人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。
浦東新區(qū)文化中心篇一
摘要 國(guó)際影響力和國(guó)際地位，是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科學(xué)、文化等各個(gè)方面的發(fā)展情況，直接體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的發(fā)展前景。自1949年，中華人民共和國(guó)成立，中國(guó)就以一個(gè)大國(guó)的身份重新屹立于世界東方，隨之經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)30多年的飛速發(fā)展，中國(guó)的國(guó)際地位得以提升、國(guó)際影響力也擴(kuò)大。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量。中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
關(guān)鍵字 中國(guó) 國(guó)際影響力 國(guó)際地位 國(guó)際形勢(shì) 金融危機(jī) 經(jīng)濟(jì)政治、軍事、科學(xué)、文化
1949年，中華人民共和國(guó)成立了！飽經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)滄桑與落后苦難的中國(guó)人民終于重新站起來(lái)了！中國(guó)像一只巨龍一樣，以一個(gè)大國(guó)的身份重新屹立于世界東方！那時(shí)的中國(guó)，民生凋敝，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重落后，國(guó)家事業(yè)百?gòu)U待興。光陰如水，歲月如梭，彈指一揮間，60年，中華大地滄桑巨變，中國(guó)在國(guó)際上的地位已今非昔比。
當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展?？傮w和平、局部戰(zhàn)爭(zhēng)，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動(dòng)蕩，將是今后一個(gè)時(shí)期國(guó)際局勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)。人類的和平與發(fā)展仍面臨著不容忽視的挑戰(zhàn)。不公正、不合理的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)舊秩序尚未根本改變，局部的戰(zhàn)亂、緊張、動(dòng)蕩此起彼伏，南北差距進(jìn)一步拉大?？植乐髁x等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題更加突出，全球安全面臨的不確定因素增多。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，各國(guó)應(yīng)超越傳統(tǒng)觀念，順應(yīng)時(shí)代潮流，加強(qiáng)交流合作，密切相互協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，努力建立適應(yīng)各國(guó)發(fā)展水平和要求的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序，改革不合理的國(guó)際金融和貿(mào)易體制，保障所有國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家平等發(fā)展的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)充分尊重各國(guó)文明發(fā)展的多樣性，各種文明和各種發(fā)展道路應(yīng)和諧共存，在競(jìng)爭(zhēng)比較中取長(zhǎng)補(bǔ)短，在求同存異中共同進(jìn)步。也就是說(shuō)，和平、緩和與發(fā)展，合作是當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的主流。在這種形勢(shì)下許多大國(guó)都尋求與中國(guó)合作，中國(guó)的市場(chǎng)潛力與綜合國(guó)力是眾所矚目的。大國(guó)關(guān)系主旋律是協(xié)調(diào)、良性互動(dòng)。美國(guó)一超多強(qiáng)中的超級(jí)大國(guó)，但是盡管美國(guó)的全球安全戰(zhàn)略目前沒(méi)有變化，但它政治上失策、經(jīng)濟(jì)上失控使它不得不放棄單邊主義，更注意尋求大國(guó)間的合作支持。歐盟的戰(zhàn)略地位有所上升，國(guó)際參與力度進(jìn)一步增強(qiáng)；俄羅斯進(jìn)一步抗衡西方的戰(zhàn)略擠壓，特別是北約東擴(kuò)。俄格沖突表明俄不會(huì)犧牲戰(zhàn)略底線，但不尋求同西方的對(duì)抗，不會(huì)回復(fù)到冷戰(zhàn)時(shí)期。日本尋求大國(guó)地位的戰(zhàn)略意圖并沒(méi)有改變，但也十分注意處理好同鄰國(guó)的關(guān)系。一些新興經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的作用和影響日益增強(qiáng)，西方大國(guó)在處理國(guó)際熱點(diǎn)時(shí)尋求與它們的合作與協(xié)調(diào)。大國(guó)關(guān)系力量對(duì)比的這些變化會(huì)牽動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)政治格局的演變，不少國(guó)家已提出要建立新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)體或貨幣體系。新的地緣戰(zhàn)略正在醞釀?wù){(diào)整之中。2.中國(guó)與世界的關(guān)聯(lián)度空前增強(qiáng)。中國(guó)廣泛參與全球和區(qū)域合作成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?007年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)美國(guó)，躍居世界首位。2008年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近22%。中國(guó)同國(guó)際社會(huì)建立起千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系積極參與國(guó)際和地區(qū)事務(wù)履行應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)在反恐、防擴(kuò)散、打擊海盜等國(guó)際事務(wù)上發(fā)揮著負(fù)責(zé)任的建設(shè)性作用成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。
其他主要力量受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊而實(shí)力地位發(fā)生變化。美在伊戰(zhàn)后國(guó)際形象和軟實(shí)力受損，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國(guó)“民主、自由、法治、人權(quán)”旗手形象大打折扣，國(guó)際地位和聲譽(yù)下降。國(guó)際金融危機(jī)又使其自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式受到?jīng)_擊。俄羅斯受金融危機(jī)沖擊較大，歐盟一體化進(jìn)程放慢，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新困難印度、巴西等發(fā)展中新興大國(guó)受到金融危機(jī)影響增大。
變化二:中國(guó)成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要力量
1.中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取的措施，不僅對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，而且對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了積極影響。金融危機(jī)以來(lái)中國(guó)及時(shí)調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策形成了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子計(jì)劃。今年上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值139862億元同比增長(zhǎng)7,1%。在美歐日經(jīng)濟(jì)衰退的情況下，世界普遍寄希望于中國(guó)率先走出危機(jī)帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)一再表明，將繼續(xù)同國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)國(guó)際金融體系改革積極維護(hù)多邊貿(mào)易體制穩(wěn)定為推動(dòng)恢復(fù)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)中國(guó)一直在向世界傳遞著戰(zhàn)勝危機(jī)的“中國(guó)信心??。
2.國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中的積極姿態(tài)和果斷行動(dòng)。大多數(shù)國(guó)家認(rèn)為中國(guó)的一系列舉措展現(xiàn)出了世界上最大發(fā)展中國(guó)家的責(zé)任感。歐盟財(cái)政規(guī)劃和預(yù)算事務(wù)委員達(dá)莉亞?格里葆絲凱特的觀點(diǎn)頗有代表性:“雖然具體問(wèn)題如何解決還需各方的磋商，但是可以肯定的是，如果沒(méi)有中國(guó)的參與這輪金融危機(jī)是無(wú)法完全得到解決的。”國(guó)際社會(huì)認(rèn)為中國(guó)的國(guó)際地位和影響可望在危機(jī)后進(jìn)一步提升甚至有專家認(rèn)為，“金融危機(jī)將成為中國(guó)從地區(qū)大國(guó)崛起為全球性大國(guó)的標(biāo)志性事件”。
變化三:中國(guó)深入?yún)⑴c國(guó)際體系調(diào)整，將牽動(dòng)世界格局走向
國(guó)際金融危機(jī)推動(dòng)國(guó)際金融體系改革拉開(kāi)序幕。受金融危機(jī)影響西方國(guó)家深陷衰退以中國(guó)為代表的新興國(guó)家開(kāi)始發(fā)出自己的聲音從金磚四國(guó)的迅速崛起到發(fā)展中國(guó)家有一席之地的二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，一個(gè)明顯的趨勢(shì)是:作為金磚四國(guó)中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正從世界舞臺(tái)不太中心甚至一度邊緣的位置向中心位置靠近。作為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)、第二大進(jìn)出口國(guó)、第三大經(jīng)濟(jì)體同時(shí)也是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率最大的國(guó)家，中國(guó)在國(guó)際金融體系改革及國(guó)際秩序變革中的作用和影響備受矚目。美歐等西方國(guó)家主動(dòng)深化與中國(guó)的合作，新興大國(guó)希望加強(qiáng)與中國(guó)的協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家希望中國(guó)維護(hù)其利益各國(guó)對(duì)中國(guó)的借重明顯增強(qiáng)。中國(guó)在國(guó)際金融體系改革中的話語(yǔ)權(quán)提高，在聯(lián)合國(guó)改革、氣候變化談判、糧食和能源問(wèn)題等其他重要國(guó)際議題方面中國(guó)的主張和建議也越來(lái)越受到重視。英國(guó)外交大臣米利班德公開(kāi)稱:“歷史學(xué)家將會(huì)審視2009年發(fā)生的一切.看到中國(guó)在穩(wěn)定全球資本市場(chǎng)中所發(fā)揮的重要作”人們相信中國(guó)將成為國(guó)際舞臺(tái)上更為引人矚目的力量變化四:“中國(guó)模式”等軟力量大幅提升，推動(dòng)發(fā)展模式多樣化
此次金融危機(jī)彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的活力和影響力提高了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的話語(yǔ)權(quán)。中國(guó)特色社會(huì)主義既突破了傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的框框，又不盲目照搬西方資本主義的模式，而是將社會(huì)主義的基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式相結(jié)合。在強(qiáng)有力的國(guó)有經(jīng)濟(jì)支持下政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控和監(jiān)管.使得中國(guó)具有較強(qiáng)的規(guī)避危機(jī)與應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
一些輿論認(rèn)為，在20世紀(jì)90年代“蘇聯(lián)模式”、“拉美模式”、“東亞模式”相繼失敗之后“中國(guó)模式”為發(fā)展中國(guó)家在全球化背景下實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了一種真正可行的“替代方案”。美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)約瑟夫?奈等學(xué)者認(rèn)為“中國(guó)模式”代表了世界發(fā)模式的未來(lái)潮流。如果說(shuō)歐洲“萊茵模式”和美國(guó)“盎格魯一撒克遜模式”分別在19世紀(jì)和20世紀(jì)引領(lǐng)風(fēng)騷“中國(guó)模式”?將主導(dǎo)21世紀(jì)。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家希望學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，“中國(guó)模式”的影響在全球范圍日益彰顯。
4.發(fā)展中國(guó)家:對(duì)“中國(guó)模式”關(guān)注度日益上升，把中國(guó)發(fā)展當(dāng)作自身新機(jī)遇，同時(shí)也擔(dān)心競(jìng)爭(zhēng)的一面。
拉美國(guó)家在經(jīng)受了上個(gè)世紀(jì)90年代“拉美模式"的失敗之后對(duì)中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和模式關(guān)注度日益上升。拉美國(guó)家認(rèn)為中國(guó)模式不同于已經(jīng)失敗的蘇聯(lián)東歐模式也不同于他們眼下不時(shí)要面對(duì)的西方模式。他們對(duì)中國(guó)發(fā)展模式最感興趣的是怎樣以本國(guó)的人文理念為指導(dǎo)處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定這三者的關(guān)系，既維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定又實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)以較快速度持續(xù)發(fā)展。
非洲國(guó)家普遍認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢(shì)，使中國(guó)對(duì)非洲的需求比60年前有了明顯的上升，這正是非洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，非洲“向
東看”的主張進(jìn)一步增強(qiáng)。很多非洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家算了一筆賬，非洲擁有豐富的勞動(dòng)力、土地資源以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的戰(zhàn)略性資源，如果中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)達(dá)到40%的規(guī)模就有數(shù)億人要進(jìn)入中產(chǎn)階層的行列這跟一百年前西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速崛起的情形一樣必將極大拉動(dòng)全球包括非洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
中東伊斯蘭國(guó)家強(qiáng)烈地感受到中國(guó)不僅是“世界工廠”、經(jīng)濟(jì)大國(guó)更是一個(gè)在全球事務(wù)中具有重要影響力的大國(guó)。他們希望中國(guó)成為國(guó)際格局中的一支平衡力量幫助他們減輕西方霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治帶來(lái)的壓力。同時(shí)也希望中國(guó)承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任發(fā)揮更大的作用在幫助解決中東熱點(diǎn)問(wèn)題上，能使局勢(shì)朝著有利于他們的方向發(fā)展。從文化上講，中華文化在世界范圍內(nèi)的影響越來(lái)越大，全世界掀起學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的熱潮，孔子學(xué)院在世界各地的開(kāi)辦就是一個(gè)很好的例子。中國(guó)與一些國(guó)家互辦“文化年”活動(dòng)，也是中華文化影響的例證。奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)在中國(guó)召開(kāi)，更是對(duì)一個(gè)國(guó)家文化的認(rèn)可，也是更好的將自己的文化推向世界的途徑。中國(guó)的國(guó)際地位提升，在外交上有明顯的體現(xiàn)，目前中國(guó)已與世界上絕大多數(shù)國(guó)家建立外交關(guān)系。特別是近幾年來(lái)，中國(guó)在國(guó)際政治中發(fā)揮這越來(lái)越重要的作用，展現(xiàn)了一個(gè)大國(guó)的風(fēng)采。
