我們將通過這個(gè)分類來(lái)介紹一些與學(xué)習(xí)和工作生活等相關(guān)的新概念和新方法。寫好總結(jié)需要注重語(yǔ)言的精煉和準(zhǔn)確,要盡可能用簡(jiǎn)潔明了的詞語(yǔ)表達(dá)自己的意思。以下是小編搜集的一些總結(jié)樣例,供大家參考借鑒。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇一
各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作實(shí)際,我就如何做好20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的總體思路
我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主體的欠發(fā)達(dá)地區(qū),幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部的幫助支持下,全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門牢固樹立“項(xiàng)目就是支持,項(xiàng)目就是資金,項(xiàng)目就是發(fā)展”的思想,把項(xiàng)目拉動(dòng)工程放在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首位,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的主要內(nèi)容,狠抓以農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系為主的基礎(chǔ)設(shè)施和茶葉、甘蔗、畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè),全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì),20xx年完成固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,占市政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)x萬(wàn)元的,為全市糧食安全,農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。農(nóng)村是和諧社會(huì)的重要組成部分,山區(qū)面積和近農(nóng)業(yè)人口的市情決定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村。雖然20xx年全市的糧食生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),農(nóng)民增收的速度加快,但必須清醒的看到,目前全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,糧食生產(chǎn)能力低,農(nóng)民人均純收入低于全國(guó)、全省平均水平,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在一定程度上還是“靠天吃飯”,“風(fēng)調(diào)雨順的年景增點(diǎn)產(chǎn),一遇自然災(zāi)害就減產(chǎn)”的局面始終難以扭轉(zhuǎn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難以邁出新的步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收是我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)永恒課題。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收,必須建立在牢固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和合理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上,而固定資產(chǎn)投資是建立牢固的基礎(chǔ)設(shè)施和合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,就我市目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而言,亦是如此。20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的發(fā)展思路是:按國(guó)家、省、市各級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,深入貫徹落實(shí)xx省發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)工程投資指南》、《畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程投資指南》、《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》精神,打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,強(qiáng)化糧食基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),突出支柱特色產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),不斷改善全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全和農(nóng)民增收。目標(biāo)任務(wù)是:全年力爭(zhēng)完成農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資x萬(wàn)元,確保x萬(wàn)元。
二、20xx年農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn)及主要支撐項(xiàng)目
按“抓項(xiàng)目,強(qiáng)后勁,調(diào)結(jié)構(gòu),促發(fā)展”的要求,20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資以“項(xiàng)目支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展”的運(yùn)作模式,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作重點(diǎn),把高科技含量、高市場(chǎng)容量、高產(chǎn)品質(zhì)量的項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資主要支撐項(xiàng)目。
1.打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。按《高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)工程投資指南》要求,深入貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,繼續(xù)推進(jìn)新一輪的“沃土工程”建設(shè),把高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)與目前實(shí)施的“”建設(shè)工程建設(shè)結(jié)合起來(lái),再次掀起高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)新高潮。建設(shè)內(nèi)容以小水庫(kù)、小水塘、小水窖、小水壩、灌溉溝(渠)等水源工程,田間排灌溉渠系,改良土壤,培肥地力等為主。目標(biāo)任務(wù):實(shí)現(xiàn)人均1畝的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)主要支撐項(xiàng)目是高穩(wěn)農(nóng)田建設(shè)。
2.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系。我市的農(nóng)業(yè)科技體系已適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系,提高農(nóng)業(yè)科技的入戶率,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。20xx年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系主要是從改善農(nóng)業(yè)科技部門的工作條件和工作手段入手,不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,從而提高全市科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。一是繼續(xù)抓好市級(jí)農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè),力爭(zhēng)在今年x月完成市x科技大樓建設(shè),x月交付使用;二是積極爭(zhēng)取,抓好縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科技體系建設(shè);三是抓好農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)檢驗(yàn)體系建設(shè),讓全市人民吃上“放心農(nóng)產(chǎn)品”;四是抓好種子體系建設(shè),確保全市農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x科技大樓建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)搬遷建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)項(xiàng)目。
區(qū))建設(shè)項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)高蛋白專用玉米生產(chǎn)基地建設(shè),x日本丹波黑大豆(訂單農(nóng)業(yè))種植示范項(xiàng)目,優(yōu)質(zhì)啤飼大麥基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)小雜糧生產(chǎn)示范基地建設(shè)等。
4.穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家x部的“六小工程”,并把“六小工程”與“”工程建設(shè)結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目是x縣(區(qū))的沼氣池建設(shè),預(yù)計(jì)年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)口。
5.突出支柱和特色產(chǎn)業(yè)。第一以國(guó)家糖料基地建設(shè)為契機(jī),以此帶動(dòng)全市高優(yōu)蔗園建設(shè)向縱深方向發(fā)展。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)支撐的主要項(xiàng)目:一是噸糖田蔗園基地建設(shè),x縣國(guó)家級(jí)糖料基地建設(shè),甘蔗良種繁育及良種擴(kuò)繁基地建設(shè)項(xiàng)目;二是繼續(xù)推進(jìn)高優(yōu)茶園建設(shè),為全市茶葉加工龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)原料。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有萬(wàn)畝無(wú)性系良種無(wú)公害茶葉基地建設(shè)項(xiàng)目,有機(jī)茶基地建設(shè)項(xiàng)目,茶葉良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目;三是把畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大,充分發(fā)揮畜牧產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有標(biāo)準(zhǔn)化生豬生產(chǎn)基地建設(shè),肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,特色家禽生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,畜牧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,奶牛養(yǎng)殖基地(示范園區(qū)二期工程)建設(shè)項(xiàng)目,特種動(dòng)物養(yǎng)殖(基地)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,肉牛凍精改良技術(shù)推廣項(xiàng)目,生豬人工授精網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,x市級(jí)良種豬核心群場(chǎng)改擴(kuò)建和縣級(jí)良種豬擴(kuò)繁群場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目,高峰黃牛保種基地建設(shè)項(xiàng)目,x縣無(wú)角黑山羊保種基地建設(shè)項(xiàng)目,山地烏骨雞保種基地建設(shè)項(xiàng)目,pic仔豬良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,x縣級(jí)動(dòng)物防疫站建設(shè)項(xiàng)目,x縣級(jí)動(dòng)物監(jiān)督站建設(shè)項(xiàng)目,天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目等;四是抓果菜、木瓜等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。向上爭(zhēng)取(實(shí)施)的主要項(xiàng)目有優(yōu)質(zhì)特色水果(香蕉、檸檬、柑桔、蕃荔枝、蕃石榴、楊桃)基地建設(shè),優(yōu)質(zhì)木瓜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),冬早蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目,蔬菜良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目,亞麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),蠶桑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),民營(yíng)天然橡膠基地建設(shè)項(xiàng)目等。
三、采取的措施和需要幫助解決的困難
(一)、采取的措施
為全面完成20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資任務(wù),充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,我們將采取以下措施:
1.加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年全市農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的圓滿完成,各縣農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)(畜牧、農(nóng)機(jī))局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)科(股、室)人員為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市及各縣農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資工作的指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題。
2.創(chuàng)新項(xiàng)目管理機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理。完善項(xiàng)目法人、招投標(biāo)管理、資金使用管理等制度,力求項(xiàng)目管理規(guī)范化,探索重大項(xiàng)目建設(shè)的公示制度,增加項(xiàng)目建設(shè)的透明度,使社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心、參與、支持農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)工作。
3.狠抓項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作,規(guī)劃要以資源的合理利用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展為原則,在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目認(rèn)真編制項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等項(xiàng)目文書材料,在提高項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量上狠下功夫,搞好項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)程序,提高項(xiàng)目申報(bào)的命中率。
4.探索有效的建后管護(hù)機(jī)制。就目前全市的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè)而言,存在著“重爭(zhēng)取,輕建設(shè),重施工,輕管理”的問題,建設(shè)與保護(hù)利用相分離。在今后的固定資產(chǎn)投資工作中,我們要不斷摸索,探索在一家一戶分散經(jīng)營(yíng)情況下,農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)機(jī)制,使之建設(shè)一件,建成一件,管理好一件,發(fā)揮效益一件,營(yíng)造一個(gè)有利于愛護(hù)、使用公共農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的良好氛圍。
(二)、需要幫助解決的問題和困難。
1.農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶利益,如田間道路、溝渠及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的原料基地建設(shè)等,在項(xiàng)目實(shí)施中,都會(huì)涉及各農(nóng)戶的土地,絕大多數(shù)農(nóng)戶都會(huì)以大局為重,但難免有少數(shù)人思想不通,在這種情況下,就需要各級(jí)黨委、政府出面幫助協(xié)調(diào)。
2.雖然全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門都充分認(rèn)識(shí)到做好項(xiàng)目前期工作的重要性和必要性,但開展項(xiàng)目前期工作的經(jīng)費(fèi)缺乏,影響了項(xiàng)目前期工作的質(zhì)量。請(qǐng)求市政府每年給予安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。
3.農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,請(qǐng)求市縣政府盡快建立和完善穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)效增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資要隨財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加,并列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算。對(duì)上級(jí)批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)的農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,要按項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措方案及時(shí)、足額配套市、縣(區(qū))拼盤資金,以保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)按上級(jí)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)(實(shí)施方案)的建設(shè)期限、內(nèi)容、規(guī)模完成。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇二
市委、市政府高度重視林業(yè)工作,月日召開了規(guī)模大、規(guī)格高的全市林業(yè)工作會(huì)議,提出“建設(shè)綠色××,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展”的奮斗目標(biāo),做到生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,以竹產(chǎn)業(yè)為突破口,全力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地,將全省竹資源第一大市打造成為全省竹產(chǎn)業(yè)第一強(qiáng)市。這段時(shí)間以來(lái),各地政府做了大量工作,提出了具體的貫徹意見,林業(yè)部門完成了全市竹產(chǎn)業(yè)的調(diào)查工作,基本摸清了我市竹林資源與竹產(chǎn)品加工企業(yè)的家底。今天,我們?cè)谶@里召開全市竹產(chǎn)業(yè)座談會(huì),共同研究和探討加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策,這種形式很好。此前,各位都作了很好的發(fā)言,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),查找了問題,提出了許多很好的意見和建議,請(qǐng)市林業(yè)局認(rèn)真加以歸納總結(jié),形成會(huì)議紀(jì)要,為政府決策和編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考。下面,就我如何做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè),談幾點(diǎn)意見:
一、要堅(jiān)定做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的信心
首先,要充分認(rèn)識(shí)我市發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。一是“人無(wú)我有、人有我多”的自然資源優(yōu)勢(shì)。世界竹林%分布于亞洲,中國(guó)是世界上竹林資源最豐富的國(guó)家,我國(guó)%以上竹林分布于長(zhǎng)江以南。安徽是中國(guó)竹林資源較多的省,現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝,%以上分布于皖南和大別山區(qū)。我市現(xiàn)有竹林萬(wàn)畝,占全省竹林面積的%,位居全省第一,僅××縣就有多萬(wàn)畝。二是獨(dú)到的市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。目前,竹產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)需求很旺,竹地板等產(chǎn)品在歐美、日本等地供不應(yīng)求。我市是安徽與“長(zhǎng)三角”對(duì)接的前沿陣地,公路、鐵路、水路暢達(dá),銷售市場(chǎng)看好,外貿(mào)出口非常便捷,非常利于竹產(chǎn)品的市場(chǎng)開拓。三是潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。竹子渾身都是寶,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng),成長(zhǎng)性好,綜合利用價(jià)值高。竹子具有很強(qiáng)的加工性能,隨著竹產(chǎn)品加工領(lǐng)域的不斷拓展,竹子三經(jīng)涉及建筑、家具、造紙、包裝、運(yùn)輸、食品、醫(yī)藥、保健、牙織、旅游、環(huán)保、化工、軍工等眾多行業(yè),竹產(chǎn)品已達(dá)千種以上,市場(chǎng)和效益潛力巨大。主動(dòng)接受近鄰浙江湖州市的輻射,必將促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
其次,要正視我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題.突出表現(xiàn)為,大資源,小產(chǎn)業(yè),低效益。在資源培育方面,一是資源分布不均衡。主要集中在××××××××三縣市,占%,其余四縣僅占%。二是經(jīng)營(yíng)目的比較單一。約%以上以單一生產(chǎn)竹材為經(jīng)營(yíng)目的,筍用價(jià)值沒有得到挖掘。三是效益低下。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市毛竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。中小徑竹每公頃年產(chǎn)竹材僅噸、竹筍噸,年產(chǎn)值元。而浙江豐產(chǎn)的筍用和材用竹林每公頃年產(chǎn)均達(dá)到噸。我市竹業(yè)年產(chǎn)值為億元,而相鄰浙江湖州市的竹林資源不及我市,竹業(yè)產(chǎn)值卻達(dá)到億元,差距很大。在產(chǎn)品加工方面,一是竹產(chǎn)品加工能力不強(qiáng),我市現(xiàn)有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)僅家,年加工產(chǎn)值僅.億元,尚有%的竹材、竹筍以原料形式銷往外地。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我市年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,只有××的家企業(yè)從事竹筍加工,其余家企業(yè)都為各類竹材加工,產(chǎn)品附加值低。三是各地加工企業(yè)發(fā)展不平衡。年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,××縣為家,占%以上,××縣家,××縣家,其余四縣家。四是缺少龍頭企業(yè)?,F(xiàn)有竹產(chǎn)品加工企業(yè)中,年產(chǎn)值在萬(wàn)元以上的企業(yè)僅家,其中:亞普公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元,國(guó)林公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元,宏宇公司年產(chǎn)值為萬(wàn)元。全市沒有年產(chǎn)值萬(wàn)元以上的竹產(chǎn)品綜合加工龍頭企業(yè)。在管理服務(wù)方面,存在著投入資金不足、資源供給不穩(wěn)定、缺乏有效扶持措施、企業(yè)間缺乏聯(lián)合與交流平臺(tái)等問題。
第三,要看到我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力。當(dāng)前,林業(yè)發(fā)展正面臨歷史性轉(zhuǎn)變,正處于前所未有的太好時(shí)機(jī),只要我們堅(jiān)定信心,努力解決好我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的諸多問題,那么,差距就會(huì)變成發(fā)展?jié)摿?。一是如果通過精細(xì)培育、科學(xué)管理,使毛竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸,中小竹林平均每公頃竹材年產(chǎn)量達(dá)到噸,竹筍年產(chǎn)量達(dá)到噸。那么,我市就會(huì)年增毛竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸和中小徑竹竹材萬(wàn)噸、竹筍萬(wàn)噸。竹林一產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到億元,增加億元。二是如果將年增竹產(chǎn)品產(chǎn)量的%按現(xiàn)有的加工水平進(jìn)行加工,則二產(chǎn)產(chǎn)值將由現(xiàn)在的億元提高到.億元,增加億元。全市竹產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值將由現(xiàn)在的.億元提高到.億元,增長(zhǎng)%。三是如果考慮到提高原料綜合利用率和加工精深產(chǎn)品提高附加值兩個(gè)因素,實(shí)際增值潛力還要大得多。
二、突出做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)
按照“市場(chǎng)運(yùn)作,自主發(fā)展;政府推動(dòng),促進(jìn)發(fā)展;科技支撐,滾動(dòng)發(fā)展”的原則,做大做強(qiáng)我市竹產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持資源培育與資源轉(zhuǎn)化兩手抓。
是優(yōu)化布局。
其次,抓資源轉(zhuǎn)化,快速提高加工增殖能力。以金鹿為龍頭,大力發(fā)展竹纖維產(chǎn)業(yè);以亞普、國(guó)林和永國(guó)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹地板加工業(yè),以青峰、斑瀾竹業(yè)等企業(yè)為依托,大力發(fā)展竹家俱加工業(yè);以高峰為重點(diǎn),加快竹二藝系列產(chǎn)品的開發(fā);大力發(fā)展壯大竹筍產(chǎn)品和竹食品、竹飲料廣三產(chǎn)、加工。不斷提高專業(yè)化、規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)能力。以乏有企業(yè)為載體,在組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上,對(duì)竹纖維、竹地氣、竹家具、竹工藝品、竹筍等五大加工產(chǎn)品分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、整合和技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化資源配置,打造品牌,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,建立生產(chǎn)、科研、市場(chǎng)有機(jī)協(xié)調(diào)的新格局。到年,竹生產(chǎn)加工業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元。
三、強(qiáng)化做大做強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)的措施
首先,要加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)編制“十一·五”竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)我市竹產(chǎn)業(yè)快速、持續(xù)發(fā)展。
其次,要積極組建竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮其在政府與企業(yè)、企業(yè)與竹農(nóng)、企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系和紐帶的作用,促進(jìn)竹林經(jīng)營(yíng)戶與竹產(chǎn)品加工企業(yè)、各類竹產(chǎn)品加工企業(yè)之間的協(xié)作和交流,強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,維護(hù)會(huì)員利益,提高我市竹產(chǎn)品的市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。市竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)力爭(zhēng)十月份成立,各縣市區(qū)要在年內(nèi)成立縣級(jí)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
第三,要加大科技示范推廣力度,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快新品種的引進(jìn)和科技試驗(yàn)示范基地的建設(shè),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和竹產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)及產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證等工作。
