最新在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話范文（16篇）

總結(jié)是反思的過程，讓我們更好地了解自己的行為和決策?？偨Y(jié)應(yīng)當(dāng)注重邏輯性和層次感，避免信息的雜亂無章。下面是一些總結(jié)范文的摘錄，供大家借鑒參考，希望對大家有所幫助。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路

我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x萬元的，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬元，確保x萬元。

二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目

按“抓項目，強后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。

1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《基本農(nóng)田保護條例》，繼續(xù)推進新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實施的“”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭在今年x月完成市x科技大樓建設(shè)，x月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x科技大樓建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項目，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。

區(qū))建設(shè)項目，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。

4.穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實施國家x部的“六小工程”，并把“六小工程”與“”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)口。

5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目：一是噸糖田蔗園基地建設(shè)，x縣國家級糖料基地建設(shè)，甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設(shè)項目;二是繼續(xù)推進高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實施)的主要項目有萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項目，有機茶基地建設(shè)項目，茶葉良種繁育基地建設(shè)項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目，特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項目，特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項目，肉牛凍精改良技術(shù)推廣項目，生豬人工授精網(wǎng)點建設(shè)項目，x市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設(shè)項目，高峰黃牛保種基地建設(shè)項目，x縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項目，山地烏骨雞保種基地建設(shè)項目，pic仔豬良種繁育基地建設(shè)項目，x縣級動物防疫站建設(shè)項目，x縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項目，天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭取(實施)的主要項目有優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目，蔬菜良種繁育基地建設(shè)項目，亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，民營天然橡膠基地建設(shè)項目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

(一)、采取的措施

為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：

1.加強對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局要加強對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。

2.創(chuàng)新項目管理機制，加強項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設(shè)的公示制度，增加項目建設(shè)的透明度，使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作。

3.狠抓項目前期工作。做好項目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認(rèn)真編制項目建議書、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。

4.探索有效的建后管護機制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管護機制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。

(二)、需要幫助解決的問題和困難。

1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。

2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識到做好項目前期工作的重要性和必要性，但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏，影響了項目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。

3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加，并列入本級財政年度預(yù)算。對上級批準(zhǔn)立項建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，要按項目建設(shè)的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)按上級批準(zhǔn)的初步設(shè)計(實施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，把大家請過來開這個會，主要就是想深入了解全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，特別是聽聽大家的意見建議，進一步統(tǒng)一思想、明確方向、落實責(zé)任，共同把全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。

剛才，我們共同聽取了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研情況匯報，各位縣處級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、村支

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看部書記和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人都提出了很好的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。下面，就進一步做好全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我再強調(diào)幾點意見。

第一點，要深化認(rèn)識，堅定信心。作為農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是我們加快我縣經(jīng)濟高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是富民強縣的根本之策，是時代賦予我們每一個人的重任和使命。黨的十八大以來，黨***高度重視“三農(nóng)”工作，******反復(fù)強調(diào)“產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”，多次點贊柞水木耳、大同黃花；省、市高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要求挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價值、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)、拓展農(nóng)民增收空間；縣委、縣政府立足農(nóng)業(yè)大縣實際，在食品大健康產(chǎn)業(yè)上持續(xù)發(fā)力、久久為功，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。全縣上下特別是各位新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，都要扛起肩上的責(zé)任、抓住當(dāng)前的機遇，堅定信心、保持定力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大潮中披荊斬棘、破浪前行。

第二點，要突出重點，狠抓落實。要緊盯提高標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑵放苹叭彼?，打造標(biāo)準(zhǔn)化基地、實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展、強化品牌創(chuàng)建，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險，保證消費者吃得放心、安心。要緊盯壯大流通型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體、農(nóng)村電商三大銷售主力，打通種植、養(yǎng)殖基地最后一步，通過市場主體帶動全縣產(chǎn)業(yè)不斷做大做強做精。要緊盯促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，堅持以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，科學(xué)合理安排種植養(yǎng)殖品種、茬口、套種，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進、向鄉(xiāng)村振興邁進。

第三點，要各負(fù)其責(zé)，做優(yōu)服務(wù)。要成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)處級干部直接參與，全力推動解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難和問題?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實發(fā)揮職能作用，加強上下左右溝通對接，特別是對大家剛才提出的意見建議要及時收集匯總、分類梳理，該請示的請示，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)，該督促的督促，切實抓好落實，發(fā)揮好牽頭抓總的作用?？h直各單位要牢固樹立“一盤棋”意識，不斷改進工作方式，強化服務(wù)功能，抓好政策落實，幫助解決好環(huán)保、用地、融資、科技等方面的問題，扎扎實實為企業(yè)排憂解難。鄉(xiāng)村兩級要認(rèn)真落實主體責(zé)任，特別是“一把手”要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置，依托資源優(yōu)勢精準(zhǔn)定位產(chǎn)業(yè)，深入一線服務(wù)企業(yè)發(fā)展，全面優(yōu)化環(huán)境招商引資，不斷實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要強化學(xué)習(xí)，樹牢創(chuàng)新意識、機遇意識、改革意識，以更寬的視野、更強的能力、更大的擔(dān)當(dāng)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力、動力、創(chuàng)造力，帶動更多群眾穩(wěn)定增收、加快致富。

今天的會議就到這里，散會。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇三

同志們：

在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”和省“兩會”精神，全面落實省第十三次黨代會部署要求的新形勢下，一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會召開了。會議把“脫貧攻堅、促進農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題，體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會議精神，體現(xiàn)了省人大會今年工作的重點。按照省人大會黨組的分工安排，今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會的同志們一起交流，我非常高興。剛才，王天琦市長介紹了宿遷市經(jīng)濟社會發(fā)展和脫 貧攻堅工作情況。大家感到很受鼓舞，很受啟發(fā)。宿遷市主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，通過改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，保持了經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。同時，宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府各項工作部署，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合，政府作用與市場機制相結(jié)合，精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合，機制建設(shè)與制度完善相結(jié)合，不斷創(chuàng)新工作方法，加大投入力度，扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。

此次會議，可以說是“動靜”結(jié)合，既有到現(xiàn)場看典型，又有坐下來深入交流。這一點要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府，精心準(zhǔn)備了項目現(xiàn)場，為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午，大家實地考察的宿遷市脫貧攻堅和經(jīng)濟社會發(fā)展項目，既有扶貧脫貧的典型，也有增收致富的典型，可以說是點點有真經(jīng)，帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場啟發(fā)。13 個市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進行的交流發(fā)言，非常精煉、非常精準(zhǔn)，都是大家在深入實踐基礎(chǔ)上提煉的，這讓我們的座談會更像是一次精彩匯演，各帶一臺戲，好戲連臺，互相交流、互相啟發(fā)，共同提高。在脫貧攻堅上大家的認(rèn)識是一致的，就是要注重輸血，更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長期性、艱巨性、反復(fù)性，特別是因病、因災(zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策，制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對于有勞動能力的低收入群體，要更加突出精準(zhǔn)扶貧，發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng)，特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng)，打好“三 口井”：其一是突出低收入群體勞動能力的提高，在健康、知識、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實體經(jīng)濟的發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶動群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會合力，健全政策機制，形成眾志成城，可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”，大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量，提供高質(zhì)量的制度保障;要加強集體資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實減輕村集體經(jīng)濟負(fù)擔(dān);要加強村級集體債務(wù)管理，切實防范村級集體經(jīng)濟發(fā)展面臨的風(fēng)險。這些建議很有針對性，我們還要進一步加強調(diào)查研究。

京霞主任代表省人大農(nóng)委通報了 20xx年工作安排，我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強、活”。工作任務(wù)重，既有立法項目，又承擔(dān)了會專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項工作任務(wù)完成的都很出色，動腦筋去創(chuàng)新、去突破，展現(xiàn)了凝聚力強、工作有活力的特點。下面，根據(jù)省委、省人大黨組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求，再和大家交流幾點意見。

一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢，在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識

圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任，也是人大工作取得實效的關(guān)鍵。當(dāng)前，深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和一號文件精神，是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項決定、議案和建議辦理等工作中有所作為，就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面 臨的全局形勢、未來走勢和年度特征，認(rèn)真分析存在的主要問題，找準(zhǔn)工作方向、抓住重點任務(wù)，這樣才能把握主動，更好的依法履職和服務(wù)大局。

黨的以來，全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神，狠抓各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實，延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢。去年，克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響，糧食總產(chǎn)仍然達(dá)到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá) 1.76 萬元，增長8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元，有效解決了 211.41 萬農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報銷比例達(dá)到 76%以上，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容，不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項重點改革，80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營權(quán)證書發(fā)放到位，農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬家，家庭農(nóng)場經(jīng)營比重超過34%。

在經(jīng)濟增速放緩、市場波動加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下，取得這樣的成績實屬不易。同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢新特點，面臨著一些新問題新要求。首先，“三農(nóng)”工作位置越來越重要。 “三農(nóng)”工作穩(wěn)不住，當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決，就會帶來工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題，也就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在gdp中只占到5.5%，卻保障了近8000萬常住人口的口糧供給，解決了約750萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題。因此，農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，能夠確保糧食安全是一個戰(zhàn)略性課題，“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)效率，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，做到重農(nóng)強農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減，才是全面建成小康社會的現(xiàn)實路徑。其次，外部環(huán)境影響帶來的壓力越來越大。中央和全省經(jīng)濟工作會議指出，20xx年世界經(jīng)濟仍處于深度調(diào)整階段，緩慢復(fù)蘇的過程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟大環(huán)境下，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，我國區(qū)域和行業(yè)走勢分化特征更加明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，財政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限，拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來越迫切。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來越突出，問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動能不夠強勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進行了全面部署，采取了很多創(chuàng)新舉措，也取得了初步的成效，但仍不夠深入。今年，中央和省委一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就是要求在這方面再深化，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。

二、主動適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求，切實推進人大農(nóng)委工作邁上新臺階

黨的以來，中央和省委高度重視人大工作，對人大工作提出了一系列新舉措、新要求，為新時期各級人大工作帶來了新機遇、新局面。過去的幾年，省人大會高度重視對市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo)，加強工作協(xié)調(diào)聯(lián)動，各地人大新經(jīng)驗、新典型不斷涌現(xiàn)，令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議迎來了很多新同志，為我們各級人大和人大農(nóng)委注入了新的活力，同時也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問題。希望大家立足崗位職責(zé)，加強人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新的工作要求。

(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會提出，要全面推進依法治省、努力建設(shè)法治江蘇，讓法治成為江蘇發(fā)展核心競爭力的重要標(biāo)志。面對“兩聚一高”的新形勢新任務(wù)，進一步突出農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域立法，深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時候都更加迫切。各級人大要大力推進科學(xué)民主立法，完善法規(guī)立項、起草、論證、審議等工作機制，不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實踐相適應(yīng)，當(dāng)前要緊扣促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項重點，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，加快推動相關(guān)立法。要善于利用立法決策，將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實踐融為一體，發(fā)揮引領(lǐng)、推動和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場經(jīng)濟滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點，把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入基層、深入農(nóng)民，廣納群言，廣集民智，掌握第一手資料，使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣，更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對立法的期待，促進立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因，現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多，具體的法律規(guī)則較少，可操作性不夠強，有的還比較缺乏剛性。在維護法制統(tǒng)一的前提下，地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫，對國家大法及時進行細(xì)化和補充，創(chuàng)制性地進行規(guī)范，增強可操作性和剛性。今年，省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理條例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》前期審查中加大工作力度，確保提交會審議的法規(guī)審查報告質(zhì)量，為出臺高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。

(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終，是憲法和法律賦予各級人大及其會的一項重要職權(quán)。全省各級人大會要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求，對涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，通過視察、檢查、會會議聽取和審議辦理情況報告等形式，進行連續(xù)跟蹤監(jiān)督，直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況，對近年來開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進行梳理，適時組織一些回頭看。對于承辦單位辦理審議意見的情況報告存在問題的，要建議人大會通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段，跟蹤問效，促進問題解決。在去年省人大會開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問工作中，農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、農(nóng)資市場，掌握了第一手情況，為專 題詢問工作提供了大量的參考資料，有關(guān)工作推進中的一些意見和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進一步堅持和完善。

(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級人大及會要充分發(fā)揮代表的主體作用，在履職報告、代表議案建議辦理等工作中進一步拓寬渠道，創(chuàng)新方式。南通市人大會開展的“萬名代表小康行”活動就很有實效。各級人大農(nóng)委要加強與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系，創(chuàng)新聯(lián)系方式，在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè)，進而通過他們帶動群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動，傾聽他們的意見和建議，通過他們了解基層情況，促進他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點議案督辦、調(diào)查研究活動中，邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加，請他們發(fā)表意見，向他們征求專題詢問問題，并請他們到專題詢問會議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中，邀請代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動活潑，發(fā)揮了代表的主體作用，調(diào)動了代表的積極性，值得肯定，也值得大家借鑒。

(四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會履職的最后一年，也是除南京之外 12 個市人大會履職的開局之年。不管是最后一年，還是第一年，我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神，不斷提高思想政治素質(zhì)。進一步堅定“四個自信”、增強“四個意識”，堅守共產(chǎn)黨人的價值觀，不忘初心，牢記宗旨，帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作，邀請專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識，講解“三農(nóng)”工作精神，吃透中央、省委一號文件要求，站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強“三農(nóng)”工作的調(diào)研，勤于思考，讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手，這樣我們在找問題、提建議時才能更有針對性。要堅持求真務(wù)實的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，立足本職，開拓進取，不斷提升履職能力和水平，為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。

三、積極融入聚焦富民新實踐，在推動人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中展現(xiàn)新作為

按照中央和省委農(nóng)村工作會議，以及省黨代會的精神，今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點任務(wù)是脫貧攻堅的專項工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此，我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強調(diào)。

(一)著力推進脫貧攻堅精準(zhǔn)施策。前不久，在中央政治局集體學(xué)習(xí)時，精辟總結(jié)脫貧攻堅的經(jīng)驗，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進一步指明主攻方向。全省各級人大農(nóng)委在貫徹落實的過程中要立足職能，運用立法、監(jiān)督等抓手，為脫貧攻堅提 供可靠的法制保障，形成推進脫貧攻堅的強大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置，特別是在蘇北地區(qū)，要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手，以扶貧帶動其他工作的開展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，整體規(guī)劃、合力推進;更多的動員社會力量參與扶貧，更好的組織發(fā)動群眾，發(fā)揮主體作用，形成社會合力。更加重視推動政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動制度和政策全面的完善，找準(zhǔn)政策難落實、制度不銜接、扶貧對象受益少的薄弱點，分析原因，提出政策調(diào)整建議。比如財政資金如何整合，投向如何更精準(zhǔn)，以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時加大力度督查政策落實。更加重視推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長。貧困地區(qū)培植一個有特色的產(chǎn)業(yè)不易，千萬不能發(fā)展一個，丟掉一個。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用，推動產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動政策配套、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，“接二連三”、促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動穩(wěn)定就業(yè)。促進培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實體，南北掛鉤項目形成的經(jīng)濟實體，千方百計扶持幫助實體經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。只有實體經(jīng)濟穩(wěn)住了，貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進一步加大招商引資力度，營造招商、興商氛圍，通過人、財、物及技術(shù)的引進，不斷形成新的經(jīng)濟實體，增強造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè)，積極推動鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組 干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè)，注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份，省人大會將聽取和審議省政府脫貧攻堅工作報告，省人大農(nóng)委要進一步加強調(diào)研，提出高質(zhì)量的意見和建議，供會委員審議時參考。

(二)著力推動農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動積累下來的成果，屬于集體經(jīng)濟組織全體成員集體所有，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和實現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，是深化農(nóng)村改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》，省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志，要在這次會議交流的基礎(chǔ)上，進一步探討相關(guān)問題，為條例出臺提出更好的建設(shè)性意見。要認(rèn)真把握好以下幾個方面問題：一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過程中，要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護制度的有關(guān)規(guī)定，加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究，認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級集體經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重不平衡，蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營性凈資產(chǎn)。目前，全省四分之三以上的村級集體經(jīng)營性凈資產(chǎn)集中在蘇南，蘇北5個設(shè)區(qū)市僅占 10%。因此，《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上，要因地 制宜，實行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人，這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益。《條例》要加強農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計，促進集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對集體資產(chǎn)經(jīng)營和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運營、財務(wù)管理及審計監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格問題上加強調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員，股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問題上加強調(diào)研等。只有把握好基本原則，規(guī)范好內(nèi)容，《條例》才能在保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟上起到引領(lǐng)、推動作用。

(三)著力推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會議指出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中進行的，主要是通過行政推動，這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場的手段，用改革的辦法，通過引導(dǎo)市場主體行為，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說各級人大無所作為。通過市場經(jīng)濟手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，恰恰給各級人大一個大作為的機遇。因為，市場經(jīng)濟實質(zhì)上就是法制經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制、出臺新的發(fā)展政策等，這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來保障和推動。所以，我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法，善于運用法律手段去實現(xiàn)立法與改革決策相銜接，發(fā)揮立法對農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動作用;要更加重視已有法律法 規(guī)的落實，要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段，提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢，布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級人大會要監(jiān)督和促進當(dāng)?shù)卣ㄟ^揚長避短、從優(yōu)去劣，確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點，立足自身優(yōu)勢，制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點。各級人大要加強調(diào)研，在如何促進、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲運加工營銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強調(diào)查和研究。

同志們，在高水平全面建成小康社會的進程中，圍繞“三農(nóng)”工作，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取、扎實工作，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇四

今天召開這次全市旅游工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和市xx屆人大三次會議精神，總結(jié)xx旅游工作，安排部署xx工作任務(wù)。剛才，會議傳達(dá)了xx書記對做好旅游工作的重要指示，xx市長對全市旅游工作會議的賀信，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。會議對全市旅游工作先進縣(市)進行了表彰，并向獲得國家a級、a級景區(qū)稱號的單位和省旅游工作先進單位、旅游強縣授了牌，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!xx市、xx縣、xx縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施有力。xx同志的工作報告目標(biāo)明確，措施可行，我完全贊同。xx書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，把握機遇，進一步堅定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心

我市是旅游資源大市，市委、市政府歷來重視旅游業(yè)發(fā)展，明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟強市，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多的努力，我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)，形成了比較優(yōu)勢，具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。

