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競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇一
競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式之一,在國(guó)際上也廣泛流行,如美國(guó)、歐盟的政府采購(gòu)法律或指令中,都規(guī)定了這種采購(gòu)方式。從國(guó)外一些國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定看,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式與招標(biāo)采購(gòu)方式一樣,都規(guī)定了相應(yīng)的程序,使其在公開、公正和公平的原則下,規(guī)范地開展。
《政府采購(gòu)法》(下文簡(jiǎn)稱本法)第三十八條對(duì)此作出了規(guī)定,即采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三個(gè)以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)標(biāo)成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。(四)談判。談判小組所有成員與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。(五)確定成交供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則,從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
立法目的。
競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式之一,在國(guó)際上也廣泛流行,如美國(guó)、歐盟的政府采購(gòu)法律或指令中,都規(guī)定了這種采購(gòu)方式。
從國(guó)外一些國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定看,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式與招標(biāo)采購(gòu)方式一樣,都規(guī)定了相應(yīng)的程序,使其在公開、公正和公平的原則下,規(guī)范地開展。采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,也應(yīng)該按要求在指定媒體上公告采取這種采購(gòu)方式的原因及執(zhí)行結(jié)果。
為推動(dòng)政府采購(gòu)改革,財(cái)政部在1999年4月頒布的《政府采購(gòu)管理暫行辦法》中,也將競(jìng)爭(zhēng)性談判規(guī)定為我國(guó)政府采購(gòu)的采購(gòu)方式之一,但未明確具體程序。在實(shí)踐中,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式逐漸成為普遍使用的采購(gòu)方式這一,因無(wú)章可循,執(zhí)行程序不夠規(guī)范,采購(gòu)過程缺乏透明度,隨意性較大,給政府采購(gòu)制度帶來了一定的社會(huì)負(fù)面影響,亟待規(guī)范。
本法規(guī)定的含義。
本法第三十八條規(guī)定的主要含義,是明確競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式必須遵循的基本程序,即采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的,要按照下列五個(gè)步驟執(zhí)行:
符合競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目,一般采購(gòu)金額較大,具有技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊和不確定性等特點(diǎn),需要由一支專業(yè)隊(duì)伍組織采購(gòu)活動(dòng)。為此,法律規(guī)定要成立一個(gè)談判小組,小組成員由采購(gòu)人代表和有關(guān)專家三個(gè)以上的單數(shù)組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2.制定談判文件。
競(jìng)爭(zhēng)性談判雖然與招標(biāo)是兩種不同的采購(gòu)方式,但基本要求相同。采取招標(biāo)采購(gòu)方式的,要事先制定招標(biāo)文件,同樣,采取競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,也要在談判活動(dòng)開始前制定談判文件。在談判文件中規(guī)定好下列事項(xiàng):談判的具體程序,如談判輪次及每個(gè)輪次的談判重點(diǎn);擬談判的內(nèi)容,包括技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、服務(wù)等;合同草案,包括當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、履約期限和方式、資金支付要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等;評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)(類似招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)),明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求等。
3.確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商。
談判小組首先要規(guī)定參加談判的供應(yīng)商資格條件,然后從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請(qǐng)不少于三家的供應(yīng)商參加談判。在給供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)時(shí)要提供談判文件,作為供應(yīng)商是否參加談判決定時(shí)的參考依據(jù)。
在談判活動(dòng)中,為了維護(hù)談判的公平和公正,談判小組成員要作為一個(gè)集體與單個(gè)供應(yīng)商分別談判。談判的任何一方或者談判小組成員不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的資料、價(jià)格和其他信息。在談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了相同輪次的談判后,為了更好地實(shí)現(xiàn)采購(gòu)目標(biāo),談判小組可以修改談判文件,但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,要以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到修改談判文件的通知后,可以決定是否繼續(xù)參加談判活動(dòng)。
5.確定成交供應(yīng)商。
基本程序是,談判小組在談判結(jié)束后,要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)作無(wú)效處理。談判小組要按照談判文件規(guī)定的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審,確定成交候選人名單報(bào)采購(gòu)人。采購(gòu)人從成交侯選人名單中按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。
執(zhí)行中應(yīng)注意的問題。
本法對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序規(guī)定,總的來說是原則性的,其中有許多問題未予明確,需要在實(shí)際工作中把握,如專家的資格條件、符合資格條件的供應(yīng)商如何形成談判的輪次要求、成交結(jié)果是否在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定媒體上公告等。再如,按照本法規(guī)定,邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商不得少于三家,如果開始談判時(shí)供應(yīng)商超過了三家,由于談判文件作了實(shí)質(zhì)性修改,有些供應(yīng)商退出了談判,一旦繼續(xù)談判的供應(yīng)商不足三家時(shí),談判是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行,本法未作出規(guī)定。這些問題尚待進(jìn)一步研究,國(guó)務(wù)院或財(cái)政部將另行作出規(guī)定。但在作出具體規(guī)定之前,采購(gòu)人進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,一定要選好專家,談判小組要周密地制定談判文件,并盡量邀請(qǐng)更多的供應(yīng)商參加談判,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性??傊扇「?jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的,要注意提高談判效率,保證采購(gòu)質(zhì)量。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇二
第一條為規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購(gòu)單位)使用財(cái)政性資金辦理的政府采購(gòu),適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條本辦法所稱財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。
預(yù)算資金包括財(cái)政預(yù)算安排的資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金(含納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。
預(yù)算外資金包括按規(guī)定繳入財(cái)政專戶和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的資金(含納入專戶管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。
第四條本辦法所稱政府采購(gòu),是指采購(gòu)單位以購(gòu)買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條有下列情形之一的政府采購(gòu),不適用本辦法:
(一)涉及國(guó)家安全和秘密的(主要指國(guó)防、安全等部門);。
(二)因戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素,需緊急采購(gòu)的;。
(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn),需緊急采購(gòu)的;。
(四)財(cái)政部及省人民政府認(rèn)定的其他情形。
第六條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
第二章政府采購(gòu)管理與執(zhí)行。
第七條各級(jí)財(cái)政部門為政府采購(gòu)主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的政策指導(dǎo)和管理監(jiān)督,在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列職責(zé):
(一)草擬政府采購(gòu)法律、法規(guī)草案,制定政府采購(gòu)政策和辦法;。
(二)管理和監(jiān)督政府采購(gòu)活動(dòng);。
(三)收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購(gòu)信息;。
(四)組織政府采購(gòu)人員的培訓(xùn);。
(五)審批進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的供應(yīng)商資格;。
(六)審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)的資格;。
(七)確定并調(diào)整政府采購(gòu)目錄;。
(八)編制年度政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)計(jì)劃;。
(九)處理政府采購(gòu)中的投訴事項(xiàng);。
(十)辦理其他有關(guān)政府采購(gòu)的事務(wù)。
第八條政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)分為集中采購(gòu)機(jī)關(guān)和采購(gòu)單位。
第九條集中采購(gòu)機(jī)關(guān)是指財(cái)政部門為組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)而設(shè)立的專職機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)統(tǒng)一組織納入政府采購(gòu)目錄的項(xiàng)目采購(gòu);。
(二)受其他政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的委托,代其采購(gòu)或組織招標(biāo)事宜;。
(三)建立政府采購(gòu)信息庫(kù),提供政府采購(gòu)咨詢;。
(四)辦理政府采購(gòu)主管部門交辦的其他政府采購(gòu)事務(wù)。
第十條采購(gòu)單位的主要職責(zé)是組織實(shí)施政府采購(gòu)目錄以外的分散采購(gòu)。
第十一條集中采購(gòu)機(jī)關(guān)可以委托政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)。
采用招標(biāo)以外的其它采購(gòu)方式進(jìn)行的采購(gòu)項(xiàng)目,不得委托給政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)代理。
第十二條政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)是指依法成立,具有法人資格和招標(biāo)能力,并經(jīng)政府采購(gòu)主管部門資格認(rèn)定后,從事政府采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第十三條具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)資格:
(一)依法成立,具有法人資格;。
(四)具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購(gòu)招標(biāo)代理工作的能力;。
(五)財(cái)政部及省級(jí)政府采購(gòu)主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條供應(yīng)商是指具備向采購(gòu)單位提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或個(gè)人,包括中國(guó)供應(yīng)商和外國(guó)供應(yīng)商。
第十五條凡具備下列條件的,可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)的中國(guó)供應(yīng)商資格:
(一)具有相應(yīng)民事能力的中國(guó)法人、其他組織或個(gè)人;。
(二)遵守國(guó)家法律、法規(guī),具有良好的信譽(yù);。
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;。
(四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況;。
(五)具有良好的繳納稅款及社會(huì)保障規(guī)費(fèi)的記錄;。
(六)財(cái)政部及省級(jí)政府采購(gòu)主管部門規(guī)定的其他條件。
第十六條具備下列條件之一的,可以申請(qǐng)取得政府采購(gòu)的外國(guó)供應(yīng)商資格:
(一)經(jīng)財(cái)政部及省級(jí)人民政府(或由省政府授權(quán)政府采購(gòu)主管部門)批準(zhǔn),一次性準(zhǔn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人、其他組織或個(gè)人。
(二)根據(jù)我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際公約、條約、協(xié)定,所承諾的準(zhǔn)入我國(guó)政府采購(gòu)市場(chǎng)的外國(guó)法人。
外國(guó)供應(yīng)商享有并履行與中國(guó)供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第三章政府采購(gòu)預(yù)算。
第十七條各級(jí)政府采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)的實(shí)際需要,合理地編制本級(jí)政府采購(gòu)目錄。編制政府采購(gòu)目錄應(yīng)當(dāng)考慮國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
凡是納入政府采購(gòu)目錄的必須由集中采購(gòu)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織采購(gòu)。政府采購(gòu)目錄以外的采購(gòu)項(xiàng)目由采購(gòu)單位按照規(guī)定的采購(gòu)方式自行采購(gòu),也可委托集中采購(gòu)機(jī)關(guān)代其采購(gòu)。
第十八條采購(gòu)單位在編制年度部門預(yù)算時(shí),同時(shí)編制年度政府采購(gòu)預(yù)算,將基本支出預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算中屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程及服務(wù),按照采購(gòu)品目和單價(jià)單獨(dú)編列,與部門預(yù)算一并編報(bào)。
