合同是市場經(jīng)濟(jì)中約束交易行為的基礎(chǔ)性法律文件。合同中的每個條款都應(yīng)該是明確、具體和可執(zhí)行的。以下是一些典型合同樣本,希望對您有所幫助。
內(nèi)控審計合同篇一
合同編號:________________。
簽訂地點:________________。
簽訂時間:________________。
1.委托事項;。
2.審計費(fèi)用及支付方式;。
3.會計責(zé)任與審計責(zé)任;。
4.甲方權(quán)利義務(wù);。
5.乙方權(quán)利義務(wù);。
6.保密條款;。
7.違約責(zé)任;。
8.不可抗力;。
9.法律適用及合同爭議解決方式;。
10.合同的變更;。
11.合同的終止;。
12.合同的轉(zhuǎn)讓;。
13.通知和送達(dá);。
14.補(bǔ)充協(xié)議與附件;。
15.合同的生效及其他。
合同正文。
法定住址:________________。
法定代表人:________________。
職務(wù):________________。
法定住址:________________。
法定代表人:________________。
職務(wù):________________。
依據(jù)《xxx民法典》、《xxx注冊會計師法》、《xxx審計法》、《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》等國家有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,簽訂本合同,以資共同遵守。
第一條委托事項:
經(jīng)過雙方友好協(xié)商,甲方委托乙方進(jìn)行下述第項進(jìn)行專項審計:
1.審查企業(yè)會計報表,出具審計報告;。
2.驗證企業(yè)資本,出具驗資報告;。
3.辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù),出具有關(guān)的報告;。
4.會計報表內(nèi)的特定項目審計;。
5.內(nèi)部控制制度遵循情況審計;。
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他審計業(yè)務(wù),具體審計業(yè)務(wù)如下:
(1);。
(2)。
7.本項審計業(yè)務(wù)預(yù)定在______年______月______日前完成現(xiàn)場工作。如有特殊情形,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可適當(dāng)延長。
第二條審計費(fèi)用及支付方式:
1.雙方約定完成本項業(yè)務(wù)的審計費(fèi)用為:_。
人民幣大寫___________元整(rmb___________元)。
2.支付方式:
乙方交付審計報告并經(jīng)過甲方書面確認(rèn)后______日內(nèi),甲方支付剩余的審計費(fèi)用,即人民大寫___________元整(rmb___________元)。
甲方另行全額支付,不計入上述費(fèi)用。具體辦法為:________________按照不高于甲方普通工作人員標(biāo)準(zhǔn),由乙方先行墊付,審計事項完成后由甲方實報實銷。
由乙方自行承擔(dān),甲方不再另行支付。
4.在每一次付款前,乙方應(yīng)當(dāng)在上述付款期限之前天開具并向甲方提交等額的正式發(fā)票提示甲方付款,乙方拒絕提供正式發(fā)票或所提供發(fā)票不合格的,甲方可以拒絕支付審計費(fèi)用。
5.如因?qū)徲嫻ぷ饔龅教厥庖呻y重大問題,致使乙方增加審計程序使實際審計工作時間有較大幅度的增加,甲方應(yīng)在了解實情后確認(rèn)是否接受乙方增加審計費(fèi)用的請求。
6.審計過程中因甲方原因中止審計,雙方應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)人員對乙方的工作量進(jìn)行評估,對于甲方多支出部分的費(fèi)用,乙方應(yīng)當(dāng)予以退還。
7.如果甲方經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)乙方出具的審計報告存在未披露的內(nèi)容,則乙方應(yīng)當(dāng)按照審計費(fèi)用總額的_______%對甲方進(jìn)行賠償。
第三條會計責(zé)任與審計責(zé)任:
2.乙方承擔(dān)審計責(zé)任,即依據(jù)《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對所出具的審計報告承擔(dān)責(zé)任。
第四條甲方權(quán)利義務(wù):
1按約定時間提供審計業(yè)務(wù)所需全部資料,包括財務(wù)會計資料及其他相關(guān)資料;。
2.協(xié)助乙方查看業(yè)務(wù)現(xiàn)場,并提供其他必要的協(xié)助;。
3.按約定條件及時足額支付審計費(fèi)用,不以足額支付審計費(fèi)用為條件影響報告意見;。
4.按委托目的正確使用審計報告,不給使用人關(guān)于審計報告理解的誤導(dǎo);。
6.甲方委托會計師事務(wù)所辦理業(yè)務(wù),任何單位和個人不得干預(yù)。
7.甲方有權(quán)根據(jù)工作需要,要求乙方提供相應(yīng)審計工作底稿及相應(yīng)資料原件。
8.當(dāng)甲方認(rèn)定乙方有下列情況之一的,甲方有權(quán)解除合同并要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任:
(1)執(zhí)業(yè)人員和服務(wù)質(zhì)量與合同約定不符,拒不改正的;。
(2)有確鑿證據(jù)表明存在違法違規(guī)行為的;。
(3)存在嚴(yán)重工作過失,有弄虛作假、提供虛假資料的;。
(4)違約將委托服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給其他中介機(jī)構(gòu)的;。
(5)受到有關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會處罰,喪失執(zhí)業(yè)資質(zhì)的;。
(6)拒不配合工作要求達(dá)三(3)次以上的;。
(7)應(yīng)當(dāng)解除合同的其他情形。
第五條乙方權(quán)利義務(wù):
1.嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行業(yè)務(wù)。
2.應(yīng)于______年______月______日之前出具審計報告共計份。
3.從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。
4.乙方必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進(jìn)行審核,對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報告;對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。
5.乙方可以根據(jù)需要查閱甲方的有關(guān)會計資料和文件,查看甲方的業(yè)務(wù)現(xiàn)場和設(shè)施,要求甲方提供其他必要的協(xié)助。除非甲方故意或者重大過失,乙方應(yīng)對其在甲方現(xiàn)場的工作人員的人身和財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。該等工作人員在現(xiàn)場期間造成甲方及在現(xiàn)場的任何人員的任何人身或者財產(chǎn)損害的,乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
6.乙方執(zhí)行審計業(yè)務(wù),遇有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)拒絕出具有關(guān)報告:
甲方示意其作不實或者不當(dāng)證明的;。
甲方故意不提供有關(guān)會計資料和文件的;。
因甲方有其他不合理要求,致使注冊會計師出具的報告不能對財務(wù)會計的重要事項作出正確表述的。
7.乙方執(zhí)行審計業(yè)務(wù),必須按照執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則、規(guī)則確定的工作程序出具報告。在出具報告時,不得有下列行為:
明知甲方對重要事項的財務(wù)會計處理與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸,而不予指明;。
明知甲方的會計報表的重要事項有其他不實的內(nèi)容,而不予指明。
8.乙方應(yīng)確保其自身、工作人員及其任何替代人員在執(zhí)行審計業(yè)務(wù)時,不得有下列行為:
接受委托催收債款;。
允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù);。
同時在兩個或者兩個以上的會計師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù);。
對其能力進(jìn)行廣告宣傳以招攬業(yè)務(wù);。
違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
9.乙方應(yīng)當(dāng)具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的資質(zhì),并承諾工作人員及其任何替代人員具備與其從事的審計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
10.乙方辦理審計事項,與被審計單位或者審計事項有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第六條保密條款:
1.乙方應(yīng)對在討論、簽訂、執(zhí)行本協(xié)議過程中所獲悉的屬于甲方的且無法自公開渠道獲得的文件及資料(包括商業(yè)秘密、公司計劃、運(yùn)營活動、財務(wù)信息、技術(shù)信息、經(jīng)營信息及其他商業(yè)秘密)予以保密。未經(jīng)甲方事前書面同意,乙方不得向任何第三方泄露該商業(yè)秘密的全部或部分內(nèi)容、允許第三人使用或使用于本協(xié)議之外的其他目的及用途,否則應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的損失。但法律、法規(guī)另有規(guī)定或雙方另有約定的除外。
2.本合同保密期限為合同有效期及合同終止后______年。
第七條違約責(zé)任:
3.除因甲方原因以外,乙方未在合同規(guī)定期限內(nèi)提交審計報告,甲方可以:
(2)立即解除合同,并有權(quán)要求乙方退回其已支付的審計費(fèi)用,且乙方應(yīng)賠償甲方由此遭受的損失。
4.乙方提交的審計報告不符合甲方相關(guān)要求及國家、行業(yè)協(xié)會相關(guān)規(guī)定的,其應(yīng)向甲方賠償由此遭受的損失,同時,甲方有權(quán)要求乙方自付費(fèi)用重新進(jìn)行審計。
5.如本合同任何一方違反上述條款,都應(yīng)負(fù)責(zé)賠償由此而給對方造成的合理損失。
第八條不可抗力:
1.本合同所稱“不可抗力”,是指受影響一方不能合理控制的,無法預(yù)料或即使可預(yù)料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂______日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于自然災(zāi)害如水災(zāi)、火災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、地震以及其他不可抗力的因素。
2.遇有上述不可抗力的一方應(yīng)立即以書面形式通知對方,并應(yīng)在______日內(nèi)提供不可抗力詳情及合同不能履行、部分不能履行或者需要延期履行理由的有效證明文件,此項證明文件應(yīng)由不可抗力發(fā)生地區(qū)的機(jī)關(guān)出具,按其對履行合同的影響程度,由雙方協(xié)商決定是否解除合同,或者部分免除履行合同的責(zé)任或者延期履行合同。
3.受不可抗力影響的簽約一方或雙方有義務(wù)采取措施,將因不可抗力造成的損失降低到最低程度。
第九條法律適用及合同爭議解決方式:
1.本合同的訂立、效力、解釋、履行以及爭議的解決等均應(yīng)遵守xxx法律。
(一)雙方一致同意將爭議提交北京,按照申請仲裁時該會有效的仲裁規(guī)則進(jìn)行仲裁,仲裁地點在北京。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
(二)任何一方均有權(quán)向甲方所在地人民法院提起訴訟。
3.上述爭議發(fā)生期間以及協(xié)商、仲裁/訴訟期間,除與爭議有關(guān)的事項外,本合同雙方仍應(yīng)當(dāng)行使各自在本合同項下的其他權(quán)利并履行各自在本合同項下的其他義務(wù)。
第十條合同的變更:
本合同履行期間,發(fā)生特殊情況時,任何一方需變更本合同的,要求變更一方應(yīng)及時書面通知對方,征得對方同意后,雙方在規(guī)定的時限內(nèi)(書面通知收到后天內(nèi))簽訂書面變更協(xié)議,該協(xié)議將成為合同不可分割的部分。除本合同另有約定外,未經(jīng)雙方簽署書面文件,任何一方無權(quán)變更本合同,否則,由此造成對方的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
第十一條合同的終止:
1.雙方履行完畢本合同項下各自的全部義務(wù)、責(zé)任,本合同自行終止。
2.雙方通過書面協(xié)議解除本合同的。
3.因不可抗力致使合同目的不能實現(xiàn),雙方協(xié)商一致解除合同的。
4.在下列情形下,非違約方向另一方發(fā)出書面通知單方解除合同的:
在委托期限屆滿之前,當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表明不履行合同主要義務(wù)的;。
當(dāng)事人一方遲延履行合同主要義務(wù),經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行的;。
當(dāng)事人有其他違約或違法行為致使合同目的不能實現(xiàn)的;。
5.本合同約定的其他情形。
第十二條合同的轉(zhuǎn)讓:
除合同中另有規(guī)定外或經(jīng)雙方協(xié)商同意外,本合同所規(guī)定雙方的任何權(quán)利和義務(wù),任何一方在未經(jīng)征得另一方書面同意之前,不得轉(zhuǎn)讓給第三人或者委托給任何第三人行使。任何轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)另一方書面明確同意,均屬無效。
第十三條通知和送達(dá):
1.根據(jù)本合同的需要,一方向另一方發(fā)出的全部通知以及雙方的文件往來及與本合同有關(guān)的通知和要求等,必須用書面形式,可采用書信、傳真、電報、當(dāng)面送交(對方應(yīng)當(dāng)簽收)等方式傳遞。以上方式無法送達(dá)的,方可采取公告送達(dá)的方式。
2.各方通訊地址如下:
甲方:________________。
聯(lián)系人:________________;。
郵寄地址:________________;。
電話:________________;。
傳真:________________;。
電子郵箱:________________。
乙方:________________。
聯(lián)系人:________________;。
郵寄地址:________________;。
電話:________________;。
傳真:________________;。
電子郵箱:________________。
3.一方變更通知或通訊地址,應(yīng)自變更之______日起三(3)______日內(nèi),以書面形式通知對方;否則,由未通知方承擔(dān)由此而引起的相關(guān)責(zé)任。
第十四條補(bǔ)充協(xié)議與附件:
1.本合同如有未盡事宜,雙方可以達(dá)成書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議如本合同內(nèi)容相沖突的,以補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容為準(zhǔn)。
2.本合同的附件和補(bǔ)充協(xié)議均為本合同不可分割的組成部分,與本合同具有同等的法律效力。本合同的附件為:________________。
第十五條合同的生效及其他:
1.本合同自甲乙雙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字并蓋章后生效。
甲方保留對審計結(jié)果進(jìn)行復(fù)核的權(quán)利。經(jīng)復(fù)核后若乙方審計存在較大偏差的甲方有權(quán)扣減部分審計費(fèi)。
2.本合同一式份,甲方持份,乙方執(zhí)份,每份具有同等法律效力。
3.本合同簽署后,本合同中的約定將取代雙方之前達(dá)成的任何關(guān)于本合同主題事項的協(xié)議,包括但不限于合同雙方在簽署本合同以前任何關(guān)于磋商與本合同簽署有關(guān)的書面或口頭意向協(xié)議、會商紀(jì)要、往來傳真和電子郵件等形式的協(xié)議或函件。
(以下無正文,為本合同的簽字蓋章處)。
甲方(蓋章):________________。
法定代表人/授權(quán)代表人(簽字):________________。
簽署日期:______年______月______日
乙方(蓋章):________________。
法定代表人/授權(quán)代表人(簽字):________________。
簽署日期:______年______月______日
內(nèi)控審計合同篇二
甲方:________________。
乙方:________________。
茲由甲方委托乙方對______年度財務(wù)報表進(jìn)行審計,經(jīng)雙方平等友好協(xié)商,達(dá)成以下約定:
一、業(yè)務(wù)范圍與審計目標(biāo)。
1、乙方接受甲方委托,對甲方按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《會計制度》編制的。
______年______月______日的資產(chǎn)負(fù)債表、______年度的利潤表、股東權(quán)益變動表和現(xiàn)金流量表以及財務(wù)報表附注(以下統(tǒng)稱財務(wù)報表)進(jìn)行審計。
2、乙方通過執(zhí)行審計工作,對財務(wù)報表的下列方面發(fā)表審計意見:
(1)財務(wù)報表是否按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《會計制度》的規(guī)定編制;。
(2)財務(wù)報表是否在所有重大方面公允反映甲方的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
二、甲方的責(zé)任與義務(wù)。
(一)甲方的責(zé)任。
1、根據(jù)《中華人民共和國會計法》及《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》,甲方及甲方負(fù)責(zé)人有責(zé)任保證會計資料的真實性和完整性。因此,甲方管理層有責(zé)任妥善保存和提供會計記錄(包括但不限于會計憑證、會計賬簿及其他會計資料),這些記錄必須真實、完整地反映甲方的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
2、按照企業(yè)會計準(zhǔn)則和《會計制度》的規(guī)定編制財務(wù)報表是甲方管理層的責(zé)任,這種責(zé)任包括:
(2)選擇和運(yùn)用恰當(dāng)?shù)臅嬚?。
(3)作出合理的會計估計。
(二)甲方的義務(wù)。
1、及時為乙方的審計工作提供其所要求的全部會計資料和其他有關(guān)資料(在______年______月______日之前提供審計所需的全部資料),并保證所提供資料的真實性和完整性。
2、確保乙方不受限制地接觸任何與審計有關(guān)的記錄、文件和所需的其他信息。
3、如果甲方需要對其編制的合并財務(wù)報表發(fā)表審計意見,則甲方確保:
乙方和為組成部分執(zhí)行審計的其他會計師事務(wù)所的注冊會計師(以下簡稱其他注冊會計師)之間的溝通不受任何限制。
組成部分是指甲方的子公司、分部、分公司、合營企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)等。
如果甲方管理層、負(fù)責(zé)編制組成部分財務(wù)信息的管理層(以下簡稱組成部分管理層)對其他注冊會計師的審計范圍施加了限制,或客觀環(huán)境使其他注冊會計師的審計范圍受到限制,甲方管理層和組成部分管理層應(yīng)當(dāng)及時告知乙方。
乙方及時獲悉其他注冊會計師與組成部分治理層和管理層之間的重要溝通(包括就內(nèi)部控制重大缺陷進(jìn)行的溝通)。
乙方及時獲悉組成部分治理層和管理層與監(jiān)管機(jī)構(gòu)就財務(wù)信息事項進(jìn)行的重要溝通。
在乙方認(rèn)為必要時,允許乙方接觸組成部分的信息、組成部分管理層或其他注冊會計師(包括其他注冊會計師的審計工作底稿),并允許乙方對組成部分的財務(wù)信息實施審計程序。
4、甲方管理層對其作出的與審計有關(guān)的聲明予以書面確認(rèn)。
5、為乙方派出的有關(guān)工作人員提供必要的工作條件和協(xié)助,主要事項將由乙方于外勤工作開始前提供清單。
6、按本約定書的約定及時足額支付審計費(fèi)用以及乙方員在審計期間的交通、食宿和其他相關(guān)費(fèi)用。
三、乙方的責(zé)任和義務(wù)。
(一)乙方的責(zé)任。
1、乙方的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對甲方財務(wù)報表發(fā)表審計意見。乙方按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則(以下簡稱審計準(zhǔn)則)的規(guī)定進(jìn)行審計。審計準(zhǔn)則要求注冊會計師遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作,以對財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
2、在對合并財務(wù)報表進(jìn)行審計時,乙方不對非由乙方審計的組成部分的財務(wù)報表單獨出具審計報告;有關(guān)的責(zé)任由對該組成部分執(zhí)行審計的其他注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所承擔(dān)。
3、審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)財務(wù)報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于乙方的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時,乙方考慮與財務(wù)報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦?,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價財務(wù)報表的總體列報。
4、乙方需要合理計劃和實施審計工作,以使乙方能夠獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù),為甲方財務(wù)報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
5、乙方有責(zé)任在審計報告中指明所發(fā)現(xiàn)的甲方在某重大方面沒有遵循企業(yè)會計準(zhǔn)則和《會計制度》編制財務(wù)報表且未按乙方的建議進(jìn)行調(diào)整的事項。
6、由于測試的性質(zhì)和審計的其他固有限制,以及內(nèi)部控制的固有局限性,不可避免地存在著某些重大錯報在審計后可能仍然未被乙方發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險。
7、在審計過程,乙方若發(fā)現(xiàn)甲方內(nèi)部控制存在乙方認(rèn)為的重要缺陷,應(yīng)向甲方提交管理建議書。但乙方在管理建議書中提出的各種事項,并不代表已全面說明所有可能存在的缺陷或已提出所有可行的改善建議。甲方在實施乙方提出的改善建議前應(yīng)全面評估其影響。未經(jīng)乙方書面許可,甲方不得向任何第三方提供乙方出具的管理建議書。
8、乙方的審計不能減輕甲方及甲方管理層的責(zé)任。
(二)乙方的義務(wù)。
1、按照約定時間完成審計工作,出具審計報告。乙方應(yīng)于______年______月______日前出具審計報告。
2、除下列情況外,乙方應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的甲方信息予以保密:
(1)取得甲方的授權(quán);。
(3)接受行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的質(zhì)量檢查;。
