報(bào)告還應(yīng)該具備客觀、嚴(yán)謹(jǐn)和中肯的特點(diǎn),避免個(gè)人主觀色彩的介入。報(bào)告中的數(shù)據(jù)和信息應(yīng)該經(jīng)過核實(shí)和驗(yàn)證,以確保報(bào)告的可信度和可靠性。這些范文涉及各個(gè)領(lǐng)域的報(bào)告,為不同行業(yè)和領(lǐng)域的讀者提供了多樣化的參考。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇一
范澤,女,1987年10月出生,中共黨員,6月畢業(yè)于xx大學(xué),同年8月參加工作,現(xiàn)任xx村黨支部書記助理。一直以來,憑著對(duì)工作的熱愛、執(zhí)著,她從身邊的點(diǎn)點(diǎn)滴滴小事做起,在平凡的工作崗位上認(rèn)真為廣大婦女謀利益,甘當(dāng)其排憂解難的知心人。其先進(jìn)事跡總結(jié)如下:
(一)做好日常村務(wù)管理,協(xié)助書記、主任做好村務(wù)管理。村務(wù)管理包括的內(nèi)容很多,每個(gè)人的擔(dān)子都很重。特別是計(jì)劃生育工作,每一周都要及時(shí)查看信息,看是否有違法生育的人員。通過做計(jì)劃生育工作,她學(xué)到了很多東西,比如:本村育齡婦女的結(jié)構(gòu)、家庭狀況,更重要的是學(xué)習(xí)到認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。她來村后,積極向我村計(jì)生專干馬秀英學(xué)習(xí)計(jì)生系統(tǒng)的操作,跟計(jì)生專干一起走訪流動(dòng)人口,查驗(yàn)流動(dòng)人口證,登記流動(dòng)人口詳細(xì)信息。工作認(rèn)真、負(fù)責(zé),有時(shí)候還要加班,但她從來沒有埋怨過。在今年的“三八”婦女節(jié)中,她積極協(xié)助計(jì)生專干開展有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)答,活躍了活動(dòng)的氣氛,取得了預(yù)期的效果。在村委會(huì)成員和她的共同努力下,不僅本村的計(jì)劃生育軟件方面得到上級(jí)部門的贊許,而且在硬件方面,如:辦公環(huán)境、婦女群眾文體娛樂設(shè)施等方面也獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。
(二)服務(wù)群眾,做好“三萬”工作。在這次“三萬”工作中,她協(xié)助駐村工作隊(duì)了解村上一名先天性心臟病患兒李小悅,常年患病,后確診為先天性心臟病(大室間隔缺損、肺動(dòng)脈瓣閉鎖、動(dòng)脈導(dǎo)管未閉),需要手術(shù)治療,因家庭困難,根本無力支付昂貴的手術(shù)費(fèi)。得知這一情況后,她及時(shí)提供這名患兒的家庭情況,幫助工作隊(duì)聯(lián)系其親友,后與工作隊(duì)及村兩委成員召開會(huì)議商討救助辦法,最后決定:積極向民政部門、慈善協(xié)會(huì)為她爭(zhēng)取資金,最后使李小悅的病情得到廣泛的關(guān)注,獲得了社會(huì)捐款,使病情得以好轉(zhuǎn),真正做到了貼近群眾、服務(wù)群眾,為群眾解決實(shí)際困難。
(三)關(guān)愛婦女,做好婦女維權(quán)工作。劉吉連,是本村一組的一位婦女。結(jié)婚后,劉吉連經(jīng)常受到丈夫的毆打、辱罵,無力反抗。有一次,她在一組查驗(yàn)流動(dòng)人口時(shí),發(fā)現(xiàn)劉吉連的丈夫在酒后打劉吉連,劉吉連無處躲避,見范澤路過就大聲呼救。當(dāng)時(shí)剛好有另一村民的車經(jīng)過,范澤就及時(shí)攔下車,想將劉吉連送入車上,帶上一起去村委會(huì)先躲避一會(huì)。但是劉吉連的丈夫在車前攔著不讓走,范澤又發(fā)動(dòng)圍觀的群眾將他拉開,把劉吉連順利帶回村委會(huì)。在眾人的幫助下,車子終于走了。到辦公室后,劉吉連的丈夫就打電話威脅范澤:“你快把我老婆放回來,不然找你的事,你吃不了兜著走……”范澤說:“這樣吧,你下來到辦公室,我們一起商量一下,你看你把他打成什么樣了……”但是他就是不下來,正好村書記過來,把他批評(píng)了一頓。后來,范澤積極與法律事務(wù)所聯(lián)系,為吉紅英維權(quán)。現(xiàn)在,吉紅英已不受家庭暴力的威脅,過上了幸福的生活。
(四)認(rèn)真做好換屆選舉工作。換屆選舉是村三年一次的大事,關(guān)系到每個(gè)村民的幸福。在換屆選舉前,村兩委班子要做大量的準(zhǔn)備工作。她積極利用自己學(xué)習(xí)的電腦知識(shí)篩選出符合條件的選民,然后交給分管的領(lǐng)導(dǎo)。隨后,她又協(xié)助村兩委班子成員針對(duì)選舉工作召開了幾次會(huì)議,向村民代表、黨員詳細(xì)講解了此次換屆選舉的程序。在會(huì)議后,她及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)溝通,做換屆選舉前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在領(lǐng)導(dǎo)的安排下認(rèn)真填寫選票、制作投票箱。事情雖然小,但她還是認(rèn)真負(fù)責(zé)。
在村工作期間,她虛心向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí),認(rèn)真總結(jié)、吸收好的工作方法,形成自己的工作風(fēng)格,更好的做到貼近群眾,為民辦實(shí)事、辦好事。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇二
面對(duì)xx名川籍民工滯留**的嚴(yán)重事態(tài),**縣沉著冷靜,積極應(yīng)對(duì)。一是高度重視??h政府在了解事情原委后,迅速向市政府報(bào)告有關(guān)情況,請(qǐng)求支持,市長(zhǎng)朱廣平立即作出重要批示,要求千方百計(jì)解決好欠薪和滯留問題。縣委書記趙景然、縣長(zhǎng)鄢國(guó)賓得知情況后,指示有關(guān)部門要加大工作力度,盡快予以解決,要及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作情況,并明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,具體負(fù)責(zé)。二是措施得力。6月0日上午,縣政府召開會(huì)議,常務(wù)副縣長(zhǎng)汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局等有關(guān)部門積極行動(dòng),深入調(diào)查,采取得力措施,依法從快處理。要求公安部門立即行動(dòng),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有違法行為的,依法立案?jìng)刹?,每天向縣政府匯報(bào)行動(dòng)情況;勞動(dòng)監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化督促協(xié)調(diào),樹立“宣傳、勸告、協(xié)調(diào)也是執(zhí)法”的觀念,積極宣傳法律政策,督促工程發(fā)包方在未找到項(xiàng)目部經(jīng)理江某之前盡快墊付04人的工資,動(dòng)員8個(gè)民工班長(zhǎng)協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作,并責(zé)成項(xiàng)目部保證解決民工臨時(shí)生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關(guān)部門,認(rèn)真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面,**縣及時(shí)與岳池縣取得聯(lián)系,要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。
二、思考。
在市政府的高度重視下,經(jīng)過**縣的努力,從4月29日起至6月日,共有76名民工的拖欠工資合計(jì)70.576萬元被追回,民工的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。但在整個(gè)執(zhí)法過程中,也暴露出了不少疑難,暫時(shí)還無法回避和解決。
(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄,**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門可依法對(duì)拖欠民工工資的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰;但是,依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,勞動(dòng)保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項(xiàng)目部作為二級(jí)法人,應(yīng)依法承擔(dān)拖欠民工工資的法律責(zé)任,可是項(xiàng)目部在四川省岳池縣境內(nèi),**縣勞動(dòng)監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機(jī)關(guān),但不是用人單位所在地的執(zhí)法機(jī)關(guān),按照勞動(dòng)保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定,沒有法定管轄權(quán),從實(shí)際情況來講,也不可能直接到四川省境內(nèi)開展執(zhí)法活動(dòng)。這樣,違法行為發(fā)生地的**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對(duì)該違法行為的.監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙,不能依法采取行政處罰、行政強(qiáng)制等措施,民工拖欠工資不能依法予以強(qiáng)制追回。因?yàn)閳?zhí)法手段過于單一和軟弱,僅靠宣傳、勸告和協(xié)調(diào),畢竟不能有效地解決所有問題。
(二)制度存在缺陷。國(guó)家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度,一旦出現(xiàn)工資拖欠問題,不能有保障地及時(shí)支付拖欠工資。
(三)缺乏全國(guó)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。由于沒有全國(guó)性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái),在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時(shí),信息不能互通,工作不能聯(lián)動(dòng),執(zhí)法障礙不能迅速消除,不能有效制約須承擔(dān)責(zé)任的企業(yè),工作效率和質(zhì)量得不到提高,農(nóng)民工的合法權(quán)益不能及時(shí)有效的予以保障。在堅(jiān)持依法治國(guó)、依法行政的今天,在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中,絕對(duì)是一個(gè)遺憾。
三、建議。
(一)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關(guān)立法部門應(yīng)針對(duì)法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突,及時(shí)予以修訂和完善,清除執(zhí)法障礙,使其更有操作性和實(shí)踐性,便于監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。
(二)盡快建立國(guó)家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多,盡快建立電網(wǎng)及其他領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點(diǎn),可以參照建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障的有關(guān)制度,一旦遇到類似問題,可動(dòng)用保障金支付農(nóng)民工工資。
(三)建立全國(guó)性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái)。企業(yè)不管在哪里違法,監(jiān)管部門都能快速反應(yīng),予以制約,促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)性,提高工作效率,對(duì)違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢(shì),便于采取更加有效的懲治舉措,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,更加有效地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇三
各級(jí)婦聯(lián)按照市委的安排,扎實(shí)開展了創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、競(jìng)爭(zhēng)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、清廉型”機(jī)關(guān)活動(dòng)。我們做到理論和實(shí)際相結(jié)合,做到工作、學(xué)習(xí)兩不誤,兩促進(jìn)。制作學(xué)習(xí)園地1處,干部職工記學(xué)習(xí)筆記3.5萬字,寫心得體會(huì)30篇。結(jié)合工作實(shí)際,在全市婦女干部中開展“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告”評(píng)選活動(dòng),要求婦聯(lián)干部每人撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告;邀請(qǐng)電腦技術(shù)員專門輔導(dǎo)攝像機(jī)操作和信息資料采編技術(shù),進(jìn)一步提***部職工辦公自動(dòng)化水平和業(yè)務(wù)技能;制定《市婦聯(lián)機(jī)關(guān)實(shí)行發(fā)表文章、編采用信息獎(jiǎng)勵(lì)制度》,營(yíng)造激發(fā)干部潛能的良好氛圍;為了創(chuàng)建充滿活力、富有朝氣蓬勃的機(jī)關(guān),組織干部堅(jiān)持做工間操。
通過開展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),在全市婦聯(lián)干部中形成了重學(xué)習(xí)、比干勁、求實(shí)績(jī)、促發(fā)展的良好氛圍,進(jìn)一步強(qiáng)化“三服務(wù)”意識(shí)。
六、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)精神文明建設(shè)。
(一)、抓科技培訓(xùn)。各級(jí)婦聯(lián)按照市委、市政府提出的“舉特色旗,走富民路,建小康市”的要求,以增加農(nóng)村婦女收入、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)抓農(nóng)村婦女特色產(chǎn)業(yè)的科技培訓(xùn)。圍繞核桃、花椒、中藥材、蔬菜、草畜、茶葉、油橄欖等特色產(chǎn)業(yè)開發(fā),采取科技女能人傳幫帶、播放科教片、錄像帶、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,在農(nóng)村婦女中大力開展新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)具培訓(xùn),提高廣大婦女生產(chǎn)、發(fā)展能力。全市舉辦技術(shù)培訓(xùn)班150期,培訓(xùn)婦女1600名。通過各種培訓(xùn),使全市90%以上的農(nóng)村婦女掌握1—2門實(shí)用技術(shù),涌現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)示范大戶150戶,科技致富帶頭人和市場(chǎng)營(yíng)銷的專業(yè)人才150名,科技明白女能人380名。文縣婦聯(lián)開展“科技培訓(xùn)興萬家”活動(dòng),與科協(xié)聯(lián)合開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)5次,舉辦培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)婦女500名;兩當(dāng)縣婦聯(lián)表彰了14名“雙學(xué)雙比”女能手。
(二)、抓“巾幗建功”活動(dòng)。借助創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),激發(fā)女職工愛崗敬業(yè)的積極性。在市人民醫(yī)院、工行、農(nóng)發(fā)行等單位開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng),提高職工素質(zhì)。市農(nóng)發(fā)行婦委會(huì)在全行女職工中開展了“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、立足本職建新功”和創(chuàng)建“女職工文明示范崗”競(jìng)賽活動(dòng);成縣婦聯(lián)在全縣女職工中掀起向全國(guó)勞模、全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家茅德賢同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),通過演講、報(bào)告會(huì)、文藝節(jié)目等形式,宣傳茅德賢同志的先進(jìn)事跡。市、縣區(qū)婦聯(lián)創(chuàng)建了10個(gè)“巾幗文明崗”,培養(yǎng)、支持了一批民營(yíng)企業(yè)家,表彰了20名“巾幗建功”標(biāo)兵。如在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)中,涌現(xiàn)出了隴南祥宇油橄欖公司、富民農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)李惠、徽縣雅龍公司經(jīng)理吳麗雅等優(yōu)秀女廠長(zhǎng)(經(jīng)理),李惠被授予“20nn年度中國(guó)經(jīng)濟(jì)女性年度杰出貢獻(xiàn)人物”稱號(hào),這是我省唯一獲此殊榮的女性。另外,推薦9名女廠長(zhǎng)(經(jīng)理)為全省女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)員。
(三)、抓“平安家庭創(chuàng)建”活動(dòng)。我們積極推進(jìn)“平安家庭創(chuàng)建”活動(dòng),組織開展了“廉政文化進(jìn)家庭”、“榮辱觀教育”、“美德在農(nóng)家”等活動(dòng)。舉辦“市直機(jī)關(guān)女職工廉政文化進(jìn)家庭座談會(huì)”,觀看了“廉政文化進(jìn)家庭”警示教育專題片《枕邊鐘》和廉政書畫展;向全市廣大婦女發(fā)出“知榮辱樹新風(fēng)共建***隴南”倡議書xx份,初步制定的“全市婦女干部知榮辱樹新風(fēng)行為規(guī)范”,要求婦女干部將榮辱觀教育與當(dāng)前開展的創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)結(jié)合起來,自覺遵守行為規(guī)范,爭(zhēng)當(dāng)“八榮八辱”的模范實(shí)踐者。縣區(qū)婦聯(lián)在中小學(xué)開展以“知榮辱,樹新風(fēng)、促***”為主題的圖片展、演唱比賽、體操表演賽等活動(dòng),促進(jìn)“榮辱觀”進(jìn)班級(jí)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。西和縣婦兒工委辦聯(lián)合有關(guān)單位,開展“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以“同在藍(lán)天下,攜手共成長(zhǎng)”為主題,隆重舉行城區(qū)少年兒童大型團(tuán)體操表演賽活動(dòng)。
(四)、積極參與抗震救災(zāi)活動(dòng)。6·21武都、文縣發(fā)生5.5級(jí)地震之后,市婦聯(lián)與市總工會(huì)、團(tuán)委、民政局、慈善總會(huì)等單位聯(lián)合向全市發(fā)出了為地震災(zāi)區(qū)募捐的倡議書,干部職工積極響應(yīng),為災(zāi)區(qū)群眾捐款、捐物獻(xiàn)愛心。市婦聯(lián)黨員干部捐款近1000元。市婦聯(lián)執(zhí)委徽縣豪森礦業(yè)有限公司副董事長(zhǎng)馬秀云,心系受災(zāi)群眾,為災(zāi)區(qū)捐款1.6萬元。武都區(qū)婦聯(lián)集中力量參與抗震救災(zāi)工作,多方籌資,為外納學(xué)區(qū)學(xué)生贈(zèng)送雨衣1000多件,干部職工輪換駐點(diǎn),負(fù)責(zé)3戶受災(zāi)群眾重建家園工作,被區(qū)委、區(qū)政府授予“抗震救災(zāi)捐助活動(dòng)先進(jìn)單位”。文縣婦聯(lián)牽頭為災(zāi)區(qū)群眾捐款近20萬元。
(五)、開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),扎實(shí)有效地開展“雙聯(lián)雙促”活動(dòng),為幫扶點(diǎn)群眾辦實(shí)事、好事。市婦聯(lián)7名黨員與幫扶點(diǎn)宕昌縣阿塢鄉(xiāng)葉扎村的黨員結(jié)成幫扶對(duì)子8對(duì),捐款近1000元,捐衣物200多件及部分藥品,爭(zhēng)取落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目資金2萬元。
(六)、開展慶“七一”活動(dòng)。為了慶祝建黨85周年,市婦聯(lián)與組織部、團(tuán)市委等單位聯(lián)合舉辦慶“七一”萬人歌詠比賽,15個(gè)方陣1萬多人參加,此次陣容龐大、規(guī)模空前的活動(dòng),使全市人民度過了一個(gè)有意義的節(jié)日;同時(shí),我們還舉辦了“情系長(zhǎng)征路”攝影展。西和縣婦聯(lián)主席王啟被評(píng)為全國(guó)“三八紅旗手”、全市優(yōu)秀***員;康縣陽壩鎮(zhèn)黨委書記杜登芳被評(píng)為全省優(yōu)秀黨務(wù)工作者;徽縣農(nóng)技中心主任母桂珍被評(píng)為全市優(yōu)秀***員。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇四
