危房調(diào)研報(bào)告（熱門18篇）

通過撰寫報(bào)告，我們可以將復(fù)雜的問題簡化、邏輯清晰地呈現(xiàn)給讀者，提高信息的可理解性和可信度。編寫一份完美的報(bào)告首先需要明確報(bào)告的目的和受眾，以確定所需呈現(xiàn)的內(nèi)容和形式。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和借鑒。

危房調(diào)研報(bào)告篇一

以__縣為例，近幾年，盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，但貧困落后的局面并沒有從根本上改變，人們的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)理念還很陳舊。抽樣調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)村居民有保存現(xiàn)金的習(xí)慣，現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費(fèi)手段中占據(jù)很大比重，傳統(tǒng)習(xí)慣不易改變，對非現(xiàn)金支付的認(rèn)同感不高，用卡意識(shí)淡泊。農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大，信用度低，商品交易頻繁交易額較小，經(jīng)濟(jì)交往存在一定戒備心理，商家大多選擇“一手交錢，一手交貨”的結(jié)算方式，有的企業(yè)為提高資金周轉(zhuǎn)速度，對現(xiàn)金結(jié)算者給與更多的優(yōu)惠，助長了現(xiàn)金結(jié)算的陋習(xí)，制約了銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的推廣和使用。

（二）受理市場的有限性制約銀行卡在地區(qū)的發(fā)展規(guī)模。

目前，__縣共有6家金融機(jī)構(gòu)，分別為工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄，截止10月底，工行累計(jì)發(fā)卡7570張，農(nóng)行累計(jì)發(fā)卡240張，__農(nóng)村信用社從20__年3月18日開辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務(wù)，面向社會(huì)公開發(fā)行，截止9月末共發(fā)放金?？?860張，金額1342萬元。全縣atm機(jī)僅農(nóng)行有兩臺(tái)，pos機(jī)11臺(tái)。以__縣20萬人口來計(jì)算，atm人均占有率十萬分之一，atm機(jī)僅占全市atm機(jī)總數(shù)的,pos機(jī)占全市的,銀行卡受理機(jī)具極少，特約商戶少，覆蓋面窄，銀行卡受理市場的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的發(fā)展，這也是貧困落后地區(qū)銀行卡發(fā)展落后的根本原因。

（三）地方金融機(jī)構(gòu)對銀行卡業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳普及不到位制約了銀行卡營銷環(huán)境。

據(jù)抽樣調(diào)查顯示，由于宣傳講解不到位，缺乏系統(tǒng)的、持久的、長效的宣傳機(jī)制，大部分農(nóng)戶對金融知識(shí)了解不多，認(rèn)識(shí)不足，絕大多數(shù)農(nóng)戶缺乏有關(guān)支付工具的基本常識(shí)，尤其是對銀行卡的認(rèn)知程度嚴(yán)重不足。80%以上的農(nóng)民對銀行卡使用的操作知識(shí)極度匱乏，對使用銀行卡的好處知之甚少，以至于大部分農(nóng)民對銀行卡既不會(huì)用更不敢用，認(rèn)為看不見摸不著的東西總讓人不放心，沒有安全感，普及率很低，市場需求表現(xiàn)不強(qiáng)烈，沒有對地方金融機(jī)構(gòu)形成壓力，使銀行卡的市場營銷環(huán)境受限。

（四）銀行卡業(yè)務(wù)投資成本高，金融機(jī)構(gòu)不愿加大投入。

開展銀行卡業(yè)務(wù)投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務(wù)隊(duì)伍，要對特約商戶進(jìn)行受卡培訓(xùn)和管理，機(jī)具等設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、更新?lián)Q代等，進(jìn)行有效宣傳，防范風(fēng)險(xiǎn)等方面都需要大量人力、物力、財(cái)力支持。目前，__地區(qū)僅有的兩臺(tái)atm機(jī)由于吃卡現(xiàn)象嚴(yán)重,維修率高,顧客對其敬而遠(yuǎn)之，加上農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)戶對銀行卡市場需求不強(qiáng)烈，客觀上制約了金融機(jī)構(gòu)在這方面投入的熱情。

（五）銀行卡定價(jià)機(jī)制單一，產(chǎn)品功能不全。

由于銀行卡現(xiàn)行的費(fèi)率政策是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，沒有真正從農(nóng)戶的角度出發(fā)為其量身定做適合于他們的銀行卡，盡管目前在全國農(nóng)民工輸出較集中的地區(qū)試點(diǎn)推行的農(nóng)民工特色銀行卡，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高且在技術(shù)設(shè)計(jì)方面對農(nóng)民工家中日常用款考慮欠周到，且農(nóng)民工銀行卡只能在務(wù)工地辦理，即使辦了卡，還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問題，這種技術(shù)設(shè)計(jì)的缺陷及服務(wù)功能簡單化制約了農(nóng)民工辦卡的積極性，目前__農(nóng)村信用社還沒有開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

二、對策建議。

（一）加大宣傳力度，提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)知度。

危房調(diào)研報(bào)告篇二

為深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)“陽光村務(wù)工程”管理常態(tài)化，規(guī)范村（社區(qū)）委會(huì)（以下簡稱“村級(jí)”）資金資產(chǎn)資源管理行為，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神以及《^v^市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升村級(jí)“三資”管理的通知》（巢辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善村級(jí)資金資產(chǎn)資源管理制定如下實(shí)施方案。

（一）收入管理。

村級(jí)在取得村集體的經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體經(jīng)濟(jì)組織收入，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金，“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，集體建設(shè)用地收益資金等收入時(shí)，應(yīng)出具稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的收款收據(jù)、“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)”、市級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)制的收款收據(jù)等；嚴(yán)禁無據(jù)收款，嚴(yán)禁使用自制收據(jù)和“白條”收款。取得的各類資金要分類、及時(shí)、足額繳存本鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心專戶或村股份經(jīng)濟(jì)合作社轉(zhuǎn)戶，做到應(yīng)收盡收、票款同行、收支兩條線。嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支集體收入，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫、公款私存、“白條”抵庫和坐收坐支。

（二）村級(jí)公務(wù)接待管理。

1.村級(jí)因招商引資活動(dòng)確需接待的，一律由鎮(zhèn)安排，嚴(yán)禁村級(jí)發(fā)生公務(wù)接待支出。

2.同城不接待，嚴(yán)禁用村集體資金接待黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；嚴(yán)禁將招待費(fèi)轉(zhuǎn)移到管理費(fèi)用或生產(chǎn)性費(fèi)用中變通報(bào)銷；嚴(yán)禁用村集體資金在村與村之間相互吃請；嚴(yán)禁用村集體資金私人宴請或者到娛樂場所消費(fèi)；嚴(yán)禁村級(jí)報(bào)銷香煙；嚴(yán)禁用村集體資金隨禮，或用村集體資金購買煙酒、名優(yōu)特產(chǎn)品贈(zèng)送黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。

（三）村級(jí)伙食費(fèi)管理。

1.伙食費(fèi)是指村級(jí)因防汛抗旱、突擊性任務(wù)、突發(fā)事件處置、黨建活動(dòng)、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需安排工作用餐的費(fèi)用。包括食堂購買的米、油、氣（或柴火）、菜品、佐料，餐飲業(yè)就餐的費(fèi)用。

2.因防汛抗旱、突擊性任務(wù)、突發(fā)事件處置、黨建活動(dòng)、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需就餐的（含開設(shè)村級(jí)食堂），實(shí)行先審批，后就餐。由經(jīng)辦人提出，村主任簽署意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部審批。

3.村級(jí)食堂實(shí)行不超過20元/人/餐標(biāo)準(zhǔn)購買菜品，報(bào)銷實(shí)行“三單合一”，即加班開設(shè)食堂呈批單、食堂購買菜品清單、加班就餐人員清單；嚴(yán)禁村級(jí)常年開設(shè)食堂。

4.村級(jí)無食堂在餐飲業(yè)就餐的，費(fèi)用按人均不超過45元/人/餐標(biāo)準(zhǔn)就餐，報(bào)銷實(shí)行“四單合一”，即加班就餐呈批單、餐飲業(yè)提供的稅務(wù)發(fā)票、加班就餐消費(fèi)清單、加班就餐人員清單。

（四）村級(jí)交通費(fèi)管理。

1.村級(jí)交通費(fèi)是指村級(jí)確因工作需要發(fā)生的出租車費(fèi)用或租賃社會(huì)車輛的包車費(fèi)或外出乘坐的車費(fèi)。

2.因工作需要，各村可以配置2-3臺(tái)電瓶車，根據(jù)村地域規(guī)模大小核定各村配置數(shù)及配置標(biāo)準(zhǔn)，、唐嘴、朝陽、指南、固山村（社區(qū)）配置2臺(tái)，其余村（社區(qū)）配置3臺(tái)。

3.除政策宣傳、黨建活動(dòng)、專項(xiàng)整治、秸稈禁燒、夜間治安巡邏、突發(fā)事件處置等公務(wù)活動(dòng)外，本村范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)一律不得使用社會(huì)車輛；公務(wù)活動(dòng)確需使用社會(huì)車輛的，除突發(fā)事件處置外，嚴(yán)格實(shí)行先報(bào)批、后使用；由使用人提出，村主任簽署意見，鎮(zhèn)包村干部審批；報(bào)銷時(shí)實(shí)行“二單合一”，即使用社會(huì)車輛審批單、稅務(wù)發(fā)票（或出租車機(jī)打票），不得以汽油費(fèi)票據(jù)報(bào)銷；費(fèi)用實(shí)行一次一結(jié)算或一月一結(jié)算。

4.嚴(yán)禁村級(jí)配置車輛或長期租賃社會(huì)車輛；無特殊情況，嚴(yán)禁包車；嚴(yán)禁村（社區(qū)）干部在村(社區(qū)）集體資金報(bào)銷私家車費(fèi)用或私車公用領(lǐng)取補(bǔ)助。

