無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì),大家都嘗試過(guò)寫作吧,借助寫作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
如何加強(qiáng)科技強(qiáng)警篇一
前不久,**縣公安局計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察科科長(zhǎng)兼“金盾辦”主任劉新生因?yàn)樵谀瑹o(wú)聞的工作崗位上大膽創(chuàng)新,科學(xué)管理,成為一名出色的科技強(qiáng)警排頭兵,被評(píng)為2006全國(guó)公安科技工作先進(jìn)個(gè)人。
精:技術(shù)創(chuàng)新抓獲案犯80人
去年6月,接市公安局通報(bào):2名涉黑上網(wǎng)逃犯可
能潛逃至**,除幾個(gè)上網(wǎng)qq號(hào)碼外,沒(méi)有任何有價(jià)值的線索。網(wǎng)上追蹤的重任自然落在了“金盾辦”主任劉新生身上。他接到任務(wù)后,進(jìn)行認(rèn)真分析和技術(shù)比對(duì),隨即對(duì)一即時(shí)ip鎖定軟件進(jìn)行了修改,使之具備自動(dòng)鎖定報(bào)警功能。接到任務(wù)第二天、第四天晚上,逃犯張某、鐘某相繼出現(xiàn)在網(wǎng)上,一出現(xiàn)即被守候在電腦旁的劉新生鎖定所在位置ip,斷定張某、鐘某分別在縣城兩家網(wǎng)吧內(nèi)。面對(duì)如神兵天降似的出現(xiàn)在面前的公安民警,張某、鐘某發(fā)出哀嘆:自己的神機(jī)妙算還是在這位網(wǎng)警面前失算了。這一事例是劉新生大膽探索,創(chuàng)新技術(shù),靈活應(yīng)用科技,加強(qiáng)科技建設(shè)為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)的眾多事例中的一例。
科技強(qiáng)警就是要通過(guò)運(yùn)用科技手段為偵破案件、維護(hù)人民群眾的利益和社會(huì)的安定等公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù),貼近公安業(yè)務(wù)管理需求開展公安科技建設(shè)。在計(jì)算機(jī)專業(yè)里,劉新生雖然不是科班出身,但他憑著刻苦鉆研的精神,通過(guò)自學(xué),掌握了研制開發(fā)軟件的知識(shí),并在實(shí)際工作中得到運(yùn)用。他運(yùn)用自己學(xué)到的知識(shí)先后開發(fā)了oa辦公系統(tǒng)、**縣公安綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),為“網(wǎng)上破案”、公安工作信息化提供了快捷的手段。近年來(lái),全局通過(guò)綜合業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的應(yīng)用抓獲嫌疑人80人,其中網(wǎng)上逃犯17人,這一技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,讓80名案犯無(wú)處可逃。
細(xì):科學(xué)管理年節(jié)約經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元
科技強(qiáng)警從何著手,沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,全憑探索和創(chuàng)新,作為縣級(jí)公安機(jī)關(guān)“金盾辦”主任,劉新生不僅以精湛的本領(lǐng)創(chuàng)新,運(yùn)用公安科技,更注重周密細(xì)致,加強(qiáng)和完善科技管理。
自上任“金盾辦”主任后,劉新生積極轉(zhuǎn)變角色,大膽管理,探索出一條公安信息通信運(yùn)行保障、網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理的全新管理路子。在他的努力下,**縣公安局實(shí)現(xiàn)了“金盾辦”實(shí)體化管理,在全市公安機(jī)關(guān)中建立了第一個(gè)信息中心。中心專門負(fù)責(zé)全局通信網(wǎng)絡(luò),特別是四級(jí)網(wǎng)的運(yùn)行管理,對(duì)全局通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行情況實(shí)行日記錄、周檢查、月通報(bào)。加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)和信息安全內(nèi)部防范,建立全局有關(guān)單位、網(wǎng)絡(luò)、信息管理部門和用戶的三級(jí)信息安全責(zé)任制,從整體上來(lái)構(gòu)筑**公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系。在前兩年全球爆發(fā)“沖擊波”和“蠕蟲”等網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)病毒期間,劉新生總是帶領(lǐng)技術(shù)人員白天堅(jiān)守信息中心機(jī)房,晚上加班加點(diǎn),密切監(jiān)視病毒的動(dòng)態(tài),研究殺毒辦法。
由于已形成的管理機(jī)制和日常的有效管理和有效防范措施,全縣公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)及100余臺(tái)計(jì)算機(jī)終端無(wú)一受到感染,有效地保護(hù)了全局信息通信正常運(yùn)轉(zhuǎn)和公安業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)器的安全?!叭滞度耄叻止芾怼?。目前,**縣公安局平均2人就有一臺(tái)電腦,通信裝備、局端信息中心機(jī)房設(shè)備多,為加強(qiáng)使用、管理和維護(hù),劉新生發(fā)揮自身技術(shù)力量自行進(jìn)行整合和維護(hù),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年為局里節(jié)約設(shè)備維護(hù)、維修費(fèi)用3萬(wàn)余元。
專:一“網(wǎng)”情深10余年
“不是所有民警都能經(jīng)歷驚天動(dòng)地的場(chǎng)面。作為一個(gè)從事公安科技建設(shè)工作的民警,自己所能做到的全部就是全身心地投入本職平凡的工作崗位,干一行,愛(ài)一行。”劉新生是這樣說(shuō)的,更是這樣做的。公安信息通信運(yùn)行保障工作業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜,千頭萬(wàn)緒,派出所信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、350m無(wú)線通信系統(tǒng)轉(zhuǎn)信臺(tái)、公安專網(wǎng)電話、機(jī)關(guān)局域網(wǎng)設(shè)備的維護(hù),公安科技建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施,公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用指導(dǎo),公安綜合信息網(wǎng)維護(hù)等等這些任務(wù)的具體落實(shí),都?jí)涸趧⑿律募缟?,他不辭辛苦,自我加壓,一項(xiàng)一項(xiàng)地安排、布置,身體力行不停地在穿梭忙碌。2005年4月,治安防控體系道路監(jiān)控系統(tǒng)及指揮中心“三臺(tái)合一”建設(shè)啟動(dòng)后,他率領(lǐng)全辦人員全力以赴,不管是節(jié)假日還是其他非工作時(shí)間,都予以全過(guò)程配合。在短短的一個(gè)星期,治安防控體系道路監(jiān)控系統(tǒng)及指揮中心“三臺(tái)合一”中心端設(shè)備在沒(méi)有影響正常工作的情況下順利完成。在7天里,劉新生白天與建設(shè)工程隊(duì)在道路現(xiàn)場(chǎng)一起進(jìn)行設(shè)備安裝,晚上加班加點(diǎn)在中心機(jī)房進(jìn)行設(shè)備安裝與調(diào)試,最長(zhǎng)的一次有30多小時(shí)沒(méi)合眼。到最后關(guān)鍵的日子,他偏偏患了重感冒,還發(fā)起高燒,領(lǐng)導(dǎo)勸他休息一下,但他知道此時(shí)的工作更需要他。于是,他吃了點(diǎn)藥、拿塊毛巾在額頭上敷一下就過(guò)去了。
有耕耘就有收獲,汗水也給劉新生帶來(lái)諸多的榮譽(yù),他先后獲得“全省優(yōu)秀人民警察”、“全省110報(bào)警服務(wù)工作先進(jìn)個(gè)人”、“全市優(yōu)秀人民警察”等10項(xiàng)榮譽(yù)。(來(lái)源:中國(guó)贛州網(wǎng)—贛南日?qǐng)?bào)2007年4月7日)
《公安科技強(qiáng)警先進(jìn)個(gè)人事跡材料》,歡迎閱讀公安科技強(qiáng)警先進(jìn)個(gè)人事跡材料。
如何加強(qiáng)科技強(qiáng)警篇二
淺談科技強(qiáng)警
本文試從當(dāng)前科技強(qiáng)警在公安機(jī)關(guān)實(shí)施的現(xiàn)狀,分析其發(fā)展必然性,剖析在崗民警在科技強(qiáng)警方面的不足,在把握科技強(qiáng)警在我國(guó)公安戰(zhàn)線的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步結(jié)合公安院校在這方面的不足,有針對(duì)性地提出解決措施。利用這種倒逼機(jī)制,實(shí)現(xiàn)在警察人力資源的開發(fā)環(huán)節(jié)培養(yǎng)好科技強(qiáng)警所要達(dá)到的素質(zhì)與能力,使公安院校學(xué)子能更好地在今后的工作崗位上發(fā)揮才智,服務(wù)社會(huì)。
