進(jìn)行總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)自己的經(jīng)驗(yàn)和不足,提高自己的思考和分析能力。在寫總結(jié)之前,先整理出需要總結(jié)的內(nèi)容和要點(diǎn)。以下是一些關(guān)于總結(jié)的優(yōu)秀范文,供大家參考和借鑒。
深化放管服改革工作總結(jié)篇一
近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江油市人力資源和社會保障局緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略實(shí)施和“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,堅(jiān)持就業(yè)促進(jìn)、社會保障、人事人才、勞動關(guān)系四位一體,縱深推進(jìn)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、推進(jìn)有序,為全面建設(shè)“四個(gè)江油”提供有力的人才支撐和社會保障。
(一)突出人才優(yōu)先,招才引智為企業(yè)提供人力資源支持。
1.強(qiáng)化企業(yè)用工保障。建立民營企業(yè)招工用工服務(wù)平臺,常年免費(fèi)提供招工服務(wù);有計(jì)劃的開展“民營企業(yè)招聘周”“春風(fēng)行動”等專場招聘和巡回招聘,確保民營企業(yè)用工需求。2018年至今,組織大型現(xiàn)場招聘會10場,新增就業(yè)9051人,為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼和技能提升補(bǔ)貼534萬元;組織大學(xué)生就業(yè)見習(xí)185人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼142.3萬元,新增高校畢業(yè)生成功創(chuàng)業(yè)93人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)2302人,帶動就業(yè)7245人。
2.鼓勵(lì)企業(yè)技能提升培訓(xùn)。鼓勵(lì)民營企業(yè)開展對新招錄職工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,為民營企業(yè)發(fā)展提供人才支持。在全市范圍內(nèi)建立以人社部門牽頭的技能人才培育機(jī)制,推行校企雙師聯(lián)合培養(yǎng),廣泛開展“訂單式”“委培式”等培訓(xùn),促進(jìn)技能人才快速成長。對新認(rèn)定的國家級、省級、綿陽市級和江油市級技能大師工作室(技能人才實(shí)訓(xùn)基地),分別給予所在企業(yè)50萬元、20萬元、10萬元、5萬元獎勵(lì)。對在綿陽市級及以上職業(yè)技能大賽獲獎的高技能人才,分層次給予最高50萬元獎勵(lì)。2018年以來,共完成職業(yè)技能培訓(xùn)4112人,品牌培訓(xùn)381人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)464人;開展技能人才“訂單式”培訓(xùn)3期,培訓(xùn)的133人中有85人晉升高級工。
3.實(shí)施招才引智服務(wù)。鼓勵(lì)民營企業(yè)全職引進(jìn)一、
(二)持續(xù)開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建,優(yōu)化政務(wù)服務(wù),為企業(yè)營造寬松的經(jīng)營環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
1.構(gòu)建寬松經(jīng)營環(huán)境。突出優(yōu)化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建;積極推進(jìn)開辦企業(yè)便利化改革,為企業(yè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境。近年來,市人社局進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法檢查預(yù)案規(guī)定,除發(fā)生投訴和上級專項(xiàng)檢查行動外,勞動保險(xiǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)均不隨意到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察;嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度,減少抽查的比例和頻次;嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)勞動保障守法誠信評價(jià)制度,對連續(xù)三年被評為勞動保障誠信“a”級的企業(yè),一個(gè)評定周期內(nèi)免于日常巡視檢查。認(rèn)真落實(shí)“五證合一、一照一碼”社會保險(xiǎn)登記工作,企業(yè)在社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)社會保險(xiǎn)登記時(shí),統(tǒng)一采用工商行政管理部門核發(fā)加載的統(tǒng)一社會信用代碼,不再發(fā)放社會保險(xiǎn)登記證,也不對已參保企業(yè)辦理社會保險(xiǎn)登記證換證,并取消社會保險(xiǎn)登記證的年檢和驗(yàn)證。
2.落實(shí)社保降費(fèi)補(bǔ)貼。按照政策規(guī)定,積極落實(shí)社保補(bǔ)貼,嚴(yán)格落實(shí)社保降費(fèi)政策,推進(jìn)階段性降低保險(xiǎn)費(fèi)率工作,為企業(yè)經(jīng)營減負(fù)。自2019年5月1日起,全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%;5月1日至2020年4月30日,繼續(xù)延長階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,其間:失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率降至1%;工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率在現(xiàn)行基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上下調(diào)50%;基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)上限為全省上年度全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的300%,下限2019年為50%,2020年為55%,2021年為60%。
3.提供便捷法律服務(wù)。為企業(yè)提供勞動用工管理顧問服務(wù);實(shí)行勞動爭議仲裁流動仲裁審理制。依申請,仲裁機(jī)構(gòu)可到用人單位開庭審理案件;協(xié)助建立健全內(nèi)部勞動爭議調(diào)解組織,提升企業(yè)自主預(yù)防解決爭議的能力,助力民營經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。截止目前,2019年處理勞動爭議案件184件,在用人單位開庭一次;建立企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織138家。
4.緊扣改革轉(zhuǎn)職能。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作改革。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)征收政策調(diào)整宣傳解釋。主動謀劃推進(jìn)失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)安置工作,積極做好社保費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作。
(三)突出服務(wù)意識、聚焦“放管服”改革,加速推進(jìn)群眾滿意人社公共服務(wù)體系建設(shè)。
1.積極推進(jìn)“最多跑一次”工作。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求修訂人社工作紀(jì)律和服務(wù)規(guī)范,建立四級巡查督查機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)作風(fēng)。提高服務(wù)品質(zhì),完善一次性告知書制度,疏理公布“取消證明”“最多跑一次”兩個(gè)清單,取消證明58項(xiàng)。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)169項(xiàng),全程網(wǎng)辦164項(xiàng),均超過全部事項(xiàng)的90%。
2.扎實(shí)開展疏堵去痛解難活動。開展“換位體驗(yàn)”“局長跑窗口”“網(wǎng)友進(jìn)大廳”等活動,查找群眾辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)。增設(shè)“社保卡信息維護(hù)”窗口,協(xié)調(diào)各銀行進(jìn)一步優(yōu)化未成年人辦卡流程;整合退休窗口和流程,實(shí)現(xiàn)一條龍快捷服務(wù),提速50%以上。
3.認(rèn)真開展多樣化便民服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))基層平臺建設(shè),下延服務(wù)42項(xiàng),推行“一站式辦結(jié)”+“上門、延伸、代辦”的“1+3”服務(wù)模式。堅(jiān)持周六延時(shí)服務(wù),積極引進(jìn)一體化自助服務(wù)機(jī),自主開發(fā)政策查詢機(jī),大力推廣綿陽智慧人社app、人社微信號,全力拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人社”服務(wù)范疇。
(一)存在問題。
一是就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,技術(shù)工人、青壯年需求大,供給少。同時(shí)由于外部經(jīng)濟(jì)形勢不佳,可能引發(fā)農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,穩(wěn)定就業(yè)難度不斷增大。二是機(jī)構(gòu)改革職能轉(zhuǎn)變帶來挑戰(zhàn)。目前正處于社保征管體制改革、醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能劃出改革的關(guān)鍵期,如何平穩(wěn)過渡、最大限度保障群眾利益、如何形成較好的部門協(xié)作仍需思考探索。三是人才工作還有差距。人才工作的手段拓展不夠,高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和高素質(zhì)技能人才隊(duì)伍建設(shè)還不能滿足江油發(fā)展需求,特別是對技能人才需求較大。四是信息化建設(shè)滯后,部分業(yè)務(wù)仍無法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
(二)對策建議。
1.堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖,全面發(fā)力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。一是著力加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。新建高端人才服務(wù)中心、農(nóng)民工保障服務(wù)中心、公共人力資源服務(wù)中心等功能區(qū)域,探索市場化運(yùn)營管理,組織“春風(fēng)行動”等系列大型招聘活動,為企業(yè)和求職者提供更加便捷、高效的人力資源服務(wù)。二是確保全市就業(yè)穩(wěn)定。扎實(shí)做好去產(chǎn)能職工、退役軍人、殘疾人等困難群體就業(yè)工作。確保實(shí)現(xiàn)全年新增就業(yè)8000人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的工作目標(biāo)。三是全力做好農(nóng)民工就業(yè)工作。積極參加“衢州——綿陽”等東西部扶貧勞務(wù)協(xié)作活動,在拓展本市就業(yè)崗位同時(shí),進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民工外出就業(yè)規(guī)模,確保全市農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在23萬人。
