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競爭性談判申請書篇一
競爭性談判和競爭性磋商采購方式最大的不同在于確定成交的標(biāo)準(zhǔn)。競爭性談判確定成交采用類似于最低評標(biāo)價(jià)法的標(biāo)準(zhǔn)，即響應(yīng)文件滿足談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求且最后報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商成交;而競爭性磋商確定成交采用綜合評分法，即響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商成交。
采用競爭性談判方式的，談判結(jié)束后，談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序提出3名以上成交候選供應(yīng)商;采用競爭性磋商方式的，磋商完成后，磋商小組按照評審得分由高到低的順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商。
對政府采購來說，除了應(yīng)遵循《政府采購法》所確定的“公開、公平、公正和誠實(shí)信用”基本原則外，還應(yīng)考慮采購成本和采購效率，這是無法回避的兩大問題，但《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法(財(cái)政部令第74號)》(以下簡稱《74號令》)中關(guān)于競爭性談判方式的規(guī)定，顯然有缺陷。
首先，筆者認(rèn)為，《政府采購法》第二十六條將政府采購的采購方式規(guī)定為六種，是有道理且是符合實(shí)際操作要求的，設(shè)計(jì)多種采購方式正是兼顧了“公平、公正”原則和采購成本、采購效率問題。試想，假如政府采購只有公開招標(biāo)一種方式，那么，采購1000元的打印機(jī)與采購1000萬元的信息系統(tǒng)將付出同樣的采購成本、得到同樣的采購效率，這顯然是不合理的。反觀《74號令》中關(guān)于競爭性談判采購方式的一些規(guī)定是有缺陷的，從中可以看到，在只有兩個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)質(zhì)性響應(yīng)(或最終報(bào)價(jià)只有兩個(gè)供應(yīng)商)的情況下，競爭性談判勢必?zé)o限制地將“采購進(jìn)行到底”，也即陷入談判—失敗—再談判—再失敗…的困境中，這些規(guī)定顯然沒有考慮采購成本、采購效率問題。例如第十二條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取或者采購人和評審專家分別書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價(jià)采購活動(dòng)”、第三十三條：“談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家”、第三十七條：“出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動(dòng)：(三)在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的”。
其次，《74號令》第三十三條：“提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家”的規(guī)定也過于苛刻，因?yàn)椴少徣?、采購機(jī)構(gòu)無法保證，在談判后符合要求的供應(yīng)商都愿意進(jìn)行最終報(bào)價(jià)，也就是說，即使開始時(shí)有3個(gè)供應(yīng)商進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)也可能造成談判失敗，因?yàn)椤?4號令》第三十四條規(guī)定：“已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)談判情況退出談判”。而《政府采購法》第三十八條卻規(guī)定：“采用競爭性談判方式采購的，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件”。也就是說，《政府采購法》也只要求參加談判的“符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商”不少于三家即可，由此可見《74號令》的規(guī)定過于苛刻，造成不必要的采購失敗而增加采購成本，降低采購效率。
競爭性談判申請書篇二
(一)成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(二)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
(三)確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。
(四)談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
競爭性談判申請書篇三
競爭性談判是《政府采購法》規(guī)定的政府采購方式之一，也是政府采購較為常用的采購方式之一。它作為一種獨(dú)立的采購方式，是除招標(biāo)方式之外最能體現(xiàn)政府采購競爭性原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和公平性原則的一種方式，同時(shí)也是有關(guān)政府采購的國際規(guī)則所確認(rèn)的、各國普遍采用的方式。我國在推行政府采購制度以來，各地在政府采購實(shí)踐中對運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購進(jìn)行了有益的探索，許多地方已經(jīng)取得了較為成功的經(jīng)驗(yàn)。但從各地操作的情況來看，做法不盡一致，其規(guī)范化程度和效果也不盡相同。具體地說，集中采購機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競爭性談判方式實(shí)施政府采購時(shí)，應(yīng)著重注意把握以下幾個(gè)問題：
一、準(zhǔn)確把握政府采購競爭性談判的概念與含義。
談判，是有關(guān)方面對有待決定的重大問題進(jìn)行會(huì)談。而在政府采購中，談判是指采購人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過程。因此，可以說政府采購競爭性談判就是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判，最后從中確定成交供應(yīng)商的一種采購方式。從這個(gè)概念中可以看出，它有幾個(gè)構(gòu)成要素：一是參加談判的主體必須是在政府采購活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類主體，即采購人、供應(yīng)商、采購代理機(jī)構(gòu)(含集中采購機(jī)構(gòu))。二是談判由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)組織。三是談判必須有供應(yīng)商參與，且必須是多家供應(yīng)商參與(通常不少于三家)。四是實(shí)施的過程是必須要通過談判進(jìn)行。五是最終的結(jié)果必須要談判的基礎(chǔ)上，從參與談判的供應(yīng)商中確定出成交供應(yīng)商。
二、正確認(rèn)識(shí)政府采購競爭性談判方式的性質(zhì)和特點(diǎn)。
政府采購競爭性談判，就是采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商分別進(jìn)行多輪討價(jià)還價(jià)，就諸如貨物制造、技術(shù)規(guī)格以及供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和售后服務(wù)、價(jià)格、交易條件、其它相關(guān)條款等合同要件達(dá)成共識(shí)的藝術(shù)。由于談判中的因素相互關(guān)聯(lián)，談判藝術(shù)要求談判人要綜合運(yùn)用判斷、謀略和相關(guān)常識(shí)。因此，政府采購中的競爭性談判要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購方案的細(xì)節(jié)進(jìn)行面對面的商談，而不僅僅是靠交換采購文件來實(shí)現(xiàn)。
與招標(biāo)采購的對象的特點(diǎn)相比，競爭性談判采購的對象的特點(diǎn)具有特別的設(shè)計(jì)者或者特殊的競爭狀況。此類采購對象很少能形成競爭的市場，也沒有確定的價(jià)格。因此在采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商對采購對象的制造、供應(yīng)、服務(wù)的成本存在不同的估價(jià)時(shí)，就不可避免地要采用談判方法。而在多家供應(yīng)商參與的情況下，采用競爭的方式，通過多輪談判報(bào)價(jià)，對各種采購因素及內(nèi)容細(xì)節(jié)在談判過程中均可以充分分析討論，使總體方案報(bào)價(jià)更容易接近適當(dāng)?shù)膬r(jià)格，并常常能加以調(diào)整，以取得價(jià)格上的共同利益。
三、準(zhǔn)確掌握政府采購競爭性談判方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
競爭性談判，是在招標(biāo)方式難以適用的情況下所采用的一種方式，在特定的條件下，競爭性談判采購較招標(biāo)采購更能滿足政府采購的目標(biāo)。但競爭性談判采購也有自己的優(yōu)缺點(diǎn)。
優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是凡特殊規(guī)格，經(jīng)營的廠家不多，有時(shí)只有一家或很少的幾家，競爭的對象少，采用談判確定成交，比較合理;二是有利于緊急采購，及時(shí)供應(yīng)某些方面迫切需要的物資和服務(wù);三是能對一切條款內(nèi)容細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)洽談，更容易達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r(jià)格和一致的協(xié)議;四是可選擇適當(dāng)?shù)膶ο?，并兼顧供?yīng)商以往的業(yè)績，確保采購安全，防范采購風(fēng)險(xiǎn);五是有利于政策性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)或互惠條件的運(yùn)用。
缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是無限制的獨(dú)家談判，容易造成廠家抬高價(jià)格;二是違反自由競爭精神，助長企業(yè)托拉斯壟斷價(jià)格，阻礙工商業(yè)的發(fā)展;三是秘密談判，容易給參與者或操作人員造成串通舞弊的機(jī)會(huì)。
《政府采購法》第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式適用的條件，這個(gè)適用條件包括了兩層含義：一是適用的范圍，即競爭性談判采購的對象主要是指貨物或者服務(wù)。二是適用的情形，即競爭性談判采購只適用四種情形，當(dāng)出現(xiàn)這四種情形中的任何一種情形時(shí)，法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。這些適用條件主要包括：
(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的。這種情形的基本含義是指：經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立的。其中招標(biāo)失敗有三種情況：一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上，或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。
(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。這種情形的基本含義是指：技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，主要是指由于采購對象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。
(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的。這種情形的基本含義是指：由于公開招標(biāo)采購周期較長，當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購時(shí)，無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。
(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。這種情形的基本含義是指：采購對象獨(dú)特而又復(fù)雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
五、明確政府采購競爭性談判方式應(yīng)遵循的原則。
采用競爭性談判方式采購時(shí)，首先應(yīng)遵循政府采購的一般原則，即公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則;同時(shí)，還應(yīng)著重注意遵循以下原則：
(一)競爭原則。談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母偁帲少徣嘶虿少彺頇C(jī)構(gòu)應(yīng)與多家供應(yīng)商(其數(shù)目不少于三家)進(jìn)行談判，以確保有效的競爭。遵循這項(xiàng)原則，還應(yīng)注意參加談判的供應(yīng)商必須是資格有效的供應(yīng)商(有效主要是指符合采購人提出的貨物和服務(wù)采購需求，且滿足談判條件的供應(yīng)商)。
(三)公平原則。指談判文件所規(guī)定的談判條件不得有歧視性條款，在談判過程中，應(yīng)公平地對待每一位參加談判的供應(yīng)商。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不得對任何供應(yīng)商進(jìn)行歧視，談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商，淘汰供應(yīng)商應(yīng)按談判文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
(三)保密原則。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)與某一供應(yīng)商之間的談判應(yīng)當(dāng)是保密的，談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得向另外的任何人與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格和其它信息。
(四)事先公布評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序原則。指在談判開始前，必須事先制定出談判評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序，在對供應(yīng)商的談判方案進(jìn)行評審時(shí)，必須按照事先公布的評審標(biāo)準(zhǔn)和評審程序進(jìn)行，以避免評審過程的主觀性。
六、嚴(yán)格遵循政府采購競爭性談判采購的基本程序。
《政府采購法》第三十八條規(guī)定了采用競爭性談判方式采購的應(yīng)當(dāng)遵循的基本程序，主要包括五個(gè)步驟：一是成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。二是制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。三是確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單。談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其提供談判文件。四是談判。談判小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。在談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。五是確定成交供應(yīng)商。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
競爭性談判申請書篇四
談判報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，采購中心將組織談判小組進(jìn)行談判準(zhǔn)備：
1、談判小組在指定的場所閱讀談判文件，熟悉評審標(biāo)準(zhǔn)。
