報(bào)告通常包括背景介紹、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。在寫報(bào)告時(shí)，要注重?cái)?shù)據(jù)和實(shí)例的支持，避免空泛和主觀性言論的出現(xiàn)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考。這些范文包括了各種不同類型的報(bào)告，包括調(diào)研報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告、項(xiàng)目報(bào)告等，涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域的知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。希望這些范文能夠幫助大家更好地撰寫報(bào)告，提高自己的表達(dá)能力和寫作水平。大家可以一起來學(xué)習(xí)和借鑒。
居民調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)勞動保障部等部門《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法的通知》(勞社部發(fā)[1999]14號)的規(guī)定，參保人員在獲得定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)，提出個(gè)人就醫(yī)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇意向，由所在單位匯總后，統(tǒng)一報(bào)送統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)參保人的選擇意向統(tǒng)籌確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
除獲得定點(diǎn)資格的專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，參保人員一般可再選擇3至5家不同層次的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中至少應(yīng)包括1至2家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括一級醫(yī)院以及各類衛(wèi)生院、門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu))。
參保人員對選定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可在1年后提出更改要求，由統(tǒng)籌地區(qū)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
居民調(diào)研報(bào)告篇二
居民投資是近年來我國經(jīng)濟(jì)生活中興起的一種經(jīng)濟(jì)行為。它既是我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的需要。
對于**市的居民來講,隨著投資理財(cái)品種的日益豐富，他們所能選擇的投資理財(cái)?shù)姆绞皆龆嗔?，其理?cái)觀念也發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,原有的“有錢就存銀行”等相對傳統(tǒng)的理財(cái)觀念正在漸漸淡化。
在這個(gè)居民投資意識的轉(zhuǎn)型期，能否適時(shí)把握居民的投資理財(cái)傾向，成為各大商業(yè)銀行業(yè)務(wù)能否順利開展的關(guān)鍵所在。所以，了解居民投資理財(cái)意向，掌握居民投資的新動態(tài)，就顯得非常重要。
本次市場調(diào)研的主要目的如下：
1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況，為銀行的市場定位提供科學(xué)依據(jù)。
2、研究被調(diào)查者對投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受力，以便更好的了解目標(biāo)客戶的需求狀況。
根據(jù)上述研究目的，我們本次調(diào)研的內(nèi)容主要包括以下幾項(xiàng)：
1、了解**市區(qū)居民的財(cái)務(wù)狀況。
本部分旨在對被調(diào)查者的收支狀況作深入了解，以明確其在銀行服務(wù)中所尋求的利益點(diǎn)，為市場細(xì)分及市場定位提供科學(xué)的依據(jù)。本部分主要包括：
(1)被調(diào)查者的每月固定收入和支出;。
(2)被調(diào)查者的動產(chǎn)和不動產(chǎn)狀況;。
(3)被調(diào)查者的每月閑置資金及投資金額占總資產(chǎn)的比例。
2、探究被調(diào)查者對投資理財(cái)?shù)恼J(rèn)識程度、渠道選擇及風(fēng)險(xiǎn)承受能力。本部分是專門針對被調(diào)查者投資理財(cái)觀念的研究，通過對被調(diào)查者投資渠道選擇的分析，明確其投資偏好，以制定相應(yīng)的營銷策略。主要包括：
(3)此外，我們還將收集包括被調(diào)查者的年齡、職業(yè)、性別等在內(nèi)的背景資料以備交互分析之用。
1、調(diào)研方案實(shí)施。
本次調(diào)研采用街頭攔截訪問的形式，在**市的環(huán)翠區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，針對年滿18周歲的**市常住居民進(jìn)行了調(diào)查。
依據(jù)擬定的抽樣方案，我們發(fā)出了160份問卷，實(shí)際收回有效問卷149份，有效率為93.125。從調(diào)研結(jié)果看，數(shù)據(jù)分布基本符合正態(tài)分布。因此，本次調(diào)研結(jié)果具有準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)。
2、背景資料分析。
在149個(gè)有效樣本中被調(diào)查者的年齡分布為：18—30歲的約占42.5，30—55歲的約占52.7，55歲以上的約占4.8。整個(gè)樣本中涵蓋了青年、中年、老年等不同年齡段的人群。
他們的平均月收入大多都在500元以上，其中月收入在501—1000元之間的有10.1，收入在1001—1500元之間的有23.0，收入在1501—2019元之間的有20.3，收入在2019—3000元之間的有20.3，收入在3000元以上的有21.6。這些被訪者主要是工薪階層，其中工人最多，占27.2，其次是個(gè)體工商業(yè)者占21.8、企業(yè)管理人員占15.0、教師占3.4、國家公務(wù)員占4.1、文體者占1.4、服務(wù)業(yè)人員占8.8，此外還有18.4的其他從業(yè)人員。樣本的背景資料基本反映了**市居民的實(shí)際情況。
1、調(diào)查者每月的固定收入和支出情況。
家庭月收入：通過對149個(gè)有效樣本進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)這些受訪者的每月基本收入大多都在500元以上，其中月收入在3000元以上的占本次調(diào)查的21.6，月收入在1001—1500元，1501—2019元，2019—3000元的也分別占到23.0、20.3、23.0，只有2.0的居民家庭月收入在500元以下。
家庭月支出：通過調(diào)查我們可以看出，**市居民家庭消費(fèi)水平相對較低。有42.2的家庭月支出在501—1000元，在1001—1500元的家庭比例占到本次調(diào)查的25.2，有10.2的家庭月支出達(dá)到2019元以上，同時(shí)僅有9.5的家庭的月消費(fèi)支出在500元以下。
2、調(diào)查者每月的平均儲蓄情況。
在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)**市居民的月平均儲蓄多集中在500—1200元之間，其中儲蓄在501—800元的家庭占22.4，801—1200元的家庭占19.4，但也有24.6的家庭月平均儲蓄在200元以下，另外平均儲蓄在2019元以上的家庭占8.2。
多新的趨勢，主要有：
1、從單一的儲蓄轉(zhuǎn)向組合式投資。
調(diào)查結(jié)果顯示，目前已經(jīng)有73.6的居民將閑置資金投入到儲蓄以外的其他投資方式，如基金、股票、保險(xiǎn)、匯市等，只有少數(shù)居民未進(jìn)行其他投資。由此可見，除傳統(tǒng)的儲蓄外，居民已經(jīng)開始嘗試新型的投資方式，由傳統(tǒng)的“存錢生利”轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的對最佳投資組合收益的追求，可見居民對投資理財(cái)?shù)闹匾暢潭日诩訌?qiáng)。
2、儲蓄的主要目的是為了子女教育。
調(diào)查結(jié)果表明，目前大多數(shù)**市民儲蓄的主要是為了子女教育，比例為28.7，只有5.9的市民把追求利息作為儲蓄的目的。另外，緊急周轉(zhuǎn)、創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、購置房產(chǎn)、退休養(yǎng)老等考慮因素也被多次提及，它們的提及比例分別為18.8、16.2、15.4、15.1?？梢?，居民的家庭收入除用于正常的家庭消費(fèi)、維持家庭生活的日常運(yùn)轉(zhuǎn)外，其余大部分資金都投入到了子女撫養(yǎng)教育上?？梢?，傳統(tǒng)的家政理財(cái)觀念仍然占主導(dǎo)地位。
3、投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)考慮的最主要的兩個(gè)因素，且年齡越大，對這兩個(gè)因素考慮的越多。
調(diào)查結(jié)果表明，投資風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資時(shí)所要考慮的最主要的兩個(gè)因素，他們所占的比例均為30.3，且在被調(diào)查的三個(gè)年齡段中，50歲以上的被調(diào)查者對這兩個(gè)因素的關(guān)注度最高，分別為25、50。而其他一些考慮因素，如：變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長短等居民普遍考慮的較少?？梢姡?*市居民規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識比較強(qiáng)，其投資方式大多屬于穩(wěn)健型。
1、保險(xiǎn)是**市居民現(xiàn)在進(jìn)行投資時(shí)首選的投資方式，另外其他投資方式也占有一定的比重。
調(diào)查結(jié)果表明，保險(xiǎn)在所有投資方式中所占比例最大，為30.4。僅有2.6的居民選擇匯市作為自己的投資方式，其他投資方式所占比例依次為：房產(chǎn)18.1、股票11.5、基金7、債券4?？梢?，除了考慮最基本的人身安全保障等因素外，由于特殊的地理和人文環(huán)境，人們更愿意把自己的資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
2、**市居民對于自己目前的投資狀況的整體評價(jià)不高。
調(diào)查結(jié)果表明，有42.7的居民對自己的投資回報(bào)感覺一般，有30.9居民對此感到比較滿意，感到非常滿意的只有1.8。另外，有17.3及7.3的居民認(rèn)為比較差或是非常差?？梢姡用竦耐顿Y結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。
3、在所有投資方式中，滿意度比較高的是房產(chǎn)和保險(xiǎn)，滿意度最差的是股票。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，由于目前股市不景氣，有許多人對投資股票的滿意度非常低，而房產(chǎn)和保險(xiǎn)這兩項(xiàng)投資方式將仍然是人們下一步投資的重點(diǎn)，與此同時(shí)，已經(jīng)有越來越多的人開始嘗試基金、匯市等新型投資方式。
在居民的不動產(chǎn)投資中，房地產(chǎn)投資占有很大的比重。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)95.9的被訪者都有自己的住房，其中有46.6的**市民的住房是通過一次性購買所得。具體數(shù)據(jù)如下：
居民基本住房狀況是：49.3的**市市民目前是自己獨(dú)住，28.1的市民和自己的子女同住，18.5是與父母同住，只有4.1的人是與他人合租居住。通過對消費(fèi)者住房購買情況的調(diào)查我們可以看出**市民的購房多以一次性購買為主，其比例達(dá)到46.6，其次為按揭購買比例為15.5，單位房改房比例為14.9。
汽車消費(fèi)現(xiàn)在也成為居民不動產(chǎn)投資的主要方向，我們在調(diào)研過程中對被訪者的私家車擁有情況及投資意向也做了調(diào)查。
根據(jù)本次調(diào)查，我們看出汽車消費(fèi)對**市居民來說還屬于高檔消費(fèi)，有87.8的家庭沒有汽車，有一輛汽車的占本次調(diào)查的9.5，只有2.7的家庭擁有兩輛汽車。
在對以上的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后，我們認(rèn)為**市居民將會針對目前情況，對以后的投資結(jié)構(gòu)加以調(diào)整，主要包括：
1、打算對不動產(chǎn)進(jìn)行下一步投資的被訪者中，還有很大一部分居民準(zhǔn)備買房。
調(diào)查表明，有25的居民打算先買房再買車，有15.5的居民打算只買房，4.1的居民打算先買車再買房，另外，有17.6的居民打算只買車。
由此可見，“買房熱”還將會持續(xù)很長一段時(shí)間。
2、與目前的投資方式不同，有39.2的**市居民下一步將會把購置房產(chǎn)作為自己主要的投資方式，而保險(xiǎn)依舊是**市居民一個(gè)較為主要的投資方式。
調(diào)查結(jié)果表明，有39.2的居民下一步將投資房產(chǎn)，有17.6的居民一步將投資保險(xiǎn)，其他依次為：股票8.5、債券5.7、基金4、匯市2.3，還有22.7的居民選擇其他的投資方式。
可見，受政府政策和投資環(huán)境的影響，**市居民的下一步投資將依然集中于保險(xiǎn)和房產(chǎn)兩方面。
1、通過對被訪者對于各大銀行的圖形標(biāo)志識別情況的分析，我們看出，在四大國有商業(yè)銀行中，中國工商銀行的圖形標(biāo)志被識別出的次數(shù)最多，達(dá)到37.8，排在第二位的是中國銀行，比例為27.6，接下來為中國農(nóng)業(yè)銀行18.9、中國建設(shè)銀行15.7。這反映出工商銀行的識別標(biāo)志容易識別和記憶，消費(fèi)者對該行的標(biāo)志相對比較熟悉，能在不做引導(dǎo)的情況下，迅速識別出來該行的標(biāo)志。相比而言，中國建設(shè)銀行的標(biāo)識被識別率較低，很多消費(fèi)者易于將其標(biāo)識與其他銀行的標(biāo)識相混淆。
2、通過對被訪者常去銀行情況的調(diào)查，我們得出的結(jié)論是中國建設(shè)銀行是目前**市居民最常去的銀行，其比例達(dá)到29.5，其他依次為中國工商銀行24.7，中國農(nóng)業(yè)銀行17.1，中國銀行11.6，商業(yè)銀行5.5，此外，還有11.6的居民選擇其他銀行。
3、通過對被訪者選擇銀行時(shí)考慮的主要因素的調(diào)查，我們可以看出，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量的多少是他們選擇銀行時(shí)考慮的首要標(biāo)準(zhǔn)，其比例占到35.5，同時(shí)，服務(wù)水平的好壞也是一個(gè)十分重要的因素，比例達(dá)到24，而手續(xù)費(fèi)用和提供增值服務(wù)的多少并不是被訪者選擇銀行的主要因素。另外，還有27.5的被訪者有其他的考慮因素。
在調(diào)研中許多被訪者也反映選擇建設(shè)銀行辦理個(gè)人信貸業(yè)務(wù)的一個(gè)主要因素就是因?yàn)榻ㄐ袪I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較多，在**市區(qū)內(nèi)分布較廣，辦理業(yè)務(wù)時(shí)比較方便。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)有些市民在選擇銀行時(shí)是處于一個(gè)較為被動的地位，他們選擇某某銀行主要原因是由于單位辦理的工資卡在該銀行，所以就一直接受該銀行的服務(wù)。所以說單位發(fā)放工資卡所在銀行也是被訪者選擇某銀行的因素之一。
1、總體而言,居民的投資理財(cái)意識相對較弱,投資觀念比較落后,但已經(jīng)出現(xiàn)了許多新的投資趨勢,還有很大的市場潛力。
2、由于特殊的地理和環(huán)境因素，大多數(shù)人在目前和將來很長一段時(shí)間內(nèi)都愿意將閑置資金投向房地產(chǎn)業(yè)。
3、阻礙投資者投資組合優(yōu)化的主要因素是投資知識的缺乏。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)大一部分人對各種投資方式了解不深，不知如何操作，因此，出現(xiàn)了投資方式較為單一的現(xiàn)象。
4、調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)有許多人選擇銀行是由于單位發(fā)放該銀行的工資卡的緣故?？梢?，在**市民選擇銀行卡的過程中，最初的使用習(xí)慣是一關(guān)鍵因素。
故此，我們小組對銀行做出以下建議：
1、此次調(diào)研結(jié)果為銀行在進(jìn)行客戶開發(fā)時(shí)提供了一個(gè)新的思路，即銀行應(yīng)加強(qiáng)與各事業(yè)單位間的聯(lián)系，通過與各事業(yè)單位合作，通過單位發(fā)放工資卡這一方式增加儲戶數(shù)量。
2、銀行的業(yè)務(wù)開展應(yīng)注重便利性，提供“一站式”式服務(wù)，如：代繳手機(jī)費(fèi)、電費(fèi)、水費(fèi)等等。
3、銀行應(yīng)抓住重點(diǎn)，發(fā)展房貸。隨著今年**市首屆“人居節(jié)”的勝利召開，把已經(jīng)非?；馃岬?*市房地產(chǎn)行業(yè)帶入了一個(gè)更高的水平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，**市大部分居民都把購置房產(chǎn)作為自己下一步將要進(jìn)行投資的重點(diǎn)，所以，銀行應(yīng)積極開展房貸業(yè)務(wù)，以激發(fā)**市民信貸方面的需求。但是，我們應(yīng)當(dāng)意識到，我國的某些城市已經(jīng)出現(xiàn)了房地產(chǎn)泡沫，炒房現(xiàn)象嚴(yán)重。所以，**市各大銀行在進(jìn)行房地產(chǎn)貸款時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格調(diào)查貸款人的經(jīng)濟(jì)及信用狀況，將壞賬死帳的損失降到最小。