2.堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)為基”聚焦“項(xiàng)目為大”,大力實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。一是全面實(shí)施人才新政。配合市委組織部實(shí)施好高端人才“領(lǐng)聚計(jì)劃”、骨干人才“融聚計(jì)劃”、柔性引才“智聚計(jì)劃”三大人才計(jì)劃和企管人才“領(lǐng)航工程”、技能工匠“鍛造工程”、鄉(xiāng)村人才“振興工程”、英才激勵(lì)“博愛工程”五大培育激勵(lì)工程。加大人才招引和服務(wù)力度,逐步完善招商引資與招才引智聯(lián)動機(jī)制,全年計(jì)劃引進(jìn)高層次人才50人以上。二是大力推進(jìn)“技能江油”建設(shè),緊貼“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)發(fā)展需求,實(shí)施“詩城工匠”培養(yǎng)工程,新建一批技能大師工作室,支持職業(yè)教育,落實(shí)職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,對符合條件的按照不同工種和等級進(jìn)行1000至6000元的補(bǔ)貼,加快培育一批實(shí)用性技術(shù)工人和頂尖技能人才,為江油高質(zhì)量發(fā)展打造一支合格的產(chǎn)業(yè)大軍。
3.夯實(shí)民生底板增強(qiáng)群眾“三感”,扎緊織密社會保障網(wǎng)。一是加速推進(jìn)全民參保計(jì)劃,增強(qiáng)群眾幸福感。以基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋為目標(biāo),健全全民參保信息系統(tǒng),實(shí)施精準(zhǔn)擴(kuò)面。暢通各類保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù),不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、提高保障水平。認(rèn)真做好社?;鸷途蜆I(yè)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,堅(jiān)決防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是穩(wěn)妥推進(jìn)社保制度改革,增強(qiáng)群眾安全感。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,積極穩(wěn)妥會同稅務(wù)部門做好社會保險(xiǎn)費(fèi)征管體制改革,切實(shí)按照機(jī)構(gòu)改革部署做好社保、醫(yī)保職能劃分與協(xié)調(diào)配合,妥善做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策調(diào)整后的參保安置工作。三是大力實(shí)施“江油人社事、最多跑一次”建設(shè),增強(qiáng)群眾獲得感。持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù),深入推進(jìn)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),打造15分鐘人社服務(wù)圈。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、“社銀一體化”、“綜合柜員制”和人社誠信體系建設(shè),加強(qiáng)窗口隊(duì)伍建設(shè),開展業(yè)務(wù)技能練兵比武活動,全力疏堵去痛解難,增強(qiáng)群眾獲得感滿意度。四是明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。按照上級部署,下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)技能提升“展翅”行動和援企穩(wěn)崗“護(hù)航”行動,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策,確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降,為全市發(fā)展?fàn)I造良好營商環(huán)境。
4.嚴(yán)格依法行政打造陽光仲裁,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是支持服務(wù)實(shí)體企業(yè)規(guī)范用工。開展政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動,增強(qiáng)企業(yè)依法用工意識,提高職工依法維權(quán)能力。堅(jiān)持依法行政,依法處理勞動關(guān)系矛盾,把勞動關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督、調(diào)處的全過程納入法治化軌道。堅(jiān)持以調(diào)為先,統(tǒng)籌處理好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系,調(diào)動勞動關(guān)系主體雙方的積極性、主動性,推動企業(yè)和職工協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。二是加強(qiáng)治欠保支工作。加強(qiáng)日常巡察和專項(xiàng)檢查,認(rèn)真做好迎接國家、省、綿陽考核工作。在工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動農(nóng)民工工資保證金、專用賬戶、實(shí)名制管理、拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”等制度落地落實(shí),確保農(nóng)民工工資建賬率、直發(fā)率、按月實(shí)名發(fā)放率90%以上,工資保證金、政府項(xiàng)目清償率100%,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動權(quán)益。三是加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。健全勞動人事爭議多元處理機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)裁審銜接,推進(jìn)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)。
深化放管服改革工作總結(jié)篇二
一是配合建立和推行投資領(lǐng)域并聯(lián)審批制度。著眼優(yōu)化審批流程、簡化審批時(shí)限和環(huán)節(jié)、加快投資項(xiàng)目行政審批進(jìn)程,積極配合市發(fā)改委建立并聯(lián)審批工作機(jī)制和操作流程,完善了相應(yīng)的配套工作方法。二是進(jìn)一步完善暢通網(wǎng)上并聯(lián)審批通道。在政務(wù)大廳設(shè)置人防辦窗口,所有審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)大廳辦理,進(jìn)駐率達(dá)100%。充分利用行政審批和政務(wù)服務(wù)平臺,并聯(lián)審批,一站辦結(jié),即方便了群眾,又提高了效率,實(shí)現(xiàn)了投資項(xiàng)目線上審批“一次登錄、全網(wǎng)通辦、全流程監(jiān)督”,樹立了人防部門良好形象。三是全面清理企業(yè)投資項(xiàng)目前期審批事項(xiàng),積極與規(guī)劃、建設(shè)部門溝通銜接,建立健全聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,人防工程作為項(xiàng)目建設(shè)的地下防空設(shè)施,與地上建筑同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。四是制定出臺《xx市人民防空辦公室人防工程行政審批實(shí)施辦法》,明確審批內(nèi)容,統(tǒng)一審批標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化審批流程,減少辦事環(huán)節(jié),清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建手續(xù),凡沒有法律依據(jù)的一律取消,做到“三減一提”,進(jìn)一步規(guī)范了人防行政審批行為。
深化放管服改革工作總結(jié)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):
一、簡政放權(quán)落實(shí)改革情況。
自20×年×月×日全面推開商事登記制度改革以來,我局認(rèn)真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20×年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批×項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20×年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的×個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票×個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20×年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20×年×月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)×項(xiàng),其中,行政許可×項(xiàng),行政處罰×項(xiàng),行政強(qiáng)制×項(xiàng),行政確認(rèn)×項(xiàng),行政裁決×項(xiàng),行政檢查×項(xiàng),行政獎勵(lì)×項(xiàng),其他行政權(quán)力×項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
二、放管結(jié)合工作開展情況。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《×市×區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《×區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的×大項(xiàng)、×小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《×區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對重點(diǎn)商品和市場的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動20×”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所×個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談×次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)×件。其中萬元以上案件×件,×萬至×萬元以上案件1件,×萬以上案件×件,個(gè)案最高處罰額度×萬余元。查處涉及疫情防控案件×件,涉案口罩×萬余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊×件。
三、優(yōu)化服務(wù)情況。
一是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為×實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至×月×日,×共登記市場主體×戶,其中各類企業(yè)×戶,個(gè)體工商戶×戶,農(nóng)民專業(yè)合作社×戶,市場主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金×萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金×萬元;個(gè)體工商戶新增注冊資金×萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計(jì)放管服”活動,以“問計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助×戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
深化放管服改革工作總結(jié)篇四
各位領(lǐng)導(dǎo):
