計(jì)劃是為了實(shí)現(xiàn)明確的目標(biāo)而進(jìn)行的事前安排和規(guī)劃。制定計(jì)劃時(shí)要做到務(wù)實(shí)和可行,并考慮到外部環(huán)境的變化和影響。這是一個(gè)精心編制的計(jì)劃,經(jīng)過(guò)反復(fù)論證和修改,確保了推進(jìn)的順利進(jìn)行。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇一
多年來(lái),全市各級(jí)黨委政府始終堅(jiān)持黨管人才原則,深入推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以貫徹落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃為抓手,大力實(shí)施xx等重點(diǎn)人才工程,創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,全市人才工作科學(xué)化水平得到了提升。
(一)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),健全人才工作格局。
印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》,先后頒布x個(gè)中長(zhǎng)期人才規(guī)劃、x個(gè)人才隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域人才規(guī)劃,形成了配套協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)范的全市人才發(fā)展規(guī)劃體系。建立了黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)人才工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域人才工作的指導(dǎo)。
(二)完善政策措施,優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
先后出臺(tái)《xx人才資源開(kāi)發(fā)條例》、《xx人才市場(chǎng)條例》、《xx專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》、《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)xx人才資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)xx人才發(fā)展“小環(huán)境”建設(shè)的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人才作用和引進(jìn)急需緊缺人才的若干規(guī)定》等x多項(xiàng)政策法規(guī)文件,推動(dòng)了人才工作的規(guī)范化、制度化,努力為各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。
(三)推動(dòng)內(nèi)引外聯(lián),為科學(xué)發(fā)展聚集英才。
各級(jí)黨委政府主動(dòng)作為、服務(wù)一線,支持用人單位引進(jìn)急需緊缺人才,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)項(xiàng)目健康快速發(fā)展。市黨委政府借助xx等重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,柔性引進(jìn)院士xx名、國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家xx名,全職引進(jìn)博士xx名。加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)著名高校人才交流合作,與xx大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,與xx大學(xué)簽署人才合作框架協(xié)議,推動(dòng)xx與x簽署了“共建研究生社會(huì)實(shí)踐xx試點(diǎn)基地協(xié)議”、“共建研究生骨干地方短期掛職鍛煉xx基地協(xié)議”等,開(kāi)辟了引才的新路子。各縣還搭建校企合作平臺(tái),組織各類(lèi)企業(yè)赴國(guó)內(nèi)高校引才聚才、建立合作關(guān)系,取得了良好效果。
(四)打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體,增強(qiáng)人才工作實(shí)效。
技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)x個(gè),已承擔(dān)國(guó)家及市科技項(xiàng)目x項(xiàng),取得了一大批新成果,成為全市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要力量。
“十三五”以來(lái),市黨委政府共表彰“xx”xx名,累計(jì)投入獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元,在全市營(yíng)造了濃厚的重才愛(ài)才氛圍。
(五)加大育才力度,提升各類(lèi)人才素質(zhì)?!笆濉币詠?lái),市組織xx萬(wàn)人次參加了各類(lèi)繼續(xù)教育培訓(xùn);組織xx個(gè)職業(yè)工種、xx人進(jìn)行了職業(yè)技能鑒定,選拔高級(jí)工xx人、技師xx人、高級(jí)技師xx人;培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才xx萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能人才xx萬(wàn)人、農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)人才xx萬(wàn)人。實(shí)施xx、xx等人才培養(yǎng)計(jì)劃,選派一大批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到市、發(fā)達(dá)地區(qū)或國(guó)外科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、高校進(jìn)行中長(zhǎng)期培訓(xùn),專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)和能力得到明顯提升。
總結(jié)近些年來(lái)我市人才隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),主要有:
一是必須始終堅(jiān)持黨管人才原則。各級(jí)黨委在人才工作上只有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分履行“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”的職責(zé),才能形成推動(dòng)人才發(fā)展的強(qiáng)大合力,確保人才工作沿著正確的方向前進(jìn)。
二是必須始終堅(jiān)持解放思想、更新觀念。只有堅(jiān)持解放思想,始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),才能樹(shù)立先進(jìn)理念、開(kāi)闊用人視野,才能解決體制機(jī)制性障礙,克服人才工作中重財(cái)輕人、重使用輕開(kāi)發(fā)、重資歷輕業(yè)績(jī)、急用現(xiàn)引等問(wèn)題,才能打造有利于人才發(fā)展的環(huán)境。
三是必須不斷創(chuàng)新人才體制機(jī)制。只有把人才體制機(jī)制創(chuàng)新作為人才隊(duì)伍建設(shè)的根本著力點(diǎn),不斷深化人才工作管理體制改革,建立健全人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制,暢通人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間流動(dòng)的渠道,才能有效激發(fā)各類(lèi)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,做到人盡其才、才盡其用。
四是必須不斷優(yōu)化政策環(huán)境。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有創(chuàng)新人才政策,增強(qiáng)對(duì)人才的服務(wù)功能,創(chuàng)造有利于人才發(fā)展、施展才能的良好環(huán)境,才能形成吸引、聚集各類(lèi)優(yōu)秀人才的洼地。五是必須注重發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用。只有充分發(fā)揮市場(chǎng)主體重才、引才、用才、育才的主動(dòng)性和積極性,人才工作才能健康、可持續(xù)發(fā)展。只有充分發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用,才能提高人才資源的配置效率,促進(jìn)各類(lèi)人才合理有序流動(dòng)。
從宏觀上看:
一是人才總量不足、質(zhì)量不高。我市人才占總?cè)丝诒壤秊閤,比全國(guó)平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才x萬(wàn)人,高層次科技人才x人,中國(guó)工程院院士?jī)H有x人、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的在職中青年專(zhuān)家x人、全國(guó)杰出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才x人、國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”一、二層次在職人選x人,與全國(guó)各市區(qū)特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市高層次人才的比例很低。
二是人才結(jié)構(gòu)、分布不夠合理。從全市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)來(lái)看,傳統(tǒng)人才多,高新技術(shù)人才少;普通型人才多,產(chǎn)業(yè)化人才少;基礎(chǔ)研究人才多,實(shí)用型人才少;繼承型人才多,創(chuàng)新型人才少。從區(qū)域分布來(lái)講,人才主要集中在城市,山區(qū)、農(nóng)村的人才相對(duì)較少;從行業(yè)分布來(lái)講,人才主要集中在醫(yī)療、教育、農(nóng)牧等領(lǐng)域,而能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才非常短缺。調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,到“十三五”末,我市能源、化工等x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)有人才x萬(wàn)人、缺少x萬(wàn)多人,其中能源化工缺x萬(wàn)人、裝備制造缺x萬(wàn)人、xx產(chǎn)業(yè)缺x多人、新材料缺xx多人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺xx多人。
三是人才工作機(jī)制不夠完善。突出表現(xiàn)在人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全,培養(yǎng)體系缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性和實(shí)效性;人才評(píng)價(jià)不夠科學(xué),特別對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的評(píng)價(jià)還沒(méi)有建立起以能力和業(yè)績(jī)?yōu)楹诵牡脑u(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)單、粗放。人才激勵(lì)保障機(jī)制不夠完善,受表彰的人往往“老面孔”較多,對(duì)那些正在埋頭苦干、破繭欲出的中青年人才缺乏激勵(lì);薪酬激勵(lì)機(jī)制尚未普遍形成,人才價(jià)值難以有效體現(xiàn)。人才使用機(jī)制缺乏活力,導(dǎo)致人才流向黨政機(jī)關(guān)的多,出現(xiàn)學(xué)非所用、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口現(xiàn)象,帶來(lái)人才使用效率不高的問(wèn)題;一些非公有制企業(yè)實(shí)行家族式管理,用人唯親不唯才、放手不放心,沒(méi)有成熟的用人機(jī)制,缺乏人才吸引力。
四是人才觀念落后,人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?。一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)存在“引人不如引資”、“引智不如引項(xiàng)目”、“重硬件投入、輕人才投入”等思想觀念,有的還存在重引進(jìn)輕培養(yǎng)、重所有輕所用的現(xiàn)象,導(dǎo)致人才“引進(jìn)來(lái)、用不好、留不住”。有的崇信“外來(lái)的和尚會(huì)念經(jīng)”,對(duì)引進(jìn)區(qū)外人才比較重視,對(duì)本地本單位人才關(guān)注不夠。
五是人才工作經(jīng)費(fèi)普遍投入不足。市人才資源開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金xxx萬(wàn)元,其中大部分用于人才引進(jìn)、高層次人才津貼等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于人才資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)較少。
從具體問(wèn)題上看:
一是人才市場(chǎng)化配置不暢,人才流通困難。受編制、身份的限制,一些單位急需緊缺的人才引不進(jìn)來(lái);一些地方對(duì)引進(jìn)人才在戶籍、社保等方面存在政策“壁壘”,制約了人才的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。
二是職稱(chēng)評(píng)聘受限,影響人才穩(wěn)定。特別是基層科研、文化、醫(yī)療、學(xué)校等單位,符合職稱(chēng)評(píng)聘條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才較多,但由于受職稱(chēng)名額限制,許多人難以評(píng)定職稱(chēng)或職稱(chēng)晉級(jí),成為當(dāng)前影響人才隊(duì)伍穩(wěn)定的焦點(diǎn)問(wèn)題。
不能向優(yōu)秀人才傾斜,不能向關(guān)鍵崗位傾斜,導(dǎo)致有事無(wú)人干,有人不干事。
四是人才資源缺乏與浪費(fèi)、流失并存。由于地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡和基層待遇差、發(fā)展空間小等,導(dǎo)致人才結(jié)構(gòu)、分布失衡,產(chǎn)生人才資源缺乏與浪費(fèi)、流失并存現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)我市“十四五”人才工作的對(duì)策建議。
當(dāng)前我市人才工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,成因是多方面的,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),綜合分析、整體謀劃,重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(一)健全人才工作管理體制,形成黨管人才合力。
一是健全黨管人才體制機(jī)制。以貫徹落實(shí)市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才工作的實(shí)施意見(jiàn)》為抓手,進(jìn)一步完善全市人才工作決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和督促落實(shí)機(jī)制,形成統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制。健全黨委政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核指標(biāo)體系中人才工作專(zhuān)項(xiàng)考核的權(quán)重。充分發(fā)揮組織部門(mén)牽頭抓總和人才工作協(xié)調(diào)(領(lǐng)導(dǎo))小組各成員單位的職能作用,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各行業(yè)做人才工作的主動(dòng)性創(chuàng)造性,形成職責(zé)清晰、分工協(xié)作的人才工作合力。
二是改進(jìn)人才管理方式。整合市黨委組織部、人力資源和社會(huì)保障局人才工作機(jī)構(gòu),組建新的人才工作機(jī)構(gòu)。建立與現(xiàn)代科研院所制度、現(xiàn)代大學(xué)制度和公共醫(yī)療衛(wèi)生制度相適應(yīng)的人才管理制度。
三是健全人才發(fā)展規(guī)劃落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。按照市人才規(guī)劃部署,細(xì)化工作內(nèi)容,分年度、有步驟地深入實(shí)施,重點(diǎn)圍繞急需緊缺人才的引、留、用等制定詳細(xì)的工作方案,并抓好落實(shí)。深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)研究解決人才規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,建立完善的人才規(guī)劃實(shí)施情況監(jiān)督、檢查、評(píng)估和考核體系。
(二)完善人才工作運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。
一是建立人才發(fā)展投入機(jī)制。各級(jí)政府要優(yōu)先保證對(duì)人才發(fā)展的投入,確保教育、科技支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要素投入結(jié)構(gòu),較大幅度增加人力資本投資比重,提高投資效益。研究制定財(cái)政稅收、投融資等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和支持用人單位、個(gè)人和社會(huì)多渠道進(jìn)行人才投入。
二是健全人才合理流動(dòng)機(jī)制。疏通黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)人才相互流動(dòng)機(jī)制,盤(pán)活人力資源,激發(fā)人才活力。健全人才向基層、艱苦地區(qū)、生產(chǎn)一線流動(dòng)機(jī)制,提高農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)人才的津貼標(biāo)準(zhǔn),在工資、職務(wù)、職稱(chēng)等方面實(shí)行傾斜政策。完善社會(huì)保障制度,為人才在不同地區(qū)、不同所有制單位、不同行業(yè)之間的流動(dòng)提供保障。完善市場(chǎng)配置人才資源機(jī)制,整合我市各類(lèi)人才資源市場(chǎng),積極培育、扶持新型專(zhuān)業(yè)人才市場(chǎng)、中介組織,健全人才市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),形成統(tǒng)一、規(guī)范的人才市場(chǎng)體系。
據(jù)實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)方式,既突出用人單位評(píng)價(jià)人才的主體作用,也要注重發(fā)揮業(yè)內(nèi)專(zhuān)家在標(biāo)準(zhǔn)制定及評(píng)審工作中的作用,增強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果的公信力。研究制定科學(xué)、規(guī)范、公平的評(píng)價(jià)規(guī)則,確保評(píng)價(jià)的公平公正。
四是健全人才待遇激勵(lì)機(jī)制。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的本地人才,要給予與引進(jìn)人才同等待遇;企事業(yè)單位選聘的急需緊缺或關(guān)鍵崗位上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,探索實(shí)行協(xié)議工資、年薪工資、項(xiàng)目工資等靈活多樣的分配辦法。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理人才實(shí)行期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)。制定高端人才、優(yōu)秀人才休假療養(yǎng)制度。大力開(kāi)展“xx”評(píng)選活動(dòng),對(duì)各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)推進(jìn)人才政策創(chuàng)新,激發(fā)各類(lèi)人才活力。
一是完善人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)政策。建立以用人單位為主體、學(xué)校教育與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合,政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。整合培訓(xùn)資源和項(xiàng)目,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求,重點(diǎn)實(shí)施一批人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期項(xiàng)目。積極開(kāi)展各類(lèi)科技、學(xué)術(shù)交流活動(dòng),舉辦高層次的全國(guó)性、國(guó)際性專(zhuān)業(yè)論壇,為高層次人才學(xué)術(shù)交流合作創(chuàng)造條件。探索實(shí)施“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)”,通過(guò)保留身份、項(xiàng)目支持、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,鼓勵(lì)高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,逐步向企業(yè)集聚。