（五）辦公設(shè)備等配置管理。

危房調(diào)研報(bào)告篇三

根據(jù)^v^《關(guān)于組織開展危舊房屋安全大檢查加強(qiáng)房屋安全管理的緊急通知》的部署和要求，我省于四月下旬召開專門會(huì)議，傳達(dá)貫徹部文件精神，研究安排全省大檢查工作。從五月上旬全省統(tǒng)一展開，到七月下旬結(jié)束，按部里的要求，結(jié)合我省的實(shí)際，通過全省上下的努力，較好完成了預(yù)定的任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這次大檢查，全省自查和抽查危舊房屋項(xiàng)目30多萬宗，建筑面積達(dá)2億平方米。經(jīng)過鑒定確認(rèn)的三級(jí)（c級(jí)）危房3萬宗，四級(jí)（d級(jí)）的危房1．5萬宗，危房占受檢房屋的比例為15％左右。大檢查中受檢危房的整治或處理建議方案落實(shí)率超過90％。通過這次大檢查，不僅及時(shí)有效地防止和消除了房屋安全隱患，受到社會(huì)廣泛歡迎和好評(píng)，而且進(jìn)一步把全省房屋安全管理的基本。情況摸清，為保障和推進(jìn)我省房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)這一階段的工作，我們主要有以下幾點(diǎn)做法和體會(huì)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。

改革開放以來，我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)同全國一樣得到快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場十分活躍，但在前進(jìn)和發(fā)展過程中，也出現(xiàn)了許多新情況和新問題，特別是在城市房屋的安全管理上暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，有的地方還發(fā)生房屋倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，嚴(yán)重影響了社會(huì)的安定，人民群眾對此反映強(qiáng)烈。^v^這次站在“三個(gè)代表”的高度，在全國開展危舊房屋安全大檢查，非常及時(shí)和重要。四月中旬，我省接到部里的文件后，立即以廳發(fā)文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并于四月下旬召開了各市（州）房地局主要負(fù)責(zé)同志和房屋安全鑒定所所長參加的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹部里的文件精神。大家一致認(rèn)為，要想搞好這次大檢查，必須在抓好自身學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，搞好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界參與、支持的積極性。因此，我省將“五一”上班后的五天時(shí)間定為全省“房屋安全大檢查宣傳周”，各地積極利用各種宣傳工具，展開了較具聲勢的宣傳活動(dòng)。武漢市房地局于5月10日在長江日報(bào)第一版刊登了大檢查的通告后，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，他們又印制10萬份知識(shí)問答，在三鎮(zhèn)主要干道和各區(qū)房地交易會(huì)場散發(fā)，收到很好的社會(huì)效果。荊門市黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持這項(xiàng)工作，從思想發(fā)動(dòng)抓起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市組織、召開200人以上的動(dòng)員大會(huì)有8次，簽訂責(zé)任狀120o份，培訓(xùn)工作骨干60o多人，使全市的大檢查工作開展得有聲有色。咸寧是我省東南部的一個(gè)山區(qū)市，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)。為了搞好這次大檢查，他們多方籌措資金，不僅在報(bào)紙、電視上開辟公告和專欄，還在市區(qū)主要街道制作大型宣傳橫幅，出動(dòng)宣傳車在城區(qū)連續(xù)巡回播音宣傳四天，使之做到家喻戶曉，人人皆知。

二、積極爭取地方政府的重視和支持，切實(shí)加強(qiáng)對大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

六、七月都是我省防汛抗旱關(guān)鍵時(shí)期，其他工作基本上都要服從于這個(gè)中心。今年我省的旱情也是罕見的，由于有各級(jí)黨委和政府的重視，采取了強(qiáng)有力的保證和支持措施，我省的大檢查不僅沒有受到影響，而且以從所未有的聲勢和規(guī)模，按全國的統(tǒng)一部署和要求如期完成。二是相關(guān)部門密切配合，各單位積極自查，使房屋安全管理有了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。如襄樊市由市長助理和市政府秘書長親自主持召開全市動(dòng)員會(huì)后，所屬各城區(qū)、各縣市和各戰(zhàn)線以及中央和省駐樊的50多家大單位很快行動(dòng)起來進(jìn)行自查；自查過程中，在消防安全、公共娛樂場所裝修等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些部門之間的矛盾，市政府又立即出面協(xié)調(diào)，使之很快解決。該市對危舊房屋自查、抽查數(shù)量近8萬宗，總建筑面積達(dá)七千萬平方米，是我省自查率最高的城市。正象他們所感慨的，沒有市政府的重視和各部門的配合，在這么短時(shí)間內(nèi)，要想把全市危舊房屋安全管理的家底摸清，是根本不可能的。

三、從實(shí)際出發(fā)抓重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)開創(chuàng)工作新局面。

在突出重點(diǎn)，為人民群眾辦實(shí)事的過程中，我省各地還十分注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量的培養(yǎng)與提高，不斷開創(chuàng)行業(yè)工作的新局面。首先，明確大檢查的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。如荊門市在這次大檢查中，政府與主管部門籌集投入資金180多萬元，使許多單位和部門改變了一度認(rèn)為“檢查就是收費(fèi)”的印象，積極配合參與這次大檢查。其次，堅(jiān)持按國家標(biāo)準(zhǔn)搞好鑒定，充分發(fā)揮部門的技術(shù)權(quán)威和職能優(yōu)勢。如鐘祥市架集中學(xué)是一所建于七十年代的磚木結(jié)構(gòu)學(xué)校，危舊程度較為嚴(yán)重，安全隱患較多，大檢查中，市房地局及安全鑒定所對其進(jìn)行了認(rèn)真的檢測和鑒定，并及時(shí)向市政府匯報(bào)，還主動(dòng)與教育部門一道多次向省教育廳反映情況，很快引起上級(jí)的重視。經(jīng)審查，省教育廳認(rèn)為，該中學(xué)校舍的安全鑒定報(bào)告及整治方案技術(shù)含量高，實(shí)事求是，很有說服力，當(dāng)即決定撥付60萬元?？钣糜谠撔５母脑?。三天后，資金下?lián)艿皆撔?。市房地部門的威信在當(dāng)?shù)匮杆偬岣?，房屋安全管理工作得到更好的開展。第三，做好深入細(xì)致的調(diào)查，有的放矢，排危解難。武漢市組織大量人力，冒著盛夏持續(xù)高溫，檢查了近十萬家房屋，將全市6098棟危房登記造冊，然后再按危險(xiǎn)程度分類排隊(duì)，有針對性地一件不漏地提出整改措施或建議，并督促落實(shí)，取信于民，服務(wù)于民，使不少歷史性的問題在這次檢查中得到了解決，宜都是我省鄂西南山區(qū)的一個(gè)小城市，檢查中發(fā)現(xiàn)300多戶直管公房是危房，有的情況比較嚴(yán)重，應(yīng)盡快拆除搬遷，但這些住戶多是貧困職工，無力遷出安置。該市房地局考慮到老百姓的實(shí)際困難和長久利益，沒有簡單的“拆?！?，而是同全市的危房改造結(jié)合起來，決定今年投資100萬元修建四棟80套政府廉租房，先解決這些居民的安居問題。

四、堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，加強(qiáng)房屋安全管理的日常工作。

城市房屋安全管理是一項(xiàng)重要的社會(huì)性工作，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房制度改革的深入，這一工作顯得更加重要?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們深深感到，要鞏固這次大檢查的成果，必須堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，在加強(qiáng)日常管理上下功夫。為此，我省各地借大檢查的東風(fēng)，堅(jiān)持邊查邊改邊立的原則，扎扎實(shí)實(shí)做好一些基礎(chǔ)性工作，特別是在以下兩個(gè)方面，全省上下做出了更大努力。

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。我省有75個(gè)縣市，通過近幾年的努力，有部分縣市建立了房屋安全管理和鑒定機(jī)構(gòu)，但多是掛牌式的，真正開展工作的不多。這次大檢查中，我們要求已建立機(jī)構(gòu)的必須配備相應(yīng)的專業(yè)人員，沒有機(jī)構(gòu)和人員的，這次應(yīng)一步到位，并作為今年工作考核的主要內(nèi)容。目前全省正式通過省廳進(jìn)行資質(zhì)審核發(fā)證的安全鑒定機(jī)構(gòu)已達(dá)60多個(gè)，其余的正在加緊建立。為了加強(qiáng)技術(shù)力量，我們在五月前后舉辦了兩次全省房屋安全鑒定人員培訓(xùn)班，主要是學(xué)習(xí)新危標(biāo)及相關(guān)知識(shí)，每個(gè)縣市有兩個(gè)以上人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)的人員成為這次大檢查中的骨干力量。為了更容地轉(zhuǎn)變職能，提供服務(wù)，我們還在省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)增設(shè)了“房屋安全鑒定專業(yè)委員會(huì)”。二是建立健全規(guī)章制度。前幾年，我廳與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合制定過湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)—《湖北省房屋安全鑒定工作管理標(biāo)準(zhǔn)》以及《湖北省房屋安全鑒定單位資質(zhì)管理規(guī)定》，隨著國家標(biāo)準(zhǔn)的修改和形勢的發(fā)展，我們已著手對上述兩個(gè)文件進(jìn)行修改。為更好地指導(dǎo)和規(guī)范鑒定工作，在原來調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們借用這次大檢查的一些成果，通過省物價(jià)局制定了《湖北省房屋安全鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。大檢查中，各地更是從自己的實(shí)際出發(fā)，在建章建制上做了大量工作。如赤壁市建立了經(jīng)市政府批準(zhǔn)的五項(xiàng)責(zé)任制：危舊房屋安全實(shí)行產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)制；沒有危房單位實(shí)行消號(hào)制；對有危舊房屋的單位通過新聞媒介實(shí)行公示制；在檢查期間實(shí)行房屋安全鑒定費(fèi)優(yōu)惠制；對存在安全隱患的房屋，產(chǎn)權(quán)單位不上報(bào)、不申請鑒定，不采取措施的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。武漢市市、區(qū)兩級(jí)房地產(chǎn)部門根據(jù)各自承擔(dān)的責(zé)任和范圍，分別建立了《危舊房屋投訴登記制度》、《危舊房屋安全大檢查日志》等。這些規(guī)章制度的建立和完善，為我省房屋安全管理走上規(guī)范化、經(jīng)?；峁┝擞辛ΡＷC。

