在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開這次大會(huì),主要是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話和全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議精神,對(duì)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn),動(dòng)員全縣上下克服疫情影響,高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù),發(fā)起總攻、奮力沖刺,全力做好“三農(nóng)”工作,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝全面小康。
剛才,x同志、x同志分別總結(jié)安排了全縣脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,講得很全面、很具體、很到位,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講4點(diǎn)意見。
一、決戰(zhàn)決勝,必須堅(jiān)定信心
去年以來,全縣上下始終以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,激情實(shí)干、攻堅(jiān)克難,盡銳出戰(zhàn)、強(qiáng)補(bǔ)短板,創(chuàng)出了一系列x特色的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作取得了新進(jìn)展,尤其在特色農(nóng)業(yè)、人居環(huán)境、鄉(xiāng)村治理等方面有了新成效?!半p業(yè)雙扶雙防”的做法受到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定;
全省非貧困縣第一家實(shí)行村級(jí)脫貧攻堅(jiān)總隊(duì)長(zhǎng)制;
“x”掛圖作戰(zhàn)全面推進(jìn);
x農(nóng)村道路全面綠化,x萬戶農(nóng)村改廁持續(xù)推進(jìn);
x個(gè)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中心警務(wù)室全部建成。這些成績(jī)都是的。特別是今年新冠肺炎疫情發(fā)生后,全縣各級(jí)脫貧和“三農(nóng)”戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變角色,沖鋒在一線,戰(zhàn)斗在一線,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和春耕生產(chǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序恢復(fù)做出了大量工作,付出了巨大努力。
在這里,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)和“三農(nóng)”工作一線的廣大干部表示感謝!向受表彰的同志們表示祝賀!大家辛苦了!
肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面小康,還將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)!習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上講到,“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾,必須如期實(shí)現(xiàn)。”“脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。”這些都充分說明,今年脫貧攻堅(jiān)必須取得全勝,沒有任何退路。省委胡和平書記在全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上提出,要集中開展“三排查三清零”百日沖刺行動(dòng)。這意味著五月底要全面完成所有的任務(wù),時(shí)間很緊、擔(dān)子很沉、任務(wù)很重。
全縣上下一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高站位,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省市委的決策部署上來,堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松,拿出更大的決心、更實(shí)的舉措、更硬的作風(fēng),再加壓、再鼓勁、再落實(shí),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
二、疫情防控,必須統(tǒng)籌兼顧
要持續(xù)把防輸入作為一項(xiàng)重要工作來抓,嚴(yán)把入口關(guān),對(duì)所有境外來涇返涇人員進(jìn)行全面摸排,集中隔離,嚴(yán)格管控。要毫不松懈抓好農(nóng)村社區(qū)“網(wǎng)格化”管理,將“防控點(diǎn)”變?yōu)椤胺?wù)點(diǎn)”,堅(jiān)持村口內(nèi)置設(shè)點(diǎn)、掃碼登記測(cè)溫,中心戶聯(lián)戶聯(lián)防,進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格、織密網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)。
要加快扶貧項(xiàng)目的開工復(fù)工,簡(jiǎn)化程序、加快審批,解決好原材料和人員等問題。各相關(guān)鎮(zhèn)和部門要心中有數(shù),加強(qiáng)銜接配合,盯進(jìn)度、抓推進(jìn),確保全面復(fù)工、全面動(dòng)工、全面開工。要保障貧困群眾返崗就業(yè),開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”一站式接送服務(wù),盡快讓貧困勞動(dòng)力返崗復(fù)工、增加收入。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)暫時(shí)無法就業(yè)貧困人口的關(guān)心關(guān)愛,加大就業(yè)推薦和培訓(xùn)力度,保障他們的基本生活不受影響。
要大力支持農(nóng)產(chǎn)品銷售和扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),組織好產(chǎn)銷對(duì)接,開展消費(fèi)扶貧,充分運(yùn)用電商等拓寬銷售渠道,加快扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。要促進(jìn)帶貧企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決用工、生產(chǎn)物資采購、土地流轉(zhuǎn)等問題,確保不誤農(nóng)時(shí)、搞好生產(chǎn)。要堅(jiān)持危機(jī)中有生機(jī),及時(shí)抓好國(guó)家和省市政策的研究學(xué)習(xí),變疫情影響為發(fā)展機(jī)遇,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大推廣西紅柿種植和奶山羊養(yǎng)殖。要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,大力發(fā)展果蔬自動(dòng)包裝生產(chǎn)線,把農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化成商品,把更多的產(chǎn)品價(jià)值和勞動(dòng)機(jī)會(huì)留在x。
三、目標(biāo)任務(wù),必須堅(jiān)決完成
剛才,x和x同志已經(jīng)做了全面安排,這里我強(qiáng)調(diào)4個(gè)關(guān)鍵詞。
“三排查三清零”是省委省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,省上將“一周一調(diào)度、一周一通報(bào)”,大家必須不打折扣、高質(zhì)量抓好落實(shí)。要對(duì)照“政策落實(shí)、存在問題、長(zhǎng)效機(jī)制”3個(gè)方面對(duì)標(biāo)對(duì)表、逐項(xiàng)排查,把工作做細(xì)致一些、把問題考慮全面一些,確保x月底前全面實(shí)現(xiàn)“脫貧任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點(diǎn)短板清零”,為下半年的全國(guó)普查做好準(zhǔn)備。同時(shí),要積極謀劃貧困村戶退出后的后續(xù)提升工作,完善動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,鞏固已脫貧戶成效不滑坡,x戶x人監(jiān)測(cè)戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,確保貧困退出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn),得到人民群眾認(rèn)可。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的根本之策。要落實(shí)好“x”掛圖作戰(zhàn),推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)扶貧工廠、技能技術(shù)培訓(xùn)、貧困勞動(dòng)力就業(yè)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制“五個(gè)全覆蓋”。當(dāng)前,全縣產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)中,一些園區(qū)規(guī)模較小、帶貧益貧機(jī)制不完善、貧困帶動(dòng)作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)工廠還有未建立的村以及未達(dá)到帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力x人以上。對(duì)于這些問題,相關(guān)鎮(zhèn)、部門和總隊(duì)長(zhǎng)一定要扛起責(zé)任、迅速解決。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),帶貧益貧是重中之重。要把群眾組織起來,參與到集體勞動(dòng)中,鏈接到產(chǎn)業(yè)中。要盡快在所有扶貧產(chǎn)業(yè)園、社區(qū)扶貧工廠、扶貧羊場(chǎng)設(shè)立“帶貧益貧工作室”,回答好如何帶、如何聯(lián)、怎樣帶得穩(wěn)、帶得準(zhǔn)。尤其是全縣扶貧羊場(chǎng)要探索產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、金融扶貧、就業(yè)務(wù)工等舉措,把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈中,真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增收、穩(wěn)脫貧。下一步,縣紀(jì)委對(duì)帶貧益貧機(jī)制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
要全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,利用春季有效時(shí)間,實(shí)施道路綠化、街巷整治,多種樹、種好樹、管好樹,推進(jìn)綠化、美化、亮化,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)今年改廁任務(wù),推進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè),堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治硬仗。
四、工作作風(fēng),必須扎實(shí)過硬
說一千、道一萬,兩橫一豎就是干。脫貧攻堅(jiān)越到最后越要講執(zhí)行力、落實(shí)力。全縣上下要拿出決戰(zhàn)決勝的精氣神,迅速行動(dòng)起來、動(dòng)員起來,正排工序、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),緊盯目標(biāo)干、帶著問題干、奔著成效干、適度超前干,確保提前完成既定目標(biāo)任務(wù)。近期,按照省扶貧辦“三督一考”的要求,經(jīng)縣委研究,組建“督戰(zhàn)督導(dǎo)督查”體系決定,加強(qiáng)下沉領(lǐng)導(dǎo)力量和指揮力量。1.督戰(zhàn):將全縣x個(gè)鎮(zhèn)劃分為x個(gè)戰(zhàn)區(qū),由縣級(jí)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng),一體指揮、親自督戰(zhàn)。一戰(zhàn)區(qū):x,由我擔(dān)任指揮長(zhǎng);
二戰(zhàn)區(qū):x,由x主任擔(dān)任指揮長(zhǎng);
三戰(zhàn)區(qū):x,由x擔(dān)任指揮長(zhǎng);
四戰(zhàn)區(qū):xx,由x擔(dān)任指揮長(zhǎng)。督戰(zhàn)重點(diǎn):縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是不是靠前指揮、一線作戰(zhàn),各村總隊(duì)長(zhǎng)是不是親力親為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng);
各鎮(zhèn)黨委政府是不是扛實(shí)責(zé)任、盡銳出戰(zhàn)。2.督導(dǎo):成立x4個(gè)督導(dǎo)組:由四大家分管聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任督導(dǎo)組組長(zhǎng)。主要督導(dǎo)各鎮(zhèn)村各專項(xiàng)辦公室及幫扶單位減貧任務(wù)、政策落實(shí)、成效鞏固、春季行動(dòng)、“三排查三清零”沖刺行動(dòng)、干部作風(fēng)等方面的工作落實(shí)情況。3.督查:成立x個(gè)督查組:由x名科級(jí)干部擔(dān)任督查組組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)部門科級(jí)干部,主要督查社區(qū)扶貧工廠、扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)醫(yī)保收繳、貧困勞動(dòng)力技術(shù)培訓(xùn)、互助資金協(xié)會(huì)運(yùn)行等基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作情況。同時(shí),各常委和其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)落實(shí)好包抓鎮(zhèn)村和分管部門責(zé)任,發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用,深入一線、靠前指揮,切實(shí)抓好包抓鎮(zhèn)村各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)組織推進(jìn)。各總隊(duì)長(zhǎng)要繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)組織實(shí)施和落地落實(shí),高質(zhì)量推進(jìn)各項(xiàng)工作,在抓落實(shí)中體現(xiàn)能力、體現(xiàn)水平。
同志們,脫貧攻堅(jiān)是干出來的。希望大家以總攻狀態(tài)、決戰(zhàn)姿態(tài)攻難關(guān),以務(wù)實(shí)作風(fēng)、頑強(qiáng)斗志克難題,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,奮力奪取決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的全面勝利!
;全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇二
政府主導(dǎo)是我國(guó)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的工作導(dǎo)向,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程要取得精準(zhǔn)扶貧績(jī)效,需要對(duì)扶貧開發(fā)進(jìn)程中的政府角色進(jìn)行新定位和精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)策略轉(zhuǎn)型。下面是本站小編給大家整理的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話,僅供參考。
同志們,遵照諾衛(wèi)星廳長(zhǎng)的要求,今天我們召開民政廳脫貧攻堅(jiān)工作專題會(huì)。剛才,四個(gè)駐村工作隊(duì)作了交流發(fā)言,下面由我對(duì)20xx年廳脫貧攻堅(jiān)工作做以簡(jiǎn)要總結(jié),一會(huì)諾廳長(zhǎng)還要作重要指示,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
20xx年度,我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和省委各次全委會(huì)為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題,加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶,完善政策體系,發(fā)揮民政兜底作用,完成了各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo)。
一、黨組重視,周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨,把脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置,扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一年來,省廳以黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)和專題會(huì)議等形式,多次研究精準(zhǔn)扶貧工作,廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對(duì)扶貧村進(jìn)行調(diào)研,看望慰問駐村工作隊(duì)成員,聽取駐村工作隊(duì)和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報(bào)。各廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用各種時(shí)機(jī)到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研,宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策,進(jìn)一步加深了群眾對(duì)各項(xiàng)政策的理解,有力的推動(dòng)了活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對(duì)共建幫村干部職工結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》,為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo),廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《省民政廳“雙幫”
工作方案
》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊(duì)考核辦法》,建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的考核機(jī)制,明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊(duì)職責(zé),細(xì)化了工作任務(wù),強(qiáng)化了激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)了規(guī)范管理,為民政廳順利完成各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制,將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對(duì),建立了廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對(duì)共建幫村,干部結(jié)對(duì)認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動(dòng),20xx年全廳干部職工結(jié)對(duì)幫扶折合資金30余萬元。三、結(jié)合實(shí)際,精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署,為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù),確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo),我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通,不斷完善低保政策,提高低保救助水平。先后會(huì)同多個(gè)部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》、出臺(tái)了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》,為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年,實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對(duì)象參保參合,并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策,有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年,全年支出低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助資金24.3億元,比上年增長(zhǎng)16%。
四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐村扶貧干部的激勵(lì)關(guān)懷,推動(dòng)工作落實(shí),廳黨組從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,給每個(gè)駐村扶貧工作隊(duì)每年安排專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)2.4萬元(共計(jì)9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險(xiǎn),發(fā)放了體檢卡,為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長(zhǎng)特別關(guān)心駐村干部的工作生活,特別強(qiáng)調(diào)對(duì)駐村干部要高看一眼,在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志,在政治上關(guān)心培養(yǎng),生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神,保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動(dòng)當(dāng)好各工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,形成了“上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。
廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情,堅(jiān)持駐村蹲點(diǎn),多次組織召開扶貧駐村動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)扶貧情況匯報(bào)會(huì)、“雙幫”工作部署會(huì)等會(huì)議,專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作,積極 跑動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目,落實(shí)扶貧工作責(zé)任,解決扶貧工作中的問題。一年來,四個(gè)駐村工作隊(duì)認(rèn)真開展了精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會(huì)力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè),努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,已成功摘除省級(jí)后進(jìn)村的帽子,工作隊(duì)成員在剛察縣組織部的年終考核中被評(píng)定為優(yōu)秀,第一書記山永剛被評(píng)為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊(duì)能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢(shì)扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭(zhēng)取引入項(xiàng)目,積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全村脫貧攻堅(jiān)取得階段性成效,贏得了各方好評(píng)認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊(duì)克服村干部不作為的實(shí)際困難,想方設(shè)法商議動(dòng)員貧困戶易地搬遷,幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪,在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級(jí)驗(yàn)收考核。在易地搬遷上,全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn),積極申報(bào)村主干道路面硬化、村文化廣場(chǎng)綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊(duì)的工作在年度目標(biāo)考核時(shí)得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定,同時(shí)也對(duì)結(jié)對(duì)幫扶貧困村的脫貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一年來,我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中雖然取得了一些成績(jī),受到了上級(jí)的肯定,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是扶貧成效還不明顯,一些扶貧項(xiàng)目集中到當(dāng)年脫貧的村,一些村還未覆蓋,精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個(gè)別駐村工作隊(duì)成員精神狀態(tài)不佳,還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問題。
