報告的內(nèi)容通常包括背景介紹、問題分析、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果呈現(xiàn)和建議等部分,以滿足受眾對信息的需求。在完成報告后,要進(jìn)行適當(dāng)?shù)男抻喓途庉?,以確保語句通順和語義清晰。這些報告范文展示了如何合理組織信息、確保邏輯性和有效地傳達(dá)想法和觀點(diǎn)。
聽解讀政府工作報告有感篇一
3月5日,在十二屆全國人大五次會議開幕會上,國務(wù)院總理李克強(qiáng)做了20《政府工作報告》。作為中國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),汽車行業(yè)同樣在這份報告中被多次提及,李克強(qiáng)總理對宏觀經(jīng)濟(jì)視野下汽車行業(yè)的發(fā)展指明了方向。
在改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)、推動企業(yè)兼并重組、加快推進(jìn)國企改革、優(yōu)化外商投資環(huán)境、發(fā)展智能制造以及打造中國名牌方面,汽車行業(yè)都有很強(qiáng)的相關(guān)性,而對于機(jī)動車尾氣排放的要求,更是直接提出了對汽車行業(yè)的要求??梢灶A(yù)見的是,在未來一段時間內(nèi),汽車行業(yè)將會按照上述各領(lǐng)域的宏觀方向進(jìn)行一系列變革與發(fā)展。
1。改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)。
“堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。必須把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向,通過簡政減稅、放寬準(zhǔn)入、鼓勵創(chuàng)新,持續(xù)激發(fā)微觀主體活力,減少無效供給、擴(kuò)大有效供給,更好適應(yīng)和引導(dǎo)需求?!?/p>
2。推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。
“要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),更多運(yùn)用市場化法治化手段,有效處置“僵尸企業(yè)”,推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算,堅(jiān)決淘汰不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能,嚴(yán)控過剩行業(yè)新上產(chǎn)能?!?/p>
3。加快推進(jìn)國企改革。
“全面實(shí)行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的.自主選擇權(quán)。清理取消一批生產(chǎn)和服務(wù)許可證。加快推進(jìn)國企國資改革。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo),形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。今年要基本完成公司制改革。持續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效,抓緊剝離辦社會職能,解決歷史遺留問題。推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)?!?/p>
4。優(yōu)化外商投資環(huán)境。
“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境。修訂外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)外資準(zhǔn)入。支持外商投資企業(yè)在國內(nèi)上市、發(fā)債,允許參與國家科技計(jì)劃項(xiàng)目。在資質(zhì)許可、標(biāo)準(zhǔn)制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面,對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁。地方政府可在法定權(quán)限范圍內(nèi),制定出臺招商引資優(yōu)惠政策。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)11個自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),全面推廣成熟經(jīng)驗(yàn)?!?/p>
5。把發(fā)展智能制造作為主攻方向。
“大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《中國制造2025》,加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷模式變革。把發(fā)展智能制造作為主攻方向,推進(jìn)國家智能制造示范區(qū)、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè),深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基、重大裝備專項(xiàng)工程,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動中國制造向中高端邁進(jìn)?!?/p>
6。打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”
“全面提升質(zhì)量水平。廣泛開展質(zhì)量提升行動,加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,健全優(yōu)勝劣汰質(zhì)量競爭機(jī)制。質(zhì)量之魂,存于匠心。要大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,恪盡職業(yè)操守,崇尚精益求精,培育眾多“中國工匠”,打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”,推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代?!?/p>
7。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理。
“要強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動車,對高排放機(jī)動車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油?!?/p>
聽解讀政府工作報告有感篇二
深刻領(lǐng)會涉稅內(nèi)容。
州局要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在原文學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,迅速把廣大干部職工思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和總局、省局的工作部署和要求上來。圍繞《政府工作報告》確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和稅收改革任務(wù),按照報告涉稅內(nèi)容和要求,積極貫徹落實(shí)報告對組織稅收收入、稅制改革、“營改增”擴(kuò)圍、“三證合一、一照一碼”商事制度改革、固定資產(chǎn)抵扣政策調(diào)整、實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等重點(diǎn)工作的部署和要求,立足本職,奮發(fā)有為,大力推進(jìn)《政府工作報告》部署和要求的各項(xiàng)稅收工作。
融會貫通抓好落實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹《政府工作報告》與落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全省國稅工作會議和州委八屆七次全體(擴(kuò)大)會議、全州財(cái)稅工作會議等結(jié)合起來,繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策,全面加強(qiáng)依法治稅,深入推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展各項(xiàng)稅收政策措施。依法依規(guī)抓實(shí)組織收入工作,推動國稅收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。深入落實(shí)征管體制改革方案,提升稅收征管水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域稅收服務(wù),充分發(fā)揮稅收杠桿職能作用。積極融入“互聯(lián)網(wǎng)稅務(wù)”行動計(jì)劃,推動稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),加強(qiáng)稅收征管、優(yōu)化納稅服務(wù),拓展國地稅深度合作,加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理、績效管理、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)稅收工作,積極做好5月1日起實(shí)施的“營改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備工作,全力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保各項(xiàng)稅收工作取得更好更優(yōu)的成效,實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)同步協(xié)調(diào)增長。
突出重點(diǎn)推動發(fā)展。
把學(xué)習(xí)領(lǐng)會李克強(qiáng)總理所作的《政府工作報告》與落實(shí)好今年各項(xiàng)稅收工作有機(jī)結(jié)合。按照省局對“十三五”稅收工作規(guī)劃,以及對20_年國稅工作的八個方面重點(diǎn)工作安排,深刻認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),有力推進(jìn)組織稅收和深化改革各項(xiàng)措施,全面分解細(xì)化落實(shí)州局黨組確定的今年8項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)、10個具體目標(biāo)和30項(xiàng)督查內(nèi)容。從觀念、服務(wù)、管理、機(jī)制等方面加強(qiáng)稅收工作創(chuàng)新力度,進(jìn)一步深化組織收入、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅等工作,進(jìn)一步落實(shí)系統(tǒng)和諧和維護(hù)穩(wěn)定、依法履職和防范風(fēng)險、隊(duì)伍建設(shè)和廉潔從稅等工作,完成好各項(xiàng)稅收工作任務(wù),為楚雄國稅“十三五”稅收工作開好局、起好步。
聽解讀政府工作報告有感篇三
全國財(cái)政收入達(dá)到5.13萬億元,增長1.71倍;外匯儲備超過1.52萬億美元。
全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育,這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑。覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)體系初步建立。
2、工作展望。
繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策,就是要保持財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,增加對薄弱環(huán)節(jié)、改善民生、深化改革等方面的支出;同時,進(jìn)一步減少財(cái)政赤字和長期建設(shè)國債。
實(shí)行從緊的貨幣政策,主要是考慮當(dāng)前固定資產(chǎn)投資反彈的壓力較大,貨幣信貸投放仍然偏多,流動性過剩矛盾尚未緩解,價格上漲的壓力明顯,需要加強(qiáng)金融調(diào)控,控制貨幣供應(yīng)量和信貸過快的增長。
3、醫(yī)療改革。
88個城市啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的試點(diǎn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善,已經(jīng)擴(kuò)大到全國86%的縣,參合農(nóng)民達(dá)到了7.3億人。全國社會保障基金累計(jì)4140億元,比xx年增加了2898億元。
國務(wù)院組織力量研究深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題,已經(jīng)制定一個初步方案,將向社會公開征求意見。改革的基本目標(biāo)是:堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。我們要堅(jiān)定地推進(jìn)這項(xiàng)改革,讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
4、教育發(fā)展。
農(nóng)村義務(wù)教育已全面納入財(cái)政保障的范圍,對全國農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)、全部免費(fèi)提供教科書,對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。要讓孩子們上好學(xué),辦好人民滿意的教育,提高全民族的素質(zhì)。今年秋季起全面免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)。
提高高等教育質(zhì)量。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)高水平大學(xué)和重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。普通高校招生增量繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。
5、農(nóng)村農(nóng)業(yè)。
三件事情:1、大力發(fā)展糧食生產(chǎn),保障農(nóng)產(chǎn)品供給。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、拓寬農(nóng)民增收渠道。
措施:1、大力增加投入。2、強(qiáng)化和完善農(nóng)業(yè)支持政策。3、堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,特別是加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)。4、完善農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)體系。5、全面推進(jìn)農(nóng)村改革。加快農(nóng)村綜合改革步伐。
6、政府建設(shè)。
加大機(jī)構(gòu)整合力度,探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制,健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制,十七大報告中關(guān)于政府大部門體制的提法,被普遍認(rèn)為將是第六次政府改革的起點(diǎn)和突破口。
7、國防外交。
全面加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。積極推進(jìn)中國特色軍事變革。調(diào)整改革軍隊(duì)體制編制和政策制度,裁減軍隊(duì)員額20萬的任務(wù)順利完成。國務(wù)院提請十一屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)的中國國防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元。
中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展,中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提高到新水平,中歐全面合作日益深化,中日關(guān)系得到改善,同周邊國家睦鄰友好關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng),區(qū)域合作取得新成果,同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作開創(chuàng)了新局面。
8、臺灣問題。
堅(jiān)決反對和遏制分裂活動,捍衛(wèi)國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,維護(hù)臺海和平。實(shí)施一系列有利于人員往來和經(jīng)濟(jì)科技教育文化體育交流的措施,促進(jìn)了兩岸關(guān)系和平穩(wěn)定發(fā)展。
聽解讀政府工作報告有感篇四
國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日作政府工作報告時指出,今年要加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,加快破除體制機(jī)制障礙,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提高供給體系的質(zhì)量和效率,進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
1)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%—7%,居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;。
2)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);。
3)進(jìn)出口回穩(wěn)向好,國際收支基本平衡;。
4)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步;。
5)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放繼續(xù)減少。
今年要重點(diǎn)做好八個方面工作:
一)穩(wěn)定和完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間;(二)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力;(三)深挖國內(nèi)需求潛力,開拓發(fā)展更大空間;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(四)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收;(五)推進(jìn)新一輪高水平對外開放,著力實(shí)現(xiàn)合作共贏;(六)加大環(huán)境治理力度,推動綠色發(fā)展取得新突破;(七)切實(shí)保障改善民生,加強(qiáng)社會建設(shè);(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高施政能力和服務(wù)水平。
具體要點(diǎn)如下:
1)今年擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%;。
2)安排地方專項(xiàng)債券4000億元,繼續(xù)發(fā)行地方政府置換債券;。
5)將18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍,從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個人;。
6)進(jìn)一步壓縮中央專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,今年一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模增長12.2%;。
7)全面推開資源稅從價計(jì)征改革;。
8)今年廣義貨幣m2預(yù)期增長13%左右,社會融資規(guī)模余額增長13%左右;。
9)加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持;。
10)繼續(xù)完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定;。
13)適時啟動“深港通”;。
14)規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融;。
15)大力發(fā)展普惠金融和綠色金融;。
16)嚴(yán)厲打擊金融詐騙、非法集資和證券期貨領(lǐng)域的違法犯罪活動;。
17)落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,完善高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。
18)打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。
19)重點(diǎn)抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,有序退出過剩產(chǎn)能。中央財(cái)政安排1000億元專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,重點(diǎn)用于職工分流安置。
21)啟動工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。
22)大力推進(jìn)國有企業(yè)改革。推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批。
23)大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘,鼓勵民營企業(yè)擴(kuò)大投資、參與國有企業(yè)改革。
24)增強(qiáng)消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用。壯大網(wǎng)絡(luò)信息、智能家居、個性時尚等新興消費(fèi)。
25)加快建設(shè)城市停車場和新能源汽車充電設(shè)施。
26)在全國開展消費(fèi)金融公司試點(diǎn),鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品。
28)落實(shí)帶薪休假制度,加強(qiáng)旅游交通、景區(qū)景點(diǎn)、自駕車營地等設(shè)施建設(shè)。
29)今年要啟動一批“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。完成鐵路投資8000億元以上、公路投資1.65萬億元,再開工20項(xiàng)重大水利工程,建設(shè)水電核電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)、城市軌道交通等重大項(xiàng)目。
30)深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
31)深化戶籍制度改革,放寬城鎮(zhèn)落戶條件,建立健全“人地錢”掛鉤政策。居住證具有很高的含金量,要加快覆蓋未落戶的城鎮(zhèn)常住人口。
32)推進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
33)深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,加快長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。
34)制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬畝。
35)鼓勵農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地,開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管。
36)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
37)重拳治理大氣霧霾和水污染。重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度繼續(xù)下降。推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。增加天然氣供應(yīng),完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。
38)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面。