我省危舊房屋大檢查工作雖然取得了較好成績，完成了階段性的任務(wù)。但我們也清醒地看到，工作還有不少的差距和問題，加上各地工作的廣度、深度不一，進(jìn)展不平衡，特別是個(gè)別經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣市，這方面的工作還要加倍努力迎頭趕上；不少經(jīng)濟(jì)效益不好，尤其是面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的危舊廠房和住宅無力改造，安全隱患仍然困擾著當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T。我省將進(jìn)一步總結(jié)這次大檢查工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)整改，努力把城市房屋安全管理工作更好地開展起來。

危房調(diào)研報(bào)告篇四

黨的xx屆三中全會(huì)，確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。

一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝谌f余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值億元，同比減少；預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

（一）自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

（二）農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。

受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

（三）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。

農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

（四）農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多。

為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，全村人均純收入1805元，在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善；同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝；此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。

二、對加快黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策建議。

（一）明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。

黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到2022年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，年均增長4%；年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元，年遞增4％；農(nóng)牧民人均純收入年均增長10％以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

（二）以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。

一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)（牧）資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。

（三）以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。

按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝；在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物；在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝，為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到萬頭（只）。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田（果）園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)（藏）家樂帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)（牧）企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

（四）以恢復(fù)重建為紐帶，加大和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

突出抓好特別是汶川地震損毀基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建，進(jìn)一步加大投入力度，發(fā)動(dòng)群眾搞好農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施重建，盡早恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，不斷改善生產(chǎn)條件，提高人民群眾的生活水平。

一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。著力整理重建地震受損耕地、受損農(nóng)田水利灌溉渠系、盡快恢復(fù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，黑水將恢復(fù)改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程，恢復(fù)和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產(chǎn)田土改造和永久性農(nóng)村飲水安全工程等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

危房調(diào)研報(bào)告篇五

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個(gè)發(fā)言，一是對前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，二是對下一步工作進(jìn)行部署。

2月27日上午，我們在這里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，成立12個(gè)工作組分別深入到兩個(gè)省級(jí)貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開展調(diào)查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點(diǎn)攻堅(jiān)階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開了鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對危舊房屋拆除工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。在過去的40多天時(shí)間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個(gè)省級(jí)貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個(gè)過程中，我們也總結(jié)了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎(chǔ)好、有威信的優(yōu)勢，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來，極大地推動(dòng)了工作的順利開展；對棺木進(jìn)行統(tǒng)一安置，解決了農(nóng)戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實(shí)行“一日一通報(bào)一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到了工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。我們一直強(qiáng)調(diào)各村要認(rèn)真開展調(diào)查摸底工作，要把底數(shù)摸清摸實(shí)，要拍好照片、建立臺(tái)賬，但是有部分村卻始終沒有按要求進(jìn)行調(diào)查摸底，閉門造車，隨便估個(gè)數(shù)據(jù)就報(bào)上來了，導(dǎo)致全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

二是責(zé)任落實(shí)不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對這項(xiàng)工作重視不夠，主體意識(shí)不強(qiáng)，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒有下來就不開展這項(xiàng)工作，沒有采取有力措施破解難題，沒有帶頭狠抓工作落實(shí)，沒有形成推進(jìn)工作的合力，從而使得工作停滯不前。

三是工作重點(diǎn)有所偏離。從兩個(gè)省級(jí)貧困村危舊房屋拆除情況來看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。

四是數(shù)據(jù)報(bào)送不規(guī)范。在動(dòng)員大會(huì)上，鎮(zhèn)里專門組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了數(shù)據(jù)報(bào)送要求，但各村在報(bào)送數(shù)據(jù)的時(shí)候依然我行我素，遲報(bào)亂報(bào)，甚至不報(bào)。個(gè)別村認(rèn)為只要我把房子拆了就行，數(shù)據(jù)報(bào)不報(bào)無所謂，在這里我可以很負(fù)責(zé)任的告訴大家，如果你不按要求上報(bào)進(jìn)度，你就是拆再多，最后都等于零，我們不會(huì)認(rèn)可。針對前一階段工作存在的問題，為切實(shí)抓好下一階段工作，確保如期圓滿完成工作任務(wù)，我就下一步工作講五點(diǎn)意見：

（一）明確范圍，摸清底數(shù)。危舊房屋是指不符合“一戶一宅”政策的“空心房”、建了磚房后無人使用的旱廁、閑置的牛欄、畜禽棚、破舊廠棚等。各村要按照這個(gè)概念再次進(jìn)行全面調(diào)查摸底，認(rèn)真填寫調(diào)查摸底表，并逐棟拍照，建立臺(tái)賬。各村必須在下周一之前將調(diào)查摸底表上交至政府204室陳虹處，調(diào)查摸底表要有填表人、村書記、駐村領(lǐng)導(dǎo)簽字，沒有簽字的，一律不收（如果都認(rèn)為前期所上報(bào)的摸底數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確的，那么可以到陳虹處打印出一份，由相關(guān)人員簽字后再返回給陳虹）。從下周一開始，將對各村調(diào)查摸底進(jìn)行抽查，凡是查到符合危舊房屋條件但未上報(bào)的，一律按照占地面積20元/平方米進(jìn)行處罰，并且該棟房子不再予以補(bǔ)助，但仍需列入拆除任務(wù)。

（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。各村是推進(jìn)危舊房屋拆除工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，要把危舊房屋拆除工作作為當(dāng)前重要任務(wù)來抓，要克服“等靠要”思想，不能以為鎮(zhèn)里派工作組下來了，拆房子就是他們的事，村干部就是去做做伴的，要按照危舊房屋拆除工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，整合力量，采取分組包片的方式，采取先易后難、示范帶動(dòng)，發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾一起干。（三）突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)。各村要把握好兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是重點(diǎn)區(qū)域，即要以主干道沿線、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和村委會(huì)所在地周邊為工作重點(diǎn)，優(yōu)先拆除這些區(qū)域的危舊房屋；一個(gè)是重點(diǎn)對象，即要以主體“空心房”為重點(diǎn)，通過拆除主體“空心房”來帶動(dòng)附屬房的拆除。與此同時(shí)，要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，4月底之前要完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的50%，5月底之前要完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的80%，到6月底之前要完成總?cè)蝿?wù)是的95%。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒介和宣傳陣地，大力宣傳危舊房屋拆除的重要意義，引導(dǎo)好社會(huì)輿論。對那些積極參與、主動(dòng)配合的正面典型，我們要積極宣傳，并通過開展“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)對其進(jìn)行表彰。對那些蠻橫無理、拒不配合的反面典型，要通過下發(fā)限期拆除通知書、強(qiáng)制拆除等措施，對其囂張氣焰進(jìn)行堅(jiān)決地打擊，起到打擊一個(gè)，警示一片的作用。

危房調(diào)研報(bào)告篇六

農(nóng)村的危房改造問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報(bào)告。

實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策，是完善新型社會(huì)救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計(jì)局對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2022年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì)，通過實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對此項(xiàng)工作提出若干建議和對策，以供參考。

一、黃平縣農(nóng)村危房改造基本現(xiàn)狀。

2022年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級(jí)危房12戶，低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶)，困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶)，一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，危房改造工作開展難度大。

二、黃平縣農(nóng)村危房改造成效。

實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問題。

農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政2022年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)萬元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,萬元，實(shí)際到位資金1,萬元，尚欠萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為萬元，實(shí)際到位資金萬元，尚欠萬元。

2.縣財(cái)政困難沒有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止2022年12月31日，2022年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,萬元，截止2022年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,萬元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,萬元的。

3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費(fèi)用較高，困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào)，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過程中，深入程度不夠，存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況，缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制，使xxx門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會(huì)工匠實(shí)施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn)，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對象，分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，但其危房改建新房的造價(jià)分別為萬元、萬元。

三、關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工作的對策和建議。

1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度，減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力?？h財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。

2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法，按照誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中，應(yīng)建立組織，落實(shí)專人，對所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃xxx門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，同時(shí)要強(qiáng)化對社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過程中的實(shí)際問題。同時(shí)要積極探索市場化運(yùn)作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái)，為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。

3.加強(qiáng)宣傳、規(guī)范操作。注重多形式多渠道向群眾講政策、講規(guī)劃、算造價(jià)，做到政策規(guī)定、補(bǔ)助對象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)三公開，讓農(nóng)民群眾了解和掌握基本政策，消除依賴心理。務(wù)求評(píng)審制度公開透明，采取農(nóng)戶申請、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)、上級(jí)備案的程序，合理確定改造對象，保證評(píng)審過程公開透明，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認(rèn)。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴(yán)適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向財(cái)政、紀(jì)檢等部門通報(bào)，并通過有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級(jí)迅速整改存在的問題。對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵吞和挪用危改資金的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公布。

鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣的要求，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、20_____年以來工作開展情況。

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底，有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃，并向社會(huì)公示，接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動(dòng)協(xié)調(diào)，解決難題，督查進(jìn)度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。

2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共萬元;2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建60戶，修繕65戶，發(fā)放改造資金共萬元;2022年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2022年實(shí)施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實(shí)施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。

二、具體工作舉措。

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會(huì)主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議，貫徹落實(shí)文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2022年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。

2.強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。一是核實(shí)到位。按照調(diào)查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會(huì)議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，確定人員后，xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示，由于工作過細(xì)，公示結(jié)果均無異議。二是責(zé)任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實(shí)。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀，明確村主任為第一責(zé)任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標(biāo)準(zhǔn)，并要求按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

3.科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進(jìn)改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計(jì)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)，幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達(dá)100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。

4.嚴(yán)明制度，規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點(diǎn)在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況，由鎮(zhèn)下達(dá)改造計(jì)劃，然后分村進(jìn)行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報(bào)審批，確保了危房改造的對象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實(shí)際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。