第十九條政府采購(gòu)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算匯總編制年度政府采購(gòu)計(jì)劃,交集中采購(gòu)機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對(duì)預(yù)算執(zhí)行中追加的敖政府采購(gòu)目錄的,政府采購(gòu)主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整政府采購(gòu)計(jì)劃。
第二十條政府采購(gòu)計(jì)劃,是政府采購(gòu)預(yù)算的具體實(shí)施方案,主要內(nèi)容包括:采購(gòu)項(xiàng)目的詳細(xì)品名、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算和資金構(gòu)成、采購(gòu)方式、采購(gòu)時(shí)間、交貨時(shí)間或開竣工時(shí)間、采購(gòu)單位名稱和其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十一條凡列入政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目,其采購(gòu)資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇三
競(jìng)爭(zhēng)性談判是《政府采購(gòu)法》規(guī)定的政府采購(gòu)方式之一,也是政府采購(gòu)較為常用的采購(gòu)方式之一。它作為一種獨(dú)立的采購(gòu)方式,是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和公平性原則的一種方式,同時(shí)也是有關(guān)政府采購(gòu)的國(guó)際規(guī)則所確認(rèn)的、各國(guó)普遍采用的方式。我國(guó)在推行政府采購(gòu)制度以來,各地在政府采購(gòu)實(shí)踐中對(duì)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施政府采購(gòu)進(jìn)行了有益的探索,許多地方已經(jīng)取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。但從各地操作的情況來看,做法不盡一致,其規(guī)范化程度和效果也不盡相同。具體地說,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式實(shí)施政府采購(gòu)時(shí),應(yīng)著重注意把握以下幾個(gè)問題:
一、準(zhǔn)確把握政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判的概念與含義。
談判,是有關(guān)方面對(duì)有待決定的重大問題進(jìn)行會(huì)談。而在政府采購(gòu)中,談判是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購(gòu)的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過程。因此,可以說政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判就是指采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判,最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)方式。從這個(gè)概念中可以看出,它有幾個(gè)構(gòu)成要素:一是參加談判的主體必須是在政府采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體,即采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(含集中采購(gòu)機(jī)構(gòu))。二是談判由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織。三是談判必須有供應(yīng)商參與,且必須是多家供應(yīng)商參與(通常不少于三家)。四是實(shí)施的過程是必須要通過談判進(jìn)行。五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上,從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。
二、正確認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的性質(zhì)和特點(diǎn)。
政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判,就是采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià),就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價(jià)格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識(shí)的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián),談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識(shí)。因此,政府采購(gòu)中的競(jìng)爭(zhēng)性談判要求采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購(gòu)方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對(duì)面的商談,而不僅僅是靠交換采購(gòu)文件來實(shí)現(xiàn)。
與招標(biāo)采購(gòu)的對(duì)象的特點(diǎn)相比,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的對(duì)象的特點(diǎn)具有特別的設(shè)計(jì)者或者特殊的競(jìng)爭(zhēng)狀況。此類采購(gòu)對(duì)象很少能形成競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),也沒有確定的價(jià)格。因此在采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)對(duì)象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí),就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下,采用競(jìng)爭(zhēng)的方式,通過多輪談判報(bào)價(jià),對(duì)各種采購(gòu)因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論,使總體方案報(bào)價(jià)更容易接近適當(dāng)?shù)膬r(jià)格,并常常能加以調(diào)整,以取得價(jià)格上的共同利益。
三、準(zhǔn)確掌握政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
競(jìng)爭(zhēng)性談判,是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式,在特定的條件下,競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)較招標(biāo)采購(gòu)更能滿足政府采購(gòu)的目標(biāo)。但競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)也有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。
優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是凡特殊規(guī)格,經(jīng)營(yíng)的廠家不多,有時(shí)只有一家或很少的幾家,競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象少,采用談判確定成交,比較合理;二是有利于緊急采購(gòu),及時(shí)供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù);三是能對(duì)一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談,更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當(dāng)?shù)膶?duì)象,并兼顧供應(yīng)商以往的業(yè)績(jī),確保采購(gòu)安全,防范采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);五是有利于政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或互惠條件的運(yùn)用。
缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在:一是無(wú)限制的獨(dú)家談判,容易造成廠家抬高價(jià)格;二是違反自由競(jìng)爭(zhēng)精神,助長(zhǎng)企業(yè)托拉斯壟斷價(jià)格,阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判,容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會(huì)。
《政府采購(gòu)法》第三十條規(guī)定了競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式適用的條件,這個(gè)適用條件包括了兩層含義:一是適用的范圍,即競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的對(duì)象主要是指貨物或者服務(wù)。二是適用的情形,即競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)只適用四種情形,當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時(shí),法律允許不再使用公開招標(biāo)采購(gòu)方式,可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式來采購(gòu)。這些適用條件主要包括:
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。這種情形的基本含義是指:經(jīng)公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)后,沒有供應(yīng)商投標(biāo),或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量,以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況:一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上,或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上,但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指:技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的,主要是指由于采購(gòu)對(duì)象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定,采購(gòu)人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格,或者不能確定服務(wù)的具體要求的,如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指:由于公開招標(biāo)采購(gòu)周期較長(zhǎng),當(dāng)采購(gòu)人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購(gòu)時(shí),無(wú)法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。這種情形的基本含義是指:采購(gòu)對(duì)象獨(dú)特而又復(fù)雜,以前不曾采購(gòu)過且很少有成本信息,不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
五、明確政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判方式應(yīng)遵循的原則。
采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)時(shí),首先應(yīng)遵循政府采購(gòu)的一般原則,即公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則;同時(shí),還應(yīng)著重注意遵循以下原則:
(一)競(jìng)爭(zhēng)原則。談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)與多家供應(yīng)商(其數(shù)目不少于三家)進(jìn)行談判,以確保有效的競(jìng)爭(zhēng)。遵循這項(xiàng)原則,還應(yīng)注意參加談判的供應(yīng)商必須是資格有效的供應(yīng)商(有效主要是指符合采購(gòu)人提出的貨物和服務(wù)采購(gòu)需求,且滿足談判條件的供應(yīng)商)。
(三)公平原則。指談判文件所規(guī)定的談判條件不得有歧視性條款,在談判過程中,應(yīng)公平地對(duì)待每一位參加談判的供應(yīng)商。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得對(duì)任何供應(yīng)商進(jìn)行歧視,談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,淘汰供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(三)保密原則。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與某一供應(yīng)商之間的談判應(yīng)當(dāng)是保密的,談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得向另外的任何人與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格和其它信息。
(四)事先公布評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序原則。指在談判開始前,必須事先制定出談判評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序,在對(duì)供應(yīng)商的談判方案進(jìn)行評(píng)審時(shí),必須按照事先公布的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審程序進(jìn)行,以避免評(píng)審過程的主觀性。
六、嚴(yán)格遵循政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)的基本程序。
《政府采購(gòu)法》第三十八條規(guī)定了采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序,主要包括五個(gè)步驟:一是成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。二是制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。三是確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。五是確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇四
(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇五
競(jìng)爭(zhēng)性談判由于其自身具有特殊性和靈活性的特點(diǎn),經(jīng)常被各集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在日常工作中運(yùn)用。下面本站小編整理了競(jìng)爭(zhēng)性談判,供你閱讀參考。
談判小組討論、通過談判要點(diǎn)談判小組成員研究過采購(gòu)文件及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以后,在談判小組組長(zhǎng)的組織下討論、通過談判要點(diǎn)和談判方式。談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
談判圍繞談判要點(diǎn),談判小組全體成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次,談判輪次由談判小組視情況決定。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
澄清談判小組對(duì)供應(yīng)商談判報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的可以要求供應(yīng)商以書面形式加以澄清、說明或糾正,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
變動(dòng)談判文件如有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,須經(jīng)談判小組三分之二以上成員同意并簽字確認(rèn)后,由談判小組以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商,并要求其授權(quán)代表簽字確認(rèn)(如不簽字確認(rèn)即被認(rèn)為拒絕修改并放棄投標(biāo))。
