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亂象自查報告篇一
首先銀行要建立科學(xué)的風(fēng)險管理體系。銀行應(yīng)與企業(yè)加強(qiáng)交流,多了解企業(yè)的資金與經(jīng)營狀況,詳細(xì)研判投資項目的可行性、可持續(xù)性以及資金的安全性,注重控制貸款的集中度風(fēng)險和關(guān)聯(lián)交易,降低銀行信用風(fēng)險。其次企業(yè)也應(yīng)從經(jīng)營觀念與方式上進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變,在融資與經(jīng)營過程中,堅持實事求是的基本原則,注重提高自我約束力,切實控制好投資和經(jīng)營風(fēng)險。再次園區(qū)管理部門也應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,利用好銀行的間接融資作用,宏觀調(diào)控優(yōu)化銀企關(guān)系,促進(jìn)銀行服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)能力的不斷提升,讓金融體系成為金融資源的有效配置者和企業(yè)的監(jiān)督者,激勵金融市場發(fā)揮內(nèi)在活力,強(qiáng)化資本市場實力,促進(jìn)資本源頭的升級與活力,形成金融市場的集團(tuán)化效應(yīng),實現(xiàn)銀行與企業(yè)互惠雙贏。
二、擴(kuò)寬貸款形式。
首先是靈活放貸形式。積極發(fā)展使用新型貸款形式,做好宣傳引導(dǎo)工作,擴(kuò)大貼息貸款規(guī)模,建立適合園區(qū)企業(yè)的授信體制、政策和程序,使更多企業(yè)能夠在較短的時間里取得貸款支持。銀行對企業(yè)融資的管理應(yīng)區(qū)別對待,不能一刀切,要認(rèn)真解決企業(yè)貸款評估時間長、手續(xù)繁雜、貸款周期短等問題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多發(fā)展機(jī)遇,真正做到園區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶動、銀行扶住的發(fā)展態(tài)勢。其次是貸款形式要依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時俱進(jìn)。應(yīng)大力扶持自主創(chuàng)新型高科技企業(yè)的發(fā)展,注重銀行放貸模式的創(chuàng)新,在綜合傳統(tǒng)信貸和風(fēng)險投資互補優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,以重項目質(zhì)量、重成長潛力作為項目準(zhǔn)入理念,通過眼前與長遠(yuǎn)相結(jié)合的模式開展業(yè)務(wù),為企業(yè)量身定制多樣性、專業(yè)性的融資解決方案。
三、發(fā)展直接融資。
首先,應(yīng)充分調(diào)動民間資本參與開發(fā)建設(shè)的積極性。在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展直接融資,活躍金融市場,促進(jìn)投資種類多樣化,合力開發(fā)出業(yè)務(wù)交叉、捆綁銷售的金融產(chǎn)品和服務(wù),把證券、衍生工具、外匯產(chǎn)品、互惠基金及其他銀行業(yè)產(chǎn)品、貨幣市場產(chǎn)品、黃金市場產(chǎn)品、公司可轉(zhuǎn)換權(quán)益等金融新產(chǎn)品作為銀企合作的新途徑,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,提高資金監(jiān)管和為企業(yè)服務(wù)的技術(shù)和能力,滿足企業(yè)未來的需求。其次要強(qiáng)化對直接融資的引導(dǎo),加快工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資服務(wù)體系建設(shè)。合理規(guī)范民間投資和融資投向,通過培育孵化,將民間資金直接導(dǎo)入園區(qū)。構(gòu)建民間融資市場監(jiān)測機(jī)制,及時把握民間融資的總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,督促民間營資規(guī)范、健康、適度發(fā)展,最大限度的發(fā)揮其作用。
四、重視基金建設(shè)。
投資基金建設(shè)是保障園區(qū)金融安全的重要因素,在諸多影響和制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的因素中,融資問題首當(dāng)其沖。很多企業(yè)因為自有資金不足,缺乏有效抵押擔(dān)保,許多依靠抱團(tuán)互保向銀行借款,而一旦一家公司因經(jīng)營不善而蒙受損失,就會引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),造成較大的金融風(fēng)險。因此,必須要在企業(yè)、銀行之間建立起一種利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的風(fēng)險分散補償機(jī)制,通過投資基金更好地平衡各方的利益沖突,從而降低金融風(fēng)險,為新興企業(yè)贏得更好融資環(huán)境和發(fā)展機(jī)會。目前,我國比較穩(wěn)固的基金組織有很多家,要積極打通園區(qū)與金融基金組織的溝通渠道,鼓勵金融界、企業(yè)界入園創(chuàng)建各種風(fēng)險投資公司,同時針對高科技企業(yè)投入高、風(fēng)險大的特點,相關(guān)職能部門也應(yīng)積極爭取一部分資金建立自己園區(qū)的風(fēng)險投資基金,完善管理機(jī)制,促進(jìn)科技項目向現(xiàn)實成果的轉(zhuǎn)化步伐。
五、加快國際融合。
工業(yè)園區(qū)是國內(nèi)外企業(yè)的集聚地,國際化進(jìn)程加快是其自身發(fā)展的必然趨勢和目標(biāo)方向。園區(qū)銀行應(yīng)有計劃有步驟地推進(jìn)自身國際化的探索實踐,在經(jīng)營運行中積極融入創(chuàng)新元素,不斷尋求現(xiàn)行制度下的創(chuàng)新空間。另外,園區(qū)也應(yīng)不斷強(qiáng)化人才對金融市場體系國際化的基礎(chǔ)保障作用?,F(xiàn)代社會的競爭主要是人才的競爭,只有精通國內(nèi)外有關(guān)法律制度、熟悉財務(wù)、金融業(yè)務(wù)的人員才能構(gòu)建園區(qū)一流的金融市場體系,也只有他們才能推進(jìn)與國際公司的更深層次合作。因此,為盡早實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)接軌,應(yīng)通過多種渠道加快人才培養(yǎng)步伐,為園區(qū)金融體系的建設(shè)儲備好智力資源庫。
亂象自查報告篇二
20xx年8月,按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(取消4項、整合1項、加強(qiáng)3項),確定主要職責(zé)18項。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個科室、5個直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗檢測中心。
亂象自查報告篇三
__市政府法制辦:
自我局20__年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實__行政執(zhí)法各項規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、行政執(zhí)法基本情況。
__市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項,涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設(shè)6個稽查大隊,四個分局各設(shè)立1個綜合稽查隊。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計量標(biāo)準(zhǔn)等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20__年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20__年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
二、行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定貫徹的執(zhí)行情況。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請__法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《__回族__行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《__回族__行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了__市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。在行政執(zhí)法過程中,檢查時執(zhí)法人員主動出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利;對符合《__回族__行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《__回族__規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了__工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《__市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設(shè)3個政處罰案件審理專委會,在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進(jìn)行集體討論,重點對對違法事實、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《__回族__重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《__市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《__市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了__興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向__司法廳申請設(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《__回族__行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與__市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動機(jī)制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(六)《__回族__行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報會案卷評查結(jié)果。不定期組織專項檢查,通報檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20__年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、__食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點是加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,落實考評獎懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
三、存在的問題。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對三個__上級部門,部門之間對行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
四、下一步打算。
(一)切實加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。同時,必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項重要工作來抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢要求的行政執(zhí)法隊伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實行程序化運作、網(wǎng)絡(luò)化公開運行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運用科學(xué)的方法和有效的手段對各項重點執(zhí)法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執(zhí)法效能。