關(guān)鍵詞:科技強(qiáng)警
實(shí)際情況
學(xué)生角度
引言
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)就是科技創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng),科教強(qiáng)國(guó)正是我國(guó)為應(yīng)對(duì) 科技革命迅猛發(fā)展的形勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用對(duì)警務(wù)工作也提出了前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)這種新的歷史發(fā)展機(jī)遇,公安部黨委根據(jù)國(guó)家總體科技發(fā)展戰(zhàn)略以及公安工作的現(xiàn)實(shí)情況及時(shí)提出了科技強(qiáng)警的工作指導(dǎo)方針,這項(xiàng)方針要求全國(guó)公安機(jī)關(guān)必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的重要意義,審時(shí)度勢(shì),抓住機(jī)遇,不斷提高公安工作的科技含量,全面促進(jìn)公安工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、實(shí)施“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略的必要性。
向科技要警力、要素質(zhì)、要戰(zhàn)斗力,已經(jīng)成為當(dāng)前公安機(jī)關(guān)工作的重要內(nèi)容之一,在全面促進(jìn)公安工作的可持續(xù)性發(fā)展方面起著舉足輕重的作用。
(一)、科技強(qiáng)警是時(shí)代發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前,國(guó)際全球化、政治多極化、社會(huì)信息化是新的歷史發(fā)展時(shí)期的重要社會(huì)特征。新的犯罪形式,特別是高科技犯罪大量涌現(xiàn),給我國(guó)的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安定都帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。國(guó)內(nèi)外反華勢(shì)力,逐漸并越來(lái)越廣泛使用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代衛(wèi)星信息傳播技術(shù)對(duì)我國(guó)實(shí)施破壞行為,而公安機(jī)關(guān)正是與這些反對(duì)勢(shì)力作斗爭(zhēng)的先鋒、正是保護(hù)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面穩(wěn)定的金盾衛(wèi)士,如果公安機(jī)關(guān)不能第一時(shí)間掌握和應(yīng)用新的科學(xué)技術(shù),不能將科技轉(zhuǎn)化成御敵的利劍,保護(hù)我國(guó)各方面的安全只能是空談。
(二)、科技強(qiáng)警是落實(shí)我國(guó)依法治國(guó)的戰(zhàn)略方針、全面建設(shè)法治社會(huì)的重要舉措。建設(shè)法治社會(huì),公安機(jī)關(guān)必須“嚴(yán)格、公正、文明”執(zhí)法,必須依法行政。同時(shí),對(duì)執(zhí)法程序的合法性特別是證據(jù)質(zhì)量的要求將會(huì)越來(lái)越高。廣大公安科技工作者的工作成果不僅對(duì)提高破案數(shù)量、質(zhì)量有積極作用,而且讓執(zhí)法者的行為可以更加文明、得體,更易被群眾所接受。因此,公安科技工作必須適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的要求,必須真正實(shí)現(xiàn)與社會(huì)主義民主法治建設(shè)同步發(fā)展。
(三)、科技強(qiáng)警是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。第一,公安機(jī)關(guān)有權(quán)力、有法定義務(wù)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定運(yùn)行。任何企圖破壞市場(chǎng)秩序的行為都應(yīng)受到制止,但是由于金融貿(mào)易、it等行業(yè)大量運(yùn)用現(xiàn)代高科技,公安機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的管理技術(shù)越來(lái)越難以應(yīng)對(duì)這種新的沖擊。因此,公安機(jī)關(guān)主動(dòng)掌握高新技術(shù),運(yùn)用這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)那些高技術(shù)犯罪以嚴(yán)厲打擊,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起著重要作用。
二、公安科技在公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)狀、原因分析及相關(guān)解決措施。
2003年10月16日,中央政治局委員、書記處書記,國(guó)務(wù)委員兼公安部部長(zhǎng)***在慶祝公安大學(xué)建校55周年大會(huì)上發(fā)表講話,代表部黨委要求公安大學(xué)“發(fā)揮全國(guó)公安機(jī)關(guān)最高學(xué)府的龍頭和示范作用,堅(jiān)定不移地實(shí)施科教強(qiáng)警戰(zhàn)略,努力把公安大學(xué)建設(shè)成為科教強(qiáng)警的生力軍和公安教育訓(xùn)練工作的主陣地,建設(shè)成為國(guó)內(nèi)知名的高等學(xué)府”。由***同志的講話我們可知,公安院校和公安機(jī)關(guān)對(duì)公安科技的實(shí)質(zhì)學(xué)習(xí)和運(yùn)用是一脈相承的。但是,這兩方面與公安科技發(fā)展的要求并不相協(xié)調(diào),理論與實(shí)戰(zhàn)的矛盾;整體民警、學(xué)警思想懈怠問(wèn)題;公安科技專業(yè)化正規(guī)化建設(shè)等方面還存在不小的問(wèn)題。
(一)、從從事公安科技工作的專業(yè)人員分析
1、在我國(guó)現(xiàn)有的200萬(wàn)人民警察中,從事科技工作的人員所占的比例不到10%。高水平、高素質(zhì)的科技人才缺失嚴(yán)重;現(xiàn)有科技人員結(jié)構(gòu)比例不合理現(xiàn)象嚴(yán)重;學(xué)非所用現(xiàn)象較為普遍;高素質(zhì)科技人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重等等。究其原因,一是受公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有條件的限制,科技人員在外部市場(chǎng)中容易找到待遇更為優(yōu)越的工作,即便是北京、上海這樣的特大城市也不例外。經(jīng)濟(jì)條件更為落后的中西部公安機(jī)關(guān)更是人才極度匱乏。二是針對(duì)科技人員的評(píng)價(jià)機(jī)制和管理制度的缺失,使得廣大科技人員在立功受獎(jiǎng)、選拔任用方面處于明顯的劣勢(shì),從而嚴(yán)重影響了他們的工作積極性,使其尋找一切機(jī)會(huì)調(diào)離科技工作的崗位,科研成果的產(chǎn)生更是鳳毛麟角。
2、由于公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有管理體制的制約,面向公安科技人員的管理政策和制度一直得不到落實(shí)。一是職稱評(píng)定政策不穩(wěn)定,公安科技人員的職稱由誰(shuí)評(píng)定,多長(zhǎng)時(shí)間評(píng)定一次,警銜問(wèn)題如何解決等等。目前,在公安院校的教師同時(shí)基本都承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)科研項(xiàng)目,其相關(guān)規(guī)章制度建立較為完善,但公安機(jī)關(guān)這方面較差。
(二)、從公安機(jī)關(guān)民警整體科技素質(zhì)分析 有些民警的科技強(qiáng)警意識(shí)不強(qiáng),只有提高他們的科技強(qiáng)警意識(shí),才能更好地實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。目前存在這些現(xiàn)象:耗費(fèi)巨資購(gòu)買的設(shè)備長(zhǎng)期閑置不用;遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)采用的仍是傳統(tǒng)思維,沒(méi)有運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)去解決問(wèn)題的意識(shí);有些購(gòu)買的設(shè)備只是在上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)演示,形成不了戰(zhàn)斗力,對(duì)科學(xué)技術(shù)本身具有排斥心理。原因分析可知,由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)只是在近幾十年才快速發(fā)展起來(lái),公安機(jī)關(guān)辦理的案件不需要太多的科技設(shè)備支持,長(zhǎng)期以來(lái)形成的行為思維習(xí)慣化。民警只有在充分認(rèn)識(shí)公安機(jī)關(guān)需要科技的急迫性上,改變觀念、提高意識(shí)、勇于創(chuàng)新才能切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。