(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的`“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近幾來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，xx明確要求“著力發(fā)展服務(wù)消費和旅游消費，不斷增強最終消費能力”;溫**總理強調(diào)“旅游業(yè)是國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在擴大內(nèi)需、促進增長中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進旅游強省建設(shè)的力度不斷加大，“好客xx”旅游品牌影響力的不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對國際金融危機的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點內(nèi)容，及時出臺《關(guān)于推進旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》，配套出臺《xx市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《xx市旅游獎勵暫行辦法》等一系列政策，各級各部門凝心聚力促xx旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺鼓勵旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。

(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去全市開工建設(shè)重點旅游項目個，總投資.億元，完成投入多億元。xx運河核心景區(qū)、xx縣寶相寺景區(qū)、xx縣xx古鎮(zhèn)景區(qū)等重點項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。xx游客集散中心、圣都國際會議中心、xxxx文化會展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。xxxx機場開通廣州、北京、上海、成都、沈陽、青島條航線。泗水西侯幽谷、萬紫園、xx湖綜合開發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、xx香格里拉大酒店、xx太陽國際酒店等項目規(guī)劃建設(shè)進展順利。xx、xx古鎮(zhèn)、xx景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制，建立了旅游、景區(qū)、管委會于一體的管理模式。堅持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動理念，推動文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動、航旅互動，合力開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，隊伍建設(shè)不斷加強，有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機遇。從政策層面看，國家促進消費一系列宏觀政策的實施，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機遇。我國經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場信心明顯增強，人民收入穩(wěn)步增長，大眾化、多樣化、個性化的旅游消費需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計xx將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。國務(wù)院去月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對推進旅游業(yè)改革創(chuàng)新，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出，實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺。xx上海世博會為我國旅游業(yè)發(fā)展帶來難得機遇，預(yù)計世博會期間入園游客將達(dá)到萬人次、其中海外游客萬人次，以“世博旅游”為載體，結(jié)合省政府開展的“觀世博、游xx”活動，搞好世博旅游宣傳推廣，可吸引更多的游客來xx觀光旅游。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇五

同志們：

這次全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會，是在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國“兩會”精神，落實省委十二屆十一次全會部署，確?！笆濉卑l(fā)展取得良好開局的新形勢下召開的。會議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，這既是省人大會今年監(jiān)督工作的重點之一，也是我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容和老百姓高度關(guān)注的熱點。每年召開這樣的例會，大家相互交流，可以起到取長補短、提振精神、鼓舞斗志的作用，對做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有很強的指導(dǎo)意義。

今天上午，會議特地安排大家實地考察了建湖縣6個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作現(xiàn)場。剛才，鹽城市領(lǐng)導(dǎo)介紹了全市經(jīng)濟社會發(fā)展情況、“三農(nóng)”工作情況和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的一些做法，聽了很受鼓舞。京霞主任通報了省人大農(nóng)委今年立法、監(jiān)督等工作要點，便于我們上下聯(lián)動，突出重點，提升工作針對性。13個市人大會農(nóng)委負(fù)責(zé)同志圍繞會議主題，介紹了各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的好做法、好經(jīng)驗，提出了一些很有價值的意見和建議，聽了很受啟發(fā)。下面，我就進一步做好今年人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進“強富美高”新農(nóng)村建設(shè)談幾點意見。

一、把握發(fā)展新理念，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階

“”時期，是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村保持了良好發(fā)展態(tài)勢，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二連增”，糧食總產(chǎn)突破700億斤，農(nóng)民增收實現(xiàn)“十二連快”，人均可支配收入邁上1.6萬元新臺階，農(nóng)村民生保障水平持續(xù)提升，鄉(xiāng)村面貌明顯改善，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。但是，從戰(zhàn)略全局看，農(nóng)業(yè)仍是“四化同步”發(fā)展的短腿，農(nóng)村還是全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的短板。要拉長短腿、補齊短板，率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須把五大發(fā)展理念貫穿到“三農(nóng)”工作的各個方面。

一要堅持創(chuàng)新發(fā)展，進一步激發(fā)農(nóng)村改革活力。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，關(guān)鍵一條就是要創(chuàng)新，尤其要抓住農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制機制創(chuàng)新的牛鼻子，激發(fā)要素活力，提升配置效率。要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，建設(shè)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體方陣，完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展機制，深化農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革，深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場化流轉(zhuǎn)。要創(chuàng)新農(nóng)村金融制度，積極構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的服務(wù)體系，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金支持難題。

二要堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”規(guī)劃綱要的要求，扎實推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略，實施“強富美高”新農(nóng)村建設(shè)推進行動，加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新格局。要樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推進城鄉(xiāng)要素平等交換、均衡配置。要引導(dǎo)城市資金、技術(shù)、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，用工業(yè)化的成果改造農(nóng)業(yè)，用信息化的手段提升農(nóng)業(yè)，用城鎮(zhèn)化的力量帶動農(nóng)村，以協(xié)調(diào)補上農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板。特別是蘇北地區(qū)，當(dāng)前進入了工業(yè)化、城市化的快速推進期，更要抓住機遇，推進城鄉(xiāng)要素更加合理的配置。

三要堅持綠色發(fā)展，進一步促進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。經(jīng)濟社會越發(fā)展，越要生態(tài)前置、綠色先行。特別是經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，生態(tài)環(huán)境更是關(guān)系到老百姓幸福指數(shù)的關(guān)鍵問題。農(nóng)業(yè)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，建設(shè)美麗宜居新江蘇，更要堅持綠色發(fā)展，推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和環(huán)境條件兩道“緊箍咒”越繃越緊，新農(nóng)村建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)。貫徹綠色發(fā)展理念，要實行最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，劃定農(nóng)業(yè)空間保護紅線，構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;要把山水林田湖等資源的管理保護作為一個共同體統(tǒng)籌謀劃，探索實行耕地輪作休耕制度，大力修復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài);要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展擺在重要位置，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。各級人大農(nóng)委要履行好自己的職責(zé)，看護好我們的生態(tài)環(huán)境，我們的美麗家園。

四要堅持開放發(fā)展，進一步拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。在全球經(jīng)濟一體化背景下，江蘇作為東部沿海地區(qū)，農(nóng)業(yè)既要滿足國內(nèi)市場需求，又要能夠“走出去”，打入國際市場。貫徹開放發(fā)展理念，要統(tǒng)籌利用好國際國內(nèi)兩種資源兩個市場，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略空間，加快形成進出有序、優(yōu)勢互補、互利共贏的農(nóng)業(yè)對外開放格局。要積極實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略，既保障自我供給，又保護產(chǎn)業(yè)、保護農(nóng)民。要抓住“一帶一路”等重大戰(zhàn)略機遇，建設(shè)一批出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地，打造一批農(nóng)業(yè)國際合作示范區(qū)，切實提升我省農(nóng)業(yè)競爭力和比較效益。

五要堅持共享發(fā)展，進一步增進農(nóng)村民生福祉。消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。要全面貫徹共享發(fā)展理念，落實視察江蘇時提出的“一個不少、一戶不落”的要求，更大力度地推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加快推進重點片區(qū)整體幫扶，動員全社會力量參與扶貧，集中力量減少相對貧困、促進共同富裕。要更大力度推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，增加農(nóng)村公共服務(wù)供給、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障力度，推動教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文化等民生事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋，讓廣大農(nóng)民共同分享現(xiàn)代化成果。

總之，我們要將中央提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行，主動破除過時的思維定式、工作慣性，圍繞“三農(nóng)”改革大計，在立法、監(jiān)督等工作中主動作為，為“強富美高”新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、激發(fā)履職新動力，推動人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得新成效

強調(diào)，重農(nóng)固本是安民之基，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，牢固樹立和切實貫徹五大發(fā)展理念，破解“三農(nóng)”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。面對新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，全省各級人大農(nóng)委的同志要以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，進一步增強責(zé)任感、使命感，不斷提升履職能力，切實做好地方涉農(nóng)立法、監(jiān)督等工作，推進“依法治農(nóng)”取得新成效。

一是不斷完善農(nóng)業(yè)法規(guī)體系，為農(nóng)村全面小康提供法制保障。為解決“三農(nóng)”問題提供法制保障是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要職責(zé)，也是人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要抓手?，F(xiàn)在各設(shè)區(qū)市都有了地方立法權(quán)，各市人大農(nóng)委也將承擔(dān)相關(guān)法規(guī)的起草和審議任務(wù)。各級人大農(nóng)委要立足“三農(nóng)”發(fā)展大局，認(rèn)真履職，切實抓好農(nóng)業(yè)立法工作。一是要把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展大勢，及時總結(jié)“三農(nóng)”工作中的有效經(jīng)驗，適時出臺相關(guān)法規(guī)，確保農(nóng)村改革舉措有法可依，發(fā)揮立法對農(nóng)村全面小康建設(shè)的保障作用。二是要把握涉農(nóng)立法重點，突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、產(chǎn)權(quán)制度改革方面加強研究;突出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，在資源環(huán)境保護，科技、人才、技術(shù)、裝備等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加強研究;突出鄉(xiāng)村治理，在集體經(jīng)濟組織管理、農(nóng)民權(quán)益保護等方面加強研究。三是要把握立法方式，將科學(xué)民主立法作為提高立法質(zhì)量的根本途徑，堅持人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，擴大和深化涉農(nóng)部門、農(nóng)技專家、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等各方面對立法工作的參與。省人大今年的農(nóng)業(yè)立法項目涉及濕地保護、農(nóng)技推廣、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、河道管理、糧食安全等諸多方面，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民權(quán)益保障有著密切聯(lián)系。省、市人大農(nóng)委要加強聯(lián)系、相互支持、協(xié)調(diào)配合，堅持開門立法、科學(xué)立法，切實提高法規(guī)質(zhì)量。

二是不斷加大監(jiān)督工作力度，為深化農(nóng)村改革提供有力支持。張德江委員長強調(diào)要堅持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一。各級人大會及其農(nóng)委要按照這一要求，準(zhǔn)確把握監(jiān)督與支持的尺度。要把握監(jiān)督方向。要圍繞中央、省委1號文件確定的工作重點、“三農(nóng)”工作的難點和農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點開展監(jiān)督，并將這三個方面有機統(tǒng)一起來，推進人大涉農(nóng)監(jiān)督工作不斷與時俱進。要增強監(jiān)督實效。要抓好監(jiān)督工作前期調(diào)研，為提高會審議水平打好基礎(chǔ);要樹立創(chuàng)新意識，在組織方式和工作機制上有所突破，不斷提高監(jiān)督剛性;要強化持續(xù)監(jiān)督，加強對會審議意見落實情況的跟蹤問效。執(zhí)法檢查要注重營造知法、守法的輿論氛圍，注重發(fā)現(xiàn)問題，提出改進舉措。今年，省人大會將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作情況的報告，并開展專題詢問，上下聯(lián)動開展《江蘇省水資源管理條例》執(zhí)法檢查，希望各級人大農(nóng)委能夠圍繞這兩項工作加強溝通聯(lián)系、注重協(xié)作配合，推動法律法規(guī)的全面貫徹實施。

開展調(diào)研。開展調(diào)研，要客觀如實。調(diào)研是為立法監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)和參考，必須如實反映情況。在深入基層單位、項目現(xiàn)場時要多看，在與一線人員座談交流時要多問，切實把握事物真相和全貌。開展調(diào)研，要心系群眾。開展調(diào)研時要牢牢樹立群眾觀念，從群眾的所急、所需、所盼出發(fā)定重點、想問題、謀對策，不為少數(shù)部門意見所干擾，不受紙面匯報材料所局限。目前，省市縣各級人代會已經(jīng)結(jié)束，代表議案、建議已經(jīng)梳理匯總，希望各級人大農(nóng)委能立足自身職責(zé)，將調(diào)查研究與加強代表聯(lián)系結(jié)合起來，切實提高代表議案、建議辦理質(zhì)量。去年，省人大農(nóng)委在開展調(diào)研時，除了圍繞會議題外，還自選了一些題目開展調(diào)研，部分調(diào)研報告得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示，推動了政府部門的工作。希望各級人大農(nóng)委能夠結(jié)合各地實際，繼續(xù)做好調(diào)查研究，為全省“三農(nóng)”工作貢獻(xiàn)智慧、凝聚力量。

三、健全監(jiān)管新體系，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上新水平

本屆以來省人大農(nóng)委召開的座談會，從前年的“培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”，到去年的“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和今年的“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，可以說都抓住了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的重點問題進行研討。把年會研討交流主題與當(dāng)年工作重點進行有機結(jié)合，是一種工作創(chuàng)新，很有針對性。我認(rèn)為這樣的形式很好。

這次會議的主題是“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”，這個題目選的就很好。最近，對食品安全工作作出重要指示，強調(diào)確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委、政府義不容辭之責(zé)。近幾年，我省各級農(nóng)業(yè)部門大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，深入開展專項整治，優(yōu)化信息管理平臺，推進基層網(wǎng)格化監(jiān)管，穩(wěn)步發(fā)展“三品一標(biāo)”，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警監(jiān)測和執(zhí)法查處，全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率穩(wěn)定保持在較高水平。據(jù)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)計，去年省級蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率達(dá)98.65%，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留和違禁藥物監(jiān)測合格率99.9%，全年未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。但是，我們也要看到，目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作還存在不少問題，由于檢測范圍、種類的局限性，檢測結(jié)果與老百姓的獲得感之間還有差距;面源污染，高毒農(nóng)藥、抗生素非法使用等難點問題的解決還不適應(yīng)人民群眾對食品安全的新期盼;部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散的現(xiàn)狀與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和監(jiān)管措施還不適應(yīng);繁重的監(jiān)測任務(wù)和現(xiàn)實的需要與監(jiān)管手段、檢查能力還不適應(yīng)。

加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾“舌尖上的安全”是最基本的民生問題，是全面建成小康社會的必然要求，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式向綠色轉(zhuǎn)變的重要抓手，也是提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進農(nóng)民增收的主要途徑。國家“十三五”規(guī)劃綱要提出要健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系。全省各級人大農(nóng)委的同志要充分認(rèn)識做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性、緊迫性和長期性，突出監(jiān)督重點，促進政府及相關(guān)部門深化抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全的理念，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作邁上新的臺階。

一要強化安全意識。一方面，要注重生產(chǎn)者的安全意識養(yǎng)成。要發(fā)揮專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用，將先進的管理理念和安全生產(chǎn)意識傳播給廣大農(nóng)戶，帶領(lǐng)他們走規(guī)模化、集約化發(fā)展道路。要注重加強農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)宣傳，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實，提高經(jīng)營主體農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的思想認(rèn)識，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)種植農(nóng)產(chǎn)品的觀念，促進綠色有機生產(chǎn)。

另一方面，要注重經(jīng)營者和消費者的安全意識養(yǎng)成。政府部門、科研單位、教育機構(gòu)和媒體要加強合作，共同努力，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識普及，強化全社會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識。

二要注重源頭治理。當(dāng)前，我省產(chǎn)地環(huán)境遭受污染，隱性添加高毒農(nóng)藥、濫用抗生素等行為還時有發(fā)生。要注重產(chǎn)地環(huán)境保護，對特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)易污染區(qū)，“三品”生產(chǎn)區(qū)等要實施產(chǎn)地環(huán)境安全分類管理。要多措并舉，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)的面源污染，對已經(jīng)形成的重污染區(qū)要重點整治，限期治理到位。要嚴(yán)格投入品管控，推進連鎖農(nóng)資經(jīng)營品牌建設(shè)，積極開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動，對高毒農(nóng)藥等實施定點經(jīng)營，嚴(yán)查國家明令禁止使用的農(nóng)業(yè)投入品使用行為。開展獸用抗菌藥專項整治，重點解決違規(guī)使用抗生素行為，嚴(yán)厲打擊抗生素濫用。要注重科技研發(fā)和推廣，加大低殘留農(nóng)藥、有機農(nóng)藥、綠色有機肥、高抗新品種等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力度，同時制定完善農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)技術(shù)推廣方面的激勵措施。

三要完善監(jiān)管機制。近幾年，我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作走在全國前列，積累了很多經(jīng)驗，但監(jiān)管體系建設(shè)還需要進一步加強和完善。要注重各級各地的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，把監(jiān)測工作延伸到田間、延伸到市場。要注重發(fā)揮追溯管理平臺的作用，不斷擴大可追溯產(chǎn)品種類，逐步實現(xiàn)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體產(chǎn)品可追溯。要注重強化部門協(xié)作，進一步明確部門的職責(zé)界限，不斷完善準(zhǔn)出準(zhǔn)入制度，推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管。要注重加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，形成全社會共同推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍。

四要大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。與農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我們農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是一個很薄弱的環(huán)節(jié)，許多農(nóng)產(chǎn)品無標(biāo)準(zhǔn)可言。要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂，健全和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性;積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，著力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場等各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，示范引導(dǎo)農(nóng)民落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化;適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品消費向優(yōu)質(zhì)、安全、品牌化發(fā)展的新需求，穩(wěn)步發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品等“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品。

五要嚴(yán)格依法查處。目前，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度上，國家有專項的法律，我省有相關(guān)的地方性法規(guī)，主要問題是一些生產(chǎn)加工者、銷售者不守法，有關(guān)監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法手段單一，制作、銷售有害農(nóng)產(chǎn)品的違法成本相對較低。要注重加大農(nóng)產(chǎn)品行政執(zhí)法查處力度，定期、不定期開展專項整治，對農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營者開展抽檢，加大立案查處力度，營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢。

7月份，省人大會將聽取和審議省政府關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況的報告，并就工作中的有關(guān)問題進行詢問。各市人大農(nóng)委要結(jié)合實際，把加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為地方人大監(jiān)督工作的主要內(nèi)容之一，切實保障全省人民“舌尖上的安全”。

——要上下聯(lián)動，提升監(jiān)督工作影響力。要把省人大會的專題詢問開展好，需要全省各級人大高度重視，積極參與。省人大農(nóng)委要把今天座談會上大家提出的問題和建議進一步梳理好，加強研究;要更多的深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、監(jiān)管項目現(xiàn)場，了解實情，發(fā)現(xiàn)問題;要與廣大生產(chǎn)經(jīng)營主體座談，全面掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作現(xiàn)狀。各市人大，包括縣、區(qū)人大要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管擺在重要位置，通過形成上下聯(lián)動的監(jiān)督格局，增強社會影響。

——要把握關(guān)鍵，提升監(jiān)督工作針對性。各級人大農(nóng)委的同志要緊密聯(lián)系各地“三農(nóng)”工作實際，深入研究農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)，把促進轉(zhuǎn)型升級、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的有關(guān)政策措施與加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全結(jié)合起來。希望大家通過交流研討，進一步加深對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的認(rèn)識，在工作中更加注重本地區(qū)相關(guān)工作的調(diào)查研究，從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，突出監(jiān)督、詢問工作重點，切實推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作邁上新臺階。

——要創(chuàng)新形式，提升監(jiān)督工作實效性。開展專題詢問是人大監(jiān)督的重要形式。省人大農(nóng)委曾經(jīng)組織開展過“培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體”的專題詢問，效果很好，有很多創(chuàng)新之處，增強了省人大監(jiān)督工作影響力。今年，我們在開展這項工作時，既要借鑒過去的經(jīng)驗，也要在形式上有所創(chuàng)新，增強監(jiān)督效果，使詢問成為促進政府及相關(guān)部門工作，解決熱點難點問題的有效手段。

同志們，今年是“十三五”開局之年，做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，責(zé)任重大，使命光榮。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會精神，按照中央、全省農(nóng)村工作會議的部署要求，堅定信心、開拓創(chuàng)新、扎實工作，推動全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階，為“強富美高”新江蘇建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇六

四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。沒有現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的范文，希望對大家有所幫助!

