報告需要根據(jù)不同的受眾和目的進(jìn)行有針對性的撰寫和呈現(xiàn)。如何寫一篇完美的報告,是每個報告作者需要思考的問題之一。這個領(lǐng)域的報告告訴我們,技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的沖擊和改變。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇一
近日,東安縣紀(jì)委派駐縣農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢組分別與縣農(nóng)業(yè)委、縣林業(yè)局、縣水利局、縣移民開發(fā)局等九家綜合監(jiān)督和授權(quán)監(jiān)督單位主動聯(lián)系、完成對接。按照縣紀(jì)委部署要求,找準(zhǔn)角色定位,明晰工作思路,積極開展相關(guān)工作,逐步打開工作局面。
一是積極開展對接工作。為更快地熟悉情況,東安縣紀(jì)委派駐縣農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢組深入負(fù)責(zé)監(jiān)督單位,詳細(xì)了解各單位領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政建設(shè)、人員結(jié)構(gòu)及各單位的行駛權(quán)力風(fēng)險點題等情況,聽取了被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子意見和建議,搜集整理了相關(guān)資料,建立了廉政風(fēng)險點和等級與防控措施臺賬,為下一步有效地開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
在農(nóng)口系統(tǒng)各單位專題工作會議上,東安縣紀(jì)委派駐縣農(nóng)業(yè)委紀(jì)檢組組長傳達(dá)了東安縣紀(jì)委召開的一系列工作會議精神,對紀(jì)檢體制改革和紀(jì)檢組工作職責(zé)及監(jiān)督權(quán)限進(jìn)行了詳細(xì)地政策解讀,并對“四風(fēng)”、廉政工作提出了具體的要求。
二是全力配合扶貧工作專項巡察“回頭看”工作。10月中旬,縣委巡察組與縣扶貧辦聯(lián)合在全縣范圍內(nèi)開展扶貧工作專項巡察“回頭看”,紀(jì)檢組全力支持巡察組開展工作,及時報送各單位相關(guān)材料,確保巡察組了解真實情況。
當(dāng)前,正值推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革、深入落實“三轉(zhuǎn)”要求的關(guān)鍵時期。面對新形勢、新任務(wù),紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)必須找準(zhǔn)職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),主動擔(dān)當(dāng)作為,把思路理清研細(xì),把責(zé)任層層落實,全面履行好監(jiān)督責(zé)任。
一、明確職責(zé)定位,夯實履職盡責(zé)的理論基礎(chǔ)盡責(zé)必先明責(zé),要想盡快適應(yīng)紀(jì)檢體制改革對派駐機(jī)構(gòu)履職提出的新要求,厘清職責(zé)定位是關(guān)鍵。派駐機(jī)構(gòu)重點是督促檢查相關(guān)部門(單位)落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),加強(qiáng)對各部門(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督,推動主體責(zé)任的落實。當(dāng)前,面對“三轉(zhuǎn)”要求,派駐機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化角色定位,樹立“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”理念,把工作切入點從配合監(jiān)督指導(dǎo)部門(單位)開展業(yè)務(wù)檢查,轉(zhuǎn)變到對監(jiān)督指導(dǎo)部門(單位)依法履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查上來,集中精力督促其嚴(yán)格履行主體責(zé)任,堅持到位不越位,牽頭不包辦,督促不替代。同時,要強(qiáng)化責(zé)任意識,做到守土有責(zé)。各部門(單位)黨組(黨委)不履行主體責(zé)任就是嚴(yán)重失職,那么派駐機(jī)構(gòu)不履行監(jiān)督責(zé)任也是嚴(yán)重失職。派駐機(jī)構(gòu)要對監(jiān)督指導(dǎo)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“簽字背書”,這既是承諾,也是責(zé)任,既是壓力,更是動力。二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實把監(jiān)督責(zé)任落到實處派駐三組圍繞抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,著力完善日常監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,積極履行監(jiān)督職責(zé),有效推動了主體責(zé)任的落實。
分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。對兼職取酬進(jìn)行了專項清理,查處3起長期不在本單位上班,領(lǐng)取報酬的問題,并進(jìn)行了糾正處理。同時,著重分析問題發(fā)生的深層次原因,有針對性地給相關(guān)部門提出完善規(guī)章制度的建議,幫助堵塞制度漏洞。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇二
2018年,按照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、xx市紀(jì)委的要求,xxx市開展了紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革。市紀(jì)委成立派出了x個紀(jì)檢組,x多名紀(jì)檢干部,實現(xiàn)了對全市x家市直單位的派駐監(jiān)督全覆蓋。兩年多時間過去了,派駐紀(jì)檢組的各項業(yè)務(wù)工作開展都已趨于穩(wěn)定,黨內(nèi)監(jiān)督作用發(fā)揮日漸顯現(xiàn)。但受體制機(jī)制等多方面因素影響,工作中仍然存在一些問題和困難,制約著派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督職能的發(fā)揮。為進(jìn)一步做好新常態(tài)下紀(jì)檢派駐工作,近期通過回顧改革后一段時間自身工作運行開展情況,并結(jié)合座談會、個別談話等形式,對當(dāng)前派駐紀(jì)檢組的工作運行情況、存在問題及意見建議進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況形成調(diào)研報告。
獨派駐人大是種浪費;有的對派駐機(jī)構(gòu)工作職責(zé)認(rèn)識不明,把紀(jì)檢工作單純看成查辦大案,而不是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé);有的把派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)看成是“找茬”、“挑刺”,甚至認(rèn)為會影響人大的業(yè)務(wù)工作。
部分派駐人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作認(rèn)識不夠。有的對駐在部門廉政風(fēng)險點不多的認(rèn)識有所認(rèn)同;有的因循守舊,缺乏創(chuàng)新精神,不善于研究新情況、新問題;有的在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上存在被動“坐等”的思想,多一事不如少一事,不善于做“包打聽”、“順風(fēng)耳”,甚至擔(dān)心抓紀(jì)檢工作會影響與駐在單位的關(guān)系,對個別干部辦事拖拉、庸懶散等問題“見怪不怪”。
組進(jìn)行“審核”和“把關(guān)”,讓派駐機(jī)構(gòu)“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的職能被弱化了。
(三)監(jiān)督膚淺。有的派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督方式方法只停留在參加會議、列席會議、談心談話以及程序監(jiān)督的層面,對監(jiān)督對象的情況了解不深、掌握不全面,難以及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,對監(jiān)督對象八小時以外是否存在違紀(jì)違規(guī)無法掌握,缺乏深層次監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)有的同志來自于別的紀(jì)檢部門,或從未從事過紀(jì)檢工作,由于不參與駐在部門的業(yè)務(wù)工作,對駐在部門的職責(zé)認(rèn)識不深,對可能存在廉政風(fēng)險的環(huán)節(jié)、崗位了解不深入,容易出現(xiàn)脫離駐在單位實際談監(jiān)督的現(xiàn)象,難以實現(xiàn)真正有效的監(jiān)督。派駐機(jī)構(gòu)過于超脫于駐在部門的工作,會導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)督與駐在部門工作出現(xiàn)“兩張皮”,紀(jì)檢組有勁使不上,執(zhí)紀(jì)“浮在面上”。
查手段少,執(zhí)紀(jì)能力滯后,直接影響紀(jì)檢工作的開展。同時,由于派駐機(jī)構(gòu)點多面廣,派駐干部遠(yuǎn)離派出機(jī)關(guān),有“回到紀(jì)委是客人,到了派駐單位是外人”兩邊夠不著的尷尬,加之上級紀(jì)委往往下達(dá)任務(wù)多、安排工作多、上報材料多,業(yè)務(wù)指導(dǎo)少、談心談話少、培養(yǎng)關(guān)心少,派駐干部和委局干部的交流、培養(yǎng)、晉升的渠道尚未打通,導(dǎo)致派駐干部對派出紀(jì)委這個“娘家”缺乏“歸屬感”。
(五)底氣不足。目前派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督既不是同體監(jiān)督又不是異體監(jiān)督,“裁判員”與“運動員”沒有完全分離。比如派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門仍存在一定的利益關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費及后勤保障在駐在部門單列,派駐干部的工資福利獎金仍掛靠在駐在單位,特別是年終績效獎與駐在部門的考核成績密切相關(guān),因此駐在部門對派駐干部的切身利益擁有一定的掌控權(quán)。再比如派駐紀(jì)檢干部的推薦考察、年度考核測評目前仍由紀(jì)委和駐在部門雙重考核,由被監(jiān)督對象給監(jiān)督者考核打分、決定監(jiān)督者獎勵升遷。這些原因都導(dǎo)致派駐干部履職時腰桿不硬、底氣不足,容易出現(xiàn)“睜一只眼閉一只眼”的現(xiàn)象,或者從駐在單位利益出發(fā),對發(fā)現(xiàn)的問題大事化小、小事化了,弱化了派駐機(jī)構(gòu)的作用。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作的思考。
(一)提高認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任。一要抓黨章意識。要尊崇黨章,遵守紀(jì)律,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。駐在部門黨組和派駐機(jī)構(gòu)要緊緊扭住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的“牛鼻子”,確?!皟蓚€責(zé)任”落地生根,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),使守紀(jì)律講規(guī)矩成為全體黨員干部的政治自覺。二要抓思想教育。深入開展理想信念和宗旨教育,補(bǔ)足精神之“鈣”,筑牢拒腐防變思想堤壩。注重專題警示教育,確保人大機(jī)關(guān)風(fēng)清氣正。三要抓紀(jì)律執(zhí)行。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。嚴(yán)格遵守(不亂說、不吃請、不收受、不請托)“四不”要求,牢牢守住紀(jì)律底線。四要抓糾風(fēng)懲腐。要看住一個個節(jié)點,解決一個個具體問題,堅決防止“四風(fēng)”反彈。同時,要堅持利劍高懸、震懾常在,堅決查處腐敗行為。人大機(jī)關(guān)雖然不存在對外的審批權(quán),但在選人用人、廉潔自律、內(nèi)部財務(wù)管理等方面也要防微杜漸。五要抓管理監(jiān)督。嚴(yán)是愛、松是害。要把對干部的管理監(jiān)督擺上更加重要的位置,該批的要批、該管的要管,對問題要早發(fā)現(xiàn)、早解決。六要抓示范帶頭。要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,向_看齊,從領(lǐng)導(dǎo)做起,帶頭示范,以上率下,把全面從嚴(yán)治黨的要求貫穿到黨的建設(shè)各個方面,把該擔(dān)的責(zé)任切實擔(dān)起來。
(二)厘清關(guān)系,轉(zhuǎn)變職能。首先,要明確派出機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)的關(guān)系。派出機(jī)關(guān)與派駐機(jī)構(gòu)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)實質(zhì)上是派出紀(jì)委的延伸,是紀(jì)委的“耳朵”、“手足”和“觸角”,代表著上級紀(jì)委對駐在單位實施監(jiān)督檢查。所以一定要做好請示報告,緊緊依靠派出紀(jì)委開展工作。派出紀(jì)委職能部門也要幫助指導(dǎo)派駐機(jī)構(gòu)開展工作,為他們撐腰打氣,真正關(guān)心派駐干部的生活與發(fā)展。其次,要明確派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,而不是被領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)要破除慣性思維,轉(zhuǎn)變自身角色,強(qiáng)化對派出紀(jì)委的請示力度,真正把監(jiān)督作為第一職責(zé),敢于履職,敢于“亮劍”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),對領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性傾向性問題要敢于打招呼早提醒,防微杜漸;對領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)問題要敢于向上反映,屬于職權(quán)范圍內(nèi)的要敢于處理。牢固樹立“加強(qiáng)監(jiān)督是本職、不善于監(jiān)督是不稱職、疏于監(jiān)督是失職”的觀念,增強(qiáng)履職的責(zé)任感。
(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制,履行“一崗雙責(zé)”,配合開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育,加強(qiáng)對干部選拔任用和“三重一大”事項的監(jiān)督檢查,做好信訪舉報落實、執(zhí)紀(jì)審查工作等等。要明確駐在部門黨組與派駐機(jī)構(gòu)在黨風(fēng)廉政建設(shè)上主責(zé)與專責(zé),主抓與協(xié)抓的關(guān)系,注重兩者的有機(jī)統(tǒng)一,通過督促、協(xié)調(diào)、建議,為黨組分憂解難、出謀劃策,精準(zhǔn)發(fā)力、形成合力,達(dá)成共贏。在平時工作中,只要不影響紀(jì)檢組履行本職任務(wù),也可主動參與駐在部門機(jī)關(guān)的工作,只有深入其中,才能更為熟悉人大業(yè)務(wù)和工作情況,才能融洽與人大干部的關(guān)系,才能在參與中實現(xiàn)對“監(jiān)督的再監(jiān)督”。當(dāng)然也一定要分清主次,不能反客為主,更不能因種了駐在部門的“責(zé)任田”,而荒了紀(jì)檢監(jiān)察的“自留地”。
作實現(xiàn)從被動防御轉(zhuǎn)向主動出擊、從權(quán)力反腐轉(zhuǎn)向制度反腐、從事后懲處轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督提供根本保證。二是要堅持把警示教育貫穿黨員干部成長全過程,落實到干部培養(yǎng)選拔、考核評價、監(jiān)督管理等環(huán)節(jié),通過任前廉政談話、廉政知識測試、節(jié)前廉政短信提醒等方式,進(jìn)行廉政預(yù)警、警示教育,充分利用法紀(jì)教育基地,對黨員干部開展警示教育。三是要充分利用函詢、約談、誡勉談話等方式,對領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正、早查處,防止小錯釀成大過,絕對不能“小問題先等等,養(yǎng)大了再辦”。要通過制度建設(shè),把作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,成為一項日常工作,常抓不懈。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇三
