總結(jié)可以讓我們更好地認(rèn)識(shí)自己,了解自己的長處與不足。寫總結(jié)時(shí),要避免主觀臆斷,要有客觀事實(shí)支撐。接下來,讓我們一起來領(lǐng)略以下總結(jié)范文,它們都是作者經(jīng)過深思熟慮后的表達(dá)。
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇一
同志們:
這次市委全會(huì)的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神,審議《市委常委會(huì)20工作報(bào)告》和市委《關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見》,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,再鼓干勁,動(dòng)員全市上下為推動(dòng)南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展而不懈努力。關(guān)于市委常委會(huì)年的工作,已印發(fā)書面報(bào)告,請(qǐng)大家認(rèn)真審議。豆羅同志就市委貫徹中央和省委全會(huì)精神的意見還將作說明。下面,我受市委常委會(huì)委托,就貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)及省委十一屆五次全會(huì)精神,進(jìn)一步加快做大做強(qiáng)南昌的步伐,講幾點(diǎn)意見:
一、以“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信念。
2003年,是南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年。在這一年里,全市人民在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞做大做強(qiáng)南昌的目標(biāo),按照建設(shè)現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市和現(xiàn)代文明花園英雄城市的要求,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,克服了前所未有的非典、高溫干旱等嚴(yán)重災(zāi)害的干擾,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了比預(yù)料好的成績,繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟(jì)加速、城市變樣的喜人局面,實(shí)現(xiàn)了省委提出的“一年有個(gè)新變化”的要求。全市g(shù)dp達(dá)到641.02億元,增長15.5%,增長率達(dá)到以來最高水平;財(cái)政總收入76.51億元,增長22.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資235億元,增長67.9%,增幅在全國27個(gè)省會(huì)城市中位居第一;實(shí)際利用外資5.83億美元,增長58.8%,增幅在中部六個(gè)省會(huì)城市中位居第一;規(guī)模以上工業(yè)增加值129.7億元,增長30.2%;全市安置就業(yè)7.57萬人,農(nóng)民人均純收入增長4.6%;城市建設(shè)力度空前加大,政治文明建設(shè)與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、新聞、人口和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)步,治安和安全生產(chǎn)形勢(shì)良好,黨的建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
更為可喜的是,南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在發(fā)生著一些深層次的質(zhì)的變化。一是第二產(chǎn)業(yè)占gdp的比重首次超過一半,達(dá)到52%,工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)開始形成。二是全年固定資產(chǎn)投資中外資所占比例顯著提高,企業(yè)主體中外商投資企業(yè)增加172家,同比增長15%;1?11月份,南昌地區(qū)海關(guān)進(jìn)出口總值達(dá)到10.85億美元,同比增長49.1%;開放型經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員同比增加了10.2%;開放型經(jīng)濟(jì)對(duì)gdp的貢獻(xiàn)率比上年提高了11.9個(gè)百分點(diǎn),南昌經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在加快由內(nèi)向型向開放型轉(zhuǎn)變。三是民間投資占全市固定資產(chǎn)投資的比重接近一半,表明全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),投資的自主增長能力強(qiáng)勁,行政主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變步伐明顯加快。四是全年城區(qū)戶籍人口新增19萬,是過去四年的總和,城市化進(jìn)程明顯加快;全市四季度企業(yè)家信心指數(shù)達(dá)到138.6點(diǎn),企業(yè)景氣指數(shù)達(dá)到130.52點(diǎn),增勢(shì)持續(xù)攀升,做強(qiáng)做大南昌的后勁日益增強(qiáng)。2003年成績的取得,一方面來之不易,它得益于中央和省委、省政府英明正確的領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆班子打下的良好基礎(chǔ),得益于在座的同志們和全市廣大干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗。另一方面表明,南昌的工業(yè)化、城市化和開放型進(jìn)程已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史時(shí)期,南昌發(fā)展正處在一個(gè)非常重要、非常關(guān)鍵的'關(guān)口:希望與困難同在、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?,F(xiàn)在需要我們冷靜地分析形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),正確決策,在新的基礎(chǔ)上統(tǒng)一全市干部群眾的思想。為此,必須樹立三種觀點(diǎn)。
技術(shù)工招聘困難,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營成本高;正在治理整頓中的城市經(jīng)營性土地運(yùn)作不規(guī)范,以及工業(yè)園區(qū)發(fā)展中的問題、群眾上訪問題等等。對(duì)這些問題,一不能視而不見,二不能僅看現(xiàn)象。應(yīng)該高度重視,并由表及里,由此及彼,由淺入深,把握問題的本質(zhì),研究正確的解決辦法。從全局、從深層次看,當(dāng)前我們存在的這些問題,主要是“五個(gè)跟不上”造成的:一是我們一些同志的認(rèn)識(shí)水平、知識(shí)水平、工作水平還跟不上南昌快速發(fā)展、迅速做大做強(qiáng)的要求;二是現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展跟不上工業(yè)化快速推進(jìn)的要求,金融、物流、教育、中介服務(wù)等的差距很大;三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、水平還跟不上以現(xiàn)代制造業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市快速發(fā)展的要求,人均道路面積、工業(yè)民用燃油、電力供應(yīng)能力等都有很大差距;四是城市建設(shè)和管理的理念、制度、機(jī)制跟不上現(xiàn)代文明花園英雄城市快速發(fā)展的要求;五是我們的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式還跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展由行政主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)變的要求。這些矛盾和問題的存在,說明我們?cè)诠ぷ髦羞€有不少薄弱環(huán)節(jié),說明我們抓發(fā)展的水平還有待于進(jìn)一步提高;同時(shí)我們更要看到,這些矛盾和問題,歸根到底是快速發(fā)展中的問題、大步前進(jìn)中的問題。實(shí)現(xiàn)南昌崛起是一項(xiàng)前無古人的事業(yè),在奮斗的過程中不可能事事盡如人意,不可能沒有矛盾和困難。在前進(jìn)的道路上存在這樣那樣的矛盾和問題,絲毫不能動(dòng)搖我們加快發(fā)展的信心,只能鞭策我們進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng),更加有效地推動(dòng)南昌的快速發(fā)展。解決前進(jìn)道路上存在的矛盾和問題,只有華山一條路,就是要堅(jiān)定不移地加快發(fā)展、迅速做大做強(qiáng)南昌。
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇二
這次市委十一屆二次全體會(huì)議,圓滿完成了各項(xiàng)議程。通過學(xué)習(xí)討論,大家進(jìn)一步加深了對(duì)黨的十九大精神的認(rèn)識(shí)理解,對(duì)做好各項(xiàng)工作更加明確了方向,鼓足了干勁,增強(qiáng)了信心。全會(huì)通過的《中共濟(jì)南市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決議》,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
言行不一,無異于耍兩面派、做兩面人。知行合一、言行一致,是“做實(shí)”的具體要求和體現(xiàn),是確保黨的十九大精神落地生根的重要保證。
習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):清談?wù)`國、實(shí)干興邦,一分部署、九分落實(shí),要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措,一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)往前推進(jìn),以釘釘子精神全面抓好落實(shí)。下面,我著重圍繞“知行合一、言行一致抓落實(shí)”再具體講幾點(diǎn)意見。
一、抓落實(shí)是對(duì)黨絕對(duì)忠誠的具體體現(xiàn)。
沒落實(shí),就不能說是“絕對(duì)忠誠”,就不是言行一致。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要在學(xué)懂上做表率、在弄通上做示范、在做實(shí)上爭先進(jìn),既要做黨的十九大精神的宣傳家,又要在貫徹落實(shí)黨的十九大精神上做實(shí)干家。我們宣傳、實(shí)干,就是要積極投身新時(shí)代偉大實(shí)踐,在新征程上展現(xiàn)新氣象,體現(xiàn)新作為,譜寫新篇章。
二、抓落實(shí)要以行動(dòng)為準(zhǔn)則。
一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。黨的十九大報(bào)告確定的實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),既是宏偉藍(lán)圖,也是莊嚴(yán)承諾,更是歷史考卷。只有堅(jiān)持以行動(dòng)為準(zhǔn)則,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),才能無愧于我們的歷史使命,才能交出一份合格的“趕考”答卷。
一要快干。山東要走在全國前列,濟(jì)南要走在山東前列,這就需要我們“動(dòng)起來”,而不能光落在口頭上、落在文件上,不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件傳達(dá)文件。落實(shí)不是開了多少會(huì),發(fā)了多少文,我們堅(jiān)決不做光說不練的“語言巨人、行動(dòng)矮子”。要按照黨的十九大作出的部署要求,緊緊圍繞“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),研究制定具體措施,立說立行,雷厲風(fēng)行。濟(jì)南正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期。濟(jì)南要走在前列,必然要發(fā)展,而且要加快發(fā)展,要按照黨的十九大精神、按照“五大發(fā)展理念”的指導(dǎo)發(fā)展。發(fā)展還是第一要?jiǎng)?wù),我們必須在爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,抓住機(jī)遇,推動(dòng)濟(jì)南發(fā)展。
到我們市里,我們要解決“市民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;
到社區(qū),就要解決“居民”最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,各級(jí)要針對(duì)我們周邊的老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題推動(dòng)工作,讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。
三要帶頭干。“干部干部,干是當(dāng)頭的?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行,都起著重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭行動(dòng)起來,“火車頭”動(dòng)了,就是無聲的命令、強(qiáng)大的帶動(dòng)。我們要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),還要一級(jí)干給一級(jí)看。領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、帶頭干,做到有困擾時(shí)要帶頭厘清、有困難時(shí)要帶頭解決、有危險(xiǎn)時(shí)要帶頭向前、有責(zé)任時(shí)要帶頭擔(dān)當(dāng)、有失誤時(shí)要帶頭改正,以“帶頭干”的硬作風(fēng)凝聚民心民力、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,確保黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
三、抓落實(shí)要以目標(biāo)為導(dǎo)向。
走不到,就說明其中有問題,要找到問題,有問題就要改革。所以,我體會(huì)“落實(shí)要以目標(biāo)為導(dǎo)向,改革要以問題為導(dǎo)向”。最終是以目標(biāo)實(shí)現(xiàn)沒實(shí)現(xiàn),來檢驗(yàn)落實(shí)不落實(shí)。落實(shí)以目標(biāo)為導(dǎo)向,就要敏銳發(fā)現(xiàn)問題、準(zhǔn)確分析問題、積極解決問題。出實(shí)招、破瓶頸,不回避、不遮掩,在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題中推動(dòng)改革,從而來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
第一,要善于發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是解決問題的前提,看不到問題是最大的問題。發(fā)現(xiàn)問題是能力,也是責(zé)任。按照中央要求,我們學(xué)習(xí)《實(shí)踐論》、《矛盾論》,這“兩論”就是“方法論”。我們不但要發(fā)現(xiàn)問題,還要找到問題的主要矛盾和矛盾的主要方面,也就是牽住了“牛鼻子”,找到了問題后,還要善于用專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法,透過現(xiàn)象看問題的本質(zhì)所在。發(fā)現(xiàn)問題,還要看透問題。這就是我們的責(zé)任,這是能力。怎么發(fā)現(xiàn)問題、怎么看出問題?習(xí)近平總書記要求,要大興調(diào)查研究之風(fēng)。整天在辦公室里、在會(huì)堂里面,能發(fā)現(xiàn)問題嗎?整天一邊看著文件,一邊聽著匯報(bào),能發(fā)現(xiàn)問題的本質(zhì)嗎?我們要到基層去發(fā)現(xiàn)問題,我們要到基層去調(diào)查研究。習(xí)近平總書記講,調(diào)查研究是我們做工作、做決策的“基本功”。我們?cè)谧拿恳幻刹?,要苦練這項(xiàng)“基本功”。要善于發(fā)現(xiàn)問題,就要大興調(diào)查研究之風(fēng)。“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”。你不能閉門造車拍腦袋做決策,基層實(shí)際情況都不了解。一定要按照習(xí)近平總書記要求,沉下去,堅(jiān)持在基層一線找問題,從群眾嘴里掏實(shí)情,與干部群眾一起想辦法,實(shí)現(xiàn)情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)、矛盾在一線化解。近幾年,我們濟(jì)南堅(jiān)持了良好的工作作風(fēng),就是大興調(diào)查研究之風(fēng),市委領(lǐng)導(dǎo)開展重大課題調(diào)研。我們務(wù)虛會(huì)又要馬上召開了。在往年的務(wù)虛會(huì)上,大家講了很多濟(jì)南發(fā)展的瓶頸問題,講了很多重點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)。這些都是領(lǐng)導(dǎo)同志們?cè)诠ぷ髦?,在基層不斷調(diào)研中掌握的實(shí)情,在務(wù)虛會(huì)上提了出來。這些問題有個(gè)性的有共性的,共性問題中特別是那些痛點(diǎn)、難點(diǎn),就是我們要解決的重點(diǎn)。然后,各位領(lǐng)導(dǎo)拿著課題“沉下去”進(jìn)行調(diào)研,找出解決問題的辦法。這幾年濟(jì)南的改革是結(jié)合實(shí)際的,濟(jì)南的工作是有序順利推進(jìn)的。我們的工作方法,也得到了大家的肯定。這種做法,要堅(jiān)持下去,還要不斷深化。
代銷點(diǎn)定為非營利性質(zhì),把東西“批發(fā)”回來原價(jià)賣給社員,一分錢都不掙。這樣,既符合政策,又便利了群眾,看似“無解”的難題得到圓滿解決。這種勇于解決問題的擔(dān)當(dāng)和善于解決問題的能力,值得我們好好學(xué)習(xí)。黨的十九大報(bào)告中指出,五年來,我們黨解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。這就是解決問題,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央的擔(dān)當(dāng)。黨的十九大提出了一系列新目標(biāo)、新任務(wù),各級(jí)各部門要自覺以習(xí)近平總書記為榜樣,以擔(dān)當(dāng)?shù)木?,敢于面?duì)問題,善于解決難題,用精準(zhǔn)的辦法化解矛盾,用持之以恒的精神推動(dòng)工作。要堅(jiān)決杜絕“選擇性執(zhí)行”、“選擇性解決”,對(duì)自己有利的就快執(zhí)行、快解決,與己無關(guān)的就慢執(zhí)行、不解決,回避矛盾,使問題矛盾長期存在、變成歷史問題,最后再把歷史問題繼續(xù)遺留給歷史。
第三,要敢于提交問題。正視問題、提交問題是膽識(shí)。有問題,你解決不了了,或者超過你的權(quán)限了,不能把問題藏著掖著捂著,必須把問題提交,提交問題的同時(shí),也要把自己的想法和可供選擇的方案供領(lǐng)導(dǎo)參考,不要交“填空題”,最好提交“選擇題”。把超出自己職權(quán)或者能力范圍,又必須要解決的問題老老實(shí)實(shí)向上級(jí)匯報(bào),是膽識(shí)也是胸懷。在討論問題時(shí),希望大家“七嘴八舌”。我們討論時(shí)“七嘴八舌”,執(zhí)行時(shí)才能“鴉雀無聲”。如果我們討論時(shí)“鴉雀無聲”,執(zhí)行時(shí)就必然會(huì)“七嘴八舌”。我也經(jīng)常要求自己,解決不了的問題或者說發(fā)現(xiàn)了問題,必須把它揭露出來,而不能遮遮掩掩,或者回避或者“做老好人”。有些問題要講三遍:第一遍是對(duì)黨對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé),第二遍是對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),第三遍是對(duì)自己負(fù)責(zé)。為什么對(duì)自己負(fù)責(zé)?這是因?yàn)閺牧夹膹娜似贩矫姹仨氈v。不能回避,不能怕得罪人。解決不了的問題就要提交,這是一種膽識(shí)、一種擔(dān)當(dāng)。捂著問題的時(shí)候,問題就會(huì)越來越大,等“爆發(fā)”出來的時(shí)候,就來不及解決了。
四、抓落實(shí)要以結(jié)果論成敗。
更要確?!疤崃四膲亻_哪壺”,憑實(shí)績論英雄,以結(jié)果論成敗。
一是要有明確的目標(biāo)要求。抓落實(shí)需要有明確的目標(biāo)來對(duì)照和評(píng)判。我們要堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,將黨的十九大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。這些目標(biāo)任務(wù),有的是長期的、有的是中期的、有的是近期的,有些是全局的、有些是區(qū)域的。要分類的、分部門的,一項(xiàng)一項(xiàng)分解落實(shí),掛圖作戰(zhàn),設(shè)定明確的時(shí)間表、路線圖。
二是要建立健全激勵(lì)機(jī)制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓實(shí)干者實(shí)惠。黨的十九大報(bào)告提出:堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,建立激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各級(jí)黨組織要真心實(shí)意關(guān)心愛護(hù)基層干部,努力為他們壯膽撐腰、排憂解難。省委、省政府今年出臺(tái)了《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為干事創(chuàng)業(yè)的意見》。我市從去年開始陸續(xù)制定出臺(tái)了容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)和誣告陷害信訪舉報(bào)行為查核處理“四位一體”制度體系,“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”就是解決“敢作為”的問題。前不久,又制定出臺(tái)了《濟(jì)南市干部正向激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)》和《濟(jì)南市基層一線干部正向激勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》,“讓實(shí)干者實(shí)惠”就是解決“想作為”的問題,為一線干部干事創(chuàng)業(yè)解除后顧之憂。這是上下兩篇的“姊妹篇”。上篇是為了“敢干事”,下篇是為了“想干事”。這些制度辦法,是原則、是導(dǎo)向,不可能窮盡所有的條款,希望大家把握這個(gè)原則和方向,按照黨的十九大精神,結(jié)合實(shí)際加以落實(shí),進(jìn)一步激勵(lì)全市各級(jí)干部勇挑重?fù)?dān)、競相出彩,為抓落實(shí)、促發(fā)展積聚起強(qiáng)大力量。
三是要有科學(xué)的評(píng)價(jià)制度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“如果我們的用人制度設(shè)計(jì)讓‘千里馬’歇步、‘老黃牛’撂挑、干事的人寒心,那就南轅北轍了”。抓落實(shí),就要按照習(xí)近平總書記的要求,建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)制度。要堅(jiān)持和完善“四看一聽”選人機(jī)制,樹立“實(shí)在、實(shí)干、實(shí)績”的用人導(dǎo)向,在抓落實(shí)中比高下、論短長,讓干部接受實(shí)踐的檢驗(yàn),變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”。
現(xiàn)在,距離年底還有不到兩個(gè)月的時(shí)間,各項(xiàng)工作到了最后沖刺階段。最近三天,我們通過“三看”活動(dòng),對(duì)各縣區(qū)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展及重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了督查評(píng)議。各級(jí)各部門要以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力,對(duì)照年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)措施,抓好責(zé)任落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí),要思考“今年怎么看,明年怎么干”,既要想好自己怎么干,還要為市委明年怎么干出謀劃策。市委的決策部署,都是基于濟(jì)南實(shí)際,來自大家的集體智慧,最終形成共識(shí)、凝聚力量,推動(dòng)黨的十九大精神落到實(shí)處。
用行動(dòng)說話,是我們共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明品格;
知行合一、言行一致抓落實(shí),是新時(shí)代賦予我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”,推進(jìn)各項(xiàng)工作走在全省前列不懈奮斗!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
當(dāng)前,全市上下正在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮力追夢(mèng)“富強(qiáng)×”建設(shè),市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)同志們夙夜為公、日夜操勞,為×的發(fā)展事業(yè)殫精竭慮、勵(lì)精圖治,為我們?nèi)懈刹柯毠ぷ鞒隽吮砺?,樹立了?biāo)桿,時(shí)刻激勵(lì)和鼓舞我們砥礪前行,令人深受感動(dòng)。我們大家沒有任何理由不去開拓創(chuàng)新,沒有任何理由不去真抓實(shí)干,沒有任何理由不去狠抓落實(shí)。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在市委組織部的關(guān)心指導(dǎo)下,在前幾任領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好工作基礎(chǔ)上,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),加油鼓勁,在“富強(qiáng)×”建設(shè)的新征程中,擔(dān)當(dāng)起富民強(qiáng)市的重大責(zé)任和歷史使命,答好“六問”,踐行“八策”,展現(xiàn)新作為,做出新?lián)?dāng)!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇四
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,由我代表縣委會(huì)向全會(huì)報(bào)告20xx年工作,提出20xx年主要任務(wù);深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,奮力開創(chuàng)廬江建成小康社會(huì)新局面。下面,我講三個(gè)方面問題。
一、關(guān)于20xx年工作。
即將過去的一年,是廬江發(fā)展史上很不尋常的一年??h委按照“一個(gè)副中心兩個(gè)基地”定位,圍繞“一年抓對(duì)接,三年大變化,五年?duì)幭冗M(jìn)”目標(biāo),發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,突出大事和要事,突破難事和急事,迎難而上,穩(wěn)健前行,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn),化解各種矛盾和問題,有效推進(jìn)各項(xiàng)工作,交出了一份令人滿意答卷。全年共召開3次縣委全委會(huì)、12次縣委書記協(xié)調(diào)會(huì)、27次縣委會(huì)、12次縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)。回顧20xx年工作,我們感受最深的是以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)受了由并入到融合的考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了等高對(duì)接。按照合肥標(biāo)準(zhǔn),健全完善各項(xiàng)工作規(guī)程導(dǎo)則,推進(jìn)工作要求、機(jī)制、方法等等高對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了深度融合。
我們自覺把廬江發(fā)展放置全市生產(chǎn)力布局中謀劃,進(jìn)一步明確總體布局、發(fā)展方向、功能定位、發(fā)展重點(diǎn)等。年初,圍繞市委、政府“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的進(jìn)軍令,專程組織赴滬寧杭郊縣考察學(xué)習(xí),著力探索大城市郊縣崛起之路,打造“安徽第一郊縣”。近期,專程到巢湖、長豐等地學(xué)習(xí),提出了“學(xué)巢湖、趕長豐”口號(hào)。堅(jiān)持既積極主動(dòng)爭取政策,更立足自身對(duì)接承接輻射,對(duì)未來5到10年規(guī)劃進(jìn)行了修訂完善,確立了廬江發(fā)展“黃金十年”的步調(diào),即用3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入趕長豐,用5年時(shí)間進(jìn)入全國中部百強(qiáng)縣,用8年左右時(shí)間擠進(jìn)全國百強(qiáng)縣,在20xx年左右率先全面建成小康社會(huì),在建黨100周年之際率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。并把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)區(qū)和單位,推動(dòng)全縣上下爭先進(jìn)位、跨越趕超。
我們堅(jiān)持以一體化規(guī)劃推進(jìn)“同城化”建設(shè)。由市主導(dǎo)編制的湯池旅游規(guī)劃已完成,環(huán)巢湖生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃正在編制??h經(jīng)開區(qū)與合肥經(jīng)開區(qū)結(jié)對(duì),實(shí)行聯(lián)動(dòng)招商。推進(jìn)與市直、兄弟縣之間干部交流,聯(lián)系市直9名優(yōu)秀干部來廬對(duì)口掛職,選派兩批次19名同志赴市直機(jī)關(guān)和兄弟縣區(qū)掛職。隨著一體化規(guī)劃的納入,整體化工作的部署,錯(cuò)位化產(chǎn)業(yè)的布局,我們獲得了前所未有的政策和項(xiàng)目支持,催生了大量推動(dòng)廬江發(fā)展的有利因素,主要指標(biāo)與長豐等差距正逐步收窄。
我們堅(jiān)持以合肥為師,在全縣開展“大討論、大培訓(xùn)、大交流”活動(dòng),找差距、提能力、創(chuàng)成效,機(jī)關(guān)效能、干部能力等得到較大提升。圍繞“三年大變化,廬江新跨越,我該怎么干?”主題開展“大討論”,拓展延伸開展“富而思源、富而思進(jìn)”和“愛國愛鄉(xiāng)、全民創(chuàng)業(yè)”討論。通過學(xué)習(xí)討論,形成廬江加速融合發(fā)展的巨大推動(dòng)力和創(chuàng)造力。在大討論基礎(chǔ)上,組織編寫干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)“綜合卷”和“業(yè)務(wù)卷”讀本,大規(guī)模開展干部在職技能“大培訓(xùn)”。集中舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)管理兩個(gè)專題培訓(xùn)班。堅(jiān)持統(tǒng)籌使用干部,在“大交流”中激發(fā)隊(duì)伍活力,推開中層以上干部交流輪崗,縣直機(jī)關(guān)首批交流公務(wù)員131人,其中跨部門交流38人,教育、衛(wèi)生、財(cái)政、國土等下屬事業(yè)單位交流負(fù)責(zé)人36名。
(二)經(jīng)受了經(jīng)濟(jì)下行壓力考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了“一年小變化”。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),注重工作謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),以大發(fā)展的決心和舉措,成功實(shí)現(xiàn)“彎道超越”。1-11月份,財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值增幅分列全市五縣(市)第二、第一、第一位,初步實(shí)現(xiàn)了“一年小變化”目標(biāo)。
“兩年”活動(dòng)扎實(shí)開展?!肮I(yè)立縣推進(jìn)年”活動(dòng)成果豐碩。落實(shí)已出臺(tái)19條政策措施,實(shí)行縣干聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、定期調(diào)度、派駐聯(lián)絡(luò)員制度??h委會(huì)每月定期聽取工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目投資等情況匯報(bào)。組織開展“送政策、送項(xiàng)目、送服務(wù)”為主題的“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),對(duì)梳理出的246個(gè)問題,“派單式”限期解決。園區(qū)建設(shè)有了新進(jìn)展。經(jīng)開區(qū)城西大道延伸、北緯一路、磙橋路、新橋路等路網(wǎng)建設(shè)已全面拉開,公交、燃?xì)?、供熱建設(shè)等有序推進(jìn);全年新開工億元項(xiàng)目10個(gè),完成固定資產(chǎn)投資24.7億元,增長兩倍多。龍橋工業(yè)園一期路網(wǎng)框架已拉開。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一鎮(zhèn)一靠”,鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展生命線,充分發(fā)揮駐外商會(huì)“三位一體”作用,強(qiáng)化同央企、省企、上市公司和知名民企對(duì)接,主動(dòng)承接市區(qū)“退二進(jìn)三”項(xiàng)目,一批企業(yè)已經(jīng)和即將落戶。突出礦業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)培育,健全完善礦山運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,礦業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升,羅河礦、金牛礦試車生產(chǎn),龍橋礦二期、沙溪銅礦、馬鞭山鐵礦、泥河鐵礦、黃屯硫鐵礦等加速推進(jìn),建瓴建材投產(chǎn)。包鋼稀土、吉新照、大江二期、生物質(zhì)能發(fā)電廠、重啤罐裝線等重點(diǎn)項(xiàng)目建成或即將建成投產(chǎn),豪威光電、澤源鋼業(yè)、歐顏實(shí)業(yè)等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。“城市建設(shè)提升年”活動(dòng)成效明顯。修編“大廬城”戰(zhàn)略規(guī)劃和08版廬城總體規(guī)劃,出臺(tái)了城市規(guī)劃失誤問責(zé)辦法和建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任追究監(jiān)管辦法。組織實(shí)施大建設(shè)項(xiàng)目75個(gè),城市棚戶區(qū)改造及拆遷掃尾基本結(jié)束,20多萬平方米安置房即將建成,城區(qū)“斷頭路”正逐步打通。西門景觀帶、縣河整治一期等項(xiàng)目即將竣工,城東水體公園建成開園,廬江中學(xué)順利遷建,殘疾人活動(dòng)中心、縣醫(yī)院城東分院、法院綜合審判樓、廣電中心、大劇院等即將建成。鞏固全省文明縣城創(chuàng)建成果,組織實(shí)施綠化大會(huì)戰(zhàn),實(shí)行廬城規(guī)劃區(qū)控拆違周公示制度等。與此同時(shí),嚴(yán)厲整治鎮(zhèn)村違規(guī)建設(shè),著手解決“小產(chǎn)權(quán)”房問題。
“十大工程”有序推進(jìn)。新增沿湖水生蔬菜1.5萬畝,兆河疏浚工程盛橋聯(lián)圩段全面完工,楊柳圩段開工建設(shè)。經(jīng)開區(qū)市工投標(biāo)準(zhǔn)化廠房一期建成,白山大橋改建及接線工程立項(xiàng),湯池農(nóng)村土地綜合整治示范項(xiàng)目全面建設(shè),環(huán)巢湖旅游大道廬江段進(jìn)入樁基工程,廬銅高速陳埠道口連接線路基工程基本完成,齊咀旅游碼頭建成。與此同時(shí),同步推進(jìn)74個(gè)省“861”項(xiàng)目、84個(gè)市“1346”項(xiàng)目建設(shè)。湯池旅游項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn),金孔雀養(yǎng)生中心建成開放,國軒溫泉藝術(shù)宮、金孔雀五星級(jí)酒店等即將建成。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。出臺(tái)了《加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展指導(dǎo)意見》和《中心村示范點(diǎn)建設(shè)暫行辦法》,逐步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的教育、衛(wèi)生和文化服務(wù)體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。按照“膨脹城、發(fā)展鎮(zhèn)、控制村”思路,根據(jù)“找準(zhǔn)村定位、還原村風(fēng)貌、提升村水平”原則,啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè),首批14個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃已通過評(píng)審,有的已開工建設(shè)。以土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地16萬畝。設(shè)立600萬元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展加快,預(yù)計(jì)新增省、市級(jí)龍頭企業(yè)25家以上,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到50億元。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織66家,新增農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地17個(gè)、現(xiàn)代特色高效農(nóng)業(yè)園區(qū)16個(gè)、一村一品特色專業(yè)示范村23個(gè)。凈增苗木花卉種植基地1.2萬畝。郭河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)成功獲批國家級(jí),與大院大所對(duì)接取得突破,安農(nóng)大產(chǎn)學(xué)研基地項(xiàng)目落戶。組織名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品在合肥、銅陵等城市展銷。統(tǒng)一了茶葉對(duì)外主打品牌,榮獲安徽“最具發(fā)展?jié)摿χ攸c(diǎn)產(chǎn)茶縣(區(qū))”稱號(hào)。