__市市場監(jiān)督管理局。
20__年__月__日。
亂象自查報告篇四
(一)著力整治虛假出資,切實解決資本不實問題。
集中整治保險公司股東利用保險資金自我注資、循環(huán)使用;通過增加股權(quán)層級規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實足額到位或抽逃資本金。
各保險機(jī)構(gòu)要對入股資金來源認(rèn)真核查,確保入股資金真實、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況,自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開展資本真實性專項整治,重點關(guān)注股東是否直接或間接通過以下方式向保險公司投資:銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險公司投資信托計劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過質(zhì)押保險公司股權(quán)獲取的資金。對存在入股資金來源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報不實,以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利,直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣股權(quán)等監(jiān)管措施,并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險業(yè)黑名單,限制其在保險業(yè)開展投資活動。
(二)著力整治公司治理亂象,提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間,因控制權(quán)爭奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無法正常經(jīng)營;決策機(jī)制缺乏制衡,形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險機(jī)構(gòu)要提升對公司治理理念的認(rèn)識,培育優(yōu)秀的公司治理文化,完善公司治理架構(gòu),明確職責(zé)和權(quán)力邊界,嚴(yán)格落實公司治理信息披露和報告要求,主動接受社會監(jiān)督,并針對存在的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門要深入推進(jìn)保險法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評估,加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查,禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性,排查公司治理潛在風(fēng)險。
(三)著力整治資金運用亂象,堅決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險資金投資多層嵌套的產(chǎn)品,模糊資金的真實投向,掩蓋風(fēng)險的真實狀況;非理性連續(xù)舉牌,與非保險一致行動人共同收購,利用保險資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開展資金運用關(guān)聯(lián)交易,向大股東和實際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購;將短期資金集中投向非公開市場的低流動性高風(fēng)險資產(chǎn)。
各保險機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,持續(xù)評估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力,防范資產(chǎn)過度錯配的風(fēng)險。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),健全投資決策機(jī)制,提升投資能力和風(fēng)險管理能力。
監(jiān)管部門要組織開展保險資金運用風(fēng)險排查專項整治工作,全面核查保險資產(chǎn)質(zhì)量和安全性,投資決策和交易的合規(guī)性,以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點檢查資金運用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動產(chǎn)投資等情況,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新,堅決清退問題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范,炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計偏離保險本源,保障功能弱化。
各保險機(jī)構(gòu)要堅守保險保障本位,強(qiáng)化保險產(chǎn)品保障屬性,體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財產(chǎn)險公司對在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查,及時清理違規(guī)產(chǎn)品。針對財產(chǎn)險產(chǎn)品開展首次非現(xiàn)場檢查,對問題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計行為,對違法違規(guī)問題堅決查處,采取一定期限內(nèi)禁止申報新產(chǎn)品等監(jiān)管措施,對履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷售誤導(dǎo),規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)以及保險從業(yè)人員欺騙消費者、隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況、夸大保險責(zé)任或保險產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導(dǎo)問題。
各保險機(jī)構(gòu)要對銷售管理情況開展自查自糾,重點針對產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),排查相關(guān)經(jīng)營行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實完整。
監(jiān)管部門要組織開展打擊損害保險消費者合法權(quán)益行為的.“亮劍行動”,在對保險機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)專項檢查的基礎(chǔ)上,延伸至保險銷售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點檢查,規(guī)范新興渠道的保險銷售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對銷售誤導(dǎo)和客戶信息真實性等問題開展檢查,依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究,在對直接責(zé)任人依法予以重處的同時,嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,對省級分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難,提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長、告知不到位、未按法定時限核賠給付、理賠尺度不一、爭議化解不及時以及服務(wù)體驗不佳等理賠難問題。
各保險機(jī)構(gòu)要對理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險消費者合法權(quán)益的行為開展自查,重點關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)理賠爭議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開展理賠服務(wù)專項整治工作,加強(qiáng)對保險公司理賠管理和客戶服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,追究各級負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開展保險小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作,及時公布評價和監(jiān)測結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費用,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
集中整治違規(guī)套取費用,開展不正當(dāng)競爭行為;經(jīng)營農(nóng)險業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門勾結(jié),通過虛假承保、虛假理賠等方式套取財政補貼資金。
各保險機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費行為的識別和管控,重點關(guān)注商業(yè)車險、農(nóng)業(yè)保險和大病保險等業(yè)務(wù),對相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費用行為開展自查。
監(jiān)管部門要組織開展20××年車險市場現(xiàn)場檢查工作,對問題突出的公司開展重點檢查,發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場預(yù)期的功能作用。組織開展大病保險專項檢查、農(nóng)業(yè)保險承保理賠檔案專項檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營問題。組織各保監(jiān)局對保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)業(yè)務(wù)真實性合規(guī)性檢查,嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問題,妥善化解風(fēng)險隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假,摸清市場風(fēng)險底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實問題,具體包括資產(chǎn)不實;準(zhǔn)備金不實,不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評估,人為調(diào)整利潤或償付能力;風(fēng)險綜合評級(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實,不按照規(guī)定口徑報送數(shù)據(jù)、“報喜不報憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時、不真實、不完整等。
各保險機(jī)構(gòu)要對財務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開展全面清查,摸清數(shù)據(jù)不實的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送相關(guān)報告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開展償付能力數(shù)據(jù)真實性專項治理工作,在公司自查整改的基礎(chǔ)上,組織實施現(xiàn)場檢查,突出對重點公司、重點領(lǐng)域的監(jiān)管整治,對存在問題的機(jī)構(gòu)和人員,依法頂格處理,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查,重點關(guān)注遲報、錯報、漏報等問題,切實提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
亂象自查報告篇五
1.一旦發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹,銀行一般會大幅度()利率。
a.降低。
b.維持。
c.提高。
d.浮動。
選擇:c。