第四,要全方位為竹產(chǎn)品加工企業(yè)搞好服務(wù)。對(duì)竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)、審批要予以傾斜;要加大竹產(chǎn)業(yè)招商引資力度,市、縣林業(yè)局要編制竹子投資指南宣傳材料;要制定鼓勵(lì)政策吸引、啟動(dòng)民間資金投入竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;林業(yè)部門要在稅費(fèi)征收、采伐、原料外運(yùn)等方面提供更多方便。
同志們,有關(guān)專家預(yù)測(cè),竹產(chǎn)業(yè)與花卉苗木業(yè)、森林食品業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)將成為我國(guó)本世紀(jì)四大林業(yè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),竹業(yè)產(chǎn)值以每年—億元的速度在持續(xù)增長(zhǎng)??梢哉f,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。我相信,只要我們堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn)強(qiáng)化措施,以創(chuàng)新的精神和科學(xué)的理念為指導(dǎo),就一定能夠做好“竹文章”,把竹產(chǎn)業(yè)培育成我市林業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇三
同志們:
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)“兩會(huì)”和省“兩會(huì)”精神,全面落實(shí)省第十三次黨代會(huì)部署要求的新形勢(shì)下,一年一度的全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)召開了。會(huì)議把“脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)民增收”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”作為主題,體現(xiàn)了“兩聚一高”的發(fā)展目標(biāo),體現(xiàn)了中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,體現(xiàn)了省人大會(huì)今年工作的重點(diǎn)。按照省人大會(huì)黨組的分工安排,今天能再次與全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)的同志們一起交流,我非常高興。剛才,王天琦市長(zhǎng)介紹了宿遷市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫 貧攻堅(jiān)工作情況。大家感到很受鼓舞,很受啟發(fā)。宿遷市主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),通過改革創(chuàng)新、精準(zhǔn)調(diào)控應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí),宿遷市始終把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府各項(xiàng)工作部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略,注重產(chǎn)業(yè)富民與網(wǎng)絡(luò)富民相結(jié)合,政府作用與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合,精準(zhǔn)施策與深化改革相結(jié)合,機(jī)制建設(shè)與制度完善相結(jié)合,不斷創(chuàng)新工作方法,加大投入力度,扶貧開發(fā)工作取得了階段性的顯著成效。
此次會(huì)議,可以說是“動(dòng)靜”結(jié)合,既有到現(xiàn)場(chǎng)看典型,又有坐下來(lái)深入交流。這一點(diǎn)要特別感謝宿遷市委、市人大、市政府,精心準(zhǔn)備了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),為我們的交流提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。昨天下午,大家實(shí)地考察的宿遷市脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目,既有扶貧脫貧的典型,也有增收致富的典型,可以說是點(diǎn)點(diǎn)有真經(jīng),帶給我們很多形象而又深刻的現(xiàn)場(chǎng)啟發(fā)。13 個(gè)市人大農(nóng)委的負(fù)責(zé)同志圍繞“脫貧攻堅(jiān)”或“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”進(jìn)行的交流發(fā)言,非常精煉、非常精準(zhǔn),都是大家在深入實(shí)踐基礎(chǔ)上提煉的,這讓我們的座談會(huì)更像是一次精彩匯演,各帶一臺(tái)戲,好戲連臺(tái),互相交流、互相啟發(fā),共同提高。在脫貧攻堅(jiān)上大家的認(rèn)識(shí)是一致的,就是要注重輸血,更要注重造血。扶貧脫貧工作具有長(zhǎng)期性、艱巨性、反復(fù)性,特別是因病、因?yàn)?zāi)、因殘、因?qū)W等致貧返貧的特殊群體要分門別類、因戶施策,制定相應(yīng)的保障幫扶措施。對(duì)于有勞動(dòng)能力的低收入群體,要更加突出精準(zhǔn)扶貧,發(fā)揮好幫扶資金投入的“水缸”效應(yīng),特別是要發(fā)揮好“水井”效應(yīng),打好“三 口井”:其一是突出低收入群體勞動(dòng)能力的提高,在健康、知識(shí)、技能三要素的提升上多幫助他們;其二是突出抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾就業(yè)、創(chuàng)業(yè);其三是突出社會(huì)合力,健全政策機(jī)制,形成眾志成城,可持續(xù)發(fā)展的局面。關(guān)于“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理”,大家在交流發(fā)言中提出要注重《條例》質(zhì)量,提供高質(zhì)量的制度保障;要加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)人才、理順管理體系;要切實(shí)減輕村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);要加強(qiáng)村級(jí)集體債務(wù)管理,切實(shí)防范村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)。這些建議很有針對(duì)性,我們還要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究。
京霞主任代表省人大農(nóng)委通報(bào)了 20xx年工作安排,我都贊成。全省人大農(nóng)委過去一年的工作給我的印象就是“重、強(qiáng)、活”。工作任務(wù)重,既有立法項(xiàng)目,又承擔(dān)了會(huì)專題審議的組織工作。立法、監(jiān)督、聯(lián)系代表、自身建設(shè)等各項(xiàng)工作任務(wù)完成的都很出色,動(dòng)腦筋去創(chuàng)新、去突破,展現(xiàn)了凝聚力強(qiáng)、工作有活力的特點(diǎn)。下面,根據(jù)省委、省人大黨組對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的部署要求,再和大家交流幾點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作新形勢(shì),在提高“三農(nóng)”發(fā)展水平上凝聚新共識(shí)
圍繞中心、服務(wù)大局是人大的責(zé)任,也是人大工作取得實(shí)效的關(guān)鍵。當(dāng)前,深入貫徹落實(shí)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和一號(hào)文件精神,是全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作條線上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要任務(wù)。人大農(nóng)委的同志要在涉農(nóng)立法、監(jiān)督、重大事項(xiàng)決定、議案和建議辦理等工作中有所作為,就要準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村面 臨的全局形勢(shì)、未來(lái)走勢(shì)和年度特征,認(rèn)真分析存在的主要問題,找準(zhǔn)工作方向、抓住重點(diǎn)任務(wù),這樣才能把握主動(dòng),更好的依法履職和服務(wù)大局。
黨的以來(lái),全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察江蘇重要講話精神,狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策措施的落實(shí),延續(xù)了農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢(shì)。去年,克服夏秋兩季連續(xù)降雨等自然災(zāi)害影響,糧食總產(chǎn)仍然達(dá)到693.2億斤。全方位拓寬增收渠道,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá) 1.76 萬(wàn)元,增長(zhǎng)8.3%。全省農(nóng)村居民飲水安全工程完成投資10.81億元,有效解決了 211.41 萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問題。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)到 76%以上,農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月 370元。以“確權(quán)、賦能、搞活”為主要內(nèi)容,不斷深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)改革,80%的應(yīng)確權(quán)行政村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書發(fā)放到位,農(nóng)民專業(yè)合作社超過7.4萬(wàn)家,家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)比重超過34%。
在經(jīng)濟(jì)增速放緩、市場(chǎng)波動(dòng)加劇、自然災(zāi)害多發(fā)的情況下,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易。同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,“三農(nóng)”工作呈現(xiàn)出一些新趨勢(shì)新特點(diǎn),面臨著一些新問題新要求。首先,“三農(nóng)”工作位置越來(lái)越重要。 “三農(nóng)”工作穩(wěn)不住,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的深層次矛盾就難以解決,就會(huì)帶來(lái)工業(yè)原料、生態(tài)產(chǎn)品、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)問題,也就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)不穩(wěn)定因素。雖然我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在gdp中只占到5.5%,卻保障了近8000萬(wàn)常住人口的口糧供給,解決了約750萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問題。因此,農(nóng)業(yè)在我省具有極其重要的地位。隨著耕地的減少,生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,能夠確保糧食安全是一個(gè)戰(zhàn)略性課題,“三農(nóng)”工作顯得更加重要。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,提高農(nóng)業(yè)效率,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,做到重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)調(diào)子不變、惠農(nóng)支農(nóng)力度不減,才是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)路徑。其次,外部環(huán)境影響帶來(lái)的壓力越來(lái)越大。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,20xx年世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整階段,緩慢復(fù)蘇的過程依然曲折復(fù)雜。在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,我國(guó)區(qū)域和行業(yè)走勢(shì)分化特征更加明顯,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,財(cái)政收支矛盾突出。我省農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力正趨于極限,拼資源、拼投入的傳統(tǒng)老路已經(jīng)難以為繼。要聚焦農(nóng)民增收,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),面臨的新壓力、需要破解的新難題比以往更多。第三,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的任務(wù)越來(lái)越迫切。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)特別是糧食增產(chǎn)不增收、增量不增效的現(xiàn)象越來(lái)越突出,問題根源在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給與需求不相適應(yīng)、發(fā)展動(dòng)能不夠強(qiáng)勁、要素配置不盡合理、生產(chǎn)方式不可持續(xù)。雖然我省圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)行了全面部署,采取了很多創(chuàng)新舉措,也取得了初步的成效,但仍不夠深入。今年,中央和省委一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是要求在這方面再深化,積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、主動(dòng)適應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展新要求,切實(shí)推進(jìn)人大農(nóng)委工作邁上新臺(tái)階
黨的以來(lái),中央和省委高度重視人大工作,對(duì)人大工作提出了一系列新舉措、新要求,為新時(shí)期各級(jí)人大工作帶來(lái)了新機(jī)遇、新局面。過去的幾年,省人大會(huì)高度重視對(duì)市縣鄉(xiāng)人大聯(lián)系指導(dǎo),加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各地人大新經(jīng)驗(yàn)、新典型不斷涌現(xiàn),令人振奮。此次人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議迎來(lái)了很多新同志,為我們各級(jí)人大和人大農(nóng)委注入了新的活力,同時(shí)也面臨著再學(xué)習(xí)、再提高、再適應(yīng)的問題。希望大家立足崗位職責(zé),加強(qiáng)人大工作理論及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,盡快適應(yīng)中央提出的不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的工作要求。
(一)在農(nóng)業(yè)立法工作中要更加注重質(zhì)量提升。省第十三次黨代會(huì)提出,要全面推進(jìn)依法治省、努力建設(shè)法治江蘇,讓法治成為江蘇發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。面對(duì)“兩聚一高”的新形勢(shì)新任務(wù),進(jìn)一步突出農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,深化農(nóng)業(yè)法制建設(shè)比以往任何時(shí)候都更加迫切。各級(jí)人大要大力推進(jìn)科學(xué)民主立法,完善法規(guī)立項(xiàng)、起草、論證、審議等工作機(jī)制,不斷提高農(nóng)業(yè)立法質(zhì)量。一是農(nóng)業(yè)立法選題要精確。農(nóng)業(yè)立法工作要與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐相適應(yīng),當(dāng)前要緊扣促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境保護(hù)、保障農(nóng)民權(quán)益、深化農(nóng)村改革等各項(xiàng)重點(diǎn),及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加快推動(dòng)相關(guān)立法。要善于利用立法決策,將立法與農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐融為一體,發(fā)揮引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。二是農(nóng)業(yè)立法調(diào)研要實(shí)在。農(nóng)業(yè)立法要適應(yīng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、弱質(zhì)性、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)滯后性和農(nóng)業(yè)準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的特點(diǎn),把征求立法意見和建議觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入基層、深入農(nóng)民,廣納群言,廣集民智,掌握第一手資料,使地方農(nóng)業(yè)立法決策更加接地氣,更好地回應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)立法的期待,促進(jìn)立法質(zhì)量不斷提高。三是農(nóng)業(yè)立法要注重剛性要求。由于多種原因,現(xiàn)行的一些農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)原則性和倡導(dǎo)性的內(nèi)容多,具體的法律規(guī)則較少,可操作性不夠強(qiáng),有的還比較缺乏剛性。在維護(hù)法制統(tǒng)一的前提下,地方農(nóng)業(yè)立法要在體現(xiàn)地方特色上下功夫,對(duì)國(guó)家大法及時(shí)進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,創(chuàng)制性地進(jìn)行規(guī)范,增強(qiáng)可操作性和剛性。今年,省人大農(nóng)委要在《江蘇省河道管理?xiàng)l例》、《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》前期審查中加大工作力度,確保提交會(huì)審議的法規(guī)審查報(bào)告質(zhì)量,為出臺(tái)高質(zhì)量的條例奠定基礎(chǔ)。
(二)在監(jiān)督工作中要更加注重實(shí)際效果。監(jiān)督貫穿于人大工作的始終,是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全省各級(jí)人大會(huì)要圍繞監(jiān)督有據(jù)、監(jiān)督有道、監(jiān)督有效的要求,對(duì)涉及農(nóng)民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,通過視察、檢查、會(huì)會(huì)議聽取和審議辦理情況報(bào)告等形式,進(jìn)行連續(xù)跟蹤監(jiān)督,直至問題得以解決。省人大農(nóng)委和各市人大農(nóng)委要結(jié)合自身情況,對(duì)近年來(lái)開展過的執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行梳理,適時(shí)組織一些回頭看。對(duì)于承辦單位辦理審議意見的情況報(bào)告存在問題的,要建議人大會(huì)通過專題詢問、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,跟蹤問效,促進(jìn)問題解決。在去年省人大會(huì)開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題詢問工作中,農(nóng)委在南京等地明察暗訪了部分農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng),掌握了第一手情況,為專 題詢問工作提供了大量的參考資料,有關(guān)工作推進(jìn)中的一些意見和建議得到了省政府及相關(guān)部門的落實(shí)。這些好的做法、好的舉措還要在今后的工作中進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。
(三)在聯(lián)系代表中要更加注重方法創(chuàng)新。全省各級(jí)人大代表同人民群眾有著密切的聯(lián)系,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級(jí)人大及會(huì)要充分發(fā)揮代表的主體作用,在履職報(bào)告、代表議案建議辦理等工作中進(jìn)一步拓寬渠道,創(chuàng)新方式。南通市人大會(huì)開展的“萬(wàn)名代表小康行”活動(dòng)就很有實(shí)效。各級(jí)人大農(nóng)委要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表的聯(lián)系,創(chuàng)新聯(lián)系方式,在發(fā)揮他們的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),支持其中有能力、有責(zé)任感的代表創(chuàng)業(yè),進(jìn)而通過他們帶動(dòng)群眾就業(yè)增收、創(chuàng)業(yè)致富。各級(jí)人大農(nóng)委每年集中組織農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表活動(dòng),傾聽他們的意見和建議,通過他們了解基層情況,促進(jìn)他們更好地聯(lián)系農(nóng)民群眾;在立法、執(zhí)法檢查、專題詢問、重點(diǎn)議案督辦、調(diào)查研究活動(dòng)中,邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專業(yè)組代表參加,請(qǐng)他們發(fā)表意見,向他們征求專題詢問問題,并請(qǐng)他們到專題詢問會(huì)議上向省有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)提問;在辦理農(nóng)業(yè)代表提出的議案建議過程中,邀請(qǐng)代表全程參加。這些聯(lián)系代表的方式生動(dòng)活潑,發(fā)揮了代表的主體作用,調(diào)動(dòng)了代表的積極性,值得肯定,也值得大家借鑒。
(四)在自身建設(shè)中要更加注重能力提高。今年是本屆省人大會(huì)履職的最后一年,也是除南京之外 12 個(gè)市人大會(huì)履職的開局之年。不管是最后一年,還是第一年,我們都要更加注重履職能力的提升。要把思想政治建設(shè)放在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神,不斷提高思想政治素質(zhì)。進(jìn)一步堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀,不忘初心,牢記宗旨,帶頭講規(guī)矩、守紀(jì)律。要堅(jiān)持政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。做好年度人大農(nóng)委干部培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)專家學(xué)者講授農(nóng)業(yè)法律法規(guī)知識(shí),講解“三農(nóng)”工作精神,吃透中央、省委一號(hào)文件要求,站在全局的高度謀劃人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的調(diào)研,勤于思考,讓自己成為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作崗位上的專家能手,這樣我們?cè)谡覇栴}、提建議時(shí)才能更有針對(duì)性。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的精神。從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的干部要以對(duì)黨和農(nóng)民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí),立足本職,開拓進(jìn)取,不斷提升履職能力和水平,為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧和力量。
三、積極融入聚焦富民新實(shí)踐,在推動(dòng)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中展現(xiàn)新作為
按照中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議,以及省黨代會(huì)的精神,今年省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)的專項(xiàng)工作審議、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理立法、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專題調(diào)研。我認(rèn)為完成好這三項(xiàng)任務(wù)需要省人大農(nóng)委的積極努力和大家的通力配合。因此,我結(jié)合前期的調(diào)研情況在這里再作些強(qiáng)調(diào)。
(一)著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)施策。前不久,在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí),精辟總結(jié)脫貧攻堅(jiān)的經(jīng)驗(yàn),對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)一步指明主攻方向。全省各級(jí)人大農(nóng)委在貫徹落實(shí)的過程中要立足職能,運(yùn)用立法、監(jiān)督等抓手,為脫貧攻堅(jiān)提 供可靠的法制保障,形成推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。更加重視思路的開拓創(chuàng)新。把脫貧工作擺在更加重要的位置,特別是在蘇北地區(qū),要把脫貧工作作為“三農(nóng)”工作的重要抓手,以扶貧帶動(dòng)其他工作的開展;將脫貧工作與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),整體規(guī)劃、合力推進(jìn);更多的動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,更好的組織發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)揮主體作用,形成社會(huì)合力。更加重視推動(dòng)政策落地。政策精準(zhǔn)是保證精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵。人大更多的是要推動(dòng)制度和政策全面的完善,找準(zhǔn)政策難落實(shí)、制度不銜接、扶貧對(duì)象受益少的薄弱點(diǎn),分析原因,提出政策調(diào)整建議。比如財(cái)政資金如何整合,投向如何更精準(zhǔn),以及健康扶貧的幾張網(wǎng)怎么銜接等。同時(shí)加大力度督查政策落實(shí)。更加重視推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)。貧困地區(qū)培植一個(gè)有特色的產(chǎn)業(yè)不易,千萬(wàn)不能發(fā)展一個(gè),丟掉一個(gè)。特別要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧。要想法設(shè)法圍繞已有產(chǎn)業(yè)推動(dòng)政策配套、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,“接二連三”、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,防止出現(xiàn)“孤島效應(yīng)”。更加重視推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)。促進(jìn)培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,二三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體,南北掛鉤項(xiàng)目形成的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,千方百計(jì)扶持幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住了,貧困戶穩(wěn)定的工資性收入才能得到保障。更加重視生產(chǎn)要素集聚。要進(jìn)一步加大招商引資力度,營(yíng)造招商、興商氛圍,通過人、財(cái)、物及技術(shù)的引進(jìn),不斷形成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)造血功能和發(fā)展后勁。圍繞本土創(chuàng)業(yè)、外來(lái)創(chuàng)業(yè),積極推動(dòng)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村組 干部、合作組織帶頭人等群體自主創(chuàng)業(yè),注意吸引高校畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員、城鎮(zhèn)企業(yè)主等群體下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。3月份,省人大會(huì)將聽取和審議省政府脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告,省人大農(nóng)委要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研,提出高質(zhì)量的意見和建議,供會(huì)委員審議時(shí)參考。
