方案的制定需要深入分析和理性思考。方案的制定需要激發(fā)團隊成員的積極性和創(chuàng)造性，以形成共同合作的合力。這些范文涵蓋了不同層次和不同規(guī)模的方案，適合不同需求和情境。
城市夜市管理實施方案篇一
商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好合理設(shè)定流動攤販經(jīng)營場所工作創(chuàng)新城市管理模式助力商貿(mào)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（黔建城管通〔20xx〕58號）要求，為進一步規(guī)范地攤、夜市經(jīng)濟管理，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、規(guī)范地攤、夜市經(jīng)濟管理的目的。
（一）工作背景。
我縣城區(qū)部分區(qū)域歷來支持地攤、夜市經(jīng)營活動，且管理規(guī)范，市容較為整潔，但自今年6月以來，部分群眾以發(fā)展“地攤經(jīng)濟”為由，一哄而起、盲目跟風(fēng)，沿街為市、無序經(jīng)營，占用大量公共空間區(qū)域，嚴(yán)重影響道路交通安全和廣大市民群眾的公共利益，給城市環(huán)境衛(wèi)生和城市管理帶來了極大壓力。
（二）工作目標(biāo)。
重點圍繞省州要求，因時因地制宜，規(guī)范地攤、夜市經(jīng)營活動，實現(xiàn)地攤、夜市經(jīng)濟聚集人氣、規(guī)范有序、文明整潔、便民利民的工作目標(biāo)。
二、合理設(shè)定地攤、夜市經(jīng)營場所。
（一）設(shè)定原則。
堅持民生優(yōu)先、放管結(jié)合、規(guī)范有序和主干道嚴(yán)控、次干道嚴(yán)管、背街小巷規(guī)范管理的原則，對餐車類、水果類、小百貨等地攤、夜市經(jīng)營活動進行規(guī)范管理。
（三）設(shè)定區(qū)域。
縣城設(shè)置地攤、夜市經(jīng)濟臨時攤點攤區(qū)的規(guī)劃區(qū)域為：七星農(nóng)貿(mào)市場旁、縣幼兒園、一轉(zhuǎn)盤北斗山宿舍、星辰國際人行道、原老年大學(xué)門口、金龍花園進口、西門橋東側(cè)空地、老電廠路口、貴陽銀行門口、戒毒所路口、老汽車站、實驗小學(xué)路口、新汽車站、七星七天酒店路口、文峰加油站路口、華都農(nóng)村信用社巷道、清漣湖進口左側(cè)、南門三岔路口、植物油廠空地、青少年宮、盛世彩虹小廣場、花竹園噴池廣場、人民廣場、渡江廣場。
三、規(guī)范地攤、夜市經(jīng)濟工作措施。
（一）規(guī)范準(zhǔn)入登記。
實行攤位報名制度，報名者需持身份證、健康證等證件，按照報名先后順序分批登記后實行抽簽準(zhǔn)入。
（二）規(guī)范管理要求。
1.嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)域和指定時間外（指定時間：上午8:00前；下午18:00—22:30）擺攤設(shè)點、店外促銷和經(jīng)營。
2.嚴(yán)禁以利用機動車為載體占道經(jīng)營；嚴(yán)禁駕駛機動車輛沿街販賣。
3.嚴(yán)禁蔬菜經(jīng)營者占道經(jīng)營、沿街販賣，所有蔬菜必須進入農(nóng)貿(mào)市場進行交易。
4.嚴(yán)禁占用消防通道、盲道擺攤設(shè)點；嚴(yán)禁利用大功率音箱設(shè)備擾民促銷；嚴(yán)禁違反大氣污染防治規(guī)定的店外加工；嚴(yán)禁違反食品健康安全的相關(guān)規(guī)定。
5.嚴(yán)禁變流動攤點為固定亭棚，城區(qū)所有規(guī)劃區(qū)域攤點必須做到即擺即收。
6.嚴(yán)禁以任何方式搶占、強占攤位。
7.嚴(yán)禁所有沿街店面白天出店經(jīng)營；嚴(yán)禁無店面者經(jīng)營夜宵；在不占用盲道、不占用消防通道的前提下，允許宵夜店面夜間進行有序店外經(jīng)營，經(jīng)營區(qū)域內(nèi)必須鋪設(shè)地膠，并保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
8.嚴(yán)禁小百貨經(jīng)營者在規(guī)劃設(shè)置點外設(shè)置攤點，流動售賣。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法管理。
縣精神文明辦負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織各執(zhí)法部門以開展專項執(zhí)法、專項督查等形式對地攤、夜市經(jīng)濟進行嚴(yán)格管控。對地攤、夜市經(jīng)濟經(jīng)營戶違反相關(guān)管理規(guī)定，被相關(guān)執(zhí)法部門處罰3次（不含3次）以上者，取締其地攤、夜市經(jīng)營資格，并由其他符合準(zhǔn)入資格經(jīng)營者遞補。
四、規(guī)范地攤、夜市經(jīng)濟工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。
成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣精神文明辦、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場監(jiān)督管理局主要負責(zé)同志為副組長，縣公安局、州生態(tài)環(huán)境局甕安分局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)局、甕水街道辦事處、雍陽街道辦事處等單位分管負責(zé)同志為成員的縣規(guī)范地攤、夜市經(jīng)濟管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣綜合行政執(zhí)法局，鄒家發(fā)同志兼任辦公室主任，縣綜合行政執(zhí)法局葉佳家、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局陳定祥、縣衛(wèi)生健康局李君德、縣市場監(jiān)督管理局龔亞芬、縣商務(wù)局蔣汰宏兼任辦公室副主任，各相關(guān)單位具體主抓業(yè)務(wù)科室負責(zé)人為辦公室成員，負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門及資料的收集、整理、上報。各成員單位職責(zé)如下：
縣精神文明辦：負責(zé)組織協(xié)調(diào)，對工作開展督查。
縣綜合行政執(zhí)法局：負責(zé)對城區(qū)零散攤點進行區(qū)域規(guī)劃、登記準(zhǔn)入以及后續(xù)監(jiān)管，負責(zé)對非規(guī)劃區(qū)域擺攤設(shè)點進行治理，負責(zé)城區(qū)花鳥市場、農(nóng)副產(chǎn)品等市場的規(guī)行劃市的經(jīng)營管理。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：在協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局規(guī)行劃市管理的同時，負責(zé)加強對規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔和城區(qū)市政設(shè)施的維修維護。
縣市場監(jiān)督管理局：負責(zé)對地攤經(jīng)濟、夜市經(jīng)濟涉及的商戶加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品在地攤經(jīng)濟中流通。
州生態(tài)環(huán)境局甕安分局：負責(zé)對夜市經(jīng)濟所產(chǎn)生的噪聲、油煙進行監(jiān)測，對超標(biāo)排放嚴(yán)重的及時作出鑒定報告，移交相關(guān)部門處罰，避免擾民及油煙污染現(xiàn)象的發(fā)生。
縣衛(wèi)生健康局：負責(zé)對夜市經(jīng)濟經(jīng)營戶的食品衛(wèi)生安全進行監(jiān)管，確保經(jīng)營戶持證上崗，嚴(yán)防食品中毒現(xiàn)象發(fā)生。
縣商務(wù)局：負責(zé)協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局對農(nóng)副產(chǎn)品、花鳥市場、煤炭經(jīng)營等市場的規(guī)劃設(shè)置。
甕水街道、雍陽街道：負責(zé)背街小巷、小區(qū)院落攤點的管理，并全力協(xié)助各單位對城區(qū)夜市攤點、地攤進行管理。
縣公安局：負責(zé)加強對各單位在監(jiān)管、執(zhí)法中遇到的突發(fā)事件的處置、主次干道車輛經(jīng)營戶違規(guī)占道經(jīng)營，加大其相關(guān)行為的處罰力度。
（二）加強宣傳引導(dǎo)、營造良好氛圍。
按照職能職責(zé)，各單位要切實提高對此項工作的重要性和艱巨性的認識，加大對地攤、夜市經(jīng)濟進行規(guī)范管理工作的宣傳力度，積極引導(dǎo)群眾規(guī)范、有序經(jīng)營，為全縣上下營造一個經(jīng)濟活躍、干凈有序的良好地攤、夜市經(jīng)營氛圍。
（三）完善監(jiān)督機制，強化信息報送。
縣精神文明辦定期組織相關(guān)職能部門以專項執(zhí)法和突擊檢查相結(jié)合的方式，及時檢查工作落實情況，并對工作落實不力的單位督促其立即整改。各成員單位要明確專人負責(zé)此項工作，建立工作臺賬，掌握工作動態(tài)，并收集整理好相關(guān)工作資料。
城市夜市管理實施方案篇二
堅持以正面報道為主：
（一）宣傳城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和各個時期的方針、政策、措施；
（二）宣傳“一年一小變”成果和“三年一中變”規(guī)劃；
（三）宣傳各個階段綜合整治工作的`目標(biāo)、計劃；
（四）宣傳好人好事，樹立先進典型；
（五）宣傳市民對城市管理的權(quán)利和義務(wù)；
（六）對“六亂”及違法違紀(jì)現(xiàn)象進行批評、鞭撻和曝光；
（七）督促各部門，各區(qū)、街、鎮(zhèn)對“臟亂差”問題進行整改。
（一）充分發(fā)揮廣州地方新聞媒介多且集中的優(yōu)勢，加強與新聞單位聯(lián)系、溝通，舉辦新聞發(fā)布會、信息通報會以及現(xiàn)場采訪報道等。
（二）在廣州日報、廣州電視臺設(shè)立城市管理宣傳欄目。
（三）舉辦城市管理現(xiàn)場咨詢會。
（四）組織開展評比表彰“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理好市民”和“城市綜合管理文明執(zhí)法先進集體”的活動。
（五）充分發(fā)揮區(qū)、街、鎮(zhèn)宣傳陣地（刊物、簡報、墻報）作用，并在公共候車亭、公共宣傳欄開辟公益宣傳欄。
（一）建立和健全市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）三級城市管理宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織城市管理通訊員隊伍，定期對通訊員進行培訓(xùn)，提高他們觸覺敏銳快速反應(yīng)、文字表達等新聞素質(zhì)，主動及時向新聞單位提供準(zhǔn)確稿件、信息。
（二）配合各個時期工作重點，與建設(shè)工委宣傳部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會、情況通報會，組織新聞單位現(xiàn)場采訪報道。
（三）印發(fā)市民參與監(jiān)督城市管理工作小冊子。
（四）對“110”報警服務(wù)臺城市建設(shè)管理快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)群眾投訴的和監(jiān)督檢查處“巡城馬”日常巡查出來的問題，及時由專人收集歸納，進行內(nèi)部通報和公開曝開。督促整改，取信于民。
（五）加強對區(qū)、街（鎮(zhèn)）及各有關(guān)部門城市管理宣傳工作的指導(dǎo)。
（一）4月-5月，精心組織一批有份量的新聞稿件提供新聞單位，組建宣傳網(wǎng)絡(luò)和通訊員隊伍，籌措、申請城市管理宣傳經(jīng)費，與廣州日報、廣州電視臺洽談城市管理宣傳欄目的設(shè)置，向市城市管理綜合執(zhí)法支隊、各區(qū)城管辦布置個年城市管理宣傳工作任務(wù)。印制市民監(jiān)督城市管理工作小冊子。
（二）6月份舉辦市、區(qū)城市管理現(xiàn)場咨詢會，市城管辦、市工商局、市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、公用事業(yè)局、交警支隊、城管綜合執(zhí)法支隊和各區(qū)城管辦參加。會上派發(fā)市民監(jiān)督城市管理工作小冊子。爭取廣州日報、廣州電視臺“城管”欄目正式開通。
（三）11月份在市、區(qū)開展“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“城管綜合執(zhí)法文明單位”和“積極參與城市管理工作好市民評選活動”。
（四）12月份對評選出來的“城市管理綜合執(zhí)法文明單位”、各區(qū)、各街道辦事處分別推薦的‘城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理工作好市民”進行表彰。并對“城管”宣傳工作進行總結(jié)，及時調(diào)整宣傳形式，改進工作方法，辦好城市管理各種宣傳活動。
城市夜市管理實施方案篇三
下午7點，不得超過7:30分。
晚上1:30分下班，下班前打掃干凈各自負責(zé)的走廊和樓梯間，包房不管有沒有客人，走廊里一律不準(zhǔn)放各種物品東西。
上班服務(wù)員都得穿夜夜笙歌服裝，不準(zhǔn)穿拖鞋，上班前檢查各自負責(zé)的包房和沙發(fā)衛(wèi)生，擺好茶桌上用品，前臺、做好吧臺和大廳衛(wèi)生干凈，待客有禮貌。
管理員檢查消防和安全通道出口，包房設(shè)施排除隱患，下班關(guān)好各電器電源。
收銀員記好各包房帳目，當(dāng)服務(wù)員告訴收銀員送進各包房的物品數(shù)量，如沒記帳和漏帳，按夜夜笙歌收費價格賠償，服務(wù)員有責(zé)任告訴收銀員送進各包房物品數(shù)量，如不告知收銀員記帳，查實按夜夜笙歌收費價格賠償。
上班時間不準(zhǔn)進包房睡覺，不準(zhǔn)在大廳沙發(fā)上排座，不得有顧客爭執(zhí)，本店人員不得吸毒和做違法活動，拾到顧客財物必須歸還。
每人每月休息一天，上班一月滿勤獎勵50元，有事沒來上班不向管理員請假作曠工，扣工資50元，員工有親朋好友定購包房，滿包房費后按5%的提成，還可以和自己的親朋好友在包房一起歡樂。
按照分工各自做好自己的活，服從管理安排，違反上屬條例罰款50元。
主管：白鵬。
責(zé)任管理員大廳二樓三樓。
城市夜市管理實施方案篇四
bt新幻覺夜店策劃管理公司營銷主要包括內(nèi)部標(biāo)記和印刷的重要通告、酒單、推銷品種介紹；員工的個人推銷、口頭宣傳；裝飾和照明；服務(wù)人員的情緒和酒吧的氣氛；酒水和食物的色、香、味等。內(nèi)部營銷工作是以客人一進門便開始的，客人進來了，能否讓他留下并主動消費，這是非常重要的。服務(wù)人員秀麗的外表、可愛的笑容、親切的間候主動熱情的服務(wù)對留住客人是至關(guān)重要的。同時，酒吧的環(huán)境和氣氛也左右著客人的去留。客人坐下來后，行之有效的營銷手段及富有導(dǎo)向性的語言宣傳是客人消費多少的關(guān)鍵。當(dāng)客人離座時，服務(wù)員贈給客人一份縮樣酒單或一塊小手帕、一個打火機、一盒火柴，當(dāng)然這上面都印有本酒吧的地址和電話，請客人作個紀(jì)念，歡迎其下次光顧或轉(zhuǎn)送給他的朋友。
另外，陳列也是內(nèi)部營銷的手段。陳列品可以擺在吧臺的展覽柜里，也可以放在朝向大街的玻璃櫥窗里，也可以放在酒吧、餐廳、ktv、夜總會入口的桌子上及房內(nèi)的各個可裝飾的角落。陳列品藝術(shù)的存在對客人無疑是一種無聲的誘惑，同樣起到很好的促銷作用。
內(nèi)部營銷還有一個不可忽略的，那就是設(shè)計與裝飾，即外表上看是否能令人駐足？里面的環(huán)境和氣氛是否讓人感到舒適和親切？一般說來，令人頭暈?zāi)垦５拇萄蹮艄獠粫o人留下很好的印象，而怪異的搭配和強烈比對的色彩也不見得會帶來多好的效果。因此，設(shè)計與裝飾時，一定要請內(nèi)行、專家，決不要為節(jié)省小的支出而破壞了整個大局。
行之有效的內(nèi)部營銷可以產(chǎn)生多種良性效果：
1．節(jié)省外部營銷宣傳的費用；
2.從同樣多的客人身上獲取更高的收入；
3，提高利潤率；
4.提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售額；
5．有更多的令人滿意、效率高的員工。
一、以菜單輔助酒的銷售。
設(shè)計菜單本來就是一件大事，但是不管菜單的形式如何，都可以在它上頭附加一些有關(guān)售酒的信息。因為實際上菜單就是廚房的宣傳廣告，每個進餐廳用餐的人都要看它，但不一定每個人都想要看酒單。
最簡單的方法是在菜單上附一個小方塊，小方塊上列出幾種酒的名稱和價格，并加上一句邀請的話：“看看我們的酒單好嗎？”最好的位置在一頁的正中央，最好放在主菜表的前面。
另一種方法是以夾子夾上一張紙，上面標(biāo)出幾種酒或是幾種特價酒，如每周的紅葡萄酒及白葡萄酒，或是以杯計價的精選好酒。
這兩種方法對于那些以酒為主要飲料的餐廳很有效。以這種方式促銷只能強調(diào)一兩種酒，內(nèi)容必須包括以下三方面：（1)這是什么酒，（2)為什么顧客會喜歡它，(3)它的價格。
在豪華的餐廳里菜單都比較講究，常會為主菜取一些特別的名稱，同時還附有簡單的說明，說明的下頭通常會有一行建議，向顧客推薦某種酒來搭配這道菜，以簡化點酒的程序。
二、酒單推銷。
（一）酒單上的酒應(yīng)該分類，以便顧客查閱與選擇。
如果大多數(shù)顧客對酒不太熟悉的話，在每一類或每一小類之前附上說明，這樣可以幫助顧客選擇他們需要的酒。
（二）準(zhǔn)備幾種不同的酒單。
具有多種酒類存貨的餐廳，通常有兩種不同的酒單，一種為一般的酒單，一種則為“貴賓酒單”。前者放在每一張桌子上，通常整頓飯的時間都留在那兒。而后者只有當(dāng)顧客要求，或是他無法在一般酒單上找到想喝的酒時才展示出來。
（三）注意拼寫錯誤。
注意不要拼錯酒名及酒廠名，也不要把酒的分類弄錯，印刷之前應(yīng)仔細校對，以免日后顧客提出質(zhì)疑。
努力將顧客的注意力吸引到幾種特別的酒上，以利于刺激消費。最常用的方法是從現(xiàn)有的酒單中，挑選出幾種酒加強宣傳。不過，提高顧客對酒的認知才是長遠之計。
三、好酒論杯計價。
提供兩種至六種不同價位的酒以杯銷售，這已成了廣受歡迎的銷售方式了。它能夠吸引顧客嘗試新酒，也能夠適應(yīng)當(dāng)前飲酒節(jié)制的需求。
四每周一酒或每月一酒。
越來越多的酒吧供應(yīng)每日或每周特價酒。這些特價酒和以杯計價的酒一樣，能夠吸引顧客嘗試酒單上的新酒，也可以促銷一些原來銷路并不理想的好酒。
五員工推銷。
每一個員工都是推銷員，他們的外表、服務(wù)和工作態(tài)度都是對酒吧產(chǎn)品的無形推銷。
酒吧的良好氣氛也有利于酒水的推銷。如果講究裝演，勤于檢查清沽，而調(diào)酒師儀容卻不端正的話，一切努力都是枉費。所以，酒吧調(diào)酒師要講究個人衛(wèi)生與外表。
六、酒瓶掛牌推銷。
酒吧對光臨的客人，可以在他品味過或飲剩的美酒酒瓶掛上寫有其“尊姓大名”的牌子，然后將酒瓶陳列在酒柜里。高貴名酒與客人身份相映生輝。當(dāng)客人再光顧時，很可能與朋友結(jié)伴而來“故地重游”，“舊瓶再飲”。這是充分利用賓客炫耀心理達到推銷的最好方式之一。各類名酒擺設(shè)越多，酒吧就越有名氣。
七、知識性服務(wù)。
在酒吧里備有報紙、雜志、書籍等，以便客人閱讀，或者播放外語新聞、英文會話等節(jié)目，或者將酒吧布置成有圖書館意味的酒吧。
八、免費品嘗。
酒吧推出新的品種，為了讓顧客對其有較快的認識，最有效的方法之一便是免費贈送給顧客品嘗?顧客在不花錢的情況下品嘗產(chǎn)品，他們定會十分樂意尋找產(chǎn)品的優(yōu)點。也樂意無償宣傳你的產(chǎn)品。
九、有獎銷售。
用獎勵的辦法來促進酒吧銷售?？痛笠环矫婵杉南Ｍ谛疫\所至，另一方面即使不得獎也算是一種娛樂的方式。
十．贈送小禮品：
有的酒吧采取向每一位顧客贈送小禮品的方式來聯(lián)絡(luò)感情。一張餐巾，一個攪棒，一支圓珠筆，印上酒吧地址、電話的火柴盒、打火機、小手帕等都可以作為小禮品贈送給顧客，能起到良好的作用。
十一、折扣贈送。
酒吧向顧客贈送優(yōu)惠卡，顧客憑卡可享受優(yōu)惠價。這實質(zhì)上也是一種讓利贈送的辦法。
主動找個適當(dāng)優(yōu)惠的理由、給顧客一個面子。顧客的小利能在你這里得到滿足，他很可能會再來，而賺大錢的卻是酒吧。
十二宣傳小冊子。
設(shè)計制作宣傳小冊子的主要目的是向顧客提供有關(guān)酒吧設(shè)施和酒品服務(wù)方面的信息。
宣傳小冊子一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：
l飯店灑吧名稱和相關(guān)標(biāo)識符號；
2簡介；
3地址；
4標(biāo)明交通路線圖，5電話號碼，6如果顧客需要更多信息，應(yīng)和哪個部門或誰聯(lián)系。
營銷的手段和方法很多，除日常的外部營銷和內(nèi)部營銷，在節(jié)假日和每個特殊的日子里，我們也應(yīng)抓住時機，有計劃地適時適當(dāng)?shù)刈饕恍┨貏e推銷。例如：八月天里可以搞一個“暑期冰淇淋節(jié)”的活動。這期間兒童、學(xué)生半價，每位兒童可以帶一位大人，同樣；實行優(yōu)惠政策。另外，要指出的是，特別推銷不一定都是優(yōu)惠或是該贈送禮物，只要是一些與眾不同的東西就行了。
總之，推銷不要錯過明顯的機會。各個法定節(jié)假日，人們從繁忙勞碌的工作崗位上走下來，期待身心得到徹底的放松和休息，這都是我們的機會。節(jié)假日的特別推銷工作做得好，有時一天的營業(yè)額會超過平時里一周的營業(yè)額。
現(xiàn)在．有些酒吧和休閑場所競相推出“歡樂時光”促銷活動，為的是在生意較淡的時間段特價供應(yīng)某些產(chǎn)品和服務(wù)，達到增加服務(wù)收人、提高知名度、推動人氣更旺的效果。例如：在下午3點到5點之間，推行買一贈一的策略，不管你買哪一種產(chǎn)品都同時贈送幾種同樣的產(chǎn)品。像諸如此類的推銷方法能舉的例子很多，但有一個原則千萬不要忘記：即永遠不要做任何吃虧的推銷。
還要強調(diào)的一點是：有效的推銷不能時斷時續(xù)，必須定期地、扎扎實實地、持續(xù)不斷地反復(fù)進行。只有這樣，才能取得滾雪球一樣的效果。
城市夜市管理實施方案篇五
