通過(guò)撰寫報(bào)告，我們能夠系統(tǒng)地梳理問(wèn)題的思路和邏輯，使得讀者更易于理解和接受。最后，報(bào)告的撰寫需要時(shí)間和耐心，但通過(guò)良好的準(zhǔn)備和組織，我們能夠?qū)懗鰞?yōu)秀的報(bào)告。報(bào)告是一種系統(tǒng)性的書面材料，用于向他人匯報(bào)研究、調(diào)查、實(shí)驗(yàn)等工作的結(jié)果。想要寫一篇較為完美的報(bào)告，首先需要對(duì)所要報(bào)告的內(nèi)容有清晰的認(rèn)識(shí)和理解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。
危房調(diào)研報(bào)告篇一
xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn)，幅員面積132平方公里，轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組，有戶籍人口8萬(wàn)余人，為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái)，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此，xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作，深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。
（一）認(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此，該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作，對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書，于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制，即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂，并以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次，對(duì)工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé)，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng)，每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用，合力助推工作開(kāi)展，工作推進(jìn)較為順利。
（二）主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此，該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合，通過(guò)入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用，精心編排文藝節(jié)目，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理，納入村規(guī)民約，進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營(yíng)造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。
該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī)，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。
（一）無(wú)專業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，無(wú)一蹴而就之法，也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專業(yè)規(guī)劃，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，xxxx鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作，導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。
（二）缺專項(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，其經(jīng)費(fèi)支出情況為：每村平均1個(gè)保潔員，月均工資1200元，每年小計(jì)萬(wàn)元；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車及燃油費(fèi)、專項(xiàng)整治費(fèi)用，各村約為2萬(wàn)元，小計(jì)42萬(wàn)元；總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為：按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算，除外出務(wù)工人員外，應(yīng)收萬(wàn)元，實(shí)收萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元，總收入為萬(wàn)元。所以，21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。
（三）基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實(shí)現(xiàn)雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。
（四）協(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái)，該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的積存垃圾進(jìn)行徹底清理，但由于機(jī)制、意識(shí)等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。
（一）借力鄉(xiāng)村旅游，助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”，在于其效果好、可持續(xù)，加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái)，加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然；xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多，走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議：一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇，逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上，xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花?！本包c(diǎn)打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保不增加新的污染源。
（二）拓寬資金渠道，力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，村級(jí)集體投入一點(diǎn)，農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則，多渠道籌集整治資金。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。二是加大財(cái)政投入力度，提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是全面整合資源，在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下，適當(dāng)提高村居投入比重，將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保“管理常態(tài)化”。一是定調(diào)，即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話大會(huì)，并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，努力營(yíng)造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責(zé)，即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件，配套出臺(tái)相關(guān)考核政策，并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核，并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向，即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應(yīng)”，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍，并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。
危房調(diào)研報(bào)告篇二
以__縣為例，近幾年，盡管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入增加了，但貧困落后的局面并沒(méi)有從根本上改變，人們的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)理念還很陳舊。抽樣調(diào)查顯示，70%以上的農(nóng)村居民有保存現(xiàn)金的習(xí)慣，現(xiàn)金支付在地區(qū)的消費(fèi)手段中占據(jù)很大比重，傳統(tǒng)習(xí)慣不易改變，對(duì)非現(xiàn)金支付的認(rèn)同感不高，用卡意識(shí)淡泊。農(nóng)村地區(qū)中小企業(yè)普遍規(guī)模不大，信用度低，商品交易頻繁交易額較小，經(jīng)濟(jì)交往存在一定戒備心理，商家大多選擇“一手交錢，一手交貨”的結(jié)算方式，有的企業(yè)為提高資金周轉(zhuǎn)速度，對(duì)現(xiàn)金結(jié)算者給與更多的優(yōu)惠，助長(zhǎng)了現(xiàn)金結(jié)算的陋習(xí)，制約了銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的推廣和使用。
（二）受理市場(chǎng)的有限性制約銀行卡在地區(qū)的發(fā)展規(guī)模。
目前，__縣共有6家金融機(jī)構(gòu)，分別為工行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄，截止10月底，工行累計(jì)發(fā)卡7570張，農(nóng)行累計(jì)發(fā)卡240張，__農(nóng)村信用社從20__年3月18日開(kāi)辦名稱為金牛借記卡的銀行卡業(yè)務(wù)，面向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行，截止9月末共發(fā)放金?？?860張，金額1342萬(wàn)元。全縣atm機(jī)僅農(nóng)行有兩臺(tái)，pos機(jī)11臺(tái)。以__縣20萬(wàn)人口來(lái)計(jì)算，atm人均占有率十萬(wàn)分之一，atm機(jī)僅占全市atm機(jī)總數(shù)的,pos機(jī)占全市的,銀行卡受理機(jī)具極少，特約商戶少，覆蓋面窄，銀行卡受理市場(chǎng)的局限性制約了銀行卡在這一地區(qū)的發(fā)展，這也是貧困落后地區(qū)銀行卡發(fā)展落后的根本原因。
（三）地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)知識(shí)宣傳普及不到位制約了銀行卡營(yíng)銷環(huán)境。
據(jù)抽樣調(diào)查顯示，由于宣傳講解不到位，缺乏系統(tǒng)的、持久的、長(zhǎng)效的宣傳機(jī)制，大部分農(nóng)戶對(duì)金融知識(shí)了解不多，認(rèn)識(shí)不足，絕大多數(shù)農(nóng)戶缺乏有關(guān)支付工具的基本常識(shí)，尤其是對(duì)銀行卡的認(rèn)知程度嚴(yán)重不足。80%以上的農(nóng)民對(duì)銀行卡使用的操作知識(shí)極度匱乏，對(duì)使用銀行卡的好處知之甚少，以至于大部分農(nóng)民對(duì)銀行卡既不會(huì)用更不敢用，認(rèn)為看不見(jiàn)摸不著的東西總讓人不放心，沒(méi)有安全感，普及率很低，市場(chǎng)需求表現(xiàn)不強(qiáng)烈，沒(méi)有對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)形成壓力，使銀行卡的市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境受限。
（四）銀行卡業(yè)務(wù)投資成本高，金融機(jī)構(gòu)不愿加大投入。
開(kāi)展銀行卡業(yè)務(wù)投資需要一支穩(wěn)定、專業(yè)、高效的商戶服務(wù)隊(duì)伍，要對(duì)特約商戶進(jìn)行受卡培訓(xùn)和管理，機(jī)具等設(shè)備保養(yǎng)、維護(hù)、更新?lián)Q代等，進(jìn)行有效宣傳，防范風(fēng)險(xiǎn)等方面都需要大量人力、物力、財(cái)力支持。目前，__地區(qū)僅有的兩臺(tái)atm機(jī)由于吃卡現(xiàn)象嚴(yán)重,維修率高,顧客對(duì)其敬而遠(yuǎn)之，加上農(nóng)村地區(qū)由于農(nóng)戶對(duì)銀行卡市場(chǎng)需求不強(qiáng)烈，客觀上制約了金融機(jī)構(gòu)在這方面投入的熱情。
（五）銀行卡定價(jià)機(jī)制單一，產(chǎn)品功能不全。
由于銀行卡現(xiàn)行的費(fèi)率政策是全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，沒(méi)有真正從農(nóng)戶的角度出發(fā)為其量身定做適合于他們的銀行卡，盡管目前在全國(guó)農(nóng)民工輸出較集中的地區(qū)試點(diǎn)推行的農(nóng)民工特色銀行卡，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高且在技術(shù)設(shè)計(jì)方面對(duì)農(nóng)民工家中日常用款考慮欠周到，且農(nóng)民工銀行卡只能在務(wù)工地辦理，即使辦了卡，還得靠郵政匯兌以解決家庭用錢問(wèn)題，這種技術(shù)設(shè)計(jì)的缺陷及服務(wù)功能簡(jiǎn)單化制約了農(nóng)民工辦卡的積極性，目前__農(nóng)村信用社還沒(méi)有開(kāi)辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、對(duì)策建議。
（一）加大宣傳力度，提高銀行卡在農(nóng)村地區(qū)的認(rèn)知度。
危房調(diào)研報(bào)告篇三
推動(dòng)整體工作再上新臺(tái)階。以爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)思想政治工作先進(jìn)集體和文明單位”為目標(biāo)，創(chuàng)建精神文明。重點(diǎn)抓好以下工作：一是加強(qiáng)“地稅團(tuán)隊(duì)文化”建設(shè)。二是繼續(xù)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。開(kāi)展學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型基層分局（所）學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，建立全員經(jīng)?；⒅贫然?、長(zhǎng)期化學(xué)習(xí)機(jī)制，加速“五型機(jī)關(guān)”共同愿景建設(shè)的步伐。三是加大先進(jìn)典型選樹(shù)培養(yǎng)和宣傳力度，要善于挖掘、總結(jié)、推廣和啟用典型，用典型弘揚(yáng)正氣，推動(dòng)各項(xiàng)工作。四是選準(zhǔn)載體，虛功實(shí)做。要將創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、巾幗文明示范崗、成立業(yè)余文化體育協(xié)會(huì)、舉辦包括系統(tǒng)首屆田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)在內(nèi)的文體活動(dòng)等作為有效載體，促進(jìn)全系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的健康發(fā)展。
指導(dǎo)思想:以^v^理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面落實(shí)全國(guó)、全省稅務(wù)工作會(huì)議和市委九屆九次全會(huì)精神，堅(jiān)持“科技加管理、素質(zhì)加法治”建局方針，以“創(chuàng)新活力”為主題，以組織收入為中心，以數(shù)據(jù)管理為重點(diǎn)，強(qiáng)化宏觀責(zé)任意識(shí)，擴(kuò)大征管改革成果，建立“有效執(zhí)行”長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施精細(xì)化管理，規(guī)范“兩基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建素質(zhì)教育平臺(tái)，培育地稅團(tuán)隊(duì)文化，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧氛圍，為促進(jìn)我市地方稅收事業(yè)的科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新活力。
抓住組織收入這個(gè)中心，年度重點(diǎn)工作目標(biāo)：圍繞“創(chuàng)新活力”這個(gè)主題。突出“數(shù)據(jù)管理”這個(gè)重點(diǎn)，著眼“兩基”建設(shè)需求，構(gòu)建素質(zhì)教育新體系；確立“數(shù)字地稅”基礎(chǔ)框架，構(gòu)建稅收管理新支點(diǎn)；深化稅收征管改革，構(gòu)建稅收征納新秩序。具體要做好以下工作：
一、強(qiáng)化職能稅收意識(shí)，淡化數(shù)字稅收觀念。高質(zhì)量地完成稅費(fèi)收入任務(wù)。
一）明確組織收入指導(dǎo)思想和階段工作目標(biāo)。今年,正確分析稅費(fèi)收入形勢(shì)。實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的第二年,稅費(fèi)收入受大環(huán)境影響較大，有利因素與不利因素同存，但不利因素給收入任務(wù)完成帶來(lái)的難度和風(fēng)險(xiǎn)，不可忽視，必須正確分析稅費(fèi)收入形勢(shì)，明確組織收入指導(dǎo)思想、主要矛盾和階段工作重點(diǎn)。
擴(kuò)大收入規(guī)模，今年組織收入工作的指導(dǎo)思想是提高收入質(zhì)量。注重收入結(jié)構(gòu)，做實(shí)各級(jí)財(cái)力”階段性工作重點(diǎn)是上半年加大基礎(chǔ)稅源管理力度，挖掘小稅種增收潛力，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半，任務(wù)超半；下半年加強(qiáng)對(duì)新增稅源監(jiān)控，確保收入規(guī)模，力爭(zhēng)超額完成年度稅費(fèi)收入任務(wù)。
二）加強(qiáng)有效稅源監(jiān)控。今年將繼續(xù)實(shí)施雙重計(jì)劃管理模式，轉(zhuǎn)變計(jì)劃管理重點(diǎn)。以稅源模擬計(jì)劃為主，以基數(shù)計(jì)劃為輔，逐步取消稅收計(jì)劃調(diào)度會(huì)，定期召開(kāi)稅種稅源管理分析會(huì)，認(rèn)真落實(shí)“五變”要求，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)度；調(diào)整計(jì)劃考核方式，重點(diǎn)加強(qiáng)稅源管理能力考核；突出對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)果的分析、比較和運(yùn)用，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)和稅收分析預(yù)測(cè)制度，建立稅收進(jìn)度和稅源監(jiān)控預(yù)警機(jī)制，提高稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期判斷能力。
二、實(shí)行稅源精細(xì)管理，夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)。切實(shí)提高稅費(fèi)源轉(zhuǎn)化為稅費(fèi)收入的能力。
危房調(diào)研報(bào)告篇四
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)仍然相對(duì)滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀
通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn)：
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問(wèn)題和危舊房問(wèn)題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問(wèn)題大都比較嚴(yán)重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢(shì)群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨(dú)型。
4、改造時(shí)間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大
多數(shù)住房困難戶對(duì)新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅(jiān)持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時(shí)的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴(yán)重威脅極貧戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對(duì)策
解決住房困難和危房問(wèn)題，既是現(xiàn)實(shí)的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對(duì)此，應(yīng)切實(shí)采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問(wèn)題徹底解決到位，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問(wèn)題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問(wèn)題，不能一蹴而就，必須循序漸進(jìn)，分步實(shí)施。在具體工作中，要堅(jiān)持三個(gè)原則：一是分期分批的原則。對(duì)部分嚴(yán)重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計(jì)劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對(duì)短期內(nèi)無(wú)倒塌危險(xiǎn)的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進(jìn)行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的主體責(zé)任者，增強(qiáng)超前意識(shí)，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計(jì)劃，確保真正困難無(wú)助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對(duì)重建戶，要嚴(yán)格把握修建標(biāo)準(zhǔn)，確保每個(gè)極貧戶都能及時(shí)住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財(cái)力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政實(shí)力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅(jiān)持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級(jí)補(bǔ)一塊。縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要根據(jù)財(cái)力情況，列出預(yù)算計(jì)劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項(xiàng)用于解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過(guò)親朋好友等社會(huì)關(guān)系，自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補(bǔ)、幫、送”。免，就是對(duì)解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費(fèi)，一律免收。補(bǔ)，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，把危房改造補(bǔ)助金補(bǔ)到位。幫，就是以村為單位，通過(guò)一事一議等形式，動(dòng)員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊(duì)，解決極貧戶維修改造房屋的勞動(dòng)力問(wèn)題。送，就是對(duì)一些鰥寡孤獨(dú)極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，既是一項(xiàng)為民謀利的好事，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼
治，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題是一個(gè)動(dòng)態(tài)的問(wèn)題，解決一批，又會(huì)出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強(qiáng)化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強(qiáng)化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對(duì)已經(jīng)修建完畢的房屋進(jìn)行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢問(wèn)題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題中，要打破無(wú)論國(guó)家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對(duì)極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級(jí)要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級(jí)有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對(duì)這類極貧戶今后將不予扶助。二要強(qiáng)化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會(huì)，對(duì)農(nóng)村貧困戶的無(wú)房特危房問(wèn)題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)本地的貧困戶房屋，每年進(jìn)行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進(jìn)行解決，避免積少成多。三要強(qiáng)化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無(wú)房特危房問(wèn)題，僅靠各級(jí)政府的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項(xiàng)目，拓寬致富門路，增強(qiáng)造血功能。如對(duì)那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵(lì)其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對(duì)身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項(xiàng)目，多渠道增加收入。
近年來(lái)，**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn)，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái) 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索，邁出 了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。2015年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。2015年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)， 2015年全縣大面積鋪開(kāi)，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民-意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。 四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái)，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個(gè)村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來(lái)，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問(wèn)題
近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民-意愿和需要。
三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法
**縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力?。荒嗖莘扛脑炝看?、面廣，是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
2011年11月**日，根據(jù)**精神，我局高度重視***危房改造有關(guān)問(wèn)題，由***副局長(zhǎng)牽頭，組織相關(guān)人員進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
。
1.3公里老路，新修2公里公路。工程款為固定總價(jià)23萬(wàn)元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設(shè)計(jì)單位是縣交通局。
所有工程款從項(xiàng)目款中支付，工程財(cái)務(wù)由建設(shè)局委托***負(fù)責(zé)管理。
為確保該項(xiàng)目順利實(shí)施，政府從縣扶貧辦、國(guó)土局、建設(shè)局、供銷社、***人民政府抽調(diào)專人組建了工作組負(fù)責(zé)該項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由***任組長(zhǎng)。
二、存在問(wèn)題
1、公路垮塌問(wèn)題。***公路，沒(méi)有邊溝，雨水沖壞路面，溝壑很深，多處路段垮塌，通車?yán)щy危險(xiǎn)。
2、堡坎質(zhì)量問(wèn)題。第一臺(tái)堡坎東面長(zhǎng)30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫，最寬處裂縫寬4厘米。第二臺(tái)堡坎東面長(zhǎng)30米段中部外凸。第三臺(tái)堡坎中段垮長(zhǎng)18米。原因是施工單位偷工減料，沒(méi)按圖施工，堡坎用料塊徑小，斷面尺寸不符合設(shè)計(jì)要求。
3、房屋質(zhì)量安全問(wèn)題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質(zhì)問(wèn)題產(chǎn)生的，是居民施工違反程序和技術(shù)問(wèn)題，也屬于施工通病，不屬于大的質(zhì)量安全問(wèn)題。
4、水池漏水問(wèn)題。水池漏水原因是澆筑水池時(shí)細(xì)石混泥土攪拌不均勻，細(xì)石混泥土密實(shí)度差產(chǎn)生氣孔滲漏。
5、地面、基礎(chǔ)下沉問(wèn)題，屬正常自然沉降，不存在安全隱患。
三、安置點(diǎn)群眾要求
1、第一臺(tái)路外邊加砌堡坎，保護(hù)路基和房屋。
2、安置點(diǎn)場(chǎng)地硬化。
3、維修水池，統(tǒng)一安裝供水管線。
4、維修堡坎。
5、規(guī)劃設(shè)計(jì)安置農(nóng)戶養(yǎng)殖場(chǎng)地及房屋圈舍，農(nóng)戶要養(yǎng)殖。
四、工作建議
1、***加強(qiáng)宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，消除他們的安全擔(dān)憂和顧慮人民政府會(huì)置之不理的想法。***安置點(diǎn)的安全問(wèn)題。首先***安置點(diǎn)選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹(shù)鄉(xiāng)孟郊滑坡地質(zhì)災(zāi)害****危房改造實(shí)施方案》和《***危房搬遷建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估》確定的，是專業(yè)的單位勘察、評(píng)估的，選址意見(jiàn)可靠性、技術(shù)性毋庸置疑。
危房調(diào)研報(bào)告篇五
為深入貫徹落實(shí)黨的關(guān)于“全面實(shí)施績(jī)效管理”的精神，加快建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，進(jìn)一步提高財(cái)政資源配置效率和資金使用效益，根據(jù)《^v^預(yù)算法》、《^v^中央、^v^關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)【20xx】34號(hào)）和《^v^省委、省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（晉發(fā)【20xx】39號(hào)）以及市人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（同政發(fā)【20xx】50號(hào)）等有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理制定如下實(shí)施方案。
全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理是貫落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，是深化財(cái)稅體制改革、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的重要內(nèi)容，是優(yōu)化財(cái)政資源配置、提升公共服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵舉措，也是貫徹落實(shí)省委、省政府實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略決策部署的有效途徑。預(yù)算績(jī)效管理是政府績(jī)效管理的重要組成部分，是一種以財(cái)政支出結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式，目的在于強(qiáng)化政府預(yù)算為民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)調(diào)預(yù)算支出的責(zé)任和效率，要求在預(yù)算全過(guò)程中更加關(guān)注資金的產(chǎn)出和效果，按照“緊日子、保基本，調(diào)結(jié)構(gòu)、保戰(zhàn)略”原則，優(yōu)化資源配置效率，提升資金使用效益。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有利于深化財(cái)稅領(lǐng)域“放管服”改革，加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，提升政府效能;有利于推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力；有利于我區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
黨的十八大以來(lái)，我區(qū)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)^v^^v^和省市決策部署，財(cái)稅體制改革加快推進(jìn)，預(yù)算管理制度改革持續(xù)完善，財(cái)政資金使用績(jī)效不斷提升，對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要支持作用。但是，預(yù)算績(jī)效管理中仍然存在一些突出問(wèn)題，主要是績(jī)效理念尚未牢固樹(shù)立，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在重投入輕管理、重支出輕績(jī)效的意識(shí);績(jī)效管理的廣度和深度不足，尚未覆蓋所有財(cái)政資金，一些領(lǐng)域財(cái)政資金存在使用低效、閑置沉淀、損失浪費(fèi)的間題;預(yù)算績(jī)效管理制度不夠健全，績(jī)效激勵(lì)約束作用不強(qiáng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進(jìn)展還不夠平衡等。
為全面深化財(cái)稅改革，發(fā)揮好財(cái)政職能作用，必須按照^v^^v^和省市的決策部署，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，解決好績(jī)效管理中存在的突出問(wèn)題，使財(cái)政資金花得其所、用得安全。
（一）指導(dǎo)思想。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和視察重要講話精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，按照^v^^v^和省市關(guān)于全面實(shí)施績(jī)效管理的總體要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給性結(jié)構(gòu)性為主線，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，通過(guò)建機(jī)制、擴(kuò)范圍、抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間基本建成與我區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，注重結(jié)果導(dǎo)向、強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束的全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績(jī)效管理一體化，著力提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
（二）基本原則。
1.總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌兼顧。按照深化財(cái)稅體制改革和建立現(xiàn)代財(cái)政制度的總體要求，統(tǒng)籌謀劃我區(qū)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的路徑和制度體系。堅(jiān)持以人民為中心，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為最根本的預(yù)算績(jī)效目標(biāo)，既聚焦解決當(dāng)前最緊迫問(wèn)題，又著眼健全長(zhǎng)效機(jī)制;既關(guān)注預(yù)算資金的直接產(chǎn)出和效果，又關(guān)注宏觀政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度;既關(guān)注新出臺(tái)政策、項(xiàng)目的科學(xué)性和精準(zhǔn)度，又兼顧延續(xù)政策、項(xiàng)目的必要性和有效性，使改革發(fā)展成果更多惠及全體人民，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
2.全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)。預(yù)算績(jī)效管理既要全面推進(jìn)，將績(jī)效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程，構(gòu)建事前事中事后績(jī)效管理閉環(huán)系統(tǒng)，又要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦提升覆蓋面廣、社會(huì)關(guān)注度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重大政策、項(xiàng)目的實(shí)施效果。
3.科學(xué)規(guī)范，公開(kāi)透明。以提高財(cái)政資源配置效率和使用效益為核心，抓緊健全科學(xué)規(guī)范的管理制度，完善績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用等管理流程，健全共性的績(jī)效指標(biāo)框架和分行業(yè)領(lǐng)域的績(jī)效指標(biāo)體系，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、程序規(guī)范、方法合理、結(jié)果可信。大力推進(jìn)績(jī)效信息公開(kāi)透明，引導(dǎo)社會(huì)各界有序參與，自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。
4.權(quán)責(zé)對(duì)等，約束有力。按照“花錢必問(wèn)效、無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”要求，建立責(zé)任約束制度，明確各方預(yù)算績(jī)效管理職責(zé)，清晰界定權(quán)責(zé)邊界。健全激勵(lì)約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤。增強(qiáng)預(yù)算統(tǒng)籌能力，優(yōu)化預(yù)算管理流程，調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的積極性、主動(dòng)性，切實(shí)把財(cái)政資金管理使用責(zé)任落到實(shí)處。
（一）建立健全全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。
預(yù)算績(jī)效管理體系是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的總綱。全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理就是要按照建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，構(gòu)建事前、事中、事后“三位一體”的全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。
“全方位”就是要構(gòu)建全方位預(yù)算績(jī)效管理格局，將財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施對(duì)象從項(xiàng)目為主向政策、部門和單位整體支出拓展，從財(cái)政支出為主向政府財(cái)政運(yùn)行拓展，形成政府預(yù)算、部門和單位預(yù)算、政策和項(xiàng)目預(yù)算等全方位預(yù)算績(jī)效管理格局。一是政府收支預(yù)算全面納入績(jī)效管理，預(yù)算收入要實(shí)事求是、積極穩(wěn)妥、講求質(zhì)量，必須與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，嚴(yán)禁脫離實(shí)際制定增長(zhǎng)目標(biāo)，嚴(yán)禁虛收空轉(zhuǎn)、收取過(guò)頭稅費(fèi)，嚴(yán)禁超出限額舉借政府債務(wù);預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績(jī)效、收支平衡、優(yōu)先保障^v^^v^、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署和基本民生需求，不得設(shè)定過(guò)高民生標(biāo)準(zhǔn)和擅自擴(kuò)大保障范圍，確保財(cái)政資源高效配置，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性。二是部門和單位預(yù)算收支全面納入績(jī)效管理，賦予部門和資金使用單位更多的管理自主權(quán)，圍繞部門和單位職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以預(yù)算資金管理為主線，統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)，從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會(huì)效益、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對(duì)象滿意度等方面，衡量部門和單位整體及核心業(yè)務(wù)實(shí)施效果，推動(dòng)提高部門和單位整體績(jī)效水平。三是政策和項(xiàng)目全面納入績(jī)效管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本、效益等方面，綜合衡量政策和項(xiàng)目預(yù)算資金使用效果;對(duì)實(shí)施期超過(guò)一年的重大政策和項(xiàng)目實(shí)行全周期跟蹤問(wèn)效，建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)調(diào)整機(jī)制，政策到期、績(jī)效低下的政策和目要及時(shí)清理退出。
“全過(guò)程”就是要建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理鏈條，將預(yù)算績(jī)效管理貫穿到預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。一是建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制。各部門各單位要對(duì)新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估;財(cái)政部門要加強(qiáng)新增重大政策和項(xiàng)目預(yù)算審核，必要時(shí)可以組織第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立開(kāi)展績(jī)效評(píng)估，審核和評(píng)估結(jié)果作為預(yù)算安排的重要參考依據(jù)。二是強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理。預(yù)算編制時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位要全面設(shè)置部門和單位整體績(jī)效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo);績(jī)效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績(jī)效指標(biāo)，并合理匹配預(yù)算資金。財(cái)政部門要將績(jī)效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核。三是做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，預(yù)算執(zhí)行中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位要對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確?？?jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。財(cái)政部門要建立重大政策、項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的政策、項(xiàng)目要暫緩或停止預(yù)算撥款，督促及時(shí)整改落實(shí)。財(cái)政部門要按照預(yù)算績(jī)效管理要求，加強(qiáng)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，降低資金運(yùn)行成本。四是開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用。預(yù)算完成后，通過(guò)自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。各部門各單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送本級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門要建立重大政策和項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，逐步開(kāi)展部門整體績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)施綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，必要時(shí)可以引入第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)。健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績(jī)效問(wèn)題整改責(zé)任制，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
“全覆蓋”就是要完善全覆蓋預(yù)算績(jī)效管理體系，將一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算全部納入績(jī)效管理，加強(qiáng)四本預(yù)算之間的銜接。一是一般公共預(yù)算績(jī)效管理，收入方面要重點(diǎn)關(guān)注收入結(jié)構(gòu)、征收效率和優(yōu)惠政策實(shí)施效果，支出方面要重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算資金配置效率、使用效益，特別是重大政策和項(xiàng)目實(shí)施效果，其中轉(zhuǎn)移支付預(yù)算績(jī)效管理要符合財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分規(guī)定，重點(diǎn)關(guān)注促進(jìn)地區(qū)間財(cái)力協(xié)調(diào)和區(qū)城均衡發(fā)展。同時(shí)，要積極開(kāi)展涉及一般公共預(yù)算等財(cái)政資金的政府投資基金、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù)、政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理。二是政府性基金預(yù)算績(jī)效管理，要重點(diǎn)關(guān)注基金政策設(shè)立延續(xù)依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)、使用效果等情況，以及對(duì)政府專項(xiàng)債務(wù)的支撐能力。三是國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效管理，要重點(diǎn)關(guān)注貫徹國(guó)家戰(zhàn)略、收益上繳、支出結(jié)構(gòu)、使用效果等情況。四是社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理，要重點(diǎn)關(guān)注各類社會(huì)保險(xiǎn)基金收支政策效果、基金管理、精算平衡、地區(qū)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等情況。
(二)建立完善預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理機(jī)制。
預(yù)算績(jī)效目標(biāo)是預(yù)算績(jī)效管理的基礎(chǔ)。所有納入預(yù)算管理的資金都要設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算銜接，實(shí)現(xiàn)同步審核、同步批復(fù)下達(dá)。