2.以下不屬于基本金融工具的是()。
a.商業(yè)票據(jù)。
b.股指期貨。
c.債券。
d.股票。
選擇:b。
3.()是由于某種原因?qū)е碌慕鹑谑袌龀霈F(xiàn)普遍性的支付困難和信用關(guān)系破裂。
a.經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
b.通貨緊縮。
d.通貨膨脹。
選擇:c。
4.在通貨膨脹期間,人們的儲蓄存款和所有以貨幣計算償付的債權(quán)的實際價值都會隨著物價的上漲而()。
a.增加。
b.減少。
c.不變。
d.增加或減少。
選擇:b。
5.市場利率下降時,債券貼現(xiàn)率必然(),轉(zhuǎn)讓債券的收益率必然()。
a.下降、下降。
b.上升、上升。
c.上升、下降。
d.下降、上升。
選擇:d。
亂象自查報告篇六
林甸縣衛(wèi)健局:
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕26號)精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
一.應(yīng)查的主要問題:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗過程中的違法行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
二.存在的主要問題:
我門診在自查過程中未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為。
三.整改問題的主要措施:
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,建立協(xié)同機(jī)制,落實職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時移送相應(yīng)部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機(jī)關(guān)。
___衛(wèi)生健康局:
為加強(qiáng)我院亂象專項整治活動,根據(jù)__、__、__、__、__、__、聯(lián)合印發(fā)《__醫(yī)療亂象專項整治行動實施方案》的要求,20__年6月份我院針對本單位及下設(shè)糾,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、應(yīng)查的主要問題。
1、嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為;。
3、嚴(yán)厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;。
4、堅決查處不規(guī)范收費,亂收費,誘導(dǎo)消費和過度診療的行為。
二、存在的主要問題。
我院在自查時并未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為。
三、整改問題的主要措施。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對醫(yī)院成員的教育培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班,重點進(jìn)行政治理論、醫(yī)院管理、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)律法制等內(nèi)容的培訓(xùn),切實提高醫(yī)院工作人員的政治素質(zhì)、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,健全完善各項告知制度,暢通投訴舉報渠道,認(rèn)真辦理患者投訴,繼續(xù)扎實開展平安醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理,構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
____衛(wèi)生院。
亂象自查報告篇七
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,建立協(xié)同機(jī)制,落實職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時移送相應(yīng)部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報告篇八
黨的十八大以來,在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)較快增長,保障能力不斷增強(qiáng),服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是,由于部分市場主體動機(jī)不純、急功近利、貪快求全,加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因,金融市場亂象問題在保險業(yè)同樣存在,集中體現(xiàn)為部分保險機(jī)構(gòu)資本失實、治理失效、投資失控、營銷失信、數(shù)據(jù)失真等方面,嚴(yán)重?fù)p害了保險消費者合法權(quán)益,擾亂了保險市場秩序,甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。面對這些市場亂象問題,保監(jiān)會將堅持不回避、不遮掩,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé),從嚴(yán)整治、從快處理、從重問責(zé),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,確保國家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
亂象自查報告篇九
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號)精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
亂象自查報告篇十
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.1萬余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個別經(jīng)營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤髲脑瓉淼氖虑皩徟蚣訌?qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級機(jī)構(gòu)在各項監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
亂象自查報告篇十一
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗過程中的違法行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
亂象自查報告篇十二
1.我國農(nóng)村金融市場的作用主體——農(nóng)信社。
1.1在中國,農(nóng)村信用社全面的長期糧食直補、農(nóng)資綜合補貼等是農(nóng)業(yè)國家政策補貼的發(fā)放工作,是最廣泛分布在農(nóng)村分支機(jī)構(gòu)的,這樣支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能得以充分利用。據(jù)統(tǒng)計,目前,農(nóng)業(yè)相關(guān)貸款的農(nóng)村信用社貸款占全部銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)超過三分之一以上,農(nóng)戶貸款占78%,在金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有98.4%和67.7%的覆蓋面和服務(wù)覆蓋任務(wù)。
1.2在一些地方農(nóng)村信用社的創(chuàng)新,給我們提供了不少的寶貴經(jīng)驗。首先,發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù),就必須始終堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo),致力于廣闊的農(nóng)村市場。其次,下沉服務(wù)中心,了解和掌握農(nóng)民的真正需求,有針對性地創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu),以及開發(fā)具有農(nóng)戶“雙贏”的理財產(chǎn)品。第三,要改變工作的思路和方法,從過去等待農(nóng)民們進(jìn)入活動現(xiàn)場談合作,到現(xiàn)在與農(nóng)民緊密聯(lián)系,避免信息和合作的不對稱沒安排和合作的失敗。第四,全面完善的服務(wù)。通過擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)覆蓋范圍,使用簡單的營業(yè)網(wǎng)點、定時服務(wù)、開設(shè)金融便利店、小額支付方便點及其他金融服務(wù),這樣得以真正的走近村莊。
2.資金在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。
2.1在發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村商品生產(chǎn)者之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的過程中,資金要素發(fā)揮著重要的作用。以該基金為載體之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,已經(jīng)成為各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的一個重要環(huán)節(jié)。這就要求資本市場的公開和發(fā)展,以滿足農(nóng)村產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,或為適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)橫向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果沒有相應(yīng)的農(nóng)村金融市場,農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)不能得到充分的發(fā)展。
2.2農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)過30年的改革之后,在中國的農(nóng)民之中勞動力市場機(jī)制已經(jīng)形成了,但在市場資源配置過程中,還是有明顯的滯后。相關(guān)的,投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在農(nóng)村的變化,也沒有根本性的突破。其原因是,農(nóng)村發(fā)展,產(chǎn)品市場和要素市場不同步,即要素市場尤其是金融市場發(fā)展嚴(yán)重滯后,滯后阻礙了市場開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。目前,中國的農(nóng)產(chǎn)品采購和銷售價格已經(jīng)放開,農(nóng)產(chǎn)品市場已基本形成,政府也試圖規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)參數(shù)。
二、我國農(nóng)村金融市場存在的問題。
1.農(nóng)村信用社歷史包袱仍然沉重。
在中國農(nóng)業(yè)銀行時期的改革過程中,在農(nóng)村金融市場中的農(nóng)村信用社已經(jīng)顯示出重要性。有資料顯示,各金融機(jī)構(gòu)中農(nóng)村信用社擁有有80%以上的農(nóng)業(yè)貸款。然而,農(nóng)村信用社商業(yè)背離合作金融物業(yè)的發(fā)展影響了“三農(nóng)”服務(wù)的效果。這主要表現(xiàn)為:歷史包袱問題,與具有一定的信貸資產(chǎn)相比,農(nóng)村信用社有更多的負(fù)債。在商業(yè)化改革的影響下,在追求自身利益最大化過程中,這種片面實現(xiàn)的功能和有選擇性的貸款已經(jīng)越來越明顯的存在于農(nóng)村信用社中,貸款結(jié)構(gòu)顯示了越來越多的“非農(nóng)業(yè)”和“城市”的傾向,廣大農(nóng)民獲得貸款持續(xù)下降,為農(nóng)民提供覆蓋金融服務(wù)是非常有限的。
2.金融體制不完善,尚不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求。