自20xx年x月x日全面推開商事登記制度改革以來,我局認(rèn)真按照國、省、市上級部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場主體活力,為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20xx年以來我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。對接國省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對國務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤?。全面?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開辦“一窗通”平臺,目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺。將企業(yè)開辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
三是認(rèn)真執(zhí)行市場主體注銷便利化改革。按照上級要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過對長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠信經(jīng)營,凈化了市場環(huán)境。
四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
五是開展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊行為。
六是動態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),其中,行政許可xx項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制xx項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎勵(lì)x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
在放寬市場主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場秩序。通過“雙告知、一承諾”、“市場主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開”、“企業(yè)信用信息共享平臺”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》、《xx區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫;按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
二是實(shí)時(shí)開展專項(xiàng)整治,確保對重點(diǎn)商品和市場的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開展“春雷行動20xx”暨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動,共檢查市場、商場、賓館、酒店等人員密集場所xxx個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬元以上案件xx件,x萬至x萬元以上案件1件,x萬以上案件x件,個(gè)案最高處罰額度x萬余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
一是深入推進(jìn)簡政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見面”服務(wù),開通綠色通道,放寬審批條件,簡化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個(gè)體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊資金xxx萬元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊資金xx萬元;個(gè)體工商戶新增注冊資金xx萬元。開展了“進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提升社會滿意度”活動。
二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見面”我們從去年以來積極開展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場主體線上辦理體驗(yàn)感。
三是開展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請人無償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
四是開展工商質(zhì)進(jìn)萬企活動。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開展了“工質(zhì)進(jìn)萬企問計(jì)放管服”活動,以“問計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽取“放管服”改革意見幫助解決企業(yè)存在的困難和問題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
深化放管服改革工作總結(jié)篇五
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長制度、日常評價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場查看,且竣工驗(yàn)收和不動產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場驗(yàn)收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級部門對應(yīng),計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實(shí)施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對耗時(shí)較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請開展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:金山區(qū)社會投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
2023優(yōu)化營商環(huán)境方案。
優(yōu)化營商環(huán)境五個(gè)措施。
深化放管服改革工作總結(jié)篇六
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,維護(hù)市場主體合法權(quán)益,按照市、區(qū)兩級工作要求,以做實(shí)做優(yōu)金山區(qū)社會投資項(xiàng)目審批審查中心為突破點(diǎn),全面推行金山區(qū)“綜合窗口”改革,擴(kuò)大改革覆蓋面、提升政策落實(shí)度、加快事項(xiàng)辦理速度,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)“一網(wǎng)通辦”平臺辦理情況。
2019年度-2020年上半年,我委共辦結(jié)施工許可證217張,平均辦理時(shí)間1.8個(gè)工作日,較法定時(shí)限提速40%;辦結(jié)竣工驗(yàn)收備案證書95張,涉及單體348個(gè),平均辦理時(shí)間1.2個(gè)工作日,提速60%;完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)、勘察、施工、監(jiān)理招投標(biāo)備案228個(gè)項(xiàng)目(標(biāo)段),平均辦理時(shí)間3個(gè)工作日,提速40%;審批建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)66件,平均辦理時(shí)間15個(gè)工作日,提速25%。全部通過“一網(wǎng)通辦”平臺關(guān)聯(lián)市住建委模塊進(jìn)行辦理。
(二)審批審查中心一站式服務(wù)。
1.完善區(qū)審批審查中心管理機(jī)制。區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定發(fā)布了《金山區(qū)建設(shè)工程綜合窗口(區(qū)審批審查中心)實(shí)施方案》,12個(gè)單位的24項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐,劃分確定“設(shè)計(jì)方案、施工許可、竣工驗(yàn)收、市政接入”四階段牽頭受理機(jī)制。10家常駐單位12名工作人員集中于區(qū)行政服務(wù)中心后臺辦公,前臺統(tǒng)一一個(gè)窗口集中受理所有事項(xiàng)。形成了值班長制度、日常評價(jià)機(jī)制,并將區(qū)審批審查中心運(yùn)行情況納入各單位“一網(wǎng)通辦和營商環(huán)境”年度績效考核。
2.推進(jìn)“一站式”施工許可。區(qū)建管委一口牽頭受理施工許可階段,包括區(qū)規(guī)劃資源局負(fù)責(zé)的規(guī)劃許可、施工圖審查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的施工圖審查及區(qū)建管委負(fù)責(zé)的施工許可三個(gè)環(huán)節(jié)。各單位通過“聯(lián)審平臺”網(wǎng)上同步辦理,一口發(fā)證,大大減少審批辦理時(shí)間。2020年共辦結(jié)一站式施工許可52件。
3.推進(jìn)“一站式”竣工驗(yàn)收。綜合竣工驗(yàn)收階段根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級制定了差異化的驗(yàn)收流程,分別為低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,企業(yè)通過區(qū)審批審查中心綜合窗口一站式申請竣工驗(yàn)收,區(qū)建管委牽頭統(tǒng)一受理并組織現(xiàn)場驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目僅區(qū)建管委和區(qū)規(guī)劃資源局兩個(gè)部門現(xiàn)場查看,且竣工驗(yàn)收和不動產(chǎn)登記可以同時(shí)進(jìn)行,最大程度提高了企業(yè)的便利度。2020年?duì)款^辦結(jié)竣工驗(yàn)收44件,其中低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目15個(gè)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)分級分類審批和監(jiān)管。
1.優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目前期審批和竣工驗(yàn)收審批環(huán)節(jié)。一是落實(shí)免審圖工作,共7個(gè)項(xiàng)目免于施工圖審查,改為承諾后事后監(jiān)管。二是落實(shí)費(fèi)用減免工作,對5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察費(fèi)用補(bǔ)貼共15.81萬元。三是不動產(chǎn)登記合并入竣工驗(yàn)收階段,與區(qū)稅務(wù)局、規(guī)劃資源局進(jìn)行研究試點(diǎn),房屋測繪和稅務(wù)工作提前介入,與現(xiàn)場驗(yàn)收同步并聯(lián)進(jìn)行。
2.現(xiàn)場監(jiān)管分級分類。2020年共新受監(jiān)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目5個(gè)(其中低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)項(xiàng)目4個(gè))、中風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目1個(gè)、高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目22個(gè),進(jìn)行聯(lián)合檢查3次。區(qū)建管委嚴(yán)格按上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會“關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化本市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督和綜合竣工驗(yàn)收管理工作的通知”要求對我區(qū)建筑工程質(zhì)量安全根據(jù)工程風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施差別化管理,按照工程風(fēng)險(xiǎn)等級監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢查頻次和檢查節(jié)點(diǎn)實(shí)施建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督。
