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依法治國論文全面依法治國論文篇一
《關(guān)于依法治國若干問題的思考》
摘要:自從黨和國家適時提出依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)以來,我國的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長足的發(fā)展,盡管如此,由于我國特殊的社會歷史階段和條件,我國的法治建設(shè)依然有很長的一段路要走。本文筆者就依法治國與依法行政,依法治國的范圍,法治目標(biāo)與公民有序政治參與,依法治國的監(jiān)督機制,農(nóng)村的依法治理,依法治國與構(gòu)建和諧社會等問題談了自己的看法。
關(guān)鍵詞:依法治國、依法行政、法治目標(biāo)、和諧社會
依法治國,就是廣大人民群眾在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式參與國家的政治、經(jīng)濟、文化事業(yè)管理和社會事務(wù)管理,保證國家各項工作都能依法進行,使國家各項工作逐步走上法制化和規(guī)范化,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國,它反映了社會從人治向法治轉(zhuǎn)變的歷史進程,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要,是社會進步的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障。
黨的十五大和九屆人大一次會議提出依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的基本目標(biāo)和任務(wù)是:
1、到形成有中國特色的社會主義法律體系。
2、維護憲法和法律的尊嚴(yán),消除特權(quán),保障公民權(quán),建立執(zhí)法責(zé)任制。
3、推進司法改革,追求司法公正,在制度上保證審判權(quán)與檢察權(quán)的獨立行使,建立司法責(zé)任追究制度。
4、加強執(zhí)法與司法隊伍建設(shè),提高法律職業(yè)工作者的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì),使其權(quán)力能力和行為能力達到統(tǒng)一。
5、增強全民法律意識,采取措施著重提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法辦事能力。
自從黨和國家適時提出依法治國,建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)以來,我國的法治建設(shè)在制度建設(shè)和法治觀念建設(shè)方面都取得了長足的發(fā)展,盡管如此,由于我國特殊的社會歷史階段和條件,我國的法治建設(shè)依然有很長的一段路要走。在此,筆者就當(dāng)前依法治國中的一些問題談?wù)勛约旱目捶ǎ?/p>
一、依法治國的核心是依法治權(quán)、依法行政
欲依法治國,必須依法治權(quán)。依法治權(quán)是實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。只要實現(xiàn)了依法治權(quán),使一切權(quán)力都在憲法、法律規(guī)定的范圍內(nèi)正確行使、規(guī)范運作,使一切濫用權(quán)力者無機可乘,無空可鉆,無法濫用權(quán)力,或者一旦濫用能夠及時被發(fā)現(xiàn),迅速被查處,那么依法治國這一理想目標(biāo)的實現(xiàn)就為期不遠了。實踐證明,破壞法制的、能夠違反法律的、能夠超越法律、凌駕法律之上的多數(shù)的和大量的是手握一定權(quán)力、從事領(lǐng)導(dǎo)或管理國家與社會活動的“執(zhí)法”者。自然,普通公民百姓也有以身試法、違法犯罪的,但后果決不一樣,正如啟蒙的哲學(xué)家所說,一個法官的枉法裁判對法律的損害與破壞超過一個平民十次百次的犯罪,因為后者污染的是水流,而前者卻是水源。所以要順利實現(xiàn)依法治國首先和關(guān)鍵的是實現(xiàn)依法治權(quán)。
在現(xiàn)代國家權(quán)力運行結(jié)構(gòu)中,由于行政權(quán)是最突出的,且極易膨脹。因此,以法治權(quán)最主要的就是依法行政。20第一期的《求是》雜志刊載中國最高人民法院院長、首席大法官肖揚的文章稱,依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,其實質(zhì)就是執(zhí)政黨要依法執(zhí)政,參政黨要依法參政,行政機關(guān)要依法行政。依法行政,是指國家各級行政機關(guān)及其工作人員依據(jù)憲法和法律賦予的職責(zé)權(quán)限,在法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi),對國家的政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技等各項社會事務(wù),依法進行有效管理的活動。它要求一切國家行政機關(guān)和工作人員都必須嚴(yán)格按照法律的規(guī)定,在法定職權(quán)范圍內(nèi),充分行使管理國家和社會事務(wù)的行政職能,作到既不失職,又不越權(quán),更不能非法侵犯公民的合法權(quán)益。依法行政的范圍,包括行政立法、行政執(zhí)法、行政司法都要依法進行,其核心是行政執(zhí)法。
依法行政和依法治國的關(guān)系是密不可分的。依法治國由依法立法、依法行政、依法司法和依法監(jiān)督等內(nèi)容組成。在這些內(nèi)容中,依法行政是依法治國的核心和重點。因為一個國家的整個管理活動,不是靠立法機關(guān)、司法機關(guān)和軍事機關(guān),而主要是靠各級人民政府進行的。如果各級行政機關(guān)都能依法行使職權(quán),依法進行管理,那么,依法治國就有了基本保證。堅持依法治國的方略,又為依法行政創(chuàng)造了大環(huán)境和前提條件。如果沒有依法治國的方略和大環(huán)境,就根本談不上依法行政。但沒有依法行政,依法治國就會落空。因此,依法行政是現(xiàn)代法治國家里政府行使行政權(quán)力所普遍遵循的基本準(zhǔn)則,也是實現(xiàn)依法治國的重要保證。
二、依法治國的范圍不應(yīng)被隨意擴大
自“依法治國”被確定為治國的基本方略以后,“依法治省”、“依法治市”、“依法治區(qū)”的口號也紛至沓來。如果說這些口號尚無不可的話,那么,以后進一步提出的“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”、“依法治家”、“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”就值得商榷了,如果演變成簡單的“依法治民”,則成為法治的悲哀。
依法治國,“國”首先是一定政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的整體,是一定權(quán)力的化身,并由一定官員作為代表,其次才是指一定的區(qū)域,一定數(shù)量的居民?!爸巍钡膶ο笫紫戎荒苁菣?quán)力,因為國是直接由權(quán)掌握的。通過什么環(huán)節(jié)來治國?通過治權(quán)來治國。通過什么手段來治國?通過法。所以,才有依法治國是依法治權(quán)之說。嚴(yán)格地說,一定的區(qū)域是不足以作為治的對象的,它至多只是治的范圍。依法治國一旦被提出,我們就必須緊緊地把握其根本。將依法治國隨意擴展為“依法治鄉(xiāng)”、“依法治村”等,除了可以在一定意義上強調(diào)法的作用之外,難免會將依法治國簡單化,使依法治國遠離其本意。至于從依法治國進而推演出“依法治林”、“依法治水”、“依法治山”、“依法治路”,顯然是對依法治國的隨意擴展,甚至已經(jīng)不是依法治國意義上的命題了。而“依法治家”,明顯是對法治的誤解。家是一個主要由道德規(guī)范調(diào)整,只有在事關(guān)重大或不得已時才運用法律調(diào)整的社會細(xì)胞。
當(dāng)前還要堅決杜絕“以法制民”的傾向。社會主義法治國家的實質(zhì)是發(fā)展和保證人民的民主權(quán)利,執(zhí)政黨和一切國家機關(guān)統(tǒng)一于為人民服務(wù)的宗旨。由于我國經(jīng)歷過較長時期的封建社會,人民主權(quán)思想的發(fā)展也比較短,不少人至今還把依法治國理解為以法制民。這是極端錯誤的。還有一些基層干部打著法的旗號,用法律的武裝公然威嚇群眾,侵害群眾利益。這從根本上違背了社會主義法治原則,也違背了黨的宗旨,必須堅決予以制止。
三、法治目標(biāo)與公民有序政治參與
當(dāng)前群眾普遍關(guān)心的是司法公正和效率問題,不可否認(rèn),公正與效率是司法的核心價值,也是我國推進依法治國方略要實現(xiàn)的目標(biāo),但是有人提出這個目標(biāo)有點太大了,這是因為我國目前仍處于社會主義初級階段,也正處于一個制度轉(zhuǎn)型時期,法治的基礎(chǔ)比較薄弱,有些地方,有些人過分強調(diào)公正與效率也會給司法實踐帶來困擾,而且有些不切實際,因此,應(yīng)該把它作為一個長遠的目標(biāo),筆者認(rèn)為,當(dāng)前更重要的是要維持社會主義市場經(jīng)濟秩序,保障社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的順利進行。
依法治國需要公民有序政治參與,按照主權(quán)在民的精神,依法治國的主體應(yīng)該是全體公民,因此,沒有公民的政治參與,依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)是根本不可能的。公民參與依法治國必須是有序的政治參與,所謂“有序”,最主要的是建立和遵守法治秩序,亦即使“民主法制化”。這就要求抓緊落實有關(guān)公民政治權(quán)利的立法和其他有利于擴大公民政治參與的立法。諸如新聞法、出版法、社團法、輿論監(jiān)督法、人大監(jiān)督法、政務(wù)公開法、公民舉報法、請愿法(使公民的上訪和對政府的批評、建議納入法治軌道)、申訴法等等。這些立法的宗旨,主要是保障公民的政治自由與權(quán)利的正當(dāng)行使,同時也要對這些自由有適當(dāng)?shù)腵限制。但限制的目的還在于保障自由,即防止公民濫用自由權(quán)利來侵犯他人的自由。在立法精神上,應(yīng)當(dāng)貫徹公民權(quán)利與自由神圣不可侵犯、以公民的權(quán)利為本、以權(quán)利制衡權(quán)力和維護國家與社會穩(wěn)定等原則。
四、強化依法治國的監(jiān)督機制
目前我們的制度和法律總體上是好的,關(guān)鍵是缺乏監(jiān)督,很多行之有效的制度和法律不能真正貫徹落實,這是我們順利推進依法治國戰(zhàn)略的最大障礙。要解決監(jiān)督體系薄弱的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點著手:
一要深化改革,完善監(jiān)督法制,建立健全依法行使權(quán)力的制約機制。司法機關(guān)要受到人大的制約,政府要受到人大的制約,政府機關(guān)違法的具體行為也要受到司法機關(guān)的制約。我們不照搬三權(quán)鼎立的模式,但要加強對權(quán)力的制約。
二要堅持公平、公正、公開的原則,直接涉及群眾切身利益的部門要實行公開辦事制度。讓人民監(jiān)督政府機關(guān),政府機關(guān)就不敢松懈。
三要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。使專門機構(gòu)的監(jiān)督與廣大人民群眾的監(jiān)督緊密配合,形成嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
四要突出監(jiān)督的重點。具體來說,要加強對憲法和法律實施的監(jiān)督,維護國家法制的統(tǒng)一;要加強對黨和國家方針政策貫徹的監(jiān)督,做好法律實施的檢查,保證政令暢通;要加強對各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,嚴(yán)懲執(zhí)法犯法、貪贓枉法。
五、農(nóng)民的法律觀念的樹立及農(nóng)村的依法治理
自從提出依法治國,廣大人民的法律觀念有了很大的提高,“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的觀念深入人心,但是在廣大的農(nóng)村,農(nóng)民的法律意識仍然很淡薄,由于我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋戎睾艽?,因此,如果廣大農(nóng)村沒有一個良好的法治環(huán)境,談依法治國是不可想象的。由于傳統(tǒng)法律文化和法律觀念的影響,農(nóng)民的法律意識與依法治國的目標(biāo)還存在著差距,今后普法和依法治理的工作應(yīng)當(dāng)主要放在以下幾個方面:
1、培養(yǎng)農(nóng)民對法律價值的尊重和法律知識的追求。法治國家的社會基礎(chǔ)則是公民對法律的尊重和敬仰,因為法律的價值代表著公平、正義和秩序。法律是人們安居樂業(yè)的行為規(guī)則,法律是維護公民合法權(quán)益的武器,懲罰不是法律的全部。只有讓農(nóng)民真正認(rèn)識到法律的功能和價值,法律才能讓農(nóng)民所接受,對法律的認(rèn)知和運用才能從自發(fā)到自覺。
2、讓農(nóng)民通過生產(chǎn)和生活實踐,全面、正確地理解法律。長期以來,傳統(tǒng)法制觀念中,“法即是刑”、法就是“懲罰”的觀念影響著人們對法律的正確理解。在普法的法制宣傳中要力戒這種片面的傾向。農(nóng)村的社會生活受到法律調(diào)整的領(lǐng)域十分廣泛,普法和依法治理中應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村的特點,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和日常生活中給農(nóng)民予以法律幫助和法律引導(dǎo)。讓農(nóng)民通過法律幫助和指導(dǎo),認(rèn)識到保護老百姓也是法律的重要功能。只有這樣,作為農(nóng)村中主要社會主體的農(nóng)民才能形成法律觀念、培育法律意識、提高法律素質(zhì)。
3、充分尊重用法律途徑解決糾紛的方式。在農(nóng)村,解決矛盾和糾紛,總是謀求法律訴訟之外的方式來解決,無論正當(dāng)與否,一般都把訴訟看作不光彩之事。有鑒于此,今后在普法中,必須努力樹立法律的權(quán)威,以法律為原則作為解決爭端的主要依據(jù)和方法。各級政府應(yīng)當(dāng)正確地引導(dǎo)和評價農(nóng)民的訴訟活動,尤其是農(nóng)民訴政府的行政訴訟案件,更應(yīng)當(dāng)端正認(rèn)識。
改革開放以來,城鄉(xiāng)差距總體上呈現(xiàn)逐步擴大的趨勢。從法律層面看,國家對城鄉(xiāng)在資金投入、教育權(quán)利、勞動就業(yè)權(quán)利、社會保障權(quán)利的不平等待遇是城鄉(xiāng)差距擴大的一個主因。隨著以征地活動為主的城市化進程發(fā)展,法律不完善導(dǎo)致城市化進程中農(nóng)民利益進一步受損,加劇了城鄉(xiāng)差別。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要借鑒國際經(jīng)驗,通過積極的立法形式向農(nóng)村傾斜,扶植農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;通過完善土地征用的有關(guān)法律,加強農(nóng)村社會保障的立法,構(gòu)建農(nóng)村社會保障制度以維護農(nóng)民權(quán)利;以完善違憲審查制度為切入點,全面清理對農(nóng)民不平等的政策法規(guī),使農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民一樣享受到憲法規(guī)定的同等待遇。
六、依法治國與構(gòu)建和諧社會
和諧社會應(yīng)該是民主政治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。法治社會是和諧社會的基礎(chǔ),促使和諧社會機制啟動與保障和諧社會機制正常運行的最明確、最有力、最具體的手段是法律。但法治社會不等于和諧社會,和諧社會應(yīng)該是法治社會的深化和升華,是法治社會的更高發(fā)展階段。因為和諧社會的構(gòu)建除了法律之外,還需要其他的一些要素。
最近法學(xué)界有學(xué)者提出要警惕借構(gòu)建和諧社會之名濫施刑罰,筆者認(rèn)為這也是當(dāng)前依法治國中要注意的問題。這是因為:
2、我國刑法理論一直將缺乏具體內(nèi)涵的社會危害性作為犯罪的本質(zhì)特征;
4、罪行法定存在兩種極端現(xiàn)象,一是缺乏解釋能力并機械地理解,導(dǎo)致刑法規(guī)定的犯罪不能受到刑事追訴,二是無視該原則,類推思維根深蒂固,通過歪曲事實,曲解法律等手段,以維護社會秩序為名,對明顯缺乏明文規(guī)定的犯罪行為處刑。
為此,必須在發(fā)揮刑法自由保障機制的前提條件下,正確認(rèn)識刑法的局限性和消極性,因為民法和行政法在構(gòu)建和諧社會中有著不可替代的作用。另外,構(gòu)建和諧社會不應(yīng)該以犧牲法治為代價,因為法治是一種利益,不管對國家、社會還是個人都是具有特別重大價值的利益,更重要的是,法治也是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ),不可能也不應(yīng)當(dāng)通過犧牲法治這一利益來實現(xiàn)所謂“社會秩序的維持和和諧社會的構(gòu)建”。
參考文獻
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依法治國論文全面依法治國論文篇二