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會議安排，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實際，我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報。

一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路

我市是一個以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，幾年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各部的幫助支持下，全市各級農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項目就是支持，項目就是資金，項目就是發(fā)展”的思想，把項目拉動工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的首位，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容，狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬元，占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x萬元的，為全市糧食安全，農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會的重要組成部分，山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定，構(gòu)建社會主義和諧社會重點在農(nóng)業(yè)，難點在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，農(nóng)民增收的速度加快，但必須清醒的看到，目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場雙重風(fēng)險的能力較弱，糧食生產(chǎn)能力低，農(nóng)民人均純收入低于全國、全省平均水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”，“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點產(chǎn)，一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的一個永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進農(nóng)民增收，必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要手段，就我市目前的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r而言，亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是：按國家、省、市各級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，深入貫徹落實xx省發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推進工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神，打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，強化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，突出支柱特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是：全年力爭完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬元，確保x萬元。

二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點及主要支撐項目

按“抓項目，強后勁，調(diào)結(jié)構(gòu)，促發(fā)展”的要求，20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項目支撐產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展”的運作模式，把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點，把高科技含量、高市場容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項目。

1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求，深入貫徹《基本農(nóng)田保護條例》，繼續(xù)推進新一輪的“沃土工程”建設(shè)，把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實施的“”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來，再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程，田間排灌溉渠系，改良土壤，培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù)：實現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭取(實施)主要支撐項目是高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。

2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系，提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而提高全市科技進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)，力爭在今年x月完成市x科技大樓建設(shè)，x月交付使用;二是積極爭取，抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測檢驗體系建設(shè)，讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè)，確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x科技大樓建設(shè)項目，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項目，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)項目。

區(qū))建設(shè)項目，優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè)，x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項目，優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。

4.穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭取實施國家x部的“六小工程”，并把“六小工程”與“”工程建設(shè)結(jié)合，穩(wěn)步推進農(nóng)村能源建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目是x縣(區(qū))的沼氣池建設(shè)，預(yù)計年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)口。

5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國家糖料基地建設(shè)為契機，以此帶動全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭取(實施)支撐的主要項目：一是噸糖田蔗園基地建設(shè)，x縣國家級糖料基地建設(shè)，甘蔗良種繁育及良種擴繁基地建設(shè)項目;二是繼續(xù)推進高優(yōu)茶園建設(shè)，為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭取(實施)的主要項目有萬畝無性系良種無公害茶葉基地建設(shè)項目，有機茶基地建設(shè)項目，茶葉良種繁育基地建設(shè)項目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強做大，充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭取(實施)的主要項目有標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè)，肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目，特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項目，畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目，奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項目，特種動物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項目，肉牛凍精改良技術(shù)推廣項目，生豬人工授精網(wǎng)點建設(shè)項目，x市級良種豬核心群場改擴建和縣級良種豬擴繁群場建設(shè)項目，高峰黃牛保種基地建設(shè)項目，x縣無角黑山羊保種基地建設(shè)項目，山地烏骨雞保種基地建設(shè)項目，pic仔豬良種繁育基地建設(shè)項目，x縣級動物防疫站建設(shè)項目，x縣級動物監(jiān)督站建設(shè)項目，天然草原恢復(fù)與建設(shè)項目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭取(實施)的主要項目有優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè)，優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目，蔬菜良種繁育基地建設(shè)項目，亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，民營天然橡膠基地建設(shè)項目等。

三、采取的措施和需要幫助解決的困難

(一)、采取的措施

為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù)，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用，我們將采取以下措施：

1.加強對全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目的圓滿完成，各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局要加強對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)，市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機)局成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科(股、室)人員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實施過程中出現(xiàn)的重大問題。

2.創(chuàng)新項目管理機制，加強項目的監(jiān)督與管理。完善項目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度，力求項目管理規(guī)范化，探索重大項目建設(shè)的公示制度，增加項目建設(shè)的透明度，使社會各界都來關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)工作。

3.狠抓項目前期工作。做好項目建設(shè)的規(guī)劃工作，規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則，在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇具有比較優(yōu)勢的項目認(rèn)真編制項目

建議書

、項目可行性研究報告等項目文書材料，在提高項目申報質(zhì)量上狠下功夫，搞好項目的儲備工作，規(guī)范項目申報程序，提高項目申報的命中率。

4.探索有效的建后管護機制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言，存在著“重爭取，輕建設(shè)，重施工，輕管理”的問題，建設(shè)與保護利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中，我們要不斷摸索，探索在一家一戶分散經(jīng)營情況下，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)管護機制，使之建設(shè)一件，建成一件，管理好一件，發(fā)揮效益一件，營造一個有利于愛護、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。

(二)、需要幫助解決的問題和困難。

1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，涉及面廣，關(guān)系到千家萬戶利益，如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等，在項目實施中，都會涉及各農(nóng)戶的土地，絕大多數(shù)農(nóng)戶都會以大局為重，但難免有少數(shù)人思想不通，在這種情況下，就需要各級黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。

2.雖然全市各級農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識到做好項目前期工作的重要性和必要性，但開展項目前期工作的經(jīng)費缺乏，影響了項目前期工作的質(zhì)量。請求市政府每年給予安排一定的項目前期工作經(jīng)費。

3.農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，請求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長效增長機制，對農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財政收入的增長而增加，并列入本級財政年度預(yù)算。對上級批準(zhǔn)立項建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項目，要按項目建設(shè)的資金籌措方案及時、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金，以保證固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)按上級批準(zhǔn)的初步設(shè)計(實施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。

區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我區(qū)自開展機關(guān)效能建設(shè)活動以來，東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，堅持以市委九屆九次全會、市紀(jì)委六次全會、區(qū)委七屆四次全會和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹區(qū)加強機關(guān)效能建設(shè)會議精神。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)，教育機關(guān)干部樹立公仆觀念，增強服務(wù)意識;以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府機關(guān)形象為目標(biāo)，加快機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。

一、辦事處效能建設(shè)的開展情況

1、深入宣傳，強化教育。主要是抓好三件事：一是強化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機關(guān)工作制度等相關(guān)知識的再學(xué)習(xí)。進入4月份以來，我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素，利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識;二是加強宣傳力度。通過在機關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語等各種類型的宣傳形式，進一步營造機關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍，使全體干部提高對開展機關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識，增強搞好機關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機關(guān)效能建設(shè)與

先進性教育

長效機制有機統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。

2完善制度，規(guī)范行為。加強制度建設(shè)是提高機關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?；顒娱_展以來，辦事處結(jié)合實際，主要抓了四方面的制度建設(shè)：一是為進一步理順管理體制，樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象，成立了機關(guān)效能建設(shè)辦公室，對辦事處工作任務(wù)和工作人員進行了調(diào)整分工;二是為加強機關(guān)內(nèi)部管理，我們制訂了《東街辦事處機關(guān)工作管理考核的實施意見》，將街道年度考核的任務(wù)分解到個人，按每個人的工作性質(zhì)、工作量，確定考核標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)考核名次進行別類獎勵，并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅持街道一盤棋，堅持工作獎優(yōu)罰劣，從而調(diào)動了機關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點工作責(zé)任制，出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機關(guān)工作人員的行為，推進了機關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。

3、加強督察，開門納諫。找準(zhǔn)機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。為此，辦事處根據(jù)工作實際，一是建立了督查制度，采取聽取匯報會，召開座談會、查閱資料、實地查看或暗訪等形式，定期或不定期地對工作任務(wù)的執(zhí)行情況進行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進干部作風(fēng)改進，服務(wù)意識增強，提升工作效能。二是設(shè)立了機關(guān)效能建設(shè)意見箱，并在各社區(qū)聘請了監(jiān)督人員，開展以重點工作推進為主的效能監(jiān)察，開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報會上進行通報，對個案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理，對整改情況進行跟蹤落實，加大對機關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎懲。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計入機關(guān)、社區(qū)二級干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。

4、圍繞中心，強化服務(wù)。對東街辦事處來說，古城開發(fā)的諸多項工作和轄區(qū)社會穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境，加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境，改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論，統(tǒng)一思想，為推動古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位，圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固創(chuàng)建成果，維護社區(qū)穩(wěn)定。二是以實際行動把提高服務(wù)意識和辦事效率落到實處，把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項工作中。如針對“融入古城保護開發(fā)工程”活動，辦事處機關(guān)干部團結(jié)協(xié)作，全處一盤棋的意識有了新的增強，在街景整治拆遷工程中，利用最短的時間完成了最艱巨的拆遷任務(wù)，其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。

5、狠抓重點，形成長效機制。一是完善學(xué)習(xí)教育機制。通過不斷營造和利用各種教育載體，有針對性的開展各個層面的思想教育，促進了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動;二是狠抓機關(guān)及社區(qū)民主管理，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作，東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進。三是健全完善政務(wù)公開制。對辦事處財務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題堅持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。

二、存在的突出問題

1、機關(guān)辦事效率還有待

進一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣，有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳，服務(wù)質(zhì)量不高，群眾對個別機關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映，一定程度上影響了機關(guān)形象。

2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機關(guān)效能建設(shè)工作以來，相應(yīng)制定了一整套

規(guī)章制度

，但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機制，執(zhí)行起來隨意性較大;有的只把制度寫在紙上，掛在墻上，講在嘴上，沒有落到實處，出現(xiàn)了有章不循，制度落實不夠到位的現(xiàn)象。

3、信息利用程度低。雖然辦事處機關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立，并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用，但部門之間未真正形成信息資源共享，導(dǎo)致信息的利用率低，同時造成了紙張、油墨等資源浪費。

4、督促檢查力度還有待進一步加大。機關(guān)效能建設(shè)整體性強、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。

三、下一步機關(guān)效能建設(shè)的主要打算

1、要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用，形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，辦事處組織實施，各部門管好“自家人”，辦好“自家事”，一級抓一級，層層抓落實，形成齊抓共管的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，確保機關(guān)效能建設(shè)工作扎實深入開展。

2、要進一步推進制度建設(shè)，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機關(guān)效能建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作，必須不斷鞏固，完善和發(fā)展。要堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新，對影響機關(guān)效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時，加強廉政制度建設(shè)，從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手，有針對性地建立健全規(guī)章制度，勤廉兼顧。要在制度落實上下功夫，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反制度的行為要嚴(yán)肅處理，確保以制度管人管事機制的形成。

3、要進一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽光工程，是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對政務(wù)公開內(nèi)容、公開時間、公開程序、公開方法進行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點，各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開，要從“實際、實用、實效”出發(fā)，公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強收集、整理、處理、反饋群眾意見，充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用，加強對政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實性、有效性的監(jiān)督。

4、要進一步加強加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實的要求，繼續(xù)通過開展社區(qū)評議辦事處機關(guān)活動，機關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動，機關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場投訴活動等，把效能建設(shè)督查滲透到各個居民家庭，暢通聯(lián)系群眾的渠道，開展多層次、多方位督查。

5、要進一步抓好機關(guān)效能建設(shè)績效考評工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評工作，要探索績效考評工作同機關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子，進一步建立健全機關(guān)查崗制度、績效考評制度，增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報，敬請批評指正。我匯報的題目是“認(rèn)清形勢上認(rèn)識，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。

今年以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)目標(biāo)，堅持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是：

一、宣傳發(fā)動，著力在“引”字上做文章

近年來，由于受市場行情，價格波動等因素影響，廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識不高的問題，存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L(fēng)險的“三怕”心理。針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會，通過集中討論，充分醞釀，大家一致認(rèn)為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識，接著，我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部，既要認(rèn)識到當(dāng)前的不利因素，更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣，但價格始終保持在單價7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細(xì)致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺地增強了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、突出重點，著力在“實”字上做文章

鞏固和促進蠶桑生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實。為此，我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中，始終堅持“不貪大、只求實”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?；兀谷?zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來，我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型，通過現(xiàn)身說法，培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶帶多戶，多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上，我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo)，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)，鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名，長年抓推廣，通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達(dá)到95以上，基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”，一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會，制訂了協(xié)會章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗，提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會，有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。

三、加強服務(wù)，著力在“優(yōu)”字上做文章

門聯(lián)動強服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù)，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販，規(guī)范市場、維護蠶農(nóng)利益。

總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，取得了一定成績，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢，但我們也清醒認(rèn)識到，這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想;進一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。

市委、市政府高度重視林業(yè)工作，月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會議，提出“建設(shè)綠色××，培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，以竹產(chǎn)業(yè)為突破口，全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強市。這段時間以來，各地政府做了大量工作，提出了具體的貫徹意見，林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作，基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天，我們在這里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會，共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對策，這種形式很好。此前，各位都作了很好的發(fā)言，總結(jié)了經(jīng)驗，查找了問題，提出了許多很好的意見和建議，請市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié)，形成會議紀(jì)要，為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面，就我如何做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，談幾點意見：

一、要堅定做大做強竹產(chǎn)業(yè)的信心

首先，要充分認(rèn)識我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。一是“人無我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢。世界竹林%分布于亞洲，中國是世界上竹林資源最豐富的國家，我國%以上竹林分布于長江以南。安徽是中國竹林資源較多的省，現(xiàn)有竹林萬畝，%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬畝，占全省竹林面積的%，位居全省第一，僅××縣就有多萬畝。二是獨到的市場區(qū)位優(yōu)勢。目前，竹產(chǎn)品國內(nèi)、國際市場需求很旺，竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長三角”對接的前沿陣地，公路、鐵路、水路暢達(dá)，銷售市場看好，外貿(mào)出口非常便捷，非常利于竹產(chǎn)品的市場開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢。竹子渾身都是寶，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強，成長性好，綜合利用價值高。竹子具有很強的加工性能，隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展，竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè)，竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上，市場和效益潛力巨大。主動接受近鄰浙江湖州市的輻射，必將促進竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

其次，要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為，大資源，小產(chǎn)業(yè)，低效益。在資源培育方面，一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市，占%，其余四縣僅占%。二是經(jīng)營目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營目的，筍用價值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計，我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸，年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元，而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市，竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元，差距很大。在產(chǎn)品加工方面，一是竹產(chǎn)品加工能力不強，我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家，年加工產(chǎn)值僅.億元，尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，只有××的家企業(yè)從事竹筍加工，其余家企業(yè)都為各類竹材加工，產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，××縣為家，占%以上，××縣家，××縣家，其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)。現(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中，年產(chǎn)值在萬元以上的企業(yè)僅家，其中：亞普公司年產(chǎn)值為萬元，國林公司年產(chǎn)值為萬元，宏宇公司年產(chǎn)值為萬元。全市沒有年產(chǎn)值萬元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面，存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺等問題。

第三，要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前，林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變，正處于前所未有的太好時機，只要我們堅定信心，努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題，那么，差距就會變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過精細(xì)培育、科學(xué)管理，使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸，中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸，竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么，我市就會年增毛竹竹材萬噸、竹筍萬噸和中小徑竹竹材萬噸、竹筍萬噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元，增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進行加工，則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元，增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元，增長%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個因素，實際增值潛力還要大得多。

二、突出做大做強竹產(chǎn)業(yè)的重點

按照“市場運作，自主發(fā)展;政府推動，促進發(fā)展;科技支撐，滾動發(fā)展”的原則，做大做強我市竹產(chǎn)業(yè)，必須堅持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。

是優(yōu)化布局。

其次，抓資源轉(zhuǎn)化，快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭，大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國林和永國等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹地板加工業(yè)，以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托，大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點，加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體，在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上，對竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造，提升產(chǎn)品檔次，優(yōu)化資源配置，打造品牌，提高綜合競爭能力和抗風(fēng)險能力，建立生產(chǎn)、科研、市場有機協(xié)調(diào)的新格局。到年，竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭實現(xiàn)銷售收入億元。

三、強化做大做強竹產(chǎn)業(yè)的措施

首先，要加強行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。

其次，要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用，促進竹林經(jīng)營戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流，強行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，維護會員利益，提高我市竹產(chǎn)品的市場綜合競爭能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會力爭十月份成立，各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會。

第三，要加大科技示范推廣力度，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快新品種的引進和科技試驗示范基地的建設(shè)，積極推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。

第四，要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對竹產(chǎn)業(yè)項目的申報、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度，市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵政策吸引、啟動民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費征收、采伐、原料外運等方面提供更多方便。

同志們，有關(guān)專家預(yù)測，竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽產(chǎn)業(yè)，竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長?？梢哉f，竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信，只要我們堅定信心，突出重點強化措施，以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo)，就一定能夠做好“竹文章”，把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。

同志們：

在“七一”即將來臨之際，在行風(fēng)建設(shè)和先進性教育活動進入整改提高階段的關(guān)鍵時期，今天，我們市xx局在對口幫扶的xx鄉(xiāng)xx村舉行扶貧幫困捐贈儀式。首先，我代表市局黨組向前來給予指導(dǎo)的市委共產(chǎn)黨員先進性教育活動督導(dǎo)組成員、行評員代表、xx縣委政府領(lǐng)導(dǎo)，以及市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

扶貧幫困是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是市委、市政府實施的推進農(nóng)村跨越式發(fā)展的一項重大舉措。按照市委的安排部署，我局對xx村進行對口幫扶，局黨組反復(fù)統(tǒng)一思想，切實感到這是推動先進性教育活動深入開展、搞好整改提高階段的有利契機，是進一步加強行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動行風(fēng)工作再上新臺階的具體行動，也是培養(yǎng)鍛煉干部、增強群眾觀點和服務(wù)意識的重要體現(xiàn)。因此，我局動員全系統(tǒng)廣大干警踴躍參加到這一活動中來，積極參與幫扶活動，有力的出力，有計的出計，有錢的捐錢，有物的捐物，真心實意開展對口幫扶。今天，我們局機關(guān)40多名黨員和入黨積極分子到該村整修兩室，慰問困難戶和困難學(xué)生，實實在在地踐行(請登陸政法秘書網(wǎng))黨的先進性。錢物雖少，但這代表了全系統(tǒng)200多名共產(chǎn)黨員和1000多名行政干警的一片心意，也是我們進一步加強行風(fēng)建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、確保先進性教育活動善始善終的具體體現(xiàn)。通過這一活動，使我們的黨員干警進一步了解了農(nóng)村，使我們與村民的心貼得更加緊密，意義非常重大。

對口幫扶為我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、帶齊隊伍搭建了一個很好的平臺。今年以來，在行風(fēng)質(zhì)詢會和先進性教育活動中，行評員和基層干部群眾就我局深入基層、關(guān)心群眾、關(guān)愛社會弱勢群體提出了許多寶貴的意見。針對這些意見，局黨組專題研究，尋找對策，制定了一系列整改措施，抓好對口幫扶工作就是其中之一。前些時，我們帶領(lǐng)有關(guān)科室及扶貧工作隊，深入到該村調(diào)查研究，確定了脫貧致富的思路，并且與市直有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取了一部分資金，為今后做好扶貧工作奠定了很好的基礎(chǔ)。下一步，我們要與縣鄉(xiāng)兩級認(rèn)真制定并落實扶貧三年規(guī)劃和年度計劃，加大與市直有關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，最大可能地爭取多方支援，為村里辦實事、辦好事，在資金、技術(shù)、信息、普法宣傳等方面給予全方位扶持，確保扶貧點取得實質(zhì)性的進展，同時，也希望村黨支部和全體村民要積極支持和參與扶貧工作，充分發(fā)揮主觀能動性，讓我們一道攜起手來繪制xx村的美好藍(lán)圖。

同志們，鄉(xiāng)親們，實現(xiàn)脫貧致富，需要大家共同的努力和奮斗。我們相信，在市委政府的有力指導(dǎo)下，在縣委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的關(guān)心支持下，在市xx局的積極幫扶下，xx村的生活條件將會得到有效的改善，生活環(huán)境將會建設(shè)得更加穩(wěn)定和美好!

