城市夜市管理實(shí)施方案（專業(yè)19篇）

方案是為了解決問(wèn)題或達(dá)成目標(biāo)而制定的具體行動(dòng)計(jì)劃。制定方案時(shí)可以參考相關(guān)領(lǐng)域的成功案例和經(jīng)驗(yàn)，借鑒先進(jìn)的做法和方法。如果你正在為制定方案而犯愁，不妨看看這些總結(jié)范文，或許能給你啟示。

城市夜市管理實(shí)施方案篇一

為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)，共筑xx夢(mèng)，建設(shè)美麗繁榮和諧，結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標(biāo)及貫徹整辦發(fā)〔〕19號(hào)《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)的通知》文件精神，鎮(zhèn)將把“圓夢(mèng)行動(dòng)”落實(shí)到我們當(dāng)前工作中，落實(shí)到城鎮(zhèn)管理上，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，持續(xù)集中整治，把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?，F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

組織好“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。

嚴(yán)格按照整辦發(fā)〔2013〕19號(hào)文件要求，每周五上午8:30—10:30，組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū)，與社區(qū)干部、公崗人員（每個(gè)社區(qū)每次不少于15人）一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。每次勞動(dòng)內(nèi)容，由縣整治辦（五創(chuàng)辦）、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進(jìn)情況臨時(shí)確定并通知。

開(kāi)展五好家庭、文明樓院評(píng)選。

（一）評(píng)選時(shí)間。

六月底前完成評(píng)選工作。

（二）評(píng)選辦法。

五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評(píng)議、公示等辦法，公平、公正、公開(kāi)地選出群眾公認(rèn)的先進(jìn)代表。

（三）評(píng)選名額。

五好家庭按總戶數(shù)5%評(píng)選，文明樓院按每個(gè)社區(qū)1-3棟評(píng)選。

（四）獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

凡評(píng)選為五好家庭、文明樓院的，由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。

做好公益性崗位人員培訓(xùn)工作。

各社區(qū)須于6月14日前，組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當(dāng)前城市管理重點(diǎn)工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)。以增強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員的組織紀(jì)律性，愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù)，為當(dāng)前城市管理服務(wù)。

落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。

以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員，進(jìn)一步細(xì)分管理對(duì)象、細(xì)分崗位職能、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)，做到每個(gè)路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的`責(zé)任單位、責(zé)任人，小到一個(gè)煙頭、一個(gè)紙屑，每項(xiàng)工作都要有具體可行的落實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)管理上無(wú)空白、責(zé)任上無(wú)缺失、落實(shí)上無(wú)斷檔。

（一）落實(shí)文明勸導(dǎo)。

嚴(yán)格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動(dòng)要求，每月雙號(hào)日上午8:30－12:00，下午3:00－6:30組織開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng)，并按要求佩戴標(biāo)識(shí)。

（二）組織專門力量督促門前雙五包落實(shí)。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)門面戶進(jìn)行督查。

（三）科學(xué)劃分保潔區(qū)域，做到保潔無(wú)盲區(qū)。實(shí)行“一把掃帚掃到底，一支隊(duì)伍管到邊”的管理體制，做到全天候潔；加強(qiáng)對(duì)保潔人員考核，做到天天有檢查、月月有評(píng)比。

（四）加大巡查新亂搭亂建力度，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。

全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項(xiàng)工作中來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)美麗繁榮和諧新；社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作；鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行督查督辦，并將此次活動(dòng)開(kāi)展情況納入各單位、工作干部的年度績(jī)效考核。

城市夜市管理實(shí)施方案篇二

堅(jiān)持以正面報(bào)道為主：

（一）宣傳城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和各個(gè)時(shí)期的方針、政策、措施；

（二）宣傳“一年一小變”成果和“三年一中變”規(guī)劃；

（三）宣傳各個(gè)階段綜合整治工作的`目標(biāo)、計(jì)劃；

（四）宣傳好人好事，樹(shù)立先進(jìn)典型；

（五）宣傳市民對(duì)城市管理的權(quán)利和義務(wù)；

（六）對(duì)“六亂”及違法違紀(jì)現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)、鞭撻和曝光；

（七）督促各部門，各區(qū)、街、鎮(zhèn)對(duì)“臟亂差”問(wèn)題進(jìn)行整改。

（一）充分發(fā)揮廣州地方新聞媒介多且集中的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與新聞單位聯(lián)系、溝通，舉辦新聞發(fā)布會(huì)、信息通報(bào)會(huì)以及現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道等。

（二）在廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)設(shè)立城市管理宣傳欄目。

（三）舉辦城市管理現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)。

（四）組織開(kāi)展評(píng)比表彰“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理好市民”和“城市綜合管理文明執(zhí)法先進(jìn)集體”的活動(dòng)。

（五）充分發(fā)揮區(qū)、街、鎮(zhèn)宣傳陣地（刊物、簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)）作用，并在公共候車亭、公共宣傳欄開(kāi)辟公益宣傳欄。

（一）建立和健全市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）三級(jí)城市管理宣傳網(wǎng)絡(luò)，組織城市管理通訊員隊(duì)伍，定期對(duì)通訊員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們觸覺(jué)敏銳快速反應(yīng)、文字表達(dá)等新聞素質(zhì)，主動(dòng)及時(shí)向新聞單位提供準(zhǔn)確稿件、信息。

（二）配合各個(gè)時(shí)期工作重點(diǎn)，與建設(shè)工委宣傳部聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，組織新聞單位現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道。

（三）印發(fā)市民參與監(jiān)督城市管理工作小冊(cè)子。

（四）對(duì)“110”報(bào)警服務(wù)臺(tái)城市建設(shè)管理快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)群眾投訴的和監(jiān)督檢查處“巡城馬”日常巡查出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)由專人收集歸納，進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和公開(kāi)曝開(kāi)。督促整改，取信于民。

（五）加強(qiáng)對(duì)區(qū)、街（鎮(zhèn)）及各有關(guān)部門城市管理宣傳工作的指導(dǎo)。

（一）4月-5月，精心組織一批有份量的新聞稿件提供新聞單位，組建宣傳網(wǎng)絡(luò)和通訊員隊(duì)伍，籌措、申請(qǐng)城市管理宣傳經(jīng)費(fèi)，與廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)洽談城市管理宣傳欄目的設(shè)置，向市城市管理綜合執(zhí)法支隊(duì)、各區(qū)城管辦布置個(gè)年城市管理宣傳工作任務(wù)。印制市民監(jiān)督城市管理工作小冊(cè)子。

（二）6月份舉辦市、區(qū)城市管理現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)，市城管辦、市工商局、市規(guī)劃局、市政園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、公用事業(yè)局、交警支隊(duì)、城管綜合執(zhí)法支隊(duì)和各區(qū)城管辦參加。會(huì)上派發(fā)市民監(jiān)督城市管理工作小冊(cè)子。爭(zhēng)取廣州日?qǐng)?bào)、廣州電視臺(tái)“城管”欄目正式開(kāi)通。

（三）11月份在市、區(qū)開(kāi)展“城市管理優(yōu)秀基層單位”、“城管綜合執(zhí)法文明單位”和“積極參與城市管理工作好市民評(píng)選活動(dòng)”。

（四）12月份對(duì)評(píng)選出來(lái)的“城市管理綜合執(zhí)法文明單位”、各區(qū)、各街道辦事處分別推薦的‘城市管理優(yōu)秀基層單位”、“積極參與城市管理工作好市民”進(jìn)行表彰。并對(duì)“城管”宣傳工作進(jìn)行總結(jié)，及時(shí)調(diào)整宣傳形式，改進(jìn)工作方法，辦好城市管理各種宣傳活動(dòng)。

城市夜市管理實(shí)施方案篇三

bt新幻覺(jué)夜店策劃管理公司營(yíng)銷主要包括內(nèi)部標(biāo)記和印刷的重要通告、酒單、推銷品種介紹；員工的個(gè)人推銷、口頭宣傳；裝飾和照明；服務(wù)人員的情緒和酒吧的氣氛；酒水和食物的色、香、味等。內(nèi)部營(yíng)銷工作是以客人一進(jìn)門便開(kāi)始的，客人進(jìn)來(lái)了，能否讓他留下并主動(dòng)消費(fèi)，這是非常重要的。服務(wù)人員秀麗的外表、可愛(ài)的笑容、親切的間候主動(dòng)熱情的服務(wù)對(duì)留住客人是至關(guān)重要的。同時(shí)，酒吧的環(huán)境和氣氛也左右著客人的去留?？腿俗聛?lái)后，行之有效的營(yíng)銷手段及富有導(dǎo)向性的語(yǔ)言宣傳是客人消費(fèi)多少的關(guān)鍵。當(dāng)客人離座時(shí)，服務(wù)員贈(zèng)給客人一份縮樣酒單或一塊小手帕、一個(gè)打火機(jī)、一盒火柴，當(dāng)然這上面都印有本酒吧的地址和電話，請(qǐng)客人作個(gè)紀(jì)念，歡迎其下次光顧或轉(zhuǎn)送給他的朋友。

另外，陳列也是內(nèi)部營(yíng)銷的手段。陳列品可以擺在吧臺(tái)的展覽柜里，也可以放在朝向大街的玻璃櫥窗里，也可以放在酒吧、餐廳、ktv、夜總會(huì)入口的桌子上及房?jī)?nèi)的各個(gè)可裝飾的角落。陳列品藝術(shù)的存在對(duì)客人無(wú)疑是一種無(wú)聲的誘惑，同樣起到很好的促銷作用。

內(nèi)部營(yíng)銷還有一個(gè)不可忽略的，那就是設(shè)計(jì)與裝飾，即外表上看是否能令人駐足？里面的環(huán)境和氣氛是否讓人感到舒適和親切？一般說(shuō)來(lái)，令人頭暈?zāi)垦５拇萄蹮艄獠粫?huì)給人留下很好的印象，而怪異的搭配和強(qiáng)烈比對(duì)的色彩也不見(jiàn)得會(huì)帶來(lái)多好的效果。因此，設(shè)計(jì)與裝飾時(shí)，一定要請(qǐng)內(nèi)行、專家，決不要為節(jié)省小的支出而破壞了整個(gè)大局。

行之有效的內(nèi)部營(yíng)銷可以產(chǎn)生多種良性效果：

1．節(jié)省外部營(yíng)銷宣傳的費(fèi)用；

2.從同樣多的客人身上獲取更高的收入；

3，提高利潤(rùn)率；

4.提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷售額；

5．有更多的令人滿意、效率高的員工。

一、以菜單輔助酒的銷售。

設(shè)計(jì)菜單本來(lái)就是一件大事，但是不管菜單的形式如何，都可以在它上頭附加一些有關(guān)售酒的信息。因?yàn)閷?shí)際上菜單就是廚房的宣傳廣告，每個(gè)進(jìn)餐廳用餐的人都要看它，但不一定每個(gè)人都想要看酒單。

最簡(jiǎn)單的方法是在菜單上附一個(gè)小方塊，小方塊上列出幾種酒的名稱和價(jià)格，并加上一句邀請(qǐng)的話：“看看我們的酒單好嗎？”最好的位置在一頁(yè)的正中央，最好放在主菜表的前面。

另一種方法是以?shī)A子夾上一張紙，上面標(biāo)出幾種酒或是幾種特價(jià)酒，如每周的紅葡萄酒及白葡萄酒，或是以杯計(jì)價(jià)的精選好酒。

這兩種方法對(duì)于那些以酒為主要飲料的餐廳很有效。以這種方式促銷只能強(qiáng)調(diào)一兩種酒，內(nèi)容必須包括以下三方面：（1)這是什么酒，（2)為什么顧客會(huì)喜歡它，(3)它的價(jià)格。

在豪華的餐廳里菜單都比較講究，常會(huì)為主菜取一些特別的名稱，同時(shí)還附有簡(jiǎn)單的說(shuō)明，說(shuō)明的下頭通常會(huì)有一行建議，向顧客推薦某種酒來(lái)搭配這道菜，以簡(jiǎn)化點(diǎn)酒的程序。

二、酒單推銷。

（一）酒單上的酒應(yīng)該分類，以便顧客查閱與選擇。

如果大多數(shù)顧客對(duì)酒不太熟悉的話，在每一類或每一小類之前附上說(shuō)明，這樣可以幫助顧客選擇他們需要的酒。

（二）準(zhǔn)備幾種不同的酒單。

具有多種酒類存貨的餐廳，通常有兩種不同的酒單，一種為一般的酒單，一種則為“貴賓酒單”。前者放在每一張桌子上，通常整頓飯的時(shí)間都留在那兒。而后者只有當(dāng)顧客要求，或是他無(wú)法在一般酒單上找到想喝的酒時(shí)才展示出來(lái)。

（三）注意拼寫(xiě)錯(cuò)誤。

注意不要拼錯(cuò)酒名及酒廠名，也不要把酒的分類弄錯(cuò)，印刷之前應(yīng)仔細(xì)校對(duì)，以免日后顧客提出質(zhì)疑。

努力將顧客的注意力吸引到幾種特別的酒上，以利于刺激消費(fèi)。最常用的方法是從現(xiàn)有的酒單中，挑選出幾種酒加強(qiáng)宣傳。不過(guò)，提高顧客對(duì)酒的認(rèn)知才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。

三、好酒論杯計(jì)價(jià)。

提供兩種至六種不同價(jià)位的酒以杯銷售，這已成了廣受歡迎的銷售方式了。它能夠吸引顧客嘗試新酒，也能夠適應(yīng)當(dāng)前飲酒節(jié)制的需求。

四每周一酒或每月一酒。

越來(lái)越多的酒吧供應(yīng)每日或每周特價(jià)酒。這些特價(jià)酒和以杯計(jì)價(jià)的酒一樣，能夠吸引顧客嘗試酒單上的新酒，也可以促銷一些原來(lái)銷路并不理想的好酒。

五員工推銷。

每一個(gè)員工都是推銷員，他們的外表、服務(wù)和工作態(tài)度都是對(duì)酒吧產(chǎn)品的無(wú)形推銷。

酒吧的良好氣氛也有利于酒水的推銷。如果講究裝演，勤于檢查清沽，而調(diào)酒師儀容卻不端正的話，一切努力都是枉費(fèi)。所以，酒吧調(diào)酒師要講究個(gè)人衛(wèi)生與外表。

六、酒瓶掛牌推銷。

酒吧對(duì)光臨的客人，可以在他品味過(guò)或飲剩的美酒酒瓶掛上寫(xiě)有其“尊姓大名”的牌子，然后將酒瓶陳列在酒柜里。高貴名酒與客人身份相映生輝。當(dāng)客人再光顧時(shí)，很可能與朋友結(jié)伴而來(lái)“故地重游”，“舊瓶再飲”。這是充分利用賓客炫耀心理達(dá)到推銷的最好方式之一。各類名酒擺設(shè)越多，酒吧就越有名氣。

七、知識(shí)性服務(wù)。

在酒吧里備有報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等，以便客人閱讀，或者播放外語(yǔ)新聞、英文會(huì)話等節(jié)目，或者將酒吧布置成有圖書(shū)館意味的酒吧。

八、免費(fèi)品嘗。

酒吧推出新的品種，為了讓顧客對(duì)其有較快的認(rèn)識(shí)，最有效的方法之一便是免費(fèi)贈(zèng)送給顧客品嘗?顧客在不花錢的情況下品嘗產(chǎn)品，他們定會(huì)十分樂(lè)意尋找產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)。也樂(lè)意無(wú)償宣傳你的產(chǎn)品。

九、有獎(jiǎng)銷售。

用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法來(lái)促進(jìn)酒吧銷售?？痛笠环矫婵杉南Ｍ谛疫\(yùn)所至，另一方面即使不得獎(jiǎng)也算是一種娛樂(lè)的方式。

十．贈(zèng)送小禮品：

有的酒吧采取向每一位顧客贈(zèng)送小禮品的方式來(lái)聯(lián)絡(luò)感情。一張餐巾，一個(gè)攪棒，一支圓珠筆，印上酒吧地址、電話的火柴盒、打火機(jī)、小手帕等都可以作為小禮品贈(zèng)送給顧客，能起到良好的作用。

十一、折扣贈(zèng)送。

酒吧向顧客贈(zèng)送優(yōu)惠卡，顧客憑卡可享受優(yōu)惠價(jià)。這實(shí)質(zhì)上也是一種讓利贈(zèng)送的辦法。

主動(dòng)找個(gè)適當(dāng)優(yōu)惠的理由、給顧客一個(gè)面子。顧客的小利能在你這里得到滿足，他很可能會(huì)再來(lái)，而賺大錢的卻是酒吧。