三、結(jié)合公安部黨委關(guān)于科技強(qiáng)警的思想指導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深入剖析公安院校學(xué)警在科技強(qiáng)警上的不足,并提出改進(jìn)措施。
我國(guó)警察教育的一條原則就是,通過(guò)系統(tǒng)全面的大學(xué)本科教育,使學(xué)生能夠真正成為在公安實(shí)戰(zhàn)中用己所學(xué)為我國(guó)公安事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。中國(guó)人民公安大學(xué)校黨委書記、校長(zhǎng)程琳同志在2014年新年寄語(yǔ)中說(shuō)到,“把公安大學(xué)建設(shè)成為科教強(qiáng)警的生力軍、教育訓(xùn)練的主陣地、提高民警素質(zhì)的大熔爐、對(duì)外警務(wù)交流的新窗口,朝著建設(shè)國(guó)際一流警察大學(xué)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn),就是新世紀(jì)公大人的公大夢(mèng)!”以科學(xué)技術(shù)與日常教學(xué)相結(jié)合的方式提高學(xué)生的科技能力。
(一)、學(xué)校組織的學(xué)習(xí)科技強(qiáng)警方面的講座、觀影等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)較少。同學(xué)在學(xué)校里接受的政治紀(jì)律教育較多,但科技強(qiáng)警方面差強(qiáng)人意。學(xué)生獲取這方面的渠道主要有一些有關(guān)公共選修課和自學(xué)。
(二)、同學(xué)與老師在科研方面的聯(lián)系較少。公安大學(xué)的每位老師基本上都有科研項(xiàng)目在身,他們也希望有同學(xué)可以和他們一起進(jìn)行科研,但由于學(xué)校客觀條件的限制,老師的課業(yè)量較大,無(wú)心也無(wú)力向同學(xué)講授科研知識(shí)。
(三)、警務(wù)化管理與教務(wù)系統(tǒng)的沖突。警校不同于一般大學(xué)的地方就是有警務(wù)化管理,學(xué)生一日生活的各個(gè)時(shí)間段都有著嚴(yán)格的紀(jì)律要求,這樣對(duì)培養(yǎng)同學(xué)的紀(jì)律意識(shí)、服從意識(shí)有很好的作用,但因本科同學(xué)的邏輯思維能力較研究生相比還不夠嚴(yán)密,在警務(wù)化管理的框架下,很難允許潛下心來(lái)做研究。
(四)、同學(xué)很少有機(jī)會(huì)在實(shí)訓(xùn)中使用新的科技設(shè)備。在校學(xué)習(xí)期間,多以理論為主。即使在大三學(xué)時(shí)進(jìn)行基層派出所實(shí)習(xí)時(shí),也缺少必要的科技知識(shí)培訓(xùn),而多以主動(dòng)向帶隊(duì)民警學(xué)習(xí)為主,但如前所述,目前,公安機(jī)關(guān)民警在新科技面前也往往掌握不足,這就容易陷入新科技難以掌握的泥沼。
針對(duì)上述問(wèn)題,結(jié)合學(xué)校與同學(xué)的實(shí)際條件和情況,我認(rèn)為可從以下幾方面改進(jìn):
(一)、學(xué)校在實(shí)際上真正重視起來(lái),在全校營(yíng)造起一種良好的學(xué)習(xí)、研討、進(jìn)步的氛圍。適當(dāng)增加相關(guān)講座的數(shù)量,鼓勵(lì)同學(xué)自主或跟老師進(jìn)行科研活動(dòng)。另外,可以考慮建設(shè)中國(guó)警用裝備展示館,采購(gòu)最先進(jìn)的信息化、微電子、新材料、安全防范、特種設(shè)備或模型,配有專業(yè)講解、操作人員。僅以警用特種裝備為例,可以購(gòu)進(jìn)一批52式手槍、沖鋒槍、專業(yè)戰(zhàn)術(shù)索降設(shè)備、特種單警防護(hù)裝備,在校特警隊(duì)中裝備。配以警體系老師指導(dǎo),并充分利用北京地理地理資源優(yōu)勢(shì),與北京市藍(lán)劍突擊隊(duì)合作,全面促進(jìn)同學(xué)在特種裝備方面的學(xué)習(xí)與掌握。
(二)、調(diào)整老師的課業(yè)量,定量設(shè)置相關(guān)專業(yè)課、專業(yè)選修課。讓老師從疲于應(yīng)付龐大的課業(yè)量中解脫,有時(shí)間有精力準(zhǔn)備相關(guān)課程。同時(shí),制定《學(xué)生科研具體實(shí)施方案》,幫助同學(xué)們?cè)诰瘎?wù)化管理的框架下較為自由的進(jìn)行研究。
(三)、同學(xué)要轉(zhuǎn)變思想,重視公安科技,積極主動(dòng)進(jìn)行學(xué)習(xí)??萍紝?shí)踐證明,觀念的落后是最根本的落后,只有解放思想,改變意識(shí),提高重視程度,敢于創(chuàng)新,才能不使自己的思維局限在某一點(diǎn)、某一塊,才能讓我們把視野放在更加寬廣、更加深刻的層次,才能讓我們更好地全面發(fā)展自己,彌補(bǔ)不足,更好地適應(yīng)今后的工作。
參考文獻(xiàn)
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如何加強(qiáng)科技強(qiáng)警篇三
充分發(fā)揮科技 在公安工作中的重要作用
(姓名:學(xué)號(hào):201020610006
專業(yè):公安管理學(xué))
摘要:實(shí)現(xiàn)公安工作的現(xiàn)代化, 必須樹立“ 科技強(qiáng)警”意識(shí), 充分發(fā)揮公安科技的作用。在實(shí)際工作中, 要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要, 確立民警科技強(qiáng)警意識(shí)。要抓組織領(lǐng)導(dǎo)、思想教育、人才建設(shè)、科技應(yīng)用, 使科技盡快地轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。要在實(shí)施“ 科技強(qiáng)警” 方針中加強(qiáng)規(guī)劃管理、裝備管理和制度管理。還要及時(shí)總結(jié)、推廣所取得的成果和經(jīng)驗(yàn)。關(guān)鍵詞:科技強(qiáng)警;公安科技工作;科技創(chuàng)新
人類已在迎接一個(gè)嶄新的時(shí)代——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)??茖W(xué)技術(shù)成為體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的主要時(shí)代特征, 成為衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo)。作為國(guó)家機(jī)器重要組成部分的公安機(jī)關(guān)必須走科技強(qiáng)警之路。科技強(qiáng)警是實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的必由之路,也是公安機(jī)關(guān)面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)的必然選擇,是推動(dòng)公安工作可持續(xù)發(fā)展、跳躍式發(fā)展的重要途徑。提出科技強(qiáng)警戰(zhàn)略是新世紀(jì)公安工作最重要的創(chuàng)新。隨著公安工作信息化的到來(lái),公安科技在公安業(yè)務(wù)工作中將起到必不可少的支撐、保障、服務(wù)與推動(dòng)作用[1]。一 關(guān)于未來(lái)公安科技發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
胡錦濤總書記指出“ 保持我國(guó)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境, 是利用好、維護(hù)好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的必然要求, 是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容, 也是實(shí)現(xiàn)黨在新世紀(jì)新階段宏偉奮斗目標(biāo)的重要前提和保證[2]?!惫部萍甲鳛楣矘I(yè)務(wù)和隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在促進(jìn)要素, 只有融入到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié), 才會(huì)釋放巨大的能量,全面提升公安工作現(xiàn)代化水平, 為公安機(jī)關(guān)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中, 切實(shí)擔(dān)負(fù)起鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任提供強(qiáng)有力的科技支撐和保障。科技強(qiáng)警在西方國(guó)家警務(wù)改革中早已施行。與此相比,中國(guó)的科技強(qiáng)警研究剛剛起步,隨著改革開放的深入,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了高速期。伴隨著高速發(fā)展而來(lái)的是一系列新的社會(huì)矛盾和問(wèn)題,公安機(jī)關(guān)肩負(fù)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的歷史使命,但其警力不足等現(xiàn)實(shí)狀況向公安機(jī)關(guān)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。由此使國(guó)內(nèi)警界認(rèn)識(shí)到研究科技強(qiáng)警的重要性,涌現(xiàn)了一大批致力于科技強(qiáng)警研究的學(xué)者,并取得了可喜的研究成果。二 關(guān)于全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的重大任務(wù)