第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位顯著上升。進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個(gè)名次，2008年躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體，2009年或2010年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，外匯儲(chǔ)備躍居世界第一，成為世界第三貿(mào)易大國(guó)。經(jīng)濟(jì)總量在2008年達(dá)到4.4萬(wàn)億美元，這一實(shí)力地位的變化奠定了中國(guó)國(guó)際地位變化的基礎(chǔ)。在此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，中國(guó)的表現(xiàn)也提升了自己的在國(guó)際上的影響力。今年2月16日，日本內(nèi)閣府(cabinet office)發(fā)表的統(tǒng)計(jì)速報(bào)顯示，扣除物價(jià)變動(dòng)因素，2008年四季度（10月至12月）日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）按年率計(jì)算實(shí)際下降了12.7%，創(chuàng)下自1974年以來(lái)近35年的最大跌幅。1974年日本經(jīng)濟(jì)因受第一次石油危機(jī)影響，當(dāng)年一季度gdp曾下跌13.1%。反觀中國(guó)，gdp逐年增長(zhǎng)保持著上升的趨勢(shì)。在這種形勢(shì)下日本不得不謀求與中國(guó)的合作，日首相鳩山在與中國(guó)主席胡錦濤會(huì)晤期間提出其按歐盟形式建立東亞共同體的構(gòu)想，其方式可能包括采用單一貨幣等。胡錦濤未對(duì)該提議表示同意，但他表示希望通過(guò)解開(kāi)爭(zhēng)端癥結(jié)以實(shí)現(xiàn)海域的和平與友好。早在日本侵華時(shí)期，日本就提出了建立大東亞共榮圈，那時(shí)候明顯是為侵略所找的借口。但現(xiàn)在這種形勢(shì)下提出，明顯是日本的民主黨派認(rèn)為中國(guó)可以幫日本脫離美國(guó)，尋求更好的發(fā)展，東亞共同體的主導(dǎo)國(guó)必然是中國(guó)，統(tǒng)一的貨幣必然是人民幣，這難道不能說(shuō)明中國(guó)的國(guó)際地位在提升嗎？
第二：除經(jīng)濟(jì)實(shí)力外，中國(guó)的軍事、科技、軟實(shí)力也持續(xù)上升。軍事上，中國(guó)的投入較之前有很大提高，使中國(guó)的海軍、空軍等實(shí)力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升?？萍忌?，航天活動(dòng)取得突破性的進(jìn)展，令整個(gè)世界刮目相看。在軟實(shí)力方面，中國(guó)發(fā)展模式得到越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可，成為不少國(guó)家試圖仿效的樣板。
第三，在中國(guó)實(shí)力和國(guó)際地位上升的同時(shí)，世界其他主要力量的國(guó)際地位持續(xù)下降，更加顯示中國(guó)國(guó)際地位的顯著上升。美國(guó)發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，其秘密監(jiān)獄、虐待戰(zhàn)俘等行徑使美國(guó)的“民主、自由、人權(quán)、法制”旗手形象大打折扣，國(guó)際地位和聲譽(yù)顯著下降。金融危機(jī)又使其自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式聲譽(yù)下降，不得不有所調(diào)整。此外俄羅斯等國(guó)的實(shí)力和國(guó)際地位也持續(xù)下降。印度、巴西等新興大國(guó)雖然發(fā)展速度不慢，但其實(shí)力和國(guó)際地位始終無(wú)法追趕中國(guó)。
第四，十六大以來(lái)中國(guó)政府提出的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略，中國(guó)對(duì)外關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展，在聯(lián)合國(guó)事務(wù)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融改革、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反海盜等方面的行動(dòng)和表現(xiàn)，受到世界范圍的肯定和認(rèn)可。當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)正處在和平轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，對(duì)此我們要有充分的認(rèn)識(shí)。首先我們應(yīng)解決好自己內(nèi)部的問(wèn)題，如內(nèi)部的發(fā)展不平衡，制度建設(shè)的滯后性，生態(tài)與資源問(wèn)題等.并且應(yīng)該統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)與國(guó)外的
兩個(gè)大局，處理好兩個(gè)關(guān)系。在國(guó)際上隨著自己地位的提高應(yīng)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，體現(xiàn)自己大國(guó)的地位。
中國(guó)國(guó)際地位的提高是一件好事情。中國(guó)的和平崛起，會(huì)為世界的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。但是我們不應(yīng)該僅僅看到自己強(qiáng)大的一面，還應(yīng)該正視我們依舊是一個(gè)發(fā)展中的國(guó)家。許多外國(guó)人來(lái)到北京、上海等繁榮城市的外國(guó)人都說(shuō)他們不相信中國(guó)是發(fā)展中的國(guó)家，尤其是2008年的北京奧運(yùn)會(huì)給世界帶來(lái)的震撼一度使外人認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)不再屬于發(fā)展中國(guó)家的陣營(yíng)。
中國(guó)，六十年以來(lái)的巨變，每一個(gè)中國(guó)人都不會(huì)忘記，作為一名大學(xué)生，我也堅(jiān)信，通過(guò)我們的努力和奮斗，祖國(guó)還會(huì)越來(lái)越富強(qiáng)，人民生活也會(huì)越來(lái)越美好！在中華民族偉大復(fù)興的征程上，必將出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)輝煌的60年！中華民族的崛起，必將讓世界為我們自豪！總的來(lái)說(shuō)，改革開(kāi)放使中國(guó)的國(guó)際地位顯著提升，我們要繼續(xù)努力，實(shí)現(xiàn)中華之復(fù)興
浦東新區(qū)文化中心篇二
浦東新區(qū)文化活力和影響力提升
“十三五”規(guī)劃
“十三五”時(shí)期，是上?；窘ǔ伞八膫€(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市的關(guān)鍵時(shí)期，也是上?；窘ǔ蓢?guó)際文化大都市的關(guān)鍵階段。為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深化文化體制改革，促進(jìn)旅游業(yè)和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升浦東的文化活力和文化影響力，根據(jù)《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》、《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《上海市“十三五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》和《浦東新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》等，編制本規(guī)劃。
一、發(fā)展背景
（一）主要成就。
“十二五”時(shí)期，浦東文化建設(shè)取得顯著成就，規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成，為“十三五”時(shí)期取得更大發(fā)展打下扎實(shí)基 礎(chǔ)。
1．精神文明建設(shè)取得新成效。著力開(kāi)展公民道德建設(shè)，市民思想道德素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)了周傳金、盧偉棟等一批有影響的全國(guó)道德模范和先進(jìn)典型。著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，浦東第三次蟬聯(lián)全國(guó)文明城區(qū)。著力拓寬社會(huì)參與，志愿服務(wù)隊(duì)伍、陣地、品牌和體系建設(shè)不斷拓展。著力整合社會(huì)資源，“三位一體”推動(dòng)未成年人思想道德合力不斷形成。
2．公共文化服務(wù)體系建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。以示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，浦東公共文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式提升，成功創(chuàng)建為第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，形成現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的“浦東樣本”。加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成“布局合理、種類齊全、設(shè)施成網(wǎng)、互聯(lián)互通”的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)，有效提升浦東公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化均等化水平。對(duì)接全市“文化東進(jìn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)上海圖書館東館、上海博物館東館、上海大歌劇院、浦東美術(shù)館、浦東群藝館和浦東青少年活動(dòng)中心項(xiàng)目落地。積極培育引進(jìn)具有浦東特色的文化品牌活動(dòng)，舉辦浦東文化藝術(shù)節(jié)、上海簡(jiǎn)單生活節(jié)、陸家嘴文化氛圍營(yíng)造三年行動(dòng)計(jì)劃等一 批文化品牌活動(dòng)，有效提升浦東城市文化品質(zhì)。推進(jìn)公共文化社會(huì)化專業(yè)化建設(shè)，積極探索“政府購(gòu)買”、“公辦民營(yíng)”、“民辦共助”等體制機(jī)制創(chuàng)新，震旦博物館、二十一世紀(jì)民生美術(shù)館等新一批民營(yíng)場(chǎng)館成為浦東文化地標(biāo)。浦東歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得積極成果。
3．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，截至2015年底，新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值由“十一五”末的377億元提高到988.18億元，占全區(qū)gdp比重達(dá)12.5%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，軟件與計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)占據(jù)浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)半壁江山，工業(yè)設(shè)計(jì)比重持續(xù)增加，藝術(shù)業(yè)、媒體業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，各產(chǎn)業(yè)比重差距逐步縮小。產(chǎn)業(yè)布局趨于合理，八大產(chǎn)業(yè)布局功能形態(tài)逐步顯現(xiàn)。張江、外高橋國(guó)家級(jí)園區(qū)集聚效應(yīng)凸顯，陸家嘴、世博、金橋、臨港等區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、展示交易、投融資、技術(shù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。各類市場(chǎng)主體多元發(fā)展，文化創(chuàng)意品牌活動(dòng)影響力持續(xù)增強(qiáng)。
4．商旅融合與體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。2015年，浦東新區(qū)旅游景區(qū)點(diǎn)、賓館、旅行社收入加總構(gòu)成的旅游直接收入 為145.36億元。2011年—2015年，浦東新區(qū)旅游直接收入與旅游總收入年均增長(zhǎng)率均為14.4%，比“十二五”規(guī)劃目標(biāo)年均增長(zhǎng)率12%高出2.4個(gè)百分點(diǎn)，比同期gdp增長(zhǎng)率10.9%高出3.5個(gè)百分點(diǎn)。新區(qū)體育工作按照“上海龍頭，全國(guó)領(lǐng)先，國(guó)際著名”的目標(biāo)定位，以創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)為主線，以“抓特色、創(chuàng)品牌”為突破口，實(shí)現(xiàn)了既定的體育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，取得了令人鼓舞的成績(jī)。
（二）存在問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，應(yīng)該看到，對(duì)照中央和市委、市政府對(duì)浦東的要求，對(duì)照浦東肩負(fù)的使命，浦東文化、旅游和體育發(fā)展仍存在一些亟需破解的問(wèn)題：
1．培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀亟需新思路。社會(huì)主義核心價(jià)值觀如何在人口多元、經(jīng)濟(jì)多元、文化多元的復(fù)雜格局中實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各種思潮的引領(lǐng)，需要新思路；如何在大規(guī)模城鎮(zhèn)化和人口導(dǎo)入過(guò)程中提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，需要新方法。
2．現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)有待新進(jìn)展。公共文化資源城鄉(xiāng)地區(qū)一體化均衡配置亟待更加合理，與社會(huì)化、專業(yè)化 發(fā)展相關(guān)的配套機(jī)制有待完善，文化品牌仍需做強(qiáng)，文化事業(yè)機(jī)構(gòu)的管理機(jī)制和運(yùn)行效能亟需改革和提升，基層公共文化隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì)亟待提高。
3．文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待新突破。增速放緩的局面亟需扭轉(zhuǎn)，城市特別是核心區(qū)域文化氛圍的營(yíng)造亟待加強(qiáng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)布局有待優(yōu)化，國(guó)際化和開(kāi)放度仍需提高，文化創(chuàng)意人才瓶頸問(wèn)題亟需突破。
4．文化改革開(kāi)放創(chuàng)新亟需新探索。面對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)、科創(chuàng)中心建設(shè)契機(jī)，推動(dòng)綜合配套改革的示范作用亟需進(jìn)一步深化。文化領(lǐng)域制度創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放的先行先試帶動(dòng)作用亟待進(jìn)一步發(fā)揮。在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)破解阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制瓶頸和深層次矛盾的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5．商旅文體融合發(fā)展程度有待新提升。對(duì)旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中重要地位的認(rèn)識(shí)亟需提高，商業(yè)旅游與文化、體育融合發(fā)展步伐亟需加快，旅游產(chǎn)業(yè)體系有待完善，新區(qū)旅游形象有待清晰和強(qiáng)化。人均體育場(chǎng)地面積有待增加，社會(huì)體育組織作用亟需發(fā)揮，全民健身公共服務(wù)供給有待進(jìn)一步均衡，競(jìng)技體育的核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待增強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模有 待進(jìn)一步提升。
（三）發(fā)展趨勢(shì)。
“十三五”期間，浦東文化發(fā)展的外部環(huán)境和自身?xiàng)l件都將發(fā)生深刻變化。特別是隨著自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、科創(chuàng)中心等重大國(guó)家戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”新要求，全面分析、研判浦東未來(lái)發(fā)展新趨勢(shì)，是編制浦東文化發(fā)展“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)。
1．浦東改革不斷深入，對(duì)外開(kāi)放日益擴(kuò)大，思想文化領(lǐng)域面臨信息渠道劇增、社會(huì)思潮多元、人們思想多變的局面，這要求浦東必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，在尊重差異中擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)同，在包容多樣中形成思想共識(shí)，大力發(fā)揚(yáng)上海城市精神，大力培育弘揚(yáng)浦東精神，不斷深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，全面提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。
2．浦東經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾多樣化的精神文化需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同時(shí)社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，利益訴求多樣，這要求浦東必須圍繞全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，推進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，促進(jìn)公共文化服務(wù)社會(huì)化專業(yè)化 發(fā)展，推進(jìn)浦東文化資源空間布局進(jìn)一步優(yōu)化，切實(shí)保障公民文化權(quán)利，大力提高文化民生保障水平，加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游、體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)，為人民群眾提供更多更好的精神文化產(chǎn)品，讓群眾共享文化發(fā)展成果。
3．浦東正處于新起點(diǎn)和新階段，這要求浦東必須進(jìn)一步解放思想，更加注重改革創(chuàng)新，堅(jiān)持先行先試、敢闖敢試，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)效應(yīng)，努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破，不斷完善文化管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，解放文化生產(chǎn)力。進(jìn)一步提升對(duì)外開(kāi)放的水平和能級(jí)，聚焦創(chuàng)新主體，完善公共服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為文化發(fā)展和旅游、體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的空間。