2、談判小組檢查投標(biāo)文件的密封情況，對密封損壞的報(bào)價(jià)文件不予開啟。
3、談判小組審核報(bào)價(jià)文件的符合性(參照投標(biāo)文件符合性審查相關(guān)內(nèi)容)，符合性不滿足談判文件要求的，作為無效報(bào)價(jià)文件處理。
4、談判小組審核、分析、對比各有效報(bào)價(jià)文件，提出需要澄清、解釋問題清單，提出談判要點(diǎn)。
談判要點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目而不同，但至少應(yīng)當(dāng)包含范圍、質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)方案、售后服務(wù)承諾等主要內(nèi)容。
競爭性談判申請書篇五
第一條為規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條本省各級國家機(jī)關(guān)、實(shí)行預(yù)算管理的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱采購單位)使用財(cái)政性資金辦理的政府采購，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條本辦法所稱財(cái)政性資金包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。
預(yù)算資金包括財(cái)政預(yù)算安排的資金和預(yù)算執(zhí)行中追加的資金(含納入預(yù)算管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。
預(yù)算外資金包括按規(guī)定繳入財(cái)政專戶和經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)留用的資金(含納入專戶管理的行政性收費(fèi)、政府性基金)。
第四條本辦法所稱政府采購，是指采購單位以購買、租賃、委托或雇用等方式獲取貨物、工程和服務(wù)的行為。
第五條有下列情形之一的政府采購，不適用本辦法：
(一)涉及國家安全和秘密的(主要指國防、安全等部門);。
(二)因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害等不可抗力因素，需緊急采購的;。
(三)人民生命財(cái)產(chǎn)遭受危險(xiǎn)，需緊急采購的;。
(四)財(cái)政部及省人民政府認(rèn)定的其他情形。
第六條政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
第二章政府采購管理與執(zhí)行。
第七條各級財(cái)政部門為政府采購主管部門，負(fù)責(zé)對政府采購活動(dòng)的政策指導(dǎo)和管理監(jiān)督，在本行政區(qū)域內(nèi)履行下列職責(zé)：
(一)草擬政府采購法律、法規(guī)草案，制定政府采購政策和辦法;。
(二)管理和監(jiān)督政府采購活動(dòng);。
(三)收集、發(fā)布和統(tǒng)計(jì)政府采購信息;。
(四)組織政府采購人員的培訓(xùn);。
(五)審批進(jìn)入政府采購市場的供應(yīng)商資格;。
(六)審批社會(huì)中介機(jī)構(gòu)代理政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)的資格;。
(七)確定并調(diào)整政府采購目錄;。
(八)編制年度政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃;。
(九)處理政府采購中的投訴事項(xiàng);。
(十)辦理其他有關(guān)政府采購的事務(wù)。
第八條政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)分為集中采購機(jī)關(guān)和采購單位。
第九條集中采購機(jī)關(guān)是指財(cái)政部門為組織實(shí)施政府采購活動(dòng)而設(shè)立的專職機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé)：
(一)統(tǒng)一組織納入政府采購目錄的項(xiàng)目采購;。
(二)受其他政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)的委托，代其采購或組織招標(biāo)事宜;。
(三)建立政府采購信息庫，提供政府采購咨詢;。
(四)辦理政府采購主管部門交辦的其他政府采購事務(wù)。
第十條采購單位的主要職責(zé)是組織實(shí)施政府采購目錄以外的分散采購。
第十一條集中采購機(jī)關(guān)可以委托政府采購中介機(jī)構(gòu)代理政府采購招標(biāo)活動(dòng)。
采用招標(biāo)以外的其它采購方式進(jìn)行的采購項(xiàng)目，不得委托給政府采購中介機(jī)構(gòu)代理。
第十二條政府采購中介機(jī)構(gòu)是指依法成立，具有法人資格和招標(biāo)能力，并經(jīng)政府采購主管部門資格認(rèn)定后，從事政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
第十三條具備下列條件的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，可以申請取得政府采購中介機(jī)構(gòu)資格：
(一)依法成立，具有法人資格;。
(四)具有采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購招標(biāo)代理工作的能力;。
(五)財(cái)政部及省級政府采購主管部門規(guī)定的其他條件。
第十四條供應(yīng)商是指具備向采購單位提供貨物、工程和服務(wù)能力的法人、其他組織或個(gè)人，包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。
第十五條凡具備下列條件的，可以申請取得政府采購的中國供應(yīng)商資格：
(一)具有相應(yīng)民事能力的中國法人、其他組織或個(gè)人;。
(二)遵守國家法律、法規(guī)，具有良好的信譽(yù);。
(三)具有履行合同的能力和良好的履行合同的記錄;。
(四)良好的資金、財(cái)務(wù)狀況;。
(五)具有良好的繳納稅款及社會(huì)保障規(guī)費(fèi)的記錄;。
(六)財(cái)政部及省級政府采購主管部門規(guī)定的其他條件。
第十六條具備下列條件之一的，可以申請取得政府采購的外國供應(yīng)商資格：
(一)經(jīng)財(cái)政部及省級人民政府(或由省政府授權(quán)政府采購主管部門)批準(zhǔn)，一次性準(zhǔn)入政府采購市場的外國法人、其他組織或個(gè)人。
(二)根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際公約、條約、協(xié)定，所承諾的準(zhǔn)入我國政府采購市場的外國法人。
外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第三章政府采購預(yù)算。
第十七條各級政府采購主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購的實(shí)際需要，合理地編制本級政府采購目錄。編制政府采購目錄應(yīng)當(dāng)考慮國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
凡是納入政府采購目錄的必須由集中采購機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織采購。政府采購目錄以外的采購項(xiàng)目由采購單位按照規(guī)定的采購方式自行采購，也可委托集中采購機(jī)關(guān)代其采購。
第十八條采購單位在編制年度部門預(yù)算時(shí)，同時(shí)編制年度政府采購預(yù)算，將基本支出預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算中屬于政府采購目錄內(nèi)的貨物、工程及服務(wù)，按照采購品目和單價(jià)單獨(dú)編列，與部門預(yù)算一并編報(bào)。
第十九條政府采購主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的政府采購預(yù)算匯總編制年度政府采購計(jì)劃，交集中采購機(jī)關(guān)執(zhí)行。
對預(yù)算執(zhí)行中追加的敖政府采購目錄的，政府采購主管部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整政府采購計(jì)劃。
第二十條政府采購計(jì)劃，是政府采購預(yù)算的具體實(shí)施方案，主要內(nèi)容包括：采購項(xiàng)目的詳細(xì)品名、技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算和資金構(gòu)成、采購方式、采購時(shí)間、交貨時(shí)間或開竣工時(shí)間、采購單位名稱和其他有關(guān)事項(xiàng)。
第二十一條凡列入政府采購預(yù)算的項(xiàng)目，其采購資金實(shí)行國庫集中支付制度，
競爭性談判申請書篇六
第一條為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益,規(guī)范政府采購行為，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府采購，是指納入本市市級預(yù)算管理的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下統(tǒng)稱使用單位)，為了完成本單位管理職能或者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)以及為公眾提供公共服務(wù)的需要，購買商品或者接受服務(wù)的行為。
第三條市財(cái)政局負(fù)責(zé)政府采購工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),市財(cái)政局所屬北京市政府采購辦公室(以下簡稱市采購辦)負(fù)責(zé)政府采購的日常事務(wù)性工作。
第四條政府采購項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。
政府采購目錄的調(diào)整由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門提出,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后由市財(cái)政局公布。
第五條政府采購工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則,實(shí)現(xiàn)政府采購領(lǐng)域政務(wù)公開。
第二章政府采購方式。
第六條政府采購分為集中采購和分散采購兩種形式。由市采購辦統(tǒng)一組織采購并與供應(yīng)商直接結(jié)算的為集中采購;由市采購辦會(huì)同或者委托使用單位組織采購并由使用單位與供應(yīng)商直接結(jié)算的為分散采購。
第七條政府采購應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行，本辦法另有規(guī)定的除外。
采購項(xiàng)目屬于高新技術(shù)并且復(fù)雜、無法提出詳細(xì)規(guī)格的，可以采用技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分離的兩階段招標(biāo)方式采購。
第八條下列采購項(xiàng)目可以采用邀請招標(biāo)方式采購：
(一)通過公開招標(biāo)而無合格標(biāo)的;。
(二)需要專門技術(shù)制造的;。
(三)采用招投標(biāo)程序的費(fèi)用與采購價(jià)值不成比例的。
第九條下列采購項(xiàng)目可以采用單一來源采購方式采購：
(一)通過公開招標(biāo)而無供應(yīng)商投標(biāo)或者只能從某一供應(yīng)商處采購的;。
(二)屬于專門技術(shù)或者出于標(biāo)準(zhǔn)化的考慮，需要從原供應(yīng)商處采購的;。
(三)因急需而不能采用本辦法規(guī)定的其他采購方式采購的。
第十條采購項(xiàng)目因急需而不能進(jìn)行招投標(biāo)程序的，可以采用競爭性談判方式采購。
第十一條采購項(xiàng)目屬于特定規(guī)格而且已有非授意制造的成品或者已有法定供應(yīng)商的,可以采用詢價(jià)方式采購。詢價(jià)采購必須對比3家以上的供應(yīng)商價(jià)格擇優(yōu)選定。
第十二條除公開招標(biāo)采購方式外，采用其他采購方式的必須經(jīng)市財(cái)政局審批。
第三章招標(biāo)采購。
第十三條由市采購辦統(tǒng)一組織采購或者會(huì)同使用單位組織采購的，市采購辦為招標(biāo)單位;由市采購辦委托使用單位組織采購的，該使用單位為招標(biāo)單位。
第十四條招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。
公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向社會(huì)公開發(fā)布招標(biāo)公告,并且有至少3家符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)單位向3家以上符合招標(biāo)文件規(guī)定資格的投標(biāo)單位發(fā)出投標(biāo)邀請書,并且有至少3家投標(biāo)單位參加投標(biāo)。
第十五條招標(biāo)文件由招標(biāo)單位編制并報(bào)市財(cái)政局審查。
招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
(一)使用單位的名稱和地址;。
(三)要求供應(yīng)商品的時(shí)間或者工程竣工的時(shí)間以及提供服務(wù)的時(shí)間表;。
(四)對申請投標(biāo)單位的評審標(biāo)準(zhǔn)和程序;。
(五)獲取招標(biāo)文件的辦法和地點(diǎn);。
(六)對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用及支付方式;。
(七)提交投標(biāo)書的地點(diǎn)和截止日期。
第十六條招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)編制標(biāo)底，并密封保存，在定標(biāo)前任何人不得泄露。
第十七條申請投標(biāo)的單位應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告的有效期限內(nèi),按招標(biāo)公告的要求提交有關(guān)文件資料，經(jīng)招標(biāo)單位審查使用并經(jīng)市財(cái)政局審核后，方可參加投標(biāo)。
第十八條除招標(biāo)文件中有特殊規(guī)定外,投標(biāo)單位可以就招標(biāo)項(xiàng)目中的一項(xiàng)、幾項(xiàng)或者全部進(jìn)行投標(biāo)，但不能拆項(xiàng)投標(biāo)。
第十九條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)書,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，將密封的投標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)單位。
第二十條投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)單位交納投標(biāo)總報(bào)價(jià)1%至2%的投標(biāo)保證金。
第二十一條開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行，開標(biāo)前投標(biāo)書不得啟封。
第二十二條有下列情況之一的，投標(biāo)書無效：
(一)投標(biāo)書未密封;。
(二)投標(biāo)書未按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制;。
(三)投標(biāo)書未加蓋單位公章或者法定代表人印章;。
(四)投標(biāo)書逾期遞交：
(五)未交納投標(biāo)保證金。
第二十三條招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組建評標(biāo)小組。評標(biāo)小組由市財(cái)政局代表、使用單位代表、使用單位行政主管部門代表和有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成。評標(biāo)小組總?cè)藬?shù)為不少于7人的單數(shù),其中專家由專家?guī)祀S機(jī)抽取確定，人員不得少于評標(biāo)小組的1/3，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)邀請監(jiān)察等部門派員列席。評標(biāo)小組成員及列席人員名單在開標(biāo)時(shí)公布，投標(biāo)單位可以就應(yīng)當(dāng)回避的評標(biāo)小組成員及列席人員向市財(cái)政局提出回避申請，市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)作出處理決定。