39)今年要實(shí)現(xiàn)大病保險全覆蓋。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。
40)改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。
41)完善一對夫婦可生育兩個孩子的配套政策。
42)繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;疝k法。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。
43)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用,利用好網(wǎng)絡(luò)平臺,及時回應(yīng)社會關(guān)切,使群眾了解政府做什么、怎么做。
44)深入推進(jìn)反腐倡廉。嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。
45)對真抓實(shí)干成效明顯的地方,在建設(shè)資金安排、新增建設(shè)用地、財(cái)政沉淀資金統(tǒng)籌使用等方面,加大獎勵支持力度。
46)我們將全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。
宏觀經(jīng)濟(jì)。
【報告內(nèi)容】今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7%。
【解讀】。
國務(wù)院研究室綜合二司司長向東:中國經(jīng)濟(jì)盡管面臨著下行的壓力,但不是斷崖式的下滑,整體仍在掌控之中?,F(xiàn)在處于一個爬坡過坎的關(guān)鍵期,如果順利過去了,中國經(jīng)濟(jì)會以嶄新的面貌展現(xiàn)出來。
全國政協(xié)委員賈康:6.5%-7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)很合適,為了配合小康社會達(dá)標(biāo)的計(jì)劃,6.5%的增長率是‘底’,一定要守住。如果處理得好,在中,中國經(jīng)濟(jì)將會企穩(wěn)。隨著提高赤字率和進(jìn)一步穩(wěn)增長措施出臺,我們希望在今年三四季度就能看到經(jīng)濟(jì)階段性探底。
交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平:今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)彈性大,可以為調(diào)結(jié)構(gòu)預(yù)留空間。另一方面也表明今年經(jīng)濟(jì)不確定性還比較大。
國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部宏觀室主任牛犁:“十三五”后期經(jīng)濟(jì)有可能好轉(zhuǎn)。今年實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速可能在6.5%左右,“十三五”前幾年經(jīng)濟(jì)增速可能不高,后三年有望加快。
民生宏觀認(rèn)為:首次定為區(qū)間,今年政策和經(jīng)濟(jì)彈性可能略大于過去兩年。房地產(chǎn)去庫存、制造業(yè)去產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性壓力仍在繼續(xù),年度下行是定局。但由于影子財(cái)政擴(kuò)張支持穩(wěn)增長力度加大等原因,經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)季度級別的反彈,影子財(cái)政和表內(nèi)財(cái)政集中發(fā)力可能使二季度經(jīng)濟(jì)成為全年最好的一個季度。
招商證券稱:若穩(wěn)增長政策能夠有效扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑預(yù)期,則周期板塊的表現(xiàn)可能將相對較好。
財(cái)政政策。
【報告內(nèi)容】20擬安排財(cái)政赤字2.18萬億元,赤字率提高到3%。
【解讀】。
東方證券:這說明我國財(cái)政赤字還是存在空間。
賈康:去年赤字率是2.4%,今年3%的赤字率顯示財(cái)政政策的積極程度在上升。而總體債務(wù)余額反映的是風(fēng)險指標(biāo),顯然這是控制在安全范圍之內(nèi)的。
國泰君安:赤字率為3%,比大幅上調(diào)0.6個百分點(diǎn)(積極財(cái)政政策更加積極)。
民生宏觀:積極財(cái)政看上去更加積極,從2.3%大幅上調(diào)0.7個百分點(diǎn),但考慮到去年的實(shí)際赤字率高達(dá)3.5%,今年即便再度超額執(zhí)行,財(cái)政空間也很有限。
貨幣政策。
【報告內(nèi)容】今年穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,m2預(yù)期增長提高至13%左右。要統(tǒng)籌運(yùn)用公開市場操作、利率、準(zhǔn)備金率、再貸款等各類貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,疏通傳導(dǎo)機(jī)制,降低融資成本,加強(qiáng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)、“三農(nóng)”等支持。
【解讀】。
中金所研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家趙慶明:今年在具體工具選擇上應(yīng)更多用降準(zhǔn)的辦法,其他手段為輔助。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇:今年經(jīng)濟(jì)下行,穩(wěn)增長的壓力大,需要適當(dāng)提高m2增速。
外貿(mào)。
【報告內(nèi)容】促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展。面對外需持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢,要多措并舉,遏制進(jìn)出口下滑勢頭。(未設(shè)外貿(mào)增長具體目標(biāo))。
【解讀】。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長桑百川:基本上每年定出的目標(biāo)最后都和實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn),這是因?yàn)閷?shí)際上,進(jìn)出口的狀況不僅取決于中國自身的努力,還更多取決于國際市場的狀況。而國際市場是中國沒有辦法掌控的。特別是現(xiàn)在,在很多因素不能掌控時,目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)就成為一個未知數(shù),因而制定這樣一個目標(biāo)就不具有什么意義了。
商務(wù)部研究院國際市場研究部副主任白明:對外貿(mào)的五點(diǎn)要求重點(diǎn)突出,反映出這五點(diǎn)也正是我們當(dāng)前最亟需的。比如在擴(kuò)大進(jìn)口這一點(diǎn)上,具體提出是先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件及緊缺能源原材料的進(jìn)口,而沒有提對消費(fèi)品和大宗商品的進(jìn)口;再比如在商業(yè)模式上,只重點(diǎn)提了跨境電子商務(wù)試點(diǎn),重點(diǎn)做法則是支持“海外倉”的建設(shè)。
商務(wù)部研究院前院長霍建國:政府工作報告中對招商引資使用了大量筆墨?!袊冀K成為富有吸引力的外商投資熱土’,這是以前沒有說過的。今年對外貿(mào)工作雖沒有提出具體目標(biāo),但報告在“今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)”中提出“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”;在“促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展”中提出“遏制進(jìn)出口下滑勢頭”。這說明外貿(mào)工作目標(biāo)一定不能再低于20的水平了,要改變下降的趨勢,還要發(fā)揮外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)的拉動作用。
供給側(cè)改革。
【報告內(nèi)容】加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。
【解讀】。
海通證券:從生產(chǎn)的角度看,供給側(cè)改革將激發(fā)消費(fèi)傾向,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比進(jìn)一步上升,而第二產(chǎn)業(yè)中的傳統(tǒng)工業(yè)部門占比將明顯收縮。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家滕泰:報告對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的表述和提出的一系列落實(shí)舉措都高于預(yù)期,如果能加以落實(shí),將對提高企業(yè)效益和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長起到立竿見影的效果,年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)將高于社會預(yù)期。
房地產(chǎn)去庫存。
【報告內(nèi)容】完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策,適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求,因城施策化解房地產(chǎn)庫存。
【解讀】。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn):“合理消費(fèi)”四個字大有文章可做,應(yīng)該理解為對二套住房消費(fèi)需求的認(rèn)可,同時也是鼓勵購房者積極置換新房的一個信號。后續(xù)不排除還會有類似的政策出臺?;旧峡梢哉J(rèn)為在今年3-6月份,各地會密集出臺地方版本的去庫存政策,不排除一些低首付的購房政策出現(xiàn),關(guān)鍵要看各地政策的匹配度。預(yù)計(jì)今年房企在拿地方面會重點(diǎn)考慮144平方米上下的物業(yè)開發(fā),尤其是此類物業(yè)目前契稅政策總體較低,預(yù)計(jì)購房者也會積極認(rèn)購此類房源。
國泰君安:貨幣沒有去實(shí)體,維持核心去向是維持債務(wù)循環(huán)和推升房市泡沫判斷。2016年需警惕房市重蹈年股市和1991年日本泡沫崩潰覆轍。十次危機(jī)九次地產(chǎn),地產(chǎn)泡沫過高將降低一國實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭力,地產(chǎn)泡沫崩潰將引發(fā)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)。
資本市場。
【報告內(nèi)容】推進(jìn)股票、債券市場改革和法治化建設(shè),促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,提高直接融資比重。適時啟動深港通(未提注冊制)。
【解讀】。
北大光華管理學(xué)院教授曹鳳岐:不意味著不實(shí)施注冊制。真正實(shí)現(xiàn)注冊制,首先要積極準(zhǔn)備,然后逐步推進(jìn),而不是馬上實(shí)施。
全國政協(xié)委員賈康:意味著注冊制實(shí)施要緩一緩,推出時機(jī)仍需斟酌,需要重新考量。凡是寫入報告的都是要抓住的,沒寫的是再要重新考量的。
中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森:實(shí)行注冊制改革是資本市場推行市場化改革的重要組成部分,但目前市場并不具備馬上推行注冊制的條件。市場整體的穩(wěn)定與否、投資者結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化、市場能否形成有效的約束力,以及投資者保護(hù)情況,都是需要考慮的問題。
中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海:我國資本市場目前的短板就在于市場的公開、透明、公正不足。在上市門檻逐漸降低的大趨勢下,應(yīng)加大對欺詐、違規(guī)的公司的制裁力度。應(yīng)該追究欺詐違規(guī)上市公司實(shí)際控制人、控股股東、保薦機(jī)構(gòu)等的連帶責(zé)任。要提高失信成本。
自貿(mào)區(qū)。
【報告內(nèi)容】擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。
【解讀】。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自由貿(mào)易區(qū)研究院副院長孫元欣:可以有兩種理解,一是在現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)大試點(diǎn),二是增加新的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。未來新增自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可能性較大。
全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民:中國可能會有第三批,甚至更多自貿(mào)區(qū)的誕生,但是,前提是上海自貿(mào)區(qū)必須成功。成功就在于,我們當(dāng)時設(shè)定自貿(mào)區(qū)的目標(biāo),希望營造國際化市場化法制化的營商環(huán)境,希望希望營造世界一流,開放度最大的自貿(mào)區(qū),這樣的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)矢志不渝。
國企改革。
【報告內(nèi)容】今年要大力推進(jìn)國有企業(yè)改革,大幅放寬電力、電信、交通、石油、天然氣、市政公用等領(lǐng)域市場準(zhǔn)入,消除各種隱性壁壘。隨著多項(xiàng)配套文件的發(fā)布以及混合所有制等方面的試點(diǎn)。
【解讀】。
國泰君安:2016年國企改革可能超預(yù)期,試點(diǎn),兼并重組,去產(chǎn)能;注冊制暫緩,新思路可能是力推資產(chǎn)證券化,有些行業(yè)受益;大宗和周期品反彈是基于中印經(jīng)濟(jì)刺激、美元走軟、供給收縮,長期基本面不支撐,階段性行情。
投資機(jī)會。
行業(yè)投資機(jī)會:
供給側(cè)改革:鋼鐵、煤炭、電解鋁、水泥;。
節(jié)能環(huán)保:大氣、水、土壤污染治理與修復(fù)、新能源汽車;。
生活服務(wù)產(chǎn)業(yè):醫(yī)療、健康養(yǎng)老、家政、教育培訓(xùn)、文化體育;。
區(qū)域投資機(jī)會:
京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
渤海證券:持續(xù)看好政策逐步加碼下行業(yè)的中長期發(fā)展,建議重點(diǎn)關(guān)注三大環(huán)境戰(zhàn)役推動下,景氣度不斷提升的污水廠提標(biāo)改造、水務(wù)、揮發(fā)性有機(jī)物治理、超低排放、土壤修復(fù)等重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域;同時,建議持續(xù)關(guān)注國企改革和ppp模式的推進(jìn)。
互聯(lián)網(wǎng)+。
渤海證券認(rèn)為,雖然國家頂層政策不斷向互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域傾斜,但具體設(shè)計(jì)及細(xì)節(jié)還需精敲細(xì)琢后才會陸續(xù)出臺,短期內(nèi)未必迅速見效。但與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)中心、云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會率先啟動,因此短期內(nèi)對相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施類軟硬件廠商利好較為明顯。未來在計(jì)算機(jī)行業(yè)內(nèi)的投資配臵應(yīng)圍繞以下幾條主線展開:1)估值合理,業(yè)績高增長個股;2)信息安全、自主可控板塊;3)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)板塊。
相關(guān)概念股:萬達(dá)信息、全通教育、華勝天成、中科曙光、超圖軟件、華宇軟件、美亞柏科、天璣科技、東方國信、千方科技、四維圖新。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
安信證券:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大潮已起,建議關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題,布局農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化兩大投資方向:智慧農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)。
相關(guān)概念股:廣弘控股、得利斯、康達(dá)爾、溫氏股份、牧原股份、雛鷹農(nóng)牧、新五豐、龍大肉食、大康牧業(yè)、綠庭投資、南寧糖業(yè)、金健米業(yè)、禾豐牧業(yè)、天康生物。
健康中國。
包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療改革等。
聽解讀政府工作報告有感篇五
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作,請予審議,并請列席的同志提出意見。
20**年工作回顧。
過去的一年,是我鎮(zhèn)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展的一年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群圍繞“聚力打造國家級科技企業(yè)孵化區(qū)”目標(biāo),扎實(shí)而富有成效地開展重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、規(guī)模企業(yè)培優(yōu)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級、高效農(nóng)業(yè)拓展、財(cái)稅工作提升、城鄉(xiāng)實(shí)事建設(shè)六大會戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新的成效,較好地完成了鎮(zhèn)第十六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。榮獲省文明城鎮(zhèn)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開放型經(jīng)濟(jì)、全民創(chuàng)業(yè)、廉政建設(shè)工作受市委、市政府表彰,20多項(xiàng)工作獲縣委、縣政府表彰。
一、三業(yè)并舉,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的提升。
主要指標(biāo)完成較好。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值63億元,實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入5.16億元,公共預(yù)算收入4.38億元,其中區(qū)域總收入4.38億元,公共預(yù)算收入2.19億元。完成全社會固定資產(chǎn)投資35億元,利用外資1050萬美元。城鎮(zhèn)居民可支配收入21988元,農(nóng)民人均純收入15057元。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。先后舉辦“春季用工對接”、“校企對接”、勞動集市等9場大型用工招聘活動,采集用工崗位1896個,提供勞力1560人,為30多個企業(yè)提供財(cái)政過橋、融資擔(dān)保等各類資金1.98億元,提供法律援助40多起。新增**汽車、**電器等4家定報企業(yè)。64個定報企業(yè)實(shí)現(xiàn)開票銷售20.3億元,入庫稅收5155萬元。其中銷售超5000萬元企業(yè)9家、億元4家,稅收超500萬元企業(yè)6家、千萬元1家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。新增流轉(zhuǎn)土地18000畝、農(nóng)民專業(yè)合作社18個、家庭農(nóng)場12個。啟動實(shí)施耦耕萬畝農(nóng)田農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、**境內(nèi)**河段、**河段兩個全國小型水利工程等項(xiàng)目。完成植樹100萬株、成片造林2800畝、農(nóng)田林網(wǎng)4.2萬畝。疏浚大中溝35條、100萬土方。33個農(nóng)業(yè)村居平均集體增收15萬元。
第三產(chǎn)業(yè)取得突破。全年新增私營企業(yè)410家、個體工商戶4286戶、注冊資本達(dá)2.65億元。新增服務(wù)業(yè)定報企業(yè)32家,累計(jì)125家。
二、特色集聚,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的后勁。
項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。三個招商分局常年駐點(diǎn)招商,捕捉信息80多條,邀請40多批、200多位客商考察,并在**、**、**等地成功組織投資環(huán)境推介會。簽約億元以上項(xiàng)目12個、新開工8個。實(shí)施項(xiàng)目19個,竣工億元以上項(xiàng)目4個。
載體建設(shè)取得進(jìn)展。**科技創(chuàng)業(yè)園完成**路延伸建設(shè),新拓用地規(guī)模800畝,開工建設(shè)4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,推動**電子產(chǎn)業(yè)園向北擴(kuò)張。拓寬服務(wù)內(nèi)涵與外延,完善了水電管網(wǎng)、綠化、亮化等工程,為市、縣全民創(chuàng)業(yè)和**發(fā)展工作提供現(xiàn)場?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園被表彰為全市十佳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)**,并順利通過省級**復(fù)查驗(yàn)收。**投資1.5億元的國家“菜藍(lán)子”工程萬畝蔬菜基地5個投資主體項(xiàng)目全面啟動。**蔬菜合作社獲批全國綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)化示范單位。
科技創(chuàng)新頻添亮色。先后引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才1216人,其中“省雙創(chuàng)人才計(jì)劃”2人。培植國家重點(diǎn)新產(chǎn)品企業(yè)2家、國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目3家、省高新技術(shù)產(chǎn)品企業(yè)1家、省工程技術(shù)研究中心1家、省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目4家、市高新技術(shù)企業(yè)3家,申請專利44項(xiàng)、授權(quán)24項(xiàng)。
三、民生為先,社會事業(yè)攀升新的高度。
民生實(shí)事統(tǒng)籌落實(shí)。區(qū)域供水53公里一級管網(wǎng)、120公里二級管網(wǎng)鋪設(shè)到位,1100公里三級管網(wǎng)建成900多公里,54座小水廠處置基本到位,8個村居群眾率先喝上放心水。新建農(nóng)村公路40公里、大小橋梁56座。新建**、耦耕2座壓縮式垃圾處理中轉(zhuǎn)站。s226、s329、**高速出口和機(jī)場路等交通要道和村居(社區(qū))環(huán)境整治得到有效落實(shí)。扎實(shí)有效做好秸桿禁燒工作。城北、條心、虹亞、**分別獲批省文明村(社區(qū))、省和諧建設(shè)示范社區(qū)。
社會保障更趨完善。落實(shí)全鎮(zhèn)9162戶、15494名城鄉(xiāng)低保,1710名優(yōu)撫對象,11688名殘疾人待遇,累計(jì)發(fā)放保障金2200多萬元。全鎮(zhèn)新農(nóng)保、新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率分別達(dá)96%、95%、85%.
