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縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
隨著世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、中美貿(mào)易戰(zhàn)全面爆發(fā)以及我國經(jīng)濟形勢進入新常態(tài),經(jīng)濟下行壓力不斷加大。作為產(chǎn)品附加值較低、品牌影響力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的中小民營企業(yè),破產(chǎn)倒閉的日漸增多。如某省20xx年就有x家中小民營企業(yè)退出市場,有x家中小民營企業(yè)進入注銷程序。因而盡快擺脫困境,走出低谷,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,是當(dāng)前中小民營企業(yè)的強烈愿望。而從我國中小民營企業(yè)的現(xiàn)實情況來看,通過轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展無疑是最佳選擇。但因我國中小民營企業(yè)綜合實力較弱、創(chuàng)新能力不強、融資難度較大,通過轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非常困難。
一是選擇轉(zhuǎn)型升級路徑難。雖然中小民營企業(yè)對轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展非常渴望,卻因找不到適合的轉(zhuǎn)型升級路徑而苦惱迷惘。因為轉(zhuǎn)型升級路徑的選擇,是企業(yè)重大的戰(zhàn)略決策,一旦決策失誤,企業(yè)將產(chǎn)生巨大損失。這對于本就實力較弱、資源有限的中小民營企業(yè)來說,無異于雪上加霜。而因轉(zhuǎn)型升級路徑選擇失誤,使企業(yè)陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉的案例不勝枚舉。因此,目前有x%左右的中小民營企業(yè)不敢輕易決策與實施。用他們的話來說:轉(zhuǎn)型升級是找死,不轉(zhuǎn)型升級是等死,但至少可以多活兩年。
二是引進高端創(chuàng)新人才難。在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中,通過創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級是一種較好方式。而無論是技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新,還是營銷創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)文化創(chuàng)新等,都離不開高端創(chuàng)新型人才。但作為社會稀缺資源的高端創(chuàng)新型人才,對工資待遇、社會福利、企業(yè)環(huán)境、工作的軟硬件設(shè)施等的要求都較高,如年薪一般都在xx萬元,多數(shù)中小民營企業(yè)難以滿足他們的要求。這就使得中小民營企業(yè)引進高端創(chuàng)新型人才相當(dāng)困難,從而加大了中小民營企業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的難度。
三是低成本中長期融資難。對于中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級來說,無論是研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造、形成規(guī)模等,都需要大量的資金予以支撐。盡管各級政府對中小民營企業(yè)予以大力支持,且出臺了不少優(yōu)惠政策和措施,卻因中小民營企業(yè)綜合實力較弱、抗風(fēng)險能力較差、信用評級機制不完善、缺乏足夠抵押物等,導(dǎo)致中小民營企業(yè)“融資難”、“融資貴”的問題長期未得到較好解決,特別是企業(yè)想要的低成本(年息10%以下)、中長期(3-5年)融資更是難于上青天。這對中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成了很大制約。
為此,特建議:
1.組織專家為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展咨詢服務(wù)。一是建立中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專家?guī)?。該專家?guī)斐蓡T應(yīng)由各行各業(yè)具有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗、深厚理論功底、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維的企業(yè)家、專家、學(xué)者等構(gòu)成;二是根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)領(lǐng)域和個人專長,對專家?guī)斓南嚓P(guān)成員進行分組,并指定組長,劃定服務(wù)行業(yè)、服務(wù)區(qū)域和服務(wù)對象;三是要求專家組積極為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展咨詢服務(wù),為其量身設(shè)計最適合的投入最小化的.轉(zhuǎn)型升級路徑,且對轉(zhuǎn)型升級過程予以指導(dǎo);四是建立專家咨詢服務(wù)激勵機制,對專家組的咨詢服務(wù)績效進行考核,以調(diào)動專家組的積極性與主動性。
2.建立中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級協(xié)同創(chuàng)新機制。一是制定《中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級協(xié)同創(chuàng)新實施意見》,對促進中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級而開展協(xié)同創(chuàng)新的原則、目的、意義、方式、各自的責(zé)權(quán)利、利益分配、支付形式、權(quán)益保障、風(fēng)險分擔(dān)等進行詳細規(guī)定;二是充分利用專家?guī)靸涞娜瞬刨Y源,以及高等院校、科研院所、大型企業(yè)集團、中介機構(gòu)的高端創(chuàng)新型人才和研究試驗平臺等資源,為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要開展的相關(guān)項目或重大問題進行協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān);三是對中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級開展的協(xié)同創(chuàng)新與攻關(guān)項目進行全程追蹤,以及時發(fā)現(xiàn)問題并對協(xié)同創(chuàng)新機制予以優(yōu)化完善。
3.加大中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級融資支持力度。一是加大直接融資力度。對于有資格、夠條件的中小民營企業(yè),應(yīng)予以重點指導(dǎo)和輔導(dǎo),使其盡可能的從證券市場、債券市場、場外市場、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、風(fēng)險投資基金等渠道獲得直接融資。二是強化間接融資力度。如完善中小民營企業(yè)信用評級機制;加強中小民營企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);引導(dǎo)金融機構(gòu)為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供低成本(年息10%以下)、中長期(3-5年)的融資產(chǎn)品;進一步完善中小民營企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機制和風(fēng)險補償機制;加大中小民營企業(yè)商業(yè)信用貸款改革試點力度等,切實為中小民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供融資支持。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
市場經(jīng)濟的主體是企業(yè),企業(yè)是縣域經(jīng)濟的微觀細胞。當(dāng)前和今后一個時期,xx的經(jīng)濟活不活,關(guān)鍵就看xx的企業(yè)能不能真正搞活。xx的經(jīng)濟能否實現(xiàn)新跨越,關(guān)鍵是看xx的企業(yè)能否不斷壯大、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。近年來,我縣通過大力實施“興工強縣”、“興工旺商”戰(zhàn)略,工業(yè)發(fā)展速度較快,勢頭較好,全縣企業(yè)總體上雖呈現(xiàn)健康持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢,但要進一步做大、做強、做精、做尖,還面臨著許多困難,尤其是在人才和技術(shù)服務(wù)兩方面存在較大困難,表現(xiàn)在“三個不足”:
人才是影響企業(yè)發(fā)展后勁的長遠性、根本性問題,伴隨著我縣企業(yè)規(guī)模逐漸做強做大,我縣大部分的企業(yè)缺少技師、高級技術(shù)等高技能復(fù)合型“灰領(lǐng)”人才,甚至于連熟練的操作技工都大量缺乏,而掌握核心技術(shù)的高層管理人才更是少之又少,再加上“跳槽”、“挖墻角”等現(xiàn)象屢見不鮮,企業(yè)人才嚴(yán)重缺乏。據(jù)調(diào)查,我縣絕大多數(shù)民營企業(yè)家,企業(yè)主學(xué)識水平、市場分析、科學(xué)決策、企業(yè)管理能力低下;具有專業(yè)水平的高層次科研人才極少,主要表現(xiàn)在:科技含量高的名牌產(chǎn)品寥寥無幾,到20xx年末省級名牌產(chǎn)品僅有7個,國家名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)還是空白;高技能操作工人少,新設(shè)備、新工藝無法發(fā)揮其應(yīng)有功效,延緩了企業(yè)發(fā)展的速度。
另外,由于我縣大部分企業(yè)從事的是五金、箱包服裝、打火機等行業(yè)中勞動密集型和資源密集型為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),技術(shù)含量低,設(shè)備相對落后,產(chǎn)品隨大流,市場波動大,缺乏競爭力,處于國際分工體系的價值鏈低端,傳統(tǒng)行業(yè)的基層。
我縣大部分企業(yè)都是由一人或幾人合股白手起家的,家底較薄,經(jīng)常面臨生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金缺口的局面,盡管很多企業(yè)認(rèn)識到技術(shù)創(chuàng)新是不斷發(fā)展的動力源泉,但由于很多中小企業(yè)由于處于起步階段,企業(yè)老板注重的是眼前的產(chǎn)品、市場和利益,技術(shù)創(chuàng)新意識不強,所以對技術(shù)開發(fā)投入偏低。研發(fā)設(shè)施尚未真正到位,絕大部分企業(yè)根本還沒有研發(fā)機構(gòu)。在企業(yè)“研發(fā)—生產(chǎn)—銷售”鏈中,研發(fā)和銷售投入少、生產(chǎn)投入多的“橄欖型”企業(yè)多,以設(shè)計開發(fā)、營銷網(wǎng)絡(luò)和品牌服務(wù)為重頭的“啞鈴型”企業(yè)幾乎沒有。目前,我縣還沒有一家企業(yè)創(chuàng)建省級以上技術(shù)中心,技術(shù)創(chuàng)新能力明顯不強。
目前,我縣絕大多數(shù)企業(yè)還沒有和高等院?;蛘呖蒲性核⒎€(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,技術(shù)信息比較匱乏,經(jīng)常面臨“到哪里去找我需要的專家?”、“到哪里去找我需要的技術(shù)”的問題。中小企業(yè)缺乏創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險投資的有效支撐,一些科技型中小企業(yè)無法克服“死亡陷井”,并由此導(dǎo)致眾多的中小企業(yè)最終走向加工環(huán)節(jié)。
另外,由于很多企業(yè)和政府部門聯(lián)系比較少,造成相關(guān)政策不能及時掌握,往往踩到“紅線”。所以,在促進企業(yè)深化技術(shù)創(chuàng)新、做大做強的過程中,構(gòu)建公共技術(shù)服務(wù)平臺,傳播技術(shù)信息、政策信息,已經(jīng)成為促進我縣企業(yè)發(fā)展壯大的急需的一項重要工作。
就我縣中小企業(yè)發(fā)展所面臨的“兩大”問題,本人有如下思考和建議:關(guān)于人才問題,建議立足本地,培養(yǎng)用好現(xiàn)有人才,根據(jù)實際需要,積極引進緊缺人才,切實壯大企業(yè)人才隊伍;關(guān)于技術(shù)問題,建議加速推進xx企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),努力為中小企業(yè)提供信息資源和科技支撐。
人才和技術(shù)是中小企業(yè)快速發(fā)展的兩大重要因素,為使中小企業(yè)有效引進人才,深化技術(shù)創(chuàng)新,將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,推進我縣中小企業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展,政府部門應(yīng)采取以下措施:
加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,是我縣“興工旺商、富民強縣”戰(zhàn)略的重要組成部分。培養(yǎng)和打造一支具有開拓創(chuàng)新精神、戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代經(jīng)營管理理念和經(jīng)驗的企業(yè)家隊伍,有利于進一步提高我縣企業(yè)運行質(zhì)量,加快企業(yè)科技創(chuàng)新和做強做優(yōu),加快企業(yè)走新型工業(yè)化道路步伐。
制定企業(yè)高層次專業(yè)人才經(jīng)濟政治待遇的政策。組織“優(yōu)秀企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)家”評選活動。開展企業(yè)人才培訓(xùn)和職稱評定工作,支持“xx中小企業(yè)培訓(xùn)中心”開展培訓(xùn)工作。組織企業(yè)主到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)考察,選送企業(yè)主參加國家、省、市組織的經(jīng)濟管理培訓(xùn)。
一方面積極開展“定單式”人才培養(yǎng)機制。組織企業(yè)和高等院校開展洽談會,由企業(yè)根據(jù)發(fā)展趨勢列出所需要的人才定單,學(xué)校根據(jù)企業(yè)定單開展對口人才培養(yǎng),不僅僅可以解決畢業(yè)生就業(yè)問題,也能夠大大縮短人才的培養(yǎng)時間,從而盡可能早地為企業(yè)服務(wù)。另一方面開展好職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),培育一批年輕、潛力好的企業(yè)家隊伍,促進企業(yè)管理水平的提升。再次是與職業(yè)中專掛鉤,分行業(yè)、分專業(yè)進行職工技能培訓(xùn),培養(yǎng)熟練技工,提升職工素質(zhì)。
縣政府應(yīng)授權(quán)縣工業(yè)經(jīng)濟局會同各行業(yè)協(xié)會,在全省乃至全國范圍內(nèi)選擇與我縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的專家或?qū)W術(shù)權(quán)威,建立穩(wěn)定的合作聯(lián)系,經(jīng)常邀請他們對我縣的技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品鑒定、技術(shù)改造、發(fā)展規(guī)劃等作出咨詢意見,提高決策的科學(xué)性。
一方面,征集企業(yè)技術(shù)難題,加入全省科技協(xié)作信息網(wǎng),幫助企業(yè)有針對性地選擇科技協(xié)作伙伴;另一方面,請進來、走出去,為企業(yè)在科技項目合作上牽線搭橋,組織小分隊出擊,與大專院校對接;邀請項目負(fù)責(zé)人來我縣現(xiàn)場洽談,搞好中介服務(wù);再一方面,積極組織企業(yè)參加各種科技成果展示會和洽談會,努力提高各部門、各行業(yè)、各企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作的意識和自覺性。
積極鼓勵企業(yè)通過與國內(nèi)知名企業(yè)、研究機構(gòu)進行“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合開發(fā),促進技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)傳播,使高新技術(shù)更多更快地滲入我縣企業(yè);在關(guān)鍵技術(shù)研究開發(fā)上有所新突破,并逐步形成自主知識產(chǎn)權(quán),促進成果轉(zhuǎn)化。
要加大技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)建設(shè)的力度,在現(xiàn)有研發(fā)機構(gòu)的基礎(chǔ)上每年新增1~3家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu),以企業(yè)技術(shù)專家工作站、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)共性技術(shù)中心等“一站兩中心”建設(shè)為重點,加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。以積極的姿態(tài),提供更良好的環(huán)境吸引國內(nèi)的著名高校、國家級科研院所、國際大公司來xx建立研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)化基地,吸引xx籍大學(xué)畢業(yè)生回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加速生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)步伐,發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的“孵化器”作用,注重社會資源整合,形成政府、企業(yè)、中介參與,多渠道、多方式的科技創(chuàng)新投入機制,探索創(chuàng)新投資新模式;鼓勵、幫助有條件的企業(yè)逐步建立技術(shù)開發(fā)部門、廠辦研究所等相對獨立的技術(shù)開發(fā)機構(gòu),逐步做到機構(gòu)落實、人員落實、資金落實、設(shè)備落實,整合企業(yè)資源,創(chuàng)造研發(fā)環(huán)境,探索創(chuàng)新激勵機制。
政府加強引導(dǎo)和監(jiān)控,確保中小企業(yè)投資貸款擔(dān)保公司在實際融資擔(dān)保過程中不變相、不走樣,通過擔(dān)保公司擔(dān)保,幫助中小企業(yè)解決融資難、貸款難問題,真正為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)。
繼續(xù)用好縣委、縣政府關(guān)于扶持中小民營企業(yè)的有關(guān)政策,在政策上要有所創(chuàng)新,要在銀行放貸、政府扶持資金以及資源配置等方面給予政策傾斜。結(jié)合實際,出臺一些能為有志于創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)經(jīng)營者提供更多事業(yè)發(fā)展空間和機會的政策和措施。
政府出臺一系列激勵扶持政策,對人才培訓(xùn)、人才引進、技術(shù)改造、技術(shù)引進、產(chǎn)業(yè)升級、成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)等方面進行財政獎勵和扶持。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
本文目錄。
我們郵政企業(yè)在“”時期取得了長足的發(fā)展,適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟的需要。進入“”時期,我們郵政企業(yè)既面臨難得的發(fā)展機遇,又存在著諸多風(fēng)險挑戰(zhàn),企業(yè)管理還不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化迅速發(fā)展尤其是電子通信的飛速發(fā)展對企業(yè)原有發(fā)展模式提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),加之干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取精神有待進一步提高。在此形勢下,我們郵政企業(yè)要繼續(xù)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,必須要學(xué)習(xí)、踐行新時期廣東精神,以“厚于德、誠于信、敏于行”的新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,確保郵政企業(yè)永續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)長青基業(yè)。
以新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,首先我們郵政企業(yè)干部職工要做到“厚于德”?!昂裼诘隆本褪蔷哂袌远ǖ恼嗡枷胗X悟和良好的職業(yè)道德品質(zhì),我們郵政企業(yè)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大和廣東十一次黨代會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)郵政企業(yè)工作精神,在思想上與郵政企業(yè)保持一致,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,為做好自身工作夯實政治思想基礎(chǔ),具有大局觀,始終把郵政企業(yè)的利益放在第一位,時刻維護郵政企業(yè)的利益,為郵政企業(yè)發(fā)展奉獻力量。我們郵政企業(yè)干部職工要修身養(yǎng)德,感恩忠誠,學(xué)習(xí)我國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,如諸葛亮“鞠躬盡瘁,死而后已”的報國為民思想,范仲淹“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”的崇高品質(zhì)思想,文天祥“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的赤膽忠心思想;要感恩郵政企業(yè),是郵政企業(yè)的土地養(yǎng)育了我們,是郵政企業(yè)的雨露滋潤我們成長,要以自己刻苦勤奮和優(yōu)良業(yè)績回報郵政企業(yè);要始終忠誠郵政企業(yè),忠誠郵政企業(yè)的事業(yè),為郵政企業(yè)的發(fā)展,建設(shè)郵政企業(yè)美好明天,殫精竭慮、奮勇奮搏,創(chuàng)造業(yè)績,實現(xiàn)自身價值。郵政企業(yè)干部職工要培養(yǎng)團隊意識,增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。團隊意識是團隊的靈魂,是全體團隊成員的共同理念、活動準(zhǔn)則和奮斗目標(biāo),只有每個人都具有團隊意識,認(rèn)同團隊的共同理念,執(zhí)行團隊的活動準(zhǔn)則,圍繞團隊的奮斗目標(biāo),這個團隊才有力量。通過培養(yǎng)團隊意識,樹立團隊靈魂,為郵政企業(yè)深入持久發(fā)展而努力工作、真誠奉獻。
以新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,其次我們郵政企業(yè)干部職工要做“誠于信”。誠信是立身之本和合作基礎(chǔ),承諾是言必行、行必果。在“誠于信”中,我們郵政企業(yè)干部職工要提高思想品質(zhì)、道德情操、個人修養(yǎng)和遵紀(jì)守法意識,做到誠信待客戶,在與客戶的溝通聯(lián)系與業(yè)務(wù)往來中,沒有不實的言語和虛假之事,說到做到,使客戶樂意與我們來往,信任我們的人格。我們要以誠信之心努力回報客戶的信任與支持,為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重服務(wù)細節(jié),奉獻熱情、周到、專業(yè)、規(guī)范的服務(wù);要以精細之心,考慮客戶的需求與利益,急客戶所急,想客戶所想,盡力為客戶服務(wù)好;要以坦蕩之心,珍惜合作機緣,視客戶為合作伙伴,致力提升客戶價值,和客戶共謀發(fā)展,共創(chuàng)效益。在實際業(yè)務(wù)經(jīng)營中,我們要做到誠信履約,誠實待客,為客戶提供貼近的服務(wù);把真情融入對客戶的一言一行之中,堅持以人為本,以客為尊,一切為客戶著想,多一份理解、多一些熱情;真誠把客戶視為朋友,用心服務(wù),為客戶排憂解難;始終堅持以客戶為中心,堅持把客戶利益作為第一考慮,真心真意展示我們郵政企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象,為郵政企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造良好的社會聲譽。
以新時期廣東精神引領(lǐng)郵政企業(yè)發(fā)展,再次我們郵政企業(yè)干部職工要做到“敏于行”。“敏于行”是聰明智慧、巧干實干苦干的真實反映,是做好各項工作、促進業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)和根本。隨著市場經(jīng)濟形勢的不斷深入發(fā)展,隨著電子通信業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展,客戶對我們郵政企業(yè)工作提出越來越高的要求,這一切都要求我們郵政企業(yè)每個干部職工做到“敏于行”,增強業(yè)務(wù)技能,改進服務(wù)手段,取得客戶的信任。只有我們郵政企業(yè)干部職工真正做到“敏于行”,我們郵政企業(yè)才能具有較強的核心競爭力,才能在日趨激烈的市場經(jīng)濟競爭中站穩(wěn)腳跟,源源不斷得到業(yè)務(wù),獲得生存與發(fā)展。我們郵政企業(yè)每個干部職工要牢記“生于憂患,死于安樂”的真理,具有憂患意識,正確認(rèn)識企業(yè)管理滯后、自身業(yè)務(wù)知識匱乏、工作業(yè)務(wù)技能不足、服務(wù)手段落后等的不足,已嚴(yán)重制約郵政企業(yè)的發(fā)展。要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想,下深功夫、化大力氣,提高企業(yè)管理水平,努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,增強工作業(yè)務(wù)技能,改進服務(wù)手段,促進郵政企業(yè)又好又快發(fā)展。在“敏于行”中,要加快郵政公共服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率,既方便人民群眾的工作和生活,又提高郵政企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)量;要加快快遞服務(wù)與電子商務(wù)合作發(fā)展平臺建設(shè),創(chuàng)新“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”模式,提高“電子商務(wù)-快遞服務(wù)”的贏利能力,營造郵政企業(yè)新的經(jīng)濟增長點;要加快郵政企業(yè)人才隊伍建設(shè),提高郵政企業(yè)干部職工的綜合素質(zhì),為郵政企業(yè)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展奠定人力資源基礎(chǔ)。