對(duì)20xx年民政廳脫貧攻堅(jiān)和駐村工作隊(duì)的工作我提幾點(diǎn)要求:
一是堅(jiān)定信心、提高認(rèn)識(shí)。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé),我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅(jiān)工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中,要統(tǒng)籌謀劃、完善政策,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢(shì),真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住該干的事,聚焦能做的事,主動(dòng)謀劃一批助推脫貧攻堅(jiān)的政策措施,著力推動(dòng)政策措施落地見實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺(tái)低保制度,和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動(dòng)態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》,做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù),做好受災(zāi)困難群眾冬春救助,保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作。各駐村工作隊(duì)要進(jìn)一步提高對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí),做到認(rèn)識(shí)再深化、思想再凝聚,在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,在落實(shí)上下功夫,在執(zhí)行上動(dòng)真格,以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措,躬耕不輟種好“責(zé)任田”。
二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源,幫助駐村工作隊(duì)在社會(huì)救助、民政福利設(shè)施、社會(huì)力量幫扶等方面爭(zhēng)取更多的扶持項(xiàng)目和資金。廳脫貧攻堅(jiān)辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊(duì)針對(duì)扶貧工作短板和存在的問題,整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊(duì)要按照省委十二屆十三次全委會(huì)提出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求,立足縣情、村情,在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方面聚焦,精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng),帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情,協(xié)助村上培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)集體收入增長(zhǎng),增加群眾收入,真正把扶貧幫困各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握政策。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)過程中的短板,也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),為保證扶貧工作質(zhì)量,廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī),把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,有效推動(dòng)扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊(duì)要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會(huì)好,領(lǐng)會(huì)好才能貫徹好、落實(shí)好,領(lǐng)會(huì)脫貧攻堅(jiān)年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等,才能做到有的放矢,為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動(dòng)之際,宣傳好中央1號(hào)文件、省委1號(hào)文件和政府各項(xiàng)惠民政策,幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。
四是落實(shí)制度,嚴(yán)格管理。各工作隊(duì)實(shí)行第一書記負(fù)責(zé)制,定期召開全體隊(duì)員會(huì)議、貧困戶座談會(huì),總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效,明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項(xiàng)制度,加強(qiáng)自律意識(shí),工作隊(duì)成員之間要互相監(jiān)督,服從組織管理,互相配合好工作,要經(jīng)常向廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作,確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育成果,進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì),密切聯(lián)系群眾,做群眾的知心人,零距離服務(wù)群眾。堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中,勤提示、嚴(yán)防范,確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。同志們,20xx年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神,全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會(huì)精神、省委十二屆十三次全委會(huì)和省十二屆人大六次會(huì)議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血,切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上,確保完成今年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部參加的全縣脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長(zhǎng)發(fā)表的重要講話,立足紫陽實(shí)際,貫徹中省市精神,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,對(duì)齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實(shí),增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅(jiān)工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長(zhǎng)講話精神,求真務(wù)實(shí)抓扶貧,“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。
一、真學(xué)實(shí)用,在武裝思想、深化認(rèn)識(shí)上下功夫
中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項(xiàng)必須堅(jiān)決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個(gè)月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了科學(xué)指南、行動(dòng)綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長(zhǎng)的講話和縣委實(shí)施方案,為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會(huì)這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計(jì)劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué),通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)這一系列重要講話和文件精神,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)我縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到完成脫貧攻堅(jiān)這一全面建成小康社會(huì)的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題,充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動(dòng),增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動(dòng)投入、支持、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作的熱情和干勁。堅(jiān)決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn),更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、真查實(shí)核,在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫
強(qiáng)調(diào),扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會(huì)議對(duì)建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會(huì)議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線,以這次會(huì)上簽訂的
責(zé)任書
為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法,落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報(bào)三項(xiàng)制度,核準(zhǔn)貧困對(duì)象,摸清真實(shí)底數(shù),找準(zhǔn)致貧原因,做到因戶施策、因人施策。一是對(duì)象再精準(zhǔn)。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定,嚴(yán)守九條紅線,對(duì)漏登、返貧的對(duì)象要抓緊納入,對(duì)已脫貧的、錯(cuò)錄的、假貧困的對(duì)象堅(jiān)決退出,做到一個(gè)不多、一個(gè)不少、一個(gè)不錯(cuò),確保對(duì)象精準(zhǔn)。
二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項(xiàng)目、幫扶資金、脫貧時(shí)限、包抓責(zé)任“十個(gè)清楚”的要求,全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排,把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評(píng)辦元旦過后要組織重點(diǎn)抽查,確保信息真實(shí)、可靠、管用。縣扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對(duì)象,為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準(zhǔn)識(shí)別的第三方評(píng)估機(jī)制,真查實(shí)核,確保底數(shù)精細(xì)。
三是對(duì)策再精確。各鎮(zhèn)村既要對(duì)每一個(gè)貧困戶量身訂做個(gè)性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅(jiān)信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對(duì)象分布、脫貧計(jì)劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容,實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號(hào)。
三、真幫實(shí)扶,在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力,真幫實(shí)扶,落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個(gè)貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn),有針對(duì)性地選派干部組成工作隊(duì)駐村幫扶。駐村工作隊(duì)在實(shí)際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障兜底八大工程,實(shí)行每項(xiàng)工程編制一套方案、落實(shí)對(duì)象名冊(cè)、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計(jì)劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對(duì)接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對(duì)子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對(duì)性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中,要苦拼實(shí)干,精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案,堅(jiān)持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對(duì)脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊(duì)和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊(duì)。
四、真抓實(shí)干,在凝神聚力、合力攻堅(jiān)上下功夫
實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),既要真抓實(shí)干,精準(zhǔn)施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準(zhǔn)主攻點(diǎn),圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅(jiān)聚焦聚合,堅(jiān)決防止將脫貧攻堅(jiān)工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃及各專項(xiàng)扶貧規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的有機(jī)銜接,實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅(jiān)又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項(xiàng)目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強(qiáng)對(duì)各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧脫貧。要在項(xiàng)目實(shí)施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項(xiàng)目庫,實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施,支持貧困群眾通過項(xiàng)目帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅(jiān)“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求,著力在八個(gè)方面集中攻堅(jiān)。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅(jiān),按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅(jiān),精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點(diǎn),做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅(jiān),堅(jiān)持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn),繼續(xù)精心組織開展勞動(dòng)技能培訓(xùn)工程,復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動(dòng)的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅(jiān),把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅(jiān),落實(shí)教育扶助政策,著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué),直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅(jiān),建立健全大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅(jiān),科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅(jiān),做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個(gè)不掉隊(duì)、一個(gè)不能少。
三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前,扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺(tái)賬、制定攻堅(jiān)規(guī)劃、對(duì)接中省政策、開展輿論宣傳等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高脫貧攻堅(jiān)工作推動(dòng)能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺(tái),通過本級(jí)財(cái)政預(yù)算、縣級(jí)部門整合、金融扶貧信貸、向上爭(zhēng)取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅(jiān)提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項(xiàng)目與縣級(jí)部門項(xiàng)目的對(duì)接,為脫貧攻堅(jiān)提供有力有效的項(xiàng)目支撐。
五、真獎(jiǎng)實(shí)罰,在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫
“十三五”脫貧攻堅(jiān)實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任,鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任,工作到村到戶,責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項(xiàng)脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級(jí)、逐項(xiàng)細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單,層層壓實(shí)責(zé)任,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任,使其認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,確保扶貧政策、項(xiàng)目、資金、工作落地見效;縣級(jí)各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和
年度工作計(jì)劃
,抓好行業(yè)扶貧項(xiàng)目的策劃包裝、爭(zhēng)取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅(jiān)考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制,實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”,對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的不評(píng)優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅(jiān)工作述職報(bào)告
制度,強(qiáng)化督查和問責(zé),對(duì)落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵(lì)力度,單列村“第一書記”考核評(píng)優(yōu)、提拔使用指標(biāo),將村干部報(bào)酬與脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)干部脫貧攻堅(jiān)積極性和主動(dòng)性,確保20xx年脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。同志們,脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動(dòng)起來,以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就民政部門如何完成脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)作簡(jiǎn)要發(fā)言。
按照精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”的要求,民政部門主要承擔(dān)低保兜底一批和醫(yī)療救助一批的任務(wù)。截止去年底,全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象33837戶,46500 人,全年發(fā)放低保金8100萬元。其中,農(nóng)村低保22120戶27000人,月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為115元。全年醫(yī)療救助43961人,共發(fā)放醫(yī)療救助金1300萬元,農(nóng)村醫(yī)療人均救助910元。截止目前,13400建卡貧困人口已納入低保8851人,占66%,并建立貧困人員救助 臺(tái)賬。
為確保脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)的完成,我們的主要措施是著力做好“五個(gè)堅(jiān)持”:
一、堅(jiān)持嚴(yán)格程序。在低保辦理中,我們將始終堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng),村社群眾代表評(píng)議,張榜公示,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,縣級(jí)民政部門審批的程序進(jìn)行,嚴(yán)格按程序辦理,確保低保審批公開、公平、公正、陽光、透明,堵住關(guān)系保、人情保的后路,嚴(yán)禁優(yōu)親厚友、錯(cuò)保、漏保、騙保等現(xiàn)象發(fā)生。
二、堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。享受低保不是終身制和普惠制。今年,民政部門將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道繼續(xù)加大對(duì)全縣低保對(duì)象一年一度一次的全面清理復(fù)查力度,保障對(duì)象凡死亡的、外遷的、有小車的、有經(jīng)營(yíng)性車輛的、有固定經(jīng)營(yíng)性收入的、享受退休養(yǎng)老金的全部不能再享受低保。通過清理復(fù)查,確保低保對(duì)象有進(jìn)有退,讓群眾放心,讓低保對(duì)象滿意。
三、堅(jiān)持應(yīng)保盡保。低保申領(lǐng)主要根據(jù)困難群眾家庭財(cái)產(chǎn)收入狀況和基本生活狀況,醫(yī)療救助申領(lǐng)主要根據(jù)生大病困難群眾醫(yī)療費(fèi)發(fā)生情況及醫(yī)保報(bào)賬情況。今年,我們將重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象中的重度殘疾人、精神病人、長(zhǎng)期患病人員、年老體弱人員、喪失勞動(dòng)能力人員等進(jìn)行傾斜,力求實(shí)現(xiàn)低保全覆蓋,充分發(fā)揮低保兜底、保障及減壓作用。
四、堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)管。為管好用好資金,從20xx年起社會(huì)救助資金實(shí)行封閉運(yùn)行,由縣財(cái)政從銀行直接發(fā)放,減少了中間環(huán)節(jié),保證了資金安全。近三年來,每年紀(jì)委、監(jiān)察、民政組成聯(lián)合檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行全縣通報(bào),并印發(fā)整改通知書限期整改。今年,我們將繼續(xù)加大專項(xiàng)檢查力度,確保民政資金??顚S?,規(guī)范運(yùn)行。
五、堅(jiān)持集中受理。為整合救助資源,提高救助資金使用效益,讓困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”,我們將進(jìn)一步完善重特大疾病醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助等“十大”救助制度,進(jìn)一步完善縣救助中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)救助站、村居救助點(diǎn)三級(jí)救助工作平臺(tái),著力推行“一門受理,協(xié)同辦理”工作機(jī)制,從源頭上避免多頭申報(bào)、多頭受理、重復(fù)救助,既方便救助對(duì)象,又提高工作實(shí)效。