二是完善穩(wěn)定與用好人才的關(guān)愛(ài)政策。大力實(shí)施市“xx”工程。完善在xx工作的院士、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、“國(guó)家百千萬(wàn)人才工程”等人選的津貼發(fā)放辦法。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)需要,依托xx經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、xx扶貧攻堅(jiān)和“xx”園區(qū)建設(shè)等工程,重點(diǎn)打造一批人才平臺(tái),盤(pán)活人才資源,發(fā)揮人才作用。
重視發(fā)揮企業(yè)用人主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平技術(shù)中心和高端人才工作站,完善配套設(shè)施和政策,為高層次人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
三是實(shí)施更加開(kāi)放的人才引進(jìn)政策。深入實(shí)施市“xx引才百人計(jì)劃”,大力吸引海外能源、化工、冶金、建材、新材料、裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)等方面的人才來(lái)xx創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),并完善我市長(zhǎng)期居留、稅收、保險(xiǎn)、住房、子女入學(xué)、配偶安置等特殊政策措施。加大引進(jìn)國(guó)外智力力度,支持我市高等院校、科研院所與海外高水平教育科研機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合研發(fā)基地,推動(dòng)我市大型企業(yè)建立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)人才開(kāi)發(fā)的國(guó)際交流合作,通過(guò)建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等,加強(qiáng)我市與國(guó)外知名院校、科研院所和跨國(guó)企業(yè)的交流合作。
四是實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)政策。研究制定加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn),加大非公經(jīng)濟(jì)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)力度,引導(dǎo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到非公經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),支持高校畢業(yè)生到非公經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。
(四)實(shí)施重大人才工程,培養(yǎng)造就高層次人才和急需緊缺人才。
一是實(shí)施人才素質(zhì)提升工程。加大高技能人才開(kāi)發(fā)投入,重點(diǎn)扶持高中級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院,加速培養(yǎng)急需的高技能人才。每年遴選一批企業(yè)班子成員及企業(yè)監(jiān)管部門(mén)的管理人員,采取合作培訓(xùn)、外派、委托培養(yǎng)等形式,到國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大公司、商務(wù)基地或國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)研修或掛職鍛煉。繼續(xù)實(shí)施“xx”名校長(zhǎng)名醫(yī)培養(yǎng)計(jì)劃,選拔中小學(xué)校長(zhǎng)、骨干醫(yī)生到沿海發(fā)達(dá)省市掛職鍛煉或研修。
二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和“xx”建設(shè)。依托高校、科研院所、大型企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等優(yōu)勢(shì)特色功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重點(diǎn)學(xué)科,推進(jìn)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理和考核機(jī)制。完善科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)資助、激勵(lì)和保障制度,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)凝聚、培養(yǎng)、使用人才的引領(lǐng)作用。推進(jìn)市能源化工、葡萄產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)“人才高地”建設(shè),多領(lǐng)域、多專(zhuān)業(yè)、多層次引進(jìn)一批國(guó)際一流的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和管理人才,加強(qiáng)人才高地建設(shè)規(guī)劃和落實(shí)工作,著力打造xx四大“xx”品牌。
從國(guó)家“十四五”規(guī)劃看建筑類(lèi)央企發(fā)展趨勢(shì)。
在貿(mào)易戰(zhàn)的背景下,“十四五”建筑行業(yè)將面臨更加不確定的外部環(huán)境,更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),更多的潛在的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),將會(huì)對(duì)建筑行業(yè)央企的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)提出更大的挑戰(zhàn),建筑類(lèi)央企在“十四五”期間應(yīng)該朝著業(yè)務(wù)細(xì)分方向更精準(zhǔn),區(qū)域布局更加聚焦,打造“大經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)經(jīng)營(yíng)”的市場(chǎng)化、國(guó)際化的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系。
從國(guó)家“十四五”規(guī)劃的發(fā)展方向來(lái)看,“改革創(chuàng)新”依然是主旋律,“十四五期間”國(guó)家將圍繞“補(bǔ)短板、促升級(jí)、增后勁、惠民生”,研究推出一批重大工程和項(xiàng)目,提升基礎(chǔ)設(shè)施水平,促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境,改善民生,增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
同時(shí),重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,激發(fā)市場(chǎng)活力,深化“放管服”改革,打造市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。建筑類(lèi)央企“十四五”期間將圍繞“國(guó)際化、市場(chǎng)化、區(qū)域化”縱深發(fā)展。
國(guó)際化——手拉手一起“走出去”基于國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的逐步飽和,競(jìng)爭(zhēng)白熱化的趨勢(shì),各大建筑央企國(guó)際化步伐將會(huì)進(jìn)一步加速,參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),提升國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)家政府框架項(xiàng)目的進(jìn)一步收緊,“十四五”建筑央企在國(guó)際上面臨的不應(yīng)該中資企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),而是與國(guó)際工程承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)。
從南北船合并的背后邏輯上來(lái)看,“十四五”央企改革也將會(huì)朝著世界一流的方向縱深發(fā)展,堅(jiān)定不移的推進(jìn)國(guó)際化,依靠技術(shù)、質(zhì)量、資金等綜合實(shí)力與國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),業(yè)務(wù)同質(zhì)化的央企將會(huì)面臨新一輪的合并,減少海外之間的競(jìng)爭(zhēng),不僅要“做大做強(qiáng)”,還要“做強(qiáng)做優(yōu)”,提升國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)能力。
鱷魚(yú)老虎一起抓,忽視建立細(xì)分業(yè)務(wù)核心優(yōu)勢(shì),則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力不足,即使抓住短暫的政策機(jī)遇,后續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力也存在嚴(yán)重不足。
面臨“群雄逐鹿”的建筑市場(chǎng),各大建筑央企應(yīng)通過(guò)多種形式開(kāi)展跨領(lǐng)域多方位的合作,解放思想,合作共贏,與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合縱連橫,提升綜合項(xiàng)目運(yùn)作能力,打造細(xì)分市場(chǎng)的品質(zhì)項(xiàng)目。筆者認(rèn)為,未來(lái)只有具備專(zhuān)項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域核心競(jìng)爭(zhēng)能力的建筑企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的持續(xù)發(fā)展。
而在細(xì)分領(lǐng)域的選擇上,“十四五”規(guī)劃上一定要開(kāi)展排查式、系統(tǒng)性的外部市場(chǎng)研究,并充分考慮企業(yè)內(nèi)部的資源能力優(yōu)勢(shì),內(nèi)部與外部?jī)烧卟秸{(diào)一致才能夠走的更快更遠(yuǎn)。
區(qū)域化——守住重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域幾座城對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),國(guó)家的總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、區(qū)域政策至關(guān)重要,如何緊密結(jié)合自身區(qū)域情況,開(kāi)展區(qū)域布局,筆者認(rèn)為在守住自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)的同時(shí)適度區(qū)域布局。
鏈上下游資源,以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的方式打造區(qū)域生態(tài)圈,建設(shè)一批惠及民生的高品質(zhì)大項(xiàng)目。
同時(shí),打造狼性的經(jīng)營(yíng)文化,在經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面持續(xù)深化改革,以提升經(jīng)濟(jì)效益為核心;針對(duì)央企下屬三級(jí)企業(yè)且主要市場(chǎng)來(lái)源于集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng),加大這類(lèi)企業(yè)的混合所有制改革,向外要市場(chǎng),向外要效益,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇二
1.1.1主要成就。
“十三五”時(shí)期,是我國(guó)推進(jìn)水利現(xiàn)代化進(jìn)程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的五年,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的攻堅(jiān)時(shí)期,也是傳統(tǒng)水利全面向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期。
“十三五”期間,在中央加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略決策引領(lǐng)和區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)大力踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)代水利工作方針,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)幸福僑鄉(xiāng)”的核心任務(wù),以全面推行河長(zhǎng)制為契機(jī),積極推行可持續(xù)發(fā)展治水思路,繼續(xù)實(shí)施防洪減災(zāi)工程,以江堤加固、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水環(huán)境治理、水生態(tài)安全、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)作為水利發(fā)展的重點(diǎn),加快水利建設(shè),強(qiáng)化水利管理,不斷深化水利改革,大力推進(jìn)民生水利工程建設(shè),實(shí)施了一系列重大舉措,基本完成了五年規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。十三五期間,全區(qū)預(yù)計(jì)完成水利投資2.74億元(含今年計(jì)劃完成的泵站工程、大中型水庫(kù)移民后期扶持工程、水利行業(yè)建設(shè)工程共0.19億元),水利建設(shè)投資規(guī)模再創(chuàng)新高。解決了一大批事關(guān)國(guó)計(jì)民生的水利問(wèn)題,水利事業(yè)不斷提高。
1.1.2主要仸務(wù)完成情況。
一、防洪減災(zāi)體系建設(shè)“十三五”期間,防洪減災(zāi)體系建設(shè)工作重點(diǎn)從大江大河轉(zhuǎn)向中小河流,加強(qiáng)“山邊、水邊、海邊”地區(qū)的防御,提高城鄉(xiāng)和農(nóng)田防澇能力;在構(gòu)建和諧社會(huì)的同時(shí),積極探索人與水的和諧,繼續(xù)加強(qiáng)防洪排澇設(shè)施的建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《水法》和《防洪法》,在努力防御洪水對(duì)人類(lèi)危害的同時(shí),規(guī)范人類(lèi)的活動(dòng),給洪水留有出路,向建設(shè)人與自然和諧的綜合防洪減災(zāi)體系這一目標(biāo)奮進(jìn)。bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施防洪減災(zāi)工程21宗,總投資29701萬(wàn)元,其中包括加固河道堤防工程5宗、修建泵站工程9宗、水閘工程2宗、河流治理工程5宗。實(shí)際完成項(xiàng)目11宗,包括加固河道堤防工程3宗、修建泵站工程4宗、水閘工程1宗、河流治理工程3宗,完成投資14833.56萬(wàn)元,投資完成率49.94%。
二、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)bb區(qū)水生態(tài)保護(hù)體系建設(shè),按照清水樂(lè)民的戰(zhàn)略安排,堅(jiān)持“在保護(hù)中促進(jìn)開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中落實(shí)保護(hù)”的原則,以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心,加強(qiáng)水源地與地下水保護(hù),強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理,強(qiáng)化水土保持生態(tài)建設(shè),促進(jìn)水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,營(yíng)造親水樂(lè)水的優(yōu)美環(huán)境。在加快水生態(tài)文明制度建設(shè)方面,bb區(qū)將逐步從以水資源開(kāi)發(fā)利用為主轉(zhuǎn)向水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)為主。逐步健全水資源管理制度,完善水資源監(jiān)管體制。
推進(jìn)水資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償。完善生態(tài)文明建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,實(shí)行最嚴(yán)格的水源頭保護(hù)、損害賠償、責(zé)任追究制度。推進(jìn)公眾廣泛參與的水環(huán)保制度建設(shè),及時(shí)公布水環(huán)境信息,健全舉報(bào)制度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。做到合理布局、因地制宜、以水定需,量水而行,突出重點(diǎn),加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)力度,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,推動(dòng)bb區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載力相協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用,促進(jìn)人水和諧,為實(shí)現(xiàn)廣東“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程5宗,總投資43700萬(wàn)元,其中包括河道清淤疏浚2宗共計(jì)長(zhǎng)度47km,河道、排澇設(shè)施綜合整治1宗,河道整治2宗。實(shí)際完成項(xiàng)目4宗,包括未列入十三五規(guī)劃的已完成項(xiàng)目1宗,具體為bb區(qū)黑臭水體綜合治理工程,河道清淤24.436km,總完成投資3897.72萬(wàn)元。
重要任務(wù)。引、輸、蓄、調(diào)、備多管齊下,實(shí)現(xiàn)“江河調(diào)蓄、分區(qū)供給,開(kāi)源節(jié)流、高效利用”,建設(shè)、管理、節(jié)約、保護(hù)綜合治理,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水,提高供水的可靠性。
“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃實(shí)施水資源保障工程3宗,總投資560萬(wàn)元,其中包括改造大嶺山、大西坑進(jìn)庫(kù)道路共2宗,重建水庫(kù)管理房1宗。實(shí)際完成項(xiàng)目2宗,只有重建那圍水庫(kù)管理房工程項(xiàng)目未實(shí)施,此外,未列入“十三五”規(guī)劃的已完成項(xiàng)目2宗,包括棠下鎮(zhèn)村村通自來(lái)水工程,鋪設(shè)自來(lái)水管網(wǎng)45km;棠下鎮(zhèn)戶戶通自來(lái)水工程,完成6990戶自來(lái)水入戶,共完成投資6946.61萬(wàn)元。
四、完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)是通過(guò)田間耕作區(qū)排洪渠道的整治,內(nèi)河涌的疏浚以及機(jī)耕路的建設(shè)等工程措施,進(jìn)一步改善區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè),提高農(nóng)田的灌溉效率和排澇能力,以達(dá)到提供農(nóng)作物增產(chǎn)增收,減少自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響,此外,將繼續(xù)加強(qiáng)水庫(kù)移民后期扶持工作。
“十三五”期間,bb區(qū)繼續(xù)完善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施,計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村水利工程7宗,總投資1648.69萬(wàn)元,其中包括迎水陂加固和控制室改造1宗、整治排洪渠4宗、中小型庫(kù)區(qū)移民后期扶持規(guī)劃2宗。實(shí)際完成項(xiàng)目4宗,完成投資596.02萬(wàn)元,投資完成率36.15%。
五、水利行業(yè)能力建設(shè)bb區(qū)在“十三五”期間進(jìn)一步完善三防指揮系統(tǒng),完善水利信息化體系,進(jìn)一步提高應(yīng)用水平,全面促進(jìn)信息化發(fā)展;加強(qiáng)水政執(zhí)法基礎(chǔ)設(shè)施與技能訓(xùn)練,適時(shí)組織各種形式的執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),切實(shí)建立和維護(hù)良好的水事秩序;加強(qiáng)水利工程確權(quán)劃界工作;深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,緊緊圍繞水利中心工作,立足于科學(xué)規(guī)劃、超前謀劃,立足于加快前期工作、做深前期工作,全力做好新時(shí)期水利前期工作,提高投資效率以及水利工程建設(shè)質(zhì)量,為推動(dòng)全區(qū)水利更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供有力支撐。