5.集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于如何做好企業(yè)基層派駐監(jiān)督工作的思考與對策(以xx紀(jì)委派駐紀(jì)檢組為例)(集團(tuán)公司)。
25。
關(guān)于著力破解當(dāng)前派駐機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督難點問題的思考與對策。
派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé),進(jìn)一步突出政治監(jiān)督、將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定執(zhí)行到位,推動全面從嚴(yán)治黨在派駐監(jiān)督工作中見實效,推動駐在單位黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,但與此同時,制約派駐工作高質(zhì)量發(fā)展的難點問題依然存在。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量不足。有的派駐紀(jì)檢組監(jiān)督力量不足,人員配備有待進(jìn)一步充實,一些派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部是轉(zhuǎn)隸人員、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平和法律法規(guī)知識薄弱,存在本領(lǐng)恐慌,在調(diào)查取證、談話技巧、筆錄制作等方面能力薄弱,紀(jì)檢干部隊伍中熟悉財務(wù)、審計、法律的專業(yè)人才緊缺,具體辦案技巧和專業(yè)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)培訓(xùn)相對欠缺。同時,因問題線索存在涉密性,派駐監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督在監(jiān)督力量整合、工作協(xié)作配合、信息互通共享深度方面協(xié)調(diào)銜接有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)完善。
怕影響個人發(fā)展。有的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)仍主要通過參加會議、聽取匯報、查看資料、翻閱臺賬、開展談心談話等方式了解掌握駐在部門的基本情況,在創(chuàng)新派駐監(jiān)督方式上意識不強(qiáng)、方式方法不夠多樣化。處置問題線索時,監(jiān)督手段單一,過多依賴談話,時間周期長,反而容易導(dǎo)致關(guān)鍵證據(jù)被銷毀或談話對象與其他當(dāng)事人建立攻守同盟。因為分析研判不到位、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”貫通運用能力欠缺,有的問題線索?!耙徽劻酥薄俺鹾宋垂?,有的問題線索不能有針對性地處置。
問題線索價值不高。當(dāng)前,某些黨員干部的違紀(jì)違法行為日益隱蔽,常規(guī)的受理問題線索渠道發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索越來越難。要真正了解掌握被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)中的“貓膩”,甚至看出其中偏離“初心”、夾帶“私貨”的門道,必須堅持長期積累,仔細(xì)了解被監(jiān)督單位業(yè)務(wù),真正下一番苦功強(qiáng)化監(jiān)督。目前,信訪舉報受理、巡視巡察反饋仍是大多數(shù)派駐機(jī)構(gòu)問題線索來源的主要渠道,有的信訪舉報內(nèi)容空洞、價值不高、可查性低,卻無形中增加了部門的工作量。同時,開展問題線索處置時,存在取證難的問題,有的相關(guān)知情人礙于人情世故、自身利益考量或怕得罪他人,往往躲避不愿配合,不同程度增加違紀(jì)違法問題的初核難度,案件難以取得突破。
有的辦案處理程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,有的派駐機(jī)構(gòu)相關(guān)管理制度缺乏規(guī)范、有待進(jìn)一步完善和健全。不少派出機(jī)關(guān)出現(xiàn)對派駐干部選拔使用管理不夠明確,只管下達(dá)任務(wù)布置工作,推薦使用鮮有人管的現(xiàn)象,派駐干部交流出口不暢,容易產(chǎn)生工作惰性和“破罐子破摔”思想,工作積極性和主動性受到影響。
切實解決派駐監(jiān)督弱化的對策建議不可否認(rèn),困難存在。但坐等辦法、問題自動解決是行不通的。各級紀(jì)委監(jiān)委和各派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?,切實解決派駐監(jiān)督工作中存在的問題。
統(tǒng)籌聯(lián)動作戰(zhàn)。在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合力量,持續(xù)推進(jìn)組織和制度創(chuàng)新,加強(qiáng)派駐監(jiān)督與巡察監(jiān)督貫通,參加巡察情況反饋會,實行聯(lián)動監(jiān)督工作機(jī)制,統(tǒng)籌工作力量,強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動,建立完善派駐監(jiān)督職能部門與監(jiān)督檢查、信訪、案件管理、審查調(diào)查等部門的信息溝通機(jī)制、協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制等;以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇四
我縣實行派駐監(jiān)督全掩蓋以來,各派駐機(jī)構(gòu)在縣紀(jì)委常委會(監(jiān)委委務(wù)會)領(lǐng)導(dǎo)下,樂觀圍繞具委的中心工作,逐步制定和完善各項規(guī)章制度,深化了解和把握各駐在部門的具體工作,切實強(qiáng)化了監(jiān)督、檢查,為我縣廉政建設(shè)責(zé)任制落實和反腐敗工作的開展起到了樂觀的推動作用。派駐機(jī)構(gòu)雖然取得了確定成果,但是距離機(jī)構(gòu)成立的初衷和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有確定的差距,還存在這樣或那樣的一些問題,制約了工作的正常開展。在當(dāng)前的體制和機(jī)制下,如何進(jìn)一步探究和逐步完善紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)管理,更好的發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用,這是一個亟待探究和爭辯的課題?;谝陨嫌^點,淺談我們一些不成熟的看法。
一、我縣紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)立狀況為了加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員的管理,完善派駐機(jī)構(gòu)的管理體制和運行機(jī)制,我縣在充分借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際狀況,經(jīng)縣委常委會爭辯成立x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,從縣直部門選調(diào)x名同志擔(dān)當(dāng)各派駐機(jī)構(gòu)的組長和副組長,涵蓋了除公檢法、金融及全部垂直部門之外的縣直部門,下發(fā)特地文件,明確了工作職責(zé),目前各項工作已在有條不紊的進(jìn)行。
二、存在的問題及緣由各派駐紀(jì)檢組雖然已經(jīng)正常開展工作,但是照舊存在一些很突出的問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面。
行業(yè)的全面工作中,在業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上還不夠深化,在與駐在部門工作的協(xié)調(diào)和協(xié)作上有待進(jìn)一步增加。二是有些駐在部門對派駐機(jī)構(gòu)的職能、作用及主動接受監(jiān)督的意識等方面的生疏不到位,在一些重要的工作上不愿讓派駐機(jī)構(gòu)參與。
22、作風(fēng)紀(jì)律不強(qiáng)。派駐紀(jì)檢組很多事情都處在摸索和探究階段,一方面和委機(jī)關(guān)在很多業(yè)務(wù)工作的溝通上不夠。另一方面與各駐在部門的協(xié)調(diào)不夠,沒有真正融入其中,三是樂觀主動性不夠,造成日常性工作不多,再加上派駐機(jī)構(gòu)不和委機(jī)關(guān)一起辦公,地點設(shè)在縣直部門,人員少,管理上約束機(jī)制不夠健全,造成紀(jì)律性不強(qiáng),工作有些松垮。
33、參與程度不夠。造成這一現(xiàn)象的緣由主要有兩方面:一是縣委、政府對派駐機(jī)構(gòu)的重視程度不夠,如縣里召開的一些重要會議、組織部門對駐在部門的干部考核等,基本都沒有通知派駐機(jī)構(gòu)參與,沒有充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的作用,致使監(jiān)督主體在地位和職能上缺乏應(yīng)有的獨立性、權(quán)威性,存在監(jiān)督不力和不監(jiān)督失職、真監(jiān)督又無能為力的狀況。二是不少駐在部門的重點工作、重大事項及重要會議不愿通知派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),而派駐機(jī)構(gòu)有時候礙于情面不能理直氣壯的向駐在部門提出,派駐紀(jì)檢組和各駐在部門是“兩張皮”,起不到監(jiān)督、幫忙和預(yù)防腐敗的作用,監(jiān)督的主動性和接受監(jiān)督的主動性都存在問題,確定程度上存在著不好監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問題。
之間互動較少,缺乏必要的溝通、聯(lián)系和協(xié)作,沒有充分發(fā)揮紀(jì)檢組應(yīng)有的作用,工作主動性、實效性、針對性也就不強(qiáng)。
55、部門協(xié)作不夠。部分駐在部門為規(guī)避派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,實行用其他形式的會議代替黨組會和班子會爭辯重大人、財、物等問題;或者臨時通知召開會議,讓參會人員措手不及,不能充分預(yù)備,發(fā)表意見;更有甚者不召開會議、以個別幾個領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的意見代替班子的意見等,派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不能真正深化了解單位的具體工作,對其也就是無法進(jìn)行指導(dǎo)。
三、建議派駐紀(jì)檢組在實際工作中有很多不理順的地方,為更好的發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用,建議縣及委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在精力上賜予更多傾斜,政策上賜予更多的支持。
11、人員配備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。依據(jù)派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé),正常開展工作人手不足的狀況就顯現(xiàn)出來,建議依據(jù)“三定”方案配備一些人員。
22、參與部門工作需要領(lǐng)導(dǎo)的支持。派駐紀(jì)檢組不能更好地融入各駐在部門的正常監(jiān)督工作之中,一是建議要加強(qiáng)工作研討,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)的地位;二是建議委機(jī)關(guān)加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)和駐在部門工作的協(xié)調(diào),由委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分包紀(jì)檢組,幫忙派駐機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)與各駐在部門的關(guān)系;三是建議縣里制定相應(yīng)的制度或者是召開特地的會議,讓派駐機(jī)構(gòu)切實了解和把握駐在部門的真實狀況,以便更好的起到服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管的作用。
33、派駐人員需要提高自身力量。派駐紀(jì)檢組雖然已成立多年,但是很多紀(jì)檢監(jiān)察方面的業(yè)務(wù)還不夠生疏,在自主辦案方面還有很大的欠缺,建議委機(jī)關(guān)加高校習(xí)和培訓(xùn)力度,讓每位成員盡快進(jìn)入角色進(jìn)一步增加自身的業(yè)務(wù)力量和工作協(xié)調(diào)力量,使我縣的紀(jì)檢派駐工作做的越來越好。
關(guān)于對市縣紀(jì)委監(jiān)委派駐派駐機(jī)構(gòu)改革的幾點生疏和建議(2)。
摘要:紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革是中心關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中的重大舉措,是黨的十九大和十九屆三中全會對推動黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革作出的戰(zhàn)略部署。2018年3月,國家監(jiān)察法頒布施行,各級監(jiān)察委員會相繼成立,與同級紀(jì)律檢查委員會合署辦公,省、市、縣相繼實施配套改革,全面實現(xiàn)對同級黨和國家機(jī)關(guān)等黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全掩蓋,派駐公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組同步到位,履行黨章和國家監(jiān)察法賜予的職能,依據(jù)干部管理權(quán)限和派出紀(jì)委監(jiān)督的授權(quán),對公安機(jī)關(guān)實施監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),并取得初步成效。
關(guān)鍵詞:對派駐機(jī)構(gòu)改革的生疏和思考2018年3月以來,依據(jù)中心、省委、市委關(guān)于深化紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的部署和要求,各縣嚴(yán)格按圖施工,實行綜合派駐和單獨派駐兩種方式,通過新設(shè)或調(diào)整,派出多個紀(jì)檢監(jiān)察組,實現(xiàn)對縣級黨和國家機(jī)關(guān)等派駐監(jiān)督全掩蓋。本人作為派駐基層公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(以下簡稱“派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組”),通過一年多的切身感受,對派駐機(jī)構(gòu)改革談幾點粗淺的生疏和建議。
一、主要做法及成效(一)機(jī)構(gòu)人員到位??h委堅決執(zhí)行上級黨委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革的決策部署,制定關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,設(shè)立七個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,定編定人定責(zé),明確各組派駐單位和派駐組長,逐步配備了監(jiān)察員。
(二)職能定位到位。明確派駐檢監(jiān)察組受縣紀(jì)委縣監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,與派駐單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,履行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置職責(zé),對派駐單位履行主體責(zé)任狀況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)管理監(jiān)督到位。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員除工資仍在原單位外,其他事項與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)人員同支配、同部署、同考核、同要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、連接委室。定期學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),定期聽取工作匯報,定期開展考核點評,隊伍整體表現(xiàn)良好,無違紀(jì)違規(guī)行為。