“瓶頸”制約有效化解。著力做好工礦廢棄地、增減掛、獨(dú)立選址等對(duì)上爭取用地指標(biāo)。實(shí)行“雙向約定”,注重盤活土地存量,集中開展土地清理清欠。千方百計(jì)拓寬融資渠道,完成政府性融資近14億元。成功引進(jìn)中城建華東公司以bt方式參與經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。九江銀行、合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行等落戶,縣信用聯(lián)社成功改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,發(fā)放林權(quán)抵押貸款1130萬元,農(nóng)房抵押貸款辦法已出臺(tái)。全年新增存款40億元,凈增貸款20億元,年存、貸款增量均創(chuàng)歷史新高。依托經(jīng)開區(qū)建立用工就業(yè)新平臺(tái),完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立完善全縣勞動(dòng)力資源庫,建立多渠道、多層次的就業(yè)對(duì)接方式。
(三)經(jīng)受了案件查辦的考驗(yàn),廉潔廬江建設(shè)等邁出新步伐。今年“5·28”案件的發(fā)生,一方面暴露了黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題和少數(shù)公務(wù)人員為政不廉,另一方面廣大干部也接受了檢驗(yàn)和洗禮;以此為契機(jī),縣委痛定思痛,深刻汲取教訓(xùn),出臺(tái)了廉潔廬江建設(shè)決定,反過來促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提速提效。在全縣深入開展“治庸、治懶、治散和治亂”活動(dòng),既抓工作狀態(tài),又抓工作效果。對(duì)20人次實(shí)行行政過錯(cuò)問責(zé)。開展百個(gè)科室萬人評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)等活動(dòng)。實(shí)行定期工作調(diào)度、后進(jìn)單位工作約談通報(bào)制度。每月5日召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況實(shí)行“曬”內(nèi)容、比進(jìn)度、評(píng)業(yè)績。建立27個(gè)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn),建立重大項(xiàng)目廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制度,首批對(duì)3個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)行“廉政監(jiān)督”。
黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展。結(jié)合開展保持黨的純潔性主題教育和查辦“5·28”案件,在全縣開展“礦權(quán)、地權(quán)、股權(quán)”專項(xiàng)清理活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度,對(duì)4名科級(jí)干部實(shí)行廉潔自律預(yù)警。出臺(tái)《擬任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示實(shí)施辦法(試行)》,拓展了公示對(duì)象、擴(kuò)大了公示范圍、豐富了公示載體、拓寬了監(jiān)督渠道。今年以來,已對(duì)132名擬提任干部進(jìn)行了財(cái)產(chǎn)公示,其中正科級(jí)干部11人。此項(xiàng)工作走在了全國前列,受到上級(jí)和媒體的充分肯定。分6批組織縣直部門、鎮(zhèn)(園)中層干部及二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)干部500多人赴白湖監(jiān)獄接受廉政警示教育。在全縣開展了領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”評(píng)選表彰。出臺(tái)了黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查辦法,對(duì)1個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)縣直部門及二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展巡查。對(duì)近3年審計(jì)情況進(jìn)行“回頭看”,并對(duì)7個(gè)單位整改情況進(jìn)行督辦。組織對(duì)縣直單位經(jīng)營性公房進(jìn)行集中清理,清理面積25萬余平方米,并實(shí)行集中管理。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全縣共清理確認(rèn)各類職權(quán)4612項(xiàng),繪制權(quán)力流程圖3074個(gè),有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行??h委十一屆七次全會(huì)作出了建設(shè)“廉潔廬江”的決定,出臺(tái)了一系列重大舉措。如試點(diǎn)開展鎮(zhèn)和縣直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開制度,全縣黨政機(jī)關(guān)三年內(nèi)禁止興建樓堂館所;加大對(duì)司法行為的監(jiān)督力度,開展案件評(píng)查工作,促進(jìn)廉潔公正司法;建立和完善商業(yè)賄賂犯罪檔案查詢系統(tǒng),建立市場(chǎng)信用“黑名單”制度;加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)職業(yè)道德教育,突出加強(qiáng)礦業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人從業(yè)自律行為;加大基層辦案力度,做到有案必查,消除案件空白鎮(zhèn);實(shí)施擬任正科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示制度;每年開展一次十佳“賢內(nèi)助”、每兩年開展一次“勤政廉政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”評(píng)比表彰活動(dòng)等。
與此同時(shí),人文廬江建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。“勤耕好學(xué)、開明開放”的新時(shí)期廬江精神正逐步深入人心?!鞍賵?chǎng)廣場(chǎng)文化”豐富多彩。吳武壯公祠(一期)等文物修復(fù)修繕工程基本完成,周瑜文化廣場(chǎng)及周瑜銅像塑立即將完工。圍繞地域特色文化編創(chuàng)出版《廬江人物》、《白山》、《今古廬江》。組織開展第二屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng),有2人(組)入選“中國好人榜”。輿論宣傳引導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),建立每月一次新聞發(fā)布制度,開設(shè)中安在線“廬江頻道”,《廬江手機(jī)報(bào)》獲全省唯一縣級(jí)手機(jī)報(bào)代碼。成功舉辦“孫立人銅像揭幕”、“首屆巢湖開湖節(jié)”、“第24屆世界模特小姐大賽國際總決賽湯池巡游”等活動(dòng)。
基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。深入開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、純潔性教育、五級(jí)書記帶頭大走訪、結(jié)親幫扶、領(lǐng)導(dǎo)干部住戶走訪等活動(dòng)。在全縣2246個(gè)基層黨組織中開展分類定級(jí)、晉位升級(jí)工作。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的意見》,采取“選、調(diào)、派、招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記,全縣每年評(píng)選20名左右優(yōu)秀村書記,對(duì)連續(xù)三年優(yōu)秀的村書記經(jīng)過遴選可享受鎮(zhèn)事業(yè)單位工資待遇;對(duì)新建或改擴(kuò)建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的,由縣、鎮(zhèn)財(cái)政按1:1的比例解決建設(shè)資金;在現(xiàn)有村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)按照當(dāng)年可用財(cái)力的1%集中統(tǒng)籌;按上年農(nóng)民人均純收入的2倍左右核定村正職基本報(bào)酬,績效報(bào)酬按每人每年3000元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立。在全市率先平穩(wěn)實(shí)施了離任村干部定額生活補(bǔ)貼,對(duì)5547名離任村干發(fā)放定額補(bǔ)貼288萬元。組建了535家非公企業(yè)黨組織,組建133家流動(dòng)黨組織。建立288個(gè)黨代表工作室,推進(jìn)黨代表任期制。組織工作滿意度并列全市第一。始終堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,公開招考6名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,公開選聘10名駐外招商局局長和8名城管中隊(duì)中隊(duì)長。對(duì)15個(gè)缺額的縣直單位正職崗位實(shí)行了“兩推一議”;采取“雙推雙測(cè)一述”方式,差額選拔了廬江中學(xué)實(shí)驗(yàn)初中領(lǐng)導(dǎo)班子成員。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)管,組織對(duì)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話活動(dòng)。根據(jù)年度考核和測(cè)評(píng)情況,對(duì)19名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“溫馨提示”,對(duì)28名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“黃牌警示”。注重轉(zhuǎn)崗干部作用發(fā)揮,對(duì)270名轉(zhuǎn)崗干部按本單位工作、參與中心工作或服務(wù)企業(yè)發(fā)展三類方式進(jìn)行定崗。評(píng)選首屆拔尖人才15名。
(四)經(jīng)受了系列安穩(wěn)事件考驗(yàn),社會(huì)管理能力不斷增強(qiáng)。今年險(xiǎn)事急事難事較多,由于處置及時(shí)到位,有效保持了社會(huì)和諧安穩(wěn),同時(shí),提升了駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題能力。
我們?cè)鰪?qiáng)危機(jī)意識(shí),健全完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)處置危急事件能力。成功處置“3·27”高速爆炸事件、高速雙層臥鋪車起火事件等。雖然高速公路安全生產(chǎn)責(zé)任不在我縣,但我們本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)精神,視險(xiǎn)情為命令,不等不靠,迅速處置,成功化解各種不穩(wěn)定因素。嚴(yán)厲打擊各種犯罪,對(duì)犯罪分子露頭就打,尤其是快速偵破“4·8”珠寶店殺人搶劫案等,有力地震懾了違法犯罪活動(dòng)。組織開展“矛盾糾紛大排查、信訪問題大化解”專項(xiàng)活動(dòng),出臺(tái)了八條剛性規(guī)定,明確村書記為信訪信息員,設(shè)立信訪研判應(yīng)急處置3人小組,堅(jiān)持信訪動(dòng)態(tài)“周研判、零報(bào)告”制度,做到當(dāng)日事當(dāng)日畢,把絕大部分信訪問題吸附在縣內(nèi)、問題解決在初始階段??h信訪局獲全省信訪責(zé)任目標(biāo)管理優(yōu)秀單位。積極創(chuàng)新和加強(qiáng)社會(huì)管理,成立了群眾工作部,將社會(huì)管理項(xiàng)目分為9大體系45個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。實(shí)行重大項(xiàng)目決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,對(duì)冶父山景區(qū)門票價(jià)格調(diào)整、泥河大橋危橋改造等16個(gè)重大事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。總結(jié)推廣廬城鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理、冶父山十戶聯(lián)防經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化社區(qū)管理創(chuàng)新。深入開展“送法下鄉(xiāng)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),組織編寫鄉(xiāng)土教材,編排法治宣傳文藝節(jié)目到基層演出,到刑滿釋放人員家中回訪,引導(dǎo)群眾知榮明禮、知法守法,崇尚勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
我們推動(dòng)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)初步良性循環(huán),著力加強(qiáng)對(duì)礦山、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,完善安全生產(chǎn)職責(zé)、約談、重大事項(xiàng)督辦等制度,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和工作線人員責(zé)任保證金、定期下礦井等制度,建立了18個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)所,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。堅(jiān)持“鐵腕治污”,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù),對(duì)化工、造紙企業(yè)和礦山尾砂庫開展專項(xiàng)整治,落實(shí)河(段)長制。成功獲批省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)生態(tài)村1個(gè)。
我們將實(shí)施民生工程與社會(huì)保障體系建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等有效銜接,促進(jìn)民生政策效益最大化。出臺(tái)農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法和城市低保操作規(guī)程,建立城鄉(xiāng)低保信息庫。今年實(shí)施的42項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利,縣配套1.7億元資金足額落實(shí)到位。按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),提高了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、改制企業(yè)職工醫(yī)保等社會(huì)保障水平,縣財(cái)政為此增加支出1.95億元。在縣委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上,部署農(nóng)村飲用水、水利設(shè)施、公共交通、鎮(zhèn)村規(guī)劃等四大“欠賬”化解。出臺(tái)了專門文件,按縣、鎮(zhèn)兩級(jí)當(dāng)年10%的可用財(cái)力,建立縣級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)基金。目前,農(nóng)村安全飲用水工程的幾個(gè)大水廠正在籌資建設(shè),有的即將開工。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本著“先急后緩、先快后好、先通后暢”原則,與時(shí)間賽跑加速推進(jìn)?,F(xiàn)已投資1.88億元,完成土石方1130萬方,完成千畝以上圩口堤防達(dá)標(biāo)26公里,擴(kuò)挖塘壩617口,清淤農(nóng)村溝渠91條。在廬城投放30輛新型環(huán)保公交車,正研究制定城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改造方案。對(duì)農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行航拍,組織開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法檢查、視察,實(shí)行村鎮(zhèn)違法建設(shè)鎮(zhèn)長問責(zé)制。
一年來,縣委著力謀劃大事、把關(guān)定向,用好干部、攻堅(jiān)克難,沉著應(yīng)對(duì)各類復(fù)雜問題,有效實(shí)施在各個(gè)領(lǐng)域的思想、政治、組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作,凝聚、激發(fā)各方面的積極因素和發(fā)展活力,戰(zhàn)勝了各種困難,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)不利局面,基本完成了市委、政府交給的任務(wù)。事非經(jīng)過不知難。在今年特殊困難時(shí)期,面對(duì)幾重因素疊加的考驗(yàn),這些成績的取得,確實(shí)來之不易。這歸功于全縣廣大干群眾的同心同德、艱苦奮斗。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,困難和問題仍然很多。主要是:實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的跨越趕超壓力加大,大發(fā)展缺乏大項(xiàng)目和良好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐;縣鎮(zhèn)財(cái)力有限,為民辦實(shí)事心有余而力不足,與群眾改善生產(chǎn)生活條件的要求有差距。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失、律己不嚴(yán),有的腐化墮落,嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民中的形象;少數(shù)同志精神不振、不敢擔(dān)當(dāng),一些同志滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,能力亟待增強(qiáng);一些地方一些單位作風(fēng)漂浮,工作嚴(yán)重不落實(shí),等。這些都需要刻不容緩地加以解決。
二、關(guān)于明年工作的總體要求、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
20xx年是實(shí)現(xiàn)“三年大變化”的關(guān)鍵一年。全年工作的總體要求是:以精神為指導(dǎo),圍繞“一年小變化、兩年上臺(tái)階、三年大變化”的總體設(shè)想,堅(jiān)持“快字當(dāng)頭、好中求快,又好又快、又好又穩(wěn)”的發(fā)展導(dǎo)向,深入開展“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快實(shí)施“兩新”帶動(dòng)、大廬城建設(shè)、沿湖開發(fā)“三大戰(zhàn)略”,著力推進(jìn)富裕、幸福、人文、“兩型”、廉潔“五個(gè)廬江”建設(shè),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全市總量差距縮小、增速全市領(lǐng)先,其它各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位,開創(chuàng)廬江科學(xué)發(fā)展、跨越趕超新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長13%,考核目標(biāo)14%;財(cái)政收入預(yù)期增長15%,考核目標(biāo)20%以上;固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長35%,考核目標(biāo)40%;規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)期增長22%,考核目標(biāo)25%;招商引資總量預(yù)期增長20%,考核目標(biāo)25%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)期增長15%,考核目標(biāo)16%;在崗職工平均工資和農(nóng)民人均純收入預(yù)期分別增長15%和17%,考核目標(biāo)分別為16%和18%;城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口自然增長率、節(jié)能減排指標(biāo)控制在規(guī)定范圍。
在這里要強(qiáng)調(diào)的是,基于加快發(fā)展、“財(cái)政收入三年趕長豐”的需要,同時(shí),考慮到政策的延續(xù)性、嚴(yán)肅性,2011年縣鎮(zhèn)黨委換屆后,各鎮(zhèn)、園區(qū)都已明確的未來3年和5年?duì)幭冗M(jìn)位目標(biāo)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)。
明年的工作重點(diǎn)是:
(一)大力實(shí)施“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”
吳存榮書記指出:“制約廬江發(fā)展最要害、最要命的是工業(yè)”。這句話每個(gè)同志都要牢記不忘,并以實(shí)際行動(dòng)加快改變。工業(yè)是挑起一三產(chǎn)業(yè)的“扁擔(dān)”,工業(yè)不強(qiáng)廬江難富,對(duì)外也沒有好形象。缺少大工業(yè)、大項(xiàng)目是我們最大“軟肋”。肥東、肥西、長豐、巢湖今年預(yù)計(jì)工業(yè)增加值占全縣gdp比重都將達(dá)到50%以上,而我縣今年預(yù)計(jì)僅有34%左右。從工業(yè)企業(yè)數(shù)看,截至今年11月末,我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)122家,分別相當(dāng)于肥東、肥西、長豐、巢湖的39.9%、47.1%、41.5%、92.4%;億元以上企業(yè)僅有27家,在全市五縣(市)中也排在末位(肥東135家,肥西86家,長豐115家,巢湖32家)。我們唯有臥薪嘗膽、奮發(fā)有為,才能盡快改變這一局面。明年,將在今年實(shí)施“工業(yè)立縣推進(jìn)年”活動(dòng)基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,組織實(shí)施“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”活動(dòng),力爭工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全縣gdp比重提高3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)30家。
一要攻支柱產(chǎn)業(yè)培育之堅(jiān),形成支撐廬江工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。優(yōu)先發(fā)展礦業(yè)及其深加工項(xiàng)目。確保廬南礦區(qū)全年投入不少于20億元,原礦總產(chǎn)量不少于600萬噸。加大礦產(chǎn)資源勘查力度,加快泥河鐵礦、沙溪銅礦建設(shè)進(jìn)度,完成馬鞭山礦、龍橋礦二期建設(shè);在做好鐵礦等主體資源開發(fā)的同時(shí),培育和引進(jìn)高端企業(yè),加大礦業(yè)深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,開工馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項(xiàng)目,積極推動(dòng)天乾項(xiàng)目落地,通過“以資源換項(xiàng)目”形式,吸引白銀集團(tuán)等來廬投資。突出發(fā)展機(jī)械制造及汽配產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)與江汽合作共建汽配產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)江汽輕卡整車項(xiàng)目落戶,籌辦第二屆汽配產(chǎn)業(yè)論壇。培育壯大磁性材料及電子產(chǎn)業(yè)。圍繞“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略,出臺(tái)磁電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推進(jìn)龍磁科技、大地熊新材料早日上市,依托吉新照、豪威電子等企業(yè),加大上下游及關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn),打造光電產(chǎn)業(yè)園,加快新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因地制宜,支持傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)加快發(fā)展。
二要攻全民創(chuàng)業(yè)激發(fā)之堅(jiān),形成廬江工業(yè)振興“鋪天蓋地”之勢(shì)。張德江同志指出,民營經(jīng)濟(jì)一抓就靈。我縣工業(yè)發(fā)展不快、經(jīng)濟(jì)長期熱不起來,最大“癥結(jié)”在于全民創(chuàng)業(yè)激情未能激發(fā)起來??h委、政府即將出臺(tái)創(chuàng)業(yè)扶持政策,還將召開全民創(chuàng)業(yè)推進(jìn)大會(huì),評(píng)選回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星,推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等。各地各部門要切實(shí)跟進(jìn),特別是要借春節(jié)前后民工大量返鄉(xiāng)之機(jī),廣泛開展“引鳳還巢”系列創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)要有創(chuàng)業(yè)環(huán)境和政策支持,要學(xué)習(xí)麗水經(jīng)驗(yàn),全面實(shí)施林權(quán)抵押、農(nóng)房抵押等貸款服務(wù),加大創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)政策等宣傳力度,營造濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。大力倡導(dǎo)城鄉(xiāng)各類人員自主創(chuàng)業(yè),深入挖掘廬江籍在外成功人士潛力,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成建設(shè)新廬江的強(qiáng)大合力。
三要攻園區(qū)建設(shè)推進(jìn)之堅(jiān),夯實(shí)廬江工業(yè)發(fā)展的“平臺(tái)”??h經(jīng)開區(qū)要瞄準(zhǔn)先進(jìn)、自增壓力,集聚資源、一馬當(dāng)先,在工業(yè)立縣中唱主角、挑大梁,在全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。盡快拉開路網(wǎng)框架,打通南北通道,適時(shí)啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)征地,完善二期基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),迅即形成第二輪圍合,使建成區(qū)面積由4平方公里達(dá)到8平方公里。按照產(chǎn)城共融思路,全面實(shí)施環(huán)移湖開發(fā)。加大融資力度,提高“造血”和自我發(fā)展能力,力爭全年融資不少于15億元。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,學(xué)習(xí)蜀山區(qū)建設(shè)電子商務(wù)園的經(jīng)驗(yàn),依托市工投公司,大抓以標(biāo)準(zhǔn)化廠房為核心的工業(yè)綜合體建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房不少于40萬平方米。龍橋工業(yè)園要以鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)動(dòng)、廠城一體、綠色和諧為總要求,以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為總目標(biāo),以馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用項(xiàng)目為總抓手,“反彈琵琶”,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)異軍突起。各鎮(zhèn)要清理出一批建設(shè)用地,規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房或一定規(guī)模的工業(yè)綜合體。未來,縣經(jīng)開區(qū)、龍橋工業(yè)園億元以下投資原則上不單獨(dú)供地,鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)3000萬元以下投資原則上不單獨(dú)供地。
四要攻要素保障突破之堅(jiān),打造廬江工業(yè)發(fā)展政策“高地”。全面落實(shí)縣委、縣政府加快工業(yè)發(fā)展的19條決定和加快工業(yè)發(fā)展的若干政策等,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新。要加大土地增減掛和工礦廢棄地復(fù)墾力度,爭取更多用地指標(biāo);創(chuàng)新金融服務(wù),引進(jìn)交通銀行、華夏銀行等來廬設(shè)立分支機(jī)構(gòu),爭取域外金融機(jī)構(gòu)來廬投放貸款;搭建方便快捷的企業(yè)用工平臺(tái)等,切實(shí)保障規(guī)模以上企業(yè)的用地、融資、用工等需要。為企業(yè)服務(wù)是政府永恒主題。今年集中開展了“企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)”,但目前仍有166個(gè)問題沒有得到有效解決,相關(guān)責(zé)任單位必須在本年度內(nèi)化解,不能解決的要主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,爭取理解和諒解。明年要繼續(xù)開展為企業(yè)服務(wù)相關(guān)活動(dòng),特別要大力推廣礦山企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,建立非礦工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)企業(yè)在用地、人才、資金以及戰(zhàn)略重組等方面的問題,積極協(xié)調(diào)解決,切實(shí)提供“一站式”全流程服務(wù)。
(二)大力實(shí)施“重大項(xiàng)目建設(shè)年”
吳存榮書記指出,“做夢(mèng)都要想到大項(xiàng)目”。這句話每位同志同樣要牢記不忘。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基,抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)力度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,項(xiàng)目建設(shè)水平?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。誰抓住了大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,誰就贏得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。廬江要實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,必須大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目。前不久我們到長豐考察了廣銀鋁業(yè)、寶灣物流等項(xiàng)目,感到我們的項(xiàng)目比人家“矮”了一個(gè)層次,重點(diǎn)工作也相應(yīng)“矮”了一大截。我們要等高對(duì)接合肥,首先就要等高對(duì)接長豐。要牢固樹立“項(xiàng)目興縣”意識(shí),切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè),特別是重大項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。明年將實(shí)施“百個(gè)億元以上項(xiàng)目工程”,并力爭實(shí)現(xiàn)政府性融資20億元以上。
要繼續(xù)抓好“十大工程”。十大工程是市委、市政府送給廬江的“大禮包”,呈現(xiàn)連續(xù)性、開放性等特點(diǎn),我們要不斷編排新項(xiàng)目,持續(xù)擠入政策支持范圍。明年,全力推進(jìn)馬合鋼釩資源開發(fā)和綜合利用這個(gè)一號(hào)工程。完成湯池農(nóng)村土地綜合整治一期任務(wù),啟動(dòng)二期整治計(jì)劃。推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè),確保明年底高標(biāo)準(zhǔn)完成主體工程;加快推進(jìn)廬銅高速陳埠道口連接線工程,確保明年4月份竣工;全面實(shí)施二軍路一級(jí)公路改造工程。加快推進(jìn)兆西河整治等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);爭取花泥路立項(xiàng)并開工建設(shè),謀劃環(huán)湖大道至冶父山、兆河口至西河碼頭連接線工程,實(shí)施合銅公路改造建設(shè),主動(dòng)服務(wù)廬銅鐵路建設(shè)工程等。
要科學(xué)謀劃項(xiàng)目。近年來,我們科學(xué)謀劃了大電廠、大鐵路等,這些項(xiàng)目有的已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。如果都能實(shí)施,對(duì)我縣現(xiàn)代化建設(shè)將會(huì)產(chǎn)生何等重大意義!這就昭示我們:抓大項(xiàng)目,要有“十年磨一劍”精神,要善于“捕風(fēng)捉影”、聞風(fēng)而動(dòng),要“頑固”一點(diǎn)、扭住不放,要凝心聚力、消除雜音。下一步,我們還要緊密結(jié)合廬江現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)和資源,謀劃打造中國第二磁都、光電產(chǎn)業(yè)園、巢湖南岸生態(tài)小鎮(zhèn)及水上運(yùn)動(dòng)中心、湯池影視基地(婚慶宮)、冶父山山地運(yùn)動(dòng)等一批重大項(xiàng)目。
要大力引進(jìn)項(xiàng)目。工業(yè)“短腿”的根源是對(duì)外開放不夠,招商引資力度不大。明年,將采取戰(zhàn)役式方法推進(jìn)招商引資工作,全縣上下要將5億元、10億元以上大項(xiàng)目作為主攻重點(diǎn)。要繼續(xù)舉全縣之力為縣經(jīng)開區(qū)招引億元以上工業(yè)項(xiàng)目。縣經(jīng)開區(qū)每月要有2個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目落戶,全年落戶10億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè),5億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)。龍橋工業(yè)園區(qū)力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目4個(gè),其中5億元以上項(xiàng)目不少于2個(gè)。同時(shí),大力開展旅游業(yè)、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商,力爭引進(jìn)2-3個(gè)重大旅游項(xiàng)目,若干個(gè)10億元以上城市綜合體項(xiàng)目。要進(jìn)一步完善招商基礎(chǔ)性工作,做好宣傳策劃,積極謀劃何氏企業(yè)家峰會(huì)等重大招商活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)招商,每位到臺(tái)考察人員,至少提供1-2條有價(jià)值招商信息;籌劃建設(shè)孫立人紀(jì)念館;對(duì)上爭取創(chuàng)辦海峽兩岸農(nóng)業(yè)論壇,并將論壇永久設(shè)立我縣。繼續(xù)加大異地商會(huì)建設(shè)力度,面向地級(jí)市再組建8-10個(gè)。堅(jiān)持縣四大班子主要負(fù)責(zé)同志帶頭輪流走出去,各鎮(zhèn)、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人常年有一人在外招商。同時(shí),緊緊圍繞國家重點(diǎn)支持方向,積極編報(bào)項(xiàng)目,強(qiáng)化“爭”的力度,加大“跑”的頻率,千方百計(jì)爭取國家資金扶持。
要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制推進(jìn)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)行縣人大、政協(xié)等擔(dān)任重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員。進(jìn)一步細(xì)化每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作措施等,形成“工期倒逼”機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任獎(jiǎng)懲激勵(lì)制和目標(biāo)考評(píng)制,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤調(diào)度,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目月報(bào)統(tǒng)計(jì)和進(jìn)度通報(bào)。堅(jiān)持縣主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人每月十日調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目和中央投資項(xiàng)目,并對(duì)后進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查和約談相關(guān)責(zé)任人等。依據(jù)項(xiàng)目類別,改革調(diào)度方式,通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、視頻觀看等方式,實(shí)行分類調(diào)度,加速項(xiàng)目推進(jìn)。
(三)大力實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、“五個(gè)廬江”建設(shè)。
