚴(yán)”字把關(guān)，嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，真正把規(guī)矩挺在前面，讓“六大紀(jì)律”成為帶電的“高壓線”。堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，嚴(yán)厲打擊司法腐敗，維護(hù)社會公平正義，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深化警務(wù)公開、檢務(wù)公開、審判公開，自覺接受社會監(jiān)督，讓政法工作在陽光下運(yùn)行，讓“人情案、金錢案、關(guān)系案”無處遁形，讓司法腐敗無處藏身。

作風(fēng)過硬暖民心。作風(fēng)建設(shè)直接關(guān)乎黨的生死存亡和人民事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，少數(shù)政法干警的一些不正之風(fēng)和“微腐敗”，看似“小毛病”，實則“大危害”，影響的是社會整體對政法隊伍甚至黨和政府的評價。一次不文明的執(zhí)法，一場不公正的審判甚至一件不規(guī)范的著裝，都有可能傷害民心，導(dǎo)致巨大損失，因此作風(fēng)建設(shè)必須常抓不懈。要持之以恒與“四風(fēng)”作斗爭，求真務(wù)實反對形式主義，心系群眾反對官僚主義，艱苦奮斗反對享樂主義，勤儉節(jié)約反對奢靡之風(fēng)。廣大政法干警要堅持走群眾路線，善于傾聽群眾心聲，打好作風(fēng)建設(shè)仗，練好為民服務(wù)功，雷厲風(fēng)行、真抓實干，以解決群眾實際困難為切入點，做群眾的貼心人和勤務(wù)員。

民族團(tuán)結(jié)是社會主義民族關(guān)系的基本特征和核心內(nèi)容之一，也是中國共產(chǎn)黨和國家所追求的目標(biāo)。社會主義社會各民族之間的團(tuán)結(jié)，是以中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團(tuán)結(jié)為核心的，是以社會主義制度和祖國統(tǒng)一為基礎(chǔ)的。作為中國民族政策體系的重要組成部分，它包括以下幾方面的含義：

1、反對民族壓迫和民族歧視。在中國的歷史發(fā)展上，長期存在著民族壓迫和民族歧視制度。新中國成立后，通過對民族地區(qū)進(jìn)行民主改造和社會主義改造，從根本上廢除了這一反動制度，開辟了民族平等團(tuán)結(jié)的新紀(jì)元。此外，中國共產(chǎn)黨和政府還運(yùn)用行政和法律等手段禁止一切形式的民族壓迫和歧視行為。

2、維護(hù)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。民族團(tuán)結(jié)包括不同民族之間的團(tuán)結(jié)，也包含著民族內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。

3、各族人民齊心協(xié)力，共同促進(jìn)祖國的發(fā)展繁榮。民族團(tuán)結(jié)是社會主義社會發(fā)展進(jìn)步的必要前提。在漫長的歷史發(fā)展進(jìn)程中，中華民族共同開拓了祖國的大好山河，創(chuàng)造了燦爛的中華文化，形成了誰也離不開誰的密切關(guān)系。在社會主義現(xiàn)代化的今天，56個民族要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展這一關(guān)系，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的合力，共同推進(jìn)中國的現(xiàn)代化進(jìn)程。

4、反對民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。民族團(tuán)結(jié)是社會安定、國家昌盛和民族進(jìn)步繁榮的必要條件。中國的民族團(tuán)結(jié)與國家統(tǒng)一有著內(nèi)在的聯(lián)系。民族團(tuán)結(jié)的原則要求各族人民熱愛祖國、維護(hù)統(tǒng)一，反對一切破壞團(tuán)結(jié)、分裂祖國的活動。

在建設(shè)社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中，我們的每一份付出都將為社會增添一份和諧，我們的每一滴汗水都將折射出太陽的光芒。如果在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的偉大事業(yè)中，做不了大海的滾滾波濤，那就做一股山間的潺潺溪流吧;如果做不了峰頂?shù)膮⑻齑髽?，那做一棵河邊的青青小草吧。讓我們在平凡中?chuàng)造不平凡，用實實在在的行動保衛(wèi)來之不易的改革開放成果和穩(wěn)定的政治局面，一起珍惜這來之不易的幸福生活，乘著科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐的浪潮，并肩攜手、同心同德，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)祖國統(tǒng)一的神圣使命，弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)精神，愛我中華，共創(chuàng)祖國輝煌的明天。

《新疆維吾爾自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》，于2009年12月29日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過?！蹲灾螀^(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是全國首部關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育的地方性法規(guī)。它的頒布，標(biāo)志著自治區(qū)對民族團(tuán)結(jié)教育工作的依法管理邁出了重要步伐?！蹲灾螀^(qū)民族團(tuán)結(jié)教育條例》是自治區(qū)人大常委會高舉各民族大團(tuán)結(jié)旗幟，認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策和民族區(qū)域自治法，牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，積極主動地履行地方立法職權(quán)，為新疆的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供強(qiáng)有力的法制保障取得的一項可喜成果。這部條例的頒布實施，對于全疆各族人民進(jìn)一步深化民族團(tuán)結(jié)教育，更好地推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，維護(hù)自治區(qū)長治久安，具有十分重要的意義。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨員教育管理工作，推動形成全黨從嚴(yán)實抓黨員教育管理的良好態(tài)勢。作為一名預(yù)備黨員，我沒有因為黨組織的信任而放松對自己的要求，反而以更加高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的規(guī)范來約束自己。這次積極學(xué)習(xí)該條例，也使我對黨、對自己有了更加清晰的認(rèn)識，深知自己肩負(fù)重?fù)?dān)的同時，也鞭策自己不忘初心、砥礪前行。

《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》對處于新時代的我們提出了新要求，同時也代表對黨員的一言一行、所作所為寄予了更高的期望。加入黨組織不是終點，而是一個全新的起點，我們從老一輩共產(chǎn)黨人的手中接過血紅的赤旗，為的就是要讓她繼續(xù)飄揚(yáng)下去，繼續(xù)秉持著為人民服務(wù)的思想開展后續(xù)的工作。

就我們學(xué)生黨員而言，學(xué)習(xí)仍然是加強(qiáng)思想修養(yǎng)和完善個人能力的最基本方式，想要做好學(xué)生黨員，首先要先做好學(xué)生，積極學(xué)習(xí)科學(xué)知識以及黨的相關(guān)條例，保持自身的先進(jìn)性和純潔性，為中華民族偉大復(fù)興而奮斗。黨員應(yīng)當(dāng)是他人思想和行動上的領(lǐng)頭羊和先鋒隊，我們要在黨章和新的條例的約束下就謹(jǐn)言慎行，關(guān)鍵時候要站出來挑起大梁，把為人民服務(wù)的宗旨真正落實到工作和生活之中，用黨員的思想武裝頭腦，帶領(lǐng)班級走向先進(jìn)和輝煌。

前路漫漫，我們在成為一名真正合格的黨員的路上不能停留、不能松懈；黨旗飄飄，燈塔在前，又何懼迷失方向。

近日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》(以下簡稱《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。條例為基層黨組織做好選舉工作提供了借鑒和遵循，有利于鞏固黨的執(zhí)政根基和國家長治久安。各基層黨組織要從嚴(yán)從實從細(xì)抓好選舉工作，真正選出讓組織放心、群眾滿意的黨代表和“當(dāng)家人”。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格組織實施。級黨委要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，堅持書記抓、抓書記，以上率下、做好表率，使“一把手”真正把責(zé)任擔(dān)起來，真正做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。要將《條例》的貫徹實施作為當(dāng)前一段時間的一項中心任務(wù)，切實做到級級有責(zé)任、層層主動抓落實，確?！稐l例》各項規(guī)定按要求落到實處，切實推動基層黨組織充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。

突出選優(yōu)配強(qiáng)，抓好“選人用人”?！坝靡毁t人，則賢人畢至;用一小人，則小人齊趨?！敝挥羞x人用人導(dǎo)向明確，才能利用換屆選舉選優(yōu)配強(qiáng)班子，讓奮勇當(dāng)先的干部“推的出”，讓德才兼?zhèn)涞母刹俊斑x的上”，讓低調(diào)實干的干部“不吃虧”。要握緊選人“標(biāo)尺”，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人理念，堅持把政治覺悟高，服務(wù)意識強(qiáng)、綜合素質(zhì)優(yōu)的人選出來，把對黨不忠、言行不一、能力不足的人予以否認(rèn)。

堅持紀(jì)律護(hù)航，加強(qiáng)監(jiān)督落實。要強(qiáng)化守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)，結(jié)合巡視巡察，采取有效方式，對基層黨組織選舉工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格對照工作程序，嚴(yán)格遵守紀(jì)律要求，定期指出存在問題，提出整改建議。特別是對換屆選舉工作，要開展現(xiàn)場督促指導(dǎo)，堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，對貫徹執(zhí)行不力的單位、干部要嚴(yán)肅追責(zé)，嚴(yán)肅處理，確保選舉風(fēng)清氣正。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

x年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我始終以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的事業(yè)心和飽滿的工作熱情，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的施政理念，緊緊圍繞公用事業(yè)的中心工作，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工，以構(gòu)建富裕、和諧、幸福xx為出發(fā)點和落腳點，抓班子、帶隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象，切實履行了黨委書記基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)，實現(xiàn)了整體工作上水平，重點工作有突破，推動公用事業(yè)在又好又快發(fā)展道路上大跨步邁上了新臺階。下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報一下我履行基層黨建第一責(zé)任人有關(guān)情況：

作為公用事業(yè)局的黨委書記，我始終把抓好黨建作為自己責(zé)無旁貸的工作。一年來，我堅持帶頭學(xué)習(xí)，注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。特別是通過開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合黨的十七屆四中全會精神，對基層黨建工作深入思考，在創(chuàng)新黨建工作思路、豐富黨建工作措施、抓好監(jiān)督落實等方面有了新的認(rèn)識，在班子成員內(nèi)充分討論后達(dá)成了開展黨建工作的新共識。并建立了黨委成員聯(lián)系點制度，確定各自黨建工作聯(lián)系點，具體指導(dǎo)各黨支部開展工作，有力推動了黨建工作的扎實有效開展。

我作為黨建工作的第一責(zé)任人，在工作觀念上始終把握著“三個首要”觀點：一是把黨建工作置于首要位置。我深知黨組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)的核心，是全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以，在工作中我始終把抓基層黨建作為牽動全局的首要任務(wù)，作為開展一切工作的前提，擺上重要日程，實行月例會制度，定期研究基層黨建工作暴露出的問題和矛盾，及時分析解決，牢牢抓住不放。二是把抓好黨建工作作為首要責(zé)任。基層黨建工作，黨委書記是第一責(zé)任人，不抓是失職，抓不好是不稱職。一直以來，自己始終牢記“職務(wù)即是責(zé)任”，切實強(qiáng)化履行好崗位職責(zé)的政治責(zé)任感和自覺性，站位全局，牽頭抓總，全面部署，特別是對于重要工作，堅持親自深入基層調(diào)研，親自謀劃思路定措施，親自督導(dǎo)檢查抓落實，努力把第一責(zé)任人的責(zé)任履行好，把黨委的主角作用發(fā)揮好。三是把提升黨建工作能力作為首要素質(zhì)。現(xiàn)在形勢的變化日新月異，新情況、新問題層出不窮。為了適應(yīng)這種形勢的變化，一方面，我不斷加強(qiáng)自身思想和理論學(xué)習(xí)，用黨的基本理論和最新成果武裝頭腦，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高政治覺悟，堅定正確的理性信念和政治方向，與黨中央保持高度一致，與市委、市政府的部署保持一致。另一方面，注重加強(qiáng)對基層黨組織的培訓(xùn)和考核，引導(dǎo)他們結(jié)合實際找差距，理思路、定措施，切實把工作目標(biāo)任務(wù)落到實處，以工作成果檢驗基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

為扎實推進(jìn)黨建工作，年初結(jié)合公用事業(yè)發(fā)展形勢和中心工作，制定了黨建工作計劃，對全年黨建工作進(jìn)行了安排部署。通過加強(qiáng)組織建設(shè)、人才建設(shè)和開展主題鮮明的黨建活動，真正實現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、強(qiáng)化基礎(chǔ)組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)工作”的目標(biāo)要求。