4．在全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略背景下，浦東將努力成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的核心功能區(qū)。這要求浦東必須加強(qiáng)文化與科技的結(jié)合，促進(jìn)文化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；營(yíng)造多元包容的創(chuàng)新文化環(huán)境，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，不斷提升浦東文化影響力，充分發(fā)揮文化對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的積極作用，使文化成為支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的 新引擎和新動(dòng)力。
5．上海將建設(shè)具有全球影響力的世界著名旅游城市，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》，這要求浦東緊緊抓住上海迪士尼樂(lè)園等重大文化旅游項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，國(guó)內(nèi)外游客持續(xù)不斷到訪，以及國(guó)內(nèi)外重大體育賽事舉辦，國(guó)內(nèi)外體育交流活動(dòng)不斷增加等契機(jī)，有力提升區(qū)域文化活力和影響力。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，立足上?！拔鍌€(gè)中心”建設(shè)與城市全面創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的發(fā)展形勢(shì)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度，完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷發(fā)展旅游業(yè)和體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教 育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，不斷提升浦東文化活力和文化影響力，為全面推進(jìn)浦東新突破提供強(qiáng)大的思想保障、精神動(dòng)力和智力支持。
（二）發(fā)展目標(biāo)。
到2020年，浦東文化發(fā)展的主要目標(biāo)是：努力建設(shè)成為全國(guó)領(lǐng)先的精神文明建設(shè)先行區(qū)、國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國(guó)最具創(chuàng)新活力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地、具有全球影響力的國(guó)際文化交流中心、具有全球影響力的世界著名旅游城市核心功能區(qū)、全國(guó)領(lǐng)先和國(guó)際著名的體育強(qiáng)區(qū)?；窘ㄔO(shè)成為上海國(guó)際文化大都市的核心功能區(qū)和核心示范區(qū)。
——基本建成全國(guó)領(lǐng)先的精神文明建設(shè)先行區(qū)。圍繞浦東總體發(fā)展目標(biāo)，交出物質(zhì)文明、精神文明兩張滿意答卷的總要求，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)精神文明建設(shè)的制度化、社會(huì)化和品牌特色化，鞏固和提升浦東全國(guó)精神文明先行區(qū)的示范效應(yīng)。
——基本建成國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。進(jìn)一步鞏固浦東國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，提升公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化發(fā)展水平，提升公共文化服務(wù)效 能，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系社會(huì)化專業(yè)化發(fā)展，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化建設(shè)，保護(hù)傳承歷史文化遺產(chǎn)，率先構(gòu)建具有高度國(guó)際化特點(diǎn)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
——基本建成具有全國(guó)影響力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地。推進(jìn)建設(shè)一批重要的功能性項(xiàng)目，形成一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，打造一批具有國(guó)際影響力的文化創(chuàng)意品牌活動(dòng)，培育一批具有行業(yè)帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，建設(shè)一批具有示范效應(yīng)的文化創(chuàng)意園區(qū)和文化街區(qū)，“十三五”期間，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重保持12%以上，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、產(chǎn)業(yè)集聚度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)意人才等指標(biāo)方面取得突破式發(fā)展，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成為浦東的支柱產(chǎn)業(yè)。
——基本建成具有全球影響力的國(guó)際文化交流中心。緊緊圍繞國(guó)家對(duì)外文化交流合作整體布局和上海國(guó)際文化大都市建設(shè)，深入實(shí)施中華文化“走出去”戰(zhàn)略，依托浦東重大文化設(shè)施和對(duì)外文化交流、對(duì)外文化貿(mào)易、對(duì)外文化活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的對(duì)外文化交流合作，積極吸收、引進(jìn)世界優(yōu)秀文化成果，服務(wù)于浦東文化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷擴(kuò)大浦東文化的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力?！窘ǔ删哂腥蛴绊懥Φ氖澜缰糜纬鞘泻诵墓δ軈^(qū)、世界一流旅游目的地城區(qū)。到2020年，基本構(gòu)建與上海現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系、公共服務(wù)體系和管理體系，不斷完善滿足人民生活和游客需求的旅游產(chǎn)品體系，初步形成具有旅游金融、投資和科技創(chuàng)新、服務(wù)貿(mào)易特色與優(yōu)勢(shì)的旅游總部經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)旅游收入倍增目標(biāo)。
——基本建成全國(guó)領(lǐng)先、國(guó)際著名的體育強(qiáng)區(qū)。不斷創(chuàng)新體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)管理方式，完善全民健身公共服務(wù)體系和競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)體系，積極舉辦重大體育賽事、促進(jìn)國(guó)內(nèi)外體育交流，健全體育產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)體育消費(fèi)，滿足市民日益增長(zhǎng)的體育需求。
三、主要任務(wù)
（一）培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是浦東文化建設(shè)的核心任務(wù)，也是浦東文化活力和影響力提升的靈魂。要在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，將國(guó)家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面核心價(jià)值與上海城市精神、浦東創(chuàng)業(yè)精神緊密結(jié)合起來(lái)。1．著力加強(qiáng)社會(huì)主義思想道德建設(shè)。
深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持“理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文藝宣傳”四宣聯(lián)動(dòng)，生動(dòng)闡述社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)涵。把學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀與繼承弘揚(yáng)浦東精神結(jié)合起來(lái)，深刻把握以“敢闖、敢試、敢擔(dān)當(dāng)”和“只爭(zhēng)朝夕、勇立潮頭”等為核心的浦東精神，在改革創(chuàng)新形勢(shì)下不斷豐富浦東精神的時(shí)代意義，使其成為浦東實(shí)現(xiàn)新突破、開(kāi)創(chuàng)新局面的價(jià)值內(nèi)涵和重要支撐。加強(qiáng)公民意識(shí)教育，開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。因地制宜、分層分類推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)“六進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)、學(xué)校、村鎮(zhèn)）。注重發(fā)揮文化對(duì)道德的涵養(yǎng)功能，深入挖掘浦東既有的傳統(tǒng)文化資源，推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)、校訓(xùn)、企業(yè)精神和鄉(xiāng)賢文化的傳承，大力開(kāi)展“我們的節(jié)日”等各類節(jié)慶文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展中華經(jīng)典誦讀等讀書活動(dòng)，發(fā)揮文化育人的重要作用。以推動(dòng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信為目標(biāo)，強(qiáng)化社會(huì)誠(chéng)信和個(gè)人信用體系建設(shè)，選擇部分街鎮(zhèn)開(kāi)展誠(chéng)信社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)推出誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，著力形成“守信為榮，失信為恥” 的良好氛圍。
積極培育踐行核心價(jià)值觀的模范典型。先進(jìn)典型是市民身邊的核心價(jià)值觀，著力聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物、青少年、先進(jìn)模范等“四類”人群，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)人群的示范引領(lǐng)作用。著力完善模范典型的挖掘、培育和選樹(shù)機(jī)制，做響“全國(guó)道德模范”、“感動(dòng)浦東人物”、“美德少年”和“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等典型評(píng)選活動(dòng)，做強(qiáng)“每周之星”、“浦東微感動(dòng)”、“浦東文明”等多媒聯(lián)動(dòng)的宣傳機(jī)制，不斷推出一批具有時(shí)代特征、浦東特質(zhì)的道德模范和先進(jìn)典型，著力形成見(jiàn)賢思齊、崇德向善的社會(huì)風(fēng)尚。
扎實(shí)推進(jìn)核心價(jià)值觀的實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開(kāi)展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步健全和完善道德講（總）堂建設(shè)，開(kāi)展“文明星期六”等豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮新媒體的作用，搭建多樣化參與平臺(tái)。聚焦節(jié)儉養(yǎng)德、文明旅游和市民不文明陋習(xí)等重點(diǎn)難點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)宣傳整治行動(dòng)。注重對(duì)農(nóng)民市民化和新市民文明養(yǎng)成的宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持自律與他律的結(jié)合，德治與法治并舉，強(qiáng)化執(zhí)法管理，推動(dòng)市民養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。發(fā)揮各類志愿者組織和志愿者的引領(lǐng)作用，以推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常 態(tài)化和志愿服務(wù)制度化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步建立完善志愿者注冊(cè)、登記、時(shí)間記錄、服務(wù)培訓(xùn)、嘉許激勵(lì)和志愿文化建設(shè)的新機(jī)制，探索志愿服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、制度化新路徑，使浦東志愿服務(wù)規(guī)模和活動(dòng)的影響不斷擴(kuò)大，到2020年，全區(qū)志愿者注冊(cè)人數(shù)達(dá)到50萬(wàn)以上。
加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，深化完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)積極參與”的工作格局，著力構(gòu)建培育民族精神、體現(xiàn)時(shí)代特征的學(xué)校德育內(nèi)容體系，注重家庭、家教、家風(fēng)教育在未成年人思想道德建設(shè)中的特殊作用，發(fā)揮學(xué)校少年宮、愛(ài)國(guó)主義教育基地等各類陣地作用，廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”、“做一個(gè)有道德的人”等主題活動(dòng)，大力拓展未成年人社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)。到2020年，50%以上的街道建成未成年人社區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)站，浦東區(qū)域內(nèi)80%的高校成為未成年人高校實(shí)踐基地。
2．深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建重在形成常態(tài)長(zhǎng)效。以2017年和2020 年兩次迎接全國(guó)文明城區(qū)復(fù)評(píng)為抓手，在全區(qū)形成全民參與、同創(chuàng)共建的良好氛圍。注重創(chuàng)建工作的科學(xué)化、常態(tài)化和規(guī)范化，發(fā)揮好全國(guó)、市和區(qū)三級(jí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)的導(dǎo)向作用，健全組織檢查、市民巡訪、部門自查和社會(huì)監(jiān)督的考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)建工作與部門、街鎮(zhèn)當(dāng)年度績(jī)效考核的掛鉤，實(shí)現(xiàn)綜合測(cè)評(píng)、數(shù)據(jù)通用、結(jié)果共享，推動(dòng)全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建形成常態(tài)，建立長(zhǎng)效。
文明社區(qū)（小區(qū)）、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建重在體現(xiàn)領(lǐng)先示范。制定完善創(chuàng)建評(píng)價(jià)管理體系，強(qiáng)化文明行業(yè)、單位的先進(jìn)性和示范作用，注重社會(huì)責(zé)任和群眾滿意度的評(píng)價(jià)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上申報(bào)測(cè)評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)管理。到2020年末，市級(jí)文明社區(qū)（街道）達(dá)到100%，探索“管鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)”、“鎮(zhèn)管社區(qū)”創(chuàng)建模式，進(jìn)一步優(yōu)化和擴(kuò)大文明開(kāi)發(fā)園區(qū)、文明樓宇等具有浦東特色的文明創(chuàng)建機(jī)制。到2020年，市區(qū)兩級(jí)文明小區(qū)數(shù)量每屆不低于10%的增長(zhǎng)。進(jìn)一步提高窗口行業(yè)的社會(huì)公信力和群眾滿意度。繼續(xù)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)、學(xué)校等基層單位開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。積極引導(dǎo)各類“兩新”組織主動(dòng)參與創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。到2020年，爭(zhēng)取建成全國(guó)和市級(jí)文明單 位400家，區(qū)級(jí)文明單位1000家，其中“兩新”組織比例不低于15%。
村鎮(zhèn)精神文明創(chuàng)建重在推動(dòng)城鄉(xiāng)一體。以文明鎮(zhèn)、文明村創(chuàng)建為抓手，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞“環(huán)境之美、風(fēng)尚之美、人文之美、秩序之美、創(chuàng)建之美”的目標(biāo)，完善中心城區(qū)街道與鎮(zhèn)村文明結(jié)對(duì)共建，推動(dòng)城市精神文化資源向農(nóng)村延伸，縮小城鄉(xiāng)精神文明和人文環(huán)境的差距，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。到2020年，全區(qū)市區(qū)兩級(jí)文明鎮(zhèn)不低于80%，文明村不低于50%。
3．提高輿論引導(dǎo)力和現(xiàn)代傳播力。