謝謝大家!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排，下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個簡要匯報，敬請批評指正。我匯報的題目是“認(rèn)清形勢上認(rèn)識，優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。

今年以來，我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)目標(biāo)，堅持發(fā)展與改造并重的原則，大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，新建基地1000畝，改造老基地3000畝，育苗500畝，全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張，實現(xiàn)蠶繭收入100萬元。我們的主要作法是：

一、宣傳發(fā)動，著力在“引”字上做文章

近年來，由于受市場行情，價格波動等因素影響，廣大蠶農(nóng)對發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識不高的問題，存在怕養(yǎng)不好、怕價不高、怕?lián)L(fēng)險的“三怕”心理。針對上述問題，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開黨政成員聯(lián)席會，通過集中討論，充分醞釀，大家一致認(rèn)為：發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最現(xiàn)實、最可靠、最有效的途徑，要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想，消除雜念，形成共識，接著，我們又相繼召開了村干部大會、村代表會、部分群眾會。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部，既要認(rèn)識到當(dāng)前的不利因素，更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素：一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢;二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場盡管近年來不算景氣，但價格始終保持在單價7元左右，群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作，積極為蠶農(nóng)爭取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲，是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項目。通過艱苦細(xì)致的工作，打消了群眾顧慮，使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱，自覺地增強了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心，自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來，統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收上來。思想的高度統(tǒng)一，為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、突出重點，著力在“實”字上做文章

鞏固和促進蠶桑生產(chǎn)，關(guān)鍵在于落實。為此，我們在發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中，始終堅持“不貪大、只求實”的原則，不一味地追求規(guī)模，而是一步一個腳印、腳踏實地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?；?，使全鎮(zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式，做到了在鞏固中求發(fā)展，在發(fā)展中保穩(wěn)定：一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅持“建一塊，成一塊，受益一塊”的原則，對老基地實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一改造，統(tǒng)一管理，注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來，我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點，促使每村改造老基地200畝以上，使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地，繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實。今年以來，我們及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型，通過現(xiàn)身說法，培養(yǎng)和調(diào)動了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性，走一戶帶多戶，多戶帶千家萬戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動員會上，我們對這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎勵，并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo)，極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出，象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個組產(chǎn)繭過300斤，養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動。上半年，我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù)，鎮(zhèn)村兩級專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名，長年抓推廣，通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施，僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次，使科技普及率達(dá)到95以上，基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”，一戶一個種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會組織。自去年以來，由鎮(zhèn)政府牽頭，網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人，組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會，制訂了協(xié)會章程，為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù)，交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗，提供市場信息等。目前全鎮(zhèn)15個專業(yè)養(yǎng)蠶村，村村成立了蠶桑協(xié)會，有力地推動了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。

三、加強服務(wù)，著力在“優(yōu)”字上做文章

門聯(lián)動強服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥，并組織人員到田間修枝、松土、追肥，幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù)，從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販，規(guī)范市場、維護蠶農(nóng)利益。

總之，我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下，取得了一定成績，繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢，但我們也清醒認(rèn)識到，這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實發(fā)展相比，還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中，進一步深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想;進一步拓寬思路，創(chuàng)新方法;進一步加大工作力度，為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇八

同志們：

縣_屆人大二次會議明天就要開幕了。為了保證開好大會，我們召開這次黨員代表會議，向大家簡要通報一下狀況，并就有關(guān)問題提幾點要求，以便統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，共同做好大會的各項工作。

一、充分認(rèn)識本次會議的重要好處

縣_屆人大二次會議，是在全縣人民深入貫徹落實黨的_大和_屆三中全會精神，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，大力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下召開的。這是全縣人民政治生活中的一件大事。開好這次大會，對于鞏固全縣安定團結(jié)的政治局面，促進經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步，具有十分重要的好處?？h委對開好這次會議十分重視，專門聽取了縣人大常委會黨組關(guān)于會議籌備工作狀況的匯報，并作了認(rèn)真研究?？偟囊笫?，透過開好本次會議，動員全縣人民進一步認(rèn)清形勢，集思廣義，群策群力，加快建設(shè)經(jīng)濟強縣的步伐。我們必須要組織和引導(dǎo)全體代表，明確任務(wù)，強化職責(zé)，認(rèn)真履職，圓滿完成會議的各項任務(wù)。

二、認(rèn)真聽取和審議大會的各項報告

對大會的六項報告，各代表團要按照大會的安排，逐項進行審議。要重點審議好政府工作報告。這個報告，是根據(jù)黨的_大及_屆三中全會精神，緊密結(jié)合我縣實際起草的，經(jīng)過了較長時間的準(zhǔn)備，廣泛聽取了各方面的意見，縣委、縣政府進行了認(rèn)真研究。在這次人代會上，經(jīng)過代表們的審議，最后由大會批準(zhǔn)，變成全縣人民的自覺行動。人大代表來自全縣各個地方、各個行業(yè)和各條戰(zhàn)線，帶來了各個方面的意見和推薦，這是審議好政府工作報告的重要基礎(chǔ)。各代表團要注意引導(dǎo)、啟發(fā)代表緊緊圍繞如何進一步推動全縣國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進步發(fā)表意見。要把縣情和鄉(xiāng)情結(jié)合起來，把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來，多提帶有全局性、關(guān)鍵性和建設(shè)性的議案和推薦，使會議透過的各項報告和決議，充分反映人民的要求，體現(xiàn)人民的意愿。

三、要切實搞好大會選舉工作

根據(jù)地方組織法的規(guī)定，經(jīng)縣委研究，并報(上級市)縣委批準(zhǔn)，本次會議的一項重要議程是補選縣人大常委會副主任、委員。搞好本次選舉，對于進一步加強人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子活力，具有重要的好處。在座的都是黨員代表，對做好大會選舉工作負(fù)有重要職責(zé)。大家必須要切實增強政治職責(zé)感，確保順利實現(xiàn)(上級市)縣委和_縣委的人事安排意圖。為此，要注意以下兩個問題：一是要正確理解(上級市)縣委和_縣委的人事安排意見。縣委推薦給本次會議選舉的人選，是嚴(yán)格按照中央和省委、(上級市)縣委的規(guī)定，依據(jù)《干部選拔任用條例》，遵循民主集中制原則和有關(guān)程序慎重提出來的。他們的政治素質(zhì)、法律政策水平和領(lǐng)導(dǎo)工作潛力都是高的，貼合德才兼?zhèn)涞脑瓌t和標(biāo)準(zhǔn)，貼合人大工作的實際需要。二是正確處理貫徹黨委意圖和依法行使民主權(quán)利的關(guān)系。黨員代表要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主與依法行使民主權(quán)利統(tǒng)一齊來，講黨性、顧大局、守紀(jì)律，旗幟鮮明地支持縣委提名的人選，帶頭貫徹縣委的意圖，并以自己的實際行動影響和帶動其他代表正確行使民主權(quán)利，把思想統(tǒng)一到縣委的人事安排方案上來，確保選舉圓滿成功。

四、要充分發(fā)揮代表團黨組織的政治保證作用

做好會議期間黨的工作，是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，也是會議順利進行和圓滿成功的重要保證。為了加強對會議的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)中央和省、縣委的有關(guān)規(guī)定，本次會議在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，各代表團成立臨時黨支部。各代表團的臨時黨支部成員，都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的主要負(fù)責(zé)同志，期望大家切實負(fù)起職責(zé)，帶好自己所在的代表團，確保本代表團不出現(xiàn)任何問題。每一位黨員代表，都要自覺增強黨性觀念，遵守黨的紀(jì)律，以自己的先鋒模范作用影響帶動全體代表把大會開好。要切實加強組織紀(jì)律性，任何人不得干擾會議，不準(zhǔn)亂發(fā)材料和傳單，不準(zhǔn)傳播小道消息，不準(zhǔn)造謠中傷、誣陷他人，不準(zhǔn)搞非組織活動。各代表團黨支部書記要注意了解掌握狀況，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問題，用心主動地做好工作。要堅持民主集中制原則，嚴(yán)格依法辦事，充分尊重代表的民主權(quán)利，支持他們充分發(fā)表意見。要加強上下聯(lián)系，及時溝通狀況，對一些需要反映的意見和要求，要迅速向大會主席團報告，以便做好工作。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇九

我很贊成開這個座談會。對如何做青年工作，對年輕人的特點和想法，乃坤和程-凱同志比我要了解。今后我們會有更好的條件，中國殘聯(lián)新一屆團委換屆以及成立青聯(lián)，相信會把青年工作推上一個新臺階。剛才26位團員青年的發(fā)言，對我們是激勵和教育，讓我深深感到青年同志們的進步。青年強則中國強，青年有希望，中國就有希望。

就要到“五四”青年節(jié)了，我想以青年朋友的身份說說自己的感受。同志們，再過9年，我們就要迎來“五四”運動x周年，20xx年后，又將迎來中國共產(chǎn)黨百年誕辰。發(fā)生在20世紀(jì)的“五四”運動和中國共產(chǎn)黨建立這兩件事，極大地影響和改變了中華民族的前途和命運，對近代人類歷史產(chǎn)生了難以估量的影響。想當(dāng)年，就在我們中國殘聯(lián)北池子大街辦公樓的北面，是北大紅樓，“五四”運動從那里走過，我黨創(chuàng)始人李大釗曾在那里宣傳革命主張;在南面東華門箭桿胡同里，有當(dāng)年陳獨秀創(chuàng)辦《新青年》的編輯部所在地。我們的地方正好在“南陳北李”之間。北有李大釗，南有陳獨秀，在上世紀(jì)20xx年代末,兩位革命前輩，一個扮成伙夫，一個扮成賬房先生，秘密相約建立中國共產(chǎn)黨。我常告誡自己：沒有前輩的流血犧牲、前赴后繼，就沒有我們今天的條件，沒有今天的生活 。這么近的距離來感受中國革命先輩的腳步路徑，這種傳統(tǒng)、這種精神是我們永遠(yuǎn)不能忘記的。當(dāng)時《新青年》是同人刊物，不接受外面的稿件，全部是由編輯部的幾個人撰寫，那時候他們非常年輕。當(dāng)時，陳獨秀作為主編最贊賞的有兩個人，一個是胡適，一個是魯迅，認(rèn)為他們的文章最體現(xiàn)青年的銳氣和新思想。

看我們中國殘聯(lián)的歷史，開創(chuàng)時期工作的同志當(dāng)時也都很年輕。比如樸方同志，1984年初創(chuàng)建基金會時不到40歲。再如海迪同志，1983年被團中央授予“優(yōu)秀共青團員”稱號時28歲。我們殘聯(lián)許多老同志來殘聯(lián)工作時也是年輕人啊，正因為他們的努力，經(jīng)過這20xx年、30年，我們的事業(yè)才有了今天的局面。我想起的一件事，基層一位老理事長退休后，他把殘聯(lián)成立以來當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)殘疾人事業(yè)的剪報全部整理出來，并根據(jù)自己的經(jīng)歷編了一本書。他把書稿寄給我，希望能寫個序。我于是請了老理事長郭建模同志幫忙。后來建模同志寫了一段，沒等寫完，在當(dāng)年5月2日因病突然去世了。寶貴的草稿上留了三行字，大概內(nèi)容是：這位同志是殘疾人事業(yè)的有心人，他的心是百分之百用在了殘疾人事業(yè)上。

半年后，書的作者又反復(fù)做我工作：新憲同志，這個事由你開始幫，可惜沒能完成，請你幫助把這個序接下去。我感到實在不可推辭，于是續(xù)寫了后面這一段話：“是非經(jīng)過不知難。多少同志為理想追求過、奮斗過，他們都是新中國的建設(shè)者，殘疾人事業(yè)的開拓者，人道主義的忠實踐行者，他們與事業(yè)一同走來，事業(yè)因他們有今天。這些老同志雖離工作崗位多年，仍義無反顧，無怨無悔，繼續(xù)關(guān)注著事業(yè)的發(fā)展，冀望殘疾兄弟姐妹能早日進入小康大同。這難以釋懷的情愫，是留給青年殘疾人工作者的寶貴財富。”樸方同志多次不同場合動情地說，以后這個事業(yè)就由你們扛下去，這句話就是對大家說的。

我想，在座的包括整個殘聯(lián)系統(tǒng)的年輕同志，你們不一定“從一而終”，將來還可能到新的崗位、新的領(lǐng)域，人才是流動的，但有一條，中國殘聯(lián)確實是鍛煉成長可遇不可求的地方。我們團委的工作是做得很好的，能團結(jié)大家，有號召力，有創(chuàng)新精神。我們的直屬單位45歲以下年輕人有1300多人，占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的55%，其中共青團員近600人。這支隊伍朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，是我們殘疾人事業(yè)未來的希望所在。

新的時代就會有新的召喚。我想，對于青年同志有幾條是很重要的：

第一，我們廣大青年要樹立強烈的歷史使命感。同志說過：一個有遠(yuǎn)見的民族總是把關(guān)注的目光投向青年;一個有遠(yuǎn)見的政黨，總是把青年看作推動歷史發(fā)展和社會前進的重要力量。青年是國家的未來，民族的希望。第二，我們廣大青年要勤于學(xué)習(xí) ，努力成為視野開闊、本領(lǐng)過硬的有為青年。第三，我們廣大青年要甘于奉獻(xiàn)，努力成為志存高遠(yuǎn)、品性高尚的有德青年。第四，我們各級團組織要引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、價值觀，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的生力軍。

我們團支部、團委，包括黨組、機關(guān)黨委、各直屬單位黨組織，要做好青年工作，應(yīng)該是這九個字：善引導(dǎo)，給機會，促進步。這是對單位黨團 組織的要求。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十

同志們：

今天召開這次會議，主要是總結(jié)今年以來全市企業(yè)上市工作情況，分析形勢，安排部署下一步工作。剛才，有關(guān)企業(yè)分別介紹了上市準(zhǔn)備工作情況，市金融辦王延亮主任就推進企業(yè)上市工作談了很好的意見，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

近年來，在各級各部門和有關(guān)企業(yè)的共同努力下，我市企業(yè)上市工作取得了一定的成績，截至目前，全市上市企業(yè)達(dá)到7家，掛牌企業(yè)達(dá)到20家。特別是掛牌工作方面，在ipo關(guān)閘的情況下，取得了較大進展，說明大家確實下了力氣，做了工作。但回過頭來看，上市整體工作還存在很大的差距和不足，主要表現(xiàn)在我們的上市企業(yè)數(shù)量少，特別是相比全市企業(yè)總量，上市企業(yè)數(shù)量更是微乎其微。截至9月底，全市銀行本外幣存款余額達(dá)到2905億元，貸款余額達(dá)到2112億元，這兩個數(shù)據(jù)連續(xù)幾年都保持了快速增長，相比間接融資額，直接融資額太少。導(dǎo)致企業(yè)上市少、上市慢的原因是多方面的，但有一個應(yīng)該引起大家特別注意，那就是我們的思想認(rèn)識不到位。近年來，由于我們的間接融資環(huán)境較好，很多企業(yè)需要資金時，能較容易地從銀行貸款來解決，放棄了利用上市來融資的想法。因為雖然銀行貸款要付出一定利息，但是相比直接融資來得快，從而在一定程度上導(dǎo)致企業(yè)因循守舊，缺乏長遠(yuǎn)打算。另外，從企業(yè)來看，推動企業(yè)上市嫌麻煩;從管理人員來看，也嫌麻煩，總覺得企業(yè)上市工作少則一兩年，多則兩三年，最后能不能辦成還不好說，就把這項工作放棄了。因此說，目前阻礙我市企業(yè)上市的主要原因仍是主觀上對這項工作重視不夠，甚至說的嚴(yán)重一點，是只看眼前不注重長遠(yuǎn)，上市工作健康有序的機制沒有建立起來，長此以往，就陷進企業(yè)認(rèn)識不足、政府推動不夠的怪圈。今天召開座談會，就是要研究解決這些問題。一會兒，朱市長就做好該工作還要提出明確要求，借這個機會，我簡單談四點看法。