(四)執(zhí)紀(jì)審查到位。實施派駐改革后,全部信訪問題線索統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室和案件管理室統(tǒng)一受理、分辦、督導(dǎo)、匯總,做到全程留痕,準(zhǔn)時規(guī)范平安。以我組為例,改革前,平均每年開展線索核查5件左右,紀(jì)律處分1-2人,均為輕處分,但是核查程序不規(guī)范,用語不規(guī)范。實施派駐改革一年來,我組組織或參與開展線索核查10件,立案5起5人,實現(xiàn)程序規(guī)范,審查調(diào)查平安。
二、存在的問題及緣由紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革雖然取得了初步成效,但在實際工作中,也遇到一些問題和困擾,集中反映為“三個不”:即“工作關(guān)系不順,制度機(jī)制不全,學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠”,主要表現(xiàn)如下:
(一)工作關(guān)系不順,監(jiān)督底氣不足。一方面,由于落實中心深化派駐機(jī)構(gòu)改革精神,尚未開展全方面多層次的宣揚發(fā)動,派駐改革的氛圍不濃,各被監(jiān)督單位及寬敞干部職工對派駐改革的精神理解不透,把握不準(zhǔn),執(zhí)行不力,部分單位甚至不知監(jiān)督本單位的哪個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不知道派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有哪些職能職責(zé)。特殊是各級紀(jì)委監(jiān)委對公安機(jī)關(guān)實施派駐監(jiān)督的方式,縱向不統(tǒng)一,橫向不全都,下改上不改,明改暗不改,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)對派駐改革存在等待觀望,被動應(yīng)付,照舊把派駐紀(jì)檢監(jiān)察組當(dāng)著公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)部門,“派”的權(quán)威并未樹立。另一方面,工資關(guān)系尚在公安局的派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組也心存凝慮,監(jiān)督底氣不足,不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督,“駐”優(yōu)勢并未彰顯。
(二)制度機(jī)制不全,監(jiān)督效能不好。雖然黨章、監(jiān)察法、派駐機(jī)構(gòu)改革意見等對派駐機(jī)構(gòu)的管理領(lǐng)導(dǎo)、工作關(guān)系、監(jiān)督范圍和職責(zé)權(quán)限等事項均作了指導(dǎo)性明確,但從上至下均未制定具體的實施方法、工作標(biāo)準(zhǔn)或流程規(guī)范,職責(zé)權(quán)限未細(xì)化,獎懲措施未明確,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明晰,考核機(jī)制未健全,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然明白了自己的身份,知道了自己的職責(zé)權(quán)限,但不知怎么開展工作。以監(jiān)督檢查公安機(jī)關(guān)“三重一大”事項為例,因未明確對“三重一大”事項監(jiān)督檢查的流程、方式等,不再擔(dān)當(dāng)公安局黨委委員的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長在黨委會上無表決權(quán),黨委決策“三重一大”事項也不征求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見,造成紀(jì)檢監(jiān)察組無法監(jiān)督,派駐監(jiān)督“探頭”作用無法有效發(fā)揮。
(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,業(yè)務(wù)水平不高。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然與其他紀(jì)檢監(jiān)察干部一樣,參與了市縣紀(jì)委監(jiān)委組織的各種培訓(xùn)輔導(dǎo),自己也主動加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。但截止目前,尚未參與過派駐監(jiān)督特地業(yè)務(wù)培訓(xùn),對新時期紀(jì)檢監(jiān)察新要求新規(guī)定學(xué)習(xí)不夠,實踐不多,監(jiān)督檢查開展較少,審查調(diào)查程序不熟,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量不高,力量水平與當(dāng)前形勢任務(wù)和工作要求有較大差距。
三、幾點建議(一)加強(qiáng)宣揚發(fā)動,統(tǒng)一思想生疏。各級紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)重視派駐機(jī)構(gòu)改革,通過召開動員部署會、組織專題宣講、制作宣揚畫冊等方式,多方面多層次宣揚紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革精神,面對面明確紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及被監(jiān)督單位的工作關(guān)系、職責(zé)任務(wù)和工作要求,推動派駐改革落地生根。
潔毀滅在哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,為派駐單位工作開展供應(yīng)有力的政治和紀(jì)律保障。
(三)理順領(lǐng)導(dǎo)體制,做到上下統(tǒng)一。派駐改革是黨中心的頂層設(shè)計,必需有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,各級黨組織均應(yīng)貫徹落實,將改革落到實處。中心已經(jīng)做出了示范,全省各級紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)統(tǒng)一向黨和國家機(jī)關(guān)派出紀(jì)檢監(jiān)察組實施派駐監(jiān)督,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組是否擔(dān)當(dāng)派駐單位黨委(黨組)成員應(yīng)上下統(tǒng)一,左右全都,形成上下聯(lián)動、同向發(fā)力的工作格局。
伍定期研判、重要狀況通報、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、問題線索聯(lián)合排查等機(jī)制,為派駐單位黨委(黨組)主體作用的發(fā)揮供應(yīng)有效載體。
(五)突出工作重點,強(qiáng)化職能職責(zé)。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要樂觀發(fā)揮“探頭”作用,緊盯派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這些“關(guān)鍵少數(shù)”,監(jiān)督檢查其履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守法紀(jì)狀況,準(zhǔn)時發(fā)覺和訂正問題,推動派駐單位正確履職、秉公用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì);要充分利用“駐”的優(yōu)勢”,盯住貫徹執(zhí)行中心大政方針和決策部署的“落腳點”、落實黨委主體責(zé)任的“著力點”,權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,開展監(jiān)督檢查,提出監(jiān)督建議,做到抓早抓小抓經(jīng)常,有錯即糾、違者即查,彰顯“派”的權(quán)威;要抓住審查調(diào)查這個有效手段,強(qiáng)化法治思維,以黨紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī)、條令條例作為衡量標(biāo)尺,對通過監(jiān)督檢查、群眾投訴、上級交辦、部門轉(zhuǎn)辦等途徑發(fā)覺和收集的問題線索,分清性質(zhì),依據(jù)權(quán)限,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依紀(jì)依法嚴(yán)格審查調(diào)查,“一案雙查”,提出問責(zé)建議,做到量罰適當(dāng),不枉不縱,精準(zhǔn)公正。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升力量本事。要依據(jù)“打鐵還需自身硬”的要求,切實加強(qiáng)派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組干部隊伍建設(shè)。一要選優(yōu)配強(qiáng)隊伍。目前,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組均缺編缺人,為確保派駐改革思想不亂、工作不斷、隊伍不散,工作有效推動,紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)依據(jù)上級要求,通過公開招考和選調(diào)等方式,盡快配備到位。針對單獨派駐公安機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察組,應(yīng)依據(jù)條件符合...
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇五
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入,派駐機(jī)構(gòu)在企業(yè)中扮演著越來越重要的角色。作為企業(yè)派駐在海外或國內(nèi)的臨時機(jī)構(gòu),其任務(wù)是執(zhí)行企業(yè)的業(yè)務(wù),在一定程度上代表企業(yè)與外界溝通、交流、合作。在參與派駐機(jī)構(gòu)的工作過程中,我深刻認(rèn)識到了派駐機(jī)構(gòu)的重要意義,并從中汲取了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。
派駐機(jī)構(gòu)對于企業(yè)的意義是多方面的。首先,派駐機(jī)構(gòu)為企業(yè)帶來了更緊密的外部聯(lián)系。企業(yè)作為一個有限的體系,它的大多數(shù)業(yè)務(wù)都是圍繞本身而展開的,而且企業(yè)內(nèi)部人員相對較少,許多工作需要尋求外界協(xié)助才能完成。派駐機(jī)構(gòu)作為企業(yè)的代表,可以發(fā)揮積極作用,為企業(yè)開拓新的業(yè)務(wù)渠道和商機(jī)。其次,派駐機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)增加了實地接觸的機(jī)會。許多企業(yè)需要到外地或境外開拓業(yè)務(wù),或者需要跟供應(yīng)商等業(yè)務(wù)伙伴進(jìn)行交流。這意味著企業(yè)需要去了解當(dāng)?shù)氐奈幕⒘?xí)俗、法律等方面,了解當(dāng)?shù)厥袌龅那闆r,而這一切都需要派駐機(jī)構(gòu)的協(xié)助和支持。
派駐機(jī)構(gòu)工作的特點與其它企業(yè)崗位有所不同。首先,派駐機(jī)構(gòu)工作需要具備高度的溝通和協(xié)調(diào)能力。因為他們是企業(yè)的代表,有時候需要和當(dāng)?shù)卣?、商業(yè)機(jī)構(gòu)、外籍人士等人員進(jìn)行交流,了解對方的需求和意見,所以一定要具備高效的溝通協(xié)調(diào)能力。其次,派駐機(jī)構(gòu)的工作需要具備較強(qiáng)的風(fēng)險感知和應(yīng)對能力。在海外派駐的崗位上,有時會遇到一些突發(fā)事件,例如本地政府改變政策、戰(zhàn)爭沖突等,這些都需要派駐機(jī)構(gòu)及時應(yīng)對和處理,防止對企業(yè)造成損失。
第三段:我的工作體會。
在我參與派駐機(jī)構(gòu)工作的過程中,我深刻認(rèn)識到了派駐機(jī)構(gòu)的工作特點,同時也獲得了很多寶貴的工作體驗。首先,通過跟派駐機(jī)構(gòu)工作人員溝通交流,我了解到派駐機(jī)構(gòu)需要具備快速適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕?、?xí)慣和法律的能力,而且還要了解當(dāng)?shù)氐男袠I(yè)情況和商業(yè)機(jī)構(gòu),以便為企業(yè)提供更好的服務(wù)。其次,派駐機(jī)構(gòu)還需要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。當(dāng)企業(yè)需要開展大型的項目或需要與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通合作時,派駐機(jī)構(gòu)需要協(xié)調(diào)雙方的利益,確保項目能夠按照預(yù)期完成。
第四段:如何成功完成派駐機(jī)構(gòu)的工作。
在派駐機(jī)構(gòu)的工作中,我認(rèn)為克服困難的關(guān)鍵是積極主動、做好規(guī)劃、學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言和文化、維護(hù)企業(yè)與當(dāng)?shù)卣?、商業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)伙伴等的關(guān)系。首先,要切實地貫徹企業(yè)的戰(zhàn)略和計劃,積極開發(fā)新的業(yè)務(wù)和商機(jī),提高企業(yè)在當(dāng)?shù)氐母偁幜ΑF浯?,選定明確的工作目標(biāo),制定具體的工作計劃,并不斷地跟進(jìn)執(zhí)行情況,及時地調(diào)整計劃和目標(biāo)。再者,在不斷的工作當(dāng)中,需要學(xué)會當(dāng)?shù)氐恼Z言和文化,增進(jìn)企業(yè)與當(dāng)?shù)厝藛T的交流和溝通。還需要建立良好的關(guān)系,與當(dāng)?shù)卣?、商業(yè)機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)伙伴等建立穩(wěn)固的合作關(guān)系。通過這些措施,才能更好地完成派駐機(jī)構(gòu)的工作。
第五段:總結(jié)。
通過派駐機(jī)構(gòu)工作的實踐和體驗,我認(rèn)為派駐機(jī)構(gòu)對于企業(yè)具有重要的意義,其能夠為企業(yè)帶來多種便利和機(jī)遇。同時,派駐機(jī)構(gòu)的工作需要具備專業(yè)的知識、高效的溝通和協(xié)調(diào)能力,以及良好的文化素養(yǎng)。只有不斷的實踐與積累經(jīng)驗,才能順利地完成派駐機(jī)構(gòu)的各項工作,并為企業(yè)取得更好的發(fā)展和成果。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇六
我縣實行派駐監(jiān)督全覆蓋以來,各派駐機(jī)構(gòu)在縣紀(jì)委常委會(監(jiān)委委務(wù)會)領(lǐng)導(dǎo)下,積極圍繞具委的中心工作,逐步制定和完善各項規(guī)章制度,深入了解和掌握各駐在部門的具體工作,切實強(qiáng)化了監(jiān)督、檢查,為我縣廉政建設(shè)責(zé)任制落實和反腐敗工作的開展起到了積極的推動作用。派駐機(jī)構(gòu)雖然取得了一定成績,但是距離機(jī)構(gòu)成立的初衷和領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,還存在這樣或那樣的一些問題,制約了工作的正常開展。在當(dāng)前的體制和機(jī)制下,如何進(jìn)一步探索和逐步完善紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)管理,更好的發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用,這是一個亟待探索和研究的課題?;谝陨嫌^點,淺談我們一些不成熟的看法。
一、我縣紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)的設(shè)立情況為了加強(qiáng)對派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員的管理,完善派駐機(jī)構(gòu)的管理體制和運行機(jī)制,我縣在充分借鑒其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際情況,經(jīng)縣委常委會研究決定成立x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,從縣直部門選調(diào)x名同志擔(dān)任各派駐機(jī)構(gòu)的組長和副組長,涵蓋了除公檢法、金融及所有垂直部門之外的縣直部門,下發(fā)專門文件,明確了工作職責(zé),目前各項工作已在有條不紊的進(jìn)行。
二、存在的問題及原因各派駐紀(jì)檢組雖然已經(jīng)正常開展工作,但是仍然存在一些很突出的問題,主要表現(xiàn)在以下五個方面。
