美食是一種通過烹飪和食用不同食材來滿足味覺享受和文化交流的活動。總結(jié)的方式和角度多種多樣,我們需要找到最適合自己的方式。感謝小編為我們搜集了這些總結(jié)范文,讓我們可以更好地了解總結(jié)的重要性和方法。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇一
同志們:
在全市上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性成效的關(guān)鍵時期,我們在這里召開全市文旅重大項目推進(jìn)現(xiàn)場會具有十分重要的意義,這既是一次推進(jìn)會,又是一次鼓勁會。目的是深入貫徹全省文化旅游大會和全市上半年文旅重大專項重點項目推進(jìn)現(xiàn)場會會議精神,提振信心、開拓思路、尋找差距,緊盯目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)文旅重大項目建設(shè)。
文旅產(chǎn)業(yè)在疫情中受到重挫,損失慘重,如何擺脫疫情影響,按照既定目標(biāo)不變,快速恢復(fù)元氣,需要認(rèn)真地研究。上午,我們實地觀摩了x古鎮(zhèn)項目建設(shè)現(xiàn)場,剛才,x同志通報了全市四、五月份文旅項目建設(shè)進(jìn)展情況,x縣、x區(qū)、x縣等縣區(qū)做了發(fā)言,可以感覺大家有信心、有決心推進(jìn)文旅重大項目建設(shè)工作。一會兒,x主席還要作重要講話,請同志們認(rèn)真貫徹落實。下面,我先講三點意見。
近年來,市委、市政府高度重視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將其納入九大專項重抓重推,明確指出把x建設(shè)成為國內(nèi)知名的生態(tài)文化旅游目的地,把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成為一項重要的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
市文旅領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織召開會議研究部署,特別是去年以來張主席反復(fù)強調(diào)加快文旅重大項目建設(shè),聚焦龍頭項目、聚焦標(biāo)志性項目,統(tǒng)籌推進(jìn)支撐項目。今年4月份又專門針對這項工作作出部署,可以說用心良苦。回顧自文旅重大項目建設(shè)以來,各縣區(qū)高度重視、精心組織、迅速行動、扎實推進(jìn)、成效明顯,但同時從近兩次督查情況來看,特別是剛才畢秘書長通報的情況看,問題仍然突出,必須引起我們的高度重視。
這些問題歸納起來,主要有三個方面:
一是思想認(rèn)識不到位。市主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)切,每周都在問情況、督進(jìn)度,不定期現(xiàn)場辦公。市文旅重大專項項目督導(dǎo)組每月都在進(jìn)行督導(dǎo),查問題、抓交辦,但在個別縣區(qū)還存在研究不到位、推進(jìn)不力的問題,主要是思想認(rèn)識問題。
二是工作推進(jìn)不到位。在文旅重大項目建設(shè)上,有的縣區(qū)黨政一把手、文旅領(lǐng)導(dǎo)小組組長親自抓、親自部署,有的縣區(qū)到目前為止還停留在等資金、找項目階段,名義上是受疫情影響,實際上是根本沒有把文旅專項建設(shè)放在重要位置,僅僅停留在泛泛安排的層面,對項目建設(shè)缺乏有效督查,沒有形成推進(jìn)工作的壓力。
三是政策研究不到位。為應(yīng)對疫情對文旅產(chǎn)業(yè)的影響,國家、省、市先后出臺了多項扶持政策,特別是國家出臺的地方政府專項債券的相關(guān)政策,為加快推進(jìn)文旅重大項目落地實施、堅定行業(yè)信心、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供了重要的政策支撐。但是從目前情況來看,各縣區(qū)對各級各類扶持政策的研究、爭取和利用明顯不夠。
文旅產(chǎn)業(yè)是綜合性和關(guān)聯(lián)性很強的產(chǎn)業(yè),能夠帶動x多個關(guān)聯(lián)行業(yè),具有“一業(yè)興百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。x月x日,全省文化旅游大會召開,省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議并做了重要講話,會議印發(fā)了《關(guān)于建設(shè)文化旅游強省的意見(討論稿)》《關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的通知》,明確了總體要求、發(fā)展重點、目標(biāo)、方向,這充分體現(xiàn)了省委省政府對文化旅游產(chǎn)業(yè)的空前重視。對此,各級各部門一定要搶抓機遇,把握大勢,因勢利導(dǎo),堅定信心,加快文旅重大項目建設(shè),只要我們堅持常抓不懈,持之以恒地一個項目一個項目抓下去,文旅產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展的作用必將得到充分發(fā)揮。
今年,我市文旅產(chǎn)業(yè)雖然受到了疫情影響,但要看到疫情影響下的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展危與機并存。各地要注重危中尋機、轉(zhuǎn)危為機,把當(dāng)前和今后一段時期作為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期,把項目建設(shè)作為推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,緊盯目標(biāo),全力以赴、加壓增責(zé),以文旅項目建設(shè)的加速度助推全市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要突出抓好以下四點:
(一)突出項目建設(shè)。從四、五月份重大項目推進(jìn)情況來看,重點項目在建設(shè)過程中存在不少困難和問題,主要集中在土地、項目規(guī)劃、報批、資金等方面。各地要堅持問題導(dǎo)向,充分發(fā)揮主觀能動性,不拖不等不靠,想方設(shè)法解決項目推進(jìn)中遇到的困難和問題,確保時間節(jié)點任務(wù)順利完成。要樹立目標(biāo)導(dǎo)向,盯緊全年目標(biāo)任務(wù),加大人力物力技術(shù)投入,倒排工期,加快推進(jìn),在確保安全、環(huán)保和建設(shè)質(zhì)量的前提下,全面提高建設(shè)效率,全力保障項目建設(shè)進(jìn)度。
(二)突出特色打造。文旅產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)長足發(fā)展,必須走特色化、差異化的路子。各縣區(qū)一定要立足自身優(yōu)勢,根據(jù)各自的資源稟賦、發(fā)展定位、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)來推進(jìn)項目建設(shè),按照主體功能定位實現(xiàn)差異化,堅決杜絕項目同質(zhì)化。一是打造文化特色品牌。在文化特色上、挖掘包裝上做足文章,著力打好本地特色文化,在打造特色文化品牌上發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。二是打造景區(qū)特色品牌。景區(qū)項目建設(shè)必須突出不同類型的特色,嚴(yán)防千篇一律,造成游客視覺疲勞。要依托原生態(tài)的自然景觀,在文化上下功夫,在傳統(tǒng)習(xí)俗、風(fēng)土人情上想辦法,在水系水景上做文章。三是打造商品特色品牌。要圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)深度開發(fā),培育游客必購的本地化商品。
(三)突出投融資創(chuàng)新。通過不懈努力,我市文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效,但融資問題依然是制約全市文旅重大項目建設(shè)的重要瓶頸。5月8日,國家文旅部下發(fā)了《關(guān)于用好地方政府專項債券的通知》,明確了將文化和旅游行業(yè)納入各地地方政府專項債券重點支持范圍,各地要緊緊抓住當(dāng)前項目集中受理和申報的“窗口期”,抓緊篩選包裝一批符合條件的文旅重大項目,做好申報和儲備工作,積極爭取專項債券支持。同時,要樹立有解思維,注意密切關(guān)注省委省政府、省文旅廳出臺的金融利好政策,在合法合規(guī)前提下,用足用活現(xiàn)代金融手段,通過ppp融資、爭取政府債券,國有公司市場化轉(zhuǎn)型等多種途徑,拓寬文旅產(chǎn)業(yè)融資渠道,著力破解資金難題。
(四)突出疫情防控。當(dāng)前國外疫情蔓延勢頭仍然沒有得到遏制,北京市再次啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級響應(yīng),防范輸入壓力很大。旅游行業(yè)流動性大,所以當(dāng)前旅游防疫工作非常重要,必須按照我們確定的安排部署,把常態(tài)化疫情防控措施落實落細(xì)。全市餐飲、住宿等行業(yè)已基本全面開放,主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任必須落實到位。各縣區(qū)對此一定要高度重視,慎之又慎,堅決杜絕疫情反彈。
要圓滿完成今年的項目建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實。各縣區(qū)、各單位、各相關(guān)景區(qū)一定要站在講政治、講大局的高度,強化舉措,齊心協(xié)力,把各項任務(wù)落實到位。
(一)要合力攻堅。各縣區(qū)要堅持把重點項目建設(shè)作為一項重點工作,鼓足干勁,狠抓落實,加快推進(jìn),不斷突破。市文旅重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期召集相關(guān)部門,召開碰頭會,聽進(jìn)度、找問題,研究推進(jìn)措施。各項目責(zé)任單位要對照臺賬、細(xì)化責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、主動推進(jìn),市文旅重大專項督導(dǎo)組要切實發(fā)揮督導(dǎo)作用,通過要進(jìn)度、勤督導(dǎo)、查問題、嚴(yán)考評等措施,強力推進(jìn)。
(二)要夯實責(zé)任。對文旅重大專項“1+2+n”項目,涉及的縣區(qū)政府要堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個部門負(fù)責(zé)、一套建設(shè)臺賬”的管理機制,強力加以推進(jìn)??h區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要組織研究項目推進(jìn)機制,做到有計劃、有安排、有檢查;分管領(lǐng)導(dǎo)要親自督查、親自協(xié)調(diào)、親自跟進(jìn)。要對每個旅游項目建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點、建設(shè)難點、推進(jìn)時段進(jìn)行任務(wù)分解,明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任部門、責(zé)任人及完成時限,確保責(zé)任落實到位,組織實施到位,跟蹤服務(wù)到位。
(三)要強化監(jiān)管。文旅重大項目建設(shè)既是促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要工作,也是一項重要的經(jīng)濟工作。對每項建設(shè)工程,務(wù)必要做到精心規(guī)劃設(shè)計、精心組織施工、精心管理監(jiān)理,將重安全、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿于項目建設(shè)全過程,真正把每個文旅重大項目都打造成經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的優(yōu)質(zhì)工程、精品工程、陽光工程。對政府性投資項目,要嚴(yán)格資金管理,把每個項目都建成廉潔工程。
借此機會,我再強調(diào)一下汛期旅游安全工作。今年入汛以來,我國天氣異常復(fù)雜,暴雨、大風(fēng)、雷電等極端天氣多發(fā),不斷引發(fā)災(zāi)害事故。暑期旅游季即將到來,出游的人數(shù)多,特別是學(xué)生出游、家庭出游多,出游的時間長、范圍廣,安全保障的壓力將進(jìn)一步加大。為此,我們要及早做好汛期旅游安全工作,防止各類旅游安全事故發(fā)生。同時各地要加強值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時值班制度,強化應(yīng)急演練,確保萬無一失。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報,敬請批評指正。我匯報的題目是“認(rèn)清形勢上認(rèn)識,優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)目標(biāo),堅持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是:
一、宣傳發(fā)動,著力在“引”字上做文章
近年來,由于受市場行情,價格波動等因素影響,廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識不高的問題,存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L(fēng)險的“三怕”心理。針對上述問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會,通過集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識,接著,我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣,但價格始終保持在單價7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺地增強了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來,統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點,著力在“實”字上做文章
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實。為此,我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,始終堅持“不貪大、只求實”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?;?,使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來,我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點,促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來,我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過現(xiàn)身說法,培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上,我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵,并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長年抓推廣,通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來,由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會,制訂了協(xié)會章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗,提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會,有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強服務(wù),著力在“優(yōu)”字上做文章
門聯(lián)動強服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場、維護蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績,繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢,但我們也清醒認(rèn)識到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇三
同志們:
正值歲末年初,我們在瑞金市召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點,各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗,對明年的工作談了各自的設(shè)想,并提出了很好的意見和建議,表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動先進(jìn)單位。會議開得很好,很有成效,達(dá)到了預(yù)期效果。下面,我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神,做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見,供大家參考。
一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢
一年來,全省各級政府及有關(guān)部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照提出的“三保一弘揚”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央一號文件精神,加大各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場波動較大、危機沖擊空前的情況下,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為三個“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元,增長8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬人,已基本恢復(fù)到金融危機前水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢保持良好的發(fā)展態(tài)勢主要得益于:一是惠農(nóng)政策實惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強農(nóng)惠農(nóng)政策,新增大宗農(nóng)業(yè)專項資金1億元,用于執(zhí)行國家提高農(nóng)機購置補貼和糧食最低收購價等政策。同時將水稻、棉花等良種補貼全覆蓋,有效調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強。省政府出臺了支持和鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種,推廣實用技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
當(dāng)然,我們在看到成績的同時,也要清醒地認(rèn)識到:國際金融危機的影響短期內(nèi)還很難徹底消除,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn),對農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破,對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險的能力依然十分脆弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善,尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低,基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長效機制依然沒有建立。種糧政策性補貼和糧食最低收購價偏低,惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩,雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長,但沒有建立增收的長效機制。
如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟良好的發(fā)展勢頭?不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴大內(nèi)需增長空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟工作會議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強化對“三農(nóng)”的支持,努力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個現(xiàn)實需要,突出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這個戰(zhàn)略目標(biāo),抓住農(nóng)村改革這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個戰(zhàn)略基礎(chǔ),采取擴大農(nóng)村內(nèi)需這個根本舉措,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機制,完善農(nóng)業(yè)支持保護政策,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢頭,推動農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。
二、認(rèn)真總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,扎實做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
20xx年,省人大農(nóng)委在省人大及其會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚”的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作,各項工作取得新成績。一是立法工作有新進(jìn)展?!督魇∷こ虠l例》經(jīng)省人大會三次審議后出臺,這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,增強執(zhí)法檢查的實效性和真實性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項工作報告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會的充分肯定。省政府對推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動、各有側(cè)重的方式,共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研,形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績的取得,與各級人大會及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結(jié)果。借此機會,我謹(jǐn)代表省人大會,向各級人大會及其農(nóng)(工)委和與會的同志表示衷心的感謝!