郵政企業(yè)的發(fā)展離不開新時期廣東精神的引領(lǐng),讓我們充分研究如何在郵政企業(yè)體現(xiàn)新時期廣東精神,發(fā)揮新時期廣東精神的作用,用新時期廣東精神作為強大的思想武器和精神動力,推動郵政企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,實現(xiàn)郵政企業(yè)在“”時期的宏偉發(fā)展目標(biāo)。
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去年以來的金融危機,對我們調(diào)查的8家紡織企業(yè)除海潤織造外大都影響不大,產(chǎn)品訂單都排到了3月底以后,企業(yè)發(fā)展前景比較樂觀,雙利利衣、欣躍針織、紅葉地毯、一棉紡織、華慶制衣、曾我服裝、華茂集團等7家紡織企業(yè)都積極應(yīng)對金融危機,采取應(yīng)對積極措施,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和銷售戰(zhàn)略,預(yù)計今年銷售收入都比去年有較大的增幅,特別是華茂集團、紅葉地毯等企業(yè)還在今年新上項目、擴大生產(chǎn)規(guī)模,預(yù)計增幅都在25%以上。海潤織造雖受金融危機影響較大,但企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)的發(fā)展充滿信心,采取了“保生產(chǎn)、降成本、增庫存”的措施,以價格優(yōu)勢開拓市場,預(yù)計今年比去年也要有一定的增幅。相對調(diào)查的8家紡織企業(yè)來說,8家化工及橡膠制品業(yè)企業(yè)受金融危機影響的企業(yè)家數(shù)相對較多,其中卡爾迪克白炭黑、匯能化工、橫濱橡膠等3家企業(yè)受影響最大,庫存產(chǎn)品增加,訂單比往年大量減少,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了前所未有的困難,大祥化工、順興塑料、大力橡膠、杜德利化工、廣威消毒劑基本上沒有受到金融危機的影響,其中大祥化工、順興塑料經(jīng)營形勢好于往年,這二家企業(yè)都準(zhǔn)備增加固定資產(chǎn)投入,擴大規(guī)模,計劃總投資分別為580萬元和900萬元。
1、企業(yè)應(yīng)對金融危機迅速。我們所調(diào)研的企業(yè),大都屬中小型企業(yè),各企業(yè)充分發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢,積極迅速地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開拓新市場,把金融危機帶來的負(fù)面影響縮小到最小限度。
2、企業(yè)搶抓機遇。金融危機對企業(yè)來說,既是發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是企業(yè)發(fā)展的良好機遇。有些企業(yè)揚長避短,抓住機遇,企業(yè)得到了較快的發(fā)展;有些企業(yè)面對挑戰(zhàn),不氣餒,不喪氣,對自身發(fā)展充滿了信心和勇氣;有些企業(yè)采取降價格、降成本、降費用等多項措施,爭得了更大的發(fā)展空間。
3、企業(yè)發(fā)展愿望強烈。面對金融危機,大部分企業(yè)都加大技改投資力度,擴大企業(yè)規(guī)模,提高生產(chǎn)能力。如大力橡膠、橫濱橡膠、華茂集團、華慶制衣、紅葉地毯、大祥化工、順興塑料等企業(yè)都投入大量資金搞技改、上項目、擴能力。
4、企業(yè)管理水平不斷提高。我們所調(diào)研的企業(yè),大都在高薪誠聘高管人員和技術(shù)人才上下功夫,一部分企業(yè)管理行家和技術(shù)人才得到重用,企業(yè)管理水平有了較大提高,從而提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會知名度,民營企業(yè)家族式管理的方式逐步向現(xiàn)代企業(yè)管理制度管理模式轉(zhuǎn)變。
5、企業(yè)產(chǎn)品逐步升級換代。一些企業(yè)充分利用國家出口政策,在保持發(fā)展的基礎(chǔ)上,逐步提高設(shè)備檔次,實現(xiàn)了產(chǎn)品升級換代。如華茂集團、紅葉地毯、橫濱橡膠、華茂集團、曾我服裝、海潤織造、雙利制衣、卡爾迪克白炭黑等出口企業(yè),都能夠用足用活國家的出口產(chǎn)品政策,企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品實現(xiàn)了升級換代。
1、資金短缺,制約了企業(yè)的發(fā)展。我們所調(diào)研的企業(yè),都有發(fā)展壯大的強烈愿望,但由于資金短缺、貸款難度大而放棄了一些發(fā)展的良好機遇。
2、缺少高新技術(shù)人才,成了企業(yè)發(fā)展的難題。由于企業(yè)規(guī)模、知名度和經(jīng)濟效益的影響,有些企業(yè)急需的技術(shù)人才在人才交流市場上難以聘到,影響了企業(yè)的發(fā)展壯大。
3、少部分企業(yè)出現(xiàn)了招工難。如大力橡膠等企業(yè)以每月最低600元工資的待遇仍無法招聘到滿足企業(yè)生產(chǎn)的工人,沂山鎮(zhèn)政府為鼓勵農(nóng)村勞動力到本鎮(zhèn)民營企業(yè)工作,鎮(zhèn)上出臺了以每村為企業(yè)提供一個勞動力給村支部書記考核加80分的獎勵政策,仍無法滿足企業(yè)用工需要。
4、一部分企業(yè)沒有土地使用證,導(dǎo)致無房產(chǎn)證、無法辦理抵押貸款,使企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的困難加大。
5、企業(yè)員工素質(zhì)不高,難以管理。企業(yè)雇用的職工絕大部分來自農(nóng)民,時間觀念、組織紀(jì)律觀念、團隊意識等都不高,按勞動法規(guī)來約束職工比較困難。
1、進一步對民營企業(yè)家進行培訓(xùn)。通過對民營企業(yè)家的培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),徹底打破家庭式管理模式,用現(xiàn)代企業(yè)制度管理企業(yè),最大限度地實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。
2、加強對農(nóng)民工的培訓(xùn),維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、進一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境。有關(guān)部門要進一步樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,在目前金融危機的形勢下,能減免的費用盡量減免,給企業(yè)提供更好的發(fā)展空間。
4、由于大部分企業(yè)都沒有土地證,導(dǎo)致無房產(chǎn)證,企業(yè)無法辦理抵押貸款,建議縣委、縣政府出臺一些地方政策,解決無土地證、無房產(chǎn)證抵押貸款難的問題。
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黃石市是一個以工業(yè)為主導(dǎo)的城市,工業(yè)經(jīng)濟占黃石的半壁江山。近幾年來,黃石工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率不斷提升。隨著金融危機的加劇,黃石工業(yè)經(jīng)濟正面臨新的考驗和挑戰(zhàn),特別是中小工業(yè)企業(yè)所受到的沖擊非常明顯,黃石規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的98.4%,加上規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟總量占全市工業(yè)的51.2%。認(rèn)真分析當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟形勢,采取積極措施應(yīng)對挑戰(zhàn),是確保今年工業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)任務(wù)全面完成的當(dāng)務(wù)之急。
一、黃石中小企業(yè)基本概況及在經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位。
據(jù)最新普查數(shù)據(jù)顯示,截止xx年末,全市工業(yè)企業(yè)法人單位有3772家。按大中小型工業(yè)規(guī)模分類,達到大型工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的為湖北新冶鋼、大冶有色總公司、東貝集團、湖北美爾雅集團、勁牌酒業(yè)公司、華新水泥集團公司、黃石供電公司和大冶陳貴礦業(yè)集團公司共8家,黃石擁有中小工業(yè)企業(yè)達3764家。涵蓋了冶金、建材、裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、電子信息、能源等7大產(chǎn)業(yè),是黃石市工業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分。按工業(yè)規(guī)模分類,xx年末,進入規(guī)模以上的中小工業(yè)達482家,xx年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值412.39億元,占全市規(guī)模工業(yè)的47.6%,其中:年產(chǎn)值過億元的企業(yè)達到80家,稅收過千萬元的企業(yè)有26家。xx年規(guī)模以下企業(yè)3282家,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值62.5億元。受世界金融危機的影響,黃石市工業(yè)經(jīng)濟從xx年四季度起,呈現(xiàn)下行走勢,但全市中小企業(yè)運行的基本面較好。主要表現(xiàn)在:
1、中小企業(yè)生產(chǎn)和銷售增勢平穩(wěn)。雖然xx年四季度全市規(guī)模以上中小工業(yè)總產(chǎn)值比上年同期只增長6.3%,銷售收入只增長3.4%。但xx年全市規(guī)模以上中小企業(yè)仍完成工業(yè)增加值123億元,同比增長16%,實現(xiàn)銷售收入400.46億元,同比增長27.9%,上交稅收15.14億元,同比增長8.92%。
主要產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長。原煤產(chǎn)量140萬噸,增長6%;鐵礦石(原礦)產(chǎn)量286萬噸,增長6%;服裝1080萬套,增長31%;水泥1268萬噸,增長14%;鋼、成品鋼材、磁卡與上年基本持平。
中小民營工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值309.08億元,增長33.09%,比全市規(guī)模以上中小企業(yè)平均水平高4.5個百分點,絕對值占全市規(guī)模中小企業(yè)的74.95%。以萬達金卡、振華化工、鴻峻鋁業(yè)、新成鋼鐵等一大批民營企業(yè)發(fā)展活力明顯增強。
2、企業(yè)綜合治理能力逐步增強。黃石市中小企業(yè)經(jīng)過近幾年來的改制,企業(yè)整體素質(zhì)逐步提升,綜合能力逐漸增強。主要表現(xiàn)在:一是法人治理結(jié)構(gòu)更加合理。湖北鍛壓機床等一批企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范公司管理,企業(yè)發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道;二是企業(yè)開拓市場的能力逐年提高。黃石建材節(jié)能設(shè)備總廠等企業(yè)的產(chǎn)品不但在國內(nèi)俏銷,而且遠銷歐美、中東、非洲、東南亞等國家和地區(qū);三是企業(yè)產(chǎn)品逐步趨向多元化、系列化,抗風(fēng)險能力大為增強。黃石市中小企業(yè)的產(chǎn)品由傳統(tǒng)的鋼材、水泥、機械、服裝等有限領(lǐng)域,逐步拓展到新型材料、化學(xué)管材管件、精密模具、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等800多個品種、近xx多個系列,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,組合互補效應(yīng)已經(jīng)形成,適應(yīng)市場變化的能力已經(jīng)實現(xiàn)質(zhì)的跨躍;四是企業(yè)信譽普遍較好,盈利能力大為改觀。據(jù)調(diào)查盡管當(dāng)前市場形勢比較嚴(yán)峻,黃石市仍有70%以上的中小企業(yè)能夠盈利。
3、企業(yè)成長步伐明顯加快。xx年初,黃石市共有規(guī)模以上中小企業(yè)407家。到xx年底,新增規(guī)模中小工業(yè)企業(yè)100家,其中引進項目投產(chǎn)新增40家,“小進規(guī)”新增60家。據(jù)第二次全市經(jīng)濟普查清查最終結(jié)果顯示,全市法人工業(yè)企業(yè)達到3772家,其中具備了規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的達604家,比目前在統(tǒng)的規(guī)模以上單位還多89家,這為xx年工業(yè)企業(yè)“小進規(guī)”提供了保障。預(yù)計xx年全市新增的規(guī)上工業(yè)將增加銷售收入50多億元、工業(yè)增加值15億元,將拉動全市工業(yè)增長5個左右的百分點。
4、產(chǎn)業(yè)集群快速擴張。目前已形成了涂鍍板材、生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息、紡織服裝、鋼鐵深加工、銅及鋁制品深加工和裝備制造業(yè)等八大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,聚集了500多家中小企業(yè)。xx年,涂鍍板材、生物醫(yī)藥、電子信息、非金屬礦加工等五大成長型產(chǎn)業(yè)集群完成增加值55.6億元,實現(xiàn)銷售收入183億元,同比分別增長30.2%和30.1%。
二、金融危機形勢下中小企業(yè)面臨的困難。
盡管xx年黃石市中小企業(yè)總體上保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。但從第三季度開始,國際金融危機的負(fù)面影響逐步顯現(xiàn),使黃石市中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難不斷增加。突出表現(xiàn)在:
1、企業(yè)成本上升,效益下滑。受金融危機影響,xx年黃石工業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降,利潤總額、利稅總額分別比上年下降7.8%和1.0%。xx年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損126家,全部是中小企業(yè),占全部中小企業(yè)的比重為26.1%,主要集中在電解鋁、鋼鐵、有色、紡織服裝、電力等傳統(tǒng)行業(yè)和主導(dǎo)行業(yè)。特別是電力生產(chǎn)等行業(yè)出現(xiàn)了全行業(yè)虧損,帶動全市虧損企業(yè)急劇增加,虧損額快速增長,黃石市中小企業(yè)全年虧損總額為5.44億元,比xx年增加3.37億元,增加虧損1.63倍。從虧損額看,排在全市前三名的分別是:電力、儀器儀表制造和通訊設(shè)備制造。導(dǎo)致企業(yè)效益下滑、虧損面擴大的主要原因是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的三大要素成本呈剛性上升,原材料、燃料、動力購進成本、人員工資、交通運輸?shù)荣M用支出不斷攀升,生產(chǎn)要素成本上漲的速度遠遠超過企業(yè)通過提高勞動生產(chǎn)率、節(jié)能降耗等手段降低的成本消耗。
一是原材料、燃料、動力購進價格上升幅度大。從調(diào)查了解的情況來看,自xx年以來,基礎(chǔ)性原材料及能源價格不斷上漲,xx年1-9月份,黃石市企業(yè)的原材料、燃料、動力購進價格基本上處于直線上升態(tài)勢,xx年12月原材料、燃料、動力價格指數(shù)為111.82,到xx年9月達到123.09。盡管xx年4季度價格指數(shù)有所回落,但依然在高位運行。
二是工業(yè)品出廠價與購進價“倒掛”加劇。xx年,原材料購進價格和工業(yè)品出廠價格均持續(xù)上揚,但出廠價格指數(shù)漲幅明顯落后于購進價格指數(shù),價格倒掛使企業(yè)盈利空間被不斷壓縮。xx年1-12月份,黃石工業(yè)企業(yè)原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅比工業(yè)品出廠價格高7.59個百分點。分月看:除1月份兩者基本持平外,2-12月份原材料、燃料、動力購進價格同比漲幅均高于出廠價格1-13個百分點。明顯呈逐步擴大的趨勢,由于原材料、燃料、動力購進價格與出廠價格的“倒掛”加劇,直接使部分工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。
三是企業(yè)用工成本不斷攀升。近年來黃石企業(yè)勞動用工一直處于相對緊缺狀態(tài),尤其是一線操作工缺口較大,招工困難,主要是工資待遇過低。xx年新《。
勞動合同。
法》的實施,對黃石中小企業(yè)提出了更高的要求,企業(yè)勞動力成本大幅上揚,據(jù)初步統(tǒng)計,xx年規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員勞動力報酬增長18.1%。目前黃石中小企業(yè)勞動合同簽訂率和社保覆蓋率還不是很高,若按法律要求全覆蓋,企業(yè)用工成本將大幅增加。企業(yè)還反映員工管理難度增加,許多工人不愿簽合同,不愿意交養(yǎng)老保險。
2、企業(yè)資金供應(yīng)非常緊張。這次危機由大中型企業(yè)正在向中小企業(yè)擴散。企業(yè)資金面緊張,流動資金缺口增大,70%以上的中小企業(yè)融資困難。同時,由于現(xiàn)行貸款利率偏高,使中小企業(yè)財務(wù)成本平均提高兩成。據(jù)測算,危機造成xx年黃石市中小企業(yè)利潤同比減少近一成。同時,貨款回收困難對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)收賬款高達35.5億元,占企業(yè)流動資金的14.6%。近年來,黃石市中小企業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢,但由于融資瓶頸難以突破,致使中小企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)遲遲不能顯現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,黃石中小企業(yè)中,“有產(chǎn)品、有市場、有效益”的“三有”企業(yè)占60%以上,其中80%以上的企業(yè)反映資金不足。全市中小企業(yè)流動資金缺口超過10億元。
xx年黃石中小企業(yè)景氣指數(shù)僅為91.84,處于不景氣區(qū)間。企業(yè)流動資金景氣指數(shù)為62.81,處在近5年來的最低點;企業(yè)融資景氣指數(shù)為74.53,處于極不景氣區(qū)間。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金趨緊主要是金融緊縮措施的累積效應(yīng)影響。一是小企業(yè)現(xiàn)金流緊張。由于資金緊張局面持續(xù),銀行中小企業(yè)年融資綜合費率達12%以上,部分企業(yè)短期民間“過橋借貸”月利率高達4-6分。二是成長型中小企業(yè)很難獲得中長期貸款。銀行中長期貸款主要投向一些大集團、大企業(yè)。三是貸款審批時間長,企業(yè)融資很難迅速及時到位。成功申請一筆貸款往往需要三個多月的時間。四是貸款成本增大,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來較大壓力。目前,銀行貸款實行浮動利率,近幾年銀行普遍實行的是利率上浮30%。融資困難已經(jīng)影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。xx年,全市規(guī)模以上中小企業(yè)營業(yè)費用為22.9億元,比上年增加78.77%。而企業(yè)利潤總額只有14.61億元,比上年減少3.55億元,減少19.55%。
黃石中小企業(yè)出現(xiàn)的這些困難,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然會出現(xiàn)的“陣痛”,也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力。因此必須化被動為主動,把此輪危機作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇,練好內(nèi)功,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。針對當(dāng)前面臨的突出問題,建議采取以下措施:
1、加大資金扶持力度,增強企業(yè)發(fā)展信心。盡管政府加大財政支持不能解決中小企業(yè)的所有問題,但可以體現(xiàn)政府支持中小企業(yè)發(fā)展的決心,有利于增強中小企業(yè)發(fā)展信心。政府應(yīng)依法運用財政扶持手段,確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加。同時要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,充分運用稅收優(yōu)惠、緩征等方式對中小企業(yè)進行間接扶持。要出臺鼓勵中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等相關(guān)政策。加快中小企業(yè)間的資源合理配置,減少重復(fù)投資和資源浪費。政府主管部門要為企業(yè)提供信息、科技、市場、資金、法律等配套服務(wù),讓生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好的企業(yè)盡快做大做強。
3、加大技術(shù)創(chuàng)新力度,提高企業(yè)應(yīng)變能力。金融危機必然會促進各行各業(yè)的優(yōu)勝劣汰,危機給企業(yè)和行業(yè)創(chuàng)造了產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代的機會,提高技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的附加值必將促使新的產(chǎn)品和企業(yè)的誕生。企業(yè)主管部門要積極引導(dǎo)企業(yè)探尋發(fā)展出路。一是加強資金管理,健全財務(wù)制度,樹立守信用、重履約的良好形象和信譽。二是及時調(diào)整戰(zhàn)略決策。勞動密集型企業(yè)應(yīng)進行結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型,要改善營銷模式,利用電子商務(wù)開展產(chǎn)品銷售與市場開拓,開源節(jié)流,提高效率。合理調(diào)配內(nèi)部各種資源,節(jié)能降耗。三是加大企業(yè)技術(shù)改造力度,加強對現(xiàn)有員工素質(zhì)和技能培訓(xùn),努力創(chuàng)建企業(yè)文化和營造工作氛圍,以人性化的管理模式留住人才。
4、增強為企業(yè)服務(wù)意識,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。目前黃石市企業(yè)服務(wù)體系發(fā)展還不是很完善,由此帶來的融資難、信息不暢、人才匱乏等困難,嚴(yán)重制約了黃石市中小企業(yè)的發(fā)展。一是成立中小企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,建立風(fēng)險投資基金。對那些有技術(shù)懂管理,有產(chǎn)品研發(fā)項目或?qū)@夹g(shù),有強烈的創(chuàng)業(yè)意識的人,給予風(fēng)險投資支持。二是加快中介服務(wù)體系建設(shè),促進中小企業(yè)與大型企業(yè)和高校間的合作、交流與創(chuàng)新。組織各行業(yè)協(xié)會成立中小企業(yè)互?;饡?,共同應(yīng)對資金缺口問題。
5、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,形成聚合效應(yīng)。應(yīng)該看到,黃石市民營經(jīng)濟外向度較低,相對發(fā)達地區(qū)受到金融危機的沖擊較小,支撐廣大中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較穩(wěn)固,這為黃石市縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,實施“彎道超越”戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好的條件,我們要在危機中尋找中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“源動力”,政府部門要建立部門幫扶中小企業(yè)責(zé)任制,重點扶持發(fā)展紡織服裝、電子信息、非金屬礦加工、鋼鐵深加工及裝備制造業(yè)等五大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,同時,進一步明確產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展方向,切實做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一是實施行業(yè)管理。由協(xié)會牽頭按行業(yè)組建企業(yè)聯(lián)合體,加強產(chǎn)業(yè)集群配套產(chǎn)品的協(xié)作性,實現(xiàn)信息、原材料、技術(shù)、資金、市場、人才、社會服務(wù)等資源的共享。建立起產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的資金鏈,把集群內(nèi)部閑散的資金集中起來合理使用。二是實施品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品知名度。在五大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部加快培育龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為骨干,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,增加科技投入,創(chuàng)造區(qū)域品牌,擴大品牌效應(yīng),拓展更廣闊的市場,提高企業(yè)和產(chǎn)品抗風(fēng)險的能力。