深情闡述中國夢、布局深化改革藍圖、厲行法治治國、鐵腕正風(fēng)反腐……兩年多來,以為的黨中央,從黨的強調(diào)“全面建成小康社會”,到黨的十八屆三中全會部署“全面深化改革”,再到黨的十八屆四中全會要求“全面依法治國”、黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會宣示“全面從嚴(yán)治黨”,“四個全面”戰(zhàn)略布局清晰展現(xiàn)。
夢想承載希望、成就未來,是一個國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑,中國夢一經(jīng)提出,迅速點燃了億萬華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說,中國夢是軸心,那么“四個全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的根本途徑,全面依法治國是實現(xiàn)中國夢的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,把握實踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€全面”是新時期黨治國理政的戰(zhàn)略布局,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的行動指南,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會,從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來,在合理區(qū)間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護;所謂全面,就是盡快補齊短板,不讓一個人掉隊,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴大人民民主,同時享有藍天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強調(diào):“我們推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點上,既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅忍、苦干、實干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個人都有自覺的責(zé)任意識和參與意識,做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中,法治會越來越被重視,依法治國的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國夢”的基石??傊獙崿F(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個國家擁有一個什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運。全面從嚴(yán)治黨,不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用,而且是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點加強紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進性和純潔性。
馬克思說:“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。當(dāng)然,“中國夢”的實現(xiàn)不會一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢的征程中,還必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,可能會遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,但只要不動搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項工作的落實,一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進,積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟相聯(lián)系,強調(diào)當(dāng)權(quán)者個人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的,封建思想家曾提出:“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里,社會的穩(wěn)定、進步完全取決于當(dāng)權(quán)者個人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的,正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長過程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進步,一個重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范,以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個社會主義國家由于資本主義不發(fā)達、封建影響根深蒂固,加上在進行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來,沒有及時發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過于集中于個人、個人崇拜滋長開始,發(fā)展到后來,就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了,1950年代后期國家經(jīng)濟、政治上的一系列錯誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些。”這是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠遠不夠,只有時刻警惕以人治取代法治,牢固樹立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國方略貫徹下去。
依法治國論文全面依法治國論文篇三
新華社北京12月16日電中共中央黨史和文獻研究院編輯的***同志《論堅持全面依法治國》一書,近日由中央文獻出版社出版,在全國發(fā)行。這部專題文集,收入***同志關(guān)于堅持全面依法治國的重要文稿54篇。其中許多文稿是首次公開發(fā)表。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實踐取得重大進展。***同志圍繞堅持全面依法治國發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,形成了***法治思想。***法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是***新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。***同志《論堅持全面依法治國》的出版發(fā)行,對于廣大干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,建設(shè)社會主義法治國家、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
全面推進依法治國必須提高黨員干部法治思維。黨員干部是全面推進依法治國的重要組織者、推動者、實踐者,要自覺提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力,高級干部尤其要以身作則、以上率下。提高黨員干部法治思維是全會對黨員干部落實依法治國方略提出的一項具體要求。
依法治國論文全面依法治國論文篇四
夢想承載希望、成就未來,是一個國家、民族奮然前行的精神火炬。無疑,中國夢一經(jīng)提出,迅速點燃了億萬華夏兒女心中的激情,凝聚了億萬人民對美好生活的期盼。如果說,中國夢是軸心,那么“四個全面”就是軸距,其相輔相成、缺一不可,即全面建成小康社會是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵一步,全面深化改革是實現(xiàn)中國夢的根本途徑,全面依法治國是實現(xiàn)中國夢的重要保障,全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)中國夢的根本所在。
全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是堅持問題導(dǎo)向和科學(xué)思維,站在時代和全局戰(zhàn)略高度,統(tǒng)籌偉大事業(yè)偉大工程,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,把握實踐新要求,順應(yīng)人民新期待,抓住發(fā)展新課題,提出并形成的重大戰(zhàn)略思想?!八膫€全面”是新時期黨治國理政的戰(zhàn)略布局,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的行動指南,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了根本遵循。
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),全面建成小康社會,從根本上說是發(fā)展問題。所謂發(fā)展,就是要適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),轉(zhuǎn)到數(shù)量、質(zhì)量、效益并重的發(fā)展方式上來,在合理區(qū)間內(nèi)實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)上,更加注重生態(tài)文明和環(huán)境保護;所謂全面,就是盡快補齊短板,不讓一個人掉隊,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾生活水平,不斷擴大人民民主,同時享有藍天綠水,享有健康身心,享有豐富多彩的文化生活。
習(xí)曾強調(diào):“我們推進改革的根本目的,是要讓國家變得更加富強、讓社會變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好?!?015年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“十三五“規(guī)劃的謀篇布局之年,站在新的起點上,既需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮主力軍作用,以果敢、堅忍、苦干、實干的精神和高超的智慧,做勇于改革的先鋒和善于改革的表率;也需要我們每個人都有自覺的責(zé)任意識和參與意識,做一名關(guān)心社會改革發(fā)展的“積極公民”,成為改革發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、推動者、主人翁。
以律均清濁,以法定治亂。法治是繁榮穩(wěn)定的基石,法治是執(zhí)政興國的支撐。在新的征程中,法治會越來越被重視,依法治國的理念亦逐步深入人心,只要全面建立公開、公平、公正的法治環(huán)境,在全社會范圍形成尊重法律、敬畏法律的法治氛圍,廣大群眾就能享受到更幸福、更有尊嚴(yán)的美好生活,才能牢牢鑄就“中國夢”的基石??傊?,要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,必須更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
“其興也勃焉,其亡也忽焉”。一個國家擁有一個什么樣的執(zhí)政黨,這已經(jīng)不僅事關(guān)人民的福祉,更關(guān)乎中華民族的命運。全面從嚴(yán)治黨,不僅對全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國起著政治保證和組織保證作用,而且是實現(xiàn)中國夢的關(guān)鍵所在。因此,要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點加強紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè),確保黨始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,始終保持先進性和純潔性。
馬克思說:“理論在一個國家實現(xiàn)的程度,總是決定于理論滿足這個國家的需要的程度?!比娼ǔ尚】瞪鐣菓?zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。當(dāng)然,“中國夢”的實現(xiàn)不會一蹴而就,也不可能一帆風(fēng)順。在圓夢的征程中,還必須準(zhǔn)備進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,可能會遇到巨大的阻力,遭受巨大的壓力,需要趟過深水區(qū)、踏過地雷陣,但只要不動搖、不折騰、不倒退,用釘釘子的精神抓好各項工作的落實,一錘接著一錘敲,一寸接著一寸進,積小勝為大勝,我們的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。
人治與法治是歷史上長期存在的兩種對立的治國理念和制度。中國歷史上的人治與封建專制、小農(nóng)經(jīng)濟相聯(lián)系,強調(diào)當(dāng)權(quán)者個人作用與權(quán)威,“皇權(quán)至上”、“君言即法”、“口含天憲”。人治社會也是有法律的,封建思想家曾提出:“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉發(fā)者弱則國弱”但那是約束普通民眾的法,皇帝個人權(quán)力不受任何法律制約。在人治社會里,社會的穩(wěn)定、進步完全取決于當(dāng)權(quán)者個人的賢明。所謂法治即法的統(tǒng)治,強調(diào)法律作為一種社會治理工具在社會生活中的至上地位,要求用一整套完善的法律制度管理國家、約束全體社會成員?,F(xiàn)代意義的法治是在資產(chǎn)階級反對封建統(tǒng)治斗爭中發(fā)展起來的,正是資產(chǎn)階級法治才保證了資產(chǎn)階級民主和資本主義市場經(jīng)濟秩序,創(chuàng)造了近代西方文明。盡管人治在一定歷史條件下對維護封建秩序不失為一種方法,但從歷史發(fā)展長過程看,法治優(yōu)于人治的結(jié)論無需爭論。資本主義制度比封建社會進步,一個重要原因也在于此。與人治條件下統(tǒng)治者個人意志至上及其多變性、隨意性相反,法治則強調(diào)穩(wěn)定的、制度化的社會規(guī)范,以此作為社會治理的最高規(guī)則。雖然法律也是由人來制定的,而且法治也不排斥人的作用,但從法律的制定、執(zhí)行到修改都必須按照法律本身制定的規(guī)則進行,人只能在法律規(guī)定的范圍內(nèi)發(fā)揮作用,而不能超越法律,這是法治的內(nèi)在要求和與人治的最大區(qū)別。歷史上,各個社會主義國家由于資本主義不發(fā)達、封建影響根深蒂固,加上在進行革命、奪取政權(quán)的斗爭中實行高度的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者人的個人作用往往顯得很突出,勝利后這些傳統(tǒng)延續(xù)下來,沒有及時發(fā)展黨內(nèi)民主、人民民主民主并使之制度化,因而幾乎都存在人治大于法治的情況,從權(quán)力過于集中于個人、個人崇拜滋長開始,發(fā)展到后來,就是人治取代法治。這種情況在中國也發(fā)生了,1950年代后期國家經(jīng)濟、政治上的一系列錯誤,都與此有關(guān)。痛定思痛,鄧小平于1992年以質(zhì)樸的語言講道,“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!边@是中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)曲折之后在認(rèn)識的巨大飛躍。歷史表明,一般性地承認(rèn)法律重要還遠遠不夠,只有時刻警惕以人治取代法治,牢固樹立法治的至高權(quán)威,在法治基礎(chǔ)上發(fā)揮人的作用,才能把依法治國方略貫徹下去。
依法治國論文全面依法治國論文篇五
在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下,如何全面推進依法治國?這是當(dāng)前必須研究和回答的重大課題。同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上指出,要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系,努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。同志關(guān)于“四個全面”的一系列重要論述,對于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神、全面推進依法治國具有重要指導(dǎo)意義。
從“四個全面”的邏輯聯(lián)系認(rèn)識全面依法治國的重大意義
“四個全面”立足治國理政全局,抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵,統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)階段事業(yè)發(fā)展,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域、主攻目標(biāo)?!八膫€全面”不是簡單并列的關(guān)系,而是有機聯(lián)系、相互貫通的,既有目標(biāo)又有舉措,既有全局又有重點。從“四個全面”邏輯聯(lián)系的高度,可以更深刻地認(rèn)識全面依法治國的重大意義。