“十三五”期間主要增加水利系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人員、增加防汛物資、人員培訓(xùn)、
建設(shè)水利三防指揮系統(tǒng),投資1420萬(wàn)元,投資完成率100%。通過(guò)以上措施,為bb區(qū)在防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害提供信息共享等方面取得良好的效果;進(jìn)一步提升bb區(qū)水利工程管理水平,實(shí)時(shí)收集區(qū)內(nèi)水利工程數(shù)據(jù),為bb區(qū)防御自然災(zāi)害決策提供有力的技術(shù)支持。
1.1.3重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況。
一、深入落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作。
巡查督察等制度和措施落地,實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制日常工作的規(guī)范化、制度化。目前bb區(qū)已印發(fā)全面推行湖長(zhǎng)制實(shí)施方案。此外,完成了6條區(qū)級(jí)河道“一河一策”方案編制工作,推進(jìn)30條鎮(zhèn)級(jí)河道“一河一策”方案編制工作,確保管河治河更具科學(xué)性和可操作性,2018年共制發(fā)河長(zhǎng)制工作清單531項(xiàng),完成整改513項(xiàng),整改完成率97%。
壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決落實(shí)巡河護(hù)河工作機(jī)制。bb區(qū)嚴(yán)格實(shí)行河長(zhǎng)制規(guī)范化、制度化建設(shè),優(yōu)化河長(zhǎng)履職的工作機(jī)制,持續(xù)壓實(shí)283名(區(qū)、鎮(zhèn)、村級(jí))河(湖)長(zhǎng)的責(zé)任,確保河長(zhǎng)“知責(zé)明責(zé)盡責(zé)”。除了正式河長(zhǎng)第三方常態(tài)化全覆蓋巡河機(jī)制,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)、民間河長(zhǎng)、第三方巡查員的三管齊下”。bb區(qū)通過(guò)施行全流域第三方外包巡河服務(wù),率先在aa市實(shí)行第三方常態(tài)化、全覆蓋的巡河機(jī)制,共有15個(gè)第三方巡河組巡查員,分成六個(gè)小隊(duì)全方位檢測(cè)全區(qū)河湖管護(hù)工作,每個(gè)鎮(zhèn)(街)都有一支專(zhuān)業(yè)巡河隊(duì)伍,利用摩托車(chē)、巡河船、無(wú)人機(jī)等工具,對(duì)河道進(jìn)行全方位巡查。還大力推進(jìn)河,bb區(qū)還有一批民間河長(zhǎng),在巡河的過(guò)程中努力查找問(wèn)題,致力于解決問(wèn)題,打造“全民監(jiān)督,全民共治”的新模式。
精心組織,強(qiáng)化督查,扎實(shí)推進(jìn)“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2019年,bb區(qū)按照上級(jí)及區(qū)級(jí)河長(zhǎng)的要求推進(jìn)河湖長(zhǎng)制常態(tài)化工作,以“保底線創(chuàng)亮點(diǎn)”的工作原則,在鞏固前期成果的前提下,bb區(qū)開(kāi)展了兩次清漂專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中,出動(dòng)將近8000人次,投入資金144.45萬(wàn)元,累計(jì)清理河流長(zhǎng)度738km,清理水域面積564.7公頃,共清理水浮蓮面積256畝,清理垃圾(含水浮蓮)。
578噸,排查和清理河湖障礙物341宗,排查和清理違章建筑物25宗,清理面積3425m2。督促和指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)街加快開(kāi)展清理工作,定期檢查工作進(jìn)展,有序推進(jìn)河湖治理工作,市級(jí)交辦的86宗西江bb區(qū)段河長(zhǎng)制“五清”項(xiàng)目和66宗河湖“清四亂”項(xiàng)目已全部完成。綜合全區(qū)有利資源,推進(jìn)“萬(wàn)里碧道”工程建設(shè),完成2019年碧道建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)一共2個(gè),分別是aa河北岸碧道2.2km、潮連人才島(環(huán)島公園碧道)5km。
創(chuàng)造河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作亮點(diǎn),創(chuàng)新水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),打造河長(zhǎng)制的“大數(shù)據(jù)”。在aa全市首創(chuàng)建立了全天候河長(zhǎng)制水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在區(qū)內(nèi)6條主要河流交匯口建立全天候太陽(yáng)能自動(dòng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)站,對(duì)氧化還原電位、溶解氧、濁度(可折算為透明度)等指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),為各級(jí)河長(zhǎng)和河長(zhǎng)辦的及時(shí)應(yīng)對(duì)提供準(zhǔn)確可信的數(shù)據(jù)。
中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)工程,包括河道疏浚26km、水系溝涌拆除重建涵閘4座、重建電排站3宗,重建機(jī)耕橋10座,岸坡整治15.4km,堤防加固7.9km,共投資4967.29萬(wàn)元;另一項(xiàng)為杜阮河舊出口河道整治工程,建設(shè)護(hù)岸長(zhǎng)260m,加強(qiáng)防洪排澇能力,共投資451.33萬(wàn)元,目前項(xiàng)目已完工。
三、貫溪電排站重建工程貫溪電排站位于杜阮河舊出口側(cè),主要負(fù)責(zé)貫溪村、金河社區(qū)及周邊地區(qū)的排澇,工程2018年3月22日正式開(kāi)工興建,因貫溪電排站是當(dāng)?shù)匚ㄒ坏呐艥惩ǖ?,拆舊建新且汛期施工可能影響周邊防汛安全,當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)一直不同意拆除舊電排站,經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)水利部門(mén)溝通聯(lián)系,并制定完備的汛期臨時(shí)排澇方案,村委會(huì)最終同意恢復(fù)施工,汛期后施工進(jìn)度明顯加快,目前已完工,項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元。
四、黑臭水體治理項(xiàng)目主要包括河道底泥清淤工程和南北片區(qū)ppp項(xiàng)目?jī)刹糠?。河道底泥清淤工程可有效改善河道載體環(huán)境,主要對(duì)天沙河城區(qū)段、杜阮河、桐井河等重點(diǎn)河段進(jìn)行清淤疏浚工作,于2017年9月中旬正式開(kāi)工,清淤疏浚河道總長(zhǎng)24.436km,底泥清淤處置總量約47萬(wàn)立方,其中天沙河城區(qū)段長(zhǎng)6.923km,杜阮河中下游段長(zhǎng)8.556km,桐井河全線干支流長(zhǎng)8.957公里,總投資2720萬(wàn)元。
內(nèi)容,新建農(nóng)村污水處理站13座,新建一體化污水處理設(shè)備77套,配套污水收集管網(wǎng)221km,河道底泥清淤處置總量約81萬(wàn)立方,新建垃圾屋80座、垃圾中轉(zhuǎn)站35座,新設(shè)高效微生物凈化系統(tǒng)72套等等。水利工程項(xiàng)目包括加固河道堤防22.22km,河道清淤疏浚58.8km,重建電排站13座,重建水閘6座等,總投資11.85億元。
五、潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程潮連小海河興業(yè)路至沙尾水閘段綜合整治工程(潮連小海河濕地公園)。
作為bb區(qū)重點(diǎn)民生水利工程,工程2015年底正式開(kāi)工,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”原則,力求將公園建設(shè)打造成bb區(qū)的“精品工程”。已完成小海河河道清淤疏浚、河道兩側(cè)岸坡修整以及主園區(qū)場(chǎng)地平整、河網(wǎng)水系開(kāi)挖、親水平臺(tái)、管理房(衛(wèi)生間)建設(shè)、綠化工程等工作,總投資約1700萬(wàn)元,目前項(xiàng)目已完成。
旨在從孩子抓起,將節(jié)水觀念根植于心;另一方面,切實(shí)改造節(jié)水設(shè)施設(shè)備,2019年bb區(qū)開(kāi)展節(jié)水型單位建設(shè)工作,共創(chuàng)建節(jié)水型單位17家,其中機(jī)關(guān)單位13個(gè),水利行業(yè)機(jī)關(guān)1個(gè),學(xué)校3家,共對(duì)11宗未經(jīng)水行政部門(mén)批準(zhǔn)非法挖井抽取地下水的違法行為進(jìn)行查處。
1.1.4總體投資完成情況分析。
“十三五”期間,bb區(qū)計(jì)劃投資77029.69萬(wàn)元,實(shí)際完成投資27389.91萬(wàn)元(包括未列入“十三五”規(guī)劃但已完成項(xiàng)目9029.39萬(wàn)元)。在整個(gè)完成的投資中,防洪減災(zāi)工程投資14833.56萬(wàn)元,占總投資的54.16%;水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程投資3897.72萬(wàn)元,占總投資14.23%;水資源保障工程投資6946.61萬(wàn)元,占總投資25.36%;農(nóng)村水利工程投資596.02萬(wàn)元,占總投資的2.18%;水利行業(yè)能力建設(shè)投資1116.00萬(wàn)元,占總投資的4.07%。部分未完成的項(xiàng)目將在“十四五”期間繼續(xù)優(yōu)先安排實(shí)施。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇三
編制“十四五”規(guī)劃綱要,是今年黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要任務(wù)。根據(jù)近年來(lái)我縣住房保障工作情況,做以下規(guī)劃。
一、“十三五”期間工作重點(diǎn)。
近年來(lái),根據(jù)中、省、市相關(guān)政策,縣委、縣政府十分重視住房保障工作,把實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)低收入家庭“住有所居”這一目標(biāo)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大事來(lái)抓,“十三五”期間住房保障主要以保障房建設(shè)為主,采取政府新建、收購(gòu)、改建以及鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)等方式增加保障住房房源,切實(shí)解決了中低收入群體住房困難問(wèn)題,基本做到了“應(yīng)保盡?!?。
1、認(rèn)識(shí)明確,態(tài)度積極。我縣住房保障工作最為一項(xiàng)民生工程,政府認(rèn)識(shí)思想明確,職能部門(mén)工作積極主動(dòng)。截止2020年末,我縣共建設(shè)公共租賃項(xiàng)目67個(gè)11940套,建筑面積超過(guò)50萬(wàn)平方米,總投資超過(guò)12億元,住房保障工作走在了全市各縣區(qū)前列。
2、合理規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)重視??h住房保障主管部門(mén),結(jié)合我縣實(shí)際,通過(guò)合理編制《十三五保障性住房規(guī)劃》,明確了住房保障工作目標(biāo),完善政策措施,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),著力開(kāi)展工作,加快保障性住房建設(shè)工作。
3、勇于探索,積極創(chuàng)新。在大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新工作思路和方法,積極探索。
總結(jié)。
有益經(jīng)驗(yàn)。在積極穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),保障性安居工程全面納入工程質(zhì)量安全體系,明確各責(zé)任主體的工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行工程“六制管理”,切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范保障性住房建設(shè)管理制度。
根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2020〕23號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)文件精神,在住房保障工作從“十三五”保障房建設(shè)重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作上。根據(jù)相關(guān)中、省、市政策指導(dǎo),結(jié)合我縣實(shí)際情況出臺(tái)了《老舊小區(qū)改造方案》、成立了我縣“老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,到“十四五”末,分年度有計(jì)劃實(shí)施改造。建設(shè)宜居整潔、安全綠色、設(shè)施完善、服務(wù)便民、和諧共享的“美好住區(qū)”。
1、實(shí)施步驟。編制老舊小區(qū)改造計(jì)劃。對(duì)老舊小區(qū)全面調(diào)查摸底。堅(jiān)持居民自愿、自下而上的原則,確定擬改造項(xiàng)目及時(shí)序,生成我縣老舊小區(qū)改造總體計(jì)劃(2020—2025)和分年度計(jì)劃。
2022計(jì)劃完成19個(gè)老舊小區(qū)改造;
2023年計(jì)劃完成22個(gè)老舊小區(qū)改造。十四五整個(gè)規(guī)劃涉及105個(gè)小區(qū),203棟樓,建筑面積54.3萬(wàn)平方米,6847戶。對(duì)照基礎(chǔ)設(shè)施齊全、公共服務(wù)完善、人居環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)群眾改造意愿強(qiáng)烈、具備改造條件(至少包括水電路氣其中的兩項(xiàng)改造內(nèi)容)的老舊小區(qū)(根據(jù)實(shí)施情況可逐步擴(kuò)大到于2005年以前建成小區(qū))列入2024年及后續(xù)年度改造任務(wù),確保十四五期間全面完成老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作。
提升類(lèi)改造主要是完善社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政、商業(yè)設(shè)施以及智慧社區(qū)等。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,對(duì)道路、供排水、電氣暖和環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)改造,對(duì)小區(qū)建筑物本體和小區(qū)環(huán)境進(jìn)行適度提升。
3、引導(dǎo)群眾參與。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作,提高基層治理水平,堅(jiān)持共同締造原則,廣泛發(fā)動(dòng)群眾共謀共建共管共評(píng),實(shí)現(xiàn)改造成果共享。社區(qū)黨組織、居委會(huì)組織業(yè)主委員會(huì)等基層組織,征求居民意愿,確定改造項(xiàng)目、內(nèi)容及改造完成后的物業(yè)管理模式,實(shí)行“一小區(qū)一策”。引導(dǎo)居民通過(guò)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、小區(qū)公共收益、捐資捐物等渠道出資改造。
4、資金籌措。按照不增加政府隱性債務(wù)、保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流、引入社會(huì)資本的原則,采取多元化投入改造模式。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,由政府引導(dǎo),通過(guò)居民出資、政府補(bǔ)助、涉及老舊小區(qū)的民政等渠道各類(lèi)相關(guān)資金、原產(chǎn)權(quán)單位出資等渠道,統(tǒng)籌政策資源,籌集改造資金。鼓勵(lì)企業(yè)參與老舊小區(qū)改造,吸引社會(huì)資本參與社區(qū)服務(wù)設(shè)施改造建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等。
通過(guò)開(kāi)展老舊小區(qū)改造提質(zhì)工作,進(jìn)一步完善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,達(dá)到功能基本配套、設(shè)施基本完善,提升老舊小區(qū)居住的舒適性和便利性,建立健全老舊小區(qū)公共管理體制機(jī)制,著力推進(jìn)老舊小區(qū)有機(jī)更新,著力補(bǔ)齊發(fā)展不平衡不充分短板,著力保障和改善民生,提高群眾在住有所居上的獲得感、幸福感、安全感,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇四
為做好第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要的準(zhǔn)備工作,根據(jù)省人大常委會(huì)工作要求,省人大常委會(huì)組織開(kāi)展了我省“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)研。主要情況如下:
一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中的16個(gè)已提前完成,15個(gè)預(yù)計(jì)能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值2016年—2019年分別增長(zhǎng)12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計(jì)五年年均增長(zhǎng)可實(shí)現(xiàn)超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)。
二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬(wàn)億元,建成10個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國(guó)前列。
三是發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越,高速公路、鐵路等現(xiàn)代化綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。生態(tài)省建設(shè)力度持續(xù)加大,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)前列,森林覆蓋率等指標(biāo)持續(xù)位居全國(guó)首位。
四是人民生活明顯改善。城鄉(xiāng)居民收入有較大增長(zhǎng)。多層次的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系和醫(yī)療保險(xiǎn)體系基本形成,普惠型社會(huì)救助制度基本建立,社會(huì)保障水平顯著提高。教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、保障性住房等基本民生需求有很大改善。
(一)關(guān)于編制工作。
省政府對(duì)規(guī)劃編制工作高度重視,組織有力、推進(jìn)有序。去年底前完成22個(gè)規(guī)劃前期重大課題研究。今年5月完成《“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本思路》,并啟動(dòng)了27個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。先后兩次向省人大財(cái)經(jīng)委提交規(guī)劃綱要過(guò)程稿。近期,將并征求我省各方面意見(jiàn)。
(二)關(guān)于規(guī)劃綱要。
省發(fā)改委向省人大財(cái)經(jīng)委提交的規(guī)劃綱要過(guò)程稿,指導(dǎo)思想明確,基本思路清晰,框架結(jié)構(gòu)比較合理。
一是發(fā)展目標(biāo)體現(xiàn)了應(yīng)有站位。
二是主要指標(biāo)體系有較大創(chuàng)新。
三是主要舉措保障有力。
規(guī)劃編制工作要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一,深入分析和著力破解制約發(fā)展的瓶頸因素和短板問(wèn)題,進(jìn)一步完善目標(biāo)任務(wù)和重大舉措、重大項(xiàng)目的策劃,并相應(yīng)對(duì)規(guī)劃綱要的體例、結(jié)構(gòu)等作必要的完善。
(一)強(qiáng)化創(chuàng)新理念對(duì)我省發(fā)展全局的引領(lǐng)作用。
(二)著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得突破。
(三)把促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加重要位置。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)和創(chuàng)新。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇五
第一段:引言(100字)
本文旨在探討和總結(jié)我在學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃中的心得體會(huì)。自從習(xí)近平主席在2020年底提出這一宏偉目標(biāo)以來(lái),我作為一名普通的大學(xué)生,一直以對(duì)此保持高度的關(guān)注和學(xué)習(xí)。接下來(lái),我將從知識(shí)的積累、毅力的堅(jiān)持、適應(yīng)能力的培養(yǎng)、溝通合作的拓展以及創(chuàng)新思維的提升等方面,針對(duì)自己在學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃中的體會(huì)進(jìn)行個(gè)人總結(jié)。