20xx年是進(jìn)一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊,實現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級人大會及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委對“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點,事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點,結(jié)合實際,通過聽取和審議工作報告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式,加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督,努力在推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上,在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要把握以下重點:
(一)積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)
12月12日國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽湖是江西的名片――它吸納了全省94%國土面積的江河水,是我國最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護鄱陽湖作出了不懈的努力,從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實施“山江湖工程”,再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初,省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)構(gòu)想”,經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構(gòu)想已經(jīng)成為國家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機遇。
作為全省各級人大會及其農(nóng)(工)委,要把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)工作的切入點和結(jié)合點,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計出力,實現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),主動參與、積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是大力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國家糧食安全為重點,推動生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?;?、種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計劃明年上半年召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會,這是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點、熱點和難點問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細(xì)、做深、做透,真正提出有價值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務(wù)。
(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,是當(dāng)前社會關(guān)注的熱點問題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會從20xx年啟動贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動以來,對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生產(chǎn)和消費安全,已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實。在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,管理機構(gòu)不夠健全,檢驗檢測體系建設(shè)相對滯后,法律法規(guī)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高,特別是應(yīng)對國際金融危機沖擊,擴大我省農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的占有率,還有大量的工作要做。
開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動是一項民心工程,是省人大會監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會在聽取和審議會執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施情況的報告時,會組成人員一致認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,要堅持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實讓人民群眾吃得放心。我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化思想認(rèn)識,克服畏難情緒,突出工作重點,精心組織實施,注重活動實效,繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,把這件好事辦好、實事辦實。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動,要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全”這一主題,努力實現(xiàn)在四個方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu),加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。大力推動建立和完善縣級農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,加大對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測制度,擴大監(jiān)測范圍。完善各項規(guī)章制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案。各級財政要保障必要的檢測工作經(jīng)費。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度建設(shè)試點,逐步在全省實行農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、上下互動、社會各方面參與的監(jiān)管機制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)大力推動農(nóng)田水利基本建設(shè)
加強農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施,是夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。近年來,我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機制,積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強,為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后,主要體現(xiàn)在:農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長機制,全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬座,雖然財政投入不斷增加,但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重,運轉(zhuǎn)艱難,抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運行、管護和維修機制不健全,責(zé)任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。
大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快建設(shè)步伐。二是加大各級財政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長期性、公益性的特點和定位,逐步建立對農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長機制。在加強骨干工程建設(shè)的同時,進(jìn)一步多方加大對小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險水庫除險加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機制。加強公益性的基層水利管理機構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動力大量長期外出務(wù)工的實際情況,進(jìn)一步明確各級政府對田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動農(nóng)民群眾用水、管水和加強水利設(shè)施維護的積極性。
(四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,堅持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強示范引導(dǎo),加大扶持力度,強化服務(wù)手段,農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內(nèi)部管理不夠規(guī)范,落實扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。
農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢,符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓,積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級政府及有關(guān)部門加大財政補貼力度,安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜,支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項目。加大金融支持力度,盡快出臺金融支持政策,切實落實好各項稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項制度。督促各級部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機構(gòu)和內(nèi)部管理機構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社實行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動有關(guān)部門出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會立法計劃,做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。
(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
農(nóng)技推廣體系是國家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織,是各級政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶,是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視,20xx年國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會《決定》明確要求,“力爭三年內(nèi)在全國普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機構(gòu),逐步建立村級服務(wù)站點”。
目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散,名存實亡”?;鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機制不活、隊伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下,更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關(guān)注,積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機構(gòu)改革。推動各級政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站,理順管理體制,明確公益性職能。加強農(nóng)技推廣機構(gòu)辦公條件和試驗示范基地建設(shè),保證農(nóng)技人員工作有場所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索建立多元化推廣服務(wù)機制。鼓勵和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機制,圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實全省人大工作會議精神,開創(chuàng)新時期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面
前幾天召開的全省人大工作會議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見,對做好新時期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好會議精神和省委的意見,是全省各級人大及其會當(dāng)前和今后一個時期的重要任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會會議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會和省委十二屆十一次全會精神的學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系人大工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面落實會議提出的各項任務(wù)。要深刻領(lǐng)會人民代表大會制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一起來,不斷增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性和堅定性。要深刻領(lǐng)會省人大設(shè)立會30年來所形成的經(jīng)驗與啟示,把寶貴的精神財富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐、推動工作的強大動力。
二要結(jié)合實際,貫徹落實會議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,從人大工作的特點和定位出發(fā),把貫徹落實會議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來,找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點,以維護和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點,采取聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三要注重實效,切實搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國委員長多次強調(diào):“增強實效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?!必瀼芈鋵嵢∪舜蠊ぷ鲿h精神,取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強監(jiān)督實效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會推動解決重點難點問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點難點問題,綜合運用多種監(jiān)督形式,加強跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動有關(guān)方面切實改進(jìn)工作,確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實,取得實實在在的效果。
元旦佳節(jié)即將來臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬事如意!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇四
市委、市政府高度重視林業(yè)工作,月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議,提出“建設(shè)綠色××,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo),做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合,以竹產(chǎn)業(yè)為突破口,全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強市。這段時間以來,各地政府做了大量工作,提出了具體的貫徹意見,林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作,基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天,我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會,共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策,這種形式很好。此前,各位都作了很好的發(fā)言,總結(jié)了經(jīng)驗,查找了問題,提出了許多很好的意見和建議,請市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié),形成會議紀(jì)要,為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面,就我如何做大做強我市竹產(chǎn)業(yè),談幾點意見:
一、要堅定做大做強竹產(chǎn)業(yè)的信心
首先,要充分認(rèn)識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲,中國是世界上竹林資源最豐富的國家,我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省,現(xiàn)有竹林萬畝,%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝,占全省竹林面積的%,位居全省第一,僅××縣就有多萬畝。二是獨到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前,竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺,竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地,公路、鐵路、水路暢達(dá),銷售市場看好,外貿(mào)出口非常便捷,非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強,成長性好,綜合利用價值高。竹子具有很強的加工性能,隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展,竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè),竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上,市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射,必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次,要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為,大資源,小產(chǎn)業(yè),低效益。在資源培育方面,一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市,占%,其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的,筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計,我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元,而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市,竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元,差距很大。在產(chǎn)品加工方面,一是竹產(chǎn)品加工能力不強,我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家,年加工產(chǎn)值僅.億元,尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,只有××的家企業(yè)從事竹筍加工,其余家企業(yè)都為各類竹材加工,產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,××縣為家,占%以上,××縣家,××縣家,其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?,F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家,其中:亞普公司年產(chǎn)值為萬元,國林公司年產(chǎn)值為萬元,宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面,存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。
第三,要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變,正處于前所未有的太好時機,只要我們堅定信心,努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題,那么,差距就會變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過精細(xì)培育、科學(xué)管理,使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸,中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么,我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元,增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工,則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元,增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元,增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素,實際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強竹產(chǎn)業(yè)的重點
按照“市場運作,自主發(fā)展;政府推動,促進(jìn)發(fā)展;科技支撐,滾動發(fā)展”的原則,做大做強我市竹產(chǎn)業(yè),必須堅持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
是優(yōu)化布局。
其次,抓資源轉(zhuǎn)化,快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭,大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹地板加工業(yè),以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點,加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體,在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化資源配置,打造品牌,提高綜合競爭能力和抗風(fēng)險能力,建立生產(chǎn)、科研、市場有機協(xié)調(diào)的新格局。到年,竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元。
三、強化做大做強竹產(chǎn)業(yè)的措施
首先,要加強行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次,要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用,促進(jìn)竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流,強行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,維護會員利益,提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立,各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。
第三,要加大科技示范推廣力度,加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快新品種的引進(jìn)和科技試驗示范基地的建設(shè),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四,要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對竹產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度,市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費征收、采伐、原料外運等方面提供更多方便。
同志們,有關(guān)專家預(yù)測,竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè),竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長??梢哉f,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信,只要我們堅定信心,突出重點強化措施,以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo),就一定能夠做好“竹文章”,把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇五
同志們:
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和省“兩會”精神,全面落實省第十三次黨代會部署要求的新形勢下,一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會召開了。會議把“脫貧攻堅、促進(jìn)農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題,體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會議精神,體現(xiàn)了省人大會今年工作的重點。按照省人大會黨組的分工安排,今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會的同志們一起交流,我非常高興。剛才,王天琦市長介紹了宿遷市經(jīng)濟社會發(fā)展和脫 貧攻堅工作情況。大家感到很受鼓舞,很受啟發(fā)。宿遷市主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),通過改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,保持了經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。同時,宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府各項工作部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合,政府作用與市場機制相結(jié)合,精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合,機制建設(shè)與制度完善相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作方法,加大投入力度,扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。