11、認(rèn)識上不到位。一是派駐機(jī)構(gòu)人員對從事紀(jì)檢監(jiān)察工作還停留在過去的管黨紀(jì)政紀(jì)的認(rèn)識上,不知現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作已滲透到各行業(yè)的全面工作中,在業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)上還不夠深入,在與駐在部門工作的協(xié)調(diào)和配合上有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是有些駐在部門對派駐機(jī)構(gòu)的職能、作用及主動接受監(jiān)督的意識等方面的認(rèn)識不到位,在一些重要的工作上不愿讓派駐機(jī)構(gòu)參與。
22、作風(fēng)紀(jì)律不強(qiáng)。派駐紀(jì)檢組很多事情都處在摸索和探索階段,一方面和委機(jī)關(guān)在很多業(yè)務(wù)工作的溝通上不夠。另一方面與各駐在部門的協(xié)調(diào)不夠,沒有真正融入其中,三是積極主動性不夠,造成日常性工作不多,再加上派駐機(jī)構(gòu)不和委機(jī)關(guān)一起辦公,地點設(shè)在縣直部門,人員少,管理上約束機(jī)制不夠健全,造成紀(jì)律性不強(qiáng),工作有些松垮。
33、參與程度不夠。造成這一現(xiàn)象的原因主要有兩方面:一是縣委、政府對派駐機(jī)構(gòu)的重視程度不夠,如縣里召開的一些重要會議、組織部門對駐在部門的干部考核等,基本都沒有通知派駐機(jī)構(gòu)參加,沒有充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的作用,致使監(jiān)督主體在地位和職能上缺乏應(yīng)有的獨立性、權(quán)威性,存在監(jiān)督不力和不監(jiān)督失職、真監(jiān)督又無能為力的狀況。二是不少駐在部門的重點工作、重大事項及重要會議不愿通知派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),而派駐機(jī)構(gòu)有時候礙于情面不能理直氣壯的向駐在部門提出,派駐紀(jì)檢組和各駐在部門是“兩張皮”,起不到監(jiān)督、協(xié)助和預(yù)防腐敗的作用,監(jiān)督的主動性和接受監(jiān)督的主動性都存在問題,一定程度上存在著不好監(jiān)督和監(jiān)督不到位的問題。
44、監(jiān)督力度不夠。在縣里成立派駐機(jī)構(gòu)的文件中,明確要求駐在部門的重大決策、重要會議要提前告知,工程招標(biāo)、研究人財物等事項必須有派駐機(jī)構(gòu)參與,但在實際工作中,派駐紀(jì)檢組與駐在單位之間互動較少,缺乏必要的溝通、聯(lián)系和配合,沒有充分發(fā)揮紀(jì)檢組應(yīng)有的作用,工作主動性、實效性、針對性也就不強(qiáng)。
55、部門配合不夠。部分駐在部門為規(guī)避派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督,采取用其他形式的會議代替黨組會和班子會討論決定重大人、財、物等問題;或者臨時通知召開會議,讓參會人員措手不及,不能充分準(zhǔn)備,發(fā)表意見;更有甚者不召開會議、以個別幾個領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的意見代替班子的意見等,派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不能真正深入了解單位的具體工作,對其也就是無法進(jìn)行指導(dǎo)。
三、建議派駐紀(jì)檢組在實際工作中有很多不理順的地方,為更好的發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用,建議縣及委局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)在精力上給予更多傾斜,政策上給予更多的支持。
11、人員配備需要進(jìn)一步加強(qiáng)。按照派駐機(jī)構(gòu)的職責(zé),正常開展工作人手不足的情況就顯現(xiàn)出來,建議按照“三定”方案配備一些人員。
構(gòu)切實了解和掌握駐在部門的真實情況,以便更好的起到服務(wù)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管的作用。
33、派駐人員需要提高自身能力。派駐紀(jì)檢組雖然已成立多年,但是很多紀(jì)檢監(jiān)察方面的業(yè)務(wù)還不夠熟悉,在自主辦案方面還有很大的欠缺,建議委機(jī)關(guān)加大學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,讓每位成員盡快進(jìn)入角色進(jìn)一步增強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)能力和工作協(xié)調(diào)能力,使我縣的紀(jì)檢派駐工作做的越來越好。
關(guān)于對市縣紀(jì)委監(jiān)委派駐派駐機(jī)構(gòu)改革的幾點認(rèn)識和建議(2)。
摘要:紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革是中央關(guān)于黨和國家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中的重大舉措,是黨的十九大和十九屆三中全會對推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革作出的戰(zhàn)略部署。2018年3月,國家監(jiān)察法頒布施行,各級監(jiān)察委員會相繼成立,與同級紀(jì)律檢查委員會合署辦公,省、市、縣相繼實施配套改革,全面實現(xiàn)對同級黨和國家機(jī)關(guān)等黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋,派駐公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組同步到位,履行黨章和國家監(jiān)察法賦予的職能,按照干部管理權(quán)限和派出紀(jì)委監(jiān)督的授權(quán),對公安機(jī)關(guān)實施監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)和監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),并取得初步成效。
黨和國家機(jī)關(guān)等派駐監(jiān)督全覆蓋。本人作為派駐基層公安機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(以下簡稱“派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組”),通過一年多的切身感受,對派駐機(jī)構(gòu)改革談幾點粗淺的認(rèn)識和建議。
一、主要做法及成效(一)機(jī)構(gòu)人員到位??h委堅決執(zhí)行上級黨委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察派駐改革的決策部署,制定關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見,設(shè)立七個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,定編定人定責(zé),明確各組派駐單位和派駐組長,逐步配備了監(jiān)察員。
(二)職能定位到位。明確派駐檢監(jiān)察組受縣紀(jì)委縣監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,與派駐單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,履行監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置職責(zé),對派駐單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督。
(三)管理監(jiān)督到位。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組人員除工資仍在原單位外,其他事項與紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)人員同安排、同部署、同考核、同要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、銜接委室。定期學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),定期聽取工作匯報,定期開展考核點評,隊伍整體表現(xiàn)良好,無違紀(jì)違規(guī)行為。
(四)執(zhí)紀(jì)審查到位。實施派駐改革后,所有信訪問題線索統(tǒng)一由縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室和案件管理室統(tǒng)一受理、分辦、督導(dǎo)、匯總,做到全程留痕,及時規(guī)范安全。以我組為例,改革前,平均每年開展線索核查5件左右,紀(jì)律處分1-2人,均為輕處分,但是核查程序不規(guī)范,用語不規(guī)范。實施派駐改革一年來,我組組織或參與開展線索核查10件,立案5起5人,實現(xiàn)程序規(guī)范,審查調(diào)查安全。
二、存在的問題及原因。
紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革雖然取得了初步成效,但在實際工作中,也遇到一些問題和困擾,集中反映為“三個不”:即“工作關(guān)系不順,制度機(jī)制不全,學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠”,主要表現(xiàn)如下:
(一)工作關(guān)系不順,監(jiān)督底氣不足。一方面,由于落實中央深化派駐機(jī)構(gòu)改革精神,尚未開展全方面多層次的宣傳發(fā)動,派駐改革的氛圍不濃,各被監(jiān)督單位及廣大干部職工對派駐改革的精神理解不透,把握不準(zhǔn),執(zhí)行不力,部分單位甚至不知監(jiān)督本單位的哪個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不知道派駐紀(jì)檢監(jiān)察組有哪些職能職責(zé)。特別是各級紀(jì)委監(jiān)委對公安機(jī)關(guān)實施派駐監(jiān)督的方式,縱向不統(tǒng)一,橫向不一致,下改上不改,明改暗不改,導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)對派駐改革存在等待觀望,被動應(yīng)付,仍然把派駐紀(jì)檢監(jiān)察組當(dāng)著公安機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)部門,“派”的權(quán)威并未樹立。另一方面,工資關(guān)系尚在公安局的派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組也心存凝慮,監(jiān)督底氣不足,不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督,“駐”優(yōu)勢并未彰顯。
察組意見,造成紀(jì)檢監(jiān)察組無法監(jiān)督,派駐監(jiān)督“探頭”作用無法有效發(fā)揮。
(三)學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠,業(yè)務(wù)水平不高。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組雖然與其他紀(jì)檢監(jiān)察干部一樣,參加了市縣紀(jì)委監(jiān)委組織的各種培訓(xùn)輔導(dǎo),自己也主動加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。但截止目前,尚未參加過派駐監(jiān)督專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),對新時期紀(jì)檢監(jiān)察新要求新規(guī)定學(xué)習(xí)不夠,實踐不多,監(jiān)督檢查開展較少,審查調(diào)查程序不熟,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法質(zhì)量不高,能力水平與當(dāng)前形勢任務(wù)和工作要求有較大差距。
三、幾點建議(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認(rèn)識。各級紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)重視派駐機(jī)構(gòu)改革,通過召開動員部署會、組織專題宣講、制作宣傳畫冊等方式,多方面多層次宣傳紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革精神,面對面明確紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組及被監(jiān)督單位的工作關(guān)系、職責(zé)任務(wù)和工作要求,推動派駐改革落地生根。
路,完善工作措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到派駐單位工作重心在哪里,問題容易出現(xiàn)在哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,為派駐單位工作開展提供有力的政治和紀(jì)律保障。
(三)理順領(lǐng)導(dǎo)體制,做到上下統(tǒng)一。派駐改革是_的頂層設(shè)計,必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威,各級黨組織均應(yīng)貫徹落實,將改革落到實處。中央已經(jīng)做出了示范,全省各級紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)統(tǒng)一向黨和國家機(jī)關(guān)派出紀(jì)檢監(jiān)察組實施派駐監(jiān)督,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組是否擔(dān)任派駐單位黨委(黨組)成員應(yīng)上下統(tǒng)一,左右一致,形成上下聯(lián)動、同向發(fā)力的工作格局。
“兩個責(zé)任”協(xié)同推進(jìn)。從派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組層面,應(yīng)充分利用“駐”的優(yōu)勢,
根據(jù)上級相關(guān)管理規(guī)定,與派駐單位協(xié)同建立監(jiān)督工作定期會商、隊伍定期研判、重要情況通報、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、問題線索聯(lián)合排查等機(jī)制,為派駐單位黨委(黨組)主體作用的發(fā)揮提供有效載體。
(五)突出工作重點,強(qiáng)化職能職責(zé)。各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要積極發(fā)揮“探頭”作用,緊盯派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這些“關(guān)鍵少數(shù)”,監(jiān)督檢查其履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守法紀(jì)情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題,推動派駐單位正確履職、秉公用權(quán)、遵規(guī)守紀(jì);要充分利用“駐”的優(yōu)勢”,盯住貫徹執(zhí)行中央大政方針和決策部署的“落腳點”、落實黨委主體責(zé)任的“著力點”,權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,開展監(jiān)督檢查,提出監(jiān)督建議,做到抓早抓小抓經(jīng)常,有錯即糾、違者即查,彰顯“派”的權(quán)威;要抓住審查調(diào)查這個有效手段,強(qiáng)化法治思維,以黨紀(jì)法規(guī)、警紀(jì)警規(guī)、條令條例作為衡量標(biāo)尺,對通過監(jiān)督檢查、群眾投訴、上級交辦、部門轉(zhuǎn)辦等途徑發(fā)現(xiàn)和收集的問題線索,分清性質(zhì),按照權(quán)限,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,依紀(jì)依法嚴(yán)格審查調(diào)查,“一案雙查”,提出問責(zé)建議,做到量罰適當(dāng),不枉不縱,精準(zhǔn)公正。
(六)加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升能力本領(lǐng)。要按照“打鐵還需自身硬”的要求,切實加強(qiáng)派駐公安紀(jì)檢監(jiān)察組干部隊伍建設(shè)。一要選優(yōu)配強(qiáng)隊伍。目前,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組均缺編缺人,為確保派駐改革思想不亂、工作不斷、隊伍不散,工作有效推進(jìn),紀(jì)委監(jiān)委應(yīng)按照上級要求,通過公開招考和選調(diào)等方式,盡快配備到位。針對單獨派駐公安機(jī)關(guān)的紀(jì)檢監(jiān)察組,應(yīng)按照...