點(diǎn)評(píng):對(duì)于實(shí)質(zhì)性修改談判文件這樣一個(gè)重大決定,筆者認(rèn)為“談判小組過半數(shù)同意”不具有說服力,如引入修改憲法中“三分之二以上多數(shù)同意”的原則比較合適。要求談判供應(yīng)商授權(quán)代表簽字確認(rèn)是為防止某些供應(yīng)商因未中標(biāo)而惡意投訴,聲稱自己根本不知道談判文件已做過實(shí)質(zhì)性調(diào)整。
(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、
合同。
草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
談判報(bào)價(jià)時(shí)間截止后,采購(gòu)中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備:
1、談判小組在指定的場(chǎng)所閱讀談判文件,熟悉評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況,對(duì)密封損壞的報(bào)價(jià)文件不予開啟。
3、談判小組審核報(bào)價(jià)文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容),符合性不滿足談判文件要求的,作為無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理。
4、談判小組審核、分析、對(duì)比各有效報(bào)價(jià)文件,提出需要澄清、解釋問題清單,提出談判要點(diǎn)。
談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同,但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇六
第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范政府采購(gòu)行為,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府采購(gòu),是指納入本市市級(jí)預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱使用單位),為了完成本單位管理職能或者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及為公眾提供公共服務(wù)的需要,購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的行為。
第三條市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),市財(cái)政局所屬北京市政府采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市采購(gòu)辦)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的日常事務(wù)性工作。
第四條政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。
政府采購(gòu)目錄的調(diào)整由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政局公布。
第五條政府采購(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)公開。
第二章政府采購(gòu)方式。
第六條政府采購(gòu)分為集中采購(gòu)和分散采購(gòu)兩種形式。由市采購(gòu)辦統(tǒng)一組織采購(gòu)并與供應(yīng)商直接結(jié)算的為集中采購(gòu);由市采購(gòu)辦會(huì)同或者委托使用單位組織采購(gòu)并由使用單位與供應(yīng)商直接結(jié)算的為分散采購(gòu)。
第七條政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行,本辦法另有規(guī)定的除外。
采購(gòu)項(xiàng)目屬于高新技術(shù)并且復(fù)雜、無(wú)法提出詳細(xì)規(guī)格的,可以采用技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分離的兩階段招標(biāo)方式采購(gòu)。
第八條下列采購(gòu)項(xiàng)目可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu):
(一)通過公開招標(biāo)而無(wú)合格標(biāo)的;。
(二)需要專門技術(shù)制造的;。
(三)采用招投標(biāo)程序的費(fèi)用與采購(gòu)價(jià)值不成比例的。
第九條下列采購(gòu)項(xiàng)目可以采用單一來源采購(gòu)方式采購(gòu):
(一)通過公開招標(biāo)而無(wú)供應(yīng)商投標(biāo)或者只能從某一供應(yīng)商處采購(gòu)的;。
(二)屬于專門技術(shù)或者出于標(biāo)準(zhǔn)化的考慮,需要從原供應(yīng)商處采購(gòu)的;。
(三)因急需而不能采用本辦法規(guī)定的其他采購(gòu)方式采購(gòu)的。
第十條采購(gòu)項(xiàng)目因急需而不能進(jìn)行招投標(biāo)程序的,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
第十一條采購(gòu)項(xiàng)目屬于特定規(guī)格而且已有非授意制造的成品或者已有法定供應(yīng)商的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)必須對(duì)比3家以上的供應(yīng)商價(jià)格擇優(yōu)選定。
第十二條除公開招標(biāo)采購(gòu)方式外,采用其他采購(gòu)方式的必須經(jīng)市財(cái)政局審批。
第三章招標(biāo)采購(gòu)。
第十三條由市采購(gòu)辦統(tǒng)一組織采購(gòu)或者會(huì)同使用單位組織采購(gòu)的,市采購(gòu)辦為招標(biāo)單位;由市采購(gòu)辦委托使用單位組織采購(gòu)的,該使用單位為招標(biāo)單位。
第十四條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。
公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告,并且有至少3家符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向3家以上符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書,并且有至少3家投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
第十五條招標(biāo)文件由招標(biāo)單位編制并報(bào)市財(cái)政局審查。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)使用單位的名稱和地址;。
(三)要求供應(yīng)商品的時(shí)間或者工程竣工的時(shí)間以及提供服務(wù)的時(shí)間表;。
(四)對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)單位的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和程序;。
(五)獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn);。
(六)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方式;。
(七)提交投標(biāo)書的地點(diǎn)和截止日期。
第十六條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底,并密封保存,在定標(biāo)前任何人不得泄露。
第十七條申請(qǐng)投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告的有效期限內(nèi),按招標(biāo)公告的要求提交有關(guān)文件資料,經(jīng)招標(biāo)單位審查使用并經(jīng)市財(cái)政局審核后,方可參加投標(biāo)。
第十八條除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外,投標(biāo)單位可以就招標(biāo)項(xiàng)目中的一項(xiàng)、幾項(xiàng)或者全部進(jìn)行投標(biāo),但不能拆項(xiàng)投標(biāo)。
第十九條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)書,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn),將密封的投標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)單位。
第二十條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位交納投標(biāo)總報(bào)價(jià)1%至2%的投標(biāo)保證金。
第二十一條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,開標(biāo)前投標(biāo)書不得啟封。
第二十二條有下列情況之一的,投標(biāo)書無(wú)效:
(一)投標(biāo)書未密封;。
(二)投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制;。
(三)投標(biāo)書未加蓋單位公章或者法定代表人印章;。
(四)投標(biāo)書逾期遞交:
(五)未交納投標(biāo)保證金。
第二十三條招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由市財(cái)政局代表、使用單位代表、使用單位行政主管部門代表和有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成。評(píng)標(biāo)小組總?cè)藬?shù)為不少于7人的單數(shù),其中專家由專家?guī)祀S機(jī)抽取確定,人員不得少于評(píng)標(biāo)小組的1/3,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察等部門派員列席。評(píng)標(biāo)小組成員及列席人員名單在開標(biāo)時(shí)公布,投標(biāo)單位可以就應(yīng)當(dāng)回避的評(píng)標(biāo)小組成員及列席人員向市財(cái)政局提出回避申請(qǐng),市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)作出處理決定。
第二十四條評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)小組依據(jù)招標(biāo)文件的要求、標(biāo)底和投標(biāo)書提出的質(zhì)量、價(jià)格、期限、服務(wù)等條件及投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)等綜合因素,在7日內(nèi)投票擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。對(duì)于價(jià)格作為唯一因素的項(xiàng)目,可以公開競(jìng)標(biāo),由報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)單位在定標(biāo)后向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書,向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書。定標(biāo)后7日內(nèi),招標(biāo)單位向所有落標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金;中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金,待合同生效后由招標(biāo)單位退還。
第二十六條中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知書之日起1個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)書的內(nèi)容與招標(biāo)單位簽訂合同,合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定仲裁條款或者處理糾紛的其他方式。
第二十七條市采購(gòu)辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同使用單位按照合同約定對(duì)中標(biāo)單位提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收符合合同約定的,方可付款。
第四章項(xiàng)目申請(qǐng)、預(yù)算安排、資金結(jié)算和監(jiān)督檢查。
第二十八條使用單位按主管單位系統(tǒng),每年在編制下年度預(yù)算時(shí),向市財(cái)政局提交納入政府采購(gòu)的有關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,由市財(cái)政局按規(guī)定統(tǒng)一安排政府采購(gòu)年度計(jì)劃。
使用單位申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目申請(qǐng)理由;。
(二)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額;。
(四)項(xiàng)目的預(yù)期效益;。
(五)項(xiàng)目的可行性論證。
第二十九條對(duì)采用集中采購(gòu)形式的項(xiàng)目,全部納入市財(cái)政預(yù)算的,市財(cái)政局根據(jù)用款進(jìn)度將采購(gòu)經(jīng)費(fèi)直接撥付給市采購(gòu)辦,由市采購(gòu)辦與供應(yīng)商直接結(jié)算。市采購(gòu)辦根據(jù)市財(cái)政局提供的分配方案將實(shí)物無(wú)償調(diào)撥給使用單位,使用單位收到實(shí)物后憑實(shí)物調(diào)撥單按發(fā)票原始價(jià)值入帳。
第三十條對(duì)采用分散采購(gòu)形式的項(xiàng)目,市財(cái)政局按合同約定撥款。對(duì)配套項(xiàng)目,使用單位自籌資金部分按要求劃入市財(cái)政指定帳戶后,市財(cái)政局按合同進(jìn)度撥款,各使用單位在收到撥款時(shí),必須按規(guī)定用途單獨(dú)核算,由使用單位與應(yīng)用商直接結(jié)算。
第三十一條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履尾情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行決算。未經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),單位自行采購(gòu)的,市財(cái)政局不予撥款。
第三十二條市審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期依法對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行監(jiān)督檢察,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。
第三十三條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對(duì)政府采購(gòu)過程中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉。
第五章法律責(zé)任。
第三十四條在投標(biāo)過程中,投標(biāo)單位不如實(shí)填寫投標(biāo)書,或者有隱瞞企業(yè)資格情況等弄虛作假行為的,由市財(cái)政局責(zé)令其退出投標(biāo),并且1年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)。
第三十五條投標(biāo)單位相互串通,抬商標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的;投標(biāo)單位和招標(biāo)單位相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效,由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購(gòu)活動(dòng),并由工商行政管理部門依法對(duì)其處以罰款。
第三十六條向投標(biāo)單位泄漏標(biāo)底的,招標(biāo)無(wú)效,并依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任的;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書1個(gè)月后,無(wú)正當(dāng)理由,不簽訂合同的,由招標(biāo)單位沒收其投標(biāo)保證金。
第三十八條供應(yīng)商無(wú)正當(dāng)理由不履行合同的,依法追究其違約責(zé)任,并由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購(gòu)活動(dòng)。
第三十九條招標(biāo)單位違反招標(biāo)程序,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條招標(biāo)單位的工作人員在政府采購(gòu)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,由其所在單位或者上一級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十一條各區(qū)、縣人民政府可以參照本辦法制定本區(qū)、縣政府采購(gòu)辦法。
第四十二條本辦法自x年6月1日起施行。
北京市政府采購(gòu)目錄。
1、小汽車(包括小轎車、吉普車、面包車)。
2、大轎車。
3、摩托車。
4、其他專項(xiàng)控制商品。
5、計(jì)算機(jī)微機(jī)。
6、單位10萬(wàn)元以上的設(shè)備、勞務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目及公共工程。
7、批量總價(jià)在30萬(wàn)元以上的大宗、大型購(gòu)置。
8、會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所單位。