緊密結(jié)合我局反腐倡廉建設(shè)、效能建設(shè)實際，圍繞中心、服務(wù)大局，用反腐倡廉制度建設(shè)促進安全監(jiān)管監(jiān)察效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化，進一步增強執(zhí)行制度的自覺性和主動性；著力構(gòu)建完善、嚴(yán)密，與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的反腐倡廉制度體系，進一步形成有利于科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境；著力解決貫徹執(zhí)行制度力度不夠、監(jiān)督檢查不力等方面的突出問題，進一步維護制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和約束力，為促進我市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展提供有力的制度保障。
二、實施步驟。
第一階段：動員部署。進行廣泛的思想發(fā)動，切實提高廣大干部對推進反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認識，明確開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法步驟。重點抓好兩項工作：
1、深入進行思想發(fā)動。3月5日，召開動員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。學(xué)習(xí)貫徹，把思想和行動切實統(tǒng)一到市委、市政府的重大部署上來。
2、組織開展查擺活動。以黨支部或部門為單位，圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圍繞單位、個人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問題，認真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細不細、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴(yán)不嚴(yán)的查擺活動。
第二階段：制度建設(shè)。圍繞反腐倡廉、提高效能、改進作風(fēng)、促進發(fā)展，從安全監(jiān)管監(jiān)察工作實際出發(fā)，對現(xiàn)有制度進行一次全面的疏理。在此基礎(chǔ)上，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善；針對制度落實中存在的問題，研究制訂貫徹執(zhí)行制度的有效措施。重點抓好五項工作：
1、開展制度調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過召開座談會、個別訪談等形式，廣泛征求意見、建議，找準(zhǔn)本單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究這些環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點和規(guī)律，查找制度建設(shè)方面存在的問題和漏洞。
2、修訂完善制度。按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求，對現(xiàn)有制度進行一次全面系統(tǒng)的疏理和審查，重點審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度，按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求，修訂完善制度，形成符合安全監(jiān)管監(jiān)察工作標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對制度做好分類登記。
3、實行制度公開。按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，通過局網(wǎng)站、制度匯編等有效方式，做好制度公開工作，接受內(nèi)外監(jiān)督。編制局黨組反腐倡廉制度建設(shè)目錄，下發(fā)反腐倡廉制度匯編。同時，要加強全局人員的制度學(xué)習(xí)，增強對制度的理解和掌握。
4、嚴(yán)格落實制度。貫穿年度工作全過程。高度重視制度的貫徹執(zhí)行，堅決維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對制度執(zhí)行情況實施全方位監(jiān)督檢查。
5、加強督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要不定期對各部門和單位開展活動情況和制度執(zhí)行情況進行督促檢查。
第三階段：檢查總結(jié)。根據(jù)市委“制度執(zhí)行力提升工程”領(lǐng)導(dǎo)小組要求和局黨組開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動方案，抓好自查小結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗并探索建立長效機制。
重點抓好兩項工作:。
1、自查小結(jié)。各部門和單位要對開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動情況進行全面自查和小結(jié)，并按照制度建設(shè)持續(xù)改進的要求不斷創(chuàng)新完善制度，要適時開展一次“回頭看”活動。
2、總結(jié)提高。各部門和單位要對開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動進行認真總結(jié)，查找不足，推動反腐倡廉和安全監(jiān)管效能、制度建設(shè)走上科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。
三、主要目標(biāo)。
要以開展“提升制度執(zhí)行力”活動為契機，在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度創(chuàng)新工作的同時，促進全局各項業(yè)務(wù)工作制度的規(guī)范和完善，保證各項安全監(jiān)管監(jiān)察任務(wù)的圓滿完成。
1、進一步完善反腐倡廉制度，建立有效管用的反腐倡廉制度體系。緊緊圍繞中心、服務(wù)大局、服從發(fā)展，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)。繼續(xù)推行“預(yù)警”和防范機制建設(shè)。認真貫徹從嚴(yán)治黨的方針，從源頭堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞，采取警示教育、廉政談話等一系列行之有效的`措施，建立健全反腐倡廉制約機制和防范措施。切實施行“誡勉”機制。對工作中存在問題的同志，通過自我檢查、組織誡勉談話等方式進行教育，以清思想、正視聽、曉得失。堅持層層簽訂廉政建設(shè)“九不準(zhǔn)”責(zé)任狀。健全完善“獎懲”機制。建立對失職失責(zé)黨員干部和工作人員的“問責(zé)”機制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和個人的評優(yōu)、提拔、晉級結(jié)合起來，采取降職、免職、交流等措施，對問題嚴(yán)重，影響較壞的，該通報的通報，該處理的處理，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作落到實處。
2、進一步規(guī)范行政許可制度，不斷提高工作效能。實行黨務(wù)公開責(zé)任制，把黨務(wù)公開工作納入黨建工作目標(biāo)考核。依托“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺和電子監(jiān)察系統(tǒng)，推行政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化模式，建立健全行政權(quán)力公開透明運行網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范行政審批行為，嚴(yán)格審報程序，把好行政許可關(guān)口。嚴(yán)格行政審批流程制度，減少行政審批事項和審批環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，提高服務(wù)水平和辦事效率，進一步加強“行政服務(wù)中心”窗口建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行行政經(jīng)費管理制度，反對鋪張浪費。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度；嚴(yán)格公務(wù)招待接待制度；嚴(yán)格車輛管理制度；嚴(yán)格辦公用品采購制度；嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)公開制度。
4、建立健全人事任免制度，不斷提高選人用人公信度。按照黨的十七大確定的民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，加大選拔、任用干部工作中的監(jiān)督力度。
5、積極推進行政問責(zé)制度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。嚴(yán)格執(zhí)行xxx等各項制度，堅決查處有令不行、有禁不止等行為。
6、完善行政監(jiān)察制度，真正實現(xiàn)權(quán)力在陽光下運行。對安全監(jiān)管監(jiān)察履行職責(zé)、行政審批、行政許可、行政執(zhí)法程序等實行監(jiān)督檢查，對重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等實行監(jiān)督檢查，維護制度的權(quán)威性和約束力，最大限度地堵塞產(chǎn)生腐敗的漏洞。
四、工作要求。
提高認識，統(tǒng)一思想。認真貫徹好、傳達好、落實好、宣傳好市委、市政府，充分認識開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動的重要性、緊迫性，認真學(xué)習(xí)，認真實施開展“制度執(zhí)行力提升工程”方案，力求在學(xué)習(xí)中有新思維，貫徹中有新創(chuàng)意，執(zhí)行中有新舉措。
加強領(lǐng)導(dǎo)，精心實施。局黨組成立開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書記任組長，黨組成員任副組長，各部門負責(zé)人為成員。局紀(jì)檢組監(jiān)察室負責(zé)工作協(xié)調(diào)。各級領(lǐng)導(dǎo)，各部門要認真組織，精心實施，狠抓落實，把活動實施方案落實在工作中，執(zhí)行在行動上。
落實責(zé)任，全面推進。加強經(jīng)常性督促檢查工作，針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，落實整改責(zé)任。以廉潔自律教育為基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)；以學(xué)習(xí)貫徹為突破口，加強機關(guān)隊伍素質(zhì)和能力建設(shè)。
完善制度，注重實效。要把堵塞制度漏洞、促進制度落實、推動工作開展作為檢驗實施“制度執(zhí)行力提升工程”是否見成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正形成用制度管權(quán)、管人、管財、管物、管事的體制機制。要切實增強制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對性和實效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵性制度；既要注重實體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實。
總結(jié)經(jīng)驗，鞏固提高。在常州安監(jiān)網(wǎng)、開辟專欄，采取新聞報道等形式，切實加大對開展“制度執(zhí)行力提升工程”活動的宣傳報道力度，加強信息報送工作?；顒咏Y(jié)束后，各部門和單位要用一定的時間，進行認真回顧，書面總結(jié)，對存在的問題，要剖析原因，制定整改計劃，落實措施，嚴(yán)格整改責(zé)任，鞏固活動成果。
城市夜市管理實施方案篇六
為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革成果，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)煙衛(wèi)農(nóng)〔2013〕23號文件《煙臺市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動方案》，結(jié)合我市實際，制定了《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動實施方案》，確定于2013年8月-2015年7月開展以“規(guī)范管理，提升能力”為主題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動。請各衛(wèi)生院根據(jù)各自實際，制定具體的落實方案，認真組織實施，確保管理年活動取得實效。
根據(jù)《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動實施方案》的工作要求，我院確定于2013年8月-2015年7月開展以“規(guī)范管理，提升能力”為主題的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動，為了保證這一活動的順利開展，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
圍繞“規(guī)范管理、提升能力”的主題，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床診療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、財務(wù)管理、基本藥物制度實施、醫(yī)護人員和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理，重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)功能，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活力，力爭通過兩年的時間，達到管理年活動評價優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。健全醫(yī)院工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。推動我院向功能合理、規(guī)模適度、服務(wù)規(guī)范、健康運行方向發(fā)展。
二、工作重點（一）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。以臨床診療、公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村一體化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、財務(wù)管理、基本藥物制度、醫(yī)護人員和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理為主要內(nèi)容，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。
1、臨床診療服務(wù)管理。
（1）建立醫(yī)療質(zhì)量管理組織機構(gòu)，院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人，全面負責(zé)醫(yī)療質(zhì)量工作；明確專（兼）職管理人員具體負責(zé)，對醫(yī)療質(zhì)量行使指導(dǎo)、檢查、考核、評價和監(jiān)督職能。實行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制。
（2）執(zhí)行診療護理規(guī)范、常規(guī)，建立并落實各級各類人員崗位責(zé)任制，重點落實首診負責(zé)制度、醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對制度、交接班制度、談話告知制度等醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度。
（3）加強醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部門和重要崗位的管理，通過檢查、分析、評價、反饋等措施，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量。
（4）開展醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練，建立“三基”培訓(xùn)與考核管理制度，醫(yī)務(wù)人員“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”人人達標(biāo)。
（5）規(guī)范醫(yī)療文書書寫，醫(yī)療文書書寫及時、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，建立健全病歷全程質(zhì)量控制、評價、反饋制度，病歷、處方合格率達到規(guī)定指標(biāo)。建立病案管理制度并組織落實。
（6）加強醫(yī)療服務(wù)安全管理，堅持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)”，開展醫(yī)療服務(wù)安全教育，定期開展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)安全分析。（7）制定重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案，及時上報醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過失行為。
（8）醫(yī)療技術(shù)管理符合國家規(guī)定，具有與開展的技術(shù)和項目相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備和設(shè)施。強化適宜衛(wèi)生技術(shù)的引進、消化與使用。
（9）執(zhí)行門（急）診診療、搶救常規(guī)和操作規(guī)程，配齊常用急救藥品、器材，門（急）診診療及時、有效。
（10）按要求配備護理人員，落實臨床護理規(guī)范、操作規(guī)程，開展人性化護理服務(wù)，定期對護理質(zhì)量進行檢查評價。
（11）加強中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)管理。按照衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》的要求，重點加強中醫(yī)科、中藥房的建設(shè)與管理，配備中醫(yī)類別醫(yī)師、配備中醫(yī)診療設(shè)備，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)中醫(yī)診斷治療原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，能夠運用中藥飲品等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開展常見病、多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。
（12）合理用藥，重點加強抗菌藥物使用管理，執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用基本原則和分級使用原則。加強特殊藥品的管理，對毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品等必須按國家有關(guān)規(guī)定進行管理并監(jiān)督使用。
（13）制定臨床輸血管理制度，落實臨床用血申請、登記制度，執(zhí)行輸血前檢驗和核對制度，嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范，規(guī)范和保存所有臨床輸血文件及記錄。
（14）加強感染管理，重點加強對手術(shù)室、產(chǎn)房、檢驗科、口腔科、消毒供應(yīng)室等感染控制重點部門的管理。醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范。做好常規(guī)消毒工作，加強無菌物品的保管。按規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置，一次性注射器、輸液器必須消毒毀形。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)管理。
（1）設(shè)立公共衛(wèi)生科，按照要求配齊公共衛(wèi)生服務(wù)人員、業(yè)務(wù)用房和設(shè)備。落實對村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的管理、監(jiān)督、考核和人員培訓(xùn)職能。
（2）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生服務(wù)團隊，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行簽約服務(wù)規(guī)范，提高簽約服務(wù)質(zhì)量，逐步擴大簽約服務(wù)范圍，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)要覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，老年人、慢性病和重性精神疾病患者等重點人群簽約率達到100%，及時更新和維護居民健康檔案，規(guī)范建立居民電子健康檔案，逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供新機制。