社會事業(yè)全面進(jìn)步。計(jì)劃生育率98.55%,流動人口服務(wù)率95%,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)350萬元。小學(xué)流失率為0,畢業(yè)率100%,初中鞏固率99%.實(shí)施醫(yī)療公共服務(wù)項(xiàng)目11個,補(bǔ)償合作醫(yī)療資金735萬元。投入200萬元,實(shí)施“技防入戶”工程,建立技防一條街3條、入網(wǎng)固定電話15000多部。600多家各類生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和人身傷害事故。
四、職能轉(zhuǎn)變,政府建設(shè)得到新的加強(qiáng)。
依法行政全面實(shí)施。推行重大事項(xiàng)集體研究、集體會商、風(fēng)險評估等制度,公開、公正、公平處理征地拆遷、補(bǔ)償安置、農(nóng)資補(bǔ)助、民政救助資金發(fā)放等群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。處理涉企勞資糾紛24起,追回拖欠工資、社會保險金等近6萬元。依法查處違建167起,涉及面積6000多平方米。67項(xiàng)政府工程、重大項(xiàng)目接受咨詢與監(jiān)督。
社會管理扎實(shí)有為。完成村居(社區(qū))兩委集中換屆。鎮(zhèn)、辦事處、村居(社區(qū))三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。鎮(zhèn)班子成員和機(jī)關(guān)干部每周四下午到基層開展“零距離”服務(wù),黨代表、人大代表和政協(xié)委員每月10日到所在村居(社區(qū))接待群眾。社區(qū)網(wǎng)格化管理模式得到進(jìn)一步推廣。
廉政建設(shè)得到強(qiáng)化。制訂和完善作風(fēng)改進(jìn)、管理規(guī)范等方面規(guī)章制度,創(chuàng)新推進(jìn)村級事務(wù)流程化管理、村情月報等公開工作,組織拍攝廉政教育短片《陽光路上》,獲縣一等獎。
與此同時,人武、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、扶貧、老促會、關(guān)工委等各項(xiàng)工作也取得了較好成績。
各位代表,過去的一年是**鎮(zhèn)有序推進(jìn)、穩(wěn)步提升的一年,這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會各界大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)廣大干群奮發(fā)進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表、各位同志,向關(guān)心、支持、參與全鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中仍然存在不少困難和問題。如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出、城鄉(xiāng)居民與集體增收機(jī)制不完善、民生與社會保障薄弱、各級干部工作能力與服務(wù)水平還有欠缺,等等,這些問題,已經(jīng)引起我們的高度重視,將采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
聽解讀政府工作報告有感篇六
政府工作報告――2月27日在第十五屆人民代表大會第三次會議上縣長xx。
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
一、200x年工作回顧。
200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,面對國家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢和各方面的困難壓力,縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,積極應(yīng)對,創(chuàng)新進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地完成了縣十五屆人大二次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元,比(下同)現(xiàn)價增長15.8%,扣除物價因素,可比增長13.3%;地方財(cái)政收入完成14562萬元,可比增長14.7%;農(nóng)民人均純收入3623元,增長11.1%;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元,分別比年初增加7.1億元和7.6億元;全社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元,增長16%。
(一)招商引資成倍增長,大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號工程”,扎實(shí)開展了“招商引資年”活動。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個,到位資金20.6億元,增長114.7%,其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目48個、過億元的大項(xiàng)目6個。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元,第一條線已投產(chǎn),第二條線已開工建設(shè),投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn);投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn),二期工程正在建設(shè),投資3億元的氣分項(xiàng)目已開工;投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn),投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同;投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開工建設(shè)。“工業(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過,其中,縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長10.5公里、硬化面積10.6萬平方米;縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動。劉官莊、龍山、東莞、陵陽、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
(二)工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升,新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn),大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常,煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購華遠(yuǎn)造紙公司以來,已累計(jì)投入資金2億多元,不僅成功破解了資金瓶頸,而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)歷史最好水平;金融對地方發(fā)展特別是對企業(yè)改革的支持力度不斷加大,酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入,正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元,增長88.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元,分別增長34.8%和14.3%;全社會工業(yè)用電量5.5億千瓦時,增長27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全縣民營企業(yè)發(fā)展到869戶,增長25.8%;民營經(jīng)濟(jì)注冊資本達(dá)到9.6億元,增長49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸;食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長33.2%、31.5%和33.7%。
(三)對外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破,對外開放水平不斷提高??h政府在韓國設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國經(jīng)貿(mào)辦事處,與韓國機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系,建起了對韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶;通過加強(qiáng)與韓國、日本的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對外交往人才等方面做出了有益探索;桑諾珂公司在韓國、華騰食品公司在美國分別設(shè)立境外企業(yè),走出了開拓國際市場的新路。與青島市城陽區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣,設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”,縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán),“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開端。對外貿(mào)易和利用外資快速增長。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬美元,其中自營出口4690萬美元,分別增長76.2%和70.1%;合同外商投資625萬美元,實(shí)際外商投資304萬美元,分別增長138.5%和141.3%。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個“一號文件”,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬元,落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬元,促進(jìn)了農(nóng)民增收;扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室,與青島城陽區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議,在青島市北部人力資源市場設(shè)立勞務(wù)輸出窗口,組織實(shí)施了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,境外勞務(wù)市場拓展到日本、韓國、美國等20多個國家和地區(qū),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬畝,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬畝,國家級桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收,獲得綠色、無公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個,烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列,林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展,畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位,開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場化運(yùn)作,廣泛開辟籌資渠道,加大了城市建設(shè)投入,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過了上2年的總和。城陽南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成,北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米,新增城區(qū)綠地17.5萬平方米,進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工,東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著,城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快,郵政、通信、旅游、保險、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,3處省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評審。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,全社會固定資產(chǎn)投資完成33.4億元,增長27.3%;年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元,除嶠山水庫除險加固工程因上級資金未到位沒有開工外,其他工程均如期完工。其中,縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬元,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體;農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元,其中爭取上級資金3183萬元,開工硬化農(nóng)村公路111條、總長436.6公里、改造橋梁12座,兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍;青峰嶺水庫除險加固二期工程完成投資3000萬元,防洪興利能力進(jìn)一步提高;城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬元;城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。
(六)“平安建設(shè)”成效顯著,社會穩(wěn)定的長效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級一本臺賬、一月一次例會”制度,“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列,全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會上專門介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作,深入開展“嚴(yán)打”整治,加強(qiáng)治安防范,社會秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,高度重視人民來信來訪工作,積極推動村務(wù)、政務(wù)公開;健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),積極化解社會矛盾,群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本,注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺帳式管理,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?!靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動深入開展,提高了全社會文明水平,被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。
(七)事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問題得到進(jìn)一步解決,社會各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度,全年共發(fā)放8579.5萬元,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起,認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”,解決了11個村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個體系”建設(shè)積極推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展,爭列為20省級試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一;新創(chuàng)建省級規(guī)范化學(xué)校1處;高考本科錄取2265人,增長17%;學(xué)校安全管理得到加強(qiáng),教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查,進(jìn)一步托清了底子,夯實(shí)了基礎(chǔ),健全完善了長效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場運(yùn)作,土地和礦產(chǎn)資源市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè),加大污染源綜合治理,“生態(tài)縣”建設(shè)初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,全縣有線電視用戶達(dá)到6萬戶,新增2.4萬戶,有線電視入村率達(dá)到53%。“雙擁”共建活動邁出新步伐,老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng),人事、物價、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績。
(八)政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準(zhǔn)則,修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見》,成立了行政服務(wù)中心,組建了會計(jì)集中核算中心,開通了縣政府門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開,提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政,積極適應(yīng)《行政許可法》對政府工作的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè),扎實(shí)開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理,為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度,在縣政府全體(擴(kuò)大)會議暨廉政工作會議上,通過《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報了個別部門的行政過錯,促進(jìn)了政府部門行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合,積極爭取上級政策扶持,將爭取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村,并對財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對村級轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列,較好地解決了鄉(xiāng)村兩級正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題;爭列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣,為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多方爭取,206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場化運(yùn)作,成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”,并簽約投資項(xiàng)目18個,協(xié)議投資額14.1億元,實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo);招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗,提高了集約利用水平,推動了公平競爭;大力推進(jìn)各類協(xié)會建設(shè)步伐,橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會相繼成立,在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段,建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報“三項(xiàng)制度”,創(chuàng)新督查方法,嚴(yán)格督查責(zé)任,真督實(shí)查,促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。
回顧過去一年的工作,我們深深體會到,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)快速發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,咬住發(fā)展不放松,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂,集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目,全力以赴推動發(fā)展提速提效;必須充分吃透上級政策,用心把握,用心工作,把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇,抓住并利用好這一機(jī)遇,努力拓展新的發(fā)展空間;必須積極面對矛盾,對問題不回避、不積累,堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作,為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ);必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展;必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極扶助弱勢群體,讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果;必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政,不斷提高政府行政水平。
各位代表!過去一年取得的成績確實(shí)來之不易,這主要得益于上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ),得益于縣人大、縣政協(xié)、國家省市駐莒各單位和社會各界的鼎力支持,是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
過去一年取得的成績令人鼓舞,但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會的突出矛盾;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐;農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高;縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切;招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低,園區(qū)對項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高;社會發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分城鄉(xiāng)群眾生活困難;少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識和工作方式不適應(yīng)新時期政府工作的要求,發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;當(dāng)前正值社會轉(zhuǎn)型期,政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會事業(yè)的成本不斷上升,行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問題,下決心認(rèn)真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)。
2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略,圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心,突出招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長、就業(yè)增加三個目標(biāo)”的工作思路不動搖,堅(jiān)持“市場化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動搖,以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線,集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn),在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。在工作把握上,更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸,全力提速提效;更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充滿活力、富有效率;更加注重以人為本、執(zhí)政為民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,著力構(gòu)建和諧社會。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長15%;地方財(cái)政收入增長14%;農(nóng)民人均純收入增長6%;人口自然增長率控制在7.4‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:
(一)以農(nóng)民增收為核心,高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色,加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地,引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源優(yōu)勢,大力發(fā)展加工貿(mào)易,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵政策,鼓勵和扶持一部分優(yōu)勢突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,爭創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步帶動畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展,特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐,發(fā)展奶制品加工業(yè),帶動畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整,毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培植,促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測體系,搞好無公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊和中藥材gap認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
三是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高勞動力就業(yè)技能和履約意識,打造我縣勞動力“誠實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國外輸出渠道,加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度,盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑,依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn),提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果,穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個百分點(diǎn)。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi),搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫除險加固三期工程、嶠山水庫除險加固工程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度,年內(nèi)完成380公里,基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。
(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動,著力增強(qiáng)工業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想,堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上,外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制,對投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦,一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目,部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年至少新上一個投資過3千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號工程”,按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺”的思路,突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,通過大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭實(shí)現(xiàn):5個過億元的大項(xiàng)目開工建設(shè),5個過億元的大項(xiàng)目簽訂合同,5個過億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺《莒縣鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》,對投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目,對銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè),分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭到年底,全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶;2―3年內(nèi),銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請有關(guān)專家對我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源進(jìn)行系統(tǒng)研究,逐個制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個產(chǎn)業(yè)成立一個產(chǎn)業(yè)招商辦公室,從每個產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè),以整個產(chǎn)業(yè)為依托,確立各自招商主攻方向,盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭,并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體,打造特色品牌,培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭用2―3年時間,將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元,水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元,服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個省級工業(yè)園區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機(jī)制,積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”,以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式,重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中,相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制,統(tǒng)籌利用園區(qū)土地,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。
五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,嚴(yán)格限制對企業(yè)的檢查、收費(fèi),對頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體公開曝光。嚴(yán)格按政策辦事,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對做出的`承諾確保兌現(xiàn),取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),簡化審批程序,提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢,以觀念更新為先導(dǎo),做好群眾工作,千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評價活動,對經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信,建立長久、有效的“綠色信貸通道”。
(三)加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,進(jìn)一步提升對外形象。一是努力用市場化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度,建立有效的投資收益機(jī)制。對經(jīng)營城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益,除用于拆遷、征地補(bǔ)償外,重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo),積極推行城市道路、廣場等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓,廣泛吸引外資、社會資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)?、熱電、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證,加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī),力爭盡早開工沭河攔蓄工程,拉動?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合,加快206國道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造,為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn),集中建設(shè)一批精品綠地,力爭年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè),加大城市污水治理,推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體,集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對集中,理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識入手,結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治,以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。
(四)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,及時解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時,把改革的主要力量放到流通企業(yè)上,加大工作力度,力爭年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),積極推進(jìn)物流配送,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會服務(wù)信息化,逐步建立科技教育、社會保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會計(jì)、律師、金融、保險、技術(shù)等中介服務(wù)組織,加大對中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭創(chuàng)為國家aaa級旅游區(qū)的有利條件,圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo),推動浮來山深度開發(fā),加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級的要求,加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè),積極推動城市生活社會化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門檻。
(五)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極爭取政策扶持,力爭用3年左右的時間,逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè),建立穩(wěn)定增長的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo),繼續(xù)加大對主體稅源的扶持力度,盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求,重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長空間大的工業(yè)企業(yè)和對地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段,建立規(guī)范完善的稅收征管體系,做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購法》,逐步擴(kuò)大會計(jì)集中核算范圍,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀,堅(jiān)持量入為出,加大對計(jì)劃生育、科技教育、社會保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度,確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓減一般性開支,集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事:執(zhí)行國務(wù)院增資政策,提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級管理,并發(fā)放住房補(bǔ)貼;足額安排配套資金,抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作;擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,確保低保資金及時足額到位,保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
(六)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)和諧社會。一是努力維護(hù)社會穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線,進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求,不斷深化嚴(yán)打整治斗爭,重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動車等群眾高度關(guān)注的治安案件,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感;扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,高度重視并做好人民來信來訪工作,及時解決群眾反映的突出問題;進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴(kuò)大社會保險覆蓋面,加大社保資金征繳力度,加大對弱勢群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險工作,健全農(nóng)村“五保”保障體系,保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對庫區(qū)幫扶的長效機(jī)制,幫助庫區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,強(qiáng)化基層民主法制建設(shè),全面提高人們的思想認(rèn)識和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策,合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國防教育,增強(qiáng)全民國防觀念,鞏固雙擁成果。深化科技體制改革,推動科技進(jìn)步。牢固樹立人才是第一資源的觀念,以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才,為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理,確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對民族宗教事務(wù)的管理,廣泛開展群眾性文體活動,加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢,對政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府;堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治誠信政府;堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府;堅(jiān)持執(zhí)政為民,努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型期對政府工作提出的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,改善知識結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識,不斷提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,調(diào)動和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,齊心協(xié)力抓落實(shí),凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于用市場化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題,做到不僅想干事、能干事,而且會干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動力,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā),全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度,繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理,強(qiáng)化行政監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會的決議、決定,自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,對與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),主動聽取社會各界的意見建議,提高決策科學(xué)化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求,大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù),誠心誠意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀,強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念,大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),深入實(shí)際、深入群眾,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為決策的依據(jù),把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。
著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功,進(jìn)一步簡化辦事程序、提高工作效率,推動政府工作提速。善于把握工作規(guī)律,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾,集中精力突破影響全局的問題,夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)效能監(jiān)察,創(chuàng)新督查辦法,真督實(shí)查,確保有部署、有督查、有成效。大力精簡會議文件,控制檢查評比活動,集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開,完善重大事項(xiàng)和決策專家咨詢、社會聽證等制度,自覺接受社會各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng),以只爭朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感,以與時俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神,為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
各位代表!成績只屬于過去,奮斗創(chuàng)造美好未來,我們已經(jīng)踏上了推動跨越發(fā)展的新征程。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的支持監(jiān)督下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,同心同德、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗!
聽解讀政府工作報告有感篇七
政府。
是中華人民共和國政府的一種公文形式,讀完市政府工作報告之后有沒有什么感想呢?下面是本站小編給大家?guī)淼淖x市政府工作報告有感,歡迎閱讀!
政協(xié)眉山市第三屆六次全會、眉山市第三屆六次人民代表大會(以下簡稱兩會)分別于20xx年1月12日-15日、1月13日-16日在眉山市會議中心隆重召開,從參加政府工作報告征求意見稿再到在兩召開時正式讀到政府工作報告,感想頗多,一是震憾,二是振奮,三是信心倍增。
—,“”及20xx年工作回顧,對所取得的成績感到震驚,有幾個沒有想到。
1、gdp的發(fā)展速度沒有想到,在五年期間,眉山全市g(shù)dp實(shí)現(xiàn)了翻番,站上了千億級臺階,沒想到眉山發(fā)展會如此迅速,從一個傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主的城市成功進(jìn)入四川省“千億俱樂部”,且多項(xiàng)指標(biāo)增速在全省靠前,本屆政府勞苦功高。
2、產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化速度沒想到,在五年期間,我們有目共睹的是先后建成了眉山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、甘眉工業(yè)區(qū)、天府新區(qū)彭山、視高園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū),“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市“的步子強(qiáng)勁而有效,全市工業(yè)入庫稅金達(dá)到了23億元,增長了1.7倍,工業(yè)利潤達(dá)到了76.5億元,旅游收入突破了200億,這是一個很意外的數(shù)據(jù),也是值得可喜可賀的數(shù)據(jù),證明了眉山從農(nóng)業(yè)市正向旅游、工業(yè)城市邁進(jìn)。
3、創(chuàng)新驅(qū)動成果沒想到,協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新均取得了明顯成效。其省級以上的企業(yè)技術(shù)中心就達(dá)到了17個,國家級的有2個,特別是與我們it行業(yè)相關(guān)的電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新大大超越我們的預(yù)期,順應(yīng)了當(dāng)前中國發(fā)展的大潮,并且取得了豐碩的成果。
二、十三五”發(fā)展規(guī)劃及20xx工作重點(diǎn)感到振奮,更加強(qiáng)化惠民、服務(wù)與科學(xué)發(fā)展意識。
1、科技創(chuàng)新列為工作重點(diǎn),感到振奮,因?yàn)檫@與我們自己所從事的行業(yè)息息相關(guān),報告強(qiáng)調(diào)了建立健全科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制,加大對企業(yè)創(chuàng)新投入,極大提振了我們進(jìn)一步去夯實(shí)自己的創(chuàng)新意識,加速企業(yè)發(fā)展的信心,也為我們科技創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展帶來了契機(jī)。
2、強(qiáng)力實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+成為政府20xx工作重點(diǎn),這也感到振奮,這充分表明本屆政府的互聯(lián)網(wǎng)意識強(qiáng)。報告提到的打造新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài),新模式,加強(qiáng)信息建設(shè),推進(jìn)三網(wǎng)融合,云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,這給我們從事的計(jì)算機(jī)行業(yè)帶來極大的發(fā)展機(jī)遇,同時也是惠及民生、打造智慧城市的大事,也是打出眉山名片的好方法。
3、加強(qiáng)提升城市品質(zhì)和綠色發(fā)展理念列入20xx工作重點(diǎn)感到振奮。剛從樂山轉(zhuǎn)到眉山工作創(chuàng)業(yè)時一直眷戀樂山那種休閑愜意宜居生活的城市,覺得眉山城市建設(shè)落后,無可圈可點(diǎn)的城市名片。但是隨著這幾年東坡島濕地公園、岷東新區(qū)新城開發(fā)格局的逐步呈現(xiàn),綠海明珠、千湖之城、百園之市的打造,對眉山這座年青的城市越來越熱愛,更堅(jiān)定了留在眉山為眉山建設(shè)出力的愿望。政府工作報告中,能將打造城市品質(zhì)列為工作重點(diǎn),特別提出了提升管理和服務(wù)水平,實(shí)在是大慰人心,說明了本屆政府對民生的關(guān)注,對城市品質(zhì)的追求。
三、眉山的明天更美好。
作為一名眉山人,作為一名統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,我為眉山驕傲、我為是眉山人自豪。我們要在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮主觀能動性,主動適應(yīng)新常態(tài),推動新常態(tài),發(fā)楊民建優(yōu)良傳統(tǒng),積極為眉山的發(fā)展建務(wù)實(shí)之言,獻(xiàn)有用之策,為實(shí)現(xiàn)眉山市“兩個率先”目標(biāo),為建設(shè)富裕美好眉山而努力奮斗,眉山的明天會更加美好!