第二十四條評標(biāo)工作由評標(biāo)小組負(fù)責(zé)。評標(biāo)小組依據(jù)招標(biāo)文件的要求、標(biāo)底和投標(biāo)書提出的質(zhì)量、價(jià)格、期限、服務(wù)等條件及投標(biāo)單位的資質(zhì)、信譽(yù)等綜合因素，在7日內(nèi)投票擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。對于價(jià)格作為唯一因素的項(xiàng)目，可以公開競標(biāo)，由報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。
第二十五條招標(biāo)單位在定標(biāo)后向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知書，向落標(biāo)單位發(fā)出落標(biāo)通知書。定標(biāo)后7日內(nèi)，招標(biāo)單位向所有落標(biāo)單位退還投標(biāo)保證金;中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金，待合同生效后由招標(biāo)單位退還。
第二十六條中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知書之日起1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)書的內(nèi)容與招標(biāo)單位簽訂合同，合同中應(yīng)當(dāng)規(guī)定仲裁條款或者處理糾紛的其他方式。
第二十七條市采購辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同使用單位按照合同約定對中標(biāo)單位提供的商品或者服務(wù)進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收符合合同約定的，方可付款。
第四章項(xiàng)目申請、預(yù)算安排、資金結(jié)算和監(jiān)督檢查。
第二十八條使用單位按主管單位系統(tǒng)，每年在編制下年度預(yù)算時(shí),向市財(cái)政局提交納入政府采購的有關(guān)項(xiàng)目申請報(bào)告，由市財(cái)政局按規(guī)定統(tǒng)一安排政府采購年度計(jì)劃。
使用單位申請報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
(一)項(xiàng)目申請理由;。
(二)項(xiàng)目的名稱、規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額;。
(四)項(xiàng)目的預(yù)期效益;。
(五)項(xiàng)目的可行性論證。
第二十九條對采用集中采購形式的項(xiàng)目，全部納入市財(cái)政預(yù)算的,市財(cái)政局根據(jù)用款進(jìn)度將采購經(jīng)費(fèi)直接撥付給市采購辦，由市采購辦與供應(yīng)商直接結(jié)算。市采購辦根據(jù)市財(cái)政局提供的分配方案將實(shí)物無償調(diào)撥給使用單位，使用單位收到實(shí)物后憑實(shí)物調(diào)撥單按發(fā)票原始價(jià)值入帳。
第三十條對采用分散采購形式的項(xiàng)目，市財(cái)政局按合同約定撥款。對配套項(xiàng)目,使用單位自籌資金部分按要求劃入市財(cái)政指定帳戶后,市財(cái)政局按合同進(jìn)度撥款,各使用單位在收到撥款時(shí),必須按規(guī)定用途單獨(dú)核算，由使用單位與應(yīng)用商直接結(jié)算。
第三十一條市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對合同履尾情況的監(jiān)督檢查,并根據(jù)檢查結(jié)果進(jìn)行決算。未經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，單位自行采購的，市財(cái)政局不予撥款。
第三十二條市審計(jì)、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期依法對政府采購工作進(jìn)行監(jiān)督檢察,并將有關(guān)情況向社會(huì)公布。
第三十三條任何組織和個(gè)人均有權(quán)對政府采購過程中的違法行為進(jìn)行控告和檢舉。
第五章法律責(zé)任。
第三十四條在投標(biāo)過程中，投標(biāo)單位不如實(shí)填寫投標(biāo)書,或者有隱瞞企業(yè)資格情況等弄虛作假行為的，由市財(cái)政局責(zé)令其退出投標(biāo)，并且1年內(nèi)不得在本市進(jìn)行投標(biāo)。
第三十五條投標(biāo)單位相互串通,抬商標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)的;投標(biāo)單位和招標(biāo)單位相互勾結(jié)，以排擠競爭對手的公平競爭的，其中標(biāo)無效，由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購活動(dòng)，并由工商行政管理部門依法對其處以罰款。
第三十六條向投標(biāo)單位泄漏標(biāo)底的，招標(biāo)無效,并依法追究責(zé)任人的行政責(zé)任的;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十七條中標(biāo)單位接到中標(biāo)通知書1個(gè)月后，無正當(dāng)理由，不簽訂合同的，由招標(biāo)單位沒收其投標(biāo)保證金。
第三十八條供應(yīng)商無正當(dāng)理由不履行合同的，依法追究其違約責(zé)任,并由市財(cái)政局責(zé)令其2年內(nèi)不得參加本市政府采購活動(dòng)。
第三十九條招標(biāo)單位違反招標(biāo)程序，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四十條招標(biāo)單位的工作人員在政府采購工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或者上一級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第六章附則。
第四十一條各區(qū)、縣人民政府可以參照本辦法制定本區(qū)、縣政府采購辦法。
第四十二條本辦法自x年6月1日起施行。
北京市政府采購目錄。
1、小汽車(包括小轎車、吉普車、面包車)。
2、大轎車。
3、摩托車。
4、其他專項(xiàng)控制商品。
5、計(jì)算機(jī)微機(jī)。
6、單位10萬元以上的設(shè)備、勞務(wù)、服務(wù)項(xiàng)目及公共工程。
7、批量總價(jià)在30萬元以上的大宗、大型購置。
8、會(huì)議定點(diǎn)場所單位。
9、行政單位編制內(nèi)車輛統(tǒng)一汽車保險(xiǎn)。
10、行政單位汽車定點(diǎn)維修。
競爭性談判申請書篇七
本法第三十條規(guī)定了競爭性談判采購方式及適用情形，即符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用競爭性談判方式采購：(一)招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(二)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(三)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(四)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
立法目的。
競爭性談判，是指采購人或代理機(jī)構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少于三家)進(jìn)行談判，最后從中確定中標(biāo)供應(yīng)商。在一些情況下，采購對象的性質(zhì)或采購形勢的要求，公開招標(biāo)方式并不是實(shí)現(xiàn)政府采購經(jīng)濟(jì)有效目標(biāo)的最佳方法，必須采用其他采購方式予以補(bǔ)充，其中競爭性談判采購是一種主要方法。政府采購中的談判是指采購人或代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商就采購的條件達(dá)成一項(xiàng)雙方都滿意的協(xié)議的過程。與公開招標(biāo)方式采購相比，競爭性談判具有較強(qiáng)的主觀性，評審過程也難以控制，容易導(dǎo)致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對談判過程進(jìn)行嚴(yán)格控制。
本法規(guī)定的含義。
本條共規(guī)定了四種情形，凡是符合這四種情形之一的貨物或者服務(wù)采購，可以依照本法采用競爭性談判方式采購。具體含義如下：
1.第一種情形的含義。
第一種情形是指，經(jīng)公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)，或者有效投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量未達(dá)到法定數(shù)量，以及重新招標(biāo)未能成立的。招標(biāo)失敗的幾種情況：一是招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo);二是招標(biāo)后有效投標(biāo)供應(yīng)商沒有達(dá)到法定的三家以上，或者是投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)到了三家以上，但其中合格者不足三家的;三是再進(jìn)行重新招標(biāo)也不會(huì)有結(jié)果且重新招標(biāo)不能成立的。
2.第二種情形的含義。
第二種情形是指技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的，主要是指由于采購對象的技術(shù)含量和特殊性質(zhì)所決定，采購人不能確定有關(guān)貨物的詳細(xì)規(guī)格，或者不能確定服務(wù)的具體要求的，如電子軟件開發(fā)與設(shè)計(jì)。
3.第三種情形的含義。
第三種情形是指由于公開招標(biāo)采購周期較長，當(dāng)采購人出現(xiàn)不可預(yù)見的因素(正當(dāng)情況)急需采購時(shí)，無法按公開招標(biāo)方式規(guī)定程序得到所需貨物和服務(wù)的。
4.第四種情形的含義。
第四種情形主要是指采購對象獨(dú)特而又復(fù)雜，以前不曾采購過且很少有成本信息，不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
當(dāng)出現(xiàn)上述任何一種情形時(shí)，法律允許不再使用公開招標(biāo)采購方式，可以依照本法采用競爭性談判方式來采購。
執(zhí)行中應(yīng)注意的問題。
1.要體現(xiàn)競爭要求，談判應(yīng)保證適當(dāng)?shù)母偁帲少徣藨?yīng)與足夠數(shù)目即不少于三家的有效供應(yīng)商進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2.談判條件不得有歧視性條款，公平對待所有參加談判的供應(yīng)商。
3.必須是有效的供應(yīng)商，有效主要是指符合采購人提出的貨物和服務(wù)采購需求，且滿足談判條件的供應(yīng)商。
競爭性談判申請書篇八
受xxx委托,xxx集中采購中心擬以競爭性談判方式采購xxx農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位,歡迎具有相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)人按照本邀請書的有關(guān)要求報(bào)名參加.
一，主要內(nèi)容。
1,采購編號:xxx[]19號;。
2,項(xiàng)目名稱:xxx集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購項(xiàng)目。
3,主要內(nèi)容:根據(jù)國家統(tǒng)一部署和四川省政府,省國土資源廳和甘孜州國土資源局有關(guān)文件要求,開展瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作.按照國家有關(guān)地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和瀘定縣的具體技術(shù)要求,以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),實(shí)地調(diào)查,測繪每一宗村級集體所有土地,集體建設(shè)用地,宅基地的權(quán)屬,位置,面積和四至范圍及農(nóng)戶的基本信息,形成土地權(quán)屬登記發(fā)證的全套材料,通過專業(yè)軟件出圖,自動(dòng)量算面積,制作有關(guān)表,卡,圖,證,并建立農(nóng)村集體土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,整理登記發(fā)證檔案并入庫.
4,獲取談判文件時(shí)間,地點(diǎn);。
地點(diǎn):xxx集中采購中心.
談判文件300元/份(談判文件售出后不退,談判資格不能轉(zhuǎn)讓).
5,談判及遞交談判文件截止時(shí)間:xx年11月17日10時(shí)30分。
6,聯(lián)系人及聯(lián)系電話:全女士1320xxx5766qq:365xxx221。
7,談判及遞交談判文件地點(diǎn):xxx駐成都辦事處會(huì)議室現(xiàn)場遞交談判文件.
8,項(xiàng)目完成時(shí)間:于xx年12月20日前完成全縣農(nóng)村村級集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫.
9,交付成果地點(diǎn):xxx國土資源局.
1,適用范圍:。
本談判文件僅適用于本次談判邀請書中所敘述的瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購項(xiàng)目.
2,談判雙方:。
(1)由采購中心組織專家談判小組.
(2)由采購中心邀請參加談判的投標(biāo)人.
3,有關(guān)要求:。
參加談判的投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按照談判文件的要求提供報(bào)價(jià)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加談判或中標(biāo)資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.
4,報(bào)價(jià)原則:(1)滿足需求原則.參加談判的投標(biāo)人所提供的服務(wù),必須滿足談判文件中所規(guī)定的實(shí)施要求.對于沒有滿足或不符合要求的報(bào)價(jià),將視其為無效報(bào)價(jià).
(2)瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購項(xiàng)目最高預(yù)算控制價(jià)為80萬元(包含所需外業(yè)測量,資料收集,制作表,卡,圖,證,數(shù)據(jù)庫建立等一切費(fèi)用),資金來源為縣財(cái)政投入.
5,本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo).
(1)參加談判的投標(biāo)人在取得競爭性談判文件時(shí)需提交貳萬元整人民幣的談判保證金.提交方式:本地采取銀行轉(zhuǎn)帳形式,外地采取電匯形式交納(開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行瀘定縣支行,帳號:574101040005847,戶名:瀘定縣國土資源局).
(2)在談判開始時(shí),對于未按要求提交談判保證金的投標(biāo)人,采購中心將予以拒絕.
(3)未中標(biāo)投標(biāo)人的談判保證金,采購單位將在中標(biāo)通知書發(fā)出后七個(gè)個(gè)工作日內(nèi)退還.
(4)中標(biāo)人的談判保證金,在其按規(guī)定簽定合同后轉(zhuǎn)為履約保證金.
(5)下列任何情況發(fā)生時(shí),談判保證金將被沒收:。
b.中標(biāo)人與采購單位簽定合同后,未按時(shí)和按規(guī)定交納履約保證金.
7,報(bào)價(jià)文件的制作。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)按照談判文件的要求,準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上標(biāo)注“正本”,“副本”字樣),若正本與副本的內(nèi)容不一致,以正本為準(zhǔn).