一是不斷加強(qiáng)黨組織建設(shè)。首先抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到集體討論，民主決策，不搞“一言堂”，提高了決策的科學(xué)性、民主性和可行性。堅持分工協(xié)作，做到了分工有序、合作協(xié)調(diào)，在溝通中謀取共識，在理解中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。定期召開民主生活會，成員之間充分交換意見，溝通思想，真正形成心往一處想、勁往一處使的良好工作局面。堅持調(diào)查研究，班子成員經(jīng)常下基層開展調(diào)研活動，為局黨委決策提供了第一手資料。其次創(chuàng)新基層黨組織的管理方式，在各黨支部開展了爭創(chuàng)“五好黨支部”和“五好共產(chǎn)黨員”活動。活動開展以來，各黨支部在工作作風(fēng)和精神面貌上有了明顯改善。并對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰。通過樹立典型、表彰典型，在全局掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、超先進(jìn)的工作熱潮。

二是不斷加強(qiáng)人才建設(shè)。發(fā)展靠人才，人才是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實際工作中，我們制定了內(nèi)容涉及各行業(yè)、各工種的職工培訓(xùn)方案。各單位也結(jié)合各自實際，采取集中授課、短期培訓(xùn)、個人自學(xué)等方式，加大教育培訓(xùn)力度。并及時進(jìn)行跟蹤檢查和考核督導(dǎo)，確保了學(xué)習(xí)效果。同時，我們把職工教育同黨員教育結(jié)合起來，不斷加強(qiáng)對干部職工的政治教育和黨性修養(yǎng)，不斷深化全心全意為人民服務(wù)宗旨的認(rèn)識，教育廣大黨員、干部按照黨員權(quán)利義務(wù)，自覺置身于黨組織的教育、管理和監(jiān)督之中，嚴(yán)格黨的組織生活，積極投身社會實踐。

三是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年，我們把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為我局黨建工作的重要主題實踐活動來抓，有力推動了公用事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。在活動中，我們注重做到了“四個堅持”：堅持正確方向，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以黨委書記為第一責(zé)任人親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、分工協(xié)作、層層落實的良好工作格局。精心編制了學(xué)習(xí)實踐活動實施方案和計劃安排表，確保了活動規(guī)范有序推進(jìn)。堅持學(xué)深學(xué)透，把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)貫穿活動的各個環(huán)節(jié)。采取集中學(xué)、自己學(xué)、調(diào)研學(xué)，以及專家輔導(dǎo)、解放思想討論等多種形式，提高廣大黨員對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)帶頭自學(xué)，每位黨員干部都認(rèn)真做讀書筆記，撰寫心得體會。通過組織反復(fù)討論修改整改落實方案，使黨員干部立足崗位、著眼實際有針對性地學(xué)習(xí)，進(jìn)一步找準(zhǔn)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與做好本職工作的結(jié)合點。堅持實踐特色，牢牢把握活動主題。結(jié)合工作實際，我局將“實現(xiàn)公用事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)富裕、和諧、幸福xx”確定為學(xué)習(xí)實踐活動主題，找準(zhǔn)了推進(jìn)公用事業(yè)發(fā)展的切入點和落腳點，展現(xiàn)了我局服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾的強(qiáng)烈社會責(zé)任感，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可，調(diào)動了大家參與活動的積極性。堅持群眾路線，使學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。利用簡報、報紙、宣傳欄等載體，對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行宣傳，營造了濃厚的氛圍。堅持“開門”搞活動，充分發(fā)揚(yáng)民主，查找問題聽取群眾意見，分析檢查組織群眾評議，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監(jiān)督，活動成效交給群眾評判，使學(xué)習(xí)實踐活動真正體現(xiàn)民意、集中民智，成為向群眾學(xué)習(xí)、讓群眾滿意的過程。

四是毫不放松地抓好廉政建設(shè)，保證不出問題。廉而不勤要誤事，勤而不廉要出事，不廉不勤更壞事。所以，在工作中，要求大家必須時刻警醒，慎獨、慎初、慎微。一定要算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、法紀(jì)賬、感情賬，過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、社交關(guān)、親情關(guān)、生活作風(fēng)關(guān)，常思貪欲之害，常懷律己之心，不能越雷池半步。

通過抓好黨建工作，實現(xiàn)了我局各項工作和各個環(huán)節(jié)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)到底，有力推動了公用事業(yè)的又好又快發(fā)展。截止目前，我市城區(qū)建成水廠5處，供水主管網(wǎng)280余公里，供水能力達(dá)到25萬噸/日;供熱站總數(shù)達(dá)到49處，供熱主管網(wǎng)190余公里，供熱能力達(dá)到1110萬平方米;建成5處大型液化氣灌裝站，液化氣年供應(yīng)能力近萬噸;天然氣主管網(wǎng)200余公里，用戶總數(shù)達(dá)2萬余戶;污水處理廠處理能力達(dá)5萬噸/日，全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，中水回用設(shè)施于8月份投入運(yùn)行，日均供應(yīng)中水6000噸。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把黨建工作列入長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃，與業(yè)務(wù)工作通盤考慮，統(tǒng)一部署。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建立了一把手負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各支部書記具體抓，一級抓一級，一層抓一層，齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。嚴(yán)格落實好黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。把黨建工作的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求、獎懲措施，進(jìn)一步細(xì)化分解，按照職責(zé)分工，逐級分擔(dān)落實責(zé)任，建立定性分析與定量考核相結(jié)合的考核體系，嚴(yán)格實行目標(biāo)責(zé)任制考核，把考核情況與部門獎勵、干部使用和評優(yōu)獎懲直接掛鉤。

二是完善考核監(jiān)督。為確保黨建工作扎實開展，我定期到各黨支部進(jìn)行檢查考核，并及時開展“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗，部署工作，保證把黨建工作中存在的問題找出來，解決它，有力推動了各項工作的落實。

我作為黨建工作的“第一責(zé)任人”，做了一些工作，取得了一定的成績，但與黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)相比，與組織的要求相比，還存在一些差距。在今后的工作中，我將以“三個代表”重要思想和十七大及十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，推動公用事業(yè)更好更快發(fā)展，以實際行動為構(gòu)建富裕xx、和諧xx、幸福xx做出更多的貢獻(xiàn)!

《條例》提出了“一個高舉”“兩個鞏固”“三個建設(shè)”的宣傳工作根本任務(wù)，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，建設(shè)具有強(qiáng)大生命力和創(chuàng)造力的社會主義精神文明，建設(shè)具有強(qiáng)大感召力和影響力的中華文化軟實力。

我們黨從弱小到強(qiáng)大，從九死一生到蓬勃興旺，從只有50多位黨員到擁有8900多萬黨員、450多萬個基層組織，成為世界最大執(zhí)政黨。之所以能如此，根本在于我們黨能“始終同人民想在一起、干在一起”。要實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，全黨同志必須保持革命精神、革命斗志，勇于把我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了97年的偉大社會革命繼續(xù)推進(jìn)下去，做好新形勢下的宣傳工作，將習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作的重要思想，以及我們黨長期以來特別是黨的十八大以來宣傳工作形成的寶貴經(jīng)驗和有效做法以黨內(nèi)法規(guī)的形式作為宣傳工作。

宣傳工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，為奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

決不能因為勝利而驕傲，決不能因為成就而懈怠，決不能因為困難而退縮，努力使中國特色社會主義展現(xiàn)更加強(qiáng)大、更有說服力的真理力量。

各級黨委各黨組要提升履職能力和水平，不僅要加強(qiáng)黨的理論知識和黨的紀(jì)律制度的學(xué)習(xí)，還要結(jié)合實際貫徹落實《條例》各項內(nèi)容，履行《條例》規(guī)定的主要職責(zé)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)堅定理想信念，不斷加強(qiáng)黨支部工作的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，適時開展專題調(diào)研，深入了解《條例》貫徹落實情況，推動解決工作中的困難問題，真正將黨支部建設(shè)成為發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒引領(lǐng)的堅強(qiáng)組織。

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，是新時期黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好政法工作的基本要求、實現(xiàn)形式。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，對政法工作有了更深一層的理解和認(rèn)識，主要有以下體會：

一、強(qiáng)化政治意識，以身作則樹榜樣。作為一名黨員干部，要不斷強(qiáng)化高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的政治意識，嚴(yán)格“四個意識”，堅定“四個自信”，扎實推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心，牢記使命”主題教育，抓好學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，在思想上強(qiáng)化認(rèn)識、堅定理想信念，在行動上狠抓落實、推動政法工作有效發(fā)展。對照黨章和《條例》“找偏差，喊看齊”，事事想在前，時時刻刻嚴(yán)要求，立好標(biāo)桿，樹好榜樣，切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，做到思想不含糊、立場不動搖，以實際行動將基層政法工作做細(xì)、做實。

二、提高法治思維，嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格按照《條例》要求，運(yùn)用法治思維和法治方式思考問題、推動工作，增強(qiáng)工作前瞻性、主動性。通過學(xué)法、守法、用法、護(hù)法，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習(xí)慣。做群眾工作，注重發(fā)揮調(diào)解作用，將群眾訴求和各類矛盾糾紛的解決引導(dǎo)到法治軌道上來，努力讓人民群眾在每一個矛盾糾紛調(diào)處中感受到公平正義。

三、樹立責(zé)任意識，真抓實干有作為。嚴(yán)格按照《條例》要求，培養(yǎng)“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，忠誠履職、不辱使命。時刻讓自己身上的擔(dān)子重一些，努力讓人民群眾生活的壓力輕一些。嚴(yán)格要求自己，在政法工作中保持純潔性和戰(zhàn)斗力，面對不良社會風(fēng)氣，社會黑惡勢力，必須堅決斗爭，嚴(yán)厲打擊，絕不聽之任之；面對急難險重任務(wù)，必須豁出來、頂上去，絕不畏縮不前。

通過學(xué)習(xí)，自己進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神。下一步，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將習(xí)總書記重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》要求落到實處，嚴(yán)格做好各項工作，努力消除社會隱患，為基層政法事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

近日，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，提高了政法工作規(guī)范化科學(xué)化法治化水平，也對基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作的能力提出了更高要求。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員都應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會條例精神，并貫徹落實到各項工作中。

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持全面從嚴(yán)治黨。要大力加強(qiáng)宗旨教育，確保全體機(jī)關(guān)干部始終把黨和人民的利益放在心中最高位置，更好的履職盡職盡責(zé)、服務(wù)群眾；要大力提升素質(zhì)能力，堅持把要求和標(biāo)準(zhǔn)貫徹到干部隊伍建設(shè)的全過程，加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，全面提升基層干部解決矛盾糾紛的能力和水平，確保服務(wù)于人民；要大力加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)，始終把作風(fēng)整頓作為基層干部的一項長期任務(wù)，切實做到正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，以“零容忍”的態(tài)度，促進(jìn)干部清正、隊伍清廉，確保紀(jì)律嚴(yán)明。

《條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，要精心學(xué)習(xí)，武裝頭腦，把黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，是實現(xiàn)依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措。突出學(xué)習(xí)重點，集中精力、原汁原味、全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)條例，確保學(xué)深學(xué)透、入腦入心。要利用一切可以利用的時間，要參加集中學(xué)習(xí)，要及時自主學(xué)習(xí)，要做好學(xué)習(xí)筆記，寫好學(xué)習(xí)心得。真正搞清楚、弄明白《條例》的實質(zhì)、核心要義，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向十九大黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊，自覺用《條例》精神武裝頭腦，指導(dǎo)工作，積極做到內(nèi)化于心、外化于行。要學(xué)以致用，指導(dǎo)實踐。要堅持理論聯(lián)系實際，切實把《條例》用于指導(dǎo)實踐、推動工作。在努力全面開展政法工作中，不尚空談，真抓實干，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，得到廣大人民群眾的擁護(hù)和滿意。

出臺《條例》是提高黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作法治化、制度化水平的內(nèi)在要求，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義;是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，有利于推動政法工作政治性、人民性和法治性在更高水平上深度融合;政法工作事關(guān)黨和國家長治久安，事關(guān)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，《條例》的出臺和實施有利于從制度上保障政法工作始終堅持正確前進(jìn)方向，更好發(fā)揮服務(wù)保障黨和國家工作大局的重要作用。我們要在政法工作中善于運(yùn)用法治思維和法治方式。近年來人民群眾對教育、社會保障、醫(yī)療、住房、環(huán)境保護(hù)等方面提出新的要求和期待，特別是群眾維權(quán)意識的提高，易發(fā)生新的信訪訴求。我們必須結(jié)合工作職能，主動適應(yīng)形勢新變化，增強(qiáng)工作前瞻性，既要抓信訪事項解決，又要抓源頭預(yù)防。要提升理念、創(chuàng)新機(jī)制、完善制度、加大科技投入，最重要是要創(chuàng)新群眾工作的思路方法，提高解決群眾訴求的藝術(shù)和方法。只有運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)政法工作，切實做到在法治的軌道上、法律的框架內(nèi)行駛職權(quán)、化解矛盾，才能提高政法工作法治化水平。要堅持依法律政策解決政法問題，努力實現(xiàn)法律效果和社會效果；要建立健全尊法學(xué)法守法用法機(jī)制，讓遇事找法、辦事循法成為全體公民的自覺行動。