到2002年, 我國(guó)gdp人均將從現(xiàn)在的1000美元上升到4000美元左右, 經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到近萬(wàn)億美元, 成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一。對(duì)未來(lái)的綜合預(yù)測(cè)表明, 這一時(shí)期將是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城市化水平、社會(huì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化最為活躍的階段, 也對(duì)公安科技發(fā)展提出了更高的奮斗目標(biāo)[3]。中央的《決定》對(duì)全面實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略提出了重大任務(wù), 要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要弘揚(yáng)科技精神, 牢固樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想, 廣泛運(yùn)用先進(jìn)技術(shù), 提高公安工作水平。要加快科技人才的引進(jìn)、培養(yǎng)工作, 尊重科技人才, 用好科技人才。要加快“ 金盾工程” 建設(shè), 實(shí)現(xiàn)公安工作信息化, 帶動(dòng)和促進(jìn)公安工作的現(xiàn)代化、正規(guī)化。***部長(zhǎng)在“ 二十公” 報(bào)告中將公安科技工作定位在為“ 全面推進(jìn)公安工作的發(fā)展和進(jìn)步” “ 提供有力保障”。周部長(zhǎng)還強(qiáng)調(diào),“ 積極推進(jìn)公安科技建設(shè), 加快引進(jìn)和轉(zhuǎn)化先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)成果, 加強(qiáng)刑事司法科學(xué)體系、特種警用裝備科學(xué)技術(shù)體系建設(shè)和科技強(qiáng)警示范城市、部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè), 不斷提高公安工作的科技含量” [4]。“ 建立跨警種、跨部門、跨地區(qū)的綜合信息平臺(tái), 實(shí)現(xiàn)信息共享。重視社會(huì)科學(xué)在公安工作中的運(yùn)用, 加強(qiáng)公安理論研究, 為公安工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供理論支撐?!薄?二十公” 確定的“ 公安工作科技含量明顯提高, 信息化、現(xiàn)代化水平實(shí)現(xiàn)新的跨越”的奮斗目標(biāo), 既令我們十分振奮, 又感到責(zé)任重大。為此, 公安部于年月頒布了《全國(guó)公安機(jī)關(guān)— 年科技強(qiáng)警工作規(guī)劃》, 明確了今后一個(gè)時(shí)期科技強(qiáng)警的指導(dǎo)思想和方向, 部署了實(shí)施“ 金盾工程” 建設(shè)、加強(qiáng)公安科技攻關(guān)、開展科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)、推進(jìn)公安部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)、強(qiáng)化公安科技人才建設(shè)、完善科技強(qiáng)警保障機(jī)制個(gè)方面的科技強(qiáng)警任務(wù), 共涉及20項(xiàng)工作內(nèi)容,簡(jiǎn)稱“ 科技強(qiáng)警20條”。我們要貫徹好“ 二十公” 對(duì)公安科技工作提出的要求, 就要認(rèn)真落實(shí)“ 科技強(qiáng)警20條” , 確保新世紀(jì)新階段公安科技發(fā)展開好頭、起好步。三 關(guān)于當(dāng)前實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的工作思路
在實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的過(guò)程中, 全面貫徹“ 二十公” 精神, 必須以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表” 重要思想為指導(dǎo), 緊緊圍繞國(guó)家科技發(fā)展總體規(guī)劃, 立足公安工作實(shí)際, 以“ 金盾工程” 建設(shè)為龍頭, 以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)與公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的緊密融合為核心, 集中力量, 突出重點(diǎn), 加快推進(jìn)科技強(qiáng)警的各項(xiàng)工作, 全面提升公安工作現(xiàn)代化水平, 為公安機(jī)關(guān)在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中切實(shí)擔(dān)負(fù)起三大政治和社會(huì)責(zé)任提供強(qiáng)有力的科技支撐[6]。
第一, 對(duì)照公安科技工作, 認(rèn)真學(xué)習(xí)周部長(zhǎng)關(guān)于執(zhí)法為民思想的論述, 加深對(duì)新時(shí)期公安工作的理解, 深化對(duì)公安科技工作的認(rèn)識(shí),從“ 轉(zhuǎn)變執(zhí)法思想” , “ 增進(jìn)同人民群眾的感情” 上下工夫, 打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)。要充分理解執(zhí)法為民的內(nèi)涵, 充分認(rèn)識(shí)科技是公安第一戰(zhàn)斗力的論斷, 重新審視公安科技在執(zhí)法為民中的作用, 深人了解公安業(yè)務(wù)對(duì)科技工作的需求, 把科技強(qiáng)警與公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法履行職責(zé)緊密相連, 把科技強(qiáng)警與公安機(jī)關(guān)切實(shí)提高執(zhí)法水平緊密相連。科技強(qiáng)警工作要從主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和解決人民群眾最關(guān)心、最急需的問(wèn)題人手, 認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法為民思想。
第二, 應(yīng)樹立“ 以人為本” 的新發(fā)展觀??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展要在注重物質(zhì)世界改造的同時(shí),更好地發(fā)揮科技在促進(jìn)人的全面發(fā)展, 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展, 促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展和弘揚(yáng)科學(xué)精神等方面的關(guān)鍵作用。堅(jiān)持“ 以人為本” 的發(fā)展觀, 要以滿足科技人員不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求作為科學(xué)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn),并通過(guò)培養(yǎng)造就高層次科技專業(yè)人才帶動(dòng)整個(gè)科技隊(duì)伍建設(shè), 促進(jìn)各級(jí)各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、[5]新老銜接、滿足公安科技發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。要站在戰(zhàn)略的高度, 制定使各類高層次人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、發(fā)揮才干的良好機(jī)制和環(huán)境[7]。堅(jiān)持“ 以人為本” 的發(fā)展觀, 需要大幅度提高全體民警的科學(xué)素養(yǎng), 將科學(xué)普及工作作為科技強(qiáng)警的重要組成部分和戰(zhàn)略基礎(chǔ), 不斷提高民警獲取、學(xué)習(xí)和利用新知識(shí)的能力, 提高他們的執(zhí)法水平。