1.嚴(yán)申報(bào)。按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金，誰(shuí)設(shè)定目標(biāo)”原則，編實(shí)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。各部門各單位在編制預(yù)算時(shí)，要按照政府預(yù)算編制的要求和財(cái)政部門的安排部署，結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)、合理地測(cè)算資金需求，報(bào)送績(jī)效目標(biāo)。報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)要與部門、職能工作規(guī)劃相一致，與預(yù)算資金額度相匹配，能夠全面反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果。
2.細(xì)審核。按照“誰(shuí)分配資金，誰(shuí)審核目標(biāo)”原則，加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核。財(cái)政部門要依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策、財(cái)政支出方向和重點(diǎn)、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等對(duì)部門和預(yù)算單位提出的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核績(jī)效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性，績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)所采取措施的可行性、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性，實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)所需資金的合理性等。對(duì)于新出臺(tái)的重大政策、項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，必要時(shí)可組織專家或第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行論證。不按要求編制績(jī)效目標(biāo)或者績(jī)效目標(biāo)不合格且不進(jìn)行修改完善的，不得安排預(yù)算。
3.快批復(fù)。按照“誰(shuí)批復(fù)資金，誰(shuí)批復(fù)目標(biāo)”原則，將績(jī)效目標(biāo)隨同預(yù)算一同批復(fù)下達(dá)。財(cái)政預(yù)算經(jīng)各級(jí)^v^審查批準(zhǔn)后，按照《^v^預(yù)算法》時(shí)限要求，財(cái)政部門應(yīng)在批復(fù)部門預(yù)算時(shí)同步批復(fù)績(jī)效目標(biāo)，批復(fù)的績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)清晰、量化，以便在預(yù)算執(zhí)行中予以監(jiān)控和預(yù)算完成后實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。
(三)建立完善預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。
預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，所有納入預(yù)算績(jī)效管理的資金都要開(kāi)展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控。
1.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控。各預(yù)算単位要定期釆集預(yù)算資金績(jī)效運(yùn)行信息并匯總分析，對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和資金支出進(jìn)度進(jìn)行跟蹤管理和督促檢査，及時(shí)發(fā)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，分析原因，采取有效措施予以糾正，并將預(yù)算績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控情況上報(bào)主管部門和財(cái)政部門。財(cái)政部門要對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)判預(yù)警，對(duì)偏離預(yù)期目標(biāo)的，要督促預(yù)算部門及時(shí)整改落實(shí)，確保績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。財(cái)政部門和主管部門要將績(jī)效監(jiān)控結(jié)果作為預(yù)算執(zhí)行和資金撥付的依據(jù)，對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的項(xiàng)目暫緩或停止預(yù)算撥款;對(duì)預(yù)期無(wú)效或低效的項(xiàng)目，按程序提出調(diào)整或取消預(yù)算的意見(jiàn)。
3.將績(jī)效監(jiān)控與內(nèi)控制度建設(shè)相結(jié)合。各部門各單位將績(jī)效監(jiān)控作為內(nèi)控制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，把內(nèi)控管理的規(guī)范性和預(yù)算管理的效益性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，相互促進(jìn)，相得益彰。
(四)建立完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)是預(yù)算績(jī)效管理的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理要求，將績(jī)效評(píng)價(jià)范圍由項(xiàng)目支出評(píng)價(jià)逐步拓展到部門整體、政策和政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效等方面，將事后結(jié)果績(jī)效評(píng)價(jià)逐步擴(kuò)展到事前評(píng)估、事中監(jiān)控等環(huán)節(jié)，并不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量。
1.積極開(kāi)展新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估。各部門各單位要結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等，以績(jī)效為導(dǎo)向，建立新出臺(tái)重大政策、項(xiàng)目事前績(jī)效評(píng)估論證制度，重點(diǎn)論證立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績(jī)效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性、預(yù)算編制準(zhǔn)確性等，投資主管部門要加強(qiáng)基建投資績(jī)效評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件。
2.注重預(yù)算績(jī)效中期評(píng)價(jià)。財(cái)政部門和預(yù)算單位要圍繞績(jī)效目標(biāo)運(yùn)行情況和資金支付進(jìn)度，對(duì)新出臺(tái)的重大政策、項(xiàng)目開(kāi)展事中評(píng)價(jià)，確保預(yù)算績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3.強(qiáng)化預(yù)算完成結(jié)果評(píng)價(jià)。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，各部門各単位要以績(jī)效目標(biāo)為依據(jù)，對(duì)預(yù)算資金產(chǎn)出和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性進(jìn)行績(jī)效自評(píng)價(jià)，如實(shí)反映財(cái)政支出政策和資金績(jī)效情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。財(cái)政部門根據(jù)管理需要對(duì)重大政策、項(xiàng)目及部門和單位整體績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行情況實(shí)施綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，積極引入第三方機(jī)構(gòu)參與績(jī)效評(píng)價(jià)，不斷提高績(jī)效評(píng)價(jià)的質(zhì)量和水平。
4.健全預(yù)算績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)體系。財(cái)政部門要按上級(jí)要求、結(jié)合實(shí)際建立健全定量和定性相結(jié)合的共性績(jī)效指標(biāo)框架;各行業(yè)主管部門要加快構(gòu)建分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的核心績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理、細(xì)化量化、可比可測(cè)，動(dòng)態(tài)調(diào)整、共建共享，為各部門填報(bào)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)提供依據(jù)?？?jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系要與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)等銜接匹配，突出結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)考核實(shí)績(jī)。要立足多維視角和多元數(shù)據(jù)，依托大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，研究引入成本效益分析、比較法、因素分析法，最低成本法、公眾評(píng)判法、標(biāo)桿管理法等方法，提高績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。
(五)建立完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用機(jī)制。
績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作的落腳點(diǎn)，各級(jí)各部門要高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和應(yīng)用。
1、將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋給主管部門或預(yù)算單位，要求其根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定績(jī)效問(wèn)題整改方案，抓好整改落實(shí)，按照要求報(bào)送整改情況。
2.將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算資金安排、政策調(diào)整、專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配的重要依據(jù);將部門和單位整體績(jī)效與預(yù)算安排適當(dāng)掛鉤，將下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與轉(zhuǎn)移支付安排掛鉤，對(duì)績(jī)效好的政策和項(xiàng)目原則上優(yōu)先保障，對(duì)績(jī)效一般的政策和項(xiàng)目要督促改進(jìn)，對(duì)交叉重復(fù)和碎片化的政策和項(xiàng)目予以調(diào)整，對(duì)低效無(wú)效資金一律削減或取消，對(duì)長(zhǎng)期沉淀的資金一律收回并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用于亟需支持的領(lǐng)域。
3.財(cái)政部門要逐步將重要績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向同級(jí)人民政府報(bào)告，為政府決策及以后年度部門預(yù)算安排提供參考。
(六)建立完善預(yù)算績(jī)效信息公開(kāi)機(jī)制。
績(jī)效信息公開(kāi)是確保預(yù)算績(jī)效管理真實(shí)、客觀、公平、公正的重要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照預(yù)算信息公開(kāi)要求，加大績(jī)效管理信息公開(kāi)力度，提高預(yù)算績(jī)效管理的透明度。
1.公開(kāi)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)。財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)工作推進(jìn)情況，逐步將重要績(jī)效目標(biāo)隨同預(yù)算報(bào)送人大審査，并同步向社會(huì)公開(kāi)；各部門各單位應(yīng)在公開(kāi)部門和單位預(yù)算時(shí)公開(kāi)績(jī)效目標(biāo)。
2.公開(kāi)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。各預(yù)算部門和單位要按照預(yù)算信息公開(kāi)要求，逐步將部門和單位預(yù)算績(jī)效管理情況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果隨同部門決算向社會(huì)公開(kāi)。財(cái)政部門要將重大政策、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與決算草案同步報(bào)送同級(jí)人大，同步向社會(huì)公開(kāi)，自覺(jué)接受人大和社會(huì)各界監(jiān)督。
(七)建立完善預(yù)算績(jī)效責(zé)任約束機(jī)制。
落實(shí)預(yù)算績(jī)效責(zé)任是全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的重要保障.各級(jí)各部門要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，將預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任落到實(shí)處。
1.壓實(shí)績(jī)效管理主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位是預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體，黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地區(qū)預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé)，部門和單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本部門本單位預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé)，項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效負(fù)責(zé)，對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行績(jī)效終身責(zé)任追究制。
2.實(shí)施績(jī)效管理激勵(lì)約束。財(cái)政部門要抓緊建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制，將本級(jí)部門整體績(jī)效與部門預(yù)算安排掛鉤，將下級(jí)政府財(cái)政運(yùn)行綜合績(jī)效與轉(zhuǎn)移支付分配掛鉤。
3.強(qiáng)化績(jī)效管理監(jiān)督問(wèn)責(zé)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)本級(jí)各部門和下級(jí)政府預(yù)算績(jī)效管理情況開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督，財(cái)政、審計(jì)等部門發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)違紀(jì)違法行為追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要高度重視，堅(jiān)持黨對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，增強(qiáng)把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、牢固樹(shù)立績(jī)效意識(shí)，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理力量，充實(shí)預(yù)算績(jī)效管理人員，督促指導(dǎo)有關(guān)政策措施落實(shí)，確保預(yù)算績(jī)效管理延伸至基層單位和資金使用終端。努力構(gòu)建財(cái)政部門牽頭組織，主管部門和單位具體實(shí)施，人大、監(jiān)察和審計(jì)參與監(jiān)督的預(yù)算績(jī)效管理工作推進(jìn)機(jī)制，形成齊抓共管，多方聯(lián)動(dòng)的格局。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)。
財(cái)政部門要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)，圍繞預(yù)算管理的主要內(nèi)容和環(huán)節(jié)，完善涵蓋績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理、績(jī)效信息公開(kāi)等各環(huán)節(jié)的管理流程，制定預(yù)算績(jī)效管制度和實(shí)施細(xì)則；建立專家咨詢機(jī)制，引導(dǎo)和規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理，嚴(yán)格執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理。加快預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè)，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門各單位的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等信息互聯(lián)互通。各部門各單位要積極推進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)與基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、部門和單位預(yù)算項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)的銜接;研究制定適合本部門特點(diǎn)的預(yù)算績(jī)效管理制度，要把預(yù)算績(jī)效管理理念和要求深度融入各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理制度之中，貫穿預(yù)算資金管理全過(guò)程。
(三)加強(qiáng)工作考核。
按照省、市要求，區(qū)政府逐步將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的年度工作目標(biāo)考核。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)部門和預(yù)算單位、下級(jí)財(cái)政部門預(yù)算績(jī)效管理工作情況進(jìn)行考核。建立考核結(jié)果通報(bào)制度，對(duì)工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門給予表彰，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談并責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要將財(cái)政預(yù)算績(jī)效結(jié)果納入干部政績(jī)考核體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、公務(wù)員考核的重要參考，充分調(diào)動(dòng)干部職工履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。
危房調(diào)研報(bào)告篇六
農(nóng)村的危房改造問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報(bào)告。
實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策，是完善新型社會(huì)救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，今年3月份以來(lái)，黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展了2022年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)實(shí)地走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策，以供參考。
一、黃平縣農(nóng)村危房改造基本現(xiàn)狀。
2022年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級(jí)危房12戶，低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶)，困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，危房改造工作開(kāi)展難度大。
二、黃平縣農(nóng)村危房改造成效。
實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái)，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問(wèn)題。
農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程，通過(guò)長(zhǎng)期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政2022年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1,萬(wàn)元，尚欠萬(wàn)元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為萬(wàn)元，實(shí)際到位資金萬(wàn)元，尚欠萬(wàn)元。
2.縣財(cái)政困難沒(méi)有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止2022年12月31日，2022年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,萬(wàn)元，截止2022年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,萬(wàn)元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,萬(wàn)元的。
3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費(fèi)用較高，困難群眾無(wú)力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào)，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開(kāi)性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過(guò)程中，深入程度不夠，存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況，缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制，使xxx門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。
4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái)，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，仍處于群眾自發(fā)和無(wú)序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造，改造過(guò)程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn)，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象，分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，但其危房改建新房的造價(jià)分別為萬(wàn)元、萬(wàn)元。
三、關(guān)于對(duì)農(nóng)村危舊房改造工作的對(duì)策和建議。
1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度，減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力?？h財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過(guò)銀行賬戶直接撥付救助對(duì)象。
2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法，按照誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過(guò)程中，應(yīng)建立組織，落實(shí)專人，對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃xxx門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國(guó)土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái)，為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。