(4)監(jiān)管機(jī)構(gòu)對乙方進(jìn)行行政處罰(包括監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰前的調(diào)查、聽證)以及乙方對此提起行政復(fù)議。
四、審計收費(fèi)。
1、本次審計服務(wù)的收費(fèi)是以甲乙雙方協(xié)商的,以審計調(diào)整前資產(chǎn)總額為計算基礎(chǔ)。乙方預(yù)計本次審計服務(wù)的費(fèi)用總額為人民幣___________元。
2、甲方應(yīng)于本約定書簽署之日______日起內(nèi)支付_______%的審計費(fèi)用,其余額項于審計報告經(jīng)甲方確認(rèn)后結(jié)清。
3、如果由于無法預(yù)見的原因,致使乙方從事本約定書所涉及的審計服務(wù)實際時間較本約定書簽訂時預(yù)計的時間有明顯的增加或減少時,甲乙雙方應(yīng)通過協(xié)商,相應(yīng)調(diào)整本約定書第四條第1項下所述的審計費(fèi)用。
4、如果由于無法預(yù)見的原因,致使乙方人員抵達(dá)甲方的工作現(xiàn)場后,本約定書所涉及的審計服務(wù)不再進(jìn)行,甲方不得要求退還預(yù)付的審計費(fèi)用;如上述情況發(fā)生于乙方人員完成現(xiàn)場審計工作,并離開甲方的工作現(xiàn)場之后,甲方應(yīng)另行向乙方支付人民幣___________元的補(bǔ)償費(fèi),該補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)于甲方收到乙方的收款通知之日起______日內(nèi)支付。
5、與本次審計有關(guān)的其他費(fèi)用(包括交通費(fèi)、食宿費(fèi)、翻譯費(fèi)等)由甲方承擔(dān)。
五、審計報告和審計報告的使用。
1、乙方按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1501號—審計報告》和《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則第1502號—非標(biāo)準(zhǔn)審計報告》規(guī)定的格式和類型出具審計報告。
2、乙方向甲方致送審計報告一式份。
3、甲方在提交或?qū)ν夤紝徲媹蟾鏁r,不得修改乙方出具的審計報告及其后附的已審計財務(wù)報表。當(dāng)甲方認(rèn)為有必要修改會計數(shù)據(jù)、報表附注和所作的說明時,應(yīng)當(dāng)事先通知乙方,乙方將考慮有關(guān)的修改對審計報告的影響,必要時,將重新出具審計報告。
六、本約定書的有效期間。
本約定書自簽署之日起生效,并在雙方履行完畢本約定書約定的所有義務(wù)后終止。但其中第三(二)2、四、五、八、九、十項并不因本約定書終止而失效。
七、約定事項的變更。
如果出現(xiàn)不可預(yù)見的情況,影響審計工作如期完成,或需要提前出具審計報告,甲、乙雙方均可要求變更約定事項,但應(yīng)及時通知對方,并由雙方協(xié)商解決。
八、終止條款。
1、如果根據(jù)乙方的職業(yè)道德及其他有關(guān)專業(yè)職責(zé)、適用的法律法規(guī)或其他任何法定的要求,乙方認(rèn)為已不適宜繼續(xù)為甲方提供本約定書約定的審計服務(wù)時,乙方可以采取向甲方提出合理通知的方式終止履行本約定書。
2、在終止業(yè)務(wù)約定的情況下,乙方有權(quán)就其于本約定書終止之日前對約定的審計服務(wù)項目所做的工作收取合理的審計費(fèi)用。
九、違約責(zé)任。
甲、乙雙方按照《中華人民共和國民法典》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
十、適用法律和爭議解決。
本約定書的所有方面均應(yīng)適用于中華人民共和國法律進(jìn)行解釋并受其約束。本約定書履行地為乙方出具審計報告所在地,因本約定書所引起的或與本約定書有關(guān)的任何糾紛或爭議(包括關(guān)于本約定書條款的存在、效力或終止,或無效之后果),雙方選擇以下第1種解決方式:
1、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟;。
2、提交__________仲裁委員會仲裁。
甲方:__________乙方:__________。
內(nèi)控審計合同篇三
公司已制定存貨管理標(biāo)準(zhǔn),對崗位設(shè)置、存貨分類、出入庫單據(jù)及流轉(zhuǎn)、存貨計量以及存貨儲存等控制環(huán)節(jié)已作明確,在日常操作中,原材料和成品倉庫由供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理,實際控制較好。主要不足之處為:
1、公司倉儲部門隸屬于采購部門,有違不相容崗位必須分開的原則。
倉儲部門在公司管理體系中承擔(dān)著檢查核實供應(yīng)商提供的物資在數(shù)量、外觀質(zhì)量等方面是否符合核定的采購訂單要求,和評估供應(yīng)商售后服務(wù)質(zhì)量的職責(zé)。倉儲部門隸屬于采購部門,客觀上會削弱對采購業(yè)務(wù)的監(jiān)督。
審計建議:按目前公司組織體系和生產(chǎn)規(guī)模,我們建議倉儲部門直接隸屬于財務(wù)管理。這樣一方面可解決崗位沖突問題;另一方面,可更好的保證庫存信息質(zhì)量。
2、公司存貨中存在一定比例的殘次冷背,并且沒有計提足夠的減值準(zhǔn)備。
經(jīng)對存貨庫齡以及生產(chǎn)領(lǐng)用、銷售出庫等調(diào)查分析,截止審計基準(zhǔn)日,公司材料中1年以上的冷背物料萬元,成品中呆滯品萬元,二者占存貨總成本的%,公司未計提任何減值準(zhǔn)備。
審計建議:
(1)加強(qiáng)市場開發(fā)和加大冷背存貨的消化力度以減少資金占用,并計提相應(yīng)減值準(zhǔn)備。
(2)對存貨減值損失應(yīng)考核到相關(guān)責(zé)任人。
3、公司存貨管理方面的表單填寫存在不規(guī)范的情況,對業(yè)務(wù)的完整記錄產(chǎn)生不利影響審計建議:
(2)規(guī)范入庫單的填寫,如按目前由采購員填寫入庫單方法,庫管必須將實際點收數(shù)量填入進(jìn)貨單的實收數(shù)量欄內(nèi);或者改由庫管按實際點收數(shù)量填寫入庫單,并由庫管和采購簽字確認(rèn)。
內(nèi)控審計合同篇四
委托單位:(以下簡稱甲方)。
建設(shè)單位:(以下簡稱乙方)。
受托單位:(以下簡稱丙方)。
為了進(jìn)一步加強(qiáng)對政府投資建設(shè)項目的監(jiān)督管理,保證建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,明確審計責(zé)任,保證審計質(zhì)量,提高工作效率,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)規(guī)定,甲方委托丙方對乙方建設(shè)的工程竣工結(jié)算進(jìn)行審計。為了更好地明確甲、乙、丙三方在審計過程中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),經(jīng)過三方協(xié)商一致,簽訂本合同。
甲方委托丙方對乙方提供的建設(shè)項目工程造價編制的準(zhǔn)確性、真實性、合法性進(jìn)行審查;乙方向甲方提供全部審計所需工程建設(shè)資料和協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位配合審計工作;丙方按照等相關(guān)要求對工程造價進(jìn)行審核后,向甲方提供建設(shè)項目客觀、真實、準(zhǔn)確的工程造價審核結(jié)果;甲方對丙方的審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后,依法出具審計報告。
建設(shè)項目名稱:
審計范圍及內(nèi)容:完成時間:簽訂本合同之日起日內(nèi)完成審核工作(包括提交完整的檔案資料)。
1、有權(quán)向丙方核查工作進(jìn)度、質(zhì)量及相關(guān)情況;
2、有權(quán)發(fā)表對具體問題的意見和建議;
4、在約定的時間內(nèi)就丙方書面提出并要求做出答復(fù)的事宜做出書面答復(fù);
9、有權(quán)查詢丙方與該項目審計有關(guān)的檔案資料。
1、有權(quán)闡述對具體問題的意見和建議;
3、應(yīng)在約定的時間內(nèi)就甲方和丙方要求做出答復(fù)的事項做出書面答復(fù);
6、應(yīng)按照本合同約定和甲方核制的向丙方支付委托審計服務(wù)費(fèi)用;
7、依據(jù)甲方提出的審計報告進(jìn)行工程結(jié)算、撥付工程款,辦理工程決算和產(chǎn)權(quán)登記、移交手續(xù)。
服從甲方安排,并在甲方的指導(dǎo)和甲、乙雙方的全過程監(jiān)督下開展審核工作;
甲方:
乙方:
丙方:
內(nèi)控審計合同篇五
山東金橋集團(tuán)有限公司董事會:
集團(tuán)企管審計部根據(jù)核準(zhǔn)的yyyy年年度審計計劃,于yyyy年mm月dd日-dd日對mm有限責(zé)任公司實施了內(nèi)部控制審計。本次審計的主要目的是檢查和評價采購及付款、銷售及收款、存貨管理及成本核算等業(yè)務(wù)流程相關(guān)制度的有效性和日常執(zhí)行的遵循性。我們審閱了相關(guān)制度,與相關(guān)采購、銷售、倉儲、財務(wù)等部門人員進(jìn)行了面談,并抽查了相關(guān)業(yè)務(wù)的處理文件。現(xiàn)將審計中情況報告如下:
一、財務(wù)收支管理
公司財務(wù)核算總體比較規(guī)范,能夠按《企業(yè)會計制度》執(zhí)行,公司財務(wù)部制訂了財務(wù)管理條例使之成為日常財務(wù)管理、核算的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)主要突出的問題是財務(wù)總監(jiān)如何直接參與企業(yè)業(yè)務(wù)管理,特別是對重大的資本性支出、費(fèi)用性支出加強(qiáng)事前審核和監(jiān)督。
1、貨幣資金支出缺乏財務(wù)總監(jiān)的審批手續(xù)
本次審計,我們抽查了公司部分收付款憑證。發(fā)現(xiàn)公司在部分收付款作業(yè)中相關(guān)業(yè)務(wù)單證及審批手續(xù)并不完備,特別是財務(wù)總監(jiān)沒有在重要財務(wù)收支上履行審批責(zé)任。舉例如下:
(1)
(2)
審計建議:
公司制訂了完備的財務(wù)部管理文件,對財務(wù)部的日常工作都作了相應(yīng)的規(guī)章制度。但沒有對各種支出的審批程序、審批權(quán)限作出清晰的規(guī)定,出現(xiàn)了以上情況,我們建議:
任何一項財務(wù)收支均應(yīng)由內(nèi)部填制單證,并經(jīng)授權(quán)程序批準(zhǔn)。包括提現(xiàn)、資金劃撥等業(yè)務(wù)。建議公司設(shè)計相關(guān)單證及授權(quán)審批程序。
共 6 頁
2、
3、
二、采購及付款
公司采購有較為完備的采購作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。對供應(yīng)商質(zhì)量審計、采購物資入庫時的質(zhì)量檢查及驗收、付款審批等環(huán)節(jié)的實務(wù)操作有適當(dāng)控制;公司采購部門及相關(guān)崗位對采購管理和崗位職責(zé)較為熟悉。
采購環(huán)節(jié)的主要審計發(fā)現(xiàn):
1、供應(yīng)商相對集中,主要原料采購供應(yīng)商選擇,缺乏年度復(fù)查程序,供應(yīng)商名錄基本維持不變,新供應(yīng)商開拓力度較弱。
審計建議:
(1)我們建議公司宜實施一年一度的供應(yīng)商復(fù)審制度,同時通過對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、 過去履約情況以及生產(chǎn)現(xiàn)場等方面進(jìn)行年底系統(tǒng)復(fù)查,來選擇有利于公司生產(chǎn)和成本較低的供應(yīng)商。
(2)密切關(guān)注供應(yīng)商競爭環(huán)境及市場出現(xiàn)的新供應(yīng)商,逐步開拓新的供應(yīng)商,……。
(3)有些原料如需維持獨家供應(yīng)情形的,……。
2、采購價格缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)格的詢價、比價等價格核定程序,采購價格合理性缺乏足夠的支持。
審計時,我們通過對主要原料兩年的采購價格收集與分析,公司主要原材料采購價格較去年均有較大幅度的增長。
部分主要原材料不含稅進(jìn)價對照表 單位:元
購員詢價為基礎(chǔ),價格變動不大由供應(yīng)部負(fù)責(zé)人予以核定,變動較大的口頭上報主管廠長和總經(jīng)理核定后實施采購。由于這種做法缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)格及時的詢價、比價等價格核定程序和書面文件,我們擔(dān)心采購價格合理性是否能夠得到保障。
審計建議:
(1)對于固定供應(yīng)商,我們建議公司應(yīng)制定價格審核機(jī)制。該機(jī)制可根據(jù)采購料件的特點,采用定期獨立詢價、議價,收集公開市場成交價格等方式來控制價格。
共 6 頁
(2)采購部門應(yīng)密切關(guān)注主要材料、物資市場供求、價格變動情況,進(jìn)行趨勢預(yù)測,提出最有利的采購時機(jī)和合理交易價格,為管理層采購決策提供支持。
(3)詢價、比價資料是證明采購人員謹(jǐn)慎勤勉的直接資料;也是保證采購人員謹(jǐn)慎勤勉的重要控制手段。對于大宗物資采購,公司應(yīng)該建立詢價比價制度,并制定統(tǒng)一的詢價表、制定規(guī)范的比價記錄規(guī)則,并要求采購人員留有詢價、比價資料,為管理層決策提供必要的依據(jù),也為未來采購提供參考。。
3、簽訂采購合同缺乏必要的核準(zhǔn)程序。
我們抽查了公司當(dāng)年與供應(yīng)商簽定的采購合同,在上述合同中,沒有看到管理層同意訂立合同的核準(zhǔn)資料。
審計建議:
采購合同應(yīng)經(jīng)一定的核準(zhǔn)程序。核準(zhǔn)程序應(yīng)有書面紀(jì)錄。我們建議公司設(shè)計合同會簽單,按分層授權(quán)原則核準(zhǔn)采購合同。所有合同的蓋章生效,必須依簽核完整的合同會簽單為基礎(chǔ)。
三、存貨管理
公司已制定存貨管理標(biāo)準(zhǔn),對崗位設(shè)置、存貨分類、出入庫單據(jù)及流轉(zhuǎn)、存貨計量以及存貨儲存等控制環(huán)節(jié)已作明確,在日常操作中,原材料和成品倉庫由供應(yīng)部負(fù)責(zé)管理,實際控制較好。主要不足之處為:
1、公司倉儲部門隸屬于采購部門,有違不相容崗位必須分開的原則。
倉儲部門在公司管理體系中承擔(dān)著檢查核實供應(yīng)商提供的物資在數(shù)量、外觀質(zhì)量等方面是否符合核定的采購訂單要求,和評估供應(yīng)商售后服務(wù)質(zhì)量的職責(zé)。倉儲部門隸屬于采購部門,客觀上會削弱對采購業(yè)務(wù)的監(jiān)督。
審計建議:
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內(nèi)控審計合同篇六
公司采購有較為完備的采購作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。對供應(yīng)商質(zhì)量審計、采購物資入庫時的質(zhì)量檢查及驗收、付款審批等環(huán)節(jié)的實務(wù)操作有適當(dāng)控制;公司采購部門及相關(guān)崗位對采購管理和崗位職責(zé)較為熟悉。
采購環(huán)節(jié)的主要審計發(fā)現(xiàn):
1、供應(yīng)商相對集中,主要原料采購供應(yīng)商選擇,缺乏年度復(fù)查程序,供應(yīng)商名錄基本維持不變,新供應(yīng)商開拓力度較弱。
審計建議:
(1)我們建議公司宜實施一年一度的供應(yīng)商復(fù)審制度,同時通過對供應(yīng)商的供貨質(zhì)量、過去履約情況以及生產(chǎn)現(xiàn)場等方面進(jìn)行年底系統(tǒng)復(fù)查,來選擇有利于公司生產(chǎn)和成本較低的供應(yīng)商。
2、采購價格缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)格的詢價、比價等價格核定程序,采購價格合理性缺乏足夠的支持。
審計時,我們通過對主要原料兩年的采購價格收集與分析,公司主要原材料采購價格較去年均有較大幅度的增長。
部分主要原材料不含稅進(jìn)價對照表。
目前公司所有的采購都沒有保存過詢價、比價資料,經(jīng)了解公司采購價格以采購員詢價為基礎(chǔ),價格變動不大由供應(yīng)部負(fù)責(zé)人予以核定,變動較大的口頭上報主管廠長和總經(jīng)理核定后實施采購。由于這種做法缺乏系統(tǒng)、嚴(yán)格及時的詢價、比價等價格核定程序和書面文件,我們擔(dān)心采購價格合理性是否能夠得到保障。
審計建議:
(1)對于固定供應(yīng)商,我們建議公司應(yīng)制定價格審核機(jī)制。該機(jī)制可根據(jù)采購物資的特點,采用定期獨立詢價、議價,收集公開市場成交價等方式來控制價格。
(2)采購部門應(yīng)密切關(guān)注主要材料、物資市場供求、價格變動情況,進(jìn)行趨勢預(yù)測,提出最有利的采購時機(jī)和合理交易價格,為管理層采購決策提供支持。
(3)詢價、比價資料是證明采購人員謹(jǐn)慎勤勉的直接資料;也是保證采購人員謹(jǐn)慎勤勉的重要控制手段。對于大宗物資采購,公司應(yīng)該建立詢價比價制度,并制定統(tǒng)一的詢價表、制定規(guī)范的比價記錄規(guī)則,并要求采購人員留有詢價、比價資料,為管理層決策提供必要的依據(jù),也為未來采購提供參考。
3、簽訂采購合同缺乏必要的核準(zhǔn)程序。
我們抽查了公司當(dāng)年與供應(yīng)商簽定的采購合同,在上述合同中,沒有看到管理層同意訂立合同的核準(zhǔn)資料。
審計建議:采購合同應(yīng)經(jīng)一定的核準(zhǔn)程序。核準(zhǔn)程序應(yīng)有書面紀(jì)錄。我們建議公司設(shè)計合同會簽單,按分層授權(quán)原則核準(zhǔn)采購合同。所有合同的蓋章生效,必須依簽核完整的合同會簽單為基礎(chǔ)。
內(nèi)控審計合同篇七
(一),工程項目名稱:。
(二),送審工程造價:xx元。
1,檢查標(biāo)底及投標(biāo)預(yù)算的編制質(zhì)量;。
2,檢查施工,采購合同訂立是否規(guī)范;。
3,檢查甲方確定的材料,設(shè)備采購價格是否合理;。
4,檢查施工,采購合同的執(zhí)行情況;。
5,檢查項目批復(fù)概算,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)內(nèi)容實施的情況;。
6,檢查設(shè)計修改,設(shè)計變更是否合規(guī),合理,是否符合有關(guān)程序及對工程造價的影響;。
7,檢查工程款支付情況;。
8,檢查過程資料形成的合規(guī)性.
(二),審計要求。
2,對超出招,投標(biāo)書外的工程量,工程項目,報價等作出書面意見;。
3,對已形成資料的合規(guī)性,合理性,完整性作出評價;。
4,提供《竣工結(jié)算審計報告》一式六份.
提供《竣工結(jié)算審計報告》時間:自”委托協(xié)議書”生效之日起20天內(nèi)完成.
(一),甲方的責(zé)任:相關(guān)建設(shè)管理部門,監(jiān)理單位對資料的真實性,完整性負(fù)責(zé);提供原件.
(二),乙方的責(zé)任:對出具的《竣工結(jié)算審計報告》的真實性,合法性負(fù)責(zé).
(一),費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)貴州省物價局文件(黔價費(fèi)[xx]327號文)及省教育廳(黔教審發(fā)[xx]345號文)規(guī)定,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商確定,按以下標(biāo)準(zhǔn)計算審計費(fèi)用:。
1,基本審計費(fèi)按送審工程造價的xx0/00計取;。
2,審減部分審計費(fèi)按審減金額的x%計取.
(二),付費(fèi)方式。
提供《竣工結(jié)算審計報告》后一周內(nèi),一次性結(jié)算.
本協(xié)議一式捌份,甲方伍份,乙方貳份,報送教育廳審計處備案一份,自甲乙雙方簽章后即生效.
甲方:乙方:。
負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)人:。
聯(lián)系人:聯(lián)系人:。
地址;地址;。
電話:電話:。
協(xié)議簽訂日期年月日
內(nèi)控審計合同篇八
【論文摘要】本文首先對內(nèi)部審計和內(nèi)部控制的關(guān)系作了個綜述,在此基礎(chǔ)上又論述了如何通過內(nèi)部審計強(qiáng)化內(nèi)部控制,以及在單位內(nèi)開展內(nèi)部控制專題審計等問題。最后,基于現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計的新理念,探討了如何發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)風(fēng)險管理中的作用。從而達(dá)到對現(xiàn)代內(nèi)部審計和內(nèi)部控制關(guān)系更深的理解和認(rèn)識。
【論文關(guān)鍵字】內(nèi)部審計內(nèi)部控制風(fēng)險管理。
一、內(nèi)部審計和內(nèi)部控制關(guān)系綜述。
國際內(nèi)部審計師協(xié)會在其發(fā)布的《內(nèi)部審計實務(wù)框架標(biāo)準(zhǔn)》中定義:“內(nèi)部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動,其目的在于為組織增加價值并提高組織的運(yùn)作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,來對風(fēng)險管理、控制和治理程序進(jìn)行評估和改善,從而幫助組織實現(xiàn)它的目標(biāo)?!笨梢钥闯?,內(nèi)部審計職能不僅要考慮傳統(tǒng)的監(jiān)督職能,更要強(qiáng)調(diào)通過評價而促進(jìn)經(jīng)營管理活動效率的提高。
內(nèi)部控制,簡單來說,就是為實現(xiàn)組織目標(biāo)而提供合理保證的一系列控制方法、措施和程序。1992年,coso委員會在其發(fā)布的《內(nèi)部控制整體框架》中指出:“內(nèi)部控制是一個過程,受機(jī)構(gòu)的董事會、管理層以及其他人員的影響,設(shè)計內(nèi)部控制是為以下類別的目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理的保證:運(yùn)營的效果和效率;財務(wù)報告的可靠性;遵守適用的法律和法規(guī)?!辈⑶姨岢隽藘?nèi)部控制五要素內(nèi)容,即控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息和溝通以及監(jiān)督。到,coso又頒布了《企業(yè)風(fēng)險管理總體框架》,發(fā)展了內(nèi)部控制框架,提出了八要素內(nèi)部控制理論,即控制環(huán)境、目標(biāo)確定、事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息溝通和監(jiān)控。
基于以上對內(nèi)審和內(nèi)控定義的描述,我們可以得知:首先,作為組織的監(jiān)督控制職能,內(nèi)部審計是對內(nèi)部控制的控制。即內(nèi)部審計既是內(nèi)部控制框架的重要組成部分,又具有不同于其他內(nèi)部控制要素的相對獨立的身份,它要代表并幫助企業(yè)的管理層考核評價組織的其他控制要素。同時,內(nèi)部審計和內(nèi)部控制的最終目的是高度一致的。即都是管理風(fēng)險、提升治理、實現(xiàn)組織目標(biāo)。
(一)內(nèi)部審計可以監(jiān)督內(nèi)部控制的運(yùn)行,評價其完整性、合理性、有效性。即企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是否合理健全,關(guān)鍵控制點是否齊全,是否都有認(rèn)真地得到遵守執(zhí)行,是否有效地發(fā)揮了控制作用等等。而且,檢查考核內(nèi)控制度的運(yùn)行執(zhí)行情況應(yīng)該成為內(nèi)部審計的日常性工作。一旦發(fā)現(xiàn)有問題,內(nèi)審就要及時指出,及時堵塞漏洞,消除隱患,保證內(nèi)部控制目標(biāo)的有效實現(xiàn)。
(二)內(nèi)部審計可以為內(nèi)部控制提供管理咨詢。一方面是針對內(nèi)控的建立,內(nèi)部審計可以參與重大控制程序的制定;另一方面,在內(nèi)部控制的實施過程中,通過監(jiān)督和評價,針對管理和內(nèi)部控制的缺陷,提出建設(shè)性意見和改進(jìn)措施,完善和發(fā)展企業(yè)的內(nèi)部控制,以便協(xié)助管理層更有效地管理和控制各項活動,從而有助于提高經(jīng)濟(jì)效益。
那么,在一個單位內(nèi)部,如何開展內(nèi)部控制的專題審計呢?