4、結(jié)合居民投資考慮因素，采取適宜的信貸服務(wù)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)率是居民進(jìn)行投資所要考慮的最.主要的兩個(gè)因素，而其他一些因素，例如變現(xiàn)能力、操作的難易度、投入時(shí)間及精力、回收期長短等則是居民較少考慮的。所以，各大銀行推出新的投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮到這些因素，引導(dǎo)居民，減少居民對投資風(fēng)險(xiǎn)的恐懼。
5、采取措施提高居民的投資滿意度。我們可以看出**市居民對于自己的投資狀況的整體評價(jià)不高。這與投資者掌握的投資知識少、得到投資信息慢有很大的關(guān)系。所以對于銀行，我們認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)宣傳力度、普及投資知識、提高投資服務(wù)水平。
居民調(diào)研報(bào)告篇三
摘要：本文著重分析瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)情況及變化，總結(jié)出農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的特點(diǎn)，并提出提高消費(fèi)水平和改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)的對策建議。
1文獻(xiàn)綜述。
郭媛媛，仇煥廣,嚴(yán)健標(biāo)()等都認(rèn)為研究消費(fèi)結(jié)構(gòu)，對于了解居民的社會消費(fèi)趨勢及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢都有相當(dāng)重要的作用。郭新華和夏瑞潔()，王杜方玫()采用模型對農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動進(jìn)行研究，表明農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的時(shí)序變化性和地區(qū)差距性。張旺月(2013），余岫,白輝，孫欣（2015）等對我國農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化做了一系列的研究。雖然學(xué)者們對農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了大量研究，其數(shù)據(jù)來源大多依靠《年鑒》數(shù)據(jù)。今后的研究，將會采用多元化的數(shù)據(jù)來源，對農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多方位研究。
2選題的目的和意義。
當(dāng)前，研究瀘州市及縣區(qū)農(nóng)民消費(fèi)情況已經(jīng)關(guān)系到地區(qū)經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展和社會的長治久安，為了進(jìn)一步擴(kuò)大瀘州市及縣區(qū)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，有必要對農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行深入分析。
3.1物價(jià)水平上漲，農(nóng)村可支配收入增加。
政府公報(bào)顯示，瀘州市社會消費(fèi)品零售總額增長13.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.3%。
3.2各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重，居住消費(fèi)成為第二大支出項(xiàng)目。
以來，從表1可以看出，各地區(qū)支出差異化嚴(yán)重，在衣著支出中，合江縣、敘永縣、古藺縣低于瀘州市平均水平；在消費(fèi)支出中，食品煙酒支出占第一位，居住居于第二位；整體上來說，敘永縣和古藺縣消費(fèi)水平和質(zhì)量低于其它地區(qū)。
4.1恩格爾系數(shù)仍偏高瀘州市及縣區(qū)于農(nóng)村居民依舊是將收人主要用于食品支出,限制了其他消費(fèi)和服務(wù)的支出,也限制了對生產(chǎn)的投人。4.2消費(fèi)質(zhì)量低，盲目、畸形消費(fèi)問題凸顯在社會生活和網(wǎng)絡(luò)智能時(shí)代的快速發(fā)展的今天，瀘州市及縣區(qū)農(nóng)村居民搶購、癖好消費(fèi)、排斥消費(fèi)等盲目、畸形消費(fèi)行為時(shí)有發(fā)生。
5對策建議。
5.1提高農(nóng)民收入。
要提高農(nóng)民收人一方面要運(yùn)用新技術(shù)降成本,提高質(zhì)量。另一方面要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。
5.2建立完善的市場體系，保障農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益。
對于農(nóng)村市場要加大管理力度，建立健全市場管理體系，保障農(nóng)民的合法消費(fèi)權(quán)益。
5.3引導(dǎo)農(nóng)民建立科學(xué)的消費(fèi)觀。
當(dāng)前，各級政府嚴(yán)控奢靡之風(fēng)，一方面黨員干部帶頭為廣大人民做一個(gè)良好飲食習(xí)慣的表率。另一方面，政府也要善于利用新聞媒體、電視、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標(biāo)語，鼓勵(lì)農(nóng)民均衡消費(fèi),適度消費(fèi)。
居民調(diào)研報(bào)告篇四
對于性行為：80后的性觀念較為開放，其中其中近4成受訪者支持婚前性行為，認(rèn)為性愛是戀愛的一部分，另有40%沒有明顯的反對，“到時(shí)候看感覺”，總計(jì)有8成的受訪者沒有反對婚前性行為。
對于一夜生情：受訪者中近七成都不程度接受，其中，46%人表示“只要自然而然，就不反對”，另外三成表示接受不了第一次見面就親密接觸。
80后真的非常自我么?
報(bào)告表明：相當(dāng)多80后以自我為中心。工作對于他們不僅僅是生活和和賺錢，更重要的是實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值，持該看法的受訪者接近半數(shù);另外，對于薪水中最大支出，1/3的受訪者是花在自己身上，另有13.3%的最大支出是吃喝玩樂花掉的。他們?yōu)榱俗晕叶ぷ?，為了自己花錢。
朋友對80后有多重要?
在80后的生活中，朋友占有重要的地位。
當(dāng)80后工作不開心，排解煩惱時(shí)，有42.4%的受訪者去找朋友，9.7%的人找同事，半數(shù)以上靠朋友和同事;而當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)，80后最先想到的也是朋友(37.3%)，這說明交友在80后的生活中占據(jù)很重要的地位。
隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷的發(fā)展，網(wǎng)友也成為80后的生活中占有一席之地：工作不開心時(shí)，8.5%的受訪者通過網(wǎng)友瞎聊排解煩惱;在遇到問題時(shí)，80后也嘗試通過網(wǎng)絡(luò)群發(fā)尋求網(wǎng)友的幫助(比例為6.6%)，這些都說明網(wǎng)友已經(jīng)成為80后的生活中不可缺少的一部分。
居民調(diào)研報(bào)告篇五
最近網(wǎng)上一直在流傳對80后評價(jià)，如今我把這篇調(diào)研也一下，希望80后的朋友們看看是不是果真如此...
近日，由搜狐新聞、中國最大的上班族網(wǎng)站忙否網(wǎng)與知名咨詢公司大度咨詢共同發(fā)布了《80后上班族生存狀態(tài)調(diào)研報(bào)告》，在北京cbd地區(qū)通過走進(jìn)公司訪談的方式進(jìn)行了1對1調(diào)研，原始調(diào)研樣本超過1000人，年齡限定在80-85年出生的用戶，最后由大度咨詢對數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核整理、分析，最終生成調(diào)研報(bào)告。80后上班族如何看待70后58%的“80后”討厭70后。
報(bào)告中指出：58%的受訪者討厭70后。其中，15%的受訪者認(rèn)為70后摳門，20%的受訪者認(rèn)為70后太死板老套，23%的受訪者認(rèn)為70后太假不敢講真話。42%認(rèn)為70后很強(qiáng)。
調(diào)研報(bào)告同時(shí)顯示：也有42%的80后認(rèn)為70后很強(qiáng)，而且比80后要強(qiáng)很多。80后與70后的巨大觀念差距再次暴露無遺。
80后上班族工作狀態(tài)：
報(bào)告指出，只有30%的受訪者對自己的工資表示滿意，40%的受訪者表示工資太少，根本不夠花銷。而另外30%的受訪者則認(rèn)為自己本來就應(yīng)該拿更多的薪水，滿意度如此之低讓人驚訝。
有47%的受訪者準(zhǔn)備跳槽，表示有好的機(jī)會就會選擇離開現(xiàn)在的公司。還有13%的受訪者表示不需要想那么多，不開心立刻就走人。僅有14%的受訪者認(rèn)為現(xiàn)在不會主動考慮換工作。
這個(gè)數(shù)據(jù)提醒我們：
80后上班族對薪酬的'滿意度普遍很低，一方面反映出公司對80后上班族的薪酬安排可能有失均衡，另一方面更讓我們看到80后上班族對薪酬的預(yù)期過高，這個(gè)數(shù)據(jù)值得企業(yè)管理者高度關(guān)注。
80后上班族對工作穩(wěn)定性并不在意，企業(yè)管理者應(yīng)該更多的關(guān)注留人策略，否則員工的流失勢必造成企業(yè)人力資產(chǎn)的流失。
80后生人的性與情。
68%認(rèn)同網(wǎng)友初次見面就很親近80%不拒絕婚前性行為。
報(bào)告披露：68%的受訪者接受第一次和網(wǎng)友見面就開始親近，其中更有9%的受訪者認(rèn)為“第一次和網(wǎng)友見面就可以發(fā)生性關(guān)系。”有32%的受訪者無法接受第一次網(wǎng)友見面就開始親近。
都說80后是開放的一代，但68%的用戶支持網(wǎng)友首次見面就很親近還是讓人很意外。
報(bào)告同時(shí)顯示，80%的受訪者不拒絕婚前有性生活，其中更有38%的受訪者認(rèn)為“發(fā)生性關(guān)系是談戀愛過程中必不可少的一部分?！眱H有9%的受訪者表示堅(jiān)決反對婚前性行為，而另外的11%受訪者則表示不贊同婚前要發(fā)生性關(guān)系。都說80后是開放的一代，但80%的用戶支持婚前性行為讓人大跌眼鏡。
居民調(diào)研報(bào)告篇六
新準(zhǔn)則框架下的現(xiàn)金流量表部分，較之先前的規(guī)定，有著較強(qiáng)的可操作性。隨著現(xiàn)金流量表準(zhǔn)則的實(shí)施，有關(guān)現(xiàn)金流量表的分析也應(yīng)當(dāng)做出調(diào)整，以全面、準(zhǔn)確在解釋企業(yè)流量信息，幫助決策者用以決策。下面談?wù)劚救说膸c(diǎn)看法：
一、新準(zhǔn)則下現(xiàn)金流量表的編制。
（一）編制基礎(chǔ)。編制基礎(chǔ)是編制現(xiàn)金流量表的出發(fā)點(diǎn)，它明確了現(xiàn)金流量表所涉及會計(jì)要素的范圍。我國現(xiàn)金流量表編制基礎(chǔ)是現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物。
1．現(xiàn)金?，F(xiàn)金流量表中的現(xiàn)金是指企業(yè)庫存現(xiàn)金以及可以隨時(shí)用于支付的存款，具體包括庫存現(xiàn)金、銀行存款、其它貨幣資金。
2．現(xiàn)金等價(jià)物?，F(xiàn)金流量表準(zhǔn)則將現(xiàn)金等價(jià)物定義為“企業(yè)持有的期限短、流動性強(qiáng)、易于轉(zhuǎn)換為已知金額，價(jià)值變動風(fēng)險(xiǎn)小的投資”?，F(xiàn)金等價(jià)物的核心是“支付能力大小?？煞褚暈楝F(xiàn)金”而不在于其是否是“投資”。例如，企業(yè)持有的3個(gè)月期的應(yīng)收銀行承兌匯票雖然不是投資，但它的支付能力不次于3個(gè)月到期的短期債券投資，并且由于銀行承兌匯票能隨時(shí)貼現(xiàn)和背書轉(zhuǎn)讓，其到期收回幾乎無風(fēng)險(xiǎn)，所以，其應(yīng)屬于現(xiàn)金等價(jià)物。
居民調(diào)研報(bào)告篇七
近年來，居民收入增長緩慢物價(jià)上漲過快消費(fèi)政策環(huán)境不健全等消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)的一系列深層次問題正成為影響居民消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變制約居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的重要障礙。本文通過朔州市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及預(yù)期趨勢，剖析了當(dāng)前居民消費(fèi)領(lǐng)域存在的矛盾和問題，并就破解居民消費(fèi)低迷及擴(kuò)大內(nèi)需提出了相關(guān)建議。
以來，盡管朔州市居民消費(fèi)價(jià)格總水平一路上揚(yáng)，今年一季度比上年同期上漲5.1%，但消費(fèi)品市場持續(xù)繁榮，居民消費(fèi)熱情不減，從涉及到統(tǒng)計(jì)調(diào)查的八大類商品及服務(wù)，其基本運(yùn)行變化情況呈現(xiàn)“五升一平二降”格局。
（一）食品居住兩大類價(jià)格全面上漲。
一季度，朔州市農(nóng)民人均食品支出319.16元，比上年同期增加77.66元，增長32.2%，影響消費(fèi)性支出上升6.8個(gè)百分點(diǎn)。食品支出占消費(fèi)支出的比重，由上年同期的48.8%上升為今年的49.8%，上升1個(gè)百分點(diǎn)。在食品支出中，人均糧油蔬菜類支出為71.78元，同比增長8.7%;人均肉禽蛋奶以及水產(chǎn)品類支出為118.94元，同比增長47.3%;人均食品消費(fèi)服務(wù)性支出28.34元，同比增長157.4%。從一季度農(nóng)民的食品購買量來看，與去年同期相比除家禽蛋豆類等食品的購買量增長外，其它食品購買量都有所下降。其中谷物薯類食用油蔬菜同比分別下降13.6%56.3%24.1%22%。其它肉類奶水產(chǎn)品同比分別下降16.4%58%14%。由此可見，受糧油蔬菜及肉奶價(jià)格上漲的影響，農(nóng)民購買量下降，但人均食品現(xiàn)金支出大幅上升。
（二）煙酒衣著和家庭備用品及維修服務(wù)三大類價(jià)格上漲。
（三）娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格持平。
一季度文娛用消費(fèi)品及服務(wù)教育文化娛樂類旅游價(jià)格運(yùn)行同其它類相比相對平穩(wěn)。
（四）醫(yī)療保健和個(gè)人用品交通和通信兩大類價(jià)格下降。
一季度醫(yī)療保健和個(gè)人用品交通和通信兩類價(jià)格分別下降了0.3%3.3%。其中醫(yī)療保健下降0.5%個(gè)人用品及服務(wù)中的化妝美容用品清潔用品個(gè)人飾品以及個(gè)人服務(wù)價(jià)格和上年相比稍有微幅上漲，同其它類相比相對平穩(wěn)。交通價(jià)格下降了1.3%，主要是交通工具價(jià)格同期下降了8.3%，盡管車用燃料及零件，車輛使用及維修費(fèi)價(jià)格分別上漲5.2%7.9%?熏但由于通信工具較上年同期下降了11.6%，使通信類價(jià)格同比下降了4.1%，從而拉動交通和通信類價(jià)格綜合下降了2.3%。
二、消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化及消費(fèi)熱點(diǎn)展望。
（一）恩格爾系數(shù)較為平穩(wěn)，飲食費(fèi)用明顯增加。
恩格爾系數(shù)是反映一個(gè)國家或地區(qū)居民生活水平和發(fā)展階段。一般情況是?押隨著家庭和個(gè)人收入的增加?熏收入中用于食品方面的支出比例將逐漸減小。受市場物價(jià)的結(jié)構(gòu)性上漲影響，201-3月市區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為30.37%，比去年上升2.23個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為47.77%，比去年上升1.68個(gè)百分點(diǎn)，高于國家平均水平4.67個(gè)百分點(diǎn)。目前城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)上升?熏意味著居民收入增長低于物價(jià)上漲幅度?熏消費(fèi)物價(jià)居高不下，產(chǎn)品價(jià)格上漲后?熏居民消費(fèi)量穩(wěn)定?熏費(fèi)用增加?熏城鄉(xiāng)居民生活壓力增大，生活水平相對下降，居民沒有很好地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處。
（二）購買住房熱度不減，居住消費(fèi)不斷攀升。
商品房價(jià)格的持續(xù)走高，刺激了人們住房消費(fèi)的熱情，由此帶動了居住消費(fèi)保持高速增長。朔州市城鎮(zhèn)居民家庭人均用于居住方面的支出為1137元，同比增長42.5%，占家庭消費(fèi)支出的比例達(dá)12.3%，比去年同期上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，人均用于住房裝修等方面的支出676元，增長65.6%;用于水電燃料及其他方面的支出424元，增長12.8%;用于物業(yè)管理費(fèi)等方面的居住服務(wù)費(fèi)支出36元，增長170.8%。居住消費(fèi)的上升，也直接推動了居民家庭設(shè)備用品的更新?lián)Q代。居民家庭人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出達(dá)676元，同比增長30.7%，其中耐用消費(fèi)品支出386元，增長56.3%。在耐用消費(fèi)品支出中，家具消費(fèi)支出的增幅高達(dá)2.6倍，床上用品支出增長25.1%。
（三）旅游健身享受生活，休閑娛樂支出上升。
朔州市城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出345元，同比增長38.3%，占消費(fèi)支出的比重為3.7%，同比上升0.7個(gè)百分點(diǎn)，其中人均健身活動支出9元，增長2.1倍，團(tuán)體旅游支出210元，增長42.5%;參觀游覽支出32元，增長40.8%;其它文娛活動支出89元，增長24.7%。從不同收入人群分析，高收入家庭對休閑娛樂消費(fèi)更為熱衷。調(diào)查資料顯示，占調(diào)查戶數(shù)10%的最高收入家庭人均用于文化娛樂服務(wù)消費(fèi)支出達(dá)1413元，同比增長70.5%。