日，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出規(guī)定，把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，最關(guān)鍵的是要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨中央指揮，堅決貫徹黨中央決策部署，確保政法工作沿著正確方向前進(jìn)。

俗話說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)章制度就是規(guī)矩，是用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業(yè)成功的保障。該《條例》的規(guī)定，是把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措。

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》指出：堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，確保政治立場堅定、政治方向正確。新時代政法工作的使命，就是堅持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)。堅持以人民為中心，既是黨的根本宗旨的要求，又彰顯政法工作的價值取向。新時代政法工作，必須堅持以人民為中心，始終把保障人民利益作為根本出發(fā)點和落腳點，滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等美好生活需要，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

要貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，不僅要積極學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，最關(guān)鍵的是要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨中央指揮，堅決貫徹黨中央決策部署，確保政法工作沿著正確方向前進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能充分實現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。

我們作為基層工作者，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》。

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措，是新時期黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好政法工作的基本要求、實現(xiàn)形式。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，對政法工作有了更深一層的理解和認(rèn)識，主要有以下體會：

通過學(xué)習(xí)，自己進(jìn)一步武裝了頭腦，更新了觀念，振奮了精神。下一步，我將進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，將習(xí)總書記重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》要求落到實處，嚴(yán)格做好各項工作，努力消除社會隱患，為基層政法事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

政法工作關(guān)乎著國家的長治久安，《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》對黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作做出了規(guī)定，是黨的一項基本法規(guī)，條例的頒發(fā)是推進(jìn)依法治國與依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一的重要舉措。人民法院作為政法機(jī)關(guān)開展執(zhí)法辦案的過程，既可以說是政治性要求很高的業(yè)務(wù)工作，也可以說是業(yè)務(wù)性要求很精的政治工作。在貫徹落實《政法工作條例》中，法院干警要始終堅持黨對審判工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，讓辦理的每個案件都達(dá)到法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一，絕對服從和服務(wù)于全區(qū)中心工作大局。通過多天的學(xué)習(xí)，我對政法工作有了更深一層的理解和認(rèn)識，現(xiàn)將學(xué)習(xí)心得總結(jié)如下：

一要學(xué)深悟透新思想，牢牢把握政法工作的正確方向。思想是行動的先導(dǎo)，習(xí)近平總書記多次引用“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)，奉法者弱則國弱”的法家經(jīng)典，多次深刻分析法治問題上的經(jīng)驗和教訓(xùn)，指引全黨和全國人民堅定不移走奉法強(qiáng)國之路，更好發(fā)揮法治對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好、國泰民安的引領(lǐng)和規(guī)范作用。對于人民法院而言，在審判執(zhí)行工作中，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹立為人民執(zhí)法、為人民辦案理念，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。深刻領(lǐng)會貫徹落實《條例》精神，在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)依法行使職責(zé)，不折不扣地貫徹落實好上級各項決策部署，確保自身的各項工作始終堅持正確的政治方向。

二要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，努力在服務(wù)中心大局上展現(xiàn)新作為。圍繞中心、服務(wù)大局是政法工作的基本職責(zé)。當(dāng)前，各級法院都在進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛化解機(jī)制，加強(qiáng)涉及審判信息化和多元解紛工作，確保社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)。作為一名法院干警我們要認(rèn)真履職，主動跟進(jìn)，不好高騖遠(yuǎn)、不急功近利，遇事不推諉，負(fù)責(zé)有擔(dān)當(dāng)，把工作做好、做細(xì)、做實。在工作思路、工作理念、工作措施上更好地滿足人民群眾多元司法的需求，持續(xù)推進(jìn)司法改革各項任務(wù)的落實，為綏棱的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

三要堅持把捍衛(wèi)公平正義作為生命線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對照《條例》具體工作要求，要把促進(jìn)公平正義作為法院工作的核心價值追求，努力讓人民群眾在每一起案件中感受到公平正義。作為需要與當(dāng)事人接觸的法院人，工作中會遇到形形色色的人，他們帶著矛盾來到法院，希望帶走屬于自己的利益。身處錯綜復(fù)雜的社會環(huán)境，法官稍有不慎，就會被推進(jìn)腐敗的“泥潭”。因此，面對利益和誘惑，法院干警要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，養(yǎng)成良好的職業(yè)品德，筑牢防腐的圍欄堤壩。同時，要加強(qiáng)法院廉政建設(shè)，深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項整治，堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確保營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

《條例》是共產(chǎn)黨人的智慧結(jié)晶，它既是共產(chǎn)黨人的指路燈，又是全國人民的定心石。通過學(xué)習(xí)讓我更加確信堅定的政治信念、高超的業(yè)務(wù)水平、優(yōu)良的司法作風(fēng)是每一名政法干警必備的職業(yè)素養(yǎng)。作為一名年輕的法院干警，在這個物欲橫流的時代，我們要時刻謹(jǐn)記為人民服務(wù)是我們義不容辭的責(zé)任，時刻提醒自己要樹立公正、廉潔意識，認(rèn)真領(lǐng)悟《條例》精神，并將其全面貫徹落實到具體工作實踐中，努力開創(chuàng)新時代政法工作新局面。

黨中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》已正式頒布實施?！稐l例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式，對黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作作出了詳細(xì)規(guī)定，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對政法工作的一次全面謀劃，為我們做好新時代政法工作指明了準(zhǔn)確的前進(jìn)方向，具有非常重大的政治意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。檢察院開展執(zhí)法辦案的過程，既可以說是政治性要求很高的業(yè)務(wù)工作，也可以說是業(yè)務(wù)性要求很精的政治工作。在貫徹落實《條例》中，我們要始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，讓辦理的每個案件都達(dá)到法律效果、社會效果與政治效果的統(tǒng)一，絕對服從和服務(wù)于全區(qū)中心工作大局。我的幾點學(xué)習(xí)體會如下：

一、必須堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握檢察機(jī)關(guān)的政治屬性，學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，要進(jìn)一步突出政治建設(shè)，旗幟鮮明講政治，毫不動搖地堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖地堅持政治建檢方針，始終堅持堅定正確的政治方向，堅決鑄牢對黨忠誠的政治靈魂，確保檢察隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。一方面，對黨忠誠，是檢察隊伍的政治靈魂和價值底色，是對檢察機(jī)關(guān)和廣大干警第一位的政治要求。檢察機(jī)關(guān)要始終牢固樹立“四個意識”不動搖，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅持不懈地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神凝聚檢心，用核心價值觀激勵斗志，凝聚攻堅克難的強(qiáng)大力量。加大“基層黨組織規(guī)范化”建設(shè)，著力增強(qiáng)思想政治工作的時代性和感召力。另一方面，只有進(jìn)一步突出政治建設(shè)，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色，檢察隊伍才會倍增強(qiáng)大內(nèi)生動力，新時代檢察工作才能不斷從勝利走向新的勝利。要強(qiáng)化“四個意識”，始終把堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最緊要的政治、最根本的要求來抓，不斷強(qiáng)化忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。

二、要旗幟鮮明講政治。正如張軍檢察長在多次講話中強(qiáng)調(diào)的，檢察機(jī)關(guān)是政治性極強(qiáng)的業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)，是業(yè)務(wù)極強(qiáng)的政治機(jī)關(guān)。檢察機(jī)關(guān)旗幟鮮明的堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是檢察機(jī)關(guān)作為國家政權(quán)機(jī)關(guān)第一位的要求，也是檢察工作最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)勢和最根本的保證。在新時期開展檢察工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，必須旗幟鮮明講政治，必須將“講政治”這一硬性要求切實落實到具體檢察工作中，落實到日常辦案工作中，落實到接待群眾來訪中。只有注重持續(xù)的學(xué)習(xí)，才能“補(bǔ)足精神之鈣，強(qiáng)壯力量之肌”，才能保證檢察隊伍不斷提升政治站位，增強(qiáng)政治定力，保持忠實可靠，確保檢察工作始終沿著中國特色社會主義法治道路這一正確的方向前進(jìn)。在當(dāng)前，就是要圍繞《條例》提出的“堅持以人民為中心，專門工作和群眾路線相結(jié)合，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，真心誠意地為群眾辦實事、做好事、解難事，實現(xiàn)新時代黨的歷史使命。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷適應(yīng)動態(tài)化、信息化的新時期社會特點，切實做到聽民聲、知民意、護(hù)民安。以辦案護(hù)航發(fā)展，以服務(wù)助推發(fā)展，擔(dān)當(dāng)保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍、先鋒隊、排頭兵，通過辦理好每一起案件，不斷增強(qiáng)司法公信力和人民群眾的安全感與滿意度。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇四

新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。

其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。

要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

強(qiáng)化和落實信訪工作責(zé)任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。

第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?！稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，并于20xx年x月x日起施行。

《條例》的頒布實施，這是我國政治生活中的一件大事，對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。

《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?！稐l例》的頒布實施，對于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會主義和諧社會，為我省加快實現(xiàn)“三個定位，兩個率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，具有十分重要的意義。

條例為群眾敞開信訪“大門”

大門關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開“大門”，降低門檻，方便信訪群眾的信訪活動與表達(dá)合法訴求。

“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級越走越高，造成秩序越來越亂，條例的制定就是要解決這個問題，讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?！?/p>

信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護(hù)信訪秩序。一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說，我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了，如何正確處理好家長的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到，該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度，對信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。

總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

20xx年x月x日。

國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令，頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行?！缎旁L條例》的頒布實施，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。

　信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。

1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)（提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。

2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。

3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會兩院”辦理；二是向本級政府及其工作部門提出的，交本級政府及其工作部門辦理；三是向下級政府及其工作部門提出的，交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間?！跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。

第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如：層層批轉(zhuǎn)，以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。

信訪條例學(xué)習(xí)心得內(nèi)容顯示中府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪，十個部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn)，一個批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的.目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的`基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

××年月日，國務(wù)院總理溫家寶簽署第號令，頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實行?！缎旁L條例》的頒布實施，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。

公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。

信訪人的信訪方式。

第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。

第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在日內(nèi)分別按下列方式處理：一是信訪人向一會兩院（人大、法院、檢察院）提出的，交由“一會兩院”辦理；二是向本級政府及其工作部門提出的，交本級政府及其工作部門辦理；三是向下級政府及其工作部門提出的，交下級政府及其工作部門辦理。

特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定：信訪事項涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間?！跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。

第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延；對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起日內(nèi)書面告知信訪人。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。

以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。其中信訪績效納入公務(wù)員考核體系、過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任等內(nèi)容成為新條例的亮點?？梢哉f新條例的頒布實施使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系維護(hù)人民群眾合法權(quán)益促進(jìn)依法行政和公正司法推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將發(fā)揮重要作用。新《信訪條例》體現(xiàn)了“透明、人本、服務(wù)、高效、問責(zé)、合作”等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面：一是允許疑難信訪事項舉行聽證；二是建立信訪問責(zé)制度；三是細(xì)化信訪便民原則有利于提升信訪的效率減輕信訪人的經(jīng)濟(jì)成本與負(fù)擔(dān)；四是明確依法保護(hù)信訪人；五是首倡信訪績效納入公務(wù)員考核體系；六是明確過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任這與刑法等法律作了銜接在維護(hù)信訪秩序上有新的突破。

作為我們學(xué)校來說，我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了。如何正確處理好家長的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。

修訂的《信訪條例》，是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，是貫徹依法治國基本方略，加強(qiáng)和改進(jìn)新時期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，體現(xiàn)了堅持“以人為本”，以及構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，彰顯了權(quán)利、責(zé)任、法治、秩序的理念。與舊條例相比，它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，以及強(qiáng)化信訪工作責(zé)任的內(nèi)容，并完善了維護(hù)信訪秩序的內(nèi)容。其中，信訪績效納入公務(wù)員考核體系、過激信訪構(gòu)成犯罪，將追究刑事責(zé)任等內(nèi)容成為新條例的亮點。