(2)報(bào)價(jià)文件正本需用不褪色,不變質(zhì)的墨水書寫或打印.由參加談判的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋單位公章.授權(quán)代表必須將法定代表人簽字并蓋章后的“法定代表人授權(quán)書”附在報(bào)價(jià)文件中.
(3)除參加談判的投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外,報(bào)價(jià)文件不得行間插字,涂改和增刪,如有修改錯(cuò)漏處,必須由同一簽署人在修改錯(cuò)漏處簽字并蓋章.
(4)報(bào)價(jià)文件的'制作應(yīng)使用中文,用非中文印刷的技術(shù)資料,資格資質(zhì)證書等,應(yīng)提供符合中國有關(guān)法律,法規(guī)的中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn).
(5)報(bào)價(jià)文件中所使用的度量衡單位,除談判文件中有特殊要求外,一律用公制.
(6)報(bào)價(jià)超過最高預(yù)算控制價(jià)的為無效報(bào)價(jià).
8,報(bào)價(jià)文件的遞交。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)價(jià)文件封裝在一個(gè)密封袋中,并在封面及密封袋上注明談判項(xiàng)目名稱,編號和單位的名稱及地址.
(2)密封袋貼封條并加蓋單位公章,所有接縫處加蓋齊縫章.
(3)如果報(bào)價(jià)文件未按上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)注及蓋齊縫章的,采購中心將拒收.
(4)報(bào)價(jià)文件由各參加談判的投標(biāo)人代表在規(guī)定的談判時(shí)間以前帶至談判地點(diǎn).
(5)報(bào)價(jià)文件遞交的截止時(shí)間為談判文件規(guī)定的談判開始時(shí)間,采購中心拒絕收超過遞交報(bào)價(jià)文件規(guī)定時(shí)間的報(bào)價(jià)文件.
9,付款。
在與xxx國土資源局簽訂該項(xiàng)目合同后10個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%作為首付款,由中標(biāo)人按照要求完成全縣農(nóng)村村級集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫工作.
項(xiàng)目驗(yàn)收后瀘定縣國土資源局將采購合同和《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》交xxx人民政府集中采購中心審核,采購中心出具《驗(yàn)收結(jié)算書》.縣財(cái)政局政府采購監(jiān)管股根據(jù)瀘定縣人民政府集中采購中心審核后的合同和驗(yàn)收結(jié)算書支付合同總額的60%;剩余的10%作為質(zhì)量保證金,自項(xiàng)目驗(yàn)收后一年內(nèi)無任何質(zhì)量事故,滿一年的當(dāng)月五個(gè)工作日內(nèi)一次性付清.
10,履約保證金。
(1)在收到xxx人民政府集中采購中心的中標(biāo)通知書后,中標(biāo)人應(yīng)繳納履約保證金,履約保證金的數(shù)額為合同總金額的10%.
(2)履約保證金的繳納方式與談判保證金的繳納方式相同.
(3)如果中標(biāo)人未按時(shí)或未按規(guī)定繳納履約保證金,采購中心將取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格.
(4)合同履行完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,采購單位簽署《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》,中標(biāo)單位憑《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》和電匯收據(jù)到采購單位退履約保證金.如中標(biāo)人未按照規(guī)定履行合同或提供的貨物驗(yàn)收不合格,采購單位不予退還履約保證金,中標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任.
三,資格要求。
參加談判的投標(biāo)人必須具備以下列條件:。
1,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;。
2,具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;。
3,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;。
4,具備測繪資質(zhì)丙級以上(含丙級,含地理信息系統(tǒng)資質(zhì));。
7,參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄;。
8,法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.
四,項(xiàng)目要求。
1,制作所有表,卡,文,圖,證及提供登記發(fā)證全套材料;。
2,按要求進(jìn)行人員培訓(xùn),權(quán)屬調(diào)查及地籍測繪;。
3,整理所有登記發(fā)證檔案材料并入庫;。
4,數(shù)據(jù)庫建立,維護(hù)與培訓(xùn).
五,報(bào)價(jià)文件。
參加談判的投標(biāo)人需按以下格式和要求編制報(bào)價(jià)文件(報(bào)價(jià)文件應(yīng)有目錄,并標(biāo)明頁次):。
1,參加談判的投標(biāo)人簡介;。
2,投標(biāo)函(格式見附件);。
3,參加談判的投標(biāo)人資質(zhì)證明文件:。
(1)經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(2)經(jīng)年檢的稅務(wù)登記證(國稅,地稅)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(7)具備的丙級以上(含丙級)測繪資質(zhì)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(9)確保投入本項(xiàng)目的正式相關(guān)技術(shù)人員不少于50人的承諾書原件;。
(10)參加談判的投標(biāo)人所獲榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章).
競爭性談判申請書篇九
競爭性談判是政府采購方式中的一種，《政府采購法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為"符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商"。在采用競爭性談判采購方式采購時(shí)，各地對該成交原則的實(shí)際運(yùn)用，存在較大差異。歸納而言，主要有綜合評分法、最低評標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
有的采購單位把性價(jià)比法運(yùn)用到競爭性談判的評審中來，評審時(shí)先把價(jià)格因素除外，將有效談判響應(yīng)文件中的符合采購需求、技術(shù)質(zhì)量、信譽(yù)服務(wù)等各項(xiàng)因素評分量化匯總得分，并除以該談判供應(yīng)商的最終談判報(bào)價(jià)，以商數(shù)最高的供應(yīng)商為候選成交人或成交人。這種方法表面上看不太符合最低價(jià)中標(biāo)原則，但在所有合格投標(biāo)供應(yīng)商中，如果除價(jià)格因素以外其他因素的總得分都相同，那么肯定是最終投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商能夠成為成交人，因而是符合競爭性談判成交原則的。
《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格評審管理的通知》(財(cái)庫【20xx】2號文)中規(guī)定："采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)采用競爭性談判采購方式和詢價(jià)采購方式的，應(yīng)當(dāng)比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。"因此，采用綜合評分法確定競爭性談判成交供應(yīng)商，顯然是違反規(guī)定的。
《政府采購法》第三十條第二款規(guī)定，"技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的"可以依照本法采用競爭性談判方式采購。且不說法律規(guī)定的情形，即便技術(shù)不很復(fù)雜或者性質(zhì)不很特殊的采購事項(xiàng)，如果均采用簡單的最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商也是值得商榷的。因?yàn)槌山辉瓌t中的"符合采購需求"條款不難理解，但如何界定"質(zhì)量和服務(wù)相等"這樣兩個(gè)非常重要的并列條件，需要經(jīng)過項(xiàng)目談判小組依據(jù)談判文件的要求，針對性地審閱所有談判供應(yīng)商提交的談判響應(yīng)文件，逐一比較和分析各談判供應(yīng)商提供的書面資料，是否存在質(zhì)量和服務(wù)不相等的情況，如確實(shí)存在，盡管各供應(yīng)商均滿足了采購需求，但由于質(zhì)量和服務(wù)不相等自然而然就產(chǎn)生了評比上的級差，如果此時(shí)不加以甄別，繼續(xù)比照最低評標(biāo)價(jià)法確定成交供應(yīng)商顯然是有失公允的。
這種方法是在編制談判文件時(shí)明確商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分的分值，評標(biāo)過程中評委對完全響應(yīng)的談判供應(yīng)商就商務(wù)、技術(shù)兩部分進(jìn)行量化打分，談判供應(yīng)商的總得分不得低于某個(gè)設(shè)定值，低于該值的不得繼續(xù)參與評比和推薦，對所有高于該值的供應(yīng)商統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，評委選擇其最終報(bào)價(jià)最低的'作為本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
舉例說明：某項(xiàng)目的商務(wù)及技術(shù)的分值分別為35分、65分，總計(jì)100分，供應(yīng)商所得總分值不得低于75分標(biāo)準(zhǔn)值，參與該項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有w、x、y、z4家，按照評分規(guī)則由3位評委打分，3位評委的打分加權(quán)平均后，w、x、y、z的平均得分分別是78分、69分、84分、95分，根據(jù)采購文件的規(guī)定，程序進(jìn)行到這里，只有w、y、z能繼續(xù)參與談判和評比，并以最終提出最低報(bào)價(jià)的作為成交供應(yīng)商。
首先，明確采購需求，談判供應(yīng)商提供的產(chǎn)品或服務(wù)須符合采購需求。
其次，對質(zhì)量和服務(wù)設(shè)置適當(dāng)分值，同時(shí)統(tǒng)一設(shè)定每分值所代表的貨幣金額，以此在談判過程中對最終投標(biāo)報(bào)價(jià)調(diào)節(jié)：評審過程中由談判小組的評委根據(jù)談判文件中規(guī)定的各項(xiàng)分值，比較各談判響應(yīng)文件中提供的相關(guān)資料分別進(jìn)行打分，各評委打出的分值加權(quán)平均后為各供應(yīng)商最終得分，各供應(yīng)商最終得分值乘上每分代表的貨幣金額在最終報(bào)價(jià)中予以扣減，扣減后的金額作為最終的評比報(bào)價(jià)，評比報(bào)價(jià)最低的作為成交供應(yīng)商。需要說明的是成交價(jià)仍然是供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)而不是評比報(bào)價(jià)。
舉例說明：質(zhì)量和服務(wù)兩個(gè)方面的分值為20分，參與某項(xiàng)目的談判供應(yīng)商有3家，分別是x、y、z，按照評分規(guī)則由3位評委打分，再將3位評委的打分加權(quán)平均，x、y、z3家單位的平均得分分別是17分、19分、13分，3家供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)分別為20萬元、18萬元、16萬元，那么，3家供應(yīng)商的評比報(bào)價(jià)分別是：11.5萬元(20-0.5x17)、8.5萬元(18-0.5x19)、9.5萬元(16-0.5x13)。
最后，談判小組根據(jù)評定規(guī)則確定評比報(bào)價(jià)最低的y即是本項(xiàng)目的成交供應(yīng)商。
競爭性談判申請書篇十
競爭性談判是政府采購方式中的一種，《政府采購法》第三十八條第五款規(guī)定其成交原則為“符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的確定為成交供應(yīng)商”。在采用競爭性談判采購方式采購時(shí)，各地對該成交原則的實(shí)際運(yùn)用，存在較大差異。歸納而言，主要有綜合評分法、最低評標(biāo)價(jià)法、性價(jià)比法、分值達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入法、適當(dāng)分值調(diào)節(jié)法等。筆者擬對這幾種方法逐一進(jìn)行分析。
競爭性談判申請書篇十一
第六條符合下列情形之一的政府采購項(xiàng)目，可以采用競爭性談判方式采購。
（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能滿足用戶急需的；
（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；
（三）采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；
（四）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
（一）成立談判小組。
談判小組由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)代表及有關(guān)專家等共三人以上的單數(shù)組成。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)代表應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的采購專業(yè)技能，并經(jīng)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)授權(quán)；有關(guān)專家根據(jù)采購項(xiàng)目的具體技術(shù)規(guī)格和性能特點(diǎn)邀請。其中技術(shù)專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的三分之二。
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)制定談判文件。談判文件應(yīng)當(dāng)明確以下事項(xiàng)：
1、談判的程序：包括談判的輪次以及每個(gè)輪次談判的重點(diǎn)等；
2、談判的內(nèi)容：包括采購項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、價(jià)格、服務(wù)等；
4、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)，明確談判小組應(yīng)當(dāng)考慮的具體因素及相關(guān)要求。
（三）確定參加談判的供應(yīng)商名單。
1、依本規(guī)程規(guī)定確定參加談判的供應(yīng)商名單；
2、采購人或采購代理機(jī)構(gòu)向被邀請參加談判的供應(yīng)商發(fā)出談判文件；
3、談判文件要求交納保證金的，供應(yīng)商應(yīng)按規(guī)定提交保證金。
（四）開展談判。
1、主持人宣布評審紀(jì)律，談判小組所有成員及相關(guān)工作人員簽名確認(rèn)；
3、談判小組可以修改談判文件，但涉及實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有參加談判的供應(yīng)商。
（五）確定成交供應(yīng)商。
3、談判小組完成談判工作后，出具談判報(bào)告，推薦成交候選人；
4、采購人應(yīng)當(dāng)從成交候選人名單中按照符合需求，質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商。
（六）發(fā)出成交通知書。