(二)著力推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和產(chǎn)權(quán)制度改革。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民共同辛勤勞動(dòng)積累下來(lái)的成果,屬于集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員集體所有,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,是深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。省人大會(huì)今年將制定《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》,省人大農(nóng)委及各市人大農(nóng)委的同志,要在這次會(huì)議交流的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探討相關(guān)問題,為條例出臺(tái)提出更好的建設(shè)性意見。要認(rèn)真把握好以下幾個(gè)方面問題:一是制定《條例》要體現(xiàn)中央關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革精神。在《條例》制定過程中,要按照中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的方針、政策的研究,認(rèn)真借鑒省外的立法經(jīng)驗(yàn),確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是制定《條例》要體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則。全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不平衡,蘇北主要是集體土地等資源性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)、投資形成的項(xiàng)目資產(chǎn);蘇南主要是集體留下來(lái)的和城鎮(zhèn)化過程中形成的經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)。目前,全省四分之三以上的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)集中在蘇南,蘇北5個(gè)設(shè)區(qū)市僅占 10%。因此,《條例》在農(nóng)村集體資產(chǎn)管理上,要因地 制宜,實(shí)行分類管理指導(dǎo)。三是制定《條例》要推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)改革、促進(jìn)發(fā)展。采取確權(quán)的方式明確土地承包權(quán)、集體資產(chǎn)股份量化到人,這些都直接關(guān)系到農(nóng)民切身利益。《條例》要加強(qiáng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。四是要針對(duì)集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理中迫切需要解決的問題開展調(diào)研。比如在資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理及審計(jì)監(jiān)督等方式創(chuàng)新上加強(qiáng)調(diào)研;在如何界定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格問題上加強(qiáng)調(diào)研;在農(nóng)村集體資產(chǎn)如何量化到成員,股權(quán)的繼承、轉(zhuǎn)讓以及抵押擔(dān)保問題上加強(qiáng)調(diào)研等。只有把握好基本原則,規(guī)范好內(nèi)容,《條例》才能在保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上起到引領(lǐng)、推動(dòng)作用。
(三)著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首先要把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。過去的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中進(jìn)行的,主要是通過行政推動(dòng),這次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要是用市場(chǎng)的手段,用改革的辦法,通過引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這樣的結(jié)構(gòu)調(diào)整不是說各級(jí)人大無(wú)所作為。通過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),恰恰給各級(jí)人大一個(gè)大作為的機(jī)遇。因?yàn)?,市?chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整涉及完善農(nóng)村土地管理制度、完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、出臺(tái)新的發(fā)展政策等,這些都需要人大利用立法、監(jiān)督等形式來(lái)保障和推動(dòng)。所以,我們必須更加重視相關(guān)農(nóng)業(yè)立法,善于運(yùn)用法律手段去實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接,發(fā)揮立法對(duì)農(nóng)村改革的引領(lǐng)和推動(dòng)作用;要更加重視已有法律法 規(guī)的落實(shí),要用執(zhí)法檢查等監(jiān)督手段,提高法治保障水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,要充分考慮當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì),布局好一縣一鎮(zhèn)一村怎么調(diào)的問題。各級(jí)人大會(huì)要監(jiān)督和促進(jìn)當(dāng)?shù)卣ㄟ^揚(yáng)長(zhǎng)避短、從優(yōu)去劣,確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn),立足自身優(yōu)勢(shì),制定產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向和重點(diǎn)。各級(jí)人大要加強(qiáng)調(diào)研,在如何促進(jìn)、支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)加工營(yíng)銷業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面加強(qiáng)調(diào)查和研究。
同志們,在高水平全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中,圍繞“三農(nóng)”工作,聚力創(chuàng)新、聚焦富民,人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)谑∥膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇四
區(qū)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
我區(qū)自開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)以來(lái),東街街道黨工委、辦事處按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求,堅(jiān)持以市委九屆九次全會(huì)、市紀(jì)委六次全會(huì)、區(qū)委七屆四次全會(huì)和全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神。緊緊圍繞機(jī)關(guān)效能建設(shè),教育機(jī)關(guān)干部樹立公仆觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí);以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn),以塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的政府機(jī)關(guān)形象為目標(biāo),加快機(jī)關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè),真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實(shí)、抓出成效。
一、辦事處效能建設(shè)的開展情況
1、深入宣傳,強(qiáng)化教育。主要是抓好三件事:一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。著重抓了《公務(wù)員法》和街道機(jī)關(guān)工作制度等相關(guān)知識(shí)的再學(xué)習(xí)。進(jìn)入4月份以來(lái),我們克服古城四條大街街景整治拆遷人員抽調(diào)比例較大、人員難以集中等不利因素,利用雙休日共上了三次課,做到學(xué)好文件,領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);二是加強(qiáng)宣傳力度。通過在機(jī)關(guān)院內(nèi)以及各辦公室張貼效能建設(shè)標(biāo)語(yǔ)等各種類型的宣傳形式,進(jìn)一步營(yíng)造機(jī)關(guān)效能建設(shè)濃厚氛圍,使全體干部提高對(duì)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感;三是抓好結(jié)合。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),開展了黨員干部思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓,進(jìn)行正反典型的示范和警示教育,切實(shí)解決了機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入,團(tuán)結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮,服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求等實(shí)際問題。
2完善制度,規(guī)范行為。加強(qiáng)制度建設(shè)是提高機(jī)關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”?;顒?dòng)開展以來(lái),辦事處結(jié)合實(shí)際,主要抓了四方面的制度建設(shè):一是為進(jìn)一步理順管理體制,樹立辦事處“高效服務(wù)、高速發(fā)展”的良好形象,成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室,對(duì)辦事處工作任務(wù)和工作人員進(jìn)行了調(diào)整分工;二是為加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,我們制訂了《東街辦事處機(jī)關(guān)工作管理考核的實(shí)施意見》,將街道年度考核的任務(wù)分解到個(gè)人,按每個(gè)人的工作性質(zhì)、工作量,確定考核標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)考核名次進(jìn)行別類獎(jiǎng)勵(lì),并做到周、月、季度和年度考核的有效銜接。堅(jiān)持街道一盤棋,堅(jiān)持工作獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,從而調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的工作熱情;三是建立了重點(diǎn)工作責(zé)任制,出臺(tái)了限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績(jī)效考評(píng)制,進(jìn)一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制,規(guī)范了機(jī)關(guān)工作人員的行為,推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)的開展和深化。
3、加強(qiáng)督察,開門納諫。找準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題,才能有的放矢地采取措施。為此,辦事處根據(jù)工作實(shí)際,一是建立了督查制度,采取聽取匯報(bào)會(huì),召開座談會(huì)、查閱資料、實(shí)地查看或暗訪等形式,定期或不定期地對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行情況進(jìn)行督查。明確督查的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對(duì)象、內(nèi)容,促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn),服務(wù)意識(shí)增強(qiáng),提升工作效能。二是設(shè)立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見箱,并在各社區(qū)聘請(qǐng)了監(jiān)督人員,開展以重點(diǎn)工作推進(jìn)為主的效能監(jiān)察,開展干部作風(fēng)的明查暗訪。街道黨工委、辦事處將督查反饋的情況在匯報(bào)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),對(duì)個(gè)案予以公開曝光、嚴(yán)肅處理,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí),加大對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的督查力度。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)每次督查結(jié)果,將以附加分的形式計(jì)入機(jī)關(guān)、社區(qū)二級(jí)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核得分中,并制定措施獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
4、圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)東街辦事處來(lái)說,古城開發(fā)的諸多項(xiàng)工作和轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定是當(dāng)前兩大工作任務(wù),效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作,努力營(yíng)造文明、和諧、安全的生活環(huán)境和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的工作環(huán)境,加快發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)。一是在轄區(qū)開展“優(yōu)化古城開發(fā)環(huán)境,改善街道服務(wù)質(zhì)量”大討論,統(tǒng)一思想,為推動(dòng)古城開發(fā)服務(wù)。根據(jù)各自的崗位,圍繞和諧社區(qū)創(chuàng)建,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),鞏固創(chuàng)建成果,維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。二是以實(shí)際行動(dòng)把提高服務(wù)意識(shí)和辦事效率落到實(shí)處,把效能建設(shè)深入到當(dāng)前各項(xiàng)工作中。如針對(duì)“融入古城保護(hù)開發(fā)工程”活動(dòng),辦事處機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作,全處一盤棋的意識(shí)有了新的增強(qiáng),在街景整治拆遷工程中,利用最短的時(shí)間完成了最艱巨的拆遷任務(wù),其中從辦事處抽調(diào)的人員均超額完成了政府下達(dá)的拆遷目標(biāo)和任務(wù)。
5、狠抓重點(diǎn),形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。通過不斷營(yíng)造和利用各種教育載體,有針對(duì)性的開展各個(gè)層面的思想教育,促進(jìn)了黨員干部觀念的轉(zhuǎn)化和素質(zhì)的提高。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動(dòng);二是狠抓機(jī)關(guān)及社區(qū)民主管理,完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系。通過社區(qū)民主管理的一系列工作,東街民主管理工作已向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)。三是健全完善政務(wù)公開制。對(duì)辦事處財(cái)務(wù)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題堅(jiān)持公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。
二、存在的突出問題
1、機(jī)關(guān)辦事效率還有待
進(jìn)一步提高。部分股室辦事程序有些過于繁瑣,有的干部服務(wù)態(tài)度欠佳,服務(wù)質(zhì)量不高,群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還有所反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
2、制度建設(shè)執(zhí)行上還不夠到位。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以來(lái),相應(yīng)制定了一整套規(guī)章制度,但有的制度缺乏檢查監(jiān)督機(jī)制,執(zhí)行起來(lái)隨意性較大;有的只把制度寫在紙上,掛在墻上,講在嘴上,沒有落到實(shí)處,出現(xiàn)了有章不循,制度落實(shí)不夠到位的現(xiàn)象。
3、信息利用程度低。雖然辦事處機(jī)關(guān)局域網(wǎng)已經(jīng)建立,并在辦公中得到了廣泛的應(yīng)用,但部門之間未真正形成信息資源共享,導(dǎo)致信息的利用率低,同時(shí)造成了紙張、油墨等資源浪費(fèi)。
4、督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng)、覆蓋面廣、工作量大與專職人員少、督促檢查力度小、整體素質(zhì)提高慢的矛盾還比較突出;效能監(jiān)督員隊(duì)伍的作用未能得到充分發(fā)揮等等。
三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主要打算
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道工委、辦事處要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)層的表率作用,形成黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),辦事處組織實(shí)施,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成齊抓共管的機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作扎實(shí)深入開展。
2、要進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè),嚴(yán)格依法依紀(jì)辦事。制度建設(shè)始終是機(jī)關(guān)效能建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,必須不斷鞏固,完善和發(fā)展。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,對(duì)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行改革和調(diào)整;要在抓好勤政制度建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)廉政制度建設(shè),從管理的薄弱環(huán)節(jié)和制度的漏洞入手,有針對(duì)性地建立健全規(guī)章制度,勤廉兼顧。要在制度落實(shí)上下功夫,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反制度的行為要嚴(yán)肅處理,確保以制度管人管事機(jī)制的形成。
3、要進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制。政務(wù)公開是陽(yáng)光工程,是民主管理的重要內(nèi)容之一。要繼續(xù)對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序、公開方法進(jìn)行規(guī)范。今后的政務(wù)公開工作要做好突出公開重點(diǎn),各社區(qū)、各股室要繼續(xù)突出職能和辦事結(jié)果的公開,要從“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”出發(fā),公開辦事制度、程序、內(nèi)容、結(jié)果。要加強(qiáng)收集、整理、處理、反饋群眾意見,充分發(fā)揮效能監(jiān)督員和群眾的監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開欄公開內(nèi)容真實(shí)性、有效性的監(jiān)督。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。按照求真務(wù)實(shí)的要求,繼續(xù)通過開展社區(qū)評(píng)議辦事處機(jī)關(guān)活動(dòng),機(jī)關(guān)效能建設(shè)問責(zé)活動(dòng),機(jī)關(guān)作風(fēng)問題下社區(qū)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)投訴活動(dòng)等,把效能建設(shè)督查滲透到各個(gè)居民家庭,暢通聯(lián)系群眾的渠道,開展多層次、多方位督查。
5、要進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作。要組織好效能建設(shè)的年度考評(píng)工作,要探索績(jī)效考評(píng)工作同機(jī)關(guān)干部年度考核相結(jié)合的新路子,進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)查崗制度、績(jī)效考評(píng)制度,增強(qiáng)績(jī)效考評(píng)的有效性、針對(duì)性、可操作性。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇五
同志們:
正值歲末年初,我們?cè)谌鸾鹗姓匍_全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì),回顧總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,研究部署明年的工作。陳毓平同志通報(bào)了省人大農(nóng)委20xx年工作情況和20xx年工作要點(diǎn),各設(shè)區(qū)市就今年的工作交流了經(jīng)驗(yàn),對(duì)明年的工作談了各自的設(shè)想,并提出了很好的意見和建議,表彰了20xx至20xx年度贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)先進(jìn)單位。會(huì)議開得很好,很有成效,達(dá)到了預(yù)期效果。下面,我結(jié)合今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神,做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、關(guān)于今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
一年來(lái),全省各級(jí)政府及有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照提出的“三保一弘揚(yáng)”總體要求,以“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”為目標(biāo),認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神,加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,在基數(shù)持續(xù)增高、旱災(zāi)歷史罕見、市場(chǎng)波動(dòng)較大、危機(jī)沖擊空前的情況下,全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)為三個(gè)“比預(yù)期要好”。一是糧食產(chǎn)量“比預(yù)期要好”。糧食總產(chǎn)量突破400億斤,連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。二是農(nóng)民收入“比預(yù)期要好”。農(nóng)民人均純收入達(dá)5075元,增長(zhǎng)8%。三是農(nóng)民工就業(yè)“比預(yù)期要好”。全省外出務(wù)工人員達(dá)681.3萬(wàn)人,已基本恢復(fù)到金融危機(jī)前水平。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)主要得益于:一是惠農(nóng)政策實(shí)惠多。省委、省政府繼續(xù)鞏固和加大已有的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,新增大宗農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金1億元,用于執(zhí)行國(guó)家提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策。同時(shí)將水稻、棉花等良種補(bǔ)貼全覆蓋,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。二是政策引導(dǎo)性強(qiáng)。省政府出臺(tái)了支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本降低、效益趨好。今年的化肥、機(jī)械作業(yè)等生產(chǎn)成本較上年有所降低,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益改善。四是強(qiáng)化科技扶持。各地積極更新主導(dǎo)品種,推廣實(shí)用技術(shù),農(nóng)業(yè)科技入戶率和到位率較往年明顯提高。
當(dāng)然,我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到:國(guó)際金融危機(jī)的影響短期內(nèi)還很難徹底消除,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不可低估;全球氣候變化難以逆轉(zhuǎn),對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的不利影響不可低估;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制沒有根本打破,對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的不利影響不可低估。我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨很多新的難題和挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱。農(nóng)業(yè)抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力依然十分脆弱,農(nóng)田水利設(shè)施不完善,尤其是通往農(nóng)田的溝渠不暢,全省有效灌溉面積僅占耕地面積的65%,靠天吃飯的局面沒有根本改變。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然比較粗放。農(nóng)民組織化程度低,基層農(nóng)技推廣沒有擺脫“舊、破、老”的困境。三是農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制依然沒有建立。種糧政策性補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)偏低,惠農(nóng)政策促進(jìn)農(nóng)民種糧積極作用減緩,雖然農(nóng)民收入連續(xù)多年持續(xù)增長(zhǎng),但沒有建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制。
如何繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展勢(shì)頭?不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ),擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間。前幾天召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議研究部署了我省貫徹意見,著重指出,要堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重,強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”的支持,努力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),繼續(xù)圍繞穩(wěn)糧增收重民生這個(gè)現(xiàn)實(shí)需要,突出鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),抓住農(nóng)村改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)戰(zhàn)略基礎(chǔ),采取擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需這個(gè)根本舉措,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷鞏固農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的好勢(shì)頭,推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程。
二、認(rèn)真總結(jié)今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,扎實(shí)做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
20xx年,省人大農(nóng)委在省人大及其會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“三保一弘揚(yáng)”的總體要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極開展立法、監(jiān)督和調(diào)研等工作,各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。一是立法工作有新進(jìn)展。《江西省水利工程條例》經(jīng)省人大會(huì)三次審議后出臺(tái),這是我省第一部專門規(guī)范水利工程管理的地方性法規(guī)。二是監(jiān)督方式有新舉措。在執(zhí)法檢查過程中,采取明察與暗訪相結(jié)合的方式,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的實(shí)效性和真實(shí)性。在工作監(jiān)督中,將聽取和審議政府專項(xiàng)工作報(bào)告和開展專題調(diào)查研究相結(jié)合。三是監(jiān)督工作有新成效。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研工作得到省人大會(huì)的充分肯定。省政府對(duì)推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見和建議很重視,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示。四是上下聯(lián)系更加緊密。省、市人大農(nóng)(工)委按照上下聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重的方式,共同開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況專題調(diào)研,形成了調(diào)研成果匯編。全省上下密切配合,共同推進(jìn)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),進(jìn)一步提升了我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和政府有關(guān)部門共同協(xié)作、大力支持是分不開的,是大家共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表省人大會(huì),向各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委和與會(huì)的同志表示衷心的感謝!