首先,要明確內(nèi)部審計對內(nèi)部控制的評價是基于內(nèi)部管理的要求。
第二、評價范圍是全方位的,包括單位所有的內(nèi)部控制。即內(nèi)部審計要以整個單位內(nèi)部控制系統(tǒng)為評價對象,檢查和評價內(nèi)部控制制度的設(shè)計和執(zhí)行情況。
第三、審計的內(nèi)容是內(nèi)控的完整性、合理性、有效性。通過對內(nèi)控的完整性、合理性、有效性進(jìn)行評價,能夠不斷促進(jìn)內(nèi)控的完善,幫助企業(yè)內(nèi)部各部門有效地履行各自管理職能,強(qiáng)化企業(yè)管理。
第四、方法。與外部審計類似,即運(yùn)用檢察、詢問、觀察以及重新執(zhí)行等程序。檢查即是指通過檢查交易和事項的憑證來反證內(nèi)部控制的有效性;詢問和觀察是指就企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計和執(zhí)行等方面的情況向相關(guān)人員調(diào)查、了解,并進(jìn)行實地觀察,從中發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制實際運(yùn)行情況;重新執(zhí)行是指選擇相應(yīng)的交易和事項,重新通過要審查的內(nèi)部控制系統(tǒng),驗證內(nèi)部控制在運(yùn)行上是否有效。
第五、程序。外部審計對被審計單位的內(nèi)部控制制度的`研究與評價分為三個步驟:
(2)對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行測試;
(3)對內(nèi)部控制再評價,并根據(jù)評價結(jié)果確定實質(zhì)性測試。內(nèi)部審計對單位的內(nèi)部控制的評價程序和方法也類似于外部評價。首先,在準(zhǔn)備階段由內(nèi)部審計人員制定評價實施方案,明確本次評價的目的、范圍、準(zhǔn)則、時間安排和相應(yīng)的資源配置,準(zhǔn)備必要的工作文件,包括評價問卷、抽樣計劃、單位內(nèi)部控制體系文件和相關(guān)記錄等;其次,由內(nèi)部審計人員按照既定的評價方案實施評價,對被評價項目進(jìn)行測試,對有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)和分析,并予以記錄;最后由審計人員根據(jù)評價實施情況,對單位的內(nèi)部控制制度進(jìn)行綜合評價后,撰寫并提交評價報告,包括對存在問題的分析和改進(jìn)的合理建議,還要與管理層溝通,核對數(shù)據(jù),確認(rèn)事實,以幫助其提升管理的效率效果。
最后,關(guān)于內(nèi)部審計人員的配備。現(xiàn)代內(nèi)部審計要求內(nèi)部審計人員必須具備廣博的知識和多元化的技能,不僅要掌握財會審計等專業(yè)的知識,還需要掌握管理等方面的知識,要能夠熟悉企業(yè)戰(zhàn)略、目標(biāo)和計劃,了解企業(yè)經(jīng)營管理的各項職能,因為只有這樣才能為不同層次以及不同職能部門的管理者提供他們所需要的服務(wù)。除此之外,處理人際關(guān)系的能力和技巧也是必需的,只有與被審計單位以及企業(yè)管理層和內(nèi)部各個職能部門保持良好關(guān)系,才能使內(nèi)部審計職能得以發(fā)揮,內(nèi)部審計報告得到重視,內(nèi)部審計增值目標(biāo)得以實現(xiàn)。所以,企業(yè)一定要重視對內(nèi)審人員的培訓(xùn),使其知識結(jié)構(gòu)更加合理,以便能夠更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的職能,幫助企業(yè)提高其管理的效率效果。
20coso委員會的《企業(yè)風(fēng)險管理總體框架》(erm)中定義“企業(yè)風(fēng)險管理是一個過程,它由董事會、管理當(dāng)局和其他人員執(zhí)行,應(yīng)用于戰(zhàn)略制定并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響主體的潛在事項,管理風(fēng)險以使其在風(fēng)險容量之內(nèi),并為主體目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證?!边@是對內(nèi)部控制的延伸,同時風(fēng)險管理的出現(xiàn)徹底改變了內(nèi)部審計的模式,使得內(nèi)部審計由傳統(tǒng)的被動式及反應(yīng)式的控制導(dǎo)向轉(zhuǎn)向新的主動式及預(yù)期式的風(fēng)險導(dǎo)向。并且,新的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J揭矌砹艘幌盗行碌膶徲嬂砟睿含F(xiàn)代內(nèi)部審計不僅關(guān)注風(fēng)險管理,同時也是風(fēng)險管理的重要組成部分;現(xiàn)代內(nèi)部審計在組織中扮演的角色不再僅是獨立的評估者,更是風(fēng)險管理與公司治理的整合者;其建議不再僅是強(qiáng)化控制、提高控制的效率效果,而應(yīng)該是規(guī)避、轉(zhuǎn)移和控制風(fēng)險,通過風(fēng)險管理的有效化來提高整體管理效率和效果。所以,在風(fēng)險導(dǎo)向內(nèi)部審計中,風(fēng)險管理已經(jīng)成為組織中的關(guān)鍵流程,確認(rèn)風(fēng)險及測試管理風(fēng)險的辦法成為內(nèi)部審計工作重點。
四、結(jié)語。
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,內(nèi)部審計的邊界在不斷擴(kuò)展,層級在不斷提升?,F(xiàn)代內(nèi)部審計,確認(rèn)和咨詢是其兩大服務(wù)領(lǐng)域,以“為組織增加加值,促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)”為宗旨,是融合風(fēng)險管理審計、內(nèi)部控制審計和公司治理審計于一體的全面內(nèi)審,在繼續(xù)維持其傳統(tǒng)領(lǐng)域的同時,還要整合內(nèi)控、風(fēng)險管理和公司治理,并且要加強(qiáng)全面溝通,為組織創(chuàng)造更大的價值。所以,對于內(nèi)部審計和內(nèi)部控制的關(guān)系以及內(nèi)部審計如何在內(nèi)控方面風(fēng)險管理方面更好地發(fā)揮作用,仍有很多內(nèi)容挖掘,本文做的還不夠,還需要我們繼續(xù)不斷地探討。
參考文獻(xiàn)。
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內(nèi)控審計合同篇九
××股份有限公司全體股東:
按照《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》及中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則的相關(guān)要求,我們審計了××股份有限公司(以下簡稱××公司)××年××月××日的財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性。
一、企業(yè)對內(nèi)部控制的責(zé)任
按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引的規(guī)定,建立健全和有效實施內(nèi)部控制,并評價其有效性是企業(yè)董事會和經(jīng)其授權(quán)的經(jīng)理層的責(zé)任。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上,對財務(wù)報告內(nèi)部控制的有效性發(fā)表審計意見,并對發(fā)現(xiàn)的非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷進(jìn)行披露。
三、內(nèi)部控制的固有局限性
內(nèi)部控制具有固有局限性,存在不能防止和發(fā)現(xiàn)錯報的可能性。此外,由于情況的變化可能導(dǎo)致內(nèi)部控制變得不恰當(dāng),或?qū)刂普吆统绦蜃裱某潭冉档停鶕?jù)內(nèi)部控制審計結(jié)果推測未來內(nèi)部控制的有效性具有一定風(fēng)險。
四、財務(wù)報告內(nèi)部控制審計意見
我們認(rèn)為,××公司按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和相關(guān)規(guī)定在所有重大方面保持了有效的財務(wù)報告內(nèi)部控制。
五、非財務(wù)報告內(nèi)部控制的重大缺陷
在內(nèi)部控制審計過程中,我們注意到××公司的非財務(wù)報告內(nèi)部控制存在重大缺陷[描述該缺陷的性質(zhì)及其對實現(xiàn)相關(guān)控制目標(biāo)的影響程度]。由于存在上述重大缺陷,我們提醒本報告使用者注意相關(guān)風(fēng)險。需要指出的是,我們并不對××公司的非財務(wù)報告內(nèi)部控制發(fā)表意見或提供保證。本段內(nèi)容不影響對財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性發(fā)表的審計意見。
××?xí)嫀熓聞?wù)所
中國注冊會計師:×××
(簽名并蓋章)
(蓋章)
中國注冊會計師:×××
(簽名并蓋章)
中國××市
××年×月×日
行保處:
根據(jù)醫(yī)院本年度審計工作計劃,醫(yī)院組成審計組于2017年9月20日對你處建設(shè)工程的內(nèi)部控制管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場審計。經(jīng)研究,同意審計組提交的審計報告,依據(jù)報告提出審計意見如下:
一、審計結(jié)論
(一)建設(shè)工程完成情況
從2012年1月1日至2017年12月31日, 共完成建設(shè)項目及零星維修項目124項,投資金額704.88萬元。
(二)建設(shè)工程內(nèi)部控制管理開展情況
1.內(nèi)控環(huán)境:行保處是醫(yī)院建設(shè)工程項目的歸口管理部門,直接負(fù)責(zé)建設(shè)工程項目、零星維修工程項目的管理工作。并依據(jù)《七三一醫(yī)院固定資產(chǎn)投資管理辦法(試行)》(醫(yī)法辦[2017]〕165號)、《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法》(醫(yī)動[2017]98號)、七三一醫(yī)院合同管理辦法(醫(yī)經(jīng)[2017]148號)、《七三一醫(yī)院招投標(biāo)管理辦法》(醫(yī)經(jīng)〔2017〕147號)等制度進(jìn)行項目管理,編寫了《建設(shè)工程內(nèi)部控制手冊》,內(nèi)部管理人員進(jìn)行了分工,明確了崗位職責(zé)。
2.風(fēng)險評估:經(jīng)評估,存在由于對工程管理環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位,可能導(dǎo)致的工程立項、審批、招投標(biāo)、合同簽訂及工程質(zhì)量、進(jìn)度等各個環(huán)節(jié)不達(dá)標(biāo)產(chǎn)生的在建工程風(fēng)險。
3.控制活動:按已有規(guī)章制度進(jìn)行項目過程控制,對建設(shè)工程項目按照不同的限額進(jìn)行立項、審批、開展招投標(biāo)、簽訂合同、進(jìn)行工程驗收、編制工程項目臺賬等。
4.信息與溝通:對病房及體檢中心在建工程項目,項目組每周召開一次體檢樓項目例會,進(jìn)行跟蹤審計,跟蹤審計采取不定期召開例會方式,溝通項目進(jìn)展情況和存在的問題,及時進(jìn)行整改。
5.內(nèi)部監(jiān)督:由醫(yī)院紀(jì)監(jiān)審法室和經(jīng)濟(jì)管理辦公室等監(jiān)督部門對相關(guān)項目業(yè)務(wù)開展審計及效能監(jiān)察,對合同的簽訂、履行、付款情況進(jìn)行法律審核、監(jiān)督和控制。
二、存在問題
(一)內(nèi)控設(shè)計缺陷
1.在工程項目管理中,依據(jù)的主要制度是《七三一醫(yī)院基建工程項目管理辦法(醫(yī)動[2017]98號)已不適合現(xiàn)有的工程管理需要,制度內(nèi)容不完善,不能涵蓋現(xiàn)有的工程管理的全部內(nèi)容。
2.在工程項目檔案管理中,主要依據(jù)的是1989年編制的醫(yī)院基本建設(shè)工程檔案管理規(guī)定,主要內(nèi)容已不適用,且未以正式文件印發(fā)。
(二)內(nèi)控執(zhí)行缺陷
1.招投標(biāo)管理: 對已完成的供氧站、高壓氧工程進(jìn)行了抽查,高壓氧工程存在未按照醫(yī)院內(nèi)部招投標(biāo)管理規(guī)定實施內(nèi)部邀請招標(biāo)或比價招標(biāo)的問題。
2. 項目投資計劃管理:零星維修項目計劃、概預(yù)算審批程序不完善。
3.工程造價管理:內(nèi)部比價招標(biāo)項目概預(yù)算未委托專業(yè)人員或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)編制。
4.工程驗收管理:高壓氧工程資料未及時進(jìn)行檔案驗收,驗收資料不齊全,未及時進(jìn)行工程驗收。
5.工程檔案管理:抽查的高壓氧、供氧站工程檔案未及時歸檔。以前遺留的已完成的建設(shè)工程項目檔案均未按要求及時進(jìn)行歸檔,如綜合手術(shù)樓工程、病房大樓改造工程以及9號住宅樓工程。
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內(nèi)控審計合同篇十
摘要:隨著現(xiàn)代社會的不斷進(jìn)步,現(xiàn)代企業(yè)不斷創(chuàng)造出各種先進(jìn)的管理手段,這些手段有力地促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)的有效管理,并且保證了企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理中較為重要的一種手段,但是由于內(nèi)部控制的進(jìn)程較快,而且隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,目前的審計方法已經(jīng)難以滿足內(nèi)部控制的要求。因此為了讓企業(yè)的管理質(zhì)量和管理效率得到明確的提高,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計。
目前在許多企業(yè)的管理方法中,內(nèi)控制度是一種較為有效的管理手段,對于企業(yè)的管理效果及效率等具有直接的影響。為了確保企業(yè)在這個競爭激烈的市場環(huán)境下能夠得到快速的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)整理出企業(yè)內(nèi)控制度審計的要點和方法。實際上,完善企業(yè)內(nèi)控制度對于企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展來說具有特別重要的作用,能夠有效提高企業(yè)的內(nèi)控水準(zhǔn),并且在很大程度上實現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)內(nèi)控制度實際上是一套制度措施,指的是將企業(yè)的內(nèi)部活動進(jìn)行分工處理,制定出科學(xué)且完善的內(nèi)控制度來保證企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),確保企業(yè)財會信息的完整和安全。這種制度不僅能夠使各個部門明確自己的工作內(nèi)容,還能夠保證各部門之間的相互配合、協(xié)調(diào)工作。根據(jù)工作目的和內(nèi)容的不同,企業(yè)內(nèi)控制度共由會計控制和管理控制兩種制度組成,其中會計控制能夠通過一系列措施來保證企業(yè)內(nèi)部的財產(chǎn)和財務(wù)信息的完整和安全可靠,以及監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性;管理控制指的是采取措施確保企業(yè)能夠?qū)⒅贫ǖ臎Q策和政策等得到貫徹執(zhí)行,同時督促企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)其制定的經(jīng)營管理目標(biāo)。這兩方面的控制相輔相成,有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
(一)樹立起新的審計意識。
由于目前市場經(jīng)濟(jì)體制得到了不斷的完善,許多企業(yè)都加入了市場競爭的斗爭中,因此在企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度審計,樹立起新的審計意識。首先,改革開放以來,許多企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動中由于一些人利用法律法規(guī)的缺陷以權(quán)謀私,或者由于沒有足夠的法律意識,為企業(yè)甚至是國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟(jì)損失,因此一定要充分發(fā)揮出企業(yè)審計監(jiān)督的力量才能夠保證企業(yè)的穩(wěn)步增長;其次,審計意識還應(yīng)當(dāng)符合市場經(jīng)濟(jì)的要求,企業(yè)要想在市場中獲得一席之地,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理和外部的了解開發(fā)工作,盡量做到適應(yīng)市場的需求,提高企業(yè)的競爭力;現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證所樹立的審計意識能夠適應(yīng)現(xiàn)代的需求,現(xiàn)代企業(yè)的制度最關(guān)鍵的是要轉(zhuǎn)換一下經(jīng)營機(jī)制,做到權(quán)責(zé)分明、政企分開,由于現(xiàn)代企業(yè)的管理層非常多,而且復(fù)雜,因此更應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部的控制和管理,內(nèi)控制度審計能夠?qū)⒏鞑块T的任務(wù)獨立化,并且能夠直接對各單位的活動的.和成果進(jìn)行監(jiān)控,因此對于企業(yè)的管理和控制具有較積極的作用。
(二)建立全過程的審計范疇。
在通常情況下,審計指的是事后的審計工作,但是隨著社會形勢的不斷發(fā)展,此類想法已經(jīng)不再適用,尤其是目前內(nèi)控制度審計的確立使其得到了一定程度的深化,因此相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在事前、事中及事后進(jìn)行全過程的審計。
對于事前審計來說,最主要的作用是未雨綢繆,在日常的經(jīng)營活動中,人們通常會忽視了事前審計的作用,而只是注重事中和事后的審計工作,實際上,事前審計能夠為后面的工作提供有效的補(bǔ)充,可以說事前審計的作用有時候會比事中審計或者事后審計要大得多。比如說在簽訂供貨合同時,必須要全面了解購貨企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實力及概況,同時需要監(jiān)督部門和審計部門的參與,保證內(nèi)控制度審計的實施,否則可能會導(dǎo)致企業(yè)流失一定的經(jīng)濟(jì)效益。
事中審計的目的則是促進(jìn)經(jīng)營管理,內(nèi)控制度審計能夠?qū)θ^程進(jìn)行管理和監(jiān)督,在實際的經(jīng)營活動中,難免會由于各種原因發(fā)生問題,而內(nèi)控制度則可以使企業(yè)少走彎路,盡量減少損失。審計的相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)多深入基層,認(rèn)真監(jiān)督和分析,并且多提出一些建設(shè)性的建議,找出企業(yè)在內(nèi)控制度中出現(xiàn)的不足并且及時修正過來,盡量減少企業(yè)的損失,促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展。
事后審計在內(nèi)容和范圍方面都是比較廣泛的,主要是提出企業(yè)的整改建議,通過一些常用的方法來對企業(yè)進(jìn)行全面、正確的分析和評價,并且提出相關(guān)的且有利于企業(yè)發(fā)展的建議,保證企業(yè)的穩(wěn)定進(jìn)步。
內(nèi)控制度審計能夠?qū)⒃瓉淼膶徲嫻ぷ鬟M(jìn)行一定的完善,而且對于企業(yè)的人、財、物等都會有一定的牽扯,因此,應(yīng)當(dāng)建立起全方位的審計約束。首先,應(yīng)當(dāng)掌握企業(yè)內(nèi)控制度審計的原則,因為只有遵守原則才具有一定的說服力,更有利于執(zhí)行工作的進(jìn)行;其次,審計的項目和種類之間聯(lián)系緊密,因此在實際工作中應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合,而且對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的會造成巨大經(jīng)濟(jì)損失的行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制,嚴(yán)重的話要及時移交給紀(jì)檢監(jiān)察部門,強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制的同時還能有效促進(jìn)廉政建設(shè);最后,隨著企業(yè)面臨著越來越多的審計內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)控制度審計的工作難度就越來越大,因此在工作過程中應(yīng)當(dāng)正確處理好工作量大與工作人員不足的矛盾,突出工作的重點內(nèi)容,全面促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部強(qiáng)化管理,從而保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)高效益的有效提高。
三、結(jié)束語。
總之,在現(xiàn)代企業(yè)中,內(nèi)控制度能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動起到一定的調(diào)節(jié)和制約作用,因此可以被看做是企業(yè)的“中樞神經(jīng)”,尤其是對于那些規(guī)模較大的企業(yè)來說,內(nèi)部控制的作用就更為明顯。對于一個企業(yè),如果實施了內(nèi)部控制,而且制度比較健全的話,企業(yè)的經(jīng)營就會更加順利,因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到內(nèi)部控制的重要性并對其進(jìn)行充分的利用,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
內(nèi)控審計合同篇十一
為了論述方便,首先簡要分析一下內(nèi)部控制審計的分類。
經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部控制審計,不可能都針對整個內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行,更多情況是對其中部分展開。
按照涉及內(nèi)部控制的范圍,大致可分為如下三類:
3 、獨立單位內(nèi)部控制審計,這種審計是對經(jīng)濟(jì)組織所屬的獨立單位的內(nèi)部控制進(jìn)行審計,獨立單位是指財務(wù)上獨立的,可以是投資中心或利潤中心,也可以是子公司,單獨設(shè)置財務(wù)機(jī)構(gòu)的分公司,它們自己本身可能有一套內(nèi)部控制,同時還要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)組織作為整體的內(nèi)部控制。
這三類審計各有各的特點,但在審計程序上,由于獨立單位內(nèi)部控制審計相對較復(fù)雜,程序最全面,因此以下即以其為藍(lán)本討論。
內(nèi)部控制審計程序與其他審計中作為審計程序的內(nèi)部控制評價應(yīng)該有相似之處,因為畢竟兩者都是以內(nèi)部控制為焦點而展開,但由于服務(wù)的目標(biāo)不一致,在程序上也有差別。
內(nèi)部控制評價程序一般是:
1 、了解與記錄內(nèi)部控制;
2 、初步評價控制風(fēng)險;
3 、實施符合性測試;
4 、評價內(nèi)部控制的強(qiáng)弱。
作為一種單獨開展的審計,了解經(jīng)濟(jì)組織的基本情況這些準(zhǔn)備工作是必須的,因為對內(nèi)部控制需求越強(qiáng)烈的經(jīng)濟(jì)組織,其規(guī)模越大,這是必然的;在大規(guī)模的組織里,管理高層、各個下屬機(jī)構(gòu)的諸多具體的基本情況內(nèi)部審計人員不可能都熟悉。
了解基本情況是開展內(nèi)部控制審計的基本條件,否則無從下手。
同樣大規(guī)模的組織內(nèi)既存在針對整個組織的控制,也存在針對某個部分或某個下屬機(jī)構(gòu)的控制,內(nèi)部審計人員也不可能都熟悉,因此了解內(nèi)部控制也是必須的。
在了解內(nèi)部控制階段,還必須初步分析所了解信息,以初步確定內(nèi)部控制的健全性和有效性,規(guī)劃要實施的符合性測試程序。
接下來與內(nèi)部控制評價程序一樣,實施符合性測試,以獲得遵循性的評價,同時最終確定健全性和有效性。
最后歸納總結(jié)審計結(jié)果,提出審計報告。
總結(jié)上述,本文認(rèn)為內(nèi)部控制審計程序為:
1 、了解基本情況;
2 、了解內(nèi)部控制;
3 、實施符合性測試;
4 、提出審計報告。
下面即以該程序為主線展開討論,其中提出審計報告在內(nèi)部審計報告中討論。
了解基本情況,是了解所要審計內(nèi)部控制所涉及單位的基本情況,這些情況是展開審計的必要準(zhǔn)備和基本條件,影響著整個審計的過程和結(jié)果。
這些基本情況包括:
1 、單位所屬的行業(yè)和歷史沿革(著重于管理沿革);
2 、單位組織結(jié)構(gòu)、各機(jī)構(gòu)的人員規(guī)模和崗位結(jié)構(gòu);
3 、單位資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)I(yè)服務(wù)的特點規(guī)模;
4 、主營業(yè)務(wù)及輔助業(yè)務(wù)類別、業(yè)務(wù)量;
5 、財務(wù)會計機(jī)構(gòu)及其工作組織;等等。
這些基本情況可以通過詢問管理人員、查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。
基本情況獲得后,審計人員就要適當(dāng)利用自己專業(yè)判斷,確定以下內(nèi)容:
1 、業(yè)務(wù)循環(huán)及其大致內(nèi)容;
2 、必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù);
3 、內(nèi)部控制應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)程度;
4 、審計應(yīng)該投入的人力及分工和時間預(yù)算。
確定業(yè)務(wù)循環(huán)及其大致內(nèi)容實際是劃分業(yè)務(wù)循環(huán)的過程,確定的是審計展開的主線;重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)是必須控制的,確定它們就是確定審計的重點;內(nèi)部控制的嚴(yán)謹(jǐn)程度是與獨立單位的規(guī)模相關(guān)的,規(guī)模較小的單位內(nèi)部控制程度就相應(yīng)較低,衡量標(biāo)準(zhǔn)就不能太高,實際這就是確定衡量標(biāo)準(zhǔn)的問題,提出設(shè)計意見時必須考慮;確定投入的人力和時間預(yù)算是為了保證整個審計過程有條不紊地進(jìn)行,保證審計質(zhì)量。
下一步工作是制定審計總體計劃,其主要內(nèi)容就是上述基本情況獲得后審計人員所確定的內(nèi)容,主要包括審計的范圍,即業(yè)務(wù)循環(huán)及內(nèi)容,審計的重點,即必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù),審計組人員構(gòu)成、分工和時間預(yù)算。
這個計劃在以后審計過程中還要適時調(diào)整。
需要特別說明的是業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分。
業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分是將若干個關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或管理活動組合在一起。
2001 年財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》(征求意見稿)中提出,“內(nèi)部控制的內(nèi)容主要包括對貨幣資金、籌資、采購與付款、實物資產(chǎn)、成本費(fèi)用、銷售與收款、工程項目、對外投資、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動的控制”,其中這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)就是基本的業(yè)務(wù)循環(huán)劃分,但目前有多樣化的趨勢,國際內(nèi)部審計師協(xié)會就提出預(yù)算管理、資訊管理等管理作業(yè)。
業(yè)務(wù)循環(huán)是以后審計程序展開的主線,了解內(nèi)部控制和符合性測試都按照它來組織,因此劃分業(yè)務(wù)循環(huán)影響到整個審計的組織、效率和質(zhì)量。
一般來說業(yè)務(wù)循環(huán)應(yīng)按下列原則來劃分:
1 、覆蓋單位所有業(yè)務(wù)及其各個環(huán)節(jié);
2 、每個業(yè)務(wù)循環(huán)能反映出所涉及業(yè)務(wù)的共同性質(zhì)特點及其全部過程;
3 、有利于審計的組織安排。
了解內(nèi)部控制的內(nèi)容
要了解內(nèi)部控制,首先要解決內(nèi)部控制的構(gòu)架問題。
1988 年美國 aicpa 提出內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)即控制環(huán)境、控制結(jié)構(gòu)和會計系統(tǒng),我國獨立審計準(zhǔn)則即采用這種觀點。
1994 年 coso 報告提出內(nèi)部控制要素即控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制作業(yè)、信息與溝通、監(jiān)控。