3.加強(qiáng)宣傳、規(guī)范操作。注重多形式多渠道向群眾講政策、講規(guī)劃、算造價(jià)，做到政策規(guī)定、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)三公開(kāi)，讓農(nóng)民群眾了解和掌握基本政策，消除依賴心理。務(wù)求評(píng)審制度公開(kāi)透明，采取農(nóng)戶申請(qǐng)、村級(jí)初審、鄉(xiāng)級(jí)審查、縣級(jí)核準(zhǔn)、上級(jí)備案的程序，合理確定改造對(duì)象，保證評(píng)審過(guò)程公開(kāi)透明，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認(rèn)。對(duì)危改資金發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴(yán)適度。對(duì)于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向財(cái)政、紀(jì)檢等部門通報(bào)，并通過(guò)有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級(jí)迅速整改存在的問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、侵吞和挪用危改資金的單位和個(gè)人，要依法嚴(yán)肅處理，并向社會(huì)公布。
鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴(yán)格按照省、市、縣的要求，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標(biāo)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、20_____年以來(lái)工作開(kāi)展情況。
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進(jìn)行了認(rèn)真排查、摸底，有重點(diǎn)地列入改造計(jì)劃，并向社會(huì)公示，接受群眾的監(jiān)督。實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動(dòng)協(xié)調(diào)，解決難題，督查進(jìn)度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進(jìn)。
2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共萬(wàn)元;2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬(wàn)元;2022年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造xxx重建60戶，修繕65戶，發(fā)放改造資金共萬(wàn)元;2022年盧陽(yáng)鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬(wàn)元。自2022年實(shí)施危房改造以來(lái)，我鎮(zhèn)累積實(shí)施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬(wàn)元。
二、具體工作舉措。
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項(xiàng)安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體的民心工程，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)袁輝茂同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)工會(huì)主席曹海波同志任副組長(zhǎng)，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)、村主干會(huì)、鎮(zhèn)干部職工會(huì)議，貫徹落實(shí)文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽(yáng)鎮(zhèn)2022年農(nóng)村危房改造工程實(shí)施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進(jìn)行。
2.強(qiáng)化措施，明確責(zé)任。一是核實(shí)到位。按照調(diào)查摸底情況，經(jīng)過(guò)黨政聯(lián)席會(huì)議將危房改造工程任務(wù)進(jìn)行細(xì)化，確定人員后，xx縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對(duì)象。并將農(nóng)村危房改造對(duì)象在全鎮(zhèn)各村進(jìn)行公示，由于工作過(guò)細(xì)，公示結(jié)果均無(wú)異議。二是責(zé)任到位。危房改造對(duì)象確定之后，我們層層簽定責(zé)任書，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實(shí)。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀，明確村主任為第一責(zé)任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標(biāo)準(zhǔn)，并要求按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進(jìn)行一次督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并督促各村抓緊抓落實(shí)。四是資金到位。為確保危改工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提供各建房戶糧補(bǔ)存折將上級(jí)補(bǔ)助資金及時(shí)足額補(bǔ)償?shù)轿弧?/p>
3.科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進(jìn)改造過(guò)程中，我們按照盧陽(yáng)鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實(shí)事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認(rèn)真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計(jì)劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫(kù)移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)行分批改造。三是堅(jiān)持求實(shí)效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計(jì)劃及困難群眾的實(shí)際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動(dòng)，幫忙聯(lián)系工程隊(duì)、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時(shí)調(diào)動(dòng)了廣大群眾的積極性，發(fā)動(dòng)親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)齊抓共管。通過(guò)鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、五保戶、低保戶、無(wú)房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達(dá)100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護(hù)。
4.嚴(yán)明制度，規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實(shí)施必須合乎民意、取信于民，自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點(diǎn)在改造對(duì)象上規(guī)范程序，努力做到公開(kāi)、公平、公正。在對(duì)象確定上，由村上報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況，由鎮(zhèn)下達(dá)改造計(jì)劃，然后分村進(jìn)行公示，公示7天后，群眾無(wú)異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)欄上再公示7天未收到任何反映后上報(bào)審批，確保了危房改造的對(duì)象真正落實(shí)到需要改造的群眾身上。以政府補(bǔ)助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實(shí)際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強(qiáng)施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
在改造工作中，改造對(duì)象分布在34個(gè)村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計(jì)春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實(shí)施方案嚴(yán)格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問(wèn)題和困難。
四、建議和意見(jiàn)。
根據(jù)近幾年危房改造實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實(shí)際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達(dá)指標(biāo)時(shí)下達(dá)危房改造資金總數(shù)額，不下達(dá)戶數(shù);。
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補(bǔ)助資金應(yīng)進(jìn)行捆綁使用，切實(shí)提高各相關(guān)部門補(bǔ)助資金的效益。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村危改政策，對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，幫助經(jīng)濟(jì)基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進(jìn)危改速度。
4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
5.建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動(dòng)員全社會(huì)共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè)，鼓勵(lì)單位、企業(yè)、社會(huì)各界人士獻(xiàn)愛(ài)心，積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物，切實(shí)解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正常現(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)危改政策的理解和認(rèn)識(shí)。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進(jìn)。
危房調(diào)研報(bào)告篇七
（篇一）。
根據(jù)常委會(huì)年度工作安排，11月中旬起，在區(qū)xxx會(huì)副主任鄭德成帶領(lǐng)下，城建環(huán)資工委及部分人大代表深入水南街道、北門街道，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談交流、實(shí)地查看等形式，對(duì)我區(qū)老舊小區(qū)改造工作開(kāi)展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要做法及成效。
近年來(lái)，區(qū)政府及相關(guān)部門把老舊小區(qū)改造作為提升城市形象、改善民生福祉的重要抓手，積極申報(bào)、組織實(shí)施了一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，取得了一定成效。全區(qū)共確定五年老舊小區(qū)改造計(jì)劃213個(gè)。其中，**年實(shí)施34個(gè)，完成改造11個(gè)，正在施工9個(gè)，立項(xiàng)中13個(gè)，馬上招標(biāo)1個(gè)；**年計(jì)劃實(shí)施28個(gè)，正在施工2個(gè)，立項(xiàng)中3個(gè)，馬上招標(biāo)21個(gè)；2021年計(jì)劃實(shí)施25個(gè)。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………。
（四）營(yíng)造工作氛圍。一要加大宣傳力度，提高棚改片區(qū)居民的政策知曉率和支持度，為棚改項(xiàng)目的順利實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，同時(shí)要注重加強(qiáng)黨員干部思想工作，督促黨員干部帶頭配合做好征收工作。二要強(qiáng)化司法協(xié)作，要加強(qiáng)與司法部門的溝通，在堅(jiān)持保障群眾合法利益的同時(shí)，形成司法拆遷合力，在處理征收訴訟案件時(shí)，加大理解與支持，共同推動(dòng)問(wèn)題解決。三要提升基層干勁，建立健全征收工作的激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分激發(fā)基層征收一線工作人員工作熱情。
危房調(diào)研報(bào)告篇八
鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作在市委市政府、各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的高度重視和大力支持下，按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展，政府引導(dǎo)、群眾自愿，經(jīng)濟(jì)適用、確保公正”的原則，以求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，積極創(chuàng)新工作方式，探索危改經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，狠抓部門配合，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)干部群眾的努力，已圓滿完成20xx年危房改造工作。為保障危改戶的切身利益，我鎮(zhèn)對(duì)20xx年農(nóng)村危房改造進(jìn)行了一次全面的自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
為確保檢查工作順利完成，安排部署檢查工作，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意，我鎮(zhèn)成立了以檢查組，對(duì)全鎮(zhèn)8個(gè)村，所有危改戶進(jìn)行逐戶檢查，并確定了檢查方式和內(nèi)容。
（一）檢查方式：檢查組深入到危改戶的家中：“一看改造的房屋情況、二查改造的施工合同、三聽(tīng)農(nóng)戶意見(jiàn)”等逐戶檢查的方式開(kāi)展工作。
（二）檢查內(nèi)容：主要對(duì)各村危改戶進(jìn)行逐戶詢問(wèn)檢查的方式進(jìn)行，通過(guò)對(duì)危改戶詢問(wèn)政策了解情況、建房情況、工程質(zhì)量等進(jìn)行檢查。并對(duì)危房改造戶的危房照片、改造完成照片等檔案資料進(jìn)行了檢查。
(一)危房改造概況。按照我鎮(zhèn)與縣委、縣政府政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，本年度改造指標(biāo)共有50戶。目前，所有的危房改造戶已經(jīng)基本全面完工，剩余裝修等改造工作正在有序進(jìn)行。
(二)資金籌集情況。在資金籌集方面，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按“農(nóng)戶自籌為主、政府補(bǔ)助為輔”的原則。農(nóng)村危改總計(jì)投入資金333.06萬(wàn)元、農(nóng)戶自籌資金303.06萬(wàn)元。在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)方面，按戶均6000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。
(三)工作思路與方式。我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造按照“實(shí)事求是、因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、群眾滿意”的工作思路，采取“拆除重建和局部維修”相結(jié)合的方式進(jìn)行。
（一）狠抓工程進(jìn)度，確保工程按期完工。
我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造涉及全鎮(zhèn)所有8個(gè)村，總?cè)蝿?wù)數(shù)為50戶，建戶37戶，擴(kuò)建戶13戶，其中殘疾戶8戶，涉及198人，危房面積約4758平方米，通過(guò)一年來(lái)的改造，提前完成了工作安排，改造完成4758平方米，危改戶部分已經(jīng)搬進(jìn)安全放心的新居。
（二）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保工程的順利完成。檢查組通過(guò)查看房屋情況的方式了解到各村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并由書記主任親自抓的良好局面。并將村官也納入領(lǐng)導(dǎo)小組中，使信息暢通，工作順利開(kāi)展。
（三）制定工作方案，確保危房改造落到實(shí)處。
各村及時(shí)制定了農(nóng)村危房改造實(shí)施方案，明確實(shí)施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對(duì)象，在實(shí)施過(guò)程中的各方面要求，危房改造對(duì)象的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。
（四）做到系統(tǒng)管理，建立了有效的責(zé)任機(jī)制。
為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實(shí)效，各村始終把危房改造工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)、惠民工程來(lái)抓，以加強(qiáng)干部管理為手段，以幫助群眾解決困難為目的，全面推進(jìn)了危改工作的順利開(kāi)展，建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機(jī)制，鎮(zhèn)政府與各村簽訂責(zé)任狀，使項(xiàng)目落實(shí)到村，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。
（五）實(shí)施對(duì)象嚴(yán)格審查，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市級(jí)要求，嚴(yán)格把好“最危險(xiǎn)、最困難”危房戶的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照本人申請(qǐng)，村民評(píng)議，鎮(zhèn)審查，市審定的要求，過(guò)程中堅(jiān)持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
（六）精心施工，確保工程質(zhì)量。
我鎮(zhèn)在確保工程進(jìn)度的同時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，對(duì)全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進(jìn)行抽查，對(duì)基礎(chǔ)、墻體、頂板砂漿抗壓強(qiáng)度進(jìn)行試驗(yàn)。經(jīng)試驗(yàn)檢驗(yàn)所有抽驗(yàn)樣品均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。由于前期工程得當(dāng)，通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)工程有質(zhì)量安全問(wèn)題。
（一）堅(jiān)持實(shí)事求是，在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上做好規(guī)劃。鎮(zhèn)黨委、政府本著把“實(shí)事做好，好事做實(shí)”的工作思路，在結(jié)合危房調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，多次安排專人進(jìn)村進(jìn)行調(diào)查，確定危改對(duì)象，實(shí)事求是地掌握了危改第一手資料，為農(nóng)村危改工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）堅(jiān)持張榜公示，公開(kāi)接受群眾監(jiān)督。為嚴(yán)格程序，鎮(zhèn)人民政府按照“群眾申請(qǐng)、村民評(píng)議、鎮(zhèn)審批”的程序，確定危改對(duì)象。并及時(shí)張榜公示，讓群眾明白放心。
1、由于我市勞動(dòng)力、技術(shù)工短缺、且建筑材料供需矛盾突出，增加了建筑成本。
2、危改對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)薄弱，特別是主要?jiǎng)趧?dòng)力是弱智、殘疾、久病的家庭，自籌資金困難較大。
危房調(diào)研報(bào)告篇九
為深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”管理常態(tài)化，規(guī)范村（社區(qū)）委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“村級(jí)”）資金資產(chǎn)資源管理行為，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神以及《^v^市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鞏固提升村級(jí)“三資”管理的通知》（巢辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步完善村級(jí)資金資產(chǎn)資源管理制定如下實(shí)施方案。
（一）收入管理。
村級(jí)在取得村集體的經(jīng)營(yíng)、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體經(jīng)濟(jì)組織收入，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金，“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，集體建設(shè)用地收益資金等收入時(shí)，應(yīng)出具稅務(wù)發(fā)票或財(cái)政部門監(jiān)制的收款收據(jù)、“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)”、市級(jí)以上業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)制的收款收據(jù)等；嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款，嚴(yán)禁使用自制收據(jù)和“白條”收款。取得的各類資金要分類、及時(shí)、足額繳存本鎮(zhèn)“三資”委托服務(wù)中心專戶或村股份經(jīng)濟(jì)合作社轉(zhuǎn)戶，做到應(yīng)收盡收、票款同行、收支兩條線。嚴(yán)禁隱瞞、截留、坐支集體收入，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、公款私存、“白條”抵庫(kù)和坐收坐支。
（二）村級(jí)公務(wù)接待管理。
1.村級(jí)因招商引資活動(dòng)確需接待的，一律由鎮(zhèn)安排，嚴(yán)禁村級(jí)發(fā)生公務(wù)接待支出。
2.同城不接待，嚴(yán)禁用村集體資金接待黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員；嚴(yán)禁將招待費(fèi)轉(zhuǎn)移到管理費(fèi)用或生產(chǎn)性費(fèi)用中變通報(bào)銷；嚴(yán)禁用村集體資金在村與村之間相互吃請(qǐng)；嚴(yán)禁用村集體資金私人宴請(qǐng)或者到娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)；嚴(yán)禁村級(jí)報(bào)銷香煙；嚴(yán)禁用村集體資金隨禮，或用村集體資金購(gòu)買煙酒、名優(yōu)特產(chǎn)品贈(zèng)送黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員。
（三）村級(jí)伙食費(fèi)管理。
1.伙食費(fèi)是指村級(jí)因防汛抗旱、突擊性任務(wù)、突發(fā)事件處置、黨建活動(dòng)、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需安排工作用餐的費(fèi)用。包括食堂購(gòu)買的米、油、氣（或柴火）、菜品、佐料，餐飲業(yè)就餐的費(fèi)用。
2.因防汛抗旱、突擊性任務(wù)、突發(fā)事件處置、黨建活動(dòng)、扶貧工作、征地拆遷等特殊情況確需就餐的（含開(kāi)設(shè)村級(jí)食堂），實(shí)行先審批，后就餐。由經(jīng)辦人提出，村主任簽署意見(jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包村干部審批。
3.村級(jí)食堂實(shí)行不超過(guò)20元/人/餐標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買菜品，報(bào)銷實(shí)行“三單合一”，即加班開(kāi)設(shè)食堂呈批單、食堂購(gòu)買菜品清單、加班就餐人員清單；嚴(yán)禁村級(jí)常年開(kāi)設(shè)食堂。
