通過撰寫報(bào)告,可以提高自身的學(xué)術(shù)能力和專業(yè)素養(yǎng),展示自己的工作成果和研究進(jìn)展。在撰寫報(bào)告時(shí),要用簡(jiǎn)潔明了的語(yǔ)言,避免術(shù)語(yǔ)和復(fù)雜的表達(dá)。不同類型的報(bào)告需要注意的要點(diǎn)和結(jié)構(gòu)可能有所差異,下面是一些常見的報(bào)告范文,供大家參考。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇一
婦女不僅占農(nóng)村社會(huì)人口的一半,而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策,推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容,而且關(guān)系到調(diào)動(dòng)她們投入建設(shè)美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會(huì)的積極性,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、平安與和諧。從7月12日-8月30日,**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎(chǔ)上,通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研,全面了解**市以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題,積極探索解決問題的有效途徑,形成尊重婦女、保護(hù)婦女、維護(hù)婦女權(quán)益的良好社會(huì)氛圍,為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。
**市下轄924個(gè)行政村,其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中,以后制訂的占93.2%,其中以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢(shì)需要進(jìn)行了修改,最近一次修改是在以來結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)而進(jìn)行,增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對(duì)村規(guī)民約中婦女權(quán)益相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約,但因村委會(huì)換屆、保管不當(dāng)?shù)仍?,現(xiàn)在失去了村規(guī)民約。
通過調(diào)查了解,各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一,最少的只有6條,多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡(jiǎn)單,只是針對(duì)某一個(gè)方面,比如針對(duì)消防而制定的村規(guī)民約,大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會(huì)治安、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面,其內(nèi)容體現(xiàn)了國(guó)家法律、法規(guī)和政策精神,無(wú)侵犯婦女人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。有的還細(xì)化為夫妻共同承擔(dān)家務(wù)、共同承擔(dān)計(jì)劃生育、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、禁止性別歧視、反對(duì)家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。
調(diào)查中,91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,是村民自身的創(chuàng)造物,是村民共同利益的表達(dá)機(jī)制,體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進(jìn)鄰里和睦、推進(jìn)移風(fēng)易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中,大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學(xué)歷和文化素質(zhì)的提升及生活水平的改善,大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了,婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學(xué)的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為,改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導(dǎo)的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范,村規(guī)民約中禁止的事項(xiàng)成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中,政府有關(guān)部門及村委會(huì)都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如:某村的一女其夫大男子主義嚴(yán)重,且對(duì)其有暴力傾向,村規(guī)民約制定后,通過對(duì)其進(jìn)行宣傳和教育,其夫逐步意識(shí)自己以前的做法欠妥并不再施暴,因?yàn)榇逡?guī)民約中有規(guī)定,夫妻地位平等,反對(duì)男尊女卑。
二、以維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作存在的問題及原因。
(一)存在的問題。
調(diào)查中,100%的村干部認(rèn)為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款,96.5%的人認(rèn)為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇,并且完全平等。村規(guī)民約在維護(hù)婦女權(quán)益問題上能夠堅(jiān)持男女平等原則,保證婦女享有與其他村民同等的待遇,較好地維護(hù)了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。但從調(diào)查結(jié)果綜合來看,村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分,有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容,實(shí)踐卻并非完全如此。
從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,涉及維護(hù)婦女權(quán)益的'內(nèi)容相對(duì)單薄,僅體現(xiàn)在婚姻家庭領(lǐng)域男女平等和計(jì)劃生育方面,相當(dāng)一部分村沒有在村規(guī)民約里對(duì)婦女權(quán)益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村,制訂村規(guī)民約的有19個(gè)村,其中15個(gè)村(占比71%)的村規(guī)民約對(duì)婚姻家庭方面做出規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個(gè)村村規(guī)民約內(nèi)容共18條,在第六條提及“保護(hù)婦女的合法權(quán)益”。另有6村(占比29%)無(wú)任何關(guān)于婦女維權(quán)方面的內(nèi)容。禹會(huì)區(qū)有行政村63個(gè),制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村。其中23個(gè)村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”,5個(gè)村(占比10%)提到“男女平等”,4個(gè)村(占比8%)規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個(gè)村除規(guī)定夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外,還對(duì)外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個(gè)村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右,無(wú)涉及婦女權(quán)益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,這些缺失內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權(quán)益最容易受到侵害的部分。
農(nóng)村女性出生后,按照土地承包政策,由其戶籍所在地分給土地,一般都能享受與男子平等的土地承包權(quán)利,而在結(jié)婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇,不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實(shí)行外村女嫁到本村后,必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出,本村婦女嫁到外村后,在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、征地補(bǔ)償款分配、村集體經(jīng)濟(jì)福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實(shí)行沒有遷出戶口的外嫁女,在征地拆遷時(shí),不享受本村拆遷補(bǔ)償款分配。由于農(nóng)村實(shí)行“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)村都不用預(yù)留機(jī)動(dòng)地給新增人口分地,村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地,農(nóng)村婦女結(jié)婚后在新居住地就很難取得承包地,同時(shí)也無(wú)法帶走在娘家時(shí)分得的承包地,從而喪失了土地承包權(quán)。即使娘家所在村集體不收回其承包地,由于土地承包系以家庭為單位,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行分割等原因,也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣,農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家,其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機(jī)動(dòng)地,或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用,一旦前夫再婚后,其前夫所在村集體便會(huì)以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由,收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財(cái)物,無(wú)法遷移轉(zhuǎn)走。農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取,法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,即使對(duì)土地進(jìn)行了分割,也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,土地權(quán)益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí),一方面直接影響到子女,一方面導(dǎo)致與之相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益包括土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入的分配權(quán)等無(wú)法實(shí)現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權(quán)及相應(yīng)其他權(quán)益,是土地權(quán)益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到,這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神,但違背男女平等精神和損害婦女基本權(quán)益的村規(guī)民約不一定有文字記錄,卻在實(shí)踐中長(zhǎng)期沿襲執(zhí)行。
3.婦女生殖健康權(quán)利易被忽視。
盡管法律規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育是男女雙方的事,男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務(wù),但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關(guān)的科學(xué)知識(shí),同時(shí)受男尊女卑思想的影響,對(duì)男扎存在誤解,認(rèn)為男扎對(duì)男人身體傷害大,一旦男扎以后就無(wú)法做重活;如果采取結(jié)扎的措施來避孕節(jié)育,無(wú)論男女身體一定會(huì)受影響,首先應(yīng)作犧牲的是女人,避孕節(jié)育首先應(yīng)該是“女人們的事”,導(dǎo)致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結(jié)扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施,嚴(yán)重?fù)p害了女性的生殖健康權(quán)利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動(dòng)男扎比例不足10%,很少發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)男扎現(xiàn)象,其實(shí)男扎比女扎要方便和簡(jiǎn)單,對(duì)于身體的影響較小,以后要想再生,復(fù)通機(jī)率比女的大。
4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大,她們?nèi)淌苤c丈夫長(zhǎng)年兩地分居的孤寂,守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重?fù)?dān)。首先出于農(nóng)村實(shí)際生活的需要,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動(dòng)在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔(dān)。其次由于自己男人不在家,缺乏心理安全保障,即使受到其他人的欺凌,或者被騙色劫財(cái)以后也不敢伸張,部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權(quán)益。再次由于丈夫外出務(wù)工夫妻長(zhǎng)期兩地分居,缺乏思想溝通以及性交流,造成感情疏遠(yuǎn)。尤其對(duì)于年輕婦女來說,性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題,久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機(jī)后,往往得不到公正適當(dāng)?shù)奶幚?,致使無(wú)法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(二)原因。
1.對(duì)村規(guī)民約的重視程度不夠。
調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,多村內(nèi)容完全相同,脫離本村實(shí)際,缺乏針對(duì)性和可操作性。由于**市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展滯后,村民利益沖突少,部分村民對(duì)于村規(guī)民約漠不關(guān)心。加之,村里大部分青壯年長(zhǎng)期或不定期外出打工,在家村民很少等客觀原因,造成了關(guān)注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會(huì)制定(占比1.7%),無(wú)論是全體村民參與制定(占比10.7%),或是全體村民代表參與制定(占比40.8%),或是部分村民代表參與制定(占比17.2%),還是村委會(huì)制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%),調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性,但是村委會(huì)和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗(yàn),在上級(jí)要求之下,可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村,制訂村規(guī)民約的有20個(gè)村,大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同,其中19個(gè)村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會(huì)區(qū)轄區(qū)有行政村共63個(gè),制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村,其中32個(gè)村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。
2.部分基層干群觀念滯后,法律意識(shí)不強(qiáng)。
通過統(tǒng)計(jì)顯示,接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學(xué)歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學(xué)歷低,法律知識(shí)缺乏,依法治村、依法行政意識(shí)淡薄。村干部和村民遇事,喜歡用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題,很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時(shí)往往以“合理”代替“合法”。一方面,在農(nóng)村開展《婦女權(quán)益保障法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳不夠廣泛深入,對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳教育力度不夠,采取的宣傳手段單一,沒有有效利用報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國(guó)策宣傳,廣大人民群眾思想沒有達(dá)成共識(shí),沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對(duì)人們思想的束縛,男女平等寫在紙上,貼在墻上,但是沒有入腦入心。無(wú)論是真正由村民決議的還是由領(lǐng)導(dǎo)包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去?!澳凶鹋啊薄ⅰ凹蕹鋈サ呐畠?,潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響,并成為利用村規(guī)民約損害弱勢(shì)婦女合法土地權(quán)益的思想基礎(chǔ),導(dǎo)致侵犯婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,農(nóng)村婦女法律意識(shí)和依法維權(quán)觀念淡薄,法律知識(shí)匱乏,往往自己的合法權(quán)益受到侵犯,還認(rèn)為是合理合法的,而不積極爭(zhēng)取,很少運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益、爭(zhēng)取男女平等權(quán)利。
3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高。
當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,參政議政意識(shí)差,婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的意識(shí)不強(qiáng)。**市目前現(xiàn)任村委會(huì)主任中,女性正職比例偏低,只有2.4%。女性參政的比例低,參政意識(shí)弱,導(dǎo)致在農(nóng)村事務(wù)的決定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá),婦女利益訴求的渠道不夠暢通,保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項(xiàng)決策中的參與權(quán),弱勢(shì)婦女的權(quán)益更難以得到維護(hù)。相對(duì)于其他村民,出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢(shì),村里的男性和媳婦是一個(gè)更大的利益集團(tuán),如果要給弱勢(shì)婦女群體分配土地權(quán)益,就必然會(huì)影響到他們的既得利益,于是在召開村民代表大會(huì)制定相關(guān)村規(guī)民約時(shí),女性代表比例低,弱勢(shì)婦女代表更低。由于村民代表大會(huì)代表的局限性,村規(guī)民約往往反映的不是全體村民,而是一個(gè)利益集團(tuán)的利益,婦女特別是弱勢(shì)婦女的呼聲難以得到反映,導(dǎo)致弱勢(shì)婦女不能平等享受權(quán)利。
4.相關(guān)法律可操作性欠缺。
對(duì)于農(nóng)村婦女的土地權(quán)益的保護(hù),各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定?!秼D女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后,其責(zé)任田、口糧田、宅基地等,應(yīng)當(dāng)受到保障”。第三十二條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利”。第三十三條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。因結(jié)婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利,承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定,對(duì)結(jié)婚、離婚和喪偶的女性而言,無(wú)疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng),在實(shí)施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等,沒有歧視婦女權(quán)利,但因沒有充分考慮現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系和婚姻關(guān)系的流動(dòng)性,使法律政策在實(shí)施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實(shí)際生活中,這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實(shí)施。當(dāng)女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地,而新居住地也以女性在原居住地應(yīng)有承包地為由拒絕為女性提供承包土地,這就致使女性在原居住地和新居住地都無(wú)法承包土地。
5.對(duì)違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。