（四）私家車消費(fèi)成亮點(diǎn)，相關(guān)支出較快增長。
抽樣調(diào)查資料表明，居民家庭人均用于車輛保險(xiǎn)方面的支出達(dá)17元，而去年同期還不到10元;人均用于車輛用燃料及零配件的支出為200元，同比增長78.8%。隨著未來社會生活節(jié)奏的加快和城市空間的擴(kuò)大，我國的汽車也必將成為居民的消費(fèi)熱點(diǎn)。
（五）電子信息日益發(fā)達(dá)，信息消費(fèi)必將提速。
未來社會是信息社會，現(xiàn)代化的通訊工具，家用電腦及寬帶網(wǎng)將逐步得到普及。整體發(fā)展趨勢是城市消費(fèi)以更新?lián)Q代為主，農(nóng)村消費(fèi)群體逐漸擴(kuò)大。我國“九五”時(shí)期對電子信息產(chǎn)品的.需求以30%以上的速度增長，隨著人口消費(fèi)基數(shù)的增大，必將對消費(fèi)生活產(chǎn)生更大的變革。
（六）教育受到空前關(guān)注勢必提升文化教育消費(fèi)。
知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識智力已成為決定性因素，隨著居民收入的增長，廣大居民對文化教育重要性認(rèn)識的提高，文化教育的福利性逐步減少，市場化貨幣化比重逐步提高，文化教育消費(fèi)在消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重將不斷提高，文化教育消費(fèi)成為熱點(diǎn)勢為必然。
三、消費(fèi)領(lǐng)域存在的深層次矛盾和問題。
（一）消費(fèi)傾向減弱，即期消費(fèi)有待提高。
近年來，朔州市城鎮(zhèn)居民在收入持續(xù)增長的同時(shí)，消費(fèi)傾向呈逐年下降態(tài)勢。，朔州市城鎮(zhèn)居民平均消費(fèi)傾向?yàn)?6.8%，20下降至73.5%，今年1-3月份為72.9%，較上年又下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。究其原因，對教育醫(yī)療購房等消費(fèi)預(yù)期的增強(qiáng)和當(dāng)前社會保障水平的偏低，是造成居民消費(fèi)傾向走低的最根本因素。同時(shí)，從不同收入水平人群分析，高收入戶消費(fèi)傾向低而儲蓄傾向高，低收入戶消費(fèi)傾向高但實(shí)際消費(fèi)能力弱，這也是造成城市居民總體消費(fèi)傾向較低的重要原因之一。如果消費(fèi)傾向長期過低，將不僅影響當(dāng)前消費(fèi)總水平，而且從長遠(yuǎn)看也不利于拉動生產(chǎn)，影響投資效果，最終影響整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增長。
（二）生活必需品漲價(jià)，對貧困家庭影響較大。
雖然朔州市居民消費(fèi)價(jià)格總體漲勢趨緩，但食品燃料等與居民生活密切相關(guān)的商品上漲幅度仍然較大，直接增加了居民家庭的消費(fèi)支出，尤其給城鎮(zhèn)低收入家庭和弱勢群體的生活帶來了一定影響。抽樣調(diào)查資料顯示，1—3月份，占調(diào)查戶數(shù)10%的最低收入家庭人均可支配收入1384元，同比增長3.7%;而人均消費(fèi)支出達(dá)1425元，同比增長4.1%，支出比收入高出41元。從低收入家庭消費(fèi)支出構(gòu)成看，人均食品消費(fèi)支出增加111元，占消費(fèi)支出增加額的比重達(dá)69.8%，其中人均糧食消費(fèi)量雖然比去年同期下降4.6%，但支出卻增長5.2%。
（三）儲蓄傾向增強(qiáng)，投資渠道尚需拓寬。
雖然人們投資意識不斷增強(qiáng)，但出于對風(fēng)險(xiǎn)控制的考慮，再加上居民對未來預(yù)期的不確定性，不敢“寅吃卯糧”負(fù)債消費(fèi)，因此銀行儲蓄仍是最受城鎮(zhèn)居民歡迎的保值增值手段。統(tǒng)計(jì)資料顯示，1-3月份，朔州市居民儲蓄存款余額已達(dá)269.6億元，同比增長9.59%;城鎮(zhèn)居民家庭的儲蓄傾向(人均儲蓄在人均總收入中的比重)比去年同期上升6.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到32.5%。如何將居民存款轉(zhuǎn)化為投資，解決好發(fā)展中的資金需求，值得各級政府和金融管理部門思考和研究。
（四）信貸消費(fèi)面窄，消費(fèi)理念有待提升。
多年來，朔州市消費(fèi)貸款一直在低位徘徊，甚至從20開始連年下降，繼當(dāng)年下降20.6%，年下降40.5%后，一季度再降7.64%，消費(fèi)信貸連年大幅下降對啟動消費(fèi)市場的負(fù)面影響不容忽視。與全國發(fā)達(dá)地區(qū)相比，朔州市信貸消費(fèi)尚屬低水平。
四、促進(jìn)居民收入和消費(fèi)發(fā)展的建議。
（一）加大貨幣政策在消費(fèi)調(diào)控中的作用，發(fā)展和完善消費(fèi)信貸，逐步提高信用消費(fèi)比重。
貨幣政策應(yīng)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策鼓勵(lì)消費(fèi)增長，即一方面對住房汽車電器通信設(shè)備教育假期旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)信貸給予優(yōu)惠;另一方面實(shí)行較為寬松的消費(fèi)信貸政策，積極培育居民良性消費(fèi)心理和消費(fèi)行為。在發(fā)展信用消費(fèi)方面，一方面要加快消費(fèi)信貸法律體系建設(shè);另一方面要加快建設(shè)全國性統(tǒng)一的個(gè)人信用體系。
（二）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障制度，增強(qiáng)居民對消費(fèi)的信心。
政府應(yīng)增加財(cái)政社會保障投入，多渠道籌措社會保障基金，合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)和方式，建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的分層次廣覆蓋的社會保障體系。一是擴(kuò)大城市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步做實(shí)個(gè)人賬戶，逐步提高社會統(tǒng)籌層次，增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。二是建立失業(yè)保險(xiǎn)與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。三是擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，健全多層次的醫(yī)療保障體系。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)。四是完善的城市居民最低生活保障制度，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，將城市居民最低生活保障對象納入救助范圍。
（三）完善社會事業(yè)保障制度，改善居民消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)傾向。
政府應(yīng)盡快完善包括住房醫(yī)療失業(yè)養(yǎng)老等在內(nèi)的社會保障體系，解除人們的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)信心。首先要拓寬社保資金的征集范圍，加大社會保障資金的籌資和融資能力，彌補(bǔ)資金缺口;其次應(yīng)擴(kuò)大社保的覆蓋面，進(jìn)一步建立和完善與居民生活密切相關(guān)的醫(yī)療生育及城鎮(zhèn)最低生活保障等體制建設(shè)，形成社會保障社會救濟(jì)互助個(gè)人儲備保障相結(jié)合的多層次的保障體系;三是強(qiáng)化社保的立法和執(zhí)法監(jiān)督，加大社?；鸬倪\(yùn)作透明度，為各項(xiàng)保障政策落實(shí)提供完備的法律保證。
（四）培育新型消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大服務(wù)型消費(fèi)，挖掘消費(fèi)潛力。
隨著消費(fèi)水平的不斷提高，人們已不再滿足傳統(tǒng)消費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)而追求個(gè)性化和多元化的消費(fèi)方式。第一要以消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)和潛在需求為導(dǎo)向，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級換代，促進(jìn)以家電為代表的家用產(chǎn)品等級的提高，努力培育電子信息生物工程綠色環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)群體;第二培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，鼓勵(lì)中高收入階層擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，加快第三產(chǎn)業(yè)中以衛(wèi)生保健文化教育旅游休閑及家庭服務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以此促進(jìn)就業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源和資源的瓶頸制約;第三引導(dǎo)人們樹立科學(xué)的消費(fèi)理念，激發(fā)合理的消費(fèi)欲望，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級。
（五）針對不同收入階層，實(shí)施相應(yīng)的消費(fèi)調(diào)整策略。
隨著城鎮(zhèn)居民收入的差距擴(kuò)大，收入的級層化現(xiàn)象十分突出，應(yīng)針對不同收入群體采取不同的消費(fèi)引導(dǎo)策略。對于高收入階層，提供高質(zhì)量的服務(wù)消費(fèi)是刺激消費(fèi)的有效途徑，要拓展消費(fèi)領(lǐng)域提升消費(fèi)品位，細(xì)分消費(fèi)市場，推出適應(yīng)高收入需求的個(gè)性化和精品化的消費(fèi)產(chǎn)品，使他們釋放出強(qiáng)大的購買力，有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需;規(guī)模正迅速擴(kuò)大的中等收入群體是推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要力量，從溫飽型向小康型轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)升級基本完成，開始注重身心的舒適和健康，在醫(yī)療保健居住和文化教育上的邊際消費(fèi)傾向較高，正處于萬元級向十萬元級產(chǎn)品升級的過渡時(shí)期，對收入和價(jià)格彈性都較為敏感，需要通過發(fā)展消費(fèi)信貸來釋放他們的購買力，解決“購上不足，購下有余”的消費(fèi)斷層問題;低收人階層以基本生活消費(fèi)為主，影響居民消費(fèi)的主要原因是收入水平低且增加緩慢，因此增加收入是最有效的啟動手段，應(yīng)通過擴(kuò)大就業(yè)和推進(jìn)生活保障制度等途徑改善和提高低收入居民就業(yè)和收入狀況，穩(wěn)步提高生活質(zhì)量。
居民調(diào)研報(bào)告篇八
為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于工人階級和工會工作的一系列重要講話精神，推進(jìn)職工合法權(quán)益保障工作，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。今年以來，區(qū)總工會就維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定，保障職工合法權(quán)益問題開展調(diào)研，現(xiàn)綜合相關(guān)課題將情況報(bào)告如下：
黨的17大以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，包括廣大職工在內(nèi)的人民群眾生活得到進(jìn)一步改善。在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中，各級黨委和政府堅(jiān)持以人為本，緊緊依靠工人階級，重視關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活。在解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高職工社會保障水平，清理整治拖欠、克扣職工工資，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛(wèi)生環(huán)境等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績，有力地維護(hù)了廣大職工群眾的合法權(quán)益，得到了群眾的擁護(hù)和肯定。全區(qū)廣大職工支持改革、參與改革，在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發(fā)展中普遍得到了實(shí)惠，全區(qū)職工隊(duì)伍總體穩(wěn)定。但同時(shí)也存在著一些問題和不足，有的還比較突出，如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩(wěn)定，影響改革發(fā)展的順利進(jìn)行，影響社會主義和諧社會建設(shè)。
一、影響職工隊(duì)伍穩(wěn)定及工會在維權(quán)作用發(fā)揮方面存在的問題。
一是部分國有企業(yè)重組改制中存在侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象。一些國有企業(yè)改制中存在著不切實(shí)際地定指標(biāo)、限時(shí)間、搶速度的現(xiàn)象，改制方案不完善，措施不落實(shí)，遺留不少問題;搞“暗箱操作”和違法操作，不將企業(yè)改制方案提交職工(代表)大會審議，侵犯職工的民主權(quán)利;一些企業(yè)改制中裁員數(shù)量大，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金偏低;不少企業(yè)在改制中對拖欠職工的工資、集資款、醫(yī)療費(fèi)等沒有清償，職工社會保險(xiǎn)關(guān)系沒有接續(xù)，職工沒有得到妥善安置;相當(dāng)一部分國有企業(yè)改制后，勞動合同短期化現(xiàn)象嚴(yán)重，或以勞務(wù)合同代替勞動合同，在執(zhí)行法定勞動標(biāo)準(zhǔn)方面也出現(xiàn)明顯倒退;少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人通過低估資產(chǎn)等不正當(dāng)手段，在改制中大肆侵吞國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)大量流失，國家和職工利益受到嚴(yán)重?fù)p害。
二是不少下崗失業(yè)人員再就業(yè)困難。一些職工實(shí)際上處于失業(yè)、半失業(yè)狀態(tài)，生活陷入困境。
三是分配秩序較亂、收入差距過大。拖欠職工工資問題仍很嚴(yán)重，前清后欠現(xiàn)象依然存在。企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制沒有建立起來，職工工資收入增長緩慢，且職工醫(yī)療、教育費(fèi)用支出增長較快，低收入職工已成為城市貧困群體主體;一些國有企業(yè)負(fù)責(zé)人不僅實(shí)行高額年薪，而且職務(wù)消費(fèi)失控，經(jīng)營者和勞動者收入差距不斷拉大，成為引起企業(yè)勞動關(guān)系矛盾的一個(gè)重要因素;城鄉(xiāng)之間，社會各階層之間，不同地區(qū)、行業(yè)、單位職工之間，收入差距不斷擴(kuò)大。
五是企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生形勢嚴(yán)峻。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小企業(yè)，安全隱患嚴(yán)重，傷亡事故多發(fā)：如今年3月份xx市駱駝山煤礦透水事故，給職工生命、生產(chǎn)、生活造成了一定得傷害。
六是部分企業(yè)勞動用工不規(guī)范，勞動爭議解決渠道不暢。相當(dāng)多的企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，尤其是私營企業(yè)勞動合同簽訂率更低;一些私營企業(yè)和外資企業(yè)隨意延長勞動時(shí)間，強(qiáng)令職工加班加點(diǎn)或從事超強(qiáng)度體力勞動;現(xiàn)行勞動爭議處理制度不完善，機(jī)構(gòu)不健全，案多人少的矛盾突出，勞動爭議處理機(jī)制未能有效發(fā)揮作用，職工難以通過正常的法律途徑解決問題。
七是工會組織被撤銷和合并的現(xiàn)象較為普遍，職工的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的落實(shí)。從組織狀況上看，隨著形勢的發(fā)展，企業(yè)改制、改組、精簡機(jī)構(gòu)、減員增效，工會首當(dāng)其沖成為精簡對象，雖說有牌子、公章，但和其他部門合并，成了有名無實(shí)的工會。設(shè)立了工會主席，也是身兼數(shù)職，得不到企業(yè)應(yīng)有的重視。有的單位工會工作只能是被動應(yīng)付。從作用發(fā)揮上看，履行維權(quán)職責(zé)異常艱難。目前，部分企業(yè)不能堅(jiān)持職工代表大會制度，其他形式的職工民主參與和民主監(jiān)督也是日益見少，企業(yè)民主管理工作的好與壞，完全取決于經(jīng)營者的民主意識和利益需求。廠務(wù)公開可以搞，但公開什么，怎樣公開，何時(shí)公開由經(jīng)營者說了算，導(dǎo)致了企業(yè)職工與經(jīng)營者之間的鴻溝加深，職工的政治民主權(quán)利得不到有效落實(shí)。簽訂集體合同有的只是走形式，對合同的執(zhí)行情況卻不能兌現(xiàn)，使合同成為一紙空文，致使職工的經(jīng)濟(jì)利益得不到保障。從工會經(jīng)費(fèi)看，部分企業(yè)無視法律規(guī)定，尋找各種理由不向上級工會交納經(jīng)費(fèi)，使工會組織缺少經(jīng)濟(jì)來源，無法正常開展工作;有的企業(yè)提出的經(jīng)費(fèi)不撥付本級工會，而是企業(yè)行政擠占和挪用，導(dǎo)致了工會的“貧血”和“營養(yǎng)不良”，影響了工會自身的生存和作用的發(fā)揮;有的事業(yè)心較強(qiáng)的工會干部，想自主開展一些工作，不得不向老板打報(bào)告要“小錢”，反過來還要看人家臉色，索取人家的“恩賜”，無可奈何，敢怒不敢言。不發(fā)揮作用是失職，發(fā)揮作用又無能為力，內(nèi)心承受雙重壓力，叫苦不迭。這種工會主席與企業(yè)經(jīng)營者的身份地位不對等的現(xiàn)狀，使工會維護(hù)職工合法權(quán)益只能處于被動維持狀態(tài)。