第三, 加強(qiáng)自主創(chuàng)新和協(xié)同集成。要在科技和知識(shí)儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上, 通過(guò)積極引進(jìn)、消化和再創(chuàng)新, 逐步增加應(yīng)用基礎(chǔ)研究和高技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力, 為提高公安戰(zhàn)斗力提供更豐厚的科技支撐。同時(shí), 要盡快形成有利于實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的組織機(jī)制[8]。公安科技發(fā)展的前途, 不僅取決于各類創(chuàng)新主體的內(nèi)在活力, 而且取決于宏觀管理的能力??萍紡?qiáng)警戰(zhàn)略的貫徹落實(shí), 必須建立在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)集成的基礎(chǔ)之上。
第四, 應(yīng)將實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破作為實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的一個(gè)基本原則。當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異, 新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)[9]。這使得我們完全有可能利用后發(fā)優(yōu)勢(shì), 在廣泛吸收先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的基礎(chǔ)上, 通過(guò)對(duì)一些關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān), 努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域的突破, 解決公安工作中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我們認(rèn)為, 在科技強(qiáng)警工作中應(yīng)重點(diǎn)考慮以下幾個(gè)方面一是加快“ 金盾工程” 建設(shè),完善公安網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施, 建設(shè)主要業(yè)務(wù)應(yīng)用信息系統(tǒng), 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全保障和工程質(zhì)量監(jiān)督工作, 建立信息共享與應(yīng)用機(jī)制, 建成滿足當(dāng)前急需和適應(yīng)未來(lái)發(fā)展要求的公安工作信息化框架體系, 促進(jìn)信息技術(shù)在各項(xiàng)警務(wù)工作中的廣泛應(yīng)用, 提高公安工作信息化水平。
公安科技創(chuàng)新是一項(xiàng)富于挑戰(zhàn)的事業(yè), 它使公安科技事業(yè)的發(fā)展充滿了生機(jī)和活力, 是實(shí)現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化的強(qiáng)大推動(dòng)力。我們要緊緊抓住公安業(yè)務(wù)發(fā)展需求這一公安科技創(chuàng)新的不竭之源, 建立開放式的科技管理體制, 進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外的科技合作與交流, 充分利用社會(huì)各方面乃至國(guó)際上的科技資源, 提高公安科技創(chuàng)新水平, 實(shí)現(xiàn)公安科技的跨越式發(fā)展, 達(dá)到“科技強(qiáng)警”的目的
[10]
。參考文獻(xiàn): [1]談峰.安全預(yù)警: 關(guān)注中國(guó)面臨的緊要問(wèn)題[m].北京: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社, 2004: 201-202.[2]靜麗.公安科技創(chuàng)新與科技強(qiáng)警[n].北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào)2001年第3期總第71期.[3]張平.網(wǎng)絡(luò)法律評(píng)論(第4 卷)[c].北京: 法律出版社, 2004:292.[4]鄧小平.鄧小平文選(第三卷)[m].北京: 人民出版社, 1993:274.[5]周慶山.信息法教程[m].北京: 科學(xué)出版社, 2002: 22.[6]王志華.犯罪情報(bào)資料教程[m].北京: 中國(guó)人民公安大學(xué)出版社, 2001: 126-127.[4]陳興良.刑法哲學(xué)[m ].北京: 中國(guó)政法大學(xué)出版社,199224.[5]立彥.面對(duì)國(guó)家的個(gè)人.自由主義的社會(huì)政治哲學(xué)[m ].山東: 泰山出版社, 1998.[6]鄧小平文選第二卷[m ].北京: 人民出版社, 1994.333.[7]馬克思恩格斯選集(第四卷)[m ].北京: 人民出版社,1972.233.[8]拉德布魯赫.法學(xué)導(dǎo)論[m ].北京: 中國(guó)大百科全書出版社, 1997.2.[9]龔玉朝.科技強(qiáng)警研究綜述[d].北京:中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào),2010.11 [10]孫玉文.樹立科技強(qiáng)警意識(shí)充分發(fā)揮公安科技的作用[n].北京人民警察學(xué)院學(xué)報(bào)2004年第6期總第94期.
如何加強(qiáng)科技強(qiáng)警篇四
隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“現(xiàn)代新昆明”建設(shè)的不斷深入,警力與任務(wù)、形勢(shì)與能力、裝備與需求、傳統(tǒng)警務(wù)模式與當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)要求間的矛盾越來(lái)越突出。為突破困境,昆明市委、市政府牢牢把握創(chuàng)建“全國(guó)第二批科技強(qiáng)警示范建設(shè)城市”這一難得的歷史機(jī)遇,把向“科技要警力、要效率、要戰(zhàn)斗力、要控制力、要滿意率”作為各級(jí)黨委、政府和公安機(jī)關(guān)打造人居最安全城市的核心戰(zhàn)略,使“科技是第一戰(zhàn)斗力、人才是第一資源、科技強(qiáng)警是第一方略”的理念真正落到實(shí)處。
“四抓工程”:保證科技強(qiáng)警建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
為確保創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、任務(wù)具體、組織有力、實(shí)施有序,昆明市重點(diǎn)實(shí)施了“四抓工程”。
抓理念統(tǒng)一思想。為破解長(zhǎng)期制約公安工作發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,昆明市副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)杜敏于2006年5月率市公安局所有黨委成員和14個(gè)分縣(市)局、直屬部門“一把手”赴第一批科技強(qiáng)警示范城市南京、蕪湖、杭州學(xué)習(xí)考察,帶頭改變工作理念,并在2007年初提出“扭住信息化建設(shè)不放”和“報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)不放”的工作思路,把科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)工作作為“一把手”工程狠抓落實(shí)。市委、市政府和市公安局通過(guò)分層次召開創(chuàng)建工作啟動(dòng)會(huì)、組織建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)、項(xiàng)目攻關(guān)推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、成果經(jīng)驗(yàn)宣講會(huì)等形式,不斷統(tǒng)一思想,更新觀念,全面樹立“科技強(qiáng)警是最經(jīng)濟(jì)、最大的節(jié)約”理念,強(qiáng)力實(shí)施“不懂科技的領(lǐng)導(dǎo)將失去指揮權(quán)”、“不懂科技應(yīng)用的民警將失去工作崗位”的制度,自覺(jué)主動(dòng)養(yǎng)成“上班必開機(jī)、開機(jī)必上網(wǎng)、上網(wǎng)必瀏覽、辦案必查詢”的習(xí)慣,真正使科技強(qiáng)警工作變“要我做”為“我要做”。
