常見(jiàn)的報(bào)告類型有調(diào)研報(bào)告、年度報(bào)告、市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。在寫報(bào)告時(shí),應(yīng)該遵循學(xué)術(shù)規(guī)范,引用相關(guān)的文獻(xiàn)和數(shù)據(jù),并正確標(biāo)注來(lái)源。最后,希望大家在寫報(bào)告的過(guò)程中能夠享受到發(fā)現(xiàn)和思考的樂(lè)趣,不斷提高自己的寫作能力。
亂象自查報(bào)告篇一
根據(jù)岳銀發(fā)(xx)25號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中國(guó)人民銀行關(guān)于開(kāi)展金融統(tǒng)計(jì)大檢查的通知的通知》要求,縣聯(lián)社立即組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)文件精神,并對(duì)照統(tǒng)計(jì)檢查內(nèi)容進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
通過(guò)對(duì)xx年末和xx年一、二季度末上報(bào)縣人民銀行(及市農(nóng)金體改辦)科目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的自我檢查,認(rèn)為上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)完整。沒(méi)有發(fā)現(xiàn)下列統(tǒng)計(jì)違法行為。
1、未虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改金融統(tǒng)計(jì)資料,更沒(méi)有違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和工作程序編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。
2、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與原始統(tǒng)計(jì)記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他資料核對(duì)基本一至,數(shù)據(jù)差異不大。
3、未利用常規(guī)的業(yè)務(wù)操作虛增,虛減原始統(tǒng)計(jì)記錄或與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的其他原始資料行為。
4、未強(qiáng)迫或授意基層信用社和基層社統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假。
1、認(rèn)真貫徹《統(tǒng)計(jì)法》、《金融規(guī)定》等法律、法規(guī)。
2、貫徹執(zhí)行中國(guó)人民銀行制定的金融統(tǒng)計(jì)制度及有關(guān)管理辦法,并接受人民銀行的監(jiān)督、檢查。
3、及時(shí)收集、匯總、編制、管理本系統(tǒng)金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表。
4、依法向人民銀行報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表、統(tǒng)計(jì)資料。
5、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成人民銀行布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
1、統(tǒng)計(jì)崗位設(shè)置及人員配備情況。
聯(lián)社金融統(tǒng)計(jì)工作主要由計(jì)劃信貸股負(fù)責(zé),計(jì)劃信貸股配備專職統(tǒng)計(jì)員一名,各基層信用社的統(tǒng)計(jì)工作基本上是由信用社主辦會(huì)計(jì)、內(nèi)勤主任或信貸會(huì)計(jì)兼任,未配專職統(tǒng)計(jì)人員。
2、統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)狀況。
聯(lián)社對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)一般是利用舉辦會(huì)計(jì),信貸培訓(xùn)班時(shí),對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),今年統(tǒng)計(jì)局要求統(tǒng)計(jì)人員必須持證上崗,聯(lián)社以縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法培訓(xùn)工作為契機(jī),組織全縣基層信用社統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《安徽省統(tǒng)計(jì)管理監(jiān)督條例》及相關(guān)法律、法規(guī),并進(jìn)行了統(tǒng)一考試,使他們進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)意識(shí),提高了統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展起到了積極作用。
3、日常報(bào)表操作情況。
聯(lián)社向縣人民銀行報(bào)送的報(bào)表主要有:現(xiàn)金統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目月報(bào)表(表號(hào)905)、各項(xiàng)貸款累放、累放統(tǒng)計(jì)月報(bào)表(表號(hào)604)信貸資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)月報(bào)表(903表)、信貸資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)季報(bào)表(611表);其中604表、903表是根據(jù)聯(lián)社業(yè)務(wù)狀況全轄匯總表來(lái)統(tǒng)計(jì)的.,905現(xiàn)金項(xiàng)目月報(bào)表是每月由各基層社上報(bào)數(shù)據(jù)匯總而來(lái)的,611季報(bào)表是每季由各基層社,上報(bào)數(shù)據(jù)匯總而來(lái)。由于季報(bào)表中的貸款投向分類比較細(xì)化,與會(huì)計(jì)科目分類很不一至,而基層社上報(bào)數(shù)據(jù)又不準(zhǔn)確,所以貸款投向數(shù)據(jù)在統(tǒng)計(jì)時(shí)存在一些估報(bào)現(xiàn)象。
(一)存在的問(wèn)題:
1、未建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)操作規(guī)程。
2、未建立農(nóng)村信用社的金融統(tǒng)計(jì)制度,使得統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)不明確。由于統(tǒng)計(jì)人員大都是會(huì)計(jì)兼職,在統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作中遇到不屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的情況,就存在一些估報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等有違統(tǒng)計(jì)法規(guī)的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村信用社的許多統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍處于手工操作狀態(tài),工作效率不高。
(二)針對(duì)以上統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題提出如下整改措施。
1、盡快建立相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)操作規(guī)程。
2、建立完善農(nóng)村信用社的統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)法律建設(shè),提高認(rèn)識(shí),明確職責(zé),依法統(tǒng)計(jì),確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
3、加快農(nóng)村信用社統(tǒng)計(jì)電子步伐,使他們盡快改變手工統(tǒng)計(jì)的落后狀況,逐步提高統(tǒng)計(jì)工作效率,以適應(yīng)金融統(tǒng)計(jì)發(fā)展的需要。
亂象自查報(bào)告篇二
林甸縣衛(wèi)健局:
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20__〕26號(hào))精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
一.應(yīng)查的主要問(wèn)題:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷售、庫(kù)存管理混亂等行為。
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過(guò)程中的違法行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
二.存在的主要問(wèn)題:
我門診在自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。
三.整改問(wèn)題的主要措施:
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
___衛(wèi)生健康局:
為加強(qiáng)我院亂象專項(xiàng)整治活動(dòng),根據(jù)__、__、__、__、__、__、聯(lián)合印發(fā)《__醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,20__年6月份我院針對(duì)本單位及下設(shè)糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、應(yīng)查的主要問(wèn)題。
1、嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為;。
3、嚴(yán)厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;。
4、堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),亂收費(fèi),誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療的行為。
二、存在的主要問(wèn)題。
我院在自查時(shí)并未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。
三、整改問(wèn)題的主要措施。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院成員的教育培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、醫(yī)院管理、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)律法制等內(nèi)容的培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)院工作人員的政治素質(zhì)、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,健全完善各項(xiàng)告知制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真辦理患者投訴,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展平安醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理,構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
____衛(wèi)生院。
亂象自查報(bào)告篇三
(一)著力整治虛假出資,切實(shí)解決資本不實(shí)問(wèn)題。
集中整治保險(xiǎn)公司股東利用保險(xiǎn)資金自我注資、循環(huán)使用;通過(guò)增加股權(quán)層級(jí)規(guī)避監(jiān)管、使用非自有資金出資;入股資金未真實(shí)足額到位或抽逃資本金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)入股資金來(lái)源認(rèn)真核查,確保入股資金真實(shí)、自有、合法。如存在提供虛假信息或故意隱瞞的情況,自愿接受監(jiān)管部門的處置措施。
監(jiān)管部門要開(kāi)展資本真實(shí)性專項(xiàng)整治,重點(diǎn)關(guān)注股東是否直接或間接通過(guò)以下方式向保險(xiǎn)公司投資:銀行貸款及其他形式的債務(wù)資金;信托資金、委托資金等非自有資金;利用保險(xiǎn)公司投資信托計(jì)劃等金融產(chǎn)品的有關(guān)資金;利用保險(xiǎn)公司存單質(zhì)押獲取的資金;通過(guò)質(zhì)押保險(xiǎn)公司股權(quán)獲取的資金。對(duì)存在入股資金來(lái)源或股東關(guān)聯(lián)關(guān)系申報(bào)不實(shí),以及編制提供虛假材料等違規(guī)行為的股東,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法采取限制行使表決權(quán)、派駐董事等股東權(quán)利,直至責(zé)令轉(zhuǎn)讓或拍賣股權(quán)等監(jiān)管措施,并將有關(guān)當(dāng)事人列入保險(xiǎn)業(yè)黑名單,限制其在保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)展投資活動(dòng)。