認(rèn)識全面依法治國的重大理論意義?!八膫€全面”是以同志為的黨中央把握全局、深謀遠慮,在新的歷史起點上作出的承前啟后的總體規(guī)劃和戰(zhàn)略部署。從理論創(chuàng)新的起點看,“四個全面”彰顯了鮮明的事業(yè)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和改革導(dǎo)向;從重大主題的關(guān)系看,“四個全面”有總有分、層層深入;從邏輯演繹的過程看,“四個全面”有破有立、對立統(tǒng)一?!八膫€全面”是一個辯證統(tǒng)一體,統(tǒng)一于中華民族復(fù)興的偉大夢想,統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大事業(yè),統(tǒng)一于我們正在進行的具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,是我們黨探索執(zhí)政理念和治國理政規(guī)律的重大理論創(chuàng)新。從“四個全面”的邏輯聯(lián)系看,全面依法治國的重大意義在于:一是法治保障的基礎(chǔ)地位。其他三個“全面”同全面依法治國的內(nèi)在關(guān)系,本質(zhì)上是現(xiàn)代化與法治化、改革與法治、黨和法的關(guān)系。沒有法治的保障和支撐,其他三個“全面”就難以落實,“四個全面”的理論架構(gòu)也會出現(xiàn)缺陷。二是法治價值的定向作用。公平正義是社會主義的本質(zhì)屬性。法律是治國之重器,良法是善治之前提,保障和促進社會公平正義離不開社會主義法治建設(shè)。綜觀“四個全面”,沒有公平正義的社會基礎(chǔ),全面小康社會就如鏡中花、水中月;沒有法治精神的引領(lǐng),改革就會迷失方向;沒有法治信仰和法律制度,黨的宗旨就難以實現(xiàn)。
認(rèn)識全面依法治國的重大戰(zhàn)略意義?!八膫€全面”戰(zhàn)略布局的提出,標(biāo)志著以同志為的黨中央治國理政的戰(zhàn)略思想日臻完善,國家治理的戰(zhàn)略格局日趨定型。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo),全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措。實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標(biāo),三個戰(zhàn)略舉措一個都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動力,社會就沒有活力;不全面依法治國,國家生活和社會生活就不能有序運行,就難以實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定;不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到“自身硬”,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。當(dāng)前,全面建成小康社會進入決定性階段,改革發(fā)展進入攻堅期和深水區(qū),經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重要。從“四個全面”戰(zhàn)略布局看,做好全面依法治國各項工作意義十分重大。沒有全面依法治國,我們就治不好國、理不好政,我們的戰(zhàn)略布局就會落空。
從“四個全面”戰(zhàn)略布局把握全面依法治國的深刻內(nèi)涵
推進每一個“全面”,都既要考慮具體情況,更要從“四個全面”的大局來統(tǒng)籌謀劃。把全面依法治國放在“四個全面”戰(zhàn)略布局中來把握,深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系,有助于我們準(zhǔn)確理解全面依法治國的本質(zhì)特征和深刻內(nèi)涵。
依法治國論文全面依法治國論文篇六
實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,是前無古人的偉大創(chuàng)舉,體現(xiàn)了全國各族人民的共同愿望,是幾代中國共產(chǎn)黨人共同努力的結(jié)果。1997年9月,黨的十五大第一次把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,建設(shè)社會主義法治國家被確立為我國的政治發(fā)展目標(biāo),并提出了到2010年形成中國特色社會主義法律體系的目標(biāo)。1999年3月,第九屆全國人大二次會議通過《憲法修正案》,將依法治國、建設(shè)社會主義法治國家這一理念載入憲法。這是中國首次以國家根本大法的形式公開向世界表明,中國將逐步建設(shè)社會主義法治國家。2002年11月,黨的十六大報告把依法治國作為社會主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和目標(biāo),強調(diào):“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?!?007年10月,黨的十七大對中國特色社會主義法治建設(shè)作出戰(zhàn)略部署,提出全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家的總?cè)蝿?wù)。提出從制度上、程序上實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。2012年11月,黨的報告在十五大、十六大和十七大關(guān)于依法治國要求和精神的基礎(chǔ)上,提出“全面推進依法治國”,“加快建設(shè)社會主義法治國家”,將依法治國方略提到了一個更新的高度。黨的報告關(guān)于“依法治國”的論述和要求,重點集中在兩個字上,即“全”和“快”。“全”是對“依法治國”的“空間”要求;“快”是對“依法治國”的“時間”要求。全面回顧依法治國基本方略提出、形成和發(fā)展的過程,總結(jié)依法治國基本方略的成功實踐,對于進一步發(fā)展社會主義民主政治、不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(一)全面推進依法治國是建設(shè)社會主義和諧社會的迫切要求
法治是調(diào)節(jié)社會利益關(guān)系的基本方式,是社會公平正義的集中體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的最重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,我國正處于一個社會矛盾糾紛持續(xù)高發(fā)和多發(fā)的時期,如果一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中,缺乏依法治國、依法行政的意識、能力和責(zé)任感,就很容易造成對一些事件處理失當(dāng)、使社會矛盾糾紛進一步激化并且有可能演化成大規(guī)模的群體性事件。要使我們這樣一個十三億多人口的大國全面實現(xiàn)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處,最根本的措施還是要靠法治,要靠全面推進和落實依法治國這一基本方略。只有堅持全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家,才能實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、文化的和諧發(fā)展與社會的全面進步。
(二)全面推進依法治國是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不但是一場深刻的思想觀念變革,也是一次全面的社會制度創(chuàng)新。人們在思想觀念方面的變革容易受到體制、機制和制度的影響與束縛,在變革的過程中容也易出現(xiàn)停頓、反復(fù)甚至逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。為了把我們的思想從各種不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)思想觀念中解放出來,我們需要要把法治作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的有效載體和基本方式,通過制度供給、制度導(dǎo)向、制度創(chuàng)新等形式,有效解決制約科學(xué)發(fā)展的各種制度方面的空白、缺陷和沖突,切實把科學(xué)發(fā)展這一重要理念做到制度化、法治化,從而為建設(shè)中國特色社會主義和全面建成小康社會提供強大的思想動力和制度保障。
(三)全面推進依法治國是發(fā)展社會主義政治文明的迫切要求
社會主義政治文明的核心內(nèi)容是人民民主,人民民主是社會主義生命力和創(chuàng)造力的源泉,也是我們黨始終高揚的一面光輝旗幟。自改革開放以來,由于我們黨成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路,所以我們才有力地保證了人民的民主、權(quán)利和自由,保證了人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮,保證了黨和國家的長治久安?,F(xiàn)階段全面建設(shè)小康社會這一目標(biāo)對我們提出了新的任務(wù)和要求,我們必須全面落實依法治國的基本方略、依法執(zhí)政的基本方式和依法行政的基本準(zhǔn)則,不斷提高依法治國、依法行政的水平,加快推進社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。
(四)全面推進依法治國是不斷提高黨的執(zhí)政能力的迫切要求
(一)全面推進科學(xué)立法,不斷完善中國特色社會主義法律體系
全面推進依法治國的首要前提是要加強立法,切實做到有法可依。經(jīng)過建國60多年來、特別是改革開放30多年來堅持不懈的努力,我國已基本形成了以憲法為統(tǒng)帥的,具有中國特色的社會主義法律體系,這使我們在國家和社會生活各個方面總體上實現(xiàn)了有法可依,這是我們?nèi)〉玫囊粋€重大成就,也是我國社會主義民主法治建設(shè)史上的一個重要里程碑。法律的基礎(chǔ)是實踐,隨著實踐的發(fā)展,法律當(dāng)然也要發(fā)展。全面建成小康社會和加強社會主義民主法治建設(shè)對科學(xué)立法工作提出了新的要求,我們要自覺適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的變化,不斷完善立法規(guī)劃,突出立法重點,堅持立改廢并舉,提高立法的科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性。
(二)加強憲法和法律的實施,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威
維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,是我國憲法確立的一項重要原則。當(dāng)前和今后一個時期,我們應(yīng)當(dāng)在繼續(xù)全面推進科學(xué)立法工作的同時,把加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威,擺在更為突出的位置。我們要在全社會營造一個人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。各級行政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,帶頭維護憲法和法律的權(quán)威,切實維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序,為全社會作出表率。要著力提高在工作中運用法治思維和法治方式的能力,力爭在社會主義法制軌道上推動各項工作的開展,切實保障公民和法人的合法權(quán)益。
(三)進一步深化司法體制改革,切實保證司法公正
司法權(quán)威是法制權(quán)威的重要體現(xiàn)。要堅持以公正樹權(quán)威,以公正促和諧,充分發(fā)揮社會主義司法制度的職能作用。我們要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能夠感受到社會的公平和正義,各級司法機關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進自身的工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次矛盾和問題。堅持司法為民、公正司法,深化司法體制和工作機制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,保證審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)。加強政法隊伍建設(shè),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,為促進社會和諧、維護社會公平正義提供有力的司法保障。
(四)深入開展法制宣傳教育,大力弘揚社會主義法治精神
提高全民法治意識、努力建設(shè)法治社會,是全面推進依法治國的堅實基礎(chǔ)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的和同志在中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神,深入推進“法律六進”工作,推動“六五”普法規(guī)劃深入實施,為全面推進依法治國營造良好法治環(huán)境。要著力引導(dǎo)全體人民自覺遵守法律,使人們在全社會形成有問題依靠法律來解決,守法光榮、違法可恥的良好氛圍。要堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合,廣泛開展依法治理活動,不斷提高社會管理法治化水平。要堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,把法治建設(shè)和道德建設(shè)緊密結(jié)合起來,把自律和他律緊密結(jié)合起來,做到法治和德治相輔相成、相互促進。
依法治國論文全面依法治國論文篇七
近日,***總書記發(fā)表重要文章《推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》,指出堅持全面依法治國,是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會五次全會提出了到二零三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代會遠景目標(biāo)中提到:基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本法治國家、法治政府、法治社會。
中國特色社會主義法治建設(shè)的根本目的是保障人民權(quán)益,要堅持以人民為中心的根本出發(fā)點,遵循“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的依法治國新十六字方針,依法維護人民權(quán)益,為實現(xiàn)基本建成法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)的目標(biāo)奮勇前進。
黨的十八大以來,很多法律法規(guī)不斷頒布或修訂,使我國公共法律服務(wù)體系建設(shè)逐漸完善,尤其今年《民法典》的頒布,標(biāo)志我國法治建設(shè)又上了一個新臺階,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,都具有重大意義,不僅完善了我國公共法律服務(wù)體系,更進一步夯實了全面依法治國的社會基礎(chǔ)。
當(dāng)前,要持續(xù)用力加強普法宣傳,增強全民法治觀念。一要有針對性開展普法宣傳,切實增強全民法治觀念,逐漸形成法治思維。要有針對性的采取線上線下多種形式開展普法宣傳。抓住各級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,不斷強化法治意識,讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到帶頭尊法學(xué)法守法用法,用法制思維和法治方式干事,做制度執(zhí)行的表率;抓住青少年這個重點群體,強化道德與法制教育,自小教育,引導(dǎo)形成法治思維。二要充分利用重要時間節(jié)點開展普法宣傳。在“3·15”國際消費者權(quán)益日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“6·26”國際禁毒日、“12·2”“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點開展普法宣傳周、宣傳月等活動,推動憲法法律“飛入尋常百姓家”,逐漸成為社會共識和行為準(zhǔn)則。三要依法保障人民權(quán)益,提升法治實踐成效。法治是治國理政的一個重要方式,法治的核心要義是規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)。我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗,是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障?;窘ǔ煞ㄖ螄摇⒎ㄖ握?、法治社會,目的是要不斷提升國家治理效能,使人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障。要總結(jié)全面推進依法治國實踐中的經(jīng)驗和有效制度,堅持“誰執(zhí)法誰普法”和建立普法責(zé)任清單制度,培養(yǎng)高素質(zhì)法治工作隊伍,在保障人民權(quán)益上提升法律懲處執(zhí)行力,激發(fā)全社會共同信仰、共同參與。
依法治國論文全面依法治國論文篇八
中國五百年來可以做到此話的人,前有王陽明,后有曾國藩。
曾國藩在仕途看盡了人世興衰,看透了得失成敗,
他曾專門寫下家書,告誡家族子弟三句話:
“人敗皆因懶,事敗皆因傲,家敗皆因奢”。
這句話也道出了家庭衰敗的原因,
如果一個家庭有這三個暗示,往往是衰敗的開端,發(fā)現(xiàn)一個就要警醒了!