近年來侵犯兒童權(quán)益的行為常有發(fā)生,尤其是利用法律、管理上的“空白地帶”而侵害兒童合法權(quán)益的行為增多,以**區(qū)婦聯(lián)為例,2016年度共收到兒童維權(quán)來電來訪案件31件,占全年維權(quán)總量的25%,這些兒童維權(quán)案件中有13件涉及家庭暴力行為,8件涉及離婚案件中父或母探視權(quán)受阻,6件涉及離婚后孩子撫養(yǎng)費(fèi)無法兌現(xiàn),3件涉及女童無法享受村民福利待遇,另有1件涉及校園暴力。從以上數(shù)據(jù)可以看出,家庭暴力、性別歧視、校園暴力是侵害兒童權(quán)益的主要方式,父母離婚案中涉及的兒童的親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也不容忽視。
一、幾種侵害兒童權(quán)益行為發(fā)生的原因及表現(xiàn)。
(一)家庭暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。大部分發(fā)生家庭暴力的家庭都缺乏對(duì)兒童個(gè)體主體認(rèn)識(shí),認(rèn)為孩子是自己的私有財(cái)產(chǎn),打罵孩子外人無權(quán)指摘,缺乏法律認(rèn)識(shí)。錯(cuò)誤的教育理念,“棍棒底下出孝子”的意識(shí),促使部分家長(zhǎng)對(duì)違背意愿的兒童動(dòng)輒實(shí)施“家法”,造成家暴。范文內(nèi)容地圖另外,不良的家庭環(huán)境,如酗酒、、吸毒的家庭,兒童也經(jīng)常無故遭受家暴侵害。
(二)性別歧視發(fā)生的原因及表現(xiàn)。隨著男女平等基本國(guó)策的實(shí)施和九年義務(wù)教育的推行,對(duì)女童的性別歧視現(xiàn)象已有了很大改觀,但隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,性別歧視行為又以新的形式浮出水面即部分女童無法享受男童一樣的村民福利待遇。我區(qū)個(gè)別社區(qū)在為村民發(fā)放福利待遇時(shí)未按照實(shí)際人口給予雙女戶待遇,導(dǎo)致部分女童利益受損。由于村、社區(qū)屬于村民自治,福利發(fā)放政策已通過村民代表大會(huì)決議,鎮(zhèn)黨委對(duì)于此種性別歧視行為愛莫能助。
(三)校園暴力發(fā)生原因及表現(xiàn)。方城鎮(zhèn)劉某以侄子小劉的名義來婦聯(lián)維權(quán),劉某稱侄子父母離異跟隨爺爺奶奶生活是留守兒童,小劉性格內(nèi)向軟弱,在校常被同學(xué)欺負(fù)毆打,被老師制止后,該伙學(xué)生又改在小劉放學(xué)回家的路上對(duì)其進(jìn)行圍追堵截、恐嚇謾罵甚至毆打,導(dǎo)致小劉至今不敢再去上學(xué)。學(xué)校稱暴力發(fā)生在校外且已放學(xué),不屬于學(xué)校管理范圍;派出所稱暴力情節(jié)較輕且都是未成年人不予立案,劉某叔侄訴苦無門。小劉的.案例只是校園暴力的一個(gè)縮影,從學(xué)校到回家這一“最后一公里”卻著實(shí)成為校園暴力發(fā)生的多發(fā)地帶,尤其是在農(nóng)村、在留守兒童身上體現(xiàn)的更為明顯。范文參考網(wǎng)發(fā)生校園暴力或校園外暴力自然和個(gè)別兒童性格有關(guān),但更重要的是還和教育、公安等部門管理缺位有著密不可分的關(guān)系。
(四)離婚案中兒童親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)受損的原因及表現(xiàn)。父母離婚對(duì)于兒童對(duì)家庭完整性的渴望無疑是巨大的傷害,同時(shí)離婚案中所涉及的兒童親權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)也往往容易受到侵害。在起訴離婚案件已受理但還未判決期間,部分當(dāng)事人利用這一法律空白將孩子藏匿不允許對(duì)方當(dāng)事人看望或者采取停止給予孩子撫養(yǎng)費(fèi)的方式以達(dá)到離婚或者不離婚的目的,這無疑侵犯了孩子的親權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)。法院表示父母探視權(quán)、兒童親權(quán)素來都是執(zhí)行中的老大難,因?yàn)槿朔俏?,不能被?qiáng)制執(zhí)行;至于兒童的撫養(yǎng)費(fèi),如果當(dāng)事人確無可執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)也是缺乏保障的。
二、在維護(hù)兒童權(quán)益方面存在的問題。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制。教體局、公安局、法院、檢察院、民政局、衛(wèi)計(jì)局、關(guān)工委、婦聯(lián)等部門都是維護(hù)兒童權(quán)益的責(zé)任單位,各自為政,又沒有相互協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)于存在的“空白地帶”確實(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,從而導(dǎo)致兒童權(quán)益受損,該保護(hù)的沒有得到有效保護(hù)。
(二)傳統(tǒng)思想作祟,缺乏有效破解良策。不可忽視的是社會(huì)依然存在歧視女性行為,尤其是農(nóng)村對(duì)女童的歧視還依然理所應(yīng)當(dāng),村集體決定不給予女童應(yīng)有待遇,這是傳統(tǒng)思想觀念在作祟,一方面折射出我們保護(hù)婦女兒童權(quán)益宣傳工作、移風(fēng)易俗工作和鄉(xiāng)村文明工作做得還不夠到位,另一方面農(nóng)村傳統(tǒng)思想依然盛行,缺乏有效對(duì)策。
(三)不良風(fēng)氣滲透,缺乏保護(hù)兒童壁壘。受到社會(huì)不良風(fēng)氣影響,學(xué)生沾染不良嗜好,如:抽煙、喝酒、吸毒、網(wǎng)癮、玩手機(jī)等,改變了學(xué)生純真,再由于學(xué)校監(jiān)管不到位、管理不嚴(yán)格,學(xué)生家長(zhǎng)溺愛和法律真空,導(dǎo)致學(xué)生思想道德滑坡,校園暴力事件頻發(fā),已經(jīng)到了較為嚴(yán)重的地步。
(四)家庭教育缺位,缺乏法律保護(hù)執(zhí)行?,F(xiàn)代社會(huì)離婚案件多發(fā),家庭針對(duì)兒童暴力多發(fā),一方面群眾法律意識(shí)淡薄,缺乏必要保護(hù)兒童權(quán)益法律知識(shí);另一方面法律執(zhí)行存在困難,執(zhí)行隊(duì)伍匱乏,業(yè)務(wù)水平不高,缺乏強(qiáng)制手段。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大合力。成立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方參與的保護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,明確各方職責(zé),經(jīng)常性召開會(huì)議,形成做好保護(hù)兒童權(quán)益工作的強(qiáng)大合力。
(二)加強(qiáng)輿論宣傳,提高維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)保護(hù)兒童權(quán)益法律宣傳,利用兒童節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在電臺(tái)、報(bào)紙、新媒體等大力宣傳保護(hù)兒童權(quán)益法律知識(shí);對(duì)兒童權(quán)益受損重大突發(fā)事件,要敢于正面發(fā)聲,及時(shí)發(fā)布消息,做好輿論正面引領(lǐng)。
(三)加強(qiáng)校園管理,搭建保護(hù)壁壘。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校自身管理,提高校園防范意識(shí),加大校園暴力事件治理,利用法律手段,敢于與邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng),把社會(huì)勢(shì)力驅(qū)逐出校園,還學(xué)生一個(gè)健康安靜的教育環(huán)境;同時(shí)鏟除校園暴力滋生土壤,對(duì)違反校規(guī)校紀(jì)學(xué)生堅(jiān)決予以懲處,范文寫作絕不姑息。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)行能力。適當(dāng)擴(kuò)充法院執(zhí)行隊(duì)伍,有專人負(fù)責(zé)涉及兒童案件執(zhí)行,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì),確保保護(hù)兒童權(quán)益執(zhí)行有效性。另外,積極搭建平臺(tái)引導(dǎo)社會(huì)志愿服務(wù)隊(duì)伍加入兒童維權(quán)行列,擴(kuò)充維權(quán)力量。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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婦女兒童作為社會(huì)的弱勢(shì)群體,一直備受社會(huì)關(guān)注。改革開放以來,由于國(guó)家與社會(huì)的共同推進(jìn),相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),婦女兒童的各項(xiàng)權(quán)利得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和落實(shí)。但是,從整體上看,我國(guó)婦女兒童的權(quán)利保護(hù)意識(shí)、維權(quán)意識(shí)仍然十分薄弱,婦女兒童權(quán)利受侵害事件時(shí)有發(fā)生,維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作任重而道遠(yuǎn)。本文以**區(qū)基層****維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益相關(guān)工作為切入點(diǎn),淺談對(duì)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作的幾點(diǎn)思考。
強(qiáng)奸**情中受理刑事案件**起,證據(jù)不足不立案**起,刑事拘留**人;
猥褻**情中受理治安案件**起,轉(zhuǎn)刑事案件*起,終止調(diào)查*起,行政拘留*人。
在日常工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一類新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益種類——家庭冷暴力。所謂“家庭冷暴力”,是指夫妻雙方產(chǎn)生矛盾時(shí),態(tài)度冷漠、漠不關(guān)心對(duì)方,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做一切家務(wù)工作等非正式暴力行為。家庭冷暴力實(shí)際上是一種精神虐待,夫妻雙方都是冷暴力的受害者。處于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感,感情變得脆弱易激動(dòng),心理上常常處于孤獨(dú)狀態(tài),此類家庭冷暴力還會(huì)不經(jīng)意地蔓延至家中的小孩,對(duì)下一代造成無法預(yù)估的傷害。
家庭冷暴力的最大特點(diǎn)在于其非肉體性、長(zhǎng)期性。傷害強(qiáng)烈的或者持續(xù)相當(dāng)時(shí)間的,受害者在心理、情感和精神層面乃至社會(huì)生活功能程度都會(huì)受到不同程度的損害。此外,家庭冷暴力不僅體現(xiàn)在婚姻生活中,也體現(xiàn)在家庭生活中,換句話說,不僅姻親關(guān)系中有冷暴力,血親關(guān)系中也有冷暴力。婚姻和家庭成員的任何一方都可能是施害者也可能是受害者。發(fā)生家庭冷暴力后,很多人意識(shí)不到自己的權(quán)益受到了侵犯,****接到報(bào)**后,因?yàn)殡p方?jīng)]有言語或者肢體沖突,只能以勸說為主,難以采取有效性的措施進(jìn)行處理,導(dǎo)致婦女兒童合法權(quán)益得不到有效保障,值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右躁P(guān)注。
一是婦女兒童維權(quán)意識(shí)薄弱。女性天性比較感性,容易被情感左右,比如在面對(duì)家庭暴力、性侵等情況時(shí),常常對(duì)施暴者的轉(zhuǎn)變存在僥幸心理,或者受到傳統(tǒng)思想的影響,不愿報(bào)**求助,甘于默默忍受,部分女性逆來順受、忍氣吞聲、委曲求全,不僅葬送了自身的幸福,也助長(zhǎng)了侵權(quán)群體的囂張氣焰,使得侵犯婦女兒童權(quán)益案事件呈高發(fā)趨勢(shì)。二是婦女兒童維權(quán)方式不當(dāng)?;鶎訉?shí)踐中發(fā)現(xiàn)許多婦女兒童并不知道自身權(quán)益受到侵犯時(shí)可以尋求法律援助機(jī)構(gòu)或人員的幫助,部分婦女兒童在遭受性侵、家暴后沒能及時(shí)保存證據(jù)導(dǎo)致證據(jù)滅失、取證困難,最終致使案件難以辦理。這些都影響了侵犯婦女兒童合法權(quán)益案件的辦理,導(dǎo)致侵權(quán)人員逍遙法外。
在開展家庭暴力、性侵犯罪類的宣傳時(shí),部分群眾受傳統(tǒng)思想影響表現(xiàn)出抵觸情緒,或者對(duì)宣傳漠不關(guān)心。此外在對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行宣傳時(shí),群眾往往一知半解,這種簡(jiǎn)單粗暴的宣傳教育方式,不能達(dá)到預(yù)期的效果,在提高婦女兒童維權(quán)意識(shí)方面意義不大。
(一)提高政治站位,增強(qiáng)治理意識(shí)。
一是轉(zhuǎn)變思想意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在開展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作時(shí)應(yīng)樹立大局意識(shí),將該項(xiàng)工作作為重點(diǎn)工作加以推進(jìn),同時(shí)要協(xié)調(diào)好各方力量,切實(shí)形成維護(hù)婦女兒童權(quán)益的工作合力,避免出現(xiàn)各部門單打獨(dú)斗或者推諉塞責(zé)的現(xiàn)象。要認(rèn)清維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作形勢(shì),避免緊盯短期成績(jī)、工作績(jī)效而忽略社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,要立足新起點(diǎn)、適應(yīng)新常態(tài)、推動(dòng)新發(fā)展,把維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作切實(shí)有力推進(jìn),避免厚此薄彼,影響社會(huì)和諧發(fā)展。二是強(qiáng)化組織部署。各級(jí)****要緊緊圍繞**部打擊拐賣婦女兒童犯罪專項(xiàng)行動(dòng)和《全省****進(jìn)一步全面排查侵害婦女兒童權(quán)益違法犯罪線索的工作意見》通知要求,建立維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化具體任務(wù)職責(zé),認(rèn)真部署宣傳、摸排和打擊工作,有效形成“分工明確、層層落實(shí)”的“一盤棋”格局,力爭(zhēng)嚴(yán)懲一批違法犯罪分子,解救一批婦女兒童,堅(jiān)決鏟除拐賣犯罪滋生土壤,建立完善預(yù)防、打擊、救助、安置一體化工作機(jī)制。
(二)突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化打擊力度。
侵犯婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪活動(dòng)的存在,既有客觀上社會(huì)自身免疫力的問題,也有主觀上認(rèn)識(shí)偏差和工作開展不到位的問題。各級(jí)部門特別是****要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全**動(dòng)員,全**行動(dòng),全面打好排查、打擊、整治“組合拳”,從源頭上清創(chuàng)除瘤,肅清社會(huì)治安環(huán)境。一要開展地毯式排查。各級(jí)****要以社區(qū)實(shí)有人口攻堅(jiān)行動(dòng)為契機(jī),充分發(fā)揮機(jī)制優(yōu)勢(shì),由社區(qū)民**采集網(wǎng)格內(nèi)的外來婦女情況和本地婦女兒童生活現(xiàn)狀,開展一次全方位、無死角的地毯式排查。同時(shí),要充分利用群眾舉報(bào)、**情案件梳理、網(wǎng)上信息篩查等手段,對(duì)本地侵犯婦女兒童合法權(quán)益情況開展調(diào)查摸底,梳理排查一批違法犯罪線索,為后續(xù)打擊整治工作奠定基礎(chǔ)。二要開展飽和式打擊。要重拳打擊轄區(qū)發(fā)生的侵犯婦女兒童合法權(quán)益案件,形成強(qiáng)大打擊攻勢(shì)。對(duì)獲取的案件線索,基層****要及時(shí)依法受理案件、固定證據(jù),并與業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系,及時(shí)會(huì)商案件辦理方案,依法追究違法犯罪人員法律責(zé)任。業(yè)務(wù)部門要針對(duì)侵害婦女兒童合法權(quán)益相關(guān)違法犯罪形態(tài)變化,主動(dòng)研究、主動(dòng)經(jīng)營(yíng),爭(zhēng)取在打擊方式和偵查方向有新突破,從而全力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
(三)提高維權(quán)能力,筑牢防范屏障。
要用好“開學(xué)第一課”“法制大講堂”等重要載體,在**.*國(guó)家憲法日、開學(xué)首日、*.*學(xué)雷鋒日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),以通俗易懂的方式開展普法宣傳。同時(shí)要充分利用平安創(chuàng)建**網(wǎng)融合行動(dòng)、“關(guān)工進(jìn)網(wǎng)格”資源和各村社區(qū)網(wǎng)格群、兩微一抖平臺(tái)等,定期發(fā)布普法小視頻、身邊**情預(yù)**、法律條款、維權(quán)方式等信息,以群眾喜聞樂見的方式開展**示教育、提供法律援助,引導(dǎo)婦女兒童合法維權(quán)。二是開展結(jié)對(duì)幫扶。由社區(qū)民**對(duì)前期采集的網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)婦女兒童基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和**情案件信息逐一登記造冊(cè),按時(shí)回訪、跟蹤了解,幫助婦女兒童保障自身權(quán)益。同時(shí)以“**法融合”為契機(jī),以各派出所關(guān)愛工作站為依托,充分發(fā)揮“五老資源”作用,努力構(gòu)建“司法+民政+**+普法志愿者”的“四包一”法律援助體系,涉及婦女、兒童的**情、案件,由“四包一”成員及時(shí)提供法律咨詢和志愿服務(wù),切實(shí)筑牢維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益法律屏障。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇六
為了了解馬集鎮(zhèn)企業(yè)女職工的生活生產(chǎn)狀況,深入了解婦女在生產(chǎn)生活中的實(shí)際需求,發(fā)揮婦聯(lián)組織的職能,5月份馬集鎮(zhèn)婦聯(lián)到鎮(zhèn)內(nèi)金派、威龍等企業(yè)開展調(diào)研。調(diào)研采用聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查看資料、召開座談會(huì)等形式。
一、基本情況。
馬集鎮(zhèn)位于儀征市北郊,鎮(zhèn)域總面積64.55平方公里,人口3.03萬人。近年來,鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)有內(nèi)燃機(jī)配件、汽車零部件等支柱產(chǎn)業(yè),給女性就業(yè)帶來了機(jī)遇,許多返鄉(xiāng)女民工實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè)。從調(diào)研情況看,企業(yè)都能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),效益較好,能正常發(fā)放工資,女職工勞動(dòng)保護(hù)狀況較好,大多數(shù)企業(yè)都與女職工簽訂了勞動(dòng)合同;女職工勞動(dòng)權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)益基本得到保障;大部分企業(yè)都為女職工繳納了醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、事業(yè)等保險(xiǎn),企業(yè)女職工還參加了生育保險(xiǎn),參加生育保險(xiǎn)12個(gè)月以上可以每年到市婦幼保健院進(jìn)行一次免費(fèi)婦科體檢。威龍等大企業(yè)都建立婦聯(lián)組織,經(jīng)常組織開展以《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等普法宣傳,暢通女職工述求渠道,推動(dòng)有關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)和完善。這些成果的舉得得益于:
1、法律法規(guī)保障。近年來《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)的出臺(tái),為女職工維權(quán)提供了法律依據(jù),增強(qiáng)了女職工的自我保護(hù)意識(shí)。
2、維權(quán)渠道的暢通。馬集鎮(zhèn)新建了社會(huì)管理服務(wù)中心,婦聯(lián)、工會(huì)、勞保等部門都設(shè)有窗口,實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù),工會(huì)、婦聯(lián)、勞動(dòng)保障等部門積極發(fā)揮部門職能,履行好管理監(jiān)督職能,對(duì)前來上訪的女職工所提出的問題,鎮(zhèn)婦聯(lián)做到及時(shí)調(diào)查,合理的訴求要求企業(yè)整改,遏制侵犯女職工勞動(dòng)權(quán)益行為的發(fā)生,使女職工權(quán)益保護(hù)的整體水平得到進(jìn)一步提高。
3、政策資金的支持。近年來,國(guó)家為企業(yè)出臺(tái)了一系列資金扶持政策,大開信貸之門,為企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起到了保駕護(hù)航的作用,例如婦聯(lián)出臺(tái)的女性創(chuàng)業(yè)小額貸款,為創(chuàng)業(yè)婦女積極爭(zhēng)取低息、貼息貸款。馬集鎮(zhèn)金派內(nèi)燃機(jī)有限公司,是女性創(chuàng)業(yè)的典型,女職工占職工總數(shù)的60%,前年在世界金融危機(jī)的沖擊下,資金鏈出現(xiàn)了問題,鎮(zhèn)婦聯(lián)積極幫助企業(yè)申請(qǐng)貼息貸款,幫助企業(yè)度過了難關(guān),恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、存在的問題。
1、少數(shù)小企業(yè)未能為女職工繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等保險(xiǎn),尤其是工藝品企業(yè),這些企業(yè)一般都是來料加工,職工流動(dòng)性比較大,大多是農(nóng)村靈活就業(yè)婦女。許多都是通過加工點(diǎn)加工,不便于管理,出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象。
2、“四期”保護(hù)仍有不到位。雖然有相關(guān)的政策法規(guī)的'制約,但仍有企業(yè)對(duì)國(guó)家的法律法規(guī)熟視無睹,有與女職工生育前即終止勞動(dòng)合同、女職工產(chǎn)假工資無保障,生育費(fèi)用得不到報(bào)銷等現(xiàn)象。
3、殘疾女性就業(yè)難。馬集鎮(zhèn)有殘疾人1304人,其中女性580人,這個(gè)弱勢(shì)群體需要社會(huì)的關(guān)心,而他們往往在求職中被企業(yè)拒之門外,從而是他們失去了自食其力的機(jī)會(huì)和信心。
三、存在問題的原因。
1、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)不到位,法律意識(shí)淡薄,不重視婦女工作,企業(yè)老板一味的追求利益最大化,本著只要不違背國(guó)家政策法規(guī)就行,男女同工不同酬,女職工權(quán)益沒能得到維護(hù)。
2、女職工自身法律意識(shí)淡薄。由于農(nóng)村婦女文化素質(zhì)不高,缺乏法律維權(quán)意識(shí)。她們只要能有班上又能兼顧家庭就行,受到不平等待遇也是忍氣吞聲,多一事不如少一事,這家干不好就換家干。
3、有些小企業(yè)既沒有成立婦聯(lián)也沒有成立工會(huì),婦女組織處于空白狀態(tài),致使有的企業(yè)婦女工作基本沒有開展。即使配備了婦女干部,也是如同虛設(shè)。
四、建議和措施。
1、積極爭(zhēng)取支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。希望上級(jí)婦聯(lián)推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)文件,鼓勵(lì)和督促企業(yè)建立婦女組織,發(fā)揮組織基本職能維護(hù)女職工的合法利益。
2、加大宣傳力度。以輿論宣傳為先導(dǎo),開展經(jīng)常性宣傳。將《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》、《企業(yè)職工生育保障暫行辦法》等與女職工合法權(quán)益相關(guān)的法律法規(guī)列入普法規(guī)劃,營(yíng)造維護(hù)女職工合法權(quán)益的氛圍,通過多種形式開展女職工法制宣傳教育工作,使廣大女性真正受到法制教育,做懂法、守法的好公民,同時(shí)在全社會(huì)營(yíng)造尊重、理解和幫助女性的良好氛圍。
3、穩(wěn)定殘疾女職工就業(yè)。鼓勵(lì)福利企業(yè)安置殘疾女職工,大力支持殘疾人創(chuàng)業(yè),加大殘疾女職工的就業(yè)比例。就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),實(shí)施按比例安排殘疾人就業(yè)。穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。同時(shí)要深入調(diào)查研究,針對(duì)殘疾人工作的新狀況、新問題,分析研究,提出新政策、新方法,及時(shí)解決殘疾女職工工作中的重大問題,保證這一特殊群體跟上時(shí)代的步伐,共享現(xiàn)代社會(huì)文明成果。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇七
一、服務(wù)大局,多頭并舉促進(jìn)婦女就業(yè)。
鎮(zhèn)婦聯(lián)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的“工業(yè)興鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),在“黨政所需,婦女所急”上下功夫,把服務(wù)大局與履行職能結(jié)合起來,積極為婦女同胞爭(zhēng)取就業(yè)崗位、小額貸款、項(xiàng)目培訓(xùn),幫助婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
(一)強(qiáng)化服務(wù),促進(jìn)婦女就業(yè)。20*年起鎮(zhèn)婦聯(lián)就采取送政策、送資金、送信息等服務(wù)形式,為婦女創(chuàng)造適宜的工作和生活環(huán)境,幫助婦女創(chuàng)業(yè)。在鎮(zhèn)婦聯(lián)的幫助下,做大做強(qiáng)了以女性勞動(dòng)力為主的*香菇、*時(shí)鮮蔬菜種植項(xiàng)目,幫助她們成立了生產(chǎn)協(xié)會(huì),選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)和理事,及時(shí)為菇農(nóng)、菜農(nóng)提供資金和技術(shù)服務(wù)。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助她們從農(nóng)村信用社獲得小額貸款累計(jì)達(dá)***萬元之多,為菇農(nóng)和菜農(nóng)增收達(dá)***萬元以上。
(二)拓寬領(lǐng)域,廣辟就業(yè)渠道。鎮(zhèn)婦聯(lián)認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》,廣辟就業(yè)渠道,幫助婦女開發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)。一是依托勞務(wù)站,大力發(fā)展勞務(wù)輸出。五年來,共向廣東沿海等地輸送女性勞動(dòng)力達(dá)3萬余人次,向衡陽市家政服務(wù)公司輸送女性勞動(dòng)力達(dá)300余人次,極大地幫助當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力的就業(yè)和再就業(yè)。二是架起民營(yíng)企業(yè)與下崗失業(yè)婦女之間的橋梁,向非公有制經(jīng)濟(jì)要崗位。五年來,鎮(zhèn)婦聯(lián)共幫助女性朋友100余人進(jìn)入*、*公司、*等民營(yíng)企業(yè)就業(yè)。20*年*月鎮(zhèn)婦聯(lián)牽頭引進(jìn)長(zhǎng)沙美好工藝?yán)C品公司的手工刺繡項(xiàng)目落戶*鎮(zhèn),讓富余的婦女勞動(dòng)力不出家門也能增收致富,每年解決了***名女性富余勞動(dòng)力就業(yè)。
二、婦女、兒童社會(huì)地位不斷提高,生存環(huán)境明顯得到改善。
(一)積極開展扶貧幫困活動(dòng)。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過開展“巾幗建功”、“關(guān)愛貧困母親健康”、“春蕾計(jì)劃”等活動(dòng),爭(zhēng)取積極開展結(jié)對(duì)扶貧奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)。五年來爭(zhēng)取資助女性健康普查和貧困母親醫(yī)療救助項(xiàng)目和瀕臨失學(xué)兒童救助資金達(dá)***萬元左右,受益婦女、兒童達(dá)300余人。
是人大代表這個(gè)身份,每年都寫一份維護(hù)婦女權(quán)益方面的提案,呼吁全社會(huì)都來關(guān)心這個(gè)弱勢(shì)群體。此外,我們利用節(jié)假日做好弱勢(shì)群體慰問工作。如協(xié)助黨委、政府做好“*”節(jié)貧困學(xué)生的慰問工作;重陽節(jié)到敬老院慰問五保戶,關(guān)心老人生活;堅(jiān)持孤兒結(jié)對(duì)制度的連續(xù)性,做到人員有更迭,結(jié)對(duì)不斷線等。
“幸福工程”,幫助貧困母親治貧、治愚、治病,擴(kuò)大義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”范圍,深入開展“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”,五年來共幫助***名輟學(xué)女童重返校園。把婦女就業(yè)工作納入到鎮(zhèn)黨委、政府的就業(yè)再就業(yè)工作的總體規(guī)劃中,為黨委、政府研究制定積極就業(yè)政策體系出謀劃策,擴(kuò)大婦女就業(yè)。通過試點(diǎn)示范和項(xiàng)目帶動(dòng),整體推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃全面實(shí)施。同時(shí),鎮(zhèn)婦聯(lián)積極配合衛(wèi)生部門開展的啟動(dòng)新周期降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率項(xiàng)目,取得了較好的成效;配合公安、司法等部門依法嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。為預(yù)防和控制艾滋病,在婦女兒童中普及艾滋病防治知識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,堅(jiān)決有效遏制艾滋病的蔓延勢(shì)頭,減輕艾滋病對(duì)婦女兒童的危害。配合計(jì)生、醫(yī)療衛(wèi)生部門有效遏制出生人口性別比失調(diào)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》,嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為;把治理出生人口性別比失調(diào)納入目標(biāo)管理責(zé)任制,并加大宣傳監(jiān)督力度。20*年11月,我鎮(zhèn)婦聯(lián)主任王桂英同志寫的調(diào)查報(bào)告《新生兒性別比失衡問題的探討與思考》,得到了省婦聯(lián)的高度認(rèn)可,在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響,引起了全鎮(zhèn)人民對(duì)新生兒性別比失衡問題的高度重視。
(四)積極宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn),認(rèn)真貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國(guó)策。以慶祝國(guó)際“*”婦女節(jié)和“*”兒童節(jié)為契機(jī),通過編印兩個(gè)規(guī)劃學(xué)習(xí)手冊(cè)、開辦宣傳專欄、組織知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),積極倡導(dǎo)性別平等、維護(hù)婦女兒童權(quán)益,展示婦女兒童風(fēng)采,營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童發(fā)展的良好環(huán)境。為加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),凈化未成年人成長(zhǎng)環(huán)境,五年來鎮(zhèn)婦聯(lián)與司法部門到鎮(zhèn)屬各學(xué)校授課達(dá)30余次,發(fā)放法律、法規(guī)方面的宣傳資料達(dá)1000余冊(cè)。
上配備了一名婦委會(huì)主任。女性勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)**%,女性勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐明顯加快,就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。婦女兒童受教育程度日益提高。全鎮(zhèn)小學(xué)適齡凈入學(xué)率達(dá)**%,初中在校生中女生占**%,高中在校生中女生占**%。婦幼衛(wèi)生保健狀況得到改善。全鎮(zhèn)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)**%以上,孕產(chǎn)婦和新生兒死亡率持續(xù)走低。男女平等、兒童優(yōu)先等觀念深入人心,婦女兒童生存、保護(hù)和發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
相比,還有較大差距,主要表現(xiàn)在:女性就業(yè)不充分、就業(yè)層次偏低,就業(yè)崗位不穩(wěn)定;婦女參政層次不高;偏遠(yuǎn)貧困村孕產(chǎn)婦死亡事件仍時(shí)有發(fā)生;出生人口性別比依然失衡;中、小學(xué)學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象依然存在等。我們計(jì)劃在將來的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育、進(jìn)一步促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制,致力于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,營(yíng)造有利于婦女兒童生存發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、法制環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)婦女兒童事業(yè)新的重大突破。
依法維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益是人民法院的重要職責(zé)。省高級(jí)人民法院把維護(hù)婦女權(quán)益工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,督促審判、執(zhí)行部門各司其職,堅(jiān)持維護(hù)婦女權(quán)益和實(shí)現(xiàn)婦女權(quán)益并重,為維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益提供了有力司法保障,取得顯著成效。
專門化機(jī)構(gòu)凸顯維權(quán)優(yōu)勢(shì)。
作為指導(dǎo)全省法院審理涉及婦女、兒童權(quán)益案件的職能部門,率先設(shè)立婦女維權(quán)合議庭,并將取得的經(jīng)驗(yàn)推廣至全省三級(jí)法院,要求并指導(dǎo)各中、基層法院因地制宜,設(shè)立婦女維權(quán)小組、婦女兒童維權(quán)合議庭、婦女維權(quán)崗等專門化管理機(jī)構(gòu)。
婦女兒童合議庭成立后,專門化優(yōu)勢(shì)逐步凸顯:法官審判經(jīng)驗(yàn)豐富,專業(yè)素質(zhì)更高,責(zé)任心更強(qiáng),更加細(xì)心、耐心地參與涉及婦女兒童案件的審理。截至目前,全省***個(gè)法院都成立了婦女兒童維權(quán)合議庭,設(shè)立獨(dú)立建制的少年法庭5個(gè),固定的未成年人案件合議庭***個(gè),充分發(fā)揮著婦女維權(quán)的能動(dòng)作用,用柔情和關(guān)愛為廣大婦女維權(quán)撐起一片湛藍(lán)天空。
婦女有了人身安全保護(hù)令。
據(jù)中國(guó)婦女社會(huì)地位調(diào)查結(jié)果顯示,婚姻生活中曾遭受過不同形式家暴的女性占**.*%,其中遭受過配偶?xì)虻谋壤秊?*.*%。面對(duì)丈夫的拳頭,不少妻子選擇忍受。
2016年3月1日《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》正式實(shí)施。同年5月,省高院發(fā)出首份“人身安全保護(hù)令”。這份人身安全保護(hù)令,不僅是申請(qǐng)人的“護(hù)身符”,對(duì)被申請(qǐng)人而言更是“緊箍咒”,及時(shí)有效為受害人的人身安全筑起一道防護(hù)網(wǎng)。
省高院也被確定為反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制的試點(diǎn)院。
為了讓老百姓知曉反家暴法,在社會(huì)上形成反對(duì)家庭暴力的良好氛圍,2016年3月1日,在《反家庭暴力法》正式實(shí)施之際,省高院積極倡導(dǎo),由省委政法委牽頭24家單位和部門,共同舉行了聲勢(shì)浩大的集中宣傳,向老百姓普及該部法律,推動(dòng)全省反家暴工作形成整體合力。
5年來,省高院主動(dòng)作為、積極探索,加強(qiáng)與婦聯(lián)等相關(guān)部門的溝通,整合各類資源,推動(dòng)反家庭暴力工作更廣范圍、更深層次、更進(jìn)一步展開,為老百姓提供更便捷有效的救濟(jì)渠道,為廣大婦女兒童權(quán)益提供更有力的法律支撐。
探索家事審判的“甘肅模式”
有道是“清官難斷家務(wù)事”。如今,家事糾紛逐年增多,新型案件層出不窮,矛盾糾紛日趨復(fù)雜,家事審判改革勢(shì)在必行。
2016年2月,省高院黨組討論通過了《甘肅法院家事審判改革工作指導(dǎo)意見》,確立張掖中院、蘭州市七里河區(qū)法院、榆中縣法院、慶陽市華池縣法院為首批試點(diǎn)法院。3月7日,省高院召專題座談會(huì),標(biāo)志著家事審判方式和工作機(jī)制改革正式啟幕。同年5月,4個(gè)試點(diǎn)法院也被最高人民法院確定為全國(guó)家事審判改革的試點(diǎn)法院。一年多來,試點(diǎn)法院迅速轉(zhuǎn)變審判理念,大膽探索實(shí)踐,在家事審判方式和工作機(jī)制創(chuàng)新方面做了大量的工作,形成了家事審判的“甘肅模式”。
在家事審判改革工作開展一周年之際,省高院再次召開推進(jìn)會(huì),曬出改革成績(jī)單:2016年各試點(diǎn)法院家事案件服判息訴率、調(diào)撤率等指標(biāo)均有不同程度的提高。特別是調(diào)撤率明顯升高,七里河區(qū)法院調(diào)撤率為**.*%,榆中縣法院為**.*%,臨澤縣法院為**.*%,張掖中院為**.*%,華池縣法院為**.*%,山丹縣人民法院為**%,對(duì)治療婚姻危機(jī),修復(fù)因家事矛盾造成的婦女、兒童心理問題取得了明顯的成效。
各試點(diǎn)法院不斷加大訴前調(diào)解力度,榆中縣法院、七里河區(qū)法院的訴前調(diào)解。
成功率分別達(dá)到**%和**%,使部分案件無需進(jìn)入訴訟程序就得以解決,大幅度降低了老百姓的訴訟成本,避免了訴訟給家庭帶來的二次傷害。
工作總結(jié)。
***人民法院在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作中,充分發(fā)揮其審判職能,對(duì)起訴來院的婦女兒童、侵害婦女合法權(quán)益以及未成年人權(quán)益等案件,突出打擊重點(diǎn),加大打擊力度,做到快審快結(jié)。近五年來,共審結(jié)涉及婦女兒童案件****余件,取得了良好的法律效果與社會(huì)效果,在維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益工作中發(fā)揮了重要作用,為婦女兒童維權(quán)構(gòu)筑了堅(jiān)固的司法防線。
了犯罪分子的囂張氣焰。
在審理未成年人犯罪案件。
工作。
中,堅(jiān)持“教育為主,懲罰為輔”的原則,在法律允許的條件下,對(duì)失足青少年寬大處理。在這方面,***人民法院要求審判人員對(duì)每一起案件都要做深入細(xì)致的調(diào)查研究,絕不能就案辦案。青少年在該年齡段里,認(rèn)知能力不強(qiáng),辨別是非的能力還有很大的不足。在此條件下,往往容易受到來自社會(huì)各方面強(qiáng)大誘惑,如果缺乏必要的引導(dǎo)和監(jiān)督,很容易就走上了違法犯罪的道路。因此,在審理青少年違法犯罪案件中,很有必要的把初犯、偶犯和意氣用事、一時(shí)沖動(dòng)而發(fā)生的不良行為區(qū)分開來,正確對(duì)待,不能單純的看待。
為一般的刑事犯罪,有區(qū)別地對(duì)這些青少年做出合理的判決,才能有利于他們重新回到學(xué)校、家庭和社會(huì),抹掉心理陰影。自2006-2009年,我院共審理未成年人犯罪案件****人,使未成年人得到合理、有效的教育和懲罰。
近年來,婚姻家庭糾紛案件日漸增多,侵害婦女兒童權(quán)益的行為如家庭暴力等案件也不斷增加。在這類案件中,家庭不但不是避風(fēng)港反而成為了受害場(chǎng)所。我院在審理婚姻家庭糾紛案件中,認(rèn)真調(diào)查分析原因,一方面,加大調(diào)解力度,對(duì)于因一時(shí)沖動(dòng)而鬧離婚的,盡可能維持家庭的和睦,對(duì)于確實(shí)無法換回的,也要最大化地保護(hù)婦女、兒童的合法權(quán)益。自2006年以來,我院共受理離婚糾紛...