抓目標(biāo)倒逼進(jìn)度。為使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確,任務(wù)具體,要求明細(xì),昆明市制訂了《昆明市科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)要求、建設(shè)進(jìn)度等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,明確提出以整合科技資源為核心,以建設(shè)縱向貫通、橫向集成、互聯(lián)互通的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)為載體,對(duì)指揮調(diào)度、物證鑒定、現(xiàn)場(chǎng)勘查與處置、報(bào)警監(jiān)控、智能交通等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān),全面提高公安工作科技含量。通過(guò)采用目標(biāo)倒逼進(jìn)度工作方法,逐一明確建設(shè)要求和時(shí)限,形成了“建設(shè)項(xiàng)目有人抓、建設(shè)進(jìn)度有人管、建設(shè)任務(wù)有人干、建設(shè)成效有人查”的良好局面。
抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任。昆明市政府專門成立由昆明市副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)杜敏任組長(zhǎng),市發(fā)改委、市信息辦、市科技局、市人事局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市綜治辦、市公安局等部門組成的科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,確保各司其職、強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的支持,云南省委常委、政法委書記、公安廳長(zhǎng)孟蘇鐵,云南省委常委、昆明市委書記仇和,云南省副省長(zhǎng)劉平,昆明市委副書記、市長(zhǎng)張祖林
等省市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取專題匯報(bào),提出明確要求,并從政策、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面做出重要指示,極大地幫助公安機(jī)關(guān)解決了一大批想解決而又解決不了的問(wèn)題,有效地促進(jìn)了創(chuàng)建工作的深入推進(jìn)。
抓整體協(xié)作推進(jìn)。市委、市政府和市公安局先后以文件、“市長(zhǎng)令”、制度等形式出臺(tái)《推進(jìn)科技創(chuàng)安、打造平安昆明“十一五”建設(shè)規(guī)劃》《昆明市公共安全技術(shù)防范管理規(guī)定》《關(guān)于聘請(qǐng)公安科技建設(shè)專家顧問(wèn)的決定》等規(guī)范性文件,全方位調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和社會(huì)各階層力量參與科技強(qiáng)警建設(shè)的積極性,主動(dòng)建立與省內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)交流合作和培養(yǎng)機(jī)制,不斷完善項(xiàng)目咨詢、論證、驗(yàn)收、評(píng)審制度,為整體推進(jìn)創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“四項(xiàng)機(jī)制”:確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處
要做好科技強(qiáng)警這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須靠科學(xué)管理、靠嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、靠全程監(jiān)督、靠執(zhí)行落實(shí)。為此,昆明市公安局逐步完善了“四項(xiàng)工作機(jī)制”。
建立科技項(xiàng)目規(guī)范管理機(jī)制。在創(chuàng)建工作中,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,才能保障創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展,也才能防止重復(fù)建設(shè),杜絕資金浪費(fèi)。為此,昆明市公安局先后制訂了《科技建設(shè)管理規(guī)定》《科技管理暫行辦法》,對(duì)公安科技建設(shè)項(xiàng)目、公安科技設(shè)備、公安科技人才進(jìn)行規(guī)范管理,確保科技項(xiàng)目建設(shè)有章可循。
建立全程追蹤考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。科技強(qiáng)警的成敗取決于全體民警的創(chuàng)新意識(shí)、執(zhí)行效果和工作積極性,為深度挖掘潛能、激發(fā)工作熱情、培育創(chuàng)新意識(shí),昆明市公安局制訂出臺(tái)《科技工作先進(jìn)集體(個(gè)人)評(píng)選表彰暫行辦法》,每年至少對(duì)5個(gè)基層科、所、隊(duì)及40余名從事公安科技工作的民警進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行全程追蹤考核評(píng)估,使民警正確面對(duì)壓力,主動(dòng)尋求動(dòng)力,激發(fā)創(chuàng)建活力。
建立督察倒逼落實(shí)工作機(jī)制。2007年,昆明市公安局將科技強(qiáng)警示范城市創(chuàng)建工作、警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)項(xiàng)目和電子監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)建設(shè)納入市政府、市公安局重點(diǎn)工作考核,并進(jìn)行分解立項(xiàng)督辦,切實(shí)強(qiáng)化督察、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)三大手段,形成全方位、多角度、多層次的監(jiān)督,做到以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、督察倒逼落實(shí),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)按計(jì)劃、按要求實(shí)現(xiàn)。
建立科技人才重點(diǎn)培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)選拔昆明市中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和后備人選、開展專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)、派出業(yè)務(wù)骨干跟班學(xué)習(xí)、加強(qiáng)科技人才招錄等方式,使各類專業(yè)技術(shù)人員比例大幅提高。目前,共有各類專業(yè)技術(shù)人才1025名,占全市總警力的8.25%%。2年來(lái),在信息技術(shù)、行動(dòng)技術(shù)、刑事科學(xué)、智能交通等方面分別獲省、部、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全面落
實(shí)基層科、所、隊(duì)配備信息員(科技協(xié)管員)制度,逐步建立起覆蓋全部公安業(yè)務(wù)部門和基層科所隊(duì)室及點(diǎn)、線、面均有科技強(qiáng)警人才儲(chǔ)備的立體格局。
“四個(gè)加強(qiáng)”:服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和群眾滿意是目的在科技強(qiáng)警工作中,人員素質(zhì)是基礎(chǔ),經(jīng)費(fèi)投入是保障,規(guī)范制度是支撐,應(yīng)用效果是關(guān)鍵,服務(wù)實(shí)戰(zhàn)和群眾滿意是目的。為確保創(chuàng)建工作高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率開展,昆明市重點(diǎn)突出了“四個(gè)全面加強(qiáng)”。
全面加強(qiáng)教育培訓(xùn)。創(chuàng)建工作開展以來(lái),昆明市公安局黨委班子成員帶頭開展科技大練兵,并投入上百萬(wàn)元培訓(xùn)資金,累計(jì)組織251期16513人次的科技專業(yè)知識(shí)和技能集中培訓(xùn),使每名民警至少參加1次集中培訓(xùn)。同時(shí),通過(guò)召開舉辦豐富多彩的培訓(xùn)會(huì)、演示會(huì)、宣講會(huì)、博覽會(huì)和科技活動(dòng)周等方式,不斷提升民警科技素質(zhì)和應(yīng)用水平,為全面推進(jìn)科技強(qiáng)警工作提供優(yōu)質(zhì)人才保障。