此次會議,可以說是“動靜”結(jié)合,既有到現(xiàn)場看典型,又有坐下來深入交流。這一點要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府,精心準(zhǔn)備了項目現(xiàn)場,為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午,大家實地考察的宿遷市脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展項目,既有扶貧脫貧的典型,也有增收致富的典型,可以說是點點有真經(jīng),帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場啟發(fā)。13 個市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進(jìn)行的交流發(fā)言,非常精煉、非常精準(zhǔn),都是大家在深入實踐基礎(chǔ)上提煉的,這讓我們的座談會更像是一次精彩匯演,各帶一臺戲,好戲連臺,互相交流、互相啟發(fā),共同提高。在脫貧攻堅上大家的認(rèn)識是一致的,就是要注重輸血,更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長期性、艱巨性、反復(fù)性,特別是因病、因災(zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策,制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對于有勞動能力的低收入群體,要更加突出精準(zhǔn)扶貧,發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng),特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng),打好“三 口井”:其一是突出低收入群體勞動能力的提高,在健康、知識、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實體經(jīng)濟的發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)帶動群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會合力,健全政策機制,形成眾志成城,可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”,大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量,提供高質(zhì)量的制度保障;要加強集體資產(chǎn)管理隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實減輕村集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān);要加強村級集體債務(wù)管理,切實防范村級集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險。這些建議很有針對性,我們還要進(jìn)一步加強調(diào)查研究。
京霞主任代表省人大農(nóng)委通報了 20xx年工作安排,我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強、活”。工作任務(wù)重,既有立法項目,又承擔(dān)了會專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項工作任務(wù)完成的都很出色,動腦筋去創(chuàng)新、去突破,展現(xiàn)了凝聚力強、工作有活力的特點。下面,根據(jù)省委、省人大黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,再和大家交流幾點意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢,在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識
圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任,也是人大工作取得實效的關(guān)鍵。當(dāng)前,深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和一號文件精神,是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項決定、議案和建議辦理等工作中有所作為,就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面 臨的全局形勢、未來走勢和年度特征,認(rèn)真分析存在的主要問題,找準(zhǔn)工作方向、抓住重點任務(wù),這樣才能把握主動,更好的依法履職和服務(wù)大局。
黨的以來,全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,狠抓各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實,延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢。去年,克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響,糧食總產(chǎn)仍然達(dá)到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá) 1.76 萬元,增長8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元,有效解決了 211.41 萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到 76%以上,農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容,不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項重點改革,80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到位,農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬家,家庭農(nóng)場經(jīng)營比重超過34%。
在經(jīng)濟增速放緩、市場波動加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下,取得這樣的成績實屬不易。同時,我們也要清醒的認(rèn)識到,“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢新特點,面臨著一些新問題新要求。首先,“三農(nóng)”工作位置越來越重要。 “三農(nóng)”工作穩(wěn)不住,當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決,就會帶來工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題,也就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在gdp中只占到5.5%,卻保障了近8000萬常住人口的口糧供給,解決了約750萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。因此,農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,能夠確保糧食安全是一個戰(zhàn)略性課題,“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)效率,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減,才是全面建成小康社會的現(xiàn)實路徑。其次,外部環(huán)境影響帶來的壓力越來越大。中央和全省經(jīng)濟工作會議指出,20xx年世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整階段,緩慢復(fù)蘇的過程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟大環(huán)境下,經(jīng)濟下行壓力仍然較大,我國區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,財政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限,拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來越迫切。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來越突出,問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動能不夠強勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行了全面部署,采取了很多創(chuàng)新舉措,也取得了初步的成效,但仍不夠深入。今年,中央和省委一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要求在這方面再深化,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。
二、主動適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求,切實推進(jìn)人大農(nóng)委工作邁上新臺階
黨的以來,中央和省委高度重視人大工作,對人大工作提出了一系列新舉措、新要求,為新時期各級人大工作帶來了新機遇、新局面。過去的幾年,省人大會高度重視對市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo),加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動,各地人大新經(jīng)驗、新典型不斷涌現(xiàn),令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議迎來了很多新同志,為我們各級人大和人大農(nóng)委注入了新的活力,同時也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問題。希望大家立足崗位職責(zé),加強人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新的工作要求。
(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會提出,要全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇,讓法治成為江蘇發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。面對“兩聚一高”的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域立法,深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時候都更加迫切。各級人大要大力推進(jìn)科學(xué)民主立法,完善法規(guī)立項、起草、論證、審議等工作機制,不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實踐相適應(yīng),當(dāng)前要緊扣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項重點,及時總結(jié)成功經(jīng)驗,加快推動相關(guān)立法。要善于利用立法決策,將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實踐融為一體,發(fā)揮引領(lǐng)、推動和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場經(jīng)濟滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點,把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層、深入農(nóng)民,廣納群言,廣集民智,掌握第一手資料,使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣,更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對立法的期待,促進(jìn)立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因,現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多,具體的法律規(guī)則較少,可操作性不夠強,有的還比較缺乏剛性。在維護法制統(tǒng)一的前提下,地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫,對國家大法及時進(jìn)行細(xì)化和補充,創(chuàng)制性地進(jìn)行規(guī)范,增強可操作性和剛性。今年,省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理條例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》前期審查中加大工作力度,確保提交會審議的法規(guī)審查報告質(zhì)量,為出臺高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。
(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終,是憲法和法律賦予各級人大及其會的一項重要職權(quán)。全省各級人大會要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求,對涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題,通過視察、檢查、會會議聽取和審議辦理情況報告等形式,進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督,直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況,對近年來開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行梳理,適時組織一些回頭看。對于承辦單位辦理審議意見的情況報告存在問題的,要建議人大會通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,跟蹤問效,促進(jìn)問題解決。在去年省人大會開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問工作中,農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)資市場,掌握了第一手情況,為專 題詢問工作提供了大量的參考資料,有關(guān)工作推進(jìn)中的一些意見和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進(jìn)一步堅持和完善。
(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級人大及會要充分發(fā)揮代表的主體作用,在履職報告、代表議案建議辦理等工作中進(jìn)一步拓寬渠道,創(chuàng)新方式。南通市人大會開展的“萬名代表小康行”活動就很有實效。各級人大農(nóng)委要加強與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系,創(chuàng)新聯(lián)系方式,在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè),進(jìn)而通過他們帶動群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動,傾聽他們的意見和建議,通過他們了解基層情況,促進(jìn)他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點議案督辦、調(diào)查研究活動中,邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加,請他們發(fā)表意見,向他們征求專題詢問問題,并請他們到專題詢問會議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中,邀請代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動活潑,發(fā)揮了代表的主體作用,調(diào)動了代表的積極性,值得肯定,也值得大家借鑒。
(四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會履職的最后一年,也是除南京之外 12 個市人大會履職的開局之年。不管是最后一年,還是第一年,我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神,不斷提高思想政治素質(zhì)。進(jìn)一步堅定“四個自信”、增強“四個意識”,堅守共產(chǎn)黨人的價值觀,不忘初心,牢記宗旨,帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作,邀請專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識,講解“三農(nóng)”工作精神,吃透中央、省委一號文件要求,站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強“三農(nóng)”工作的調(diào)研,勤于思考,讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手,這樣我們在找問題、提建議時才能更有針對性。要堅持求真務(wù)實的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,立足本職,開拓進(jìn)取,不斷提升履職能力和水平,為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
三、積極融入聚焦富民新實踐,在推動人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中展現(xiàn)新作為
按照中央和省委農(nóng)村工作會議,以及省黨代會的精神,今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)是脫貧攻堅的專項工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此,我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強調(diào)。
(一)著力推進(jìn)脫貧攻堅精準(zhǔn)施策。前不久,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時,精辟總結(jié)脫貧攻堅的經(jīng)驗,對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)一步指明主攻方向。全省各級人大農(nóng)委在貫徹落實的過程中要立足職能,運用立法、監(jiān)督等抓手,為脫貧攻堅提 供可靠的法制保障,形成推進(jìn)脫貧攻堅的強大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置,特別是在蘇北地區(qū),要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手,以扶貧帶動其他工作的開展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,整體規(guī)劃、合力推進(jìn);更多的動員社會力量參與扶貧,更好的組織發(fā)動群眾,發(fā)揮主體作用,形成社會合力。更加重視推動政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動制度和政策全面的完善,找準(zhǔn)政策難落實、制度不銜接、扶貧對象受益少的薄弱點,分析原因,提出政策調(diào)整建議。比如財政資金如何整合,投向如何更精準(zhǔn),以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時加大力度督查政策落實。更加重視推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長。貧困地區(qū)培植一個有特色的產(chǎn)業(yè)不易,千萬不能發(fā)展一個,丟掉一個。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,推動產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動政策配套、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條,“接二連三”、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動穩(wěn)定就業(yè)。促進(jìn)培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實體,南北掛鉤項目形成的經(jīng)濟實體,千方百計扶持幫助實體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。只有實體經(jīng)濟穩(wěn)住了,貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進(jìn)一步加大招商引資力度,營造招商、興商氛圍,通過人、財、物及技術(shù)的引進(jìn),不斷形成新的經(jīng)濟實體,增強造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè),積極推動鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組 干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè),注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份,省人大會將聽取和審議省政府脫貧攻堅工作報告,省人大農(nóng)委要進(jìn)一步加強調(diào)研,提出高質(zhì)量的意見和建議,供會委員審議時參考。
(二)著力推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動積累下來的成果,屬于集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》,省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志,要在這次會議交流的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討相關(guān)問題,為條例出臺提出更好的建設(shè)性意見。要認(rèn)真把握好以下幾個方面問題:一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過程中,要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護制度的有關(guān)規(guī)定,加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究,認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重不平衡,蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營性凈資產(chǎn)。目前,全省四分之三以上的村級集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)集中在蘇南,蘇北5個設(shè)區(qū)市僅占 10%。因此,《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上,要因地 制宜,實行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進(jìn)發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人,這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益?!稐l例》要加強農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計,促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對集體資產(chǎn)經(jīng)營和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運營、財務(wù)管理及審計監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格問題上加強調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員,股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問題上加強調(diào)研等。只有把握好基本原則,規(guī)范好內(nèi)容,《條例》才能在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟上起到引領(lǐng)、推動作用。
(三)著力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行的,主要是通過行政推動,這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場的手段,用改革的辦法,通過引導(dǎo)市場主體行為,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說各級人大無所作為。通過市場經(jīng)濟手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),恰恰給各級人大一個大作為的機遇。因為,市場經(jīng)濟實質(zhì)上就是法制經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、出臺新的發(fā)展政策等,這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來保障和推動。所以,我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法,善于運用法律手段去實現(xiàn)立法與改革決策相銜接,發(fā)揮立法對農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動作用;要更加重視已有法律法 規(guī)的落實,要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段,提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢,布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級人大會要監(jiān)督和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣ㄟ^揚長避短、從優(yōu)去劣,確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點,立足自身優(yōu)勢,制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點。各級人大要加強調(diào)研,在如何促進(jìn)、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲運加工營銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強調(diào)查和研究。
同志們,在高水平全面建成小康社會的進(jìn)程中,圍繞“三農(nóng)”工作,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取、扎實工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇六
今天召開這次全市旅游工作會議,主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和市xx屆人大三次會議精神,總結(jié)xx旅游工作,安排部署xx工作任務(wù)。剛才,會議傳達(dá)了xx書記對做好旅游工作的重要指示,xx市長對全市旅游工作會議的賀信,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。會議對全市旅游工作先進(jìn)縣(市)進(jìn)行了表彰,并向獲得國家a級、a級景區(qū)稱號的單位和省旅游工作先進(jìn)單位、旅游強縣授了牌,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!xx市、xx縣、xx縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,思路清晰,措施有力。xx同志的工作報告目標(biāo)明確,措施可行,我完全贊同。xx書記還要作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,把握機遇,進(jìn)一步堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