9、行政單位編制內(nèi)車輛統(tǒng)一汽車保險(xiǎn)。
10、行政單位汽車定點(diǎn)維修。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇七
第六條符合下列情形之一的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能滿足用戶急需的;
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
(一)成立談判小組。
談判小組由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)專家等共三人以上的單數(shù)組成。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的采購(gòu)專業(yè)技能,并經(jīng)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)授權(quán);有關(guān)專家根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的具體技術(shù)規(guī)格和性能特點(diǎn)邀請(qǐng)。其中技術(shù)專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。
采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng):
1、談判的程序:包括談判的輪次以及每個(gè)輪次談判的重點(diǎn)等;
2、談判的內(nèi)容:包括采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、服務(wù)等;
4、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn),明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求。
(三)確定參加談判的供應(yīng)商名單。
1、依本規(guī)程規(guī)定確定參加談判的供應(yīng)商名單;
2、采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向被邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商發(fā)出談判文件;
3、談判文件要求交納保證金的,供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定提交保證金。
(四)開展談判。
1、主持人宣布評(píng)審紀(jì)律,談判小組所有成員及相關(guān)工作人員簽名確認(rèn);
3、談判小組可以修改談判文件,但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。
3、談判小組完成談判工作后,出具談判報(bào)告,推薦成交候選人;
4、采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)從成交候選人名單中按照符合需求,質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。
(六)發(fā)出成交通知書。
采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。
屬采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的采購(gòu)項(xiàng)目,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)向采購(gòu)人發(fā)出成交結(jié)果通知書。
一、簽訂委托協(xié)議。
采購(gòu)人委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理政府采購(gòu)事宜,簽訂委托代理協(xié)議,約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確:采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)金額、采購(gòu)時(shí)限、采購(gòu)方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。
二、提供采購(gòu)需求書。
(一)采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查或論證后,向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購(gòu)需求書、采購(gòu)計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購(gòu)需求書須包括:投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購(gòu)預(yù)算等。
(二)提供的采購(gòu)需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購(gòu)政策、國(guó)家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得規(guī)定以下內(nèi)容:
1.以不合理的注冊(cè)資本金、銷售業(yè)績(jī)以及資格條件(含特別授權(quán)條款)等條款對(duì)潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇;2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款;3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求;4.其他有違公平競(jìng)爭(zhēng)的條款。
三、談判準(zhǔn)備。
1.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書依法編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到采購(gòu)人提供的采購(gòu)需求書之日起五個(gè)工作日內(nèi),將其編制的競(jìng)爭(zhēng)性談判文件提交采購(gòu)人確認(rèn)。競(jìng)爭(zhēng)性談判文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:談判邀請(qǐng)函、采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書范本、談判響應(yīng)文件格式共五部分。
2.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件及政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購(gòu)公共政策內(nèi)容。
3.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容:
(1)以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)m?xiàng)授權(quán)證明作為談判適格條件;
(2)指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商;
(3)以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)S屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求;
(4)不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域或者行業(yè)限制。
4.貨物或服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目,技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個(gè)以上品牌型號(hào)或三家符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商完全響應(yīng)。同一品牌同一型號(hào)的產(chǎn)品可有多家代理商參與競(jìng)爭(zhēng),但只作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。
5.下列條件之一的采購(gòu)項(xiàng)目在編制競(jìng)爭(zhēng)性談判文件過程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證:
(3)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證的其他采購(gòu)項(xiàng)目。
談判文件論證小組由采購(gòu)人代表和專家組成,成員人數(shù)為三人或以上單數(shù),專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。
論證小組主要對(duì)談判文件中供應(yīng)商資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證,并出具書面論證意見,確保達(dá)到充分有效的公平競(jìng)爭(zhēng)。
項(xiàng)目論證會(huì)信息及項(xiàng)目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公告,以廣泛征集潛在談判供應(yīng)商提出意見和建議。
6.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在談判文件編制完成后提交采購(gòu)人審核,采購(gòu)人在收到談判文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見。
(二)發(fā)布采購(gòu)公告及資格審查。
1.競(jìng)爭(zhēng)性談判文件經(jīng)確認(rèn)后,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定將競(jìng)爭(zhēng)性談判文件在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上公示五個(gè)工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。
2.公示及公告期間,供應(yīng)商應(yīng)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交資格證明文件及相關(guān)資料申請(qǐng)報(bào)名,采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,審查的內(nèi)容包括:資質(zhì)資格證明及重要的約定事項(xiàng),對(duì)審查合格的供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。
(三)談判文件的澄清修改。
1.談判文件需進(jìn)行澄清或修改的,應(yīng)在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前,以書面形式通知所有登記備案領(lǐng)取談判文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后,應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。
2.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時(shí)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息公告媒體上發(fā)布公告。
四、談判。
(一)組建談判小組。
1.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建談判小組。談判小組由采購(gòu)人和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成,成員人數(shù)一般為三人或以上單數(shù),其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2.談判小組原則上在談判前一個(gè)工作日內(nèi)組建,談判小組的專家成員一般從各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門設(shè)立的政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督抽取專家過程。專家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
3.涉及評(píng)審專家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng),均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé),包括對(duì)特殊采購(gòu)項(xiàng)目直接確定專家成員的審批等事宜。
4.采購(gòu)人代表由采購(gòu)人書面指派一名人員擔(dān)任,采購(gòu)人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購(gòu)人代表不得擔(dān)任談判小組組長(zhǎng)。
(二)遞交談判響應(yīng)文件。
1.供應(yīng)商按照談判文件要求,編制談判響應(yīng)文件。2.采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在競(jìng)爭(zhēng)性談判文件規(guī)定的談判地點(diǎn)和截止時(shí)間前,接受供應(yīng)商遞交密封完好的談判響應(yīng)文件。供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前,可以對(duì)所遞交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者撤回,并書面通知代理機(jī)構(gòu)。
3.全體供應(yīng)商對(duì)全部響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。4.供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件后即成為該談判項(xiàng)目的合法響應(yīng)供應(yīng)商,可行使供應(yīng)商的法定權(quán)利,并履行供應(yīng)商應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。
(三)談判評(píng)審。
1.談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參加談判。對(duì)符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商,應(yīng)按《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)政策的若干意見》確定優(yōu)先邀請(qǐng)談判對(duì)象。
2.審查響應(yīng)文件是否對(duì)談判文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。對(duì)未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)告知,由談判小組或采購(gòu)人代表將集體意見現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)告知該供應(yīng)商,以讓其核證、澄清事實(shí)。
7.替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在談判文件中明確約定,并按談判文件的約定執(zhí)行;
8.對(duì)成交候選供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場(chǎng)平均價(jià)的情形時(shí),談判小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)審意見中詳細(xì)說明推薦理由。
(四)補(bǔ)充供應(yīng)商。
在談判過程中對(duì)談判文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí),談判小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中,隨機(jī)選擇補(bǔ)充;補(bǔ)充后仍不足三家或者沒有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的,經(jīng)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門審核同意,采購(gòu)人可以按照符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。
五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書。
1.確定成交供應(yīng)商后,采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書,向未成交供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)結(jié)果通知書,并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實(shí)施政府采購(gòu)法辦法》的規(guī)定向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢?cè)u(píng)標(biāo)程序的有關(guān)資料。
3.供應(yīng)商有質(zhì)疑和投訴的,按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇八
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏制腐敗,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、政府采購(gòu)適用單位。
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購(gòu)置列入政府采購(gòu)范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購(gòu)。