內(nèi)部控制要素是內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的縱深發(fā)展,在內(nèi)容上進(jìn)一步完善,在內(nèi)部環(huán)境上更注重員工的素質(zhì),增加風(fēng)險評估強(qiáng)調(diào)要實現(xiàn)目標(biāo)就必須分析相關(guān)風(fēng)險,構(gòu)成風(fēng)險管理的基礎(chǔ),將會計系統(tǒng)擴(kuò)大為信息與溝通,更強(qiáng)調(diào)信息的內(nèi)部傳達(dá), 增加監(jiān)控要素將內(nèi)部控制的執(zhí)行納入進(jìn)來。
由于 coso 報告提供出的內(nèi)部控制理論很全面,更加接近內(nèi)部控制的本質(zhì)認(rèn)識,而內(nèi)部控制的建設(shè)要以先進(jìn)理論為指導(dǎo),與實際情況相結(jié)合,因此本文認(rèn)為,在我們目前的條件下,我們應(yīng)采用 coso 報告的觀點,以它的框架為指導(dǎo),同時鑒于我國目前內(nèi)部控制落后的情況,應(yīng)更加注重控制作業(yè)和監(jiān)控,即如何建立起健全有效的控制程序與政策以及它們的實際執(zhí)行,在控制作業(yè)完善的帶動下,風(fēng)險評估和信息與溝通也逐步完善,同時逐步轉(zhuǎn)變管理觀念,提高員工素質(zhì),建立起合理的法人治理結(jié)構(gòu)和具體組織結(jié)構(gòu),使控制環(huán)境得以改善。
由于內(nèi)部審計充當(dāng)監(jiān)控的主要角色,內(nèi)部控制審計就是履行監(jiān)控的職責(zé),因此了解內(nèi)部控制階段對監(jiān)控的了解可以置于次要地位;又由于風(fēng)險評估的風(fēng)險是管理層和作業(yè)層控制目標(biāo)因內(nèi)外部風(fēng)險因素影響而不能實現(xiàn)的風(fēng)險,對它進(jìn)行評估后設(shè)置相應(yīng)的控制作業(yè)來控制,而內(nèi)部控制審計要做的一部分工作就是評價控制作業(yè)是否能控制住風(fēng)險,實現(xiàn)控制目標(biāo),實際就是風(fēng)險評估過程,因此風(fēng)險評估不做了解,而在接下來的分析工作中進(jìn)行。
由于控制作業(yè)實際就是控制程序與政策,為了理解直觀起見,本文就稱其為控制程序與政策;由于內(nèi)外部信息和它們在單位內(nèi)外部、內(nèi)部各部門各成員之間的流動可以構(gòu)成一個系統(tǒng),因此信息與溝通可以合稱為信息系統(tǒng)。
總結(jié)上述,本文認(rèn)為內(nèi)部控制審計要了解的內(nèi)部控制要素為控制環(huán)境、控制程序與政策及信息系統(tǒng)。
如上所述,了解內(nèi)部控制以業(yè)務(wù)循環(huán)為主線展開的,即按業(yè)務(wù)循環(huán)逐個循環(huán)了解,這些循環(huán)構(gòu)成單位整體,這是橫向的;同時針對每個循環(huán)的控制,分別去了解它控制環(huán)境、控制程序與程序、信息系統(tǒng),這是每個循環(huán)的控制的縱向構(gòu)成,是縱向的了解。
橫向縱向的交叉了解構(gòu)成了解內(nèi)部控制程序的骨架。
了解控制環(huán)境是了解影響內(nèi)部控制其他要素的因素,提供內(nèi)部控制構(gòu)成基礎(chǔ)好壞的證據(jù),同時為分析內(nèi)部控制健全性有效性和遵循性好壞的原因提供證據(jù)素材。
了解控制環(huán)境的內(nèi)容實際就是控制環(huán)境的內(nèi)容,按照 coso 報告,控制環(huán)境包括: 1 )、員工的誠實性和道德觀; 2 )、員工的勝任能力; 3 )、董事會或?qū)徲嬑瘑T會; 4 )、管理哲學(xué)和經(jīng)營方式; 5 )、組織結(jié)構(gòu); 6 )、授權(quán)和分配責(zé)任的方式; 7 )、人力資源政策。
這里主要是針對各個業(yè)務(wù)循環(huán)所涉及的部門、人員、方法來說的,其中第 3 點是針對整個單位,實際在了解基本情況程序中就已進(jìn)行。
了解控制程序與政策,就是了解控制目標(biāo)實現(xiàn)風(fēng)險所采取的措施,它是了解內(nèi)部控制要素中最重要的部分。
每個業(yè)務(wù)循環(huán)都可分為若干個作業(yè),而每個作業(yè)都要設(shè)置若干控制程序和政策來控制,我們本文把這些作業(yè)稱為控制點。
比如制造業(yè)的銷售與收款循環(huán)可分為接受定單、核準(zhǔn)信用、發(fā)運(yùn)商品、開具發(fā)票、應(yīng)收賬款與記錄、收款、退貨及客訴處理等作業(yè)。
在業(yè)務(wù)循環(huán)的劃分階段,已經(jīng)取得了業(yè)務(wù)循環(huán)大致內(nèi)容的了解,在了解控制程序與政策階段,應(yīng)進(jìn)一步了解,去獲得足夠信息來進(jìn)一步確定業(yè)務(wù)循環(huán)內(nèi)的各個作業(yè),然后針對每個作業(yè),去了解所采取的控制程序與政策。
了解信息系統(tǒng)只要是了解單位內(nèi)外部信息記錄載體,以及溝通方式。
外部信息載體包括記錄市場份額、法規(guī)要求和客戶反映等信息的資料,內(nèi)部信息載體包括業(yè)務(wù)申請審批報告、各種分析報告、進(jìn)行控制作業(yè)形成單據(jù)、會計資料等等。
溝通方式包括政策手冊、財務(wù)報告手冊、備查簿、口頭交流、管理示例等。
進(jìn)行內(nèi)部控制的了解可采取的方法與內(nèi)部控制評價程序中的一樣,大致查閱控制文件和控制信息記錄載體、詢問有關(guān)人員、觀察作業(yè)的進(jìn)行和內(nèi)部控制的運(yùn)行情況等等。
初步分析健全性和有效性
在對內(nèi)部控制獲得了解后,就可以對其健全性和有效性進(jìn)行初步分析,以規(guī)劃將要實施的符合性測試程序。
初步健全性分析主要是分析哪些重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)或作業(yè)應(yīng)該設(shè)置控制而未設(shè)置。
這些業(yè)務(wù)在了解基本情況中已獲悉,而重要或經(jīng)常發(fā)生的作業(yè)則在了解控制程序與政策中已了解,通過了解控制程序與政策能知道它們是否設(shè)置控制。
初步有效性分析主要是針對控制程序與政策而實施的。
這實際就是初步的風(fēng)險評估。
初步有效性分析首先要分析確定各個業(yè)務(wù)循環(huán)、各個作業(yè)的控制目標(biāo),然后再分析所了解到的控制程序與政策,看它們是否能實現(xiàn)控制目標(biāo)。
對于控制有缺陷的可以提出初步的改進(jìn)意見。
初步的健全性和有效性分析后就可以規(guī)劃將要實施的符合性測試。
一般來說對于以下情況就可以不進(jìn)行測試:
1 )對業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制初步評價為無效;
2 )在了解內(nèi)部控制的過程中已知對某業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制未得到遵循;
4 )雖對業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點設(shè)置控制但未發(fā)生相關(guān)業(yè)務(wù)。
而以下情況就可以考慮進(jìn)行大范圍的測試:
1 )相關(guān)業(yè)務(wù)大量發(fā)生的業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制;
2 )相關(guān)業(yè)務(wù)雖不大量發(fā)生但涉及金額相對較大的業(yè)務(wù)循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制;
3 )控制程序相對復(fù)雜的控制。
規(guī)劃結(jié)果應(yīng)記入審計計劃,并對審計計劃做相應(yīng)調(diào)整。
記錄內(nèi)部控制
制度基礎(chǔ)審計理論中記錄內(nèi)部控制的方法主要有:文字?jǐn)⑹?,調(diào)查表,核對表,流程圖。
本文認(rèn)為作為記錄方法內(nèi)部控制審計可以采用。
對于控制環(huán)境的記錄,一般是文字?jǐn)⑹?,按照上述控制環(huán)境的幾個方面來記錄。
了解基本情況程序也采用文字?jǐn)⑹龅姆椒ㄓ涗洝?/p>
記錄要形成審計工作底稿。
記錄內(nèi)部控制主要是記錄控制程序與政策和信息系統(tǒng)。
采用的方法以上四種都可以采用,但以調(diào)查表最為常用。
在本文中,即討論調(diào)查表改進(jìn)和特殊運(yùn)用。
一般,調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容是有審計人員根據(jù)自己的經(jīng)驗和被審計單位的情況自行設(shè)計的,但對于內(nèi)部控制審計,本文認(rèn)為,鑒于我國目前內(nèi)部控制薄弱和人們對內(nèi)部控制該如何知之甚少的情況,調(diào)查表應(yīng)該引入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制作為導(dǎo)引,以配合政府推動內(nèi)部控制的建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制是指針對某個業(yè)務(wù)或作業(yè)由權(quán)威部門設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)控制。
比如 2001 年財政部發(fā)布的《加強(qiáng)貨幣資金內(nèi)部控制的若干規(guī)定》(征求意見稿),就是標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部控制。
對于各類型單位共有的業(yè)務(wù)或作業(yè),如貨幣資金業(yè)務(wù)、固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)融投資業(yè)務(wù)等可由財政部門制訂統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);對于具有行業(yè)特性的業(yè)務(wù)或作業(yè),如生產(chǎn)循環(huán)、銷售及收款等主要針對制造業(yè),則由行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會分別制訂,供不同行業(yè)采用。
在調(diào)查表中引入標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,要從權(quán)威部門制訂的針對各業(yè)務(wù)或作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制中,按業(yè)務(wù)或作業(yè)內(nèi)部若干個控制點抽取提煉出對控制點的標(biāo)準(zhǔn)控制程序和政策,作為調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容。
調(diào)查控制程序和政策時就循其進(jìn)行。
同時由于引入了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,對單位特殊的控制程序和政策可能就無法調(diào)查得到,而那些控制也是很重要的,因此有必要將調(diào)查表與文字?jǐn)⑹鼋Y(jié)合起來,加入單位實際做法的敘述。
結(jié)合的方式就是在每個控制點控制調(diào)查內(nèi)容下面單設(shè)一行,用來記錄單位的特殊做法。
符合性測試包括設(shè)計測試和執(zhí)行測試,設(shè)計測試即健全性和有效性測試,執(zhí)行測試即遵循性測試。
還由于有效性健全性初步分析結(jié)果需進(jìn)一步獲得證據(jù)確證,如通過分析認(rèn)為對某控制點設(shè)置的控制能達(dá)到控制目標(biāo),但這個判斷是否正確,還需要進(jìn)一步了解實際情況,因此需要通過測試進(jìn)一步獲得更全面的信息證據(jù)來確證。
執(zhí)行測試是符合性測試的主體,主要是檢查內(nèi)部控制是怎樣執(zhí)行的。
進(jìn)行內(nèi)部控制設(shè)計測試,主要要做如下工作:1 )更深層次地了解單位的內(nèi)部控制,作出更準(zhǔn)確的健全性和有效性評價;2 )獲得進(jìn)一步支持健全性和有效性初步評價結(jié)果的證據(jù);3 )檢驗在了解和初步評價內(nèi)部控制階段所作的重要專業(yè)判斷和分析。
進(jìn)行內(nèi)部控制執(zhí)行測試,要特別注意如下事項:1 )對業(yè)務(wù)循環(huán)和關(guān)鍵控制點設(shè)計的控制是如何具體組織應(yīng)用于實際的;2 )控制是否一貫執(zhí)行;3 )是否由控制規(guī)定職務(wù)的人來執(zhí)行,其中后兩個是重中之中。
《獨立審計準(zhǔn)則第 5 號——內(nèi)部控制與審計風(fēng)險》中提供了三種符合性測試方法,即檢查交易和事項的憑證、詢問并實地觀察未留下審計軌跡的內(nèi)部控制的運(yùn)行情況、重新執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制,三種方法可單獨或合并使用。
本文認(rèn)為符合性測試方法應(yīng)以檢查為主,同時輔以觀察和詢問。
因為控制執(zhí)行一貫、規(guī)定職務(wù)人執(zhí)行是重中之重,而控制執(zhí)行中留下的審計軌跡亦即控制信息載體能反映出這兩者,檢查控制信息載體就能了解到這兩者,在檢查的同時通過觀察和詢問獲得控制具體應(yīng)用的證據(jù)。
檢查控制信息載體,即針對每個業(yè)務(wù)循環(huán)所涉及的單證、報告、合同等控制信息載體,抽取其中部分,檢查執(zhí)行各個控制點下各個控制程序與政策留下的記錄,推斷出是否得到全面一貫的執(zhí)行。
抽取工作采取屬性抽樣技術(shù)來進(jìn)行,基本與內(nèi)部控制評價中的相同。
樣本量的大小根據(jù)了解內(nèi)部控制階段的規(guī)劃確定,樣本采用隨機(jī)選樣或系統(tǒng)選樣的辦法選取。
遵循性評價主要針對控制點控制內(nèi)的各項控制措施。
內(nèi)部控制的實際遵循情況是個程度概念,遵循與不遵循只是它的兩個極端,本文認(rèn)為對遵循性的評價應(yīng)采取評級的辦法,以更好的反映遵循程度。
遵循性級別最好分為四個到六個等級,等級太少難于準(zhǔn)確衡量遵循程度,等級太多難于把握等級之間的差別,由審計人員根據(jù)具體情況確定級別;每個級別還應(yīng)確定應(yīng)提的審計意見,如遵循性分為 a 、 b 、 c 、 d 四個級別,被評為 a 級的,提出執(zhí)行較好的意見, b 級提出應(yīng)加強(qiáng)的意見, c 級提出應(yīng)重點加強(qiáng)的意見, d 級提出特別提示加強(qiáng)的意見。
評級時審計人員主要根據(jù)屬性抽樣結(jié)果,同時綜合考慮通過觀察詢問得到的控制應(yīng)用于實際的情況,運(yùn)用自己的專業(yè)判斷,評判其遵循性級別。
本文認(rèn)為,評定級別只是一種手段,重要的是要實現(xiàn)內(nèi)部控制審計目標(biāo)。
進(jìn)行評級提出各種加強(qiáng)意見是為了實現(xiàn)督促內(nèi)部控制執(zhí)行的審計目標(biāo),而發(fā)現(xiàn)控制具體應(yīng)用于實際中存在的問題,以及發(fā)現(xiàn)因控制未很好執(zhí)行而導(dǎo)致財產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問題則是為了檢查內(nèi)部控制執(zhí)行。
對遵循情況評級后評價時更應(yīng)注重建設(shè)性意見的提出。
通過設(shè)計測試既可能獲得健全性和有效性初步評價須修正的補(bǔ)充證據(jù),又可能獲得確證初步評價結(jié)果的證據(jù),因此這個階段的評價主要工作一是綜合了解和測試兩階段所獲得所有資料,對健全性有效性作出最終評價;二是針對不健全和控制無效或有缺陷的地方提出審計意見。
健全性評價主要針對重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務(wù)或作業(yè),主要應(yīng)注意三種情況:
1 、控制文件中沒有規(guī)定控制,測試程序中也未發(fā)現(xiàn)實施了控制;
3 、沒有控制文件,其他了解方法也不能得知是否設(shè)置控制,但經(jīng)測試已實施控制。
前兩種情況就應(yīng)對相應(yīng)業(yè)務(wù)或作業(yè)提出控制不健全的意見,后一種應(yīng)認(rèn)為實際是健全的 , 但應(yīng)提出健全控制文件的建議。
有效性的評價主要是針對未采用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制而實施特殊控制的情況,對采用了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制的也要做簡要分析,因為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制可能不適于單位,而且一些控制政策需要按照標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合自己的實際自行制定。
有效性評價首先要分析確定對各控制點實施控制應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),本文認(rèn)為可以在內(nèi)部控制系統(tǒng)目標(biāo)的指導(dǎo)下結(jié)合控制點的具體情況分析確定,如對現(xiàn)金收入的控制程序,根據(jù)保證資產(chǎn)的安全完整目標(biāo)。
分析確定其目標(biāo)為保證現(xiàn)金收入以真實金額真正流入單位,根據(jù)保證信息記錄的真實完整確定控制目標(biāo)為保證現(xiàn)金收入都真實無誤的加以記錄,根據(jù)提高運(yùn)營效率確定目標(biāo)為提高現(xiàn)金流入單位的速度,根據(jù)保證遵守國家法律規(guī)章確定目標(biāo)為遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定。
各個控制點控制目標(biāo)不一定與控制系統(tǒng)目標(biāo)一一對應(yīng),有些系統(tǒng)目標(biāo)對某些控制點可能不適用,如采購驗收這一控制點的控制目標(biāo)就與“保證遵守國家法律規(guī)章”無關(guān),根據(jù)具體情況采用。
目標(biāo)確定后再分析控制點控制的各項措施是否能達(dá)到控制目標(biāo)。
對測試過程中發(fā)現(xiàn)的重大財產(chǎn)損失、效率低下、違法事件等問題,應(yīng)特別注意分析其控制健全性和有效性原因,如果是因健全性和有效性導(dǎo)致的,那么這些問題既是健全性有效性初步分析的確證,又是分析評價和提出建設(shè)意見的重點。
健全性有效性評價的重點在意見的提出,是為了實現(xiàn)補(bǔ)充完善、再生內(nèi)部控制的審計目標(biāo)。
對有效性的評價實際上是有效性分析和改進(jìn)意見形成的混合體,分析的過程中意見也就可以有針對地提出,而且改進(jìn)意見是目的。
健全性的評價實際是確定未控制的業(yè)務(wù)或作業(yè)和針對其建立內(nèi)部控制的過程,主要工作在后者。
可以看出有效性評價和健全性評價在基本方法上是一致的,都是內(nèi)部控制建立的方法,因為有效性分析和改進(jìn)意見的提出實際也是在確定控制目標(biāo)、分析風(fēng)險、提出控制措施。
因此內(nèi)部控制建立方法是健全性和有效性評價、對實現(xiàn)審計目標(biāo)的要件。
關(guān)于內(nèi)部控制建立的具體方法本文不再詳述,只提出一點意見。
本文認(rèn)為,在健全意見和有效性改進(jìn)意見提出的過程中,應(yīng)特別注意標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制和內(nèi)部控制方法的運(yùn)用。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制前已述及,為配合政府推動內(nèi)部控制建設(shè),對于特定業(yè)務(wù)或作業(yè),應(yīng)注意運(yùn)用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部控制,并與自己的實際情況結(jié)合起來,以提出更具建設(shè)性的意見。
這對健全性意見的提出更具實際意義。
內(nèi)部控制方法在前述 2001 年我國財政部發(fā)布《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》(征求意見稿)中有規(guī)定,它們是:
2 )授權(quán)批準(zhǔn)控制,包括確立合理的授權(quán)批準(zhǔn)范圍、層次、責(zé)任和程序;
6 )職工素質(zhì)控制,包括職工聘用、培訓(xùn)、考核、輪崗、獎懲、晉升、解聘;
9 )電子信息系統(tǒng)控制,包括系統(tǒng)組織和管理、系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、文件資料、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全控制,輸入輸出控制、處理控制。
這些方法對建立和改進(jìn)意見的提出能發(fā)揮出指導(dǎo)和衡量的作用。
與其他審計報告一樣,內(nèi)部控制審計報告也是對審計結(jié)果的總結(jié)。
在提出審計報告前,審計人員應(yīng)重新檢查在審計過程中獲得的資料,做如下一些分析:
1 、 是否了解研究了單位所有重要控制;
2 、所作分析判斷是否得到了測試的證實或有足夠的證據(jù)支持;
3 、是否遺漏了其他需要考慮的影響最終評價的客觀事實;
4 、最后的健全性有效性遵循性評價是否適當(dāng),有足夠的證據(jù)支持;
5 、出現(xiàn)了那些因內(nèi)部控制導(dǎo)致的重大問題,哪些人員嚴(yán)重違反內(nèi)部控制且已致嚴(yán)重后果;等等。
審計項目負(fù)責(zé)人還要復(fù)核審計底稿,之后就著手準(zhǔn)備撰寫審計報告。
內(nèi)部審計報告應(yīng)突出重點,一些細(xì)節(jié)問題只要通知當(dāng)事人或主管人員就可以,不必在審計報告中反映,還應(yīng)便于理解,一些有關(guān)內(nèi)部控制的專業(yè)術(shù)語盡量用易懂的詞句代替。
1 、單位基本情況簡介;
2 、內(nèi)部控制體系介紹;
3 、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;
4 、因內(nèi)部控制導(dǎo)致的重大問題及有關(guān)人員嚴(yán)重違反內(nèi)部控制且已致嚴(yán)重后果的事實和處理意見。
其中關(guān)于健全性有效性遵循性評價及具體意見只反映存在問題的各個控制,運(yùn)行良好的不必反映。
報告格式本文認(rèn)為無須固定,只要能充分反映出上述內(nèi)容即可。
審計報告應(yīng)經(jīng)過審計組的`全體討論通過方可,而且在定稿前應(yīng)與所設(shè)計執(zhí)行人或管理者溝通,聽取他們對審計建議的意見。
這樣做主要是為了保證審計意見質(zhì)量,使其能更好地得到執(zhí)行。
審計報告向內(nèi)審機(jī)構(gòu)主管報出。
報告批準(zhǔn)后,對于重大控制問題最高領(lǐng)導(dǎo)層還應(yīng)組織聽證會,組織人員落實審計意見。
審計完成后內(nèi)審機(jī)構(gòu)應(yīng)及時組織回訪,以檢查督促審計意見的執(zhí)行。
內(nèi)部控制審計在我國還是新事物,在加緊建設(shè)內(nèi)部控制的大環(huán)境下,它的許多問題必須加緊討論,得出統(tǒng)一認(rèn)識,以促使其盡快更好地發(fā)揮出作用。
雖然內(nèi)部控制審計由來已久,但國內(nèi)外學(xué)術(shù)界和審計實踐界對內(nèi)部控制審計的定義均持有不同的看法,尚未形成統(tǒng)一的定論。
美國上市公司會計監(jiān)管委員會發(fā)布的《pcaob審計準(zhǔn)則第2號——內(nèi)部控制審計原則》(2004年)、中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的《獨立審計具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部控制與審計風(fēng)險》(1997年)和中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布的《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第5號——內(nèi)部控制審計》(2003年)中均沒有明確對內(nèi)部控制審計予以定義。
內(nèi)部控制審計的含義和性質(zhì)應(yīng)該采用廣義的概念,即內(nèi)部控制審計既可以作為獨立的審計項目組織實施,用以完善內(nèi)部控制,也可以作為實施其他審計項目的一個程序或方法,以便確定對其依賴程度和進(jìn)行內(nèi)部審計的范圍、重點及方法,有效提高審計工作效率和質(zhì)量。
內(nèi)部控制審計就是對內(nèi)部控制的健全性、符合性、合理性及有效性的測試和評價。
內(nèi)部控制審計的對象主要是控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督等內(nèi)部控制要素。
內(nèi)部控制審計的內(nèi)容是對構(gòu)成內(nèi)部控制的各要素進(jìn)行測試與評價,主要包括:內(nèi)部控制健全性檢查評價;內(nèi)部控制符合有效性測試;內(nèi)部控制合理科學(xué)性綜合評價;內(nèi)部控制實質(zhì)性測試。
審計師在進(jìn)行內(nèi)部控制審計時,應(yīng)該應(yīng)用通用的外業(yè)和報告準(zhǔn)則,具備足夠的勝任能力,保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。
遵循一定的程序,采用適當(dāng)?shù)姆椒?,以確保內(nèi)部控制審計報告的質(zhì)量。
通常來說,審計師應(yīng)按照如下順序,根據(jù)審計和評估的內(nèi)容不同,分別采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄓ枰詫徲嫼驮u估。
1.計劃審計業(yè)務(wù)。
審計師應(yīng)對內(nèi)部控制審計進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠媱澓蛥f(xié)助,以保證在需要時,進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督。
審計師必須獲得對管理層關(guān)于公司內(nèi)部控制有效性評估的過程的了解。
評估控制設(shè)計的有效性;根據(jù)評估其實施有效性的程序是否充足,來評估控制實施的有效性;決定內(nèi)部控制缺陷的程度和導(dǎo)致重要缺陷和實質(zhì)性漏洞發(fā)生的可能性;對審計發(fā)現(xiàn)是否合理以及是否支持管理層的評估進(jìn)行評價。
主要包括對與財務(wù)報表重要會計科目和披露事項相關(guān)的所有認(rèn)定進(jìn)行控制的設(shè)計;關(guān)于重要交易是如何被初始、授權(quán)、記錄、處理和報告的信息;關(guān)于交易流向的足夠信息,包括識別可能發(fā)生錯誤或舞弊而導(dǎo)致重大錯報的關(guān)鍵點;已設(shè)計的防止或發(fā)現(xiàn)舞弊的控制,包括誰實施控制以及相關(guān)的職責(zé)劃分;對期末財務(wù)報告過程的控制;對資產(chǎn)保護(hù)的控制以及管理層進(jìn)行測試和評估結(jié)果。
主要通過詢問合適的管理層、監(jiān)督人員和員工;檢查公司文件;觀察專用控制的應(yīng)用;通過信息系統(tǒng)追蹤與財務(wù)報告相關(guān)的交易來了解公司內(nèi)部控制的各個方面。
審計師應(yīng)首先在財務(wù)報表、會計科目或披露事項因素層次確定重要的會計科目和披露事項。
決定財務(wù)報表內(nèi)重要的會計科目和披露事項也是決定特殊控制測試的出發(fā)點。
審計師應(yīng)當(dāng)對每一類主要的影響重要會計科目或幾組會計科目的交易的重要流程進(jìn)行識別。
主要的交易類型指的是對財務(wù)報表產(chǎn)生重要影響的交易類型。
作為了解和評估期末財務(wù)報告流程的一部分,審計師應(yīng)當(dāng)評估:公司使用編制年度和季度財務(wù)報表的輸入和輸出方法;期末財務(wù)報告過程中使用信息技術(shù)的程度;管理層的參與;涉及經(jīng)營場所的數(shù)量;調(diào)整分錄的類型(例如,標(biāo)準(zhǔn)、非標(biāo)準(zhǔn)、消除和合并);以及包括管理層、董事會和審計委員會在內(nèi)的適當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)對流程進(jìn)行監(jiān)管的性質(zhì)和程度。
1.實施穿行測試。
審計師應(yīng)當(dāng)對于第一交易類型實施至少一個穿行測試。
審計師實施的穿行測試應(yīng)當(dāng)涉及對單獨交易的初始、控制權(quán)、記錄、處理和報告的整個過程,以及對每個被審計的重要流程所進(jìn)行的控制,包括旨在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和舞弊的控制。
穿行測試可以為審計師提供如下證據(jù):確保審計師對于針對內(nèi)部控制的五大方面所設(shè)計的控制進(jìn)行識別和了解,包括與防止或發(fā)現(xiàn)舞弊相關(guān)的控制;確保審計師對于整個流程有所了解,并且根據(jù)每個相關(guān)的財務(wù)報表認(rèn)定,判斷是否在流程中容易發(fā)生錯報的關(guān)鍵點都被識別出來;評估控制設(shè)計的有效性;和確認(rèn)控制是否被實施。
審計師應(yīng)當(dāng)對與財務(wù)報表的所有重要會計科目和披露事項的所有相關(guān)認(rèn)定所進(jìn)行的控制的有效性獲得足夠的證據(jù)。
在識別重要會計科目、相關(guān)認(rèn)定和重要流程之后,審計師應(yīng)當(dāng)對如下進(jìn)行評估以識別出可以進(jìn)行測試的控制:發(fā)生錯誤或舞弊的節(jié)點;管理層實施控制的性質(zhì);為實現(xiàn)控制標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)而進(jìn)行的控制的重要性和為實現(xiàn)某一特定目標(biāo),是否需要一個以上的控制,或者為實現(xiàn)某一特定目標(biāo),補(bǔ)入一個以上的控制是必要的;以及控制不能有效實施的風(fēng)險。