20xx年以來的五年,是我市積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜形勢、經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的五年,是社會事業(yè)全面進(jìn)步、人民生活不斷改善的五年。特別是黨的以來,在省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),攻堅(jiān)克難、奮力前行,在全面建成小康社會進(jìn)程中邁出新步伐。
良好的生態(tài)是秦皇島最靚麗的名片。我們一定進(jìn)一步把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,讓秦皇島青山常在、綠水長流、藍(lán)天永駐!今后五年是秦皇島全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,美好的愿景鼓舞著我們,神圣的使命感召著我們,人民的期待激勵著我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委省政府和市委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)依靠全市人民,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難、善作善成,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城而努力奮斗!
?以人為本的城鎮(zhèn)化表明,要從之前速度型走向未來的質(zhì)量型。過去城鎮(zhèn)化的速度雖然快,但是質(zhì)量不高,出現(xiàn)了土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下公共服務(wù)不均等以及城市管理水平不高、霧霾嚴(yán)重、交通擁堵等一系列問題。未來的質(zhì)量型城鎮(zhèn)化會向著綠色城市、智慧城市和和諧城市發(fā)展。
??在政府工作報告中提到了“三個1億人”,即促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。“三個1億人”可以理解為,一是轉(zhuǎn)移人口,二是打造宜居城市,三是區(qū)域均衡發(fā)展?!叭齻€1億人”是xx屆三中全會、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村會議精神的繼續(xù),可以說是一脈相承。它將成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的突破口,拓展投融資渠道,尤其是民間資本、社會資本將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中起舉足輕重的作用。
??就近城鎮(zhèn)化是促進(jìn)國內(nèi)東中西部均衡發(fā)展的必由之路,是相對之前的走向沿海轉(zhuǎn)變?yōu)樽呦蛑形鞑康氖∈袇^(qū)。一方面,隨著沿海城市勞動力成本的提高,制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移;另一方面,中西部將引導(dǎo)培育一些城市群作為城鎮(zhèn)化的重要平臺,一些重點(diǎn)城市應(yīng)把握機(jī)遇,完善基礎(chǔ)設(shè)施,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人口聚集,拉動周圍中小城市群發(fā)展。因此,農(nóng)民離村不離省是我國今后城鎮(zhèn)化可以預(yù)見的一種發(fā)展趨勢。
??報告提出加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理創(chuàng)新和機(jī)制建設(shè)。要更大規(guī)模加快棚戶區(qū)改造,決不能一邊高樓林立,一邊棚戶連片。以國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃為指導(dǎo),做好相關(guān)規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地效率,優(yōu)先發(fā)展公共交通,保護(hù)歷史文化和自然景觀,避免千城一面。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃管理。探索建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)、多元化城鎮(zhèn)建設(shè)投融資等機(jī)制。通過提高建設(shè)和管理水平,讓我們的城鎮(zhèn)各具特色、宜業(yè)宜居,更加充滿活力。凸顯中央政府秉持因地制宜,尊重自然,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化思路。
??報告提出要推進(jìn)長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,深化泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,加強(qiáng)環(huán)渤海及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作。這表明中央政府要求京津冀應(yīng)加強(qiáng)資源優(yōu)化,其核心就是北京享有的優(yōu)勢資源過度集中,但北京的環(huán)境承載力卻是有限的,因此,北京只有向周邊地區(qū)分散行政、教育、醫(yī)療以及產(chǎn)業(yè)等資源,才能從根本上引導(dǎo)人口的合理分布,從而帶動京津冀城市群大中小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,真正形成我國新的第三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。
??報告提出推動戶籍制度改革,實(shí)行不同規(guī)模城市差別化落戶政策,表明大城市戶籍不會有大的改革動作。但報告強(qiáng)調(diào)將慎重穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn),表明土地政策將會有所松動,特別是農(nóng)村的土地制度可能會有一些新的變化。
??報告強(qiáng)調(diào)把有能力、有意愿并長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。對未落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,建立居住證制度。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和城鎮(zhèn)居民共建共享城市現(xiàn)代文明。這表明有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化將是我國未來新型城鎮(zhèn)化的重中之重。
聽解讀政府工作報告有感篇八
1月14日,在天津市第十七屆人民代表大會第二次會議上,張國清市長做了政府工作報告。報告回顧了的主要工作,并對20工作進(jìn)行了部署安排。
報告中指出了20天津在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面取得的成就,尤其是在落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、著力保障和改善民生等方面成果顯著。
關(guān)于2019年工作,張國清市長提出十點(diǎn)主要任務(wù):一是積極主動推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展;二是持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;三是有力有效防范和化解重大風(fēng)險;四是持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè);五是以更大力度推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè);六是更加主動謀改革求開放;七是扎實(shí)推動鄉(xiāng)村全面振興;八是全面協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè);九是傾心用力保障和改善民生;十是建設(shè)人民滿意的政府。
積極主動推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,我們看到了京津冀的快速發(fā)展。持續(xù)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,政府在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”上下功夫,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得更大成效。穩(wěn)字當(dāng)頭,有力有效防范和化解重大風(fēng)險是2019年的重要工作。報告中強(qiáng)調(diào):有力管控金融風(fēng)險,有效化解債務(wù)風(fēng)險,提高自然災(zāi)害防治能力,全力維護(hù)安全穩(wěn)定;持續(xù)用力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),要加快高水平創(chuàng)新平臺建設(shè),培育壯大科技型企業(yè),增創(chuàng)引才聚才新優(yōu)勢;扎實(shí)推動鄉(xiāng)村全面振興。我們感受到鄉(xiāng)村全面振興已經(jīng)吹響號角,榮程也將從中發(fā)掘重大機(jī)遇。
2019年是榮程下一個30年的起點(diǎn),走進(jìn)新時代,打開新思路,開啟新征程。作為天津市最大的民營企業(yè),在國家各項(xiàng)利好政策的加持下,在天津這塊沃土的培育下,我們要順應(yīng)國家提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以“一帶一路?鄉(xiāng)村振興”為契機(jī),圍繞人與自然和諧共生,以戰(zhàn)略引領(lǐng)新思維,創(chuàng)新引領(lǐng)新時代,文化引領(lǐng)新征程,人才鑄就新輝煌,確立綠色、生態(tài)的發(fā)展路徑。()走進(jìn)新時代,榮程集團(tuán)努力成為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融的領(lǐng)跑者、運(yùn)營模式的創(chuàng)新者、美麗莊園的`建設(shè)者、健康標(biāo)準(zhǔn)的制定者。開啟新征程,榮程集團(tuán)秉持“觀古看今,謀未展新,文化先行,產(chǎn)業(yè)同步”的發(fā)展理念,圍繞“四生”、結(jié)合“四創(chuàng)”、利用“四化”、強(qiáng)化“四資”、融入“五共”,推動企業(yè)戰(zhàn)略升級,構(gòu)建新模式。
結(jié)合以上發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、董事會決議,2019年,我們要緊跟政府、緊跟董事會全面發(fā)力,如果不能很好的發(fā)力,再好的機(jī)遇、再好的決議,因職能部門執(zhí)行不到位,目標(biāo)也很難達(dá)成。我們要迎風(fēng)而上,不等、不靠、不要。我們要重視人才梯隊(duì)的建設(shè)。榮程人的標(biāo)準(zhǔn)、榮程人的精神,要認(rèn)真解讀、認(rèn)真理解貫穿到每一個層級。研究院、學(xué)院要增強(qiáng)認(rèn)知,把這些問題梳理好,緊密貼緊京津冀一體化發(fā)展尋突破。要深入貫徹立足于心,強(qiáng)化“轉(zhuǎn)”,立足于進(jìn),強(qiáng)化“提”,立足于行,強(qiáng)化“拓”,立足于為,“保爭超”工作目標(biāo)。
在組織體系建設(shè)方面,我們要做到言行合一,知行合一。要做到基礎(chǔ)管理精益、工藝流程精準(zhǔn)、業(yè)務(wù)技能精湛、技術(shù)裝備精良、員工隊(duì)伍精干、客戶服務(wù)精誠、產(chǎn)品品質(zhì)精細(xì)。在企業(yè)文化方面,榮程的五心要讓每一位榮程人理解到位,與其匹配,把榮程文化融入更多智慧。
實(shí)干托舉夢想,奮斗成就未來。2019年我們一定能開啟“鑄就百年時代記憶,打造百年綠色榮程”的新征程,發(fā)出“鄉(xiāng)村振興-百村計(jì)劃”、“一帶一路-文化藝站”的動員令、進(jìn)軍令,努力打造“中國品牌、世界字號”,輸出榮程智慧、中國模式,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年!(作者系榮程集團(tuán)副總裁)。
聽解讀政府工作報告有感篇九
天津塘沽的一聲巨響牽動了所有中國人的心,滾滾濃煙的爆炸再一次無情揭示了忽略安全的悲慘后果,從東方之星的沉船時間到天津塘沽的爆炸場景,安全問題一次又一次為我們敲響了生命的警鐘。若要尊重生命,必先重視安全。
秉承著“為國家作貢獻(xiàn),為社會促和諧,為員工謀幸福,為客戶增價值”的使命與價值觀,神華神東煤炭集團(tuán)始終堅(jiān)持在發(fā)展中謀安全,在進(jìn)步中促安全,在創(chuàng)新中保安全。尤其是在經(jīng)歷此次讓人悲痛的塘沽大爆炸之后,我們對于安全的認(rèn)知有了更深刻的體驗(yàn)和覺醒。每一個生命都關(guān)系到一個家庭,每一個生命都是向往平等的安全與保障。若我們不能將安全放在重中之重的位置,便不能為生命提供最堅(jiān)強(qiáng)的后盾與保障。恰如此刻,我們心系那些勇敢逆行,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)與安全的'救援人員,但我們更應(yīng)該在慘痛的教訓(xùn)之中經(jīng)驗(yàn),時刻銘記安全問題的重要性與必要性,做到警鐘長鳴。
回顧神華神東煤炭集團(tuán)的發(fā)展歷程,自成立至今,公司始終在“高起點(diǎn)、高技術(shù)、高質(zhì)量、高效率、高效益”的建設(shè)方針指導(dǎo)下完成各項(xiàng)工作。而時刻重視生產(chǎn)安全的神華神東煤炭集團(tuán)也通過自身創(chuàng)新與發(fā)展創(chuàng)立了“生產(chǎn)規(guī)?;?、技術(shù)現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理信息化”的生產(chǎn)模式。正是這一模式在保證了企業(yè)安全生產(chǎn)的同時,也提供了集約化和創(chuàng)新性的發(fā)展理念。偉大的教育家馮侖曾經(jīng)說過,“沒有方向是最大的恐懼。你走路時只要心跳跟你的步幅是一致的,人就不會覺得累,甚至可以邊走邊睡”.此話也可以讓我們理解一個企業(yè)一個集團(tuán)在注重自身發(fā)展的同時,把握發(fā)展方向的重要性與必要性。只有確保安全大旗始終屹立不倒,公司才有可能持續(xù)穩(wěn)步的推進(jìn)發(fā)展成果,員工利益才能夠得到保障,每一條生命才能夠得到應(yīng)有的尊重。
身處神華神東煤炭集團(tuán)濃厚的企業(yè)文化氛圍之中,“在傳承中發(fā)展,在實(shí)踐中提升”的文化立意也給與更多神東人堅(jiān)持不懈促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的信心與動力。才能夠有“創(chuàng)百年神東,做世界煤炭企業(yè)的領(lǐng)跑者”的雄心壯志和個人信念。塘沽的火光沖天雖然得到了有效控制,但是爆炸帶來的人員傷亡卻是無法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。我們很難想象會有多少個支離破碎的家庭在哭聲中沉溺,也很難想象有多少個青年壯志的夢想就此擱淺在爆炸的現(xiàn)場,可是爆炸有聲,悲傷無聲,我們只愿在經(jīng)歷了此次塘沽大爆炸后,各行各業(yè)都能夠銘記人道職責(zé)和生命信念,將安全生產(chǎn)擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置。
我們每一個神東人,也都會牢記“人本和諧、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、規(guī)范執(zhí)行、安全高效”的企業(yè)核心價值觀,用對安全的守候,展現(xiàn)對生命的尊重。
聽解讀政府工作報告有感篇十
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。
2
居住屬性。
堅(jiān)持住房的`居住屬性,落實(shí)地方政府主體責(zé)任,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制,以市場為主滿足多層次需求,以政府為主提供基本保障。
3
數(shù)字家庭。
擴(kuò)大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費(fèi)。
4
數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐,年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi),大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi),降低國際長途電話費(fèi),推動“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長,讓企業(yè)廣泛受益、群眾普遍受惠。
5
全域旅游。
完善旅游設(shè)施和服務(wù),大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。
6
河長制。
全面推行河長制,健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
7
海綿城市。
統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè),再開工建設(shè)城市地下綜合管廊公里以上,啟動消除城區(qū)重點(diǎn)易澇區(qū)段三年行動,推進(jìn)海綿城市建設(shè),使城市既有“面子”、更有“里子”。
8
農(nóng)村土地。
“三權(quán)分置”
完善農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,建立貧困退出機(jī)制。
9
清單管理制度。
全面實(shí)行清單管理制度,制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點(diǎn),減少政府的自由裁量權(quán),增加市場的自主選擇權(quán)。
10。
國家公園體制。
出臺國家公園體制總體方案,為生態(tài)文明建設(shè)提供有力制度保障。
11。
人工智能+第五代移動通信。
12。
加快培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快新材料、人工智能、集成電路、生物制藥、第五代移動通信等技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。
聽解讀政府工作報告有感篇十一
2016年兩會政府工作報告強(qiáng)調(diào)展望今后五年的重點(diǎn)發(fā)展方向——“十三五”時期主要目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。
“展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),人民生活將會更加美好,中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明!”,2016年3月5日國務(wù)院作政府工作報告時說。其后的《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》明確了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目,突出了以下六個方面:
保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2015年翻一番,“十三五”時期經(jīng)濟(jì)年均增長保持在6.5%以上。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實(shí)施一批技術(shù)水平高、帶動能力強(qiáng)的重大工程。到2020年,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時,我國經(jīng)濟(jì)總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,這將是非常了不起的成就。
用。加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、制造強(qiáng)國。到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%,科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%,邁進(jìn)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國行列。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,實(shí)現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020年,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%。實(shí)施一批水利、農(nóng)機(jī)、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟(jì)帶為主的縱向橫向經(jīng)濟(jì)軸帶,培育一批輻射帶動力強(qiáng)的城市群和增長極。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營業(yè)里程達(dá)到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車?yán)锍碳s3萬公里,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國。
深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點(diǎn)發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展,國際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進(jìn)優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強(qiáng)國。全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。
公共文化服務(wù)體系,實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實(shí),又要讓人民的精神生活更豐富。
國務(wù)院5日作政府工作報告時說,做好“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),必須著力把握好三點(diǎn):
一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風(fēng)險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。必須毫不動搖堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推動科學(xué)發(fā)展,妥善應(yīng)對挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟(jì)這艘巨輪破浪遠(yuǎn)航。
二是大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴(kuò)大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動力強(qiáng)勁的新引擎。運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機(jī)與活力。
從根本上說,發(fā)展的不竭力量蘊(yùn)藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程,也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口,中國經(jīng)濟(jì)就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),人民生活將會更加美好,中國特色社會主義事業(yè)前景一定會更加光明!