人敗皆因懶
宋朝的朱熹說過:“天下事,壞于懶與私?!币馑季褪强v覽古今興衰成敗,凡是導(dǎo)致一個人失敗的原因,主要就是因為懶惰和自私。
現(xiàn)在很多年輕人都有一個心比天高的夢想:希望有一天,自己什么都不做就可以飛黃騰達。
但他們卻從來不考慮付出,一直都在偷懶,日子也是得過且過。
有句俗話說:昨夜夢里行萬里,醒來一看在床上。
因為吃不了苦,所以很難堅持,因為想偷懶享受,所以總能為自己找來千萬個不堅持的理由。
要知道,你現(xiàn)在偷的每一個懶,都是給未來挖的坑。
經(jīng)濟學(xué)中有一個懶馬效應(yīng):
有兩匹馬各拉一貨車為主人送貨,一匹馬走得快,另一匹馬則走得很慢。
于是為了趕路的主人只好把后面的貨全搬到前面。
后面的馬開心地笑了,它在心里暗暗地說:前面這匹馬真傻,連“越努力越遭罪”這個最基本的道理都不懂。
到達目的地后,主人想:既然一匹馬就能拉車,干嘛養(yǎng)兩匹?
最后懶馬被宰掉吃了。
生活中有很多這樣的人,他們有自以為是的聰明,做事情投機取巧,以為自己賺了便宜,但殊不知他為自己的未來挖了一個大坑,一旦陷進去就再也無法逃脫。
如果一直偷懶享受,那么到頭來也一定會得到這個世界最狠的懲罰。
真正聰明的人,都懂得做自己的貴人。
你付出一分的努力,就能得到一分的收獲。
日積月累,人品與能力俱增,產(chǎn)業(yè)與家道愈興。
這樣下去,即使遇不到貴人,好運也會紛至沓來。
記住,機會只留給有準(zhǔn)備的人。
沒有實力,那就努力。
無論面對什么,勤勞和努力都會是自己永遠最大的靠山。
事敗皆因傲
古人常講:“惟謙受福。”
唯有保持一顆謙卑的心,才會有福氣,做事也才會順利。
但如果這個人成功之后,覺得自己很了不起,就開始驕橫傲慢,那慢慢就沒人愿意跟他打交道,做事逐漸變得冷冷清清,這就是衰敗的開端。
別林斯基說:
一切真正偉大的東西,都是純樸而謙遜的。
對人則謙遜有禮,與人為善,不斷積累自己的福報,養(yǎng)得根深,日后才能枝繁葉茂,人生路也會越走越寬。
人生風(fēng)雨,得與失一念之間,學(xué)而無涯,謙虛與寬容是一種自身的修養(yǎng)。
學(xué)會了謙虛,就學(xué)會了成功的要素,做到了寬容就得到了充實的人生。
謙遜,是世上最動人的姿態(tài)。
家敗皆因奢
《漢書》有云:“生之有時而用之無度,則物力必屈。古之治天下,至纖至悉也,故其蓄積足恃”。
生活中有不少人認(rèn)為,在物質(zhì)充裕的今天,勤儉的美德已經(jīng)過時了。
實則不然。
只要家中養(yǎng)成了驕奢的惡習(xí),子女都好逸惡勞,就會做出很多荒唐的敗家之舉,一個不孝子孫胡亂揮霍,就能導(dǎo)致家庭的衰敗。
唯有保持勤儉,切忌奢華浪費,才能呵護好每一份幸福,才能知足常樂,才能更用心地體會生活本身的美。
曾國藩雖為晚清重臣,仍以廉立身,以儉持家。他會要求自己的子女早起,除了勤奮讀書以外,還督促他們掃屋、擦桌、收糞、鋤草,以培養(yǎng)出勤勞的習(xí)慣。
因他深知,把勤儉的品質(zhì)教給后輩,遠比教他們?nèi)绾未┙鸫縻y來得更有裨益。
唯有勤,才有幸福生活;唯有儉,才能守住幸福。
切記,勤儉一世,安穩(wěn)一生。
一個人太懶惰是缺少上進心,一個人太驕橫是缺少警惕心,一個人太奢侈是缺少勤勉心,這都是會給家庭帶來衰敗的跡象。
如果我們能夠時時警醒,不僅自己能夠越活越好,家庭也會越過越順。
依法治國論文全面依法治國論文篇九
2019年2月16日出版的第4期《求是》雜志發(fā)表了名為《加強黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》的重要文章。這是習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上發(fā)表的講話中的一部分。在講話中,習(xí)近平總書記指出了成立中央全面依法治國委員會的重大意義,并提出一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。
感受最深的有兩點。一是習(xí)近平總書記在講話中提到的呼格吉勒案等一批冤假錯案,這些案件的存在表明目前我國的法治體系仍然存在疏漏和不科學(xué)。呼格吉勒案從案發(fā)到嫌疑人被判處死刑并立即執(zhí)行僅61天,本應(yīng)起到維護司法公正作用的一道道程序防線紛紛“失守”。全面依法治國,努力形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,是全社會人民對公平正義的強烈呼吁。二是建設(shè)一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。不懂法,如何執(zhí)法?信念不強,如何維護公平正義?黑惡勢力屢除不盡,有執(zhí)法者不擔(dān)當(dāng)、不作為的原因,更甚者執(zhí)法者充當(dāng)違法者的保護傘,為其保駕護航,黑惡勢力才能不斷發(fā)展壯大。全面依法治國,從立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域全面完善,加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,為在全社會營造法治氛圍打好基礎(chǔ)。
這些新理念新思想新戰(zhàn)略,為我國全面依法治國指出了方向和發(fā)展道路?!案母锱c法治如鳥之兩翼、車之兩輪”。全面依法治國關(guān)系到社會穩(wěn)定,在全面依法治國道路上,要根據(jù)中國國情和實際,走中國法治道路。
依法治國論文全面依法治國論文篇十
中國共產(chǎn)黨黨員,簡稱中共黨員、共產(chǎn)黨員或黨員,分為中國共產(chǎn)黨正式黨員和中國共產(chǎn)黨預(yù)備(候補)黨員,是指按照《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的入黨條件和程序被批準(zhǔn)加入中國共產(chǎn)黨的工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
親愛的老師、同學(xué)們:
早上好。
今天,我演講的題目是:成長路上與法同行。
提起法律,給人以神秘、威嚴(yán)、崇高的感覺。其實,法律與道德、習(xí)慣、宗教、紀(jì)律一樣,都在規(guī)范著人們的行為。正是由于這些規(guī)范的存在這個社會才變的有序。正是由于有法律的存在才使我們的權(quán)利得到應(yīng)有的保障。
作為當(dāng)代的中學(xué)生,我們有幸生活在中國改革開放的年代,親眼目睹了改革開放xx多年來中國法制進程的突飛猛進,300多部法律相繼出臺,“依法治國”被寫進憲法,多么令人振奮!然而我們更應(yīng)該思考的是:在我們的成長道路上如何與法同行?有人說你多慮了,我們還是未成年人,只要不殺人不放火,法律約束不到我們,只要遵守校紀(jì)就行。我說不,法律離我們很近。那些輕視法律作用的人,我想,是因為沒有真正意識到法律的重要性。請問,如果法律作用甚微,為什么公元前18世紀(jì)古巴倫王國國王漢穆比因他的《石柱法》——即眾所周知的漢穆拉比法典而流芳百世?請問,如果法律只是一紙空文,為什么拿破倫會說“我真正的光榮并非打了四十次勝仗;滑鐵盧之戰(zhàn)抹去了關(guān)于這一切的記憶。但是有一樣?xùn)|西是不會被人忘卻的——那就是我的《民法典》?!睔v史不會說謊。法律,無疑是一個國家國泰民安的先決條件。它的重要性更是無庸質(zhì)疑。有一句人所共知的法律格言:“正義不僅應(yīng)得到實現(xiàn),而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?!狈?,就是實現(xiàn)正義,體現(xiàn)公平,正確的規(guī)定和精神。
明確了法律的重要性。也許有些人又會問:法律既然是為了保障我們的權(quán)利而存在的,那我們什么也不用做么?當(dāng)然不,凡事都有兩面性。我們不能只懂得索取而不懂得回報與付出。法律為我們創(chuàng)建了一個良好的社會秩序,給予了我們一個安定的生活環(huán)境。但法律同時具有強制性和義務(wù)性,在行使自己權(quán)利的`同時也必然的要履行法律賦予每個人的義務(wù)。例如,我們有勞動的權(quán)利,同時相應(yīng)的有勞動的義務(wù)。我們中學(xué)生有受教育的權(quán)利,同時也有9年的受教育義務(wù)。
在當(dāng)今這個信息時代,在這個經(jīng)濟社會,道德的約束在不斷的被人們所淡忘,甚至開始討論起一些傳統(tǒng)美德是否過時的問題。這促使我們更加呼吁法律來維護我們社會的秩序。紐約,這個世界最繁華的都市,卻也是犯罪率最高的惡源。有統(tǒng)計表明,每5分鐘,就有一場搶劫上演。犯罪,無疑永遠在威脅著我們安定的生活。但是,我們應(yīng)當(dāng)堅信的是,法律永遠維護的是正義。誠然,就我國現(xiàn)階段的法律體制而言,的確存在一些疏漏和不完善。也不可否認(rèn),有一些人背離職業(yè)道德,背離良心,鉆法律的空子。為的只是金錢,只是一個“利”字。但我仍要說,我們的法律正在不斷的健全,完善中。我們應(yīng)當(dāng)毫不動搖的堅信法律的正義性。并學(xué)會捍衛(wèi)它,這也是在捍衛(wèi)國家的尊嚴(yán),捍衛(wèi)自己的尊嚴(yán)。
而作為中學(xué)生我們常常講要遵紀(jì)守法??梢姡窦o(jì)是基礎(chǔ)。從認(rèn)真聽課做起,從保證每一節(jié)自習(xí)課紀(jì)律開始。從同學(xué)之間的互相監(jiān)督,到能夠做到嚴(yán)格自律。從被動的受約束到主動的養(yǎng)成遵紀(jì)的習(xí)慣。從杜絕抄襲作業(yè)開始到自覺抵制社會不良思想,與社會不良風(fēng)氣做斗爭。不要忽視遵紀(jì)的作用,以小見大的道理人人都懂。如果你認(rèn)為違反一下學(xué)校紀(jì)律沒什么大不了,只要我以后不違法就行。請你快點打消這種念頭吧!“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”現(xiàn)在小小的放松很可能會釀成將來一次大的失足。何苦要等到體會到法律制裁的威嚴(yán)才悔恨呢?所以我們現(xiàn)在只有從一名合格的中學(xué)生作起,當(dāng)我們走出校園,融入社會這個大集合體后,才能真正成為一名知法,懂法,守法的好公民。
總之,法律在我們的一生中是維護自己權(quán)利的武器,同時又是規(guī)范自己行為的社會準(zhǔn)則。同學(xué)們,從今天起,從這一刻,踏上與法同行的道路吧!
