財政投資評審中心工作方案（模板18篇）

在制定方案時，我們需要對問題進行深入的分析和研究。方案的制定應(yīng)該注重可操作性和可持續(xù)性，以便在實施過程中更加順利和有效。通過閱讀總結(jié)范文，我們可以了解到不同行業(yè)和領(lǐng)域的方案制定的一些規(guī)律和特點。

財政投資評審中心工作方案篇一

（一）富春*路南延一期工程隧道段工程的預(yù)算評審。

（二）強峰路延伸段及海濱路西南段工程的概算評審。

（三）梅山學(xué)校及附屬項目一期工程的概算評審。

（四）柴橋醫(yī)院擴建工程的概算評審。

（五）靈巖山路工程的概算評審。

（六）育王山路工程的概算評審。

（七）大?高檔模具及汽配產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃一至四號路工程的概算評審。

本月共完成*投資項目概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)（決）算等評審項目76項，審核投資80618。50萬元，共核減投資5799。68萬元，核增3186。00萬元（詳見附件）。其中：

（一）完成項目概算評審26項，審核投資54826。68萬元，共核減投資3809。20萬元，核增2144。54萬元，核減率為6。95％。

（三）完成項目結(jié)算評審5項，審核投資1825。62萬元，核減投資39。21萬元，無核增，核減率為2。15％。其中在中介投資咨詢機構(gòu)已審核的以上5項工程結(jié)算的基礎(chǔ)上進行復(fù)審，又核減投資32。80萬元。

（四）完成項目竣工財務(wù)決算評審4個，審核投資2119。44萬元，核減投資10。56萬元，核增0。04萬元。

（五）對峙南圍涂、區(qū)*醫(yī)院、*南公路改造、駱霞線拓寬、獅子嶺隧道及連接線工程、小港東崗?新農(nóng)村建設(shè)、新?大同新村bt項目等工程跟蹤評審工作正在進行。

三、存在問題及建議：

1.建設(shè)單位加強對設(shè)計單位的管理，盡量選擇信譽好的設(shè)計單位；同時完善考核制度，對設(shè)計成果差的，必要時給予一定經(jīng)濟處罰。

2.對比較復(fù)雜的重大項目，在初步設(shè)計審查前組織相關(guān)單位踏勘現(xiàn)場，使設(shè)計內(nèi)容與實際情況相符。

3.跟蹤評審時發(fā)現(xiàn)，有些項目施工管理人員不到位；現(xiàn)場簽*不及時，施*料滯后或事后補充，影響到項目評審工作。如某工程開工已經(jīng)很久，但應(yīng)送審的施工圖、招投標文件等資料到現(xiàn)在還沒有提交；主要施工管理人員不到位，自去年已發(fā)現(xiàn)，經(jīng)多次抽查并口頭通知建設(shè)單位，效果不明顯。

建議：建設(shè)單位加強現(xiàn)場管理，督促施工單位按照投標文件的承諾，及時配足、配強施工管理人員。同時積極配合跟蹤評審工作，及時做好、提交現(xiàn)場簽*等有關(guān)資料。

財政投資評審中心工作方案篇二

2021年，我市的財政社會保障工作認真落實省、市財政社會保障工作會議精神，落實**x，堅持改革創(chuàng)新、制度建設(shè)，發(fā)揮財政資金的保障作用，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，注重改善民生，促進社會和諧。主要表現(xiàn)在以下六方面：

一是狠抓社保基金的征繳。為確保全年社保基金及時足額征收到位，提高基金平衡能力，繼續(xù)社保擴面，新增近x萬人，已完成年初擴面任務(wù)181%。對欠繳的社保費進行認真排查，分析原因，查找根源，落實清繳責(zé)任。通過各方努力，今年實現(xiàn)社?；鹂偸杖?*億元，比上年增收x億元，增長x%，為社保基金的健康運行提供了資金保障。

二是進一步加強社?；鸸芾?。為提高科學(xué)化、精細化管理水，進一步完善社會保險基金預(yù)決算制度。與相關(guān)部門密切配合，規(guī)范編制流程，按時保質(zhì)地完成編報任務(wù)。同時，注重做好基金專戶管理基礎(chǔ)工作，嚴格基金支付審核程序，加強財政監(jiān)管，確保規(guī)范操作。

三是努力提高社會保障水平。

2、及時調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。對我市符合調(diào)整的**名企業(yè)退休人員月人均增發(fā)養(yǎng)老金x%，即人均**元，每月增發(fā)養(yǎng)老金**萬元。調(diào)整后，我市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月水平達到**元。

四是落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。首先，落實國有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金，確保內(nèi)退和協(xié)保人員生活費按時足額發(fā)放。其次，進一步落實和完善各項再就業(yè)優(yōu)惠政策。積極支持企業(yè)吸納下崗職工，鼓勵下崗職工自謀職業(yè)，在促進下崗職工失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)方面落實資金，完善政策，在對下崗失業(yè)人員再就業(yè)實行社會保險補貼和崗位補貼的今年市財政已審核發(fā)放社會保險補貼**萬元，享受人數(shù)達**人，企業(yè)數(shù)達**戶。

五是配合人社等部門做好績效工資的實施工作。配合人社等部門研究制定我市事業(yè)單位績效工資實施辦法及操作口徑，合理確定了規(guī)范后的津貼補貼水平。從今年的7月1日起全面實施了事業(yè)單位績效工資制度，對公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位、事改企事業(yè)單位實施績效工資所需經(jīng)費進行了測算審核，并保障落實所需經(jīng)費。制定了事業(yè)單位實施績效工資后有關(guān)政策和業(yè)務(wù)操作程序，全額撥款事業(yè)單位退休人員待遇統(tǒng)一由市財政發(fā)放，差額及自收自支事業(yè)單位退休人員待遇實行收支兩條線管理，由人社局100%實行社會化發(fā)放，其中由所在單位承擔(dān)的x%生活性補貼協(xié)調(diào)地稅、社保部門與在職人員養(yǎng)老金一并征收。

六是全面推進我市“市民卡”工程。20**年2月到20**年上半年實施市民卡工程建設(shè)，首發(fā)市民卡功能實現(xiàn)社保、新農(nóng)合、銀聯(lián)、公交等基本功能，能快捷地享受政府部門提供的各項服務(wù)，發(fā)卡總數(shù)達百萬人。

一是進一步完善城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼制度。確保城鄉(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼所需資金按時足額發(fā)放。城鄉(xiāng)低保標準兩次提標，由去年的每人每月**元提高到**元，今年已下?lián)艹青l(xiāng)低保、五保、孤兒、低保重殘和物價補貼等資金**萬元。

二是養(yǎng)老服務(wù)工作取得新突破。新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點**家、省級居家養(yǎng)老服務(wù)站點3家(目前共5家)，撥付獎補資金**萬元。市鎮(zhèn)兩級發(fā)放尊老金**多萬元，**人。

三是做好免除殯葬基本服務(wù)費用的審核撥付工作。20**年1月起，除行政事業(yè)、企業(yè)人員享受國家養(yǎng)老政策規(guī)定外的本市戶籍居民亡故后可免除一次性殯葬基本服務(wù)費**元。至11月已審核發(fā)放殯葬基本服務(wù)費**萬元，**人。

四是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)統(tǒng)籌推進。加大資金投入，保障社區(qū)工作經(jīng)費。全市80%以上的農(nóng)村社區(qū)和90%以上的城市社區(qū)達到無錫市和諧示范社區(qū)標準，80%以上的城市社區(qū)和50%以上的農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建成了扁平化管理示范社區(qū)。撥付社區(qū)建設(shè)經(jīng)費**萬元。

一是加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入和督查。今年投入基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金**萬元，及時足額撥付專項資金，保證基層開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。并對全市20**年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金的管理和使用情況開展了專項檢查。

二是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）一體化管理。根據(jù)《關(guān)于進一步加強和規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）管理的意見》（x發(fā)〔201x〕**號）文件精神，我局和市衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）財務(wù)一體化管理的意見》（x衛(wèi)〔201x〕**號、x財社〔201x〕x號）文件，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的業(yè)務(wù)收支從7月起全面納入中心財務(wù)統(tǒng)一管理。為全面了解工作實施完成情況及財務(wù)一體化管理現(xiàn)狀，市財政局、衛(wèi)生局10月份進行了聯(lián)合考核驗收，各鎮(zhèn)十分重視中心（站）財務(wù)一體化管理工作，安排財政所、中心、社管辦相關(guān)人員組織實施，平穩(wěn)過渡。驗收結(jié)果總體情況比較好，但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，已通知各鎮(zhèn)（街道）盡快落實整改到位。

三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標準化建設(shè)。為全面推進全市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)工作，市財政局和衛(wèi)生局共同組成三個驗收評審小組，分二次對各鎮(zhèn)（街道）申請的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站逐一進行現(xiàn)場驗收，對照“宜興市標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站現(xiàn)場驗收表”進行現(xiàn)場驗收。驗收內(nèi)容主要是標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站新改擴建情況，重點是建設(shè)面積、資金投入、業(yè)務(wù)用房設(shè)置、設(shè)備配備等情況。對各鎮(zhèn)（街道）新、改、擴建的標準化服務(wù)站經(jīng)驗收合格后予以x-**萬元/站獎補。驗收結(jié)果總體情況較好，申報驗收的**個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有**個驗收合格，綜合評審后分為三檔獎補，發(fā)放獎補資金**萬元。

為擴大老年教育覆蓋面，提高老年教育水平，豐富老年文化生活，足額安排老干部大學(xué)日常運行保障經(jīng)費和學(xué)員培訓(xùn)經(jīng)費**多萬元。現(xiàn)招收學(xué)員**名，**多人次，課程共開設(shè)了電腦、攝影、書畫、二胡、英語、文學(xué)、太極、歌曲、戲曲等20門學(xué)科，**個班級以及**個興趣小組。根據(jù)學(xué)員要求又新增了攝影基礎(chǔ)、太極拳基礎(chǔ)等。

為保障特殊困難殘疾人的基本生活，實現(xiàn)“托養(yǎng)一人，解放一家，造福一方”的目標。積極探索做好殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工作，采用殘聯(lián)自辦、扶持鎮(zhèn)（街道）聯(lián)辦等方式在全市創(chuàng)建**個殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)，其中機構(gòu)建筑總面積**平方米，服務(wù)殘疾人數(shù)**人，投入總資金**萬元。市殘疾人的托養(yǎng)中心已建成，投資近**萬元、設(shè)置**張床位的殘疾人托養(yǎng)中心占地面積**平米，建筑面積**平米，以五層托養(yǎng)護理樓為主體建筑，為我市殘疾人提供生活照料、技能培養(yǎng)、康復(fù)養(yǎng)護、精神慰藉等服務(wù)。目前已經(jīng)初步具備運行條件，近期符合條件的殘疾人將入駐托養(yǎng)中心。

圍繞社會關(guān)注的熱點和難點問題，我們深入基層，積極開展調(diào)查研究，了解基層百姓所關(guān)心的民生問題，研究新情況，解決新矛盾。增強大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，在創(chuàng)先爭優(yōu)中提升服務(wù)能力。

財政投資評審中心工作方案篇三

xxxx年，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下，省財政投資評審中心努力強化評審管理職能，創(chuàng)新評審技術(shù)手段，著力推進財政投資評審體制機制創(chuàng)新，在提高財政投資效益、強化財政監(jiān)管、深化財政改革等方面取得了一定成效。

一、服務(wù)中心工作，評審地位不斷提升。省財政投資評審中心根據(jù)《xx省財政廳關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》精神，不斷強化職能，健全機制，努力服務(wù)財政中心工作。

1、圍繞中心工作，提升服務(wù)質(zhì)量。省財政投資評審中心緊緊圍繞財政中心工作，主動加強與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，更好地發(fā)揮財政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù)，提高了建設(shè)項目的預(yù)算約束力。近年來，通過加強建設(shè)項目預(yù)算評審，提高了預(yù)算的準確性、真實性，改變了以前項目預(yù)算太粗、項目不實等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革，為建設(shè)項目財政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比，具有周期長、專業(yè)性強、情況復(fù)雜等特點，通過對建設(shè)項目的跟蹤管理，按照項目實施進度及時、準確地提供資金撥付依據(jù)，防止建設(shè)單位多付工程款及項目資金被截留、挪用、浪費等問題發(fā)生，為財政資金及時、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù)，通過對納入政府采購目錄工程項目的標底、施工圖預(yù)算和工程量清單進行評審，為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。

2、突出項目重點，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項目投資規(guī)模不斷加大，投資范圍不斷拓寬的契機，不斷健全評審制度，強化評審職能，提高評審專業(yè)技術(shù)水平，更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金，從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。如xx、xx、xx等市縣積極參與保障性住房項目的評審，省財政將病險水庫項目納入重點評審，收到了良好效果。xxxx年，萬個，億元，億元，億元，平均審減率為xx.x%。其中審查金額上年增長xx%。

3、創(chuàng)新組織方式，提升服務(wù)能力。近年來，隨著財政投資規(guī)模不斷擴大，投資領(lǐng)域不斷拓寬，出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題，評審中心不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新組織方式：一是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審，評審機構(gòu)復(fù)審的工作方式，解決人少事多的矛盾，提高工作效率。目前省財政投資評審中介機構(gòu)庫正在緊張籌備之中，相關(guān)制度文件也在進一步完善，將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實際，突出工作重點，抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作，把有限的評審力量放在刀刃上。三是計劃評審。通過提高評審工作的計劃性，合理安排評審力量，做到有序評審。通過評審組織方式的改革，大大提升了服務(wù)能力。

二、強化管理職能，評審機制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè)，通過健全財政投資評審機制，不斷強化財政投資評審管理職能。

1、明確職責(zé)分工，健全橫向制約機制。在財政部門內(nèi)部，建立健全橫向制約機制，規(guī)范評審流程，強化評審結(jié)論的使用，理順了評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責(zé)分工。如xx市、xx市、xx市、xx縣、xx市等制定評審操作規(guī)程，對評審項目的確定、工作流程、相關(guān)機構(gòu)職責(zé)、評審報告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進行明確規(guī)范，逐步建立了“先評審、后下達預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機制。

2、強化目標激勵，健全縱向聯(lián)動機制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題，我們不斷加強對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持，并在工作中完善了以項目分工管理和目標考核為手段的縱向激勵機制。

一是合理劃分財政投資評審級次。針對財政投資項目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象，為合理分工，我省出臺了《xx省財政投資評審管理實施辦法》，在全國率先提出“各級財政部門按照財政管理體制和預(yù)算級次開展財政投資評審工作”。評審級次的明確，既調(diào)動了市縣財政部門推進評審工作的積極性，又有效防止了多頭管理，避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。

二是加強對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度，我們根據(jù)xxxx年出臺的《xx省財政投資評審工作目標考核辦法》，建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機制，健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機制，完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上，注重發(fā)揮市州優(yōu)勢，支持建立市州對所轄縣（市區(qū)）財政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺。如，xx、xx、xx等市州每年組織召開評審工作會議，xx市還對目標考核先進縣市區(qū)給予表彰和獎勵。通過考核激勵，涌現(xiàn)出一批先進典型，經(jīng)省考核評定，x個市州、xx個縣（市區(qū)）被評定為xxxx-xxxx年度全省先進單位。

3、嚴格財務(wù)監(jiān)管，健全外部監(jiān)督機制。針對部分項目建設(shè)單位基建財務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標法》等現(xiàn)象，加強與監(jiān)察、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動，形成“組合拳”，強化建設(shè)單位職責(zé)，規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費，未嚴格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標法》的項目，給予暫緩撥付資金處理，倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。xxxx年，為x個項目辦理了竣工決算，億元。

三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段，也是財政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求，不斷創(chuàng)新評審手段，前移服務(wù)平臺，更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。

1、前移服務(wù)平臺，控制造價關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索，創(chuàng)新手段，不斷前移評審關(guān)口，將投資評審介入到設(shè)計、招標階段，取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項目合同環(huán)節(jié)進行了把關(guān)，及時糾正了合同中不利于降低造價的條款，從源頭上有效避免了財政資金的損失；為提高政府投資項目的經(jīng)濟性和可行性，正著手建立評審專家?guī)?，通過吸納社會各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威，參與對政府投資項目的前期論證。

2、跟蹤管理服務(wù)，提升評審效率。我們主要從兩個方面提高跟蹤管理服務(wù)水平：一是實現(xiàn)財政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項目的實施步驟，對項目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個環(huán)節(jié)及時評審，動態(tài)管理，并將項目實施情況及時反饋預(yù)算管理機構(gòu)，將財政投資評審與預(yù)算管理有機結(jié)合，形成監(jiān)管合力，提高評審效果。二是對重大項目派駐財政跟蹤評審員制度。針對項目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題，對超級計算機中心、博物館改擴建工程等重點項目，派遣評審員全程參與項目實施和監(jiān)督，通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核，有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。

3、提高財政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展，評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外，還通過積極構(gòu)建信息平臺，建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強評審交流。通過與智多星軟件公司合作，開發(fā)了xx省財政投資評審信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建了一個全省評審經(jīng)驗交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺。目前，該系統(tǒng)正處于推廣使用階段，市縣反饋情況良好。

四、夯實基礎(chǔ)工作，評審隊伍不斷優(yōu)化。近年來，評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機構(gòu)，夯實基礎(chǔ)工作，狠抓隊伍建設(shè)，著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊伍。

1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度，通過公開、公平、擇優(yōu)的原則，廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實到財政投資評審隊伍中來。截止至今年底，全省除xx個市州全部設(shè)立評審機構(gòu)外，xxx個縣市區(qū)有xxx個已經(jīng)設(shè)立評審機構(gòu)，其中xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機構(gòu)。全省評審機構(gòu)從業(yè)人數(shù)xxx人，其中xx%以上具有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，為開展評審工作提供了專業(yè)保障。

2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度，用制度規(guī)范權(quán)力運行，約束評審行為。在質(zhì)量控制方面：嚴格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度，規(guī)范評審行為。在建立激勵機制方面，強化績效考評，激發(fā)評審員工作積極性；同時，切實保障聘用評審員的各項合法權(quán)益，為他們購買國家規(guī)定的各項勞動保險，解除他們的后顧之憂，以合理的待遇留住人。

3、用和諧的團隊文化帶隊伍。我們注重培育和諧進取的團隊文化，創(chuàng)新工作理念，提升團隊凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé)，共同推進我省財政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等形式，拓寬評審員的工作思路和知識面，提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持開展談心談話活動，主動關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí)，幫助解決實際困難和問題，使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo)，幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展，廉政保平安”的思想，經(jīng)得起各種誘惑，做到清正廉政，無私奉獻。今年年初，在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀檢監(jiān)察室的支持下，啟動了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式，取得了良好的效果。

回顧過去一年的投資評審工作，我們深感：廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣；處室、單位的大力支持和信任，使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當然，目前評審工作仍面臨不少問題，如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出，省本級評審項目流程不規(guī)范，建設(shè)項目預(yù)算控制不嚴，對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認真研究，在今后逐步加以解決。

xxxx年工作思路。

當前，財政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如何在新時期做好投資評審工作，服務(wù)財政改革大局，是評審中心所亟需解決的問題。今后，評審中心將加強法制、制度、信息化、團隊、黨風(fēng)廉政等五個方面的建設(shè)。

一、加快財政投資評審法制建設(shè)。當前，由于我國尚未出臺一部財政投資評審的專門法律，財政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題，使得目前的財政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強有力的法律保障。財政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此，加快財政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒，迎難而上，加快省級財政投資評審立法步伐。

二、加強財政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個時期，不斷完善財政投資評審制度仍然是我們工作的重點。在管理制度層面，明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容，評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面，一是用制度規(guī)范項目流轉(zhuǎn)程序，理順評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系，強化評審結(jié)論的使用等，建立橫向的制約機制。二是制定質(zhì)量考核標準。完善行業(yè)操作規(guī)程，細化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標準，使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面，進一步完善目標考核辦法，科學(xué)設(shè)定考核指標，提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面，用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險，用制度保障評審質(zhì)量和效率，用制度激勵和約束評審行為，特別是強化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任，在聘用合同中明確終身負責(zé)制。

三、加快財政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財政投資評審信息化建設(shè)，可以實現(xiàn)評審經(jīng)驗共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_，對于提高評審質(zhì)量和效率，提高項目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財工程”建設(shè)進程，加快組織評審管理軟件的開發(fā)，遵循“先易后難，先上后下”的原則，整體規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分項推進，以信息化建設(shè)推動財政投資評審工作。

四、加強財政投資評審團隊建設(shè)。財政投資評審工作人員來自不同單位，不同地方，有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)尤為重要。一要增強財政投資評審“品牌”意識。財政投資評審機構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機構(gòu)，是公共財政管理的權(quán)威機構(gòu)。品牌就是信譽，就是公信力。全省各評審機構(gòu)，每一位評審員都應(yīng)增強創(chuàng)建財政投資評審“品牌”的主動性和責(zé)任性，自覺維護財政投資評審良好形象，努力打造財政投資評審“金字招牌”。二要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊。評審員要加強學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，提高評審隊伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍，建立可行的學(xué)習(xí)制度，提倡在干中學(xué)，學(xué)中干，把學(xué)習(xí)與工作融為一體，理論與實踐相互促進，用工作的成效檢驗學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團隊文化。通過樹立廉潔從政的價值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界，形成誠信團結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進取的團隊文化，用和諧的團隊文化打造一支優(yōu)秀的評審隊伍。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。財政投資評審工作是否客觀、公正，直接影響著財政資金分配和項目實施，需要我們堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審，對于樹立財政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識，正確行使人民賦予的權(quán)力，始終堅持依法、依規(guī)、依程序，公開、公平、公正的工作理念和工作原則，不斷提高拒腐防變的能力。二是加強職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價師、注冊會計師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來，加強“誠信為本、操守為重”的教育，在強化“不唯減、不唯增、只唯實”的評審工作理念中，不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動，將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣，成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價值取向，從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團結(jié)和諧的良好工作氛圍。

財政投資評審中心工作方案篇四

縣評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾路線教育實踐活動為契機，全力服務(wù)財政投資項目建設(shè)，不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度，較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標任務(wù)?，F(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下：

一、加大工作力度，評審取得實效。

1、評審總量持續(xù)增長，節(jié)支增收效果顯著。2014年，投資評審中心累計完成項目評審125個，評審金額72206萬元，審定金額61143萬元，審減資金11063萬元，審減率為15.3%，因加大工作力度，審減率較2013年度有所提高。通過財政投資評審，切實提高了財政資金的使用效益，為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金。

2、評審范圍不斷擴大，評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審，評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金，從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個領(lǐng)域。

二、加大領(lǐng)導(dǎo)力度，健全評審制度。

1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)?？h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報，采納財政投資評審中心的建議，并親自指導(dǎo)投資評審工作，協(xié)調(diào)解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

2、我縣在《永順縣財政投資評審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，修改完善，出臺制定了《永順縣財政投資評審管理辦法》。對財政投資評審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進行了細化，確保評審工作的科學(xué)性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則，建立起用制度管人、管事的長效機制，真正做到用制度約束評審行為、用制度保障評審質(zhì)量。

三、強化管理職能，健全評審機制。評審心高度重視投資評審制度建設(shè)，通過健全財政投資評審機制，不斷強化財政投資評審管理職能，推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。

1、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作，縣評審中心對項目實行臺帳管理，對送審時間，送審人員，資料收集時間，評審人員，評審時間，評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記，規(guī)范了項目管理。

2、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率，保障工程有序推進，評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審，預(yù)算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審，預(yù)算金額500萬至2000萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審，預(yù)算金額在2000萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力，各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。

3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動，形成組合拳，讓相關(guān)部門齊抓共管，層層把關(guān)，各職能部門相互協(xié)作相互配合，形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標方式文件時，必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設(shè)項目，縣發(fā)改局一律不進行招標核準，對于未評審就直接進行招標程序的項目單位，監(jiān)察部門進行查處，規(guī)范項目建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。

四、堅持評審原則，提高評審質(zhì)量。

1、樹立評審理念，增強服務(wù)意識。縣財政投資評審中心牢固樹立評審就是服務(wù)的意識，堅持不唯減、不唯增、只唯實的執(zhí)業(yè)理念，嚴格遵循客觀公正的工作原則，力求用數(shù)字標準和事實說話，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力，財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同，評審理念逐步深入人心。