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為加快推進商貿(mào)流通現(xiàn)代化,充分發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)在推動全縣經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用,助推工業(yè)發(fā)展,提升城鎮(zhèn)化水平,培育新的經(jīng)濟增長點和發(fā)展優(yōu)勢。我縣按照規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、企業(yè)主體原則,制定出臺了相關(guān)扶持政策,各項措施推進扎實有效,加強了商貿(mào)流通現(xiàn)代化建設(shè),全面促進了我縣商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。
1、總量快速增長,發(fā)展主體不斷壯大。隨著存量商貿(mào)企業(yè)的做大做強,國家惠民政策的拉動,大型商貿(mào)流通企業(yè)的入駐,以及對市場主體的全力服務(wù),我縣商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展迅猛。截止xx年xx月,我縣新增商貿(mào)企業(yè)xx個,其中個體戶xx個,法人企業(yè)278個,全縣商貿(mào)企業(yè)累計達到xx個,其中個體戶11435個,法人企業(yè)506個;限額以上商貿(mào)流通企業(yè)88個以上,法人企業(yè)34個以上。
2、經(jīng)濟貢獻增大,主體地位不斷提高。xx年我縣商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)社會消費品零售總額27億元,同比增長16.3%,其中限額以上商貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)12.7億元,同比增長21.9%;xx年我縣批零住餐商貿(mào)企業(yè)共實現(xiàn)稅收9520萬元,同比增長45%;xx年全縣商貿(mào)企業(yè)共提供就業(yè)崗位約1.9萬個,同比增長5%。商貿(mào)企業(yè)在財政增收、提供就業(yè)、居民致富等方面作出了很大的貢獻,對推動我縣經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速增長,構(gòu)建和諧遠安發(fā)揮著日益重要的作用。
3、品質(zhì)明顯提升,持續(xù)發(fā)展不斷增強。一是人才培養(yǎng)力度得到加強。三年來,我縣餐飲公司、鳴鳳賓館、國酒等重點商貿(mào)流通企業(yè)參加了我縣與華中科技大學(xué)共同舉辦的工商管理(emba)高級研修班及全縣企業(yè)管理創(chuàng)新培訓(xùn),通過與知名教授、業(yè)界精英交流互動,了解和把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢及市場走向,培養(yǎng)創(chuàng)新思維,進一步提高決策者戰(zhàn)略規(guī)劃與掌控全局的能力;二是管理水平得到提升。全縣90%以上的限額以上商貿(mào)企業(yè)內(nèi)部各項。
規(guī)章制度。
和監(jiān)督約束機制實現(xiàn)了科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一大批懂經(jīng)營、善管理的優(yōu)秀企業(yè)人才進入企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層,涌現(xiàn)出一批以遠安國酒、中百倉儲為代表的龍頭型商貿(mào)企業(yè)和以聚鳳鸞餐飲、鳴鳳賓館為代表的成長型商貿(mào)企業(yè);三是品牌創(chuàng)建力度得到加強。近年來,我縣商貿(mào)流通企業(yè)不斷重視自身發(fā)展,加大對商貿(mào)流通品牌的創(chuàng)建力度,涌現(xiàn)了聚鳳鸞、馬婆等知名品牌商標(biāo);四是提檔升級步伐不斷加快。目前我縣國酒、鳴鳳賓館2家商貿(mào)企業(yè)已達到四星級標(biāo)準(zhǔn),通過招商引資引進擬建五星級標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)項目1個,目前正順利推進之中。五是知名零售企業(yè)不斷入駐。近幾年來,我縣大力引進知名零售企業(yè)進駐我縣,已成功引進中百倉儲、雅斯、世紀(jì)華聯(lián)等購物廣場,即將引進武商集團、北山超市等知名零售企業(yè)。通過知名品牌的創(chuàng)建、大型企業(yè)的引進以及本主企業(yè)的提檔升級、理念更新等舉措,將為我縣商貿(mào)企業(yè)的做大做強,商貿(mào)流通業(yè)更好的發(fā)展注入新的生機與活力。
4、市場主體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全縣商貿(mào)市場中新興業(yè)態(tài)層出不窮,城鄉(xiāng)市場呈現(xiàn)出以大型超市、便民連鎖店、專賣店為主業(yè)態(tài)的多樣化、多業(yè)態(tài)共存的競爭新格局。在城鎮(zhèn),大型、較大型超市數(shù)家鼎立,服裝、電器以專賣形式形成“一條街”的經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)村“萬村千鄉(xiāng)”市場建設(shè)工程全面完成,全縣新建成商品配送中心2家,日用品銷售店88家,農(nóng)資銷售點40家。隨著郵電通信業(yè)和快遞業(yè)的快速發(fā)展,網(wǎng)購消費規(guī)模正迅速擴張。這些市場的規(guī)模和經(jīng)營品種與本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)及生活消費水平相匹配、與交通狀況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),基本構(gòu)成了信息通暢、網(wǎng)絡(luò)齊全、品種繁多、供貨及時的物流及銷售系統(tǒng),極大的滿足了城鄉(xiāng)居民需求,方便了社會生產(chǎn)和人民生活。
(一)制定出臺了《xx縣人民政府關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。xx年,我縣率先制定出臺了《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》。共有包括實施商貿(mào)企業(yè)成長工程,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,鼓勵發(fā)展連鎖經(jīng)營商貿(mào)企業(yè),鼓勵綜合市場和專業(yè)市場建設(shè),進一步改善商貿(mào)企業(yè)的融資環(huán)境,優(yōu)化商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境,加大商貿(mào)流通業(yè)品牌創(chuàng)建力度,加大商貿(mào)企業(yè)人才培養(yǎng)力度,建立商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展專項資金等九項具體扶持政策。
(二)制定出臺了《關(guān)于進一步加快發(fā)展市場主體的實施意見》。xx年,市人民政府也出臺《關(guān)于實施中小企業(yè)成長工程的意見》。共有包括完善政策規(guī)范體系,加大財稅扶持力度,落實稅收優(yōu)惠政策,搭建公共服務(wù)平臺,強化信貸資金支持,支持企業(yè)直接融資,鼓勵擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展,降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),寬限延長出資期限,促進企業(yè)自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,提升企業(yè)管理水平,健全企業(yè)信用制度,支持企業(yè)拓展市場,搞好企業(yè)要素保障,加快創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),完善成長激勵機制,強力推進治亂減負(fù),營造良好輿論氛圍等十九項具體扶持政策。今年,我縣也出臺了從鼓勵個人創(chuàng)業(yè)和集體創(chuàng)業(yè)、扶持科技人才創(chuàng)業(yè),鼓勵本地企業(yè)吸引外地企業(yè)來遠安設(shè)立法人機構(gòu),鼓勵企業(yè)在我縣設(shè)立總部或區(qū)域總部,加大金融支持,實施稅收優(yōu)惠,優(yōu)化準(zhǔn)入環(huán)境,強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),強化社會保障,支持農(nóng)業(yè)市場主體加快發(fā)展,規(guī)范收費行為等十一個方面對發(fā)展市場主體給予扶持的政策。
對于市縣一系列扶持政策的出臺,我縣也高度重視,認(rèn)真組織,細化措施強化貫徹落實,有力確保了商貿(mào)流通業(yè)的更好發(fā)展。
一是市場主體不斷壯大。根據(jù)《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,對年度內(nèi)新進的限額以上商貿(mào)企業(yè)中的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和大個體給予不同程度的獎勵,截止目前,我縣共有限上企業(yè)89家;全縣完成社會消費品零售總額22億元,同比增長15.2%。
二是專業(yè)市場發(fā)展卓有成效。根據(jù)政策,對新建的綜合市場和專業(yè)市場,固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上商貿(mào)企業(yè),在用地上,縣政府按土地純收益的30%支持該項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涉及的縣級服務(wù)性收費按下限的30%收取。安泰建材市場在用地上享受到了該條扶持政策的建設(shè)資金33.9萬元。目前,星河水岸、鳴鳳水岸、盛世廣場、礦山設(shè)備專業(yè)市場以及聚鳳鸞舊城改造等一批項目正在建設(shè)或前期準(zhǔn)備中。
三是連鎖經(jīng)營發(fā)展成效顯著。根據(jù)《意見》中對連鎖企業(yè)新開設(shè)經(jīng)營面積在1000平米以上的直營店,每開設(shè)1家,給予一次性獎勵3萬元。先后有宜昌萬福超市、宜昌東方超市、世紀(jì)華聯(lián)購物廣場、聚鳳鸞餐飲服務(wù)公司等共獲得獎勵資金18萬元。
四是商貿(mào)企業(yè)茁壯成長。根據(jù)《關(guān)于促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強,對年實繳稅金首次超過100萬元、300萬元和500萬元以上的限額以上商貿(mào)企業(yè),由縣政府分別給予5萬元、10萬元和20萬元的一次性獎勵。每年對全縣限額以上商貿(mào)企業(yè)按實際銷售規(guī)模、繳稅規(guī)模及增長幅度等主要指標(biāo)進行“優(yōu)強企業(yè)”評比活動,對“優(yōu)強企業(yè)”,由縣政府進行表彰。
(一)要解放思想,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,探索企業(yè)發(fā)展新思路。各商貿(mào)流通企業(yè)要保持清醒的頭腦,立足企業(yè)自身實際,正確審視企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、重新定位企業(yè)的指導(dǎo)思想和工作思路,不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式、經(jīng)營理念,注重資源投入,苦練基本功,扎扎實實的選準(zhǔn)項目、運作好項目,為企業(yè)謀求持續(xù)健康發(fā)展的空間。
(二)強化學(xué)習(xí),拓寬視野、豐富知識。一是企業(yè)業(yè)主要帶頭學(xué)習(xí)。企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分揮表率帶動作用,培養(yǎng)思考和研究問題的興趣,要堅持學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。二是要搭建學(xué)習(xí)平臺。要積極為全體員工提供各種學(xué)習(xí)機會,創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺,加強實踐鍛煉,滿足干部員工的學(xué)習(xí)需要。三是要重視員工培訓(xùn)。積極參加上級舉辦的專業(yè)化培訓(xùn),重視與兄弟單位的互動交流。極大地提升員工的勝任崗位能力和素質(zhì)修養(yǎng),為企業(yè)的發(fā)展儲備深厚的內(nèi)生動力。
(三)積極培育和發(fā)展新的消費熱點。及時發(fā)布市場供求信息,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)適銷對路商品和服務(wù),引導(dǎo)消費結(jié)構(gòu)升級。拓展電子信息、通信產(chǎn)品、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)、文化娛樂、體育健身、休閑旅游等消費。引導(dǎo)個性化、時尚化、品牌化消費,培育和發(fā)展定制類消費。開展“名品進名店”、“品牌產(chǎn)品下鄉(xiāng)”等活動。推動特色商業(yè)街建設(shè),扶持“老號”的創(chuàng)新發(fā)展。配合安居工程建設(shè),擴大和帶動家具、家電、家紡、家飾等消費。
回顧以往,我們在扶持商貿(mào)企業(yè)做大做強,促進商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展上取得了一定的成績,但還有更多需要我們努力的地方,下一步我們將繼續(xù)以飽滿的熱情、高昂的斗志、實干的精神、務(wù)實的作風(fēng),團結(jié)拼搏,銳意進取,全面促進我縣商貿(mào)流通業(yè)跨越式發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研,提出壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財政政策導(dǎo)向和財政資金作用,不斷提高龍頭企業(yè)綜合競爭力的政策建議。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對策建議。
為加強市級龍頭企業(yè)財政扶持資金使用的監(jiān)督管理,提高資金使用效益,市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業(yè)20xx年度財政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了專項檢查。根據(jù)檢查情況,結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀,就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),是根據(jù)20xx年市政府要求,經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評選后,于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟特色,產(chǎn)品品質(zhì)較好,有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù),有的產(chǎn)品在全國性的評比中獲得金獎,如:市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利;水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品,通過了國家商檢局出口認(rèn)證,該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業(yè);六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子,七個品種已經(jīng)省品種審定委員會審定通過;六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米),20xx年在中國(淮安)優(yōu)質(zhì)米博覽會上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》,并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》;水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列,其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比優(yōu)質(zhì)茶稱號,近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞;盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子,產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣(市)。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程,引導(dǎo)市級龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進設(shè)備引進以及原料基地建設(shè),擴大生產(chǎn)和銷售,使我市龍頭企業(yè)做大做強,20xx年市財政加大資金投入力度,安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目,實地檢查生產(chǎn)車間項目改造建設(shè)、項目基地生產(chǎn)建設(shè)情況,并對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)研,8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項目實施,6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下?lián)艿轿?、項目未啟動的?戶,分別是:鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月?lián)芨兜轿?,龍頭項目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后,由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶牛基地鮮奶款2萬多元,鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項目資金未籌集到位,技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業(yè)財務(wù)賬上;市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局,但至檢查日止,資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來,我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置,作為重要工作來抓,并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力、促進農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時,必須清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題:
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小,輻射帶動作用有限。8戶市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中,資產(chǎn)總額達到1000萬元以上的僅有2戶,銷售收入達到500萬元的也僅有2戶,難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后,技術(shù)含量偏低,盈利能力不強,發(fā)展后勁不足,企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強,產(chǎn)品市場占有率不高,輻射面不寬,市場制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高,個別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰;企業(yè)財務(wù)管理普遍較為混亂,帳簿不健全,會計信息不真實,核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制沒有建立,輻射帶動作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
x縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點和難點,推行“只進一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營經(jīng)濟發(fā)展步伐逐漸加快,社會貢獻日益加大,但從當(dāng)前實際和長遠發(fā)展來看,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍存在一些問題和困難,結(jié)合日常工作開展情況和20xx年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估報告,對民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問題做如下分析:
(一)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的'措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺了很多支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實際工作中,仍然存在認(rèn)識上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過程中缺乏調(diào)研,沒有征詢企業(yè)的意見建議,導(dǎo)致過于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營企業(yè)對于簡政放權(quán)、減免稅費、降低成本和鼓勵民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強。
(二)“放管服”工作落實不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項,部門承接不及時,授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門未厘清本級的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、監(jiān)管事項清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運行的x政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對平臺在推行使用上產(chǎn)生反感?!耙徊渴謾C辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項較少且審批部門后臺操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗感較差。
(四)縣級政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。x縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新狀態(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達到省級要求。受財政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點低、承載能力弱等缺點。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)新性地貫徹落實好上級文件精神,細化措施辦法,使好政策落地、落實、落細。對民營企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護、市場公平競爭審查、弘揚企業(yè)家精神等利好方案的推動落實,多渠道宣傳好文件政策使民營企業(yè)增強獲得感,樹立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實上級“放管服”改革精神,摸清本部門行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,消除民營經(jīng)濟發(fā)展中的政策性障礙,凡國家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開放,確保各項重點任務(wù)落實到位,繼續(xù)鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動“非禁即入”落實,加快收費清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運用“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“一顆印章管審批”“一個窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強平臺載體建設(shè),做優(yōu)平臺服務(wù)。結(jié)合各方意見和建議,不斷完善平臺使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺考核標(biāo)準(zhǔn),從省級各部門之間的數(shù)據(jù)共享和平臺對接開始,依次鋪開至市級、縣級,加強部門之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。
(四)加強對基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進培育人才,通過精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
為了解我市企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)上升后所遇到的用工問題,進一步促進就業(yè)、開展經(jīng)濟。我們在全市范圍內(nèi)組織開展了關(guān)于企業(yè)用工情景的調(diào)研,分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調(diào)查,此次調(diào)查共涉及16家企業(yè),其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調(diào)研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供給業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè),就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在招工難問題和成因等幾方面資料開展調(diào)研。