縣第十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四個(gè)廬江”的戰(zhàn)略思路,縣委十一屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)結(jié)合實(shí)際,又提出了“廉潔廬江”建設(shè)。實(shí)踐證明,這是廬江通向輝煌崛起、富裕幸福的光明大道,與精神是高度契合的。當(dāng)前,要圍繞報(bào)告提出的全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開放的目標(biāo),進(jìn)一步完善縣第十一次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保到2020年與全國同步或提前建成小康社會(huì)。
第一,關(guān)于未來建成小康社會(huì)的基本考慮。
按照到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20xx年翻一番的目標(biāo),從我縣目前情況看,肯定沒問題,經(jīng)過努力還可以提前完成。但我們實(shí)現(xiàn)翻番,其它縣區(qū)也要翻番,到時(shí)仍達(dá)不到全國平均水平,甚至差距還要擴(kuò)大。為此,我們必須自增壓力,按照縣第十一次黨代會(huì)提出的力爭到20xx年基本建成小康社會(huì)。在此之前,力爭到“十二五”末,廬江在全省全市:總量爭先進(jìn)位、人均進(jìn)入中等、收入趕上全市。
應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)既是跨越趕超的必需,又是切實(shí)可行的,經(jīng)過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。具體可以算個(gè)帳:從經(jīng)濟(jì)總量看,去年我縣生產(chǎn)總值為131.7億元,居全省第21位,根據(jù)我縣的發(fā)展基礎(chǔ)和潛力來分析,在今后一段時(shí)期內(nèi),全縣經(jīng)濟(jì)仍將處于兩位數(shù)增長區(qū)間。今年前三季度,在全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,仍實(shí)現(xiàn)了12.9%的增速,分別高出全國、全省平均水平5.2和0.9個(gè)百分點(diǎn)。只要我們繼續(xù)保持現(xiàn)在的發(fā)展勢(shì)頭,在全省全市爭先進(jìn)位是完全有可能的。從人均生產(chǎn)總值看,去年我縣人均生產(chǎn)總值11102元,而全省平均水平為25340元,全市平均水平為51652元。但是從近年來我縣人均生產(chǎn)總值在全省位次的發(fā)展趨勢(shì)來看,差距正在逐步縮小。2009年居全省51位,20xx年居49位,去年居47位,只要我們鞏固好這一發(fā)展的勢(shì)頭,未來幾年差距就會(huì)進(jìn)一步縮小,有望進(jìn)入全省中等行列。從居民收入看,近年來我縣城鄉(xiāng)居民收入一直保持兩位數(shù)增長,“十一五”時(shí)期全縣農(nóng)民人均純收入年均增長16.5%,高出全省1.1個(gè)百分點(diǎn),總量達(dá)到了全省平均水平。去年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6952元,增長19.1%,總量已基本達(dá)到全國平均水平(全國是6977元),高于全省平均水平720元,增速高于全市0.4個(gè)百分點(diǎn),與全市的相對(duì)差距不斷縮小。按照目前的增收趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)居民收入趕上全市平均水平,雖然要付出艱苦的努力,但也是可能的。這就要求我們必須在立足“好”的前提下,保持持續(xù)較快的增速,盡快做大經(jīng)濟(jì)總量,深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)者報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。
第二,關(guān)于持之以恒實(shí)施三大戰(zhàn)略。
“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略,要把工作著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育上。今年以來,受宏觀環(huán)境影響,全縣礦業(yè)稅收降幅較大,但制造業(yè)稅收反而同比增長50%左右,說明近年來實(shí)施的“兩新”帶動(dòng)戰(zhàn)略已初顯成效。下一步,要圍繞確定的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自身的首位產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,集中力量培育一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的大產(chǎn)業(yè)和大企業(yè),努力構(gòu)建富有特色、更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,做到資源型產(chǎn)業(yè)“老樹開新花”,新興產(chǎn)業(yè)“無中生有、由小到大”。
大廬城建設(shè)戰(zhàn)略,要把工作重點(diǎn)放在新一輪拓展和提升上。自2007年開始的第一輪大建設(shè)、大拆遷已基本完成,要按照合肥南部副中心標(biāo)準(zhǔn),學(xué)習(xí)巢湖城市建管經(jīng)驗(yàn),全面規(guī)劃拓展城市建設(shè)內(nèi)容、提升城市建管水平,打造安徽最美縣城之一。一要以城東城西新區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持干一處成一處,盡快完成“填空題”。城東新區(qū)建設(shè)實(shí)施北拓南擴(kuò)、東西互融,在大型城市綜合體、商業(yè)綜合體建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,加快城西開發(fā)區(qū)商業(yè)配套開發(fā),集聚新區(qū)人氣。二要以完善規(guī)劃為重點(diǎn),拓展城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局。全面完成大廬城建設(shè)規(guī)劃修編及中心鎮(zhèn)、中心村、永久性居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,讓所有城鄉(xiāng)建設(shè)有章可依。三要堅(jiān)持以道路建設(shè)為重點(diǎn),拉開南部副中心框架,拓展城市發(fā)展空間。重點(diǎn)建設(shè)南外環(huán)、東外環(huán)等工程,結(jié)合軍二路改造,建設(shè)北外環(huán),初步建成新的城區(qū)外圍通道,形成50平方公里左右的新圍合,奠定新一輪大建設(shè)基礎(chǔ)與框架。四要堅(jiān)持以河道整治、小片區(qū)綠化、行道樹建設(shè)為重點(diǎn),拓展城區(qū)綠地空間,提升城市品味。建成東顧山環(huán)山公園、福泉山國防公園;續(xù)建好縣河、東門大河、西門河整治工程;推進(jìn)城區(qū)生態(tài)建設(shè),完成第一輪綠化大會(huì)戰(zhàn),打造以鄉(xiāng)土樹種為主、具有地方特色的林蔭道路生態(tài)系統(tǒng),爭創(chuàng)全國園林城市。五要堅(jiān)持以供水、雨污分流、停車場(chǎng)、公廁等建設(shè)為重點(diǎn),拓展公共服務(wù)空間,提高城市承載能力。開工建設(shè)污水處理廠二期,啟動(dòng)廬城生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)二區(qū)工程建設(shè),謀劃垃圾焚燒廠項(xiàng)目;科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一定數(shù)量的停車場(chǎng)和公廁。六要堅(jiān)持以學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等建設(shè)為重點(diǎn),拓展社會(huì)服務(wù)空間,強(qiáng)化城市綜合服務(wù)功能。進(jìn)一步加大學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)的推進(jìn)力度,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、第三人民醫(yī)院在建工程盡快竣工并投入使用;建成廣電中心、法院綜合審判樓等;新建文化藝術(shù)規(guī)劃館、體育場(chǎng)等公益設(shè)施。七要堅(jiān)持以舊城改造、安置小區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),拓展棚戶區(qū)改造空間,改善居民生活環(huán)境。全面完成三中、鮑井北側(cè)、白崗、三里、崗灣等片區(qū)拆遷掃尾,加快已拆遷地塊出讓,并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè);加快推進(jìn)三中、越城南路等6處安置房建設(shè),全年完成60萬平方米的安置房建設(shè)任務(wù)。適時(shí)啟動(dòng)1-2處新的棚戶區(qū)改造建設(shè)和沿主干道兩側(cè)的拆遷。八要以城市建筑基調(diào)控制及沿街立面改造為重點(diǎn),拓展城市色彩空間,體現(xiàn)廬城特色,建設(shè)秀美廬城。九要堅(jiān)持以合銅路、濱湖大道兩條主動(dòng)脈建設(shè)為重點(diǎn),拓展與合肥主城區(qū)對(duì)接,打上合肥城市烙印,推進(jìn)同城化發(fā)展。
沿湖開發(fā)戰(zhàn)略,要把重點(diǎn)放在抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)、謀項(xiàng)目、抓“引爆”上。環(huán)巢湖開發(fā)是廬江未來極具潛力的最大發(fā)展空間之一,隨著環(huán)湖大道的即將建成,這一戰(zhàn)略的實(shí)施顯得愈加重要和緊迫。要堅(jiān)持三年打基礎(chǔ)、五年出形象、十年創(chuàng)一流,以世界的眼光、開放的視野、市場(chǎng)化的辦法,充分學(xué)習(xí)借鑒環(huán)太湖開發(fā)經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)沿湖開發(fā),做美沿湖山水、做靚濱湖新城(鎮(zhèn))、做強(qiáng)旅游開發(fā)、做大低碳經(jīng)濟(jì)、做活城鄉(xiāng)一體。要在總體規(guī)劃指引下,編制各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。要以加快推進(jìn)環(huán)湖大道建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)沿湖區(qū)域路網(wǎng)框架建設(shè)。加快推進(jìn)鼎宏通用航空科技與文化產(chǎn)業(yè)園、焦姥文化產(chǎn)業(yè)公園等項(xiàng)目前期工作,力爭盡快開工建設(shè),“引爆”巢湖南岸開發(fā)。要推進(jìn)生態(tài)綠化建設(shè)。實(shí)施沿主干道綠化,在荒岡地新建苗木花卉基地;加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展水生作物等,推進(jìn)“農(nóng)家樂、漁家樂”培育與創(chuàng)建。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,著力打造都市旅游休閑度假區(qū)、生態(tài)居住區(qū),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)先進(jìn)、空間集聚明顯、資源環(huán)境友好的新型沿湖經(jīng)濟(jì)帶。
第三,關(guān)于持之以恒推進(jìn)“五個(gè)廬江”建設(shè)。
開展“兩年”活動(dòng),是建設(shè)富裕廬江的具體體現(xiàn)。人文廬江、廉潔廬江將在后面加強(qiáng)黨的建設(shè)中作出要求,這里重點(diǎn)就建設(shè)幸福廬江、“兩型”廬江進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
加速建設(shè)幸福廬江。一要堅(jiān)持不懈提升民生保障水平,全面實(shí)施省定33項(xiàng)及市定民生工程,繼續(xù)推進(jìn)縣自主實(shí)施的3項(xiàng)民生工程。二要推進(jìn)收入倍增計(jì)劃,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。三要堅(jiān)持全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)方針,全面構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。四要繼續(xù)實(shí)施廬城教育、醫(yī)療倍增計(jì)劃,合理配置教育資源,深化教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好人民滿意的教育。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。五要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,讓人民享有健康豐富的精神文化生活,同時(shí),加強(qiáng)城鄉(xiāng)體育設(shè)施配套建設(shè),力爭每月開展一次群眾性文化體育活動(dòng)。六要跟蹤落實(shí)近年來與大院大所、高等院校對(duì)接成果,加大科技成果在社會(huì)各領(lǐng)域的運(yùn)用。七要抓好人口計(jì)生工作,繼續(xù)在全省爭進(jìn)位、全市爭先進(jìn)。八要堅(jiān)持不懈構(gòu)建和諧安穩(wěn)的發(fā)展環(huán)境。安穩(wěn)是最大的幸福。要保持信訪工作在全省前十名位次,持續(xù)創(chuàng)建省級(jí)平安縣,爭創(chuàng)全國“長安杯”,打造安徽最有安全感、投資環(huán)境最佳、群眾最滿意的地方之一。九要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制,推廣廬城、冶父山經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)。
加速建設(shè)“兩型”廬江。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。一要借鑒長株潭經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)“兩型”廬江建設(shè)的具體實(shí)施方案。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用低碳、綠色和高新技術(shù),加快改造提升生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)主要廢棄物綜合利用。以園區(qū)為重點(diǎn),構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。依托雙贏集團(tuán),建立再生資源綜合回收利用體系,推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三要加強(qiáng)資源節(jié)約管理,特別是土地。盡快建立資源有償使用制度,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略。四要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)深化環(huán)巢湖及廬南區(qū)域水環(huán)境整治各項(xiàng)任務(wù),強(qiáng)化涉重金屬排放及電鍍企業(yè)的環(huán)境安全監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)污染總量削減計(jì)劃。繼續(xù)推動(dòng)果元山水庫等飲用水水源地保護(hù)措施的全面落實(shí),每個(gè)集鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施,積極推進(jìn)中心村、永久居住點(diǎn)生活污水、生活垃圾集中處理。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。創(chuàng)建“省級(jí)生態(tài)縣”,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化大會(huì)戰(zhàn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,加大農(nóng)業(yè)面源污染防控力度。深入開展生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境整治示范點(diǎn)以及綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),建設(shè)美好鄉(xiāng)村。六要加大“兩型社會(huì)”知識(shí)宣傳教育。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,使廬江成為全省“兩型社會(huì)”建設(shè)先行樣板。
與此同時(shí),要促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。在重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的同時(shí),加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,確保全年新增土地流轉(zhuǎn)面積18萬畝以上。繼續(xù)加大財(cái)政投入扶持特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,面向合肥市場(chǎng),擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)規(guī)模。加大茶葉公共品牌建設(shè)和宣傳,進(jìn)一步推動(dòng)全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中全縣農(nóng)業(yè)政策資源,加快臺(tái)創(chuàng)園建設(shè),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加大農(nóng)業(yè)招商力度。全力抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)廬城鎮(zhèn)羅埠、湯池鎮(zhèn)楊莊、龍橋鎮(zhèn)梅林、臺(tái)創(chuàng)園臺(tái)灣風(fēng)情街、白湖社區(qū)等34個(gè)中心村建設(shè)和68個(gè)永久性居民點(diǎn)整治。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè),從嚴(yán)控制農(nóng)村房屋建設(shè),落實(shí)農(nóng)村違規(guī)建設(shè)責(zé)任追究制。按照縣委政府已出臺(tái)文件,加快實(shí)施水利建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程等。加快各鎮(zhèn)二級(jí)公路規(guī)劃建設(shè),力爭到“十二五”末,全縣每個(gè)鎮(zhèn)都建成一條二級(jí)公路連結(jié)到一級(jí)公路。合理調(diào)整縣鎮(zhèn)財(cái)政分成體制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)和園區(qū)當(dāng)家理財(cái)、培育稅源積極性,做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)。
三、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
黨的建設(shè)是各項(xiàng)事業(yè)成功的保證。廬江的崛起,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。明年黨的建設(shè)主要任務(wù)是,以學(xué)習(xí)貫徹精神為總攬,全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
(一)以改革創(chuàng)新精神,全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
在去年實(shí)施培養(yǎng)“工程師式”干部基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展大討論、大培訓(xùn)和大交流活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)江蘇泗洪等地經(jīng)驗(yàn),開展“點(diǎn)燃激情,創(chuàng)先爭優(yōu)”大討論活動(dòng),弘揚(yáng)激情、責(zé)任和效能文化,在觀念突圍中保持奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)。大力開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。二是圍繞“工業(yè)立縣攻堅(jiān)年”、“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),編寫應(yīng)知應(yīng)會(huì)(提升版)讀本,重點(diǎn)抓好干部業(yè)務(wù)卷的學(xué)習(xí)和考核,提高干部業(yè)務(wù)技能。三是繼續(xù)開展干部大交流活動(dòng)。打通鎮(zhèn)、廬城社區(qū)與縣直部門干部的交流通道。繼續(xù)分批選送干部到市直對(duì)口跟班學(xué)習(xí),選派一批干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)。引進(jìn)一批急需高層次人才。
全面開展基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)。一是抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)文件落實(shí)。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),出臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)的意見。全面開展城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織組建工作。在現(xiàn)有村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,縣、鎮(zhèn)財(cái)政按照當(dāng)年可用財(cái)力的1%集中,由縣統(tǒng)籌安排使用,確保村級(jí)組織維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。開展“領(lǐng)頭雁”培育工程,健全村干部激勵(lì)保障機(jī)制,在優(yōu)秀村書記考錄公務(wù)員同時(shí),擇優(yōu)選拔若干名村書記享受鎮(zhèn)事業(yè)單位干部工資待遇。二是加強(qiáng)“兩新”組織黨建覆蓋工作,出臺(tái)非公企業(yè)黨建工作考核辦法,加強(qiáng)現(xiàn)有非公企業(yè)黨建。三是開展流動(dòng)黨組織深化建設(shè)年活動(dòng)。新建流動(dòng)黨組織10家以上,深入推進(jìn)流動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人與商會(huì)、建設(shè)家鄉(xiāng)促進(jìn)會(huì)等組織交叉任職,開展優(yōu)秀外出務(wù)工人員和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。四是全面總結(jié)鮑井社區(qū)網(wǎng)格化管理做法,推進(jìn)黨組織進(jìn)小區(qū)、樓道,實(shí)現(xiàn)黨組織建設(shè)全覆蓋。大力開展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。五是大力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)黨支部、重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部黨支部、產(chǎn)業(yè)鏈黨支部、群團(tuán)黨支部等,提高黨組織活動(dòng)的靈活性和戰(zhàn)斗力。六是分領(lǐng)域分類型培育特色鮮明的示范點(diǎn),培育5-10家在省市,乃至全國有影響的黨建品牌。七是繼續(xù)開展“百家機(jī)關(guān)聯(lián)百村、千名干部下基層、萬名黨員爭先鋒”活動(dòng),深入開展困難黨員救助幫扶工作。全面鋪開黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度,推行黨員旁聽基層黨委會(huì)議、黨代會(huì)代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法。八是發(fā)揮人才資金的“酵母”作用,實(shí)施人才創(chuàng)業(yè)工程。通過大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)工程等,力爭組織工作滿意度保持在市前三名,各項(xiàng)工作處在省市先進(jìn)行列。
(二)加強(qiáng)宣傳思想文化工作,建設(shè)“人文廬江”
在這大轉(zhuǎn)折、大變革的特殊歷史時(shí)期,如火如荼的廬江大建設(shè),迫切需要宣傳思想文化工作者鼓勁加油,唱響主旋律,充盈正能量,提振精氣神,展示新形象。一是全面開展精神的宣傳培訓(xùn)。吃透精神實(shí)質(zhì),找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn),多謀政策落地之道,細(xì)化政策配套之舉。二是深入持久開展新時(shí)期廬江精神的宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,讓“勤耕好學(xué)、開明開放”家喻戶曉,成為干部群眾的自覺行動(dòng)。三是實(shí)施“書香潛川”工程。堅(jiān)持黨委中心組月理論集中學(xué)習(xí)。舉辦經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部學(xué)習(xí)論壇和形勢(shì)政策分析報(bào)告會(huì)。開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、“書香社區(qū)”、“書香校園”、“書香家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)。依托農(nóng)家書屋、黨員中心戶,開展“學(xué)文化,樹新風(fēng),建美麗鄉(xiāng)村,做文明村民”讀書實(shí)踐活動(dòng),倡導(dǎo)全民讀書。繼續(xù)推薦優(yōu)秀書目,開展干部每月主題讀書活動(dòng),每名縣級(jí)干部每月至少讀兩本書,科級(jí)干部每月至少讀一本書。四是大力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程。實(shí)行從村開始,開展月評(píng)廬江好人活動(dòng)。建設(shè)“廬江好人事跡一條街”、每月發(fā)布“好人榜”。五是廣泛開展學(xué)雷鋒活動(dòng)。從機(jī)關(guān)做起,黨員干部帶頭,全面組建志愿服務(wù)組織,倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)雷鋒、奉獻(xiàn)社會(huì)、關(guān)愛他人”的志愿精神,常態(tài)化地開展志愿服務(wù)活動(dòng),打造“責(zé)任廬江、大善之地”。六是弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化和傳統(tǒng)文化。加大文物和非遺的保護(hù)力度,做好本土傳統(tǒng)文化的保護(hù)、挖掘和傳承。保護(hù)、開發(fā)母子陵和捧檄橋遺址。編印《新三字經(jīng)》等文藝作品,宣傳“新二十四孝”,打造孝道文化品牌。編演周瑜與小喬、何氏先祖?zhèn)髌婀适虑榫皠?。七是推出一批文化精品。編印出版《詩詞中的廬江》等書目。拍攝廬江對(duì)外宣傳片,舉辦廬江風(fēng)光攝影大賽。圍繞“周瑜故里”打造,繼續(xù)舉辦系列宣傳活動(dòng)、研討及文物發(fā)掘、征集等。八是開展文化惠民工程。推進(jìn)文化、科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)入戶,提高農(nóng)家書屋使用效率。每月策劃一次有一定規(guī)模和影響的文化宣傳活動(dòng);通過以錢養(yǎng)事,支持民間演出團(tuán)體發(fā)展,扶持民間文藝創(chuàng)作,豐富群眾業(yè)余文化活動(dòng)。九是創(chuàng)建區(qū)域文化品牌。注重培育特色鮮明的本土文化,加快鄉(xiāng)土文化研究,在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中注重傳承文化血脈。十是加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè)。建立文藝獎(jiǎng)評(píng)工作機(jī)制,設(shè)立“廬江文藝貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,重獎(jiǎng)在文學(xué)創(chuàng)作、文化研究、文藝表演等方面的突出人才,培育一批宣傳骨干。十一是加強(qiáng)對(duì)新聞媒體的管理、提升和創(chuàng)新。實(shí)行新聞采訪歸口管理,建立負(fù)面新聞處置應(yīng)急機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和問責(zé)制。繼續(xù)辦好《天南地北廬江人》、《人文大講堂》等品牌欄目。在堅(jiān)持正確政治導(dǎo)向的前提下,更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,充分反映民意,辦好政府網(wǎng)站和手機(jī)報(bào)等新媒體。十二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管引導(dǎo),有效減少和化解負(fù)面輿論,提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作水平。十三是深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。開展新一輪省級(jí)文明縣城創(chuàng)建活動(dòng),加大廬城城區(qū)創(chuàng)建綜合整治,近期著力整治城南區(qū)域。大力實(shí)施全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,確保在全市爭先進(jìn)位。十四是加快文化體制改革,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
(三)深入推進(jìn)“廉潔廬江”建設(shè)。
20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要任務(wù)是,以精神為指導(dǎo),抓好已出臺(tái)的“廉潔廬江”決定的落實(shí),制定和實(shí)施懲防體系建設(shè)20xx-20xx年工作意見,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),做到干部清正、政府清廉、政治清明。
一是深入開展廉潔從政教育。在全縣開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),打牢廉潔從政的思想根基。進(jìn)一步推動(dòng)廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村和“兩新”組織的“七進(jìn)”活動(dòng)。注重利用廉政一條街、白湖監(jiān)獄、新四軍江北指揮部舊址開展廉潔教育。建成并發(fā)揮好蓮花泊廉政文化主題公園作用,弘揚(yáng)廬江“廉石”文化。吸取“5·28”案件教訓(xùn),開展專題警示教育。二是全面落實(shí)黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,開展“三風(fēng)”(文風(fēng)、會(huì)風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng))整頓活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研,駐村入戶聯(lián)系幫扶,自覺執(zhí)行“四個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定,繼續(xù)開展“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)。三是深入開展廉潔機(jī)關(guān)、廉潔企業(yè)、廉潔行業(yè)、廉潔家庭、廉潔校園、廉潔村居等創(chuàng)建活動(dòng),開展評(píng)比授牌。開展領(lǐng)導(dǎo)干部十佳“賢內(nèi)助”、“好軍嫂”等評(píng)選活動(dòng)。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、單位和關(guān)鍵崗位監(jiān)管,落實(shí)黨政正職不直接分管人財(cái)物和行政審批等制度。扎實(shí)開展縣直二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的教育整頓工作。五是扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)。對(duì)干部駐鎮(zhèn)情況、機(jī)關(guān)效能開展暗訪,每月在政務(wù)公開欄上公布。六是深入開展黨政機(jī)關(guān)“浮庸散奢”作風(fēng)整治行動(dòng),經(jīng)常性開展暗訪,每月進(jìn)行抽查和通報(bào)。繼續(xù)抓好媒體“公開陳述”、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“百個(gè)科室萬人評(píng)”,加大對(duì)行政不作為、慢作為、亂作為等問題查處力度。七是加大對(duì)縣直單位、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)村主職任中、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。組織對(duì)過去三年內(nèi)已審計(jì)的單位進(jìn)行回頭看。明年審計(jì)單位數(shù)不少于30家。八是開展對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)部門巡查活動(dòng)。九是嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。十是繼續(xù)抓好擬任科級(jí)干部財(cái)產(chǎn)公示工作,逐步讓全縣所有干部在“玻璃房”中工作和生活,接受全縣人民監(jiān)督。深入推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”。十一是堅(jiān)決查處大案要案。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動(dòng)作為,堅(jiān)決糾正少數(shù)地方長期不辦案行為。十二是繼續(xù)做好民生領(lǐng)域的糾風(fēng)。開展“衛(wèi)監(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)和打擊非法行醫(yī)活動(dòng),重點(diǎn)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的出租車等亂漲價(jià)行為查處力度。定期組織開展聯(lián)合治超執(zhí)法檢查,有效杜絕公路“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。與此同時(shí),加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),組織開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀的教育活動(dòng)。
加速廬江崛起,辦好廬江的事情,是全縣各級(jí)黨組織、廣大干部群眾的共同職責(zé)。縣委將堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮“一個(gè)核心三個(gè)黨組”作用,支持政府在一線放膽工作,支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán),充分發(fā)揮政協(xié)作為民主協(xié)商重要渠道作用。支持武裝政法工作,爭創(chuàng)全國雙擁模范縣;加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)和對(duì)臺(tái)工作,支持群團(tuán)組織開展工作;重視老干部、關(guān)心下一代工作等,形成推動(dòng)廬江崛起的強(qiáng)大合力。
同志們,養(yǎng)育我們的廬江,是一片充滿無限希望的熱土,無數(shù)革命先烈和志士仁人在這里流下了汗水,灑下了熱血。1939年5月,葉挺將軍在湯池賦詩:“云中美人霧里山,立馬湯池君試看。千里江淮任馳騁,飛渡大江換人間。”當(dāng)前,建設(shè)廬江的重任歷史地落在我們的肩上。這是一副沉甸甸的擔(dān)子,必須努力擔(dān)當(dāng)好。胡錦濤同志曾指出:“心態(tài)決定狀態(tài)。最要緊的是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神?!毙碌囊荒暧质且粋€(gè)新的起點(diǎn)。雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,提振精神、勇于擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí),攻堅(jiān)克難,奮力推進(jìn)建設(shè)美好廬江的偉大事業(yè),朝著“三年大變化”目標(biāo)加速前行,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)而不懈奮斗!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市委五屆一次全會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記,通過了市紀(jì)委五屆一次全會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告。大家選舉我擔(dān)任市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮。在此,我代表新一屆市委常委會(huì),對(duì)大家的信任與支持表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡原因,有的同志不再擔(dān)任市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的同志不再進(jìn)入本屆市委班子。他們兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé),為x發(fā)展傾注了大量心血、付出了艱辛努力、作出了積極貢獻(xiàn)。特別是面對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn),同志們講政治、顧大局,自覺服從組織安排,堅(jiān)決擁護(hù)組織決定,表現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)黨性和高風(fēng)亮節(jié)。我代表新一屆市委,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
一切偉大成就,都是努力拼搏的結(jié)果,一切偉大事業(yè),都需要在繼往開來中接續(xù)奮斗。新一屆市委受命于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),肩負(fù)著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新x的歷史使命。省委對(duì)我們寄予厚望,全市人民對(duì)我們滿懷期待。我們一定要倍加珍惜難得的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜組織的重托和厚愛,倍加珍惜全市人民的信任和期望,不忘初心、牢記使命,奮力走好新的趕考之路,努力向黨和人民交出一份滿意的答卷!