20xx年是進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,實(shí)現(xiàn)江西跨越趕超發(fā)展至關(guān)重要的一年;也是全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委依法履職至關(guān)重要的一年。我們要全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照中央和省委對(duì)“三農(nóng)”工作的決策部署,圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際,通過聽取和審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查研究等形式,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重要問題的監(jiān)督,努力在推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題上,在促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)踐上發(fā)揮人大應(yīng)有的作用。做好明年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要把握以下重點(diǎn):
(一)積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
12月12日國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》,成為我省第一個(gè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃。鄱陽(yáng)湖是江西的名片――它吸納了全省94%國(guó)土面積的江河水,是我國(guó)最大淡水湖。歷屆省委、省政府都為保護(hù)鄱陽(yáng)湖作出了不懈的努力,從上世紀(jì)50年代大規(guī)模開發(fā)水利,廣泛治理血吸蟲病,到80年代開始實(shí)施“山江湖工程”,再到本世紀(jì)初確立生態(tài)立省、綠色發(fā)展戰(zhàn)略。20xx年年初,省委、省政府提出“關(guān)于建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想”,經(jīng)過近兩年的積極努力和富有成效的工作,這一構(gòu)想已經(jīng)成為國(guó)家批準(zhǔn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),是省委、省政府深思熟慮、科學(xué)決策的結(jié)果,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程,是我省發(fā)展史上的重大里程碑,是加快江西崛起的重大機(jī)遇。
作為全省各級(jí)人大會(huì)及其農(nóng)(工)委,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委的決策部署上來(lái),充分發(fā)揮人大職能作用,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,實(shí)現(xiàn)新的更大作為。一是要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義,深刻理解、準(zhǔn)確把握建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的本質(zhì)內(nèi)涵、發(fā)展定位和戰(zhàn)略目標(biāo),主動(dòng)參與、積極服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。二是大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以保障國(guó)家糧食安全為重點(diǎn),推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)規(guī)?;⒎N養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化,加快構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。三是認(rèn)真開展調(diào)查研究。省人大農(nóng)委計(jì)劃明年上半年召開鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展專題研討會(huì),這是服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的具體體現(xiàn),希望大家圍繞鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,客觀全面地掌握第一手材料,把文章做細(xì)、做深、做透,真正提出有價(jià)值、可操作的意見和建議,為黨委正確決策服務(wù)。
(二)繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段需要解決的重大問題。省人大會(huì)從20xx年啟動(dòng)贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)以來(lái),對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,保障生產(chǎn)和消費(fèi)安全,已經(jīng)產(chǎn)生積極的影響,取得明顯的成效,這是大家有目共睹的客觀事實(shí)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)仍然比較薄弱,管理機(jī)構(gòu)不夠健全,檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)相對(duì)滯后,法律法規(guī)還不完善,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平有待提高,特別是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,擴(kuò)大我省農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率,還有大量的工作要做。
開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng)是一項(xiàng)民心工程,是省人大會(huì)監(jiān)督工作的新抓手,著力打造的監(jiān)督工作新品牌。今年省人大會(huì)在聽取和審議會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實(shí)施情況的報(bào)告時(shí),會(huì)組成人員一致認(rèn)為,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全,事關(guān)江西農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,要堅(jiān)持不懈地抓下去,抓出更大的成效,切實(shí)讓人民群眾吃得放心。我們要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,深化思想認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,突出工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施,注重活動(dòng)實(shí)效,繼續(xù)深入開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。明年贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行活動(dòng),要圍繞“保障農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全”這一主題,努力實(shí)現(xiàn)在四個(gè)方面有新突破。一是要在建立健全監(jiān)管體系上有新突破。督促各級(jí)政府盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。大力推動(dòng)建立和完善縣級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的整治力度。二是要在建立完善檢測(cè)體系上有新突破。加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立和完善例行監(jiān)測(cè)制度,擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。各級(jí)財(cái)政要保障必要的檢測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。三是要在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)上有新突破。有條件的地方,要積極開展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)試點(diǎn),逐步在全省實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。四是要在建立部門協(xié)調(diào)銜接機(jī)制上有新突破。建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)、社會(huì)各方面參與的監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和工作環(huán)境,形成工作合力,加大對(duì)銷售不合格農(nóng)產(chǎn)品行為的查處力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(三)大力推動(dòng)農(nóng)田水利基本建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施,是夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。近年來(lái),我省不斷加大農(nóng)田水利基本建設(shè)投入,創(chuàng)新農(nóng)田水利建設(shè)管理機(jī)制,積極推進(jìn)灌區(qū)渠系配套與節(jié)水改造,農(nóng)田水利基本建設(shè)不斷加強(qiáng),為農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要作用。但目前我省農(nóng)田水利基本建設(shè)仍很脆弱、嚴(yán)重滯后,主要體現(xiàn)在:農(nóng)田水利建設(shè)投入不足,沒有建立起穩(wěn)定的投入增長(zhǎng)機(jī)制,全省小型農(nóng)村水利工程有近50余萬(wàn)座,雖然財(cái)政投入不斷增加,但與建設(shè)和改造資金的需求相比仍有較大差距。農(nóng)田水利設(shè)施和設(shè)備老化失修,農(nóng)田灌排工程破損嚴(yán)重,運(yùn)轉(zhuǎn)艱難,抗旱保灌能力較低。小型農(nóng)田水利建設(shè)、運(yùn)行、管護(hù)和維修機(jī)制不健全,責(zé)任主體不明確,存在“最后一公里”梗阻問題。
大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗御干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,需要采取一系列更積極、更直接、更有效的綜合措施,把農(nóng)田水利基本建設(shè)提高到一個(gè)新水平。一是把農(nóng)田水利基本建設(shè)擺在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要位置,用現(xiàn)代技術(shù)和設(shè)施提高農(nóng)田水利建設(shè)水平,加快建設(shè)步伐。二是加大各級(jí)財(cái)政的投入力度。進(jìn)一步明確農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)期性、公益性的特點(diǎn)和定位,逐步建立對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。在加強(qiáng)骨干工程建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步多方加大對(duì)小型農(nóng)用水利建設(shè)的投入,加快解決“最后一公里”梗阻問題。三是推進(jìn)民生水利工程建設(shè)。加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。四是構(gòu)建新時(shí)期農(nóng)田水利的建設(shè)體制和管理機(jī)制。加強(qiáng)公益性的基層水利管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織建設(shè)。根據(jù)我省農(nóng)村勞動(dòng)力大量長(zhǎng)期外出務(wù)工的實(shí)際情況,進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)田間小型水利建設(shè)的扶持政策。深化小型農(nóng)田水利產(chǎn)權(quán)制度改革,大力扶持以農(nóng)民用水協(xié)會(huì)為主的農(nóng)民用水合作組織建設(shè),調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾用水、管水和加強(qiáng)水利設(shè)施維護(hù)的積極性。
(四)積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展
農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民自愿聯(lián)合、民主管理的互助性組織,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要組織基礎(chǔ)。我省各級(jí)政府及其有關(guān)部門將促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展作為深化農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手,堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓規(guī)范,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加大扶持力度,強(qiáng)化服務(wù)手段,農(nóng)民專業(yè)合作社得到較快發(fā)展。截止目前,全省擁有農(nóng)民專業(yè)合作社7412家,出資總額120.27億元,成員總數(shù)78643戶。但從總體上看,我省農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還處于初級(jí)階段,發(fā)展過程中還存在一些問題,主要有:宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛,發(fā)展還不夠平衡,內(nèi)部管理不夠規(guī)范,落實(shí)扶持優(yōu)惠政策還不到位,專業(yè)化與服務(wù)水平有待提高。
農(nóng)民專業(yè)合作社植根于我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,適應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、專業(yè)化發(fā)展的趨勢(shì),符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,具有深厚的群眾基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,我們要把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,積極引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。一是加大政策扶持力度。督促各級(jí)政府及有關(guān)部門加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。突出產(chǎn)業(yè)傾斜,支持農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)各類支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。加大金融支持力度,盡快出臺(tái)金融支持政策,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。二是建立健全各項(xiàng)制度。督促各級(jí)部門幫助和指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社制定章程,規(guī)范組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民合作社實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,逐步形成產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)比較緊密的利益共同體。三是著力解決合作社人才缺乏的問題。積極推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人才到農(nóng)村創(chuàng)辦、經(jīng)營(yíng)農(nóng)民專業(yè)合作社。四是加快我省農(nóng)民專業(yè)合作社地方立法步伐。按照省人大會(huì)立法計(jì)劃,做好江西省農(nóng)民專業(yè)合作社條例的立法調(diào)研論證工作。
(五)積極推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)
農(nóng)技推廣體系是國(guó)家設(shè)立在基層的公益性服務(wù)組織,是各級(jí)政府為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁和紐帶,是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。中央對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)一直高度重視,20xx年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》。黨的xx屆三中全會(huì)《決定》明確要求,“力爭(zhēng)三年內(nèi)在全國(guó)普遍健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)”。
目前我省基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),自鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)業(yè)部門的站所基本上是“網(wǎng)破人散,名存實(shí)亡”?;鶎愚r(nóng)技推廣體系體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)民最迫切需要的是資金、技術(shù)和人才,特別是在一些地方開始出現(xiàn)農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的新情況下,更需要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力技術(shù)支撐。
基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的確是一個(gè)發(fā)人深思、值得研究解決的問題,我們要密切關(guān)注,積極推進(jìn)。一是推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革。推動(dòng)各級(jí)政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站,理順管理體制,明確公益性職能。加強(qiáng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)辦公條件和試驗(yàn)示范基地建設(shè),保證農(nóng)技人員工作有場(chǎng)所、服務(wù)有手段。加大基層農(nóng)技人員、科技示范戶的培養(yǎng)力度。二是創(chuàng)新農(nóng)技推廣模式。在強(qiáng)化公益性服務(wù)的基礎(chǔ)上,探索建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制。鼓勵(lì)和支持科研教學(xué)單位、高等院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加快建立科研與生產(chǎn)緊密結(jié)合,科研成果高效轉(zhuǎn)化的有效機(jī)制,圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田頭,整合各方面科技力量和科技資源,形成推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用的合力。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省人大工作會(huì)議精神,開創(chuàng)新時(shí)期人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面
前幾天召開的全省人大工作會(huì)議和省委下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見,對(duì)做好新時(shí)期人大工作提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和要求。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會(huì)議精神和省委的意見,是全省各級(jí)人大及其會(huì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。要結(jié)合黨的xx大、xx屆三中、四中全會(huì)和省委十二屆十一次全會(huì)精神的學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系人大工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神和省委意見,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全面落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,牢牢把握人大工作的根本和核心,始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性。要深刻領(lǐng)會(huì)省人大設(shè)立會(huì)30年來(lái)所形成的經(jīng)驗(yàn)與啟示,把寶貴的精神財(cái)富轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二要結(jié)合實(shí)際,貫徹落實(shí)會(huì)議精神。要緊扣黨委的重大決策部署,圍繞新時(shí)期人大工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重要舉措,從人大工作的特點(diǎn)和定位出發(fā),把貫徹落實(shí)會(huì)議精神同推進(jìn)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)人大工作與農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的結(jié)合點(diǎn),以維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題作為監(jiān)督工作重點(diǎn),采取聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等法定監(jiān)督形式,著力推動(dòng)解決“三農(nóng)”工作中的突出問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
三要注重實(shí)效,切實(shí)搞好跟蹤監(jiān)督。吳邦國(guó)委員長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào):“增強(qiáng)實(shí)效是做好人大監(jiān)督工作的關(guān)鍵?!必瀼芈鋵?shí)全省人大工作會(huì)議精神,取得人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新成效,不僅要重視人大監(jiān)督的權(quán)威性,還要豐富監(jiān)督形式,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。跟蹤監(jiān)督是地方人大會(huì)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題的重要措施。要抓住事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,“盯住不放”,一抓到底,推動(dòng)有關(guān)方面切實(shí)改進(jìn)工作,確保中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署得到落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的效果。
元旦佳節(jié)即將來(lái)臨,祝大家新年快樂,工作順利,幸福安康,萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議安排,下面我就九資河鎮(zhèn)鞏固發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)情況向大家作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正。我匯報(bào)的題目是“認(rèn)清形勢(shì)上認(rèn)識(shí),優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”。
今年以來(lái),我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,繼續(xù)把蠶桑生產(chǎn)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,圍繞建設(shè)蠶繭產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展與改造并重的原則,大力鞏固發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。全鎮(zhèn)蠶桑生產(chǎn)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,新建基地1000畝,改造老基地3000畝,育苗500畝,全鎮(zhèn)春季發(fā)種3000張,實(shí)現(xiàn)蠶繭收入100萬(wàn)元。我們的主要作法是:
一、宣傳發(fā)動(dòng),著力在“引”字上做文章
近年來(lái),由于受市場(chǎng)行情,價(jià)格波動(dòng)等因素影響,廣大蠶農(nóng)對(duì)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)存在興趣不濃、信心不足、認(rèn)識(shí)不高的問題,存在怕養(yǎng)不好、怕價(jià)不高、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的“三怕”心理。針對(duì)上述問題,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開黨政成員聯(lián)席會(huì),通過集中討論,充分醞釀,大家一致認(rèn)為:發(fā)展蠶桑生產(chǎn)這一支柱產(chǎn)業(yè)仍然是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最可靠、最有效的途徑,要始終如一的抓緊、抓好、抓牢蠶桑生產(chǎn)。我們首先在干部身上統(tǒng)一思想,消除雜念,形成共識(shí),接著,我們又相繼召開了村干部大會(huì)、村代表會(huì)、部分群眾會(huì)。教育引導(dǎo)廣大群眾特別是黨員干部,既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前的不利因素,更要清楚地看到當(dāng)前發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的有利因素:一是我鎮(zhèn)具有植桑養(yǎng)蠶良好的地理氣候條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì);二是我鎮(zhèn)廣大群眾有較好的種桑養(yǎng)蠶技術(shù);三是蠶桑市場(chǎng)盡管近年來(lái)不算景氣,但價(jià)格始終保持在單價(jià)7元左右,群眾養(yǎng)蠶還是有利可圖;四是縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門高度重視蠶桑生產(chǎn)工作,積極為蠶農(nóng)爭(zhēng)取相關(guān)優(yōu)惠政策和解決實(shí)際難題;五是搞好蠶桑生產(chǎn)始終是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重頭戲,是農(nóng)民增收的主渠道之一。特別是農(nóng)村婦女增收致富的重要項(xiàng)目。通過艱苦細(xì)致的工作,打消了群眾顧慮,使全鎮(zhèn)廣大蠶農(nóng)放下思想包袱,自覺地增強(qiáng)了發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的信心和決心,自覺地把思想真正統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策上來(lái),統(tǒng)一到發(fā)展蠶桑生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。思想的高度統(tǒng)一,為我鎮(zhèn)今年搞好蠶桑生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),著力在“實(shí)”字上做文章