當(dāng)今的中國,政通人和、百業(yè)俱旺。科學(xué)發(fā)展觀像一具高懸的燈塔,照耀著我們青年一代去謀求和開創(chuàng)興旺發(fā)達之路。置身于這樣的時代,注定我們要肩負(fù)起與時俱進、創(chuàng)新圖強、不斷趕超、追求卓越的人生目標(biāo)和時代重任!建天下者,舍青年其誰;興中國著,非青年莫屬。青年是推進社會進步、國家富強、民族振興的重要力量。作為青年法官,我的夢想就是實現(xiàn)法治中國夢。
共產(chǎn)主義先驅(qū)李大釗曾說“青年者,人生之王”,“惟知躍進,惟知雄飛,惟知自由之精神,奇僻之思想,敏銳之直覺,活潑之生命,以創(chuàng)造環(huán)境,征服歷史”。我們青年人,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是全面建設(shè)小康社會新長征路上的突擊手。那我們當(dāng)如何立足于本職為實現(xiàn)中國夢貢獻力量?又如何在平凡的崗位上做出不平凡的事業(yè)呢?作為一名九江市中院法官,我認(rèn)為青年法官要堅守法治信仰。司法觀念是法官的靈魂,國家建立司法制度的最大目的,就在于通過法庭這一窗口,給予每一個公民公正的關(guān)懷,對每一個人的權(quán)益給予同等的關(guān)注。我們要時刻保持中立、慎言、穩(wěn)重、理智,不但要實現(xiàn)公正,還要讓人看得見公正,感受到公正,尤其是要讓當(dāng)事人感受到程序公正。絕大多數(shù)當(dāng)事人一生中來法院可能只一次,法官有責(zé)任確保當(dāng)事人無論勝敗,都至少會認(rèn)同和尊重我們的司法程序,使他們覺得受到了程序公正的待遇和合理文明的禮遇。
其次是要具有實干精神?!斑t來的正義等于非正義”,訴訟的拖延使當(dāng)事人長期生活在不穩(wěn)定狀態(tài),是對人的一種折磨,使當(dāng)事人在訴訟的戰(zhàn)車上進退兩難?!按讲輧呵嗲?,馬兒已餓死”,不正是對司法拖延所帶來的惡果的形象比喻和無情批判嗎?成功緣于實干,禍患始于空談。我們要力戒眼高手低,靜得下心、沉得住氣,在司法實踐中學(xué)習(xí)、磨礪自己;要以只爭朝夕的狀態(tài)勤勉工作,扎扎實實裁判好每個案件,讓每個當(dāng)事人真切感受到法治帶來的公平正義。
最后必須具備高尚的人格。有句名言講“法官的人格是社會正義的最終保障”。如果法官失去了道德良知,正義將蕩然無存,法律哪還有權(quán)威和公信力?法官只有執(zhí)著地忠誠法律,執(zhí)法如山、冰霜節(jié)操,淡泊人生,不為權(quán)、錢、情等利念所動,追求自身人格魅力的完美,才能贏得社會的尊重和仰慕,才能真正成為司法權(quán)威的化身和社會正義的最后屏障。
“法興則國治,法衰則國弱”。黨的十八大報告明確指出要“加快推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,從各層次各領(lǐng)域擴大公民有序政治參與,實現(xiàn)國家各項工作法治化。”我們法官的極樂之地不是權(quán)力,而是中國的法治化道路。法官是法治化道路的扛鼎之人,實現(xiàn)法治是我們的夢想,我們堅信法治化道路將在我們腳下越走越寬。
當(dāng)法治中國夢照進現(xiàn)實,真可謂雄關(guān)漫道真如鐵。一代法官的成長注定是艱辛的,正象中國法治化的道路是不平坦的一樣,會有種種障礙,但我們應(yīng)該響亮地宣布:我們已做好了各種準(zhǔn)備!“自信人生二百年,會當(dāng)擊水三千里?!敝灰覀儼褌€人的青年夢、法治夢、成功夢與偉大的中國夢結(jié)合起來,我們的人生就必定會有更加出彩。我堅信,待到中國法治夢想成真時,我們一定會為自己所作的貢獻而感到無比驕傲。
藍天白云下,青山綠水中,我們九江中院人,正在以自己飽滿的生命熱情,燃燒著青春的激情,與勤勞智慧的九江人民一道,共同續(xù)寫實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的璀璨篇章,共同迎接一個更加輝煌燦爛的明天。
青年法官們,讓我們共勉并為之奮斗吧!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛的老師、同學(xué)們:
大家好!
我站在這里,看到你們的微笑,便增添了無窮的信心和力量。今天,我演講的題目是《法律伴我健康成長》。
同學(xué)們,你們知道嗎?我們的衣、食、住、行都離不開法律:過馬路時要遵守“紅燈停,綠燈行”的交通規(guī)則,這是《道路交通法》規(guī)定的;適齡兒童要上學(xué)接受教育,這是《義務(wù)教育法》規(guī)定的;當(dāng)我們小學(xué)生受到人身傷害時可用《未成年人保護法》來維護自己的合法權(quán)利。
法律,要靠我們大家自覺遵守。遵紀(jì)守法,就要從小做起,從小事做起。小學(xué)生的社會經(jīng)驗不夠豐富,有些同學(xué)卻自我感覺已經(jīng)長大了,因此有些學(xué)生喜歡在校拉幫結(jié)派,講“哥們兒義氣”,崇尚“暴力”,更有人無視法律的存在,在校打架斗毆,勒索他人錢財。記得上屆六年級畢業(yè)的徐某,因從小自由散漫,經(jīng)常在學(xué)校欺負(fù)小同學(xué),對老師教育置之不理,參與打架斗毆,勒索他人錢財。在我們學(xué)校也有些同學(xué)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲之中,因沒錢玩游戲,經(jīng)常在校小摸小偷。在此,我要真誠地提醒這些同學(xué):“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”!
同學(xué)們,法律是神圣而不可侵犯的,它代表著公平和正義。它如一把無情的利劍,但它又是正義的化身!作為新時代的小學(xué)生,“知法守法、守法護法,修身立德,立志報國”是我們必然的選擇!
同學(xué)們,讓我們將“法”根植于心,不斷增強法律意識,讓法律伴隨我們健康成長!
謝謝大家!
依法治國論文全面依法治國論文篇十一
一、依法治國概述
(一)依法治國涵義
黨的十五大報告中提出,“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化、使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!边@是高度概括了我們黨治理國家的基本方針,明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)。
(二)依法治國的發(fā)展歷程
長期以來特別是黨的十一屆三中全會以來我國社會主義法治建設(shè)取得了歷史性成就,在此基礎(chǔ)上深刻研究了全面推進依法治國的重大問題。
二、全面貫徹落實依法治國的幾個方面
“依法治國”屬于法治活動的范疇,全面推進“依法治國”,是為了建設(shè)“社會主義法治國家”?!吧鐣髁x法治國家”,是一個能夠做到堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一的國家,是一個能夠做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的國家。當(dāng)前我國所面臨的迫切任務(wù)就是如何實施好依法治國方略、走向法治國家,這不僅是一個理論問題、也是一個不容回避的實踐問題?!耙婪ㄖ螄钡姆铰宰詮狞h的十五大確立,在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下貫徹實施來取得了很好的成就。在新形勢下,全面推進依法治國方略,我們必須從社會主義初級階段的國情和法治實際出發(fā),探索和研究依法治國進程中的制約因素,提出切實可行的對策,保障依法治國的基本方略貫徹實施。
(一)加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的'根本保證
建設(shè)社會主義法治國家的偉大實踐中,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主和依法治國才能實現(xiàn),國家和社會生活法治化才能有序推進。但在法治化進程中,人治的不良影響依然存在,濫用權(quán)力、以言代法、以權(quán)廢法的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些無疑會對我國法治的進程形成阻力。10月,在黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱“決定”)中強調(diào):“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進依法治國全過程。堅持依法執(zhí)政,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法?!庇纱宋覀兛梢钥吹贸?,全面推進依法治國必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在核心位置,這是十八屆四中全會最新確立的,全面推進依法治國的重要任務(wù)。在社會主義法治進程中,消除人治的不良影響,保證人民當(dāng)家作主充分實現(xiàn)和我國沿著社會主義法治國家的方向前進。
(二)提高立法工作的質(zhì)量,構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系。我國的立法工作在取得顯著成就的同時也存在著許多問題。例如,傳統(tǒng)法學(xué)立法觀念占主導(dǎo)地位,立法權(quán)限劃分方面的問題(權(quán)限劃分不明、立法權(quán)限分配不合理等),授權(quán)立法方面的問題(授權(quán)對象極為混亂、授權(quán)法律規(guī)范存在問題等),地方立法方面的問題(地方立法質(zhì)量不高、地方立法缺乏民主性、公開性等)。這些問題的存在,不僅影響我國法律的完善,而且阻礙了我國全面推進依法治國方略的實施。“決定”中提出:“法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設(shè)中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用,抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵。完善立法體制,加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨對立法工作中重大問題決策的程序,健全有立法權(quán)的人大主導(dǎo)立法工作的體制機制,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)?!币蚨覀儼l(fā)現(xiàn)立法工作中存在問題的同時必須進一步完善立法體制,必須進一步加快建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的法律體系,立法工作中真正做到有法可依、實現(xiàn)科學(xué)立法,為構(gòu)建有中國特色社會主義法治體系提供法律保障。
(三)依憲治國是我國實施全面推進依法治國的現(xiàn)實要求
因此,在我國全面推進依法治國,必須強調(diào)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,沒有黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),依法治國將是紙上談兵;同時完善健全的法治體系是實行依法治國的重要保障,沒有科學(xué)系統(tǒng)的法治體系,依法治國就失去法律依據(jù);最后,依法治國要切實做到以憲治國,充分發(fā)揮和保障憲法的權(quán)益,這是依法治國的實質(zhì)內(nèi)容。我們只有認(rèn)真學(xué)習(xí)《決定》,領(lǐng)會和掌握《決定》的內(nèi)容和精神才能做到。
中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,第一次以執(zhí)政黨最高政治文件和最高政治決策的形式,對在新形勢下進一步引導(dǎo)和保障中國特色社會主義建設(shè),通過全面推進依法治國、加快建設(shè)法治中國,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,在法治軌道上積極穩(wěn)妥地深化各種體制改革,為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供制度化、法治化的引領(lǐng)、規(guī)范、促進和保障,具有十分重要的戰(zhàn)略意義,對加強中國特色社會主義法治體系建設(shè),全面推進依法治國,加快建設(shè)社會主義法治國家,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
全面推進依法治國是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化國家的重要內(nèi)容。我國憲法規(guī)定,要發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為富強、民主、文明的社會主義國家。建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗目標(biāo),也是全面推進依法治國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義?;凇皼]有法治,就沒有國家治理現(xiàn)代化,就沒有全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢”的新思維,基于依法治國“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國、事關(guān)人民幸福安康、事關(guān)黨和國家長治久安”的新認(rèn)識,基于“全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有”的新判斷,基于依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大的新理念,我們必須把全面推進依法治國提高到落實黨和國家整體發(fā)展戰(zhàn)略總抓手的新高度來把握,把弘揚法治精神、培育法治文化納入到樹立社會主義核心價值觀的大范疇中來展開,把維護憲法法律權(quán)威、保障憲法法律實施置放到維護國家治理權(quán)威、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民基本權(quán)利、實現(xiàn)社會公平正義的大格局中來落實,把建設(shè)法治體系、發(fā)揮法治功能的基本要求貫徹到引領(lǐng)深化改革、促進全面發(fā)展、構(gòu)建有序社會、保證長治久安的具體實踐中來實現(xiàn)。
全面推進依法治國是反腐治權(quán)的治本之道。權(quán)力腐敗是社會主義法治的死敵,是全面推進依法治國、建成社會主義法治國家的最大障礙。應(yīng)當(dāng)更加重視全面推進依法治國,把權(quán)力放進法律制度的籠子里,完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,充分運用法治思維和法治方式推進反腐治權(quán),切實從體制、機制和法治上遏制并解決權(quán)力腐敗問題。腐敗現(xiàn)象千變?nèi)f化,腐敗行為林林總總,但歸根結(jié)底是公權(quán)力的腐敗,因為權(quán)力不受制約必然產(chǎn)生腐敗、絕對的權(quán)力產(chǎn)生絕對的腐敗,所以各法治國家要依法分權(quán)和治權(quán)。公權(quán)力腐敗的表現(xiàn)形式五花八門,公權(quán)力腐敗的原因不盡相同,但歸根結(jié)底是權(quán)力尋租,是掌握和行使公權(quán)力的各類主體的腐敗,而這些主體基本上都是政府官員和公職人員,所以各法治國家不僅要依法治權(quán),而且要依法治官、從嚴(yán)治吏。在我國,依法治權(quán)、依法治官是全面推進依法治國、依法執(zhí)政和依法行政的必然要求,是法治思維下反腐治權(quán)的必然要求。