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇七
隨著我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交流的不斷深入,越來越多的企事業(yè)單位派駐到境外,在海外完成各項任務(wù)。這其中,派駐機(jī)構(gòu)人員的角色尤為重要。本文將從個人角度出發(fā),分享在派駐機(jī)構(gòu)工作中的心得體會。
第二段:前期準(zhǔn)備。
派駐機(jī)構(gòu)是一個涉及到很多方面的綜合性工作,為了跟隨其內(nèi)部節(jié)奏,首要的任務(wù)就是熟悉和了解業(yè)務(wù)領(lǐng)域、法律、文化和語言等相關(guān)方面的知識,尤其是與案件內(nèi)容有關(guān)的資料和信息。此外,還需要了解和適應(yīng)目的地的環(huán)境、政策、法律法規(guī)和人文環(huán)境等方面,以避免出現(xiàn)不必要的差錯和遵守當(dāng)?shù)胤珊鸵?guī)章制度。
第三段:與本地人的交往。
派駐機(jī)構(gòu)人員工作中需要經(jīng)常與本地人緊密接觸,在交流中,優(yōu)秀的溝通能力不僅是解決問題和開展工作的基礎(chǔ),也是增加了彼此之間的情感紐帶,更加直觀的體現(xiàn)了交流的好處。與當(dāng)?shù)厝讼嗷チ私夂妥鹬?,了解?dāng)?shù)匚幕R和風(fēng)俗習(xí)慣,理解當(dāng)?shù)毓ぷ骱蜕畹牧?xí)慣和偏好,可以更精確地把握和滿足對方的需求和期待,更好地完成自己的任務(wù)。
第四段:團(tuán)隊建設(shè)。
派駐機(jī)構(gòu)人員不僅需要獨立完成工作,在日常工作中,與同事之間的相互協(xié)助和互幫互助也很重要。我們有必要加強(qiáng)部門之間、人員之間的聯(lián)系和溝通,積極地向上push自己的任務(wù),同時也要加強(qiáng)自己的學(xué)習(xí),不斷充實自己的專業(yè)技能和知識,為團(tuán)隊的發(fā)展和客戶的需求提供更加優(yōu)質(zhì)和全面的服務(wù)。
第五段:總結(jié)。
派駐機(jī)構(gòu)人員的工作涉及面廣泛,但是我們的目標(biāo)是圍繞任務(wù),不斷在工作中成長。通過前期學(xué)習(xí)和思考,與決策者和其他員工進(jìn)行交流和合作,分享經(jīng)驗和體會,提高與當(dāng)?shù)厝私煌臏贤芰?,積極建設(shè)團(tuán)隊,成為更加專業(yè)和優(yōu)秀的派駐機(jī)構(gòu)人員,共同完成更多的工作。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇八
近年來,隨著國家反腐敗斗爭的深入推進(jìn),紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的改革已經(jīng)引起廣泛關(guān)注。作為深化黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理的一項重要改革,紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革為我們留下了很多經(jīng)驗和教訓(xùn)。在我日常的工作中,我也深刻地感受到了這一改革給我們工作帶來的變革和挑戰(zhàn)。在這里,我想歸納整理一下我對紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革的一些心得體會。
紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實施自我監(jiān)督的重要方式之一。改革后,這些機(jī)構(gòu)將依然保留,但他們的功能和職責(zé)會更加明確。在我的工作中,我們深刻地感受到這一點。改革后,我們的工作變得更加有針對性,責(zé)任更加明確,執(zhí)行力度更加強(qiáng)勁。
隨著紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的改革,對于黨員干部的自我修養(yǎng)也提出了更高的要求。黨員干部需要時刻警惕自己的言論和行為是否符合黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求。在我看來,這不僅是監(jiān)督和管理的問題,更是內(nèi)化自律的過程。通過派駐機(jī)構(gòu)改革,我們能夠更有針對性地加強(qiáng)黨員干部的自我修養(yǎng),為國家反腐敗斗爭提供更好的支持和幫助。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的派駐機(jī)構(gòu)在企業(yè)中扮演著重要的角色。在此基礎(chǔ)上,隨著紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革的深入推進(jìn),我們有更多的手段和渠道來加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和管理。我認(rèn)為,在未來,我們還需要進(jìn)一步完善這些機(jī)構(gòu)的制度和機(jī)制,更加科學(xué)地利用這些機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督和管理。
改革是一個復(fù)雜的過程,我們常常需要認(rèn)識到其中存在的問題和挑戰(zhàn)。我認(rèn)為,在紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革中,我們需要更加注重以下幾個問題:一是如何避免機(jī)構(gòu)失之于形式,變成形同虛設(shè);二是如何加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督,防止機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題;三是如何提高機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力度,確保監(jiān)督和管理工作的順利開展。
紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革需要廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的共同努力。我們需要在工作中積極探索,不斷總結(jié)經(jīng)驗,完善制度和機(jī)制,確保紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的執(zhí)行效果和執(zhí)行效率。此外,我們還需要通過加強(qiáng)自我修養(yǎng)和提高素質(zhì),年輕紀(jì)檢監(jiān)察干部可以更好地工作和為國家反腐敗斗爭奉獻(xiàn)自己的力量。
總之,紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革是一項非常重要的工作,它對于中國的反腐敗斗爭具有十分重要的意義。在工作中,我們應(yīng)積極探索、不斷學(xué)習(xí),不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),為改革的不斷深入和完善貢獻(xiàn)我們的力量。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇九
市紀(jì)委派駐某局紀(jì)檢組履行監(jiān)督責(zé)任情況的報告市委第x巡察組:
按照巡察組工作部署和要求,現(xiàn)將紀(jì)檢組成立以來履行監(jiān)督責(zé)任的情況報告如下:
一、基本情況(一)人員情況派駐__局紀(jì)檢組于x年_月_日正式成立,內(nèi)設(shè)辦公室、紀(jì)檢室。行政編制為x名,核定職數(shù)組長(副局級)x名、副組長(正處級)x名、室主任(副處級)x名。目前實有人數(shù)x名,組長、副組長、室主任各x名,工作人員x名。根據(jù)《__的通知》(__發(fā)〔__〕x號)規(guī)定,派駐__局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)__、__、__等單位的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。(二)有關(guān)信訪、交辦問題線索辦理和追責(zé)問責(zé)情況1.信訪件辦理情況。從__至今,紀(jì)檢組共收到涉及__局的信訪舉報件__件,已辦結(jié)__件,正在辦理__件。其中,反映涉嫌不作為、亂作為__件,反映涉嫌違反組織紀(jì)律__件,反映涉嫌違反廉潔紀(jì)律__件,其余__件為紀(jì)檢業(yè)務(wù)范圍外。
2.交辦問題線索辦理情況。__年__月至今,紀(jì)檢組共受理涉及市__局的交辦件及問題線索__件,其中,經(jīng)初步核實反映問題與事實不符的__件,正在初核的__件,正在立案審查的__件,轉(zhuǎn)化為問責(zé)的__件(__\__)。
3.追責(zé)問責(zé)情況。紀(jì)檢組成立以來,直接或參與處理的干部有__人次,其中,組織處理__人次:提醒談話__人次,書面檢查__人次,通報批評__人次,誡勉談話__人次。紀(jì)律處分__人次:黨內(nèi)警告__人次,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分__人次,__。
轉(zhuǎn)作風(fēng),是履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的重要保證。我們聚焦主業(yè),專責(zé)專職,做到不越位、不缺位、不錯位,切實保證監(jiān)督責(zé)任落實到位。
三是發(fā)揮了督促作用。針對我鎮(zhèn)落實中央八項規(guī)定、糾正“四風(fēng)”、治理庸懶散軟、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作,強(qiáng)化監(jiān)督,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時為鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作提供參考。
三是堅持正人先正己,做到自覺遵章守紀(jì),嚴(yán)格落實八項規(guī)定,帶頭糾正“四風(fēng)”,以紀(jì)檢干部的實際行動樹良好形象、純廉政之風(fēng)。
話工作。(四)預(yù)防腐敗方面一是深化廉政風(fēng)險防控工作,做到“四。
個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、動態(tài)監(jiān)管,同時利用廉政風(fēng)險防控系統(tǒng),做好提醒教育。截止2018年12月底,__共進(jìn)行鎮(zhèn)村“三新”干部任前廉潔談話談話人次,開展廉政風(fēng)險防控排查人次,制定防控措施條。二是開展談話提醒,構(gòu)建抓早抓小工作機(jī)制,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職要求全面開展日常廉政談話工作。另外,三是按照市委組織部的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真報告?zhèn)€人重要事項,接受組織監(jiān)督,2018年共18人次向組織報告?zhèn)€人重大事項。四是開展清查黨風(fēng)廉政建設(shè)“四清單”活動,結(jié)合本地實際根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗嶋H情況,我鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單共條,細(xì)化紀(jì)委責(zé)任共條。
(五)嚴(yán)明紀(jì)律方面為進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、嚴(yán)明紀(jì)律,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府制定了《__機(jī)關(guān)管理制度》、《__村級財務(wù)管理制度》、《__三重一大議事制度》等管理制度。
社會發(fā)展軟環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。鳳山社區(qū)干部李勇軍在是效能辦督查中說謊給予了黨內(nèi)警告,對取消在編村干部的處理,其余有1人進(jìn)行誡勉談話,1人受到扣發(fā)補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)處罰,便民服務(wù)中心5人上班時間手機(jī)購物、玩游戲被責(zé)令作出書面檢查。
(七)紀(jì)律審查方面合理運用“一種形態(tài)”,提醒教育常抓不懈。今年以來,鎮(zhèn)紀(jì)委運用“一種形態(tài)”處置59人,拉起防止黨員干部犯錯的“第一道防線”,全力做到抓早抓小,防微杜漸,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
嚴(yán)肅案件查處,懲治違紀(jì)行為。今年鎮(zhèn)紀(jì)委共立案29件,分別是刑事判決類1件,失職類7件,行政處罰類5件,違反工作紀(jì)律類3件,違反財經(jīng)紀(jì)律類13件。共有24人受到黨紀(jì)處分,5人被誡勉談話,在每季度點評大會上,通過通報農(nóng)村黨員違紀(jì)典型案例,要求全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行好“一崗雙責(zé)”,要求干部強(qiáng)化自律意識,并重點就易發(fā)腐敗的財務(wù)管理環(huán)節(jié)等,加強(qiáng)了相應(yīng)的監(jiān)管措施,強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性、執(zhí)行制度的嚴(yán)肅性,嚴(yán)防新的腐敗行為發(fā)生。
五一、國慶、中秋等重大節(jié)點,鎮(zhèn)紀(jì)委開展相關(guān)督查8次,暫未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部違反“八項規(guī)定”有關(guān)要求。
二是鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還需提高;三是農(nóng)村基層黨員違紀(jì)違法案件線索排查方法不夠多,體制機(jī)制上不健全,腐敗的發(fā)現(xiàn)和揭露機(jī)制不完善,主動發(fā)現(xiàn)和查處案件的質(zhì)量不高,查實違紀(jì)案件線索較少。三、下一步改進(jìn)工作的具體打算一是積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè);二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,增強(qiáng)監(jiān)督實效;三是深入落實中央八項規(guī)定,持之以恒糾正“四風(fēng)”;四是強(qiáng)化自身建設(shè),打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍;五是強(qiáng)化查辦案件力度,提升辦案效果;六是加大紀(jì)律審查力度,聚焦主業(yè),把紀(jì)律審查放在更加突出位置,對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,堅持抓早抓小,查早查小,切實做好預(yù)防腐敗工作。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇十
派駐機(jī)構(gòu),是指各級政府派遣自己的干部或工作人員前往其他單位、組織、企事業(yè)單位等進(jìn)行工作或交流的一種機(jī)制。派駐機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),既是為了增強(qiáng)監(jiān)督和管理,更是為了推動各項工作的順利進(jìn)行。近期,我有幸參與了某地區(qū)的派駐工作,在這個過程中,我親身感受到了派駐機(jī)構(gòu)的重要性和價值,同時也積累了許多寶貴的心得體會。
首先,派駐機(jī)構(gòu)可以有效改善工作環(huán)境,提升工作效率。在我所負(fù)責(zé)的派駐單位里,我發(fā)現(xiàn)該單位的工作環(huán)境較為混亂,各項工作進(jìn)展緩慢。通過與派駐單位的人員進(jìn)行深入交流,我了解到了一些問題的根源,并與他們共同探討解決方案。通過我的努力,我成功地改善了派駐單位的工作環(huán)境,使得工作有了良好的秩序。而且,在與派駐單位溝通聯(lián)系過程中,我意識到彼此的工作效率存在一定差距。我向派駐單位的工作人員分享了我的工作經(jīng)驗和方法,并推動他們采用更加高效的工作方式。這些改進(jìn)措施不僅對派駐單位的工作產(chǎn)生了積極影響,也提高了自己的工作效率。
其次,派駐機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)單位之間的合作與交流。很多時候,不同單位之間因為信息壁壘、工作職責(zé)等問題而導(dǎo)致合作及交流變得困難。在派駐單位的過程中,我發(fā)現(xiàn)該單位與我們單位在工作方向上存在一定的契合度。通過與派駐單位的互動,我發(fā)現(xiàn)派駐單位擁有許多我們單位需要的資源和經(jīng)驗,而我們單位也可以提供給派駐單位一些技術(shù)支持和人才培養(yǎng)。因此,我積極促進(jìn)了兩個單位之間的合作及交流。我組織了一系列的講座、研討會等活動,讓雙方人員進(jìn)行互相學(xué)習(xí)和經(jīng)驗分享。通過這些合作與交流,我們不僅擴(kuò)大了工作的影響力,也提高了整體的工作水平。