采購人或采購代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交供應(yīng)商。
屬采購代理機(jī)構(gòu)組織的采購項(xiàng)目，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)同時(shí)向采購人發(fā)出成交結(jié)果通知書。
一、簽訂委托協(xié)議。
采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)代理政府采購事宜，簽訂委托代理協(xié)議，約定雙方的權(quán)利、義務(wù)等。委托代理協(xié)議應(yīng)明確：采購項(xiàng)目、采購數(shù)量、采購金額、采購時(shí)限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。
二、提供采購需求書。
（一）采購人對采購價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場調(diào)查或論證后，向采購代理機(jī)構(gòu)提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購需求書、采購計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購需求書須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購預(yù)算等。
（二）提供的采購需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：
1.以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件（含特別授權(quán)條款）等條款對潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇；2.設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款；3.以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求；4.其他有違公平競爭的條款。
三、談判準(zhǔn)備。
1.采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購人提供的采購需求書依法編制競爭性談判文件。采購代理機(jī)構(gòu)在收到采購人提供的采購需求書之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將其編制的競爭性談判文件提交采購人確認(rèn)。競爭性談判文件主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：談判邀請函、采購項(xiàng)目內(nèi)容、供應(yīng)商須知、合同書范本、談判響應(yīng)文件格式共五部分。
2.競爭性談判文件及政府采購合同應(yīng)當(dāng)列示節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新、扶持中小企業(yè)等政府采購公共政策內(nèi)容。
3.競爭性談判文件要充分體現(xiàn)公平、公正的原則。不得規(guī)定下列內(nèi)容：
（1）以特有企業(yè)資質(zhì)、技術(shù)商務(wù)條款或?qū)ｍ?xiàng)授權(quán)證明作為談判適格條件；
（2）指定品牌、參考品牌或供應(yīng)商；
（3）以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求；
（4）不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制。
4.貨物或服務(wù)類采購項(xiàng)目，技術(shù)指標(biāo)或供應(yīng)商的資質(zhì)應(yīng)當(dāng)有三個(gè)以上品牌型號或三家符合資質(zhì)要求的供應(yīng)商完全響應(yīng)。同一品牌同一型號的產(chǎn)品可有多家代理商參與競爭，但只作為一個(gè)供應(yīng)商計(jì)算。
5.下列條件之一的采購項(xiàng)目在編制競爭性談判文件過程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證：
（3）政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行談判文件論證的其他采購項(xiàng)目。
談判文件論證小組由采購人代表和專家組成，成員人數(shù)為三人或以上單數(shù)，專家人數(shù)不得少于論證小組成員總數(shù)的三分之二。
論證小組主要對談判文件中供應(yīng)商資質(zhì)條件、商務(wù)條款、技術(shù)指標(biāo)、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及辦法、合同范本等進(jìn)行論證，并出具書面論證意見，確保達(dá)到充分有效的公平競爭。
項(xiàng)目論證會(huì)信息及項(xiàng)目基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息公告媒體上公告，以廣泛征集潛在談判供應(yīng)商提出意見和建議。
6.采購代理機(jī)構(gòu)在談判文件編制完成后提交采購人審核，采購人在收到談判文件之日起3個(gè)工作日內(nèi)提出審核、確認(rèn)意見。
（二）發(fā)布采購公告及資格審查。
1.競爭性談判文件經(jīng)確認(rèn)后，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》的規(guī)定將競爭性談判文件在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息公告媒體上公示五個(gè)工作日。供應(yīng)商可以自行下載公示文件的具體內(nèi)容。
2.公示及公告期間，供應(yīng)商應(yīng)向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提交資格證明文件及相關(guān)資料申請報(bào)名，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對報(bào)名的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，審查的內(nèi)容包括：資質(zhì)資格證明及重要的約定事項(xiàng)，對審查合格的供應(yīng)商發(fā)出競爭性談判文件。
（三）談判文件的澄清修改。
1.談判文件需進(jìn)行澄清或修改的，應(yīng)在規(guī)定遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，以書面形式通知所有登記備案領(lǐng)取談判文件的供應(yīng)商。供應(yīng)商收到澄清修改文件后，應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)。澄清修改的內(nèi)容為談判文件的組成部分。
2.所有澄清修改和更正內(nèi)容均同時(shí)在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息公告媒體上發(fā)布公告。
四、談判。
（一）組建談判小組。
1.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依法組建談判小組。談判小組由采購人和相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員人數(shù)一般為三人或以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
2.談判小組原則上在談判前一個(gè)工作日內(nèi)組建，談判小組的專家成員一般從各級政府采購監(jiān)督管理部門設(shè)立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派代表到現(xiàn)場監(jiān)督抽取專家過程。專家成員名單在成交結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
3.涉及評審專家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，均歸由委托代理協(xié)議履約地的政府采購監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項(xiàng)目直接確定專家成員的審批等事宜。
4.采購人代表由采購人書面指派一名人員擔(dān)任，采購人的監(jiān)察代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購人代表不得擔(dān)任談判小組組長。
（二）遞交談判響應(yīng)文件。
1.供應(yīng)商按照談判文件要求，編制談判響應(yīng)文件。2.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在競爭性談判文件規(guī)定的談判地點(diǎn)和截止時(shí)間前，接受供應(yīng)商遞交密封完好的談判響應(yīng)文件。供應(yīng)商在談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前，可以對所遞交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充或者撤回，并書面通知代理機(jī)構(gòu)。
3.全體供應(yīng)商對全部響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。4.供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件后即成為該談判項(xiàng)目的合法響應(yīng)供應(yīng)商，可行使供應(yīng)商的法定權(quán)利，并履行供應(yīng)商應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。
（三）談判評審。
1.談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇三家以上的供應(yīng)商參加談判。對符合相應(yīng)資格條件且提供自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄中品目產(chǎn)品的供應(yīng)商，應(yīng)按《廣東省自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策的若干意見》確定優(yōu)先邀請談判對象。
2.審查響應(yīng)文件是否對談判文件作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。對未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時(shí)告知該供應(yīng)商，以讓其核證、澄清事實(shí)。
7.替補(bǔ)候選人的設(shè)定和使用應(yīng)在談判文件中明確約定，并按談判文件的約定執(zhí)行；
8.對成交候選供應(yīng)商的價(jià)格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價(jià)的情形時(shí)，談判小組應(yīng)當(dāng)在評審意見中詳細(xì)說明推薦理由。
（四）補(bǔ)充供應(yīng)商。
在談判過程中對談判文件未能實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家時(shí)，談判小組可以從其他符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中，隨機(jī)選擇補(bǔ)充；補(bǔ)充后仍不足三家或者沒有可供補(bǔ)充的合格供應(yīng)商的，經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理部門審核同意，采購人可以按照符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)且報(bào)價(jià)最低的原則從已選出的候選供應(yīng)商中確定成交供應(yīng)商。
五、發(fā)布成交公告、發(fā)出成交通知書。
1.確定成交供應(yīng)商后，采購人或者其委托的采購代理機(jī)構(gòu)必須在一個(gè)工作日內(nèi)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，向未成交供應(yīng)商發(fā)出采購結(jié)果通知書，并按本工作規(guī)范的《信息公告管理辦法》有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
2.投標(biāo)人可以按照《廣東省實(shí)施政府采購法辦法》的規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)申請查詢評標(biāo)程序的有關(guān)資料。
3.供應(yīng)商有質(zhì)疑和投訴的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》規(guī)定處理。
競爭性談判申請書篇十二
目前政府應(yīng)該進(jìn)一步桂法競爭性談判采購行為，提高競爭性談判的透明度和公平性。下面本站小編整理了競爭性談判操作流程，供你閱讀參考。
通常情況下，集中采購機(jī)構(gòu)在運(yùn)用競爭性談判方式代理采購單位實(shí)施政府采購時(shí)，可以把這五步程序歸納為兩個(gè)階段進(jìn)行，即談判前的準(zhǔn)備階段和談判階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段。在前期準(zhǔn)備階段，應(yīng)注意做好以下幾項(xiàng)工作：一是從資金、技術(shù)、生產(chǎn)、市場等幾個(gè)方面，做好對采購項(xiàng)目進(jìn)行全方位綜合分析，主要包括預(yù)算分析、需求分析、生產(chǎn)分析、市場分析、風(fēng)險(xiǎn)分析。二是要根據(jù)綜合分析情況，制定項(xiàng)目采購的最終方案，并確定項(xiàng)目采購清單。三是根據(jù)項(xiàng)目分析情況和采購項(xiàng)目清單，編制競爭性談判。
邀請函。
四是制作競爭性談判文件五是邀請參加談判的供應(yīng)商六是對參加談判的供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審七是根據(jù)資格審查情況，確定參加談判的供應(yīng)商名單，并向其發(fā)售競爭性談判文件八是成立由技術(shù)專家、采購單位和有關(guān)方面的代表組成的談判小組九是根據(jù)談判工作需要，確定工作人員十是邀請有關(guān)部門，如監(jiān)督機(jī)關(guān)、公證機(jī)關(guān)對談判過程實(shí)施監(jiān)督。
在談判準(zhǔn)備階段，需要注意的問題有：一是與公開招標(biāo)方式采購相比，競爭性談判具有較強(qiáng)的主觀性，評審過程也難以控制，容易導(dǎo)致不公正交易，甚至腐敗，因此，必須對這種采購方式的適用條件加以嚴(yán)格限制并對談判過程進(jìn)行嚴(yán)格控制。二是在談判小組中，專家名單通過隨機(jī)抽取方式確定，在談判開始前，談判小組名單應(yīng)嚴(yán)格保密。三是談判小組的組成，應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合專家總體情況確定，并注意專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理，知識(shí)水平、綜合素質(zhì)要相當(dāng)。四是談判文件制作完成后，要以正式公函形式或文件會(huì)簽形式征求采購單位的意見，在采購單位審核確認(rèn)后才算正式制作完成。五是管理機(jī)構(gòu)對如談判文件還有備案規(guī)定，還要將談判文件送管理機(jī)構(gòu)備案。六是對供應(yīng)商的資格預(yù)審主要是從基本資格和專業(yè)資格兩個(gè)方面進(jìn)行預(yù)審，審查的標(biāo)準(zhǔn)主要是按照談判文件所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)談判階段。在談判階段，應(yīng)做好的工作主要有：一是在報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間后，在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)舉行公開報(bào)價(jià)儀式，對各供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件中的報(bào)價(jià)表進(jìn)行公開報(bào)價(jià)。二是在公開報(bào)價(jià)后，談判小組要對各談判方遞交的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審閱，以判定談判方資格的有效性，審閱結(jié)束后，要確定進(jìn)入談判階段的供應(yīng)商名單。四是談判小組與各談判方就技術(shù)方案進(jìn)行談判，技術(shù)談判結(jié)束后，要確定進(jìn)入下一輪談判即商務(wù)談判的供應(yīng)商名單;六是談判小組與各談判方分別就商務(wù)方案進(jìn)行談判，商務(wù)談判結(jié)束后，要確定進(jìn)入最終承諾報(bào)價(jià)的供應(yīng)商名單。七是組織技術(shù)、商務(wù)方案均符合要求的各談判方進(jìn)行最終承諾報(bào)價(jià)，最終承諾報(bào)價(jià)結(jié)束后，談判小組要對最終承諾報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評審。八是經(jīng)過對最終承諾報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評審、評斷，并匯總出綜合評審結(jié)果，最后由談判小組出具最終談判結(jié)果，推薦預(yù)成交方。九是集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)談判小組出具的談判結(jié)果報(bào)告和確定成交的意見，綜合審查相關(guān)資料，確定最終成交單位，并向成交方簽發(fā)成交結(jié)果。