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇八
20xx年,xx殘聯(lián)認(rèn)真貫徹《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》,在維護(hù)殘疾婦女兒童合法權(quán)益、推動(dòng)殘疾婦女兒童事業(yè)發(fā)展方面,做了大量富有成效的工作,有力地促進(jìn)了殘疾婦女兒童狀況的改善。
1、召開扶助貧困殘疾人工作會(huì)議。
為切實(shí)解決貧困殘疾人生活保障、就業(yè)、醫(yī)療康復(fù)、教育等方面的困難,建立、完善扶助貧困殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制,^v^辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部、教育部、財(cái)政部、^v^、^v^、中國(guó)殘聯(lián)等十一個(gè)部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作的意見》,《意見》就解決貧困殘疾人的基本生活需求、加強(qiáng)康復(fù)和醫(yī)療救助工作、推進(jìn)扶殘助學(xué)、加大權(quán)益保障力度、建立關(guān)愛幫助貧困殘疾人的長(zhǎng)效機(jī)制等提出了一系列意見和措施。為貫徹落實(shí)《意見》精神,^v^殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)于10月召開了全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議,總結(jié)了多年來的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),全面部署進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作。目前各地正在采取積極措施貫徹落實(shí)會(huì)議和《意見》精神,搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)專項(xiàng)扶助措施,加大工作力度,努力為殘疾人辦實(shí)事,扎實(shí)有效地推進(jìn)扶助貧困殘疾人工作。
2、啟動(dòng)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查。
為摸清殘疾人的基本情況,使國(guó)家制定有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)、發(fā)展計(jì)劃、政策措施能有更加可靠的決策依據(jù),經(jīng)^v^批準(zhǔn),第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查正式啟動(dòng)。抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組由國(guó)家發(fā)改委、人口和計(jì)生委、教育部、民政部、^v^、^v^、^v^、國(guó)家^v^、^v^、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)等部委、團(tuán)體組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施抽樣調(diào)查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)抽樣調(diào)查的具體組織實(shí)施工作。此次抽樣調(diào)查分成調(diào)查準(zhǔn)備階段、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查階段、數(shù)據(jù)匯總處理、資料公布、資料開發(fā)應(yīng)用以及總結(jié)表彰階段,預(yù)計(jì)將于20xx年底完成。通過殘疾人抽樣調(diào)查,可以全面掌握殘疾婦女和兒童的基本情況,將為做好殘疾婦女和兒童工作創(chuàng)造更加良好的條件。
3、康復(fù)。
通過實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明、低視力康復(fù)、聾兒聽力語言訓(xùn)練、精神病防治康復(fù)等重點(diǎn)康復(fù)工程,一大批殘疾婦女和兒童得到了康復(fù),改善了功能,增強(qiáng)了生活自理和社會(huì)參與能力。繼續(xù)開展了為貧困聾兒雪中送炭的“聽力助殘”活動(dòng),資助數(shù)千名貧困聾兒接受聽力語言康復(fù)訓(xùn)練。
4、教育。
大力推進(jìn)各種扶殘助學(xué)活動(dòng),中國(guó)殘聯(lián)與教育部共同組織實(shí)施“彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”,資助了2萬名貧困殘疾兒童入學(xué);繼續(xù)實(shí)施“扶殘助學(xué)”項(xiàng)目,資助16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的6886名貧困殘疾兒童入學(xué),其中女童2756人;繼續(xù)實(shí)施“中西部盲童入學(xué)”項(xiàng)目,新增資助人數(shù)3300人,使受助總?cè)藬?shù)達(dá)到16500人。這些助學(xué)項(xiàng)目資金來源廣泛,資助范圍逐年擴(kuò)大,已惠及數(shù)萬殘疾兒童,社會(huì)效果良好。為加強(qiáng)高中階段殘疾人教育機(jī)構(gòu)建設(shè),中國(guó)殘聯(lián)從“彩票公益金助學(xué)項(xiàng)目”中拿出750萬元,用于資助地方特別是中西部地區(qū)新建、擴(kuò)建高中階段學(xué)校(班),為其提供設(shè)備補(bǔ)貼,計(jì)劃3年資助15所學(xué)校,20xx年已確定7所高中,即將下?lián)茼?xiàng)目資金370萬元。
5、就業(yè)。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇九
把無煙衛(wèi)健機(jī)關(guān)建設(shè)作為我街深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、踐行“健康天心”理念的具體行動(dòng),以提高廣大干部職工身體健康為目的,以文明城市建設(shè)和文明單位建設(shè)等為載體,以推進(jìn)“健康天心”為目標(biāo),創(chuàng)造無煙潔凈環(huán)境,提高機(jī)關(guān)綜合治理水平,提升街道良好形象。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年全面落實(shí)無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)工作實(shí)施方案。
為提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,控制和減少吸煙造成的危害,保障公民身體健康,提高廣大機(jī)關(guān)干部職工控?zé)熞庾R(shí),全面落實(shí)無煙黨政機(jī)關(guān)的管理考核機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以提高廣大干部職工的身體健康為目標(biāo),營(yíng)造良好的工作環(huán)境,以文明城市建設(shè)為載體,積極開展全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)控制吸煙活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)內(nèi)各場(chǎng)所禁止吸煙工作的管理,推動(dòng)無煙黨政機(jī)關(guān)的建設(shè),促進(jìn)文明健康生活方式養(yǎng)成,逐步降低吸煙率和吸煙量,提高機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化城市文明形象。
二、工作目標(biāo)。
無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)不僅有利于營(yíng)造清新的工作環(huán)境,保護(hù)機(jī)關(guān)工作人員的身體健康,而且是向社會(huì)展示黨政機(jī)關(guān)良好形象的重要內(nèi)容之一。通過開展無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè),帶動(dòng)下屬單位管轄場(chǎng)所無煙環(huán)境的建設(shè),進(jìn)而形成全民控?zé)?、戒煙的良好氛圍,倡?dǎo)健康生活方式,促進(jìn)人民群眾身心健康。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
依照《無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)指南》、《無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,逐一對(duì)照,全力開展鞏固建設(shè)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)。
為全面推進(jìn)無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)維護(hù)干部職工身體健康,特成立無煙黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員名單如下:
組長(zhǎng):xxx?鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:xxx鎮(zhèn)綜合辦公室主任。
?????xxx鎮(zhèn)黨建工作辦公室主任。
??????xxx?鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任。
??????xxx鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室主任。
??????xxx鎮(zhèn)綜合執(zhí)法(應(yīng)急管理)辦公室主任。
??????xxx?鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任。
??????xxx?鎮(zhèn)民生服務(wù)中心主任。
???xxx?鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)服務(wù)中心主任。
??????xxx?鎮(zhèn)綜治中心負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)工作中的重大問題,審定有關(guān)規(guī)定并推動(dòng)實(shí)施,組織無煙黨政機(jī)關(guān)建設(shè)自評(píng)驗(yàn)收等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)管理辦公室,xxx、xxx任控?zé)煴O(jiān)督員及勸導(dǎo)員,負(fù)責(zé)開展控?zé)煴O(jiān)督巡查、控?zé)熜麄?、勸阻吸煙、戒煙技能培?xùn)等工作。
五、工作任務(wù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在公共場(chǎng)所和各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中禁煙控?zé)煟皶r(shí)勸阻和制止他人在公共場(chǎng)所吸煙。公務(wù)活動(dòng)參加人員不得吸煙、敬煙、勸煙。
(二)單位內(nèi)部全面禁煙。各辦公室(中心)、會(huì)議室等室內(nèi)全面禁煙,室外不設(shè)吸煙區(qū)。禁煙區(qū)域內(nèi)要張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí),禁止擺放煙缸、煙具,禁止發(fā)放各種形式的煙草廣告。每位干部職工都有義務(wù)對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行宣傳和監(jiān)督,不向來客敬煙,對(duì)吸煙者耐心勸阻,堅(jiān)決制止。
(三)帶頭鞏固創(chuàng)建無煙單位成果。各辦公室(中心)以身作則,優(yōu)化政府機(jī)關(guān)環(huán)境,樹立窗口良好形象,鞏固開展“無煙黨政機(jī)關(guān)”建設(shè)活動(dòng),大力倡導(dǎo)和開展戒煙、禁煙、勸誡抽煙行動(dòng),形成倡導(dǎo)主動(dòng)戒煙禁煙、不接煙不敬煙、訪客無人吸煙的無煙環(huán)境,教育廣大干部職工不吸煙、不備煙、不接煙、不敬煙。勸導(dǎo)員要對(duì)外來辦事人員吸煙行為及時(shí)進(jìn)行勸阻,監(jiān)督員要對(duì)內(nèi)部干部職工公共場(chǎng)所禁煙執(zhí)行情況進(jìn)行督查。
(四)廣泛開展禁止吸煙宣傳活動(dòng)。結(jié)合“世界無煙日”、世界衛(wèi)生日等主題活動(dòng),深入開展形式多樣的控?zé)熜麄骰顒?dòng),發(fā)放控?zé)熉嬑鼰熡泻π麄髻Y料、張貼禁煙標(biāo)識(shí)、禁煙標(biāo)志、舉辦控?zé)熤R(shí)講座、公益性廣告等宣傳控?zé)熤R(shí)。利用電子顯示屏滾動(dòng)播出吸煙對(duì)人體危害的宣傳內(nèi)容。通過控?zé)熜麄?、普及控?zé)熤R(shí),提高群眾對(duì)煙草危害的認(rèn)識(shí),形成全民控?zé)?、戒煙的良好氛圍?/p>
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各辦公室(中心)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭在公共場(chǎng)所禁煙有關(guān)事項(xiàng)的通知》和《條例》,充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾饬x,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在辦公場(chǎng)所禁煙,會(huì)客接待不接煙、不敬煙,以實(shí)際行動(dòng)作出表率。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。積極宣傳實(shí)施全面禁煙的重要意義,采取多形式、多渠道加大控?zé)熜麄髁Χ?,營(yíng)造控?zé)熭浾摲諊?,使全?zhèn)公民自覺遵守控?zé)熞?guī)定。
(三)監(jiān)督檢查,鞏固成效。加大無煙環(huán)境的監(jiān)督和勸導(dǎo),控?zé)煴O(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)控?zé)煿ぷ鞯闹笇?dǎo)和監(jiān)督,控?zé)焺駥?dǎo)員加強(qiáng)勸阻吸煙。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真做好建設(shè)日常工作,組織監(jiān)督與檢查,做好相關(guān)記錄,及時(shí)通報(bào)結(jié)果。
附件:無煙黨政機(jī)關(guān)管理規(guī)定。
附件:
無煙黨政機(jī)關(guān)管理規(guī)定。
一、xx鎮(zhèn)人民政府室內(nèi)全面無煙,即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內(nèi)不得擺放任何煙缸煙具。
二、xx鎮(zhèn)人民政府所有干部職工應(yīng)當(dāng)樹立從我做起的意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)控?zé)煴砺?,自覺做到不在禁煙區(qū)域吸煙、不敬煙。
三、不在xx鎮(zhèn)人民政府辦公大樓外設(shè)立室外吸煙區(qū),室內(nèi)院內(nèi)全面禁煙。
四、會(huì)議室、傳達(dá)室、機(jī)關(guān)大樓入ロ處、一樓大廳、食堂、樓梯、電梯、洗手間等重點(diǎn)區(qū)域張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。
五、機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)禁止銷售煙草制品以及各種形式的煙草廣告。
六、機(jī)關(guān)各部門不得接受煙草贊助。
七、鼓勵(lì)和幫助吸煙職工戒煙,對(duì)主動(dòng)戒煙并成功戒煙的職工給予表揚(yáng)。
八、發(fā)現(xiàn)干部職工在室內(nèi)區(qū)域吸煙或擺放煙缸煙具,1次通報(bào)批評(píng)所在部門,年內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)3次及以上,取消干部職工本人和所在部門當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。
九、來訪者在室內(nèi)吸煙的,被訪者有義務(wù)阻止。
十、干部職工都有義務(wù)對(duì)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行宣傳和監(jiān)督,對(duì)吸煙者耐心勸阻。
十一、各部門設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員,負(fù)責(zé)本部門控?zé)煿ぷ鳌?/p>
十二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度進(jìn)行控?zé)煿ぷ餮膊榛虺椴?,不定期組織開展聯(lián)合檢查,并通報(bào)結(jié)果。
本規(guī)定自2022年2月14日起施行。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《介休市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”階段工作實(shí)施方案》(介安字[20xx]34號(hào))文件精神,鞏固我系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治前三個(gè)階段的工作成果,確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治第四階段取得預(yù)期成效,經(jīng)局辦公會(huì)研究,特制定如下工作實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)。
通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”行動(dòng),進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)分類整治工作,對(duì)無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng))堅(jiān)決予以取締;對(duì)證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全,但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,并就情況采取不同的措施;對(duì)證照齊全,符合安全生產(chǎn)條件的,加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé),集中整理。
二,范圍和要求。
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)。
工作重點(diǎn):
1、新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的無證無照(包括外地新入住介休的企業(yè))的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“盛市、縣“三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
4、進(jìn)入冬季,各企業(yè)是否按冬季的特點(diǎn),采取相應(yīng)的措施,措施是否切實(shí)可行,是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實(shí)施步驟。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“回頭看”工作,分三個(gè)階段開展。
(一)再動(dòng)員再部署階段(11年11月5日前)。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗,要按照我局的統(tǒng)一安排,結(jié)合前三階段工作實(shí)際制定企業(yè)具體的工作方案,對(duì)本企業(yè)“回頭看”工作進(jìn)行部署,對(duì)企業(yè)所屬的項(xiàng)目、科室、運(yùn)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備再深入進(jìn)行一次自查自整,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平,作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)集中行動(dòng)階段(11年11月5日——11月30日)。
為做好專項(xiàng)整治“回頭看”再檢查工作,強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
1、我局將對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進(jìn)行一次排查摸底,對(duì)新設(shè)立、新運(yùn)營(yíng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(新入駐介休的外地企業(yè))按規(guī)定進(jìn)行分類并加以整治,同時(shí)將分類情況按程序上報(bào)市專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
2、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)(新出現(xiàn))按照標(biāo)準(zhǔn)予以取締,并進(jìn)一步明確跟蹤檢查的責(zé)任人。
3、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè),逐個(gè)進(jìn)行一次檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:對(duì)證照過期或證照不全的,督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù),在未取得合法、有效地證照之前,不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)雖然證照齊全,但不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單,組織實(shí)施取締。
4、對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,區(qū)別不同情況采取不同措施:證照齊全合法有效,整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要提出整改意見和建議,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期整改。
5、對(duì)在“盛市、縣”三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查組的檢查中存在問題的企業(yè),要重點(diǎn)督辦,對(duì)查出的隱患要整改到位,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時(shí)予以整治。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作,做到專人負(fù)責(zé)、集中管理,各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案》中“專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實(shí)好未完成的工作,補(bǔ)充完善各類檔案資料。
集中行動(dòng)階段,我局對(duì)各單位的“回頭看”工作進(jìn)行檢查,對(duì)不制定方案,不積極部署“回頭看”工作的單位,要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(三)總結(jié)階段。
我局專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)各單位開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié),此項(xiàng)內(nèi)容作為企業(yè)和個(gè)人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件之一,同時(shí)也是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)許可進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核的重要依據(jù)。
(四)工作要求。
(1)高度重視,精心組織。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線,“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人要站在講政治、講大局的高度,深刻理解此項(xiàng)工作的重要意義,制定嚴(yán)密的工作方案,做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
(2)明確責(zé)任,嚴(yán)格追究。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)專項(xiàng)整治的主體責(zé)任,法人代表要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,要認(rèn)真組織,周密安排,把專項(xiàng)整治工作落實(shí)到車間班組及每個(gè)崗位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定整改方案,切實(shí)做到整改措施、期限、資金、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè),要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(3)加強(qiáng)交流,強(qiáng)化溝通。
專項(xiàng)整治“回頭看”期間,局安委辦要加強(qiáng)本系統(tǒng)專項(xiàng)整治資料、信息的收集、匯總、分析工作,及時(shí)向市安委辦、市專項(xiàng)整治辦公室報(bào)送專項(xiàng)整治工作的信息。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
市婦女兒童合法權(quán)益協(xié)調(diào)小組在這里召開會(huì)議,主要是總結(jié)近年來我市維護(hù)婦女兒童權(quán)益工作情況,研究維權(quán)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,探討維權(quán)工作的新舉措和表彰維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。出席這次會(huì)議的市領(lǐng)導(dǎo)有:xxx,xxx,xxx,讓我們以熱烈掌聲歡迎他們的到來。下面,依序進(jìn)行會(huì)議的各項(xiàng)議程。