我市是旅游資源大市,市委、市政府歷來重視旅游業(yè)發(fā)展,明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育,提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟強市,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多的努力,我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ),形成了比較優(yōu)勢,具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的`“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近幾來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,xx明確要求“著力發(fā)展服務(wù)消費和旅游消費,不斷增強最終消費能力”;溫**總理強調(diào)“旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),在擴大內(nèi)需、促進(jìn)增長中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進(jìn)旅游強省建設(shè)的力度不斷加大,“好客xx”旅游品牌影響力的不斷提升,旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對國際金融危機的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點內(nèi)容,及時出臺《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》,配套出臺《xx市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《xx市旅游獎勵暫行辦法》等一系列政策,各級各部門凝心聚力促xx旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去全市開工建設(shè)重點旅游項目個,總投資.億元,完成投入多億元。xx運河核心景區(qū)、xx縣寶相寺景區(qū)、xx縣xx古鎮(zhèn)景區(qū)等重點項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。xx游客集散中心、圣都國際會議中心、xxxx文化會展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。xxxx機場開通廣州、北京、上海、成都、沈陽、青島條航線。泗水西侯幽谷、萬紫園、xx湖綜合開發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、xx香格里拉大酒店、xx太陽國際酒店等項目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利。xx、xx古鎮(zhèn)、xx景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制,建立了旅游、景區(qū)、管委會于一體的管理模式。堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動理念,推動文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動、航旅互動,合力開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量逐步提升,隊伍建設(shè)不斷加強,有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機遇。從政策層面看,國家促進(jìn)消費一系列宏觀政策的實施,為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固,市場信心明顯增強,人民收入穩(wěn)步增長,大眾化、多樣化、個性化的旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計xx將溫和復(fù)蘇,入境旅游發(fā)展前景看好。國務(wù)院去月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,推動旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市,“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出,實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。xx上海世博會為我國旅游業(yè)發(fā)展帶來難得機遇,預(yù)計世博會期間入園游客將達(dá)到萬人次、其中海外游客萬人次,以“世博旅游”為載體,結(jié)合省政府開展的“觀世博、游xx”活動,搞好世博旅游宣傳推廣,可吸引更多的游客來xx觀光旅游。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇七
同志們:
今天,很高興參加全市文旅工作會議。今年以來,全市文旅工作可圈可點、有為有位:精品創(chuàng)作碩果累累,一批優(yōu)秀作品斬獲國家級和省級榮譽獎項;現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)成效顯著,尤其是書香城市建設(shè)成績突出;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,一批重大項目紛紛落地;文化交流傳播活躍頻繁,文化治理能力有效提升,文化人才隊伍建設(shè)扎實有力,實現(xiàn)了“十三五”的完美收官。這些成績的取得,與全市文旅系統(tǒng)干部職工攻堅克難、務(wù)實進(jìn)取、銳意創(chuàng)新密不可分。在這里,我代表市委、市政府,向在座各位并通過你們向全市文旅戰(zhàn)線的同志們表示衷心的祝賀和美好的祝愿,祝大家在新的一年再出新成果,再上新臺階!借此機會,我講三點意見。
一、堅定文化自信,深刻認(rèn)識文化建設(shè)新使命
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設(shè),全面深化文化體制改革,創(chuàng)新公共文化服務(wù),推動文化強國建設(shè),把文化自信與道路自信、理論自信、制度自信并列提出,指出文化自信是“更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚”的自信,開辟了中國特色社會主義文化建設(shè)新境界。這充分體現(xiàn)了我們黨高度的文化自覺,進(jìn)一步深化了對文化作用和文化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識?!翚v史文化底蘊深厚,現(xiàn)代文明豐富多彩,在文化自信上有較好的基礎(chǔ)條件和獨特優(yōu)勢。我們要切實肩負(fù)起×在建設(shè)文化自信中的責(zé)任擔(dān)當(dāng),加快推進(jìn)文化小康建設(shè)。落實“兩聚一高”要求,高水平建設(shè)小康社會的指標(biāo),文化建設(shè)的指標(biāo)還不是高水平。要精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)惠民,實施文化精品創(chuàng)作工程,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和對外文化交流體系,大力推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、精準(zhǔn)化、特色化,推動文化產(chǎn)品和服務(wù)向農(nóng)村社區(qū)集聚、向基層群眾傾斜,把文化建設(shè)最明顯的短板、最薄弱的環(huán)節(jié)、最基礎(chǔ)的部位夯實做強起來。我們要把握好新新形勢下文化建設(shè)逐步走向法治化的特點。文化立法工作的加強,提高了文化建設(shè)法治化水平,給文化建設(shè)劃出了底線,明確了要求,各地各部門要認(rèn)清形勢,突出重點,切實履行主體責(zé)任,守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
二、注重突出重點,推進(jìn)文化建設(shè)工作邁上新臺階
建設(shè)國際文旅名城是省委、省政府對×城市發(fā)展的定位和期望,也是市第×次黨代會明確的奮斗目標(biāo)。我們要圍繞目標(biāo),服務(wù)大局,自我加壓,順勢而為,以重點突破帶動全局提升,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中搶占先機、贏得主動。從我市文化建設(shè)來看,機遇與挑戰(zhàn),進(jìn)步與困難并存。如與市民日益增長的精神文化需求以及先進(jìn)城市相比,我市公共文化服務(wù)效能還不強、普惠水平還不高、區(qū)域發(fā)展還不均衡;專業(yè)劇團門類比較齊全,但叫得響的精品力作還不多,“五個一工程”在全省獲獎位次還比較靠后,傳統(tǒng)劇目傳承亮點多,但現(xiàn)實題材創(chuàng)作少,現(xiàn)代的劇種,國際化的步伐,互聯(lián)網(wǎng)手段的運用更缺乏;文化產(chǎn)業(yè)占gdp比重還不高,這與ד歷史文化名城”的城市名片聲譽度不相符。這些是我們工作的短板,更是發(fā)展?jié)摿λ凇N覀円獔猿謫栴}導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)短板,著力在破解難題中激活力、添動力、增效力,著力提升文化部門對大局的貢獻(xiàn)度、在區(qū)域內(nèi)的影響力、在群眾中的滿意度,推動文化建設(shè)邁上新臺階。
一要增強文化普惠力。要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,把群眾需求作為文化惠民的根本原則和最終目標(biāo),著力豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,增強群眾文化獲得感。要著眼“標(biāo)準(zhǔn)化均等化”精準(zhǔn)推進(jìn),以基層和農(nóng)村為重點,進(jìn)一步健全設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新運行方式,不斷提升公共文化服務(wù)效能水平。要突出建好基層綜合性文化服務(wù)中心,促進(jìn)基層文化設(shè)施共建共享、資源互聯(lián)互通,綜合開展各類文化服務(wù),有力有效地實現(xiàn)文化供給。要不折不扣地完成新建設(shè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心×家的任務(wù)。要拓展提升重點文化惠民工程,廣泛開展全民閱讀、全民藝術(shù)普及、文化志愿服務(wù)等活動,提供豐富優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。要加大政府購買服務(wù)力度,積極探索數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化、社會化多元化的公共文化服務(wù)模式,注重引導(dǎo)社會力量參與文化建設(shè),不斷優(yōu)化運行機制,提高服務(wù)效率。
二要增強文藝感染力。文藝作品的高度,就是時代的藝術(shù)高度。無論是專業(yè)藝術(shù),還是群眾藝術(shù),都要把精品創(chuàng)作擺在重要位置,努力向“藝術(shù)高峰”攀登。要加強對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),圍繞重要時間節(jié)點、重大紀(jì)念活動等規(guī)劃創(chuàng)作一批現(xiàn)實題材和重大革命、歷史題材作品。要充分發(fā)揮政府文學(xué)藝術(shù)獎、優(yōu)秀文藝作品刊播展演獎勵辦法等政策的導(dǎo)向引領(lǐng)作用,深入挖掘利用×特色文化資源,鼓勵推動文藝新創(chuàng)原創(chuàng)獨創(chuàng),推動舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展,推動×美術(shù)繁榮復(fù)興。要大力振興揚劇、曲藝、木偶、淮劇等傳統(tǒng)戲曲,組織好×地方藝術(shù)晉京展演展覽系列活動,在更高的平臺上展現(xiàn)×文藝的整體實力;要積極開展高雅藝術(shù)(非遺項目)進(jìn)校園活動,培養(yǎng)一批地方文藝的接班人和愛好者,推動歷史文脈“活態(tài)化”傳承發(fā)展。要繼續(xù)開展原創(chuàng)小劇場戲劇展演活動,讓戲劇逐步成為文化×建設(shè)的一張嶄新的城市名片。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+戲劇”的新模式,為傳統(tǒng)戲劇的傳播和推廣創(chuàng)造新的舞臺,促進(jìn)跨界資源的整合,提高市場運行的效率,讓傳統(tǒng)戲劇越來越適應(yīng)時代的需要,吸引更多的人群接受和喜愛上戲劇,促進(jìn)傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展。今年要集中人力財力,集聚內(nèi)力外力,精心打造“一臺戲”、“一部書”、“一首歌”、“一部影視劇”等能反映我市發(fā)展、展示我市形象、弘揚核心價值的力作,力爭具有國內(nèi)外影響力。
除了文化惠民以外,還要在文藝精品創(chuàng)作方面下大功夫?,F(xiàn)在也有這樣的條件,一方面是市委、市政府對文藝創(chuàng)作傾注了財力物力,另一方面就是這些年陸陸續(xù)續(xù)開展的重大活動,明年是省運會,開閉幕式是文化重頭戲,主題歌要精心創(chuàng)作,可以與文藝精品創(chuàng)作結(jié)合起來,創(chuàng)作一首膾炙人口、經(jīng)久不衰的歌曲,提升×的美譽度。一臺戲,目前在打磨的有幾臺揚劇大戲。一部書,目前×還沒有一部通史,×歷史是通史式的,也是非常厚重的。我們要堅定文化自信,要到省里、發(fā)達(dá)城市去展演展示展覽;要有精品意識,每年都要創(chuàng)作推出幾部文藝精品力作,一步一個腳印推進(jìn)文化建設(shè)邁上新臺階。
三要增強產(chǎn)業(yè)競爭力。要充分發(fā)揮文化在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險中的作用,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極搭建文化活動平臺,讓社會大眾共享文化成果,增強文化獲得感。要認(rèn)真落實全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會的各項部署,持續(xù)推動文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、開放發(fā)展,提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力和輻射力。要充分利用我市獨特的歷史文化、地域文化,突出文化特色,注重從實際出發(fā)、揚長避短,促進(jìn)文化與旅游、科技、資本的發(fā)展融合,如發(fā)展工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)、樂器制造產(chǎn)業(yè)、文博會展產(chǎn)業(yè)等,打造出具有×地方特色的文化品牌?!凉に嚸佬g(shù)產(chǎn)業(yè),在全國是首屈一指的,但面臨怎樣做大的問題?!疗崞鳉v史悠久、技藝優(yōu)良、產(chǎn)品精美,但是作為產(chǎn)業(yè)來講,還是很小,單作為工藝品的話是做不大的。這次歌劇《×》到日本演出,我們在日本吃便當(dāng),用的碗筷全是漆器,進(jìn)入日用品市場,產(chǎn)業(yè)就可做大了?!劣衿髦圃煲裁媾R同樣的問題。×的古琴一條街,開到了貴陽,現(xiàn)在人家喬遷新居,以前是擺一臺鋼琴,現(xiàn)在是掛一張古琴,這個產(chǎn)業(yè)就慢慢做起來了。小小的×木偶制作,一年也能做一、二百萬。還有文博會展,這個也是做起來的。去年去參加×?xí)?,我們的“詩畫×”展館,是最漂亮的,展出的產(chǎn)品,是最高檔的,文化部、×省的領(lǐng)導(dǎo)都來看,并予以高度評價。這是我們?nèi)⒓尤思业臅?,做出了一些影響?!链罅Πl(fā)展會展旅游業(yè),以前會展是補貼的,做出影響后就開始收費,逐漸盈利了?!潦亲钸m合搞會展的城市之一,地理位置更加優(yōu)越,當(dāng)然交通還不如×,我們沒有高鐵,要等202-年才能通車,可現(xiàn)在我們就要運作,利用×文化場館來策劃運作×?xí)埂R钊雽嵤盎ヂ?lián)網(wǎng)+”、“文化+”行動,推動文化與科技、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合,全面落實“文化科技20條”,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極培育新型文化業(yè)態(tài)。要深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動文化資源和要素向優(yōu)勢領(lǐng)域、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目集聚,做強做優(yōu)文化企業(yè),增加中高端文化供給,提高規(guī)?;s化專業(yè)化水平。要瞄準(zhǔn)文化發(fā)展前沿,發(fā)展新興文化業(yè)態(tài),尤其要重視高新科技支撐下的文化創(chuàng)意新業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)品新形態(tài),將其打造成文化產(chǎn)業(yè)中的“拳頭產(chǎn)品”,不斷提高新興文化業(yè)態(tài)在我市文化產(chǎn)業(yè)中的比重。這個我們也是有優(yōu)勢的。市科技局與科技部下屬企業(yè)萬方數(shù)據(jù)股份有限公司在生態(tài)科技新城搞了一個科技圖書分館,這是他們第一次走出北京,在×設(shè)了一個分館。萬方集團的科技文獻(xiàn)服務(wù),一年收入×億,比辦個工業(yè)企業(yè)還要好。他們?yōu)槭裁丛敢鈦?,一個是×文化底蘊深厚,另一個是×地理位置好,環(huán)境優(yōu)美,政府服務(wù)到位,以后還要在×搞科技圖書博覽會。這些都是可以大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重要比去年至少增加×個百分點,確保達(dá)×%以上。
四要增強人才鍛造力。人才隊伍是文化改革發(fā)展的重要支撐。要進(jìn)一步改進(jìn)文化人才管理體制,創(chuàng)新文化人才工作機制,完善文化人才政策,推動文化人才隊伍全面發(fā)展。要依托全省宣傳文化系統(tǒng)“五個一批”人才、青年文化人才工程、優(yōu)秀文藝人才引進(jìn)計劃以及省“雙創(chuàng)工程”、ד綠楊金鳳”計劃等,堅持培養(yǎng)、引進(jìn)并重。加大對×本土文化人才的選拔培養(yǎng),今年,全市宣傳文化系統(tǒng)將再評選文化類×英才×人,完成×文化名人訪談錄第二期×人的制作,這些人才項目中,文旅系統(tǒng)所占比例超過×%以上,要抓住機遇,主動對接。要充分發(fā)揮文化傳承人項目和文化系統(tǒng)名師工作室(×家中文旅系統(tǒng)就有×家)的引領(lǐng)示范作用,創(chuàng)新文化人才培養(yǎng)模式。繼續(xù)加強戲校和國戲揚劇班的教育教學(xué)建設(shè),多出人才出高素質(zhì)人才。要擴大文化隊伍視野,選送一批優(yōu)秀演職人員到國內(nèi)高等藝術(shù)院校培訓(xùn)深造。要抓好基層公共文化服務(wù)、藝術(shù)表演、美術(shù)創(chuàng)作、文化市場執(zhí)法、對外文化交流等各類文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),大力抓好管理人才培養(yǎng),重點加強劇團負(fù)責(zé)人、產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人、機關(guān)干部等隊伍建設(shè),提升規(guī)范管理、科學(xué)管理水平。
三、著力固本強基,強化作風(fēng)建設(shè)樹立新形象
黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是事業(yè)發(fā)展的根本保證。文旅系統(tǒng)名人名家較多、文藝氛圍濃厚、思想思維活躍,各級黨組織要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大政績。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話和黨章黨規(guī),進(jìn)一步堅定理想信念,牢固樹立四個意識,特別是核心意識、看齊意識,始終堅持正確方向,堅決維護中央權(quán)威,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅定文化自信,把培育踐行社會主義核心價值觀作為根本任務(wù),嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅決維護意識形態(tài)安全和文化安全,切實加強對圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館等公共文化場所和論壇、講座、報告會、研討會等管理,開展健康有益的文化活動,讓優(yōu)秀文化占領(lǐng)群眾精神生活陣地。要認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,與業(yè)務(wù)建設(shè)同部署同推進(jìn)同考核。要落實好安全穩(wěn)定主體責(zé)任,把安全生產(chǎn)作為工作底線,定期對文化活動場館開展安全生產(chǎn)大檢查,消除一切安全隱患。
同志們,“文運同國運相牽,文脈同國脈相連”。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,堅定信心,服務(wù)大局,奮發(fā)有為,真抓實干,加快推進(jìn)×文化建設(shè)邁上新臺階,以優(yōu)異成績實現(xiàn)“十三五”完美收官!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,把大家請過來開這個會,主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,特別是聽聽大家的意見建議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實責(zé)任,共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。
剛才,我們共同聽取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報,各位縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村支
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人都提出了很好的意見和建議,聽了很受啟發(fā)。下面,就進(jìn)一步做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我再強調(diào)幾點意見。第一點,要深化認(rèn)識,堅定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是富民強縣的根本之策,是時代賦予我們每一個人的重任和使命。黨的十八大以來,黨***高度重視“三農(nóng)”工作,******反復(fù)強調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”,多次點贊柞水木耳、大同黃花;省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間;縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實際,在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,都要扛起肩上的責(zé)任、抓住當(dāng)前的機遇,堅定信心、保持定力,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。
第二點,要突出重點,狠抓落實。要緊盯提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、品牌化“三化”水平,打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展、強化品牌創(chuàng)建,嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險,保證消費者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村電商三大銷售主力,打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步,通過市場主體帶動全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強做精。要緊盯促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,堅持以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線,科學(xué)合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進(jìn)、向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)。
第三點,要各負(fù)其責(zé),做優(yōu)服務(wù)。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有關(guān)處級干部直接參與,全力推動解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實發(fā)揮職能作用,加強上下左右溝通對接,特別是對大家剛才提出的意見建議要及時收集匯總、分類梳理,該請示的請示,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該督促的督促,切實抓好落實,發(fā)揮好牽頭抓總的作用。縣直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識,不斷改進(jìn)工作方式,強化服務(wù)功能,抓好政策落實,幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題,扎扎實實為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要認(rèn)真落實主體責(zé)任,特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置,依托資源優(yōu)勢精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè),深入一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全面優(yōu)化環(huán)境招商引資,不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要強化學(xué)習(xí),樹牢創(chuàng)新意識、機遇意識、改革意識,以更寬的視野、更強的能力、更大的擔(dān)當(dāng),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動力、創(chuàng)造力,帶動更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。
今天的會議就到這里,散會。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇九
我很贊成開這個座談會。對如何做青年工作,對年輕人的特點和想法,乃坤和程-凱同志比我要了解。今后我們會有更好的條件,中國殘聯(lián)新一屆團委換屆以及成立青聯(lián),相信會把青年工作推上一個新臺階。剛才26位團員青年的發(fā)言,對我們是激勵和教育,讓我深深感到青年同志們的進(jìn)步。青年強則中國強,青年有希望,中國就有希望。
就要到“五四”青年節(jié)了,我想以青年朋友的身份說說自己的感受。同志們,再過9年,我們就要迎來“五四”運動x周年,20xx年后,又將迎來中國共產(chǎn)黨百年誕辰。發(fā)生在20世紀(jì)的“五四”運動和中國共產(chǎn)黨建立這兩件事,極大地影響和改變了中華民族的前途和命運,對近代人類歷史產(chǎn)生了難以估量的影響。想當(dāng)年,就在我們中國殘聯(lián)北池子大街辦公樓的北面,是北大紅樓,“五四”運動從那里走過,我黨創(chuàng)始人李大釗曾在那里宣傳革命主張;在南面東華門箭桿胡同里,有當(dāng)年陳獨秀創(chuàng)辦《新青年》的編輯部所在地。我們的地方正好在“南陳北李”之間。北有李大釗,南有陳獨秀,在上世紀(jì)20xx年代末,兩位革命前輩,一個扮成伙夫,一個扮成賬房先生,秘密相約建立中國共產(chǎn)黨。我常告誡自己:沒有前輩的流血犧牲、前赴后繼,就沒有我們今天的條件,沒有今天的生活 。這么近的距離來感受中國革命先輩的腳步路徑,這種傳統(tǒng)、這種精神是我們永遠(yuǎn)不能忘記的。當(dāng)時《新青年》是同人刊物,不接受外面的稿件,全部是由編輯部的幾個人撰寫,那時候他們非常年輕。當(dāng)時,陳獨秀作為主編最贊賞的有兩個人,一個是胡適,一個是魯迅,認(rèn)為他們的文章最體現(xiàn)青年的銳氣和新思想。
看我們中國殘聯(lián)的歷史,開創(chuàng)時期工作的同志當(dāng)時也都很年輕。比如樸方同志,1984年初創(chuàng)建基金會時不到40歲。再如海迪同志,1983年被團中央授予“優(yōu)秀共青團員”稱號時28歲。我們殘聯(lián)許多老同志來殘聯(lián)工作時也是年輕人啊,正因為他們的努力,經(jīng)過這20xx年、30年,我們的事業(yè)才有了今天的局面。我想起的一件事,基層一位老理事長退休后,他把殘聯(lián)成立以來當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)殘疾人事業(yè)的剪報全部整理出來,并根據(jù)自己的經(jīng)歷編了一本書。他把書稿寄給我,希望能寫個序。我于是請了老理事長郭建模同志幫忙。后來建模同志寫了一段,沒等寫完,在當(dāng)年5月2日因病突然去世了。寶貴的草稿上留了三行字,大概內(nèi)容是:這位同志是殘疾人事業(yè)的有心人,他的心是百分之百用在了殘疾人事業(yè)上。
半年后,書的作者又反復(fù)做我工作:新憲同志,這個事由你開始幫,可惜沒能完成,請你幫助把這個序接下去。我感到實在不可推辭,于是續(xù)寫了后面這一段話:“是非經(jīng)過不知難。多少同志為理想追求過、奮斗過,他們都是新中國的建設(shè)者,殘疾人事業(yè)的開拓者,人道主義的忠實踐行者,他們與事業(yè)一同走來,事業(yè)因他們有今天。這些老同志雖離工作崗位多年,仍義無反顧,無怨無悔,繼續(xù)關(guān)注著事業(yè)的發(fā)展,冀望殘疾兄弟姐妹能早日進(jìn)入小康大同。這難以釋懷的情愫,是留給青年殘疾人工作者的寶貴財富?!睒惴酵径啻尾煌瑘龊蟿忧榈卣f,以后這個事業(yè)就由你們扛下去,這句話就是對大家說的。
我想,在座的包括整個殘聯(lián)系統(tǒng)的年輕同志,你們不一定“從一而終”,將來還可能到新的崗位、新的領(lǐng)域,人才是流動的,但有一條,中國殘聯(lián)確實是鍛煉成長可遇不可求的地方。我們團委的工作是做得很好的,能團結(jié)大家,有號召力,有創(chuàng)新精神。我們的直屬單位45歲以下年輕人有1300多人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的55%,其中共青團員近600人。這支隊伍朝氣蓬勃,奮發(fā)有為,是我們殘疾人事業(yè)未來的希望所在。
新的時代就會有新的召喚。我想,對于青年同志有幾條是很重要的:
第一,我們廣大青年要樹立強烈的歷史使命感。同志說過:一個有遠(yuǎn)見的民族總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠(yuǎn)見的政黨,總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進(jìn)的重要力量。青年是國家的未來,民族的希望。第二,我們廣大青年要勤于學(xué)習(xí) ,努力成為視野開闊、本領(lǐng)過硬的有為青年。第三,我們廣大青年要甘于奉獻(xiàn),努力成為志存高遠(yuǎn)、品性高尚的有德青年。第四,我們各級團組織要引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、價值觀,團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的生力軍。
我們團支部、團委,包括黨組、機關(guān)黨委、各直屬單位黨組織,要做好青年工作,應(yīng)該是這九個字:善引導(dǎo),給機會,促進(jìn)步。這是對單位黨團 組織的要求。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
?