二、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
為了使政府采購(gòu)工作順利開展,實(shí)施采購(gòu)和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,編制3人,設(shè)主任一名,辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)中心”,中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任一名,人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購(gòu)中心在采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)的組織實(shí)施工作。
三、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
(一)政府采購(gòu)管理委員會(huì)工作職責(zé)是:
采購(gòu)管理委員會(huì)是政府采購(gòu)的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,制定頒布采購(gòu)政策、制度,聽取政府采購(gòu)工作匯報(bào),解決政府采購(gòu)工作的重大問題。
(二)采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)為采購(gòu)管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是:
1、擬定政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;。
2、制定集中采購(gòu)范圍,發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整;。
3、負(fù)責(zé)審批采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃;。
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查,建立供應(yīng)商檔案;。
5、確定招標(biāo)方式;。
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購(gòu)中心工作職責(zé)是:
1、依據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織實(shí)施集中采購(gòu);。
2、根據(jù)相關(guān)法律,組織招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源采購(gòu);。
4、公布招標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同,參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;。
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購(gòu)的原則。
政府采購(gòu)遵循公開、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。
五、政府采購(gòu)的方式。
依據(jù)《政府采購(gòu)法》采用以下方式:
(一)公開招標(biāo):一次采購(gòu)量較大,供應(yīng)商超過三家的采購(gòu),采用公開招標(biāo)。
(二)邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于采購(gòu)范圍受限制的,采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
(三)競(jìng)爭(zhēng)性談判:公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購(gòu),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。
(四)單一來源采購(gòu):適用來源單一的采購(gòu)。
(五)詢價(jià):適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購(gòu)。是政府采購(gòu)中普遍運(yùn)用的一種采購(gòu)。
六、政府采購(gòu)程序。
(一)采購(gòu)單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購(gòu)計(jì)劃,5萬(wàn)元以上報(bào)采購(gòu)管理委員會(huì)審批,5萬(wàn)元以下報(bào)政府采購(gòu)辦公室審批,審批后交采購(gòu)中心。
(二)采購(gòu)中心依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購(gòu)。
(三)采購(gòu)單位或采購(gòu)單位委托采購(gòu)中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購(gòu)單位會(huì)同采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購(gòu)辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購(gòu)范圍。
(一)貨物:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級(jí)照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。日常辦公用品由采購(gòu)中心公開招標(biāo)后定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。
(二)服務(wù):公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購(gòu)中心公開招標(biāo)定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。
八、政府采購(gòu)的資金來源及管理。
(一)采購(gòu)資金來源:采購(gòu)資金由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)落實(shí),資金落實(shí)后報(bào)采購(gòu)辦。
(二)政府采購(gòu)資金管理:政府采購(gòu)資金由采購(gòu)辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購(gòu)條件,由單位將資金劃入采購(gòu)辦專戶,待采購(gòu)?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度。
采購(gòu)辦、采購(gòu)中心應(yīng)依據(jù)采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度,實(shí)行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。
政府采購(gòu)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購(gòu)行為,督促采購(gòu)人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購(gòu)中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任。
(一)采購(gòu)單位對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)而不進(jìn)行政府采購(gòu),擅自進(jìn)行采購(gòu)的,區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金,同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購(gòu)過程中接受賄賂,或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的,依《政府采購(gòu)法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇九
公開招標(biāo)是大型儀器設(shè)備的主要采購(gòu)方式,但因公開招標(biāo)的一些限定性,競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源及詢價(jià)也是用到的政府采購(gòu)方式。下面本站小編整理了公開招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性談判,供你閱讀參考。
所謂公開招標(biāo),是指采購(gòu)人按照法定程序,通過在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)潛在的不特定供應(yīng)商參加投標(biāo),采購(gòu)人通過事先確定的標(biāo)準(zhǔn)從所有投標(biāo)人中擇優(yōu)評(píng)選出中標(biāo)供應(yīng)商,并與之簽訂政府采購(gòu)。
合同。
的一種采購(gòu)方式所謂競(jìng)爭(zhēng)性談判,指采購(gòu)人組成談判小組,談判小組內(nèi)所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,待談判結(jié)束后要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中依據(jù)符合采購(gòu)需求、售后服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供貨商,并與之簽訂政府采購(gòu)合同的一種采購(gòu)方式。
首先,招標(biāo)過程的公平性。其次,投標(biāo)人的廣泛競(jìng)爭(zhēng)。最后,專家評(píng)定的權(quán)威性。
首先,公開招標(biāo)的周期要求。其次,中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)依據(jù)。最后,供應(yīng)商的數(shù)量要求。
首先,公告時(shí)間的自定性。其次,雙方談判的有效性。最后,招標(biāo)過程的可控性。
第一,多次談判帶來哄抬價(jià)格。第二,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局限性。
在現(xiàn)行高校政府采購(gòu)實(shí)施過程中,高校設(shè)備采購(gòu)方式主要依據(jù)教委和財(cái)政對(duì)采購(gòu)預(yù)算批復(fù)的形式而定。第一,批復(fù)為直接支付項(xiàng)目均需進(jìn)行公開招標(biāo)。第二,批復(fù)為授權(quán)支付的項(xiàng)目。鑒于以上規(guī)定,高校應(yīng)本著高效、節(jié)約的原則,合理選擇采購(gòu)方式,切忌專找“擦邊球”。
競(jìng)爭(zhēng)性談判這個(gè)概念是從《政府采購(gòu)法》里出來的,用政府采購(gòu)法來解釋,區(qū)別就是適用范圍和招標(biāo)流程上有區(qū)別,內(nèi)容很多在這里只能簡(jiǎn)單講講:
第三十條符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu):
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;。
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;。
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
第三十八條采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
(一)成立談判小組。談判小組由采購(gòu)人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判,并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
(五)確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后,談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià),采購(gòu)人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十
受xxx委托,xxx集中采購(gòu)中心擬以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)xxx農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位,歡迎具有相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)人按照本邀請(qǐng)書的有關(guān)要求報(bào)名參加.
一,主要內(nèi)容。
1,采購(gòu)編號(hào):xxx[]19號(hào);。
2,項(xiàng)目名稱:xxx集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目。
3,主要內(nèi)容:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和四川省政府,省國(guó)土資源廳和甘孜州國(guó)土資源局有關(guān)文件要求,開展瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作.按照國(guó)家有關(guān)地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和瀘定縣的具體技術(shù)要求,以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),實(shí)地調(diào)查,測(cè)繪每一宗村級(jí)集體所有土地,集體建設(shè)用地,宅基地的權(quán)屬,位置,面積和四至范圍及農(nóng)戶的基本信息,形成土地權(quán)屬登記發(fā)證的全套材料,通過專業(yè)軟件出圖,自動(dòng)量算面積,制作有關(guān)表,卡,圖,證,并建立農(nóng)村集體土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),整理登記發(fā)證檔案并入庫(kù).
4,獲取談判文件時(shí)間,地點(diǎn);。
地點(diǎn):xxx集中采購(gòu)中心.
談判文件300元/份(談判文件售出后不退,談判資格不能轉(zhuǎn)讓).
5,談判及遞交談判文件截止時(shí)間:xx年11月17日10時(shí)30分。
6,聯(lián)系人及聯(lián)系電話:全女士1320xxx5766qq:365xxx221。
7,談判及遞交談判文件地點(diǎn):xxx駐成都辦事處會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)遞交談判文件.
8,項(xiàng)目完成時(shí)間:于xx年12月20日前完成全縣農(nóng)村村級(jí)集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬(wàn)農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù).
9,交付成果地點(diǎn):xxx國(guó)土資源局.
1,適用范圍:。
本談判文件僅適用于本次談判邀請(qǐng)書中所敘述的瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目.
2,談判雙方:。
(1)由采購(gòu)中心組織專家談判小組.
(2)由采購(gòu)中心邀請(qǐng)參加談判的投標(biāo)人.
3,有關(guān)要求:。
參加談判的投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按照談判文件的要求提供報(bào)價(jià)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加談判或中標(biāo)資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.
4,報(bào)價(jià)原則:(1)滿足需求原則.參加談判的投標(biāo)人所提供的服務(wù),必須滿足談判文件中所規(guī)定的實(shí)施要求.對(duì)于沒有滿足或不符合要求的報(bào)價(jià),將視其為無(wú)效報(bào)價(jià).
(2)瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目最高預(yù)算控制價(jià)為80萬(wàn)元(包含所需外業(yè)測(cè)量,資料收集,制作表,卡,圖,證,數(shù)據(jù)庫(kù)建立等一切費(fèi)用),資金來源為縣財(cái)政投入.
5,本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo).
(1)參加談判的投標(biāo)人在取得競(jìng)爭(zhēng)性談判文件時(shí)需提交貳萬(wàn)元整人民幣的談判保證金.提交方式:本地采取銀行轉(zhuǎn)帳形式,外地采取電匯形式交納(開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行瀘定縣支行,帳號(hào):574101040005847,戶名:瀘定縣國(guó)土資源局).
(2)在談判開始時(shí),對(duì)于未按要求提交談判保證金的投標(biāo)人,采購(gòu)中心將予以拒絕.
(3)未中標(biāo)投標(biāo)人的談判保證金,采購(gòu)單位將在中標(biāo)通知書發(fā)出后七個(gè)個(gè)工作日內(nèi)退還.
(4)中標(biāo)人的談判保證金,在其按規(guī)定簽定合同后轉(zhuǎn)為履約保證金.
(5)下列任何情況發(fā)生時(shí),談判保證金將被沒收:。
b.中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽定合同后,未按時(shí)和按規(guī)定交納履約保證金.
7,報(bào)價(jià)文件的制作。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)按照談判文件的要求,準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上標(biāo)注“正本”,“副本”字樣),若正本與副本的內(nèi)容不一致,以正本為準(zhǔn).