健全堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的體制機(jī)制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的輿論工作格局。抓住媒體融合發(fā)展的大勢(shì)，建立全媒體發(fā)布平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一次采集、多種生成、多元傳播”，打造引導(dǎo)價(jià)值、貼近民意的新媒體，力爭(zhēng)在媒體融合發(fā)展上走在全市乃至全國(guó)前列。重點(diǎn)聚焦“浦東發(fā)布”等新媒體陣地，形成“了解浦東發(fā)展、傳遞浦東聲音、傳播前沿思想”最及時(shí)、最權(quán)威、最便捷的新媒體平臺(tái)。繼續(xù)發(fā)揮《浦東時(shí)報(bào)》貼近浦東的綜合優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化導(dǎo)向、引領(lǐng)思想、體現(xiàn)深度，進(jìn)一步增強(qiáng)浦東 區(qū)委、區(qū)政府喉舌和主要輿論陣地功能。以浦東媒體大廈建成為契機(jī)，推動(dòng)浦東廣播電視轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)有線電視數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣播電視事業(yè)的跨躍式發(fā)展。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維將“東方財(cái)經(jīng)?浦東”頻道打造成體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、浦東元素的多媒體主流頻道。
（二）深化現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，是完成浦東未來(lái)發(fā)展的重大任務(wù)，是提升浦東文化影響力的重要手段。要進(jìn)一步發(fā)揮政府在文化事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，完善公共文化多元共建機(jī)制，發(fā)揮中國(guó)（上海）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和上海迪士尼樂(lè)園的溢出效應(yīng)。
1．進(jìn)一步完善公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。
按照上海市文化設(shè)施發(fā)展總體布局，結(jié)合浦東新區(qū)空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和開(kāi)發(fā)建設(shè)步驟，著力打造一環(huán)、一帶、一面三個(gè)層面的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系?！耙画h(huán)”是指環(huán)世紀(jì)公園大型公共文化設(shè)施集聚區(qū)，積極配合推進(jìn)上海博物館東館、上海圖書館東館等重大文化設(shè)施建設(shè)?！耙粠А笔侵钙纸瓥|岸精品文化藝術(shù)集聚帶，在陸家嘴、世博、前灘等區(qū)域?qū)雵?guó)際一流文化設(shè)施和 文化品牌，推進(jìn)浦東美術(shù)館等重大文化項(xiàng)目建設(shè)?！耙幻妗笔侵溉珔^(qū)特色文化及亮點(diǎn)區(qū)塊，著力構(gòu)建主題公園旅游商貿(mào)活動(dòng)中心、航空城、張江科技文化創(chuàng)新中心、外高橋金橋國(guó)際貿(mào)易商務(wù)中心、浦東中部城鎮(zhèn)帶片區(qū)中心、周康綜合型片區(qū)中心等“八大文化片區(qū)”，凸顯不同的文化功能和特色。加快浦東文化公園、張江科學(xué)城、國(guó)際旅游度假區(qū)周邊橫沔、新場(chǎng)古鎮(zhèn)、臨港等板塊文化設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。啟動(dòng)浦東青少年活動(dòng)中心、浦東群藝館等項(xiàng)目。按照服務(wù)人口和服務(wù)半徑配置街鎮(zhèn)公共文化設(shè)施。到2020年，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)文化活動(dòng)中心、村居綜合文化活動(dòng)室的覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)“城市化地區(qū)居民步行10分鐘、郊區(qū)村民步行15分鐘到達(dá)公共文化活動(dòng)場(chǎng)所”目標(biāo)。推進(jìn)民族、民間、民俗主題文化元素集聚，打造浦東鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)街區(qū)。推進(jìn)公共文化服務(wù)與科技融合發(fā)展，實(shí)施“文化浦東云”項(xiàng)目建設(shè)。
2．加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)一體化建設(shè)。按照國(guó)家、上海市基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020年）和國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建相關(guān)要求，制定《浦東新區(qū)基本公共文化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2015—2020 年）》。根據(jù)浦東城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和人民群眾基本公共文化服務(wù)需求水平，制定基本公共文化服務(wù)的內(nèi)容、種類、數(shù)量和水平，明確政府保障底線。完善浦東基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，適時(shí)調(diào)整提高具體指標(biāo)。
3．探索公共文化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新。
建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快推進(jìn)公共文化機(jī)構(gòu)建立法人治理結(jié)構(gòu)。積極探索將財(cái)政投入以直接撥款為主轉(zhuǎn)為購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等多種方式，使資源配置從文化系統(tǒng)“內(nèi)循環(huán)”逐步轉(zhuǎn)為面向市場(chǎng)和社會(huì)的“大循環(huán)”。探索建立吸引社會(huì)力量、社會(huì)資本興建公共文化設(shè)施的良好機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)文化活動(dòng)中心社會(huì)化、專業(yè)化管理模式。引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，委托專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)文化設(shè)施的運(yùn)營(yíng)服務(wù)、內(nèi)容供給、績(jī)效評(píng)估。大力培育文化類社會(huì)組織，發(fā)展文化志愿服務(wù)。
4．實(shí)施文化項(xiàng)目品牌戰(zhàn)略。
進(jìn)一步拓寬公共文化服務(wù)覆蓋面，推出更多受中青年人群歡迎的公共文化品牌。在“小陸家嘴文化氛圍營(yíng)造”品牌活動(dòng)取 得成效的基礎(chǔ)上，加快在張江、金橋等開(kāi)發(fā)區(qū)域探索建立形式多樣、內(nèi)涵豐富的開(kāi)發(fā)區(qū)公共文化發(fā)展模式，打造更多符合白領(lǐng)需求的文化品牌，形成與開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的文化形態(tài)和氛圍。推進(jìn)“東方市民音樂(lè)會(huì)”等高雅藝術(shù)惠民品牌，探索將民營(yíng)高雅藝術(shù)機(jī)構(gòu)納入公共文化服務(wù)供給體系。加快與上海市文廣演藝集團(tuán)等機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，引進(jìn)上海輕音樂(lè)團(tuán)等優(yōu)秀文化院團(tuán)落戶浦東，鼓勵(lì)中小劇院和文化院團(tuán)發(fā)展，努力打造常駐劇目，深化與上海戲劇學(xué)院“浦東實(shí)驗(yàn)劇場(chǎng)”試點(diǎn)探索。打造“浦東悅讀節(jié)”等閱讀推廣品牌項(xiàng)目，健全“浦東文化藝術(shù)節(jié)”可持續(xù)發(fā)展機(jī)制，辦好“陸家嘴金融文化節(jié)”、“上海桃花節(jié)”、“三林塘——上海民俗文化節(jié)”等特色文化品牌活動(dòng)。以“我們的節(jié)日”為主題，組織開(kāi)展群眾性節(jié)日民俗活動(dòng)和體育活動(dòng)。深化與新疆喀什莎車縣、云南西雙版納等邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其它地區(qū)之間的群眾文化交流，加快浦東特色文化品牌走出去步伐。
5．加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。
構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，挖掘具有浦東特色的文化產(chǎn)品，以新場(chǎng)、橫沔、川沙、高橋等古鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)各歷 史文化街區(qū)的經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習(xí)場(chǎng)所和傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展民族民間民俗傳統(tǒng)文化活動(dòng)，培育文化消費(fèi)新空間。建立健全不可移動(dòng)文物修繕資金補(bǔ)助體系，促進(jìn)不可移動(dòng)文物的保護(hù)和合理利用。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)文物“四有工作”和“五納入”，進(jìn)一步加大文物保護(hù)的政府和社會(huì)多元投入力度。加強(qiáng)新區(qū)博物館行業(yè)聯(lián)席會(huì)議及業(yè)務(wù)交流工作，提升場(chǎng)館服務(wù)等級(jí)。
6．打造國(guó)際文化交流平臺(tái)。
深化與芬蘭庫(kù)奧皮奧等國(guó)際友好城區(qū)之間的文化交流，圍繞“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)浦東與其他國(guó)家和地區(qū)之間的文化交流。繼續(xù)打造wdc世界舞蹈大賽、上海簡(jiǎn)單生活節(jié)、爵士上海音樂(lè)節(jié)、上海世界音樂(lè)季、國(guó)際龍獅大賽、國(guó)際民間舞蹈大會(huì)、國(guó)際社區(qū)文化周、中外家庭鬧元宵、金橋國(guó)際長(zhǎng)跑等國(guó)際文化交流合作展示項(xiàng)目，引進(jìn)和培育當(dāng)代藝術(shù)、城市雕塑等領(lǐng)域國(guó)際一流文化品牌。爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)公共文化學(xué)術(shù)與實(shí)踐交流平臺(tái)落戶浦東，搭建更多國(guó)內(nèi)外藝術(shù)家與社區(qū)群眾交流互動(dòng)平臺(tái)。
（三）推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是浦東文化活力和文化影響力的集中體現(xiàn)。要全面融入“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、科創(chuàng)中心、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”三大背景，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者優(yōu)化工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和文化創(chuàng)意資源共享空間，在產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上打造創(chuàng)新鏈，進(jìn)一步活化區(qū)域資源。引導(dǎo)具有創(chuàng)新活力的文化創(chuàng)意企業(yè)集聚發(fā)展，把浦東建成全國(guó)最具創(chuàng)新活力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的文化貿(mào)易基地、文化金融基地、文化科技基地。
1．推動(dòng)多維業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下，加大文化貿(mào)易、金融融合發(fā)展力度，大力實(shí)行文化“走出去”戰(zhàn)略。支持文化企業(yè)拓展文化出口交易的平臺(tái)和渠道，鼓勵(lì)各類企業(yè)通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合作等方式，在境外開(kāi)展文化領(lǐng)域投資合作，建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大境外優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)規(guī)模。推動(dòng)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)展國(guó)際品牌授權(quán)、版權(quán)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)、在岸和離岸服務(wù)等新興金融機(jī)構(gòu)與文化創(chuàng)意企業(yè)共生發(fā)展。
融入科創(chuàng)中心建設(shè)，在鞏固創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、新媒體產(chǎn)業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，研發(fā)一批 具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，推廣一批高新技術(shù)成果，提升文化行業(yè)技術(shù)與裝備水平，推動(dòng)高新技術(shù)成果向文化領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，培育新興文化業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)對(duì)舞臺(tái)劇目、音樂(lè)、美術(shù)、文化遺產(chǎn)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。支持開(kāi)發(fā)適宜互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端的數(shù)字文化產(chǎn)品，加強(qiáng)多媒體、動(dòng)漫游戲軟件開(kāi)發(fā)，推動(dòng)動(dòng)漫游戲與虛擬仿真技術(shù)在相關(guān)產(chǎn)業(yè)中的集成應(yīng)用。
大力發(fā)展藝術(shù)業(yè)，加強(qiáng)藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)、藝術(shù)品市場(chǎng)管理等中介專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。發(fā)展和培育畫廊、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)公司、藝術(shù)事務(wù)所、藝術(shù)收藏品市場(chǎng)、藝術(shù)拍賣行等市場(chǎng)主體，提高浦東在全球文化藝術(shù)品交易中的參與度和文化市場(chǎng)的活躍度。大力發(fā)展休閑娛樂(lè)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展旅游、競(jìng)技休閑、競(jìng)賽表演、數(shù)字體驗(yàn)、體育健身等項(xiàng)目領(lǐng)域。以國(guó)際旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為契機(jī)，大力推進(jìn)浦東文化休閑業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，打造一批具有全球影響力的重大文化休閑項(xiàng)目與活動(dòng)，豐富文化消費(fèi)業(yè)態(tài)。
利用大眾創(chuàng)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的支撐和促進(jìn)作用，發(fā)展浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“微經(jīng)濟(jì)”。進(jìn)一步推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與設(shè)計(jì)、旅游、制 造業(yè)等多元產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育創(chuàng)客文化，打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)客空間，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng)，形成具有浦東特色的文化微經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
2．形成“兩帶、多區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局。
根據(jù)浦東城市空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)載體與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成“兩帶多區(qū)”產(chǎn)業(yè)空間布局。
兩帶：
在新區(qū)層面重點(diǎn)打造世紀(jì)大道沿線及濱江岸線兩大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚帶，重點(diǎn)布局、打造一批具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)要素載體，爭(zhēng)取成為浦東和上海的文化名片。
世紀(jì)大道文化創(chuàng)意集聚帶。以世紀(jì)大道及其東向延伸線作為浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主軸，兼顧兩側(cè)輻射區(qū)域，主要是上海中心、上海金融交易廣場(chǎng)等已建、在建樓宇引進(jìn)文化項(xiàng)目，推進(jìn)東昌電影院及其周邊街區(qū)改造，環(huán)世紀(jì)公園建設(shè)重大文化設(shè)施，啟動(dòng)文化公園建設(shè)，對(duì)世紀(jì)公園進(jìn)行品質(zhì)提升，進(jìn)一步挖掘上海東方藝術(shù)中心、上海科技館等現(xiàn)有文化地標(biāo)設(shè)施的文化服務(wù)潛能，引入文化創(chuàng)意元素，進(jìn)一步提升新國(guó)際博 覽中心、證大喜馬拉雅藝術(shù)中心文化創(chuàng)意活動(dòng)品牌效應(yīng)，依托上海迪士尼樂(lè)園和張江國(guó)家數(shù)字出版基地，加快周邊區(qū)域開(kāi)發(fā)，向世紀(jì)大道延伸腹地集聚文化創(chuàng)意要素，形成具有浦東品牌效應(yīng)的文化創(chuàng)意集聚帶。