2、創(chuàng)新組織方式，提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大，出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題，我縣評審中心拓寬工作思路，創(chuàng)新組織方式。一是中心人員簡化程序，改進服務(wù)，加班加點開展評審工作。二是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審，評審機構(gòu)復(fù)審的工作方式，解決了人少事多的矛盾，提高了工作效率。三是抓大放小。突出工作重點，抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作，把有限的評審力量放在刀刃上。

一年來，評審中心雖然取得了一些成績，但工作中也存在一些不足：如有的項目評審時間緊，不能完全把握評審質(zhì)量；個別送審資料不齊，有邊審核邊補充資料的情況，有待完善財政投資項目送審制度；工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范，勘察設(shè)計不到位，深度不夠，有明顯不合理情況；預(yù)算編制較粗，少算、漏項情況較多；這些情況都給評審帶來難度。

20**年。

工作計劃。

一、發(fā)揮評審作用，服務(wù)財政管理和改革。

緊緊圍繞財政的中心工作，進一步發(fā)揮評審中心職能，認真做好財政性資金投資項目評審各項任務(wù)，使財政投資評審更好地服務(wù)和融入財政管理工作。

1、全面推進項目支出預(yù)算評審，充分發(fā)揮評審為強化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)2014年項目支出預(yù)算評審工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步擴大部門項目支出預(yù)算評審范圍。

2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預(yù)算評審工作，為把好財政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用，為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù)，確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。

3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作，實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。

二、完善評審制度，規(guī)范投資評審工作行為。

1、全面清理中心內(nèi)部各項制度。本著先易后難、先點后面、先一般后特殊的原則，梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績效考評等內(nèi)部管理制度，使工作人員崗位職責(zé)清晰，工作標準和程序明確，促使中心各項工作規(guī)范有序。

2、規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準，從提高評審報告質(zhì)量、強化評審方案落實方面入手，逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

三、強化內(nèi)部管理，提高投資評審工作效能。

1、積極利用社會資源，促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實力強的中介機構(gòu)協(xié)助評審，并按規(guī)定認真做好20**年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強評審工作質(zhì)量考核，增強中介機構(gòu)及其參與項目評審人員的責(zé)任；充分利用質(zhì)量考核結(jié)果，對中介機構(gòu)的評審質(zhì)量與評審業(yè)務(wù)掛鉤，促使中介機構(gòu)加強對其參與項目評審人員的管理和監(jiān)督。

2、加強信息宣傳工作。注重對評審工作情況進行收集、整理、分析和總結(jié)，形成信息報道和專題報告向有關(guān)部門報送，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，提升財政投資評審工作的影響力。

3、加強基礎(chǔ)管理工作。強化評審檔案管理，做好評審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作，探索評審數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

財政投資評審中心工作方案篇五

20xx年在局領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮和帶領(lǐng)下，區(qū)評審中心秉承“客觀公正，科學(xué)合理”的工作理念，緊緊圍繞節(jié)約政府投資，提高財政資金使用效益這一核心，進一步強化財政投資評審工作職能，拓寬評審領(lǐng)域，加大對政府投資項目的監(jiān)管力度，提高財政資金使用效益的潛力，促進了財政投資評審工作的全面開展?，F(xiàn)將20xx年工作開展情況總結(jié)匯報如下：

20xx年我們以服務(wù)于全區(qū)財政投資項目建設(shè)為切入點，積極完成評審工作任務(wù)。一年來，按照財政的要求，共計完成各類評審預(yù)結(jié)算項目113個，送審金額為12.49億元，審定金額為11.86億元，審減金額為1.16億元，綜合審減率為9.24%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、科技孵化等項目。此工作成果的取得，為政府和財政節(jié)約項目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù)，提高了財政資金的使用效率，保證了財政建設(shè)項目資金的科學(xué)性和準確性。

為加強政府投資建設(shè)項目評審規(guī)范化制度化管理，促進財政投資評審工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，根據(jù)我區(qū)投資評審工作實際，我們制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》，為投資評審工作的健康發(fā)展提供了制度保證。同時，建立健全內(nèi)部管理工作制度，把廉政建設(shè)與日常業(yè)務(wù)管理工作有機結(jié)合起來，用制度管人，用制度管事，規(guī)范投資評審工作人員行為，以制度規(guī)范工作，以制度提高評審質(zhì)量，以制度約束評審人員。使投資評審工作做到有法可依，步入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。

評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財政投資項目結(jié)算供依依據(jù)。評審既服務(wù)，在評審中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督。為此，我們深感責(zé)任重大。在項目評審上，我們嚴格遵循國家有關(guān)政策好和規(guī)定，嚴格按制度辦事，這樣做增強了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性，有效控制了建設(shè)單位和施工單位在項目立項、增加、施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性，遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。

“工欲善其事，必先利其器”。財政投資評審是政策性、技術(shù)性、專業(yè)性都很強的工作，必須要有一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的評審隊伍。這既是決定財政投資評審質(zhì)量、提高評審效益的“第一要素”，也是強化財政投資評審監(jiān)管職能的重要保證。為此我們不斷加強對在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍專業(yè)素質(zhì)，努力建造一支學(xué)習(xí)型評審機構(gòu)和評審隊伍。

20xx年，中心各項工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在著一些問題，如評審工作的法律依據(jù)還不夠充分，評審工作的法制化和規(guī)范化還沒有實現(xiàn)；評審工作還沒有成為項目支出預(yù)算管理程序中一項必備環(huán)節(jié)；財政投資評審的職能作用還沒有充分發(fā)揮等等。在新的一年里，我們將按照上級領(lǐng)導(dǎo)的工作要求，按照推進部門預(yù)算改革的要求，開拓思路，大膽創(chuàng)新，合理設(shè)計投資評審的職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，繼續(xù)探索試行投資評審為部門預(yù)算編制服務(wù)的有效途徑。狠抓評審質(zhì)量，在提高財政資金使用的規(guī)范性和有效性方面發(fā)揮更大的作用。

財政投資評審中心工作方案篇六

陽市財政投資評審中心在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、關(guān)愛下，在審計、發(fā)改、建設(shè)等部門和局內(nèi)部各兄弟科室的支持配合下，按照服務(wù)財政管理、節(jié)約政府投資、提高財政資金使用效率這一目標，進一步強化財政投資評審職能，拓寬財政投資評審領(lǐng)域，規(guī)范投資評審程序，加大了對政府投資項目的監(jiān)管力度，促進了財政投資評審工作持續(xù)、健康發(fā)展。

20xx年，市財政投資評審中心共審查工程預(yù)算項目423個，評審金額17.29億元，凈審減金額2.24億元，審減率12.96%;審查工程結(jié)算項目160個，評審結(jié)算金額3.77億元，凈審減金額2880萬元，審減率7.64%。現(xiàn)將20xx年工作開展情況和20xx年工作設(shè)想做個簡要匯報：

一)、拓寬了評審領(lǐng)域、做大了評審規(guī)模。

20xx年，除預(yù)算安排的基本建設(shè)項目和財政融資的基本建設(shè)項目納入了財政評審范圍以外，很多上級專項資金如中央政法補助?？睢⑿⌒退ㄔO(shè)資金、以工代賑資金、土地整理資金也納入了評審范圍。

20xx年，財政投資評審的規(guī)模首次突破20億元的關(guān)口，達到21.06億元，比上年的17.61億元增長了3.45億元，增長了19.59%。凈審減額2.53億元比上年的2.31億元增長了0.22億元，增長了9.52%。

二)、壯大了評審隊伍。

按照政府購買服務(wù)和投資評審工作標準化、規(guī)范化的要求，20xx年10月我們通過公開招投標的方式遴選了3家甲級、7家乙級造價師事務(wù)所建立了財政委托評審中介機構(gòu)庫，并與這10家造價師事務(wù)所簽訂了業(yè)務(wù)協(xié)作合同。

三)、加強了質(zhì)量管理。

一是實行了評審報告的“三審兩簽”制度;二是堅持了現(xiàn)場踏勘;三是保證了工作時效，要求每個事務(wù)所出具初審報告的時間，預(yù)算最多不超過20天，結(jié)算最多不超過50天;四是在投資評審中心和造價師事務(wù)所同時建立臺賬，詳細記錄每個評審項目的工作進度，并要求事務(wù)所每個月的5號與投資評審中心對賬。

四)、建立了廉政風(fēng)險制度，加強廉政風(fēng)險管理。

一是制定了《益陽市財政投資評審中心廉政風(fēng)險制度》并下發(fā)到了各有關(guān)事務(wù)所;二是加強了評審人員的思想警示教育，使廣大評審人員受警醒、明底線、知敬畏;三是嚴格執(zhí)行廉政建設(shè)信息反饋制度，由項目建設(shè)單位和施工單位對評審人員的廉政情況進行監(jiān)督;四是對有廉政風(fēng)險苗頭的造價師事務(wù)所和評審人員進行廉政警戒談話，預(yù)防廉政風(fēng)險。

五)、加強了對縣、市(區(qū))的指導(dǎo)和幫助。

一是督促、指導(dǎo)縣、市(區(qū))評審中心制定評審制度，完善相關(guān)辦法;二是組織各縣(市)區(qū)的評審專業(yè)人員到長沙參加了省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是于9月23日召開了全市的投資評審工作會議，交流了各縣市(區(qū))的工作經(jīng)驗，討論、研究了如何加強我市的投資評審工作。

六)、積極參與了市級重點項目建設(shè)。

按照市委、市政府“園區(qū)、交通兩大會戰(zhàn)”和建立益陽大城市生活圈的有關(guān)要求，我們積極參與了創(chuàng)建交通模范城市、“一江三路”建設(shè)、東部新區(qū)外環(huán)路建設(shè)、益陽大道延伸線(西線)建設(shè)、標準化廠房建設(shè)等重點項目建設(shè)。我們以嚴肅認真的工作態(tài)度，及時、高效的工作作風(fēng)贏得了大家的贊譽。

七)、進一步規(guī)范了對事務(wù)所的管理。

一是規(guī)范了對事務(wù)所的業(yè)務(wù)分配。將進入財政委托評審中介機構(gòu)庫的10個事務(wù)所按拼音字母排序，200萬元以下的評審項目，由評審中心根據(jù)實際情況安排;200萬元至5000萬元的評審項目，按拼音字母順序安排;5000萬元以上的項目，由評審中心提出方案，報局領(lǐng)導(dǎo)批準后安排。二是對于結(jié)算審計報告，要求中介機構(gòu)向評審中心做好口頭匯報后出具。三是要求施工單位對于初審報告有異議的必須出具書面對審意見，由評審中心組織對審后出具正式報告。四是禁止各中介機構(gòu)私自接受施工單位的任何審計資料。

一)、做好迎接省廳組織的考核檢查的準備工作;。

二)、招聘好專業(yè)的評審人員;。

四)、加強對事務(wù)所的管理和考核;。

五)、認真組織開展評審調(diào)研活動，利用各種媒體宣傳投資評審工作;。

六)、加大對區(qū)、縣(市)的督促、指導(dǎo)力度。

財政投資評審中心工作方案篇七

2021年上半年，財務(wù)部緊緊圍繞機械集團公司年初職代會的工作中心，在為全公司提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，認真組織會計核算，規(guī)范各項財務(wù)基礎(chǔ)工作，并通過加強財務(wù)制度和財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè)，站在財務(wù)管理和戰(zhàn)略管理的角度，以成本為中心、資金為紐帶，不斷提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

財務(wù)部的主要職責(zé)是做好會計核算，進行會計監(jiān)督。財務(wù)部全體人員一直嚴格遵守國家財務(wù)會計制度、稅收法規(guī)、××集團總公司的財務(wù)制度及國家其他財經(jīng)法律法規(guī)，認真履行財務(wù)部的工作職責(zé)。從審核原始憑證、會計記賬憑證的錄入，到編制財務(wù)會計報表;從各項稅費的計提到納稅申報、上繳;從資金計劃的安排，到結(jié)算中心的統(tǒng)一調(diào)撥、支付等等，每位會計人員都勤勤懇懇、任勞任怨、努力做好本職工作，認真執(zhí)行企業(yè)會計制度，實現(xiàn)了會計信息收集、處理和傳遞的及時性、準確性。

在經(jīng)過兩個月的××年度三套會計決算報告的編制后，財務(wù)部按新企業(yè)會計制度的要求著手進行了新中大20**年財務(wù)會計模塊的初始化工作。對會計科目、核算項目、部門的設(shè)置，會計報表的格式等均按照新企業(yè)會計制度的規(guī)定，并針對平時會計核算和報表編制中發(fā)現(xiàn)的問題和不足進行了改進和完善。如設(shè)置“制造費用”明細科目，并按該科目的費用項目進行了明細核算、歸集和分配，費用的具體開支情況現(xiàn)已一目了然;規(guī)范“應(yīng)交稅金”科目的核算，如對增值稅明細項目的月末結(jié)轉(zhuǎn)、個人所得稅的科目統(tǒng)一、現(xiàn)金流量項目的規(guī)范化;對收下屬分公司的管理費用由以前沖減管理費用改為沖減制造費用，這樣使管理費用和銷售毛利率的反映更為合理、恰當;在配合固定資產(chǎn)實物管理部門對固定資產(chǎn)進行全面清理的基礎(chǔ)上，按照《固定資產(chǎn)分類與代碼》對固定資產(chǎn)編制了固定資產(chǎn)卡片類別代碼，并在此基礎(chǔ)上，完成了新中大固定資產(chǎn)管理模塊的初始化工作?！痢良瘓F總公司要求在今年4月份全面正式運行新中大財務(wù)軟件，而本集團公司財務(wù)部在3月份就完全甩掉金蝶財務(wù)系統(tǒng)，正式運行新中大，結(jié)束了長達半年之久的兩套財務(wù)軟件同時運行的局面。目前新中大軟件已正式與礦部相鏈接，并運行良好。

根據(jù)××集團司企字[××]117號文《關(guān)于下達〈××集團2006年多經(jīng)企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制考核方案〉的通知》和××司字[××]8號文《關(guān)于下達××分公司多樣化經(jīng)營二00×暨一季度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的通知》，財務(wù)部對有關(guān)考核指標進行了分解，下發(fā)了××年財務(wù)計劃和可控費用指標。在財務(wù)執(zhí)行過程當中，嚴格控制費用，實行剛性考核。財務(wù)部每一季度匯總可控費用的執(zhí)行情況，于公司常務(wù)會上通報，針對每一季度電話費超支的部室、單位，按超支額扣部室負責(zé)人及其他第一責(zé)任人的獎金;對于其他可控性費用也是實行指標考核，對于超支部分堅決不予核銷。

上半年，隨著原材料市場價格的持續(xù)上揚，而××集團總公司銷售價格制訂相對遲緩，本集團公司資金一度吃緊。為此，財務(wù)部一方面及時與客戶對賬，加強銷貨款的及時回籠，在資金安排上，做到公正、透明，先急后緩;另一方面，根據(jù)集團公司經(jīng)營方針與計劃，合理地安排融資進度與額度，并針對工商銀行借款利率上浮的情況，選擇相對利率更低的農(nóng)村信用聯(lián)社貸款，以及通過向××集團總部結(jié)算中心臨時借款，以保證生產(chǎn)經(jīng)營所需。這樣，通過以資金為紐帶的綜合調(diào)控，促進了整個集團生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的有序進行。

財務(wù)部根據(jù)公司差旅費的實際執(zhí)行情況，為進一步規(guī)范本集團公司工作人員差旅費開支行為、統(tǒng)一標準，制定了《××機械集團工作人員差旅費開支規(guī)定》。為提高會計信息的質(zhì)量，財務(wù)部制定了《××機械集團會計報告競賽考評辦法》，對各母子公司的會計報表從報送時間及時性、數(shù)據(jù)準確性、報表格式規(guī)范化、完整性等方面做了比較系統(tǒng)的規(guī)定，從而逐步提高了會計信息的質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)決策和管理者進行財務(wù)分析提供了可靠、有用的信息。平時財務(wù)部通過開展每周一次的交流會，解決上周工作中出現(xiàn)的問題，布置下周的主要工作，逐步規(guī)范各項會計行為，使會計工作的各個環(huán)節(jié)按一定的會計規(guī)則、程序有效地運行和控制。

為明確財務(wù)部會計人員各崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀律要求，制定了會計人員崗位職責(zé)，同時要求各崗位會計人員根據(jù)本崗位的職責(zé)要求，進行工作總結(jié)，崗位評述和認定，對各自的工作提出建議、作出打算，并對自己的崗位寫出每月工作規(guī)程備忘錄。這樣，強化了各崗位會計人員的責(zé)任感，加強了內(nèi)部核算監(jiān)督，促進了各崗位的交流、合作與團結(jié)。

為了規(guī)范財務(wù)行為，配合各級主管部門的稽查與審計工作，財務(wù)部組織了在本集團公司內(nèi)的××年至××年的財務(wù)自查活動，對審計和自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時地進行了整改，事后進行了交流，提高了會計人員的職業(yè)技能。

下半年，為實現(xiàn)本集團公司的各項生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和總體發(fā)展目標，財務(wù)部的工作任重而道遠。為此，需要在以下幾個方面繼續(xù)做好工作：

1、做好上半年和第三季度的經(jīng)濟活動分析工作，及時提出為實現(xiàn)本集團公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃的財務(wù)控制可行性措施或建議。配合××集團總部進行收入、成本、費用的專項檢查，加強非生產(chǎn)費用和可控費用的控制、執(zhí)行力度，不能超支的絕不超支。

2、為更好地加強資金管理，統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)××集團總部結(jié)算中心的。

工作計劃。

安排，做好本公司結(jié)算中心的統(tǒng)收統(tǒng)支和結(jié)算軟件的培訓(xùn)與安裝工作。

3、繼續(xù)制定和完善各項財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度，如會計電算化管理制度、固定資產(chǎn)財務(wù)管理制度、會計人員崗位考評辦法等。

4、××集團總部財務(wù)處要求在全集團范圍內(nèi)推行全面預(yù)算管理，本公司是先行試點單位，因此財務(wù)部要積極配合做好這方面的工作。

5、做好年終財務(wù)決算的各項前期準備工作，工作中遇到不能解決的問題，及時反映，以求得到及時解決。并注重與××集團總部財務(wù)處、分部、本公司等各有關(guān)部室的溝通，更好地提高財務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

財政投資評審中心工作方案篇八

****年，在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)以及廳屬各處室、單位的大力支持下，省財政投資評審中心努力強化評審管理職能，創(chuàng)新評審技術(shù)手段，著力推進財政投資評審體制機制創(chuàng)新，在提高財政投資效益、強化財政監(jiān)管、深化財政改革等方面取得了一定成效。

一、服務(wù)中心工作，評審地位不斷提升。省財政投資評審中心根據(jù)《**省財政廳關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》精神，不斷強化職能，健全機制，努力服務(wù)財政中心工作。

1、圍繞中心工作，提升服務(wù)質(zhì)量。省財政投資評審中心緊緊圍繞財政中心工作，主動加強與預(yù)算管理、國庫支付、政府采購等機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，更好地發(fā)揮財政投資評審職能作用。一是為部門預(yù)算編制服務(wù)，提高了建設(shè)項目的預(yù)算約束力。近年來，通過加強建設(shè)項目預(yù)算評審，提高了預(yù)算的準確性、真實性，改變了以前項目預(yù)算太粗、項目不實等突出問題。二是圍繞國庫集中支付制度改革，為建設(shè)項目財政性資金的集中支付提供技術(shù)性、基礎(chǔ)性審核工作。建設(shè)資金的撥付與其他資金撥付相比，具有周期長、專業(yè)性強、情況復(fù)雜等特點，通過對建設(shè)項目的跟蹤管理，按照項目實施進度及時、準確地提供資金撥付依據(jù)，防止建設(shè)單位多付工程款及項目資金被截留、挪用、浪費等問題發(fā)生，為財政資金及時、安全撥付提供了可靠保證。三是積極為政府工程采購服務(wù)，通過對納入政府采購目錄工程項目的標底、施工圖預(yù)算和工程量清單進行評審，為政府工程采購預(yù)算的核定提供了可靠依據(jù)。

2、突出項目重點，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。評審中心抓住民生工程項目投資規(guī)模不斷加大，投資范圍不斷拓寬的契機，不斷健全評審制度，強化評審職能，提高評審專業(yè)技術(shù)水平，更好地滿足政府投資領(lǐng)域拓寬的需要。目前的評審范圍從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金，從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。如**、**、**等市縣積極參與保障性住房項目的評審，省財政將病險水庫項目納入重點評審，收到了良好效果。****年，各級評審機構(gòu)共完成評審項目x.**萬個，審查金額**x.**億元，審定金額達**x.**億元，審減**x.**億元，平均審減率為**.x%。其中審查金額上年增長**%。

3、創(chuàng)新組織方式，提升服務(wù)能力。近年來，隨著財政投資規(guī)模不斷擴大，投資領(lǐng)域不斷拓寬，出現(xiàn)了評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題，評審中心不斷拓寬工作思路，創(chuàng)新組織方式：一是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審，評審機構(gòu)復(fù)審的工作方式，解決人少事多的矛盾，提高工作效率。目前省財政投資評審中介機構(gòu)庫正在緊張籌備之中，相關(guān)制度文件也在進一步完善，將于明年正式推行購買服務(wù)的方式。二是抓大放小。省評審中心根據(jù)實際，突出工作重點，抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作，把有限的評審力量放在刀刃上。三是計劃評審。通過提高評審工作的計劃性，合理安排評審力量，做到有序評審。通過評審組織方式的改革，大大提升了服務(wù)能力。

二、強化管理職能，評審機制不斷健全。評審中心十分注重投資評審制度建設(shè)，通過健全財政投資評審機制，不斷強化財政投資評審管理職能。

1、明確職責(zé)分工，健全橫向制約機制。在財政部門內(nèi)部，建立健全橫向制約機制，規(guī)范評審流程，強化評審結(jié)論的使用，理順了評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責(zé)分工。如**市、**市、**市、**縣、**市等制定評審操作規(guī)程，對評審項目的確定、工作流程、相關(guān)機構(gòu)職責(zé)、評審報告的內(nèi)容、評審結(jié)論的批復(fù)等進行明確規(guī)范，逐步建立了“先評審、后下達預(yù)算”、“先評審、后撥款”、“先評審、后批復(fù)決算”的制約機制。

2、強化目標激勵，健全縱向聯(lián)動機制。為有效解決各地發(fā)展不均衡、不規(guī)范的問題，我們不斷加強對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持，并在工作中完善了以項目分工管理和目標考核為手段的縱向激勵機制。

一是合理劃分財政投資評審級次。針對財政投資項目資金來源涉及省、市、縣不同級次的現(xiàn)象，為合理分工，我省出臺了《**省財政投資評審管理實施辦法》，在全國率先提出“各級財政部門按照財政管理體制和預(yù)算級次開展財政投資評審工作”。評審級次的明確，既調(diào)動了市縣財政部門推進評審工作的積極性，又有效防止了多頭管理，避免了重復(fù)評審和規(guī)避評審現(xiàn)象。

二是加強對市縣的支持考核力度。為加大對市縣財政投資評審工作的指導(dǎo)和支持力度，我們根據(jù)****年出臺的《**省財政投資評審工作目標考核辦法》，建立了省對市、市對縣的經(jīng)常性指導(dǎo)機制，健全了系統(tǒng)協(xié)作交流機制，完善了省對市縣的支持措施。在管理層次上，注重發(fā)揮市州優(yōu)勢，支持建立市州對所轄縣（市區(qū)）財政投資評審工作的指導(dǎo)和服務(wù)平臺。如，**、**、**等市州每年組織召開評審工作會議，**市還對目標考核先進縣市區(qū)給予表彰和獎勵。通過考核激勵，涌現(xiàn)出一批先進典型，經(jīng)省考核評定，x個市州、**個縣（市區(qū)）被評定為****-****年度全省先進單位。

3、嚴格財務(wù)監(jiān)管，健全外部監(jiān)督機制。針對部分項目建設(shè)單位基建財務(wù)管理松弛、結(jié)算超預(yù)算、違反《政府采購法》、《招投標法》等現(xiàn)象，加強與監(jiān)察、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動，形成“組合拳”，強化建設(shè)單位職責(zé)，規(guī)范建設(shè)單位行為。對各種超列管理費，未嚴格執(zhí)行《政府采購法》、《招投標法》的項目，給予暫緩撥付資金處理，倒逼建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。****年，為x個項目辦理了竣工決算，審查金額達x.**億元。