可以說，新條例的頒布實施，使信訪工作在法制化、規(guī)范化的道路上又上了一個新臺階，體現(xiàn)了信訪工作的新思想、新理念，對于密切黨同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政和公正司法，推進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧社會及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，將發(fā)揮重要作用。今年1月10日國務(wù)院頒布的《信訪條例》按照既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序，確保社會穩(wěn)定的基本要求，對原《條例》進(jìn)行較大修改、充實和完善。充分體現(xiàn)了以人為本的理念和全心全意為人民服務(wù)的宗旨，體現(xiàn)了民主與法制的精神，體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求。如何構(gòu)建“社會和諧”的運(yùn)行機(jī)制，是當(dāng)前黨執(zhí)政興國所必須認(rèn)真解決的社會課題。新修訂的《信訪條例》通過回答“如何暢通信訪渠道、如何創(chuàng)新工作機(jī)制、如何強(qiáng)化工作責(zé)任、如何維護(hù)信訪秩序”等四個方面問題，形成了一套有序而比較完善的信訪機(jī)制，并且成為建立和實現(xiàn)“社會主義和諧社會”運(yùn)行機(jī)制不可或缺的重要組成部分。

新《信訪條例》體現(xiàn)了“透明、人本、服務(wù)、高效、問責(zé)、合作”等一系列新理念和創(chuàng)新精神。主要有以下六方面:一是允許疑難信訪事項舉行聽證;二是建立信訪問責(zé)制度;三是細(xì)化信訪便民原則，有利于提升信訪的效率，減輕信訪人的經(jīng)濟(jì)成本與負(fù)擔(dān);四是明確依法保護(hù)信訪人;五是首倡信訪績效納入公務(wù)員考核體系;六是明確過激信訪構(gòu)成犯罪將追究刑事責(zé)任，這與刑法等法律作了銜接，在維護(hù)信訪秩序上有新的突破。

一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾；信訪不復(fù)，百姓在哭；信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道：1.書信；2.電子郵件；3.傳真；4.電話；5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。

二、信訪事項的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利：1．信訪事項提出權(quán)（信訪權(quán)）；2．不受報復(fù)權(quán)（要求保密權(quán)）；3．請求復(fù)查權(quán)；4．了解權(quán)（要求答復(fù)權(quán)）；5．申述權(quán)（對處理不服的可以向法院提起行政訴訟）；6．反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)（提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn)）。義務(wù)：1．遵守提出程序的義務(wù)；2．如實反映情況的義務(wù)；3．遵守禁止性行為的義務(wù)；4．遵守上訪程序的義務(wù)；5．執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出：第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員：一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員；二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員；三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員；四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員；五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是：反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

三、信訪事項的受理制度。第。

三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪，十個部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn)，一個批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》，必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序起到良好作用。

新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。

其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。

要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

強(qiáng)化和落實信訪工作責(zé)任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。

第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇五

按照黨委中心組理論學(xué)習(xí)專題計劃，我參加了8月x日進(jìn)行的第五期黨委中心組理論學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)《廣東省信訪條例》?！稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過，并于20xx年x月x日起施行。

《條例》的頒布實施，這是我國政治生活中的一件大事，對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。

《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措，是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要，深入推進(jìn)信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟，標(biāo)志著我省信訪工作進(jìn)入了新的歷史階段?！稐l例》的頒布實施，對于進(jìn)一步暢通信訪渠道，依法規(guī)范國家機(jī)關(guān)及其工作人員的信訪工作行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為，依法規(guī)范源頭預(yù)防，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，維護(hù)社會公平正義，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，構(gòu)建社會主義和諧社會，為我省加快實現(xiàn)“三個定位，兩個率先”目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，具有十分重要的意義。

條例為群眾敞開信訪“大門”

大門關(guān)閉或收窄，而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道，敞開“大門”，降低門檻，方便信訪群眾的信訪活動與表達(dá)合法訴求。

“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪，但遲遲得不到解決，隨后群眾信訪的層級越走越高，造成秩序越來越亂，條例的制定就是要解決這個問題，讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效?！?/p>

信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護(hù)信訪秩序。一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)維護(hù)權(quán)益與維護(hù)秩序的統(tǒng)一。作為我們學(xué)校來說，我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了，如何正確處理好家長的投訴，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《信訪條例》，依法辦事。通過學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識到，該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法，在訴訪分離、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責(zé)任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度，對信訪工作進(jìn)行了全面的規(guī)范與明確，讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果，并要求信訪人要依法信訪。

總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

20xx年x月x日。

新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?！缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。

其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。

要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

強(qiáng)化和落實信訪工作責(zé)任，重點要做好以下工作：首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求;各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題，不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題，不出縣(市);該省一級解決的問題，不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。

第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求，進(jìn)行制度和機(jī)制創(chuàng)新，充分體現(xiàn)了保護(hù)信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向，充分體現(xiàn)了維護(hù)信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化，具有重要意義。

新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》，暢通信訪渠道，就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本，做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機(jī)制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效，確保民意、民情、民智順暢上達(dá)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化，要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動，有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作，使接訪工作達(dá)到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系，用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法，形成既有利于正常有序信訪，又有利于保護(hù)基層干部積極性的良性工作機(jī)制。尊重和保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，對信訪人權(quán)益受到侵害的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強(qiáng)與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團(tuán)體、法律援助人員、機(jī)關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織，參與接訪、化解糾紛活動的機(jī)制，努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題，減少人員往返，降低信訪成本。同時，方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。

做好信訪工作，必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機(jī)制，才能整體聯(lián)動，工作規(guī)范，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，切實解決好群眾反映的信訪問題，維護(hù)好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗"，健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機(jī)制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò)，做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機(jī)制，構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺，充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善，長期堅持，持之以恒。要在思想認(rèn)識上再深化，方式方法上再深化，工作作風(fēng)上再深化，更加注重工作實效，采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進(jìn)經(jīng)驗，通過寧波市的試點，制訂具體的實施辦法，實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié)，體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機(jī)制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動，同時，定期、輪流到信訪工作機(jī)構(gòu)參與群眾來訪接待工作，為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。

標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用；統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治是總體要求；各負(fù)其責(zé)、齊抓共管是要達(dá)到的目的。在這個工作格局中，信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則。"屬地管理、分級負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主；"誰主管、誰負(fù)責(zé)"，就是強(qiáng)調(diào)"主管"責(zé)任，由誰主管的信訪事項，就由誰負(fù)責(zé)處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條"，垂直管理系統(tǒng)的信訪問題，以"條"為主，由該垂直管理部門負(fù)責(zé)處理。根據(jù)上述原則，對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出"：該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級解決的問題，不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）；該縣（市）一級解決的問題，不出縣（市）；該省一級解決的問題，不出?。▍^(qū)、市）；該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責(zé)任制，努力將當(dāng)前信訪問題化解在縣（市、區(qū)）以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責(zé)任。要建立重大信訪事項包案制，凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題，省信訪局統(tǒng)一交辦，由市縣黨政"一把手"包案處理，限期上報處理意見；要建立信訪辦結(jié)落實制度，完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度；要健全督查、督辦工作制度，完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能，及時了解處理情況，把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學(xué)習(xí)。帶著感情去做信訪工作，帶著熱情去做信訪工作，帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂，多為百姓解難，多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心，對弱勢群體有一顆愛心，處理信訪問題要用心。

一個良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要，也是維護(hù)信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂，充分體現(xiàn)了"既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護(hù)上訪群眾的合法權(quán)益，就必須同時建立良好的信訪秩序，實現(xiàn)"維護(hù)權(quán)益"與"維護(hù)秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為，明確告知擾亂信訪秩序的法律責(zé)任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項，各地、各部門的信訪工作機(jī)構(gòu)，要按照有關(guān)規(guī)定，詳細(xì)制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，依法追究違法信訪人員的責(zé)任。要進(jìn)一步完善各類《處置預(yù)案》，及時處置在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待，無理上訪及時勸解，違法上訪依法處置"，敞開大門，善待信訪群眾，維護(hù)秩序，共建和諧社會。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇六

7日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》全文公布，條例共6章50條，自今年5月1日起施行。9000多字的條例詳盡規(guī)定了信訪工作的各環(huán)節(jié)事項，一些重點信息值得關(guān)注。條例明確，信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機(jī)關(guān)、單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。通讀學(xué)習(xí)，受益良多，現(xiàn)淺談幾點體會：

一、暢通信訪渠道，傾聽民眾心聲。

信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動。信訪部門作為黨和政府的“耳朵”，傾聽群眾心聲，決不能閉眼塞聰。條例規(guī)定，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項；各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)在其信訪接待場所或者網(wǎng)站公布于信訪工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。信訪工作要堅持以人為本，暢通信訪渠道，既方便了人民群眾，也加強(qiáng)了黨和政府與人民群眾的聯(lián)系。

二、善用工作方法，發(fā)揮主觀能動性。

做好信訪工作，必須建立完善的工作制度，條例明確信訪辦理流程，對信訪事項有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

（一）請求事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；

（二）請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作；

（三）請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)依照前款第一項規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。辦理時限，信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。工作中，沒有良好的工作方法，必將舉步維艱，只有科學(xué)健全的工作制度，才能形成整體聯(lián)動，有效運(yùn)轉(zhuǎn)，及時解決群眾反映的信訪問題，維護(hù)好一方的和諧穩(wěn)定。

三、壓實信訪責(zé)任，增強(qiáng)工作使命感。

條例規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，強(qiáng)調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則辦理；明確因違法行政行為侵害信訪人合法權(quán)益導(dǎo)致信訪事項發(fā)生的責(zé)任人的責(zé)任，以督促有關(guān)機(jī)關(guān)及其工作人員嚴(yán)格依法辦事、積極履行職責(zé)，從源頭上減少此類信訪事項的發(fā)生，保障信訪人合法權(quán)益不受侵犯；明確政府信訪工作機(jī)構(gòu)直接轉(zhuǎn)送、督辦信訪事項的責(zé)任，重點突出督查、督辦等職能，更好地發(fā)揮政府信訪工作機(jī)構(gòu)的作用；強(qiáng)化對信訪事項有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)的責(zé)任，以提高信訪事項的處理效率，強(qiáng)化源頭管控責(zé)任，加大領(lǐng)導(dǎo)包案力度，限期化解穩(wěn)控。基層不穩(wěn)，地動山搖，作為基層信訪工作人員，切實做好信訪工作使命必達(dá)，每每看到信訪人來反映的問題被妥善解決，心中總是滿滿的成就感，信訪人心暖了，我們也就暖心了。

四、自覺維護(hù)信訪秩序，推動解決到位。

條例充分體現(xiàn)了“既要有效保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定”基本要求，對訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理。從我做起，走街串巷向群眾廣泛宣傳，在信訪過程中，哪些是可以做的，哪些是不能做的，明確告知權(quán)利和法律責(zé)任，引導(dǎo)群眾合法、理性、逐級上訪。對待來訪群眾做到熱情接待，善待上訪群眾，自覺維護(hù)信訪秩序。在實際工作中，往往會遇到一些棘手的信訪事項，一時得不到解決，信訪戶變成了老訪戶，容易造成不良影響，我們不僅要規(guī)范辦理流程，更要注重時效，在辦理的過程中，及時跟蹤進(jìn)度，反饋結(jié)果，努力做到讓群眾滿意。

紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。在以后的工作中，我將以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，努力做到多學(xué)、多做、多思，在實際工作中，踐行社會主義核心價值觀，為中國夢的實現(xiàn)，獻(xiàn)出一份滿意答卷。

?

?