在改造工作中，改造對象分布在34個(gè)村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。

三、存在的問題和困難。

四、建議和意見。

根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，現(xiàn)提出如下建議：

1.建議下年度下達(dá)指標(biāo)時(shí)下達(dá)危房改造資金總數(shù)額，不下達(dá)戶數(shù);。

3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用，切實(shí)提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，幫助經(jīng)濟(jì)基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進(jìn)危改速度。

4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

5.建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動(dòng)員全社會(huì)共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè)，鼓勵(lì)單位、企業(yè)、社會(huì)各界人士獻(xiàn)愛心，積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物，切實(shí)解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。

危房調(diào)研報(bào)告篇七

危舊平房改建工作大會(huì)的講話稿。

這次全區(qū)危舊平房拆遷改建工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)市委二屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議、區(qū)委十一屆五次全委擴(kuò)大會(huì)議和區(qū)十一屆人大四次會(huì)議精神，回顧總結(jié)年我區(qū)危舊平房拆遷改造工作，安排部署xx年工作，明確任務(wù)、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步動(dòng)員廣大干部群眾真抓實(shí)干，迎難而上，奮力拼搏，確保今年的危舊平房拆遷改造工作任務(wù)順利完成。一會(huì)兒，羅書記還要作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、年拆遷工作完成情況。

目、集包雙線隧道工程項(xiàng)目9個(gè)公益性項(xiàng)目已全部開工，占全部拆遷項(xiàng)目的20%。

（二）重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目進(jìn)展順利。住宅小區(qū)、祥和住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、園住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、住宅小區(qū)、恒源綜合樓項(xiàng)目、住宅小區(qū)（一期）、安大國際嘉園小區(qū)、嘉華水語山城住宅小區(qū)、桃源新村住宅小區(qū)、佳美花園住宅小區(qū)、錦泰陽住宅小區(qū)、霸王河水庫項(xiàng)目、通州路拆遷項(xiàng)目、橋西朝陽新村住宅小區(qū)（一期）、鐵路團(tuán)結(jié)路雞鴨廠項(xiàng)目、烏蘭察布東路項(xiàng)目、蒙發(fā)綜合樓項(xiàng)目、五洲商廈拆遷項(xiàng)目、蒙醫(yī)院拆遷改造項(xiàng)目、億陽綜合樓項(xiàng)目、和諧（二期）住宅小區(qū)項(xiàng)目等35個(gè)拆遷項(xiàng)目已完成或基本完成，占全部拆遷項(xiàng)目的。

（三）續(xù)拆項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)?；⑸綎|路拆遷項(xiàng)目、騰達(dá)祥和苑住宅小區(qū)、禹博文苑住宅小區(qū)、橋西光輝佳苑住宅小區(qū)、航天新元住宅小區(qū)(二期)、經(jīng)典時(shí)代住宅小區(qū)、鼎盛公寓住宅小區(qū)、集包三四線工程等10個(gè)續(xù)拆項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

回顧一年來的工作，我們主要在以下幾個(gè)方面取得了成效，并積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。

一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，形成了工作合力。按照區(qū)委、政府統(tǒng)一部署和合理安排，成立了拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參戰(zhàn)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行包片并成立各個(gè)拆遷工作小組，形成組織有序、分工明確的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在拆遷工作中領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、靠前指揮，拆遷一線工作人員知難而上、不辭辛苦，形成了強(qiáng)大工作合力。

制，進(jìn)一步明確工作人員職責(zé)，增強(qiáng)了依法辦事意識(shí)，依法規(guī)范了拆遷行為，形成了以制度管人管事的工作機(jī)制。根據(jù)周邊城市房屋拆遷改造經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《集寧區(qū)危舊平房改造實(shí)施細(xì)則》，保證了拆遷工作的公開、公平、公正，為依法實(shí)施拆遷提供了依據(jù)。

三是加大了工作力度，提高了工作效率。全年危舊平房拆遷改造步伐明顯加快，保證了城市建設(shè)、住房建設(shè)的順利發(fā)展，特別是對一些重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目，拆遷主管部門都能積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，克服拆遷任務(wù)重、時(shí)間緊、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對較低、工作難度大等困難，高質(zhì)量地完成了拆遷任務(wù)。

四是完善了信訪機(jī)制，保障了群眾的利益。建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日和領(lǐng)導(dǎo)信訪包案制，進(jìn)一步加強(qiáng)了對拆遷政策宣傳和群眾疑難問題的答復(fù)工作，及時(shí)解答群眾提出的各類問題，有效地減少了群眾因拆遷引發(fā)的上訪和復(fù)議案件，保障了群眾利益，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

這些成績的取得，是市委、政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部門的大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾和拆遷一線人員團(tuán)結(jié)一致、共同努力的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、政府向辛勤工作在拆遷工作一線的全體干部職工，向所有支持拆遷工作的部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！

拆遷小組和工作人員拆遷行為不規(guī)范，不能夠嚴(yán)格依法拆遷，執(zhí)行政策不夠統(tǒng)一，損害了群眾利益；四是個(gè)別開發(fā)企業(yè)對項(xiàng)目研究不深、市場分析不準(zhǔn)確，配合力度不夠，導(dǎo)致部分拆遷項(xiàng)目進(jìn)度慢，等等。這些問題不但影響了我區(qū)拆遷環(huán)境，降低了政府公信力，還引起了一些行政復(fù)議和上訪案件，群眾意見反響很大。對此，我們必須高度重視，在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決。

二、xx年工作安排。

xx年是謀劃“十二五”規(guī)劃、為今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。做好今年的拆遷改造工作任務(wù)繁重、意義重大。

xx年危舊平房拆遷改造工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“拆遷就是建設(shè)，就是發(fā)展”的理念，堅(jiān)持以人為本，以拆促建，拆建并舉，依法保障拆遷戶的合法權(quán)益，切實(shí)加大危舊平房拆遷改造力度，進(jìn)一步改善人居環(huán)境，全面提高中心城區(qū)的品位和檔次，不斷推進(jìn)城市化建設(shè)和發(fā)展新進(jìn)程。主要任務(wù)是：全年完成危舊平房改造100萬平方米，重點(diǎn)實(shí)施好10個(gè)續(xù)拆項(xiàng)目和17個(gè)新項(xiàng)目，保障新建商品房竣工面積達(dá)到120萬平方米，為城市建設(shè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（一）大力實(shí)施續(xù)拆項(xiàng)目。年內(nèi)完成虎山東路（一期）、禹博文苑住宅小區(qū)項(xiàng)目、鼎盛公寓住宅小區(qū)項(xiàng)目、騰達(dá)祥和苑住宅小區(qū)項(xiàng)目、航天新元住宅小區(qū)（二期）項(xiàng)目、集包三、四線項(xiàng)目、橋西光輝住宅小區(qū)項(xiàng)目、經(jīng)典時(shí)代住宅小區(qū)項(xiàng)目、五中教學(xué)樓拆遷項(xiàng)目等10個(gè)續(xù)拆項(xiàng)目，其余續(xù)拆項(xiàng)目在不影響項(xiàng)目開工建設(shè)的前提下有序推進(jìn)，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

正面沖突，確保拆遷工作有進(jìn)展，干群關(guān)系無沖突，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加強(qiáng)宣傳、營造氛圍，切實(shí)保證工作進(jìn)度。做好拆遷工作，對外宣傳是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，參與拆遷的各有關(guān)部門要繼續(xù)做好危舊平房改造拆遷的宣傳工作，利用各種媒體，通過各種渠道，大力宣傳我區(qū)危舊平房改造的重要意義，宣傳有關(guān)拆遷工作的政策法規(guī)，營造聲勢、鼓舞士氣，努力形成有利于拆遷工作的良好氛圍。各拆遷工作組特別是直接實(shí)施拆遷工作和信訪接待的同志，一定要熟悉業(yè)務(wù)，掌握吃透我區(qū)拆遷的有關(guān)政策文件，耐心細(xì)致地做好群眾的宣傳教育工作和政策解釋工作。對待任何一個(gè)拆遷戶，都絕不能草率了事，簡單從事，一定要把道理向群眾講清楚，把政策向群眾交待清楚，幫助群眾算好利益賬。通過我們的努力，最大限度地爭取廣大群眾的理解和支持，使支持危舊平房改造、建設(shè)區(qū)域中心城市成為廣大群眾的自覺行動(dòng)。

（四）強(qiáng)化職能，規(guī)范管理，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。一是要嚴(yán)格《拆遷許可證》的審查發(fā)放程序。凡手續(xù)不全、資金不到位的項(xiàng)目，決不能發(fā)放《拆遷許可證》。二是要加大對違法拆遷、野蠻拆遷的查處力度，堅(jiān)決杜絕違反規(guī)定的行為發(fā)生。三是要嚴(yán)格實(shí)行拆遷安置方案審批制度。所有開發(fā)企業(yè)制定拆遷安置方案，必須經(jīng)拆遷辦審批后執(zhí)行。各項(xiàng)目拆遷小組決不能突破《安置方案》標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止各拆遷項(xiàng)目組在拆遷安置過程中，隨意提高或壓低拆遷價(jià)格，造成拆遷標(biāo)準(zhǔn)不一致，拆遷安置不公平的現(xiàn)象。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)對各拆遷項(xiàng)目的協(xié)調(diào)管理。嚴(yán)格拆遷工地工作人員紀(jì)律、工作人員制度，確保各項(xiàng)目拆遷工作有序進(jìn)行。

（五）加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。近幾年，我們在推進(jìn)危舊平房改造拆遷工作的同時(shí)，也打造了一支戰(zhàn)斗力較強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的拆遷工作隊(duì)伍。但是隨著城市建設(shè)的發(fā)展，特別是以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)理論的提出，對我們拆遷工作提出了新的考驗(yàn)，拆遷工作隊(duì)伍必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。去年我們從各科局抽調(diào)的機(jī)關(guān)干部，大部分都直接參與了拆遷工作，在拆遷工作中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但光有經(jīng)驗(yàn)還不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)。最近^v^正在研究制定新的拆遷條例，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，牢牢掌握與拆遷相關(guān)的法律法規(guī)和政策特別是新的政策，只有每一位同志吃透政策，樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，不斷增強(qiáng)工作能力，提高工作成效，才能適應(yīng)城市化建設(shè)進(jìn)程中提出的新要求。