當(dāng)預(yù)期所實施的控制將防止或發(fā)現(xiàn)會導(dǎo)致財務(wù)報表重大錯報的錯誤或舞弊時,內(nèi)部控制的設(shè)計是有效的。
審計師應(yīng)當(dāng)通過如下標(biāo)準(zhǔn)判斷公司是否實施了達(dá)到控制目標(biāo)的控制:識別公司每一領(lǐng)域的控制目標(biāo);識別滿足每一目標(biāo)的控制;判斷如果有效地實施了控制,是否可以防止或發(fā)現(xiàn)會導(dǎo)致對財務(wù)報表重大錯報的錯誤或舞弊。
審計師應(yīng)當(dāng)通過判斷控制是否按計劃實施和實施控制的人員是否獲得了必要的授權(quán)和具備有效實施控制的來評估控制實施的有效性。
對實施有效性進(jìn)行控制測試的方式包括詢問適當(dāng)?shù)娜藛T、檢查相關(guān)記錄、觀察公司的運(yùn)營和重新實施控制措施等方式的結(jié)合。
在對內(nèi)部控制發(fā)表意見時,審計師應(yīng)當(dāng)對獲得的所有證據(jù)進(jìn)行評估并發(fā)表意見,只有在沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性漏洞和審計師的工作沒有受到限制的情況下,審計師才可以發(fā)表無保留意見。
如果存在實質(zhì)性漏洞,審計師應(yīng)當(dāng)對財務(wù)報告的內(nèi)部控制發(fā)表否定意見,如果工作范圍受到限制,審計師應(yīng)當(dāng)發(fā)表保留意見或無法表示意見,視受限制的范圍所定。
審計師必須評估已發(fā)現(xiàn)的控制缺陷,并且決定這些缺陷單獨或累加之后,是否是重要缺陷或?qū)嵸|(zhì)性漏洞。
對內(nèi)部控制中缺陷的嚴(yán)重性進(jìn)行評估時應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個方面:某缺陷或缺陷匯總會導(dǎo)致某會計科目余額或披露事項產(chǎn)生錯報的可能性;某缺陷或多個缺陷造成的潛在錯報的嚴(yán)重程度。
關(guān)于管理層對其內(nèi)控有效性評估的報告,審計師應(yīng)當(dāng)評估下列事件:管理層對適當(dāng)?shù)膬?nèi)部控制制度的建立和維護(hù)是否已經(jīng)聲明了它的責(zé)任;由管理層用來執(zhí)行評估的框架是否是適當(dāng)?shù)?到公司最近財年結(jié)束時,管理層內(nèi)部控制有效性的評估,是否不包含重大的錯報;管理層是否已經(jīng)用一種可接受的形式表達(dá)了它的評估。
如果存在以下任何一種情況,審計師就應(yīng)當(dāng)修訂標(biāo)準(zhǔn)報告:管理層的評估是不充分的,或管理層報告是不適當(dāng)?shù)?在公司的內(nèi)部控制中有某個重要缺陷;在業(yè)務(wù)約定書的范圍方面的限制;為了自己的報告,審計師決定參閱其他審計師的部分報告作為基礎(chǔ);自報告日期以來,發(fā)生了某個重大的期后事項;在內(nèi)部控制的管理層報告中包含了其他信息。
當(dāng)內(nèi)部控制中某一變化的理由是對某個實質(zhì)性漏洞的糾正時,管理層就有責(zé)任來確定和審計師就應(yīng)當(dāng)評估:變化的理由和變化周圍的環(huán)境是否重要的信息來充分的確定披露該變化有誤導(dǎo)。
內(nèi)控審計合同篇十二
摘要:本文以富林飯店為例,介紹說明了飯店廚房成本審計過程,根據(jù)審計結(jié)果給出了改進(jìn)建議。
關(guān)鍵詞:飯店廚房審計建議。
富林飯店屬大中型綜合飯店,各種設(shè)施較為齊全,且擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢。餐飲部分設(shè)兩個中餐廳和兩個西餐廳。中餐廳經(jīng)營情況一直良好,餐食成本率能夠控制在合理的水平,客源比較穩(wěn)定。西餐廳經(jīng)營情況不穩(wěn)定,餐食成本率指標(biāo)一度達(dá)到92.67%。
基于上述情況,審計人員于20*3年*月7日至8日對西雅、西景兩個西餐廳的管理情況進(jìn)行了專項審計。情況如下:
向餐廳、廚房不同職位的相關(guān)人員進(jìn)行詢問,旨在通過溝通使他們能夠向?qū)徲嬋藛T傳遞一些信息,以便了解飯店的內(nèi)控環(huán)境,部門員工隊伍管理情況,工作效率,廣泛聽取他們對餐廳管理和廚房餐飲成本管理方面的意見和看法。
于*月7日下午3:00,對西雅、西景兩個西廚房所有庫房(無死角)進(jìn)行突擊全面檢查。每個月末審計人員對所有廚房的庫存原材物料均實施現(xiàn)場監(jiān)盤。本次突擊檢查當(dāng)中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)、異常情況,如物品放在不該放的地方或過多積存等。
分別于餐前(11.00配菜加工環(huán)節(jié))、餐中和收檔三次進(jìn)入廚房、餐廳進(jìn)行現(xiàn)場觀察和檢查。通過觀察看出員工的節(jié)約意識較強(qiáng),原材料的邊角料能夠盡量充分利用,如香菇根切下來炒牛柳,片下的魚骨頭燉湯,西蘭花根去皮炒進(jìn)去等等,查看垃圾筒內(nèi)除了爛菜葉、蛋殼等沒有其它可利用的東西。下午2:00和晚上9:30連續(xù)兩次進(jìn)廚房,看到案板上擺放有從餐廳撤下來客人未動準(zhǔn)備重復(fù)利用的肉類、魚類、明檔類等。至此,未發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)情況。
進(jìn)入飯店的自動餐飲系統(tǒng)將20*2年的11月份和12月份西雅、西景兩個西餐廳的就餐人數(shù)進(jìn)行逐日統(tǒng)計。
從統(tǒng)計情況看,西雅餐廳11月份成本率57.25%,12月份成本率56.96%。而客源12月份每天平均180人,11月份平均每天103人,12月份的就餐人數(shù)高出11月份75%,成本率卻僅降低0.5%,由此看來,西雅餐廳客源升降與成本的關(guān)系表現(xiàn)的不是很明顯。西景餐廳11月份成本率67.73%,12月份成本率92.67%,而客源12月份每天平均45人,11月份平均每天47人,12月份低于11月份4.3%,成本率卻高出36.8%,由此看來,客源與成本率之間的關(guān)系是不正常的。
要求部門提供了各自的標(biāo)準(zhǔn)菜單,詳細(xì)了解西雅、西景兩個西餐廳的餐飲成本構(gòu)成情況。午、晚正餐每臺的基本成本西雅廚房在3000元左右,西景廚房在1550元左右。
通過上述審計程序未能找到西景廚房12月份成本率明顯高于其他月份的原因。審計人員把質(zhì)疑轉(zhuǎn)移到成本的日常管理上。對12月份各吃蝦、三文魚進(jìn)行單品核查,結(jié)果消耗的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于就餐人數(shù),部門解釋是有些團(tuán)隊標(biāo)準(zhǔn)較低,不提供各吃或僅提供蝦或三文魚其中之一。審計人員要求提供詳細(xì)的證據(jù),部門表示未進(jìn)行相關(guān)記錄,根據(jù)情況靈活掌握,有的客人想多要只蝦有時也會贈送。12月份就餐人數(shù)1212人(該月度為27天,通常每月盤點定在22號,因年底結(jié)賬提前至19號進(jìn)行),實際消耗白蝦690只左右(26-30只/板*23板),三文魚消耗73.9千克,每份50克左右,能出各吃1470份,但是,實際情況有時會給的`多一點,做壽司卷也會使用一部分。非各吃菜品無法核查使用量是否超標(biāo)。
對11月份和12月份超過900元的進(jìn)貨價格進(jìn)行比較。
上述統(tǒng)計只是部分?jǐn)?shù)據(jù),僅供說明價格變化、增加火鍋品種是導(dǎo)致廚房成本率變動的因素之一。西景餐廳若剔除上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)(有局限性)的影響,則成本率為78.27%。
二、情況匯總或原因分析。
通過對兩個廚房菜品進(jìn)行比較,在菜品設(shè)計上具有很強(qiáng)的同質(zhì)性傾向。除了熱茶西景廚房比西雅廚房檔次低以外,涼菜、沙拉、水果、面食、甜品等完全一樣,沒有特色區(qū)分。這是由部門的經(jīng)營思路決定的。
原材料進(jìn)價隨著市場變化,趨勢是上升的,而消費(fèi)金額不變。目前客人絕大部分持充值卡消費(fèi),65元/位或75元/位,應(yīng)該說這個價位是有優(yōu)勢的,但價格優(yōu)勢并沒有帶來預(yù)期穩(wěn)定而充足客源(西景餐廳每天45人,平均每餐為22人)。
內(nèi)部激勵機(jī)制、服務(wù)質(zhì)量、營銷策略等由飯店相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),審計人員在此沒做深入探討。
三、建議。
經(jīng)營方面:產(chǎn)品設(shè)計上,兩個廚房盡可能避免高度相似性,做到各具特色。如西景餐廳海景很好。夏天(5-10月份)烤肉,巴西烤肉輔助簡單的菜類就可以了;冬天(11-次年4月份)主營火鍋,只提供部分小涼菜,其他不上,大大節(jié)約成本,還不會造成內(nèi)部競爭客源。
營銷方面:在營銷上下功夫,能否考慮搞包價產(chǎn)品。比如西景客人入住時,房費(fèi)本身比較便宜,推出組合產(chǎn)品,每間房價另加58元可免費(fèi)任選午、晚其中一餐西餐自助,以此吸引客人,還可以提高客房的住客率。表面上價格低于單項價值,實際上卻可以減少浪費(fèi),西景餐廳一臺菜的成本至少1550元,若就餐的客人少于23人,可能會出現(xiàn)收入和成本倒掛的情況,這也是餐廳成本居高不下的重要原因。隨著就餐人數(shù)的上升,成本率自然會降低,客源到了一定程度,再加上良好的管理,成本率就會降到一個合理的水平。這樣做,客房和餐廳互為犄角,既可以宣傳酒店,方便客人,又增加收入。
客源與成本率呈函數(shù)關(guān)系。如圖。
外包。鑒于飯店餐飲規(guī)模并不是很大,同時搞兩個自助餐廳,(產(chǎn)品又雷同,沒形成各自的特色)確實經(jīng)營難度大。算一筆賬:外租2元/m2*500m2(估計)*360天=36萬元,省下的人工工資3萬元/年*16人=48萬元,還有稅金、能源消耗等。
上述建議,只是個人的膚淺考慮,旨在起到拋磚引玉的作用。俗話說“干一行,愛一行,鉆一行”,需要大家齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),才能實現(xiàn)飯店的愿景。
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內(nèi)控審計合同篇十三
內(nèi)控審計作為企業(yè)內(nèi)部一項相對獨立的保證與咨詢工作,其最終的目標(biāo)是為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值,提升企業(yè)的運(yùn)作經(jīng)營效率。
【1】我國內(nèi)部審計環(huán)境之swot分析。
一、內(nèi)部審計及其環(huán)境概述。
我國內(nèi)部審計制度于1983年開始建立,至今已經(jīng)歷了30余年的發(fā)展歷程。
年中國加入wto以及美國發(fā)生安然、世通會計造假案件以來,我國更加關(guān)注與企業(yè)內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的建設(shè)。
中國也開始更多地借鑒和采用iia(國際內(nèi)部審計師協(xié)會)關(guān)于內(nèi)部審計的定義,也對我國的內(nèi)部審計定義以及具體實施進(jìn)行了一些修訂,希望可以更好地促進(jìn)我國內(nèi)部審計健康發(fā)展和維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
二、內(nèi)部審計環(huán)境的swot分析。
swot分析法是一種綜合考慮組織內(nèi)部的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses),以及外部環(huán)境的機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),對其進(jìn)行系統(tǒng)評價從而選擇適當(dāng)戰(zhàn)略的方法。
在本文中,對我國內(nèi)部審計環(huán)境的swot分析就是對我國內(nèi)部審計發(fā)展的環(huán)境因素變化的國內(nèi)的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses),以及國際大的背景中遇到的機(jī)遇(opportunities)、和威脅(threats)等各方面內(nèi)容進(jìn)行全面考察和分析。
(一)內(nèi)部審計環(huán)境之優(yōu)勢分析。
內(nèi)部審計是公司治理必不可少的部分,對公司治理起著重要作用。
內(nèi)審部門能夠及時獲得企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與內(nèi)部管理的最新資料,洞悉企業(yè)內(nèi)部所存在的問題,及時改進(jìn),是企業(yè)內(nèi)部的免疫系統(tǒng)。
鑒于企業(yè)內(nèi)部審計的重大功能,審計署修訂發(fā)布了與新的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》,揭示著我國的內(nèi)部審計從國家審計的輔助地位變?yōu)楠毩⑿惺贡O(jiān)督職能的,真正意義上的內(nèi)部審計。
經(jīng)過30多年來的發(fā)展,我國的內(nèi)部審計工作積累了相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗,并取得了一定的成果。
另外,一個重要的方面,就是我國關(guān)于內(nèi)部審計準(zhǔn)則與法律法規(guī)的建立與完善。
具體而言,在1983年至今,我國內(nèi)部審計法律法規(guī)體系和審計準(zhǔn)則的不斷完善,使內(nèi)部審計對日益變化的經(jīng)濟(jì)形勢和政府及企業(yè)的需求等宏觀環(huán)境的變化也具備了更強(qiáng)的適應(yīng)性。
(二)內(nèi)部審計環(huán)境之劣勢分析。
我國的企業(yè)內(nèi)部審計審設(shè)立在企業(yè)內(nèi)部,獨立性較差,尤其當(dāng)內(nèi)部審計直接隸屬于管理層(ceo)的領(lǐng)導(dǎo)之下,審計獨立性更差,導(dǎo)致內(nèi)部審計結(jié)果的公正性和權(quán)威性較低。
同時,由于我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展較不完善,內(nèi)部審計的法律法規(guī)與審計技術(shù)手段較國外相對落后,內(nèi)部審計人員的勝任能力也不夠強(qiáng),導(dǎo)致了我國內(nèi)部審計的質(zhì)量不能取得令人滿意的成果。
(三)內(nèi)部審計環(huán)境之機(jī)遇分析。
隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的騰飛,我國工業(yè)化和信息化步伐的加快,內(nèi)部審計在公司治理中發(fā)揮的作用得到更多體現(xiàn),內(nèi)部審計也將越來越得到政府和企業(yè)的重視。
另外,我國政府也在大力加強(qiáng)“陽光政府”、“權(quán)力在陽光下”工程的建設(shè),使得我國政府工作透明度的提高和加強(qiáng)了社會公眾對審計的認(rèn)同也為我國內(nèi)部審計的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機(jī)遇。
信息技術(shù)的發(fā)展,一定程度上縮小了我國內(nèi)部審計在審計技術(shù)與手段與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距,為我國內(nèi)部審計的發(fā)展提供了“技術(shù)機(jī)遇”。
(四)內(nèi)部審計環(huán)境之威脅分析。
信息技術(shù)是一把雙刃劍,其在給內(nèi)部審計帶來利益的同時,也帶來了許多威脅。
具體而言,信息技術(shù)提高了審計效率,但與此同時內(nèi)部審計的風(fēng)險也大大增加了,信息化技術(shù)的提高給內(nèi)部審計信息安全帶來了威脅,突發(fā)狀況的出現(xiàn)和外部環(huán)境變化的干擾也很容易給審計工作造成困難。
“網(wǎng)絡(luò)黑客”正是信息技術(shù)帶來的顯著地威脅的代表。
因此,我國在推動內(nèi)部審計信息化建設(shè)的同時,要時時刻刻提防信息技術(shù)給我國內(nèi)部審計帶來的威脅。
信息化程度提高,也一定程度上,實現(xiàn)人工智能,削減了內(nèi)部審計人員的崗位需求。
除此之外,內(nèi)部審計還存在一大威脅,即內(nèi)部審計外包。
國內(nèi)的學(xué)者李益求認(rèn)為在企業(yè)發(fā)展過程中,內(nèi)部審計活動對企業(yè)治理績效起著重要的推動作用;孫凌云()認(rèn)為內(nèi)審?fù)獍鼘τ趶?qiáng)化內(nèi)部審計職能作用的發(fā)揮具有積極作用;蔣國發(fā)()認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計外包的優(yōu)勢在于獲得先進(jìn)審計技術(shù)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)、降低運(yùn)營成本、降低代理成本、提高委托代理效益。
這些研究支持了內(nèi)部審計外包,進(jìn)一步的推動了我國的上市公司和一部分中小公司也開始了內(nèi)部審計外包。
內(nèi)部審計外包,將會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計崗位的存在和在企業(yè)中的重要地位,也會威脅著企業(yè)內(nèi)部審計人員的工作。
三、研究結(jié)論。
根據(jù)上文,我們運(yùn)用swot分析法對我國內(nèi)部審計環(huán)境的優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weaknesses)、機(jī)遇(oppor-tunities)、威脅(threats)四個方面進(jìn)行分析,我們認(rèn)為,我國內(nèi)部審計環(huán)境的面臨的優(yōu)勢大于劣勢,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
因此,我國應(yīng)正確對待優(yōu)勢(strengths)、劣勢(weak-nesses)、機(jī)遇(opportunities)、威脅(threats),爭取化劣勢為優(yōu)勢,化威脅為挑戰(zhàn),使得我國內(nèi)部審計得到健康發(fā)展。
具體而言:
(一)面對優(yōu)勢,我們應(yīng)該采取增長型戰(zhàn)略,充分利用機(jī)遇,大力發(fā)展內(nèi)部審計,堅持走中國特色的國際趨同道路。
(二)面對劣勢,我們要冷靜分析不足,取長補(bǔ)短,集思廣益,積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部審計建設(shè)的積極經(jīng)驗,來發(fā)展我國的內(nèi)部審計。
(三)面對機(jī)遇,積極把握機(jī)遇,做好充分的準(zhǔn)備,迎接機(jī)遇,充分利用信息技術(shù)和法律法規(guī)的健全,大力發(fā)展我國內(nèi)部審計。
(四)面對威脅,積極應(yīng)對,不能消極逃避。
采取技術(shù)安全措施,充分應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)信息安全威脅。
提高內(nèi)部審計人員的技能,使得我們內(nèi)部審計人員是高質(zhì)量、高能力的內(nèi)部審計人員,使得信息化無法替代我們的工作。
展望未來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展,我國內(nèi)部審計的發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
但是,我們堅信,只要把握內(nèi)部審計環(huán)境現(xiàn)狀,抓住機(jī)遇順應(yīng)形勢進(jìn)行調(diào)整,我國的內(nèi)部審計就一定可以應(yīng)對形勢的變化,蓬勃發(fā)展。
【2】內(nèi)控審計在企業(yè)管理中的應(yīng)用研究。
內(nèi)控審計能夠?qū)ζ髽I(yè)的諸多管理活動進(jìn)行優(yōu)化,比如企業(yè)的風(fēng)險管理、風(fēng)險控制與風(fēng)險預(yù)防等,良好的內(nèi)控審計工作能夠提升風(fēng)險管理的效率,對企業(yè)內(nèi)控的有效性給予準(zhǔn)確的評價判斷,內(nèi)控審計企業(yè)以利益最大化為最終目標(biāo)。
首先,企業(yè)內(nèi)控設(shè)計對于企業(yè)的各項經(jīng)營管理活動具備一定的審查監(jiān)督作用,對企業(yè)進(jìn)行的各項決策進(jìn)行實時的監(jiān)督審計,規(guī)范企業(yè)操作,對于不規(guī)范行為進(jìn)行及時調(diào)整,保障企業(yè)各項決策的高效執(zhí)行,準(zhǔn)確判斷企業(yè)所作出的各項決策的正確性,最終使企業(yè)的各項經(jīng)營活動朝著穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展;其次,企業(yè)內(nèi)控審計有著杠桿性的作用,特別是在企業(yè)風(fēng)險管理上。
風(fēng)險管理作為企業(yè)各項管理活動中非常重要的一項,必須對企業(yè)的風(fēng)險進(jìn)行定期的評估,才能保障企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的高效嚴(yán)謹(jǐn)性,而企業(yè)的內(nèi)控審計在這方面所發(fā)揮的杠桿作用至關(guān)重要。
在企業(yè)管理里,內(nèi)控審計的可信賴性較高,在保障企業(yè)管理系統(tǒng)健全完善上發(fā)揮著重要的作用,有助于提高企業(yè)整個管理系統(tǒng)的管理水平,提高工作效率,在把企業(yè)的管理決策貫穿到整個企業(yè)內(nèi)部方面,更好地發(fā)揮了其杠桿作用。
最后,企業(yè)內(nèi)控審計能對企業(yè)的各種控制活動進(jìn)行非??陀^公正的評價,比如企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)活動的合法性、企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、企業(yè)經(jīng)營效率等,利用這些評價,判定企業(yè)控制活動的正確性,并對其存在的不足之處進(jìn)行及時的改進(jìn),最終保證企業(yè)控制活動的順利、高效進(jìn)行。
內(nèi)控設(shè)計是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險防范、強(qiáng)化企業(yè)各項管理的重要手段,在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要的位置。
盡管目前我國企業(yè)的內(nèi)控審計具有較強(qiáng)的科學(xué)性與合理性,但是隨著現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,其逐漸也暴露出了一些不足,加上企業(yè)內(nèi)控審計相關(guān)人員的綜合素質(zhì)水平較低、內(nèi)控環(huán)境復(fù)雜,導(dǎo)致其為企業(yè)創(chuàng)造的價值仍有待進(jìn)一步提高。
企業(yè)內(nèi)控審計的相關(guān)工作者要以企業(yè)的整體經(jīng)營情況為立足點,將企業(yè)的各項控制活動、經(jīng)營風(fēng)險的評估及內(nèi)控環(huán)境等都融入進(jìn)評估系統(tǒng)中,但是,就目前來講,我國大部分企業(yè)內(nèi)控審計人員在進(jìn)行審計活動時,僅僅是遵循錯誤改正的基本原則,將審計執(zhí)行程序上授權(quán)審批的一些遺漏點和蓋章審批上的一些小型風(fēng)險進(jìn)行披露,以及對內(nèi)控制度實施過程中不規(guī)范的瑕疵進(jìn)行披露,如此便破壞了企業(yè)內(nèi)控的完整性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計忽略了對一些重大經(jīng)營風(fēng)險的充分評估與把握,對企業(yè)內(nèi)控審計的整體效用性的發(fā)揮產(chǎn)生了不利影響。
目前為止,我國大部分企業(yè)的內(nèi)控審計體系有待進(jìn)一步的完善,體系的針對性與層次性較差,使內(nèi)控審計工作在開展過程中存在一定的盲目無序性,降低了整個內(nèi)控審計體系的運(yùn)行效率。
部分企業(yè)常常以部分制度替代內(nèi)控,在對不同控制層級、不同業(yè)務(wù)單位進(jìn)行評判時都采用同一個評判模型,在對企業(yè)的實際情況及行業(yè)的特色掌握不全面的狀況下,對于企業(yè)子公司及分支機(jī)構(gòu)等都采用一刀切,很多評級盡管在這一級具有較強(qiáng)的適用性,但是在其子公司中的同等級別中卻會顯得很不合適或者死板,使其失去其原有的價值,使審計評價過于形式化,與企業(yè)的實際情況存在較大的出入。
另外,企業(yè)內(nèi)控審計評價的結(jié)構(gòu)存在諸多不合理之處,缺乏審計管控的獨立層級,審計部門的設(shè)立缺乏考慮與其他相關(guān)部門的管控相對獨立性,減弱了其制衡性,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部職能問題出現(xiàn)時,得不到及時有效的解決。
內(nèi)控審計的整改工作作為現(xiàn)代企業(yè)工作的重中之重,利用得到企業(yè)的萬分重視,企業(yè)在確認(rèn)了企業(yè)控制存在的缺陷與不足后,應(yīng)該針對這些缺陷與薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整改,使企業(yè)的內(nèi)部控制得到不斷的完善與優(yōu)化,最終實現(xiàn)內(nèi)控措施的完善、管理效果的提高及企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成等目標(biāo)。
而在現(xiàn)實中,因受到各種因素的影響,我國大部分企業(yè)對于自身內(nèi)部控制的整改工作并沒有得到很好的落實,效率低下的問題仍舊普遍存在,甚至出現(xiàn)屢錯屢犯的現(xiàn)象。
企業(yè)內(nèi)控審計整改工作實施過程中缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),很多工作人員盡管整改態(tài)度較好,但實效性較差,存在著應(yīng)付交差的現(xiàn)象,再加上利益因素的影響,使內(nèi)控審計整改工作不能得到很好的落實。
最后,我國的審計部門對于被審計單位的整改控制權(quán)利非常有限,特別是獎懲權(quán)的缺乏,也導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控審計工作整改落實不到位,最終使企業(yè)內(nèi)控審計工作得不到本應(yīng)有的發(fā)揮空間。
社會經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展對于企業(yè)內(nèi)控審計提出了更高的要求,這就要求企業(yè)在新時期跟上時代發(fā)展的步伐,對內(nèi)控審計的方式方法進(jìn)行改革創(chuàng)新,將內(nèi)審與外部專家進(jìn)行有效的結(jié)合,實施跨專業(yè)、跨部門的交叉性審計,提高對內(nèi)控審計增值建議的重視性,提升業(yè)務(wù)管控的水平。
在企業(yè)內(nèi)控審計的改革創(chuàng)新上,我們首先要改變單一的事后審計模式,將其轉(zhuǎn)換為事前防控;其次,提高內(nèi)控審計的動態(tài)性,對企業(yè)各項經(jīng)營實施全程化的監(jiān)督監(jiān)控;最后,充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)的優(yōu)勢,對企業(yè)內(nèi)控審計的手段進(jìn)行創(chuàng)新,強(qiáng)化內(nèi)控審計的信息化建設(shè),加強(qiáng)實地審計,完善企業(yè)風(fēng)險控制的內(nèi)控信息化系統(tǒng)建設(shè),將內(nèi)控制度融合到企業(yè)的所有控制系統(tǒng)中,最終實現(xiàn)對動態(tài)風(fēng)險的自動化控制。
2.加強(qiáng)高素質(zhì)審計工作人才隊伍建設(shè)。
審計工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)、綜合能力等是企業(yè)實施高效i生的內(nèi)控審計工作的前提,在企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行過程中,必須加強(qiáng)對審計相關(guān)工作者的培訓(xùn),提高其對內(nèi)控審計工作重要性的認(rèn)識,改變其以往對內(nèi)控審計不重視的態(tài)度,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)還要定期對內(nèi)控審計人員開展一些相關(guān)的教育培訓(xùn),不斷提升內(nèi)控審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及綜合能力,建立一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)審計人才隊伍。
另外,企業(yè)還需要為企業(yè)內(nèi)控審計工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造一些有利的條件及外部環(huán)境,對審計人員自身的發(fā)展給予充分的肯定與尊重,采用科學(xué)合理的方式進(jìn)行考核,從人力資源的角度保障企業(yè)內(nèi)控審計工作的正常進(jìn)行。
企業(yè)內(nèi)控審計體系作為一項涉及面較廣、實施過程復(fù)雜且長期性的工作,其在執(zhí)行過程中難免出現(xiàn)控制不嚴(yán)格或者失控的現(xiàn)象,進(jìn)而對企業(yè)的正常健康運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。
這時企業(yè)擁有一支健全的監(jiān)督監(jiān)管隊伍就顯得十分重要。
為保障企業(yè)內(nèi)控審計的質(zhì)量,實施全程化、全面的內(nèi)控審計監(jiān)督管理十分必要,全程化監(jiān)督監(jiān)管體系可以保障內(nèi)控審計工作的高效性與全面性,避免了過多遺漏點地出現(xiàn),增強(qiáng)了企業(yè)管理的高效性與嚴(yán)謹(jǐn)性,也在很大程度上促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)控工作的健康發(fā)展。