聽解讀政府工作報告有感篇十二
全國“兩會”在我們的期盼中開幕了,這是全國政治生活中的大事。有幸生活在這樣一個催人奮進(jìn)的新時代,我們努力奮斗、開拓創(chuàng)新的信心更足了,方向更明了。作為職業(yè)學(xué)校教師,我要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會全國“兩會”精神,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的使命意識和責(zé)任意識,把思想和行動統(tǒng)一到全國“兩會”精神上,統(tǒng)一在“辦好人民滿意的教育事業(yè)”上,立足職業(yè)教育,攻堅(jiān)克難,踔厲奮發(fā),深化教育改革,推動校企合作、產(chǎn)教融合、引教入企、引企入教,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),鍛煉和提高學(xué)生、員工、農(nóng)民工的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力,營造“人人皆可成才、人人盡展其才”的良好局面。
聽解讀政府工作報告有感篇十三
學(xué)習(xí)了《2022年政府工作報告》,我了解到,黨和國家的行動具體落實(shí)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、創(chuàng)新領(lǐng)域、改革開發(fā)、生態(tài)文明和法治建設(shè)等方面,落實(shí)到了我們每一個人生活的方方面面。在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至倒退的時期,我們的經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢沒有改變,對于我國這樣一個人口基數(shù)極大的國家來說,這是尤為不易的。
就業(yè)是的民生。后疫情時代已經(jīng)到來,大批企業(yè)面臨停滯、破產(chǎn)危機(jī),就業(yè)尤為艱難。作為一名大四學(xué)生,我也面臨畢業(yè)就業(yè)問題。為了鼓勵就業(yè),黨和國家出臺了一系列方針和政策,給企業(yè)減稅,切切實(shí)實(shí)把好處落實(shí)到了每一個畢業(yè)生身上。在求職過程中,我感受到了與學(xué)校完全不同的生活和思維方式,也感受到了黨和國家對畢業(yè)生學(xué)子的關(guān)心。
*式創(chuàng)新是我們近幾年所強(qiáng)調(diào)的,我們?nèi)杂性S多卡脖子技術(shù)亟待突破,有許多高精尖領(lǐng)域亟需人才,這需要我們新一代人的努力,肩負(fù)歷史使命。
愿做心懷“國之大者”,以國為己任。
聽解讀政府工作報告有感篇十四
到目前為止,我國已經(jīng)向120多個國家和國際組織提供了超過21億劑疫苗,占中國以外全球疫苗使用總量的三分之一,是對外提供疫苗最多的國家。這120多個國家和國際組織中,絕大多數(shù)是發(fā)展中國家,中國提供的疫苗為這些發(fā)展中國家構(gòu)筑免疫屏障、恢復(fù)社會生活發(fā)揮了重要作用,增強(qiáng)了發(fā)展中國家抗疫的能力、信心和決心。
近期,將再向非洲國家提供10億劑疫苗,其中6億劑為無償援助,4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供,助力非洲國家實(shí)現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標(biāo)。同時,還將再向東盟國家提供約1.5億劑疫苗的無償援助。
聽解讀政府工作報告有感篇十五
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里,我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期全面建成小康社會,以勝利的姿態(tài)迎接黨的百年輝煌。在2022年的政府工作報告中,我深刻地體會到了祖國的日益強(qiáng)大。全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)正在向我們招手,作為建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗中國的中堅(jiān)力量,我們當(dāng)代青年更應(yīng)該擔(dān)當(dāng)責(zé)任,不負(fù)祖國和人民的期盼。“青年興則國家興”面對世界形勢的風(fēng)起云涌,我們才是時代的弄潮兒。功成不必在我,功成必定有我。讓我們緊緊地圍繞在中國共產(chǎn)黨的身邊,一起向未來!
聽解讀政府工作報告有感篇十六
同志們:
今天,我們在這里首次召開##市政府系統(tǒng)督查工作會議,這是在##市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,召開的一次專門研究和部署政府系統(tǒng)督查工作的重要會議。等一會,##市黨委常委、##市常務(wù)副市長##同志還要作非常重要的講話。
這次會議是在國家、##市“十一五”規(guī)劃開局之年召開的,也是政府系統(tǒng)督查工作人員盼望很久的一次會議,開好這次會議十分重要。這次會議的主要任務(wù)是:回顧和總結(jié)近幾年來全市政府系統(tǒng)督查工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,研究和探討如何圍繞政府重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示的貫徹落實(shí),加大督查力度,樹立政府大督查工作理念,創(chuàng)建政府大督查工作格局,提高督查工作水平和效率;座談交流各地州市、各部門近幾年來開展督查工作的好經(jīng)驗(yàn)、好思路和好方法;并對部分人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
下面我就政府系統(tǒng)近幾年的督查工作和今后進(jìn)一步做好政府系統(tǒng)督查工作談幾點(diǎn)要求和意見:
近年來,##市政府系統(tǒng)督查工作機(jī)構(gòu)在各地、各部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心下,圍繞##市改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,立足為推動政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)服務(wù),把重大決策和工作部署的貫徹落實(shí)作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真抓實(shí)干,任勞任怨,不斷開拓督查工作領(lǐng)域,豐富督查工作內(nèi)容,改進(jìn)督查工作方法,為推動各級政府重大決策、重要工作部署和階段性中心工作的貫徹落實(shí)做了大量富有成效的工作,確保政令暢通,有力地維護(hù)了政府權(quán)威和形象,督查工作基礎(chǔ)日益扎實(shí),成績?nèi)找婷黠@。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(―)對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出,成效明顯提高。
隨著改革的深入,各地各部門對督查工作給予了高度重視,把督查工作納入政府和部門工作的重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),初步建立了政府、部門領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級督查機(jī)構(gòu)把督查工作同本地、本部門的中心工作有機(jī)結(jié)合起來,在督查領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí)情況,及時反饋的同時,把重大決策的落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的大事、難事的解決作為決策督查的重點(diǎn),緊抓不放,通過以點(diǎn)帶面推動全局,掌握督查工作主動權(quán),成為領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)工作的得力助手。如:政府農(nóng)口系統(tǒng)部門把加強(qiáng)督查調(diào)研和督查落實(shí)作為農(nóng)口工作中完善決策機(jī)制,推動決策落實(shí)的兩個重點(diǎn)來抓,保障了##市關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策和重大工作部署落到實(shí)處。他們圍繞##市林果業(yè)發(fā)展情況、動物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革等重大“三農(nóng)”問題開展的督查調(diào)研結(jié)果,引發(fā)了##市黨委、政府農(nóng)業(yè)工作思路的`重大調(diào)整,形成了##市黨委、##市人民政府《關(guān)于加快特色林果業(yè)發(fā)展的意見》等重要決策,引起了國家有關(guān)部委的高度重視。政府辦公廳根據(jù)政府督查工作面臨的新形勢和新任務(wù),與時俱進(jìn),提出了圍繞##市的工作大局,轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整職能,構(gòu)建政府大督查的工作理念,把督查職責(zé)范圍由專項(xiàng)督查提高到?jīng)Q策督查層面,把工作主體由督查室擴(kuò)大到各有關(guān)處室,從政府督查工作的高度、廣度和深度,對督查工作賦予了更新、更多的內(nèi)容和職責(zé)。今年政府辦公廳圍繞政府工作要點(diǎn),把決策督查與專項(xiàng)督查、階段性督查與即時督查結(jié)合起來,加大督查力度,有力推動了政府各項(xiàng)工作的落實(shí),初步形成政府督查室抓總,各處室緊密配合,齊抓共督的大督查格局。
(二)督查工作機(jī)制不斷創(chuàng)新,督查工作方法不斷改進(jìn)。
不斷創(chuàng)新是督查工作內(nèi)在規(guī)律的要求,也是督查工作活力所在。多年來,各地各部門從自身特點(diǎn)和本地本部門的實(shí)際出發(fā),在創(chuàng)新督查工作機(jī)制方面不斷探索,形成了不同特點(diǎn)的督查工作新機(jī)制,為督查工作注入了活力。有些地區(qū)和部門成立了“督查工作三人小組”,實(shí)行首長負(fù)責(zé)制;有些地區(qū)和部門把督查工作作為推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的重要手段,通過發(fā)揮各有關(guān)部門的督查作用,促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。昌吉州督查室建立了由州督查機(jī)構(gòu)、組織部門和紀(jì)檢部門“三位一體”、人事結(jié)合、重在查找和追究責(zé)任的督查工作新機(jī)制,使紀(jì)檢、組織部門通過督查工作聯(lián)系,加強(qiáng)了對領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)上級部門決策情況的監(jiān)督和考核管理力度,基本做到與督查部門共同研究督查內(nèi)容、共同開展督查工作、共同評估督查結(jié)果、共同評價干部履職情況,形成了有力的督查落實(shí)機(jī)制。
(三)督查工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化程度進(jìn)一步提高,制度建設(shè)日趨完善。
聽解讀政府工作報告有感篇十七
(二十一)健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建的要求,堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案,因地制宜、有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎(chǔ)開展鄉(xiāng)村建設(shè),不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設(shè),避免無效投入造成浪費(fèi),防范村級債務(wù)風(fēng)險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機(jī)制。保護(hù)特色民族村寨。實(shí)施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績效??偨Y(jié)推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán),以縣域?yàn)閱挝唤M織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。
(二十二)接續(xù)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設(shè)衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進(jìn)小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量,加強(qiáng)村莊有機(jī)廢棄物綜合處置利用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)就地利用處理。深入實(shí)施村莊清潔行動和綠化美化行動。
(二十三)扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進(jìn)農(nóng)村供水工程建設(shè)改造,配套完善凈化消毒設(shè)施設(shè)備。深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進(jìn)農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設(shè)。實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。
(二十四)大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實(shí)際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),研究制定發(fā)展評價指標(biāo)體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(二十五)加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),推動基本公共服務(wù)供給由注重機(jī)構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變。實(shí)施新一輪學(xué)前教育行動計(jì)劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源建設(shè),辦好特殊教育。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)。深入推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè),實(shí)施醫(yī)保按總額付費(fèi),加強(qiáng)監(jiān)督考核,實(shí)現(xiàn)結(jié)余留用、合理超支分擔(dān)。推動農(nóng)村基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保信息化建設(shè),強(qiáng)化智能監(jiān)控全覆蓋,加強(qiáng)醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實(shí)對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,分類落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護(hù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)和社會工作服務(wù),實(shí)施村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。健全分層分類的社會救助體系,切實(shí)保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關(guān)愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)。
聽解讀政府工作報告有感篇十八
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請各位代表連同《永泰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
回眸和“十一五”發(fā)展。
20是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面加速、奮力跨越的一年。在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,全力攻堅(jiān)、奮力沖刺,圓滿地完成了縣十五屆人大四次會議確定的任務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值72.7億元,增長11.6%;財(cái)政總收入(不含基金)3.21億元,增長28%,其中地方級財(cái)政收入(不含基金)2.1億元,增長31%。
一、三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值34.9億元,增長5.5%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化進(jìn)一步發(fā)展,新增省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)和gap標(biāo)準(zhǔn)出口示范企業(yè)各1家,列入農(nóng)業(yè)部第一批全國園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建單位企業(yè)1家。油茶良種繁育及配套技術(shù)列為國家林業(yè)科技推廣示范項(xiàng)目。二次產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全縣工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元,增長17.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值24億元,增長19.2%。成功引進(jìn)冠城大通股份有限公司開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園;一批新增工業(yè)項(xiàng)目按期推進(jìn)。永泰抽水蓄能電站前期工作取得突破性進(jìn)展,進(jìn)入可研報告階段。建筑業(yè)發(fā)展加快,完成建安產(chǎn)值86.55億元,增長37.8%;建安和房地產(chǎn)業(yè)入庫稅收1.3億元,增長34%。第三產(chǎn)業(yè)拉動明顯。旅游業(yè)保持較快發(fā)展。全年接待游客166.1萬人次,增長20%;創(chuàng)旅游產(chǎn)值4.29億元,增長25%。社會消費(fèi)品零售總額22.2億元,增長18.1%。
二、發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,加大項(xiàng)目策劃、生成和推進(jìn)力度,開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)年”活動。迅速貫徹落實(shí)省委、省政府大干150天、打好“五大戰(zhàn)役”的決策部署,安排“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目59項(xiàng)。全縣上下提速增效、比學(xué)趕超,創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā),發(fā)展氣勢凸顯,完成全社會固定資產(chǎn)投資47.3億元(含兩路),增長56.6%,超額完成市下達(dá)的42.56億元任務(wù)。項(xiàng)目數(shù)量、年投資計(jì)劃完成情況和投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。冠城大通、萬科集團(tuán)、新恒基集團(tuán)、國電電力等一批知名企業(yè)入駐我縣,特別是海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海峽(永泰)省級影視基地等重大項(xiàng)目的落地,中國云頂景區(qū)的開發(fā)建設(shè),加快了我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,《永泰縣城市總體規(guī)劃修編(-)》上報市政府審批,南城區(qū)等地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃加快編制。城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快??h府路拓寬改造、樟樹坂大橋、濱江景觀工程等項(xiàng)目完成招投標(biāo)。南江濱路和劉岐大道bt招標(biāo)工作正在進(jìn)行?;疖囌菊厩按蟮?、站前廣場、北江濱路、龍頭大道、龍峰園至縣政府路段改造及沿街景觀整治等工程有效推進(jìn)。城區(qū)防洪堤建設(shè)和清涼溪改造工程全面加快。垃圾無害化處理場、污水處理廠建成運(yùn)營。城峰路口安置房正在建設(shè),劉岐大橋南側(cè)等3個地塊安置房項(xiàng)目完成招投標(biāo),樟樹坂大橋東側(cè)、高速公路安置地完成施工圖設(shè)計(jì)。房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,違法建設(shè)有效遏制。省道、縣道改造全面鋪開,鐵路、高速公路建設(shè)加快。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。葛嶺市級示范性小城鎮(zhèn)、4個市級綜合示范村建設(shè)取得成效。盤谷鄉(xiāng)創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)通過初審。塘前等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳評為綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作全面啟動。農(nóng)村家園清潔行動57個行政村列入省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,全部通過市級驗(yàn)收。
四、改革開放持續(xù)深化。妥善安置福州特種電機(jī)總廠、園藝場職工。全面實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理,順利完成第二輪聘用合同簽訂工作。公開招聘事業(yè)單位工作人員25名、緊缺專業(yè)技術(shù)人員37名。網(wǎng)上審批及效能監(jiān)察系統(tǒng)正式開通運(yùn)行。創(chuàng)新開發(fā)建設(shè)模式,嘗試推行bt建設(shè)和項(xiàng)目代建。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步進(jìn)行。規(guī)范管理農(nóng)村建房用地。推進(jìn)殯葬改革,試行異地火化。參加各類招商活動,簽約外資項(xiàng)目3項(xiàng),總投資5500萬美元;內(nèi)資項(xiàng)目12項(xiàng),總投資56.02億元;新批合同外資1199萬美元,實(shí)際利用外資875萬美元,出口總值1416萬美元,均超額完成年預(yù)期目標(biāo)。內(nèi)資實(shí)際到資5.55億元,增長40.5%。
五、民生保障持續(xù)進(jìn)步。調(diào)整公務(wù)員津補(bǔ)貼及中小學(xué)教師績效工資,公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生及其他事業(yè)單位實(shí)施績效工資。城鄉(xiāng)教師住房公積金得到全面落實(shí)。村干部待遇、退休干部補(bǔ)貼、最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2409人,再就業(yè)135人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.99%。城鎮(zhèn)居民職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險工作扎實(shí)推進(jìn)。國有集體關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)保問題得到解決。拆遷安置房建設(shè)加快推進(jìn),建設(shè)廉租房79套、3611平方米。城鄉(xiāng)居民低保實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,優(yōu)撫安置工作扎實(shí)到位。啟動被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障工作。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15655元,增長12%;農(nóng)民人均純收入6196元,增長11.1%。
六、社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化整合學(xué)校布局,完成永泰一中與城關(guān)中學(xué)搬遷,新成立青云中學(xué),實(shí)驗(yàn)小學(xué)附屬幼兒園獨(dú)立建制。寄宿制工程全面完成,28個校安工程重建項(xiàng)目順利推進(jìn)。實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷工程及青少年校外體育活動中心、縣醫(yī)院門診綜合大樓動建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所改造提升逐步推進(jìn)。新建赤錫鄉(xiāng)敬老院。建設(shè)“食品藥品放心工程”,開展餐桌污染、藥品安全專項(xiàng)整治。實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作。開展第六次人口普查。人口和計(jì)生工作扎實(shí)開展,利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。規(guī)范司法所用房建設(shè),社區(qū)矯正工作全面開展,“五五”普法通過市級驗(yàn)收。安全生產(chǎn)工作不斷加強(qiáng),校園安保全面提升。綜合整治大樟溪流域水環(huán)境,生態(tài)創(chuàng)建工作取得成效。其他各項(xiàng)社會事業(yè)也都取得新的成績。