十二宣傳小冊(cè)子。

設(shè)計(jì)制作宣傳小冊(cè)子的主要目的是向顧客提供有關(guān)酒吧設(shè)施和酒品服務(wù)方面的信息。

宣傳小冊(cè)子一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

l飯店灑吧名稱和相關(guān)標(biāo)識(shí)符號(hào)；

2簡(jiǎn)介；

3地址；

4標(biāo)明交通路線圖，5電話號(hào)碼，6如果顧客需要更多信息，應(yīng)和哪個(gè)部門或誰(shuí)聯(lián)系。

營(yíng)銷的手段和方法很多，除日常的外部營(yíng)銷和內(nèi)部營(yíng)銷，在節(jié)假日和每個(gè)特殊的日子里，我們也應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，有計(jì)劃地適時(shí)適當(dāng)?shù)刈饕恍┨貏e推銷。例如：八月天里可以搞一個(gè)“暑期冰淇淋節(jié)”的活動(dòng)。這期間兒童、學(xué)生半價(jià)，每位兒童可以帶一位大人，同樣；實(shí)行優(yōu)惠政策。另外，要指出的是，特別推銷不一定都是優(yōu)惠或是該贈(zèng)送禮物，只要是一些與眾不同的東西就行了。

總之，推銷不要錯(cuò)過(guò)明顯的機(jī)會(huì)。各個(gè)法定節(jié)假日，人們從繁忙勞碌的工作崗位上走下來(lái)，期待身心得到徹底的放松和休息，這都是我們的機(jī)會(huì)。節(jié)假日的特別推銷工作做得好，有時(shí)一天的營(yíng)業(yè)額會(huì)超過(guò)平時(shí)里一周的營(yíng)業(yè)額。

現(xiàn)在．有些酒吧和休閑場(chǎng)所競(jìng)相推出“歡樂(lè)時(shí)光”促銷活動(dòng)，為的是在生意較淡的時(shí)間段特價(jià)供應(yīng)某些產(chǎn)品和服務(wù)，達(dá)到增加服務(wù)收人、提高知名度、推動(dòng)人氣更旺的效果。例如：在下午3點(diǎn)到5點(diǎn)之間，推行買一贈(zèng)一的策略，不管你買哪一種產(chǎn)品都同時(shí)贈(zèng)送幾種同樣的產(chǎn)品。像諸如此類的推銷方法能舉的例子很多，但有一個(gè)原則千萬(wàn)不要忘記：即永遠(yuǎn)不要做任何吃虧的推銷。

還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是：有效的推銷不能時(shí)斷時(shí)續(xù)，必須定期地、扎扎實(shí)實(shí)地、持續(xù)不斷地反復(fù)進(jìn)行。只有這樣，才能取得滾雪球一樣的效果。

城市夜市管理實(shí)施方案篇四

下午7點(diǎn)，不得超過(guò)7:30分。

晚上1:30分下班，下班前打掃干凈各自負(fù)責(zé)的走廊和樓梯間，包房不管有沒(méi)有客人，走廊里一律不準(zhǔn)放各種物品東西。

上班服務(wù)員都得穿夜夜笙歌服裝，不準(zhǔn)穿拖鞋，上班前檢查各自負(fù)責(zé)的包房和沙發(fā)衛(wèi)生，擺好茶桌上用品，前臺(tái)、做好吧臺(tái)和大廳衛(wèi)生干凈，待客有禮貌。

管理員檢查消防和安全通道出口，包房設(shè)施排除隱患，下班關(guān)好各電器電源。

收銀員記好各包房帳目，當(dāng)服務(wù)員告訴收銀員送進(jìn)各包房的物品數(shù)量，如沒(méi)記帳和漏帳，按夜夜笙歌收費(fèi)價(jià)格賠償，服務(wù)員有責(zé)任告訴收銀員送進(jìn)各包房物品數(shù)量，如不告知收銀員記帳，查實(shí)按夜夜笙歌收費(fèi)價(jià)格賠償。

上班時(shí)間不準(zhǔn)進(jìn)包房睡覺(jué)，不準(zhǔn)在大廳沙發(fā)上排座，不得有顧客爭(zhēng)執(zhí)，本店人員不得吸毒和做違法活動(dòng)，拾到顧客財(cái)物必須歸還。

每人每月休息一天，上班一月滿勤獎(jiǎng)勵(lì)50元，有事沒(méi)來(lái)上班不向管理員請(qǐng)假作曠工，扣工資50元，員工有親朋好友定購(gòu)包房，滿包房費(fèi)后按5%的提成，還可以和自己的親朋好友在包房一起歡樂(lè)。

按照分工各自做好自己的活，服從管理安排，違反上屬條例罰款50元。

主管：白鵬。

責(zé)任管理員大廳二樓三樓。

城市夜市管理實(shí)施方案篇五

一、早晨提前10分鐘到崗打卡，整理工裝，佩帶工牌，保證儀容儀表整潔。

二、9:00---16:00主要是對(duì)停車場(chǎng)和周圍的自行車停放處進(jìn)行巡視引導(dǎo)停車，禁止亂停亂放，主要負(fù)責(zé)人為）。

三、16:00開(kāi)始全體夜市管理人員在一層值班室集合，由夜市主管分配任務(wù)，（16:00--17:00夜市主管要合理分配人員到每個(gè)路口，提醒商戶不能提前擺攤，指揮商戶把車停放在合理的位置，保證停車場(chǎng)出入口的暢通）。

四、17:00--17:30商戶開(kāi)始擺攤，管理人員做好引導(dǎo)商戶車輛的停放工作，所有商戶車輛一律不準(zhǔn)停放在停車場(chǎng)。五、17:30--18:30所有管理人員開(kāi)始巡視，對(duì)違規(guī)擺放和超范圍擺放的商戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理《“您好，**老板，為了維護(hù)市場(chǎng)整體形象，您的**已經(jīng)超出了攤位線，這樣會(huì)妨礙人員通行，而且容易被撞壞和丟失，為了您的物品安全，請(qǐng)放置在黃線內(nèi)，我來(lái)幫您搬一下，謝謝您對(duì)我工作的配合”》如對(duì)于屢次不聽(tīng)勸阻或者不配合工作的，可以上報(bào)夜市主管進(jìn)行處理。

工作，處理臨時(shí)性突發(fā)事件。

八、臨時(shí)攤收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

1、時(shí)間參考；17:00進(jìn)場(chǎng)的服裝百貨50元起，小吃60元起。19:00后進(jìn)場(chǎng)的酌情收取。

2、面積參考；17:00進(jìn)場(chǎng)的一塊地磚10元左右。

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低20元起，

具體情況收款員和管理員根據(jù)所賣貨物、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和占地面積定。

九、周邊攤位的清理；

周邊攤位的清理主要由保安隊(duì)長(zhǎng)（駢樹(shù)華）負(fù)責(zé)，王同亮協(xié)助，其他管理人員要積極配合。

城市夜市管理實(shí)施方案篇六

為全面貫徹落實(shí)公司20xx年工作會(huì)議精神，提升企業(yè)執(zhí)行力，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，根據(jù)公司實(shí)際，制定提升企業(yè)執(zhí)行力實(shí)施方案如下：

一、提升企業(yè)執(zhí)行力的重要意義。

一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵在于執(zhí)行力是否到位。因?yàn)橐瓿善髽I(yè)的`最終目標(biāo)，就要靠企業(yè)主體的實(shí)踐活動(dòng)，即通過(guò)員工的執(zhí)行能力把企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。因此，公司在20xx年工作會(huì)議中，把提升企業(yè)執(zhí)行力作為年度工作中要抓好的一項(xiàng)首要工作，列入黨政工作的重要議事日程，這充分證明了在日益激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，公司的生存和發(fā)展不僅與外部環(huán)境和各種政策、法規(guī)息息相關(guān)，而且內(nèi)部執(zhí)行力的建設(shè)也更加重要，關(guān)系到企業(yè)戰(zhàn)略決策能否得到最高效、最快速的落實(shí)，對(duì)企業(yè)的興衰成敗和持續(xù)發(fā)展起著決定性作用，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因。

二、提升企業(yè)執(zhí)行力的指導(dǎo)思想。

提升企業(yè)執(zhí)行力，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高員工的個(gè)人素質(zhì)和工作能力為前提，以強(qiáng)化員工的事業(yè)心、責(zé)任感為基礎(chǔ)，以合理的績(jī)效考核、福利待遇為動(dòng)力，以持續(xù)嚴(yán)格的監(jiān)督檢查為保障，制定切實(shí)有效的措施從根本上解決企業(yè)執(zhí)行力方面存在的突出問(wèn)題，以高效的工作意識(shí)和服務(wù)理念提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三、企業(yè)執(zhí)行力方面存在的不足之處。

近幾年來(lái)，公司逐步建立起一套比較完善的企業(yè)管理體系，并取得了明顯的成效，但是還存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善的地方，主要表現(xiàn)在：一是在執(zhí)行意識(shí)方面，企業(yè)員工往往因自身知識(shí)水平、外界環(huán)境、性格特征等因素的影響，沒(méi)有形成強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)精神，積極主動(dòng)并創(chuàng)造性開(kāi)展工作的意識(shí)較低。二是在執(zhí)行技能方面，由于綜合管理水平的局限，完成任務(wù)的技能需要不斷加強(qiáng)；與他人交流、信息傳遞、良好協(xié)作及滿足他人需求的協(xié)調(diào)能力需要繼續(xù)提高。三是在執(zhí)行制度方面，公司建立了一套較為完善的管理體系，但對(duì)于某些制度缺乏一定的可操作性和可執(zhí)行性，制約了企業(yè)工作效率的提高。

四、提升企業(yè)執(zhí)行力組織領(lǐng)導(dǎo)。

各黨支部、各單位、各部門要把提升企業(yè)執(zhí)行力作為公司的一項(xiàng)重大工作任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、精心組織，確保實(shí)效。為此，公司成立以陳輝為組長(zhǎng)，姜振田、王德清為副組長(zhǎng)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的“提升企業(yè)執(zhí)行力”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的宣傳、貫徹和具體實(shí)施等工作。

下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)提升企業(yè)執(zhí)行力的日常工作。辦公室主任姜振田，成員王德清、康新玲。

五、提升企業(yè)執(zhí)行力具體實(shí)施。

提升企業(yè)執(zhí)行力是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一個(gè)學(xué)習(xí)、了解、認(rèn)識(shí)、實(shí)施、提高和再提高的過(guò)程。只有這樣，才能把提升企業(yè)執(zhí)行力工作真正落到實(shí)處，見(jiàn)到效果。為此，我們要具體抓好以下幾個(gè)階段的工作：

（一）組織宣傳階段（20xx年8月-9月）。公司將以宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、演講等多種形式大力宣講企業(yè)執(zhí)行力的相關(guān)知識(shí)，切實(shí)提高企業(yè)員工對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)。

1、簡(jiǎn)報(bào)與宣傳欄：xx年8月底前，出兩期工作動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)，辦一期宣傳欄，在企業(yè)內(nèi)部宣傳企業(yè)執(zhí)行力的基礎(chǔ)知識(shí)等。

責(zé)任部門：辦公室。

2、網(wǎng)站：xx年8月底前，通過(guò)網(wǎng)站向企業(yè)內(nèi)部和外部同時(shí)進(jìn)行提升企業(yè)執(zhí)行力宣傳。

責(zé)任部門：辦公室。

3、演講：xx年9月底前，舉辦一次提升企業(yè)執(zhí)行力知識(shí)演講，提高全體員工對(duì)執(zhí)行力的認(rèn)識(shí)。

責(zé)任部門：工會(huì)。

（二）學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段（20xx年10月-12月）。公司堅(jiān)持從工作實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展各式各樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，著力培養(yǎng)員工的專業(yè)技能和知識(shí)水平，從而達(dá)到提高執(zhí)行力的目的。

1、學(xué)習(xí)討論：xx年xx月底前，組織公司全體員工自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、交流討論關(guān)于企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識(shí)和相關(guān)資料及先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等（要理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系公司“一五”規(guī)劃要點(diǎn)、xx年工作報(bào)告、生產(chǎn)指標(biāo)、工作管理匯編等）。

責(zé)任部門：黨委工作部。

2、專題講座：xx年12月底前，請(qǐng)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就執(zhí)行力的重要意義、執(zhí)行力的現(xiàn)狀及如何提高企業(yè)執(zhí)行力等進(jìn)行專題講座。

責(zé)任部門：企管部。

（三）檢查落實(shí)階段（20xx年1月）。在前兩個(gè)階段的基礎(chǔ)上，公司將于20xx年1月在年度績(jī)效考核中對(duì)提升企業(yè)執(zhí)行力的具體工作進(jìn)行全面考評(píng)。

考評(píng)重點(diǎn)內(nèi)容：

企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵、重要意義、方法步驟等基礎(chǔ)知識(shí)；

公司領(lǐng)導(dǎo)講座心得體會(huì)與理解應(yīng)用；

公司“一五”規(guī)劃要點(diǎn)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解；

公司年度工作會(huì)議各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任分解；

公司年度生產(chǎn)指標(biāo)和管理指標(biāo)；

公司董事長(zhǎng)與總經(jīng)理年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)；

公司《管理制度匯編》各單位、各部門執(zhí)行情況；

公司董事會(huì)做出重大決議的落實(shí)情況；

公司經(jīng)理辦公會(huì)和總經(jīng)理做出各項(xiàng)決定的完成情況；

公司黨委做出各項(xiàng)決議的貫徹情況；

公司各部門及工作人員工作職責(zé)的履行情況；

公司其他重要情況。

責(zé)任部門：績(jī)效考核小組。

總之，提升企業(yè)執(zhí)行力是企業(yè)不斷追求進(jìn)步的過(guò)程。公司屬各黨支部、各單位、各部門要緊密聯(lián)系企業(yè)“一五”規(guī)劃要點(diǎn)和xx年工作會(huì)議精神，聯(lián)系本黨支部、單位、部門和個(gè)人的工作實(shí)際，按照實(shí)施方案的要求，通過(guò)組織宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檢查落實(shí)三個(gè)階段的工作，不斷提高執(zhí)行認(rèn)識(shí)和執(zhí)行意識(shí)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行技能，建立科學(xué)化、規(guī)范化的企業(yè)工作流程，并充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和向心力，更好地完成公司經(jīng)營(yíng)和管理等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，從根本上提升企業(yè)執(zhí)行力，促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

城市夜市管理實(shí)施方案篇七

為大力整治火災(zāi)隱患，有效預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)杜絕重特大尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保省第九次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，根據(jù)省公安廳和市公安局的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定方案如下：

一、夜查范圍。

消防安全重點(diǎn)單位中的餐飲、住宿、休閑娛樂(lè)、醫(yī)院病房樓、寄宿制學(xué)校等公眾聚集場(chǎng)所。

“九小場(chǎng)所”中小歌舞娛樂(lè)、小旅館、小網(wǎng)吧、小餐飲、小美容、小洗浴等場(chǎng)所。

夜間從事生產(chǎn)加工的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)。

設(shè)有員工集體宿舍的生產(chǎn)廠房及從業(yè)人員住宿的經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所的“三合一”建筑。

二、夜查內(nèi)容。

帶班領(lǐng)導(dǎo)、消防控制室值班、防火巡查人員是否在崗在位；

消防設(shè)施器材是否正常有效，員工是否會(huì)使用；

有無(wú)違反規(guī)定設(shè)立員工集體宿舍或住宿的現(xiàn)象。

三、夜查時(shí)間。

夜查于6月22日、23日20時(shí)開(kāi)始進(jìn)行，全縣公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一行動(dòng)，每個(gè)夜查組檢查單位不少于10個(gè)。

四、夜查組織。

夜查活動(dòng)由縣公安局統(tǒng)一組織實(shí)施，公安消防、治安、經(jīng)保和南城、北城兩個(gè)城區(qū)公安派出所參加。

五、分工情況。

縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣消防安全重點(diǎn)單位中的賓館、飯店等公眾聚集場(chǎng)所；治安大隊(duì)負(fù)責(zé)全縣勞動(dòng)密集型場(chǎng)所；經(jīng)保組織負(fù)責(zé)內(nèi)部單位；南城、北城派出所各分兩組負(fù)責(zé)本轄區(qū)“九小場(chǎng)所”。

六、工作要求。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)公安機(jī)關(guān)、消防部門要高度重視此次“夏季消防平安夜查行動(dòng)”，向政府領(lǐng)導(dǎo)做一次認(rèn)真匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持。各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志要親自部署，帶隊(duì)參加夜查。原則上對(duì)縣和公安派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位全部檢查一遍。

加大夜查活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度。夜查期間可邀請(qǐng)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)新聞媒體參加，跟蹤報(bào)道夜查活動(dòng)情況，活動(dòng)結(jié)束后可以通過(guò)新聞媒體將夜查情況向社會(huì)公布，在全社會(huì)形成消防夜查整治的強(qiáng)大聲勢(shì)，督促社會(huì)單位自覺(jué)做好消防安全工作。