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇七

5月1日起，國家新修訂的信訪條例開始施行。這是我國政治生活中的一件大事，對于進(jìn)一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序，推動和諧社會建設(shè)，都具有十分重要的意義。通過學(xué)習(xí)新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng)，對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。

與舊條例相比，新信訪條例有90%的內(nèi)容做了修訂，新精神、新規(guī)定非常多。在我看來，新《信訪條例》最大的變化，就是突出保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，將其確定為信訪工作的重要原則。保護(hù)信訪人的合法權(quán)益是一個憲法原則，特別是將‘任何組織和個人不得打擊報復(fù)信訪人’從十年前舊《信訪條例》中的普通條款提升至總則位置。行政機(jī)關(guān)工作人員違反條例規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。新條例還為信訪人增加了四項新權(quán)利：可以要求行政機(jī)關(guān)公開相關(guān)的信息；可以查詢信訪事項的辦理情況；對信訪內(nèi)容是否受理，必須給予書面回答；信訪人對行政機(jī)關(guān)的處理意見不服，可請求其上一級行政機(jī)關(guān)進(jìn)行“復(fù)查”，并可以向復(fù)查機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)請求“復(fù)核”。

另外，在新《信訪條例》總則中，實行多年的“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”信訪工作原則，被修改為“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，被引申為“誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”。與此同時，各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門的一系列職責(zé)被強(qiáng)化，我注意到，有三個“應(yīng)當(dāng)”條目尤為醒目：應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道；應(yīng)當(dāng)科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛；應(yīng)當(dāng)建立各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局，通過聯(lián)席會議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪督查工作制度等方式，及時化解矛盾和糾紛。

當(dāng)然，新版《信訪條例》并沒有無節(jié)制地擴(kuò)張信訪主體的訴求權(quán)利，而是在強(qiáng)化中又有規(guī)范。新條例針對當(dāng)前在信訪秩序方面存在的突出問題，對圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，堵塞、阻斷交通，攜帶危險物品或者管制器具等六類行為作了禁止性規(guī)定，并與刑法等法律作了銜接，規(guī)定由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。顯然，在一個法治社會，任何權(quán)利行使和保護(hù)都不能偏離法律航線和理性尺度。

細(xì)讀新《信訪條例》中的嚴(yán)厲措辭、飽含問責(zé)要義的約束性條目，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體打造責(zé)任政府的力度清晰可鑒。由此可見，將信訪問題解決在基層，解決在一線，解決在萌芽狀態(tài)，成為加強(qiáng)黨的構(gòu)建和諧社會能力的一大路徑。

信訪有其以柔克剛的優(yōu)勢，它能以適當(dāng)?shù)娜酥涡灾贫染徍头ㄖ卧谝欢ㄇ樾蜗碌倪^分僵硬和過分剛性。但信訪并非權(quán)利救濟(jì)和保障的獨木橋，信“訪”更應(yīng)信“法”。不可否認(rèn)，中國信訪制度曾在一定時期和一定程度上在聽取社會弱勢群體的呼聲，實現(xiàn)社會正義等方面起到很大的權(quán)利救濟(jì)作用。但它一面敞開大門，向民眾提供一種在法律系統(tǒng)之外解決法律問題的途徑，另一方面又為對一些司法活動的行政性干預(yù)提供制度化的正當(dāng)渠道，運(yùn)行過程中直接或間接形成一股對司法權(quán)威和法治建設(shè)的抵消力。中國現(xiàn)行信訪制度承載了太多的不合理責(zé)任，已感力不從心。正如眾多專家呼吁的那樣，社會成員的正當(dāng)參與和權(quán)利保障并不只有信訪活動一條獨木橋可走，信訪不可能也不應(yīng)當(dāng)“包羅萬象”、“包打天下”；公民權(quán)利的保障更多的應(yīng)通過國家法律的渠道來實現(xiàn)。

新版《信訪條例》在一定程度上認(rèn)可了這一發(fā)展方向。第十四條、第十五條和第二十一條規(guī)定，對已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪機(jī)構(gòu)不予受理，但應(yīng)當(dāng)告知信訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。信訪人對各級人大及人大常委會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項，應(yīng)當(dāng)分別向上述機(jī)關(guān)提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當(dāng)剝離出去，為司法預(yù)留下合理空間。當(dāng)前，我國法治建設(shè)的勢頭良好，法律在調(diào)整社會關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學(xué)校的行政后勤人員，更應(yīng)盡快提高自己的法律素質(zhì)，依法行政、適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。

總之，新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”，我們的日常工作上也不例外，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，就可以避免就信訪抓信訪，從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇八

20xx年1月10日，國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令，頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行?！缎旁L條例》的頒布實施，對于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)正常的信訪秩序，促進(jìn)依法行政，構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。

一、暢通信訪渠道制度。

信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說，信訪不通，上層耳聾;信訪不復(fù)，百姓在哭;信訪不查，貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定，利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng)，并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通，既有利于信訪人查詢信訪信息，也有利于上級政府信訪機(jī)構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。

二、信訪事項的提出制度。

1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。

權(quán)利:

1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));

2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));

3.請求復(fù)查權(quán);

4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));

5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);

6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。

7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻(xiàn))。

義務(wù):

1.遵守提出程序的義務(wù);

2.如實反映情況的義務(wù);

3.遵守禁止性行為的義務(wù);

4.遵守上訪程序的義務(wù);

5.執(zhí)行行政機(jī)關(guān)處理決定的義務(wù)。

2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為，可以向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機(jī)關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況，提出建議、意見，或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?！安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。

3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機(jī)關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機(jī)關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求，應(yīng)當(dāng)記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。

三、信訪事項的受理制度。

第一、明確受理機(jī)關(guān)?？h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)收到信訪事項，應(yīng)當(dāng)予以登記，并區(qū)分情況，在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的，交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的，交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的，交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是，第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機(jī)關(guān)或者其工作人員的，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，并抄送下一級人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”，有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)，而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié)，縮短了辦理時間?！跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。

第二、明確職責(zé)要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)受理，不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出。有關(guān)行政機(jī)關(guān)收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如:層層批轉(zhuǎn)，以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。

第三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關(guān)行政機(jī)關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告上一級人民政府；必要時，通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機(jī)構(gòu)如果互不通氣，以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪，十個部門可以對同一件事給當(dāng)事人作出十個不同答復(fù)；有關(guān)負(fù)責(zé)同志批閱信訪無一定標(biāo)準(zhǔn)，一個批示可以吊起千萬人的胃口，解決一件信訪可以引出千百件信訪。

認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》，必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪秩序起到良好作用。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇九

2022年5月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》正式施行，為做好新時代信訪工作提供了根本遵循。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是群眾“急難愁盼”的焦點所在。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān)，必須從政治高度把握信訪工作的重要性，主動融入“大信訪”格局，不斷提升信訪工作的規(guī)范化、法治化、制度化水平，確保信訪工作方向正確。

申訴復(fù)查工作是案件審理室處理信訪舉報類案件的重要一環(huán)。如何依紀(jì)依法、積極穩(wěn)妥地處理好申訴復(fù)查案件，有效維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障黨員和公職人員的合法權(quán)利，是我們一直以來且行且探索的重要課題。通過學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，給我們妥善處理申訴案件以很多有益的啟示。

一是提高政治站位，堅決落實部署。從政治高度把握申訴復(fù)查工作，把申訴復(fù)查業(yè)務(wù)放在紀(jì)檢監(jiān)察工作大局中謀劃部署、推進(jìn)落實，切實保障黨員和公職人員合法權(quán)利。

二是堅持實事求是，規(guī)范案件辦理。始終堅持實事求是原則，依紀(jì)依法辦理申訴案件，及時處置申訴信訪，加強(qiáng)釋紀(jì)釋法和思想教育。

三是堅持以評促進(jìn)，做實以評促改。圍繞申訴案件辦理程序、原案處置和辦理效果等進(jìn)行評查審核，實事求是指出申訴案件辦理中存在的瑕疵問題。

四是加強(qiáng)部門聯(lián)動，做好思想教育工作。強(qiáng)化申訴復(fù)查和信訪、審理的部門聯(lián)動，堅持解決實際問題和思想教育相結(jié)合的原則，注重政治效果、紀(jì)法效果和社會效果的統(tǒng)一。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》是黨中央站在新的歷史起點上，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實新時代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，對堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作出的再部署、再動員?！稐l例》把政治建設(shè)擺在首位，將“兩個維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩予以明確，體現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的政治性；《條例》貫徹以人民為中心的發(fā)展思想和價值取向，體現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的時代性；《條例》堅持問題導(dǎo)向，體現(xiàn)紀(jì)律建設(shè)的針對性?！稐l例》的貫徹執(zhí)行，必將進(jìn)一步提高紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，使全面從嚴(yán)治黨的思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

學(xué)習(xí)貫徹《條例》是當(dāng)前各級黨組織的政治任務(wù)。監(jiān)察部門要協(xié)助黨組抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行，按照黨的紀(jì)律建設(shè)新要求、黨紀(jì)處分條例新規(guī)定，結(jié)合廣鐵檢察實際，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

一是鞏固發(fā)展“全面從嚴(yán)”常態(tài)化效果?！稐l例》堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步扎緊了管黨治黨的制度籠子，為鞏固發(fā)展執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究常態(tài)化效果提供了保障?！稐l例》修訂體現(xiàn)管黨治黨進(jìn)一步“全面”“從嚴(yán)”，把新型違紀(jì)行為納入處分范圍，實現(xiàn)了“負(fù)面清單”的與時俱進(jìn)，再次釋放了“全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨”的強(qiáng)烈信號。為此，監(jiān)察部門要協(xié)助黨組進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化日常監(jiān)督，深化落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”、“不擔(dān)當(dāng)、不作為”治理、“八小時外”監(jiān)管等工作，完善主體全參與、對象全覆蓋的內(nèi)部監(jiān)督體系，推進(jìn)檢察文化建設(shè)和良好家風(fēng)建設(shè)。《條例》對各級黨委、紀(jì)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任提出了更高的要求。監(jiān)察部門必須堅守職責(zé)定位，堅持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé)，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓制度“長牙”、紀(jì)律“帶電”，不斷鞏固發(fā)展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范司法取得的明顯成效。

二是鞏固發(fā)展“鐵的紀(jì)律”習(xí)慣化養(yǎng)成。貫徹執(zhí)行《條例》，就是要讓全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治的利器作用，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。要通過各種形式的學(xué)習(xí)宣傳、堅持警示與預(yù)防常在，使全體黨員干部在熟悉掌握《條例》的基礎(chǔ)上，真正把《條例》刻在心上、烙在腦海，聯(lián)系實際、時時對照，在思想上劃出紅線、筑牢底線。要通過在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范司法中的貫徹執(zhí)行，使全體黨員干部對《條例》由組織設(shè)置的“緊箍咒”變?yōu)樽晕乙蟮摹鞍踩珟А?，時時處處嚴(yán)格遵守。全體黨員干部要知敬畏，把《條例》視為“帶電的高壓線”，時刻緊繃紀(jì)律規(guī)矩這根弦，守住慎獨慎初慎微的關(guān)口，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；要常省察，自覺對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅持“吾日三省吾身”、“時時勤拂拭”，認(rèn)真自查思想行為，及時修枝剪葉、滌蕩心靈；要把守紀(jì)律講規(guī)矩作為行為準(zhǔn)則，融入到日常生活的點點滴滴，使其成為一種思維習(xí)慣、行為自覺。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、以上率下，在執(zhí)行黨紀(jì)要求、《條例》新規(guī)上推動形成上行下效、上率下行的良好局面。

三是全面加強(qiáng)監(jiān)察、檢務(wù)督察、巡察等工作。全面從嚴(yán)治黨必須持之以恒、毫不動搖，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)必須永遠(yuǎn)在路上、毫不松懈。我要把對《條例》的學(xué)習(xí)領(lǐng)會轉(zhuǎn)化為立足崗位的履職擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)察工作，在正風(fēng)肅紀(jì)、規(guī)范司法、從嚴(yán)治檢等方面敢于擔(dān)當(dāng)作為。要堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，協(xié)助黨組履行主體責(zé)任，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，以黨建帶隊建促規(guī)范；要鍥而不舍抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅持教育為先，堅持重在日常，堅持關(guān)口前移，堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果；要加大監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實防止“四風(fēng)”問題隱形變異，持續(xù)推進(jìn)司法規(guī)范化專項整治，確保隊伍令行禁止、司法行為規(guī)范，努力營造廣鐵檢察風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。還要對標(biāo)中央巡視整改高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)檢務(wù)督察、巡察、專項檢查等工作，實現(xiàn)對隊伍建設(shè)、規(guī)范司法、日常管理的監(jiān)督全覆蓋。在已有實踐基礎(chǔ)上，對檢務(wù)督察、巡察、專項檢查工作，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督范圍與內(nèi)容，完善監(jiān)督方式與手段，探索制定工作標(biāo)準(zhǔn)與程序，強(qiáng)化整改落實與跟蹤問效，切實做好“后半篇文章”，對發(fā)現(xiàn)問題做到“條條要整改、事事有回音、件件有著落”，并推動建立長效機(jī)制。

分院控申處處長?鄧國富。

學(xué)習(xí)貫徹《條例》?深化規(guī)范司法行為。

今年8月，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，反映出自黨的十八大以來，黨的紀(jì)律建設(shè)的理論、實踐和制度創(chuàng)新取得了豐碩成果，將這些豐碩成果寫進(jìn)《條例》，使《條例》政治性更強(qiáng)，內(nèi)容更科學(xué)，邏輯更嚴(yán)謹(jǐn)，指導(dǎo)性和可操作性更強(qiáng),為全面從嚴(yán)治黨提供了堅強(qiáng)的紀(jì)律保證?！稐l例》印發(fā)后，廣鐵檢察分院控申處結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，迅速行動，自覺把《條例》作為學(xué)習(xí)重點，并在工作中一以貫之。