各位代表,經(jīng)過全縣上下的共同努力,“十一五”奮斗目標(biāo)已全面完成。過去的五年,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階,步入了加快發(fā)展的歷史新時期,開創(chuàng)了歷史新局面。
——過去的五年,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,綜合實(shí)力明顯提升。
五年來,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持健康持續(xù)較快增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。全縣生產(chǎn)總值年均增長14.6%,是“十五”末的2.4倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值比翻了兩番;財(cái)政總收入突破3億元,年均增長22.2%,地方級財(cái)政收入突破2億元,是“十五”末的2.8倍,年均增長22.5%。累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目109項(xiàng),全社會固定資產(chǎn)投資112億元,是“十五”投資總和的4.4倍,年均增長53.4%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14.5%,農(nóng)民人均純收入年均增長10%。
——過去的五年,“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提高,獲得農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)省級1家、市級14家、省級示范企業(yè)2家。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化步伐加快,獲得農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)國家級1個、省級4個、市級5個。農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)取得突破,“永泰李干”獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),“永泰芙蓉李”、“永泰柿餅”獲得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo),農(nóng)產(chǎn)品加工獲得省級名牌1個、省著名商標(biāo)4個、市知名商標(biāo)9個。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社46家。治理水土流失面積5.65萬畝,除險加固水庫17座。我縣被列入省第五批初級水利化縣建設(shè)并通過驗(yàn)收。完成造林綠化21.52萬畝。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2.64萬人次。
——過去的五年,第二產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,質(zhì)量與效益不斷攀升。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走上規(guī)模、質(zhì)量和效益同步提升的良性軌道。骨干企業(yè)競爭能力進(jìn)一步增強(qiáng),不銹鋼制品、食品加工、工藝品制造、電力生產(chǎn)供應(yīng)、紡織服裝等五大行業(yè)成為工業(yè)主力。建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,五年來完成建安產(chǎn)值256億元,年均增長30.3%,是“十五”總和的4倍,獲得省“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”稱號。水電開發(fā)持續(xù)推進(jìn),全縣完成水電建設(shè)投資6.33億元,新建電站15座,新增裝機(jī)容量4.23萬千瓦;在建電站7座,裝機(jī)容量6.79萬千瓦;新建35千伏變電站2座、220千伏變電站1座;水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)通過省政府驗(yàn)收。
——過去的五年,旅游產(chǎn)業(yè)上檔升級,城鄉(xiāng)商貿(mào)日趨繁榮。
成功創(chuàng)建“中國優(yōu)秀旅游縣”、“中國溫泉之鄉(xiāng)”,獲得“福建省最佳旅游目的地”、“福建省十大空中最美家園”、“福州十大名片”等稱號。名山室、嵩口鎮(zhèn)分別獲評“全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位”、“中國歷史文化名鎮(zhèn)”。先后引進(jìn)開發(fā)御溫泉、櫻花泉、大樟溪休閑娛樂中心、云頂景區(qū)等旅游項(xiàng)目,帶動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年旅游接待人數(shù)比“十五”末增加2.5倍,旅游收入增加3.2倍。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,商業(yè)貿(mào)易、金融保險、郵電通訊等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)得到加強(qiáng),“萬村千鄉(xiāng)”市場工程順利實(shí)施,一批大型超市及專賣店、便民連鎖店等新興服務(wù)業(yè)蓬勃興起。
——過去的五年,城市建設(shè)步伐加快,城鄉(xiāng)面貌不斷改觀。
舊城改造和新區(qū)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。建成一批市政基礎(chǔ)設(shè)施,城市承載功能日益完善。城市綠化、美化、亮化、凈化效果顯著,市容市貌明顯改觀。新增城市公共綠地面積38.7萬平方米,人均綠地面積2.3平方米。省道、縣道通行能力不斷提高,完成省道改造53公里、縣道改造269公里,全縣通車?yán)锍踢_(dá)1153公里。環(huán)境保護(hù)力度加大,環(huán)境質(zhì)量保持良好。生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)居全省前列,成功創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)。全縣二氧化硫、化學(xué)需氧量減排控制在市下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”和農(nóng)村家園清潔行動成效明顯。全縣254個行政村提前三年實(shí)現(xiàn)“村村通”水泥路。行政村通水和廣播電視“村村通”工程全面完成。建成132個行政村村部、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)青少年校外體育活動場所,新建一批農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身工程點(diǎn)、村級籃球場。完成造福工程搬遷786戶3440人。防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
——過去的五年,改革開放持續(xù)推進(jìn),招商引資取得實(shí)效。
部門預(yù)算、政府采購全面推行。農(nóng)村綜合改革有效開展,集體林權(quán)制度改革在全省率先完成。國有、集體企業(yè)改革穩(wěn)步進(jìn)行。國有資產(chǎn)監(jiān)管制度不斷完善。建設(shè)工程招投標(biāo)行為更加規(guī)范。搭建城市建設(shè)投融資平臺。重點(diǎn)項(xiàng)目審批工作提速增效。政府機(jī)構(gòu)、行政審批、事業(yè)單位人事制度、財(cái)政體制、金融保險等各項(xiàng)改革平穩(wěn)推進(jìn)。全方位擴(kuò)大對外開放,五年來共簽約外資項(xiàng)目14個,總投資9324萬美元,累計(jì)新批合同外資4358萬美元;實(shí)際利用外資3044萬美元,是“十五”的1.4倍。新增出口自營企業(yè)11家,出口總值年均增長46.4%。
——過去的五年,社會事業(yè)全面發(fā)展,和諧建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
深入實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略??破展ぷ鞯玫郊訌?qiáng)。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,“雙高普九”通過省級驗(yàn)收。辦學(xué)條件不斷改善,教育質(zhì)量不斷提高。文化事業(yè)日益繁榮。成功申報省級文物保護(hù)單位5個,虎尊拳等4項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)列入市級保護(hù)范圍。群眾性文體活動活躍,競技體育成績顯著。廣電事業(yè)進(jìn)一步提升。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善,實(shí)施13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,完成150個村級衛(wèi)生所建設(shè)。疾病預(yù)防控制體系基本建立,突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力得到提高。計(jì)生基礎(chǔ)管理不斷加強(qiáng),低生育水平進(jìn)一步穩(wěn)固。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.35萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。社會保障體系逐步完善,保障水平逐年提高。國土資源監(jiān)管得到強(qiáng)化。婦女、兒童、老齡、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮了重要作用。人事、編制、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、地震、氣象、農(nóng)機(jī)、愛衛(wèi)、民族宗教、外事、臺僑、檔案、地方志等各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
——過去的五年,精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng),社會大局安定穩(wěn)定。
廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,城鄉(xiāng)文明程度和全民素質(zhì)不斷提高。自覺接受人大及其會的工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,及時辦理答復(fù)人大代表意見議案、政協(xié)委員提案,積極配合各級人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行視察調(diào)研?!拔逦濉逼辗ê鸵婪ㄖ卫砉ぷ髟鷮?shí)開展。清理政府規(guī)范性文件,行政行為和執(zhí)法工作進(jìn)一步規(guī)范。部門工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣得到改進(jìn),辦事效率不斷提高。政府政務(wù)、信息公開全面推進(jìn),績效評估體系更加科學(xué)完善,行政效能有了新提升。懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善,廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)“平安永泰”建設(shè),各類信訪糾紛得到有效化解,社會治安明顯好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制更加完善。國防動員、雙擁共建、民兵預(yù)備役、征兵、人防等工作進(jìn)一步加強(qiáng),被省委、省政府和省軍區(qū)授予“雙擁模范縣”。
回眸過去的五年,成績的取得確屬不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,是人大代表、政協(xié)委員和社會各界同心同德、共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民和廣大干部職工,向人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各人民團(tuán)體,向駐樟部隊(duì)、武警官兵、政法干警,向所有關(guān)心支持永泰建設(shè)和發(fā)展的各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
總結(jié)五年來的工作,我們深切體會到:只有解放思想才有出路。在加快發(fā)展的浪潮中,要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,敢想敢干,先行先試,才會勇立潮頭、突破發(fā)展。只有準(zhǔn)確定位才能奮進(jìn)。要以開闊的視野融入全省、全市發(fā)展格局,從實(shí)際出發(fā),超前謀劃,準(zhǔn)確定位,才能夠開拓奮進(jìn)、勇往直前,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。只有齊心協(xié)力才能攻堅(jiān)。安定團(tuán)結(jié)的局面是加快發(fā)展的前提,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍是推動工作的基礎(chǔ)。要充分調(diào)動干部群眾的積極性,才會煥發(fā)出無窮的創(chuàng)造力,才能攻堅(jiān)克難、敢于突破,能干事、干大事、干成事。只有搶抓機(jī)遇才有作為。機(jī)遇稍縱即逝。永泰的騰飛關(guān)鍵在于今天的努力。要只爭朝夕,積極謀動,搶抓機(jī)遇,主動作為,在項(xiàng)目建設(shè)中考驗(yàn)干部、鍛煉干部,在搶抓機(jī)遇中謀劃發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在不少困難和問題,突出表現(xiàn)在:縣域經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)增長方式單一;基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬多,成為跨越發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的最大瓶頸;財(cái)源結(jié)構(gòu)比較單一,財(cái)政收支矛盾大;就業(yè)和社會保障壓力較大,部分群眾生活還比較困難;項(xiàng)目建設(shè)面臨人才、技術(shù)、土地等方面制約;征地拆遷工作難度大,一批對我縣發(fā)展大局、發(fā)展環(huán)境有重大影響的項(xiàng)目難以推進(jìn);部分干部群眾思想因循守舊,觀念落后,創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng);少數(shù)干部工作作風(fēng)不夠扎實(shí),一些部門工作效率不高,等等。這些困難和問題,我們將予以高度重視,采取更加扎實(shí)有效的措施,下大氣力加以解決。
展望“十二五”發(fā)展和今年工作安排。
各位代表,今后五年,是我縣加速推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,是務(wù)必緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,支持福建省加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議的簽署,省委省政府、市委市政府作出全力推動跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,為我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。同時,經(jīng)過“十一五”的奮斗,我縣經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等都躍上了一個新的臺階,特別是向莆鐵路和福永高速公路即將建成通車,為“十二五”發(fā)展迎來全面提速的“高鐵時代”,永泰跨越發(fā)展的條件已經(jīng)具備。我們當(dāng)以開拓創(chuàng)新的解放思想,以放眼世界的開闊視野,以海納百川的寬廣胸懷,以展望未來的長遠(yuǎn)眼光,以跨越發(fā)展的愿景追求,以對永泰人民負(fù)責(zé)、對永泰未來負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任,科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展。
根據(jù)縣委十一屆十二次全體(擴(kuò)大)會議通過的《中共永泰縣委關(guān)于制定永泰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,縣人民政府進(jìn)一步廣泛征求意見,集思廣益,編制形成《永泰縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請大會審議。
按照縣委統(tǒng)一部署,我縣“十二五”規(guī)劃的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)省委八屆十次全會和市委九屆十五次全會精神,以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展為主線,以保障和改善民生為立足點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、深化改革開放、促進(jìn)社會和諧、推動跨越發(fā)展,努力把永泰建成馳名全國的生態(tài)旅游縣。
根據(jù)《規(guī)劃綱要(草案)》,“十二五”我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)為:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上,到地區(qū)生產(chǎn)總值突破145億元,力爭比2010年翻一番;人均生產(chǎn)總值力爭比2010年翻一番;財(cái)政總收入(不含基金)年均增長17%,突破7億元,其中地方財(cái)政收入年均增長19%,突破5億元;全社會固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)突破300億元,年均增長20%以上;全社會消費(fèi)品零售總額年均增長14%;實(shí)際利用外資五年累計(jì)6000萬美元,外貿(mào)出口總額年均增長10%;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化協(xié)調(diào),三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為30:37:33,文化、創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率不斷提高。
為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),今后五年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)是:
一、建設(shè)生態(tài)永泰,實(shí)現(xiàn)城市品位提升。圍繞打造宜居利居樂居的山水溫泉旅游城市,嚴(yán)格執(zhí)行《永泰縣城市總體規(guī)劃(2007至)》,拉開城市建設(shè)新框架,構(gòu)筑“一圈、一線、一帶”的空間開發(fā)布局。加快主城區(qū)改造提升和南城新區(qū)開發(fā)建設(shè),彰顯山水生態(tài)特色,提升城市功能品位。到20建成城區(qū)面積達(dá)10平方公里,常住人口達(dá)8萬人。提升園林綠化城市新形象,到年,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)39.5%。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制和修編,建設(shè)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)美鄉(xiāng)村,推動建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)。加快建設(shè)國家級生態(tài)縣,保護(hù)建設(shè)好藤山省級自然保護(hù)區(qū)、大樟溪水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、水土保持區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)。推進(jìn)林業(yè)振興,加快實(shí)施“四綠”工程建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。到2015年,全縣生態(tài)公益林面積達(dá)110萬畝,森林覆蓋率達(dá)73.1%(新口徑)。
二、建設(shè)暢通永泰,實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢提升。著力推進(jìn)向莆鐵路、福永高速公路、莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)建設(shè)。對接省市高速公路網(wǎng)規(guī)劃,積極謀劃建設(shè)閩清至永泰、福清至永泰高速公路,全面打通出海、出省、連接內(nèi)陸腹地的便捷快速大通道。加快省道202線、203線改造和農(nóng)村公路提級改造。進(jìn)一步加強(qiáng)安保設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù),到2015年,力爭全縣公路網(wǎng)通車總里程達(dá)1449公里,年綜合平均好路率到80%以上。按照“數(shù)字永泰”統(tǒng)籌規(guī)劃,大力推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高速高效信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)以農(nóng)田水利和防災(zāi)減災(zāi)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警預(yù)報、快速反應(yīng)和救援的應(yīng)急機(jī)制,全面提高抗御自然災(zāi)害的能力。
三、建設(shè)小康永泰,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)層次提升。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。力爭全縣農(nóng)林牧漁業(yè)增加值年均增長4.5%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化經(jīng)營。到2015年省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量分別達(dá)全省、全市平均水平。加快發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)。改造提升紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工、竹草編工藝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快大樟溪梯級電站、永泰抽水蓄能電站等清潔能源發(fā)展,培育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向各類園區(qū)集聚。到2015年,力爭全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元,年均增長15%。加快發(fā)展建筑業(yè)。全力推進(jìn)由建筑大縣向建筑強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變,提升建筑業(yè)綜合實(shí)力。全縣建筑業(yè)產(chǎn)值年均增長15%以上,2015年達(dá)150億元以上,稅收突破2億元。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推廣新型流通方式和經(jīng)營業(yè)態(tài),重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)南城區(qū)商貿(mào)服務(wù)中心區(qū),提升中心城區(qū)商貿(mào)服務(wù)水平。到2015年服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)33%,年均增長13.5%。大力發(fā)展旅游業(yè)。以生態(tài)、溫泉與文化為特色,創(chuàng)建馳名全國的生態(tài)休閑旅游勝地和中國最佳旅游目的地。到2015年,實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)、旅游總收入均比2010年翻一番。