?
每年召開全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會,既是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅持的一個傳統(tǒng),也是出于提高認(rèn)識、相互學(xué)習(xí)、加強聯(lián)動的工作需要。昨天,大家學(xué)習(xí)考察了×市×區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項目。剛才,×主任通報了過去一年市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點工作安排,各市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點和務(wù)實舉措,講得很精要、很精彩,聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料,也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
此次會議的主要目的是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九屆五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議和全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神,認(rèn)真落實市委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神的部署要求,深刻把握黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新決策部署,總結(jié)交流過去一年各地工作亮點和特色經(jīng)驗,研究謀劃今年全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,是大部分市縣人大常委會本屆履職的最后一年。在這樣一個特殊的年份里,我們不僅要總結(jié)好去年的工作,謀劃好今年的安排,更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點。下面,根據(jù)市人大常委會黨組對今年工作的總體安排,就做好全市人大農(nóng)委系統(tǒng)工作,和大家交流三點意見。
習(xí)近平總書記強調(diào):黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,最重要的就是堅持正確政治方向,始終保持我們黨的政治本色,始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者,要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動中,深刻把握“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是需要全黨高度重視的一個關(guān)系大局的重大問題”的時代判斷,充分認(rèn)識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”,對新思想、新理念要學(xué)深悟透;
對新要求、新部署要狠抓落實,在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。
(一)要學(xué)深悟透堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。
習(xí)近平總書記強調(diào):把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。要提高政治站位,充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作對于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性,不斷提高政治判斷力,全面深刻地認(rèn)識到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”,也是應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢,更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素;
不斷提高政治領(lǐng)悟力,深刻理解黨中央和市委對于“三農(nóng)”工作的最新部署精神,經(jīng)常對標(biāo)對表,重點工作和重大事項及時向黨委黨組請示報告,確保方向不偏、靶向精準(zhǔn);
不斷提高政治執(zhí)行力,堅持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終,敢于直面問題、推動解決問題,堅持依法履責(zé)、依法盡責(zé),確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實、抓好法律法規(guī)的全面有效實施。
(二)要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。
今年1月底,習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時強調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,是經(jīng)濟社會發(fā)展的工作要求,也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé),在貫徹落實中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實,抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面,把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施的各方面和全過程,切實推動解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題,切實推動解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題,因地制宜,推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺有針對性的政策措施,同時,要對政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。
(三)要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。
黨的十九屆五中全會向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕,提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變,實現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”,現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念,在推動鄉(xiāng)村振興中,把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項重要標(biāo)準(zhǔn),把滿足人民對美好生活的新期待作為出發(fā)點和落腳點,高度關(guān)注脫貧攻堅成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村勞動力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點內(nèi)容。
(四)要學(xué)深悟透堅持系統(tǒng)觀念新要求。
面對百年未有之大變局,黨中央提出了構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢而作出的重要決策。“三農(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中,堅持系統(tǒng)思維,既要重視糧食安全問題,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),也要大力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,滿足國內(nèi)大循環(huán)的市場需求;
既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,也要加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境;
既要注重保護傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌,關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè),也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。
(五)要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程新要求。
今年是建黨100周年,也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是一個具有重要意義的節(jié)點之年。我們要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的一項重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個百年奮斗目標(biāo)的長期任務(wù)。為此,要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”,保持戰(zhàn)略定力,瞄準(zhǔn)階段目標(biāo),綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用,用實際行動將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實圖景。
(六)要學(xué)深悟透“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新要求。
在市十三屆人大常委會第十九次會議上,×?xí)洀娬{(diào):人大及其常委會要對標(biāo)習(xí)近平總書記賦予×的新定位提升人大工作質(zhì)效,把“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引,始終堅持“為全國發(fā)展探路”的不懈追求,著力打造新時代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的×樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動,按照“走在前列”來衡量、來檢驗,深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點要做些什么,在各地人大工作中要有所創(chuàng)新,在同級人大中要有所作為,全力推動習(xí)近平總書記視察×重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。
去年底,黨中央召開了全面依法治國工作會議,確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé),在全面依法治國中發(fā)揮著重要職能作用。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想,善于運用法治思維和法治方式開展工作,立足法定職責(zé),增強依法履職的行動自覺。
(一)發(fā)揮立法保障作用。
地方立法主要有三項功能,一是實施性功能:促進(jìn)國家法律在本地區(qū)的貫徹實施;
二是補充性功能:對解決好地區(qū)性問題作出補充規(guī)定;
三是探索性功能:一些創(chuàng)制性立法可以為國家立法探路。今年,市人大常委會農(nóng)委牽頭三項立法任務(wù):洪澤湖保護條例作為正式立法項目,長江岸線保護條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項目。其中,鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對于我市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言,具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā),積極參與、配合做好市人大常委會的立法工作,在“不抵觸”的前提下,提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實踐性的意見建議,同時,主動對接國家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和市級條例,加強政策研究,立足本地實際,在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小,關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低,要以高質(zhì)量立法為目標(biāo),強化人大對立法工作的主導(dǎo),做到全程參與、全面調(diào)研,在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求,確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
(二)發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
監(jiān)督權(quán)是五級人大的共有職權(quán),在各級人大履職實踐中運用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮,安排好監(jiān)督項目,一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實施開展監(jiān)督,二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督,三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督,推動中央和市委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實。今年,市人大常委會將上下聯(lián)動開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況工作評議,對漁業(yè)法和市漁業(yè)管理條例進(jìn)行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎(chǔ)上開展工作評議體現(xiàn)了市人大常委會黨組對于“三農(nóng)”工作的高度重視,希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動的內(nèi)涵,把此次評議作為全面檢視各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機,不僅要客觀地展現(xiàn)成績和問題,便于從市級層面進(jìn)行統(tǒng)籌,不斷完善制度框架和政策體系,還要創(chuàng)新辦法,進(jìn)一步拓展評議的廣度和深度,讓更多代表和群眾參與進(jìn)來,把問題說深說透、把建議落細(xì)落實;
準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實質(zhì),提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位,把推動高質(zhì)量發(fā)展和解決實際問題,特別是基層反映的突出問題,作為重要目標(biāo),對于常委會審議意見落實不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題,要發(fā)揚釘釘子精神,通過部門走訪、重點建議督辦等形式,持續(xù)跟蹤監(jiān)督,切實推動相關(guān)部門拿出務(wù)實舉措,將監(jiān)督延伸到工作落實環(huán)節(jié)。
(三)發(fā)揮代表主體作用。
人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,是人大工作的基礎(chǔ)和主體,涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型,發(fā)揮好代表的作用,對于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言,會起到“事半功倍”的效果。要加強與代表的聯(lián)系,始終牢記“代表機關(guān)”的定位,不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系,既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系,經(jīng)常通報情況、主動向他們請教,又要拓展聯(lián)系面,不斷擴充代表“聯(lián)系群”,充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長和基層經(jīng)驗。要優(yōu)化對代表的服務(wù),結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,可以選擇一些重點問題組織代表開展專項調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議,并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障,引導(dǎo)代表提出更具針對性的議案建議,提高代表履職能力和水平。要擴大代表的參與,不僅要更多地邀請涉農(nóng)代表列席會議、交流座談,對于常委會確定的一些重點議題,還要有針對性地邀請相關(guān)代表參與其中,同時要搭建平臺、建立交流機制、加大宣傳力度,鼓勵涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實踐中。
(四)發(fā)揮基層示范作用。
創(chuàng)新的活力來自基層,剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗做法,體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅持制度自信的基礎(chǔ)上,繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,作出示范。一方面要堅持創(chuàng)新實踐,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興,勇于多走幾步、走深一層,不斷探索人大履職新機制新方式。在內(nèi)容上,要做到“上接天線”、“下接地氣”,把中央和市委、市委的要求與基層的現(xiàn)實需要有效銜接起來;
在方法上,要做到“上下聯(lián)動”、“左右協(xié)同”,發(fā)揮整體聯(lián)動的優(yōu)勢,相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒,增強立法和監(jiān)督的實效性;
在思路上,要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”,在總體謀劃的基礎(chǔ)上,堅持不懈抓好重點工作,持續(xù)推進(jìn)解決一些重點問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗,既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗,基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法,基層代表深入實踐、依法履職的務(wù)實精神總結(jié)好、推廣好,還可以嘗試做好“命題作文”,鼓勵支持基層人大在一些課題上先行先試,做出樣板。比如,市人大常委會開展的民生實事工作評議和基層人大探索的民生實事票決制,其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動農(nóng)村民生實事工作落實中去。
習(xí)近平總書記指出:調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項重要內(nèi)容,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式,既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛,從而導(dǎo)致顧此失彼,事事都做不好、件件都管不了;
也要大興務(wù)實之風(fēng),避免“蜻蜓點水”式的調(diào)研,要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實事的基礎(chǔ)上,采取“解剖麻雀”的方式,調(diào)查出基層實情,研究出務(wù)實建議。