2.1目前,農(nóng)村金融體系是不健全的、是不完整的體制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、機(jī)制功能也不健全、政策扶持還不太到位,這些問題使農(nóng)村金融已經(jīng)成為整個金融體系的“瓶頸”和“短板“,這些問題難以滿足多元化的金融服務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的需求,難以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的需要,難以滿足社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
2.2農(nóng)村金融體系存在著明顯的組織不完善,服務(wù)功能不健全等問題。一是在信貸管理系統(tǒng)中的國有商業(yè)銀行改革,采取的是貸款審批權(quán),降低了信用的基層分支;并引進(jìn)通用業(yè)務(wù)策略轉(zhuǎn)移、信貸集中到中心城市并提供優(yōu)質(zhì)的客戶。在領(lǐng)先的經(jīng)營策略中,銀行貸款集中于少數(shù)重點企業(yè),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款是少之又少的,這使支農(nóng)作用減弱。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行功能單一,受限于許多制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建、,農(nóng)業(yè)科技推廣等方面的政策有效性的產(chǎn)業(yè)化。
三、解決我國農(nóng)村金融市場問題的辦法。
1.拓寬融資渠道,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.1一是擴(kuò)大銀行理財產(chǎn)品。通過信貸資產(chǎn)證券化,出售貸款,加強(qiáng)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是多層次資本市場的發(fā)展,設(shè)立企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺,探索建立產(chǎn)權(quán)交易市場,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)權(quán)流動。開發(fā)和支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本和風(fēng)險投資基金進(jìn)入投融資領(lǐng)域。三是保險功能的融資。該基金會積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)保險業(yè),加強(qiáng)管理和內(nèi)部控制,以提高公眾意識;努力培養(yǎng)挖掘,以提高保險市場;強(qiáng)化服務(wù)意識,以提高潛在的宣傳服務(wù)水平。特別是在建立基金股權(quán)投資行業(yè)的`發(fā)展,以及其他形式的重點項目,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施支持的。
1.2與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展要求相結(jié)合,進(jìn)一步推動金融機(jī)構(gòu)中小企業(yè)信貸支持力度,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級緊密結(jié)合,不斷提高金融服務(wù)行業(yè)的關(guān)聯(lián)性。為了鼓勵創(chuàng)新導(dǎo)向的中小企業(yè)信貸和金融產(chǎn)品,融資對于中小型企業(yè)來說,具有需求量大,并承擔(dān)少的特點。積極宣傳中小企業(yè)股權(quán)質(zhì)押和推廣、倉單質(zhì)押、票據(jù)融資、債務(wù)追討、專利權(quán)質(zhì)押等金融產(chǎn)品,加強(qiáng)適當(dāng)?shù)谋V当茈U的發(fā)展,適合不同中小企業(yè)的資金需求非信貸金融工具多樣化的金融產(chǎn)品。
1.3加大自助銀行,網(wǎng)上銀行,電話銀行,手機(jī)銀行和網(wǎng)絡(luò)輸入等電子金融服務(wù),方便解決市民的日常金融需求。通過采用聯(lián)保,小額貸款業(yè)務(wù)的貸款支持農(nóng)民工,大力推進(jìn)中間業(yè)務(wù)的創(chuàng)新發(fā)展,在融資,信用擔(dān)保,金融企業(yè)在農(nóng)民工的生產(chǎn)和生活展開。
2.1推進(jìn)制度建設(shè)。激烈的市場競爭,價格競爭將顯示為工具,優(yōu)勝劣汰的情況就會出現(xiàn)。如果普通的企業(yè)被淘汰可能不是對整個行業(yè)的影響很大,但如果金融出現(xiàn)在市場上,企業(yè)被淘汰出局,可能會導(dǎo)致金融市場的連鎖反應(yīng),這就對市場有很大的形成性影響。因此,如何建立風(fēng)險控制制度,是一項非常重要的工作。
2.2完善法律法規(guī)體系使得金融監(jiān)管系統(tǒng)的安全得以有效運行。目前的分業(yè)監(jiān)管制度在我國,無論是宏觀、微觀審慎監(jiān)管的部門或中央或地方機(jī)關(guān),從自身風(fēng)險防范角度來看,所有的監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺相應(yīng)的法律法規(guī),其中一些相關(guān)法規(guī)的銜接與連貫存在問題。
2.3核心問題,經(jīng)濟(jì)體制改革是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性的作用,更好地發(fā)揮政府的作用。關(guān)鍵的財務(wù)管理制度改革,是解決政府過度干預(yù)和調(diào)控不到位。從中國的中央和地方財政管理制度中不難看出,財務(wù)管理職責(zé)過于集中在中央,因此,不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在現(xiàn)實中的局部差異。
亂象自查報告篇十三
林甸縣衛(wèi)健局:
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕26號)精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
一.應(yīng)查的主要問題:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。
查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。
查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違法行為。
二.存在的主要問題:
我門診在自查過程中未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為。三.整改問題的主要措施:
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,建立協(xié)同機(jī)制,落實職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時移送相應(yīng)部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報告篇十四
文匯報7月15日報道,2011年上半年各商業(yè)銀行共發(fā)行理財產(chǎn)品9371款,較2010年1至6月產(chǎn)品數(shù)量增加5170款,增幅達(dá)123.1%。2010年上半年月均發(fā)行700款,而2011年上半年月均發(fā)行產(chǎn)品數(shù)量為1561款,產(chǎn)品數(shù)量同比增幅明顯。以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)足以說明,今年上半年國內(nèi)銀行理財市場明顯的上行趨勢。而從到期產(chǎn)品來看,2011年,實際收益率(年化)前10位的產(chǎn)品均為結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,而14款零負(fù)收益產(chǎn)品也均為結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品可謂冰火兩重天。
在2011年發(fā)行的理財產(chǎn)品中,其他類產(chǎn)品(在產(chǎn)品分類中,屬于信托類產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、打新股產(chǎn)品及qdii產(chǎn)品類別之外的產(chǎn)品)發(fā)行6534款,占比69.7%,同比增長399.2%;結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行994款,同比增長251.2%;信托類產(chǎn)品發(fā)行1843款,同比下降29.4%。
當(dāng)前銀行理財產(chǎn)品暴漲的同時,理財業(yè)務(wù)多重違規(guī),市場呈現(xiàn)五大亂象:一是理財產(chǎn)品短期化趨勢明顯,其收益率持續(xù)攀升,甚至引發(fā)部分銀行間的惡性競爭,個別銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品有變相高息攬儲之嫌。由于銀行流動性緊張,部分商業(yè)銀行為了爭奪存款獲得信貸空間,特別是在月末、季末等考核時點大量發(fā)行超短期或短期高預(yù)期收益產(chǎn)品。有的理財產(chǎn)品清算期過長且不計利息,導(dǎo)致收益率被夸大。
二是銀行規(guī)避銀信合作的監(jiān)管新規(guī),出現(xiàn)了新的融資類理財業(yè)務(wù)模式。由于銀信合作受限,房地產(chǎn)及其他行業(yè)貸款收緊,部分銀行繞過信托公司,以理財資金為資金來源,通過委托貸款業(yè)務(wù)來滿足融資客戶的需求。還有部分銀行發(fā)行的理財產(chǎn)品,以受讓信托受益權(quán)之名,行貸款之實,規(guī)避銀信合作新規(guī)滿足表外融資需求目的。
三是銀行變相調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo),進(jìn)行監(jiān)管套利。比如部分銀行通過投資購買他行或本行理財產(chǎn)品的方式調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo);還有部分銀行迫于信貸規(guī)??刂坪陀麎毫Γㄟ^投資其他商業(yè)銀行發(fā)行的信貸資產(chǎn)類機(jī)構(gòu)理財產(chǎn)品或本行的理財產(chǎn)品,來達(dá)到不占信貸規(guī)模,提高資金收益水平的目的;還有部分銀行違規(guī)開展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),將銀行票據(jù)融資排除在信貸資產(chǎn)之外,不經(jīng)過信托公司直接將理財產(chǎn)品投資于銀行票據(jù)資產(chǎn)。
四是銀行建立資產(chǎn)池類理財產(chǎn)品,通過期限錯配獲得利差。資產(chǎn)池類理財產(chǎn)品采取滾動發(fā)售、集合運作、期限錯配、分離定價的運作模式,銀行可獲得一定的期限利差。由于不能實現(xiàn)理財產(chǎn)品和資產(chǎn)的一一對應(yīng),單個理財產(chǎn)品無法實現(xiàn)成本可算、風(fēng)險可控,無法進(jìn)行股指和測算投資收益。同時,這些資產(chǎn)類理財業(yè)務(wù)支付給客戶的收益也是按事先約定的預(yù)期收益率兌付。
1高一?!逼髽I(yè)、“鐵公基”和房地產(chǎn)開發(fā)項目等限制型行業(yè)和領(lǐng)域。
亂象自查報告篇十五
xxx衛(wèi)生健康局:
1、嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為;
3、嚴(yán)厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;
4、堅決查處不規(guī)范收費,亂收費,誘導(dǎo)消費和過度診療的行為二、存在的主要問題。
我院在自查時并未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為三、整改問題的主要措施。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對醫(yī)院成員的教育培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班,重點進(jìn)行政治理論、醫(yī)院管理、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)律法制等內(nèi)容的培訓(xùn),切實提高醫(yī)院工作人員的政治素質(zhì)、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,健全完善各項告知制度,暢通投訴舉報渠道,認(rèn)真辦理患者投訴,繼續(xù)扎實開展平安醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理,構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要完善監(jiān)督檢查辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲,建立健。