鞏固和促進(jìn)蠶桑生產(chǎn),關(guān)鍵在于落實(shí)。為此,我們?cè)诎l(fā)展蠶桑生產(chǎn)的過程中,始終堅(jiān)持“不貪大、只求實(shí)”的原則,不一味地追求規(guī)模,而是一步一個(gè)腳印、腳踏實(shí)地鞏固發(fā)展好現(xiàn)有的蠶?;兀谷?zhèn)今年蠶桑生產(chǎn)不流于形式,做到了在鞏固中求發(fā)展,在發(fā)展中保穩(wěn)定:一是狠抓現(xiàn)有基地改造建設(shè)。始終堅(jiān)持“建一塊,成一塊,受益一塊”的原則,對(duì)老基地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一改造,統(tǒng)一管理,注重提高現(xiàn)有的桑樹品種優(yōu)良率。開年以來(lái),我們把七娘山、馬岔河、九資河、麒麟畈、汪家畈、羅家畈等村作為改造重點(diǎn),促使每村改造老基地200畝以上,使全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)湖桑面積達(dá)到90以上。通過大力改造原有老基地,繼續(xù)鞏固了我鎮(zhèn)發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的資源基礎(chǔ)。二是狠抓典型大戶示范。耳聽為虛、眼見為實(shí)。今年以來(lái),我們及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣身邊典型,通過現(xiàn)身說法,培養(yǎng)和調(diào)動(dòng)了全鎮(zhèn)蠶農(nóng)的積極性,走一戶帶多戶,多戶帶千家萬(wàn)戶之路。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出了胡孟金、徐金蓮、周春臺(tái)等一批養(yǎng)蠶大戶。在年初召開的蠶桑生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)上,我們對(duì)這些養(yǎng)蠶大戶給予了一定獎(jiǎng)勵(lì),并組織部分蠶農(nóng)到養(yǎng)蠶大戶家參觀學(xué)習(xí)。通過典型事例引導(dǎo),極大地激發(fā)了廣大蠶農(nóng)植桑養(yǎng)蠶的積極性。一大批養(yǎng)蠶大戶、大組、大村脫穎而出,象汪家畈、羅家畈、七娘山等村產(chǎn)繭過3萬(wàn)斤。九資河村四組、麒麟畈村四組、羅家畈村二組等25個(gè)組產(chǎn)繭過300斤,養(yǎng)蠶6張以上的大戶全鎮(zhèn)近400戶。三是狠抓科技效益推動(dòng)。上半年,我們繼續(xù)推廣和普及種桑養(yǎng)蠶新技術(shù),鎮(zhèn)村兩級(jí)專門配備種養(yǎng)技術(shù)專業(yè)干部50名,長(zhǎng)年抓推廣,通過督導(dǎo)、培訓(xùn)等措施,僅今年上半年全鎮(zhèn)共培訓(xùn)蠶農(nóng)500人次,使科技普及率達(dá)到95以上,基本上達(dá)到一戶一張“明白圖”,一戶一個(gè)種養(yǎng)“明白人”。四是狠抓協(xié)會(huì)組織。自去年以來(lái),由鎮(zhèn)政府牽頭,網(wǎng)絡(luò)全鎮(zhèn)養(yǎng)蠶大戶、技術(shù)能人,組建了蠶桑生產(chǎn)協(xié)會(huì),制訂了協(xié)會(huì)章程,為全鎮(zhèn)蠶農(nóng)提供技術(shù)服務(wù),交流養(yǎng)蠶經(jīng)驗(yàn),提供市場(chǎng)信息等。目前全鎮(zhèn)15個(gè)專業(yè)養(yǎng)蠶村,村村成立了蠶桑協(xié)會(huì),有力地推動(dòng)了蠶桑生產(chǎn)持續(xù)、健康發(fā)展。
三、加強(qiáng)服務(wù),著力在“優(yōu)”字上做文章
門聯(lián)動(dòng)強(qiáng)服務(wù)。鎮(zhèn)蠶桑辦、農(nóng)技站、繭絲綢積極為蠶農(nóng)提供種子、種藥,并組織人員到田間修枝、松土、追肥,幫助蠶農(nóng)搞好春季蠶桑管理;農(nóng)行、信用社開展小額信貸業(yè)務(wù),從資金上扶持蠶桑生產(chǎn);工商、派出所嚴(yán)格打擊不法繭販,規(guī)范市場(chǎng)、維護(hù)蠶農(nóng)利益。
總之,我鎮(zhèn)蠶桑產(chǎn)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的大力支持下,取得了一定成績(jī),繼續(xù)保持了一定優(yōu)勢(shì),但我們也清醒認(rèn)識(shí)到,這與領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)發(fā)展相比,還存在一定的差距。我們決心在今后的工作中,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;進(jìn)一步拓寬思路,創(chuàng)新方法;進(jìn)一步加大工作力度,為繼續(xù)發(fā)展壯大蠶桑產(chǎn)業(yè)而作出不懈努力。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇七
黨的百年歷史,氣壯山河、波瀾壯闊;習(xí)近平總書記“七一”重要講話,高屋建瓴、博大精深。作為“三農(nóng)”干部,學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,關(guān)鍵在于賡續(xù)紅色血脈,汲取歷史智慧,奮力追趕超越。
(一)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,我們更要認(rèn)知肩負(fù)的重任。
反之,經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局就會(huì)受影響。進(jìn)入新發(fā)展階段,“三農(nóng)”保供固安全、振興暢循環(huán)的基礎(chǔ)支撐作用更加凸顯、“壓艙石”的戰(zhàn)略地位更加重要。知史明理、知史擔(dān)責(zé),我們要從百年黨史中汲取智慧和力量,強(qiáng)化使命和擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的極端重要性,深刻認(rèn)知身為“三農(nóng)”干部肩上的責(zé)任和壓力,理解透“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略地位,落實(shí)好保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的政策措施,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(二)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,我們更要堅(jiān)守為民的初心。
百年黨史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。大革命失敗后,30多萬(wàn)犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾;紅軍時(shí)期,人民群眾就是黨和人民軍隊(duì)的銅墻鐵壁;抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,我們黨廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海;淮海戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小車推出來(lái)的;渡江戰(zhàn)役勝利,是靠老百姓用小船劃出來(lái)的;社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就,是人民群眾干出來(lái)的;改革開放的歷史偉劇,是億萬(wàn)人民群眾主演的。百年黨史,深刻回答了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問題,也充分證明了“江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”?!叭r(nóng)”工作聯(lián)系農(nóng)民最緊密,“三農(nóng)”干部服務(wù)群眾最直接,我們要把屁股端端地坐在老百姓這一面,站穩(wěn)人民立場(chǎng),常思百姓冷暖,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),著力解決農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,甘當(dāng)“三農(nóng)”改革發(fā)展的孺子牛、拓荒牛、老黃牛,奮力答好鄉(xiāng)村振興的時(shí)代答卷。
(三)學(xué)習(xí)百年黨史和重要講話,我們更要校準(zhǔn)前進(jìn)的方向。
百年黨史,不僅鐫刻著奮斗的輝煌,更加昭示著未來(lái)的方向。進(jìn)入新發(fā)展階段,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,這種矛盾在“三農(nóng)”領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。中央提出,到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉要建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),最大的短板是“三農(nóng)”,最大的潛力也在“三農(nóng)”。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)弱、農(nóng)村條件差、農(nóng)民收入低,已經(jīng)成為擺在我們面前最大的一道坎。這道坎,咬牙吃勁跨過去,就一片通途、行穩(wěn)致遠(yuǎn);搖擺松勁掉了隊(duì),則會(huì)深陷泥潭、難以趕超。我們要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)標(biāo)宏偉藍(lán)圖,適應(yīng)形勢(shì)變化,保持足夠的歷史耐心,保持趕考的歷史擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定前進(jìn)的信心決心,堅(jiān)定不移走鄉(xiāng)村全面振興之路,堅(jiān)持“十四五”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作“一二三四”總體思路不動(dòng)搖,因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作重心,進(jìn)一步找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)。
要聚焦縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐,縣域經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場(chǎng)??h域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村必追趕。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體推進(jìn),走產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)承載、改革驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)融合之路,以鄉(xiāng)村振興助推縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。要實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展培育,以“鏈長(zhǎng)制”為抓手,以完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,推進(jìn)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、優(yōu)鏈,從抓生產(chǎn)到抓鏈條、從抓產(chǎn)品到抓產(chǎn)業(yè)、從抓環(huán)節(jié)到抓體系轉(zhuǎn)變,貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅,為鄉(xiāng)村全面振興提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。
要聚焦促進(jìn)農(nóng)民增收。促進(jìn)農(nóng)民增收是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要落實(shí)《促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收十條措施》,發(fā)展特色高效產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營(yíng)性收入,深化農(nóng)村改革增加財(cái)產(chǎn)性收益,促進(jìn)充分就業(yè)增加工資性收入,完善城鄉(xiāng)一體化政策體系增加轉(zhuǎn)移性收入,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇八
同志們:
今天,在這里召開全省中小企業(yè)局長(zhǎng)座談會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)省委十屆三次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全省經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)會(huì)議有關(guān)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作部署,總結(jié)交流上半年工作情況,研究部署下半年重點(diǎn)工作。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
今年上半年,全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)各級(jí)主管部門以省委、省政府布置開展的繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)年初召開的全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和全省中小企業(yè)工作座談會(huì)精神, 根據(jù)“圍繞一條主線,用好一個(gè)手段,推進(jìn)八項(xiàng)工作”的工作部署,積極主動(dòng)、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了明顯進(jìn)展,促進(jìn)了中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年6月末,全省有個(gè)體私營(yíng)企業(yè)353.5萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)13.6%,其中私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)71萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)22.4%,個(gè)體工商戶282.5萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)11.6%。今年上半年,全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6614.4億元,同比增長(zhǎng)9.9%,其中規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增加值1846.5億元,同比增長(zhǎng)22.1%,比規(guī)模以上工業(yè)增幅高出8.4個(gè)百分點(diǎn),其中比國(guó)有控股企業(yè)增幅 高出13.7個(gè)百分點(diǎn),比外資及港澳臺(tái)企業(yè)增幅高出11.8個(gè)百分點(diǎn);民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅金1211.8億元,同比增長(zhǎng)41.8%;民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口490.8億美元,同比增長(zhǎng)10.6%。規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)在各種所有制經(jīng)濟(jì)中呈現(xiàn)出最快增速和最小跌幅,成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出亮點(diǎn)之一。這再次說明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。這些成績(jī)的取得,與全省各級(jí)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的工作部署,深入開展繼續(xù)解放思想活動(dòng),積極做好各項(xiàng)工作是分不開的。趁此機(jī)會(huì),我代表省中小企業(yè)局對(duì)大家表示衷心的感謝!
回顧上半年工作,取得突出進(jìn)展的主要有五個(gè)方面:
(一)掀起了貫徹落實(shí)《條例》的熱潮
《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》已于今年1月1日起正式實(shí)施。貫徹實(shí)施好《條例》是全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門今年工作的主線。年初,省制定并印發(fā)了實(shí)施《條例》的指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地貫徹落實(shí)。省制定并頒布了《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核暫行辦法》及《廣東省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,正式布置對(duì)各地級(jí)以上市政府發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核工作。省組織研究并起草了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,擬從務(wù)實(shí)的角度推動(dòng)當(dāng)前阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。各地在省的總體工作部署下,一是把宣傳實(shí)施好《條例》列為今年工作的主要內(nèi)容。通過編印《條例》手冊(cè)、召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班、組織論壇等多種形式,利用電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)等多種手段,積極推動(dòng)有關(guān)部門、中小企業(yè)學(xué)習(xí)《條例》的精神及主要內(nèi)容。佛山、韶關(guān)、汕尾、河源、清遠(yuǎn)、陽(yáng)江、云浮等市舉辦了《條例》的專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市結(jié)合實(shí)際制訂或出臺(tái)了貫徹落實(shí)《條例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》納入了今年的立法計(jì)劃;佛山配套出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)和引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等9個(gè)有關(guān)中小企業(yè)的政策文件;珠海出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)及中小企業(yè)加快發(fā)展的若干措施》,將近年來(lái)實(shí)踐證明行之有效的政策、措施制度化;惠州出臺(tái)了《鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》,從10個(gè)方面采取有效措施鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;茂名制訂了《促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法》,市委、市政府?dāng)M出臺(tái)的《關(guān)于做強(qiáng)做大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決定》也正在征求意見中。二是把抓好《省考核暫行辦法》實(shí)施為突破口,進(jìn)一步完善當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)考核政策。珠海、汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、陽(yáng)江、清遠(yuǎn)、揭陽(yáng)、云浮等市制定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核(暫行)辦法,對(duì)本級(jí)政府部門,甚至對(duì)縣、區(qū)一級(jí)政府進(jìn)行考核,其中珠海、揭陽(yáng)等市專門成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將考核任務(wù)分解到各職能部門落實(shí);汕頭利用《考核暫行辦法》實(shí)施契機(jī),成立了市、縣區(qū)兩級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,設(shè)立投訴中心,并從20xx年起設(shè)立民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)資金;陽(yáng)江不僅制定了《考核暫行辦法》,還制定了《關(guān)于做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核應(yīng)考工作的實(shí)施意見》,同時(shí)促使從20xx年起就計(jì)劃安排而沒有落實(shí)的中小企業(yè)專項(xiàng)資金從20xx年起開始得到落實(shí)。
(二)豐富了服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容
在繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,全省上下重點(diǎn)圍繞改善政府對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)這一主題,開展了一系列調(diào)研討論活動(dòng)。通過調(diào)研討論活動(dòng),查找了差距,并提出了改善的辦法和措施。一是系統(tǒng)總結(jié)了全省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)情況,指導(dǎo)提升了服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在年初召開全省中小企業(yè)工作座談會(huì)期間,省中小企業(yè)服務(wù)中心支持同期舉辦了中小企業(yè)服務(wù)項(xiàng)目推介咨詢活動(dòng)。委托省中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)在部分市開展服務(wù)日巡回推介,向中小企業(yè)展示服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容。廣州、深圳、佛山、珠海、東莞、韶關(guān)、清遠(yuǎn)等市通過推動(dòng)中小企業(yè)服務(wù)中心、促進(jìn)會(huì)、擔(dān)保協(xié)會(huì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)組建,創(chuàng)新了服務(wù)方式,提升了服務(wù)能力和水平,其中廣州還舉辦了中小企業(yè)服務(wù)需求對(duì)接會(huì);韶關(guān)組織中小企業(yè)結(jié)對(duì)子,開展一幫一活動(dòng);江門組織開展“千企扶千村”就業(yè)工程。二是適應(yīng)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,進(jìn)一步豐富了政府服務(wù)。省開通了全省中小企業(yè)服務(wù)熱線(統(tǒng)一號(hào)碼966713),為中小企業(yè)提供在線咨詢服務(wù)。省與郵政公司合作開通郵政服務(wù)中小企業(yè)綠色通道,為中小企業(yè)提供便捷、優(yōu)惠服務(wù)。深圳、珠海、河源通過整合社會(huì)資源,加強(qiáng)了便捷的服務(wù)通道建設(shè),提高了辦事效率,其中珠海進(jìn)一步簡(jiǎn)化和豐富了“中小(民營(yíng))工業(yè)企業(yè)初創(chuàng)代辦服務(wù)”的程序和內(nèi)容,協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立“五部門”聯(lián)審綠色通道,大大縮短了辦理時(shí)限;韶關(guān)積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),制訂了《全民創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)方案》等系列方案或辦法。三是針對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的薄弱環(huán)節(jié),積極提供增值服務(wù)。省組織開展了20xx-20xx年度省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)認(rèn)定工作,進(jìn)一步提高了入選民營(yíng)企業(yè)的知名度;組織53家中小企業(yè)參加第五屆apec中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì),獲得大會(huì)組委會(huì)頒發(fā)的最佳組織獎(jiǎng)和最佳設(shè)計(jì)獎(jiǎng),其中所推薦的兩個(gè)參評(píng)項(xiàng)目獲 “金帆獎(jiǎng)”。佛山以信用征集工作為抓手,建立起企業(yè)信用信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)中小企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè)。
(三)拓寬了中小企業(yè)融資的渠道和方式