嚴(yán)格消防執(zhí)法。參加夜查的干警一律著警服、戴警帽，持《消防監(jiān)督檢查證》或《警察證》，并主動(dòng)向被檢查單位出示。各夜查組均應(yīng)使用相應(yīng)的安全檢查記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好記錄，對(duì)鎖閉安全出口、占用疏散通道等火災(zāi)隱患，能立即改正的要責(zé)令單位立即改正；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即改正的火災(zāi)隱患，檢查結(jié)束后按照分級(jí)管理職責(zé)，下達(dá)法律文書(shū)，責(zé)成單位限期整改；對(duì)存在問(wèn)題較多、火災(zāi)隱患較嚴(yán)重的，影響公共安全的，要嚴(yán)肅查處，該罰款的罰款，該查封的查封。

加大督察力度?？h公安警務(wù)督察部門要加強(qiáng)對(duì)這次夜查活動(dòng)開(kāi)展情況的督查，對(duì)夜查行動(dòng)不落實(shí)或流于形式的，要及時(shí)予以糾正并通報(bào)批評(píng)；對(duì)由于消防安全檢查不到位，執(zhí)法程序不完善，督促隱患整改不力的，要追究單位有關(guān)人員的責(zé)任。

加強(qiáng)夜查的信息報(bào)告。各參與檢查單位要安排專人負(fù)責(zé)夜查情況的總結(jié)和信息報(bào)告工作。6月23日上午8時(shí)前，各單位要將22日晚的夜查情況報(bào)支隊(duì)，24日上午8時(shí)前上報(bào)整個(gè)夜查活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表。

城市夜市管理實(shí)施方案篇八

為規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成果，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)煙衛(wèi)農(nóng)〔2013〕23號(hào)文件《煙臺(tái)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》，確定于2013年8月-2015年7月開(kāi)展以“規(guī)范管理，提升能力”為主題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)。請(qǐng)各衛(wèi)生院根據(jù)各自實(shí)際，制定具體的落實(shí)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保管理年活動(dòng)取得實(shí)效。

根據(jù)《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》的工作要求，我院確定于2013年8月-2015年7月開(kāi)展以“規(guī)范管理，提升能力”為主題的鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)，為了保證這一活動(dòng)的順利開(kāi)展，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

圍繞“規(guī)范管理、提升能力”的主題，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床診療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、財(cái)務(wù)管理、基本藥物制度實(shí)施、醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活力，力爭(zhēng)通過(guò)兩年的時(shí)間，達(dá)到管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。健全醫(yī)院工作制度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)我院向功能合理、規(guī)模適度、服務(wù)規(guī)范、健康運(yùn)行方向發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)（一）規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。以臨床診療、公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)村一體化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、財(cái)務(wù)管理、基本藥物制度、醫(yī)護(hù)人員和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)管理為主要內(nèi)容，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。

1、臨床診療服務(wù)管理。

（1）建立醫(yī)療質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，院長(zhǎng)為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量工作；明確專（兼）職管理人員具體負(fù)責(zé)，對(duì)醫(yī)療質(zhì)量行使指導(dǎo)、檢查、考核、評(píng)價(jià)和監(jiān)督職能。實(shí)行醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制。

（2）執(zhí)行診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，建立并落實(shí)各級(jí)各類人員崗位責(zé)任制，重點(diǎn)落實(shí)首診負(fù)責(zé)制度、醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、交接班制度、談話告知制度等醫(yī)療質(zhì)量安全管理核心制度。

（3）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門和重要崗位的管理，通過(guò)檢查、分析、評(píng)價(jià)、反饋等措施，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

（4）開(kāi)展醫(yī)務(wù)人員“三基”訓(xùn)練，建立“三基”培訓(xùn)與考核管理制度，醫(yī)務(wù)人員“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”人人達(dá)標(biāo)。

（5）規(guī)范醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)，醫(yī)療文書(shū)書(shū)寫(xiě)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，建立健全病歷全程質(zhì)量控制、評(píng)價(jià)、反饋制度，病歷、處方合格率達(dá)到規(guī)定指標(biāo)。建立病案管理制度并組織落實(shí)。

（6）加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)安全管理，堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)”，開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)安全教育，定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)安全分析。（7）制定重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故防范預(yù)案，及時(shí)上報(bào)醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和重大醫(yī)療過(guò)失行為。

（8）醫(yī)療技術(shù)管理符合國(guó)家規(guī)定，具有與開(kāi)展的技術(shù)和項(xiàng)目相適應(yīng)的技術(shù)力量、設(shè)備和設(shè)施。強(qiáng)化適宜衛(wèi)生技術(shù)的引進(jìn)、消化與使用。

（9）執(zhí)行門（急）診診療、搶救常規(guī)和操作規(guī)程，配齊常用急救藥品、器材，門（急）診診療及時(shí)、有效。

（10）按要求配備護(hù)理人員，落實(shí)臨床護(hù)理規(guī)范、操作規(guī)程，開(kāi)展人性化護(hù)理服務(wù)，定期對(duì)護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

（11）加強(qiáng)中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)管理。按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)管理基本規(guī)范》的要求，重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房的建設(shè)與管理，配備中醫(yī)類別醫(yī)師、配備中醫(yī)診療設(shè)備，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)中醫(yī)診斷治療原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，能夠運(yùn)用中藥飲品等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)展常見(jiàn)病、多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)。

（12）合理用藥，重點(diǎn)加強(qiáng)抗菌藥物使用管理，執(zhí)行抗菌藥物臨床應(yīng)用基本原則和分級(jí)使用原則。加強(qiáng)特殊藥品的管理，對(duì)毒性藥品、麻醉藥品和精神藥品等必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理并監(jiān)督使用。

（13）制定臨床輸血管理制度，落實(shí)臨床用血申請(qǐng)、登記制度，執(zhí)行輸血前檢驗(yàn)和核對(duì)制度，嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范，規(guī)范和保存所有臨床輸血文件及記錄。

（14）加強(qiáng)感染管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)手術(shù)室、產(chǎn)房、檢驗(yàn)科、口腔科、消毒供應(yīng)室等感染控制重點(diǎn)部門的管理。醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范。做好常規(guī)消毒工作，加強(qiáng)無(wú)菌物品的保管。按規(guī)定做好醫(yī)療廢物處置，一次性注射器、輸液器必須消毒毀形。

2、公共衛(wèi)生服務(wù)管理。

（1）設(shè)立公共衛(wèi)生科，按照要求配齊公共衛(wèi)生服務(wù)人員、業(yè)務(wù)用房和設(shè)備。落實(shí)對(duì)村衛(wèi)生室開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)的管理、監(jiān)督、考核和人員培訓(xùn)職能。

（2）組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行簽約服務(wù)規(guī)范，提高簽約服務(wù)質(zhì)量，逐步擴(kuò)大簽約服務(wù)范圍，鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)要覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，老年人、慢性病和重性精神疾病患者等重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到100%，及時(shí)更新和維護(hù)居民健康檔案，規(guī)范建立居民電子健康檔案，逐步建立穩(wěn)定、可持續(xù)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)提供新機(jī)制。

（3）做好轄區(qū)內(nèi)婦幼衛(wèi)生工作，及時(shí)建立孕產(chǎn)婦保健、兒童保健相關(guān)表、卡、冊(cè)，定期上報(bào)婦幼衛(wèi)生報(bào)表，按規(guī)定完成孕產(chǎn)婦保健、產(chǎn)后訪視和兒童健康檢查及新生兒訪視等孕產(chǎn)婦和0-6歲兒童健康管理服務(wù)工作。開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展婦女病普查普治、新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查工作，落實(shí)高危孕產(chǎn)婦的管理，執(zhí)行分級(jí)住院分娩、搶救和轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。

（4）開(kāi)展多形式的健康教育活動(dòng)，以滿足廣大人民群眾對(duì)健康知識(shí)日日增長(zhǎng)的需求，從而使健康知識(shí)覆蓋率和健康知識(shí)知曉率得到很大的提高。協(xié)助縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好轄區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生監(jiān)督管理。做好中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)工作。

（5）落實(shí)門診日志和傳染病登記制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情進(jìn)行早期預(yù)防控制，并按法律規(guī)定和疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)要求進(jìn)行報(bào)告，積極配合疾控機(jī)構(gòu)對(duì)疫情的調(diào)查和處置，落實(shí)人員防護(hù)、消毒隔離、疫點(diǎn)處理、督導(dǎo)檢查和效果監(jiān)測(cè)等防控措施。

（6）建立規(guī)范的艾滋病檢測(cè)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性者再次采集血樣，送縣（市、區(qū)）疾病控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)艾滋病防治重點(diǎn)公共場(chǎng)所進(jìn)行防治知識(shí)宣傳、干預(yù)。在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，做好艾滋病患者及其家屬的隨訪、檢測(cè)、治療和干預(yù)等工作。

（7）在結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好肺結(jié)核患者居家治療期間的隨訪、監(jiān)督服藥等服務(wù)管理。協(xié)助對(duì)肺結(jié)核患者、疑似肺結(jié)核患者及有可疑癥狀的密切接觸者進(jìn)行轉(zhuǎn)診及追蹤。對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民開(kāi)展結(jié)核病防治知識(shí)宣傳。

（8）建立傳染病預(yù)檢、分診制度，設(shè)立預(yù)檢分診臺(tái)。全年規(guī)范開(kāi)設(shè)發(fā)熱門診。規(guī)范管理狂犬病暴露處置門診。

（9）有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年5-10月份規(guī)范開(kāi)設(shè)腸道門診，不具備條件的設(shè)立腹瀉病診療專桌，對(duì)所有腹瀉病例進(jìn)行登記報(bào)告。對(duì)可疑霍亂病例進(jìn)行快診篩檢。

（10）規(guī)范設(shè)置預(yù)防接種門診，開(kāi)通免疫規(guī)劃信息管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種工作，疫苗常規(guī)免疫、補(bǔ)充免疫接種率和及時(shí)接種率達(dá)到規(guī)定要求，適齡兒童預(yù)防接種建卡、建證率達(dá)100%，疫苗的貯存和運(yùn)輸應(yīng)符合溫度要求。開(kāi)展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)處理等工作。

（11）建立死因登記管理制度，開(kāi)展死因漏報(bào)調(diào)查，及時(shí)報(bào)送《居民死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》，指導(dǎo)轄區(qū)村醫(yī)（社區(qū)醫(yī)生）死因登記報(bào)告工作。做好35歲以上患者首診測(cè)血壓。指導(dǎo)村（社區(qū)）組織慢性患者自我管理小組，實(shí)施慢性病綜合干預(yù)。

（12）協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門及精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展村醫(yī)重性精神疾病防治知識(shí)培訓(xùn)，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重性精神疾病患者信息收集與網(wǎng)絡(luò)報(bào)告工作，開(kāi)展重性精神疾病患者線索調(diào)查。在精神衛(wèi)生防治機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，定期隨訪患者，指導(dǎo)患者服藥，向患者家庭成員提供護(hù)理和康復(fù)指導(dǎo)，有條件可實(shí)施患者個(gè)案管理計(jì)劃。

（13）指導(dǎo)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，定期組織轄區(qū)開(kāi)展病媒生物防制活動(dòng)。協(xié)助開(kāi)展農(nóng)村改廁及衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動(dòng)。協(xié)助開(kāi)展“健康山東”相關(guān)工作，做好轄區(qū)基層健康指導(dǎo)員培訓(xùn)、推薦及管理工作。

3、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理。

積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理模式。在明確財(cái)產(chǎn)和法人關(guān)系的前提下，對(duì)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、房屋、設(shè)備、財(cái)務(wù)和績(jī)效考核等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范的一體管理。

（1）統(tǒng)一資產(chǎn)管理。探索領(lǐng)辦個(gè)體村衛(wèi)生室，并通過(guò)政府購(gòu)買、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)購(gòu)等形式，將屬個(gè)人所有的村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備等資產(chǎn)收歸衛(wèi)生院所有。一體管理的村衛(wèi)生室的房屋應(yīng)由村集體免費(fèi)提供，并由衛(wèi)生院調(diào)配使用。

（2）統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室共同承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)職能，實(shí)行目標(biāo)管理，定期考核評(píng)價(jià)。

（3）統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理。衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，做到收費(fèi)有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。

（4）統(tǒng)一人員管理。有條件的話，衛(wèi)生院要探索實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員共管共用，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員到村衛(wèi)生室輪崗工作制度，將具有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用到衛(wèi)生院工作。

（5）加強(qiáng)績(jī)效考核。在市衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織下，做好對(duì)村衛(wèi)生室的考核工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和群眾滿意度的考核，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層衛(wèi)生技術(shù)人員工作積極性，將考核結(jié)果作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的發(fā)放依據(jù)。實(shí)行績(jī)效一體管理，將村衛(wèi)生室作為衛(wèi)生院的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一考核，統(tǒng)一管理，逐步建立統(tǒng)一的人事分配制度。

（6）建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入、退出機(jī)制，穩(wěn)定鄉(xiāng)醫(yī)隊(duì)伍，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更必須經(jīng)我局注冊(cè)。

4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理。

執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫定規(guī)定》和《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度（試行）》，保證合作醫(yī)療規(guī)范有序運(yùn)行，重點(diǎn)落實(shí)以下工作：

（1）按照要求設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，安排工作用房和辦公設(shè)備，設(shè)置規(guī)范的補(bǔ)償兌付窗口、宣傳欄、補(bǔ)償公示欄和投訴舉報(bào)箱。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷藥品目錄》和《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項(xiàng)目（試行）》，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，提高參合農(nóng)民可報(bào)費(fèi)用比例，執(zhí)行目錄外用藥和自費(fèi)診療項(xiàng)目告知認(rèn)可制度，參合住院農(nóng)民自費(fèi)藥品和自費(fèi)診療項(xiàng)目費(fèi)用控制在住院總費(fèi)用的5％以內(nèi)。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財(cái)務(wù)制度》，杜絕套取、騙取新農(nóng)合基金行為，確?；鸢踩?yán)格執(zhí)行費(fèi)用補(bǔ)償審核程序，規(guī)范審核報(bào)銷資料。

5、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行領(lǐng)用核銷制度，單位的全部收入納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，嚴(yán)禁公款私存現(xiàn)象發(fā)生。落實(shí)會(huì)計(jì)崗位公開(kāi)設(shè)置制度。

（2）加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，認(rèn)真核算單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入。支出方面應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。各項(xiàng)支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（3）財(cái)會(huì)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)總賬和一級(jí)明細(xì)分類賬，進(jìn)行金額核算；財(cái)產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級(jí)明細(xì)分類賬，按類別、品名、規(guī)格型號(hào)，進(jìn)行數(shù)量金額核算。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)藥品、衛(wèi)生材料等庫(kù)存物資的管理，降低醫(yī)療成本和藥品、材料的消耗。

（4）建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序，重大項(xiàng)目集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批。建立并落實(shí)財(cái)務(wù)工作向職工大會(huì)報(bào)告制度。

（5）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策，向社會(huì)公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)，為患者提供費(fèi)用查詢服務(wù)。

（6）建立內(nèi)部績(jī)效考核分配方案，體現(xiàn)績(jī)效優(yōu)先、兼顧公平的原則，職工工資與業(yè)務(wù)工作績(jī)效掛鉤。

（7）各單位應(yīng)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的要求，建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度，做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作。

6、基本藥物制度管理。

（1）全部配備使用國(guó)家基本藥物和省增補(bǔ)藥物，并落實(shí)零差率銷售政策。優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物。省增補(bǔ)藥物銷售額占藥物總銷售額的比例一般不超過(guò)35%。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物省級(jí)網(wǎng)上集中采購(gòu)，不私自網(wǎng)下采購(gòu)非基本藥物或基本藥物非中標(biāo)產(chǎn)品。（3）科學(xué)選擇配送企業(yè)，選擇規(guī)模大、網(wǎng)絡(luò)廣、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好并且具備現(xiàn)代物流能力的企業(yè)進(jìn)行配送。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行《山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物網(wǎng)上采購(gòu)及貨款結(jié)算管理辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)足額上繳基本藥物貨款，防止資金鏈斷裂影響基本藥物供應(yīng)。

（5）實(shí)施基本藥物制度的村衛(wèi)生室，所有藥物由衛(wèi)生院統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采購(gòu)、免費(fèi)配送。

7、人員及執(zhí)業(yè)管理。

（1）人員實(shí)行聘用制度和崗位管理制度，堅(jiān)持競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理，建立能上能下、能進(jìn)能出的競(jìng)爭(zhēng)性用人機(jī)制，實(shí)行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。各類人員配備符合要求，衛(wèi)生技術(shù)人員占職工總數(shù)的90%以上。

（2）制定人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，建立繼續(xù)教育制度并組織實(shí)施，加強(qiáng)技術(shù)骨干培養(yǎng)。

（3）實(shí)施績(jī)效考核制度，對(duì)全體職工進(jìn)行年度考核，重點(diǎn)考核職工的服務(wù)質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率和服務(wù)態(tài)度等。

（4）嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)章，按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》依法核準(zhǔn)的診療科目執(zhí)業(yè)，下設(shè)分院和門診部必須經(jīng)我局設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記許可。

（5）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，提供與其功能任務(wù)相適應(yīng)的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