參考文獻
[1]龍主編。依法治國方略實施問題研究[m]。武漢大學(xué)出版社,2002。
依法治國論文全面依法治國論文篇十二
黨的十八大以來,我國加強全面依法治國的力度,當(dāng)前,我國正處于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史關(guān)鍵期,要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,要依法治國,加強領(lǐng)導(dǎo)。2019年10月,我國召開黨的十九大會議,在會議中對依法治國提出了明確要求,2035年我國要基本建成法治國家、法治政府、法治社會。要貫徹落實十九大會議精神,落實上級工作部署要求,用釘釘子的精神去整改、去完善,確保我國2020年全面建成小康社會。
新中國成立以來,我國能保持長期穩(wěn)定,是始終堅持在共產(chǎn)黨員的領(lǐng)導(dǎo)下產(chǎn)生的結(jié)果。要不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方針政策,以制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)國家,加強國家的法制建設(shè),完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要全面依法治國,一方面能強化人民群眾對法律的運用,能運用法律武器保護自己。另一方面能使我國有效的管理維護國家長治久安。
要為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供后備保障。俗話說“法治興則國興,法治強則國強”,要大力加強法制建設(shè),加大對制度的完善力度。從古至今,古代國家的發(fā)展都是建立于制度之上,如商鞅變法等。實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興是我國的兩個一百年奮斗目標(biāo),要建立于社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)的基礎(chǔ)上來完成。
要堅持以全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指導(dǎo),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,黨的十九大以來,對我國的建設(shè)提出了新目標(biāo)、新要求,當(dāng)下國家提出的一切政策都要凌駕于國家發(fā)展之上,都要基于群眾,做到情為民所系,利為民所謀,法為民所用。要完善立法體制,加強重點領(lǐng)域立法,中國特色社會主義法律體系日趨完善。制度的建立是因環(huán)境地點而來,要與時俱進,又要因地制宜,適用于當(dāng)?shù)兀軒椭?dāng)?shù)?。國家出臺各項法律政策,應(yīng)用于日常生活中,要能基層政府的公信力,提升群眾對政府的滿意度,提升群眾的安全感、幸福感。
要堅持全面推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。法治社會要提高法治質(zhì)量,工作不能打“感情牌”,要解決矛盾問題,更要能化解矛盾問題,各部門各單位要進行分工協(xié)調(diào)工作,做到相互配合、相互制約,加大群眾對執(zhí)法的信任力度,基層工作,我們要將普法工作落實到實際工作當(dāng)中,加大全民普法力度,讓群眾、社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。
依法治國論文全面依法治國論文篇十三
【中圖分類號】d602【文獻標(biāo)識碼】a
自2004年國務(wù)院通過《全面推進依法行政實施綱要》以來,北京市全面貫徹中央關(guān)于法治建設(shè)的要求,已經(jīng)初步形成了依法治國的“北京樣本”。依法治國的“北京樣本”,就是在堅持和加強黨對地方法治全面領(lǐng)導(dǎo)的背景下,通過完善地方立法工作格局不斷發(fā)展地方立法體系,通過重大行政決策程序建設(shè)和行政執(zhí)法體制改革形成完備的地方立法實施體系,通過行政復(fù)議委員會改革和貫徹司法為民、公正司法形成嚴(yán)密的地方法治監(jiān)督體系,探索司法管理體制改革推進建立有力的地方法治保障體系。
高度重視黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷健全地方立法工作格局,地方立法體系逐漸完備。近年來,北京市人大和政府在地方立法方面成效卓著,形成了極具特色的首都地方立法格局,即:堅持市委對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),增強市人大會在立法工作中的主導(dǎo)作用,發(fā)揮市政府在法規(guī)制定中的基礎(chǔ)作用,加強市人大會和市政府內(nèi)部的整體統(tǒng)籌,加強市人大會與市政府之間的溝通協(xié)調(diào)等。同時,北京市政府法制辦通過構(gòu)建公開征求意見、相對獨立的法律審查、公開征集立法項目等一系列制度(包括《北京市地方性法規(guī)政府規(guī)章草案法律審查要點》、《北京市政府規(guī)章立項論證辦法》、《北京市制定政府規(guī)章征求意見辦法》等),以提升立法工作質(zhì)量為目標(biāo),以科學(xué)化、民主化為切入點,架構(gòu)了政府立法工作的制度框架體系,成為北京市地方立法體系不斷健全的基礎(chǔ)制度保障。
不斷健全和完善重大行政決策程序制度,強化專家和公眾對于決策過程的影響力。十八屆四中全會強調(diào)指出,要健全依法決策機制,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。在現(xiàn)代國家,為實現(xiàn)政策目標(biāo)而制定的綜合項目與長期規(guī)劃,需要綜合運用多種政策工具(例如設(shè)定優(yōu)先次序、合理分配資源、研究、規(guī)劃、確定目標(biāo)、指導(dǎo)和策略性的執(zhí)行)來進行決策、實施。在這些行政決策中,行政機關(guān)與私人之間并不存在天然的利益對立關(guān)系。對抗式程序理念及在此基礎(chǔ)上構(gòu)建的程序制度并不完全適合這種非對立利益主體的關(guān)系結(jié)構(gòu)。在此背景下,北京從2011年起就開始探索重大行政決策的制度化建設(shè)。北京市政府《關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》明確提出應(yīng)制定重大行政決策程序性規(guī)定;明確界定重大決策事項的范圍;明確公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序;對于未履行必經(jīng)程序的重大事項,不得做出決策。
通過多項機制深入推進行政執(zhí)法體制改革,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法基本實現(xiàn)。北京市在行政執(zhí)法體制改革中建立了城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的運行體系和工作機制。整合原食品辦、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門的食品藥品監(jiān)管職責(zé),組建新的食品藥品監(jiān)管機構(gòu),實行垂直管理體制,筑就食品藥品安全的天網(wǎng)。同時,通過不斷完善行政處罰案卷評查制度,使全市抽查案卷優(yōu)秀率從2003年的53%提高到2012年的99%,不合格率從11%下降到不足1%;針對行政執(zhí)法中存在的“缺位”、“錯位”問題,北京市政府專門制定了行政執(zhí)法協(xié)調(diào)制度,并于2010年建立由市政府法制辦牽頭的行政執(zhí)法聯(lián)席會議機制,構(gòu)建行政執(zhí)法機關(guān)信息溝通、問題協(xié)調(diào)、執(zhí)法協(xié)作的平臺,及時有效地解決行政執(zhí)法中的一些老大難問題。通過行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,完善案件移送程序,加強執(zhí)法信息共享,有力避免了“以罰代刑”現(xiàn)象的發(fā)生。
推動行政復(fù)議改革和司法公開為民,法律監(jiān)督體系基本建成。2007年9月,北京市在全國率先設(shè)立行政復(fù)議委員會,由北京市部分高校、研究機構(gòu)、律師事務(wù)所推薦的專家、學(xué)者、律師擔(dān)任非常任委員,專門負(fù)責(zé)審議市政府重大疑難行政復(fù)議案件和研究北京市行政復(fù)議工作重大問題,改變了以往完全由行政人員處理行政復(fù)議案件的辦案模式,保證了行政復(fù)議的權(quán)威性、專業(yè)性、公正性。同時,積極推進聽證、公開審理、實地調(diào)查等行政復(fù)議案件辦理的新模式,加強案前、案中的和解與調(diào)解工作,有效化解大量行政糾紛,做到“案結(jié)事了”。北京市高院開展裁判文書公開、審判流程公開、執(zhí)行信息公開“三大平臺”建設(shè),司法公開走在全國法院前列。北京市各級檢察機關(guān)促進執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)的信息公開,依法保障群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
大力推進政府信息公開,以公開為常態(tài)、不公開為例外原則得到全面落實。自2008年5月國務(wù)院《政府信息公開條例》正式實施以來,北京市制定完善了相關(guān)配套制度,建成市政府信息公開大廳和首都之窗“政府信息公開專欄”等平臺。僅通過首都之窗“政府信息公開專欄”,就向社會公眾公布各類政府信息達76.72萬條。特別是從2011年起,在全國省級政府中率先公開市級部門決算、“三公”經(jīng)費、行政經(jīng)費和公務(wù)用車總量信息,提高了政府的透明度。2012年公開預(yù)算的市政府部門達到78家。在中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所、社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的2012年《法治藍皮書》中,北京市高居“中國政府部門透明度”各省級政府排名之首。
堅持系統(tǒng)治理,特別是堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。北京市站在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,充分重視社會的系統(tǒng)治理,在本市層面積極探索堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)的北京路徑。相關(guān)經(jīng)驗包括:首先,以輔助性原則為基礎(chǔ),明確國家、政府與社會之間的合理界限。如深入推進政府權(quán)力清單制度,堅決貫徹簡政放權(quán),理清國家、政府、社會之間的合理界限。其次,建立開放的信息交流機制和暢通的意見表達機制。即通過立法確保公眾知情權(quán)的實現(xiàn),確保公共信息得以在不同系統(tǒng)自由流通,實現(xiàn)對信息資源的最大化利用;同時暢通表達機制,確保不同群體的訴求都能得到充分表達。今年出臺的《北京市政府信息公開規(guī)定》對公民知情權(quán)的實現(xiàn)和信息的自由流動提供了更充分的保障。再次,建立制度化的權(quán)力轉(zhuǎn)移機制。這種轉(zhuǎn)移,應(yīng)既包括社會事務(wù)的自我管理與國家管理之間的轉(zhuǎn)移,也包括國家不同管理方式(如行政許可與事后監(jiān)管)之間的轉(zhuǎn)移。最后,建立無縫隙的權(quán)益保障機制。一方面,應(yīng)確保不同救濟渠道的有效運行,防止將所有糾紛集中于政府、法院;另一方面,也應(yīng)防止因個別救濟渠道不暢而造成權(quán)益損害。
(作者為北京市社會科學(xué)院副院長、教授)
注:本文系北京社科基金重大項目“北京市法治政府建設(shè)研究”(項目號:13zda05)的階段性成果。
依法治國論文全面依法治國論文篇十四
全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求,是在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進程中必須走的必由之路。全面依法治國對于鞏固國家治理體系、促進社會進步、保障人民權(quán)利具有重要的意義。在實踐中,全面依法治國不斷深入,將有效提高全社會參與法治建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,也將更好地保障國家長治久安、人民幸福。
第二段:對依法治國的理解和認(rèn)識
全面依法治國是中國特色社會主義法治建設(shè)取得的重大成果。全面依法治國的基礎(chǔ)是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),以憲法為核心,逐步實現(xiàn)法律立法、內(nèi)部法規(guī)制定、司法實踐、行政行為、社會組織、個人行為等全面的法治化。在法治應(yīng)用方面,中國也通過多個系統(tǒng)的法律支持和立法改進,實現(xiàn)對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和各領(lǐng)域的全面保護,為國家發(fā)展和人民幸福做出了重大貢獻。
第三段:全面依法治國的發(fā)展和取得的成果
全面深化改革以來,中國以史無前例的動力加快實現(xiàn)全面依法治國,全面加強法治建設(shè),全面推進司法改革,不斷壯大法治中國。在法治建設(shè)方面,中國在維護政治安全、維護社會公平、維護環(huán)境和諧、維護經(jīng)濟發(fā)展等方面取得令人矚目的成就。在“三大攻堅戰(zhàn)”、“兩高”、全民普法等方面,中國在設(shè)置法律機制等方面的效力也得到了初步的發(fā)掘和訴求。同時,中國在全面依法治國建設(shè)的過程中,也采納了一些適度的非法律措施,比如良好的社會輿論引導(dǎo)等,力求實現(xiàn)對國家的全面治理。
第四段:依法治國的方向和發(fā)展趨勢
全面依法治國的發(fā)展趨勢是現(xiàn)代化、科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、制度化。中國正在積極落實全面依法治國的要求,加強法治宣傳和法治文化的建設(shè),促進法治實踐和法治建設(shè)的深入發(fā)展。越來越多的法律條文將在實踐中實現(xiàn),建立現(xiàn)代化法治制度,進一步加強司法體制改革和社會治理體制建設(shè),建立全方位的民主保障和法治機構(gòu),切實提高法治的執(zhí)行力。
第五段:結(jié)語
全面依法治國是實現(xiàn)中國夢的內(nèi)在要求,是國家治理最基本、最有效的方式之一?,F(xiàn)代化全面的法治建設(shè),將為新時代的中國特色社會主義注入更強的法治基礎(chǔ)和制度保障,進一步為中國的發(fā)展和繁榮打下堅實的基礎(chǔ)。我們應(yīng)該深入領(lǐng)會全面依法治國的精神,積極踐行公民法治精神,建設(shè)法治中國,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力。
依法治國論文全面依法治國論文篇十五