全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志就今年脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作做了詳細(xì)周密的安排部署,講得很到位,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。下面,我講四層意思。
一、面對(duì)2019年脫貧攻堅(jiān)的重重壓力,大家經(jīng)受了考驗(yàn),體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng),打好了關(guān)鍵一仗
2019年,面對(duì)上年度脫貧攻堅(jiān)年度考核全省排名靠后的不利局面,面對(duì)整縣脫貧摘帽的重重壓力,在縣委、縣政府和縣脫貧攻堅(jiān)指揮部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下知恥后勇、負(fù)重加壓、奮力趕超,向貧困堡壘發(fā)起最后總攻,形成了萬眾一心抓脫貧、眾志成城摘窮帽的決勝態(tài)勢(shì),全年出列貧困村xx個(gè),減少貧困人口x戶x人,全縣x個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)全部出列,貧困發(fā)生率下降到x%,脫貧摘帽已通過省級(jí)專項(xiàng)評(píng)估檢查,當(dāng)前已完成公示,有望如期甩掉貧困縣帽子,打好了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程中具有里程碑意義的關(guān)鍵一仗。這一仗,檢驗(yàn)了全縣上下的攻堅(jiān)能力。通過建立健全“到戶責(zé)任體系、政策落實(shí)責(zé)任體系、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任體系、產(chǎn)業(yè)及就業(yè)責(zé)任體系”等“四大責(zé)任體系”,全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、年底交叉考核”的綜合考評(píng)制度,整合督查力量進(jìn)行嚴(yán)格督導(dǎo)督查,切實(shí)構(gòu)建了全縣上下步調(diào)一致、合力攻堅(jiān)的大扶貧格局,提升了脫貧攻堅(jiān)成效。2019年,全縣共投入資金x億元,突出抓好了“三保障”政策落實(shí)、產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在全縣所有行政村都建立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè),共硬化(加寬)農(nóng)村公路x公里,實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程x個(gè),改造農(nóng)村危房x戶,全面補(bǔ)齊住房、教育、醫(yī)療和水、電、路、通訊等民生短板,為高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一仗,檢驗(yàn)了各級(jí)各部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門始終堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來抓,都采取了超常規(guī)舉措強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”,始終凝聚了推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大氣場(chǎng),保持了攻城拔寨的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。這一仗,檢驗(yàn)了全體黨員干部的初心使命。全縣各級(jí)黨政班子成員吃住在基層、工作在一線,強(qiáng)力推進(jìn)問題整改、矛盾化解。各級(jí)扶貧干部舍小家,顧大家,x支駐村工作隊(duì)、x名國(guó)家工作人員進(jìn)村入戶,深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“大走訪、大排查、大宣傳、大化解、大整改”活動(dòng),以“五加二”“白加黑”的工作狀態(tài)投入脫貧攻堅(jiān)工作,走村入戶訪民情,田間地頭幫農(nóng)事,用智慧、汗水甚至是寶貴的生命換取貧困群眾的幸福生活,群眾的滿意度也上升到了x年省檢的x%以上,取得了重大突破。我們的好干部,科頭鄉(xiāng)友誼村駐村干部曾紅梅更是倒在了扶貧路上,用生命鐫刻了初心使命。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的全體干部職工表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!這一仗,也為乘勝打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)積累了諸多成功經(jīng)驗(yàn)。近年來,在脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中,全縣黨員干部開動(dòng)腦筋,既嚴(yán)格按照上級(jí)部署做好“規(guī)定動(dòng)作”,又緊密結(jié)合實(shí)際需要?jiǎng)?chuàng)新“自選舉措”,在產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、易地扶貧搬遷、教育扶貧、健康扶貧中創(chuàng)造出很多的“新化模式”“新化經(jīng)驗(yàn)”,這些做法都得到了上級(jí)的肯定和推薦,特別是省扶貧辦對(duì)油溪橋村的“堅(jiān)持內(nèi)源式發(fā)展,走精神重塑、自主脫貧之路”的典型經(jīng)驗(yàn)高度認(rèn)可,并向國(guó)扶辦重點(diǎn)推薦。我們堅(jiān)信,有多年來打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、匯聚的強(qiáng)大合力,有一支不怕困難、敢打硬仗、驍勇善戰(zhàn)的攻堅(jiān)隊(duì)伍,只要全縣上下始終保持一往無前的信心、堅(jiān)定背水一戰(zhàn)的決心,盡銳出戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān),就一定能決戰(zhàn)決勝、打贏打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
實(shí)事求是的講,隨著實(shí)地考核和第三方檢查評(píng)估的結(jié)束,隨著新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的打響,全縣上下脫貧攻堅(jiān)氛圍有所下降、節(jié)奏有所放緩,有部分同志存在“歇歇腳”“松口氣”的思想。習(xí)近平總書記反復(fù)告誡我們,行百里者半九十。越是臨近收官的時(shí)候,我們?cè)揭3指叨染X和清醒頭腦,看到實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)全面勝利面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們要清醒的看到,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)沒有任何回旋余地。2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨確定的第一個(gè)百年目標(biāo),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù),底線任務(wù)完不成,就是歷史的罪人。今年的中央以及省委、市委經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告都明確指出,要確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。市委x書記首次來新化,調(diào)研和強(qiáng)調(diào)的工作就是脫貧攻堅(jiān),并強(qiáng)調(diào)指出:“把脫貧攻堅(jiān)抓實(shí),是市委給新化提出的一個(gè)重要政治任務(wù),一定要完成好任務(wù),一點(diǎn)紕漏都不能出,決不能拖全省的后腿”。因此,我們要把打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)作為牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體表現(xiàn),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任,確保交好這一份歷史答卷。我們要清醒地看到,我縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽還面臨重重關(guān)口。行百里者半九十。目前,脫貧摘帽考核還只完成了一部分,我縣能否脫貧摘帽,國(guó)家還將進(jìn)行脫貧質(zhì)量抽查和普查。如果出現(xiàn)問題,我們前期所有的努力都會(huì)功虧一簣、前功盡棄,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)也將面臨更大壓力和考驗(yàn)。我們要清醒地看到,打好脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)還任重道遠(yuǎn)。對(duì)照中央、省、市有關(guān)要求,貧困縣摘帽后,還要繼續(xù)完成剩余貧困人口全面脫貧,繼續(xù)做好已脫貧人口的鞏固提升工作。當(dāng)前,全縣還有x人未脫貧,在全省各縣市區(qū)中仍然位居第一位,占全市未脫貧人口的x%,是全市脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng),而且這些未脫貧人口都是貧中之貧、困中之困,大部分是老弱病殘、文化水平偏低、完全或部分喪失勞動(dòng)力的貧困人口,脫貧難度非常大,而且,已經(jīng)出了列、脫了貧的x個(gè)貧困村、x萬多貧困人口,還需要鞏固脫貧成果,任務(wù)非常艱巨。我們要清醒地看到,當(dāng)前面臨的短板弱項(xiàng)還很多。在教育扶貧方面,控輟保學(xué)的壓力還很大。住房安全方面,還有少量原來放棄危改現(xiàn)在又要求危改的、還有建新繼續(xù)住危房現(xiàn)象;
易地扶貧搬遷的拆舊復(fù)墾任務(wù)還十分艱巨,配套建設(shè)和后續(xù)幫扶還有待強(qiáng)化。健康扶貧方面,貧困群眾慢性疾病簽約服務(wù)還流于形式,村衛(wèi)生室建設(shè)跟老百姓的需求有一定差距。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,產(chǎn)業(yè)幫扶與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)機(jī)制尚未有效建立,利益聯(lián)結(jié)較為單一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。社會(huì)兜底方面,一些邊緣戶和特殊困難群體戶增收渠道不多,隨時(shí)有返貧危險(xiǎn)?;鶎踊A(chǔ)工作方面,脫貧程序還不是很規(guī)范。干部作風(fēng)方面,有的黨員干部在工作中還存在厭戰(zhàn)心理、僥幸心理,有的對(duì)上級(jí)文件精神不學(xué)習(xí)不鉆研,盲目樂觀、茫然無知,對(duì)今年的脫貧攻堅(jiān)怎么干心中沒底、心中無數(shù)?!熬蚓咆鹞醇叭?,猶為棄井;
勝利在望未全功,仍需努力”。越到緊要關(guān)頭、收官之際,越容不得松口氣、歇歇腳,要在做好疫情常態(tài)化防控的前提下,始終保持毫不松懈的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)和“越是艱險(xiǎn)越向前”的工作勁頭,盯緊盯牢脫貧攻堅(jiān)的每一個(gè)環(huán)節(jié)、對(duì)標(biāo)對(duì)表每一項(xiàng)指標(biāo)、壓緊壓實(shí)每一級(jí)責(zé)任,查漏補(bǔ)缺、嚴(yán)守底線、擔(dān)當(dāng)作為,確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。
三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘
要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),下足“繡花工夫”,一鼓作氣攻克最后貧困堡壘,不獲全勝?zèng)Q不收兵。
針對(duì)決戰(zhàn)決勝階段的脫貧攻堅(jiān),習(xí)近平總書記明確提出,“‘打法’要同初期的全面部署、中期的全面推進(jìn)有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡”;
強(qiáng)調(diào)要“集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),確保目標(biāo)不變、靶心不散,聚力解決絕對(duì)貧困問題,做到不漏一村不落一人”;
強(qiáng)調(diào)要“提高脫貧質(zhì)量。脫貧既要看數(shù)量,更要看質(zhì)量,不能到時(shí)候都說完成了脫貧任務(wù),過一兩年又大規(guī)模返貧。要多管齊下提高脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果”;
強(qiáng)調(diào)“脫貧攻堅(jiān)到了最后的緊要關(guān)頭,越到這個(gè)時(shí)候,越要穩(wěn)住軍心,鼓舞士氣,不要浮躁,要穩(wěn)定政策和措施,不獲全勝?zèng)Q不收兵”;
強(qiáng)調(diào)“立了軍令狀就要完成,軍中無戲言,到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)完不成,就要軍法從事”。總書記的重要指示,站在戰(zhàn)略和全局的高度對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了重要部署,為我們?nèi)_刺脫貧攻堅(jiān)指明了方向、提供了遵循。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話批示精神為指引,做到內(nèi)化于心、外化于行,對(duì)標(biāo)對(duì)表、系統(tǒng)謀劃,確保脫貧攻堅(jiān)沿著正確方向推進(jìn)。
要按照“工作模式不變、責(zé)任體系不變、雙月考核講評(píng)方式不變、工作頻率和壓力傳導(dǎo)不變、鞏固落實(shí)‘三保障’的資金投入力度不變”等“五個(gè)不變”的要求,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),確保我縣今年成功通過國(guó)家、省、市抽檢,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“四個(gè)不摘”的要求,按照“有勞動(dòng)力戶、弱勞動(dòng)力戶、無勞動(dòng)力戶”三個(gè)類別,采取對(duì)貧困戶分類施策、一戶一策、一人一策的辦法,明確脫貧責(zé)任人、制定脫貧方案、落實(shí)脫貧措施,精準(zhǔn)幫扶,確保剩余的x戶x名建檔立卡貧困人口全面脫貧。健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)已脫貧人口開展全面排查,將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時(shí)納入幫扶,鞏固脫貧成效,降低返貧風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定高質(zhì)量脫貧。
當(dāng)前,要科學(xué)研判疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來的影響,創(chuàng)新工作模式,強(qiáng)化力量下沉,統(tǒng)籌兼顧打好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗。要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),做好因疫情致貧、返貧農(nóng)戶的幫扶工作。要聚焦疫情對(duì)就業(yè)扶貧帶來的沖擊,抓好外出務(wù)工人員情況分析和服務(wù)等工作,進(jìn)一步摸清勞動(dòng)力信息、就業(yè)意愿和技能培訓(xùn)情況,及早研究謀劃、對(duì)接落實(shí)用工需求,為疫情防控工作出現(xiàn)拐點(diǎn)后有序組織外出務(wù)工贏得主動(dòng)。要強(qiáng)化貧困戶等低收入群眾就業(yè)幫扶,在原設(shè)置的生態(tài)護(hù)林、保潔、護(hù)路等公益性崗位基礎(chǔ)上,結(jié)合疫情防控和平安創(chuàng)建需要,在貧困村中視情況增設(shè)網(wǎng)格值守員、鳴鑼宣講員、農(nóng)產(chǎn)品代銷員等臨時(shí)性崗位,引導(dǎo)并安排貧困勞動(dòng)力就近就地就業(yè),確保貧困人口收入有保障。
要牢牢把握“兩不愁三保障”核心指標(biāo),聚焦全省年度考核和省里第三方評(píng)估組驗(yàn)收評(píng)估反饋的問題,聚焦省市領(lǐng)導(dǎo)暗訪調(diào)研和省、市、縣常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查等工作反饋的問題,把“對(duì)癥下藥、靶向治療”作為攻克各種問題的“金鑰匙”,逐條逐項(xiàng)認(rèn)真研究,建立問題臺(tái)賬、整改清單,限期銷號(hào),確保問題嚴(yán)格整改到位,全面補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。要加大控輟保學(xué)力度,完善資助方式,確保貧困人口子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,讓貧困家庭子女掌握一技之長(zhǎng)。進(jìn)一步落實(shí)健康扶貧惠民政策,加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)施好村醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃,落實(shí)好慢病簽約服務(wù)活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村群眾小病不出村、不出鄉(xiāng),大病不出縣,從根本上減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。對(duì)住房安全實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,密切關(guān)注因?yàn)?zāi)造成的新增危房,繼續(xù)深入排查,及時(shí)消除安全隱患,建立問題清單,逐項(xiàng)整改銷號(hào),確?!叭瞬蛔∥7?、危房不住人”。抓好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作,對(duì)工程質(zhì)量、拆舊復(fù)墾、配套設(shè)施建設(shè)、搬遷入住、后續(xù)幫扶措施等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理,補(bǔ)齊工作短板。進(jìn)一步抓好低保戶精準(zhǔn)識(shí)別工作,對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫助脫貧的人口,及時(shí)納入低保兜底,做到應(yīng)保盡保。
要緊盯“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路、人有增收技能”目標(biāo),推進(jìn)“造血式”扶貧,著力提高脫貧攻堅(jiān)成色和質(zhì)量,讓脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn),具體要做到“四個(gè)好”。一是發(fā)展好特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合實(shí)際,選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn),不好高騖遠(yuǎn),不急于求成,要因地制宜實(shí)施好龍頭企業(yè)聯(lián)鎮(zhèn)帶村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,大力培育“一鄉(xiāng)一品”“一村一業(yè)”產(chǎn)業(yè)品牌,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,著力提升產(chǎn)業(yè)扶貧的帶貧成效。二是樹立好時(shí)代新風(fēng)。要抓住“人”這個(gè)關(guān)鍵因素,把改善貧困面貌與提振精氣神有機(jī)結(jié)合,建立完善村規(guī)民約,推進(jìn)移風(fēng)易俗,持之以恒加強(qiáng)思想引領(lǐng),著力治惰、治懶、治臟、治賭、治愚,增強(qiáng)貧困群體市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng),幫助貧困群眾破除“等靠要”心理,加大技能培訓(xùn)和就業(yè)培訓(xùn),完善就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,引導(dǎo)更多貧困群眾通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富。開展孝善敬老活動(dòng),有效解決老有所養(yǎng)問題,促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。三是夯實(shí)好發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,突出基礎(chǔ)設(shè)施先行,優(yōu)先解決水、電、路、訊等制約發(fā)展的瓶頸問題,不斷改善發(fā)展條件。四是美化好人居環(huán)境。要堅(jiān)持綠色發(fā)展之路,把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、疫情防控結(jié)合起來,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,積極穩(wěn)妥開展“廁所革命”,實(shí)施城鄉(xiāng)綠色統(tǒng)籌發(fā)展,大力推行循環(huán)生產(chǎn)模式,探索走出一條貧困戶增收與生態(tài)優(yōu)化“雙贏”之路。
四、壓實(shí)責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng)、鐵律督戰(zhàn),為打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
偉大的斗爭(zhēng)需要偉大的精神。各級(jí)各部門要始終扛牢政治責(zé)任,始終保持“貧困不除、誓不罷休”的政治定力,全面壓實(shí)責(zé)任、優(yōu)化作風(fēng),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
要堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓扶貧、全黨上下促攻堅(jiān),不折不扣貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé),靠前指揮、身先士卒、推動(dòng)落實(shí)。各部門單位要全力以赴履行好應(yīng)盡職責(zé),保持脫貧攻堅(jiān)政策總體穩(wěn)定,收官之年,政策支持力度和工作力度只能加強(qiáng)、不能減弱。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要牢固樹立“一盤棋”思想,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對(duì)不能推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機(jī)。
要采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)和常態(tài)化督戰(zhàn)、分級(jí)督戰(zhàn)和重點(diǎn)督戰(zhàn)相結(jié)合的方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作進(jìn)行全面督戰(zhàn),確保形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)大格局,確保最后關(guān)頭不掉鏈子、不出問題。要集中整治、堅(jiān)決杜絕脫貧攻堅(jiān)過程中形形色色的形式主義、官僚主義,持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,對(duì)扶貧領(lǐng)域的“微腐敗”、妨礙政策落實(shí)的“絆腳石”來一次大掃除、大清理,以優(yōu)良作風(fēng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。要強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé),以較真促認(rèn)真,以碰硬求過硬,對(duì)作風(fēng)漂浮、紀(jì)律松散、工作落實(shí)不到位的,嚴(yán)肅問責(zé);
對(duì)玩忽職守、弄虛作假、有令不行、有禁不止,給脫貧攻堅(jiān)工作造成嚴(yán)重影響的,堅(jiān)決查處,絕不心慈手軟,絕不姑息遷就,以鐵的紀(jì)律保障脫貧摘帽目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持“凡提必扶、扶好必獎(jiǎng)、扶好必提”的用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線表彰獎(jiǎng)勵(lì)干部、選拔重用干部,真正讓有為者有位、吃苦者吃香。
廣大基層干部常年奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,默默耕耘、無私奉獻(xiàn),書寫了感人至深的脫貧故事,譜寫了可歌可泣的戰(zhàn)斗壯歌,有的甚至獻(xiàn)出了寶貴生命,是新時(shí)代當(dāng)之無愧的英雄。對(duì)犧牲了的同志我們要永遠(yuǎn)緬懷他們,更要盡力避免出現(xiàn)新的犧牲。各級(jí)各部門要切實(shí)關(guān)心關(guān)愛長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)一線的基層干部,進(jìn)一步落實(shí)好省委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見及配套文件,落實(shí)好津補(bǔ)貼等政策,對(duì)犧牲干部的家屬要及時(shí)給予撫恤、長(zhǎng)期幫扶慰問。
同志們,積力所舉,則無不勝;
眾智所為,則無不成。全縣脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)刻,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、下足繡花功夫、傾注工匠精神,一鼓作氣、全力以赴、攻堅(jiān)克難,為奪取脫貧攻堅(jiān)的全面勝利、實(shí)現(xiàn)全面建成小康新化做出新的更大貢獻(xiàn)!