3.重點(diǎn)優(yōu)化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目過程監(jiān)管和竣工驗(yàn)收現(xiàn)場工作。一是全面取消了低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全首次監(jiān)督會議,在施工許可節(jié)點(diǎn)采取網(wǎng)上告知形式將工程質(zhì)量安全監(jiān)督事項(xiàng)以及要求告知建設(shè)單位。二是嚴(yán)格執(zhí)行低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目施工過程監(jiān)督檢查次數(shù)1次的規(guī)定,對低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施施工過程一次聯(lián)合檢查,組織區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務(wù)局以及自來水公司對4個(gè)已結(jié)構(gòu)封頂?shù)牡惋L(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量、規(guī)劃、供排水接入的統(tǒng)一現(xiàn)場檢查,減少對現(xiàn)場的多次打擾。三是對低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局2個(gè)部門現(xiàn)場驗(yàn)收,其他部門簡化為事中事后檢查,共辦結(jié)5個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
(四)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管工作。
雙隨機(jī)一公開監(jiān)管。我委共完成了15個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)與市級部門對應(yīng),計(jì)劃通過區(qū)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺開展本部門的8項(xiàng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查、3項(xiàng)跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查。目前已完成4次本部門“雙隨機(jī)、一公開”檢查。在市級部門統(tǒng)一安排下,共完成各條線2020年歷史監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入341條,其中燃?xì)?00條、安質(zhì)監(jiān)99條、資質(zhì)51條、消防42條、招投標(biāo)20條、項(xiàng)目19條、地下空間10條。
(一)綜合竣工驗(yàn)收協(xié)調(diào)問題。在非低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收辦理過程中,原則不允許任何專業(yè)驗(yàn)收部門單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場查看,區(qū)建管委需要與近10個(gè)單位協(xié)調(diào)現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間。偶爾會遇到各單位經(jīng)辦人員確實(shí)存在困難無法共同參加的情況,現(xiàn)場驗(yàn)收時(shí)間需往后延遲,需花費(fèi)大量精力進(jìn)行驗(yàn)收協(xié)調(diào)工作,也一定程度上影響了辦結(jié)時(shí)限。
(二)“驗(yàn)登合一”工作難點(diǎn)。在按照改革政策要求實(shí)行“驗(yàn)登合一”的過程中,區(qū)建管委已聯(lián)合區(qū)稅務(wù)局、區(qū)確權(quán)中心在全市范圍內(nèi)率先試點(diǎn)完成了2個(gè)項(xiàng)目的“登驗(yàn)合一”工作。目前只能做到區(qū)確權(quán)中心容缺受理竣工驗(yàn)收備案證書,企業(yè)分別提交材料,登記部門和驗(yàn)收部門同步審批,等竣工驗(yàn)收備案證書發(fā)放后,再做產(chǎn)權(quán)登記。主要問題是區(qū)稅務(wù)局和區(qū)確權(quán)中心相關(guān)工作和收件清單未納入“聯(lián)審平臺”,且未納入綜合窗口辦理,在線上和線下均存在實(shí)現(xiàn)一站式辦理的困難。
(一)繼續(xù)做實(shí)做強(qiáng)區(qū)審批審查中心。繼續(xù)加強(qiáng)對區(qū)審批審查中心的日常管理和制度建設(shè)。通過優(yōu)化完善區(qū)級管理制度,一方面要按照最新最優(yōu)的審批政策服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,另一方面要積極嘗試新做法、新思路,為全市優(yōu)化營商環(huán)境改革提供樣本、案例。
(二)優(yōu)化告知承諾事后監(jiān)管。在優(yōu)化前期審批和驗(yàn)收過程中,實(shí)行了告知承諾制、容缺制等簡易審批手段,后續(xù)的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在事中事后監(jiān)管,以提高工程質(zhì)量、杜絕安全隱患。建議市級部門進(jìn)一步完善事中事后監(jiān)管制度,形成閉環(huán)管理。
(三)“聯(lián)審平臺”方案征詢不斷優(yōu)化。發(fā)揮“聯(lián)審平臺”信息共享程度較高,建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位溝通效率高的優(yōu)勢,區(qū)建管委聯(lián)合規(guī)劃資源局共同制定了《關(guān)于優(yōu)化“聯(lián)審平臺”設(shè)計(jì)方案征詢階段工作機(jī)制的方案》。將社會投資類項(xiàng)目或前期申報(bào)條件成熟的政府投資類項(xiàng)目統(tǒng)一納入“聯(lián)審平臺”工程建設(shè)許可(設(shè)計(jì)方案)階段,征詢完成后直接進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù)。并為區(qū)投促辦、應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)委、房管局、供電公司增設(shè)征詢部門賬號,便于化工企業(yè)、房產(chǎn)項(xiàng)目、商業(yè)項(xiàng)目擴(kuò)大征詢范圍。
(四)組織開展集中培訓(xùn)。市級政策出臺實(shí)施后,已初見成效,通過線上交流的方式,已溝通解決了很多緊迫的問題。下階段,建議市級部門組織召開集中培訓(xùn)和答疑,對業(yè)務(wù)操作中存在的重點(diǎn)問題和解釋口徑進(jìn)行集中說明,并邀請工作成效顯著的區(qū)分享交流經(jīng)驗(yàn),以助其他區(qū)進(jìn)行借鑒研究,共同進(jìn)步。
(一)施工許可。
上海威翊實(shí)業(yè)有限公司“金地威新金山智造園項(xiàng)目”,從企業(yè)簽訂土地出讓合同到取得施工許可證,僅用了一周時(shí)間。
主要措施:一是項(xiàng)目方準(zhǔn)備充分,比如針對耗時(shí)較長的審圖環(huán)節(jié),提前咨詢了審圖公司,減少了后續(xù)圖紙修改的時(shí)間。另一方面,區(qū)社會投資項(xiàng)目審批審查中心也發(fā)揮了作用,規(guī)劃、建管等部門派駐專人集中辦公,授權(quán)到位,進(jìn)一步集中審批資源,釋放工作效能,減少審批時(shí)間。對項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)審批,極大提高了審批效率。
實(shí)施效果:5月19日簽訂土地出讓合同,5月20日上午完成土地出讓金支付、用地手續(xù)申報(bào),5月20日下午取得用地規(guī)劃許可證,5月20-22日完成聯(lián)審平臺申報(bào)并進(jìn)行審圖,5月22日完成第一部分審圖結(jié)果錄入,5月25日上午完成第二部分審圖結(jié)果錄入,5月25日下午完成第一部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日上午完成第一部分施工許可證核發(fā)、第二部分規(guī)劃許可證審批錄入,5月26日下午完成第二部分施工許可證核發(fā)。僅用一周時(shí)間,通過“一網(wǎng)通辦”取得了《土地出讓合同》、《用地規(guī)劃許可證》、《施工圖審圖合格證》、《工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》,為企業(yè)早日開工提供了強(qiáng)有力的保障。
(二)綜合竣工驗(yàn)收。
上海合全藥業(yè)股份有限公司“全球研發(fā)中心及配套項(xiàng)目”,申請開展分期竣工驗(yàn)收,我委根據(jù)“滬府規(guī)﹝2020﹞16號”文件精神,組織各部門開展重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分期竣工驗(yàn)收。
主要措施:政府部門通過告知承諾方式,先行完成項(xiàng)目中部門單體建筑的竣工驗(yàn)收。
實(shí)施效果:金山區(qū)社會投資項(xiàng)目審批審查中心組織區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)衛(wèi)健委對項(xiàng)目“樣品生產(chǎn)中心”單體進(jìn)行工程質(zhì)量安全、消防、規(guī)劃資源和衛(wèi)生驗(yàn)收后,告知其他驗(yàn)收部門強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。通過分期驗(yàn)收,該項(xiàng)目中“樣品生產(chǎn)中心”單體得以先行完成竣工驗(yàn)收,可以盡快投入使用;通過事中事后監(jiān)管,在項(xiàng)目末期驗(yàn)收時(shí),所有驗(yàn)收部門再行對所有驗(yàn)收事項(xiàng)進(jìn)行核驗(yàn)。該項(xiàng)目為金山區(qū)疫情期間首個(gè)開工的區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中的“樣品生產(chǎn)中心”也是金山區(qū)首個(gè)分期竣工驗(yàn)收達(dá)到投入使用標(biāo)準(zhǔn)的單體。金山區(qū)審批審查中心全面落實(shí)市級政策,優(yōu)化了項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程,支持具備驗(yàn)收條件的單體建筑盡快投入使用,克服疫情影響,加快企業(yè)投產(chǎn)速度,促進(jìn)企業(yè)早日產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。
深化放管服改革工作總結(jié)篇七
為切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、州委州政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,加快構(gòu)建法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,根據(jù)《人民政府關(guān)于印發(fā)州深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計(jì)劃(2019-2020年)的通知》及《行政審批局關(guān)于報(bào)送深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)情況的函》文件精神,我縣按照《州政務(wù)服務(wù)對標(biāo)專項(xiàng)行動方案》《州規(guī)范行政審批中介服務(wù)專項(xiàng)行動方案》《州推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)行動方案》等方案,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作推進(jìn)情況進(jìn)行了匯總梳理,現(xiàn)將此項(xiàng)工作推進(jìn)情況報(bào)告如下。