金融危機給我市不一樣企業(yè)帶來不一樣影響,在經(jīng)濟企穩(wěn)上升的情景下,預(yù)計20xx年春季會增加52個技術(shù)性工作崗位,同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè),在用工上受金融危機影響較小,用工情景穩(wěn)定,在受訪的國有企業(yè)中,末與末單位從業(yè)人員根本無變化。在是否存在招工難方面,由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè),待遇好、福利高,對普通工人很有吸引力,企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經(jīng)濟企穩(wěn)上升的情景下,企業(yè)用工波動較大,且依據(jù)行業(yè)的不一樣而表達出不一樣程度的招工難問題。被調(diào)查的10家私營企業(yè),末單位從業(yè)人員為2111人,較末單位從業(yè)人員增加13.43%,預(yù)計20xx年春季會新增250個新增崗位,同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)性崗位上,而目前我市勞務(wù)市場以普工和年紀(jì)偏大的下崗職工為主,因為年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)的錯位而出現(xiàn)勞務(wù)輸出地的招工難現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機的影響較大,目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少,在經(jīng)濟企穩(wěn)上升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例,三季度時,企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入為5234萬元,單位從業(yè)人員為98人,受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低,市場的不景氣和新?勞動法?的實施使企業(yè)用工本錢增加,農(nóng)民工工資浮動較大;生產(chǎn)時間相應(yīng)減少、銷售下降,在企業(yè)生產(chǎn)不飽和的情景下,用工的數(shù)量迅速萎縮,底單位從業(yè)人員減少為56人,在隨著國家儲藏政策、貼息政策的相繼出臺和經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn),企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象,企業(yè)從業(yè)人員根本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術(shù)人員緊缺。調(diào)查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè),雖然也受經(jīng)濟形勢的影響,有的企業(yè)處于減產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),可是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小,由于生產(chǎn)原料屬當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū),加之企業(yè)采取多種措施,使職工隊伍相對穩(wěn)定,可是由于這些企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量相對較高,要求職工具備必須的職業(yè)素質(zhì),造成企業(yè)對技術(shù)性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經(jīng)濟開展和高速路建設(shè)的影響,我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)開展迅速,不一樣程度出現(xiàn)用工短缺,尤其缺乏年輕的務(wù)工者。
預(yù)計,私營企業(yè)隨經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)20xx年春季用工有望增加,可是招工難問題尚待解決。
經(jīng)過對企業(yè)的調(diào)查走訪,能夠看出,隨著市場經(jīng)濟的縱深開展,人力資源的供需矛盾凸顯,企業(yè)招工難與求職者就業(yè)難問題同時顯現(xiàn),主要表現(xiàn):
一是招用的青壯年勞動力短缺,目前我市勞務(wù)市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點,期望招聘18-30歲之間的青年務(wù)工者。這樣造成供需方年齡結(jié)構(gòu)的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響,利潤空間有限,愿意支付的用工本錢相對較低,而另一方面隨著生活費用的上漲,求職者的預(yù)期薪金增加,兩者的矛盾導(dǎo)致就業(yè)意向難以告竣。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇,一般年青人傾向于到興旺地區(qū)做能夠獲得高收入的'工作,而不愿到經(jīng)濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說,聘用小工每一天工資由過去的30、40元漲到60元,技工工資到達每一天100元水平,但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識冷淡,給用工單位帶來隱患。新?勞動法?的公布,更加表達了以人為本的理念,更加健全、完善了社會保障體系,也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比方,企業(yè)招用的一些簡單勞力,月工資幾百元,但與企業(yè)簽訂合同后,企業(yè)就要依照?勞動法?給工人購置養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種,除企業(yè)按規(guī)定予繳納外,個人繳納局部要按照社會平均工資水平的比例繳納,而社會平均工資水平又遠遠高于其根本工資,也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購置保險,這樣就會導(dǎo)致很多工人不愿意企業(yè)給買保險,也會使用人單位不知如何是好。
五是當(dāng)?shù)厍舐氄哒w上文化、技術(shù)水平不高,缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)了解,在我市農(nóng)村充裕勞力中,初中以下文化程度的占絕大多數(shù);高中、大中專以上文化程度的只是少局部;有初級以上技能的更是少之又少;下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓(xùn)與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接,學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上,企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校未培養(yǎng),造成中小企業(yè)招工難,特別是招技術(shù)工人難。
招工難、就業(yè)難的問題看似一種悖論,可是卻又是一個十分現(xiàn)實的問題,一方面企業(yè)招不到可用之人,另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè),對經(jīng)濟開展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個開展中的難題,必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓(xùn)幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。
一是建立勞動力市場大系統(tǒng),使信息能在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者三方自由流通,提高培訓(xùn)教學(xué)針對性、減少企業(yè)招聘本錢、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度,改善就業(yè)觀念。經(jīng)過宣傳典型的方式,鼓舞求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關(guān)部門應(yīng)積極宣揚在我市境內(nèi)私企、外企中老實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體,彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、三八紅旗手等榮譽稱號時,有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜,引導(dǎo)勞動力受聘于民營企業(yè),為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)效勞。
2、繼續(xù)供給優(yōu)惠政策。
一是政府對企業(yè)實施相關(guān)優(yōu)惠政策,如減少困難企業(yè)保險上繳比例,增加輪崗補貼、特殊技術(shù)崗位補貼等方式,減少企業(yè)用工本錢,幫助企業(yè)吸引和留住高技術(shù)人才、在保障勞動者權(quán)益同時減輕勞動者保險費用負(fù)擔(dān)。二是政府對務(wù)工人員供給便利效勞政策,解決子女入學(xué)問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產(chǎn)生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓(xùn)。
一是加強校企聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人才。學(xué)生在校經(jīng)過一段時間的理論根底學(xué)習(xí)后,可安排到企業(yè)頂崗實習(xí),企業(yè)根據(jù)學(xué)員工作績效發(fā)給必須勞動酬勞。經(jīng)過實踐,使學(xué)生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術(shù)骨干,又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學(xué),將長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合起來,將日間學(xué)習(xí)和夜校、節(jié)假日學(xué)習(xí)結(jié)合起來。不僅僅要有長期的專業(yè)知識的培訓(xùn),更要有短期的實用技術(shù)的培訓(xùn);培訓(xùn)時間不僅僅局限于白天的日常教學(xué),還能夠有針性的開展夜校和周末學(xué)習(xí)班,提高教學(xué)的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng),企業(yè)需要具有高技術(shù)有制造力的人才來促進企業(yè)的開展,應(yīng)在教學(xué)中注重啟發(fā)教育、經(jīng)過創(chuàng)新比賽等方式鼓舞學(xué)員動手動腦,積極思考,為技術(shù)創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早發(fā)動鼓舞一批初中畢業(yè)生,報考職業(yè)學(xué)校,學(xué)一技之長,為將來走出社會打下良好的就業(yè)根底。
4、增強法律意識。
企業(yè)和務(wù)工者都應(yīng)增加法律意識,企業(yè)應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行勞動法與員工簽訂勞動合同,參照地區(qū)行業(yè)平均勞開工資標(biāo)準(zhǔn)確定工資額,適當(dāng)提高員工工資福利待遇,節(jié)假日、平時加班等超時勞動應(yīng)按勞動法的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)的勞動酬勞,依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用,維護勞動者的合法權(quán)益。勞動者本身也應(yīng)提高法律意識,意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權(quán)益,應(yīng)主動用法律來保護自己,而不能只看到眼前利益,拒絕企業(yè)給打點相關(guān)保險。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
從調(diào)研情況看,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和市場形勢延續(xù)了去年的好轉(zhuǎn)跡象,企業(yè)家搶抓新舊動能轉(zhuǎn)換重大機遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心更加堅定,全縣工業(yè)經(jīng)濟運行總體呈現(xiàn)出生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序、產(chǎn)業(yè)層次不斷提升、新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進等特點。
(一)工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)增速回落。
今年以來,受匯宏新材料54萬噸違規(guī)產(chǎn)能關(guān)停影響,全縣主要工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)增幅回落明顯。1-7月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率累計下降25.2%;實現(xiàn)主營業(yè)收入180億元、利潤8.4億,增幅均有不同程度的回落。雖然工業(yè)經(jīng)濟低位運行,但工業(yè)動能轉(zhuǎn)換依然呈現(xiàn)出許多亮點。
(二)重點項目建設(shè)順利推進。
截止目前,全縣實施過千萬元工業(yè)項目54個,計劃總投資57.58億元。其中,已完工項目17個、在建項目9個、新開工項目28個。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極炭素項目,基礎(chǔ)施工已完成,已完成主要設(shè)備招標(biāo)工作;計劃總投資2.4億元的萬順新材料年產(chǎn)60萬噸冷軋高品質(zhì)薄板項目基礎(chǔ)施工已完成;投資6.7億元的國創(chuàng)風(fēng)能年產(chǎn)10萬噸大型海上風(fēng)電高端裝備智能化改造項目及投資1.2億元的康和藥包藥用中硼硅玻璃管及管制瓶生產(chǎn)項目設(shè)備已購進,重點項目建設(shè)有序推進。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┬屡f動能轉(zhuǎn)換(技改)項目35個,項目總投資22.17億元;其中13個項目已完工,計劃總投資8925萬元,全部達產(chǎn)后可節(jié)約人力300余人,年節(jié)約電力400萬千瓦時,預(yù)計新增產(chǎn)值2億元,實現(xiàn)利稅1500萬元。
(三)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。
從調(diào)研情況看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受益于產(chǎn)品價格聯(lián)動上漲以及去產(chǎn)能成效的逐步顯現(xiàn),行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢;新興產(chǎn)業(yè)則繼續(xù)保持強勁的發(fā)展勢頭,成為引領(lǐng)全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的主力軍。
---新能源新材料產(chǎn)業(yè)運轉(zhuǎn)正常。匯宏新材料、創(chuàng)源金屬等鋁精深加工企業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有運行產(chǎn)能的最大潛力,認(rèn)真組織生產(chǎn),有效應(yīng)對54萬噸電解鋁產(chǎn)能關(guān)停的不利影響,努力實現(xiàn)效益最大化。投資12億元的正信新材料年產(chǎn)60萬噸陽極碳素項目基建工程已完成,鋁精深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)釋放。建材加工企業(yè)致力于科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新等多元化轉(zhuǎn)型方式,產(chǎn)品逐步向輕質(zhì)化、個性化方向發(fā)展。斯蒙特建材4條生產(chǎn)線全部投產(chǎn),與行業(yè)龍頭上海雅仕合作,產(chǎn)品應(yīng)用拓展到居民樓、家居裝飾等領(lǐng)域,利潤率水平達到20%左右,今年計劃投資2億元啟動二期項目建設(shè),研究開發(fā)二代產(chǎn)品;惠博新材料鍍鋁鋅系列產(chǎn)品國外市場需求持續(xù)提升,產(chǎn)品產(chǎn)量同比提高60%左右。投資9.6億元的浩宇重工高端裝備用精密鑄件項目、投資2.4億元的萬順新材料冷軋高品質(zhì)薄板項目加快推進。
---裝備制造產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)力。龍馬重科加工鑄造產(chǎn)能持續(xù)釋放,大型海上風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)線的8臺進口設(shè)備已到達港口,總設(shè)備達到200臺左右。已成為國內(nèi)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)前十位的穩(wěn)定供貨商,占行業(yè)龍頭金風(fēng)科技訂單量的40%左右?;萦顧C械產(chǎn)品覆蓋寶馬、奔馳、大眾等高端市場,計劃今年新增4條生產(chǎn)線,產(chǎn)能可增長30%左右,投資5億元的大型風(fēng)電高端鑄件機加工項目已試生產(chǎn)。富瑞工貿(mào)努力搶占國外細分市場份額,產(chǎn)品遠銷美國、日本、西班牙等多個國家,產(chǎn)品供銷兩旺,預(yù)計全年產(chǎn)能、產(chǎn)值增幅均在50%左右。
---生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終堅持在提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和科技創(chuàng)新引領(lǐng)上下功夫,產(chǎn)品科技含量和市場競爭力不斷提高。康和藥包3號窯爐投入使用,中硼硅玻璃管生產(chǎn)線達到3爐7線,企業(yè)產(chǎn)能逐步釋放。同時,積極拓展國外市場,出口訂單已占到總銷量的80%。蔚藍生物科技始終堅持把科技創(chuàng)新和自主研發(fā)放在首位,微生態(tài)產(chǎn)品擴大到動物用、植物用等多個領(lǐng)域,產(chǎn)品供不應(yīng)求,預(yù)計全年產(chǎn)值將達到2億元。中惠生物科技公司萬噸紅曲系列產(chǎn)品項目進展順利,年內(nèi)可新增產(chǎn)值3億元。
---紡織服裝產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)。今年以來,原料價格和棉紗價格趨于穩(wěn)定(目前,地產(chǎn)棉均價在16500元/噸左右,40s棉紗價格在25000元/噸左右),紡織企業(yè)略有盈利。但隨著人民幣升值,國外市場競爭加劇。新疆棉紗低成本優(yōu)勢對內(nèi)地棉紡織下游企業(yè)的沖擊,紡織服裝企業(yè)依然面臨一定的市場壓力。面對尚未啟穩(wěn)的發(fā)展形勢,較具規(guī)模的企業(yè)不再盲目追求產(chǎn)能規(guī)模的擴張,而是向精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)要效益,實施差異化戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。布魯科紡織持續(xù)在設(shè)備改造上下功夫、盛潤紡織努力研發(fā)高支紗、高密度織物,力求效益最大化。
---農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回暖。肉類屠宰企業(yè)逐步擺脫前幾年投機經(jīng)營的影響,庫存量大幅減少,目前毛雞利潤達到1.8元/只,凍品利潤也隨之回升。天禧牧業(yè)、中天食品、飛佳食品等屠宰企業(yè)經(jīng)營情況略有好轉(zhuǎn),投資3億元的玉瑞農(nóng)牧禽肉制品生產(chǎn)項目預(yù)計5月份投產(chǎn);黃河糧油、龍鳳面粉等小麥加工企業(yè)通過進口小麥逐步擺脫原料供應(yīng)的限制;板材加工特別是家具生產(chǎn)企業(yè)通過積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)搶占國際市場份額,產(chǎn)能得到持續(xù)發(fā)揮。
---。
化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體向好。從當(dāng)前情況看,化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷市場需求低迷、環(huán)保整頓后,行業(yè)發(fā)展逐步正規(guī),產(chǎn)品價格持續(xù)攀升、市場形勢延續(xù)去年下半年以來的良好態(tài)勢,尤其是企業(yè)在產(chǎn)品性能、成本控制、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型等方面的探索更加深刻,繩網(wǎng)產(chǎn)品由單一型向多種類、多性能、多用途的系列化方向發(fā)展。同時,得益于國際市場前景廣闊、需求范圍廣、回款及時的特點,金冠網(wǎng)具、金匯網(wǎng)業(yè)等30多家出口企業(yè)發(fā)展形勢較好,產(chǎn)值年均增長30%左右。結(jié)合繩網(wǎng)產(chǎn)品特性,繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)電商發(fā)展勢頭向好,李莊鎮(zhèn)“泉宏”繩網(wǎng)銷售旗艦店,成為第一家入住“天貓”的繩網(wǎng)類銷售店鋪,通過積極拓展銷售種類,預(yù)計2018年銷售產(chǎn)值同比增長30%。
(四)新舊動能轉(zhuǎn)換提速推進。
廣大企業(yè)深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握推進實施新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程的深刻內(nèi)涵,搶抓機遇,乘勢而上,堅持在思想認(rèn)識上下聯(lián)動、在轉(zhuǎn)型發(fā)展上持續(xù)發(fā)力、在創(chuàng)新驅(qū)動上激發(fā)活力。涌現(xiàn)出一系列傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中催生新動能,聚力轉(zhuǎn)型中培育新動能,模式優(yōu)化中孕育新動能的典型經(jīng)驗。
1.認(rèn)識提升開辟動能轉(zhuǎn)換新境界。調(diào)研中,企業(yè)普遍認(rèn)為,隨著宏觀經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段,市場與要素的雙重約束愈加嚴(yán)重,過去長期依靠拼資源、拼勞動力的粗放式發(fā)展方式已經(jīng)無法為繼。當(dāng)前,新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大舉措,是提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)適應(yīng)性的必然選擇。對企業(yè)來講是機遇更是責(zé)任,為企業(yè)充分挖掘創(chuàng)新資源,提供了重要平臺和戰(zhàn)略支點。紛紛表示,要牢牢抓住這一重大機遇,以“逢山開路、遇水架橋”的開拓精神,加快形成新的增長動力源,在動能轉(zhuǎn)換重大歷史變革中,點燃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的“導(dǎo)火索”。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新煥發(fā)動能轉(zhuǎn)換新活力。各重點企業(yè)在堅守主導(dǎo)產(chǎn)品基礎(chǔ)上,更加注重適應(yīng)市場需求與體驗,全力做好“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”新精特產(chǎn)品創(chuàng)新文章。龍鳳面粉聘請中國第一批國家認(rèn)可的制粉工程師進行技術(shù)指導(dǎo),產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)內(nèi)競爭力大幅提升,同時,積極開發(fā)速凍食品、專用粉,提升市場占有份額。華冉工貿(mào)適應(yīng)國外市場需求,取得歐盟ce認(rèn)證,研發(fā)生產(chǎn)橄欖網(wǎng),利潤率逐步提升。斯蒙特建材與山建工、濟南大學(xué)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,推廣精配式裝修服務(wù),有效提升產(chǎn)品知名度。
3.精細管理增強動能轉(zhuǎn)換新實力。企業(yè)逐步認(rèn)識到向精細化管理要效益,以精細化管理促轉(zhuǎn)型的必要性,在降低企業(yè)成本上進行了大膽探索??岛退幇M建對外貿(mào)易營銷團隊,大大降低營銷成本。蔚藍生物年產(chǎn)5000噸微生態(tài)產(chǎn)品智能化車間項目,持續(xù)提高生產(chǎn)自動化程度,減少用工。布魯科紡織順應(yīng)新舊動能轉(zhuǎn)換趨勢,投資千萬元進行設(shè)備改造,產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益明顯提升。龍豐面粉、富瑞工貿(mào)也由機器手替代人工裝卸工,降低了用工成本。和美集團注重員工培訓(xùn),公司建立起分層次的培訓(xùn)機制,組織高層管理人員參加國內(nèi)外高端培訓(xùn),提升管理能力,邀請專家對一線工人進行內(nèi)訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo),增強企業(yè)整體管理水平和技術(shù)提升能力。