4.村級(jí)無(wú)食堂在餐飲業(yè)就餐的，費(fèi)用按人均不超過(guò)45元/人/餐標(biāo)準(zhǔn)就餐，報(bào)銷實(shí)行“四單合一”，即加班就餐呈批單、餐飲業(yè)提供的稅務(wù)發(fā)票、加班就餐消費(fèi)清單、加班就餐人員清單。
（四）村級(jí)交通費(fèi)管理。
1.村級(jí)交通費(fèi)是指村級(jí)確因工作需要發(fā)生的出租車費(fèi)用或租賃社會(huì)車輛的包車費(fèi)或外出乘坐的車費(fèi)。
2.因工作需要，各村可以配置2-3臺(tái)電瓶車，根據(jù)村地域規(guī)模大小核定各村配置數(shù)及配置標(biāo)準(zhǔn)，、唐嘴、朝陽(yáng)、指南、固山村（社區(qū)）配置2臺(tái)，其余村（社區(qū)）配置3臺(tái)。
3.除政策宣傳、黨建活動(dòng)、專項(xiàng)整治、秸稈禁燒、夜間治安巡邏、突發(fā)事件處置等公務(wù)活動(dòng)外，本村范圍內(nèi)的公務(wù)活動(dòng)一律不得使用社會(huì)車輛；公務(wù)活動(dòng)確需使用社會(huì)車輛的，除突發(fā)事件處置外，嚴(yán)格實(shí)行先報(bào)批、后使用；由使用人提出，村主任簽署意見(jiàn)，鎮(zhèn)包村干部審批；報(bào)銷時(shí)實(shí)行“二單合一”，即使用社會(huì)車輛審批單、稅務(wù)發(fā)票（或出租車機(jī)打票），不得以汽油費(fèi)票據(jù)報(bào)銷；費(fèi)用實(shí)行一次一結(jié)算或一月一結(jié)算。
4.嚴(yán)禁村級(jí)配置車輛或長(zhǎng)期租賃社會(huì)車輛；無(wú)特殊情況，嚴(yán)禁包車；嚴(yán)禁村（社區(qū)）干部在村(社區(qū)）集體資金報(bào)銷私家車費(fèi)用或私車公用領(lǐng)取補(bǔ)助。
（五）辦公設(shè)備等配置管理。
危房調(diào)研報(bào)告篇十
根據(jù)^v^《關(guān)于組織開(kāi)展危舊房屋安全大檢查加強(qiáng)房屋安全管理的緊急通知》的部署和要求，我省于四月下旬召開(kāi)專門會(huì)議，傳達(dá)貫徹部文件精神，研究安排全省大檢查工作。從五月上旬全省統(tǒng)一展開(kāi)，到七月下旬結(jié)束，按部里的要求，結(jié)合我省的實(shí)際，通過(guò)全省上下的努力，較好完成了預(yù)定的任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，這次大檢查，全省自查和抽查危舊房屋項(xiàng)目30多萬(wàn)宗，建筑面積達(dá)2億平方米。經(jīng)過(guò)鑒定確認(rèn)的三級(jí)（c級(jí)）危房3萬(wàn)宗，四級(jí)（d級(jí)）的危房1．5萬(wàn)宗，危房占受檢房屋的比例為15％左右。大檢查中受檢危房的整治或處理建議方案落實(shí)率超過(guò)90％。通過(guò)這次大檢查，不僅及時(shí)有效地防止和消除了房屋安全隱患，受到社會(huì)廣泛歡迎和好評(píng)，而且進(jìn)一步把全省房屋安全管理的基本。情況摸清，為保障和推進(jìn)我省房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?？偨Y(jié)這一階段的工作，我們主要有以下幾點(diǎn)做法和體會(huì)。
一、提高思想認(rèn)識(shí)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
改革開(kāi)放以來(lái)，我省住宅與房地產(chǎn)業(yè)同全國(guó)一樣得到快速發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)十分活躍，但在前進(jìn)和發(fā)展過(guò)程中，也出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題，特別是在城市房屋的安全管理上暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)，有的地方還發(fā)生房屋倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，嚴(yán)重影響了社會(huì)的安定，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。^v^這次站在“三個(gè)代表”的高度，在全國(guó)開(kāi)展危舊房屋安全大檢查，非常及時(shí)和重要。四月中旬，我省接到部里的文件后，立即以廳發(fā)文件進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，并于四月下旬召開(kāi)了各市（州）房地局主要負(fù)責(zé)同志和房屋安全鑒定所所長(zhǎng)參加的會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹部里的文件精神。大家一致認(rèn)為，要想搞好這次大檢查，必須在抓好自身學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，搞好廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界參與、支持的積極性。因此，我省將“五一”上班后的五天時(shí)間定為全省“房屋安全大檢查宣傳周”，各地積極利用各種宣傳工具，展開(kāi)了較具聲勢(shì)的宣傳活動(dòng)。武漢市房地局于5月10日在長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)第一版刊登了大檢查的通告后，引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，他們又印制10萬(wàn)份知識(shí)問(wèn)答，在三鎮(zhèn)主要干道和各區(qū)房地交易會(huì)場(chǎng)散發(fā)，收到很好的社會(huì)效果。荊門市黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視和支持這項(xiàng)工作，從思想發(fā)動(dòng)抓起。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該市組織、召開(kāi)200人以上的動(dòng)員大會(huì)有8次，簽訂責(zé)任狀120o份，培訓(xùn)工作骨干60o多人，使全市的大檢查工作開(kāi)展得有聲有色。咸寧是我省東南部的一個(gè)山區(qū)市，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)。為了搞好這次大檢查，他們多方籌措資金，不僅在報(bào)紙、電視上開(kāi)辟公告和專欄，還在市區(qū)主要街道制作大型宣傳橫幅，出動(dòng)宣傳車在城區(qū)連續(xù)巡回播音宣傳四天，使之做到家喻戶曉，人人皆知。
二、積極爭(zhēng)取地方政府的重視和支持，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。
六、七月都是我省防汛抗旱關(guān)鍵時(shí)期，其他工作基本上都要服從于這個(gè)中心。今年我省的旱情也是罕見(jiàn)的，由于有各級(jí)黨委和政府的重視，采取了強(qiáng)有力的保證和支持措施，我省的大檢查不僅沒(méi)有受到影響，而且以從所未有的聲勢(shì)和規(guī)模，按全國(guó)的統(tǒng)一部署和要求如期完成。二是相關(guān)部門密切配合，各單位積極自查，使房屋安全管理有了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。如襄樊市由市長(zhǎng)助理和市政府秘書長(zhǎng)親自主持召開(kāi)全市動(dòng)員會(huì)后，所屬各城區(qū)、各縣市和各戰(zhàn)線以及中央和省駐樊的50多家大單位很快行動(dòng)起來(lái)進(jìn)行自查；自查過(guò)程中，在消防安全、公共娛樂(lè)場(chǎng)所裝修等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了一些部門之間的矛盾，市政府又立即出面協(xié)調(diào)，使之很快解決。該市對(duì)危舊房屋自查、抽查數(shù)量近8萬(wàn)宗，總建筑面積達(dá)七千萬(wàn)平方米，是我省自查率最高的城市。正象他們所感慨的，沒(méi)有市政府的重視和各部門的配合，在這么短時(shí)間內(nèi)，要想把全市危舊房屋安全管理的家底摸清，是根本不可能的。
三、從實(shí)際出發(fā)抓重點(diǎn)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
在突出重點(diǎn)，為人民群眾辦實(shí)事的過(guò)程中，我省各地還十分注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量的培養(yǎng)與提高，不斷開(kāi)創(chuàng)行業(yè)工作的新局面。首先，明確大檢查的服務(wù)宗旨，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在第一位。如荊門市在這次大檢查中，政府與主管部門籌集投入資金180多萬(wàn)元，使許多單位和部門改變了一度認(rèn)為“檢查就是收費(fèi)”的印象，積極配合參與這次大檢查。其次，堅(jiān)持按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)搞好鑒定，充分發(fā)揮部門的技術(shù)權(quán)威和職能優(yōu)勢(shì)。如鐘祥市架集中學(xué)是一所建于七十年代的磚木結(jié)構(gòu)學(xué)校，危舊程度較為嚴(yán)重，安全隱患較多，大檢查中，市房地局及安全鑒定所對(duì)其進(jìn)行了認(rèn)真的檢測(cè)和鑒定，并及時(shí)向市政府匯報(bào)，還主動(dòng)與教育部門一道多次向省教育廳反映情況，很快引起上級(jí)的重視。經(jīng)審查，省教育廳認(rèn)為，該中學(xué)校舍的安全鑒定報(bào)告及整治方案技術(shù)含量高，實(shí)事求是，很有說(shuō)服力，當(dāng)即決定撥付60萬(wàn)元?？钣糜谠撔５母脑臁Ｈ旌?，資金下?lián)艿皆撔?。市房地部門的威信在當(dāng)?shù)匮杆偬岣?，房屋安全管理工作得到更好的開(kāi)展。第三，做好深入細(xì)致的調(diào)查，有的放矢，排危解難。武漢市組織大量人力，冒著盛夏持續(xù)高溫，檢查了近十萬(wàn)家房屋，將全市6098棟危房登記造冊(cè)，然后再按危險(xiǎn)程度分類排隊(duì)，有針對(duì)性地一件不漏地提出整改措施或建議，并督促落實(shí)，取信于民，服務(wù)于民，使不少歷史性的問(wèn)題在這次檢查中得到了解決，宜都是我省鄂西南山區(qū)的一個(gè)小城市，檢查中發(fā)現(xiàn)300多戶直管公房是危房，有的情況比較嚴(yán)重，應(yīng)盡快拆除搬遷，但這些住戶多是貧困職工，無(wú)力遷出安置。該市房地局考慮到老百姓的實(shí)際困難和長(zhǎng)久利益，沒(méi)有簡(jiǎn)單的“拆?！?，而是同全市的危房改造結(jié)合起來(lái)，決定今年投資100萬(wàn)元修建四棟80套政府廉租房，先解決這些居民的安居問(wèn)題。
四、堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，加強(qiáng)房屋安全管理的日常工作。
城市房屋安全管理是一項(xiàng)重要的社會(huì)性工作，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和住房制度改革的深入，這一工作顯得更加重要?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們深深感到，要鞏固這次大檢查的成果，必須堅(jiān)持治標(biāo)和治本相結(jié)合，在加強(qiáng)日常管理上下功夫。為此，我省各地借大檢查的東風(fēng)，堅(jiān)持邊查邊改邊立的原則，扎扎實(shí)實(shí)做好一些基礎(chǔ)性工作，特別是在以下兩個(gè)方面，全省上下做出了更大努力。
一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。我省有75個(gè)縣市，通過(guò)近幾年的努力，有部分縣市建立了房屋安全管理和鑒定機(jī)構(gòu)，但多是掛牌式的，真正開(kāi)展工作的不多。這次大檢查中，我們要求已建立機(jī)構(gòu)的必須配備相應(yīng)的專業(yè)人員，沒(méi)有機(jī)構(gòu)和人員的，這次應(yīng)一步到位，并作為今年工作考核的主要內(nèi)容。目前全省正式通過(guò)省廳進(jìn)行資質(zhì)審核發(fā)證的安全鑒定機(jī)構(gòu)已達(dá)60多個(gè)，其余的正在加緊建立。為了加強(qiáng)技術(shù)力量，我們?cè)谖逶虑昂笈e辦了兩次全省房屋安全鑒定人員培訓(xùn)班，主要是學(xué)習(xí)新危標(biāo)及相關(guān)知識(shí)，每個(gè)縣市有兩個(gè)以上人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員成為這次大檢查中的骨干力量。為了更容地轉(zhuǎn)變職能，提供服務(wù)，我們還在省房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)增設(shè)了“房屋安全鑒定專業(yè)委員會(huì)”。二是建立健全規(guī)章制度。前幾年，我廳與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門聯(lián)合制定過(guò)湖北省地方標(biāo)準(zhǔn)—《湖北省房屋安全鑒定工作管理標(biāo)準(zhǔn)》以及《湖北省房屋安全鑒定單位資質(zhì)管理規(guī)定》，隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的修改和形勢(shì)的發(fā)展，我們已著手對(duì)上述兩個(gè)文件進(jìn)行修改。為更好地指導(dǎo)和規(guī)范鑒定工作，在原來(lái)調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們借用這次大檢查的一些成果，通過(guò)省物價(jià)局制定了《湖北省房屋安全鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》。大檢查中，各地更是從自己的實(shí)際出發(fā)，在建章建制上做了大量工作。如赤壁市建立了經(jīng)市政府批準(zhǔn)的五項(xiàng)責(zé)任制：危舊房屋安全實(shí)行產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)制；沒(méi)有危房單位實(shí)行消號(hào)制；對(duì)有危舊房屋的單位通過(guò)新聞媒介實(shí)行公示制；在檢查期間實(shí)行房屋安全鑒定費(fèi)優(yōu)惠制；對(duì)存在安全隱患的房屋，產(chǎn)權(quán)單位不上報(bào)、不申請(qǐng)鑒定，不采取措施的，實(shí)行產(chǎn)權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。武漢市市、區(qū)兩級(jí)房地產(chǎn)部門根據(jù)各自承擔(dān)的責(zé)任和范圍，分別建立了《危舊房屋投訴登記制度》、《危舊房屋安全大檢查日志》等。這些規(guī)章制度的建立和完善，為我省房屋安全管理走上規(guī)范化、經(jīng)?；峁┝擞辛ΡＷC。
我省危舊房屋大檢查工作雖然取得了較好成績(jī)，完成了階段性的任務(wù)。但我們也清醒地看到，工作還有不少的差距和問(wèn)題，加上各地工作的廣度、深度不一，進(jìn)展不平衡，特別是個(gè)別經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣市，這方面的工作還要加倍努力迎頭趕上；不少經(jīng)濟(jì)效益不好，尤其是面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)的危舊廠房和住宅無(wú)力改造，安全隱患仍然困擾著當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T。我省將進(jìn)一步總結(jié)這次大檢查工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)整改，努力把城市房屋安全管理工作更好地開(kāi)展起來(lái)。
危房調(diào)研報(bào)告篇十一
黨的十七屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題，描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。
一、黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝谌f(wàn)余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值億元，同比減少；預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
（一）自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
危房調(diào)研報(bào)告篇十二
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全鎮(zhèn)危舊房屋拆除工作作個(gè)發(fā)言，一是對(duì)前一階段工作進(jìn)行總結(jié)，二是對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。
2月27日上午，我們?cè)谶@里召開(kāi)了鎮(zhèn)危舊房屋拆除攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)，成立12個(gè)工作組分別深入到兩個(gè)省級(jí)貧困村村和村開(kāi)展危舊房屋拆除工作，其他各村也陸續(xù)開(kāi)展調(diào)查摸底工作，從而掀起了危舊房屋拆除重點(diǎn)攻堅(jiān)階段工作熱潮。緊接著3月21日下午，我們又召開(kāi)了鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)危舊房屋拆除工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。在過(guò)去的40多天時(shí)間里，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，各工作組充分發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”精神，密切配合，通力合作，兩個(gè)省級(jí)貧困危舊房屋拆除工作取得了顯著成果，村拆除危舊房屋388棟，占地面積**平方米；村拆除危舊房屋131棟，占地面積**平方米。在這個(gè)過(guò)程中，我們也總結(jié)了不少典型做法，比如充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)熟悉情況、群眾基礎(chǔ)好、有威信的優(yōu)勢(shì)，讓他們參與到危舊房屋拆除工作中來(lái)，極大地推動(dòng)了工作的順利開(kāi)展；對(duì)棺木進(jìn)行統(tǒng)一安置，解決了農(nóng)戶的后顧之憂，為危房的拆除提供了有力保障；實(shí)行“一日一通報(bào)一排名”制度，讓各工作組倍感壓力，形成你追我趕的工作氛圍······等等。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒的看到了工作中存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。我們一直強(qiáng)調(diào)各村要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查摸底工作，要把底數(shù)摸清摸實(shí)，要拍好照片、建立臺(tái)賬，但是有部分村卻始終沒(méi)有按要求進(jìn)行調(diào)查摸底，閉門造車，隨便估個(gè)數(shù)據(jù)就報(bào)上來(lái)了，導(dǎo)致全鎮(zhèn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。
二是責(zé)任落實(shí)不到位。存在“松勁”的現(xiàn)象，工作氛圍不濃，工作干勁不足。有的村對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，主體意識(shí)不強(qiáng)，存在“等、要、靠”，駐村工作組沒(méi)有下來(lái)就不開(kāi)展這項(xiàng)工作，沒(méi)有采取有力措施破解難題，沒(méi)有帶頭狠抓工作落實(shí)，沒(méi)有形成推進(jìn)工作的合力，從而使得工作停滯不前。
三是工作重點(diǎn)有所偏離。從兩個(gè)省級(jí)貧困村危舊房屋拆除情況來(lái)看，拆除的大部分都是附屬房，主體“空心房”寥寥無(wú)幾，這也就是為什么我們拆了幾百棟房子，但是面積卻只有兩萬(wàn)多平方米的原因。
四是數(shù)據(jù)報(bào)送不規(guī)范。在動(dòng)員大會(huì)上，鎮(zhèn)里專門組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了數(shù)據(jù)報(bào)送要求，但各村在報(bào)送數(shù)據(jù)的時(shí)候依然我行我素，遲報(bào)亂報(bào)，甚至不報(bào)。個(gè)別村認(rèn)為只要我把房子拆了就行，數(shù)據(jù)報(bào)不報(bào)無(wú)所謂，在這里我可以很負(fù)責(zé)任的告訴大家，如果你不按要求上報(bào)進(jìn)度，你就是拆再多，最后都等于零，我們不會(huì)認(rèn)可。針對(duì)前一階段工作存在的問(wèn)題，為切實(shí)抓好下一階段工作，確保如期圓滿完成工作任務(wù)，我就下一步工作講五點(diǎn)意見(jiàn)：
（一）明確范圍，摸清底數(shù)。危舊房屋是指不符合“一戶一宅”政策的“空心房”、建了磚房后無(wú)人使用的旱廁、閑置的牛欄、畜禽棚、破舊廠棚等。各村要按照這個(gè)概念再次進(jìn)行全面調(diào)查摸底，認(rèn)真填寫調(diào)查摸底表，并逐棟拍照，建立臺(tái)賬。各村必須在下周一之前將調(diào)查摸底表上交至政府204室陳虹處，調(diào)查摸底表要有填表人、村書記、駐村領(lǐng)導(dǎo)簽字，沒(méi)有簽字的，一律不收（如果都認(rèn)為前期所上報(bào)的摸底數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確的，那么可以到陳虹處打印出一份，由相關(guān)人員簽字后再返回給陳虹）。從下周一開(kāi)始，將對(duì)各村調(diào)查摸底進(jìn)行抽查，凡是查到符合危舊房屋條件但未上報(bào)的，一律按照占地面積20元/平方米進(jìn)行處罰，并且該棟房子不再予以補(bǔ)助，但仍需列入拆除任務(wù)。
（二）明確主體，落實(shí)責(zé)任。各村是推進(jìn)危舊房屋拆除工作的實(shí)施主體和責(zé)任主體，要把危舊房屋拆除工作作為當(dāng)前重要任務(wù)來(lái)抓，要克服“等靠要”思想，不能以為鎮(zhèn)里派工作組下來(lái)了，拆房子就是他們的事，村干部就是去做做伴的，要按照危舊房屋拆除工作要求，結(jié)合自身實(shí)際，整合力量，采取分組包片的方式，采取先易后難、示范帶動(dòng)，發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)群眾一起干。（三）突出重點(diǎn)，把握節(jié)點(diǎn)。各村要把握好兩個(gè)重點(diǎn)，一個(gè)是重點(diǎn)區(qū)域，即要以主干道沿線、新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)和村委會(huì)所在地周邊為工作重點(diǎn)，優(yōu)先拆除這些區(qū)域的危舊房屋；一個(gè)是重點(diǎn)對(duì)象，即要以主體“空心房”為重點(diǎn)，通過(guò)拆除主體“空心房”來(lái)帶動(dòng)附屬房的拆除。與此同時(shí)，要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，4月底之前要完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的50%，5月底之前要完成總?cè)蝿?wù)數(shù)的80%，到6月底之前要完成總?cè)蝿?wù)是的95%。
（四）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。各村要充分利用各種媒介和宣傳陣地，大力宣傳危舊房屋拆除的重要意義，引導(dǎo)好社會(huì)輿論。對(duì)那些積極參與、主動(dòng)配合的正面典型，我們要積極宣傳，并通過(guò)開(kāi)展“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng)對(duì)其進(jìn)行表彰。對(duì)那些蠻橫無(wú)理、拒不配合的反面典型，要通過(guò)下發(fā)限期拆除通知書、強(qiáng)制拆除等措施，對(duì)其囂張氣焰進(jìn)行堅(jiān)決地打擊，起到打擊一個(gè)，警示一片的作用。
危房調(diào)研報(bào)告篇十三
本文目錄。
這是一篇關(guān)于。
的范文，可以提供大家借鑒！
在危舊房改造過(guò)程中，按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，堅(jiān)持依法辦事和以人為本，保護(hù)與改造并舉，公平與效益并重的原則，通過(guò)“劃零為整、組合成群、成片拆遷、市場(chǎng)運(yùn)作”等方式實(shí)施危舊房改造，形成了“陽(yáng)光拆遷”、“扶困救助”、“多輪驅(qū)動(dòng)”為特點(diǎn)的舊城改造模式，取得明顯效果。表現(xiàn)在：一是群眾滿意度明顯提高。目前**市二環(huán)以內(nèi)，低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目，現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。**市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議，簽約率達(dá)96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。**市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量，xx年比xx年下降53%，xx年比xx年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。**市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前，先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查，當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的，實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜，簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的，由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的，終止模擬拆遷，不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。**市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷，作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn)，在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
