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河道問題報(bào)告篇一
為把好所查案件的質(zhì)量,促進(jìn)執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平,確保本系統(tǒng)依法行政,各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱案審委),負(fù)責(zé)案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作,其職責(zé)、內(nèi)容和程序等,目前還沒有一個(gè)法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡(jiǎn)明高效,筆者結(jié)合工作實(shí)際談些看法。
一、案審委的組成。
案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作,通過審理,保證本機(jī)關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作,對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強(qiáng)的專業(yè)性,因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機(jī)構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
為加強(qiáng)對(duì)案審委的領(lǐng)導(dǎo),案審委主任應(yīng)由局長擔(dān)任,可設(shè)一至兩名副主任,由分管行政執(zhí)法的副局長和其他副局長擔(dān)任。在政策法規(guī)處科(縣級(jí)局可在局辦公室)設(shè)立案審委辦公室,承辦案審委的具體工作。
二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容。
根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀,參照其他執(zhí)法部門的做法,筆者認(rèn)為,案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容:
一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實(shí)際出發(fā),案審委主要審理以下案件:上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的;須聽證的;本局受理的復(fù)議案件或被上級(jí)部門復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的;需移送公安部門的;局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的;有較大影響、疑難復(fù)雜的;下級(jí)請(qǐng)示的。以上列舉的案件,或因?yàn)閺?fù)雜、或因?yàn)橛绊戄^大,或因?yàn)樯婕懊鎻V,需充分研究,認(rèn)真審理,謹(jǐn)慎作出決定。
因?yàn)樗辛覆樘幍陌讣家?jīng)法規(guī)部門審核,從提高執(zhí)法效能,節(jié)約執(zhí)法成本角度看,除以上列舉的案件外,其他事實(shí)簡(jiǎn)單清楚,證據(jù)確實(shí)充分,查處程序合法,擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?,?jīng)法規(guī)部門審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批即可,不需再報(bào)請(qǐng)案審委審理。
案審委著重審理案件是否由本部門管轄,案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,查處程序是否合法,擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。
二是對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)行政執(zhí)法中先進(jìn)的理念,良好的機(jī)制,創(chuàng)新的做法等進(jìn)行總結(jié),并加以推廣。對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行梳理,指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進(jìn)。
三是研究問題。對(duì)執(zhí)法中遇到的新問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)研究,探求解決這些問題的方法。對(duì)下級(jí)部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請(qǐng)示,應(yīng)及時(shí)研究,或給予答復(fù),或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門指示。
三、案審委的工作程序。
根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點(diǎn),案審委審理工作可照以下步驟進(jìn)行:
3、與會(huì)委員對(duì)案件及審核意見發(fā)表看法,就有關(guān)情況詢問案件承辦人員和案件審核人員;
4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問,回答有關(guān)問題;
5、委員們展開討論;
8、案審委辦公室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行,承辦人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)案審委辦公室備案。
四、目前案審委工作存在的問題。
通過案審委工作,執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高,依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用,以下一些困擾案審委工作的問題需認(rèn)真對(duì)待。
一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,由于各方面的原因,委員們的審案水平不盡一致。有的委員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練;有的對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致;有的對(duì)案件查處的程序和方法不夠了解;有的思考問題的出發(fā)點(diǎn),著重點(diǎn)不同,以上原因造成有時(shí)案件審理意見有時(shí)難以統(tǒng)一,一時(shí)形成不了較一致的決定,影響了案審委審理工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和效率。二是何時(shí)召開案審會(huì)存在矛盾。一種做法是隨時(shí)召開,這樣做的好處是能保證及時(shí)審理案件,保證違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處,不便之處是難以及時(shí)召集三分之二以上的委員出席會(huì)議,且不可避免地會(huì)影響委員們其他工作的有序開展;一種是定期召開案審會(huì),這樣做的好處是保證案審工作準(zhǔn)備充分,規(guī)范有序,不足之處是不能及時(shí)審理案件,影響執(zhí)法效率。三是兩個(gè)關(guān)系尚不明晰。一個(gè)是案審委決定和局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的效力層次關(guān)系,另一個(gè)是案審委對(duì)案件的審理和法規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)案件的審核的分工關(guān)系。
隨著不斷實(shí)踐和探索,不斷改進(jìn)工作思路和方法,案審委必將在全系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),保證依法行政,促進(jìn)藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。
河道問題報(bào)告篇二
我鎮(zhèn)河道保潔社設(shè)市河、工業(yè)園和村級(jí)三個(gè)河道保潔隊(duì)伍,分設(shè)組長三名,河道保潔組xxx同志負(fù)責(zé),工業(yè)園xxx同志負(fù)責(zé),市河閘管組金阿臘同志負(fù)責(zé)。同時(shí),制訂了河道養(yǎng)護(hù)保潔崗位責(zé)任制,建立了河道保潔員作息制度、管理考核制度和督查制度,日常工作做到了各個(gè)人員分工明確、各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任到人,各項(xiàng)工作落實(shí)到位。通過加強(qiáng)管理措施,使我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬河道養(yǎng)護(hù)保潔管理覆蓋率達(dá)到100%。
三、河道保潔。
我們河道保潔社范圍,除市河、工業(yè)園外,村級(jí)河道分三個(gè)片管理,每個(gè)片設(shè)一名督查員(兼職),各村指定河道、分散打撈、每天計(jì)量、納入考核指標(biāo)。每星期由督查員分時(shí)段分片下去到現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)辦公室,對(duì)打撈好后的河道及時(shí)采取攔截措施,以防反復(fù)。
今年,是我鎮(zhèn)河道整治三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的第一個(gè)年頭,河道保潔工作做到積極配合,每一條河道,疏浚河道一結(jié)束,河道養(yǎng)護(hù)管理措施馬上跟上去,確保河道長效管理工作上的及時(shí)到位。
我鎮(zhèn)河道保潔過程中打撈的垃圾,統(tǒng)一按照鎮(zhèn)市容環(huán)衛(wèi)所規(guī)定地點(diǎn)及時(shí)卸貨處理,沒有堆積現(xiàn)象。
四、其他。
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視下,我鎮(zhèn)河道嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定管理,年內(nèi)無自填河道、排污、三無船只、違章搭建堆物等現(xiàn)象。各河道保潔員公布社會(huì),監(jiān)督電話刊登楓涇報(bào)向全鎮(zhèn)居民公開。
河道保潔社對(duì)河道保潔檔案資料收集上報(bào)及對(duì)保潔人員督查考核,專門配備人員,設(shè)立臺(tái)帳記錄保存。做到各項(xiàng)信息資料及時(shí)收集上報(bào)并存檔。
保潔社堅(jiān)持積極宣傳水法律、水法規(guī)及有關(guān)河道養(yǎng)護(hù)管理方面的知識(shí),堅(jiān)持生產(chǎn)操作上的規(guī)范性、安全性。對(duì)保潔社人員全面簽訂勞動(dòng)合同,并從安全工作起見,凡是河道保潔用具、打撈設(shè)備做到配齊配好,救生衣、工作服、套鞋等勞防用品人手一套,切實(shí)預(yù)防大小事故發(fā)生。
河道問題報(bào)告篇三
我國嚴(yán)峻的水資源問題再次成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。我們要充分認(rèn)識(shí)到,節(jié)約和保護(hù)水資源,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,任重道遠(yuǎn)。如此重要,水滋養(yǎng)了人類,但同時(shí)又讓人類面臨著水環(huán)境所帶來的生存安全危機(jī)。對(duì)此,我對(duì)xx區(qū)的水資源與水污染概況做了調(diào)查:。
xx區(qū)地表徑流的主要來源是大氣降水,多年平均降水量億立方米,多年平均徑流深毫米,多年平均徑流量億立方米,保證率p=20%的豐水年可產(chǎn)徑流量億立方米,保證率p=95%特枯年的可產(chǎn)地表徑流量僅有億立方米。xx區(qū)主要含水層:(1)第四系孔隙水含水層;(2)二迭系砂巖裂隙含水層;(3)碳酸鹽奧灰裂隙巖溶水含水層;(4)火成巖風(fēng)化裂隙及侵入圍巖接觸帶裂隙水;(5)中寒武紀(jì)張夏組鮞狀灰?guī)r裂隙巖溶水含水層。
xx區(qū)主要供水水源地有3處,分別為城子~口頭水源地、北下冊(cè)水源地和磁村~嶺子水源地。
城子~口頭水源地地下水水溫化學(xué)類型比較單一,系良好的飲用水水源地。xx區(qū)已經(jīng)于1997年開發(fā)了“南部供水”工程,主要供xx、xx、xx等沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民生活和工業(yè)用水。該工程設(shè)計(jì)日供水量萬m3,實(shí)際日供水量萬m3。
xx鄉(xiāng)北下冊(cè)水源地含水層富水性較強(qiáng),水質(zhì)好,易于開采,經(jīng)勘探評(píng)價(jià)該水源地允許開采量為3萬m3/d。xx區(qū)于1991年修建了“東水西調(diào)”工程,設(shè)計(jì)日供水3萬m3,多年平均實(shí)際開采量為萬m3/d。
磁村~嶺子水源地地下水補(bǔ)給來源充沛,地下巖溶裂隙發(fā)育,具有良好的導(dǎo)水性能及儲(chǔ)存條件,含水層厚度大等優(yōu)點(diǎn)。目前該水源地已建成為xx區(qū)“西水東調(diào)”工程的水源地,設(shè)計(jì)日供水萬m3。
地表水水源地主要是xx水庫水源地,xx水庫壩址位于xx區(qū)xx鄉(xiāng)南1km,xx干流中游,壩址以上控制流域面積780km2。水庫設(shè)計(jì)總庫容18330萬m3,興利庫容11280萬m3,死庫容715萬m3,興利水位234m,死水位205m。是一座以防洪、灌溉、城鄉(xiāng)供水為主的大(二)型水庫,是優(yōu)良的城市生活飲用水水源。xx水庫規(guī)劃向xx區(qū)供生活及工業(yè)用水2萬m3/d。
隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,xx區(qū)水質(zhì)型污染缺水狀況日益嚴(yán)峻,主要分布于xx河沿岸區(qū)域及xx、xx、xx等煤系地層區(qū)域,污染原因主要是xx河上游污水、沿河企業(yè)排放的廢水以及煤炭等礦產(chǎn)資源停采后形成的地下水串層污染。
由此可見,如果不注重保護(hù)水資源水污染狀況會(huì)更加嚴(yán)重。
保護(hù)水資源已刻不容緩,為了遏止水環(huán)境惡化的趨勢(shì),有關(guān)部門正在加大節(jié)約和保護(hù)工作的力度。召開的全國水利局長會(huì)議上,水利部部長汪怒誠提出,要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開發(fā)、利用、治理,對(duì)水資源的配置、節(jié)約、保護(hù)重視不夠的局面,要把節(jié)約和保護(hù)水資源作為一項(xiàng)重大國策,實(shí)現(xiàn)由工程水利向資源水利,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利,可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解,國家將在統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理的基礎(chǔ)上,采取實(shí)際步驟加強(qiáng)節(jié)約和保護(hù)工作。在計(jì)劃上,改變以往單純的工程計(jì)劃方式上,將節(jié)約,水資源優(yōu)化調(diào)度,水環(huán)境保護(hù)等方面的項(xiàng)目擺到重要位置,加快建設(shè)和發(fā)展。在體制上,切實(shí)加強(qiáng)流域管理職能,積極推進(jìn)城市水務(wù)局管理體制的建立,為水資源科學(xué)配置提供體制保障。在管理上,制訂和完善科學(xué)的管理科學(xué)和措施,充分利用水價(jià),水資源等經(jīng)濟(jì)杠桿,采用有效的科技和經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置,提高水資源的利用率,發(fā)揮綜合效益.在法治上,堅(jiān)決執(zhí)行《水法》,《防洪法》,《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī),做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設(shè),特別是《水法》的修改工作,加大執(zhí)法力度,堅(jiān)持依法管理水資源。在科研上,突破以往水利工程科學(xué)的科研模式,不僅要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)科學(xué),而且要發(fā)展綜合科學(xué),交叉科學(xué),不僅要研究水利工程特別是樞組工程問題,而且要緊緊圍繞我國水利面臨的突出矛盾和問題,研究各種治理措施的相互關(guān)系,科學(xué)配置,促進(jìn)水資源管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益,社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
河道問題報(bào)告篇四
二〇一二年三月十四日。
xx區(qū)三河綜合治理工程匯報(bào)材料。
2009年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng)。自項(xiàng)目開工以來,在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力,工程進(jìn)展順利,經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新,河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的承認(rèn)與好評(píng),現(xiàn)將三河治理工程情況匯報(bào)如下:
工程規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)及開工許可手續(xù),現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng);初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成并報(bào)xx市發(fā)改委審批,等待批復(fù);工程規(guī)劃許可方案設(shè)計(jì)已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),待完成后上報(bào)市規(guī)劃局審批;環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表已經(jīng)完成,并通過省環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)組織的專家評(píng)審,已上報(bào)省環(huán)保廳待批復(fù);工程開工許可已上報(bào)xx市水務(wù)局。
為了保證工程質(zhì)量,我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過程中嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組,確定了工程項(xiàng)目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應(yīng)的工程管理人員,建立了工程部規(guī)章制度,明確職責(zé);工程開工前委托招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)代理,對(duì)所有參建單位均實(shí)行工程招標(biāo),擇優(yōu)選擇工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位;為了落實(shí)工程監(jiān)理制,發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平,我們嚴(yán)格國家監(jiān)理制度的要求,將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進(jìn)度管理授予監(jiān)理單位,充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能;合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責(zé)任,嚴(yán)格按合同辦事。
xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為:河道清淤、欄桿安裝、搶險(xiǎn)道路、綠化帶、水工磚護(hù)坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工招標(biāo)工作,將于近期開工建設(shè),工程投資xx萬元,治理河道長度1000m。
xx河。
主要工程內(nèi)容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險(xiǎn)道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長度1580m,完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為:河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>
三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
根據(jù)省、市下達(dá)資金,我局?jǐn)M完成工程投資及治理長度如下:xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬元,治理河道長度2000m。xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬元,治理河道長度1500m。xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬元,治理河道長度1000m。
施工單位實(shí)際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格按照工程款支付程序進(jìn)行支付,每次工程款支付前,施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請(qǐng)》并附工程計(jì)量資料及工程質(zhì)量評(píng)定資料,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量后進(jìn)行支付,做到工程質(zhì)量不合格不支付,總監(jiān)理工程師未簽字不支付,計(jì)量支付資料不齊全不支付,經(jīng)過以上嚴(yán)格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
總之,工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績,但也有很多不足,我們的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)還很少,項(xiàng)目人員工程管理水平和經(jīng)驗(yàn)還有待提高,在今后的工作中我們要繼續(xù)努力,希望在上級(jí)部門的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿完成三河治理工程的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)!