(2)報(bào)價(jià)文件正本需用不褪色,不變質(zhì)的墨水書寫或打印.由參加談判的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋單位公章.授權(quán)代表必須將法定代表人簽字并蓋章后的“法定代表人授權(quán)書”附在報(bào)價(jià)文件中.
(3)除參加談判的投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外,報(bào)價(jià)文件不得行間插字,涂改和增刪,如有修改錯(cuò)漏處,必須由同一簽署人在修改錯(cuò)漏處簽字并蓋章.
(4)報(bào)價(jià)文件的'制作應(yīng)使用中文,用非中文印刷的技術(shù)資料,資格資質(zhì)證書等,應(yīng)提供符合中國(guó)有關(guān)法律,法規(guī)的中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn).
(5)報(bào)價(jià)文件中所使用的度量衡單位,除談判文件中有特殊要求外,一律用公制.
(6)報(bào)價(jià)超過最高預(yù)算控制價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià).
8,報(bào)價(jià)文件的遞交。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)價(jià)文件封裝在一個(gè)密封袋中,并在封面及密封袋上注明談判項(xiàng)目名稱,編號(hào)和單位的名稱及地址.
(2)密封袋貼封條并加蓋單位公章,所有接縫處加蓋齊縫章.
(3)如果報(bào)價(jià)文件未按上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)注及蓋齊縫章的,采購(gòu)中心將拒收.
(4)報(bào)價(jià)文件由各參加談判的投標(biāo)人代表在規(guī)定的談判時(shí)間以前帶至談判地點(diǎn).
(5)報(bào)價(jià)文件遞交的截止時(shí)間為談判文件規(guī)定的談判開始時(shí)間,采購(gòu)中心拒絕收超過遞交報(bào)價(jià)文件規(guī)定時(shí)間的報(bào)價(jià)文件.
9,付款。
在與xxx國(guó)土資源局簽訂該項(xiàng)目合同后10個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%作為首付款,由中標(biāo)人按照要求完成全縣農(nóng)村村級(jí)集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬(wàn)農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)工作.
項(xiàng)目驗(yàn)收后瀘定縣國(guó)土資源局將采購(gòu)合同和《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》交xxx人民政府集中采購(gòu)中心審核,采購(gòu)中心出具《驗(yàn)收結(jié)算書》.縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管股根據(jù)瀘定縣人民政府集中采購(gòu)中心審核后的合同和驗(yàn)收結(jié)算書支付合同總額的60%;剩余的10%作為質(zhì)量保證金,自項(xiàng)目驗(yàn)收后一年內(nèi)無(wú)任何質(zhì)量事故,滿一年的當(dāng)月五個(gè)工作日內(nèi)一次性付清.
10,履約保證金。
(1)在收到xxx人民政府集中采購(gòu)中心的中標(biāo)通知書后,中標(biāo)人應(yīng)繳納履約保證金,履約保證金的數(shù)額為合同總金額的10%.
(2)履約保證金的繳納方式與談判保證金的繳納方式相同.
(3)如果中標(biāo)人未按時(shí)或未按規(guī)定繳納履約保證金,采購(gòu)中心將取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格.
(4)合同履行完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,采購(gòu)單位簽署《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》,中標(biāo)單位憑《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》和電匯收據(jù)到采購(gòu)單位退履約保證金.如中標(biāo)人未按照規(guī)定履行合同或提供的貨物驗(yàn)收不合格,采購(gòu)單位不予退還履約保證金,中標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任.
三,資格要求。
參加談判的投標(biāo)人必須具備以下列條件:。
1,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;。
2,具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;。
3,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;。
4,具備測(cè)繪資質(zhì)丙級(jí)以上(含丙級(jí),含地理信息系統(tǒng)資質(zhì));。
7,參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄;。
8,法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.
四,項(xiàng)目要求。
1,制作所有表,卡,文,圖,證及提供登記發(fā)證全套材料;。
2,按要求進(jìn)行人員培訓(xùn),權(quán)屬調(diào)查及地籍測(cè)繪;。
3,整理所有登記發(fā)證檔案材料并入庫(kù);。
4,數(shù)據(jù)庫(kù)建立,維護(hù)與培訓(xùn).
五,報(bào)價(jià)文件。
參加談判的投標(biāo)人需按以下格式和要求編制報(bào)價(jià)文件(報(bào)價(jià)文件應(yīng)有目錄,并標(biāo)明頁(yè)次):。
1,參加談判的投標(biāo)人簡(jiǎn)介;。
2,投標(biāo)函(格式見附件);。
3,參加談判的投標(biāo)人資質(zhì)證明文件:。
(1)經(jīng)年檢的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(2)經(jīng)年檢的稅務(wù)登記證(國(guó)稅,地稅)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(7)具備的丙級(jí)以上(含丙級(jí))測(cè)繪資質(zhì)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(9)確保投入本項(xiàng)目的正式相關(guān)技術(shù)人員不少于50人的承諾書原件;。
(10)參加談判的投標(biāo)人所獲榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章).
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十一
采購(gòu)談判在采購(gòu)活動(dòng)中的作用如下:
1)可以爭(zhēng)取降低采購(gòu)成本;
2)可以爭(zhēng)取保證產(chǎn)品質(zhì)量;
3)可以爭(zhēng)取采購(gòu)物資及時(shí)送貨;
4)可以爭(zhēng)取獲得比較優(yōu)惠的服務(wù)項(xiàng)目;
5)可以爭(zhēng)取降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn);
6)可以妥善處理糾紛維護(hù)雙方的效益及正常關(guān)系,為以后的繼續(xù)合作創(chuàng)造條件。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十二
受xxx委托,xxx集中采購(gòu)中心擬以競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)xxx農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位,歡迎具有相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)人按照本邀請(qǐng)書的有關(guān)要求報(bào)名參加.
一,主要內(nèi)容。
1,采購(gòu)編號(hào):xxx[2010]19號(hào);。
2,項(xiàng)目名稱:xxx集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目。
3,主要內(nèi)容:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署和四川省政府,省國(guó)土資源廳和甘孜州國(guó)土資源局有關(guān)文件要求,開展瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作.按照國(guó)家有關(guān)地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和瀘定縣的具體技術(shù)要求,以第二次全國(guó)土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),實(shí)地調(diào)查,測(cè)繪每一宗村級(jí)集體所有土地,集體建設(shè)用地,宅基地的權(quán)屬,位置,面積和四至范圍及農(nóng)戶的基本信息,形成土地權(quán)屬登記發(fā)證的全套材料,通過專業(yè)軟件出圖,自動(dòng)量算面積,制作有關(guān)表,卡,圖,證,并建立農(nóng)村集體土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),整理登記發(fā)證檔案并入庫(kù).
4,獲取談判文件時(shí)間,地點(diǎn);。
地點(diǎn):xxx集中采購(gòu)中心.
談判文件300元/份(談判文件售出后不退,談判資格不能轉(zhuǎn)讓).
5,談判及遞交談判文件截止時(shí)間:xx年11月17日10時(shí)30分。
6,聯(lián)系人及聯(lián)系電話:全女士1320xxx5766qq:365xxx221。
7,談判及遞交談判文件地點(diǎn):xxx駐成都辦事處會(huì)議室現(xiàn)場(chǎng)遞交談判文件.
8,項(xiàng)目完成時(shí)間:于xx年12月20日前完成全縣農(nóng)村村級(jí)集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬(wàn)農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù).
9,交付成果地點(diǎn):xxx國(guó)土資源局.
1,適用范圍:。
本談判文件僅適用于本次談判邀請(qǐng)書中所敘述的瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目.
2,談判雙方:。
(1)由采購(gòu)中心組織專家談判小組.
(2)由采購(gòu)中心邀請(qǐng)參加談判的投標(biāo)人.
3,有關(guān)要求:。
參加談判的投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按照談判文件的要求提供報(bào)價(jià)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加談判或中標(biāo)資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.
4,報(bào)價(jià)原則:(1)滿足需求原則.參加談判的投標(biāo)人所提供的服務(wù),必須滿足談判文件中所規(guī)定的實(shí)施要求.對(duì)于沒有滿足或不符合要求的報(bào)價(jià),將視其為無(wú)效報(bào)價(jià).
(2)瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購(gòu)項(xiàng)目最高預(yù)算控制價(jià)為80萬(wàn)元(包含所需外業(yè)測(cè)量,資料收集,制作表,卡,圖,證,數(shù)據(jù)庫(kù)建立等一切費(fèi)用),資金來源為縣財(cái)政投入.
5,本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo).
6,談判保證金。
(1)參加談判的投標(biāo)人在取得競(jìng)爭(zhēng)性談判文件時(shí)需提交貳萬(wàn)元整人民幣的談判保證金.提交方式:本地采取銀行轉(zhuǎn)帳形式,外地采取電匯形式交納(開戶行:中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行瀘定縣支行,帳號(hào):574101040005847,戶名:瀘定縣國(guó)土資源局).
(2)在談判開始時(shí),對(duì)于未按要求提交談判保證金的投標(biāo)人,采購(gòu)中心將予以拒絕.
(3)未中標(biāo)投標(biāo)人的談判保證金,采購(gòu)單位將在中標(biāo)通知書發(fā)出后七個(gè)個(gè)工作日內(nèi)退還.