深入開展中小企業(yè)融資狀況調(diào)研,提出了完善融資體系建設(shè)的基本思路。省制定并印發(fā)了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用評(píng)級(jí)工作方案,促進(jìn)了信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康穩(wěn)定發(fā)展。擔(dān)保體系建設(shè)進(jìn)一步完善,汕尾、茂名、潮州等市擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了零的突破,使全省21個(gè)地級(jí)市都建立了中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各地在完善融資服務(wù),推進(jìn)融資品種創(chuàng)新等方面也取得了明顯進(jìn)展。廣州采取“政府組織、會(huì)員參與、專業(yè)管理、財(cái)政支持”的方式,創(chuàng)造出“1+n” 互助擔(dān)保新模式,今年用400萬(wàn)元擔(dān)?;鸪晒?家中小企業(yè)獲得了20xx萬(wàn)元融資服務(wù)。深圳積極實(shí)施中小企業(yè)上市培育工程,形成了1100余家創(chuàng)業(yè)板上市后備中小企業(yè)資源庫(kù),上半年已有7家中小企業(yè)上市,募集資金44.5億元;同時(shí),還在去年成功發(fā)行中小企業(yè)集合債券的基礎(chǔ)上,積極籌備開展20xx年集合債券發(fā)行工作。珠海出臺(tái)了《 “十強(qiáng)”“百優(yōu)”民營(yíng)企業(yè)上市培育工程實(shí)施方案》,對(duì)已完成股份制改造、上市輔導(dǎo)、成功上市或通過資本市場(chǎng)再融資的企業(yè)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;同時(shí)還積極推進(jìn)“四位一體”融資模式,目前,有8家銀行、12家擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入了推廣工作,至6月底擬通過該模式解決融資問題的中小企業(yè)達(dá)64家,貸款金額3.5億元。東莞與中國(guó)信用保險(xiǎn)公司合作,共同搭建了中小企業(yè)政策性融資服務(wù)平臺(tái),上半年累計(jì)為53家中小企業(yè)承保,融資額達(dá)8.3億元?;葜莘e極鼓勵(lì)引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)在惠州新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部和地區(qū)總部;同時(shí)與國(guó)家開發(fā)銀行、擔(dān)保公司簽署了《中小企業(yè)貸款合作協(xié)議》,為本地中小企業(yè)授信貸款。江門從20xx年起,市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元,對(duì)成功改制上市的中小企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)加快了中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
以貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策的通知》為契機(jī),大力推動(dòng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。省開展中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研,提出了創(chuàng)新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持方式,強(qiáng)化對(duì)省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地、推進(jìn)雙轉(zhuǎn)移、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系扶持的措施和辦法。省轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)改委等8部委《關(guān)于強(qiáng)化服務(wù)促進(jìn)中小企業(yè)信息化的意見》,與阿里巴巴簽訂了廣東電子商務(wù)合作備忘錄,引導(dǎo)各地與阿里巴巴建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,其中廣州、佛山、中山等市簽訂了電子商務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議或意向書,有效提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力。佛山積極推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),到目前為止共國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和工程技術(shù)研究開發(fā)中心130個(gè)?;葜菡匍_了中小企業(yè)自主創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),宣傳推廣自主創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn)。湛江鼓勵(lì)引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)了27家中小企業(yè)分別與20所高校(研究所)合作。梅州制定了《財(cái)政扶持先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)中小企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐。
(五)推進(jìn)了中小企業(yè)人才交流與培訓(xùn)
在認(rèn)真總結(jié)前幾年中小企業(yè)培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上,研究制定并印發(fā)了《20xx年廣東省中小企業(yè)培訓(xùn)工作方案》,下達(dá)了《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》,引導(dǎo)全省中小企業(yè)培訓(xùn)。省成功舉辦了20xx年珠三角職業(yè)技能人才交流展示會(huì)暨廣東產(chǎn)業(yè)與技能人才發(fā)展論壇,為中小企業(yè)人才搭建了一個(gè)交流的平臺(tái)。省組織的《條例》巡回培訓(xùn)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)emba課程培訓(xùn)等項(xiàng)目也正在實(shí)施當(dāng)中。各地積極發(fā)揮中小企業(yè)培訓(xùn)示范機(jī)構(gòu)和示范基地作用,圍繞省下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃,開展中小企業(yè)培訓(xùn)。廣州、深圳、 梅州、清遠(yuǎn)、江門、湛江、茂名、肇慶等市根據(jù)實(shí)際積極組織實(shí)施中小企業(yè)人才培訓(xùn)項(xiàng)目,其中廣州根據(jù)省中小企業(yè)培訓(xùn)工作部署,制定了20xx年廣州中小企業(yè)培訓(xùn)服務(wù)指南。深圳開展20xx年度中小企業(yè)緊缺人才培訓(xùn)項(xiàng)目調(diào)查并編制指導(dǎo)目錄,共征集培訓(xùn)項(xiàng)目343項(xiàng),同時(shí)還分別與清華、北大合作舉辦高級(jí)工商管理研修班;清遠(yuǎn)今年上半年共舉辦各類培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1950人次;江門實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家素質(zhì)提升工程,舉辦了民營(yíng)企業(yè)高級(jí)研修班和專題培訓(xùn)。
展望下半年,在國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨緊的大環(huán)境下,我省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)正面臨著十分嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn),除面臨銀根緊縮后融資難度加大、勞資糾紛增加和用工成本上升、資源要素價(jià)格上漲和人民幣匯率上升、產(chǎn)品出口受阻等共性問題外,還面臨企業(yè)內(nèi)部自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、產(chǎn)品研發(fā)投入不足、市場(chǎng)開拓力度不大、人才流動(dòng)頻繁和高素質(zhì)人才缺乏等個(gè)性問題。這些問題的存在,使中小企業(yè)不能有效的應(yīng)對(duì)和克服外部環(huán)境的變化。這些問題如解決得不好,很有可能會(huì)使上半年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度已低于全省gdp0.8個(gè)百分點(diǎn)的情況下進(jìn)一步回落,影響全省經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這嚴(yán)峻形勢(shì)已引起中央高層和國(guó)家有關(guān)部門的高度關(guān)注,最近還對(duì)我省進(jìn)行了密集調(diào)研,尋找破解這些發(fā)展難題的有效辦法,很多應(yīng)對(duì)措施也在相繼出臺(tái)。對(duì)此,全省中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門一定要引起高度重視,要樹立世界眼光,加強(qiáng)戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。在落實(shí)年初部署的“圍繞一條主線,用好一個(gè)手段,推進(jìn)八項(xiàng)工作”的過程中,要結(jié)合最近省委、省政府作出的《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》和《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》中對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作所提出的新目標(biāo)、新要求,以及楊建初主任在會(huì)上關(guān)于《貫徹落實(shí)省委十屆三次全會(huì)精神 確保完成全年工業(yè)商貿(mào)發(fā)展目標(biāo)》講話中的工作安排,進(jìn)一步解放思想,重點(diǎn)做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 一要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)分析。按照《關(guān)于提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)所需資料的通知》和《關(guān)于開展私營(yíng)企業(yè)執(zhí)法檢查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)定點(diǎn)統(tǒng)計(jì)直報(bào)制度,以及省、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分級(jí)統(tǒng)計(jì)制度和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題。二要繼續(xù)宣傳貫徹落實(shí)好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》。在全省開展《條例》知識(shí)巡回宣講,推動(dòng)政府不斷轉(zhuǎn)變職能,提高服務(wù)意識(shí)和水平,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策真正落到實(shí)處。認(rèn)真做好20xx年度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三要深入研究、解決中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的生存與發(fā)展問題。充分利用繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的成果,出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案,推動(dòng)解決阻礙中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。四要積極籌備好第四次全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),交流做法,表彰先進(jìn),布置工作。
(二)積極引導(dǎo)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在雙轉(zhuǎn)移過程中發(fā)揮主力作用
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主體是企業(yè),而企業(yè)中絕大多數(shù)又是中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)。因此,要充分發(fā)揮其在“雙轉(zhuǎn)移”過程中的主力作用。一要支持有條件的中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過在“雙轉(zhuǎn)移”中加強(qiáng)與大企業(yè)和科研院所產(chǎn)業(yè)技術(shù)合作、鼓勵(lì)資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境,促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快從主要依靠數(shù)量擴(kuò)張向更加注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變,從主要依靠粗放經(jīng)營(yíng)向更加注重可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,從單純依靠要素投入向更加注重依靠技術(shù)進(jìn)步轉(zhuǎn)變。二要鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)充分利用“雙轉(zhuǎn)移”的優(yōu)惠政策加快發(fā)展。按照《廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域布局指導(dǎo)意見》的要求,積極爭(zhēng)取省現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和各類專項(xiàng)等資金扶持政策,鼓勵(lì)珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型、低附加值中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移到山區(qū)和東西兩翼,實(shí)現(xiàn)園區(qū)式發(fā)展、集群式發(fā)展。
(三)有效推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新
自主創(chuàng)新是中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存與發(fā)展的根本,也是一個(gè)地區(qū)提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。要采取有效辦法推進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快自主創(chuàng)新步伐。按照繼續(xù)解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的要求,積極做好中小企業(yè)自主創(chuàng)新調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為政策措施工作,并把政策措施變成一系列具體行動(dòng)。搭建好自主創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,形成中小企業(yè)與高等院校科研機(jī)構(gòu)良好的交流合作機(jī)制。創(chuàng)新省中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持方式,重點(diǎn)支持中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和“雙轉(zhuǎn)移”項(xiàng)目。通過樹立和宣傳示范典型,引導(dǎo)一批技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展和提高服務(wù)水平,并發(fā)揮其在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的積極作用。建立重點(diǎn)中小企業(yè)聯(lián)系制度,總結(jié)推廣和宣傳其實(shí)施自主創(chuàng)新項(xiàng)目的典型經(jīng)驗(yàn)。積極利用省市共建先進(jìn)制造業(yè)基地和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的機(jī)會(huì),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作生產(chǎn),共同發(fā)展。
(四)想方設(shè)法緩解中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資難問題
緩解中小企業(yè)融資難,要以完善金融服務(wù)為突破口,以建設(shè)信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、完善信用環(huán)境為基礎(chǔ),以培育信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、擴(kuò)大直接融資渠道、推動(dòng)銀企合作為手段,實(shí)現(xiàn)融資渠道多樣化、融資品種個(gè)性化、融資手續(xù)簡(jiǎn)單化。一要完善信用擔(dān)保體系。扶持建立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持發(fā)展商業(yè)性擔(dān)保和互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),適應(yīng)中小企業(yè)對(duì)融資擔(dān)保的需求。探索建立全省性的信用再擔(dān)保機(jī)構(gòu),提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。探索發(fā)展會(huì)員性互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),支持中小企業(yè)集體向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)授信。二要發(fā)展直接融資。鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)行股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,并充分利用中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)等多種渠道實(shí)現(xiàn)直接融資。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持開展發(fā)行中小企業(yè)債券融資、設(shè)立小額貸款公司等試點(diǎn),探索中小企業(yè)直接融資的新途徑。三要健全信用查詢網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加快資產(chǎn)資本化進(jìn)程,提高中小企業(yè)信用能力。建設(shè)中小企業(yè)信用記錄與查詢服務(wù)網(wǎng),完善信用信息征集、信用披露、信用評(píng)價(jià)和失信懲罰機(jī)制,為金融、擔(dān)保以及中小企業(yè)等提供信用咨詢服務(wù)。開展中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作,推廣使用信用評(píng)級(jí)結(jié)果,引導(dǎo)中小企業(yè)建立和完善信用管理制度。四要推動(dòng)政銀企合作。推動(dòng)建立由中小企業(yè)行政主管部門、政府金融服務(wù)管理部門、財(cái)政部門、金融企業(yè)、融資中介以及中小企業(yè)組成的中小企業(yè)融資聯(lián)席會(huì)議,研究解決中小企業(yè)融資碰到的問題。定期舉辦金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)融資洽談會(huì),開展融資項(xiàng)目交流與對(duì)接。
(五)努力幫助中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)營(yíng)管理水平
1、著力提高中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)素質(zhì)。
一要抓泛珠三角人才合作機(jī)制建設(shè),積極開展中小企業(yè)與外省人才輸出機(jī)構(gòu)交流合作。搭建人才培養(yǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)我省中小企業(yè)與人才輸出機(jī)構(gòu)開展定向培養(yǎng)、定向輸出,形成需求對(duì)接;搭建人才交流機(jī)制,形成人才來(lái)源充足、人才結(jié)構(gòu)合理、人才技能滿足需求的局面,有效緩解中小企業(yè)技能人才短缺狀況。二要抓社會(huì)培訓(xùn)資源整合和培訓(xùn)合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托一批條件好、質(zhì)量高、管理規(guī)范、人才培養(yǎng)成效顯著的大中專院校、社會(huì)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源和優(yōu)秀骨干企業(yè)發(fā)展一批省中小企業(yè)培訓(xùn)示范基地和示范機(jī)構(gòu),形成層級(jí)分布有序、布局合理的全省中小企業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。三要抓緊實(shí)施好《20xx年省中小企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃》中下達(dá)的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目。有針對(duì)性地開展宏觀經(jīng)濟(jì)政策、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、信息化知識(shí)、企業(yè)上市融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等培訓(xùn),推廣和提升省中小企業(yè)推薦培訓(xùn)課程。有重點(diǎn)地組織好國(guó)家銀河培訓(xùn)工程、藍(lán)色證書培訓(xùn)工程和實(shí)施好省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)和省成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)等項(xiàng)目。
2、深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。
抓住當(dāng)前國(guó)家高度關(guān)注和重視中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),創(chuàng)造條件深入推進(jìn)中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。一要對(duì)近年來(lái)評(píng)選出來(lái)的成長(zhǎng)型中小工業(yè)企業(yè)進(jìn)行跟蹤研究,建立成長(zhǎng)型中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),掌握其發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題,并提出加快其成長(zhǎng)的政策措施。二要擇機(jī)宣傳和隆重表彰已評(píng)選出來(lái)的20xx-20xx省百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè),壯大民營(yíng)企業(yè)中的“骨干企業(yè)”,樹立民營(yíng)企業(yè)中的“標(biāo)桿企業(yè)”,引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大。三要認(rèn)真總結(jié)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn),謀劃今后一段時(shí)期中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工作,開展中小企業(yè)綜合服務(wù)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等示范單位認(rèn)定,實(shí)施好成長(zhǎng)型中小企業(yè)“強(qiáng)企工程”。四要加快提高中小企業(yè)信息化應(yīng)用水平。開展中小企業(yè)信息化調(diào)研,深入了解中小企業(yè)信息化的現(xiàn)狀及問題。積極探索和推進(jìn)中小企業(yè)信息化應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè),在條件成熟的地區(qū)推進(jìn)建立一批信息化應(yīng)用服務(wù)示范點(diǎn)。有效調(diào)動(dòng)優(yōu)秀信息技術(shù)服務(wù)商參與中小企業(yè)信息化宣傳、培訓(xùn)以及信息技術(shù)推廣。積極推動(dòng)與阿里巴巴建立合作機(jī)制,加快中小企業(yè)電子商務(wù)進(jìn)程。
同志們,當(dāng)前,中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn),中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作任重道遠(yuǎn)。今年,恰逢我國(guó)改革開放三十周年,明天,北京奧運(yùn)會(huì)就要隆重開幕了,因此,做好下半年工作意義十分重大。全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門,一定要積極響應(yīng)省委、省政府的號(hào)召,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,勇于開拓創(chuàng)新,努力爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,促使中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇九
同志們:
今天召開這個(gè)座談會(huì),主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹文藝工作座談會(huì)重要講話精神和省委有關(guān)會(huì)議精神,聽聽大家的意見,一起分析現(xiàn)狀,交流思想,為推動(dòng)我市文藝繁榮發(fā)展商量對(duì)策,凝聚力量。
剛才,幾位同志作了很好的發(fā)言,總結(jié)了近年我市文藝發(fā)展的成就,介紹了從我市走出去的兩位文學(xué)巨匠柳青和路遙的文學(xué)創(chuàng)作研究情況,暢談了自己在學(xué)習(xí)工作中的一些體會(huì),講得實(shí)在、動(dòng)情,聽后很受啟發(fā)。總體來(lái)看,在大家的努力下,近些年,榆林在文藝生產(chǎn)創(chuàng)作方面成績(jī)還是比較突出的,有一些在全省乃至全國(guó)較有影響的文藝類作品,也涌現(xiàn)出了一些文藝新人。廣大文藝工作者在唱響榆林主旋律、講好榆林故事和弘揚(yáng)榆林文化影響力方面起到了不可替代的作用。我們的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上了規(guī)范化發(fā)展道路。前些日子,電視劇《平凡的世界》熱播,給我們文化旅游也帶來(lái)高峰。電視劇我也看了,看的時(shí)候也在想把這個(gè)事情好好做個(gè)總結(jié),從中尋找一些推動(dòng)我們榆林文化繁榮發(fā)展的思路和辦法。前幾天,宣傳部組織召開了一個(gè)座談會(huì),這很好,這個(gè)總結(jié)思考的工作還要繼續(xù)做下去,同時(shí)要做好調(diào)研和科學(xué)規(guī)劃工作,爭(zhēng)取在“十三五”期間,文化文藝工作能有更大的突破。
下面,我談兩個(gè)方面意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì)文藝工作座談會(huì)重要講話的精神實(shí)質(zhì)和基本內(nèi)涵