9家村衛(wèi)生室的實際情況進(jìn)行了自查自。
專業(yè)資料分享。
全以病人和社會群眾為主體的第三方評價,更加注重用預(yù)防的思路和治本的辦法,以發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題,更有針對性地督促搞好整改。
嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,堅決查辦各種違紀(jì)違法案件,針對收受甚至索要患者及其家屬“紅包”,收受藥品、器材等經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂,各種形式亂加價、亂收費、開單提成,開大處方、過度檢查、過度治療,科室出租、承包,違反規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定將醫(yī)務(wù)人員收入直接與科室收入掛鉤等問題,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,并按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作的落實,嚴(yán)格落實醫(yī)療亂象專項治理工作責(zé)任制,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,發(fā)揮整體效果,扎實推進(jìn)醫(yī)療亂象專項治理工作,確保專項行動取得實效。
xxxx衛(wèi)生院。
201972。
2019.7.3專業(yè)資料分享。
亂象自查報告篇十六
為貫徹落實銀監(jiān)會《關(guān)于集中開展銀行業(yè)市場亂象整治工作的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔20xx〕5號)、《關(guān)于開展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專項治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕45號)和《關(guān)于開展銀行業(yè)“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵、不當(dāng)收費”專項治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕53號)等文件精神,農(nóng)發(fā)行寧都縣支行嚴(yán)格遵照上級行指示,部署全行市場亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專項治理工作,推進(jìn)開展自查和整改問責(zé)。
高度重視工作。該行強(qiáng)調(diào)要在“三治”工作中查漏補缺,進(jìn)一步深化合規(guī)文化建設(shè),筑牢依法依規(guī)依章經(jīng)營的制度基礎(chǔ)和機(jī)制保障。近年來,該行狠抓制度建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展,依法經(jīng)營、合規(guī)管理水平有了較大提高,但是內(nèi)部管理和案件防控基礎(chǔ)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。提高思想意識,扎實完成“三治”工作,讓全行合規(guī)經(jīng)營水平邁上新的臺階,真正把依法從嚴(yán)治行的各項措施落到實處。
準(zhǔn)確把握內(nèi)容。該行組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市場亂象整治、“三違反”和“四不當(dāng)”專項治理的具體內(nèi)容,明確自查的側(cè)重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐一對照檢查,做到全覆蓋、不漏項。做到重點盯住關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點關(guān)注20xx年以來內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改問責(zé)情況,重點加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件與風(fēng)險事件多發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險排查。
確保工作實效。該行明確“三治”工作目標(biāo)、任務(wù)以及時限和職責(zé),要求采取有效措施,狠抓落實、嚴(yán)格執(zhí)行,切實提高檢查工作質(zhì)量。成立了行長擔(dān)任組長的市場亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三治”工作的統(tǒng)籌部署、督促落實、配合協(xié)調(diào)等工作。對市場亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專項治理工作,要做到有組織、有安排、有實施、有記錄。正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,將業(yè)務(wù)發(fā)展與排查整改有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進(jìn),力求通過檢查整改問責(zé),進(jìn)一步健全內(nèi)控合規(guī)管理體系,為農(nóng)發(fā)行依法合規(guī)經(jīng)營打下堅實基礎(chǔ)。
亂象自查報告篇十七
銀行在收完年費后,又征小額賬戶管理費,這算不算一種重復(fù)收費?網(wǎng)友質(zhì)疑,“被收取小額管理費的小額賬戶,既沒有享受到額外服務(wù),還被變相歧視,是對小額賬戶的一種處罰?!?/p>
第二大怪現(xiàn)狀:同城同行賬戶轉(zhuǎn)賬按異地收費。
深圳的郭先生去太原出差,用自己工行深圳賬戶轉(zhuǎn)5000元到同事工行深圳賬戶上。在atm機(jī)上操作完成后,他發(fā)現(xiàn)自己的賬戶被扣除了90元。銀行解釋:在太原進(jìn)行轉(zhuǎn)帳操作,就等于是將深圳賬戶的5000元取到太原,因此手續(xù)費按1%收取,即50元;然后再將5000元匯款到深圳,手續(xù)費按照1%收取,又是50元,共計100元;但atm自助轉(zhuǎn)帳按照柜臺同類業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)的90%收取,因此就是90元。
第三大怪現(xiàn)狀:異地存款也要被收取手續(xù)費。
第四大怪現(xiàn)狀:短信提示費被默認(rèn)扣除。
南京的孫先生表示,自己在不知情的情況下,被中國郵政儲蓄銀行強(qiáng)制辦理了短信提示業(yè)務(wù),每月扣取3元錢,ag亞游官網(wǎng)開戶至今整整22個月。難道銀行的這筆短信服務(wù)費是在ag亞游官網(wǎng)開戶時,就被捆綁開通或是默認(rèn)開通的?而且,銀行短信提示費收費標(biāo)準(zhǔn)是運營商短信資費的數(shù)倍。
第五大怪現(xiàn)狀:開存款證明各銀行價差5倍。
第六大怪現(xiàn)狀:欠費兩月滯納金增加11倍。
高先生收到交行短信提示,稱其信用賬戶存在21.82元欠費。這讓他感到莫名其妙,近兩個月他并沒有使用過該信用賬戶。于是,他通過客服核實并查詢該筆欠費情況:兩個月前,銀行扣取消費短信提醒服務(wù)費12元后,賬戶欠費1.82元;兩個月后,他需繳納滯納金21.82元。
第七大怪現(xiàn)狀:取回信用卡溢繳款也要收費。
農(nóng)行客戶趙先生表示,自己在農(nóng)行信用卡存了20萬元,第二天取出,被按1%的標(biāo)準(zhǔn)收取。
亂象自查報告篇十八
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、特別是習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理關(guān)于金融工作的重要指示精神,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范保險市場秩序,保監(jiān)會將于近期組織開展集中整治行動?,F(xiàn)就有關(guān)工作事項通知如下:
黨的十八大以來,在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,保險業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)較快增長,保障能力不斷增強(qiáng),服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。但是,由于部分市場主體動機(jī)不純、急功近利、貪快求全,加之一些監(jiān)管人員位置不正、責(zé)任不強(qiáng)、履職不力等原因,金融市場亂象問題在保險業(yè)同樣存在,集中體現(xiàn)為部分保險機(jī)構(gòu)資本失實、治理失效、投資失控、營銷失信、數(shù)據(jù)失真等方面,嚴(yán)重?fù)p害了保險消費者合法權(quán)益,擾亂了保險市場秩序,甚至可能引發(fā)重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。面對這些市場亂象問題,保監(jiān)會將堅持不回避、不遮掩,以更強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神履職盡責(zé),從嚴(yán)整治、從快處理、從重問責(zé),堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,確保國家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定。
(一)著力整治虛假出資,切實解決資本不實問題。
集中整治保險公司股東利用保險資金自我注資、循環(huán)使用;通過增加股權(quán)層級規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實足額到位或抽逃資本金。
各保險機(jī)構(gòu)要對入股資金來源認(rèn)真核查,確保入股資金真實、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況,自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開展資本真實性專項整治,重點關(guān)注股東是否直接或間接通過以下方式向保險公司投資:銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險公司投資信托計劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過質(zhì)押保險公司股權(quán)獲取的資金。對存在入股資金來源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報不實,以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利,直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣股權(quán)等監(jiān)管措施,并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險業(yè)黑名單,限制其在保險業(yè)開展投資活動。
(二)著力整治公司治理亂象,提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間,因控制權(quán)爭奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無法正常經(jīng)營;決策機(jī)制缺乏制衡,形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險機(jī)構(gòu)要提升對公司治理理念的認(rèn)識,培育優(yōu)秀的公司治理文化,完善公司治理架構(gòu),明確職責(zé)和權(quán)力邊界,嚴(yán)格落實公司治理信息披露和報告要求,主動接受社會監(jiān)督,并針對存在的問題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門要深入推進(jìn)保險法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評估,加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查,禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性,排查公司治理潛在風(fēng)險。
(三)著力整治資金運用亂象,堅決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險資金投資多層嵌套的產(chǎn)品,模糊資金的真實投向,掩蓋風(fēng)險的真實狀況;非理性連續(xù)舉牌,與非保險一致行動人共同收購,利用保險資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開展資金運用關(guān)聯(lián)交易,向大股東和實際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購;將短期資金集中投向非公開市場的低流動性高風(fēng)險資產(chǎn)。