全面加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入。昆明市公安局相繼出臺(tái)《昆明市公安局專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》《昆明市公安局“金盾工程”專項(xiàng)資金管理規(guī)定》等文件,以落實(shí)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)保障制度為抓手,狠抓科技強(qiáng)警經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。近2年來(lái),昆明市共投入科技建設(shè)資金2.4億元,爭(zhēng)取省、市兩級(jí)科技部門2000多萬(wàn)元的立項(xiàng)資助,為全面推進(jìn)科技強(qiáng)警工作提供了充足資金。全面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制訂。為確保科技強(qiáng)警創(chuàng)建工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范運(yùn)作,市政府和市局制訂下發(fā)《昆明市城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》《昆明市公安機(jī)關(guān)違法犯罪嫌疑人員信息采集工作的規(guī)定》《信息采集室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,讓各級(jí)各部門和一線民警“瞄得準(zhǔn)目標(biāo)、看得清標(biāo)準(zhǔn)、抓得住關(guān)鍵、找得到措施”,為全面推進(jìn)科技強(qiáng)警工作提供準(zhǔn)確的參照。全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)?,F(xiàn)已完成2000兆接入公安二級(jí)網(wǎng)和四城區(qū)分局、直屬部門千兆網(wǎng)的改造。昆明市公安機(jī)關(guān)各級(jí)各部門共開設(shè)443個(gè)局域網(wǎng)網(wǎng)站;縣級(jí)公安機(jī)關(guān)指揮中心已全部完成“三臺(tái)合一”建設(shè);百名民警專網(wǎng)計(jì)算機(jī)擁有量由創(chuàng)建前的42臺(tái)增加至76.5臺(tái);全警數(shù)字身份證的擁有率從創(chuàng)建前的54%增加至100%;基層一線民警350兆集群電臺(tái)配備率由創(chuàng)建前的52.6%提升至61%;信息中心已建成數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、網(wǎng)頁(yè)服務(wù)三層運(yùn)行支撐體系,共采集各類基礎(chǔ)信息1.8億條,信息資源庫(kù)的年訪問(wèn)量超過(guò)280萬(wàn)次;新建143個(gè)標(biāo)準(zhǔn)信息采集室,覆蓋全市243個(gè)基層所隊(duì);全市14個(gè)刑事技術(shù)室全部達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn);建成容量為100萬(wàn)枚的市局中心指紋庫(kù),已采集30萬(wàn)枚現(xiàn)場(chǎng)指紋,比對(duì)速度提升到10萬(wàn)枚/秒,指紋活體采集占全市采集總量的80%以上;城市報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)以來(lái),全市公安機(jī)關(guān)自建3458個(gè)報(bào)警監(jiān)控探頭和78個(gè)三級(jí)監(jiān)控中心,利用社會(huì)資源建設(shè)63603個(gè)監(jiān)控探頭。
“八個(gè)促進(jìn)”:
增強(qiáng)科技強(qiáng)警建設(shè)示范效果
科技強(qiáng)警的成效好不好,最終要體現(xiàn)在實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平的高低上和服務(wù)群眾質(zhì)量的好壞上,為使科技強(qiáng)警的效果最大化,昆明市集中用“八個(gè)促進(jìn)”增強(qiáng)科技強(qiáng)警的示范效果。用科技促進(jìn)偵查破案。建立貼近基層、突出實(shí)戰(zhàn)業(yè)務(wù)需求的流程化、規(guī)范化、角色化的“刑事案件管理系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和信息工作的雙向促進(jìn)。利用警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化審核審批,以執(zhí)法操作標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化,提高了工作效率。整合系統(tǒng)信息資源,實(shí)現(xiàn)了違法犯罪人員信息、指紋信息的關(guān)聯(lián)采集和應(yīng)用,為信息應(yīng)用、分析研判、指導(dǎo)偵查創(chuàng)造了條件。2007年以來(lái),全市利用網(wǎng)上信息資料協(xié)破案件2275起,同比增加206起;利用指紋查中案件首次突破千起大關(guān),同比上升了15.4%。
用科技手段促進(jìn)信息研判。昆明市公安局設(shè)立信息研判專門機(jī)構(gòu),制訂配套性文件,逐步形成了基于警務(wù)信息平臺(tái)、省廳研判平臺(tái)和110警情自動(dòng)分析系統(tǒng)的日?qǐng)?bào)送、周匯總、月分析和突出問(wèn)題適時(shí)研判、適時(shí)分色預(yù)警的工作模式,為基層提供了及時(shí)有效的信息支撐,有力推動(dòng)了“警力跟著警情走”和“情報(bào)信息主導(dǎo)警務(wù)工作”新型警務(wù)模式的形成。用科技支撐促進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。昆明市公安局從2006年底籌資1437.4萬(wàn)元建設(shè)連通所有公安應(yīng)用系統(tǒng)和八大資源庫(kù)、集網(wǎng)上辦公辦案和警情預(yù)警等功能為一體的警務(wù)信息綜合應(yīng)用平臺(tái),全力構(gòu)造“全警參與、全警采集、全警錄入、全警應(yīng)用”的警務(wù)信息綜合應(yīng)用格局。通過(guò)采取強(qiáng)行推進(jìn)和強(qiáng)力入軌等措施,初步實(shí)現(xiàn)了警務(wù)工作程序化、法制監(jiān)督全程化、民警考核智能化、崗位工作數(shù)字化、管理結(jié)構(gòu)扁平化的目標(biāo)。目前,近90%的基層民警在網(wǎng)上辦理日常業(yè)務(wù)工作。
用科技成果促進(jìn)禁毒斗爭(zhēng)。全力加大了車載式、便攜式x光機(jī),個(gè)人防護(hù)裝備,毒品微量檢測(cè),取證設(shè)備等裝備投入,3年共破獲販毒案件13912起,其中萬(wàn)克以上案件63起,各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。向?qū)崙?zhàn)部門和派出所發(fā)放9000余份新型毒品、毒物快速檢測(cè)板。全市呈現(xiàn)出無(wú)毒縣鄉(xiāng)增多、毒品犯罪下降、社會(huì)吸毒減少、毒品市場(chǎng)萎縮的良好態(tài)勢(shì)。2008年9月19日,昆明市強(qiáng)制戒毒所研發(fā)的新型毒品成癮戒斷藥物新毒康膠囊正式獲得生產(chǎn)批文,結(jié)束了我國(guó)在新型毒品成癮者戒斷過(guò)程中沒(méi)有戒斷藥物的歷史,填補(bǔ)了我國(guó)在新型毒品成癮戒斷藥物領(lǐng)域的空白。
用科技促進(jìn)治安管理。準(zhǔn)備用三年時(shí)間在全市建設(shè)20萬(wàn)個(gè)報(bào)警監(jiān)控探頭,目前,已經(jīng)建立完成67061個(gè)。通過(guò)近一年打防“兩搶”犯罪的工作,不僅打破了歷年來(lái)“兩搶”警情頻發(fā),刑事、治安警情持續(xù)上升的歷史,還提前實(shí)現(xiàn)了市局制訂的下半年每天“兩搶”警情控制在個(gè)位數(shù)的目標(biāo)。4244家旅店安裝完成旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng),安裝率達(dá)99.6%。該系統(tǒng)建成以來(lái),通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警共抓獲公安部網(wǎng)上通緝?cè)谔尤藛T598人,使用效果排名全省第一位。通過(guò)二代證辦證信息的碰撞比對(duì),共抓獲了41名公安部網(wǎng)上在逃人員。利用派出所綜合信息管理系統(tǒng),收集80余萬(wàn)條治安基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作信息。
用科技創(chuàng)新促進(jìn)交通管理。針對(duì)昆明市混合交通模式及交通供求嚴(yán)重失衡的現(xiàn)狀,應(yīng)用科技手段對(duì)交通管理進(jìn)行整體謀劃,對(duì)昆明市內(nèi)的道路交通狀況進(jìn)行周密、詳實(shí)的調(diào)研,在昆明主城區(qū)采用了路口“禁左”措施及部分路段實(shí)施“綠波信號(hào)控制”等科學(xué)管理方式,改善了昆明主城區(qū)交通擁堵的狀況,高峰時(shí)段通行車速由此前的不足10公里每小時(shí)提高到了21公里每小時(shí)。
用科技導(dǎo)偵促進(jìn)精確打擊。市局共投入了653萬(wàn)余元專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi),率先在全國(guó)城市公安行動(dòng)技術(shù)部門建成了技偵偵控系統(tǒng);堅(jiān)持引進(jìn)與自主開發(fā)相結(jié)合,先后完成了“移動(dòng)偵查取證指揮車”等多個(gè)技偵科研和技術(shù)革新項(xiàng)目。其中,“移動(dòng)偵查取證指揮車”獲第三屆全國(guó)公安技偵技術(shù)革新成果三等獎(jiǎng)和2006全省公安技偵技術(shù)革新成果一等獎(jiǎng),“技偵地理信息系統(tǒng)”獲2007全省公安技偵技術(shù)革新成果一等獎(jiǎng)。