一、旗幟鮮明講政治,把對(duì)黨忠誠融進(jìn)血脈靈魂。政治堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為政之魂。黨的十九屆六中全會(huì),全面總結(jié)了黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),作出了“兩個(gè)確立”的重大歷史決定。新一屆市委班子成員要堅(jiān)持把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動(dòng)上緊緊跟隨,堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),持續(xù)在學(xué)深悟透、弄通做實(shí)上狠下功夫,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,真正學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神作為一切工作的根本遵循,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”,確保黨中央和省委各項(xiàng)決策部署在x不折不扣落到實(shí)處,用具體行動(dòng)和實(shí)際成效詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠。
二、履職盡責(zé)擔(dān)使命,把美好藍(lán)圖繪在x大地。一代人有一代人的使命,一屆班子有一屆班子的擔(dān)當(dāng)。過去五年,四屆市委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民苦干實(shí)干,如期完成了脫貧攻堅(jiān)的歷史使命,順利實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。今后五年,是我們向著第二個(gè)百年目標(biāo)奮勇前進(jìn)的開局五年,是為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新x夯基壘臺(tái)的關(guān)鍵五年,這是我們本屆市委班子所處的歷史方位和擔(dān)負(fù)的歷史使命。生逢盛世、重任在肩、何其榮幸!我們要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),以“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的時(shí)代豪情,以“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的優(yōu)良作風(fēng),咬定青山不放松,迎難而上破難題,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),努力把黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面加強(qiáng)市委常委會(huì)自身建設(shè),不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的能力水平,主動(dòng)加強(qiáng)與市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)班子以及各界人士、干部群眾的溝通團(tuán)結(jié),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,形成市委常委領(lǐng)著干、市委委員帶頭干、干部群眾齊心干的生動(dòng)局面,推動(dòng)各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新x的磅礴力量。
三、知行合一踐初心,把人民利益擺上最高位置?!敖骄褪侨嗣?,人民就是江山”。組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺(tái),就是給了我們?yōu)槊窀墒?、為民服?wù)的機(jī)會(huì)。群眾把掌聲和信任給了我們,我們絕不能辜負(fù)腳下這片土地,絕不能辜負(fù)這片土地上的人民。x是一片紅色的熱土,在革命戰(zhàn)爭年代,勤勞淳樸的x人民傾其所有支持革命事業(yè),成為紅軍長征路上的“加油站”。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新征程上,我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時(shí)代群眾路線,使我們的每一項(xiàng)決策部署,都體現(xiàn)群眾智慧、反映群眾意愿、符合群眾利益,讓改革發(fā)展成果更多惠及全市人民,努力當(dāng)好新征程上人民群眾的“加油站”。我們要始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),聚焦民之所需、民之所盼、民之所憂,用心用情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,努力讓孩子們?cè)趚都能上好學(xué)、讓老百姓在x就能看好病、讓年輕人在x事業(yè)有發(fā)展,讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中更能感受到“溫度”、在幸福生活實(shí)現(xiàn)道路上更能體會(huì)到“質(zhì)感”。
要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以身作則、一身正氣地抓好班子、帶好隊(duì)伍、管好親屬和身邊工作人員,既精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,又準(zhǔn)確把握“三個(gè)區(qū)分開來”,真正讓清廉守正者自豪欣慰、讓擔(dān)當(dāng)實(shí)干者心安敢為、讓執(zhí)迷不悟者受到嚴(yán)懲,用鋼紀(jì)鐵規(guī)維護(hù)好x風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。市紀(jì)委委員要以“打鐵還需自身硬”的政治自覺,帶頭講政治、勇?lián)?dāng)、嚴(yán)律己,忠誠履職、敢于斗爭,為實(shí)現(xiàn)黨代會(huì)確立的目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航。
以上既是對(duì)新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們?nèi)w常委和委員向全市黨員和人民群眾的鄭重承諾。作為市委書記,我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、相互勉勵(lì)、自覺遵守。
同志們,接過“接力棒”,就要跑好“接力賽”、跑出“加速度”。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新實(shí)干,砥礪前行、接續(xù)奮斗,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化幸福美好新x而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇六
話(2022年1月29日根據(jù)記錄整理)。
下面,就今年的經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,對(duì)xx市來講也是不平凡的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控雙重壓力,我們堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,聚焦“兩個(gè)更好”落子布局,抓大事謀長遠(yuǎn),解難題攻難關(guān),重實(shí)干求實(shí)效,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步向好,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計(jì),全市g(shù)dp增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%,固定資產(chǎn)投資增長11.6%,城鎮(zhèn)化率提高1.45個(gè)百分點(diǎn)左右,一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%,單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動(dòng),一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時(shí)解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有序推進(jìn),綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
二是項(xiàng)目建設(shè)支撐有力。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,突出結(jié)果導(dǎo)向,建立“四大辦”工作機(jī)制,“三個(gè)一批”強(qiáng)力推進(jìn),475個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1489.2億元。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),9條高速公路完成年度投資106億元,9條國省干線公路升級(jí)改造加速推進(jìn),xx市港·淮濱中心港開航運(yùn)營。信商回歸升級(jí)工程加快實(shí)施,組建專業(yè)招商隊(duì)伍,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引更加有力,明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效??阜€(wěn)糧食安全重任,糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”,脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)全面啟動(dòng),城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯,榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)市。鏈?zhǔn)桨l(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進(jìn),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展,發(fā)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗(yàn)收。
就業(yè)9.51萬人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人,空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級(jí)第一,縣級(jí)三級(jí)醫(yī)院布局全省最多,農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點(diǎn)優(yōu)秀等次。新增國家4a級(jí)景區(qū)3個(gè),空氣質(zhì)量七項(xiàng)指標(biāo)居全省首位,6個(gè)縣實(shí)現(xiàn)二級(jí)達(dá)標(biāo)。守住本質(zhì)安全底線,常態(tài)化疫情防控有序有效,信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織建黨百年慶祝活動(dòng),深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,成功召開市第六次黨代會(huì),描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍(lán)圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆工作,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全市上下崇尚實(shí)干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲,踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄?jiān)定。
這些成績的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市各級(jí)各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時(shí),也要清醒看到,我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解,加之受疫情沖擊、大宗商品價(jià)格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐季走低,房地產(chǎn)市場(chǎng)下行壓力增大,餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場(chǎng)萎縮,群眾消費(fèi)意愿低迷,新老矛盾交織疊加,困難挑戰(zhàn)明顯增多,必須認(rèn)真研究,著力解決。
二、今年的目標(biāo)要求今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國之大者”,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求,弘揚(yáng)偉大建黨精神,落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、省委十一屆二次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,錨定“兩個(gè)確?!保瑢?duì)標(biāo)“十大戰(zhàn)略”,實(shí)施“1335”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎掷m(xù)改善民生,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,下大力氣抓基層強(qiáng)基礎(chǔ),在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩,奮力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)工作開門紅、全年紅,譜寫新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”絢麗篇章,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。
7.5%以上,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長7.5%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個(gè)百分點(diǎn)以上,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到0.8%以上,人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標(biāo)統(tǒng)籌銜接,cpi漲幅3%左右,貨物進(jìn)出口總額保持平穩(wěn)增長,一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),必須把握好以下四個(gè)方面:
把握穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)。穩(wěn)中求進(jìn),“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進(jìn)”是方向。“穩(wěn)”的前提是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,經(jīng)濟(jì)體量支撐有力。就我們xx市來說,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進(jìn),重點(diǎn)在“進(jìn)”上狠下功夫,堅(jiān)決踐行新發(fā)展理念,著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯支撐,敢于“跳起來摘桃子”,奮力跨越趕超,以“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展,是實(shí)現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低,還有較大的發(fā)債空間,必須緊緊抓住這個(gè)重大機(jī)遇,用足用好用活政府專項(xiàng)債券,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴(kuò)大有效投資,助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進(jìn)入新發(fā)展階段需要正確認(rèn)識(shí)和把握的五個(gè)重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步深化了我們對(duì)中國特色社會(huì)主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和總體國家安全觀的認(rèn)識(shí),是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細(xì)悟,以思想上的清醒引領(lǐng)實(shí)踐上的堅(jiān)定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”,任何時(shí)候都不能松懈,我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)決防范化解各類風(fēng)險(xiǎn),全力維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。
快大建設(shè)、推動(dòng)大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)大突破,奮力書寫新時(shí)代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實(shí)施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來,布局決定格局。省委鮮明提出“兩個(gè)確?!薄笆髴?zhàn)略”,以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),關(guān)鍵是實(shí)施好“1335”工作布局:
現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定,需求滿足、活力充足,價(jià)值實(shí)現(xiàn)、當(dāng)前景可期,公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!懊篮蒙羁磝x市”,就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去,用動(dòng)態(tài)的進(jìn)行時(shí),干在實(shí)處、走在前列,展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng),為貧困地區(qū)全面脫貧之后,走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
(二)明確三大定位。定位引領(lǐng)方向??茖W(xué)的定位,是xx市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略,我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?!秶鴦?wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實(shí)施意見》均明確提出,支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須圍繞經(jīng)濟(jì)、文化、交通等方面加強(qiáng)建設(shè),提高輻射力、帶動(dòng)力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵,用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源,打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢(shì),著力打造三大文化融合區(qū),提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進(jìn)一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng),推動(dòng)區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)向樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能倉儲(chǔ)、智慧物流,布局物流市場(chǎng)和物流企業(yè),加快形成外連全國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點(diǎn)、便捷通達(dá)的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),建成國家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市,力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”。省黨代會(huì)明確提出,支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動(dòng),建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟(jì)示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價(jià)值評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化,打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢(shì),緊抓國家政策機(jī)遇窗口,積極申報(bào)、強(qiáng)力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)工作,推動(dòng)綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,長三角是領(lǐng)頭羊,發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源,區(qū)位相接,交通互聯(lián),承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局,我們必須樹立清晰的努力方向,即向長三角靠攏具體做到:
交通聯(lián)通。深入推進(jìn)“13445”工程,實(shí)現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通;加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè),實(shí)現(xiàn)高鐵雙向直達(dá);優(yōu)化航空綜合服務(wù),激活市場(chǎng)潛力,實(shí)現(xiàn)航班頻次加密;發(fā)展淮河航運(yùn),實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入對(duì)標(biāo)研究,有針對(duì)性開展招商引資,建設(shè)專業(yè)園區(qū),全方位開展對(duì)口協(xié)作,實(shí)現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗(yàn),開展沉浸式對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機(jī)制,與衢州共建“美好生活友好城市”,在...
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇七
今天,我們召開市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全體人員會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的精神和要求,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確職責(zé)任務(wù),扎實(shí)做好市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各項(xiàng)工作。
從x月x日,市委召開全市黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)工作會(huì)議,到現(xiàn)在已經(jīng)x個(gè)月時(shí)間,本來早準(zhǔn)備在動(dòng)員會(huì)前就召開本次辦公室全體會(huì)議,一直沒有抽出時(shí)間,這次非常高興和大家一起坐坐。特別是從各縣(市)區(qū)、市直有關(guān)部門和企事業(yè)單位的抽調(diào)的優(yōu)秀干部,我們雖然來自不同崗位,但為了同樣的使命走到一起,不僅擔(dān)負(fù)著市委的信任和重托,還要用實(shí)際的行動(dòng)回應(yīng)群眾的期待。從前段時(shí)間工作運(yùn)轉(zhuǎn)和活動(dòng)推進(jìn)情況看,辦公室全體同志工作是積極的、努力的,也是富有成效的。從全市的意見、方案起草、匯報(bào)、再修改,到市委常委帶頭活動(dòng)謀劃及督導(dǎo)組人員的醞釀、抽調(diào)等一系列的工作都做得比較扎實(shí)。x書記兩次在市委常委會(huì)上對(duì)我們的工作都給予了充分肯定,這些與我們?cè)谧魑坏姆e極努力、辛勤工作是分不開的。在這里,我代表市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向你們表示衷心的感謝!
市委領(lǐng)導(dǎo)的肯定,既是褒獎(jiǎng)是鼓勵(lì),更是鞭策和要求,因?yàn)檎麄€(gè)活動(dòng)才剛剛開始,還有更多、更繁重的任務(wù)等著我們,需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷深入創(chuàng)新,也只有這樣,才能確保整個(gè)活動(dòng)有效推進(jìn),取得實(shí)效。下面,我就做好辦公室各項(xiàng)工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把握工作要求。
在全市黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,我們辦公室擔(dān)負(fù)著組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通和服務(wù)指導(dǎo)全市活動(dòng)的重任,處于十分重要的位置,我們的工作狀態(tài)、工作水平、工作力度和服務(wù)效率,對(duì)于全市整個(gè)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)能否取得成效有著至關(guān)重要的影響。中央、省委、市委對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的要求高,對(duì)活動(dòng)要達(dá)到的目標(biāo)和效果非常明確,對(duì)辦公室工作也提出了明確要求。辦公室要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,為領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀助手,把中央各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,為黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得黨和人民滿意的成果作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。市委x書記強(qiáng)調(diào)要樹立信心,增強(qiáng)信心,以知難而進(jìn)的精神和攻堅(jiān)克難的勇氣做工作,以準(zhǔn)、狠、韌的勁頭抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,是我們做好辦公室工作的重要遵循。我們辦公室全體同志要牢記在心,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),全面領(lǐng)會(huì)這次活動(dòng)的總要求、切入點(diǎn)和聚焦點(diǎn),使活動(dòng)的各項(xiàng)政策要求入心入腦。
二、明確工作職責(zé),切實(shí)提高工作實(shí)效。
綜合組負(fù)責(zé)起草領(lǐng)導(dǎo)講話、文件和匯報(bào)材料、編發(fā)簡報(bào)信息等;
宣傳組負(fù)責(zé)活動(dòng)對(duì)外宣傳;
市委常委活動(dòng)組負(fù)責(zé)常委活動(dòng)各項(xiàng)安排和落實(shí);
省委督導(dǎo)活動(dòng)組負(fù)責(zé)省委督導(dǎo)第三組、省委派縣(市)區(qū)督導(dǎo)組的服務(wù)保障。辦公室各組既要分工負(fù)責(zé),又要銜接互動(dòng),發(fā)揮整體一盤棋作用,精心組織好黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(一)要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。學(xué)得好才能干得好,辦公室各位同志要把學(xué)習(xí)擺在首位,貫穿工作始終,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委關(guān)于深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的一系列文件精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記、省委x書記、市委x書記等中央、省市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和要求,尤其是學(xué)習(xí)好近期習(xí)總書記到x調(diào)研時(shí)的講話、x書記在全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話和x書記黨課講話精神,準(zhǔn)確把握黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、總體安排和方法步驟,努力做到學(xué)細(xì)學(xué)精、學(xué)深學(xué)透,對(duì)活動(dòng)每項(xiàng)政策、每項(xiàng)任務(wù)、每項(xiàng)規(guī)定、每項(xiàng)要求都要做到心中有數(shù),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。切忌不甚了了,模糊不清,耽誤工作甚至造成工作失誤。前期,由于人員陸續(xù)加入,加上工作量大、工作繁瑣,給我們自身學(xué)習(xí)帶來了一定難度。目前,各組人員已經(jīng)全部到位,我們各組都要按照要求成立臨時(shí)黨支部,抓好自身的學(xué)習(xí),各小組每周都要至少集中半天時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),不能只顧忙著面上的工作,把自身的學(xué)習(xí)給丟了,避免出現(xiàn)“燈下黑”。
(二)要預(yù)先謀劃。辦公室各位同志要站在高處看基礎(chǔ)、著眼大局抓具體,對(duì)活動(dòng)做到謀之有道,參之有方。一是對(duì)整個(gè)活動(dòng)要有宏觀統(tǒng)攬。各工作組不能僅僅局限本組負(fù)責(zé)范圍活動(dòng)的安排和謀劃,要從整個(gè)活動(dòng)的層面來統(tǒng)籌謀劃,合力推進(jìn)活動(dòng)有序開展。二是對(duì)每個(gè)層級(jí)壓茬有序推進(jìn)的工作進(jìn)度、活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn),都要超前考慮,謀劃在先。把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作節(jié)奏,提前作出準(zhǔn)備和安排。對(duì)每項(xiàng)具體工作都要細(xì)分工作流程,排出時(shí)間表,適當(dāng)安排工作提前量,提前盯住不放,提前抓好落實(shí),把握工作主動(dòng)。三是對(duì)分類實(shí)施做好謀劃。針對(duì)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)單位不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象的不同特點(diǎn),要有預(yù)見性、有針對(duì)性地分級(jí)分類指導(dǎo),提出務(wù)實(shí)管用的推進(jìn)辦法。四是要結(jié)合實(shí)際探索創(chuàng)新。善于發(fā)現(xiàn)活動(dòng)中涌現(xiàn)的典型人物、典型事跡,總結(jié)提煉基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),精心謀劃、策劃好活動(dòng)的特色和亮點(diǎn),使特色更特,亮點(diǎn)更亮,示范帶動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開展。五是要對(duì)活動(dòng)可能出現(xiàn)的情況要預(yù)先研判。對(duì)臨時(shí)性、急迫性的工作及時(shí)處理,對(duì)苗頭性、傾向性問題,要分析研判,提出應(yīng)對(duì)措施,為領(lǐng)導(dǎo)小組科學(xué)決策提供參考。