內(nèi)控審計合同篇十四
摘要:隨著信息技術(shù)在企業(yè)審計工作中的推廣應(yīng)用,在信息化建設(shè)中存在的問題也逐漸顯現(xiàn)出來,嚴(yán)重影響了審計信息化建設(shè)的歷程,所以企業(yè)應(yīng)加大對審計信息化建設(shè)的力度,加強(qiáng)對審計信息的整合,從而加快企業(yè)的發(fā)展。本文主要介紹了信息化環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部審計的影響,分析了目前在企業(yè)審計信息化建設(shè)中存在的問題并給出了相應(yīng)的解決方案。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計;信息化;問題;分析。
隨著現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)在企業(yè)中的應(yīng)用越來越廣泛,內(nèi)部審計作為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素也逐步引入信息化的管理方法,形成信息化的審計發(fā)展戰(zhàn)略,極大的提高了企業(yè)的審計效率,優(yōu)化了企業(yè)審計工作的組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。但是由于信息技術(shù)在企業(yè)內(nèi)部審計中的應(yīng)用并不十分成熟,所以仍存在不少的問題,需要企業(yè)不斷加強(qiáng)改進(jìn)。
一、信息化環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部審計的影響。
在信息化建設(shè)不斷取得新的成果的今天,企業(yè)的審計工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),將信息化技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)審計工作中促進(jìn)了審計工作的改革,增加了環(huán)境的不確定性,給審計工作提出了更高的要求。信息化環(huán)境對企業(yè)內(nèi)部審計工作的具體影響主要有以下幾點:
1.促進(jìn)了內(nèi)部審計對象及職能的改變在實施信息化管理之前,企業(yè)的內(nèi)部審計工作主要依靠于工作人員對企業(yè)內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)活動所產(chǎn)生的紙質(zhì)信息進(jìn)行整理和分析,這是一種事后審計的處理方式,管理工作較為被動,而且效率較低[1]。而在信息化背景下,企業(yè)主要依靠計算機(jī)系統(tǒng)來進(jìn)行財務(wù)信息的收集和整理,磁盤等現(xiàn)代化的載體逐漸代替紙質(zhì)來進(jìn)行信息的存儲,信息儲存量更大,共享率更高。另外,審計人員利用計算機(jī)技術(shù)可以更加全面的了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,審計工作也加入了許多新的內(nèi)容,它已不僅僅局限在對企業(yè)財務(wù)狀況的管理方面,而且可以通過對企業(yè)運(yùn)行過程中信息的收集和分析能夠及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,從而從根本上杜絕問題的發(fā)生。
2.信息化環(huán)境增加了審計風(fēng)險利用計算機(jī)進(jìn)行信息的存儲和保存,一方面能夠提高審計管理的效率,另一方面也存在著不少的安全隱患[2]。由于計算機(jī)本身的特性,在使用過程中經(jīng)常出現(xiàn)被外部設(shè)備非法侵入的現(xiàn)象,威脅計算機(jī)的使用安全,此外,當(dāng)計算機(jī)存儲的數(shù)據(jù)被人為篡改后不易被發(fā)現(xiàn),而且在進(jìn)行內(nèi)部審計時對數(shù)據(jù)的依賴性又較大,這就會在很大程度上增加審計的風(fēng)險[3]。在信息化背景下,企業(yè)信息的共享率較高,如果不能對信息進(jìn)行有效管理,很容易造成信息的泄露,威脅企業(yè)的正常運(yùn)行,同時會給企業(yè)帶來較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
3.對審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求信息化是計算機(jī)技術(shù)發(fā)展的成果,企業(yè)在利用信息化技術(shù)進(jìn)行內(nèi)部審計工作時對審計人員的素質(zhì)提出了更高的要求,審計人員不僅要具備較強(qiáng)的專業(yè)技能,同時要熟練掌握計算機(jī)知識[4]。而且在信息化環(huán)境下審計工作的內(nèi)容也發(fā)生了改變,這就要求審計人員要全面了解企業(yè)發(fā)展信息,能熟練操作計算機(jī)并掌握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,將審計工作與計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行有效結(jié)合,從而適應(yīng)信息化環(huán)境下審計工作的要求。
二、信息化環(huán)境下企業(yè)內(nèi)部審計工作存在的問題。
由于我國企業(yè)對信息技術(shù)的應(yīng)用還不成熟,還未形成完善的信息化管理體系,所以在實際工作中仍存在不少的問題,具體如下:
1.審計目標(biāo)異化、審計職能不清我國企業(yè)的審計工作呈現(xiàn)明顯的雙重性質(zhì),一方面,通過內(nèi)部審計,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層可以更好的了解企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,為科學(xué)的決策提供依據(jù),而另一方面,內(nèi)部審計又是國家監(jiān)督企業(yè)的主要工具,我國設(shè)立專門的審計機(jī)關(guān)來負(fù)責(zé)對企業(yè)審計工作的管理,以防止企業(yè)有違法行為的發(fā)生,但對于企業(yè)而言,國家的這種監(jiān)督很明顯不利于企業(yè)的發(fā)展,所以這就造成審計目標(biāo)的異化。而且我國企業(yè)目前正處于由傳統(tǒng)的審計方式向利用信息技術(shù)進(jìn)行審計工作的過渡階段,企業(yè)的審計職能逐漸擴(kuò)大,管理范圍越來越廣,這就造成審計職能較為模糊,審計人員的工作內(nèi)容不明。
2.企業(yè)內(nèi)部審計觀念落后目前,我國企業(yè)利用信息化的手段來進(jìn)行內(nèi)部審計工作還處于初始階段,很多審計人員對信息化的認(rèn)識還不清楚,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計的觀念相對落后,無法發(fā)揮信息技術(shù)在審計中的真正作用。而且對于審計人員來講,尤其是一些年齡較大的人員,對新興事物的接受能力較差,其觀念仍然停留在傳統(tǒng)的審計工作中,沒有意識到信息化技術(shù)的應(yīng)用對審計工作的重要性,從而影響了審計工作的改革。
3.缺乏統(tǒng)一的計算機(jī)審計標(biāo)準(zhǔn)由于我國信息化建設(shè)還不十分成熟,在企業(yè)內(nèi)部審計工作中的應(yīng)用也處于探索階段,所以目前在行業(yè)內(nèi)并未形成完善的審計標(biāo)準(zhǔn),而且不同的企業(yè)擁有不同的發(fā)展?fàn)顩r,在進(jìn)行審計標(biāo)準(zhǔn)的制定時所要遵循的原則也不完全相同,這就增加了建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的難度。另外,會計是進(jìn)行審計工作的重要內(nèi)容,會計信息化建設(shè)的速度較快,變化的內(nèi)容也較多,這就為標(biāo)準(zhǔn)的制定提出了更高的要求,建立的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不僅要適應(yīng)現(xiàn)代發(fā)展的要求,還要能適應(yīng)未來環(huán)境的變化對審計工作的要求。
4.計算機(jī)審計軟件研發(fā)滯后我國目前使用的大部分審計軟件都是引自國外,國內(nèi)自主研發(fā)的審計軟件較少,相關(guān)方面的開發(fā)人員也較為短缺,創(chuàng)新能力較差,而且現(xiàn)使用的軟件一般功能較少,只能實現(xiàn)對簡單會計數(shù)據(jù)的收集,對于其它審計工作也只能完成基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),無法對深層次的工作進(jìn)行管理。另外,軟件本身的安全性能較低,當(dāng)系統(tǒng)出現(xiàn)信息泄露、數(shù)據(jù)損壞等現(xiàn)象時很難對其進(jìn)行檢測,而且修復(fù)能力較差,信息使用的安全性方面存在很大的問題。
5.內(nèi)部審計人員的計算機(jī)知識相對匱乏我國對審計人員的培養(yǎng)工作仍然僅限在對專業(yè)技能的教授,而在新的時代背景下,要求審計人員不僅要具備扎實的專業(yè)功底和豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗,還要能夠熟練掌握計算機(jī)知識,因為在信息化背景下,企業(yè)的內(nèi)部審計工作對計算機(jī)的依賴性較強(qiáng),而計算機(jī)技術(shù)本身又是一項較為復(fù)雜的工作,對操作人員的要求較高,需要他們能夠?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行實時的檢查和維護(hù)。但是,我國企業(yè)現(xiàn)有的審計人員對計算機(jī)知識的掌握不夠,對系統(tǒng)的操作和維護(hù)也不夠?qū)I(yè),對于計算機(jī)深層次的知識更是缺乏,難以滿足實際的要求。
三、在信息化背景下企業(yè)內(nèi)部審計工作的改進(jìn)措施。
為了加快企業(yè)信息化建設(shè)的歷程,推動內(nèi)部審計工作的不斷變革,就必須不斷完善企業(yè)內(nèi)部審計進(jìn)行信息化建設(shè)的環(huán)境,為企業(yè)的信息化發(fā)展提供充足的動力??梢詮囊韵聨讉€方面來加強(qiáng)企業(yè)審計工作的信息化建設(shè):
1.增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計信息化建設(shè)的意識要想保證內(nèi)部審計信息化建設(shè)的順利進(jìn)行,發(fā)揮信息技術(shù)在內(nèi)部審計中的重要作用,首先要增強(qiáng)信息化建設(shè)的意識,在企業(yè)內(nèi)形成積極的氛圍,從而為內(nèi)部審計的信息化建設(shè)提供穩(wěn)定的環(huán)境。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對信息化建設(shè)的重視度,加大對信息技術(shù)的宣傳,增強(qiáng)員工對信息化重要性的認(rèn)識,促使他們自覺進(jìn)行信息技術(shù)的學(xué)習(xí)。另外,企業(yè)要建立完善的審計標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)先進(jìn)的信息管理技術(shù),增強(qiáng)企業(yè)員工的創(chuàng)新精神,從而不斷推動企業(yè)內(nèi)部審計建設(shè)的歷程。
2.加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部審計軟件的開發(fā)在利用信息技術(shù)處理內(nèi)部審計問題時主要依賴于軟件的作用,軟件功能的多少將直接影響內(nèi)部審計的效果,同時也反應(yīng)了企業(yè)信息化建設(shè)的水平,所以企業(yè)應(yīng)加大對內(nèi)部審計軟件的開發(fā)力度。首先,企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)國外先進(jìn)的軟件開發(fā)技術(shù),學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)成功的經(jīng)驗并將其應(yīng)用審計工作中;其次,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的實際情況進(jìn)行軟件開發(fā)的創(chuàng)新,引進(jìn)優(yōu)秀的軟件開發(fā)人才,從而使開發(fā)的軟件更加符合企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,滿足企業(yè)的需求;最后,企業(yè)開發(fā)的審計軟件要具有較強(qiáng)的通用性,能根據(jù)實際的變化情況進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn),不斷提高企業(yè)開發(fā)軟件的能力。
3.加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部審計人員整體素質(zhì)的要求在信息化背景下,企業(yè)內(nèi)部審計人員不僅要掌握扎實的專業(yè)功底,還應(yīng)加強(qiáng)對計算機(jī)知識的學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)積極鼓勵審計人員進(jìn)行再深造,學(xué)習(xí)先進(jìn)的審計和計算機(jī)知識,另外,企業(yè)還要定期組織計算機(jī)知識的培訓(xùn),邀請優(yōu)秀的軟件開發(fā)人員組織講座,不斷提高審計人員的整體素質(zhì)。除此之外,內(nèi)部審計人員應(yīng)及時將所學(xué)的知識應(yīng)用到實際的工作中,通過應(yīng)用加深對信息化背景下內(nèi)部審計工作的認(rèn)識,掌握解決實際問題的方法,從而避免失誤的發(fā)生,為內(nèi)部審計的信息化建設(shè)提供堅實的后盾,促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。
四、結(jié)論。
隨著社會的不斷發(fā)展,企業(yè)所面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜,要想增強(qiáng)在市場中的競爭力,就必須不斷加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè),建立完善的內(nèi)部審計系統(tǒng)。但是我國企業(yè)目前在審計工作中的信息化建設(shè)力度還不夠,無法發(fā)揮信息技術(shù)的真正功效,所以企業(yè)應(yīng)不斷完善審計準(zhǔn)則,加大對審計信息化建設(shè)的投入力度,強(qiáng)化內(nèi)部審計,從而促進(jìn)企業(yè)取得長遠(yuǎn)的發(fā)展。
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內(nèi)控審計合同篇十五
信息化是將傳感、通信、計算機(jī)、控制等信息技術(shù)手段應(yīng)用于某一領(lǐng)域,全面改造業(yè)務(wù)流程、建立并完善新的生產(chǎn)方式、提高經(jīng)營管理能力和水平的轉(zhuǎn)變過程。而審計信息化是通過一個轉(zhuǎn)變過程,使審計工作以最大程度處于體現(xiàn)信息技術(shù)、運(yùn)用信息技術(shù)的狀態(tài)。審計信息化是有效應(yīng)對信息化環(huán)境給審計工作帶來挑戰(zhàn)的有力武器。
一、審計信息化在鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)狀。
隨著鐵路生產(chǎn)力布局調(diào)整、鐵路局直管站段等重大體制改革的實施,以及鐵路運(yùn)輸企業(yè)會計信息化應(yīng)用水平的高速發(fā)展,鐵路運(yùn)輸企業(yè)對內(nèi)部審計的信息化有著越來越高的要求,提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)審計信息化水平是一件相當(dāng)迫切的工作。
1、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)的應(yīng)用。
現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的應(yīng)用是從本世紀(jì)初開始的。目前在全鐵路審計部門推廣使用的《鐵路運(yùn)輸企業(yè)審計信息系統(tǒng)》。鐵路審計部門在現(xiàn)場審計階段采用審計信息系統(tǒng)后,審計人員審計的手段和方式有了重大的變化,審計效率有了很大提高。目前審計信息系統(tǒng)是鐵路審計人員必備的工具,它為審計工作帶來了可喜的變化。信息化下審計方式的重大變化主要包括以下幾方面。
(1)審計前期賬簿準(zhǔn)備的變化。傳統(tǒng)的查賬方式,是從紙質(zhì)的報表和賬簿入手的。因此在到審計現(xiàn)場前,審計人員應(yīng)通知被審計單位要將被審計年度的賬頁提前打印,也包括不足一年的賬頁。而信息化條件下,被審計單位則無需提供紙質(zhì)賬頁。審計人員直接從會計部門取得電子賬套,導(dǎo)入審計信息系統(tǒng)中,即可進(jìn)行查賬。
(2)現(xiàn)場審計的變化。一是數(shù)據(jù)篩查的快捷。數(shù)據(jù)篩查對于審計人員是一項重要的工作。在傳統(tǒng)審計時,數(shù)據(jù)篩查需要手工從大量的數(shù)據(jù)中篩查出要用到的數(shù)據(jù),過程相對繁瑣,工作量相當(dāng)大。在信息化條件下,審計信息系統(tǒng)本身就提供了數(shù)據(jù)篩查和分析的功能,比如:對科目發(fā)生額的分析,可以對某一科目的發(fā)生額進(jìn)行計算和分析,發(fā)生額、占總期間比重、平均金額的比率、平均單張金額等項目可自動列表,提供審計人員的分析結(jié)果,同時可以通過圖形顯示,而且這種分析幾乎是隨時分析隨時出結(jié)果的。另外也可以通過審計信息系統(tǒng),將數(shù)據(jù)導(dǎo)入excel表格當(dāng)中,利用表格對數(shù)據(jù)的排序、篩選、分類等功能進(jìn)行分析。二是數(shù)據(jù)統(tǒng)計的便利。數(shù)據(jù)統(tǒng)計是審計人員的一項日常工作。在傳統(tǒng)審計方式下,審計人員要將需要被統(tǒng)計的數(shù)據(jù)手工填寫進(jìn)紙質(zhì)表格,然后通過計算器進(jìn)行累加。這項工作需要審計人員要有絕對的細(xì)心和耐心來保證統(tǒng)計結(jié)果的準(zhǔn)確。而在信息化條件下,一般是將需要被統(tǒng)計的數(shù)據(jù)輸入excel表格中,讓軟件自動累加,為保證結(jié)果準(zhǔn)確,只需要復(fù)查輸入是否正確。如果是利用審計信息系統(tǒng)的話,在查賬過程中,將需要累加的賬目選中,可自動生成excel表格,然后再讓軟件自動累加。這中間過程均為自動生成,基本保證結(jié)果的準(zhǔn)確。三是數(shù)據(jù)的趨勢分析。在傳統(tǒng)審計方式下進(jìn)行數(shù)據(jù)的趨勢分析,需要將被分析的數(shù)據(jù)手工填寫進(jìn)紙質(zhì)表格,手工計算比率,根據(jù)計算結(jié)果通過表格或另外制作圖表來分析數(shù)據(jù)趨勢。而在信息化條件下,審計信息系統(tǒng)可以直接針對某一科目的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算,然后直接顯示該數(shù)據(jù)在一年內(nèi)各月趨勢分析圖。由于電腦處理數(shù)據(jù)的高速性,審計人員幾乎不用等待,就可以直觀的看到數(shù)據(jù)的趨勢。同時,由于審計信息系統(tǒng)可以導(dǎo)入某一個單位連續(xù)數(shù)年的財務(wù)數(shù)據(jù),趨勢分析不僅可以分析一年內(nèi)的趨勢,也可以擴(kuò)展到連續(xù)數(shù)年的分析,這在傳統(tǒng)審計方式下很難辦到的。四是計算工具的使用。在傳統(tǒng)審計方式下,要檢查對某些賬務(wù)數(shù)據(jù)計算的準(zhǔn)確性,例如:折舊、存貨的差異等,一般采用兩種方式,一種是按照正常的計算方式重新計算,再與賬面上數(shù)字核對,另一種是通過檢查被審計單位計算步驟,確認(rèn)其計算的正確性。在信息化條件下,可以利用審計信息系統(tǒng)來檢查以上計算的準(zhǔn)確性。檢查時,審計人員只需要指定相關(guān)的參數(shù)后,系統(tǒng)可自動計算并顯示出相應(yīng)結(jié)果,結(jié)果準(zhǔn)確并一目了然。五是法規(guī)文件查詢方式的變化。在未采用電子化文檔時,審計人員要隨身攜帶大量常用的法規(guī)文件。在對問題進(jìn)行定性時,還需要在大量文件中找到所需要的文件。在使用電子文檔后,特別是在應(yīng)用審計信息系統(tǒng)后,法規(guī)文件的查詢方式發(fā)生巨大變化。審計信息系統(tǒng)提供了審計法規(guī)庫的功能。審計人員可以將全部電子化的法規(guī)文件導(dǎo)入系統(tǒng)當(dāng)中,作為備用。在審計時,可隨時查看,也可利用分類或按照關(guān)鍵字搜索等方式直接找到所需要的法規(guī)文件。
2、審計管理方式在信息化環(huán)境下的轉(zhuǎn)變。
(1)電子文檔的使用。在非信息化環(huán)境下,審計文書的撰寫是一項工作量極大的工作。由于審計底稿、審計報告等審計文書都要經(jīng)過初稿、復(fù)核等過程,在完全采用手工書寫的情況下,需要不斷的修改,并不斷書寫。在信息化環(huán)境下,在電腦上采用文字處理軟件進(jìn)行撰寫、修改,令審計文書的撰寫工作變得不再繁瑣,特別是在修改上完全改變了原來的工作方式,效率得到了極大提升。
(2)檔案存放的新途徑。在信息化環(huán)境下,審計檔案存放增加了一種新的方式,除了將紙質(zhì)的資料裝訂存檔外,還可以將審計底稿、審計報告等電子版的審計檔案存儲在電腦中。如果要調(diào)用審計檔案,審計人員可以隨時從電腦中調(diào)用電子檔案,而不必專門跑到檔案館去。
(3)網(wǎng)絡(luò)的使用。網(wǎng)絡(luò)改變的不僅是我們的生活,也改變了審計管理的方式。審計部門的管理人員可以通過網(wǎng)絡(luò)向?qū)徲嬋藛T下達(dá)審計計劃、審計指導(dǎo)方案、上級文件等,審計人員也可以向管理人員上傳審計報告、工作總結(jié)等。審計人員之間以及審計人員和被審計單位之間也可以相互傳送審計文檔。由于審計人員審計地點的分散性,網(wǎng)絡(luò)的特性能幫助審計管理人員更好進(jìn)行審計管理工作,也幫助審計人員之間更好的交流。
(4)審計對外宣傳的新途徑。原來審計對外宣傳的途徑是非常少的,很多人都不太了解審計工作。在信息化條件下,通過設(shè)立審計部門網(wǎng)站來增加審計對外宣傳的力度,讓更多的干部職工了解鐵路內(nèi)部審計部門的工作職責(zé)、工作流程以及取得的成果,增加內(nèi)部審計的影響力。
二、審計信息化應(yīng)用存在的不足及解決辦法。
1、審計信息化應(yīng)用存在的不足盡管審計信息化的應(yīng)用給審計工作方式帶來了重大轉(zhuǎn)變,但審計信息化的應(yīng)用仍存在不足,審計信息系統(tǒng)仍不完善,制約了其在新形勢下所發(fā)揮的作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)實際工作中對審計信息系統(tǒng)的應(yīng)用僅處于低層次。在實際的審計工作中,對于審計信息系統(tǒng),部分審計人員還把它僅僅看做是在電腦上看賬,主觀上不愿去使用審計信息系統(tǒng)提供的豐富功能。客觀上,由于被審計單位有各自的特點,系統(tǒng)部分功能不能全部適用;或者由于審計部門自身的特點,系統(tǒng)部分功能只有個別審計部門能夠使用。
(2)審計與會計的信息系統(tǒng)未能實現(xiàn)完全數(shù)據(jù)共享。目前審計信息系統(tǒng)僅能處理從會計信息系統(tǒng)的賬務(wù)處理子系統(tǒng)和會計報表子系統(tǒng)中取得的數(shù)據(jù),沒有針對固定資產(chǎn)、材料、工資等子系統(tǒng)數(shù)據(jù)的處理模塊,對于這些子系統(tǒng)的審計工作只能依靠其他替代手段。
(3)審計信息系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)不及時,審計人員難以全面掌握系統(tǒng)功能。自從推廣審計信息系統(tǒng)軟件開始,相關(guān)的培訓(xùn)未能及時跟上。隨著審計人員的新老交替,新加入審計隊伍的人員不斷增加。沒有培訓(xùn),也沒有相應(yīng)的指導(dǎo)書,僅靠自身摸索很難讓新審計人員全面掌握審計信息系統(tǒng)的豐富功能。
(4)審計信息系統(tǒng)的后續(xù)更新處于停滯狀態(tài)。審計信息系統(tǒng)在會計信息系統(tǒng)版本更新后進(jìn)行過相應(yīng)更新,但其他的后續(xù)更新基本處于停滯狀態(tài)??陀^上看,由于審計信息系統(tǒng)是由審計部門和信息部門聯(lián)合開發(fā),軟件開發(fā)完成以后,開發(fā)人員各自回到原崗位,進(jìn)行后續(xù)更新確實有困難。
(5)審計管理系統(tǒng)未能建立。對于審計信息化來說,審計管理的信息化也是一個重要的部分。目前全鐵路還沒有一個審計管理系統(tǒng),也沒有在審計信息系統(tǒng)當(dāng)中設(shè)立相應(yīng)的審計管理模塊,對審計計劃、審計電子檔案、審計人員等的管理沒有做到系統(tǒng)化。
2、審計信息化應(yīng)用存在不足的解決辦法。
那么如何解決以上實際應(yīng)用中存在的問題呢?筆者認(rèn)為應(yīng)從以下兩方面入手。
(1)建立信息化的審計隊伍,加強(qiáng)審計信息化的后續(xù)教育,逐步實現(xiàn)審計信息系統(tǒng)的高層次應(yīng)用。審計信息化需要既精通審計業(yè)務(wù)又精通計算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才,要建立信息化的審計隊伍,要從源頭抓起。吸收人員進(jìn)入審計隊伍前,要將信息化素質(zhì)作為一個考量因素。同時,通過建立信息化知識技能的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)信息化后續(xù)教育,并定期召開審計信息化建設(shè)研討交流,來提高信息化素質(zhì),樹立信息化思維方式,用信息化的新武器來武裝審計隊伍。在此基礎(chǔ)上,通過不斷嘗試和改進(jìn),達(dá)到對審計信息系統(tǒng)的熟練掌握,實現(xiàn)審計信息系統(tǒng)的高層次應(yīng)用。
(2)對審計信息系統(tǒng)定期進(jìn)行后續(xù)更新,彌補(bǔ)功能缺失,實現(xiàn)審計與會計的信息系統(tǒng)完全數(shù)據(jù)共享??紤]到設(shè)立專職的審計信息系統(tǒng)維護(hù)人員不現(xiàn)實,可考慮設(shè)立兼職的維護(hù)人員。維護(hù)人員要定期向全鐵路的內(nèi)部審計人員對審計信息系統(tǒng)征求意見,并根據(jù)意見進(jìn)行修改,在遇到會計信息系統(tǒng)出現(xiàn)較大變動時,應(yīng)同步更新。維護(hù)人員在對審計信息系統(tǒng)修改更新后,應(yīng)編寫相應(yīng)的使用手冊,方便審計人員隨時學(xué)習(xí)新增功能。維護(hù)人員還可以充當(dāng)顧問,讓審計人員在使用系統(tǒng)遇到問題時,可以進(jìn)行咨詢。
目前審計信息系統(tǒng)急需改變的,是讓審計與會計的信息系統(tǒng)能實現(xiàn)完全數(shù)據(jù)共享,讓審計信息系統(tǒng)不僅能從會計信息系統(tǒng)的賬務(wù)子系統(tǒng)和報表子系統(tǒng)取得數(shù)據(jù),還能從固定資產(chǎn)、材料、工資等子系統(tǒng)中取得相關(guān)數(shù)據(jù),更好地服務(wù)于審計。
三、在鐵路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)審計信息化工作的建議。
1、開展網(wǎng)絡(luò)審計試點由于會計信息管理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)初步形成,今后網(wǎng)絡(luò)審計是審計的發(fā)展方向。通過在審計信息系統(tǒng)添加網(wǎng)絡(luò)審計功能的基礎(chǔ)上,審計人員應(yīng)逐步進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計的嘗試。網(wǎng)絡(luò)審計可以大大縮短現(xiàn)場審計時間,節(jié)約資源,降低成本,提高效率。網(wǎng)絡(luò)審計通過進(jìn)行試點,逐步總結(jié)經(jīng)驗進(jìn)行推廣。
2、進(jìn)一步發(fā)展審計管理工作的信息化今后審計管理工作的信息化要進(jìn)一步發(fā)展,逐步建立和完善審計管理系統(tǒng),審計計劃、審計質(zhì)量控制、審計人員以及審計成果和審計案例等管理工作逐漸系統(tǒng)化。
3、建立健全信息化條件下的審計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范審計信息化不斷開展的同時,信息化條件下審計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也有待細(xì)化和完善。為促進(jìn)審計信息化的發(fā)展,今后應(yīng)加快修訂和完善信息化條件下的相關(guān)審計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,包括業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,制定時可側(cè)重于計算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制評價、計算機(jī)審計過程、相關(guān)審計技術(shù)及審計證據(jù)收集、電子審計檔案保存使用等方面。
總之,只要堅定的走信息化審計的道路,通過解決在推進(jìn)審計信息化工作進(jìn)程中的遇到問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,審計信息化就一定能使鐵路內(nèi)部審計工作更好地為正確決策和有效監(jiān)督提供強(qiáng)有力的支持。
內(nèi)控審計合同篇十六
所謂的審計風(fēng)險,簡單明了的解釋就是指:審計人員發(fā)現(xiàn)了單位財務(wù)報表存在重大錯報或者漏報,下文是對審計風(fēng)險與審計責(zé)任分析,一起來看看吧!