4.模式優(yōu)化激發(fā)動能轉(zhuǎn)換新動力。李莊鎮(zhèn)立足繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,積極申報山東省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,全面提升我縣繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定參與程度。龍馬重科計劃申報國家級企業(yè)技術(shù)中心和制造業(yè)單項冠軍企業(yè),強力提升企業(yè)科研管理水平。天禧牧業(yè)對標(biāo)國內(nèi)最先進的畜牧循環(huán)養(yǎng)殖模式,規(guī)劃建設(shè)“智能化高效養(yǎng)殖園區(qū)”,努力打造綠色生態(tài)環(huán)保的先進養(yǎng)殖模式。
二、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟運行及新舊動能轉(zhuǎn)換推進中存在的困難和問題。
(一)剛性政策約束影響工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
一是企業(yè)組織生產(chǎn)不穩(wěn)定。去年以來,國家實施環(huán)保整頓、采暖季錯峰生產(chǎn)、限產(chǎn)等政策要求,企業(yè)組織生產(chǎn)波動較大,面對需求面逐步改善的市場,企業(yè)為應(yīng)對生產(chǎn)波動,只能提高備貨量,一定程度上形成資金占用。二是缺乏對剛性政策的精準(zhǔn)研判,部分企業(yè)落實錯峰生產(chǎn)、重污染天氣限產(chǎn)期間,沒有有效調(diào)節(jié)生產(chǎn),致使產(chǎn)品生產(chǎn)受限,造成訂單延期。龍馬重科因延遲發(fā)貨遭到客戶罰息,富瑞工貿(mào)盲目增加存貨,相應(yīng)增加了資金占用。二是項目支撐能力不強。項目落地的剛性約束加大影響企業(yè)投資熱情,根據(jù)我們前期統(tǒng)計情況,2018年全縣實施的38個過千萬元項目中,續(xù)建項目達20個,全縣共實施新舊動能轉(zhuǎn)換項目35個,占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量的比例僅為15.5%,反映出企業(yè)家整體對進行新舊動能轉(zhuǎn)換工作的認(rèn)識不足、重視不夠,大部分企業(yè)進行項目建設(shè)實現(xiàn)動能轉(zhuǎn)換的動力不足、積極性不高。
(二)工業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換后勁不足。
一是轉(zhuǎn)換能力相對滯后。企業(yè)轉(zhuǎn)型還是停留在設(shè)備更新、技術(shù)改造等低水平的升級上。缺乏新舊動能轉(zhuǎn)換政策的研究對接、企業(yè)轉(zhuǎn)換目標(biāo)、方向、路徑的清晰認(rèn)識和做大做強的長遠規(guī)劃。二是科技發(fā)明申請力度不夠。我縣部分繩網(wǎng)企業(yè)產(chǎn)品的科技創(chuàng)新能力有了較大提升,有些已達到行業(yè)領(lǐng)先水平,但由于沒有及時申報品牌和專利保護,科技成果無法轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟效益,恒順網(wǎng)業(yè)向設(shè)備生產(chǎn)廠家提供改造需求,廠家代為生產(chǎn),無形當(dāng)中造成改造成果外移。三是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集約度不高。部分繩網(wǎng)企業(yè)反映,由于我縣沒有統(tǒng)一規(guī)劃的繩網(wǎng)工業(yè)園,配套發(fā)展程度較低,企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化程度不平衡,整體推進新舊動能轉(zhuǎn)換的能力不強。
(三)企業(yè)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
一是生產(chǎn)成本持續(xù)上升進一步壓縮了企業(yè)利潤空間,原材料、勞動力等重點生產(chǎn)要素價格走高已成為常態(tài),特別是部分企業(yè)實施“煤改氣”、“煤改電”后,不僅用能成本增長近三倍,能源供給不足與需求擴張的矛盾也更為突出,康和藥包、玉瑞農(nóng)牧均受制于天然氣供應(yīng)不足,產(chǎn)能遲遲得不到有效發(fā)揮。二是資金問題沒有得到有效緩解,主要表現(xiàn)為流動資金和技改創(chuàng)新資金不足,前期企業(yè)產(chǎn)能擴張、環(huán)保設(shè)施改造方面投入大量資金,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新方面資金缺口較大,天禧牧業(yè)流動資金缺口在5000萬左右,康和藥包也是因為資金緊張,持續(xù)實施技術(shù)創(chuàng)新的壓力較大。三是人才支撐依然是“短板”。技術(shù)工、熟練工、電商運營、網(wǎng)站管理等專業(yè)人才緊缺的現(xiàn)象表現(xiàn)比較明顯,工人流動性加大、盲目要求提高工人工資的現(xiàn)象在繩網(wǎng)行業(yè)表現(xiàn)特別突出。
三、下一步推進工業(yè)經(jīng)濟運行及中小企業(yè)發(fā)展的對策建議。
全面振興實體經(jīng)濟,工業(yè)是主力,全面增強縣域經(jīng)濟核心競爭力,關(guān)鍵點和發(fā)力點也在工業(yè)。省市縣全面開展新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟“破舊立新”的有利時機,更是xx工業(yè)以“四新”促“四化”、實現(xiàn)“四提”,打造競爭優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵選擇。各級各部門要切實主動作為、牢牢抓住省市部署新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程這一重大機遇,思想認(rèn)識再提升、思路措施再跟進,真正走出一條新舊動能轉(zhuǎn)換的xx路徑。結(jié)合此次調(diào)研,提出如下工作建議。
(一)突出向上對接,充分借力政策優(yōu)勢。
一是要深刻把握省市縣新舊動能轉(zhuǎn)換實施方案、規(guī)劃、意見的科學(xué)內(nèi)涵,認(rèn)真領(lǐng)悟我縣在產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、機制措施保障、工作推進機制與省市方案的切合點,真正成為指導(dǎo)全縣新舊動能轉(zhuǎn)換的頂層設(shè)計。二是搶抓政策機遇,強化對接爭取落實力度,建議發(fā)改部門抓好上級政策爭取的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣各級力量,積極對接省級層面的“1+3”政策體系和細化健全的各類配套政策、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金管理辦法》、《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金省級政府出資管理辦法》和《山東省新舊動能轉(zhuǎn)換基金激勵辦法》中的扶持政策,同時,立足我縣實際充分挖掘國家賦予的一系列現(xiàn)行先試、試點示范的改革權(quán)利,力爭在xx大膽探索并總結(jié)推廣,實現(xiàn)借勢發(fā)展。
(二)突出向內(nèi)挖潛,充分激發(fā)內(nèi)生智慧。
推進新舊動能轉(zhuǎn)換核心就是提升企業(yè)自我變革、自我創(chuàng)新能力。我縣工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力偏弱一直是影響核心競爭力提升的關(guān)鍵因素。一是企業(yè)要牢固樹立“持續(xù)創(chuàng)新是生命力”的發(fā)展意識,“眼光向內(nèi)”突破瓶頸制約,依托新舊動能轉(zhuǎn)換衍生的新型市場需求,及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)化技術(shù)要素、謀劃長遠發(fā)展規(guī)劃,切實在新舊動能轉(zhuǎn)換的“風(fēng)口浪尖”催生企業(yè)長久的生命力和競爭力。二是要強化素養(yǎng)能力的提升,建議各企業(yè)主動學(xué)習(xí)借鑒大企業(yè)、大集團重視員工培訓(xùn)的先進做法,強化企業(yè)文化建設(shè),培養(yǎng)出一批腦力勞動的藍領(lǐng)階層,構(gòu)建完整健康的工業(yè)生態(tài)。同時,建議縣政府在繼續(xù)推進實施企業(yè)家課堂式內(nèi)訓(xùn)的基礎(chǔ)上,專門研究企業(yè)家外出參觀考察學(xué)習(xí)方案,提高我縣企業(yè)外向?qū)铀?,開拓企業(yè)家眼界,啟發(fā)企業(yè)家探尋發(fā)展新路徑。
(三)突出對標(biāo)提升,提升產(chǎn)業(yè)集約水平。
簽于調(diào)研中繩網(wǎng)企業(yè)反映的繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)整體集約度不高、企業(yè)平臺化管理不到位的問題,建議相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦借鑒先進地區(qū)“產(chǎn)城一體化”的發(fā)展思路,加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃與小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的有效銜接,實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌推進。提升園區(qū)服務(wù)功能,強化效益導(dǎo)向,提升企業(yè)集約化水平。同時,建議李莊鎮(zhèn)、姜樓鎮(zhèn)繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較為集聚的鎮(zhèn)辦,借鑒博興縣興福鎮(zhèn)廚具產(chǎn)業(yè)集群平臺化管理,設(shè)立企業(yè)及工人信譽平臺的做法,切實提升企業(yè)規(guī)范化管理水平和一線員工整體素質(zhì)。
(四)突出精準(zhǔn)指導(dǎo),有效挖掘生產(chǎn)潛力。
一是針對部分企業(yè)反映的因落實錯峰生產(chǎn)、黃色預(yù)警天氣限產(chǎn)要求,未能有效調(diào)解生產(chǎn)的問題,建議環(huán)保部門借鑒天津市提前預(yù)警天氣狀況的做法,切實提高科學(xué)預(yù)測能力并及時告知企業(yè)進行生產(chǎn)調(diào)解,盡量把不利因素降到最低。二是針對企業(yè)反映用工不穩(wěn)定的情況,建議人社部門積極進行勞動政策宣講,同時引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工程序,保障工人基本權(quán)益,切實防范和化解企業(yè)用工波動。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
xx縣政務(wù)服務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的要求,按照“優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平、方便企業(yè)辦事”的工作思路,聚焦企業(yè)和群眾辦事的痛點和難點,推行“只進一扇門”“最多跑一次”“一網(wǎng)通辦”等政務(wù)服務(wù),為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造管用可行的舉措。全縣民營經(jīng)濟發(fā)展步伐逐漸加快,社會貢獻日益加大,但從當(dāng)前實際和長遠發(fā)展來看,民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍存在一些問題和困難,結(jié)合日常工作開展情況和20xx年優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估報告,對民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化存在的困難問題做如下分析:
(一)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的.措施在完善執(zhí)行上存在不足。從中央到地方,都相應(yīng)出臺了很多支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施、辦法,但在實際工作中,仍然存在認(rèn)識上的誤區(qū)和執(zhí)行上的偏差。當(dāng)然,還有些政策在制定過程中缺乏調(diào)研,沒有征詢企業(yè)的意見建議,導(dǎo)致過于理想化和程序化,缺乏操作性和可行性,導(dǎo)致民營企業(yè)對于簡政放權(quán)、減免稅費、降低成本和鼓勵民間投資等優(yōu)惠政策的獲得感不強。
(二)“放管服”工作落實不到位。國家和省級取消、下放的各類行政審批事項,部門承接不及時,授權(quán)至大廳辦理不徹底;部門未厘清本級的權(quán)力清單、責(zé)任清單、政務(wù)服務(wù)事項清單、監(jiān)管事項清單等一系列職權(quán),導(dǎo)致行政審批工作得不到優(yōu)化。
(三)平臺創(chuàng)新建設(shè)滯后。與先進地區(qū)相比,我省創(chuàng)新平臺起步晚、數(shù)量多、人才缺。20xx年正式運行的政務(wù)服務(wù)網(wǎng),子系統(tǒng)較多,操作復(fù)雜,盲目以注冊數(shù)據(jù)要求基層,導(dǎo)致不少企業(yè)對平臺在推行使用上產(chǎn)生反感?!耙徊渴謾C辦事通”app廣泛宣傳,但上線事項較少且審批部門后臺操作使用不熟悉,導(dǎo)致推廣效果事倍功半,企業(yè)體驗感較差。
(四)縣級政務(wù)服務(wù)中心硬件環(huán)境不夠優(yōu)化。xx縣政務(wù)服務(wù)中心20xx年建成并投入使用,整座建筑尚屬于較新狀態(tài),但大廳使用面積等硬件指標(biāo)仍未達到省級要求。受財政制約影響,配套功能仍稱不上完善,存在規(guī)劃起點低、承載能力弱等缺點。
(一)創(chuàng)造性制定執(zhí)行相關(guān)文件政策。政府要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,創(chuàng)新性地貫徹落實好上級文件精神,細化措施辦法,使好政策落地、落實、落細。對民營企業(yè)在政策扶持上要更加予以傾斜,在去杠桿、去產(chǎn)能等問題上要一視同仁、同樣標(biāo)準(zhǔn)。加大對企業(yè)產(chǎn)權(quán)保護、市場公平競爭審查、弘揚企業(yè)家精神等利好方案的推動落實,多渠道宣傳好文件政策使民營企業(yè)增強獲得感,樹立發(fā)展的信心。
(二)優(yōu)質(zhì)服務(wù),打造高效推進環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實上級“放管服”改革精神,摸清本部門行政職權(quán),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項,消除民營經(jīng)濟發(fā)展中的政策性障礙,凡國家法律法規(guī)未明令禁止的,全面向民間開放,確保各項重點任務(wù)落實到位,繼續(xù)鞏固“極簡”審批、“極速”效率、“極優(yōu)”服務(wù),推動“非禁即入”落實,加快收費清單“一張網(wǎng)”建設(shè),全面推廣運用“一網(wǎng)通辦”“只進一扇門”“一顆印章管審批”“一個窗口綜合辦”等政務(wù)服務(wù)模式,不斷提高配套措施的有效性和可操作性。
(三)加強平臺載體建設(shè),做優(yōu)平臺服務(wù)。結(jié)合各方意見和建議,不斷完善平臺使用,不再單純以數(shù)據(jù)為平臺考核標(biāo)準(zhǔn),從省級各部門之間的數(shù)據(jù)共享和平臺對接開始,依次鋪開至市級、縣級,加強部門之間的縱向連通和信息共享,避免政務(wù)服務(wù)管理部門“一頭熱”的開展平臺使用推廣工作。
(四)加強對基層政務(wù)體系的資金和人才支持。在現(xiàn)有建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之下,幫助各級政務(wù)服務(wù)中心提升硬件環(huán)境,引進培育人才,通過精準(zhǔn)培育專業(yè)人才、技術(shù)人才,更科學(xué)更活力的為群眾和企業(yè)提供服務(wù),進一步提高政務(wù)服務(wù)的承載力和創(chuàng)新力。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
今年以來,全市圍繞“大交通、大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)廣州城市副中心以及珠三角最宜居生態(tài)城市的總體目標(biāo),全力實施保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,全市經(jīng)濟社會發(fā)展不斷加快。但是,由于受歐債危機和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,今年上半年全市經(jīng)濟發(fā)展呈放緩態(tài)勢。據(jù)市統(tǒng)計局資料顯示,今年上半年我市實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)105.5億元,同比增長5.5%,增速同比放緩6個百分點,距全年目標(biāo)增速13%相差7.5個百分點;財政一般預(yù)算收入11.73億元,同比增長8.9%,增速同比放緩13.1個百分點,距全年目標(biāo)增速15%相差6.1個百分點。全市經(jīng)濟實現(xiàn)快速發(fā)展、保增長的壓力加大。經(jīng)調(diào)研,我市目前80%以上企業(yè)存在著生產(chǎn)總值和銷售額下降、利潤減少等情況。
二、我市企業(yè)發(fā)展存在的主要問題。
(一)用地難問題。用地是制約我市經(jīng)濟發(fā)展的主要瓶頸之一。一些優(yōu)質(zhì)項目因用地指標(biāo)難以落實而無法如期落地,影響投資和增資擴產(chǎn),有些企業(yè)由于等不及只好轉(zhuǎn)移到外地發(fā)展。同時,因報建手續(xù)繁瑣、審批環(huán)節(jié)多,影響企業(yè)預(yù)期發(fā)展。據(jù)了解,一般企業(yè)從征地到規(guī)劃報建最快的都要2-3年。從市經(jīng)貿(mào)局提供的資料顯示:目前,xx市已簽合同及在談需要安排用地項目共45個(計劃用地面積18180畝),其中,已簽合同18個(計劃用地面積2188畝),在談項目27個(計劃用地面積15992畝)。
(二)用工難問題。近年來,我市的外來務(wù)工人員不斷減少,加上用工成本增加、生活環(huán)境缺乏配套設(shè)施以及外地人員入戶難等問題的影響,導(dǎo)致企業(yè)招工困難、用工短缺,特別是引進高、中級管理人才和科技人才較困難。
(三)融資難問題。有不少企業(yè)存在著資金周轉(zhuǎn)困難情況,主要原因有:一是業(yè)務(wù)量大幅下降,生產(chǎn)成本上升,利潤空間收窄或接近虧本經(jīng)營,一些企業(yè)經(jīng)營陷于困境。二是商業(yè)銀行對企業(yè)的融資產(chǎn)品局限,過于保守,而中小企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小,缺少可抵押的不動產(chǎn),難以獲得銀行貸款。三是我市引入的擔(dān)保公司融資平臺使用成本較高,中小企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營狀況難以承受。因此,一些在建項目因資金困難,生產(chǎn)經(jīng)營或建設(shè)步伐被迫放緩甚至?xí)和!?/p>
(四)基礎(chǔ)配套和服務(wù)滯后。工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套設(shè)施建設(shè)及管理有待加強和改進。由于投入不足,園區(qū)內(nèi)的交通道路、綠化、路燈、供水供電、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施、生活配套設(shè)施和治安環(huán)境不盡人意,如園區(qū)內(nèi)外的公交車未能延長到園區(qū)、企業(yè),或公交車班次少,造成企業(yè)員工上下班及出行不便,不利于企業(yè)管理人員和員工的相對穩(wěn)定。再如明珠工業(yè)園區(qū)由于投入不足,很多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待不斷完善,如原鰲頭鎮(zhèn)的聚寶工業(yè)園、龍星工業(yè)園劃歸明珠工業(yè)園區(qū)后,目前供水供電、道路建設(shè)滯后,存在臟、亂、差現(xiàn)象,管理的事權(quán)不清、工作不到位。
三、對策和建議。
(一)用地方面。一是市政府在分配用地指標(biāo)時,要著重解決那些低耗能、附加值高、效益好并符合“”規(guī)劃發(fā)展的企業(yè),統(tǒng)籌兼顧增資擴產(chǎn)和新上項目,同時要積極指導(dǎo)項目單位爭取省市立項、增減掛鉤、區(qū)位置換以及爭取利用“三舊”改造的優(yōu)惠政策等辦法,解決用地指標(biāo)缺乏問題。二是加快已批回土地的征地結(jié)案工作,督促各相關(guān)鎮(zhèn)(街)盡快完善已批回土地的征地補償,盡快進入供地程序,促進項目落地。三是鼓勵和支持企業(yè)利用現(xiàn)有土地適當(dāng)提高容積率,提高土地使用效益。四是政府要切實解決歷史遺留問題,特別是返還地落實等問題。
(二)企業(yè)融資方面。一是根據(jù)企業(yè)貸款需求情況,適時召開銀企供需懇談會或說明會,增進銀企之間的溝通與了解,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對符合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型方向的企業(yè)資金支持力度。加快培育一批素質(zhì)優(yōu)良、成長性好、產(chǎn)業(yè)鏈條長的企業(yè)上市融資。二是運用再貸款、在貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動態(tài)調(diào)整等貨幣政策工具引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持。支持銀行機構(gòu)建立適應(yīng)中小企業(yè)特點的信貸管理和貸款評審制度。加快融資擔(dān)保中心建立。三是適當(dāng)放寬中小微企業(yè)注資、出資時限;四是商業(yè)銀行應(yīng)創(chuàng)新借貸管理制度,結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實際推出與企業(yè)相適應(yīng)的貸款產(chǎn)品,提高借貸率。
(三)工業(yè)園區(qū)綜合治理方面。一是市政府應(yīng)加大財政投入,加快市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、明珠工業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升園區(qū)承載能力:高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)、生活平臺,爭取建立統(tǒng)一的物流機構(gòu),以節(jié)約企業(yè)的費用成本和時間,提升企業(yè)發(fā)展的承載能力;著重加快園區(qū)的道路、管網(wǎng)、電力、供水、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施和商貿(mào)市場等高品位生活配套設(shè)施的建設(shè)。二是對符合用地規(guī)劃和城市規(guī)劃的新辦企業(yè)、異地遷入我市的企業(yè),由相關(guān)職能部門出具有效證明和企業(yè)完善權(quán)屬手續(xù)承諾書后,供電部門應(yīng)積極解決企業(yè)用電報裝和供電問題。三是對納入我市“三舊改造”搬遷的企業(yè),優(yōu)先安排落戶工業(yè)園區(qū)和辦理用地手續(xù)。四是積極協(xié)調(diào)交通客運公司,及時調(diào)整公交線路及班次,方便企業(yè)員工上下班及出行需求。五是市政府盡快理順鰲頭鎮(zhèn)與明珠工業(yè)園區(qū)的體制問題,明晰兩者的責(zé)權(quán)利關(guān)系,以更科學(xué)、更有效的體制管理好園區(qū)。同時也要指導(dǎo)幫助好原聚寶工業(yè)園一些來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(四)解決用工難及留住人才方面。一是強化用工保障。進一步建立健全勞動用工服務(wù)機制,動態(tài)掌握企業(yè)用工情況,協(xié)助企業(yè)做好員工招聘工作,緩解企業(yè)用工壓力。積極為企業(yè)解決技術(shù)人才、管理人才的職稱、檔案等問題。二是加大企業(yè)從業(yè)人員勞動培訓(xùn)工作。強化企業(yè)員工在安全生產(chǎn)、勞動技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)教育力度,適當(dāng)采取送培訓(xùn)上門的方式,切實提高培訓(xùn)教育效果。三是降低人才入戶門檻。重點對技術(shù)骨干或中層管理崗位以上的人員提供入戶便利。
(五)強化為企業(yè)服務(wù)意識。各級政府、各職能部門應(yīng)樹立主動服務(wù)、提高辦事效率和為企業(yè)排憂解難的意識,結(jié)合“暖企行動”,采取一些特別措施,促進部門作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。既要關(guān)心新企業(yè),又要關(guān)心老企業(yè);既要關(guān)心大企業(yè),又要關(guān)心中小微企業(yè)。一是進一步落實市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重大項目、重大企業(yè)工作機制和制度,加強跟蹤服務(wù),主動為企業(yè)排憂解難;市委、市政府應(yīng)適時開展監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)反映問題落實情況進行全面檢查。二是各鎮(zhèn)(街)、各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全相應(yīng)的責(zé)任機制,加大扶持力度,主動向企業(yè)傳達各級、各部門的幫扶措施,積極組織實施我市扶持企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,及時指導(dǎo)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)工作,確保上級以及我市各項扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施落到實處。三是盡快將我市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和xx市相關(guān)政策匯編成冊,并做好“送政策”到企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)了解政策、享受政策;新聞媒體要大力宣傳我市扶持企業(yè)的政策措施,以及各地、各部門貫徹落實政策措施的好經(jīng)驗、好做法,營造扶持企業(yè)發(fā)展的良好氣氛,增強企業(yè)發(fā)展信心。四是政府要搭建產(chǎn)銷平臺,適時開展市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品展銷推廣活動,促進市內(nèi)銷售,減少企業(yè)采購成本。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