二、幫扶弱勢(shì)群體，解決實(shí)際困難。針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”，**市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無(wú)住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款，被拆遷人不再支付；超過(guò)45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算；超過(guò)60平方米的，由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧；持有低保證的殘疾人，領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí)，比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20％的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼，優(yōu)先申請(qǐng)。對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入，申請(qǐng)經(jīng)**市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭，增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，**市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便，免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策，規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入（轉(zhuǎn)）學(xué)問(wèn)題，各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕，不得收取任何費(fèi)用。
三、關(guān)注改善民生，讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià)，免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月，對(duì)50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來(lái)計(jì)算；對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí)，要求對(duì)被拆迂人按90平方米計(jì)算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置，滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶，住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30％的購(gòu)房補(bǔ)貼，非住宅給予20％的購(gòu)房補(bǔ)貼。
四、完善拆遷法規(guī)，規(guī)范拆遷評(píng)估。為解決**市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問(wèn)題，**市先后制定了《**市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《**市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理辦法》、《**市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《**市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件，從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專家管理、陽(yáng)光操作等方面，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策，規(guī)范拆遷評(píng)估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致，杜絕“前緊后松”現(xiàn)象，堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
五、創(chuàng)新改造方式，堅(jiān)持多輪驅(qū)動(dòng)。**市在危舊房改造中，堅(jiān)持多措并舉，多輪驅(qū)動(dòng)。一是整體拆遷改造。對(duì)于按照城市規(guī)劃要求需要拆除改造，且具有一定開(kāi)發(fā)價(jià)值的危舊房，由區(qū)政府通過(guò)市場(chǎng)化招商引資方式實(shí)施整體拆遷改造。二是原址改造重建。對(duì)于具有一定歷史文化保護(hù)價(jià)值的房屋，按照城市規(guī)劃要求，采取部分拆遷的方式，實(shí)施原地改造重建，打造具有特色的歷史文化旅游景觀或街區(qū)景點(diǎn)，傳承歷史文化。三是自主搬遷。對(duì)于需要改造的企事業(yè)單位房屋及零星地塊，由房屋產(chǎn)權(quán)人或土地使用權(quán)人自籌資金對(duì)其合法取得的土地使用權(quán)范圍內(nèi)及其整合相鄰地塊內(nèi)危舊房一并實(shí)施拆遷改造，或由單位房屋產(chǎn)權(quán)人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。
六、突出科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合。**市在危舊房改造過(guò)程中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局，著力于增強(qiáng)城市功能，提升城市形象，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，注重“六個(gè)結(jié)合”。即：與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合；與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結(jié)合；與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合；與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合；與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結(jié)合。通過(guò)拆遷改造，**市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè)，為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
返回目錄。
近年來(lái)，xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái)抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn)，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來(lái)。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就影響農(nóng)村危改的問(wèn)題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索，邁出了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步。
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)，xx年全縣大面積鋪開(kāi)，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái)，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個(gè)村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來(lái)，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問(wèn)題。
近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法。
xx縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力薄；泥草房改造量大、面廣，是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心，力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可，并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃，啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來(lái)通調(diào)研，xx縣已被列為國(guó)家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心，一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目，在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取扶持；另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策，對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，推進(jìn)“危改”速度；在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí)，特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
危房調(diào)研報(bào)告篇十四
20xx年，根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施方案(xx-20xx年)》(攀愛(ài)衛(wèi)〔xx〕10號(hào))文件要求，我局結(jié)合自身職能職責(zé)，在加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展城市管理業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)和既定目標(biāo)。按照《關(guān)于做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)中期評(píng)估工作的通知》(攀愛(ài)衛(wèi)辦〔20xx〕1號(hào))要求，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下。
根據(jù)《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)實(shí)施(xx-20xx年)》(攀愛(ài)衛(wèi)〔xx〕10號(hào))的總體安排，涉及市城管局xx年底完成的指標(biāo)主要有：建制鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率提高到40%；建制鎮(zhèn)生活污水處理率提高到35%；全市85%的行政村因地制宜集中處理農(nóng)村生活垃圾；對(duì)生活污水進(jìn)行處理的行政村提高到15%。截至目前，各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全面完成(詳見(jiàn)附件)。
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作高度重視，將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)工作與城市管理業(yè)務(wù)共同安排，同步推進(jìn)和一并考核。自市愛(ài)衛(wèi)辦任務(wù)下達(dá)后，及時(shí)成立專門工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化責(zé)任分工，印發(fā)了《xx市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕16號(hào))，并積極增添舉措，深入推進(jìn)治理，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)、分片包抓、檢查督導(dǎo)等必要工作機(jī)制，形成了“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任體系，切實(shí)做到精心組織，全域推進(jìn)。
(二)統(tǒng)籌安排，深入推進(jìn)。
二是狠抓常態(tài)管理，提升城鄉(xiāng)面貌。在強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)日常管理的基礎(chǔ)上，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等薄弱區(qū)域，因地制宜地提高清掃保潔作業(yè)頻次，并按照“花錢買服務(wù)”的理念，根據(jù)公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則，將城市環(huán)衛(wèi)工作中的清掃保潔任務(wù)全面推向市場(chǎng)。目前，城區(qū)萬(wàn)平米的清掃保潔任務(wù)已全部市場(chǎng)化。按照“疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治”的要求，深入開(kāi)展文明勸導(dǎo)，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，狠抓“五亂”治理，切實(shí)解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。共治理亂擺攤84807起、戶外廣告16442塊、規(guī)范店招3704塊、拆除亂牽5820處、清理衛(wèi)生死角垃圾10726噸、治理車輛亂停19511起，文明勸導(dǎo)4871起。以中央環(huán)保督察為抓手，強(qiáng)化生活垃圾處理設(shè)施問(wèn)題整改，印發(fā)了《關(guān)于抓緊實(shí)施簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)整治相關(guān)事宜的通知》(攀城鄉(xiāng)指辦〔xx〕4號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活垃圾收運(yùn)處置規(guī)范管理的緊急通知》(攀城管〔xx〕157號(hào))，督促各區(qū)縣強(qiáng)化滲濾液處置、地下水監(jiān)測(cè)和消殺除臭工作，確保生活垃圾收運(yùn)處理安全、穩(wěn)定和規(guī)范運(yùn)行。目前，我市4個(gè)生活垃圾填埋場(chǎng)均安全達(dá)標(biāo)運(yùn)行，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)全部完成整治(其中3個(gè)已關(guān)閉)。
三是著力景觀打造，改善人居環(huán)境。繼續(xù)按照“以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的思路，在鞏固環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上，以國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建和健康城市建設(shè)為抓手，深入開(kāi)展陽(yáng)光花城打造，切實(shí)發(fā)揮典型示范在城鄉(xiāng)環(huán)境治理中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量整體提升，景觀特色亮點(diǎn)紛呈。今年我市已成功創(chuàng)建為國(guó)家森林城市和園林城市。同時(shí)，為進(jìn)一步擴(kuò)增城市公園綠地面積，改善步行道現(xiàn)狀，優(yōu)化綠地服務(wù)性能，切實(shí)增強(qiáng)城市宜居指數(shù)，不斷提升市民幸福指數(shù)，著力實(shí)施“花海、花街、花道、花園”打造。共投入資金9000多萬(wàn)，修復(fù)、改造綠化面積25萬(wàn)平方米、擺放(栽植)鮮花約200萬(wàn)盆、打造花海2個(gè)、花街2條、花道10條，花園11個(gè)。
四是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚氛圍。以“七進(jìn)”活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮文藝宣傳、社會(huì)宣傳和新聞宣傳的作用，開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造人人知曉、人人參與的氛圍。累計(jì)發(fā)布公益廣告720余次、開(kāi)設(shè)專欄49個(gè)，發(fā)布手機(jī)短信15萬(wàn)余條，并組織開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)1505次，大力弘揚(yáng)文明衛(wèi)生的社會(huì)新風(fēng)尚。同時(shí)，組織學(xué)生、志愿者8031人參加“小手拉大手”、“低碳家庭，綠色出行”等主題宣傳活動(dòng)，組織開(kāi)展文明勸導(dǎo)行動(dòng)2510次，勸導(dǎo)“不文明、不衛(wèi)生”行為26717次，制作和散發(fā)環(huán)境治理宣傳資料萬(wàn)份。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保工作實(shí)效。將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)與城市管理檢查考核有機(jī)融合，健全了“日檢查、周通報(bào)、月評(píng)比、年考核”的工作機(jī)制，并運(yùn)用群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和行政監(jiān)督相結(jié)合的方式，強(qiáng)化督查督辦，著力抓好整改落實(shí)，確保治理工作強(qiáng)力高效推進(jìn)。共下發(fā)整改通知書353期、發(fā)布周檢通報(bào)43期、月報(bào)7期，整改率達(dá)100%。同時(shí)，依托數(shù)字化城市指揮中心監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)字化案件派遣處置和督促整改，初步建立了集發(fā)現(xiàn)、交辦和處置一體化的工作機(jī)制，促進(jìn)城市管理更加高效、精細(xì)和便民。截至目前，共派遣案件236484件，處置125887件。
一是受先生產(chǎn)后生活模式影響，再加上犬牙交錯(cuò)的地形地貌，城鄉(xiāng)生活垃圾和污水處理硬件建設(shè)欠賬，城市生活垃圾中轉(zhuǎn)站項(xiàng)目建設(shè)選址難,農(nóng)村垃圾和污水處理設(shè)施缺失，離標(biāo)準(zhǔn)要求差距較大。
二是生活垃圾收運(yùn)處置和污水處理從設(shè)施配套到管理運(yùn)行工作任務(wù)重，標(biāo)準(zhǔn)高，時(shí)間緊，既需要本級(jí)財(cái)政兜底，又需要爭(zhēng)取上級(jí)政策支持和資金扶持，還需要市場(chǎng)化引資作保障。目前，我市城區(qū)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)和生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺口多，投入壓力大。
三是少數(shù)市民保護(hù)意識(shí)、參與意識(shí)不強(qiáng)，特別是鄉(xiāng)村居民“臟、亂、差”生活陋習(xí)難以一時(shí)根除，亂扔、亂吐和亂畫的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在，攤位亂擺、車輛亂停和占經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題治理后易反彈。
下一步，將繼續(xù)緊扣城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的根本要求，以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和健康城市建設(shè)行動(dòng)為抓手，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)體系，努力提升城市精細(xì)化管理水平，構(gòu)建“整潔、優(yōu)美、有序、生態(tài)”的城市管理格局，為打造“中國(guó)釩鈦之都、中國(guó)陽(yáng)光花城、中國(guó)康養(yǎng)勝地和xx南向門戶”，推動(dòng)xx在全省高水平率先全面建成小康社會(huì)提供良好的環(huán)境保障。
(一)抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。
繼續(xù)按照省政府《城鎮(zhèn)污水和城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)方案》的要求，積極向上爭(zhēng)取資金和政策支持，加大市、區(qū)(縣)各級(jí)財(cái)政配套力度，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)民間資本的投入，多渠道籌措資金，切實(shí)保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)為突破口，著力提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化運(yùn)行管理，增強(qiáng)使用效率。不斷完善鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)“五個(gè)一”工程建設(shè)，加快啟動(dòng)餐廚垃圾和污泥綜合處置項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施ppp項(xiàng)目，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)治污硬件水平。
(二)抓規(guī)范整治，進(jìn)一步提升管理水平。
繼續(xù)把“五亂”治理作為城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，切實(shí)鞏固治理成果，防止回潮反彈。繼續(xù)深化公路、鐵路、河道沿線的環(huán)境治理工作，提升“三線”環(huán)境質(zhì)量和形象品味。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村生活垃圾和污水治理工作，不斷改善村容村貌。因地制宜地深入開(kāi)展生活垃圾分類試點(diǎn)工作，全面落實(shí)清掃保潔制度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，提升常態(tài)管理水平。
(三)抓督查督辦，進(jìn)一步鞏固治理成效。
采用城市管理日常檢查和數(shù)字城管收集發(fā)現(xiàn)問(wèn)題派遣相結(jié)合的方式，對(duì)集中治理工作情況進(jìn)行全面督查，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，有效督促整改落實(shí)，強(qiáng)化督查督辦，對(duì)責(zé)任不明、組織無(wú)序和效果滯后等落實(shí)不力的單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核，切實(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有效防止反彈回潮。同時(shí)，著力研究解決現(xiàn)有管理體制中存在的人、財(cái)、物和制度等方面存在的問(wèn)題和弊端，進(jìn)一步解決治理成果鞏固難的問(wèn)題。
(四)抓宣傳教育，進(jìn)一步營(yíng)造共建氛圍。
繼續(xù)以“七進(jìn)”活動(dòng)為抓手，開(kāi)展形式多樣的主題宣傳教育活動(dòng)，著力營(yíng)造環(huán)境治理氛圍。全方位多角度進(jìn)行公益宣傳，堅(jiān)持對(duì)環(huán)境治理動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)、成效進(jìn)行跟蹤報(bào)道、深度報(bào)道，對(duì)反面典型公開(kāi)曝光。采取刊播專題宣傳片和公益廣告、編發(fā)手機(jī)短信、設(shè)置廣告牌(欄)、舉辦演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽、文藝巡演、組織宣講隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳等形式，廣泛宣傳環(huán)境治理相關(guān)政策規(guī)定、文明衛(wèi)生常識(shí)，形成人人參與治理的良好氛圍。
危房調(diào)研報(bào)告篇十五
實(shí)施農(nóng)村危房改造是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要惠民政策，是完善新型社會(huì)救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項(xiàng)重要工作。為進(jìn)一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題，今年3月份以來(lái)，黃平縣審計(jì)局對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展了2014年危房改造資金專項(xiàng)審計(jì)，通過(guò)實(shí)地走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對(duì)此項(xiàng)工作提出若干建議和對(duì)策，以供參考。
20xx年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級(jí)危房12戶，低保戶共900戶(一級(jí)100戶、二級(jí)420戶、三級(jí)380戶)，困難戶共3,564戶(一級(jí)400戶、二級(jí)796戶、三級(jí)2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟(jì)較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對(duì)象經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，危房改造工作開(kāi)展難度大。