四、建設(shè)和諧永泰,實(shí)現(xiàn)全民素質(zhì)提升。認(rèn)真實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配置,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)提升高中辦學(xué)水平,加快發(fā)展職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育以及特殊教育。樹立人才資源是科學(xué)發(fā)展第一資源的理念,堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)并重,探索完善人才激勵保障機(jī)制,努力構(gòu)建集聚人才大平臺,為全面推動跨越發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。大力促進(jìn)和擴(kuò)大就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重視創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),引導(dǎo)和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和靈活就業(yè)。加快提升社會保障水平。堅(jiān)持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系,提高社會保障水平。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,保障人民身體健康。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療水平,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上。鼓勵發(fā)展各類商業(yè)保險。完善救災(zāi)救濟(jì)管理機(jī)制,提高社會幫扶救助能力。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。推進(jìn)科技創(chuàng)新和文化發(fā)展,不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境。深入實(shí)施文化惠民工程,不斷提高文化公共服務(wù)能力。加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。廣泛開展群眾性文體活動。加強(qiáng)社會治安綜合治理,深化“平安永泰”建設(shè)。完善突發(fā)性、群體性事件預(yù)防處理機(jī)制,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。扎實(shí)推進(jìn)“六五”普法工作,提高公民法律素質(zhì)。大力維護(hù)校園及周邊地區(qū)安全穩(wěn)定。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強(qiáng)食品藥品安全管理。嚴(yán)格質(zhì)量全程監(jiān)控,確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。
五、建設(shè)效率永泰,實(shí)現(xiàn)行政效能提升。加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,建立健全與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的工作機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)公仆意識,堅(jiān)持權(quán)為民所用,全面提高科學(xué)行政、民主行政、依法行政的能力和水平。深化行政管理體制改革,加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能建設(shè),把為民辦事、為民謀利、為民服務(wù)作為各級政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律,確保政令暢通。強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的效能監(jiān)督,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為等影響政府形象的行為。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層,真抓實(shí)干,做到調(diào)查研究在一線、靠前指揮在一線、埋頭苦干在一線、問題解決在一線、政績創(chuàng)造在一線。讓全體政府工作人員在解決發(fā)展難題、復(fù)雜矛盾中見高低,在推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展、做好群眾工作中顯本領(lǐng)。加強(qiáng)誠信建設(shè),整治信用環(huán)境,打造誠信政府、效率政府,做到言必行、行必果,有諾必踐、有言立行,樹立永泰良好形象。
各位代表,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和追趕意識,大干開局之年,加快發(fā)展,推進(jìn)跨越。
根據(jù)“十二五”發(fā)展目標(biāo)和任務(wù),20全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:生產(chǎn)總值增長12%;財(cái)政總收入(不含基金)增長15%,地方級財(cái)政收入(不含基金)增長15%;全社會固定資產(chǎn)投資增長28%(不含兩路);農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%;工業(yè)總產(chǎn)值增長14%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長16%;社會消費(fèi)品零售總額增長14.5%;出口總值1400萬美元;實(shí)際利用外資800萬美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%;農(nóng)民人均純收入增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);人口自然增長率控制在7‰以內(nèi);居民消費(fèi)價格總指數(shù)為103%左右;二氧化硫、化學(xué)需氧量等主要污染物排放和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在市下達(dá)基數(shù)內(nèi)。以上目標(biāo)在實(shí)施過程中力爭完成得更好些、更快些。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),縣人民政府將致力抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略。
全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。牢固樹立“經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化”理念,堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”,拉動投資增長。年安排“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目51項(xiàng),計(jì)劃總投資296億元,年度計(jì)劃投資53.3億元,其中:重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)役27項(xiàng),計(jì)劃總投資190億元,年度計(jì)劃投資43.83億元;城市建設(shè)戰(zhàn)役9項(xiàng),計(jì)劃總投資6.2億元,年度計(jì)劃投資4.07億元;民生工程戰(zhàn)役10項(xiàng),計(jì)劃總投資3.36億元,年度計(jì)劃投資2.1億元;新增長區(qū)域戰(zhàn)役4項(xiàng),計(jì)劃總投資93.5億元,年度計(jì)劃投資3億元;小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役1項(xiàng),計(jì)劃總投資3億元,年度計(jì)劃投資0.3億元。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)要素保障。積極向上爭取資金,爭取金融信貸支持。引進(jìn)人才和資金,擴(kuò)大城建投資建設(shè)公司資本金規(guī)模,發(fā)揮旅游發(fā)展公司、國有資產(chǎn)營運(yùn)公司作用,做實(shí)做強(qiáng)融資平臺。探索建設(shè)投融資新模式,采用bt、bot等方式,鼓勵社會資金參與項(xiàng)目建設(shè)。開辟重點(diǎn)建設(shè)審批“綠色通道”,積極爭取用地指標(biāo)。嚴(yán)厲打擊阻撓、干擾項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪,依法著力解決征地拆遷等難題。嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)管,建設(shè)精品工程、陽光工程、安全工程。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、論證與儲備,保持縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展后勁。
擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)需求。完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局,壯大商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育健身、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè),發(fā)展物流、會計(jì)審計(jì)、廣告裝潢等現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè),促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。依托火車站、高速公路互通口,深度規(guī)劃綜合性現(xiàn)代商貿(mào)物流中心。放開搞活房地產(chǎn)市場,規(guī)范住房公積金繳存比例,用足用活房貸政策,鼓勵市民貸款購房。全面落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策,繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,激活農(nóng)村消費(fèi)。積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),拓展新興服務(wù)消費(fèi),讓廣大群眾享受現(xiàn)代生活,得到更多實(shí)惠。
二、圍繞新農(nóng)村建設(shè),提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平。
加快發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)。在鞏固提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上,全力推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,因地制宜、突出特色,抓好區(qū)域特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局,引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜和高山反季節(jié)蔬菜,培育發(fā)展花卉、苗木等新興產(chǎn)業(yè)。大力開發(fā)山地資源,加強(qiáng)臺灣農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)推廣,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)做大李果、青梅、食用菌、油茶、茶葉、木竹等傳統(tǒng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。鼓勵和扶持同安、嵩口、大洋、東洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成片種植油茶,建設(shè)國家油茶生產(chǎn)重點(diǎn)縣。鼓勵發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化運(yùn)作,爭創(chuàng)“全國綠色食品基地縣”。優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展牛、羊、兔等草食型動物和土雞、土鴨等特色畜禽產(chǎn)品;充分利用現(xiàn)有水面資源,引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在梧桐、長慶等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織并引導(dǎo)其充分發(fā)揮作用。加強(qiáng)營銷體系建設(shè),激勵流通經(jīng)濟(jì)能人,拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)實(shí)施“雙百工程”、“明亮工程”,推進(jìn)示范村、特色村建設(shè)。加強(qiáng)村莊環(huán)境綜合整治,落實(shí)農(nóng)村家園清潔行動長效機(jī)制,徹底改變農(nóng)村“臟、亂、差”形象,建設(shè)美好家園。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利建設(shè)和小型病險水庫除險加固。建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池500口,實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。抓好鄉(xiāng)村道路管護(hù),加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),使客運(yùn)班車向偏遠(yuǎn)村莊全面延伸。繼續(xù)加大扶貧工作力度,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民權(quán)益的要求推進(jìn)征地工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地整治,完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。發(fā)展農(nóng)村小額信貸,積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險。
三、圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量水平。
發(fā)展壯大工業(yè)。立足打造特色園區(qū),科學(xué)規(guī)劃建設(shè)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和臺口高新技術(shù)園區(qū)。致力發(fā)展新型工業(yè),提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,變招商引資為“擇商選資”,提高單位土地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。抓好園區(qū)道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施配套,提高園區(qū)對項(xiàng)目的吸納和承載能力,把園區(qū)打造成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚的新平臺、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新載體。進(jìn)一步完善馬洋、城峰工業(yè)集中區(qū)配套設(shè)施,清理淘汰低產(chǎn)能企業(yè),整合標(biāo)準(zhǔn)廠房,激發(fā)老工業(yè)集中區(qū)活力。著力扶優(yōu)扶強(qiáng),擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,做大現(xiàn)有紡織服裝、電力能源、農(nóng)副產(chǎn)品、工藝品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。加大對企業(yè)幫扶力度,支持企業(yè)技術(shù)革新和結(jié)構(gòu)升級,重點(diǎn)支持金泰紡織等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。促進(jìn)冷制取山茶精油、順達(dá)食品、雙隆捷特?cái)?shù)碼科技、福州艾瑞數(shù)碼影像等項(xiàng)目建成投產(chǎn),做好葡萄酒釀造酒莊前期各項(xiàng)工作。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,抓好節(jié)能降耗,推行企業(yè)清潔生產(chǎn),促進(jìn)企業(yè)健康運(yùn)行。鼓勵企業(yè)申辦出口自營權(quán),擴(kuò)大產(chǎn)品出口規(guī)模。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)服務(wù),全力解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的用工難、用地難、融資難、審批難問題。加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理及一線骨干等專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn),提高企業(yè)家素質(zhì)。突出做好永泰籍能人工作,推動“回歸工程”實(shí)現(xiàn)新突破。
做強(qiáng)建筑業(yè)。充分發(fā)揮“優(yōu)秀建筑之鄉(xiāng)”整體優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合兼并重組、股份合作等方式,加強(qiáng)資源整合和要素集約,組建大型建筑企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)市場競爭合力。加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,在鞏固傳統(tǒng)土建的基礎(chǔ)上,主動適應(yīng)國家投資轉(zhuǎn)移新趨勢,大力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域和建筑市場。繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,鼓勵開展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動,鞏固提升永泰建筑業(yè)品牌。推動新技術(shù)、新工藝運(yùn)用,提高施工質(zhì)量和水平,鼓勵企業(yè)資質(zhì)晉級。依托縣城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)中專學(xué)校,加強(qiáng)建筑和規(guī)劃設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)。引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部經(jīng)營管理,引進(jìn)高級經(jīng)營管理和技術(shù)人才,提高駕馭市場能力。力爭建安產(chǎn)值比增15%以上,突破100億元。
做大水電業(yè)。在保護(hù)生態(tài)的前提下積極發(fā)展水電,建設(shè)清潔能源基地。全力加快界竹口電站移民安置和工程建設(shè)進(jìn)度,確保4月底下閘蓄水。加快總裝機(jī)120萬千瓦的永泰抽水蓄能電站各項(xiàng)前期工作,推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)并動工建設(shè)。結(jié)合供水和生態(tài)保護(hù),調(diào)整大樟溪梯級電站規(guī)劃設(shè)計(jì),著手龍湘、新店、劉歧等電站前期工作,為“十二五”全面開發(fā)奠定基礎(chǔ)。積極引導(dǎo)和扶持現(xiàn)有小水電實(shí)施技改,提高效益。健全完善電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),提高供電質(zhì)量。
提升旅游業(yè)。立足建設(shè)馳名全國的生態(tài)休閑旅游勝地和中國最佳旅游目的地,推進(jìn)我縣旅游大開發(fā)大提升,發(fā)展高端產(chǎn)品,促進(jìn)由旅游資源大縣向旅游強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。發(fā)揮溫泉、生態(tài)優(yōu)勢,結(jié)合界竹口電站建設(shè),做好水上文章,打造大樟溪休閑旅游帶。樹立“大旅游”觀念,培育青云山旅游集群,爭創(chuàng)國家5a級旅游區(qū)。鼓勵天門山、赤壁景區(qū)創(chuàng)建國家4a級旅游區(qū)。全面建成櫻花泉項(xiàng)目。高目標(biāo)定位,將云頂景區(qū)建成面向國內(nèi)中高端市場的高山休閑度假基地和福建旅游新地標(biāo)。高站位規(guī)劃,面向國際化,啟動建設(shè)梧桐湯埕溫泉旅游綜合體。以省道202線青云山生態(tài)景觀示范路建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。謀劃建設(shè)高等級山地自行車賽道,打造“國際戶外運(yùn)動中心”。加快盛億酒店建設(shè),積極引資建設(shè)下林五星級酒店。規(guī)劃建設(shè)旅游購物中心(街)、旅游博覽中心,加快旅游商品開發(fā),提升旅游整體效益。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培養(yǎng),提高旅游接待服務(wù)質(zhì)量和水平。舉辦特色節(jié)慶活動,加大在央視等高端媒體宣傳力度,加強(qiáng)與知名旅行社合作,拓展客源市場。
四、圍繞宜居城市建設(shè),提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
加強(qiáng)城市規(guī)劃管理和經(jīng)營。按照建設(shè)山水溫泉旅游城市的要求,認(rèn)真實(shí)施城市總體規(guī)劃,編制控制性規(guī)劃、修建性詳規(guī),抓好規(guī)劃監(jiān)督管理,嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。運(yùn)作好土地儲備與交易,盤活用好城市無形與有形資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)城市滾動發(fā)展。探索推進(jìn)污水處理、垃圾處理、園林綠化、城市保潔等市場化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極實(shí)施城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革,不斷提高經(jīng)營城市能力。
大力推進(jìn)縣城建設(shè)。加快舊城改造步伐。全面完成縣府路拓寬改造、環(huán)城路改造、龍峰園至縣府路沿街景觀整治工程,建成人民會堂,謀劃沙浮路拆遷改造。以城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以路網(wǎng)推進(jìn)為基礎(chǔ),圍繞新區(qū)主軸架構(gòu),啟動南城新區(qū)開發(fā),進(jìn)一步拉大中心城市框架,強(qiáng)化城市綜合功能,增強(qiáng)集聚力和輻射力。建成劉岐大道、龍頭大道,推進(jìn)火車站站前大道、站前廣場建設(shè),形成南城區(qū)主干路網(wǎng)。動工建設(shè)汽車客運(yùn)南站,籌建縣行政服務(wù)中心。以樟樹坂大橋、新實(shí)驗(yàn)小學(xué)和青少年校外體育活動中心、城區(qū)防洪堤、濱江景觀工程建設(shè)為引領(lǐng),建設(shè)樟樹坂新區(qū)。推進(jìn)日出東方一期、永福廣場二期、閩峰·山水國際、泗洲華庭等地產(chǎn)項(xiàng)目,支持萬科地產(chǎn)實(shí)施大樟溪岸地產(chǎn)項(xiàng)目。加快劉岐大橋南側(cè)等一批安置房建設(shè)步伐,力爭拆遷群眾早日遷入新居。
強(qiáng)化城市綜合管理。以省級園林縣城、文明縣城、衛(wèi)生縣城“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體,創(chuàng)新城市管理理念。加強(qiáng)市容市貌整治,抓好臨街建筑立面改造,以廣告牌匾整治為重點(diǎn),規(guī)范管理廣告燈飾、門面裝飾和店前美化;加強(qiáng)攤外攤、店外店和流動攤點(diǎn)管理,規(guī)范市場秩序。加強(qiáng)城區(qū)保潔工作,著力做好城鄉(xiāng)結(jié)合部、小街背巷、農(nóng)貿(mào)市場等衛(wèi)生死角保潔。開通城區(qū)公交車,在重要路口設(shè)置“紅綠燈”;加強(qiáng)交通秩序整治,抓好出租車、公交車、三輪車、摩托車等管理,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),進(jìn)一步規(guī)范交通秩序和營運(yùn)行為。加強(qiáng)重點(diǎn)路段、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、標(biāo)志性建筑燈光夜景建設(shè)。抓好城市園林綠化,加強(qiáng)聯(lián)奎公園管理,對城區(qū)現(xiàn)有公園、綠地進(jìn)行改造升級,謀劃建設(shè)城區(qū)新的公園。加強(qiáng)城建監(jiān)察,嚴(yán)禁違法建設(shè)。
加快鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制,優(yōu)化空間布局,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。按規(guī)劃要求推進(jìn)葛嶺市級示范鎮(zhèn)建設(shè)和嵩口、梧桐、同安、大洋等中心集鎮(zhèn)建設(shè),形成特色鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)劃合理確定發(fā)展規(guī)模,量力而為,逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快城鎮(zhèn)戶籍制度改革。結(jié)合全縣新一輪發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)布局規(guī)劃農(nóng)民居住點(diǎn)建設(shè),做到符合規(guī)劃、集約用地、集聚資源、方便生活生產(chǎn)。