一是自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，逐條領(lǐng)會條文原意?？厣晏幵谝蟾删詫W(xué)《條例》的同時，還組織全處干警集中專題學(xué)習(xí)《條例》，作為處長、黨支部書記，一崗雙責(zé)，我?guī)ь^逐條領(lǐng)學(xué)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，既提高了大家對這次修訂《條例》的必要性、重要性認(rèn)識，又深化了對黨章、《條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)的細(xì)化具體化認(rèn)識。

二是結(jié)合紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，自覺為干警上黨課。根據(jù)活動要求，我以支部書記名義為全處干警講了《加強(qiáng)紀(jì)律性、革命無不勝》的黨課。通過上黨課，我們進(jìn)一步認(rèn)識到，紀(jì)律教育和《條例》學(xué)習(xí)，既是學(xué)習(xí)領(lǐng)會條文原意和精神、做到準(zhǔn)確執(zhí)紀(jì)，更是警示我們要守規(guī)矩，知敬畏，存戒懼，堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前頭。

三是給紀(jì)律“帶電”，堅持履行主體責(zé)任常態(tài)化。學(xué)以致用，堅持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”常態(tài)化，自覺履行主體責(zé)任，對全處干警在談心談話同時，也對工作紀(jì)律、八小時外監(jiān)督管理（如，因私離穗），特別是中秋、國慶雙節(jié)期間遵守中央八項規(guī)定及細(xì)則、防止“四風(fēng)”等及時進(jìn)行談話提醒。

四是舉一反三，積極推動12309檢察服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合《條例》學(xué)習(xí)、紀(jì)律教育和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，按照《最高人民檢察院關(guān)于12309檢察服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，我們處自覺牽頭辦公室等相關(guān)職能部門精心組織線上和線下平臺建設(shè)，在努力做好組織和協(xié)調(diào)工作的同時，我們堅持以人民為中心的思想，為方便群眾來訪和了解12309中心運(yùn)作情況，著眼中心今后日常管理和運(yùn)營，進(jìn)一步規(guī)范了人員來訪、12309熱線電話接聽登記流程，制訂并擬編印中心簡介、控告申訴指南、申請民事行政訴訟監(jiān)督指南等手冊，下一步，我們將在接待群眾來訪等窗口工作中堅持佩徽掛牌，設(shè)立黨員先鋒崗，不斷規(guī)范司法行為，努力提高群眾工作能力和水平。

分院民行處處長?翁崇武。

8月26日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》公布以來，民行黨支部組織全體干警進(jìn)行專場學(xué)習(xí)，對全文142條進(jìn)行通篇細(xì)覽，特別是對新增的11條、修改的65條、整合的2條逐條過關(guān)，全面把握精神實質(zhì)。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為，這次《條例》的修改，全面貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是新時代黨的紀(jì)律建設(shè)理論、實踐和制度創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)，有效提升了黨的紀(jì)律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，作為黨員干警一定要把政治站位提上去，把黨員身份亮出來，堅決徹底無條件地遵照執(zhí)行；《條例》新增了很多紀(jì)律內(nèi)容，從政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面給我們列出了詳細(xì)清單，是我們在工作生活中不可觸摸的“高壓線”，更是有利于規(guī)范和約束我們的司法行為、言談舉止，時刻保持正確的人生方向。

在學(xué)習(xí)中，我們結(jié)合自身的業(yè)務(wù)范圍和工作特點，對《條例》中與我們息息相關(guān)的條文內(nèi)容進(jìn)行深入探討，達(dá)成了思想共識，形成了在民行工作崗位上需要共同警醒注意的行為規(guī)范：

一是在政治紀(jì)律上要牢固樹立“四個意識”?！稐l例》明確了在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的處分規(guī)定。在現(xiàn)實生活中，特別是在網(wǎng)絡(luò)虛擬生活中，年輕干警很容易被誤導(dǎo)或無意間參與一些政治問題的討論，發(fā)表一些與黨中央大政方針不符、與黨史、國史、軍史不符的言論。這既有自身知識不牢固的原因，也有言行不注意的原因。在今后的工作生活中，我們一定要增強(qiáng)政治敏感性，自覺加強(qiáng)黨的知識和時政方針學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政治辨別能力，牢固樹立“四個意識”，始終與黨中央保持一致，以實際行動堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，始終保持清醒頭腦，堅定正確的政治方向?！稐l例》還明確了對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭，造成不良影響的處分規(guī)定，這為我們今后如何加強(qiáng)對黨員思想和言行的監(jiān)督，提出了新的管理課題，我們將堅持以正面教育為綱、以談心談話為輔，廣泛發(fā)動黨員互幫互助、互相提醒、互相監(jiān)督，更好地改進(jìn)支部政治組織生活。

二是在組織紀(jì)律上要強(qiáng)化執(zhí)行意識。《條例》明確了對拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定進(jìn)行處分的規(guī)定。在民行部門，由于近兩年業(yè)務(wù)量劇增，去年受理案件61件，今年已接近90件，檢察人員平時埋頭辦案，對上級部署的一些黨建工作和專項工作，確實存在一些慢執(zhí)行甚至執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，今后要切實提升組織紀(jì)律意識，樹立“無借口執(zhí)行”的意識，以更加振奮的精神狀態(tài)和雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，抓好上級和黨組織決定的各項事項的落實。

三是在廉潔紀(jì)律上要堅持謹(jǐn)小慎微。民行部門是與行政機(jī)關(guān)、訴訟當(dāng)事人接觸頻繁的部門，也是廉政風(fēng)險較為集中的部門，《條例》的具體規(guī)定既是我們的方向標(biāo)、警醒符，更是我們的“保護(hù)傘”。對照《條例》規(guī)定，我們排查出三個較為突出的風(fēng)險點，提出了“三個嚴(yán)防”的紀(jì)律要求，一是嚴(yán)防接受錢物、吃請、說情等可能影響職務(wù)公正廉潔的行為。檢察人員每次外出調(diào)查取證、與當(dāng)事人接觸都要報部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁單人進(jìn)行，自覺規(guī)范與案件當(dāng)事人的接觸行為。二是嚴(yán)防利用職務(wù)上的便利，在行政審批監(jiān)管、司法辦案等環(huán)節(jié)打招呼或充當(dāng)中介，為關(guān)系人謀取利益。三是嚴(yán)防在外出公務(wù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間違反紀(jì)律。禁止利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機(jī)，擅自改變公務(wù)行程，借機(jī)旅游等，嚴(yán)格規(guī)范自身的公務(wù)行為。

四是在群眾紀(jì)律上要做到真情用心。民行部門與群眾工作息息相關(guān)，分院控申部門90%以上的接訪工作與民行業(yè)務(wù)有關(guān)，兩個部門聯(lián)合接訪的情況越來越多?！稐l例》規(guī)定了對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響的；對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的；對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的`等行為都要予以處分，這對今后如何做好群眾工作是非常具體的工作指引，我們要更加真情用心對待群眾的訴求，不能就案辦案，一推了之，而要窮盡一切法律手段，為群眾解決實際問題。

五是在工作紀(jì)律上要做到務(wù)實盡責(zé)。張軍檢察長多次強(qiáng)調(diào)，老百姓公平正義更多的獲得感來自民事、行政訴訟案件，檢察改革最關(guān)鍵的是加強(qiáng)民事行政檢察工作。民行工作作為當(dāng)前檢察改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和最新增長點，我們深感肩上的責(zé)任重大?！稐l例》對如何干好工作做出了非常細(xì)致的規(guī)定，我認(rèn)為最突出的兩點就是要務(wù)實和盡責(zé)，今后工作中要出實招、干實事，忠誠盡職，絕不能喊口號、使花招，絕不能辜負(fù)上級和群眾對我們的殷切期望。

六是在生活紀(jì)律上要防止因私害公?！稐l例》中生活紀(jì)律一章對生活作風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)等作了具體規(guī)定。我認(rèn)為這些是關(guān)乎黨員和黨組織形象的大事，是黨組織對我們黨員的關(guān)心關(guān)愛，也是對黨員的紀(jì)律要求。作為黨員干警，要擦亮自己的黨員身份，模范執(zhí)行生活紀(jì)律，培養(yǎng)高尚情操，過上健康向上的生活，這不但是對自己負(fù)責(zé)，也是對黨組織和黨的事業(yè)負(fù)責(zé)。

分院法警支隊支隊長?楊毅振。

法警支隊學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，以及保障辦案安全和機(jī)關(guān)安全的工作措施等有關(guān)情況匯報如下：

一是8月27日廣州日報刊發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）后，法警支隊黨支部立即把報紙復(fù)印，做到人手一份，結(jié)合正在開展的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動，于8月29日召開全體黨員大會逐條學(xué)習(xí)了《條例》，分院黨組成員、副巡視員陳雄同志還對重點章節(jié)和新增條文進(jìn)行了詳細(xì)解讀。隨后，大家結(jié)合自己的思想、工作、生活進(jìn)行了熱烈的學(xué)習(xí)討論。大家一致表示，要結(jié)合法警工作，深入學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行《條例》要求，在執(zhí)法辦案和日常生活中要堅持嚴(yán)管就是厚愛，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，劃出紅線，嚴(yán)守底線，不碰高壓線，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，為推動新時代法警工作創(chuàng)新發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二是充分利用現(xiàn)代信息化手段，以法警黨支部微信群為載體，及時發(fā)送檢察日報、共產(chǎn)黨員、廣東檢察等新媒體編輯的各種新修訂《條例》權(quán)威解讀，做到隨時看，隨時學(xué)，隨時悟，使大家搞清楚《條例》為什么改，改了什么，把學(xué)習(xí)的過程變成進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律教育、強(qiáng)化紀(jì)律意識的過程。

三是將《條例》分則政治紀(jì)律部分共26條與巡視整改暨堅決徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)行再部署、再動員，務(wù)必使全體黨員認(rèn)清在黨的六項紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響是當(dāng)前重點政治任務(wù)，堅決杜絕“七個有之”，牢記“五個必須”，使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為每名黨員的日常習(xí)慣和自覺遵循，堅持常抓不懈、久久為功，繼承和發(fā)揚(yáng)黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動《條例》的各項規(guī)定落到實處。

二、確保辦案安全。

（一）抓教育，提高思想認(rèn)識。通過制定年度學(xué)習(xí)計劃，系統(tǒng)組織法警學(xué)習(xí)有關(guān)辦案安全文件精神，對近年來發(fā)生的辦案安全事故，不定期召開辦案安全學(xué)習(xí)會，進(jìn)行案例剖析，查找薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高法警對辦案安全重要性的認(rèn)識，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，從警示中引以為戒，從教育中受到啟發(fā)，不斷增強(qiáng)確保辦案安全的自覺性、責(zé)任感，把安全意識貫徹于每一次執(zhí)法辦案的全過程。

（二）抓落實，加強(qiáng)督促檢查。明確責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查是貫徹落實各項安全措施，確保辦案安全的關(guān)鍵。對此，我們確立了“責(zé)任到人、看審分離、不離視線、步步緊跟”的辦案安全工作原則，并采取以下措施，強(qiáng)化辦案安全工作。一是在兩級院實行“警務(wù)一體化”工作機(jī)制，由支隊統(tǒng)一調(diào)度，合理配置，解決重大案件警力不足的問題；二是壓實主體，建立辦案安全防范責(zé)任人制度，并根據(jù)個案情況，制定、落實辦案安全防范工作預(yù)案；三是嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，有事報情況，無事報平安；四是加強(qiáng)警械具和武器的使用管理，執(zhí)行警務(wù)任務(wù)時要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用警械和武器。

（三）抓重點，加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控。針對容易出現(xiàn)辦案安全事故的重點環(huán)節(jié)，如犯罪嫌疑人體檢、就醫(yī)環(huán)節(jié)，在長期的實踐中，我們堅持做到“四個想到”和“四個做到”，有效加強(qiáng)了環(huán)節(jié)管控，確保了體檢、就醫(yī)環(huán)節(jié)的安全。因為采取了上述措施，以來法警支隊沒有發(fā)生任何辦案安全事故。

三、保障機(jī)關(guān)安全。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，完善安保制度。省院黨組成員、分院黨組書記、檢察長賴德貴高度重視機(jī)關(guān)安保工作，對加強(qiáng)機(jī)關(guān)安保工作提出要求。分院黨組成員、副巡視員陳雄帶領(lǐng)支隊法警到廣州市人民檢察院法警支隊進(jìn)行調(diào)研走訪，學(xué)習(xí)了解其先進(jìn)的安保措施、制度。針對新的安保要求，支隊組織法警對機(jī)關(guān)辦公大樓的安全情況進(jìn)行一次全方位的、徹底的巡查，了解掌握各樓層、部位的詳細(xì)安保需求，有針對性地制定了《機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作管理規(guī)定》《機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)值班、執(zhí)勤行為規(guī)范》《機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)值班執(zhí)勤“八要八不要”》《司法警察機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)值班規(guī)定》等規(guī)定，形成了《機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作手冊（試行）》，為分院機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作的開展提供了重要的制度規(guī)范。