一、首先,請(qǐng)市婦聯(lián)主席xxx同志講話。
(xxx講話)-----。
首先,請(qǐng)xxx宣讀表彰決定。
(xxx同志宣讀表彰決定)------。
下面進(jìn)行頒獎(jiǎng),分三批進(jìn)行。
(第一批頒獎(jiǎng))---------。
(第二批頒獎(jiǎng))------。
首先,請(qǐng)xxx代表上臺(tái)發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請(qǐng)xxx上臺(tái)發(fā)言。
(xxx發(fā)言)-----。
請(qǐng)xxx上臺(tái)發(fā)言。
(xxx發(fā)言)------。
四、下面進(jìn)行會(huì)議的第四項(xiàng)議程,是自由發(fā)言的時(shí)間,請(qǐng)大家就維權(quán)工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提了工作意見和建議。
(自由發(fā)言)-----。
五、下面,進(jìn)行會(huì)議的最后一項(xiàng)議程,請(qǐng)市xxx同志講話。
(xxx講話)------。
同志們,在今天的會(huì)上,xxx作了婦女維權(quán)工作的專題報(bào)告,表彰了一批維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的先進(jìn)典型,部分先進(jìn)典型代表在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹,大家還就給權(quán)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題提出了許多好的意見和建議。特別是xxx同志在百忙中抽空參加了會(huì)議,并作了重要講話,xxx在講話中,就如何進(jìn)一步推進(jìn)維權(quán)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了幾點(diǎn)重要指示,請(qǐng)大家會(huì)后一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
1.2017最新年會(huì)主持詞。
2.2017晨會(huì)主持詞最新。
3.2017最新會(huì)議主持詞。
4.最新三八婦女節(jié)演講比賽主持詞。
6.2017年最新經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議主持詞。
7.2017三八婦女節(jié)活動(dòng)主持詞。
9.2017最新公司年會(huì)主持詞。
10.2017最新中式婚禮主持詞。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十二
婦女不僅占農(nóng)村社會(huì)人口的一半,而且已成為**市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者和構(gòu)建和諧社會(huì)的主力軍。維護(hù)農(nóng)村婦女權(quán)益不僅是貫徹黨的農(nóng)村政策,推進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要內(nèi)容,而且關(guān)系到調(diào)動(dòng)她們投入建設(shè)美好鄉(xiāng)村、全面建成小康社會(huì)的積極性,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定、平安與和諧。從2019年7月12日-8月30日,**市村規(guī)民約修訂工作調(diào)研組在全面普查的基礎(chǔ)上,通過走訪、座談、問卷、查閱資料等多種形式開展以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作的專題調(diào)研,全面了解**市以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂情況以及存在的問題,積極探索解決問題的有效途徑,形成尊重婦女、保護(hù)婦女、維護(hù)婦女權(quán)益的良好社會(huì)氛圍,為**市重返第一方陣凝聚人心、匯聚力量。
**市下轄924個(gè)行政村,其中制訂村規(guī)民約的占74.3%。在所有制訂村規(guī)民約的村中,2019年以后制訂的占93.2%,其中2019年以后制訂村規(guī)民約的占49%。制訂村規(guī)民約的部分村根據(jù)形勢(shì)需要進(jìn)行了修改,最近一次修改是在2019年以來結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)而進(jìn)行,增添內(nèi)容主要為環(huán)境衛(wèi)生方面。93.8%的村近年來沒有對(duì)村規(guī)民約中婦女權(quán)益相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行修訂。未制訂村規(guī)民約的村包括在很多年前制定了村規(guī)民約,但因村委會(huì)換屆、保管不當(dāng)?shù)仍颍F(xiàn)在失去了村規(guī)民約。
通過調(diào)查了解,各村所制定的村規(guī)民約涉及的內(nèi)容和條款多寡不一,最少的只有6條,多的幾十條。少數(shù)村內(nèi)容簡(jiǎn)單,只是針對(duì)某一個(gè)方面,比如針對(duì)消防而制定的村規(guī)民約,大部分村規(guī)民約內(nèi)容覆蓋社會(huì)治安、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、鄰里關(guān)系、婚姻家庭、土地管理、文明衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面,其內(nèi)容體現(xiàn)了國(guó)家法律、法規(guī)和政策精神,無侵犯婦女人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。有的還細(xì)化為夫妻共同承擔(dān)家務(wù)、共同承擔(dān)計(jì)劃生育、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、禁止性別歧視、反對(duì)家庭暴力、禁止虐待、遺棄女嬰等條款。有文字可查的村規(guī)民約中沒有歧視婦女的條款。
調(diào)查中,91.2%的人覺得現(xiàn)有的《村規(guī)民約》執(zhí)行得挺好。村規(guī)民約作為村民自我管理、自我教育、自我約束的行為規(guī)范,是村民自身的創(chuàng)造物,是村民共同利益的表達(dá)機(jī)制,體現(xiàn)了本村村民的意志和利益。村規(guī)民約還在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮了規(guī)范傳統(tǒng)倫理道德、促進(jìn)鄰里和睦、推進(jìn)移風(fēng)易俗、加快科技生產(chǎn)、解決農(nóng)村一般性糾紛等積極作用。調(diào)研中,大多數(shù)接受調(diào)查的村干部表示隨著年輕一代村民學(xué)歷和文化素質(zhì)的提升及生活水平的改善,大家普遍都能夠看懂并較好的執(zhí)行村規(guī)民約了,婆媳和家庭矛盾明顯減少了、崇尚科學(xué)的多了、晚婚晚育的多了。村規(guī)民約在潛移默化中規(guī)范了村民的行為,改變了他們的生活觀念。村規(guī)民約中倡導(dǎo)的行為逐漸成為村民的行為規(guī)范,村規(guī)民約中禁止的事項(xiàng)成為村民逐漸摒棄的行為。在制定和執(zhí)行村規(guī)民約過程中,政府有關(guān)部門及村委會(huì)都非常重視利用村規(guī)民約解決家庭問題。例如:某村的一女其夫大男子主義嚴(yán)重,且對(duì)其有暴力傾向,村規(guī)民約制定后,通過對(duì)其進(jìn)行宣傳和教育,其夫逐步意識(shí)自己以前的做法欠妥并不再施暴,因?yàn)榇逡?guī)民約中有規(guī)定,夫妻地位平等,反對(duì)男尊女卑。
(一)存在的問題。
調(diào)查中,100%的村干部認(rèn)為村里的村規(guī)民約沒有違反男女平等原則的條款,96.5%的人認(rèn)為本村男村民和女村民享受完全一樣的福利待遇,并且完全平等。村規(guī)民約在維護(hù)婦女權(quán)益問題上能夠堅(jiān)持男女平等原則,保證婦女享有與其他村民同等的待遇,較好地維護(hù)了農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。但從調(diào)查結(jié)果綜合來看,村干部理解的男女平等局限在見諸文字的部分,有文字可查的村規(guī)民約和文件資料上都沒有明顯性別歧視的內(nèi)容,實(shí)踐卻并非完全如此。
從各村制訂村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,涉及維護(hù)婦女權(quán)益的內(nèi)容相對(duì)單薄,僅體現(xiàn)在婚姻家庭領(lǐng)域男女平等和計(jì)劃生育方面,相當(dāng)一部分村沒有在村規(guī)民約里對(duì)婦女權(quán)益做出保障。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村,制訂村規(guī)民約的有19個(gè)村,其中15個(gè)村(占比71%)的村規(guī)民約對(duì)婚姻家庭方面做出規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。還有一個(gè)村村規(guī)民約內(nèi)容共18條,在第六條提及“保護(hù)婦女的合法權(quán)益”。另有6村(占比29%)無任何關(guān)于婦女維權(quán)方面的內(nèi)容。禹會(huì)區(qū)有行政村63個(gè),制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村。其中23個(gè)村(占比46%)的村規(guī)民約都在第七條提到“樹立生男生女都一樣、女兒也是傳后人的婚育新概念”,5個(gè)村(占比10%)提到“男女平等”,4個(gè)村(占比8%)規(guī)定:夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。1個(gè)村除規(guī)定夫妻地位平等,共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)、共同管理家庭財(cái)產(chǎn)、反對(duì)家庭暴力,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰外,還對(duì)外嫁女戶口管理做出規(guī)定。17個(gè)村(占比34%)的村規(guī)民約在6-10條左右,無涉及婦女權(quán)益的內(nèi)容。在有文字可查的村規(guī)民約中很少有體現(xiàn)婦女婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容,這些缺失的內(nèi)容恰恰是農(nóng)村婦女權(quán)益最容易受到侵害的部分。
2.婦女土地權(quán)益得不到有效保障。
農(nóng)村女性出生后,按照土地承包政策,由其戶籍所在地分給土地,一般都能享受與男子平等的土地承包權(quán)利,而在結(jié)婚后戶口遷移到男方家庭才能享受嫁入村的村民待遇,不遷出戶口也不一定能享受原村的福利待遇。調(diào)查中70%村都實(shí)行外村女嫁到本村后,必須將戶口遷到本村才能獲得本村村民資格并享受村民待遇;8.2%的村不考慮戶口是否遷出,本村婦女嫁到外村后,在原村的福利待遇(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、征地補(bǔ)償款分配、村集體經(jīng)濟(jì)福利分配、宅基地分配等)將被收回;17.5%的村實(shí)行沒有遷出戶口的外嫁女,在征地拆遷時(shí),不享受本村拆遷補(bǔ)償款分配。由于農(nóng)村實(shí)行“三十年不變”和“增人不增地,減人不減地”的土地承包政策,加之絕大多數(shù)村都不用預(yù)留機(jī)動(dòng)地給新增人口分地,村里也沒有新開墾地或村民自愿交回的承包地,農(nóng)村婦女結(jié)婚后在新居住地就很難取得承包地,同時(shí)也無法帶走在娘家時(shí)分得的承包地,從而喪失了土地承包權(quán)。即使娘家所在村集體不收回其承包地,由于土地承包系以家庭為單位,無法對(duì)其進(jìn)行分割等原因,也只能由娘家人繼續(xù)耕種。同樣,農(nóng)村婦女一旦離婚便將戶口遷至娘家或再嫁的夫家,其在婆家村分的承包地便由婆家村收回作為村機(jī)動(dòng)地,或由離異的丈夫家庭繼續(xù)承包和使用,一旦前夫再婚后,其前夫所在村集體便會(huì)以前妻和后妻只能一人享受村民待遇為由,收回離婚女的承包地或直接由前夫新娶的妻子承包、使用。土地不同于一般財(cái)物,無法遷移轉(zhuǎn)走。農(nóng)村婦女在離婚過程中,很少有人對(duì)土地權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取,法院判決離婚時(shí)一般也不把土地作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割,即使對(duì)土地進(jìn)行了分割,也很難執(zhí)行。有些喪偶婦女平常與婆家及其家庭摩擦不斷,喪偶后即失去了在婆家繼續(xù)生活和居住的條件,土地權(quán)益也因失去家庭而流失。因婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到落實(shí),一方面直接影響到子女,一方面導(dǎo)致與之相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益包括土地入股分紅、征用土地補(bǔ)償、宅基地分配、集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)收入的分配權(quán)等無法實(shí)現(xiàn)。出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體往往因婚姻的變化而喪失土地承包權(quán)及相應(yīng)其他權(quán)益,是土地權(quán)益最容易受到侵害的群體。這部分內(nèi)容在村規(guī)民約中很少提及到,這說明文字公示的村規(guī)民約沒有明顯違背男女平等精神,但違背男女平等精神和損害婦女基本權(quán)益的村規(guī)民約不一定有文字記錄,卻在實(shí)踐中長(zhǎng)期沿襲執(zhí)行。
3.婦女生殖健康權(quán)利易被忽視。
盡管法律規(guī)定實(shí)行計(jì)劃生育是男女雙方的事,男女雙方都有采取避孕節(jié)育措施的義務(wù),但農(nóng)村地區(qū)卻普遍缺乏相關(guān)的科學(xué)知識(shí),同時(shí)受男尊女卑思想的影響,對(duì)男扎存在誤解,認(rèn)為男扎對(duì)男人身體傷害大,一旦男扎以后就無法做重活;如果采取結(jié)扎的措施來避孕節(jié)育,無論男女身體一定會(huì)受影響,首先應(yīng)作犧牲的是女人,避孕節(jié)育首先應(yīng)該是“女人們的事”,導(dǎo)致許多農(nóng)村婦女不顧身體狀況被迫采取輸卵管結(jié)扎、上環(huán)等避孕節(jié)育措施,嚴(yán)重?fù)p害了女性的生殖健康權(quán)利。調(diào)查中了解到因女同志身體原因不宜采取避孕節(jié)育措施而被動(dòng)男扎比例不足10%,很少發(fā)現(xiàn)有主動(dòng)男扎現(xiàn)象,其實(shí)男扎比女扎要方便和簡(jiǎn)單,對(duì)于身體的影響較小,以后要想再生,復(fù)通機(jī)率比女的大。
4.留守婦女婚姻家庭問題隱患多。
隨著農(nóng)民工大量涌入城市,農(nóng)村“留守婦女”群體逐漸壯大,她們?nèi)淌苤c丈夫長(zhǎng)年兩地分居的孤寂,守著家中的一畝三分地,贍養(yǎng)老人,照顧孩子,一肩挑起全家的重?fù)?dān)。首先出于農(nóng)村實(shí)際生活的需要,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種、收、管理等環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的繁重的體力勞動(dòng)在男人外出打工的情況下都需要她們自己來承擔(dān)。其次由于自己男人不在家,缺乏心理安全保障,即使受到其他人的欺凌,或者被騙色劫財(cái)以后也不敢伸張,部分婦女即使在受侵犯的情況下不敢主張自己的權(quán)益。再次由于丈夫外出務(wù)工夫妻長(zhǎng)期兩地分居,缺乏思想溝通以及性交流,造成感情疏遠(yuǎn)。尤其對(duì)于年輕婦女來說,性壓抑已經(jīng)成了她們感情生活的一大痛楚。她們的丈夫在外打工同樣面臨兩地分居帶來的一系列情感問題,久而久之婚姻容易出現(xiàn)問題。一些婦女在遭受婚姻危機(jī)后,往往得不到公正適當(dāng)?shù)奶幚?,致使無法維護(hù)自身合法權(quán)益。
(二)原因。
1.對(duì)村規(guī)民約的重視程度不夠。
調(diào)查中從村規(guī)民約的具體內(nèi)容上看,多村內(nèi)容完全相同,脫離本村實(shí)際,缺乏針對(duì)性和可操作性。由于**市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展滯后,村民利益沖突少,部分村民對(duì)于村規(guī)民約漠不關(guān)心。加之,村里大部分青壯年長(zhǎng)期或不定期外出打工,在家村民很少等客觀原因,造成了關(guān)注村規(guī)民約的村民很少。除了村委會(huì)制定(占比1.7%),無論是全體村民參與制定(占比10.7%),或是全體村民代表參與制定(占比40.8%),或是部分村民代表參與制定(占比17.2%),還是村委會(huì)制定后征求村民意見后通過的(占比29.6%),調(diào)查顯示村規(guī)民約的制訂有一定的代表性,但是村委會(huì)和村民由于缺乏足夠的重視和經(jīng)驗(yàn),在上級(jí)要求之下,可能草草照搬照套了事。比如蚌山區(qū)下轄21個(gè)行政村,制訂村規(guī)民約的有20個(gè)村,大部分村規(guī)民約內(nèi)容與格式雷同,其中19個(gè)村(占比95%)的村規(guī)民約互相照搬照套;禹會(huì)區(qū)轄區(qū)有行政村共63個(gè),制訂村規(guī)民約的有50個(gè)村,其中32個(gè)村(占比64%)的村規(guī)民約互相照搬照套。
2.部分基層干群觀念滯后,法律意識(shí)不強(qiáng)。
通過統(tǒng)計(jì)顯示,接受問卷調(diào)查的村干部高中以下學(xué)歷占85%。農(nóng)村基層干部大多學(xué)歷低,法律知識(shí)缺乏,依法治村、依法行政意識(shí)淡薄。村干部和村民遇事,喜歡用傳統(tǒng)習(xí)慣的方法解決問題,很少用法律手段解決。在制訂村規(guī)民約時(shí)往往以“合理”代替“合法”。一方面,在農(nóng)村開展《婦女權(quán)益保障法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳不夠廣泛深入,對(duì)男女平等基本國(guó)策的宣傳教育力度不夠,采取的宣傳手段單一,沒有有效利用報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝巡演等群眾喜聞樂見的形式來開展男女平等基本國(guó)策宣傳,廣大人民群眾思想沒有達(dá)成共識(shí),沒有徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念對(duì)人們思想的束縛,男女平等寫在紙上,貼在墻上,但是沒有入腦入心。無論是真正由村民決議的還是由領(lǐng)導(dǎo)包辦的“村規(guī)民約”中的傳統(tǒng)文化糟粕往往揮之不去。“男尊女卑”、“嫁出去的女兒,潑出去的水”等傳統(tǒng)封建思想在農(nóng)村具有深厚的影響,并成為利用村規(guī)民約損害弱勢(shì)婦女合法土地權(quán)益的思想基礎(chǔ),導(dǎo)致侵犯婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另一方面,農(nóng)村婦女法律意識(shí)和依法維權(quán)觀念淡薄,法律知識(shí)匱乏,往往自己的合法權(quán)益受到侵犯,還認(rèn)為是合理合法的,而不積極爭(zhēng)取,很少運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益、爭(zhēng)取男女平等權(quán)利。
3.農(nóng)村婦女參政議政能力有待提高?。
當(dāng)前農(nóng)村,女性參政的比例偏低,參政議政意識(shí)差,婦女進(jìn)入村民委員會(huì)、村民代表會(huì)議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的意識(shí)不強(qiáng)。**市目前現(xiàn)任村委會(huì)主任中,女性正職比例偏低,只有2.4%。女性參政的比例低,參政意識(shí)弱,導(dǎo)致在農(nóng)村事務(wù)的決定過程中,婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá),婦女利益訴求的渠道不夠暢通,保證不了農(nóng)村婦女在農(nóng)村事項(xiàng)決策中的參與權(quán),弱勢(shì)婦女的權(quán)益更難以得到維護(hù)。相對(duì)于其他村民,出嫁女、離異婦女、喪偶婦女等幾類群體處于弱勢(shì),村里的男性和媳婦是一個(gè)更大的利益集團(tuán),如果要給弱勢(shì)婦女群體分配土地權(quán)益,就必然會(huì)影響到他們的既得利益,于是在召開村民代表大會(huì)制定相關(guān)村規(guī)民約時(shí),女性代表比例低,弱勢(shì)婦女代表更低。由于村民代表大會(huì)代表的局限性,村規(guī)民約往往反映的不是全體村民,而是一個(gè)利益集團(tuán)的利益,婦女特別是弱勢(shì)婦女的呼聲難以得到反映,導(dǎo)致弱勢(shì)婦女不能平等享受權(quán)利。
4.相關(guān)法律可操作性欠缺。
對(duì)于農(nóng)村婦女的土地權(quán)益的保護(hù),各類法律法規(guī)均有明確規(guī)定。《婦女權(quán)益保障法》第三十條規(guī)定:“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田等,以及批準(zhǔn)宅基地,婦女與男子享有平等權(quán)利,不得侵害婦女的合法權(quán)益。婦女結(jié)婚、離婚后,其責(zé)任田、口糧田、宅基地等,應(yīng)當(dāng)受到保障”。第三十二條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利”。第三十三條規(guī)定:“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由,侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益。因結(jié)婚男方到女方住所落戶的,男方和子女享有與所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員平等的權(quán)益”。而《農(nóng)村土地承包法》第六條也明確規(guī)定:“農(nóng)村土地承包,婦女與男子享有平等的權(quán)利,承包中應(yīng)當(dāng)保護(hù)婦女的合法權(quán)益,任何組織和個(gè)人不得剝奪、侵害婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”。第三十條規(guī)定:“承包期內(nèi),婦女結(jié)婚,在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地;婦女離婚或者喪偶,仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的,發(fā)包方不得收回其原承包地”。這些規(guī)定,對(duì)結(jié)婚、離婚和喪偶的女性而言,無疑具有保障意義。從調(diào)查的情況看,現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包法》內(nèi)容還比較籠統(tǒng),在實(shí)施過程中可操作性仍有欠缺。許多法律政策尊重男女平等,沒有歧視婦女權(quán)利,但因沒有充分考慮現(xiàn)實(shí)的社會(huì)性別利益關(guān)系和婚姻關(guān)系的流動(dòng)性,使法律政策在實(shí)施過程中給農(nóng)村婦女帶來不利。在實(shí)際生活中,這些法律規(guī)范并未得到充分貫徹實(shí)施。當(dāng)女性婚姻狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),原居住地的發(fā)包方就以女性在新居住地可獲得承包地為由收回原承包地,而新居住地也以女性在原居住地應(yīng)有承包地為由拒絕為女性提供承包土地,這就致使女性在原居住地和新居住地都無法承包土地。
5.對(duì)違法行為缺乏必要的制約和監(jiān)督。
從收集上來的村規(guī)民約看,除了少數(shù)幾個(gè)明確規(guī)定了違約責(zé)任外,絕大多數(shù)村規(guī)民約沒有明確違約責(zé)任。遇到村民不執(zhí)行或違反“村規(guī)民約”時(shí),村級(jí)組織用教育、規(guī)勸和道德譴責(zé)多,用其他手段少或沒有手段,對(duì)村民作用有限。
根據(jù)我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案應(yīng)通過村民會(huì)議討論決定,而村民會(huì)議的表決原則是“多數(shù)決”原則。調(diào)查中71.3%的村取消出嫁、離婚、喪偶等婦女群體有關(guān)權(quán)益的決定,是通過村民代表會(huì)研究決定的,在村民代表共同利益的驅(qū)使和地少人多的情況下,少數(shù)人的權(quán)益難以得到保證。
村民委員會(huì)組織法規(guī)定,村規(guī)民約需報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。這本身就是一個(gè)監(jiān)督機(jī)制,而實(shí)際中,有些村目前還沒有對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)村規(guī)民約制定實(shí)施情況還不完全掌握,無法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。有些村對(duì)村規(guī)民約的宣傳不到位,村規(guī)民約只不過是應(yīng)付檢查或做給人看的花架子,村民不了解其內(nèi)容,根本就沒有發(fā)揮作用,致使有些地方的村規(guī)民約流于形式,成為擺設(shè)。
當(dāng)女性土地權(quán)益受到侵害時(shí),《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失”,侵權(quán)方應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。然而,由于農(nóng)村女性不善于甚至不習(xí)慣用法律武器來維權(quán),加之女性對(duì)男性主導(dǎo)地位的習(xí)慣和認(rèn)同,致使侵犯女性土地合法權(quán)益的行為得不到及時(shí)制止與遏制,使侵犯女性土地權(quán)益的違法行為成為習(xí)慣。
(一)加大宣傳和培訓(xùn)力度,增強(qiáng)男女平等意識(shí)。