(一)緊扣中央市委決策部署開展調(diào)查研究。
黨的十九屆五中全會、市委十三屆九次全會,對新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了總體部署,為做好當(dāng)前和今后一個時期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關(guān),圍繞中央、市委決策部署和工作要求的落實情況開展調(diào)研,比如:如何促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制等等;
要把好內(nèi)容關(guān),圍繞中央、市委決策部署在本地落實的具體問題開展調(diào)研,聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長江禁漁行動等重點工作,找準(zhǔn)短板弱項,深入檢視問題,提出建設(shè)性解決方案;
要把好認(rèn)識關(guān),圍繞中央、市委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研,“三農(nóng)”工作根在基層,要科學(xué)行使好重大事項決定權(quán),及時把中央和市委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志,廣泛凝聚社會共識,同時,利用執(zhí)法檢查、普法教育等機會,加強方針政策、法律規(guī)范等的宣傳,夯實鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。
(二)緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,回應(yīng)人民群眾新期待,讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感,是全市人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善,積極推動解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來,把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來,把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題,讓人民群眾看到變化、得到實惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收,圍繞我市部署的農(nóng)民收入十年倍增計劃,立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,推動探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑,推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,切實讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,切實讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會治理,在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度,確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害,同時要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實問題,發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用,為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。
(三)緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。
過去的幾年,各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索,取得了一些成效,我市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施組織了專題詢問,開展了代表視察,進(jìn)行了一些調(diào)查研究,有力推動了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段,要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀,厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢和存在的短板弱項,廣泛了解人民群眾、人大代表對于鄉(xiāng)村振興的新期待,著眼“四化同步”推進(jìn),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施現(xiàn)有政策措施,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營體系等重點領(lǐng)域,分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題,在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議,推動各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機制和政策體系,激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場。
(四)緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。
今年市人代會上,涉農(nóng)的代表建議有100多條,數(shù)量多、內(nèi)容實,反映出代表對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待代表所提的意見建議,不僅要督辦好重點建議,還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作,認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程,面對面了解代表提出意見建議的緣由,突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題,督促相關(guān)部門及時予以針對性的回復(fù),共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施,讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果,對于重點建議要加大跟蹤督辦的力度,力求意見建議辦出實際成效,防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實,讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用,對重要的代表意見建議加強調(diào)研論證,爭取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計、工作推進(jìn)的重點環(huán)節(jié),讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。
同志們,人勤春來早,奮進(jìn)正當(dāng)時。大變局下開啟的新征程,必將是又一個偉大的奮斗過程,全市人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題,緊密聯(lián)系本地實際,堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項工作,切實擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新的使命和任務(wù),不斷開創(chuàng)全市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面,為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十一
同志們:
全市文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班今天開班了,我代表市委來看望大家。這次文秘調(diào)研人員培訓(xùn)班,時間雖然不長,但參加者非常踴躍。市委對這支隊伍的建設(shè)非常重視,王書記作了書面講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要抓住有限的3 天時間,多學(xué)、多思,理論聯(lián)系實際,力爭有所收獲,有所提高。這里我講三點。
一、要充分認(rèn)識調(diào)研工作的重要性調(diào)查研究,就是深入實際,了解實情,探究事物的本質(zhì)和規(guī)律,形成對事物的科學(xué)認(rèn)識。毛主席在1930 年5月《反對本本主義》一文中指出,調(diào)查就象“十月懷胎”,解決問題就象“一朝分娩”。沒有十月懷胎,就沒有一朝分娩。從這里可以看出調(diào)查研究的極端重要性。
第一、調(diào)查研究是我們科學(xué)認(rèn)識事物獲得真理性知識的重要環(huán)節(jié)。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為,人們認(rèn)識事物,總要經(jīng)過從感性認(rèn)識到理性認(rèn)識的過程,從感性認(rèn)識入手,由感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,然后再在理性認(rèn)識指導(dǎo)下,揭示事物內(nèi)在本質(zhì),并感受新的事物。這樣一個對事物的認(rèn)識過程,就是我們獲得真理的過程,就是我們揭示規(guī)律的過程。真理是客觀存在的,規(guī)律也是客觀存在的,關(guān)鍵在于我們用什么樣的思想方法去認(rèn)識它、去揭示它。調(diào)查研究就是我們認(rèn)識事物、獲得真理、探尋規(guī)律的第一步。
為什么有的同志對一個事物的認(rèn)識是完整的、正確的,而另外一些人對于一些事物的認(rèn)識就是片面的、不正確的,其原因就在于沒重視調(diào)查研究,經(jīng)過從個別到一般的過程,沒有從感性認(rèn)識入手上升到理性認(rèn)識。我們對一個事物的認(rèn)識要得到真理性的東西,離開具體的認(rèn)真的調(diào)研,怎么談得上對它有一個正確、準(zhǔn)確的認(rèn)識呢?所以從哲學(xué)思想層面講,從認(rèn)識論這個角度講,調(diào)查研究是探索真理的首要任務(wù)。
第二、調(diào)查研究是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的重點。決策的科學(xué)性來源于調(diào)研的正確性,來源于通過調(diào)研對事物的正確認(rèn)識。調(diào)研、方案論證、選擇,都是決策的重要環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)決策,首先是要知道決策的背景,方案的優(yōu)勢、劣勢、長處、短處,然后在此基礎(chǔ)上,提出可選擇的方案,通過論證、比較、選擇,從而作出科學(xué)的決策。領(lǐng)導(dǎo)工作要情況明、決心大、方法對。情況明是基礎(chǔ),這依賴于調(diào)研。從這樣一個領(lǐng)導(dǎo)決策過程來講,調(diào)查研究是前提條件,沒有調(diào)查研究,就沒有科學(xué)決策。
毛主席歷來重視調(diào)查研究,他說沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。
他在1925 年寫的《中國社會各階級分析》,對于中國革命起到了巨大作用。調(diào)查研究,對于中國革命,對于中國共產(chǎn)黨形成實事求是的思想路線,都是十分重要的。大家知道,“實事求是”是從詮釋并賦予新意的《漢書·河間獻(xiàn)王傳》“修學(xué)好古、實事求是”中得來的?!皩嵤隆本褪强陀^存在的事物,“求”就是我們?nèi)フ{(diào)查、去研究,“是”就是事物內(nèi)部存在的真理性、規(guī)律性。所以說,調(diào)查研究在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)思想上是題中之義,在我們的領(lǐng)導(dǎo)工作、科學(xué)決策上是重要一環(huán)。
第三、調(diào)查研究是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。群眾路線就是一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。我們調(diào)查研究,就是要從群眾中來,要深入到活生生的實踐中去,深入到廣大人民群眾中去總結(jié)、去提升。
從群眾中來,就是通過調(diào)查研究,把人民群眾的意見、觀點、思想和實踐經(jīng)驗,通過總結(jié)、概括、提升,上升為理性的東西,上升為方針政策性的東西,概況出一般性的東西,再通過我們的工作貫徹到群眾中去,指導(dǎo)群眾實踐。
所以沒有調(diào)查研究,就沒有群眾路線的落實。領(lǐng)導(dǎo)工作堅持民主集中制,也貫穿著調(diào)查研究的過程?!懊裰鳌本褪钦{(diào)查研究,調(diào)查研究體現(xiàn)了民主的思想,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上來集中,這樣既有民主又有集中,才適合我們實施科學(xué)決策的必要程序。所以,講,調(diào)研是謀事之基、成事之道。胡要求大興求真務(wù)實之風(fēng),都證明了調(diào)研的重要性。
第四、調(diào)查研究也是文秘人員的基本功。當(dāng)好文秘人員,首先要看你具不具備調(diào)查研究的能力,也就是你深入實踐,深入群眾探求事物內(nèi)部本質(zhì)和規(guī)律的一種能力。對同樣一件事情,調(diào)查研究的能力不一樣,我們看問題的角度,思考問題的高度、深度就不同,對于一個事物的認(rèn)識就有很大差異。寫出來的文章也就有很大差異。還沒有一個文秘人員能夠憑空寫出一篇好文章,“閉門造車”是不可能寫出好文章的。不具備調(diào)研能力的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo),同樣,不具備調(diào)研能力的文秘人員也不是合格的文秘人員。
二、要堅持“三用心”,提升調(diào)研寫作能力文秘人員一定要是一個有心人,怎樣提高文秘人員調(diào)研寫作能力呢?第一、要用心調(diào)研。做任何事情,用不用心,效果大不一樣。希望我們文秘人員深入實際,深入基層,深入實踐,深入群眾,用心去感受活生生的轟轟烈烈的社會實踐。
調(diào)研要帶著問題深入實踐。調(diào)研之前,要對問題有所思考,作好充分準(zhǔn)備。調(diào)研過程中,要把一個事物的現(xiàn)狀和歷史、前因后果、來龍去脈真正弄清楚、弄明白,要從構(gòu)成事物的各要素相互聯(lián)系中把握事物的規(guī)律性,從而揭示事物的本質(zhì),得出正確的認(rèn)識。這樣一個過程不用心調(diào)研是做不到的。了解情況要用眼睛看、用口問、用手記,獲取大量感性材料。我們到基層調(diào)研,勤奮的文秘人員,領(lǐng)導(dǎo)講的、群眾講的都認(rèn)真記錄,還查資料、找出處,回去整理歸納;而另一些文秘人員,下基層也象在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),不記不想,調(diào)研等于白跑路,這樣的文秘人員寫不出好文章,所以文秘人員要多記、多想、多思。
第二、要用心構(gòu)思。構(gòu)思就是將感性認(rèn)識發(fā)展成為理性認(rèn)識的過程。我們調(diào)查的材料也許是幾大本,堆積如山,這些材料是分散的、零碎的、不系統(tǒng)的,這就要用毛主席所講的,對豐富的感性材料加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的改造制作功夫,找出其內(nèi)在的聯(lián)系,形成概念和理論的系統(tǒng),形成揭示事物的一個脈絡(luò)框架,這就是一個用心構(gòu)思的過程。對調(diào)研文秘人員來講,用心構(gòu)思,就在于要把材料通過分析綜合提煉出來、抽象出來,以便形成能夠反映事物本質(zhì)的文字表達(dá)。
第三、要用心寫作。寫作就是運用一定的結(jié)構(gòu)方法對理性認(rèn)識形成書面表達(dá)。正確的結(jié)構(gòu)方法主要是堅持寫作的邏輯性和準(zhǔn)確性。邏輯性,就是要再現(xiàn)事物內(nèi)部的本質(zhì)聯(lián)系。一篇文章沒有邏輯性,就是顛三倒四地堆砌出來的。
準(zhǔn)確性,就是恰到好處、恰如其分地書面表達(dá)。如果寫的語言沒有想到點子上,或者言過其實,說過了頭,就沒有準(zhǔn)確性。我們經(jīng)常看到一些材料缺乏邏輯性,句子與句子之間、段落與段落之間沒有聯(lián)系,好象從上一個段落引不出下一個段落。論點和論據(jù)之間沒有因果關(guān)系,論證不嚴(yán)密。有些材料缺乏準(zhǔn)確性,詞不達(dá)意,引起歧義。古人對文字反復(fù)推敲,達(dá)到了忘我的境界。盧延讓說:“吟安一個字,撚斷數(shù)莖須”。賈島稱“兩句三年得,一吟淚雙流”。
杜甫更是“語不驚人死不休”。這些都是用心寫作的典范。
三、加強修養(yǎng)注重提高1、處處留心皆學(xué)問。文秘人員一定要處處留心。我高中畢業(yè)時,老師送我一句話“處處留心皆學(xué)問”。我把老師的話銘記在心,受益非淺??匆黄恼拢迷谀睦?,要分析研究,一個名句好,你就要把它記下來。處處留心都是學(xué)習(xí),那些“馬大哈”的人,不善于用心的人是不可能有什么進(jìn)步的,我勸大家要處處留心。
2、勤學(xué)多思多積累。要做一個學(xué)習(xí)勤奮的人,把別人打麻將、喝茶的時間用在學(xué)習(xí)上,會終有所獲;把零碎的時間集中起來,用來多學(xué)習(xí),也會有所收獲。學(xué)習(xí)對于文秘人員的一生是非常重要的,要做一個學(xué)習(xí)型的人,構(gòu)建學(xué)習(xí)型人生。要向書本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),從而增長知識、增長才干,提高駕馭材料的能力。
要多思考,善于從全局出發(fā),思考問題要有綜合性,既要看到事物本身,又要看到事物的背景。要鍛煉自己的思維能力。要多積累,就是平常要多積累對自己有用的知識和經(jīng)驗,要善于從實踐中總結(jié)提高。李瑞環(huán)同志的《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,是運用調(diào)查研究總結(jié)提高自己的典范。他的經(jīng)驗就是學(xué)哲學(xué)、善總結(jié)、多積累。
3、立志高遠(yuǎn)踏實干。今天是文秘人員,也許明天就是領(lǐng)導(dǎo),為社會為國家作出更大的貢獻(xiàn)。在文秘崗位上以文輔政,為領(lǐng)導(dǎo)同志出好點子,也是貢獻(xiàn)。我們從事的職業(yè)是高尚的,雖然我們是幕后英雄,默默無聞,但是我們的貢獻(xiàn)是大的。我們的事業(yè)是為人民服務(wù)的,我們服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),他作出正確的決策,如果我們貢獻(xiàn)了力量,我們會感到欣慰。文秘人員一定要有一個遠(yuǎn)大的志向,國學(xué)大師王國維從宋代優(yōu)美的詞句總結(jié)歸納出來,認(rèn)為古之成大事業(yè)者,要經(jīng)歷三種人生境界。一是“昨夜西風(fēng)凋碧樹,獨上高樓,望盡天涯路”;二是“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”;三是“眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處”。第一句話出自晏殊的《鵲踏枝》,表明樹立高遠(yuǎn)的目標(biāo),第二句話出自柳永《蝶戀花》,表達(dá)一種為目標(biāo)苦苦奮斗、無悔無怨的精神,第三句話出自辛棄疾《青玉案》,表達(dá)一種經(jīng)過努力達(dá)到目標(biāo)的喜悅心情。我們文秘人員也應(yīng)有三種境界。第一個境界就是“立志”。樹立服務(wù)的根本思想,甘當(dāng)無名英雄,要用心服務(wù),感到為黨委政府服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)這是一項光榮崇高的使命,也只有這樣,你才會甘為人梯,甘于吃苦,樂于奉獻(xiàn)。第二個境界,就是“篤行”。文秘人員要“衣帶漸寬終不悔,為伊消得人憔悴”,頭發(fā)寫掉了,背也寫駝了,這樣甘于吃苦、樂于奉獻(xiàn)才能有所收獲,有所進(jìn)步,有所提高。第三個境界,就是“奮進(jìn)”。文秘人員要腳踏實地,一步一個腳印,不滿足于已有的成績,不斷地追求更高的目標(biāo),不怕起點低,就怕不努力,通過努力達(dá)到新的更高的目標(biāo)。