(4)中標(biāo)人的談判保證金,在其按規(guī)定簽定合同后轉(zhuǎn)為履約保證金.
(5)下列任何情況發(fā)生時(shí),談判保證金將被沒收:。
b.中標(biāo)人與采購(gòu)單位簽定合同后,未按時(shí)和按規(guī)定交納履約保證金.
7,報(bào)價(jià)文件的制作。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)按照談判文件的要求,準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上標(biāo)注“正本”,“副本”字樣),若正本與副本的內(nèi)容不一致,以正本為準(zhǔn).
(2)報(bào)價(jià)文件正本需用不褪色,不變質(zhì)的墨水書寫或打印.由參加談判的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋單位公章.授權(quán)代表必須將法定代表人簽字并蓋章后的“法定代表人授權(quán)書”附在報(bào)價(jià)文件中.
(3)除參加談判的投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要修改外,報(bào)價(jià)文件不得行間插字,涂改和增刪,如有修改錯(cuò)漏處,必須由同一簽署人在修改錯(cuò)漏處簽字并蓋章.
(4)報(bào)價(jià)文件的'制作應(yīng)使用中文,用非中文印刷的技術(shù)資料,資格資質(zhì)證書等,應(yīng)提供符合中國(guó)有關(guān)法律,法規(guī)的中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn).
(5)報(bào)價(jià)文件中所使用的度量衡單位,除談判文件中有特殊要求外,一律用公制.
(6)報(bào)價(jià)超過最高預(yù)算控制價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià).
8,報(bào)價(jià)文件的遞交。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)價(jià)文件封裝在一個(gè)密封袋中,并在封面及密封袋上注明談判項(xiàng)目名稱,編號(hào)和單位的名稱及地址.
(2)密封袋貼封條并加蓋單位公章,所有接縫處加蓋齊縫章.
(3)如果報(bào)價(jià)文件未按上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)注及蓋齊縫章的,采購(gòu)中心將拒收.
(4)報(bào)價(jià)文件由各參加談判的投標(biāo)人代表在規(guī)定的談判時(shí)間以前帶至談判地點(diǎn).
(5)報(bào)價(jià)文件遞交的截止時(shí)間為談判文件規(guī)定的談判開始時(shí)間,采購(gòu)中心拒絕收超過遞交報(bào)價(jià)文件規(guī)定時(shí)間的報(bào)價(jià)文件.
9,付款。
在與xxx國(guó)土資源局簽訂該項(xiàng)目合同后10個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%作為首付款,由中標(biāo)人按照要求完成全縣農(nóng)村村級(jí)集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬(wàn)農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)工作.
項(xiàng)目驗(yàn)收后瀘定縣國(guó)土資源局將采購(gòu)合同和《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》交xxx人民政府集中采購(gòu)中心審核,采購(gòu)中心出具《驗(yàn)收結(jié)算書》.縣財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管股根據(jù)瀘定縣人民政府集中采購(gòu)中心審核后的合同和驗(yàn)收結(jié)算書支付合同總額的60%;剩余的10%作為質(zhì)量保證金,自項(xiàng)目驗(yàn)收后一年內(nèi)無(wú)任何質(zhì)量事故,滿一年的當(dāng)月五個(gè)工作日內(nèi)一次性付清.
10,履約保證金。
(1)在收到xxx人民政府集中采購(gòu)中心的中標(biāo)通知書后,中標(biāo)人應(yīng)繳納履約保證金,履約保證金的數(shù)額為合同總金額的10%.
(2)履約保證金的繳納方式與談判保證金的繳納方式相同.
(3)如果中標(biāo)人未按時(shí)或未按規(guī)定繳納履約保證金,采購(gòu)中心將取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格.
(4)合同履行完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,采購(gòu)單位簽署《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》,中標(biāo)單位憑《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》和電匯收據(jù)到采購(gòu)單位退履約保證金.如中標(biāo)人未按照規(guī)定履行合同或提供的貨物驗(yàn)收不合格,采購(gòu)單位不予退還履約保證金,中標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任.
三,資格要求。
參加談判的投標(biāo)人必須具備以下列條件:。
1,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;。
2,具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;。
3,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;。
4,具備測(cè)繪資質(zhì)丙級(jí)以上(含丙級(jí),含地理信息系統(tǒng)資質(zhì));。
7,參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄;。
8,法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.
四,項(xiàng)目要求。
1,制作所有表,卡,文,圖,證及提供登記發(fā)證全套材料;。
2,按要求進(jìn)行人員培訓(xùn),權(quán)屬調(diào)查及地籍測(cè)繪;。
3,整理所有登記發(fā)證檔案材料并入庫(kù);。
4,數(shù)據(jù)庫(kù)建立,維護(hù)與培訓(xùn).
五,報(bào)價(jià)文件。
參加談判的投標(biāo)人需按以下格式和要求編制報(bào)價(jià)文件(報(bào)價(jià)文件應(yīng)有目錄,并標(biāo)明頁(yè)次):。
1,參加談判的投標(biāo)人簡(jiǎn)介;。
2,投標(biāo)函(格式見附件);。
3,參加談判的投標(biāo)人資質(zhì)證明文件:。
(1)經(jīng)年檢的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(2)經(jīng)年檢的稅務(wù)登記證(國(guó)稅,地稅)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(7)具備的丙級(jí)以上(含丙級(jí))測(cè)繪資質(zhì)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(9)確保投入本項(xiàng)目的正式相關(guān)技術(shù)人員不少于50人的承諾書原件;。
(10)參加談判的投標(biāo)人所獲榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章).
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十三
在談判中,談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。下面本站小編整理了競(jìng)爭(zhēng)性談判案例,供你閱讀參考。
安局為落實(shí)奧運(yùn)期間緊急安保任務(wù),急需采購(gòu)一批安保巡邏用車。在未取得市政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的情況下,采用了競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式進(jìn)行采購(gòu),分別向a、b、c、d四家車倆供應(yīng)商發(fā)出競(jìng)爭(zhēng)性談判文件。在文件中規(guī)定,包括談判文件上的報(bào)價(jià)在內(nèi)的兩輪報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。采購(gòu)人組建了五人談判小組,其中采購(gòu)人代表一人,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表一人,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取三名。成員情況為:
采購(gòu)人代表:成本會(huì)計(jì),有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格;。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代表:工民建專業(yè),有高級(jí)工程師資格;。
抽取專家1:電梯工程專業(yè),工程師;。
抽取專家2:汽車制造專業(yè),高級(jí)工程師;。
抽取專家3:工程機(jī)械專業(yè),工程師。
在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判當(dāng)日,由公安局領(lǐng)導(dǎo)組成的談判小組與各供應(yīng)商進(jìn)行了談判。第二輪封閉報(bào)價(jià)結(jié)束后,該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人口頭通知各供應(yīng)商因?yàn)閮r(jià)格均超過采購(gòu)預(yù)算,所以要進(jìn)行第三次報(bào)價(jià)。各供應(yīng)商都表示同意,并進(jìn)行了第三次報(bào)價(jià),最終b因價(jià)格方面略占優(yōu)勢(shì),成為排在第一的預(yù)中標(biāo)人。
(1)案例背景。
因某市風(fēng)景管理處停車場(chǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目預(yù)算在政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄50萬(wàn)元限額標(biāo)準(zhǔn)以下,該風(fēng)景處委托該市政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織了一次競(jìng)爭(zhēng)性談判。參加談判的三家施工單位第一輪報(bào)價(jià)分別為:39.73萬(wàn)元;37.93萬(wàn)元;38.83萬(wàn)元。經(jīng)過三輪談判,三家最終報(bào)價(jià)分別為:39.73萬(wàn)元;36.80萬(wàn)元;38.83萬(wàn)元。因參與談判的施工企業(yè)串通合謀,且最終報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)項(xiàng)目的資金預(yù)算,談判小組當(dāng)場(chǎng)宣布該項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判失敗。
(2)談判失敗的原因分析。
1)采對(duì)個(gè)別施工企業(yè)“內(nèi)定”采購(gòu)項(xiàng)目。