（3）做好轄區(qū)內(nèi)婦幼衛(wèi)生工作，及時建立孕產(chǎn)婦保健、兒童保健相關(guān)表、卡、冊，定期上報婦幼衛(wèi)生報表，按規(guī)定完成孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)后訪視和兒童健康檢查及新生兒訪視等孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理服務(wù)工作。開展或協(xié)助開展婦女病普查普治、新生兒疾病篩查、聽力篩查工作，落實高危孕產(chǎn)婦的管理，執(zhí)行分級住院分娩、搶救和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。
（4）開展多形式的健康教育活動，以滿足廣大人民群眾對健康知識日日增長的需求，從而使健康知識覆蓋率和健康知識知曉率得到很大的提高。協(xié)助縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。做好中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)工作。
（5）落實門診日志和傳染病登記制度，及時發(fā)現(xiàn)傳染病疫情進行早期預(yù)防控制，并按法律規(guī)定和疫情網(wǎng)絡(luò)直報要求進行報告，積極配合疾控機構(gòu)對疫情的調(diào)查和處置，落實人員防護、消毒隔離、疫點處理、督導(dǎo)檢查和效果監(jiān)測等防控措施。
（6）建立規(guī)范的艾滋病檢測點，負責(zé)對檢測陽性者再次采集血樣，送縣（市、區(qū)）疾病控制機構(gòu)進行檢測。定期對轄區(qū)內(nèi)艾滋病防治重點公共場所進行防治知識宣傳、干預(yù)。在疾病預(yù)防控制機構(gòu)指導(dǎo)下，做好艾滋病患者及其家屬的隨訪、檢測、治療和干預(yù)等工作。
（7）在結(jié)核病防治機構(gòu)的指導(dǎo)下，做好肺結(jié)核患者居家治療期間的隨訪、監(jiān)督服藥等服務(wù)管理。協(xié)助對肺結(jié)核患者、疑似肺結(jié)核患者及有可疑癥狀的密切接觸者進行轉(zhuǎn)診及追蹤。對轄區(qū)內(nèi)居民開展結(jié)核病防治知識宣傳。
（8）建立傳染病預(yù)檢、分診制度，設(shè)立預(yù)檢分診臺。全年規(guī)范開設(shè)發(fā)熱門診。規(guī)范管理狂犬病暴露處置門診。
（9）有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年5-10月份規(guī)范開設(shè)腸道門診，不具備條件的設(shè)立腹瀉病診療專桌，對所有腹瀉病例進行登記報告。對可疑霍亂病例進行快診篩檢。
（10）規(guī)范設(shè)置預(yù)防接種門診，開通免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，負責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種工作，疫苗常規(guī)免疫、補充免疫接種率和及時接種率達到規(guī)定要求，適齡兒童預(yù)防接種建卡、建證率達100%，疫苗的貯存和運輸應(yīng)符合溫度要求。開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測、報告和現(xiàn)場處理等工作。
（11）建立死因登記管理制度，開展死因漏報調(diào)查，及時報送《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書》，指導(dǎo)轄區(qū)村醫(yī)（社區(qū)醫(yī)生）死因登記報告工作。做好35歲以上患者首診測血壓。指導(dǎo)村（社區(qū)）組織慢性患者自我管理小組，實施慢性病綜合干預(yù)。
（12）協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門及精神衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)開展村醫(yī)重性精神疾病防治知識培訓(xùn)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者信息收集與網(wǎng)絡(luò)報告工作，開展重性精神疾病患者線索調(diào)查。在精神衛(wèi)生防治機構(gòu)指導(dǎo)下，定期隨訪患者，指導(dǎo)患者服藥，向患者家庭成員提供護理和康復(fù)指導(dǎo)，有條件可實施患者個案管理計劃。
（13）指導(dǎo)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生工作，定期組織轄區(qū)開展病媒生物防制活動。協(xié)助開展農(nóng)村改廁及衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動。協(xié)助開展“健康山東”相關(guān)工作，做好轄區(qū)基層健康指導(dǎo)員培訓(xùn)、推薦及管理工作。
3、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理。
積極推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。在明確財產(chǎn)和法人關(guān)系的前提下，對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財務(wù)和績效考核等實行統(tǒng)一規(guī)范的一體管理。
（1）統(tǒng)一資產(chǎn)管理。探索領(lǐng)辦個體村衛(wèi)生室，并通過政府購買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認購等形式，將屬個人所有的村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備等資產(chǎn)收歸衛(wèi)生院所有。一體管理的村衛(wèi)生室的房屋應(yīng)由村集體免費提供，并由衛(wèi)生院調(diào)配使用。
（2）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，實行目標(biāo)管理，定期考核評價。
（3）統(tǒng)一財務(wù)管理。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)會計制度，規(guī)范會計核算和財務(wù)管理，公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費項目及價格，做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
（4）統(tǒng)一人員管理。有條件的話，衛(wèi)生院要探索實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員共管共用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員到村衛(wèi)生室輪崗工作制度，將具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用到衛(wèi)生院工作。
（5）加強績效考核。在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，做好對村衛(wèi)生室的考核工作。重點加強對基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和群眾滿意度的考核，充分調(diào)動農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員工作積極性，將考核結(jié)果作為補助經(jīng)費的發(fā)放依據(jù)。實行績效一體管理，將村衛(wèi)生室作為衛(wèi)生院的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，實行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一管理，逐步建立統(tǒng)一的人事分配制度。
（6）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、退出機制，穩(wěn)定鄉(xiāng)醫(yī)隊伍，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點變更必須經(jīng)我局注冊。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理。
執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)暫定規(guī)定》和《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度（試行）》，保證合作醫(yī)療規(guī)范有序運行，重點落實以下工作：
（1）按照要求設(shè)置工作機構(gòu)，配備工作人員，安排工作用房和辦公設(shè)備，設(shè)置規(guī)范的補償兌付窗口、宣傳欄、補償公示欄和投訴舉報箱。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷藥品目錄》和《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目（試行）》，控制醫(yī)藥費用不合理增長，提高參合農(nóng)民可報費用比例，執(zhí)行目錄外用藥和自費診療項目告知認可制度，參合住院農(nóng)民自費藥品和自費診療項目費用控制在住院總費用的5％以內(nèi)。
（3）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度》，杜絕套取、騙取新農(nóng)合基金行為，確?；鸢踩?yán)格執(zhí)行費用補償審核程序，規(guī)范審核報銷資料。
5、財務(wù)會計管理（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù)，實行領(lǐng)用核銷制度，單位的全部收入納入財務(wù)統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁公款私存現(xiàn)象發(fā)生。落實會計崗位公開設(shè)置制度。
（2）加強經(jīng)營管理，認真核算單位的各項業(yè)務(wù)收入。支出方面應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。各項支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（3）財會部門負責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級明細分類賬，進行金額核算；財產(chǎn)管理部門負責(zé)二級明細分類賬，按類別、品名、規(guī)格型號，進行數(shù)量金額核算。同時，應(yīng)加強藥品、衛(wèi)生材料等庫存物資的管理，降低醫(yī)療成本和藥品、材料的消耗。
（4）建立規(guī)范的經(jīng)濟活動決策機制和程序，重大項目集體討論后按規(guī)定程序報批。建立并落實財務(wù)工作向職工大會報告制度。
（5）嚴(yán)格執(zhí)行國家價格政策，向社會公開收費項目名稱和標(biāo)準(zhǔn)，為患者提供費用查詢服務(wù)。
（6）建立內(nèi)部績效考核分配方案，體現(xiàn)績效優(yōu)先、兼顧公平的原則，職工工資與業(yè)務(wù)工作績效掛鉤。
（7）各單位應(yīng)按《會計檔案管理辦法》的要求，建立會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度，做好會計檔案的管理工作。
6、基本藥物制度管理。
（1）全部配備使用國家基本藥物和省增補藥物，并落實零差率銷售政策。優(yōu)先使用國家基本藥物。省增補藥物銷售額占藥物總銷售額的比例一般不超過35%。
（2）嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物省級網(wǎng)上集中采購，不私自網(wǎng)下采購非基本藥物或基本藥物非中標(biāo)產(chǎn)品。（3）科學(xué)選擇配送企業(yè)，選擇規(guī)模大、網(wǎng)絡(luò)廣、服務(wù)優(yōu)、信譽好并且具備現(xiàn)代物流能力的企業(yè)進行配送。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購及貨款結(jié)算管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，及時足額上繳基本藥物貨款，防止資金鏈斷裂影響基本藥物供應(yīng)。
（5）實施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，所有藥物由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購、免費配送。
7、人員及執(zhí)業(yè)管理。
（1）人員實行聘用制度和崗位管理制度，堅持競聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能上能下、能進能出的競爭性用人機制，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。各類人員配備符合要求，衛(wèi)生技術(shù)人員占職工總數(shù)的90%以上。
（2）制定人才培養(yǎng)和梯隊建設(shè)規(guī)劃，建立繼續(xù)教育制度并組織實施，加強技術(shù)骨干培養(yǎng)。
（3）實施績效考核制度，對全體職工進行年度考核，重點考核職工的服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率和服務(wù)態(tài)度等。
（4）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，按照《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》依法核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)，下設(shè)分院和門診部必須經(jīng)我局設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記許可。
（5）加強服務(wù)能力建設(shè)，提供與其功能任務(wù)相適應(yīng)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。
（6）嚴(yán)格遵守診療范圍，不開展跨等級、跨類別的違規(guī)手術(shù)項目。
（7）嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動。臨床醫(yī)師必須具備執(zhí)業(yè)資格，母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》，護理人員取得《護士執(zhí)業(yè)證書》，其他衛(wèi)生技術(shù)人員取得相應(yīng)資質(zhì)。醫(yī)師嚴(yán)格按照所注冊地點、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，無跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象。
8、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和院容院貌管理。
（1）開展職業(yè)道德教育，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度，醫(yī)務(wù)人員無索、拿、卡、要紅包、禮品、回扣等行為。
（2）主動、熱情、周到、文明服務(wù)，善于和服務(wù)對象溝通，及時、妥善處理和反饋投訴，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
（3）醫(yī)護人員上班著裝規(guī)范，佩戴統(tǒng)一胸牌，堅守工作崗位。
（4）服務(wù)環(huán)境和設(shè)施清潔、舒適、溫馨，服務(wù)標(biāo)識規(guī)范、清楚、醒目。配備候診椅，門診診斷床有隔簾或屏風(fēng)相對隔開，配齊病床、枕被及床頭柜等床單元設(shè)施，解決患者及其陪護人員相關(guān)生活問題。
（5）落實保潔制度，室內(nèi)整潔，室外清潔，保持良好的院容院貌。有條件的要綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境。
（二）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。統(tǒng)籌推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，規(guī)范和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升基本醫(yī)療服務(wù)能力，推動建立合理有序的分級診療體系。到2015年6月，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)門急診量占當(dāng)?shù)亻T急診總量的比例穩(wěn)定在80%以上，50%左右的住院服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供。
1、規(guī)范科室設(shè)置。
設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦（產(chǎn)）科、兒科、中醫(yī)科（含針灸、推拿）、麻醉科等，兒科可內(nèi)科合并設(shè)置；醫(yī)技科室應(yīng)設(shè)置藥房（含中藥房）、手術(shù)室、化驗室、x光室、超聲室、心電圖室、治療室、處置室、消毒供應(yīng)室，超聲室和心電圖室可與其他科室合并設(shè)置；設(shè)置檢驗科、影像科、理療科。應(yīng)加快產(chǎn)科力量的整合，農(nóng)村群眾享有安全、便捷產(chǎn)科服務(wù)的需要。
2、加強特色專科建設(shè)。
重點圍繞慢性病長期照護服務(wù)（護理、康復(fù)等），老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點人群的特色診療服務(wù)，農(nóng)村常見病、多發(fā)病治療的中西醫(yī)特色技術(shù)，急診、急救服務(wù)，特定的檢驗、檢查服務(wù)等開展特色?？平ㄔO(shè)，2013年，中心衛(wèi)生院建設(shè)1-2處特色科室，到2015年6月，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有特色專科。
3、拓展醫(yī)療服務(wù)范圍。
全面提供與其功能定位相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實承擔(dān)起農(nóng)村常見病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)，并進一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)?；A(chǔ)條件較好的中心衛(wèi)生院，在保持農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)穩(wěn)定的前提下，應(yīng)進一步拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍，提高急危重癥的判斷和初步搶救能力，使優(yōu)勢專科達到二級醫(yī)院服務(wù)水平，有效分擔(dān)縣級醫(yī)療機構(gòu)的就診壓力，并切實擔(dān)負起對一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診職責(zé)。
4、提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。
實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，尚未達標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備及中醫(yī)藥人員。將各個中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置，建設(shè)中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，形成多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用的中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式。到2015年，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
5、提高手術(shù)能力積極完善人員、設(shè)施、設(shè)備等條件，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備開展一級手術(shù)的條件和能力。中心衛(wèi)生院和基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)具備開展部分二級手術(shù)的條件和能力，其條件及能力經(jīng)市級衛(wèi)生行政部門評估核準(zhǔn)后，可通過對口支援、實施縱向合作等方式，在上級醫(yī)療機構(gòu)指導(dǎo)下開展手術(shù)。
6、提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理層次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)積極爭取縣級醫(yī)療機構(gòu)的人才、技術(shù)、設(shè)備、管理等優(yōu)質(zhì)資源支持，加強縣鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)技術(shù)合作，實行縣鄉(xiāng)村一體管理，通過組建醫(yī)療聯(lián)合體、集團化、共建共管等多種形式，爭取縣級醫(yī)療機構(gòu)的幫扶，吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，健全新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，提高服務(wù)能力。