(一)規(guī)范行政審批和監(jiān)管行為。嚴(yán)格按照上級要求,開展變相審批和許可自查整改工作,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)辦理和辦事指南,推進(jìn)事項(xiàng)名稱、編碼、類型、法律依據(jù)、行使層級、受理?xiàng)l件、服務(wù)對象、申請材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,優(yōu)化縣級高頻事項(xiàng)申請、審查、決定、支付、送達(dá)等流程,全面消除審批和許可“灰色地帶”;深入全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展政務(wù)服務(wù)對標(biāo)行動的進(jìn)展和成效,清理了公布保留的審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單12項(xiàng),明確辦理時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)中介服務(wù)“最多跑一次”,為下一步建立“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、建成“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)”,進(jìn)一步提高監(jiān)管效能奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。嚴(yán)格按照“一網(wǎng)通辦”要求,安排專人對所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺運(yùn)行情況進(jìn)行了梳理,全面實(shí)現(xiàn)100%網(wǎng)上可申請。并對本縣、本部門行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政給付、行政獎勵(lì)及其他行政權(quán)力事項(xiàng)(除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外)進(jìn)行精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),共統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)3741項(xiàng),其中“一次辦”3058項(xiàng),比例達(dá)81.7%“網(wǎng)上辦”3741項(xiàng),比例達(dá)100%。
(三)全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門”。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”、“一窗分類辦理”的原則,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的系列部署要求將各部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)集中辦理,上半年,我縣已完成工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記兩個(gè)綜合窗口的設(shè)立,在省一體化政務(wù)服務(wù)平臺設(shè)立了六個(gè)工程項(xiàng)目審批綜合窗口,下半年將進(jìn)駐窗口部門按照商事類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)、社會民生類審批與公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類劃分,新增兩個(gè)綜合辦事窗口,目前正在加快分類綜合窗口改造工作,逐步完善分類事項(xiàng)清理,全面實(shí)現(xiàn)“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)《2021年優(yōu)化營商環(huán)境督查工作方案》(銀營商指揮辦〔2021〕8號)要求,對照《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2021〕13號)和《銀川市2021年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》(銀營商指揮辦〔2021〕7號)精神,現(xiàn)就2021年上半年貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報(bào)告如下:
1.深入傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列文件精神。我局充分發(fā)揮局黨組在推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,利用黨組中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會認(rèn)真組織開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí),召集各科室、各中心、駐市民大廳工作人員深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面落實(shí)關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)指示精神。進(jìn)一步提高政治站位,樹牢“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,以實(shí)際行動做到“兩個(gè)維護(hù)”。
2.制定方案,確保工作落到實(shí)處。為切實(shí)開展優(yōu)化營商環(huán)境“市場監(jiān)管”工作,從立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、創(chuàng)新監(jiān)管方式、規(guī)范監(jiān)管行為、依法依規(guī)依程序執(zhí)法出發(fā),堅(jiān)持依法監(jiān)管,堅(jiān)持公正高效,堅(jiān)持公開透明,我局制定了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實(shí)施方案》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局公平競爭審查制度》、《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政規(guī)范性文件合法性審核制度》,完善了行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,編制了《銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度和“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)配套制度匯編》,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體營造公平競爭發(fā)展環(huán)境。
4.確定“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,確保抽查實(shí)效。根據(jù)科學(xué)分類選擇隨機(jī)抽查方式和合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次,開展“雙隨機(jī)”抽樣執(zhí)法檢查活動。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置和監(jiān)管工作需要采取定期檢查和不定期檢查方式,合理明確隨機(jī)抽查比例和頻次。2021年利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺開展雙隨機(jī)抽查1次,開展跨部門農(nóng)資打假專項(xiàng)治理1次。共完成檢查事項(xiàng)13項(xiàng),檢查經(jīng)營主體31家。檢查結(jié)果及時(shí)向社會公布,通過隨機(jī)抽查,即保證了抽查的覆蓋面和工作力度,確保執(zhí)法效能。
5.嚴(yán)格履行公平競爭審查制度。按照加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的要求,尊重市場、競爭優(yōu)先;立足全局、統(tǒng)籌兼顧;科學(xué)謀劃、分步實(shí)施;依法審查、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,2021年上半年共印發(fā)行政文132份,經(jīng)起草科室和辦公室初審,政策法規(guī)科審查后,沒有需要清理影響公平競爭的文件;對《銀川市2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策》1份涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件進(jìn)行了公平競爭審查。公平競爭審查制度的實(shí)行確保我局行政行為符合公平競爭和法律法規(guī)要求,進(jìn)一步維護(hù)了公平競爭秩序,保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭。
6.依托系統(tǒng)平臺加強(qiáng)監(jiān)管力度。2021年在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺、全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息共享平臺進(jìn)行了行政檢查事項(xiàng)的錄入及行政執(zhí)法信息的上傳。在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺累計(jì)錄入行政檢查118次;依托寧夏行政審批與公共服務(wù)系統(tǒng)梳理完成“四級四同”事項(xiàng)梳理。大數(shù)據(jù)等技術(shù)的充分應(yīng)用,加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤預(yù)警,推動了農(nóng)業(yè)監(jiān)管工作規(guī)范化、精準(zhǔn)化、智能化。
雖然我局在優(yōu)化營商環(huán)境作中取得了一定成績,但任然存在一些問題,主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革后執(zhí)法人員劃轉(zhuǎn)至綜合執(zhí)法監(jiān)督局,無專門承擔(dān)行政檢查與監(jiān)管的執(zhí)法人員,在檢查過程中檢查人員數(shù)量少,與繁重的執(zhí)法檢查任務(wù)不匹配。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),保障營商環(huán)境優(yōu)化。加強(qiáng)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)為重點(diǎn),總結(jié)優(yōu)化營商環(huán)境工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),互相交流學(xué)習(xí),提高窗口工作人員服務(wù)意識和能力,切實(shí)解決政策落地“最后一公里”問題。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好社會氛圍。要制定優(yōu)化營商環(huán)境宣傳方案,多渠道、多形式、多層次全面系統(tǒng)解讀各項(xiàng)改革政策,讓更多企業(yè)知曉和享受到改革帶來的變化和紅利。
(三)建立優(yōu)化營商環(huán)境社會咨詢機(jī)制。多種渠道多種方式廣泛聽取社會各界的意見建議,問需于民、問策于民,增強(qiáng)改革的針對性和實(shí)效性。及時(shí)總結(jié)推廣典型案例和成功做法,促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒提高,全方位提升農(nóng)業(yè)市場主體獲得感、滿意度。