加大對(duì)全社會(huì)、特別是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳男女平等的基本國(guó)策和有關(guān)法律法規(guī)、政策的力度,要在各級(jí)各類干部培訓(xùn)中增加對(duì)馬克思主義婦女觀及男女平基本國(guó)策等課程的培訓(xùn),有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識(shí),使之一方面能依法行政,另一方面,在制定政策時(shí)增強(qiáng)性別意識(shí),能自覺依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益,同時(shí),要組織基層干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,使之知法、懂法、帶頭用法。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)村規(guī)民約在村民實(shí)現(xiàn)自治過程中的重要作用,運(yùn)用法律知識(shí)指導(dǎo)和管理村務(wù)。正確認(rèn)識(shí)村規(guī)民約的性質(zhì)和效力,克服過分強(qiáng)調(diào)村民自治的偏見,保證村民在法律、法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi)實(shí)行自治。
宣傳、文化、司法、婦聯(lián)等部門要密切配合,通過報(bào)紙、廣播、墻報(bào)、“送法進(jìn)村(家)”、普法培訓(xùn)班、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地在各基層組織廣泛深入地開展《村民委員會(huì)組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》、《村規(guī)民約》和其他與婦女權(quán)益密切相關(guān)的相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng),要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。把高層意識(shí)逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識(shí),增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)、男女平等意識(shí)和依法建章立約的自覺性,形成全社會(huì)共同保障婦女權(quán)益的良好環(huán)境氛圍。逐漸改變“重男輕女”、“男尊女卑”、“從夫居”等傳統(tǒng)思想觀念,改變以村規(guī)代替法規(guī)的現(xiàn)象,貫徹落實(shí)男女平等原則,提高婦女在農(nóng)村的政治地位和經(jīng)濟(jì)地位。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng),提高婦女的法律意識(shí),使她們了解國(guó)家法律賦予自己的權(quán)利,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,在遇到依靠自身力量不能解決的問題時(shí),能懂得向有關(guān)組織求助,懂得借助行政手段、法律手段、媒體手段來維權(quán),以制止和減少侵害婦女土地權(quán)益現(xiàn)象的發(fā)生,從而根本上維護(hù)農(nóng)村婦女的權(quán)益。在美好建設(shè)系列培訓(xùn)中增加男女平等、婦女發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容,使男女平等成為村民的自覺觀念,使保護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展成為農(nóng)村新時(shí)尚。把宣傳、落實(shí)“村規(guī)民約”與加強(qiáng)農(nóng)民社會(huì)公德教育緊密結(jié)合起來,融入農(nóng)村日常生活。通過定期宣傳、創(chuàng)建評(píng)比等系列活動(dòng)和措施,增強(qiáng)村規(guī)民約的權(quán)威性和約束力,促使村民信守村規(guī)民約,實(shí)現(xiàn)村民自主共建。
(二)提高婦女在村務(wù)管理中的參政水平。
當(dāng)前村級(jí)事務(wù)往往是由村干部和村民代表決定,婦女在利益分配中處于不利地位。各基層組織要高度重視農(nóng)村婦女自身綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與提高,給予婦女更多的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)參與機(jī)會(huì)。**市《2019-2020婦女發(fā)展綱要》中,明確要求到2019年,村委會(huì)主任中女性正職達(dá)到7%比例,以增強(qiáng)女性在決策層的話語權(quán)。進(jìn)一步完善《村民委員會(huì)組織法》和相關(guān)法律,在《村民委員會(huì)組織法》中對(duì)村民代表大會(huì)女代表的比例做出明確規(guī)定。建議女村民代表占村民代表組成人員的1/3以上,增強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益的可操作性。在村務(wù)管理和決策中,要采取有利于促進(jìn)女性參政的性別保障措施和民主競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,保證婦女在村務(wù)重大事項(xiàng)管理中的參與決策權(quán),特別是與弱勢(shì)婦女切身權(quán)益相關(guān)的土地承包權(quán)調(diào)整與分配等事項(xiàng),一定要有足夠數(shù)量的弱勢(shì)婦女參與方案的討論和決策,讓婦女有充分的參與權(quán)和表決權(quán),暢通婦女利益訴求的渠道。
(三)建立并完善保護(hù)婦女土地權(quán)益的法律體系。
為了增強(qiáng)該法在實(shí)施過程中的可操作性,建議全國(guó)人大常委會(huì)盡快完善相關(guān)立法,使保障婦女土地權(quán)利的法律具體化。各有關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件,對(duì)農(nóng)村婦女特別是外嫁女、離婚婦女、大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定,使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。詳細(xì)規(guī)定農(nóng)村婦女(含入贅女婿)結(jié)婚后或婚姻狀況改變后戶籍、居住地選擇權(quán)利以及不同情況下享有權(quán)利的原則。對(duì)男到女方落戶和女到男家落戶的,戶籍所在地的集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)給其承包土地的權(quán)利;如果戶籍尚未遷移的,應(yīng)動(dòng)員其將戶籍關(guān)系遷入現(xiàn)居住地。對(duì)婦女出嫁后與男方共同生活在女方居住地,而戶籍又未遷的,應(yīng)保留其承包地。其所生子女隨父母申報(bào)登記農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)享受同村村民的同等待遇。對(duì)于離婚或喪偶婦女及其所領(lǐng)養(yǎng)子女,戶籍關(guān)系未遷移出的,應(yīng)保留其承包土地的權(quán)利。離婚或喪偶婦女返回娘家或再婚,均戶隨人走,應(yīng)享受與當(dāng)?shù)卮迕裢鹊某邪恋氐臋?quán)利。對(duì)于純女戶或獨(dú)生女戶,有男方到女方落戶,贍養(yǎng)父母的,應(yīng)給予土地承包權(quán)。法律政策要正視性別差異,在制定和實(shí)施過程中盡可能偏向農(nóng)村弱勢(shì)婦女。例如,農(nóng)戶土地承包。
合同。
登記可以實(shí)行夫妻雙名制,夫妻各持一份,雙方有同等的權(quán)利和義務(wù),在轉(zhuǎn)讓、租賃土地時(shí)要出具雙方所持有的兩份土地承包書,并由雙方簽名才能生效,保障婦女在分居、離婚和喪偶情況下土地承包權(quán)的安全。盡快確立出臺(tái)“出嫁女”、喪偶婦女、“農(nóng)嫁非”、離婚婦女等在原村組織的村民資格,加大執(zhí)法力度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村婦女的合法權(quán)益。
制定和修改村規(guī)民約,要充分發(fā)揚(yáng)民主,從實(shí)際出發(fā)。村規(guī)民約是每個(gè)村民在日常生產(chǎn)生活中必須遵守和執(zhí)行的行為規(guī)范。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,從村民中來,到村民中去,才能廣泛征求群眾意見,真正反映全體村民的共同利益和愿望,調(diào)動(dòng)村民參加自治的積極性,自覺自愿地遵守執(zhí)行,使其成為名符其實(shí)的“民約”。建議村規(guī)民約的制定和修改,一般應(yīng)該經(jīng)過五個(gè)步驟。第一,村民委員會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況,針對(duì)需要解決的實(shí)際問題和村民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng)以及與本村發(fā)展和建設(shè)密切相關(guān)的問題,通過調(diào)查研究,廣泛征求意見,提出村民自治章程需要規(guī)定的內(nèi)容,確定在哪些方面制定村規(guī)民約。第二,就提出的問題和事項(xiàng),發(fā)動(dòng)村民廣泛討論提出意見,并集中上報(bào)村民委員會(huì)。村民委員會(huì)根據(jù)村民意見,擬定出本村的村民自治章程和村規(guī)民約草稿,再發(fā)給村民征求意見。第三,提交村民大會(huì)審議通過。在審議討論過程中,要根據(jù)村民的討論意見,作進(jìn)一步的修改完善,然后交付表決,以到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過。對(duì)一些分歧比較大的問題,可以暫不規(guī)定,待成熟之后再補(bǔ)充完善。第四,村民自治章程和村規(guī)民約通過后,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)?shù)男问焦?,可以印發(fā)各家各戶;也可以張貼公布。第五,按照規(guī)定報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。
加強(qiáng)國(guó)家法律對(duì)村規(guī)民約等的指導(dǎo)和規(guī)范,建立“村規(guī)民約”審查制度。在尊重村民自治的同時(shí),出臺(tái)相關(guān)法律條文,規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序,對(duì)涉及集體經(jīng)濟(jì)收益分配的規(guī)定、土地權(quán)益處置的決定進(jìn)行徹底清理,對(duì)未付諸文字部分的村規(guī)民約中侵害婦女合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的條款堅(jiān)決予以清除,堅(jiān)決制止村委會(huì)、村民小組制定的土政策大于法律的做法,完善對(duì)村規(guī)民約的審查和監(jiān)督,確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。針對(duì)“村規(guī)民約”實(shí)施中部分弱勢(shì)婦女權(quán)益受到侵害的問題,由婦聯(lián)、民政等相關(guān)部門組織開展維護(hù)農(nóng)村土地婦女權(quán)益的專項(xiàng)檢查,廢除侵害婦女土地權(quán)益的隱形的“村規(guī)民約”,指導(dǎo)村民增加保護(hù)婦女權(quán)益的條款和內(nèi)容,落實(shí)男女平等、家庭和睦、婚嫁落戶、宅基地分配、土地承包、拆遷補(bǔ)償、繼承、村集體經(jīng)濟(jì)收益分配等各項(xiàng)權(quán)益。禁止任何組織和個(gè)人以任何借口剝奪婦女的合法土地權(quán)益。針對(duì)“村規(guī)民約”執(zhí)行難的問題,除在“村規(guī)民約”中明確提出違約責(zé)任,如批評(píng)教育、賠禮道歉、違約責(zé)任通報(bào)、責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失、取消享受或者暫緩享受集體經(jīng)濟(jì)收益分配和優(yōu)惠待遇等外,還要建立和完善執(zhí)行的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下由村民代表組成執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)違約責(zé)任人執(zhí)行違約處罰,并張榜公布,以強(qiáng)化“村規(guī)民約”的執(zhí)行力。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十三
同志們:
我市維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益聯(lián)席會(huì)成立已經(jīng)一年了,今天在這里召開第二次會(huì)議。剛才劉曉燕同志總結(jié)了維權(quán)聯(lián)席會(huì)去年的工作,并就今年工作作了部署。市公安局、市中級(jí)法院在會(huì)上還介紹了各自的工作情況和經(jīng)驗(yàn)。過去的一年,市維權(quán)聯(lián)席會(huì)圍繞全市改革發(fā)展大局和群眾關(guān)心的一些社會(huì)問題,積極主動(dòng)地開展工作,探索了維權(quán)工作的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法,初步形成了我市的維權(quán)工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)。在新的一年里,維權(quán)聯(lián)席會(huì)要更好地把貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策、實(shí)現(xiàn)婦女合法權(quán)益,落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中去,切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益,推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的進(jìn)程。下面,在劉曉燕同志“報(bào)告”的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高全社會(huì)對(duì)做好婦女維權(quán)工作的認(rèn)識(shí)。
維護(hù)廣大婦女的合法權(quán)益,促進(jìn)婦女與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,是婦聯(lián)組織的基本職責(zé),也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。因此,維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益,不僅僅是婦聯(lián)組織的工作,而且是全社會(huì)的共同任務(wù)。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)社會(huì)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)婦女維權(quán)工作。
(一)、維護(hù)婦女權(quán)益是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆三中全會(huì)提出要樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,必然要求男女兩性的共同發(fā)展,要求實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。堅(jiān)持以人為本,必然要求尊重和保障婦女人權(quán),解放和發(fā)展婦女生產(chǎn)力,提升婦女的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位,實(shí)現(xiàn)婦女的各項(xiàng)權(quán)益。因此,維護(hù)婦女權(quán)益是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容之一。
(二)、維護(hù)婦女權(quán)益是依法治市,建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。黨的十六大將發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。要依法治市,建立社會(huì)主義政治文明,一個(gè)重要任務(wù)就是要做到有法可依、有法必依,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾,使依法治市的各項(xiàng)政策得到全面落實(shí),使人民的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到尊重和保障。而提高婦女法律素質(zhì),保障婦女與男子平等享有各項(xiàng)權(quán)利,是衡量我市法治狀況的重要尺度,是直接體現(xiàn)我市政治文明的程度和水平。各成員單位都擔(dān)負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義政治文明、保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任。做好婦女維權(quán)工作,是文明社會(huì)的重要標(biāo)志,也是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。
(三)、維護(hù)婦女權(quán)益是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是黨的十六屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),要求在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,注重堅(jiān)持以人為本,維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會(huì)公平。婦女權(quán)益能否保障,直接影響到婦女的事業(yè)發(fā)展和婦女作用的發(fā)揮,也影響到家庭的安定和社會(huì)的穩(wěn)定。市委市政府把人民群眾要求迫切解決的問題,作為構(gòu)建和諧社會(huì)的工作重點(diǎn),這其中就包括了解決婦女權(quán)益的突出問題,只有實(shí)現(xiàn)了男女兩性的和諧發(fā)展,才會(huì)有全社會(huì)的和諧發(fā)展。
二、要抓住維權(quán)工作重點(diǎn),加強(qiáng)維權(quán)組織的能力建設(shè)。
加強(qiáng)維權(quán)能力建設(shè),是做好維權(quán)工作的基礎(chǔ)。剛才,劉曉燕同志在講話中提出,把維權(quán)能力建設(shè)作為今年維權(quán)工作的主線,很有必要。只有夯實(shí)維權(quán)組織基礎(chǔ),提高維權(quán)隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)能力,婦女維權(quán)工作才能取得實(shí)質(zhì)的效果,滿足婦女群眾的維權(quán)需求。
(一)、加大法制宣傳力度,增強(qiáng)婦女自我維權(quán)能力。一方面,各部門要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),積極開展各種形式的普法宣傳活動(dòng)。特別要開展多部門聯(lián)合的關(guān)于維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)及方針政策的宣傳。各成員單位要充分利用各種教育培訓(xùn)陣地進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和滲透力,強(qiáng)化各級(jí)干部和廣大群眾男女平等基本國(guó)策和兒童優(yōu)先的理念,通報(bào)婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r,宣傳保護(hù)婦女兒童的法律知識(shí)和先進(jìn)典型,剖析典型案例,揭露和批判各種歧視婦女兒童,侵害婦女兒童權(quán)益的違法行為,推動(dòng)社會(huì)自覺維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。另一方面,要加強(qiáng)對(duì)全市婦女兒童的普法教育培訓(xùn),特別是各級(jí)婦聯(lián)組織和司法行政部門,要更加有效地利用各種形式向廣大婦女兒童普及法律知識(shí),使廣大婦女掌握依法維權(quán)的手段和救助途徑,提高自我維權(quán)能力。要教育、引導(dǎo)婦女合理有序反映訴求、表達(dá)利益,提高學(xué)法、守法、護(hù)法的自覺性。
(二)、拓寬渠道,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)維權(quán)協(xié)調(diào)能力。增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力,就是要整合社會(huì)資源,協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,爭(zhēng)取黨委、政府重視支持,推動(dòng)全社會(huì)自覺行動(dòng),引導(dǎo)婦女理性合法地反映問題,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決突出的婦女權(quán)益問題,化解復(fù)雜的社會(huì)矛盾。婦女兒童維權(quán)涉及社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域,這就決定了維權(quán)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,必須整合各種維權(quán)人力資源,構(gòu)建一支強(qiáng)大的社會(huì)化維權(quán)工作隊(duì)伍,才能真正使維權(quán)工作手臂。
延伸到各個(gè)方面。婦聯(lián)組織不僅要加強(qiáng)與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關(guān)部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、咨詢投訴網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化這些維權(quán)機(jī)構(gòu)的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)專業(yè)人士、民間組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織、志愿者隊(duì)伍等廣泛的'社會(huì)資源共同維權(quán)。要聯(lián)系實(shí)際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實(shí)字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務(wù)實(shí),下大氣力,增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)能力。增強(qiáng)服務(wù)能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權(quán)需求,創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)力,切實(shí)把婦女群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門要認(rèn)真做好婦女維權(quán)投訴站、婦女維權(quán)合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權(quán)崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責(zé)任,以法律服務(wù)和法律幫助為重點(diǎn),以保障婦女權(quán)益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權(quán)工作、善于組織協(xié)調(diào)又長(zhǎng)于運(yùn)用法律武器維護(hù)婦女權(quán)益的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要提供機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,為他們培訓(xùn)法律知識(shí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,使婦聯(lián)維權(quán)干部跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)形勢(shì)需求,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)能力。
三、要強(qiáng)化各地和各部門協(xié)作,推動(dòng)維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
維護(hù)婦女兒童權(quán)益,是一項(xiàng)十分重要的工作,離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。各部門各單位要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的維權(quán)觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權(quán)觀。按照國(guó)際社會(huì)關(guān)于婦女兒童權(quán)益是人權(quán)重要組成部分的基本共識(shí),在維權(quán)工作中,要注重增強(qiáng)婦女兒童的維權(quán)能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強(qiáng)素質(zhì),使其增加平等參與發(fā)展的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權(quán)觀。婦女兒童權(quán)益保護(hù)狀況是一個(gè)地方法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,處理好競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)、效率和公平的關(guān)系,依法加強(qiáng)對(duì)婦女兒童這一弱勢(shì)群體的保護(hù),推動(dòng)社會(huì)公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平;三是樹立社會(huì)化運(yùn)作的維權(quán)觀。婦女兒童問題涉及社會(huì)不同層次,不同領(lǐng)域,單純靠哪一個(gè)部門維權(quán)很難奏效,必須實(shí)行多部門、多渠道、多層次共同運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)維權(quán)力量最大化;四是樹立人文關(guān)懷的維權(quán)觀。千方百計(jì)解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護(hù)方面的實(shí)際困難,推動(dòng)各方面力量為婦女兒童辦實(shí)事,帶動(dòng)社會(huì)形成尊重婦女、愛護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。全市各級(jí)各部門應(yīng)努力運(yùn)用這些新理念開展維權(quán)工作,推動(dòng)我市維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