7、建立基層首診制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)首診服務(wù)，應(yīng)主動探索分級診療體系有效運行的途徑和方法，完善各項服務(wù)流程，通過制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)能力，引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診。有條件的可通過給予縣級醫(yī)院的專科預(yù)約門診、轉(zhuǎn)診會診和住院轉(zhuǎn)診服務(wù)和相應(yīng)費用減免、醫(yī)保報銷優(yōu)惠等政策引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診。
8、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長管理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長應(yīng)主動參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策、衛(wèi)生法律法規(guī)、財務(wù)管理、居民健康檔案信息化建設(shè)、醫(yī)院管理與服務(wù)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員應(yīng)持證上崗，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長應(yīng)取得省級培訓(xùn)合格證書。
三、
實施步驟和時間安排。
（一）動員部署（2013年8月-9月）。
完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年”活動的準(zhǔn)備、動員和組織發(fā)動工作，主要開展以下工作：1、下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動實施方案，召開管理年活動啟動大會，并組織培訓(xùn)。
2、各衛(wèi)生院制定具體實施方案和“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)訓(xùn)練計劃，召開啟動大會進行動員和部署。
（二）組織實施（2013年10月—2015年1月）。1、市衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推進管理年活動，開展“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)訓(xùn)練和考核，進行自查自糾，對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即改正。
2、我局組織專家開展指導(dǎo)性督查，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理中帶有傾向性和普遍性問題，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（三）。
總結(jié)。
交流（2015年2月-7月）。
我局組織達到評價標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加煙臺市衛(wèi)生局驗收和省廳的抽查復(fù)核。全市逐院回顧、整頓、提高，進一步完善管理制度和工作基本規(guī)范，完成活動年主要工作任務(wù)，基本達到目標(biāo)要求。
四、有關(guān)要求。
（一）加強組織協(xié)調(diào)。各衛(wèi)生院要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動方案，結(jié)合實際，制定具體實施方案?；顒娱_展實行分級負責(zé)制，我局主要負責(zé)組織、指導(dǎo)和檢查，各衛(wèi)生院具體組織實施。為了加強組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)科室的負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)政科，負責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)管理。各衛(wèi)生院都要成立相應(yīng)機構(gòu)，切實履行職責(zé)。
（二）細化實施方案。1、將《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動實施方案》所有內(nèi)容細化、具體化，并用千分制量化，制定與之匹配的考核標(biāo)準(zhǔn)。2、考核結(jié)果與財政資金分配或財政購買服務(wù)資金掛鉤。政府經(jīng)常性補助資金與臨床診療服務(wù)管理、一體化管理、財務(wù)管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、基本藥物制度管理等內(nèi)容掛鉤。政府購買的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)醫(yī)簽約、衛(wèi)生協(xié)管等項目掛鉤。3、我局實施方案及量化考核標(biāo)準(zhǔn)于9月底前將電子版和紙質(zhì)同時報煙臺市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科，各衛(wèi)生院于10月底前報局醫(yī)政科。4、方案實施后，我局每半年作為一考核周期，每一考核周期結(jié)束，將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項考核得分、名次與資金分配結(jié)果上報煙臺市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科，堅決杜絕各項政府資金分配的隨意性。
（三）開展動員培訓(xùn)。各衛(wèi)生院要召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動啟動部署大會，明確對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的基本思路和框架，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理基本規(guī)范進行培訓(xùn)。要結(jié)合實際，制定針對性、操作性強的落實措施和培訓(xùn)計劃，層層部署，層層落實，做到個個參與，人人過關(guān)。學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、訓(xùn)練由市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，其中學(xué)習(xí)可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織，要求每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)、訓(xùn)練要分期、分批集中到縣級醫(yī)療單位或有條件的中心衛(wèi)生院進行，做到有記錄、有考核。
（四）組織督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排下，對科室、崗位、內(nèi)部管理、服務(wù)環(huán)境條件進行全面、仔細的自查，對照基本規(guī)范和制度找準(zhǔn)問題和差距，并加以整改。我局組織相關(guān)科室和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展管理年活動情況進行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將督導(dǎo)情況形成書面督導(dǎo)記錄。煙臺市衛(wèi)生局定期開展抽查式督導(dǎo)，抽查面達到轄區(qū)內(nèi)50％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。省廳也將抽調(diào)有關(guān)專家，組成專門的督導(dǎo)檢查組，采取定期檢查與不定期檢查的方式進行督查，指導(dǎo)、幫助各地解決普遍性、傾向性問題，按照管理年活動評價標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法層層開展檢查考核。我局將組織總結(jié)，推廣好的做法與經(jīng)驗。
城市夜市管理實施方案篇七
為實現(xiàn)中國夢，共筑xx夢，建設(shè)美麗繁榮和諧，結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標(biāo)及貫徹整辦發(fā)〔〕19號《關(guān)于組織機關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動的通知》文件精神，鎮(zhèn)將把“圓夢行動”落實到我們當(dāng)前工作中，落實到城鎮(zhèn)管理上，進一步加強城鎮(zhèn)管理，持續(xù)集中整治，把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新。現(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項通知如下。
組織好“五創(chuàng)”義務(wù)勞動。
嚴(yán)格按照整辦發(fā)〔2013〕19號文件要求，每周五上午8:30—10:30，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū)，與社區(qū)干部、公崗人員（每個社區(qū)每次不少于15人）一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動。每次勞動內(nèi)容，由縣整治辦（五創(chuàng)辦）、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進情況臨時確定并通知。
開展五好家庭、文明樓院評選。
（一）評選時間。
六月底前完成評選工作。
（二）評選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評議、公示等辦法，公平、公正、公開地選出群眾公認的先進代表。
（三）評選名額。
五好家庭按總戶數(shù)5%評選，文明樓院按每個社區(qū)1-3棟評選。
（四）獎勵辦法。
凡評選為五好家庭、文明樓院的，由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
做好公益性崗位人員培訓(xùn)工作。
各社區(qū)須于6月14日前，組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當(dāng)前城市管理重點工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責(zé)等進行培訓(xùn)。以增強社區(qū)公益性崗位人員的組織紀(jì)律性，愛崗敬業(yè)精神，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù)，為當(dāng)前城市管理服務(wù)。
落實長效機制。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員，進一步細分管理對象、細分崗位職能、細化分解每一項具體工作、細化管理制度的各個落實環(huán)節(jié)，做到每個路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的`責(zé)任單位、責(zé)任人，小到一個煙頭、一個紙屑，每項工作都要有具體可行的落實措施，實現(xiàn)管理上無空白、責(zé)任上無缺失、落實上無斷檔。
（一）落實文明勸導(dǎo)。
嚴(yán)格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動要求，每月雙號日上午8:30－12:00，下午3:00－6:30組織開展勸導(dǎo)活動，并按要求佩戴標(biāo)識。
（二）組織專門力量督促門前雙五包落實。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責(zé)對轄區(qū)內(nèi)門面戶進行督查。
（三）科學(xué)劃分保潔區(qū)域，做到保潔無盲區(qū)。實行“一把掃帚掃到底，一支隊伍管到邊”的管理體制，做到全天候潔；加強對保潔人員考核，做到天天有檢查、月月有評比。
（四）加大巡查新亂搭亂建力度，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項工作中來，用實際行動建設(shè)美麗繁榮和諧新；社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作；鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對各項工作開展情況作為主題教育的一項重要內(nèi)容進行督查督辦，并將此次活動開展情況納入各單位、工作干部的年度績效考核。
城市夜市管理實施方案篇八
為進一步加強城市管理形象宣傳,擴大城市管理工作影響力，為城市管理工作順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍，結(jié)合我局實際，現(xiàn)制定20xx年城市管理宣傳工作方案如下：
(一)營造工作氛圍。以職能宣傳、典型宣傳為主要內(nèi)容，做到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作與群眾關(guān)心的熱點宣傳相結(jié)合，工作職責(zé)宣傳與法律法規(guī)普及教育相結(jié)合，城市亮點宣傳與不文明現(xiàn)象曝光相結(jié)合，進一步擴大群眾對城管工作的知曉度、參與度。
(二)展示對外形象。深入挖掘城管系統(tǒng)的工作成效、亮點特色、先進典型，總結(jié)提煉園區(qū)城管精神，進一步展示園區(qū)城管隊伍的良好形象和風(fēng)采。
(三)提升宣傳水平。做到提高深度，從普通的動態(tài)新聞信息宣傳向深度報告類宣傳拓展;提高檔次，從區(qū)級媒體宣傳向市級媒體宣傳拓展;提高效率，從群眾被動接受宣傳向主動參與宣傳拓展，進一步提升城管宣傳的層面檔次和影響效果。
(一)拓寬宣傳渠道，豐富對外宣傳形式。
1、動態(tài)報道。通過內(nèi)部網(wǎng)站、上報市局信息適時報道各處室、各直屬單位業(yè)務(wù)工作進展情況。
2、專題報道。定期對階段性取得的成績進行總結(jié)歸納，以綜述形式進行宣傳推廣，做好專題信息報道。
3、編發(fā)簡報。每逢雙月編輯一期《城市管理動態(tài)》簡報，并發(fā)放到位。
4、對外宣傳。通過多種途徑和渠道積極向各級新聞媒體推薦、宣傳我局工作的成績和經(jīng)驗。以慶祝園區(qū)開發(fā)建設(shè)20周年為契機，結(jié)合城管重點工作，策劃專題報道或邀請上級媒體前來采訪，力爭在各級媒體上推出有質(zhì)量、有影響的稿件。
5、其他宣傳。通過制作宣傳板、發(fā)布戶外公益廣告等形式，不定期進行城市環(huán)境綜合整治、生活垃圾分類試點、示范路及示范社區(qū)創(chuàng)建等工作的宣傳。
(二)加強隊伍建設(shè)，理順宣傳工作體制。
1、構(gòu)建宣傳聯(lián)絡(luò)員組織網(wǎng)絡(luò)。各處室、各直屬單位要配齊配強報送信息人員，具體負責(zé)內(nèi)宣和外宣信息的報送工作，結(jié)合本處室、單位工作部署，積極主動做好宣傳素材的收集、整理、編輯等工作，并有針對性的組織開展調(diào)查研究，提供有情況、有分析、有建議的宣傳信息。
2、加強宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年要有目標(biāo)、有計劃、有步驟地開展專業(yè)知識培訓(xùn)，提高寫作能力，增加責(zé)任意識，著力培養(yǎng)一批政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳工作者和專門人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的`宣傳工作隊伍。
(三)建立激勵機制，加強宣傳工作考核。
20xx年要將宣傳報道的績效作為各處室、各直屬單位年終考評的事項之一，各處室每月應(yīng)至少投稿1篇，各直屬單位每月應(yīng)至少投稿2篇。工作成績評估采用積分累計的辦法，按上報信息和提供新聞線索的數(shù)量，被上級部門和各主要媒體采用稿件的數(shù)量，以及為各新聞單位采訪提供服務(wù)情況等累計積分。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各直屬單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的宣傳工作責(zé)任機制，確定1-2名宣傳信息員，負責(zé)本單位宣傳稿件匯總收集、采寫報送等工作。局綜合處負責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳考評工作。
(二)明確任務(wù)。各處室、各直屬單位要認真抓好本方案的貫徹落實，自覺服從局機關(guān)宣傳工作安排、調(diào)度和部署，按照宣傳工作重點，結(jié)合本部門特點制定宣傳工作計劃，細化工作指標(biāo)，層層分解任務(wù)，將宣傳工作落實到人，并主動為全局性宣傳提供支持、保障和服務(wù)，按照宣傳工作要求，按時將有關(guān)宣傳素材和報告報送到局綜合處。
(三)強化激勵。各直屬單位要結(jié)合實際工作，制定本單位具體的宣傳方案，將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核范圍。同時，要將報送信息的質(zhì)量和數(shù)量與個人的績效考核、評先評優(yōu)等相掛鉤，形成人人重視信息宣傳工作的良好氛圍。
1、城管沒有旁觀者，你我都是踐行人。
2、愛護城市環(huán)境，就是愛護自己的家。
3、城市管理，重在參與，貴在有你。
4、城管，一張寫滿城市發(fā)展的和諧請柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
城市夜市管理實施方案篇九
為全面貫徹落實公司20xx年工作會議精神，提升企業(yè)執(zhí)行力，增強企業(yè)經(jīng)營管理水平，根據(jù)公司實際，制定提升企業(yè)執(zhí)行力實施方案如下：
一、提升企業(yè)執(zhí)行力的重要意義。
一個企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于執(zhí)行力是否到位。因為要完成企業(yè)的`最終目標(biāo)，就要靠企業(yè)主體的實踐活動，即通過員工的執(zhí)行能力把企業(yè)發(fā)展藍圖變成現(xiàn)實。因此，公司在20xx年工作會議中，把提升企業(yè)執(zhí)行力作為年度工作中要抓好的一項首要工作，列入黨政工作的重要議事日程，這充分證明了在日益激烈市場競爭中，公司的生存和發(fā)展不僅與外部環(huán)境和各種政策、法規(guī)息息相關(guān)，而且內(nèi)部執(zhí)行力的建設(shè)也更加重要，關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略決策能否得到最高效、最快速的落實，對企業(yè)的興衰成敗和持續(xù)發(fā)展起著決定性作用，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動因。
二、提升企業(yè)執(zhí)行力的指導(dǎo)思想。
提升企業(yè)執(zhí)行力，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高員工的個人素質(zhì)和工作能力為前提，以強化員工的事業(yè)心、責(zé)任感為基礎(chǔ)，以合理的績效考核、福利待遇為動力，以持續(xù)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查為保障，制定切實有效的措施從根本上解決企業(yè)執(zhí)行力方面存在的突出問題，以高效的工作意識和服務(wù)理念提高企業(yè)的核心競爭力。
三、企業(yè)執(zhí)行力方面存在的不足之處。
近幾年來，公司逐步建立起一套比較完善的企業(yè)管理體系，并取得了明顯的成效，但是還存在一些需要進一步改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是在執(zhí)行意識方面，企業(yè)員工往往因自身知識水平、外界環(huán)境、性格特征等因素的影響，沒有形成強有力的團隊精神，積極主動并創(chuàng)造性開展工作的意識較低。二是在執(zhí)行技能方面，由于綜合管理水平的局限，完成任務(wù)的技能需要不斷加強；與他人交流、信息傳遞、良好協(xié)作及滿足他人需求的協(xié)調(diào)能力需要繼續(xù)提高。三是在執(zhí)行制度方面，公司建立了一套較為完善的管理體系，但對于某些制度缺乏一定的可操作性和可執(zhí)行性，制約了企業(yè)工作效率的提高。
四、提升企業(yè)執(zhí)行力組織領(lǐng)導(dǎo)。
各黨支部、各單位、各部門要把提升企業(yè)執(zhí)行力作為公司的一項重大工作任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織，確保實效。為此，公司成立以陳輝為組長，姜振田、王德清為副組長及相關(guān)部門負責(zé)人組成的“提升企業(yè)執(zhí)行力”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的宣傳、貫徹和具體實施等工作。
下設(shè)辦公室，負責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的日常工作。辦公室主任姜振田，成員王德清、康新玲。
五、提升企業(yè)執(zhí)行力具體實施。