同志們，今年的工作任務(wù)已明確，做好今年的拆遷工作事關(guān)我區(qū)城市化建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大業(yè)，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，克服困難，堅(jiān)定信心，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)積極投身到我區(qū)危舊房改造工作中去，為全區(qū)城市建設(shè)和發(fā)展再創(chuàng)佳績！

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個(gè)發(fā)言，一是對前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，二是對下一步工作進(jìn)行部署。

2月27日上午，我們在這里召開了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，成立12個(gè)工作組分別深入到兩個(gè)省級(jí)貧困村村和村開展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開展調(diào)查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點(diǎn)攻堅(jiān)階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開了鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對危舊房屋拆除工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。在過去的40多天時(shí)間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個(gè)省級(jí)貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個(gè)過程中，我們也總結(jié)了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長熟悉情況、群眾基礎(chǔ)好、有威信的優(yōu)勢，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來，極大地推動(dòng)了工作的順利開展；對棺木進(jìn)行統(tǒng)一安置，解決了農(nóng)戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實(shí)行“一日一通報(bào)一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到了工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

終沒有按要求進(jìn)行調(diào)查摸底，閉門造車，隨便估個(gè)數(shù)據(jù)就報(bào)上來了，導(dǎo)致全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

二是責(zé)任落實(shí)不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對這項(xiàng)工作重視不夠，主體意識(shí)不強(qiáng)，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒有下來就不開展這項(xiàng)工作，沒有采取有力措施破解難題，沒有帶頭狠抓工作落實(shí)，沒有形成推進(jìn)工作的合力，從而使得工作停滯不前。

三是工作重點(diǎn)有所偏離。從兩個(gè)省級(jí)貧困村危舊房屋拆除情況來看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬多平方米的原因。四是數(shù)據(jù)報(bào)送不規(guī)范。在動(dòng)員大會(huì)上，鎮(zhèn)里專門組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了數(shù)據(jù)報(bào)送要求，但各村在報(bào)送數(shù)據(jù)的時(shí)候依然我行我素，遲報(bào)亂報(bào)，甚至不報(bào)。個(gè)別村認(rèn)為只要我把房子拆了就行，數(shù)據(jù)報(bào)不報(bào)無所謂，在這里我可以很負(fù)責(zé)任的告訴大家，如果你不按要求上報(bào)進(jìn)度，你就是拆再多，最后都等于零，我們不會(huì)認(rèn)可。

針對前一階段工作存在的問題，為切實(shí)抓好下一階段工作，確保如期圓滿完成工作任務(wù)，我就下一步工作講五點(diǎn)意見：

簽字后再返回給陳虹）。從下周一開始，將對各村調(diào)查摸底進(jìn)行抽查，凡是查到符合危舊房屋條件但未上報(bào)的，一律按照占地面積20元/平方米進(jìn)行處罰，并且該棟房子不再予以補(bǔ)助，但仍需列入拆除任務(wù)。

（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。各村是推進(jìn)危舊房屋拆除工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，要把危舊房屋拆除工作作為當(dāng)前重要任務(wù)來抓，要克服“等靠要”思想，不能以為鎮(zhèn)里派工作組下來了，拆房子就是他們的事，村干部就是去做做伴的，要按照危舊房屋拆除工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，整合力量，采取分組包片的方式，采取先易后難、示范帶動(dòng)，發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾一起干。

（三）突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)。各村要把握好兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是重點(diǎn)區(qū)域，即要以主干道沿線、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和村委會(huì)所在地周邊為工作重點(diǎn)，優(yōu)先拆除這些區(qū)域的危舊房屋；一個(gè)是重點(diǎn)對象，即要以主體“空心房”為重點(diǎn)，通過拆除主體“空心房”來帶動(dòng)附屬房的拆除。與此同時(shí)，要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，4月底之前要完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的50%，5月底之前要完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的80%，到6月底之前要完成總?cè)蝿?wù)是的95%。

（四）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒介和宣傳陣地，大力宣傳危舊房屋拆除的重要意義，引導(dǎo)好社會(huì)輿論。對那些積極參與、主動(dòng)配合的正面典型，我們要積極宣傳，并通過開展“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)對其進(jìn)行表彰。對那些蠻橫無理、拒不配合的反面典型，要通過下發(fā)限期拆除通知書、強(qiáng)制拆除等措施，對其囂張氣焰進(jìn)行堅(jiān)決地打擊，起到打擊一個(gè)，警示一片的作用。

危房調(diào)研報(bào)告篇八

近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。

一、基本現(xiàn)狀

通過一段時(shí)間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：

1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。

2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。

3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。

4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大

多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時(shí)的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。

二、建議及對策

解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應(yīng)切實(shí)采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。在具體工作中，要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是分期分批的原則。對部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計(jì)劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內(nèi)無倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者，增強(qiáng)超前意識(shí)，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計(jì)劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)極貧戶都能及時(shí)住上放心房。

2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅(jiān)持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊?？h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況，列出預(yù)算計(jì)劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會(huì)關(guān)系，自己拆借一部分資金。

3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免，就是對解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi)，一律免收。補(bǔ)，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動(dòng)員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊(duì)，解決極貧戶維修改造房屋的勞動(dòng)力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。

4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，既是一項(xiàng)為民謀利的好事，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。

5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼

治，建立長效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問題，解決一批，又會(huì)出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強(qiáng)化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì)，對農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé)，對本地的貧困戶房屋，每年進(jìn)行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進(jìn)行解決，避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項(xiàng)目，拓寬致富門路，增強(qiáng)造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵(lì)其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目，多渠道增加收入。

近年來，**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn)，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就影響農(nóng)村危改的問題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。

一、勇于探索，邁出 了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。2015年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。2015年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)， 2015年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民-意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。 四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個(gè)村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。

三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。

二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題

近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。

五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民-意愿和需要。

三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法

**縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢單力??；泥草房改造量大、面廣，是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。

當(dāng)提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過二次開發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。

四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。

可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。

2011年11月**日，根據(jù)**精神，我局高度重視***危房改造有關(guān)問題，由***副局長牽頭，組織相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

。

1.3公里老路，新修2公里公路。工程款為固定總價(jià)23萬元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設(shè)計(jì)單位是縣交通局。

所有工程款從項(xiàng)目款中支付，工程財(cái)務(wù)由建設(shè)局委托***負(fù)責(zé)管理。

為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，政府從縣扶貧辦、國土局、建設(shè)局、供銷社、***人民政府抽調(diào)專人組建了工作組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，由***任組長。

二、存在問題

1、公路垮塌問題。***公路，沒有邊溝，雨水沖壞路面，溝壑很深，多處路段垮塌，通車?yán)щy危險(xiǎn)。

2、堡坎質(zhì)量問題。第一臺(tái)堡坎東面長30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫，最寬處裂縫寬4厘米。第二臺(tái)堡坎東面長30米段中部外凸。第三臺(tái)堡坎中段垮長18米。原因是施工單位偷工減料，沒按圖施工，堡坎用料塊徑小，斷面尺寸不符合設(shè)計(jì)要求。

3、房屋質(zhì)量安全問題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質(zhì)問題產(chǎn)生的，是居民施工違反程序和技術(shù)問題，也屬于施工通病，不屬于大的質(zhì)量安全問題。

4、水池漏水問題。水池漏水原因是澆筑水池時(shí)細(xì)石混泥土攪拌不均勻，細(xì)石混泥土密實(shí)度差產(chǎn)生氣孔滲漏。

5、地面、基礎(chǔ)下沉問題，屬正常自然沉降，不存在安全隱患。

三、安置點(diǎn)群眾要求

1、第一臺(tái)路外邊加砌堡坎，保護(hù)路基和房屋。

2、安置點(diǎn)場地硬化。

3、維修水池，統(tǒng)一安裝供水管線。

4、維修堡坎。

5、規(guī)劃設(shè)計(jì)安置農(nóng)戶養(yǎng)殖場地及房屋圈舍，農(nóng)戶要養(yǎng)殖。

四、工作建議

1、***加強(qiáng)宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，消除他們的安全擔(dān)憂和顧慮人民政府會(huì)置之不理的想法。***安置點(diǎn)的安全問題。首先***安置點(diǎn)選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹鄉(xiāng)孟郊滑坡地質(zhì)災(zāi)害****危房改造實(shí)施方案》和《***危房搬遷建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》確定的，是專業(yè)的單位勘察、評(píng)估的，選址意見可靠性、技術(shù)性毋庸置疑。

危房調(diào)研報(bào)告篇九

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于開展^v^三創(chuàng)四建^v^活動(dòng)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省美麗河北的意見》（冀發(fā)【20xx】4號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《開展^v^三創(chuàng)四建^v^活動(dòng)責(zé)任分工》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力防范化解安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)治理體系，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本實(shí)施方案。

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立以人民為中心的應(yīng)急發(fā)展理念，大力推進(jìn)應(yīng)急治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急管理體制；全面提升安全生產(chǎn)水平、自然災(zāi)害防治能力、重大災(zāi)害救助能力、應(yīng)急救援能力、信息化支撐能力，安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得扎實(shí)成效，災(zāi)害損失明顯減少；安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)^v^雙下降^v^，為全區(qū)人民創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。

（一）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，推進(jìn)安全生產(chǎn)建設(shè)。

1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。建立和完善^v^黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)^v^的安全生產(chǎn)責(zé)任體制，明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)以及相應(yīng)的項(xiàng)目、資金、措施和支撐體系，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。同時(shí)，要加強(qiáng)對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，制定安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單，構(gòu)建職責(zé)分明、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管有效、保障有力的安全監(jiān)管體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股；責(zé)任股室：辦公室、安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時(shí)限：全年）。