一是嚴(yán)格落實(shí)省、地區(qū)要求,按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則,除涉密項(xiàng)目外所有項(xiàng)目均通過地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)審批。發(fā)改、自然資源、住建等部門安排專人負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批工作,嚴(yán)格按照地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作要求,積極推動工程建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上聯(lián)合審批,并將投資項(xiàng)目審批職責(zé)進(jìn)一步集中到專職的審批科室,提高了企業(yè)辦事效率。由于辦事企業(yè)對網(wǎng)上辦事流程不熟悉,相關(guān)業(yè)務(wù)人員手把手指導(dǎo)辦事企業(yè)申請業(yè)務(wù)賬號、指導(dǎo)其按流程開展項(xiàng)目并聯(lián)申報(bào)。
二是按照上級安排部署,各部門不斷完善省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺涉及事項(xiàng)的基本信息、擴(kuò)展資料、申報(bào)資料、辦理環(huán)節(jié)、審批流程等,完成了證照系統(tǒng)維護(hù)和電子印章申請。通過xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理,部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審批、不見面辦事。
三是加強(qiáng)服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目快審快批。對于社會投資項(xiàng)目推進(jìn)即時(shí)辦理,企業(yè)申報(bào)的相應(yīng)事項(xiàng),相關(guān)部門均制作了一次性告知單和辦事流程(包括網(wǎng)辦流程),企業(yè)完善要件報(bào)送后,即時(shí)完成辦理;對需上級審批的事項(xiàng),各部門能夠積極協(xié)調(diào)地區(qū)部門大力支持,快速審核,快速報(bào)批。
一是簡化企業(yè)登記程序,壓縮企業(yè)登記時(shí)間。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“多證合一”“先照后證”、“證照分離”、個(gè)體工商戶“兩證整合”、“雙告知”。簡化審批流程、壓縮辦理環(huán)節(jié)、整合登記材料,提高行政審批效率。壓縮市場主體登記時(shí)間,由國家總局要求的15天,縮短到5天。同時(shí)x市積極探索無需前置審批并符合條件的企業(yè)實(shí)行“一址多照”和“一照多址”注冊模式。
二是全面開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,精簡審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批事項(xiàng),合理分階段優(yōu)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速增效。工程建設(shè)項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)多部門并聯(lián)審批。其中:立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段辦結(jié)時(shí)限控制在30個(gè)工作日內(nèi),工程建設(shè)許可階段辦結(jié)時(shí)限控制在30個(gè)工作日內(nèi),施工許可階段辦結(jié)時(shí)限控制在20個(gè)工作日內(nèi)(含消防設(shè)計(jì)審查),竣工驗(yàn)收階段辦結(jié)時(shí)限控制在35個(gè)工作日內(nèi)。發(fā)改委、自然資源局、住建局等部門制訂了相關(guān)辦事指南和一次性告知單,在民爆物品、易制爆、煙花爆竹銷售運(yùn)輸許可證審批業(yè)務(wù)方面,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和群眾“不跑腿”辦理服務(wù)。
三是優(yōu)化辦電流程,方便企業(yè)用電。推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦電服務(wù)”,提供客戶電話、掌上電力app手機(jī)端報(bào)裝等方式受理客戶用電申請,開展220v、380v客戶報(bào)裝表前零投資模式受理客戶用電申請,方便企業(yè)用電。放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入。
四是支持民營資本以多種形式參與能源、交通運(yùn)輸、資源環(huán)境、科技、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、健康養(yǎng)老、文化體育、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,大力營造公平競爭的市場環(huán)境。推進(jìn)交通ppp項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)條件。支持民營企業(yè)投資建設(shè)科教文體項(xiàng)目,不斷增加社會事業(yè)領(lǐng)域的社會資本投資,提高社會化服務(wù)水平。
五是開展經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)清理規(guī)范工作。制定印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和取消中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)及證明材料的通知》,進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和取消中央指定地方實(shí)施行政審批中介服務(wù)及證明材料等事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,對省政府定價(jià)的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等三項(xiàng)目錄清單進(jìn)行公開,加強(qiáng)對涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的監(jiān)管,開展專項(xiàng)檢查,降低企業(yè)經(jīng)營成本。全面清理整頓行業(yè)協(xié)會商會、各類中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目,除保留協(xié)會會費(fèi)外,取消全部非服務(wù)性收費(fèi)。
六是降低企業(yè)運(yùn)行成本。減稅方面。一是采取多種方式開展多渠道、廣覆蓋的減稅降費(fèi)政策宣傳。二是嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院出臺的企業(yè)普惠性減稅政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019]13號),按照工業(yè)和信息化部等四部委小微全業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高值銜接。政策覆蓋所有擴(kuò)圍后的小型微利企業(yè)。三是健全監(jiān)督檢査,及時(shí)跟蹤減稅降費(fèi)政策執(zhí)行效果,確保政策落實(shí)落地。同時(shí)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)減稅數(shù)據(jù),按日報(bào)送減稅降費(fèi)落實(shí)情況,做到“心中有數(shù)、底賬清晰”。落實(shí)增值稅改革政策,突出抓好小微企業(yè)普惠性稅收減免和增值稅增量留抵稅額退還政策落地,切實(shí)減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān);農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅、批發(fā)零售種子種苗農(nóng)藥農(nóng)機(jī)免征增值稅等稅收優(yōu)惠,助力農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)。特別是對自2017年1月1日起涉及取消、免征和調(diào)整的行政事業(yè)性收費(fèi)單位重點(diǎn)審查。年審中對涉及民生的住建、自然資源、市場監(jiān)督、交通、環(huán)保、教育、醫(yī)療等收費(fèi)及涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)審驗(yàn),堅(jiān)決杜絕國家和省宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目繼續(xù)收取、應(yīng)調(diào)整的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍未調(diào)整、越權(quán)批費(fèi)收取、不按規(guī)定取消收費(fèi)項(xiàng)目、變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題的發(fā)生。二是實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對我縣各收費(fèi)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行文號再次進(jìn)行明確,并錄入國家市場價(jià)格監(jiān)管系統(tǒng)。
七是清理地方保護(hù)和行政壟斷行為。對照《國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020版)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2020版)》及嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目落地xx等規(guī)定,不合規(guī)的項(xiàng)目一律不予辦理備案(核準(zhǔn))手續(xù)。對清單之是否另設(shè)隱性門檻進(jìn)行了自查,未發(fā)現(xiàn)清單之外違規(guī)設(shè)立準(zhǔn)入許可和準(zhǔn)入環(huán)節(jié)等隱性門檻。
八是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)實(shí)體市場執(zhí)法、加強(qiáng)電子商務(wù)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊不以使用為目的惡意知識產(chǎn)權(quán)申請;嚴(yán)厲查處假冒專利、商標(biāo)侵權(quán)、侵犯地理標(biāo)志等違法行為。探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押渠道,并主動聯(lián)系農(nóng)商銀行為一家商標(biāo)權(quán)利人辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款,并成功獲得銀行授信貸款,體現(xiàn)我市無形資產(chǎn)的有形價(jià)值。
九是積極做好信用體系建設(shè)工作,按要求將所有行政審批和行政處罰信息錄入地區(qū)信用信息處理平臺,截至10月中旬,x市全年錄入相關(guān)信息1024條。目前x市正在積極探索引入第三方“信用服務(wù)”機(jī)構(gòu)參與社會信用體系建設(shè)。
建議成立行政審批局,全面推行審管分離體制,變“分散審批”為“集中審批”,將行政審批職能全部劃轉(zhuǎn)行政審批局,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)公章管到底”,把簡政放權(quán)落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)申請人只要到一個(gè)窗口提交材料,審批局后臺合并審查,符合條件的加蓋一枚“政務(wù)審批專用章”即可。
持續(xù)高度重視“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,著力有效推進(jìn)放管結(jié)合,最大程度優(yōu)化服務(wù),最大限度方便群眾辦事,打造審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、群眾獲得感最強(qiáng)的服務(wù)環(huán)境。暢通外來投資服務(wù)渠道,將招商引資作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手,加強(qiáng)政策信息研究,做好產(chǎn)業(yè)分析、項(xiàng)目謀劃,對照周圍縣市找出x的特點(diǎn),發(fā)揮比較優(yōu)勢,組建強(qiáng)有力的招商團(tuán)隊(duì),有針對性的開展招商引資工作。對所有招商引資項(xiàng)目提前介入,積極跟辦,主動服務(wù),做好引商、安商、親商、幫商、活商、富商工作。