這次文秘寫作培訓(xùn)班,希望大家珍惜機會,堅持理論聯(lián)系實際,知行結(jié)合,學(xué)以致用?;厝ヒ院笤诒韭殟徫簧习l(fā)揮更大的作用,寫出更好的文章,作出更大的貢獻(xiàn)。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十二
尊敬的銀企界的朋友們,同志們:
大家好!首先請允許我代表區(qū)委區(qū)政府對各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來表示熱烈的歡迎。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。任何一個地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟,都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會,主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項目)單位,進(jìn)一步加強合作,探索合作共建的有效機制和發(fā)展路子,建立新型銀企關(guān)系,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項目推薦出來,能夠不斷有好的項目得到實施,能夠不斷有好的項目獲得金融部門的大力支持。
下面,我對魏都區(qū)的基本情況作一簡要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來,我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、負(fù)重奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對國際、國內(nèi)諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保持了經(jīng)濟又好又快發(fā)展的勢頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個特點:一是“項目帶動、工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬元以上項目85個,其中,億元以上項目17個。民營科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產(chǎn)企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級10個加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長21%,占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴大。全社會固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增長52%。年初確定的30個重點項目累計完成投資16億元。四是財政收入快速增長。經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到2.03億,增長19%;財政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.44%;工商稅收占財政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12448元,增長15.9%。六是消費市場活躍。全區(qū)社會消費品零售總額完成52.8億元,同比增長24%。
雖然我們在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了一定成績,但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來,由于受國際金融危機和國內(nèi)外經(jīng)濟增長趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑵髽I(yè)信譽高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機構(gòu)對中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經(jīng)濟的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機構(gòu)主體少。目前,我區(qū)共有 家金融機構(gòu),且以國有制為主,私營的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時,亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險能力差等問題。五是社會信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財務(wù)制度不健全,財務(wù)信息不夠透明,金融機構(gòu)對一些企業(yè)不能及時有效評估。
為應(yīng)對金融危機的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國家和省、市政府出臺了一系列財政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個難題最現(xiàn)實、最有效的辦法仍然是靠金融機構(gòu)的信貸支持。因此,積極推進(jìn)銀企對接十分緊迫,這對于促進(jìn)我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計,今年全區(qū)儲備項目和正在或即將實施的各類項目將達(dá)到 個,所需項目資金在 億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進(jìn)一步加強合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會的金融機構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進(jìn)了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機構(gòu)所掌握。希望與會的金融機構(gòu)加強調(diào)查研究,隨時掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和資金需求,適時提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動上門與銀行對接,拿出好的項目爭取信貸支持。
政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時,要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),切實搞好服務(wù),架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個寬松的金融經(jīng)濟環(huán)境。一是要努力促進(jìn)銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會,加強銀企聯(lián)系,及時溝通意見,增進(jìn)互相理解,使銀企關(guān)系在市場導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無錢找區(qū)長”、“區(qū)長找銀行”的思想,樹立“先去找市場”、“缺錢找行長”的理念,進(jìn)而增進(jìn)銀企關(guān)系。二是要增強金融意識。要正確運用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟、治理經(jīng)濟,引導(dǎo)企業(yè)按照資金運行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數(shù)額、期限長短、經(jīng)濟責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時,要支持銀行收貸收息,對一些賴債企業(yè)不講情、不護短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,進(jìn)一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu),完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,由政府出資或參股,引導(dǎo)社會資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機構(gòu),充分調(diào)動社會資源,充實擔(dān)保機構(gòu)的資本實力,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進(jìn)金融機構(gòu)加大信貸投放的激勵機制,引導(dǎo)和鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強化部門配合。財政、稅務(wù)等部門要通力合作,加強監(jiān)控,確保金融機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時,要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序,嚴(yán)格落實“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強宣傳和輿論監(jiān)督,對各種破壞信用關(guān)系的行為進(jìn)行公開曝光;公安部門對惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員,要果斷依法追究??傊?,各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長效機制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長效機制推動金融與地方經(jīng)濟的和諧發(fā)展,實現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會為契機,更加主動地行動起來,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,不斷加強合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人文生態(tài)優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域,互相借勢,互為促進(jìn),努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利,共同做大做強。我堅信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá),我們的明天會更加燦爛美好。
最后,預(yù)祝座談會圓滿成功!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十三
同志們:
今天,參加全市文藝工作座談會,和大家一道探討交流文藝工作,感到十分高興。去年10月15號,主持召開了文藝工作座談會,這是繼1942年毛澤東同志主持召開延安文藝座談會以來,黨中央召開的又一次關(guān)于文藝工作的重要會議, 在我國文藝工作發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。前不久,自治區(qū)黨委召開了全區(qū)文藝工作座談會。今天我們也召開這么一個會議,共同學(xué)習(xí)重要講話精神,研究如何加強我市的文藝工作。剛才,大家從不同的角度,結(jié)合各自實際,圍繞學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、推動我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮,談?wù)J識、談體會、談打算、談意見建議,可以看得出大家都進(jìn)行了深入思考,也能從中感受到你們對文藝工作的滿腔熱忱和高度的使命感、責(zé)任感。大家提出的一些富有建設(shè)性的意見建議,請市委宣傳部及文化部門認(rèn)真研究梳理,有些可以吸納到即將出臺的市委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)文藝工作的意見》當(dāng)中去,對反映的一些具體工作問題和意見,也要積極采納和加以解決。下面,我結(jié)合自己近期的一些學(xué)習(xí)思考,就貫徹落實重要講話精神以及自治區(qū)有關(guān)要求,做好我市文藝工作,談幾點體會和想法,與大家交流。
一、充分認(rèn)識做好文藝工作的重大意義
認(rèn)識做好文藝工作的重大意義,首先要深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握的重要講話精神。的講話內(nèi)涵豐富、樸實親切、生動鮮活,既有文化高度,又有歷史厚度,科學(xué)回答了事關(guān)文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,是指導(dǎo)文藝工作乃至文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動指南。關(guān)于文藝及文藝工作的重大意義,講得非常精辟透徹,我覺得核心就是兩句話:一句是“文藝是時代前進(jìn)的號角,最能代表一個時代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣”,這講得是文藝的地位;另一句是“實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為”,這講得是文藝工作及文藝工作者的作用,為我們做好文藝工作指明了方向。自治區(qū)黨委李建華書記在全區(qū)文藝工作座談會上也作了強調(diào),他指出“建設(shè)‘四個寧夏’、實現(xiàn)與全國同步進(jìn)入全面小康社會的奮斗目標(biāo),離不開文化的支撐”,結(jié)合寧夏實際闡述了文藝工作的重要作用。
從石嘴山來講,做好我們的文藝工作,我理解,至少有三個方面的重要意義:
第一,是建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市的重要組成部分。黨的對推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局,強調(diào)指出“五位一體”是一個有機整體,經(jīng)濟建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保證、文化建設(shè)是靈魂、社會建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。對我們來說,推動產(chǎn)業(yè)民生生態(tài)“三大轉(zhuǎn)型”,建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個石嘴山”,譜寫中國夢的“石嘴山篇”,文化建設(shè)是不可缺少的重要組成部分,必須堅持文化建設(shè)與經(jīng)濟、社會、政治、生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。簡而言之,文化建設(shè)是我們建設(shè)小康社會必不可少的重要組成部分,本身就是我們的重要目標(biāo)和任務(wù)。
第二,是轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要推動力量。當(dāng)前,石嘴山市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期和全面建成小康社會的攻堅時期,更加需要凝聚方方面面的智慧和力量,傳播更多的正能量。文藝具有引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。堅持文藝工作服從服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,加快推動文藝發(fā)展繁榮,唱響時代主旋律,凝聚社會正能量,能夠更好地把我們的奮斗目標(biāo)內(nèi)化為全市上下的共同追求和自覺行動,轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的精神動力,發(fā)揮重要的支撐作用。
第三,是滿足人們?nèi)罕娙找嬖鲩L的精神文化需求的客觀需要。隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,全市廣大人民群眾對精神文化生活、文化娛樂消費的需求日益增長,且要求越來越高。加快全市公共文化服務(wù)體系建設(shè),實施文化惠民工程,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),才能夠有效提高公共文化服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供更加豐富多彩的精神文化生活服務(wù)。大家現(xiàn)在都吃飽了,甚至是吃好了,在精神文化生活方面的需求確實越來越高了,而我們的文藝工作就是要滿足這些需求、提供這些產(chǎn)品。
總之,全市廣大文藝工作者一定要從全局的高度,充分認(rèn)識文藝和文藝工作的重大意義,充分認(rèn)識自己所擔(dān)負(fù)的歷史使命和重要責(zé)任,積極推動全市文化藝術(shù)事業(yè)發(fā)展繁榮,為推動“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)開放富裕和諧美麗“四個石嘴山”做出積極貢獻(xiàn)。
二、正確把握我市文藝事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
不管做什么事情,都要首先把歷史搞清楚,把現(xiàn)實搞清楚,正確把握現(xiàn)狀。而正確把握現(xiàn)狀,就是要辯證地一分為二地審視我們的文藝工作,既要看到和充分認(rèn)識成績,也要客觀面對問題和不足。
第一,成績值得肯定。我們近幾年來的成績主要有三個方面:一是體現(xiàn)地方特色的文藝作品越來越多。經(jīng)過全市廣大文藝工作者的努力,涌現(xiàn)出了一批能夠反映石嘴山歷史文化、發(fā)展業(yè)績、群眾生活、精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品,一些文學(xué)、書法、舞蹈、美術(shù)等作品獲得了國家級、自治區(qū)級獎項。比如,舞蹈《串鈴聲聲》榮獲文化部第xx屆“群星獎”及第三屆全國回族舞蹈大賽一等獎,文斌同志會前還提到,這個舞蹈前不久在中國政協(xié)禮堂代表石嘴山進(jìn)行演出,不僅走出去了,還宣傳了石嘴山。宣傳片《美麗石嘴山》獲得中國電視藝術(shù)家協(xié)會節(jié)目評選一等獎;岳亞東的《白虎鎮(zhèn)》獲全國梁斌小說二等獎,韓紹芳的書法作品入選中國書法“蘭亭獎”,何占福還在北京軍事博物館舉辦了個人畫展,等等。這些都體現(xiàn)出具有石嘴山特色的文藝作品越來越多了。二是覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系基本形成。積極創(chuàng)建國家級公共文化服務(wù)體系示范區(qū),建設(shè)并免費開放了文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等包括縣區(qū)、基層在內(nèi)的一批文化設(shè)施,打造了“廣場文化藝術(shù)節(jié)”、“我為鄉(xiāng)親送戲來”、“舞動石嘴山”等群眾喜聞樂見的文化活動品牌,“舞動石嘴山”獲得文化部第十屆中國藝術(shù)節(jié)“群星項目獎”?,F(xiàn)在我市的公共文化設(shè)施在西部城市來說是很不錯的,基本建成了一個較為完善的公共文化服務(wù)的體系。三是文藝工作隊伍不斷發(fā)展壯大。重視文藝人才隊伍建設(shè),創(chuàng)新人才培養(yǎng)引進(jìn)機制,文藝工作隊伍整體素質(zhì)有所提升,夏慶林、陳勇、何占福、韓紹芳等23名藝術(shù)家成為國家級協(xié)會會員,還有一大批自治區(qū)級的會員,對我市文藝創(chuàng)作水平的提升起到了積極的推動作用。
這樣的一份“成績單”,是來之不易的。這離不開全市文藝工作部門和單位的辛勤工作,更包含著廣大文藝工作者的努力和汗水。市委、政府對大家的工作總體上還是滿意的、認(rèn)可的。