從收集上來的村規(guī)民約看,除了少數(shù)幾個(gè)明確規(guī)定了違約責(zé)任外,絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責(zé)任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時(shí),村級(jí)組織用教育、規(guī)勸和道德譴責(zé)多,用其他手段少或沒有手段,對(duì)村民作用有限。
根據(jù)我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案應(yīng)通過村民會(huì)議討論決定,而村民會(huì)議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關(guān)權(quán)益的決定,是通過村民代表會(huì)研究決定的,在村民代表共同利益的驅(qū)使和地少人多的情況下,少數(shù)人的權(quán)益難以得到保證。
村民委員會(huì)組織法規(guī)定,村規(guī)民約需報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個(gè)監(jiān)督機(jī)制,而實(shí)際中,有些村目前還沒有對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)村規(guī)民約制定實(shí)施情況還不完全掌握,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。有些村對(duì)村規(guī)民約的宣傳不到位,村規(guī)民約只不過是應(yīng)付檢查或做給人看的花架子,村民不了解其內(nèi)容,根本就沒有發(fā)揮作用,致使有些地方的村規(guī)民約流于形式,成為擺設(shè)。
當(dāng)女性土地權(quán)益受到侵害時(shí),《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失”,侵權(quán)方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。然而,由于農(nóng)村女性不善于甚至不習(xí)慣用法律武器來維權(quán),加之女性對(duì)男性主導(dǎo)地位的習(xí)慣和認(rèn)同,致使侵犯女性土地合法權(quán)益的行為得不到及時(shí)制止與遏制,使侵犯女性土地權(quán)益的違法行為成為習(xí)慣。
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)男女平等意識(shí)。
加大對(duì)全社會(huì)、特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳男女平等的基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)、政策的力度,要在各級(jí)各類干部培訓(xùn)中增加對(duì)馬克思主義婦女觀及男女平基本國(guó)策等課程的培訓(xùn),有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí),使之一方面能依法行政,另一方面,在制定政策時(shí)增強(qiáng)性別意識(shí),能自覺依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益,同時(shí),要組織基層干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,使之知法、懂法、帶頭用法。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)村規(guī)民約在村民實(shí)現(xiàn)自治過程中的重要作用,運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)和管理村務(wù)。正確認(rèn)識(shí)村規(guī)民約的性質(zhì)和效力,克服過分強(qiáng)調(diào)村民自治的偏見,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,通過報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、“送法進(jìn)村(家)”、普法培訓(xùn)班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權(quán)益密切相關(guān)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí),增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)、男女平等意識(shí)和依法建章立約的自覺性,形成全社會(huì)共同保障婦女權(quán)益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象,貫徹落實(shí)男女平等原則,提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高婦女的法律意識(shí),使她們了解國(guó)家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,在遇到依靠自身力量不能解決的問題時(shí),能懂得向有關(guān)組織求助,懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權(quán),以制止和減少侵害婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生,從而根本上維護(hù)農(nóng)村婦女的權(quán)益。在美好建設(shè)系列培訓(xùn)中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容,使男女平等成為村民的自覺觀念,使保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時(shí)尚。把宣傳、落實(shí)“村規(guī)民約”與加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)公德教育緊密結(jié)合起來,融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評(píng)比等系列活動(dòng)和措施,增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束力,促使村民信守村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自主共建。
(二)提高婦女在村務(wù)管理中的參政水平。
當(dāng)前村級(jí)事務(wù)往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高,給予婦女更多的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)參與機(jī)會(huì)。**市《-婦女發(fā)展綱要》中,明確要求到,村委會(huì)主任中女性正職達(dá)到7%比例,以增強(qiáng)女性在決策層的話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)一步完善《村民委員會(huì)組織法》和相關(guān)法律,在《村民委員會(huì)組織法》中對(duì)村民代表大會(huì)女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上,增強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益的可操作性。在村務(wù)管理和決策中,要采取有利于促進(jìn)女性參政的性別保障措施和民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保證婦女在村務(wù)重大事項(xiàng)管理中的參與決策權(quán),特別是與弱勢(shì)婦女切身權(quán)益相關(guān)的土地承包權(quán)調(diào)整與分配等事項(xiàng),一定要有足夠數(shù)量的弱勢(shì)婦女參與方案的討論和決策,讓婦女有充分的參與權(quán)和表決權(quán),暢通婦女利益訴求的渠道。
(三)建立并完善保護(hù)婦女土地權(quán)益的法律體系。
為了增強(qiáng)該法在實(shí)施過程中的可操作性,建議全國(guó)人大常委會(huì)盡快完善相關(guān)立法,使保障婦女土地權(quán)利的法律具體化。各有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件,對(duì)農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。詳細(xì)規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結(jié)婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權(quán)利以及不同情況下享有權(quán)利的原則。對(duì)男到女方落戶和女到男家落戶的,戶籍所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)給其承包土地的權(quán)利;如果戶籍尚未遷移的,應(yīng)動(dòng)員其將戶籍關(guān)系遷入現(xiàn)居住地。對(duì)婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地,而戶籍又未遷的,應(yīng)保留其承包地。其所生子女隨父母申報(bào)登記農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)享受同村村民的同等待遇。對(duì)于離婚或喪偶婦女及其所領(lǐng)養(yǎng)子女,戶籍關(guān)系未遷移出的,應(yīng)保留其承包土地的權(quán)利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚,均戶隨人走,應(yīng)享受與當(dāng)?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋?quán)利。對(duì)于純女戶或獨(dú)生女戶,有男方到女方落戶,贍養(yǎng)父母的,應(yīng)給予土地承包權(quán)。法律政策要正視性別差異,在制定和實(shí)施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢(shì)婦女。例如,農(nóng)戶土地承包合同登記可以實(shí)行夫妻雙名制,夫妻各持一份,雙方有同等的權(quán)利和義務(wù),在轉(zhuǎn)讓、租賃土地時(shí)要出具雙方所持有的兩份土地承包書,并由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權(quán)的安全。盡快確立出臺(tái)“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格,加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。
(四)加強(qiáng)對(duì)村規(guī)民約的修訂工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
制定和修改村規(guī)民約,要充分發(fā)揚(yáng)民主,從實(shí)際出發(fā)。村規(guī)民約是每個(gè)村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,從村民中來,到村民中去,才能廣泛征求群眾意見,真正反映全體村民的共同利益和愿望,調(diào)動(dòng)村民參加自治的積極性,自覺自愿地遵守執(zhí)行,使其成為名符其實(shí)的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改,一般應(yīng)該經(jīng)過五個(gè)步驟。第一,村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,針對(duì)需要解決的實(shí)際問題和村民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題,通過調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容,確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二,就提出的問題和事項(xiàng),發(fā)動(dòng)村民廣泛討論提出意見,并集中上報(bào)村民委員會(huì)。()村民委員會(huì)根據(jù)村民意見,擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿,再發(fā)給村民征求意見。第三,提交村民大會(huì)審議通過。在審議討論過程中,要根據(jù)村民的討論意見,作進(jìn)一步的修改完善,然后交付表決,以到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過。對(duì)一些分歧比較大的問題,可以暫不規(guī)定,待成熟之后再補(bǔ)充完善。第四,村民自治章程和村規(guī)民約通過后,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?,可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五,按照規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
加強(qiáng)國(guó)家法律對(duì)村規(guī)民約等的指導(dǎo)和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,對(duì)涉及集體經(jīng)濟(jì)收益分配的規(guī)定、土地權(quán)益處置的決定進(jìn)行徹底清理,對(duì)未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的條款堅(jiān)決予以清除,堅(jiān)決制止村委會(huì)、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。針對(duì)“村規(guī)民約”實(shí)施中部分弱勢(shì)婦女權(quán)益受到侵害的問題,由婦聯(lián)、民政等相關(guān)部門組織開展維護(hù)農(nóng)村土地婦女權(quán)益的專項(xiàng)檢查,廢除侵害婦女土地權(quán)益的隱形的“村規(guī)民約”,指導(dǎo)村民增加保護(hù)婦女權(quán)益的條款和內(nèi)容,落實(shí)男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等各項(xiàng)權(quán)益。禁止任何組織和個(gè)人以任何借口剝奪婦女的合法土地權(quán)益。針對(duì)“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題,除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責(zé)任,如批評(píng)教育、賠禮道歉、違約責(zé)任通報(bào)、責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟(jì)收益分配和優(yōu)惠待遇等外,還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下由村民代表組成執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)違約責(zé)任人執(zhí)行違約處罰,并張榜公布,以強(qiáng)化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇二
近年來侵犯兒童權(quán)益的行為常有發(fā)生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權(quán)益的行為增多,以**區(qū)婦聯(lián)為例,2016年度共收到兒童維權(quán)來電來訪案件31件,占全年維權(quán)總量的25%,這些兒童維權(quán)案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權(quán)受阻,6件涉及離婚后孩子撫養(yǎng)費(fèi)無(wú)法兌現(xiàn),3件涉及女童無(wú)法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數(shù)據(jù)可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權(quán)益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也不容忽視。
一、幾種侵害兒童權(quán)益行為發(fā)生的原因及表現(xiàn)。
(一)家庭暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。大部分發(fā)生家庭暴力的家庭都缺乏對(duì)兒童個(gè)體主體認(rèn)識(shí),認(rèn)為孩子是自己的私有財(cái)產(chǎn),打罵孩子外人無(wú)權(quán)指摘,缺乏法律認(rèn)識(shí)。錯(cuò)誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識(shí),促使部分家長(zhǎng)對(duì)違背意愿的兒童動(dòng)輒實(shí)施“家法”,造成家暴。范文內(nèi)容地圖另外,不良的家庭環(huán)境,如酗酒、、吸毒的家庭,兒童也經(jīng)常無(wú)故遭受家暴侵害。
(二)性別歧視發(fā)生的原因及表現(xiàn)。隨著男女平等基本國(guó)策的實(shí)施和九年義務(wù)教育的推行,對(duì)女童的性別歧視現(xiàn)象已有了很大改觀,但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無(wú)法享受男童一樣的村民福利待遇。我區(qū)個(gè)別社區(qū)在為村民發(fā)放福利待遇時(shí)未按照實(shí)際人口給予雙女戶待遇,導(dǎo)致部分女童利益受損。由于村、社區(qū)屬于村民自治,福利發(fā)放政策已通過村民代表大會(huì)決議,鎮(zhèn)黨委對(duì)于此種性別歧視行為愛莫能助。
(三)校園暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。方城鎮(zhèn)劉某以侄子小劉的名義來婦聯(lián)維權(quán),劉某稱侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內(nèi)向軟弱,在校常被同學(xué)欺負(fù)毆打,被老師制止后,該伙學(xué)生又改在小劉放學(xué)回家的路上對(duì)其進(jìn)行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導(dǎo)致小劉至今不敢再去上學(xué)。學(xué)校稱暴力發(fā)生在校外且已放學(xué),不屬于學(xué)校管理范圍;派出所稱暴力情節(jié)較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無(wú)門。小劉的.案例只是校園暴力的一個(gè)縮影,從學(xué)校到回家這一“最后一公里”卻著實(shí)成為校園暴力發(fā)生的多發(fā)地帶,尤其是在農(nóng)村、在留守兒童身上體現(xiàn)的更為明顯。范文參考網(wǎng)發(fā)生校園暴力或校園外暴力自然和個(gè)別兒童性格有關(guān),但更重要的是還和教育、公安等部門管理缺位有著密不可分的關(guān)系。
(四)離婚案中兒童親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受損的原因及表現(xiàn)。父母離婚對(duì)于兒童對(duì)家庭完整性的渴望無(wú)疑是巨大的傷害,同時(shí)離婚案中所涉及的兒童親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當(dāng)事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對(duì)方當(dāng)事人看望或者采取停止給予孩子撫養(yǎng)費(fèi)的方式以達(dá)到離婚或者不離婚的目的,這無(wú)疑侵犯了孩子的親權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。法院表示父母探視權(quán)、兒童親權(quán)素來都是執(zhí)行中的老大難,因?yàn)槿朔俏?,不能被?qiáng)制執(zhí)行;至于兒童的撫養(yǎng)費(fèi),如果當(dāng)事人確無(wú)可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)也是缺乏保障的。
二、在維護(hù)兒童權(quán)益方面存在的問題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衛(wèi)計(jì)局、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門都是維護(hù)兒童權(quán)益的責(zé)任單位,各自為政,又沒有相互協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于存在的“空白地帶”確實(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,從而導(dǎo)致兒童權(quán)益受損,該保護(hù)的沒有得到有效保護(hù)。
(二)傳統(tǒng)思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會(huì)依然存在歧視女性行為,尤其是農(nóng)村對(duì)女童的歧視還依然理所應(yīng)當(dāng),村集體決定不給予女童應(yīng)有待遇,這是傳統(tǒng)思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護(hù)婦女兒童權(quán)益宣傳工作、移風(fēng)易俗工作和鄉(xiāng)村文明工作做得還不夠到位,另一方面農(nóng)村傳統(tǒng)思想依然盛行,缺乏有效對(duì)策。
(三)不良風(fēng)氣滲透,缺乏保護(hù)兒童壁壘。受到社會(huì)不良風(fēng)氣影響,學(xué)生沾染不良嗜好,如:抽煙、喝酒、吸毒、網(wǎng)癮、玩手機(jī)等,改變了學(xué)生純真,再由于學(xué)校監(jiān)管不到位、管理不嚴(yán)格,學(xué)生家長(zhǎng)溺愛和法律真空,導(dǎo)致學(xué)生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發(fā),已經(jīng)到了較為嚴(yán)重的地步。
(四)家庭教育缺位,缺乏法律保護(hù)執(zhí)行?,F(xiàn)代社會(huì)離婚案件多發(fā),家庭針對(duì)兒童暴力多發(fā),一方面群眾法律意識(shí)淡薄,缺乏必要保護(hù)兒童權(quán)益法律知識(shí);另一方面法律執(zhí)行存在困難,執(zhí)行隊(duì)伍匱乏,業(yè)務(wù)水平不高,缺乏強(qiáng)制手段。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大合力。成立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方參與的保護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確各方職責(zé),經(jīng)常性召開會(huì)議,形成做好保護(hù)兒童權(quán)益工作的強(qiáng)大合力。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)保護(hù)兒童權(quán)益法律宣傳,利用兒童節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在電臺(tái)、報(bào)紙、新媒體等大力宣傳保護(hù)兒童權(quán)益法律知識(shí);對(duì)兒童權(quán)益受損重大突發(fā)事件,要敢于正面發(fā)聲,及時(shí)發(fā)布消息,做好輿論正面引領(lǐng)。