提升企業(yè)執(zhí)行力是一個系統(tǒng)工程，是一個學(xué)習(xí)、了解、認識、實施、提高和再提高的過程。只有這樣，才能把提升企業(yè)執(zhí)行力工作真正落到實處，見到效果。為此，我們要具體抓好以下幾個階段的工作：
（一）組織宣傳階段（20xx年8月-9月）。公司將以宣傳欄、簡報、網(wǎng)站、演講等多種形式大力宣講企業(yè)執(zhí)行力的相關(guān)知識，切實提高企業(yè)員工對執(zhí)行力的認識。
1、簡報與宣傳欄：xx年8月底前，出兩期工作動態(tài)簡報，辦一期宣傳欄，在企業(yè)內(nèi)部宣傳企業(yè)執(zhí)行力的基礎(chǔ)知識等。
責(zé)任部門：辦公室。
2、網(wǎng)站：xx年8月底前，通過網(wǎng)站向企業(yè)內(nèi)部和外部同時進行提升企業(yè)執(zhí)行力宣傳。
責(zé)任部門：辦公室。
3、演講：xx年9月底前，舉辦一次提升企業(yè)執(zhí)行力知識演講，提高全體員工對執(zhí)行力的認識。
責(zé)任部門：工會。
（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（20xx年10月-12月）。公司堅持從工作實際出發(fā)，開展各式各樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，著力培養(yǎng)員工的專業(yè)技能和知識水平，從而達到提高執(zhí)行力的目的。
1、學(xué)習(xí)討論：xx年xx月底前，組織公司全體員工自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流討論關(guān)于企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識和相關(guān)資料及先進經(jīng)驗等（要理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系公司“一五”規(guī)劃要點、xx年工作報告、生產(chǎn)指標(biāo)、工作管理匯編等）。
責(zé)任部門：黨委工作部。
2、專題講座：xx年12月底前，請公司董事長、總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就執(zhí)行力的重要意義、執(zhí)行力的現(xiàn)狀及如何提高企業(yè)執(zhí)行力等進行專題講座。
責(zé)任部門：企管部。
（三）檢查落實階段（20xx年1月）。在前兩個階段的基礎(chǔ)上，公司將于20xx年1月在年度績效考核中對提升企業(yè)執(zhí)行力的具體工作進行全面考評。
考評重點內(nèi)容：
企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識；
公司領(lǐng)導(dǎo)講座心得體會與理解應(yīng)用；
公司“一五”規(guī)劃要點各項目標(biāo)責(zé)任分解；
公司年度工作會議各項目標(biāo)責(zé)任分解；
公司年度生產(chǎn)指標(biāo)和管理指標(biāo)；
公司董事長與總經(jīng)理年度目標(biāo)責(zé)任書；
公司《管理制度匯編》各單位、各部門執(zhí)行情況；
公司董事會做出重大決議的落實情況；
公司經(jīng)理辦公會和總經(jīng)理做出各項決定的完成情況；
公司黨委做出各項決議的貫徹情況；
公司各部門及工作人員工作職責(zé)的履行情況；
公司其他重要情況。
責(zé)任部門：績效考核小組。
總之，提升企業(yè)執(zhí)行力是企業(yè)不斷追求進步的過程。公司屬各黨支部、各單位、各部門要緊密聯(lián)系企業(yè)“一五”規(guī)劃要點和xx年工作會議精神，聯(lián)系本黨支部、單位、部門和個人的工作實際，按照實施方案的要求，通過組織宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查落實三個階段的工作，不斷提高執(zhí)行認識和執(zhí)行意識，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行技能，建立科學(xué)化、規(guī)范化的企業(yè)工作流程，并充分調(diào)動廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷增強企業(yè)凝聚力和向心力，更好地完成公司經(jīng)營和管理等各項目標(biāo)任務(wù)，從根本上提升企業(yè)執(zhí)行力，促使企業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
城市夜市管理實施方案篇十
為大力整治火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生，切實杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保省第九次黨代會的勝利召開，根據(jù)省公安廳和市公安局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實際，制定方案如下：
一、夜查范圍。
消防安全重點單位中的餐飲、住宿、休閑娛樂、醫(yī)院病房樓、寄宿制學(xué)校等公眾聚集場所。
“九小場所”中小歌舞娛樂、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲、小美容、小洗浴等場所。
夜間從事生產(chǎn)加工的勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)。
設(shè)有員工集體宿舍的生產(chǎn)廠房及從業(yè)人員住宿的經(jīng)營性場所的“三合一”建筑。
二、夜查內(nèi)容。
帶班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制室值班、防火巡查人員是否在崗在位；
消防設(shè)施器材是否正常有效，員工是否會使用；
有無違反規(guī)定設(shè)立員工集體宿舍或住宿的現(xiàn)象。
三、夜查時間。
夜查于6月22日、23日20時開始進行，全縣公安機關(guān)統(tǒng)一行動，每個夜查組檢查單位不少于10個。
四、夜查組織。
夜查活動由縣公安局統(tǒng)一組織實施，公安消防、治安、經(jīng)保和南城、北城兩個城區(qū)公安派出所參加。
五、分工情況。
縣公安消防大隊負責(zé)全縣消防安全重點單位中的賓館、飯店等公眾聚集場所；治安大隊負責(zé)全縣勞動密集型場所；經(jīng)保組織負責(zé)內(nèi)部單位；南城、北城派出所各分兩組負責(zé)本轄區(qū)“九小場所”。
六、工作要求。
切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級公安機關(guān)、消防部門要高度重視此次“夏季消防平安夜查行動”，向政府領(lǐng)導(dǎo)做一次認真匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)支持。各相關(guān)單位的負責(zé)同志要親自部署，帶隊參加夜查。原則上對縣和公安派出所列管的消防安全重點單位全部檢查一遍。
加大夜查活動的宣傳報道力度。夜查期間可邀請政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)新聞媒體參加，跟蹤報道夜查活動情況，活動結(jié)束后可以通過新聞媒體將夜查情況向社會公布，在全社會形成消防夜查整治的強大聲勢，督促社會單位自覺做好消防安全工作。
嚴(yán)格消防執(zhí)法。參加夜查的干警一律著警服、戴警帽，持《消防監(jiān)督檢查證》或《警察證》，并主動向被檢查單位出示。各夜查組均應(yīng)使用相應(yīng)的安全檢查記錄，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要做好記錄，對鎖閉安全出口、占用疏散通道等火災(zāi)隱患，能立即改正的要責(zé)令單位立即改正；對檢查發(fā)現(xiàn)不能立即改正的火災(zāi)隱患，檢查結(jié)束后按照分級管理職責(zé)，下達法律文書，責(zé)成單位限期整改；對存在問題較多、火災(zāi)隱患較嚴(yán)重的，影響公共安全的，要嚴(yán)肅查處，該罰款的罰款，該查封的查封。
加大督察力度?？h公安警務(wù)督察部門要加強對這次夜查活動開展情況的督查，對夜查行動不落實或流于形式的，要及時予以糾正并通報批評；對由于消防安全檢查不到位，執(zhí)法程序不完善，督促隱患整改不力的，要追究單位有關(guān)人員的責(zé)任。
加強夜查的信息報告。各參與檢查單位要安排專人負責(zé)夜查情況的總結(jié)和信息報告工作。6月23日上午8時前，各單位要將22日晚的夜查情況報支隊，24日上午8時前上報整個夜查活動總結(jié)和統(tǒng)計表。
城市夜市管理實施方案篇十一
隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變?yōu)槎浚o態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷崟r；能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運行效率，實現(xiàn)＂精細管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象＂的管理目標(biāo)。
（一）科學(xué)發(fā)展，精細規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立_，尊重客觀規(guī)律。要按照＂xx＂和xx縣城市總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進行精細規(guī)劃，尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細微之處進行設(shè)計，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風(fēng)格。
（二）整合資源，綜合管理的原則。樹立＂大城管＂意識，探索實施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
（三）依法行政，注重實效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實，做到不留死角，不留余地；違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果；對屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰；對打＂擦邊球＂的，要堅持原則、耐心說服。
（一）地域范圍。
實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的辦法，先重點區(qū)域，后次要區(qū)域。重點區(qū)域20xx年xx月x日前實施運行，次要區(qū)域20xx年xx月xx日前實施運行。
（二）對象范圍。
納入城市精細化管理對象的范圍，以《xx》中確定的四大類（xx類）為主。
要根據(jù)自身實際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認真加以落實。
（一）體現(xiàn)精細標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點滴入手，精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認真實施。
（二）體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限；沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限；接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限；如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換；雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。
（三）嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲，實行＂月考核、季獎懲、年表彰＂制度；同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚；對工作敷衍塞責(zé)、落實不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。
（一）依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細化管理實施細則，努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。
（二）打造樣板，試點先行。采?。⒋蛟鞓影?、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行＂的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細化責(zé)任，推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況，總結(jié)經(jīng)驗，探索研究城市精細化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
（三）建立機制，明確責(zé)任。實行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限；嚴(yán)格落實城市精細化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實處。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。
（一）政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗收。
（二）部。
門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
（三）輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
（四）社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。
面對城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
（一）管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的＂精細化＂管理意識，提高執(zhí)法水平。
（二）提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識，提高市民素質(zhì)。
（三）加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，增強行政執(zhí)法工作的透明度。
城市夜市管理實施方案篇十二
一、早晨提前10分鐘到崗打卡，整理工裝，佩帶工牌，保證儀容儀表整潔。
二、9:00---16:00主要是對停車場和周圍的自行車停放處進行巡視引導(dǎo)停車，禁止亂停亂放，主要負責(zé)人為）。
三、16:00開始全體夜市管理人員在一層值班室集合，由夜市主管分配任務(wù)，（16:00--17:00夜市主管要合理分配人員到每個路口，提醒商戶不能提前擺攤，指揮商戶把車停放在合理的位置，保證停車場出入口的暢通）。
四、17:00--17:30商戶開始擺攤，管理人員做好引導(dǎo)商戶車輛的停放工作，所有商戶車輛一律不準(zhǔn)停放在停車場。五、17:30--18:30所有管理人員開始巡視，對違規(guī)擺放和超范圍擺放的商戶進行現(xiàn)場處理《“您好，**老板，為了維護市場整體形象，您的**已經(jīng)超出了攤位線，這樣會妨礙人員通行，而且容易被撞壞和丟失，為了您的物品安全，請放置在黃線內(nèi)，我來幫您搬一下，謝謝您對我工作的配合”》如對于屢次不聽勸阻或者不配合工作的，可以上報夜市主管進行處理。
工作，處理臨時性突發(fā)事件。
八、臨時攤收費標(biāo)準(zhǔn)；
1、時間參考；17:00進場的服裝百貨50元起，小吃60元起。19:00后進場的酌情收取。
2、面積參考；17:00進場的一塊地磚10元左右。
收費標(biāo)準(zhǔn)最低20元起，
具體情況收款員和管理員根據(jù)所賣貨物、進場時間和占地面積定。
九、周邊攤位的清理；
周邊攤位的清理主要由保安隊長（駢樹華）負責(zé)，王同亮協(xié)助，其他管理人員要積極配合。
城市夜市管理實施方案篇十三
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》（錫署發(fā)〔20xx〕67號）精神，制定本方案。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認真貫徹落實盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（20xx—20xx）》，充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能，加強城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進和諧社會建設(shè)。
堅持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時代、地域和民族特色的原則；堅持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則；堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則；堅持群眾參與，加強公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題，保護群眾的合法權(quán)益，主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則；堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
（一）要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細化管理體系。
（二）整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項目審查，統(tǒng)籌安排施工；建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度，強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
（三）實施崗位培訓(xùn)，強化責(zé)任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度，增強干部職工的自我約束能力，強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
（四）完善監(jiān)督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容。考評實行分項考核，通過科學(xué)評價，按等級實施以獎代撥，充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
（五）健全機制，強化監(jiān)管，加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制，并向社會公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。
城市夜市管理實施方案篇十四
深化城市管理體制改革是提高城市現(xiàn)代化管理水平的必然要求，也是提升城市環(huán)境品質(zhì)、改善群眾人居環(huán)境的重要舉措。為著力解決城市管理體制的深層次矛盾，理清管理職能，強化工作責(zé)任，充分調(diào)動區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個層面積極性，根據(jù)市委區(qū)委貫徹黨的十八屆三中全會和市委五屆全會工作部署，現(xiàn)就城市管理體制改革提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，順應(yīng)我區(qū)全面構(gòu)建北京行政副中心對城市管理工作提出的新要求，以構(gòu)建屬地管理、條塊聯(lián)動、責(zé)權(quán)明確、監(jiān)管到位、執(zhí)法有力的城市管理體制為目標(biāo)，著力破解城市管理矛盾問題，明晰管理職能，強化工作責(zé)任，實現(xiàn)“城市管理問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、管控到位、執(zhí)法有力”的階段管理目標(biāo)，努力實現(xiàn)職能與職責(zé)相匹配、發(fā)展與投入相適應(yīng)、監(jiān)管與激勵相協(xié)調(diào)，全面提升城市管理的質(zhì)量和水平，打造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的通州城市管理新標(biāo)桿。
二、基本原則。
重心下移、屬地管理原則。進一步確立區(qū)級政府在城市管理中的主導(dǎo)地位，實行區(qū)負總責(zé)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓的城市管理責(zé)任制。駐區(qū)單位服從所在區(qū)政府（園區(qū)）的統(tǒng)一管理，支持配合做好城市管理各項工作。
優(yōu)化職能、相對集中原則。按照一件事情原則上由一個部門管理的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整歸并、優(yōu)化整合城市管理相關(guān)職能，明確管理權(quán)限，落實管理責(zé)任。
事權(quán)下放、權(quán)責(zé)一致原則。科學(xué)界定市、區(qū)城市管理職能、權(quán)限與責(zé)任，權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)，合理調(diào)整分配市、區(qū)兩級財權(quán)以及各職能部門財權(quán)，使財權(quán)與事權(quán)相匹配，增強城市管理實效。