通知書。
十是組織供需雙方簽訂采購。
合同。
在談判階段，需要注意的問題有：一是在整個(gè)談判過程中，除公開報(bào)價(jià)外，都應(yīng)在完全封閉的談判室中進(jìn)行，在談判完全結(jié)束前，應(yīng)切斷所有談判小組成員與外界的一切聯(lián)系;談判過程中，談判小組成員不得單獨(dú)與采購單位或供應(yīng)商接觸，未經(jīng)同意不得對采購單位和供應(yīng)商進(jìn)行參觀或考察;談判小組應(yīng)獨(dú)立工作，不受外界抗干擾;談判小組應(yīng)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制，當(dāng)談判小組成員對某些事項(xiàng)或決定出現(xiàn)意見分歧時(shí)，可按少數(shù)服從多數(shù)的辦法處理，或?qū)嵭忻裰骷兄频霓k法，由談判小組組長集中大多數(shù)成員的意見決定有關(guān)事項(xiàng)。二是在談判過程中，要掌握談判技巧和分寸;談判小組中，成員要有明確的分工，在談判過程中，要注意座次的排列，更應(yīng)注意角色的配合，同時(shí)，還應(yīng)注意掌握談判技巧、談判進(jìn)程和談判的整體節(jié)奏。三是對具體問題要具體分析，在整個(gè)談判過程中，可進(jìn)行多輪技術(shù)談判和商務(wù)談判，具體數(shù)量由談判小組根據(jù)具體情況確定，也可以將技術(shù)談判和商務(wù)談判合為一個(gè)階段同步進(jìn)行。但不論是哪種方式，都應(yīng)保證每個(gè)參與談判的供應(yīng)商都能得到同樣多的談判機(jī)會(huì)，四是要注意談判方談判代表的資格的有效性，即談判方參加談判的代表須為其法定代表人或法人授權(quán)委托人，如法人授權(quán)委托人參加談判，須向談判小組出具法人授權(quán)書。五是要注意運(yùn)用法律法規(guī)的準(zhǔn)確性，整個(gè)談判過程都要嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。不僅要遵照《政府采購法》對競爭性談判方式的具體規(guī)定，還應(yīng)注意遵照本法的其它規(guī)定，同時(shí)還應(yīng)注意遵照其它相關(guān)法律法規(guī)。法無明文規(guī)定的事不做，法有明文規(guī)定的，既要做到主體合法、實(shí)體合法，又要做到程序合法。六是要注意確定成交供應(yīng)商須具備三個(gè)條件，即符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低，這三個(gè)條件必須同時(shí)具備，缺一不可。同時(shí)，在整個(gè)談判活動(dòng)實(shí)施過程中，要注意采購文件的完整性，所有采購過程的每一個(gè)階段(包括準(zhǔn)備階段、談判階段)都要有詳細(xì)的書面記錄，各類附件及個(gè)人簽字手續(xù)、單位蓋章必須齊全。另外，因集中采購機(jī)構(gòu)要經(jīng)常實(shí)施競爭性談判，可將談判文件、邀請函和各個(gè)階段使用的文件、表格、報(bào)告以及相關(guān)程序、工作紀(jì)律、注意事項(xiàng)等，制作成通用的標(biāo)準(zhǔn)格式或文件范本，以減少工作量，提高工作效率。
1成立談判小組。
談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二，其中專家應(yīng)從事相關(guān)領(lǐng)域工作8年以上，具有本科及以上學(xué)歷、高級技術(shù)職稱或有同等專業(yè)水平。必要時(shí)，由采購人從政府相關(guān)部門組建的專家?guī)熘写_定。
與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的采購人員、談判小組人員及相關(guān)工作人員須回避。
2編制談判文件。
談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。
3邀請談判供應(yīng)商。
從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判，并向其發(fā)出談判。
邀請書。
4發(fā)出談判文件。
向邀請的談判供應(yīng)商發(fā)出談判文件。
5接收談判申請文件。
接收在申請截止時(shí)間前遞交的談判申請文件。
6談判。
談判小組逐一與供應(yīng)商進(jìn)行談判。在談判中，任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
7最終報(bào)價(jià)。
談判結(jié)束后，要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。
8評估報(bào)告。
談判小組完成書面的評估報(bào)告，確定成交候選人名單及簽訂合同應(yīng)注意的事項(xiàng)。
9確定成交供應(yīng)商。
采購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應(yīng)商。屬于政府采購項(xiàng)目的，采購人須根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定成交供應(yīng)商，發(fā)出成交通知書，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。
10合同簽訂。
采購人在發(fā)出成交通知書三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)與成交供應(yīng)商簽訂書面合同。
11合同備案。
必要時(shí)，采購人與成交供應(yīng)商簽訂完合同后七個(gè)工作日內(nèi)，將采購合同副本報(bào)行政監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。
一、接受委托。
攀枝花市政府采購中心(以下簡稱“采購中心”)接到《攀枝花市政府采購計(jì)劃申報(bào)表》后辦理以下事宜：
(一)根據(jù)《政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理法》等法律法規(guī)及政府公布的年度政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)采購人委托，采購中心確定競爭性談判的項(xiàng)目編號和項(xiàng)目制標(biāo)負(fù)責(zé)人。
(二)與采購人協(xié)商后簽訂年度委托協(xié)議，特殊情況亦可單獨(dú)簽訂。委托代理協(xié)議應(yīng)明確采購項(xiàng)目、采購數(shù)量、采購金額、采購時(shí)限、采購方式和協(xié)議履約地等內(nèi)容。
二、審定采購人提供資料。
(一)采購人對采購價(jià)格、規(guī)格及技術(shù)要求等相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行市場調(diào)查或論證后，填寫采購項(xiàng)目供應(yīng)商資質(zhì)要求及設(shè)備技術(shù)參數(shù)需求表，向采購中心提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、完整、可行的采購需求書、采購計(jì)劃批復(fù)等相關(guān)資料。采購需求書須包括：投標(biāo)人資格條件、商務(wù)條款、技術(shù)要求和采購預(yù)算等。
(二)提供的采購需求書內(nèi)容應(yīng)符合政府采購政策、國家行業(yè)法規(guī)與技術(shù)規(guī)范、國家安全標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不得規(guī)定以下內(nèi)容：
1、以不合理的注冊資本金、銷售業(yè)績以及資格條件(含。
特別授權(quán)條款)等條款對潛在供應(yīng)商實(shí)行歧視或差別待遇;。
2、設(shè)定限制、排斥潛在供應(yīng)商的商務(wù)、技術(shù)條款;。
3、以某一品牌特有的技術(shù)指標(biāo)作為技術(shù)要求;。
4、其他有違公平競爭的條款。
(三)收到采購人提供的采購資料后3個(gè)工作日內(nèi)，采購中心項(xiàng)目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)對采購人提供的資料(貨物清單，詳細(xì)技術(shù)參數(shù)及性能要求、供應(yīng)商資格條件、付款方式、項(xiàng)目實(shí)施要求、售后服務(wù)要求等)進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)明顯錯(cuò)誤或帶有明顯排斥、傾向性條款等違法違規(guī)內(nèi)容的，與采購人磋商并依法予以糾正后，由采購人確認(rèn)(經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章)。若采購人不予糾正的，須及時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)告。
三、編制招標(biāo)文件。
項(xiàng)目制標(biāo)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)采購項(xiàng)目的需求和特點(diǎn)，在認(rèn)真做好該項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作(包括市場調(diào)查等)的基礎(chǔ)上，按照確定的采購方式制作具體項(xiàng)目談判招標(biāo)文件(含談判公告)初稿。
談判招標(biāo)文件內(nèi)容主要包括：
(一)招標(biāo)公告;。
(三)招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求;。
(四)談判原則和程序;。
(五)評分標(biāo)準(zhǔn);。
(六)合同主要條款;。
(七)投標(biāo)文件格式等。
四、征求意見。
采購文件在公開發(fā)布或出售前，原則上應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公開征求潛在供應(yīng)商意見或咨詢專家意見。網(wǎng)上征求意見的，時(shí)間一般不少于3個(gè)工作日。征集的專家或供應(yīng)商意見應(yīng)當(dāng)與其他采購文件資料一并存檔備查。
五、標(biāo)書審核、簽發(fā)、備案。
談判文件(含招標(biāo)公告)初稿經(jīng)內(nèi)部初審，交采購人確認(rèn)(簽字、加蓋公章)后，由采購中心統(tǒng)一簽發(fā)，并同時(shí)報(bào)同級財(cái)政部門備案。
六、發(fā)布招標(biāo)公告。
采購中心在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布競爭性談判公告，談判文件公開發(fā)售時(shí)間一般不得少于5個(gè)工作日，采購文件自發(fā)布公告之日起至投標(biāo)截止之日止一般不得少于7個(gè)工作日。
七、答疑、澄清及更正。
在異議的，以書面形式提出的，回復(fù)答疑必須采用書面形式，回復(fù)時(shí)間必須符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。如所提異議正確合理，經(jīng)采購人和采購小組確認(rèn)后，應(yīng)由項(xiàng)目制標(biāo)負(fù)責(zé)人對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，并在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告，同時(shí)以書面形式通知所有報(bào)名供應(yīng)商。(如因采購人或采購中心原因，對已發(fā)布的采購文件的相關(guān)參數(shù)或事項(xiàng)更正的，發(fā)布更正公告操作同上)。
八、組建談判專家小組。
(一)采購中心應(yīng)依法組建談判專家小組。
(二)談判專家小組由采購人代表和項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的專家組成，成員為3人或3人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。
(三)談判專家小組原則上在開標(biāo)前1個(gè)工作日內(nèi)組建，其中專家成員由采購人從同級財(cái)政部門建立的政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。談判專家小組名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
(四)涉及談判專家的產(chǎn)生和管理等事項(xiàng)，由同級財(cái)政部門負(fù)責(zé)，包括對特殊采購項(xiàng)目直接確定專家成員的審批等事宜。
(五)采購人代表由采購人書面指派1人擔(dān)任，采購人的紀(jì)檢(監(jiān)察)代表或相關(guān)部門代表隨同列席。采購人代表不得擔(dān)任談判專家小組組長。
九、接受投標(biāo)。
(一)供應(yīng)商按照招標(biāo)文件要求，編制投標(biāo)文件，在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)將投標(biāo)文件密封送達(dá)，并交納投標(biāo)保證金。
(二)供應(yīng)商經(jīng)登記備案并遞交投標(biāo)文件后即成為該招標(biāo)項(xiàng)目的有效投標(biāo)人，可行使投標(biāo)人的法定權(quán)利，并履行投標(biāo)人應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。
(三)采購中心應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)和截止時(shí)間前，接受投標(biāo)人遞交密封完好的投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后遞交的文件，一律不予接受。
十、開標(biāo)。
(一)會(huì)前準(zhǔn)備。
1、采購中心確定1名項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人和2名工作人員參加招標(biāo)會(huì)議。
2、采購中心提前1天通知財(cái)政、監(jiān)察等部門派人參加談判招標(biāo)會(huì)議。若財(cái)政、監(jiān)察等部門不派人參加，采購中心工作人員要做好記錄，載明原因。
3、采購中心工作人員提前30分鐘到開標(biāo)現(xiàn)場，將入場登記表(加蓋公章)送市公共資源交易中心備案。市公共資源交易中心確定公布開標(biāo)、談判的采購項(xiàng)目開標(biāo)室、報(bào)名點(diǎn)，并發(fā)布投標(biāo)文件遞交的地點(diǎn)及截止時(shí)間等信息。
4、開標(biāo)前，采購中心工作人員應(yīng)與市公共資源交易中心工作人員一起，檢查開標(biāo)室的投影儀是否工作正常、核對電子時(shí)鐘準(zhǔn)確性，檢查主席臺(tái)上主持人、監(jiān)督部門、記錄人的坐牌和會(huì)標(biāo)等的布置情況和監(jiān)督人員到位情況。及時(shí)到市公共資源交易中心工作人員處領(lǐng)取監(jiān)督證、代理證、采購人代表證，并負(fù)責(zé)分發(fā)給相應(yīng)人員。同時(shí)，接待投標(biāo)人等相關(guān)人員，并做好簽到及投標(biāo)文件的簽收等工作。
5、市公共資源交易中心工作人員提前10分鐘到專家評審室，做好專家接待和簽到等相關(guān)工作。
6、談判專家到達(dá)后，憑手機(jī)短信或有效身份證明進(jìn)入評審區(qū)等候室休息。待評審專家到齊后，由采購中心工作人員、監(jiān)督人員當(dāng)場啟封《四川省政府采購評審專家抽取結(jié)果記錄表》。采購中心工作人員查驗(yàn)評審專家身份，確認(rèn)無誤后，在已組成的專家小組中推選出一位專家任組長，督促專家簽署《攀枝花市政府采購評審專家。