一、充分認(rèn)識上市對企業(yè)、政府帶來的積極影響

從企業(yè)層面看，一是可以降低企業(yè)融資成本，提升企業(yè)的競爭力?，F(xiàn)在間接融資，大企業(yè)好企業(yè)估計能拿到基準(zhǔn)利率，有的還能低一點，但大部分企業(yè)拿到的利率肯定都是上浮的。我們有些企業(yè)發(fā)展快，但負(fù)債率居高不下就成為一個很大的瓶頸，然而企業(yè)上市就可以有效緩解這一類問題。二是可以提高企業(yè)聲譽。在商務(wù)交往中，作為上市公司，人家愿意、敢于和你打交道。因為上市需要經(jīng)過很多監(jiān)管部門和程序?qū)彶?，如果公司業(yè)績和聲譽不好，絕對過不了上市這一關(guān)。換句話說，只要公司上市了，就等于有了金字招牌，代表了企業(yè)實力、聲譽和水平，這也是一筆巨大的無形資產(chǎn)。三是可以增強企業(yè)的議價能力。企業(yè)的議價能力，表現(xiàn)在企業(yè)在選擇人、財、物等時，是否能選到好的資源，特別是可以提高融資的議價能力。若企業(yè)在資金上議價能力強，一方面上市有一部分直接融資，降低了你的融資成本，另一方面還有一部分間接融資，也能降低你的間接融資成本。在組織生產(chǎn)上，無論是進貨、進料及產(chǎn)品銷售上，也能提高議價能力。從這個角度講，上市可以極大地提高企業(yè)的競爭力，提高企業(yè)效益。從長遠(yuǎn)來看，上市雖然程序繁瑣，需要做大量準(zhǔn)備工作，但對企業(yè)絕對是有百利而無一害的。

從政府層面看，一是為各級政府發(fā)展經(jīng)濟提供有效手段。在西方國家，企業(yè)是否上市，是企業(yè)的事情，這是市場行為，政府不會干預(yù)。但現(xiàn)在各級政府的中心工作仍然是抓經(jīng)濟建設(shè)。企業(yè)是經(jīng)濟的主體，這就要求政府要想盡辦法幫助企業(yè)做大做強，幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模。在我們看來，若想把一個企業(yè)做大做強，上市就是一個非常重要的渠道，是促進經(jīng)濟發(fā)展的有效手段。二是可以幫助政府規(guī)范管理企業(yè)。管理企業(yè)有很多事情要做，這也是我們很欠缺的，而企業(yè)上市則可以讓股市監(jiān)管部門幫助企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營管理。雖然上市比較麻煩，但企業(yè)經(jīng)歷了上市過程中的各種準(zhǔn)備和考驗，就從一個一般企業(yè)變?yōu)橐粋€公眾企業(yè)，各方面的素質(zhì)和條件就有很大提高。上市企業(yè)有信息披露制度，必須接受社會的監(jiān)督，對政府來說，是個正面的東西?？偟膩碚f，上市對企業(yè)、政府具有積極的影響，企業(yè)和政府都應(yīng)該深刻認(rèn)識，積極推動。

二、如何推動企業(yè)上市

我們現(xiàn)在好企業(yè)很多，很多企業(yè)已經(jīng)具備了上市的條件。我認(rèn)為推動企業(yè)上市主要還是要解決觀念問題，只要觀念跟上去，思路開闊了，完全能做好上市工作。首先，企業(yè)要定好位，切忌眼高手低、好高騖遠(yuǎn)。國內(nèi)有主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板，境外有香港上市、新加坡上市，英國上市、歐美上市，境外還有不少上市地點，另外還有掛牌，我們現(xiàn)在掛牌比較多的，一個在齊魯、一個在天津?？偟膩砜?，上市的選擇還是比較多的，要選好自己的上市目標(biāo)。其次，企業(yè)要慎重考慮好上市市場和路徑。境內(nèi)、境外還有掛牌，有很多上市市場和路徑。要策劃好合適的市場上市，因為進入門檻需要準(zhǔn)備的材料、通過的渠道、承擔(dān)的風(fēng)險都不一樣。不要一說上市就要主板，主板容量畢竟有限，證監(jiān)會的審批也特別嚴(yán)格，門檻也最高。我們要根據(jù)自己的情況，在路徑市場選擇上做好策劃，做到量力而行。在上市的渠道和方式上，可以自己上市，也可以引入戰(zhàn)略投資者借力上市?，F(xiàn)在有些私募股權(quán)也在選企業(yè)，沒上市時他是投資者，上市后可以流通退出。第三，各級政府及有關(guān)部門要積極推動企業(yè)上市工作，要把企業(yè)上市作為推動經(jīng)濟發(fā)展，特別是金融工作的一項重要任務(wù)，作為一項重大工作緊緊地抓在手上，深入研究有關(guān)政策，盯上靠上，盡快追上趕上。要恰當(dāng)選擇上市后備資源，根據(jù)企業(yè)的成長性、公司架構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)品，對號入座。一個企業(yè)的成長性不好，上市會比較難;公司架構(gòu)沒有規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，也不行;單一的傳統(tǒng)產(chǎn)品，沒有吸引力，也很難。所以在選擇上市的后備資源上，不要只考慮選擇大企業(yè)，一想就是前10家、8家特大企業(yè)，如果你選不準(zhǔn)方向，就事倍功半，不一定能收到預(yù)期效果。

三、搞好服務(wù)，積極幫助企業(yè)解決問題

上市工作的主體是企業(yè)，但很多事情企業(yè)辦不了。今天這次會議就是召集各有關(guān)部門想辦法幫企業(yè)解決上市過程中遇到的各類難題。比如說企業(yè)境外上市，這里面國有股退出的問題，企業(yè)自己辦不了，不是企業(yè)說了算，我們政府就要幫忙辦。比如說企業(yè)有些方面不規(guī)范，就需要有關(guān)部門來幫助規(guī)范、完善;有的公司架構(gòu)不行，我們要幫它改、調(diào)、完善;還有的財務(wù)不規(guī)范，所涉及的事情方方面面，很繁瑣、很復(fù)雜，也需要我們來幫助解決。有些事項企業(yè)能辦，有些事項企業(yè)一兩年也辦不下來，我們就要弄清楚，把這些事項理出來，想辦法推進解決，堅決不能該做的工作不做卡住企業(yè)上市的步伐，要傾盡全力幫助企業(yè)上市。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，強力推動上市工作

雖然上市是以企業(yè)為主導(dǎo)，但有些工作需要我們政府及各部門強力推動。為進一步服務(wù)好企業(yè)上市工作，各縣區(qū)都有必要建立上市工作聯(lián)席會議制度，由縣區(qū)分管縣區(qū)長和開發(fā)區(qū)分管主任作為聯(lián)席會議的召集人，縣區(qū)金融辦作為具體承辦單位，相關(guān)部門參加，定期研究本轄區(qū)內(nèi)上市工作，梳理存在問題，研究對策，幫助企業(yè)解決難題。同時，即日起，建立上市工作報告制度，在聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，每個月報告一次，也是情況通報，每個縣區(qū)抓上1-2家上市企業(yè)，1-2家掛牌企業(yè)，滾動向前推，切實掌握推動的情況、存在的問題和下一步的打算。需要市里幫助解決的問題，市縣聯(lián)動，密切協(xié)作，把上市工作推入快車道，用1-2年的時間，力爭上市工作能夠有一個大的突破。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)從這個月底開始，每月報送一次上市工作情況，市金融辦匯總后上報市政府，便于及時掌握情況，扎實推動該項工作開展。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十一

同志們：

今天，為慶祝中國人民解放軍建軍七十八周年，重溫火熱的軍營生活，展望國稅事業(yè)的美好前景，我們歡聚一堂。在此，我謹(jǐn)代表北市區(qū)國稅局黨組及全體國稅干部，向你們——曾身披戎裝、戍邊衛(wèi)國的復(fù)轉(zhuǎn)軍人和工作在我局的現(xiàn)役軍人家屬，致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!

78年前的今天，南昌起義一聲炮響，中國革命從此揭開了嶄新的篇章。在戰(zhàn)火紛飛的革命戰(zhàn)爭年代，中國人民解放軍以大無畏的英雄氣概、超乎尋常的革命毅力和靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，克服了無數(shù)艱難困苦，歷經(jīng)無數(shù)次浴血奮戰(zhàn)，最終戰(zhàn)勝了強大殘暴的敵人，奪取了全國政權(quán)，贏得了最后的勝利。新中國成立后，人民解放軍又和全國人民一道，自力更生，艱苦奮斗，為祖國為人民立下了不朽的功勛。歷史雄辯地證明，無論是烽火連天的戰(zhàn)爭年代，還是和平建設(shè)和改革開放時期，中國人民解放軍都不愧為人民民主專政的堅強柱石，是捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的鋼鐵長城，是社會主義建設(shè)的重要力量，是全心全意為人民服務(wù)的人民子弟兵。我相信，在座的各位都不會忘記那座鋼鐵長城上的一磚一瓦，不會忘記那座革命熔爐中燃燒的激情歲月。

憶往昔，你們義無返顧奔向綠色的軍營，舍小家，顧大家，用青春和熱血，為祖國的軍隊建設(shè)和國防事業(yè)作出了積極的貢獻(xiàn);看今朝，你們脫去戎裝投身稅海，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)志，退伍不褪色，顧全大局，服從安排，立足崗位作奉獻(xiàn)，為國稅系統(tǒng)兩個文明建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

近年來，我們北市區(qū)國稅局先后接納了近六十名復(fù)轉(zhuǎn)軍人。這些人經(jīng)過鍛煉和考驗，絕大部分肩負(fù)起重要的工作任務(wù)，成為國稅局的業(yè)務(wù)骨干。你們有的在機關(guān)科室恪盡職守，有的在征收一線埋頭苦干，有的在稽查崗位任勞任怨，還有的在窗口單位默默奉獻(xiàn)……無論是在規(guī)范化管理的過程中，還是在行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵時刻;無論是在征管系統(tǒng)上線的戰(zhàn)斗中，還是在規(guī)范機構(gòu)設(shè)置的日子里，我們都能看到你們揮灑的汗水，都能聽到你們澎湃的激情!在多年的稅收工作中，你們始終發(fā)揚了人民軍隊吃苦耐勞、敢打硬仗、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)和聽從指揮、服從命令的光榮傳統(tǒng)，為我們國稅事業(yè)的發(fā)展壯大畫上了濃墨重彩的一筆。你們無愧于解放軍大學(xué)校里培養(yǎng)出來的優(yōu)秀戰(zhàn)士，無愧于新時代最可愛的人。

我們可以自豪地說：國稅事業(yè)因為有了你們更加興旺發(fā)達(dá);國稅隊伍因為有了你們更加朝氣蓬勃;國稅精神因為有了你們更加虎虎生威，國稅之旅因為有了你們更加勇往直前!

希望你們再接再勵，努力學(xué)習(xí)，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，爭取更大光榮。

最后，預(yù)祝大家節(jié)日愉快，生活美滿，萬事如意!

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十二

這次會上，我們圍繞年度目標(biāo)責(zé)任，結(jié)合年初向各市印送的重點任務(wù)清單，梳理形成了重點工作進展通報?，F(xiàn)在已到7月下旬，年初確定的10項重點任務(wù)，一些還沒有打開局面，一些問題還沒有破題，一些項目推進還不理想，大家一定要以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，堅定信心,卯足干勁,再加壓力、再添措施，補短板、強弱項，確保年度重點任務(wù)如期高質(zhì)量完成。在各位廳領(lǐng)導(dǎo)就分管領(lǐng)域書面安排部署的基礎(chǔ)上，我再強調(diào)七個方面重點工作。

第一，在鞏固銜接上下功夫，確保平穩(wěn)過渡。

各地要提高站位、主動入位、步調(diào)一致、積極擔(dān)責(zé)，既在“鞏固”上出實招，又在“振興”上見真章，全面做好有效銜接。

一要加快職能調(diào)整，做好工作銜接。對標(biāo)國家意見，落實省委要求，按照“農(nóng)辦牽頭、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村振興部門具體實施”的定位，省上正在加緊對接落實，把農(nóng)村社會事業(yè)、鄉(xiāng)村治理與產(chǎn)業(yè)幫扶任務(wù)進行部門間的對調(diào)調(diào)整。各地要對標(biāo)要求、參照分工，有序做好任務(wù)調(diào)整和工作銜接，確保責(zé)任不落空、工作不斷檔、事情不耽誤。在工作還未交接時段，有些任務(wù)必須共同上手去抓，比如農(nóng)村廁所革命。

二要履行主責(zé)主業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)幫扶。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，牽頭實施脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升行動，分類推進脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對11個國家重點幫扶縣，在項目安排、資源投放上優(yōu)先保障，政策支持上不斷傾斜;對15個省級重點幫扶縣，統(tǒng)籌行業(yè)資源，加強跟蹤指導(dǎo);對其他脫貧縣要持續(xù)關(guān)注、一并支持、一體幫扶;對非脫貧縣要積極探索拓展措施，同步推進鄉(xiāng)村振興。

三要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進鄉(xiāng)村建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)律，按照鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)年的要求，列出縣城、重點鎮(zhèn)、中心村建設(shè)優(yōu)先序，先規(guī)劃后建設(shè)。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動，扎實推進廁所革命，完善縣鄉(xiāng)村三級生活垃圾收運處置設(shè)施和服務(wù)體系，推進農(nóng)村污水治理，持續(xù)開展村莊清潔行動。按照省委全會上一德省長的講話要求，今年要全力打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、創(chuàng)建200個省級美麗宜居示范村、建設(shè)改造2000戶宜居型示范農(nóng)房。同時，要協(xié)調(diào)推動水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向村覆蓋、向戶延伸，解決教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障等群眾反映的急難愁盼問題。

第二，在組織方式上抓創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

在實施“兩藏”戰(zhàn)略、推行“一穩(wěn)三提”的同時，下半年要重點抓嚴(yán)格整治撂荒地、推進技術(shù)集成化、提高生產(chǎn)組織化。

一是全力整治撂荒耕地，上半年，我們集中開展撂荒地整治，挖掘種植潛力，推動全省撂荒地減少了近三分之二，目前剩下的大多集中在地處偏遠(yuǎn)、質(zhì)量較差的一般農(nóng)田。下半年特別是秋播期間，各地要緊緊圍繞防止耕地“非糧化”，發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法作用，持續(xù)開展撂荒地專項整治，推行政策性約束、引導(dǎo)性補助相結(jié)合，加快研究非優(yōu)生區(qū)經(jīng)濟作物退出機制，定期排查摸底、建立工作臺賬，落實惠農(nóng)政策、強化激勵效應(yīng)，堅持因田定業(yè)、提高復(fù)種指數(shù)，下功夫消滅撂荒地。

二是全面推開集成技術(shù)，去年全省推廣小麥寬幅溝播129萬畝，畝均增產(chǎn)50公斤，帶動全省小麥單產(chǎn)提高了近5公斤。下半年，要立足“農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法融合”，把小麥寬幅溝播作為核心主推技術(shù)，緊抓新一輪農(nóng)機購置補貼政策機遇，全面完成300萬畝的推廣任務(wù)，強化“噸半田”集成技術(shù)攻關(guān)，不斷提高糧食單產(chǎn)水平。

三是加快創(chuàng)新組織方式，在落實糧食安全黨政同責(zé)的同時，堅持向組織方式要活力、向規(guī)模經(jīng)營要效益，發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織作用，聯(lián)合農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，將撂荒地、綹綹地和低效經(jīng)濟作物用地先流轉(zhuǎn)或托管，再有序改造提升，發(fā)展規(guī)?；N植，提高種糧效益。我們算過一筆賬，以行政村為單元，一個村搞一個糧食種植合作社或農(nóng)機合作社，把農(nóng)民不愿意種的耕地集中起來、全程托管，如果能達(dá)到1000畝以上的規(guī)模，每畝能掙150塊錢，一料就是15萬，既解決了沒人種糧、種糧不見效的問題，又解決了發(fā)展集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的問題，可以說是事半功倍。省上正在研究具體方案，各地要積極探索、大膽示范，統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量保護提升、深耕補貼等項目，努力打造糧食生產(chǎn)現(xiàn)代組織化方式、高效種植模式的xx樣板。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正在組織開展“奮戰(zhàn)100天抗災(zāi)奪秋糧豐收”行動，各地要按照有關(guān)要求，全力抓好措施落實，千方百計奪取秋糧和全年糧食豐收。

第三，在“兩個要害”上再發(fā)力，筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

種子和耕地是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，務(wù)必在保護、開發(fā)、利用上出實招、做實功。

一方面，推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”。當(dāng)前，去年的項目完成率仍有14個縣區(qū)低于25%，今年的項目還有2個市沒有下達(dá)計劃，再加上已建項目中，一部分縣區(qū)與2018年之前的區(qū)域重合，全面、如期完成建設(shè)任務(wù)的壓力不小。下半年，我們要立足質(zhì)量、數(shù)量“雙提升”，對過去兩年的已建項目，集中核查、上圖入庫，實現(xiàn)“一張圖”“一張表”“一張網(wǎng)”信息化管理。對歷年已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，運用地理信息技術(shù)和衛(wèi)星遙感手段，開展一輪質(zhì)量評價，11月底前全面摸清現(xiàn)狀，進而推動綜合施策、逐年提升。對今年的290萬畝新建任務(wù)，總結(jié)推廣7種分區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式，發(fā)揮大企業(yè)優(yōu)勢開展先建后補，打造集中連片示范樣板，確保建一塊、成一塊、用一塊，確保新建面積全部用于種糧、做到“良田糧用”。

一方面，推動構(gòu)建現(xiàn)代種業(yè)體系。重點是抓好種質(zhì)資源普查、知識產(chǎn)權(quán)保護和種業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。要按照“三年全面完成”的要求和步驟，加強農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)3類種質(zhì)資源普查、鑒定和收集。組織開展“種業(yè)執(zhí)法監(jiān)管年”活動和種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護專項整治行動，從嚴(yán)查處侵犯品種權(quán)、制售假劣種子、套牌侵權(quán)行為，依法打擊盜取親本、搶購套購等侵權(quán)案件，調(diào)動研發(fā)創(chuàng)新的積極性。依托xx示范區(qū)建設(shè)區(qū)域種業(yè)創(chuàng)新中心，發(fā)揮西農(nóng)大和先正達(dá)等平臺優(yōu)勢，組建院士工作站，設(shè)立專家工作室，建設(shè)重點實驗室，開展種源關(guān)鍵、核心、前沿技術(shù)攻關(guān)。打造榆林玉米、寶雞和渭南小麥良種繁育基地，創(chuàng)建漢中國家級油菜制種育種基地，建設(shè)臨潼番茄制種產(chǎn)業(yè)園，建好xx南繁基地，增強良種供應(yīng)能力。特別要支持企業(yè)兼并重組，推進資本、技術(shù)、人才等要素向重點優(yōu)勢企業(yè)聚集，楊凌和xx糧農(nóng)集團要共同做好秦寶肉牛繁育基地建設(shè)，盡快實現(xiàn)國家級“育繁推一體化”企業(yè)零的突破。