公眾參與、共同治理原則。嚴(yán)格落實城市管理各項法規(guī)規(guī)定，創(chuàng)新管理機制，加大公眾、社會組織、市場主體參與城市管理的力度，引導(dǎo)社會資源投入城市管理，著力構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與的城市管理格局。
三、
主要任務(wù)。
（一）著力構(gòu)建部門聯(lián)動重心下移的屬地管理機制。
1、設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管機構(gòu)。區(qū)政府依托現(xiàn)有的數(shù)字監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)跨領(lǐng)域的綜合數(shù)字化城市管理平臺，實現(xiàn)對城市管理服務(wù)執(zhí)法的實時統(tǒng)一調(diào)度指揮。區(qū)政府設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管中心，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)置城市綜合管理監(jiān)管分中心，村（社區(qū)）建立管理網(wǎng)絡(luò)接收終端，構(gòu)建“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市綜合管理體制構(gòu)架。監(jiān)管中心機構(gòu)職能、人員編制另行規(guī)定。其主要職能是對發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的涉及城市管理問題第一時間通報城市管理各職能部門處理。屬地政府是轄區(qū)城市綜合監(jiān)管的第一責(zé)任人，監(jiān)管分中心受區(qū)監(jiān)管中心和屬地政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，負責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)監(jiān)管工作布局、監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置、決策全區(qū)監(jiān)管流程、標(biāo)準(zhǔn)，以及對監(jiān)管分中心進行日常督查、業(yè)務(wù)考核等工作。
2、突出街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理主體地位。堅持“條塊結(jié)合、以塊為主，屬地管理、責(zé)權(quán)明晰”的原則，突出強化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理職能，實現(xiàn)城市管理的前置管理和重心下移。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法履行組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等城市管理、執(zhí)法工作職能，負責(zé)統(tǒng)籌、整合、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各條塊管理、執(zhí)法和社會自治組織及人員，組織落實社會治安、交通、環(huán)境等城市的日常綜合管理，第一時間解決屬地出現(xiàn)的各類管理問題。轄區(qū)執(zhí)法隊接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局雙重領(lǐng)導(dǎo)，各基層執(zhí)法隊的日常指揮權(quán)、調(diào)度權(quán)、管理權(quán)、考核權(quán)下移至各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村（社區(qū)）作為基層群眾性自治組織，其主要職能是動員居民群眾和轄區(qū)單位參與城市管理，協(xié)助做好村(社區(qū))管理工作。
3、強化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理責(zé)任。建立區(qū)政府牽頭抓總、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地負責(zé)、村（社區(qū)）融入、市民群眾共同參與的城市管理責(zé)任體系。明確管理目標(biāo)、管轄范圍和工作任務(wù)，著力解決重建設(shè)輕管理、重執(zhí)法輕管理、以罰代管、注重審批不落實監(jiān)管職能等問題。按照“誰權(quán)屬誰負責(zé)”的原則，強化守口有責(zé)。明確各相關(guān)行業(yè)部門管理責(zé)任，落實監(jiān)管職責(zé)，結(jié)合自身職責(zé)做好綜合服務(wù)管理執(zhí)法保障。駐區(qū)各職能單位服從屬地政府的統(tǒng)一管理，支持配合屬地做好城市管理各項工作。通過強化屬地、行業(yè)部門管理責(zé)任，努力構(gòu)建事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)一致、無縫對接、監(jiān)督有力的城市管理責(zé)任體制，實現(xiàn)部門聯(lián)動、分工協(xié)同，有效履行城市綜合管理職能。
（二）著力構(gòu)建規(guī)范高效的城市管理工作運行機制。
1、建立健全城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)管理體系。全面推進城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，量化城市管理目標(biāo)，細化管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范管理流程，明確管理責(zé)任，使每一個管理部門、管理行業(yè)、管理單位都有自己的管理標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行制度，提升城市管理精細化、制度化、長效化水平。
2、健全綜合監(jiān)管考核機制。依托監(jiān)管中心的城市管理指揮系統(tǒng)，建立層級考核體系，區(qū)政府對各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市管理相關(guān)部門、住區(qū)有關(guān)單位履行城市管理職能情況進行考核，構(gòu)建經(jīng)濟激勵、組織評價、行政績效“三位一體”的綜合考評問責(zé)體系，每月通報、公布考核成績，并對在全區(qū)綜合管理月度考核中連續(xù)末位三次以上的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住區(qū)單位、區(qū)屬企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)實行問責(zé)。加強考核結(jié)果運用，以此作為“以獎代補”資金發(fā)放依據(jù)。區(qū)組織人事部門要依據(jù)考評結(jié)果，重點考察培養(yǎng)選拔城市管理執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部。區(qū)審計財政部門要加強立項審計工作，完善“以獎代補”實施方案，落實“以獎代補”專項資金，確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和金額，充分調(diào)動城市管理執(zhí)法各部門的工作積極性。
3、建立公眾參與的工作機制。按照以人為本、關(guān)注民生的服務(wù)型政府的要求，加強信息公開，擴大公眾知情權(quán)，建立完善公眾參與的工作機制。城市管理各相關(guān)職能部門要積極搭建參與平臺，讓公眾全過程參與城市管理。要適時公開政府計劃實施的城市建設(shè)和管理事項，動員各界參與決策。大型綜合執(zhí)法行動，要吸收市民群眾參與聯(lián)合執(zhí)法全程，區(qū)屬報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要加強宣傳報道，引導(dǎo)輿論。壯大城管志愿者隊伍。社區(qū)至少有一支志愿組織，動員社區(qū)群眾參與城市管理服務(wù)。聘請城市管理監(jiān)督員。廣泛聽取社會各界的意見和建議，對行政執(zhí)法工作進行有效監(jiān)督，不斷改進工作、提高服務(wù)水平。開展假日文明行動。區(qū)文明委要制定計劃，利用周末和節(jié)假日組織市民參與城市綜合管理服務(wù)活動，倡樹社會文明新風(fēng)。
4、完善城市管理市場化運作機制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，鼓勵和支持社會各方面參與城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變。要創(chuàng)造條件，引入市場機制，委托企業(yè)和社會團體負責(zé)日常城市管理服務(wù)工作。推行服務(wù)外包。借鑒小廣告服務(wù)外包經(jīng)驗，逐步將市容環(huán)境秩序類問題交給社會服務(wù)單位，最大限度降低執(zhí)法成本。城市管理各相關(guān)部門要研究落實“門前三包、戶外廣告、建筑（渣土）垃圾清除”等重點城市管理項目推向市場化運作。
（三）著力構(gòu)建保障有力的城市管理執(zhí)法保障機制。
1、建立城市網(wǎng)格化信息互通互聯(lián)機制。以我區(qū)的數(shù)字化城市管理模塊化建設(shè)為平臺，建立信息共享機制，實現(xiàn)城市各職能部門在管理服務(wù)執(zhí)法方面的互通互聯(lián)互認。城管、工商、市政管委、公安等相關(guān)職能部門均可通過共享許可從平臺獲取共享信息。進一步整合城市網(wǎng)格化信息平臺、街面視頻監(jiān)控系統(tǒng)、執(zhí)法車無線取證系統(tǒng)等信息技術(shù)和資源，提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮處置的水平，提高主動發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、有效處置的能力。在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立起溝通快捷、分工明確、責(zé)任到位、處置及時、運轉(zhuǎn)高效的城市管理服務(wù)執(zhí)法體系。
2建立行刑銜接制度。區(qū)政法委會同人大研究落實“深化行政執(zhí)法體制改革，健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制”的問題。城市管理各相關(guān)部門要會商公安、法院等部門，細化明確案件移轉(zhuǎn)的證據(jù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、途徑、時限等具體事項，建立部門間高效運行的銜接機制和辦法,合力懲治違法犯罪行為。抓緊推動司法機關(guān)建立非訟案件快速執(zhí)行機制，對城管執(zhí)法機關(guān)申請法院強制執(zhí)行的案件，發(fā)揮簡易程序作用，提高執(zhí)行效率。
3、健全城市管理執(zhí)法公安保障機制。強化城管、公安部門聯(lián)動聯(lián)勤機制，加強城市管理執(zhí)法的公安保障。以成文法規(guī)的形式進一步明確在處理以暴力阻礙城管執(zhí)法工作時，公安機關(guān)應(yīng)按妨礙公務(wù)罪對當(dāng)事人進行從嚴(yán)處理，以增強城管執(zhí)法的權(quán)威性。同時明確各相關(guān)部門應(yīng)積極配合城管執(zhí)法機關(guān)調(diào)查取證工作，提高城管執(zhí)法的時效性。
4、建立聯(lián)動懲戒機制。依托區(qū)域信息平臺，把行政處罰結(jié)果納入前端行政部門管理和信用約束范疇，推進城管處罰結(jié)果與企業(yè)信用、年檢、備案、登記、房產(chǎn)交易等管理手段掛鉤，建立個人征信體系，與個人銀行貸款、子女入學(xué)、社會保險、購買房屋、辦理居住證等手段銜接，合力懲治違法行為，提高違法成本。
5、設(shè)立城市管理執(zhí)法專項經(jīng)費。設(shè)立城市管理執(zhí)法保障專項業(yè)務(wù)經(jīng)費，采取區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)各承擔(dān)50%方式集中使用，由區(qū)政府對各轄區(qū)和城市管理相關(guān)部門實施考核獎懲。設(shè)立年度“以獎代補”專項資金。完善考評辦法和考核機制，強化監(jiān)督檢查，實行獎優(yōu)罰劣。要加大對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理執(zhí)法工作的經(jīng)費投入，通過設(shè)立專項資金、以獎代補等形式，對老舊小區(qū)、背街小巷、城郊結(jié)合部等城市管理難點、熱點問題和重點區(qū)域進行集中整治和管理。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)政府牽頭組成專門工作機構(gòu)，認真抓好意見的貫徹落實和督查推進。各職能部門要依據(jù)《進一步深化城市管理體制改革的意見》，結(jié)合部門職能，研究制定細化方案；區(qū)編制部門要加快研究與新型城管體制相匹配、科學(xué)高效的城管編制方案；區(qū)法制辦要牽頭對部門職能交叉、管理主體多元的管理事項進行法規(guī)梳理，明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
2.做好宣傳推進。城市管理體制改革是一項系統(tǒng)工程，關(guān)系到城市發(fā)展和人民群眾切身利益，宣傳部門要從有利于城管事業(yè)發(fā)展的高度，加強政策宣傳和輿論引導(dǎo)，以增進共識、統(tǒng)一思想，營造全社會關(guān)心、重視和支持城市管理體制改革的良好氛圍。
3.緊扣時間節(jié)點。城市管理體制改革涉及的部門多、事項多、法規(guī)多，涉及到職權(quán)職責(zé)和利益調(diào)整，各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)要以改革大局為重，堅定不移、不折不扣地執(zhí)行落實區(qū)委、區(qū)政府的改革方案，要按照區(qū)委區(qū)政府確定的時間節(jié)點，依據(jù)各自分工，加大工作推進力度，確保城市管理體制改革工作啟動實施。
城市夜市管理實施方案篇十五
一、指導(dǎo)思想。
以全面提升鶴壁市基層社會管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，以推進信息化建設(shè)為前提，以實施社區(qū)綜合服務(wù)精細化管理為著力點，以體制機制創(chuàng)新為核心，以加強組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，實現(xiàn)基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋，加強和創(chuàng)新社會管理。
二、基本原則。
堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé);堅持社會協(xié)同、公眾參與;堅持因地制宜、分類指導(dǎo);堅持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅持整合資源、綜合施策;堅持科學(xué)管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會管理的科學(xué)化水平。
三、目標(biāo)任務(wù)。
在全市開展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺”工作的目標(biāo)是為了實現(xiàn)全市基層社會服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運轉(zhuǎn)高效的運行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護穩(wěn)定、推動發(fā)展的制度機制，鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局，實現(xiàn)基層社會管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。
社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運行目標(biāo)是：“五全管理”
1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;。
2.動態(tài)情況全掌握;。
3.矛盾糾紛全化解;。
4.百姓事務(wù)全代辦;。
5.百姓訴求全應(yīng)答。
四、基層社會服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)。
(一)、建立市社會服務(wù)管理指揮中心。
開展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會服務(wù)管理的信息科技水平。
主要職責(zé)：
(1)頂層設(shè)計。
(2)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
(3)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(4)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導(dǎo)、檢查、督辦，推動工作落實。
(5)責(zé)任查究建議。
對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實、工作推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門，提出責(zé)任查究建議。
(二)建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。
以區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心為紐帶，形成基層社會服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計生等部門力量，融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書記縣長公開電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)(縣)級社會服務(wù)管理指揮中心。通過強化信息化手段，形成集社會管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護穩(wěn)定于一體的工作平臺。
(1)組織協(xié)調(diào)。
制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會服務(wù)管理重點、難點問題。
(2)指派調(diào)度。
對群眾反映、下級上報、上級交辦的服務(wù)管理事項受理登記、請示報告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。
(3)督導(dǎo)考核。
對各部門和下級中心工作運行情況和具體事項辦理情況進行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。
(3)組織開展矛盾糾紛排查化解。
實行矛盾糾紛“半月一排查一上報”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護等矛盾糾紛。
(4)組織開展社會治安綜合治理。
加強對流動人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨老人的服務(wù)管理;開展安全生產(chǎn)綜合治理;強化社會治安防控體系建設(shè)，推進基層平安創(chuàng)建，指導(dǎo)開展群防群治。
(5)引導(dǎo)履行社會責(zé)任。
按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，動員社會各方面力量參與服務(wù)管理。加強對非公有制經(jīng)濟組織、社會組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會責(zé)任;鼓勵“孵化”組織進駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會組織。
(6)組織開展督查督辦。
對村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進行指導(dǎo)、檢查、督辦，定期考核評價，推動服務(wù)管理措施的落實。
(四)、建立村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心。
以村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，建立基層社會服務(wù)管理便民利民平臺。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會服務(wù)管理中心，在黨組織、居委會領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書記、居委會主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村，建立社會服務(wù)管理中心，在村黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)下，整合服務(wù)管理資源，按照“政事分開、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項。村(社區(qū))社會服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長)、駐村(社區(qū))民警、計生服務(wù)員、流動人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實際，中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會等，切實解決面向基層群眾的服務(wù)問題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。