我看了易中天的博客,他談到了依法治國,談了四個概念,依法治國、以法治國、以法制國。他說這四個概念不同,我同意他的觀點,不過我沒有仔細(xì)看他是如何分析的,因為易中天說過:看書的正確方法是觀其大略,不求甚解,所以,我也只是觀其大略,但我自有我的理解,想寫出來與各位朋友交流。
這四個詞所不同之處在于,治與制,依與以。
我認(rèn)為:治,治療,醫(yī)治,整治;“制”乃是控制,限制,強制之意。
而“依”乃是依照,按照之意;“以”的含義是運用,使用,利用等含義。
因此,將此四個詞不同的含義參插在詞語之中就會有不同的含義產(chǎn)生,而且區(qū)別很大,在此想做簡單的分析。
依法治國——按照法律的規(guī)定來治理國家。
以法治國——運用法律來治理國家。
以法制國——運用法律來控制國家。
大家看看,是否存在很大的區(qū)別?談到這里,就涉及到一個法律來源的問題,就是法律是誰來制定的問題,法律是統(tǒng)治者制定的還是人民制定的,這又有區(qū)別,若是人民制定的,管理國家的工作人員只能依照法律的規(guī)定來治理國家了,因為這些國家工作人員是人民授權(quán)他進行管理,治理國家的;若是統(tǒng)治者制定的法律,那就是法律成為統(tǒng)治者控制國家的工具,就談不上治理了,只是控制。
我國的法律是全國人民代表大會制定并通過的,所以也是人民制定的法律,作為國家的工作人員,是人民授權(quán)或者委托他們對國家和社會進行管理的,所以,國家的工作人員就應(yīng)當(dāng)依照法律的規(guī)定來治理國家——依法治國。
任何駕臨于法律之上的行為都是違法行為,如進京抓記者事件,好像法律就是某個領(lǐng)導(dǎo)制定的,他說抓就抓,這種駕臨于法律之上的行為,人民可以解除對他的授權(quán)和委托。
依法治國論文全面依法治國論文篇十六
“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?,才能凝聚中國共識和力量,弘揚中國精神,共建法治中國,復(fù)興中華文明。以下是小編給大家整理的形勢與政策論文:依法治國的內(nèi)容,歡迎大家查看。
四中全會,是中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議的簡稱。出席四中全會的有中央委員199人,候補中央委員164人。列席會議的有中紀(jì)委常委、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志,以及部分基層黨代表和專家學(xué)者。全會由中央政治局主持。中央委員會總書記***作了重要講話。全會聽取和討論了***受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
改革開放以來,從十一屆四中全會到現(xiàn)在已經(jīng)召開了8次四中全會。全會議題以黨建或經(jīng)濟為主題的各有3次,以人事為主題的有1次,本次全會研究依法治國這個主題。專門拿出一次全會來探討、研究、部署依法治國的問題,這在1978年以來37次中全會中是第一次。它彰顯了新一屆中央委員會執(zhí)政理念和治國方略,清醒看到了法治建設(shè)還存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,必須下大氣力加以解決違背社會主義法治原則,損害人民群眾利益,妨礙黨和國家事業(yè)發(fā)展等問題。全面推進依法治國是黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的必須條件,這是我們長期以來所總結(jié)出來的基本經(jīng)驗。同時,我們面臨的新形勢、新任務(wù),鞏固以往既有的改革和發(fā)展成果,通過改革逐步化解面臨的問題,推進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,也必須依法治國,這是歷史的選擇。四中全會公報通過以上介紹依法治國的必要性簡要地闡述了四中全會召開的背景。
1、探索“依法治國”道路的歷史一貫性
中國共產(chǎn)黨人從執(zhí)政之初起,就想走出歷史“周期律”,邁出建設(shè)“法治中國”的關(guān)鍵一步。改革開放初期,來自于中國共產(chǎn)黨對“**”十年浩劫教訓(xùn)的反思和警醒,鄧小平在多次重要講話中傳遞出鮮明的法治思維和主張。從黨的十五大確立依法治國基本方略,到十八大闡述全面推進依法治國重要思想,再到十八屆三中全會提出推進法治中國建設(shè)目標(biāo)任務(wù),一整套適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的治理體系加緊構(gòu)建,全面提升治理能力的改革深入推進。黨的十八屆四中全會進一步研究了全面推進依法治國重大問題。這是黨中央深刻總結(jié)歷史、著眼未來的戰(zhàn)略部署。這次中央全會的召開,標(biāo)志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識和實踐上升到一個新的水平,必將推動依法治國邁向新的更高境界。
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治的一致性
四中全會公報再次強調(diào)了,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治的一致性體現(xiàn)在兩個方面:一方面,社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),另一方面,黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。
首先,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條歷史基本經(jīng)驗。改革開放以來,我國的法治建設(shè)之所以取得如此的成就,是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅定不移推進法治建設(shè)的結(jié)果。鄧小平說,要使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。改革開放以來,我們黨基本做到了這一點。十八屆四中全會正是體現(xiàn)了這一認(rèn)識。其次,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是由憲法所確定的。全面推進依法治國,貫徹實施憲法,就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是社會主義法治的根本要求,是全面推進依法治國的題中應(yīng)有之義。第三,全面推進依法治國,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法執(zhí)政。堅持依法執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法治國有機統(tǒng)一的關(guān)鍵,是黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治一致關(guān)系的集中體現(xiàn)。依法執(zhí)政表現(xiàn)在兩個方面的要求。一是黨依據(jù)憲法法律治國理政,這是依法執(zhí)政的核心內(nèi)涵,黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、嚴(yán)格守法,按照法治的要求處理好黨與國家法的關(guān)系;二是要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,這是依法執(zhí)政的第二個層面。通過黨內(nèi)法規(guī)來治黨管黨,這是中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要特色和經(jīng)驗。黨自身建設(shè)的制度化、規(guī)范化、程序化,對于依法執(zhí)政、依法治國而言具有基礎(chǔ)性意義。
3、全面推進依法治國總目標(biāo)的五位一體性
四中全會提出全面推進依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。中國特色社會主義法治體系包括五個方面的具體內(nèi)容,即:完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。五大體系是有機統(tǒng)一體,法律法規(guī)體系是法治體系存在的前提和運行的基礎(chǔ),高效的法律實施體系是法治體系的生命,嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系是關(guān)鍵,有力的法治保障體系是屏障,完善的黨內(nèi)法規(guī)體系是核心。
4、總目標(biāo)遵循原則的以人為本一統(tǒng)性
全會《決定》強調(diào)了實現(xiàn)這全面推進依法治國總目標(biāo),必須堅持五項原則,即:堅持堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合以及堅持從中國實際出發(fā)。通過研讀《決定》全文,我們不難發(fā)現(xiàn)以上五項原則遵循了對中國傳統(tǒng)民惟邦本、政得其民,禮法合治、德主刑輔的以人為本思想,充分肯定了人民是依法治國的主體和力量源泉,充分強調(diào)了法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民,保障人民根本權(quán)益的出發(fā)點和落腳點,充分彰顯了平等是社會主義法律的基本屬性,充分體現(xiàn)了中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。
四中全會是我們黨面對新形勢新任務(wù),為了更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,更好維護和運用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用召開的一次重要會議。
“國無常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱?!蔽ㄓ幸揽糠ㄖ?,才能凝聚中國共識和力量,弘揚中國精神,共建法治中國,復(fù)興中華文明。
2、全面推進依法治國對于實現(xiàn)全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有根本意義。改革開放以來的經(jīng)驗證明,唯有依靠法治,才能突破利益固化藩籬,攻克深層復(fù)雜難題,確保改革有序進行,通過良法善政實現(xiàn)社會公平正義和全體人民最大福祉。
3、全面推進依法治國對于實現(xiàn)黨自身建設(shè)的目標(biāo)——提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、長期執(zhí)政具有根本意義。唯有依靠法治,以法治作為執(zhí)政根本遵循,樹立法治思維,掌握法治方式,才能夯實執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固執(zhí)政地位。
全面建成小康社會已進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。通過以上我們對四中全會《決定》總論部分的學(xué)習(xí),我們會深刻感到全面推進依法治國是關(guān)系我們黨執(zhí)政興國、關(guān)系人民幸福安康、關(guān)系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題,是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們要實現(xiàn)黨的十八大和十八屆三中全會作出的一系列戰(zhàn)略部署,全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。
以法治為主題的論文
依法治國論文1500字
依法治國論文全面依法治國論文篇十七
一、圍繞深化改革,開展法制強國的道路
1.首先抓住制度文明建設(shè)。
創(chuàng)建制度文明的根源在于制度的建設(shè)。在加強社會主義制度發(fā)展和完善的基礎(chǔ)上,國家現(xiàn)代化體系的治理能力也要不斷的提高,也從各方面彰顯我國了對發(fā)展具有中國特色的社會主義制度的決心。我國對制度文明的執(zhí)行力以及制度體系在一定程度上反映了國家的文明程度。同時,國家的物質(zhì)文明、精神文明程度的提升也反映了制度文明對國家發(fā)展的重要性。制度文明程度不僅影響著國內(nèi)的發(fā)展水平,同時對于國際規(guī)則制度、參與度以及在國際上的信服力都是必不可少的。因此,一套完整的文明制度是社會健康快速發(fā)展延續(xù)的基礎(chǔ)。并且抑制了社會中一些投機取巧的機會主義行為,這種抑制性的持續(xù)會形成一種共識,從而使社會主義文明有一個質(zhì)的飛越。
2.法治―文明治國的一種模式。
社會主義制度主要體現(xiàn)于國家法治,是衡量一個國家文明程度的主要方式。該制度是一套集實施、監(jiān)督以及保障為一體的規(guī)范體系,同時也是促進國家現(xiàn)代化發(fā)展以及治理能力的重要手段。換而言之,現(xiàn)代化的發(fā)展必須依靠對國家法制治理體系以及能力的完善,全面推廣社會主義文明制度勢在必行。對于目前各國法治現(xiàn)狀而言,國家法治核心主要有以下幾點:國家法律的平等性、強制性以及法律至上等??偟膩碚f,法治對一個國家的文明程度提升起著至關(guān)重要的作用,可以說沒有法治的國家那么他們的文明程度也無從談起。
二、依法治國與改革發(fā)展的實踐和歷史
1.依法治國與改革開放的關(guān)系。
為了促進法制理論的創(chuàng)新,應(yīng)該吸取中國法律文化的精華。為了加強法治道德底線,應(yīng)該發(fā)揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)美德。因而,發(fā)展具有中華特色、符合中華實際、體現(xiàn)出了社會發(fā)展規(guī)律的法制理論,務(wù)必要認(rèn)真整理歷史上的解決方案和法制關(guān)系的教訓(xùn)。從而,更深刻的解析全面強化改革和全面促進依法治國的關(guān)系,為依法治國提供有效的學(xué)理支撐和理論指導(dǎo)。
我國歷史上出現(xiàn)過很多次“變法”。封建土地私有制代替了奴隸土地制。地主階層隨著經(jīng)濟勢力和政治壯大,要求改革政治,廢除奴隸主特權(quán),創(chuàng)造地主階級的治理秩序。商鞍在秦孝公的支持下發(fā)動了兩次變法。
改革開放的成功經(jīng)驗表明,把改革的成果經(jīng)過立法,用法律的形式規(guī)定,能夠借助法律所擁有的規(guī)范性、權(quán)威性、穩(wěn)定性,以憲法的確認(rèn),為改革保駕護航;以先行法律的方式,經(jīng)過授權(quán)法律和立法的及時立改廢釋,發(fā)揮法律的引領(lǐng)和推動功能,以憲法促進改革,完成改革計劃和依法治國的統(tǒng)一性。經(jīng)過嚴(yán)格的執(zhí)法與公正的司法,明確違法與合法的邊緣,避免改革所導(dǎo)致的負(fù)面影響。
2.用依法治國的思維與方法進行改革。
在全面強化改革背景下,必須加倍重視維持依法“變法”和依法改革。在改革進程中,須依法有據(jù),更要高度重視利用法制方式和法制思維,完成法制對改革的推動、保障、和引領(lǐng)功能。作為一種思維方式,法治思維的條件是將法治精神連接上認(rèn)識、處理、分析問題的過程,是以法律道德規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。法制思維比較重于強調(diào)職業(yè)化思維的方式,為法律所掌握運用。和法治思維對立的是人治思維。人治思維是法治思維的天敵,人治思維是強調(diào)人和權(quán)力的用意,忽略法的作用,導(dǎo)致以權(quán)壓法、以言代法,甚至以權(quán)廢法。習(xí)慣人治思維,缺少法治思維,這樣導(dǎo)致法治尊嚴(yán)和權(quán)威不復(fù)存在,導(dǎo)致人們信小不信大、信上不信下、信訪不信法。即損害人民利益,也破壞社會秩序,還可能損害中華民族復(fù)興的偉大事業(yè)。