(三)加強(qiáng)校園管理,搭建保護(hù)壁壘。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校自身管理,提高校園防范意識(shí),加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢于與邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng),把社會(huì)勢(shì)力驅(qū)逐出校園,還學(xué)生一個(gè)健康安靜的教育環(huán)境;同時(shí)鏟除校園暴力滋生土壤,對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)學(xué)生堅(jiān)決予以懲處,范文寫作絕不姑息。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行能力。適當(dāng)擴(kuò)充法院執(zhí)行隊(duì)伍,有專人負(fù)責(zé)涉及兒童案件執(zhí)行,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì),確保保護(hù)兒童權(quán)益執(zhí)行有效性。另外,積極搭建平臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍加入兒童維權(quán)行列,擴(kuò)充維權(quán)力量。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇三
在社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化中,準(zhǔn)確把握婦女群眾多元利益需求,切實(shí)保障婦女群眾合法權(quán)益,是婦聯(lián)組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大任務(wù)。今年來,灌南縣婦聯(lián)聯(lián)合縣公、檢、法、司等部門就廣大婦女群眾反映的“婦女權(quán)益保障訴求難”的問題進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前灌南縣婦女權(quán)益保障訴求機(jī)制現(xiàn)狀。
一直以來,灌南縣婦女權(quán)益保障工作以“普法推動(dòng)維權(quán),維權(quán)提升素質(zhì),素質(zhì)彰顯服務(wù),服務(wù)促進(jìn)和諧”工作理念,努力解決婦女各項(xiàng)權(quán)益訴求。
1、訴求網(wǎng)絡(luò)不斷健全,維權(quán)機(jī)制較為完善??h綜治委成立了維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組;縣公、檢、法、司、民政等部門與縣婦聯(lián)聯(lián)合成立婦女兒童維權(quán)合議庭、“110”家庭暴力接警中心、家庭暴力傷情鑒定中心、家庭暴力庇護(hù)所,建立“女人民陪審員”制度,開辟了婦女兒童維權(quán)綠色通道;縣婦聯(lián)在縣信訪局接待矛盾調(diào)處中心設(shè)立了婦女兒童維權(quán)窗口,建立主席信訪接待日,與上訪婦女零距離接觸,聆聽她們的維權(quán)訴求;縣信訪局專門配備女干部在接待中心負(fù)責(zé)婦女上訪工作,對(duì)婦女反映的問題優(yōu)先接訪,優(yōu)先協(xié)調(diào),優(yōu)先督辦。
2、基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí),訴求渠道比較暢通??h婦聯(lián)加強(qiáng)信訪窗口建設(shè),對(duì)來信來電來訪專人負(fù)責(zé),認(rèn)真處理,并以“婦女之家”為依托,搭建維權(quán)網(wǎng)絡(luò)--村(社區(qū))婦女兒童維權(quán)站,實(shí)行婦女保障訴求來信來訪聯(lián)接、家庭矛盾糾紛聯(lián)排、婦女維權(quán)服務(wù)聯(lián)動(dòng);縣司法局在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立法律援助中心(站);縣法院系統(tǒng)在基層法院建立維權(quán)互動(dòng)機(jī)制,處理涉及婦女兒童權(quán)益案件,相互通報(bào)信息,統(tǒng)一答復(fù)咨詢意見;縣公安機(jī)關(guān)積極探索與社區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安管理和對(duì)流動(dòng)人口中婦女兒童的管理與保護(hù);信訪部門執(zhí)行“大接訪制度”,將矛盾化解在基層。
3、方式方法不斷創(chuàng)新,婦女權(quán)益較好維護(hù)??h婦聯(lián)在全縣開通12338婦女維權(quán)熱線,為婦女兒童提供法律咨詢、心理指導(dǎo)和維權(quán)服務(wù);縣司法局為權(quán)益受到侵害的婦女免費(fèi)提供司法援助;縣法院主動(dòng)邀請(qǐng)女人民陪審員參加合議庭審理涉及婦女兒童的案件,并充分聽取意見;縣公安機(jī)關(guān)加大對(duì)侵害婦女兒童權(quán)益案件的打擊力度,成功破獲多起拐婦女兒童案件;縣檢察院對(duì)侵害婦女兒童合法權(quán)益的刑事案件實(shí)行“專人辦理,優(yōu)先批捕,優(yōu)先起訴”;縣信訪局強(qiáng)化信訪事項(xiàng)跟蹤督辦力度,做好信訪預(yù)測(cè)和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
二、當(dāng)前灌南縣婦女權(quán)益保障訴求中存在的問題。
婦女權(quán)益是一個(gè)內(nèi)容豐富的完整體系,包括政治權(quán)利、文化教育權(quán)利、勞動(dòng)權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)利、婚姻家庭權(quán)益等六個(gè)方面。在尋求婦女利益保護(hù)中,因訴求主體、內(nèi)容及形式多樣性,婦女權(quán)益保障訴求存在以下幾個(gè)方面的問題。
1、訴求渠道較為單一。大部分婦女在婚姻家庭權(quán)益受到侵害或者遭受家庭暴力后,第一時(shí)間想到的是到婦聯(lián)上訪反映問題,尋求解決。其他權(quán)益或者集體性利益受到侵害時(shí),則直接到信訪部門進(jìn)行上訪。通過法院起訴、請(qǐng)示法律援助或者通過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的比例不大。
2、訴求內(nèi)容形式多元化。隨著現(xiàn)在社會(huì)矛盾的多元化和日益凸顯,婦女利益的訴求內(nèi)容由婚姻家庭糾紛,財(cái)產(chǎn)權(quán)益保護(hù)和家庭暴力訴求,逐步擴(kuò)大到婦女社會(huì)保障福利、交通事故責(zé)任賠償、農(nóng)村土地征占、房屋征遷補(bǔ)償和涉法訴訟權(quán)益保護(hù)等其他方方面面。其中不乏訴求心態(tài)復(fù)雜,訴求期望較高的婦女群眾,集體上訪居高不下,纏訪、鬧訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象較為嚴(yán)重,上訪人員思想偏激,情緒波動(dòng)較大。
3、訴求保障法律支撐不強(qiáng)。我國(guó)《刑法》、《民法》、《婚姻法》和《婦女權(quán)益保障法》中對(duì)婦女權(quán)益相關(guān)訴求侵害有相關(guān)規(guī)定,存在規(guī)定不明確、立法較分散、原則性強(qiáng)、可操作性不夠的缺陷,一定程度上制約了維權(quán)工作的開展。同時(shí),對(duì)于婚姻家庭權(quán)益的保護(hù),在司法審判中調(diào)查取證難度較大。例如家庭暴力案件,往往發(fā)生在家里等私密性較強(qiáng)的地方,沒有第三人在場(chǎng);在婦女性侵犯案件中,受害婦女“羞于啟齒”,錯(cuò)過取證最佳時(shí)機(jī);離婚訴訟中,認(rèn)定過錯(cuò)方證據(jù)比較困難;涉及財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)的,法院判決后,執(zhí)行較為困難。
三、當(dāng)前灌南縣婦女權(quán)益保障訴求問題造成的原因。
1、社會(huì)保護(hù)和公共政策設(shè)計(jì)有待進(jìn)一步完善。近年來,婦女反映的婚姻家庭問題,最為突出的是因“婚外戀”、“第三者”插足等引發(fā)夫妻矛盾、導(dǎo)致家庭破裂。但引起這些問題的過錯(cuò)方受到譴責(zé)的越來越少,這些現(xiàn)象甚至日漸成為司空見慣的社會(huì)現(xiàn)象,致使很多婦女受到家庭婚姻方面的侵害時(shí),得不到應(yīng)有的同情和保護(hù)。另一方面,由于傳統(tǒng)的觀念影響,“丈夫打妻子”被認(rèn)為是正常現(xiàn)象,還有很多婦女存在“家丑不外揚(yáng)”的心理或是沒有經(jīng)濟(jì)來源,婚姻家庭權(quán)益受到侵害后,不愿意或是不敢離婚,使得訴求的保障和實(shí)現(xiàn)存在困難。而訴訟時(shí)間長(zhǎng),成本高,取證難等現(xiàn)實(shí)原因也導(dǎo)致很多婦女,特別是弱勢(shì)婦女群眾放棄了法律的途徑。
2、維權(quán)機(jī)構(gòu)的整體合力有待進(jìn)一步提高。當(dāng)前,婦女兒童維權(quán)的機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)都比較健全,成立了專門的機(jī)構(gòu),配備了專門的人員,硬件設(shè)施都比較完善,但大多各自為陣,在發(fā)揮作用、部門之間整體聯(lián)動(dòng)的速度和力度上還需進(jìn)一步加強(qiáng)。特別是個(gè)別具體從事工作的同志對(duì)維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作的認(rèn)識(shí)還不夠高,不夠重視,還有“婚姻家庭糾紛甚至家庭暴力都只是家務(wù)事”或者“對(duì)婦女的保護(hù)是婦聯(lián)的事情”的觀念和思想存在。由于婦聯(lián)職能和手段有限,很多時(shí)候只能從提供心理安慰、疏導(dǎo)以及法律、政策咨詢,引導(dǎo)其尋求其他法律途徑來解決訴求,在一定程度地削弱了婦女更好地表達(dá)訴求的耐心和信心。
3、維權(quán)工作宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)的普法教育上,形式上缺乏靈活和具體性;對(duì)象還不夠全面,特別是農(nóng)村居民、外來務(wù)工人員、流動(dòng)人員等群體對(duì)相關(guān)法律知識(shí)了解不多。在對(duì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益機(jī)構(gòu)的宣傳中,力度還不夠。很多婦女只知道有婦聯(lián),還不知道有其他的維權(quán)機(jī)構(gòu),不知道維權(quán)機(jī)構(gòu)的功能和作用,甚至有部分婦女群眾不知如何表達(dá)訴求,更不知道通過法律去維權(quán)。
4、婦女群體的素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。在接訪過程中,我們了解到,一方面,不少女性婚姻家庭出現(xiàn)矛盾或者其他權(quán)益沒有得到保障,很大程度上由于自身素質(zhì)不高和人生觀、價(jià)值觀出現(xiàn)偏差造成的;另一方面,也有不少婦女自身維權(quán)意識(shí)不強(qiáng),法律法規(guī)知識(shí)了解不多,不知道如何運(yùn)用法律和政策的武器去保護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的權(quán)益。
四、解決婦女訴求問題的方式方法及路徑探索。
婦女權(quán)益保障訴求解決機(jī)制,最行之有效的是提升婦女整體素質(zhì),提高婦女維權(quán)意識(shí),加大整體聯(lián)動(dòng)力度,創(chuàng)新工作方式方法,多渠道地解決婦女訴求。
1、借資源,加大宣傳力度。一是借助報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體資源,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。特別是利用微博、微信等新興媒體,拓寬婦情民意收集渠道,創(chuàng)新輿論監(jiān)督形式,快捷準(zhǔn)確地了解、分析、傳遞婦女的思想變化和利益訴求,把握輿情主動(dòng)權(quán);二是借助女黨代表、人大代表、政協(xié)委員力量,發(fā)揮她們聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)和參政議政的作用。組織她們更多地走進(jìn)婦女群眾,幫助宣傳法律政策知識(shí),幫助反映婦女群眾所想所求,推動(dòng)制定、完善有關(guān)政策法規(guī),促進(jìn)婦女權(quán)益問題得到重視;三是大力宣傳男女平等基本國(guó)策,宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》等法律法規(guī),引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)法、知法、用法、守法”,提高婦女群眾的維權(quán)意識(shí)和能力。大力宣傳維權(quán)機(jī)構(gòu)和維權(quán)工作,提高知曉率,讓廣大婦女有地方表達(dá)訴求,有渠道反映呼聲;大力宣傳女性自尊、自信、自立、自強(qiáng)的“四自”精神,引導(dǎo)女性提高自身素質(zhì),加強(qiáng)自身能力,以自身的進(jìn)步真正做到男女平等,在全社會(huì)營(yíng)造尊重婦女、關(guān)心婦女、保護(hù)婦女的良好社會(huì)氛圍。
2、強(qiáng)基礎(chǔ),加大聯(lián)動(dòng)力度。一是發(fā)揮各維權(quán)機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)的作用,暢通渠道,整體聯(lián)動(dòng),提高維權(quán)工作效率;發(fā)揮現(xiàn)有維權(quán)陣地作用,整合資源,建立“社區(qū)(村)家暴接警站”、“婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解中心”等新陣地,為婦女兒童提供更方便快捷的維權(quán)服務(wù);組織婦女工作者積極探索專業(yè)社會(huì)工作者發(fā)展路徑,積極推薦、培訓(xùn)基層?jì)D女骨干擔(dān)任人民陪審員、人民調(diào)解員等,提高履職能力;二是發(fā)展壯大維權(quán)志愿者隊(duì)伍,發(fā)揮女檢察官協(xié)會(huì)、女律師服務(wù)團(tuán)的作用,加強(qiáng)與專業(yè)社會(huì)工作者的合作聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)婦女兒童權(quán)益;三是發(fā)揮維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,定期研究商討工作,督辦落實(shí)工作;發(fā)揮文明單位、績(jī)效考核、綜合治理等各種綜合性考評(píng)工作的作用,把不同行業(yè)婦女的滿意度、婦女訴求反映的問題處理效能作為對(duì)部門、干部考核的主要內(nèi)容,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,真正形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)推動(dòng)、各方參與、群眾實(shí)踐、社會(huì)關(guān)注的工作格局。
3、建制度,加大創(chuàng)新力度。一是建立民情交流制度。建立婦聯(lián)干部民情交流制度,將婦聯(lián)工作的重心下到基層,認(rèn)真傾聽婦女群眾心聲,廣泛了解婦女維權(quán)訴求,切實(shí)做到婦情民意掌握在基層,婦女群眾利益訴求解決在基層;二是建立代表聯(lián)系制度。借助婦女代表的作用,采取分級(jí)聯(lián)系的形式,即縣婦聯(lián)聯(lián)系執(zhí)委,執(zhí)委聯(lián)系婦女代表,婦女代表聯(lián)系婦女群眾的網(wǎng)絡(luò)體系,暢通上情下傳、下情上報(bào)的渠道;三是建立“意見書”制度。婦聯(lián)及其他群團(tuán)部門可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督辦作用,對(duì)涉及家庭暴力等婚姻家庭糾紛問題或勞動(dòng)糾紛問題,以及涉及侵害婦女權(quán)益的重案要案,通過“意見書”的形式,實(shí)行與有關(guān)單位和相關(guān)行政執(zhí)法部門的有效銜接,幫助婦女降低維權(quán)成本,提高維權(quán)效力;四是建立婦女議事制度。充分依托村(社區(qū))“婦女之家”,將婦女骨干組織起來定期議事,探索創(chuàng)新靈活多樣的議事形式,豐富拓展有特色的議事內(nèi)容,使廣大婦女都有地方表達(dá)訴求,都有渠道反映呼聲,使婦女群眾在議事中提升,在議事中受益。
黨的xx大強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益”。我國(guó)憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等,國(guó)家尊重和保障人權(quán)。法律的保障是真正實(shí)現(xiàn)婦女地位平等和公平的不可或缺的手段。在法制健全,法治水平發(fā)展越來越高的今天,加強(qiáng)對(duì)婦女訴求保護(hù)的研究對(duì)進(jìn)一步完善婦女平等權(quán)益法律制度,增強(qiáng)婦女權(quán)益侵害救濟(jì)力度,體現(xiàn)社會(huì)公平正義具有十分緊迫而又現(xiàn)實(shí)的意義。
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維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇四
一、積極宣傳、認(rèn)真實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》,依法維護(hù)婦女兒童權(quán)益。
1、結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,面向廣大育齡婦女,積極開展宣傳教育工作。
我們充分利用各種形式,向育齡群眾重點(diǎn)宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《人口與計(jì)劃生育管理辦法》等與廣大婦女同志息息相關(guān)的黨的政策、法規(guī)以及婦女同志關(guān)心的、想了解的優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)等。
**-**年共計(jì)出宣傳黑板報(bào)、流動(dòng)板報(bào)17版,入戶發(fā)放宣傳資料兩千余份,發(fā)放避孕藥具600余盒。廣泛開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”、“關(guān)愛女孩”等宣傳活動(dòng),大力宣傳社區(qū)生育文化,樹立新型婚育觀念,倡導(dǎo)男女平等。此外,充分發(fā)揮人口學(xué)校優(yōu)勢(shì),開展“五期”教育,組織育齡婦女學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。積極開展避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識(shí)咨詢服務(wù),開展避孕節(jié)育知情選擇,做到熱情周到、耐心細(xì)致。按時(shí)組織婦檢對(duì)象參加?jì)D檢,指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、有效、適宜的避孕措施,確保育齡群眾普遍享受較好的計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了讓我社區(qū)計(jì)生宣傳工作走向社會(huì),我們捕捉計(jì)生工作的亮點(diǎn),向《家庭時(shí)報(bào)》、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx晚報(bào)》等省、市級(jí)報(bào)刊投稿,共發(fā)表婦女工作宣傳稿件5篇,有效地?cái)U(kuò)大了宣傳面。
2、加大法制宣傳力度,加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。
為了使青少年能夠健康地成長(zhǎng),我社區(qū)成立了“預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,積極發(fā)動(dòng)社區(qū)里的老干部、老黨員等一些關(guān)心少年兒童教育工作的熱心人參與到社區(qū)青少年教育工作中來。為了能做好青少年思想道德教育工作,大家費(fèi)了不少的心思。領(lǐng)導(dǎo)小組通過調(diào)研,認(rèn)為書刊、影視、網(wǎng)絡(luò)等對(duì)青少年的影響很大,要讓正面的聲音、健康的信息成為強(qiáng)有力的引導(dǎo)力量,要積極營(yíng)造有利于未成年人思想道德建設(shè)的社會(huì)氛圍,凈化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境,共同把未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。因此我社區(qū)利用放電影、出黑板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等青少年容易接受的形式,對(duì)轄區(qū)青少年進(jìn)行法律、法規(guī)及禁毒和預(yù)防艾滋病的宣傳教育。
**-**年,我們制作禁毒橫幅2幅,張貼宣傳海報(bào)272張,黑板報(bào)3欄,發(fā)放宣傳資料1560份,放映禁毒電影1場(chǎng),還對(duì)轄區(qū)內(nèi)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧和網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)等不利于青少年成長(zhǎng)的行為進(jìn)行了整治。社區(qū)還成立了志愿者隊(duì)伍及義務(wù)巡邏隊(duì),隨時(shí)預(yù)防青少年犯罪,并利用節(jié)假日組織轄區(qū)青少年參加社區(qū)內(nèi)公益性活動(dòng),義務(wù)清理轄區(qū)內(nèi)非法張貼的小廣告,參加義務(wù)巡邏隊(duì)等,為社區(qū)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。社區(qū)一系列的宣傳教育工作收到了一定的效果,**年至今,我社區(qū)未出現(xiàn)未成年人犯罪的現(xiàn)象。
3、做好民間調(diào)解,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
在社區(qū)做了大量的法制宣傳工作之后,婦女兒童法制意識(shí)提高,如今遇到什么難以解決的事情,就不會(huì)義氣用事,魯莽解決,而是會(huì)首先想到通過社區(qū)幫助調(diào)解,因?yàn)樯鐓^(qū)就是她們的“娘家人”,會(huì)維護(hù)她們的合法權(quán)益。因此,依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益就成為社區(qū)民間調(diào)解工作的重點(diǎn)。
**年5月27日,xx區(qū)xx號(hào)的李某、曾某夫婦因?yàn)榧彝ッ馨l(fā)生爭(zhēng)執(zhí),吵鬧中李某將曾某的右眼打傷,我們了解情況后,即到其家中進(jìn)行調(diào)解。首先對(duì)李某的打人行為給予了嚴(yán)厲的批評(píng),要求他向曾某賠禮道歉,并帶她到醫(yī)院治療。在社區(qū)工作人員耐心地勸說下,李某夫婦愿意坐下來心平氣和地談一談。曾某表示要離婚,社區(qū)調(diào)解無(wú)效,最終起訴到法院。**年3月19日,曾某又來到社區(qū)反映,她與李某離婚訴訟還未結(jié)束,她已搬出李家半年多了,現(xiàn)在李家不允許她回去探望自己的小孩,請(qǐng)求社區(qū)幫助她爭(zhēng)取探望小孩的權(quán)利。我們接到曾某的投訴后立即聯(lián)系了李某,他說曾某以前對(duì)小孩不好,現(xiàn)在又要跟他離婚,所以他不想讓曾某來看小孩。我們對(duì)李某進(jìn)行了一番法制教育,使他明白了不管他們是否離婚,曾某作為孩子的母親,擁有看望孩子的權(quán)利,他不能橫加阻攔。在我們做了大量的思想工作后,李某終于表示同意每半年帶孩子到居委會(huì)讓曾某看望。曾某對(duì)我們幫助她爭(zhēng)取到這來之不易的探視機(jī)會(huì)非常地感激,同時(shí)也表示不管今后是否會(huì)與李某離婚,她也一定會(huì)好好地對(duì)待孩子。我們對(duì)這樣的調(diào)解結(jié)果感到欣慰,因?yàn)槲覀兊呐κ挂粋€(gè)母親沒有失去她的孩子,也讓一個(gè)孩子沒有失去母愛。
除了依法為婦女維權(quán)外,我們也很關(guān)心少年兒童,保障少年兒童合法權(quán)益,特別是受教育權(quán)不受侵害。為了做好這項(xiàng)工作,我社區(qū)工作人員深入轄區(qū)居民及流動(dòng)人口家中,對(duì)未滿18歲的青少年受教育情況進(jìn)行摸底調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),我社區(qū)共有未成年人618人,其中只有一人因智力殘疾現(xiàn)在失學(xué)在家,其余無(wú)因家庭貧困或重男輕女等原因輟學(xué)。