[摘要]隨著審計環(huán)境的不斷變化,我國審計行業(yè)逐步感受到審計風(fēng)險的壓力。特別是隨著相關(guān)制度的建立和健全,人們更應(yīng)該正確認(rèn)識審計風(fēng)險,增強(qiáng)審計意識,使審計在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)方面起到應(yīng)有的作用。本文從審計風(fēng)險、審計責(zé)任兩者的關(guān)系,就審計的相關(guān)方面作一些淺析。
(一)審計責(zé)任的含義。
審計責(zé)任是指注冊會計師按照獨立審計準(zhǔn)則通過特定的審計程序?qū)徲媽ο蟪鼍邔徲媹蟾?,并對審計報告的真實性和合法性?fù)責(zé)。審計責(zé)任包括審計職業(yè)責(zé)任和審計法律責(zé)任,審計職業(yè)責(zé)任和審計法律責(zé)任是互相聯(lián)系的,未能完成職業(yè)責(zé)任往往會導(dǎo)致承擔(dān)法律責(zé)任,而法律責(zé)任的強(qiáng)制性和懲罰性則成為促進(jìn)注冊會計師秉承職業(yè)操守和保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量的保障。
審計風(fēng)險是指審計人員對實質(zhì)上誤報的財務(wù)資料可能提供不適當(dāng)意見的風(fēng)險。我國《獨立審計具體準(zhǔn)則第9號——內(nèi)部控制和審計風(fēng)險》將審計風(fēng)險定義為:“審計風(fēng)險,是指會計報表存在重大錯誤或漏報,而注冊會計師審計后發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。”基于被審計單位內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上的樣本抽樣審查存在著或多或少的誤差,雖然可以控制但難以消除。
評估審計風(fēng)險是指審計人員接受某審計項目后,在初步了解被審計單位基本情況的基礎(chǔ)上,采用一定的審計手段,所評估的該項目可能存在的審計風(fēng)險。評估審計風(fēng)險主要與被審計單位本身的各方面情況有關(guān)。被審計單位的規(guī)模越大、經(jīng)營性質(zhì)越復(fù)雜、內(nèi)部控制越弱、管理當(dāng)局的可信賴程度越低,則評估審計風(fēng)險也就越高。評估審計風(fēng)險是導(dǎo)致財務(wù)報表產(chǎn)生重大錯誤和漏報的可能性,是客觀的存在,它不受審計人員的影響和控制。
終極審計風(fēng)險是指審計項目完成后實際形成的或?qū)徲嬋藛T實際承擔(dān)的審計風(fēng)險。終極審計風(fēng)險主要與審計程序的設(shè)計和執(zhí)行情況有關(guān)。審計程序設(shè)計和執(zhí)行得越好,終極審計風(fēng)險就越低。終極審計風(fēng)險在數(shù)量關(guān)系上、理論上應(yīng)與可接受審計風(fēng)險一致,但實際上,它既可能大于也可能小于可接受審計風(fēng)險,因為審計程序的設(shè)計和執(zhí)行受審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和某些主、客觀因素的影響。因此審計人員在執(zhí)行審計過程中,應(yīng)盡量按計劃規(guī)范操作,使終極審計風(fēng)險控制在可接受審計風(fēng)險范圍內(nèi)。
由于審計是由審計人員根據(jù)審計單位提供的資料,運(yùn)用一定的審計程序進(jìn)行審計的,會存在一些主觀或客觀的原因?qū)е聦徲嬶L(fēng)險發(fā)產(chǎn)生,主要因素分析如下:
(一)客觀經(jīng)濟(jì)活動的復(fù)雜性。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的種類和性質(zhì)在不斷的多樣化和復(fù)雜化,被審計單位的會計信息資料越來越多,客觀上加大的審計風(fēng)險的發(fā)生。而社會公眾對審計的要求也由此越來越高,社會公眾要求審計人員揭示企業(yè)經(jīng)營中存在的重大差錯和舞弊,并要求審計人員對企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力做出評價,不僅加大了審計人員的審計責(zé)任,也使審計人員的工作內(nèi)容和工作難度大幅度增加。
(二)社會公眾的審計期望值過高。
社會公眾對注冊會計師的.要求過高。絕大部分人認(rèn)為經(jīng)過注冊會計師審計的會計報表就應(yīng)該絕對正確,完全可以信賴,這就形成了社會公眾與注冊會計師職業(yè)水平的審計期望差。實際上,由于被審計單位的因素、注冊會計師的能力有限等因素的影響,注冊會計師無法保證能夠察覺所有的舞弊行為,他們也只有在遵守職業(yè)規(guī)范基礎(chǔ)上,一定程度上保證會計報表的正確,按公認(rèn)會計準(zhǔn)則公允表述發(fā)表意見。
(三)被審計單位不配合。
在審計中,如果審計范圍受到限制,審計人員將無法取得充分有效的審計證據(jù)。限制審計范圍的原因有兩方面,一方面是被審計單位怕問題被揭露,而對審計施加限制,妨礙審計人員進(jìn)行正常的審計檢查;另一方面,由于審計人員對被審計單位相關(guān)情況不熟知,對方提供資料不全,有意隱匿其經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容,而又未對提供資料的完整性做出承諾,這都會影響審計公眾的質(zhì)量。
審計責(zé)任與審計風(fēng)險密切相關(guān),注冊會計師所承擔(dān)的必然的職業(yè)責(zé)任和必然的法律責(zé)任越高,其審計風(fēng)險就越大。會計師的職業(yè)責(zé)任是遵從審計準(zhǔn)則、法律和法規(guī),而審計準(zhǔn)則體系的四個方面都涉及到審計風(fēng)險。獨立性的審計工作的基礎(chǔ),審計活動的獨立性程度越高,審計活動揭示存在問題的可能性越強(qiáng),從而使審計風(fēng)險越低。審計人員可以通過選擇有效的審計程序,提高人員素質(zhì)等提高審計質(zhì)量,減少審計風(fēng)險。審計人員的職業(yè)操守是注冊會計師職業(yè)道德的基本內(nèi)容,包括獨立、客觀、公正,是以社會心理意志約束力表現(xiàn)出來的一種責(zé)任,審計職業(yè)道德水平越高,審計質(zhì)量越高,風(fēng)險越低。審計法律法規(guī)越嚴(yán)謹(jǐn),審計人員和審計機(jī)構(gòu)因出具不恰當(dāng)?shù)膶徲嬕庖姸袚?dān)的審計法律責(zé)任就越高,風(fēng)險便越大。
審計報告使用者不重視。
現(xiàn)有的審計報告主要是滿足證監(jiān)會、財政部門、企業(yè)主管部門對上市公司監(jiān)管、國有企業(yè)基本情況的了解以及其他企業(yè)年檢的需要。由于政府監(jiān)管部門不是企業(yè)報表的直接利益人,因此對審計報告的質(zhì)量要求不是非常迫切,也比較形式化。
行業(yè)監(jiān)管有待加強(qiáng)和完善。
1、存在多頭監(jiān)管、重復(fù)檢查的問題。
目前我國對cpa行業(yè)監(jiān)管的部門主要有財政、證監(jiān)、審計、工商部門和行業(yè)協(xié)會等。這些監(jiān)管部門各自依據(jù)不同的法律法規(guī)從不同的方面對會計師事務(wù)所和cpa進(jìn)行檢查。行政檢查機(jī)關(guān)重本部門信息來源,輕其他信息來源;盡管目前對企業(yè)監(jiān)督檢查是機(jī)構(gòu)很多,但很少相互之間進(jìn)行信息與溝通,導(dǎo)致每一個監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信息來源的機(jī)構(gòu)很多,但很少相互之間進(jìn)行信息交流與溝通,導(dǎo)致每一個監(jiān)督機(jī)構(gòu)的信息來源極為有限。結(jié)果是,不少應(yīng)當(dāng)檢查出來的問題未被檢查出來。政府監(jiān)管模式的效率比較低,只能進(jìn)行有限的抽查或根據(jù)舉報線索進(jìn)行審查,目前基本上處于“民不告,官不究”的境況。
2、行業(yè)協(xié)會缺乏必要的監(jiān)管手段,監(jiān)管力度有限。
行業(yè)協(xié)會現(xiàn)有的職能,只能檢查會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)質(zhì)量,但檢查后發(fā)現(xiàn)疑點需要延伸被審計單位或相關(guān)部門調(diào)查取證的,則無法深入進(jìn)行,檢查發(fā)現(xiàn)的疑點難以定性。同時,對查實的業(yè)務(wù)質(zhì)量問題,由于法律沒有賦予處罰的權(quán)利,行業(yè)協(xié)會只能規(guī)定了一些影響極為有限的懲罰手段。所以,審計責(zé)任與審計風(fēng)險是相互依存的,一方的存在必然會引起另一方的存在,這就需要我們的審計人員在明確審計責(zé)任的同時要控制審計風(fēng)險。
(一)審慎選擇客戶。
審計機(jī)構(gòu)應(yīng)建立客戶風(fēng)險等級評價和管理制度,深入了解客戶之業(yè)務(wù),建立客戶風(fēng)險等級評價和管理制度,采取現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒?。在企業(yè)內(nèi)部抵制管理人員串通舞弊情況下,繼續(xù)采用制度審計方法,可能會導(dǎo)致審計失敗的發(fā)生??梢圆捎蔑L(fēng)險基礎(chǔ)審計方法,從企業(yè)的戰(zhàn)略分析入手,通過戰(zhàn)略分析——經(jīng)營環(huán)節(jié)分析——會計報表剩余風(fēng)險分析,將會計報表錯誤風(fēng)險與企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險之間的關(guān)系緊密的聯(lián)系起來,根據(jù)對風(fēng)險的評估分配審計資源,重點關(guān)注風(fēng)險比較大的領(lǐng)域和范圍。在接受客戶委托時要充分考慮自身的能力,不接受能力以外的委托。
(二)明確委托范圍。
明確委托范圍是明確工作范圍和責(zé)任,減少與客戶之間的期望差距的有效方式。在與客戶鑒定業(yè)務(wù)約定書或合同是應(yīng)當(dāng)列明委托條款,闡明委托目的、提供的服務(wù)、所提供的數(shù)據(jù)的性質(zhì)及來源、報告向誰提出等。業(yè)務(wù)約定書要清楚是說明客戶負(fù)責(zé)的工作,注明客戶須對其提供的數(shù)據(jù)或文件的準(zhǔn)確性及完整性負(fù)責(zé),保證客戶知悉自己的責(zé)任及說明依賴客戶或他方的程度。業(yè)務(wù)約定書還要述明其他有關(guān)的專業(yè)人士的職責(zé),要清楚劃分事務(wù)所與其他專業(yè)人士的職責(zé)。當(dāng)客戶直接或間接決定會計師的工作程序的性質(zhì)或范圍,業(yè)務(wù)約定書應(yīng)說明客戶須對程序是否足夠來達(dá)到自己的目的負(fù)責(zé)。
提高審計質(zhì)量。
首先,增強(qiáng)執(zhí)業(yè)獨立性、緊守獨立原則、保持風(fēng)險及操守意志是保證審計活動客觀、公正的基本條件,是保障公眾利益減少審計風(fēng)險的必然要求。其次,在思想上要高度重視自身業(yè)務(wù)質(zhì)量的提升,努力做到以質(zhì)量求信譽(yù),以信譽(yù)求發(fā)展,按照“誠信為本、操守為重、堅持準(zhǔn)則、不做假賬”的思想開展單位審計業(yè)務(wù)。最后審計人員素質(zhì)是關(guān)系到審計質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素,具體而言包括審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力素質(zhì)兩方面。職業(yè)道德素質(zhì)是指具備良好的思想道德品質(zhì),在工作中遵守審計四大準(zhǔn)則的要求。業(yè)務(wù)勝任能力要求審計人員不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),通過理論學(xué)習(xí)與實踐探索提升執(zhí)業(yè)能力,積極參加后續(xù)教育,加強(qiáng)專業(yè)知志和技能培訓(xùn)以適應(yīng)日益復(fù)雜的審計工作的要求,提高審計人員的專業(yè)勝任能力。
提高審計人員素質(zhì)。
審計人員的業(yè)務(wù)水平高低直接影響到審計風(fēng)險發(fā)生的可能性,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計人員的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高審計人員的風(fēng)險意識和風(fēng)險分析能力與控制能力,從而降低審計風(fēng)險。審計人員在執(zhí)業(yè)時一定要嚴(yán)格遵守審計準(zhǔn)則,遵守職業(yè)道德,保持合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格遵守審計程序,避免發(fā)生重大疏忽。深入了解被審計單位的基本情況和財務(wù)狀況實踐證明,在很多審計訴訟案中,審計人員在審計時未能識別重大錯弊的重要原因之一,就是沒有了解被審計單位所在行業(yè)的特征和被審計單位的業(yè)務(wù)情況,而是只限于對會計資料的復(fù)核,從而遺漏了重要審計線索,因此當(dāng)被審計單位已陷入財務(wù)困境時,審計人員應(yīng)當(dāng)格外謹(jǐn)慎。簽訂業(yè)務(wù)約定書,取得管理當(dāng)局說明書以明確劃分審計責(zé)任和被審計單位的責(zé)任,明確審計范圍,預(yù)防審計風(fēng)險,一旦審計風(fēng)險成為現(xiàn)實,也可減少審計賠償損失。
總之,審計風(fēng)險不僅是一個理論問題,還是一個實踐問題。因而,審計風(fēng)險控制的措施既涉及審計機(jī)構(gòu)和審計人員,也涉及到社會各方面。隨著審計事業(yè)的發(fā)展,審計人員法律責(zé)任越突出,審計風(fēng)險管理就越重要。
五、結(jié)束語。
通過查閱相關(guān)的資料,很對學(xué)者對審計風(fēng)險的探討,發(fā)現(xiàn)由審計風(fēng)險而引起的審計人員的審計責(zé)任問題日益增多,要想明確審計責(zé)任,控制審計風(fēng)險,就需要我們的審計人員注意以下幾點問題:一在執(zhí)業(yè)時一定要嚴(yán)格遵守審計準(zhǔn)則,遵守職業(yè)道德,二保持合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格遵守審計程序,避免發(fā)生重大疏忽,三明確審計范圍,預(yù)防審計風(fēng)險,一旦審計風(fēng)險成為現(xiàn)實,也可減少審計賠償損失,四建立良好的審計責(zé)任機(jī)構(gòu),以便查明審計責(zé)任,控制審計風(fēng)險。通過加強(qiáng)審計人員的責(zé)任感,使我們國家的審計行業(yè)得到更好的良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1、《審計學(xué)(第六版)》(中國人民大學(xué)出版社秦榮生)。
2、《論知識經(jīng)濟(jì)條件下會計專業(yè)學(xué)生》(年當(dāng)代知識教育作者:朱學(xué)義黃國良)。
內(nèi)控審計合同篇十七
近年來,隨著企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化以及對企業(yè)風(fēng)險的高度關(guān)注,內(nèi)控審計逐漸成為企業(yè)管理的一項重要工作。筆者有幸參與了一次內(nèi)控審計工作,通過與企業(yè)管理人員的溝通以及對企業(yè)流程和文檔的審查,深刻感受到了內(nèi)控審計的重要性和價值。在此,筆者將分享自己在內(nèi)控審計中的心得體會。
在開始內(nèi)控審計之前,我們首先要明確審計的目標(biāo)和范圍。正確認(rèn)識和理解審計的目標(biāo),對于順利進(jìn)行審計工作至關(guān)重要。在此次內(nèi)控審計中,我們的目標(biāo)是發(fā)現(xiàn)和評估企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題,并提出改善措施。明確了審計目標(biāo)后,我們還要確定審計范圍。審計范圍的確定需要根據(jù)企業(yè)的實際情況和需要進(jìn)行綜合考慮,同時要考慮到審計資源和時間的限制。合理的目標(biāo)和范圍設(shè)定是內(nèi)控審計工作的基礎(chǔ)。
在實施內(nèi)控審計的過程中,我們要注重與企業(yè)管理人員的溝通和合作。審計工作需要與企業(yè)管理人員密切配合,了解企業(yè)相關(guān)流程和文檔的具體情況。通過與企業(yè)管理人員的溝通,我們可以更加全面地了解企業(yè)的內(nèi)控情況,發(fā)現(xiàn)潛在的問題和風(fēng)險。同時,與企業(yè)管理人員保持良好的合作關(guān)系,能夠有效地推動改善措施的實施和進(jìn)展。在與企業(yè)管理人員的溝通中,要注意傾聽和理解對方的觀點,共同探討解決問題的方法和途徑。
審計工作中,我們要注重對企業(yè)流程和文檔的審查。企業(yè)流程和文檔是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,也是我們發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險的窗口。通過對企業(yè)流程和文檔的審查,我們可以了解企業(yè)內(nèi)部控制的完整性和有效性。同時,審計人員還要善于利用工具和方法,對企業(yè)流程和文檔進(jìn)行量化分析和綜合評估,為企業(yè)的內(nèi)部控制改進(jìn)提供參考依據(jù)。在審查過程中,我們要注意細(xì)節(jié),善于發(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險,并能夠及時提出合理建議。
另外,要注重內(nèi)部控制的持續(xù)改進(jìn)。我們認(rèn)識到,內(nèi)部控制是一個動態(tài)的過程,需要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善。通過審計工作,我們可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題和不足之處,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。企業(yè)管理人員和內(nèi)部審計人員要高度重視改進(jìn)措施的實施和效果,保持對內(nèi)部控制改進(jìn)的持續(xù)關(guān)注。同時,我們還要學(xué)會總結(jié)和分享審計經(jīng)驗,推動內(nèi)部控制改進(jìn)的不斷迭代,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供堅實的保障。
通過參與內(nèi)控審計工作,我深感內(nèi)控審計對于企業(yè)管理的重要性和價值。內(nèi)控審計不僅可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和評估內(nèi)部控制的問題和風(fēng)險,提出改善措施,還可以為企業(yè)管理人員提供決策支持和參考依據(jù)。同時,內(nèi)控審計還可以促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部控制的不斷改進(jìn)和完善,為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供保障。希望通過本文的分享,能夠?qū)ψx者了解內(nèi)控審計的重要性和方法有所幫助,并能夠加深對內(nèi)控審計工作的認(rèn)識和理解。
內(nèi)控審計合同篇十八
隨著企業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,審計信息化成為了企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個新的發(fā)展方向。此外,控制流程還可以使工作人員盡快了解明確不同部門之間的分工,便于企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整之后的工作。
對于企業(yè)的正常運(yùn)行來說,流程控制具有極為重要的意義,科學(xué)合理高效的流程控制是企業(yè)能夠正常運(yùn)行的前提。
流程控制不合理,就會導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行出現(xiàn)偏差,短期內(nèi)可能僅僅會造成企業(yè)營業(yè)額降低,而從長期來看,甚至可以導(dǎo)致企業(yè)的運(yùn)行管理混亂,危及企業(yè)的生存。
企業(yè)內(nèi)部的控制流程是企業(yè)的經(jīng)營理念的載體,是在管理者綜合考慮了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營理念,市場環(huán)境,政府的政策導(dǎo)向等多種因素后確立的。
控制流程對于企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展都有著十分重要的意義。
首先,控制流程通過企業(yè)經(jīng)營關(guān)鍵節(jié)點的把握使得企業(yè)的管理者,經(jīng)營者和基層人員的工作內(nèi)容更加的清晰明了,大大提高了企業(yè)的效率。
其次,企業(yè)的內(nèi)部控制流程使企業(yè)的結(jié)構(gòu)組織框架更加明確和直觀,便于管理者根據(jù)實際情況及時做出調(diào)整。
此外,控制流程還可以使工作人員盡快了解明確不同部門之間的分工,便于企業(yè)內(nèi)部人員調(diào)整之后的工作。
而隨著企業(yè)的發(fā)展和信息技術(shù)的巨大進(jìn)步,審計信息化成為了企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個新的發(fā)展方向。
審計信息化是指企業(yè)利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源,將原始的審計內(nèi)容等進(jìn)行信息化改進(jìn)的工作。
審計信息化既兼顧了原有的審計工作過程,又由于其具有信息化的特點,因而相比于原始的審計工作,具有更加高效,正確率更高,減小了人員工工作量以及透明化程度更高的優(yōu)勢。
一、審計信息化對于企業(yè)內(nèi)部控制流程改進(jìn)的意義。
審計信息化作為企業(yè)管理方式改進(jìn)的一個重要發(fā)展方向,對企業(yè)內(nèi)部的控制流程改進(jìn)有著十分重要的意義。
(一)審計信息化可提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率。
審計信息化可以使得企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率大大增加。
在傳統(tǒng)的審計過程當(dāng)中,信息的傳遞過程受到的限制較大,效率較低。
而信息化審計使得企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息效率更高,企業(yè)內(nèi)部的信息及時性更強(qiáng)。
同時,信息化的審計過程還可以保證各部門之間的分工更加明確和具體,每個部門的審計信息和完成情況一目了然。
審計信息化不僅能加快企業(yè)內(nèi)部的信息傳遞效率,使各部門的審計過程更加清晰,還能幫助各部門之間相互聯(lián)動,最大限度的提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的效率。
(二)審計信息化可提高企業(yè)內(nèi)部控制流程的科學(xué)性。
企業(yè)內(nèi)部的控制流程是在管理者綜合考慮了企業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營理念,市場環(huán)境,政府的政策導(dǎo)向等多種因素后確立的,其出發(fā)點是企業(yè)本身。
因此,就有可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的控制流程出現(xiàn)一些漏洞,不符合審計要求的情況出現(xiàn)。
而審計信息化可以使得企業(yè)的控制流程更加直觀的展現(xiàn)出來,因此,企業(yè)和審計人員在配合工作的過程中可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)控制流程的不合理之處,并相應(yīng)地做出改進(jìn)。
(三)審計信息化有助于實現(xiàn)企業(yè)的監(jiān)管。
審計的信息化對于企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管來說也是大有助益的。
審計信息化要求企業(yè)內(nèi)部的各個生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都要有明確的展示,以達(dá)到審計人員的要求。
這樣一來,不僅企業(yè)內(nèi)部各部門之間可以相互監(jiān)督,杜絕了某項工作出了問題之后各部門之間互相推諉。
審計人員也可以清楚的看到企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,便于監(jiān)督。
二、審計信息化可能給企業(yè)內(nèi)部控制流程帶來的問題。
審計信息化雖然給企業(yè)的控制流程帶來了極大的便利,但是也隨之給企業(yè)經(jīng)營帶來了一些風(fēng)險和問題。
(一)信息化帶來的風(fēng)險。
審計信息化最基本的要求是將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的管理方式,而這一轉(zhuǎn)變在帶來便利的同時引發(fā)的一個潛在危險就是網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊以及計算機(jī)病毒。
尤其是在當(dāng)下的信息時代,網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為了人們生活中的一個重要方面。
因此,審計信息化有利也有弊。
(二)審計人員在面臨審計信息化的過程中水平有限。
審計信息化對企業(yè)內(nèi)部的財會人員以及審計人員的要求較高。
在傳統(tǒng)的經(jīng)營模式和審計過程中,企業(yè)的財會人員和審計人員擅長的是財務(wù)報表的撰寫與處理,因而較為缺乏在信息化的背景下的審計工作的知識儲備,容易因為知識儲備和能力水平的不足致使工作出現(xiàn)大的漏洞。
(三)不同行業(yè)之間的審計信息化程度不同。
對不同的企業(yè)來說,由于其行業(yè)的不同,企業(yè)的經(jīng)營特點也不同,對審計信息化的需求層次也存在著較大的差異性。
對于生產(chǎn)規(guī)模較小的傳統(tǒng)行業(yè)來說,最基本的審計信息化,即生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)化已經(jīng)滿足其審計信息化的需要。
而對于電子商務(wù)等信息化要求較高的新興行業(yè)以及發(fā)展規(guī)模較大的企業(yè)來說,僅僅是數(shù)字化并不能滿足其審計信息化的需要,還需要根據(jù)情況將數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),并向智能化的方向發(fā)展。
三、針對審計信息化帶來的問題采取應(yīng)對措施。
雖然審計信息化是企業(yè)的內(nèi)部控制流程改進(jìn)的一個重要方面,也給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和審計過程都帶了極大的便利,但是在真正的實施過程中,還需要解決一些問題。
首先,企業(yè)要建立符合審計信息化需要的組織結(jié)構(gòu)框架,在這一過程中,要充分發(fā)揮審計信息化起到的引導(dǎo)作用。
其次,在實現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部和審計部門的監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上,保質(zhì)保量完成企業(yè)的生產(chǎn)管理任務(wù),提高工作效率,保證企業(yè)的健康有序發(fā)展。
最后,還要提高人員的能力水平,在審計信息化的大環(huán)境下,企業(yè)內(nèi)部無論是技術(shù)人員,還是財會人員,審計人員,都應(yīng)當(dāng)努力提升自身的業(yè)務(wù)能力水平,增加知識儲備,以應(yīng)對審計信息化給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與內(nèi)部流程控制提出的更高的要求。