在過去幾年的金融危機持續(xù)影響下,近年來我國的民營企業(yè)面臨著復(fù)雜的發(fā)展難題。民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r究竟如何?趁著這次暑假實踐調(diào)查的機會,我將民營企業(yè)在體制機制方面發(fā)展的情況進行了深刻調(diào)查,并將情況整理成如下內(nèi)容。
1、輿論環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。
民營經(jīng)濟是哈爾濱經(jīng)濟的主體之一,是哈爾濱的優(yōu)勢所在、活力所在和潛力所在。只有加快發(fā)展民營經(jīng)濟,才能富民強市,才能提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。這些已經(jīng)成為全市上下的共識。各地把加快民營經(jīng)濟發(fā)展,放在全面建設(shè)小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,擺上重要議事日程,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、企業(yè)自主發(fā)展”的工作格局。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家不斷增強機遇意識、憂患意識和歷史使命感,克服“小富即安”的思想,樹立追求更高事業(yè)的思想境界,用更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,以只爭朝夕、時不待我的精神狀態(tài),搶抓發(fā)展先機,規(guī)劃發(fā)展藍圖,理清發(fā)展思路,把企業(yè)做大、做強,形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。
我市一些大型民營企業(yè)和知名企業(yè)家已是新聞媒體關(guān)注的焦點。經(jīng)常作客各種媒體,介紹企業(yè)近況和創(chuàng)富感悟。一些主流媒體也開始從振興民族工業(yè)的高度出發(fā),做一些引導(dǎo)民營企業(yè)家進行深度思考的節(jié)目,如央視經(jīng)濟頻道的《對話》等。不少民營企業(yè)家都表示經(jīng)常收看這些節(jié)目,認(rèn)為當(dāng)前輿論環(huán)境好,節(jié)目對他們啟發(fā)大。
2、政府服務(wù)不斷改善。
民營企業(yè)家普遍反映,目前我市各級政府部門對發(fā)展民營經(jīng)濟非常重視,民營企業(yè)能享受到快捷、良好的服務(wù)。確實哈爾濱開明、開放的政府作風(fēng)也贏得了權(quán)威部門的肯定。在中國社科院發(fā)布的《中國城市競爭力報告》中,哈爾濱的制度競爭力位居前列。哈爾濱的產(chǎn)權(quán)保護和市經(jīng)濟自由度以及法制建設(shè)都較好。目前我市企業(yè)辦理各類審批手續(xù),實行“一門受理、告知承諾、證照同步、全程監(jiān)管”的辦法,審批容易了,監(jiān)管跟上了。不少民營企業(yè)反映,他們都享受到了政府非常周到的服務(wù),有的還能上門服務(wù)。
3、有的政策仍未落實。
近年來,國務(wù)院、省、市等各級政府都相繼出臺了有關(guān)鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的政策意見。不少民營企業(yè)家反應(yīng),這些政策原則性強,操作性差。很多政策仍停留在文件上,沒有真正落到實處。一是市場準(zhǔn)入問題。國務(wù)院非公經(jīng)濟36條中,已允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領(lǐng)域。但民營企業(yè)的行業(yè)準(zhǔn)入問題還存在著“玻璃門”現(xiàn)象,即“看得見、進不去”。即使費盡周折進去了,由于壟斷企業(yè)搞非市場化操作,民營企業(yè)還是無力抗衡。二是融資困難問題。中小民營企業(yè)融資難一直是個老問題,盡管政府出臺了許多政策,但由于金融機構(gòu)還是按照自己的規(guī)矩開展業(yè)務(wù),沒有形成適應(yīng)民營企業(yè)特點的信貸文化,解決中小企業(yè)的融資難問題還任重而道遠。三是稅費不公問題。民營企業(yè)普遍反映目前的稅費政策對民營企業(yè)存在明顯的不公。如在企業(yè)所得稅計稅工資政策上,存在著民營企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)采取不同的政策。國有企業(yè)實行工效掛鉤政策,而外資企業(yè)卻允許按實列支。近期國家對民營企業(yè)的計稅工資標(biāo)準(zhǔn)雖已提高到3500元/月,但仍然存在政策上的不公。在我市一些技術(shù)工人的工資水平也超過了國家標(biāo)準(zhǔn),更何況技術(shù)專家和管理人員。因此,在民營企業(yè)中存在著既要交企業(yè)所得稅,又要交個人所得稅的雙重征稅問題。一些科技型企業(yè)的工資水平更高,這樣的稅收政策明顯有違所得稅的法理精神。
4、法治環(huán)境有待改善。
當(dāng)前,民營企業(yè)反映的法治問題較多。一是尋求法律保護困難。民營企業(yè)的國內(nèi)貿(mào)易貨款回收困難,一旦有經(jīng)濟糾紛訴諸法律,往往因為費心、費錢、費時,即使贏了官司還執(zhí)行不了。因此,一些民營企業(yè)對當(dāng)前的司法效率頗有微辭,盼望有公正、高效的法治環(huán)境和法治秩序。二是企業(yè)周邊環(huán)境不好。不少民營企業(yè)辦在農(nóng)村,而周邊的一些村民經(jīng)常借故向企業(yè)索要“補償”,如借口噪聲、粉塵、污水等所謂的環(huán)保問題鬧事,向企業(yè)索要補償。有的還沒完沒了,令企業(yè)苦不堪言。在農(nóng)村當(dāng)?shù)匾恍┯星翱频娜?,在農(nóng)副產(chǎn)品上市季節(jié),強行向民營企業(yè)推銷質(zhì)次價高的農(nóng)副產(chǎn)品,其實是借機向企業(yè)索要錢財。令民營企業(yè)不勝其煩。個別民營企業(yè)家還受到社會上黑、惡勢力的敲詐和勒索。三是盜竊案件經(jīng)常發(fā)生。隨著金屬材料價格的飛漲,一些盜竊分子眼盯民營企業(yè)的財物,盜竊案經(jīng)常發(fā)生。并且昂貴的有色金屬材料被盜,對企業(yè)來說損失較大。一些企業(yè)不得已而自己組織夜巡隊。
5、勞資關(guān)系日趨緊張。
在實踐中,民營企業(yè)反映最多的是勞資環(huán)境。主要問題在:一是熟練工人非常短缺,技術(shù)工人無序流動。一些勞動密集型的民營企業(yè)普遍反映招工難,留住技術(shù)工人更難。民營企業(yè)之間存在浮躁心態(tài),“挖人”成為再簡單的競爭手段。企業(yè)之間相互挖人,員工無序流動,對員工培訓(xùn)的錢經(jīng)常因此而打了“水漂”。這一問題影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序。二是勞資糾紛案件增多。如在職工社會保險問題上,民營企業(yè)反映現(xiàn)有政策與實際執(zhí)行尚有較大差距,阿城區(qū)為例,給每位職工繳納“五金”(即養(yǎng)老、工傷、大病、失業(yè)、生育五大險種)。微利的民營企業(yè)承擔(dān)不了這些保險重任。同時,由于基本養(yǎng)老保險在政策設(shè)計上的缺陷,無法實現(xiàn)全國聯(lián)通。一些經(jīng)濟落后地區(qū)來的員工不愿意參加社保等因素,因此參保率較低。一旦員工離開向政府部門投訴,違法的自然是企業(yè)。企業(yè)既要賠償,還要處罰。同時在勞資關(guān)系處理上,司法部門和新聞媒體對企業(yè)違法的批評多,對員工違規(guī)的譴責(zé)少,不少民營企業(yè)感到很委屈。三是利用工傷事故騙賠事件頻發(fā)。一些心術(shù)不正的員工故意制造工傷事故,向企業(yè)索取巨額工傷賠償金。同時這些人還與外來的“土律師”勾結(jié),共同向企業(yè)索賠。而司法部門在處理時很少考慮這些因素,往往都是責(zé)成企業(yè)承擔(dān)一切責(zé)任,令企業(yè)感到力不從心、防不勝防。
1、思想觀念遲滯,造成了民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。
目前社會對民營經(jīng)濟發(fā)展持肯定和支持態(tài)度已成為主流,但仍然存在一些疑慮和偏見,思想不夠解放。主要表現(xiàn)在:一是一些干部對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確理解和認(rèn)識;二是社會上一些人對民營經(jīng)濟地位作用認(rèn)識不足;三是民營企業(yè)開拓積極意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍,一些民營企業(yè)在有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后,開拓積極意識不強,爭先進位意識薄弱,沒有想大事、干大事的勇氣和魄力,怕“樹大招風(fēng)”引來更多的麻煩,致使在徘徊中喪失機會,在猶豫中坐失良機。
2、待遇不公,增加了民營企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的難度。
從政策法規(guī)的實際執(zhí)行和具體落實情況看,仍存在“門坎”現(xiàn)象。表現(xiàn)在:一是前置審批環(huán)節(jié)多,民營企業(yè)經(jīng)營項目前置審批環(huán)節(jié)多,實質(zhì)上抬高了進入門檻,客觀上限制了民營企業(yè)投資。近年來,雖然實行了一站式等行之有效的措施,但審批環(huán)節(jié)多、時間長、效率低的現(xiàn)象仍然存在。二是收費不公,負(fù)擔(dān)偏重。目前,有關(guān)部門仍存在以罰代管的現(xiàn)象,有的執(zhí)法部門到企業(yè)不是解決問題,就是簡單的罰款、收費,企業(yè)對此很反感。另外,由于體制和機制的問題,收費不公現(xiàn)象依然存在。
3、服務(wù)與政策不到位,挫傷了民間投資的積極性。
民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展,在很大程度取決于政策執(zhí)行和措施落實的力度上。相關(guān)部門雖然制定了具體配套措施和服務(wù)承諾,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在很多問題。一是部門服務(wù)不到位。一些部門沒有適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變及時轉(zhuǎn)變思維方式和管理方式,仍然固守計劃經(jīng)濟時代的思維慣性和行為方式,出現(xiàn)“權(quán)力部門化,部門利益化,利益最大化”的`現(xiàn)象,實際工作中沒能很好地為民營企業(yè)投資發(fā)展做好服務(wù),熱心幫助企業(yè)解決實際困難。對民營經(jīng)濟的服務(wù)重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,落實不到位。二是政策落實不到位。在政策落實過程中,存在部門之間互相扯皮推諉,許多政策在執(zhí)行過程中被扭曲,有的甚至束之高閣,使政策失效的現(xiàn)象。調(diào)查中,有的表示政策的執(zhí)行力度亟待提升,有的認(rèn)為優(yōu)惠政策不夠明朗化,企業(yè)很難及時了解與掌握具體規(guī)定。
4、融資、用地瓶頸,限制了民營企業(yè)的發(fā)展壯大。
隨著國家“銀根”、“地根”的緊縮,民營經(jīng)濟在發(fā)展后勁和發(fā)展空間上受到很大局限。一是融資渠道不暢,發(fā)展后勁不足。由于觀念和體制上的原因,國有商業(yè)銀行往往集中力量服務(wù)國有企業(yè),不愿向小企業(yè)尤其是民營企業(yè)放貸,使民營企業(yè)客觀上游離于主流融資體系之外。民營企業(yè)整體發(fā)展水平低,管理不規(guī)范、經(jīng)營狀況一般、風(fēng)險不確定,造成企業(yè)“貸款難”與銀行“難貸款”的兩難境地。調(diào)查顯示,需要融資的企業(yè)占被調(diào)查企業(yè)的90%以上,其中急需融資又沒有合適資金來源的占80%以上。二是企業(yè)征地困難,發(fā)展空間受限。國家新的土地政策,加強了對土地利用的統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理,強調(diào)權(quán)力上收,審批權(quán)集中在省一級,且按新土地政策征收土地成本增高。目前,民營企業(yè)處在發(fā)展的初創(chuàng)階段,需要征用土地。在調(diào)研時了解到,民營企業(yè)涉及土地方面收費項目達10多項。三是受城市功能區(qū)規(guī)劃影響,在新一輪的規(guī)劃調(diào)編中,土地問題也成為制約民營企業(yè)進一步發(fā)展的關(guān)鍵,解決這類問題勢在必行。
5、自身素質(zhì)不高,制約了民營企業(yè)的進一步發(fā)展。
民營企業(yè)良莠不齊,絕大多數(shù)企業(yè)綜合素質(zhì)不高,整體形象欠佳。一是管理水平比較落后。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式致使決策層和執(zhí)行層界限模糊,缺乏“糾偏”機制,民營企業(yè)家的局限性、隨意性往往容易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。二是缺乏以人為本的用人理念。部分企業(yè)主落后的用人觀念,直接傷害和損失了大量的“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。一些民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,想方設(shè)法逃避繳納“三險”,尤其是建筑行業(yè)的民營企業(yè),拖欠、克扣農(nóng)民工的工資時常發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴(yán)重。受短期利益驅(qū)動,民營企業(yè)上項目存在一擁而上的現(xiàn)象,導(dǎo)致有的企業(yè)不在產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平上下功夫,反而爭相仿冒別人開發(fā)出來的新產(chǎn)品,相互壓低價格,造成惡性循環(huán),影響了整個行業(yè)的發(fā)展。
但有些某民營企業(yè)還是不錯的,盡量機械化,少了人工,相對安全也更有效率。改善生產(chǎn)環(huán)境,設(shè)計自己的,有自己的產(chǎn)品特色,注重產(chǎn)品質(zhì)量。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),形成促進民營經(jīng)濟大發(fā)展的強大合力。
一是切實加強領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機制。要把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為重大戰(zhàn)略措施來抓,作為當(dāng)前和今后經(jīng)濟工作的重點,擺上重要議事日程,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、政策措施到位,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和各職能部門齊心協(xié)力促進民營企業(yè)發(fā)展的新局面。二是繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)包企業(yè)制度。定期召開座談會、聯(lián)誼會聽取企業(yè)家的呼聲和建議,了解民營企業(yè)存在的困難和問題,加強對民營企業(yè)的動態(tài)管理,促其科學(xué)發(fā)展。三是將民營經(jīng)濟監(jiān)測納入全區(qū)宏觀調(diào)控體系。加強民營經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時掌握民營經(jīng)濟的發(fā)展動態(tài)。
2、轉(zhuǎn)變觀念,消除歧視,構(gòu)建一視同仁政策環(huán)境。
首先要更新觀念,從思想上根除妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念性障礙。其次是大膽沖破傳統(tǒng)觀念和體制的樊籬,為民營經(jīng)濟的發(fā)展鋪平道路,對民營企業(yè)的合理要求,進行換位思考,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,做到只能說怎么辦,不能說不行。三是貫徹國民待遇和公共財政的原則。財政預(yù)算安排的支持經(jīng)濟發(fā)展資金和稅收政策,在扶持對象上,凡符合支持條件的,各類企業(yè)都要一視同仁。凡是實行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域,無論內(nèi)資還是外資,也無論國有還是民間,都同樣適用。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
建水交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,是紅河州連接昆明、玉溪等地的重要樞紐,也是連接州內(nèi)個、開、蒙等城市的重要通道,并與世界一流田園風(fēng)光元陽哈尼梯田形成優(yōu)勢組合。
(二)、自然資源。
優(yōu)越的自然條件:建水屬于亞熱帶氣候,北回歸線橫貫縣南部,夏無酷暑,冬無嚴(yán)寒,四季溫和,有天然溫室之稱,是一個多元適宜種植區(qū)。優(yōu)厚的光熱條件和肥沃的土地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件,我縣是省、州糧食、烤煙、甘蔗、生豬、蔬菜、水果和冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、無公害蔬菜基地縣。每年有數(shù)萬噸蔬菜銷往國內(nèi)十多個省區(qū)和俄羅斯等國家。20xx年,全縣水果種植面積26.6萬畝,投產(chǎn)面積13.78萬畝,其中石榴6.7萬畝,掛果4.5萬畝,甜橙8.8萬畝,投產(chǎn)面積1.5萬畝,產(chǎn)量達2.25萬畝。蔬菜種植面積13.1萬畝,總產(chǎn)24.1萬噸,無公害蔬菜認(rèn)證5.32萬畝。目前農(nóng)業(yè)作為建水的主要產(chǎn)業(yè)已形成糧、蔗、煙、菜、果、林為主的多元化發(fā)展格局。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展將為到我縣投資農(nóng)產(chǎn)品深加工的企業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。
豐富的礦產(chǎn)資源:我縣是紅河州乃至云南省的礦產(chǎn)富集縣,礦藏資源極為豐富,目前已探明儲量的有錳、鉛、鋅、銻、鐵、釩、鎘、鉬、鈦、石膏、煤炭、陶土等20多種有色、黑色和非金屬礦產(chǎn)。其中尤以錳、鉛、鋅、煤、鈦儲量最大,20xx年,錳資源累計探明儲量11xx.55萬噸,保有儲量940萬噸。鉛鋅累計探明礦石儲量568.4萬噸,保有儲量429萬噸。鈦鐵礦普查資源保有儲量為176萬噸。目前,我縣已形成了采、選、冶一體的黑色、有色金屬綜合開放格局。隨著對外開放的縱深發(fā)展,這些資源必將成為外商開發(fā)利用的重點領(lǐng)域。
深厚的文化底蘊,富集的旅游資源:建水歷史悠久,是云南開發(fā)較早的地區(qū)之一,縣境內(nèi)文物古跡薈萃,風(fēng)景名勝眾多,有古建筑博物館之稱??h內(nèi)有風(fēng)景名勝區(qū)170.5平方公里,具有較高文物價值、科學(xué)價值、觀賞價值的典型建筑,元、明、清各朝代建筑特點的寺、廟、塔、樓、橋和古民居如文廟、朝陽樓、彝族土司府署等文物古跡56處。其中:國家級文物保護單位5處,省級8處,州級3處,縣級40處,團山民居被列為世界紀(jì)念性建筑遺產(chǎn)保護名錄。
動植物資源:我縣境內(nèi)野生動物種類多,有懶猴、綠孔雀、鸚鵡等國家珍稀一、二、三類保護動物。全縣森林覆蓋率為27.2%,自然植被以針葉林(云南松)、常綠闊葉林和灌木中的`常綠種類為多,草本植物中有常綠的蕨類植物;有桫欏(俗稱樹蕨)、云南梧桐、紅椿等一、二、三類保護國家保護的珍稀樹種;有木本、藤本、草本等300多種藥材資源。
富饒的土地資源:土壤豐饒肥沃,全縣耕地面積42.7萬畝,宜林荒山80多萬畝,適宜各種植被和農(nóng)作物生產(chǎn)。
電力設(shè)施:電力設(shè)施完備。有35千伏變電站19座,xx0千伏變電站1座,110千伏變電站2座。
水源豐富:建水縣水資源極為豐富,境內(nèi)河流分屬南盤江和紅河水系。其中,南盤江流域水資源總量7.66億立方米,水能總量2.51萬千瓦。全縣有中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫76座,水利化程度達60.09%。
(三)、交通運輸。
建水距省城昆明198公里,僅兩個半小時。蒙(自)寶(秀)鐵路通過縣境內(nèi),正在建設(shè)的泛亞鐵路(玉溪蒙自)路段總長141公里,在紅河州境內(nèi)里程達104公里,經(jīng)過我縣境內(nèi)75公里。我縣距邊境口岸河口250公里,距蒙自飛機場80公里,是省城通往紅河南岸各縣的物資中轉(zhuǎn)站和滇南商品流通中心,全縣擁有鐵路總里程達到100公里;公路2546.77公里,其中,高速公路96公里,省、國道200.3公里,縣道315.7公里,鄉(xiāng)道1020.52公里,公里,99.9%以上的自然村通公路。
建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊緊抓住云南被列為全國首個旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展試點省的機遇,以培植國際型旅游業(yè)為目標(biāo),深入實施文化旅游帶動戰(zhàn)略,大力推進旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級,促進全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速推進。旅游項目建設(shè)穩(wěn)步推進。做精老景區(qū)不斷提升古城景區(qū),燕子洞三期洞外景觀等老景區(qū)的質(zhì)量及設(shè)施水平;做優(yōu)新景區(qū)學(xué)政考棚、天君廟片區(qū)風(fēng)貌保護與恢復(fù)工程、朱家花園花廳片區(qū)建設(shè)工程項目建設(shè)順利竣工;臨安酒店(五星級)建設(shè)項目提前完成主體工程建設(shè);建水縣文化旅游商業(yè)廣場正式啟動;團山古村二期工程、雙龍橋片區(qū)建設(shè)、瀘江煙柳景觀等項目實施步伐加快;青山生態(tài)園、曲江溫泉生態(tài)運動養(yǎng)生度假村項目、建水西門古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌保護暨旅游開發(fā)項目已與投資商簽訂開發(fā)協(xié)議;積極謀劃云龍山宗教勝地、現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、綿羊沖度假區(qū)、南部民族風(fēng)情及紅河峽谷覽勝等項目,努力促進建水旅游由單一觀光型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變,由低端服務(wù)向高端服務(wù)轉(zhuǎn)變,形成建水旅游產(chǎn)品的豐富和結(jié)構(gòu)的合理,實現(xiàn)旅游的新突破。旅游品牌打造成果顯著。成功舉辦了第六屆建水孔子文化節(jié)系列活動,孔子文化節(jié)被評為20xx年中國最受公眾關(guān)注文化節(jié)慶活動;臨安鎮(zhèn)被建設(shè)部、國家旅游局評為第一批全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)示范鎮(zhèn),利用各種宣傳媒體大力宣傳建水旅游發(fā)展,不斷擴大建水旅游的影響力。旅游接待設(shè)施不斷完善。圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,景區(qū)景點品質(zhì)不斷提升,文化內(nèi)涵不斷得到充實。臨安賓館建設(shè)順利推進,高星級酒店及特色客棧建設(shè)力度不斷加大;臨安春秋美食文化城快速推進,旅游餐飲市場逐步規(guī)范,建水小吃品牌基本形成;入境干道、城區(qū)道路和旅游景區(qū)的中英文標(biāo)識牌建設(shè)逐步完善,旅游環(huán)境進一步優(yōu)化;旅游商品購物中心、紫陶文化園區(qū)等旅游購物場所建設(shè)不斷推進。
據(jù)資料顯示,20xx年,1-11月,全縣共接待國內(nèi)外游客199.19萬人(次),同比增長13.56%;旅游業(yè)總收入80953.17萬元,同比增長17.87%;旅游業(yè)外匯收入702.94萬美元,同比增長24.19%。20xx年,建水縣共接待游客321.36萬人次,同比增長16.17%,其中國內(nèi)游客318.97萬人次,同比增長16.29%,海外游客23974人次,同比增長3.25%,旅游業(yè)總收入17.44億元,同比增長17.09%。經(jīng)過多年的努力,建水縣旅游逐步被國內(nèi)外游客認(rèn)可,品牌效應(yīng)日益凸顯,相繼被授予中國最令人向往的50大旅游勝地、云南最具吸引力的景區(qū)、20xx年度最具活力的優(yōu)秀旅游城市、中國最具民俗文化特色旅游目的地等稱號。
1.旅游發(fā)展意識有待加強,體制機制不完善。
旅游發(fā)展觀念還不適應(yīng)建設(shè)國際型旅游業(yè)的要求,全民參與旅游發(fā)展,人人樹旅游形象的觀念和意識不強。由于諸多因素的制約,旅游管理體制還沒有完善,主要反映在多頭管理,條塊分割,相互牽制,決策分散以及行業(yè)管理力度不強等方面,影響和制約了旅游資源的開發(fā)與利用。政府的開發(fā)配套工作沒能跟上,重點景區(qū)景點建設(shè)缺乏力度。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐性政策還需進一步爭取,缺乏可靠的資金投入保障和有吸引力的招商引資政策,適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的開發(fā)機制尚未完全形成。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,制約了旅游業(yè)的快速發(fā)展。
由于投入旅游相關(guān)配套設(shè)施的資金缺乏,各個景點的配套設(shè)施滯后,通達性建設(shè)不夠,市內(nèi)景區(qū)公路等級差、路面窄,嚴(yán)重制約了景區(qū)的發(fā)展。同時,接待能力不足、水平不高、環(huán)境容量小等問題相對突出,星級酒店、重點地段、交通路口的旅游標(biāo)志物和標(biāo)識牌尚不健全,各種高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的休閑娛樂服務(wù)設(shè)施依然滯后,影響了建水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。
3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈有待延伸。