**年8月25日,一位老太太來到社區(qū),通過她的敘述,我們了解到了一個(gè)情況:租住在xx區(qū)xx號(hào)的鄒某是她的兒子,原來大學(xué)畢業(yè)后在湖南教書,后因患有精神方面的疾病被學(xué)校解聘,由此流落到柳州來。他的女兒很聰明,但是眼睛近視,他就打算不再讓女兒上學(xué),準(zhǔn)備把她留在家里自學(xué)成才。現(xiàn)在老太太想把孫女接回老家讀書,他死活不讓。我們馬上趕到鄒某的住處做他的思想工作,勸他以女兒的前途為重,讓女兒到學(xué)校接受教育。但任憑我們說得口干舌燥,鄒某就是不改變立場(chǎng)。鑒于他患有精神方面的疾病,不得已我們只有報(bào)警。最后,鄒某的女兒跟著奶奶坐著警車一起離開了,她又可以重新回到學(xué)校,跟同學(xué)和老師一起,享受她花樣年華的快樂了,我們也為她恢復(fù)正常孩子的生活感到高興。
二、關(guān)心婦女兒童,幫助弱勢(shì)群體,為群眾排憂解難。
***同志曾經(jīng)指出,維護(hù)婦女權(quán)益是實(shí)現(xiàn)男女平等、促進(jìn)婦女解放的基礎(chǔ)性工作,也是社會(huì)文明進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志。而兒童是祖國(guó)的花朵,未成年人是民族的未來。面對(duì)新世紀(jì),黨中央、國(guó)務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚,把兒童工作提高到關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,事關(guān)培養(yǎng)造就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的戰(zhàn)略高度加以重視。對(duì)于這些極為重要的指示精神,我社區(qū)堅(jiān)決貫徹落實(shí),以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心婦女兒童,幫助弱勢(shì)群體,為群眾排憂解難。
xx區(qū)3號(hào)的吳某是位殘疾婦女,丈夫早逝,只有一個(gè)兒子現(xiàn)在還在讀書,她長(zhǎng)期以來跟妹妹一起生活,可是她的妹妹對(duì)她很差,經(jīng)常欺負(fù)她。我們了解到她家的情況以后,多次到她家中進(jìn)行調(diào)解,同時(shí)對(duì)她妹妹進(jìn)行勸說和教育。我們看到她的生活條件很差,就主動(dòng)關(guān)心她,經(jīng)常到她家里對(duì)她噓寒問暖,照顧她的生活。時(shí)間長(zhǎng)了,她妹妹被我們的行為所感化,對(duì)她的態(tài)度改善了許多,吳某很感謝我們,并出于對(duì)我們的信任,把自己的日常開支交由我們管理。
xx區(qū)7棟的蔣某是一名智障兒童,他的父親已去世,母親又失蹤多年,一直以來靠爺爺撫養(yǎng)??墒菭敔斈昙o(jì)也大了,要撫養(yǎng)教育他也有一定的困難。我們了解這個(gè)情況以后,幫他辦理了城市居民最低生活保障,使他的生活有了保障。
**年7月10日,一名梧州來的打工妹蒙某來到社區(qū)哭訴,她曾在xx區(qū)胡某開的美容院里打工,現(xiàn)在胡某已結(jié)束美容院的生意,仍欠她890元的工資未付,這可是她的血汗錢啊!我們都很同情她的遭遇,幫助她向胡某追討被拖欠的工資,最后經(jīng)協(xié)商,胡某每月付給她100元錢,直至付清所拖欠的工資為止。蒙某在得到這個(gè)結(jié)果后,放心地笑了。她說多虧得到了社區(qū)的幫助,不然的話她的血汗錢就很難要回來了。
**-**年,我社區(qū)共幫助介紹、安排下崗失業(yè)女工再就業(yè)115人,并幫助1人申請(qǐng)了小額貸款,對(duì)于生活困難的婦女還給予辦理城市居民生活最低保障,真正為婦女同志解決了實(shí)際困難。
……諸如這樣的例子還有很多,居民群眾對(duì)我們的工作也給予了很高的評(píng)價(jià),對(duì)我們就像自家人一樣。我們知道,這是我們努力工作,真正關(guān)心、愛護(hù)婦女兒童,為群眾辦好事、辦實(shí)事所得到的回報(bào)。
三、加強(qiáng)綜合治理,積極掃除“黃、賭、毒”,營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境。
為了能讓轄區(qū)內(nèi)廣大婦女兒童有一個(gè)文明、健康的生活環(huán)境,使青少年能在良好的社會(huì)環(huán)境中健康成長(zhǎng),我社區(qū)堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,在轄區(qū)范圍內(nèi)開展“黃、賭、毒”專項(xiàng)整治工作,力爭(zhēng)為婦女兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的社區(qū)環(huán)境。
我社區(qū)成立了排查“黃、賭、毒”專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了社區(qū)內(nèi)每個(gè)工作人員的工作職責(zé)。不定期對(duì)社區(qū)內(nèi)的經(jīng)常聚眾賭博的地方進(jìn)行突擊清理,在幾次清理的工作中,社區(qū)配合管街民警對(duì)xx區(qū)9號(hào)后的賭博點(diǎn)進(jìn)行了多次清理,極大的糾正了賭博風(fēng)氣。并發(fā)動(dòng)群眾一起監(jiān)督,只要發(fā)現(xiàn)情況就及時(shí)向派出所和居委會(huì)反映使我們能及時(shí)的掌握情況進(jìn)行處理。在打擊“六合彩”的工作中,社區(qū)每天晚上都能堅(jiān)持派人巡邏,對(duì)社區(qū)內(nèi)的“六合彩”窩點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查,并積極在居民中宣傳“六合彩”的危害,使部分居民脫離出“六合彩”的魔爪,重新面對(duì)生活。
我們積極和管街民警配合,對(duì)社區(qū)內(nèi)的吸毒人員能詳細(xì)掌握。同時(shí)把禁毒工作做為一項(xiàng)重大工作來抓,大力宣傳進(jìn)一步加大禁毒宣傳力度,提高全民禁毒意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)積極參與禁毒斗爭(zhēng)。在青少年中普及毒品的常識(shí),增強(qiáng)青少年抵制毒品侵襲的能力。目前我社區(qū)在冊(cè)吸毒人員24人,無(wú)新滋生吸毒人員,并和居民簽訂《不讓毒品進(jìn)我家承諾書》1960戶,簽訂率達(dá)80%以上,為社區(qū)創(chuàng)建無(wú)毒小區(qū)做出了努力。在今年由于宣傳到位和專項(xiàng)整治的展開,社區(qū)內(nèi)沒有發(fā)現(xiàn)賣淫嫖娼行為。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇五
面對(duì)xx名川籍民工滯留**的嚴(yán)重事態(tài),**縣沉著冷靜,積極應(yīng)對(duì)。一是高度重視??h政府在了解事情原委后,迅速向市政府報(bào)告有關(guān)情況,請(qǐng)求支持,市長(zhǎng)朱廣平立即作出重要批示,要求千方百計(jì)解決好欠薪和滯留問題??h委書記趙景然、縣長(zhǎng)鄢國(guó)賓得知情況后,指示有關(guān)部門要加大工作力度,盡快予以解決,要及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作情況,并明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,具體負(fù)責(zé)。二是措施得力。6月0日上午,縣政府召開會(huì)議,常務(wù)副縣長(zhǎng)汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局等有關(guān)部門積極行動(dòng),深入調(diào)查,采取得力措施,依法從快處理。要求公安部門立即行動(dòng),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有違法行為的,依法立案?jìng)刹叮刻煜蚩h政府匯報(bào)行動(dòng)情況;勞動(dòng)監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化督促協(xié)調(diào),樹立“宣傳、勸告、協(xié)調(diào)也是執(zhí)法”的觀念,積極宣傳法律政策,督促工程發(fā)包方在未找到項(xiàng)目部經(jīng)理江某之前盡快墊付04人的工資,動(dòng)員8個(gè)民工班長(zhǎng)協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作,并責(zé)成項(xiàng)目部保證解決民工臨時(shí)生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關(guān)部門,認(rèn)真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面,**縣及時(shí)與岳池縣取得聯(lián)系,要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。
二、思考。
在市政府的高度重視下,經(jīng)過**縣的努力,從4月29日起至6月日,共有76名民工的拖欠工資合計(jì)70.576萬(wàn)元被追回,民工的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。但在整個(gè)執(zhí)法過程中,也暴露出了不少疑難,暫時(shí)還無(wú)法回避和解決。
(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄,**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門可依法對(duì)拖欠民工工資的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰;但是,依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,勞動(dòng)保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項(xiàng)目部作為二級(jí)法人,應(yīng)依法承擔(dān)拖欠民工工資的法律責(zé)任,可是項(xiàng)目部在四川省岳池縣境內(nèi),**縣勞動(dòng)監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機(jī)關(guān),但不是用人單位所在地的執(zhí)法機(jī)關(guān),按照勞動(dòng)保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定,沒有法定管轄權(quán),從實(shí)際情況來講,也不可能直接到四川省境內(nèi)開展執(zhí)法活動(dòng)。這樣,違法行為發(fā)生地的**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)該違法行為的.監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙,不能依法采取行政處罰、行政強(qiáng)制等措施,民工拖欠工資不能依法予以強(qiáng)制追回。因?yàn)閳?zhí)法手段過于單一和軟弱,僅靠宣傳、勸告和協(xié)調(diào),畢竟不能有效地解決所有問題。
(二)制度存在缺陷。國(guó)家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度,一旦出現(xiàn)工資拖欠問題,不能有保障地及時(shí)支付拖欠工資。
(三)缺乏全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。由于沒有全國(guó)性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái),在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時(shí),信息不能互通,工作不能聯(lián)動(dòng),執(zhí)法障礙不能迅速消除,不能有效制約須承擔(dān)責(zé)任的企業(yè),工作效率和質(zhì)量得不到提高,農(nóng)民工的合法權(quán)益不能及時(shí)有效的予以保障。在堅(jiān)持依法治國(guó)、依法行政的今天,在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中,絕對(duì)是一個(gè)遺憾。
三、建議。
(一)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關(guān)立法部門應(yīng)針對(duì)法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突,及時(shí)予以修訂和完善,清除執(zhí)法障礙,使其更有操作性和實(shí)踐性,便于監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。
(二)盡快建立國(guó)家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多,盡快建立電網(wǎng)及其他領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點(diǎn),可以參照建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障的有關(guān)制度,一旦遇到類似問題,可動(dòng)用保障金支付農(nóng)民工工資。
(三)建立全國(guó)性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái)。企業(yè)不管在哪里違法,監(jiān)管部門都能快速反應(yīng),予以制約,促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)性,提高工作效率,對(duì)違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢(shì),便于采取更加有效的懲治舉措,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,更加有效地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇六
范澤,女,1987年10月出生,中共黨員,6月畢業(yè)于xx大學(xué),同年8月參加工作,現(xiàn)任xx村黨支部書記助理。一直以來,憑著對(duì)工作的熱愛、執(zhí)著,她從身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴小事做起,在平凡的工作崗位上認(rèn)真為廣大婦女謀利益,甘當(dāng)其排憂解難的知心人。其先進(jìn)事跡總結(jié)如下:
(一)做好日常村務(wù)管理,協(xié)助書記、主任做好村務(wù)管理。村務(wù)管理包括的內(nèi)容很多,每個(gè)人的擔(dān)子都很重。特別是計(jì)劃生育工作,每一周都要及時(shí)查看信息,看是否有違法生育的人員。通過做計(jì)劃生育工作,她學(xué)到了很多東西,比如:本村育齡婦女的結(jié)構(gòu)、家庭狀況,更重要的是學(xué)習(xí)到認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。她來村后,積極向我村計(jì)生專干馬秀英學(xué)習(xí)計(jì)生系統(tǒng)的操作,跟計(jì)生專干一起走訪流動(dòng)人口,查驗(yàn)流動(dòng)人口證,登記流動(dòng)人口詳細(xì)信息。工作認(rèn)真、負(fù)責(zé),有時(shí)候還要加班,但她從來沒有埋怨過。在今年的“三八”婦女節(jié)中,她積極協(xié)助計(jì)生專干開展有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答,活躍了活動(dòng)的氣氛,取得了預(yù)期的效果。在村委會(huì)成員和她的共同努力下,不僅本村的計(jì)劃生育軟件方面得到上級(jí)部門的贊許,而且在硬件方面,如:辦公環(huán)境、婦女群眾文體娛樂設(shè)施等方面也獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)。
(二)服務(wù)群眾,做好“三萬(wàn)”工作。在這次“三萬(wàn)”工作中,她協(xié)助駐村工作隊(duì)了解村上一名先天性心臟病患兒李小悅,常年患病,后確診為先天性心臟病(大室間隔缺損、肺動(dòng)脈瓣閉鎖、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉),需要手術(shù)治療,因家庭困難,根本無(wú)力支付昂貴的手術(shù)費(fèi)。得知這一情況后,她及時(shí)提供這名患兒的家庭情況,幫助工作隊(duì)聯(lián)系其親友,后與工作隊(duì)及村兩委成員召開會(huì)議商討救助辦法,最后決定:積極向民政部門、慈善協(xié)會(huì)為她爭(zhēng)取資金,最后使李小悅的病情得到廣泛的關(guān)注,獲得了社會(huì)捐款,使病情得以好轉(zhuǎn),真正做到了貼近群眾、服務(wù)群眾,為群眾解決實(shí)際困難。
(三)關(guān)愛婦女,做好婦女維權(quán)工作。劉吉連,是本村一組的一位婦女。結(jié)婚后,劉吉連經(jīng)常受到丈夫的毆打、辱罵,無(wú)力反抗。有一次,她在一組查驗(yàn)流動(dòng)人口時(shí),發(fā)現(xiàn)劉吉連的丈夫在酒后打劉吉連,劉吉連無(wú)處躲避,見范澤路過就大聲呼救。當(dāng)時(shí)剛好有另一村民的車經(jīng)過,范澤就及時(shí)攔下車,想將劉吉連送入車上,帶上一起去村委會(huì)先躲避一會(huì)。但是劉吉連的丈夫在車前攔著不讓走,范澤又發(fā)動(dòng)圍觀的群眾將他拉開,把劉吉連順利帶回村委會(huì)。在眾人的幫助下,車子終于走了。到辦公室后,劉吉連的丈夫就打電話威脅范澤:“你快把我老婆放回來,不然找你的事,你吃不了兜著走……”范澤說:“這樣吧,你下來到辦公室,我們一起商量一下,你看你把他打成什么樣了……”但是他就是不下來,正好村書記過來,把他批評(píng)了一頓。后來,范澤積極與法律事務(wù)所聯(lián)系,為吉紅英維權(quán)?,F(xiàn)在,吉紅英已不受家庭暴力的威脅,過上了幸福的生活。
(四)認(rèn)真做好換屆選舉工作。換屆選舉是村三年一次的大事,關(guān)系到每個(gè)村民的幸福。在換屆選舉前,村兩委班子要做大量的準(zhǔn)備工作。她積極利用自己學(xué)習(xí)的電腦知識(shí)篩選出符合條件的選民,然后交給分管的領(lǐng)導(dǎo)。隨后,她又協(xié)助村兩委班子成員針對(duì)選舉工作召開了幾次會(huì)議,向村民代表、黨員詳細(xì)講解了此次換屆選舉的程序。在會(huì)議后,她及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通,做換屆選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在領(lǐng)導(dǎo)的安排下認(rèn)真填寫選票、制作投票箱。事情雖然小,但她還是認(rèn)真負(fù)責(zé)。
在村工作期間,她虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)、吸收好的工作方法,形成自己的工作風(fēng)格,更好的做到貼近群眾,為民辦實(shí)事、辦好事。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇七
[摘要]《婦女權(quán)益保障法》在我國(guó)法律體系中具有十分重要的作用。它是一部促進(jìn)男女平等、保障婦女合法權(quán)益的基本法;它是一部保障婦女人權(quán)的法律;它是我國(guó)有史以來第一部全面保護(hù)婦女權(quán)益的法律。婦女權(quán)益包括婦女的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、政治權(quán)、文化教育權(quán)、婚姻家庭權(quán)利。維護(hù)婦女權(quán)益是衡量一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步程度的重要尺度,是人權(quán)的重要組成部分之一。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,婦女合法權(quán)益維護(hù)在新時(shí)期表現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)和問題。
[關(guān)鍵詞]婦女權(quán)益;合法維護(hù);新問題。
我國(guó)提倡構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。婦女是改造社會(huì),創(chuàng)造物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要主體之一,是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大力量。因而,婦女權(quán)益的有效保護(hù),直接關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義的四化建設(shè),同時(shí)也是衡量社會(huì)文明與和諧的天然砝碼。
一、婦女權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)有問題。
1.傳統(tǒng)的“男尊女卑”思想的侵蝕和影響。
2.相關(guān)法律法規(guī)尚不完善、可操作性還不強(qiáng),一旦發(fā)生損害,缺乏相應(yīng)的救濟(jì)機(jī)制。
3.相當(dāng)一部分婦女自身法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)淡薄。我國(guó)還有相當(dāng)一部分婦女生活在農(nóng)村,所受教育不足以使其采用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。
(一)不斷完善立法、司法,建立健全司法救濟(jì)機(jī)制。
(二)營(yíng)造有益于婦女權(quán)益保護(hù)的社會(huì)文化。
法律的運(yùn)行不僅是國(guó)家意志的實(shí)現(xiàn),從更大的環(huán)境來說,也是文化的實(shí)現(xiàn)。婦女權(quán)益保障法在現(xiàn)實(shí)生活中能否得到實(shí)現(xiàn),其關(guān)鍵要看它所體現(xiàn)的價(jià)值取向是否與社會(huì)的價(jià)值取向一致,是否為社會(huì)文化所接受。先進(jìn)性別文化對(duì)婦女權(quán)益保障法的實(shí)施和對(duì)社會(huì)發(fā)展所具有強(qiáng)大的.助推作用必須得到社會(huì)共識(shí)。否則,在一個(gè)男女不平等、女性被性符號(hào)化、女性形象被商品化、兩性關(guān)系被庸俗化、女性的身體價(jià)值觀被扭曲的文化氛圍里,婦女權(quán)益保障法的規(guī)定就會(huì)在這種落后的文化中被實(shí)際上的“廢止”,從而絕難落到實(shí)處。所以充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)和倡導(dǎo)平等、和諧、文明的先進(jìn)性別文化的重要意義,可以使社會(huì)主流的性別文化成為促進(jìn)性別平等的強(qiáng)大助力。
(三)提高婦女自身法律素養(yǎng)。
我國(guó)婦女目前仍處于弱勢(shì)地位,婚姻家庭、工資報(bào)酬、勞動(dòng)就業(yè)、個(gè)人隱私等方面都受到不平等待遇。要使法律上的男女平等成為事實(shí)上的男女平等,提高婦女自身的法律素養(yǎng)必不可少。尤其是加強(qiáng)農(nóng)村、基層的薄弱地區(qū)婦女的普法教育,切實(shí)提高當(dāng)?shù)貗D女的法律知識(shí),幫助他們提高依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力,使婦女敢于同侵權(quán)行為作斗爭(zhēng)。
參考文獻(xiàn):
[2]全國(guó)干部培訓(xùn)教材編審委員會(huì)組織編寫.人權(quán)只是干部讀本[m].北京:人民出版社,2006.