（6）嚴(yán)格遵守診療范圍，不開(kāi)展跨等級(jí)、跨類別的違規(guī)手術(shù)項(xiàng)目。

（7）嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)。臨床醫(yī)師必須具備執(zhí)業(yè)資格，母嬰保健技術(shù)服務(wù)的人員取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書(shū)》，護(hù)理人員取得《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書(shū)》，其他衛(wèi)生技術(shù)人員取得相應(yīng)資質(zhì)。醫(yī)師嚴(yán)格按照所注冊(cè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)，無(wú)跨類別、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象。

8、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和院容院貌管理。

（1）開(kāi)展職業(yè)道德教育，健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度，醫(yī)務(wù)人員無(wú)索、拿、卡、要紅包、禮品、回扣等行為。

（2）主動(dòng)、熱情、周到、文明服務(wù)，善于和服務(wù)對(duì)象溝通，及時(shí)、妥善處理和反饋投訴，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

（3）醫(yī)護(hù)人員上班著裝規(guī)范，佩戴統(tǒng)一胸牌，堅(jiān)守工作崗位。

（4）服務(wù)環(huán)境和設(shè)施清潔、舒適、溫馨，服務(wù)標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目。配備候診椅，門診診斷床有隔簾或屏風(fēng)相對(duì)隔開(kāi)，配齊病床、枕被及床頭柜等床單元設(shè)施，解決患者及其陪護(hù)人員相關(guān)生活問(wèn)題。

（5）落實(shí)保潔制度，室內(nèi)整潔，室外清潔，保持良好的院容院貌。有條件的要綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境。

（二）提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。統(tǒng)籌推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生體系發(fā)展，規(guī)范和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升基本醫(yī)療服務(wù)能力，推動(dòng)建立合理有序的分級(jí)診療體系。到2015年6月，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診量占當(dāng)?shù)亻T急診總量的比例穩(wěn)定在80%以上，50%左右的住院服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供。

1、規(guī)范科室設(shè)置。

設(shè)置急診室、內(nèi)科、外科、婦（產(chǎn)）科、兒科、中醫(yī)科（含針灸、推拿）、麻醉科等，兒科可內(nèi)科合并設(shè)置；醫(yī)技科室應(yīng)設(shè)置藥房（含中藥房）、手術(shù)室、化驗(yàn)室、x光室、超聲室、心電圖室、治療室、處置室、消毒供應(yīng)室，超聲室和心電圖室可與其他科室合并設(shè)置；設(shè)置檢驗(yàn)科、影像科、理療科。應(yīng)加快產(chǎn)科力量的整合，農(nóng)村群眾享有安全、便捷產(chǎn)科服務(wù)的需要。

2、加強(qiáng)特色?？平ㄔO(shè)。

重點(diǎn)圍繞慢性病長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)（護(hù)理、康復(fù)等），老年人、婦女、兒童、慢性病人、殘疾人、精神病人等重點(diǎn)人群的特色診療服務(wù)，農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病治療的中西醫(yī)特色技術(shù)，急診、急救服務(wù)，特定的檢驗(yàn)、檢查服務(wù)等開(kāi)展特色?？平ㄔO(shè)，2013年，中心衛(wèi)生院建設(shè)1-2處特色科室，到2015年6月，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有特色?？?。

3、拓展醫(yī)療服務(wù)范圍。

全面提供與其功能定位相適應(yīng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病的門急診和住院服務(wù)，并進(jìn)一步做好康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。基礎(chǔ)條件較好的中心衛(wèi)生院，在保持農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)穩(wěn)定的前提下，應(yīng)進(jìn)一步拓展醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍，提高急危重癥的判斷和初步搶救能力，使優(yōu)勢(shì)專科達(dá)到二級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平，有效分擔(dān)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的就診壓力，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)一般衛(wèi)生院的技術(shù)指導(dǎo)和轉(zhuǎn)診職責(zé)。

4、提高中醫(yī)藥服務(wù)能力。

實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，尚未達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，要按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備及中醫(yī)藥人員。將各個(gè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置，建設(shè)中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，形成多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用的中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式。到2015年，95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

5、提高手術(shù)能力積極完善人員、設(shè)施、設(shè)備等條件，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備開(kāi)展一級(jí)手術(shù)的條件和能力。中心衛(wèi)生院和基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)具備開(kāi)展部分二級(jí)手術(shù)的條件和能力，其條件及能力經(jīng)市級(jí)衛(wèi)生行政部門評(píng)估核準(zhǔn)后，可通過(guò)對(duì)口支援、實(shí)施縱向合作等方式，在上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開(kāi)展手術(shù)。

6、提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體管理層次。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)積極爭(zhēng)取縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才、技術(shù)、設(shè)備、管理等優(yōu)質(zhì)資源支持，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)技術(shù)合作，實(shí)行縣鄉(xiāng)村一體管理，通過(guò)組建醫(yī)療聯(lián)合體、集團(tuán)化、共建共管等多種形式，爭(zhēng)取縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幫扶，吸引優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，健全新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，提高服務(wù)能力。

7、建立基層首診制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)首診服務(wù)，應(yīng)主動(dòng)探索分級(jí)診療體系有效運(yùn)行的途徑和方法，完善各項(xiàng)服務(wù)流程，通過(guò)制定優(yōu)惠政策，提高服務(wù)能力，引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診。有條件的可通過(guò)給予縣級(jí)醫(yī)院的專科預(yù)約門診、轉(zhuǎn)診會(huì)診和住院轉(zhuǎn)診服務(wù)和相應(yīng)費(fèi)用減免、醫(yī)保報(bào)銷優(yōu)惠等政策引導(dǎo)患者到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院首診。

8、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)管理水平。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策、衛(wèi)生法律法規(guī)、財(cái)務(wù)管理、居民健康檔案信息化建設(shè)、醫(yī)院管理與服務(wù)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理人員應(yīng)持證上崗，擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)應(yīng)取得省級(jí)培訓(xùn)合格證書(shū)。

三、

實(shí)施步驟和時(shí)間安排。

（一）動(dòng)員部署（2013年8月-9月）。

完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年”活動(dòng)的準(zhǔn)備、動(dòng)員和組織發(fā)動(dòng)工作，主要開(kāi)展以下工作：1、下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)管理年活動(dòng)啟動(dòng)大會(huì)，并組織培訓(xùn)。

2、各衛(wèi)生院制定具體實(shí)施方案和“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)訓(xùn)練計(jì)劃，召開(kāi)啟動(dòng)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。

（二）組織實(shí)施（2013年10月—2015年1月）。1、市衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面推進(jìn)管理年活動(dòng)，開(kāi)展“三基三嚴(yán)”學(xué)習(xí)訓(xùn)練和考核，進(jìn)行自查自糾，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要立即改正。

2、我局組織專家開(kāi)展指導(dǎo)性督查，幫助解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理中帶有傾向性和普遍性問(wèn)題，督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

（三）。

總結(jié)。

交流（2015年2月-7月）。

我局組織達(dá)到評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加煙臺(tái)市衛(wèi)生局驗(yàn)收和省廳的抽查復(fù)核。全市逐院回顧、整頓、提高，進(jìn)一步完善管理制度和工作基本規(guī)范，完成活動(dòng)年主要工作任務(wù)，基本達(dá)到目標(biāo)要求。

四、有關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各衛(wèi)生院要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案?；顒?dòng)開(kāi)展實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，我局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和檢查，各衛(wèi)生院具體組織實(shí)施。為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)政科，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)管理。各衛(wèi)生院都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行職責(zé)。

（二）細(xì)化實(shí)施方案。1、將《棲霞市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)實(shí)施方案》所有內(nèi)容細(xì)化、具體化，并用千分制量化，制定與之匹配的考核標(biāo)準(zhǔn)。2、考核結(jié)果與財(cái)政資金分配或財(cái)政購(gòu)買服務(wù)資金掛鉤。政府經(jīng)常性補(bǔ)助資金與臨床診療服務(wù)管理、一體化管理、財(cái)務(wù)管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、基本藥物制度管理等內(nèi)容掛鉤。政府購(gòu)買的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金與基本公共衛(wèi)生服務(wù)、鄉(xiāng)醫(yī)簽約、衛(wèi)生協(xié)管等項(xiàng)目掛鉤。3、我局實(shí)施方案及量化考核標(biāo)準(zhǔn)于9月底前將電子版和紙質(zhì)同時(shí)報(bào)煙臺(tái)市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科，各衛(wèi)生院于10月底前報(bào)局醫(yī)政科。4、方案實(shí)施后，我局每半年作為一考核周期，每一考核周期結(jié)束，將所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)考核得分、名次與資金分配結(jié)果上報(bào)煙臺(tái)市衛(wèi)生局農(nóng)衛(wèi)科，堅(jiān)決杜絕各項(xiàng)政府資金分配的隨意性。

（三）開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)。各衛(wèi)生院要召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動(dòng)啟動(dòng)部署大會(huì)，明確對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理的基本思路和框架，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理基本規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn)。要結(jié)合實(shí)際，制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的落實(shí)措施和培訓(xùn)計(jì)劃，層層部署，層層落實(shí)，做到個(gè)個(gè)參與，人人過(guò)關(guān)。學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、訓(xùn)練由市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排，其中學(xué)習(xí)可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織，要求每月至少組織一次集中學(xué)習(xí)，培訓(xùn)、訓(xùn)練要分期、分批集中到縣級(jí)醫(yī)療單位或有條件的中心衛(wèi)生院進(jìn)行，做到有記錄、有考核。

（四）組織督導(dǎo)檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要在市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排下，對(duì)科室、崗位、內(nèi)部管理、服務(wù)環(huán)境條件進(jìn)行全面、仔細(xì)的自查，對(duì)照基本規(guī)范和制度找準(zhǔn)問(wèn)題和差距，并加以整改。我局組織相關(guān)科室和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展管理年活動(dòng)情況進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并將督導(dǎo)情況形成書(shū)面督導(dǎo)記錄。煙臺(tái)市衛(wèi)生局定期開(kāi)展抽查式督導(dǎo)，抽查面達(dá)到轄區(qū)內(nèi)50％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。省廳也將抽調(diào)有關(guān)專家，組成專門的督導(dǎo)檢查組，采取定期檢查與不定期檢查的方式進(jìn)行督查，指導(dǎo)、幫助各地解決普遍性、傾向性問(wèn)題，按照管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法層層開(kāi)展檢查考核。我局將組織總結(jié)，推廣好的做法與經(jīng)驗(yàn)。

城市夜市管理實(shí)施方案篇九

為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理形象宣傳,擴(kuò)大城市管理工作影響力，為城市管理工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定20xx年城市管理宣傳工作方案如下：

(一)營(yíng)造工作氛圍。以職能宣傳、典型宣傳為主要內(nèi)容，做到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)宣傳相結(jié)合，工作職責(zé)宣傳與法律法規(guī)普及教育相結(jié)合，城市亮點(diǎn)宣傳與不文明現(xiàn)象曝光相結(jié)合，進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)城管工作的知曉度、參與度。

(二)展示對(duì)外形象。深入挖掘城管系統(tǒng)的工作成效、亮點(diǎn)特色、先進(jìn)典型，總結(jié)提煉園區(qū)城管精神，進(jìn)一步展示園區(qū)城管隊(duì)伍的良好形象和風(fēng)采。

(三)提升宣傳水平。做到提高深度，從普通的動(dòng)態(tài)新聞信息宣傳向深度報(bào)告類宣傳拓展;提高檔次，從區(qū)級(jí)媒體宣傳向市級(jí)媒體宣傳拓展;提高效率，從群眾被動(dòng)接受宣傳向主動(dòng)參與宣傳拓展，進(jìn)一步提升城管宣傳的層面檔次和影響效果。

(一)拓寬宣傳渠道，豐富對(duì)外宣傳形式。

1、動(dòng)態(tài)報(bào)道。通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站、上報(bào)市局信息適時(shí)報(bào)道各處室、各直屬單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況。

2、專題報(bào)道。定期對(duì)階段性取得的成績(jī)進(jìn)行總結(jié)歸納，以綜述形式進(jìn)行宣傳推廣，做好專題信息報(bào)道。

3、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。每逢雙月編輯一期《城市管理動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào)，并發(fā)放到位。

4、對(duì)外宣傳。通過(guò)多種途徑和渠道積極向各級(jí)新聞媒體推薦、宣傳我局工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。以慶祝園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)20周年為契機(jī)，結(jié)合城管重點(diǎn)工作，策劃專題報(bào)道或邀請(qǐng)上級(jí)媒體前來(lái)采訪，力爭(zhēng)在各級(jí)媒體上推出有質(zhì)量、有影響的稿件。

5、其他宣傳。通過(guò)制作宣傳板、發(fā)布戶外公益廣告等形式，不定期進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治、生活垃圾分類試點(diǎn)、示范路及示范社區(qū)創(chuàng)建等工作的宣傳。

(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，理順宣傳工作體制。

1、構(gòu)建宣傳聯(lián)絡(luò)員組織網(wǎng)絡(luò)。各處室、各直屬單位要配齊配強(qiáng)報(bào)送信息人員，具體負(fù)責(zé)內(nèi)宣和外宣信息的報(bào)送工作，結(jié)合本處室、單位工作部署，積極主動(dòng)做好宣傳素材的收集、整理、編輯等工作，并有針對(duì)性的組織開(kāi)展調(diào)查研究，提供有情況、有分析、有建議的宣傳信息。

2、加強(qiáng)宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高寫(xiě)作能力，增加責(zé)任意識(shí)，著力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳工作者和專門人才，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的`宣傳工作隊(duì)伍。

(三)建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)宣傳工作考核。

20xx年要將宣傳報(bào)道的績(jī)效作為各處室、各直屬單位年終考評(píng)的事項(xiàng)之一，各處室每月應(yīng)至少投稿1篇，各直屬單位每月應(yīng)至少投稿2篇。工作成績(jī)?cè)u(píng)估采用積分累計(jì)的辦法，按上報(bào)信息和提供新聞線索的數(shù)量，被上級(jí)部門和各主要媒體采用稿件的數(shù)量，以及為各新聞單位采訪提供服務(wù)情況等累計(jì)積分。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各直屬單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的宣傳工作責(zé)任機(jī)制，確定1-2名宣傳信息員，負(fù)責(zé)本單位宣傳稿件匯總收集、采寫(xiě)報(bào)送等工作。局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳考評(píng)工作。

(二)明確任務(wù)。各處室、各直屬單位要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí)，自覺(jué)服從局機(jī)關(guān)宣傳工作安排、調(diào)度和部署，按照宣傳工作重點(diǎn)，結(jié)合本部門特點(diǎn)制定宣傳工作計(jì)劃，細(xì)化工作指標(biāo)，層層分解任務(wù)，將宣傳工作落實(shí)到人，并主動(dòng)為全局性宣傳提供支持、保障和服務(wù)，按照宣傳工作要求，按時(shí)將有關(guān)宣傳素材和報(bào)告報(bào)送到局綜合處。

(三)強(qiáng)化激勵(lì)。各直屬單位要結(jié)合實(shí)際工作，制定本單位具體的宣傳方案，將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核范圍。同時(shí)，要將報(bào)送信息的質(zhì)量和數(shù)量與個(gè)人的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相掛鉤，形成人人重視信息宣傳工作的良好氛圍。

1、城管沒(méi)有旁觀者，你我都是踐行人。

2、愛(ài)護(hù)城市環(huán)境，就是愛(ài)護(hù)自己的家。

3、城市管理，重在參與，貴在有你。

4、城管，一張寫(xiě)滿城市發(fā)展的和諧請(qǐng)柬。

5、城管工作需要您的理解、支持和配合。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十

深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果，建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，特制定__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。

一、工作目標(biāo)。

著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，以為民利民惠民為宗旨，壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，創(chuàng)新管理機(jī)制，著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量，努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明鎮(zhèn)，并全面助力全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。

二、主要措施。

結(jié)合文明城市考評(píng)指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際，推行__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理，聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、項(xiàng)目推進(jìn)、獎(jiǎng)懲考核等問(wèn)題建立六項(xiàng)機(jī)制，圍繞示范項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單，堅(jiān)持正面清單鼓勵(lì)推廣、負(fù)面清單整改銷號(hào)。通過(guò)理念先行、機(jī)制保障、清單推進(jìn)，真正將文明城市長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。

（一）三大理念，引領(lǐng)文明建設(shè)。

1.一體化創(chuàng)建。堅(jiān)持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃，把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進(jìn)；堅(jiān)持鎮(zhèn)、村（社區(qū)）一體化創(chuàng)建，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng)；堅(jiān)持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與，樹(shù)立“一盤棋”思想，帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì)組織共同參與常態(tài)長(zhǎng)效管理行動(dòng)，加強(qiáng)工作合力。

2.常態(tài)化管理。繃緊思想之弦，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以先進(jìn)為標(biāo)桿，常態(tài)化落實(shí)文明城市長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制，形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—解決問(wèn)題—回頭看”的管理閉環(huán)，抓緊抓實(shí)文明細(xì)節(jié)，鞏固提升創(chuàng)建成果。