全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇四
同志們:
今天,我們召開全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì),主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、省委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神,對(duì)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。下面,我代表市委,講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步明確形勢(shì)任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和緊迫感
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會(huì)議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù),作出了“到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個(gè)省的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽署了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅(jiān)電視電話會(huì),東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會(huì)就對(duì)20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個(gè)貧困村和88個(gè)貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào),發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動(dòng)員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì)、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個(gè)貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標(biāo),這是我們實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會(huì)的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實(shí)際。目前,時(shí)間已經(jīng)非常緊迫,但任務(wù)還很艱巨,全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、凝聚力量,拿出攻堅(jiān)破難、使命必達(dá)的決心和斗志,堅(jiān)決啃下硬骨頭、打贏攻堅(jiān)仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康提供堅(jiān)實(shí)支撐。
二、牢牢把握工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo),牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,選好結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,打好主動(dòng)仗,組織實(shí)施好“五個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃,抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)扶貧六大重點(diǎn)扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
第一,著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個(gè)重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進(jìn)程的關(guān)鍵。為此,要突出抓好道路建設(shè),以打通貧困地區(qū)對(duì)外大通道為重點(diǎn),著力做好國(guó)省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對(duì)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè),尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點(diǎn),切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè),積極把貧困地區(qū)水利項(xiàng)目納入國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計(jì)劃;啟動(dòng)實(shí)施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè),著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負(fù)荷問題,加快新建、改造步伐,增強(qiáng)整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè),加快推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程,實(shí)現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
第二,著力抓實(shí)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)貧困對(duì)象內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺(tái)的脫貧攻堅(jiān)意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時(shí)間比較長(zhǎng),而20xx年貧困戶要全部脫貧,時(shí)間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實(shí)施到戶項(xiàng)目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,每個(gè)貧困村至少建立1個(gè)種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對(duì)貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動(dòng)商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺(tái),打造特色品牌,促進(jìn)銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項(xiàng)目資金投資收益扶貧、理財(cái)收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
第三,著力抓實(shí)教育文化治貧,阻斷貧困對(duì)象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局,辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果,認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,全面實(shí)施縣長(zhǎng)、局長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、村長(zhǎng)、家長(zhǎng)“五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實(shí)施貧困家庭子女就學(xué)資助政策,免除學(xué)前3年幼兒教育保教費(fèi),對(duì)就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書,并落實(shí)好每生每年20xx元的國(guó)家助學(xué)金政策,對(duì)考上大中專的貧困學(xué)生實(shí)行生活就學(xué)資助。要加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè),研究落實(shí)貧困地區(qū)教師各項(xiàng)待遇,開展城區(qū)學(xué)校對(duì)口支援邊遠(yuǎn)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),確保有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項(xiàng)職業(yè)技能的致富能手,對(duì)外出務(wù)工的,要做好就業(yè)對(duì)接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。
第四,著力抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對(duì)象幸福指數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。要加大對(duì)困難群眾的醫(yī)療救助力度,對(duì)其政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用,除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷外,需要個(gè)人負(fù)擔(dān)的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助,到20xx年底實(shí)現(xiàn)重特大疾病患者住院費(fèi)用零支付。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),70個(gè)貧困村涉及的38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo),醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)足配齊。要大力開展全市二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu),加大對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務(wù)水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
第五,著力抓實(shí)社會(huì)保障兜底,強(qiáng)化貧困對(duì)象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元,已超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元),率先在全省實(shí)現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前,要把喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對(duì)取消低保就返貧的,必須盡快研究實(shí)施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),在自愿的前提下,對(duì)農(nóng)村“三無”(無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實(shí)行集中供養(yǎng),力爭(zhēng)今年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到80%,20xx年達(dá)到100%。從今年起,率先對(duì)殘疾人扶貧對(duì)象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定收入與國(guó)定貧困線的差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其收入達(dá)到國(guó)定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關(guān)愛服務(wù)體系,采取精細(xì)化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會(huì)安全網(wǎng)。
第六,著力抓實(shí)生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對(duì)象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前,要盡快編制年度實(shí)施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn),合理確定搬遷規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅(jiān)持量入為出,實(shí)事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù),影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接,堅(jiān)持小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會(huì)問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),保障他們有穩(wěn)定收入,同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?wù),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程,利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,使當(dāng)?shù)赜袆趧?dòng)能力的貧困人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。
三、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),全力確保脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)際成效
要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng),確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效,如期兌現(xiàn)對(duì)全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)。各級(jí)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),共同落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo),既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策,一項(xiàng)一項(xiàng)地把任務(wù)落實(shí)好,確保精準(zhǔn)扶貧的各項(xiàng)政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級(jí)財(cái)政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭(zhēng)取資金力度,每年投向70個(gè)貧困村的項(xiàng)目資金要達(dá)到涉農(nóng)項(xiàng)目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實(shí)施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險(xiǎn)重點(diǎn)向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。對(duì)社會(huì)各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃為引領(lǐng),以重大脫貧項(xiàng)目為載體,在縣級(jí)層面加大各方面資金整合力度,避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè),集中財(cái)力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要堅(jiān)持每個(gè)季度到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會(huì)職責(zé),出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村一兩個(gè)最緊迫的事項(xiàng)。駐村工作組、駐村第一書記要加強(qiáng)協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實(shí)好各級(jí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施,讓惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo),以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、培訓(xùn)講解等方式,提高貧困群眾的實(shí)用技能,增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營(yíng)企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),目前全市有67家民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與,有的民營(yíng)企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當(dāng)前形勢(shì)下實(shí)屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營(yíng)企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在這輪脫貧攻堅(jiān)中做出更大貢獻(xiàn)。
四是發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法,在全市推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)。
五要強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《省級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結(jié)合我市實(shí)際,修訂完善了我市脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核辦法,并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系,嚴(yán)格考核,逗硬獎(jiǎng)懲。要及早制定貧困對(duì)象退出機(jī)制實(shí)施方案,明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,突出針對(duì)性和可操作性,使脫貧攻堅(jiān)有的放矢,充分體現(xiàn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求。要突出重點(diǎn)、善督善導(dǎo),著重檢查年度計(jì)劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項(xiàng)目推進(jìn)和實(shí)效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時(shí)加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評(píng)估機(jī)制,積極開展引入第三方評(píng)估驗(yàn)收試點(diǎn)工作,確保脫貧實(shí)效經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。
同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),迎難而上,埋頭苦干,攻堅(jiān)克難,全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作任務(wù),為在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇五
(一)地理位置
護(hù)城村地處紅花崗區(qū)東部,東與紅花崗區(qū)舟水橋辦事處相鄰,西接南嶺村,南與長(zhǎng)崗村相鄰,北與新蒲新區(qū)相鄰,川黔鐵路穿越村區(qū)域內(nèi),與南部新區(qū)相距2公里,遵義高鐵火車站1.5公里,交通便捷,轄區(qū)內(nèi)有遵義火車南站,新店子糧油批發(fā)市場(chǎng),黔北最大的二手車交易市場(chǎng),遵義物資集團(tuán),匯興物流公司等大中型企業(yè)。全村總面積3.5平方公里,現(xiàn)有土地180畝,人均耕地0.05畝,村民主要以裝卸、第三產(chǎn)業(yè)為主。
(二)村民民情情況
護(hù)城村村總戶數(shù):1139戶,3999人,極貧人口數(shù)為161人,少數(shù)民族人數(shù)22戶65人,村貧困發(fā)生率3.2%,地域面積1.45平方公里,黨員數(shù)量103人,建檔立卡貧困72戶161人, 2014年脫貧3戶10人,2015年脫貧6戶23人,2016年脫貧23戶43人。2016年11月動(dòng)態(tài)調(diào)整3戶7人。
(三)脫貧情況
2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。主要是靠勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。2014年人均可支配收入達(dá)15756元,2015年人均可支配收入達(dá)17174元,2016年人均可支配收入達(dá)18920元。
(四)扶貧產(chǎn)業(yè)情況
主要是通過城市化發(fā)展,由農(nóng)村變城市,加快企業(yè)和服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,增加勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能的培訓(xùn)。建立有3個(gè)專業(yè)合作社,有貧困戶一戶一人在合作社中務(wù)工。
目前村集體經(jīng)濟(jì)收入共計(jì)達(dá)136 萬元,主要是通過:固定資產(chǎn)出租、征地拆遷按土地的8%折算收入、企業(yè)合作參股收入等。
(五)教育情況
全村適齡兒童入學(xué)率100%。小學(xué)323人,初中127人,高中148人,大學(xué)45人,有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),無輟學(xué)學(xué)生。
(六)基本醫(yī)療
貧困戶大病及慢性病患者治療費(fèi)報(bào)銷情況是先由醫(yī)院合醫(yī)應(yīng)報(bào)的報(bào)銷后,自費(fèi)部份超過1萬元(或1萬元以上的)通過民政報(bào)銷后,自費(fèi)部分還超過8000.00元(或8000.00元以上的)報(bào)南部新區(qū)再次報(bào)銷后,自費(fèi)部份仍然超過2000.00元(或2000.00元以上的),南關(guān)辦再按2000—5000元報(bào)銷50%;5000—10000元報(bào)銷60%;10000元以上報(bào)銷80%(最高不超過20000元/年)的比例報(bào)銷。
今年來,有貧困戶1戶1人患者南關(guān)辦扶貧辦報(bào)銷了1460元醫(yī)療住院費(fèi)。
二、蹲點(diǎn)調(diào)研督導(dǎo)情況
2016年以來,南部新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視扶貧攻堅(jiān)工作,特別是“十二五”以來,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照省委精準(zhǔn)扶貧總體部署,牢固樹立抓脫貧攻堅(jiān)就是抓發(fā)展、抓民生的理念,把扶貧攻堅(jiān)作為第一民生工程,因地制宜,真抓實(shí)干,精準(zhǔn)發(fā)力,扶貧攻堅(jiān)工作取得階段性成效。
(一)出臺(tái)扶貧政策,貧困群眾收入穩(wěn)定提高
通過勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移、教育資助、醫(yī)療救助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策性兜底等措施。護(hù)城村2014年已脫貧3戶10人,2015年已脫貧6戶23人。2016年已脫貧23戶43人。2014年人均可支配收入達(dá)15756元,2015年人均可支配收入達(dá)17174元,2016年人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)18920元。
(二)開展智力扶貧,貧困群眾教育培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)
認(rèn)真落實(shí)普通高中“兩助三免(補(bǔ))”、中職學(xué)?!皟芍猓ㄑa(bǔ))”、普通高?!皟芍幻猓ㄑa(bǔ))”等資助政策。近年來,護(hù)城村有22人享受到教育扶貧政策(其中:小學(xué)8人,初中1人,高中3人,中職4人,高職3人,大專以上3人),保障了貧困學(xué)子順利完成學(xué)業(yè),為實(shí)現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎(chǔ)。二是成立食用菌合作社等,根據(jù)貧困對(duì)象自身情況和發(fā)展需要,組織參加專業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶就業(yè),逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,獲取穩(wěn)定的工資收入,真正達(dá)到培訓(xùn)一人、輸出一人、致富一家的目標(biāo)。
三、工作思路
我區(qū)在推進(jìn)護(hù)城村脫貧攻堅(jiān)方面取得了一定的成效,但對(duì)照省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標(biāo),與精確瞄準(zhǔn)、對(duì)癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距,推進(jìn)扶貧工作依然面臨著一些困難和問題。現(xiàn)將工作思路整理如下:
(一)認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步深化
按照黨的十八大提出的全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo)和國(guó)家十年扶貧規(guī)劃綱要,進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作。深入學(xué)習(xí)和理解社會(huì)主義本質(zhì)要求、兩個(gè)重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧的思想,準(zhǔn)確把握扶貧開發(fā)新趨勢(shì),自覺把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中、省、市推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn),要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門統(tǒng)籌,改進(jìn)和優(yōu)化政策扶持、工作運(yùn)行和社會(huì)幫扶機(jī)制,科學(xué)制定實(shí)施方案,精心擬定減貧計(jì)劃,完善各項(xiàng)幫扶措施,因地制宜地做好補(bǔ)充完善,讓規(guī)劃真正成為致富藍(lán)圖,切實(shí)做到對(duì)象精準(zhǔn),措施精準(zhǔn),確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實(shí)問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)創(chuàng)新幫扶形式
積極探索社會(huì)資本投入扶貧的新路子,更加注重市場(chǎng)主體的參與和社會(huì)力量的組織動(dòng)員,吸引社會(huì)資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落實(shí)企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責(zé)任,打牢聯(lián)結(jié)鏈條,引導(dǎo)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地、參與分紅等形式獲得收益,變輸血式扶貧為造血式扶貧。要積極探索增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效途徑,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
(三)精準(zhǔn)實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)
以“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”為基本目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,因地制宜,精準(zhǔn)選好有市場(chǎng)需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,做到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到村到戶到人。精準(zhǔn)建好產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,讓貧困群眾有事可做、有利可獲:全面深化“三變”改革,著力強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶,建立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的利益股份化機(jī)制,明確貧困人口在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中的股份,分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利;大力推行“農(nóng)民專業(yè)合作社+”發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制,讓生產(chǎn)要素、資金要素、市場(chǎng)要素有機(jī)整合,生產(chǎn)資料、產(chǎn)品與市場(chǎng)有效連通,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益;鼓勵(lì)運(yùn)用龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶多點(diǎn)發(fā)力、多輪驅(qū)動(dòng)的“動(dòng)車扶貧”機(jī)制,讓小生產(chǎn)有效對(duì)接大市場(chǎng),提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率,穩(wěn)定增加群眾收入;健全強(qiáng)化技術(shù)、金融、管理、營(yíng)銷等各種配套服務(wù)機(jī)制,把配套服務(wù)送到農(nóng)村生產(chǎn)第一線,落實(shí)到每個(gè)項(xiàng)目、每個(gè)貧困戶;健全強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)投入統(tǒng)籌機(jī)制,用好脫貧攻堅(jiān)投資基金產(chǎn)業(yè)扶貧子基金和財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,整合財(cái)政涉農(nóng)資金,確保資金用在刀刃上,發(fā)揮最大效益。
(四)明確責(zé)任,加強(qiáng)目標(biāo)考核和隊(duì)伍建設(shè)
建立健全扶貧開發(fā)目標(biāo)考核機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)中、省、市文件精神及精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村基層干部隊(duì)伍建設(shè),硬抽人抽硬人,選派優(yōu)秀黨員干部進(jìn)行扶貧工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時(shí)明確機(jī)構(gòu),建議對(duì)各鎮(zhèn)扶貧工作機(jī)構(gòu)核定編制,落1實(shí)人員,確保有專職人員辦公。
四、保障力量
(一)把黨員干部組織好
各級(jí)黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上,把春季攻勢(shì)抓在手上,確保每項(xiàng)工作落實(shí)到人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為、真抓實(shí)干。各級(jí)各部門要以滿腔熱情投身脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì),干部要充分發(fā)揮主力軍作用,做到靠作風(fēng)吃飯、拿實(shí)績(jī)說話。
(二)把貧困群眾發(fā)動(dòng)好