三、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，評審手段不斷完善。工程技術(shù)管理是評審工作開展的主要手段，也是財政投資評審的核心內(nèi)容。評審中心按照預(yù)算管理要求，不斷創(chuàng)新評審手段，前移服務(wù)平臺，更好地發(fā)揮評審技術(shù)優(yōu)勢。

1、前移服務(wù)平臺，控制造價關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們積極探索，創(chuàng)新手段，不斷前移評審關(guān)口，將投資評審介入到設(shè)計、招標階段，取得了明顯成效。如省評審中心對韶山x號樓、黨史陳列館項目合同環(huán)節(jié)進行了把關(guān)，及時糾正了合同中不利于降低造價的條款，從源頭上有效避免了財政資金的損失；為提高政府投資項目的經(jīng)濟性和可行性，正著手建立評審專家?guī)?，通過吸納社會各投資領(lǐng)域的技術(shù)權(quán)威，參與對政府投資項目的前期論證。

2、跟蹤管理服務(wù)，提升評審效率。我們主要從兩個方面提高跟蹤管理服務(wù)水平：一是實現(xiàn)財政投資評審與預(yù)算管理無縫對接。按照建設(shè)項目的實施步驟，對項目的概算、預(yù)算、結(jié)算、決算各個環(huán)節(jié)及時評審，動態(tài)管理，并將項目實施情況及時反饋預(yù)算管理機構(gòu)，將財政投資評審與預(yù)算管理有機結(jié)合，形成監(jiān)管合力，提高評審效果。二是對重大項目派駐財政跟蹤評審員制度。針對項目單位普遍存在的工程技術(shù)管理薄弱的問題，對超級計算機中心、博物館改擴建工程等重點項目，派遣評審員全程參與項目實施和監(jiān)督，通過對工程合同、隱蔽工程、設(shè)計變更、技術(shù)簽證等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的把關(guān)審核，有效遏制了施工單位弄虛作假、高估冒算行為。

3、提高財政投資評審管理的信息化水平。隨著評審工作的發(fā)展，評審中心的信息化管理水平也逐步提升。除了配備專業(yè)的設(shè)備外，還通過積極構(gòu)建信息平臺，建立專門網(wǎng)站來提高評審效率和加強評審交流。通過與智多星軟件公司合作，開發(fā)了**省財政投資評審信息管理系統(tǒng)，構(gòu)建了一個全省評審經(jīng)驗交流、數(shù)據(jù)發(fā)布的平臺。目前，該系統(tǒng)正處于推廣使用階段，市縣反饋情況良好。

四、夯實基礎(chǔ)工作，評審隊伍不斷優(yōu)化。近年來，評審中心針對外聘人員為主的評審人員組成機構(gòu)，夯實基礎(chǔ)工作，狠抓隊伍建設(shè)，著力打造一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的評審隊伍。

1、用公正的程序選調(diào)專業(yè)人才。我們十分注重建立與市場機制相適應(yīng)的聘用制度和分配制度，通過公開、公平、擇優(yōu)的原則，廣泛吸納優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員充實到財政投資評審隊伍中來。截止至今年底，全省除**個市州全部設(shè)立評審機構(gòu)外，**x個縣市區(qū)有**x個已經(jīng)設(shè)立評審機構(gòu)，其中**、**、**、**、**、**、**、**等市所轄縣市區(qū)均已設(shè)立評審機構(gòu)。全省評審機構(gòu)從業(yè)人數(shù)**x人，其中**%以上具有注冊造價師或注冊會計師執(zhí)業(yè)資格，為開展評審工作提供了專業(yè)保障。

2、用科學(xué)的制度規(guī)范內(nèi)部管理。評審中心注重完善內(nèi)部管理制度，用制度規(guī)范權(quán)力運行，約束評審行為。在質(zhì)量控制方面：嚴格執(zhí)行復(fù)審、外部監(jiān)督、廉政保證金等制度，規(guī)范評審行為。在建立激勵機制方面，強化績效考評，激發(fā)評審員工作積極性；同時，切實保障聘用評審員的各項合法權(quán)益，為他們購買國家規(guī)定的各項勞動保險，解除他們的后顧之憂，以合理的待遇留住人。

3、用和諧的團隊文化帶隊伍。我們注重培育和諧進取的團隊文化，創(chuàng)新工作理念，提升團隊凝聚力和工作業(yè)績。一是以事業(yè)聚人心。教育和引導(dǎo)工作人員以中心為家、以事業(yè)為榮、以評審為責(zé)，共同推進我省財政投資評審行業(yè)發(fā)展。二是以能力求發(fā)展。采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案例分析、考察學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等形式，拓寬評審員的工作思路和知識面，提高評審員的業(yè)務(wù)水平。三是以真情帶隊伍。注重發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，堅持開展談心談話活動，主動關(guān)心每位工作人員的工作、生活、學(xué)習(xí)，幫助解決實際困難和問題，使大家感受到集體的溫暖。四是以廉政保平安。通過教育、引導(dǎo)，幫助評審員牢固樹立“勤政促發(fā)展，廉政保平安”的思想，經(jīng)得起各種誘惑，做到清正廉政，無私奉獻。今年年初，在廳領(lǐng)導(dǎo)和廳紀檢監(jiān)察室的支持下，啟動了為期半年的“廉政建設(shè)與職業(yè)操守培訓(xùn)教育”的主題活動。通過邀請廳領(lǐng)導(dǎo)授課、集中學(xué)習(xí)廉政知識、開展支部共建活動、觀看警示教育片等多形式、多載體的教育方式，取得了良好的效果。

回顧過去一年的投資評審工作，我們深感：廳領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心，使我們有了改革創(chuàng)新的勇氣；處室、單位的大力支持和信任，使我們有了與建設(shè)單位、施工單位較真的底氣。當然，目前評審工作仍面臨不少問題，如評審力量與評審任務(wù)的矛盾突出，省本級評審項目流程不規(guī)范，建設(shè)項目預(yù)算控制不嚴，對市州的支持力度不夠等等。這些問題都值得我們認真研究，在今后逐步加以解決。

****年工作思路。

當前，財政投資評審仍然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，如何在新時期做好投資評審工作，服務(wù)財政改革大局，是評審中心所亟需解決的問題。今后，評審中心將加強法制、制度、信息化、團隊、黨風(fēng)廉政等五個方面的建設(shè)。

一、加快財政投資評審法制建設(shè)。當前，由于我國尚未出臺一部財政投資評審的專門法律，財政投資評審的權(quán)責(zé)范圍不清、流程不規(guī)范、評審組織方式不統(tǒng)一等問題，使得目前的財政投資評審工作在地位、權(quán)力、程序等方面都缺乏強有力的法律保障。財政投資評審法制建設(shè)的滯后成為制約和影響財政投資評審工作發(fā)展的首要因素。因此，加快財政投資評審地方立法工作已刻不容緩。我們將克服畏難情緒，迎難而上，加快省級財政投資評審立法步伐。

二、加強財政投資評審制度建設(shè)。完善的制度是財政投資評審工作健康有序發(fā)展的根本保障。今后一個時期，不斷完善財政投資評審制度仍然是我們工作的重點。在管理制度層面，明確評審概念、評審范圍、評審管理體制、評審內(nèi)容，評審流程、相關(guān)各方職責(zé)等內(nèi)容。在操作層面，一是用制度規(guī)范項目流轉(zhuǎn)程序，理順評審機構(gòu)與資金管理機構(gòu)的職責(zé)分工合作關(guān)系，強化評審結(jié)論的使用等，建立橫向的制約機制。二是制定質(zhì)量考核標準。完善行業(yè)操作規(guī)程，細化各環(huán)節(jié)各步驟的考核內(nèi)容和標準，使評審的質(zhì)量考核有章可循、有據(jù)可依。在全省評審體系建設(shè)層面，進一步完善目標考核辦法，科學(xué)設(shè)定考核指標，提高各地開展評審工作的積極性。在內(nèi)部管理層面，用制度規(guī)范評審程序和控制評審風(fēng)險，用制度保障評審質(zhì)量和效率，用制度激勵和約束評審行為，特別是強化外聘專業(yè)技術(shù)人員的質(zhì)量責(zé)任，在聘用合同中明確終身負責(zé)制。

三、加快財政投資評審信息化建設(shè)。通過全省財政投資評審信息化建設(shè)，可以實現(xiàn)評審經(jīng)驗共享、數(shù)據(jù)共用、專家?guī)旃步ǖ钠脚_，對于提高評審質(zhì)量和效率，提高項目評審組織管理水平具有重要意義。緊密結(jié)合“金財工程”建設(shè)進程，加快組織評審管理軟件的開發(fā)，遵循“先易后難，先上后下”的原則，整體規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分項推進，以信息化建設(shè)推動財政投資評審工作。

四、加強財政投資評審團隊建設(shè)。財政投資評審工作人員來自不同單位，不同地方，有著不同的工作經(jīng)歷和思想素質(zhì)，加強隊伍建設(shè)尤為重要。一要增強財政投資評審“品牌”意識。財政投資評審機構(gòu)是專業(yè)技術(shù)審核機構(gòu)，是公共財政管理的權(quán)威機構(gòu)。品牌就是信譽，就是公信力。全省各評審機構(gòu)，每一位評審員都應(yīng)增強創(chuàng)建財政投資評審“品牌”的主動性和責(zé)任性，自覺維護財政投資評審良好形象，努力打造財政投資評審“金字招牌”。二要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團隊。評審員要加強學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，提高評審隊伍的政策素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。要營造刻苦學(xué)習(xí)的氛圍，建立可行的學(xué)習(xí)制度，提倡在干中學(xué)，學(xué)中干，把學(xué)習(xí)與工作融為一體，理論與實踐相互促進，用工作的成效檢驗學(xué)習(xí)的成果。三要培育和諧的團隊文化。通過樹立廉潔從政的價值理念、培育公平正義的道德觀念、追求和諧勤廉的精神境界，形成誠信團結(jié)、風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、積極進取的團隊文化，用和諧的團隊文化打造一支優(yōu)秀的評審隊伍。

五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。財政投資評審工作是否客觀、公正，直接影響著財政資金分配和項目實施，需要我們堅持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是牢固樹立廉政意識。公正執(zhí)業(yè)、廉潔評審，對于樹立財政投資評審工作的權(quán)威性、公信力至關(guān)重要。每位評審人員要牢固樹立廉政意識，正確行使人民賦予的權(quán)力，始終堅持依法、依規(guī)、依程序，公開、公平、公正的工作理念和工作原則，不斷提高拒腐防變的能力。二是加強職業(yè)操守教育。針對評審中心以造價師、注冊會計師為主體的人員組成結(jié)構(gòu)特征，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與職業(yè)操守教育結(jié)合起來，加強“誠信為本、操守為重”的教育，在強化“不唯減、不唯增、只唯實”的評審工作理念中，不斷提高評審員的職業(yè)道德修養(yǎng)。三是培育具有財政投資評審特色的廉政文化。要通過教育活動，將廉潔自律、職業(yè)操守內(nèi)化和優(yōu)化為中心全體人員的思想、素質(zhì)和習(xí)慣，成為大家共同遵循的行為規(guī)則和價值取向，從而培育風(fēng)清氣正、奮發(fā)向上、團結(jié)和諧的良好工作氛圍。

財政投資評審中心工作方案篇九

春去秋來，四季輪回，公司已經(jīng)邁進一個新世紀。我們財務(wù)部也有了一個全新的開始，人員結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整，基本上都是新人、新崗位，帶隊的任務(wù)落在我的肩上。我們都感到擔(dān)子重了、壓力大了，但是我們沒有畏縮，在領(lǐng)導(dǎo)的正確引導(dǎo)和各部門的大力支持下，憑著責(zé)任心和敬業(yè)精神，我們逐步成熟起來。為了進一步的發(fā)展和提高，我覺得有必要對這半年多的工作做一簡單的回顧。

一、作為非盈利部門，合理控制成本(費用)，有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督職能是我們上半年工作的重中之重。年初，為了加強會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，完善公司的管理機制，財務(wù)部制定了新的《管理細則》。細則中對借款、費用報銷、審核等工作程序作了詳實的解釋。我們通過對細則的學(xué)習(xí)、討論，把各項條款逐一與實際業(yè)務(wù)聯(lián)系在一起，找問題找漏洞，并反復(fù)消化、嚴格把關(guān)。在出納環(huán)節(jié)中，我們強調(diào)一定要堅持原則、不講人情，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。在憑證審核環(huán)節(jié)中，我們依據(jù)細則中的規(guī)定，認真審核每一張憑證，不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。通過這半年的實踐，我們的工作取得了顯著的成效。數(shù)字是最有說服力的，在銷售額與上年同期基本持平的情況下，三費(管理費用、銷售費用、財務(wù)費用)卻比去年同期下降了20.8%.通過實際工作，我們都深刻的意識到加大成本控制的力度，盡快推出相應(yīng)制度的必要性。

二、財務(wù)部每天都要接觸大量的數(shù)據(jù)和枯燥的報表，但大家以苦為樂，從來沒有怨言，工作干得有聲有色。為了提高員工的榮譽意識，針對公司出臺的工資考核制度，我們相應(yīng)地制定了內(nèi)部員工工資考核方案，由部門經(jīng)理依據(jù)員工的崗位描述對其平時的表現(xiàn)進行綜合評判并作為參考遞交會計主管。考核制度的實行有效地調(diào)動了大家的積極性，充分發(fā)揮了企業(yè)的獎勵機制，合理地利用了人力資源。

三、為了更好的與部門溝通，我們在完成本職工作的同時，發(fā)揚協(xié)作精神，積極配合總經(jīng)辦順利完成了20_年工商年檢的工作，為隨后通過企業(yè)貸款證年審做好了鋪墊。為了配合物流中心錄入費用，我們及時、準確地編制會計憑證并做好憑證傳遞、匯總工作。為了更好地核算營銷部門的盈虧，為公司完成銷售計劃提供依據(jù)，我們及時記錄每一筆到款，準確記錄貨款的清欠并周期性地與營銷人員的往來帳進行核對，并做到營銷、財務(wù)、物流中心數(shù)據(jù)口徑一致。

四、為了培養(yǎng)自身的綜合能力，取人之長、補己之短。我們定期進行小組討論、學(xué)習(xí)企業(yè)會計制度，大家互相交流心得，熟悉各崗位的工作流程，把問題擺在桌面上。由員工轉(zhuǎn)達給部門經(jīng)理，再由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)達給主管，主管根據(jù)匯總上來的意見與建議做出相應(yīng)的措施。除此之外，我們合理地安排每位員工的外勤工作，讓每個人都有與外界接觸的機會，做到工作有里有外、有張有弛。

五、在上半年的稅務(wù)工作中我們克服了許多困難，通過積極參加國、地稅局舉辦的辦稅人員崗位培訓(xùn)以及查閱大量的財務(wù)資料，順利完成并通過了企業(yè)所得稅納稅清繳、增值稅一般納稅人年審工作。通過對稅務(wù)籌劃的學(xué)習(xí)，提高了每月納稅申報工作的質(zhì)量，并且熟練掌握了統(tǒng)計局、財政局、稅務(wù)局各項報表的填制工作。

通過總結(jié)，我有幾點感觸：其一是要發(fā)揚團隊精神。因為公司經(jīng)營不是個人行為，一個人的能力必竟有限，如果大家擰成一股繩，就能做到事半功倍。但這一定要建立在每名員工具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、對工作的責(zé)任感、良好的品德這一基礎(chǔ)上，否則團隊精神就成了一句空話。那么如何主動的發(fā)揚團隊精神呢?具體到各個部門，如果你努力的工作，業(yè)績被領(lǐng)導(dǎo)認可，勢必會影響到你周圍的同事，大家以你為榜樣，你的進步無形的帶動了大家共同進步。反之，別人取得的成績也會成為你不斷進取的動力，如此產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的良性循環(huán)。其二是要學(xué)會與部門、領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通。公司的機構(gòu)分布就象是一張網(wǎng)，每個部門看似獨立，實際上它們之間存在著必然的聯(lián)系。就拿財務(wù)部來說，日常業(yè)務(wù)和每個部門都要打交道。與部門保持聯(lián)系，聽聽它們的意見與建議，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。這樣做一來有效的發(fā)揮了會計的監(jiān)督職能，二來能及時的把信息反饋到領(lǐng)導(dǎo)層，把工作從被動變?yōu)橹鲃印?/p>

其三是要有一顆永攀高峰的進取之心。隨著社會的不斷發(fā)展，會計的概念越來越抽象，它不再局限于某個學(xué)科，在金融、稅務(wù)、計算機應(yīng)用、公司法、企業(yè)管理等諸多領(lǐng)域都有所涉及。這就給我們財務(wù)人員提出了更高的要求——逆水行舟，不進則退。如果想在事業(yè)上有所發(fā)展，就必需武裝自己的頭腦，來適應(yīng)優(yōu)勝劣汰的市場競爭環(huán)境。

20_工作計劃。

7、其他方面，聽從公司領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，認真的完成每一項任務(wù)。

在新的一年里，祝愿公司能上一個大臺階，我將與公司同進步，共發(fā)展!

人生能有幾回博，在今后的日子里，我們要化思想為行動，用自己的勤勞與智慧描繪未來的藍圖。

2011年1-6月份，財政投資評審中心全體工作人員，在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，開拓進取，勤奮工作，投資評審工作取得了驕人的成績?，F(xiàn)就前半年工作總結(jié)如下。

一、*抓理論學(xué)習(xí)，不斷提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

投資評審工作對*技術(shù)要求比較高，涵蓋的范圍廣，經(jīng)常涉及的*包括建筑、安裝、市政、園林綠化等工程領(lǐng)域。這就要求評審人員不斷學(xué)習(xí)各種*知識，不僅要專還要博。當今社會是一個科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時代，電腦技術(shù)、評審軟件不斷更新?lián)Q代，淘汰上級，這就要評審人員跟隨時代步伐，不斷學(xué)習(xí)。為了隨時時代的發(fā)展、適應(yīng)工作的需要，評審中心工作人員努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

二、勤奮工作，及時完成上級交給的投資評審工作任務(wù)截止六月底，財政投資評審中心完成了移民初中、馨都花苑、中條中學(xué)綜合辦公樓等總計22個工程項目的評審任務(wù)。共計評審送審金額8793萬元，核減金額為1704萬元，核減率為19。4%。通過財政評審為國家節(jié)約了巨額資金，保*了國有資產(chǎn)的安全、合理、高效使用，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了強有力的技術(shù)支撐，為財政資金科學(xué)化、精細化管理探索了可行的新路子。

三、遵守工作紀律，維護機關(guān)形象。

工作中，評審中心工作人員做到了不遲到早退，每天上班總是提前到達，積極參加局機關(guān)組織的各種活動。認真履行崗位職責(zé)，工作勤勤懇懇，不做有損集體和他人的事。對待來中心辦事人員，能文明用語，禮貌待客。時刻以高標準嚴格要求評審中心工作人員，有力地維護了機關(guān)形象。

過去的半年，評審中心雖然取得了一定的成績，只能說是取得階段性的勝利，當前評審工作任務(wù)比較重，壓力比較大，在后半年里，評審中心全體工作人員決心再接再厲，勤奮工作，力爭在2011年使財政評審工作再上一個新臺階，為財政事業(yè)做出新貢獻。

2020年以來，我局深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，按照市委、市政府的決策部署全力推進“三大工程、七項行動”，著力抓好統(tǒng)籌“兩戰(zhàn)”、“六穩(wěn)”“六?！?、“最多跑一次”改革、“四大”建設(shè)、深化“三服務(wù)”和生態(tài)文明建設(shè)等重點工作，圓滿完成各項年度目標任務(wù)。

（一）高質(zhì)量推進國土空間規(guī)劃編制。

一是加快工作進程。3月份出臺《諸暨市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》，成立市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工及工作清單；4月份委托落實編制單位。目前已編制完成《諸暨市國土空間總體規(guī)劃（2020-2035）》（初步成果），并按要求上報紹興市局和省廳。

二是堅持生態(tài)優(yōu)先。我市國土三調(diào)統(tǒng)一時點更新、生態(tài)保護紅線評估調(diào)整等成果已報送紹興市局和省廳審查通過；自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案、生態(tài)保護紅線的劃定等成果已上報自然資源部審核；生態(tài)保護紅線勘界定標工作已制定方案，待上級批準后實施。

三是強化空間保障。結(jié)合“與杭同城”戰(zhàn)略開展杭諸一體化發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃研究，結(jié)合都市區(qū)規(guī)劃將浦陽江生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展納入我市國土空間總體規(guī)劃。目前已編制完成《諸暨區(qū)劃調(diào)整四鎮(zhèn)街及諸北各鎮(zhèn)空間布局研究》《杭諸綠色發(fā)展先行區(qū)規(guī)劃》等重點區(qū)域規(guī)劃研究及《諸暨市域綜合交通空間規(guī)劃》《諸暨市中心城區(qū)道路網(wǎng)詳細規(guī)劃》等專項規(guī)劃，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和城市能級提升預(yù)留好空間。

（二）強化要素保障確保項目落地。

一是全力籌措用地指標。積極向上爭取存量盤活掛鉤指標、重大產(chǎn)業(yè)項目獎勵及預(yù)支指標、爭先創(chuàng)優(yōu)工作獎勵指標、跨省調(diào)劑指標和農(nóng)民建房等其他專項指標，向內(nèi)挖潛籌措批而未供盤活指標和復(fù)墾指標。2020年共籌措用地指標4570畝（單選項目除外），其中因批而未供和閑置土地處置工作較好獲得獎勵指標537.9畝，連續(xù)第二年獲得省政府督查獎勵指標100畝，確保政府性投資項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生項目的用地需求。

二是加快推進用地報批。結(jié)合新土管法實施，完善征地程序，加強征地報批業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2020年共完成用地報批6308畝（其中重大交通項目1703畝）。

三是嚴格落實占補平衡。在疫情影響土地整治項目推進、建設(shè)用地復(fù)墾立項政策調(diào)整等情況下，及時轉(zhuǎn)變工作思路，全力推進歷年項目的驗收入庫，督促屬地鎮(zhèn)街加緊落實土地開發(fā)項目。2020年，共完成驗收土地開發(fā)歷年項目1258畝、建設(shè)用地復(fù)墾歷年項目1052畝、農(nóng)村土地綜合整治項目607畝、“旱改水”耕地質(zhì)量提升項目5439畝、標準農(nóng)田建設(shè)項目2659畝，確保項目順利落地。

四是加大存量用地盤活力度。積極探索存量盤活新思路、新舉措，加快政策處理、拆遷遺留問題處置、規(guī)劃調(diào)整等工作進度，2020年共盤活存量用地3238畝，完成年度任務(wù)的107.93%。我市被省人民政府評為2019年度“節(jié)約集約利用土地、批而未供土地消化利用、閑置土地處置工作較好的市、縣”，獲得省政府督查激勵指標獎勵100畝。

（三）統(tǒng)籌推進經(jīng)營性用地出讓。

提前謀劃并制定2020年土地出讓計劃，明確責(zé)任單位和時間節(jié)點，通過召開協(xié)調(diào)會議和下發(fā)工作函告單加快“做地”進度，確?！皟舻亍背鲎?。加強土地招商推介，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”模式探索土地出讓新渠道，復(fù)工復(fù)產(chǎn)后及時召開土地線上發(fā)布會，首次發(fā)布“諸暨讀地云”小程序，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)在線看地，并實時更新推地信息。

2020年，全市共出讓各類國有建設(shè)用地181宗，面積3423.61畝，工業(yè)用地“標準地”出讓100%全覆蓋。

（四）不斷深化體制機制改革創(chuàng)新。

一是縱深推進不動產(chǎn)登記“最多跑一次”改革。通過精簡材料、容缺受理等舉措進一步壓縮審批時間，實現(xiàn)一般登記3個工作日內(nèi)辦結(jié)；一般抵押登記、商品房交易登記即日辦結(jié)，一般存量房轉(zhuǎn)移登記為1小時以內(nèi)，申請材料精減至3份以內(nèi)、辦理環(huán)節(jié)壓縮至1個；并實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記證明電子化。榮獲2019年度“浙江省不動產(chǎn)登記窗口便民利民成績突出的集體”。