3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，建立正面清單和負(fù)面清單，不斷擴(kuò)大正面清單影響力，著力解決負(fù)面清單問(wèn)題，切實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)管理成果落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

（二）六項(xiàng)機(jī)制，筑牢文明根基。

1.示范項(xiàng)目創(chuàng)建機(jī)制——立標(biāo)桿。

以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察項(xiàng)目為基礎(chǔ)，各牽頭單位從各實(shí)地考察項(xiàng)目類別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng)建點(diǎn)位，以第三方測(cè)評(píng)95分以上為目標(biāo)，年底根據(jù)全年度測(cè)評(píng)情況對(duì)優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵(lì)。通過(guò)建設(shè)一批示范性點(diǎn)位，串點(diǎn)成線，帶動(dòng)整體創(chuàng)建，并通過(guò)示范創(chuàng)建，讓文明城市創(chuàng)建看得見(jiàn)，讓百姓更有獲得感。

2.重點(diǎn)問(wèn)題督辦機(jī)制——補(bǔ)短板。

建立巡查通報(bào)制度，依托網(wǎng)格員、路長(zhǎng)、文明城市督察員等開(kāi)展日常問(wèn)題查找和反饋，以“日巡查+雙周通報(bào)+季測(cè)評(píng)”形式，對(duì)文明城市建設(shè)管理過(guò)程中的問(wèn)題建立負(fù)面清單，逐項(xiàng)掛賬銷號(hào)；建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度，各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問(wèn)題、推動(dòng)整改，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和點(diǎn)題專項(xiàng)督查；建立紀(jì)委督辦制度，對(duì)督辦項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、多次通報(bào)仍未整改的問(wèn)題，由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問(wèn)責(zé)，壓實(shí)工作責(zé)任。

3.創(chuàng)新舉措激勵(lì)機(jī)制——求突破。

針對(duì)文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的有效舉措，注重堵疏結(jié)合，從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手，努力從長(zhǎng)效機(jī)制上找到解決問(wèn)題的突破口；定期組織召開(kāi)文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，群策群力探討解決問(wèn)題的有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；每年開(kāi)展文明城市管理優(yōu)秀案例評(píng)選，積極推廣展示好的經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。

4.多方聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制——謀合作。

明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)文明城市問(wèn)題點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)于管理權(quán)責(zé)不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問(wèn)題，提交點(diǎn)評(píng)會(huì)協(xié)商明確，確保不留管理空白；探索人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項(xiàng)目；常態(tài)化開(kāi)展六大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)，牽頭單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任，其他責(zé)任單位密切配合，提升工作合力。

5.干群全面參與機(jī)制——聚民力。

深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長(zhǎng)制”“樓長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“愛(ài)心護(hù)學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，邀請(qǐng)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”，培育一批文明城市建設(shè)志愿者團(tuán)隊(duì)；利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類文化惠民活動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng)，積極營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。

6.考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制——增動(dòng)力。

建立文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“紅黑榜”，以各級(jí)考察測(cè)評(píng)、督查問(wèn)題整改為基礎(chǔ)，落實(shí)常態(tài)化曝光機(jī)制，并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村（社區(qū)）黨組織“先鋒指數(shù)+”考評(píng)指標(biāo)；對(duì)真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個(gè)人，在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)予以優(yōu)先考慮；對(duì)履行職責(zé)不到位并在上級(jí)測(cè)評(píng)中嚴(yán)重“拖后腿”的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)“一票否決”。

（三）五張清單，打造文明高地。

1.重點(diǎn)問(wèn)題清單。

包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時(shí)限等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門）。

2.示范項(xiàng)目清單。

包含小區(qū)、市場(chǎng)、村（社區(qū)）、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目的文明示范點(diǎn)位、類別、牽頭單位等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。

3.點(diǎn)位責(zé)任清單。

以部門職責(zé)分工為依據(jù)，明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。（責(zé)任單位：創(chuàng)建辦）。

4.創(chuàng)新舉措清單。

包含各責(zé)任單位針對(duì)文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新（或加強(qiáng)管理）的舉措，計(jì)劃解決的問(wèn)題以及承辦單位等。（責(zé)任單位：各創(chuàng)建部門）。

5.文明實(shí)踐清單。

包含文明實(shí)踐所、站開(kāi)展的文明志愿服務(wù)項(xiàng)目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（責(zé)任單位：黨政辦公室（宣傳統(tǒng)戰(zhàn)））。

三、工作要求。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)管理工作體系，由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭，各責(zé)任單位、村（社區(qū)）共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)好本管理機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長(zhǎng)效。

2.強(qiáng)化措施，協(xié)調(diào)推進(jìn)。將文明城市建設(shè)與平時(shí)各項(xiàng)工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村（社區(qū)）既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要相互支持、密切合作。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合，整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源，提高管理實(shí)效，著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。

3.強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設(shè)工作，發(fā)揮好企業(yè)、商戶、群眾作用，提升榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)。充分利用微信公眾號(hào)、簡(jiǎn)報(bào)、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地，廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義，營(yíng)造全民參與建設(shè)氛圍，提升文明城市建設(shè)水平。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十一

為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建，提高城市精細(xì)化管理水平，努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制，形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求，著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新，借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo)，提升城市管理水平，著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城，宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)明確管理職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，構(gòu)建“橫向到邊，縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式；通過(guò)實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式，建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。

三、網(wǎng)格劃分。

按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則，推進(jìn)管理重心下移，涉及路段劃分為3大網(wǎng)格，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系，網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。

（一）工作范圍。

以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。

（二）時(shí)間要求。

網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋、解決問(wèn)題。

（三）網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。

3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶落實(shí)好“門前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作；

4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象；

5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育；

6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。

四、工作要求。

網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。

要立足各自職責(zé)，從全局著眼、細(xì)處著手，把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落，達(dá)到家喻戶曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求，實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線企事業(yè)單位、商戶市容秩序管理，切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管，確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)全天候見(jiàn)員效果。

二要抓好城市綜合治理。

要樹(shù)立綜合治理理念，深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問(wèn)題，依托網(wǎng)格，主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)方方面面的力量，努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。

三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。

成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室，由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記夏波同志擔(dān)任辦公室主任，有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任，實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度，由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭，加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核，對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決的，下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦，督促各網(wǎng)格對(duì)各類問(wèn)題建立整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào)；對(duì)在督查過(guò)程中，無(wú)正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員，由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況納入年度綜合考核，以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性。

五、任務(wù)細(xì)化分工。

為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作，根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組，綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。

（一）綜合整治組。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。

任務(wù)要求：規(guī)范沿線經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為，負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、車輛停放、沿街門面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。

（二）硬件設(shè)施改造組。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：行政執(zhí)法中隊(duì)，聯(lián)迪公司，相關(guān)辦事處、村。

任務(wù)要求：加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化，路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識(shí)線、停車位標(biāo)識(shí)；沿路綠化美化亮化，樹(shù)木涂白，墻體立面改造。

（三）環(huán)境衛(wèi)生整治組。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：__。

任務(wù)要求：沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為，生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn)，并長(zhǎng)效保持。

（四）志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：__。

任務(wù)要求：負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理，值班執(zhí)勤通知下發(fā)，督導(dǎo)考勤。

（五）交通秩序整治組。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：__。

任務(wù)要求：做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車輛上路、超限超載等違法行為；完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng)；做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。

（六）宣傳工作組。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：__。

任務(wù)要求：營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍，制作宣傳展牌、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等；積極向各級(jí)宣傳媒體供稿，及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法；不定期開(kāi)展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升全民文明素質(zhì)。

（七）后勤保障組。

組長(zhǎng)：__。

副組長(zhǎng)：__。

成員：__。

任務(wù)要求：負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置，物品購(gòu)置，車輛調(diào)配，生活保障。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十二

城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題，是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為，因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》，充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、基本原則。

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。

三、主要措施。

(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。

(二)整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，各司其職、部門聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。

(三)實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。

崗位職責(zé)。

工作流程以及相關(guān)的。

規(guī)章制度。

增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。

(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容。考評(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。

(五)健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。

四、組織保障。

組長(zhǎng)：

郝秀川黨委副書(shū)記、管委會(huì)主任。

副組長(zhǎng)：

王利軍黨委委員、管委會(huì)副主任。

朱克飛黨委委員、管委會(huì)副主任。

楊玉海黨委委員、公安局局長(zhǎng)。

成員：

溫寶龍管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)。

姚忠生宣傳部部長(zhǎng)。

謝海英建設(shè)局局長(zhǎng)。

齊貴軍國(guó)土資源局局長(zhǎng)。

楊艷明建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)。

宋田有公安局副局長(zhǎng)。

高天鵬民政局局長(zhǎng)。

賈鳳英教育局局長(zhǎng)。

呂行計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)。

閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。

包青龍工商局局長(zhǎng)。

毛建喜農(nóng)電局局長(zhǎng)。

陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)。

潘峰電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。

白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。

劉大柱移動(dòng)分公司經(jīng)理。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任：謝海英(兼)。

為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

一、目的意義。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

二、工作原則。

(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。

三、實(shí)施范圍。

(一)地域范圍。

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。

(二)對(duì)象范圍。

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

四、制定標(biāo)準(zhǔn)。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

五、組織實(shí)施。

(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理，保證管理工作落到實(shí)處。

六、監(jiān)督機(jī)制。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

七、宣傳教育。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想。

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作。

(一)構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。

(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式。

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局)，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系，全面提升城市整體形象。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十三

隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低，跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要，重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平，改善人居環(huán)境，充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能，根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》（錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào)）精神，制定本方案。

以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃（20xx—20xx）》，充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能，加強(qiáng)城市建設(shè)，創(chuàng)新管理手段，建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

堅(jiān)持以人為本，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則；堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則；堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段，實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則；堅(jiān)持群眾參與，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，保護(hù)群眾的合法權(quán)益，主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則；堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。

（一）要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍，圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容，科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任，形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。

（二）整合資源，理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo)，統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃，統(tǒng)籌項(xiàng)目審查，統(tǒng)籌安排施工；建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，各司其職、部門聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。

（三）實(shí)施崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn)，使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度，增強(qiáng)干部職工的自我約束能力，強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。

（四）完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上，建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容?？荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)，按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥，充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。

（五）健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制，完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制，并向社會(huì)公布，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳，使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持，形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十四

我國(guó)城市精細(xì)化管理尚處于起步階段,下面小編為大家整理推薦了城市精細(xì)化管理實(shí)施方案，歡迎大家前來(lái)閱讀。

為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神，按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求，結(jié)合縣城實(shí)際，制定如下實(shí)施辦法。

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。

(一)科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，尊重客觀規(guī)律。要按照“十一五規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

(二)整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

(三)依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地;違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果;對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。

(一)地域范圍

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域 20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。

(二)對(duì)象范圍

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的'修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

(二)打造樣板，試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

(三)建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理， 保證管理工作落到實(shí)處。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

(二)部門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十五

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化，但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn)，成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合，管理流程科學(xué)再造，管理主體多元參與，成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源；能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?，靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)，單一變?yōu)榫C合，滯后變?yōu)閷?shí)時(shí)；能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變，提高城市的運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)＂精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象＂的管理目標(biāo)。

（一）科學(xué)發(fā)展，精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此，城市管理工作要牢固樹(shù)立_，尊重客觀規(guī)律。要按照＂xx＂和xx縣城市總體規(guī)劃，對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃，尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí)，要突出我縣地域特色，從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色，形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。

（二）整合資源，綜合管理的原則。樹(shù)立＂大城管＂意識(shí)，探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法，凝聚管理合力，降低管理成本。城市管理各職能部門要樹(shù)立大局觀念，強(qiáng)化目標(biāo)管理，明確職責(zé)分工，把搞好城市管理作為共同目標(biāo)，做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，形成創(chuàng)建合力，共同參與城市管理。

（三）依法行政，注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平，注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格落實(shí)，做到不留死角，不留余地；違規(guī)情況較輕的，要規(guī)范勸導(dǎo)，做到以理服人，以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者，要嚴(yán)厲查處，注重效果；對(duì)屢教不改者，要從嚴(yán)入手，從重處罰；對(duì)打＂擦邊球＂的，要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。

（一）地域范圍。

實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的辦法，先重點(diǎn)區(qū)域，后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年xx月x日前實(shí)施運(yùn)行，次要區(qū)域20xx年xx月xx日前實(shí)施運(yùn)行。

（二）對(duì)象范圍。

納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍，以《xx》中確定的四大類（xx類）為主。

要根據(jù)自身實(shí)際，從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手，科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真加以落實(shí)。

（一）體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手，全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房，無(wú)論是一條道路還是一盞路燈，無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng)，無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志，均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則，從點(diǎn)滴入手，精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。

（二）體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限，建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如，路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限；沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限；接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限；如發(fā)生井蓋缺失、破損，首先進(jìn)行安全警示，然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換；雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損，必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。

（三）嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行＂月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰＂制度；同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的，大力宣傳表?yè)P(yáng)；對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的，嚴(yán)格進(jìn)行處罰，從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（一）依照標(biāo)準(zhǔn)，制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn)，制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則，努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

（二）打造樣板，試點(diǎn)先行。采取＂打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行＂的辦法，以縣城為樣板，以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任，推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律，最后全面推廣。

（三）建立機(jī)制，明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限；嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù)，做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理，保證管理工作落到實(shí)處。

制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn)，就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此，要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。

（一）政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理，加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度，加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。

（二）部。

門督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查，有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律，防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。

（三）輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體，以正面宣傳、反面曝光為主要手段，加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度，有效提升城市管理水平。

（四）社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制，暢通信息渠道，從而達(dá)到市民認(rèn)同，提升城管形象的目的。

面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題，必須不斷拓寬城市管理工作渠道，大力加強(qiáng)宣傳，整合社會(huì)力量，形成強(qiáng)勁合力，通過(guò)社會(huì)各界的共同努力，不斷提高城市管理水平。

（一）管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)，引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流，隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽，不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的＂精細(xì)化＂管理意識(shí)，提高執(zhí)法水平。

（二）提高市民素質(zhì)。采取多種形式，以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地，廣泛開(kāi)展宣傳教育，著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育，培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí)，提高市民素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋，以實(shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提，搭建溝通和交流的平臺(tái)，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十六

深入貫徹落實(shí)_，創(chuàng)新城市綜合管理理念，突破體制機(jī)制障礙，通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治，完善城市功能，解決城市管理難題，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展，成立城市管理工作委員會(huì)。

主任：

副主任：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局，具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施，積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。

三、職責(zé)分工。

（一）政府辦。

1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署，研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。

2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能，督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。

3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理，組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。

（二）城鎮(zhèn)管理局。

1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則，按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求，著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路，全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販，確保道路通暢、秩序井然。

2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度，縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔，確?？h城干凈整潔。

3、積極推進(jìn)垃圾分類收集，認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作，城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。

4、與沿街單位及門店重新簽訂“門前三包”責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格按照“門前三包”管理辦法施行監(jiān)督，加大處罰力度，確?！伴T前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。

5、規(guī)范戶外廣告牌匾審批和設(shè)置，做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門頭牌匾為重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則，適度超前規(guī)劃，提高設(shè)置質(zhì)量，對(duì)戶外廣告進(jìn)行全面整治，對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換，達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果，展現(xiàn)湟源新形象。

6、采取切實(shí)有效措施，搞好縣城亮化工作。

7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理，對(duì)陳舊、破損設(shè)施，定期維修，并加大巡查力度，確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞，及時(shí)補(bǔ)缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。

9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理，嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。

10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理，確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。

11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作，協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系，召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。

12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施，研究具體工作任務(wù)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（三）公安局。

1、合理設(shè)定停車點(diǎn)和停車場(chǎng)，緩解城區(qū)停車場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾，解決車輛亂停亂放問(wèn)題。

2、積極配合城管部門進(jìn)行執(zhí)法，清理車輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí)，必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究，加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度，為城市管理提供執(zhí)法保障。

3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線，進(jìn)行車輛有序管理。

4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車在人行道上停放，引導(dǎo)出租貨運(yùn)車輛在指定地點(diǎn)停放。

5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理，確?？h城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。

6、積極配合住建部門，加大對(duì)違章建筑的查處力度。

7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專項(xiàng)治理行動(dòng)，參與聯(lián)合執(zhí)法；及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件，對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷，擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。

8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。

9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭，積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管，配合城管部門加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。

10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（四）住建局。

1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理，采取措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染，做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí)，工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米，工地清潔，物料堆放整齊，杜絕車輛帶泥污染路面現(xiàn)象，如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，不辦理相關(guān)手續(xù)，建筑工地不得開(kāi)工，并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。

2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度，積極配合城管部門對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處，做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。

3、按照西寧市人民政府20_年制定的《西寧市城市管理辦法》，加大滿足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。

4、加強(qiáng)行業(yè)管理，配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。

5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

（五）教育局。

1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。

2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳，參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。

3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十七

為進(jìn)一步加強(qiáng)戶部山轄區(qū)城市管理工作，根據(jù)云政發(fā)【20__】21號(hào)文件及全區(qū)城管推進(jìn)會(huì)有關(guān)精神，不斷轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難，確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定城管突破年工作方案如下：