1942年5月,在延安文藝座談會(huì)上,毛澤東同志作了著名的《在延安文藝座談會(huì)上的講話》,提出了文藝堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的“二為”方向,堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的“雙百”方針,確立了社會(huì)主義文藝的政策和方向,奠定了文藝繁榮發(fā)展的基礎(chǔ),催生了一大批彪炳史冊(cè)的人民文藝作品。去年10月15日,親自主持召開了文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,在全社會(huì)引起了強(qiáng)烈反響。講話充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)文藝工作的高度重視,創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下文藝繁榮發(fā)展的一系列重大問題,通篇貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,貫穿著實(shí)事求是的理論品格和創(chuàng)新創(chuàng)造的實(shí)踐品格,與我們黨長(zhǎng)期以來(lái)的文藝思想一脈相承,豐富和發(fā)展了馬克思主義文藝觀和社會(huì)主義文藝?yán)碚?,是指?dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的文藝工作和文化建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),是推動(dòng)文藝繁榮發(fā)展、開創(chuàng)文化建設(shè)新局面的行動(dòng)指南。72年前,延安文藝座談會(huì)開啟了人民文藝的嶄新紀(jì)元;72年后,習(xí)親自主持召開文藝工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話,必將引領(lǐng)文藝工作在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵、基本觀點(diǎn)、精神實(shí)質(zhì),自覺用講話精神統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐。
關(guān)于對(duì)講話精神的理解,我講三個(gè)方面,與大家共勉。
(一)出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn):關(guān)于文藝創(chuàng)作的方向。
社會(huì)主義文藝創(chuàng)作的方向是什么?“人民立場(chǎng)”和“人民導(dǎo)向”是貫穿習(xí)這次座談講話的一條紅線。習(xí)近平總書記指出:“社會(huì)主義文藝,從本質(zhì)講,就是人民的文藝?!薄拔乃囈从澈萌嗣裥穆?,就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向。這是黨對(duì)文藝戰(zhàn)線提出的一項(xiàng)基本要求,也是決定我國(guó)文藝事業(yè)前途命運(yùn)的關(guān)鍵?!彼f:“人民是文藝創(chuàng)作的源頭活水,一旦離開人民,文藝就會(huì)變成無(wú)根的浮萍、無(wú)病的呻吟、無(wú)魂的軀殼。能不能搞出優(yōu)秀作品,最根本的在于是否能為人民抒寫、為人民抒情、為人民抒懷?!睘榇?,講話進(jìn)一步提出了“要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把人民作為文藝表現(xiàn)的主體,把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者,把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職”。
(二)使命與擔(dān)當(dāng):關(guān)于文藝工作者的使命。
文藝事業(yè)是黨和人民的重要事業(yè),文藝戰(zhàn)線是黨和人民的重要戰(zhàn)線。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為。文藝是照亮?xí)r代的燈塔。任何時(shí)代都是立體的而不是平面的,是多彩的而不是單色的,是復(fù)雜的而不是簡(jiǎn)單的。在社會(huì)生活中光明與黑暗、先進(jìn)與落后并存。書寫時(shí)代必須正確處理歌頌與暴露的關(guān)系。要全面地辯證地審視現(xiàn)實(shí),透過現(xiàn)象認(rèn)清本質(zhì),把握社會(huì)生活的基本面和基本方向。我們所處的時(shí)代比歷史上任何時(shí)期都更接近實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)?!拔恼潞蠟闀r(shí)而著,歌詩(shī)合為事而作。”當(dāng)今時(shí)代為文藝創(chuàng)作提供了極其豐富的素材和強(qiáng)大的精神力量。盛世文章可期,人民改革創(chuàng)新的歷程,普通勞動(dòng)者可歌可泣的奮斗歷程,老百姓對(duì)美好生活的向往和追求,都值得我們揮毫大書。廣大文藝工作者要擔(dān)起文藝工作的歷史使命,以“登山則情滿于山、觀海則意溢于海”的飽滿熱情,濃墨重彩地書寫榆林人民投身改革的偉大實(shí)踐,建設(shè)誠(chéng)信榆林、幸福榆林的時(shí)代價(jià)值和時(shí)代精神,以柳青、路遙為標(biāo)桿,謳歌土地,謳歌人民,以更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,叫得響、傳得開、留得住的精品力作,去溫潤(rùn)人民的心靈,啟迪人民的心智,洞徹人民的心扉,贏得人民群眾的喜愛。
(三)操守與底線:關(guān)于文藝創(chuàng)作的價(jià)值取向。
文藝是鑄造靈魂的工程。廣大文藝工作者是人類靈魂的工程師。中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂。講話強(qiáng)調(diào)指出:“我們要通過文藝作品傳遞真善美,傳遞向上向善的價(jià)值觀,引導(dǎo)人們?cè)鰪?qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活?!鄙羁汤斫饬?xí)的重要論述,就是要求我們文藝工作者要把握好兩條主線:中國(guó)特色社會(huì)主義制度和社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這是政治主線,也是政治底線?!拔乃嚥荒墚?dāng)市場(chǎng)的奴隸,不要沾染了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場(chǎng)上受到歡迎。一部好的作品,應(yīng)該是把社會(huì)效益放在首位,同時(shí)也應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品。”衡量文藝作品的尺度,是人民群眾的口碑,是在歲月的長(zhǎng)河中和時(shí)代的洪流中經(jīng)得住沖刷、經(jīng)得起風(fēng)雨,這才是優(yōu)秀作品的價(jià)值,也是作家藝術(shù)家的價(jià)值。文藝是給社會(huì)立傳,給作家立碑。希望同志們要準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)這一社會(huì)主義文藝發(fā)展的根本保證,以人民為創(chuàng)作的根本源泉,明辨是非,謹(jǐn)言慎行,要駕馭住自己手中的筆,用好自己的話語(yǔ)權(quán),要妙筆生花,不要任筆生非,不要給一些別有用心的人制造風(fēng)言風(fēng)語(yǔ)的機(jī)會(huì),更不要給自己找麻煩。要自覺成為文化生態(tài)的守護(hù)者,做社會(huì)主義文藝的先鋒戰(zhàn)士。
二、圍繞大局,扎實(shí)推進(jìn)我市文藝大發(fā)展大繁榮
深入貫徹的講話精神,按照中省的統(tǒng)一部署,明確指導(dǎo)思想、把握重點(diǎn)任務(wù)、理清工作思路、采取有力措施,把抓落實(shí)體現(xiàn)在行動(dòng)上,體現(xiàn)在出成果和出成績(jī)上,切實(shí)推動(dòng)我市文藝事業(yè)繁榮發(fā)展。
一是做好文藝精品選題規(guī)劃。“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,做好規(guī)劃是非常重要的。要根據(jù)全國(guó)全省文藝創(chuàng)作形勢(shì),多和省上聯(lián)絡(luò)對(duì)接,對(duì)照《陜西省20xx—20xx年文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃》,分析我市各藝術(shù)門類創(chuàng)作優(yōu)勢(shì)和不足,準(zhǔn)確定位我市文藝在全省文藝整體規(guī)劃中的格局和坐標(biāo)。有了一個(gè)準(zhǔn)確的定位以后,組織力量對(duì)全市文藝精品創(chuàng)作進(jìn)行前瞻性研究評(píng)估,制定全市文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)劃,建立藝術(shù)精品創(chuàng)作題材庫(kù),做到目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出。在內(nèi)容方面,就要結(jié)合我們的實(shí)際,深度發(fā)掘我們榆林的歷史文化資源和改革開放以來(lái),特別是西部大開發(fā)以來(lái)形成的現(xiàn)代文化資源,有機(jī)整合各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域的先進(jìn)典型事跡,濃墨重彩地塑造富有時(shí)代精神和典型形象的文藝精品。市委宣傳部要通過組織研討會(huì)、座談會(huì)、論證會(huì)等多種方式,整合專業(yè)院團(tuán)、群眾創(chuàng)作團(tuán)體、榆林學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等單位的文藝創(chuàng)作力量和精品項(xiàng)目,加大對(duì)文藝創(chuàng)作項(xiàng)目的構(gòu)思策劃,切實(shí)做到策劃一批、生產(chǎn)一批、打磨一批、儲(chǔ)備一批,確保文藝新作、力作源源不斷、層出不窮。對(duì)于已經(jīng)列入省、市規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,可以聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名的編導(dǎo)、演職人員等參與創(chuàng)作,集中精英出精品,上下聯(lián)動(dòng)出精品。市文廣局要抓好舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作演出,要激勵(lì)我們的藝術(shù)團(tuán)隊(duì),應(yīng)用好我們獨(dú)特的文化資源,挖掘創(chuàng)作更多具有本土特色的文藝精品,沖擊省和國(guó)家專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)。要以《平凡的世界》熱播為起點(diǎn),加大影視精品創(chuàng)作力度,把更多反映我們榆林的影視作品搬上熒幕,帶動(dòng)全市文化gdp的增長(zhǎng)。市文聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)文化單位文藝創(chuàng)作組織的指導(dǎo),爭(zhēng)取每年推出幾部高質(zhì)量的中長(zhǎng)篇小說、劇本等文藝作品,推動(dòng)各協(xié)會(huì)在省和國(guó)家重要展賽獲得成績(jī)和名次,要充分發(fā)揮文聯(lián)的橋梁紐帶、聯(lián)絡(luò)溝通作用,邀請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)著名藝術(shù)家來(lái)榆林開展筆會(huì)、交流和作品巡展活動(dòng),提升我市文藝創(chuàng)作水平。各縣區(qū)也要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),提出創(chuàng)作目標(biāo),做好任務(wù)分解,落實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好文藝精品創(chuàng)作和群眾性文藝創(chuàng)作。
二是在發(fā)掘弘揚(yáng)陜北文化上有新突破。榆林歷史悠久,人文薈萃,文化底蘊(yùn)深厚,是陜北文化的搖籃,有五千年的仰韶文化、四千年的龍山文化、三千年的邊塞文化,以及革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代形成的紅色文化,改革開放特別是西部大開發(fā)以來(lái)形成的工業(yè)文化、生態(tài)文化。這些獨(dú)有的資源應(yīng)該說可以為我們文藝工作者出作品、出大作品提供豐富的源泉支撐。社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,我們有柳青,有《創(chuàng)業(yè)史》,改革開放初期,我們有路遙,有《平凡的世界》,但是,路遙以后呢?這20多年,我們城市的變化、生活的變化、人們思想觀念的變化,我想,并不比《平凡的世界》中所表現(xiàn)出來(lái)的變化小,關(guān)鍵要像習(xí)說的“從人民中尋找源頭活水”“要靜下心來(lái)、精益求精搞創(chuàng)作”。真心希望全市宣傳文化系統(tǒng)和文藝工作者們能認(rèn)真學(xué)習(xí)講話精神,站穩(wěn)人民立場(chǎng),整合各方面的力量、資源,創(chuàng)新思路和方法,上下配合,齊心協(xié)力,打造推出一批具有陜北地方特色的、能在全省全國(guó)叫得響的文藝產(chǎn)品,形成我們榆林的文化名片。
三要實(shí)施文化人才戰(zhàn)略。文藝精品創(chuàng)作離不開文藝精英,否則就成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。除了文藝工作者自身的努力,宣傳文化部門要充分發(fā)揮組織引導(dǎo)作用,通過文化精品獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和項(xiàng)目帶動(dòng)等多種方式,培養(yǎng)一批造詣高深、成就突出、影響廣泛的文藝領(lǐng)軍人物。對(duì)他們承擔(dān)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重要演出等給予重點(diǎn)支持,力爭(zhēng)在入選全國(guó)“四個(gè)一批”人才上實(shí)現(xiàn)突破,充分發(fā)揮領(lǐng)軍人物的帶動(dòng)輻射作用。通過引導(dǎo)和扶持群眾中涌現(xiàn)出的業(yè)余作家、民間歌手、民間藝人,發(fā)展壯大民間文化人才隊(duì)伍,培養(yǎng)扎根基層的鄉(xiāng)土文化能人。通過強(qiáng)化文化人才梯隊(duì)建設(shè),建立后備人才庫(kù),發(fā)揮老專家、老學(xué)者、知名藝人的“傳幫帶”作用,大力培養(yǎng)接班人,推動(dòng)青年文化人才快速成長(zhǎng)。通過牢固樹立“不求所有,但求所用”的觀念,積極探索凝聚、吸納、利用各類藝術(shù)人才的有效渠道,加強(qiáng)文藝人才引進(jìn)工作,通過完善文化人才激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造鼓勵(lì)干事業(yè)、支持干成事業(yè)的良好氛圍,為發(fā)展壯大陜北特色文化產(chǎn)業(yè)奠定人才基礎(chǔ)。
四要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。文藝工作是黨和國(guó)家全部工作的重要組成部分,黨的領(lǐng)導(dǎo)是文藝繁榮發(fā)展的根本保證。要從建設(shè)文化強(qiáng)市的高度,把文藝工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提升文化自覺,增強(qiáng)文化自信,實(shí)現(xiàn)文化自強(qiáng),推動(dòng)我市文藝工作再上新臺(tái)階。一是注重政治思想領(lǐng)導(dǎo),把握文藝發(fā)展正確方向。文藝工作是意識(shí)形態(tài)工作的重要方面。當(dāng)前,文藝創(chuàng)作中出現(xiàn)一些不好的現(xiàn)象,比如惡搞歷史、顛覆經(jīng)典、過度娛樂化、盲目西化等,迫切需要加強(qiáng)黨對(duì)文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要貫徹黨的文藝方針政策,堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,把好方向,定好調(diào)子,牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主導(dǎo)權(quán),掌握文藝改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)權(quán),引領(lǐng)文藝事業(yè)健康發(fā)展。要選好配強(qiáng)文藝單位領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些德才兼?zhèn)?、能同文藝工作者打成一片的干部放到文藝工作領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是遵循文藝規(guī)律,改進(jìn)管理方式方法。文藝創(chuàng)作是一種復(fù)雜的精神勞動(dòng),有其特殊規(guī)律。要尊重和遵循文藝規(guī)律,加快推進(jìn)管理體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)方式方法,不干預(yù)文藝工作的具體業(yè)務(wù),注重從制度、體制、政策方面去調(diào)節(jié)。三是為文藝繁榮發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境條件,提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要當(dāng)好“服務(wù)部長(zhǎng)”“后勤部長(zhǎng)”,對(duì)文藝工作者在政治上充分信任、生活上真誠(chéng)關(guān)懷,及時(shí)幫助文藝工作者排憂解難,使他們?cè)诹己玫沫h(huán)境中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng)作。近年來(lái),宣傳文化部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,做了大量有效的工作,市委是肯定的。希望你們發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再厲,研究解決新的課題,抓好各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)文藝工作者的引導(dǎo)和團(tuán)結(jié),為文藝工作者搞好服務(wù)。
同志們,文學(xué)藝術(shù)工作迎來(lái)了新的春天,廣大文藝工作者大有作為、大有可為。自古以文載道,今日以文聚力。深入學(xué)習(xí)貫徹在文藝座談會(huì)上的講話精神,為時(shí)代放歌,為人民立言,廣大文藝工作者一定會(huì)以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作熱情,開創(chuàng)出既有數(shù)量又有質(zhì)量、既有高原又有高峰的文藝繁榮興盛的新局面,用優(yōu)秀的作品鼓舞全市人民朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)一心地實(shí)現(xiàn)幸福榆林的美好未來(lái)!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十
同志們:
春風(fēng)和暢,生機(jī)盎然。在“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)即將到來(lái)之際,全縣正科級(jí)以上婦女領(lǐng)導(dǎo)干部在這里歡聚一堂,共慶佳節(jié)。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,并通過你們向全縣各條戰(zhàn)線上的女同胞致以節(jié)日的問候和良好的祝愿!
近年來(lái),全縣各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女干部群眾始終圍繞中心、服務(wù)大局,通過“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”等活動(dòng)載體,積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,作出了重要的貢獻(xiàn)。特別是在座的各位婦女領(lǐng)導(dǎo)干部,不管是獨(dú)擋一面,還是分管一方,都做到盡心盡責(zé),率先垂范,充分發(fā)揮了婦女“半邊天”的作用,展示了“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采,得到了社會(huì)各界的充分肯定和高度贊譽(yù)??梢哉f,閩侯能夠取得今天的發(fā)展成就,廣大婦女同胞功不可沒,不愧是我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。
在當(dāng)今社會(huì)里,女性與男性一樣在各行各業(yè)發(fā)揮著重要的作用。但不可否認(rèn),由于生理、家庭、社會(huì)等多方面的原因,婦女干部干事創(chuàng)業(yè)的壓力比男同志更大、挑戰(zhàn)更大、難度更大,的確很不容易。希望大家要自覺把個(gè)人理想同全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局相結(jié)合,在拼搏中謀發(fā)展,在競(jìng)爭(zhēng)中顯才華,在奉獻(xiàn)中找地位,敢向崗位求作為、敢與須眉比高低,在各個(gè)領(lǐng)域作出與男同志相同的貢獻(xiàn),贏得人們的信任和尊敬。希望大家要勇于面對(duì)挑戰(zhàn)和困難,扛得了非議,受得住委屈,經(jīng)得起挫折,保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,樹立堂堂正正、端端莊莊的現(xiàn)代女性的形象。希望大家要正確處理事業(yè)和家庭的關(guān)系,將女性溫柔、寬容、奉獻(xiàn)的精神匯入到家庭和工作中,使事業(yè)成功成為家庭幸福的穩(wěn)定基石,使家庭美滿成為成就事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,努力締造事業(yè)與家庭雙馨的精彩人生。
偉大的時(shí)代造就杰出的女性,壯麗的事業(yè)呼喚婦女的奉獻(xiàn)。衷心祝愿大家在各自的崗位上,積極工作,銳意進(jìn)取,盡展才華,努力使自己成為具有新時(shí)代風(fēng)貌的新女性,為推動(dòng)閩侯科學(xué)發(fā)展新跨越,建設(shè)幸福和諧新市區(qū)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,我想用秋瑾的兩句詩(shī)作為結(jié)束語(yǔ):“神州興盛人有責(zé),巾幗何須讓須眉”。祝大家節(jié)日快樂、工作順利、闔家幸福!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十一
尊敬的銀企界的朋友們,同志們:
大家好!首先請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)委區(qū)政府對(duì)各位金融界領(lǐng)導(dǎo)和專家以及魏都區(qū)企業(yè)屆老總的到來(lái)表示熱烈的歡迎。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。任何一個(gè)地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì),都離不開金融的參與和支持。區(qū)委、區(qū)政府組織召開這次銀企合作座談會(huì),主要目的就是要協(xié)調(diào)銀信部門和企業(yè)(項(xiàng)目)單位,進(jìn)一步加強(qiáng)合作,探索合作共建的有效機(jī)制和發(fā)展路子,建立新型銀企關(guān)系,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。希望通過政銀企三方的協(xié)作配合,能夠不斷有好的項(xiàng)目推薦出來(lái),能夠不斷有好的項(xiàng)目得到實(shí)施,能夠不斷有好的項(xiàng)目獲得金融部門的大力支持。
下面,我對(duì)魏都區(qū)的基本情況作一簡(jiǎn)要介紹。魏都區(qū)歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,資源比較豐富,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。全區(qū)生態(tài)環(huán)境良好、投資環(huán)境優(yōu)越,開發(fā)前景廣闊。近年來(lái),我們以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、負(fù)重奮進(jìn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌大為改觀,人民生活水平明顯提高,gdp連續(xù)多年以兩位數(shù)速度增長(zhǎng)。特別是20xx年,區(qū)委、區(qū)政府針對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)諸多不利因素的影響,積極采取有效措施,努力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,保持了經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭。全年完成生產(chǎn)總值45.7億元,比上年凈增7.3億元,同比增長(zhǎng)16.1%。具體講,主要呈現(xiàn)以下5個(gè)特點(diǎn):一是“項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。全區(qū)共新建、續(xù)建投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目85個(gè),其中,億元以上項(xiàng)目17個(gè)。民營(yíng)科技園區(qū)入駐企業(yè)143家,投產(chǎn)企業(yè)116家,被市委市政府確定為許昌臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園,成為省政府首批確定的51家產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一、省級(jí)10個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地之一。二是工業(yè)效益持續(xù)提高。全區(qū)限額以上工業(yè)增加值完成18.5億元,同比增長(zhǎng)21%,占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重上升到40.6%;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯,紡織、造紙和發(fā)制品三大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值15.8億元,占限額以上工業(yè)企業(yè)增加值的85.4%。三是投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成36億元,同比增長(zhǎng)52%。年初確定的30個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資16億元。四是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、效益穩(wěn)步提高,全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.03億,增長(zhǎng)19%;財(cái)政一般預(yù)算收入占生產(chǎn)總值比重達(dá)到4.44%;工商稅收占財(cái)政一般預(yù)算收入的比重持續(xù)高于90%。五是居民收入不斷提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到12448元,增長(zhǎng)15.9%。六是消費(fèi)市場(chǎng)活躍。全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成52.8億元,同比增長(zhǎng)24%。
雖然我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得了一定成績(jī),但要清醒地看到,我區(qū)在企業(yè)融資方面還存在著一些亟需解決的問題。一是企業(yè)資金供求矛盾突出。去年以來(lái),由于受國(guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的影響,我區(qū)企業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重重困難,突出表現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高、融資困難加劇和外貿(mào)出口受阻。二是中小企業(yè)融資難。許多經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)信譽(yù)高的中小企業(yè)在信貸需求上不能得到滿足,金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款投放較少,影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。三是全區(qū)金融機(jī)構(gòu)主體少。目前,我區(qū)共有 家金融機(jī)構(gòu),且以國(guó)有制為主,私營(yíng)的信貸組織在我區(qū)尚屬空白,同時(shí),亟需拓寬融資范圍和渠道。四是擔(dān)保體系不夠健全。目前我區(qū)存在著擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、擔(dān)保能力低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問題。五是社會(huì)信用制度不健全。少數(shù)中小企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息不夠透明,金融機(jī)構(gòu)對(duì)一些企業(yè)不能及時(shí)有效評(píng)估。