建水縣在旅游規(guī)劃、旅游項目建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)和旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面還需要完善。僅重視自然風(fēng)光的建設(shè),民族、民俗的文化內(nèi)涵的開發(fā)不夠。新興旅游如休閑度假旅游、康體健身旅游、體驗旅游產(chǎn)品缺乏。旅游消費比重較小,沒有形成一個較為完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,旅游收入比較單一。旅游商品開發(fā)明顯滯后,未形成具有較強市場競爭力的旅游商品,難以適應(yīng)旅游市場多元化的需求。
4龍頭企業(yè)缺乏,市場競爭力不強。
建水縣旅游企業(yè)普遍規(guī)模小、旅游發(fā)展的資金不足,品牌意識差、效益不高、沒有形成具備一定規(guī)模的旅游企業(yè)和集團,市場競爭能力不強,制約了旅游發(fā)展的步伐。旅游產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)多、散、小的特征,沒有形成核心和主打拳頭產(chǎn)品,缺乏有影響力的景區(qū)做龍頭,資源等級不高,吸引力弱。
5.營銷未形成整體格局,品牌效應(yīng)較小。
由于旅游宣傳資金有限,整個宣傳促銷工作呈現(xiàn)散、弱的局面,產(chǎn)品組合優(yōu)勢不突出,難以形成區(qū)域強勢宣傳格局,導(dǎo)致建水旅游品牌不響,招牌不亮。一是政府和企業(yè)之間的資源力量沒有得到有效的整合。二是對市場發(fā)展趨勢分析得不夠,對旅游促銷對象缺乏詳盡了解,有針對性地促銷宣傳活動很少。
6.旅游專項人才嚴(yán)重缺乏,制約行業(yè)服務(wù)水平提升。
由于旅游企業(yè)體制和機制不順,很難吸引和留住人才。
1.創(chuàng)新旅游管理體制,實施政府主導(dǎo)型發(fā)展戰(zhàn)略。
2.切實加大旅游投入,充分發(fā)揮財政資金對社會資本的撬動作用。
3.推進旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4.狠抓旅游重點項目建設(shè)。
5.打造和擦亮建水旅游品牌。
6.加大旅游宣傳營銷力度。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,xx市中小企業(yè)已成為縣域經(jīng)濟發(fā)展中一支生力軍。作為農(nóng)村金融主力軍的xx市農(nóng)村信用社,如何進一步發(fā)揮自身的特色與優(yōu)勢,改善全市中小企業(yè)金融服務(wù),促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展,成為當(dāng)前農(nóng)村信用社經(jīng)營過程中必須認(rèn)真思考并加以解決的問題。下面我談幾點粗淺的看法與大家共同探討,有不妥之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。
近年來,全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,暢通結(jié)算渠道,積極引入了風(fēng)險擔(dān)保機制和信用評級體系,與有實力的正規(guī)擔(dān)保公司合作,向經(jīng)營效益良好、發(fā)展?jié)摿薮蟮闹行∑髽I(yè)投放足額信貸資金,大大緩解了全市中小企業(yè)融資困難的狀況。截至20xx年7月末,共為5206戶中小企業(yè)提供貸款551272萬元,占貸款總額的45.36%,占到全市注冊登記企業(yè)法人單位6279個的82.9%。我們在支持中小企業(yè)發(fā)展中:一是探索多方支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金需求渠道,構(gòu)建了銀、政、企合作的長效機制。近年來,農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,積極探索支持中小企業(yè)發(fā)展的途徑,主要體現(xiàn)在三個方面:其一,服務(wù)方式從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。為加大對涉農(nóng)龍頭企業(yè)的支持,今年以來,由xx市中小企業(yè)協(xié)會牽頭,召開了中小企業(yè)銀企對接會,在簽約儀式上全市7家信用聯(lián)社分別與介休市維群生物工程有限公司、太谷縣開心園食業(yè)有限公司等10家企業(yè)、10個能夠充分帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品加工項目,達成了總額合計約4000萬元的合作協(xié)議。xx區(qū)聯(lián)社與區(qū)政府聯(lián)合組織召開了政銀企座談會,現(xiàn)場向山西神龍能源焦化有限責(zé)任公司、xx長興焦化有限公司、xx金利恒物資有限公司等82家中小企業(yè)綜合授信3億元。其二,從以自己為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變。截止7月末全市農(nóng)村信用社共向673個優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供了融資和金融服務(wù)。在為企業(yè)信用評級結(jié)構(gòu)升級,創(chuàng)新產(chǎn)品,增收創(chuàng)效提供金融支持的同時,為2.3萬農(nóng)民提供就業(yè)崗位,增收611余元,有效拉動了農(nóng)民的增收致富。其三,由傳統(tǒng)服務(wù)向現(xiàn)代化服務(wù)轉(zhuǎn)變。各聯(lián)社在創(chuàng)新服務(wù)方式上更加注重支農(nóng)服務(wù)的廣度和深度,從創(chuàng)新產(chǎn)品上,從便民、利民、惠民的角度出發(fā),為農(nóng)民提供“金融套餐”,推出了惠農(nóng)通、商流通、展業(yè)通三大系列、十八種信貸支農(nóng)產(chǎn)品,為三農(nóng)解難事、辦實事,使服務(wù)產(chǎn)品更具科學(xué)性、便捷性、實惠性,幫助企業(yè)有效解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的資金困難。在支付結(jié)算上實現(xiàn)了全轄區(qū)通存通兌、大小額支付系統(tǒng)直接與人民銀行對接,解決了中小企業(yè)結(jié)算難的問題。二是實施“有保有壓”的信貸投放戰(zhàn)略,引導(dǎo)和培植了新型涉農(nóng)龍頭企業(yè)發(fā)展,擴大了貸款營銷。在今年宏觀調(diào)控政策的指導(dǎo)下,對一些“公司+農(nóng)戶+基地”戰(zhàn)略型、規(guī)模型的企業(yè)進行了重點扶持,有力地帶動了周邊“三農(nóng)“的經(jīng)濟發(fā)展。如榆社縣農(nóng)民專業(yè)合作社、昔陽大寨農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、平遙縣龍海實業(yè)公司、介休市山西路鑫煤氣化公司。由于認(rèn)真貫徹國家“有保有壓”的信貸政策,有效地促進了中小企業(yè)的健康發(fā)展,但由于體制、機制、管理、人員素質(zhì)等方面的問題,也影響著中小企業(yè)的發(fā)展。
一是農(nóng)村信用社的信貸決策機制不利于中小企業(yè)融資。農(nóng)村信用社雖然具有點多面廣和對中小企業(yè)比較熟悉的優(yōu)勢,但市場定位在服務(wù)"三農(nóng)",按現(xiàn)行政策規(guī)定,原則上70%以上的貸款用于農(nóng)戶貸款,自20xx年下半年以來,國家實施了一系列緊縮銀根政策,對某些行業(yè)提高了企業(yè)自有資本金比例,特別是中小企業(yè)的融資門檻相應(yīng)提高。二是農(nóng)村信用社的資金定價機制不利于中小企業(yè)融資。20xx年1月1日起,擴大商業(yè)銀行貸款利率上浮幅度后,農(nóng)村信用社普遍提高了對中小企業(yè)貸款的.利率上浮幅度,由于利率上浮的影響加投資環(huán)境不暢等原因,抑制了中小企業(yè)的信貸需求。三是貸款責(zé)任人追究機制,影響信貸人員的積極性。目前農(nóng)村信用社普遍實行的對不良貸款,特別是新增不良貸款第一責(zé)任人制度、信貸人員終身責(zé)任制、信貸人員薪酬與不良貸款比例掛鉤的制度,使信貸人員陷入"三難一怕",即收貸難、收息難、資產(chǎn)保全難、怕失去工作的境地。為回避風(fēng)險,在信貸決策時刻意突出風(fēng)險控制目標(biāo),力求"萬無一失",對經(jīng)營狀況不是很好的中小企業(yè)拒貸情況尤為突出。四是現(xiàn)行抵押擔(dān)保辦法限制了中小企業(yè)貸款需要。《擔(dān)保法》出臺以后,企業(yè)尋找擔(dān)保單位比較困難,具有擔(dān)保能力的中小企業(yè)較少,且現(xiàn)在大多數(shù)有擔(dān)保能力的企業(yè)并不愿意對外提供擔(dān)保,這就使企業(yè)很難提供有效的貸款擔(dān)保。同時,由于目前拍賣市場等配套設(shè)施不完善,抵押物處理費用大、手續(xù)繁多,變現(xiàn)難,有些企業(yè)廠址設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,廠房、設(shè)備等抵押物變現(xiàn)價值低,一旦貸款出現(xiàn)問題,農(nóng)村信用社收回資金就有困難。
一是管理模式落后,經(jīng)營管理水平較差。近些年來,大部分中小企業(yè)經(jīng)過改制與產(chǎn)權(quán)重組,經(jīng)濟效益得到了一定的提高,但由于沒有真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,在管理上仍帶有濃厚的"家族式"管理模式,缺乏明確的經(jīng)營目標(biāo),經(jīng)營上存在較強的隨意性,多數(shù)經(jīng)營者受教育程度普遍偏低,管理水平較差,難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的需要。二是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品技術(shù)含量偏低,競爭力較弱。中小企業(yè)多數(shù)處于發(fā)展的初期,企業(yè)規(guī)模小,缺乏充足的資本積累,沒有足夠資金購買先進生產(chǎn)設(shè)備。大多是利用本地的自然環(huán)境和勞動力資源來進行一些簡單的、低附加值的加工制作,經(jīng)營粗放,設(shè)備和工藝落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為資源性粗加工產(chǎn)品多、高附加值產(chǎn)品少,趨同產(chǎn)品多、優(yōu)特產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多、高科技產(chǎn)品少的"三多三少",缺少真正有發(fā)展?jié)摿Φ拿?、?yōu)、特產(chǎn)品,發(fā)展?jié)摿τ邢?。三是信用意識淡薄,財務(wù)狀況不夠透明,銀企信息不對稱。很多中小企業(yè)財務(wù)管理制度和會計制度不健全,存在多本帳簿、多頭開戶現(xiàn)象,報表數(shù)據(jù)失真,導(dǎo)致中小企業(yè)在尋求信貸支持時,銀行會因信息不對稱,難以掌握其真實的經(jīng)營狀況及不能準(zhǔn)確判斷其信用程度,從而逆向做出選擇,使中小企業(yè)貸款難度增大。而中小企業(yè)為了能得到銀行的支持,往往又千方百計地隱瞞與己不利的各種信息。中小企業(yè)與銀行之間存在的信息不對稱,形成了銀行信貸供給缺乏符合條件的需求者,中小企業(yè)貸款需求缺乏供給者,貸款供求錯位,中小企業(yè)自然陷入了貸款難的境地。
一是中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系不健全。我市中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)尚處于初級階段。已成立的擔(dān)保機構(gòu)分布較松散,且擔(dān)?;鹦?、擔(dān)保能力弱。擔(dān)保公司門檻和收費偏高,大大增加了企業(yè)融資成本。二是中小企業(yè)服務(wù)體系不完善。目前,為中小企業(yè)提供服務(wù)的機構(gòu)不多,并存在部門壟斷。如企業(yè)財產(chǎn)抵押,抵押物評估環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、收費高,有的重復(fù)評估登記、重復(fù)交費,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是征信體系建設(shè)滯后。人民銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)只有借款企業(yè)的信貸信息,尚未涉及個人信用及未辦理信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)。工商、公安、司法、海關(guān)等部門各自掌握了部分企業(yè)、個人其他方面的資信情況,且部門間未實現(xiàn)信息共享。農(nóng)村信用社難以獲得企業(yè)的綜合信用情況,難以對企業(yè)、個人作出全面的資信評估,對企業(yè)前景難以把握,再加上社會信用環(huán)境不佳,債權(quán)保護制度不完善,政府部門在支持中小企業(yè)發(fā)展過程中存在重大輕小、重管理輕服務(wù)監(jiān)督等問題,這些都制約著信用社向中小企業(yè)投資。
黨的十七屆三中全會,明確提出了在新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大原則,從加強農(nóng)村制度建設(shè),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三各方面全面部署了新形勢推進農(nóng)村改革發(fā)展的主要任務(wù)。
一是搭建起中小企業(yè)貸款運作平臺,在信貸運行機制上實現(xiàn)新突破。按照省聯(lián)社“分類管理、專業(yè)化經(jīng)營”的信貸管理模式,“以客戶為中心”的營銷理念,創(chuàng)新信貸管理模式。在縣聯(lián)社成立專門的中小企業(yè)客戶管理部門,組建專門為中小企業(yè)服務(wù)的營銷隊伍,聯(lián)社營業(yè)部作為貸款發(fā)放機構(gòu),實施專業(yè)化管理。二是實行客戶經(jīng)理制,在考核激勵機制上實現(xiàn)新突破。全轄信貸人員實行客戶經(jīng)理制,對客戶經(jīng)理實行包片定客戶,建立中小企業(yè)貸款薪酬與經(jīng)營業(yè)績相聯(lián)系的激勵機制,全面實行按業(yè)務(wù)量、業(yè)績考核掛鉤,拉開收入分配差距。三是開展信用評級與授信,簡化審批環(huán)節(jié),在服務(wù)效率上實現(xiàn)新突破。首先從企業(yè)信用評級入手,建立“統(tǒng)一授信、差別管理”的信貸模式。通過評級確定企業(yè)信用等級后,對不同信用等級的客戶給予不同的授信,這里指的授信不僅指貸款,還包括貿(mào)易融資、承兌、信用證、保函、擔(dān)保等進行統(tǒng)一的綜合授信。以適應(yīng)中小企業(yè)決策機制靈活、對市場反應(yīng)靈敏、對方便性要求高、信貸資金需求“短、頻、快”的特點。四是制定科學(xué)的貸款定價政策,合理浮動貸款利率,在貸款利率定價機制上實現(xiàn)新突破。實行“陽光定價”。充分發(fā)揮利率的杠桿作用,通過對資信等級高的企業(yè),給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,使守信企業(yè)在貸款上優(yōu)先、利率上優(yōu)惠,以貸款利率定價來選擇客戶,使貸款定價逐步走向市場化。五是規(guī)范中小企業(yè)信貸運行機制,在信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。在保證金資安全、提高效益的前提下,積極申請有關(guān)部門批準(zhǔn),開發(fā)適合中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品,開辦融資租賃業(yè)務(wù)、倉單抵押貸款、動產(chǎn)抵押貸款、林權(quán)證抵押貸款等產(chǎn)品,針對企業(yè)存貨、應(yīng)收帳款、知識產(chǎn)權(quán)等動產(chǎn)融資需要,按照《物權(quán)法》規(guī)定的動產(chǎn)質(zhì)押制度,創(chuàng)新廠商銀三方合作擔(dān)保、供應(yīng)鏈融資等信貸產(chǎn)品,選擇經(jīng)營管理良好、有發(fā)展前景的龍頭企業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+擔(dān)保公司+信用社+農(nóng)戶”的四位一體的金融創(chuàng)新方式,積極為中小企業(yè)融資提供便利。同時建立和健全中小企業(yè)貸款違約信息通報機制。定期通報違約企業(yè),實現(xiàn)同其他金融機構(gòu)違約信息共享,打擊企業(yè)逃廢銀行債務(wù)的行為,營造守信氛圍,共同構(gòu)建良好的社會信用環(huán)境。
一是積極采取措施,健全中小企業(yè)社會化服務(wù)監(jiān)督體系。政府中小企業(yè)主管部門應(yīng)幫助中小企業(yè)健全內(nèi)部管理制度和財務(wù)制度,建立和健全中小企業(yè)信息共享機制,使企業(yè)盡快走上規(guī)范化運作的軌道。同時要積極支持農(nóng)村信用社參與企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、兼并收購、資金管理等服務(wù),確保企業(yè)改制規(guī)范動作,最大限度地保全農(nóng)村信用社的信貸資產(chǎn)。同時,加大對惡意逃廢債務(wù)的懲處力度,發(fā)揮法律強制作用,大力開展信用環(huán)境治理工作,讓失信者付出成倍的代價,形成不愿失信、不敢失信的社會風(fēng)尚。二是加大對中小企業(yè)給予資金和政策的扶持。地方政府要制定切實可行的政策和措施,為中小企業(yè)的健康發(fā)展提供資金和政策支持。政府要進一步發(fā)展資本市場,完善資本市場體系,政府扶持資金應(yīng)重點向農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)傾斜;財政、稅務(wù)、工商等部門應(yīng)對于一些勞動密集型中小企業(yè)實行財政貼息、降低稅率、減免有關(guān)費用等政策,減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是健全中小企業(yè)擔(dān)保機制,創(chuàng)新?lián)7绞?。中介服?wù)部門降低門檻,實行市場化運作,為中小企業(yè)提供及時、方便的擔(dān)保、信息咨詢等全方位的服務(wù),減少擔(dān)保風(fēng)險。同時積極創(chuàng)新?lián)7绞剑?月份市委、市政府出臺了《xx市集體林權(quán)制度改革實施意見》,擔(dān)保機構(gòu)可以采取“專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)保證+林權(quán)反擔(dān)保貸款”和“龍頭企業(yè)承貸+訂單林業(yè)或合作造林模式”支持中小企業(yè)向信用社貸款以加快發(fā)展。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
x0年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個多月了,在這段時間里,我通過實地考察,與村民面對面的交談,對于我們棗園村有了初步的認(rèn)識和了解?,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡單分析:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,x0年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟收入主要靠外出打工為主。近年來,棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動社會力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,努力促進社會和諧。由于工作扎實到位,加之得益于國家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來看,我們的發(fā)展還是遠遠不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨特的地理優(yōu)勢,例如利用自身的地理條件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),經(jīng)濟增長不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無補充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷售價格低下,群眾一年辛苦勞動獲得的經(jīng)濟收入和其投入基本持平,經(jīng)濟效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢。由于近幾年林業(yè)部門加大了對森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點,限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長期的城市生活讓他們失去了對新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識廣,大多數(shù)人都做了遠離故土的打算,因為他們的心已經(jīng)被城市化了,過不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對經(jīng)濟增長沒有做出應(yīng)有的貢獻,由于生產(chǎn)時間長、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動起來的群眾積極性。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無力進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗,缺乏按果樹需肥規(guī)律測量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價格較貴,群眾無力購買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模小;群眾沒有深刻認(rèn)識到核桃栽植的重要性,思想過于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來的巨大經(jīng)濟利益,積極性不高,無法做大做強。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實力,改變本村的貧窮面貌。
根據(jù)棗園村的實際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進一步做大做強核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機遇,也是最后一次機遇,切實加強棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時機,使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會考評的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過核桃產(chǎn)業(yè)致富起來的家庭,讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進行獎勵,并積極爭取上級主管部門的資金、技術(shù)支持;對資金確實有困難,貸款信譽良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強管理知識培訓(xùn)。聘請技術(shù)人員進行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅果品質(zhì),加強病蟲測報,及時防治病蟲害,冬季適時進行改土施肥,涂白等管理。5、加強品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;?、經(jīng)營管理科學(xué)化、堅果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強,力爭在8到10年時間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個大的養(yǎng)豬場和村中100多戶村民家中,其中兩個大的養(yǎng)豬場占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強,形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟效益明顯,徹底改變過去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險,災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時對這些危房進行排查加固,以保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,在今年的雨季過后,我們就及時的對全村的危房戶進行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過政府資助和本人籌集一部分資金,對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進院落,都會留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對入組的道路準(zhǔn)備進行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏。現(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會捐贈圖書多冊,有條件建設(shè)村民文化活動室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個月1號、10號、20號可以前來借書,對借書群眾進行登記。在借書時,多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機會進行科普知識的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識。在學(xué)習(xí)知識的同時讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進基層黨組織建設(shè),開展好“推動科學(xué)發(fā)展,黨員爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進“黨員中心戶”制度,加強干部帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個老母豬每年可下兩次豬崽,每個豬崽最少可賣x元,僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元,除去養(yǎng)豬的花費,加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領(lǐng),極大的帶動了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實施陽光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財制度,提高村調(diào)委會業(yè)務(wù)水平,及時規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻策,爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