三、改革與法制相輔相成
全面深化強調(diào)改革的整體性、全局性,要求社會、經(jīng)濟、政治等制度的運轉(zhuǎn)。必須從基礎(chǔ)上促進法制建設(shè)的進度,加快法制社會的完善。全面強化經(jīng)濟改革對完善經(jīng)濟法制的提議。隨著經(jīng)濟改革的完成,經(jīng)濟法治建設(shè)必然進入新的階段,邁上新的臺階。
堅持依法治理,加強法治保障,運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理,強化道德約束,規(guī)范社會行為,調(diào)節(jié)利益關(guān)系,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,解決社會問題。堅持源頭治理,標(biāo)本兼治、重在治本,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺,及時反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求。全面深化黨的建設(shè)制度改革對推進依法執(zhí)政提出新要求,推動依法執(zhí)政有利于依法治國方略的全面落實。黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推動依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推動依法治國全過程。
總之,從首要問題開始,進行全方面的改革,加快社會發(fā)展,全力推動依法治國,用法治的手段來推動社會改革的成果、創(chuàng)新與深化。依照黨中央委員會的要求,全力發(fā)展依法治國的重大任務(wù)。保證社會改革的措施與法律法規(guī)的調(diào)整同步進行,再依法治國的基礎(chǔ)上,推動社會的改革發(fā)展。從而使得全民奔小康,早日實現(xiàn)我們的中國夢。
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依法治國論文全面依法治國論文篇十八
摘要:社會主義和諧社會一定是法治保障和維護下的社會,沒有法治為和諧社會提供保障,就談不上社會主義和諧社會的發(fā)展建設(shè);發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會的過程同時也是一個力行法治的過程。只有建設(shè)好社會主義民主法治,才能廣泛調(diào)動各方面積極因素,使整個社會具有和諧發(fā)展的生機和活力。
關(guān)鍵詞:依法治國;和諧社會;相互促進發(fā)展
在新的歷史條件下,我們黨在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步建立、改革和發(fā)展越來越要求法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障的條件下,順應(yīng)歷史潮流和人民意愿,把法制建設(shè)提高到更加突出的位置。黨的十五大第一次把“依法治國,建設(shè)社會主義法制國家”寫入黨的基本綱領(lǐng)之中。九屆人大二次會議正式把這一治國方略以國家根本大法的形式確定了下來。1999年憲法修正案第十三條規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家?!边@是中國歷史上第一次將依法治國寫入憲法,在世界上如此做的國家也不多。胡錦濤在黨的十七大報告中進一步強調(diào)要“全面落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家”,強調(diào)“依法治國是社會主義民主政治的基本要求”。
對于依法治國的涵義,黨的十五大報告作了科學(xué)的闡述:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”確立依法治國的基本方略,使我們黨從主要依靠政策到主要依靠法律來執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),這是我們黨在治國方式上作出的重大決策,標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重大改革和完善,是加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措,是我國民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)的一個新的里程碑。
社會主義和諧社會是在保持社會主義基本制度的前提下,社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)、其功能處于最大優(yōu)化狀態(tài)的社會。社會的經(jīng)濟、政治、文化、生活的各個領(lǐng)域都緊密聯(lián)系、互相協(xié)調(diào),整個社會才能始終保持有序和諧的狀態(tài)。和諧社會的理論觀點實際上是一種整體性思考問題的觀點,要求我們在把工作視野拓展到政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面,運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等多種手段,統(tǒng)籌各種社會資源,綜合解決社會協(xié)調(diào)發(fā)展問題。因而,社會主義和諧社會具有以下6個基本特征:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。
在構(gòu)建社會主義和諧社會的范疇中,一個重要內(nèi)容就是民主法治。那么,什么是民主法治呢?胡錦濤指出:“民主法治,就是社會主義民主得到充分發(fā)揚,依法治國基本方略得到切實落實,各方面積極因素得到廣泛調(diào)動?!庇纱丝磥?,和諧社會一定是一個法治社會,構(gòu)建社會主義和諧社會中,必須切實落實依法治國基本方略。
依法治國作為一種治國方略,主要包括四個方面的內(nèi)容:一是治國的主體;二是治國的客體;三是治國的依據(jù);四是治國的實質(zhì)。依法治國的主體,是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民群眾,是最高層次的主體。依法治國的客體是國家事務(wù)、經(jīng)濟文化事業(yè)和社會事務(wù),其中國家事務(wù)是依法管理的重點。只有將國家事務(wù)納入法律調(diào)整和控制,保證國家各項工作都依法進行,才能真正實行依法治國。依法治國的依據(jù)是憲法和法律。依法治國的實質(zhì)是逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。中國首先要成為一個完善的法治社會,才能構(gòu)建一個真正的和諧社會。社會發(fā)展的實踐證明,依法治國是現(xiàn)代國家治理國家的最佳選擇模式。中國建設(shè)社會主義的正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)也同樣證明了依法治國的重要性,依法治國已經(jīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,建設(shè)法治社會是構(gòu)建和諧社會的前提和關(guān)鍵。
首先,法治是和諧社會的基礎(chǔ)。
法治起源于西方,其根源于古希臘的理性文化和____之人性惡論。即法律主治,是一種貫徹法律至上,嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。它要求作為反映社會主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權(quán)威,并在全社會得到有效的實施,普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進的治國方式,要求整個國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠權(quán)力者的威嚴(yán)甚至特權(quán),更不是靠親情。因此,法治是社會調(diào)整向高層次發(fā)展,以擺脫任何偶然性、任意性和特權(quán),使社會在嚴(yán)密的規(guī)范化和制度化的良性運行中,形成一種高度穩(wěn)定有序的秩序和狀態(tài)的必然要求,以保障和促進社會經(jīng)濟、政治和文化的順利發(fā)展。這也是社會進步所必須和趨向文明的表現(xiàn)。
社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展必須依靠法治建設(shè)。只有在良好的法治環(huán)境下才有真正的公平,建設(shè)社會主義“和諧社會”,要求我國的法治建設(shè)必須上升到一個更高的層次,也就是說必須轉(zhuǎn)變“法治工具論”的錯誤觀念。我們必須樹立法律是全民的法律,需要包括政府在內(nèi)的全社會共同遵守的理念,以增強人民群眾對法律的認(rèn)同感。我們要提高包括政府在內(nèi)的全社會的法律素質(zhì),在全體公民中養(yǎng)成自覺守法、依法辦事的良好習(xí)慣。事實證明,一個良好的法治社會的形成,離不開政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,也離不開司法、行政執(zhí)法部門的強大力量,更離不開包括政府及普通民眾在內(nèi)的全社會對法律的共同認(rèn)同感。因為,只有在有認(rèn)同感的前提下,人民群眾才會自覺遵守法律,自覺維護法律尊嚴(yán),法治社會才能形成,社會才得以保持和諧。
其次,秩序是社會有序運行的基石。
社會主義和諧社會有豐富的內(nèi)涵,其中之一就是社會的安定有序,而法治所維護的秩序則主要就是要呈現(xiàn)一種有序的社會狀態(tài)。法治,無論是作為治國方式,還是作為依法辦事的原則,最終都要表現(xiàn)為一種秩序。而有條不紊、充滿生機的社會秩序本身就是在法律秩序的基礎(chǔ)上建立起來的。良好的秩序是和諧社會的基本標(biāo)志,法律的功能和使命就是通過有效地解決糾紛、防止糾紛來形成和維持秩序,保證社會各種活動正常有序地進行,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供秩序保障。
再次,依法治國是中國特色社會主義政治文明的顯著特點。
我們黨提出全面落實依法治國基本方略的最終目的,就是“發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明”。“從政治文明的角度來看,法治和民主是現(xiàn)代政治文明的兩項核心標(biāo)志,具有獨立自存的價值?!庇纱丝磥?,實施法治是建設(shè)社會主義政治文明的根本保障。政治文明的核心是民主政治,政治文明建設(shè)的關(guān)鍵是建立和健全民主政治。而民主和法治又總是緊密結(jié)合,不可分離的。政治參與的廣泛性離不開法治,政治決策的程序性、公開性離不開法治,政治權(quán)力的制約性、政治局勢的穩(wěn)定性離不開法治。民主政治一定是法治的保障和維護下的民主政治,沒有法治為民主政治提供保障,就不會有高度的民主政治,也談不上政治文明建設(shè)。民主政治必須通過法治才能真正建立起來,建立和健全民主政治的過程同時也是一個厲行法治的過程。發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義政治文明,最根本的就是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。
建設(shè)社會主義政治文明,就是要建立民主與法治的國家,即實質(zhì)意義的法治國家。全面落實依法治國基本方略,不僅意味著法律制度將得到全面的遵守,而且意味著法律原則、法律精神、法律價值等法的“內(nèi)核”將得到全面的體現(xiàn)。這正是從形式法治轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)法治的根本要求。
總之,建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo),同建設(shè)社會主義民主法治的目標(biāo)是完全統(tǒng)一的。一個和諧的社會,應(yīng)當(dāng)是一個民主的社會、法治的社會。只有切實落實依法治國的基本方略,建設(shè)好社會主義民主法治,才能廣泛調(diào)動各方面積極因素,使整個社會具有和諧發(fā)展的生機和活力。
依法治國論文全面依法治國論文篇十九
2020年12月16日,由中共中央黨史和文獻研究院編輯的***同志《論堅持全面依法治國》一書出版發(fā)行。近日,***總書記在中央全面依法治國工作會議上關(guān)于《推進全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》的講話中強調(diào):各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化法治意識,帶頭尊法學(xué)法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。
當(dāng)今時代是法治時代,廣大黨員干部要順應(yīng)時代要求,以自己的模范行動,帶頭做好尊法學(xué)法守法用法,做好法治思維的“加法”,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供有力人才保障。
在學(xué)法上做“加法”,更加全面深入,做到先學(xué)一步、高出一籌。一方面是理論學(xué)習(xí)。在法律廣度上,廣大黨員干部應(yīng)廣泛了解和學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),利用好國家工作人員學(xué)法考試平臺等相關(guān)學(xué)法公共平臺,關(guān)注年度重點學(xué)法的課程,掌握履行職責(zé)所必需的法律知識和黨紀(jì)知識,打牢法律框架樓的“地基”;在知識深度上,可選擇準(zhǔn)備司法考試,閱讀所在領(lǐng)域內(nèi)最有代表性的法學(xué)教材,砌好法律框架樓的“外墻”;另一方面是工作實踐。法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗。干部尤其是基層干部可積極了解本單位關(guān)于民事、行政等多類型的案件審理的過程,認(rèn)真傾聽群眾問題和需求,運用法律語言進行講解,以法服眾,學(xué)好用好這部法律的“百科全書”,真正運用法治思維和法治方式開展工作。
在尊法上做“加法”,更加堅定自覺,真正內(nèi)化于心、外化于行。西諺有云:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里?!弊鸱ㄗ非蟮氖前逊摄懣淘趦?nèi)心的境界,是法治社會的一種美好愿景,值得我們大力倡導(dǎo),并在實際生活中去努力追求。廣大黨員干部學(xué)法之外更要尊法,在學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)的重點要點后,更要自覺樹立社會主義法治理念、法治信仰,自覺弘揚社會主義法治精神,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,將其內(nèi)化于心、外化于行。
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