2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。落實(shí)^v^管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全^v^的安全生產(chǎn)責(zé)任，按照^v^誰主管、誰負(fù)責(zé)^v^的原則，全面落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)決克服^v^重發(fā)展輕安全^v^、專業(yè)安全監(jiān)管缺位錯(cuò)位或不到位的問題綜合協(xié)調(diào)部門認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的綜合統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股；責(zé)任股室：安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時(shí)限：全年）。

4.完善安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真履行安委辦工作職責(zé)，建立安委會(huì)成員單位定期調(diào)度機(jī)制和安全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，抓好工作落實(shí)。強(qiáng)化安委辦綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，制定分解任務(wù)清單；在抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治的同時(shí)，督促和指導(dǎo)有關(guān)部門繼續(xù)深入開展交通運(yùn)輸、建筑施工、特種設(shè)備、消防、有限空間作業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域三年專項(xiàng)整治。制定安全生產(chǎn)誠信分級(jí)分類聯(lián)合獎(jiǎng)懲措施清單，定期企業(yè)安全生產(chǎn)失信行為。加強(qiáng)各類園區(qū)安全監(jiān)管，統(tǒng)籌規(guī)劃布局，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，嚴(yán)管安全風(fēng)險(xiǎn)，有效防范各類安全事故。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股；責(zé)任股室：安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時(shí)限：全年）。

5.完善巡查督查問責(zé)考核機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《河北省安全生產(chǎn)巡查工作制度》，組織對安委會(huì)成員單位進(jìn)行例行巡查，并根據(jù)工作需要對巡查整改情況實(shí)施^v^回頭看^v^。針對安全生產(chǎn)突出問題，組織開展專項(xiàng)巡查，切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)工作的突出問題。建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任制，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的督導(dǎo)檢查，圍繞^v^雙控^v^機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治、打非治違等方面，開展督導(dǎo)檢查和暗查暗訪。優(yōu)化安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和考核辦法，堅(jiān)持過程考核和結(jié)果考核并重，提高事故情況、責(zé)任落實(shí)、重大決策部署、重大活動(dòng)和重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況的考核比重。對未按有關(guān)規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的各級(jí)各類人員，對發(fā)生事故的企業(yè)，嚴(yán)格責(zé)任追究；充分發(fā)揮卡、單、函、令制度、黑名單制度的作用，督促問題隱患整改，推動(dòng)工作落實(shí)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)股；責(zé)任股室：辦公室；完成時(shí)限：全年）。

6.建立事故調(diào)查評(píng)估統(tǒng)計(jì)機(jī)制。強(qiáng)化事故調(diào)查處理跟蹤督辦和掛牌督辦，嚴(yán)格事故領(lǐng)導(dǎo)批辦和舉報(bào)核查工作，嚴(yán)肅查處事故企業(yè)的遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等違法違規(guī)行為，嚴(yán)把事故調(diào)查報(bào)告、核查報(bào)告的審核關(guān)，對事故調(diào)查處理實(shí)行閉環(huán)管理。組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)事故評(píng)估工作，規(guī)范和提升全市調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)估工作水平。運(yùn)用事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，防止重復(fù)發(fā)生同類事故。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：科技法制統(tǒng)計(jì)股；責(zé)任股室：全局所有股室；完成時(shí)限：全年）。

7.加強(qiáng)?；泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度制度，真正把^v^四個(gè)一批^v^落實(shí)到位。全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管控，認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審查，嚴(yán)格化工建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任股室：安全監(jiān)督管理一股；完成時(shí)限：全年）。

8.加強(qiáng)工商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。深入推進(jìn)冶金行業(yè)專項(xiàng)整治，建立鋼鐵聯(lián)合企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬，深入排查治理煤氣、高溫熔融金屬等方面的重大事故隱患，嚴(yán)格安全管理制度診斷，完善管理制度和作業(yè)規(guī)程，提升制度執(zhí)行和崗位標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)能力。深化有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，定期完善監(jiān)管臺(tái)賬，持續(xù)開展《河北省有限空間作業(yè)指導(dǎo)手冊》宣貫培訓(xùn)，統(tǒng)籌有限空間作業(yè)環(huán)境危害評(píng)估，根據(jù)作業(yè)時(shí)間和季節(jié)特點(diǎn)組織專項(xiàng)檢查。推動(dòng)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制落實(shí)，引導(dǎo)督促企業(yè)制定重污染天氣停限產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)環(huán)保治理設(shè)備設(shè)施安全管控。制定加強(qiáng)中小企業(yè)監(jiān)管意見，壓實(shí)區(qū)鄉(xiāng)責(zé)任，推動(dòng)廣大中小企業(yè)健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。加大監(jiān)督檢查力度，定期調(diào)度工作進(jìn)展，強(qiáng)化督辦約談曝光，提升監(jiān)管工作實(shí)效。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：責(zé)任股室：安全監(jiān)督管理二股；完成時(shí)限：全年）。

（二）優(yōu)化應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

1.建立值班值守機(jī)制。制定《應(yīng)急管理值班值守工作制度》，來電接聽、文電運(yùn)轉(zhuǎn)、信息報(bào)告等方面規(guī)范值班值守工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。加強(qiáng)值班室規(guī)范化建設(shè)，建設(shè)滿足值班需要的值班場所，健全完善規(guī)章制度，配備設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)應(yīng)急值守工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：應(yīng)急指揮中心；責(zé)任股室：全局所有股室；完成時(shí)限：全年）。

2.建設(shè)綜合多能的救援隊(duì)伍。整合全區(qū)現(xiàn)有救援力量，提升各類救援隊(duì)的專業(yè)化、正規(guī)化和職業(yè)化水平。爭取上級(jí)支持，搞好地方配套，鼓勵(lì)社會(huì)參與，按照^v^政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主建、有償服務(wù)^v^的原則，在重點(diǎn)區(qū)域組建不同規(guī)模的應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、防滅火、地震地質(zhì)災(zāi)害專兼職救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，開展區(qū)域機(jī)動(dòng)應(yīng)急救援。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：應(yīng)急指揮中心；責(zé)任股室：全局所有股室；完成時(shí)限：全年）。

3.切實(shí)發(fā)揮減災(zāi)辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。落實(shí)自然災(zāi)害防治責(zé)任，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府主體責(zé)任，推動(dòng)建立權(quán)責(zé)一致、失職追責(zé)的自然災(zāi)害防治責(zé)任體系。推動(dòng)完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的自然災(zāi)害管理體制，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)的原則，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)形成災(zāi)害防治的工作合力。建立自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查與常態(tài)摸排機(jī)制、會(huì)商研判機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和工作協(xié)調(diào)推動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮減災(zāi)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，推進(jìn)落實(shí)自然災(zāi)害防治九項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)和全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：應(yīng)急指揮中心；責(zé)任股室：地震預(yù)防應(yīng)急股、火災(zāi)防治管理股、救災(zāi)物資保障股；完成時(shí)限：全年）。

4.做好防汛抗旱統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。健全完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任體系，調(diào)整完善區(qū)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員和成員單位，明確工作職責(zé)任務(wù)。適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，組織指導(dǎo)各級(jí)各部門做好防范工作以及較大以上水旱災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作。提早部署落實(shí)全區(qū)汛前各項(xiàng)工作，督導(dǎo)檢點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位的防汛抗旱工作情況，組織開展防汛抗旱業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對各級(jí)新任防汛管理人員的培訓(xùn)力度。組織開展城區(qū)排水、應(yīng)急搶險(xiǎn)、軍地聯(lián)動(dòng)、洪水調(diào)度、人員安全避險(xiǎn)等應(yīng)急演練，提高洪澇災(zāi)害防范和應(yīng)對能力。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：應(yīng)急指揮中心；責(zé)任股室：地震預(yù)防應(yīng)急股、安全監(jiān)督管理一股、安全監(jiān)督管理二股；完成時(shí)限：全年）。

5.做好森林草原防滅火工作。繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)期封山管理，深化^v^五增^v^措施，強(qiáng)化一線巡護(hù)力量科學(xué)管理。開展野外違法用火專項(xiàng)打擊行動(dòng)，開展^v^五清^v^專項(xiàng)行動(dòng)，抓好重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵部位的可燃物清理工作。積極推進(jìn)全區(qū)森林草原防滅火規(guī)劃的制定和實(shí)施，提高大型撲火裝備應(yīng)用、新型技術(shù)推廣力度。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火災(zāi)的分級(jí)報(bào)告、零報(bào)告、有火必報(bào)、日報(bào)、火災(zāi)快速報(bào)告、監(jiān)測熱點(diǎn)核查全覆蓋等應(yīng)急值守制度，確保火情信息傳遞順暢高效。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：火災(zāi)防治管理股；責(zé)任股室：火災(zāi)防治管理股；完成時(shí)限：全年）。

（三）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公共安全保障。

危房調(diào)研報(bào)告篇十

鄉(xiāng)經(jīng)過兩年的農(nóng)村危舊土坯房改造，已經(jīng)累計(jì)解決了54戶“四類”人員的住房問題，其中五保戶5戶、低保戶29戶、貧困殘疾人7戶、烈士子女xx戶。但仍然有77戶特別困難農(nóng)戶住在土坯房中，其中五保戶17戶、低保戶19戶、貧困殘疾人37戶、烈士子女4戶。

（一）這些農(nóng)戶沒有參與農(nóng)房改造的原因主要有：

1、沒有改造意愿。大部分特困農(nóng)戶的住房雖然是土坯房，但并不特別破舊，通常情況下不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)事故，而且面積較大，空間寬敞，而且傳統(tǒng)形式的土坯房更為適合本地氣候環(huán)境，居住并不成問題。同時(shí)由于補(bǔ)助款只有2萬，對于新建標(biāo)準(zhǔn)二層半磚混結(jié)構(gòu)的房屋來講幾乎是杯水車薪，如果只建40—50平方的一層房屋，生活環(huán)境及質(zhì)量反而不如以前的土坯房。因此相當(dāng)部分特困農(nóng)戶不愿意新建房屋。