(二)著力整治公司治理亂象,提升治理機(jī)制有效性。
集中整治股東之間或股東與管理層之間,因控制權(quán)爭(zhēng)奪或重大利益分歧導(dǎo)致公司無(wú)法正常經(jīng)營(yíng);決策機(jī)制缺乏制衡,形成大股東或?qū)嶋H控制人“一言堂”的情形。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要提升對(duì)公司治理理念的認(rèn)識(shí),培育優(yōu)秀的公司治理文化,完善公司治理架構(gòu),明確職責(zé)和權(quán)力邊界,嚴(yán)格落實(shí)公司治理信息披露和報(bào)告要求,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,并針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。
監(jiān)管部門要深入推進(jìn)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估,加強(qiáng)投資人背景、資質(zhì)和關(guān)聯(lián)關(guān)系穿透性審查,禁止代持、違規(guī)關(guān)聯(lián)持股等行為。重點(diǎn)核查公司是否建立適合自身情況的治理架構(gòu)、公司治理機(jī)制的合規(guī)性和有效性,排查公司治理潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(三)著力整治資金運(yùn)用亂象,堅(jiān)決遏制違規(guī)投資、激進(jìn)投資行為。
集中整治保險(xiǎn)資金投資多層嵌套的產(chǎn)品,模糊資金的真實(shí)投向,掩蓋風(fēng)險(xiǎn)的真實(shí)狀況;非理性連續(xù)舉牌,與非保險(xiǎn)一致行動(dòng)人共同收購(gòu),利用保險(xiǎn)資金快進(jìn)快出頻繁炒作股票;違規(guī)開(kāi)展資金運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易,向大股東和實(shí)際控制人輸送利益;盲目跨境跨領(lǐng)域大額投資和并購(gòu);將短期資金集中投向非公開(kāi)市場(chǎng)的低流動(dòng)性高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)“審慎、穩(wěn)健和服務(wù)主業(yè)”的監(jiān)管導(dǎo)向,強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債匹配管理,持續(xù)評(píng)估自身資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況和資產(chǎn)配置能力,防范資產(chǎn)過(guò)度錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。要加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),健全投資決策機(jī)制,提升投資能力和風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
監(jiān)管部門要組織開(kāi)展保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治工作,全面核查保險(xiǎn)資產(chǎn)質(zhì)量和安全性,投資決策和交易的合規(guī)性,以及內(nèi)部控制健全和有效性。重點(diǎn)檢查資金運(yùn)用比例合規(guī)、產(chǎn)品嵌套和杠桿投資、關(guān)聯(lián)交易、重大股票投資和不動(dòng)產(chǎn)投資等情況,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(四)著力整治產(chǎn)品不當(dāng)創(chuàng)新,堅(jiān)決清退問(wèn)題產(chǎn)品。
集中整治產(chǎn)品創(chuàng)新不規(guī)范,炒作概念和制造噱頭;產(chǎn)品設(shè)計(jì)偏離保險(xiǎn)本源,保障功能弱化。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要堅(jiān)守保險(xiǎn)保障本位,強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品保障屬性,體現(xiàn)保障特征。要不斷優(yōu)化產(chǎn)品和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),規(guī)范產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理。
監(jiān)管部門要部署各財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)公司對(duì)在用的備案產(chǎn)品進(jìn)行全面自查,及時(shí)清理違規(guī)產(chǎn)品。針對(duì)財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)展首次非現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)問(wèn)題產(chǎn)品嚴(yán)格采取監(jiān)管措施予以強(qiáng)制退出。要嚴(yán)格規(guī)范人身險(xiǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)行為,對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題堅(jiān)決查處,采取一定期限內(nèi)禁止申報(bào)新產(chǎn)品等監(jiān)管措施,對(duì)履職不到位的高管人員從嚴(yán)從重追究責(zé)任。
(五)著力整治銷售誤導(dǎo),規(guī)范銷售管理行為。
集中整治保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員欺騙消費(fèi)者、隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況、夸大保險(xiǎn)責(zé)任或保險(xiǎn)產(chǎn)品收益、以其它金融產(chǎn)品的名義宣傳銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品、不履行責(zé)任免除及特別約定條款的說(shuō)明義務(wù)、不告知提前解除合同可能產(chǎn)生損失、客戶信息失真等銷售誤導(dǎo)問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)銷售管理情況開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)針對(duì)產(chǎn)品管理、信息披露、銷售宣傳、客戶回訪、續(xù)期服務(wù)和投訴處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),排查相關(guān)經(jīng)營(yíng)行為是否依法合規(guī)、內(nèi)控制度是否健全有效、信息資料是否真實(shí)完整。
監(jiān)管部門要組織開(kāi)展打擊損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益行為的.“亮劍行動(dòng)”,在對(duì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)電網(wǎng)銷業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上,延伸至保險(xiǎn)銷售交叉領(lǐng)域中投訴集中、業(yè)務(wù)量大、分支機(jī)構(gòu)多的銀行類兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)檢查,規(guī)范新興渠道的保險(xiǎn)銷售業(yè)務(wù)。組織各保監(jiān)局針對(duì)銷售誤導(dǎo)和客戶信息真實(shí)性等問(wèn)題開(kāi)展檢查,依法從嚴(yán)從速處罰。要強(qiáng)化責(zé)任追究,在對(duì)直接責(zé)任人依法予以重處的同時(shí),嚴(yán)肅追究公司高管人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)省級(jí)分公司依法采取責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)等監(jiān)管措施。
(六)著力整治理賠難,提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。
集中整治理賠手續(xù)繁多、流程較長(zhǎng)、告知不到位、未按法定時(shí)限核賠給付、理賠尺度不一、爭(zhēng)議化解不及時(shí)以及服務(wù)體驗(yàn)不佳等理賠難問(wèn)題。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)理賠服務(wù)中不符合法律法規(guī)和損害保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益的行為開(kāi)展自查,重點(diǎn)關(guān)注人為操控導(dǎo)致的惡意拖賠惜賠、無(wú)理拒賠。要完善調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)理賠爭(zhēng)議的內(nèi)部協(xié)調(diào)處理,有效化解合同糾紛。
監(jiān)管部門要開(kāi)展理賠服務(wù)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司理賠管理和客戶服務(wù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為,追究各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。開(kāi)展保險(xiǎn)小額理賠服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)公布評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)結(jié)果。
(七)著力整治違規(guī)套取費(fèi)用,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。
集中整治違規(guī)套取費(fèi)用,開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為;經(jīng)營(yíng)農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司與基層政府部門勾結(jié),通過(guò)虛假承保、虛假理賠等方式套取財(cái)政補(bǔ)貼資金。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要從制度、機(jī)制和系統(tǒng)等方面加強(qiáng)違規(guī)套費(fèi)行為的識(shí)別和管控,重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)車險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)等業(yè)務(wù),對(duì)相關(guān)人員利用虛假業(yè)務(wù)、虛假人員等違規(guī)套取費(fèi)用行為開(kāi)展自查。
監(jiān)管部門要組織開(kāi)展20××年車險(xiǎn)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)檢查工作,對(duì)問(wèn)題突出的公司開(kāi)展重點(diǎn)檢查,發(fā)揮監(jiān)管引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期的功能作用。組織開(kāi)展大病保險(xiǎn)專項(xiàng)檢查、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保理賠檔案專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。組織各保監(jiān)局對(duì)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)及兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)真實(shí)性合規(guī)性檢查,嚴(yán)罰重處違法違規(guī)問(wèn)題,妥善化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(八)著力整治數(shù)據(jù)造假,摸清市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
集中整治償付能力數(shù)據(jù)不真實(shí)問(wèn)題,具體包括資產(chǎn)不實(shí);準(zhǔn)備金不實(shí),不按規(guī)定的折現(xiàn)率曲線和精算方法及假設(shè)進(jìn)行準(zhǔn)備金評(píng)估,人為調(diào)整利潤(rùn)或償付能力;風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)(irr)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí),不按照規(guī)定口徑報(bào)送數(shù)據(jù)、“報(bào)喜不報(bào)憂”、數(shù)據(jù)質(zhì)量偏低;償付能力信息披露不及時(shí)、不真實(shí)、不完整等。
各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要對(duì)財(cái)務(wù)、承保、理賠、投資、信息系統(tǒng)等開(kāi)展全面清查,摸清數(shù)據(jù)不實(shí)的底數(shù)。按照監(jiān)管要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送相關(guān)報(bào)告和數(shù)據(jù)。