用科技措施促進(jìn)便民利民。市局以信息化建設(shè)為突破口,為群眾提供“一站式”行政審批服務(wù),戶口遷移網(wǎng)上辦理,并通過(guò)電話查詢、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站等方式,不斷拓寬與公眾聯(lián)系、溝通的渠道,提供服務(wù)群眾新方式。
如何加強(qiáng)科技強(qiáng)警篇五
科技強(qiáng)警的思考
隨著科技強(qiáng)警戰(zhàn)略的全面實(shí)施,科學(xué)技術(shù)在公安工作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。它不但改變著警務(wù)模式,而且改變著民警的思想觀念、監(jiān)督方式、服務(wù)觀念,提升了公安戰(zhàn)斗力和民警素質(zhì)。但是,還存在這樣的現(xiàn)象:耗費(fèi)巨資購(gòu)買的設(shè)備長(zhǎng)期閑置不用。在公安工作中遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)采用的仍是傳統(tǒng)思維,沒(méi)有運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)去解決問(wèn)題的意識(shí),有些購(gòu)買或開發(fā)的設(shè)備只是在上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)檢查時(shí)演示,形成不了真正的戰(zhàn)斗力,一些民警不愿意接受先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),對(duì)科學(xué)技術(shù)本身具有排斥心理等。這些現(xiàn)象的存在有多種因素,但我認(rèn)為最重要的因素是有些民警的科技強(qiáng)警意識(shí)不強(qiáng),只有提高他們的科技強(qiáng)警意識(shí),才能更好地實(shí)施科技強(qiáng)警戰(zhàn)略。
科技實(shí)踐證明,觀念的落后是最根本的落后,只有改變觀念、提高意識(shí)、勇于創(chuàng)新才能最終走向成功??萍紡?qiáng)警不僅僅是增加編制,增加專業(yè)技術(shù)人員,更重要的是民警科學(xué)素質(zhì)和意識(shí)的提高。例如:計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)大家現(xiàn)在都必須掌握、理解,只有利用信息平臺(tái)、公安信息中心來(lái)共享信息,才能掌握工作的主動(dòng)權(quán),勝任崗位工作。僅僅會(huì)動(dòng)筆已適應(yīng)不了現(xiàn)代警務(wù)的要求,必須學(xué)會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī),不會(huì)應(yīng)用計(jì)算機(jī)的人是當(dāng)代的“文盲”。領(lǐng)導(dǎo)不懂計(jì)算機(jī)、信息化就會(huì)失去領(lǐng)導(dǎo)權(quán),民警不懂計(jì)算機(jī)、信息化就會(huì)失去工作權(quán)。要在整個(gè)公安系統(tǒng)中形成一種人人學(xué)習(xí)、應(yīng)用計(jì)算機(jī)的良好氛圍。
科學(xué)技術(shù)在公安工作的應(yīng)用,涉及到各個(gè)領(lǐng)域、各警種,涵蓋公安工作的方方面面,觸及到民警思想觀念的轉(zhuǎn)變,是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過(guò)科技應(yīng)用,增強(qiáng)科技強(qiáng)警意識(shí)。民警在警務(wù)工作中使用的警用裝備的功能大小是由本身的科學(xué)技術(shù)含量決定的,科技含量越高則功能越強(qiáng),建立在高科技基礎(chǔ)上的警用裝備建設(shè)是公安機(jī)關(guān)提高戰(zhàn)斗力的一項(xiàng)重要措施。民警在實(shí)際警務(wù)工作中通過(guò)使用這些裝備,可以感到科技的巨大威力,從而增強(qiáng)科技強(qiáng)警的意識(shí)。如衛(wèi)星通訊指揮車、排爆機(jī)器人、消防機(jī)器人、消防坦克、消防船、警用直升機(jī)等警用裝備的應(yīng)用,都大大增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)處置突發(fā)事件的能力,而“網(wǎng)上追逃”、“網(wǎng)上打拐”,人口的存檔、查詢等手段的應(yīng)用,提高了民警的工作效率,通過(guò)科學(xué)技術(shù)在公安工作中的實(shí)際應(yīng)用,可增強(qiáng)民警的科技強(qiáng)警意識(shí)。
近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人流、車流、物流迅猛增長(zhǎng),道路里程不斷延伸,道路交通體系中人、車、路的矛盾日益突出,交通安全形勢(shì)更加嚴(yán)峻。面對(duì)這樣一個(gè)社會(huì)發(fā)展城市化、交通發(fā)展機(jī)動(dòng)化、農(nóng)村道路發(fā)展快速化的形勢(shì),作為職能部門我們只是被動(dòng)適應(yīng),“物變而己不變”終究是行不通的,要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展的眼光,緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐,堅(jiān)持不斷地解放思想,自我調(diào)整、升華,以提高交通管理科技質(zhì)量來(lái)促進(jìn)交通管理發(fā)展,達(dá)到科技強(qiáng)警的目的,打出一條相對(duì)適應(yīng)現(xiàn)代城市交通發(fā)展形勢(shì),有效緩解人、車、路之間矛盾的發(fā)展道路。
(一)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革,交通管理工作量急速增大,交通違法呈“隱蔽化、科技化”的形式,單一的“人管人模式”顯得越來(lái)越乏力,公安交管部門集管理與服務(wù)職能于一身,科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用無(wú)疑為交通管理工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了平臺(tái),在交通管理工作中,應(yīng)用電子警察、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)等科技設(shè)備,對(duì)一些違法行為固定證據(jù)和開展非現(xiàn)場(chǎng)處罰工作,有效地消除了交通違法行為人對(duì)執(zhí)勤民警的不滿情緒,減少與民警發(fā)生正面沖突的機(jī)率,最大限度地緩解矛盾,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,如像眉縣縣城過(guò)去亂停亂放比較嚴(yán)重,過(guò)去采取的是“吆雀式”管理,民警時(shí)常被違法者的家屬起哄圍攻,挫傷民警的工作積極性,去年大隊(duì)及時(shí)調(diào)整策略,采用數(shù)碼相機(jī)和電子監(jiān)控車拍違停錄入網(wǎng)上再處理的辦法,有效地制止了亂停亂放問(wèn)題,也減少了不必要的沖突,街道秩序井然,受到政府的肯定,科技推動(dòng)了交管事業(yè)的發(fā)展。
(二)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,是打擊假牌假證的有效手段。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使用假牌假證、交通肇事逃逸等違法犯罪行為有增無(wú)減,特別是盜搶機(jī)動(dòng)車的案件危害更大,如何更好地應(yīng)對(duì)這一現(xiàn)狀,必須向科技要警力,向科技要戰(zhàn)斗力,做到“魔高一尺,道高一丈”才能立于不敗之地。近年來(lái),縣公安局投資百萬(wàn)元在街道路口、交通要道、公路沿線安裝監(jiān)控系統(tǒng),交警大隊(duì)投資50萬(wàn)元購(gòu)置三臺(tái)流動(dòng)電子警察車,這些科技裝備的應(yīng)用,在防范和打擊違法犯罪活動(dòng)方面的作用將越來(lái)越突出,通過(guò)科技系統(tǒng)的有效監(jiān)控,成功的偵破了搶劫出租車案、持刀搶劫摩托車案及交通肇事逃逸案,及時(shí)準(zhǔn)確的獲取了使用假牌假證的證據(jù),有效的打擊了不法分子,提高了路面管控能力,實(shí)現(xiàn)了證據(jù)的固定,有利于執(zhí)法定性,使交通管理執(zhí)法更具有嚴(yán)謹(jǐn)性。
(三)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用,是根治機(jī)動(dòng)車超速、違法會(huì)車、占道行駛、逆向行駛、闖紅燈、不按規(guī)定讓行等違法行為的靈丹妙藥,這些交通違法行為稍縱即逝,在傳統(tǒng)模式下很難取證,以致造成打擊不力。因此,在交通管理工作中,讓高科技充分發(fā)揮作用,給這些造成交通事故主要因素的野馬套上龍頭,是當(dāng)前和今后管理工作發(fā)展的必然要求。通過(guò)不間斷的工作有效的遏制了超速行駛違法行為,預(yù)防和減少了此類事故的發(fā)性,取得了交通事故同比下降的明顯成效。
所以要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,將科技建設(shè)滲入到強(qiáng)警措施中來(lái)。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)更有力的打擊違法犯罪行為。
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