各保險機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,持續(xù)評估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力,防范資產(chǎn)過度錯配的風(fēng)險。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),健全投資決策機(jī)制,提升投資能力和風(fēng)險管理能力。
監(jiān)管部門要組織開展保險資金運用風(fēng)險排查專項整治工作,全面核查保險資產(chǎn)質(zhì)量和安全性,投資決策和交易的合規(guī)性,以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點檢查資金運用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動產(chǎn)投資等情況,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新,堅決清退問題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范,炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計偏離保險本源,保障功能弱化。
各保險機(jī)構(gòu)要堅守保險保障本位,強(qiáng)化保險產(chǎn)品保障屬性,體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)范產(chǎn)品開發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財產(chǎn)險公司對在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查,及時清理違規(guī)產(chǎn)品。針對財產(chǎn)險產(chǎn)品開展首次非現(xiàn)場檢查,對問題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計行為,對違法違規(guī)問題堅決查處,采取一定期限內(nèi)禁止申報新產(chǎn)品等監(jiān)管措施,對履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷售誤導(dǎo),規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險公司、保險中介機(jī)構(gòu)以及保險從業(yè)人員欺騙消費者、隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況、夸大保險責(zé)任或保險產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導(dǎo)問題。
各保險機(jī)構(gòu)要對銷售管理情況開展自查自糾,重點針對產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),排查相關(guān)經(jīng)營行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實完整。
監(jiān)管部門要組織開展打擊損害保險消費者合法權(quán)益行為的“亮劍行動”,在對保險機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)專項檢查的基礎(chǔ)上,延伸至保險銷售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點檢查,規(guī)范新興渠道的保險銷售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對銷售誤導(dǎo)和客戶信息真實性等問題開展檢查,依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究,在對直接責(zé)任人依法予以重處的同時,嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,對省級分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難,提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長、告知不到位、未按法定時限核賠給付、理賠尺度不一、爭議化解不及時以及服務(wù)體驗不佳等理賠難問題。
各保險機(jī)構(gòu)要對理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險消費者合法權(quán)益的行為開展自查,重點關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)理賠爭議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開展理賠服務(wù)專項整治工作,加強(qiáng)對保險公司理賠管理和客戶服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,追究各級負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開展保險小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作,及時公布評價和監(jiān)測結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費用,規(guī)范市場經(jīng)營行為。
集中整治違規(guī)套取費用,開展不正當(dāng)競爭行為;經(jīng)營農(nóng)險業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門勾結(jié),通過虛假承保、虛假理賠等方式套取財政補貼資金。
各保險機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費行為的識別和管控,重點關(guān)注商業(yè)車險、農(nóng)業(yè)保險和大病保險等業(yè)務(wù),對相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費用行為開展自查。
監(jiān)管部門要組織開展20××年車險市場現(xiàn)場檢查工作,對問題突出的公司開展重點檢查,發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場預(yù)期的功能作用。組織開展大病保險專項檢查、農(nóng)業(yè)保險承保理賠檔案專項檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營問題。組織各保監(jiān)局對保險專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財務(wù)業(yè)務(wù)真實性合規(guī)性檢查,嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問題,妥善化解風(fēng)險隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假,摸清市場風(fēng)險底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實問題,具體包括資產(chǎn)不實;準(zhǔn)備金不實,不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評估,人為調(diào)整利潤或償付能力;風(fēng)險綜合評級(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實,不按照規(guī)定口徑報送數(shù)據(jù)、“報喜不報憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時、不真實、不完整等。
各保險機(jī)構(gòu)要對財務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開展全面清查,摸清數(shù)據(jù)不實的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時、準(zhǔn)確、完整地報送相關(guān)報告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開展償付能力數(shù)據(jù)真實性專項治理工作,在公司自查整改的基礎(chǔ)上,組織實施現(xiàn)場檢查,突出對重點公司、重點領(lǐng)域的監(jiān)管整治,對存在問題的機(jī)構(gòu)和人員,依法頂格處理,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查,重點關(guān)注遲報、錯報、漏報等問題,切實提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實黨中央國務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場秩序的決策部署,把市場亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時間的工作重點,扎實完成各項工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會各相關(guān)部門要在20××年5月31日前制定下發(fā)專項整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求,提出具體的時間表、路線圖。各保險公司要切實承擔(dān)起整治市場亂象的主體責(zé)任,客觀認(rèn)識自身存在的問題,圍繞整治重點,制定自查整改方案,盡快開展自查。
(二)堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管手段,對重大違法違規(guī)的'保險機(jī)構(gòu)實施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問責(zé),對違法犯罪行為絕不手軟,堅決移送司法處理。要加強(qiáng)對監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,對于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴(yán)問責(zé)。各保險公司要認(rèn)真自查整改,強(qiáng)化責(zé)任落實。對在專項整治行動中走過場、瞞報、漏報或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)管部門要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長效機(jī)制。
監(jiān)管部門要針對整治發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險,深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī),將問題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營造依法合規(guī)經(jīng)營的長效機(jī)制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問題。
亂象自查報告篇十九
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂象專項整治活動的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號)精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗過程中的違法行為
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為
我門診在自查過程中未發(fā)現(xiàn)主要問題的錯誤行為。
提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力,建立協(xié)同機(jī)制,落實職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開展好醫(yī)療亂象整治行動,對涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時移送相應(yīng)部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報告篇二十
銀監(jiān)會首提"三違反"違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章,要求全國銀行業(yè)集中治理金融亂象!