監(jiān)管部門要開(kāi)展償付能力數(shù)據(jù)真實(shí)性專項(xiàng)治理工作,在公司自查整改的基礎(chǔ)上,組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,突出對(duì)重點(diǎn)公司、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管整治,對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和人員,依法頂格處理,嚴(yán)格責(zé)任追究。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管信息和數(shù)據(jù)的審查,重點(diǎn)關(guān)注遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等問(wèn)題,切實(shí)提升監(jiān)管信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。
亂象自查報(bào)告篇四
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái),行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
亂象自查報(bào)告篇五
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇六
__市政府法制辦:
自我局20__年11月成立以來(lái),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)__行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管法治建設(shè)。對(duì)照《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法基本情況。
__市市場(chǎng)監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng),涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(gè)(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個(gè),占總量的77.3%),下設(shè)6個(gè)稽查大隊(duì),四個(gè)分局各設(shè)立1個(gè)綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20__年共查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒(méi)款320余萬(wàn)元。20__年截止5月30日,查辦市場(chǎng)監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒(méi)款余95余萬(wàn)元。移送公安1件。
二、行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定貫徹的執(zhí)行情況。
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來(lái),針對(duì)原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請(qǐng)__法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過(guò)考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對(duì)持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記,29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無(wú)合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問(wèn)題,無(wú)委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《__回族__行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《__回族__行政程序規(guī)定》和國(guó)家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了__市市場(chǎng)監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽(tīng)證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開(kāi)展行政執(zhí)法活動(dòng)。在行政執(zhí)法過(guò)程中,檢查時(shí)執(zhí)法人員主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請(qǐng)回避權(quán)利;對(duì)符合《__回族__行政程序規(guī)定》聽(tīng)證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì);在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見(jiàn)。程序的嚴(yán)格實(shí)施,確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無(wú)被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《__回族__規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了__工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見(jiàn)中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會(huì)。行政處罰案件審理委員會(huì)下設(shè)3個(gè)政處罰案件審理專委會(huì),在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會(huì)。實(shí)行所有的一般程序案件采取會(huì)議的形式進(jìn)行集體討論,重點(diǎn)對(duì)對(duì)違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見(jiàn)。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過(guò)程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《__回族__重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個(gè)方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^(guò)后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對(duì)規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對(duì)《__市電梯安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》、《__市家庭過(guò)期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問(wèn)制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請(qǐng)了__興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問(wèn)。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向__司法廳申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請(qǐng)法律顧問(wèn)和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《__回族__行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與__市中級(jí)人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會(huì)商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)符合移送的案件第一時(shí)間移送,無(wú)有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺(tái),加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺(tái),錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺(tái)暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對(duì)與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(六)《__回族__行政處罰案卷文書評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對(duì)照規(guī)定評(píng)查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評(píng)查,組織召開(kāi)評(píng)查通報(bào)會(huì),通報(bào)會(huì)案卷評(píng)查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20__年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過(guò)工商總局全國(guó)企業(yè)信用信息平臺(tái)、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺(tái)、__食藥局公示平臺(tái)、市政府行政處罰信息公示平臺(tái)進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開(kāi)了我局的711項(xiàng)行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開(kāi)。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
三、存在的問(wèn)題。
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來(lái),通過(guò)全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識(shí)嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì),尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對(duì)三個(gè)__上級(jí)部門,部門之間對(duì)行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
四、下一步打算。
(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對(duì)穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過(guò)強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢(shì)要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開(kāi)、案卷評(píng)查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開(kāi)運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
__市市場(chǎng)監(jiān)督管理局。
20__年__月__日。
亂象自查報(bào)告篇七
1.一旦發(fā)生嚴(yán)重的通貨膨脹,銀行一般會(huì)大幅度()利率。
a.降低。
b.維持。
c.提高。
d.浮動(dòng)。
選擇:c。
2.以下不屬于基本金融工具的是()。
a.商業(yè)票據(jù)。
b.股指期貨。
c.債券。
d.股票。
選擇:b。
3.()是由于某種原因?qū)е碌慕鹑谑袌?chǎng)出現(xiàn)普遍性的支付困難和信用關(guān)系破裂。
a.經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
b.通貨緊縮。
d.通貨膨脹。
選擇:c。
4.在通貨膨脹期間,人們的儲(chǔ)蓄存款和所有以貨幣計(jì)算償付的債權(quán)的實(shí)際價(jià)值都會(huì)隨著物價(jià)的上漲而()。
a.增加。
b.減少。
c.不變。
d.增加或減少。
選擇:b。
5.市場(chǎng)利率下降時(shí),債券貼現(xiàn)率必然(),轉(zhuǎn)讓債券的收益率必然()。
a.下降、下降。
b.上升、上升。
c.上升、下降。
d.下降、上升。
選擇:d。
亂象自查報(bào)告篇八
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各單位要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院治理金融亂象、整頓金融市場(chǎng)秩序的決策部署,把市場(chǎng)亂象整治作為當(dāng)前和今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn),扎實(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。保監(jiān)會(huì)各相關(guān)部門要在20××年5月31日前制定下發(fā)專項(xiàng)整治工作方案,進(jìn)一步明確整治重點(diǎn)、職責(zé)分工、工作安排及監(jiān)管要求,提出具體的時(shí)間表、路線圖。各保險(xiǎn)公司要切實(shí)承擔(dān)起整治市場(chǎng)亂象的主體責(zé)任,客觀認(rèn)識(shí)自身存在的問(wèn)題,圍繞整治重點(diǎn),制定自查整改方案,盡快開(kāi)展自查。