一、20__年工作目標(biāo)。

努力完成市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)，狠抓數(shù)字化城管，市示范道路，環(huán)境衛(wèi)生，隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在區(qū)城市管理工作中名列前茅。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為加強(qiáng)對(duì)20__年城管突破年工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，管理處成立城管突破年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，聯(lián)系電話：。

三、具體工作方案。

(一)強(qiáng)化數(shù)字化考核工作，轄區(qū)各路段負(fù)責(zé)人每天及時(shí)處理數(shù)字化中心派遣案卷，尤其加強(qiáng)，步行街兩條示范路的管理，嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)化管理要求，強(qiáng)化責(zé)任區(qū)域管理，在下一步工作中：1、進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字化城管工作的投入，按網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)配備足額的管理人員。2、加強(qiáng)考核，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲細(xì)則。3、每日未處置案卷不得超過(guò)總數(shù)的2%，超時(shí)案卷不得超過(guò)總數(shù)的5%。

(二)打造“示范路”新亮點(diǎn)，20__年管理處將按區(qū)政府要求，加強(qiáng)對(duì)、步行街兩條示范路的綜合整治。對(duì)違規(guī)門頭廣告、亂搭亂建、亂堆亂放及店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行全面整治，實(shí)施亮化美化工程，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，進(jìn)一步提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范路，并使之成為戶部山商城新亮點(diǎn)。

(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，加大環(huán)境整治力度，提升轄區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平。

(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，依法行政、文明執(zhí)法，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)，明確崗位責(zé)任。建立各種考核獎(jiǎng)懲制度，成立專門考核組進(jìn)行日?？己?。

四、實(shí)施時(shí)間。

20__年4月份為宣傳階段，重點(diǎn)對(duì)、步行街做好宣傳工作;20__年4月至6月底為全面實(shí)施階段;20__年7月至9月底為鞏固提升長(zhǎng)效管理階段;20__年10月以后為迎檢驗(yàn)收階段。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十八

一、指導(dǎo)思想。

以全面提升鶴壁市基層社會(huì)管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，以建立市、區(qū)(縣)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)四級(jí)社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，以推進(jìn)信息化建設(shè)為前提，以實(shí)施社區(qū)綜合服務(wù)精細(xì)化管理為著力點(diǎn)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為核心，以加強(qiáng)組織保障建設(shè)為關(guān)鍵，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。

二、基本原則。

堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé);堅(jiān)持社會(huì)協(xié)同、公眾參與;堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo);堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先;支持職能下沉、重心下移;堅(jiān)持整合資源、綜合施策;堅(jiān)持科學(xué)管理、提高效能，全面提升鶴壁市社會(huì)管理的科學(xué)化水平。

三、目標(biāo)任務(wù)。

在全市開(kāi)展“社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)”工作的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)全市基層社會(huì)服務(wù)管理體系全覆蓋。全面形成指揮有力、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行體系，普遍建立覆蓋城鄉(xiāng)、行為規(guī)范、富有活力的組織網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)民生、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的制度機(jī)制，鞏固完善黨建引領(lǐng)、服務(wù)、管理有序的工作格局，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)管理水平、公共服務(wù)能力、人民群眾幸福感的明顯提升。

社區(qū)公共服務(wù)綜合信息化系統(tǒng)的運(yùn)行目標(biāo)是：“五全管理”

1.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全摸清;。

2.動(dòng)態(tài)情況全掌握;。

3.矛盾糾紛全化解;。

4.百姓事務(wù)全代辦;。

5.百姓訴求全應(yīng)答。

四、基層社會(huì)服務(wù)管理組織架構(gòu)體系建設(shè)。

(一)、建立市社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。

開(kāi)展網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上服務(wù)管理、網(wǎng)上監(jiān)督考核等工作，全面提高基層社會(huì)服務(wù)管理的信息科技水平。

主要職責(zé)：

(1)頂層設(shè)計(jì)。

(2)組織協(xié)調(diào)。

制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

(3)指派調(diào)度。

對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。

(4)督導(dǎo)考核。

對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，推動(dòng)工作落實(shí)。

(5)責(zé)任查究建議。

對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不落實(shí)、工作推諉扯皮，導(dǎo)致發(fā)生重大案(事)件或造成惡劣影響、產(chǎn)生嚴(yán)重后果的地方和部門，提出責(zé)任查究建議。

(二)建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。

以區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心為紐帶，形成基層社會(huì)服務(wù)管理承上啟下的樞紐。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合政府各部門、組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪、民政、文化、教育、衛(wèi)生、人社、住建、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、安監(jiān)、工商、人口計(jì)生等部門力量，融合共享政務(wù)大廳、信訪接待大廳、書(shū)記縣長(zhǎng)公開(kāi)電話、110指揮中心等資源，建立區(qū)(縣)級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指揮中心。通過(guò)強(qiáng)化信息化手段，形成集社會(huì)管理、公共服務(wù)、矛盾化解、維護(hù)穩(wěn)定于一體的工作平臺(tái)。

(1)組織協(xié)調(diào)。

制定相關(guān)制度和措施，組織協(xié)調(diào)各部門齊抓共管，解決社會(huì)服務(wù)管理重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

(2)指派調(diào)度。

對(duì)群眾反映、下級(jí)上報(bào)、上級(jí)交辦的服務(wù)管理事項(xiàng)受理登記、請(qǐng)示報(bào)告和分類處置，指派、調(diào)度相關(guān)部門完成工作任務(wù)。

(3)督導(dǎo)考核。

對(duì)各部門和下級(jí)中心工作運(yùn)行情況和具體事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行指導(dǎo)、檢協(xié)辦等“菜單式”服務(wù)。

(3)組織開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。

實(shí)行矛盾糾紛“半月一排查一上報(bào)”制度;采取分片包塊、定期排查、上門服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，拓寬群眾訴求渠道，有效排查化解企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、涉農(nóng)利益、村企村礦、環(huán)境保護(hù)等矛盾糾紛。

(4)組織開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。

加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群和閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、鰥寡孤獨(dú)老人的服務(wù)管理;開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合治理;強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，推進(jìn)基層平安創(chuàng)建，指導(dǎo)開(kāi)展群防群治。

(5)引導(dǎo)履行社會(huì)責(zé)任。

按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織的服務(wù)管理，教育、引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任;鼓勵(lì)“孵化”組織進(jìn)駐，積極培育一批為老服務(wù)中心、就業(yè)服務(wù)中心等公益性、專業(yè)化社會(huì)組織。

(6)組織開(kāi)展督查督辦。

對(duì)村(社區(qū))和各成員單位服務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、督辦，定期考核評(píng)價(jià)，推動(dòng)服務(wù)管理措施的落實(shí)。

(四)、建立村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心。

以村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心為基礎(chǔ)，建立基層社會(huì)服務(wù)管理便民利民平臺(tái)。在城市社區(qū)，建立社區(qū)社會(huì)服務(wù)管理中心，在黨組織、居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社區(qū)“兜底”功能，設(shè)立“一站式”服務(wù)大廳，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺(tái)，為群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心主任由社區(qū)黨組織書(shū)記、居委會(huì)主任或社區(qū)專職干部等人員擔(dān)任。在農(nóng)村，建立社會(huì)服務(wù)管理中心，在村黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，整合服務(wù)管理資源，按照“政事分開(kāi)、民事村辦”的原則，協(xié)調(diào)處理農(nóng)村服務(wù)管理事項(xiàng)。村(社區(qū))社會(huì)服務(wù)管理中心成員由“兩委”干部、大學(xué)生村官、社區(qū)工作者、村民代表(小組長(zhǎng))、駐村(社區(qū))民警、計(jì)生服務(wù)員、流動(dòng)人口協(xié)管員、物業(yè)管理人員、志愿者等組成。根據(jù)實(shí)際，中心設(shè)便民服務(wù)大廳、黨員活動(dòng)室、衛(wèi)生服務(wù)室、警務(wù)室、矛盾糾紛調(diào)解室、紅白理事會(huì)等，切實(shí)解決面向基層群眾的服務(wù)問(wèn)題。在已經(jīng)城鎮(zhèn)化和外來(lái)人口多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，以及其他有條件的村，可參照社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推行社區(qū)化服務(wù)管理。

城市夜市管理實(shí)施方案篇十九

為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境，打造宜居城市，實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo)，按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念，啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程，構(gòu)建“大城-管”格局，理順體制，著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作，精雕細(xì)刻，精益求精。

二、主要工作

（一）構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破

在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“大城-管”格局，實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破，解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題，為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”，定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”（以下簡(jiǎn)稱“城-管局”）具體負(fù)責(zé)日常管理工作，綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能，達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。

（二）增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施

在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí)，結(jié)合我縣道路實(shí)際情況，購(gòu)買必要的機(jī)械清掃車、垃圾清運(yùn)車。

（三）加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，實(shí)行“一證管多證”模式

按照縣城總體規(guī)劃，合理布局，將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū)，實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造，加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好停車場(chǎng)、水果專業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專業(yè)市場(chǎng)、小吃（燒烤）市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè)，為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合，治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)，逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí)，經(jīng)建設(shè)局（城-管局）審核同意后，方可到其他部門辦理有關(guān)證照，以免造成管理上的混亂。

（四）明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破

1、建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》，重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。

2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理，并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。

3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機(jī)動(dòng)三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車輛、未苫蓋的運(yùn)輸車輛穿越城區(qū)。

4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。

5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。

6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車輛、占道修車等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)縣城客運(yùn)車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理，并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。

以上各部門研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?！芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局（城-管局），具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查，及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任，每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。

（三）加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具，結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng)，廣泛宣傳。建設(shè)局（城-管局）負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng)，在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章，通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。

（四）積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中，各單位要不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn)，探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手，疏堵結(jié)合，變被動(dòng)為主動(dòng)，把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道，逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系，全面提升城市整體形象。

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為加快我市國(guó)家中心城市建設(shè)，深入貫徹市委十二屆十一次全會(huì)提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)國(guó)家健康城市（以下簡(jiǎn)稱“雙城雙創(chuàng)”）工作目標(biāo)，按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)（2017版）的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕3號(hào)）、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審與管理辦法的通知》（全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕4號(hào)）等文件精神和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè)國(guó)家健康城市工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2017〕66號(hào)）精神，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)”的工作方針，以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為宗旨，以解決與人民群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題為重點(diǎn)，以雙城雙創(chuàng)為載體，加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)健康生活方式，保障廣大人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)美麗、整潔、宜居的現(xiàn)代化國(guó)家中心城市做出貢獻(xiàn)。

（二）創(chuàng)建原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、部門協(xié)作的原則，在全市掀起一場(chǎng)全民動(dòng)員、人人參與的創(chuàng)建熱潮；堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則，把雙城雙創(chuàng)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各地區(qū)、各系統(tǒng)，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整治難點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則，集中力量，以點(diǎn)帶面解決薄弱環(huán)節(jié)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）創(chuàng)建目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的雙城雙創(chuàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)到2017年，城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，城市衛(wèi)生管理與服務(wù)能力顯著提高，生態(tài)與人居環(huán)境不斷優(yōu)化，居民健康素養(yǎng)整體提升，我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)。到2020年，我市健康城市建設(shè)管理體系進(jìn)一步完善，健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)和健康人群建設(shè)和諧發(fā)展，沈陽(yáng)市躋身成為環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康的國(guó)家健康示范城市。

二、主要任務(wù)

（一）提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理能力。提高地方各級(jí)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，列入政府議事日程。健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系，加快推進(jìn)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和愛(ài)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)人員、辦公條件等配置滿足工作要求。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁、健康教育和健康促進(jìn)等各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳，暢通建議、投訴渠道，認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題，提高群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿意率。

面禁止煙草廣告，繼續(xù)鞏固和深化四類場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建成果，在室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。

（三）營(yíng)造整潔健康的市容環(huán)境。優(yōu)化城市布局形態(tài)，加強(qiáng)城市道路、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)垃圾、污水、糞便的收集、運(yùn)輸和集中（無(wú)害化）處理能力，科學(xué)合理布局生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，完善城市功能照明設(shè)施。提升城市管理精細(xì)化水平，建成數(shù)字化城-管系統(tǒng)，加強(qiáng)城區(qū)街路、水面、岸坡等地清掃保潔，堅(jiān)決整治城市“占道經(jīng)營(yíng)”，“亂貼畫(huà)、亂搭建、亂堆放”等行為；加強(qiáng)城區(qū)綠化、美化工作，合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)，確保建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾、餐廚垃圾分類處理；科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理各類市場(chǎng)；加強(qiáng)全市建筑工地和待建工地的監(jiān)督管理，確保符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。加強(qiáng)社區(qū)、單位、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合規(guī)范化管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌整體提升。

（四）打造良好生態(tài)宜居環(huán)境。大力實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”工程，開(kāi)展城市抑塵、綠色交通、大氣監(jiān)控預(yù)警等環(huán)境空氣治理工程，加大對(duì)秸稈焚燒的治理和管控力度，推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)和治理，開(kāi)展城鄉(xiāng)小流域水體治理，大力整治污水溝渠，努力改善城鄉(xiāng)親水環(huán)境。規(guī)范醫(yī)療廢棄物管理，加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)督，完善處理機(jī)制，確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。

（五）提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，開(kāi)展公共場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)工作，加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制建設(shè)，加大對(duì)五小行業(yè)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度，提高我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng)，中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。開(kāi)展職業(yè)健康檢查和教育活動(dòng)，切實(shí)保障從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者身體健康和生命安全。

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（六）健全食品安全保障體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和保障體系，確保不發(fā)生重大食品安全事故。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化、制度化管理，在全市餐飲服務(wù)性單位開(kāi)展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理，嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒制度和牲畜屠宰衛(wèi)生檢疫程序。開(kāi)展飲用水安全全過(guò)程監(jiān)管，定期開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估工作，確保飲用水水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（七）優(yōu)化公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和體系建設(shè)，完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，積極防治傳染病、慢性病和精神疾病等重大疾病，按期完成重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求，推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)精神障礙患者救治管理工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生資源。提高兒童預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格臨床用血管理，加大對(duì)建成區(qū)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告的查處力度。

（八）規(guī)范病媒生物防治工作。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制，制定以孳生地治理和藥物消殺相結(jié)合的防制措施，定期組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級(jí)要求。

三、保障措施

雙城雙創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，要采取有力措施，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，親自抓落實(shí)，認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，建立領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，明確職責(zé)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)管理。要完善創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu)，建立工作考核和通報(bào)制度，實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核制和問(wèn)責(zé)制。

（二）強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。宣傳部門要加大組織協(xié)調(diào)力度，充分利用各類媒體、宣傳教育陣地，在全社會(huì)加大宣傳力度，宣傳雙城雙創(chuàng)工作的目的意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)建工作的良好氛圍，使人民群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，真正成為雙城雙創(chuàng)工作的不竭動(dòng)力。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立多層次的督查考核評(píng)比制度，加大督導(dǎo)檢查力度，暢通群眾、社會(huì)、輿-論監(jiān)督渠道，開(kāi)展經(jīng)常性檢查評(píng)比，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任追究制，引入激勵(lì)機(jī)制，制定獎(jiǎng)懲措施，確保創(chuàng)建工作政令暢通、行動(dòng)統(tǒng)一、取得實(shí)效。市委、市政府督查室要把創(chuàng)建工作納入督查督辦范疇，定期通報(bào)督查情況。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

（四）健全機(jī)制，加大投入。要建立健全雙城雙創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、法規(guī)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制，努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。要加大投入，安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病媒生物防制、健康教育等專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、有償服務(wù)等多渠道籌措資金，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“建管并重，突出管理”的原則，遵循城市管理“規(guī)劃設(shè)計(jì)好、建設(shè)施工精、日常管理細(xì)、職責(zé)任務(wù)實(shí)”的思路，進(jìn)一步理順城市管理工作體制機(jī)制，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，突出工作重點(diǎn)，著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象，切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精到、日常管理精細(xì)。通過(guò)全方位整治和鞏固提升，建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力打造整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的城市新形象。

(一)突出重點(diǎn)原則。我區(qū)城市精細(xì)化管理重點(diǎn)區(qū)域是：西部大道以南，潏河以北，西灃路以東，長(zhǎng)安路以西區(qū)域。通過(guò)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致地排查，梳理出城市管理中亟需解決的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地加以解決。

(二)整管并重原則。城市精細(xì)化管理工作要將集中整治與日常管理相結(jié)合，在加強(qiáng)城市各項(xiàng)日常管理的同時(shí)，通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，著力解決城市管理頑疾，促進(jìn)城市管理水平明顯提升。

(三)長(zhǎng)短結(jié)合原則。通過(guò)集中開(kāi)展一年時(shí)間的城市精細(xì)化管理工作，進(jìn)一步提升城市管理水平，同時(shí)積極建立健全與國(guó)際化大都市新型城區(qū)相適應(yīng)的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，用科學(xué)的制度和完善的機(jī)制確保城市管理規(guī)范化、精細(xì)化。