(三)要聯(lián)絡(luò)溝通。辦公室工作承上啟下,做好聯(lián)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。這次黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不分階段,不搞轉(zhuǎn)段,著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié),并且三個(gè)環(huán)節(jié)融合推進(jìn),貫穿活動(dòng)始終,與以往開展的活動(dòng)相比,是一個(gè)創(chuàng)新的舉措。需要在聯(lián)絡(luò)溝通方面多做工作。一是要保持對(duì)上貫通。要做好與省委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委第三督導(dǎo)組、省派縣(市)區(qū)督導(dǎo)組的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握上情,了解最新精神、最新指示和要求,及時(shí)傳達(dá)貫徹,指導(dǎo)面上工作。二是要做好與縣(市)區(qū)、市直單位、企事業(yè)單位活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的溝通協(xié)調(diào)。及時(shí)掌握下情,加強(qiáng)對(duì)下的聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),把“規(guī)定動(dòng)作”做扎實(shí)做到位,尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)探索富有特色和實(shí)效的“自選動(dòng)作”,確保黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)切合各自實(shí)際。三是要做好與市委常委領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào),服務(wù)好常委領(lǐng)導(dǎo)同志的活動(dòng)。常委活動(dòng)對(duì)全市活動(dòng)起著重要的引領(lǐng)示范作用,辦公室對(duì)常委開展的每項(xiàng)活動(dòng),都要提前與市委辦、活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)等部門單位保持密切溝通,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)講話和指示要及時(shí)傳達(dá),工作部署要迅速落實(shí)。四是要與市委督導(dǎo)組聯(lián)系。分析掌握活動(dòng)進(jìn)展情況、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、查擺和整改情況,為聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作提供依據(jù)。五是要加強(qiáng)與基層的聯(lián)系。下沉一線接地氣,多到基層了解情況,多到黨員群眾中聽取意見,多到實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。
(四)要運(yùn)轉(zhuǎn)高效。辦公室是黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的樞紐,工作任務(wù)重、強(qiáng)度大,緊急交辦的工作、交叉性的工作也很多。大家一定要增強(qiáng)效率意識(shí)。要健全完善各項(xiàng)工作制度,大家嚴(yán)格遵守,認(rèn)真落實(shí),讓制度成為習(xí)慣,各項(xiàng)工作有章可循。要嚴(yán)格落實(shí)各組工作例會(huì)制度,總結(jié)工作情況,研究安排工作。落實(shí)一周工作預(yù)安排制度,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和系統(tǒng)性。規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序,凡是領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要指示和活動(dòng)各類文件都要按分級(jí)負(fù)責(zé)的工作程序運(yùn)轉(zhuǎn),迅速上傳下達(dá),不要延誤。要認(rèn)真細(xì)致,無論辦文辦事辦會(huì),要從細(xì)節(jié)抓起,嚴(yán)把關(guān)口,絕不能因?yàn)槟硞€(gè)人某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏而影響全局,確保高效率、高質(zhì)量完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)要宣傳引導(dǎo)。在市主要新聞媒體開設(shè)活動(dòng)專欄,做好正面引導(dǎo),大力宣傳中央和省委、市委黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)精神和決策部署,宣傳黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的進(jìn)展情況和各地各單位的創(chuàng)造性做法,宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和典型人物,選樹一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的為民務(wù)實(shí)清廉先進(jìn)模范,發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。對(duì)活動(dòng)每一項(xiàng)重大部署、每一項(xiàng)重點(diǎn)工作、每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn),都要有詳細(xì)的宣傳策劃,努力擴(kuò)大我市黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的影響。要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,切實(shí)加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)研判,積極回應(yīng)和引導(dǎo)網(wǎng)民關(guān)切,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置負(fù)面輿情,防止不當(dāng)炒作,為開展活動(dòng)營造良好氛圍。
三、帶頭改進(jìn)作風(fēng),切實(shí)樹立良好形象。
這次活動(dòng)聚焦的是作風(fēng)建設(shè),打鐵還得自身硬。辦公室全體同志要帶頭貫徹落實(shí)群眾路線,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,以更加過硬的作風(fēng)指導(dǎo)和推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)各項(xiàng)工作開展。
(一)要團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)就是戰(zhàn)斗力。大家來自不同單位、不同地方,有不同的工作經(jīng)歷,有一個(gè)彼此從陌生到相互了解、熟悉的過程。希望同志們牢固樹立大局意識(shí)和集體觀念,珍惜這次合作共事的機(jī)會(huì),思想上多溝通,處事上多理解,工作上多交流,生活上多幫助,努力營造和諧融洽、團(tuán)結(jié)共事的工作環(huán)境。各組組長要履行職責(zé),帶好團(tuán)隊(duì),組員要服從指揮,積極作為。在有重大工作任務(wù)時(shí),要齊心協(xié)力,勇于擔(dān)當(dāng),做到“不推諉”、“不扯皮”、“不懈怠”,對(duì)工作中的重要問題要集體研究商量,集思廣益出實(shí)招,使辦公室始終成為團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的堅(jiān)強(qiáng)集體。
(二)要密切配合。辦公室各組的工作職責(zé)有別,任務(wù)不同,在具體工作中要堅(jiān)持分工不分家,有分工更要有合作。各組之間要做好工作銜接,暢通信息,相互幫助,相互支持,形成強(qiáng)大合力。在重要活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)、重要任務(wù)來臨時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合力量,只要各組同志服從安排,共同參與,通力合作,任何事情都能化難為易。
(三)要甘于奉獻(xiàn)。到辦公室工作,工作壓力大,是要有點(diǎn)吃苦精神的。同志們要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)、認(rèn)真踐行焦裕祿精神,盡心盡力,盡職盡責(zé),任勞任怨做好自己的工作。要把參與黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),作為鍛煉自己、充實(shí)提高的過程,作為展示才干、發(fā)揮作用的平臺(tái),把工作標(biāo)準(zhǔn)定得高一些,把服務(wù)意識(shí)樹得強(qiáng)一些,千方百計(jì)把工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。我這里強(qiáng)調(diào),能和原單位工作脫鉤的,一定要脫鉤,不能脫鉤的,要以辦公室的工作為主,集中精力,把自己崗位的工作做好做實(shí)。
(四)要嚴(yán)守紀(jì)律。這次黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的政治性、政策性很強(qiáng),社會(huì)各界都十分關(guān)注,大家一定要提高政治敏銳性,增強(qiáng)紀(jì)律觀念。要嚴(yán)守政治紀(jì)律,無論一言一行,一舉一動(dòng),都要始終與中央和省委、市委保持高度一致,絕不散布不當(dāng)或不實(shí)言論。要嚴(yán)守工作紀(jì)律,該報(bào)告的必須報(bào)告,該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該履行的程序必須履行。要嚴(yán)守保密紀(jì)律,時(shí)刻繃緊保密這根弦,不該講的堅(jiān)決不講,確保萬無一失。要嚴(yán)守廉政紀(jì)律,帶頭落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾實(shí)施意見的要求,不參與吃請(qǐng),不參加可能影響工作的活動(dòng),確保辦公室工作風(fēng)清氣正,樹立好、展示好辦公室和同志們的良好形象,努力做到讓市委放心、讓干部群眾滿意。
同志們,我市群眾路線黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)剛剛開始,后面的任務(wù)將更加繁重,市委寄予厚望,群眾充滿期待。我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,真抓實(shí)做,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)任務(wù),為黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得市委滿意、干部群眾滿意的成果作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇八
我們今天這次辦公室全體人員會(huì)議,是在某委主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)調(diào)整到位,年底即將進(jìn)行某、某地(某)、的一個(gè)地方(鎮(zhèn))三級(jí)黨委換屆,辦公室面臨新情況、新考驗(yàn)的新形勢(shì)下召開的一次非常重要的會(huì)議,之所以十一長假剛結(jié)束就立即召開,也有一個(gè)統(tǒng)一思想,促使大家收心歸位,迅速投入本職工作的考慮,主要任務(wù)是認(rèn)真回顧總結(jié)今年以來的工作,查找不足,強(qiáng)化措施,努力推動(dòng)辦公室整體工作再上新臺(tái)階,確保圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為明年工作開好頭、起好步打下良好基礎(chǔ)。為開好這次會(huì)議,日召開了主任辦公會(huì),對(duì)辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)分工進(jìn)行了進(jìn)一步的明確:根據(jù)工作實(shí)際,王勇同志分管信息工作,宗國同志協(xié)助王勇同志工作;光明同志協(xié)助程濤秘書長分管秘書一科工作。希望各部位認(rèn)真按照分工要求,精心做好各項(xiàng)工作。下面,根據(jù)主任辦公會(huì)議精神,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
今年以來,某委辦公室各部位在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,緊緊圍繞梁秘書長提出的“工作有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、不出紕漏、領(lǐng)導(dǎo)滿意”的總體要求,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,做了大量卓有成效的工作,服務(wù)水平和工作效率明顯提高,保障了某委工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn),較好地發(fā)揮了參謀助手作用,得到了某委領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定。前段時(shí)間某里進(jìn)行干部調(diào)整,辦公室有6位同志得到提拔重用,這既是對(duì)他們自身工作的充分肯定,也是對(duì)我們辦公室整體工作的充分肯定。我們一定要發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,努力把辦公室各項(xiàng)工作做得更好,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望?;仡櫧衲暌詠淼墓ぷ?,總的看有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是綜合文字水平不斷提高。綜合文字工作不斷強(qiáng)化以文輔政意識(shí),緊扣全某中心工作,立足服務(wù),參與政務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好領(lǐng)導(dǎo)。
講話稿。
及各類文稿的起草審核工作,并積極在中央和某某級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表領(lǐng)導(dǎo)署名文章,受到某委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的贊揚(yáng)。
綜合協(xié)調(diào)和會(huì)務(wù)接待工作在任務(wù)十分繁重的情況下,堅(jiān)持“細(xì)致、熱情、用心、創(chuàng)新”,不斷提高服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,推進(jìn)了服務(wù)工作由日常向優(yōu)質(zhì)、由被動(dòng)向主動(dòng)、由傳統(tǒng)向創(chuàng)新、由隨機(jī)向規(guī)范“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
文管部位不斷提高文件處理效率和質(zhì)量,不斷規(guī)范文件的運(yùn)轉(zhuǎn)流程,實(shí)現(xiàn)了收發(fā)及時(shí)、擬辦準(zhǔn)確、傳閱迅速、催辦高效。同時(shí),在文件管理、檔案整理及工資調(diào)整、公務(wù)員錄用等日常工作中,積極主動(dòng),快速細(xì)致。
信息工作按照“零差錯(cuò)、無紕漏”要求,嚴(yán)格制度落實(shí),實(shí)行“一編雙?!保粩嗵岣咝畔⒖镔|(zhì)量,為某委領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解情況、分析原因、果斷決策、解決問題發(fā)揮了不可替代的作用。督查工作緊緊圍繞某委的中心工作、重點(diǎn)工作,深入開展決策督查和督查調(diào)研活動(dòng),著力辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件,不斷向某委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有情況、有分析、有建議的決策落實(shí)情況報(bào)告和。
調(diào)研報(bào)告。
取得了良好效果。
機(jī)關(guān)黨委以理論學(xué)習(xí)為載體,嚴(yán)格制度落實(shí),積極舉辦理論講座,組織各項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng),活躍機(jī)關(guān)文體生活。老干部科全力落實(shí)老干部政治、生活“兩項(xiàng)待遇”,組織老干部定期集中學(xué)習(xí)、開展視察、參加會(huì)議以及各種文體娛樂活動(dòng),想方設(shè)法協(xié)調(diào)醫(yī)藥費(fèi),受到了老干部的普遍好評(píng)。
車管科不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),注意車輛的及時(shí)維護(hù)保養(yǎng),著力提高服務(wù)水平,合理安排調(diào)度,全體駕駛員早出文秘家園晚歸,默默奉獻(xiàn),確保了行駛安全。財(cái)務(wù)科對(duì)辦公用品及時(shí)采購發(fā)放,并在厲行節(jié)約、爭取資金、新城宿舍貸款等工作上,積極主動(dòng),熱情周到。機(jī)關(guān)服務(wù)中心東城某地留守人員及時(shí)參加各項(xiàng)活動(dòng),充分體現(xiàn)了識(shí)大體、顧大局、不計(jì)名利的奉獻(xiàn)精神。
機(jī)要工作以嚴(yán)格制度建設(shè)入手,不斷加強(qiáng)密碼通信網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真開展集中整頓活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)普通密碼使用單位的管理和服務(wù),優(yōu)質(zhì)高效地完成了每一項(xiàng)通信任務(wù),未發(fā)生任何差錯(cuò)。保密宣傳教育力度進(jìn)一步加大,加強(qiáng)保密督查,健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
強(qiáng)化規(guī)范定密工作加大文電管理力度不斷提高技術(shù)防范水平。八是招商引資和薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作成效明顯。注重發(fā)揮招商引資辦公室的作用大力發(fā)揚(yáng)“四千”精神招商引資取得突破性進(jìn)展。進(jìn)一步加大幫包力度薄弱村幫扶轉(zhuǎn)化工作走在了全某前列基本達(dá)到了文明生態(tài)村標(biāo)準(zhǔn)。
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
各位委員、同志們,使命重在擔(dān)當(dāng),奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎(chǔ)上,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,切實(shí)發(fā)揚(yáng)“守正創(chuàng)新、厚德自強(qiáng)、吃虧奉獻(xiàn)、勇毅擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)代xx精神,繼往開來,接續(xù)奮斗,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx而努力奮斗,譜寫新時(shí)代xx“奮勇爭先、更加出彩”的xx絢麗篇章!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇十
同志們:
今天我們召開的是本屆政府第一次全會(huì),而且我們擴(kuò)大到了相應(yīng)的范圍。這次全會(huì)的任務(wù)很明確,就是交任務(wù)單子,把20**年工作重點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目化、清單化。這樣大家在全年工作推進(jìn)當(dāng)中,任務(wù)是清晰的,政府在全年推動(dòng)工作過程當(dāng)中也確保最后過程是扎實(shí)的,所以到年底是要呼應(yīng)一下,從過程督辦,到年底結(jié)賬,就是以考核為結(jié)論,無論是我們縣長述職述廉,還是我們各部門接受總體考核,最后就盯這個(gè)單子,精力、結(jié)論都要集中到這個(gè)單子上來。所以這個(gè)單子是一個(gè)任務(wù)清單、更是一個(gè)責(zé)任清單,實(shí)際上今天這個(gè)會(huì)議是一個(gè)立軍令狀的會(huì)議。
剛才朝暉同志就這個(gè)單子的分解作了說明,并相應(yīng)地提出了要求。今天這個(gè)會(huì)上,我代表政府作一個(gè)講話,講什么?我想交一個(gè)單子很容易、會(huì)上就可以完成,但這個(gè)單子的落實(shí)肯定是一個(gè)艱苦的過程,這里面需要的是執(zhí)行力、落實(shí)力。所以,我的講話核心是執(zhí)行力、落實(shí)力,圍繞兩層意思,為什么要提高執(zhí)行力,怎么樣提高執(zhí)行力,以談心形式跟大家講兩點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,以強(qiáng)大的執(zhí)行力確保圓滿實(shí)現(xiàn)綠色崛起、全面小康奮斗目標(biāo)。
(一)方位鞭策我們要進(jìn)一步提高執(zhí)行力。
首先,要從自身發(fā)展的縱向比較中認(rèn)清方位。過去五年我們?nèi)〉昧肆钊瞬毮康某煽?,在全省排位進(jìn)了9位,在全市10個(gè)縣市區(qū)中一下子進(jìn)了4位,由第三方陣進(jìn)入了第二方陣,榮獲省、市委政府進(jìn)位獎(jiǎng),全面小康社會(huì)綜合實(shí)現(xiàn)程度77.15%,年平均進(jìn)度1.9個(gè)百分點(diǎn)。那么到,要與全國同步全面建成小康社會(huì),余下五年時(shí)間內(nèi),每年進(jìn)度至少要在4.5個(gè)百分點(diǎn)以上。這就意味著我們這一屆的發(fā)展速度、各項(xiàng)工作力度要在以前、在上屆基礎(chǔ)上至少要翻一倍,而且今年全縣必須脫貧摘帽。這就是我們的歷史方位,這就是歷史使命。我們要如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、同步小康,要繼續(xù)在全省全市進(jìn)位,至少要確保不退位,這需要我們用執(zhí)行力來作保證這個(gè)目標(biāo)。
我們還要從周邊縣市橫向比較中認(rèn)清方位。在國家大別山革命老區(qū)60個(gè)縣(市區(qū))和全省“大別山試驗(yàn)區(qū)”18個(gè)縣(市區(qū))中,我們有些工作走在別人前頭,但比別人落后的也不在少數(shù),我們要看到自己的不足和短板。就拿生態(tài)旅游來說,隔壁的金寨自然風(fēng)光比不過我們,但他們無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,還是景區(qū)管理水平、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況都在我們之上;麻城龜峰山景區(qū)開發(fā)建設(shè)起步也比我們天堂寨、薄刀峰都要晚,但是現(xiàn)在他們建設(shè)理念、水平、思路比我們要先進(jìn)些,他們游步道用鐵路舊枕木鋪起來的,比我們鋼筋水泥游步道更加生態(tài)、更具韻味,而且他們跟省聯(lián)投合作、資源入股,今年高速就要修到景區(qū)山腳下,已經(jīng)取得了國家5a級(jí)景區(qū)初步入場(chǎng)券,評(píng)定驗(yàn)收后就可以授牌,走在我們前面。
還有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,我們與紅安還有隔壁的金寨、霍山的塊頭、所處的地理位置都差不多,人口都是五、六十萬左右、面積都是在兩千平方公里左右,但是現(xiàn)在發(fā)展水平、形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有很大差距。在人代會(huì)上,我要求政研室發(fā)一個(gè)小頁子,就是要大家認(rèn)真比較一下。就比如紅安的工業(yè)園區(qū),我記得20**年紅安就專門組織縣“四大家”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門同志來我們羅田參觀學(xué)習(xí),我是其中一員、是親歷者,那時(shí)我們感嘆羅田園區(qū)拉開的框架、發(fā)展氣勢(shì)如虹,讓紅安人感到了巨大的危機(jī)感,紅安學(xué)習(xí)回去后才開始大搞園區(qū)建設(shè),現(xiàn)在紅安園區(qū)是個(gè)什么場(chǎng)面?我想在座有很多同志去看過。紅安從一無所有的毛草地開始,離縣城26公里的覓兒寺鎮(zhèn)開始,拆遷3807戶,政府累計(jì)投入達(dá)60億元,建成38平方公里工業(yè)園區(qū),招商企業(yè)437家,投產(chǎn)企業(yè)205家,形成稅收2.18億元。我要大家在這蒼白數(shù)字后看到一股干事創(chuàng)業(yè)、開天辟地不服輸?shù)母蓜牛吹礁刹康膱?zhí)行力。
還有隔壁的霍山是很小的一個(gè)縣,人口只有36萬,面積2043平方公里、跟我們差不多,但他們?nèi)ツ甑膅dp是152.1億元、高于我們的113.2億元,他們的規(guī)模工業(yè)增加值是83.5億元、遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們的25.6億元,他們的地方公共財(cái)政預(yù)算收入是16.9億元、高于我們的6.29億元,差距就是這么大。
(二)機(jī)遇召喚我們要進(jìn)一步提高執(zhí)行力。
(三)職責(zé)警示我們要進(jìn)一步提高執(zhí)行力。
執(zhí)行是政府工作的職責(zé)定位。在我國政治體制和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中,黨委是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),人大是權(quán)力機(jī)關(guān),政府是執(zhí)行機(jī)關(guān),政協(xié)是民主監(jiān)督機(jī)關(guān)。政府的基本職責(zé)就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,堅(jiān)決地、不折不扣地把黨委的戰(zhàn)略意圖、規(guī)劃藍(lán)圖、發(fā)展思路、工作目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)。這就是政府的法定職責(zé)。
王曉東省長在省政府全會(huì)上強(qiáng)調(diào),做好政府工作,關(guān)鍵要提升政治站位,把握工作基調(diào),樹牢“四種意識(shí)”,關(guān)鍵是在政治上、思想上、行動(dòng)上自覺經(jīng)常與黨中央對(duì)表,始終做到“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底,真正把心思集中在“想干事”上、把膽識(shí)展現(xiàn)在“敢干事”上、把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上、把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上,做到上下同欲對(duì)標(biāo)干、突出重點(diǎn)精準(zhǔn)干、擼起袖子加油干、遵循規(guī)律科學(xué)干、撲下身子務(wù)實(shí)干。肖伏清市長在市政府全會(huì)上強(qiáng)調(diào)“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”,要高效率快落實(shí)。無論是王省長強(qiáng)調(diào)的“干”,還是肖市長強(qiáng)調(diào)的“落實(shí)”,歸根結(jié)底是要提高政府執(zhí)行力。
執(zhí)行是紀(jì)律規(guī)矩的剛性要求。中紀(jì)委七次全會(huì)部署了國家監(jiān)察體制和巡視督察制度改革,縣委已經(jīng)啟動(dòng)了縣內(nèi)巡察工作,將巡察范圍覆蓋到所有政府工作部門,對(duì)象擴(kuò)大到所有公職人員,而且巡察重點(diǎn)是政治巡察、工作巡察,目的是確保政令暢通、令行禁止。大家一定要有一個(gè)認(rèn)識(shí),紀(jì)律規(guī)矩在前一階段是約束整治亂作為的問題,下一步將約束整治不作為、慢作為的問題。
執(zhí)行更是人民群眾的殷切期望?,F(xiàn)在群眾都說黨的政策好,更期望各級(jí)政府部門把惠民政策執(zhí)行好、落實(shí)好,不能“只打雷不下雨”。群眾不只看你怎么說,更重要是看你怎么做、看你執(zhí)行落實(shí)的力度和效果。我們要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,做到言必行、行必果,落實(shí)好每一項(xiàng)政策、每一項(xiàng)工作,取信于民。
(四)問題倒逼我們要進(jìn)一步提高執(zhí)行力。
上屆政府以“規(guī)范運(yùn)行”為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制辦法,執(zhí)行力顯著提高。在一些重點(diǎn)領(lǐng)域,比如在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村電子商務(wù)、投融資平臺(tái)建設(shè)、財(cái)政資金管理等方面上,領(lǐng)會(huì)精神準(zhǔn)、研究政策透、見事行動(dòng)早、搶占先機(jī)快,成功地在全國、全省推出了經(jīng)驗(yàn)典型。但是執(zhí)行力問題仍然是政府自身建設(shè)的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。這也是一個(gè)永恒的課題,不可能做到最好,但應(yīng)該做得更好,以曲線不斷上升。我到羅田工作的這三個(gè)多月時(shí)間,從各方面聽到對(duì)政府工作的批評(píng)意見主要集中在執(zhí)行力上,如反映存在選擇性執(zhí)行、被動(dòng)式執(zhí)行、低效率執(zhí)行、機(jī)械化執(zhí)行等問題。我認(rèn)為存在這些問題的原因是多方面的:
一是思想不適應(yīng)。對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)還不適應(yīng),特別是經(jīng)歷中央督察、省委巡視、專項(xiàng)審計(jì)之后,心有余悸、無所適從,至今還沒有回過神來、緩過勁來??梢哉f大家有個(gè)問題沒有看到本質(zhì),我看到的是羅田的干部受到保護(hù),為什么?因?yàn)槲覀兊腻e(cuò)是因?yàn)閾?dān)責(zé)而形成的錯(cuò),最終是輕處或沒有處,而其它地方的干部是因私獲罪,最終不得輕饒。我在人代會(huì)任職表態(tài)發(fā)言時(shí)引用了一句話,“公罪不可無、私罪不可有?!笔裁匆馑?我們作為公職人員,不怕因公得罪人、不怕因公犯錯(cuò)誤、出現(xiàn)失誤,但絕不能因私欲、個(gè)人想法而得罪人、而觸犯紀(jì)律規(guī)矩、法律底線。然而這句話讓同事糾結(jié),覺得不妥,認(rèn)為這是封建吏制下的價(jià)值觀,現(xiàn)在因公因私都不能犯罪、犯錯(cuò),這好心是好心。同志們,我們能做到這樣不冒風(fēng)險(xiǎn)、不承擔(dān)責(zé)任而又能做出一番事業(yè)嗎?現(xiàn)在就是要在有限的條件下,作出崗位的貢獻(xiàn),做到有所作為,否則你就不適應(yīng),要么因不作為而遭淘汰,要么因亂作為、胡作非為而獲罪,而當(dāng)干部就必須在這狹縫中走出一條光明大道。
二是工作動(dòng)力不足?,F(xiàn)在一些同志感到“官?zèng)]有當(dāng)頭,工作沒有搞頭”,“四十歲年齡,六十歲心態(tài)”,什么都無所謂,不貪不占也不干,干事創(chuàng)業(yè)的豪氣、攻堅(jiān)克難的銳氣甚至連化解矛盾的底氣都沒了,“懶、庸、推、慢、浮”,“做一天和尚撞一天鐘”。這是要不得的,特別是“一把手”,我看到我們的“一把手”在“守?cái)傋印焙汀案墒聞?chuàng)業(yè)”中搖擺糾結(jié)。實(shí)際上我提醒大家,你的心態(tài)必須清醒,守舊攤子,當(dāng)太平官不是長久之計(jì),你要么回避不干,到清閑無風(fēng)險(xiǎn)的位置,要么屁股坐上來后就充分履職盡責(zé)。我看到外面有些地方、看似熱門的崗位,卻無人愿干、主動(dòng)離職,這無可厚非,不強(qiáng)求。我欣喜的是羅田干部還是珍惜崗位,好的崗位還是有吸引力的,這說明事業(yè)留人,說明大家都愿意在一個(gè)好的崗位、好的平臺(tái)上施展自己能力、實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值。