(二)堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
監(jiān)管部門要充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重大違法違規(guī)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管、更加嚴(yán)厲的處罰、更加嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),對(duì)違法犯罪行為絕不手軟,堅(jiān)決移送司法處理。要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管行為再監(jiān)督,嚴(yán)肅監(jiān)管紀(jì)律,對(duì)于有法不依、有章不循、任性執(zhí)法、內(nèi)外勾結(jié)等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律依法從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。各保險(xiǎn)公司要認(rèn)真自查整改,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對(duì)在專項(xiàng)整治行動(dòng)中走過(guò)場(chǎng)、瞞報(bào)、漏報(bào)或整改不到位的機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人,監(jiān)管部門要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)注重長(zhǎng)效機(jī)制。
監(jiān)管部門要針對(duì)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),深入分析原因,梳理排查監(jiān)管漏洞,研究提出完善監(jiān)管制度的政策建議,盡快彌補(bǔ)監(jiān)管短板,避免監(jiān)管空白,提升行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要利用自查契機(jī),將問(wèn)題反映出的內(nèi)部管控漏洞一挖到底,健全內(nèi)部管控制度,營(yíng)造依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制,從根本上杜絕屢查屢犯、越藏越深的違法違規(guī)問(wèn)題。
亂象自查報(bào)告篇九
林甸縣衛(wèi)健局:
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕26號(hào))精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
一.應(yīng)查的主要問(wèn)題:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。
嚴(yán)格治理醫(yī)療污水,嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。
查處未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
查處違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違法行為。
二.存在的主要問(wèn)題:
我門診在自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。三.整改問(wèn)題的主要措施:
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇十
xxx衛(wèi)生健康局:
1、嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)職業(yè)行為;2、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為;
3、嚴(yán)厲查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為;
4、堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi),亂收費(fèi),誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療的行為二、存在的主要問(wèn)題。
我院在自查時(shí)并未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為三、整改問(wèn)題的主要措施。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院成員的教育培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班,重點(diǎn)進(jìn)行政治理論、醫(yī)院管理、行風(fēng)建設(shè)以及紀(jì)律法制等內(nèi)容的培訓(xùn),切實(shí)提高醫(yī)院工作人員的政治素質(zhì)、管理水平和工作能力。
努力侯建和諧的醫(yī)患關(guān)系,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,健全完善各項(xiàng)告知制度,暢通投訴舉報(bào)渠道,認(rèn)真辦理患者投訴,繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展平安醫(yī)院建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)院治安綜合治理,構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境,維護(hù)正常醫(yī)療秩序,促進(jìn)醫(yī)患和諧。
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,要完善監(jiān)督檢查辦法、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲,建立健。
9家村衛(wèi)生室的實(shí)際情況進(jìn)行了自查自。
專業(yè)資料分享。
全以病人和社會(huì)群眾為主體的第三方評(píng)價(jià),更加注重用預(yù)防的思路和治本的辦法,以發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,更有針對(duì)性地督促搞好整改。
嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,堅(jiān)決查辦各種違紀(jì)違法案件,針對(duì)收受甚至索要患者及其家屬“紅包”,收受藥品、器材等經(jīng)營(yíng)企業(yè)商業(yè)賄賂,各種形式亂加價(jià)、亂收費(fèi)、開(kāi)單提成,開(kāi)大處方、過(guò)度檢查、過(guò)度治療,科室出租、承包,違反規(guī)定配置大型醫(yī)用設(shè)備,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反規(guī)定將醫(yī)務(wù)人員收入直接與科室收入掛鉤等問(wèn)題,要發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,并按照規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作的落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作責(zé)任制,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,發(fā)揮整體效果,扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
xxxx衛(wèi)生院。
201972。
2019.7.3專業(yè)資料分享。
亂象自查報(bào)告篇十一
根據(jù)石編發(fā)[20xx]94號(hào)《關(guān)于對(duì)部分政府工作部門職責(zé)履行情況進(jìn)行評(píng)估檢查的通知》要求,我局對(duì)履行職責(zé)情況進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
20xx年8月,按照全區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作要求,xx市工商局、xx市質(zhì)監(jiān)局由自治區(qū)垂直管理部門下劃市屬部門,11月11日,xx市市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立,加掛xx市食品安全委員會(huì)辦公室、xx市工商行政管理局、xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、xx市食品藥品監(jiān)督管理局四塊牌子。按照“三定”方案,我局共調(diào)整職責(zé)8項(xiàng)(取消4項(xiàng)、整合1項(xiàng)、加強(qiáng)3項(xiàng)),確定主要職責(zé)18項(xiàng)。依據(jù)職責(zé),內(nèi)設(shè)17個(gè)科室、5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和大武口區(qū)分局、惠農(nóng)區(qū)分局2個(gè)派出機(jī)構(gòu);共核定行政編制254名,工勤人員編制15名,全額預(yù)算事業(yè)編制70名,合計(jì)339名。目前,實(shí)有行政編制人員241人、事業(yè)編制人員64名、工勤人員14名,共計(jì)319名。按照機(jī)構(gòu)改革工作要求,我局嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)規(guī)定,完成了市局機(jī)關(guān)、直屬及派出機(jī)構(gòu)班子、機(jī)構(gòu)、人員的調(diào)整整合工作,新組建成立了xx市檢驗(yàn)檢測(cè)中心。
今年以來(lái),我局緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步深化改革,積極探索市場(chǎng)監(jiān)管新舉措,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品、特種設(shè)備、打假治劣、消費(fèi)維權(quán)等重點(diǎn)工作,努力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)推進(jìn)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
按照建設(shè)法治政府的要求,以規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法能力為抓手,積極推進(jìn)依法行政。一是落實(shí)普法工作計(jì)劃。按照年度普法工作計(jì)劃,集中組織普法學(xué)習(xí),組織全局干部職工學(xué)習(xí)工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等方面法律法規(guī)。二是強(qiáng)化法制教育。積極組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法證件申領(lǐng)培訓(xùn),全系統(tǒng)共有230人取得了行政執(zhí)法資格。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的法治思維和依法行政能力。三是開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層一線監(jiān)管人員參加上級(jí)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門技能培訓(xùn),在全系統(tǒng)舉辦了12場(chǎng)次市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員綜合能力,實(shí)現(xiàn)工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的全員培訓(xùn)。四是開(kāi)展法治城市創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“5·20世界計(jì)量日”、食品安全宣傳周、科技活動(dòng)周等法律宣傳活動(dòng),加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和科普知識(shí)宣傳教育,努力構(gòu)建四位一體的社會(huì)共治格局。五是完善執(zhí)法機(jī)制,努力提升依法行政水平。建立健全了行政執(zhí)法工作規(guī)則、暫扣和罰沒(méi)物資管理制度等多項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度,成立了行政處罰案件審理委員會(huì),通過(guò)定期組織開(kāi)展行政處罰案件評(píng)查和行政執(zhí)法檢查工作,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序,積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)。
今年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類違法案件423件,罰沒(méi)款169.3萬(wàn)元。其中,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件41件、產(chǎn)品質(zhì)量案件26件、無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件85件、食品安全案件208件、虛假?gòu)V告案件10件、藥品醫(yī)療器械案件3件、特種設(shè)備案件5件、保健食品和化妝品案件2件、餐飲案件3件、審批登記案件2件、消費(fèi)欺詐案件4件、其他案件19件,無(wú)一起因行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)公平有序市場(chǎng)環(huán)境