承諾書。
》。市公共資源交易中心工作人員向評審專家發(fā)放存物柜鑰匙，評審專家須將隨身攜帶的通訊工具和個(gè)人物品存放至存物柜，然后進(jìn)入談判現(xiàn)場。
若有3家以上供應(yīng)商簽到參與競標(biāo)，可以組織競爭招標(biāo)談判。若參與競標(biāo)的供應(yīng)商不足3家，中止招標(biāo)談判，并及時(shí)將情況報(bào)告給同級財(cái)政部門。
(二)組織開標(biāo)會(huì)議。
1、采購中心會(huì)議主持人宣布談判會(huì)議開始，介紹參加。
本次政府采購競爭性談判的主持人、監(jiān)管人員、談判專家小組成員、工作人員和供應(yīng)商以及談判原則和辦法、中標(biāo)條件等事項(xiàng);供應(yīng)商可當(dāng)場對上述人員是否需要回避提出意見，采購中心對所提需回避的人員進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)后，該人員必須回避。
2、開標(biāo)時(shí)，可按約定由遞交投標(biāo)文件的前三名投標(biāo)人授權(quán)代表，作為全體投標(biāo)人推選的代表就全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查。無異議后供應(yīng)商簽字認(rèn)可。
3、主持人采用抽簽方式?jīng)Q定參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人的公開報(bào)價(jià)順序。無異議后供應(yīng)商簽字認(rèn)可。
4、供應(yīng)商退場，等待專家談判。等待期間，供應(yīng)商通訊必須保持暢通。
十一、組織實(shí)施談判。
(一)談判前準(zhǔn)備。
1、采購中心工作人員當(dāng)場拆封投標(biāo)文件，談判專家小組驗(yàn)證各參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人的身份。參與供應(yīng)商代表或委托授權(quán)人身份與投標(biāo)文件不符的，或投標(biāo)文件未按要求加蓋公章的，談判專家小組有權(quán)拒絕該供應(yīng)商參加本次談判。談判前，采購中心不得公布各參與供應(yīng)商的報(bào)價(jià)。
經(jīng)符合性檢查，合格供應(yīng)商不足3家時(shí)，會(huì)議主持人宣布談判活動(dòng)終止，并將情況及時(shí)報(bào)告同級財(cái)政部門。若合格供應(yīng)商達(dá)到3家以上，進(jìn)行下一程序。
2、談判專家小組對合格投標(biāo)文件進(jìn)行閱讀和比較，初步了解各投標(biāo)供應(yīng)商的響應(yīng)方案特點(diǎn)，做好談判準(zhǔn)備。
(二)第一輪談判。
談判專家小組按已確定的談判順序，與單一供應(yīng)商分別就將采購需求、質(zhì)量和服務(wù)等方面進(jìn)行談判，并了解其報(bào)價(jià)組成情況。
談判中，談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
談判專家小組一致確定供應(yīng)商符合談判文件要求的，按談判文件設(shè)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)確定成交候選人。在第一輪談判中談判專家小組未能確定成交候選人的，對談判文件修正后進(jìn)行第二輪談判。
第一輪談判結(jié)束后，談判專家小組進(jìn)行合議。根據(jù)第一輪談判掌握的情況，可以對談判文件進(jìn)行修改，確定采購內(nèi)容的詳細(xì)規(guī)格或具體要求，優(yōu)化采購方案。
采購中心工作人員通知供應(yīng)商集中，將談判專家小組調(diào)整修改后的采購要求以書面形式通知供應(yīng)商，給供應(yīng)商提供較充分的修正時(shí)間。
參與供應(yīng)商根據(jù)第一輪談判的情況和談判文件修改書面通知，對原投標(biāo)文件進(jìn)行修正，并將修正文件簽字(或蓋章)后密封送交談判專家小組。逾時(shí)不交的，視同放棄談判。修正文件與原招標(biāo)文件同具法律效力。
(四)第二輪談判。
談判專家小組就修正后的招標(biāo)文件與響應(yīng)投標(biāo)的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，按談判文件設(shè)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)確定成交候選人。
第二輪談判未能確定成交候選人的，談判專家小組對談判文件再次進(jìn)行修正后進(jìn)行第三輪談判。以此類推。
(五)確定談判結(jié)果。
談判結(jié)束后，談判專家小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，密封后遞交談判專家小組。
談判專家小組根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則，確定成交供應(yīng)商。
若參與供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過了政府采購預(yù)算，采購人不能支付的，談判活動(dòng)終止;終止后，采購人需要采取調(diào)整采購預(yù)算或項(xiàng)目配置等標(biāo)準(zhǔn)，或采取其他采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn)。
談判專家小組必須寫出完整的談判報(bào)告，經(jīng)所有談判專家小組成員及監(jiān)督員簽字確認(rèn)后，方為有效。
談判過程由采購中心指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。
十二、發(fā)布中選公告。
經(jīng)談判專家小組依法確認(rèn)成交供應(yīng)商后，采購中心于次。
日在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中選公告，公告期為7個(gè)工作日。
十三、受理采購質(zhì)疑(非必經(jīng)流程)。
公示期內(nèi)投標(biāo)人有質(zhì)疑的，按照《中華人民共和國政府采購法》和《四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》規(guī)定處理。
十四、發(fā)出中標(biāo)通知書。
中標(biāo)公示期滿后，各方對中選結(jié)果沒有異議或者異議舉證不成立的，采購中心以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》。
十五、退還供應(yīng)商保證金。
采購中心在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，退還未中標(biāo)供應(yīng)商的保證金;在采購合同履行后5個(gè)工作日內(nèi)，將中標(biāo)供應(yīng)商的保證金退還。
十六、合同履行協(xié)調(diào)(非必經(jīng)程序)。
采購人和中標(biāo)供應(yīng)商在履行政府采購合同過程中出現(xiàn)爭議或糾紛的，應(yīng)當(dāng)按照采購文件確定的事項(xiàng)及采購合同的約定依法解決。經(jīng)雙方當(dāng)事人同意，也可由采購中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。采購中心協(xié)調(diào)的內(nèi)容和結(jié)果不得違背法律法規(guī)的規(guī)定，也不得超出或改變采購文件及采購合同約定的實(shí)質(zhì)性條款。
對協(xié)調(diào)不成或發(fā)現(xiàn)合同履行過程中有違法違規(guī)情況的，采購中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級財(cái)政部門報(bào)告。
十七、出具撥款函。
采購人必須按照采購合同所列的質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法組織對供應(yīng)商的履約驗(yàn)收，并向采購中心報(bào)送一份《政府采購驗(yàn)收單》(經(jīng)辦人簽字并加蓋單位公章)。采購中心收到采購人提交的《政府采購驗(yàn)收單》后，向采購人出具《撥款函》。
十八、資料歸檔。
采購工作結(jié)束后7日內(nèi)，采購中心項(xiàng)目制標(biāo)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目招標(biāo)負(fù)責(zé)人及工作人員應(yīng)將所有相關(guān)文件資料按照《攀枝花市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局政府采購項(xiàng)目檔案管理制度》規(guī)定及時(shí)歸檔。
競爭性談判申請書篇十三
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏制腐敗，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、政府采購適用單位。
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)。
為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)。
(一)政府采購管理委員會(huì)工作職責(zé)是：
采購管理委員會(huì)是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;。
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;。
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;。
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;。
5、確定招標(biāo)方式;。
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;。
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;。
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;。
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則。
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式。
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價(jià)：適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
六、政府采購程序。
(一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計(jì)劃，5萬元以上報(bào)采購管理委員會(huì)審批，5萬元以下報(bào)政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計(jì)劃，采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會(huì)同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍。
(一)貨物：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn)，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理。
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí)，資金落實(shí)后報(bào)采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度。
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查。
政府采購管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任。
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金，同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接受賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
競爭性談判申請書篇十四
1、參與談判的服務(wù)提供者的數(shù)目應(yīng)足夠多！
2、采購者必須將與談判有關(guān)的所有資料平等的發(fā)送給參與談判的所有服務(wù)提供者！
3、談判應(yīng)保密，任何一方未征得另一方的`同意不得對外透漏與談判有關(guān)的信息、資料！
4、談判結(jié)束后，采購者應(yīng)要求剩余的所有服務(wù)提供者最遲在某一日期前提出最佳和最后投報(bào)價(jià)，并在次基礎(chǔ)上選定中選者！
競爭性談判申請書篇十五
談判前，采購人員必須了解所采購產(chǎn)品的基礎(chǔ)知識(shí)、市場及價(jià)格行情、供需情況狀況、本企業(yè)情況、本企業(yè)所能接受的價(jià)格底線與上限，以及充分了解供應(yīng)商的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如銷售額、市場份額、品類表現(xiàn)、毛利分析，進(jìn)行充分的橫向及縱向的比較。
對產(chǎn)品的深入了解，對對方信息的準(zhǔn)確掌握，用事實(shí)說話，以數(shù)據(jù)和分析支持以及專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)，是在談判中占據(jù)有利地位的前提。同時(shí)，要把各種談判條件按照優(yōu)先順序列出，在談判時(shí)隨時(shí)參考，不遺不漏。
2、確保談判有效性，只與有權(quán)決定的人談判。
談判之前，最好先了解和判斷對方的權(quán)限，采購人員接觸的對象可能有：業(yè)務(wù)代表、業(yè)務(wù)各級主管、經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理甚至董事長，依供應(yīng)商的大小而定的。這些人的權(quán)限都不一樣，采購人員應(yīng)盡量避免與無權(quán)決定事務(wù)的人談判，以免浪費(fèi)自己的時(shí)間，同時(shí)也可避免事先將本企業(yè)的立場透露給對方。同時(shí)，不要單獨(dú)與一群人談判，在談判中，人數(shù)與級別與對方應(yīng)該大致相同。
3、盡可能進(jìn)行主場談判，占據(jù)地利優(yōu)勢。
在主場進(jìn)行商務(wù)談判，最大的目的其實(shí)是在幫助采購人員創(chuàng)造談判的優(yōu)勢地位。在國際商務(wù)談判中，日本人把主場談判發(fā)揮得淋漓盡致。因?yàn)樵谧约旱牡乇P上談判，除了有心理上的優(yōu)勢外，還可以隨時(shí)得到其他同事、部門或主管的必要支援，同時(shí)還可以節(jié)省時(shí)間和旅行的開支，提高采購員自己的時(shí)間利用率和工作效率，而且，對于幾百幾千公里的遠(yuǎn)距離談判，主場談判可以有效地避免水土不服對身體、精神造成的影響。
4、控制情緒，不要輕易表露態(tài)度。
在談判中，雙方的期待值會(huì)決定最終的交易條件，所以有經(jīng)驗(yàn)的采購員，無論遇到多好的價(jià)格條件，都不過度表露內(nèi)心的看法。對供商第一次提出的條件，有禮貌地拒絕或持以反對意見，從而使對方產(chǎn)生心理負(fù)擔(dān)，降低談判標(biāo)準(zhǔn)和期望。但是，一定要避免談判破裂，不要草率決定。有經(jīng)驗(yàn)的采購人員，不會(huì)讓談判完全破裂，要成為一個(gè)好的傾聽者，同時(shí)也要對方的立場說話。很多人誤以為在談判時(shí)，應(yīng)趕盡殺絕，毫不讓步。但事實(shí)上大部分成功的談判都要在和諧的氣氛下進(jìn)行才可能達(dá)成。在相同交涉條件上，要站在對方的立場上去說明，往往更有說服力。
5、以退為進(jìn)，集中突出自身優(yōu)勢。
如果自身的條件不足以讓對方提起繼續(xù)談判的興趣，如年采購額不及對方一個(gè)月銷售額的零頭，或是供應(yīng)商是某一領(lǐng)域的絕對專家和領(lǐng)導(dǎo)者，那么采購就需要告訴對方采購方目前及未來的發(fā)展及目標(biāo)，讓供應(yīng)商對產(chǎn)生興趣。要不斷強(qiáng)化采購額、市場占有率、預(yù)期市場增長率等信息，盡可能達(dá)成雙方都能滿意的預(yù)期。
競爭性談判申請書篇十六
受xxx委托,xxx集中采購中心擬以競爭性談判方式采購xxx農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位,歡迎具有相關(guān)資質(zhì)的投標(biāo)人按照本邀請書的有關(guān)要求報(bào)名參加.