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇八
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
市婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組在這里召開會(huì)議,主要是總結(jié)近年來我市維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作情況,研究維權(quán)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,探討維權(quán)工作的新舉措和表彰維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。出席這次會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)有:xxx,xxx,xxx,讓我們以熱烈掌聲歡迎他們的到來。下面,依序進(jìn)行會(huì)議的各項(xiàng)議程。
一、首先,請(qǐng)市婦聯(lián)主席xxx同志講話。
(xxx講話)-----。
首先,請(qǐng)xxx宣讀表彰決定。
(xxx同志宣讀表彰決定)------。
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng),分三批進(jìn)行。
(第一批頒獎(jiǎng))---------。
(第二批頒獎(jiǎng))------。
首先,請(qǐng)xxx代表上臺(tái)發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請(qǐng)xxx上臺(tái)發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請(qǐng)xxx上臺(tái)發(fā)言。
(xxx發(fā)言)------。
四、下面進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程,是自由發(fā)言的時(shí)間,請(qǐng)大家就維權(quán)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提了工作意見和建議。
(自由發(fā)言)-----。
五、下面,進(jìn)行會(huì)議的最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)市xxx同志講話。
(xxx講話)------。
同志們,在今天的會(huì)上,xxx作了婦女維權(quán)工作的專題報(bào)告,表彰了一批維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的先進(jìn)典型,部分先進(jìn)典型代表在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,大家還就給權(quán)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出了許多好的意見和建議。特別是xxx同志在百忙中抽空參加了會(huì)議,并作了重要講話,xxx在講話中,就如何進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了幾點(diǎn)重要指示,請(qǐng)大家會(huì)后一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
1.2017最新年會(huì)主持詞。
2.2017晨會(huì)主持詞最新。
3.2017最新會(huì)議主持詞。
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維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇九
20xx年,xx殘聯(lián)認(rèn)真貫徹《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》,在維護(hù)殘疾婦女兒童合法權(quán)益、推動(dòng)殘疾婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面,做了大量富有成效的工作,有力地促進(jìn)了殘疾婦女兒童狀況的改善。
1、召開扶助貧困殘疾人工作會(huì)議。
為切實(shí)解決貧困殘疾人生活保障、就業(yè)、醫(yī)療康復(fù)、教育等方面的困難,建立、完善扶助貧困殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制,^v^辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部、教育部、財(cái)政部、^v^、^v^、中國(guó)殘聯(lián)等十一個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,《意見》就解決貧困殘疾人的基本生活需求、加強(qiáng)康復(fù)和醫(yī)療救助工作、推進(jìn)扶殘助學(xué)、加大權(quán)益保障力度、建立關(guān)愛幫助貧困殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制等提出了一系列意見和措施。為貫徹落實(shí)《意見》精神,^v^殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)于10月召開了全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議,總結(jié)了多年來的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),全面部署進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作。目前各地正在采取積極措施貫徹落實(shí)會(huì)議和《意見》精神,搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)專項(xiàng)扶助措施,加大工作力度,努力為殘疾人辦實(shí)事,扎實(shí)有效地推進(jìn)扶助貧困殘疾人工作。
2、啟動(dòng)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查。
為摸清殘疾人的基本情況,使國(guó)家制定有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)、發(fā)展計(jì)劃、政策措施能有更加可靠的決策依據(jù),經(jīng)^v^批準(zhǔn),第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查正式啟動(dòng)。抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)家發(fā)改委、人口和計(jì)生委、教育部、民政部、^v^、^v^、^v^、國(guó)家^v^、^v^、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等部委、團(tuán)體組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施抽樣調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)抽樣調(diào)查的具體組織實(shí)施工作。此次抽樣調(diào)查分成調(diào)查準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段、數(shù)據(jù)匯總處理、資料公布、資料開發(fā)應(yīng)用以及總結(jié)表彰階段,預(yù)計(jì)將于20xx年底完成。通過殘疾人抽樣調(diào)查,可以全面掌握殘疾婦女和兒童的基本情況,將為做好殘疾婦女和兒童工作創(chuàng)造更加良好的條件。
3、康復(fù)。
通過實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明、低視力康復(fù)、聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練、精神病防治康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)工程,一大批殘疾婦女和兒童得到了康復(fù),改善了功能,增強(qiáng)了生活自理和社會(huì)參與能力。繼續(xù)開展了為貧困聾兒雪中送炭的“聽力助殘”活動(dòng),資助數(shù)千名貧困聾兒接受聽力語(yǔ)言康復(fù)訓(xùn)練。
4、教育。
大力推進(jìn)各種扶殘助學(xué)活動(dòng),中國(guó)殘聯(lián)與教育部共同組織實(shí)施“彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”,資助了2萬(wàn)名貧困殘疾兒童入學(xué);繼續(xù)實(shí)施“扶殘助學(xué)”項(xiàng)目,資助16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的6886名貧困殘疾兒童入學(xué),其中女童2756人;繼續(xù)實(shí)施“中西部盲童入學(xué)”項(xiàng)目,新增資助人數(shù)3300人,使受助總?cè)藬?shù)達(dá)到16500人。這些助學(xué)項(xiàng)目資金來源廣泛,資助范圍逐年擴(kuò)大,已惠及數(shù)萬(wàn)殘疾兒童,社會(huì)效果良好。為加強(qiáng)高中階段殘疾人教育機(jī)構(gòu)建設(shè),中國(guó)殘聯(lián)從“彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”中拿出750萬(wàn)元,用于資助地方特別是中西部地區(qū)新建、擴(kuò)建高中階段學(xué)校(班),為其提供設(shè)備補(bǔ)貼,計(jì)劃3年資助15所學(xué)校,20xx年已確定7所高中,即將下?lián)茼?xiàng)目資金370萬(wàn)元。
5、就業(yè)。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十
婦女不僅占農(nóng)村社會(huì)人口的一半,而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策,推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容,而且關(guān)系到調(diào)動(dòng)她們投入建設(shè)美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會(huì)的積極性,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、平安與和諧。從2019年7月12日-8月30日,**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎(chǔ)上,通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研,全面了解**市以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題,積極探索解決問題的有效途徑,形成尊重婦女、保護(hù)婦女、維護(hù)婦女權(quán)益的良好社會(huì)氛圍,為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。
**市下轄924個(gè)行政村,其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中,2019年以后制訂的占93.2%,其中2019年以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢(shì)需要進(jìn)行了修改,最近一次修改是在2019年以來結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)而進(jìn)行,增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對(duì)村規(guī)民約中婦女權(quán)益相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約,但因村委會(huì)換屆、保管不當(dāng)?shù)仍颍F(xiàn)在失去了村規(guī)民約。
通過調(diào)查了解,各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一,最少的只有6條,多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡(jiǎn)單,只是針對(duì)某一個(gè)方面,比如針對(duì)消防而制定的村規(guī)民約,大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會(huì)治安、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面,其內(nèi)容體現(xiàn)了國(guó)家法律、法規(guī)和政策精神,無(wú)侵犯婦女人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。有的還細(xì)化為夫妻共同承擔(dān)家務(wù)、共同承擔(dān)計(jì)劃生育、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、禁止性別歧視、反對(duì)家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。
調(diào)查中,91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,是村民自身的創(chuàng)造物,是村民共同利益的表達(dá)機(jī)制,體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進(jìn)鄰里和睦、推進(jìn)移風(fēng)易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中,大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學(xué)歷和文化素質(zhì)的提升及生活水平的改善,大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了,婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學(xué)的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為,改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導(dǎo)的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范,村規(guī)民約中禁止的事項(xiàng)成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中,政府有關(guān)部門及村委會(huì)都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如:某村的一女其夫大男子主義嚴(yán)重,且對(duì)其有暴力傾向,村規(guī)民約制定后,通過對(duì)其進(jìn)行宣傳和教育,其夫逐步意識(shí)自己以前的做法欠妥并不再施暴,因?yàn)榇逡?guī)民約中有規(guī)定,夫妻地位平等,反對(duì)男尊女卑。
(一)存在的問題。
調(diào)查中,100%的村干部認(rèn)為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款,96.5%的人認(rèn)為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇,并且完全平等。村規(guī)民約在維護(hù)婦女權(quán)益問題上能夠堅(jiān)持男女平等原則,保證婦女享有與其他村民同等的待遇,較好地維護(hù)了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。但從調(diào)查結(jié)果綜合來看,村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分,有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容,實(shí)踐卻并非完全如此。
從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,涉及維護(hù)婦女權(quán)益的內(nèi)容相對(duì)單薄,僅體現(xiàn)在婚姻家庭領(lǐng)域男女平等和計(jì)劃生育方面,相當(dāng)一部分村沒有在村規(guī)民約里對(duì)婦女權(quán)益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村,制訂村規(guī)民約的有19個(gè)村,其中15個(gè)村(占比71%)的村規(guī)民約對(duì)婚姻家庭方面做出規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個(gè)村村規(guī)民約內(nèi)容共18條,在第六條提及“保護(hù)婦女的合法權(quán)益”。另有6村(占比29%)無(wú)任何關(guān)于婦女維權(quán)方面的內(nèi)容。禹會(huì)區(qū)有行政村63個(gè),制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村。其中23個(gè)村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”,5個(gè)村(占比10%)提到“男女平等”,4個(gè)村(占比8%)規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個(gè)村除規(guī)定夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外,還對(duì)外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個(gè)村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右,無(wú)涉及婦女權(quán)益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,這些缺失的內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權(quán)益最容易受到侵害的部分。
2.婦女土地權(quán)益得不到有效保障。
農(nóng)村女性出生后,按照土地承包政策,由其戶籍所在地分給土地,一般都能享受與男子平等的土地承包權(quán)利,而在結(jié)婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇,不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實(shí)行外村女嫁到本村后,必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出,本村婦女嫁到外村后,在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、征地補(bǔ)償款分配、村集體經(jīng)濟(jì)福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實(shí)行沒有遷出戶口的外嫁女,在征地拆遷時(shí),不享受本村拆遷補(bǔ)償款分配。由于農(nóng)村實(shí)行“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)村都不用預(yù)留機(jī)動(dòng)地給新增人口分地,村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地,農(nóng)村婦女結(jié)婚后在新居住地就很難取得承包地,同時(shí)也無(wú)法帶走在娘家時(shí)分得的承包地,從而喪失了土地承包權(quán)。即使娘家所在村集體不收回其承包地,由于土地承包系以家庭為單位,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行分割等原因,也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣,農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家,其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機(jī)動(dòng)地,或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用,一旦前夫再婚后,其前夫所在村集體便會(huì)以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由,收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財(cái)物,無(wú)法遷移轉(zhuǎn)走。農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取,法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,即使對(duì)土地進(jìn)行了分割,也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,土地權(quán)益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí),一方面直接影響到子女,一方面導(dǎo)致與之相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益包括土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入的分配權(quán)等無(wú)法實(shí)現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權(quán)及相應(yīng)其他權(quán)益,是土地權(quán)益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到,這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神,但違背男女平等精神和損害婦女基本權(quán)益的村規(guī)民約不一定有文字記錄,卻在實(shí)踐中長(zhǎng)期沿襲執(zhí)行。
3.婦女生殖健康權(quán)利易被忽視。
盡管法律規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育是男女雙方的事,男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務(wù),但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關(guān)的科學(xué)知識(shí),同時(shí)受男尊女卑思想的影響,對(duì)男扎存在誤解,認(rèn)為男扎對(duì)男人身體傷害大,一旦男扎以后就無(wú)法做重活;如果采取結(jié)扎的措施來避孕節(jié)育,無(wú)論男女身體一定會(huì)受影響,首先應(yīng)作犧牲的是女人,避孕節(jié)育首先應(yīng)該是“女人們的事”,導(dǎo)致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結(jié)扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施,嚴(yán)重?fù)p害了女性的生殖健康權(quán)利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動(dòng)男扎比例不足10%,很少發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)男扎現(xiàn)象,其實(shí)男扎比女扎要方便和簡(jiǎn)單,對(duì)于身體的影響較小,以后要想再生,復(fù)通機(jī)率比女的大。
4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大,她們?nèi)淌苤c丈夫長(zhǎng)年兩地分居的孤寂,守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重?fù)?dān)。首先出于農(nóng)村實(shí)際生活的需要,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動(dòng)在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔(dān)。其次由于自己男人不在家,缺乏心理安全保障,即使受到其他人的欺凌,或者被騙色劫財(cái)以后也不敢伸張,部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權(quán)益。再次由于丈夫外出務(wù)工夫妻長(zhǎng)期兩地分居,缺乏思想溝通以及性交流,造成感情疏遠(yuǎn)。尤其對(duì)于年輕婦女來說,性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題,久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機(jī)后,往往得不到公正適當(dāng)?shù)奶幚?,致使無(wú)法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(二)原因。
1.對(duì)村規(guī)民約的重視程度不夠。
調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,多村內(nèi)容完全相同,脫離本村實(shí)際,缺乏針對(duì)性和可操作性。由于**市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展滯后,村民利益沖突少,部分村民對(duì)于村規(guī)民約漠不關(guān)心。加之,村里大部分青壯年長(zhǎng)期或不定期外出打工,在家村民很少等客觀原因,造成了關(guān)注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會(huì)制定(占比1.7%),無(wú)論是全體村民參與制定(占比10.7%),或是全體村民代表參與制定(占比40.8%),或是部分村民代表參與制定(占比17.2%),還是村委會(huì)制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%),調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性,但是村委會(huì)和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗(yàn),在上級(jí)要求之下,可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村,制訂村規(guī)民約的有20個(gè)村,大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同,其中19個(gè)村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會(huì)區(qū)轄區(qū)有行政村共63個(gè),制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村,其中32個(gè)村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。
2.部分基層干群觀念滯后,法律意識(shí)不強(qiáng)。
通過統(tǒng)計(jì)顯示,接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學(xué)歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學(xué)歷低,法律知識(shí)缺乏,依法治村、依法行政意識(shí)淡薄。村干部和村民遇事,喜歡用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題,很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時(shí)往往以“合理”代替“合法”。一方面,在農(nóng)村開展《婦女權(quán)益保障法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳不夠廣泛深入,對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳教育力度不夠,采取的宣傳手段單一,沒有有效利用報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國(guó)策宣傳,廣大人民群眾思想沒有達(dá)成共識(shí),沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對(duì)人們思想的束縛,男女平等寫在紙上,貼在墻上,但是沒有入腦入心。無(wú)論是真正由村民決議的還是由領(lǐng)導(dǎo)包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去?!澳凶鹋啊?、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響,并成為利用村規(guī)民約損害弱勢(shì)婦女合法土地權(quán)益的思想基礎(chǔ),導(dǎo)致侵犯婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,農(nóng)村婦女法律意識(shí)和依法維權(quán)觀念淡薄,法律知識(shí)匱乏,往往自己的合法權(quán)益受到侵犯,還認(rèn)為是合理合法的,而不積極爭(zhēng)取,很少運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益、爭(zhēng)取男女平等權(quán)利。