1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。一是創(chuàng)新體制機(jī)制,建立了食品安全追溯體系,在8家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管;二是認(rèn)真落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制,建立了打擊取締食品非法生產(chǎn)加工行為工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)落實(shí)《xx市食品流通環(huán)節(jié)肉品銷售憑證》信息追溯機(jī)制;三是在全市大型食品超市果蔬銷售區(qū)推行果蔬農(nóng)藥殘留攤位公示牌制度,積極做好初級(jí)食用農(nóng)產(chǎn)品入市后監(jiān)管工作;四是深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,制定了《xx市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工作實(shí)施方案》,按照“重點(diǎn)突破,因地制宜,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在全市1432家餐飲服務(wù)企業(yè)推行“明廚亮灶”工程,力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成全市餐飲單位“明廚亮灶”改造工程,切實(shí)強(qiáng)化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作;五是健全食品安格化監(jiān)管五項(xiàng)制度,強(qiáng)化督查督辦和專項(xiàng)治理,組織開(kāi)展食品種(養(yǎng))殖、生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲服務(wù)、餐廚垃圾等全鏈條食品安全專項(xiàng)治理,共檢查食品小作坊和生產(chǎn)企業(yè)650家(次),檢查食品流通企業(yè)5059家(次),完成食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)民生計(jì)劃抽樣任務(wù)149個(gè)批次,取締食品“黑作坊”5家,收繳不合格食品400余瓶(袋),下架未經(jīng)檢疫肉200余公斤,有效規(guī)范了食品市場(chǎng)。
2.強(qiáng)化質(zhì)量管控,提升產(chǎn)品質(zhì)量管理水平。一是加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)管,對(duì)7家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施“3c”認(rèn)證標(biāo)志檢查,對(duì)中色東方、寧夏奔牛等30家獲得管理體系認(rèn)證的企業(yè)實(shí)施了抽查,對(duì)32家資質(zhì)認(rèn)定實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)18家食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)51個(gè)獲證產(chǎn)品進(jìn)行了監(jiān)督檢查;二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新版《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》(gsp),完成了56家藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證工作;三是積極組織開(kāi)展產(chǎn)(商)品抽樣檢定工作,共完成成品油127個(gè)批次、保健食品54個(gè)批次、化妝品60個(gè)批次、藥品156個(gè)批次、中藥飲片68個(gè)批次的抽樣工作;四是完善藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)16家藥品批發(fā)及連鎖企業(yè)總部開(kāi)展了藥品電子碼核注核銷工作,完成了321家零售藥店的入網(wǎng)導(dǎo)入工作,派發(fā)數(shù)字證書160家;五是嚴(yán)格實(shí)施藥品抽驗(yàn),全年收集、分析、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告870例,嚴(yán)重不良反應(yīng)病例120例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告171份,較上年同期報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量都有大幅提高。
3.開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察。一是以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任年”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)強(qiáng)化電梯及危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范壓力容器充裝;二是完善《xx市特種設(shè)備重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,組織開(kāi)展電梯、氣體充裝等應(yīng)急救援演練11場(chǎng)次;三是以開(kāi)展“電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)”、氣瓶專項(xiàng)檢查等為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制,加大對(duì)電梯、鍋爐、壓力容器、大型游樂(lè)設(shè)施、氣瓶、起重設(shè)備等特種設(shè)備安全隱患排查力度,共檢查特種設(shè)備制造、安裝、充裝、使用單位239家(次),檢查各類特種設(shè)備1492臺(tái),氣瓶20800余只,發(fā)現(xiàn)隱患443處,下發(fā)安全監(jiān)察指令書131份,對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的5家企業(yè)停業(yè)整頓。
4.嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為。一是聚焦熱點(diǎn)領(lǐng)域,以創(chuàng)建“無(wú)傳銷城市”工作為抓手,強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范直銷,壓縮傳銷活動(dòng)空間;二是以紅盾護(hù)農(nóng)及農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)為切入點(diǎn),嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣化肥、農(nóng)藥、種子等坑農(nóng)害農(nóng)行為;三是扎實(shí)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)、公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、虛假?gòu)V告宣傳及打擊假冒偽劣和商標(biāo)侵權(quán)等專項(xiàng)整治,查獲銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和假冒白酒及啤酒437瓶,查扣無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口啤酒544瓶、無(wú)生產(chǎn)日期飲用純凈水19箱285瓶、過(guò)期礦泉水480瓶,沒(méi)收冒用認(rèn)證標(biāo)志手機(jī)13部、各類不合格食品1209瓶(袋),有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
5.夯實(shí)維權(quán)根基,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是以紀(jì)念“3·15”活動(dòng)為契機(jī),圍繞“攜手共治,暢享消費(fèi)”年主題,在《xx日?qǐng)?bào)》開(kāi)設(shè)“紅盾維權(quán)執(zhí)法在行動(dòng)”、“走進(jìn)3·15”、“食品與安全”、以案說(shuō)法、維權(quán)對(duì)話、消費(fèi)警示等宣傳報(bào)道欄目,開(kāi)展了新《消法》、《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》系列宣傳活動(dòng),發(fā)布了全市消費(fèi)維權(quán)十大典型案例和十大維權(quán)熱點(diǎn),并依法對(duì)貨值111萬(wàn)元的假酒1000瓶、過(guò)期藥品14196盒、假冒偽劣商品50786條(袋)實(shí)施了環(huán)保銷毀;二是圍繞成品油、兒童用品、汽車4s店和眼鏡等消費(fèi)維權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)整治,凈化消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境;三是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作,加強(qiáng)12315、12331、12365投訴舉報(bào)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),依法實(shí)施消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。今年以來(lái),共受理群眾咨詢3073件,消費(fèi)者申述575件,消費(fèi)者舉報(bào)191件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失101萬(wàn)元。
(三)轉(zhuǎn)變職能,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1.深化商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。全面落實(shí)國(guó)務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革,深入推進(jìn)“先照后證”、“三證合一”、“一照一碼”登記制度,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,激發(fā)市場(chǎng)投資活力。今年以來(lái),我局共辦理各類行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)12687件,全市登記各類企業(yè)9573戶、個(gè)體工商戶38406戶、農(nóng)民專業(yè)合作社760戶、家庭農(nóng)場(chǎng)370戶,分別較去年同期增長(zhǎng)15.69%、3.82%、22.98%和24.16%。
2.強(qiáng)化服務(wù),著力優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”工程,出臺(tái)小微企業(yè)扶持措施,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作,全面啟動(dòng)企業(yè)名稱登記管理改革及企業(yè)監(jiān)管聯(lián)合懲戒備忘錄等4項(xiàng)工作,按照“兩到位、兩集中”的要求,整合15項(xiàng)審批職能,推行登記注冊(cè)“一審一核”和“審核合一”制,規(guī)范行政審批權(quán)力運(yùn)行,簡(jiǎn)化辦事程序。同時(shí),我局還會(huì)同市財(cái)政局、科技局、商務(wù)局等部門成功申報(bào)全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市,成為全國(guó)首批15個(gè)示范市(區(qū))之一。
3.落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要,穩(wěn)步實(shí)施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略。一是成立了xx市質(zhì)量和商標(biāo)戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心部署20xx-20xx年度省級(jí)政府質(zhì)量考核工作,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、寧夏質(zhì)量獎(jiǎng)和質(zhì)量貢獻(xiàn)獎(jiǎng);二是圍繞“品牌興市、品牌強(qiáng)市”戰(zhàn)略,指導(dǎo)企業(yè)走品牌發(fā)展之路,確定寧夏銀晨太陽(yáng)能科技有限公司、寧夏賀東莊園酒業(yè)有限公司等企業(yè)為中國(guó)馳名商標(biāo)培育重點(diǎn),麗珠制藥、德信恒通管業(yè)等企業(yè)為第十屆寧夏商標(biāo)培育重點(diǎn)。截止目前,全市培育注冊(cè)商標(biāo)1563件,其中,寧夏商標(biāo)56件,中國(guó)馳名商標(biāo)3件。