要加大力度做好對(duì)貧困群眾的宣傳、教育、培訓(xùn)和組織工作,把扶貧同扶志結(jié)合起來,著力激發(fā)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富的主動(dòng)性,著力培育貧困群眾自力更生的意識(shí)和觀念,引導(dǎo)廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強(qiáng)意志實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(三)把輿論氛圍營(yíng)造好
打好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn),深入宣傳脫貧攻堅(jiān)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,既造聲勢(shì)、又鼓干勁,為脫貧攻堅(jiān)攻勢(shì)營(yíng)造良好氛圍。
全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,xx同志圍繞脫貧攻堅(jiān)成效鞏固暨秋季攻勢(shì)推進(jìn)計(jì)劃及措施作了交流發(fā)言,xx同志代表縣委、縣政府安排部署了脫貧攻堅(jiān)成效鞏固暨秋季攻勢(shì)具體工作,稍后,xx書記將作工作要求和強(qiáng)調(diào),務(wù)請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就如何提高執(zhí)行力,推進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)、高效、高速運(yùn)轉(zhuǎn),講三個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于當(dāng)前全縣上下所處的狀態(tài)
今年是我們xx極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了天下最難的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的生死考驗(yàn),經(jīng)歷了政治生態(tài)大手術(shù)的劇烈陣痛,但是我們走過來了,我們挺過來了。我們成功進(jìn)入了新階段,同時(shí),我們也迎來了史無前例的嚴(yán)峻新挑戰(zhàn),需要我們繼續(xù)挺過去,這就是我們必須要面對(duì)的大環(huán)境。
從目前看,我們干部總體狀態(tài)良好,信心滿滿、干勁十足,但受過去惡劣政治生態(tài)的不良影響,少數(shù)地方、少數(shù)干部的陋習(xí)未改,余毒未除,少數(shù)地方還有蔓延的趨勢(shì),這是我們必須直面的狀態(tài)。
從總體上看,我們的狀態(tài)是良好的。我們的干部干勁十足。經(jīng)歷了脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)全民參與的硬仗,打出了xx干部的精氣神,鍛造了一支能干事、會(huì)干事、干成事的虎狼之師,全縣上下形成了一股勢(shì)不可擋、排山倒海的強(qiáng)勁力量,xx人民戰(zhàn)無不勝、出征必勝的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。我們的發(fā)展基礎(chǔ)空前改善。這幾年,我們“砸鍋賣鐵”投入脫貧攻堅(jiān),農(nóng)村水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善,大村大寨環(huán)境衛(wèi)生大幅提升,農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,這些都為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們的群眾基礎(chǔ)更加牢固。通過開展結(jié)對(duì)幫扶、全體干部進(jìn)村入戶開展工作等,拉近了干部與群眾的距離,干群關(guān)系更加緊密、更加牢固,建立了深厚的魚水情,群眾基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固。我們的形象明顯改善。xx脫貧攻堅(jiān)取得階段性勝利,可以說為省市分了憂、添了彩,也讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx刮目相看,增加了外界對(duì)xx的印象分。
從局部看,我們少數(shù)地方和少數(shù)干部問題突出。一些干部底氣不足,甘于落后。存在“以爛為爛”“甘于平庸”“得過且過”的思想。片面地認(rèn)為:xx經(jīng)濟(jì)總量小沒希望、xx環(huán)境差沒希望、xx干部提拔機(jī)會(huì)少?zèng)]希望,干與不干都是墊底,不如混混日子輕松點(diǎn)。
一些干部銳氣不揚(yáng),不愿擔(dān)當(dāng)。有的存在“有風(fēng)險(xiǎn)干不得”的懶惰思想,認(rèn)為“干得越多、錯(cuò)得越多”和“干多干少一個(gè)樣”,工作上“不求有功、但求無過”,不是盡力而為,而是盡力不為;
有的存在“有難度干不了”的畏難情緒,懼怕工作、抗拒工作還不同程度存在。接到任務(wù),不是只為困難想辦法,而是只為困難找理由;有的存在“沒好處不必干”的私心,成天?!靶÷斆鳌保瑩堋靶∷惚P”,打“擦邊球”,對(duì)自己有利的就搶著干,對(duì)自己無利的就繞著走。
一些干部大氣不夠,小手小腳。有的存在“眼界不寬、目標(biāo)不大”的短見,沒有站在“全局、高位、長(zhǎng)遠(yuǎn)”看問題,不能跳出xx看xx。有的存在“要求不高、應(yīng)付了事”的作風(fēng)。工作中沒有高標(biāo)準(zhǔn)、高要求,不求過得硬,不按時(shí)完成工作任務(wù),存在“時(shí)間到、任務(wù)就到,指標(biāo)就完成”的現(xiàn)象。到了時(shí)間節(jié)點(diǎn)胡亂拼湊材料上報(bào),胡亂編制數(shù)據(jù)糊弄。有的存在“事不關(guān)己、高高掛起”的思想,只做自己的事、只干自己的活,對(duì)一些與己無關(guān)的事不管不問,視而不見,缺乏團(tuán)結(jié)精神和大局意識(shí)。
一些地方邪氣不減,推拖散亂。有的存在“遇事先推”,推卸工作、推卸責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作推給下屬,該自己落實(shí)的任務(wù)推給別人,該自己安排的工作推給領(lǐng)導(dǎo),該自己督促的事情推給上級(jí),該自己承擔(dān)的責(zé)任推給“客觀原因”。有的同志,不管大小事都找縣委、縣政府解決,把自己置身事外。更有甚者對(duì)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)安排的工作看人下菜,開會(huì)想來就來,工作想搞就搞,完全沒把縣領(lǐng)導(dǎo)放在眼里。有的存在“辦事拖沓”,不思考工作,被動(dòng)接受任務(wù),更有“死豬不怕滾水燙”“支一下動(dòng)一下”的現(xiàn)象,缺乏主動(dòng)意識(shí)、時(shí)間觀念。有的存在“有令不行”,縣領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不放在心上,非得等督查通報(bào)了才動(dòng)一動(dòng),甚至等書記、縣長(zhǎng)吼幾句或者等紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查了才“雜慌”。有的存在“不講規(guī)矩”,有的同志越過分管縣領(lǐng)導(dǎo)直接給書記和我匯報(bào)工作,導(dǎo)致分管領(lǐng)導(dǎo)不知情;
有的同志來了項(xiàng)目自己先實(shí)施,既不給分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),也不按程序完善手續(xù),出問題了就找領(lǐng)導(dǎo)想辦法;
有的同志會(huì)上不說、會(huì)后亂說,會(huì)上不擔(dān)當(dāng)、會(huì)后亂表態(tài),甚至有個(gè)別同志在社會(huì)上說三道四,妄議縣領(lǐng)導(dǎo),甚至暗中支持非法上訪、阻礙依法拆遷等;
有的同志,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開的約談會(huì),派一名工作人員參加,對(duì)組織極不尊重,對(duì)紀(jì)律沒有一點(diǎn)敬畏;
有的同志不請(qǐng)示匯報(bào),即使是我親自安排的工作,可能也沒有當(dāng)回事,我平時(shí)下鄉(xiāng)調(diào)研和會(huì)上安排的工作,辦公室登記造冊(cè)督辦的就有接近x項(xiàng),還沒有加上我臨時(shí)安排的,到目前也沒得幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和科局主動(dòng)匯報(bào)工作完成的情況,完成完不成,合理不合理,至少也要反饋一下。有的存在“心中無數(shù)”,同一問題,第一天問是一個(gè)數(shù)字,第二天問又是另一個(gè)數(shù)字;
問統(tǒng)計(jì)部門是一個(gè)數(shù)字,問具體的業(yè)務(wù)部門又是另一個(gè)數(shù)字;
問主要領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)數(shù)字,問分管領(lǐng)導(dǎo)又是另一個(gè)數(shù)字;
報(bào)給省市的是一個(gè)數(shù)字,自己掌握的又是另一個(gè)數(shù)字,說到底就是心中無數(shù)。
一些單位正氣不張,追責(zé)過軟。有的單位制定的制度多、執(zhí)行少,面對(duì)嚴(yán)格的制度紀(jì)律,搞變通、走形式,讓規(guī)章制度成為“紙老虎、空殼槍”。有的單位工作安排多,跟蹤落實(shí)少,存在“上面踩油門、下面放空擋、甚至踩剎車”的現(xiàn)象。有的單位對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)、執(zhí)行不嚴(yán),在“三改三化”工作中,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、政策把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)行偏差較大。有的單位奉行“好人主義”,搞無原則的“一團(tuán)和氣”,奉行“多栽花、少栽刺”的處世哲學(xué),以“睜一只眼、閉一只眼”的態(tài)度對(duì)待是非問題,大會(huì)小會(huì)說得多,實(shí)際追責(zé)少,平時(shí)工作放得松,出了事情才抓得緊。
二、如何將工作運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)整到最佳狀態(tài)
習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出,要增強(qiáng)狠抓落實(shí)的本領(lǐng),堅(jiān)持說實(shí)話、謀實(shí)事、出實(shí)招、求實(shí)效,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來,勇于攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。結(jié)合xx實(shí)際,當(dāng)務(wù)之急,就是要上緊發(fā)條、摒棄雜念、狠抓落實(shí),迅速將狀態(tài)調(diào)整到最佳,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
我們需要擰緊思想閥門真心干。常言道:思想決定行為,行為決定結(jié)果。思想上松一寸,行動(dòng)上就會(huì)散一尺,結(jié)果上就會(huì)偏一丈。要將工作調(diào)整到最佳狀態(tài),首要任務(wù)還是要抓思想建設(shè),擰緊思想閥門這個(gè)總開關(guān)。要旗幟鮮明講政治。政治是一切工作的生命線,政治正確才能保證方向不偏離。從大的層面講,就是要始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到令行禁止。從縣級(jí)層面講,就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)好縣委、縣政府的決策部署,不講理由、不打折扣、不欺上瞞下,做到有令必行。要直面問題敢擔(dān)當(dāng)。把敢于突破、敢于碰硬、敢爭(zhēng)第一作為抓工作落實(shí)的最基本要求。面對(duì)矛盾敢于迎難而上,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出,面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),面對(duì)“低谷”敢于奮起直追,面對(duì)錯(cuò)誤敢于承擔(dān)責(zé)任。要持續(xù)發(fā)力不松懈。脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了階段性勝利,但鄉(xiāng)村振興、全面小康、風(fēng)險(xiǎn)化解、環(huán)境保護(hù)等等,哪一個(gè)工作不是政治任務(wù)?哪一個(gè)工作不重要?根本容不得我們有半點(diǎn)松懈,不能被小勝利迷糊了雙眼,必須持續(xù)發(fā)力。
我們需要端正態(tài)度務(wù)實(shí)干。求真務(wù)實(shí)是黨的思想路線的核心內(nèi)容。習(xí)總書記要求廣大黨員干部要堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干,要做老實(shí)人、說老實(shí)話、辦老實(shí)事。在具體工作中,就是要堅(jiān)持做到說干就干、干就干好、一抓到底,堅(jiān)持做到看準(zhǔn)了就馬上干、決定了就盯死干、起步了就拼命干,始終做到發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)不錯(cuò)過,咬定目標(biāo)不放松。
我們需要抓住重點(diǎn)精準(zhǔn)干。要找足資金。要通過銀行融資、招商引資、向上跑資、整合挖資、社會(huì)融資把錢實(shí)實(shí)在在裝進(jìn)政府的大盤子。要抓緊項(xiàng)目。要通過認(rèn)真謀、全力推、向上跑,把項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在落到xx大地上。要統(tǒng)好指標(biāo)。就是要確保我們所做的工作可入庫,能出數(shù)。要守牢底線。就是要統(tǒng)籌守牢民生、法律、速度、穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉潔這七條底線,一條也不能失守,失守就會(huì)全盤皆輸、全部歸零。
我們需要把握方法科學(xué)干。要牢牢抓住“鎖定目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任、緊追不舍、追責(zé)問效”這個(gè)最基本的工作方法系統(tǒng)推進(jìn)。要把分解任務(wù)落實(shí)責(zé)任做細(xì)做實(shí),全面推行清單式管理。要有工程師的思維,把工作進(jìn)行細(xì)化任務(wù)分解,層層壓實(shí)責(zé)任,把具體的任務(wù)清單化,完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),隨時(shí)對(duì)照清單提醒自己還有多少工作沒有完成。同時(shí),各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單開展工作,搞清楚自己該干什么、能干什么、不能干什么。要把工作的各個(gè)環(huán)節(jié)鎖死,推行全過程跟蹤督導(dǎo)。三分部署七分督查,要形成單位內(nèi)部督查、領(lǐng)導(dǎo)干部親自督查、專業(yè)機(jī)構(gòu)專門督查的機(jī)制,確保每項(xiàng)工作、每一份文件都有督查責(zé)任人,做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)領(lǐng)域的督查全覆蓋。要把不落實(shí)的事和人做實(shí),推行全流程追責(zé)。任何工作一旦明確了具體的責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,時(shí)間一到就要出結(jié)果,出不來結(jié)果要有說法,客觀因素不追究,主觀原因必嚴(yán)處。
我們需要提高本領(lǐng)高效干。要突出抓好“決策力、執(zhí)行力、管控力、創(chuàng)新力”四種核心領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。要圍繞政治正確、法律正確、方法正確提高決策力。讓我們的決策符合習(xí)總書記和中央要求、符合法律法規(guī)規(guī)定、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合xx縣情實(shí)際。要圍繞有令則行、有禁則止、有需則應(yīng)提高執(zhí)行力。對(duì)上級(jí)安排的工作不僅要馬上去干,還要思考怎么干好。對(duì)上級(jí)和法律法規(guī)禁止不能干的,要心存戒懼,有想法的要馬上摒棄,在干的要馬上收手,收不了的要主動(dòng)坦白。對(duì)同級(jí)和下級(jí)的請(qǐng)求,要第一時(shí)間響應(yīng),第一時(shí)間補(bǔ)位,要主動(dòng)去干。要圍繞政令暢通、運(yùn)行暢順、心情暢爽提高管控力。一把手必須要管得住自己的人、留得住干部的心、樹得起自己的威、辦得成單位的事。要圍繞破難點(diǎn)、引爆點(diǎn)、出亮點(diǎn)提高創(chuàng)新力。要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,要有自我否定的勇氣,敢于打破常規(guī)、敢于挑戰(zhàn)常理,要以問題為導(dǎo)向,換個(gè)角度破難點(diǎn),找出核心引爆點(diǎn),打造特色出亮點(diǎn)。
我們需要帶好隊(duì)伍一起干。要大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、奮斗、卓越”的團(tuán)隊(duì)精神,打造一支有靈魂、有斗志、有力量的隊(duì)伍。要大力倡導(dǎo)“在群眾關(guān)切中去找短板,在市場(chǎng)需求中去強(qiáng)優(yōu)勢(shì),在政策走向中去破瓶頸,在繼承發(fā)展中去闖新路”的工作思路,打造一支善謀事、會(huì)干事、能成事的隊(duì)伍。要大力倡導(dǎo)“以公心決策、憑良心辦事、靠決心破題、用信心立業(yè)”和“做官忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、做事高效專業(yè)精明、做人誠(chéng)信守規(guī)厚道”的從政準(zhǔn)則,打造一支有情懷、講操守、懂專業(yè)的能打硬仗、能打勝仗的隊(duì)伍。
三、如何確保各項(xiàng)工作結(jié)果達(dá)到理想狀態(tài)
黨的十九大報(bào)告明確指出,要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),所以我們要堅(jiān)決以黨的十九大提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)工作達(dá)到理想狀態(tài)。
我們要持續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)工作是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),只有將基礎(chǔ)打牢,才能建起鄉(xiāng)村振興的金字塔。我們脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效,下一步要在鞏固提升上下功夫。今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,剛才,xx同志已經(jīng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)成效鞏固和秋季攻勢(shì)相關(guān)工作作了詳細(xì)安排。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作,我再強(qiáng)調(diào)“七個(gè)轉(zhuǎn)變”。要從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)變。第三方評(píng)估的結(jié)果是xx符合貧困縣退出條件,但前期我縣開展的工作是哪里有問題就補(bǔ)哪里,更多是為了迎接評(píng)估而采取的應(yīng)急手段,是吃西藥治標(biāo)?,F(xiàn)在要找到貧窮的真正原因,從根本上解決貧困問題,要吃中藥治本,涵養(yǎng)內(nèi)體,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要從抓小到抓大轉(zhuǎn)變。以前是針對(duì)特定的貧困群眾開展一戶一策實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,是從局部抓小著手的;
現(xiàn)在要從xx的整個(gè)大局出發(fā),思考如何解決整體貧困的問題。要從抓精準(zhǔn)到抓精深轉(zhuǎn)變。要從抓一家一戶具體問題為主轉(zhuǎn)向抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深層次問題解決為主,通過“三引四變”(三引,即:引企入村、引民入社、引貨出山;
四變,即:資源變產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、農(nóng)戶變股民、農(nóng)民變工人),將美麗的鄉(xiāng)村打造成“三園一?!保ㄠl(xiāng)村變公園、田園變樂園、庭院變花園,農(nóng)房變客棧),改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增財(cái)、鄉(xiāng)村增色、農(nóng)民增收。要從抓政策扶持到抓市場(chǎng)拓展轉(zhuǎn)變。前期的產(chǎn)業(yè)扶貧主要是靠政策扶持、政府兜底、幫扶干部督促來幫助貧困戶脫貧,現(xiàn)在要轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌?chǎng)為導(dǎo)向發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。要從抓物質(zhì)扶貧到抓思想教育轉(zhuǎn)變。前期是著力解決貧困群眾的收入、吃、穿、住、行及醫(yī)療、教育等各方面的物質(zhì)保障,現(xiàn)在要充分利用好前期干群關(guān)系得到密切的星星之火,加大聯(lián)系密度,不送資金送思想,從根本上解決思想問題,使自力更生、自主脫貧成為燎原之勢(shì)。要從探索機(jī)制向鞏固機(jī)制轉(zhuǎn)變。通過脫貧攻堅(jiān),我們已經(jīng)探索到了“院壩會(huì)”等密切干群關(guān)系的有效機(jī)制,大家在今后推行這個(gè)機(jī)制的密度上可以減少,但在長(zhǎng)度和廣度上要加深。要從抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向抓基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)上轉(zhuǎn)變。要將重心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的管理和維護(hù)機(jī)制的建立上來,確保各種基礎(chǔ)設(shè)施有人管理、能夠運(yùn)行、長(zhǎng)期完好。
我們要精心打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。因前期歷史遺留問題,我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑,近乎處于崩潰邊緣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾的期盼、組織的要求相差甚遠(yuǎn),加之現(xiàn)在處于還債高峰期,工程項(xiàng)目拖欠民工工資所引起的不穩(wěn)定因素隨時(shí)可能爆發(fā)。政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)異常突出,我們?cè)凇凹纫€老賬、又要拓新路”的夾縫中生存。如何化解這幾大風(fēng)險(xiǎn)。一是理順化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,堅(jiān)持誰舉債、誰負(fù)責(zé)的原則,層層壓實(shí)責(zé)任,定期調(diào)度,形成齊抓共管的工作格局。二是突出重點(diǎn)守牢底線,重點(diǎn)在民工工資、征地拆遷、安置補(bǔ)償、社會(huì)融資、輿情事件上做好防控工作,確保不出問題。三是摸清底數(shù)全面排查,請(qǐng)縣財(cái)政局牽頭,相關(guān)職能部門配合,對(duì)工程類項(xiàng)目存在的問題進(jìn)行全面核查,并制定具體的個(gè)案化解方案。四是多措并舉分類化解債務(wù)。通過談判延期一批、爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)斶€一批、處置資產(chǎn)應(yīng)急一批、調(diào)整支出進(jìn)度和結(jié)構(gòu)緩解一批、融資替換一批、依法處置消除一批、友好協(xié)商減免一批來有效化解債務(wù)存量,這“七個(gè)一批”各部門都要有細(xì)化方案,每月要有實(shí)實(shí)在在的動(dòng)作。五是群策群力提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo),通過強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、保增長(zhǎng)、保速度等措施,確保順利完成年初確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。
我們要精準(zhǔn)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。黨的十九大報(bào)告明確提出,污染防治要使主要污染物排放總量大幅減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,重點(diǎn)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合我縣實(shí)際,就是要守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以“雙有機(jī)”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),奮力推進(jìn)“河長(zhǎng)、土長(zhǎng)、林長(zhǎng)”三大制度,確保污染防治取得實(shí)效。一是大力實(shí)施“環(huán)境保護(hù)五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入開展全面整治濫砍濫伐、亂排亂放、亂搭亂建、污水橫流、白色污染、農(nóng)村面源污染和固體廢棄物污染等專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化土壤污染管控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管控;
強(qiáng)化縣城及集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè);
強(qiáng)化整治工業(yè)企業(yè)廢氣超標(biāo)排放、汽車尾氣排放,大力實(shí)施綠化行動(dòng),打造“藍(lán)天、碧水、凈土、綠林”的優(yōu)美環(huán)境。二是大力整改中央環(huán)保督查問題,各相關(guān)職能部門要對(duì)照職責(zé)、對(duì)標(biāo)對(duì)表、對(duì)號(hào)入座,按時(shí)、按質(zhì)完成中央環(huán)保督查指出和交辦的各項(xiàng)環(huán)保問題。三是要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行管行業(yè)就要管環(huán)保的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)負(fù)起“一崗雙責(zé)”職責(zé),高度重視項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。凡是今后規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目,一律先通過環(huán)評(píng)后再組織實(shí)施,一律完善手續(xù)后才能動(dòng)工,堅(jiān)決不允許出現(xiàn)“先上車后補(bǔ)票”的情況,將環(huán)保貫穿到工程建設(shè)的始終。
我們要統(tǒng)籌推進(jìn)政府其他各項(xiàng)工作。今天是x月x日,離x月x日只有x天,有效時(shí)間只有兩個(gè)多月。時(shí)間非常吃緊,我們肩上的各項(xiàng)任務(wù)還很艱巨,需要再加一把勁、再努一把力。總的基調(diào)就是:奮力沖刺不掉隊(duì)。總的要求就是:對(duì)標(biāo)對(duì)表精準(zhǔn)沖刺、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)奮力沖刺、守好底線安全沖刺、問效追責(zé)倒逼沖刺,千方百計(jì)讓我們的任務(wù)完成得好看一點(diǎn)。一要抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作。各相關(guān)部門要積極向上爭(zhēng)取和對(duì)接項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)搶抓項(xiàng)目落地,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金、撬動(dòng)社會(huì)資本,嚴(yán)格按照“四制管理”原則監(jiān)管項(xiàng)目。二要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門要真正結(jié)合自身實(shí)際,讓群眾不跑路、少跑路,解決服務(wù)人民群眾最后一公里的問題。同時(shí),要全面開展自查,按照營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”要求抓好落實(shí),按照每一期督查通報(bào)要求限時(shí)整改,縣督查局要進(jìn)行重點(diǎn)督查,每個(gè)工作專班抓一個(gè)典型曝光嚴(yán)處,奮力營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。三要抓好城鎮(zhèn)建設(shè)工作。請(qǐng)x同志牽頭,對(duì)照x屆x次全會(huì)的精神,抓緊啟動(dòng)總規(guī)修編,制定細(xì)化城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)實(shí)施方案。四要抓好信訪維穩(wěn)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要強(qiáng)化主體責(zé)任,切實(shí)加大矛盾糾紛隱患排查力度,集中力量進(jìn)行化解。加強(qiáng)對(duì)涉毒、吸毒、販毒的打擊力度,掃黑除惡工作要堅(jiān)持打早打小,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài),確保安全穩(wěn)定不出事。同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要高度重視“雙提升”工作,省里面正在通過“xx”電話測(cè)評(píng),要作好正面引導(dǎo),實(shí)事求是對(duì)待測(cè)評(píng)。五要抓好安全生產(chǎn)工作。國(guó)慶將至,各級(jí)各部門要扎實(shí)做好交通安全、消防安全、食品安全、施工安全、旅游安全、校園安全等工作,加強(qiáng)對(duì)各類重大活動(dòng)的監(jiān)管,強(qiáng)化商場(chǎng)、廣場(chǎng)和景區(qū)景點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,強(qiáng)化應(yīng)急值守,加大安全隱患排查力度,集中力量進(jìn)行整治,堅(jiān)決防止各類重特大安全事故發(fā)生。六要抓好社會(huì)民生工作。重點(diǎn)對(duì)鰥寡孤獨(dú)、退伍軍人、殘疾人、留守兒童等特殊群體開展慰問和幫扶。七要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,持續(xù)整治“四風(fēng)”,強(qiáng)化政治紀(jì)律,嚴(yán)肅組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。繼續(xù)保持反腐的高壓態(tài)勢(shì),注重政治效果,堅(jiān)決清除xx、xx、xx等腐敗分子對(duì)xx帶來的不良影響。把巡視巡察工作作為管黨治黨的重要抓手,切實(shí)做好巡視巡察“后半篇文章”,讓反腐“利劍”高懸,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
同志們,“爐紅可鍛鐵,風(fēng)正好揚(yáng)帆;
不忘初心志,征途亦宏瀾”。在新的起點(diǎn)上,讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在以x書記為班長(zhǎng)的縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,重整行裝再出發(fā),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,堅(jiān)決打好鞏固脫貧成果持久戰(zhàn),同步建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,奮力開創(chuàng)百姓富、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)的xx新未來,為早日把我縣建設(shè)成xx都市圈的后花園、xx的康養(yǎng)園、中國(guó)的有機(jī)食品園、世界的xx而努力奮斗!