深化放管服改革工作總結(jié)篇八
一是“全下放”,對審批事項(xiàng)進(jìn)行全面自查清理,該取消的全部取消,該下放的全部下放。取消易地建設(shè)申請和施工圖紙審查事項(xiàng)2項(xiàng),將整理保留的9項(xiàng)審批及服務(wù)事項(xiàng)全部下放。目前,市縣兩級人防辦審批事項(xiàng)完全一致,審批范圍以各自行政區(qū)域劃分。二是“回頭看”,解決縣級人防部門“接不住、管不好”的問題,通過現(xiàn)場實(shí)地勘查,指出存在問題,分析問題原因,講解人防原理,提出整改措施,不斷提高縣級人防建設(shè)管理能力。三是“清單化”,進(jìn)一步完善行政審批事項(xiàng)目錄清單、權(quán)力和責(zé)任清單、便民服務(wù)事項(xiàng)清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單等,在xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和xx市人防辦網(wǎng)站上進(jìn)行公示。四是“規(guī)范化”,實(shí)行統(tǒng)一編碼管理,同一事項(xiàng)、同一名稱、同一標(biāo)準(zhǔn)、同一編碼,依據(jù)辦理年度、許可種類對應(yīng)編制許可證號碼,按照統(tǒng)一制定的審批標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行審批,促進(jìn)行政審批規(guī)范化運(yùn)行。
深化放管服改革工作總結(jié)篇九
雖然我鄉(xiāng)在深化改革工作中取得了一些成效,但是在探索中也存在著一些問題:一是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),大膽改革的積極性、主動性不夠,存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守理念;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對優(yōu)勢資源開發(fā)力度還不夠;三是真正探索的內(nèi)容不夠深入,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。
2020年我鄉(xiāng)將切實(shí)貫徹黨的十九大關(guān)于全面深化改革的新部署新要求,提高改革的針對性和實(shí)效性。一是繼續(xù)深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,突出深化改革工作,貫徹依法治國理念,強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化服務(wù),促進(jìn)精準(zhǔn)式服務(wù)。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保每項(xiàng)改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
深化放管服改革工作總結(jié)篇十
按照縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求,我局認(rèn)真對照《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)》和《縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作臺賬》,結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,狠抓改革舉措落實(shí),切實(shí)推進(jìn)20xx年縣委確定的各項(xiàng)改革任務(wù),現(xiàn)將工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)和工作臺賬任務(wù)中涉及我局的改革事項(xiàng)主要是:“深化‘放管服’改革”中的“制定創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理體制機(jī)制改革方案”和“制定xx市招商引資項(xiàng)目審批‘一站式’服務(wù)辦法”兩項(xiàng)內(nèi)容。我局高度重視深化改革工作,將其納入單位年度工作安排,多次召開會議研究部署。對縣委縣政府關(guān)于深化改革的新目標(biāo)、新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并將責(zé)任分工逐個(gè)分解到相關(guān)科室進(jìn)行實(shí)施。針對改革事項(xiàng),進(jìn)一步明確改革重點(diǎn)、任務(wù)和舉措,著力推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地見效。
根據(jù)中辦、國辦《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》、《xx省深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動實(shí)施方案》(xxx發(fā)〔20xx〕34號)和《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)的通知》(xx辦規(guī)〔20xx〕1號)等要求,我局負(fù)責(zé)起草了《xx縣招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)》,通過征求縣委編辦、縣招商局、縣發(fā)改局等各相關(guān)部門意見建議,反復(fù)修改提請縣政府常務(wù)會議審議通過,并于20xx年12月15日下發(fā)了該辦法。
因目前省、市級未出臺《創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理體制機(jī)制改革方案》,因此我縣尚未制定相應(yīng)的改革方案,待省、市級出臺后,我局將及時(shí)跟進(jìn)制定相應(yīng)的改革方案報(bào)縣人民政府審定。
統(tǒng)籌創(chuàng)新工作機(jī)制,逐步形成重大項(xiàng)目建設(shè)全過程服務(wù)體系。通過制定《xx縣招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)》,積極推行招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)。圍繞一支專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)招商引資、一支審批隊(duì)伍負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批落地,一支服務(wù)保障隊(duì)伍負(fù)責(zé)一站式服務(wù)的制度設(shè)計(jì)理念,努力構(gòu)建一流營商環(huán)境。通過以項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人制度為核心的制度設(shè)計(jì),形成互為支撐、相互銜接、構(gòu)建體系、形成合力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批更簡、服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境,為破解我縣招商引資重大項(xiàng)目審批難、落地難等問題,促進(jìn)投資項(xiàng)目快速落地提供保障。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,做好三個(gè)方面的工作:強(qiáng)化政治責(zé)任。堅(jiān)持把抓改革作為重大的政治責(zé)任,切實(shí)提高認(rèn)識,盯緊目標(biāo)任務(wù)、狠抓工作落實(shí)、倒逼工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)改革總體推進(jìn)有序。切實(shí)履行主體責(zé)任,對改革任務(wù)和具體事項(xiàng),帶頭研究部署、帶頭掛帥實(shí)施、帶頭包抓落實(shí),把改革工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,確保各項(xiàng)改革部署落到實(shí)處。圍繞縣委提出的工作要求,結(jié)合政務(wù)服務(wù)實(shí)際,提前謀劃好20xx年各項(xiàng)改革工作和特色亮點(diǎn)工作。
深化放管服改革工作總結(jié)篇十一
按照中央、省、州、市級改革試點(diǎn)和《xx市重大改革舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx―20xx)》明確的改革任務(wù),市財(cái)政局承擔(dān)的改革任務(wù)主要為:一是與市公安局共同承擔(dān)中央、省、州、市級改革試點(diǎn)“跨省異地繳納交通違法罰款試點(diǎn)改革工作”(x項(xiàng));二是與市發(fā)改局等有關(guān)部門承擔(dān)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會體制改革、扶貧開發(fā)改革、民主法制領(lǐng)域改革、生態(tài)文明體制機(jī)制改革、文化體制改革等六個(gè)方面的改革工作(x個(gè)大項(xiàng)、x個(gè)小項(xiàng))。
深化放管服改革工作總結(jié)篇十二
(一)大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。一是精準(zhǔn)檔案信息,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)。針對扶貧對象戶檔案信息不精準(zhǔn)的問題,我鄉(xiāng)結(jié)合“走基層”活動,認(rèn)真開展貧困人口信息復(fù)核、比對、校正等,完善檔案信息;對已脫貧的建檔立卡貧困戶進(jìn)行“回頭幫”,根據(jù)貧困戶實(shí)際,精確細(xì)化幫扶措施。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)意識。為確保脫貧攻堅(jiān)工作順利開展,根據(jù)人員變動,五龍鄉(xiāng)調(diào)整了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組人員,高標(biāo)準(zhǔn)配備了扶貧專職人員,對全鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作常態(tài)化進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審核,確保每一名貧困戶的檔案信息內(nèi)容真實(shí)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,制定符合五龍實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧督查問責(zé)方案,確保結(jié)對幫扶落到實(shí)處。三是注重工作實(shí)效,順利完成全鄉(xiāng)戶脫貧任務(wù)。鄉(xiāng)黨委政府把該項(xiàng)工作同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,切實(shí)強(qiáng)化工作作風(fēng),保障工作有序推進(jìn)。按照“一戶多策”的要求,逐村逐戶逐人制定幫扶措施,堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、就業(yè)幫扶到村到戶、醫(yī)療保障與教育幫扶到村到戶等作為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手加以推進(jìn),讓群眾參與到脫貧攻堅(jiān)中來。同時(shí),將精準(zhǔn)扶貧同重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),確保精準(zhǔn)扶貧工程發(fā)揮最大效益。進(jìn)一步精準(zhǔn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),每月底組織專項(xiàng)檢查,對工作開展滯后的進(jìn)行問責(zé)處理。