二是探索實施不動產(chǎn)處置“一件事”改革。會同法院、稅務(wù)、建設(shè)等部門建立聯(lián)合審查、現(xiàn)場踏勘、協(xié)同會商等機制，在法院設(shè)立司法拍賣不動產(chǎn)登記“一件事”專窗，實行線下“一窗受理、集成服務(wù)”，線上“平臺流轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動”，確保司法拍賣不動產(chǎn)登記在1個工作日內(nèi)辦結(jié)，全省不動產(chǎn)處置“一件事”改革現(xiàn)場會在我市召開。自4月底實施以來，通過司法拍賣“一件事”云平臺共聯(lián)審不動產(chǎn)431宗，發(fā)現(xiàn)問題18件，解決問題15件，完成聯(lián)審及掛拍不動產(chǎn)286宗，180宗已拍賣成交取得不動產(chǎn)證，成交金額超6.75億。買受人滿意率達到100%，實現(xiàn)零糾紛、零信訪，有力推動我市社會治理效能和營商環(huán)境的提升。

三是積極落實農(nóng)民保障房建設(shè)。2020年完成楓橋鎮(zhèn)、璜山鎮(zhèn)保障房用地出讓，出讓面積67902.7平方米；完成農(nóng)村私人建房審批1155戶。

（四）堅守執(zhí)法監(jiān)察底線紅線。

堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”基層治理經(jīng)驗，嚴格落實衛(wèi)片執(zhí)法檢查，加強違法用地源頭管理。目前我市2019年度土地衛(wèi)片執(zhí)法實現(xiàn)“個位數(shù)、零問責(zé)”；全面完成違建別墅問題清查整治，通過層層壓實主體責(zé)任、切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和迅速采取有力措施，全部整改到位；深化自然資源領(lǐng)域“掃黑除惡”專項爭攻堅行動，印發(fā)《關(guān)于深化開展掃黑除惡自然資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆庸ぷ鞣桨浮?，強化落實線索清零行動，2020年度，共收到市掃黑辦交辦、協(xié)辦線索19宗，已完成上報15宗。扎實開展亂占耕地建房問題摸排。

（五）扎實推進國家森林城市創(chuàng)建。

2020年完成國土綠化新造林6533畝，種植珍貴樹32.34萬株，完成珍貴彩色森林建設(shè)2900畝；建設(shè)珍貴樹發(fā)展示范點3個，局長示范林3個、示范單位3個，圓滿完成年度目標任務(wù)。暨南街道、同山鎮(zhèn)被命名為省森林城鎮(zhèn)，我市省森林城鎮(zhèn)達到12個；8個“一村萬樹”示范村驗收通過。創(chuàng)森迎檢資料準備和宣傳工作有序推進，創(chuàng)森評估報告正在編制完善，全力做好國家林草局考核驗收準備工作。

2021年，我局將堅定不移貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以“八八戰(zhàn)略”、“重要窗口”建設(shè)等重大決策部署為指引，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，全力抓好空間謀劃、要素保障、民生服務(wù)、改革創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域，為諸暨經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中提供堅強保障。

（一）以“多規(guī)合一”為統(tǒng)領(lǐng)，優(yōu)化國土空間布局。

堅持以長三角一體化、“與杭同城”發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略為指引，以全域全要素管控為基礎(chǔ)，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國土空間布局和支撐體系，為實現(xiàn)全面融杭接滬、實施公鐵水運全面融杭接滬、美麗城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興、全域旅游等重點工作預(yù)留好發(fā)展空間。2021年，將大力推進國土空間規(guī)劃編制工作進程，秉承“開門問策”的基本思路，問計于民、科學(xué)決策。一是加強向上對接，及時掌握并吃透部、省政策精神，優(yōu)化調(diào)整我市規(guī)劃編制方案，爭取最大利好；二是加深對外交流，密切關(guān)注杭州、金義等都市區(qū)規(guī)劃動向，把握我市在區(qū)域發(fā)展中的精準定位；三是加快系統(tǒng)推進，科學(xué)劃定“三區(qū)三線”，合理布局“三生空間”，進一步深化融杭發(fā)展、人口與用地、交通與基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境承載力、國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)等專題研究，按時高質(zhì)量制定我市國土空間規(guī)劃方案報送審批。

（二）以要素保障為中心，助力高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強指標籌措保障項目落地。積極應(yīng)對土地規(guī)劃模式從“增量”向“存量”轉(zhuǎn)變的影響，及時跟進省廳土地要素保障政策調(diào)整變化，一是全力向上爭取用地指標，加強與橫向部門的配合協(xié)作，優(yōu)先保障重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成g235國道、柯諸高速、普陀至開化公路（諸暨段）等重大交通、水利、能源工程報批，確保項目順利落地；配合做好重大產(chǎn)業(yè)項目申報等相關(guān)工作，確保一批產(chǎn)業(yè)項目順利落地，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市建設(shè)更加美好，生產(chǎn)生活更加方便。二是加大向內(nèi)挖潛籌措復(fù)墾指標，探索閑置建設(shè)用地復(fù)墾新政策盤活存量空間。三是深化落實項目篩評準入機制，確保政府性投資項目、民生項目等重點項目優(yōu)先落地。

2021年，將進一步優(yōu)化用地報批流程，加快組件報批進程；及時督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）上報235國道項目的土地征收等相關(guān)材料，確保完成組件報批。

2.建立土地市場大城市開發(fā)格局。一是結(jié)合大城市發(fā)展方向，統(tǒng)籌謀劃城市布局，優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。強化區(qū)域功能定位，提升土地綜合價值；整合存量土地資源，解決歷史遺留問題；合理利用零星地塊，完善生活服務(wù)配套設(shè)施。二是提前謀劃，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，做好補償安置、政策處理、“三通一平”等具體工作，確保“凈地”出讓。三是加強招商策略研究，爭取大型房企、國企前來投資落戶。四是加強住宅用地供應(yīng)計劃管理。根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時序。加快推進“做地”工作，確保完成年度目標任務(wù)。

3.加大存量盤活拓展空間。結(jié)合“增存掛鉤”，通過加快政策處理、異地置換盤活、完善供地手續(xù)等舉措，繼續(xù)深入開展存量建設(shè)用地盤活、轉(zhuǎn)而未供及閑置土地的處置、拆后土地利用等工作；同時從做好加強巡查監(jiān)督、做好源頭管控、加大督查力度等方面做好閑置土地的處置工作。2021年爭取完成存量建設(shè)用地盤活2500畝。

4.高質(zhì)量落實耕地“占補平衡”。嚴格落實環(huán)保督察、耕保督察等工作要求，高效落實好耕地“占補平衡”。一方面提前謀劃，深度開展資源挖潛。深入細致摸排整治潛力，充分利用高新科技全面排查符合墾造條件的后備資源，積極會同鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進行實地核實，強化技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持，全力用足現(xiàn)有可用后備資源。一方面積極關(guān)注上級關(guān)于補充耕地省內(nèi)、省外調(diào)劑相關(guān)政策，全力爭取額度確保重點項目及時落地。2021年，著力推進歷年結(jié)轉(zhuǎn)項目的驗收以及報備入庫工作，重點關(guān)注該批項目的實施進度，及時安排驗收，確保我市補充耕地指標儲備和增減掛鉤指標儲備。

5.加強礦產(chǎn)資源管理促建設(shè)。高質(zhì)量完成“十四五”礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制，補足資源短板，發(fā)掘特色資源。2021年將重點做好礦地綜合開發(fā)利用試點項目的政策研究，確保次塢礦地綜合開發(fā)利用項目采礦權(quán)順利開采。

（三）以為民服務(wù)為宗旨，提高保障民生水平。

1.縱深推進“最多跑一次”改革。全面推進企業(yè)不動產(chǎn)登記“一件事”行動；積極落實不動產(chǎn)生命周期“一碼管地”；完善司法拍賣不動產(chǎn)登記“一件事”改革；深化實施“承諾制”+“標準地”出讓，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。2021年，著力推進“不動產(chǎn)網(wǎng)上（掌上）登記中心”建設(shè)，進一步創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)，進一步完善不動產(chǎn)登記信息平臺建設(shè)，進一步推進電子證書應(yīng)用。

2.抓實抓細自然資源執(zhí)法監(jiān)察。堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”基層治理模式，加強源頭管理，健全完善自然資源行政執(zhí)法長效管理機制，依托社會治理“一張網(wǎng)”工程，實現(xiàn)“全員監(jiān)管”和“全程監(jiān)管”，做到對自然資源違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早處置。始終保持對違法用地行為的“零容忍”，嚴肅查處各類涉土違法違規(guī)行為，持續(xù)實現(xiàn)“個位數(shù)”，保證“零問責(zé)”，爭取實現(xiàn)違法用地占用耕地比例和違法面積的明顯下降。2021年，重點抓好兩項工作：一是切實做好違法用地查處工作，確保2020年度衛(wèi)片執(zhí)法順利通過自然資源部驗收；二是全力抓好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治專項行動，嚴格分類處置、落實整改，加強日常監(jiān)管，堅決遏制新增亂占耕地建房問題。

3.著力提升地質(zhì)災(zāi)害“整體智治”能力。堅持人民至上、生命至上，緊緊圍繞“不死人、少傷人、少損失”的總目標，重點圍繞地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險識別能力、監(jiān)測能力、預(yù)警能力、防范能力、治理能力、管理能力等六大能力建設(shè)，強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)補短板，有針對性地進行分類施策，整體提升地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。更好運用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，建立“一圖一網(wǎng)、一單一碼，科學(xué)防控、整體智治”的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控新機制，構(gòu)建分區(qū)分類分級的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管理新體系，形成“即時感知、科學(xué)決策、精準服務(wù)、高效運行、智能監(jiān)管”的地質(zhì)災(zāi)害防治新格局。

（四）以“兩山”理論指引，推進林業(yè)健康發(fā)展。

1.扎實推進森林生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。推進新增百萬畝國土綠化建設(shè)美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，及時完成《諸暨市十四五林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《諸暨市新增百萬畝國土綠化建設(shè)五年規(guī)劃（2020-2024）》，加快山地森林、坡地森林、城市森林、鄉(xiāng)村森林、通道森林五種綠化類型建設(shè)；持續(xù)推進“一村萬樹”行動，加快珍貴彩色森林建設(shè)。2021年，根據(jù)上級任務(wù)分解，加快國土綠化美化，及時更新森林資源“一張圖”，推進綠化造林成果“落地上圖”，規(guī)范造林數(shù)據(jù)管理，新增國土綠化4500畝；建設(shè)一批生態(tài)功能強大、木材資源豐富、景觀多彩優(yōu)美的珍貴彩色健康森林，種植珍貴彩色樹20萬株以上。

2.進一步加強森林資源保護管理。加強公益林建設(shè)管理，保持公益林面積保有量68.8萬畝，完成對公益林與森林資源管理“一張圖”數(shù)據(jù)整合工作。加強野生動植物資源保護，嚴格把關(guān)林地審批和監(jiān)管，完善森林、野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測體系，加大古樹名木保護力度，高質(zhì)量完成松材線蟲病等林業(yè)病蟲害除治任務(wù)，結(jié)合自然保護地整合優(yōu)化成果加強東白山等自然保護地建設(shè)。

3.加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林業(yè)改革。加快改造提升傳統(tǒng)林產(chǎn)業(yè)，以香榧、藥材、花卉苗木等為重點，大力實施標準化建設(shè)和品質(zhì)提升工程，加大香榧種質(zhì)資源調(diào)查、收集、評價、利用以及香榧良種選育等科研力度，著力提升特色林產(chǎn)品競爭力；穩(wěn)步推進林權(quán)統(tǒng)一登記改革。

今年上半年，我中心繼續(xù)貫徹落實省、市推進最多跑一次改革精神，積極圍繞市區(qū)黨委政府三強兩促八重名單等目標要求，進一步推進行政審查和公共資源交易重點改革，取得階段性成績。著重推出甌海特色光伏項目建設(shè)一件事和汽車充電樁裝載一件事改革，創(chuàng)新不見面投標方式將投標時間從6~7小時縮短到30分鐘，全力推進基層政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，相關(guān)工作受到市局和市委改革辦公室領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。行政審查方面，1~5月區(qū)中心和分中心共處理各種事項133418件，全區(qū)13個鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心共處理各種事項76366件，37個社區(qū)便民服務(wù)中心共處理各種事項61322件。在公共資源交易方面，1~5月共完成了45個工程招標項目，其中29個不見面的投標項目，成交金額為22.7843億元，節(jié)約率為8.44%，完成了43個政府采購項目入場交易，采購預(yù)算金額為14412.16萬元，實際采購金額為13447.99萬元，財政資金為964.17萬元，采購節(jié)約率為6.69%，完成產(chǎn)權(quán)交易12件，成交易金額為1759.26萬元。

(一)強調(diào)疫情對策和再生產(chǎn)的二戰(zhàn)攻勢。

一是協(xié)助全區(qū)開展疫情防控工作。疫情爆發(fā)期間，與古岸頭村認真合作開展疫情預(yù)防管理，每天安排人員在村預(yù)防管理卡點開展輪流值守、人員調(diào)查、出入登記、體溫測量、疫情宣傳等特別小組進入集中醫(yī)學(xué)觀察點，統(tǒng)一安全穩(wěn)定、物流保障、健康監(jiān)測5~6月繼續(xù)接受機場輪流和隔離點的管理，作為甌海區(qū)進入龍灣機場輪流值班。二是做好中心。

疫工作。為積極應(yīng)該新冠疫情，我中心及時落實相關(guān)措施，一手抓疫情防控，一手抓政務(wù)服務(wù)，在審批中心入口處設(shè)立掃碼點，安排專班專人落實預(yù)約對接、身份核驗、掃碼登記等工作，利用海報、語音播報等加強宣傳提醒，進一步確保大廳疫情防控工作落實到位。三是助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一對一聯(lián)系幫扶14家企業(yè)，派專人參加區(qū)級招工組部門前往安徽招工。疫情期間，創(chuàng)新優(yōu)化審批和公共資源交易服務(wù)，如開展線上線下雙線審批，積極引導(dǎo)和宣傳“網(wǎng)上辦、掌上辦”；積極跑腿上門開展多種形式的代辦服務(wù)；采取“不見面開標”方式重啟招投標項目，切實助力我區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（二）繼續(xù)推進“最多跑一次”和“一件事”改革。

一是深化便民利企“一件事”改革。繼續(xù)深化省定41項“一件事”改革工作，重點推出甌海特色的光伏太陽能項目建設(shè)報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”，得到了市局及市委改革辦領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。目前，光伏“一件事”已于5月份完成工作方案印發(fā)，30多個項目已進入流程運作，充電樁“一件事”工作方案也正在區(qū)里走印發(fā)審批流程。二是繼續(xù)深化僑務(wù)“全球通”工作。將“僑務(wù)全球通”的功能向國內(nèi)延伸，打造“遠程辦”“視頻辦”。目前，我區(qū)已設(shè)置4個服務(wù)點，已有17個部門、108項跨境事項可辦理，截至5月底完成為僑服務(wù)咨詢量1152件，溫警在線為僑服務(wù)73件，“1+3”平臺辦理業(yè)務(wù)40件，位列全市前三。三是助推企業(yè)投資項目審批提效提速。為達成一般企業(yè)投資項目從賦碼到竣工“最多80天”工作，牽頭組織相關(guān)職能部門深入代辦服務(wù)，做好項目前期服務(wù)和審批提速工作。目前完成“最多50天”項目5個、“最多30天”項目22個，實現(xiàn)率均達100%。試點開展企業(yè)投資低風(fēng)險小型項目審批“最多20個工作日”審批，目前在進行項目篩選和對接。四是推進涉批中介服務(wù)“最多跑一次”改革。推進“網(wǎng)上中介超市”推廣應(yīng)用，及時審核中介比選項目申請，妥善處理中介比選爭議問題，實現(xiàn)全網(wǎng)平穩(wěn)運行，目前已完成比選項目79個，最高限價364萬元，中選金額286萬元，下浮率達21%。

（三）強勢推進基層政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。

一是辦事大廳標準化再提升。強化鎮(zhèn)街內(nèi)部政務(wù)服務(wù)事項和基層站所服務(wù)事項“兩集中兩到位”分類推進基層政務(wù)服務(wù)辦事大廳標準化改造提升。目前已打造完成4個示范型、6個標準型、3個合格型鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心。二是服務(wù)事項標準化再提升。重新梳理調(diào)整街道政務(wù)服務(wù)事項395項，編制統(tǒng)一的辦事指南模板；將355項部門下放事項推送到各鎮(zhèn)街中心電腦受理端，由鎮(zhèn)街中心進行確認、布設(shè)受理地址、受理環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)辦事系統(tǒng)受理端向各鎮(zhèn)街下移。三是辦理模式標準化再提升。在鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)大廳布設(shè)電腦、浙里辦“二維碼”，引導(dǎo)辦事群眾實現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦”。設(shè)置“甌e辦”24小時自助服務(wù)區(qū)，繼續(xù)推進“甌e辦”、“市民之窗”自助服務(wù)終端的拓面增項。開展精細化無償代辦服務(wù)，今年以來已完成精細化代辦3322件，辦結(jié)率100%；社區(qū)、村居完成代辦件數(shù)5936，辦結(jié)率100%。四是隊伍標準化再提升。要求各鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心作為正股級科室，專門負責(zé)日常管理和鎮(zhèn)街“最多跑一次”改革工作，配足配齊窗口工作人員共54名，落實基層站所工作人員常駐窗口共42人。五是制度標準化再提升。繼續(xù)完善規(guī)范辦事指南、辦事流程等，全面落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知、告知承諾、容缺受理、容錯免責(zé)機制等制度；健全日常管理考核和獎懲辦法，激勵優(yōu)秀工作人員，進一步提升服務(wù)熱情和服務(wù)水平。

（四）積極提升政務(wù)服務(wù)信息智慧化水平。

一是繼續(xù)優(yōu)化“網(wǎng)上辦事”。積極參與全市數(shù)據(jù)家底普查、數(shù)據(jù)資源歸集、系統(tǒng)平臺整合工作，完善統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源目錄，完善南威系統(tǒng)與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共數(shù)據(jù)的交換與共享,將更多直接關(guān)系企業(yè)和群眾辦事的高頻數(shù)據(jù)納入共享范圍。二是繼續(xù)優(yōu)化“掌上辦事”。配合市政務(wù)局、區(qū)大數(shù)據(jù)管理中心構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”的在線服務(wù)體系，繼續(xù)優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、移動端、自助端界面和功能，不斷提高民生事項和企業(yè)事項的網(wǎng)上辦理率。三是繼續(xù)優(yōu)化“自助辦事”。進一步推廣應(yīng)用“甌e辦”便民服務(wù)終端，自主拓展“甌e辦”自助機功能，打造審批大廳“24小時”取件區(qū)，配合實現(xiàn)動車站“過路辦”，最大限度為民謀便利。四是推進“智慧服務(wù)大廳”創(chuàng)建。以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為指導(dǎo)，對智慧考勤系統(tǒng)、大廳背景音樂系統(tǒng)進行改造，引入集人體測溫和智能人臉考勤門禁產(chǎn)品，打造智慧服務(wù)大廳。

（五）全力推進電子化公共資源交易服務(wù)。

一是推出“不見面開標”服務(wù)。1月初上線試運行“不見面開標”系統(tǒng)，投標人可以在任何地方通過電腦參與開標，大幅降低企業(yè)投標成本和時間成本。3月17日，因疫情原因暫停的城中村改造c-47地塊安置房景觀附屬工程項目開標，投標家數(shù)達到347家。我中心采用“不見面開標”方式，開標時間從原線下6-7個小時縮短到線上30分鐘，有效避免人員大范圍集聚帶來的風(fēng)險隱患，順利完成疫情防控期間首個工程建設(shè)項目的開標。目前已累計完成29個不見面開標項目。二是跨省域遠程異地評標增點擴面。去年我中心已成功與泉州臺商投資區(qū)開展跨省異地評標，今年繼續(xù)延伸跨省域遠程評標，5月份與寧波江北區(qū)交易中心合作完成首宗不見面開標+市外的遠程異地評標項目。三是打破電子保函市場壟斷。大膽引入競爭機制，打破人保在溫州電子保函市場一家獨大的壟斷局面，目前中華聯(lián)合財產(chǎn)保險有限公司和中國人民保險兩家公司已經(jīng)上線相關(guān)功能，累計為48家投標單位辦理電子保函，成功打通線上開標“最后一公里”。

（六）完善健全交易平臺綜合監(jiān)督工作。

一是加強交易平臺綜合監(jiān)督。加強與各行政監(jiān)管部門的對接，落實開評標區(qū)管理制度和項目投訴協(xié)調(diào)處理機制，加強全過程、全方位巡查監(jiān)管。繼續(xù)加大力度對場內(nèi)中介代理機構(gòu)考核管理，強化招標投標領(lǐng)域違法行為專項治理工作。二是規(guī)范小額工程招投標平臺運行。借用市里老的專家管理軟件為區(qū)小額專家管理軟件所使用，提升電話語音卡系統(tǒng)自動撥打等功能，加強對不良行為的專家扣分處理等工作。聯(lián)合區(qū)住建局對小額招投標平臺人員、招投標代理機構(gòu)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強對鎮(zhèn)街平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和風(fēng)險防范意識，取得良好效果。三是扎實推進標后履約檢查。為有效打擊串標圍標泛濫等現(xiàn)象，健全項目履約和事中事后監(jiān)管的各項機制，六月中旬我中心聯(lián)合各個行業(yè)監(jiān)管對甌海在建項目進行專項檢查，取得良好效果。

（一）繼續(xù)深化“最多跑一次”“一件事”改革。配合區(qū)委改革辦加快推進兩項市定“一件事”，加快新的“一件事”即光伏太陽能項目建設(shè)報備驗收并網(wǎng)“一件事”和新能源汽車充電樁報裝“一件事”的落地和宣傳工作，增強群眾和企業(yè)進“最多跑一次”改革的獲得感。積極響應(yīng)和配合市里關(guān)于“一區(qū)五園”審批互認、智辦秒辦等最新“最多跑一次”改革政策的出臺和推進，加強僑務(wù)“全球通”國外國內(nèi)版的宣傳工作，謀劃提升辦件量。

（二）繼續(xù)推進企業(yè)投資項目提效提速。按照企業(yè)投資項目審批“最多80天”改革要求，做好企業(yè)投資項目審批代辦服務(wù)，推進企業(yè)投資項目審批工作；對符合要求的低風(fēng)險小型項目，包括企業(yè)投資的新建、改建、擴建的工業(yè)項目試行“最多20個工作日”，力爭2020年6月起新賦碼的企業(yè)投資低風(fēng)險小型項目“最多20天”實現(xiàn)率達到100%。

（三）不斷加強代辦網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)。建立“不見面”代辦幫辦工作制度，企業(yè)群眾通過代辦系統(tǒng)電腦端、手機端等方式進行“不見面”代辦幫辦服務(wù)?？紤]設(shè)立一條專門的代辦專線負責(zé)咨詢答疑，設(shè)立一個專門的代辦窗口負責(zé)接待和登記，同時要加快代辦信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到代辦工作能形成網(wǎng)上咨詢、登記、派單、跟蹤督辦、反饋評價、統(tǒng)計等系統(tǒng)化流程，實現(xiàn)代辦工作全流程網(wǎng)絡(luò)覆蓋，提高代辦工作效率。

（四）持續(xù)推進基層政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。借勢借力，督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快對大廳進行改造提升，重點推進新橋、南白象、麗岙、潘橋、澤雅等5個鎮(zhèn)街中心的市場監(jiān)管窗口實體進駐。同時組織部門加強對鎮(zhèn)街窗口人員的培訓(xùn)力度，并根據(jù)新的服務(wù)事項目錄完善《鎮(zhèn)街服務(wù)事項業(yè)務(wù)考試試題庫》，通過業(yè)務(wù)考試促進窗口工作人員業(yè)務(wù)能力。

（五）努力提升政務(wù)服務(wù)信息化智慧化水平。依托統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，加快推進行政審批中使用頻率較高的數(shù)據(jù)資源歸集共享。繼續(xù)加強與部門的溝通，加快系統(tǒng)間對接，推進各條線業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)和南威系統(tǒng)及“一窗受理”平臺全面打通，爭取早日真正實現(xiàn)各部門“網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通、應(yīng)用通”。按照“急用先行、分批推進，成熟一批、共享一批”的原則，加快推進高頻政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，確保數(shù)據(jù)開放率、開放容量和開放數(shù)據(jù)使用率不斷提高。