3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高?。
當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,參政議政意識(shí)差,婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的意識(shí)不強(qiáng)。**市目前現(xiàn)任村委會(huì)主任中,女性正職比例偏低,只有2.4%。女性參政的比例低,參政意識(shí)弱,導(dǎo)致在農(nóng)村事務(wù)的決定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá),婦女利益訴求的渠道不夠暢通,保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項(xiàng)決策中的參與權(quán),弱勢(shì)婦女的權(quán)益更難以得到維護(hù)。相對(duì)于其他村民,出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢(shì),村里的男性和媳婦是一個(gè)更大的利益集團(tuán),如果要給弱勢(shì)婦女群體分配土地權(quán)益,就必然會(huì)影響到他們的既得利益,于是在召開村民代表大會(huì)制定相關(guān)村規(guī)民約時(shí),女性代表比例低,弱勢(shì)婦女代表更低。由于村民代表大會(huì)代表的局限性,村規(guī)民約往往反映的不是全體村民,而是一個(gè)利益集團(tuán)的利益,婦女特別是弱勢(shì)婦女的呼聲難以得到反映,導(dǎo)致弱勢(shì)婦女不能平等享受權(quán)利。
4.相關(guān)法律可操作性欠缺。
對(duì)于農(nóng)村婦女的土地權(quán)益的保護(hù),各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定?!秼D女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后,其責(zé)任田、口糧田、宅基地等,應(yīng)當(dāng)受到保障”。第三十二條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利”。第三十三條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。因結(jié)婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利,承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定,對(duì)結(jié)婚、離婚和喪偶的女性而言,無(wú)疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng),在實(shí)施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等,沒有歧視婦女權(quán)利,但因沒有充分考慮現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系和婚姻關(guān)系的流動(dòng)性,使法律政策在實(shí)施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實(shí)際生活中,這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實(shí)施。當(dāng)女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地,而新居住地也以女性在原居住地應(yīng)有承包地為由拒絕為女性提供承包土地,這就致使女性在原居住地和新居住地都無(wú)法承包土地。
5.對(duì)違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。
從收集上來的村規(guī)民約看,除了少數(shù)幾個(gè)明確規(guī)定了違約責(zé)任外,絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責(zé)任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時(shí),村級(jí)組織用教育、規(guī)勸和道德譴責(zé)多,用其他手段少或沒有手段,對(duì)村民作用有限。
根據(jù)我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案應(yīng)通過村民會(huì)議討論決定,而村民會(huì)議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關(guān)權(quán)益的決定,是通過村民代表會(huì)研究決定的,在村民代表共同利益的驅(qū)使和地少人多的情況下,少數(shù)人的權(quán)益難以得到保證。
村民委員會(huì)組織法規(guī)定,村規(guī)民約需報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個(gè)監(jiān)督機(jī)制,而實(shí)際中,有些村目前還沒有對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)村規(guī)民約制定實(shí)施情況還不完全掌握,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。有些村對(duì)村規(guī)民約的宣傳不到位,村規(guī)民約只不過是應(yīng)付檢查或做給人看的花架子,村民不了解其內(nèi)容,根本就沒有發(fā)揮作用,致使有些地方的村規(guī)民約流于形式,成為擺設(shè)。
當(dāng)女性土地權(quán)益受到侵害時(shí),《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失”,侵權(quán)方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。然而,由于農(nóng)村女性不善于甚至不習(xí)慣用法律武器來維權(quán),加之女性對(duì)男性主導(dǎo)地位的習(xí)慣和認(rèn)同,致使侵犯女性土地合法權(quán)益的行為得不到及時(shí)制止與遏制,使侵犯女性土地權(quán)益的違法行為成為習(xí)慣。
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)男女平等意識(shí)。
加大對(duì)全社會(huì)、特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳男女平等的基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)、政策的力度,要在各級(jí)各類干部培訓(xùn)中增加對(duì)馬克思主義婦女觀及男女平基本國(guó)策等課程的培訓(xùn),有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí),使之一方面能依法行政,另一方面,在制定政策時(shí)增強(qiáng)性別意識(shí),能自覺依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益,同時(shí),要組織基層干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,使之知法、懂法、帶頭用法。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)村規(guī)民約在村民實(shí)現(xiàn)自治過程中的重要作用,運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)和管理村務(wù)。正確認(rèn)識(shí)村規(guī)民約的性質(zhì)和效力,克服過分強(qiáng)調(diào)村民自治的偏見,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,通過報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、“送法進(jìn)村(家)”、普法培訓(xùn)班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權(quán)益密切相關(guān)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí),增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)、男女平等意識(shí)和依法建章立約的自覺性,形成全社會(huì)共同保障婦女權(quán)益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象,貫徹落實(shí)男女平等原則,提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高婦女的法律意識(shí),使她們了解國(guó)家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,在遇到依靠自身力量不能解決的問題時(shí),能懂得向有關(guān)組織求助,懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權(quán),以制止和減少侵害婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生,從而根本上維護(hù)農(nóng)村婦女的權(quán)益。在美好建設(shè)系列培訓(xùn)中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容,使男女平等成為村民的自覺觀念,使保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時(shí)尚。把宣傳、落實(shí)“村規(guī)民約”與加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)公德教育緊密結(jié)合起來,融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評(píng)比等系列活動(dòng)和措施,增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束力,促使村民信守村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自主共建。
(二)提高婦女在村務(wù)管理中的參政水平。
當(dāng)前村級(jí)事務(wù)往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高,給予婦女更多的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)參與機(jī)會(huì)。**市《2019-2020婦女發(fā)展綱要》中,明確要求到2019年,村委會(huì)主任中女性正職達(dá)到7%比例,以增強(qiáng)女性在決策層的話語(yǔ)權(quán)。進(jìn)一步完善《村民委員會(huì)組織法》和相關(guān)法律,在《村民委員會(huì)組織法》中對(duì)村民代表大會(huì)女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上,增強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益的可操作性。在村務(wù)管理和決策中,要采取有利于促進(jìn)女性參政的性別保障措施和民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保證婦女在村務(wù)重大事項(xiàng)管理中的參與決策權(quán),特別是與弱勢(shì)婦女切身權(quán)益相關(guān)的土地承包權(quán)調(diào)整與分配等事項(xiàng),一定要有足夠數(shù)量的弱勢(shì)婦女參與方案的討論和決策,讓婦女有充分的參與權(quán)和表決權(quán),暢通婦女利益訴求的渠道。
(三)建立并完善保護(hù)婦女土地權(quán)益的法律體系。
為了增強(qiáng)該法在實(shí)施過程中的可操作性,建議全國(guó)人大常委會(huì)盡快完善相關(guān)立法,使保障婦女土地權(quán)利的法律具體化。各有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件,對(duì)農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。詳細(xì)規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結(jié)婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權(quán)利以及不同情況下享有權(quán)利的原則。對(duì)男到女方落戶和女到男家落戶的,戶籍所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)給其承包土地的權(quán)利;如果戶籍尚未遷移的,應(yīng)動(dòng)員其將戶籍關(guān)系遷入現(xiàn)居住地。對(duì)婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地,而戶籍又未遷的,應(yīng)保留其承包地。其所生子女隨父母申報(bào)登記農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)享受同村村民的同等待遇。對(duì)于離婚或喪偶婦女及其所領(lǐng)養(yǎng)子女,戶籍關(guān)系未遷移出的,應(yīng)保留其承包土地的權(quán)利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚,均戶隨人走,應(yīng)享受與當(dāng)?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋?quán)利。對(duì)于純女戶或獨(dú)生女戶,有男方到女方落戶,贍養(yǎng)父母的,應(yīng)給予土地承包權(quán)。法律政策要正視性別差異,在制定和實(shí)施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢(shì)婦女。例如,農(nóng)戶土地承包。
合同。
登記可以實(shí)行夫妻雙名制,夫妻各持一份,雙方有同等的權(quán)利和義務(wù),在轉(zhuǎn)讓、租賃土地時(shí)要出具雙方所持有的兩份土地承包書,并由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權(quán)的安全。盡快確立出臺(tái)“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格,加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。
制定和修改村規(guī)民約,要充分發(fā)揚(yáng)民主,從實(shí)際出發(fā)。村規(guī)民約是每個(gè)村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,從村民中來,到村民中去,才能廣泛征求群眾意見,真正反映全體村民的共同利益和愿望,調(diào)動(dòng)村民參加自治的積極性,自覺自愿地遵守執(zhí)行,使其成為名符其實(shí)的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改,一般應(yīng)該經(jīng)過五個(gè)步驟。第一,村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,針對(duì)需要解決的實(shí)際問題和村民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題,通過調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容,確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二,就提出的問題和事項(xiàng),發(fā)動(dòng)村民廣泛討論提出意見,并集中上報(bào)村民委員會(huì)。村民委員會(huì)根據(jù)村民意見,擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿,再發(fā)給村民征求意見。第三,提交村民大會(huì)審議通過。在審議討論過程中,要根據(jù)村民的討論意見,作進(jìn)一步的修改完善,然后交付表決,以到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過。對(duì)一些分歧比較大的問題,可以暫不規(guī)定,待成熟之后再補(bǔ)充完善。第四,村民自治章程和村規(guī)民約通過后,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?,可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五,按照規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
加強(qiáng)國(guó)家法律對(duì)村規(guī)民約等的指導(dǎo)和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,對(duì)涉及集體經(jīng)濟(jì)收益分配的規(guī)定、土地權(quán)益處置的決定進(jìn)行徹底清理,對(duì)未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的條款堅(jiān)決予以清除,堅(jiān)決制止村委會(huì)、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。針對(duì)“村規(guī)民約”實(shí)施中部分弱勢(shì)婦女權(quán)益受到侵害的問題,由婦聯(lián)、民政等相關(guān)部門組織開展維護(hù)農(nóng)村土地婦女權(quán)益的專項(xiàng)檢查,廢除侵害婦女土地權(quán)益的隱形的“村規(guī)民約”,指導(dǎo)村民增加保護(hù)婦女權(quán)益的條款和內(nèi)容,落實(shí)男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等各項(xiàng)權(quán)益。禁止任何組織和個(gè)人以任何借口剝奪婦女的合法土地權(quán)益。針對(duì)“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題,除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責(zé)任,如批評(píng)教育、賠禮道歉、違約責(zé)任通報(bào)、責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟(jì)收益分配和優(yōu)惠待遇等外,還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下由村民代表組成執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)違約責(zé)任人執(zhí)行違約處罰,并張榜公布,以強(qiáng)化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十一
我鎮(zhèn)婦聯(lián)上半年工作根據(jù)縣婦聯(lián)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況開展了多項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮了婦聯(lián)自身的作用,具體工作如下:
一、加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),切實(shí)提高婦女素質(zhì)。
首先,今年3月,鎮(zhèn)婦聯(lián)以村支兩委換屆選舉為契機(jī),為提高婦女進(jìn)村兩委比例,配齊村婦代會(huì)主任,年初制定了工作計(jì)劃,在婦聯(lián)的建議下,爭(zhēng)取黨委、政府的高度重視,把培養(yǎng)選拔村級(jí)女干部工作擺上重要議事日程,確保村兩委成員中有1名女性,把思想好、有文化、年紀(jì)輕、有本領(lǐng)、真心愿為群眾服務(wù)的女性選進(jìn)村“兩委”班子,為村婦代會(huì)進(jìn)入“兩委”班子創(chuàng)造條件。在58個(gè)村(居)中,有11個(gè)村的支部書記是女同志,從而加強(qiáng)了婦女組織建設(shè)。
其次,在“三八”婦女節(jié),組織了鎮(zhèn)全體女干部職工、村(居)委會(huì)婦女主任、計(jì)育專干參加會(huì)議,并對(duì)優(yōu)秀婦女工作者進(jìn)行了表彰。部署了今年的婦女工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確了工作思路,解決了個(gè)別同志工作不負(fù)責(zé)任的思想狀況。同時(shí)與計(jì)生辦一道組織每月村(居)委會(huì)主任計(jì)育專干互通一次工作情況,確?;鶎?jì)D女組織的穩(wěn)定與發(fā)展。
二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極開展“雙學(xué)雙比”競(jìng)賽活動(dòng)。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步深化“雙學(xué)”內(nèi)容,提高“雙比”目標(biāo),以競(jìng)賽為手段,以典型為龍頭,以效益為目的,在今年大力發(fā)展婦女為主的種植金銀花產(chǎn)業(yè),她們?cè)诜N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上和手工制作業(yè)上大顯身手。我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作思路和工作措施,全面深入開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng),使全鎮(zhèn)廣大婦女掌握1-2名科學(xué)技能。
三、推進(jìn)依法維權(quán)建設(shè),切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。
一是依托部門抓維權(quán)。鎮(zhèn)婦聯(lián)配合綜治辦、派出所、民政辦、司法所等多部門共同維護(hù)婦女兒童權(quán)益。上半年,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多次幫助過流浪婦女找到親人。其中一次是派出所接到群眾報(bào)案,說有一名精神不正常的.女子,赤身裸體走在大街上,鎮(zhèn)婦聯(lián)得知此消息,第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場(chǎng),和民政辦的女干部把事先準(zhǔn)備好的衣褲幫助她穿上,為其買了早餐,耐心詢問其家庭住址,由于其精神不正常,無(wú)法交流溝通,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多方打聽,最終幫助其找到了家人,得到周圍群眾一致贊揚(yáng),都說鎮(zhèn)婦聯(lián)真正維護(hù)了婦女的權(quán)益。同時(shí),我鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門共同開展“6.26”國(guó)際禁毒日宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)為群眾耐心講解毒品的危害,發(fā)放宣傳單1000余份,并借鑒真實(shí)的案例,勸戒大家要遠(yuǎn)離毒品,使群眾更加深刻的了解了毒品的危害。
二是上下聯(lián)動(dòng)抓維權(quán)。深入貫徹落實(shí)湖南省禁毒師培訓(xùn)工作,我鎮(zhèn)安排兩名女干部通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)進(jìn)行在線學(xué)習(xí),完成全部課程。并通過“六一”兒童節(jié)這一契機(jī),向?qū)W校的老師和同學(xué)宣傳禁毒的相關(guān)內(nèi)容,同時(shí),配合教育部門開展了豐富多彩的“六一”節(jié)活動(dòng),宣傳有關(guān)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)。
四、全面推進(jìn)“家庭文明工程”,加大力度實(shí)施“春蕾”計(jì)劃。
與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,繼續(xù)深化“五好文明家庭”、“綠色家園”和“創(chuàng)衛(wèi)工作”創(chuàng)建活動(dòng),按照縣婦聯(lián)工作的要求,我鎮(zhèn)擬建四個(gè)婦女之家示范村,目前正在籌建之中。與宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》相結(jié)合,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng);協(xié)調(diào)各方面與團(tuán)委學(xué)校配合在1至6月份期間又開展了一些對(duì)兒童少年有益的活動(dòng),如“學(xué)雷鋒做好事”活動(dòng)(發(fā)動(dòng)學(xué)生為貧困生捐助資金)。
五、存在不足之處。
1、婦聯(lián)工作無(wú)經(jīng)費(fèi)來源;2、因忙于各項(xiàng)中心工作,婦聯(lián)工作靠加班、加點(diǎn)來完成;3、有個(gè)別村支兩委對(duì)婦女工作重視不夠;4、偏僻的地方還存在重男輕女的落后思想,侵犯婦女權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。
我鎮(zhèn)婦聯(lián)和村級(jí)婦代會(huì)、決心在黨委政府和縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往,再接再厲,努力工作,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)和諧***做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
***鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十二
(一)、舉辦慶“三八”“恒安杯”婦女運(yùn)動(dòng)會(huì)。市婦聯(lián)、市體育局、與西和恒安工礦貿(mào)易有限公司聯(lián)合,隆重舉行了為期三天的慶“三八”“恒安杯”運(yùn)動(dòng)會(huì),來自市直機(jī)關(guān)48個(gè)單位的1600多名女職工參加了運(yùn)動(dòng)會(huì),為團(tuán)體前8名頒發(fā)了獎(jiǎng)杯,32個(gè)代表隊(duì)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。同時(shí),還組織了一場(chǎng)精彩的文藝演出。節(jié)日期間,與市老齡委一道走訪慰問了武都區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、東江鎮(zhèn)7名貧困老年婦女,送慰問金2100元。
(二)、開展“優(yōu)秀婦女事跡宣傳周”活動(dòng)。在隴南電視臺(tái)、《隴南報(bào)》推出巾幗風(fēng)采系列報(bào)道,大張旗鼓地宣傳奮斗在各條戰(zhàn)線的婦女典型事跡,展示婦女的作為和才干;廣泛宣傳女***員在平凡工作崗位上開拓創(chuàng)新,勇創(chuàng)佳績(jī)的先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多婦女為構(gòu)建***社會(huì)做貢獻(xiàn)。