二〇一二年三月十四日。
河道問題報(bào)告篇五
近年來,我國水資源污染情況十分嚴(yán)峻,對(duì)水資源進(jìn)行保護(hù)迫在眉睫。本文將介紹水資源保護(hù)調(diào)查報(bào)告。
水資源保護(hù)調(diào)查報(bào)告第一篇:
一、xx市水資源基本情況。
xx市地處湖南中部、資水中游、湘黔鐵路中段,市境總面積439平方公里,總?cè)丝?7萬。xx市分屬湘江、資江兩大水系,其中資水流域面積平方公里,湘水流域面積平方公里,全市五公里以上的河流16條;多年平均降水量1398毫米;多年平均水資源總量億立方米,人均水資源3087立方米,低于全省人平數(shù)3889立方米。境內(nèi)多年平均徑流量為億立方米,另由新邵、新化、漣源流入客水億立方米,資水過境水量億立方米,地表水資源共達(dá)億立方米。共擁有各類水利設(shè)施1萬多處,其中中型水庫2座(含電站類水庫1座),小型水庫29座,總庫容。各類渠道,山塘3410口(500m3以上),河壩2332處,各類泉井1469處。根據(jù)湖南省環(huán)境保護(hù)局湘環(huán)函〔2015〕11號(hào),資水冷水江飲用水源保護(hù)區(qū)調(diào)整為球溪取水口上游1000米至取水口下游200米為生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū),球溪取水口上游1000米至位于xx縣坪上鎮(zhèn)筱溪村筱溪水電站壩址地段為生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)。
二、水資源管理和保護(hù)工作基本情況。
(一)加強(qiáng)了水資源開發(fā)利用管理力度。
為進(jìn)一步強(qiáng)化水資源管理工作,應(yīng)對(duì)近年不斷呈現(xiàn)的水資源問題,提高水資源利用效率和水環(huán)境承載能力,保障水資源持續(xù)利用,加快推進(jìn)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度,市政府根據(jù)《xxx關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(國發(fā)〔2015〕3號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》(婁政發(fā)〔2015〕15號(hào))等有關(guān)文件精神,出臺(tái)了《xx市人民政府實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見》(冷政發(fā)〔2015〕6號(hào)),明確嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證、加強(qiáng)區(qū)域取用水總量控制、嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制、嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)、強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度、推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)用水定額管理、加快推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造、嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理、加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)、開展水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。在此實(shí)施意見的基礎(chǔ)上,又以冷政辦函〔2015〕68號(hào)文件出臺(tái)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理責(zé)任制考核辦法(試行)的通知》,明確對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直有關(guān)單位水資源管理工作情況進(jìn)行考核的具體辦法?!掇k法》確立三條紅線。一是確立水資源開發(fā)利用控制紅線。通過嚴(yán)格水資源開發(fā)利用控制紅線管理,嚴(yán)格控制取水用水總量、取水許可審批和水資源論證,實(shí)行水資源有償使用,加強(qiáng)地下水管理和水資源統(tǒng)一調(diào)度,切實(shí)控制用水總量。到2030年,xx市用水總量控制在3億立方米以內(nèi)。二是確立用水效率控制紅線。通過嚴(yán)格用水效率控制紅線管理,建立用水效率指標(biāo)體系,加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)督管理,強(qiáng)化用水定額管理,大力推進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造,全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。到2030年萬元工業(yè)增加值用水量降低到60立方米以下,農(nóng)田灌溉水有效利用提高到以上。三是確立水功能區(qū)限制納污紅線。通過嚴(yán)格水功能區(qū)限制納污紅線管理,嚴(yán)格水功能區(qū)監(jiān)督管理,加強(qiáng)入河(庫)排污口管理,飲用水水源安全保障和河(庫)水生態(tài)保護(hù)與修復(fù),切實(shí)控制入河(庫)排污總量。到2030年,主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi),重要河流、水庫水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率95%,城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
(二)加強(qiáng)了水資源保護(hù)力度。
加強(qiáng)排污口整治管理。市中心城區(qū)原排入資水冷水江工業(yè)用水區(qū)總計(jì)有小型生產(chǎn)和生活排污口15個(gè)。近年來,市政府高度重視水污染治理工作,突出以工業(yè)污染防治實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放為首要任務(wù),以改善城區(qū)水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)的資水流域水環(huán)境污染防治整治工作。加強(qiáng)了排污口的監(jiān)管,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建排污口的單位,嚴(yán)格按照入河排污口管理規(guī)定,經(jīng)充分論證后進(jìn)行審批。加強(qiáng)了城市污水處理廠建設(shè),位于潘橋鄉(xiāng)郭家村和老屋村交界處的污水處理廠,第一期工程于2015年正式投入運(yùn)行,日處理能力為30000噸,對(duì)排入資水的污水進(jìn)行處理,有效控制了新生污染的產(chǎn)生。
加強(qiáng)河道管理。一是開展河道采砂專項(xiàng)整治。在資江取水口劃界立碑,上游1000米、下游400米禁止采砂,對(duì)其余河道采砂實(shí)行有償出讓,并成立了河道采砂開采權(quán)有償出讓領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)河道可采區(qū)進(jìn)行拍賣。根據(jù)《湖南省河道砂石開采權(quán)有償出讓管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)可采區(qū)進(jìn)行拍賣,此工作正在進(jìn)行中。二是開展中小河流治理。從2015年開始啟動(dòng)全市中小河流治理,中漣河治理投資1700萬元從2015動(dòng)工,2015年竣工;柳溪河治理計(jì)劃投資1100萬元,已完成招投標(biāo)工作,現(xiàn)正在準(zhǔn)備施工前期工作,下一步是球溪河的治理。三是開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治管理清潔水源地工作。取締了周頭水庫周圍養(yǎng)豬養(yǎng)鴨等污染水資源的項(xiàng)目,在浪石灘電站設(shè)有攔污閘,對(duì)垃圾進(jìn)行打撈處理;對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道的垃圾進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站具體安排工作人員進(jìn)行巡回檢查,水利部門安排河道股工作人員對(duì)河道衛(wèi)生進(jìn)行定期不定期檢查。
加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村安全飲水工程,保障農(nóng)村居民飲水安全,改善農(nóng)村水環(huán)境。一是建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山地區(qū)受采礦影響,水源枯竭,生活用水被重金屬污染,水質(zhì)極差,為解決該區(qū)域的群眾的安全飲水問題,于2015年12月開工建設(shè)錫礦山集中供水工程。錫礦山飲水工程包括取水工程、輸(原)水工程、凈水工程、配水工程四部分,主要解決錫礦山辦事處(10個(gè)居委會(huì))、中連鄉(xiāng)(2個(gè)村)及礦山鄉(xiāng)(6個(gè)村)共計(jì)18個(gè)村(居委會(huì))萬人的不安全飲水問題。二是建設(shè)利民水廠。2015年12月開工建設(shè)的利民水廠計(jì)劃總投資1007萬元,設(shè)計(jì)日供水3000噸,解決渣渡鎮(zhèn)14個(gè)供水片區(qū)共計(jì)萬人的飲水問題。
加強(qiáng)了城郊水源地保護(hù)。地處北東部17km的梓龍鄉(xiāng)周頭村周頭水庫位于資水一級(jí)支流柳溪河上游,水庫壩址以上控制集雨面積,總庫容1040萬m3,設(shè)計(jì)灌溉面積萬畝,是一座以灌溉為主,兼有防洪、養(yǎng)魚等綜合效益的中型水利工程。2015年以來,應(yīng)用周頭水庫的庫水進(jìn)行處理解決農(nóng)村飲水安全問題。目前通過國家、省立項(xiàng)的周頭集中供水工程、鐸山集中供水工程均采用周頭水庫庫水作為水源。已建鐸山集中供水工程日供水3000噸,解決巖口、鐸山兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20000人及牲畜的飲水問題;周頭集中供水工程,設(shè)計(jì)日供水6000噸,解決梓龍、毛易等鄉(xiāng)鎮(zhèn)19138人及牲畜的飲水問題。周頭水庫作為解決農(nóng)村飲水安全問題的主要水源,在我市農(nóng)村飲水問題中起著舉足輕重的作用。為保障周頭水庫飲用水源的安全,市政府花大力氣對(duì)水庫周邊規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)進(jìn)行了有償拆除,共拆除46戶萬平方米規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng),補(bǔ)償資金700萬元。同時(shí)周頭水庫作為飲用水源保護(hù)區(qū)也正在申報(bào)當(dāng)中。
三、存在的主要問題。
(一)水資源管理體制不順。水量、水質(zhì)、節(jié)水分割管理,制約水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作。水量由水利部門管理,節(jié)水由城建部門管理,水質(zhì)由環(huán)保部門管理,形成多頭管理,嚴(yán)重影響水資源開發(fā)利用和保護(hù)工作。
河道問題報(bào)告篇六
材料。
xx區(qū)水務(wù)局。
二〇一四年三月十四日。
xx區(qū)三河綜合治理工程匯報(bào)材料。
xx河。
三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
二〇一四年三月十四日。
第二篇:河道匯報(bào)材料。
五華區(qū)新運(yùn)糧河及支流(溝渠)綜合整治。
工作情況匯報(bào)。
河道問題報(bào)告篇七
涉及訴訟的鑒定習(xí)慣稱為司法鑒定,主要包括物證鑒定、法醫(yī)學(xué)鑒定和精神病學(xué)鑒定。我國現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國50多年的司法實(shí)踐中自然形成的。長期以來,由于我國缺乏對(duì)司法鑒定立法,使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在,嚴(yán)重影響了鑒定的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性,并在一定程度上妨礙了司法公正,同時(shí)也在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)。2001年九屆全國人大四次會(huì)議上,有8個(gè)代表團(tuán)的266名代表提出議案,要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國人大五次會(huì)議上,又有7個(gè)代表團(tuán)的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復(fù)提案代表,從去年5月至今年5月,全國人大內(nèi)司委多次派出調(diào)研組赴廣東、重慶、福建等省、市,圍繞司鑒定問題進(jìn)行了深入調(diào)研。今年上半年,又分別邀請(qǐng)北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國政法大學(xué)、中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所等高等院校和科研單位的專家學(xué)者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志,就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問題召開座談會(huì)、研討會(huì)?,F(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個(gè)主要問題調(diào)研綜述如下。
一、確立鑒定的法律屬性。
我國現(xiàn)行法律沒有對(duì)司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來,實(shí)踐中就如何解決鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理多元化的問題,以及由此造成的多頭鑒定、重復(fù)鑒定,甚至虛假鑒定越來越嚴(yán)重等問題,有關(guān)部門所持主張及具體做法不盡相同,甚至大相徑庭。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的同志認(rèn)為,目前鑒定工作中存在的諸多問題,主要是由于管理體制混亂造成的,并提出從理順管理體制入手,將分設(shè)在公、檢、法、安、司機(jī)關(guān)中的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制,逐級(jí)建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)。對(duì)此,有一些不同意見:有的認(rèn)為,鑒定是偵查破案的一個(gè)重要手段,是偵查工作的組成部分,公安機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)是必須的;有的認(rèn)為,檢察機(jī)關(guān)批捕和審查起訴工作都需要對(duì)偵查中的鑒定結(jié)論進(jìn)行審查、確認(rèn)或重新鑒定,而且檢察機(jī)關(guān)還擔(dān)負(fù)著一部分案件的偵查工作,因而,檢察機(jī)關(guān)必須設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu);還有的同志認(rèn)為,鑒定是法院審判職能的一部分,各級(jí)人民法院應(yīng)建立鑒定機(jī)構(gòu),并實(shí)行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認(rèn)為,解決鑒定中存在的問題的關(guān)鍵,不應(yīng)在現(xiàn)行體制框架內(nèi)去理順管理機(jī)制,首先應(yīng)該是通過立法,明確司法鑒定的性質(zhì),我國刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定,鑒定結(jié)論是證據(jù)之一。在刑事訴訟活動(dòng)中,偵查機(jī)關(guān)自主進(jìn)行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護(hù)人申請(qǐng)進(jìn)行鑒定,是為了獲取證據(jù),以便向法庭舉證,進(jìn)行無罪或罪輕的辯護(hù)。在民事和行政訴訟中,雙方當(dāng)事人委托鑒定是為了將鑒定結(jié)論作為向法庭提出主張的一種依據(jù),都是鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或?qū)iT知識(shí)對(duì)某一專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷,它既不是一種行政行為,也不屬于檢察和審判職權(quán)范疇,更不是一種訴訟活動(dòng)。鑒定的概念和法律屬性應(yīng)當(dāng)是為了向法庭提供證據(jù),對(duì)某些專門性問題,由具有專門知識(shí)或技能的人,依照法定程序所作的檢驗(yàn)、鑒別和判斷,是一種依法為訴訟活動(dòng)提供幫助的科學(xué)鑒定。