再次,派駐機(jī)構(gòu)可以推動單位的改革創(chuàng)新。在派駐的過程中,我發(fā)現(xiàn)派駐單位在某些方面存在一些固有的觀念與思維定勢,難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理要求。而我們單位在這方面有一些創(chuàng)新經(jīng)驗和優(yōu)勢。通過我與派駐單位的緊密合作,我成功推動了一項重要的改革。我與派駐單位的負(fù)責(zé)人共同研究制定出一套更為科學(xué)合理的管理方案,并幫助其有效地推行。經(jīng)過一段時間的努力,我們成功突破了過去的困境,派駐單位在管理水平上有了明顯提高。派駐單位的負(fù)責(zé)人對我們單位表示感謝,并贊賞我們的工作。
最后,派駐機(jī)構(gòu)可以增進(jìn)對其他單位的了解和了解多元化的工作文化。通過派駐工作,我深入了解了派駐單位的工作內(nèi)容和工作流程。我發(fā)現(xiàn)不同單位之間的工作文化各有特點,需要根據(jù)實際情況采取不同的工作方法和策略。通過與派駐單位的交流學(xué)習(xí),我不僅擴(kuò)大了自己的工作視野,也提升了自己的工作能力。在之后的工作中,我更加注重與其他單位的合作和溝通,并充分利用不同單位的資源和經(jīng)驗,取得了更多的工作成果。
綜上所述,派駐機(jī)構(gòu)是推動工作發(fā)展的重要手段。通過與派駐單位的緊密合作,我們可以改善工作環(huán)境,提升工作效率;加強(qiáng)單位之間的合作與交流;推動單位的改革創(chuàng)新;增進(jìn)對其他單位的了解和了解多元化的工作文化。在未來的工作中,我將繼續(xù)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢,充分發(fā)揮自己的作用,為單位的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇十一
意識,努力把紀(jì)檢監(jiān)察融入在駐在單位的中心工作,積極參與文化廳一切涉及“三重一大”制度的活動,在參與中搞好監(jiān)督,在監(jiān)督中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中履行職能,力爭服務(wù)大局、有所作為。
2、準(zhǔn)確定位。駐在部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,派駐組按照規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助配合,有關(guān)情況及時溝通。駐文化廳派駐組原為文化廳紀(jì)檢監(jiān)察室,驟然轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨O(jiān)督與被監(jiān)督”的關(guān)系,無論從個人感情、工作角色、工作定位等方方面面都很難一時理順,但文化廳黨組和派駐紀(jì)檢組都能夠有著正確的思想認(rèn)識,近兩年來,派駐組為了適應(yīng)新的工作機(jī)制,積極與省紀(jì)委、監(jiān)察廳各處(室)保持緊密聯(lián)系,工作中多請示、多匯報,特別是派駐辦的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志給予了我們很大的支持和幫助,在這里表示感謝。文化廳黨組也能給予我們更多的理解,在日常工作中,積極與我們配合,各方面的協(xié)助促進(jìn)了我們在實際工作中真正做到“到位而不越位”。
3、把握重點。派駐組。
金的使用、建設(shè)工程招投標(biāo)、行政審批權(quán)運用以及貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況作為重點。由于堅持了正確的工作方針,實施了正確的工作抓法,幾年來,文化廳尚未發(fā)生過嚴(yán)重的腐敗案件。
江省文化廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《^v^黑龍江省文化廳黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《^v^黑龍江省文化廳黨組對違反行為實施責(zé)任追究的辦法》。二是以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,抓好監(jiān)督制度建設(shè)。協(xié)助駐在部門建章立制,于20**年1月以文化廳黨組1號文的形式印制并下發(fā)了《省文化廳規(guī)范權(quán)力運行制度》,該《制度》包括行政審批(審核)事項共34項、配套制度四項,并于下發(fā)之日起開始執(zhí)行。三是以深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為取向,抓好預(yù)防制度建設(shè)。在這方面紀(jì)檢監(jiān)察室與機(jī)關(guān)辦公室共同修訂完善了《省文化廳工作規(guī)范匯編制度》,今年為加強(qiáng)對省直文化系統(tǒng)各部門、各單位組織的各種工程建設(shè)招標(biāo)活動的監(jiān)督,我們制訂了并下發(fā)了《省直文化系統(tǒng)招標(biāo)工作監(jiān)督管理辦法(試行)》。
單位和協(xié)辦單位的責(zé)任分工。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察室“內(nèi)分”組織協(xié)調(diào)責(zé)任,強(qiáng)化督查指導(dǎo),積極組織落實。各部門“外分”具體工作任務(wù),制定《省文化廳推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核細(xì)則》,建立定期聯(lián)席會議、情況通報制度,將細(xì)化的40項工作任務(wù)分解到各牽頭部門和協(xié)辦部門。下屬單位“細(xì)分”,詳細(xì)制定符合本單位實際的具體項目,統(tǒng)一納入文化廳懲防體系建設(shè)總體建設(shè)。通過完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,強(qiáng)化任務(wù)分解、檢查考核,形成了黨組抓全面、紀(jì)檢抓協(xié)調(diào)、上下抓聯(lián)動、處室抓深化、單位抓延伸“五抓并舉”的懲防體系建設(shè)格局。
(三)努力創(chuàng)新監(jiān)督方法,切實加強(qiáng)對駐在部門的監(jiān)督一是在主動參與中開展監(jiān)督。通過列席文化廳的黨組會議重要工作、參加有關(guān)活動和會議、參與“三重一大”等事項的形式,直接監(jiān)督檢查了解其主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的決策情況、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),及時發(fā)現(xiàn)權(quán)力運行和行政管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出整改意見和建議。二是在溝通交流中實施監(jiān)督。通過征求駐在部門干部的意見和建議,開展干部任職前談心活動,堅持與領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是“一把手”的事下、事前溝通,爭取工作的主動權(quán),通過經(jīng)常溝通,與主要領(lǐng)導(dǎo)在思想上達(dá)成共識,增強(qiáng)他們抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇十二
由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理,是xxx改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措。自2004年以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐統(tǒng)管工作取得了重大進(jìn)展和明顯成效。派駐機(jī)構(gòu)與巡視“全覆蓋”這一提法重申了十八屆三中全會對于“加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障”的具體要求。《xxx中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出:全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。派駐機(jī)構(gòu)對派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),履行監(jiān)督職責(zé)。改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。
紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中發(fā)揮著重要的作用。近年來,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的階段性成果,除各級黨委和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)外,其中重要的一點就是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點已經(jīng)由權(quán)力反腐敗轉(zhuǎn)向制度反腐敗,一系列新的可行的制度應(yīng)用于實踐。
《中國xxx黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定紀(jì)委對派駐紀(jì)檢組實行統(tǒng)一管理。派駐紀(jì)檢組按照有關(guān)規(guī)定對駐在部門的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督。
黨的地方和部門紀(jì)委、黨組紀(jì)檢組可以直接向上級紀(jì)委報告本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位發(fā)生的重大問題。
第九條。
黨的各級紀(jì)律檢查委員會委員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任:
(一)對所在委員會及其派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督;
(二)對所在委員會常委、委員和派駐機(jī)構(gòu)、派出的巡視機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督;
(四)中央紀(jì)委委員對中央紀(jì)委常委的意見,署真實姓名以書面形式或其他形式向中央紀(jì)委常委會或xxx常委會反映。
對委員署真實姓名反映的問題、意見和建議,有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)達(dá),不得扣壓;有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時研究、處理并以適當(dāng)方式答復(fù)。
完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐(出)機(jī)構(gòu)工作有關(guān)規(guī)定,完善紀(jì)檢監(jiān)察干部任用管理體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對聯(lián)系部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,提高監(jiān)督實效。
紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)是監(jiān)督各部門反腐倡廉的主力軍。報告提出,全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理,也就是實現(xiàn)派駐的“全覆蓋”。
清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任過勇表示,派駐制度作為中國特色反腐敗體制機(jī)制的重要組成部分,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中占據(jù)著重要而特殊的地位,從中央對派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的要求看,在全覆蓋的基礎(chǔ)上,尋找更準(zhǔn)確的職能定位、更優(yōu)化的工作機(jī)制應(yīng)當(dāng)是改革的重點。
“當(dāng)前,派駐機(jī)構(gòu)普遍存在干部使用權(quán)限不明、辦案力量不足等問題,在一定程度上影響了派駐機(jī)構(gòu)職能作用的發(fā)揮?!币晃恢醒爰o(jì)委駐xxx某部門紀(jì)檢組長說。
報告提出的一系列具體措施意在解決派駐機(jī)構(gòu)的后顧之憂,包括紀(jì)檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作、派駐機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費在駐在部門預(yù)算中單列等。
過去一年,10個中央巡視組分兩輪對20個地方、部門和單位開展巡視,其中第一輪巡視中發(fā)現(xiàn)有價值的問題線索比過去增加5倍,多名高官因此落馬。
中國政法大學(xué)副校長馬懷德指出,“改革后的巡視制度呈現(xiàn)出全新面貌,監(jiān)督非常認(rèn)真,不是走過場,持續(xù)的時間比較長,透明度比較高,所有巡視的地點、對象、巡視組組長以及最后的巡視結(jié)果,都向社會公開,因此能夠更全面地發(fā)現(xiàn)問題,產(chǎn)生強(qiáng)大的震懾作用?!?/p>
“此次報告提出,巡視工作要擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)力量、加快節(jié)奏,實現(xiàn)全覆蓋,這意味著所有的黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位都要適用巡視制度,目的就是讓這項好制度發(fā)揮更大的作用?!瘪R懷德說。
對于報告中提出的“探索專項巡視”,浙江省紀(jì)委副書記楊曉光提出了看法。他認(rèn)為,巡視工作面廣量大,必須突出重點,不能“撒胡椒面”,要根據(jù)黨風(fēng)廉政工作日常掌握的情況,有針對性地選擇一些問題集中、情況復(fù)雜的地方和單位開展重點巡視或?qū)m椦惨?,這樣才能做到以小見大、由點及面。
高波則表示,專項巡視既可以針對某個地方或單位,也可以針對某個具體案件或具體工作,比如可以就中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況、政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變落實情況等開展專項巡視。
三、我區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。
由于我區(qū)的派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作尚處于起步階段,還存在著一些有待于改進(jìn)的地方,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是工作關(guān)系有待于進(jìn)一步理順。目前,各派駐紀(jì)檢組長的行政編制在區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,實施監(jiān)督和查辦案件工作直接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)紀(jì)委交給的反腐倡廉各項工作任務(wù);但其又是駐在部門的黨組織成員,受駐在部門黨組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,不少派駐干部還承擔(dān)了駐在部門的黨群工作、老干部工作、信訪工作等等,容易使派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)遇到情況向駐在部門匯報多,主動向上級紀(jì)檢組織匯報少,造成其與駐在單位的關(guān)系實質(zhì)發(fā)生變化,出現(xiàn)“穿新鞋、走老路”的現(xiàn)象。
二是職能定位有待于進(jìn)一步清晰。因為派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處在雙重領(lǐng)導(dǎo)體制之下,一些派駐干部對準(zhǔn)確把握職能定位認(rèn)識不足,出現(xiàn)了新的矛盾。在工作中,一些派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)不同程度地承擔(dān)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主體的責(zé)任,扮演了組織開展廉政教育活動、主持制訂有關(guān)制度等牽頭者而不是監(jiān)督檢查者的角色,造成派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自己說給自己聽、自己做給自己看的現(xiàn)象。同時,派駐機(jī)構(gòu)如果主動不參與駐在單位的中心工作,就會游離于駐在單位之外,很難主動地、有針對性地開展監(jiān)督工作;如果過多地參與駐在單位的業(yè)務(wù)工作,又會出現(xiàn)“運動員”和“裁判員”一人兼任的現(xiàn)象。