(三)、各縣區(qū)婦聯(lián)采取多種形式慶?!叭恕眿D女節(jié)。如文縣、兩當(dāng)縣召開表彰會(huì)、開展婦科病普查;徽縣、成縣、武都區(qū)開展健身活動(dòng),豐富女職工的節(jié)日生活。
二、抓勞務(wù),創(chuàng)品牌,促增收。
我們把強(qiáng)化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為增加農(nóng)村婦女收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)來抓,采取有效措施突出抓勞務(wù),取得明顯成效。截止6月底,為省婦聯(lián)家政公司、北京富平技能學(xué)校、天津、廣東、深圳、青島等公司輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員2328名,收入達(dá)42萬(wàn)元,配合其他部門輸轉(zhuǎn)14258名。其中,西和縣輸送560名,禮縣輸送482名,康縣婦聯(lián)配合政府向深圳富康電腦公司輸送務(wù)工人員280名,其他縣區(qū)婦聯(lián)不斷加大勞務(wù)輸出工作力度。
(一)、加大宣傳、培訓(xùn)工作力度。
一是利用春節(jié)農(nóng)閑時(shí)機(jī),市、區(qū)婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合,深入武都區(qū)馬街、兩水、漢王等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“農(nóng)民工春風(fēng)行動(dòng)”宣傳咨詢活動(dòng),接待群眾6200人次,其中婦女3600多人,提供就業(yè)崗位2700個(gè),發(fā)放各類宣傳資料8700份,用工信息200條,務(wù)工必讀讀本5200份,婦女權(quán)益保障法小冊(cè)子200份,深受群眾歡迎。
二是又與市勞動(dòng)保障局、勞務(wù)辦聯(lián)合開展“全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)宣講暨勞務(wù)洽談”活動(dòng),由10人組成的宣講團(tuán)歷時(shí)十天巡回禮縣、西和、康縣、成縣、徽縣五縣縣城及石橋、小川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場(chǎng)宣講10場(chǎng)(次),102個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表和初、高中畢業(yè)生共4500多人現(xiàn)場(chǎng)聆聽了十位宣講人員的演講。同時(shí),舉行了勞務(wù)洽談活動(dòng),共與外地10戶用工單位簽訂了2萬(wàn)多人的用工協(xié)議。
三是在組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過程中,我們注重發(fā)揮本地人力資源優(yōu)勢(shì),通過“訂單”、“定向”培訓(xùn),引導(dǎo)婦女掌握技能,增強(qiáng)就業(yè)的針對(duì)性。宕昌縣婦聯(lián)會(huì)同勞務(wù)移民局、扶貧辦等部門,在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員2718名,并播放了在京的家政服務(wù)員的實(shí)況錄像,取得良好的宣傳效果。
(二)、健全組織網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的管理,提高有組織輸出水平。各縣區(qū)婦聯(lián)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)50個(gè),聘用52名勞務(wù)輸出代辦員。武都區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了婦女就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,爭(zhēng)取工作人員編制3個(gè),副科級(jí)職數(shù)1個(gè)。目前,禮縣、西和、武都、文縣已成立婦女就業(yè)指導(dǎo)中心。
(三)、打造勞務(wù)品牌。各級(jí)婦聯(lián)不斷積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作模式,全市勞務(wù)輸出的規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,形成了家政服務(wù)員走俏全國(guó)、高薪就業(yè)的新局面。禮縣婦聯(lián)在政府的引導(dǎo)下,努力打造“婦字號(hào)”勞務(wù)品牌,在省工商局和國(guó)家工商局成功注冊(cè)“禮賢妹”、“禮賢大嫂”、“禮賢架子工”和“禮賢油漆匠”等4個(gè)勞務(wù)品牌,在全國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)首次樹起了自己的招牌,有力推動(dòng)了禮縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、抓素質(zhì)培訓(xùn),推動(dòng)?jì)D女參政議政工作。
(一)、爭(zhēng)取黨委和組織部門的重視。我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力做到“三多”(多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多推薦)、“四勤”(嘴勤、腿勤、眼勤、手勤),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,黨委和組織部門把培養(yǎng)選拔女干部工作放在重要位置,通過培訓(xùn)、考試等形式,加強(qiáng)對(duì)婦女干部的培養(yǎng)選拔,使女領(lǐng)導(dǎo)干部的比例有所提高。四月,配合組織部門對(duì)全市女干部進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),掌握女領(lǐng)導(dǎo)干部的配備情況,為縣鄉(xiāng)換屆提供決策依據(jù)。
(三)、抓后備干部的推薦。市、縣區(qū)婦聯(lián)不斷補(bǔ)充更新婦女人才庫(kù)。目前,我市按照20%、25%和30%的比例儲(chǔ)備了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)后備女干部。共儲(chǔ)備各級(jí)各類優(yōu)秀婦女人才661名,其中,地級(jí)女干部3名,縣處級(jí)女干部67名、科級(jí)女干部591名,基本形成了一支門類齊全、素質(zhì)高、后勁足的干部隊(duì)伍。為了確保優(yōu)秀女干部進(jìn)入后備干部隊(duì)伍,我們有針對(duì)性地向黨委和組織部推薦了一批后備女干部,參加理論考試,入選縣處級(jí)后備干部41名。四月份,市委組織部,舉辦婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部市管副縣級(jí)后備干部理論水平任職資格考試,擬確定50名女干部進(jìn)入人才庫(kù)。
四、抓項(xiàng)目,努力為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事。
(一)、開展“關(guān)愛女童、奉獻(xiàn)真情”救助貧困學(xué)生活動(dòng)?!傲弧鼻跋?,市、縣區(qū)婦聯(lián)以不同的形式開展慶“六一”捐資助學(xué)慰問活動(dòng)。截止目前,為688名貧困學(xué)生捐款13.4萬(wàn)元,其中,申請(qǐng)省兒基會(huì)資金1.3萬(wàn)元,救助貧困學(xué)生93名;大學(xué)生33名、高中生47名、初中生26名,小學(xué)生582名;市婦聯(lián)與關(guān)工委辦等單位深入武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)小學(xué)送溫暖、獻(xiàn)愛心,捐贈(zèng)現(xiàn)金2500元、價(jià)值3000元的圖書、衣服等;禮縣婦聯(lián)關(guān)注留守兒童,全體干部深入務(wù)工婦女比較集中的城關(guān)、石橋2鄉(xiāng)9村,看望慰問了留守兒童40名,為她們贈(zèng)送慰問品、慰問金xx元;文縣婦聯(lián)召開捐資助學(xué)表彰大會(huì),隆重表彰捐資助學(xué)先進(jìn)單位文縣國(guó)稅局和5名先進(jìn)個(gè)人,為80名貧困女童發(fā)放1萬(wàn)元的助學(xué)金;成縣婦聯(lián)捐款10000元,救助100名貧困女童;武都區(qū)婦聯(lián)為甘泉鎮(zhèn)小學(xué)捐資4000元,救助30名女童。
(二)、爭(zhēng)取實(shí)施婦女發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)婦聯(lián)扶貧能力。我們從省婦聯(lián)、扶貧辦爭(zhēng)取到西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中;爭(zhēng)取市扶貧培訓(xùn)資金5萬(wàn)元,下半年擬舉辦婦女技能培訓(xùn)班;為幫扶點(diǎn)宕昌縣阿塢鄉(xiāng)葉扎村協(xié)調(diào)發(fā)展資金2萬(wàn)元;為縣區(qū)婦聯(lián)申報(bào)“母親健康快車”項(xiàng)目7個(gè),為成縣婦聯(lián)申報(bào)“大地之愛,母親水窖”項(xiàng)目1個(gè),資金50多萬(wàn)元。
五、抓“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),強(qiáng)化自身建設(shè)。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十三
沒有崇高信仰的人就如同一潭死水,永遠(yuǎn)蕩不起壯闊的波瀾。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦公安機(jī)關(guān)政法隊(duì)伍教育整頓工作督導(dǎo)檢查實(shí)施方案.
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委以及公安部廳黨委、市局黨委關(guān)于開展政法隊(duì)伍教育整頓的決策部署要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,確保高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”、高品質(zhì)完成“自選動(dòng)作”,提升工作方式方法,打造更多可推廣可復(fù)制的“xx經(jīng)驗(yàn)”。
二、督導(dǎo)內(nèi)容。
本次督導(dǎo)工作是比照市局黨委制定下發(fā)的《全市公安隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》,按照方案中目標(biāo)任務(wù)開展督導(dǎo)檢查,并與各單位教育整頓工作的開展聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題提出具體意見建議。
(一)堅(jiān)持政治建警方面。堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度,以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺,教育整頓與開展黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合工作開展監(jiān)督,通過“四個(gè)狠抓”實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保,三個(gè)提升”,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。對(duì)各單位不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)開展督導(dǎo)檢查,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
(二)整治頑瘴痼疾方面。圍繞干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”開展督導(dǎo)檢查;圍繞違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展督導(dǎo)檢查;圍繞違規(guī)參股借貸開展督導(dǎo)檢查;圍繞違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行開展督導(dǎo)檢查;圍繞有案不立、壓案不查、有罪不究開展督導(dǎo)檢查;圍繞辦“金錢案”“關(guān)系案”“人情案”,執(zhí)法不嚴(yán)開展督導(dǎo)檢查。
(三)堅(jiān)持自查自糾方面。圍繞具體負(fù)責(zé)民警個(gè)人自查開展督導(dǎo)檢查;圍繞召開民主生活會(huì)(組織生活會(huì))查糾開展督導(dǎo)檢查;圍繞重點(diǎn)案件交叉評(píng)查開展督導(dǎo)檢查;圍繞法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查開展督導(dǎo)檢查;圍繞智能化數(shù)據(jù)排查開展督導(dǎo)檢查;圍繞隊(duì)伍建設(shè)巡查開展督導(dǎo)檢查;圍繞“八小時(shí)”外報(bào)備報(bào)告制度開展督導(dǎo)檢查。
(四)濃厚輿論氛圍方面。圍繞教育整頓宣傳工作方案及落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查;圍繞教育整頓營(yíng)造良好輿論氛圍開展督導(dǎo)檢查。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立全市公安機(jī)關(guān)教育整頓督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):市局黨委委員xxx。
副組長(zhǎng):市局黨委委員xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
四、督導(dǎo)方式。
對(duì)各單位教育整頓工作開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)監(jiān)督和掌握教育整頓工作進(jìn)展情況,并向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào);加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能就地整改的當(dāng)即整改不留隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題提出具體意見建議,并及時(shí)移交有關(guān)部門查辦。
(一)聽取匯報(bào)。聽取主要領(lǐng)導(dǎo)口頭工作匯報(bào),主要看教育整頓工作開展以來掌握情況,是否心中有數(shù)、腦中有譜。
(二)查閱臺(tái)賬。查看文件資料、通知、計(jì)劃、方案、筆記等工作臺(tái)賬,看記錄是否翔實(shí),有無(wú)作假,假大空現(xiàn)象。
(三)實(shí)地檢查。明察暗訪全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警履職盡責(zé)、遵章守紀(jì)等情況。
(四)責(zé)任倒查。對(duì)工作組織開展不力,或者存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)開展重點(diǎn)監(jiān)督和責(zé)任倒查,督促對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依紀(jì)依法處理。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真籌劃部署。全市公安隊(duì)伍教育整頓工作,是當(dāng)前十分重要的政治工作,各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須高度重視,立即部署落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)。要成立由局黨委委員、紀(jì)委書記xxx為組長(zhǎng)的督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)安排,周密組織,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工、落實(shí)工作措施,好每次督導(dǎo)檢查的問題梳理、原因分析,意見建議提交等工作,為黨委領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(二)明確督查目標(biāo),逐項(xiàng)制定措施。各單位要把黨中央、省委和市委的目標(biāo)任務(wù)貫通到教育整頓工作中,要按照專項(xiàng)督察工作方案的要求,開展督察,確保工作不走過場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)督察工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),對(duì)不認(rèn)真、不落實(shí)、走過場(chǎng)、弄虛作假、搞形式主義的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)并督促整改,確保每項(xiàng)工作有部署、每項(xiàng)工作能落實(shí),列明任務(wù)清單、掛圖銷號(hào)作戰(zhàn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,開展貼近需求的各類活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持跟蹤問效,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要靈活運(yùn)用督察方式,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,敢于較真碰硬,通過專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督察與隨機(jī)檢查等多種手段,圍繞重點(diǎn)督查內(nèi)容,深入一線,真督實(shí)查。對(duì)不作為,失職、瀆職的,教育整頓走過場(chǎng)的要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,同時(shí)要對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,督促全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民、輔警進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷把教育整頓工作引向深入,扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),以公安隊(duì)伍的新面貌和維護(hù)國(guó)家安全、人民安寧的新業(yè)績(jī)慶祝建黨100周年。
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維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十四
同志們:
我市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)成立已經(jīng)一年了,今天在這里召開第二次會(huì)議。剛才劉曉燕同志總結(jié)了維權(quán)聯(lián)席會(huì)去年的工作,并就今年工作作了部署。市公安局、市中級(jí)法院在會(huì)上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗(yàn)。過去的一年,市維權(quán)聯(lián)席會(huì)圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關(guān)心的一些社會(huì)問題,積極主動(dòng)地開展工作,探索了維權(quán)工作的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,初步形成了我市的維權(quán)工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。在新的一年里,維權(quán)聯(lián)席會(huì)要更好地把貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策、實(shí)現(xiàn)婦女合法權(quán)益,落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的進(jìn)程。下面,在劉曉燕同志“報(bào)告”的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高全社會(huì)對(duì)做好婦女維權(quán)工作的認(rèn)識(shí)。
維護(hù)廣大婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,是婦聯(lián)組織的基本職責(zé),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。因此,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,不僅僅是婦聯(lián)組織的工作,而且是全社會(huì)的共同任務(wù)。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)婦女維權(quán)工作。
(一)、維護(hù)婦女權(quán)益是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,必然要求男女兩性的共同發(fā)展,要求實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,必然要求尊重和保障婦女人權(quán),解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力,提升婦女的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)婦女的各項(xiàng)權(quán)益。因此,維護(hù)婦女權(quán)益是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。
(二)、維護(hù)婦女權(quán)益是依法治市,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。要依法治市,建立社會(huì)主義政治文明,一個(gè)重要任務(wù)就是要做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,使依法治市的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí),使人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質(zhì),保障婦女與男子平等享有各項(xiàng)權(quán)利,是衡量我市法治狀況的重要尺度,是直接體現(xiàn)我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔(dān)負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義政治文明、保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。做好婦女維權(quán)工作,是文明社會(huì)的重要標(biāo)志,也是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
(三)、維護(hù)婦女權(quán)益是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),要求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,注重堅(jiān)持以人為本,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平。婦女權(quán)益能否保障,直接影響到婦女的事業(yè)發(fā)展和婦女作用的發(fā)揮,也影響到家庭的安定和社會(huì)的穩(wěn)定。市委市政府把人民群眾要求迫切解決的問題,作為構(gòu)建和諧社會(huì)的工作重點(diǎn),這其中就包括了解決婦女權(quán)益的突出問題,只有實(shí)現(xiàn)了男女兩性的和諧發(fā)展,才會(huì)有全社會(huì)的和諧發(fā)展。
二、要抓住維權(quán)工作重點(diǎn),加強(qiáng)維權(quán)組織的能力建設(shè)。
加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè),是做好維權(quán)工作的基礎(chǔ)。剛才,劉曉燕同志在講話中提出,把維權(quán)能力建設(shè)作為今年維權(quán)工作的主線,很有必要。只有夯實(shí)維權(quán)組織基礎(chǔ),提高維權(quán)隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)能力,婦女維權(quán)工作才能取得實(shí)質(zhì)的效果,滿足婦女群眾的維權(quán)需求。
(一)、加大法制宣傳力度,增強(qiáng)婦女自我維權(quán)能力。一方面,各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極開展各種形式的普法宣傳活動(dòng)。特別要開展多部門聯(lián)合的關(guān)于維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)及方針政策的宣傳。各成員單位要充分利用各種教育培訓(xùn)陣地進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力,強(qiáng)化各級(jí)干部和廣大群眾男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的理念,通報(bào)婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r,宣傳保護(hù)婦女兒童的法律知識(shí)和先進(jìn)典型,剖析典型案例,揭露和批判各種歧視婦女兒童,侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為,推動(dòng)社會(huì)自覺維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)全市婦女兒童的普法教育培訓(xùn),特別是各級(jí)婦聯(lián)組織和司法行政部門,要更加有效地利用各種形式向廣大婦女兒童普及法律知識(shí),使廣大婦女掌握依法維權(quán)的手段和救助途徑,提高自我維權(quán)能力。要教育、引導(dǎo)婦女合理有序反映訴求、表達(dá)利益,提高學(xué)法、守法、護(hù)法的自覺性。
(二)、拓寬渠道,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)維權(quán)協(xié)調(diào)能力。增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,就是要整合社會(huì)資源,協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,爭(zhēng)取黨委、政府重視支持,推動(dòng)全社會(huì)自覺行動(dòng),引導(dǎo)婦女理性合法地反映問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決突出的婦女權(quán)益問題,化解復(fù)雜的社會(huì)矛盾。婦女兒童維權(quán)涉及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,這就決定了維權(quán)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,必須整合各種維權(quán)人力資源,構(gòu)建一支強(qiáng)大的社會(huì)化維權(quán)工作隊(duì)伍,才能真正使維權(quán)工作手臂。