城市夜市管理實施方案篇十六
城市是人類文明的重要組成部分，城市的精細化管理水平代表著一個地方發(fā)展進步的水平。為了助推城市建設(shè)管理水平提升，讓市民生活得更加美好，我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機，按照“東進、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設(shè)思路,著重集聚和提升行政、商務(wù)、居住、文化、休閑娛樂五大功能,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，傾力建設(shè)生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對當(dāng)前我區(qū)城市精細化管理工作，我局進行了深入調(diào)查研究后，特制定本方案。
一、總體要求。
深入學(xué)習(xí)貫徹_，嚴(yán)格貫徹落實中、省、市關(guān)于城市管理工作重大決策部署，以主次干道、背街小巷為重點，以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo)，采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進的方法，結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進，通過實施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的精細化管理行動，切實解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié)，確保在短時間內(nèi)取得明顯成效。
二、重點工作。
（一）市政設(shè)施管理精細化。
1．城區(qū)道路設(shè)施嚴(yán)管理、細養(yǎng)護。及時對破損街道路面進行修補，確保城區(qū)道路平整完好；及時更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚；加強對市政設(shè)施的巡查，對各類損壞市政設(shè)施在24小時內(nèi)更換完畢，做到井蓋、井箅無破損、無丟失、無污水外溢。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處）。
2．嚴(yán)格監(jiān)管維護城區(qū)橋梁。對中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作，提高行車舒適度；二是按規(guī)定定期開展城市橋梁常規(guī)檢測和結(jié)構(gòu)檢測，保障橋梁運行安全。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處）。
3．認真監(jiān)管維護防洪排澇設(shè)施。對城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進行清掏、檢修和維護，確保城區(qū)排水設(shè)施在汛期正常運行，對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井，要加裝安全防護措施，防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對天臺路立交橋、葉家營立交橋要進行雨天監(jiān)控，有積水要隨時排出并及時設(shè)立有效禁行標(biāo)志，防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對東排洪渠閘門、天臺路和葉家營立交橋泵房做好維護、管養(yǎng)工作，以保證隨時啟用。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處、區(qū)城防辦）。
（二）建筑施工管理精細化。
1．嚴(yán)格市政施工審批管理。每個施工項目必須嚴(yán)格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程，并有完備的實施方案、施工圖紙等材料；挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃，并經(jīng)區(qū)市政處審批后，統(tǒng)一組織實施，嚴(yán)禁擅自占用、挖掘城市道路，變更位置、擴大面積施工；對每條道路的占用破路情況實行動態(tài)管理；對未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現(xiàn)場不符合要求等現(xiàn)象進行處罰。（責(zé)任股室：公用事業(yè)股，責(zé)任單位：區(qū)市政處）。
2．嚴(yán)格建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設(shè)置圍擋，進行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻（擋）高度不得低于2.4m，其它不得低于2.2m。工地圍墻應(yīng)保持整潔、完好、美觀，外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并刷上有關(guān)的標(biāo)語加以美化。主要出入道路必須進行硬化處理，所有車輛進出口必須設(shè)置洗車臺及高壓沖洗設(shè)施，并設(shè)專人進行保潔；施工現(xiàn)場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施，并視現(xiàn)場情況，配備水槍對施工現(xiàn)場進行降塵處理。（責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股，責(zé)任單位：區(qū)質(zhì)監(jiān)站）。
3．嚴(yán)查違法施工行為。加強各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管，對未取得建筑工程施工許可證施工行為進行查處。（責(zé)任股室：城鄉(xiāng)建設(shè)股，責(zé)任單位：區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站）。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長：王翰鈞。
副組長：李新謝彬金典祿譚暢黨嵐蘇武王忠。
成員：公用事業(yè)股股長李澤。
城鄉(xiāng)建設(shè)股股長代軍。
區(qū)市政處主任張德敏。
區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長張曉春。
區(qū)城防辦主任鄒寶印。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用事業(yè)股，辦公室主任由黨嵐同志兼任。
四、工作要求。
1．提高認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施城市精細化管理是集中解決城市管理工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的需要，要通過集中整治，讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責(zé)任人，要精心組織，安排落實，切實履行相關(guān)責(zé)任。
2．堅持標(biāo)準(zhǔn)，加大整治力度。要按照相關(guān)要求，明確責(zé)任，狠抓落實，突出抓好集中整治，完善設(shè)施、機制、考核等工作的落實。局作風(fēng)辦對落實《方案》規(guī)范要求不到位、精細化管理措施不到位、履行職責(zé)不力的股室、單位將進行通報批評。
3．及時處置，嚴(yán)格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴(yán)格落實定崗巡查管理工作，對定崗巡查地段、時段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象，及時發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問題，將街面管控落到實處，落實責(zé)任，扎實解決，切實做到指揮系統(tǒng)信息化、落實責(zé)任網(wǎng)格化、城市管理精細化。
4．落實長效，實施責(zé)任追究。各股室、單位要把集中整治與長效管理、提高服務(wù)水平結(jié)合起來，凡是整治過的地方都要落實長效管理措施，落實城市管理標(biāo)準(zhǔn)化，防止反彈，對在整治行動中組織不力、整治不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。
城市夜市管理實施方案篇十七
為夯實基層城市管理工作基礎(chǔ)，創(chuàng)新城市管理模式，提高城市管理水平，積極探索和建立具有海鹽特色的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，提高執(zhí)法管理水平，根據(jù)《嘉興市加快中心城市品質(zhì)提升打造國際化品質(zhì)江南水鄉(xiāng)名城的實施意見》（嘉委辦發(fā)〔20_〕61號）和《海鹽縣20_年“十大戰(zhàn)役”實施方案》（鹽委辦發(fā)〔20_〕7號）文件精神，特制定本行動方案：
一、指導(dǎo)思想。
以_為指導(dǎo)，深入貫徹落實_，以文明創(chuàng)建和“三優(yōu)海鹽”建設(shè)為契機，按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精細化、服務(wù)化”的工作思路，深化拓展網(wǎng)格化管理，加強城市常態(tài)化管理，狠抓城市管理頑癥治理，探索建立用精細化、標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法管理城市的執(zhí)法管理體系，促進城市管理科學(xué)、規(guī)范、高效、有序，打造“干凈、有序、溫馨、和諧”的城市環(huán)境。
二、行動目標(biāo)。
緊緊圍繞讓城市更安全有序、更潔凈靚麗的總體目標(biāo)，深化拓展網(wǎng)格化管理，狠抓城市亂象管理，加強城市常態(tài)化巡查。按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細”的理念，啟動城市精細化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，組織開展市容市貌、渣土揚塵、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治行動，進一步清理、細化相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，明確管理職責(zé)，提升軟、硬件設(shè)施，強化事前事中監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，使城市管理每一項工作內(nèi)容具體、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行為規(guī)范，不斷提升城市服務(wù)功能，優(yōu)化城市環(huán)境，提升市容環(huán)境整體形象。
三、工作原則。
（一）問題導(dǎo)向原則。緊緊圍繞城市精細化治理中的突出問題和差距短板，既要聚焦問題、更要深挖根源，既要研判現(xiàn)象、更要把握本質(zhì)。要按照“治理跟著問題走”的原則，找準(zhǔn)癥結(jié)、開好藥方、提實措施，在解決問題中實現(xiàn)城市治理精細化。
（二）效果導(dǎo)向原則。堅持把治理效果作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。緊盯目標(biāo)、突出重點、圍繞焦點、攻堅難點、打造亮點，推動各項舉措落地見效，切切實實解決當(dāng)前城市精細化管理中的頑疾和瓶頸，助推城市精細化治理水平的提檔升級。
（三）共治導(dǎo)向原則。加強城市精細化治理制度、機制建設(shè)，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理體制，提高城市精細化治理的社會化水平。充分動員社會參與，激發(fā)全社會活力，發(fā)揮社會組織積極作用，推動企業(yè)履行責(zé)任，促進駐地單位協(xié)同，擴大公眾有序參與，實現(xiàn)共治格局。
四、工作任務(wù)。
（一）城市管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。樹立標(biāo)準(zhǔn)化治理城市理念，結(jié)合本地實際，加快研究制定涉及城市管理方面的治理標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化助推城市精細化治理。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、精細化、定量化、具體化原則，依據(jù)城市道路分級管理標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分類制定主次干道基礎(chǔ)設(shè)施、地面衛(wèi)生、街面秩序、區(qū)域景觀等方面市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)。堅持空間秩序靚麗、規(guī)范、有序原則，梳理現(xiàn)有空間秩序管理問題，對標(biāo)先進地區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)，制定提升城市品質(zhì)的空間秩序標(biāo)準(zhǔn)。制定立面、空間戶外廣告、招牌指示牌、城市景觀雕塑等戶外空間秩序管理標(biāo)準(zhǔn)，凸顯城市景觀風(fēng)貌。
（二）城市管理責(zé)任明晰化。進一步理順政府部門、屬地街道、第三方主體責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任化共治體系。一是合理界定部門監(jiān)管責(zé)任。梳理建立具有城市管理監(jiān)管責(zé)任的部門清單，以權(quán)力責(zé)任的形式明確細化部門責(zé)任，分類建立部門責(zé)任清單庫。合理界定部門監(jiān)管責(zé)任，明晰監(jiān)管責(zé)任邊界，強化監(jiān)管部門對屬地基層的指導(dǎo)與監(jiān)督作用。二是明確街道屬地主體責(zé)任。以“四個平臺”建設(shè)為載體，深化推進管理、執(zhí)法重心下移，充分發(fā)揮屬地街道“資源、管理、服務(wù)”下沉后的優(yōu)勢。梳理制定屬地街道城市精細化管理主體責(zé)任，強化責(zé)任落實，切實有效解決屬地精細化管理難點。三是落實多方共同參與責(zé)任。探索建立多方主體共同參與的激勵機制，充分調(diào)動群眾性自治組織、志愿者、市場主體、社會公眾等多方主體參與積極性。以報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體為載體，開辟城市治理專欄、專題、熱線等，拓寬多方參與渠道，廣聚多方參與合力，在共治中實現(xiàn)共享。
（三）專項治理項目化。以專項整治推進促工作落實，加快形成與城市品質(zhì)、城市文化、城市形象相得益彰的城市精細化專項治理工作格局。梳理城市精細化治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，按照“項目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任落實時序化”原則編制項目化治理工作手冊，制定項目攻堅時間表和路線圖?？茖W(xué)謀劃，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，盯緊重點難點，依法依規(guī)推進市容秩序提升工作。建立項目聯(lián)系指導(dǎo)、跟進服務(wù)、定期督查等機制，采取召開專題例會、定期專項檢查和召開現(xiàn)場會等形式，推進項目按照時間節(jié)點抓落實。實行項目督導(dǎo)和驗收制，促進專項治理工作整體水平提升。
（四）日常管理長效化。夯實長效化基礎(chǔ)，落實“整治開道，長效跟進”的思路，采取錯時巡查、定點管理、機動突擊等多種形式，不斷探索鞏固市容秩序整治成效的新舉措。建立專題會議、聯(lián)席會議等會議制度，定期或不定期召開現(xiàn)場會、推進會、會商會、協(xié)調(diào)會等會議，專題研究城市精細化管理中的重、難點，提高監(jiān)管水平和監(jiān)督水平。推進“五長制”網(wǎng)格化建設(shè)，統(tǒng)籌結(jié)合基層“四個平臺”建設(shè)，合理劃分網(wǎng)格單元，落實網(wǎng)格責(zé)任制，明確“五長制”（區(qū)長、路長、段長、樓長、店長）職責(zé)分工，建立“五長制”權(quán)責(zé)清單，整合基層各類輔助人員力量，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。層層落實網(wǎng)格責(zé)任，協(xié)調(diào)推進專屬功能區(qū)或社區(qū)（村）網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化，開展網(wǎng)格爭先創(chuàng)優(yōu)工作，發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，為城市建設(shè)發(fā)展提供整潔優(yōu)美、舒適安寧的環(huán)境保障。
（五）管理平臺智慧化。進一步完善智慧城管平臺建設(shè)。推進智慧城管平臺建設(shè)與溝通協(xié)作，加快推進城市部（事）件普查測繪及數(shù)據(jù)入庫，健全城市管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫。完善閉環(huán)管理機制，形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案、反饋全流程閉環(huán)管理，建立“信息化管理、量化為主、綜合考評”的考核評價體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新作用，依托大數(shù)據(jù)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合利用公安交警、移動通訊、平安綜治等城市天網(wǎng)設(shè)施資源，構(gòu)建“實時動態(tài)、互聯(lián)共享、全面詳實”的基礎(chǔ)信息共享體系。建立完善網(wǎng)格化信息管理、菜單式快速處置、非接觸性執(zhí)法等新型方式，實現(xiàn)路面視頻全面監(jiān)管、移動設(shè)備補充盲點、單兵裝置全程記錄、指揮中心全域指揮監(jiān)督的智慧化管理模式，提高治理效能，提升服務(wù)水平。
五、工作要求。
（一）落實組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高站位，主動作為，把握城市管理工作方向，堅持建管并舉，加大城市建設(shè)管理投入，培育和發(fā)展城市文化、城市精神。高度重視城市精細化治理工作，進一步明確縣城市管理辦公室的組織架構(gòu)和工作職責(zé)，充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用，理順部門工作機制，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作中的難點、困難，制定符合本地實際的專項方案，建立每一項工作都有“一個實施主體、一名主管領(lǐng)導(dǎo)、一張時間表、一項推進機制、一套督查評估反饋制度、一抓到底有落實”的“六個一”工作機制。
（二）加強督導(dǎo)考核。要以督考過程化為抓手，推動城市精細化治理工作開展，構(gòu)建“全過程、全時段、多領(lǐng)域、廣覆蓋”的督考格局，強化開展明查、暗查、抽查、督查、考查等多形式督考。建立健全督導(dǎo)反饋機制，對重點工作做到“及時更新進度、及時報送信息、及時反饋問題、及時協(xié)調(diào)解決”。開展定期督查、不定期抽查、重點督導(dǎo)，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗。對工作卓有成效的予以表彰，對推進不力、效果滯后的予以通報和問責(zé)。督導(dǎo)考核結(jié)果要納入城市治理工作年度績效考核之中。完善部門監(jiān)管機制，完善城市管理部門對公共服務(wù)承接主體的監(jiān)督考核辦法、量化指標(biāo)評價體系，建立城市管理領(lǐng)域的誠信檔案制度，科學(xué)制定專業(yè)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)外包管理辦法，嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入和退出機制，最大化發(fā)揮共治效能。
（三）強化綜合治理。要提高城市管理的組合效益，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，推動社會誠信建設(shè)，完善“門前三包”制度。要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，進一步完善“城市啄木鳥”市民互動平臺建設(shè)，打通市民參與城市管理的技術(shù)壁壘，健全完善“自治”建設(shè)體系，提升城市精細化治理“內(nèi)生力”。通過組織學(xué)法、引導(dǎo)用法、帶動守法等良性互動，強化法制保障，健全完善“法治”建設(shè)體系，提升城市精細化治理“硬實力”，實現(xiàn)共治共享新格局。
（四）增強示范引領(lǐng)。要以人民需要為中心，按照“示范引領(lǐng)、逐步推進、全面提升”的思路，找準(zhǔn)突破口，實現(xiàn)增量空間的高水平治理和存量空間的精致化提升。開展“美麗示范道路”、“美麗示范街區(qū)”、“最美商戶”、“最美志愿者”等系列創(chuàng)建評選活動，打造一批符合城市精細化治理標(biāo)準(zhǔn)的道路、社區(qū)、廣場、商戶，以點帶面，全面推進，在共治共享中不斷增強示范引領(lǐng)。
城市夜市管理實施方案篇十八