因前期工程拖欠了個(gè)別施工企業(yè)的工程款,采購(gòu)人被逼無(wú)奈,事先承諾并指定后續(xù)工程為該企業(yè)施工承建。然而,為確保政府采購(gòu)項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位,履行政府采購(gòu)程序,采購(gòu)人走過場(chǎng),裝樣子,采取掩耳盜鈴、明修棧道暗度陳倉(cāng)、蒙混過關(guān)等手段,一方面按采購(gòu)程序報(bào)送政府采購(gòu)監(jiān)管部門審核并確定采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)后,與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議,另一方面與這家施工企業(yè)私下通氣,給對(duì)方吃“定心丸”,做到心中有數(shù)。
2)資格審查走過場(chǎng)。
按照《政府采購(gòu)法第二十三條的規(guī)定,采購(gòu)人根據(jù)法定的供應(yīng)商條件和采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的特定要求,對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。然而,該風(fēng)景管理處出于償還前欠工程款等考慮,怕得罪債主,對(duì)報(bào)名參加談判的三家施工企業(yè)的資格審查工作流于形式,在委托代理協(xié)議中也沒有對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就資格審查工作作出具體要求。事實(shí)上采購(gòu)人被這家施工企業(yè)“牽著鼻子走”,暗地里默認(rèn)了這家施工企業(yè)邀請(qǐng)另外兩家同行來“湊份子”,一家做主,兩家作陪,以達(dá)到參與競(jìng)爭(zhēng)性談判不少于三家施工企業(yè)的法定數(shù),從而把資格審查一并推給談判小組,對(duì)不具備資質(zhì)條件的施工企業(yè)開“綠燈”,從而達(dá)到了逃避資格審查的結(jié)果。
3)談判文件雷同。
該項(xiàng)目談判小組為滿足采購(gòu)人的需求在對(duì)三家施工企業(yè)的談判文件進(jìn)行符合性評(píng)判時(shí)就發(fā)現(xiàn),三家施工企業(yè)的談判文件出現(xiàn)雷同的現(xiàn)象,有串通一氣的嫌疑,這是明顯的不公正行為。
4)施工企業(yè)合謀抬價(jià)。
參加談判的三家施工企業(yè)事先有“攻守同盟”與幕后交易,就惡意串通一氣,合謀抬價(jià)。令談判小組吃驚的是:三家報(bào)價(jià)相差僅幾千元不等,在經(jīng)營(yíng)成本、管理費(fèi)、材料費(fèi)計(jì)價(jià)等方面出奇的相同,甚至連分項(xiàng)子目也十分相近,其目的在于抬高成交價(jià)格,進(jìn)而一家開腔,兩家附和,造成談判報(bào)價(jià)一家說了算,乃至在最終報(bào)價(jià)上只有一家在第一輪報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上稍作下調(diào),而另外兩家不作絲毫讓步,形成“一邊倒”、“一言堂”的現(xiàn)象,使競(jìng)爭(zhēng)性談判失去了現(xiàn)實(shí)意義,極其明顯地出現(xiàn)了壟斷行為,有失公平競(jìng)爭(zhēng)。
5)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)敷衍塞責(zé)。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)基于采購(gòu)人是“上帝”、“我們靠采購(gòu)人吃飯的”的意識(shí),就著采購(gòu)人的“意思”辦,害怕給采購(gòu)人設(shè)障礙,出難題,無(wú)形中有協(xié)助采購(gòu)人撞“紅燈”的行為。競(jìng)爭(zhēng)性談判公告發(fā)出后,僅有三家施工企業(yè)前來報(bào)名,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就及時(shí)通知了該風(fēng)景管理處對(duì)其進(jìn)行資格審查。至于審查資格條件,按《政府采購(gòu)法》的規(guī)定,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為那是采購(gòu)人的事,自己無(wú)權(quán)過問,以致在發(fā)現(xiàn)三家施工企業(yè)報(bào)名時(shí)間一致、聯(lián)系電話不通、談判文件同時(shí)送達(dá)等一系列問題時(shí),沒有在第一時(shí)間向政府采購(gòu)監(jiān)管部門報(bào)告,從而將所有問題集中到了談判桌上。
鑒于三家施工企業(yè)具有談判文件相同、合謀惡意串通、抬高價(jià)格等行為,且最終報(bào)價(jià)突破了采購(gòu)項(xiàng)目的資金預(yù)算,超過了采購(gòu)人的實(shí)際支付能力,根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定,該項(xiàng)目談判小組慎重地綜合評(píng)議之后告知該風(fēng)景管理處。該風(fēng)景管理處當(dāng)場(chǎng)宣布本次競(jìng)爭(zhēng)性談判失敗。
某競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),共有3家供應(yīng)商參加。談判過程中,談判采購(gòu)小組經(jīng)過仔細(xì)研究發(fā)現(xiàn),原先采購(gòu)文件中提出的技術(shù)要求有較大的偏差,為此經(jīng)與采購(gòu)人代表現(xiàn)場(chǎng)商議,談判采購(gòu)小組當(dāng)場(chǎng)將技術(shù)要求做了相應(yīng)的調(diào)整。隨后,談判小組經(jīng)過比較,覺得3個(gè)參加談判的供應(yīng)商中,a和b的第一次報(bào)價(jià)較合理,c的價(jià)格偏高,因此認(rèn)定c的成交希望不大,決定將其排除。于是,談判小組口頭通知了ab兩家供應(yīng)商關(guān)于技術(shù)要求的相應(yīng)調(diào)整,并請(qǐng)他們重新報(bào)價(jià),最終根據(jù)在滿足配置、服務(wù)的前提下價(jià)格最低的原則,確定b供應(yīng)商成交,并當(dāng)場(chǎng)宣布了采購(gòu)結(jié)果。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十四
競(jìng)爭(zhēng)性談判是政府采購(gòu)方式中的一種,《政府采購(gòu)法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為“符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商”。在采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式采購(gòu)時(shí),各地對(duì)該成交原則的實(shí)際運(yùn)用,存在較大差異。歸納而言,主要有綜合評(píng)分法、最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對(duì)這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
競(jìng)爭(zhēng)性談判申請(qǐng)書篇十五
談判前,采購(gòu)人員必須了解所采購(gòu)產(chǎn)品的基礎(chǔ)知識(shí)、市場(chǎng)及價(jià)格行情、供需情況狀況、本企業(yè)情況、本企業(yè)所能接受的價(jià)格底線與上限,以及充分了解供應(yīng)商的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如銷售額、市場(chǎng)份額、品類表現(xiàn)、毛利分析,進(jìn)行充分的橫向及縱向的比較。
對(duì)產(chǎn)品的深入了解,對(duì)對(duì)方信息的準(zhǔn)確掌握,用事實(shí)說話,以數(shù)據(jù)和分析支持以及專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),是在談判中占據(jù)有利地位的前提。同時(shí),要把各種談判條件按照優(yōu)先順序列出,在談判時(shí)隨時(shí)參考,不遺不漏。
2、確保談判有效性,只與有權(quán)決定的人談判。
談判之前,最好先了解和判斷對(duì)方的權(quán)限,采購(gòu)人員接觸的對(duì)象可能有:業(yè)務(wù)代表、業(yè)務(wù)各級(jí)主管、經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理甚至董事長(zhǎng),依供應(yīng)商的大小而定的。這些人的權(quán)限都不一樣,采購(gòu)人員應(yīng)盡量避免與無(wú)權(quán)決定事務(wù)的人談判,以免浪費(fèi)自己的時(shí)間,同時(shí)也可避免事先將本企業(yè)的立場(chǎng)透露給對(duì)方。同時(shí),不要單獨(dú)與一群人談判,在談判中,人數(shù)與級(jí)別與對(duì)方應(yīng)該大致相同。
3、盡可能進(jìn)行主場(chǎng)談判,占據(jù)地利優(yōu)勢(shì)。
在主場(chǎng)進(jìn)行商務(wù)談判,最大的目的其實(shí)是在幫助采購(gòu)人員創(chuàng)造談判的優(yōu)勢(shì)地位。在國(guó)際商務(wù)談判中,日本人把主場(chǎng)談判發(fā)揮得淋漓盡致。因?yàn)樵谧约旱牡乇P上談判,除了有心理上的優(yōu)勢(shì)外,還可以隨時(shí)得到其他同事、部門或主管的必要支援,同時(shí)還可以節(jié)省時(shí)間和旅行的開支,提高采購(gòu)員自己的時(shí)間利用率和工作效率,而且,對(duì)于幾百幾千公里的遠(yuǎn)距離談判,主場(chǎng)談判可以有效地避免水土不服對(duì)身體、精神造成的影響。
4、控制情緒,不要輕易表露態(tài)度。
在談判中,雙方的期待值會(huì)決定最終的交易條件,所以有經(jīng)驗(yàn)的采購(gòu)員,無(wú)論遇到多好的價(jià)格條件,都不過度表露內(nèi)心的看法。對(duì)供商第一次提出的條件,有禮貌地拒絕或持以反對(duì)意見,從而使對(duì)方產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān),降低談判標(biāo)準(zhǔn)和期望。但是,一定要避免談判破裂,不要草率決定。有經(jīng)驗(yàn)的采購(gòu)人員,不會(huì)讓談判完全破裂,要成為一個(gè)好的傾聽者,同時(shí)也要對(duì)方的立場(chǎng)說話。很多人誤以為在談判時(shí),應(yīng)趕盡殺絕,毫不讓步。但事實(shí)上大部分成功的談判都要在和諧的氣氛下進(jìn)行才可能達(dá)成。在相同交涉條件上,要站在對(duì)方的立場(chǎng)上去說明,往往更有說服力。
5、以退為進(jìn),集中突出自身優(yōu)勢(shì)。
如果自身的條件不足以讓對(duì)方提起繼續(xù)談判的興趣,如年采購(gòu)額不及對(duì)方一個(gè)月銷售額的零頭,或是供應(yīng)商是某一領(lǐng)域的絕對(duì)專家和領(lǐng)導(dǎo)者,那么采購(gòu)就需要告訴對(duì)方采購(gòu)方目前及未來的發(fā)展及目標(biāo),讓供應(yīng)商對(duì)產(chǎn)生興趣。要不斷強(qiáng)化采購(gòu)額、市場(chǎng)占有率、預(yù)期市場(chǎng)增長(zhǎng)率等信息,盡可能達(dá)成雙方都能滿意的預(yù)期。
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