2、沒有改造能力。特困農(nóng)戶日常生活經(jīng)濟(jì)來源都常常短缺，根本就沒有新建房屋的能力，即使加上補(bǔ)助和xx（兩項(xiàng)總計(jì)最多6萬，考慮到還款能力問題，通常只能xx2萬），也不足以完成一層及簡單裝修，強(qiáng)行完成的話只能背上一身債務(wù)，反而降低了生活質(zhì)量。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也困難，鄉(xiāng)沒有能力為這些農(nóng)戶進(jìn)行集中統(tǒng)建。

（二）建議措施：

1、對特困農(nóng)戶按其意愿，對其居住的土坯房進(jìn)行維修加固，維修加固形式由農(nóng)戶自定，或自行維修或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包，農(nóng)房辦適當(dāng)上調(diào)改造任務(wù)中維修加固的比例，建議由30%提高到50%。

2、根據(jù)特困農(nóng)戶意愿將特困農(nóng)戶與其符合改造條件的親屬或他人進(jìn)行“二戶共建”，即兩戶農(nóng)戶共同新建一套房屋，兩戶農(nóng)戶共同居住并簽訂產(chǎn)權(quán)協(xié)議，驗(yàn)收時(shí)按照兩戶農(nóng)戶分別驗(yàn)收并發(fā)放補(bǔ)助。

3、根據(jù)特困農(nóng)戶意愿進(jìn)行“以租代建”，由農(nóng)戶自行尋找并租賃符合改造要求的房屋，簽訂租賃合同，并將老房拆除，將補(bǔ)助款用作租金發(fā)放。

4、建議提高特困戶的維修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由3000提高到5000左右，因?yàn)樵谛陆ǚ课莸霓r(nóng)戶中，“四類”人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都比一般農(nóng)戶要高，而在維修房屋的農(nóng)戶中也應(yīng)該有相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也方便由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包維修，3000的標(biāo)準(zhǔn)太低，嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)沒人愿意承包。不建議提高新建的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不然以前已經(jīng)改造的農(nóng)戶多有意見。

危房調(diào)研報(bào)告篇十一

20xx年，根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號(hào))文件要求，我局結(jié)合自身職能職責(zé)，在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中期評(píng)估工作的通知》(攀愛衛(wèi)辦〔20xx〕1號(hào))要求，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。

根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施(xx-20xx年)》(攀愛衛(wèi)〔xx〕10號(hào))的總體安排，涉及市城管局xx年底完成的指標(biāo)主要有：建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率提高到40%；建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%；全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾；對生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見附件)。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

局領(lǐng)導(dǎo)對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作高度重視，將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排，同步推進(jìn)和一并考核。自市愛衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后，及時(shí)成立專門工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化責(zé)任分工，印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號(hào))，并積極增添舉措，深入推進(jìn)治理，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任體系，切實(shí)做到精心組織，全域推進(jìn)。

(二)統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)。

二是狠抓常態(tài)管理，提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域，因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次，并按照“花錢買服務(wù)”的理念，根據(jù)公開、公平、競爭的原則，將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場。目前，城區(qū)萬平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場化。按照“疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治”的要求，深入開展文明勸導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，狠抓“五亂”治理，切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起，文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手，強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問題整改，印發(fā)了《關(guān)于抓緊實(shí)施簡易填埋場整治相關(guān)事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號(hào))，督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測和消殺除臭工作，確保生活垃圾收運(yùn)處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。目前，我市4個(gè)生活垃圾填埋場均安全達(dá)標(biāo)運(yùn)行，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場全部完成整治(其中3個(gè)已關(guān)閉)。

三是著力景觀打造，改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路，在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以國家園林城市、國家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手，深入開展陽光花城打造，切實(shí)發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升，景觀特色亮點(diǎn)紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國家森林城市和園林城市。同時(shí)，為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積，改善步行道現(xiàn)狀，優(yōu)化綠地服務(wù)性能，切實(shí)增強(qiáng)城市宜居指數(shù)，不斷提升市民幸福指數(shù)，著力實(shí)施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬，修復(fù)、改造綠化面積25萬平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬盆、打造花海2個(gè)、花街2條、花道10條，花園11個(gè)。

四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮文藝宣傳、社會(huì)宣傳和新聞宣傳的作用，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營造人人知曉、人人參與的氛圍。累計(jì)發(fā)布公益廣告720余次、開設(shè)專欄49個(gè)，發(fā)布手機(jī)短信15萬余條，并組織開展志愿者服務(wù)活動(dòng)1505次，大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚。同時(shí)，組織學(xué)生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭，綠色出行”等主題宣傳活動(dòng)，組織開展文明勸導(dǎo)行動(dòng)2510次，勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次，制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料萬份。

五是建立長效機(jī)制，確保工作實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與城市管理檢查考核有機(jī)融合，健全了“日檢查、周通報(bào)、月評(píng)比、年考核”的工作機(jī)制，并運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式，強(qiáng)化督查督辦，著力抓好整改落實(shí)，確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報(bào)43期、月報(bào)7期，整改率達(dá)100%。同時(shí)，依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改，初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制，促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前，共派遣案件236484件，處置125887件。

一是受先生產(chǎn)后生活模式影響，再加上犬牙交錯(cuò)的地形地貌，城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬，城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失，離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。

二是生活垃圾收運(yùn)處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運(yùn)行工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，時(shí)間緊，既需要本級(jí)財(cái)政兜底，又需要爭取上級(jí)政策支持和資金扶持，還需要市場化引資作保障。目前，我市城區(qū)垃圾填埋場封場和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口多，投入壓力大。

三是少數(shù)市民保護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時(shí)根除，亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營等問題治理后易反彈。

下一步，將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的根本要求，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動(dòng)為抓手，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系，努力提升城市精細(xì)化管理水平，構(gòu)建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局，為打造“中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養(yǎng)勝地和xx南向門戶”，推動(dòng)xx在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)提供良好的環(huán)境保障。

(一)抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。

繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》的要求，積極向上爭取資金和政策支持，加大市、區(qū)(縣)各級(jí)財(cái)政配套力度，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)民間資本的投入，多渠道籌措資金，切實(shí)保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化運(yùn)行管理，增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個(gè)一”工程建設(shè)，加快啟動(dòng)餐廚垃圾和污泥綜合處置項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。

(二)抓規(guī)范整治，進(jìn)一步提升管理水平。

繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的基礎(chǔ)工程來抓，切實(shí)鞏固治理成果，防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作，提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作，不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開展生活垃圾分類試點(diǎn)工作，全面落實(shí)清掃保潔制度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，提升常態(tài)管理水平。

(三)抓督查督辦，進(jìn)一步鞏固治理成效。

采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問題派遣相結(jié)合的方式，對集中治理工作情況進(jìn)行全面督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，有效督促整改落實(shí)，強(qiáng)化督查督辦，對責(zé)任不明、組織無序和效果滯后等落實(shí)不力的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有效防止反彈回潮。同時(shí)，著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財(cái)、物和制度等方面存在的問題和弊端，進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問題。

(四)抓宣傳教育，進(jìn)一步營造共建氛圍。

繼續(xù)以“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手，開展形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)，著力營造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳，堅(jiān)持對環(huán)境治理動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道，對反面典型公開曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識(shí)競賽、文藝巡演、組織宣講隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識(shí)，形成人人參與治理的良好氛圍。

危房調(diào)研報(bào)告篇十二

一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。

二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。

三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。

四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個(gè)村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。

三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。

近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問題。

一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。

二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。

三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。

四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。

五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。

xx縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢單力??；泥草房改造量大、面廣，是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。

一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可，并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺(tái)了意見、制定了規(guī)劃，啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研，xx縣已被列為國家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心，一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項(xiàng)目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持；另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。

二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，推進(jìn)“危改”速度；在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過二次開發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。

四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí)，特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。

危房調(diào)研報(bào)告篇十三

實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策，是完善新型社會(huì)救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計(jì)局對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì)，通過實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對此項(xiàng)工作提出若干建議和對策，以供參考。

20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級(jí)危房12戶，低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶)，困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶)，一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，危房改造工作開展難度大。

實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的'信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬元，實(shí)際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬元，實(shí)際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。

2.縣財(cái)政困難沒有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止20xx年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。

3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費(fèi)用較高，困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào)，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過程中，深入程度不夠，存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況，缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制，使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會(huì)工匠實(shí)施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn)，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對象，分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬元、60.00萬元。

1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度，減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力?？h財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。

2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法，按照誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中，應(yīng)建立組織，落實(shí)專人，對所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，同時(shí)要強(qiáng)化對社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過程中的實(shí)際問題。同時(shí)要積極探索市場化運(yùn)作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái)，為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。

危房調(diào)研報(bào)告篇十四

黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過調(diào)查研究、座談訪問等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝谌f余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。

(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。

(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。

(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭取資金5萬余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。

(一)明確新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。

(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場管理制度，確保全縣耕地保有量在萬畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。

(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥萬畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農(nóng)民致富開辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂”、“藏家樂”50余家，開辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)(藏)家樂帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場化程度。

危房調(diào)研報(bào)告篇十五

為積極推動(dòng)^v^整潔美麗，和諧宜居^v^新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，廣泛調(diào)動(dòng)各村建設(shè)秀美鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性，使黨員、干部、群眾在建設(shè)中提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活、建設(shè)美好家園的良好習(xí)慣，打造一批鄉(xiāng)級(jí)秀美鄉(xiāng)村示范樣板，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。經(jīng)研究，決定開展美麗村莊大比拼活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

通過開展美麗村莊大比拼活動(dòng)，激發(fā)全鄉(xiāng)各村創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，以建設(shè)美麗村莊為主要目標(biāo)，以美麗宜居庭院、景觀點(diǎn)打造和農(nóng)村人居環(huán)境整治為主要工作抓手，以點(diǎn)帶面，打造一批秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌。