4.加強(qiáng)計(jì)量檢定,做好計(jì)量認(rèn)證管理工作。一是開(kāi)展“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程,認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)用計(jì)量器具和集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量器具免費(fèi)檢定機(jī)制,對(duì)政府定點(diǎn)蔬菜直銷店和平價(jià)蔬菜超市電子計(jì)價(jià)秤及水電氣熱民用四表進(jìn)行了專項(xiàng)計(jì)量抽查;二是服務(wù)節(jié)能減排,組織對(duì)全市11家重點(diǎn)用能單位實(shí)施能源計(jì)量審查工作;三是指導(dǎo)市煙草公司實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)寧夏海華國(guó)際飯店和惠農(nóng)區(qū)做好服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)和國(guó)家玉米種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)工作;四是圍繞國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排工作目標(biāo),完成了全市25家年綜合能耗2-5萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)的節(jié)能減排考核工作。
5.強(qiáng)化信用監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展“守合同重信用”企業(yè)公示(認(rèn)定)活動(dòng),審核上報(bào)20xx—20xx年度自治區(qū)級(jí)“守合同重信用”企業(yè)71家;組織開(kāi)展了20xx—20xx年度市級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定活動(dòng),申報(bào)“守重”企業(yè)90家,其中,8家、自治區(qū)級(jí)18家、市級(jí)24家、新申報(bào)40家。二是以“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),確定大武口區(qū)人民路市場(chǎng)、漢唐九街為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)”和“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范街”,積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)年報(bào)公示和信息公示抽查工作。采取雙隨機(jī)的辦法對(duì)516家企業(yè)進(jìn)行了抽查,對(duì)30戶初查有問(wèn)題的企業(yè)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查;將1551戶未按期公示年報(bào)信息、25戶通過(guò)登記住所無(wú)法取得聯(lián)系企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,強(qiáng)化企業(yè)信用體系建設(shè)。
6.拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)融資難題。通過(guò)指導(dǎo)企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記和股權(quán)出質(zhì)登記,幫助小微企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。今年以來(lái),全市共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記159份,抵押物金額58.50億元;指導(dǎo)企業(yè)辦理股權(quán)出質(zhì)登記149件,股權(quán)質(zhì)押金額20.05億元,融資74.30億元,有效緩解了小微企業(yè)融資難題。
(四)簡(jiǎn)政放權(quán),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
照“直接辦理、承諾辦理、聯(lián)合辦理、負(fù)責(zé)辦理”四種形式進(jìn)行分類,重新設(shè)定、梳理辦事流程,制作“三表一圖”(事項(xiàng)辦事指南、事項(xiàng)內(nèi)容信息表、事項(xiàng)崗位說(shuō)明書和事項(xiàng)運(yùn)行流程圖),做到工作流程明細(xì)、受理渠道暢通,目前我局行政審批工作已統(tǒng)一進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心。
(一)食品安全存在監(jiān)管盲區(qū),與群眾期望有差距。我市食品產(chǎn)業(yè)普遍存在從業(yè)門檻低,基礎(chǔ)比較薄弱的情況,全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體1.1萬(wàn)余戶,小、散、低的現(xiàn)象比較突出,特別是小食雜店、小餐飲店量多面廣、設(shè)施簡(jiǎn)陋,農(nóng)村家庭聚餐、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等特殊區(qū)域監(jiān)管難度大。從業(yè)人員文化素質(zhì)和法律意識(shí)較差,企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行食品質(zhì)量管理規(guī)范不嚴(yán)格,個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶以次充好、弄虛作假、規(guī)避監(jiān)管的情況仍有發(fā)生。
(二)監(jiān)管方式亟待轉(zhuǎn)變,與改革要求有差距。商事登記制度改革以來(lái),行政審批發(fā)生重大變化,尤其是先照后證、一址多照、一照多址、企業(yè)年檢變?yōu)槟陥?bào)公示等制度的實(shí)施,要求從原來(lái)的事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,對(duì)原有的監(jiān)管模式帶來(lái)新的挑戰(zhàn),以往注重事前審批為主的思維模式未能及時(shí)轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的手段還不多,監(jiān)管模式還有待進(jìn)一步完善,在做好“寬進(jìn)”下的“嚴(yán)管”方面還需進(jìn)行深入有效探索。
統(tǒng)的有效運(yùn)行和基層職能的重組亟待研究。一方面原先三個(gè)部門的人員,在工作方式、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面都存在較大差異,特別是整合后基層市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法力量薄弱,缺乏專業(yè)性人才的問(wèn)題比較突出;另一方面機(jī)構(gòu)改革后,由原來(lái)的垂直管理改為地方政府領(lǐng)導(dǎo),市局、縣(分)局兩級(jí)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)監(jiān)管職能定位上需要厘清,在事權(quán)劃分、行政方式、職能定位等方面需要進(jìn)行深入的研究。
為進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,積極落實(shí)食品、藥品、特種設(shè)備“三個(gè)安全”監(jiān)管,推動(dòng)我市市場(chǎng)監(jiān)管工作再上新臺(tái)階,下一步我局將圍繞市委、政府和上級(jí)部門工作要求,重點(diǎn)抓好4個(gè)方面工作:
(一)守住一條底線。堅(jiān)持底線思維,以食品、藥品、特種設(shè)備安全、百姓放心消費(fèi)為重點(diǎn),牢牢守住市場(chǎng)監(jiān)管的底線,確保全市市場(chǎng)不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、影響廣泛、反響強(qiáng)烈的負(fù)面事件,不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)發(fā)揮兩項(xiàng)職能。一是強(qiáng)化服務(wù)促發(fā)展。積極貫徹落實(shí)市委、政府工作部署,充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門服務(wù)民生、維護(hù)公平市場(chǎng)秩序的職能作用,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展理念,圍繞全市中心工作抓好市場(chǎng)監(jiān)管。二是強(qiáng)化監(jiān)管保平安。根據(jù)“三定”方案對(duì)部門間職責(zé)的界定,進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)牧、商務(wù)、公安等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,完善部門協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制,逐步建立信用監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、企業(yè)自律、社會(huì)共治四位一體的事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)、有序、安全。
(三)營(yíng)造四個(gè)環(huán)境。一是營(yíng)造便捷高效的準(zhǔn)入環(huán)境。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),積極推進(jìn)商事登記制度改革,試點(diǎn)推行企業(yè)名稱登記管理和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、登記,推進(jìn)注冊(cè)登記便利化,促進(jìn)小微企業(yè)“雙創(chuàng)”工作落實(shí)。二是營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法工作,加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度,打擊傳銷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序。三是營(yíng)造良好企業(yè)發(fā)展環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,支持優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳(著)名商標(biāo),支持農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)牌,發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)品牌,走品牌發(fā)展之路。四是營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。以貫徹新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為契機(jī),進(jìn)一步更新維權(quán)理念、創(chuàng)新維權(quán)方式、完善維權(quán)機(jī)制,為百姓創(chuàng)造一個(gè)質(zhì)量可靠、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。
(四)加強(qiáng)五項(xiàng)監(jiān)管。一是進(jìn)一步推進(jìn)食品藥品安全治理。全面推行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管工作,推動(dòng)追溯體系建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程,深入推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)電子監(jiān)管和醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械規(guī)范化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。發(fā)揮食品安全委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)、督查考核等職能,完善食品安全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急演練。二是進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展特設(shè)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),加大特種設(shè)備監(jiān)察人員培訓(xùn),完善特種設(shè)備監(jiān)察信息化管理,圍繞“八大類”特種設(shè)備,繼續(xù)開(kāi)展“十大專項(xiàng)整治行動(dòng)”,大力提升特種設(shè)備崗位危險(xiǎn)源等有害因素的辨識(shí)和控制能力。三是繼續(xù)深入開(kāi)展打假治劣工作。積極開(kāi)展市場(chǎng)要素專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)和制售假冒偽劣商。
亂象自查報(bào)告篇十二
根據(jù)省衛(wèi)生健康委、省網(wǎng)信辦等8部門《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》(黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號(hào))精神,為打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,現(xiàn)對(duì)本診所進(jìn)行自查自糾,自查結(jié)果如下:
1.嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)職業(yè)行為。
4.嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。
5.依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為
6.嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購(gòu)、銷售、庫(kù)存管理混亂等行為
7.查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