延伸到各個(gè)方面。婦聯(lián)組織不僅要加強(qiáng)與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關(guān)部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、咨詢投訴網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化這些維權(quán)機(jī)構(gòu)的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)專業(yè)人士、民間組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織、志愿者隊(duì)伍等廣泛的'社會(huì)資源共同維權(quán)。要聯(lián)系實(shí)際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實(shí)字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務(wù)實(shí),下大氣力,增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)能力。增強(qiáng)服務(wù)能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權(quán)需求,創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)力,切實(shí)把婦女群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門要認(rèn)真做好婦女維權(quán)投訴站、婦女維權(quán)合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權(quán)崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責(zé)任,以法律服務(wù)和法律幫助為重點(diǎn),以保障婦女權(quán)益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權(quán)工作、善于組織協(xié)調(diào)又長(zhǎng)于運(yùn)用法律武器維護(hù)婦女權(quán)益的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要提供機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,為他們培訓(xùn)法律知識(shí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,使婦聯(lián)維權(quán)干部跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)形勢(shì)需求,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)能力。
三、要強(qiáng)化各地和各部門協(xié)作,推動(dòng)維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
維護(hù)婦女兒童權(quán)益,是一項(xiàng)十分重要的工作,離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。各部門各單位要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的維權(quán)觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權(quán)觀。按照國(guó)際社會(huì)關(guān)于婦女兒童權(quán)益是人權(quán)重要組成部分的基本共識(shí),在維權(quán)工作中,要注重增強(qiáng)婦女兒童的維權(quán)能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強(qiáng)素質(zhì),使其增加平等參與發(fā)展的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權(quán)觀。婦女兒童權(quán)益保護(hù)狀況是一個(gè)地方法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,處理好競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)、效率和公平的關(guān)系,依法加強(qiáng)對(duì)婦女兒童這一弱勢(shì)群體的保護(hù),推動(dòng)社會(huì)公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平;三是樹立社會(huì)化運(yùn)作的維權(quán)觀。婦女兒童問題涉及社會(huì)不同層次,不同領(lǐng)域,單純靠哪一個(gè)部門維權(quán)很難奏效,必須實(shí)行多部門、多渠道、多層次共同運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)維權(quán)力量最大化;四是樹立人文關(guān)懷的維權(quán)觀。千方百計(jì)解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護(hù)方面的實(shí)際困難,推動(dòng)各方面力量為婦女兒童辦實(shí)事,帶動(dòng)社會(huì)形成尊重婦女、愛護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。全市各級(jí)各部門應(yīng)努力運(yùn)用這些新理念開展維權(quán)工作,推動(dòng)我市維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
(二)、堅(jiān)持和健全維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)要堅(jiān)持每年召開一次聯(lián)席會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權(quán)工作實(shí)際需要,不定期聯(lián)合召開專題會(huì)議、工作會(huì)議,進(jìn)行重大案件協(xié)調(diào)、維權(quán)對(duì)策研究,加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,深入推進(jìn)維權(quán)工作。維權(quán)聯(lián)席會(huì)要把工作重心放在基層,把重點(diǎn)放在落實(shí),要建立和完善縣區(qū)維權(quán)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力度,提高基層維權(quán)效能。要建立婦女兒童維權(quán)發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會(huì)發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件,以及在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面的重大舉措、政策及實(shí)施成果,擴(kuò)大維權(quán)工作社會(huì)影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)各成員單位要明確各自的工作職責(zé),各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,把維權(quán)工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權(quán)益的維護(hù)納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項(xiàng)工作開展得有聲有色、更加富有成效。結(jié)合本單位的工作實(shí)際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點(diǎn),突出特色。爭(zhēng)取每年支持、配合維權(quán)聯(lián)席會(huì)開展一項(xiàng)有新意、有特色的活動(dòng),不斷充實(shí)、豐富、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權(quán)工作新局面。
同志們,維權(quán)工作十分重要。希望聯(lián)席會(huì)各成員單位,在三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認(rèn)真組織,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益,推進(jìn)維權(quán)工作,促進(jìn)男女平等,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
延伸到各個(gè)方面。婦聯(lián)組織不僅要加強(qiáng)與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關(guān)部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、咨詢投訴網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化這些維權(quán)機(jī)構(gòu)的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)專業(yè)人士、民間組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織、志愿者隊(duì)伍等廣泛的社會(huì)資源共同維權(quán)。要聯(lián)系實(shí)際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實(shí)字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務(wù)實(shí),下大氣力,增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)能力。增強(qiáng)服務(wù)能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權(quán)需求,創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)力,切實(shí)把婦女群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門要認(rèn)真做好婦女維權(quán)投訴站、婦女維權(quán)合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權(quán)崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責(zé)任,以法律服務(wù)和法律幫助為重點(diǎn),以保障婦女權(quán)益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權(quán)工作、善于組織協(xié)調(diào)又長(zhǎng)于運(yùn)用法律武器維護(hù)婦女權(quán)益的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要提供機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,為他們培訓(xùn)法律知識(shí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,使婦聯(lián)維權(quán)干部跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)形勢(shì)需求,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)能力。
三、要強(qiáng)化各地和各部門協(xié)作,推動(dòng)維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
維護(hù)婦女兒童權(quán)益,是一項(xiàng)十分重要的工作,離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。各部門各單位要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的維權(quán)觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權(quán)觀。按照國(guó)際社會(huì)關(guān)于婦女兒童權(quán)益是人權(quán)重要組成部分的基本共識(shí),在維權(quán)工作中,要注重增強(qiáng)婦女兒童的維權(quán)能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強(qiáng)素質(zhì),使其增加平等參與發(fā)展的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權(quán)觀。婦女兒童權(quán)益保護(hù)狀況是一個(gè)地方法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,處理好競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)、效率和公平的關(guān)系,依法加強(qiáng)對(duì)婦女兒童這一弱勢(shì)群體的保護(hù),推動(dòng)社會(huì)公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平;三是樹立社會(huì)化運(yùn)作的維權(quán)觀。婦女兒童問題涉及社會(huì)不同層次,不同領(lǐng)域,單純靠哪一個(gè)部門維權(quán)很難奏效,必須實(shí)行多部門、多渠道、多層次共同運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)維權(quán)力量最大化;四是樹立人文關(guān)懷的維權(quán)觀。千方百計(jì)解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護(hù)方面的實(shí)際困難,推動(dòng)各方面力量為婦女兒童辦實(shí)事,帶動(dòng)社會(huì)形成尊重婦女、愛護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。全市各級(jí)各部門應(yīng)努力運(yùn)用這些新理念開展維權(quán)工作,推動(dòng)我市維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
(二)、堅(jiān)持和健全維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)要堅(jiān)持每年召開一次聯(lián)席會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權(quán)工作實(shí)際需要,不定期聯(lián)合召開專題會(huì)議、工作會(huì)議,進(jìn)行重大案件協(xié)調(diào)、維權(quán)對(duì)策研究,加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,深入推進(jìn)維權(quán)工作。維權(quán)聯(lián)席會(huì)要把工作重心放在基層,把重點(diǎn)放在落實(shí),要建立和完善縣區(qū)維權(quán)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力度,提高基層維權(quán)效能。要建立婦女兒童維權(quán)發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會(huì)發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件,以及在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面的重大舉措、政策及實(shí)施成果,擴(kuò)大維權(quán)工作社會(huì)影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)各成員單位要明確各自的工作職責(zé),各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,把維權(quán)工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權(quán)益的維護(hù)納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項(xiàng)工作開展得有聲有色、更加富有成效。結(jié)合本單位的工作實(shí)際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點(diǎn),突出特色。爭(zhēng)取每年支持、配合維權(quán)聯(lián)席會(huì)開展一項(xiàng)有新意、有特色的活動(dòng),不斷充實(shí)、豐富、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權(quán)工作新局面。
同志們,維權(quán)工作十分重要。希望聯(lián)席會(huì)各成員單位,在三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認(rèn)真組織,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益,推進(jìn)維權(quán)工作,促進(jìn)男女平等,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十五
鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),在“黨政所需,婦女所急”上下功夫,把服務(wù)大局與履行職能結(jié)合起來,積極為婦女同胞爭(zhēng)取就業(yè)崗位、小額貸款、項(xiàng)目培訓(xùn),幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(一)強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)婦女就業(yè)。20*年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務(wù)形式,為婦女創(chuàng)造相宜的工作和生活環(huán)境,幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下,做大做強(qiáng)了以女性勞動(dòng)力為主的'*香菇、*時(shí)鮮蔬菜種植項(xiàng)目,幫助她們成立了消費(fèi)協(xié)會(huì),選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事,及時(shí)為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術(shù)服務(wù)。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計(jì)達(dá)35萬(wàn)元之多,為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達(dá)150萬(wàn)元以上。
(二)拓寬領(lǐng)域,廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》,廣辟就業(yè)渠道,幫助婦女開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)。一是依托勞務(wù)站,大力發(fā)展勞務(wù)輸出。五年來,共向廣東沿海等地輸送女性勞動(dòng)力達(dá)3萬(wàn)余人次,向衡陽(yáng)市家政服務(wù)公司輸送女性勞動(dòng)力達(dá)300余人次,極大地幫助當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的就業(yè)和再就業(yè),工作總結(jié)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作半年總結(jié)》。二是架起民營(yíng)企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁,向非公有制經(jīng)濟(jì)要崗位。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進(jìn)入*、*公司、*等民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。20*年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進(jìn)長(zhǎng)沙幸福(本文來自范文家,請(qǐng)保留此標(biāo)記。)工藝?yán)C品公司的手工刺繡項(xiàng)目落戶x鎮(zhèn),讓富余的婦女勞動(dòng)力不出家門也能增收致富,每年解決了300名女性富余勞動(dòng)力就業(yè)。
二、婦女、兒童社會(huì)地位不斷提高,生活環(huán)境明顯得到改善。
(一)積極開展扶貧幫困活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過開展“巾幗建功”、“關(guān)愛貧困母親健康”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng),爭(zhēng)取積極開展結(jié)對(duì)扶貧奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)。五年來爭(zhēng)取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項(xiàng)目和瀕臨失學(xué)兒童救助資金達(dá)20萬(wàn)元左右,受益婦女、兒童達(dá)300余人。
(二)切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。一是以婦代會(huì)為依托,以開展“巾幗建功”、“五好文明家庭”“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)為截體,以黑板報(bào)、橫幅、鎮(zhèn)有線電視等媒體廣泛宣傳典型事跡,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)樹立了一面艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的光輝旗幟,婦女在消費(fèi)中的作用日益加強(qiáng)。在村兩委換屆選舉中,成功選舉出一批年輕有為、學(xué)歷較高的女性同志進(jìn)入村兩委班子中,配齊配強(qiáng)了農(nóng)村婦代會(huì)組織,充分發(fā)揮了女性參政、議政的能力。二是以關(guān)懷弱勢(shì)群體為主題,切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。鎮(zhèn)婦聯(lián)為方便婦女群眾的來信來訪,將每星期一至星期五定為信訪接待日,及時(shí)解決婦女兒童生活中的實(shí)際問題。特別是在制止***老人、女孩等家庭***問題上,更是不遺余力。五年來共接待婦女來信來訪、處理婆媳糾紛、做好夫妻之間的調(diào)和勸解工作80余起。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十六
為了深入貫徹落實(shí)縣委、縣政府及縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)農(nóng)藥減量化工作精神,開展農(nóng)藥減量化工作專項(xiàng)治理行動(dòng),特制定鎮(zhèn)農(nóng)藥減量化工作實(shí)施方案。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)藥減量化工作實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以保護(hù)優(yōu)先、綠色循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展為原則,以前期源頭減少、中期監(jiān)測(cè)調(diào)控、后期循環(huán)利用為抓手,政府主導(dǎo)、科技助力、多方統(tǒng)籌,開展農(nóng)藥減量化工作專項(xiàng)治理行動(dòng)。
二、工作目標(biāo)。
主要農(nóng)作物農(nóng)藥使用量比2020年減少20%;農(nóng)作物優(yōu)良抗病蟲品種應(yīng)用率達(dá)100%、蔬菜病蟲害綠色防控面積達(dá)到40%、統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)40%以上、農(nóng)藥轉(zhuǎn)化利用率均達(dá)到40%,農(nóng)藥面源污染防治模式和運(yùn)行機(jī)制基本建立。
三、規(guī)模和重點(diǎn)區(qū)域。
全鎮(zhèn)全覆蓋,實(shí)施規(guī)模15000萬(wàn)畝,以村、文明社區(qū)、村、村為重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域。
四、主要工作。
(一)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警。
鎮(zhèn)村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在全鎮(zhèn)分作物建立病蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)3—5個(gè),各村分作物建立病蟲害監(jiān)測(cè)點(diǎn)1-2個(gè)。健全病蟲監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,完善農(nóng)作物有害生物信息監(jiān)控系統(tǒng)和病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng),做到鎮(zhèn)村兩級(jí)病蟲害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享,保障農(nóng)作物病蟲害發(fā)生趨勢(shì)長(zhǎng)期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上,短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上,為新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶精準(zhǔn)施藥提供科學(xué)依據(jù),防止盲目打藥、亂使亂用農(nóng)藥。自4月——9月實(shí)施,10月完成自驗(yàn),12月接受縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考核驗(yàn)收。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各村委會(huì)(社區(qū))書記。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、各村委會(huì)(社區(qū))。
(二)病蟲害綠色防控。
優(yōu)良抗病蟲品種應(yīng)用面積達(dá)0.5萬(wàn)畝、應(yīng)用率達(dá)100%;輪作倒茬面積3.7萬(wàn)畝。高效低毒低殘留農(nóng)藥防治面積1.5萬(wàn)畝、應(yīng)用率100%;農(nóng)藥減量增效助劑使用面積3.3萬(wàn)畝、應(yīng)用率100%。自4月一—9月實(shí)施,10月完成自驗(yàn),12月接受市政府考核驗(yàn)收。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任人:各村委會(huì)(社區(qū))書記。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心、各村委會(huì)(社區(qū))。
(三)保證措施。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)上成立農(nóng)藥減量化工作專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)工作。
2.爭(zhēng)取資金支持。
爭(zhēng)取農(nóng)藥減量化工作專項(xiàng)治理行動(dòng)資金,健全經(jīng)費(fèi)保障和激勵(lì)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)藥減量化工作專項(xiàng)治理行動(dòng)力度。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
利用微信群、展板、標(biāo)語(yǔ)等途徑,加強(qiáng)農(nóng)藥減量化工作的科學(xué)普及、輿論宣傳和技術(shù)推廣,讓農(nóng)民群眾理解、支持、參與到農(nóng)藥減量化工作中來。
4.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)。
一是采取進(jìn)村入戶駐點(diǎn)等多種形式,開展農(nóng)藥減量化工作等國(guó)家有關(guān)政策和技術(shù)宣傳培訓(xùn);二是開展零距離技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量,嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥的使用。
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