創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機制障礙，通過實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，解城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會。
主任：
副主任：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負責(zé)方案制定和實施，積極與各相關(guān)單位進行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問題。
三、職責(zé)分工。
(一)政府辦。
1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強城市管理的各項規(guī)定、制度、方案、意見和辦法。
2、負責(zé)行使城市管理的組織計劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開展城市管理工作。
3、對城管委各成員單位實行目標(biāo)管理，組織做好對城管委各成員單位的檢查考評工作。
(二)城鎮(zhèn)管理局。
1、規(guī)范占道經(jīng)營行為。堅持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶外經(jīng)營行為。按照“消除聚集點、盯住易發(fā)點、減少固定點”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場所等重要部位的固定攤點、流動商販，確保道路通暢、秩序井然。
2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。
3、積極推進垃圾分類收集，認真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達到90%以上。
4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責(zé)任書，嚴(yán)格按照“門前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確?！伴T前三包”責(zé)任制落實到位。
5、規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門頭牌匾為重點,堅持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量，對戶外廣告進行全面整治,對破損廣告牌匾及時責(zé)令更換，達到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。
6、采取切實有效措施，搞好縣城亮化工作。
7、加強縣城道路、廣場、綠地等燈桿、護欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護和管理，對陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無破壞，及時補缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進一步加強城區(qū)建設(shè)工地安全防護、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等安全文明施工管理。
9、加強對建筑垃圾和工地物料清運處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。
10、加強餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會。
11、負責(zé)城市管理委員會辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開城管協(xié)調(diào)工作會議。
12、負責(zé)督促落實城管委辦公會議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實責(zé)任。13、負責(zé)落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(三)公安局。
1、合理設(shè)定停車點和停車場，緩解城區(qū)停車場數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問題。
2、積極配合城管部門進行執(zhí)法，清理車輛占道經(jīng)營現(xiàn)象，并建立長效機制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報警時，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。
3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，進行車輛有序管理。
4、加強對城區(qū)公共場所和道路停放車輛管理。嚴(yán)禁機動車、非機動車在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運車輛在指定地點停放。
5、突出重點路段、重點部位的管理，確保縣城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無亂停亂放現(xiàn)象。
6、積極配合住建部門，加大對違章建筑的查處力度。
7、積極配合有關(guān)單位開展的城市管理集中整治和專項治理行動，參與聯(lián)合執(zhí)法;及時受理并現(xiàn)場處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進行處理。
8、加強對特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進行對城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門加大對破壞市政設(shè)施行為的查處力度。
10、負責(zé)落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(四)住建局。
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進一步加強城區(qū)建設(shè)工地安全防護、場容場貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場的.廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實，工地圍擋、隔離護欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。
2、根據(jù)規(guī)劃加大對違章建筑的查處力度，積極配合城管部門對在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進行查處，做好建筑垃圾消納場的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府x年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場、停車場、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。
4、加強行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。
5、負責(zé)落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(五)教育局。
1、加強對學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。
2、組織發(fā)動師生開展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動。
3、負責(zé)落實城市管理委員會的會議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
城市夜市管理實施方案篇十九
城市管理是一個綜合性的社會大課題，是政府為保障城市高效運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，因此要如何實施呢?下面是有20xx年城市精細化管理工作實施方案，歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認真貫徹落實盟行署《關(guān)于進一步加強全盟城鎮(zhèn)精細化管理工作的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能，加強城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進和諧社會建設(shè)。
二、基本原則。
堅持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與，加強公眾監(jiān)督，公開辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題，保護群眾的合法權(quán)益，主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細化管理體系。
(二)整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項目審查，統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度，強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細化管理工作，切實把這項工作列入重要議事日程，全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓(xùn)，強化責(zé)任意識。要通過實施全員精細化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。
崗位職責(zé)。
工作流程以及相關(guān)的。
規(guī)章制度。
增強干部職工的自我約束能力強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制，實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容。考評實行分項考核，通過科學(xué)評價，按等級實施以獎代撥，充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制，強化監(jiān)管，加強宣傳。要建立健全精細化管理的各項機制，完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制，并向社會公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進行廣泛的宣傳，使精細化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉，爭取社會各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障。
組長：
郝秀川黨委副書記、管委會主任。
副組長：
王利軍黨委委員、管委會副主任。
朱克飛黨委委員、管委會副主任。
楊玉海黨委委員、公安局局長。
成員：
溫寶龍管委會主任助理、交通局局長。
姚忠生宣傳部部長。
謝海英建設(shè)局局長。
齊貴軍國土資源局局長。
楊艷明建設(shè)局副局長、環(huán)保局局長。
宋田有公安局副局長。
高天鵬民政局局長。
賈鳳英教育局局長。
呂行計生衛(wèi)生局局長。
閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長。
包青龍工商局局長。
毛建喜農(nóng)電局局長。
陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長。
潘峰電視臺臺長。
白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。
劉大柱移動分公司經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任：謝海英(兼)。
為貫徹落實縣第十二次黨代會精神，按照縣委提出的“城市精細化管理”的要求，結(jié)合縣城實際，制定如下實施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為一個重要課題。通過精細化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運行效率，實現(xiàn)“精細管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展，精細規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進行精細規(guī)劃，尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細微之處進行設(shè)計，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源，綜合管理的原則。樹立“大城管”意識，探索實施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念，強化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分調(diào)動全社會力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。
(三)依法行政，注重實效的原則。在執(zhí)法過程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動人。對明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對打“擦邊球”的，要堅持原則、耐心說服。
三、實施范圍。
(一)地域范圍。
實施城市精細化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的辦法，先重點區(qū)域，后次要區(qū)域。重點區(qū)域20xx年1月1日前實施運行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。
(二)對象范圍。
納入城市精細化管理對象的范圍，以《縣城城市精細化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認真加以落實。
(一)體現(xiàn)精細標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手，全面進行精細化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房，無論是一條道路還是一盞路燈，無論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點滴入手，精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認真實施。
(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限，建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲，實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查，以促進精細化管理工作的落實。對在精細化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責(zé)、落實不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進行處罰，從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細化管理實施細則，努力實現(xiàn)粗放管理向精細管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板，試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細化管理的試點，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細化責(zé)任，推行城市精細化管理。根據(jù)試點情況，總結(jié)經(jīng)驗，探索研究城市精細化管理的規(guī)律，最后全面推廣。
(三)建立機制，明確責(zé)任。實行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實城市精細化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負，做到人人都管理、處處有管理、事事見管理，保證管理工作落到實處。
六、監(jiān)督機制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機制來保障落實。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗收。
(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達到市民認同，提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對城市發(fā)展的新情況和新問題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強宣傳，整合社會力量，形成強勁合力，通過社會各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流，隊員間、單位間開展競賽，不斷強化每個單位、每名隊員的“精細化”管理意識，提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識，提高市民素質(zhì)。
(三)加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提，搭建溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，增強行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定，推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細”理念，啟動為期三年的城市精細化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細刻，精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局，實現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進城市管理“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題，為全面推進精細化管理工程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能，達到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時，結(jié)合我縣道路實際情況，購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個功能分區(qū)，實施城區(qū)精細化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè)，為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。
1、建設(shè)局(城管局)負責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細化管理實施細則》、《門前三包管理辦法》，重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細化管理實施細則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細化管理實施細則》，對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進行治理。
5、工商局負責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細化管理實施細則》，對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進行治理。
6、交通局負責(zé)制定《縣城客運車輛、占道修車等精細化管理實施細則》，對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進行治理，并負責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實。
三、保障措施。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實。
(二)強化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時通報活動的進展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認真落實工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治活動進展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具，結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章，通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細化管理過程中，各單位要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗，探索新的管理措施。從細節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動為主動，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細化管理的長效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。
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