全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇七
2月25日,中國(guó)工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李玉榮獲全國(guó)脫貧攻堅(jiān)楷模榮譽(yù)稱號(hào)。
作為“小木耳大產(chǎn)業(yè)”的領(lǐng)路人,國(guó)內(nèi)“南菇北移”“北耳南擴(kuò)”等食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的首倡者,中國(guó)工程院院士、吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李玉探索出了“科技專家+示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)農(nóng)戶”的食用菌科技扶貧模式。2012年以來,李玉率團(tuán)隊(duì)深入全國(guó)40多個(gè)深度貧困地區(qū),每年280余天奔走在河北、山西、安徽、貴州、云南、陜西等地傳授種植技術(shù)。推動(dòng)建立31個(gè)食用菌技術(shù)推廣基地,扶持食用菌龍頭企業(yè)22個(gè),幫扶800余個(gè)村、3.5萬余貧困戶實(shí)現(xiàn)徹底脫貧,年產(chǎn)值達(dá)350多億元。曾獲“國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)”“全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
李玉,現(xiàn)年76歲,是我國(guó)食用菌領(lǐng)域唯一的中國(guó)工程院院士,長(zhǎng)期從事菌物科學(xué)和工程產(chǎn)業(yè)化研究,是國(guó)際藥用菌學(xué)會(huì)主席、國(guó)家食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟首席科學(xué)家、國(guó)家援助贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心首席科學(xué)家、全國(guó)高校黃大年式食用菌教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,吉林省科技志愿服務(wù)總隊(duì)長(zhǎng),2020年“全國(guó)最美科技工程者”,第二屆全國(guó)創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)狀獲得者,“全國(guó)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”。他所在食藥用菌教育部工程中心團(tuán)隊(duì)是“全國(guó)高校黃大年式食用菌教師團(tuán)隊(duì)”“全國(guó)科技助力精準(zhǔn)扶貧2019年度先進(jìn)團(tuán)隊(duì)”“全國(guó)專業(yè)技術(shù)先進(jìn)集體”“全國(guó)農(nóng)業(yè)植物保護(hù)先進(jìn)個(gè)人”等稱號(hào)。
初心不變,心系農(nóng)民?!澳睦镛r(nóng)民需要,我就出現(xiàn)在哪里”,2012年以來,他不顧70多歲高齡,率隊(duì)深入全國(guó)40多個(gè)深度貧困縣市進(jìn)行科技扶貧,每年有280余天奔走在河北阜平、山西臨縣、安徽金寨等革命老區(qū),云南瀾滄、貴州銅仁、新疆阿爾泰等邊陲一線,走在崎嶇山路、冒著嚴(yán)寒酷暑、克服高原反應(yīng),日行顛簸近千公里,“流點(diǎn)鼻血算什么,邊疆是他們用血捍衛(wèi)的”,成為幫助貧困地區(qū)、困難群眾在蘑菇地里撿鋼镚的“財(cái)神爺”。面對(duì)農(nóng)村無資金、無技術(shù)的窘境,他慷慨捐款480萬元,幫助農(nóng)民從零起步發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)扶貧。
投身科研,矢志戰(zhàn)貧。他在國(guó)內(nèi)首倡“南菇北移”“北耳南擴(kuò)”等食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,探索出以“科技專家+示范基地+農(nóng)業(yè)技術(shù)員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)農(nóng)戶”的“五位一體”食用菌科技扶貧模式,打通科技扶貧最后一公里,引領(lǐng)食用菌栽培成為95%的貧困縣主導(dǎo)性扶貧產(chǎn)業(yè)。2017年,當(dāng)他得知柞水扶貧出現(xiàn)瓶頸之時(shí),在科技部的組織和協(xié)調(diào)下,吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)與柞水縣建立了校地合作關(guān)系,建立了院士專家工作站。不顧“紅眼”飛機(jī)的辛勞,經(jīng)過多次調(diào)研,針對(duì)柞水區(qū)域不宜、技術(shù)落后、品種不良等問題,因地制宜地提出在柞水實(shí)施“1153”木耳推進(jìn)戰(zhàn)略,充分發(fā)揮李玉院士團(tuán)隊(duì)在食用菌產(chǎn)業(yè)化方面的科研優(yōu)勢(shì),全面助力柞水縣食用菌產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)。3年多來,李玉院士團(tuán)隊(duì)積極開展秦巴山木耳種質(zhì)資源發(fā)育與高產(chǎn)栽培關(guān)鍵技術(shù)研究,深入柞水縣全境進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)研,對(duì)木耳產(chǎn)業(yè)把脈問診,精準(zhǔn)對(duì)接柞水產(chǎn)業(yè)扶貧,全面啟動(dòng)“柞水木耳”品牌打造計(jì)劃。在深入考察柞水野生食用菌種質(zhì)資源的基礎(chǔ)上,按照“一區(qū)一館五庫”的食用菌資源保育與利用的技術(shù)體系,為柞水選育出5個(gè)宜栽品種(4個(gè)黑木耳菌種、1個(gè)玉木耳菌種),并實(shí)現(xiàn)大面積推廣,輻射帶動(dòng)全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦42個(gè)村發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè),幫助當(dāng)?shù)亟ǔ赡径邪l(fā)中心1個(gè)、木耳菌種生產(chǎn)加工基地1個(gè)、木耳博物館1座,還建成了獨(dú)具特色的“木耳小鎮(zhèn)”,年產(chǎn)木耳菌包可達(dá)1億袋,年栽培規(guī)模維持在7500萬袋左右,年產(chǎn)干木耳3750噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3億元,已有3138戶貧困戶依靠木耳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧。柞水木耳已入選央視“國(guó)家品牌計(jì)劃”特色產(chǎn)品向全球推介。為了延伸木耳產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,李玉院士團(tuán)隊(duì)先后指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)了木耳深加工產(chǎn)品研發(fā)基地,全面開展木耳深加工產(chǎn)品研發(fā),已開發(fā)出木耳片、木耳冰激凌、木耳超微粉、木耳菌草茶等多種產(chǎn)品,全面提升柞水木耳產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外,李玉院士團(tuán)隊(duì)還幫助構(gòu)建了柞水木耳等食用菌生產(chǎn)加工全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全識(shí)別檢測(cè)技術(shù)體系、質(zhì)量安全追溯技術(shù)體系、質(zhì)量安全控制技術(shù)體系和質(zhì)量安全云數(shù)據(jù)平臺(tái),率先集成應(yīng)用于柞水木耳產(chǎn)業(yè)。截至目前,李玉院士團(tuán)隊(duì)已經(jīng)幫助柞水縣編制了柞水木耳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),制定了黑木耳菌包生產(chǎn)、玉木耳菌包生產(chǎn)、黑木耳大棚吊袋栽培、玉木耳大棚吊袋栽培等4項(xiàng)技術(shù)規(guī)程,為木耳工廠化生產(chǎn)、科學(xué)化大田管理、等級(jí)劃分提供了技術(shù)支持;先后派遣科研骨干人員30余人次,開展木耳產(chǎn)業(yè)管理和菌包生產(chǎn)等人員技術(shù)培訓(xùn)。2019年柞水木耳產(chǎn)業(yè)扶貧入選全國(guó)10大產(chǎn)業(yè)扶貧典型案例。2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。李玉院士團(tuán)隊(duì)加大對(duì)柞水木耳產(chǎn)業(yè)的科技扶貧力度,繼續(xù)推廣黑木耳、玉木耳輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù),引入先進(jìn)的栽培模式和栽培機(jī)械,擴(kuò)大木耳栽培技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模,引入為柞水選育的木耳雜交品種,改良傳統(tǒng)栽培基質(zhì),推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)林廢棄物循環(huán)發(fā)展。為柞水木耳產(chǎn)業(yè)向智能化、輕簡(jiǎn)化、機(jī)械化發(fā)展,提高柞水木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步強(qiáng)化科技扶貧由輸血向造血轉(zhuǎn)變,努力為柞水木耳科技扶貧產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供科技支撐。真正把把總書記所提出的‘小木耳大產(chǎn)業(yè)’,真正做大、做強(qiáng)、做精、做優(yōu),更好地滿足對(duì)人民美好生活的追求。
帶動(dòng)全國(guó),走向世界。在吉林省,作為食用菌產(chǎn)業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人,李玉深入到白山黑水開展食用菌科技指導(dǎo),開啟科學(xué)家扶持栽培戶合作模式,在汪清、琿春等地建起百公里蘑菇科技扶貧長(zhǎng)廊,歷時(shí)30余年打造了黃松甸鎮(zhèn)黑木耳產(chǎn)業(yè)。他和農(nóng)民一起摸爬滾打,培育新品種,探索地面擺放全光栽培,推廣微孔出耳技術(shù)……幾年下來,黃松甸鎮(zhèn)成為中國(guó)知名的黑木耳之鄉(xiāng),如今鎮(zhèn)里全部村屯都從事食用菌生產(chǎn)。李玉被當(dāng)?shù)馗刹咳罕姺Q為“木耳院士”“農(nóng)民的財(cái)神爺”。學(xué)校定點(diǎn)扶貧洮南好田村,依靠種植玉木耳脫貧摘帽,團(tuán)隊(duì)獲“感動(dòng)吉林”稱號(hào)。
承擔(dān)中國(guó)工程院定點(diǎn)扶貧云南會(huì)澤、瀾滄任務(wù),與當(dāng)?shù)卣鸫逯贫ㄊ秤镁萍挤鲐毞桨?,建立“院士食用菌扶貧課堂”,手把手將“良種良法”送到田間菇棚,有效建立云貴、川藏高原不同生境食用菌栽培模式。對(duì)中國(guó)工程院幫扶的云南省會(huì)澤縣開展食用菌栽培技術(shù)培訓(xùn)400余人次,開展林下食用菌種植,目前已建成菌種廠4家,年可生產(chǎn)菌袋200萬袋,可獨(dú)立生產(chǎn)羊肚菌、大球蓋菇、冬蓀、靈芝、平菇、猴頭菇等菌種;成功推廣林下種植大球蓋菇、羊肚菌、冬蓀面積達(dá)1000余畝,共帶動(dòng)2000多戶建檔立卡貧困戶增收。
浙江省院士工作站建站幾年來,在李玉院士的戰(zhàn)略決策、指導(dǎo)、推動(dòng)下,“浙江慶元香菇文化系統(tǒng)”申報(bào)成為中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),吳三公被正式追奉為“香菇始祖”,“慶元香菇”商標(biāo)認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),香菇始祖朝圣地建設(shè)積極推進(jìn)。李玉院士工作站還在推進(jìn)百山祖野生菌資源調(diào)查與鑒定及馴化栽培,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持開展科技攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流等方面進(jìn)行了深入地合作與整合,有力推進(jìn)了慶元科技創(chuàng)新能力的提升。
受中科協(xié)、中菌協(xié)等邀請(qǐng),連續(xù)12次深入到河北阜平、山西臨縣,貴州銅仁、遵義等革命老區(qū),冒著嚴(yán)寒酷暑和高原反應(yīng),從零起步指導(dǎo)建立食用菌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園;在安徽金寨建立大別山藥用菌資源保育區(qū),規(guī)劃培育百億級(jí)藥用菌產(chǎn)業(yè)助力扶貧。建立貴州豐稼生物科技有限公司及院士專家工作站,貴州銅仁市食用菌種植從2016年的1億棒,飛躍到2019年的2億棒,全市發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有60余個(gè),累計(jì)帶動(dòng)22萬貧困人口增收,促進(jìn)5萬群眾就業(yè)。截至2020年5月底,銅仁食用菌產(chǎn)量5萬多噸,產(chǎn)值達(dá)5億元。在全國(guó),他和他的團(tuán)隊(duì)共建立食用菌技術(shù)推廣基地31個(gè),扶持食用菌龍頭企業(yè)22個(gè),年產(chǎn)值達(dá)到350多億元,成為“小木耳 大產(chǎn)業(yè)”的領(lǐng)路人。
他響應(yīng)國(guó)家的“一帶一路”倡議布置,應(yīng)吉林省和商務(wù)部邀請(qǐng),擔(dān)任國(guó)家援贊比亞農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心首席科學(xué)家,承擔(dān)國(guó)家援贊比亞農(nóng)技示范中心建設(shè)項(xiàng)目。針對(duì)贊比亞高原熱帶氣候,首次集成創(chuàng)新出適宜當(dāng)?shù)胤N植的食用菌品種8個(gè)和配套生產(chǎn)技術(shù)體系。
全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會(huì)議,是一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前我縣的脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作,動(dòng)員全縣上下,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、傳導(dǎo)壓力,對(duì)標(biāo)整改、奮力沖刺,全面打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,xx同志對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排,我完全贊同。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好整改落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)馬虎
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)必須完成、沒有退路的重大政治任務(wù)?,F(xiàn)在距離全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)不足半年時(shí)間,倒計(jì)時(shí)模式已經(jīng)開啟,時(shí)間刻不容緩,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年以來,大家能明顯感覺到,從中央到地方,各級(jí)黨委政府對(duì)扶貧工作的要求越來越嚴(yán),標(biāo)準(zhǔn)越來越高。經(jīng)過幾年的努力,經(jīng)過全縣上下的拼搏,應(yīng)該說,基本實(shí)現(xiàn)了“五年任務(wù)三年完”目標(biāo),脫貧攻堅(jiān)取得了階段性成效。但是客觀審視,特別是從上級(jí)督導(dǎo)督查情況來看,我們的工作還存在諸多問題和短板,務(wù)必引起高度重視。大家思想上千萬不敢認(rèn)為,我們按照“五年任務(wù)三年完”要求已經(jīng)脫貧,可以“松口氣”“歇歇腳”,可以“高枕無憂”,已經(jīng)“萬事大吉”了,有這種想法就大錯(cuò)特錯(cuò)了。要知道,在這個(gè)問題上,脫貧不脫政策、脫貧不脫責(zé)任、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫監(jiān)管。也就是說,在未來兩年時(shí)間內(nèi),我們肩上的責(zé)任依然重大,任務(wù)依然艱巨,脫貧攻堅(jiān)更加馬虎不得。大家一定要深刻認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)提高站位,強(qiáng)化舉措,下實(shí)功夫,把扶貧攻堅(jiān)鍥而不舍地抓緊抓實(shí)抓下去,抓出成效。
二、問題突出,容不得任何拖沓
我縣脫貧攻堅(jiān)中存在六大類型三個(gè)方面問題,比如:政策落實(shí)不到位,識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)、“三保障”不夠扎實(shí)、基礎(chǔ)資料不完善,駐村幫扶不認(rèn)真,扶貧資金管理不規(guī)范,等等,為什么這些問題總是一而再、再而三的出現(xiàn)?為什么這些問題杜而不絕?根本原因還在于我們的工作不到位。
一是思想層面,重視程度還不夠。時(shí)至今日,有的干部還沒有把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、極為重大的政治任務(wù)來抓,對(duì)脫貧攻堅(jiān)的艱巨性、緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不夠,缺乏危機(jī)意識(shí)、攻堅(jiān)能力和必勝信心。在精準(zhǔn)識(shí)別退出、扶貧政策落實(shí)和脫貧產(chǎn)業(yè)推進(jìn)等工作中,有許多不到位的地方,有的甚至漏洞百出,經(jīng)不起細(xì)查深挖。面對(duì)上級(jí)督導(dǎo)考核,有的是想方設(shè)法應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān),面對(duì)群眾的質(zhì)疑,有的是心中無數(shù)、底氣不足,有的甚至弄虛作假,欺上瞞下,這些表現(xiàn)就是典型的重視不夠,缺乏責(zé)任感。