二、明確司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制。
由于目前有關(guān)部門對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制存在不同的認(rèn)識(shí),在規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作時(shí)又發(fā)生直接沖突,因此,我們認(rèn)為司法鑒定的管理體制問題必須通過制定全國統(tǒng)一實(shí)施的司法鑒定管理法予以解決,并在立法中,依據(jù)對(duì)司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內(nèi)在屬性,確立科學(xué)的鑒定管理機(jī)制。即除偵查機(jī)關(guān)(包括公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)以及檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自偵案件的部門)為偵查犯罪而設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)外,所有鑒定機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)是依照法定程序設(shè)立,依法被指定或接受聘任為司法機(jī)關(guān)和委托人提供鑒定服務(wù),獨(dú)立享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)中介組織。各鑒定機(jī)構(gòu)之間法律地位一律平等、互不隸屬、無大小和級(jí)別高低之分,其管理模式和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所一樣實(shí)行行業(yè)自律。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,由司法行政機(jī)關(guān)按法定條件進(jìn)行注冊(cè)登記并進(jìn)行監(jiān)督是必要的,過渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。確立科學(xué)的鑒定管理體制,是規(guī)范司法鑒定工作的一個(gè)關(guān)鍵性問題。
三、明確司法鑒定的范圍和種類。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各類案件中需要鑒定的專門性問題越來越多,范圍也越來越廣。如何界定司法鑒定的范圍,有的意見認(rèn)為,按照我們法律規(guī)定,鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)之一。因而,凡是為訴訟活動(dòng)服務(wù)的鑒定,都應(yīng)當(dāng)屬于司法鑒定。這種意見所講的鑒定,據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì),至少包括28類,1000多個(gè)學(xué)科。而且隨著科技的發(fā)展,各類訴訟活動(dòng)中需要鑒定的問題和涉及的學(xué)科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例,已經(jīng)把會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等納入了鑒定范圍。我們認(rèn)為,作為司法鑒定進(jìn)行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關(guān)法律已明確規(guī)定由有關(guān)主管部門做出的技術(shù)鑒定,不應(yīng)再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學(xué)鑒定、精神病學(xué)鑒定、司法化學(xué)規(guī)定、司法物理學(xué)鑒定等相關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定,且與審判緊密聯(lián)系的學(xué)科和與之相關(guān)聯(lián)的邊緣問題;會(huì)計(jì)、審計(jì)、建筑工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)范的內(nèi)容,不應(yīng)再列為司法鑒定的范圍。此外,醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學(xué)的一個(gè)組成部分、相關(guān)行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織,它的鑒定結(jié)論是認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù),因此,醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應(yīng)如此。
四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度。
在司法鑒定工作中,鑒定人的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德至關(guān)重要。近年來,由于鑒定人員專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德問題,出現(xiàn)在鑒定問題上的錯(cuò)鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生,影響了司法鑒定的嚴(yán)肅性和公正性。主要原因就是我國長期以來法律沒有對(duì)鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此,司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。
五、建立鑒定人負(fù)責(zé)制度。
關(guān)于誰對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)的問題,現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定是鑒定人在鑒定結(jié)論上簽名,其所在的鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定結(jié)論上加蓋公章。這實(shí)際上意味著除鑒定人本人外,鑒定機(jī)構(gòu)也要為鑒定人出具的鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責(zé)任,不利于保障鑒定結(jié)論的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。為解決這一問題,應(yīng)該建立司法鑒定和鑒定人負(fù)責(zé)制,將現(xiàn)行有關(guān)法律中規(guī)定的以單位負(fù)責(zé)為主,改為以鑒定人負(fù)責(zé)為主,單位負(fù)管理責(zé)任,即每一個(gè)鑒定人都要對(duì)自己署名的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)多人參加的鑒定,如存在不同意見,應(yīng)當(dāng)注明保留意見,不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的做法。特別是精神病的鑒定,可邀請(qǐng)不同單位的鑒定人一起會(huì)診,各負(fù)其責(zé),避免同一單位的多數(shù)人做出錯(cuò)誤鑒定結(jié)論。
六、制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
我國現(xiàn)行的一些鑒定標(biāo)準(zhǔn)有的不夠科學(xué),有的.不夠準(zhǔn)確,給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論就概念模糊。現(xiàn)實(shí)生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷,不應(yīng)存在偏輕、偏重的問題類似這樣的鑒定結(jié)論在其他學(xué)科中也還有一些。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前,重復(fù)鑒定問題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一有直接關(guān)系。因此,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照不同學(xué)科,制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
七、廢除終局鑒定制度。
司法實(shí)踐中鑒定結(jié)論的多樣性和重復(fù)鑒定問題,給司法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi),也給審判機(jī)關(guān)高效、準(zhǔn)確地認(rèn)定案件事實(shí)帶來困難。為此,學(xué)術(shù)界和公安司法機(jī)關(guān)的同志都提出了不少解決問題的辦法。有的提出限制鑒定次數(shù);有的提出要組織權(quán)威性鑒定機(jī)構(gòu),實(shí)行“終局鑒定”制度;有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數(shù)等等。在目前有關(guān)司法鑒定的規(guī)范中,有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次,兩次后由司法鑒定委員會(huì)進(jìn)行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好的,但限制鑒定次數(shù)和采取終局鑒定的做法,不僅與我國法律規(guī)定和證據(jù)原則不符,而且侵犯了人民法院的獨(dú)立審判權(quán)。我國訴訟法規(guī)定,所有證據(jù)必須經(jīng)過人民法院認(rèn)定才能作出判案的依據(jù)。因此,無論是司法鑒定委員會(huì)還是權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)所作的終局鑒定,不僅在法律上沒有任何意義,取代不了人民法院的最終決定權(quán),而且影響和妨礙了人民法院對(duì)鑒定結(jié)論的審查判斷,并有可能直接導(dǎo)致對(duì)證據(jù)認(rèn)定上的錯(cuò)誤。
八、依法維護(hù)人民法院對(duì)鑒定結(jié)論采信的絕對(duì)權(quán)威。
憲法規(guī)定,各級(jí)人民法院是國家審判機(jī)關(guān),獨(dú)立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過對(duì)證據(jù)的審查判斷,通過對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定,并依據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律作出裁判來實(shí)現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù),法院享有對(duì)其審查判斷并對(duì)其是否作為定案依據(jù)的最終決定權(quán),但并不能認(rèn)為只有法院自己的鑒定機(jī)構(gòu)或者法院委托的機(jī)構(gòu)和人員才具有鑒定資格。就鑒定結(jié)論的性質(zhì)和鑒定結(jié)論產(chǎn)生的過程而言,它是一種科學(xué)實(shí)證活動(dòng),不是審判行為。因此,人民法院應(yīng)當(dāng)通過建立科學(xué)完備的質(zhì)證、辯論和專家咨詢制度,幫助審判人員對(duì)鑒定結(jié)論作出公正、準(zhǔn)確的認(rèn)定。實(shí)行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個(gè)問題。
近年來,除全國人大代表不斷提出立法議案外,許多法學(xué)家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學(xué)者,也通過媒體闡述觀點(diǎn),呼吁全國人大常委會(huì)盡快制定司法鑒定管理法。目前,最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國家安全部、司法部已取得共識(shí),即通過立法,規(guī)范司法鑒定管理工作,一是對(duì)現(xiàn)行法律中沒有規(guī)范的,且在訴訟法中又無法規(guī)定的關(guān)于鑒定的性質(zhì)、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、鑒定人員資格、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的權(quán)利義務(wù)、鑒定文書、鑒定的監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容。通過制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過立法確立司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定的行政管理職責(zé)和管理內(nèi)容;確立各級(jí)人民法院在分類司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員名冊(cè)中抽選法定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員進(jìn)行鑒定的制度。
關(guān)于司法鑒定管理法的起草工作,大家一致認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)多年的司法實(shí)踐、各類司法鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)積累、專家學(xué)者的研究成果,以及有關(guān)部門和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ),立法時(shí)機(jī)已經(jīng)日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部的同志普遍表示,鑒定立法涉及到我國的訴訟制度。涉及到方方面面的關(guān)系,不是哪一個(gè)部門的事情、任何一個(gè)部門都難以承擔(dān)該法的起草工作,建議由全國人大有關(guān)專門委員會(huì)牽頭,各有關(guān)部門共同參加起草。
河道問題報(bào)告篇八
為深入貫徹落實(shí)xxx關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺,打造環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的人居環(huán)境整治示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全村乃至全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治大轉(zhuǎn)變,計(jì)劃在x村x自然村打造人居環(huán)境整治示范村,為確保此項(xiàng)行動(dòng)能順利開展,特制定本實(shí)施方案。
一、重要意義。
善村莊環(huán)境,以點(diǎn)帶面,進(jìn)一步加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