（二）明確職責(zé)，層級管理高效。日常工作中，保安在支隊的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展機(jī)關(guān)辦公大樓的防火、防盜、防災(zāi)害等緊急事件的應(yīng)急處理工作，以及開展機(jī)關(guān)辦公大樓的安全保衛(wèi)、巡邏、站崗、人員進(jìn)出登記和代收郵件等各項安全防范日常工作。遷址至今，支隊已聯(lián)合物業(yè)公司召開了5次聯(lián)席會議，組織法警、保安和物業(yè)公司安保經(jīng)理、主管等學(xué)習(xí)分院安保規(guī)定，查找不足，堵塞漏洞，總結(jié)經(jīng)驗，并邀請物業(yè)公司消防主管講解消防安全知識，進(jìn)行消防器材實操演練，提高了撲滅初級火災(zāi)的能力。確保了法警、保安和物業(yè)公司經(jīng)理、主管之間工作職責(zé)明確，三方配合默契，保證工作不缺位、不越位。

（三）強(qiáng)化督查，確保措施到位。為確保安保措施落實到位，支隊進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作，加強(qiáng)了安全檢查，提高了應(yīng)急處置能力。一是支隊值班法警堅持每天到值班室督促保安員熟悉單位的日常工作和指導(dǎo)開展各項安保工作。為便于應(yīng)對處置突發(fā)事件，支隊給保安員配備對講機(jī)、防暴盾牌、防暴鋼叉、防割手套、金屬探測門、手持式金屬探測器等裝備，大大提升了法警處理突發(fā)事件等問題上的應(yīng)急處置速度。二是為樹立檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅認(rèn)真的良好形象，支隊報請院領(lǐng)導(dǎo)同意后，為保安員購買了新式的特勤服，并要求其按規(guī)定著裝，保持干凈整潔、儀表端莊。三是支隊運(yùn)用科技化手段，經(jīng)與物業(yè)公司協(xié)商，在各樓層安裝了若干電子簽到點，實現(xiàn)各樓層巡查全覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)，由值班保安員落實巡邏簽到制度，取得了良好效果。支隊還聯(lián)合物業(yè)公司不定期開展以機(jī)關(guān)安全為核心，以防事故、防破壞為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)安全專項檢查，對院重點保衛(wèi)部位進(jìn)行詳細(xì)排查，對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患做好登記，同時迅速研究切實可行的整改措施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快落實整改。四是加強(qiáng)與控申部門的配合，簡化用警流程，對檢察服務(wù)大廳進(jìn)行全方面監(jiān)控，安排警力每天定時巡查，抽查監(jiān)督保安工作，在檢察服務(wù)大廳群眾來訪時派警進(jìn)行值勤，全力維護(hù)來訪場所秩序和接訪檢察官人身安全。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十一

信訪條例是中國政府規(guī)定的一個制度，其目的是為了更好地處理和解決人民群眾的信訪問題。近年來，我國信訪問題的持續(xù)高發(fā)，信訪條例的實行使得人民群眾有了一個更加公正、透明、高效的信訪渠道。在這篇文章中，我將談?wù)剛€人從信訪條例中學(xué)到的心得體會。

信訪條例是我國一項重要的政治法規(guī)，它對于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，保障社會穩(wěn)定及和諧具有極其重要的意義。在信訪條例中，規(guī)定了信訪有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，明確了信訪處理的機(jī)構(gòu)和職責(zé)，為處理信訪問題提供了明確的法律保障。在我個人看來，信訪條例是維護(hù)社會穩(wěn)定的一個重要保障，它代表了國家法治建設(shè)的一個重要方面，是推動社會和諧發(fā)展的一個重要法律依據(jù)。

信訪條例的實施為人民群眾提供了一個更加公正、透明、高效的信訪管道，有效保障了人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。在信訪條例中，國家明確了監(jiān)察委員會的主要職責(zé)，對于社會監(jiān)督和查辦違法行為起到了重要作用。信訪條例的實行為公正、高效、透明的政治環(huán)境搭建了重要基礎(chǔ)，為我國建設(shè)和諧、美好、有序的社會提供了強(qiáng)有力的法律支撐。

盡管信訪條例在維護(hù)人民群眾權(quán)益方面起到了積極的作用，但是該條例同樣存在不足之處。比如，信訪流程不暢，處理效率不高，導(dǎo)致人民群眾的訴求得不到及時高效的解決；一些地方的信訪部門缺乏專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，導(dǎo)致信訪接待不到位、服務(wù)質(zhì)量不高。因此，我們需要認(rèn)識到這些不足，并積極探索解決問題的方法和途徑，讓信訪條例的實行更加完善、更加貼近人民群眾的需求。

第五段：個人體會。

信訪條例對于個人而言，更加要求我們嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，保障人民群眾合法權(quán)益，積極參與社會監(jiān)督和公益事業(yè)。在我的工作中，我時刻銘記信訪條例的價值和意義，把維護(hù)社會和諧、促進(jìn)公正、公平所需做好的工作貫徹到實際工作之中。在未來的工作中，我也將繼續(xù)學(xué)習(xí)信訪條例，積極參與社會事業(yè)和公益事業(yè)，用自己的實際行動踐行和體現(xiàn)信訪條例的核心價值和意義。

總結(jié)：信訪條例是我國一項重要的法律制度，對于推動中國法治建設(shè)、為人民群眾提供公平公正渠道具有非常重要的意義。我們應(yīng)該在日常工作中認(rèn)真思考和探索，積極發(fā)揮信訪條例在促進(jìn)社會和諧和穩(wěn)定發(fā)展方面的作用，讓國家有關(guān)部門更加高效、公平、透明地進(jìn)行信訪處理工作，為人民群眾的合法權(quán)益提供更好的保障。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十二

《信訪條例》是我國維護(hù)公民合法權(quán)益、推進(jìn)社會和諧的重要法律文件。通過學(xué)習(xí)和了解《信訪條例》，我深刻認(rèn)識到法律的重要性和必要性。法律是維護(hù)社會公平正義的保障，是促進(jìn)國家和人民持續(xù)發(fā)展的基石?！缎旁L條例》的出臺和實施，有效地規(guī)范了信訪行為，保障了公民權(quán)益，提高了政府治理效能，為社會穩(wěn)定和諧發(fā)揮了積極作用。

二、信訪制度的完善。

《信訪條例》進(jìn)一步完善了我國的信訪制度，為社會民眾有序表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)益提供了堅實保障。依法受理、依法作出答復(fù)、依法解決糾紛，這是《信訪條例》倡導(dǎo)的信訪原則。這一原則的確立，從根本上回應(yīng)了廣大社會民眾的合理期待，使信訪工作具有依法規(guī)范、有章可循的特點。信訪制度的完善，進(jìn)一步減少了社會矛盾和糾紛的上升空間，維護(hù)了社會的穩(wěn)定和諧。

三、政府職能的轉(zhuǎn)變。

《信訪條例》的頒布和實施，也深刻影響了政府的職能轉(zhuǎn)變。政府在信訪工作中，不再是單純的“接待者”，更加注重在全過程中的綜合治理能力。政府要進(jìn)一步提升服務(wù)意識，加強(qiáng)法治意識，把信訪納入法律框架，以法治的方式進(jìn)行管理和處理，推動信訪工作向法治化方向發(fā)展。同時，政府要注重加強(qiáng)對下級政府信訪工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，形成更為科學(xué)、有效的信訪工作機(jī)制。

四、公民參與的積極性。

《信訪條例》的頒布和實施，進(jìn)一步激發(fā)了公民參與社會治理的積極性。信訪在我國的歷史上一直是一種重要的民眾訴求表達(dá)方式?！缎旁L條例》的出臺，使公民在維權(quán)過程中有了更為明確的法律支持和底氣。公民對法律的學(xué)習(xí)和了解不斷加深，更加有利于推動社會公正與法治環(huán)境的建設(shè)。同時，在信訪處理中，公民也要增強(qiáng)自身的法律意識，正確維護(hù)合法權(quán)益，避免過度依賴信訪渠道。

五、信訪工作的挑戰(zhàn)與前景。

《信訪條例》的實施標(biāo)志著我國信訪工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。然而，信訪工作依然面臨一些挑戰(zhàn)。一是信訪案件數(shù)量龐大，工作壓力巨大。二是信訪訴求多樣化，維權(quán)難度進(jìn)一步加大。三是信訪部門的效能需要進(jìn)一步提高，問題線索的及時處理有待改進(jìn)。但是，隨著《信訪條例》的完善和實施，這些問題有望逐步得到解決。未來，信訪工作將進(jìn)一步推動社會治理體制和能力現(xiàn)代化，為維護(hù)社會穩(wěn)定和諧，促進(jìn)國家發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)。

綜上所述，《信訪條例》的實施對于我國維護(hù)社會和諧、促進(jìn)民眾維權(quán)具有重要意義。法律的重要性、信訪制度的完善、政府職能的轉(zhuǎn)變、公民參與的積極性以及信訪工作的挑戰(zhàn)與前景，這些方面的理解與思考為我更好地了解信訪條例的實質(zhì)和意義提供了重要的依據(jù)。希望我國的信訪工作能夠在推進(jìn)社會和諧進(jìn)步的同時持續(xù)改進(jìn)和完善，為人民群眾提供更好的法治環(huán)境。

信訪條例學(xué)習(xí)心得篇十三

第一條為了保障信訪人的合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為和信訪工作，保持國家機(jī)關(guān)同人民群眾的密切聯(lián)系，維護(hù)信訪秩序，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、國務(wù)院《信訪條例》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電話、傳真、電子郵件、走訪等形式，向各級國家機(jī)關(guān)反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理的活動。

本條例所稱信訪人，是指采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見或者投訴請求的公民、法人或者其他組織。

本條例所稱國家機(jī)關(guān)，是指本省各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

第三條信訪人在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行信訪活動以及本省各級國家機(jī)關(guān)處理信訪事項，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪工作，暢通信訪渠道，認(rèn)真處理來信、接待來訪，聽取人民群眾的建議、意見和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，解決人民群眾的實際問題，保障人民群眾的信訪權(quán)利，努力為人民群眾服務(wù)。

信訪人依法進(jìn)行信訪活動受法律保護(hù)，任何單位和個人不得壓制、打擊報復(fù)、迫害。

第五條信訪工作堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地、公正解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。

對不屬于信訪人戶籍所在地管轄的信訪事項，由信訪事項發(fā)生地負(fù)責(zé)處理，信訪人戶籍所在地應(yīng)當(dāng)配合做好信訪人的教育、引導(dǎo)以及與信訪事項發(fā)生地的聯(lián)系、溝通等工作。

第六條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將通過信訪渠道和其他途徑收集的信息納入決策評估體系，科學(xué)、民主決策，依法履行職責(zé)，從源頭上減少和預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。

各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，對排查出的可能引發(fā)信訪事項或者影響社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，應(yīng)當(dāng)依法及時采取措施化解。

各級國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)閱批重要來信、接待重要來訪、聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題。

第七條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪工作人員培訓(xùn)、交流機(jī)制，提高信訪工作人員的素質(zhì)和工作水平，并為信訪工作機(jī)構(gòu)及其工作人員提供工作場所和其他必要的工作條件。

第八條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。

國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行信訪工作職責(zé)的情況，應(yīng)當(dāng)列為其績效考核的重要內(nèi)容。

對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個人，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)給予表彰、獎勵。

第九條信訪人提出的建議、意見，對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展或者對改進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作以及保護(hù)社會公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者單位給予表彰、獎勵。

第二章信訪人的權(quán)利和義務(wù)。

第十條信訪人在信訪活動中，享有下列權(quán)利:。

(一)了解信訪工作制度及信訪事項的處理程序;。

(二)要求信訪工作人員提供與其提出的信訪事項有關(guān)的咨詢服務(wù);。

(三)對與信訪事項有直接利害關(guān)系的信訪工作人員提出回避申請;。

(四)向辦理機(jī)關(guān)查詢其信訪事項的辦理進(jìn)展情況、辦理結(jié)果并要求答復(fù);。

(五)依法申請復(fù)查、復(fù)核;。

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第十一條信訪人在信訪活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):。

(三)依照法律、法規(guī)規(guī)定的方式和程序進(jìn)行信訪活動，遵守信訪秩序;。

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章國家機(jī)關(guān)信訪工作責(zé)任。

第十二條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪工作的機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職信訪工作人員。