實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái)，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實(shí)施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強(qiáng)了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的'信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧。
農(nóng)村危舊房改造是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)工程，通過(guò)長(zhǎng)期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標(biāo)要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進(jìn)度不按危房改造工程完成進(jìn)度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級(jí)財(cái)政20xx年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金尚欠到位資金共計(jì)106.91萬(wàn)元(其中:中央補(bǔ)助資金應(yīng)為1,145.96萬(wàn)元，實(shí)際到位資金1,084.09萬(wàn)元，尚欠61.87萬(wàn)元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級(jí)補(bǔ)助資金應(yīng)為450.00萬(wàn)元，實(shí)際到位資金404.96萬(wàn)元，尚欠45.04萬(wàn)元。
2.縣財(cái)政困難沒(méi)有及時(shí)配套農(nóng)村危房改造資金。截止20xx年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗(yàn)收合格，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬(wàn)元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬(wàn)元,為撥給全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬(wàn)元的97.98%。
3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實(shí)施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費(fèi)用較高，困難群眾無(wú)力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實(shí)際上報(bào)，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開(kāi)性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計(jì)普查過(guò)程中，深入程度不夠，存在誤報(bào)、漏報(bào)的情況，缺乏動(dòng)態(tài)信息采集機(jī)制，使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實(shí)際數(shù)有偏差。
4.技術(shù)服務(wù)嚴(yán)重缺失。實(shí)施農(nóng)村危房改造工作以來(lái)，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，仍處于群眾自發(fā)和無(wú)序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請(qǐng)社會(huì)工匠實(shí)施改造，改造過(guò)程中存在人工、建材等浪費(fèi)現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對(duì)農(nóng)村危房改造這項(xiàng)惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補(bǔ)盲目攀比現(xiàn)象。在審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對(duì)自家住宅大肆擴(kuò)建、增建，意借危房改造的機(jī)會(huì)為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價(jià)超出標(biāo)準(zhǔn)，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對(duì)象，分別按困難戶一級(jí)、困難戶二級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，但其危房改建新房的造價(jià)分別為40.00萬(wàn)元、60.00萬(wàn)元。
1.政策調(diào)整、政策引導(dǎo)。建議上級(jí)財(cái)政部門加大農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金投入力度，減少縣級(jí)財(cái)政配套資金的壓力。縣財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金，確保資金及時(shí)足額到位。擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗(yàn)收合格后通過(guò)銀行賬戶直接撥付救助對(duì)象。
2.強(qiáng)化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，要堅(jiān)持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗(yàn)收辦法，按照誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)行嚴(yán)格的建房責(zé)任制、驗(yàn)收責(zé)任制及驗(yàn)房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過(guò)程中，應(yīng)建立組織，落實(shí)專人，對(duì)所在的危舊房改造工作進(jìn)行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實(shí)好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督、驗(yàn)收等工作，同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)社會(huì)工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國(guó)土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴(yán)格落實(shí)一戶一宅制度;民政部門要做好對(duì)困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強(qiáng)化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會(huì)多渠道融資的有效平臺(tái)，為危房改造項(xiàng)目的啟動(dòng)實(shí)施提供資金保障。
危房調(diào)研報(bào)告篇十六
黨的xx屆三中全會(huì),確定了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問(wèn)題，描繪出了我國(guó)農(nóng)村改革的新藍(lán)圖。如何按照省委“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)黑水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展?為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個(gè)村及相關(guān)農(nóng)村企業(yè)、涉農(nóng)部門進(jìn)行專題調(diào)研，通過(guò)調(diào)查研究、座談訪問(wèn)等形式，進(jìn)行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里。縣境內(nèi)最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總?cè)丝谌f(wàn)余人，其中藏族人口占92%以上，農(nóng)業(yè)人口達(dá)5萬(wàn)人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，是以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。近年來(lái)，黑水縣在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成效。xx年，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3.9億元，同比減少;預(yù)計(jì)完成農(nóng)牧民人均純收入2192元，比上年增加276元;糧食預(yù)計(jì)總產(chǎn)15207噸，比計(jì)劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)牧民整體素質(zhì)不高、穩(wěn)定增收渠道難、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不夠等因素制約，新時(shí)期黑水縣所面臨的農(nóng)村工作任務(wù)仍然十分艱巨。
(一)自然條件惡劣、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)脆，農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件極差。黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的侵襲，其中又以旱災(zāi)最為嚴(yán)重，春旱、夏旱、伏旱時(shí)常交替發(fā)生。全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力較弱。另外，由于農(nóng)村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然xx年完成5000畝基本農(nóng)田改造，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差。xx年通過(guò)大力實(shí)施交通通暢、通達(dá)工程建設(shè)，完成通村公路55條496公里，農(nóng)村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農(nóng)村機(jī)耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施數(shù)量少、配套不夠完善，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水未徹底解決。
(二)農(nóng)村人口總體素質(zhì)低下，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。受地理?xiàng)l件、文化水平的限制，“小富則安”、“小進(jìn)則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神，創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。接受科技能力差，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量極低，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)村實(shí)用人才缺乏，科技示范戶和專業(yè)大戶培育少，農(nóng)牧民科技意識(shí)淡薄，接受新技術(shù)、新品種的能力弱。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展難。農(nóng)村教育水平已不能滿足農(nóng)牧民對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，突出表現(xiàn)在農(nóng)村缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源和優(yōu)秀教師，教師資源配置嚴(yán)重失衡。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)遲緩。農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)滯后，農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系尚不完善。農(nóng)村社會(huì)保障制度有待于進(jìn)一步完善。
(四)農(nóng)村缺乏活力和動(dòng)力，農(nóng)牧民增收渠道不多。為積極拓寬農(nóng)牧民增收渠道，黑水縣不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、助農(nóng)增收的新方式、新舉措、新思路，先后引導(dǎo)農(nóng)牧民搞基地建設(shè)、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務(wù)開(kāi)發(fā)等，也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農(nóng)戶39戶，人口171人，xx年全村人均純收入1805元，xx年在州黨史辦的傾力幫扶下，該村實(shí)施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚，建太陽(yáng)能、建院壩、建垃圾處理點(diǎn)”為內(nèi)容的高半山脫貧致富奔小康試點(diǎn)工作，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時(shí)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引導(dǎo)村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽畝、柴胡2畝、早實(shí)核桃60畝;此外，積極爭(zhēng)取資金5萬(wàn)余元修建村活動(dòng)室，為加強(qiáng)村級(jí)陣地建設(shè)和豐富群眾文化生活提供了可靠保障，當(dāng)年該村人均純收入增加260元，農(nóng)牧民增收效果明顯。與此同時(shí)，四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場(chǎng)享有盛譽(yù)。但是，全縣有特色的基地規(guī)模不大，目前的結(jié)構(gòu)調(diào)整普遍局限于規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，布局調(diào)整等水平和層次上，農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣運(yùn)用力度有待進(jìn)一步加大，科技含量不高，農(nóng)民對(duì)新品種缺乏新的種植技術(shù)，尤其是在產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸上缺乏先進(jìn)的理念。一些干部和群眾對(duì)市場(chǎng)銷售信息把握不靈，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)農(nóng)民等蓮花白、洋蔥價(jià)格最后遭遇滯銷的情況。
(一)明確新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。黨的xx屆三中全會(huì)和省委九屆六次全會(huì)確立的深化農(nóng)村改革的方針政策為我縣農(nóng)村帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，按照州委九屆七次全會(huì)的部署，我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強(qiáng)三農(nóng)、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，在“抓重建”和“強(qiáng)三農(nóng)”上狠下功夫，緊緊圍繞農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、增效和農(nóng)牧民增收目標(biāo)，抓住地震災(zāi)后恢復(fù)重建、國(guó)家富民安康工程、扶貧開(kāi)發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)、牧民定居行動(dòng)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等機(jī)遇。確定了到xx年農(nóng)村工作目標(biāo)：全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到億元，年均增長(zhǎng)4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在萬(wàn)噸以上;畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5752萬(wàn)元，年遞增4%;農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)10%以上。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)取得明顯進(jìn)展，綜合效益明顯提高，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)更加完備，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。
(二)以深化農(nóng)村改革為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè)。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，賦予農(nóng)牧民更加充分而有保障的土地、草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，保持現(xiàn)有土地、草場(chǎng)承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。努力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，大力培育新型合作組織，建立健全農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，著力提高組織化程度，推動(dòng)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)向發(fā)展農(nóng)牧戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地、草場(chǎng)管理制度，確保全縣耕地保有量在萬(wàn)畝。三是建立和完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)制度。加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，加大對(duì)農(nóng)村公益性建設(shè)項(xiàng)目的投入。拓寬農(nóng)牧業(yè)投入來(lái)源渠道，整合投資項(xiàng)目和支農(nóng)(牧)資金，加強(qiáng)資金使用、監(jiān)管，提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)制度。加強(qiáng)農(nóng)村金融體系建設(shè)。加大對(duì)農(nóng)村金融政策的支持力度，拓寬融資渠道，引導(dǎo)信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。加大農(nóng)牧業(yè)信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大農(nóng)牧業(yè)信貸規(guī)模，提高農(nóng)牧業(yè)信貸比重，增加金融服務(wù)產(chǎn)品。從信貸總量、擔(dān)保、利率、期限、服務(wù)等方面對(duì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)重建給予大力支持。放寬擔(dān)保條件，擴(kuò)大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍。
(三)以強(qiáng)化帶動(dòng)為助力，走現(xiàn)代化特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。按照“特色高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全”的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)力以及農(nóng)畜產(chǎn)品商品化率，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農(nóng)牧業(yè)。利用黑水獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和氣候條件，因地制宜調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質(zhì)生豬等特色產(chǎn)業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實(shí)核桃、優(yōu)質(zhì)晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等，打造一批精品農(nóng)牧業(yè)和知名品牌，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果萬(wàn)畝、綠色無(wú)公害蔬菜2萬(wàn)畝;在宜糧生產(chǎn)區(qū)推廣優(yōu)質(zhì)小麥萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)青稞2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)玉米1萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)豆類2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯2萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)蕎麥1萬(wàn)畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材xx畝，為農(nóng)民致富開(kāi)辟新財(cái)源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，著力打造生豬產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽，提高畜禽商品率，畜禽出欄達(dá)到萬(wàn)頭(只)。積極發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特早實(shí)核桃4000畝，加快發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”、“藏家樂(lè)”50余家，開(kāi)辟田(果)園觀光體驗(yàn)、藏羌餐飲、攝影、購(gòu)物等，建設(shè)一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項(xiàng)目，并以農(nóng)(藏)家樂(lè)帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品加工、銷售及其它旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人均旅游收入達(dá)100元以上。同時(shí)，帶動(dòng)餐飲娛樂(lè)、觀光購(gòu)物、交通物流的發(fā)展，拓寬農(nóng)村增收渠道。三是建立和完善新型農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。逐步建立和完善村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，構(gòu)建以農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)，農(nóng)牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(nóng)(牧)企業(yè)廣泛參與，分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化農(nóng)牧業(yè)基層技術(shù)服務(wù)體系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。走產(chǎn)供銷、產(chǎn)加銷一體化、公司+基地+專合組織+農(nóng)戶的路子，不斷提高農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的組織化和市場(chǎng)化程度。
危房調(diào)研報(bào)告篇十七
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。xx年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)，xx年全縣大面積鋪開(kāi)，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過(guò)引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬(wàn)畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來(lái)，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個(gè)村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹(shù)340萬(wàn)株。通過(guò)泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來(lái)，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問(wèn)題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過(guò)程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒(méi)有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