三是角色定位不準(zhǔn)。對(duì)部門角色定位不準(zhǔn),認(rèn)為部門是部門、政府是政府,政府是縣長的政府,把部門與政府完全割裂開來、甚至是對(duì)立起來,不主動(dòng)分擔(dān)、全面承擔(dān)部門應(yīng)盡之責(zé),有上訪、有難事往縣政府推,好事自己辦、難事全上交。對(duì)自身角色定位也不準(zhǔn),個(gè)人承擔(dān)什么職責(zé)不清楚,要么違規(guī)決策,要么什么事也不拍板、什么責(zé)任也不擔(dān),當(dāng)“甩手掌柜”,當(dāng)“二傳手”。我到羅田有兩個(gè)具體事例還是能夠說明一些問題,一件事是在某一事情上,工作對(duì)象跟我說,“這事他們說了,他們沒意見,現(xiàn)在只是你不同意!”另一件事,本來該部門按照法規(guī)裁決的事,因?yàn)橛酗L(fēng)險(xiǎn)就越級(jí)上報(bào),要分管縣長甚至縣長拿意見、簽字,讓領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),就是把領(lǐng)導(dǎo)套進(jìn)去,就是給領(lǐng)導(dǎo)挖一個(gè)“坑”。這是不是角色沒有搞準(zhǔn)?是不是不擔(dān)責(zé)?這是很普通的一個(gè)現(xiàn)象。
四是自身本領(lǐng)不強(qiáng)?,F(xiàn)在形勢(shì)變化大、技術(shù)進(jìn)步快、知識(shí)信息多,我們都遇到了“本領(lǐng)恐慌”問題。包括我自己的金融知識(shí)、能力和水平非常欠缺,我目前只有一個(gè)意識(shí),感覺這件事很重要,別的地方搞得很好,我們?cè)趺锤?、如何結(jié)合羅田實(shí)際搞好,我還沒有好思路、好辦法。所以我昨天跟證券公司幾位年輕博士說,可以隨時(shí)進(jìn)行交流探討。知識(shí)欠缺、能力不足不可怕,怕的是自己能力不足還意識(shí)不到、還不肯學(xué)習(xí)、麻木不仁,處于無知狀態(tài)還不自覺。如果這樣,你肯定對(duì)上級(jí)政策精神、法律規(guī)定、工作要求把握不準(zhǔn)、承接不住,執(zhí)行落實(shí)就無處著力,改革創(chuàng)新就無從下手。
五是體制機(jī)制不活??陀^上一些配套改革工作并沒有完全到位,事權(quán)與財(cái)權(quán)還不完全匹配,權(quán)利與責(zé)任還不完全對(duì)等,人員編制、財(cái)政保障、督查督辦、考評(píng)激勵(lì)等配套措施的科學(xué)性、合理性、精準(zhǔn)性還不夠。但我們也有一個(gè)不好現(xiàn)象,就是一件事情來了,大家先提的是人手不夠、錢不夠,先要解決編制、經(jīng)費(fèi)撥款問題,這是客觀存在,是一個(gè)普遍問題,提一次可以理解,提多了我就認(rèn)為你是在為不擔(dān)當(dāng)、不作為找借口。昨天還說到一個(gè)現(xiàn)象,服務(wù)市場(chǎng)主體、乃至我們政府項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到“中梗阻”問題,是“股長專政”“小鬼當(dāng)家”問題,本質(zhì)是我們?cè)谧耙话咽帧钡膯栴}。這種現(xiàn)象、這種問題有兩個(gè)原因:一是我們“一把手”執(zhí)行不力、能力不強(qiáng)、管理不到位,自己的“小鬼”都管不住;二是有意縱容姑息“小鬼”造成的,那更說明你政治品行有問題。對(duì)于這些問題,我們要引起高度重視,盡快加以解決。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新方法,在干事創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)中全面提高和檢視執(zhí)行力。
(一)突出重點(diǎn)提高執(zhí)行力。
一是圍繞縣委決策抓執(zhí)行,確保方向不偏。要始終與縣委同心同德、同頻共振,在縣委“指揮棒”指引下,把縣委戰(zhàn)略意圖、決策部署變成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目、一項(xiàng)項(xiàng)具體工作實(shí)施方案,并取得實(shí)實(shí)在在的成效。今年縣委確定了一個(gè)積極的工作“盤子”,無論是基層黨建整縣推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、清潔家園“三大行動(dòng)”,還是項(xiàng)目建設(shè)、招商引資,都需要我們有強(qiáng)大的執(zhí)行力來保證完成。
二是爭取監(jiān)督支持抓執(zhí)行,確保力量不散。不僅要自覺將政府工作置于人大、政協(xié)監(jiān)督之下,而且要積極爭取人大、政協(xié)的支持。今年《縣政府工作報(bào)告》中沒有單列“十件實(shí)事”,采取辦理“三十件重點(diǎn)議案提案”方式,就是要借助人大、政協(xié)和“兩代表一委員”力量,促進(jìn)政府部門提高執(zhí)行力。前期在與人大、政協(xié)溝通過程中,我們形成了共識(shí),監(jiān)督就是最大支持、是強(qiáng)大后盾,監(jiān)督重點(diǎn)是履職盡責(zé),是不履職、不盡責(zé)的部門,就是要盯具體事、具體項(xiàng)目。所以無論是“三十件重點(diǎn)議案提案”還是“三案”,各部門要高度重視、認(rèn)真辦理,要在強(qiáng)大的監(jiān)督氛圍中,把執(zhí)行落實(shí)的力量集中到重點(diǎn)工作上來、具體事情上來,一項(xiàng)一項(xiàng)地抓,一件一件地落實(shí)。
三是勇于改革創(chuàng)新抓執(zhí)行,確保力度不減。以照貓畫虎、照本宣科的方式抓執(zhí)行肯定不行,不會(huì)有好的效果,搞不好會(huì)是“畫虎不成反類犬”。必須把握政策精神、工作要領(lǐng)和基層實(shí)際,突出問題導(dǎo)向,大膽改革創(chuàng)新。實(shí)際上想辦法的過程就是創(chuàng)新過程。各地實(shí)際情況千差萬別,困難問題、工作重點(diǎn)都不一樣,都要從本地、本單位實(shí)際出發(fā),做到改革創(chuàng)新、敢闖敢試的力度不減、勁頭不松。
四是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)抓執(zhí)行,確保效率不低。沒有過硬的作風(fēng)抓執(zhí)行,同樣不會(huì)有好的結(jié)果。要堅(jiān)持群眾路線,大力倡導(dǎo)“八簡兩風(fēng)”,大興調(diào)查研究之風(fēng),一項(xiàng)政策一項(xiàng)政策研究透,一個(gè)問題一個(gè)問題搞清楚,一個(gè)工作一個(gè)工作抓到位。毛澤東同志在《黨委會(huì)的工作方法》一文中多次強(qiáng)調(diào)要“抓緊”,抓緊其實(shí)就是提高執(zhí)行力,對(duì)看準(zhǔn)的事情,一旦下決心要抓,就要抓得很緊很緊,抓住不放、一抓到底,必然大有成效。
怎么抓作風(fēng)改進(jìn)?實(shí)踐證明最有效的辦法是以問題為導(dǎo)向,用問責(zé)的辦法倒逼全員改進(jìn)作風(fēng)?,F(xiàn)在我們上上下下都在探索容錯(cuò)、糾錯(cuò)機(jī)制問題,想法是好的,想用正面激勵(lì)辦法引導(dǎo)大家干事創(chuàng)業(yè),但僅有這一手是不夠的,至少這不是最有效的一手,最有效的一手還是問責(zé)問效,倒逼干部不履責(zé)、不擔(dān)責(zé)就沒有生存之地,就沒有進(jìn)步的希望,就要犯錯(cuò)。我們要打破只要個(gè)人不多占多得就沒有問題的老套想法,而是要樹立少干不干更是貪腐的觀念,不擔(dān)當(dāng)是最大的腐敗的觀點(diǎn)。
(二)掌握方法提高執(zhí)行力。
我們有很多很好現(xiàn)成的方法可以學(xué)習(xí)和借鑒,甚至可以直接拿來就用。比如毛主席總結(jié)的關(guān)心群眾生活法、群眾需求和自愿法、調(diào)查研究法、抓兩頭帶中間法、“彈鋼琴”法,總書記結(jié)的“釘釘子”法、“牽牛鼻子”法、精準(zhǔn)法,還有劉雪榮書記總結(jié)的“搬石頭”法、倒推法,等等。只要我們經(jīng)?!皩W(xué)、思、踐、悟”,做到深學(xué)、慎思、勤踐、悟透,每一項(xiàng)工作、每一個(gè)難題都可以找到對(duì)應(yīng)的解決辦法、對(duì)應(yīng)的一把“鑰匙”。我們作為“關(guān)鍵的少數(shù)”,首先是自己要學(xué)習(xí)辯證法、掌握方法論,靈活運(yùn)用各種方法,再教給副職、下屬相應(yīng)的方法,這樣既部署“過河”的任務(wù),又指導(dǎo)如何解決“橋和船”的問題。
到羅田工作后,在第一次與政府班子成員見面時(shí),我提出了“八用”政府工作體會(huì):一是用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠;二是用改革推動(dòng)發(fā)展;三是用原則指導(dǎo)言行;四是用法紀(jì)化解矛盾;五是用程序排除風(fēng)險(xiǎn);六是用溝通增進(jìn)理解;七是用數(shù)據(jù)驗(yàn)證業(yè)績;八是用“兩為”作好示范。我覺得每句話都不難理解,但應(yīng)該很管用。這是工作理念、工作標(biāo)準(zhǔn),還是工作方法,重點(diǎn)是四種方法:
一是原則法。執(zhí)行不執(zhí)行、如何執(zhí)行都要講原則。原則包括政治原則、工作原則、生活原則。大事有大原則、小事有小原則。原則是為人處事的標(biāo)準(zhǔn),不是橡皮泥,更不能拿來交換。當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦刑幱陔y以抉擇的兩難境地時(shí),必須堅(jiān)持原則,只有按原則辦事,事事出以公心、好心、善心,才不會(huì)覺得事情難以處理,也不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)政府工作人員而言,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)基本原則,堅(jiān)持民主集中制原則。我們個(gè)人沒有權(quán)威、只有集體權(quán)威,個(gè)人沒有利益、只有集體利益。全黨只有習(xí)一個(gè)核心,依此類推,在羅田同樣只有縣委一個(gè)核心,只有汪書記一個(gè)“一把手”,政府必須全力維護(hù)縣委核心權(quán)威。做什么事?要服從縣委決策,堅(jiān)決履責(zé)是原則。怎么做?以做成為目標(biāo)。希望大家繼續(xù)以羅田事業(yè)為重、大局為重,只要是縣委決策了的事,我們就要服從、就要全力干好,要多琢磨事、少琢磨人,把更多心思用在研究如何全面落實(shí)好縣委的決策部署上來,用在干事創(chuàng)業(yè)上來。
還有在處理分工與協(xié)作關(guān)系上,同樣要講原則。分工負(fù)責(zé)是本分,協(xié)作配合同樣是本分。大家要以干成事為原則,要有“功成不必在我”的胸懷。政府各位領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門都分別承擔(dān)著某一個(gè)地方、某一條線、某一項(xiàng)具體工作任務(wù)。大家要有主腦、主責(zé)意識(shí),主動(dòng)擔(dān)責(zé)、分工負(fù)責(zé)。分工負(fù)責(zé)是為了更精準(zhǔn)地為大局負(fù)責(zé)、為集體負(fù)責(zé)。部門職能職責(zé)劃分、班子成員內(nèi)部分工都不是簡單的分權(quán)、分地塊。我們決不能分出小團(tuán)體意識(shí)、分出官本位意識(shí)。網(wǎng)上有一篇博文寫得非常好,題目叫《離開了位子你是誰》,講得非常透徹,并不是我們個(gè)人能力有多強(qiáng)、力量有多大,而是組織力量強(qiáng)大。所以不要把什么東西看得太重,好像職權(quán)到了你手上,就是你的“一畝三分地”,別人是針插不進(jìn)、水潑不進(jìn)。如果是這樣,你就忘了公權(quán)姓公的原則,你就忘了公權(quán)是為了履行公責(zé)服務(wù)的原則,你也忘了公權(quán)交給你是為成就地方事業(yè)的原則。所以明白了這些原則,你就知道擔(dān)責(zé)是必須的,協(xié)作配合也是必須的。所以大家既要強(qiáng)調(diào)分工負(fù)責(zé)、履責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,更要強(qiáng)調(diào)協(xié)作意識(shí)、合作意識(shí)、團(tuán)體意識(shí),強(qiáng)調(diào)大家是一個(gè)集體、一個(gè)整體,做到相互補(bǔ)臺(tái)、堅(jiān)決不拆臺(tái),才會(huì)好戲連臺(tái)。
二是程序法。要用程序排除和規(guī)避執(zhí)行政策、研究決策、落實(shí)工作中的各種風(fēng)險(xiǎn)?!稖?zhǔn)則》《條例》相繼出臺(tái),就是要求我們做事要講規(guī)矩、走程序。走不走程序、會(huì)不會(huì)走程序,是我們工作有沒有偏差、漏洞、風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,也是政務(wù)效率高不高、環(huán)境優(yōu)不優(yōu)的關(guān)鍵。程序是保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)、遠(yuǎn)離違紀(jì)違法的一道“鐵籬笆”。任何沒有經(jīng)過合法合規(guī)程序的行為都是十分危險(xiǎn)的行為,最終都會(huì)出現(xiàn)問題。我們要管理好、執(zhí)行好、運(yùn)用好程序,該制定制度的必須要制定制度,該開會(huì)決策的必須要開會(huì)決策,該簽批的必須要簽批,該成文的必須要成文,該留存證據(jù)的必須要留存證據(jù),做到“履責(zé)有痕”。這樣,所有程序到位了,大小漏洞堵住了,干事創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就自然消除了,就可以放開手腳、大膽干事。
大家不要誤解,強(qiáng)調(diào)講程序,并不是讓大家不講效率,恰恰是要通過程序精簡、流程再造來提高效率,決不能因?yàn)槌绦驙奚剩仨氁赞k成事為標(biāo)準(zhǔn)。程序流程就像是高速公路,有軌交通的軌道,他們建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、管理嚴(yán)密,才能保障高速行駛。目前我們正在著手完善一系列工作制度,如政府投資項(xiàng)目管理、土地管理、招商引資、資金整合統(tǒng)籌使用辦法等,目的是修好“高速路”,以確保大家安全高速行駛。
三是法治法。法治是做好政府工作的根本方法,是提高執(zhí)行力的根本途徑。當(dāng)前,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,當(dāng)老辦法不管用、新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用的時(shí)候,法治就是解決矛盾的最管用方法,是滿足群眾訴求的最佳路徑。只要我們堅(jiān)守法律這條底線、用好法治這個(gè)方法,那么各種矛盾問題就會(huì)迎刃而解,各項(xiàng)工作就會(huì)事半功倍。
就拿拆遷來說,現(xiàn)在說到拆遷大家都有點(diǎn)怕。但是,只要搞建設(shè),就繞不開征地拆遷。這個(gè)問題只能依法推進(jìn)。依法推進(jìn)當(dāng)然也不容易,但依法做才能“硬軸”,才能確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。如果拆遷不依法、不講規(guī)矩,勢(shì)必是拆了一家兩家拆不了第三家,搞平了這家搞不平那家。依法拆遷是個(gè)很考人的活,尤其能檢驗(yàn)政府的執(zhí)行力,檢驗(yàn)政府工作人員的依法辦事能力和水平。我認(rèn)為關(guān)鍵要把握好三點(diǎn),一是程序合法性,拆遷主體、程序必須合法,動(dòng)機(jī)是正義的,為了大家的公共利益;二是政策公平性,補(bǔ)償政策、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法都要公平、公開、公正;三是工作的社會(huì)性,要形成濃厚的氛圍,集全縣之力,拆遷資金、還建房建設(shè)等各種資源要調(diào)集到位。
四是示范法。現(xiàn)在工作形勢(shì)變了,紀(jì)律規(guī)矩嚴(yán)了,以前靠用物質(zhì)激勵(lì)來調(diào)動(dòng)大家積極性的老辦法是行不通了、也不允許了。除了黨性教育、紀(jì)律約束、作風(fēng)建設(shè)等措施外,關(guān)鍵要靠我們干部以身作則、率先垂范。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黨政主要負(fù)責(zé)人是抓改革、抓落實(shí)的關(guān)鍵,不僅要親自抓、帶頭干,還要挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,做到撲下身子、狠抓落實(shí)。俗話說群眾看干部、干部看局長、局長看縣長?,F(xiàn)在帶頭干、親自干、示范干才是最有效的辦法,你希望你的同事、下屬怎么做,你就必須先做到,如果你遇事就躲,總是“打太極拳”,你的下屬怎么可能拿得出肩膀?yàn)槟銚?dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn),你追求安逸、不以干成事為目標(biāo),不以干大事為追求,又怎么能調(diào)動(dòng)下屬去實(shí)干、去落實(shí)、去成事。
(三)完善機(jī)制提高執(zhí)行力。
一是完善責(zé)任機(jī)制,確保有人理事、事有人理。我們有許多很好的工作機(jī)制,比如“人手一事”。除了非常重大的事項(xiàng)、非常艱巨的工作,需要多名領(lǐng)導(dǎo)、多個(gè)部門齊抓共管之外,一般工作都明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé),這樣就能解決了“一個(gè)和尚挑水吃、兩個(gè)和尚抬水吃、三個(gè)和尚沒有水吃”的問題。今后政府各項(xiàng)工作任務(wù),都要像《政府工作報(bào)告》、“三十件重點(diǎn)提案議案”一樣,實(shí)行項(xiàng)目化分解、清單式交辦、臺(tái)賬式管理、責(zé)任制考核,一對(duì)一明確到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,明確目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、時(shí)限要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度報(bào)告,能夠量化的都要量化,確保項(xiàng)項(xiàng)工作有人抓、有人管,確保事事到人頭、事有專管之人、責(zé)有限定之期,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的“閉環(huán)效應(yīng)”。
二是完善保障機(jī)制,確保有錢辦事、有人干事。政府將全力解決工作經(jīng)費(fèi)和人員保障問題,如果沒有全部解決好,也請(qǐng)大家要理解。羅田財(cái)政底子只有這樣,可用收入只有這么多,保吃飯、?;具\(yùn)轉(zhuǎn)、保民生支出的壓力本來就很大,現(xiàn)在各種減稅降費(fèi)、政策性減收因素增多,所以大家仍然要有過“緊日子”思想,要把有限的錢用在“刀刃”上。包括人員方面,大家都感到缺人手、缺人才,但大量新增人員的可能性不大,因?yàn)閲鴦?wù)院“約法三章”在那里,全縣機(jī)構(gòu)和人員編制總量在那里。關(guān)鍵是我們?nèi)绾伟熏F(xiàn)有的人員用好,把每一個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來,把每一個(gè)人的作用發(fā)揮出來、成為獨(dú)當(dāng)一面的有用人才。
三是完善監(jiān)督機(jī)制,確保干成事、不出事。我們有的工作布置了沒有回音、規(guī)劃了沒有行動(dòng)、開頭了沒有結(jié)果、啟動(dòng)了沒有跟蹤,工作成效大打折扣,根本原因是督辦督查沒跟上。督辦是推動(dòng)工作最有力的手段。首先是我們政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督查督辦責(zé)任,不當(dāng)“甩手掌柜”,不能滿足于開個(gè)會(huì)、安排部署一下就萬事大吉,要真正把主要時(shí)間、主要精力放在一線抓執(zhí)行、抓落實(shí)、抓督辦上,經(jīng)常過問工作進(jìn)展情況,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的各種問題。其次是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”,不能當(dāng)“二傳手”,不能層層搞批發(fā),不能有困難、有矛盾、有問題就直接上交,沒有具體的工作建議和可行的解決方案。再就是政府辦、政務(wù)督查室要牽好頭、納好總,建立完善政府工作督查督辦和考核激勵(lì)制度,做到清單管理、及時(shí)跟進(jìn)、對(duì)表對(duì)標(biāo)、到點(diǎn)驗(yàn)收,重點(diǎn)工作一月一督辦一通報(bào),半年結(jié)一次賬、年終結(jié)總賬。要善于通過督查發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,要敢于得罪人,對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)不到位、工作不在狀態(tài)的單位和個(gè)人,要會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)肅進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。
同志們,今年是新一屆政府的開局之年,開局好一屆好,開局主動(dòng)一屆主動(dòng)。我們要以百倍信心、百倍力度抓執(zhí)行、抓落實(shí),擼起袖子加油干,干出無愧于組織、無愧于人民、無愧于時(shí)代的業(yè)績!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨×市第×次代表大會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。剛才,市委×屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì),通過了市紀(jì)委一次全會(huì)的選舉結(jié)果,圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。在此,我代表新一屆市委常委會(huì),對(duì)同志們的信任和支持,表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡原因,上一屆市委中的部分同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,兢兢業(yè)業(yè)、履職盡責(zé),為推動(dòng)×各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,傾注了大量心血汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表新一屆市委,向他們表示衷心感謝、致以崇高敬意!
今天,全會(huì)選舉我擔(dān)任市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮,一定與同志們一道,在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢記使命、以身作則,努力辦好×的事。
一代人有一代人的使命。新一屆市委受命于奮力開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),承載著×多萬×人民對(duì)美好生活的共同期盼,肩負(fù)著×未來五年強(qiáng)產(chǎn)興城、能級(jí)跨越的歷史重任。我們今天接過了承前啟后、繼往開來的“接力棒”,必須始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái),堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,以趕考的心態(tài)、拼搏的姿態(tài),干在實(shí)處、走在前列、當(dāng)好引擎、爭做表率,奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越,向黨和人民交出一份滿意答卷。
下面,我代表市委常委會(huì),圍繞“奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越”講×點(diǎn)意見,與同志們共勉。
——奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越,我們必須在對(duì)黨忠誠上爭做表率。領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng),首先看政治上強(qiáng)不強(qiáng)。我們要大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,把旗幟鮮明講政治作為第一遵循、第一標(biāo)準(zhǔn)、第一要求,讓“對(duì)黨忠誠”成為新一屆市委事業(yè)發(fā)展最堅(jiān)強(qiáng)的政治保障!要持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神,在學(xué)深悟透中筑牢信仰之基。要堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,對(duì)“國之大者”了然于胸,善于從一件件具體工作中察覺政治問題、發(fā)現(xiàn)政治端倪、把握政治邏輯,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把工作放到服務(wù)國家戰(zhàn)略和服務(wù)全省發(fā)展大局中思考,努力做到既為一域增光,更為全局添彩,用具體行動(dòng)和實(shí)際成效詮釋對(duì)黨絕對(duì)忠誠。
——奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越,我們必須在干事創(chuàng)業(yè)上爭做表率。市第×次黨代會(huì)繪就了“六城五中心”的發(fā)展藍(lán)圖,謀劃了“強(qiáng)產(chǎn)興城”的發(fā)展路徑,明確了“能級(jí)跨越”的發(fā)展目標(biāo),貫穿了“高質(zhì)量”的發(fā)展主題。把這張美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)實(shí)踐,關(guān)鍵在干,根本靠干。要拿出夙興夜寐、只爭朝夕的工作干勁,鎖定工業(yè)總產(chǎn)值突破×億元、地區(qū)生產(chǎn)總值突破×億元,鉚定目標(biāo)不放松,擼起袖子加油干,持之以恒、久久為功,讓“強(qiáng)產(chǎn)興城、能級(jí)跨越”成為新一屆市委最火熱的實(shí)踐!要搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入踐行“雙碳”戰(zhàn)略,聚焦產(chǎn)業(yè)培育、功能優(yōu)化、骨架拓展、治理提升、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,跳起來“摘桃子”,跑起來“當(dāng)標(biāo)桿”,努力實(shí)現(xiàn)彎道超車、換道領(lǐng)跑,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的火熱實(shí)踐中創(chuàng)造更多的×速度、×經(jīng)驗(yàn)、×名片。
——奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越,我們必須在踐行宗旨上爭做表率。堅(jiān)持人民至上,是奮進(jìn)新征程的永恒坐標(biāo)。黨員干部是鋼筋,人員群眾是混凝土,要充分發(fā)揮“鋼筋”的“凝漿固土”作用,把鋼筋與混凝土有機(jī)堅(jiān)固地鉚合在一起,讓黨執(zhí)政大廈的根基堅(jiān)如磐石、穩(wěn)如泰山。要始終把民生溫度作為高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值刻度,最大限度凝聚民智民力,用心用情用力惠民暖民,全力推動(dòng)民富民強(qiáng),讓“為人民謀幸福”成為新一屆市委最深厚的情懷!要始終把群眾安危冷暖放在心上,決不能犧牲人民的當(dāng)前利益換取未來的發(fā)展成果。聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持每年干成一批民生實(shí)事,解決好“生命安危”的大事、“街坊鄰里”的小事、“煩心揪心”的難事,讓人民群眾的幸福笑容,綻放在×的每個(gè)角落,不斷朝著共同富裕闊步前進(jìn)。
——奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越,我們必須在擔(dān)當(dāng)盡責(zé)上爭做表率。實(shí)現(xiàn)未來五年的美好藍(lán)圖,場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗,件件都是難事。大事難事看擔(dān)當(dāng)。要把履責(zé)當(dāng)本分,把擔(dān)責(zé)當(dāng)本職,把盡責(zé)當(dāng)本事,爭做歷史洪流中的奮進(jìn)者,勇當(dāng)時(shí)代大潮中的搏擊者,讓“敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)”成為新一屆市委最鮮明的標(biāo)簽!凡是有利于×發(fā)展和群眾幸福的事,就要事不避難、義不逃責(zé),大膽地干、堅(jiān)決地干。要像戰(zhàn)馬上陣、如流星趕月,接到任務(wù)就動(dòng)手、扛起擔(dān)子向前沖,在各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前,殫精竭慮也要干、開路架橋也要闖,市委一定會(huì)為大家撐腰鼓勁。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,樹立一流標(biāo)準(zhǔn),拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn),敢與最優(yōu)的比、與最強(qiáng)的拼、與最快的賽。要提升擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰退?,勇于自我否定,革除“?fù)向資產(chǎn)”,當(dāng)好終身學(xué)習(xí)者,善于用專業(yè)視角思考、專業(yè)精神鉆研、專業(yè)能力破難,努力成為破難題、抓落實(shí)、促發(fā)展的專家。
——奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越,我們必須在團(tuán)結(jié)合作上爭做表率。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。大家在一起搭班子,是組織安排,是事業(yè)需要,也是難得的人生緣分。要堅(jiān)持同心同向、同力同行、同頻共振,把各方力量匯聚到黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)上,在全市形成一條心干事業(yè)、一盤棋抓工作、一股勁促發(fā)展的良好局面,讓“講團(tuán)結(jié)善合作”成為新一屆市委戰(zhàn)勝困難最有力的法寶!要堅(jiān)持以事業(yè)為重、以大局為重,大事講原則、小事講風(fēng)格,產(chǎn)生分歧開誠布公,見到不足相互補(bǔ)臺(tái)。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,凡是重大問題集體研究、集體決策,決策前集思廣益,決策中暢所欲言,決策后一抓到底,確保議而有決、決而有行、行而有效。
——奮進(jìn)新征程、推動(dòng)新跨越,我們必須在清正廉潔上爭做表率。干事是本職,干凈是本分。我們?cè)诹疂嵶月缮献龅迷趺礃?,不僅關(guān)乎個(gè)人自身形象,更關(guān)乎市委的集體形象、黨的形象,直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。要始終保持如臨深淵、如履薄冰的危機(jī)意識(shí),牢牢守住“底線”、不越“紅線”、不踩“高壓線”,讓“政清人和、海晏河清”成為新一屆市委最崇尚的風(fēng)尚!要帶頭模范遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),干干凈凈把事干好,清清白白把事干成。要主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶動(dòng)全市上下共同建設(shè)好、守護(hù)好、鞏固好清廉×。
以上×個(gè)方面,既是新一屆市委班子自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部群眾作出的莊嚴(yán)承諾。相信在大家的共同努力下,我們一定能把新一屆市委班子建設(shè)成讓黨放心、讓黨員干部群眾信賴的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
同志們,浩蕩東風(fēng)今又起,筑夢(mèng)前行正當(dāng)時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市廣大黨員和干部群眾,把拼搏刻進(jìn)歲月,用實(shí)干托起夢(mèng)想,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),加快強(qiáng)產(chǎn)興城,推動(dòng)能級(jí)跨越,奮力譜寫×高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的市第×次黨代會(huì),選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才,市委×屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記,通過了市紀(jì)委×屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此,我代表新一屆市委常委會(huì),對(duì)同志們的信任和支持表示衷心感謝!