第二段:知識(shí)的積累(200字)
學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過(guò)程中,不僅需要了解國(guó)家制定的各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo),還需要深入了解相關(guān)政策和規(guī)劃。這個(gè)過(guò)程需要對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行積累,對(duì)文獻(xiàn)和書(shū)籍進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在此期間,我經(jīng)常參加各類(lèi)講座和座談會(huì),也積極參與社團(tuán)活動(dòng),與同學(xué)們分享學(xué)習(xí)心得和意見(jiàn)。通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)和交流,我逐漸深入了解十四五計(jì)劃的內(nèi)容和實(shí)施路徑。
第三段:毅力的堅(jiān)持(200字)
學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃需要堅(jiān)持和毅力,因?yàn)槠渲猩婕暗降膯?wèn)題往往非常復(fù)雜而龐大。要想真正理解其中的內(nèi)涵和意義,需要持續(xù)的學(xué)習(xí)和思考。在這個(gè)過(guò)程中,我通過(guò)制定明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃和設(shè)定小目標(biāo)來(lái)推動(dòng)自己的學(xué)習(xí)進(jìn)程,每天定時(shí)定量地學(xué)習(xí)和思考。同時(shí),我還會(huì)尋找一些激勵(lì)自己的方法,比如與同學(xué)們進(jìn)行討論、聽(tīng)取專(zhuān)家講座等。通過(guò)堅(jiān)持下去,我逐漸培養(yǎng)了持久的學(xué)習(xí)毅力,使自己能夠應(yīng)對(duì)更多的挑戰(zhàn)。
第四段:適應(yīng)能力的培養(yǎng)(300字)
學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過(guò)程中,需要不斷適應(yīng)改變和調(diào)整自己的思維方式。由于這是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展計(jì)劃,其中的目標(biāo)和政策也在不斷地調(diào)整和變化。因此,我需要時(shí)刻保持靈活性和適應(yīng)性,學(xué)會(huì)調(diào)整自己的思維方式和行動(dòng)方向。在這個(gè)過(guò)程中,我通過(guò)多方面的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高了自己的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力。我學(xué)會(huì)了靈活地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的問(wèn)題,同時(shí)不失去對(duì)整體目標(biāo)的把握。我相信,這樣的適應(yīng)能力將對(duì)我未來(lái)的發(fā)展起到重要的作用。
第五段:溝通合作與創(chuàng)新思維(300字)
在學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃的過(guò)程中,我深刻意識(shí)到一個(gè)人的發(fā)展不是靠孤立的學(xué)習(xí)和工作,而是需要通過(guò)與他人的溝通合作和共同探討。我積極參與相關(guān)的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目,與同學(xué)們共同分析問(wèn)題、制定解決方案,并進(jìn)行有效的溝通和合作。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)會(huì)了傾聽(tīng)他人的意見(jiàn),學(xué)會(huì)了尊重不同的觀點(diǎn),并且逐漸培養(yǎng)了創(chuàng)新思維的能力。通過(guò)與他人的交流和合作,我能夠不斷地從不同的角度思考問(wèn)題,找到更好的解決方案,并且充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力。
結(jié)尾(100字)
通過(guò)學(xué)習(xí)十四五計(jì)劃,我不僅在知識(shí)和能力上有了明顯的提升,更重要的是,我培養(yǎng)了堅(jiān)持學(xué)習(xí)的毅力、靈活應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的適應(yīng)能力、與他人合作的溝通能力以及獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。這些都是我個(gè)人發(fā)展和未來(lái)職業(yè)規(guī)劃中非常重要的素質(zhì)。我會(huì)繼續(xù)保持對(duì)十四五計(jì)劃的關(guān)注,不斷提高自己,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)做出自己的貢獻(xiàn)。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇六
xx村堅(jiān)持全面落實(shí)省市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅劢埂巴腔卑l(fā)展和“后花園”定位,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,全力爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村全面振興排頭兵。
2年9月開(kāi)始,在進(jìn)一步疏理全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)展的基礎(chǔ)上,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選取了全區(qū)具有代表性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、人口大鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)、果業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村本土人才、村落居住環(huán)境、基層組織建設(shè)、村民文化活動(dòng)等多個(gè)方面,了解農(nóng)村群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興的自我認(rèn)知、生活需求、發(fā)展需求、政策需求;為做好課題研究提供支撐。
“十三五”貧困村xx個(gè),減貧xx萬(wàn)戶xx萬(wàn)人,貧困發(fā)生率下降至xx%;2019年計(jì)劃退出的xx個(gè)貧困村、xx脫貧人口全部達(dá)到脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)、貧困發(fā)生率將下降至xx%左右,完全有信心實(shí)現(xiàn)全區(qū)高質(zhì)量脫貧摘帽,全區(qū)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性勝利。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展文章,大力發(fā)展蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依靠龍頭企業(yè)帶動(dòng),健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)群眾自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得穩(wěn)定收益,目前全區(qū)穩(wěn)定發(fā)展煙葉xx畝;累計(jì)發(fā)展油茶xx萬(wàn)畝;發(fā)展臍橙xx萬(wàn)畝;蔬菜種植面積達(dá)xx萬(wàn)畝。充分利用土地確權(quán)成果,加快指導(dǎo)土地規(guī)模流轉(zhuǎn),發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,累計(jì)發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家、合作社xx家、家庭農(nóng)場(chǎng)xx家,為提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、現(xiàn)代化提供了主體保證。強(qiáng)化龍頭培植和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)招商引資力度,引進(jìn)了xx、xx等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),xx蔬菜搭乘中歐班列、代表xx產(chǎn)業(yè)第一次走出國(guó)門(mén),打響了蔬菜品牌,蔬菜、甜葉菊、油茶、果業(yè)等產(chǎn)業(yè)已成為名片。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收的良性互動(dòng)。
路通達(dá)率均達(dá)100%、通信網(wǎng)村組覆蓋率100%、互聯(lián)網(wǎng)行政村覆蓋率100%、行政村衛(wèi)生室覆蓋率100%;農(nóng)村常住戶安全飲水達(dá)標(biāo)率100%、農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%,入戶路硬化率達(dá)98%、安全住房達(dá)標(biāo)率100%、通生活用電率100%,群眾生產(chǎn)生活條件得到了徹底改觀。
(四)聚焦生態(tài)宜居,生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的第一場(chǎng)硬仗,大力整治“廁所革命”、實(shí)行了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化保潔,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾“一把掃帚掃到底”。立足“先做減法、再做加法”的總體思路,全區(qū)范圍內(nèi)大力開(kāi)展了“空心房”拆除、鐵皮棚拆除、畜禽漁污染源整治,生態(tài)宜居帶動(dòng)采摘、體驗(yàn)、觀光、加工、包裝、電商銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游的“人氣”,全區(qū)有各類(lèi)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)xx個(gè),年接待游客達(dá)xx萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入xx億元。xx小鎮(zhèn)成功認(rèn)定為省4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、農(nóng)莊成功評(píng)為省四星級(jí)農(nóng)莊,文化城入選為客家民俗風(fēng)情之旅精品路線。
實(shí)開(kāi)展農(nóng)村志愿服務(wù)、“五星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng),以“智”“志”雙扶為目標(biāo)開(kāi)展感恩教育,不斷改變了群眾的精神面貌,不孝老愛(ài)親風(fēng)、亂埋亂葬風(fēng)、賭博風(fēng)、鋪張浪費(fèi)風(fēng)、迷信風(fēng)得到有效整治,鄉(xiāng)村文化生活健康繁榮。
(七)聚焦治理有效,基層組織建強(qiáng)有力注重支部引領(lǐng),強(qiáng)化帶頭,積極探索開(kāi)展“旗幟引領(lǐng)·五星創(chuàng)評(píng)”活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮支部先鋒模范作用,引領(lǐng)廣大群眾感恩。由村支部牽頭,結(jié)合主題活動(dòng),按照“農(nóng)戶自主申報(bào)、幫扶干部推薦、村民會(huì)議評(píng)定、星級(jí)結(jié)果公示”的程序,定期分家庭衛(wèi)生、勤勞致富、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、誠(chéng)信感恩五類(lèi)情況進(jìn)行評(píng)星定級(jí),讓群眾有標(biāo)桿、有遵循、有約束。修訂完善了村規(guī)民約,每個(gè)村設(shè)立一塊紅黑公示榜,堅(jiān)持每周評(píng)比、每月公示。帶頭做起、踐行“五星”標(biāo)準(zhǔn)要求,將其星級(jí)評(píng)定情況納入分析、先鋒創(chuàng)績(jī)、公開(kāi)承諾等范疇,形成亮身份帶動(dòng)比星級(jí)的良好局面。堅(jiān)持以“鄉(xiāng)村夜話”為抓手,引導(dǎo)廣大干部進(jìn)村入組,在鄉(xiāng)村廣場(chǎng)、宗族祠堂、農(nóng)戶家中圍坐一起,在面對(duì)面交流中察民情、集民智、連民心,真正實(shí)現(xiàn)了問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民。目前,xx個(gè)行政村全部下派了第一書(shū)記,村級(jí)組織牽頭創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)合作社xx個(gè),扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)xx個(gè),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總額xx萬(wàn)元,平均xx萬(wàn)元/村。
短板仍然明顯,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,農(nóng)村發(fā)展不充分,給實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來(lái)一定困難。
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層級(jí)偏低,缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一是農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)明顯乏力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)下滑,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入之外的國(guó)家財(cái)政或務(wù)工支撐,產(chǎn)業(yè)入股分紅等財(cái)產(chǎn)性收入比重極小,比如在臍橙產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)還是以土地租金、簡(jiǎn)單勞務(wù)收入為主。二是缺乏特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等還未形成產(chǎn)業(yè)體系,比如休閑旅游就是吃餐飯,沒(méi)有延伸收益。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型效益不明顯。蔬菜、臍橙、甜葉菊、油茶總體規(guī)模較小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,加工附加值不高,還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯,比如農(nóng)產(chǎn)品仍在鮮活原料產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品加工供應(yīng)等最初層級(jí)。四是缺少具有爭(zhēng)力龍頭企業(yè)和知名產(chǎn)品品牌,銷(xiāo)售體系配套跟不上,比如板鴨、蔬菜、腐竹、茶油、臍橙等仍然是農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn),與大市場(chǎng)的矛盾突出。
(二)農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題依然突出,農(nóng)村建設(shè)無(wú)序發(fā)展一是大部分村莊建設(shè)沒(méi)規(guī)劃,或者部分規(guī)劃設(shè)計(jì)定位與鄉(xiāng)村特色結(jié)合不緊密,對(duì)鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。已有規(guī)劃執(zhí)行不到位,亂修亂建、無(wú)序發(fā)展,現(xiàn)階段農(nóng)戶隨處建房、戶型隨意等現(xiàn)象沒(méi)有得到轉(zhuǎn)變。二是農(nóng)村生活陋習(xí)依然存在,部分農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)依然薄弱,傳統(tǒng)思想根深蒂固,現(xiàn)階段農(nóng)戶亂倒亂扔、亂堆亂放、亂挖亂占、亂搭亂建、亂貼亂掛現(xiàn)象仍然存在。三是農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈,農(nóng)村門(mén)前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在。四是規(guī)范管理欠缺,隊(duì)伍缺員資金缺錢(qián),常常是一整就好,一過(guò)就糟。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約明顯,集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)乏力一是農(nóng)業(yè)投入成本高,比較效益低,繼續(xù)依靠增加投入、擴(kuò)大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務(wù)艱巨,農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,仍是靠天吃飯。二是城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率及生產(chǎn)效益比較差距顯著,多數(shù)有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不愿、不會(huì)、不敢從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大。三是基層農(nóng)技隊(duì)伍人才斷層、青黃不接、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重,沒(méi)有新力量補(bǔ)充,沒(méi)有補(bǔ)技術(shù)帶動(dòng)。四是多數(shù)農(nóng)村缺乏集體經(jīng)濟(jì)組織,集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)單一,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,部分村受地域、資源、環(huán)境等因素制約,潛能尚未激發(fā),“造血”能力不足,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,鄉(xiāng)村建設(shè)可支配資金捉襟見(jiàn)肘,基礎(chǔ)設(shè)施條件仍停留在有沒(méi)有的水平,根本談不上好不好,與鄉(xiāng)村振興要求相比有很大差距。
興就是建基礎(chǔ)設(shè)施,是政府的事,是上級(jí)的要求,等靠要思想嚴(yán)重,缺乏積極主動(dòng)參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)。四是村民對(duì)村莊規(guī)劃、發(fā)展愿景沒(méi)有認(rèn)識(shí),對(duì)想建成什么樣,該怎么建設(shè),發(fā)展什么特色根本沒(méi)有認(rèn)識(shí),等著政府來(lái)推進(jìn)。|(五)鄉(xiāng)村振興缺乏資金保障,深度融合發(fā)展受抑一是資金投入不足,但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,實(shí)際可支配財(cái)力明顯不足,產(chǎn)業(yè)培育、文化發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、人居環(huán)境改善等大投入公共服務(wù)仍然靠縣區(qū)級(jí)一級(jí)解決。二是部分農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低下,缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)村復(fù)合型人才,對(duì)電子商務(wù)、網(wǎng)店微店等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不足,抑制了農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。三是傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化率低,民俗文化缺乏載體,文化資源利用程度低,文化資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)和文化資本優(yōu)勢(shì),鄉(xiāng)村文化活動(dòng)缺乏參與性、體驗(yàn)性和代入感,比如東河戲、花燈、米果都停留在紙上、名譽(yù)上,聽(tīng)起來(lái)響亮卻沒(méi)有帶動(dòng)效益。四是社會(huì)和民間資本不能有效投入鄉(xiāng)村振興,金融機(jī)構(gòu)支持和服務(wù)鄉(xiāng)村振興效應(yīng)不明顯。