當(dāng)前，做好工會維權(quán)工作，維護(hù)好職工隊(duì)伍和社會穩(wěn)定，要認(rèn)真分析和研究當(dāng)前的新情況新問題，進(jìn)一步完善和落實(shí)涉及職工群眾切身利益的各項(xiàng)政策措施，下大氣力解決職工群眾的實(shí)際困難和問題，切實(shí)保證廣大職工群眾共享改革發(fā)展的成果。要注重發(fā)揮工會組織的作用，研究決定涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)時(shí)要聽取工會的意見，支持各級工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益;同時(shí)，要加強(qiáng)對職工群眾的理想信念教育、形勢政策教育和法制紀(jì)律教育，認(rèn)真做好職工群眾的思想引導(dǎo)工作，努力把廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，充分發(fā)揮廣大職工在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的工人階級主力軍作用。
二、維權(quán)工作的現(xiàn)狀。
(一)注重調(diào)查研究，增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性。
工會承擔(dān)著維護(hù)職工合法權(quán)益的歷史使命，在新的形勢下，要做好這項(xiàng)工作，就要調(diào)查研究，增強(qiáng)維權(quán)工作的針對性。近年來，我們圍繞利益格局調(diào)整勞動關(guān)系矛盾突出的實(shí)際，先后組織力量，采用進(jìn)企入戶、問卷座談等方式，就《工會法》、《勞動法》貫徹落實(shí)情況、企業(yè)改制中職工權(quán)益保障情況、職工素質(zhì)狀況、下崗職工再就業(yè)情況、職工生活狀況、職工隊(duì)伍穩(wěn)定等進(jìn)行了多次調(diào)查，較全面地摸清了企事業(yè)單位職工的思想動態(tài)和部分權(quán)益被侵犯的現(xiàn)象，使我們進(jìn)一步找準(zhǔn)了維權(quán)工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。
(二)注重源頭參與，增強(qiáng)維權(quán)工作的'權(quán)威性。
在政府出臺涉及職工利益的文件時(shí)，我們主動反映職工的實(shí)際情況，提出意見和建議，使出臺的文件體現(xiàn)了以人為本，善待職工的理念，在實(shí)施中得到了落實(shí)。為了較好解決長期困擾工會工作和職工權(quán)益方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，改變工會無行政職能，維權(quán)蒼白無力的狀況，我們借力維權(quán)，注重維權(quán)工作的社會化。一是進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。針對《勞動法》、《工會法》的貫徹落實(shí)情況，我們深入企事業(yè)單位進(jìn)行了執(zhí)法檢查，對“兩法”落實(shí)不到位的問題發(fā)出了書面整改意見，要求限期整改，有效地促進(jìn)了“兩法”的貫徹執(zhí)行，維護(hù)了職工的合法權(quán)益。二是與有關(guān)職能部門構(gòu)筑維權(quán)平臺，齊心協(xié)力開展維權(quán)工作。去年，我們和安監(jiān)局一起共同開展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競賽等活動，在一些生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了安全檢查后，對一些查出事故的單位下發(fā)整改意見書，有效地維護(hù)了職工的身體健康和生命安全。這些活動的開展，為工會維權(quán)創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境，克服了工會組織維權(quán)單打獨(dú)斗蒼白無力的窘境。
(三)注重制度建設(shè)，增強(qiáng)維權(quán)工作的規(guī)范性。
根據(jù)法律賦予工會組織的權(quán)力和上級工會有關(guān)文件策，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，注重加強(qiáng)維權(quán)制度建設(shè)，增強(qiáng)了維權(quán)工作的規(guī)范性。一是積極推進(jìn)平等協(xié)商集體合同制度，努力協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。為了維護(hù)廣大職工的總體利益，我們以建立集體合同制度為載體，狠抓維權(quán)機(jī)制建設(shè)。近年來，我們針對企業(yè)改組、改制及企業(yè)規(guī)模小而出現(xiàn)的集體合同中斷、合同內(nèi)容不規(guī)范、履約率不高等問題，向企業(yè)下發(fā)了《集體合同》、《區(qū)域性、行業(yè)性集體合同》范本，規(guī)范了集體合同的內(nèi)容格式;及時(shí)總結(jié)他們在簽訂程序上一級履約實(shí)施的作法和經(jīng)驗(yàn)，利用會議、簡報(bào)等形式進(jìn)行宣傳，并組織其他企業(yè)進(jìn)行實(shí)地咨詢學(xué)習(xí)，帶動了各個(gè)層面不同類型企業(yè)集體合同簽訂工作。二是建立健全職代會制度，全力維護(hù)職工民主權(quán)益，為切實(shí)保障廣大職工的民主政治權(quán)利，我們堅(jiān)持督促指導(dǎo)基層工會建立健全職代會制度。在國有及國有控股企業(yè)普遍做到了企業(yè)決策、企業(yè)改制等重大事項(xiàng)提交職代會審議，職工安置方案須經(jīng)職代會審議通過，職工代表采取無記名投票方式進(jìn)行表決。為保障廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我們在全區(qū)國有集體及控股企業(yè)推行了廠務(wù)公開制度。在幾家企業(yè)進(jìn)行了廠務(wù)公開試點(diǎn)工作。通過上下聯(lián)動，多方配合，使廠務(wù)公開工作取得了一定成效。
(四)注重多辦實(shí)事，增強(qiáng)維權(quán)工作的實(shí)效性。
近年來，隨著下崗職工的增多，我們把下崗職工再就業(yè)作為維權(quán)工作的重要內(nèi)容。在抓好維權(quán)機(jī)制建設(shè)的同時(shí)，我們在為職工特別是困難職工排憂解難方面進(jìn)行了一些有益的嘗試。一是多渠道加強(qiáng)職工培訓(xùn)，積極促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。充分利用工會自有陣地優(yōu)勢，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。**年舉辦了各種培訓(xùn)班，如：**年4月區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦首期下崗女工十字繡培訓(xùn)班，有40名下崗女工參加了培訓(xùn);**年12月區(qū)總工會聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)舉辦了首期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，有27人參加了此次培訓(xùn)。二是積極實(shí)施送溫暖工程。每年春節(jié)期間我們都認(rèn)真開展“走千家，訪萬戶”送溫暖活動。去年春節(jié)前，通過對全區(qū)困難職工生活狀況的調(diào)查，我們對500戶困難職工進(jìn)行及時(shí)救助。三是大力開展困難職工子女“金秋助學(xué)”活動，對當(dāng)年應(yīng)屆考上大學(xué)的困難職工子女給予救助，為品學(xué)兼優(yōu)的貧困家庭學(xué)子圓了大學(xué)夢。
工作實(shí)踐使我們深深體會到，深入調(diào)查研究吃透下情是維權(quán)的前提，搞好源頭參與是維權(quán)工作的根本途徑，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)是長效措施，辦好實(shí)事能使維權(quán)工作直接見效。我們雖然進(jìn)行了初步探索，取得了一定成效，但與上級的要求和維護(hù)職工合法權(quán)益的實(shí)際需要尚有很大差距，存在很多問題。
居民調(diào)研報(bào)告篇九
按照財(cái)政改革的總體要求，保證行政政法經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容,也是今后財(cái)政的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。為此，我們于近期對區(qū)本級行政政法單位及兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政政法經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我區(qū)財(cái)政及行政政法單位的基本情況。
幾年來，全區(qū)上下采取多種有效措施，堅(jiān)持“生財(cái)有道、聚財(cái)有方、用財(cái)有規(guī)”的原則，依法理財(cái)，制度創(chuàng)新，確保財(cái)政收入穩(wěn)定、有效增長。
20**年我區(qū)一般預(yù)算收入完成3682萬元，其中：增值稅173萬元，營業(yè)稅546萬元，企業(yè)所得稅238萬元，個(gè)人所得稅186萬元，房產(chǎn)稅82萬元，城市維護(hù)建設(shè)稅422萬元，專項(xiàng)收入242萬元，罰沒收入226萬元，行政性收入321萬元。扣除專項(xiàng)收入等后的經(jīng)常性上級補(bǔ)助收入為2693萬元，上解支出687萬元，地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元。
一般預(yù)算支出完成10902萬元，其中：
1、工資性支出3960萬元。
2、公用經(jīng)費(fèi)支出2570萬元，人均公用經(jīng)費(fèi)0.7萬元。
3、社會保障和撫恤支出269萬元。
4、離休干部醫(yī)藥費(fèi)129萬元。
5、上級專項(xiàng)配套333萬元。
6、其他專項(xiàng)收入安排的支出及上級專項(xiàng)支出3641萬元。
全區(qū)剛性支出需求情況：最低剛性支出需求6530萬元，占地區(qū)可支配財(cái)力5688萬元的114.8，缺口842萬元。
財(cái)政供養(yǎng)人口情況：全區(qū)財(cái)政供養(yǎng)人口3609人，其中：行政政法人員948人，其中公檢法司人員313人，教育人員1169人。
我區(qū)行政政法共設(shè)職能機(jī)構(gòu)55個(gè)，實(shí)有人數(shù)948人(其中離退休176人)，占同級財(cái)政供養(yǎng)人口的26。
二、行政政法單位經(jīng)費(fèi)安排及支出管理情況。
一直以來，我區(qū)以“從優(yōu)待警”、“科技強(qiáng)警”為重點(diǎn)，本著優(yōu)先保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的原則，努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。我區(qū)一般單位日常公用經(jīng)費(fèi)1300元/人，公務(wù)用車按車輛編制13000元/車。五大班子和公檢法司部門日常公用經(jīng)費(fèi)高于一般單位，達(dá)到1500元/人，公務(wù)用車按車輛編制15000元/車。20**年我區(qū)用于行政政法經(jīng)費(fèi)支出1902萬元，占同級財(cái)政支出的22，同比增長18.4，增幅明顯高于收入增幅12.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出794萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1108萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出388萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的35。行政政法經(jīng)費(fèi)支出1906萬元，占同級財(cái)政支出的20，同比增長0.2。用于人員經(jīng)費(fèi)支出902萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1004萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出447萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。20**年行政政法經(jīng)費(fèi)支出2092萬元，占同級財(cái)政支出的21，同比增長9.7，略高于收入增幅。用于人員經(jīng)費(fèi)支出971萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1121萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出503萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的45。行政政法經(jīng)費(fèi)支出2750萬元，占同級財(cái)政支出的23.5，同比增長11.4，明顯高于收入增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1468萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1282萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出517萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的40。20**年行政政法經(jīng)費(fèi)支出3007萬元，占同級財(cái)政支出的27.6，同比增長29，高于收入增幅16.5個(gè)百分點(diǎn)。用于人員經(jīng)費(fèi)支出1197萬元，公用經(jīng)費(fèi)支出1810萬元，其中“人、車、會、話、招待”等方面支出533萬元，占公用經(jīng)費(fèi)總支出的30。從20**年至20**年的情況看，特別是20**年以來，對于行政政法經(jīng)費(fèi)的投入呈明顯增加趨勢，而且經(jīng)費(fèi)增幅明顯高于地方收入的增長幅度，最高增幅已超過收入增幅近17個(gè)百分點(diǎn)。充分體現(xiàn)出地方財(cái)政在財(cái)力增幅有限的情況下對行政政法支出的傾斜。
此次重點(diǎn)調(diào)查的六個(gè)行政政法單位和兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)費(fèi)投入上也有明顯增長。其中***從20**年至20**年公用經(jīng)費(fèi)平均增長9；***公用經(jīng)費(fèi)平均增長40；***公用經(jīng)費(fèi)平均增長35；***公用經(jīng)費(fèi)平均增長16；***公用經(jīng)費(fèi)平均增長22；***公用經(jīng)費(fèi)平均增長8。**鎮(zhèn)和**鄉(xiāng)近五年來在經(jīng)費(fèi)投入上也有所增長，平均達(dá)到4和12。
幾年來，我區(qū)財(cái)政在努力保證行政政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，也確保了人員工資及時(shí)、足額發(fā)放，并盡財(cái)力可能為公檢法司部門配備辦公設(shè)備及各種必要的辦案設(shè)施，提高了政法部門的'裝備水平。20**年還為公安局和檢察院新建了辦公樓，改善了辦公條件，極大的調(diào)動了廣大公安干警的積極性，為保障我區(qū)社會穩(wěn)定，維護(hù)社會治安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極有效的作用。
三、行政政法單位負(fù)債情況。
金需求，區(qū)財(cái)政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末，行政政法單位累計(jì)負(fù)債1194萬元，其中：
1、***累計(jì)欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計(jì)欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費(fèi)3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計(jì)欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計(jì)欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計(jì)欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），這次主要對***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計(jì)欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經(jīng)費(fèi)9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計(jì)欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個(gè)問題。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，可支配財(cái)力少，滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財(cái)政收入減收嚴(yán)重。
一是分稅制體制的實(shí)行，導(dǎo)致地方可支配財(cái)力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財(cái)政減收嚴(yán)重。三是國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點(diǎn)和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財(cái)政收入增長，加劇了財(cái)政收支矛盾。