由于黨的事業(yè)需要,上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,忠誠履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表新一屆市委,向他們表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在起,新一屆市委就接過了歷史的接力棒,肩負(fù)著“干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命,承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任,承載著全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜全市人民的信任和期待,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,努力完成市第×次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),為×發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,為黨和人民爭取更大光榮!下面,我講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
第一,帶頭把絕對(duì)忠誠融入血脈,堅(jiān)決做政治過硬的表率。對(duì)黨忠誠,是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,永葆絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色,以政治上的過硬確?!粮黜?xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,以堅(jiān)定的理想信念砥礪對(duì)黨的赤誠忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國之大者”,時(shí)刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,時(shí)刻牢記什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,真正做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要指示批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,創(chuàng)造性推動(dòng)黨中央決策部署和省委工作要求在×落地生根。當(dāng)前,要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和省委×屆十次全會(huì)精神,堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
第二,帶頭把加快發(fā)展扛在肩上,堅(jiān)決做擔(dān)當(dāng)實(shí)干的表率。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局,首要在發(fā)展,基礎(chǔ)在發(fā)展,根本在發(fā)展。當(dāng)前,×正處在蓄勢(shì)積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路,一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要解放思想、更新觀念。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,深化“×破×突”,跳出×看×,對(duì)標(biāo)一流創(chuàng)一流,向深化改革要?jiǎng)恿Γ驍U(kuò)大開放要活力,向創(chuàng)新突破要潛力,勇于“無中生有”,敢于“有中生優(yōu)”,善于“優(yōu)中做強(qiáng)”,推動(dòng)傳統(tǒng)思維向市場(chǎng)思維革新裂變。要堅(jiān)定目標(biāo)、真抓實(shí)干。緊緊圍繞市第×次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、清單化抓推進(jìn)抓落實(shí),全面提高工作質(zhì)量和工作效率,使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境,以量的積累催生質(zhì)的飛躍,加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要事不避難、義不逃責(zé)。發(fā)展的棋子落到哪里,哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場(chǎng)。要增強(qiáng)奮斗有我的干事精神,樹立爭先進(jìn)位的工作標(biāo)桿,保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),主動(dòng)作為謀發(fā)展,奮發(fā)有為抓發(fā)展,擔(dān)當(dāng)善為促發(fā)展,以攻堅(jiān)之力做好每件事,以進(jìn)取之心奮斗每一天,以拼搏之志干好這五年。要崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步。要強(qiáng)化能力席位意識(shí),始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài),加快知識(shí)更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決實(shí)際問題的能力素養(yǎng),努力成為做好工作的行家里手,成為事業(yè)需要的精兵強(qiáng)將。
第三,帶頭把人民至上牢記于心,堅(jiān)決做為民服務(wù)的表率。江山就是人民,人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終同人民想在一起、干在一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。自覺踐行黨的根本宗旨,任何時(shí)候都把人民放在心中最高位置,一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在群眾的立場(chǎng)想問題、作決策、辦事情,與群眾有福同享、有難同當(dāng),有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,以行動(dòng)踐初心,用真心贏民心,讓黨群干群關(guān)系更加密切,讓各項(xiàng)工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。
第四,帶頭把精誠團(tuán)結(jié)化為自覺,堅(jiān)決做同心奮進(jìn)的表率。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上,我們要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、責(zé)任同擔(dān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重,以×發(fā)展為重,以人民群眾利益為重,自覺把各自負(fù)責(zé)的工作納入全局,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn),心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,齊心協(xié)力謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機(jī)制保障團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范班子運(yùn)行,提高決策水平,增強(qiáng)整體功能。市委一旦作出決策,必須聽令而行、聞令而動(dòng),決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)展全過程人民民主,畫出最大同心圓,凝聚最強(qiáng)正能量。要以率先垂范帶動(dòng)團(tuán)結(jié)。時(shí)刻牢記“懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”,大事講原則、小事講風(fēng)格,互相信任、互相支持、互相配合,遇事多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺(tái),以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)各級(jí)班子、各個(gè)方面的團(tuán)結(jié),推動(dòng)形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。
第五,帶頭把嚴(yán)明紀(jì)律落到實(shí)處,堅(jiān)決做清正廉潔的表率。打鐵必須自身硬。市委委員、候補(bǔ)委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”,一言一行、一舉一動(dòng)都是“風(fēng)向標(biāo)”,能否做到廉潔自律,關(guān)乎市委集體形象,影響×黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承紅色基因,繃緊紀(jì)律之弦,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。要一心為公。堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切,時(shí)刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀,把自己交給工作,把進(jìn)步交給組織,把評(píng)判交給事業(yè),為人民用好權(quán),為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把嚴(yán)管和厚愛有機(jī)統(tǒng)一起來,毫不松懈抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),大興清廉有為之風(fēng),讓干部方向感更強(qiáng)、成就感更足、安全感更實(shí)。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,在高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界。要一塵不染。加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決維護(hù)×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上“五帶頭、五表率”,既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為班長,我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵(lì)、自覺遵守。
同志們,時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行、銳意進(jìn)取,干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇,為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗,向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇十三
同志們:
今天召開縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議,將主題確定為法治型政府建設(shè),主要為了提高大家對(duì)法治政府建設(shè)的認(rèn)識(shí),研究解決依法行政工作中存在的問題。待會(huì)兒州人民檢察院吳忠良檢察長還將給我們講一堂法治輔導(dǎo)課,大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、客觀分析我縣法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀。
(一)成績應(yīng)予肯定。
近年來,我縣深入貫徹《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》精神,積極推進(jìn)依法行政,不斷加快法治政府建設(shè),全縣各級(jí)干部依法行政意識(shí)不斷增強(qiáng),行政機(jī)關(guān)依法行政水平明顯提升,行政決策和執(zhí)法行為逐步規(guī)范,法治政府建設(shè)的體制機(jī)制日趨健全,為建設(shè)“文化巴東、富裕巴東、智慧巴東、美麗巴東、幸福巴東”營造了良好的法治環(huán)境。
一方面,政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范高效。修訂完善了《巴東縣人民政府工作規(guī)則》,通過召開政府常務(wù)會(huì)議和縣長辦公會(huì)集體討論決定重大問題;普遍建立法律顧問制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位法律顧問全覆蓋;建立重大決策法律審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)范性文件審查備案制度??h政務(wù)服務(wù)中心運(yùn)行有序,取消和調(diào)整縣級(jí)行政審批事項(xiàng)105項(xiàng),規(guī)范為232項(xiàng),14個(gè)部門委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳審批服務(wù)事項(xiàng)87項(xiàng),26個(gè)部門授權(quán)農(nóng)民辦事不出村平臺(tái)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)100項(xiàng),縣、鄉(xiāng)、村行政審批網(wǎng)絡(luò)基本形成。設(shè)立行政審批時(shí)鐘,將部分審批實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默認(rèn)”管理。開辟了政府網(wǎng)絡(luò)問政、官方微信微博和云上巴東客戶端等政務(wù)信息公開新平臺(tái)。建立縣政府新聞發(fā)布和重大政策解讀制度,設(shè)立了政府新聞發(fā)言人,政務(wù)信息傳遞更加快捷。截止目前,全縣共舉辦新聞發(fā)布會(huì)4場(chǎng),發(fā)布重大政策解讀文章25篇,受理答復(fù)網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)來信4000件,舉辦電視問政3期,辦理陽光信訪3041件。
另一方面,行政執(zhí)法成效顯著。20**年辦理治安案件1120起,處罰780人,“一感兩度”進(jìn)入全省第一方陣;清理整治“兩違”戶535戶,拆除廣告2349處,城區(qū)亂象明顯改觀;糾正交通違法5123次,行政拘留38人,交通事故得到遏制;辦理食品藥品違法案件267件,罰沒收入113萬元,群眾健康有效保障;辦理涉林違法案件197起,處罰236人次,山更青專項(xiàng)行動(dòng)收到實(shí)效;接收矯正人員162人,辦理法律援助案件324件,公民權(quán)利得到充分保障;受理行政復(fù)議申請(qǐng)62件,辦結(jié)52件,內(nèi)部監(jiān)督功能充分發(fā)揮;辦理勞動(dòng)仲裁案件136件,為773名農(nóng)民工累計(jì)討薪828萬元,勞動(dòng)者權(quán)益有效保護(hù);審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目189個(gè),核減工程款項(xiàng)5400萬元,確保了政府資金安全;辦理行政違紀(jì)案件38件,處分38人,干部作風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)。
(二)問題不容忽視。
第一,法律知識(shí)不能滿足依法行政工作的需要。大多數(shù)行政干部還不具備系統(tǒng)的法律知識(shí),對(duì)法律一知半解,只知其一,不知其二。在縣政府52次常務(wù)會(huì)議上,大家都認(rèn)為發(fā)生在20**年以前殯葬違法占地,超過了行政處罰追究時(shí)效,不能再予以行政處罰。但是我們只要對(duì)《行政處罰法》第二十九條全面研究后就會(huì)發(fā)現(xiàn),殯葬違法占地行為屬于繼續(xù)狀態(tài)的違法,違法行為并未終了,行政處罰的追究時(shí)效應(yīng)該從違法行為終了之日起計(jì)算。當(dāng)前全縣建豪華墓、立生紀(jì)碑之風(fēng)盛行,愈演愈烈,如果因我們對(duì)法律知識(shí)的理解出現(xiàn)偏差導(dǎo)致工作被動(dòng),本屆政府無法向人民群眾交差,無法向未來交差。
第二,法治手段不能滿足發(fā)展和穩(wěn)定的需要。招商引資合同退出機(jī)制缺乏剛性,企業(yè)圈占政府資源,開發(fā)沒有績效,卻沒有任何手段讓企業(yè)退出。面對(duì)重點(diǎn)工程拆遷“釘子戶”,工作專班磨破了嘴,跑破了鞋,幾年下來工作沒有進(jìn)展,要么灰心喪氣,要么矛盾上交,從來沒想到過按照《征收拆遷補(bǔ)償條例》啟動(dòng)強(qiáng)制拆遷程序解決問題。面對(duì)訴求無限的上訪戶,只求擺平,不能引導(dǎo)信訪人依法維權(quán)。政府本來很強(qiáng)勢(shì),但是我們個(gè)別干部在很多場(chǎng)合無可奈何,原因就在于我們依法行政的手段不夠,不能有效運(yùn)用法治手段解決問題。
第三,法治信仰不能滿足建設(shè)公信政府的需要。當(dāng)前,我縣法治信仰存在四個(gè)方面不足:一是守法意識(shí)不夠。不按法律規(guī)定辦事,甚至徇私枉法,以身試法,去年有幾名看守所的干部執(zhí)法不依法,最終受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,教訓(xùn)極其深刻。二是程序意識(shí)不夠,辦案質(zhì)量經(jīng)不起訴訟檢驗(yàn)。20**年至20**年,縣法院在以判決方式審結(jié)的111件行政訴訟案件中,行政機(jī)關(guān)敗訴49件,敗訴率為44%,其中有85%以上敗訴案件都有程序上的瑕疵。三是應(yīng)訴意識(shí)不夠。維權(quán)消極,不履行訴訟義務(wù),敗訴后不上訴。我縣去年14件行政敗訴案件,其實(shí)有一部分案件只要我們繼續(xù)上訴,政府是不會(huì)敗訴的。信陵鎮(zhèn)有一件移民糾紛的案件,一審判信陵鎮(zhèn)政府?dāng)≡V,鎮(zhèn)政府提出上訴后,州中院發(fā)回重審;重審又判鎮(zhèn)政府?dāng)≡V,鎮(zhèn)政府再次上訴,中院直接改判鎮(zhèn)政府勝訴。案件審理是一個(gè)主觀到客觀的過程,在這個(gè)過程中,有爭議、有分歧是正常的。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,訴訟法才設(shè)立一審、二審、再審制度,因此,在維護(hù)法律尊嚴(yán)前提下該溝通的要溝通,該堅(jiān)持的要堅(jiān)持,該上訴的要上訴。當(dāng)然,我的意思不是怕老百姓贏了政府的官司,而是表明政府只要是依法行政,就要堅(jiān)持,要確保政府合法行為的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過訴訟打造政府公信力。四是履行意識(shí)不夠。個(gè)別單位在法律面前有特權(quán)思想,對(duì)法院的執(zhí)行工作軟拖硬抗,甚至人為阻擾生效法律文書的執(zhí)行。
第四,法治氛圍不能滿足打造法治巴東的需要。曾聽到巴東有句俗話:巴東人不會(huì)享福,不打官司就起屋??梢钥闯?,巴東有訴訟文化的淵源,民間學(xué)法的人不少。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全民法律素質(zhì)欠缺依然是依法行政工作的“短板”。一是民主意識(shí)缺乏,少數(shù)群眾對(duì)社會(huì)管理和公共事務(wù)缺乏參與意識(shí),在村級(jí)組織換屆選舉中,對(duì)拉票賄選、宗族勢(shì)力干擾選舉等違法現(xiàn)象不敢抵制。二是個(gè)別群眾國家集體觀念淡薄,對(duì)重點(diǎn)工程征地拆遷補(bǔ)償投機(jī)鉆營、漫天要價(jià)。三是極個(gè)別信訪人信訪不信法,篤信信訪可以解決一切問題,鬧訪、纏訪、越級(jí)訪、赴京非訪,甚至目無法律、公然抗法。四是個(gè)別公民只講法定權(quán)力,不盡法律義務(wù),連老人都不贍養(yǎng)。今年4月25日《恩施晚報(bào)》登載我縣清太坪鎮(zhèn)村民陳某不贍養(yǎng)老人被刑拘的案例可以說觸目驚心:陳某占有了80多歲母親宋某的財(cái)產(chǎn),在長達(dá)十四年的時(shí)間里,經(jīng)過政府、派出所、村委會(huì)多次做工作拒不承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)。4月11日上午陳某被刑事拘留,但是當(dāng)天下午老人宋某含冤離世。在巴東這種不敬孝、不養(yǎng)老的事例不止這一例。
二、全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
(一)挺紀(jì)在前。推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)法治政府建設(shè),是廣大人民的期待,是時(shí)代的必然選擇,更是與中央保持一致的政治紀(jì)律要求。今年3月,州委王海濤書記在全州“兩學(xué)一做”領(lǐng)導(dǎo)干部法紀(jì)專題培訓(xùn)班上,專門做了關(guān)于《挺紀(jì)在前厲行法治》的輔導(dǎo)報(bào)告,強(qiáng)調(diào)要向中央看齊、向省委看齊,跟著學(xué),照著做,加快推進(jìn)依法治州戰(zhàn)略。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須將厲行法治作為自身建設(shè)的首要任務(wù),全面推進(jìn)依法行政。厲行法治必須以政治紀(jì)律為保障,堅(jiān)持挺紀(jì)在前。全縣各級(jí)各部門必須在思想行動(dòng)上同黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府和縣委保持高度一致,樹立依法行政的政治自覺;全縣行政機(jī)關(guān)干部必須從嚴(yán)律己,心存敬畏,秉公執(zhí)法,樹立依法行政的紀(jì)律自覺。
(二)學(xué)法為先。俗話說,學(xué)法者智,奉法者明。學(xué)法可以擴(kuò)大視野,可以找到推進(jìn)工作的“法寶”,可以把握為人做官的底線。在座的都是縣長、局長、鎮(zhèn)長,是關(guān)鍵的少數(shù),一定要重學(xué)好學(xué)、勤學(xué)苦學(xué)、廣學(xué)博學(xué),切實(shí)提高新形勢(shì)下的執(zhí)政能力和水平。今年1月,中組部、中宣部、司法部、人社部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的意見》,要求國家工作人員,除了搞好本職工作外,還要抓好學(xué)法用法,年終述職要述法?!兑庖姟访鞔_要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,將測(cè)評(píng)結(jié)果與職務(wù)晉升掛鉤,以后可能就是“法律沒學(xué)好,鎮(zhèn)長當(dāng)不了;法律沒過關(guān),局長也心酸?!痹诜ㄖ紊鐣?huì)建設(shè)征程中,學(xué)法永遠(yuǎn)是干部的必修課,廣大干部要結(jié)合自身崗位要求和工作特點(diǎn),主動(dòng)學(xué)法,精于用法,尤其是執(zhí)法單位的干部要加強(qiáng)部門法的學(xué)習(xí)和研討,準(zhǔn)確把握立法本意,防止不求甚解、斷章取義。
(三)普法為基。法治政府建設(shè)是雙向活動(dòng),既要推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政,也要廣泛普法,提高社會(huì)公眾的法律意識(shí)??h普法辦要積極探索利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微博、微信等新興普法載體,為公眾提供全方位的學(xué)法平臺(tái)。最近,電視臺(tái)開辦了《巴東普法微信》,每個(gè)星期都有兩期以上的法律知識(shí)宣傳,這種形式很好,能讓群眾隨時(shí)隨地自覺學(xué)習(xí)法律。中小學(xué)校是普法的主陣地,中小學(xué)生是普法的重點(diǎn)人群,縣普法辦、教育局要結(jié)合中小學(xué)生的年齡特征和教育規(guī)律,認(rèn)真研究推動(dòng)學(xué)校普法工作。
(四)法治為要。推動(dòng)依法行政,建設(shè)法治政府是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們必須從以下九個(gè)方面發(fā)力:
第一,強(qiáng)化依法行政意識(shí)。從個(gè)人思想層面來看,要變?nèi)酥嗡季S為法治思維。法治與人治的根本區(qū)別在于,法治是靠明確、公開且具有普遍約束力的規(guī)則治理國家,而人治則是靠長官意志,隨機(jī)且由個(gè)人判斷。人治思維不根除,法治思維難確立。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成法治思維,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,使權(quán)力運(yùn)行守邊界、有約束、受監(jiān)督,真正做到“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”。從工作層面來看,要變利益驅(qū)動(dòng)為責(zé)任驅(qū)動(dòng)。以前部門待遇沒有保障時(shí),都爭執(zhí)法權(quán),搶先執(zhí)法,造成多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法,現(xiàn)在待遇有保障了,有的部門又怕惹麻煩,能躲則躲,能拖則拖。在新的常態(tài)下,我提醒各部門一定要種好自己的責(zé)任田,積極履行本部門的執(zhí)法職責(zé)。從集體決策層面來看,要變?nèi)涡詻Q策為依法決策。重大決策必須做到“五個(gè)”堅(jiān)持:堅(jiān)持調(diào)查研究,堅(jiān)持專家論證、堅(jiān)持集體討論,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,堅(jiān)持法律審查。
第二,加快推進(jìn)制度建設(shè)。制度建設(shè)是我們加快政府職能轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新、提升政府行政能力的重要措施,堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人,才能有效地推進(jìn)依法行政工作。我縣在建筑領(lǐng)域出臺(tái)了從項(xiàng)目前期、招投標(biāo)管理、標(biāo)后管理等一系列管理制度,既規(guī)范了建筑市場(chǎng)建設(shè)秩序,又保護(hù)了干部。今后幾年,法治政府建設(shè)依然要在制度建設(shè)上著力,要讓行政管理的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)制度全覆蓋。這次會(huì)議出臺(tái)了兩個(gè)方面的文件,一個(gè)政府決策層面的,即《巴東縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》;三個(gè)執(zhí)法層面的,即《巴東縣行政執(zhí)法責(zé)任制管理辦法》《巴東縣行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度》《巴東縣行政執(zhí)法全過程記錄制度》,請(qǐng)大家要結(jié)合本次會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。
第三,全面推進(jìn)信息公開。一是要科學(xué)應(yīng)對(duì)輿情。當(dāng)前是一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)、媒體時(shí)刻在關(guān)注大家的一言一行。過去講天網(wǎng)恢恢,疏而不漏;現(xiàn)在可以說是互聯(lián)網(wǎng)恢恢,疏而不漏。我們身上的任何一個(gè)小黑點(diǎn),都有可能馬上被放大,進(jìn)而嚴(yán)重?fù)p害政府的形象。如果沒有正面信息主導(dǎo)輿論,通過各種渠道傳播的負(fù)面信息就會(huì)毀了一個(gè)人、一個(gè)單位甚至一個(gè)地方的形象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要善于同新聞媒體交流,及時(shí)發(fā)布正面信息,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是要及時(shí)回應(yīng)百姓訴求。我們?cè)陂L江巴東網(wǎng)上開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)問政”欄目,設(shè)立了“書記信箱”“縣長信箱”“網(wǎng)絡(luò)問政”,不少群眾經(jīng)常通過這些渠道向政府、部門提建議、提意見、提要求,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)群眾訴求能做到認(rèn)真研究、及時(shí)回復(fù)、及時(shí)解決,但少數(shù)單位還不重視,希望在以后的工作中要注意。三是全面推進(jìn)政務(wù)公開。只要我們不存私心,只要我們的工作沒有“軟肋”,我們就不怕公開。從今年開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照“公開為常態(tài)、不公開為例外”的要求,對(duì)行政決策、惠民政策、項(xiàng)目分配、財(cái)政預(yù)算,“三公”經(jīng)費(fèi)管理等事項(xiàng),只要不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,都要及時(shí)向社會(huì)公開。
第四,構(gòu)建高效執(zhí)法機(jī)制。今年4月,省人民政府出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見的通知》(鄂政辦發(fā)〔20**〕22號(hào)),請(qǐng)縣編辦、法制辦要按照22號(hào)文件精神,參照試點(diǎn)地方的做法,結(jié)合我縣實(shí)際制定實(shí)施方案,全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革。一是對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合,組建城市管理綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法、社會(huì)事業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、環(huán)保綜合執(zhí)法、交通綜合執(zhí)法等綜合性執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。二是立足實(shí)際,建立權(quán)責(zé)一致的制度體系、條塊緊密的聯(lián)動(dòng)體系、上下銜接的互通體系,形成執(zhí)法合力。三是創(chuàng)新舉措健全完善監(jiān)管和服務(wù)追責(zé)機(jī)制、雙隨機(jī)抽查機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)機(jī)制、監(jiān)管績效評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制??h工商局、食品藥品監(jiān)督管理局全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式,即隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時(shí)公布查處結(jié)果。四是創(chuàng)新執(zhí)法信息平臺(tái)。縣法制辦要就執(zhí)法“大數(shù)據(jù)”中心構(gòu)建進(jìn)行調(diào)研,建立綜合行政執(zhí)法平臺(tái),在信息采集、資源整合、快速研判、綜合指揮、適時(shí)跟蹤、監(jiān)督問責(zé)上形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)行政執(zhí)法快速高效。
第五,打造一流執(zhí)法鐵軍。執(zhí)法隊(duì)伍是建設(shè)法治政府的生力軍,隊(duì)伍建設(shè)決定執(zhí)法工作成敗,也決定法治政府建設(shè)的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把隊(duì)伍建設(shè)作為執(zhí)法工作的龍頭來抓。一是抓選拔,選拔敢于堅(jiān)持原則、敢于碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐緩氖滦姓?zhí)法工作。二是要抓培訓(xùn),相關(guān)單位要經(jīng)常性開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是要抓管理,對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行編制實(shí)名制管理和持證上崗制度,嚴(yán)禁不具備執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法工作,嚴(yán)禁臨時(shí)聘用人員從事執(zhí)法工作。執(zhí)法人員必須嚴(yán)格自我要求,爭做守法表率,爭當(dāng)執(zhí)法先鋒。今年,縣公安局開展“隊(duì)伍建設(shè)年”活動(dòng),實(shí)施“隊(duì)伍正規(guī)化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、基礎(chǔ)信息化”四大工程,警風(fēng)警紀(jì)明顯改善。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上向公安局看齊。
第六,正確應(yīng)對(duì)行政訴訟。去年10月恩施“律師進(jìn)村、法律便民”北京新聞發(fā)布暨理論研討會(huì)上,州里播放了一部專題片,叫《三張笑臉的故事》,其中第二個(gè)故事,講的就是我們巴東的例子,一個(gè)老百姓與鎮(zhèn)政府發(fā)生糾紛,鎮(zhèn)政府坐上被告席,結(jié)果法院判決政府?dāng)≡V,老百姓贏了,鎮(zhèn)長誠懇道歉。這一例子從一方面來看,作為政府?dāng)≡V了,屬于家丑,說明了我們?cè)趫?zhí)政過程中仍存在一些問題,但從另一個(gè)方面看,我們政府積極出庭應(yīng)訴,輸官司后鎮(zhèn)長道歉,充分體現(xiàn)了政府務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng),彰顯了政府公信力。
對(duì)行政訴訟我要提兩點(diǎn)要求:一是行政負(fù)責(zé)人要敢于應(yīng)訴,不要認(rèn)為當(dāng)被告丟臉面,掉架子。20**年,我縣開庭審理一審案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率只有12.5%,縣市排名居全州倒數(shù)第二。今年為了強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴,我們專門下發(fā)了文件。第一季度的情況是:巴東和恩施市都只有21%,在全州墊底。恩施日?qǐng)?bào)報(bào)道開篇就講“全州行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率大幅提升,不過恩施市和巴東縣出庭應(yīng)訴率還是偏低,只有21%!”我想問問在座的局長、鎮(zhèn)長,我們政治敏感性體現(xiàn)在哪些地方?縣法制辦要繼續(xù)分季度做好行政訴訟應(yīng)訴、敗訴情況的統(tǒng)計(jì)并及時(shí)通報(bào),還要在長江巴東網(wǎng)公示。二是行政機(jī)關(guān)要敢于承擔(dān)訴訟后果。很多以政府為被告的案件,老百姓好不容易打贏了官司,執(zhí)行又成了難題。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵在于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化履行法律義務(wù)的自覺,對(duì)于已經(jīng)生效判決,各級(jí)各部門必須無條件配合執(zhí)行。
第七、創(chuàng)新基層社會(huì)治理。20**年,我州開展“律師進(jìn)村、法律便民”工作試點(diǎn),國家級(jí)主流新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道。20**年,湖北省委要求在全省推廣。這是創(chuàng)新社會(huì)管理的一塊“金牌”,我縣財(cái)政還安排了律師進(jìn)村的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。網(wǎng)格管理在我縣推進(jìn)很快,力度很大,反響也很好。但是創(chuàng)新本身不是目的,要把特色工作進(jìn)行機(jī)制固化,通過建立長效機(jī)制推動(dòng)工作,要讓特色工作真正“亮”起來。我們現(xiàn)在要回過頭來,總結(jié)一下這兩項(xiàng)特色工作堅(jiān)持下來沒有?運(yùn)行情況怎么樣?請(qǐng)縣綜治辦、維穩(wěn)辦針對(duì)律師進(jìn)村和網(wǎng)格管理開展調(diào)研。要依托網(wǎng)格化管理建立社會(huì)治理“大數(shù)據(jù)”中心,對(duì)人、房、車進(jìn)行全方位管理。社會(huì)管理還有很多常規(guī)性工作是需要鞏固和堅(jiān)持的,如人民調(diào)解、治安聯(lián)防、村規(guī)民約、愛心互助等等,縣綜治辦對(duì)這些工作要加強(qiáng)檢查、指導(dǎo)和考核。
第八,完善法律顧問制度。我州出臺(tái)了《恩施州普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,目前縣人民政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都聘請(qǐng)了法律顧問,但這項(xiàng)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。一是防止“顧而不問”,簽訂了合同,支付了費(fèi)用,有事卻想不起律師;二是防止變“顧”為“推”,碰到麻煩事,將所有責(zé)任推給顧問,放手不管;三是極少數(shù)法律顧問把顧問制度當(dāng)做政策紅利享受,不對(duì)顧問單位負(fù)責(zé)。縣司法局要認(rèn)真研究制定法律顧問管理辦法,規(guī)范工作職責(zé),制定考核方案,探索顧問“黑名單制度”,對(duì)于考核不合格的律師事務(wù)所和律師納入“黑名單”管理。這里我對(duì)縣政府的法律顧問也提三個(gè)“必須”:法律顧問必須參加所有縣政府常務(wù)會(huì)議,法律顧問必須對(duì)縣政府所有重大合同、重大決策、規(guī)范性文件出具法律意見書,凡是縣人民政府為當(dāng)事人的庭審案件,法律顧問必須無條件出庭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門可以對(duì)此比照?qǐng)?zhí)行。
第九,科學(xué)處理六種關(guān)系。一是法治與發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前,我們發(fā)現(xiàn)兩種傾向,一種是“發(fā)展要上、法律要讓”,重發(fā)展而輕法治。十八屆四中全會(huì)通過的《決定》指出:“黨員干部是全面推進(jìn)依法治國的重要組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,要自覺提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力?!边@是要求我們要善于運(yùn)用法治思維和法治方式來推動(dòng)發(fā)展,不要觸碰法律底線。二是“法律要上,發(fā)展要讓”,有個(gè)別單位以法律設(shè)限為由,不支持項(xiàng)目建設(shè)。我們要善于在維護(hù)法律尊嚴(yán)的前提下創(chuàng)新解決問題的方法,目前有的部門在這方面已經(jīng)作了很好的嘗試,凡是涉及發(fā)展大局需要承擔(dān)法律責(zé)任或者紀(jì)律責(zé)任的,可以向縣政府報(bào)告,由縣政府集體承擔(dān)責(zé)任,對(duì)部門和個(gè)人予以免責(zé)。二是執(zhí)法與司法的關(guān)系。特別是工傷、林權(quán)等在認(rèn)知上容易發(fā)生分歧的糾紛,或者申請(qǐng)法院才能執(zhí)行的案件,相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,主動(dòng)對(duì)接,不能搞你搞你的,我搞我的,不相往來。縣法制辦要牽頭制定我縣《加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作的指導(dǎo)意見》,規(guī)范行政執(zhí)法和司法之間的運(yùn)作流程。三是執(zhí)法與復(fù)議的關(guān)系。行政復(fù)議是政府內(nèi)部的執(zhí)法監(jiān)督,對(duì)于提高辦案質(zhì)量、維護(hù)政府執(zhí)法權(quán)威起把關(guān)作用,執(zhí)法部門要主動(dòng)接受復(fù)議機(jī)關(guān)的指導(dǎo),服從行政復(fù)議裁決,引導(dǎo)當(dāng)事人依法維權(quán),不能認(rèn)為復(fù)議機(jī)關(guān)多管閑事,在當(dāng)事人和復(fù)議機(jī)關(guān)之間人為制造矛盾。四是執(zhí)法與信訪的關(guān)系。一方面要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”現(xiàn)象,對(duì)信訪人可以臨時(shí)救助他們的生活困難,但是對(duì)于訴求觸及政策和法律底線,或者有違社會(huì)公平的,該堅(jiān)持的一定要堅(jiān)持,不能搞“花錢買平安”,要將信訪行為引入到正常的法治軌道上來。縣信訪局近期要對(duì)全縣信訪案件進(jìn)行梳理,向縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組全面匯報(bào),另一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把“陽光信訪”作為法治政府建設(shè)的重要任務(wù)拿在手上抓,強(qiáng)化信息公開,接受群眾監(jiān)督,提升信訪滿意度。五是執(zhí)法與被執(zhí)法的關(guān)系。執(zhí)法的目的是為了加強(qiáng)社會(huì)管理,執(zhí)法者和被執(zhí)法者的矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾,執(zhí)法者即要秉公執(zhí)法,又要以人為本,既要注重法律效果,也要注重社會(huì)效果。六是法治政府與服務(wù)型政府、廉潔政府的關(guān)系。法治是手段,服務(wù)是宗旨,廉潔是要求。三者互為因果,缺一不可,必須統(tǒng)籌推進(jìn),不可偏廢。
三、以執(zhí)紀(jì)問責(zé)為抓手倒逼依法行政。
《湖北省行政問責(zé)辦法》已經(jīng)于20**年4月1日起正式施行,省人民政府將今年定為湖北主體責(zé)任問責(zé)年。縣政府辦公室已經(jīng)將《湖北省行政問責(zé)辦法》轉(zhuǎn)發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。這里我再次提醒,《湖北省行政問責(zé)辦法》規(guī)定:對(duì)9種不作為、11種亂作為、3種慢作為情形要實(shí)行問責(zé)。請(qǐng)大家針對(duì)工作實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行梳理和整改,在行政問責(zé)的大風(fēng)暴中,保護(hù)好自己,保護(hù)好干部,保護(hù)好單位,保護(hù)好事業(yè)。
動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次,依法行政也必須靠問責(zé)來保障落實(shí)。為了推進(jìn)依法行政工作,執(zhí)法工作有三種情形必將成為問責(zé)的重點(diǎn):
(一)問執(zhí)法主體之責(zé)。問主體之責(zé)首先要明確執(zhí)法主體,根據(jù)我國立法實(shí)際,法律法規(guī)對(duì)執(zhí)法主體規(guī)定有兩種類型:一是單一執(zhí)法主體,例如《治安處罰法》執(zhí)法部門就是公安部門;二是多個(gè)執(zhí)法主體,例如《殯葬管理?xiàng)l例》第十八條:未經(jīng)批準(zhǔn),擅自興建殯葬設(shè)施的,由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締。這里就涉及民政、城管、國土三個(gè)執(zhí)法主體,這里我有必要厘清一下,凡是涉及兩個(gè)以上執(zhí)法主體的,問責(zé)的第一對(duì)象就是法律法規(guī)明確規(guī)定的主管部門,當(dāng)然配合部門沒有履行職責(zé)的,也要根據(jù)職能給予相應(yīng)問責(zé)。《湖北省行政權(quán)力清單管理辦法》已經(jīng)于自20**年1月1日起施行,目前縣編辦正在編制行政權(quán)力清單,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)自身權(quán)利和職責(zé)進(jìn)行清理,對(duì)照自身權(quán)力清單,勇于擔(dān)責(zé),敢于執(zhí)法;縣編辦、法制辦要對(duì)照法律法規(guī)和“三定方案”認(rèn)真審核把關(guān),既要防止出現(xiàn)執(zhí)法“真空”,又要防止出現(xiàn)執(zhí)法交叉。在執(zhí)法實(shí)踐中,有很多部門授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些站所實(shí)施,這種做法有利于提高行政管理效率,但是我們一定要清楚,委托機(jī)關(guān)永遠(yuǎn)是執(zhí)法主體,執(zhí)法的后果也只能由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)。因此,行政問責(zé)的對(duì)象仍然是委托機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)不能一“委”了之,萬事大吉。
(二)問執(zhí)法程序之責(zé)。程序正義作為“看得見的正義”,是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的必要保障。但是在辦理行政案件過程中,“重實(shí)體、輕程序”的現(xiàn)象普遍存在,有的執(zhí)法者不具備執(zhí)法主體資格或者不具備執(zhí)法身份;有的執(zhí)法時(shí)不出示執(zhí)法證件,不表明執(zhí)法身份;有的將應(yīng)適用一般程序的案件適用了簡易程序;有的不履行告知陳述權(quán)申辯權(quán);有的拒絕相對(duì)人要求聽證的權(quán)利等等。程序缺失不僅僅是導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)增加執(zhí)法成本,更重要的是損害了公民的權(quán)利尊嚴(yán)和法律上的公平正義,近幾年輿論對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行炒作,關(guān)注的焦點(diǎn)就是程序問題。因此,案件行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員必須樹立“程序意識(shí)”,在辦案過程中嚴(yán)禁出現(xiàn)程序“真空”。
(三)問執(zhí)法跟蹤之責(zé)。有的執(zhí)法單位面對(duì)執(zhí)法行為反應(yīng)積極,辦案人員也很講程序,對(duì)相對(duì)人制作并送達(dá)《行政處罰決定書》,但是違法行為仍然沒有停止,執(zhí)法的意圖沒有實(shí)現(xiàn)。究其原因是因?yàn)閳?zhí)法機(jī)關(guān)自身沒有執(zhí)行權(quán),必須申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。因此要真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的,我們還要進(jìn)行執(zhí)法跟蹤,要向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,尤其是違法行為涉嫌犯罪的,還要將案件向司法機(jī)關(guān)移送。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)或者執(zhí)法人員怠于執(zhí)法跟蹤,承擔(dān)的不僅僅是行政責(zé)任,還有可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。
審計(jì)、監(jiān)察是建立法治政府的監(jiān)督部門,也是問責(zé)的主管部門,要充分履行監(jiān)督責(zé)任。審計(jì)部門要強(qiáng)化“三公經(jīng)費(fèi)”、項(xiàng)目績效、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保政府經(jīng)費(fèi)使用高效。監(jiān)察部門要敢于向執(zhí)法領(lǐng)域的不作為、慢作為、亂作為“亮劍”,嚴(yán)格問責(zé)。
同志們,建設(shè)法治巴東、打造法治型政府,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要在“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局下,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,為加快建設(shè)“文化、富裕、智慧、美麗、幸?!卑蜄|提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
剛剛勝利閉幕的市第x次黨代會(huì),經(jīng)過充分醞釀和討論,選舉產(chǎn)生了中共x市第x屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。剛才,市委x屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記,批準(zhǔn)了市紀(jì)委x屆一次全會(huì)的選舉結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子,對(duì)同志們表示衷心的感謝!