xx縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢(shì)單力?。荒嗖莘扛脑炝看蟆⒚鎻V，是當(dāng)前解決民生問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心，力爭(zhēng)三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。xx縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可，并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺(tái)了意見(jiàn)、制定了規(guī)劃，啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國(guó)家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來(lái)通調(diào)研，xx縣已被列為國(guó)家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心，一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭(zhēng)取項(xiàng)目，在扶貧開(kāi)發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取扶持；另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭(zhēng)用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策，對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，推進(jìn)“危改”速度；在面上整體推進(jìn)中適當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過(guò)二次開(kāi)發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開(kāi)展，進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí)，特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過(guò)政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
危房調(diào)研報(bào)告篇十八
一、調(diào)研的背景與動(dòng)機(jī)：
當(dāng)前，^v^立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時(shí)，中央明確強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿，不能搞形式主義。顯而易見(jiàn)，新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園，農(nóng)民期盼什么，需要什么，他們最有發(fā)言權(quán)。
二、調(diào)研時(shí)間：
xx年3月---xx年10月。
三、調(diào)研范圍：
居力很鎮(zhèn)15個(gè)行政村。
四、調(diào)研內(nèi)容：農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問(wèn)題。
（一）發(fā)展意識(shí)跟不上發(fā)展需要。
（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。
1、道路問(wèn)題：居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤，111國(guó)道橫貫全鎮(zhèn)，白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過(guò)，交通便利，通訊便捷。通過(guò)多年努力，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí)，但從總體上看，村級(jí)道路還顯得薄弱。“要致富、先修路”，群眾普遍認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，但鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目有限、缺少資金，群眾想修路的愿望與上級(jí)投入還有差距。農(nóng)田水利等建設(shè)也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題：全鎮(zhèn)15個(gè)行政村現(xiàn)已基本解決辦公場(chǎng)所問(wèn)題，但是有部分不夠標(biāo)準(zhǔn)，利用學(xué)校當(dāng)臨時(shí)的辦公場(chǎng)所，活動(dòng)場(chǎng)所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進(jìn)村有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所外其他村有個(gè)別的也都存在地方小、無(wú)活動(dòng)設(shè)備等問(wèn)題。
（四）農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差。
幾乎所有的行政村都沒(méi)有垃圾回收點(diǎn)，有部分農(nóng)村家庭沒(méi)有獨(dú)立廁所，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂(lè)觀，整體上是臟、亂、差的局面。
（五）農(nóng)村存在的陋習(xí)。
現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象，一到冬季就開(kāi)始聚集賭博，有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對(duì)教育重視程度不夠，在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的孩子在家干活，問(wèn)到為什么不去上學(xué)時(shí)他們說(shuō)“不愿意上”十幾歲的孩子對(duì)問(wèn)題的看法是簡(jiǎn)單的，這需要的是家長(zhǎng)的正確的引導(dǎo)。
仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信，相信xx，影響到正常的生產(chǎn)生活。
五、解決問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，根據(jù)不同情況，按照“宜工則工，宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù)，幸福美景萬(wàn)年長(zhǎng)。近三年，^v^中央制定出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的三個(gè)一號(hào)文件，有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時(shí)，也衷心地希望國(guó)家政策能持久永恒，用持續(xù)穩(wěn)定的政策來(lái)維護(hù)這來(lái)之不易的好局面。
全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信，在不久的將來(lái)，居力很鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階。
危房調(diào)研報(bào)告篇十九
為積極推動(dòng)^v^整潔美麗，和諧宜居^v^新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，廣泛調(diào)動(dòng)各村建設(shè)秀美鄉(xiāng)村的積極性、主動(dòng)性，使黨員、干部、群眾在建設(shè)中提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活、建設(shè)美好家園的良好習(xí)慣，打造一批鄉(xiāng)級(jí)秀美鄉(xiāng)村示范樣板，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。經(jīng)研究，決定開(kāi)展美麗村莊大比拼活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：
通過(guò)開(kāi)展美麗村莊大比拼活動(dòng)，激發(fā)全鄉(xiāng)各村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，以建設(shè)美麗村莊為主要目標(biāo)，以美麗宜居庭院、景觀點(diǎn)打造和農(nóng)村人居環(huán)境整治為主要工作抓手，以點(diǎn)帶面，打造一批秀美鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升村容村貌。
概括為^v^五美^v^：
2.衛(wèi)生美：示范點(diǎn)村莊容貌整潔、干凈、美觀，可視范圍內(nèi)無(wú)裸露垃圾，路平溝通，無(wú)坑洼積水，無(wú)雜草叢生，無(wú)亂堆亂放，無(wú)雜亂破敗橫幅標(biāo)語(yǔ)。水面清潔，無(wú)漂浮物，無(wú)污水亂排。人畜分離，村莊可視范圍內(nèi)無(wú)雞鴨豬牛糞便。群眾能自覺(jué)做好^v^門前三包^v^。能常態(tài)開(kāi)展好衛(wèi)生評(píng)比，建立良好的村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。
3.庭院美：示范點(diǎn)農(nóng)戶能按照^v^布局美、設(shè)施美、衛(wèi)生美、綠化美、家風(fēng)美^v^（石新農(nóng)字【20xx】10號(hào)）要求，積極參與到^v^美麗宜居庭院^v^創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，并確保60%以上的農(nóng)戶為美麗宜居庭院合格戶。在創(chuàng)建美麗庭院過(guò)程中，在注意做好房前屋后衛(wèi)生、秩序、綠化的基礎(chǔ)上，要打造好^v^小菜園，小果園、小花園^v^，與庭院綠化美化相結(jié)合，打造獨(dú)具特色的美麗庭院，發(fā)展^v^庭院經(jīng)濟(jì)^v^。
4.景觀美：村莊內(nèi)的景觀節(jié)點(diǎn)打造要結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣虻厝〔?，防止大?guī)模人工化、硬質(zhì)化景觀。要按照適宜、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，對(duì)集中公共區(qū)域科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，適時(shí)進(jìn)行樹(shù)木栽植，播灑花籽，形成層次豐富、錯(cuò)落有致、整體協(xié)調(diào)的綠化美化格局。
20xx年11月，具體時(shí)間待定。
各村上報(bào)的美麗村莊示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
全體機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各村書記、黨員代表等。
1.現(xiàn)場(chǎng)參觀。采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩、聽(tīng)取講解、查看資料等方式，對(duì)各村美麗村莊示范點(diǎn)按照^v^五美^v^標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)比。各示范點(diǎn)要由專人進(jìn)行講解，每個(gè)示范點(diǎn)參觀時(shí)間安排20分鐘左右。（注意：示范點(diǎn)沿途區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生也一并列入評(píng)分。）。
2.評(píng)比排名。設(shè)定評(píng)分表，由參與評(píng)比人員對(duì)各示范點(diǎn)進(jìn)行打分，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，取平均值進(jìn)行排名，并根據(jù)分?jǐn)?shù)情況確定排名先后。
3.獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。設(shè)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)各一名，獎(jiǎng)勵(lì)一等獎(jiǎng)10000元、二等獎(jiǎng)8000元、三等獎(jiǎng)5000元，。
1.各村要及早謀劃，結(jié)合自身實(shí)際和特色，選好點(diǎn)并因地制宜打造好美麗村莊示范點(diǎn)；要精心組織，周密部署，廣泛宣傳動(dòng)員，形成村書記親自抓，其他干部合力干、廣大群眾共同參與的格局。同時(shí)要精心安排好參觀現(xiàn)場(chǎng)和參觀路線，并由專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō)。
2.為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，激發(fā)各村比學(xué)趕超勁頭和干事熱情，把美麗村莊大比拼活動(dòng)納入年度綜合考評(píng)，并把它作為干部評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。鄉(xiāng)黨委、政府也將不定期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并把督查結(jié)果作為該項(xiàng)工作年度績(jī)效考評(píng)重要依據(jù)之一。
3.各村必須打造1個(gè)以上示范點(diǎn)。為保證公平性，列入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)比的示范點(diǎn)不能為縣、鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)及鄉(xiāng)里重點(diǎn)打造點(diǎn)，同時(shí)各村在4月8日前將選好的示范點(diǎn)名單上報(bào)至鄉(xiāng)。
危房調(diào)研報(bào)告篇二十
鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)兩年的農(nóng)村危舊土坯房改造，已經(jīng)累計(jì)解決了54戶“四類”人員的住房問(wèn)題，其中五保戶5戶、低保戶29戶、貧困殘疾人7戶、烈士子女xx戶。但仍然有77戶特別困難農(nóng)戶住在土坯房中，其中五保戶17戶、低保戶19戶、貧困殘疾人37戶、烈士子女4戶。
（一）這些農(nóng)戶沒(méi)有參與農(nóng)房改造的原因主要有：
1、沒(méi)有改造意愿。大部分特困農(nóng)戶的住房雖然是土坯房，但并不特別破舊，通常情況下不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)事故，而且面積較大，空間寬敞，而且傳統(tǒng)形式的土坯房更為適合本地氣候環(huán)境，居住并不成問(wèn)題。同時(shí)由于補(bǔ)助款只有2萬(wàn)，對(duì)于新建標(biāo)準(zhǔn)二層半磚混結(jié)構(gòu)的房屋來(lái)講幾乎是杯水車薪，如果只建40—50平方的一層房屋，生活環(huán)境及質(zhì)量反而不如以前的土坯房。因此相當(dāng)部分特困農(nóng)戶不愿意新建房屋。
2、沒(méi)有改造能力。特困農(nóng)戶日常生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源都常常短缺，根本就沒(méi)有新建房屋的能力，即使加上補(bǔ)助和xx（兩項(xiàng)總計(jì)最多6萬(wàn)，考慮到還款能力問(wèn)題，通常只能xx2萬(wàn)），也不足以完成一層及簡(jiǎn)單裝修，強(qiáng)行完成的話只能背上一身債務(wù)，反而降低了生活質(zhì)量。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也困難，鄉(xiāng)沒(méi)有能力為這些農(nóng)戶進(jìn)行集中統(tǒng)建。
（二）建議措施：
1、對(duì)特困農(nóng)戶按其意愿，對(duì)其居住的土坯房進(jìn)行維修加固，維修加固形式由農(nóng)戶自定，或自行維修或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包，農(nóng)房辦適當(dāng)上調(diào)改造任務(wù)中維修加固的比例，建議由30%提高到50%。
2、根據(jù)特困農(nóng)戶意愿將特困農(nóng)戶與其符合改造條件的親屬或他人進(jìn)行“二戶共建”，即兩戶農(nóng)戶共同新建一套房屋，兩戶農(nóng)戶共同居住并簽訂產(chǎn)權(quán)協(xié)議，驗(yàn)收時(shí)按照兩戶農(nóng)戶分別驗(yàn)收并發(fā)放補(bǔ)助。
3、根據(jù)特困農(nóng)戶意愿進(jìn)行“以租代建”，由農(nóng)戶自行尋找并租賃符合改造要求的房屋，簽訂租賃合同，并將老房拆除，將補(bǔ)助款用作租金發(fā)放。
4、建議提高特困戶的維修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由3000提高到5000左右，因?yàn)樵谛陆ǚ课莸霓r(nóng)戶中，“四類”人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都比一般農(nóng)戶要高，而在維修房屋的農(nóng)戶中也應(yīng)該有相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也方便由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包維修，3000的標(biāo)準(zhǔn)太低，嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)人愿意承包。不建議提高新建的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不然以前已經(jīng)改造的農(nóng)戶多有意見(jiàn)。
危房調(diào)研報(bào)告篇二十一
低洼棚戶區(qū)被拆遷居民戶均住房面積由改造前的28平方米提高到80平方米，住房成套率由35.6%提高到100%，城市人均住房面積達(dá)到28平方米。二是城市建設(shè)進(jìn)度加快。過(guò)去需要幾年完成的拆遷項(xiàng)目，現(xiàn)在只要幾個(gè)月時(shí)間。xx市紡專三瓦窯校區(qū)改造在58天內(nèi)有267戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議，簽約率達(dá)96.74％。三是拆遷糾紛明顯減少。xx市受理拆遷來(lái)信來(lái)訪數(shù)量，2007年比2006年下降53%，2008年比2007年又下降43%，今年上半年同比下降51.3%。
一、增加公眾參與，推行模擬拆遷。xx市推行“模擬拆遷”。即由實(shí)施單位在申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證之前，先對(duì)擬實(shí)施拆遷改造區(qū)域的住戶進(jìn)行拆遷意愿調(diào)查，當(dāng)同意拆遷改造戶數(shù)達(dá)該區(qū)域總戶數(shù)90%以上的，實(shí)施單位與住戶協(xié)商拆補(bǔ)償安置事宜，簽訂模擬拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。如果簽訂模擬拆遷協(xié)議的住戶在實(shí)施期限內(nèi)達(dá)到該區(qū)域總戶數(shù)85%以上，且擬拆遷房屋建筑面積達(dá)總面積85%以上的，由實(shí)施單位依法申請(qǐng)辦理房屋拆遷許可證；如果逾期簽訂模擬拆遷協(xié)議戶數(shù)不足總戶數(shù)85%的，終止模擬拆遷，不再對(duì)該片區(qū)實(shí)施拆遷。xx市錦江區(qū)龍舟路1號(hào)院南光廠宿舍區(qū)拆遷，作為模擬拆遷的首個(gè)試點(diǎn)，在不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，就全面完成了375戶居民的搬遷工作。
二、幫扶弱勢(shì)群體，解決實(shí)際困難。針對(duì)經(jīng)濟(jì)與住房都困難的“雙困戶”，xx市制定了一系列政策措施，保證其基本居住條件。一是保底安置，分段結(jié)算。對(duì)于私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無(wú)住房，并持有低保證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款，被拆遷人不再支付；超過(guò)45平方米不足60平方米的，由被拆迂人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算；超過(guò)60平方米的，由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。二是幫貧助弱，殘疾人享“優(yōu)惠”。被拆遷人為殘疾人，在安置房樓層上給予適當(dāng)照顧；持有低保證的殘疾人，領(lǐng)取臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬家費(fèi)時(shí)，比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)增加20％的獎(jiǎng)勵(lì)。三是廉租補(bǔ)貼，優(yōu)先申請(qǐng)。對(duì)于符合發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼條件的被拆遷入，申請(qǐng)經(jīng)xx市住房保障中心廉租房辦公室審查批準(zhǔn)后，一次性發(fā)放5年廉租住房租金補(bǔ)貼。四是引入銀行按揭，增強(qiáng)房款支付力。對(duì)于欲購(gòu)買的二手房或拆遷安置房的拆遷戶，xx市住房置業(yè)擔(dān)保公司可為其提供申請(qǐng)住房貸款抵押擔(dān)保。五是入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)方便，免轉(zhuǎn)校費(fèi)。市教育局與市房管局聯(lián)合出臺(tái)政策，規(guī)定危舊房改造工程涉及的小學(xué)、初中生入（轉(zhuǎn)）學(xué)問(wèn)題，各城區(qū)各中小學(xué)一律不得拒絕，不得收取任何費(fèi)用。
三、關(guān)注改善民生，讓群眾得實(shí)惠。一是產(chǎn)權(quán)調(diào)換享面積補(bǔ)差優(yōu)惠。對(duì)于被拆遷房屋的拆遷補(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)調(diào)換按套內(nèi)建筑面積結(jié)算差價(jià)，免收被拆遷人應(yīng)交公攤面積補(bǔ)差款。二是適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至6個(gè)月，對(duì)50平方米以下的被拆遷房屋面積均按50平方米來(lái)計(jì)算；對(duì)一次性發(fā)放的停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)由1.5個(gè)月增至3個(gè)月。搬家補(bǔ)助費(fèi)由原有的每戶300元增至1200元。三是增設(shè)物管費(fèi)補(bǔ)貼。針對(duì)拆遷安置房普遍是電梯公寓，被拆遷人因繳納物管費(fèi)而使生活成本增高的事實(shí)，要求對(duì)被拆迂人按90平方米計(jì)算，一次性給予5年、每平方米每月1元的物管費(fèi)補(bǔ)貼。四是鼓勵(lì)選擇貨幣補(bǔ)償安置，滿足多元化居住需求。對(duì)于選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w戶，住宅在被拆遷房屋評(píng)估價(jià)基礎(chǔ)上給予30％的購(gòu)房補(bǔ)貼，非住宅給予20％的購(gòu)房補(bǔ)貼。
四、完善拆遷法規(guī)，規(guī)范拆遷評(píng)估。為解決xx市中心城區(qū)各區(qū)房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、住戶相互攀比等問(wèn)題，xx市先后制定了《xx市城市房屋拆遷估價(jià)操作規(guī)則》、《xx市城市房屋拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)備選庫(kù)管理辦法》、《xx市城市房屋拆迂估價(jià)機(jī)構(gòu)抽簽程序規(guī)定》、《xx市城市房屋拆迂陽(yáng)光操作規(guī)程》等12個(gè)配套文件，從拆遷安置、評(píng)估異議處理、評(píng)估機(jī)構(gòu)抽簽、評(píng)標(biāo)專家管理、陽(yáng)光操作等方面，統(tǒng)一拆遷補(bǔ)償相關(guān)政策，規(guī)范拆遷評(píng)估管理，從政策和制度層面，避免同一工程前后標(biāo)準(zhǔn)不一致，杜絕“前緊后松”現(xiàn)象，堵塞了拆遷補(bǔ)償暗箱操作的漏洞，增加了工作透明度，遏制了少數(shù)釘子戶“多鬧多得”不良傾向的漫延。
屋產(chǎn)權(quán)人與開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合投資實(shí)施原址重建。
六、突出科學(xué)規(guī)劃，堅(jiān)持六個(gè)結(jié)合。xx市在危舊房改造過(guò)程中，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持促進(jìn)城市土地科學(xué)利用和優(yōu)化城市空間布局，著力于增強(qiáng)城市功能，提升城市形象，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，注重“六個(gè)結(jié)合”。即：與重要干道兩側(cè)及重要接點(diǎn)的功能提升相結(jié)合；與市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及綜合整治相結(jié)合；與政府組織成片企業(yè)生活區(qū)改造和單位自行實(shí)施改造相結(jié)合；與文化保護(hù)和街區(qū)特色景點(diǎn)打造相結(jié)合；與妥善處理危舊房改造遺留問(wèn)題相結(jié)合。通過(guò)拆遷改造，xx市先后騰退出價(jià)值13.39億元、近500畝土地用于城市公建配套設(shè)施建設(shè)，為城區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造了良好條件。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/9612702.html】