二、行動(dòng)目標(biāo)。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員全村居民廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高,著力打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治示范村。
三、行動(dòng)內(nèi)容。
等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理房前屋后畜禽糞污、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。四是改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。進(jìn)村入戶開展廣泛宣傳,提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活習(xí)慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂拋、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。五是完成改廁工作。逐戶制定改廁方案,對(duì)未改廁的戶子進(jìn)行衛(wèi)生廁所改造,對(duì)已經(jīng)改造的拆除全部廢舊廁所,實(shí)行一戶一廁,衛(wèi)生廁所全覆蓋。
2.實(shí)施村莊綠化、美化、亮化工程,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。實(shí)施x村莊綠化項(xiàng)目,在村內(nèi)道路兩旁及荒坡荒坬栽種油松、蘋果、杏等樹種,形成錯(cuò)落有致的村莊綠化景觀;實(shí)施路燈安裝項(xiàng)目,在村內(nèi)道路及居民住宅附近安裝路燈60盞,打造村莊夜間亮麗景觀;實(shí)施500米村內(nèi)道路硬化工程,便利群眾出現(xiàn),使村莊更加整潔美觀;統(tǒng)一粉刷村民房屋墻面,繪制宣傳涂鴉5幅,形成整齊劃一的視覺效果,打造美麗鄉(xiāng)村;房前菜園安裝圍欄,打造塞上特色農(nóng)家籬笆小院景觀;村口河道新建拱水壩一座,極大地提升村莊人居環(huán)境;入村路邊設(shè)置宣傳廣告牌,營造愛美尚美的良好氛圍(美麗鄉(xiāng)村、幸福家園);村口設(shè)置自然村標(biāo)識(shí)牌,便于識(shí)別村組所在。
3.構(gòu)建村莊環(huán)境清潔長效機(jī)制,形成良好村風(fēng)民風(fēng)。進(jìn)一步完善村規(guī)民約,明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。實(shí)行“門前三包”制度,切實(shí)增強(qiáng)村民自覺性主動(dòng)性。按季度評(píng)選星級(jí)文明戶,掛牌并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大村民主動(dòng)愛護(hù)和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的積極性和主動(dòng)性,培養(yǎng)良好衛(wèi)生意識(shí)和文明生活習(xí)慣。
四、組織實(shí)施。
1.準(zhǔn)備階段。2022年4月10日-2022年4月15日,到村召開村民會(huì)議,進(jìn)行宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一思想,營造全體村民參與的良好氛圍。同時(shí)摸清改廁、陳舊垃圾堆、垃圾坡以及需要重點(diǎn)整治的農(nóng)戶院落底數(shù),制定相應(yīng)的整改措施。
2.集中整治。2022年4月16日-2022年4月30日,集中開展村莊清潔行動(dòng),完成三清兩改工作,完成村莊綠化工程,從根本上扭轉(zhuǎn)村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況,提升村容村貌。
3.持續(xù)推進(jìn)。2022年5月1日-2022年6月30日,完成村莊美化、亮化工程,著力打造美麗宜居的人居環(huán)境整治示范村。
4.形成長效機(jī)制。2022年7月1日至2022年底,實(shí)行“門前三包”制度、星級(jí)文明戶評(píng)比制度,完善并落實(shí)好村規(guī)民約,逐步構(gòu)建人居環(huán)境整治的長效機(jī)制,初步形成村民自覺整治、維護(hù)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
x村x自然村人居環(huán)境整治行動(dòng)由鎮(zhèn)牽頭指導(dǎo),村兩委組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員x自然村全體村民具體實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境整治如期、保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。
河道問題報(bào)告篇九
(二)建設(shè)項(xiàng)目完成情況。
(三)河景觀治理一期工程(以下簡(jiǎn)稱一期治理工程)進(jìn)展情況。
二、存在問題。
(二)河沿岸植樹造林綠化項(xiàng)目、市政工程設(shè)施等人為破壞較大。
(三)一期治理工程拆遷安置拆建速度不相匹配。該項(xiàng)目拆遷總量和速度明顯快于安置建設(shè)總量和速度,落實(shí)的拆遷項(xiàng)目要求限時(shí)完成拆遷,先拆后建,導(dǎo)致安置房建設(shè)大大落后于拆遷。而一個(gè)項(xiàng)目從開拆到拆平一般只需二個(gè)月,而用來安置的安置房建設(shè)從辦理前期手續(xù)到建成安置至少需要一年有余,如不超前建設(shè),必定產(chǎn)生過渡困難。
(四)拆遷戶的生活出路問題難以解決。被拆遷后,絕大部分拆遷戶因無一技之長,較難找到工作,安置補(bǔ)償費(fèi)又十分有限,缺乏足夠的資本從事經(jīng)營活動(dòng),社會(huì)保障、子女入學(xué)等一系列問題得不到妥善解決,必然給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。
(五)國發(fā)(2010)19號(hào)文件下發(fā)后,對(duì)*融資平臺(tái)貸款的路子已封堵,款項(xiàng)是否到位尚無法判斷,一期治理工程項(xiàng)目融資遇到了較大困難,無法確保資金鏈條的鏈接,必將影響到工程進(jìn)度。
(六)村兩所小學(xué)因一期治理工程項(xiàng)目拆遷,無固定的辦學(xué)地點(diǎn),目前約有數(shù)百名適齡兒童面臨上學(xué)難的問題。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)河的治理關(guān)鍵在。
河道問題報(bào)告篇十
近幾年來,市政府及相關(guān)部門高度重視漳河水資源保護(hù)工作,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)監(jiān)管,積極開展綜合整治,漳河水資源保護(hù)工作取得了明顯成效。目前,漳河水庫整體水質(zhì)達(dá)到地面水二類標(biāo)準(zhǔn)以上,庫心水質(zhì)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn),透明度達(dá)到7米,符合水體功能要求。
(三)保護(hù)修復(fù)并舉,推進(jìn)漳河水資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)。近幾年來,市政府及相關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)漳河庫區(qū)生態(tài)建設(shè)。一是對(duì)漳河庫區(qū)邊緣及其支流流域區(qū)的水源涵養(yǎng)林和水土保持林全部實(shí)行封山管護(hù),將庫區(qū)萬畝林地劃為國家重點(diǎn)生態(tài)公益林進(jìn)行保護(hù)。二是實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。市住建委將義務(wù)植樹點(diǎn)定在漳河水庫周邊的山地,建成風(fēng)景林300畝。漳河工程管理局投資300多萬元,對(duì)觀音島、長青島進(jìn)行綠化和植被恢復(fù),并在水庫下游種植池杉8000余棵、蘆葦30萬株。漳河鎮(zhèn)對(duì)庫區(qū)的荒山荒坡、低產(chǎn)林和空地閑地進(jìn)行改造,發(fā)展造林基地7780畝、經(jīng)濟(jì)林4980畝。這些工程的實(shí)施,加強(qiáng)了對(duì)周邊山體的保護(hù),凈化了庫區(qū)的水質(zhì)。三是對(duì)破壞漳河流域森林資源的違法行為進(jìn)行查處,共查處違法案件23起,依法處理25人,有效打擊了漳河流域的林業(yè)違法活動(dòng),使漳河森林資源得到了保護(hù)。
二、存在的問題。
(一)執(zhí)法管理體制不順,執(zhí)法上難以到位。一是漳河水庫的漁業(yè)行政執(zhí)法、水行政執(zhí)法被省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳授權(quán)給漳河工程管理局,導(dǎo)致地方政府及部門無法管理。二是漳河水庫流域跨荊門、襄陽、宜昌等地,市政府在保護(hù)水資源工作上只能管理荊門范圍,對(duì)于其他區(qū)域的環(huán)境違法行為,只能通過移送處理,致使違法行為不能得到及時(shí)查處。
(二)漳河水資源保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)管合力還未形成。漳河水資源保護(hù)工作涉及到環(huán)保、水利、林業(yè)、漁業(yè)、旅游、住建等多個(gè)部門,在具體的執(zhí)法過程中,各部門配合不夠,沒有形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。
三、幾點(diǎn)建議。
河道問題報(bào)告篇十一
為進(jìn)一步深化“黨建引領(lǐng)·活力村莊”改革,加快補(bǔ)齊我市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作短板,不斷鞏固拓展全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效,根據(jù)相關(guān)要求,結(jié)合我村實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想以xxxxxx關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治指示批示精神為指導(dǎo),以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為目標(biāo),堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與”和“小投入、大整治”的原則,按照“突出重點(diǎn)、全域推進(jìn)”的要求,以補(bǔ)齊村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生治理、長效管理機(jī)制建立短板為主攻方向,深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,聚力解決村莊環(huán)境“臟、亂、差、臭”等問題,實(shí)現(xiàn)村莊“潔、綠、亮、美”,持續(xù)提升農(nóng)民群眾獲得感和幸福感。
二、整治目標(biāo)通過全域開展整治工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。
—2—控,農(nóng)村臟臭水體逐步消除,村莊環(huán)境清潔有序,村容村貌顯著提升;(四)損毀設(shè)施基本整改、維護(hù)到位;(五)文明村規(guī)民約普遍形成,村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制建立健全。
灣、
灣、
灣、
灣等。
(各村必須要寫清楚相關(guān)明細(xì)工程)。
11、村莊綠化(小三園):
(包括哪個(gè)灣、具體地點(diǎn)、面積、樹種);
2、溝渠建設(shè):
3、污水處理:
4、垃圾清理:
5、塘堰建設(shè):
6、文明村規(guī)民約:。
7、河道、港道管護(hù):
8、環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù):
四、工作步驟農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)從即日起,至2022年11月30日,具體分為四個(gè)階段:
—3—(一)動(dòng)員部署階段(2022年7月15日前)。各村要對(duì)照市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,特別是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、整治村和脫貧鞏固村、軟弱渙散村,必須細(xì)化本村整治工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人及完成時(shí)限,層層動(dòng)員部署,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與,全面掀起整治工作熱潮,著力打造一批人居環(huán)境整治示范村、樣板村。
(二)集中整治階段(2022年7月16日-9月30日)。在政府統(tǒng)籌安排下,各級(jí)緊密配合,重點(diǎn)圍繞“村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、村莊綠化、環(huán)境衛(wèi)生治理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、長效管理機(jī)制建立”等方面突出問題,集中時(shí)間、集中整治、集中攻堅(jiān),切實(shí)解決村莊環(huán)境“臟、亂、差、臭”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效初步顯現(xiàn)。
(三)鞏固提高階段(2022年10月1日-10月31日)。加強(qiáng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念、清潔衛(wèi)生意識(shí)等宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾改變不良生活習(xí)慣,愛護(hù)維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境,培育清潔行動(dòng)持久動(dòng)力。健全完善農(nóng)村人居環(huán)境長效管理體制機(jī)制、規(guī)章制度,不斷鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治工作成果,防止反彈。
(四)考核驗(yàn)收階段(2022年11月1日-11月30日)。嚴(yán)格對(duì)照考核辦法和考評(píng)細(xì)則,組織對(duì)各村農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。
—4—領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)辦,具體負(fù)責(zé)整治工作組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等。駐村工作組要密切配合和參與駐點(diǎn)村開展整治。各村、村莊理事會(huì)要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作的落實(shí)落地。
河道問題報(bào)告篇十二
暑假在小區(qū)里散步閑暇時(shí),發(fā)現(xiàn)我住小區(qū)(荷塘月色)23幢和9幢之間的那條河道河水泛綠,臭熏熏的,河面上漂浮著綠萍,對(duì)小區(qū)居民的生活造成嚴(yán)重的影響。為了搞清這個(gè)問題,我實(shí)地進(jìn)行了調(diào)查采訪。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)查者。
時(shí)間:
地點(diǎn):
調(diào)查者:
三、調(diào)查方式。
1.實(shí)地勘察(照片記錄)。
2.采訪對(duì)象。
a.采訪者:阿姨,你對(duì)小區(qū)這條河道目前的情況有什么看法?
采訪者:那你們對(duì)小區(qū)物業(yè)提出意見了嗎?
過路人:提是提了,他們說這個(gè)是個(gè)很復(fù)雜的問題,有很多的因素,特別是資金問題,反正是推來推去。
b.采訪者:老爺爺,你對(duì)我們小區(qū)里的這條河道現(xiàn)在的狀況有什么看法?