(二)、堅(jiān)持和健全維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)要堅(jiān)持每年召開一次聯(lián)席會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權(quán)工作實(shí)際需要,不定期聯(lián)合召開專題會(huì)議、工作會(huì)議,進(jìn)行重大案件協(xié)調(diào)、維權(quán)對(duì)策研究,加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,深入推進(jìn)維權(quán)工作。維權(quán)聯(lián)席會(huì)要把工作重心放在基層,把重點(diǎn)放在落實(shí),要建立和完善縣區(qū)維權(quán)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力度,提高基層維權(quán)效能。要建立婦女兒童維權(quán)發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會(huì)發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件,以及在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面的重大舉措、政策及實(shí)施成果,擴(kuò)大維權(quán)工作社會(huì)影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)各成員單位要明確各自的工作職責(zé),各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,把維權(quán)工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權(quán)益的維護(hù)納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項(xiàng)工作開展得有聲有色、更加富有成效。結(jié)合本單位的工作實(shí)際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點(diǎn),突出特色。爭(zhēng)取每年支持、配合維權(quán)聯(lián)席會(huì)開展一項(xiàng)有新意、有特色的活動(dòng),不斷充實(shí)、豐富、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權(quán)工作新局面。
同志們,維權(quán)工作十分重要。希望聯(lián)席會(huì)各成員單位,在三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認(rèn)真組織,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益,推進(jìn)維權(quán)工作,促進(jìn)男女平等,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
延伸到各個(gè)方面。婦聯(lián)組織不僅要加強(qiáng)與各單位各部門之間的溝通與協(xié)調(diào),和有關(guān)部門不斷鞏固、完善、發(fā)展現(xiàn)有的司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、咨詢投訴網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化這些維權(quán)機(jī)構(gòu)的職能,還要拓寬渠道,創(chuàng)新載體,有效挖掘社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)專業(yè)人士、民間組織、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)組織、志愿者隊(duì)伍等廣泛的社會(huì)資源共同維權(quán)。要聯(lián)系實(shí)際,大膽創(chuàng)新,在聯(lián)字上下功夫,在實(shí)字上見成效,不斷創(chuàng)造更多更好的工作載體。
(三)、求真務(wù)實(shí),下大氣力,增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)能力。增強(qiáng)服務(wù)能力,就是要傾聽婦女呼聲,反映婦女意愿,圍繞婦女維權(quán)需求,創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)力,切實(shí)把婦女群眾的利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。公安、法院、司法、民政、婦聯(lián)等有關(guān)部門要認(rèn)真做好婦女維權(quán)投訴站、婦女維權(quán)合議庭、婦女法律援助工作站、婦女維權(quán)崗、婦女熱線和婦女救助等工作,建立制度,明確責(zé)任,以法律服務(wù)和法律幫助為重點(diǎn),以保障婦女權(quán)益為目的,為婦女提供便利、直接、優(yōu)質(zhì)的維權(quán)服務(wù)。各級(jí)婦聯(lián)組織要培養(yǎng)一支熱愛維權(quán)工作、善于組織協(xié)調(diào)又長(zhǎng)于運(yùn)用法律武器維護(hù)婦女權(quán)益的高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要提供機(jī)會(huì),創(chuàng)造條件,為他們培訓(xùn)法律知識(shí),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,使婦聯(lián)維權(quán)干部跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)形勢(shì)需求,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)服務(wù)能力。
三、要強(qiáng)化各地和各部門協(xié)作,推動(dòng)維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
維護(hù)婦女兒童權(quán)益,是一項(xiàng)十分重要的工作,離不開黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)各界的支持。各部門各單位要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),順應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新思維,完善制度,加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。
(一)、樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的維權(quán)觀。一是要樹立注重人的發(fā)展的維權(quán)觀。按照國(guó)際社會(huì)關(guān)于婦女兒童權(quán)益是人權(quán)重要組成部分的基本共識(shí),在維權(quán)工作中,要注重增強(qiáng)婦女兒童的維權(quán)能力和發(fā)展能力,著力幫助婦女兒童群體增強(qiáng)素質(zhì),使其增加平等參與發(fā)展的機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)人與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展;二是要樹立依法治理的維權(quán)觀。婦女兒童權(quán)益保護(hù)狀況是一個(gè)地方法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,處理好競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)、效率和公平的關(guān)系,依法加強(qiáng)對(duì)婦女兒童這一弱勢(shì)群體的保護(hù),推動(dòng)社會(huì)公正,更能體現(xiàn)出依法治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的水平;三是樹立社會(huì)化運(yùn)作的維權(quán)觀。婦女兒童問題涉及社會(huì)不同層次,不同領(lǐng)域,單純靠哪一個(gè)部門維權(quán)很難奏效,必須實(shí)行多部門、多渠道、多層次共同運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)維權(quán)力量最大化;四是樹立人文關(guān)懷的維權(quán)觀。千方百計(jì)解決婦女兒童生存、發(fā)展、保護(hù)方面的實(shí)際困難,推動(dòng)各方面力量為婦女兒童辦實(shí)事,帶動(dòng)社會(huì)形成尊重婦女、愛護(hù)兒童的良好風(fēng)尚。全市各級(jí)各部門應(yīng)努力運(yùn)用這些新理念開展維權(quán)工作,推動(dòng)我市維權(quán)工作穩(wěn)步前進(jìn)。
(二)、堅(jiān)持和健全維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)要堅(jiān)持每年召開一次聯(lián)席會(huì)全體成員會(huì)議,對(duì)婦女兒童維權(quán)工作進(jìn)行部署和議事協(xié)調(diào);根據(jù)維權(quán)工作實(shí)際需要,不定期聯(lián)合召開專題會(huì)議、工作會(huì)議,進(jìn)行重大案件協(xié)調(diào)、維權(quán)對(duì)策研究,加強(qiáng)對(duì)維權(quán)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,深入推進(jìn)維權(quán)工作。維權(quán)聯(lián)席會(huì)要把工作重心放在基層,把重點(diǎn)放在落實(shí),要建立和完善縣區(qū)維權(quán)工作機(jī)制,強(qiáng)化基層維權(quán)領(lǐng)導(dǎo)力度,提高基層維權(quán)效能。要建立婦女兒童維權(quán)發(fā)言人制度。由各部門指定專人不定期向新聞單位或社會(huì)發(fā)布影響大、有典型意義的侵害婦女兒童權(quán)益的重大案件,以及在維護(hù)婦女兒童權(quán)益方面的重大舉措、政策及實(shí)施成果,擴(kuò)大維權(quán)工作社會(huì)影響力和覆蓋面。
(三)、各成員單位要加強(qiáng)協(xié)作,齊抓共管。市維權(quán)聯(lián)席會(huì)各成員單位要明確各自的工作職責(zé),各司其職,通力合作,齊抓共管。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)措施,把維權(quán)工作擺上議事日程,自覺把婦女兒童權(quán)益的維護(hù)納入部門的工作內(nèi)容,共同把這項(xiàng)工作開展得有聲有色、更加富有成效。結(jié)合本單位的工作實(shí)際和各自職能,統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住重點(diǎn),突出特色。爭(zhēng)取每年支持、配合維權(quán)聯(lián)席會(huì)開展一項(xiàng)有新意、有特色的活動(dòng),不斷充實(shí)、豐富、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和形式。開創(chuàng)我市維權(quán)工作新局面。
同志們,維權(quán)工作十分重要。希望聯(lián)席會(huì)各成員單位,在三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,認(rèn)真組織,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好婦女兒童的合法權(quán)益,推進(jìn)維權(quán)工作,促進(jìn)男女平等,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
最后祝大家新年愉快,身體健康,合家歡樂!
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十四
沒有崇高信仰的人就如同一潭死水,永遠(yuǎn)蕩不起壯闊的波瀾。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦公安機(jī)關(guān)政法隊(duì)伍教育整頓工作督導(dǎo)檢查實(shí)施方案.
一、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委以及公安部廳黨委、市局黨委關(guān)于開展政法隊(duì)伍教育整頓的決策部署要求,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,確保高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”、高品質(zhì)完成“自選動(dòng)作”,提升工作方式方法,打造更多可推廣可復(fù)制的“xx經(jīng)驗(yàn)”。
二、督導(dǎo)內(nèi)容。
本次督導(dǎo)工作是比照市局黨委制定下發(fā)的《全市公安隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》,按照方案中目標(biāo)任務(wù)開展督導(dǎo)檢查,并與各單位教育整頓工作的開展聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問題提出具體意見建議。
(一)堅(jiān)持政治建警方面。堅(jiān)持落實(shí)“第一議題”制度,以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺,教育整頓與開展黨史學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合工作開展監(jiān)督,通過“四個(gè)狠抓”實(shí)現(xiàn)“一個(gè)確保,三個(gè)提升”,真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。對(duì)各單位不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)開展督導(dǎo)檢查,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
(二)整治頑瘴痼疾方面。圍繞干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”開展督導(dǎo)檢查;圍繞違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展督導(dǎo)檢查;圍繞違規(guī)參股借貸開展督導(dǎo)檢查;圍繞違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行開展督導(dǎo)檢查;圍繞有案不立、壓案不查、有罪不究開展督導(dǎo)檢查;圍繞辦“金錢案”“關(guān)系案”“人情案”,執(zhí)法不嚴(yán)開展督導(dǎo)檢查。
(三)堅(jiān)持自查自糾方面。圍繞具體負(fù)責(zé)民警個(gè)人自查開展督導(dǎo)檢查;圍繞召開民主生活會(huì)(組織生活會(huì))查糾開展督導(dǎo)檢查;圍繞重點(diǎn)案件交叉評(píng)查開展督導(dǎo)檢查;圍繞法律監(jiān)督專項(xiàng)檢查開展督導(dǎo)檢查;圍繞智能化數(shù)據(jù)排查開展督導(dǎo)檢查;圍繞隊(duì)伍建設(shè)巡查開展督導(dǎo)檢查;圍繞“八小時(shí)”外報(bào)備報(bào)告制度開展督導(dǎo)檢查。
(四)濃厚輿論氛圍方面。圍繞教育整頓宣傳工作方案及落實(shí)情況開展督導(dǎo)檢查;圍繞教育整頓營(yíng)造良好輿論氛圍開展督導(dǎo)檢查。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立全市公安機(jī)關(guān)教育整頓督導(dǎo)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):市局黨委委員xxx。
副組長(zhǎng):市局黨委委員xxx。
成員:xxx、xxx、xxx。
四、督導(dǎo)方式。
對(duì)各單位教育整頓工作開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)監(jiān)督和掌握教育整頓工作進(jìn)展情況,并向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào);加強(qiáng)督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題能就地整改的當(dāng)即整改不留隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題提出具體意見建議,并及時(shí)移交有關(guān)部門查辦。
(一)聽取匯報(bào)。聽取主要領(lǐng)導(dǎo)口頭工作匯報(bào),主要看教育整頓工作開展以來掌握情況,是否心中有數(shù)、腦中有譜。
(二)查閱臺(tái)賬。查看文件資料、通知、計(jì)劃、方案、筆記等工作臺(tái)賬,看記錄是否翔實(shí),有無作假,假大空現(xiàn)象。
(三)實(shí)地檢查。明察暗訪全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和民警履職盡責(zé)、遵章守紀(jì)等情況。
(四)責(zé)任倒查。對(duì)工作組織開展不力,或者存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的,及時(shí)開展重點(diǎn)監(jiān)督和責(zé)任倒查,督促對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依紀(jì)依法處理。
五、工作要求。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真籌劃部署。全市公安隊(duì)伍教育整頓工作,是當(dāng)前十分重要的政治工作,各級(jí)公安機(jī)關(guān)必須高度重視,立即部署落實(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)。要成立由局黨委委員、紀(jì)委書記xxx為組長(zhǎng)的督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,科學(xué)安排,周密組織,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工、落實(shí)工作措施,好每次督導(dǎo)檢查的問題梳理、原因分析,意見建議提交等工作,為黨委領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
(二)明確督查目標(biāo),逐項(xiàng)制定措施。各單位要把黨中央、省委和市委的目標(biāo)任務(wù)貫通到教育整頓工作中,要按照專項(xiàng)督察工作方案的要求,開展督察,確保工作不走過場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)督察工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),對(duì)不認(rèn)真、不落實(shí)、走過場(chǎng)、弄虛作假、搞形式主義的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)并督促整改,確保每項(xiàng)工作有部署、每項(xiàng)工作能落實(shí),列明任務(wù)清單、掛圖銷號(hào)作戰(zhàn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,開展貼近需求的各類活動(dòng)。
(三)堅(jiān)持跟蹤問效,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要靈活運(yùn)用督察方式,認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,敢于較真碰硬,通過專項(xiàng)督察、重點(diǎn)督察與隨機(jī)檢查等多種手段,圍繞重點(diǎn)督查內(nèi)容,深入一線,真督實(shí)查。對(duì)不作為,失職、瀆職的,教育整頓走過場(chǎng)的要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,同時(shí)要對(duì)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,督促全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大公安民、輔警進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),不斷把教育整頓工作引向深入,扎實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù),以公安隊(duì)伍的新面貌和維護(hù)國(guó)家安全、人民安寧的新業(yè)績(jī)慶祝建黨100周年。
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維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十五
(一)、舉辦慶“三八”“恒安杯”婦女運(yùn)動(dòng)會(huì)。市婦聯(lián)、市體育局、與西和恒安工礦貿(mào)易有限公司聯(lián)合,隆重舉行了為期三天的慶“三八”“恒安杯”運(yùn)動(dòng)會(huì),來自市直機(jī)關(guān)48個(gè)單位的1600多名女職工參加了運(yùn)動(dòng)會(huì),為團(tuán)體前8名頒發(fā)了獎(jiǎng)杯,32個(gè)代表隊(duì)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。同時(shí),還組織了一場(chǎng)精彩的文藝演出。節(jié)日期間,與市老齡委一道走訪慰問了武都區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、東江鎮(zhèn)7名貧困老年婦女,送慰問金2100元。
(二)、開展“優(yōu)秀婦女事跡宣傳周”活動(dòng)。在隴南電視臺(tái)、《隴南報(bào)》推出巾幗風(fēng)采系列報(bào)道,大張旗鼓地宣傳奮斗在各條戰(zhàn)線的婦女典型事跡,展示婦女的作為和才干;廣泛宣傳女***員在平凡工作崗位上開拓創(chuàng)新,勇創(chuàng)佳績(jī)的先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多婦女為構(gòu)建***社會(huì)做貢獻(xiàn)。
(三)、各縣區(qū)婦聯(lián)采取多種形式慶?!叭恕眿D女節(jié)。如文縣、兩當(dāng)縣召開表彰會(huì)、開展婦科病普查;徽縣、成縣、武都區(qū)開展健身活動(dòng),豐富女職工的節(jié)日生活。
二、抓勞務(wù),創(chuàng)品牌,促增收。
我們把強(qiáng)化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為增加農(nóng)村婦女收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)來抓,采取有效措施突出抓勞務(wù),取得明顯成效。截止6月底,為省婦聯(lián)家政公司、北京富平技能學(xué)校、天津、廣東、深圳、青島等公司輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員2328名,收入達(dá)42萬元,配合其他部門輸轉(zhuǎn)14258名。其中,西和縣輸送560名,禮縣輸送482名,康縣婦聯(lián)配合政府向深圳富康電腦公司輸送務(wù)工人員280名,其他縣區(qū)婦聯(lián)不斷加大勞務(wù)輸出工作力度。
(一)、加大宣傳、培訓(xùn)工作力度。
一是利用春節(jié)農(nóng)閑時(shí)機(jī),市、區(qū)婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合,深入武都區(qū)馬街、兩水、漢王等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“農(nóng)民工春風(fēng)行動(dòng)”宣傳咨詢活動(dòng),接待群眾6200人次,其中婦女3600多人,提供就業(yè)崗位2700個(gè),發(fā)放各類宣傳資料8700份,用工信息200條,務(wù)工必讀讀本5200份,婦女權(quán)益保障法小冊(cè)子200份,深受群眾歡迎。
二是又與市勞動(dòng)保障局、勞務(wù)辦聯(lián)合開展“全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)宣講暨勞務(wù)洽談”活動(dòng),由10人組成的宣講團(tuán)歷時(shí)十天巡回禮縣、西和、康縣、成縣、徽縣五縣縣城及石橋、小川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場(chǎng)宣講10場(chǎng)(次),102個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表和初、高中畢業(yè)生共4500多人現(xiàn)場(chǎng)聆聽了十位宣講人員的演講。同時(shí),舉行了勞務(wù)洽談活動(dòng),共與外地10戶用工單位簽訂了2萬多人的用工協(xié)議。
三是在組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過程中,我們注重發(fā)揮本地人力資源優(yōu)勢(shì),通過“訂單”、“定向”培訓(xùn),引導(dǎo)婦女掌握技能,增強(qiáng)就業(yè)的針對(duì)性。宕昌縣婦聯(lián)會(huì)同勞務(wù)移民局、扶貧辦等部門,在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員2718名,并播放了在京的家政服務(wù)員的實(shí)況錄像,取得良好的宣傳效果。
(二)、健全組織網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出的管理,提高有組織輸出水平。各縣區(qū)婦聯(lián)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)50個(gè),聘用52名勞務(wù)輸出代辦員。武都區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了婦女就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,爭(zhēng)取工作人員編制3個(gè),副科級(jí)職數(shù)1個(gè)。目前,禮縣、西和、武都、文縣已成立婦女就業(yè)指導(dǎo)中心。