一，主要內(nèi)容。
1,采購編號:xxx[2010]19號;。
2,項(xiàng)目名稱:xxx集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購項(xiàng)目。
3,主要內(nèi)容:根據(jù)國家統(tǒng)一部署和四川省政府,省國土資源廳和甘孜州國土資源局有關(guān)文件要求,開展瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)與登記發(fā)證工作.按照國家有關(guān)地籍調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)和瀘定縣的具體技術(shù)要求,以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ),實(shí)地調(diào)查,測繪每一宗村級集體所有土地,集體建設(shè)用地,宅基地的權(quán)屬,位置,面積和四至范圍及農(nóng)戶的基本信息,形成土地權(quán)屬登記發(fā)證的全套材料,通過專業(yè)軟件出圖,自動(dòng)量算面積,制作有關(guān)表,卡,圖,證,并建立農(nóng)村集體土地信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,整理登記發(fā)證檔案并入庫.
4,獲取談判文件時(shí)間,地點(diǎn);。
地點(diǎn):xxx集中采購中心.
談判文件300元/份(談判文件售出后不退,談判資格不能轉(zhuǎn)讓).
5,談判及遞交談判文件截止時(shí)間:xx年11月17日10時(shí)30分。
6,聯(lián)系人及聯(lián)系電話:全女士1320xxx5766qq:365xxx221。
7,談判及遞交談判文件地點(diǎn):xxx駐成都辦事處會(huì)議室現(xiàn)場遞交談判文件.
8,項(xiàng)目完成時(shí)間:于xx年12月20日前完成全縣農(nóng)村村級集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫.
9,交付成果地點(diǎn):xxx國土資源局.
1,適用范圍:。
本談判文件僅適用于本次談判邀請書中所敘述的瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購項(xiàng)目.
2,談判雙方:。
(1)由采購中心組織專家談判小組.
(2)由采購中心邀請參加談判的投標(biāo)人.
3,有關(guān)要求:。
參加談判的投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容,按照談判文件的要求提供報(bào)價(jià)文件,并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的,將取消其參加談判或中標(biāo)資格,并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任.
4,報(bào)價(jià)原則:(1)滿足需求原則.參加談判的投標(biāo)人所提供的服務(wù),必須滿足談判文件中所規(guī)定的實(shí)施要求.對于沒有滿足或不符合要求的報(bào)價(jià),將視其為無效報(bào)價(jià).
(2)瀘定縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證作業(yè)單位采購項(xiàng)目最高預(yù)算控制價(jià)為80萬元(包含所需外業(yè)測量,資料收集,制作表,卡,圖,證,數(shù)據(jù)庫建立等一切費(fèi)用),資金來源為縣財(cái)政投入.
5,本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo).
6,談判保證金。
(1)參加談判的投標(biāo)人在取得競爭性談判文件時(shí)需提交貳萬元整人民幣的談判保證金.提交方式:本地采取銀行轉(zhuǎn)帳形式,外地采取電匯形式交納(開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行瀘定縣支行,帳號:574101040005847,戶名:瀘定縣國土資源局).
(2)在談判開始時(shí),對于未按要求提交談判保證金的投標(biāo)人,采購中心將予以拒絕.
(3)未中標(biāo)投標(biāo)人的談判保證金,采購單位將在中標(biāo)通知書發(fā)出后七個(gè)個(gè)工作日內(nèi)退還.
(4)中標(biāo)人的談判保證金,在其按規(guī)定簽定合同后轉(zhuǎn)為履約保證金.
(5)下列任何情況發(fā)生時(shí),談判保證金將被沒收:。
b.中標(biāo)人與采購單位簽定合同后,未按時(shí)和按規(guī)定交納履約保證金.
7,報(bào)價(jià)文件的制作。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)按照談判文件的要求,準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件(一式二份),其中正本一份,副本一份(封面上標(biāo)注“正本”,“副本”字樣),若正本與副本的內(nèi)容不一致,以正本為準(zhǔn).
(2)報(bào)價(jià)文件正本需用不褪色,不變質(zhì)的墨水書寫或打印.由參加談判的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋單位公章.授權(quán)代表必須將法定代表人簽字并蓋章后的“法定代表人授權(quán)書”附在報(bào)價(jià)文件中.
(3)除參加談判的投標(biāo)人對錯(cuò)處做必要修改外,報(bào)價(jià)文件不得行間插字,涂改和增刪,如有修改錯(cuò)漏處,必須由同一簽署人在修改錯(cuò)漏處簽字并蓋章.
(4)報(bào)價(jià)文件的'制作應(yīng)使用中文,用非中文印刷的技術(shù)資料,資格資質(zhì)證書等,應(yīng)提供符合中國有關(guān)法律,法規(guī)的中文譯本,并以中文譯本為準(zhǔn).
(5)報(bào)價(jià)文件中所使用的度量衡單位,除談判文件中有特殊要求外,一律用公制.
(6)報(bào)價(jià)超過最高預(yù)算控制價(jià)的為無效報(bào)價(jià).
8,報(bào)價(jià)文件的遞交。
(1)參加談判的投標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)價(jià)文件封裝在一個(gè)密封袋中,并在封面及密封袋上注明談判項(xiàng)目名稱,編號和單位的名稱及地址.
(2)密封袋貼封條并加蓋單位公章,所有接縫處加蓋齊縫章.
(3)如果報(bào)價(jià)文件未按上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)注及蓋齊縫章的,采購中心將拒收.
(4)報(bào)價(jià)文件由各參加談判的投標(biāo)人代表在規(guī)定的談判時(shí)間以前帶至談判地點(diǎn).
(5)報(bào)價(jià)文件遞交的截止時(shí)間為談判文件規(guī)定的談判開始時(shí)間,采購中心拒絕收超過遞交報(bào)價(jià)文件規(guī)定時(shí)間的報(bào)價(jià)文件.
9,付款。
在與xxx國土資源局簽訂該項(xiàng)目合同后10個(gè)工作日內(nèi)支付合同總額的30%作為首付款,由中標(biāo)人按照要求完成全縣農(nóng)村村級集體土地所有權(quán),農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和約1.7萬農(nóng)戶宅基地的確權(quán)登記發(fā)證并建立信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫工作.
項(xiàng)目驗(yàn)收后瀘定縣國土資源局將采購合同和《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》交xxx人民政府集中采購中心審核,采購中心出具《驗(yàn)收結(jié)算書》.縣財(cái)政局政府采購監(jiān)管股根據(jù)瀘定縣人民政府集中采購中心審核后的合同和驗(yàn)收結(jié)算書支付合同總額的60%;剩余的10%作為質(zhì)量保證金,自項(xiàng)目驗(yàn)收后一年內(nèi)無任何質(zhì)量事故,滿一年的當(dāng)月五個(gè)工作日內(nèi)一次性付清.
10,履約保證金。
(1)在收到xxx人民政府集中采購中心的中標(biāo)通知書后,中標(biāo)人應(yīng)繳納履約保證金,履約保證金的數(shù)額為合同總金額的10%.
(2)履約保證金的繳納方式與談判保證金的繳納方式相同.
(3)如果中標(biāo)人未按時(shí)或未按規(guī)定繳納履約保證金,采購中心將取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格.
(4)合同履行完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,采購單位簽署《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》,中標(biāo)單位憑《質(zhì)量驗(yàn)收合格證明書》和電匯收據(jù)到采購單位退履約保證金.如中標(biāo)人未按照規(guī)定履行合同或提供的貨物驗(yàn)收不合格,采購單位不予退還履約保證金,中標(biāo)人將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任.
三,資格要求。
參加談判的投標(biāo)人必須具備以下列條件:。
1,具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;。
2,具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;。
3,具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;。
4,具備測繪資質(zhì)丙級以上(含丙級,含地理信息系統(tǒng)資質(zhì));。
7,參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄;。
8,法律,行政法規(guī)規(guī)定的其他條件.
四,項(xiàng)目要求。
1,制作所有表,卡,文,圖,證及提供登記發(fā)證全套材料;。
2,按要求進(jìn)行人員培訓(xùn),權(quán)屬調(diào)查及地籍測繪;。
3,整理所有登記發(fā)證檔案材料并入庫;。
4,數(shù)據(jù)庫建立,維護(hù)與培訓(xùn).
五,報(bào)價(jià)文件。
參加談判的投標(biāo)人需按以下格式和要求編制報(bào)價(jià)文件(報(bào)價(jià)文件應(yīng)有目錄,并標(biāo)明頁次):。
1,參加談判的投標(biāo)人簡介;。
2,投標(biāo)函(格式見附件);。
3,參加談判的投標(biāo)人資質(zhì)證明文件:。
(1)經(jīng)年檢的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(2)經(jīng)年檢的稅務(wù)登記證(國稅,地稅)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(3)組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(7)具備的丙級以上(含丙級)測繪資質(zhì)原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章);。
(9)確保投入本項(xiàng)目的正式相關(guān)技術(shù)人員不少于50人的承諾書原件;。
(10)參加談判的投標(biāo)人所獲榮譽(yù)證書原件及復(fù)印件(加蓋參加談判的投標(biāo)人公章).
競爭性談判申請書篇十七
采購談判在采購活動(dòng)中的作用如下：
1)可以爭取降低采購成本；
2)可以爭取保證產(chǎn)品質(zhì)量；
3)可以爭取采購物資及時(shí)送貨；
4)可以爭取獲得比較優(yōu)惠的服務(wù)項(xiàng)目；
5)可以爭取降低采購風(fēng)險(xiǎn)；
6)可以妥善處理糾紛維護(hù)雙方的效益及正常關(guān)系，為以后的繼續(xù)合作創(chuàng)造條件。
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