濱江文化創(chuàng)意集聚帶。圍繞黃浦江濱江沿線構(gòu)建以文化休閑為主要功能的發(fā)展軸，打造成文化消費(fèi)和文化體驗(yàn)的核心載體，使之成為普通市民和廣大游客旅游購(gòu)物、觀光游覽、休閑娛樂(lè)、健身康體的公共活動(dòng)空間。加快導(dǎo)入前灘、世博、陸家嘴地區(qū)國(guó)內(nèi)外高品質(zhì)文化演藝活動(dòng)，加快民生港碼頭、中船音樂(lè)基地、以及濱江地下空間開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)黃浦江東岸慢行步道貫通，引入藝術(shù)機(jī)構(gòu)、傳媒總部、創(chuàng)意書店、設(shè)計(jì)博物館，培育游艇、馬術(shù)比賽等新興文化消費(fèi)業(yè)態(tài)，在森蘭、高橋石化地塊規(guī)劃建設(shè)相關(guān)文化設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大濱江文化創(chuàng)意輻射范圍，提升浦江東岸整體文化氛圍。
多區(qū)：
根據(jù)新區(qū)各開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)，集聚一批各具特色的文化創(chuàng)意集聚區(qū)和文化街區(qū)。
在開(kāi)發(fā)區(qū)層面，緊扣雙自聯(lián)動(dòng)，充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū) 效應(yīng)，繼續(xù)發(fā)揮張江文化科技核心功能承載區(qū)功能，推動(dòng)文化與科技融合，加快張江國(guó)家數(shù)字出版基地二期項(xiàng)目引進(jìn)，進(jìn)一步鞏固游戲、新媒體等支柱產(chǎn)業(yè)地位。外高橋和陸家嘴作為文化貿(mào)易、文化金融核心功能承載區(qū)，要充分利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放政策的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和金融要素集聚優(yōu)勢(shì)，對(duì)接國(guó)際化資源，依托國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際藝術(shù)品交易中心等平臺(tái)，大力發(fā)展藝術(shù)品交易，引進(jìn)高品質(zhì)藝術(shù)品拍賣會(huì)、博覽會(huì)，規(guī)劃藝術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)作集聚區(qū)，推進(jìn)特色工藝、藝術(shù)品小鎮(zhèn)建設(shè)，吸引文化銀行、擔(dān)保、評(píng)估、交易、投資金融服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步聚集浦東，構(gòu)建文化貿(mào)易國(guó)際大平臺(tái)。金橋主導(dǎo)發(fā)展手機(jī)視頻產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)重大平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，加快形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，努力爭(zhēng)取形成百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)際旅游度假區(qū)充分利用上海迪士尼樂(lè)園輻射效應(yīng)，推動(dòng)具有豐富文化內(nèi)涵的旅游品牌開(kāi)發(fā)建設(shè)，吸引相關(guān)休閑消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集聚，帶動(dòng)餐飲、酒店、娛樂(lè)、康體、健身、體驗(yàn)、觀賞等文化主題型旅游業(yè)發(fā)展。世博地區(qū)發(fā)揮獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì)，突出國(guó)際文化交流功能，集中發(fā)展文化博覽創(chuàng)意、總部商務(wù)、高端會(huì)展、旅游休閑和生態(tài)人居，力爭(zhēng)構(gòu)建文化創(chuàng)意營(yíng)銷展示平臺(tái)。臨港依托裝備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和城 市宜居環(huán)境，建設(shè)上海國(guó)際高科技文化裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，利用上海海昌極地海洋世界、中國(guó)航海博物館、上海天文館等場(chǎng)館資源大力發(fā)展休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。
在街鎮(zhèn)層面，要進(jìn)一步升級(jí)、改造浦東新區(qū)多個(gè)歷史文化古鎮(zhèn)，改建、擴(kuò)建多個(gè)文化創(chuàng)意街區(qū)項(xiàng)目。古鎮(zhèn)方面，支持建設(shè)富有文化特色內(nèi)涵的文化古鎮(zhèn)和特色村鎮(zhèn)，呼應(yīng)上海迪士尼樂(lè)園旅游資源，打造創(chuàng)意、文雅、休閑文化旅游項(xiàng)目。引導(dǎo)相關(guān)文化創(chuàng)意項(xiàng)目向新場(chǎng)、橫沔、川沙、三林、高橋等文化古鎮(zhèn)地區(qū)集聚，形成一批特色文化旅游名片，推進(jìn)民族、民間、民俗主題文化元素集聚。文化創(chuàng)意街區(qū)方面，推動(dòng)浦東一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與其它業(yè)態(tài)深度融合，打造陸家嘴文化金融創(chuàng)意街區(qū)、金橋文化智造創(chuàng)意街區(qū)、世博文化傳媒創(chuàng)意街區(qū)、文化公園演藝博覽創(chuàng)意街區(qū)、新浦東鄉(xiāng)村體驗(yàn)創(chuàng)意街區(qū)等。
3．推動(dòng)形成六大產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。
金融服務(wù)平臺(tái)。將發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供信用擔(dān)保、籌資融資、產(chǎn)權(quán)交易、土地交易、會(huì)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、律師等服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，為文創(chuàng)類企業(yè)上市、發(fā)行債券提供咨詢和輔導(dǎo)，為企業(yè)股權(quán)融資、租賃融資和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓提供服務(wù)，幫助產(chǎn) 業(yè)提高融資能力。
技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。將發(fā)展成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)備與產(chǎn)品測(cè)試等服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)意新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研究開(kāi)發(fā)和試制、生產(chǎn)工藝改進(jìn)等創(chuàng)造條件，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平與產(chǎn)品技術(shù)含量的提高。
市場(chǎng)推廣平臺(tái)。將為文化創(chuàng)意類企業(yè)提供企業(yè)形象、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品推廣、展覽展銷、品牌打造和傳播等中介服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)制訂營(yíng)銷策略、創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷方式、擴(kuò)大營(yíng)銷渠道，為企業(yè)提供對(duì)外貿(mào)易、招商引資、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)。
人才服務(wù)平臺(tái)。將整合浦東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才市場(chǎng)信息，實(shí)現(xiàn)各個(gè)人才市場(chǎng)之間的智力資源共享，使區(qū)內(nèi)企業(yè)及時(shí)、快速、準(zhǔn)確掌握各個(gè)層次人才信息和供求情況。
創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。將為文化創(chuàng)意類初創(chuàng)型企業(yè)提供各種孵化服務(wù)，向企業(yè)初創(chuàng)者提供策劃咨詢、手續(xù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、人員培訓(xùn)、技術(shù)應(yīng)用、融資支持、登記注冊(cè)以及工商、稅務(wù)、能源、運(yùn)輸、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、財(cái)政支持等方面的政策咨詢和服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)平臺(tái)。將為文化創(chuàng)意類企業(yè)提供專利、商標(biāo)、版權(quán)、著作權(quán)、軟件等代理，轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、評(píng)估、認(rèn)證、咨詢與檢索等專業(yè)服務(wù)。
（四）促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深入推進(jìn)浦東商旅文各類資源深度結(jié)合，發(fā)揮文化旅游資源配置、產(chǎn)業(yè)融合和市場(chǎng)要素集聚等方面的重要優(yōu)勢(shì)，加快浦東新區(qū)旅游業(yè)從都市觀光型向都市休閑度假型的轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)浦東新區(qū)“全域旅游”建設(shè)。
1．深化空間功能布局。
以“一軸、兩帶、七大板塊、三條長(zhǎng)廊”為核心重點(diǎn)深化浦東旅游發(fā)展的空間功能布局?！耙惠S”：小陸家嘴－世紀(jì)大道－世紀(jì)公園－張江科學(xué)城－上海國(guó)際旅游度假區(qū)－浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)－商飛（上海）生產(chǎn)基地－臨港南匯新城主軸?！皟蓭А保貉攸S浦江都市親水帶、沿長(zhǎng)江和杭州灣江海岸風(fēng)光帶?！笆濉逼陂g將重點(diǎn)建設(shè)沿黃浦江三林段（前灘）親水岸線，積極推動(dòng)楊家渡游船碼頭建設(shè)，積極推進(jìn)三岔港、民生港段都市親水岸線建設(shè)。重點(diǎn)提升沿長(zhǎng)江和杭州灣北岸江海岸風(fēng)光帶濱江森林公園段、南匯新城段的休閑功能，積極推動(dòng)華夏—三甲港段風(fēng) 光帶開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極推進(jìn)老港段、白龍港段生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)關(guān)注老港鎮(zhèn)大治河河口地區(qū)生態(tài)建設(shè)?！捌叽蟀鍓K”：陸家嘴板塊、科技館—世紀(jì)公園板塊、世博—三林板塊、上海國(guó)際旅游度假區(qū)板塊、臨港板塊、濱江森林公園—三岔港板塊、外高橋板塊。“三條長(zhǎng)廊”：沿滬南公路歷史文化與鄉(xiāng)村風(fēng)情長(zhǎng)廊、沿東大公路歷史文化與鄉(xiāng)村風(fēng)情長(zhǎng)廊和沿大治河生態(tài)休閑長(zhǎng)廊。
2．完善商旅文結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系。
提升景區(qū)、住宿業(yè)、旅行社、購(gòu)物、交通等傳統(tǒng)旅游業(yè)綜合服務(wù)能力。景區(qū)方面：大力推進(jìn)“智慧景區(qū)”建設(shè)，借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)、信息系統(tǒng)建設(shè)，大幅度提升景區(qū)運(yùn)營(yíng)、管理、決策水平。住宿業(yè)方面：積極引導(dǎo)商務(wù)型酒店向綜合性、旅游度假酒店方向轉(zhuǎn)變。大力引導(dǎo)發(fā)展精品酒店、主題酒店建設(shè)發(fā)展。旅行社方面：創(chuàng)新旅行社經(jīng)營(yíng)與服務(wù)模式，引導(dǎo)地接型旅行社由單一“全游鏈”產(chǎn)品向“節(jié)點(diǎn)式”產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。積極探索在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)政策支持下的外資旅行社經(jīng)營(yíng)與管理，爭(zhēng)取扶持2家旅行社上市，建立2家跨國(guó)旅行社上海總部。購(gòu)物方面：積極探索建立符合國(guó)際慣例的旅游購(gòu)物便利政策和服務(wù)體系，充分發(fā)揮浦東新區(qū)臨港、臨關(guān)、臨區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步探索進(jìn)口商品稅制改革，進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的渠道成本，努力將旅游購(gòu)物培育成為浦東新區(qū)旅游發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)合世紀(jì)大道商業(yè)功能提升改造、八佰伴商業(yè)中心改造等契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)具有國(guó)際水準(zhǔn)的休閑購(gòu)物設(shè)施，提供中高端旅游購(gòu)物服務(wù)。交通方面：針對(duì)上海迪士尼樂(lè)園等大型文化旅游項(xiàng)目的開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，通過(guò)建立外圍“緩沖區(qū)”交通分流、導(dǎo)引機(jī)制保障游客順利出游。重點(diǎn)關(guān)注在軌道交通線、高速公路、城市快速道路交匯處建立游客集散中心、開(kāi)通旅游專線擺渡巴士、建立p+r換乘系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)游客順暢出入景區(qū)。大力推行以軌道交通為承載的旅游出行方式。
促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合。與文化產(chǎn)業(yè)融合：大力促進(jìn)旅游演藝發(fā)展，將高品位藝術(shù)表演旅游產(chǎn)品化。積極促進(jìn)“東方財(cái)經(jīng)·浦東頻道”開(kāi)設(shè)旅游專題節(jié)目，強(qiáng)化宣傳浦東旅游發(fā)展成就和旅游產(chǎn)品推介力度。與農(nóng)業(yè)融合：創(chuàng)新都市型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，重點(diǎn)推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村節(jié)慶發(fā)展。與工業(yè)融合：以高端制造業(yè)生產(chǎn)基地、汽車生產(chǎn)基地等為主，培育和壯大工業(yè)旅游市場(chǎng)。與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合：積極發(fā)展旅游金融，發(fā)展旅游投資項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，推進(jìn)旅游項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)交
易平臺(tái)建設(shè)。積極探索設(shè)立旅游專項(xiàng)保險(xiǎn)種類。探索旅游業(yè)與租賃業(yè)的合作。
培育新業(yè)態(tài)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”旅游新業(yè)態(tài)：積極推動(dòng)在線旅游平臺(tái)企業(yè)發(fā)展壯大。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”跨產(chǎn)業(yè)融合。支持旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融探索。會(huì)展與節(jié)慶旅游：積極推動(dòng)會(huì)展企業(yè)向旅游延伸，形成“會(huì)展+旅游”、“會(huì)展+休閑”多種經(jīng)營(yíng)模式。結(jié)合“上海桃花節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，積極推動(dòng)節(jié)慶旅游企業(yè)發(fā)展壯大。文化演藝旅游：積極引導(dǎo)文化演藝公司向旅游領(lǐng)域延伸，探索以高品位藝術(shù)表演、頂級(jí)賽事等作為旅游休閑目的地重要吸引物，提升旅游產(chǎn)品影響力。鄉(xiāng)村與古鎮(zhèn)旅游：結(jié)合新場(chǎng)、川沙、三林、高橋、橫沔等古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，做好“農(nóng)+旅+商”大文章。科創(chuàng)研學(xué)旅游：結(jié)合張江科學(xué)城（高科技園區(qū)）、金橋出口加工園區(qū)、孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，整合挖掘資源，創(chuàng)新策劃產(chǎn)品，形成現(xiàn)代科創(chuàng)園區(qū)向旅游的延伸。結(jié)合上海海洋大學(xué)、上海海事大學(xué)及中國(guó)航海博物館等場(chǎng)所，以臨港主城區(qū)為基地，開(kāi)創(chuàng)上海海洋研學(xué)旅游先河。醫(yī)學(xué)健康旅游：積極配合浦東新區(qū)“中醫(yī)藥旅游示范區(qū)”創(chuàng)建，結(jié)合上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)、上海中醫(yī)藥大學(xué)、中醫(yī)藥文化科普教育基地等，規(guī)劃建設(shè)浦東
新區(qū)中醫(yī)藥一條街，新建1—3個(gè)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)中心，開(kāi)展以醫(yī)學(xué)健康為主題的專項(xiàng)旅游。近海與水上旅游：積極探索推進(jìn)滴水湖、張家浜、大治河、浦東運(yùn)河等陸域水面開(kāi)發(fā)水上運(yùn)動(dòng)等旅游項(xiàng)目，積極探索基于洋山深水港等基地開(kāi)展近海海洋觀光旅游。
3．創(chuàng)新旅游產(chǎn)品。
培育度假旅游產(chǎn)品。積極傳導(dǎo)度假理念，營(yíng)造度假氛圍。依托上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目培育度假產(chǎn)品。培育“酒店+板塊內(nèi)景區(qū)+浦東新區(qū)全域景區(qū)”的度假旅游產(chǎn)品。在積極推進(jìn)醫(yī)學(xué)健康旅游、科創(chuàng)研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，努力集聚積極要素，探索培育“酒店+醫(yī)學(xué)健康旅游”、“酒店+文化演藝旅游”等專項(xiàng)度假旅游產(chǎn)品。