(二)大力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。五龍鄉(xiāng)黨委、政府以創(chuàng)建法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為平臺、建設(shè)法治五龍為抓手,一是打造法治五龍新框架,將“法治五龍”建設(shè)工程納入全鄉(xiāng)年初總體規(guī)劃。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,做到了目標(biāo)監(jiān)控體系到位。二是打造法治五龍新亮點(diǎn)。強(qiáng)化“法律七進(jìn)”活動,借助村務(wù)公開欄、微博、微信、短信、法制文化長廊堅(jiān)持日常性宣傳。以普法教育推動依法行政,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù),健全完善預(yù)防和懲治腐敗體系,推廣陽光政務(wù),提高公共服務(wù)、管理的科學(xué)化、民主化、法制化水平。三是開創(chuàng)法治五龍新景象。通過法治創(chuàng)建,“送法下鄉(xiāng)”、“科普下鄉(xiāng)”、“文化下鄉(xiāng)”等有機(jī)結(jié)合,豐富文化科教工作的法治內(nèi)涵,“科教興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)發(fā)展。出現(xiàn)了良性發(fā)展的新局面。
(三)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作。一是以農(nóng)家書屋和農(nóng)民夜校為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對中考、高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎勵(lì)、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鄉(xiāng)以環(huán)保督查為契機(jī),抓實(shí)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化村鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,對鄉(xiāng)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行市場化的運(yùn)作,強(qiáng)化考核,確保環(huán)境衛(wèi)生整治不走過場,建立衛(wèi)生保潔長效機(jī)制。四是結(jié)合鄉(xiāng)區(qū)外出流動人口、流動黨員多,留守人員年齡偏大等特點(diǎn),不斷加強(qiáng)便民服務(wù)制度化建設(shè),充實(shí)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)便民服務(wù)中心人員,探索村官代辦制度,真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。今年以來,鄉(xiāng)綜合為民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)中心共接受群眾咨詢2000余人次、辦理事項(xiàng)800余件、組織農(nóng)技培訓(xùn)200余人。
(四)積極開展綜治信訪維穩(wěn)工作。為打造“平安和諧生態(tài)五龍”營造良好社會環(huán)境。鄉(xiāng)黨委政府進(jìn)一步壓實(shí)基層責(zé)任,進(jìn)一步加大投入,確保了總體社會和諧穩(wěn)定。一是抓導(dǎo)向。實(shí)行雙向規(guī)范:對因工作不力,或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪,造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決按規(guī)定,處理。二是抓排查。抓早、抓小、抓苗頭,切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。著力在抓好超前排查上下功夫,實(shí)現(xiàn)由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。對信訪不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式排查。對信訪隱患做到心中有數(shù),增強(qiáng)工作的針對性。做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,隨時(shí)掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向,特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),準(zhǔn)確掌握,超前處置。三是抓調(diào)處。著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效,本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作,對群眾反映合理的問題,一次性給予答復(fù)、辦結(jié);對一時(shí)辦不到或不合理的要求,耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作,做到“事事有回音,件件有著落”,提高一次性處理信訪問題的成功率,力爭群眾反映的問題一次性得到解決,有效地減少了重復(fù)訪,控制了越級訪。四是抓積案。對重點(diǎn)信訪人通過思想工作和對信訪隱患對象家庭予以人文關(guān)懷,有效成功化解信訪案件。同時(shí)開展全鄉(xiāng)各種重難點(diǎn)矛盾糾紛和信訪維穩(wěn)隱患排查,列出清單,提出初步化解意見,制定相應(yīng)包保方案,明確任務(wù),責(zé)任到人,及時(shí)消除各種隱患。五是抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時(shí),堅(jiān)持依法治訪。引導(dǎo)群眾由“信訪不信法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶欧ú恍旁L”,組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策;在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動,開展依法治訪的宣傳教育。六是抓實(shí)事。以民為本,從根源上減少信訪。認(rèn)真落實(shí)“重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度”。大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng),真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。
(五)大力推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。2020年五龍鄉(xiāng)村支兩委換屆后,我鄉(xiāng)戰(zhàn)斗村通過召開村民代表大會,組建了以本村常住人員為主的“xx縣恒生種養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”。該專合社現(xiàn)有社員116戶,其中包含了本村建檔立卡貧困戶5戶與3戶殘疾人。專合社按照正規(guī)化飼養(yǎng)的要求,立足環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行的方針,在逐步完善豬圈建設(shè)的同時(shí),借助政策扶持,通過采用“農(nóng)戶+村兩委+專合社+企業(yè)”的發(fā)展模式,在借助企業(yè)營銷道路的同時(shí)一并組建并發(fā)展自身營銷隊(duì)伍,以“兩手抓,兩手都要硬”的辦法不斷擴(kuò)展生豬銷售道路。同時(shí)從實(shí)際出發(fā),揚(yáng)長避短,采取種養(yǎng)結(jié)合的方式,在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)也將種植業(yè)提上了發(fā)展日程。按照“以養(yǎng)培種,以種還養(yǎng),種養(yǎng)結(jié)合”的綠色發(fā)展理念,擬定發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)200余畝,以此環(huán)保辦法解決廢渣、廢液容易造成區(qū)域污染的問題。
(六)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革。全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績考核、動態(tài)跟蹤管理考核、民主測評有機(jī)結(jié)合起來,不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺《五龍鄉(xiāng)干部職工績效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況??记谇闆r與年終考核掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評優(yōu)評先的重要條件。同時(shí)建立鄉(xiāng)紀(jì)委巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事,集中整治慵、懶、散現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工,先教育,后懲處。對違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書面檢討,情節(jié)較重者由鄉(xiāng)紀(jì)委立案處理,今年我鄉(xiāng)辦理黨員干部違紀(jì)案件4件,有效整治了群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。三是堅(jiān)決制止“走讀”現(xiàn)象,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度。在防汛值班期間全鄉(xiāng)三分之二干部不得離開本鄉(xiāng),因其它特殊公務(wù)或私事需要離開的,必須由黨委書記同意后方可離開;鄉(xiāng)黨政班子副職需離開本鄉(xiāng),必須向黨委書面請示,主要領(lǐng)導(dǎo)同意后可離開。若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。進(jìn)一步加強(qiáng)了基層站所管理,建立健全崗位責(zé)任制、考核考勤等工作制度,嚴(yán)禁站所負(fù)責(zé)人和一般干部職工“走讀”。凡因“走讀”貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,將從嚴(yán)從重處理。
深化放管服改革工作總結(jié)篇十三
為貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、市委和縣委全面深化改革決策部署,縣供銷社自覺服務(wù)于農(nóng)村改革和發(fā)展的大局,緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,持續(xù)增加農(nóng)民收入,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,不斷深化體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代流通、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面取得了一定工作成效,現(xiàn)將今年上半年主要工作總結(jié)如下:
深化放管服改革工作總結(jié)篇十四
縣社理事會主任、黨組書記石浩同志高度重視全面深化改革工作,根據(jù)《合浦縣全面深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》,對我社綜合改革工作的落實(shí)進(jìn)行深入指導(dǎo),多次在大會小會上強(qiáng)調(diào)供銷綜合改革的重要意義,對合浦供銷系統(tǒng)進(jìn)行高度整合,積極協(xié)調(diào)縣各有關(guān)部門關(guān)系,努力解決歷史遺留問題,為我縣供銷合作社綜合改革工作做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
深化放管服改革工作總結(jié)篇十五
為確保殘疾人工作領(lǐng)域全面深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略取得實(shí)效,我會成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全面深化改和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),召開專題會議,及時(shí)將縣委縣政府關(guān)于深化改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并盡快梳理工作任務(wù)、細(xì)化工作職責(zé),形成了責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,扎實(shí)推動各項(xiàng)工作開展。
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