二是工作層面,精準(zhǔn)高效還不夠。一些干部在脫貧攻堅(jiān)工作上,思路不清,統(tǒng)籌不足、推進(jìn)乏力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作隊(duì)制定的扶貧措施不科學(xué)、不精準(zhǔn)、不長(zhǎng)效,大而化之、籠而統(tǒng)之,有的仍然停留在紙面上,落實(shí)不到項(xiàng)目、落實(shí)不到人頭、落實(shí)不到時(shí)間節(jié)點(diǎn)。有的干部對(duì)扶貧政策研究不透,對(duì)上級(jí)文件不學(xué)習(xí)、不研究,半懂不懂、似懂非懂,面對(duì)檢查,一問三不知,說什么都是“大概、可能、差不多”。這樣的工作狀態(tài),成為脫貧路上一個(gè)大的“絆腳石”。
三是作風(fēng)層面,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)還不夠。普遍缺乏一竿子插到底的精神,沒有把脫貧攻堅(jiān)抓緊、抓牢、抓在手上。表現(xiàn)在:一些縣直部門干部作風(fēng)浮躁,工作被動(dòng),總認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)工作不是自己的事,下鄉(xiāng)幫扶是額外負(fù)擔(dān)。一些工作隊(duì)和“第一書記”,蜻蜓點(diǎn)水,敷衍了事,為駐村而駐村,為入戶而入戶,包聯(lián)一個(gè)家庭幾年了,有的甚至連家庭的基本情況都掌握不清。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,慣于當(dāng)甩手掌柜,過于依靠村干部開展工作,不去核實(shí)考察、不去調(diào)查研究、不去嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差、造成失誤。一些村干部,抓脫貧攻堅(jiān),憑個(gè)人喜好,想干就干,不想干就不干,為老百姓辦事,關(guān)系好就辦,關(guān)系不好就不辦,很隨意、很隨便;
對(duì)群眾真正的困難不聞不問,漠不關(guān)心,有的甚至作風(fēng)霸道,方法簡(jiǎn)單,脫離群眾。
以上問題都非常突出,整改迫在眉睫,不容拖沓,要堅(jiān)決改、徹底改,一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān),一個(gè)一個(gè)解決,確保脫貧工作務(wù)實(shí),脫貧過程扎實(shí),脫貧結(jié)果真實(shí)。
三、任務(wù)艱巨,容不得絲毫懈怠
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)于下一步重點(diǎn)工作,我再著重強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)方面:
一是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶政策。黨的扶貧政策是普惠貧困人口的最大紅利。近年來,中央、省、市相繼出臺(tái)了很多扶貧政策,我縣也制定了“十六條措施”,這都是助力脫貧的“真金白銀”,是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)和保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要集中精力學(xué)透政策、用好政策,把政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人,最大限度發(fā)揮政策效應(yīng),確保扶貧政策在實(shí)施過程中不漏一項(xiàng),受惠貧困對(duì)象不漏一人。
二是千方百計(jì)增加收入。貧困戶收入是脫貧工作的一項(xiàng)硬指標(biāo)。按照最新政策,今年脫貧標(biāo)準(zhǔn)由去年的x元增加到x元。也就是說,今后兩年,脫貧指標(biāo)線將逐年上升,貧困戶長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧難度在逐年加大。各指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶工作隊(duì),要與貧困戶緊密對(duì)接,了解發(fā)展意向,謀劃脫貧路徑,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,創(chuàng)新扶持方式,拓寬增收渠道,穩(wěn)步增加貧困戶收入。
三是著眼長(zhǎng)效發(fā)展產(chǎn)業(yè)。工作之初,我縣就制定了“長(zhǎng)期靠產(chǎn)業(yè)、短期靠勞務(wù)、兜底靠政府”的脫貧路徑,出臺(tái)了10項(xiàng)扶持政策,形成了多種資產(chǎn)收益模式,涌現(xiàn)出了x等一些好的典型,這些成功模式和經(jīng)驗(yàn)值得推廣。今后,我們要持續(xù)抓好x“五大脫貧產(chǎn)業(yè)”,以及光伏扶貧、金融扶貧等工作。同時(shí),要立足實(shí)際,探索建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量精、前景好的扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和扶貧車間,真正使貧困戶收入穩(wěn)定有保障,確保扶貧實(shí)效和脫貧成色。
四是切實(shí)抓好住房保障。住房是“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容,須臾不敢放松。危房改造方面,我縣任務(wù)數(shù)為x戶,從目前住建部門驗(yàn)收情況來看,合格x戶,仍有x戶不合格。這項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與住建部門深度對(duì)接,快馬加鞭,加快進(jìn)度。易地搬遷方面,我縣共涉及x戶x人,目前房屋主體全部完工,x戶x人已入住,x戶x人尚未入?。?br/>土地拆除復(fù)墾任務(wù)為x戶,目前剩余x戶未拆除、x戶未復(fù)墾。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強(qiáng)化措施,加大力度,確保今年8月底前全部入住。同步做好土地復(fù)墾、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、群眾就業(yè)等事宜,確保群眾“搬得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”,既安居,又樂業(yè)。
五是嚴(yán)格強(qiáng)化資金監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧資金的全程監(jiān)管,確保每一分扶貧資金都用在刀刃上,既要防止扶貧資金“睡大覺”,又要防止扶貧資金“養(yǎng)懶漢”,更要防止扶貧資金“跑冒滴漏”,切實(shí)提高扶貧資金的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。對(duì)于扶貧資金的使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要嚴(yán)格按照財(cái)政扶貧資金管理辦法及相關(guān)法律法規(guī)要求運(yùn)作,要堅(jiān)持“三重一大”議事規(guī)則,通過會(huì)議決策、公開公示等程序,做到陽光操作,取信于民。對(duì)于在扶貧資金管理、使用和分配中發(fā)生的“雁過拔毛”式腐敗,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
六是精益求精完善基礎(chǔ)。資料填寫方面,這是最容易查出問題的環(huán)節(jié),大家不能在這方面老是犯重復(fù)的低級(jí)錯(cuò)誤。會(huì)后,各幫扶工作隊(duì)員要深入貧困戶,集中開展一次資料填寫問題整改活動(dòng),對(duì)錯(cuò)填、漏填、誤填的,都要及時(shí)修正,如果再發(fā)現(xiàn)一例,都要問責(zé)。在這個(gè)問題上,都要“小題大做”。戶容戶貌方面,4月10日,市委督查組對(duì)我縣部分鎮(zhèn)村的戶容戶貌問題進(jìn)行了通報(bào),大家要引以為戒,逐戶排查,結(jié)合村莊綠化和“廁所革命”,全面整治戶容戶貌,基礎(chǔ)較差的,最低標(biāo)準(zhǔn)是“掃干凈、擺整齊、有條理”;
基礎(chǔ)好的要提檔升級(jí),達(dá)到美觀整潔,溫馨靚麗。
四、責(zé)任千鈞,容不得寸步退怯
脫貧攻堅(jiān),只能全勝,沒有退路。我們的任務(wù)極其艱巨,使命極其光榮,挑戰(zhàn)極其嚴(yán)峻,責(zé)任極其重大。要確保任務(wù)的完成,我們一定要壓實(shí)責(zé)任,激發(fā)動(dòng)力,履職盡責(zé),形成合力。
一要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任,確保扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí),建立“網(wǎng)格化”責(zé)任體系,將每項(xiàng)工作、每個(gè)細(xì)節(jié)都落到具體單位、具體人頭、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),以責(zé)任倒逼工作落實(shí)。
三要形成合力。脫貧攻堅(jiān)不是哪一個(gè)部門的“獨(dú)角戲”,而是全縣上下的“大合唱”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要牢固樹立“一盤棋”思想,多方聯(lián)動(dòng),同頻共振,需要誰上誰就必須挺身而出,絕對(duì)不能推諉扯皮。各指揮部要定期召開聯(lián)席會(huì)議,溝通情況、交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決工作中的出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題。要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村和駐村工作隊(duì)“四位一體”工作機(jī)制,形成齊抓共管、守土盡責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的脫貧攻堅(jiān)大格局。
四要嚴(yán)肅問責(zé)。動(dòng)員千遍,不如問責(zé)一次??h扶貧辦要會(huì)同督查室、紀(jì)委監(jiān)委,采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式,對(duì)政策落實(shí)情況、工作隊(duì)履職情況、問題整改情況進(jìn)行全方位、多頻次、廣領(lǐng)域督查,督查結(jié)果第一時(shí)間報(bào)縣委政府,存在的突出問題要在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)。從現(xiàn)在開始,脫貧攻堅(jiān)工作排名末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,我要親自約談。同時(shí),對(duì)在扶貧工作中不作為、亂作為、慢作為,特別是主體責(zé)任落實(shí)不到位,造成不良影響的單位及個(gè)人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,行百里者半九十。打贏這場(chǎng)具有偉大歷史意義的硬仗是我們肩負(fù)的歷史使命,希望大家消除厭戰(zhàn)情緒,提振精神狀態(tài),用真情懷、真本領(lǐng)、真作為,扎實(shí)做好各項(xiàng)扶貧工作,為奪取我縣脫貧攻堅(jiān)的全勝勇立新功,譜寫華章。
我就講這些,謝謝大家。
;全縣脫貧攻堅(jiān)會(huì)上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會(huì)議安排,我先就全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行總結(jié)和安排。x書記還要作講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、盡銳出戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,脫貧成果鼓舞人心
2019年,全縣上下堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,聚焦高質(zhì)量、攻堅(jiān)“旱腰帶”,圍繞解決“兩不愁、三保障”突出問題,以“三比一提升”強(qiáng)化基礎(chǔ),以“雙業(yè)雙扶雙防”強(qiáng)補(bǔ)短板,全面推進(jìn)“三落實(shí)、三精準(zhǔn)、三保障”,超計(jì)劃x個(gè)百分點(diǎn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)x戶x人穩(wěn)定脫貧、剩余x個(gè)貧困村全部退出,脫貧攻堅(jiān)取得了新的成效。概括起來有5個(gè)方面的特點(diǎn):
一是決戰(zhàn)信心更加堅(jiān)定。我們深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述、x次專題座談會(huì)重要講話,以及***和省市脫貧攻堅(jiān)部署要求,確立“14461”工作思路,定期研究、調(diào)度、安排脫貧攻堅(jiān)工作,開展x個(gè)樣板村創(chuàng)建,進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定了“四個(gè)自信”、做到了“兩個(gè)維護(hù)”。
二是決勝導(dǎo)向更加鮮明。出臺(tái)《關(guān)于盡銳出戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)二十條意見》,在全省非貧困縣第一家實(shí)行村級(jí)總隊(duì)長(zhǎng)制,在全市第一個(gè)實(shí)現(xiàn)村黨支部書記和村委會(huì)主任“一肩挑”,選拔重用脫貧攻堅(jiān)一線干部x人,在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)頭雁領(lǐng)飛,“關(guān)鍵少數(shù)”群雁齊追,各級(jí)干部集結(jié)攻堅(jiān)的決戰(zhàn)決勝態(tài)勢(shì)。
三是脫貧舉措更加精準(zhǔn)。大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,新建扶貧羊場(chǎng)x個(gè),發(fā)展社區(qū)扶貧工廠x家,與市場(chǎng)主體建立穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié)貧困戶x戶。全縣村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模平均達(dá)到x萬元。全面落實(shí)“扶志六個(gè)一”“扶智六個(gè)全覆蓋”“一約四會(huì)”, “脫貧啟智暖心筑夢(mèng)”扶智品牌有效提升,各項(xiàng)扶貧政策全面落實(shí),“雙業(yè)雙扶雙防”做法受到省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
四是攻堅(jiān)基礎(chǔ)更加牢靠。圍繞“兩不愁三保障”,著力解決貧困群眾“吃穿住行醫(yī)學(xué)?!眴栴},完成x個(gè)行政村扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),行政村電力入戶率、通瀝青(水泥)路、安全飲水率均達(dá)到100%。x戶農(nóng)村危房改造戶達(dá)標(biāo)入住。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,“廁所革命”走在全市前列。
五是領(lǐng)跑氛圍更加濃厚。在全縣上下全力以赴、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍下,我們繼2018年取得全省非貧困縣第x名、全市第x名的基礎(chǔ)上,2019年各重要職能部門在市級(jí)主管部門的評(píng)比中基本都處于前x名,脫貧攻堅(jiān)工作在全市穩(wěn)定領(lǐng)先,在全省也保持靠前位次,持續(xù)領(lǐng)跑的態(tài)勢(shì)得到有效鞏固。
回顧過去,是為了走的更穩(wěn)、更遠(yuǎn)和更好。2019年的成績(jī)實(shí)屬不易,是全縣各級(jí)干部和廣大群眾在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,拼搏奮進(jìn)、激情實(shí)干的結(jié)果。更讓我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策不折騰,堅(jiān)持盡銳出戰(zhàn)不畏難,就一定能夠打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到我縣脫貧攻堅(jiān)面臨的新形勢(shì):一是脫貧任務(wù)仍然艱巨。目前我縣還有x戶x名貧困人口,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。加之,受新冠肺炎疫情影響,貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工延期,帶貧益貧企業(yè)復(fù)工難度大、扶貧項(xiàng)目開工率低等,這些都增加了今年脫貧攻堅(jiān)的難度。二是工作基礎(chǔ)比較脆弱。產(chǎn)業(yè)扶貧上,帶貧益貧效果還不夠好,長(zhǎng)效機(jī)制還需健全,還存在借貸逾期風(fēng)險(xiǎn)等問題。就業(yè)扶貧上,貧困勞動(dòng)力在技能培訓(xùn)、穩(wěn)定就業(yè)等方面還要再加強(qiáng)。基本保障上,貧困人口慢病簽約服務(wù)、“一站式”結(jié)算工作服務(wù)水平仍需提升;農(nóng)村危房問題仍零星發(fā)生;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非貧困村和貧困村不均衡問題依然存在。幫扶工作上,麻痹大意、松勁厭戰(zhàn)情緒有所抬頭,標(biāo)準(zhǔn)不高、效率不高問題依然存在,不精準(zhǔn)、不扎實(shí)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。脫貧質(zhì)量上,部分貧困戶收入中政策性轉(zhuǎn)移收入過高,脫貧戶工資性、經(jīng)營(yíng)性收入不穩(wěn)定等問題影響脫貧質(zhì)量。三是攻堅(jiān)時(shí)間十分緊迫。今年7月,國(guó)家將對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行普查。省委要求全省脫貧攻堅(jiān)工作必須在5月底前全部到位,6月開展省內(nèi)驗(yàn)收。留給我們的有效時(shí)間,滿打滿算不到3個(gè)月。我們一定要堅(jiān)定決戰(zhàn)決勝信心,采取堅(jiān)決徹底措施,倒排工期,如期高質(zhì)量完成。