深化觀光旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。通過(guò)策劃不同的主題活動(dòng)，串接傳統(tǒng)觀光項(xiàng)目，以增加產(chǎn)品文化內(nèi)涵。通過(guò)增強(qiáng)互動(dòng)體驗(yàn)和個(gè)性化服務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)品的體驗(yàn)愉悅度。通過(guò)提升講解服務(wù)的文化、科學(xué)內(nèi)涵和趣味性，延長(zhǎng)產(chǎn)品“保鮮期”。
創(chuàng)建都市休閑旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步完善陸家嘴地區(qū)、世博園地區(qū)、上海國(guó)際旅游度假區(qū)等三處上海市一級(jí)旅游休閑區(qū)的公
共服務(wù)設(shè)施和七大板塊核心區(qū)的旅游休閑功能，積極引導(dǎo)各郊區(qū)鎮(zhèn)，推進(jìn)“一鎮(zhèn)一處休閑區(qū)、一鎮(zhèn)一處休閑園”公共休閑空間建設(shè)。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。培育覆蓋四季的參與體驗(yàn)式鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，創(chuàng)造條件引入鄉(xiāng)村民宿，全面提升鄉(xiāng)村旅游品位、品質(zhì)。積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)短期鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，提供深度體驗(yàn)農(nóng)田、農(nóng)村、農(nóng)家院生活的綜合型、生活型產(chǎn)品。
重構(gòu)基于城市快速交通系統(tǒng)的旅游線路產(chǎn)品。以軌道交通世紀(jì)大道站、龍陽(yáng)路站、羅山路站等樞紐換乘站為承載，整合重構(gòu)基于城市軌道交通的旅游線路產(chǎn)品。引導(dǎo)在上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目外圍“緩沖區(qū)”建設(shè)p+r換乘系統(tǒng)，依托軌道交通線路及羅山路站、龍陽(yáng)路站、世紀(jì)大道站的輻射功能，形成自駕車與城市軌道交通組合的旅游線路產(chǎn)品。
構(gòu)建以“都市event”為框架的都市旅游產(chǎn)品體系。繼續(xù)深化完善都市觀光、都市休閑、休閑度假、節(jié)慶會(huì)展、鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)、文化演藝六大旅游產(chǎn)品系列。以“都市event”為統(tǒng)領(lǐng)，按照一定的文化主題，系統(tǒng)策劃、“制造”浦東新區(qū)具有市場(chǎng)影響力的“文化事件”、“節(jié)慶事件”、“時(shí)尚事件”，不斷豐富六大旅游產(chǎn)
品系列的內(nèi)涵，統(tǒng)一營(yíng)銷六大旅游系列產(chǎn)品，擴(kuò)大其市場(chǎng)影響力。
4．加大旅游產(chǎn)業(yè)投入。
完善旅游產(chǎn)品體系。在不斷豐富六大系列旅游產(chǎn)品內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，通過(guò)上海迪士尼樂(lè)園項(xiàng)目帶動(dòng)和市場(chǎng)培育，積極承接迪士尼客流外溢，努力構(gòu)建與完善以都市休閑度假為核心的旅游產(chǎn)品體系。由目前以都市觀光旅游為主打，轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)建以都市休閑旅游、休閑度假旅游為核心的旅游產(chǎn)品體系。
加強(qiáng)旅游公共服務(wù)建設(shè)。著力完成所有a級(jí)景區(qū)和上海市一級(jí)、二級(jí)旅游休閑區(qū)公共服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)檢查，重點(diǎn)針對(duì)公共安全服務(wù)設(shè)施進(jìn)行檢查。著力制定完成浦東新區(qū)旅游安全責(zé)任制。著力推動(dòng)景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐，重點(diǎn)對(duì)公共停車場(chǎng)、游客服務(wù)中心、信息服務(wù)等設(shè)施進(jìn)行改造，到“十三五”末，實(shí)現(xiàn)a級(jí)景區(qū)免費(fèi)wi-fi全覆蓋，3a及以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能。著力培育全社會(huì)的旅游安全意識(shí)。著力建立基于旅游景區(qū)大客流分級(jí)預(yù)警系統(tǒng)的旅游安全應(yīng)急機(jī)制，建立主要景區(qū)公共安全實(shí)施監(jiān)控系統(tǒng)和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，制定應(yīng)對(duì)各級(jí)各類旅游公共安全事件的應(yīng)
急方案。
凝練旅游形象。著力完成浦東新區(qū)具有全球影響力的旅游形象策劃，以及旅游形象識(shí)別系統(tǒng)。著力按照形象傳播、品牌推廣與產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)律，在國(guó)內(nèi)外主要旅游市場(chǎng)進(jìn)行浦東旅游形象的傳播、推廣，促進(jìn)旅游產(chǎn)品的整體營(yíng)銷。
推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)?！笆濉逼陂g，浦東新區(qū)“智慧旅游”的建設(shè)將全力配合構(gòu)建上海市“一三六”智慧旅游體系，即一個(gè)中心（上海市旅游云數(shù)據(jù)中心）、三大平臺(tái)（旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，旅游市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，數(shù)字旅游互動(dòng)營(yíng)銷平臺(tái)）、六大系統(tǒng)（智能道路導(dǎo)覽系統(tǒng)，智慧景區(qū)集成系統(tǒng)，旅游交通集散系統(tǒng)，旅游電子商務(wù)系統(tǒng)，旅游安全保障系統(tǒng)，旅游行業(yè)監(jiān)督管理系統(tǒng)），高質(zhì)量完成浦東部分?jǐn)?shù)據(jù)采集、整理、集成工作。不斷豐富浦東新區(qū)旅游門戶網(wǎng)站內(nèi)容，提升信息服務(wù)、產(chǎn)品推介、消費(fèi)引導(dǎo)、形象傳播的功能。積極引導(dǎo)景區(qū)加強(qiáng)信息化和智能化建設(shè)。
（五）推動(dòng)體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。1．完善城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)一體化建設(shè)。
積極推進(jìn)川沙體育中心、周浦體育中心等區(qū)級(jí)體育中心項(xiàng)
目建設(shè)，配合推進(jìn)專業(yè)足球場(chǎng)等市級(jí)體育項(xiàng)目建設(shè)，按照“成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)”的原則，探索張江、金橋、臨港等區(qū)域體育中心的建設(shè)模式和推進(jìn)機(jī)制。完善以源深體育中心為核心，區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)體育中心為支撐，若干個(gè)社區(qū)公共運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、農(nóng)民健身家園、社區(qū)健身苑（點(diǎn)）為基礎(chǔ)的三級(jí)體育設(shè)施立體網(wǎng)絡(luò)。達(dá)到公共體育場(chǎng)館社會(huì)開(kāi)放率100%，學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施社會(huì)開(kāi)放率95%。在已有體育場(chǎng)館設(shè)施的基礎(chǔ)上，實(shí)施200公里健身步道重點(diǎn)工程，重點(diǎn)打造世紀(jì)公園慢行空間、黃浦江東岸21公里健身步道、張家浜楔形綠地健身步道等項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“一街（鎮(zhèn)）一品”體育特色品牌建設(shè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育服務(wù)一體化，建設(shè)公共體育服務(wù)信息化平臺(tái)，創(chuàng)新體育健身指導(dǎo)平臺(tái)，創(chuàng)建體育旅游休閑基地。
2．完善競(jìng)技體育后備人才培育體系。
把學(xué)校作為競(jìng)技體育人才培養(yǎng)的重要基地，優(yōu)化優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的小學(xué)、初中、高中相銜接的一條龍項(xiàng)目布局體系，重點(diǎn)打造具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的籃球和足球項(xiàng)目。發(fā)揮高水平后備人才基地、少體校、體教結(jié)合學(xué)校主渠道、主陣地作用，完善業(yè)余訓(xùn)練和后備人才輸送體系。采取培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的方法，建設(shè)一支
高水平、高素質(zhì)的教練員隊(duì)伍。繼續(xù)保持浦東新區(qū)在田徑、網(wǎng)球、排球、籃球、游泳、臺(tái)球、足球、摩托艇和自行車等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)和特色。進(jìn)一步推廣橄欖球、冰上、馬術(shù)等項(xiàng)目的社會(huì)化辦訓(xùn)機(jī)制。
3．健全體育產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以市級(jí)體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)工作為契機(jī)，全面落實(shí)國(guó)家和上海市體育產(chǎn)業(yè)政策，積極發(fā)展體育服務(wù)業(yè)，適度發(fā)展體育用品制造業(yè)。優(yōu)先發(fā)展體育旅游、體育創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育傳媒等新興業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展體育競(jìng)賽表演、體育健身休閑、體育場(chǎng)館服務(wù)等部門產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)體育賽事策劃與咨詢、體育中介服務(wù)、體育電子商務(wù)、體育會(huì)展、體育產(chǎn)業(yè)國(guó)際貿(mào)易等部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
引入社會(huì)力量發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新浦東新區(qū)體育管理體制，探索組建體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式，創(chuàng)新體育場(chǎng)館設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理的一體化模式。引導(dǎo)社會(huì)力量盤活現(xiàn)有存量資源，改造舊廠房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施等，開(kāi)發(fā)體育產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮單項(xiàng)體育運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)在培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員、教練員和裁判員方面所具有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)支持社會(huì)資
本興辦“專、精、特、新”等中小型體育企業(yè)。著力培育一批有實(shí)力、有競(jìng)爭(zhēng)力的骨干體育企業(yè)，組建國(guó)有控股的體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)浦東新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
市場(chǎng)化運(yùn)作體育賽事。運(yùn)用市場(chǎng)化手段，創(chuàng)建“浦東國(guó)際馬拉松賽”、“射箭世界杯（上海站）”、“水上摩托艇世界錦標(biāo)賽”等系列體育品牌賽事。構(gòu)建政府支持市場(chǎng)化辦賽的公共服務(wù)平臺(tái)，定期公布賽事舉辦目錄，大力發(fā)展多層次、多樣化的體育賽事活動(dòng)。廣泛開(kāi)展群眾性“三大球”賽事，大力發(fā)展職業(yè)體育，鼓勵(lì)多元資本投入和通過(guò)資本市場(chǎng)發(fā)展壯大“三大球”職業(yè)體育俱樂(lè)部。
促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與文旅融合發(fā)展。利用浦東新區(qū)舉辦國(guó)內(nèi)外重大體育賽事的契機(jī)，積極探索體育賽事與旅游、文化、傳媒、會(huì)展、教育等融合發(fā)展的模式。促進(jìn)體育旅游、運(yùn)動(dòng)休閑度假、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、體育創(chuàng)意、電子競(jìng)技、體育影視等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
1．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)文化建設(shè)的重要地位和作用，把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，牢
牢把握文化發(fā)展的正確方向，切實(shí)承擔(dān)起推進(jìn)文化建設(shè)的政治責(zé)任。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳文化、旅游、體育部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的工作機(jī)制和大文化發(fā)展格局，確保本規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2．強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、街道（鎮(zhèn)）黨（工）委、政府（辦事處）將文化發(fā)展規(guī)劃納入重要議事日程，完善責(zé)任分解和落實(shí)機(jī)制，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案、專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，明確責(zé)任和時(shí)間表、路線圖，集中力量推進(jìn)工作落實(shí)。
（二）強(qiáng)化改革創(chuàng)新。
1．深化管理體制改革。自覺(jué)把改革創(chuàng)新貫穿于文化體育等社會(huì)事業(yè)建設(shè)的全過(guò)程，充分發(fā)揮行政主管部門的政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)制訂、政策引領(lǐng)職責(zé)。轉(zhuǎn)變職能部門管理方式，深化文化領(lǐng)域行政審批改革，簡(jiǎn)化事前審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，杜絕政府大包大攬，堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間，不斷提高文化行政管理體制運(yùn)行效
能。將政府主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)模式轉(zhuǎn)向社會(huì)和個(gè)體需求引導(dǎo)模式，由政府主辦向全社會(huì)共同舉辦轉(zhuǎn)變，由管理文化體育轉(zhuǎn)向提供相關(guān)公共服務(wù)，探索推進(jìn)各文化體育事業(yè)單位實(shí)行法人治理。
2．完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制。主動(dòng)適應(yīng)文化市場(chǎng)的新變化，創(chuàng)新文化市場(chǎng)監(jiān)管方式方法，提高文化市場(chǎng)執(zhí)法水平。建立文化市場(chǎng)征信系統(tǒng)，加強(qiáng)市場(chǎng)信用體系建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信守法、公平交易、監(jiān)管有力、行業(yè)自律的文化市場(chǎng)秩序。完善文化市場(chǎng)基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)文化執(zhí)法重心下移。健全文化市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng)，依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化文化市場(chǎng)執(zhí)法制度。
3．創(chuàng)新文化決策咨詢機(jī)制和重大文化項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。設(shè)立浦東文化決策咨詢委員會(huì)，建立一支由專家學(xué)者、政府文化管理人員、文化工作者組成的專業(yè)決策咨詢隊(duì)伍，共同研究、論證浦東文化建設(shè)中的重大項(xiàng)目、重要規(guī)劃等事項(xiàng)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。建立重大文化項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，科學(xué)設(shè)定相關(guān)評(píng)估指標(biāo)體系和要求，全面科學(xué)地評(píng)估項(xiàng)目的質(zhì)量與績(jī)效。以旅游發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)或?qū)＜椅瘑T會(huì)形式，組建浦東新區(qū)旅游發(fā)展智庫(kù)，以戰(zhàn)略咨詢、項(xiàng)目論證、高端論壇等形式為旅游發(fā)展提供
服務(wù)。
（三）完善政策措施。
1．加大財(cái)政對(duì)文化投入力度。健全政府投入保障機(jī)制，加大公共文化資金投入。優(yōu)先安排涉及人民群眾切身利益的文化項(xiàng)目，重點(diǎn)保障基層公共文化機(jī)構(gòu)提供基本公共文化服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)。確?；鶎泳裎拿鹘ㄔO(shè)經(jīng)費(fèi)投入?？茖W(xué)合理使用中央財(cái)政和上海市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，著力支持農(nóng)村和城市社區(qū)基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。支持戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、帶動(dòng)性文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持公共體育服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