(四)條塊互動(dòng)原則。按照部門職能和“屬地管理”原則，進(jìn)一步明確城市管理相關(guān)部門及街道辦事處事權(quán)劃分，突出部門及街道辦事處在城市管理中的主體作用，理順體制機(jī)制，加強(qiáng)配合協(xié)作，構(gòu)建“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)”的城市管理新格局。

(五)責(zé)任唯一原則。城市精細(xì)化管理工作按照現(xiàn)行工作架構(gòu)開(kāi)展。各項(xiàng)任務(wù)由所列責(zé)任部門負(fù)責(zé)一抓到底、落實(shí)到位;相關(guān)單位各司其職，主動(dòng)配合，確保城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

(六)全民參與原則。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)電話等形式，廣泛動(dòng)員市民群眾積極參與城市精細(xì)化管理工作;在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專欄，向全社會(huì)及時(shí)宣傳報(bào)道城市管理工作新變化，推動(dòng)城市精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。

(一)解決車輛無(wú)序停放的問(wèn)題。按照“設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)志明顯”的要求，6月底前新設(shè)置5個(gè)道路停車場(chǎng)，方便車輛停放。強(qiáng)化57個(gè)已有道路停車場(chǎng)(含自行車、摩托車停放站點(diǎn))管理責(zé)任，保證開(kāi)放時(shí)間，加強(qiáng)車輛停放引導(dǎo)，4月底前確保城市道路停車場(chǎng)內(nèi)車輛停放有序、方向一致，無(wú)亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。加強(qiáng)城市車輛停放秩序管理巡查，快速查處違規(guī)停車行為，維護(hù)安全暢通的道路交通環(huán)境。

(二)解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。推進(jìn)城市道路層級(jí)化管理，將城區(qū)63條道路按照4:3：3的比例劃分為“嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”，量化占道出店經(jīng)營(yíng)管控標(biāo)準(zhǔn)，按照黃線管理模式，采取疏堵結(jié)合的方法，治理出店占道經(jīng)營(yíng)行為，確保9月底前實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)控區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn)，疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的層級(jí)管理目標(biāo)。3月底前徹底取締惠民街馬路市場(chǎng)，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流動(dòng)商販管理，確保城區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的馬路市場(chǎng)，維護(hù)城市良好環(huán)境秩序。

(三)解決沿街門店亂貼亂掛亂放問(wèn)題。按照“門前三包”責(zé)任制的要求，督促沿街商戶對(duì)各自門前環(huán)境進(jìn)行清理保潔，做到櫥窗無(wú)亂貼亂畫(huà)、門店外干凈整潔。年底前，全區(qū)一類街道“門前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、二類街道“門前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%、三類街道“門前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。

(四)解決沿街門頭標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)城區(qū)內(nèi)街道沿線的電線桿、燈桿、樓宇及其它市政設(shè)施上設(shè)置的各類標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理;對(duì)重復(fù)栽設(shè)桿體設(shè)置標(biāo)識(shí)牌的，進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。8月底前完成城區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌的清理整治工作，確保城區(qū)街、路、巷、門牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、整潔、醒目。監(jiān)督沿街單位商戶按照造型、尺寸、色調(diào)、用材、用字等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的門頭牌匾，8月底前完成城市街道違規(guī)設(shè)置門頭牌匾的拆除清理工作，確保門頭牌匾規(guī)范、美觀、協(xié)調(diào)。

(五)解決渣土車違規(guī)拉運(yùn)問(wèn)題。全天候加強(qiáng)對(duì)建筑渣土清運(yùn)車輛的監(jiān)控，嚴(yán)查清運(yùn)車輛超速行駛、闖紅燈、逆行、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為，確保建筑垃圾清運(yùn)車輛全年不發(fā)生重大交通事故;定期開(kāi)展建筑渣土清運(yùn)車輛專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處違法拉運(yùn)、違規(guī)傾倒行為，確保城市內(nèi)無(wú)沿路亂倒現(xiàn)象、無(wú)違法傾倒點(diǎn)。

(六)解決廢品收購(gòu)站環(huán)境衛(wèi)生差的問(wèn)題。建立廢品收購(gòu)站城-管執(zhí)法人員專人監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境整治力度，杜絕廢品堆積過(guò)高、超范圍擺放現(xiàn)象，確保20個(gè)經(jīng)審批的城市廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。6月底前全面取締城區(qū)范圍內(nèi)非法設(shè)置、市容環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的48個(gè)廢品收購(gòu)站。

(以上六項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)城-管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí))

(七)解決保潔員配備不足問(wèn)題。參照西安市“一類道路2班制作業(yè)，每3300平方米配備1名保潔員;二類道路1.5班制作業(yè)，每3800平方米配備1名保潔員;三類道路1班制作業(yè)，每4800平方米配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn)，合理配備環(huán)衛(wèi)人員，確保于6月底前城區(qū)道路保潔人員足額配備到位。

(八)解決果皮箱設(shè)置凌亂不規(guī)范問(wèn)題。參照西安市“一類道路每50米1個(gè)、二類道路每100米1個(gè)、三類道路每200米1個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)城市道路人流量和密度，合理設(shè)置配備城市道路沿線果皮箱;同類街區(qū)同規(guī)格、同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，達(dá)到充足實(shí)用、統(tǒng)一美觀，滿足市民群眾需求。3月底前，全部配置到位。定期對(duì)沿街果皮箱進(jìn)行檢查，及時(shí)更換破損果皮箱。

(九)解決公廁開(kāi)放中的問(wèn)題。3月底前新增對(duì)外開(kāi)放公廁8座，使城區(qū)開(kāi)放公廁達(dá)到27座，方便市民生活。提高公廁服務(wù)質(zhì)量，監(jiān)督已開(kāi)放公廁管理員堅(jiān)守崗位，做到保潔不間斷，杜絕垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象，確保公廁干凈衛(wèi)生;保證公廁開(kāi)放時(shí)間，城市一、二類道路及廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域公廁24小時(shí)開(kāi)放，其他公廁5:00-23:00開(kāi)放，開(kāi)放率達(dá)到100%;臨時(shí)性停水停電應(yīng)采取應(yīng)急措施保障正常開(kāi)放，因大修等需正常關(guān)閉應(yīng)提前張貼告示明確恢復(fù)開(kāi)放時(shí)間;將城市公廁運(yùn)行費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，保障此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

(十)解決公共設(shè)施保潔維護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)人行天橋、公交站牌、候車亭、道路指示牌、護(hù)欄等城市公共設(shè)施維護(hù)保潔，確保公共設(shè)施正常使用、干凈整潔;建立公共設(shè)施定期擦洗制度，堅(jiān)持每個(gè)月開(kāi)展一次公共設(shè)施集中擦洗活動(dòng);降雨后，城市公共設(shè)施各維護(hù)責(zé)任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。合理規(guī)劃戶外廣告牌設(shè)置，嚴(yán)格按規(guī)定審批大型戶外廣告牌;對(duì)經(jīng)審批設(shè)置的 785塊戶外廣告，做好日常監(jiān)管工作，確保其整潔美觀無(wú)污損，符合安全要求。年底前，完成23塊違規(guī)設(shè)置戶外廣告的清理整治工作，確保城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。

(十一)解決綠化帶、綠籬保潔問(wèn)題。3月底前完成29條道路綠化補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，完善檢查辦法，各類綠地、綠化帶實(shí)行全天保潔，重大節(jié)假日對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾?，保持道路綠籬間隙干凈無(wú)垃圾、無(wú)雜物，城市一、二類道路綠化帶維護(hù)達(dá)到無(wú)白色垃圾。

(十二)解決街頭散發(fā)張貼野廣告問(wèn)題。建立重點(diǎn)值守、巡回檢查、及時(shí)追呼工作制度，落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法力量，于5月底前有效解決街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題;建立健全野廣告長(zhǎng)效治理工作機(jī)制，鞏固提升治理工作成果，防止散發(fā)及張貼野廣告現(xiàn)象回潮。

(十三)解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。在20個(gè)重點(diǎn)城中村按照“大村8個(gè)、中村6個(gè)、小村4個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步充實(shí)城中村保潔員，配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，定時(shí)收集拉運(yùn)城中村垃圾，清理城中村存在的垃圾山、衛(wèi)生死角，建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。3月底前全面實(shí)現(xiàn)城中村環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化管理;同時(shí)全面清除城中村野廣告，建立野廣告巡查機(jī)制，徹底解決城中村野廣告污染環(huán)境問(wèn)題。

(以上七項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)落實(shí))

(十四)解決城市夜間照明及景觀問(wèn)題。加強(qiáng)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理，6月底前全面完成城市道路的路燈設(shè)置更換任務(wù)，確保一類、二類道路路燈良好率達(dá)到100%，三類道路達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善無(wú)燈缺燈背街小巷的道路照明改造，確保于4月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)街巷全部點(diǎn)亮;深入推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程，4月底前完成南長(zhǎng)安街15棟建筑物點(diǎn)亮改造，逐步提升城市夜間景觀形象，打造絢麗多彩的城市夜景效果。

(十五)解決“架空線纜”落地問(wèn)題。加快架空線纜落地工作進(jìn)度，城市新、改、擴(kuò)建道路必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)線纜通道;建立架空線纜巡視管理制度，整治私拉亂接行為，凈化城市空間環(huán)境;9月底前完成南長(zhǎng)安街、長(zhǎng)興路、鳳棲西路共6.6公里線纜落地任務(wù)，完成二類和三類街道架空線纜歸并整理工作。

(十六)解決市政道路“拉鏈路”問(wèn)題。9月底前完成城區(qū)7條破損道路、人行道修復(fù)，確保道路平整無(wú)坑洼。嚴(yán)格按照《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市地下管線管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，審批市政道路挖掘施工事項(xiàng)，強(qiáng)化施工方案審核，落實(shí)施工工序和進(jìn)度管理措施，壓縮工期，控制開(kāi)挖面積。對(duì)挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃，統(tǒng)一組織實(shí)施，嚴(yán)禁新建道路重復(fù)開(kāi)挖。年底，各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)到位。

(十七)解決施工工地圍墻設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題。對(duì)城區(qū)所有在建工地圍墻(圍擋)進(jìn)行全面排查，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、施工精細(xì)、及時(shí)拆除”的要求，加強(qiáng)施工工地圍墻(圍擋)設(shè)置管理，統(tǒng)一圍墻灰白色調(diào)，于9月底前完成城區(qū)圍墻(圍擋)規(guī)范化設(shè)置工作;督促產(chǎn)權(quán)單位定期擦洗保潔，確保城區(qū)所有在建工地沿街圍墻設(shè)置達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

(以上四項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí))

(十八)解決煙塵污染問(wèn)題。開(kāi)展城市煙塵控制區(qū)的建設(shè)和管理工作，6月底前將城市煙塵控制區(qū)覆蓋率擴(kuò)大到100%;加強(qiáng)對(duì)煙塵控制區(qū)的檢查復(fù)(抽)測(cè)，確保各種爐、灶穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，清潔能源使用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作，年內(nèi)確保城區(qū)一類、二類街道餐飲經(jīng)營(yíng)戶油煙達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格限制非電燃煤設(shè)施審批，監(jiān)督新、擴(kuò)、改燃煤設(shè)施同步建設(shè)除塵及煙氣脫硫、脫硝設(shè)施，年底前實(shí)現(xiàn)“除塵效率達(dá)到90%以上，脫硫率達(dá)到95%以上，脫硝率達(dá)到80%以上”目標(biāo)，完成城區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)。

(十九)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。加大建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)管和督辦力度，制定揚(yáng)塵污染責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則，定期對(duì)揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。制定建筑工地內(nèi)部管理制度，監(jiān)督建筑工地嚴(yán)格落實(shí)出入口硬化、安裝自動(dòng)沖洗設(shè)施、覆蓋黃土等防塵措施，加強(qiáng)施工工地出口管理，6月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)各工地管理規(guī)范、無(wú)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。

(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由環(huán)保長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十)解決交通擁堵問(wèn)題。持續(xù)深入開(kāi)展緩堵保暢工作，加強(qiáng)交-警執(zhí)勤力量，優(yōu)化交-警執(zhí)勤時(shí)間，采取重點(diǎn)路段嚴(yán)管、強(qiáng)化流動(dòng)巡查、加強(qiáng)易堵點(diǎn)執(zhí)勤等辦法，加大交通秩序管控疏導(dǎo)力度，嚴(yán)格查處和糾正車輛違規(guī)停放、違章行駛、闖紅燈、隨意掉頭、公交車到站不進(jìn)港灣等交通違法行為，確保城市一類、二類街道不發(fā)生1小時(shí)以上的擁堵現(xiàn)象。進(jìn)一步完善交通配套設(shè)施，科學(xué)設(shè)置交通指示系統(tǒng)，優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)，合理施劃交通路口、平交十字的行車標(biāo)線，10月底前全面完成該項(xiàng)工作，引導(dǎo)車輛規(guī)范有序通行;加強(qiáng)城市交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)線的管理維護(hù)，交通設(shè)施受損后，原則上24小時(shí)內(nèi)修復(fù)，確保交通設(shè)施正常發(fā)揮作用;及時(shí)設(shè)置施工路段安全交通標(biāo)識(shí)，做好相應(yīng)交通疏導(dǎo)工作，最大限度地減少施工對(duì)道路通行的影響。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由公安長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十一)解決老舊小區(qū)環(huán)境秩序差的問(wèn)題。建立健全樂(lè)園小區(qū)、老縣委家屬院、保險(xiǎn)公司家屬院、農(nóng)行家屬院、發(fā)展銀行家屬院5個(gè)老舊小區(qū)社區(qū)保潔、綠化、美化制度，定期組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，動(dòng)員小區(qū)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作，年底前實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善、垃圾日產(chǎn)日清、衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo);加強(qiáng)社區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象治理，清除亂貼亂掛，規(guī)范車輛停放，維護(hù)良好社區(qū)生活秩序;建立健全社區(qū)安全管理制度，深入開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境治理，加大黑網(wǎng)吧、游戲廳、麻將館等場(chǎng)所整治力度，維護(hù)文明和諧的社區(qū)生活環(huán)境。

(二十二)解決街頭流浪乞討問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助實(shí)施細(xì)則》，積極做好城市中生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)一、二類干道及人行道、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、休閑廣場(chǎng)逗留的流浪乞討人員，在12個(gè)小時(shí)內(nèi)引導(dǎo)或護(hù)送到區(qū)救助站。

(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十三)解決城中村無(wú)序建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)韋曲街道11個(gè)重點(diǎn)城中村、郭杜街道9個(gè)重點(diǎn)城中村建設(shè)行為監(jiān)管。對(duì)城中村內(nèi)的亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中整治，嚴(yán)厲打擊突擊加建行為，維護(hù)城中村建設(shè)秩序;規(guī)范村內(nèi)建筑材料堆放，確保村內(nèi)道路暢通。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由韋曲街辦、郭杜街辦負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十四)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差問(wèn)題。加強(qiáng)西湯公路、瓜彰路、老何子路、長(zhǎng)安大道、子午大道、西灃路城鄉(xiāng)結(jié)合段道路環(huán)境衛(wèi)生管理，安排16名保潔員，增設(shè)果皮箱35個(gè)、垃圾箱7個(gè)，確保于3月底前全部落實(shí)到位，對(duì)上述路段實(shí)施全天保潔，定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。開(kāi)展上述道路沿線亂貼亂掛、亂搭亂建及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象集中整治工作，確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔衛(wèi)生。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)落實(shí))

(二十五)解決文明程度不高的問(wèn)題。聘用100名城市文明引導(dǎo)員，在城區(qū)各路段、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展文明禮儀宣傳引導(dǎo)工作，著力解決城市公共場(chǎng)所存在的各種不文明現(xiàn)象;在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)設(shè)專題，宣傳文明禮儀常識(shí)，在全社會(huì)大興文明禮儀之風(fēng)，促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高。動(dòng)員社會(huì)各界群眾組成萬(wàn)名志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展“美麗長(zhǎng)安我在行動(dòng)”主題活動(dòng)，積極參與支持城市精細(xì)化管理工作;在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“實(shí)施精細(xì)管理 建設(shè)美麗長(zhǎng)安”宣傳教育活動(dòng)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)良好市容環(huán)境秩序。

(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))

(一)提高認(rèn)識(shí)，精心部署。提升城市精細(xì)化管理工作，既是對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的一些突出問(wèn)題采取的有效措施，更是不斷適應(yīng)國(guó)際化大都市新型城區(qū)建設(shè)的客觀要求，各單位要高度重視，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，精心組織，認(rèn)真履責(zé)，狠抓落實(shí)，從根源上解決影響城市形象的頑疾，不斷提高城市管理工作水平。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核。