（六）完善打造陽光公共資源交易模式。依托不見面開標系統(tǒng)，運用視頻監(jiān)控開展線上實時監(jiān)管，實現(xiàn)業(yè)主單位、相關(guān)行政監(jiān)管單位和區(qū)紀委、監(jiān)委“三方”共同實時監(jiān)管。將全流程電子化交易系統(tǒng)與司法局涉公合同在線監(jiān)管系統(tǒng)無縫對接，把項目履約全過程納入監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)履約信息全過程可查可溯，當前已完成業(yè)務(wù)流程梳理和系統(tǒng)對接，預(yù)計8月份完成合同網(wǎng)簽功能。

按照安排，現(xiàn)將市不動產(chǎn)登記中心2020年工作總結(jié)暨2021年工作計劃報告如下。

一、2020年工作總結(jié)。

（一）穩(wěn)步推進不動產(chǎn)登記工作。

不動產(chǎn)檔案歸檔10000多件；

不動產(chǎn)檔案查詢6000份；

不動產(chǎn)司法查解封112件；

處理信訪回復(fù)完成國督辦信訪件11件。

（二）簡化辦證流程，提升服務(wù)效能。

我中心權(quán)籍調(diào)查辦結(jié)時限為３個工作日；

首次登記由原來的20個工作日縮短為15個工作日；

遺失補證壓縮為5個工作日（不含公告時間）；

注銷登記、司法查封（解封）即時辦結(jié)；

更正登記（依職權(quán)更正登記）即時辦結(jié)。

（三）積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押登記”延伸至銀行的工作。

農(nóng)行涼山分行已成功試辦理一本，測試辦理系統(tǒng)正常，后可正式投入使用；

建行涼山分行正在積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

（四）實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理、并行辦理”模式。

市不動產(chǎn)登記中心為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》（國辦發(fā)〔2019〕8號）文件精神，與市政務(wù)中心、市稅務(wù)局、市房管局，多次聯(lián)合召開會議，全力推進不動產(chǎn)登記的“一窗受理，并行辦理”模式的落實?，F(xiàn)市不動產(chǎn)登記中心的分中心已實現(xiàn)二手房不動產(chǎn)登記的“一窗受理，并行辦理”模式。市不動產(chǎn)登記中心將繼續(xù)優(yōu)化辦事流程，提升辦理效率，提高便民利民服務(wù)水平。

（五）推出專項服務(wù)，解決群眾需求。

由于個別商品房小區(qū)開發(fā)商自身問題，一直未來辦理不動產(chǎn)權(quán)證。為解決群眾需求，在相關(guān)手續(xù)合法齊全并提交資料齊全后，市不動產(chǎn)登記中心專門抽調(diào)工作人員突擊辦理“外灘16區(qū)”“鑫海國際”的不動產(chǎn)權(quán)證。此專項服務(wù)化解了社會矛盾，安定了民心，維護了社會穩(wěn)定。

工作無止境，永遠在路上，我們將繼續(xù)堅守“想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困”的服務(wù)理念，不忘初心，持續(xù)奮進，不斷提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，更好的服務(wù)于群眾，為社會和諧穩(wěn)定作出更大貢獻。

（六）啟動林權(quán)登記工作。

2020年我中心已與市林業(yè)局就林權(quán)證的圖紙問題，磨合了多次。在市林業(yè)局與我中心的積極配合下，林權(quán)的登記辦理工作持續(xù)順利推進。

1.工作人員缺乏。聘用人員離職多，需要通過增加編制、招聘人員方式解決。

2.工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。需要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過“走出去”與“請進來”相結(jié)合等多種形式，提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平。

3.辦公場地狹小。

4.不動產(chǎn)登記工作方面。不動產(chǎn)登記工作涉及面廣，遺留問題復(fù)雜，信息整合不足，不動產(chǎn)登記工作難度加大。

一是抓好不動產(chǎn)登記基礎(chǔ)工作，繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記工作的同時，進一步精簡辦事流程，提高工作效率。

二是加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提升工作人員業(yè)務(wù)水平。通過集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、互相學(xué)習(xí)，以及“走出去”與“請進來”相結(jié)合等多種形式，提高工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)理論水平，努力建設(shè)一支思想覺悟高，業(yè)務(wù)能力強，敢于擔(dān)當，為民辦實事的管理隊伍。努力做到“信息多跑路，群眾少跑腿”，形成標準化的工作體系和程序，充分滿足群眾對辦理不動產(chǎn)登記的需求。

三是持續(xù)摸底排查，加強整改力度，建立作風(fēng)建設(shè)長效機制。持續(xù)對不動產(chǎn)登記窗口進行摸底排查，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，將高標準、嚴要求、好服務(wù)固化下來，將先進經(jīng)驗總結(jié)出來，并著力建立便民利民的長效機制，推動我市不動產(chǎn)登記窗口便民高效，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作高質(zhì)量發(fā)展。進一步加強廉政建設(shè)和制度建設(shè)。強化工作紀律，規(guī)范工作行為，對內(nèi)強素質(zhì)，對外樹形象，努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

四是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主體責(zé)任。我們將明確工作目標，認真細化工作要求，突出問題導(dǎo)向，加強整改落實，在加強學(xué)習(xí)提素質(zhì)、健全機制強管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促廉潔上狠下功夫，扎實有效提升不動產(chǎn)登記工作水平，努力打造文明窗口，樹立良好形象。

五是強化監(jiān)督管理，嚴肅執(zhí)紀問責(zé)。強化執(zhí)紀問責(zé)，對心存僥幸、觸犯紀律立即嚴肅處理。

“十三五”期間，市不動產(chǎn)登記中心在市委市政府和市主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持“以人民為中心”的服務(wù)理念，立足措施創(chuàng)新和服務(wù)提升，充分發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，全面加強干部隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，先后在窗口配置、優(yōu)化環(huán)節(jié)、壓縮時限、精簡材料、整合數(shù)據(jù)等方面持續(xù)發(fā)力，在不動產(chǎn)登記提升、優(yōu)化營商環(huán)境、落實“國辦8號文”、推進“一窗受理”實現(xiàn)“最多跑一次”等方面精準作為，逐步形成了程序優(yōu)化、審批快捷、制度健全的不動產(chǎn)登記體系，系列工作均走在全省前列。據(jù)統(tǒng)計，十三五期間，六安市不動產(chǎn)登記中心先后被自然資源部提名為“全國百佳不動產(chǎn)便民利民示范窗口”創(chuàng)建單位、被六安市委市政府評為2017年度“社會評窗口（基層所隊）活動”服務(wù)群眾先進窗口和2018年度“社會評窗口（基層所隊）活動”服務(wù)群眾滿意窗口、被六安市政務(wù)服務(wù)中心評為“2016年度紅旗窗口”，有1人被六安市文明委評為2017年第一季度敬業(yè)奉獻類“六安好人”，在營商環(huán)境評比過程中，六安市財產(chǎn)登記相關(guān)指標得分均位列全省前茅。

1、機構(gòu)整合全面完成。2015年底，六安市編委下發(fā)《六安市不動產(chǎn)登記中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《關(guān)于不動產(chǎn)登記職責(zé)整合工作人員編制劃轉(zhuǎn)等有關(guān)問題的意見》等文件，文件按照“人隨事走，編隨人走”的原則，撤銷原市產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理處、市房地產(chǎn)價格評估事務(wù)所、市土地登記事務(wù)處等單位，正式成立六安市不動產(chǎn)登記中心，并對登記中心有關(guān)權(quán)責(zé)界線、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制等問題進行了明確，2016年1月20日，市不動產(chǎn)登記中心正式掛牌并開始試運行。為進一步確保不動產(chǎn)統(tǒng)一登記各項準備的穩(wěn)步推進，登記中心逐步開展不動產(chǎn)登記資料移交、登記系統(tǒng)融合、登記流程梳理、檔案管理、窗口設(shè)置、人員配備等工作。經(jīng)過全體職工兩個月的流程再造以及實踐演練，2016年3月14日，六安市首批不動產(chǎn)權(quán)證書順利頒發(fā)，自此六安市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度正式落地。

2、服務(wù)水平進一步提高。十三五期間，自我市不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實施以來，為切實服務(wù)百姓民生，不動產(chǎn)辦事大廳以為人民群眾“辦好事、辦實事、解難題”為宗旨，從群眾最關(guān)心、最急需的問題入手，創(chuàng)新便民舉措，提升服務(wù)水平：一是持續(xù)堅持為“老弱病殘”及社會特殊群體實行上門服務(wù)；二是將原權(quán)籍調(diào)查、預(yù)審咨詢、受理、收費、審核、登薄、發(fā)證等10個工作流程14個步驟壓縮為3個工作流程3個步驟，不斷精簡優(yōu)化辦事流程；三是合并相近環(huán)節(jié)，根據(jù)實際合并預(yù)告登記受理和審核環(huán)節(jié)、合并登記審核和記載登簿環(huán)節(jié)、合并證書證明領(lǐng)取和繳費環(huán)節(jié)；四是全面壓縮辦理時間。自2019年12月起在全省率先實現(xiàn)全類型不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“一個工作日辦結(jié)”。

3、便民利企措施日益完善。十三五期間，不動產(chǎn)辦事大廳以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準，規(guī)范設(shè)置不動產(chǎn)登記辦事內(nèi)容，推行便民利企措施促進窗口建設(shè)再上新臺階：一是實行“一窗受理、集成辦理”，全過程只要一次排號，準備一套資料，在一個窗口辦結(jié)所有業(yè)務(wù)，辦事群眾在繳稅、房產(chǎn)交易和登記業(yè)務(wù)中所花費時間由原先5個小時直接縮短為25分鐘，成功破解一直以來重復(fù)排隊、重復(fù)跑路、重復(fù)提交資料的老大難問題；二是將原涉企12種登記類型業(yè)務(wù)所需收取的9項登記要件壓縮到平均收取3.5項；將對涉企的各項登記業(yè)務(wù)時限，由原5個工作日辦結(jié)全面提速至即時辦結(jié)，讓企業(yè)在辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)時真正感受到“進一扇門、只跑一次、立等可取”。三是開通營商環(huán)境直通車。推行“事前介入、事后跟蹤、上門服務(wù)”服務(wù)模式，積極主動深入企業(yè)問需解難，為企業(yè)準備材料、梳理問題、解決難題，提供一系列方案、措施，在開辟綠色通道的基礎(chǔ)上，全部實行隨到隨辦，即時辦結(jié)，立等取證；對缺少非關(guān)鍵性材料的，實行先容缺受理后補正辦結(jié)，將剛性管理變?yōu)槿嵝苑?wù)；四是認真打造利企型服務(wù)大廳。購置自助查詢機和自助打證機，設(shè)立自助專區(qū)，為辦事企業(yè)和群眾推出7×24小時“不打烊”服務(wù)；同時積極主動將企業(yè)信息和不動產(chǎn)登記信息融入政務(wù)一張網(wǎng)，實現(xiàn)企業(yè)信息實名認證、不動產(chǎn)登記信息“有網(wǎng)即可查”，為加快推動實現(xiàn)“一網(wǎng)一門一次”目標提高有力保障；五是進一步擴大服務(wù)半徑，在徽商銀行、工商銀行、建設(shè)銀行、住房公積金中心、公證機構(gòu)、二手房中介等地設(shè)立便民服務(wù)點，添置不動產(chǎn)登記流動服務(wù)車，盡可能讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。

（一）加強黨建，注重教育，主體責(zé)任有落實。

2020年，中心黨總支組織各支部認真開展黨建教育活動，成功實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合，為不動產(chǎn)登記事業(yè)發(fā)展和各項工作提供了強有力的思想組織保障。據(jù)統(tǒng)計，中心黨總支共組織各支部開展集中學(xué)習(xí)及警示教育共28次；利用主題黨日組織黨員赴渡江戰(zhàn)役紀念館、大灣村進行紅色教育2次；組織觀看愛國主義電影2次；在“八一”建軍節(jié)來臨之際組織赴六安軍分區(qū)開展雙擁共建慰問活動1次；洪災(zāi)來臨之際組織開展募捐活動1次，并將募捐款項購買2500斤大米、400升食用油和774瓶消毒液送至丁集鎮(zhèn)；組織參加無償獻血活動1次，24名代表共計獻血7300毫升；組織開展文明城市創(chuàng)建志愿服務(wù)活動4次；組織黨員代表攜帶大米、食用油及牛奶等生活物資赴椿樹鎮(zhèn)龍穴村開展“入戶慰問送溫暖”活動1次；組織黨員代表攜帶學(xué)習(xí)用品和生活物資赴舒城縣南崗鎮(zhèn)河西村希望小學(xué)開展捐資助學(xué)活動1次；按計劃組織開展道德講堂活動、不動產(chǎn)提升行動業(yè)務(wù)培訓(xùn)測試各1次。

同時，為進一步提高服務(wù)水平、加強辦事效率，深化督促指導(dǎo)，6月中心從政府單位、新聞媒體以及相關(guān)企業(yè)的志愿者代表中聘請6名社會監(jiān)督員，不定期對中心窗口工作人員的文明服務(wù)、效能建設(shè)、營商環(huán)境等情況開展明察暗訪，對窗口綜合服務(wù)工作進行監(jiān)督評議，通過內(nèi)外結(jié)合確保全中心自上而下自覺形成政風(fēng)清、作風(fēng)正、行風(fēng)優(yōu)的良好局面。

（二）攻堅克難，砥礪前行，重點工作有突破。

1、合心合力打贏“抗疫”攻堅戰(zhàn)。出臺《六安市不動產(chǎn)登記中心關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人員積極參加包保社區(qū)的疫情防控工作，在疫情期間全面推廣不動產(chǎn)登記“不見面”綜合服務(wù)模式。復(fù)工后，針對大廳人員密集特點，每天組織6名志愿者參加辦事大廳疫情防控工作，將大廈北門入口設(shè)為辦事人員專用通道，將大廈南門入口設(shè)為工作人員專用通道，采取物理分割的方式實行人員分流，在大廳北門入口設(shè)置安檢區(qū)，啟用紅外線設(shè)備進行測溫，在保證防控要求的前提下有效提高通行效率，彰顯了登記中心為民服務(wù)的能力和水平。在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作過程中，中心安排登記人員主動了解受疫情影響的各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不動產(chǎn)登記需求，特別是對疫情防控、服務(wù)民生等重點企業(yè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程，全程開啟“營商環(huán)境直通車”模式，全面提高登記效率，切實解決企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記需求。

2、全面做好省級及國家層面不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享的申請工作。為貫徹落實國辦8號文精神，中心3月份向省廳確權(quán)登記局正式行文提出申請，請求提供跨省域或國家層面集中存儲的公安、市場監(jiān)管、編制、民政、銀保監(jiān)、衛(wèi)健、法院、司法等部門數(shù)據(jù)信息接口，盡快實現(xiàn)不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理相關(guān)電子證照查核下載，相關(guān)申請材料免提交，以有力支撐和促進不動產(chǎn)登記提質(zhì)增效、便民利企。

3、“一窗受理”共享平臺順利上線。5月份，市不動產(chǎn)登記中心與稅務(wù)、住建部門全面實現(xiàn)信息共享，“一窗受理”共享平臺順利上線試運行，目前平均每天進入平臺進行線上辦理約200筆登記業(yè)務(wù)，平臺上線后，中心還可通過共享平臺實時調(diào)取完稅情況和備案信息，為推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”工作打下夯實基礎(chǔ)。

4、登記業(yè)務(wù)全面實現(xiàn)“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”。8月份我中心依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和“皖事通”app，通過與各部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，全面實現(xiàn)“線上辦理”，辦事群眾通過電腦或手機登錄政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或“皖事通”app，選擇“不動產(chǎn)登記申請”，填寫購房人基本信息，上傳證明資料后在線受理，不動產(chǎn)登記機構(gòu)線上審核最終通過郵寄等方式向申請人頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證，全程“零跑腿”即可完成二手房買賣轉(zhuǎn)移登記、變更登記、補換證、更正登記等業(yè)務(wù)。

5、實現(xiàn)不動產(chǎn)登記費用網(wǎng)上支付“全覆蓋”。10月份，市不動產(chǎn)登記中心在省數(shù)管局和省財政廳非稅收入征收管理局的大力支持下，全面完成安徽省統(tǒng)一公共支付平臺和六安市本級不動產(chǎn)登記系統(tǒng)的無縫對接，在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記費用網(wǎng)上支付服務(wù)24小時“全覆蓋”，申請人線上申請辦理不動產(chǎn)登記后，可以通過微信、支付寶、銀行卡等多種方式在線支付不動產(chǎn)登記費用，支付完成后還可在線查看、下載和打印電子票據(jù)，省去申請人到辦事大廳掃碼繳費打票環(huán)節(jié)，真正意義上實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“不見面審批”和“一次辦好”。

6、全面推行“四電”應(yīng)用工作。10月份，根據(jù)市主管局和市數(shù)管局要求，為推動“皖事通辦”向“萬事如意”轉(zhuǎn)變，不斷深化“智慧政務(wù)”建設(shè)，我中心全面推進電子云簽、電子證照、電子印章、電子材料的歸集與應(yīng)用，并將不動產(chǎn)電子證照共享到平臺數(shù)據(jù)庫，目前市民可通過“皖事通”app自助查詢和使用不動產(chǎn)電子證照。

7、開通不動產(chǎn)查控專線，查解封登記實現(xiàn)“一次不要跑”。為進一步落實我市執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動機制，提升執(zhí)行工作效率，5月，市不動產(chǎn)登記中心與市中級人民法院簽訂合作協(xié)議，開通了不動產(chǎn)查控專線。9月份，為全面提高不動產(chǎn)查控效率，中心安排專人進駐市中院，做好查控專線保障工作，為解決人民法院執(zhí)行難的問題提供技術(shù)支持。為此，市中院于9月2日為我中心送來感謝信，對雙方通過建立線上協(xié)作執(zhí)行工作機制，開通“點對點”查控真正實現(xiàn)不動產(chǎn)協(xié)助司法相關(guān)業(yè)務(wù)“零跑腿”服務(wù)點贊。

8、做好“難辦證”市本級專項治理工作。2020年11月，根據(jù)市專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，我中心結(jié)合省廳《關(guān)于妥善處理不動產(chǎn)登記歷史遺留問題的指導(dǎo)意見》（皖自然資[2020]157號）文件精神，在市主管局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與市住建局等部門聯(lián)系對接，梳理排查出13個存在“難辦證”現(xiàn)象的小區(qū)。按照5個清單要求，中心理清問題產(chǎn)生的原因，通過權(quán)籍調(diào)查、完善權(quán)籍庫和不動產(chǎn)登記平臺數(shù)據(jù)、增設(shè)受理窗口、啟動流動服務(wù)車、設(shè)立便民服務(wù)點等方面全面推進專項治理工作的開展，截至當前，市本級排查出的13個涉及“難辦證”現(xiàn)象小區(qū)13039套住宅已全部完成首次登記，小區(qū)居民可無障礙申請辦證。

9、完成省級營商環(huán)境評比工作。5月份，省營商辦對我市創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作進行綜合檢查評比，其中登記財產(chǎn)指標將重點對不動產(chǎn)登記的辦理環(huán)節(jié)、辦理時長、申請材料等要素進行檢查，于此，市不動產(chǎn)登記中心在加強對三個縣區(qū)的營商環(huán)境工作指導(dǎo)的同時，結(jié)合日常工作實際認真梳理相關(guān)資料，與檢查要求對標對表，做足準備迎接檢查。11月份，全省營商環(huán)境2020年上半年評價考核結(jié)果出爐，我市在2020年上半年全省營商環(huán)境登記財產(chǎn)指標評價中位列全省第一方陣，取得全省第五名的佳績。核驗結(jié)果顯示，六安市營商環(huán)境登記財產(chǎn)環(huán)節(jié)辦理為1個，耗時為0.5個工作日，基礎(chǔ)設(shè)施可靠度7分，信息透明度4分，均為全省最優(yōu)水平。

（三）主動作為，銳意進取，日常工作有業(yè)績。

1、登記業(yè)務(wù)量質(zhì)齊升。2020年，市不動產(chǎn)登記中心共計受理各類不動產(chǎn)登記148502件，發(fā)放各類不動產(chǎn)權(quán)證和證明147877本，質(zhì)檢登記資料5658份，抽檢總平均合格率為97.92%，檔案歸集83890份，司法協(xié)助1921宗，檔案查詢58790人次，即時辦結(jié)不動產(chǎn)證及證22478本。

2、服務(wù)半徑持續(xù)擴大。2020年，我中心與交通銀行、穎東農(nóng)商行進行磋商，就設(shè)立不動產(chǎn)登記便民服務(wù)點和如何率先使用電子證照開展不動產(chǎn)登記事宜進行交流，并于5月25日與穎東農(nóng)商行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議，將抵押登記網(wǎng)上不見面辦理延伸到金融機構(gòu)。8月份，我中心駐安徽正信不動產(chǎn)經(jīng)紀有限公司的便民服務(wù)點正式揭牌，此服務(wù)點由登記機構(gòu)向中介機構(gòu)提供涉及不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記申請、受理、查詢延伸端口，辦事群眾可全程“零跑腿”完成轉(zhuǎn)移登記等相關(guān)業(yè)務(wù)。同時，為做好新生入學(xué)季準備工作，中心和市教體局于6月份召開入學(xué)住房信息查詢專題會，初定新生入學(xué)季涉及的不動產(chǎn)信息查詢工作全面推行“線上不見面辦理”，我中心將通過專線把不動產(chǎn)登記信息推送給教育部門，實現(xiàn)與教育部門信息互通共享，由學(xué)校自行完成不動產(chǎn)登記信息核查，最終實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息查詢的“一次不要跑”，為學(xué)生順利入學(xué)提供了便利。

3、大廳管理和服務(wù)水平日趨提高。為更好的打造大廳辦事環(huán)境、服務(wù)水平和工作效率，我中心通過加強制度化建設(shè)、堅持工作巡察機制和領(lǐng)導(dǎo)帶班機制全面完善大廳管理，進一步提升服務(wù)水平。2020年，窗口月度考評工作共電話回訪辦事群眾690余次，召開窗口工作分析及月度考評通報會10次，從各進駐單位、各窗口收集意見和建議62條，期間對2019年大廳管理工作進行總結(jié)，綜合測評選出7個年度紅旗窗口單位，并頒發(fā)獎牌和證書。同時中心持續(xù)開展特色便民服務(wù)，上半年96名志愿者走出窗口開展志愿服務(wù)44宗；失物招領(lǐng)處共收到89件丟失物品，聯(lián)系失主領(lǐng)回72件，大廳先后收到群眾或企業(yè)送來的錦旗8面、感謝信1封。在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境過程中，共為115家企業(yè)辦理252宗不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，并按要求填寫不動產(chǎn)涉企業(yè)務(wù)流程責(zé)任單，全面實現(xiàn)即時辦結(jié)、立等可取，其中最快一筆僅8分鐘便完成從申請到繕證工作。

4、疑難業(yè)務(wù)妥善解決。一是妥善處理城投公司申請辦理土地抵押登記和小華山地藏寺確定土地使用權(quán)事宜。針對城投公司辦理土地抵押登記存在一定的風(fēng)險責(zé)任事宜，以及小華山地藏寺將近30年的土地使用權(quán)糾紛造成的歷史遺留問題，中心積極了解情況，結(jié)合實際提出處理意見上報主管局，確保登記服務(wù)工作落到實處。二是穩(wěn)步推進淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜。為認真做好淠河總干渠市區(qū)段河道確權(quán)登記事宜，我中心組織工作人員正在進行權(quán)籍調(diào)查工作，由于河道沿途牽涉行政村較多，確權(quán)登記涉及面較廣，權(quán)屬確認工作開展有一定難度，目前我中心正在與相關(guān)部門積極溝通，各項工作穩(wěn)步推進中。三是做好非繼承公證工作。因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當事人申請登記不強制公證，客觀上造成登記機構(gòu)面臨很多操作困境。外地目前積極探索政府購買公證服務(wù)模式，但由于種種原因目前我中心暫不具備該條件，于此中心上下克服等待觀望思想，不等、不靠，提高對繼承不動產(chǎn)登記要件的審核能力，全年共完成非繼承公證9起。四是協(xié)調(diào)市稅務(wù)局、市住建局、市重點局和市江淮公證處，就華邦新華城三千多戶回遷戶辦證問題進行磋商，最終確定授權(quán)市江淮公證處現(xiàn)場駐點代辦，集中兩個月時間服務(wù)華邦新華城地塊回遷業(yè)主辦理不動產(chǎn)權(quán)證，讓群眾足不出戶、在家門口就可以辦好房產(chǎn)證。五是協(xié)同開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局邀請巨藍工業(yè)氣體、長江精工兩家企業(yè)代表，就企業(yè)不動產(chǎn)權(quán)證辦理問題召開專題研討會，切實幫助企業(yè)解決“辦證難”問題。針對兩家企業(yè)在登記過程中存在的疑難問題，市不動產(chǎn)登記中心與開發(fā)區(qū)自然資源和規(guī)劃局通過建立長效工作機制，疏通環(huán)節(jié)堵點，聯(lián)合多部門提供土地合并等方案，持續(xù)做好企業(yè)辦證幫辦服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