現(xiàn)代物流作為一種先進的組織方式和管理方法,已成為企業(yè)的“第三利潤源泉”、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐點和經(jīng)濟增長點。為了解xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及中心城區(qū)物流業(yè)發(fā)展和運行情況,研究解決園區(qū)企業(yè)“物流難”問題,20xx年我們采取問卷調(diào)查、在線調(diào)查和實地走訪等形式,調(diào)查了園區(qū)61家企業(yè)、鐵路、公路、郵政等物流企業(yè)以及xxx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等單位。現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況綜述如下:
xx中心城區(qū)及開發(fā)區(qū)物流業(yè)正處于起步階段,在鐵路、公路、航運三個體系的物流中,公路物流占據(jù)主導(dǎo)地位,但處于無專門經(jīng)營場地、無現(xiàn)代物流概念、無專業(yè)物流技術(shù)的“三無”地帶。目前,市本級開發(fā)區(qū)、周邊縣市工業(yè)園區(qū)以及萍鄉(xiāng)、新余等地的物流業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展水平不相協(xié)調(diào)。除傳統(tǒng)的汽運、鐵路、郵政物流外,市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場、馬家園、建材市場周邊,全市從事規(guī)范化貨物運輸?shù)钠髽I(yè)只有10余家。中心城區(qū)和園區(qū)物流業(yè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點:
1、行業(yè)競爭激烈,市場化程度低,物流企業(yè)參差不齊。目前貨運市場普遍存在“散、亂、雜”狀況,一般都是一家人或幾家人湊到一起成立一個托運部(此類占到絕大多數(shù)),缺乏公司化管理,沒有倉儲服務(wù),接到業(yè)務(wù)往往囿于自身局限,層層轉(zhuǎn)托,導(dǎo)致價格層層加高。國內(nèi)幾家較大的物流企業(yè)(佳吉物流、海華物流、郵政物流等)在xx雖設(shè)有經(jīng)營網(wǎng)點,但都距離園區(qū)較遠,物流費用較高。園區(qū)引進的有實力的物流企業(yè)(創(chuàng)維物流、雅實物流等)才剛剛起步,尚未形成真正的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。企業(yè)參差不齊,直接導(dǎo)致市場亂態(tài)頻現(xiàn),甚至曾經(jīng)出現(xiàn)過某托運部一夜之間消失,貨主尋貨無門的事件。
2、社會資源分散使用,零亂無序,行業(yè)效率很低。企業(yè)物流專業(yè)化和規(guī)范化服務(wù)程度不高,無序、惡意競爭嚴(yán)重,資源利用率低。絕大部分小型物流公司由于實力不強,只能以惡意降價來拉攏貨源,使整個行業(yè)陷入無序競爭,物流運作集約化程度低,經(jīng)營分散、粗放,物流資源未得到有效整合,資源利用率低。專業(yè)化物流企業(yè)也僅限于海華、佳吉、郵政物流等幾家規(guī)模較大的物流企業(yè)。部分物流企業(yè)提供的物流能力有限,在物流策劃、物流管理、實際運作等方面缺乏專業(yè)的理論知識和實踐運作經(jīng)驗,不能滿足企業(yè)較高的需求,難以做到高效益、低成本的運作。
3、物流服務(wù)水平低,成本相對較高,園區(qū)企業(yè)發(fā)展受限。通過走訪發(fā)現(xiàn),園區(qū)物流成本一般占到企業(yè)銷售收入的8%-10%,約高于江浙等發(fā)達地區(qū)物流成本的15%-20%。園區(qū)內(nèi)61家企業(yè)普遍表現(xiàn)出對物流服務(wù)績效關(guān)注,關(guān)注內(nèi)容涵蓋時效、成本、服務(wù)水平等多個方面。其中,運輸?shù)陌踩珳?zhǔn)時是企業(yè)首要的關(guān)注點,有91%的企業(yè)將其列為首位;其次是物流服務(wù)水平,占82%;成本、響應(yīng)時間的關(guān)注度也較高,分別有57%和54%的企業(yè)將其列入第三、第四關(guān)注點。物流的需求呈現(xiàn)出一定的行業(yè)特征,醫(yī)藥、電子行業(yè)由于產(chǎn)品貨值高,其安全性是企業(yè)對物流的首要要求;汽摩配行業(yè)由于行業(yè)毛利較低、運量大,最關(guān)心物流成本與服務(wù)水平;新型材料行業(yè)對于物流服務(wù)有著許多特殊要求,比如包裝等,將根據(jù)產(chǎn)品品種的變化產(chǎn)生不同的需求。生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)不滿意的主要原因,首先是因為作業(yè)速度慢和物流信息不及時準(zhǔn)確;其次是作業(yè)差錯率高、運作成本高。從中可看出,生產(chǎn)企業(yè)對物流服務(wù)首先關(guān)心的是運作質(zhì)量和包含物流信息在內(nèi)的運作能力問題,其次才是物流成本。
1、環(huán)節(jié)因素。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱地區(qū),物流量小,需求單一,信息發(fā)布不暢,往往要將貨物運送到相對發(fā)達的地區(qū)進一步分流,從而造成環(huán)節(jié)增多,成本上升。目前xx及周邊縣市大部分物資大都需經(jīng)過南昌、長沙等地進行二次分流,門到門直達式的物流服務(wù)較少,而且鐵路運輸也取消了5噸、10噸標(biāo)準(zhǔn)集裝箱。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展,物流周轉(zhuǎn)時間、服務(wù)質(zhì)量需求不斷提升,當(dāng)前的物流模式必將制約我市經(jīng)濟快速發(fā)展。但減少物流環(huán)節(jié),主要需要依靠市場來進行調(diào)整,作為開發(fā)區(qū),更多的只能是對產(chǎn)業(yè)進行指導(dǎo),政策上給予優(yōu)惠扶持。
2、信息因素。物流服務(wù)資源配置不均衡是導(dǎo)致物流環(huán)節(jié)過多的主要原因,而這些資源流動的配置原則是基于物流需求信息的流動,物流信息聚集的地方也必然是物流服務(wù)聚集的地方。物流服務(wù)資源與物流信息在專業(yè)化程度高的物流市場內(nèi),通過價格杠桿會自然而然地進行自我調(diào)節(jié)。目前贛西地區(qū)還沒有成規(guī)模的物流信息交換中心,大部分都是通過老關(guān)系、老客戶進行交易,物流成本變化隨意性較強。
3、市場化程度因素。物流信息的流速越快、公開化程度越高,市場的集聚效應(yīng)就越會更好地顯現(xiàn),甚至?xí)杀兜胤糯?,市場化程度也會相?yīng)提高。通過市場選擇,各項物流服務(wù)也會更規(guī)范,市場會相對穩(wěn)定。我市高安是全國貨運大市(縣)之一,照理而言,身處運輸資源如此豐富的地區(qū),物流并不應(yīng)成為難題,但由于市場化程度不高,信息不暢通,使xx的物流優(yōu)勢并未得到充分利用。
4、服務(wù)綜合化因素。20xx-20xx年園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長幅度均在100%以上,企業(yè)個體對今后三年的發(fā)展預(yù)期也較為樂觀,產(chǎn)值預(yù)計年均增幅一般都在20-30%,有的甚至達到100%。生產(chǎn)的高速發(fā)展,使得企業(yè)物流需求潛力持續(xù)增強,但企業(yè)的需求并非簡單的需求,貨運代理、進出報關(guān)服務(wù)、倉儲服務(wù)、全程點到點物流服務(wù)等綜合化的要求慢慢被大部分企業(yè)所重視??鐕髽I(yè)、大型企業(yè)往往非常重視專業(yè)化的供應(yīng)鏈、銷售物流服務(wù)。整個物流行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè),其高附加值的利潤增長點能否順利形成,也在于能否對物流行業(yè)進行有效整合。
5、政策因素。我市至今還沒有出臺專門扶持現(xiàn)代物流發(fā)展的政策措施,缺乏物流產(chǎn)業(yè)的專門平臺。現(xiàn)代物流業(yè)需要規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化、系統(tǒng)化的綜合平臺,加速建設(shè)具有特色的物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),顯得十分必要。
1、物流難已成為制約園區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個瓶頸問題。物流瓶頸的存在,是園區(qū)目前發(fā)展中遇到的重大障礙,服務(wù)能力弱、物流成本高不僅直接影響園區(qū)企業(yè)的市場競爭力,而且直接影響到園區(qū)的招商工作。大型項目由于綜合化生產(chǎn)程度較高,往往倚重高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù),基于目前園區(qū)物流狀況,這樣的項目進園會遇到較大的障礙。大項目進不來,園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展又有局限,很容易造成園區(qū)發(fā)展的邊緣化。目前,萍鄉(xiāng)、新余開發(fā)區(qū)的產(chǎn)值均在100億元以上,產(chǎn)業(yè)集聚作用已開始顯現(xiàn),在這個問題上,著力解決好園區(qū)物流問題,非常有利于促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
2、現(xiàn)代物流業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中扮演的角色越來越重要。物流業(yè)作為一種新興產(chǎn)業(yè),已成為世界上許多發(fā)達國家和地區(qū)重點發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,在我國東部地區(qū)已經(jīng)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域物流圈:一是以北京、天津、沈陽、大連和青島為中心的環(huán)渤海物流圈;二是以上海、南京、杭州和寧波為中心的長三角物流圈;三是以廈門和福州為中心的環(huán)臺海峽物流圈;四是以廣東和深圳為中心的珠江三角洲物流圈。這四大物流圈以滾動式、遞進式的扇面輻射功能,帶動著中部和西部地區(qū)的發(fā)展。在這種格局中,現(xiàn)代物流業(yè)已經(jīng)在跨行業(yè)、跨區(qū)域范圍內(nèi)得到迅速發(fā)展。
3、我省其它地市物流業(yè)蓬勃發(fā)展。為促進我省物流業(yè)發(fā)展,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進我省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,各地也積極順應(yīng)國內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展的大勢,積極跟進。九江市提出了在依托老城區(qū)、開辟大市場的基礎(chǔ)上,讓九江物流重整旗鼓的口號,啟動建設(shè)長江物流中心和九江物流中心;南城縣發(fā)展物流運輸企業(yè)300多家,聚集3000多輛物流承運貨車,直接從事物流人口達3-5萬人;廣昌縣也成立以工商聯(lián)牽頭組織的跨區(qū)域、跨行業(yè)的物流協(xié)會,全縣人口只有23萬人,但物流企業(yè)有1200家,遍布全國23個大、中城市,每年為國家創(chuàng)利稅5億多元。
4、加快xx的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展勢在必行。要把xx建設(shè)成經(jīng)濟強市,需要大力推進現(xiàn)代物流,用全新的理念和科學(xué)的規(guī)劃加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,降低企業(yè)經(jīng)營成本和區(qū)域經(jīng)濟綜合成本,提高核心競爭能力。當(dāng)前,xx發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)既有一定的基礎(chǔ),也有著巨大的潛能,只要我們把握住時機,充分發(fā)揮好優(yōu)勢,完全可以促使現(xiàn)代物流業(yè)迅速發(fā)展壯大。一是區(qū)位優(yōu)勢。xx地處江西省西北部,距周邊的萍鄉(xiāng)、新余兩市均只需半小時車程,是地理上當(dāng)然的贛西地區(qū)中心城市。境內(nèi)京九鐵路縱貫?zāi)媳保阙M復(fù)線橫臥東西,高等級公路交叉密布,中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善,正按照72平方公里城區(qū)面積、50萬人口的中等城市發(fā)展規(guī)模,快速拉開贛西經(jīng)濟中心城市建設(shè)的框架。二是需求優(yōu)勢。xx歷來是贛西地區(qū)商品集散地。隨著市場經(jīng)濟體制的日益完善,企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈,對專業(yè)化物流服務(wù)的需要與日俱增。市場經(jīng)濟規(guī)律表明,一個城市的物流業(yè)發(fā)展水平和這個城市的綜合經(jīng)濟發(fā)展水平成正比,目前xx中心城區(qū)的物流業(yè)發(fā)展速度遠遠低于綜合經(jīng)濟發(fā)展速度。特別是全市上下以xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點的“工業(yè)強攻戰(zhàn)”正在快速推進,目前引進園區(qū)企業(yè)xx7家,預(yù)計到20xx年,工業(yè)產(chǎn)值將達到100億元以上,物流需求將大大提升。三是存量優(yōu)勢。目前xx已經(jīng)擁有一批物流相關(guān)企業(yè)和一大批具有物流服務(wù)經(jīng)驗的經(jīng)營者隊伍,高安汽車貨運在全省乃至全國都處于領(lǐng)先地位。xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在引進三家有較強實力的物流企業(yè),它們也都有著強烈的發(fā)展愿望。
為使現(xiàn)代物流業(yè)成為我市的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點,需要觀念到位、政府推動、行業(yè)協(xié)調(diào)、企業(yè)跟進,形成全社會上下聯(lián)動、齊抓共促的新局面。
1、加強組織協(xié)調(diào),營造齊抓共管的新格局。目前,我市現(xiàn)代物流業(yè)仍處于鐵路、公路貨運公司、郵政、個體物流倉儲等不同部門和行業(yè)條塊分割狀態(tài)中。與現(xiàn)代物流業(yè)必須跨地區(qū)、跨行業(yè),形成一條物流供應(yīng)鏈的要求不相適應(yīng),迫切需要加強對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展進行協(xié)調(diào)和管理。一是成立市現(xiàn)代物流業(yè)建設(shè)協(xié)調(diào)小組。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、公安、運政、運管、財政、工商、稅務(wù)、交通、外經(jīng)委、工商聯(lián)、鐵路、郵政、保險及相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人任成員,并成立協(xié)調(diào)小組辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的貫徹實施。二是明確推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體。確定不同主體的責(zé)任范圍,政府制訂扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;行業(yè)組織引導(dǎo)建立規(guī)范市場準(zhǔn)則和市場秩序;企業(yè)提升自身管理水平,建立科學(xué)管理模式,形成政府相關(guān)部門、行業(yè)組織和物流企業(yè)職責(zé)分明、齊抓共管、協(xié)調(diào)一致的新局面。三是充分發(fā)揮商會和行業(yè)組織作用。借鑒外地經(jīng)驗,政府將一部分職能授權(quán)給商會及行業(yè)協(xié)會組織,整合全市物流及工商業(yè)企業(yè)資源,形成以商會組織為樞紐的xx網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,具體幫助引導(dǎo)物流企業(yè)和其它工商業(yè),統(tǒng)一收集信息,進行分析反饋,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)資質(zhì)論證、質(zhì)量監(jiān)督、市場劃分、價格監(jiān)管、競爭手段等方面,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)調(diào)作用。
2、制定優(yōu)惠政策,打造優(yōu)化發(fā)展的良好環(huán)境。一是制定和推行物流業(yè)的優(yōu)惠政策。實行靈活的金融政策支持,對致力于發(fā)展物流業(yè)的投資者,一律放寬貸款準(zhǔn)限;對那些以合資或合作形式向現(xiàn)代物流業(yè)投資的企業(yè)和個人,在項目正式運營后的一段時期內(nèi)給予稅費扶持;在物流企業(yè)車輛養(yǎng)路費、運管費等方面給予一定的優(yōu)惠政策。二是要營造物流業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。積極開展物流知識的宣傳普及工作,大力宣傳現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用;廢除各類阻礙物流業(yè)發(fā)展的部門規(guī)章或地方性法規(guī);從維護企業(yè)合法權(quán)益,樹立物流企業(yè)信譽,統(tǒng)一行業(yè)操作規(guī)范等方面入手,整頓和規(guī)范物流市場秩序;政府主管部門應(yīng)進一步強化服務(wù)意識,建立一站式服務(wù)平臺,幫助企業(yè)排憂解難。
3、整合市場資源,謀求建立專業(yè)化市場。目前xx市本級物流集散地主要集中在貿(mào)易廣場,距離開發(fā)區(qū)較遠,且市場專業(yè)化程度不高。值得注意的是,新余已經(jīng)嘗試在園區(qū)內(nèi)建立起專業(yè)化物流市場,同時規(guī)范園區(qū)外物流市場,劃行規(guī)市,這樣既可依托市場服務(wù)園區(qū)企業(yè),降低企業(yè)物流成本,又可將物流業(yè)作為新的產(chǎn)業(yè)增長點,擴充園區(qū)經(jīng)濟總量,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前已有三家物流企業(yè)落戶xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū),且正在建設(shè)之中,如果將市內(nèi)零散的物流企業(yè)、物流集散中心整合進園區(qū)的話,有利于園內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。因此,要以工業(yè)園區(qū)的大型專業(yè)市場為平臺,以網(wǎng)絡(luò)信息為核心,激活各縣(市)產(chǎn)業(yè)及周邊地區(qū)物流資源,引入競爭機制,從改革市場準(zhǔn)入制度和審批制度入手,打破地區(qū)封鎖,使各類物流企業(yè)能夠在統(tǒng)一、透明、平等、高效的市場中競爭、發(fā)展。
4、立足工業(yè)園區(qū),建立贛西物流信息平臺。由園區(qū)聯(lián)合市本級以及其他縣(市)建立贛西片區(qū)的物流信息交換平臺,通過網(wǎng)絡(luò)在線的物流信息交換,達到升級物流市場化程度,整合贛西區(qū)域物流資源的目的。贛西地域經(jīng)濟板塊正在逐漸形成,新余、萍鄉(xiāng)、xx等地經(jīng)濟總量快速發(fā)展,為區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展提供了很好的契機。目前,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)入園的有可作中高端物流的世紀(jì)雅實物流,有專業(yè)于電子物流的創(chuàng)維物流,有本地物流網(wǎng)絡(luò)較健全完備的宜汽物流。通過培育區(qū)域物流企業(yè),搭建贛西物流專業(yè)市場,暢通信息集散平臺,可望實現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)上把服務(wù)延伸到周邊地區(qū)。
5、著眼長遠發(fā)展,積極發(fā)展第三方物流。物流服務(wù)在走向?qū)I(yè)化、綜合化和網(wǎng)絡(luò)化的過程中,物流企業(yè)利用其規(guī)?;瘍?yōu)勢和專業(yè)化服務(wù)優(yōu)勢,可以通過降低庫存、提高商品周轉(zhuǎn)率等服務(wù),為企業(yè)節(jié)約大量成本。建議借鑒義烏市近期投資建設(shè)占地30公頃的義烏國際物流中心的做法,籌建贛西物流中心,目的是建成一個配套倉儲、堆場、裝卸以及集報關(guān)行、船務(wù)、外代、貨代銀行、保險等為一體的“一站式內(nèi)陸直通關(guān)”模式的物流公共服務(wù)平臺。
縣企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
近期,按照市委黨校的要求,本人對xx市私營企業(yè)發(fā)展情況進行了走馬觀花式的調(diào)研,掌握的基本情況如下:
一、近年來,由于xx市委、市政府積極營造發(fā)展私營經(jīng)濟的社會氛圍,加大了對私營企業(yè)的扶持、引導(dǎo)、和服務(wù)力度,私營企業(yè)發(fā)展較快,已成為該市國民經(jīng)濟的重要組成部分。
(一)私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟主導(dǎo)地位。目前,全市私營企業(yè)已發(fā)展到5844戶,資產(chǎn)總額6.2億元,從業(yè)人員1.84萬人。xx年,私營工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,占全市總產(chǎn)值的32%;私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元;私營企業(yè)上繳稅金1.4億元,占全市工商稅收的78.7%。
(二)私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的,經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營,艱苦運作,一些企業(yè)實現(xiàn)了新的跳躍式發(fā)展。表現(xiàn)最突出的是xx化工有限公司,投產(chǎn)還不到兩年,僅xx年上繳財政的稅金就1111萬元;xx啤酒有限公司發(fā)展迅猛,xx年上繳稅金930萬元;xx冶金有限公司發(fā)展勢頭強勁,年納稅額由改制前1996年的38萬元,增加到xx年的131萬元。自然形成和招商引進的私營企業(yè)普遍良好,象xxx制衣有限公司、xxxx管材有限公司、xx應(yīng)用科技有限公司等一批企業(yè),都顯示出了勃勃的發(fā)展生機。隨著私營企業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)私營企業(yè)技術(shù)管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力,xxx、xxx等企業(yè),紛紛從全國各地引進技術(shù)和管理型人才,據(jù)初步統(tǒng)計,全市引進各類人才2200多人,這些人才的引進,提高了企業(yè)技術(shù)和管理水平,提升了企業(yè)檔次,增加了企業(yè)活力。xx、xxx等企業(yè)引用了“目標(biāo)成本考核制”、“成本包干制”、“千分考核制”以及其他一些先進的管理辦法,主動尋求與國際市場接軌,企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,令人振奮,迄今為止,該市先后有42家私營企業(yè)通過了iso9002國際質(zhì)量體系認(rèn)證,這是走上健康發(fā)展軌道的重要標(biāo)志。
二、xx市私營企業(yè)發(fā)展形勢總體上是良好的,特別是有些企業(yè)呈現(xiàn)出了廣闊的發(fā)展前景,但是問題依然不少,而且有的已成為私營企業(yè)發(fā)展的桎梏。
(一)流動資金短缺,融資貸款難。在企業(yè)的諸多困難與問題中,貸款難、流動資金短缺是首要的困難、關(guān)鍵性的問題。1996年企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革以來,原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,缺乏互補性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為1:1.1。從表面看分配比例近乎合理,實則不然。首先,重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套,沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主,輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接,相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進;針織廠織出棉布、化纖布等大部分以原料形式銷往西柳市場或轉(zhuǎn)口國外。
(三)規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展不足,運行質(zhì)量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散,低水平重復(fù)建設(shè)。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元,僅相當(dāng)于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大部分企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài),企業(yè)的盈利能力,償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽度下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢,市場競爭能力較弱。
(四)出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯,軸承、鉬鐵出口美國,年出口交貨值4.7億元,僅占總產(chǎn)值的11.1%,其中自營出口3.2億元,占出口總額的68%,占總產(chǎn)值的7.5%,其余大都轉(zhuǎn)口。有出口自營權(quán)的企業(yè)僅為30戶,占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低,在國外進入的也只是中低檔市場。
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