由于年齡原因和工作需要,上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),讓我們以熱烈的掌聲向他們致以最崇高的敬意!
從2020年7月16日來x履職,轉(zhuǎn)眼已是一年多,隨著對(duì)x的深入了解,這座城市的歷史底蘊(yùn)和時(shí)代氣息,178萬x人民的勤勞質(zhì)樸和敢為人先,深深感染著我,時(shí)刻激勵(lì)著我。今天,全會(huì)選舉我擔(dān)任市委書記,讓我能夠繼續(xù)與x這座城市同呼吸共命運(yùn),繼續(xù)與x干部群眾同拼搏共奮斗,我心中充滿榮幸與自豪。我將始終牢記2020年履職時(shí)的承諾,時(shí)刻不忘“此心安處是吾鄉(xiāng)”,和同志們一道,齊努力、共x。
黨代會(huì)的勝利閉幕,標(biāo)志著x發(fā)展的“接力棒”歷史性地交到了我們手中。這支“接力棒”,承載著光榮與夢(mèng)想、凝結(jié)著責(zé)任與希望,接過這一棒,跑好這一棒,我們要怎么做?習(xí)近平總書記為我們指明了方向。總書記告誡我們,“要牢記一個(gè)道理,政貴有恒”,“為官一方,為政一時(shí),當(dāng)然要大膽開展工作、銳意進(jìn)取,同時(shí)也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”,“真正做到一張好的藍(lán)圖一干到底”。所以,在黨代會(huì)報(bào)告最后的結(jié)束語中,我用了“繼往開來、接續(xù)奮斗、再燃激情、再譜新篇”四個(gè)詞,就是要提醒大家,新一屆市委,要想展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績,就必須倍加珍惜組織提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托,倍加珍惜歷屆市委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),重整行裝再出發(fā)、一張藍(lán)圖干到底,一步一個(gè)腳印,書寫好現(xiàn)代化x花園城市建設(shè)的嶄新篇章。借此機(jī)會(huì),我講五點(diǎn)意見,作為新一屆市委的集體表態(tài)和鄭重承諾。
一張藍(lán)圖干到底,必須高舉旗幟、錘煉黨性,赤膽忠心地干。旗幟就是方向,忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作,始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以絕對(duì)忠誠之心,全面提升政治判斷力。更加堅(jiān)定地通過黨史學(xué)習(xí)教育,明理增信、崇德力行,進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)中國特色社會(huì)主義的信念,永遠(yuǎn)信黨愛黨為黨。要全面提升政治領(lǐng)悟力。更加自覺地以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問道,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,讓“四個(gè)意識(shí)”觸及靈魂,讓“四個(gè)自信”發(fā)自肺腑,讓“兩個(gè)維護(hù)”表里如一。要全面提升政治執(zhí)行力。更加主動(dòng)地把x的發(fā)展,放在全省、無錫大局中來謀劃,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性,確保黨中央政令暢通,確保省、市委決策部署落地生根,確保x各項(xiàng)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、永不偏航。
一張藍(lán)圖干到底,必須咬定目標(biāo)、勤勉擔(dān)當(dāng),姿態(tài)昂揚(yáng)地干。這次黨代會(huì),確定了今后五年的思路舉措、目標(biāo)任務(wù),這是新一屆市委的行動(dòng)綱領(lǐng),也是我們對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、把承諾變?yōu)槌晒?,我們?cè)谧拇蠹遥ㄓ猩硐仁孔?、忘我工作。要昂揚(yáng)“胸懷凌云志,敢為天下先”的領(lǐng)跑姿態(tài)。持續(xù)自加壓力,全面比學(xué)趕超,跳出“舒適區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”,在強(qiáng)手如林的新賽道上,跑出更多第一唯一、形成更多率先領(lǐng)先。要昂揚(yáng)“明知山有虎,偏向虎山行”的攻堅(jiān)姿態(tài)。敢于直面問題,勇于亮劍斗爭,勤于提升本領(lǐng),在事不避難、攻堅(jiān)克難中,化解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)、創(chuàng)造亮點(diǎn),誓把困難踩在腳下、不把問題留給后人。要昂揚(yáng)“開局當(dāng)決戰(zhàn),起步就沖刺”的緊張姿態(tài)。搶抓當(dāng)前稍縱即逝的發(fā)展窗口期,對(duì)上級(jí)政策爭分奪秒快對(duì)接,對(duì)重大部署披星戴月快推進(jìn),對(duì)既定任務(wù)頂風(fēng)冒雪快落實(shí),確保在群虎爭雄的新征程上,布局快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌。
出臺(tái)發(fā)展措施,向群眾請(qǐng)教;
落實(shí)發(fā)展任務(wù),靠群眾支持;
衡量發(fā)展成效,由群眾評(píng)判,讓我們的工作贏得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。時(shí)刻做到成果上惠及群眾。統(tǒng)籌實(shí)施民生工程,加快補(bǔ)齊民生短板,深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),用心用情用力解決好群眾面臨的難事、基層面臨的難題、企業(yè)面臨的難點(diǎn),確保x“社會(huì)和諧、人民安康”。
一張藍(lán)圖干到底,必須精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),同心同德地干。團(tuán)結(jié)是班子建設(shè)的根基,基礎(chǔ)有多深,x現(xiàn)代化建設(shè)的大廈就會(huì)有多高。各位委員都要把團(tuán)結(jié)視為一種責(zé)任、一種胸懷、一種素質(zhì),做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要用共同的事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終視x發(fā)展為己任,自覺把各自分管的工作,置于市委工作全局之中,心往一處想、勁往一處使,分工不分家、補(bǔ)臺(tái)更補(bǔ)位。要以嚴(yán)格的制度保證團(tuán)結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制,大到議事決策、小到請(qǐng)示報(bào)告,都要嚴(yán)格遵守制度程序。要不斷完善黨內(nèi)政治生活制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,真正做到“又有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑”。要在協(xié)調(diào)各方中擴(kuò)大團(tuán)結(jié)。帶頭加強(qiáng)各套班子之間、上下級(jí)之間、條塊之間、新老同志之間的團(tuán)結(jié),加強(qiáng)與各民主黨派、社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié),在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中,畫出最大同心圓,凝聚最強(qiáng)正能量。
一張藍(lán)圖干到底,必須克己奉公、清正廉潔,風(fēng)清氣正地干。新一屆市委是全市的領(lǐng)導(dǎo)核心,能不能“拒腐蝕、永不沾”,直接關(guān)系到我們這個(gè)集體的形象、聲譽(yù)和威信,直接影響著全市的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。我們要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,時(shí)刻喊響“從我做起、向我看齊”,始終嚴(yán)格自律。牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀(jì)律紅線,明大德、守公德、嚴(yán)私德,自覺凈化生活圈、嚴(yán)格管好身邊人,堂堂正正干事、清清白白從政。要扛起首要之責(zé)。帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,剛性落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。要自覺接受監(jiān)督。始終把監(jiān)督當(dāng)作關(guān)心愛護(hù),自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活,切實(shí)做到打鐵自身硬、正人先正己,合力守護(hù)好政治上的綠水青山。
各位委員、同志們,征途漫漫,惟有奮斗。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委和無錫市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攜手“趕考”、接續(xù)奮斗,不負(fù)偉大時(shí)代、不負(fù)黨和人民!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛閉幕的市第×次***,選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀(jì)委。剛才,市委×屆一次***又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記,通過了市紀(jì)委×屆一次***的選舉結(jié)果。在此,我代表新一屆市委常委會(huì),對(duì)同志們的信任和支持表示衷心感謝!
由于黨的事業(yè)需要,上屆市委中的一些同志不再進(jìn)入新一屆市委班子。這些同志在任期間,忠誠履職、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表新一屆市委,向他們表示衷心感謝,并致以崇高敬意!
一代人有一代人的使命,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。從現(xiàn)在起,新一屆市委就接過了歷史的接力棒,肩負(fù)著“干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命,承擔(dān)著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任,承載著全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托,倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇和舞臺(tái),倍加珍惜全市人民的信任和期待,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,努力完成市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù),為×發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量,為黨和人民爭取更大光榮!下面,我講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
對(duì)黨忠誠,是人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治,進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,永葆絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色,以政治上的過硬確?!粮黜?xiàng)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治信仰。堅(jiān)持把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng),筑牢信仰之基,補(bǔ)足精神之鈣,把穩(wěn)思想之舵,以堅(jiān)定的理想信念砥礪對(duì)黨的赤誠忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個(gè)大局”,心系“國之大者”,時(shí)刻關(guān)注黨***在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么,時(shí)刻牢記什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,真正做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较颉⒁渣h的意志為意志,全面對(duì)標(biāo)對(duì)表*********重要指示批示,堅(jiān)決貫徹落實(shí)*********考察湖北、參加湖北代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,創(chuàng)造性推動(dòng)黨***決策部署和省委工作要求在×落地生根。當(dāng)前,要帶頭深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的*********精神和省委×屆十次***精神,堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。
立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局,首要在發(fā)展,基礎(chǔ)在發(fā)展,根本在發(fā)展。當(dāng)前,×正處在蓄勢(shì)積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,黨和人民把我們放在這個(gè)崗位上,就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路,一步一個(gè)腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。要解放思想、更新觀念。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,深化“×破×突”,跳出×看×,對(duì)標(biāo)一流創(chuàng)一流,向深化改革要?jiǎng)恿?,向擴(kuò)大開放要活力,向創(chuàng)新突破要潛力,勇于“無中生有”,敢于“有中生優(yōu)”,善于“優(yōu)中做強(qiáng)”,推動(dòng)傳統(tǒng)思維向市場(chǎng)思維革新裂變。要堅(jiān)定目標(biāo)、真抓實(shí)干。緊緊圍繞市第×次***確定的目標(biāo)任務(wù),制定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書,項(xiàng)目化、節(jié)點(diǎn)化、清單化抓推進(jìn)抓落實(shí),全面提高工作質(zhì)量和工作效率,使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境,以量的積累催生質(zhì)的飛躍,加快實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。要事不避難、義不逃責(zé)。發(fā)展的棋子落到哪里,哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場(chǎng)。要增強(qiáng)奮斗有我的干事精神,樹立爭先進(jìn)位的工作標(biāo)桿,保持“拼、搶、實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng),主動(dòng)作為謀發(fā)展,奮發(fā)有為抓發(fā)展,擔(dān)當(dāng)善為促發(fā)展,以攻堅(jiān)之力做好每件事,以進(jìn)取之心奮斗每一天,以拼搏之志干好這五年。要崇尚學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)。夢(mèng)想從學(xué)習(xí)開始,事業(yè)從實(shí)踐起步。要強(qiáng)化能力席位意識(shí),始終保持學(xué)習(xí)狀態(tài),加快知識(shí)更新,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決實(shí)際問題的能力素養(yǎng),努力成為做好工作的行家里手,成為事業(yè)需要的精兵強(qiáng)將。
江山就是人民,人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終同人民想在一起、干在一起,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。要站穩(wěn)人民立場(chǎng)。自覺踐行黨的根本宗旨,任何時(shí)候都把人民放在心中最高位置,一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),站在群眾的立場(chǎng)想問題、作決策、辦事情,與群眾有福同享、有難同當(dāng),有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民利民政策,用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲,想群眾之所想,急群眾之所急,解群眾之所憂,推動(dòng)政策向民生聚焦、財(cái)力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,以行動(dòng)踐初心,用真心贏民心,讓黨群干群關(guān)系更加密切,讓各項(xiàng)工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。
團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上,我們要在黨的旗幟下團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、責(zé)任同擔(dān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進(jìn)團(tuán)結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重,以×發(fā)展為重,以人民群眾利益為重,自覺把各自負(fù)責(zé)的工作納入全局,高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)謀劃、高質(zhì)量推進(jìn),心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩,齊心協(xié)力謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機(jī)制保障團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決貫徹民主集中制,認(rèn)真落實(shí)市委工作規(guī)則,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范班子運(yùn)行,提高決策水平,增強(qiáng)整體功能。市委一旦作出決策,必須聽令而行、聞令而動(dòng),決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)展全過程人民民主,畫出最大同心圓,凝聚最強(qiáng)正能量。要以率先垂范帶動(dòng)團(tuán)結(jié)。時(shí)刻牢記“懂團(tuán)結(jié)是真聰明、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)”,大事講原則、小事講風(fēng)格,互相信任、互相支持、互相配合,遇事多溝通、多商量、多提醒、多補(bǔ)臺(tái),以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)各級(jí)班子、各個(gè)方面的團(tuán)結(jié),推動(dòng)形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風(fēng)實(shí)、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。
打鐵必須自身硬。市委委員、候補(bǔ)委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”,一言一行、一舉一動(dòng)都是“風(fēng)向標(biāo)”,能否做到廉潔自律,關(guān)乎市委集體形象,影響×黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)。我們要弘揚(yáng)偉大建黨精神,傳承紅色基因,繃緊紀(jì)律之弦,清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。要一心為公。堅(jiān)持黨和人民事業(yè)高于一切,時(shí)刻牢記第一身份是員、第一職責(zé)是為黨工作,牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀,把自己交給工作,把進(jìn)步交給組織,把評(píng)判交給事業(yè),為人民用好權(quán),為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,把嚴(yán)管和厚愛有機(jī)統(tǒng)一起來,毫不松懈抓班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ),大興清廉有為之風(fēng),讓干部方向感更強(qiáng)、成就感更足、安全感更實(shí)。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,在高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界。要一塵不染。加強(qiáng)黨性鍛煉,強(qiáng)化道德修養(yǎng),增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力,知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督,自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭,堅(jiān)決管好親屬和身邊工作人員,堅(jiān)決維護(hù)×風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
以上“五帶頭、五表率”,既是新一屆市委班子加強(qiáng)自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。作為班長,我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵(lì)、自覺遵守。
同志們,時(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行、銳意進(jìn)取,干在實(shí)處、加快振興、譜寫新篇,為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗,向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷!
在市委編辦全體工作人員會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛剛勝利閉幕的市第x次***,選舉產(chǎn)生了新一屆市委、市紀(jì)委。市委x屆x次***選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會(huì)和書記、副書記,通過了市紀(jì)委x屆x次***的選舉結(jié)果。這是各位代表和委員的信任,是全市廣大黨員和人民群眾的重托。在此,我代表新當(dāng)選的市委領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們表示衷心的感謝!
由于年齡原因和工作需要,x屆市委中的一些同志不再進(jìn)入八屆市委,他們?cè)谌纹陂g,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血,作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表新一屆市委,向這些同志致以崇高的敬意!
這次***氣氛高度團(tuán)結(jié)、主題高度聚焦、紀(jì)律高度嚴(yán)明,明確的今后五年工作的總體要求、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和重要保障,體現(xiàn)了貫徹落實(shí)***精神、省委要求的鮮明政治態(tài)度,體現(xiàn)了一張藍(lán)圖繪到底的連貫性和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新性,體現(xiàn)了全市人民盼發(fā)展盼富裕的愿望,體現(xiàn)了新一屆班子奮起直追的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把***繪就的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),惟有擼起袖子加油干、落實(shí)落實(shí)再落實(shí)。我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要珍惜時(shí)代和歷史賦予的重托,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,頑強(qiáng)拼搏、奮勇前行,努力創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績。下面,我講幾點(diǎn)意見,與同志們共勉。
旗幟鮮明講政治,是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢(shì)。我們要擦亮眼。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看睛,淬煉“一葉知秋、見微知著”的政治判斷力。切實(shí)善于思考涉及黨和國家工作大局的根本性、全局性、長遠(yuǎn)性問題,善于從一般事務(wù)中發(fā)現(xiàn)政治問題,善于從傾向性、苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)政治端倪,善于從錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾關(guān)系中把握政治邏輯,在重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,始終保持頭腦特別清醒、眼睛特別明亮、立場(chǎng)特別堅(jiān)定。要開動(dòng)腦筋,淬煉“了然于胸、心中有數(shù)”的政治領(lǐng)悟力。把學(xué)懂弄通做實(shí)***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在首要位置,深刻把握貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,牢牢堅(jiān)持用這一科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。主動(dòng)用政治上的望遠(yuǎn)鏡登高望遠(yuǎn),用政治上的顯微鏡見微知著,深刻領(lǐng)會(huì)***的決策意圖、省委的政策初衷,關(guān)注市委工作的聚焦點(diǎn)是什么,要求是什么,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作。要甩開膀子,淬煉“踏石留印、抓鐵有痕”的政治執(zhí)行力。始終牢記領(lǐng)袖囑托、胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”,進(jìn)一步對(duì)照*********關(guān)于河南工作的重要講話和重要指示批示精神,結(jié)合本次***確定的“加快建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市,確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化x,確保高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化x,創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活”的目標(biāo),搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
縱橫正有凌云筆,圓夢(mèng)需靠實(shí)干家。一代有一代的責(zé)任,一屆有一屆的擔(dān)當(dāng),我們決不能把今天要干的事留到明天,把本屆應(yīng)干的事留給下一屆。全體同志要帶頭做新時(shí)代的實(shí)干家,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以不達(dá)目的誓不休的精神,爭出實(shí)績、競相出彩。要聚焦主要矛盾,堅(jiān)持發(fā)展為要。堅(jiān)持依靠發(fā)展取得話語權(quán)、贏得地位和尊重,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,加快打造“以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主體、科技和金融為兩翼、新材料和裝備制造為主攻方向”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,“叩石墾壤”不息、“畢力平險(xiǎn)”不止。要夯實(shí)增長后勁,突出項(xiàng)目為王。在全市上下營造謀項(xiàng)目、比項(xiàng)目、以項(xiàng)目論英雄的濃厚氛圍,最大限度發(fā)揮投資“定海神針”“駕轅之馬”作用,緊緊圍繞發(fā)展要?jiǎng)?wù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”、圍繞民生關(guān)切深化“兩項(xiàng)工程”,進(jìn)一步燒旺招商引資爐火、掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮,切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)之進(jìn),撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展之穩(wěn)。要找準(zhǔn)動(dòng)力引擎,強(qiáng)化創(chuàng)新為上。堅(jiān)持國際視野、未來眼光、一流標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距、解放思想找出路,加快推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,深化研發(fā)投入強(qiáng)度和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量“兩個(gè)倍增計(jì)劃”,真正向創(chuàng)新要活力、用創(chuàng)新塑優(yōu)勢(shì),提升全市整體創(chuàng)新能力和核心競爭力。要扮靚發(fā)展底色,加強(qiáng)生態(tài)為先。聚焦打造黃河金三角地區(qū)生態(tài)綠色發(fā)展一體化示范區(qū)、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)和山水林田湖草沙綜合治理試驗(yàn)示范區(qū),堅(jiān)持流域治理與生態(tài)修復(fù)并重、污染防治與生態(tài)保護(hù)并行、節(jié)能降碳與生態(tài)擴(kuò)容并舉,繼續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
始終牢記“江山就是人民,人民就是江山”,勤政為民、立高標(biāo)桿。要心中多淀真情,站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。堅(jiān)持人民至上,牢固樹立群眾觀點(diǎn)、增強(qiáng)群眾意識(shí),切實(shí)把為人民謀幸福作為根本使命,自覺把群眾的需求作為工作的著力點(diǎn),把滿足人民日益增長的美好生活需要作為目標(biāo),持續(xù)答好“我是誰、依靠誰、為了誰”的新時(shí)代命題。要腳下多沾泥土,密切聯(lián)系群眾。大力弘揚(yáng)同人民群眾風(fēng)雨同舟、生死與共的革命精神,時(shí)刻警惕思想上背離群眾、感情上疏離群眾、目標(biāo)上偏離群眾、工作上遠(yuǎn)離群眾的傾向,堅(jiān)持深入基層、深入困難多的地方,真心傾聽群眾的心聲,真誠接受群眾的批評(píng),不斷改進(jìn)工作方法,提升服務(wù)質(zhì)效。要手上多出實(shí)招,增進(jìn)民生福祉。人民群眾心中有桿秤,你干得好,他念念不忘,為你鼓掌;你干得不好,他清清楚楚,自然會(huì)有意見。我們必須樹立正確的政績觀,緊扣群眾的期待,拿出更多硬招、實(shí)招、真招,盡心竭力解決好群眾關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等急難愁盼問題,特別是針對(duì)“一老一小一青壯”等方面,下大力氣抓緊抓好,每年辦成幾件實(shí)事、大事、要事,確保發(fā)展實(shí)績更有“溫度”、群眾幸福更有“質(zhì)感”。
“同心山成玉,協(xié)力土變金?!敝灰鲞M(jìn)團(tuán)結(jié),匯聚方方面面的智慧和力量,就一定能襄好偉業(yè)。要鍛強(qiáng)“主心骨”,提升市委班子領(lǐng)導(dǎo)能力。帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭加強(qiáng)調(diào)查研究,帶頭加強(qiáng)能力建設(shè),持續(xù)增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要深刻認(rèn)識(shí)在一起共事既是事業(yè)的需要,也是難得的緣分,堅(jiān)持相互尊重、相互支持,相互信任、相互補(bǔ)臺(tái),大事講原則、小事講風(fēng)格,真正以容人容事、不計(jì)恩怨的雅量,相互諒解、坦誠相見的氣度,聞過則喜、從善如流的胸襟,把市委班子打造成團(tuán)結(jié)和諧的戰(zhàn)斗集體。要畫好“同心圓”,健全完善民主政治建設(shè)。把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,不斷健全落實(shí)支持人大、政府、政協(xié)工作的制度,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)組織作用,切實(shí)以共同目標(biāo)畫好最大同心圓,以協(xié)商民主凝聚強(qiáng)大正能量。要同下“一盤棋”,匯聚全市上下發(fā)展合力。引導(dǎo)和督促全市各級(jí)各部門增強(qiáng)大局意識(shí),破除本位主義和私心雜念,把本領(lǐng)域本部門的工作放到全市大局中去思考、去審視、去把握,找到局部和全局工作的結(jié)合點(diǎn),以更寬的視野、更大的胸懷,積極作為、合力攻堅(jiān),辦好一桌席、下好全盤棋。
“廉者,政之本也?!背掷m(xù)強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我塑造,努力練就金剛不壞之身。要提升道德,涵養(yǎng)浩然正氣。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)持學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,持續(xù)從革命烈士、英雄人物、先進(jìn)模范身上汲取力量,真正做到明大德、守公德、嚴(yán)私德,切實(shí)以崇高的道德品行和人格力量贏得人心、引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚力量。要秉公用權(quán),培樹為政硬氣。清醒地認(rèn)識(shí)手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,只能姓“公”,只能用來為黨和人民工作。自覺把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,秉公用權(quán)、科學(xué)用權(quán)、依法用權(quán)、陽光用權(quán),確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格。要嚴(yán)于律己,厚植成事底氣。慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲,自重、自省、自警、自勵(lì),推動(dòng)守紀(jì)律、講規(guī)矩成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng),真正把干凈與擔(dān)當(dāng)、勤政與廉政統(tǒng)一起來,以永葆本色為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
最后,我強(qiáng)調(diào)一下近期的幾項(xiàng)工作。把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹市第八次***精神作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,迅速掀起熱潮,推動(dòng)全市上下找準(zhǔn)落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、著力點(diǎn),促進(jìn)***部署加快落地落實(shí)。對(duì)***確定的各項(xiàng)目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措、工作重點(diǎn),市委辦要抓緊分解,形成目標(biāo)清單、工作清單、責(zé)任清單,抓好督查落實(shí)。各級(jí)各部門要緊盯全年目標(biāo),查找短板差距,強(qiáng)化工作舉措,搶抓時(shí)間進(jìn)度,奮力沖刺最后三個(gè)月,確保全年任務(wù)完成,力爭為全省多作貢獻(xiàn),切實(shí)為“十四五”開好局、起好步。結(jié)合近期天氣情況,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),迅速搶修因連續(xù)降雨造成的道路坍塌、山體滑坡等薄弱環(huán)節(jié),特別要加強(qiáng)對(duì)窯洞和安全質(zhì)量等級(jí)較低房屋的監(jiān)測(cè),把相關(guān)全部群眾轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要抓住有利天氣,搶收搶種,確保顆粒歸倉,為明年農(nóng)業(yè)有個(gè)好收成奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)持常態(tài)化做好疫情防控,引導(dǎo)群眾合理出行、減少聚集,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)和食品、藥品、交通、消防、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和網(wǎng)上輿情管控,嚴(yán)防負(fù)面輿論炒作熱點(diǎn)形成,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
志行萬里者,不中道而輟足。美好未來的畫卷已經(jīng)徐徐展開,在實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的道路上,每個(gè)人都是主角、都有一份沉甸甸的責(zé)任,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,銳意拼搏、克難攻堅(jiān),苦干實(shí)干、勇往直前,切實(shí)為加快建強(qiáng)省際區(qū)域中心城市、創(chuàng)造x人民更加幸福美好的新生活貢獻(xiàn)力量!
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