2．創(chuàng)新政府資金投入方式。采取政府購(gòu)買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持包括文化企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各類文化機(jī)構(gòu)參與浦東文化建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府資金管理使用情況的監(jiān)督和審計(jì)，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估。鼓勵(lì)民營(yíng)資本和海外資本進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，吸引民間資本和社會(huì)公益資金加入或設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
3．建立和完善相關(guān)政策體系。進(jìn)一步建立鼓勵(lì)社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)和個(gè)人捐贈(zèng)以及興辦公益性文化事業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)及民間對(duì)文化建設(shè)的投入。適時(shí)出臺(tái)相關(guān)支持政策，進(jìn)
一步降低民營(yíng)機(jī)構(gòu)參與公共文化的成本。研究制定并不斷完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)優(yōu)惠、投融資便利、中小企業(yè)扶持、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等各項(xiàng)政策，形成全面系統(tǒng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策體系。優(yōu)先保障文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)用地，優(yōu)先安排重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化文化項(xiàng)目審批程序，對(duì)重大項(xiàng)目立項(xiàng)給予一定傾斜。盡快制定頒發(fā)促進(jìn)浦東新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的政策文件，建立支持旅游投融資和發(fā)展促進(jìn)基金和支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的專項(xiàng)政策，形成支持旅游業(yè)發(fā)展的政策保障。完善體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸品種，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司推出多樣化的體育保險(xiǎn)產(chǎn)品。明確保障體育產(chǎn)業(yè)用地，引導(dǎo)體育企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，體育場(chǎng)館自用的房產(chǎn)和土地可享受有關(guān)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。
（四）加強(qiáng)法治保障。
1．建立健全公共文化法治保障體系。切實(shí)貫徹落實(shí)《公共文化服務(wù)保障法》。明確各級(jí)政府的公共文化服務(wù)責(zé)任和各類公共文化服務(wù)提供主體的權(quán)利、責(zé)任，制定相關(guān)工作規(guī)則、工作程序和行為規(guī)范。完善政府購(gòu)買公共文化服務(wù)相關(guān)政策和措施，建立規(guī)范的采購(gòu)程序和制度，建立政府采購(gòu)的社會(huì)監(jiān)督
機(jī)制。
2．加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，積極完善國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系，加大保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
3．進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)法治環(huán)境。進(jìn)一步完善有利于文化市場(chǎng)開(kāi)放、市場(chǎng)行為規(guī)范等方面的制度建設(shè)。建立健全文化市場(chǎng)行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，完善政府信息公開(kāi)制度，積極探索文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法新思路。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)法治建設(shè)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。推動(dòng)文化建設(shè)和管理邁入法制化軌道。
（五）建設(shè)高素質(zhì)文化、旅游、體育人才隊(duì)伍。1．全面構(gòu)筑文化人才高地。率先全面落實(shí)上海市“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)20條”，全面實(shí)施浦東“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”。堅(jiān)持培養(yǎng)和引進(jìn)相結(jié)合，積極創(chuàng)造有利于培養(yǎng)、吸引、匯聚全球人才的政策環(huán)境和人文環(huán)境。培養(yǎng)和引進(jìn)浦東文化發(fā)展急需的關(guān)鍵緊缺人才，吸引國(guó)內(nèi)外專業(yè)化、復(fù)合型高層次人才和文化領(lǐng)軍人才，努力構(gòu)筑浦東文化人才高地。
2．健全文化、旅游、體育人才社會(huì)化市場(chǎng)化發(fā)展機(jī)制。
完善政府人才管理的工作方式，廣泛采用聘任制、簽約制、項(xiàng)目合作制、租借制等用人方式，建立健全以契約為基礎(chǔ)的社會(huì)化用人機(jī)制。積極支持高層次人才創(chuàng)辦文化企業(yè)，完善實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為資本參股的措施，實(shí)施扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)社會(huì)文化、旅游、體育人才，同等對(duì)待非公有制文化單位人員評(píng)定職稱、參與培訓(xùn)、申報(bào)項(xiàng)目、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，將其納入相應(yīng)人才培養(yǎng)工程。健全文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)體系、資質(zhì)認(rèn)證和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)高校和上海市相關(guān)高校的合作，培養(yǎng)復(fù)合型體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才。支持退役運(yùn)動(dòng)員接受再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從事體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3．加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)。制定實(shí)施基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施，吸引優(yōu)秀文化人才服務(wù)基層。完善基層優(yōu)秀人才發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)機(jī)制，提高基層文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。重視發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人、民族民間文化傳承人特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人，鼓勵(lì)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類文化人才。
浦東新區(qū)文化中心篇三
公關(guān)不僅僅是請(qǐng)客吃飯
世界營(yíng)銷大師科特勒說(shuō)過(guò)這樣的話：過(guò)去企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力主要靠的是高科技、高質(zhì)量，而現(xiàn)在卻要強(qiáng)調(diào)高服務(wù)和高關(guān)系。高服務(wù)和高關(guān)系就是指企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)生存中的公共關(guān)系，包括企業(yè)形象的樹(shù)立和維護(hù)、品牌的打造和管理、政府關(guān)系的協(xié)調(diào)、媒體公共傳播以及企業(yè)的危機(jī)管理等等。
眾所周知，同樣的技術(shù)與產(chǎn)品、同樣的市場(chǎng)定位，可由于企業(yè)的服務(wù)與關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有差距，企業(yè)的影響力就會(huì)不同，就可能產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效益。公關(guān)工作不單單是請(qǐng)客吃飯那么簡(jiǎn)單，高層次的公關(guān)需要參與政府的議題管理過(guò)程，需要廣泛建立企業(yè)的媒體網(wǎng)絡(luò)……本期沙龍的兩位嘉賓分別從政府公關(guān)與市場(chǎng)公關(guān)的操作技巧的角度，剖析了企業(yè)應(yīng)如何提升自己的影響力，如何利用政府與媒體的力量擴(kuò)大企業(yè)的知名度與美譽(yù)度，從而使企業(yè)獲得更良好的發(fā)展環(huán)境與空間。
用公關(guān)策略提升企業(yè)影響力
廖為健：公關(guān)方面中小企業(yè)可以從身邊的每一件事做起，從小事做起，有時(shí)也會(huì)起到大作用，大公司有大策劃，小企業(yè)可以有小動(dòng)作。
趙彥紅：做公關(guān)活動(dòng)有時(shí)不是錢的問(wèn)題，重要的是要有好的idea，如果idea好就可以不惜余力地去做，把影響做到最大。
公共關(guān)系管理在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，扮演著越來(lái)越關(guān)鍵的角色。
本期沙龍邀請(qǐng)的嘉賓們，與到會(huì)者一起探討了企業(yè)如何利用公關(guān)手段提升企業(yè)形象，以及企業(yè)在政府、公眾中的影響力，引起大家強(qiáng)烈共鳴。
關(guān)注“議題”發(fā)展動(dòng)向
廖為健認(rèn)為，論題管理是企業(yè)政府公關(guān)的較高層次。
企業(yè)公關(guān)的宗旨便是要通過(guò)公共事務(wù)活動(dòng)影響公共政策，培養(yǎng)一個(gè)有助于組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的環(huán)境。與公眾利益相關(guān)的安全、利益、健康保障等懸而未決的問(wèn)題或難題，都可能成為企業(yè)公共事務(wù)的議題。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該給予充分重視，通過(guò)一系列公共事務(wù)，使之成為輿論熱點(diǎn)，從而影響政府的決策制定。
增強(qiáng)企業(yè)與政府的溝通，對(duì)于企業(yè)保持良好發(fā)展具有重要影響。廖為健認(rèn)為，一些企業(yè)以為做政府公關(guān)便是要走后門，請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人吃吃喝喝，其實(shí)不然。隨著政府政務(wù)的透明化、規(guī)范化，負(fù)責(zé)人也實(shí)行輪崗制，經(jīng)常變動(dòng)，企業(yè)和政府的溝通并不是簡(jiǎn)單地認(rèn)識(shí)幾個(gè)政府有關(guān)部門的人就夠了，企業(yè)更需要做的是通過(guò)正常渠道和政府溝通，關(guān)注有關(guān)政策的出臺(tái)，對(duì)政府面對(duì)的挑戰(zhàn)和政策制定的取向要有敏銳的思考和清晰的理解。
廖為健認(rèn)為，企業(yè)還要懂得運(yùn)用行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，以及在需要的時(shí)候要與同業(yè)者結(jié)成聯(lián)盟，發(fā)出共同聲音。從公共事務(wù)的角度來(lái)說(shuō)，一家企業(yè)不可能單獨(dú)存在的，應(yīng)與業(yè)界的其他公司更多地建立一種合作的關(guān)系，使這個(gè)公關(guān)事務(wù)更加符合這個(gè)行業(yè)所有公司的利益，而不是僅僅符合一家公司的利益。
趙彥紅認(rèn)為，企業(yè)與政府的溝通應(yīng)該是互動(dòng)式的、雙向的。首先，應(yīng)與政府有關(guān)部門保持長(zhǎng)期良好的關(guān)系，保持雙向的溝通?；?dòng)的含義包括：了解政府對(duì)自己所處行業(yè)的政策。這樣做，企業(yè)在制定戰(zhàn)略的時(shí)候就有把握和不盲目。另外，企業(yè)應(yīng)該經(jīng)常向政府匯報(bào)自己的發(fā)展方向。在選擇溝通方式上，可采取通過(guò)企業(yè)設(shè)立的公共事務(wù)部門進(jìn)行日常的溝通工作以及讓公司的最高首腦定期的來(lái)訪等，以及企業(yè)參加或舉辦各種公益活動(dòng)，提升社會(huì)形象，在自己的發(fā)展策略制定方面符合政府政策發(fā)展的方向等等。
浦東新區(qū)文化中心篇四
專項(xiàng)調(diào)研報(bào)告
如何提升新開(kāi)廳影響力
摘要：每新開(kāi)一個(gè)營(yíng)業(yè)廳都是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展的一個(gè)部分，提升新開(kāi)廳的影響力就是提高企業(yè)影響力的一種關(guān)鍵手段和必要步驟。本文從善卷營(yíng)業(yè)廳的實(shí)際出發(fā)，秉承科學(xué)的管理理念，從人員管理、服務(wù)管理、營(yíng)銷管理三個(gè)方面入手，較深入地探討了如何提高新開(kāi)廳的影響力。關(guān)鍵字： 新開(kāi)廳 管理 人員 服務(wù) 營(yíng)銷
引言
10年多，500萬(wàn)多用戶，伴隨著無(wú)錫移動(dòng)一起茁壯成長(zhǎng)。如何維系好一個(gè)擁有萬(wàn)成員的大家庭，一直是移動(dòng)人在思考的問(wèn)題。如果說(shuō)無(wú)錫移動(dòng)是一個(gè)大家庭，那么每個(gè)營(yíng)業(yè)廳就是一個(gè)小家庭，大家庭要充滿生機(jī)首先要小家庭蓬勃發(fā)展。
在這個(gè)渠道為王的時(shí)代，營(yíng)業(yè)廳、手機(jī)賣場(chǎng)、超市、百貨店??用戶可以很方便地購(gòu)機(jī)或入網(wǎng)，但很多時(shí)候，用戶還是會(huì)先奔營(yíng)業(yè)廳，我想他們一定是想念營(yíng)業(yè)廳的一站式周到服務(wù)和個(gè)性化特色促銷活動(dòng)。
營(yíng)業(yè)廳是企業(yè)對(duì)外服務(wù)的窗口，是企業(yè)接觸客戶的第一平臺(tái)，是客戶感知公司服務(wù)效果的第一場(chǎng)所，因此營(yíng)業(yè)廳影響力直接關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，直接體現(xiàn)為用戶是否具有品牌忠誠(chéng)度。因此營(yíng)業(yè)廳影響力的提升對(duì)于企業(yè)來(lái)講意義深遠(yuǎn)。正文
隨著移動(dòng)客戶規(guī)模的擴(kuò)大，作為對(duì)外服務(wù)窗口的營(yíng)業(yè)廳的數(shù)量就也隨之增加，每個(gè)營(yíng)業(yè)廳的大部分客戶基本上都是穩(wěn)定的，營(yíng)業(yè)廳客戶數(shù)量以及市場(chǎng)份額反映了一個(gè)營(yíng)業(yè)廳的影響力。近段時(shí)間來(lái)，為了更好的服務(wù)于顧客，公司新開(kāi)了一些營(yíng)業(yè)廳。
善卷營(yíng)業(yè)廳位于張渚鎮(zhèn)善卷涌金北路2號(hào)，往北三十米方向是宜興著名風(fēng)景旅游景點(diǎn)善卷洞入口。善卷以前是一個(gè)單獨(dú)的鎮(zhèn)，前年合并給了張渚，原本相對(duì)繁華的小鎮(zhèn)也顯得冷清了一些。這樣的地理位置決定了善卷營(yíng)業(yè)廳的人流量比較小，開(kāi)業(yè)之際又正值旅游淡季，更顯人氣不旺。對(duì)于這樣一個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營(yíng)業(yè)廳，如何提高影響力是迫切需要思考解決的問(wèn)題。本人從善卷營(yíng)業(yè)廳開(kāi)業(yè)之日起就見(jiàn)習(xí)店長(zhǎng)職務(wù)，持續(xù)至今已有將近兩個(gè)半月了，針對(duì)新開(kāi)廳的一些具體情況，提出自己的一些看法。新開(kāi)廳目前主要存在以下一些問(wèn)題：
1、社會(huì)大眾的知曉度比較低，當(dāng)?shù)匾恍┚用窀静恢獣孕麻_(kāi)廳何時(shí)開(kāi)始營(yíng)業(yè)；
2、新開(kāi)廳設(shè)施配備不及時(shí)，在硬件設(shè)施上不能起到提升人氣的作用，如話單打印機(jī)和新業(yè)務(wù)體驗(yàn)機(jī)等設(shè)備都未能及時(shí)到位。
3、新開(kāi)廳人員在營(yíng)銷能力和策略上缺乏鍛煉，對(duì)打開(kāi)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)存在一定困難。
4、客流量偏少導(dǎo)致工作人員工作激情不高，業(yè)務(wù)完成情況欠佳，績(jī)效偏低，營(yíng)業(yè)員工作積極性不高。針對(duì)這些問(wèn)題，本人在日常的工作中也嘗試了一些管理方法改變了一些問(wèn)題，積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。要解決以上問(wèn)題，本人認(rèn)為要從抓好以下三項(xiàng)管理入手。
一、人員管理 1.動(dòng)態(tài)排班