第四，在全產(chǎn)業(yè)鏈上促融合，推進產(chǎn)業(yè)振興。

近期，部里出臺了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見，我們以“3+x”特色產(chǎn)業(yè)為重點，以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)為抓手，以“品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為方向，研究形成了我省《實施方案》，在“十四五”期間發(fā)展一批全產(chǎn)業(yè)鏈超千億元的重點鏈，打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈超百億元的典型縣，培養(yǎng)一批年產(chǎn)值超百億元的農(nóng)業(yè)“鏈主”企業(yè)，加快推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興。

一是培育“鏈主”企業(yè)。緊盯龍頭企業(yè)抓培育，實施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，做強一批“領(lǐng)軍”型龍頭企業(yè)，壯大一批“成長”型龍頭企業(yè)，培植一批創(chuàng)新型“小巨人”和“單打冠軍”。對群眾參與度高、聯(lián)結(jié)緊密、收益穩(wěn)定的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，優(yōu)先納入重點產(chǎn)業(yè)鏈，參與全產(chǎn)業(yè)開發(fā)，讓農(nóng)民能夠更多地分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>

二是打造融合載體。把園區(qū)、集群作為全產(chǎn)業(yè)開發(fā)的重要載體，持續(xù)開展國家、省、市、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“四級聯(lián)創(chuàng)”，集中抓好4個國家產(chǎn)業(yè)集群、6個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個由國家發(fā)改委批復(fù)的國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、x個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、x個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建以強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、園區(qū)為引擎、集群為骨干，點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，整體提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。

三是培育“鏈長”團隊。聚力推進“六個一”創(chuàng)建機制，突出糧食、蘋果等10個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照一個產(chǎn)業(yè)鏈“一位廳級領(lǐng)導(dǎo)、一個牽頭處室、一個工作方案、一個技術(shù)團隊、一套支持政策、一個工作專班”模式，選優(yōu)配強“鏈長”團隊，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”?！秾嵤┓桨浮氛接“l(fā)后，各地要推動各類資源要素向全產(chǎn)業(yè)鏈聚集，齊心協(xié)力打造全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

第五，在市場營銷上早謀劃，促進農(nóng)民增收。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是家庭經(jīng)營的大頭所在，家庭經(jīng)營是農(nóng)民收入的重要組成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展好不好、收益穩(wěn)不穩(wěn)，直接決定著農(nóng)民收入高不高。下半年是農(nóng)業(yè)的豐收季，也是農(nóng)產(chǎn)品的集中銷售期。當(dāng)前，豬肉、果品等重要農(nóng)產(chǎn)品市場價格持續(xù)回落，生豬價格跌至盈虧平衡點以下，目前，每出欄一頭育肥豬大體虧損x元;蘋果價格高開低走，近日省果業(yè)中心在部分果業(yè)大縣及龍頭企業(yè)作了調(diào)研，一些收儲企業(yè)虧損面高達(dá)80%以上，影響今秋企業(yè)收儲和群眾投產(chǎn)積極性，加之今年氣候條件總體有利，果品增產(chǎn)勢頭明顯，一大批規(guī)?；B(yǎng)殖項目陸續(xù)投產(chǎn)，畜牧產(chǎn)品增量較大，疫情導(dǎo)致國際貿(mào)易受阻，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售、穩(wěn)定收入預(yù)期的難度不小。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持一手抓生產(chǎn)端，一手抓市場端，未雨綢繆，研判市場，科學(xué)應(yīng)對，重點在金融支持、物流、銷售三個環(huán)節(jié)早謀劃、早對接。

一是爭取金融支持，要主動對接財政和金融機構(gòu)，創(chuàng)造條件恢復(fù)龍頭企業(yè)貸款貼息政策，聯(lián)合農(nóng)擔(dān)公司提高重點企業(yè)信貸擔(dān)保額度，推動金融監(jiān)管部門出臺按期付息、展期還本政策，引導(dǎo)銀行開發(fā)倉單質(zhì)押、庫存貸等金融產(chǎn)品，提高抵押物貸款比率，推廣“保險+期貨”模式，破解企業(yè)融資難題，化解市場經(jīng)營風(fēng)險。

二是做強加工物流，加快提升蘋果、獼猴桃后整理水平，推動生豬、肉牛肉羊精細(xì)化屠宰加工，推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項目建設(shè)，在地頭布點、在集散地建庫、在中心區(qū)布倉、在大市場建場，打通最后一公里，實現(xiàn)減損增效。

三是加大市場營銷，要持續(xù)做強優(yōu)勢品牌，搶占北京、上海、廣州等高端消費市場;用好蘇陜協(xié)作、陜粵合作等重大平臺，擴大陜粵農(nóng)產(chǎn)品結(jié)對縣之間的精準(zhǔn)營銷，在目前10對結(jié)對縣的基礎(chǔ)上再擴大結(jié)對數(shù)量、再深化合作領(lǐng)域;依托農(nóng)高會、農(nóng)民豐收節(jié)等展會節(jié)會，開展專場推介，做大采購訂單，拓展銷售渠道，推進產(chǎn)銷銜接。要加強市場動態(tài)研判和信息收集，特別是豬肉收儲情況要及時報告當(dāng)?shù)攸h委和政府。同時，要主動融入“一帶一路”戰(zhàn)略，切實發(fā)揮上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地優(yōu)勢，研究制定農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略框架，推動“陜牌”農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)步擴大出口，在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中，拉動農(nóng)產(chǎn)品銷售。

第六，在深化改革上求突破，激發(fā)農(nóng)村活力。堅持試點先行、示范引領(lǐng)、穩(wěn)慎推進，向改革要動力，以改革促發(fā)展，扎實做好深化農(nóng)村改革這篇大文章。

一要抓試點、探路子，規(guī)范宅基地管理。宅基地改革涉及農(nóng)民切身利益，情況十分復(fù)雜，群眾非常敏感，部里初步梳理出9大類40多種問題，需要逐個研判、分類指導(dǎo)。要主動履職，配合自然資源部門做好宅基地確權(quán)登記頒證，盡快推動數(shù)據(jù)交接，創(chuàng)造條件開展底數(shù)摸排，扎實做好基礎(chǔ)工作。要指導(dǎo)4個宅基地制度改革試點縣、12個閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點縣，按照批復(fù)方案，分類規(guī)范推進，為下一步全面鋪開探索路子、摸索經(jīng)驗。

二要抓示范、推模式，深化“三變”改革。近年來，各地在推進“三變”改革、壯大集體經(jīng)濟上，打造了一批因地制宜、各有側(cè)重、特色鮮明的“三變”路徑，總結(jié)出趙家峁“三變”破“三空”、袁家村“一體三化”、和平村黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)等成功范例，推動農(nóng)村改革系統(tǒng)集成，加快農(nóng)村資源資產(chǎn)盤活，壯大了農(nóng)村集體經(jīng)濟。下半年全省要繼續(xù)組織召開“三變”改革現(xiàn)場觀摩會，重點就是學(xué)范例、推模式，全面推開“三變”改革，引導(dǎo)各地探索適合自己的發(fā)展路徑。

三要防風(fēng)險、守底線，堅持穩(wěn)慎推進?！胺€(wěn)”，就是改革范圍不能隨意擴大、內(nèi)容不能隨意擴項。目前正在推進的各類改革試點，要嚴(yán)格按照批復(fù)方案進行，不能隨意擴大試點范圍和改革事項?！吧鳌?，就是要守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，確保改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第七，在旱作節(jié)水上重集成，推動綠色發(fā)展。

近期，省委提出大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的要求，這是落實總書記重要指示精神的xx方案，是推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，是從水資源保護的戰(zhàn)略高度作出的長遠(yuǎn)謀劃，是干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑。據(jù)測算，我省可用水資源92億方，農(nóng)業(yè)用水量x億方，占用水總量的近六成，農(nóng)業(yè)用水中耕地灌溉用水占絕大部分，灌溉方式以大水漫灌為主，高效節(jié)水灌溉占比嚴(yán)重不足。全省耕地有2/3是旱地，主要分布在渭北、陜北地區(qū)，是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展的重點區(qū)域。在當(dāng)前水資源十分緊缺、地下水實行嚴(yán)格管控的新形勢下，大力推廣發(fā)展旱作節(jié)水技術(shù)，成為推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的根本出路。陜北一些地方，通過膜下滴灌、集雨補灌等技術(shù)種植玉米和馬鈴薯，高效收集利用“救命水”發(fā)展雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)，最大程度提高了水資源利用率，節(jié)約用水60%以上，推動了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。各地要牢固樹立綠色發(fā)展理念，堅持以水定產(chǎn)、節(jié)水優(yōu)先原則，圍繞口糧安全及重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，突出雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，加大示范推廣，陜北和渭北地區(qū)以“軟體水窖+節(jié)水補灌”為主，提高自然降水利用率;關(guān)中地區(qū)以“渠井雙保險”為主，改大水漫灌為末端渠系精準(zhǔn)灌溉;陜南地區(qū)也要探索節(jié)水路徑，重點推廣“小高抽+移動式節(jié)水灌溉”模式，下功夫推進旱作節(jié)水技術(shù)應(yīng)用普及，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十三

同志們：

今天，縣委、政府組織召開全縣青年干部座談會，主要目的是通過座談了解，促進建立一支務(wù)實型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)青年干部隊伍。這是近年來第一次召開這樣的會議，也很高興與來自全縣各條戰(zhàn)線上69名青年干部共話發(fā)展、座談交流。剛才，聽了22位青年干部代表的發(fā)言，我仿佛又回到了激情滿懷的青年時代。從座談發(fā)言中，聽到了大家閃亮的青春、燃燒的激情、充滿活力的狀態(tài)和積極向上的追求，使我很受鼓舞，也很受感染。下面，結(jié)合大家發(fā)言和自己的經(jīng)歷、體會，我談三個方面的意見：

一、充分認(rèn)識加強青年干部隊伍建設(shè)的重要性

源源不斷地培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀青年干部，事關(guān)中寧全面小康社會建設(shè)的順利推進，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。第一，青年干部是發(fā)展的希望所在。莫斯科大學(xué)接見中國留學(xué)生時講過：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的?！鼻嗄耆顺瘹馀畈?，富有激情和活力，是社會中最積極、最活躍、最有朝氣的群體。周恩來有句名言：“誰擁有青年，誰就擁有未來”。一個國家、一個地區(qū)只有牢牢抓住青年干部的培養(yǎng)和使用，才能更好的保證發(fā)展的延續(xù)，才能保證不斷開拓創(chuàng)新，在發(fā)展大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。第二，青年干部是建設(shè)的中堅力量。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了豐碩成果和驕人業(yè)績，躋身西部百強之列，迎來了推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快建設(shè)和諧富裕新中寧的關(guān)鍵期?？h第十三次黨代會確定了緊盯“一個目標(biāo)”、力求“兩個突破”、實現(xiàn)“三個翻番”、提高“四個水平”的奮斗目標(biāo)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)、宜居、幸福、生態(tài)、活力、平安中寧等“六個中寧”的發(fā)展思路。這迫切需要一支勇于應(yīng)對挑戰(zhàn)、善于攻堅克難的骨干力量，需要一支敢打硬仗、有沖勁、有思想、肯干事的青年干部隊伍來支撐。因此，青年干部必須快速成長成材，成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，推動建設(shè)和諧富裕新中寧的中堅力量。第三，青年干部是事業(yè)的繼承者。從我縣實際看，目前全縣科級干部年齡普遍偏大，老化嚴(yán)重。這說明青年干部的培養(yǎng)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，迫切要求我們從推動中寧創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的高度重視加強青年干部隊伍建設(shè)，關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛其成長，支持青年干部發(fā)展進步。

二、對青年干部成長成材的幾點希望

一要看在遠(yuǎn)處，養(yǎng)成一種習(xí)慣。這個習(xí)慣就是學(xué)習(xí)的習(xí)慣?！肮び破涫?，必先利其器”。青年干部要想成為有水平、有能力、有建樹的人，必須要下真功夫、下苦功夫強化學(xué)習(xí)?？赡苡械那嗄旮刹空J(rèn)為自己在大學(xué)已經(jīng)學(xué)了不少東西，憑自己的聰明才智可以做好本職工作，但那樣永遠(yuǎn)只能完成一般性工作，成不了大事。具體到工作實踐中，如果不加強學(xué)習(xí)，那么對一些新事物、新提法就不能夠很好地理解把握，就談不上抓好落實。在學(xué)習(xí)過程中，我們一定要像講的那樣，甘做“小學(xué)生”、肯“拜人民為師”;像同志強調(diào)的那樣，“學(xué)習(xí)做好工作需要的知識，包括歷史知識”，加快知識更新，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，重視知識儲備?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆”。年輕干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)與思考、與實踐緊密結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中開拓思路、在學(xué)習(xí)中提高自我、在學(xué)習(xí)中解難題，做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用、學(xué)以創(chuàng)新。

二要站在高處，堅定一個信念。這個信念就是理想信念。這是一個人的精神支柱和前進坐標(biāo)。年輕人往往在思想上容易人云亦云，這個大家都能理解，也很正常。關(guān)鍵是要培養(yǎng)良好的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)。新形勢下堅定理想信念，其核心是要堅持中國特色社會主義道路、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且要非常堅定，旗幟鮮明，在思想上、行動上都毫不動搖、堅定不移，立足本職崗位，克服一切困難，奮力推進全面建設(shè)小康社會的偉大進程。在堅定理想信念的同時，年輕人還要端正品行，保持一個平和的心態(tài)，誠于做人、勤于做事，低調(diào)做人、高調(diào)干事。一個人成長的程度，某種意義上取決于他能夠忍受委屈的程度。黨組織不是股份公司，不是哪個人做了工作都可以分紅?？吹缴磉叺耐颈恢赜?，年輕干部一定要耐得住性子，不能怨天尤人、牢騷滿腹，更不能自暴自棄。

三要干在實處，練就一身本領(lǐng)。這個本領(lǐng)就是干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。青年干部一定要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的激情、飽滿昂揚的熱情、奔騰不息的活力和勇于迎接挑戰(zhàn)的膽魄。要善于創(chuàng)新。建設(shè)和諧富裕新中寧，需要青年干部用系統(tǒng)的觀點、比較的眼光、發(fā)展的視野、創(chuàng)新的思維，自覺把所從事的工作放在全縣大局中去思考，放在對規(guī)律的認(rèn)識中去把握，放在人民群眾滿意不滿意中去檢驗。敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新是年輕人的優(yōu)勢，就應(yīng)該有一種敢闖敢試、勇于冒險的精神?？h委也會積極支持大家創(chuàng)新，營造一種創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定的良好環(huán)境。要搶抓機遇。機遇稍縱即逝，機遇也常常垂青于做好準(zhǔn)備的人。只有敏銳把握機遇，有效利用機遇，才能贏得發(fā)展先機，從而贏得競爭的主動權(quán)。青年干部一定要以一天也耽擱不得的精神，樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的時間觀念，搶抓發(fā)展機遇，在先人一步、快人一拍、高人一籌中多謀利民之策、多辦利民之事。要立足實干。再好的藍(lán)圖，不執(zhí)行就是一紙空文;再好的決策，執(zhí)行不力等于紙上談兵。青年干部要勇于擔(dān)當(dāng)、注重實干、善抓落實，一門心思奔目標(biāo)，心無旁騖干事業(yè)，對定下來的事情、瞅準(zhǔn)的目標(biāo)，要敢于攻堅、敢于碰硬、敢于觸及矛盾、敢于解決問題、敢于承擔(dān)責(zé)任，用腳踏實地、埋頭苦干來實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。要言行一致。年輕人要堅持實事求是，做客觀公正的維護者，不刻意揣摩領(lǐng)導(dǎo)、不盲目迎合跟風(fēng)。馬廷禮書記講：“年輕干部相對比較聰明，但是不能耍小聰明，或者說不要多耍小聰明，要踏踏實實去干事?！蓖⒍Y書記的話語重心長，值得大家深思。如果你在工作中不踏實，注重耍小聰明，就會影響別人對你的評價，即使短期不會被別人發(fā)覺，時間長了還是會被發(fā)現(xiàn)。一旦被別人發(fā)現(xiàn)你的品德有問題，你的政治生命也將受到影響。所以，年輕人一定要踏踏實實干事，不做表面的東西，不被表象的東西所迷惑。

四要深入群眾，體現(xiàn)一種作風(fēng)。這種作風(fēng)就是親民愛民的作風(fēng)。強調(diào)：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。”青年干部一定要思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，以民為重、以民為親、以民為本，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。具體工作中，一定要清楚“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”，迎著困難上、圍著群眾轉(zhuǎn)、帶著感情干，廣泛傾聽群眾呼聲，哪怕是怨聲罵聲，也要“聲聲入耳”。尤其是當(dāng)前處于經(jīng)濟快速發(fā)展期和矛盾集中凸現(xiàn)期，對青年干部來講，要更加注重做好信訪工作，不斷提升做群眾工作的本領(lǐng)，切實把群眾訴求解決好，把群眾的利益維護好，把群眾的情緒疏導(dǎo)好，把群眾的意愿實現(xiàn)好。

五要嚴(yán)于律已，展示一身正氣。有正氣，才有做人的底氣、做事的硬氣，才有擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)重任的“資格”。青年干部身上，必須要有一股子正氣，這是個人成長的必要條件，也是社會進步的重要體現(xiàn)。建設(shè)和諧富裕新中寧，要靠制度來保障，靠每個人弘揚正氣來實現(xiàn)。青年干部必須要嚴(yán)于律己，用高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，對黨忠誠、待人真誠、處事坦誠，無論在工作中還是生活中都要嚴(yán)于律己、弘揚正氣，做真誠的人、正直的人。要清正廉潔，嚴(yán)守黨紀(jì)紅線，筑牢廉潔防線，夯實道德底線，自覺加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，始終堅持講黨性、重品行、作表率，以平和之心對待“名”，以淡泊之心對待“位”，以知足之心對待“利”，以敬畏之心對待“權(quán)”，自覺抵制腐朽思想的侵蝕，經(jīng)得起各種考驗，做到手不伸、嘴不饞、眼不花、心不動，以一身正氣凝聚建設(shè)和諧富裕新中寧的強大力量。