3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大且明顯顯露，地方財(cái)政難以承擔(dān)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，債務(wù)無法償還，轉(zhuǎn)嫁到財(cái)政負(fù)擔(dān)，加之農(nóng)民基金會借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財(cái)政化，以及財(cái)政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元，地方財(cái)政難以承擔(dān)，加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議。
1、思想高度重視，突出保障重點(diǎn)。
按照財(cái)政改革的總體要求，保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個(gè)傾斜上：一是向重點(diǎn)單位傾斜，即財(cái)政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項(xiàng)目傾斜，要堅(jiān)持“一是吃飯，二要建設(shè)”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，在此前提下，集中財(cái)力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要，提高裝備水平，提高技術(shù)手段，進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財(cái)力有限，在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下，加強(qiáng)管理意義更大。我們財(cái)政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約，率先垂范，運(yùn)用預(yù)算分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務(wù)實(shí)，節(jié)約不必要的支出，堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風(fēng)，加強(qiáng)公務(wù)接待管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來，做到財(cái)政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財(cái)政性資金等)全部通過財(cái)政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，注重抓票據(jù)管理，以票管理費(fèi)，實(shí)行源頭控制，防止預(yù)算外收入游離于財(cái)政專戶之外。在中，凡需要保證的支出要千方百計(jì)保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。
實(shí)行部門預(yù)算是財(cái)政管理體制改革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力”的原則，通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算，以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對實(shí)行部門預(yù)算的單位財(cái)政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定，并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制，確定實(shí)有人數(shù)，對虛報(bào)和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理，積極實(shí)行政府采購，并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對于有預(yù)算外資金的單位，嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，在年初給予核定項(xiàng)目支出，保證預(yù)算外資金按時(shí)、準(zhǔn)確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入，充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對財(cái)政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應(yīng)財(cái)政改革的要求。
金需求，區(qū)財(cái)政還是顯得有些力不從心。
20**年至20**年末，行政政法單位累計(jì)負(fù)債1194萬元，其中：
1、***累計(jì)欠款28.5萬元，其中車輛維修10萬元，工程款及管道維修6.5萬元，其他欠款12萬元。
2、***累計(jì)欠款20萬元，其中車輛維修及燃油15萬元，會議費(fèi)3萬元，其他2萬元。
3、***車輛維修及燃油。
等累計(jì)欠款9.7萬元。
4、***截止到20**年末共欠外債374萬元。其中建辦公樓工程款及房屋維修欠款143萬元，車輛維修、燃油等其他支出累計(jì)欠款231萬元。
5、***截止到20**年末累計(jì)欠款127.35萬元。其中車輛購置及維修欠款14.35萬元，新建辦公樓欠工程及材料款50萬元。其余欠款63萬元。
我區(qū)涵蓋五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），這次主要對***和***進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研。
***鄉(xiāng)累計(jì)欠款41萬元，其中人員工資29萬元，公用經(jīng)費(fèi)9萬元，其余欠款3萬元。
***鎮(zhèn)累計(jì)欠款110萬元，其中建辦公樓欠工程款50萬元，車輛維修等其他欠款60萬元。
四、我區(qū)行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障存在的幾個(gè)問題。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，可支配財(cái)力少，滿足不了事業(yè)發(fā)展需要。
2、政策性及體制性因素影響，財(cái)政收入減收嚴(yán)重。
一是分稅制體制的實(shí)行，導(dǎo)致地方可支配財(cái)力增長緩慢。二是我區(qū)受電廠改制影響，財(cái)政減收嚴(yán)重。三是國家為了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和屠宰稅，以及提高增值稅和營業(yè)稅的起增點(diǎn)和國家振興東北老工業(yè)基地等政策。直接影響財(cái)政收入增長，加劇了財(cái)政收支矛盾。
3、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)逐漸加大且明顯顯露，地方財(cái)政難以承擔(dān)。
由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的過程中，企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，債務(wù)無法償還，轉(zhuǎn)嫁到財(cái)政負(fù)擔(dān)，加之農(nóng)民基金會借款、世行貸款等政府債務(wù)行為財(cái)政化，以及財(cái)政為保證政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所借債務(wù)到期需要償還。所欠債務(wù)8733萬元，地方財(cái)政難以承擔(dān)，加劇了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
五、行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障和管理的幾點(diǎn)建議。
1、思想高度重視，突出保障重點(diǎn)。
按照財(cái)政改革的總體要求，保障行政政法單位經(jīng)費(fèi)是財(cái)政預(yù)算優(yōu)先考慮的主要內(nèi)容，我們不能只停留在講在會上、寫在紙上、說在嘴上，而必須要牢記在大腦里、付諸于行動中、體現(xiàn)在成果上。
今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)行政政法經(jīng)費(fèi)保障重點(diǎn)應(yīng)該體現(xiàn)在二個(gè)傾斜上：一是向重點(diǎn)單位傾斜，即財(cái)政要重點(diǎn)保障行政執(zhí)法單位履行職能的需要。二是向重點(diǎn)支出項(xiàng)目傾斜，要堅(jiān)持“一是吃飯，二要建設(shè)”的原則，首先保人員工資正常發(fā)放和行政政法單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要，在此前提下，集中財(cái)力重點(diǎn)保障行政政法單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)開支需要，提高裝備水平，提高技術(shù)手段，進(jìn)而提高行政政法單位的整體能力。
2、強(qiáng)化行政政法支出管理，完善收支兩條線管理。
目前我區(qū)財(cái)力有限，在行政政法單位經(jīng)費(fèi)保障程度總體水平不高的情況下，加強(qiáng)管理意義更大。我們財(cái)政部門更應(yīng)該勤儉節(jié)約，率先垂范，運(yùn)用預(yù)算分配、財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查等手段，督促行政政法單位求真務(wù)實(shí)，節(jié)約不必要的支出，堅(jiān)決剎住公款吃喝、公款出差出國旅游等不正之風(fēng)，加強(qiáng)公務(wù)接待管理，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和開支標(biāo)準(zhǔn)，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化支出監(jiān)管，把重心從注重資金分配轉(zhuǎn)向加強(qiáng)資金使用的監(jiān)管上來，做到財(cái)政資金延伸到哪里，我們的監(jiān)管就要跟到哪里。
完善收支兩條線管理，將各部門的非稅收入(即政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、其他財(cái)政性資金等)全部通過財(cái)政實(shí)行集中管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。強(qiáng)化預(yù)算外資金管理，注重抓票據(jù)管理，以票管理費(fèi)，實(shí)行源頭控制，防止預(yù)算外收入游離于財(cái)政專戶之外。在中，凡需要保證的支出要千方百計(jì)保證，凡能夠壓縮的支出，竭盡全力壓下來，把錢花在刀刃上，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3、積極推進(jìn)部門預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制。
實(shí)行部門預(yù)算是財(cái)政管理體制改。
革的核心。應(yīng)該本著“人員經(jīng)費(fèi)按實(shí)際、公用經(jīng)費(fèi)按定額、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按財(cái)力”的原則，通盤考慮預(yù)算內(nèi)、外資金，形成涵蓋部門所有收支的細(xì)化的完整預(yù)算，以達(dá)到硬化預(yù)算的目的。要對實(shí)行部門預(yù)算的單位財(cái)政供養(yǎng)人員認(rèn)真界定，并與編制部門認(rèn)真核實(shí)單位編制，確定實(shí)有人數(shù)，對虛報(bào)和超編人員予以清理。要結(jié)合資產(chǎn)管理，積極實(shí)行政府采購，并按標(biāo)準(zhǔn)定額合理安排公用經(jīng)費(fèi)。對于有預(yù)算外資金的單位，嚴(yán)格按照收支兩條線的管理要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，在年初給予核定項(xiàng)目支出，保證預(yù)算外資金按時(shí)、準(zhǔn)確上繳，這樣在有些單位的收入中既包括了一般預(yù)算收入也包括了預(yù)算外資金收入，充分體現(xiàn)出部門預(yù)算編制的完整性。
4、加強(qiáng)對財(cái)政干部的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，不斷提高自身政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，提高效率，以適應(yīng)財(cái)政改革的要求。
居民調(diào)研報(bào)告篇十
xx居位于市政務(wù)中心西臨，西接長途汽車總站，善國中學(xué)緊靠村旁，xx大道穿居而過。據(jù)《沈氏族譜》載：清朝中期(公元1733——1822年)沈氏從后屯遷此，隨之岳姓遷來共建村，名岳家莊，今稱xx。根據(jù)xx政發(fā)81號文規(guī)定，更名為xx居委。該居地理位置優(yōu)越，商賈云集、商貿(mào)繁榮，是宜居、宜業(yè)、宜商的理想樂土。xx居共有土地320畝，為配合全市實(shí)施的沈莊xx城中村改造項(xiàng)目，征用該居土地280畝，現(xiàn)有土地40余畝;人口433人，其中參加分配人口288人;計(jì)劃生育育齡婦女98人，一男孩戶38戶，一女孩戶24戶，雙女戶1戶;黨員16人。
近年來，xx街道在服從服務(wù)城市發(fā)展中，不斷拓寬發(fā)展空間，搭建發(fā)展平臺，通過城市建設(shè)不僅改善了群眾的居住環(huán)境，而且在上項(xiàng)目、壯實(shí)力、促就業(yè)，為全市更好的項(xiàng)目落地騰出空間做出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前正在實(shí)施的xx居城中村改造，使得xx居大量土地被征用，現(xiàn)僅有土地40余畝。在xx居居民房屋被拆遷后，居民全部在東七、孫莊等居租房居住。在失地居民群眾中，有穩(wěn)定工作崗位和從事服務(wù)行業(yè)者約占20%，有較高的經(jīng)濟(jì)收入，生活比較富裕;獲得不穩(wěn)定就業(yè)崗位和自行外出務(wù)工或在市內(nèi)務(wù)工者占70%，生活水平?jīng)]有明顯提高，部分還有所下降;沒有就業(yè)者約占10%，生活水平一般，這部分失地群眾年齡較大，文化水平普遍較低，商品經(jīng)濟(jì)意識差，缺乏技術(shù)和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，不能從事商業(yè)活動，有的還疾病纏身，沒有其它出路。總體來看，失地居民就業(yè)不穩(wěn)定和失地保障政策不完善，是一個(gè)影響社會穩(wěn)定的因素，因此必須高度重視失地群眾的就業(yè)和生活保障問題。
二、引導(dǎo)失地居民就業(yè)上存在的主要困難和問題。
失地居民的就業(yè)能力弱，面對就業(yè)競爭，由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位求職比較困難。就xx街道而言，可提供的就業(yè)空間不少，競爭雖然激烈，但由于失地居民文化程度、技術(shù)條件等的限制，導(dǎo)致用人單位不愿聘用，大多數(shù)居民從事市場配貨運(yùn)輸、家政服務(wù)等。xx居失地居民就業(yè)最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地居民，即使能找到一份工作，大多也不穩(wěn)定。二是失地前完全依賴種地為生的純農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)能力差，失地就意味著失業(yè)，大多數(shù)人很難找到合適的工作崗位。三是就目前的政策而言，種田的農(nóng)民可以享受糧食直補(bǔ)等各種扶持政策，下崗職工可得到再就業(yè)技能培訓(xùn)和各種優(yōu)惠政策，對農(nóng)村、農(nóng)民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收入人口，而專門針對失地農(nóng)民就業(yè)等問題的激勵(lì)政策還不完善。另外，失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)“不能適銷對路”，造成效果不佳。近幾年，政府對失地農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)的投入不斷加大，統(tǒng)計(jì)的受訓(xùn)人數(shù)也比較多，可收效不是很好，適應(yīng)不了失地農(nóng)民就業(yè)的實(shí)際要求，反而造成人、財(cái)、物的浪費(fèi)。
隨著我市城市建設(shè)步伐的加快及城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市周邊失地農(nóng)民的群體將會越來越多，這是由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市轉(zhuǎn)化過程的必然選擇。如何做好因失地而帶來的.一系列問題成為各級政府迫切關(guān)注的問題。
1、建立農(nóng)村社會保障體系。目前，廣大失地農(nóng)民不能象城鎮(zhèn)人口一樣享受最低生活保障，養(yǎng)老保障成為失地農(nóng)民最擔(dān)心的問題，僅靠征地款來維持生計(jì)，只能“坐吃山空”。因此建議：在今后的征地過程中，應(yīng)對失地農(nóng)民進(jìn)行開發(fā)式安置，除給付補(bǔ)償金外，還應(yīng)替農(nóng)民考慮長遠(yuǎn)之計(jì)，逐步建立、規(guī)范農(nóng)村社會保障體系，幫助失地農(nóng)民解決后顧之憂。
2、加強(qiáng)對失地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)力度。由于失地農(nóng)民原來大多數(shù)從事比較簡單的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對自身素質(zhì)要求不高，但失地后從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，造成就業(yè)難問題。因此建議：一要加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力及競爭力;二要廣開就業(yè)渠道，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提供廣闊的就業(yè)門路，消除就業(yè)障礙，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會;三是政府及社會各界關(guān)心支持失地農(nóng)民就業(yè)，為失地農(nóng)民提供更加寬泛的就業(yè)政策、資金等方面的環(huán)境及條件。