第二,問題不容忽視。也體現(xiàn)在三個方面:一是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平不相適應(yīng)。前不久,自治區(qū)發(fā)布了《寧夏縣(市、區(qū))全面建成小康社會監(jiān)測評價報告(20xx年)》,報告的內(nèi)容是20xx年的情況,我市小康綜合指數(shù)為75.6%,僅比20xx年增加了0.1個百分點。我們在20xx年就提出來要建設(shè)“四個石嘴山”,努力在全區(qū)率先全面建成小康社會。因為當(dāng)時我市的全面小康綜合指數(shù)已達(dá)到75.5%了,如果按每年超過2個百分點的速度來提高,到20xx年就能達(dá)到90%以上,基本實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)。遺憾的是,我們努力了一年只提高了0.1%。如果按照這個速度,我們在全區(qū)率先全面建成小康社會這個目標(biāo)就實現(xiàn)不了了。對此,市人大專門做了調(diào)研,認(rèn)真查找分析了原因。20xx年,全面小康社會建設(shè)指標(biāo)是六大方面23項指標(biāo),去年國家統(tǒng)計局調(diào)整為五大方面38項指標(biāo)。五大方面包括經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、文化建設(shè)、人民生活和環(huán)境資源。而我們的短板,就是民主法制和文化建設(shè)。民主法制比上年度下降了0.96個百分點,文化建設(shè)下降了6.59個百分點,是不進(jìn)反退。我們的經(jīng)濟發(fā)展、人民生活、環(huán)境資源都在進(jìn)步,但民主法制和文化建設(shè)卻在退步,這說明我們的文化建設(shè)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平是不相適應(yīng)的。這兩年因宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,我們在經(jīng)濟發(fā)展方面壓力比較大,但我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣]有差在經(jīng)濟發(fā)展上,反而差在了文化建設(shè)和民主法制上。導(dǎo)致文化建設(shè)指數(shù)下降的主要原因,是城鄉(xiāng)居民文化娛樂消費支出占家庭消費的支出比重非常低。原因是多方面的,文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度不夠,為大家提供的公共文化服務(wù)、文化娛樂消費的產(chǎn)品不夠是主要原因。二是文藝創(chuàng)作的精品較少、影響也不大。剛才大家也提到了,我們的作品數(shù)量比較多,但在全國、全區(qū)叫得響、公認(rèn)度高、影響力大的精品力作還不夠多。這方面,與我們的黨委、政府特別是文藝工作部門的指導(dǎo)和支持不夠有關(guān)系,與我們的作品接地氣不夠、創(chuàng)作水平不高也有一定關(guān)系,在文藝創(chuàng)作上還沒有形成合力。 三是文藝人才相對缺乏。總體來看,雖然我市有各類文藝家協(xié)會十多個,會員也為數(shù)不少,但真正能創(chuàng)作的不多。剛才作協(xié)的陳勇同志提到,目前我市作協(xié)有會員160人,能夠堅持創(chuàng)作的只有70多人,而能出精品的更少。同時,還存在隊伍老化、流失嚴(yán)重、后繼乏人等問題。大家既要看到成績,更要看到和正視存在的問題,積極發(fā)揚成績,努力解決問題,來做好和提升文藝工作。
三、突出重點,推動我市文藝發(fā)展繁榮
要認(rèn)真貫徹落實市委、政府即將出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)文藝工作的意見》,從實際出發(fā),有針對性地加強和改進(jìn)文藝工作。
一要抓好創(chuàng)作出精品。要強化精品意識,靜下心來,沉下身子,扎根石嘴山這片沃土,扎根石嘴山轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體實踐,從全市廣大人民群眾的工作生活中汲取營養(yǎng),講好石嘴山故事,傳遞石嘴山聲音。剛才同志們談創(chuàng)作的時候,夏慶林同志談了繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新的問題,岳亞東、岳昌鴻兩位同志談到要扎根基層、貼近石嘴山的群眾生活。這也反映出,一些真正的精品、一些獲獎作品都是有地域特色的,也只有這樣,作品才能有持久的生命力。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),發(fā)揮文藝春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用,積極塑造和宣傳我們推動“三大轉(zhuǎn)型”、建設(shè)和發(fā)展石嘴山的模范人物、先進(jìn)典型,用榜樣的力量引領(lǐng)人、教育人、感化人。要立足石嘴山的文化根基,深入挖掘移民文化、邊塞文化、黃河文化、回族文化、巖畫文化、西夏文化等特色文化資源,積極推動文藝工作傳承與創(chuàng)新,在傳承與創(chuàng)新中出精品。要加大對文藝精品的宣傳推介力度,把我們一些優(yōu)秀作品進(jìn)一步進(jìn)行包裝,向外推廣。組織開展本土文藝精品專題推介、展演、出版活動,推動本土文藝“走出去”。要加強對創(chuàng)作的指導(dǎo),有計劃、有重點地推出一批在全區(qū)乃至全國有影響的精品佳作。
二要加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化事業(yè)方面,要繼續(xù)深化全國第二批公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,扎實開展文化惠民工程,充分發(fā)揮文化藝術(shù)中心、博物館、科技館、圖書館等文化設(shè)施作用,推動群眾性文化活動蓬勃開展。我市的“三館一中心”等文化設(shè)施建設(shè)很不錯,但利用率不是太高,作用發(fā)揮也比較有限。文化產(chǎn)業(yè)方面,要做好文化和旅游結(jié)合文章,積極培育文化娛樂、文藝展演、藝術(shù)品展銷等文化企業(yè),鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)和文藝創(chuàng)作,加快發(fā)展沙湖帶動、環(huán)星海湖綜合開發(fā)支撐的文化旅游業(yè)。最近我們與沙湖的關(guān)系有了很大改善,要把沙湖寶貴的資源充分利用好。我曾多次強調(diào)過,從行政區(qū)劃上講,沙湖是石嘴山的一部分;從旅游上講,石嘴山可以是沙湖的一部分。沙湖是我們旅游的一面旗幟,要用這面旗幟帶動我們的旅游業(yè)發(fā)展。要大力培育文化消費市場,堅持貼近實際、貼近生活、貼近百姓,發(fā)展積極健康向上的文化娛樂消費。我們要想辦法多生產(chǎn)群眾愿意買、買得起、用得上的文化產(chǎn)品,多提供普通群眾喜聞樂見的文化服務(wù),為老百姓創(chuàng)造更多更適合的文化消費機會和空間。要發(fā)揮各文藝家協(xié)會以及文化名人、非遺傳承人、民間藝人的作用。比如,陶瑞珍的葫蘆產(chǎn)業(yè),就是從一產(chǎn)到三產(chǎn),從種葫蘆到葫蘆烙畫,從賣農(nóng)產(chǎn)品到賣藝術(shù)品,從傳統(tǒng)手工技藝轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)。
三要努力豐富群眾精神文化生活。要發(fā)揮現(xiàn)有文藝活動品牌的示范引領(lǐng)作用,繼續(xù)鞏固和發(fā)展石嘴山廣場文化藝術(shù)節(jié)、我為鄉(xiāng)親送戲來、舞動石嘴山等品牌,提升黃河大合唱邀請賽、濕地奇石節(jié)、戶外運動嘉年華、國際鐵人三項賽等大型品牌活動的影響力,提高群眾的參與度。要扎實開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動,開展文藝志愿服務(wù)活動,大力開展民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、特色文化之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)評選活動,積極推動文藝進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè),不斷充實活動內(nèi)容,擴大活動覆蓋面,豐富基層和群眾的文藝生活。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神,引導(dǎo)和支持民間戲曲排演、社火秧歌、集體舞等分散的群眾文藝發(fā)展,引導(dǎo)和支持廣場文化、節(jié)日文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、民俗文化等發(fā)展,不斷總結(jié)提煉來自群眾、生動鮮活的文藝創(chuàng)造,推廣民間文藝優(yōu)秀成果,讓蘊藏于人民群眾中的文藝創(chuàng)造活力競相迸發(fā)。
四要加強文藝人才隊伍建設(shè)。按照德藝雙馨要求,加強高層次文藝人才培養(yǎng),優(yōu)化文藝隊伍結(jié)構(gòu),建設(shè)一支老中青結(jié)合的高素質(zhì)文藝隊伍。要制定文藝人才發(fā)展規(guī)劃,建立市級文藝人才庫,建立文藝人才幫扶機制,對優(yōu)秀文藝人才進(jìn)行跟蹤服務(wù),對有發(fā)展?jié)摿Φ奈乃嚾瞬胚M(jìn)行重點培養(yǎng)。要健全完善優(yōu)秀文藝人才破格選拔和拔尖人才引進(jìn)機制,選拔推薦國家級、自治區(qū)級文藝人才,爭取3-5年時間推出一批國家級、自治區(qū)級和市級文藝人才。要建立文藝名人年度聯(lián)系制度,每年定期邀請石嘴山籍和曾在石工作生活過的國家級文藝名人回石進(jìn)行講課、采風(fēng)、創(chuàng)作等,帶動我市文藝創(chuàng)作和文藝工作發(fā)展。要研究組建石嘴山文化藝術(shù)團,保障正常開展文藝活動。要改進(jìn)文藝類職稱評定工作,堅持客觀公正,嚴(yán)格工作程序,打破學(xué)歷、資歷、系統(tǒng)、體制界限,營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)作的氛圍。要研究建立文藝人才評選表彰機制,每兩年開展一次文學(xué)藝術(shù)評獎,每五年開展一次“德藝雙馨文藝家”評選表彰活動,促使優(yōu)秀文藝人才脫穎而出。
四、強化保障措施,著力營造有利于文藝發(fā)展繁榮的良好環(huán)境
要加強領(lǐng)導(dǎo)、完善機制、強化支持,努力營造有利于文藝發(fā)展繁榮良好環(huán)境,推動我市文藝事業(yè)健康發(fā)展。
一要加強和改善黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程,每年聽取文聯(lián)工作匯報,研究文藝工作重大事項,幫助解決困難和問題。要貫徹好黨的文藝方針政策,把握文藝發(fā)展正確方向,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府提供支持、宣傳部門指導(dǎo)、文聯(lián)組織協(xié)調(diào)、社會各方面積極參與的文藝工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要選好配強文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些德才兼?zhèn)?、在文藝界口碑好、威信高、文藝工作者認(rèn)可,能同文藝工作者打成一片的干部和人才放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
二要充分發(fā)揮各級文聯(lián)及文藝組織的重要作用。文聯(lián)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)的文藝界人民團體,是黨和政府聯(lián)系廣大文藝工作者的橋梁和紐帶。要加強對所屬各專業(yè)文藝家協(xié)會的指導(dǎo)協(xié)調(diào),有效履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)的基本職能,更好地發(fā)揮組織、引導(dǎo)、維權(quán)的作用,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和行業(yè)自律,倡導(dǎo)良好職業(yè)道德,努力把文聯(lián)建設(shè)成為團結(jié)服務(wù)廣大文藝工作者的“溫馨和諧之家”。要加強文藝家協(xié)會和文藝組織建設(shè),促進(jìn)廣大協(xié)會和文藝組織健康發(fā)展。協(xié)會和文藝組織的工作要有活力,讓大家都愿意到組織當(dāng)中來發(fā)揮作用,通過組織的活力帶動提升文藝工作的活力。
三要加大文藝投入和保障力度。建立健全文藝投入和保障長效機制。除正常的文化事業(yè)投入外,市財政每年再安排200萬元專項經(jīng)費,支持優(yōu)秀文藝項目評選表彰、文藝重點項目實施、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、文藝人才培訓(xùn)引進(jìn)等,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平逐步遞增。要拓寬投入渠道,鼓勵和引導(dǎo)社會各界為采風(fēng)創(chuàng)作、學(xué)術(shù)研討、對外交流、文藝演出、展覽比賽和群眾性文藝活動等提供必要的支持。要以全國公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)為契機,改善文藝基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件,力促文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。要建立健全文藝工作獎勵激勵機制,充分調(diào)動文藝工作者的創(chuàng)作積極性。
全市人民對廣大文藝工作者充滿期待,市委、政府對廣大文藝工作者寄予厚望。讓我們深入貫徹落實文藝工作座談會講話精神,緊緊圍繞市委、政府的重大決策部署,唱響主旋律,打好主動仗,為建設(shè)開放富裕和諧美麗新型工業(yè)城市、在全區(qū)率先全面建成小康社會凝心聚力、鼓勁加油!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十四
各位專家、同志們:
再過十幾天,我們將迎來中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。值此辭舊迎新的美好時刻,我們和各位縣管專家歡聚一堂,總結(jié)工作,規(guī)劃發(fā)展,交流心得,暢談未來。借此機會,我謹(jǐn)代表縣委向各位專家拜個早年,并通過你們向你們的家人致以新春最美好的祝福,祝大家在新的一年里事業(yè)有成,身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
過去的一年,是縣委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、大力實施人才強縣戰(zhàn)略并取得顯著成效的一年,是縣委組織部、人才辦順應(yīng)形勢變化、根據(jù)實際需求、不斷實踐創(chuàng)新的一年,是各位縣管專家?guī)尤h廣大科技工作者積極奮進(jìn)、大膽探索、強力推進(jìn)全面建設(shè)小康社會事業(yè)的一年。
一年來,縣委牢固樹立“人才資源是第一資源”的人才理念,堅持黨管人才原則,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,努力營造了“尊重人才、尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,為各類優(yōu)秀人才在我縣充分發(fā)揮才智、貢獻(xiàn)力量搭建了廣闊舞臺。在這一年里,縣委組織部和人才辦將以強化服務(wù)為指導(dǎo),以創(chuàng)新載體為方式,以發(fā)揮優(yōu)秀人才示范帶動效應(yīng)為目的,相繼開展了農(nóng)村實用人才狀況調(diào)研、優(yōu)秀人才評選等工作,出臺了10多個人才工作方面的文件,從制度上對人才工作給予規(guī)范。并對來年的人才工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,如建立縣??h院人才合作模式、優(yōu)秀黨政人才赴外掛職鍛煉等,進(jìn)一步為人才工作理清了思路,找準(zhǔn)了方向,拓寬了平臺。同時,各位專家在自己的崗位上,辛勤工作,潛心鉆研,勇于開拓,不斷創(chuàng)新,本職業(yè)務(wù)和科研成果取得了突破性進(jìn)展。如縣水利局袁君臣主持編制的《__縣“_”安全飲水規(guī)劃》順利通過省市評審,組織新建安全飲水工程14處,解決了2.2萬人的飲水問題;縣農(nóng)業(yè)局郭俊珍先后承擔(dān)完成了農(nóng)業(yè)科技項目5個,爭取資金500萬元,受惠群眾達(dá)145萬人;縣畜牧局方春芳撰寫的論文《牧草地域適應(yīng)性研究和推廣》獲得河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果二等獎;衛(wèi)生系統(tǒng)徐德飛、張懷東等同志的論文分別在《中國醫(yī)藥雜志》等刊物上發(fā)表;教育系統(tǒng)崔有書、盧洪禮、秦好鋒等同志編寫的校本教程和論文均取得顯著效果,得到專業(yè)機構(gòu)的一致認(rèn)可??傊?,過去的一年里,各位專家在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣委組織部、人才辦的大力支持下,銳意進(jìn)取,勵精圖治,為我縣全面建設(shè)小康社會做出了突出貢獻(xiàn)。在此,我對各位專家在科技研發(fā)、技術(shù)推廣等方面取得的成果和榮譽,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意。
剛才,幾名專家代表都先后總結(jié)和規(guī)劃了自己的工作,并對縣委組織部、人才辦和全縣的人才工作提出了很多建議,無論是談看法,還是講打算,講得都很實在、很到位。盡管因時間關(guān)系,只有少數(shù)專家發(fā)言,但我想,通過每年一度的座談會上面對面的溝通和交流,不僅可以拉近我們之間的距離,增進(jìn)我們的感情,更重要的是,可以讓我們直接聽到了大家反映的喜怒哀樂。你們的發(fā)言給了我很多啟發(fā),也帶給了我很多思考。這里,我借此機會對在座的同志們就今后的工作、學(xué)習(xí)和生活提幾點要求。
一要善于學(xué)習(xí)。當(dāng)今的時代是知識經(jīng)濟時代、信息時代。沒有知識,沒有及時更新的知識,就很難在競爭激烈的社會環(huán)境中站穩(wěn)腳跟,有所作為。這一點,作為方方面面的專家,你們的體會可能尤為深刻。因此,各位同志要緊跟時代發(fā)展的步伐,樹立終身學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)的精神,在干中學(xué),在學(xué)中干,不斷提高自身的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要發(fā)揮主動性,增強創(chuàng)造性,發(fā)展先進(jìn)性,引領(lǐng)廣大科技工作者不斷學(xué)習(xí)新技術(shù),接受新知識,掌握新技能,力爭通過你們的帶動在全縣形成熱愛學(xué)習(xí)、尊重知識的良好氛圍。
二要敢于創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。你們作為我縣各行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的杰出代表,更應(yīng)深刻理解創(chuàng)新的重要性。創(chuàng)新是沒有止境的,要堅持與時俱進(jìn),自覺地把思想和行動,從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,不斷開展思想創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,在創(chuàng)新中提升素質(zhì),適應(yīng)形勢。敢于創(chuàng)新,就是要敢于打破常規(guī),在尊重規(guī)律的前提下和精確掌握的基礎(chǔ)上,進(jìn)行大膽探索、突破,提出個人鮮明獨特的見解,促進(jìn)技術(shù)改進(jìn),提高工作效率。創(chuàng)新,一定意義上講就是大膽嘗試。對于人才來講,需要有超越常規(guī)、挑戰(zhàn)權(quán)威、打破陳舊事物的勇氣;對于組織部門來講,則要有寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的氣魄,進(jìn)一步營造尊重創(chuàng)造的環(huán)境,注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才,使全社會創(chuàng)新智慧競相迸發(fā),各方面創(chuàng)新人才大量涌現(xiàn)。
三要勇于實踐。由于基層客觀條件限制,我們縣管專家完成的前沿科研創(chuàng)造很少,更多的是基層實用技術(shù)的推廣與普及。對于在座的各位專家來講,實踐,不僅是檢驗高端科技成果的標(biāo)準(zhǔn),更是技術(shù)改進(jìn)、更新的必要途徑。在今后的工作中,各位專家要積極參與各種形式的技術(shù)理論實踐活動,把自己的專長和見解大膽地應(yīng)用于實踐中去,在實際中求真,在實踐中提高,在實踐中創(chuàng)新,為我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)新的更大的力量。
天時人事日相催,冬至陽生春又來?;仡欉^去,碩果累累喜人;展望新年,前景無限美好。最后,我再次對在座專家致以新春祝賀,祝愿大家工作順利,萬事如意,身體健康,闔家幸福!
【本文地址:http://aiweibaby.com/zuowen/5165112.html】