(六)基層組織作用發(fā)揮不強(qiáng),組織堡壘顯效不明顯。村“兩委”干部普遍存在年齡偏大、文化水平不高等問(wèn)題,服務(wù)脫貧攻堅(jiān)等中心工作的能力不強(qiáng);村干部報(bào)酬偏低,一定程度影響了工作積極性,模范作用發(fā)揮不夠明顯;一些農(nóng)村支部由于集體經(jīng)濟(jì)缺乏,開(kāi)展基層工作的資金不足,影響了基層組織堡壘作用的發(fā)揮。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不可能畢其功于一役。應(yīng)當(dāng)聚焦“同城化”發(fā)展和“后花園”定位,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興互相促進(jìn),突出完善鄉(xiāng)村設(shè)施與提升村容村貌有機(jī)結(jié)合,著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
(一)十四五發(fā)展思路11、注重產(chǎn)業(yè)融合,在“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”上求突破。
(11)發(fā)展優(yōu)勢(shì)規(guī)模產(chǎn)業(yè)。按照“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)格局,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、甜葉菊、油茶、臍橙等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育形成一大批規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化、集群化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),建成集生產(chǎn)、休閑、觀光、體驗(yàn)、物流、銷(xiāo)售于一體的蔬菜產(chǎn)業(yè),建成集育苗、種植、加工于一體的臍橙產(chǎn)業(yè),建成集生產(chǎn)、觀光、精深加工于一體的油茶產(chǎn)業(yè),建成集科研、育苗、種植、精深加工于一體的甜葉菊產(chǎn)業(yè)。到2025年末,發(fā)展穩(wěn)定臍橙10萬(wàn)畝、甜葉菊5000畝、設(shè)施蔬菜12萬(wàn)畝、油茶30萬(wàn)畝,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體3個(gè),初步形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,農(nóng)業(yè)總收入達(dá)150億元以上。
3個(gè)田園綜合體,創(chuàng)建20個(gè)縣級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)品牌,其中市級(jí)以上10家。接待國(guó)內(nèi)外旅客1000萬(wàn)人以上,旅游總收入達(dá)30億元以上。
(3)積極發(fā)展有一村一品的特色農(nóng)產(chǎn)品。繼續(xù)因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè),積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型主體,推行土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,提高農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。到2025年,276個(gè)行政村均實(shí)現(xiàn)有1項(xiàng)以上特色產(chǎn)業(yè),1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)基地,形成家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體3000家,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)5萬(wàn)人,人均增加收入1萬(wàn)元。培育區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中市級(jí)以上10家;培育農(nóng)產(chǎn)品加工型企業(yè)15家。
(44)積極發(fā)展農(nóng)村微田園產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)造條件把村民的住宅中多余的房間與種植的土地合理利用起來(lái),由集體經(jīng)濟(jì)組織租賃對(duì)符合利用條件的村民住宅進(jìn)行合理改造,租賃合適的閑置土地進(jìn)行田園改造,采取充分休閑民宿、體驗(yàn)農(nóng)田等模式引導(dǎo)城市居民到農(nóng)村居住、到農(nóng)村種植,提升村民的住宅利用率、土地利用率,提升村民房屋價(jià)值、土地價(jià)值,從而使得村民真正從本身固有的資源中獲得更大的收益。到2025年,創(chuàng)建微田園5000戶以上。
22、注重全民培訓(xùn),在“人才升級(jí)”上求突破。
(11)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)施全民培訓(xùn)工程。整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化職業(yè)教育方式,開(kāi)展全民培訓(xùn),培育一批技能農(nóng)民、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)土人才、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員、商品營(yíng)銷(xiāo)人員。到2025年,確保適齡勞動(dòng)力至少掌握1門(mén)策劃實(shí)用技能。
(22)加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培育,引導(dǎo)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。大力培育現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)人員、致富帶頭人、“一村一名大學(xué)生”,打造一支愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,支持鼓勵(lì)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),領(lǐng)辦農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。到2025年,培育新型職業(yè)農(nóng)民20000人。
33、注重留住鄉(xiāng)愁,在“文化繁榮”上求突破。
(11)深挖傳統(tǒng)文明蘊(yùn)藏。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結(jié)合時(shí)代要求,在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象,更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù),科學(xué)保護(hù)、合理利用傳統(tǒng)村落。到2025年,形成傳統(tǒng)文化村莊20個(gè)以上。
(22)豐富鄉(xiāng)村公共文化。以遠(yuǎn)程教育、農(nóng)家書(shū)屋、綜合服務(wù)平臺(tái)為載體,不定期舉辦一些貼近群眾生活的講座,如農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、健康教育講座等,引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)。積極開(kāi)展“文化進(jìn)萬(wàn)家”“送歡樂(lè)下基層”、文藝志愿服務(wù)、全民閱讀等重點(diǎn)文化惠民工程,鼓勵(lì)群眾自辦文化,支持依法依規(guī)成立各類(lèi)群眾文化服務(wù)團(tuán)隊(duì),讓群眾自發(fā)、主動(dòng)的獲取文化,尊重文化、熱愛(ài)文化,并從中得到愉悅和實(shí)惠。
積極探索建立一批“鄉(xiāng)村記憶”示范點(diǎn)。到2025年,形成生態(tài)示范村莊20個(gè)以上。
44、注重宜居宜業(yè),在“生態(tài)發(fā)展”上求突破(11)持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。深入開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治、推進(jìn)“廁所革命”、加大綠化美化力度,梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善,讓農(nóng)村更潔凈、更美好。到2025年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)一體化第三方治理,無(wú)害化水沖式衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%以上,村莊公共廁所普及率達(dá)100%以上,農(nóng)村集中居住生活污水處理率達(dá)65%以上,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)覆蓋率100%。
(22)著力補(bǔ)齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),穩(wěn)步提升農(nóng)村自來(lái)水普及率和集中供水覆蓋率,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),建成覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的信息基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)光纖入戶、農(nóng)村光纜入村,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)保障能力。
(33)嚴(yán)格規(guī)范管控。突出鄉(xiāng)村特色,加強(qiáng)農(nóng)房、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等規(guī)劃管理,合理引導(dǎo)鄉(xiāng)村村落建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、現(xiàn)代文明向農(nóng)村拓展,真正建設(shè)好“記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村。到2025年,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村控制性規(guī)范全覆蓋。
55、注重規(guī)范管理,在“治理有效”上求突破。
(11)充分發(fā)揮村莊鄉(xiāng)賢、能人的帶動(dòng)作用。把鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃、思路及美好愿景,以會(huì)議、文藝演出、微信宣傳、效果圖等多種形式反復(fù)向村民宣傳,使之成為廣大群眾的共同認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)群眾為村莊出謀劃策。
(22)全面提升村“兩委”干部的管理水平。定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)考察先進(jìn)的村莊管理,統(tǒng)一鄉(xiāng)村干部關(guān)于鄉(xiāng)村振興的思想認(rèn)識(shí),通過(guò)制度設(shè)置,激勵(lì)和制約村干部正常履職,全面做到“公開(kāi)、公正、公平”,實(shí)現(xiàn)能者上庸者下。
33、提升鄉(xiāng)村道德法治水平。廣泛開(kāi)展“文明戶”“五星家庭”“清潔戶”等評(píng)選表彰,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),破除封建迷信思想和陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立鄉(xiāng)賢好人,倡導(dǎo)祖訓(xùn)家教,激勵(lì)孝老護(hù)幼,弘揚(yáng)正能量,剎住歪風(fēng)邪氣,使農(nóng)村更加安定和諧。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)懲橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的“村霸”“宗族勢(shì)力”及其背后的保護(hù)傘,健全農(nóng)村公共安全體系,加快平安鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村振興中收獲穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
分發(fā)揮減災(zāi)體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保護(hù)兜底效應(yīng),確保農(nóng)民安全增收不滑坡。
(22)持續(xù)深化土地流轉(zhuǎn)制度改革。加快推進(jìn)土地制度改革,強(qiáng)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù),推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”政策落實(shí);探索推廣“反租倒包”制度,開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),遏制耕地撂荒現(xiàn)象。
(33)持續(xù)深化投入保障制度改革。加大財(cái)政資金支農(nóng)力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果,積極擴(kuò)大信貸規(guī)模,抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。拓寬資金籌措渠道,調(diào)整完善土地出讓金使用范圍,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。深化涉農(nóng)資金整合,創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)方式;保證各級(jí)財(cái)政資金足額配套;引進(jìn)一切可利用的社會(huì)資金,撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
(44)加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等民生政策,統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困等福利事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)。堅(jiān)持辦好人民滿意的教育,探索幼兒園、小學(xué)、初中、高中逐步實(shí)施十五年免費(fèi)教育;積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,大力發(fā)展文化體育事業(yè),全方位保障群眾健康生活。
產(chǎn)業(yè)、環(huán)境的布局,改線狀布局為塊狀布局;新農(nóng)村集聚點(diǎn)從規(guī)劃布點(diǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境配套到基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì),修編鄉(xiāng)村規(guī)劃,通過(guò)規(guī)劃約束和政策引導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)集聚居住,節(jié)約土地和基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本,建成美麗宜居鄉(xiāng)村。
22、聚力打造鄉(xiāng)村振興示范。挖掘自然景觀、文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源,結(jié)合地方風(fēng)俗傳統(tǒng)與綠化生態(tài)環(huán)境,發(fā)揮后花園優(yōu)勢(shì)定位,集中力量打造一批生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、客家風(fēng)情、休閑觀光示范鄉(xiāng)村。
33、進(jìn)一步完善工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門(mén)多,工作面廣,為形成工作合力,增強(qiáng)工作實(shí)效,要強(qiáng)化人員配置,理順工作機(jī)制,明確工作職責(zé),抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員集中辦公,確保辦公所需經(jīng)費(fèi),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇七
“十四五”規(guī)劃是指2021年至2025年的國(guó)家發(fā)展規(guī)劃,這個(gè)時(shí)間段對(duì)于我們這個(gè)時(shí)代青年來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。未來(lái)五年,我國(guó)將開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。在這個(gè)過(guò)程中,我們作為學(xué)生,也要開(kāi)始對(duì)未來(lái)有更深入的認(rèn)識(shí)和了解。讀完“十四五”報(bào)告后,我深深感受到了國(guó)家對(duì)于未來(lái)發(fā)展的雄心壯志和全面規(guī)劃的重要性。
第二段:對(duì)規(guī)劃內(nèi)容的總體認(rèn)識(shí)
我認(rèn)為,“十四五”規(guī)劃的整個(gè)框架很明確,非常符合當(dāng)前中國(guó)國(guó)家的發(fā)展階段,且也符合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。在各個(gè)領(lǐng)域中,規(guī)劃都設(shè)定了具體的目標(biāo)和規(guī)劃方案,這些方案考慮了對(duì)國(guó)家的需要和社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于未來(lái)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。對(duì)于我而言,我也會(huì)在我的學(xué)習(xí)、未來(lái)的工作中更加注重對(duì)國(guó)家政策和發(fā)展趨勢(shì)的了解,做一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的人。
第三段:對(duì)于“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略的了解和感悟
我認(rèn)為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略是“十四五”規(guī)劃中最讓我印象深刻的部分。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是發(fā)展的核心,具有可持續(xù)性、戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性。我認(rèn)為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷向上發(fā)展的今天,創(chuàng)新不僅是一種方式,更是一種發(fā)展態(tài)勢(shì)。在未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作中,我們應(yīng)該不斷培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力,這將有助于我們對(duì)每個(gè)考驗(yàn)做出更好的應(yīng)對(duì)與決策。
第四段:對(duì)于“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的了解和感悟
“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略是指進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),快速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我認(rèn)為這恰恰是現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要的標(biāo)志。未來(lái)環(huán)境污染和生態(tài)破壞將是一個(gè)持續(xù)的問(wèn)題,而綠色發(fā)展戰(zhàn)略意在以最便宜的代價(jià)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。我也認(rèn)為,在這個(gè)過(guò)程中,我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)和工作中意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,積極推動(dòng)低碳、可持續(xù)發(fā)展,讓我們的未來(lái)變得更加美好。
第五段:總結(jié)
“十四五”規(guī)劃的總體思路和具體目標(biāo)給了我很大的啟示。我們應(yīng)該不僅關(guān)注自身未來(lái)的發(fā)展,還要關(guān)注國(guó)家的未來(lái)。在未來(lái)的學(xué)習(xí)和工作中,我們應(yīng)該時(shí)刻牢記這些目標(biāo)和理念,始終以國(guó)家利益和社會(huì)責(zé)任為核心。通過(guò)這種方式,在未來(lái)的歲月中,我們可以更好地為國(guó)家的發(fā)展做貢獻(xiàn),同時(shí)也可以為自己的未來(lái)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇八
近日,我在學(xué)習(xí)中關(guān)于“十四五年計(jì)劃”的內(nèi)容,深受啟發(fā),令我有了不少新的思考和認(rèn)識(shí)。在我看來(lái),這個(gè)計(jì)劃涵蓋了從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)到科技創(chuàng)新等方方面面,對(duì)于我國(guó)的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。在這篇文章中,我將會(huì)主要從以下五個(gè)方面來(lái)談?wù)勎覍?duì)學(xué)習(xí)“十四五年計(jì)劃”的心得及體會(huì)。