3、引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮基層組織的積極作用，發(fā)展集體企業(yè)，拓寬解決失地農(nóng)民再就業(yè)的空間，在推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，解決失地農(nóng)民的就業(yè)。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)是解決失地農(nóng)民問題的最有效的途徑，既可以把失地農(nóng)民組織起來，讓其通過做工收入保證生活來源，又能夠解決一些矛盾和問題，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。因此建議：鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展家庭經(jīng)營，進(jìn)行個(gè)體運(yùn)輸、商飲、服務(wù)業(yè)的開發(fā)，減少對土地的依賴性。
4、逐步建立和完善解決失地農(nóng)民問題的長效機(jī)制。積極探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的征地安置方式，建立解決失地農(nóng)民長久生計(jì)的長效機(jī)制，使城市支持農(nóng)村實(shí)現(xiàn)良性互動，共同發(fā)展，將失地農(nóng)民的利益與企業(yè)發(fā)展融匯在一起，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。應(yīng)按照市場化原則，制定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力就業(yè)政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的、平等的勞動力就業(yè)市場，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)。引導(dǎo)和教育失地農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，破除等、靠、要思想，提高自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的自覺性和能力，積極主動地參加市場化就業(yè)。對吸納失地農(nóng)民達(dá)到一定數(shù)量的二、三產(chǎn)業(yè)應(yīng)給予必要的政策扶持，對失地農(nóng)民在符合國家產(chǎn)業(yè)政策的前提下，對消化失地農(nóng)民、促進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)為主而興辦的二、三產(chǎn)業(yè)，政府應(yīng)給予必要的政策傾斜。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行商業(yè)用地安置有關(guān)事宜，力爭實(shí)現(xiàn)失地不失業(yè)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)商業(yè)、農(nóng)民當(dāng)老板的既定目標(biāo)，徹底解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
居民調(diào)研報(bào)告篇十一
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城市整體防范火災(zāi)的能力也在不斷提升，尤其是我縣“12·15”火災(zāi)之后，在全縣廣泛開展了以防范火災(zāi)事故為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)系列系列宣傳活動和安全隱患大排查大整治活動，群眾的安全意識和防范能力有所提升，消防設(shè)施配備普遍加強(qiáng)，城市防范火災(zāi)的基礎(chǔ)條件不斷改善，然而，由于老城區(qū)人口密集、老建筑防火等級較低、消防通道狹窄等原因，其消防安全隱患卻難以有效消除，防火環(huán)節(jié)較為薄弱。為了解我縣老城區(qū)消防安全狀況，尋找解決問題的對策，近日，縣政協(xié)聯(lián)合縣公安局消防大隊(duì)對我縣老城區(qū)的消防安全進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、老城區(qū)消防安全存在的主要問題。
(一)建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，火災(zāi)荷載大且蔓延快。
老城區(qū)房屋因建設(shè)年代久，多為磚木結(jié)構(gòu)的單層或兩層建筑，結(jié)構(gòu)復(fù)雜且耐火等級低，為三、四級耐火建筑。房屋緊密相連，防火間距嚴(yán)重不足。由于住戶多是低收入家庭，他們?yōu)榱顺浞掷梅孔?，多采用木板分隔，搭建小閣樓、小房間，內(nèi)部結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，有些地方還有一些家庭小作坊、廢品收購站，儲存有大量可燃物，部分建筑新建、改建、擴(kuò)建及裝修裝飾工程，還存在著未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收合格擅自施工，投入使用情況。一旦發(fā)生火災(zāi)，極易引起“火燒連營”，且人員疏散十分困難，還易造成人員群死群傷。
(二)消防通道不暢、設(shè)施缺乏、水源不足。
一些居民住宅少則也有幾十年或百年之久，街道少而狹，巷道更小，更有違章占用消防通道等，失火時(shí)阻礙了消防車的通行。一些城中新建小區(qū)為加強(qiáng)管理，在主要人口處設(shè)置了鐵柵欄、隔離墩，使消防車道被阻，造成老城區(qū)在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，使消防車很難臨近火點(diǎn)施救，從而貽誤滅火時(shí)機(jī)，使小火發(fā)展成大火。隨著人口的增長，有的民宅就地翻建，橫向擴(kuò)展，有的甚至視國有土地為已有，擅自搭棚、建房、消防栓等被圈占、砸壞、挪作他用。此外，由于老城區(qū)形成時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)大多沒有與之配套的市政消防栓。一般鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，包括縣城老區(qū)的供水主管道普遍存在口徑較細(xì)、管壁老化等問題，而且隨著人口增加、用水增多，水壓也逐漸降低。尤其在用水高峰期間，更不能滿足消防用水的需要。隨著時(shí)間的推移，一些老區(qū)內(nèi)的河溝水塘等天然水源不少被填埋，“河變路”、“坑變宅”現(xiàn)象較為普遍。因此，一旦遇到群死群傷惡性火災(zāi)事故，會因缺少消防水源而造成重大損失。
(三)居民安全意識淡薄，電氣火災(zāi)多發(fā)。
從老城區(qū)居住人員結(jié)構(gòu)情況來看，主要有三種人，一種人是老人，這是占老城區(qū)居住人員成份最多的人，他們往往是舊民宅的主人，戀舊情節(jié)讓他們舍不得離開這些住了幾十年的房子，這些人群無人照料，自己行動不便子女不在身邊，容易造成火災(zāi)，致使人員傷亡。二是相對較貧困的人家，他們往往無能力購置新居，只好“委屈”住在這里。三是外來人口租賃住房，這些外來人口又以家庭方式為主，一家一戶的往往好幾口。因此老城區(qū)住戶特別是以上三種人，物質(zhì)條件不是十分富裕，消防安全意識淡薄，防火安全不夠重視，缺乏安全用火用電常識，處置突發(fā)事故的應(yīng)變能力較差。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作人員和社區(qū)民警消防專業(yè)業(yè)務(wù)知識不熟悉，檢查發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患認(rèn)識不夠，處置撲救初期火災(zāi)的能力有待增強(qiáng)。而且，老城區(qū)電氣線路年久老化、亂接亂拉現(xiàn)象、用銅絲代替保險(xiǎn)絲，受潮嚴(yán)重，而且又無力檢修、更換，特別是在當(dāng)今家用電器不斷增加的情況下，用電負(fù)荷超載，造成電氣火災(zāi)多發(fā)。
二、清除老城區(qū)火災(zāi)隱患的主要措施。
(一)相關(guān)單位整體聯(lián)動，加強(qiáng)老城區(qū)改造。
老城區(qū)改造是推進(jìn)城市化的一項(xiàng)重要工作，建立并完善由政府掛帥、各職能部門廣泛參與的消防安全網(wǎng)絡(luò)，并且做到相互支持，相互配合，及時(shí)掌握情況，及時(shí)處置包括火災(zāi)在內(nèi)的各種突發(fā)事件。公安消防作為監(jiān)督管理的主抓部門，要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合，優(yōu)化消防安全布局，規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)下設(shè)村(居)委會要成立消防安全巡查組，進(jìn)行日夜不間斷巡查，定期挨家挨戶對居民家用電器、用火用氣設(shè)備進(jìn)行防火檢查，制止車輛停放占用消防通道和損壞消防設(shè)施的行為;社區(qū)民警要經(jīng)常督促居民委員會、物業(yè)管理單位履行消防職責(zé)，組織開展經(jīng)常性防火檢查，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)做到一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能在最短的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場、控制局面，把損失降到最低。
(二)加大車道水源建設(shè)，優(yōu)化消防安全布局。
首先，在加強(qiáng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，公安消防部門作為監(jiān)督管理主抓部門，要加強(qiáng)與規(guī)劃、住建部門的協(xié)同配合，優(yōu)化消防安全布局，規(guī)劃、建設(shè)好消防車道;在道路狹窄街道，嚴(yán)禁任何車輛亂停亂放，保證消防車道暢通。全面徹底清理老城區(qū)內(nèi)的違章違法建筑，必須下決心徹底整治，妥善安置，異地拆遷，同時(shí)要拆除危險(xiǎn)建筑和陳舊的建筑。其次，按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，建議政府拿出專項(xiàng)資金，盡快對居住人口密集的道路進(jìn)行消火栓建設(shè)，切實(shí)解決水源不足的問題;對于老城區(qū)，往往無法一下子完全改造，但是可以加強(qiáng)其他消防設(shè)施的建設(shè)，譬如加建一些消防水池來確保消防水源的穩(wěn)定，對于棚戶區(qū)即將拆遷的區(qū)域，應(yīng)指導(dǎo)居民配備撲救初期火災(zāi)的水源，如配備一些大的水桶，在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能起到應(yīng)急作用。
(三)降低人口密度，減輕住房負(fù)荷。
老城區(qū)舊居民的消防安全工作是一個(gè)擺在我們面前迫在眉睫的問題，如何降低人口密度，減輕住房負(fù)荷，建議必須做到以下幾點(diǎn)：一是制定計(jì)劃，實(shí)施逐步搬遷，一時(shí)難以搬遷的，在完善各項(xiàng)消防安全措施的基礎(chǔ)上，由片區(qū)民警與居民簽訂消防安全責(zé)任狀、明確相應(yīng)責(zé)任。二是疏散人口，改善居住環(huán)境。由縣政府協(xié)調(diào)規(guī)劃、住建等部門，通過優(yōu)化老城區(qū)用地布局，減少居住、辦公用地，增加綠化、商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及道路廣場用地。降低人口密度不僅能減輕住房壓力，提高居民的生活水平，有效緩解老城區(qū)環(huán)境承載能力，更避免了群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
(四)強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)消防意識，提高自防自救能力。
將消防安全工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)日常宣傳工作中，通過各種方式開展消防安全教育，增強(qiáng)居民消防安全意識，提高轄區(qū)發(fā)現(xiàn)整改火災(zāi)隱患和應(yīng)對火災(zāi)的綜合能力;住建、房管部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，深入老城區(qū)、民宅掌握消防安全狀況，對消防問題嚴(yán)重的房屋及時(shí)進(jìn)行維修;對沒有經(jīng)過審批臨時(shí)搭建的房屋，影響消防通道和疏散的，城管部門要堅(jiān)決予以拆除;供電部門要定期組織人員對電路負(fù)荷、居民用電情況進(jìn)行安全檢查，及時(shí)督促更換使用時(shí)間長、老化嚴(yán)重、未穿管保護(hù)的線路，以前不規(guī)范要求的逐步加以整改;派出所要將居民防火工作納入派出所目標(biāo)管理中，確保一名所領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，并落實(shí)警區(qū)民警的責(zé)任。
老城區(qū)人口密集，老舊建筑多，是一個(gè)城市消防安全工作滯后的地域，一旦發(fā)生火災(zāi)容易形成火燒連營的局面，將嚴(yán)重威脅到人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，因而充分認(rèn)清老城區(qū)消防安全工作任務(wù)重，矛盾多，難度大和涉及面廣的嚴(yán)峻形勢，加大力度、下大決心加快老城區(qū)火災(zāi)隱患的整改工作;在日常管理中各部門要齊抓共管，建立健全消防組織責(zé)任制度、開展消防安全專項(xiàng)整治工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，特別是對老城區(qū)的用火、用電、用燃?xì)庖鋵?shí)強(qiáng)制性措施，全面提高老城區(qū)的火災(zāi)防控能力，共筑老城區(qū)的平安和諧。
居民調(diào)研報(bào)告篇十二
近期，市政協(xié)組織部分委員，發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等10個(gè)部門組成調(diào)研組就增加全市城鄉(xiāng)居民收入問題開展專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下。
“十一五”期間，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得矚目成就，城鄉(xiāng)居民收入增長幅度和絕對水平都創(chuàng)造了歷史最好成績。
2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到14642元和3976元，“十一五”期間年均增長分別達(dá)到18.0%和17.2%，高出全省4.3和2.3個(gè)百分點(diǎn)。2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17365元，增長18.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5009元，增長26%。城鄉(xiāng)居民收入增速進(jìn)一步加快。
城鄉(xiāng)居民收入中，工資性、經(jīng)營性、財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入呈全面增長態(tài)勢。構(gòu)成特點(diǎn)是：
工資性收入的主體地位更加突出。2011年，職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼增加，國家大型基建項(xiàng)目、新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，以及有計(jì)劃、有組織的開展勞務(wù)輸出，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會，有力地促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民工資性收入的提高。2011年全市城鎮(zhèn)居民人均工資收入12670元，較上年增長19.6%，占城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的69.6%，農(nóng)民人均工資性收入達(dá)到2763元，較上年增長29.7%，占農(nóng)民人均純收入的55.2%，工資性收入占據(jù)城鎮(zhèn)居民收入的主體地位。
經(jīng)營性收入呈大幅增長趨勢。各級政府不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力扶持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)起步良好。城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民經(jīng)營性收入增幅較大。2011年城鎮(zhèn)居民經(jīng)營性收入占5.8%，較上年增長13.6%，農(nóng)村居民經(jīng)營性收入占34.8%，較上年增長23.8%；其中家庭經(jīng)營純收入對農(nóng)民人均純收入增長的貢獻(xiàn)率為32.4%，拉動農(nóng)民人均純收入增長8.4個(gè)百分點(diǎn)。
轉(zhuǎn)移性收入拉動效應(yīng)明顯。國家大幅度提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，同步上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員津補(bǔ)貼，實(shí)施了城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、五保供養(yǎng)、退耕還林、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)助、四項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼等一系列惠民政策，促進(jìn)了轉(zhuǎn)移性收入的增加。2011年，城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)移性收入占22%，較上年增長20.1%；農(nóng)村轉(zhuǎn)移性收入占8%，較上年增長11.8%。轉(zhuǎn)移性收入有效拉動了城鄉(xiāng)居民收入的增長。