“今年是強(qiáng)監(jiān)管的一年,也是強(qiáng)問責(zé)的一年?!?月7日,銀監(jiān)會主席助理楊家才在新聞發(fā)布會上表示,銀監(jiān)會已經(jīng)梳理了若干問題,動員全國金融機(jī)構(gòu)對照“問題菜單”自查自糾,集中整治金融亂象。
銀監(jiān)會現(xiàn)場檢查局巡視員(主持工作)王朝弟在發(fā)布會上表示,20xx年上半年將組織全國銀行業(yè)集中進(jìn)行市場亂象整治工作,以回歸本源、服務(wù)實體、防范風(fēng)險為目標(biāo),重點對股權(quán)和對外投資、機(jī)構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風(fēng)險、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動等方面進(jìn)行整治。
據(jù)財新記者從多位銀行人士處了解,銀監(jiān)會已于3月28日下發(fā)《關(guān)于開展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專項治理工作的通知》(下稱《通知》),全銀行業(yè)自查,同時各級監(jiān)管進(jìn)行抽查和現(xiàn)場檢查,自查報告將于6月12日上報,整改和問責(zé)報告于11月30日上報,以此促使銀行業(yè)加強(qiáng)合規(guī)文化。
“堅決治理各種金融亂象”,銀監(jiān)會主席郭樹清履新不到一月,這成為銀監(jiān)會監(jiān)管工作的主題詞。
近百項“問題菜單”
財新記者獲得的《通知》內(nèi)容顯示,銀監(jiān)會一共安排了從制度建設(shè)、風(fēng)險管理到具體業(yè)務(wù)十大項自查內(nèi)容,涵蓋近百種具體檢查要求,甚至具體到了一筆業(yè)務(wù)的操作。這充分說明,銀監(jiān)會對于銀行的種種不合規(guī)情況,早已有所掌握。
銀監(jiān)會要求,要重點評估亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂辦業(yè)務(wù)、不當(dāng)利益輸送、信貸、票據(jù)、理財、信用卡等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險突出環(huán)節(jié),及信息披露不合規(guī)、重大經(jīng)營管理信息隱瞞不報等問題,以檢查業(yè)務(wù)的方式倒查內(nèi)部制度和合規(guī)存在的問題。
比如,在不當(dāng)利益輸送行為方面,要檢查銀行是否違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,是否接受關(guān)系人以本行股權(quán)作質(zhì)押并提供授信,銀行的工作人員利用職務(wù)上的便利、挪用、侵占本行或客戶資金,包括內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行信貸資金等。
在信貸業(yè)務(wù)方面,要檢查信貸資金是否違規(guī)流入股市、期市,是否違規(guī)為地方政府提供債務(wù)融資。
其中,銀監(jiān)會突出強(qiáng)調(diào)關(guān)于信貸資金入樓市的情況,要求檢查信貸資金是否直接參與房地產(chǎn)炒作,是否在房地產(chǎn)開發(fā)貸和按揭貸中虛假、違規(guī)操作,包括:一是違規(guī)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款用于支付土地出讓金;二是違規(guī)為四證不全、資本金比例不到位項目發(fā)放開發(fā)貸;三是未嚴(yán)格實行開發(fā)貸封閉式管理導(dǎo)致資金挪用;四是違規(guī)繞道、借道通過發(fā)放流動貸款、經(jīng)營性物業(yè)貸款等為開放商提供融資;五是違規(guī)發(fā)放“首付貸”,違規(guī)融資給第三方用于首付款、尾款、違規(guī)發(fā)放個人貸款用于購買住房;六是違規(guī)向未封頂樓盤發(fā)放個人按揭貸,違規(guī)發(fā)放虛假按揭貸,違規(guī)向“零首付”購房人發(fā)放按揭貸。
除此,要檢查是否存在違規(guī)辦理信用卡透支,用于購房等投資性領(lǐng)域或生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域,是否違規(guī)批量辦卡歸集資金流入股市、房市等。
在不良貸款方面,要檢查是否違規(guī)通過人為調(diào)整分類等手段,調(diào)節(jié)不良貸款;是否違規(guī)通過“搭橋”等手段藏匿不良貸款,違規(guī)通過相互代持、安排回購條款轉(zhuǎn)移到表外等方式轉(zhuǎn)移不良貸款等。
在票據(jù)方面,銀監(jiān)會要求,要檢查是否違規(guī)與票據(jù)中介、資金掮客合作開展票據(jù)業(yè)務(wù)或交易,違規(guī)異地辦理票據(jù)業(yè)務(wù),違規(guī)將公章、印鑒、同業(yè)賬戶等出借、出租;是否按規(guī)定對票據(jù)進(jìn)行查賬、查庫;是否假買斷真出表、以投資代替貼現(xiàn)等。
在同業(yè)和理財業(yè)務(wù)方面,銀監(jiān)會要求,要檢查投資非標(biāo)是否比照自營貸款管理,對底層資產(chǎn)是否盡職調(diào)查,是否違規(guī)簽訂“抽屜協(xié)議”,是否通過發(fā)放自營貸款承接存在償還風(fēng)險的同業(yè)和理財投資業(yè)務(wù),是否違規(guī)開展債券、票據(jù)、資管計劃代持業(yè)務(wù)等。
在3月2日國新辦發(fā)布會上,郭樹清首次用“牛欄關(guān)貓”比喻當(dāng)前的監(jiān)管漏洞,稱“沒有完善健全的監(jiān)管制度,銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營就必然會引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險暴露”。
在《通知》中,銀監(jiān)會指出,目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象,有章不循、違規(guī)操作等問題屢查屢犯、屢罰屢犯,必須進(jìn)行全面治理。通過“三違反”(“三違反”指“違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章”)專項治理,以消除風(fēng)險管控盲區(qū),切實做到令行禁止,著力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀(jì)律”,確保“不越監(jiān)管底線、不踩規(guī)章紅線、不碰違法違規(guī)高壓線”。
“要充分認(rèn)識開展‘三違反’行為專項治理工作的重要性?!?/p>
銀監(jiān)會表示,
三是緊盯關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點關(guān)注二級及以下分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件多方領(lǐng)域風(fēng)險排查;四是將監(jiān)管規(guī)則內(nèi)植于經(jīng)營管理,對存在問題的機(jī)構(gòu)和員工,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;五是繼續(xù)弘揚“鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章”的“三鐵”傳統(tǒng),“管好自己的員工,做好自己的業(yè)務(wù),看好自己的資金”。
在檢查部署上,銀監(jiān)會指出,機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為20xx年末有余額的各類業(yè)務(wù),必要時可以追溯和下延。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要開展全系統(tǒng)自查及“上對下”抽查,全面覆蓋體制、機(jī)制、系統(tǒng)、流程、人員及業(yè)務(wù)。
在監(jiān)管處罰上,銀監(jiān)會指出,“對于機(jī)構(gòu)應(yīng)查而未查、應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理而未處理和處理不到位的問題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理?!?/p>
具體而言,
三是依法建立處罰機(jī)制,既要沒收非法所得,也要處以罰款;要對違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員實施雙“處罰”,將處罰結(jié)果與市場準(zhǔn)入、監(jiān)管評級等掛鉤,要進(jìn)行通報和曝光,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
亂象自查報告篇二十一
根據(jù)石編發(fā)[20__]94號《關(guān)于對部分政府工作部門職責(zé)履行情況進(jìn)行評估檢查的通知》要求,我局對履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報告如下:
一、深化機(jī)構(gòu)改革,理順職責(zé)關(guān)系。
20__年8月,按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求,__市工商局、__市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,__市市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛__市食品安全委員會辦公室、__市工商行政管理局、__市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、__市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(取消4項、整合1項、加強(qiáng)3項),確定主要職責(zé)18項。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個科室、5個直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計339名。目前,實有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了__市檢驗檢測中心。
二、主要工作及取得的成效。
今年以來,我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化改革,積極探索市場監(jiān)管新舉措,扎實推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費維權(quán)等重點工作,努力維護(hù)公平公正的市場經(jīng)濟(jì)秩序,為__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為。
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進(jìn)依法行政。一是落實普法工作計劃。按照年度普法工作計劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級各相關(guān)業(yè)務(wù)部門技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場次市場監(jiān)管業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的全員培訓(xùn)。四是開展法治城市創(chuàng)建活動。結(jié)合“3·15消費者權(quán)益日”、“5·20世界計量日”、食品安全宣傳周、科技活動周等法律宣傳活動,加強(qiáng)消費維權(quán)和科普知識宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒物資管理制度等多項行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會,通過定期組織開展行政處罰案件評查和行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實。
今年以來,全市市場監(jiān)管部門共查處各類違法案件423件,罰沒款169.3萬元。其中,不正當(dāng)競爭案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無照經(jīng)營案件85件、食品安全案件208件、虛假廣告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費欺詐案件4件、其他案件19件,無一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公平有序市場環(huán)境。
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點,推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級分類監(jiān)管;二是認(rèn)真落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動機(jī)制,推進(jìn)落實《__市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,制定了《__市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實施方案》,按照“重點突破,因地制宜,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭用3年時間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項制度,強(qiáng)化督查督辦和專項治理,組織開展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計劃抽樣任務(wù)149個批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查,對中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實施了抽查,對32家資質(zhì)認(rèn)定實驗室進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個批次、保健食品54個批次、化妝品60個批次、藥品156個批次、中藥飲片68個批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫,對16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開展了藥品電子碼核注核銷工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作,派發(fā)數(shù)字證書160家;五是嚴(yán)格實施藥品抽驗,全年收集、分析、上報藥品不良反應(yīng)報告870例,嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例,醫(yī)療器械不良事件報告171份,較上年同期報告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動為契機(jī),切實強(qiáng)化電梯及危險化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《__市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場次;三是以開展“電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)”、氣瓶專項檢查等為重點,認(rèn)真落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加大對電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度,共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類特種設(shè)備1492臺,氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書131份,對整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場違法行為。一是聚焦熱點領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無傳銷城市”工作為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,規(guī)范直銷,壓縮傳銷活動空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專項行動為切入點,嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實開展機(jī)動車安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競爭、娛樂場所、虛假廣告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專項整治,查獲銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過期礦泉水480瓶,沒收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場秩序。