為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的侵襲,緩解企業(yè)資金緊張問題,國(guó)家和省、市政府出臺(tái)了一系列財(cái)政、金融政策,以幫助企業(yè)擺脫困境。但由于我們的企業(yè)融資渠道單一,目前解決這個(gè)難題最現(xiàn)實(shí)、最有效的辦法仍然是靠金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。因此,積極推進(jìn)銀企對(duì)接十分緊迫,這對(duì)于促進(jìn)我區(qū)企業(yè)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年全區(qū)儲(chǔ)備項(xiàng)目和正在或即將實(shí)施的各類項(xiàng)目將達(dá)到 個(gè),所需項(xiàng)目資金在 億元以上,為我區(qū)企業(yè)與金融部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作創(chuàng)造了良好條件。希望參會(huì)的金融機(jī)構(gòu)和有融資需求的企業(yè)之間加深交流、增進(jìn)了解,不斷拓寬信息溝通渠道,使各項(xiàng)金融政策和金融產(chǎn)品為企業(yè)所知曉,企業(yè)的融資需求為金融機(jī)構(gòu)所掌握。希望與會(huì)的金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)調(diào)查研究,隨時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求,適時(shí)提供周到的金融服務(wù);我們的企業(yè)要主動(dòng)上門與銀行對(duì)接,拿出好的項(xiàng)目爭(zhēng)取信貸支持。
政府各職能部門在處理銀企關(guān)系時(shí),要由過去的行政干預(yù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo),切實(shí)搞好服務(wù),架起銀企合作之間的橋梁,努力創(chuàng)造一個(gè)寬松的金融經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要努力促進(jìn)銀企溝通。政府要積極牽頭,定期召開銀企座談會(huì),加強(qiáng)銀企聯(lián)系,及時(shí)溝通意見,增進(jìn)互相理解,使銀企關(guān)系在市場(chǎng)導(dǎo)向下更加融洽。要教育企業(yè)克服過去那種“無(wú)錢找區(qū)長(zhǎng)”、“區(qū)長(zhǎng)找銀行”的思想,樹立“先去找市場(chǎng)”、“缺錢找行長(zhǎng)”的理念,進(jìn)而增進(jìn)銀企關(guān)系。二是要增強(qiáng)金融意識(shí)。要正確運(yùn)用金融杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、治理經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)企業(yè)按照資金運(yùn)行規(guī)律治理資金、融通資金。要支持銀信部門按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則辦事,貸款數(shù)額、期限長(zhǎng)短、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等由銀信部門自己決定和承擔(dān)。同時(shí),要支持銀行收貸收息,對(duì)一些賴債企業(yè)不講情、不護(hù)短。三是要加快投融資體制改革。支持區(qū)農(nóng)村信用社穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革,促進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化信貨結(jié)構(gòu),完成農(nóng)村商業(yè)銀行的申報(bào)、籌建、開業(yè)等工作。要按照“市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”的原則,由政府出資或參股,引導(dǎo)社會(huì)資本投資設(shè)立各種類型的擔(dān)保機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,充實(shí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本實(shí)力,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展拓寬融資渠道。要建立促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的金融服務(wù)力度。四是要強(qiáng)化部門配合。財(cái)政、稅務(wù)等部門要通力合作,加強(qiáng)監(jiān)控,確保金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益不受侵害;法院在在受理企業(yè)破產(chǎn)時(shí),要按照《破產(chǎn)法》新的司法解釋和有關(guān)程序依法辦理;經(jīng)貿(mào)部門要依法規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)、改制程序,嚴(yán)格落實(shí)“債隨物走”等原則,果斷糾正企業(yè)借破產(chǎn)、改制之機(jī)逃廢金融債務(wù)的行為;新聞宣傳部門要加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督,對(duì)各種破壞信用關(guān)系的行為進(jìn)行公開曝光;公安部門對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的企業(yè)直接責(zé)任人員,要果斷依法追究??傊?,各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合,努力構(gòu)建銀信部門與企業(yè)良性互動(dòng)的新型合作關(guān)系。五是要逐步形成銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制。下一步,我們要在鞏固銀企合作成果的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,逐步形成銀企合作制度,通過銀企合作長(zhǎng)效機(jī)制推動(dòng)金融與地方經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政銀企共贏的目標(biāo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友,同志們,政企銀合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁,希望我們以此次座談會(huì)為契機(jī),更加主動(dòng)地行動(dòng)起來(lái),充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),不斷加強(qiáng)合作交流,依托魏都區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、人文生態(tài)優(yōu)勢(shì)和良好的發(fā)展環(huán)境,密切合作關(guān)系,拓展合作領(lǐng)域,互相借勢(shì),互為促進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利,共同做大做強(qiáng)。我堅(jiān)信,經(jīng)過大家的共同努力,我們的合作一定能夠結(jié)出豐碩成果,我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá),我們的明天會(huì)更加燦爛美好。
最后,預(yù)祝座談會(huì)圓滿成功!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十二
我很贊成開這個(gè)座談會(huì)。對(duì)如何做青年工作,對(duì)年輕人的特點(diǎn)和想法,乃坤和程-凱同志比我要了解。今后我們會(huì)有更好的條件,中國(guó)殘聯(lián)新一屆團(tuán)委換屆以及成立青聯(lián),相信會(huì)把青年工作推上一個(gè)新臺(tái)階。剛才26位團(tuán)員青年的發(fā)言,對(duì)我們是激勵(lì)和教育,讓我深深感到青年同志們的進(jìn)步。青年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng),青年有希望,中國(guó)就有希望。
就要到“五四”青年節(jié)了,我想以青年朋友的身份說說自己的感受。同志們,再過9年,我們就要迎來(lái)“五四”運(yùn)動(dòng)x周年,20xx年后,又將迎來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨百年誕辰。發(fā)生在20世紀(jì)的“五四”運(yùn)動(dòng)和中國(guó)共產(chǎn)黨建立這兩件事,極大地影響和改變了中華民族的前途和命運(yùn),對(duì)近代人類歷史產(chǎn)生了難以估量的影響。想當(dāng)年,就在我們中國(guó)殘聯(lián)北池子大街辦公樓的北面,是北大紅樓,“五四”運(yùn)動(dòng)從那里走過,我黨創(chuàng)始人李大釗曾在那里宣傳革命主張;在南面東華門箭桿胡同里,有當(dāng)年陳獨(dú)秀創(chuàng)辦《新青年》的編輯部所在地。我們的地方正好在“南陳北李”之間。北有李大釗,南有陳獨(dú)秀,在上世紀(jì)20xx年代末,兩位革命前輩,一個(gè)扮成伙夫,一個(gè)扮成賬房先生,秘密相約建立中國(guó)共產(chǎn)黨。我常告誡自己:沒有前輩的流血犧牲、前赴后繼,就沒有我們今天的條件,沒有今天的生活 。這么近的距離來(lái)感受中國(guó)革命先輩的腳步路徑,這種傳統(tǒng)、這種精神是我們永遠(yuǎn)不能忘記的。當(dāng)時(shí)《新青年》是同人刊物,不接受外面的稿件,全部是由編輯部的幾個(gè)人撰寫,那時(shí)候他們非常年輕。當(dāng)時(shí),陳獨(dú)秀作為主編最贊賞的有兩個(gè)人,一個(gè)是胡適,一個(gè)是魯迅,認(rèn)為他們的文章最體現(xiàn)青年的銳氣和新思想。
看我們中國(guó)殘聯(lián)的歷史,開創(chuàng)時(shí)期工作的同志當(dāng)時(shí)也都很年輕。比如樸方同志,1984年初創(chuàng)建基金會(huì)時(shí)不到40歲。再如海迪同志,1983年被團(tuán)中央授予“優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱號(hào)時(shí)28歲。我們殘聯(lián)許多老同志來(lái)殘聯(lián)工作時(shí)也是年輕人啊,正因?yàn)樗麄兊呐Γ?jīng)過這20xx年、30年,我們的事業(yè)才有了今天的局面。我想起的一件事,基層一位老理事長(zhǎng)退休后,他把殘聯(lián)成立以來(lái)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)殘疾人事業(yè)的剪報(bào)全部整理出來(lái),并根據(jù)自己的經(jīng)歷編了一本書。他把書稿寄給我,希望能寫個(gè)序。我于是請(qǐng)了老理事長(zhǎng)郭建模同志幫忙。后來(lái)建模同志寫了一段,沒等寫完,在當(dāng)年5月2日因病突然去世了。寶貴的草稿上留了三行字,大概內(nèi)容是:這位同志是殘疾人事業(yè)的有心人,他的心是百分之百用在了殘疾人事業(yè)上。
半年后,書的作者又反復(fù)做我工作:新憲同志,這個(gè)事由你開始幫,可惜沒能完成,請(qǐng)你幫助把這個(gè)序接下去。我感到實(shí)在不可推辭,于是續(xù)寫了后面這一段話:“是非經(jīng)過不知難。多少同志為理想追求過、奮斗過,他們都是新中國(guó)的建設(shè)者,殘疾人事業(yè)的開拓者,人道主義的忠實(shí)踐行者,他們與事業(yè)一同走來(lái),事業(yè)因他們有今天。這些老同志雖離工作崗位多年,仍義無(wú)反顧,無(wú)怨無(wú)悔,繼續(xù)關(guān)注著事業(yè)的發(fā)展,冀望殘疾兄弟姐妹能早日進(jìn)入小康大同。這難以釋懷的情愫,是留給青年殘疾人工作者的寶貴財(cái)富?!睒惴酵径啻尾煌瑘?chǎng)合動(dòng)情地說,以后這個(gè)事業(yè)就由你們扛下去,這句話就是對(duì)大家說的。
我想,在座的包括整個(gè)殘聯(lián)系統(tǒng)的年輕同志,你們不一定“從一而終”,將來(lái)還可能到新的崗位、新的領(lǐng)域,人才是流動(dòng)的,但有一條,中國(guó)殘聯(lián)確實(shí)是鍛煉成長(zhǎng)可遇不可求的地方。我們團(tuán)委的工作是做得很好的,能團(tuán)結(jié)大家,有號(hào)召力,有創(chuàng)新精神。我們的直屬單位45歲以下年輕人有1300多人,占系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的55%,其中共青團(tuán)員近600人。這支隊(duì)伍朝氣蓬勃,奮發(fā)有為,是我們殘疾人事業(yè)未來(lái)的希望所在。
新的時(shí)代就會(huì)有新的召喚。我想,對(duì)于青年同志有幾條是很重要的:
第一,我們廣大青年要樹立強(qiáng)烈的歷史使命感。同志說過:一個(gè)有遠(yuǎn)見的民族總是把關(guān)注的目光投向青年;一個(gè)有遠(yuǎn)見的政黨,總是把青年看作推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量。青年是國(guó)家的未來(lái),民族的希望。第二,我們廣大青年要勤于學(xué)習(xí) ,努力成為視野開闊、本領(lǐng)過硬的有為青年。第三,我們廣大青年要甘于奉獻(xiàn),努力成為志存高遠(yuǎn)、品性高尚的有德青年。第四,我們各級(jí)團(tuán)組織要引導(dǎo)青年樹立正確的世界觀、價(jià)值觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的生力軍。
我們團(tuán)支部、團(tuán)委,包括黨組、機(jī)關(guān)黨委、各直屬單位黨組織,要做好青年工作,應(yīng)該是這九個(gè)字:善引導(dǎo),給機(jī)會(huì),促進(jìn)步。這是對(duì)單位黨團(tuán) 組織的要求。
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、干警,下午好!
今天,我作為家屬代表在這發(fā)言,深感榮幸和十分高興.其實(shí)我作為家屬代表發(fā)言,還欠資格,因?yàn)槲疫€做得不夠/做得不好.
首先,在新春來(lái)臨之際,我代表所有刑偵家屬送在座干警"三千萬(wàn)",一千萬(wàn)要保重身體,因身體是革命的本錢,是工作的保證;二千萬(wàn)工作要開心,惟有快樂的工作才出效率;三千萬(wàn)要保持家庭的和睦,因家庭是我們的歸屬地和大本營(yíng).
我對(duì)公安的認(rèn)識(shí)是從不知到熱愛的過程,也就是從不了解到了解的過程.我熱愛公安:一是因?yàn)楣布覍俚木壒?也就是愛屋及烏吧!俗話說"不是一家人,不是一家人",既然我選擇了她,就是愛她,也就要愛她的職業(yè).二是公安是打黑出惡,懲罰犯罪,護(hù)一方平安,作為市民的我沒有什么理由不支持和熱愛.正是公安工作的特殊性決定干警沒有多余的時(shí)間和精力照顧家庭和關(guān)愛妻兒,作為家屬的我們,應(yīng)多一份支持,少一份埋怨;多一份理解,少一份嘮叨;多一份關(guān)心,少一份指責(zé).
各位公安干警:請(qǐng)相信所有的家屬都與我一樣,一心一意愛著你們!全心全意支持您們!
謝謝大家!
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話篇十四
同志們:
縣委從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為綏江的跨越式發(fā)展、歷史性巨變提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證的戰(zhàn)略高度出發(fā),積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革,從根本上理順了紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的管理關(guān)系,并選拔任用了紀(jì)檢組長(zhǎng)。紀(jì)檢組作為時(shí)代的產(chǎn)物,我們都有一個(gè)共同探索完善工作思路、工作機(jī)制、工作辦法的過程。新任的紀(jì)檢組長(zhǎng)大部分沒有紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的履歷,更缺乏紀(jì)檢組工作的實(shí)踐,如何定位、怎樣履職、怎樣履好職,這是非常急迫的問題。最近一段時(shí)間,我一方面在思考這個(gè)問題,另一方面又積極與大家探討這個(gè)問題,今天又以座談會(huì)的形式,把大家通知到會(huì),針對(duì)如何做一名稱職的紀(jì)檢組長(zhǎng),圍繞我是什么人、履行什么職、承擔(dān)什么責(zé)以及敬業(yè)守責(zé)靠什么、怎么去作為,講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握職能,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
紀(jì)檢組作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu),顯然代表紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)到駐在部門履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,是在縣紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其工作向縣紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的一員,必須全面了解掌握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能任務(wù),根據(jù)黨章和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行兩大職能、擔(dān)負(fù)四項(xiàng)主要任務(wù)、落實(shí)五項(xiàng)經(jīng)常性工作。兩大職能:紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察職能。四項(xiàng)主要任務(wù):維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的嚴(yán)肅性;協(xié)助黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè);檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)情況;維護(hù)各級(jí)行政職能的有效發(fā)揮。五項(xiàng)經(jīng)常性工作:教育、監(jiān)督、檢查、受理、保障。
紀(jì)檢監(jiān)察崗位特殊,職能重要,肩負(fù)著加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任。重大政治責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)系到黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的維護(hù),紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是維護(hù)黨的純潔性,保障黨的機(jī)體健康;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)系到黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是為確保黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一、確保政令暢通提供政治和紀(jì)律保證;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)系到黨風(fēng)的好壞,黨風(fēng)的好壞又關(guān)系到政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好壞,紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展就是以好的黨風(fēng),促進(jìn)政風(fēng)、帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),更加密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。
重大歷史責(zé)任就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),關(guān)系到建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的推進(jìn),關(guān)系到中華民族的興衰和廣大人民群眾的根本利益,關(guān)系到執(zhí)政黨的地位與生死存亡。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能及其肩負(fù)的重大政治責(zé)任和重大歷史責(zé)任充分說明,紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)光榮,責(zé)任重大,事業(yè)神圣。因此,紀(jì)檢組在履行職能、肩負(fù)責(zé)任的實(shí)踐中,既要根據(jù)職能定位,耕好自己的“責(zé)任田”,又要避免單一的、純粹的職能觀念,背離圍繞中心、服務(wù)大局的原則,造成工作難以到位;既要積極思考并介入派駐部門的工作,又要避免思考和介入失度,造成越位;既要積極參與部門的工作,又要避免代行政務(wù),造成錯(cuò)位;既要盡力支持駐在部門全面推進(jìn)工作,又要避免走向“聽用”的誤區(qū),造成缺位。
二、自覺強(qiáng)化學(xué)習(xí),鋪墊履職基礎(chǔ)
紀(jì)檢組是順應(yīng)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)客觀需要的產(chǎn)物,是紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的成果。紀(jì)檢組長(zhǎng)要適應(yīng)形勢(shì)需要,特別是換崗變位的同志,要迅速進(jìn)入角色,掌握?qǐng)?zhí)業(yè)本領(lǐng)至關(guān)重要。首先要強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí)。政治堅(jiān)定是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的前提,理論修養(yǎng)又是政治堅(jiān)定的前提。作為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士,人民群眾的貼心人,必須系統(tǒng)地強(qiáng)化政治理論的學(xué)習(xí),樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的政績(jī)觀,踐行科學(xué)的發(fā)展觀,辨析社會(huì)主義榮辱觀,從而把握正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)精通是紀(jì)檢監(jiān)察干部履職的基礎(chǔ)。一方面要強(qiáng)化職能業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),盡快熟悉履行職能的基本常識(shí),準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察工作的“尺子”;另一方面要強(qiáng)化駐在部門業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),盡快熟悉部門行政的基本依據(jù)、基本職能以及基本程序,把紀(jì)檢監(jiān)察的“尺子”融入其中,找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。
三、從嚴(yán)自我約束,塑造敬業(yè)形象
教育者先受教育,監(jiān)督者先受監(jiān)督,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法者必先遵紀(jì)守法。紀(jì)檢組崗位特殊、職能重要,紀(jì)檢監(jiān)察干部要公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,這就要求正人先正己,從嚴(yán)約束自己的言行,既要慎言、慎行,又要善言、善行,更要落實(shí)“四個(gè)管住”:管住自己的心、不該想的不想,管住自己的手、不該拿的不拿,管住自己的腿、不該去的不去,管住自己的嘴、不該說的不說。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的相關(guān)規(guī)定,切實(shí)做到率先垂范、帶頭執(zhí)行;要通過自身的實(shí)踐表現(xiàn),塑造好人格、人品形象。只有這樣才有資格敢于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,才有能力善于執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,從而加大履行職能的力度,提升特定崗位職能的地位和作用。
四、理清工作思路,找準(zhǔn)著力方向
紀(jì)檢組長(zhǎng)既要全面了解掌握職責(zé)職能,又要結(jié)合實(shí)際、統(tǒng)籌兼顧,落實(shí)好各方面的工作;既要全面貫徹《實(shí)施綱要》,又要落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;既要抓好常規(guī)性工作,又要重點(diǎn)研究并落實(shí)好監(jiān)督措施。實(shí)施監(jiān)督是紀(jì)檢組的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、非常重要的職責(zé)。監(jiān)督的重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)班子、部門權(quán)力和權(quán)力的行使、行政及行政行為的實(shí)施。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),就是要探索有效監(jiān)督的新機(jī)制、新方式、新辦法,從權(quán)力和權(quán)力行使的制衡性、規(guī)范化、制度化上去探索建立新的監(jiān)督機(jī)制,防止權(quán)力部門化、個(gè)人化;從行政行為的公開性、程序性上去探索建立新的監(jiān)督方式,防止在權(quán)力和權(quán)力行使過程中服務(wù)方向不正,服務(wù)對(duì)象扭曲;從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能上去探索建立新的監(jiān)督方法,防止“吃、拿、卡、要”和行政效能低下??傊o緊圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨,從有利于黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)的執(zhí)行、有利于政令暢通、有利于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、有利于創(chuàng)新體制機(jī)制、有利于提高行政效能、有利于保護(hù)干部的實(shí)踐出發(fā)落實(shí)好監(jiān)督措施。
同志們,紀(jì)檢組工作任重而道遠(yuǎn),光榮而神圣,讓我們以實(shí)事求是的態(tài)度、與時(shí)俱進(jìn)的精神、扎實(shí)過硬的作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為實(shí)現(xiàn)綏江的跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。
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