財(cái)產(chǎn)性收入成為增收新渠道。城鄉(xiāng)居民積累的財(cái)富不斷增加，理財(cái)手段日益多樣化，加之房租上漲，特別是農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)日趨活躍，土地征占用補(bǔ)償水平提高，帶動城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入增幅提高。2011年城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入占2.6%，較上年增長11.3%。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入占2.0%，較上年增長26.9%。
20xx年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入構(gòu)成與全省及部分市對照表。
二、存在的問題。
全市城鄉(xiāng)居民收入總體水平雖大幅提高，但存在總量偏低、城鄉(xiāng)以及行業(yè)差距持續(xù)拉大、收入構(gòu)成欠合理、增收后勁不足等諸多不容忽視的問題。首先是城鄉(xiāng)居民收入在國民收入分配體系中所占的比重逐年降低，直接影響了城鄉(xiāng)居民收入總量的提升；其次是全市城鄉(xiāng)居民收入整體水平偏低，在全省十一個(gè)市（區(qū)）中，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入排第九，農(nóng)民人均純收入排第十，位次明顯靠后；三是城鎮(zhèn)居民工資性和轉(zhuǎn)移性收入兩項(xiàng)占比超過90%，而這兩項(xiàng)收入因素受到國家政策嚴(yán)格調(diào)控，內(nèi)生增長動力嚴(yán)重不足；同時(shí)，反映出在全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中，經(jīng)營性和財(cái)產(chǎn)性收入占比過低，深刻表明城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平很低，城鎮(zhèn)居民依賴工資、津貼等政策性收入的現(xiàn)象還相當(dāng)嚴(yán)重，全民創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的意識和氛圍還遠(yuǎn)未形成。農(nóng)村居民工資性和經(jīng)營性收入兩項(xiàng)占比達(dá)到90%，這兩項(xiàng)收入因素受市場影響較大，不定因素難以預(yù)料和控制，波動起伏難免；四是城鄉(xiāng)和行業(yè)收入差距不斷加大，2010年全市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資，最高的金融業(yè)和電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，最低的是住宿和餐飲業(yè)，相差3.31倍和3.09倍，且仍呈進(jìn)一步拉大趨勢。城鄉(xiāng)收入差距仍然逐年拉大，城鄉(xiāng)收入比20為3.55，2010年為3.68。
三、影響收入增加的主要因素。
1、自然災(zāi)害多發(fā)，增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固。安康地處秦巴土石山區(qū)，平均海拔較高，坡陡溝深，土壤瘠薄，人均耕地只有0.8畝，僅占全國平均水平的60%左右。加之氣候多變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，居住在中高山區(qū)的居民，經(jīng)常遭受冰雹、雨雪、洪水、泥石流等自然災(zāi)害侵?jǐn)_。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2001-2010年以來，十年有八年受災(zāi),全市因?yàn)?zāi)返貧人口總計(jì)達(dá)40萬人,常年返貧率在40%左右。
按照省上新確定的.2500元貧困標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)核實(shí)，全市十縣（區(qū)）全部屬于秦巴集中連片特困地區(qū)，共計(jì)有1269個(gè)貧困村、116萬貧困人口，分別占行政村和農(nóng)業(yè)人口的51.97%、47.74%，有22.6萬戶88萬人居住在自然條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施落后的中高山區(qū)，發(fā)展與生態(tài)保護(hù)矛盾尖銳，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整受生態(tài)環(huán)境制約極大，成為新階段扶貧攻堅(jiān)的“硬骨頭”。
2、工業(yè)實(shí)力較弱，增收主力不堅(jiān)挺。金融、科技、信息、產(chǎn)權(quán)等高端市場體系不健全，企業(yè)主要集中在對資源依賴性較強(qiáng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，創(chuàng)新能力和動力不足，懂經(jīng)營、善管理的人才饋乏，產(chǎn)業(yè)集群尚未形成。2011年統(tǒng)計(jì)的29類主要工業(yè)產(chǎn)品中，80%都是初級產(chǎn)品，資源利用率很低。2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為20.5:39.6:39.9，與全國10：47:43相比，第一產(chǎn)業(yè)比例明顯偏高。2011年全市工業(yè)企業(yè)完成增加值127.13億元，僅占全市g(shù)dp的31.22%，低于全省平均水平10余個(gè)百分點(diǎn)，缺乏大企業(yè)、大集團(tuán)支撐，仍處于工業(yè)化初級階段。
中小企業(yè)發(fā)展緩慢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自我成長能力較弱。全市千人擁有中小企業(yè)約23個(gè)，低于全國平均的28個(gè)，其中80%以上為平均規(guī)模只有2-3人的個(gè)體工商戶，傳統(tǒng)型產(chǎn)業(yè)多，新興科技含量產(chǎn)業(yè)少；為生活服務(wù)的行業(yè)多，為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)少；家庭作坊式經(jīng)營的多，規(guī)模集約化經(jīng)營的少。一些領(lǐng)域難以進(jìn)入，政府職能轉(zhuǎn)變滯后，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，融資難問題未得到有效解決。本應(yīng)在居民增收中發(fā)揮重大作用的中小企業(yè)沒有穩(wěn)健發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，增收門路不寬廣?；鶎诱夹g(shù)干部奇缺，不能很好體現(xiàn)“小政府大服務(wù)”的功能。村干部中“雙帶”型干部較少，分散經(jīng)營的農(nóng)戶缺乏有能力有激情的領(lǐng)路人，各類專業(yè)性合作經(jīng)濟(jì)組織不健全，農(nóng)村經(jīng)營仍處于小而散的落后狀態(tài)；農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)滯后，農(nóng)技人員嚴(yán)重不足，懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民較少，茶葉、食用菌、畜牧等優(yōu)勢項(xiàng)目，難以在產(chǎn)業(yè)化上形成大氣候。受農(nóng)資價(jià)格漲幅增大等不利因素影響，依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲實(shí)現(xiàn)增收難為久計(jì)。加之面臨融資難、信息不暢、公共服務(wù)不到位，基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多等共性問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較低，難以迅速提高特色農(nóng)產(chǎn)品的批量和質(zhì)量，難以與市場高效對接，應(yīng)對自然風(fēng)險(xiǎn)和市場變化的能力很弱，農(nóng)村居民增收的門路很狹窄。
4、人力資源素質(zhì)較低，增收渠道不通暢。就業(yè)市場的供需直接影響居民正常增收。就業(yè)難與企業(yè)招工難并存，是全市勞動力資源結(jié)構(gòu)與勞動力市場需求不相適應(yīng)的必然反映。當(dāng)前，勞動力市場正在由單純的體力型向?qū)I(yè)技術(shù)型轉(zhuǎn)變，全市的勞動力不能很好適應(yīng)這個(gè)轉(zhuǎn)變。一方面，就業(yè)難成為影響居民收入增長的大問題，全市每年農(nóng)村富余勞動力滾動存量約70萬人，20就有6.8萬人難以轉(zhuǎn)移就業(yè)?！笆濉逼陂g全市將引導(dǎo)有條件的35萬名農(nóng)村居民進(jìn)城落戶，就業(yè)壓力將更為突出。至2011年底，全市在外地從業(yè)人員達(dá)到68.48萬人，占常住人口的25.9%，從事采掘、建筑、裝卸、搬運(yùn)等低收入勞動行業(yè)的約占72%，創(chuàng)辦自己的企業(yè)和實(shí)體、進(jìn)入各類企業(yè)中級以上管理層的人員很少。就業(yè)競爭能力差，報(bào)酬待遇偏低，影響就業(yè)穩(wěn)定性；另一方面，招工難成為企業(yè)發(fā)展的新瓶頸。全市制造業(yè)所需技術(shù)人才、管理人才以及熟悉營銷人才招聘困難，而大量失業(yè)人員特別是“4050”就業(yè)困難群體，受普通體力勞動力市場供大于求的沖擊，就業(yè)壓力愈來愈大，人力資本價(jià)格下滑，影響職工收入正常增長。
5、政策變化因素多，增收預(yù)期不確定。城鄉(xiāng)居民收入大幅增長，一個(gè)重要因素是取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行種糧補(bǔ)貼、購買良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等政策效應(yīng)，是增加各類津補(bǔ)貼以及工資福利的政策使然，這些政策雖然可望得到延續(xù)，但從國家政策上直接增加收入的空間必定受到限制，期望值不宜過高。
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四、對策建議。
“十二五”時(shí)期，全市城鄉(xiāng)居民收入的目標(biāo)是：城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)村居民純收入將達(dá)到29500元和8000元左右，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，達(dá)到或接近全省平均水平，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的這一宏偉目標(biāo)，建議做好如下工作。
1、做大做強(qiáng)二三產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。支柱性產(chǎn)業(yè)對強(qiáng)市富民具有決定性意義。要積極推進(jìn)安康火電廠一期、金屬鎳產(chǎn)業(yè)循環(huán)項(xiàng)目等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，依托大企業(yè)、大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)做好配套服務(wù)，帶動交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、節(jié)能環(huán)保的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮地域特色資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)集群，建成具有核心競爭力的中國富硒食品加工基地。以延伸絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條、提升生物醫(yī)藥制造水平為重點(diǎn)，著力打造安康絲綢和秦巴醫(yī)藥知名品牌。以礦產(chǎn)資源為依托，大力培育一批新型建材、無機(jī)化工、金屬采選龍頭企業(yè)；搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)展裝備制造業(yè)、生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)以及日化產(chǎn)品加工、新型建材等產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展物流、餐飲、旅游、商貿(mào)等就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)，著力提升社會吸納就業(yè)的能力。不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為城鄉(xiāng)居民提供更多更優(yōu)的就業(yè)機(jī)會，為提供公共產(chǎn)品和增加社會福利提供充盈的財(cái)力支撐，夯實(shí)增收的基礎(chǔ)。
2、優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)環(huán)境，拓寬增收渠道。就業(yè)只能維持溫飽，創(chuàng)業(yè)才能致富。城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)，既能增加創(chuàng)業(yè)者的財(cái)產(chǎn)性收入，又能增加就業(yè)者的工資性收入。要積極順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，不斷完善自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)政策，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，著力構(gòu)建經(jīng)營性收入穩(wěn)定增長機(jī)制。要鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體自主創(chuàng)業(yè)。要把在城鎮(zhèn)創(chuàng)辦民辦創(chuàng)業(yè)園區(qū)作為推動全民創(chuàng)業(yè)的抓手，在各縣城以及資源、交通等支撐條件較為優(yōu)越的村鎮(zhèn)，集中規(guī)劃創(chuàng)業(yè)園區(qū)，鼓勵(lì)、吸引和支持有條件的居民在園區(qū)興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體和小微企業(yè)，促使更多的居民參與到創(chuàng)業(yè)大軍中來，既能增加就業(yè)機(jī)會，增加經(jīng)營收入，又能使搬遷居民穩(wěn)得住、能致富，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
要本著創(chuàng)新和改革精神，全力優(yōu)化全民創(chuàng)業(yè)的管理機(jī)制，全力營造全民創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。從事個(gè)體經(jīng)營的，免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。凡是法律法規(guī)未禁止和限制的行業(yè)和領(lǐng)域，允許和支持個(gè)體資本、個(gè)體經(jīng)營實(shí)體進(jìn)入。凡申辦個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，一律不受注冊資（本）金限制。允許農(nóng)民以承包土地或者山林經(jīng)營權(quán)出資辦企業(yè)，允許普通合伙人以勞務(wù)、技能、管理等生產(chǎn)要素出資設(shè)立合伙企業(yè)，支持投資者以股權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資設(shè)立公司或增資。中小企業(yè)、個(gè)體工商戶可免于提交房屋權(quán)屬證明，申請人可持市場開辦單位、居委會、村委會、業(yè)主委員會出具的同意該場所從事經(jīng)營活動的相關(guān)證明，辦理注冊登記。鼓勵(lì)銀行和中小企業(yè)開展動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押和注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記進(jìn)行融資，并設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金，以貼息、補(bǔ)貼、獎勵(lì)等方式，對創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等給予支持。要鼓勵(lì)和支持小額貸款公司和擔(dān)保公司加快發(fā)展。市、縣區(qū)都要成立中小企業(yè)服務(wù)中心，為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保、信息咨詢、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、管理咨詢、法律維權(quán)等服務(wù)。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)民增收速度。要以既增產(chǎn)又增收為目標(biāo)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、特色瓜果、名優(yōu)花卉、食用菌等設(shè)施農(nóng)業(yè)；以福潤、陽晨、鴻盛等龍頭企業(yè)為依托，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)，構(gòu)建畜牧養(yǎng)殖和深加工產(chǎn)業(yè)體系。加大名優(yōu)水產(chǎn)繁育力度，推廣綠色養(yǎng)殖和綜合生態(tài)漁業(yè)技術(shù)，推進(jìn)水產(chǎn)品冷藏、運(yùn)輸、包裝和深加工建設(shè)，打造漢江漁業(yè)品牌。