5、信訪工作扎實有效。為全面貫徹落實中央、省、市信訪工作會議精神，我中心不斷創(chuàng)新工作方法，積極暢通信訪渠道，著力化解突出信訪矛盾，全年中心共接待群眾來訪144批202人次，回復(fù)政風(fēng)行風(fēng)熱線、市局網(wǎng)站、百姓暢言、市長熱線等媒介平臺轉(zhuǎn)交的辦證信訪事項98項，回復(fù)率100%。

一年來，中心在困難多、壓力大的情況下,根據(jù)自身職責(zé)和上級要求，頑強拼搏、努力工作，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和黨的建設(shè)取得了明顯成效。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認識到，目前仍存在一些具體問題和困難：一是因系統(tǒng)兼容及部門對接等原因，信息互聯(lián)互通工作涉及部門還不夠廣泛；二是工作人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，實務(wù)操作能力較差，特別是文秘、信息共享、數(shù)據(jù)整合等專業(yè)人才缺乏；三是落實主體責(zé)任的措施辦法還不夠多，班子履職能力和隊伍整體素質(zhì)有待進一步提升。

1、以隊伍建設(shè)為抓手，著力打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、管理嚴格、清正廉潔的登記隊伍，規(guī)范登記窗口建設(shè)，實現(xiàn)登記服務(wù)能力顯著提升。

2、以業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手，牽頭推進“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”體系建設(shè)，努力建造集成高效、格式統(tǒng)一的登記數(shù)據(jù)庫、平臺及服務(wù)網(wǎng)，規(guī)范登記業(yè)務(wù)辦理，實現(xiàn)登記質(zhì)量和效能顯著提升。

3、以成果應(yīng)用為抓手，深化數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，拓展應(yīng)用服務(wù)領(lǐng)域，實現(xiàn)成果管理和應(yīng)用服務(wù)水平顯著提升。

2021年是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和“十四五”規(guī)劃開局之年，也是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一年。市本級不動產(chǎn)登記工作，將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實市委市政府和市主管局要求，著力提升黨建引領(lǐng)能力、政務(wù)服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)保障能力，以創(chuàng)新的思維、務(wù)實的態(tài)度、扎實的工作，推動為民服務(wù)工作邁上一個嶄新的臺階，為推進老區(qū)綠色振興、加快新時代幸福六安建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。

財政投資評審中心工作方案篇十

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，財政投資在整個社會投資中所占的比例逐年加大，投資信譽、資金到位率遠大于其它投資行業(yè)，這樣使的財政投資逐漸成為搶手的肥肉。從項目立項、資金使用、項目建設(shè)、竣工決算。哪一個環(huán)節(jié)失誤都將給國家造成很大損失。財政投資評審中心成立和評審工作開展，更好地完善了財政監(jiān)督制度，加大財政做為投資主體的監(jiān)督力度。為用好、管好財政建設(shè)資金，讓它真正發(fā)揮效益提供了保證。

財政投資評審機構(gòu)是一支由工程管理、工程造價、財務(wù)管理等各類專家組成的專業(yè)技術(shù)隊伍。由于長期從事投資評審，接觸大量、各類型建設(shè)工程項目，熟悉造價定額、財務(wù)制度和市場材料設(shè)備價格信息，對投資評審監(jiān)督比社會中介機構(gòu)有更為豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。更為重要的是，財政投資評審機構(gòu)作為非營利性機構(gòu)，接受政府（財政部門）的委托對建設(shè)、施工單位的行為進行監(jiān)督，不會因機構(gòu)經(jīng)濟利益被被審單位意志所左右，能夠從出資人的利益出發(fā)，有效履行監(jiān)督職能。

個、評審額億元、審減額億元、審減率達12.1%。截止目前，完成工程監(jiān)標工作共計42次；由評審中心自己工作人員評審工程預(yù)算審核71項，送審金額2286.12萬元，審定金額1775.16萬元，審減510.96萬元；直審工程結(jié)算審核31項，送審金額560.44萬元，審定金額275.83萬元，核減284.61萬元，減少不合理支出，提高財政資金使用效益，委托中介審核2項，金額1850萬元；聯(lián)合建管中心評審2項，金額1100萬元；監(jiān)督工業(yè)園區(qū)評審2項，金額860萬元，評審金額合計6360萬元，完成工程概算審核8.07億元。

企業(yè)經(jīng)營扶持已兌現(xiàn)三批56家，金額1.13億元，完成年初預(yù)算1.24億元的91.1%；建設(shè)項目通過評審，有效地遏制了工程決算中的高估冒算現(xiàn)象，提高了建設(shè)資金的使用效益，充分發(fā)揮了財政部門的宏觀調(diào)控作用，最大限度減少了建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象。

按照目前實際情況，評審中心內(nèi)部機構(gòu)本著精簡、高效的原則，設(shè)評審組。工作分工：主任主持評審中心全面工作。評審組負責(zé)評審中心的業(yè)務(wù)。

四、目前工作中存在問題。

1、評審項目較多，任務(wù)繁重，評審人員嚴重不足，很多工程項目時間緊、任務(wù)急，資料又不齊全，評審人員從上到下忙于日常事務(wù)，評審?fù)櫞耸П恕?/p>

2、我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范，勘探設(shè)計不到位，存在亂設(shè)計、高估冒算，亂簽證、隨意變更增加工程造價現(xiàn)象，有些單位和部門責(zé)任心不強，隨意簽字認可，驗收馬虎了事，工程量、價虛高，給評審工作帶來很大難處和很大的工作量，評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗收，推倒重來，重新調(diào)查了解，重新組價，把評審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面，矛盾很深，爭執(zhí)很大，使評審工作處于風(fēng)口浪尖，非議很多。

3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠，建設(shè)程序執(zhí)行不到位，送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全，內(nèi)容不真實，配合評審的力度不夠，給評審造成了很大的不便，影響了評審進度和效率。

4、評審處于“建設(shè)單位點菜，財政買單”的局面，對一些建設(shè)單位亂“點菜”超標準“請客”行為，財政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計和監(jiān)理單位不負責(zé)任，有關(guān)部門監(jiān)管不力，大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線，一起站在評審的對立面，一些單位和個人弄虛作假亂設(shè)計，亂簽證等現(xiàn)象很少被查處，評審的外部環(huán)境非常不利，如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任，評審工作將壓力重重，很難有效開展，改變被動局面。

五、工作建議。

1、加強匯報，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點，一直非議不少，壓力巨大，需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題，取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強宣傳和部門協(xié)調(diào)，為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。3、改變工作意識，財政評審不僅是事后的結(jié)算工作，更重要的是加強事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴把設(shè)計預(yù)算審核，控制簽證量、嚴格做好驗收環(huán)節(jié)，工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”，這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞，從而從根本上控制建設(shè)項目中高估冒算和三超現(xiàn)象，遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象，從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負擔(dān)。

4、增加評審人員，引進中高級人才，積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員，提升評審人員整體素質(zhì)。

5、嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，對一些單位和人員弄虛作假，高估冒算、亂設(shè)計、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴肅處理，改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀，讓相關(guān)部門齊抓共管，層層把關(guān)，減少評審壓力和爭議。

六、下半年的工作思路：

1、由于我區(qū)財政投資評審工作正處于起步和探索階段，如何借鑒其他地區(qū)財政投資評審的先進經(jīng)驗和做法，結(jié)合敦化實際，對如何搞好我市財政投資評審工作具有重要的現(xiàn)實意義。

1、進一步加強隊伍建設(shè)，提高評審中心的業(yè)務(wù)水平，評審中心的業(yè)務(wù)范圍比以前更廣，工作量比以前更大。為滿足現(xiàn)階段審核工作的需要，中心要繼續(xù)加強機構(gòu)建設(shè)，對所有的審核人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到外地取經(jīng)，以提高評審（審核）中心的業(yè)務(wù)水平。

2、抓緊完善和強化評審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度，逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準，加強評審業(yè)務(wù)制度的嚴格執(zhí)行，通過完善評審工作底稿，定期公布項目評審報告，定期業(yè)務(wù)交流等方式，逐步實現(xiàn)中心各項評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

3、進一步梳理中心目前存在的主要問題，提出改進中心工作和促進中心事業(yè)發(fā)展的建議，研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題，制定切實有效的改進措施。

4、試行部分工程項目委托社會中介機構(gòu)評審辦法，解決評審人手少、壓力大、時間緊、任務(wù)急的問題。

5完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

五、中心的下一步工作重點及近期規(guī)劃，中心未來發(fā)展設(shè)想評審中心主要從以下五個方面做好財政投資評審工作：

一是關(guān)口前移，建立“先評審，后決策”機制，將政府投資節(jié)約在決策之前。

二是建立“先評審、后預(yù)算”機制，將政府投資節(jié)約在部門預(yù)算之前。三是建立“先評審，后支付”機制，將政府投資節(jié)約在國庫之內(nèi)。四是建立“先評審，后采購”工作機制，將政府投資節(jié)約在采購之前。五是建立“先評審，后結(jié)算”的工作機制，將政府投資節(jié)約在工程價款結(jié)算之前。

綜上所述，財政投資評審中心存在和發(fā)展，利大于弊，隨著財政投資評審工作的開展，我相信大家能理解它、肯定它，并對評審工作給予支持。

財政投資評審中心工作方案篇十一

20xx年，財政所在鎮(zhèn)黨委、*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級*門的大力支持下，在各部門的密切配合下，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、*中心工作，以“生財、聚財、理財、管財”為核心，以加強干部職工“講政治、做表率、講正氣、比貢獻”的職業(yè)道德教育為根本，強化資金管理，合理控制支出，強化財務(wù)管理，增強宏觀調(diào)控能力，強化財政監(jiān)督，凈化財經(jīng)環(huán)境，強化國資管理，提高國資運營能力，開展了以下幾項工作：

為進一步加強財政文化建設(shè)，今年財政所完善了各項制度：一是針對在對村(社區(qū))的審計中暴露的各種問題，指導(dǎo)村(社區(qū))制定、完善、細化各項財務(wù)管理制度、內(nèi)控制度;二是進一步完善了鎮(zhèn)*財務(wù)管理制度，拆遷管理制度，細化了各項管理措施，包括“三公”經(jīng)費管理、車輛管理、國有資產(chǎn)管理及*采購制度。

一是全過程監(jiān)督：制定《財政資金監(jiān)管實施方案》、《財政資金監(jiān)管工作流程》等規(guī)范性、制度性文件，規(guī)范財政資金監(jiān)管流程，探索建立“項前評估、項中監(jiān)控、項后跟蹤”三步監(jiān)督法，對“項目拆遷資金、公共服務(wù)資金、惠農(nóng)補貼資金”等8大類資金的“申報、撥付、流向、使用”等情況實施全程監(jiān)督，實現(xiàn)財政資金流到哪里，財政監(jiān)管就延伸到哪里。二是階段化撥付：在公共服務(wù)類資金的使用上探索階段化撥付新模式，在今年已確定的“道路建設(shè)、溝渠整治”等36個建設(shè)項目共計350余萬元的專項資金撥付使用上，嚴格按照“啟動前、建設(shè)中、峻工后”三個環(huán)節(jié)，分別按一定比例進行分批撥付，對每一環(huán)節(jié)的建設(shè)結(jié)果進行驗收評估和審核后再行撥付下一環(huán)節(jié)的項目資金，以此實現(xiàn)建設(shè)資金的?？顚Ｓ?。三是動態(tài)化監(jiān)理：對“惠農(nóng)、民政、殘疾”等補貼性資金申報進行嚴格審核，嚴把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核實關(guān)，建立健全4大項22個小類的補貼類資金臺賬，對補助對象實行動態(tài)化管理，定期登門，逐戶核實，在“補貼種類、補貼對象、補貼標準”等涉及群眾切身利益的問題上嚴格按照相關(guān)政策在鎮(zhèn)、村兩級進行雙榜公示，確保補貼信息真實性，杜絕資金的冒領(lǐng)、虛報。通過在立項、撥付、和使用上的動態(tài)監(jiān)管建立健全覆蓋所有財政性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。

今年財政所在加強拆遷資金，村級公共服務(wù)資金、各項惠農(nóng)資金等專項資金及其他日常資金管理的同時，重點是加強村(社區(qū))集體資金的管理力度。因為村(社區(qū))財務(wù)管理的如何與村(社區(qū))各項工作的順利開展及穩(wěn)定息息相關(guān)。為此，財政所聯(lián)合鎮(zhèn)審計站相關(guān)工作人員不定期對各村(社區(qū))財務(wù)進行了審計。為提高村(社區(qū))集體資金開支透明度，嚴格實行了每季度進行財務(wù)公開制度。正因為采取了這些管理措施，村社區(qū)集體資金得到了有效的管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作總結(jié)工作總結(jié)。

20xx年，在保障日常工作正常運轉(zhuǎn)的前提下，我們還要尋求新的發(fā)展，為此，鎮(zhèn)財政所加強與上級部門密切聯(lián)系，力求上級部門的支持和政策傾斜，多方籌措資金，不斷增加可支配收入。特別是加強了拆遷項目資金的協(xié)調(diào)工作，為我鎮(zhèn)各項工作的發(fā)展和進步提供有力的財力保障。

財政投資評審中心工作方案篇十二

20xx年是我縣“十一五”規(guī)劃實施第一年，為實現(xiàn)“十一五”我縣財政發(fā)展開好局、起好步，在縣委、縣*的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大*的監(jiān)督支持下，全縣*門緊緊圍繞縣委、縣*的經(jīng)濟發(fā)展思路和工作目標，積極創(chuàng)新理財思路，大力推進財*革，全力支持我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展，財政工作取得了較好成績，財政與經(jīng)濟初步呈現(xiàn)良性互動的發(fā)展態(tài)勢。

至11月底，全縣財政收入完成44953萬元，占預(yù)算的，比上年同期增收5605萬元，增長。其中：上劃中央收入完成22292萬元，比上年同期增收2420萬元，增長；地方一般預(yù)算收入完成22661萬元，比上年同期增收3185萬元，增長。

分部門完成情況：國稅部門累計完成28788萬元，占預(yù)算的；地稅部門累計完成9746萬元，占預(yù)算的；*門累計完成6419萬元，占預(yù)算的。財政支出完成57500萬元，保證了工資的按時發(fā)放，保證了機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)和必須保證的社保支出，保證了*安排的重點支出和全縣的社會發(fā)展需要，收支結(jié)構(gòu)和支出效益也逐步提高。

20xx年，我縣深化多項財*革措施，走在全省縣級市縣前列。不斷深化農(nóng)村稅費改革，創(chuàng)新財政補貼農(nóng)民資金管理和支付方式，將財政補貼農(nóng)民的資金集中實行“一卡式”發(fā)放，共發(fā)放16類補助7164萬元，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展和基層民主政治建設(shè)，增加了農(nóng)民收入。深化省直管縣和“鄉(xiāng)財縣管”改革，減少財政管理層級，規(guī)范縣鄉(xiāng)財政管理，緩解了縣鄉(xiāng)財政困難。率先推進公共財政支出改革，部門預(yù)算、會計核算中心、*采購和非稅收入管理改革全面深化，財政支出管理方式不斷創(chuàng)新，初步構(gòu)建了公共財政支出管理體系框架。不斷完善和創(chuàng)新契稅和耕地占用稅征收方式，把該征的稅堅決全額征收上來，至11月底兩稅累計入庫1283萬元，創(chuàng)歷史最好水*。

20xx年我縣嚴格貫徹國家和省出臺的各項財政支農(nóng)政策，農(nóng)民受惠持續(xù)增加。一是中央各項惠農(nóng)政策得到有效落實，向農(nóng)民及時全額發(fā)放糧食直接補貼、良種補貼和農(nóng)機具購置補貼。清理核實農(nóng)業(yè)稅墊稅情況。二是財政支農(nóng)投入不斷加大，全縣農(nóng)林水氣等支出較上年同期有較大增長，重點支持了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、測土配方施肥、農(nóng)村飲水養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)重點工程。累計投入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金596萬元，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進了農(nóng)民增收。三是財政支農(nóng)資金得到初步整合，按照“統(tǒng)籌安排，突出重點，形成合力，提高效率”的要求，建立整合財政支農(nóng)資金工作機制，并在部分項目開展整合財政支農(nóng)資金試點，提高了財政支農(nóng)資金的使用效益。

一是促進縣域經(jīng)濟加快發(fā)展，累計安排工業(yè)園區(qū)及城市建設(shè)資金1500萬元，帶動了金融和民間資金，培育了縣域經(jīng)濟新的增長點。二是減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔(dān)，增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的保障能力，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常動轉(zhuǎn)。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力最低保障機制和財政發(fā)展激勵約束機制，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算統(tǒng)編、支出統(tǒng)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資實現(xiàn)了正常發(fā)放，*債務(wù)得到了初步控制，基層財政狀況有了明顯改善。

20xx年，認真落實積極財政政策和穩(wěn)健財政政策，支持了事關(guān)__長遠發(fā)展的項目和工程的建設(shè)。累計爭取國債資金3081萬元，用于農(nóng)村公路建設(shè)、教育、污水處理等重點項目建設(shè)，申請國家開行貸款，多渠道籌資，支持“5511”工程的實施，解決資金短缺問題，支持企業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新能力建設(shè)，促進了鑫泰化工、天都紙業(yè)等一批重點骨干企業(yè)的發(fā)展。我縣中小企業(yè)擔(dān)保中心順利加入省擔(dān)保集團再擔(dān)保體系，擔(dān)保中心為企業(yè)提供擔(dān)保融資1255萬元，為70戶下崗職工提供小額貸款擔(dān)保。爭取徽商銀行設(shè)立__支行，全方位促進我縣金融體系發(fā)展。積極清理取消行政事業(yè)性收費項目，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

至11月，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金有了較大幅度提高，撥付資金3663萬元，全縣4536名企業(yè)下崗職工基本生活得到保障，基本實現(xiàn)了“兩個確?！?。初步構(gòu)建了城鄉(xiāng)特困群體救助體系，今年撥付低保補助資金772萬元，撥付225萬元救災(zāi)資金，保證了受災(zāi)群眾的基本生活，維護了一方穩(wěn)定。對農(nóng)村義務(wù)教育實行以縣為主的經(jīng)費管理體制，建立老師工資和公用經(jīng)費保障機制。全面啟動農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，投入資金500萬元，改造危房一萬*方米。

財政投資評審中心工作方案篇十三

上半年，評審中心在市委、市政府和局黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞財政的中心工作，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，嚴格把關(guān)，規(guī)范評審，以提高財政資金使用效益為目標，積極強化服務(wù)意識，構(gòu)建科學(xué)的財政評審工作機制，切實加強中心的隊伍建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。半年來，評審中心在項目多，人手少、時間緊、任務(wù)重的情況下，加班加點，扎實工作，保質(zhì)保量地完成了政府投資項目預(yù)結(jié)算評審各項工作任務(wù)，為政府節(jié)約了大量的財政資金，現(xiàn)將上半年的工作。

總結(jié)。

如下：

一、上半年的主要工作。

(一)、履行職責(zé)，嚴格評審，努力控制工程造價，節(jié)約財政資金。

近幾年，隨著國家擴大內(nèi)需的方針不斷加大，基建投資項目日益增多，我市今年的財政性投資項目較為突出，代表性的重大項目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設(shè)”項目、工業(yè)園建設(shè)項目等。半年來，我們共組織工程預(yù)結(jié)算評審項目347項，評審金額44784.64萬元，審定金額36975.5萬元，審減金額7809.14萬元，審減率17.4%。其中預(yù)算送審項目177項，送審金額30856.98萬元，審定金額26022.39萬元，審減金額4834.57萬元；結(jié)算送審項目170項，送審金額13927.66萬元，審定金額10953.11萬元，審減金額2974.55萬元。為市財政直接節(jié)約支出7809.17萬元，使財政性投資資金發(fā)生了最大效益，節(jié)支增效成績顯著。

(二)、狠抓制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理，不斷提升評審工作質(zhì)量和水平。

評審中心成立時間不長，其前身為社會中介性質(zhì)的事務(wù)所，人員大部分是社會聘用人員，制度上很不規(guī)范，很難管理。改為財政投資評審中心后，所有工程項目預(yù)結(jié)算都需我們評審，一下子把評審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置，非常敏感，倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注。我們一方面要履行職責(zé)，嚴把評審關(guān)口，最大限度地節(jié)約財政資金；另一方面又要面對核減施工方的錢引起的矛盾、爭執(zhí)、非議和告狀；一方面要承受項目繁多、人手少、任務(wù)急的壓力，另一方又要頂住各種指責(zé)和流言蜚語的壓力，可謂如臨深淵，如履薄冰，只有首先從制度建設(shè)入手，強化內(nèi)部管理，才能應(yīng)付如此復(fù)雜的評審局面。

1、加強內(nèi)部監(jiān)督，強化復(fù)核功能新年伊始，評審中心就進行了內(nèi)部改革，把原中心復(fù)核人員調(diào)至基建科，由基建科負責(zé)對評審中心進行復(fù)核工作，防止了在同一科室礙于情面，復(fù)核力度不大，走過場的行為，明確了各自職責(zé)。工程項目的評審經(jīng)過評審中心初審后由基建科獨立復(fù)核，進行查錯補漏，出具復(fù)核報告反饋給評審中心作為出具報告依據(jù)，防止了評審人員權(quán)力過大，營私舞弊，實行人情評審、關(guān)系評審和吃拿卡要行為的發(fā)生。

2、完善規(guī)章制度，健全考核機制。

一、就低不就高的問題，我們統(tǒng)一了評審口徑，有定額嚴格按定額執(zhí)行，無定額再參照市場價調(diào)查確定，改變了以往市場和定額取低的做法，讓施工方有合理的正當利潤。四是對暫時不能認定或爭議較大的項目，應(yīng)向施工方解釋清楚，防止不必要的猜疑。其次，健全了考核制度。針對以往考核中出現(xiàn)的問題，我們重新修訂了《瑞金市財政評審中心目標管理考評辦法》和《瑞金市財政評審中心評審費支付辦法》兩項目標管理制度。新的考核制度在考核重點和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核，導(dǎo)致評審人員一味地核減，只會做減法，合理不合理也減，導(dǎo)致對方意見很大，矛盾很深，負面影響大。二是把廉潔評審作為考核的重中之重，明確了評審人員嚴禁向服務(wù)對象索、拿、卡、要、收受錢財，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除，并依紀依法追究責(zé)任。三是提高了評審聘用人員平時的工資待遇，由原來的每月550元提高到每月900元，解決了工作累待遇少的問題，提高了他們的工作積極性，同時也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對象錢財?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。

(三)、加強了對外宣傳，改善評審?fù)獠凯h(huán)境。

財政評審工作直接涉及個人、單位的利益，工作阻力較大，社會矛盾較多，外界的各種議論也較多，尤其在這樣一個不太規(guī)范的建設(shè)市場中，基建科、評審中心為了捍衛(wèi)國家經(jīng)濟利益，防止財政資金流失，斷了一些投機分子的財路，一些部門和個人不能正確理解，視我們?yōu)閿?，在社會上制造各種非議，干擾影響我們的工作。對此，我們也非常重視外界的評論，一方面從內(nèi)部尋找原因，加強管理；另一方面為了澄清事實，不被片面輿論誤導(dǎo)，積極加大宣傳，公開辦事程序，主動接受外界監(jiān)督，著力營造一個良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價管理工作會議。通過會議這個平臺，向大家宣傳基建投資評審政策，介紹政府性投資工程造價管理工作開展的情況，分析政府投資工程造價管理工作中存在的問題，剖析政府投資工程造價虛高的原因，提出下步加強造價管理的意見。應(yīng)該講，通過這次會議的召開，引起了市領(lǐng)導(dǎo)對政府投資工程造價工作地進一步重視，加深了各單位對造價管理工作的認識，起到了比較好地宣傳教育意義，為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二是召開了基建投資評審造價管理工作座談會，廣泛聽取了相關(guān)單位和部門的意見，會同發(fā)改委、審計局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強財政性投資項目造價管理工作的通知〉的實施意見》，對建設(shè)單位在項目實施過程中問題作了明確的具體規(guī)定，具有廣泛的指導(dǎo)作用。三是編印了《造價管理工作手冊》，把有關(guān)造價管理制度文件匯集到了工作手冊中，向有關(guān)單位和個人派發(fā)，加強了基建評審政策的宣傳。