概括為^v^五美^v^：

2.衛(wèi)生美：示范點(diǎn)村莊容貌整潔、干凈、美觀，可視范圍內(nèi)無裸露垃圾，路平溝通，無坑洼積水，無雜草叢生，無亂堆亂放，無雜亂破敗橫幅標(biāo)語。水面清潔，無漂浮物，無污水亂排。人畜分離，村莊可視范圍內(nèi)無雞鴨豬牛糞便。群眾能自覺做好^v^門前三包^v^。能常態(tài)開展好衛(wèi)生評(píng)比，建立良好的村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。

3.庭院美：示范點(diǎn)農(nóng)戶能按照^v^布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美^v^（石新農(nóng)字【20xx】10號(hào)）要求，積極參與到^v^美麗宜居庭院^v^創(chuàng)建活動(dòng)中來，并確保60%以上的農(nóng)戶為美麗宜居庭院合格戶。在創(chuàng)建美麗庭院過程中，在注意做好房前屋后衛(wèi)生、秩序、綠化的基礎(chǔ)上，要打造好^v^小菜園，小果園、小花園^v^，與庭院綠化美化相結(jié)合，打造獨(dú)具特色的美麗庭院，發(fā)展^v^庭院經(jīng)濟(jì)^v^。

4.景觀美：村莊內(nèi)的景觀節(jié)點(diǎn)打造要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，因地取材，防止大?guī)模人工化、硬質(zhì)化景觀。要按照適宜、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，對集中公共區(qū)域科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，適時(shí)進(jìn)行樹木栽植，播灑花籽，形成層次豐富、錯(cuò)落有致、整體協(xié)調(diào)的綠化美化格局。

20xx年11月，具體時(shí)間待定。

各村上報(bào)的美麗村莊示范點(diǎn)現(xiàn)場。

全體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各村書記、黨員代表等。

1.現(xiàn)場參觀。采取現(xiàn)場觀摩、聽取講解、查看資料等方式，對各村美麗村莊示范點(diǎn)按照^v^五美^v^標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)比。各示范點(diǎn)要由專人進(jìn)行講解，每個(gè)示范點(diǎn)參觀時(shí)間安排20分鐘左右。（注意：示范點(diǎn)沿途區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生也一并列入評(píng)分。）。

2.評(píng)比排名。設(shè)定評(píng)分表，由參與評(píng)比人員對各示范點(diǎn)進(jìn)行打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均值進(jìn)行排名，并根據(jù)分?jǐn)?shù)情況確定排名先后。

3.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各一名，獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)10000元、二等獎(jiǎng)8000元、三等獎(jiǎng)5000元，。

1.各村要及早謀劃，結(jié)合自身實(shí)際和特色，選好點(diǎn)并因地制宜打造好美麗村莊示范點(diǎn)；要精心組織，周密部署，廣泛宣傳動(dòng)員，形成村書記親自抓，其他干部合力干、廣大群眾共同參與的格局。同時(shí)要精心安排好參觀現(xiàn)場和參觀路線，并由專人進(jìn)行現(xiàn)場解說。

2.為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，激發(fā)各村比學(xué)趕超勁頭和干事熱情，把美麗村莊大比拼活動(dòng)納入年度綜合考評(píng)，并把它作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。鄉(xiāng)黨委、政府也將不定期對工作開展情況進(jìn)行督查，并把督查結(jié)果作為該項(xiàng)工作年度績效考評(píng)重要依據(jù)之一。

3.各村必須打造1個(gè)以上示范點(diǎn)。為保證公平性，列入現(xiàn)場評(píng)比的示范點(diǎn)不能為縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及鄉(xiāng)里重點(diǎn)打造點(diǎn)，同時(shí)各村在4月8日前將選好的示范點(diǎn)名單上報(bào)至鄉(xiāng)。

危房調(diào)研報(bào)告篇十六

低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目，現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。xx市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議，簽約率達(dá)96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來信來訪數(shù)量，2007年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。

一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請辦理房屋拆遷許可證之前，先對擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查，當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的，實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜，簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的，由實(shí)施單位依法申請辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的，終止模擬拆遷，不再對該片區(qū)實(shí)施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷，作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn)，在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。

二、幫扶弱勢群體，解決實(shí)際困難。針對經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結(jié)算。對于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款，被拆遷人不再支付；超過45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算；超過60平方米的，由被拆遷人按市場價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧；持有低保證的殘疾人，領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí)，比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20％的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼，優(yōu)先申請。對于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入，申請經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭，增強(qiáng)房款支付力。對于欲購買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便，免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策，規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入（轉(zhuǎn)）學(xué)問題，各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕，不得收取任何費(fèi)用。

三、關(guān)注改善民生，讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià)，免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對于選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月，對50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來計(jì)算；對一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí)，要求對被拆迂人按90平方米計(jì)算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置，滿足多元化居住需求。對于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶，住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30％的購房補(bǔ)貼，非住宅給予20％的購房補(bǔ)貼。

四、完善拆遷法規(guī)，規(guī)范拆遷評(píng)估。為解決xx市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問題，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《xx市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《xx市城市房屋拆迂陽光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件，從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專家管理、陽光操作等方面，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策，規(guī)范拆遷評(píng)估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致，杜絕“前緊后松”現(xiàn)象，堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。

屋產(chǎn)權(quán)人與開發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。

六、突出科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合。xx市在危舊房改造過程中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局，著力于增強(qiáng)城市功能，提升城市形象，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，注重“六個(gè)結(jié)合”。即：與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合；與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；與房地產(chǎn)開發(fā)及綜合整治相結(jié)合；與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合；與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合；與妥善處理危舊房改造遺留問題相結(jié)合。通過拆遷改造，xx市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè)，為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。

危房調(diào)研報(bào)告篇十七

根據(jù)鎮(zhèn)上通知我村開展了關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治問題的自查?，F(xiàn)將自查整改工作開展情況匯報(bào)如下：

開展大掃除、大整治、大宣傳活動(dòng)，深入開展家園清潔大掃除。在此次打掃宣傳整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)兩個(gè)主要問題。一是環(huán)島路河道垃圾，漲水天水澇材多，二是生活垃圾清理速度慢。

發(fā)現(xiàn)問題，村兩委高度重視，查詢問題形成原因及整改辦法。環(huán)島路垃圾問題。一是漲水天河道上游沿途沖刷下來的渣滓，二是溫度上升，晚上散步人員增多，一些白色垃圾未入箱。村兩委立即組織人員進(jìn)行清理，在5月20日以前對我村范圍內(nèi)的環(huán)島路沿途垃圾進(jìn)行了一次徹底清理，并安排人員后期繼續(xù)按時(shí)定期清理。我村生活垃圾是由專人每天定時(shí)收集清運(yùn)，由于溫度上升，垃圾腐變加速味道大，已告知清運(yùn)人員增加每天的垃圾清運(yùn)次數(shù)。

1、廁所革命。我村已完成全村廁所整改。不在有露天廁所等。

2、農(nóng)村生活垃圾治理。我村生活垃圾由清運(yùn)人員定時(shí)統(tǒng)一清理，然后運(yùn)到指定垃圾站傾倒。

3、農(nóng)村生活污水治理及畜禽糞污資源利用。我村生活污水及畜禽糞都用于菜地澆灌，進(jìn)行資源再利用。

4、村莊清潔行動(dòng)。安排人員定期清理村道垃圾，保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔。

經(jīng)過村委多次宣傳號(hào)召，我村人居環(huán)境得到了極大改善，村民對村莊環(huán)境引起高度重視，自覺愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，自覺清理自家房前屋后的垃圾雜草等等。

農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項(xiàng)長期性的工作。我村將常抓不懈，長效管理。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入常態(tài)化管理，落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任人，確保此項(xiàng)工作常態(tài)長效的推進(jìn)。開展多層次，多形態(tài)的宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)村民牢固樹立衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，自覺參與到農(nóng)村環(huán)境整治工作中，充分發(fā)揮群眾的力量，確保我村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

危房調(diào)研報(bào)告篇十八

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農(nóng)村的危房改造問題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報(bào)告。

實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策，是完善新型社會(huì)救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計(jì)局對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì)，通過實(shí)地走訪座談、問卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對此項(xiàng)工作提出若干建議和對策，以供參考。

2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級(jí)危房12戶，低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶)，困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶)，一般戶24戶。

由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，危房改造工作開展難度大。

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實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問題。

農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政2014年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬元，實(shí)際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬元，實(shí)際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。

2.縣財(cái)政困難沒有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止2014年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。

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3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費(fèi)用較高，困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào)，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過程中，深入程度不夠，存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況，缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制，使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。

4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會(huì)工匠實(shí)施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。

5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn)，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對象，分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬元、60.00萬元。

三、關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工作的對策和建議。

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門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。

2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法，按照誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中，應(yīng)建立組織，落實(shí)專人，對所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，同時(shí)要強(qiáng)化對社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過程中的實(shí)際問題。同時(shí)要積極探索市場化運(yùn)作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái)，為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。

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絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認(rèn)。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴(yán)適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向財(cái)政、紀(jì)檢等部門通報(bào)，并通過有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級(jí)迅速整改存在的問題。對嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵吞和挪用危改資金的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公布。

鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣的要求，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、20**年以來工作開展情況。

鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底，有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃，并向社會(huì)公示，接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動(dòng)協(xié)調(diào)，解決難題，督查進(jìn)度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。

2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，希望本文對您有所幫助！

修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元;2015年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2015年實(shí)施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實(shí)施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。

二、具體工作舉措。

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會(huì)主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議，貫徹落實(shí)文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。

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房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>

3.科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進(jìn)改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計(jì)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)，幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達(dá)100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。

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上報(bào)審批，確保了危房改造的對象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實(shí)際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。

在改造工作中，改造對象分布在34個(gè)村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。

三、存在的問題和困難。

4.由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農(nóng)村。

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危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政配套壓力大;。

四、建議和意見。

根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，現(xiàn)提出如下建議：

1.建議下年度下達(dá)指標(biāo)時(shí)下達(dá)危房改造資金總數(shù)額，不下達(dá)戶數(shù);。

3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用，切實(shí)提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，幫助經(jīng)濟(jì)基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進(jìn)危改速度。

4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。

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村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。

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