各級政府要努力搞好農(nóng)技推廣和服務(wù)體系改革與建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，完善科技特派員制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)技推廣服務(wù)，每年從大專院校畢業(yè)生中招錄一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的畢業(yè)生充實(shí)到農(nóng)技部門，提高基層政府的科技指導(dǎo)服務(wù)能力。加大支農(nóng)項(xiàng)目爭取和投入力度，加快水利、道路等涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。深化土地山林流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，在堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則下，促進(jìn)土地山林向規(guī)?；?jīng)營發(fā)展。要積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷主體，破解小生產(chǎn)與大市場對接的難題；積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運(yùn)銷龍頭企業(yè)，努力培植一批輻射面廣、帶動能力強(qiáng)、科技含量高、外向度大的農(nóng)產(chǎn)品加工支柱企業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。
4、加大扶貧開發(fā)力度，化解增收難題。要認(rèn)真落實(shí)國家《新十年扶貧規(guī)劃綱要》精神，按照區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的思路，大力整合專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源，將貧困人口增收脫貧與全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，集中資源，綜合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)面上整體推進(jìn)。要按照“一村一策、一戶一法”的扶貧到戶方式，瞄準(zhǔn)貧困戶，找準(zhǔn)致貧點(diǎn)，有針對性的實(shí)施避災(zāi)扶貧搬遷、貧困戶增收、教育扶貧、健康扶貧、保障式扶貧和社會扶貧等六大工程，統(tǒng)籌解決貧困問題，加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。
要緊緊抓住國家實(shí)施連片扶貧、鼓勵(lì)生態(tài)搬遷扶貧、推動農(nóng)民進(jìn)城以及鞏固退耕還林成果等重大政策機(jī)遇，千方百計(jì)使貧困人群擺脫惡劣的生存環(huán)境。把加快城鎮(zhèn)建設(shè)與轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力相結(jié)合，加快發(fā)展三產(chǎn)，把城鎮(zhèn)建成吸納農(nóng)村富余勞動力的重要途徑，使農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)增收。大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)移勞動力相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，增加農(nóng)民收入。
5、努力搞好培訓(xùn)，提高增收能力。以勞動力市場需求為導(dǎo)向，把提高勞動者職業(yè)素質(zhì)和用工需求對接起來，使經(jīng)過培訓(xùn)的勞動者在規(guī)模、結(jié)構(gòu)上能夠更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化中對各種層次、各種類型勞動力的需求，增加勞動力的有效供給，緩解就業(yè)壓力。以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)，綜合開展就業(yè)技能、維權(quán)法規(guī)、勞動紀(jì)律等知識培訓(xùn)，推動培訓(xùn)從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。加大培訓(xùn)資源整合力度，人社、扶貧、農(nóng)業(yè)等部門和職教中心相互配合，揚(yáng)長辟短，共同打造職業(yè)培訓(xùn)品牌。加大財(cái)政對培訓(xùn)的投入，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，并按比例逐年遞增。努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”、“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”、“培訓(xùn)一人、提高一人”的目標(biāo)。
6、深化收入分配制度改革，實(shí)現(xiàn)公平增收。積極落實(shí)國家出臺的收入分配改革相關(guān)政策，建立城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長的長效機(jī)制，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重，加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的投入，積極推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平等化；積極爭取中省出臺公務(wù)員和事業(yè)單位人員增資政策和提高福利政策，逐步提高工人最低工資標(biāo)準(zhǔn)，確保工資性收入穩(wěn)步增長；按照“提低，擴(kuò)中，調(diào)高”的思路，合理調(diào)節(jié)收入分配，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)、社會成員之間的收入差距，加快城鄉(xiāng)居民收入增長。健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善工傷預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)相結(jié)合的現(xiàn)代工傷保險(xiǎn)制度；完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障、教育救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等社會救助制度，逐步提高低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對符合條件的農(nóng)村貧困家庭應(yīng)保盡保，加大保障性住房建設(shè)力度。加大民生項(xiàng)目建設(shè)投入力度，通過項(xiàng)目的實(shí)施切實(shí)改善民生，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件得到持續(xù)改善。
要依法加強(qiáng)對壟斷性行業(yè)收入分配的監(jiān)管，加強(qiáng)對社會養(yǎng)老基金的運(yùn)營監(jiān)督,嚴(yán)肅及時(shí)查處企業(yè)嚴(yán)重侵犯職工合法權(quán)益的行為，加大對職工合法權(quán)益的保護(hù)力度，積極落實(shí)城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)待遇，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。積極引導(dǎo)社會各界特別是民營企業(yè)家積極參與慈善捐助,喚起企業(yè)和公民的社會責(zé)任,形成良好的慈善捐助氛圍。
7、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保持續(xù)增收。各級、各部門要把確保居民增收作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行執(zhí)政為民理念、體現(xiàn)服務(wù)人民宗旨的核心內(nèi)容，把提高城鄉(xiāng)居民收入作為事關(guān)全局的大事，放到更加突出位置，建立健全相應(yīng)的工作機(jī)制和責(zé)任制，制定更加系統(tǒng)的、具體的政策措施，加大政策支持、產(chǎn)業(yè)扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、信息服務(wù)等力度，把提高城鄉(xiāng)居民收入列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任制考核重要內(nèi)容。各部門要結(jié)合各自的工作實(shí)際和特點(diǎn)，圍繞實(shí)現(xiàn)提高城鄉(xiāng)居民收入的目標(biāo)，明確任務(wù)，制定措施，狠抓落實(shí)，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、部門齊抓共管”的工作格局，確保到城鄉(xiāng)居民增收目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
居民調(diào)研報(bào)告篇十三
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，就如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)城市拆遷工作展開了了熱烈的討論，并結(jié)合工作實(shí)際，對過去的拆遷工作進(jìn)行了認(rèn)真回顧，對今后的拆遷工作如何實(shí)施進(jìn)行了初步思考?，F(xiàn)簡要匯報(bào)如下：
(一)城市房屋拆遷是涉及群眾切身利益的民生工程，事關(guān)社會穩(wěn)定及黨和政府在群眾中的形象。按照市委、市政府“拉伸框架，完善功能，提升形象，彰顯特色”的建設(shè)思路，城市建設(shè)得到快速發(fā)展，近5年來，共實(shí)施拆遷項(xiàng)目60多個(gè)，拆除房屋面積75萬平方米，大多城建工程都離不開拆遷工作。
一是城市房屋拆遷是城市建設(shè)的先導(dǎo)性工作。城市房屋拆遷是城市建設(shè)的前提和先導(dǎo)性工作,無論是城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是政府實(shí)事和民生工程建設(shè),只有順利實(shí)施拆遷工作,才能有效保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。如七閘橋、龍川二橋、北區(qū)道路框架的建設(shè)都是從拆遷開始的。
二是城市房屋拆遷是改善居住環(huán)境的實(shí)事工程。為了提升城市形象,增強(qiáng)城市功能,改善居住環(huán)境，就必須實(shí)施城市拆遷改造。近幾年我市的污水處理廠、垃圾處理場建設(shè)，生態(tài)廣場和各種小公共綠地的建設(shè)，老城區(qū)的改造和環(huán)境的整治，無一工程項(xiàng)目不與城市拆遷有關(guān)。
三是城市房屋拆遷搞得好壞是事關(guān)社會穩(wěn)定的大事。城市拆遷對一個(gè)地區(qū)形象的提升、經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的集聚、城市功能的增強(qiáng)起著至關(guān)重要的作用。因此，拆遷工作是符合大多數(shù)人民群眾的根本利益和長遠(yuǎn)利益的?；仡櫧鼛啄甑膶?shí)踐，在各個(gè)項(xiàng)目拆遷實(shí)施過程中，有相當(dāng)部分拆遷戶能夠理解拆遷政策，關(guān)心拆遷工作。但由于拆遷戶人員素質(zhì)參差不齊，家庭收入高低不一，在拆遷簽協(xié)過程中就表現(xiàn)不同的思想反映和言論行為。有的認(rèn)為房屋拆遷是個(gè)框，什么問題都能往里裝，家人有下崗的要求安排工作，家庭收入不高的要求低保，住房面積小的要求超面積安置。不管是否與拆遷相關(guān)聯(lián)的問題都統(tǒng)統(tǒng)提出，問題得不到解決，拆遷協(xié)議就不簽。更有少數(shù)拆遷戶強(qiáng)橫野蠻、語言粗魯、漫天要價(jià)、難以溝通，使拆遷工作難以推進(jìn)，xx年在長江國際花園突擊拆遷整治工作展開前，推進(jìn)的難度是無法想象的，該區(qū)域老百姓無理取鬧，用糞澆、用棍棒追打工作人員，三個(gè)月時(shí)間60名工作人員未能進(jìn)入拆遷戶家中，給拆遷工作造成非常被動的局面。針對以上存在的問題，這就要求拆遷必須把維護(hù)社會穩(wěn)定的重任放在首位，堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，實(shí)施“平安拆遷”、“和諧拆遷”，讓遵章守紀(jì)的拆遷戶不吃虧，讓違規(guī)違紀(jì)的“釘子戶”無便宜可得。
應(yīng)該講，在近幾年的拆遷實(shí)施過程中，積極開展“平安拆遷”活動，始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，做到以人為本，和諧拆遷，在堅(jiān)持政策的前提下幫助群眾解決拆遷過程中實(shí)際困難，化解各種矛盾，體現(xiàn)了黨和政府的溫曖,拆遷實(shí)施部門連續(xù)三年被省建設(shè)廳表彰為“平安拆遷”先進(jìn)單位。拆遷工作人員用辛勤的汗水為**的社會穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，嚴(yán)格用科學(xué)發(fā)展觀的要求和以人為本的理念對照、檢查、分析城市房屋拆遷工作，仍然存在許多不足的方面，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：
一是拆遷政策不配套。xx年11月1日，國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》開始實(shí)施，《評估指導(dǎo)性意見》要求“被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價(jià)格確定”，但我市目前仍是按區(qū)位加重置價(jià)計(jì)算補(bǔ)償價(jià)格，在房地產(chǎn)市場價(jià)格上漲的情況下，以區(qū)位加重置價(jià)格進(jìn)行的貨幣補(bǔ)償和以產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇安置房的市場價(jià)格之間存在著一定的價(jià)差，實(shí)際上剝奪了被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，增加了安置房的建設(shè)壓力,加大了安置矛盾。
二是拆遷項(xiàng)目缺乏計(jì)劃性。拆遷項(xiàng)目是跟著建設(shè)項(xiàng)目走的，城市的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)走可持續(xù)發(fā)展的路子，既要適度超前，又不能“子吃卯糧”，無論是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是房地產(chǎn)開發(fā)，都要有近期、中期和遠(yuǎn)期規(guī)劃，千萬不能有隨意性。否則，在建設(shè)資金的投入和安置方面就會出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的方面，倒頭來，只能造成政府財(cái)政巨額浪費(fèi)，虧對于納稅人和子孫后代。
三是安置房建設(shè)滯后。從xx年實(shí)施的拆遷項(xiàng)目開始至今，我市仍有1300戶左右的被拆遷群眾騰倉在外，無法得到安置，其中福利院周邊項(xiàng)目、五星級酒店綜合開發(fā)項(xiàng)目、建盈國際城項(xiàng)目的拆遷安置房尚未建設(shè)。由于安置房遲遲不能到位，超期過渡騰倉費(fèi)用累計(jì)達(dá)1600萬元，每月支付150萬元，群眾最長的在外騰租房達(dá)四年之久，有的拆遷戶孩子大了要結(jié)婚沒有房，甚至有的個(gè)別老人連去世前都未進(jìn)得了家。造成了被拆遷群眾極大的不滿，每個(gè)月都有被拆遷戶因得不到安置而上訪，影響了社會的和諧穩(wěn)定。這些問題不要說放在一般的老百姓身上，就是放在領(lǐng)導(dǎo)干部的身上，可能也會有很大的想法。安置房的問題連年提連年得不到根本解決，沒有做到以人為本，嚴(yán)重影響社會的和諧穩(wěn)定。
四是建設(shè)資金不能及時(shí)到位。保證拆遷資金的落實(shí)是推進(jìn)拆遷工作的基本要求，由于拆遷資金不能及時(shí)到位，導(dǎo)致張綱一號地塊、利民北路上市地塊、福利院周邊，五星級酒店等項(xiàng)目的拆遷無法進(jìn)行，取得土地的開發(fā)商無法開發(fā)，影響了政府招商引資的形象。國務(wù)院《條例》、省建設(shè)廳多次發(fā)文，要求在發(fā)放拆遷許可證前必須保證足額資金到位，嚴(yán)禁拖欠拆遷資金。而我市由于資金不及時(shí)到位造成拖欠拆遷資金4600多萬元。在資金的管理上也存在著問題，一是《關(guān)于加強(qiáng)政府投融資執(zhí)行能力建設(shè)的意見》先公示后審核的內(nèi)容，違背《條例》精神難以操作，與被拆遷人簽訂的協(xié)議是一種民事行為，一但簽訂就生效，審核根本沒有意義;二是每份拆遷協(xié)議由融資辦先審核實(shí)際上根本行不通,這些從制度上又制約了拆遷工作的開展。
五是相關(guān)部門對拆遷工作沒有真正的理解，增大了拆遷工作人員的壓力，產(chǎn)生了消極情緒。做好房屋拆遷工作,核心是妥善處理拆遷安置補(bǔ)償,保障被拆遷人的合法權(quán)益。實(shí)際工作中盡管我們始終把維護(hù)被拆遷群眾的合法利益放在工作的首位，通過調(diào)查、評估、核實(shí)，依據(jù)相關(guān)政策，經(jīng)市相關(guān)職能部門研究制定各區(qū)域拆遷的補(bǔ)償實(shí)施意見，最終由市領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。然而有些人認(rèn)為，我市的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過高，把拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比作一張桌子，老百姓的破桌子通過拆遷補(bǔ)償了紅木桌子，還另加貸幣，還有人甚至認(rèn)為目前的城市建設(shè)債務(wù)是由于拆遷造成的。這些言論都沒有經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究而得出的，與事實(shí)嚴(yán)重不符，這些言論誤導(dǎo)了領(lǐng)導(dǎo)的決策，挫傷了拆遷工作人員的工作熱情，最終必將影響工作進(jìn)度、造成社會的不能和諧穩(wěn)定。
捫心自問，老百姓配合我們拆遷工作，舉家搬遷對于一個(gè)家庭來說,是一件大事，它牽動著這個(gè)家庭的各種切身利益,牽動著他們的工作和生活,牽動著他們的思想情緒，他們?yōu)?*的城市建設(shè)已做出了很大的犧牲。更何況我們對被拆遷人各項(xiàng)補(bǔ)償是根據(jù)相關(guān)政策、條例制定的，是合情合理、有理有據(jù)的，在貨幣補(bǔ)償上只有低于市場價(jià)，沒有準(zhǔn)確反映市場價(jià)值。
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