完善城鄉(xiāng)路網(wǎng)設(shè)施。著眼“大交通”建設(shè),進(jìn)一步拉大交通網(wǎng)絡(luò)主骨架,形成縣域通達(dá)、區(qū)間對接的交通網(wǎng)絡(luò),暢通對外聯(lián)接通道。全力服務(wù)福永高速公路、向莆鐵路(永泰段)建設(shè),配合推進(jìn)莆田興化灣至三明尤溪高速公路(永泰段)征地拆遷工作,加快推進(jìn)與高速東出口連接的北江濱路、南江濱路建設(shè),以及省道203線馬洋大橋至界竹口、埔埕口至伏口梧村段,省道202線永泰城關(guān)至莆田界公路改造工程。加強(qiáng)路政執(zhí)法,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù),保障道路安全暢通。
五、圍繞“兩型”社會建設(shè),提高生態(tài)文明水平。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。致力資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化,重點(diǎn)抓好綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障“四綠”工程建設(shè),提高城鄉(xiāng)綠化率。加快構(gòu)建大樟溪兩岸綠色長廊,加強(qiáng)生態(tài)公益林和藤山省級自然保護(hù)區(qū)建設(shè),增強(qiáng)涵養(yǎng)水源、保持水土能力,保護(hù)生物多樣性。加強(qiáng)植樹造林,鞏固造林綠化成果,提高森林覆蓋率。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐行為,優(yōu)化森林資源結(jié)構(gòu),提高森林資源質(zhì)量。鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,積極推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),建設(shè)秀美鄉(xiāng)村。繼續(xù)深入開展大樟溪、清涼溪、長慶溪等流域及其他重點(diǎn)支流水環(huán)境綜合整治工作。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和資源管理。落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化污染物減排和治理。探索低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代發(fā)展模式,加快淘汰落后產(chǎn)能。最大效益發(fā)揮污水處理廠、垃圾處理場作用。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境監(jiān)測和污染整治,有效控制城市大氣、噪聲污染。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。依法嚴(yán)格保護(hù)飲用水源。推進(jìn)殯葬改革,治理“青山掛白”和亂建墳?zāi)?。完善土地管理制度,健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)查城鄉(xiāng)違法用地,切實(shí)保護(hù)耕地。加強(qiáng)礦產(chǎn)、溫泉、水資源的保護(hù)和合理開發(fā),嚴(yán)格河道采砂監(jiān)管,規(guī)范鐵路、高速公路建設(shè)棄渣管理利用。
加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪能力。加快建立地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)調(diào)查評價體系,健全完善地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、動植物疫病、氣象和重點(diǎn)流域防洪監(jiān)測預(yù)警體系。加大重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度。加強(qiáng)搶險救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),提高物資保障水平。
六、圍繞實(shí)現(xiàn)科教興縣,提高社會事業(yè)發(fā)展水平。
加強(qiáng)科技和人才工作。不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。繼續(xù)實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”,加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng),普及推廣先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。創(chuàng)新人才引進(jìn)、流動機(jī)制,積極推動重點(diǎn)行業(yè)院士(專家)工作站建設(shè)。健全人才培養(yǎng)、考核和激勵機(jī)制,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工及各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。倡導(dǎo)尊師重教。強(qiáng)化教師專業(yè)培訓(xùn)和績效考核,提高教師整體素質(zhì)。認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)布局規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程,加快實(shí)驗(yàn)小學(xué)搬遷工程建設(shè)。大力推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。鼓勵社會多元投入,加快發(fā)展學(xué)前教育,城區(qū)新建樟樹坂、東門等2所公辦幼兒園,確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所公辦幼兒園。推動4所普通高中學(xué)校達(dá)標(biāo)升級,加快普及高中階段教育。整合兩所職業(yè)中專學(xué)校,科學(xué)設(shè)置與我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對接的專業(yè),建成職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地,力爭兩年內(nèi)達(dá)到國家級職業(yè)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。扶持發(fā)展特殊教育、老年教育,重視農(nóng)村留守兒童教育工作。支持發(fā)展民辦教育。
統(tǒng)籌發(fā)展文體等各項(xiàng)社會事業(yè)。建設(shè)完善城鄉(xiāng)公共文化體育設(shè)施,協(xié)調(diào)發(fā)展競技體育和全民健身運(yùn)動。加快建設(shè)縣青少年校外體育活動中心,籌建縣文化體育活動中心、婦女兒童活動中心。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、青少年校外體育活動場所作用。加強(qiáng)文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作,實(shí)施嵩口歷史文化名鎮(zhèn)古建筑群保護(hù)性修復(fù)工程。加強(qiáng)張?jiān)獛值葰v史名人、“三狀元”、張圣君信仰、地方武術(shù)等特色文化的挖掘研究與宣傳,濃厚文化研究氛圍,繁榮各類文藝創(chuàng)作。加快推進(jìn)海西(永泰)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和海峽(永泰)省級影視基地建設(shè),加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才引進(jìn)和培養(yǎng),積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。深入開展未成年人思想道德建設(shè),強(qiáng)化全民社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德培養(yǎng),進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)文明程度和市民文明素質(zhì),培育文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)宣傳工作,培養(yǎng)社會正氣和正確價值觀,營造積極向上社會風(fēng)氣。重視老齡和老干部工作,建設(shè)離退休干部活動學(xué)習(xí)場所。關(guān)心殘疾人福利事業(yè),保障婦女兒童權(quán)益。協(xié)調(diào)推進(jìn)民族、宗教、物價、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、外事、臺僑、地震、人防、地方志、檔案、老區(qū)和關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作。
七、圍繞保障和改善民生,提高基本公共服務(wù)水平。
促進(jìn)充分就業(yè)。建立公共就業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施積極的就業(yè)政策,致力拓展就業(yè)渠道,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。鼓勵自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),扶持發(fā)展高就業(yè)容量的產(chǎn)業(yè)。落實(shí)小額擔(dān)保貸款等就業(yè)扶助工作。幫助高校畢業(yè)生、零就業(yè)家庭的勞動力就業(yè)。依法維護(hù)企業(yè)和勞動者合法權(quán)益,加強(qiáng)勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)、工資集體協(xié)商和防止拖欠農(nóng)民工工資等工作。
加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)居民和職工醫(yī)保、新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大保障覆蓋范圍。切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),完成縣醫(yī)院綜合門診大樓主體工程,實(shí)施清涼、紅星等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升工程,謀劃遷建縣中醫(yī)院。規(guī)范醫(yī)患糾紛處置,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。完善各類突發(fā)性公共醫(yī)療衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,健全醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督體系。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,增強(qiáng)全民衛(wèi)生觀念、健康意識。加強(qiáng)人口和計(jì)生工作,穩(wěn)定低生育水平;完善縣計(jì)生服務(wù)站建設(shè),建成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所,爭創(chuàng)省級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
著力提升民生保障水平。全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民低保政策,深入開展“春風(fēng)行動”送溫暖活動,完善社會保障制度和救助體系,妥善安排困難弱勢群體生產(chǎn)生活。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面。完善被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保障制度,確保60周歲以上被征地農(nóng)民每月領(lǐng)取60元的養(yǎng)老補(bǔ)助金;建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,確保全縣60周歲以上農(nóng)民每月領(lǐng)取55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。加強(qiáng)“菜籃子”基地建設(shè),建立健全糧食、蔬菜、副食品等物資儲備制度,提高市場價格調(diào)控能力。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“造福工程”和危舊房屋改造工程,建設(shè)廉租房240套,逐步解決困難群眾的住房問題。
切實(shí)提高社會管理能力。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛。高度重視信訪工作,堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,實(shí)施依法處理信訪事項(xiàng)“路線圖”,進(jìn)一步完善群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、權(quán)益保障和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系,積極預(yù)防和化解各類不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重刑事犯罪。加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。規(guī)范和完善社區(qū)服務(wù)與管理,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高基層民主管理水平。做好流動人口服務(wù)管理,關(guān)注流浪乞討人員和精神病人收容救助工作。加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。健全完善各類突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力,維護(hù)社會安定穩(wěn)定。深化全民國防教育,加強(qiáng)后備力量建設(shè),提高雙擁共建水平。
政府自身建設(shè)。
各位代表,時代使命賦予重托,崛起鐘聲催人奮進(jìn)。面對新任務(wù)、新要求,我們將更加自覺地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持做謀長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的事情,做惠民生、為民利的事情,做劃時代、創(chuàng)歷史的事情,做造福當(dāng)代、利在千秋的事情,著力建設(shè)務(wù)實(shí)高效、民主法治、清正廉潔、勤政為民的政府,全面提高行政能力和水平。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持高效行政。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),強(qiáng)化行政效能監(jiān)察,堅(jiān)決治庸治懶、提速增效,確保令行禁止、政令暢通。堅(jiān)決杜絕行政不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,堅(jiān)決打擊吃拿卡要、推諉扯皮等行為。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革,完善績效考核辦法和激勵機(jī)制。大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),建立督查倒逼和責(zé)任追究制度,以強(qiáng)有力的措施狠抓落實(shí),努力提升執(zhí)行力。加快電子政務(wù)信息化平臺和網(wǎng)上行政處罰及執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步推行網(wǎng)上辦公,提高工作效率。
加強(qiáng)民主建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)謀政。積極推進(jìn)民主行政,善納諫言、廣開言路,擴(kuò)大信息收集渠道。大力推進(jìn)政務(wù)公開,擴(kuò)大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán),將群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政府工作的重點(diǎn)抓緊、抓實(shí)、抓好。建立健全科學(xué)決策機(jī)制,進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)集體決定、專家咨詢、社會公示和聽證制度,廣泛集中民智,推進(jìn)政府決策民主化、規(guī)范化、科學(xué)化。
加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持依法執(zhí)政。實(shí)施依法治縣方略,全面推進(jìn)法制化建設(shè)。完善政府工作規(guī)程,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政復(fù)議和行政問責(zé)制度,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),規(guī)范行政行為。自覺接受人大及其會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案。努力建設(shè)行為規(guī)范、公正透明、依法行政的法治政府。
加強(qiáng)廉政建設(shè),堅(jiān)持廉潔從政。強(qiáng)化行政監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對工程建設(shè)、土地出讓、資金管理等重要環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。完善國有資產(chǎn)和公用事業(yè)單位特許經(jīng)營權(quán)監(jiān)管體系和運(yùn)營格局,加強(qiáng)對公共資源的招投標(biāo)監(jiān)管。落實(shí)財(cái)稅改革政策措施,全面清理整治“小金庫”,加強(qiáng)部門預(yù)算、政府采購、政府債務(wù)管理工作,建立國庫集中支付制度。規(guī)范各類行業(yè)協(xié)會、市場中介服務(wù)組織管理。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度。嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),樹立政府清正廉潔形象。
加強(qiáng)服務(wù)建設(shè),堅(jiān)持為民勤政。加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范行政行為,做到超常規(guī)不違規(guī)。強(qiáng)化服務(wù)意識,前移工作窗口,下移工作重心,不斷增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的能力。加強(qiáng)調(diào)查研究,知曉縣情、了解民情、掌握實(shí)情,切實(shí)幫助群眾解決實(shí)際困難。始終堅(jiān)持執(zhí)政為民,急人民之所急、想人民之所想、辦人民之所盼。凡是政府作出的承諾,就一定要兌現(xiàn);凡是對老百姓承諾的事項(xiàng),就一定要辦好。
各位代表,百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆競發(fā),奮勇者當(dāng)先。今天的永泰,已經(jīng)步入跨越發(fā)展的快車道。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民,同心同德、砥礪奮進(jìn),堅(jiān)定信心、共克時艱,為實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局,為全面推進(jìn)永泰科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗!
聽解讀政府工作報告有感篇十九
2022年3月5日上午9時,十三屆全國人大五次會議在京開幕。張家口職業(yè)技術(shù)學(xué)院冬奧賽會志愿者臨時黨支部第一時間組織收看開幕直播盛況,聆聽政府工作報告,學(xué)習(xí)領(lǐng)會大會精神。我認(rèn)真收聽觀看了全國第十三屆人大代表第五次會議開幕實(shí)況,倍受鼓舞。作為一名冬奧會賽會的青年志愿者,我將緊跟時代步伐,努力構(gòu)建積極向上、崇德向善的青年擔(dān)當(dāng)意識,立足崗位干好本職工作。在今后工作學(xué)習(xí)中,我將繼續(xù)做好一名合格的青年,以飽滿的熱情、踏實(shí)的作風(fēng)、良好的精神面貌投入到學(xué)習(xí)工作中,用自己的滿腔熱情為祖國和人民貢獻(xiàn)青春和力量!
聽解讀政府工作報告有感篇二十
十三屆全國人大五次會議今日開幕,李克強(qiáng)總理作政府工作匯報?;仡?021年,作為兩個一百年歷史交匯點(diǎn),中國在黨成立一百周年之際如期打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在后疫情時代新增就業(yè)1269萬,讓中國能夠用最快的速度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇,增速甚至超越疫情前,令全球?yàn)橹@嘆。本次的政府報告我更關(guān)注的點(diǎn)主要有以下四個方面。
一是常態(tài)化的疫情防控以及疫苗全程接種的覆蓋率突破85%,是世界上接種速度最快的國家,接種疫苗高比例的同時也實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)疫情的相對穩(wěn)定,為我們現(xiàn)在正常的學(xué)習(xí)、生活秩序的恢復(fù)提供了幫助,也讓世界看到了中國速度和中國能力。
二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一生產(chǎn)力,我國為了繼續(xù)促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷擴(kuò)大我們的營商環(huán)境,從建立北京和上海的期貨交易所開始,我國不斷試點(diǎn)服務(wù)業(yè),開辟一些自由貿(mào)易港,并引進(jìn)新的投資,這才有了今天的8.1%的增速,讓中國向著世界第一大經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。
三是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念,堅(jiān)定不移實(shí)施長江十年禁漁,同時出臺了碳達(dá)峰的具體方案,展現(xiàn)了中國在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中的中國擔(dān)當(dāng)和中國作為。
四是實(shí)施三孩生育政策,這一定程度上可以解決人口凈增長、人口出生率和人口自然增長率都呈現(xiàn)出逐年下降態(tài)勢,近年來因?yàn)橛?jì)劃生育政策以及部分傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變,使得出生人口不斷減少,這就造成了我國的勞動力萎縮、人口老齡化、未富先老等一系列重大而深遠(yuǎn)的問題不斷出現(xiàn),人口老齡化已經(jīng)成為了國家的重大問題之一,三孩政策的推行是國家的一種積極信號,未來可能還有更多生育獎勵等配套措施,這樣就可以加快促進(jìn)“三孩”生育政策落地、落實(shí)。
2022年3月5日上午第十三屆全國人大五次會議開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告。結(jié)合本人博士期間研究聚焦制造業(yè)服務(wù)化問題,針對總理關(guān)于制造業(yè)發(fā)展回望和規(guī)劃更加以關(guān)注:規(guī)劃中指出增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力,強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn),在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢下,通過多渠道資本投入促進(jìn)中小微企業(yè)進(jìn)行信息化轉(zhuǎn)型。面對疫情情境,通過組合式稅費(fèi)支持政策,堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉,延續(xù)實(shí)施扶持制造業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費(fèi)政策,并提高減免幅度,擴(kuò)大使用范圍,對小規(guī)模納稅人,階段性免征增值稅等等。
報告中既有目標(biāo)設(shè)定,又有發(fā)展層面的具體措施,給出了明確方向,這讓我想起很多次研究領(lǐng)域?qū)<抑笇?dǎo)我們學(xué)術(shù)工作時,告知我們緊密結(jié)合國家發(fā)展,做頂天立地的科研工作的建議。我們做科研的目標(biāo)與情懷,應(yīng)該立足于國家發(fā)展與民生需求,需要站在前沿的同時促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,因?yàn)閷?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)!
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