9.嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)過(guò)程中的違法行為
10.嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為
我門診在自查過(guò)程中未發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的錯(cuò)誤行為。
提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法,是促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力,建立協(xié)同機(jī)制,落實(shí)職責(zé)要求。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職,統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用,形成工作合力,開(kāi)展好醫(yī)療亂象整治行動(dòng),對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件線索,要及時(shí)移送相應(yīng)部門;對(duì)涉嫌違法犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。
亂象自查報(bào)告篇十三
銀行在收完年費(fèi)后,又征小額賬戶管理費(fèi),這算不算一種重復(fù)收費(fèi)?網(wǎng)友質(zhì)疑,“被收取小額管理費(fèi)的小額賬戶,既沒(méi)有享受到額外服務(wù),還被變相歧視,是對(duì)小額賬戶的一種處罰。”
第二大怪現(xiàn)狀:同城同行賬戶轉(zhuǎn)賬按異地收費(fèi)。
深圳的郭先生去太原出差,用自己工行深圳賬戶轉(zhuǎn)5000元到同事工行深圳賬戶上。在atm機(jī)上操作完成后,他發(fā)現(xiàn)自己的賬戶被扣除了90元。銀行解釋:在太原進(jìn)行轉(zhuǎn)帳操作,就等于是將深圳賬戶的5000元取到太原,因此手續(xù)費(fèi)按1%收取,即50元;然后再將5000元匯款到深圳,手續(xù)費(fèi)按照1%收取,又是50元,共計(jì)100元;但atm自助轉(zhuǎn)帳按照柜臺(tái)同類業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的90%收取,因此就是90元。
第三大怪現(xiàn)狀:異地存款也要被收取手續(xù)費(fèi)。
第四大怪現(xiàn)狀:短信提示費(fèi)被默認(rèn)扣除。
南京的孫先生表示,自己在不知情的情況下,被中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行強(qiáng)制辦理了短信提示業(yè)務(wù),每月扣取3元錢,ag亞游官網(wǎng)開(kāi)戶至今整整22個(gè)月。難道銀行的這筆短信服務(wù)費(fèi)是在ag亞游官網(wǎng)開(kāi)戶時(shí),就被捆綁開(kāi)通或是默認(rèn)開(kāi)通的?而且,銀行短信提示費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是運(yùn)營(yíng)商短信資費(fèi)的數(shù)倍。
第五大怪現(xiàn)狀:開(kāi)存款證明各銀行價(jià)差5倍。
第六大怪現(xiàn)狀:欠費(fèi)兩月滯納金增加11倍。
高先生收到交行短信提示,稱其信用賬戶存在21.82元欠費(fèi)。這讓他感到莫名其妙,近兩個(gè)月他并沒(méi)有使用過(guò)該信用賬戶。于是,他通過(guò)客服核實(shí)并查詢?cè)摴P欠費(fèi)情況:兩個(gè)月前,銀行扣取消費(fèi)短信提醒服務(wù)費(fèi)12元后,賬戶欠費(fèi)1.82元;兩個(gè)月后,他需繳納滯納金21.82元。
第七大怪現(xiàn)狀:取回信用卡溢繳款也要收費(fèi)。
農(nóng)行客戶趙先生表示,自己在農(nóng)行信用卡存了20萬(wàn)元,第二天取出,被按1%的標(biāo)準(zhǔn)收取。
亂象自查報(bào)告篇十四
為貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于集中開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象整治工作的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔20xx〕5號(hào))、《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專項(xiàng)治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕45號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“不當(dāng)創(chuàng)新、不當(dāng)交易、不當(dāng)激勵(lì)、不當(dāng)收費(fèi)”專項(xiàng)治理工作的通知》(銀監(jiān)辦發(fā)〔20xx〕53號(hào))等文件精神,農(nóng)發(fā)行寧都縣支行嚴(yán)格遵照上級(jí)行指示,部署全行市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理工作,推進(jìn)開(kāi)展自查和整改問(wèn)責(zé)。
高度重視工作。該行強(qiáng)調(diào)要在“三治”工作中查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步深化合規(guī)文化建設(shè),筑牢依法依規(guī)依章經(jīng)營(yíng)的制度基礎(chǔ)和機(jī)制保障。近年來(lái),該行狠抓制度建設(shè),完善內(nèi)控機(jī)制,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)發(fā)展,依法經(jīng)營(yíng)、合規(guī)管理水平有了較大提高,但是內(nèi)部管理和案件防控基礎(chǔ)仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。提高思想意識(shí),扎實(shí)完成“三治”工作,讓全行合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平邁上新的臺(tái)階,真正把依法從嚴(yán)治行的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
準(zhǔn)確把握內(nèi)容。該行組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)亂象整治、“三違反”和“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理的具體內(nèi)容,明確自查的側(cè)重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐一對(duì)照檢查,做到全覆蓋、不漏項(xiàng)。做到重點(diǎn)盯住關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點(diǎn)關(guān)注20xx年以來(lái)內(nèi)外部檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改問(wèn)責(zé)情況,重點(diǎn)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件與風(fēng)險(xiǎn)事件多發(fā)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查。
確保工作實(shí)效。該行明確“三治”工作目標(biāo)、任務(wù)以及時(shí)限和職責(zé),要求采取有效措施,狠抓落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)提高檢查工作質(zhì)量。成立了行長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的市場(chǎng)亂象整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“三治”工作的統(tǒng)籌部署、督促落實(shí)、配合協(xié)調(diào)等工作。對(duì)市場(chǎng)亂象整治和“三違反”、“四不當(dāng)”專項(xiàng)治理工作,要做到有組織、有安排、有實(shí)施、有記錄。正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,將業(yè)務(wù)發(fā)展與排查整改有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)同推進(jìn),力求通過(guò)檢查整改問(wèn)責(zé),進(jìn)一步健全內(nèi)控合規(guī)管理體系,為農(nóng)發(fā)行依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
亂象自查報(bào)告篇十五
為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)行為,防范金融風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)監(jiān)管部門及上級(jí)行相關(guān)工作要求,郵儲(chǔ)銀行泰州市泰興支行在全轄開(kāi)展了銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治工作。
一、嚴(yán)把質(zhì)量,留痕管理
要求郵銀雙方認(rèn)真開(kāi)展銀行業(yè)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)整治自查工作,制定實(shí)施方案,明確組織方式、細(xì)化檢查內(nèi)容、確定檢查重點(diǎn),確保活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展、不走過(guò)場(chǎng)。各部門要結(jié)合部門工作例會(huì)、支行晨會(huì)等,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和政策傳導(dǎo),將本次整治工作要求傳達(dá)每一位基層員工,推動(dòng)全員參與排查。
二、及時(shí)整改,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)
郵銀雙方對(duì)自查、抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一列出清單,從體制、機(jī)制、流程及系統(tǒng)層面深入分析問(wèn)題成因,在此基礎(chǔ)上研究制定系統(tǒng)性整改方案,深入推進(jìn)整改工作,彌補(bǔ)制度短板,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力和約束力。對(duì)于分支機(jī)構(gòu)層面無(wú)法進(jìn)行整改的問(wèn)題,要及時(shí)整理上報(bào)。
三、做好總結(jié),及時(shí)報(bào)送
報(bào)告內(nèi)容包括:一是自查工作組織實(shí)施情況;二是自查發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題及成因分析(包括上查下發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,按問(wèn)題要點(diǎn)進(jìn)行歸類分析),三是問(wèn)題整改及問(wèn)責(zé)落實(shí)情況(包括已完成整改和問(wèn)責(zé)的問(wèn)題情況,未整改和問(wèn)責(zé)到位的問(wèn)題說(shuō)明);四是下一步工作安排。
亂象自查報(bào)告篇十六
銀監(jiān)會(huì)首提"三違反"違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章,要求全國(guó)銀行業(yè)集中治理金融亂象!
“今年是強(qiáng)監(jiān)管的一年,也是強(qiáng)問(wèn)責(zé)的一年。”4月7日,銀監(jiān)會(huì)主席助理?xiàng)罴也旁谛侣劙l(fā)布會(huì)上表示,銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)梳理了若干問(wèn)題,動(dòng)員全國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)照“問(wèn)題菜單”自查自糾,集中整治金融亂象。
銀監(jiān)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)檢查局巡視員(主持工作)王朝弟在發(fā)布會(huì)上表示,20xx年上半年將組織全國(guó)銀行業(yè)集中進(jìn)行市場(chǎng)亂象整治工作,以回歸本源、服務(wù)實(shí)體、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)股權(quán)和對(duì)外投資、機(jī)構(gòu)及高管、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)、產(chǎn)品、人員、廉政風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結(jié)違法、非法金融活動(dòng)等方面進(jìn)行整治。
據(jù)財(cái)新記者從多位銀行人士處了解,銀監(jiān)會(huì)已于3月28日下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展銀行業(yè)“違法、違規(guī)、違章”行為專項(xiàng)治理工作的通知》(下稱《通知》),全銀行業(yè)自查,同時(shí)各級(jí)監(jiān)管進(jìn)行抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查,自查報(bào)告將于6月12日上報(bào),整改和問(wèn)責(zé)報(bào)告于11月30日上報(bào),以此促使銀行業(yè)加強(qiáng)合規(guī)文化。