【2】企業(yè)審計信息化的信息共享機(jī)制與業(yè)務(wù)協(xié)同研究。
審計作為監(jiān)督和管理企業(yè)的一項措施,通過信息化的手段,改變了傳統(tǒng)的審計模式,使得審計工作更加智能、規(guī)范和便利。
為了提供審計的效率,最大程度的發(fā)揮審計的作用,還應(yīng)建立審計信息共享以及業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。
在企業(yè)審計過程中,工作人員以收集公司運(yùn)營資料、財務(wù)報表等為依據(jù),對公司的經(jīng)濟(jì)效益、運(yùn)營狀態(tài)做出評估,并提出意見。
在這一過程中,一方面審計人員對公司狀況的了解需要各部分的支持,協(xié)同實施審計;另一方面審計報告能夠反映企業(yè)面臨的風(fēng)險狀態(tài),這種信息要及時與各部門進(jìn)行溝通,實現(xiàn)審計成果的共享。
同時其他部門在生產(chǎn)生活中,也應(yīng)注意維護(hù)和管理審計信息和數(shù)據(jù),借助審計的手段,及時發(fā)現(xiàn)問題,增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險的能力,提高自身的運(yùn)營水平。
一、審計信息化的協(xié)同共享對企業(yè)發(fā)展的意義。
(一)有助于資源配置的優(yōu)化與整合。
企業(yè)審計信息化系統(tǒng)的建立一方面為審計信息的共享提供了條件,另一方面為實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的協(xié)同審計奠定了基礎(chǔ)。
審計信息共享機(jī)制下,與審計相關(guān)的特定部門,進(jìn)行信息的交換,實現(xiàn)信息的共享,最大程度地發(fā)揮了資源的利用率,優(yōu)化了資源的配制。
在審計業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,根據(jù)審計項目的需求,整合了相應(yīng)的人力、物力資源,加大專業(yè)的支持力度,使得審計更加全面、深入。
推進(jìn)審計信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制的建立,優(yōu)化整合企業(yè)、社會各種資源,使得審計工作更加順利、全面以及專業(yè)。
(二)有助于提高審計監(jiān)督的時效性。
在審計期間,審計部門將人力、物力等投入到審計工作中,按照相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行審計。
同時,應(yīng)該認(rèn)識到,審計具有一定的.階段性,無法實現(xiàn)長期實時監(jiān)督企業(yè)的業(yè)務(wù)活動,審計監(jiān)督的時效性差。
在審計信息化的背景下,將審計資料與其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行共享,并促使相應(yīng)的部門對審計數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和維護(hù),提高審計監(jiān)督的時效性。
當(dāng)其他業(yè)務(wù)部門在運(yùn)營過程中有疑問或者不解時,可利用審計信息對部門業(yè)務(wù)進(jìn)行評估,進(jìn)一步發(fā)揮審計的作用。
審計信息的共享,延長了審計監(jiān)督的維度,使得審計更加適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。
(三)有助于全方位提高審計質(zhì)量和效率。
隨著審計信息化的發(fā)展,審計活動逐漸擺脫空間的限制,為不同部門、不同區(qū)域、不同行業(yè)之間進(jìn)行協(xié)同審計創(chuàng)造了條件。
在對企業(yè)進(jìn)行審計調(diào)查時,涉及到各種資料的收集,同時在對企業(yè)的某項內(nèi)容進(jìn)行評估時,還需要某些領(lǐng)域技術(shù)人員或者專家的指導(dǎo),來協(xié)同完成審計。
各部門協(xié)同審計,避免了審計人員重復(fù)收集審計資料,降低了審計資料收集的難度,優(yōu)化了資源的配制,提高了審計的效率。
另外,不同區(qū)域、不同專業(yè)的技術(shù)人員協(xié)同參與審計,彌補(bǔ)了審計人員專業(yè)知識的不足,提高了審計的質(zhì)量和可信度。
二、企業(yè)審計信息化實現(xiàn)信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的措施。
(一)建立標(biāo)準(zhǔn)化審計信息資料庫。
從技術(shù)層面來看,要想實現(xiàn)審計信息化的信息共享與業(yè)務(wù)系統(tǒng),還需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的審計信息資料庫。
在日常工作中,由于文件格式、軟版本的問題,很多資料無法實現(xiàn)共享。
因此,建立標(biāo)準(zhǔn)化的審計信息資料庫,才能夠?qū)崿F(xiàn)審計的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
目前,國家大力推進(jìn)審計信息化的進(jìn)程,各種審計軟件、審計系統(tǒng)也層出不窮。
而要想在不同的軟件環(huán)境下,能夠?qū)崿F(xiàn)審計信息的共享,那就要求審計資料具有標(biāo)準(zhǔn)的格式。
同時為了實現(xiàn)協(xié)同作業(yè),審計信息系統(tǒng)能夠在不同平臺運(yùn)行。
審計信息資料標(biāo)準(zhǔn)化包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、文檔標(biāo)準(zhǔn)化等方面,這一工作的推進(jìn)還需要各方面的共同努力。
(二)提高審計人員專業(yè)素質(zhì)。
盡管審計的信息化為審計工作的進(jìn)行提供了便利,但這并不意味著對審計人員專業(yè)素養(yǎng)要求的降低。
相反,要想實現(xiàn)審計共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,審計人員更應(yīng)該提升自身的專業(yè)素質(zhì)。
只有專業(yè)素質(zhì)過硬,才能夠得出強(qiáng)有力的審計報告,才能夠使得其他部門信服。
當(dāng)審計人員的工作能夠為其他部門帶來價值時,這種信息共享的機(jī)制才有意義。
審計人員在工作中,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的發(fā)展,關(guān)注公司面臨的熱點,確定合理的審計項目,發(fā)揮自身的專業(yè)特長,查找企業(yè)存在的問題和原理,并能夠提出合理的建議,作為解決問題的一種參考。
提高審計人員專業(yè)素質(zhì),不僅需要員工的自身努力,還需要企業(yè)根據(jù)需求,要求不同領(lǐng)域的專家進(jìn)行一定的培訓(xùn),全面提高其專業(yè)能力,進(jìn)而提高審計的質(zhì)量,使得審計信息共享更有價值。
(三)增強(qiáng)部門間溝通與交流。
在企業(yè)中,不僅審計部門有監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險的責(zé)任,其他職能部門,作為企業(yè)的一部分,同樣需要發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢,對企業(yè)可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行防范和化解。
因此,要實現(xiàn)審計信息的共享,就要增強(qiáng)大局意識,加強(qiáng)培養(yǎng)合作理念,站在企業(yè)的高度看待問題。
在日常工作中,部門之間應(yīng)加強(qiáng)交流,使其他部門了解到審計信息對其業(yè)務(wù)的作用,全面了解企業(yè)面臨的風(fēng)險,同時根據(jù)工作實踐,對審計部門提一些建議,增強(qiáng)審計部門的企業(yè)風(fēng)險評估能力。
同時部門之間還可以相互派人員去對方部門學(xué)習(xí),一方面全面提高審計人員的審計能力,另一方面有助于其他職能部門了解審計業(yè)務(wù)中的技能,方便后續(xù)審計數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理,增強(qiáng)企業(yè)防范風(fēng)險的能力。
三、結(jié)語。
建立審計的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制,對于企業(yè)資源的優(yōu)化配置、增強(qiáng)審計監(jiān)督的時效性以及提高審計的質(zhì)量都具有重要意義。
這種機(jī)制的建立,一是需要技術(shù)上的支持,二是需要審計人員自身專業(yè)素質(zhì)的提高,三是需要企業(yè)各部門之間增強(qiáng)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同意識。
內(nèi)控審計合同篇十九
受市場不穩(wěn)定因素的影響,任何一個企業(yè)都或多或少的存在著審計風(fēng)險。
企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避能力,能夠體現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的具體運(yùn)行狀況,同時也能夠反映企業(yè)內(nèi)部工作效率的高低。
企業(yè)工作人員風(fēng)險意識不夠往往是造成審計風(fēng)險問題的最關(guān)鍵因素,這與當(dāng)前我國整體審計風(fēng)險規(guī)避的工作仍處于探索發(fā)展階段的階段特點有直接的關(guān)系。
研究企業(yè)風(fēng)險的避免與控制課題,既能夠豐富我國企業(yè)內(nèi)部控制審計理論,彌補(bǔ)國內(nèi)對企業(yè)審計風(fēng)險相關(guān)方面研究的不足;同時對企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的優(yōu)化策略時間提供一定的指導(dǎo)意義,因此具有很強(qiáng)的理論價值和現(xiàn)實意義。
從我國企業(yè)內(nèi)部控制審計的發(fā)展歷程和現(xiàn)實狀況出發(fā),我國企業(yè)內(nèi)部控制審計主要的問題反映在審計過程的不科學(xué),審計計劃的制定以及審計流程的執(zhí)行存在著諸多方面的漏洞。
具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.企業(yè)管理層和執(zhí)行層的觀念上存在著認(rèn)識偏差。
企業(yè)管理層的不重視甚至是邊緣化的態(tài)度使得企業(yè)審計風(fēng)險的意識不高,執(zhí)行力度不夠。
我國關(guān)于企業(yè)審計尚處于探索階段,除了證監(jiān)會強(qiáng)制要求進(jìn)行內(nèi)部控制建設(shè)、評價和審計的a+h上市公司及試點公司以外,其他企業(yè)的審計工作大都處于觀望狀態(tài)。
這種管理層面的重視程度不夠直接導(dǎo)致了當(dāng)前我國企業(yè)財務(wù)舞弊案件的發(fā)生機(jī)率越來越高。
管理層面的觀望態(tài)勢使得企業(yè)在內(nèi)部控制審計以及審計風(fēng)險評估等方面的工作執(zhí)行力度嚴(yán)重不足,甚至出現(xiàn)企業(yè)的審計報告流于形式的現(xiàn)象出現(xiàn)。
2.審計人員方面的問題。
在企業(yè)審計風(fēng)險工作中,審計人員的問題直接影響著企業(yè)審計風(fēng)險的評估結(jié)果和企業(yè)審計報告的準(zhǔn)確程度,特別是注冊會計師和企業(yè)內(nèi)部審計會計人員由于沒有整合審計的經(jīng)驗和不具備專業(yè)的審計能力直接導(dǎo)致了企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避能力欠缺的現(xiàn)象出現(xiàn)。
例如,注冊會計師對財務(wù)報表以及內(nèi)部控制審計報告兩者的審計認(rèn)識還不夠到位,不能夠平衡和處理好兩種審計之間的關(guān)系,沒有經(jīng)驗和能力運(yùn)用審計結(jié)果指導(dǎo)現(xiàn)實工作開展的能力。
另外,企業(yè)內(nèi)部審計人員以及會計實務(wù)人才的缺失以及相應(yīng)的技術(shù)設(shè)別的更新落后,導(dǎo)致了企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的能力呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
因此企業(yè)有必要在內(nèi)部會計人員的素養(yǎng)以及制定專門的培養(yǎng)目標(biāo)建設(shè)上下足功夫,培養(yǎng)和引入相關(guān)專業(yè)人員的策略以及完善基礎(chǔ)設(shè)施尤其是技術(shù)和系統(tǒng)的更顯換代。
1.我國企業(yè)控制審計處在初級探索階段的客觀原因。
我國市場經(jīng)濟(jì)起步較晚,關(guān)于內(nèi)部控制審計的各方面工作才剛剛起步,各項法律法規(guī)以及政策的制定都沒有可以拿來的直接經(jīng)驗進(jìn)行建設(shè),從企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避角度分析,企業(yè)審計風(fēng)險意識不夠重視程度不高,以及會計審計專業(yè)人才的短缺以及相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力等方面的問題都收到這個客觀因素的直接影響。
2.整合審計流程不夠具體。
整合審計流程的工作和企業(yè)發(fā)展之間的相互默契程度不夠,導(dǎo)致整合審計流程在方案制定以及執(zhí)行環(huán)節(jié)以及各項重要審計環(huán)節(jié)都出現(xiàn)了不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的狀況出現(xiàn),缺乏實踐的適應(yīng)性。
另外,在整合審計流程的實際方案制定上,沒有一個明確性、具體化的思路作指導(dǎo),導(dǎo)致方案的實踐應(yīng)用性差,某些環(huán)節(jié)出現(xiàn)突發(fā)問題應(yīng)對能力和經(jīng)驗不足。
總之,對審計流程整合不具體在一定程度上影響了企業(yè)正常審計工作的有序開展,不利于審計工作質(zhì)量的提升,一旦管理不到位極容易引發(fā)一系列的實質(zhì)性問題,從而對企業(yè)造成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失。
三、企業(yè)審計風(fēng)險的避免與控制優(yōu)化策略。
第一,制定風(fēng)險導(dǎo)向型審計計劃。
以風(fēng)險導(dǎo)向來制定審計計劃,選拔能夠勝任審計工作的人員組成項目組,并對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和監(jiān)督。
通過認(rèn)真完成審計計劃的各個關(guān)注要點,發(fā)揮風(fēng)險評估在審計計劃中的重要作用。
采取必要的手段進(jìn)行舞弊事件作出嚴(yán)格的處理與預(yù)防,以此方式來對審計風(fēng)險進(jìn)行評估,并制定出有效的應(yīng)對策略,保障企業(yè)內(nèi)部審計的準(zhǔn)確性,提高企業(yè)審計預(yù)防各項風(fēng)險的能力;第二,以企業(yè)內(nèi)部控制測試為重點的審計計劃的實施。
在靈活多變的基礎(chǔ)上,確保測試的結(jié)果能夠真實反映測試的準(zhǔn)確性,控制測試的范圍和樣本的選取要以范圍廣、實際的樣本量大為準(zhǔn)則,在具體的實施過程中能夠識別關(guān)鍵控制點、并能夠記錄測試關(guān)鍵控制點為基本的執(zhí)行測試的準(zhǔn)則。
從定性與定量兩個不同的角度分別對企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行測試和評定;第三,在完成審計工作階段,要整合企業(yè)內(nèi)部控制審計報告的制定和具體實施的步驟,獲取管理層面的聲明書,保證審計的權(quán)威性與科學(xué)性,并通過及時的`溝通在充分考慮審計完成后各項審計事項的影響,記錄審計工作,使企業(yè)評估審計證據(jù)確鑿,從而生成企業(yè)內(nèi)部審計意見。
另外就重大缺陷如行業(yè)或者企業(yè)的政策變化以及技術(shù)革新、關(guān)鍵人才的離崗等方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述,提高企業(yè)應(yīng)對各項事審計更顯的應(yīng)對能力。
2.審計人員專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)操作能力的提高。
審計工作的制定到執(zhí)行和完成都離不開審計人員的參與,首先,當(dāng)前我國會計事務(wù)所關(guān)于內(nèi)部控制審計與咨詢的專業(yè)會計人才有很大的缺口,人才的不專業(yè)或者缺失現(xiàn)象是制約行業(yè)發(fā)展以及企業(yè)審計風(fēng)險避免和控制實現(xiàn)的重要因素之一,要應(yīng)對這樣的現(xiàn)狀問題,會計事務(wù)所要加大內(nèi)部控制審計與咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)力度,重視既有實際工作能力又有相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的項目經(jīng)理級別以上人才的引入。
其次,就企業(yè)內(nèi)部審計人員的素養(yǎng)方面,要做好企業(yè)內(nèi)部審計人員尤其是項目經(jīng)理以及會計核算人員的職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)以及專業(yè)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)水平的能力培訓(xùn),確保核算的方法能夠符合企業(yè)的利益,能夠負(fù)責(zé)任地完成企業(yè)交給的重要任務(wù),保障企業(yè)審計風(fēng)險的避免和有效控制。
四、結(jié)語。
企業(yè)審計風(fēng)險的避免與控制是我國企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的客觀的要求,隨著我國改革開放的不斷深入,我國關(guān)于企業(yè)審計方面的法律法規(guī)以及各項政策制定也會越來越規(guī)范,特別是注冊會計師執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)上要求越來越細(xì)化和規(guī)范化。
未來注冊會計師在執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部控制審計業(yè)務(wù)的發(fā)展趨勢將會使全面性的和更加專業(yè)化。
當(dāng)然,由于可參照經(jīng)驗不多,企業(yè)審計風(fēng)險規(guī)避的策略還需要在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)進(jìn)行摸索,因此,企業(yè)審計風(fēng)險的規(guī)避措施還需要得到政府以及學(xué)術(shù)領(lǐng)域的政策支持和研究理論的支持。
【2】新三板掛牌企業(yè)審計風(fēng)險研究。
一、新三板審計風(fēng)險現(xiàn)狀。
新三板脫胎于2001年成立的代辦股份轉(zhuǎn)讓市場,經(jīng)過十多年來不斷的探索,股轉(zhuǎn)系統(tǒng)不斷擴(kuò)容,制度不斷完善,方有了現(xiàn)在擴(kuò)容后的新二板。
從2013年新三板擴(kuò)容至今不過三年,新三板掛牌企業(yè)已經(jīng)多達(dá)7600余家,發(fā)展速度可見一斑。
高速發(fā)展的背后,我們也發(fā)現(xiàn),在新三板擴(kuò)容初期,新二板監(jiān)管相對寬松。
正如全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在采訪中所說,“包容是新三板的一大特色。
”新三板市場包容了很多主板和創(chuàng)業(yè)板難以接納的企業(yè),這些企業(yè)或者規(guī)模小,或者經(jīng)營風(fēng)險大,或者具有新興的業(yè)態(tài),或者年虧損。
然而這些包容卻絕不意味著對新三板市場主體違法違規(guī)行為的縱容。
”
從2013到2015年,市場主體的違法違規(guī)行為數(shù)量逐步增多,表現(xiàn)形態(tài)日益多樣化,而且已帶有明顯的“主觀故意”性。
這種現(xiàn)象引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重視,從2016年開始,全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)明顯加大監(jiān)管工作的力度,查出了對一大批信息披露違規(guī)行為,并對各個違規(guī)行為參與主體按情節(jié)嚴(yán)重程度分別采取自律監(jiān)管措施和紀(jì)律處分,同時將一批涉嫌違法的案件移交證監(jiān)會。
2016年更是號稱新三板監(jiān)管最嚴(yán)的一年,2016年年中,參仙源因為少計成本、虛增利潤和關(guān)聯(lián)方交易,成為新三板第一家被證監(jiān)會開出行政處罰決定書的企業(yè)。
不久后新三板元老企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)裝同樣因為虛增利潤和關(guān)聯(lián)交易收到了證監(jiān)會開出的第二張罰單。
對于會計師事務(wù)所,2016年下半年,就有瑞華、眾華、天健、北京天圓等四家會計師事務(wù)所收到了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的監(jiān)管決定。
其中,眾華會計師事務(wù)所由于出具專項審計意見時存在違規(guī)行為,被采取約見談話自律監(jiān)管措施,北京天圓會計師事務(wù)所和天健會計師事務(wù)所分別由于出具的《財務(wù)報表及審計意見》等申請掛牌文件中存在信息披露遺漏和提交的審計報告中存在違規(guī)行為被采取提交書面承諾自律監(jiān)管措施,而瑞華會計師事務(wù)所受到的處罰較前三家更為嚴(yán)重,由于被審計企業(yè)申報財務(wù)報表未能公允反應(yīng)2014年經(jīng)營成果,但瑞華會計師事務(wù)所出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留審計意見,瑞華會計師事務(wù)所收到了全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)出的警示函。
(一)新三板掛牌企業(yè)重大錯報風(fēng)險高。
1.創(chuàng)業(yè)期企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險較大。
新三板為廣大中小企業(yè)服務(wù)的,所以,其中絕大部分企業(yè)還是處于初創(chuàng)期或者成長期的早期,這便與主板和創(chuàng)業(yè)板市場中大量處于成熟期和盛年期的大型企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險上有了很大的區(qū)別。
類似的企業(yè)在經(jīng)營方面存在很多共性的特點:第一,高新企業(yè)多,一旦長時間企業(yè)研發(fā)不成功或者研發(fā)難以大規(guī)模商業(yè)化,企業(yè)財務(wù)狀況會急劇惡化;第二,中小微企業(yè)體量小,難以抵抗市場風(fēng)險。
這些市場風(fēng)險既包括行業(yè)本身的市場風(fēng)險,也包括行業(yè)內(nèi)大公司通過價格戰(zhàn)等方式惡化市場環(huán)境的風(fēng)險;第三,中小型民營企業(yè)在其創(chuàng)業(yè)和成長階段風(fēng)險偏好較高,為了快速發(fā)展擴(kuò)張,企業(yè)管理層的融資和投資行為更為激進(jìn)。
而相伴而生的是企業(yè)不太完備的治理機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制,這種情況下很容易滋生經(jīng)營風(fēng)險。
而較高的經(jīng)營風(fēng)險又會增加被審計機(jī)構(gòu)在財務(wù)編制過程中出現(xiàn)不誠信的行為,增加被審計企業(yè)的報表層次重大錯報風(fēng)險。
如果審計人員被審計單位不具有持續(xù)經(jīng)營能力的情況下,依舊對這些被審計單位的財務(wù)報告發(fā)表了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見,則很可能造成相關(guān)報表使用人對注冊會計師的訴訟。
2.企業(yè)粉飾報表動機(jī)。
一直有一種觀點,由于新二板掛牌制度設(shè)計并沒有必然的融資計劃,再加上新三板掛牌過程中沒有類似于ipo一樣硬性的財務(wù)業(yè)績指標(biāo),因此新二板企業(yè)粉飾報表或者財務(wù)造假的動機(jī)并不強(qiáng)烈,甚至根本沒有財務(wù)造假的必要。
隨著新三板信息披露違規(guī)事件不斷發(fā)生,我們發(fā)現(xiàn)認(rèn)為現(xiàn)實并非如此,新三板依舊存在強(qiáng)烈的舞弊動機(jī)。
通過對新三板市場違規(guī)案件進(jìn)行統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),當(dāng)企業(yè)存在一些特定融資事項之時,企業(yè)更容易發(fā)生重大錯報風(fēng)險。
這些常見事項有以下幾條:
(1)掛牌公司與投資機(jī)構(gòu)存在對賭的情形時,企業(yè)為了滿足對賭協(xié)議業(yè)績的要求可能會粉飾報表。
(2)掛牌企業(yè)短期內(nèi)將進(jìn)行定向增發(fā)的融資,企業(yè)為了提高發(fā)行價格增加融資額可能會粉飾報表。
(3)掛牌企業(yè)后續(xù)可能會有直接ipo的計劃,企業(yè)為了保持財務(wù)數(shù)據(jù)的一致[生可能會進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整。
3.內(nèi)部控制風(fēng)險。
由于新三板掛牌企業(yè)大多處于初創(chuàng)期且企業(yè)規(guī)模不大,導(dǎo)致其內(nèi)部控制風(fēng)險遠(yuǎn)高于主板企業(yè)。
在內(nèi)部控制制度運(yùn)行上,大部分新二板企業(yè)都是在掛牌之前才按照股轉(zhuǎn)公司的要求進(jìn)行股份制改造的。
這些企業(yè)在有限公司階段,公司內(nèi)部控制設(shè)計不合理,合規(guī)治理意識薄弱。
有限公司整體變更為股份公司后,由于股份制改造完成時間尚短,管理層及員工對規(guī)范運(yùn)作的意識都有待提高,而公司上下對相關(guān)公司治理和內(nèi)部控制的制度完全理解和切實執(zhí)行需要一個過程,短期內(nèi)執(zhí)行效果可能欠佳。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)上,新二板的股權(quán)集中度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于主板市場。
這些新三板企業(yè)往往大股東兼實際控制人,容易利用其特殊地位對公司的經(jīng)營、投資、財務(wù)等進(jìn)行不當(dāng)控制,可能對公司及公司其他股東的利益產(chǎn)生不利影響。
(二)新三板掛牌企業(yè)檢查風(fēng)險。
1.審計資源不充足。
新三板和場內(nèi)市場一樣,參與掛牌和年審的會計師事務(wù)所必須具備證券業(yè)務(wù)資格,這樣的會計師事務(wù)所全國只有不到五十家,這些會計師事務(wù)所負(fù)責(zé)全國所有場內(nèi)市場和新三板掛牌企業(yè)的審計工作。
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