三是監(jiān)督手段有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)承擔(dān)著教育、保護(hù)、監(jiān)督、懲處等多項職能,其主要職能是監(jiān)督,但有的派駐干部監(jiān)督意識不強(qiáng),相對更加重視教育,而忽視了監(jiān)督和懲處;有的派駐機(jī)構(gòu)對駐在部門重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運行情況分析不夠,對應(yīng)當(dāng)憑什么標(biāo)準(zhǔn)、以什么形式、用什么方法、采取什么措施加強(qiáng)監(jiān)督制約的研究不夠;有的駐在部門制度不夠健全,涵蓋權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)和全過程的監(jiān)督監(jiān)制尚未完全建立,信息不公開、不對稱的問題依然存在,使派駐機(jī)構(gòu)難以實行真正有效地監(jiān)督。
四、進(jìn)一步深化派駐紀(jì)檢監(jiān)察統(tǒng)一管理工作的對策。
要按照“試點先行、逐步推行、三年全面覆蓋”的整體思路,根據(jù)區(qū)內(nèi)體制機(jī)制改革的實際,不斷深入研究探索新形勢下派駐機(jī)構(gòu)開展反腐倡廉工作的規(guī)律,促進(jìn)反腐倡廉工作,逐步形成具有余杭特色的派駐工作經(jīng)驗。
(一)進(jìn)一步拓寬派駐工作領(lǐng)域。
要在總結(jié)試點經(jīng)驗、參照市紀(jì)委辦法、充分借鑒外地做法的基礎(chǔ)上,逐步拓寬派駐工作領(lǐng)域,積極、穩(wěn)妥、全面地推行派駐工作。一是全面覆蓋區(qū)級機(jī)關(guān)各部門。我區(qū)現(xiàn)有設(shè)紀(jì)檢組織的區(qū)級機(jī)關(guān)部門48個(不含10個垂直管理部門),另有不設(shè)紀(jì)檢組織的各類部門20個(不含合署辦公的機(jī)構(gòu)以及臨時性的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),根據(jù)“三年全面覆蓋”的要求,在區(qū)級機(jī)關(guān)部門推進(jìn)派駐工作。在具體實施過程中,可按照穩(wěn)步推進(jìn)的思路,繼續(xù)擴(kuò)大試點范圍,選取經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、財政局、教育局等6至8個重要監(jiān)督監(jiān)管部門開展試點工作;也可按照全面覆蓋的思路,將派駐紀(jì)檢組與派駐紀(jì)工委相結(jié)合,對一些下屬單位、人員編制較多的部門派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室,對其余部門按照工作職能的特點進(jìn)行整合,設(shè)立派駐紀(jì)工委,統(tǒng)一管理各部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是積極推進(jìn)組團(tuán)派駐工作。余杭組團(tuán)承擔(dān)著編制規(guī)劃、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實施重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、公共項目的建設(shè)協(xié)調(diào)等職能,需要相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督??山⑴神v余杭組團(tuán)紀(jì)工委、監(jiān)察室,設(shè)正處級紀(jì)工委書記1人,副處級監(jiān)察室主任1人,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)日常紀(jì)檢監(jiān)察工作。根據(jù)工作需要,派駐余杭組團(tuán)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)同時聯(lián)系西溪濕地管委會。其余組團(tuán)可結(jié)合體制改革的契機(jī),逐步建立派駐機(jī)構(gòu)。三是繼續(xù)加強(qiáng)國有企業(yè)派駐工作。貫徹落實中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,延續(xù)試點階段向城建集團(tuán)等國有企業(yè)派駐紀(jì)檢組的做法,利用國有企業(yè)重組、改革的契機(jī),繼續(xù)向新成立的交通集團(tuán)和旅游集團(tuán)派駐紀(jì)檢組織,加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)管。目前,派駐交通集團(tuán)紀(jì)檢組已配備到位。四是探索開展重大項目臨時派駐制度。針對近年來我區(qū)重大項目、重點工程較多的實際情況,探索設(shè)立派駐紀(jì)檢組或派出紀(jì)檢監(jiān)察專員,對一些周期長、資金大的工程項目加強(qiáng)監(jiān)督,確保實現(xiàn)干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)。
(二)進(jìn)一步理順工作關(guān)系。
針對試點階段發(fā)現(xiàn)的問題,要進(jìn)一步理清派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局之間的關(guān)系,明確派駐機(jī)構(gòu)的職能定位。對駐在部門黨組織的反腐倡廉建設(shè)責(zé)任主體地位進(jìn)行再明確。駐在部門黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子依然是本部門反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對本部門及所屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把反腐倡廉工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,做到相互促進(jìn)、良性互動。對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組織的“角色意識”進(jìn)行再強(qiáng)化。推廣派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理后,各派駐機(jī)構(gòu)要牢固樹立統(tǒng)一管理的觀念,增強(qiáng)“派駐意識”。在履行監(jiān)督職責(zé)、開展案件查辦等工作上,直接接受區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo),重要情況、重要問題直接向區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局請示、報告。要協(xié)助、配合駐在部門抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),大膽參與、全面監(jiān)督,而不是包辦代替、大包大攬。對組團(tuán)派駐機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察組織的關(guān)系進(jìn)行再確認(rèn)。推行組團(tuán)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是一項全新的工作,在省內(nèi)、甚至全國也沒有相應(yīng)的經(jīng)驗可以借鑒,因此要把握穩(wěn)妥、有序的原則,正確處理好組團(tuán)派駐機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織的關(guān)系。要充分發(fā)揮組團(tuán)派駐機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)作用,在信訪調(diào)查、案件查辦方面有效整合資源,形成合力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察組織依然受本地黨(工)委領(lǐng)導(dǎo),在業(yè)務(wù)方面接受組團(tuán)派駐機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職能。
推廣派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作后,要進(jìn)一步強(qiáng)化派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督主體地位,要突出監(jiān)督重點,針對工程建設(shè)、行政審批、農(nóng)村“三資”管理等方面,創(chuàng)新監(jiān)督形式,加大監(jiān)督力度,有效解決以往“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。要明確監(jiān)督作為首要職責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)有多項工作職責(zé),要在統(tǒng)籌兼顧各項職責(zé)的前提下,進(jìn)一步明確將監(jiān)督作為首要職責(zé),派駐機(jī)構(gòu)要始終圍繞加強(qiáng)監(jiān)督檢查、增強(qiáng)監(jiān)督實效來開展各項工作,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門要為派駐機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)創(chuàng)造條件。要調(diào)動一切監(jiān)督資源。派駐機(jī)構(gòu)要充分調(diào)動一切可用的監(jiān)督資源,尤其要調(diào)動駐在部門內(nèi)部的監(jiān)督資源。要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與駐在部門內(nèi)設(shè)的財政、審計和督察等部門的聯(lián)系,充分發(fā)揮他們的作用。要建立監(jiān)督報告直報制度。各派駐機(jī)構(gòu)除重大、緊急情況隨時匯報外,每半年還要將監(jiān)督檢查情況寫出專題報告,直接報送區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局。對報告中形成案件線索的重要問題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將直接立案查辦。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。
建設(shè)一支高素質(zhì)的派駐機(jī)構(gòu)隊伍是提高履職能力的基礎(chǔ),要針對統(tǒng)一管理后的新情況、新問題,進(jìn)一步完善派駐機(jī)構(gòu)管理辦法,為加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部管理提供依據(jù)。一是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實中央關(guān)于“各級紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)按同級副職配備,并排在同資歷的副職前面”的要求,為派駐機(jī)構(gòu)更好地履行職責(zé)提供保證。要拓寬選人用人渠道,采用公開選拔、面向基層選調(diào)等多種方式把政治強(qiáng)、素質(zhì)好、潛力大的優(yōu)秀年輕干部充實到派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作。要加大交流輪崗力度,積極向外推薦在派駐機(jī)構(gòu)工作時間長、政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的同志,積極推動內(nèi)部交流、輪崗。二是加強(qiáng)派駐干部能力建設(shè)。要以考核評價為導(dǎo)向,突出對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)情況的考核,進(jìn)一步完善考核評價辦法。要通過培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、上掛下派等多種形式,加大對派駐機(jī)構(gòu)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其既熟悉紀(jì)檢監(jiān)察工作,又掌握駐在部門工作特點和流程,不斷提高履職能力。三是加強(qiáng)派駐干部作風(fēng)建設(shè)。建立健全對派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對派駐干部的日常管理。要完善誡勉談話制度、重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行辦案回避、公務(wù)回避等制度,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部的行為,對不適合在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的干部,堅決予以調(diào)離;對嚴(yán)重違紀(jì)違法的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔。
二、加強(qiáng)統(tǒng)一管理工作的對策。
1、健全工作機(jī)制,增強(qiáng)管理的規(guī)范性。一是建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制。加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,明確一位專職副書記負(fù)責(zé)聯(lián)系派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作,協(xié)調(diào)、幫助派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)解決各種矛盾和問題。加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的組織建設(shè),明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、內(nèi)容、程序及方式方法,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作。二是建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)對派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和情況溝通,增強(qiáng)相互之間的合作,形成整體工作合力,集中解決事關(guān)反腐敗工作全局的重大問題,努力解決派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)驗不足的狀況。三是建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)例會制度和交流機(jī)制,及時掌握工作動態(tài),促進(jìn)系統(tǒng)意識。四是建立派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制。每年根據(jù)實際情況,對派駐紀(jì)檢組長進(jìn)行述職考核,重點考核派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)完成所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況;向紀(jì)委及時報告請示重要事項、定期報告工作制度的落實情況等。
3、注重工作方法,增強(qiáng)工作的實效性。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在職能履行的過程中,要正確把握好相關(guān)的工作界限和處置分寸,妥善處理好服務(wù)與監(jiān)督、分工與履職、職責(zé)與職能三大關(guān)系。一方面,要積極為駐在單位黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好參謀助手,圍繞本單位一個時期的反腐倡廉工作的重點,及時拿出建設(shè)性意見,進(jìn)入駐在單位黨組的決策;另一方面,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)推動反腐倡廉各項重點任務(wù)的落實,推動和促進(jìn)駐在單位抓好反腐倡廉工作。要不斷探索履行職責(zé)的方式方法,盡快適應(yīng)從“雙重管理”到“統(tǒng)一管理”的轉(zhuǎn)換。一是通過參與駐在單位內(nèi)的重要工作、參加有關(guān)會議和活動、開展調(diào)查研究等多種方式,履行對黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員監(jiān)督檢查的職責(zé)。二是根據(jù)黨員、干部、群眾對黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在開展黨內(nèi)監(jiān)督、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定等方面的情況反映,及時與黨組進(jìn)行溝通。針對存在的突出問題,提出改進(jìn)的意見或建議。三是派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)主動監(jiān)督意識,積極主動地向紀(jì)委匯報工作,加強(qiáng)和駐在單位黨組的聯(lián)系協(xié)調(diào),取得駐在單位黨組的支持。四是要建立和完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度,依法、依紀(jì)開展工作,規(guī)范工作程序,不斷提高工作水平。
黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀(jì)委三次全會都著重對加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障提出了明確要求,提出要改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),全面落實中央紀(jì)委向中央一級黨和國家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。各?。▍^(qū)、市)在隨后召開的地方紀(jì)委全會上,對三中全會和三次全會關(guān)于加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐全覆蓋要求給予了明確和強(qiáng)調(diào),積極探索加強(qiáng)不同層級派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的有效途徑。這是以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制完善的必然要求,也是符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的重大舉措,但在如何正確理解把握和切實貫徹落實方面卻需要頭腦清醒、謹(jǐn)慎務(wù)實,必須堅持以實事求是的精神為落實中央這一重大決策部署的指導(dǎo)思想,圍繞改革紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制的中心任務(wù),以加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)管理、提高派駐機(jī)構(gòu)履職能力和有利于紀(jì)檢監(jiān)察整體工作推進(jìn)為出發(fā)點和落腳點。
一、辯證準(zhǔn)確理解把握中央和中央紀(jì)委的精神實質(zhì)。
包括全面落實向黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、實現(xiàn)派駐全覆蓋在內(nèi)的一系列反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新要求和舉措,其精神實質(zhì)是對現(xiàn)有的紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制進(jìn)行改革,改革當(dāng)然包涵變化之意,但不是簡單的否定和另起爐灶,而是在保留原有正確內(nèi)容基礎(chǔ)上的完善與創(chuàng)新;也不是全盤照搬照抄,而是立足于我國黨情國情民情,立足于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和反腐倡廉工作現(xiàn)狀和需要?;谝陨险J(rèn)識,對派駐機(jī)構(gòu)及其工作的改革必須堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,有利于中心工作和紀(jì)檢監(jiān)察工作整體推進(jìn)的政治方向,圍繞有利于改革派駐機(jī)構(gòu)體制機(jī)制、提高派駐機(jī)構(gòu)履職能力的根本任務(wù),以派駐能力全覆蓋為原則,以取得實效為唯一檢驗標(biāo)準(zhǔn),既要貫徹落實中央精神,加強(qiáng)頂層設(shè)計,又要允許和鼓勵地方摸著石頭過河,走出一條符合本地實際的派駐機(jī)構(gòu)管理之路。
二、積極能動貫徹落實中央和中央紀(jì)委的精神部署。
全面深化改革的戰(zhàn)略部署,是建立在對社會改革發(fā)展規(guī)律和三十多年改革經(jīng)驗的認(rèn)識和總結(jié)基礎(chǔ)上,是建立在對辯證唯物主義認(rèn)識論和方法論的掌握和運用基礎(chǔ)上,作為全面深化改革重要內(nèi)容之一的紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,也必須要立足于對反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識和掌握基礎(chǔ)上,堅持實事求是、改革創(chuàng)新的基本原則,既堅持改革完善體制機(jī)制、提高履職能力的政治方向和根本目標(biāo),又要允許各地各部門立足實際情況,因地制宜、因部制宜,充分發(fā)揮主觀積極性,能動地對派駐全覆蓋戰(zhàn)略部署進(jìn)行落實執(zhí)行。在中央控制總量、盤活存量的人事編制管理大環(huán)境下,機(jī)械地落實向黨政機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,既有違辯證唯物主義,也不符合各地各部門的實際;在派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)定位、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作保障等頂層設(shè)計和實施細(xì)則沒有健全完善之前,簡單地向黨政機(jī)關(guān)推行派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,對于切實解決提高派駐機(jī)關(guān)履職能力、延伸紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的觸角,并不會有實質(zhì)性裨益,充其量是一種披著貫徹中央精神的形式主義執(zhí)行行為,是一種不負(fù)責(zé)任的政績觀。
中央紀(jì)委和中央部委辦局在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作保障等方面有其獨特優(yōu)勢,各省市縣基于機(jī)構(gòu)、人員編制控制嚴(yán)格,經(jīng)費保障緊張等實情,要想與中央同步全面實現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋是非常困難和不現(xiàn)實的,尤其是市縣一級黨委和政府更是困難重重。各地要正確理解、準(zhǔn)確把握中央和中央紀(jì)委的精神實質(zhì),在精神和部署指引下,充分立足本地實情,合理確定貫徹落實的過渡期,不適合全覆蓋的,或時機(jī)尚不成熟的,可因地制宜地采取監(jiān)督能力全覆蓋的措施,探索實踐不派駐、少派駐情況下監(jiān)督觸角的延伸和監(jiān)督效力的覆蓋,如部分省市縣近幾年探索實施的將派駐機(jī)構(gòu)人員編制收回、另行成立完全隸屬紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的紀(jì)委監(jiān)察分局的方法;以及充分發(fā)揮省市縣直機(jī)關(guān)紀(jì)工委作用,和未派駐單位機(jī)關(guān)黨委或機(jī)關(guān)紀(jì)委作用的思路,都在困難面前進(jìn)行了有益的探索,取得了很好的效果。待時機(jī)、條件成熟后再逐步多派駐,直至全派駐。第一,深入貫徹黨的十八屆三中全會、中央紀(jì)委第三次全會和市委十屆四次全會精神,加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。要深刻領(lǐng)會中央和市委關(guān)于加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的要求,圍繞落實“兩種責(zé)任”、“兩個為主”、“兩個全覆蓋”,把頂層設(shè)計與基層創(chuàng)新結(jié)合起來,求真務(wù)實、探索實踐、循序漸進(jìn),推動各項改革措施落到實處。各級黨委(黨組)要切實擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。要健全反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨委(黨組)要定期向上級紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。要制定切實可行的責(zé)任追究辦法,加大問責(zé)工作力度。要推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),查辦腐敗案件以上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,各級紀(jì)委書記、副書記的提名和考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主。改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)在黨政機(jī)關(guān)的全覆蓋,加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。改進(jìn)巡視制度,擴(kuò)大范圍、加強(qiáng)力量、加快節(jié)奏,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,突出發(fā)現(xiàn)問題、強(qiáng)化震懾作用。
第二,強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè),持之以恒落實八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位,保證全黨在思想上政治上行動上同以xxx同志為xxx的xxx保持高度一致,保證中央和市委各項重大決策部署的貫徹落實,堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律,克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。要深入落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化,在深化中堅持,鞏固和擴(kuò)大成果,結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,在全市開展整治長期租用賓館飯店辦公問題、清理“小金庫”、治理各種名義“亂收費”、整治服務(wù)態(tài)度問題“四個專項整治工作”。堅持整治與立制相結(jié)合,健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度,嚴(yán)格落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,加大執(zhí)紀(jì)檢查力度,堅決防止已糾正“四風(fēng)”問題反彈。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),及時查處違紀(jì)違規(guī)行為,點名道姓通報曝光。
第三,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。各級黨委要切實加強(qiáng)對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制。各級紀(jì)委要嚴(yán)格審查和處置黨員干部違xxx紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為,加大初核力度,提高案件自辦率,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。要堅持抓早抓小、治病救人,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。要嚴(yán)明審查紀(jì)律,加強(qiáng)辦案安全工作,依紀(jì)依法安全辦案。
第四,強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。要完善監(jiān)督機(jī)制,切實加強(qiáng)對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加大問責(zé)力度。對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的情況開展有針對性的抽查核實。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),建立健全防止利益沖突制度。進(jìn)一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。要用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為,進(jìn)一步落實民主集中制、巡視制度、審計制度、干部選拔任用制度和各項公開制度。教育引導(dǎo)黨員干部對黨的法規(guī)制度心存敬畏,模范遵守,堅守底線,提高制度執(zhí)行力。深入開展理想信念和宗旨教育、加強(qiáng)黨紀(jì)和廉潔自律教育,推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動,營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
第五,貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,深化提升“八個板塊”反腐倡廉建設(shè)。要根據(jù)中央《工作規(guī)劃》要求,制定天津市實施辦法,明確任務(wù)目標(biāo)、方法步驟及具體措施,把懲防體系建設(shè)與“八個板塊”反腐倡廉建設(shè)有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步明確各級黨委的主體責(zé)任和各部門的責(zé)任,圍繞工作重點,解決突出問題。各級紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查推動,促進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。
第六,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),推進(jìn)組織制度創(chuàng)新。要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),明確職責(zé)定位,做到不越位、不缺位、不錯位。要按照打鐵還需自身硬的要求,對紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,用鐵的紀(jì)律打造過硬的隊伍。
全會號召,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在中央紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以xxx同志為xxx的xxx周圍,統(tǒng)一思想、堅定信心,銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為推進(jìn)美麗天津建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
派駐機(jī)構(gòu)專題報告篇十三
隨著全球化的快速發(fā)展和國際交流的日益增多,各國之間的交流合作變得越來越頻繁和緊密。為了更好地協(xié)調(diào)和促進(jìn)國家的外交關(guān)系,派駐機(jī)構(gòu)的建立越來越重要。派駐機(jī)構(gòu)人員是相應(yīng)國家派往海外的外交代表,他們在海外代表著相應(yīng)國家進(jìn)行各種形式的外交活動。在這一過程中,他們要深入理解海外國家的文化、法律、經(jīng)濟(jì)和政治制度等方面的情況,與當(dāng)?shù)卣蜕鐣C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,為促進(jìn)兩國之間的合作和交流做出貢獻(xiàn)。在這個過程中,派駐機(jī)構(gòu)人員不僅面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困難,還需要具備高度的文化素養(yǎng)和應(yīng)變能力。
派駐機(jī)構(gòu)人員所面臨的困難可能包括文化差異、語言障礙、法律制度不同、安全問題等等。在海外的外交活動中,他們要走訪各種機(jī)構(gòu)、接待各種人士、主持各種儀式等等,這些任何一項都可能出現(xiàn)紛繁復(fù)雜的問題,極大地考驗著他們的智慧和能力。同時,海外的文化差異和語言障礙也給他們的工作帶來了種種的困難。對于派駐機(jī)構(gòu)人員而言,掌握這些價格信息和技能是不可或缺的。
在外交工作中,派駐機(jī)構(gòu)人員需要具備高度的文化素養(yǎng)和應(yīng)變能力。他們不僅需要尊重海外國家的文化和習(xí)俗,在日常工作中還需要具備高超的語言、談判和溝通能力。同時,他們還需要與當(dāng)?shù)卣蜕鐣C(jī)構(gòu)建立穩(wěn)固的聯(lián)系,掌握海外國家的法律、政治和經(jīng)濟(jì)情況,積極發(fā)揮自身的作用,為兩國之間的合作和交流做出貢獻(xiàn)。
派駐機(jī)構(gòu)是國家在海外的代表,隨著全球化的發(fā)展,他們的角色和作用也越來越受到重視。在外交活動中,派駐機(jī)構(gòu)人員要擔(dān)負(fù)起與當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體建立聯(lián)系、拓展合作領(lǐng)域、推動各種合作項目、處理緊急政治事件、調(diào)解和協(xié)調(diào)雙邊關(guān)系等多種工作任務(wù)。為了更好地完成這些任務(wù),派駐機(jī)構(gòu)人員必須擁有扎實的專業(yè)知識,高度的文化素養(yǎng),以及精湛的語言和溝通技巧。
第五段:結(jié)論。
隨著全球化的不斷深入,各國之間的外交交流空前緊密和頻繁。派駐機(jī)構(gòu)人員作為各國在海外的代表,需要擔(dān)負(fù)起推進(jìn)兩國之間合作和交流的重要任務(wù)。在日常工作中,他們除了需要具備專業(yè)知識和高超的技能之外,還需要具備高度的文化素養(yǎng)和應(yīng)變能力。只有這樣,才能更好地履行自己的外交使命。
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