三、努力營造有利于青年干部健康成長的環(huán)境

“十年樹木，百年樹人?！鼻嗄旮刹康呐囵B(yǎng)教育，是一項長期而艱巨的任務(wù)?？h委將進一步深化干部人事制度改革，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)等六種用人導(dǎo)向，切實關(guān)注觀念新、視野寬、有活力、有潛力的青年干部，通過拓寬培訓(xùn)渠道、改進選拔方式、多崗交流任職、下派掛職鍛煉等方式，進一步建立健全青年干部培養(yǎng)、選拔、鍛煉的長效機制。縣委下一步要著手建立青年后備干部庫和動態(tài)管理機制，使青年干部發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用制度化、經(jīng)常化。組織舉辦青年干部理論培訓(xùn)班，還將適時適事就推進全縣重點工作選派青年干部到基層到一線，到艱苦條件和復(fù)雜環(huán)境中磨練意志、砥礪品質(zhì)、提升能力;努力營造能讓青年干部涌現(xiàn)出來的環(huán)境和氛圍，努力創(chuàng)造青年干部成長成材的環(huán)境和氛圍，努力營造大膽提拔使用青年干部的環(huán)境和氛圍。組織、人事部門和縣委黨校都要高度重視青年干部的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督，使青年干部的培養(yǎng)鍛煉，成長成材成為經(jīng)?；⑾到y(tǒng)化、制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位也要樹立“論資力不唯資歷”和“早壓擔(dān)子早成才”的新觀念，對青年干部要寬容愛護，不求全責(zé)備，不要僅看一時一事的表現(xiàn)，關(guān)鍵是要看主流、看基礎(chǔ)、看潛力、看潛質(zhì)。不光僅看平時一貫的表現(xiàn)，還要看關(guān)鍵時刻和重要關(guān)頭的作用發(fā)揮。要勇于給優(yōu)秀青年干部搭梯子，把青年干部放到工作一線、重要崗位和艱苦環(huán)境進行培養(yǎng)，為青年干部的成長提供更多的機會，更好地發(fā)揮青年干部的作用，讓青年干部盡早得到多崗位、全方位的鍛煉，有力推進全縣干部隊伍年輕化、知識化、專業(yè)化進程。

最后，衷心希望全縣青年干部堅定理想信念，增長知識本領(lǐng)，錘煉品德意志，矢志奮斗拼搏，努力爭做眼里有活、用心做事的人，敢于擔(dān)當(dāng)、真心負(fù)責(zé)的人，群眾信任、放心托付的人!衷心希望大家能夠盡快成長起來、成熟起來，擔(dān)當(dāng)重任，勇挑重?fù)?dān)，為自己的人生寫上最光彩、最難忘的一頁!衷心希望大家在人生的廣闊舞臺上充分發(fā)揮聰明才智、盡情展現(xiàn)人生價值，努力用高尚的品德、杰出的才干、優(yōu)良的業(yè)績，贏得組織的信任和群眾的滿意!

借此機會我送同志們?nèi)湓挘c各位青年干部共勉，第一句：人間正道是滄桑;第二句：敢拼才會贏，敢唱才能紅;第三句：時時處處要做有心人。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十四

剛才，聽了市發(fā)展改革委對全市新能源規(guī)劃建設(shè)和新能源產(chǎn)業(yè)鏈培育壯大有關(guān)情況的匯報，3個縣區(qū)的負(fù)責(zé)同志和4位家企業(yè)代表分別作了發(fā)言，感覺到大家對*及各縣區(qū)推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件、機遇優(yōu)勢、困難挑戰(zhàn)等的認(rèn)識還是基本到位的，特別是對做好下一步工作的思考和建議都是比較科學(xué)、深入、系統(tǒng)的，包括沒有發(fā)言的同志，我想大家都有一些遠(yuǎn)見卓識和真知灼見，我自己也深受教育和啟發(fā)。對大家剛才提出的意見建議、尤其是各位企業(yè)家朋友的“良藥妙方”，下來由*同志牽頭，市發(fā)展改革委具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真梳理分析、全面消化吸收，特別是在我市相關(guān)規(guī)劃編制、意見方案制定和工作實施過程中予以充分考慮和借鑒采納。

下面，我重點圍繞如何認(rèn)識把握新能源、當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢方向以及*新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的考慮等問題，簡要談一些個人的認(rèn)識和思考，與大家共同探討。

說到新能源，大家都知道是指太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等可再生能源，這些能源其實很“老”，我們說它“新”，主要是指這些能源由于受自身條件和技術(shù)水平等原因，一直沒有得到有效的開發(fā)利用，最近幾十年才被人類采用先進科學(xué)方法和技術(shù)研究大規(guī)模發(fā)展利用。所以說，我國的新能源按照其直接利用形成或綜合利用的電能來源不同，大體上可以劃分為多個清潔能源類別：如新型太陽能、生物質(zhì)能、氫能、地?zé)崮?、海洋能、小?guī)模水電、核能等。這些清潔能源有明顯區(qū)別于傳統(tǒng)能源的特點和優(yōu)勢：一是資源富集。在地球上分布廣泛，儲量十分可觀、可開發(fā)量巨大。目前由于受技術(shù)限制，除太陽能、風(fēng)能之外，其他能源的開發(fā)利用率比較低，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步，這些清潔能源的開采開發(fā)利用潛力無限、價值巨大。二是綠色低碳。這些能源不含碳或含碳量很少（目前各種發(fā)電方式的碳排放率按每供出1度電能所產(chǎn)生的二氧化碳排放量（克）來比較，常規(guī)燃煤電為304、煤氣發(fā)電為270、燃?xì)獍l(fā)電為118、太陽能熱發(fā)電為47、地?zé)岚l(fā)電為2.5、光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電則為0），對環(huán)境影響小，基本無污染、清潔干凈，是保護生態(tài)環(huán)境的清潔能源。三是永續(xù)利用。這些能源基本都是可再生的，相較于化石能源的用一次少一次，它們的使用周期不受限制，可以被無限次的重復(fù)和永續(xù)利用。四是潛力巨大。綠色環(huán)保的新能源是促進人類生存與全球經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要動力資源和發(fā)展基礎(chǔ)。根據(jù)國際權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，到2060年全球新能源的比例將會發(fā)展到占世界能源構(gòu)成的50%，進而成為未來發(fā)展的主導(dǎo)能源。

由于新能源呈現(xiàn)出的以上特點，從全球來看，世界主要國家紛紛把新能源發(fā)展與利用作為本國能源轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。據(jù)了解，目前世界上已經(jīng)有超過100個國家制定了新能源扶持政策，48個國家設(shè)定了提高可再生能源供熱和制冷行業(yè)的利用目標(biāo)，42個國家設(shè)定了可再當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看生能源交通目標(biāo)，146個國家設(shè)定了可再生能源電力目標(biāo)，64個國家設(shè)定了可再生能源占終端能源的比重目標(biāo)。從全國全省來看，我國新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)過70多年的發(fā)展，已經(jīng)成長為為數(shù)不多同步參與國際競爭、擁有競爭優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)，中國已經(jīng)成為世界最大的新能源裝備制造和新能源利用國家。近年來，我國相繼出臺一系列政策舉措大力推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近十年來都以每年30%以上的超常規(guī)速度增長（2019年中國新能源發(fā)電裝機已達(dá)到4.1億千瓦，約占全國總裝機容量的21%，裝機規(guī)模穩(wěn)居全球第一）。隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的推行，新能源在整個能源結(jié)構(gòu)中的比例將不斷上升，“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)明確，到2030年我國非化石能源占一次能源的消費比重將達(dá)到25%左右，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上；到2060年實現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需要將電力行業(yè)的碳排放量控制在40.2億噸以內(nèi)，這意味著新能源發(fā)展將有巨大的增量空間和市場潛力。近期，國家能源局明確，到2025年全國風(fēng)電并網(wǎng)裝機達(dá)到4億千瓦，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機達(dá)到6億千瓦。省上也明確，到2025年全省風(fēng)光電裝機要努力實現(xiàn)7000萬千瓦的目標(biāo)，也就是每年將新增1000萬千瓦風(fēng)光電的規(guī)模。從我市來看，一是資源優(yōu)勢明顯，尤其是風(fēng)能和太陽能資源優(yōu)勢比較突出，風(fēng)能資源理論儲量1000萬千瓦，太陽能全市年日照小時數(shù)均在2000～2600小時之間，都屬資源富集地區(qū)。二是發(fā)展基礎(chǔ)較好，近年來我們利用豐富的資源稟賦和基礎(chǔ)條件優(yōu)勢，先后爭取實施了*百萬千瓦風(fēng)電基地、*高峰分散式風(fēng)電及村級光伏電站試點等一系列新能源示范項目，到2020年底，全市新能源發(fā)電裝機總規(guī)模已達(dá)到158.7萬千瓦（其中風(fēng)電65萬千瓦、占41%，水電47.8萬千瓦、占30.1%，光伏發(fā)電45萬千瓦、占28.3%，生物質(zhì)發(fā)電0.9萬千瓦、占0.56%）。雖然我市的新能源產(chǎn)業(yè)與省內(nèi)發(fā)展早的*地區(qū)比還有差距，但可以說走在了河?xùn)|地區(qū)前面，尤其是我們在碲化鎘發(fā)電玻璃、液氫生產(chǎn)、氫電池等一體化項目上已經(jīng)成功邁出了一大步。因此，我們要高度認(rèn)識發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，借著這個機會和勢頭，向*和*看齊，加快發(fā)展步伐。三是投資吸引力大，我們越來越感覺到新能源產(chǎn)業(yè)正在從政策驅(qū)動變?yōu)槭袌鲵?qū)動。近兩年到我市考察對接洽談的企業(yè)可以說應(yīng)接不暇，除了今天參加座談會的各位企業(yè)家外，像中海油、中建材、國家能源、中電國際、億利資源、特來電等央企和大型上市企業(yè)也多次來我市考察對接，有些已經(jīng)正式開展合作，充分說明*新能源發(fā)展的潛力和前景還是非常巨大和廣闊的。

綜合以上分析，我認(rèn)為，不久的將來新能源將扮演更加重要的角色，成為人類未來發(fā)展的主導(dǎo)能源。特別是隨著國家“雙碳”戰(zhàn)略的實施，新能源必將成為我國今后重點發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，誰能搶占先機、占領(lǐng)潮頭，誰就能贏得未來、引領(lǐng)潮流。因此，*如何在新形勢下、新征程中牢牢抓住國家政策機遇、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、科學(xué)把握市場規(guī)律，在新一輪新能源開發(fā)中乘勢而上、占得先機，進一步盤活我市新能源存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強能量、做大總量，是當(dāng)前亟需我們深入研究把握的一個新課題、也是一道必須認(rèn)真對待的“必答題”。我想，具體要做好五個方面，即緊盯“一個目標(biāo)”、把握“四個原則”、聚焦“五個環(huán)節(jié)”、抓好“四件事情”、落實“兩個責(zé)任”：

以我市豐富的風(fēng)、光、水、地?zé)帷⑸镔|(zhì)資源為依托，按照“系統(tǒng)性謀劃、板塊化開發(fā)、大通道外輸、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、清潔化應(yīng)用”的思路，推動我市由傳統(tǒng)能源向新能源和傳統(tǒng)能源雙輪驅(qū)動的格局轉(zhuǎn)變，把新能源打造成*發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。到2025年，全市風(fēng)光裝機至少在現(xiàn)有規(guī)模基礎(chǔ)上翻一番，努力實現(xiàn)600萬千瓦、到“十五五”末達(dá)到千萬千瓦目標(biāo)；非化石能源占一次能源消費比重超過30%；新能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭達(dá)到7億元，年均增長22%以上。我們提出這樣的目標(biāo)，是從現(xiàn)實出發(fā)科學(xué)論證得出的。就千萬千瓦目標(biāo)來說，從電力規(guī)劃設(shè)計總院開展的前期調(diào)研來看，估算*風(fēng)電剩余開發(fā)容量約100萬千瓦、光伏可開發(fā)裝機規(guī)模約500萬千瓦，加上我們現(xiàn)在在建的和建成的267萬千瓦風(fēng)光水電規(guī)模及地?zé)帷⑸镔|(zhì)等新能源，基本上已經(jīng)能夠搭建起一個“千萬千瓦級基地”。就7億元總產(chǎn)值目標(biāo)來說，去年，我市清潔能源總產(chǎn)值2.57億元，加上去年建成的35萬風(fēng)電項目、今年在建的風(fēng)電105萬風(fēng)電項目，以及規(guī)劃建設(shè)的150萬千瓦多能互補項目，確?！笆奈濉蹦崿F(xiàn)7億元的總產(chǎn)值是完全可能的。

一是規(guī)劃引領(lǐng)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行，越是火熱的產(chǎn)業(yè)，越需要規(guī)劃的科學(xué)引領(lǐng)，防止出現(xiàn)扎堆、無序開發(fā)的問題，因此我們既要“熱”起來，又要“靜”下來。充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用，堅持依法高質(zhì)量編制規(guī)劃、依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強化規(guī)劃的剛性管控力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供根本遵循，實現(xiàn)一張藍(lán)圖繪到底。就我市來說要做到全市一張圖，市上統(tǒng)一編制規(guī)劃，縣區(qū)不再編制。二是一體推進。新能源開發(fā)，特別是風(fēng)光電開發(fā)，不僅要解決發(fā)電的問題，而且要同步解決輸送、用能、儲能的問題，這方面*包括我們*是吃過虧的。因此，要堅持源網(wǎng)荷儲一體化推進，優(yōu)化整合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源，以先進技術(shù)突破和體制機制創(chuàng)新為支撐，探索構(gòu)建“區(qū)域（省）級、市（縣）級、園區(qū)(居民區(qū))級”的發(fā)展模式。三是多能互補。當(dāng)前來看，新能源各有優(yōu)劣，互為補充，但用新能源替代常規(guī)能源已成為發(fā)展大勢。因此，我們要把握新能源發(fā)展特征，利用常規(guī)電源，合理配置儲能，統(tǒng)籌各類電源規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營發(fā)展新能源，提升可再生能源消納水平，實現(xiàn)風(fēng)光儲、風(fēng)光水（儲）、風(fēng)光火（儲）一體化發(fā)展，緩解能源供需矛盾，合理保護自然資源，促進生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。四是錯位發(fā)展。各地新能源資源類型、富集度和發(fā)展基礎(chǔ)都各不相同。因此，決不能搞無序競爭、走同質(zhì)化發(fā)展的死路，而要依據(jù)全市千萬千瓦級新能源基地建設(shè)規(guī)劃，堅持因地制宜、分塊開發(fā)原則，結(jié)合縣區(qū)發(fā)展定位，明確新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，形成錯位互補的發(fā)展格局?？傮w考慮是，凡是能源開發(fā)項目要布局在各縣區(qū)，凡是一體化開發(fā)項目要集中布局在*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，對于縣區(qū)招商的項目布局到*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的，可將稅收直接劃撥到相關(guān)縣區(qū)。

試點工作，有序推進*馬營等光伏發(fā)電項目以及村級分布式光伏建設(shè)，爭取“十四五”末裝機總量達(dá)到320萬千瓦；同時，協(xié)同推進太陽能光熱產(chǎn)業(yè)，提升太陽能產(chǎn)業(yè)整體競爭力。水電上，核心是提高綜合利用率。臨洮、*、*等水能資源比較豐富的縣，要結(jié)合各自實際因地制宜發(fā)展中小型水電站和提水蓄能，加強水資源綜合利用。生物質(zhì)能上，關(guān)鍵是穩(wěn)步統(tǒng)籌推進。加快*城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電、*生活垃圾氣化發(fā)電和*生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等項目，重點推進生物質(zhì)鍋爐、成型燃料、發(fā)電設(shè)備、生物發(fā)酵等領(lǐng)域關(guān)鍵裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，培育一批生物質(zhì)裝備制造、高值化產(chǎn)品開發(fā)、綜合服務(wù)等特色骨干企業(yè)，打造生物質(zhì)多元化利用示范縣區(qū)。同時，還要堅持多元化發(fā)展，鼓勵發(fā)展地?zé)崮?、干熱巖等新型能源及智能電網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化。

主要是銜接好國家和省上的輸電網(wǎng)建設(shè)，一方面，要緊緊圍繞省上提出的能源“走出去”戰(zhàn)略，以及“用好一條（酒湖直流工程）、推進一條（*電入魯工程）、謀劃一條（*第二條直流外送通道）”的思路，將我市清潔能源發(fā)展外送通道融入到全省戰(zhàn)略布局中，特別是用好我們與青島結(jié)對幫扶的機遇，在*電入魯工程中盡可能多的作出“*貢獻(xiàn)”。另一方面，進一步優(yōu)化完善市內(nèi)主網(wǎng)架和電網(wǎng)建設(shè)，謀劃750、330千伏主網(wǎng)架建設(shè)，加快推進臨洮南、*北等330千伏輸變電工程，爭取早建成、早投用，進一步優(yōu)化提升電力互濟能力和輸電利用率。

等關(guān)鍵新材料產(chǎn)業(yè)，形成儲能電池制造、儲能裝備制造、電池回收利用等為一體的生產(chǎn)基地，提高儲能應(yīng)用的經(jīng)濟競爭力。市科技局要盡快完成我市的儲能科研批復(fù)，在全社會開展儲能技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”工作；科創(chuàng)城籌委會要做好儲能技術(shù)研發(fā)示范承載工作，*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要做好一體化項目承載工作，各縣區(qū)要做好新能源發(fā)電項目承載工作。

推廣應(yīng)用，完善充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進綠色交通城市建設(shè)。當(dāng)前，重點還是以公交車、出租車以及市內(nèi)公務(wù)用車的采購為主，同時還要鼓勵*、*等文旅賦能型縣，實施城區(qū)零排放交通示范工程，引導(dǎo)居民綠色出行。同時，探索創(chuàng)新“新能源汽車+互聯(lián)網(wǎng)”業(yè)務(wù)新模式，積極推進車輛共享、分時租賃、整車租賃等模式，切實降低交通領(lǐng)域排放水平。就應(yīng)用產(chǎn)業(yè)而言，發(fā)展的重點還是氫能產(chǎn)業(yè)。要強化與氫能行業(yè)企業(yè)的合作對接，加快推進電解水制氫試點，有序推動制氫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等園區(qū)謀劃建設(shè)制氫、氫存儲、氫運輸、加氫站、氫燃料電池“五位一體”的氫能產(chǎn)業(yè)示范園。