第一,宏觀政策的重要性。首先,作為一個(gè)國(guó)家,制定宏觀政策對(duì)于控制經(jīng)濟(jì)以及國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。多年來(lái),中國(guó)一直在向全球展示著強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而這樣的實(shí)力必須建立在高效的政策體系之上。因此,“十四五”期間,各部門(mén)在制定政策的同時(shí),應(yīng)該重視其宏觀調(diào)控,確保一個(gè)可持續(xù)、穩(wěn)定的增長(zhǎng)。
第二,科技創(chuàng)新的重要地位。在該計(jì)劃中,為了打造一個(gè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)高水平的高質(zhì)量發(fā)展,整個(gè)科技領(lǐng)域都有著巨大的責(zé)任。盡管中國(guó)在科技領(lǐng)域取得了一些重大成就,但是,仍然有很多領(lǐng)域需要我們繼續(xù)努力。因此,我們應(yīng)該保持開(kāi)放的心態(tài),與外界合作,并吸收全球前沿技術(shù),實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。
第三,教育的重要性。作為“十四五”計(jì)劃的實(shí)施者,我們的培訓(xùn)和教育體系也扮演著非常重要的角色。導(dǎo)向適合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才培養(yǎng),消除“卡脖子”技能短缺,借助高質(zhì)量的國(guó)外教育資源和教育改革,提升整個(gè)中國(guó)人的教育水平,為實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第四,推進(jìn)就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在該計(jì)劃中,就業(yè)率的問(wèn)題顯然受到了廣泛關(guān)注。因此,實(shí)現(xiàn)全員穩(wěn)就業(yè),不斷提高就業(yè)質(zhì)量和水平,是“十四五”重點(diǎn)任務(wù)之一。為此,我們需要關(guān)注行業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),從而提供更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。這是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事,十分重要。
第五,環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。清潔空氣、凈化水源、垃圾分類(lèi)等都是現(xiàn)代城市必須關(guān)注的問(wèn)題。為此,“十四五”計(jì)劃中有很多環(huán)境保護(hù)政策措施,也要求我們關(guān)注身邊的環(huán)保問(wèn)題。未來(lái),我們需要關(guān)注自己的人口質(zhì)量問(wèn)題,將可持續(xù)性與利益相對(duì)應(yīng)。同時(shí),必須深入落實(shí)“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”的思想,使我們的生產(chǎn)和生活越來(lái)越環(huán)??沙掷m(xù)。
總之,學(xué)習(xí)“十四五”計(jì)劃,幫助我意識(shí)到了一些重要的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和特定領(lǐng)域的發(fā)展問(wèn)題。我們需要為未來(lái)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),并保持清晰的思路和開(kāi)放的態(tài)度,不斷努力,取得更優(yōu)異的成就。我們要時(shí)刻牢記這十四五計(jì)劃的目標(biāo),積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,為實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展、美好生活不斷加碼。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇九
充分發(fā)揮審計(jì)在全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)依法治國(guó)中的作用,根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門(mén)的工作部署和我市工作實(shí)際,現(xiàn)將需納入“十四五”規(guī)劃文本中的審計(jì)工作情況報(bào)告如下:…小編為您整理了《市審計(jì)局“十四五”規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告》,供您學(xué)習(xí)參考使用。
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會(huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》,充分發(fā)揮審計(jì)在全面深化改革、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)依法治國(guó)中的作用,根據(jù)上級(jí)審計(jì)部門(mén)的工作部署和我市工作實(shí)際,現(xiàn)將需納入“十四五”規(guī)劃文本中的審計(jì)工作情況報(bào)告如下:
把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)服務(wù)改革發(fā)展的基石和重要保障作用,努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間,審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)深化改革和民主法制建設(shè),維護(hù)國(guó)家安全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(一)認(rèn)真履行職能。一是服務(wù)發(fā)展大局。圍繞黨委政府中心工作,適應(yīng)人大的監(jiān)督要求,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題,把握經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策措施實(shí)施效果和資金使用效益的審計(jì)。二是降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。尋找突出問(wèn)題、預(yù)防潛在風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全,重點(diǎn)在投資結(jié)構(gòu)、資源節(jié)約、環(huán)境治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域管理等方面揭示經(jīng)濟(jì)治理中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),為政府完善經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制多提有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。三是提升社會(huì)效應(yīng)。適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,健全追責(zé)問(wèn)效、審計(jì)整改和制度規(guī)范聯(lián)動(dòng)機(jī)制,努力打造審計(jì)精品和高端產(chǎn)品,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),最大限度地提升社會(huì)效應(yīng)。
(二)著力更新理念。全面認(rèn)識(shí)國(guó)家審計(jì)新定位,審計(jì)作用由監(jiān)督向監(jiān)督與保障并重轉(zhuǎn)變。把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義;把推動(dòng)依法治國(guó)貫穿始終,促進(jìn)依法行政;把促進(jìn)深化改革貫穿始終,發(fā)揮深化改革“催化劑”作用;把推動(dòng)政策落實(shí)貫穿始終,充分發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用;把維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“安全員”作用;把推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終,充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。
(三)全面提升效能。一是體現(xiàn)時(shí)效性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性。堅(jiān)持提前介入、全程跟蹤、及時(shí)報(bào)告,充分發(fā)揮審計(jì)工作預(yù)警、預(yù)防和糾正的作用:堅(jiān)持揭示反映重大體制障礙、制度性缺陷和管理漏洞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、客觀公正,準(zhǔn)確提供高質(zhì)量的信息、報(bào)告。二是體現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、公開(kāi)化。牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,堅(jiān)持在審計(jì)范圍、審計(jì)方向、權(quán)力問(wèn)責(zé)上全面突破;牢固樹(shù)立依法審計(jì)理念,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家審計(jì)新準(zhǔn)則,努力構(gòu)建先進(jìn)的管理機(jī)制;在項(xiàng)目立項(xiàng)、審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果等方面加大公開(kāi)力度,促進(jìn)社會(huì)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。三是體現(xiàn)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅(jiān)持“兩手抓”,進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn),加大審計(jì)力度,大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,更加有效地發(fā)揮審計(jì)的保障和監(jiān)督作用。
(一)加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。持續(xù)跟蹤檢查政府重大政策措施的具體部署、執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果等情況。特別是重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障,以及簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策,提出具體可行的整改意見(jiàn),促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
(二)深化財(cái)政審計(jì)。一是繼續(xù)完善全部政府性資金(資產(chǎn))審計(jì)機(jī)制,促進(jìn)政府將各項(xiàng)非稅收入和預(yù)算外資金納入預(yù)算管理,推動(dòng)建立“全口徑”政府預(yù)算體系。二是加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付資金運(yùn)行情況審計(jì),關(guān)注轉(zhuǎn)移支付資金分配機(jī)制、分配結(jié)構(gòu)的合理性、公平性,實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效機(jī)制,促進(jìn)提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比重,推動(dòng)建立規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化建設(shè)。三是加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),在繼續(xù)做好對(duì)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)所屬單位延伸審計(jì)的力度,注重把部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,督促建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算定額、支出標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)支渠道,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效水平。四是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì),關(guān)注有關(guān)“小金庫(kù)”和“吃空餉”治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制使用等相關(guān)規(guī)定的執(zhí)行和清理情況。
(三)加強(qiáng)民生工程和民生資金審計(jì)。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計(jì)力度,促進(jìn)財(cái)政資金更多向農(nóng)村社會(huì)事業(yè)傾斜。二是繼續(xù)對(duì)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金和保障性安居工程開(kāi)展連續(xù)審計(jì),促進(jìn)完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)。三是關(guān)注教育、醫(yī)療等民生資金和項(xiàng)目情況,推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是堅(jiān)持任中與離任審計(jì)相結(jié)合,加大任中審計(jì)力度。追究責(zé)任更加著眼于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,整改督查更加著眼于建章立制,不斷完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二是制訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的輪審制度,對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)單位和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計(jì)一次,加大對(duì)權(quán)力高度集中、自由裁量權(quán)大等重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。三是科學(xué)認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任、主管責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度。四是完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)席會(huì)議辦公室工作制度,建立有利于形成監(jiān)督合力的協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)深化政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)。一是落實(shí)和完善政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)制度,優(yōu)先選擇政府投入大、社會(huì)關(guān)注度高的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工決算審計(jì),發(fā)揮竣工決算審計(jì)問(wèn)責(zé)和問(wèn)效的重要作用。二是積極探索投資跟蹤審計(jì),對(duì)重要投資政策執(zhí)行、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建議、重大突發(fā)性公共事件投資應(yīng)對(duì)的情況實(shí)施跟蹤審計(jì),促進(jìn)提高投資績(jī)效,充分發(fā)揮投資審計(jì)預(yù)防性作用。2025年基本形成投資跟蹤審計(jì)方法體系。三是加強(qiáng)對(duì)政府重大項(xiàng)目建設(shè)和管理情況的審計(jì)監(jiān)督,從政策、風(fēng)險(xiǎn)、民生、質(zhì)量、管理、責(zé)任等方面入手,重點(diǎn)關(guān)注盲目重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩情況,促進(jìn)節(jié)能減排和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建立健全和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制,促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
(六)推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開(kāi)展審計(jì),揭露和查處無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題,促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì),揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題,促進(jìn)建立健全多元環(huán)保投融資機(jī)制。三是開(kāi)展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、抑制產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能、新能源建設(shè)等情況的審計(jì),揭示相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題,確保國(guó)家政策法規(guī)落實(shí)到位。四是積極推進(jìn)資源環(huán)境審計(jì)與其他審計(jì)相結(jié)合,在各項(xiàng)審計(jì)中密切關(guān)注資源環(huán)境審計(jì)內(nèi)容,形成資源環(huán)境審計(jì)合力。
(七)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是對(duì)地方政府性債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化審計(jì)監(jiān)督,深入揭示財(cái)政運(yùn)行中的不安全因素和潛在風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)建立規(guī)范、健全的政府負(fù)債管理機(jī)制,確保政府負(fù)債安全可控,切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。二是密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患,以及可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭性、傾向性問(wèn)題,積極提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。三是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞,防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
(八)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督,為法治仙桃建設(shè)保駕護(hù)航。著力檢查法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,切實(shí)促進(jìn)依法行政和法治建設(shè);揭示法律規(guī)定不銜接、不配套甚至阻礙科學(xué)發(fā)展等問(wèn)題,積極提出加強(qiáng)法制建設(shè)的建議,促進(jìn)法律法規(guī)的健全完善。
(九)加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)和懲治腐敗。繼續(xù)堅(jiān)持把查處和揭露重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪案件作為審計(jì)第一要?jiǎng)?wù)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金分配、重大投資決策和項(xiàng)目審批、重大物資采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露和查處以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄等問(wèn)題。建立和完善查處經(jīng)濟(jì)案件責(zé)任追究制,加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。注重源頭反腐,認(rèn)真研究和分析腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