信訪工作機(jī)構(gòu)代表本機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):。

(二)承辦上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送、交辦的信訪事項;。

(三)向下級機(jī)關(guān)交辦或者其他機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送信訪事項;。

(四)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項;。

(五)檢查、指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的信訪工作;。

(六)向信訪人宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，提供信訪咨詢服務(wù);。

(七)分析、研究信訪情況，及時提出完善政策和改進(jìn)工作的建議;。

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

縣級以上人民政府設(shè)立的信訪工作機(jī)構(gòu)除履行前款規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和考核等職責(zé)。

第十三條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)選派堅持原則、公正廉潔、責(zé)任心強(qiáng)，具有相應(yīng)的法律知識、政策水平和群眾工作經(jīng)驗的人員從事信訪工作。

第十四條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會公布其信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、郵政編碼、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。

各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、工作規(guī)范和信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。

第十五條各級國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域、本系統(tǒng)的信訪信息系統(tǒng)，并與上、下級國家機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢信訪事項辦理情況提供便利。

第十六條縣級以上人民政府可以根據(jù)信訪工作的實際需要設(shè)立人民來訪接待中心，方便信訪人提出信訪事項?？h級以上人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)可以組織有關(guān)部門在人民來訪接待中心開展聯(lián)合接訪。

第十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關(guān)國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)面反映信訪事項。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)隨時接待來訪。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))國家機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處負(fù)責(zé)人，可以采取重點約訪的方式，在接待地點約請信訪人并協(xié)調(diào)解決相關(guān)信訪問題。

第十八條各級國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者其指定的工作人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常到基層了解民情，傾聽民聲，幫助解決群眾生產(chǎn)生活中的問題，并就信訪工作中反映突出的問題，到信訪人居住地直接聽取意見和建議。

第十九條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)建立信訪工作聯(lián)席會議制度。信訪工作聯(lián)席會議應(yīng)當(dāng)定期召開，通報和了解重大、復(fù)雜、疑難信訪事項，研究處理意見，監(jiān)督檢查處理情況。對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，信訪工作聯(lián)席會議可以組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

第二十條縣級以上國家機(jī)關(guān)可以根據(jù)信訪工作的實際需要，建立國家機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機(jī)制。信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

第二十一條各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員處理信訪事項應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:。

(一)文明接待，尊重信訪人的人格，不得刁難、歧視信訪人;。

(三)不得利用工作之便徇私舞弊;。

(五)建立健全信訪檔案，妥善保管信訪材料，不得丟失、隱匿或者擅自銷毀信訪材料;。

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

第四章信訪事項的提出和受理。

第二十二條各級人民代表大會或者縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會受理下列信訪事項:。

(二)對本級人民代表大會及其常務(wù)委員會工作的意見和建議;。

(三)對本級人民政府的決定、制定的規(guī)范性文件的意見和建議;。

(六)對本級人民政府、人民法院、人民檢察院工作的意見和建議;。

(七)對下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定的意見和建議;。

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民代表大會及其常務(wù)委員會受理的其他信訪請求。

第二十三條各級人民政府或者縣級以上人民政府工作部門受理下列信訪事項:。

(一)對本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、文化和社會事業(yè)的意見和建議;。

(二)對本級人民政府或者下級人民政府規(guī)章、命令、決定等的意見和建議;。

(八)依法應(yīng)當(dāng)由人民政府及其工作部門受理的其他信訪請求。

第二十四條各級人民法院受理下列信訪事項:。

(一)對人民法院工作的批評、意見和建議;。

(二)對人民法院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;。

(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民法院受理的其他信訪請求。

第二十五條各級人民檢察院受理下列信訪事項:。

(一)對人民檢察院工作的批評、意見和建議;。

(二)對人民檢察院工作人員的違法失職行為的申訴、控告或者檢舉;。

(三)依法應(yīng)當(dāng)由人民檢察院受理的其他信訪請求。

第二十六條信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采用書信、傳真、電子郵件等書面形式;信訪人提出投訴請求的，應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名(名稱)、住址、聯(lián)系方式和請求、事實、理由。

第二十七條信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級或者上一級國家機(jī)關(guān)提出。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項的，該上級機(jī)關(guān)不予受理。

信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場所提出，并提供本人有效身份證明。

多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過五名。代表應(yīng)當(dāng)如實向其他信訪人轉(zhuǎn)達(dá)信訪事項處理或者答復(fù)意見。

第二十八條對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請求，信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第二十九條涉及兩個或者兩個以上國家機(jī)關(guān)的信訪事項，信訪人向其中一個機(jī)關(guān)提出的，該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法受理;信訪人向涉及的兩個或者兩個以上國家機(jī)關(guān)提出的，由最先收到來信、來電或者接待來訪的機(jī)關(guān)受理。

第三十條信訪事項涉及的原國家機(jī)關(guān)合并、分立或者撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)受理;無繼續(xù)行使其職權(quán)的國家機(jī)關(guān)的，由作出撤銷決定的機(jī)關(guān)受理。

第三十一條信訪人采用書信、傳真、電子郵件等形式提出信訪事項的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)分類登記;對重大、緊急的信訪事項，應(yīng)當(dāng)及時報告并采取相應(yīng)措施。

信訪人采用電話、走訪等形式提出信訪事項的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場記錄信訪人的基本情況和信訪事項的主要內(nèi)容。

第三十二條各級國家機(jī)關(guān)對信訪人提出的信訪事項，應(yīng)當(dāng)按照下列方式處理:。

(一)對本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)作出處理決定的，應(yīng)當(dāng)直接受理;。

(四)對依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議解決的信訪事項，有關(guān)國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知信訪人向司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出;對已經(jīng)進(jìn)入訴訟、仲裁、行政復(fù)議程序的信訪事項，應(yīng)當(dāng)告知信訪人依照法律規(guī)定的程序或者途徑解決。

第三十三條有權(quán)直接處理的國家機(jī)關(guān)收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到信訪事項之日起十五日內(nèi)書面告知信訪人是否受理，不受理的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。重復(fù)信訪、信訪人姓名(名稱)或者聯(lián)系方式不清的除外。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十四條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，可以就近向有關(guān)國家機(jī)關(guān)報告。有關(guān)國家機(jī)關(guān)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告或者通報本級人民政府和上一級主管部門。

國家機(jī)關(guān)對于可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)依法及時采取措施，防止不良影響的產(chǎn)生、擴(kuò)大。

國家機(jī)關(guān)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。

第五章信訪事項的辦理和督辦。

第三十五條各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于國家機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十六條國家機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

信訪工作人員的回避，由信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避，由所在國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定。

第三十七條對信訪事項有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)辦理信訪事項，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實和理由，了解信訪事項的基本事實;必要時可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況，或者向其他組織和人員調(diào)查、核實有關(guān)情況，有關(guān)組織和人員應(yīng)當(dāng)配合。

各級國家機(jī)關(guān)對于重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。

第三十八條對信訪事項有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，分別作出下列處理，并書面答復(fù)信訪人:。

(三)請求缺乏事實根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的，不予支持。

對信訪事項有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)依照前款第一項規(guī)定作出支持或者部分支持信訪請求意見的，有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)予以執(zhí)行。

對信訪事項有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定處理信訪事項，不得超越法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策的規(guī)定。

第三十九條行政機(jī)關(guān)處理信訪事項，依照國務(wù)院《信訪條例》實行辦理、復(fù)查、復(fù)核三級審查終結(jié)制度。

信訪人對行政機(jī)關(guān)作出的信訪事項處理意見不服的，可以依照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)查、復(fù)核。

信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，各級行政機(jī)關(guān)不再受理。信訪人所在地人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行疏導(dǎo)、教育，做好穩(wěn)定工作。

第四十條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信訪事項的督辦工作，確定負(fù)責(zé)督辦的人員，對轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項的處理情況進(jìn)行督促檢查。督促檢查可以采取閱卷審查、聽取匯報、回訪信訪人等方法。

縣級以上國家機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以組織下訪督導(dǎo)或者指派信訪督查專員了解信訪法規(guī)、信訪制度的貫徹執(zhí)行情況，聽取信訪人的建議、意見和要求，檢查、指導(dǎo)信訪工作，協(xié)調(diào)和督辦重點、疑難信訪案件。

第四十一條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)國家機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時督辦，并提出改進(jìn)建議:。

(一)信訪事項的處理不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的;。

(三)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延或者弄虛作假的;。

(四)不執(zhí)行信訪處理意見的;。

(五)其他需要督辦的情形。

收到改進(jìn)建議的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)書面反饋情況;未采納改進(jìn)建議的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四十二條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)對有下列情形之一的國家機(jī)關(guān)工作人員，可以向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出給予處分的建議:。

(一)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的;。

(二)在處理信訪工作過程中瀆職、失職，處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的;。

(三)其他依法應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。

第四十三條縣級以上國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)就下列事項向本級國家機(jī)關(guān)定期提交信訪情況分析報告:。

(一)受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的機(jī)關(guān);。

(二)轉(zhuǎn)送、督辦情況以及各部門采納改進(jìn)建議的情況;。

(三)提出的政策性建議及其被采納的情況;。

(四)其他需要報告的情況。

國家機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)相互通報信訪情況?？h級以上人民政府其他工作部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府的信訪工作機(jī)構(gòu)報送信訪情況分析報告。

第六章信訪秩序。

第四十四條信訪活動應(yīng)當(dāng)依法、有序進(jìn)行，國家機(jī)關(guān)及其工作人員、信訪人應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)信訪秩序。

社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助國家機(jī)關(guān)維護(hù)信訪秩序。

第四十五條信訪人在信訪過程中，不得有下列行為:。

(三)侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由;。

(四)在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所;。

(五)煽動、串聯(lián)、脅迫、以財物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財;。

(六)擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全的其他行為。

第四十六條被來訪人員棄留在接待場所的生活不能自理的人，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知其近親屬、監(jiān)護(hù)人、所在單位或者所在地人民政府將其帶回。

第四十七條對未按照本條例第二十七條第三款規(guī)定推選代表反映共同意見、建議和要求的多人走訪，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)勸告來訪人員推選代表反映信訪事項，其余人員返回;勸告無效的，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報告本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。有關(guān)負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場做說服教育工作。屬于越級多人走訪的，信訪工作機(jī)構(gòu)可以通知來訪人員所在地或者單位的負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場共同做好勸返工作;必要時，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助維持現(xiàn)場秩序。

第四十八條信訪工作人員接待來訪時，發(fā)現(xiàn)來訪人員采取或者可能采取自殺、自殘、自焚等行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并告知公安機(jī)關(guān)和衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取緊急措施。

第四十九條對信訪中正在發(fā)生的嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定、擾亂公共秩序的行為，經(jīng)疏導(dǎo)說服無效后，縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以依法采取下列措施:。

(一)責(zé)令圍觀人員離開現(xiàn)場;。

(二)責(zé)令和疏散信訪聚集人員離開現(xiàn)場;。

(三)收繳信訪人攜帶的管制器具、易燃、易爆等危險物品以及標(biāo)語、橫幅、傳單等物品;。

(四)對妨礙執(zhí)行公務(wù)的人員進(jìn)行調(diào)查取證，并依法處置。

第七章法律責(zé)任。

第五十條國家機(jī)關(guān)及其工作人員侵害信訪人合法權(quán)益或者拒不執(zhí)行有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見，導(dǎo)致信訪事項發(fā)生，并造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十一條國家機(jī)關(guān)及其工作人員在信訪工作中違反本條例第二十一條規(guī)定或者有下列情形之一的，由有權(quán)處理的國家機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:。

(一)對收到的信訪事項應(yīng)當(dāng)履行登記、轉(zhuǎn)送、交辦、復(fù)查、復(fù)核、督辦職責(zé)而未履行的;。

(二)對事實清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者政策規(guī)定的投訴請求未予支持的。

第五十二條國家機(jī)關(guān)及其工作人員對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，隱瞞、謊報、緩報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條對信訪人進(jìn)行壓制、打擊報復(fù)、迫害的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條信訪人違反本條例第十一條第一項、第三項和第四十五條規(guī)定的，有關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行勸阻、批評或者教育。經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會游行示威的法律、法規(guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施，給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條信訪人違反本條例第十一條第二項規(guī)定，捏造歪曲事實、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。屬于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分。

第八章附則。

第五十六條社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的信訪工作參照本條例執(zhí)行。

第五十七條對外國人、無國籍人、外國組織信訪事項的處理，參照本條例執(zhí)行。

第五十八條本條例自1月1日起施行。3月31日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過的《江西省信訪條例》同時廢止。

【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/15695979.html】