四、調(diào)查總結(jié)。
聽聽居民的心聲,多么渴望的心聲,居民們只不過是想有一個(gè)好的環(huán)境,無污染的綠環(huán)境,這應(yīng)該不過分吧!荷塘月色物業(yè)負(fù)責(zé)人,不要為了你自己的利益而忽視了居民們的生活環(huán)境,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)。同時(shí)也呼吁居民們,創(chuàng)建和諧小區(qū),從自我做起,為建立美好的家園出一份力。
河道問題報(bào)告篇十三
城市河道不但是城市環(huán)境中的重要組成部分,也是一道獨(dú)特的風(fēng)景線。只有營造出良好的城市河道生態(tài)系統(tǒng)、人水和諧的城市景觀,才能真正地改善城市居住環(huán)境、保障人民安居樂業(yè)。本文以深圳市鹽田河景觀改造工程為例,從現(xiàn)代景觀環(huán)境對(duì)城市河道水環(huán)境治理的需求出發(fā),從景觀生態(tài)設(shè)計(jì)的角度對(duì)城市河道治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)進(jìn)行思考和研究。
通過對(duì)深圳市鹽田河進(jìn)行實(shí)地勘察,分析各岸段水景、生態(tài)環(huán)境,掌握工程在河床、駁岸、及綠化設(shè)計(jì)方面所作的生態(tài)性改造嘗試,發(fā)現(xiàn)并認(rèn)識(shí)到城市河道的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)就是城市河道水環(huán)境治理和景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)和實(shí)質(zhì)。只有遵循生態(tài)設(shè)計(jì)原則對(duì)城市河道景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)劃,尊重自然恢復(fù)河道的生態(tài)功能,同時(shí)在保護(hù)和創(chuàng)造生物良好生存條件和環(huán)境的前提下注重安全性、耐久性和自然景觀效果,才能在真正意義上提出和實(shí)施城市河道水環(huán)境治理與景觀設(shè)計(jì)的策略,構(gòu)建人水和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)。
城市河道;水環(huán)境治理;景觀設(shè)計(jì);鹽田河
一 緒論
(一)研究背景
(二)研究意義
二 深圳市鹽田河河道水環(huán)境改造及景觀設(shè)計(jì)
(一)河道現(xiàn)狀特點(diǎn)
(二)規(guī)劃目標(biāo)及理念
(三)治理對(duì)策
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
(四)生態(tài)景觀設(shè)計(jì)與效果
1.道路橋梁景觀工程
2.親水平臺(tái)與噴泉景觀工程
3.綠化景觀工程
4.分段景觀設(shè)計(jì)
三 創(chuàng)建和諧的河道景觀生態(tài)系統(tǒng)
(一)景觀水系與交通規(guī)劃
(二)植物配置規(guī)劃
(三)鄉(xiāng)土文化與適應(yīng)過程
四 結(jié)語
1.研究背景
近年來,城市和到普遍存在淤積、污染等現(xiàn)象,許多河道失去了飲用水源甚至生活用水的功能,水體普遍富營養(yǎng)化,嚴(yán)重影響了居民的生活質(zhì)量和身體健康??梢哉f對(duì)河道的生態(tài)治理日益緊迫。景觀城市河道水系統(tǒng)的功能比如航運(yùn)、排水等已經(jīng)被充分的利用,但是城市河道水環(huán)境系統(tǒng)應(yīng)該具有的生態(tài)效應(yīng)和景觀功能卻往往被忽視。以前在對(duì)城市河道水環(huán)境進(jìn)行治理的時(shí)候往往采取治理工程和設(shè)計(jì)規(guī)劃分別實(shí)施,工程人員與設(shè)計(jì)師分別作業(yè)的方法和流程。而且傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念往往是以工程的角度為主,以最小的投入達(dá)到工程要求;排水、防洪是首要目標(biāo)而混凝土結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)工程最普遍和可靠的手段。在這種治水理念的指導(dǎo)下,城市的生態(tài)系統(tǒng)、周邊居民及使用者的心理和生理需求往往被忽視;整個(gè)岸區(qū)和河道也沒有被視為城市公共空間,而是單純的截彎取直、高筑堤岸,使得濱水景觀在城市的生態(tài)價(jià)值中失去了活力。因此,治水和設(shè)計(jì)要有機(jī)結(jié)合,以新的理念和觀念重新審視對(duì)城市河道水環(huán)境的改造。應(yīng)該從整個(gè)城市的景觀系統(tǒng)和水環(huán)境的生態(tài)功能出發(fā),一方面注重水質(zhì)的提高、水環(huán)境的改善以及水生態(tài)系統(tǒng)的完善,另一方面要合理規(guī)劃岸線景觀,營造出具有視覺效果和優(yōu)良體驗(yàn)的和到環(huán)境。
2.研究意義
隨著人們支配河流的能力日益提高,給河流也呆了越來越大的傷害。水生態(tài)環(huán)境的破壞嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量和身體健康,尤其是城市河道水環(huán)境的污染,更是給居民帶來了很大的危害。目前的城市河道水資源條件迫切需要得以改善,無論是水質(zhì)的提高還是水景的改善,甚至水生態(tài)系統(tǒng)的完善都是城市急需解決的問題。城市河道水環(huán)境治理中的生態(tài)景觀設(shè)計(jì)一方面需要注重工程技術(shù)的治理手段,同時(shí)要關(guān)注景觀設(shè)計(jì)的美學(xué)效果,還要考慮到同步設(shè)計(jì)同步實(shí)施。只有經(jīng)過多方面的慎重考量、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工,才能即可治水又能美景,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。
鹽田河位于深圳市鹽田區(qū)內(nèi),是該區(qū)的一條主要河流。全長6.4公里,流域面積20.8平方千米,綜合整治工程從20xx年開始。其中,河道景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)位于鹽田河雙擁公園下有段至鹽田河內(nèi)灣出海口。鹽田河由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)以及管理,防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到10年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。護(hù)岸在洪水中多發(fā)生水毀,洪水給周邊居民和企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。沿河多見坍塌的河岸、淤積嚴(yán)重,而且臨近社區(qū)沒有完善的排水系統(tǒng),排入河道的污水對(duì)河道水質(zhì)造成了嚴(yán)重污染。
鹽田河在綜合治理規(guī)劃的過程中吸收了國內(nèi)、外治河的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身特點(diǎn)進(jìn)行。在滿足水源保護(hù)和防洪的基礎(chǔ)上,將鹽田河治理規(guī)劃成為具有示范性的生態(tài)、景觀河流。在河道治理方面主要采用人工生態(tài)駁岸對(duì)自然河岸進(jìn)行“可滲透性”的整治。同時(shí),生態(tài)駁岸將濱水區(qū)植物與堤內(nèi)植物進(jìn)行有效聯(lián)系,構(gòu)成完整的河流生態(tài)系統(tǒng),恢復(fù)水體生態(tài)系統(tǒng)的完整性。
在景觀設(shè)計(jì)方面,在原有地形、道路和植被的基礎(chǔ)上加以改造,充分考慮到保護(hù)并利用現(xiàn)狀。同時(shí),通過豐富駁岸濱水邊界的景觀要素,增加親水空間、強(qiáng)化親水設(shè)施,利用鹽田河周邊的自然風(fēng)貌,形成協(xié)調(diào)融合的生態(tài)景觀。
1.水環(huán)境治理傳統(tǒng)工程措施
在鹽田河治理工程措施中,為了從根本上提高水環(huán)境的承載能力、改善水質(zhì),采用了傳統(tǒng)的水體置換和引水配水的工程,將“靜止”的水變成活動(dòng)的水,使水流動(dòng)起來。為了達(dá)到這一目的,在鹽田河上修建了兩座鋼筋混凝土自動(dòng)翻板閘,閘門可自動(dòng)調(diào)控,攔擋和釋放河水。同時(shí),一次性清除了14.12萬立方米的淤泥,幫助鹽田河水實(shí)現(xiàn)吐舊納新、水體置換的效果和目標(biāo)。
至今為止,采取截污和改善河網(wǎng)水質(zhì)的綜合措施一直是改善水質(zhì)嚴(yán)重污染地區(qū)的主要措施。在鹽田河治理工程中,在對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行充分考慮的前提下,工程主要采用了點(diǎn)截污和大截污相結(jié)合的方式。一方面找出污水管道并將其接入污水管網(wǎng),另一方面在河道兩岸布置截污干管和截污泵站,集中截污并送往污水處理廠。對(duì)于沿河兩岸的企業(yè)和居民區(qū)不僅要將其排放的污水接入污水管道中,更重要的是要提高居民和企業(yè)素質(zhì)、規(guī)范,從根本上改變和杜絕往河道內(nèi)排放污水和傾倒垃圾的陋習(xí)。
2.水環(huán)境治理生態(tài)工程措施
人工濕地是模擬自然濕地的人工生態(tài)系統(tǒng)。類似自然沼澤地,但由人工建造和監(jiān)督控制。是一種人為地將石、砂、土壤、煤渣等一種或幾種介質(zhì)按一定比例構(gòu)成基質(zhì),并有選擇性地植入植物的污水處理生態(tài)系統(tǒng)。
河道問題報(bào)告篇十四
當(dāng)前,我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正處于承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵時(shí)期,選好人,用好人,管好人,事關(guān)大局和長遠(yuǎn)。黨的__屆四中全會(huì)提出:“源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計(jì)”、“要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,提高全黨思想政治水平”。在年輕干部的教育培養(yǎng)、選拔任用過程中,應(yīng)堅(jiān)持搞好思想政治建設(shè)不動(dòng)搖。
一、年輕干部培養(yǎng)選拔中存在的問題。
黨的事業(yè)發(fā)展迫切需要年輕干部健康而又快速地成長起來。近幾年,培養(yǎng)選拔年輕干部工作取得了很大成績。一是人數(shù)不斷增加,截至__年5月,全縣80后年輕干部人數(shù)達(dá)到了100多人;二是素質(zhì)不斷提高,原始學(xué)歷為大學(xué)本科的比例達(dá)到了90%以上,其中還有4名碩士研究生;三是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,有選調(diào)生、公務(wù)員、選拔生、大學(xué)生村官等;四是男女性別比例比較協(xié)調(diào)。但是,培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的工作,無論在思想認(rèn)識(shí)方面,還是在工作機(jī)制方面,都還存在一些需要解決的問題。
1、不正之風(fēng)滋長了投機(jī)心理。有的干部奉行“關(guān)系最重要,能力作參考”的“升官經(jīng)”,產(chǎn)生了“百張群眾推薦票,不如領(lǐng)導(dǎo)的一張拍板票”的不良心態(tài),熱衷于走門子,找靠山,拉關(guān)系,而沒有做到立足基層扎實(shí)工作。
2、形式主義誘發(fā)了漂浮作風(fēng)。有的年輕干部熱衷于搞虛假政績,不愿做扎扎實(shí)實(shí)的工作;有的年輕干部熱衷于聯(lián)系上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),不愿深入基層和群眾,工作作風(fēng)漂浮;有的年輕干部熱衷于迎來送往,忽視了個(gè)人能力提高。
3、庸俗風(fēng)氣助長了自滿情緒。有的年輕干部把文化、年齡優(yōu)勢(shì)變成了個(gè)人升遷的“資本”,不嚴(yán)格要求自己,一些思想不健康的人對(duì)他們“捧著”、“抬著”,致使有的年輕干部把本來的優(yōu)勢(shì)變成了“包袱”,影響了自身的健康成長。
二、年輕干部思想素質(zhì)建設(shè)中存在的問題。
在改革開放的新形勢(shì)下,有一部分年輕干部尤其是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)不適應(yīng)黨的事業(yè)要求,在思想政治素質(zhì)方面呈現(xiàn)出“滑坡”趨勢(shì),有的甚至相當(dāng)嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在:
l、拜金主義思想滋長,理想信念動(dòng)搖。隨著改革開放的逐步推進(jìn),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身弱點(diǎn)和消極方面的影響,有的年輕干部放松了對(duì)自身思想的改造,滋生了拜金主義,信奉“金錢萬能”。一些干部的世界觀、人生觀和價(jià)值觀發(fā)生扭曲,共產(chǎn)主義理想信念動(dòng)搖,有的甚至說“共產(chǎn)主義只是一個(gè)理想化的口號(hào),說得好做不到”。
2、實(shí)用主義比較盛行,理論素養(yǎng)下降。當(dāng)前,年輕干部隊(duì)伍中文化水平高、理論素質(zhì)低的問題不可忽視。有的對(duì)學(xué)習(xí)理論的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,學(xué)習(xí)興趣不濃,忙于應(yīng)酬;有的對(duì)科學(xué)理論斷章取義,片面理解;有的則理論與實(shí)踐脫節(jié),學(xué)而不用。
3、自由主義逐步蔓延,紀(jì)律觀念淡薄。一是有的干部對(duì)執(zhí)行黨的方針政策打折扣,有令不行、有禁不止;二是有的干部“不講黨性講人情,不講原則講關(guān)系”;三是有的干部搞好人主義,對(duì)歪風(fēng)邪氣和腐敗現(xiàn)象不敢理直氣壯地斗爭(zhēng),遇到是非問題和稀泥。
4、官僚主義較為嚴(yán)重,宗旨觀念不牢。有的年輕干部成長為領(lǐng)導(dǎo)后只考慮自己權(quán)力的大小,職務(wù)的升遷,對(duì)群眾的冷暖漠不關(guān)心,高高在上,嚴(yán)重脫離群眾。
5、形式主義屢禁不止,工作作風(fēng)漂浮。一是喜歡搞花架子,做表面文章,迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,騙取領(lǐng)導(dǎo)的信任。調(diào)查研究不是為了解決問題,而是為了表明“經(jīng)常深入基層”,騙取好評(píng);有的干工作不講效率,而是滿足于“文山會(huì)?!薄?/p>
三、以思想政治建設(shè)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)。
造就一大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕干部,既是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,又是新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的客觀要求,意義重大。抓好年輕干部思想政治素質(zhì)的提高,是一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù),要做好以下幾個(gè)方面的工作:
1、解決好四個(gè)矛盾。一是解決好選拔任用與素質(zhì)優(yōu)化的矛盾,堅(jiān)持條件和標(biāo)準(zhǔn),把最優(yōu)秀的年輕干部選拔上來,決不能降格以求;二是解決好人才需求的多樣性與培養(yǎng)選拔模式單一性的矛盾,通過選任、招聘、委任等多種形式,不拘一格培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部;三是解決好班子調(diào)整的周期性與選拔工作經(jīng)常性的矛盾,做好經(jīng)常性的培養(yǎng)選拔工作,使選任工作規(guī)范化;四是解決好年輕干部素質(zhì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)與跟蹤培養(yǎng)工作低水平的矛盾,切實(shí)做好后備干部的培養(yǎng)工作,提高干部培養(yǎng)工作的水平。
2、處理好四個(gè)關(guān)系。一要正確處理與班子職數(shù)限制的關(guān)系,創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀年輕干部進(jìn)班子;二要正確處理與任職臺(tái)階要求的關(guān)系,大膽破格提拔優(yōu)秀年輕干部;三要正確處理與干部入口規(guī)定的關(guān)系,保證高素質(zhì)人才進(jìn)入干部隊(duì)伍;四要正確處理干部出口不暢的關(guān)系,盡可能為優(yōu)秀年輕干部騰出位子。
3、堅(jiān)持好四項(xiàng)教育。一是抓好鄧小平理論的教育,使年輕干部堅(jiān)持正確的政治方向,提高他們運(yùn)用黨的理論、執(zhí)行黨的路線和方針政策的自覺性;二是抓好黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)和宗旨教育,加強(qiáng)年輕干部世界觀的改造,使他們過好權(quán)力、人情、金錢、美色和名利關(guān);三是抓好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,使年輕干部密切聯(lián)系群眾,當(dāng)好人民公仆;四是抓好反腐倡廉教育,使年輕干部嚴(yán)于律已、清正廉潔。
4、加大監(jiān)督力度。年輕干部思想作風(fēng)出現(xiàn)的問題,應(yīng)本著“懲前毖后、治病救人”的原則,加強(qiáng)教育和管理。組織部門要在嚴(yán)把入口關(guān)的前提下,不斷強(qiáng)化對(duì)年輕干部的監(jiān)督,要建立健全匯報(bào)思想、定期談話、年末述職等一系列監(jiān)督制度,把管理監(jiān)督工作貫穿于年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用的全過程。綜合運(yùn)用組織考察、個(gè)別座談、民主評(píng)議、公開述職等形式,加強(qiáng)對(duì)年輕干部的考察監(jiān)督,做到警鐘長鳴,防微杜漸,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)教育。
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河道問題報(bào)告篇十五
我相信會(huì)思考比死學(xué)習(xí)更重要,因?yàn)?,思考是一門終身受益的學(xué)問。如今,學(xué)生迫于應(yīng)試教育,課外班形形色色,家庭作業(yè)許許多多。兩點(diǎn)一線的生活,迫在眉睫的考試,幾乎每天讓我覺得將成為應(yīng)試的機(jī)器,家長也不知課外班的價(jià)值有多大,只要有班開,就想去報(bào),不注重學(xué)習(xí)效果,根本不考慮補(bǔ)課的價(jià)值和收獲。
平靜地考慮過,自己最缺乏的是思考,在學(xué)習(xí)中,只是一味地接受知識(shí),卻沒有醞釀思考,不往深層次地思考、研究,只是表面聽懂,遇到一些靈活概念的題就不一定得心應(yīng)手,沒有形成一套很好的解題思維,只能做到就題論題,不能觸類旁通,必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低、時(shí)間不夠用。