(十)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)。進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)在內(nèi)部審計(jì)職業(yè)化管理中的作用,促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮在評(píng)價(jià)和改進(jìn)組織風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理效果中的作用,推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度,利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái),加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是優(yōu)化人力資源配置,集中力量對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)突破,統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、整體作戰(zhàn)。三是積極探索“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計(jì)方式,著力提高審計(jì)的準(zhǔn)度和精度。四是開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)審計(jì),不斷擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督覆蓋面。五是全面運(yùn)用審計(jì)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)管理軟件,強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理和審計(jì)成果及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)。
(二)加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是大力推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目審理工作。繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門(mén)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制。二是加強(qiáng)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)審核,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,對(duì)出現(xiàn)重大審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題的,嚴(yán)格追究責(zé)任。三是建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制,不斷完善審計(jì)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查辦法、審計(jì)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)辦法,組織開(kāi)展審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查和項(xiàng)目評(píng)優(yōu)工作。
(三)推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。一是不斷完善審計(jì)結(jié)果公開(kāi)制度,推動(dòng)健全財(cái)政收支等信息公開(kāi)制度,為社會(huì)公眾參與國(guó)家治理提供信息和渠道。二是按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求,建立整改檢查跟蹤機(jī)制,加大整改跟蹤檢查力度,必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn),督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。三是積極做好審計(jì)結(jié)果公告的解讀工作,采取多種方式,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免誤讀誤解誤判,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(四)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè),優(yōu)化審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),使審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)從財(cái)經(jīng)類(lèi)為主向財(cái)經(jīng)類(lèi)、法律類(lèi)、計(jì)算機(jī)類(lèi)、工程類(lèi)、管理類(lèi)等多學(xué)科、多領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)等各種培訓(xùn)方式,充分利用各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源,加大對(duì)干部隊(duì)伍學(xué)歷教育、專(zhuān)業(yè)能力方面的培訓(xùn)力度。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為動(dòng)力,深入踐行“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律,努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng),敢于審計(jì)、善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良,勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓:
今天,我們滿懷激動(dòng)和喜悅的心情,迎來(lái)了豬場(chǎng)鄉(xiāng)“河濱苗族風(fēng)情苑”項(xiàng)目的開(kāi)工,在此,我謹(jǐn)代表施工單位,對(duì)工程的開(kāi)工表示熱烈的祝賀,向?yàn)轫?xiàng)目順利實(shí)施,付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)單位和和社會(huì)各界朋友表示最崇高的敬意!
在此,我代表施工單位鄭重表態(tài):在工程建設(shè)中,我們將以高度的責(zé)任感和使命感,本著“建一座城市,樹(shù)一座豐碑”的理念,發(fā)揚(yáng)艱苦拼搏、敢于勝利的精神,排除萬(wàn)難,勇創(chuàng)一流,為這項(xiàng)全局的民心工程、效益工程、發(fā)展工程做出自己的貢獻(xiàn)。
安全施工是保障工程建設(shè)順利進(jìn)行的重中之重。我們將堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,結(jié)合實(shí)際制定一套完善的安全管理體系,確保工程的安全順利施工。
百年大計(jì),質(zhì)量第一。我們一定會(huì)以對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度主人翁精神和責(zé)任感,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格施工程序,完善監(jiān)理措施,落實(shí)責(zé)任制度,把好工程質(zhì)量的每個(gè)環(huán)節(jié),努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、一流工程。
我們?cè)诒WC安全和質(zhì)量的前提下,精心組織,精心施工,抓工期,搶速度。千方百計(jì)保證工期,保證質(zhì)量,做到搶點(diǎn)運(yùn)行,按期完工。
我們相信:在豬場(chǎng)這片熱土上,在各相關(guān)部門(mén)的配合支持下,我們一定會(huì)發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、追求卓越”的精神,扎實(shí)工作,努力完成好項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。交給政府以及社會(huì)各界一份滿意的答卷。
謝謝大家!
十四五計(jì)劃報(bào)告篇十一
為全面貫徹落實(shí)_新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)__系列重要講話精神,貫徹落實(shí)縣委xx會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我委黨建工作,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,完善黨建工作體系,保證黨建工作有序推進(jìn),特制訂2021年黨建工作計(jì)劃如下:。
按照“黨建凝力、生態(tài)立園、智慧興業(yè)、法治護(hù)航”的工作思路,以“黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力、做細(xì)了就是凝聚力”為主題,以園區(qū)黨組織建設(shè)和作用發(fā)揮為重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,全面加強(qiáng)黨建工作.
1、提升黨組織建設(shè)工作質(zhì)量.建立健全黨建工作規(guī)章制度,按要求開(kāi)展民主(組織)生活會(huì),扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),提高黨支部建設(shè)水平.
2、推動(dòng)黨組織建設(shè)形式創(chuàng)新.深入開(kāi)展基層黨建“三化”建設(shè),打造非公黨建示范點(diǎn).
4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè).促進(jìn)勤政廉政工作的不斷深入,抓好反腐倡廉宣傳教育,不斷完善懲防體系,著力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平.
(一)提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立抓黨建促發(fā)展理念.
把黨建工作作為轉(zhuǎn)型發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作的核心和關(guān)鍵來(lái)抓,堅(jiān)持一起研究、一起部署.全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,細(xì)化班子成員責(zé)任分工,明確黨工委和各基層黨組織抓黨建工作目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)措施.做到每季度主持召開(kāi)一次黨建工作調(diào)度會(huì),確?;鶎狱h建和轉(zhuǎn)型發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展.
(二)加強(qiáng)教育管理,提高黨員干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力.
制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,把每周五下午定為黨員干部集中教育學(xué)習(xí)日,對(duì)園區(qū)黨員干部進(jìn)行黨建、安全生產(chǎn)等業(yè)務(wù)培訓(xùn);同時(shí)想方設(shè)法加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理教育,切實(shí)提高黨員為民服務(wù)能力和水平.深入推進(jìn)一線工作法,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,以踏石留印、抓鐵有痕的韌勁狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),切實(shí)完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù).發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)后備干部,把那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀分子選拔到重要崗位上,打造一支敢打硬仗、能打硬仗的硬班子、鐵隊(duì)伍.
(三)突出“三化”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)非公黨建工作.
發(fā)揮黨建示范點(diǎn)的帶動(dòng)作用,重點(diǎn)打造1-2個(gè)“兩新”組織示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,不斷完善非公企業(yè)陣地建設(shè),全面提高非公企業(yè)思想重視程度和黨建工作水平.同時(shí)按照“四個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化六個(gè)方面規(guī)范化”的要求,積極打造乾洋食品黨支部和華裕家禽黨支部?jī)蓚€(gè)示范點(diǎn);改造提升第一聯(lián)合支部,將其著力打造成為園區(qū)企業(yè)聯(lián)建示范點(diǎn).
(四)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.
把基層黨建工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員、服務(wù)發(fā)展和提高群眾滿意度上來(lái).加大招引力度,加快企業(yè)技術(shù)改造,抓好“騰籠換鳥(niǎo)”工作,穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目建設(shè),突出抓項(xiàng)目、抓發(fā)展這一重點(diǎn),圓滿完成2021年度園區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展.
十四五計(jì)劃報(bào)告篇十二
同志們:
今天,我們召開(kāi)2021年黨委(黨組)書(shū)記抓基層黨建工作座談會(huì),主要任務(wù)是:深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,認(rèn)真落實(shí)黨委(黨組)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和書(shū)記抓基層黨建第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)2021年開(kāi)展xx黨委書(shū)記和x直工委(黨委)書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核進(jìn)行部署,進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。
剛才,xx名同志作了發(fā)言。大家按照全面從嚴(yán)治黨要求,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,總結(jié)了工作成績(jī),分析了存在問(wèn)題,提出了改進(jìn)措施。2020年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xxxxxx的指導(dǎo)幫助下,全x各級(jí)黨委(黨組)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話精神,推動(dòng)黨的政治建設(shè)全面加強(qiáng),理論武裝不斷深化,基層基礎(chǔ)鞏固夯實(shí),政治生態(tài)持續(xù)凈化,為全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。歸納起來(lái),主要有5個(gè)方面。一是管黨治黨政治責(zé)任全面落實(shí)。制定實(shí)施x委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和年度任務(wù)安排,向x委全會(huì)專(zhuān)題。
報(bào)告。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,約談落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不力的x名x委書(shū)記,推動(dòng)各級(jí)黨委(黨組)扛緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是理論武裝持續(xù)深化。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部。三是黨的基層組織體系不斷健全。開(kāi)展“雙整百千”四級(jí)聯(lián)創(chuàng),實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,整頓提升xxxx個(gè)軟弱渙散基層黨組織,調(diào)整不勝任、不合格的基層黨組織書(shū)記xxx人。實(shí)施“智慧黨建”三年行動(dòng)計(jì)劃,基層黨建信息化、智慧化、科學(xué)化有新提升。深化網(wǎng)格化管理,推動(dòng)城市基層黨建有效融入城市基層治理體系。四是抓黨建促脫貧攻堅(jiān)深入扎實(shí)。深化抓黨建促脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。
扶貧。
就業(yè)。
扶貧。
易地扶貧搬遷“三個(gè)組織化”,堅(jiān)持在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部,激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。五是為打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),在抗擊疫情一線建立臨時(shí)黨組織xxxx個(gè),接收中共預(yù)備黨員xxx名,億元,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
2021年,是“十四五”開(kāi)局之年,是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,抓好明年基層黨建工作意義重大。我們要著力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),它的政治功能要充分發(fā)揮。在2020年12月24日至25日召開(kāi)的中央政治局民主生活會(huì)上強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)政治意識(shí),善于從政治上看問(wèn)題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。講政治是具體的,要體現(xiàn)在本職工作和日常言行上。當(dāng)前,要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面:一要加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)。黨的基層組織是政治組織。要把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)工作各個(gè)方面,教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不折不扣抓好黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話精神的貫徹落實(shí),確保黨中央政令暢通、一貫到底。二要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。組織是“形”,思想是“魂”。加強(qiáng)組織建設(shè),既要“造形”,更要“鑄魂”。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察xx重要講話精神作為“綱”和“魂”,組織廣大黨員干部不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷領(lǐng)悟,筑牢做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。三要踐行初心使命。把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)永恒課題和全體黨員干部終身課題,教育引導(dǎo)廣大黨員干部守初心、擔(dān)使命。要圍繞慶祝建黨100周年,深入開(kāi)展形勢(shì)教育和黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗(yàn)和偉大成就,傳承紅色基因,發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)定理想信念、牢記性質(zhì)宗旨、加強(qiáng)黨性修養(yǎng),永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