二、存在問題。

1、評審項目較多，任務(wù)繁重，評審人員嚴重不足，很多工程項目時間緊、任務(wù)急，資料又不齊全，評審人員從上到下忙于日常事務(wù)，評審?fù)櫞耸П?，雖加班加點也很難保證評審限時辦結(jié)，導(dǎo)致抓評審質(zhì)量和管理的時間不多，影響了評審質(zhì)量和效果，給外界造成了不良影響。

2、我市工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范，勘探設(shè)計不到位，存在亂設(shè)計、高估冒算，亂簽證、隨意變更增加工程造價現(xiàn)象，有些單位和部門責(zé)任心不強，隨意簽字認可，驗收馬虎了事，工程量、價虛高，給評審工作帶來很大難處和很大的工作量，評審經(jīng)常要否定簽證、否定驗收，推倒重來，重新調(diào)查了解，重新組價，把評審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對立面，矛盾很深，爭執(zhí)很大，使評審工作處于風(fēng)口浪尖，非議很多。

3、一些建設(shè)單位對基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識掌握不夠，建設(shè)程序執(zhí)行不到位，送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全，內(nèi)容不真實，配合評審的力度不夠，給評審造成了很大的不便，影響了評審進度和效率。

4、評審處于“建設(shè)單位點菜，財政買單”的局面，對一些建設(shè)單位亂“點菜”超標準“請客”行為，財政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計和監(jiān)理單位不負責(zé)任，有關(guān)部門監(jiān)管不力，大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線，一起站在評審的對立面，一些單位和個人弄虛作假亂設(shè)計，亂簽證等現(xiàn)象很少被查處，評審的外部環(huán)境非常不利，如果沒有各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任，評審工作將壓力重重，很難有效開展，改變被動局面。

5、評審人員整體素質(zhì)不高，中、高級精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員沒有，基本上是初級專業(yè)人員，資歷較淺，經(jīng)驗不足，沒有一個能獨擋一面，提供技術(shù)指導(dǎo)，解決疑難雜癥的專業(yè)人才。

三、

工作建議。

1、加強匯報，取得各級領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點，一直非議不少，壓力巨大，需要各級領(lǐng)導(dǎo)了解評審工作的難處和存在問題，取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。

2、加強宣傳和部門協(xié)調(diào)，為評審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

3、改變工作意識，財政評審不僅是事后的結(jié)算工作，更重要的是加強事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴把設(shè)計預(yù)算審核，控制簽證量、嚴格做好驗收環(huán)節(jié)，工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”，這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞，從而從根本上控制建設(shè)項目中高估冒算和三超現(xiàn)象，遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗收的現(xiàn)象，從而也減輕財政結(jié)算審核工作的矛盾和負擔(dān)。

4、增加評審人員，引進中高級人才，積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員，提升評審人員整體素質(zhì)。

5、嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，對一些單位和人員弄虛作假，高估冒算、亂設(shè)計、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請相關(guān)部門嚴肅處理，改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀，讓相關(guān)部門齊抓共管，層層把關(guān)，減少評審壓力和爭議。

1、全面清理中心內(nèi)部各項制度，清理評審積壓項目，逐步解決積壓，健全崗位職責(zé)，工作流程，績效考評等內(nèi)部管理制度，使中心各項工作規(guī)范有序。

2、抓緊完善和強化評審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度，逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準，加強評審業(yè)務(wù)制度的嚴格執(zhí)行，通過完善評審工作底稿，定期公布項目評審報告，定期業(yè)務(wù)交流等方式，逐步實現(xiàn)中心各項評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

3、進一步梳理中心目前存在的主要問題，提出改進中心工作和促進中心事業(yè)發(fā)展的建議，研究中心評審質(zhì)量存在的突出問題，制定切實有效的改進措施。

4、試行部分工程項目委托社會中介機構(gòu)評審辦法，解決評審人手少、壓力大、時間緊、任務(wù)急的問題。

5、加強干部隊伍建設(shè)，重點是廉政建設(shè)，積極開展評審人員政治思想教育工作，努力提高評審人員的廉潔意識、服務(wù)意識、公仆意識，提高思想道德修養(yǎng)，杜絕“吃、拿、卡、要”行為，樹立好評審人員的良好形象。

6、完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

財政投資評審中心工作方案篇十四

20xx年，縣評審中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以群眾路線教育實踐活動為契機，全力服務(wù)財政投資項目建設(shè)，不斷加大創(chuàng)新服務(wù)力度，較好地完成了財政投資項目評審工作及各項目標任務(wù)。現(xiàn)將評審中心一年的工作完成情況總結(jié)如下：

1、評審總量持續(xù)增長，節(jié)支增收效果顯著。20xx年，投資評審中心累計完成項目評審125個，評審金額72206萬元，審定金額61143萬元，審減資金11063萬元，審減率為15.3%，因加大工作力度，審減率較20xx年度有所提高。通過財政投資評審，切實提高了財政資金的使用效益，為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金。

2、評審范圍不斷擴大，評審領(lǐng)域不斷拓寬。我縣的財政投資評審不只是單一項目的評審，評審范圍已從單純的預(yù)算內(nèi)投資項目拓寬到預(yù)算外資金、政府性基金、政府融資等所有財政性資金，從新建項目拓展到擴建、維修等所有建設(shè)項目。評審領(lǐng)域已拓寬到房屋建筑、市政道路、公路橋梁、農(nóng)田水利、節(jié)能減排、環(huán)境保護、園林綠化、國土整治、綜合開發(fā)、廉租住房、中小學(xué)危房改造等政府性投資的多個領(lǐng)域。

1、評審中心開展工作得到了縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)。縣分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽取投資評審工作匯報，采納財政投資評審中心的建議，并親自指導(dǎo)投資評審工作，協(xié)調(diào)解決評審工作中出現(xiàn)的矛盾和問題。

2、我縣在《永順縣財政投資評審管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，修改完善，出臺制定了《永順縣財政投資評審管理辦法》。對財政投資評審的內(nèi)容、職責(zé)、程序、要求等進行了細化，確保評審工作的科學(xué)性、嚴謹性、規(guī)范性。進一步優(yōu)化了投資評審工作程序以及評審部門工作細則，建立起用制度管人、管事的長效機制，真正做到“用制度約束評審行為、用制度保障評審質(zhì)量”。

評審心高度重視投資評審制度建設(shè)，通過健全財政投資評審機制，不斷強化財政投資評審管理職能，推進財政投資評審工作快速健康發(fā)展。

1、實行項目臺帳管理機制。為搞好評審工作，縣評審中心對項目實行臺帳管理，對送審時間，送審人員，資料收集時間，評審人員，評審時間，評審報告征求意見書送達時間逐一進行登記，規(guī)范了項目管理。

2、實行項目限時辦結(jié)機制。為進一步提高評審效率，保障工程有序推進，評審中心制定了限時辦結(jié)制度。制度規(guī)定預(yù)算金額在200萬以下的項目必須在7個工作日內(nèi)完成評審，預(yù)算金額200萬至500萬的項目必須在10個工作日內(nèi)完成評審，預(yù)算金額500萬至20xx萬的項目必須在15個工作日內(nèi)完成評審，預(yù)算金額在20xx萬以上的項目必須在20個工作日內(nèi)完成評審工作。經(jīng)評審工作人員艱辛努力，各項目均在規(guī)定時限內(nèi)完成。

3、建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強與監(jiān)察、發(fā)改、審計、建設(shè)等單位的溝通和聯(lián)動，形成“組合拳”，讓相關(guān)部門齊抓共管，層層把關(guān)，各職能部門相互協(xié)作相互配合，形成了財政投資評審工作合力。發(fā)改部門在下達招投標方式文件時，必須依據(jù)財政投資評審報告。未經(jīng)評審和報批的建設(shè)項目，縣發(fā)改局一律不進行招標核準，對于未評審就直接進行招標程序的項目單位，監(jiān)察部門進行查處，規(guī)范項目建設(shè)程序，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。

1、樹立評審理念，增強服務(wù)意識?？h財政投資評審中心牢固樹立“評審就是服務(wù)”的意識，堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的執(zhí)業(yè)理念，嚴格遵循客觀公正的工作原則，力求用數(shù)字標準和事實說話，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率。經(jīng)過不懈努力，財政投資評審的公信力、權(quán)威性得到了各部門和社會的廣泛認同，評審理念逐步深入人心。

2、創(chuàng)新組織方式，提升服務(wù)能力。隨著評審量的不斷增大，出現(xiàn)了評審中心評審力量不能滿足業(yè)務(wù)增長需要的矛盾。為有效解決這一問題，我縣評審中心拓寬工作思路，創(chuàng)新組織方式。

一是中心人員簡化程序，改進服務(wù)，加班加點開展評審工作。

二是購買服務(wù)。采取委托中介機構(gòu)初審，評審機構(gòu)復(fù)審的工作方式，解決了人少事多的矛盾，提高了工作效率。

三是抓大放小。突出工作重點，抓好重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目、重點環(huán)節(jié)的評審工作，把有限的評審力量放在刀刃上。

一年來，評審中心雖然取得了一些成績，但工作中也存在一些不足：如有的項目評審時間緊，不能完全把握評審質(zhì)量；個別送審資料不齊，有邊審核邊補充資料的情況，有待完善財政投資項目送審制度；工程建設(shè)領(lǐng)域不太規(guī)范，勘察設(shè)計不到位，深度不夠，有明顯不合理情況；預(yù)算編制較粗，少算、漏項情況較多；這些情況都給評審帶來難度。

緊緊圍繞財政的中心工作，進一步發(fā)揮評審中心職能，認真做好財政性資金投資項目評審各項任務(wù)，使財政投資評審更好地服務(wù)和融入財政管理工作。

1、全面推進項目支出預(yù)算評審，充分發(fā)揮評審為強化預(yù)算管理服務(wù)的積極作用。在總結(jié)20xx年項目支出預(yù)算評審工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步擴大部門項目支出預(yù)算評審范圍。

2、繼續(xù)做好財政性資金投資項目預(yù)算評審工作，為把好財政資金使用關(guān)做好服務(wù)。通過充分發(fā)揮投資評審的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和技術(shù)支撐作用，為局相關(guān)業(yè)務(wù)股室在加強項目資金管理等方面提供決策依據(jù)，確保財政資金使用安全、規(guī)范和有效。

3、繼續(xù)協(xié)助做好政府投資工程項目實施過程的管理工作，實現(xiàn)評審工作對項目實施過程的監(jiān)督管理。一是繼續(xù)做好項目其他費用等相關(guān)合同、協(xié)議的審查備案工作。二是做好項目實施過程中的跟宗評審試點工作。

1、全面清理中心內(nèi)部各項制度。本著“先易后難、先點后面、先一般后特殊”的原則，梳理并逐步完善中心崗位職責(zé)、工作流程、績效考評等內(nèi)部管理制度，使工作人員崗位職責(zé)清晰，工作標準和程序明確，促使中心各項工作規(guī)范有序。

2、規(guī)范評審業(yè)務(wù)運行的管理制度。逐步統(tǒng)一規(guī)范評審要求和評審標準，從提高評審報告質(zhì)量、強化評審方案落實方面入手，逐步實現(xiàn)中心評審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。

1、積極利用社會資源，促進評審事業(yè)發(fā)展。選取服務(wù)好、實力強的中介機構(gòu)協(xié)助評審，并按規(guī)定認真做好20xx年度中介服務(wù)合同的簽訂工作。加強評審工作質(zhì)量考核，增強中介機構(gòu)及其參與項目評審人員的責(zé)任；充分利用質(zhì)量考核結(jié)果，對中介機構(gòu)的評審質(zhì)量與評審業(yè)務(wù)掛鉤，促使中介機構(gòu)加強對其參與項目評審人員的管理和監(jiān)督。

2、加強信息宣傳工作。注重對評審工作情況進行收集、整理、分析和總結(jié)，形成信息報道和專題報告向有關(guān)部門報送，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，提升財政投資評審工作的影響力。

3、加強基礎(chǔ)管理工作。強化評審檔案管理，做好評審情況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和匯總工作，探索評審數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。

財政投資評審中心工作方案篇十五

條為使省財政投資評審中心（以下簡稱“中心”）各項工作規(guī)范化、制度化，切實履行工作職責(zé)，根據(jù)《關(guān)于開展工作的通知》（財辦〔2009〕491號）要求和本單位工作實際，制定本規(guī)則。

條中心工作的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行黨的路策和國家法律法規(guī)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面履行財政評審職責(zé)。

條中心工作的準則是，堅持依法評審，實行科學(xué)民主決策，推進政務(wù)公開，健全監(jiān)督制度，加強廉政建設(shè)。

第二章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

條中心領(lǐng)導(dǎo)班子要以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，忠于職守，求真務(wù)實，勤勉廉潔。

條中心實行主任負責(zé)制，主任領(lǐng)導(dǎo)中心的工作，副主任協(xié)助主任工作。

條中心工作中的重大事項，必須經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議、主任辦公會議討論決定。

條中心日常工作由主任、副主任分工負責(zé)處理。副主任按照各自的分工或主任的委托，負責(zé)某些方面的工作或?qū)ｍ棻碇行倪M行對外公務(wù)活動。

條主任、副主任在工作中要相互通氣，團結(jié)協(xié)作。對于工作中的重要情況、重大事件和處理的重大事項，副主任要告和請示，來不及請示的，事后應(yīng)及時報告。中心領(lǐng)導(dǎo)參加廳黨組擴大會議、廳務(wù)會議、廳長辦公會議后要及時將子會上傳達和通報。會議文件等送中心領(lǐng)導(dǎo)傳閱后交管理部存查。

條實行中心領(lǐng)導(dǎo)ab崗工作制度。按照工作分工，分管領(lǐng)導(dǎo)為a崗，協(xié)助工作的為b崗，a崗出差或其他原因離崗不工作時，由b崗領(lǐng)導(dǎo)代行處理，并切實負起責(zé)任，待a崗返崗后主動說明代行職責(zé)情況；ab崗一般不同時外出。

第三章決策程序。

條中心工作實行科學(xué)民主決策。要建立健全和不斷完善科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機制。

一條財政投資評審工作中的重大事項，必須經(jīng)由中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議或主任辦公會議討論決定。

二條中心提交廳黨組討論決定的重大決策建議，以及各部室提請中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議或主任辦公會議討論決定的建議深入調(diào)查研究，進行必要性、可行性和合規(guī)性論證；涉及廳相關(guān)處室的，應(yīng)充分協(xié)商；涉及市縣的，應(yīng)事先征求意公共利益和群眾切身利益的，應(yīng)采取適當形式聽取意見和建議。

三條中心各部室必須堅決貫徹落實中心領(lǐng)導(dǎo)班子的各項決策，及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況，并加強督促檢查。

第四章依法行政。

四條中心要嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，行使行政權(quán)力，依法組織財政投資評審。

五條中心根據(jù)工作需要制定相關(guān)規(guī)章制度，必須符合憲法、法律和國務(wù)院、省政府、財政廳的行政法規(guī)、決定、命件等。

六條實行ab崗工作制，落實服務(wù)承諾制，嚴格實行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制，有法必依、違法必究，公正法。

七條中心要不斷規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，豐富公開形式，健全公開制度，努力打造“陽光評審”，做到“四公開”，即、評審程序公開、評審依據(jù)公開、評審結(jié)論公開，確保評審結(jié)論科學(xué)公正，不受人為因素影響。

第五章行政監(jiān)督。

八條中心要接受社會各界的監(jiān)督，制定咨詢投訴舉報受理制度，對反映的重大問題，要積極主動地查處和整改，并饋查處整改情況。

第六章廉政建設(shè)。

十二條堅持從嚴治政，對職權(quán)范圍內(nèi)的事項要規(guī)范工作流程，按流程和時限認真負責(zé)地辦理。對不符合規(guī)定的事項予辦理，并說明理由。

十三條嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，規(guī)范公務(wù)接待，不得用公款相互送禮和宴請，不得接受市縣送禮和宴請。要艱苦奮斗、實降低工作成本，建設(shè)節(jié)約型單位。

十四條中心領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要廉潔從政，嚴格有關(guān)廉潔自律的規(guī)定，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或關(guān)系人益。嚴格要求親友和身邊的工作人員，不得利用特殊身份謀取私利。

第七章會議制度。

十六條中心實行中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議、中心主任辦公會議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會議、全體干部大會制度。

十七條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議由中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，由主任召集和主持，必要時可請有關(guān)同志列席。主要任務(wù)：）傳達、學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和黨組的決定；）研究貫徹落實廳黨組的有關(guān)重要決定、決議的具體措施；）研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；）討論財政評審的工作思路和年度重點工作；）決定領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職責(zé)分工；）討論決定中心的重要財務(wù)開支；）審議中心內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)管理和財務(wù)管理等規(guī)章制度；）其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項。

領(lǐng)導(dǎo)班子會議不定期召開。必要時可召開領(lǐng)導(dǎo)班子擴大會議。會議的議題和其他與會人員由主任或主任委托召集的領(lǐng)導(dǎo)班子會議的組織、記錄和會議紀要的編寫，由管理部負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子會議紀要由中心主任簽發(fā)。

十八條中心主任辦公會議由中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室的負責(zé)人參加，由主任或主任委托的副主任召集和主持，一般情況次。主要任務(wù)是：）傳達、研究、貫徹落實的重要決定、重要會議精神；）傳達貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神；）分析中心工作狀況，研究工作措施；）討論決定相關(guān)部室請示的重要事項；）通報中心工作狀況，部署中心重要工作等。

十九條中心領(lǐng)導(dǎo)專題會議由中心領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)工作需要召集，有關(guān)部室負責(zé)人參加。主要任務(wù)：研究、協(xié)調(diào)和處理中心中的專門問題或?qū)ｉT事項。

十條全體干部會議根據(jù)需要由中心領(lǐng)導(dǎo)主持召開。主要任務(wù):傳達學(xué)習(xí)有關(guān)重要會議和文件精神，通報重要情況，總成情況、布置下一時期重點工作，組織政治理論學(xué)習(xí)、廉政教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等。

十一條中心領(lǐng)導(dǎo)班子會議、中心主任辦公會議、中心領(lǐng)導(dǎo)專題會議、全體干部會議定期或不定期召開。會議議題由，參會人員提前準備。會議決定事項，由相關(guān)部室承辦，管理部督辦，各部室應(yīng)將承辦情況及時向中心領(lǐng)導(dǎo)報告。

第八章公文審批。

十二條收文辦理。

傳閱文件中與自身工作有直接關(guān)系的，并需經(jīng)常使用的，可在不違反保密規(guī)定的前提下，自行復(fù)印留存，原件不傳閱秘密以上公文，必須采取保密措施，確保安全，并做到當天傳閱、當天退回文檔管理員。

批辦。領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的公文，由文秘人員夾入“批辦件”，及時送承辦部室辦理。緊急公文，應(yīng)隨到隨辦；限時公定時限內(nèi)辦復(fù)。承辦人不得延誤、推諉，更不得拖而不辦。

催辦。對中心領(lǐng)導(dǎo)批示辦理件和交辦事項、有時限要求的公文和會簽的公文、中心領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項，由管理部進行登，做到重要公文跟蹤催辦，一般公文定期催辦。

十三條發(fā)文辦理。

擬稿。草擬公文應(yīng)當符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，情況確實，觀點明確，表述準確，結(jié)構(gòu)嚴謹，條理清楚內(nèi)容簡明，格式規(guī)范。在擬稿中，對涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，主辦部室應(yīng)當主動與有關(guān)部門協(xié)商，取得一；如有分歧，主辦部室應(yīng)提出意見，報請中心領(lǐng)導(dǎo)研究協(xié)調(diào)，并與有關(guān)部門會簽后報請上級機關(guān)協(xié)調(diào)或裁定。審簽。以廳名義制發(fā)的公文，通過財政廳公文辦公系統(tǒng)報請中心領(lǐng)導(dǎo)審核、廳辦公室核稿后，呈廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；以中心文，由主辦部室負責(zé)人審核、管理部核稿后報中心領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。凡是對外提供的文件數(shù)據(jù)資料，均應(yīng)經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)審簽印發(fā)。以廳名義制發(fā)的公文，由主辦部室送廳辦公室文印室統(tǒng)一登記、編號和印制，并到廳辦公室收發(fā)室進行蓋章和發(fā)室郵寄或交換。以中心名義制發(fā)的公文，管理部負責(zé)統(tǒng)一登記、編號和蓋章，主辦部室負責(zé)校對、印制和分裝，室進行郵寄或交換。秘密級以上的文件，必須登記、掛號。文件份數(shù)少于100份的，在中心內(nèi)自行印制；超過100）的，交由印刷廠印刷。各部室在打?。ɑ蛴∷ⅲ?、校對和寄發(fā)文件時，要做到認真細致，嚴防差錯。

十四條公文歸檔。

移交。公文辦理完畢，應(yīng)當根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《安徽文書檔案立卷歸檔制度》，及時向文檔管理員進行結(jié)的文件，主辦部門應(yīng)將文件原稿及文件正本2份交文檔管理員統(tǒng)一歸檔，嚴防文件丟失。領(lǐng)導(dǎo)批示、重要材料，、相關(guān)證件、獎狀等，都應(yīng)及時進行移交或備份移交。各部門應(yīng)指定1名同志負責(zé)本部室公文移交工作，個人不得的公文。人員發(fā)生變動時，變動人員應(yīng)當將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交和清退。

歸檔。對于歸檔的公文和材料，文檔管理員應(yīng)當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值、保管年限等分類立卷整理和歸檔交廳檔案室的，按時向廳檔案室辦理移交手續(xù);不需移交廳檔案室的，要做好局內(nèi)檔案保管工作。

銷毀。不具備歸檔和存查價值的公文，可以銷毀。銷毀絕密級公文，應(yīng)當進行登記。銷毀秘密公文的組織和監(jiān)銷工作，到指定場所由二人以上監(jiān)銷，要保證不泄密、不丟失、不漏銷。禁止將公文和內(nèi)部資料出售。

第九章請示報告制度。

十五條按照工作程序辦理公務(wù)，正常工作一般不越級請示。如遇特殊情況越級請示的，事后要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報提建議、意見，不受越級限制。

十六條領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，承辦人要在要求的時限內(nèi)抓緊辦結(jié)，不能按時完成的，要及時向領(lǐng)導(dǎo)說明原因報告進度，辦理意見。

十七條各部室工作中發(fā)生的重大事項及緊急突發(fā)事件，工作人員應(yīng)第一時間向部室領(lǐng)導(dǎo)或分管主任請示報告，不得報。

十八條中心工作人員因公外出報告程序。上班期間因公需外出的，工作人員應(yīng)向部室負責(zé)人說明情況，部室負責(zé)人分管領(lǐng)導(dǎo)說明情況，副主任外出應(yīng)向主任說明情況，主任外出應(yīng)向分管廳長說明情況。非公事外出一律履行請假手，要嚴格按《安徽機關(guān)工作人員請銷假暫行規(guī)定》辦理相關(guān)手續(xù)。

第十章作風(fēng)紀律。

十七條中心各部室負責(zé)人必須堅決執(zhí)行中心領(lǐng)導(dǎo)班子的決定，如有不同意見可在中心內(nèi)部提出，在沒有重新作出決定任何與中心領(lǐng)導(dǎo)班子決定相違背的行為。

十八條要嚴格遵守保密紀律和工作紀律，嚴禁泄露國家機密、工作秘密或者因履行職責(zé)掌握的秘密等，堅決維護國譽和利益。

十九條要建設(shè)學(xué)習(xí)型單位。中心領(lǐng)導(dǎo)要做學(xué)習(xí)的表率，密切關(guān)注國家財經(jīng)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢，識，豐富新經(jīng)驗。通過參加或舉辦講座等方式，組織學(xué)習(xí)財經(jīng)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面知識。

十條中心領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，考察調(diào)研，了解實情，關(guān)心群眾，解決實際問題。

財政投資評審中心工作方案篇十六

工作流程（修訂稿）。

第一章。

總

則

第一條。

為加強財政投資評審管理，規(guī)范評審工作程序，保證評審工作質(zhì)量，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及《財政投資評審管理規(guī)定》、《財政投資項目評審操作規(guī)程（試行）》有關(guān)規(guī)定，制定本工作流程。