營(yíng)業(yè)廳客流不固定，甚至在表面看來(lái)沒(méi)有明顯的規(guī)律可循，客流量的變化導(dǎo)致暫時(shí)的擁擠排隊(duì)或暫時(shí)的服務(wù)人員空閑浪費(fèi)，此時(shí)動(dòng)態(tài)排班就非常有必要了。新開(kāi)廳可以根據(jù)近段時(shí)間營(yíng)業(yè)廳業(yè)務(wù)量的歷史數(shù)據(jù)，運(yùn)用預(yù)測(cè)的方法對(duì)下一階段營(yíng)業(yè)廳的業(yè)務(wù)量進(jìn)行測(cè)算，再根據(jù)客流量變化，計(jì)算出每個(gè)時(shí)段所需的業(yè)務(wù)臺(tái)席（營(yíng)業(yè)員）數(shù)量，營(yíng)業(yè)廳引導(dǎo)員等人員的數(shù)量來(lái)做營(yíng)業(yè)廳班次和臺(tái)席安排，測(cè)算每天各時(shí)段所需要的營(yíng)業(yè)員數(shù)量。通過(guò)動(dòng)態(tài)排班實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)廳業(yè)務(wù)量、客流量與臺(tái)席數(shù)量、服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力等指標(biāo)達(dá)到合理配置的最佳狀態(tài)。對(duì)于新開(kāi)廳，動(dòng)態(tài)排班后節(jié)省出來(lái)的人員可以安排適量的外出，做好營(yíng)銷宣傳,推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。另外動(dòng)態(tài)排班還可以合理安排員工休息時(shí)間，提高員工滿意度和工作熱情。2.人員配置屬地化，管理區(qū)域化
新開(kāi)營(yíng)業(yè)廳人員的配置應(yīng)該盡可能屬地化，這有利于充分利用現(xiàn)有的人際關(guān)系網(wǎng)來(lái)拓展業(yè)務(wù)，以此為基礎(chǔ)不斷擴(kuò)大，提升新開(kāi)廳的影響力。
如今我們公司已按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳規(guī)模及所在地人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)條件等，將多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為一個(gè)大區(qū)，成立3個(gè)區(qū)域營(yíng)銷中心。區(qū)域營(yíng)銷中心負(fù)責(zé)本營(yíng)業(yè)區(qū)（下轄所有鄉(xiāng)、村）的經(jīng)營(yíng)管理，屬于營(yíng)業(yè)部管理職能向農(nóng)村的延伸和下沉，本人覺(jué)得這對(duì)新開(kāi)廳的管理比較有益。區(qū)域化的管理便于針對(duì)本地的實(shí)際情況有針對(duì)性的進(jìn)行指導(dǎo)，合理的配備資源，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督和控制，推動(dòng)營(yíng)業(yè)廳健康發(fā)展。特別是營(yíng)銷經(jīng)理對(duì)營(yíng)業(yè)廳工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，給予一定的支撐，并能把有關(guān)問(wèn)題逐級(jí)上報(bào)及時(shí)解決。3.客戶經(jīng)理和營(yíng)業(yè)廳配對(duì)化管理
客戶經(jīng)理是面向vip個(gè)人大客戶、集團(tuán)客戶提供個(gè)性化服務(wù)和維系的主渠道，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和良好的交互性。新開(kāi)廳對(duì)于當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)狀況模糊不清，不了解當(dāng)?shù)乜蛻舻木唧w需求和消費(fèi)水平，而客戶經(jīng)理可以提供這方面的信息，加快新開(kāi)廳打入市場(chǎng)的速度，提升新開(kāi)廳的影響力，同時(shí)，新開(kāi)廳前臺(tái)業(yè)務(wù)比較空閑，可以有時(shí)間幫助客戶經(jīng)理辦理業(yè)務(wù)。對(duì)客戶經(jīng)理和新開(kāi)廳進(jìn)行配對(duì)化管理是一種兩全其美的方法，使資源實(shí)現(xiàn)最大化最優(yōu)化利用。
二、營(yíng)業(yè)廳服務(wù)質(zhì)量管理
1．服務(wù)環(huán)境及設(shè)施方面:營(yíng)業(yè)廳現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是整體服務(wù)概念中的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著營(yíng)業(yè)廳的專業(yè)精神和服務(wù)水準(zhǔn),并且在一定意義上對(duì)客戶起到促進(jìn)銷售的作用。新開(kāi)廳的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境顯得非常重要，因?yàn)榭蛻糇哌M(jìn)營(yíng)業(yè)廳，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是給客戶的第一印象，直接影響客戶對(duì)營(yíng)業(yè)廳的感知。建議及時(shí)對(duì)新開(kāi)廳全面實(shí)施5s活動(dòng)，明確責(zé)任部門和截止時(shí)間，完善服務(wù)環(huán)境。在服務(wù)設(shè)施方面，新開(kāi)廳在開(kāi)業(yè)之前就要配備到位，特別是一些能提高人氣的設(shè)施，如話單打印機(jī)和新業(yè)務(wù)體驗(yàn)機(jī)。
2．營(yíng)業(yè)員服務(wù)態(tài)度提升方面：營(yíng)業(yè)員在服務(wù)窗口中是最具代表性的一分子，良好的工作態(tài)度是營(yíng)業(yè)員贏得客戶最關(guān)鍵的一步，熱情接待客戶，工作高效有序。新開(kāi)廳的服務(wù)態(tài)度是提升人氣的一個(gè)重要手段，要保證每位進(jìn)廳客戶下次還愿意光顧。為此要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)培訓(xùn)，店長(zhǎng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)考核。每天早上上班前進(jìn)行晨會(huì),明確相關(guān)要求，可針對(duì)本廳實(shí)際情況設(shè)定服務(wù)口號(hào)在晨會(huì)中大聲宣讀，提高員工工作積極性。晚上下班后進(jìn)行工作總結(jié)會(huì)，對(duì)一天工作做總結(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正，對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，多鼓勵(lì)和肯定員工。店長(zhǎng)隨時(shí)注意營(yíng)業(yè)員的情緒變化，及時(shí)交流，做好思想工作。
三、營(yíng)銷管理
1.著眼于拉動(dòng)客戶需求
任何一個(gè)新的產(chǎn)品，都要經(jīng)歷一個(gè)讓客戶知曉、熟悉、喜愛(ài)，進(jìn)而需要并樂(lè)于使用的過(guò)程。因此，客戶的需求是需要啟發(fā)、引導(dǎo)、培養(yǎng)和拉動(dòng)的。對(duì)于新開(kāi)廳，所面對(duì)的客戶大部分需求已經(jīng)被原有的營(yíng)業(yè)廳滿足了，那么拉動(dòng)客戶需求就顯得非常重要?？梢韵胍?jiàn)，隨著3g業(yè)務(wù)的深入發(fā)展，在這個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)中，有大量拉動(dòng)客戶需求的工作要我們?nèi)プ?。著眼于拉?dòng)客戶需求，要求我們更加主動(dòng)地貼近市場(chǎng)，全面實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷服務(wù)創(chuàng)新。我們應(yīng)滿懷信心，雖然目前的3g用戶似乎不多，但是潛在用戶卻極為龐大。比如，隨著無(wú)線寬帶功能的進(jìn)一步優(yōu)化，隨著筆記本電腦擁有者數(shù)量的大幅增加、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)上下行速率的快速提升，以及移動(dòng)手機(jī)的迅速普及，這些因素會(huì)促使許許多多有潛在無(wú)線上網(wǎng)需求的用戶產(chǎn)生，而這些潛在用戶通過(guò)我們的需求拉動(dòng)，是會(huì)很快從潛在用戶變成現(xiàn)實(shí)用戶的。關(guān)鍵是我們不能被動(dòng)地等待，應(yīng)主動(dòng)地貼近市場(chǎng)，通過(guò)“創(chuàng)造”客戶需求，拉動(dòng)客戶需求，而后再充分滿足他們的這些需求。在拉動(dòng)客戶需求時(shí)要注意讓客戶參與體驗(yàn)，通過(guò)客戶體驗(yàn)方能讓客戶感覺(jué)到新產(chǎn)品的精妙之處，從而讓客戶覺(jué)得需要，產(chǎn)生強(qiáng)烈的購(gòu)買和使用欲望。對(duì)于新開(kāi)廳要在服務(wù)窗口設(shè)立新產(chǎn)品體驗(yàn)區(qū)，讓廣大客戶可多渠道且便利地觸摸并體驗(yàn)到新產(chǎn)品的使用價(jià)值，進(jìn)而引發(fā)其消費(fèi)、使用和擁有的興趣。2.打造一支意見(jiàn)領(lǐng)袖隊(duì)伍
對(duì)于新開(kāi)廳，而且是在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)廳，要擴(kuò)大影響范圍提升影響力是比較困難的。因?yàn)樵谵r(nóng)村信息相對(duì)閉塞，農(nóng)民文化水平不高，接受新事物的速度比較慢。但同時(shí)我們也不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)村消費(fèi)者消費(fèi)心理不成熟，易跟風(fēng)、愛(ài)攀比，容易受到周圍人的影響，其消費(fèi)自主性不強(qiáng)。以上這些情況為我們培養(yǎng)意見(jiàn)領(lǐng)袖，創(chuàng)造口碑傳播提供了條件。那什么樣的人是我們新開(kāi)廳的意見(jiàn)領(lǐng)袖呢？首先意見(jiàn)領(lǐng)袖應(yīng)具備較高的個(gè)人素質(zhì)、良好的口碑和較廣的生活圈子。各個(gè)新開(kāi)廳可針對(duì)本地具體情況有選擇性的培養(yǎng)意見(jiàn)領(lǐng)袖，以下是本人針對(duì)善卷的情況選取的意見(jiàn)領(lǐng)袖，僅供參考。首先是村干部：村干部信息靈通，有較多的機(jī)會(huì)接觸外界事物，在農(nóng)民中具有很高的威信，并且熟悉農(nóng)民的實(shí)際情況，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)生活具有引導(dǎo)作用；其次是富裕村民：富裕村民思路開(kāi)闊，市場(chǎng)意識(shí)和自主能力強(qiáng)，是其他農(nóng)民羨慕的對(duì)象，而且消費(fèi)能力比較高，有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；最后是鎮(zhèn)上的司機(jī)：他們消息靈通，而且傳播消息的速度快范圍廣，并且有大量的機(jī)會(huì)接觸當(dāng)?shù)鼐用?。新開(kāi)廳首先必須服務(wù)好我們的意見(jiàn)領(lǐng)袖，讓他們成為我們忠實(shí)的擁護(hù)者，然后依靠他們的影響力來(lái)提升營(yíng)業(yè)廳的影響力。結(jié)語(yǔ)
以上是我個(gè)人對(duì)如何提升新開(kāi)廳影響力的一些思考，有一些是工作實(shí)踐中提煉出來(lái)的，有一些是本人的一些想法還有待在工作中應(yīng)用，提升新開(kāi)廳影響力是一個(gè)復(fù)雜而且多維的問(wèn)題，我會(huì)在以后的工作中繼續(xù)思考和探索。
浦東新區(qū)文化中心篇五
4、東北育才學(xué)校：用文化積淀提升學(xué)校影響力
高琛
在學(xué)校文化建設(shè)中，首先要對(duì)學(xué)校歷史懷有一種敬畏，并且能夠正確解讀學(xué)校歷史，因?yàn)闅v史是一所學(xué)校實(shí)現(xiàn)“自我反省”并尋求新的超越和發(fā)展的重要依據(jù)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，東北育才學(xué)校確立了科學(xué)發(fā)展育才觀，把優(yōu)才教育的培養(yǎng)目標(biāo)完善為“學(xué)會(huì)關(guān)心、學(xué)會(huì)創(chuàng)造、全面發(fā)展、初露才華，培養(yǎng)各方面領(lǐng)軍人物的領(lǐng)袖資質(zhì)”。文化創(chuàng)新是學(xué)校發(fā)展的重要依托
所謂敬畏歷史，一方面是要能夠客觀、坦然地面對(duì)學(xué)校的發(fā)展，尊重歷史；另一方面要在學(xué)校發(fā)展中留給歷史一點(diǎn)空間，令其能夠“活”在當(dāng)下。
學(xué)校文化的積淀具有雙重內(nèi)涵：一方面學(xué)校文化中的積極因素助推著學(xué)校前進(jìn)發(fā)展，另一方面文化中某些根深蒂固的消極觀念和行為方式卻往往與文化的積極因素相伴而生。對(duì)學(xué)校歷史心存敬畏，并不意味著簡(jiǎn)單的復(fù)制，而是要求我們?cè)趥鞒袑W(xué)校文化的過(guò)程中，努力克制、摒棄文化中原有的不合理的思維和行為，適應(yīng)學(xué)校發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的變化，對(duì)學(xué)校文化進(jìn)行適時(shí)地調(diào)整、更新、豐富和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)學(xué)校文化的不斷創(chuàng)新，這是一所學(xué)校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要依托。
辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)實(shí)質(zhì)上是文化積淀的成果
一所學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)實(shí)質(zhì)上是其文化積淀的成果，也是學(xué)校進(jìn)行文化創(chuàng)新的起點(diǎn)。育才學(xué)校在確定學(xué)校文化建設(shè)思路的過(guò)程中，把總結(jié)、傳承，特別是發(fā)展學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)作為根本前提，由此確定了新階段學(xué)校文化建設(shè)的具體思路，并將其與學(xué)?！?008-2011年改革與發(fā)展規(guī)劃”緊密結(jié)合起來(lái)，從而使學(xué)校文化建設(shè)具有了促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的重要戰(zhàn)略價(jià)值和實(shí)踐意義。
在規(guī)劃中我們對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的目標(biāo)做了如下描述：“以文化建設(shè)為抓手，從提升育才文化軟實(shí)力、提升優(yōu)才教育實(shí)驗(yàn)示范質(zhì)量和效益、提升東北育才品牌的影響力三個(gè)方面，切實(shí)提高創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)性、示范性、國(guó)際化世界名校的內(nèi)涵品位?！?/p>
為達(dá)成目標(biāo)，學(xué)校確立了“一三五”的發(fā)展策略?！耙弧奔锤吲e優(yōu)才教育科學(xué)發(fā)展實(shí)驗(yàn)示范和理論的旗幟；“三”即堅(jiān)持科研興校、人才強(qiáng)校、品牌揚(yáng)校三個(gè)戰(zhàn)略；“五”即實(shí)施五項(xiàng)工程：精神文化、隊(duì)伍文化、課程文化、制度文化、校園文化五項(xiàng)建設(shè)工程。在實(shí)踐中探索學(xué)校文化建設(shè)
學(xué)校文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們注意把握了三點(diǎn)：第一，領(lǐng)導(dǎo)要宏觀把握學(xué)校發(fā)展全局，把學(xué)校的辦學(xué)理念凝固在學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)上；第二，堅(jiān)持在傳承中創(chuàng)新，體現(xiàn)時(shí)代要求，實(shí)現(xiàn)育才辦學(xué)自身價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一；第三，彰顯品牌特色，使育才文化入腦、入心、入崗位，找到文化崗位引領(lǐng)的落腳點(diǎn)。
以育才的精神文化建設(shè)為例，首先我們認(rèn)為精神文化關(guān)鍵是要把從歷史文化中傳承而來(lái)的、以追求卓越為核心的“自信、自強(qiáng)、自豪”的育才精神與師生日常的教育、教學(xué)實(shí)際緊密而有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，使其逐漸內(nèi)化為師生的氣質(zhì)與個(gè)性，讓全校師生認(rèn)同卓越、實(shí)踐卓越。具體實(shí)踐中，我們利用了“故事”這樣一種文化符號(hào)、文化載體，在全校范圍內(nèi)開(kāi)展了“講述育才人的故事”宣講活動(dòng)，通過(guò)在職教師講自己、講同事，老校友講他們?cè)谟诺膶W(xué)習(xí)、生活，在全校范圍內(nèi)營(yíng)造了良好的精神文化氛圍。學(xué)校還特別注重加強(qiáng)校史文化在學(xué)校學(xué)生中的精神引領(lǐng)作用，增強(qiáng)師生對(duì)育才的價(jià)值認(rèn)同感和歸屬感。
其次，育才不僅要提升自身辦學(xué)品質(zhì)，更應(yīng)該輻射資源，回饋社會(huì)，提高學(xué)校在區(qū)域教育均衡發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。育才學(xué)校在發(fā)展的過(guò)程中不斷延長(zhǎng)服務(wù)半徑，不僅讓沈陽(yáng)市的中小學(xué)生、學(xué)齡前兒童，還讓省內(nèi)的貧困優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀高中生，甚至是外籍學(xué)生都有機(jī)會(huì)享受育才的優(yōu)質(zhì)教育資源。學(xué)校還積極開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)，與省內(nèi)薄弱學(xué)校建立了長(zhǎng)期支援關(guān)系，派遣骨干教師到青海、云南、貴州、廣西、四川等地講學(xué)、參與教育管理,同時(shí)充分發(fā)揮網(wǎng)校資源輻射作用。
學(xué)校發(fā)展進(jìn)入到文化建設(shè)階段，每個(gè)人都必須滿腔熱情、聚精會(huì)神地成為建設(shè)者，讓文化建設(shè)入腦入心，才能找到文化引領(lǐng)的落腳點(diǎn)。學(xué)校發(fā)展品位經(jīng)常要靠日常的教育教學(xué)和管理品位積淀生發(fā)，解決隊(duì)伍內(nèi)涵發(fā)展，就要解決好提高教職工和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)品質(zhì)和思維
品質(zhì)等自身素養(yǎng)問(wèn)題。我們通過(guò)實(shí)施東北育才名師培養(yǎng)系列工程，創(chuàng)建“超越自我，追求卓越”的學(xué)習(xí)型、研究型團(tuán)隊(duì)，提倡科學(xué)精神和反思能力的培養(yǎng)。我們還將這項(xiàng)工程與完善學(xué)校評(píng)價(jià)制度、分配制度改革聯(lián)系起來(lái)，形成了以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)改革縱深發(fā)展的工作局面。（作者系東北育才學(xué)校校長(zhǎng)）
2009年04月25日 中國(guó)教育新聞網(wǎng)－中國(guó)教育報(bào)
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