5.夯實維權(quán)根基,切實保護(hù)消費者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動為契機(jī),圍繞“攜手共治,暢享消費”年主題,在《__日報》開設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說法、維權(quán)對話、消費警示等宣傳報道欄目,開展了新《消法》、《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動,發(fā)布了全市消費維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點,并依法對貨值111萬元的假酒1000瓶、過期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實施了環(huán)保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費維權(quán)重點領(lǐng)域開展專項整治,凈化消費市場環(huán)境;三是強(qiáng)化消費維權(quán)工作,加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報工作規(guī)范化、制度化建設(shè),依法實施消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問和賠償先付制度,保護(hù)消費者合法權(quán)益。今年以來,共受理群眾咨詢3073件,消費者申述575件,消費者舉報191件,為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場主體活力。全面落實國務(wù)院注冊資本登記制度改革,深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場準(zhǔn)入條件,激發(fā)市場投資活力。今年以來,我局共辦理各類行政審批和行政服務(wù)事項12687件,全市登記各類企業(yè)9573戶、個體工商戶38406戶、農(nóng)民專業(yè)合作社760戶、家庭農(nóng)場370戶,分別較去年同期增長15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工程,出臺小微企業(yè)扶持措施,推進(jìn)簡政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項審批職能,推行登記注冊“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運行,簡化辦事程序。同時,我局還會同市財政局、科技局、商務(wù)局等部門成功申報全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國首批15個示范市(區(qū))之一。
3.落實質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了__市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署20__-20__年度省級政府質(zhì)量考核工作,引導(dǎo)企業(yè)申報中國質(zhì)量獎、寧夏質(zhì)量獎和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎;二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國馳名商標(biāo)培育重點,麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點。截止目前,全市培育注冊商標(biāo)1563件,其中,寧夏商標(biāo)56件,中國馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計量檢定,做好計量認(rèn)證管理工作。一是開展“計量惠民生、誠信促和諧”雙十工程,認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計量器具和集貿(mào)市場計量器具免費檢定機(jī)制,對政府定點蔬菜直銷店和平價蔬菜超市電子計價秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專項計量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排,組織對全市11家重點用能單位實施能源計量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動,指導(dǎo)寧夏海華國際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點和國家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo),完成了全市25家年綜合能耗2-5萬噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管,扎實推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)。一是扎實開展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動,審核上報20__—20__年度自治區(qū)級“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開展了20__—20__年度市級“守合同重信用”單位認(rèn)定活動,申報“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級18家、市級24家、新申報40家。二是以“百城萬店無假貨”示范街創(chuàng)建活動為契機(jī),確定大武口區(qū)人民路市場、漢唐九街為“誠信經(jīng)營示范市場”和“誠信經(jīng)營示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實開展企業(yè)年報公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對516家企業(yè)進(jìn)行了抽查,對30戶初查有問題的企業(yè)委托會計師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶未按期公示年報信息、25戶通過登記住所無法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄,強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過指導(dǎo)企業(yè)辦理動產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問題。今年以來,全市共辦理動產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運行。
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類,重新設(shè)定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項辦事指南、事項內(nèi)容信息表、事項崗位說明書和事項運行流程圖),做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
三、存在的主要問題。
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體1.1萬余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個別經(jīng)營戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來,行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥蠊镜戎贫鹊膶嵤?,要求從原來的事前審批向加?qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對原有的監(jiān)管模式帶來新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級機(jī)構(gòu)在各項監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
四、下一步工作打算。
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管,積極落實食品、藥品、特種設(shè)備“三個安全”監(jiān)管,推動我市市場監(jiān)管工作再上新臺階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級部門工作要求,重點抓好4個方面工作:
(一)守住一條底線。堅持底線思維,以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費為重點,牢牢守住市場監(jiān)管的底線,確保全市市場不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場監(jiān)管部門服務(wù)民生、維護(hù)公平市場秩序的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對部門間職責(zé)的界定,進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,維護(hù)市場平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營造四個環(huán)境。一是營造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡政放權(quán),積極推進(jìn)商事登記制度改革,試點推行企業(yè)名稱登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)網(wǎng)上申請、登記,推進(jìn)注冊登記便利化,促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實。二是營造公平有序的市場環(huán)境。強(qiáng)化競爭執(zhí)法工作,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,打擊傳銷和不正當(dāng)競爭行為,維護(hù)市場秩序。三是營造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢特色企業(yè)爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營造安全放心的消費環(huán)境。以貫徹新《消費者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī),進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制,為百姓創(chuàng)造一個質(zhì)量可靠、安全放心的消費環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險分級分類監(jiān)管工作,推動追溯體系建設(shè);扎實開展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動,加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn),完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類”特種設(shè)備,繼續(xù)開展“十大專項整治行動”,大力提升特種設(shè)備崗位危險源等有害因素的辨識和控制能力。三是繼續(xù)深入開展打假治劣工作。積極開展市場要素專項整治活動,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
亂象自查報告篇二十二
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實黨中央國務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場秩序的決策部署,把市場亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時間的工作重點,扎實完成各項工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會各相關(guān)部門要在20××年5月31日前制定下發(fā)專項整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求,提出具體的時間表、路線圖。各保險公司要切實承擔(dān)起整治市場亂象的主體責(zé)任,客觀認(rèn)識自身存在的問題,圍繞整治重點,制定自查整改方案,盡快開展自查。
(二)堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)管手段,對重大違法違規(guī)的保險機(jī)構(gòu)實施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問責(zé),對違法犯罪行為絕不手軟,堅決移送司法處理。要加強(qiáng)對監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,對于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴(yán)問責(zé)。各保險公司要認(rèn)真自查整改,強(qiáng)化責(zé)任落實。對在專項整治行動中走過場、瞞報、漏報或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)管部門要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長效機(jī)制。
監(jiān)管部門要針對整治發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險,深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī),將問題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營造依法合規(guī)經(jīng)營的長效機(jī)制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問題。
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