第二條。

中心各部門實施財政投資評審業(yè)務(wù)時，應(yīng)嚴格按照本工作流程的要求，在委托范圍內(nèi)，遵循合法、公正、客觀的原則，開展財政投資評審工作。

第二章。

評審項目接受、下達管理。

第三條。

中心接收項目時，應(yīng)取得項目評審委托函，委托函需明確委托評審項目的具體內(nèi)容，包括委托評審性質(zhì)（概算、預(yù)算、決算），項目建設(shè)情況等。

第四條。

中心負責(zé)對項目建設(shè)單位提供的資料進行核對、整理并逐一登記；對不完整或所提供資料不符合評審工作要求的送審資料，負責(zé)協(xié)調(diào)退回或要求委托單位完善項目資料。對于無工程預(yù)（結(jié)）算書和工程竣工財務(wù)決算報表的項目，不得接受項目委托。

第五條。

中心根據(jù)評審項目內(nèi)容和性質(zhì)，提出初步下達意。

——。

見，經(jīng)主任簽字審批后，將評審項目下達中心各評審專家。

第三章。

評審項目初審流程管理。

第六條。

各評審專家接到項目評審任務(wù)后必須詳細了解評審項目概況，收集、整理必要的評審依據(jù)，確定項目評審小組及項目負責(zé)人，并在小組內(nèi)進行合理分工。

第七條。

評審組根據(jù)評審項目性質(zhì)、內(nèi)容、制定恰當?shù)脑u審計劃和方案，評審計劃包括評審范圍、評審重點、評審方法、評審時間及評審人員分工等內(nèi)容。重大項目的評審計劃須經(jīng)中心提出評審意見報主管領(lǐng)導(dǎo)研究審批。

第八條。

評審組在熟悉評審項目相關(guān)資料過程中如發(fā)現(xiàn)資料不全或不符等情況，應(yīng)及時以書面形式向中心反映，由中心負責(zé)向建設(shè)單位聯(lián)系補充資料，并詳細記錄追收資料的時間，初審組不得自行接收補充資料。

第九條。

根據(jù)評審需要，進行現(xiàn)場踏勘時，初審組須向中心提交經(jīng)中心主任同意登記備案的項目現(xiàn)場踏勘申請表，由中心聯(lián)系并派人參加。

第十條。

進行現(xiàn)場踏勘的項目，應(yīng)編制項目核實情況表，并經(jīng)初審組全部人員和項目單位簽字（蓋章）確認。

第十一條。

嚴格落實項目主審責(zé)任制，工程人員和財務(wù)人員要加強溝通，確保評審數(shù)據(jù)結(jié)論一致，對于評審中發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時向主管中心主任匯報。

第十二條。

初審組在評審工作中遇到確需由建設(shè)單位或施歡迎下載。

——。

工單位進行解釋說明的事項，應(yīng)以書面形式整理匯總后，報中心辦理。

第十三條。

中心和業(yè)務(wù)部負責(zé)人共同督促初審組按照下達的項目審核時間和評審方案，按時完成評審工作。

第十四條。

初審組工作結(jié)束后，按照統(tǒng)一格式和標準填寫初審意見表，編寫初審小結(jié)，并將全部審核資料（包括評審方案、工程量計算底稿、初審意見表，小結(jié)等）報送中心進行復(fù)審。初審組應(yīng)對所提供復(fù)審資料的完整性、準確性負責(zé)，并應(yīng)一次性交清。

第四章。

評審項目復(fù)審流程管理。

第十五條。

中心根據(jù)項目性質(zhì)，下達復(fù)審任務(wù)。并將復(fù)審資料一并提交復(fù)審部門。復(fù)審資料包括：項目初審任務(wù)書（初審組簽字確認），廉政承諾書（初審組簽字確認），項目評審方案，現(xiàn)場踏查記錄表，初審意見表，評審組與建設(shè)單位交換意見的記錄，初審小結(jié)等。

第十六條。

復(fù)審稽核階段應(yīng)著重審查初審人員的審核依據(jù)、方法及審核報告（初稿）的合法性、合理性、準確性。復(fù)審稽核人員原則上須是具備中級以上職稱的人員，應(yīng)熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)和財政投資評審相關(guān)程序。重大項目、特殊項目、可由中心召開專家會議形式進行復(fù)審。

第十七條。

評審項目復(fù)審稽核工作包括以下內(nèi)容：

歡迎下載。

——。

1、初審是否執(zhí)行中心審核程序：

5、重大事項說明是否準確，表述是否清楚，證據(jù)是否充。

分等。

第十八條。

初審組成員和復(fù)審人員對項目評審結(jié)論不能達成一致意見時，由中心組織對評審項目進行會審，形成一致意見。

第十九條評審項目復(fù)審工作結(jié)束后，評審組以書面形式提交反饋意見，由中心負責(zé)與建設(shè)單位交換意見，任何人不得自行將評審結(jié)論提交建設(shè)單位。中心在取得建設(shè)單位書面反饋意見的同時，負責(zé)廉政回訪。建設(shè)單位持有不同意見，中心會同初審組、復(fù)審人員對反饋意見進行復(fù)核、答復(fù)，保證項目結(jié)論的準確性。

第五章評審意見審批流程管理。

第二十條。

評審項目復(fù)審結(jié)束后，將審核情況報送主任復(fù)核后，報主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批后正式對外報送審核結(jié)論，未經(jīng)審批項目不得加蓋中心公章。

第二十一條。

——。

管部門領(lǐng)導(dǎo)審批。

第六章評審報告編制、簽發(fā)、歸檔管理。

第二十二條。

評審組在實施規(guī)定的評審程序后，應(yīng)綜合分析，形成評審結(jié)論，出具評審報告，并對評審結(jié)論的真實性、完整性負責(zé)。

第二十三條。

評審報告的編制應(yīng)當規(guī)范、全面、詳細、如實反映項目建的實際情況；評審結(jié)論應(yīng)當完整；對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，定性要準確，不得瞞報、漏報項目建設(shè)中存在的重大問題。

第二十四條。

嚴格按照要求填寫報告附表，附表數(shù)據(jù)應(yīng)與報告數(shù)據(jù)相一致；交付資產(chǎn)表應(yīng)按單項工程和設(shè)備明細分別填列。

第二十五條。

需出具預(yù)算書、結(jié)算書、定案單、工程量清單的項目，在取得建設(shè)單位反饋意見，并經(jīng)中心主任審批后，按流程審批簽字蓋章后報送。

第二十六條。

中心對評審資料進行整理、分類、歸檔、及數(shù)據(jù)信息的匯總處理。

評審資料包括被評審單位提供的各類資料、評審人員現(xiàn)場踏勘和測量、取證取得的原始資料，評審過程的工作底稿，初審意見，復(fù)審意見，被評審單位反饋意見，評審報告等。

歡迎下載5。

財政投資評審中心工作方案篇十七

財政投資評審中心的工作目標是：規(guī)范和加強財政投資評審管理和監(jiān)督，運用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決（結(jié)）算審核方法，對財政投資項目進行審核與評價，力求使財政投資項目造價最合理，盡量提高財政資金的使用效益。

按照財政部財政投資評審的“暫行規(guī)定”、“操作規(guī)程”要求和《津市市財政投資評審管理暫行辦法》結(jié)合我市評審工作的實際，評審中心在接受委托后將堅持按以下程序開展工作：

（一）、前期準備階段。

1、組織項目評審小組。接到評審任務(wù)后評審中心組織項目評審小組。評審小組對該項目組織全過程評審并對評審結(jié)論負責(zé)。

2、資料審查。評審小組對建設(shè)單位的申請報告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來源及意見的完整性進行審查，由建設(shè)單位填寫預(yù)（結(jié)）算送審資料登記表,如有漏報應(yīng)要求及時補報，并詳細記錄追收資料的時間，由評審組長和建設(shè)單位共同簽收。評審中需要追報的資料建設(shè)單位應(yīng)及時送達。

3、制定評審方案。由評審組根據(jù)項目實際情況制定評審方案，評審方案應(yīng)包括項目評審程序、評審方法、評審內(nèi)容、需勘驗的隱蔽工程、評審時間。評審方案經(jīng)評審中心主任認可后實施。

4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項目的具體評審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，組織評審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。

（二）、項目評審階段。

1、項目初審。評審小組根據(jù)評審方案對項目進行全面審查，必須到項目現(xiàn)場勘察、核實建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等；對評審重點、難點和疑點內(nèi)容要在現(xiàn)場書面取證、量度、拍照以備查，反復(fù)核實、仔細計算；對評審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，應(yīng)詳細記錄和計算，及時向評審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，并提出解決方案，同時要求建設(shè)單位給予解答；評審工作底稿必須及時、準確、規(guī)范、完整，存入項目檔案。評審報告披露問題應(yīng)充分，要有分析，有評價，有建議；初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見。

2、項目復(fù)審。復(fù)審主要對評審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理，計算是否準確，運用政策尺度是否一致。對項目投資進行復(fù)審，發(fā)現(xiàn)疑問，必須查閱初審工作底稿，核實清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿，復(fù)審過程中隨時和評審組長溝通，補充材料，并取得一致意見。

3、初步評審結(jié)論。初步評審結(jié)論要對評審項目及其委托要求有全面的反映，包括對項目的基本情況、資金來源渠道的表述要清楚準確，對審增審減的原因要依據(jù)充分、計算準確。對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，既要客觀披露，提出合理的處理意見，又要闡明文件、法規(guī)依據(jù)；對發(fā)現(xiàn)的重大問題，要作重點說明。

4、與建設(shè)單位交換意見。對于形成的初步評審結(jié)論，經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后，由評審組（2人以上）與建設(shè)單位交換意見；建設(shè)單位對初步評審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說明理由；評審中心原則上不單獨與施工單位交換意見，若需要施工單位參與時，必須與建設(shè)單位同時參加。

5、對建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容，評審中心須進行復(fù)查，根據(jù)確認的情況進行調(diào)整，并在工作底稿中說明調(diào)整的理由、依據(jù)、計算調(diào)整的額度。

（三）、評審?fù)瓿呻A段。

1、項目評審三審制。項目評審實行初審、復(fù)審、評審中心主任審核。參加評審的人員均要客觀詳實地簽署意見并簽字確認。評審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見后，建設(shè)單位在評審結(jié)論征求意見書上簽署意見。如建設(shè)單位在五個工作日內(nèi)未簽署意見的，按照財政部《財政投資評審管理暫行規(guī)定》（財建[20xx]591號），視同同意評審結(jié)論。評審組在上報評審報告的同時，應(yīng)對建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細合理的說明。

2、評審報告。根據(jù)評審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見，各評審組按照財政部辦公廳《財政投資項目評審操作規(guī)程（試行）》（財辦建[20xx]619號）的要求出具評審報告。評審報告由評審中心填寫報告簽發(fā)單（見附表五），報財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

（四）、施工過程中的投資評審。

1、隱蔽工程。對于施工過程中的重大隱蔽工程，評審中心以現(xiàn)場查勘計劃表（見附表六）形式告知建設(shè)單位，工程施工到相關(guān)部位時，建設(shè)單位必須及時的通知評審中心現(xiàn)場查驗，否則結(jié)算時對該隱蔽工程不予認可。對于現(xiàn)場及隱蔽情況，評審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗，查驗人員應(yīng)留好相關(guān)資料（文字、圖片）并填寫好工作底稿，為結(jié)算評審提供依據(jù)。

2、工程變更。涉及工程變更的項目必須征得評審中心的同意，未經(jīng)評審中心同意的工程變更，結(jié)算時一律不予認可。

（五）、資料存檔。

1、評審資料整理存檔。項目評審結(jié)束后，要及時將評審資料整理歸檔。各評審組在項目評審報告發(fā)出后，除了將評審結(jié)論、相關(guān)表格、評審底稿、資料清單等文本資料存檔外，還應(yīng)將定稿的評審報告、評審結(jié)論、評審報告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。

2、評審資料借閱。評審中心工作人員因工作需要借閱評審資料的，由借閱人填寫資料借閱單，并經(jīng)評審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對借閱評審資料的完整性、保密性負責(zé)，用后要及時歸檔。

（一）工程預(yù)算評審的主要內(nèi)容是:。

1、建設(shè)項目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準；

2、施工圖設(shè)計的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標準是否符合批準的初步設(shè)計要求；

3、建設(shè)項目工程預(yù)算是否完整，是否控制在批準的概算之內(nèi)，是否經(jīng)濟合理；

4、工程量的計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否正確；

5、材料、設(shè)備的取價是否合理。

（二）工程決算審核的主要內(nèi)容:。

2、工程財務(wù)制度執(zhí)行情況（資金來源到位和使用情況，有無截留挪用工程款的現(xiàn)象）；

3、現(xiàn)場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況；

4、工程量驗收與計算、定額的套用與換算、費用和費率的計取是否準確；

5、材料、設(shè)備價格是否合理，應(yīng)當納入政府采購的是否按規(guī)定程序進行；

6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標準。

7、工程稅費控制。

（三）評審要點：

1、審查工程量。

工程量應(yīng)以設(shè)計圖紙為對象，以定額為依據(jù)，按照定額規(guī)定的工程量計算規(guī)則進行計算。逐項審查送審的工程量，查看是否有錯算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價高、工程量大和容易出錯的子目應(yīng)認真審查：鋼筋砼部分（基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等）；以塊料裝修的地面和墻面工程，以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?/p>

2、審查定額基價的套用。

審查預(yù)結(jié)算中采用的單價是否正確。應(yīng)著重審查單價是否與定額的單價相符，名稱、規(guī)格、計量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。

3、審查換算單價。

首先對已換算的子目，審查其定額是否允許換算，然后再審查換算結(jié)果是否正確。

4、審查補充定額。

審查補充定額的編制是否符合編制原則。這種單價計算有時候無依據(jù)可循，因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進行具體計算，使其盡可能符合實際。

5、審查間接費和其它有關(guān)費用。

審查間接費、計劃利潤和稅金等有關(guān)費用的計算是否按文件規(guī)定執(zhí)行，并著重審查以下問題：間接費的計取基數(shù)；取費標準等級，查看是否有高套取費標準；人工工日數(shù)量，查看計算是否正確，是否按規(guī)定的動態(tài)工資調(diào)整工資價差；主要材料用量，查看計算是否正確，是否按文件價和市場信息價調(diào)整材差。費率與取費標準會因時間和地區(qū)的不同而變化，所以在計算上述各項費用時，應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。

6、工程合同的審查。

工程合同是承包方與發(fā)包方之間為完成特定的建設(shè)工程任務(wù)而明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，是工程結(jié)算的主要依據(jù)。評審人員應(yīng)認真閱讀，熟悉工程合同，并重點注意以下幾個方面：

一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法，是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費標準。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符，是否有計劃外工程，對不屬于合同標的的工程不進行評審。三是審查工程合同的條款是否詳細、明確。審查預(yù)算包干費所包干的內(nèi)容及其費率，審查工程質(zhì)量、工期等獎懲條款。

7、現(xiàn)場簽證的審查。

現(xiàn)場簽證費用在工程造價中所占比例呈上升趨勢。評審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整，調(diào)整的額度是多少。嚴格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。

1、財政投資評審工作人員應(yīng)自覺遵守各項規(guī)章制度，執(zhí)行投資評審程序，圍繞中心的工作目標開展工作。

不準接受被評審單位以各種名義送的禮金、有價證券、貴重物品和收取好處費或回扣；

不準索取或借用被評審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品；

不準辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報復(fù)、打罵評審對象；不準參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動。

3、發(fā)現(xiàn)評審工作人員在評審過程中玩忽職守，營私舞弊的，給與紀律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。

財政投資評審中心工作方案篇十八

20xx年，我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，在市委*的正確指導(dǎo)下，緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”財政政策要求和市委*的工作的任務(wù)，全面深化財稅改革，科*作財政資金，積極組織收入，合理安排支出，較好地完成了財政各項工作任務(wù)，促進了我市經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:。

（一）強化征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。

20xx年，受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響，我市財政收入形勢較為嚴峻，面對不利形勢，我們迎難而上，攻堅克難，確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預(yù)算收入完成6億元，同比增長，地方公共財政預(yù)算支出億元，同比增長50%。為組織好財政收入，我們主要采取了以下措施：

一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機制，積極推動實施新預(yù)算法，加強預(yù)算執(zhí)行分析，提高準確性和科學(xué)性，及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況，實行收入進度跟蹤督查制度，抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析，使收入增長建立在真實、準確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。

二是積極挖掘稅源，細化征收任務(wù)，加大征管力度。深入稅源企業(yè)進行調(diào)查，加強經(jīng)濟稅收預(yù)測預(yù)警分析，切實提高組織收入工作的主動性和預(yù)見性，重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度，規(guī)范園區(qū)稅收征管，加強對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度，明確目標任務(wù)和工作職責(zé)，層層細化分解征收任務(wù)，做到責(zé)任到人，征管到人。

三是強化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合，形成征管合力。今年以來，我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用，進一步強化財稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度，建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機制，及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題，每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會，認真研究稅收征管中遇到的問題和困難，收集意見、建議，改進強化征管措施，形成征管合力，共同確保實現(xiàn)財稅增收。

四是實行非稅收入征管分離，強化非稅收入征管。今年，我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離，由非稅局長局長（班子成員）具體分管非稅收入，強化征收職能。同時，繼續(xù)推進非稅收入信息化管理，對非稅收入實行實時監(jiān)控，規(guī)范非稅收入征收行為，確保非稅收入及時全額入庫。實行*統(tǒng)一預(yù)算，統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入，做到預(yù)算“一盤棋”，做大財政“蛋糕”。

（二）重視理財，轉(zhuǎn)變理財理念。

在為*當家理財上，我們牢固樹立全局意識，主動適應(yīng)新時期財政管理的各項要求，轉(zhuǎn)變理財理念，積極籌措和盤活財政資金，為*當好家理好財，支持南雄健康發(fā)展。

一是剛化預(yù)算執(zhí)行，規(guī)范*收支行為。以新預(yù)算法實施和市人大《關(guān)于加強預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口，細化、剛化預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算審查，規(guī)范預(yù)算追加程序和*收支行為，對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準的預(yù)算為依據(jù)，未列入預(yù)算的不得支出，進一步提高預(yù)算剛化程度，強化預(yù)算約束，加強對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。

二是加快財政資金支出進度，科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神，我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進度的相關(guān)文件，組織召開會議，落實支出目標任務(wù)，堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神，一個一個部門、一個一個項目抓落實，盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)消化庫存資金。地方公共財政預(yù)算支出億元，共消化20xx年及以前年度的財政資金存量億元。

三是加大跑項目爭資金力度，增加地方可用財力。緊緊抓住省委省*關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢，主動出擊，積極有為，多次召開專題會議進行研究部署，認真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵，全面科學(xué)分析政策，用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作，千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補助收入億元，同比增長。

（三）優(yōu)化支出，發(fā)展成果普惠于民。

堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨，把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置，以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口，著力推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)，把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預(yù)算支出共億元，同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元；與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計億元，占公共財政預(yù)算支出的。

一是加大財政投入，支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，財政補助水*逐年提高，其中，低保補貼標準從每人每月147元提高到172元，城鎮(zhèn)保障補差標準從每人每月333元提高到374元，散居孤兒補助標準從每人每月700元提高到760元，在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年，為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元，為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元，共發(fā)放孤兒補助金166萬元。

二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，多渠道籌集教育經(jīng)費，不斷加大教育投入，優(yōu)先安排教育支出，全力支持創(chuàng)建教育強市工作的開展。20xx年，全市撥付資金9013多萬元，用于教育創(chuàng)強和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費，投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費補貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策，為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼，以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。

三是強化支農(nóng)惠農(nóng)力度，認真落實各項涉農(nóng)補貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補償資金2947萬元，森林植被恢復(fù)費資金388萬元，森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元，良種補貼701萬元，農(nóng)機購置補貼703萬元。

四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月，累計安排高標準基本農(nóng)田建設(shè)補助資金23539萬元，中小河治理項目補助資金7314萬元，一事一議省級以上財政獎補資金617萬元，農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元，新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元，農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

五是大力支持環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)。今年，我們將環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點，加大對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元，推進我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。

（四）深化改革，確保財政資金安全有效。

一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革，擴大直接支付，減少授權(quán)支付。強化財政支出*臺建設(shè)，重點建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐*臺和預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金億元，其中直接支付億元，授權(quán)支付億元，直接支付率。

二是加強采購隊伍建設(shè)，推進*采購制度化。認真貫徹落實《*采購非招標采購方式管理辦法》和《*采購法實施條例》，組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的*采購法實施條例培訓(xùn)班以及全國*采購法實施條例知識競賽，著力提高*采購從業(yè)人員素質(zhì)，推進*采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月，完成*采購483宗，采購預(yù)算資金億元，實現(xiàn)采購金額億元,節(jié)約資金6344萬元，節(jié)約率。

三是進一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程，規(guī)范評審行為，提高評審效率。由市*下發(fā)《關(guān)于進一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》，進一步規(guī)范財政資金撥付管理，提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進行公示，加強對評審人員的廉政教育，主動接受社會各界的監(jiān)督，做到公開公*公開。繼續(xù)引入三家評審中介機構(gòu)參與項目評審，以搖號的方式確定各自的評審項目，減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個，受審金額億元，審定金額億元，節(jié)約資金8850萬元，核減率。

分頁閱讀第1頁：財政局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁：強化監(jiān)管，提高科學(xué)理財水*。

（五）強化監(jiān)管，提高科學(xué)理財水*。

一是開展專項資金檢查，提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》（韶財[20xx]11號），我們聯(lián)合審計部門，開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作，重點對專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進行督查，進一步規(guī)范和加強專項資金管理，提高專項資金使用效益，嚴肅財經(jīng)紀律。

二是開展會計信息質(zhì)量檢查，規(guī)范基層財務(wù)管理。今年，我局組織相關(guān)成員單位，深入各鎮(zhèn)（街道）開展會計信息質(zhì)量檢查，對各鎮(zhèn)（街道）的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進行了全面的檢查，進一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。

三是結(jié)合三嚴三實教育實踐活動，深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份，我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題，從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。

四是結(jié)合異地同步審計，開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任異地同步審計為契機，多次由局紀檢組長和分管財政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)（街道）及基層財政所開展財務(wù)督促檢查，對進一步加強鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求，做到以點帶面，舉一反三，進一步規(guī)范資金使用審核流程，全面加強基層財務(wù)管理，確保各類資金安全。

（六）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。

一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動。今年初，按照市委、市*提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動要求，我們以提升財政干部隊伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動內(nèi)涵，積極組織開展主題實踐活動，努力在干部隊伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。

二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點評議重點單位，我局緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展要求，以改正工作作風(fēng)、強化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，積極開展“三嚴三實”教育，深入查找存在問題，狠抓服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣，扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，推動財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，樹立財政為民、便民新形象。

三是進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到*接受廉政從政警示教育，多次組織干部職工觀看紀律教育影片，不斷加強廉政知識宣傳，豐富機關(guān)廉政文化建設(shè)，努力打造廉潔奉公，勤政為民的財政隊伍。

二、20xx年工作打算。

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標，加快推進“一園一區(qū)一副中心”建設(shè)，堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，推動我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù)，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）積極培植財源，增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點，重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè)，加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度，積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè)，壯大地方經(jīng)濟實力，增加地方財力。

（二）把握政策機遇，積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進一步促進粵東西北振興發(fā)展政策，積極捕捉機遇，把握中央、省出臺的各項政策，認真做好項目包裝和儲備工作，爭取更多的政策支持和資金支持，增加地方可用財力。

（三）加強財稅征管，挖掘地方財源。進一步健全完善征管措施，改進征管手段，發(fā)揮協(xié)稅護稅工作小組的作用，充分利用房地產(chǎn)稅費一體化*臺，整合力量，全力做好土地使用稅，建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時，加強園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析，加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度，堵塞征管漏洞，做到應(yīng)收盡收。

（四）堅持科學(xué)理財，實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策，調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，合理安排各項支出，進一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度，使財政資金更多地向民生工程傾斜，穩(wěn)步推進各項社會事業(yè)的發(fā)展。

（五）強化財政隊伍建設(shè)，提升工作執(zhí)行力。通過進一步加強隊伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，健全績效考核辦法，強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善監(jiān)督約束機制，扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，努力建立一支政治過硬，作風(fēng)優(yōu)良，業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。

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