(二)對(duì)照任務(wù)，明確目標(biāo)。各單位要以《實(shí)施方案》確定的任務(wù)為切入點(diǎn)和工作重點(diǎn)，對(duì)照工作任務(wù)，制定各自詳細(xì)的工作方案;要明確目標(biāo)，量化任務(wù)，制定工作規(guī)范，優(yōu)化工作程序，扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)化管理工作;要不斷總結(jié)完善，逐步形成務(wù)實(shí)管用的工作模式，建立健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保工作取得實(shí)效。

(三)夯實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作。各責(zé)任單位要積極工作，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作，并將每月工作開(kāi)展情況向區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦定期匯報(bào);各配合單位要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)管人、誰(shuí)管事”的原則，明確各自工作任務(wù)，積極主動(dòng)與責(zé)任單位對(duì)接，加強(qiáng)工作配合力度，切實(shí)做到既分工明確、不留死角，又齊抓共管、密切協(xié)作，共同提升城市精細(xì)化管理水平。

(四)加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府將城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作納入2017年全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)制定《長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作考核辦法》，并按照“周檢查、月通報(bào)、季評(píng)比、半年考核”的方式，對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常檢查、督導(dǎo)與考核，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境，鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，根據(jù)《安康市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《安康市市容環(huán)境管理辦法》，特制定本方案。

一、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理，明晰工作職責(zé)，夯實(shí)工作責(zé)任，重點(diǎn)解決市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政公用設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、建設(shè)工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問(wèn)題，完善城市功能，強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，創(chuàng)造宜業(yè)宜游宜居的城市環(huán)境，促進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)。

二、基本原則

城市精細(xì)化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)，屬地管理、條塊結(jié)合，建管并舉、標(biāo)本兼治，規(guī)范作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法，輿-論監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的原則。

三、任務(wù)分工

（一）市容市貌精細(xì)化管理

1、道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)。落實(shí)清掃保潔制度，按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)清掃人員，每日清掃作業(yè)不少于2次，首次清掃在上午7：00之前完成，第二次清掃在14：30前完成，達(dá)到路面無(wú)積土、無(wú)廢棄物、無(wú)成堆垃圾，路面整體感觀潔凈。按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)保潔人員，達(dá)到六無(wú)六凈，“六無(wú)”即：無(wú)廢棄堆積物、無(wú)果皮紙屑和樹(shù)葉、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水積冰、無(wú)人畜糞便、無(wú)污泥沙石；“六凈”即：道沿凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈，環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛干凈整潔。主干道冬季保潔時(shí)間為7：30至20:00，夏季保潔時(shí)間為7:30至22:30。次干道、背街小巷保潔時(shí)間、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日期間，商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)周邊要增加保潔力量，適當(dāng)延長(zhǎng)保潔時(shí)間。城區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn)，垃圾、糞便收集運(yùn)輸密閉化，垃圾收集容器整潔。環(huán)衛(wèi)車輛（含機(jī)掃車、灑水車、電動(dòng)保潔車、三輪垃圾收集車等）維修保養(yǎng)及時(shí)，車體干凈、車容整潔、運(yùn)行良好，嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、路線、時(shí)速行駛，遵守操作規(guī)程和交通法規(guī)，確保機(jī)械車輛安全無(wú)事故。做好機(jī)械化清掃和人工保潔的有機(jī)銜接，清掃保潔率達(dá)到100%。除雨天外，每日對(duì)主干道灑水降塵2次，每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度，確保道路清掃保潔無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)科學(xué)化管理，按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求，運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段，加強(qiáng)對(duì)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理，做好設(shè)備維護(hù)工作。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的變化，適時(shí)調(diào)整清運(yùn)方案，合理安排車次，確保日產(chǎn)日清。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

2、市容秩序管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則，規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象的治理力度，營(yíng)造良好市容環(huán)境。實(shí)施中心城區(qū)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理，落實(shí)“門前四包”管理責(zé)任制，建立定期曝光、通報(bào)考核評(píng)比制度，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、限期督辦整改等方式，對(duì)各有關(guān)部門、鎮(zhèn)辦（社區(qū)街道）、單位落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門前四包”責(zé)任制情況，及時(shí)跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)市容市貌管理的社會(huì)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局、轄區(qū)鎮(zhèn)辦）

（二）交通秩序精細(xì)化管理

清楚、停放整齊，車頭朝向一致，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。結(jié)合緩堵保暢工作，加大對(duì)機(jī)動(dòng)車亂停放行為的查處力度，對(duì)規(guī)定停車區(qū)域外的占道停放車輛，依法進(jìn)行處罰。同時(shí)，對(duì)各類道路亂設(shè)點(diǎn)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)不間斷的整治活動(dòng)，確保主要道路車輛停放有序，無(wú)占用道路、擠壓盲道等亂停放現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

2、推進(jìn)文明交通行動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性的文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，將文明交通知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的必修課，提高市民文明交通意識(shí)。強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序整治，嚴(yán)厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車載客、酒后駕駛、故意遮擋號(hào)牌、三輪車、架子車不按限時(shí)限路段通行、超長(zhǎng)超寬運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為，確保交通秩序安全暢通。（責(zé)任單位：市交-警支隊(duì)、市交通局）

3、城市客運(yùn)秩序管理。強(qiáng)力推進(jìn)公交體制改革，優(yōu)化拓展公交線路，更新更換老舊破損公交車輛，提高公交線路的覆蓋率，按照公交站間距400米—800米設(shè)置公交站點(diǎn)，提升公交分擔(dān)率。公交企業(yè)按規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間運(yùn)營(yíng)，駕駛員遵章守紀(jì)，車輛運(yùn)行做到“三穩(wěn)”（起步穩(wěn)、行車穩(wěn)、停車穩(wěn)）、“五報(bào)”（報(bào)路別、行車方向、到達(dá)站、預(yù)報(bào)下站、轉(zhuǎn)乘站）。車輛衛(wèi)生清潔，無(wú)污垢、無(wú)積泥、無(wú)積水，車身凈、玻璃凈、底板凈、座椅凈、扶手凈、裙板凈，公交站牌牌面整齊，標(biāo)注方向與行駛路線一致，內(nèi)容正確，文字清晰，站桿正直牢固，無(wú)歪斜、松動(dòng)、銹蝕，無(wú)亂貼亂畫(huà)。出租車實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范化管理（即統(tǒng)一車型，統(tǒng)一車體顏色，統(tǒng)一頂燈標(biāo)識(shí)和標(biāo)志，統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn)，統(tǒng)一車輛座位套，統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng)）。加大公共營(yíng)運(yùn)秩序整治，加強(qiáng)出租車行業(yè)管理，依法打擊黑出租非法運(yùn)營(yíng)，治理出租車隨意調(diào)頭、隨意加價(jià)、拒載乘客等不文明行為，確保車容車貌整潔，車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈。（責(zé)任單位：市交通局、市交-警支隊(duì)）

（三）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)精細(xì)化管理

1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。抓好市場(chǎng)劃行歸市、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)等規(guī)范管理，落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶、行業(yè)監(jiān)管部門、辦事處等各方責(zé)任，建立檢查、評(píng)比、考核制度，落實(shí)駐場(chǎng)管理人員，做到攤位擺放整齊，無(wú)下攤、出店出場(chǎng)經(jīng)營(yíng)；活禽隔離屠宰銷售，肉類封閉銷售；垃圾收集清運(yùn)及時(shí)，做到一攤一桶、密閉收集。車輛停放、店牌蹲放規(guī)范有序；“三防”設(shè)施到位，符合《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。（責(zé)任單位：市工商局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）

2、便民市場(chǎng)（便民服務(wù)點(diǎn)）管理。便民小餐飲要著眼于完善功能，落實(shí)管理制度、管理人員，按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一攤位招牌、統(tǒng)一桌椅板凳、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間）；便民果蔬市場(chǎng)要按照“四規(guī)范”（規(guī)范攤點(diǎn)面積、規(guī)范攤棚擺設(shè)、規(guī)范果品擺放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間）要求，做到限時(shí)、定點(diǎn)、劃線經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)“攤前三包”，解決管理混亂、環(huán)境臟亂差問(wèn)題。（責(zé)任單位：市工商局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處）

（四）市政公共設(shè)施精細(xì)化管理

完善城市路網(wǎng)體系，實(shí)施暢通工程，科學(xué)實(shí)施道路渠化，提升道路通行能力。加快停車場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)，逐步增加停車場(chǎng)數(shù)量，最大限度施劃停車泊位，拓展停車空間，緩解停車難問(wèn)題。加強(qiáng)城市道路管理，實(shí)行每月一排查，對(duì)毀損路面進(jìn)行及時(shí)修復(fù)；加大巡查力度，做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作，破損、缺失的要及時(shí)予以更換。完善道路交通設(shè)施，搞好道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線施劃、交通指揮信號(hào)設(shè)置維護(hù)、指示牌設(shè)置維護(hù)工作，優(yōu)化城市交通組織。更換維修破損的公交站牌、完善站點(diǎn)站牌設(shè)置。城市公廁、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、垃圾處理廠、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、地下停車場(chǎng)、人行天橋、書(shū)刊報(bào)亭等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局，市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局）

（五）廣告標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理

1、規(guī)范門頭牌匾。做好摸底調(diào)查，建立中心城區(qū)各條道路的門頭牌匾數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施；加強(qiáng)規(guī)范管理，對(duì)破損、臟污及一店多牌現(xiàn)象，及時(shí)更換、沖洗和取締；對(duì)于違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除，禁止懸掛各類促銷布幔條幅等宣傳品。對(duì)新開(kāi)道路，提前介入，統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)置。做到城區(qū)沿街門店門頭牌匾統(tǒng)一設(shè)置、整齊美觀。（責(zé)任單位：市住建局）

2、戶外廣告設(shè)置監(jiān)管。嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)，戶外廣告設(shè)置達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，美化市容，規(guī)范設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)已審批設(shè)置的戶外廣告的維護(hù)，做到干凈整潔、安全牢固，對(duì)城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)的各類違規(guī)設(shè)置的戶外廣告牌進(jìn)行集中清理，對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性戶外廣告宣傳牌進(jìn)行拆除。認(rèn)真落實(shí)戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理?xiàng)l例，嚴(yán)格審批、監(jiān)管廣告內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)戶外廣告的日常維護(hù)，保持設(shè)施的安全整潔。（責(zé)任單位：市住建局、市工商局）

3、加強(qiáng)非法廣告治理。清理清除市政設(shè)施表面的非法廣告，推進(jìn)社會(huì)公眾信息發(fā)布欄的建設(shè)進(jìn)小區(qū)工作。強(qiáng)化中心城市野廣告執(zhí)法管理，加大源頭查處力度，充分利用好非法廣告電話追呼系統(tǒng)，嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放、張貼小廣告行為。堅(jiān)持片區(qū)日巡查制度，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制度，發(fā)現(xiàn)一處清理一處。（責(zé)任單位：漢濱區(qū)城-管局、各雙創(chuàng)片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）

（六）建設(shè)工地精細(xì)化管理

1、建筑工地管理。深化文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，推行條塊結(jié)合的管理機(jī)制，明確各類工地管理主體和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格圍墻、大門設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，定期修補(bǔ)粉刷。按照管理職責(zé)，每周對(duì)建筑工地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，定期開(kāi)展聯(lián)合整治，互通信息。規(guī)范管理工地環(huán)境衛(wèi)生、職工食堂、廁所，定期開(kāi)展病媒生物消殺防制。對(duì)黃土裸露無(wú)覆蓋、道路未硬化以及工地圍墻、大門設(shè)置不規(guī)范和破損的，及時(shí)督促整改。中心城市所有建筑工地圍墻和大門必須符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，美觀整潔。工地內(nèi)部管理規(guī)范，制度上墻，防塵措施到位，道路硬化，物料堆放規(guī)范，裸露黃土覆蓋及時(shí)。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局）

2、渣土運(yùn)輸治理。落實(shí)渣土運(yùn)輸源頭治理措施，硬化工地出入口道路，設(shè)置沖洗設(shè)施，嚴(yán)禁車輛帶泥上路，滴灑拋漏。渣土運(yùn)輸車輛證照齊全，持證運(yùn)輸，按規(guī)定線路行駛，實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理，最大限度減少帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

3、私人建房和門店裝修管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)私人建房管理辦法，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)監(jiān)管人員，實(shí)施蹲點(diǎn)值守、嚴(yán)格監(jiān)管，遏制中心城區(qū)私人違法違章建筑、門店裝修占道施工，亂堆亂放建筑垃圾、建筑材料，渣土清運(yùn)沿路拋灑現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市住建局、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局）

（七）園林綠地精細(xì)化管理

定期對(duì)中心城市的公園、廣場(chǎng)、游園以及道路綠化帶、樹(shù)坑、綠籬、草坪、花壇內(nèi)的雜物、樹(shù)葉、殘枝等垃圾進(jìn)行清掏。及時(shí)修剪行道樹(shù)，對(duì)缺株、死株進(jìn)行補(bǔ)栽。做好轄區(qū)所有道路綠化帶的日常管護(hù)以及綠化景觀的布設(shè)工作，做到公園、廣場(chǎng)、花壇、游園內(nèi)的樹(shù)木、花草管護(hù)良好，行道樹(shù)樹(shù)形整齊，樹(shù)冠美觀，無(wú)枯枝、死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害，臨街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）

（八）城市亮化精細(xì)化管理

堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn)，城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到98%以上，城市道路照明主干道亮燈率達(dá)到98%以上，次干道、支路、背街小巷亮燈率應(yīng)達(dá)到96%以上，按規(guī)定開(kāi)啟照明設(shè)施，道路照明的設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)照明設(shè)施巡查維護(hù)，燈桿無(wú)傾斜、下沉現(xiàn)象，各類照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂粘貼，整潔美觀。（責(zé)任單位：市住建局、高新區(qū)城-管局）

（九）河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理

嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊城市內(nèi)河道非法采沙行為，落實(shí)水源地保護(hù)措施，確保中心城區(qū)水源地保護(hù)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)河道溝渠岸側(cè)農(nóng)戶改廁工作，河道溝渠岸側(cè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋，完善河道溝渠周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施；開(kāi)展河道溝渠排污口治理，禁止違規(guī)排放排污；持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、月河、吉河、黃洋河及一江兩岸等溝渠環(huán)境綜合整治，確保河岸立面整潔、水清岸綠。（責(zé)任單位：市水利局、市環(huán)保局、市住建局、漢濱區(qū)水利局、轄區(qū)辦事處）

（十）居住小區(qū)環(huán)境精細(xì)化管理

推進(jìn)雙創(chuàng)提升進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，建設(shè)重心下移的社區(qū)管理服務(wù)模式，采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法，集中開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車等整治活動(dòng)，解決環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、垃圾亂傾亂倒、車輛停放無(wú)序等亂象，切實(shí)提升居住小區(qū)管理水平，實(shí)現(xiàn)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市住建局、漢濱區(qū)城-管局、城區(qū)各片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處）

四、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。城市精細(xì)化管理是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升的重要舉措，各責(zé)任部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)照本《方案》細(xì)化分解，制定實(shí)施細(xì)則，一項(xiàng)一案，明確工作責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和保障措施，確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處，各級(jí)各部門要盡心盡責(zé)，主動(dòng)工作，形成齊抓共管的工作格局。

（二）加快基礎(chǔ)建設(shè)。按照“雙創(chuàng)統(tǒng)攬、民生城建”的總要求，繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、停車場(chǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以深化建設(shè)促進(jìn)中心城市管理不斷邁向新高度。特別要加快推進(jìn)數(shù)字化城-管建設(shè)，在已完成城市管理部件普查和啟動(dòng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)管分離的原則，推進(jìn)數(shù)字化城-管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè)，再造城市管理流程和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，逐步推進(jìn)城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和城市部件事件管理，達(dá)到對(duì)城市管理工作中各類問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定位、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。

（三）強(qiáng)化依法治理。各城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以“增強(qiáng)依法行政觀念、提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和提升依法行政水平”為目標(biāo)，深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理機(jī)制，定時(shí)、定人、定崗，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為，嚴(yán)格追究。

（四）提升市民素質(zhì)。深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)行動(dòng)，著力開(kāi)展市民素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)社區(qū)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！八倪M(jìn)”活動(dòng)和行業(yè)教育培訓(xùn)行動(dòng)，培育市民“愛(ài)我安康、樹(shù)好形象”的責(zé)任感。市各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育作用，精心策劃選題，創(chuàng)新報(bào)道形式，通過(guò)開(kāi)辟城市精細(xì)化管理專題、專欄、專訪等形式，大力宣傳城市精細(xì)化管理辦法，使廣大市民形成遵守秩序、愛(ài)護(hù)環(huán)境、維護(hù)城市形象、自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)的良好習(xí)慣，積極為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)文明城市做貢獻(xiàn)。

（五）建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市雙創(chuàng)辦建立對(duì)漢濱區(qū)、高新區(qū)及市直有關(guān)職能部門履行城市管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將中心城市精細(xì)化管理工作納入雙創(chuàng)工作年度目標(biāo)考核，強(qiáng)化督促檢查和明查暗訪的力度，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市級(jí)各責(zé)任部門、漢濱區(qū)、高新區(qū)也要建立考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制。

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