二、緊扣目標(biāo),精準(zhǔn)施策,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)
3月6日,黨***召開了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),******發(fā)表重要講話,吹響了全面總攻的沖鋒號(hào)。3月9日,省委召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),明確了決戰(zhàn)決勝的主要任務(wù)。全縣各級(jí)要深入貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述和系列重要講話精神,按照***和省市的部署要求,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
(一)突出決戰(zhàn)目標(biāo),提站位勇決勝??h委、縣政府印發(fā)了《2020年脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見》,確定了今年全縣脫貧攻堅(jiān)的總體要求,提出x項(xiàng)具體任務(wù),建立x項(xiàng)保障機(jī)制。全縣上下要緊盯剩余x戶x名貧困人口脫貧,鞏固已脫貧x戶x人成效不滑坡,x個(gè)已出列貧困村不反彈,x戶x人監(jiān)測(cè)戶不返貧,x戶x人邊緣戶不致貧,以及一般農(nóng)戶家庭遭遇重大變故基本生活有保障等任務(wù),堅(jiān)定信心,倒排工期,確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)突出黨建引領(lǐng),強(qiáng)堡壘保打贏。要持續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)與基層黨建“雙推進(jìn)”,錘煉考驗(yàn)村“兩委”班子,全面提升組織力、動(dòng)員力和執(zhí)行力。要持續(xù)開展“三級(jí)書記”“四支力量”按季度遍訪貧困對(duì)象活動(dòng),摸實(shí)情、解難題,提升群眾工作能力、提升群眾滿意度。要持續(xù)發(fā)揮總隊(duì)長(zhǎng)作用,調(diào)動(dòng)一切資源保打贏,整合一切力量抓攻堅(jiān)。要開展“五個(gè)樣板村”創(chuàng)建活動(dòng),把村干部的標(biāo)桿立起來,要落實(shí)《二十條措施》,把作出成績(jī)的一線扶貧干部用起來,要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,把脫貧致富典型樹起來,要把黨組織建在扶貧產(chǎn)業(yè)鏈上、建在合作社上,讓黨組織始終成為脫貧致富的主心骨,要鼓勵(lì)支持大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、退伍軍人等本土人才返鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部,打造“永不走的工作隊(duì)”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供組織保障。
(三)突出雙業(yè)增收,全覆蓋強(qiáng)鏈接。聚焦“五個(gè)全覆蓋”,大力推行“x”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,全面落實(shí)一村一園一主體、一戶一人一產(chǎn)業(yè),不斷健全完善帶貧益貧機(jī)制。對(duì)正在建設(shè)的x個(gè)扶貧羊場(chǎng)、x個(gè)社區(qū)扶貧工廠,尚未建設(shè)社區(qū)扶貧工廠的x個(gè)村,以及未享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村項(xiàng)目的x個(gè)村,總隊(duì)長(zhǎng)和鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人要迎難而上,確保6月底前全面建成并運(yùn)營(yíng),這是一項(xiàng)掛圖督辦的硬任務(wù),必須按時(shí)完成。各鎮(zhèn)村要以“黑白紅綠”四色產(chǎn)業(yè)為依托,深化“三變”改革,不斷發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。要大力發(fā)展電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游,做好勞務(wù)輸出、就業(yè)崗位開發(fā)、設(shè)立扶貧專崗、開展技能培訓(xùn)等工作,著力培育長(zhǎng)短結(jié)合的扶貧產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,將貧困群眾像編辮子一樣鑲嵌到產(chǎn)業(yè)鏈上。
(四)突出志智雙扶,增信心造氛圍。要繼續(xù)完善“扶志六個(gè)一”機(jī)制,深入開展扶貧扶志巡回宣講和道德講堂,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。要持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建,豐富和發(fā)展“一約四會(huì)”,大張旗鼓表彰道德模范,扎實(shí)推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)。要深化“六個(gè)全覆蓋”內(nèi)涵,培育“脫貧啟智暖心筑夢(mèng)”扶智品牌,總結(jié)推廣扶貧扶智好經(jīng)驗(yàn)。要總結(jié)疫情防控的好做法,常態(tài)化整治人居環(huán)境,提升“改廁”覆蓋率,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)生活習(xí)慣,村組養(yǎng)成日常監(jiān)管的工作習(xí)慣。
(五)突出有效銜接,建機(jī)制打基礎(chǔ)。要強(qiáng)化投入機(jī)制,將仍需鞏固加強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育等項(xiàng)目,及時(shí)納入鄉(xiāng)村振興規(guī)劃之中,做到無縫對(duì)接,持續(xù)改善。要持續(xù)完善民生基礎(chǔ)保障機(jī)制,著力加強(qiáng)鎮(zhèn)村道路、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、寬帶建設(shè)和人居環(huán)境治理。完善政策保障機(jī)制,持續(xù)提升農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、基本養(yǎng)老等公共服務(wù)保障,厚植鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。要探索創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,做好“四色”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,逐步實(shí)現(xiàn)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品品牌化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
(六)突出創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),爭(zhēng)先進(jìn)出經(jīng)驗(yàn)。要持續(xù)強(qiáng)化“全市爭(zhēng)優(yōu)秀、全省創(chuàng)一流、全國(guó)出經(jīng)驗(yàn)”的理念,既要和過去比,更要和全市比、全省比、全國(guó)比,始終干在實(shí)處、走在前列。用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量和要求,把脫貧攻堅(jiān)放在省市乃至全國(guó)的大背景下去思考、研究和把握,想問題、做決策、干工作,都要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率。既要注重全面對(duì)標(biāo),也要強(qiáng)化單項(xiàng)創(chuàng)優(yōu),不斷鞏固提升已有成果,開拓推進(jìn)新的經(jīng)驗(yàn)。尤其要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、志智雙扶、政策落實(shí)、愛崗奉獻(xiàn)、典型引領(lǐng)等方面,下大力氣,發(fā)掘、收集、整理、宣傳一批好經(jīng)驗(yàn)好做法好榜樣,及時(shí)總結(jié)推
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看廣一批立得住、叫得響、推得開的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型。三、聚焦問題,深化整改,開展“三排查三清零”
開展“三排查三清零”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)百日沖刺行動(dòng),是省委在脫貧收官之年作出的一項(xiàng)重要部署,我們要在落細(xì)落實(shí)“春季行動(dòng)”尾欠任務(wù)的同時(shí),全力開展百日沖刺行動(dòng),全面抓好工作落實(shí)。
一是排查政策落實(shí),確保脫貧任務(wù)清零。重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)3個(gè)清零。剩余人口脫貧要清零,對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口,要落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)發(fā)展扶持政策,增加工資性和經(jīng)營(yíng)性收入;對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口,5月底前將低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位,做到應(yīng)兜盡兜、應(yīng)保盡保。“兩不愁三保障”和飲水安全方面問題要清零,要堅(jiān)持“一生一策”控輟保學(xué);全面落實(shí)農(nóng)業(yè)人口全部參保、貧困人口參保補(bǔ)貼、“一站式”即時(shí)結(jié)算、慢病簽約服務(wù)等措施;加強(qiáng)貧困戶安全住房監(jiān)測(cè),已排查出住房安全存在問題戶x戶,要確保5月底前完成危房改造和舊宅基地騰退復(fù)墾;鞏固提升農(nóng)村飲水安全,5月底前解決供水不及時(shí)等問題,確保所有農(nóng)戶穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。三年行動(dòng)指導(dǎo)意見明確的任務(wù)要清零,加快推進(jìn)具備條件建制村通客車,貧困人口基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)全覆蓋,貧困村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,貧困村全部通動(dòng)力電以及貧困村人居環(huán)境干凈整潔等工作,確保三年行動(dòng)《指導(dǎo)意見》確定的目標(biāo)任務(wù)5月底掃尾清零。
二是排查存在問題,確保整改任務(wù)清零。去年我們堅(jiān)持常態(tài)化系統(tǒng)化精準(zhǔn)化推進(jìn)整改工作,絕大多數(shù)問題已經(jīng)整改到位,但還不夠全面徹底。全縣上下必須寸步不讓抓整改,確保所有問題6月底前全部整改到位。此前上級(jí)要求整改的問題必須整改到位,要逐一核實(shí)整改措施落實(shí)情況,核查整改成效,確保立行立改的問題全部整改到位,長(zhǎng)期整改的問題全面建立長(zhǎng)效機(jī)制。近期各方面反饋的問題必須整改到位,要建立完善問題臺(tái)賬,銷號(hào)管理,拿出針對(duì)性措施,一個(gè)一個(gè)打殲滅戰(zhàn)。自身排查出的問題必須整改到位,要持續(xù)排查 “三精準(zhǔn)、三落實(shí)、三保障”方面的不足和差距,把影響脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、質(zhì)量和成效的各類問題找準(zhǔn)找全,與各方面反饋問題結(jié)合起來一體整改,確保問題全清零、工作高質(zhì)量。同時(shí),通過整改問題,對(duì)數(shù)據(jù)信息檔案進(jìn)行再完善,厘清邏輯關(guān)系,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
三是排查長(zhǎng)效機(jī)制,確保漏點(diǎn)短板清零。要健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,對(duì)已脫貧x戶x人,x個(gè)已出列貧困村,x戶x人監(jiān)測(cè)戶,x戶x人邊緣戶,以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)將返貧致貧的人口納入幫扶,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧或在出現(xiàn)不可抗風(fēng)險(xiǎn)后,及時(shí)得到幫扶救助,仍能實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。要完善穩(wěn)定增收的帶貧益貧機(jī)制,持續(xù)壯大扶貧產(chǎn)業(yè),把更多貧困群眾鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上。要完善扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任、明晰產(chǎn)權(quán)歸屬、強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管護(hù)、規(guī)范收益分配,確保扶貧資金形成的股權(quán)債權(quán)、扶貧互助資金、光伏扶貧電站、電商服務(wù)設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施等長(zhǎng)期穩(wěn)定幫助貧困戶增收,不流失、不閑置、不貶值。要完善基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,探索建立以村為主,政府、企業(yè)共同參與的責(zé)任體系,創(chuàng)新政府引導(dǎo)、社會(huì)資本和市場(chǎng)主體多種形式參與的管理模式和運(yùn)行方式,通過政府財(cái)政補(bǔ)助、社會(huì)資本投入、企業(yè)個(gè)人捐助、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益等渠道拓寬經(jīng)費(fèi)來源,管好用好現(xiàn)有設(shè)施,穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有效益。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,堅(jiān)決打贏收官之戰(zhàn)
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),考的是黨性,看的是作風(fēng),比的是能力。全縣各級(jí)要扛牢政治責(zé)任,橫刀立馬,確保打贏。
一要任務(wù)清單化,掛圖作戰(zhàn)。要緊盯年度脫貧目標(biāo),聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)、問題整改、成效鞏固,實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)清單化。縣脫貧辦對(duì)每階段工作,全部實(shí)行縱向到底、橫向到邊的立體任務(wù)清單制度。各鎮(zhèn)村、各專項(xiàng)辦公室要逐項(xiàng)建立清單臺(tái)賬和作戰(zhàn)掛圖,橫標(biāo)定時(shí)定進(jìn)度,縱標(biāo)定人定職責(zé),以賬目化管理抓好周進(jìn)度、推進(jìn)月進(jìn)度、保證年進(jìn)度。最近,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部制定了全縣金融扶貧掛圖督辦清單、互助資金協(xié)會(huì)檢查問題整改督辦清單、社區(qū)扶貧工廠全覆蓋掛圖督辦任務(wù)單,以及“一查一補(bǔ)兩落實(shí)”問題排查整改完成進(jìn)展情況通報(bào)表,各有關(guān)鎮(zhèn)村、部門要加快工作進(jìn)度,盡快完成銷號(hào)。
二要落實(shí)精準(zhǔn)化,打殲滅戰(zhàn)。要堅(jiān)持精細(xì)化管理、精細(xì)化推進(jìn)、精細(xì)化提升,將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到周、到月、到季,繼續(xù)實(shí)行“三色管理”,及時(shí)研判、調(diào)整、公示,適時(shí)開展 “回頭望”,晾曬工作成效,接受群眾監(jiān)督,倒逼責(zé)任落實(shí)。要把日常管理與統(tǒng)籌推進(jìn)緊密結(jié)合,繼續(xù)通過擂臺(tái)賽、觀摩賽等,建樣板、樹典型,比責(zé)任、比成效,掀起 “比學(xué)趕超”的熱潮,打一場(chǎng)任務(wù)清零的殲滅戰(zhàn)。
三要督考最嚴(yán)化,較真碰硬。今年中省將繼續(xù)開展成效考核,重點(diǎn)是聚焦鞏固脫貧成果、反饋問題整改及長(zhǎng)效機(jī)制建立等。脫貧任務(wù)我們逐級(jí)簽了軍令狀,完不成就要軍法從事??h上也將實(shí)施最嚴(yán)格的督考,即:對(duì)面上工作開展隨機(jī)督查,對(duì)“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)等重點(diǎn)工作開展集中督導(dǎo),對(duì)年度任務(wù)重、發(fā)現(xiàn)問題多、工作推進(jìn)慢、干部作風(fēng)差的鎮(zhèn)、部門實(shí)行重點(diǎn)督戰(zhàn)??h脫貧攻堅(jiān)指揮部要強(qiáng)化研判調(diào)度通報(bào),督查督導(dǎo)督戰(zhàn)力量要督早督實(shí)督準(zhǔn),表揚(yáng)批評(píng)要通報(bào)到事到人到單位,責(zé)任追究要主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任“一案三查”,成效考核及結(jié)果運(yùn)用要較真碰硬。
同志們,全面總攻的號(hào)角已經(jīng)吹響!讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化決戰(zhàn)意識(shí),堅(jiān)定必勝信心,盡銳出戰(zhàn),一鼓作氣,堅(jiān)決攻下脫貧攻堅(jiān)最后堡壘,向黨和人民交出一份合格的答卷。
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