另外,只注重于題目本身或者說連題的目的意思都沒有明白,急于去做,做了半天,才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯(cuò)的。返回來又改,這樣一道題耽誤兩三倍的時(shí)間,最終發(fā)現(xiàn)考試時(shí)間不夠用,時(shí)間太短,這樣的教訓(xùn)可謂太深刻了。古人曰:“學(xué)而不思則罔,思而不學(xué)則殆?!睂W(xué)習(xí)是這樣,生活也是這樣,失去思考的生活是平庸的,僵化的生活??梢娝伎嫉闹匾?。因此,我應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)思考,勤于思考,善于思考,遇到問題多問幾個(gè)“為什么”“怎么辦”,這樣的學(xué)習(xí)效率會(huì)提高,學(xué)習(xí)起來才會(huì)感到輕松,所以我必須首先學(xué)會(huì)思考。
河道問題報(bào)告篇十六
2015年以來,在市府的統(tǒng)一部署下,在市水務(wù)局的大力支持下,在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局根據(jù)上海市環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的工作要求和任務(wù),認(rèn)真編制我區(qū)第三輪水環(huán)境治理三年行動(dòng)計(jì)劃,以河道治理為契機(jī),以截污治污為根本,以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量為中心,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),積極貫徹市局提出的“溝通水系,調(diào)活水體,改善水質(zhì),營造水景”的治水新思路,按照“三個(gè)結(jié)合”、“三重三評(píng)”和“三個(gè)并舉”的要求,以為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為著眼點(diǎn),以為區(qū)域國民社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性為重心,積極開展了骨干河道整治、
雨
污水管網(wǎng)建設(shè)和點(diǎn)污染源納管等一系列工作,較好的完成了第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的既定任務(wù)?,F(xiàn)將相關(guān)工作成效評(píng)估總結(jié)如下:一、第三輪環(huán)保三年行動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)情況
根據(jù)市第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃要求,我局從雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道整治兩方面推進(jìn)了區(qū)域水環(huán)境建設(shè)工作。三年來共投入資金26.92億元,其中雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入18.54億元,河道水環(huán)境建設(shè)投入8.38億元。
(一)雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、污水治理三期工程(18條段)
污水治理三期工程是經(jīng)市發(fā)改委(2003)第015號(hào)文批準(zhǔn)實(shí)施的市政重大工程,在我區(qū)范圍內(nèi)主要解決蕰藻浜以南地區(qū)(北至蕰藻浜,西至外環(huán)線,東至逸仙路,南至區(qū)界)的雨污水總管及污水收集系統(tǒng)。由于種種原因,我區(qū)約有27.7公里的的污水管道、24.8公里的雨水管道由于各種原因暫無法實(shí)施,涉及道路36條。為確?!笆晃濉逼谀┪鬯{管率85%的目標(biāo),在區(qū)委、區(qū)府的大力支持下,我局積極與市有關(guān)部門爭(zhēng)取,提出年內(nèi)實(shí)施實(shí)施其中的18條段、總長約23公里的雨污水管道,總投資23846.866萬元,由市全額投資,目前已完成工程總量的95%以上,預(yù)計(jì)本月中旬全部竣工并投入使用。
2、寶山區(qū)(蕰藻浜以北地區(qū))污水系統(tǒng)截污完善工程
為進(jìn)一步提高我區(qū)北部地區(qū)的管網(wǎng)覆蓋率和污水納管率,我區(qū)積極開展北部五鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完善工程的實(shí)施,計(jì)劃敷設(shè)二級(jí)污水管網(wǎng)148.0公里,新建污水泵站6座,工程總投資47338.34萬元。項(xiàng)目由我局具體負(fù)責(zé)開展推進(jìn),由各鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,資金來源為市補(bǔ)資金為7400萬元,區(qū)39938.34萬元,目前市補(bǔ)資金已到位5920萬元。在全區(qū)的共同努力下,現(xiàn)已完成敷設(shè)污水管網(wǎng)112公里,污水泵站5座,完成投資38464.2萬元,剩余36公里污水管道由于受規(guī)劃道路建設(shè)滯后的影響未能同步開展敷設(shè),并計(jì)劃納入第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃予以實(shí)施。
3、區(qū)域點(diǎn)污染源納管工作
根據(jù)區(qū)域雨污水管網(wǎng)現(xiàn)狀,今年重點(diǎn)開展了南部地區(qū)點(diǎn)污染源納管工作,共投入資金15319萬元。一是啟動(dòng)推進(jìn)了高境、淞南、大場(chǎng)、廟行、楊行等鎮(zhèn)共29個(gè)小區(qū)295.6萬平方米住宅小區(qū)和216家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級(jí)管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域污水納管率的實(shí)質(zhì)性提升;二是完成了高境、大場(chǎng)、楊行等鎮(zhèn)共48個(gè)小區(qū)247.98萬平方米住宅小區(qū)和290家企事業(yè)單位的內(nèi)部三級(jí)管網(wǎng)改造方案的立項(xiàng)工作,為明年任務(wù)的順利完成做好充分的前期準(zhǔn)備。
4、相關(guān)污水干管建設(shè)
為進(jìn)一步完善區(qū)域管網(wǎng),打通外部污水出路,三年來我局組織實(shí)施了薀川路污水干管、真華路污水干管等污水干管建設(shè)項(xiàng)目,共投入資金18943.57萬元。一是全面啟動(dòng)了月羅路7.02公里污水管道及其長山泵站的建設(shè),可解決11.65平方公里范圍的污水出路,是羅店新鎮(zhèn)和羅店老鎮(zhèn)及月浦沈巷地區(qū)的主要污水出路;二是全力推進(jìn)了富長路—羅北路5.4公里的雨污水管道及其潘涇、羅北兩座污水泵站的建設(shè),是寶山區(qū)工業(yè)園區(qū)、羅涇鎮(zhèn)、羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)的主要污水出路,是我區(qū)未來北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)性配套設(shè)施;三是努力完善北部地區(qū)二級(jí)管網(wǎng),積極開展了石太路(潘涇路到滬太路)2.8公里污水收集管道的建設(shè),實(shí)現(xiàn)羅店工業(yè)園區(qū)北區(qū)污水到羅北路污水總管的順利輸送;四是積極實(shí)施了大場(chǎng)規(guī)劃一路(華和路)1.0公里污水管道建設(shè),現(xiàn)已完成了工程總量的50%,是完善大場(chǎng)真大地區(qū)污水收集系統(tǒng)的重要工程內(nèi)容;五是完成了大場(chǎng)真華路1.8公里的污水管網(wǎng)建設(shè),解決了大華真華路周邊居住小區(qū)污水冒溢問題,極大的緩解了地區(qū)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;六是順利實(shí)施了蕰川路污水干管,解決了月浦、楊行地區(qū)楊盛河以西、現(xiàn)狀西干線以東約753萬平方米地區(qū)的污水出路。
5、蘇州河截污治污工程
自2015年起,在走馬塘、東茭涇、桃浦河兩側(cè)共敷設(shè)截污管道14.17公里,在18條中小河道兩側(cè)敷設(shè)截污管13.54公里;在場(chǎng)中路、環(huán)鎮(zhèn)北路等道路敷設(shè)管道16.91公里,新建污水泵站2座,翻水泵站11座,完成了67家企事業(yè)單位的截污納管;在何家灣路、吉浦路等6條道路敷設(shè)污水管道4.8公里,完成了道路兩側(cè)的54個(gè)污染源和逸仙居住小區(qū)80萬平方米的截污納管工作。
(二)河道水環(huán)境建設(shè)
1、骨干河道整治
在第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中,我局先后開展了沙浦一期、新槎浦河道整治、湄浦二期、界涇河道河道整治、荻涇三期、楊盛河四期、沙浦二期和練祁河河道整治等項(xiàng)目。共整治河道40.873公里,疏浚土方163.389萬立方米,新建河道護(hù)岸66.5257公里,種植河道綠化35.1751萬平方米;完成項(xiàng)目總投資6.31億元,其中工程費(fèi)用2.81億元,前期動(dòng)遷費(fèi)用3.5億元。經(jīng)過整治進(jìn)一步提高了區(qū)域整體防汛排澇能力,提升了骨干河道的環(huán)境質(zhì)量,初步形成了具有區(qū)域特色的水生態(tài)、水景觀。
2、中小河道整治
按照市局
關(guān)于
開展萬河整治工作的要求,同時(shí)結(jié)合我區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀,我局在2015、2015年著力開展了區(qū)域中小河道專項(xiàng)整治工作。至2015年底,全區(qū)各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)共累計(jì)完成了974條段中小河道的綜合整治。整治河道總長665.63公里。累計(jì)完成的工程量有整理河坡1331.8公里;疏浚土方437.88萬立方米;清除河面和兩岸垃圾6.5萬余噸;種植綠化65.16萬平方米;涵改橋255座,共投資14436.6803萬元,其中市財(cái)政補(bǔ)貼665.3萬元,區(qū)財(cái)政投入3334.5661萬元,鎮(zhèn)財(cái)政自籌資金10436.8142萬元。我區(qū)河道整治工作嚴(yán)格按照市局提出的萬河整治“七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”來實(shí)施。通過整治,消除了河道淤積,溝通了水系,平整了河坡,整潔了河岸,美化了河道環(huán)境,達(dá)到了“面清、岸潔、有綠”的整體目標(biāo),村容村貌得到了有效的改善,同時(shí)也提高了地區(qū)的水安全
。在全市萬河整治考核中名列前茅。3、河道水質(zhì)性治理
為全面改善水質(zhì),提高水環(huán)境質(zhì)量,在第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃內(nèi),我局結(jié)合區(qū)域水質(zhì)情況,繼續(xù)開展了河道水質(zhì)治理工作,共投入資金6264.5萬元。一是先后開展了19條段河道深化治理工作,采用曝氣增氧、投放菌種等措施有效改善了河道的水質(zhì),遏制了河道黑臭;二是啟動(dòng)了創(chuàng)模黑臭河道專項(xiàng)整治工作,通過截污納管等措施解決北部城鎮(zhèn)化地區(qū)河道黑臭現(xiàn)象。目前已啟動(dòng)了6條段河道河道的治理工作;三是實(shí)施了骨干河道底泥疏浚工作,完成了小吉浦、西泗塘和南泗塘底泥疏浚工程,有效改善了因底泥二次污染造成的河道水質(zhì)問題。
隨著第三輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的順利實(shí)施,進(jìn)一步完善了區(qū)域雨污水管網(wǎng)系統(tǒng),切實(shí)提高了區(qū)域污水納管率,有效遏制了區(qū)域水質(zhì)惡化問題;進(jìn)一步加大了河道整治力度,基本實(shí)現(xiàn)了中小河道整治的全覆蓋,有效提升了區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,形成了若干個(gè)水景觀點(diǎn),若干條景觀河道和若干個(gè)水生態(tài)片。
二、存在主要問題
通過這一輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè),區(qū)域水環(huán)境面貌有了明顯的改善,區(qū)域雨污水市政基礎(chǔ)設(shè)施得到了不斷的完善,污水納管率有了不小的提高,但在區(qū)域水環(huán)境治理過程中也出現(xiàn)了各種制約和急待解決的問題和矛盾。
1、前期動(dòng)遷瓶頸的破解方法滯后于水環(huán)境建設(shè)實(shí)際需求的問題。其主要表現(xiàn)為:一是前期動(dòng)遷的復(fù)雜化趨勢(shì),造成前期動(dòng)遷時(shí)間的成倍增長,制約了區(qū)域水環(huán)境治理的快速推進(jìn);二是前期動(dòng)遷的資金需求不斷加大,進(jìn)一步加大了區(qū)域水環(huán)境治理的難度;三是前期動(dòng)遷的拆除率不斷下降,制約了水環(huán)境整治整體效果的發(fā)揮。
2、現(xiàn)有長效管理機(jī)制體制建設(shè)滯后于水環(huán)境建設(shè)進(jìn)度的問題。其主要表現(xiàn)為:一是管理機(jī)制的不配套,重建輕管的問題在機(jī)制體制中表現(xiàn)突出,很多已整治河道兩側(cè)綠化和水利設(shè)施,由于缺乏養(yǎng)護(hù)資金而未能得到
專業(yè)
化的養(yǎng)護(hù),影響了河道治理整體效果的發(fā)揮;二是管理投入的不到位,制約了近幾年水環(huán)境整治成果的長效性發(fā)揮,出現(xiàn)了整治的反復(fù)性,反而加重了區(qū)域水環(huán)境治理的成本。3、水環(huán)境治理理念的更新滯后于時(shí)代發(fā)展需求的問題。其主要表現(xiàn)為:一是生態(tài)建設(shè)的理念未能充分建立,現(xiàn)有河道整治還是以恢復(fù)河道功能為主,而忽略了或弱化了河道生態(tài)景觀的建設(shè);二是管理為重的理念未能充分建立,過度重視水環(huán)境整治而忽略了必要的管理,造成了水環(huán)境整治邊治理邊污染的.反復(fù)現(xiàn)象;三是治本為重的理念未能充分建立,河道整治中就水治水的情況比較普遍,而忽略了對(duì)污染源頭的治理。
三、今后工作展望
在2015年,我們將啟動(dòng)區(qū)域第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí),我們也將進(jìn)入到“十一五”規(guī)劃的最后沖刺階段,進(jìn)入到“迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃”的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)入到建設(shè)我區(qū)“四個(gè)更”目標(biāo)的發(fā)力階段。我區(qū)將以此為契機(jī),進(jìn)一步加快區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大區(qū)域河道整治力度,著力推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。在第四輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃中著重做好以下幾方面工作:
1、進(jìn)一步加大雨污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高區(qū)域污水納管率,截污納管工作由“城鎮(zhèn)為主”轉(zhuǎn)向“城鄉(xiāng)并重”,確保在2015年城鎮(zhèn)污水納管率85%的目標(biāo)。一是繼續(xù)開展北部五鎮(zhèn)污水完善二期工程,完成石太路、撫遠(yuǎn)路、羅溪路、集賢路、富錦路、聯(lián)誼路和泰聯(lián)路污水管道建設(shè),進(jìn)一步提高北部地區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率;二是開展廟行鎮(zhèn)西塊雨污水系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè),敷設(shè)污水管道10.77公里,雨水管道16.26公里,新建雨水泵站2座,解決廟行鎮(zhèn)東茭涇以西地區(qū)雨污水出路問題;三是繼續(xù)開展點(diǎn)污染源納管工程,完成2100個(gè)點(diǎn)污染源雨污分流納管工作,進(jìn)一步提高區(qū)域污水納管率;四是全面推進(jìn)農(nóng)村
生活
污水集中處置工作,基本完成農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶生活污水納管處置工作,解決缺乏污水管網(wǎng)覆蓋的農(nóng)村地區(qū)污水出路問題。2、進(jìn)一步加大河道整治整治力度,改善河道水體水質(zhì),河道治理逐步由“工程型治理”轉(zhuǎn)向“水質(zhì)型治理”,力爭(zhēng)在第四輪環(huán)保三年行內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本消除劣五類水體的目標(biāo)。一是繼續(xù)開展骨干河道綜合整治工作,完成練祁連綜合整治、顧涇河道整治、馬路河三期、荻涇四期、湄浦三期、楊盛河五期、潘涇一期等7條段約35公里骨干河道綜合整治工程,實(shí)現(xiàn)骨干河道整治60%的目標(biāo);二是繼續(xù)開展創(chuàng)模河道整治,完成小練祁河、四眼河等9條段16.772公里黑臭河道專項(xiàng)整治,基本消除北部城鎮(zhèn)地區(qū)河道現(xiàn)象;三是完善區(qū)域河道長效管理機(jī)制,在原有河道保潔的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)河道專業(yè)養(yǎng)護(hù),鞏固河道整治成效的發(fā)揮,落實(shí)全區(qū)998條河道的專業(yè)管理、水面保潔和綠化養(yǎng)護(hù)工作。
四、工作推進(jìn)措施
為了實(shí)現(xiàn)主要工作目標(biāo)任務(wù),我們將采取四項(xiàng)措施來加以推進(jìn)。
1、抓住機(jī)遇、多方借力。一是抓住第四論環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃的有利契機(jī),積極將部分重大污水干管建設(shè)項(xiàng)目納入市建設(shè)任務(wù),借用市財(cái)力來完善和提高區(qū)域雨污水基礎(chǔ)設(shè)施;二是加強(qiáng)協(xié)調(diào),不斷呼吁,積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)我區(qū)水環(huán)境建設(shè)的支持;三是把握市委市府關(guān)于加快新農(nóng)村建設(shè)力度的要求,爭(zhēng)取市有關(guān)部門對(duì)我區(qū)農(nóng)村生活污水集中處置工作的支持力度,以加快推進(jìn)區(qū)域農(nóng)村生活污水集中處置工作。