“堅(jiān)決治理各種金融亂象”,銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清履新不到一月,這成為銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作的主題詞。
近百項(xiàng)“問(wèn)題菜單”
財(cái)新記者獲得的《通知》內(nèi)容顯示,銀監(jiān)會(huì)一共安排了從制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理到具體業(yè)務(wù)十大項(xiàng)自查內(nèi)容,涵蓋近百種具體檢查要求,甚至具體到了一筆業(yè)務(wù)的操作。這充分說(shuō)明,銀監(jiān)會(huì)對(duì)于銀行的種種不合規(guī)情況,早已有所掌握。
銀監(jiān)會(huì)要求,要重點(diǎn)評(píng)估亂設(shè)機(jī)構(gòu)、亂辦業(yè)務(wù)、不當(dāng)利益輸送、信貸、票據(jù)、理財(cái)、信用卡等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)突出環(huán)節(jié),及信息披露不合規(guī)、重大經(jīng)營(yíng)管理信息隱瞞不報(bào)等問(wèn)題,以檢查業(yè)務(wù)的方式倒查內(nèi)部制度和合規(guī)存在的問(wèn)題。
比如,在不當(dāng)利益輸送行為方面,要檢查銀行是否違規(guī)向關(guān)系人發(fā)放信用貸款,是否接受關(guān)系人以本行股權(quán)作質(zhì)押并提供授信,銀行的工作人員利用職務(wù)上的便利、挪用、侵占本行或客戶資金,包括內(nèi)外勾結(jié)騙取銀行信貸資金等。
在信貸業(yè)務(wù)方面,要檢查信貸資金是否違規(guī)流入股市、期市,是否違規(guī)為地方政府提供債務(wù)融資。
其中,銀監(jiān)會(huì)突出強(qiáng)調(diào)關(guān)于信貸資金入樓市的情況,要求檢查信貸資金是否直接參與房地產(chǎn)炒作,是否在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸和按揭貸中虛假、違規(guī)操作,包括:一是違規(guī)為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)放貸款用于支付土地出讓金;二是違規(guī)為四證不全、資本金比例不到位項(xiàng)目發(fā)放開(kāi)發(fā)貸;三是未嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)發(fā)貸封閉式管理導(dǎo)致資金挪用;四是違規(guī)繞道、借道通過(guò)發(fā)放流動(dòng)貸款、經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款等為開(kāi)放商提供融資;五是違規(guī)發(fā)放“首付貸”,違規(guī)融資給第三方用于首付款、尾款、違規(guī)發(fā)放個(gè)人貸款用于購(gòu)買住房;六是違規(guī)向未封頂樓盤發(fā)放個(gè)人按揭貸,違規(guī)發(fā)放虛假按揭貸,違規(guī)向“零首付”購(gòu)房人發(fā)放按揭貸。
除此,要檢查是否存在違規(guī)辦理信用卡透支,用于購(gòu)房等投資性領(lǐng)域或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,是否違規(guī)批量辦卡歸集資金流入股市、房市等。
在不良貸款方面,要檢查是否違規(guī)通過(guò)人為調(diào)整分類等手段,調(diào)節(jié)不良貸款;是否違規(guī)通過(guò)“搭橋”等手段藏匿不良貸款,違規(guī)通過(guò)相互代持、安排回購(gòu)條款轉(zhuǎn)移到表外等方式轉(zhuǎn)移不良貸款等。
在票據(jù)方面,銀監(jiān)會(huì)要求,要檢查是否違規(guī)與票據(jù)中介、資金掮客合作開(kāi)展票據(jù)業(yè)務(wù)或交易,違規(guī)異地辦理票據(jù)業(yè)務(wù),違規(guī)將公章、印鑒、同業(yè)賬戶等出借、出租;是否按規(guī)定對(duì)票據(jù)進(jìn)行查賬、查庫(kù);是否假買斷真出表、以投資代替貼現(xiàn)等。
在同業(yè)和理財(cái)業(yè)務(wù)方面,銀監(jiān)會(huì)要求,要檢查投資非標(biāo)是否比照自營(yíng)貸款管理,對(duì)底層資產(chǎn)是否盡職調(diào)查,是否違規(guī)簽訂“抽屜協(xié)議”,是否通過(guò)發(fā)放自營(yíng)貸款承接存在償還風(fēng)險(xiǎn)的同業(yè)和理財(cái)投資業(yè)務(wù),是否違規(guī)開(kāi)展債券、票據(jù)、資管計(jì)劃代持業(yè)務(wù)等。
在3月2日國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上,郭樹(shù)清首次用“牛欄關(guān)貓”比喻當(dāng)前的監(jiān)管漏洞,稱“沒(méi)有完善健全的監(jiān)管制度,銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)就必然會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)暴露”。
在《通知》中,銀監(jiān)會(huì)指出,目前銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制度存在一些漏洞和“牛欄關(guān)貓”現(xiàn)象,有章不循、違規(guī)操作等問(wèn)題屢查屢犯、屢罰屢犯,必須進(jìn)行全面治理。通過(guò)“三違反”(“三違反”指“違反金融法律、違反監(jiān)管規(guī)則、違反內(nèi)部規(guī)章”)專項(xiàng)治理,以消除風(fēng)險(xiǎn)管控盲區(qū),切實(shí)做到令行禁止,著力打造“鐵的信用、鐵的制度、鐵的紀(jì)律”,確保“不越監(jiān)管底線、不踩規(guī)章紅線、不碰違法違規(guī)高壓線”。
“要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展‘三違反’行為專項(xiàng)治理工作的重要性。”
銀監(jiān)會(huì)表示,
三是緊盯關(guān)鍵制度、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員,重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)及以下分支機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、案件多方領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查;四是將監(jiān)管規(guī)則內(nèi)植于經(jīng)營(yíng)管理,對(duì)存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)和員工,要發(fā)現(xiàn)一起查處一起;五是繼續(xù)弘揚(yáng)“鐵賬本、鐵算盤、鐵規(guī)章”的“三鐵”傳統(tǒng),“管好自己的員工,做好自己的業(yè)務(wù),看好自己的資金”。
在檢查部署上,銀監(jiān)會(huì)指出,機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管檢查的業(yè)務(wù)范圍均為20xx年末有余額的各類業(yè)務(wù),必要時(shí)可以追溯和下延。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)展全系統(tǒng)自查及“上對(duì)下”抽查,全面覆蓋體制、機(jī)制、系統(tǒng)、流程、人員及業(yè)務(wù)。
在監(jiān)管處罰上,銀監(jiān)會(huì)指出,“對(duì)于機(jī)構(gòu)應(yīng)查而未查、應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)處理而未處理和處理不到位的問(wèn)題,監(jiān)管機(jī)構(gòu)一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)從重處理?!?/p>
具體而言,
三是依法建立處罰機(jī)制,既要沒(méi)收非法所得,也要處以罰款;要對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施雙“處罰”,將處罰結(jié)果與市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管評(píng)級(jí)等掛鉤,要進(jìn)行通報(bào)和曝光,強(qiáng)化震懾效應(yīng)。
亂象自查報(bào)告篇十七
文匯報(bào)7月15日?qǐng)?bào)道,2011年上半年各商業(yè)銀行共發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品9371款,較2010年1至6月產(chǎn)品數(shù)量增加5170款,增幅達(dá)123.1%。2010年上半年月均發(fā)行700款,而2011年上半年月均發(fā)行產(chǎn)品數(shù)量為1561款,產(chǎn)品數(shù)量同比增幅明顯。以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)足以說(shuō)明,今年上半年國(guó)內(nèi)銀行理財(cái)市場(chǎng)明顯的上行趨勢(shì)。而從到期產(chǎn)品來(lái)看,2011年,實(shí)際收益率(年化)前10位的產(chǎn)品均為結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,而14款零負(fù)收益產(chǎn)品也均為結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品,結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品可謂冰火兩重天。
在2011年發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品中,其他類產(chǎn)品(在產(chǎn)品分類中,屬于信托類產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品、打新股產(chǎn)品及qdii產(chǎn)品類別之外的產(chǎn)品)發(fā)行6534款,占比69.7%,同比增長(zhǎng)399.2%;結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品發(fā)行994款,同比增長(zhǎng)251.2%;信托類產(chǎn)品發(fā)行1843款,同比下降29.4%。
當(dāng)前銀行理財(cái)產(chǎn)品暴漲的同時(shí),理財(cái)業(yè)務(wù)多重違規(guī),市場(chǎng)呈現(xiàn)五大亂象:一是理財(cái)產(chǎn)品短期化趨勢(shì)明顯,其收益率持續(xù)攀升,甚至引發(fā)部分銀行間的惡性競(jìng)爭(zhēng),個(gè)別銀行發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品有變相高息攬儲(chǔ)之嫌。由于銀行流動(dòng)性緊張,部分商業(yè)銀行為了爭(zhēng)奪存款獲得信貸空間,特別是在月末、季末等考核時(shí)點(diǎn)大量發(fā)行超短期或短期高預(yù)期收益產(chǎn)品。有的理財(cái)產(chǎn)品清算期過(guò)長(zhǎng)且不計(jì)利息,導(dǎo)致收益率被夸大。
二是銀行規(guī)避銀信合作的監(jiān)管新規(guī),出現(xiàn)了新的融資類理財(cái)業(yè)務(wù)模式。由于銀信合作受限,房地產(chǎn)及其他行業(yè)貸款收緊,部分銀行繞過(guò)信托公司,以理財(cái)資金為資金來(lái)源,通過(guò)委托貸款業(yè)務(wù)來(lái)滿足融資客戶的需求。還有部分銀行發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品,以受讓信托受益權(quán)之名,行貸款之實(shí),規(guī)避銀信合作新規(guī)滿足表外融資需求目的。
三是銀行變相調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo),進(jìn)行監(jiān)管套利。比如部分銀行通過(guò)投資購(gòu)買他行或本行理財(cái)產(chǎn)品的方式調(diào)節(jié)監(jiān)管指標(biāo);還有部分銀行迫于信貸規(guī)??刂坪陀麎毫Γㄟ^(guò)投資其他商業(yè)銀行發(fā)行的信貸資產(chǎn)類機(jī)構(gòu)理財(cái)產(chǎn)品或本行的理財(cái)產(chǎn)品,來(lái)達(dá)到不占信貸規(guī)模,提高資金收益水平的目的;還有部分銀行違規(guī)開(kāi)展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),將銀行票據(jù)融資排除在信貸資產(chǎn)之外,不經(jīng)過(guò)信托公司直接將理財(cái)產(chǎn)品投資于銀行票據(jù)資產(chǎn)。
四是銀行建立資產(chǎn)池類理財(cái)產(chǎn)品,通過(guò)期限錯(cuò)配獲得利差。資產(chǎn)池類理財(cái)產(chǎn)品采取滾動(dòng)發(fā)售、集合運(yùn)作、期限錯(cuò)配、分離定價(jià)的運(yùn)作模式,銀行可獲得一定的期限利差。由于不能實(shí)現(xiàn)理財(cái)產(chǎn)品和資產(chǎn)的一一對(duì)應(yīng),單個(gè)理財(cái)產(chǎn)品無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控,無(wú)法進(jìn)行股指和測(cè)算投資收益。同時(shí),這些資產(chǎn)類理財(cái)業(yè)務(wù)支付給客戶的收益也是按事先約定的預(yù)期收益率兌付。
1高一?!逼髽I(yè)、“鐵公基”和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等限制型行業(yè)和領(lǐng)域。
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