圍繞新能源的使用來發(fā)展從發(fā)電到用電中間過程的設(shè)備制造，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品、新裝備，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)向系統(tǒng)集成轉(zhuǎn)變，以本土化生產(chǎn)為主，逐步完善檢測設(shè)備、集成系統(tǒng)設(shè)備設(shè)計制造等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)向“專、精、特”方向發(fā)展。比如，風(fēng)電裝備制造方面，重點在*、*、*等縣區(qū)和*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)布局，加快風(fēng)力發(fā)電機組、鑄件、高端精密軸承、傳動機械設(shè)備、液壓及機械自動化設(shè)備、預(yù)應(yīng)力錨栓等核心部件的落地生產(chǎn)，逐步形成從葉片、塔筒、電機控制系統(tǒng)到機組的制造產(chǎn)業(yè)鏈。再比如，光伏裝備制造方面，要依托碲化鎘太陽能發(fā)電玻璃項目，帶動發(fā)展以玻璃、光伏組件、逆變器、匯流箱、線纜、包裝等為重點的上下游產(chǎn)業(yè)，促進形成材料生產(chǎn)、零部件加工、成套設(shè)備制造的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。

，規(guī)范董事會及董事履職行為。同時，要引入有實力、有能力、有活力的新能源領(lǐng)域央企或民企控股混改*能源投資公司，進一步壯大公司實力，更加廣泛地參與全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極爭取多能互補扶貧示范項目。為搶抓國家推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展機遇，我們向國家能源局申報了*多能互補扶貧示范項目，市發(fā)展改革委要及時跟蹤銜接爭取，確保盡快批復(fù)實施。四是深化與各方合作共贏。今天在坐的

企業(yè)

家們都是看好*新能源市場的有識之士，有些已經(jīng)與我們簽訂了合作協(xié)議，相信還會有更多企業(yè)到*來投資發(fā)展，希望我們雙方抱定能干事、能成事的決心，共同努力、合作共贏，實現(xiàn)一站式、一體化、一盤棋發(fā)展。當(dāng)前，要抓好中建材發(fā)電玻璃30萬千瓦光伏的配套、*北創(chuàng)盛光能源光伏組建項目的投產(chǎn)、*液氫生產(chǎn)工廠項目和航天一0一所氫電池項目的落地，以及與中建材小gw電機生產(chǎn)線、與師董會信息科技公司合作的鋰電池負(fù)極材料項目以及與國電電力合作的提水蓄能項目的洽談簽約

工作

。對于現(xiàn)在正在開展的260千萬風(fēng)、光、水、生物質(zhì)項目，市發(fā)展

改革

委做好排查，支持企業(yè)同步推進發(fā)電一體化，個別不能入網(wǎng)的要抓緊推進儲能項目。

即合作過程中要明確和落實好政府、企業(yè)各自的責(zé)任。從政府來講，我們將扛起引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任，一是堅持“一企一策”、區(qū)別對待，根據(jù)企業(yè)投資額度和產(chǎn)業(yè)鏈長短，大干大支持、小干小支持；二是甘當(dāng)“店小二”，確定專人專班跟蹤對接，提供“保姆式”服務(wù)；三是從政務(wù)、法治、市場、要素等方面入手，努力為大家營造最優(yōu)營商環(huán)境。從企業(yè)來講，到*投資新能源項目，一是要做到“新能源+”，就是除了新能源開發(fā)之外，要配套發(fā)展相關(guān)的裝備制造等產(chǎn)業(yè)，帶動整體產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展；二是必須與*新能源投資公司開展合作；三是項目落地后，要積極推進科技研發(fā)中心、重點實驗室等建設(shè)，強化人才保障，進而為*新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人力支撐等方面的支持。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十五

近年來，市委辦及相關(guān)部門工作卓有成效，為南充發(fā)展新跨越作出了積極貢獻(xiàn)，大家努了力、盡了心、盡了責(zé)，市委是滿意的。借此機會，我向參加今天會議的各位同志以及市委辦工作人員表示慰問和感謝!剛才，大家對市委、市委辦的工作提出了很好的意見和建議，給人以啟迪。光輝、文金同志已講了很好的意見。下面，我就辦公室工作及干部隊伍建設(shè)提幾點希望和要求。

一、講政治、顧大局，維護市委權(quán)威市委辦是市委的核心機關(guān)，在市委辦工作的同志，首要的是講政治，這是最起碼的要求。在座諸位又是市委辦的中堅力量，市委工作在很大層面上都是各常委提出方案，而我們的副秘書長、主任副主任都聯(lián)系了市委常委，你們的意見和建議在某種程度上將影響市委的決策。因此，你們更應(yīng)做到講政治、顧大局，更要有責(zé)任感和使命感，要善于謀全局之事，抓為政之要，重輔政之方，求務(wù)實之效。

1、堅定政治方向，增強政治敏銳性和鑒別力。在大是大非面前立場堅定，在大風(fēng)大浪中經(jīng)得住考驗，善于從政治上觀察和處理問題。如在維護市委機關(guān)正常秩序時，關(guān)鍵時候要能站得出去，化解得了。絕不能與己無關(guān)、袖手旁觀，甚至幸災(zāi)樂禍。要始終和市委保持高度一致，堅決貫徹市委的決策，確保政令暢通，維護市委權(quán)威。

2、強化大局意識，圍繞市委的中心任務(wù)開展工作。市委三屆三次全會、三屆四次全會確定了建設(shè)川東北區(qū)域中心城市的奮斗目標(biāo)和“兩手抓兩促進”的工作重點。實踐證明是符合中央和省上的要求，符合南充實際，也得到全市上下廣大干部群眾的認(rèn)同。大家一定要不折不扣地帶頭執(zhí)行好、落實好。同時，市委辦的同志一定要有大局意識，市委作出決定、決策之前，大家可以暢所欲言，但決定、決策一旦作出以后，大家就要帶頭執(zhí)行，更不能評頭論足，這就是大局。另外，還要發(fā)揮好參謀助手的作用，主動圍繞市委中心工作和社會熱點、難點、焦點問題，進行調(diào)查研究，并向市委提出意見和建議。

3、增進群眾感情，認(rèn)真落實好立黨為公、執(zhí)政為民的要求。市委機關(guān)干部要實實在在地實踐和體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的要求，要始終飽含對人民群眾的深厚感情，用心想事、用心講話、用心做事。要為群眾解決具體困難和問題，為群眾謀實實在在的利益。要在為黨委服務(wù)中體現(xiàn)黨的群眾路線，在為群眾服務(wù)中體現(xiàn)黨委的要求，發(fā)揮好黨聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用。

二、講創(chuàng)新、重效率，創(chuàng)造一流業(yè)績市委辦系統(tǒng)的工作頭緒多、任務(wù)重，不用心去做，是完不成、做不好的。特別是新的形勢和任務(wù)對辦公室提出了新的更高的要求，必須與時俱進，開拓創(chuàng)新，才能取得新成效，創(chuàng)造新業(yè)績。

1、工作狀態(tài)上要充滿激情。有激情才有動力。沒有激情什么事都辦不成。要用崇高的使命激勵自己，用遠(yuǎn)大的目標(biāo)鞭策自己，做到精神更加振奮、干勁更加充足。要增強時間和效率觀念，做到立說立行、雷厲風(fēng)行。

2、工作方法上要開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是靈魂，事物都是在創(chuàng)新中發(fā)展的，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。我們不可能用一個方法解決所有問題，也不可能一個方法把所有問題都解決得了。辦公室工作要富于創(chuàng)造，要不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，力求取得更大突破。要突出抓好參謀助手和督促落實兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，增強工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性和創(chuàng)造性。

3、工作質(zhì)量上要精益求精。工作質(zhì)量要高，要把理論與實踐結(jié)合起來。我們提出建議意見的質(zhì)量高低，關(guān)鍵在于是否具有可操作性，是否能解決具體問題。工作中要切忌空談理論，空發(fā)議論。理論深度要有，但最終要落實到可操作性上來，落實到具體問題的解決上來。希望大家要特別注重可操作性，這樣提出的意見建議的質(zhì)量才會更高。

辦公室的工作沒有最好，只有更好。一切工作都要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、出精品，出手的事情一定要達(dá)到自己的最高水平，要精益求精。

三、講奉獻(xiàn)、樹正氣，弘揚優(yōu)良作風(fēng)一個機關(guān)只有正氣壓過邪氣，才能充滿活力，朝氣蓬勃。市委機關(guān)就是要樹正氣，特別是市委辦的領(lǐng)導(dǎo)同志，要帶頭弘揚正氣。

1、要樂于奉獻(xiàn)。作為市委機關(guān)工作人員，奉獻(xiàn)要放在第一位。到市委機關(guān)工作，就要遵守若干紀(jì)律，耐得住辛苦，守得住清貧，踏實工作，樂于奉獻(xiàn)。我希望少指責(zé)、少埋怨、少攀比，更多的是比境界、比貢獻(xiàn)、比干勁，要堅決克服急功近利的浮躁之風(fēng)，以平常心對待名利，以進取心對待工作。

2、要求真務(wù)實。帶頭倡導(dǎo)和實踐“說得好不如做得好、講得好不如干得好”，多深入基層、深入群眾、深入實踐，知實情、講實話、干實事。我們要堅決反對兩種不良現(xiàn)象，一是講假話，弄虛作假。作為市委辦的同志特別要敢講真話，反映真實情況。二是遇到問題推躲繞拖，不敢迎難而上，不敢碰硬解決。

3、要團結(jié)協(xié)作。團結(jié)協(xié)作是黨性修養(yǎng)和人品風(fēng)范，是辦公室的優(yōu)良傳統(tǒng)。必須大力提倡團結(jié)協(xié)作的精神，增強集體榮譽感和責(zé)任感，既各盡其職、各負(fù)其責(zé)，又互相支持、互相補臺，增強整個團隊的合力。

4、要廉潔自律。在黨委和領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，一言一行、一舉一動，都直接關(guān)系到市委的形象和領(lǐng)導(dǎo)的形象，關(guān)系到黨的形象。尤其在清正廉潔上大家一定要記住，天上不會掉餡餅，世上也不會有免費午餐。要自覺遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律，做遵紀(jì)守法、勤政廉潔的模范，要形成重信念、守紀(jì)律、尚廉潔的良好風(fēng)氣。

四、講學(xué)習(xí)、強素質(zhì)，打造優(yōu)秀團隊一流的隊伍才能創(chuàng)造一流業(yè)績。要加強辦公室自身建設(shè)特別是能力建設(shè)，增強干部隊伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

1、加強學(xué)習(xí)。學(xué)無止境。市委機關(guān)的干部要學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，不斷充實自己。我們要開放思維，善于接受新思想、新知識、新信息，不斷豐富自己。要多向書本學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，特別要加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，適應(yīng)本職工作和干部成長的需要。帶頭創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，努力造就學(xué)習(xí)型、知識型的群體。

2、提高能力水平。要全面加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，著力提高理論政策理解能力、語言文字表達(dá)能力、綜合協(xié)調(diào)操作能力特別是處理具體問題的能力。注重在實踐中積累經(jīng)驗、增長才干，使每個干部都成為業(yè)務(wù)骨干和多面手。

3、加強道德修養(yǎng)。在市委機關(guān)的同志要正確樹立自己的權(quán)力觀、地位觀、價值觀，把加強人品塑造、提高思想道德修養(yǎng)放在重要位置。把做事、做人與做文章有機地結(jié)合起來，要低調(diào)做人、踏實做事，克服優(yōu)越感，切忌盛氣凌人。要帶頭樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀。要帶頭倡導(dǎo)艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，力戒奢侈。

4、營造好的環(huán)境。秘書長、主任、副秘書長、副主任對辦公室干部職工要嚴(yán)格教育管理，關(guān)心愛護支持。要從工作上關(guān)心，放手讓他們發(fā)揮作用;要從生活上關(guān)心，多為他們辦實事，解決實際困難;要從政治上關(guān)心，重視培養(yǎng)和使用好辦公室干部。我強調(diào)一點，就是辦公室領(lǐng)導(dǎo)一定要堅持公平公正，不搞親親疏疏。特別要旗幟鮮明地選拔重用那些埋頭苦干、業(yè)績突出、不事張揚的干部，讓優(yōu)秀人才脫穎而出。率先營造市委提出的“使真正為黨和人民干事工作的同志，有用武之地而無后顧之憂，有苦練內(nèi)功的動力而無應(yīng)付內(nèi)耗的壓力，能夠?qū)Ｐ娜ブ\事而不必分心去謀人”的良好氛圍，把干部的積極性調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，營造風(fēng)正心齊、氣順勁足的工作環(huán)境。

同時，市委機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的表率作用一定要到位，正人先正己，要用你們的言行來引導(dǎo)大家，把正氣樹起來，形成好的行為規(guī)范，既嚴(yán)肅緊張，又團結(jié)活潑，充滿朝氣和活力，把市委機關(guān)建成一流的機關(guān)。市委也要更多地關(guān)心重視辦公室工作，盡可能幫助大家營造一個好的環(huán)境，創(chuàng)造一個好的條件。大家一定要抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在今年這個非常之期，謀劃非常之策，落實非常之舉，把工作做得更好。

杜光輝同志的講話我離開市委到再回到市委已有8 年了，對大家給我的關(guān)心、照顧表示感謝。對市委辦公室工作取得的成績，鑒于時間關(guān)系我就不再講了。下面提三點建議。

一、隊伍要進一步增強活力。市委辦公室在增強隊活力方面要給其他單位作出表率。市委辦有幾十號人，干部年輕化趨勢比較快，干部要有生氣、有活力。市委機關(guān)的工作人員嚴(yán)肅是對的，但要有活力，干部精神狀態(tài)要好。

毛主席說過“團結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑”，但不能“嚴(yán)肅再嚴(yán)肅，緊張再緊張”。

二、班子要進一步增強凝聚力。省委張學(xué)忠書記講“舉旗幟，抓班子，帶隊伍，促發(fā)展”，抓班子很重要，尤其要樹正氣。班子要有凝聚力，整個隊伍要有凝聚力。班子要抓一些具體問題的解決來增強凝聚力。大家要心往一處想，勁往一處使。市委辦領(lǐng)導(dǎo)干部不少，是一個有實力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子的凝聚力更多地取決于整個班子的戰(zhàn)斗力，而班子的戰(zhàn)斗力體現(xiàn)在班子每個組成人員的水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)要德才兼?zhèn)洌械掠胁?。在這方面，一定要嚴(yán)格要求，因為你們代表市委，代表黨委機關(guān)，大家的底氣要足。抓隊伍建設(shè)首先就要加強班子的建設(shè)，增強班子的凝聚力。

三、團隊要進一步提高戰(zhàn)斗力。團隊的戰(zhàn)斗力主要是執(zhí)行力，你們說的幾個“不讓”(不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤，不讓需辦理的文件在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓來機關(guān)辦事的同志在我這里受冷落，不讓市委和辦公室的形象在我這里受影響)很好。市委辦提高團隊的戰(zhàn)斗力應(yīng)由被動抓工作向主動提建議強服務(wù)抓落實轉(zhuǎn)變。不要僅把領(lǐng)導(dǎo)交辦的事完成，還要圍繞中心和大局謀政，體現(xiàn)針對性和預(yù)見性，主動請求工作做。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會上的講話篇十六

黨的百年歷史，氣壯山河、波瀾壯闊;習(xí)近平總書記“七一”重要講話，高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部，學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，關(guān)鍵在于賡續(xù)紅色血脈，汲取歷史智慧，奮力追趕超越。

(一)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，我們更要認(rèn)知肩負(fù)的重任。

反之，經(jīng)濟社會大局就會受影響。進入新發(fā)展階段，“三農(nóng)”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎(chǔ)支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔(dān)責(zé)，我們要從百年黨史中汲取智慧和力量，強化使命和擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識“三農(nóng)”工作的極端重要性，深刻認(rèn)知身為“三農(nóng)”干部肩上的責(zé)任和壓力，理解透“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位，落實好保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。

(二)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，我們更要堅守為民的初心。

百年黨史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。大革命失敗后，30多萬犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時期,人民群眾就是黨和人民軍隊的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭時期,我們黨廣泛發(fā)動群眾,使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利，是靠老百姓用小車推出來的;渡江戰(zhàn)役勝利，是靠老百姓用小船劃出來的;社會主義革命和建設(shè)的成就，是人民群眾干出來的;改革開放的歷史偉劇，是億萬人民群眾主演的。百年黨史，深刻回答了“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，也充分證明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山，守的是人民的心”?！叭r(nóng)”工作聯(lián)系農(nóng)民最緊密，“三農(nóng)”干部服務(wù)群眾最直接，我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面，站穩(wěn)人民立場，常思百姓冷暖，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題，甘當(dāng)“三農(nóng)”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛，奮力答好鄉(xiāng)村振興的時代答卷。

(三)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話，我們更要校準(zhǔn)前進的方向。

百年黨史，不僅鐫刻著奮斗的輝煌，更加昭示著未來的方向。進入新發(fā)展階段，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這種矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出，到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉要建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，最大的短板是“三農(nóng)”，最大的潛力也在“三農(nóng)”。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱、農(nóng)村條件差、農(nóng)民收入低，已經(jīng)成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎，咬牙吃勁跨過去，就一片通途、行穩(wěn)致遠(yuǎn);搖擺松勁掉了隊，則會深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，對標(biāo)宏偉藍(lán)圖，適應(yīng)形勢變化，保持足夠的歷史耐心，保持趕考的歷史擔(dān)當(dāng)，堅定前進的信心決心，堅定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路，堅持“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一二三四”總體思路不動搖，因時因勢調(diào)整工作重心，進一步找準(zhǔn)工作的切入點、著力點和突破點。

要聚焦縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟的重要支撐，縣域經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場?？h域經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村必追趕。要堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進，走產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅(qū)動、城鄉(xiāng)融合之路，以鄉(xiāng)村振興助推縣域經(jīng)濟全面發(fā)展。

要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要實施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育，以“鏈長制”為抓手，以完善利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶，推進延鏈、補鏈、壯鏈、優(yōu)鏈，從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。

要聚焦促進農(nóng)民增收。促進農(nóng)民增收是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要落實《促進城鄉(xiāng)居民增收十條措施》，發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營性收入，深化農(nóng)村改革增加財產(chǎn)性收益，促進充分就業(yè)增加工資性收入，完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉(zhuǎn)移性收入，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

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