2、完善機(jī)制、加快推進(jìn)。一是繼續(xù)發(fā)揮截污納管領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組作用,定期不定期的召開有關(guān)專題會(huì)議,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決工作中的各種難題,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效;二是繼續(xù)發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)制度和月報(bào)制度作用,對(duì)各單位各部門以及年度水環(huán)境建設(shè)的主要任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào),確保工作的順利推進(jìn);三是加大宣傳力度,繼續(xù)通過有線電視、廣播、世界水日(中國水周)等載體,大力宣傳截污納管的重要性和迫切性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高各部門、各單位和全社會(huì)對(duì)截污納管工作的正確認(rèn)識(shí),形成良好的工作氛圍。
3、強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格考核。一是加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)一線工作法,加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、街道截污納管工作的指導(dǎo),在方案制定上,在施工技術(shù)上,在質(zhì)量把關(guān)上,在安全措施上,在竣工驗(yàn)收上均給予大力的指導(dǎo)和幫助;二是加大對(duì)各責(zé)任單位的督查,配合區(qū)督查辦一起推進(jìn)各項(xiàng)工作的督查力度,實(shí)行督查推進(jìn)一體化,確保工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);三是嚴(yán)格按照區(qū)府辦(2015)72號(hào)文件的要求,加大對(duì)各鎮(zhèn)截污納管工作考核力度,及時(shí)組織驗(yàn)收,及時(shí)下?lián)苁袇^(qū)配套資金,以加快全區(qū)污水納管工作的進(jìn)程。
4、振奮精神,著力攻堅(jiān)。一是樹立良好的精神風(fēng)貌,正確對(duì)待工作中存在的實(shí)際困難,建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制;二是把加強(qiáng)前期工作作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵來抓,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)分類推進(jìn),提高效率,力避反復(fù),跟蹤推進(jìn),保障工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全;三是堅(jiān)定攻堅(jiān)克難的決心,咬住工作目標(biāo)不放松,切實(shí)把工作的注意力和戰(zhàn)斗力集中在工作落實(shí)上,樹立不達(dá)目的絕不收兵的堅(jiān)定信念。
總之,我們將在區(qū)委區(qū)府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市水務(wù)局的大力支持下,面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),振奮精神、堅(jiān)定信念,負(fù)重奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)管理、勇于創(chuàng)新,全面推進(jìn)區(qū)域水環(huán)境建設(shè),為建設(shè)現(xiàn)代化濱江新城而不懈努力。
河道問題報(bào)告篇十七
此類問題的出現(xiàn),說明相關(guān)部門和相關(guān)人員對(duì)質(zhì)量要求未加重視,尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)和質(zhì)量小組巡查人員均未盡到質(zhì)量監(jiān)督檢查的職責(zé),在此,特作如下處罰決定:
二、對(duì)王國輝、楊春合罰款各100元;石陽、尹建華罰款各50元;
三、對(duì)在該套電柜生產(chǎn)期間的質(zhì)量小組巡查員罰款各80元;
四、該通告在公司內(nèi)張貼并在公司博客上發(fā)布;
唐山金鼎自控技術(shù)有限公司。
xxxx—7—26。
河道問題報(bào)告篇十八
在每個(gè)企業(yè)經(jīng)營中都會(huì)有最根本的問題,如同企業(yè)的病灶。這一病灶又會(huì)引來諸多的不良反應(yīng)或其他疾病,但這些反應(yīng)與疾病都是次要的。成功的財(cái)務(wù)分析需要透過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),找出企業(yè)最根本的問題。譬如,公司銷售收入下降,有研發(fā)設(shè)計(jì)的原因,有成本價(jià)格的原因,有質(zhì)量的原因,有廣告宣傳的原因,根本的原因可能是研發(fā)設(shè)計(jì)不夠時(shí)尚。如果不能拿捏住它,所有的分析都將是膚淺的,甚至可能是方向性誤導(dǎo)的。
定性描述多,定量分析少。
“因市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,公司收入出現(xiàn)大幅下降,利潤也因之降低?!边@是典型的定性式描述。如果財(cái)務(wù)分析不能做到量化,只是寬泛地講原因,分析結(jié)果的可信度要下降許多。大家都希望能做到分析量化,言之有據(jù),應(yīng)該承認(rèn),很多時(shí)候數(shù)據(jù)確實(shí)不易取得。有的是因?yàn)闆]有積累,有的是因?yàn)楹怂泐w粒度太粗放,有的是因?yàn)楹怂憔S度未涉及,有的是因?yàn)榻M織架構(gòu)調(diào)整。除了這些原因,還可能是因?yàn)槲覀儗?duì)市場(chǎng)、對(duì)業(yè)務(wù)理解不透徹。量化分析不僅是財(cái)務(wù)核算精準(zhǔn)的體現(xiàn),也是財(cái)務(wù)人員深入理解業(yè)務(wù)的體現(xiàn)。
把報(bào)告寫成下對(duì)上的匯報(bào)。
財(cái)務(wù)分析應(yīng)該成為公司管理的工具。作為工具,財(cái)務(wù)分析應(yīng)立足于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),揭示公司存在的問題,分析問題產(chǎn)生的.原因,并提出有針對(duì)性的解決方案。如果異位,把財(cái)務(wù)分析演變成下級(jí)對(duì)上級(jí)的匯報(bào),分析報(bào)告將會(huì)變味,分析問題會(huì)變成尋找客觀理由,解決問題會(huì)變成推諉責(zé)任。最終,管理工具會(huì)淪落為表功道具。
經(jīng)常出現(xiàn)的數(shù)字,不能說明業(yè)務(wù)層面的原因。
我們?cè)谪?cái)務(wù)分析報(bào)告中,我們經(jīng)常能看到此類話語,“公司利率下降了20%,主要因?yàn)槭杖胂陆盗?0%,管理費(fèi)用增加了20%,銷售費(fèi)用增加了15%”。這樣的數(shù)據(jù)羅列,實(shí)際不能稱之為分析,因?yàn)槲覀兛床怀鍪杖刖壓味陆担M(fèi)用因何而增高。建議這么寫,“因華南市場(chǎng)推廣受阻,xx產(chǎn)品銷量降低了30%,導(dǎo)致毛利減少xx萬元”,“因?qū)懽謽亲饨鹕蠞qxx萬元,導(dǎo)致管理費(fèi)用增加了20%;華南市場(chǎng)廣告投入增加xx萬元,導(dǎo)致銷售費(fèi)用增加了15%”。把數(shù)據(jù)背后的故事說出來,分析報(bào)告會(huì)更打動(dòng)人。
揭示出的問題與對(duì)應(yīng)專項(xiàng)分析不一致。
分析一旦揭示出了公司最根本的問題,就需要對(duì)此問題進(jìn)行專項(xiàng)的、深入的分析。譬如,公司資金鏈緊張,主要是因應(yīng)收賬款過度膨脹造成的。揭示這一問題后,專項(xiàng)分析就應(yīng)定位在如何限制新增應(yīng)收賬款、如何清收前期應(yīng)收賬款、如何制定賒銷政策與進(jìn)行客戶評(píng)級(jí)。這樣娓娓道來,才能首尾呼應(yīng),讓分析報(bào)告富有邏輯性。要是揭示出的問題與專項(xiàng)分析風(fēng)馬牛不相及,做出的財(cái)務(wù)分析必然會(huì)與業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)兩張皮。
機(jī)械套用模板。
河道問題報(bào)告篇十九
(一)調(diào)查對(duì)象。
20xx年3月22日至3月26日,由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本???167名學(xué)生,各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%,女生占64.8%;黨員占9.8%,團(tuán)員占87.4%,非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外,各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右,絕大部分為雙親家庭??梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合,調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠信問題的基本看法,家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠信現(xiàn)狀三個(gè)方面,選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo),各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份,有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠信狀況良好,不存在誠信嚴(yán)重缺失的問題,但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對(duì)誠信的認(rèn)識(shí)。
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一,在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信,但完全誠信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示,家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的主要因素,三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的首要因素,其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析,我校學(xué)生整體上誠信狀況良好,但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠信狀況不同,其中一年級(jí)學(xué)生最好,其次是二年級(jí)學(xué)生,而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠信、經(jīng)濟(jì)誠信和社會(huì)誠信上。
1、學(xué)業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本專科學(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠信水平較高,通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們對(duì)學(xué)業(yè)誠信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析,得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面,最嚴(yán)重的問題是一稿多投,其次分別為曠課、遲到、早退,不能及時(shí)完成作業(yè),考試作弊,翻譯外文作為自己論文,論文抄襲,論文署名虛假,替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠信得分均值為4.01分,在優(yōu)秀水平以上,總體上經(jīng)濟(jì)誠信水平很高,通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn),我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠信的差異性分析,并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究,得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi),其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會(huì)誠信現(xiàn)狀。社會(huì)誠信是學(xué)生誠信最重要的體現(xiàn),是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì),然而調(diào)查結(jié)果顯示,社會(huì)誠信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠信和經(jīng)濟(jì)誠信。對(duì)社會(huì)誠信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù),得到各指標(biāo)得分并按照降序排列,依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中,有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面,說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決,學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠信問題成因分析。
總體來看,大學(xué)生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性,傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際,且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐,重灌輸輕引導(dǎo),忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系,但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足,家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng),只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中,由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力,為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%,其次是為了取得好成績,獲得各項(xiàng)榮譽(yù),更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義,所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事,一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理,還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠信意識(shí)差,學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外,應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的,導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題,在大環(huán)境影響下,學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì),但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正,不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果,沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外,許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆,這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國的高等教育非義務(wù)教育,大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠信中最嚴(yán)重的問題,雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi),但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面:一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控,任意揮霍,導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn),學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯??陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款,但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題,缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外,四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全,為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠信,講誠信的“低利潤”又使學(xué)生不屑于誠信,最終導(dǎo)致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播,可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶,形成一種文化強(qiáng)勢(shì),在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍,給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍,豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠信教育的重要載體,可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中,召開誠信評(píng)議討論會(huì),舉辦誠信專題講座,嘗試無人監(jiān)考活動(dòng),開展誠信簽名活動(dòng),將誠信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,將誠信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起,相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展,充分認(rèn)識(shí)誠信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性,加強(qiáng)大學(xué)生誠信意識(shí)的培養(yǎng),開展大學(xué)生誠信教育,塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道,增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容?!皟烧n”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠信意識(shí)與表現(xiàn),以增強(qiáng)誠信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容,弘揚(yáng)中華民族誠信傳統(tǒng)美德,借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位,幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中,積極推進(jìn)情景教學(xué)法,借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息,在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景,啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析,多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠信教育,從而加深誠信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠信教育的思想,引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致,知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”,通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座,向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系,帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠信的認(rèn)知與情感。