第二,從嚴(yán)抓好換屆工作。明年是集中換屆年,x市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))“兩委”將陸續(xù)開(kāi)始集中換屆。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局民主生活會(huì)上專(zhuān)門(mén)就換屆工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要謀劃好、組織好換屆,層層壓實(shí)責(zé)任,確保風(fēng)清氣正。x市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,我們還要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。這里,我就村(社區(qū))“兩委”換屆強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。一要選好人用對(duì)人。選好干部、配強(qiáng)班子,是換屆工作的核心任務(wù)。一定要堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,從嚴(yán)把握人選標(biāo)準(zhǔn),選好人、用對(duì)人。具體來(lái)說(shuō),就是要把那些“雙好雙強(qiáng)”(政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng))的干部選出來(lái),把那些不講政治、不負(fù)責(zé)任、不干實(shí)事的干部換下去;把那些想干事、敢干事、干成事的干部選出來(lái),把那些占位子、做樣子、混日子的干部換下去;把那些有本事、有實(shí)績(jī)、有口碑的干部選出來(lái),把那些華而不實(shí)、德才平平、群眾不滿意的干部換下去。特別是對(duì)存在“村霸”、涉黑涉惡?jiǎn)栴},以及組織、實(shí)施或參與邪教和非法宗教的,必須堅(jiān)決擋在門(mén)外。涉及違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,決不能讓這些害群之馬侵蝕黨的執(zhí)政根基、損壞黨和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。這次村(社區(qū))“兩委”換屆,中央要求要?積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”。xx是xxxx地區(qū),推行“一肩挑”,對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。大家一定要提高政治站位,積極穩(wěn)妥推行“一肩挑”,實(shí)現(xiàn)“能挑必挑”、“應(yīng)挑盡挑”。當(dāng)然,也要從實(shí)際出發(fā),不搞一刀切。三要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。要深入細(xì)致做好思想教育工作,教育引導(dǎo)黨員干部正確對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺(jué)接受和服從組織安排。要以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、宗教勢(shì)力、宗族勢(shì)力和境外勢(shì)力干擾滲透基層政權(quán),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第三,強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。抓基層黨建工作,不能搞大呼隆,必須堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)每個(gè)領(lǐng)域的基層黨組織怎么建、建成什么樣、重點(diǎn)發(fā)揮什么作用,都要有明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。比如,在農(nóng)村,要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等作為基層黨組織的重要任務(wù),推動(dòng)農(nóng)村基層黨建更好服務(wù)農(nóng)村發(fā)展。在城市,要深化街道、社區(qū)管理體制改革,突出服務(wù)群眾、凝聚人心、加強(qiáng)治理,抓實(shí)網(wǎng)格化管理,推進(jìn)各領(lǐng)域黨建有效融入城市基層黨建,提升城市基層黨建整體效應(yīng)。要盯住“兩新”組織、商務(wù)樓宇、各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)等新興領(lǐng)域,盯住城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等薄弱環(huán)節(jié),盯住流動(dòng)人口、流動(dòng)黨員、新的社會(huì)階層人士等重點(diǎn)群體,打造黨建鏈和黨建共同體,消除“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”。在邊境地區(qū),要加快推進(jìn)x委關(guān)于強(qiáng)邊固防“五個(gè)一”的部署要求,以鍛造一批堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織為目標(biāo),深入實(shí)施“整縣提升、整鄉(xiāng)推進(jìn)、百村示范、千組晉位”工程,努力把每一個(gè)邊境地區(qū)黨組織都建設(shè)好建設(shè)強(qiáng),確保每一個(gè)基層黨組織都能有效發(fā)揮作用。在民族地區(qū),要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,推動(dòng)基層黨建與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建深度融合。在涉x州縣,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治藏方略,堅(jiān)持以融入全x經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化體系為方向,圍繞穩(wěn)定、發(fā)展、生態(tài)和邊疆穩(wěn)固,深化反分裂斗爭(zhēng),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促農(nóng)村宗教治理,加大信教黨員整治力度,堅(jiān)決抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透,確保涉x州縣長(zhǎng)治久安。同時(shí),要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿高校辦學(xué)治校、教書(shū)育人全過(guò)程,在中小學(xué)、醫(yī)院、科研院所全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校(院、所)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要提高“兩新”組織、民辦學(xué)校的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量,探索加強(qiáng)新興業(yè)態(tài)和互聯(lián)網(wǎng)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力和凝聚力。
第四,深化黨建工作改革創(chuàng)新。黨的--強(qiáng)調(diào)要以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)做好新時(shí)代基層黨建工作提出了新的更高要求。全x各級(jí)黨組織要根據(jù)新任務(wù)新要求,積極推進(jìn)黨建工作的理念、思路和載體創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)黨建工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。一要把黨建工作做到人心上。民心是最大的政治。黨建工作的本質(zhì)是群眾工作。抓黨的建設(shè),就是在人的頭腦里搞建設(shè)、在人的心里搞建設(shè)。我們要用群眾工作的理念和方法創(chuàng)新黨建工作,既要加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,又要加強(qiáng)對(duì)群眾的政治引導(dǎo)和思想教育,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)融入群眾、引導(dǎo)群眾的能力。特別是在邊境地區(qū)、民族地區(qū),要更加注重做好思想引領(lǐng)、凝聚人心工作,嚴(yán)密防范xx敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)“xx工程”、“xx革命”等,與我爭(zhēng)奪群眾、爭(zhēng)奪陣地、爭(zhēng)奪人心。各級(jí)干部特別是縣鄉(xiāng)村的同志,要經(jīng)常深入田間地頭、走進(jìn)農(nóng)戶家中,與群眾想在一起、干在一起,把群眾緊緊團(tuán)結(jié)起來(lái)。要多做理順情緒、化解矛盾的工作,要有人情味、不能怕麻煩,用心聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,用力解決群眾的利益訴求,把群眾當(dāng)親人,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的支持和信賴。二要推動(dòng)黨建與發(fā)展同抓互促。樹(shù)立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,科學(xué)設(shè)計(jì)黨建服務(wù)發(fā)展的工作載體和有效抓手,更好推動(dòng)組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。比如,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面,縣一級(jí)要扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展“一平臺(tái)、三機(jī)制”四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),明年“五一”前要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。比如,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面,要總結(jié)運(yùn)用脫貧攻堅(jiān)成功經(jīng)驗(yàn),建立五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系和考核機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任。比如,推動(dòng)重點(diǎn)工作方面,要積極探索黨組織發(fā)揮作用的有效途徑,引導(dǎo)黨員干部在打造世界一流“三張牌”、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、加快數(shù)字化發(fā)展等重大任務(wù)中當(dāng)先鋒、走前頭、作表率,讓鮮紅的黨旗高高飄揚(yáng)在改革發(fā)展一線。三要提高黨建工作智慧化水平。主動(dòng)融入信息化時(shí)代,堅(jiān)持“以用為本”,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一部手機(jī)+”等行動(dòng)計(jì)劃,在“智慧黨建”拓面、提質(zhì)、提升效果上下功夫,實(shí)現(xiàn)“面對(duì)面”和“鍵對(duì)鍵”有機(jī)統(tǒng)一,以基層黨建智慧化推動(dòng)黨的建設(shè)科學(xué)化。第五,全面落實(shí)主體責(zé)任。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),不明確責(zé)任,不落實(shí)責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。各級(jí)黨委(黨組)要把管黨治黨責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上。一要知責(zé)明責(zé)。認(rèn)真貫徹黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,履行好抓黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等職責(zé),把黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人的職責(zé)、班子成員?一崗雙責(zé)?明確到人、落實(shí)到位。二要履責(zé)盡責(zé)。各級(jí)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要全面履行職責(zé),完善紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等機(jī)關(guān)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的職能作用,定期調(diào)度研判,定期研究解決問(wèn)題,督促各級(jí)各部門(mén)主動(dòng)履行職責(zé),抓機(jī)關(guān)、帶系統(tǒng)、促基層。權(quán)力就是責(zé)任,有責(zé)就要擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨委(黨組)書(shū)記必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,敢于直面問(wèn)題,不回避矛盾,不掩蓋問(wèn)題,真正做到履職盡責(zé)、忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。三要問(wèn)責(zé)追責(zé)。要進(jìn)一步健全完善基層黨建工作責(zé)任落實(shí)體系,把抓黨建的成效作為評(píng)價(jià)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子和書(shū)記政治強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績(jī)好不好的重要標(biāo)準(zhǔn)。述職評(píng)議考核沒(méi)有評(píng)為“好”的,年度考核不得評(píng)定為“優(yōu)秀”等次。對(duì)落實(shí)基層黨建工作責(zé)任不到位的,該批評(píng)的批評(píng)、該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),切實(shí)把責(zé)任一級(jí)一級(jí)傳導(dǎo)下去,把工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓到位。
十四五計(jì)劃報(bào)告篇十三
堅(jiān)持以_理論、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大以及十八屆四中、五中全會(huì)精神,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”三十條行為規(guī)范,學(xué)習(xí)《中國(guó)_紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)_廉潔自律準(zhǔn)責(zé)》,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合學(xué)校黨建和年度目標(biāo)考核和工作實(shí)際,推進(jìn)學(xué)校黨員隊(duì)伍建設(shè),努力創(chuàng)建一個(gè)人民滿意、家長(zhǎng)放心、社會(huì)認(rèn)可全區(qū)一流的品牌學(xué)校。
1.總體目標(biāo)是:
圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。一個(gè)中心:做學(xué)生喜歡的教師,辦人民滿意的學(xué)校;三個(gè)重點(diǎn):黨員隊(duì)伍建設(shè)、管理隊(duì)伍建設(shè)、青年隊(duì)伍建設(shè);一個(gè)目標(biāo):努力提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平,努力實(shí)現(xiàn)xx管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量全區(qū)一流的辦學(xué)目標(biāo),進(jìn)一步提升xx這一品牌的內(nèi)涵。
2.主要工作:
(一)加強(qiáng)思想政治工作。
1.對(duì)全校教職工的要求:要通過(guò)樹(shù)立、宣傳、學(xué)習(xí)師德典型,努力提高自身思想修養(yǎng)和素質(zhì),增強(qiáng)主人翁責(zé)任感。
2.對(duì)全體黨員的要求:立足本崗,思想先進(jìn),在思想政治方面充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,成為全校教職工的表率。
3.對(duì)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部的要求:通過(guò)民主生活會(huì)、思想交流、民主測(cè)評(píng)等不斷提高自身思想政治素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。
在黨員中繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,繼續(xù)開(kāi)展踐行“三嚴(yán)三實(shí)”三十條行為規(guī)范,學(xué)習(xí)《中國(guó)_紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)_廉潔自律準(zhǔn)責(zé)》活動(dòng),開(kāi)展黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),在教師中開(kāi)展“學(xué)規(guī)范、強(qiáng)師德、樹(shù)形象”師德教育活動(dòng),推進(jìn)支部黨建工作。
1.加強(qiáng)思想建設(shè)。首先,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“要有書(shū)卷氣”,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),除政治理論和政策法規(guī)外,根據(jù)《xx區(qū)教育系統(tǒng)教師讀書(shū)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,每學(xué)年,每名黨員都要認(rèn)真讀4-6本書(shū),不斷提高自己的人文素養(yǎng)、認(rèn)知水平和管理能力,把我校干部隊(duì)伍建成學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。其次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)學(xué)習(xí)認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆四中、五中全會(huì)精神,不斷解放思想,理清思路,更新觀念,努力成為凝聚和發(fā)展學(xué)校文化的踐行者和引領(lǐng)者。
2.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。首先,要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部要勤政廉政,以身作則,工作中要繼續(xù)堅(jiān)持以下幾種制度:堅(jiān)持每雙周三的教職工的學(xué)習(xí)例會(huì)制度、黨支部的民主生活會(huì)制度、教代會(huì)制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、校務(wù)公開(kāi)制度、廉潔自律守則等。其次,從小事、平凡事做起,細(xì)化管理,加強(qiáng)引導(dǎo),努力創(chuàng)造適合師生成長(zhǎng)的環(huán)境,同時(shí)找到為他們服務(wù)的根本點(diǎn)和切入點(diǎn),讓師生在細(xì)微之處感受溫暖,使他們的幸福感和滿意度有新的提升。
3.利用多媒體手段,積極開(kāi)展黨員電化教育,提高黨員教育實(shí)效,堅(jiān)持支部書(shū)記、校長(zhǎng)、支委成員帶頭上黨課,開(kāi)展黨員干部作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
4.繼續(xù)開(kāi)展“三關(guān)愛(ài)”和奉獻(xiàn)日活動(dòng)。通過(guò)黨員教師與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)子,把黨的溫暖和愛(ài)心,送到學(xué)生中,幫助貧困生完成學(xué)業(yè),通過(guò)活動(dòng)增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。
5.加強(qiáng)師德建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省市區(qū)關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)工作的有關(guān)文件,組織教職工扎實(shí)開(kāi)展政治學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)全體教職工樹(shù)立好正確的人生觀、價(jià)值觀。
6.做好工會(huì)、婦女群團(tuán)工作。組織學(xué)校團(tuán)委和學(xué)生會(huì)認(rèn)真進(jìn)行優(yōu)秀學(xué)生會(huì)干部的團(tuán)課培訓(xùn)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育、傳統(tǒng)美德教育,培育學(xué)生的民族情感。召開(kāi)xx中學(xué)教職工代表大會(huì),制定切實(shí)可行的工會(huì)活動(dòng)方案,豐富職工的業(yè)余生活,做好女職工的思想教育活動(dòng),使女職工能夠健康工作,快樂(lè)生活。
(三)加強(qiáng)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。
1.定期召開(kāi)民主生活會(huì),加強(qiáng)對(duì)干部和黨員的思想教育,提高干部和黨員隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)水平,排解黨員教師在工作學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的困惑,幫助黨員同志堅(jiān)持正確的思想觀念和工作方法。使黨員干部用科學(xué)發(fā)展觀的理念去觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題。
2.集中開(kāi)展教育法律法規(guī)的主題學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織全體黨員集中深入學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)依法執(zhí)教的水平和能力,增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的意識(shí)和本領(lǐng)。
(四)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
1.堅(jiān)持以保證質(zhì)量為核心,做好在一線教師和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員工作,進(jìn)一步堅(jiān)持完善發(fā)展黨員公示制度。
2.加強(qiáng)積極分子和預(yù)備黨員的培訓(xùn)、教育工作。
3.加強(qiáng)組織生活制度,組織全體黨員過(guò)好組織生活,創(chuàng)新組織生活形式。
(五)宣傳工作。
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