(三)、打造勞務(wù)品牌。各級(jí)婦聯(lián)不斷積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作模式,全市勞務(wù)輸出的規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,形成了家政服務(wù)員走俏全國(guó)、高薪就業(yè)的新局面。禮縣婦聯(lián)在政府的引導(dǎo)下,努力打造“婦字號(hào)”勞務(wù)品牌,在省工商局和國(guó)家工商局成功注冊(cè)“禮賢妹”、“禮賢大嫂”、“禮賢架子工”和“禮賢油漆匠”等4個(gè)勞務(wù)品牌,在全國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)首次樹起了自己的招牌,有力推動(dòng)了禮縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、抓素質(zhì)培訓(xùn),推動(dòng)?jì)D女參政議政工作。
(一)、爭(zhēng)取黨委和組織部門的重視。我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力做到“三多”(多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多推薦)、“四勤”(嘴勤、腿勤、眼勤、手勤),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性,黨委和組織部門把培養(yǎng)選拔女干部工作放在重要位置,通過培訓(xùn)、考試等形式,加強(qiáng)對(duì)婦女干部的培養(yǎng)選拔,使女領(lǐng)導(dǎo)干部的比例有所提高。四月,配合組織部門對(duì)全市女干部進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),掌握女領(lǐng)導(dǎo)干部的配備情況,為縣鄉(xiāng)換屆提供決策依據(jù)。
(三)、抓后備干部的推薦。市、縣區(qū)婦聯(lián)不斷補(bǔ)充更新婦女人才庫。目前,我市按照20%、25%和30%的比例儲(chǔ)備了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)后備女干部。共儲(chǔ)備各級(jí)各類優(yōu)秀婦女人才661名,其中,地級(jí)女干部3名,縣處級(jí)女干部67名、科級(jí)女干部591名,基本形成了一支門類齊全、素質(zhì)高、后勁足的干部隊(duì)伍。為了確保優(yōu)秀女干部進(jìn)入后備干部隊(duì)伍,我們有針對(duì)性地向黨委和組織部推薦了一批后備女干部,參加理論考試,入選縣處級(jí)后備干部41名。四月份,市委組織部,舉辦婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部市管副縣級(jí)后備干部理論水平任職資格考試,擬確定50名女干部進(jìn)入人才庫。
四、抓項(xiàng)目,努力為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事。
(一)、開展“關(guān)愛女童、奉獻(xiàn)真情”救助貧困學(xué)生活動(dòng)。“六一”前夕,市、縣區(qū)婦聯(lián)以不同的形式開展慶“六一”捐資助學(xué)慰問活動(dòng)。截止目前,為688名貧困學(xué)生捐款13.4萬元,其中,申請(qǐng)省兒基會(huì)資金1.3萬元,救助貧困學(xué)生93名;大學(xué)生33名、高中生47名、初中生26名,小學(xué)生582名;市婦聯(lián)與關(guān)工委辦等單位深入武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)小學(xué)送溫暖、獻(xiàn)愛心,捐贈(zèng)現(xiàn)金2500元、價(jià)值3000元的圖書、衣服等;禮縣婦聯(lián)關(guān)注留守兒童,全體干部深入務(wù)工婦女比較集中的城關(guān)、石橋2鄉(xiāng)9村,看望慰問了留守兒童40名,為她們贈(zèng)送慰問品、慰問金xx元;文縣婦聯(lián)召開捐資助學(xué)表彰大會(huì),隆重表彰捐資助學(xué)先進(jìn)單位文縣國(guó)稅局和5名先進(jìn)個(gè)人,為80名貧困女童發(fā)放1萬元的助學(xué)金;成縣婦聯(lián)捐款10000元,救助100名貧困女童;武都區(qū)婦聯(lián)為甘泉鎮(zhèn)小學(xué)捐資4000元,救助30名女童。
(二)、爭(zhēng)取實(shí)施婦女發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)婦聯(lián)扶貧能力。我們從省婦聯(lián)、扶貧辦爭(zhēng)取到西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金50萬元,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中;爭(zhēng)取市扶貧培訓(xùn)資金5萬元,下半年擬舉辦婦女技能培訓(xùn)班;為幫扶點(diǎn)宕昌縣阿塢鄉(xiāng)葉扎村協(xié)調(diào)發(fā)展資金2萬元;為縣區(qū)婦聯(lián)申報(bào)“母親健康快車”項(xiàng)目7個(gè),為成縣婦聯(lián)申報(bào)“大地之愛,母親水窖”項(xiàng)目1個(gè),資金50多萬元。
五、抓“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),強(qiáng)化自身建設(shè)。
維護(hù)婦女權(quán)益總結(jié)報(bào)告篇十六
婦聯(lián)組織在推動(dòng)全國(guó)婦女解放、保障婦女權(quán)益、提高婦女地位、促進(jìn)婦女發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。黨的xx大報(bào)告中明確提出“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益”、“支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護(hù)群眾合法權(quán)益”、“重視培養(yǎng)選拔女干部”等,充分說明了黨中央高度重視婦女權(quán)益保護(hù)工作,對(duì)新時(shí)期婦聯(lián)的工作提出了新的更高的要求。
2019年,如東縣婦聯(lián)共受理人民群眾來信、來電、來訪83件,其中,來信2件,來電18件(“12338”婦女維權(quán)熱線3件),來訪63件,其中,領(lǐng)導(dǎo)接待15件,無集體訪,重復(fù)訪3件。按照問題類型進(jìn)行分類,信訪件中婚姻家庭類70件,占信訪總數(shù)的84.3%,其中,戀愛/同居糾紛5件占6%,家庭糾紛20件占24%,干涉婚姻1件占1.2%,離婚投訴15件占18%,配偶有外遇4件占4.8%,家庭暴力13件占15.7%,遺棄1件占1.2%,收養(yǎng)1件占1.2%,其他10件占12%。勞動(dòng)權(quán)益類2件,占信訪總數(shù)的2.4%。人身權(quán)益類2件,占信訪總數(shù)的2.4%。綜合類7件,占信訪總數(shù)的8.4%。無政治權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和文化教育類來訪。
2019年12月,我縣掛牌成立了如東縣婚姻家庭糾紛調(diào)解中心。中心地點(diǎn)設(shè)在縣信訪局,設(shè)有接待受理室和調(diào)解室,具有受理投訴、談心談話、情緒疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、法律幫助等多項(xiàng)功能。聘請(qǐng)了1名法院退休干部為專職調(diào)解員和其他14名兼職調(diào)解員,接待來訪及申請(qǐng)調(diào)解的群眾。同時(shí),政法委、公安局、檢察院、法院、司法局、婦聯(lián)等部門安排人員參與中心值班調(diào)解。一年來,中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
隨后,如東縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)相繼成立婚姻家庭糾紛調(diào)解站,各村成立婚姻家庭糾紛調(diào)解點(diǎn),成立以婦代會(huì)主任或調(diào)解員姓名命名的個(gè)人調(diào)解室。目前,全縣共有專兼職婚姻家庭糾紛調(diào)解員1260多名。
(一)普法宣傳,提高婦女維權(quán)能力。
結(jié)合“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,開展“法律進(jìn)萬家”活動(dòng)。充分利用農(nóng)村廣播、普法信息卡、法制宣傳欄等有效載體,將《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》、“反家庭暴力”和“平安家庭”的知識(shí)宣傳到千家萬戶。開展“萬家學(xué)法”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),2019年,全縣1000多名婦女參加了知識(shí)競(jìng)賽,極大地增強(qiáng)了婦女群眾的法律意識(shí),對(duì)依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)和諧起到了重要的作用。
結(jié)合社區(qū)婦女的法律需要,開展“送法進(jìn)社區(qū)”法制宣傳教育活動(dòng)。縣婦聯(lián)、縣司法局組織律師、普法講師團(tuán)成員深入社區(qū),圍繞人民群眾最關(guān)注的民生問題,為40多名社區(qū)居民作了《婚姻法》知識(shí)講座,采取以案說法的形式,從結(jié)婚與婚姻效力、夫妻財(cái)產(chǎn)關(guān)系、離婚等方面進(jìn)行了詳細(xì)解讀,提高了廣大社區(qū)居民的法律意識(shí)。發(fā)放《婦女維權(quán)普法卡》和《務(wù)工人員學(xué)法用法手冊(cè)》300多份,現(xiàn)場(chǎng)解答居民的法律疑惑。
結(jié)合企業(yè)女職工的法律需要,開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。婦聯(lián)、綜治、司法等部門的同志及縣內(nèi)知名律師等在女職工相對(duì)集中的南通大東有限公司開展法律咨詢與服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答相關(guān)問題,同時(shí)給女職工贈(zèng)送了300多本《外來務(wù)工人員手冊(cè)》和500多本《普法宣傳手冊(cè)》。
結(jié)合節(jié)日契機(jī),開展法制宣傳教育活動(dòng)?!叭恕本S權(quán)周期間,如東縣雙甸鎮(zhèn)婦聯(lián)、新店鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、衛(wèi)生所舉辦了以婦女權(quán)益保障、法律維權(quán)、衛(wèi)生保健為主題的廣場(chǎng)咨詢活動(dòng),發(fā)放宣傳資料1000多份,受理咨詢60多條,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大婦女群眾的法律意識(shí)、法制觀念和自我保護(hù)意識(shí)。利用“6.26國(guó)際禁毒日”聯(lián)合公安、綜治、司法等部門開展“遠(yuǎn)離毒品、珍惜生命”宣傳活動(dòng),為群眾宣講法律,不斷提高法制宣傳教育的覆蓋面和滲透力。
開展“老娘舅與姐妹面對(duì)面”活動(dòng)。如東縣大豫鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合鎮(zhèn)司法、綜治及老干部支部組織開展“老娘舅與姐妹面對(duì)面”活動(dòng),2019年,共有47名婦女群眾前來咨詢法律事宜,“老娘舅”們均依據(jù)相關(guān)法律給予了解答。
(二)平安家庭創(chuàng)建,夯實(shí)平安社會(huì)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了以縣委常委、政法委書記為組長(zhǎng),縣婦聯(lián)主席和縣委政法委副書記為副組長(zhǎng),縣委宣傳部、縣綜治辦、縣公安局、縣司法局、縣文廣傳媒集團(tuán)、縣教育局、縣新聞出版局、縣民政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣婦聯(lián),由縣婦聯(lián)權(quán)益部負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)和日常工作。
專題部署工作。制訂并下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》及考核細(xì)則,提出“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)和要求,明確各成員單位的工作職責(zé)。縣婦聯(lián)積極擔(dān)負(fù)起“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),將“平安家庭”創(chuàng)建工作作為“一把手”工程和維護(hù)婦女權(quán)益的基礎(chǔ)工程,納入。
年度工作計(jì)劃。
層層分解細(xì)化創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。
深入開展創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)以帶領(lǐng)廣大農(nóng)村婦女增收致富、提高她們的生活水平和質(zhì)量為切入點(diǎn),幫扶農(nóng)村留守流動(dòng)?jì)D女及其家庭,推動(dòng)農(nóng)村平安家庭創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。幫教服刑拘留婦女及其家庭??h婦聯(lián)每年聯(lián)合有關(guān)部門去看守所、拘留所等地看望幫教受監(jiān)婦女,對(duì)特困服刑人員子女及刑釋解教人員進(jìn)行生活幫扶、思想幫教和法律幫援,有效地調(diào)動(dòng)了服刑人員及受監(jiān)人員改造的積極性,為維護(hù)家庭穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。關(guān)注權(quán)益受侵害婦女及其家庭。積極開展“矛盾糾紛調(diào)解進(jìn)家庭”活動(dòng),及時(shí)預(yù)防化解矛盾糾紛,為當(dāng)事人和貧困家庭提供法律服務(wù)和法律援助。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)表彰,促進(jìn)婦女維權(quán)工作。
2019年,如東縣婦聯(lián)組織婦聯(lián)干部及婚姻家庭糾紛調(diào)解員參加南通市婦聯(lián)在市委黨校舉辦的婚姻家庭糾紛調(diào)解員暨婦女干部法律知識(shí)培訓(xùn)班。9月份,聯(lián)合縣大調(diào)解中心舉辦全縣婚姻家庭糾紛調(diào)解員培訓(xùn)班,共有14個(gè)鎮(zhèn)的256名調(diào)解員參加了視頻培訓(xùn)。召開全縣婚姻家庭糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)會(huì)。會(huì)上表彰“維權(quán)示范崗”10個(gè)、“金牌老舅媽”調(diào)解員10名、平安家庭示范戶10個(gè)和優(yōu)秀調(diào)解案例5個(gè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)?jì)D聯(lián)維權(quán)工作人員的積極性,推動(dòng)?jì)D女維權(quán)工作深入開展。
婦聯(lián)組織的工作經(jīng)費(fèi)主要由當(dāng)?shù)卣畡潛?。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府劃撥的經(jīng)費(fèi)與婦聯(lián)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的需求存在較大差距。為了更好地開展服務(wù),如東縣婦聯(lián)會(huì)和一些單位合作,尋求產(chǎn)生“共贏”。這種資源依賴在一定程度上影響了婦聯(lián)提供公共物品和公共服務(wù)的獨(dú)立性。
(二)婦聯(lián)缺乏專業(yè)維權(quán)人員。
婦女權(quán)益維護(hù)工作需要以專業(yè)知識(shí)為支撐,專業(yè)性較強(qiáng),需要一大批熟悉掌握相關(guān)法律法規(guī)、靈活運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)、深諳信訪接待技能技巧的專職工作人員。但是,基層?jì)D聯(lián)工作人員大多不具備專業(yè)的理論知識(shí),沒有運(yùn)用專業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問題的專業(yè)技能。基層?jì)D聯(lián)的維權(quán)工作者同時(shí)還兼任其他工作,連最起碼的專職都無法做到。面對(duì)來訪者,有些婦聯(lián)工作人員不能給予有針對(duì)性的建議意見。
(三)婦女權(quán)益保障法律體系不夠完整。
我國(guó)現(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法律體系還有待進(jìn)一步完善。一是盡管多部國(guó)內(nèi)立法通過多種形式規(guī)定了婦女的政治權(quán)、人身權(quán)、受教育權(quán)、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán)等基本權(quán)利的內(nèi)容,但對(duì)很多亟待解決的婦女權(quán)益保護(hù)問題缺乏規(guī)定,不利于對(duì)婦女權(quán)益的充分保護(hù)。二是盡管我國(guó)立法規(guī)定了各種婦女基本權(quán)利,但是這些婦女基本權(quán)利規(guī)定分散在《婦女權(quán)益保障法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》以及其他法律法規(guī)之中,對(duì)于社會(huì)生活中侵害婦女權(quán)利的突出現(xiàn)象缺乏專門性立法。三是我國(guó)現(xiàn)行立法沒有設(shè)置完備的責(zé)任追究制。由于缺乏必要的責(zé)任追究機(jī)制,同時(shí)未建立完備的救濟(jì)制度,我國(guó)婦女盡管權(quán)利很多,但并不能夠?yàn)閶D女真正的享有,婦女權(quán)益受損情況時(shí)有發(fā)生,而且很難實(shí)現(xiàn)有效維權(quán)。
只有在婦女權(quán)利受到嚴(yán)重侵害并形成訴訟時(shí),司法部門才啟動(dòng)司法程序。婦聯(lián)組織是人民團(tuán)體,其自身并不具備執(zhí)法權(quán),對(duì)違反《婦女權(quán)益保障法》和其他法律法規(guī)中對(duì)婦女權(quán)益保護(hù)的規(guī)定的個(gè)人或單位,無法進(jìn)行執(zhí)法,不能進(jìn)行強(qiáng)制措施。實(shí)際上,我國(guó)沒有一個(gè)健全的專門的保障婦女權(quán)益的執(zhí)法機(jī)構(gòu),對(duì)侵犯婦女政治權(quán)利、勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、受教育權(quán)利、人身權(quán)利等方面的權(quán)利,但卻沒有觸動(dòng)法律的侵權(quán)行為無能為力。執(zhí)法主體的欠缺,使相關(guān)法律法規(guī)無法全面實(shí)施,婦女權(quán)益的實(shí)現(xiàn)受到嚴(yán)重制約。
(一)進(jìn)一步完善《婦女權(quán)益保障法》。
在立法方面,一種是可以在現(xiàn)行《婦女權(quán)益保障法》中,設(shè)專章專節(jié),規(guī)定反家庭暴力、反就業(yè)歧視等法律條文。通過完善、補(bǔ)充和擴(kuò)展現(xiàn)行《婦女權(quán)益保障法》,達(dá)到科學(xué)立法的目的。另一種是以現(xiàn)行《婦女權(quán)益保障法》為依據(jù),分別制定反就業(yè)歧視法、反家庭暴力法、反性騷擾法等各類單行法律法規(guī),形成以《婦女權(quán)益保障法》為核心的一整套系統(tǒng)的婦女權(quán)益保障法律法規(guī)。兩者相比,本人覺得后者更加可取,因?yàn)榉醇彝ケ┝头淳蜆I(yè)歧視的保障對(duì)象盡管以女性為主,但涉及對(duì)象并不一樣,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的變化,單行法更便于結(jié)合實(shí)踐、及時(shí)調(diào)整、補(bǔ)充漏洞,更有利于婦女權(quán)益保護(hù)的有效性。
(二)加大對(duì)侵害婦女權(quán)益行為的處罰力度。
對(duì)于侵害婦女權(quán)益的事件,婦聯(lián)組織要及時(shí)介入,應(yīng)要求進(jìn)行調(diào)解,對(duì)侵害婦女權(quán)益的行為和當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令改正。對(duì)于觸犯法律的行為,要支持受害婦女向人民法院提起訴訟并給以指導(dǎo)。造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的,要求對(duì)方承擔(dān)民事責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)于無視、推諉、拖延受侵害婦女的申訴和控告的有關(guān)單位部門和工作人員,應(yīng)給予通報(bào)批評(píng),給予相關(guān)責(zé)任人行政處分。通過加大對(duì)侵害婦女權(quán)益行為的懲戒力度,切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益。
(三)暢通婦女利益訴求表達(dá)機(jī)制。
基層?jì)D聯(lián)組織要主動(dòng)代表婦女群眾表達(dá)利益訴求,拓展利益訴求表達(dá)渠道。要經(jīng)常走到婦女群眾當(dāng)中,深入了解婦女群眾的所需、所想、所求、所盼,認(rèn)真調(diào)研、深入總結(jié)婦女權(quán)益保護(hù)和婦女發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的緊急而重要的問題,可以形成專題報(bào)告,向縣委縣政府上報(bào),尋求黨委政府的支持。要充分發(fā)揮婦女兒童工作委員會(huì)辦公室設(shè)在婦聯(lián)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步明確婦女兒童工作委員會(huì)的職責(zé),將需要政府相關(guān)部門協(xié)商解決的婦女兒童問題列入婦女兒童工作委員會(huì)的工作內(nèi)容,協(xié)調(diào)各相關(guān)單位進(jìn)行解決。
一是監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要加強(qiáng)媒體監(jiān)督。通過新聞媒體宣傳報(bào)道婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作,提升婦聯(lián)公信度和影響力。通過宣傳報(bào)道婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的落實(shí)情況、報(bào)道侵害婦女合法權(quán)益的社會(huì)現(xiàn)象等,爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持,形成保障婦女權(quán)益的社會(huì)合力。要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)歡迎熱心婦女事業(yè),維護(hù)婦女權(quán)益的女大學(xué)生、社區(qū)退休阿姨等社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)界別的婦女群眾主動(dòng)擔(dān)當(dāng)義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)她們提出的侵害婦女權(quán)益的現(xiàn)象、加強(qiáng)維穩(wěn)工作的意見和建議認(rèn)真梳理、歸納、總結(jié),尋求解決的途徑。二是建立婦女維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。婦女權(quán)益維護(hù)工作涉及社會(huì)方方面面,應(yīng)協(xié)調(diào)多方力量,調(diào)動(dòng)各方積極因素,建立婦女維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真履行各自職責(zé),實(shí)現(xiàn)維權(quán)工作社會(huì)化,形成維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)化大格局。三是建立表彰激勵(lì)機(jī)制。開展婦女維權(quán)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng),給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施,有效調(diào)動(dòng)基層?jì)D女維權(quán)人員的工作積極性和主動(dòng)性,強(qiáng)化婦女維權(quán)工作責(zé)任意識(shí),為婦女維權(quán)工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(五)加強(qiáng)婦聯(lián)組織公信力建設(shè)。
要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),建立一支穩(wěn)定的婦女維權(quán)工作隊(duì)伍,足額、合理配備婦女維權(quán)工作人員,確保婦女維權(quán)工作人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。通過教育培訓(xùn)提高婦女維權(quán)能力。要樹立品牌意識(shí),積極打造服務(wù)品牌,用真真切切的有效服務(wù)贏得婦女群眾的信賴,贏得社會(huì)各界的支持。要加強(qiáng)與其他婦女非政府組織的聯(lián)系與合作。隨著代表不同利益的各種婦女群體的出現(xiàn),婦聯(lián)組織應(yīng)注重與其他女性組織建立起廣泛的聯(lián)系,充分發(fā)揮自身獨(dú)具的權(quán)威性和健全的組織網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),與其他女性團(tuán)體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),加快樹立“婦聯(lián)為婦女群眾而存在,服務(wù)是婦聯(lián)的本職所在”的工作理念,追求婦女兒童利益至上和公平、公開、公正、效益的管理原則,真正發(fā)揮婦女群眾與政府之間的橋梁紐帶作用。
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