3、積極開展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心,凡事將自身利益放在首位,缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動(dòng),讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩,感謝師長的教誨之恩,感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩,并尊重他人的勞動(dòng)成果,將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評(píng)價(jià)體系。
建立誠信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析,從制度上約束大學(xué)生的失信行為,加大其失信成本,降低其誠信風(fēng)險(xiǎn),警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用,關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠信檔案,實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等,以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠信教育工作。
2、將誠信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠信檔案對(duì)學(xué)生誠信狀況按級(jí)別科學(xué)分類,定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn),建立誠信測(cè)評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠信指標(biāo),并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來,形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為,制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定,加大制度的執(zhí)行力度。
河道問題報(bào)告篇二十
為了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況有一個(gè)客觀、全面、科學(xué)的認(rèn)識(shí),我于2019年暑假開展了對(duì)宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會(huì)治安狀況公眾安全感調(diào)研工作,此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對(duì)社會(huì)問題的關(guān)心程度和社會(huì)環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明,2019年群眾安全感總體評(píng)價(jià)較好,寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域,但社會(huì)治安仍然存在著一些不容忽視的問題?,F(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報(bào)告如下:
寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊,距市區(qū)18公里,距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個(gè)行政村和一個(gè)街道居委會(huì),總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過,交通便利。
本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法,以社區(qū)、村居委會(huì)為主要載體,隨機(jī)調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點(diǎn):1、男女比例基本適度。在被查者中:男性721人,占72.1%;女性279人,占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化:受過初等以下教育的501人,占50.1%;受過中等教育的362人,占36.2%;受過高等教育的87人,占8.7%。
大多數(shù)群眾認(rèn)為公共安全較好,對(duì)所在地的治安狀況評(píng)價(jià)也較高,社會(huì)治安狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在:
1、絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在目前的社會(huì)治安環(huán)境下感覺安全,說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對(duì)于在目前的社會(huì)治安環(huán)境下的感受,909人認(rèn)為“安全”,占90.9%,60人認(rèn)為“基本安全”,占6%,二者接近被調(diào)研人群的97%,調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認(rèn)為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好,也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
2、大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)比較好。
大多數(shù)群眾對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況評(píng)價(jià)較好,915人評(píng)價(jià)所在地的社會(huì)治安狀況為“好”,占91.5%,66人評(píng)價(jià)為“一般”,占6.6%,二者共占98.1%。同時(shí)在被調(diào)研者中認(rèn)為與去年相比,所在地的社會(huì)治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%,兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認(rèn)為今年寒亭鎮(zhèn)的社會(huì)治安狀況得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn),群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數(shù)群眾認(rèn)為當(dāng)?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動(dòng)力度大。認(rèn)為打擊力度較大的有921人,占92.1%,認(rèn)為力度一般的有40人,占0.4%,二者共占96.1%,說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會(huì)治安工作。在被調(diào)研的群眾中,931人認(rèn)為所在地在宣傳和發(fā)動(dòng)群眾參與社會(huì)治安工作力度較大,占93.1%,21人認(rèn)為一般,占2.1%,二者共占95.2%。在調(diào)研過程中,群眾對(duì)中央關(guān)于社會(huì)治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉,而且對(duì)于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險(xiǎn)”治安防范新模式十分支持,積極參與,說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心,家喻戶曉。
5、群眾對(duì)寒亭鎮(zhèn)貫徹落實(shí)“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的情況評(píng)價(jià)較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對(duì)于政法各部門貫徹落實(shí)中央“嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)”的情況評(píng)價(jià)比較滿意,普遍反映再也沒有遇到“門難進(jìn)、臉難看”的現(xiàn)象,905人認(rèn)為落實(shí)情況較好,占90.5%,22人認(rèn)為落實(shí)情況一般,占2.2%,二者共占92.7%。
1、調(diào)研過程中,群眾反映影響安全感和社會(huì)治安狀況的五個(gè)主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來看,賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢(shì)力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象,群眾認(rèn)為嚴(yán)重的比例都不高;影響社會(huì)治安的重點(diǎn)和熱點(diǎn)即學(xué)校周邊、車站、公共場(chǎng)所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場(chǎng)所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會(huì)治安的因素、現(xiàn)象,重點(diǎn)均不突出,寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。
2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時(shí),有40.41%的群眾選擇了加強(qiáng)青少年教育問題,有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題,有17.91%群眾選擇了加強(qiáng)保障力度問題,11.54%的群眾選擇了加強(qiáng)巡邏問題,5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認(rèn)為增加安全感最想解決的問題,依次是加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法、加強(qiáng)保障力度、加強(qiáng)巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
3、群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作基本滿意,認(rèn)為當(dāng)前政法隊(duì)。
伍突出問題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過半數(shù)的群眾認(rèn)為政法機(jī)關(guān)對(duì)違法犯罪活動(dòng)的打擊有力,但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素,也存在著打擊違法犯罪活動(dòng)中效率不高的問題。因此,群眾希望政法機(jī)關(guān)在提高工作效率,提高政法隊(duì)伍的素質(zhì)方面能有更大進(jìn)步。
從本次調(diào)研反映的情況來看,寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作,起到了很好作用,也得到了大多數(shù)群眾的認(rèn)可,但是,仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機(jī)動(dòng)車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在:一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢(shì),即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升,暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢(shì)。二是開發(fā)區(qū)人口密集,流動(dòng)人口較多,社情復(fù)雜,鎮(zhèn)民自我防范意識(shí)和參與治安防控意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進(jìn)一步完善,專業(yè)保安巡邏隊(duì)伍全城覆蓋時(shí)機(jī)還不成熟,“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠,投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對(duì)未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件,以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象打擊不及時(shí),監(jiān)管的長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。六是全社會(huì)參與社會(huì)治安綜合治理工作,各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。
五、下一步對(duì)策和建議。
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,特別是在構(gòu)建和諧社會(huì),創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下,搞好社會(huì)治安是一個(gè)永恒的話題,治安工作任務(wù)艱巨,任重道遠(yuǎn),不可懈怠。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要強(qiáng)化社會(huì)管理,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng),把社會(huì)治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的治安工作,為創(chuàng)建平安宣城做出新成績,作出新貢獻(xiàn)。
2、大力推進(jìn)治安防控體系建設(shè)。重點(diǎn)做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場(chǎng)所等治安問題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,預(yù)防和減少違法犯罪,不斷增強(qiáng)群眾安全感。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè),建立健全工作制度。加強(qiáng)公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群眾組織建設(shè),強(qiáng)化群防群治隊(duì)伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織,充分發(fā)揮基層組織的作用,把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實(shí)到基層,預(yù)防和減少違法犯罪。
4、進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級(jí)不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,堅(jiān)持抓早抓小抓苗頭,把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)做好民間糾紛的排查調(diào)處工作,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。
5、加大對(duì)治安混亂地區(qū)的整治力度。進(jìn)一步完善工作制度,集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題,對(duì)排查出來的問題,組織有關(guān)部門及時(shí)開展治理整頓,明確責(zé)任,落實(shí)措施,限期解決問題,切實(shí)改變治安面貌。
6、進(jìn)一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用,積極參與社會(huì)治安綜合治理,齊抓共管,形成合力,預(yù)防犯罪,共同解決綜合治理中的一些突出問題。
7、加大政法綜治隊(duì)伍建設(shè)。政法機(jī)關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率,保證司法公正,充分發(fā)揮職能作用,使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅(jiān)實(shí)可靠的安全屏障。
8、加強(qiáng)檢查考評(píng),促進(jìn)工作措施落實(shí)。要通過檢查考評(píng),評(píng)選、表彰一批社會(huì)治安綜合治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,廣泛宣傳,鼓勵(lì)先進(jìn),推動(dòng)后進(jìn)。要認(rèn)真總結(jié)推廣社會(huì)治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗(yàn),查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制的落實(shí)。
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