一個(gè)有效的方案應(yīng)該能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境和條件。方案的制定需要充分調(diào)研和了解相關(guān)領(lǐng)域的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。探索創(chuàng)新的方案可以幫助我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中脫穎而出。
城市夜市管理實(shí)施方案篇一
為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),共筑xx夢(mèng),建設(shè)美麗繁榮和諧,結(jié)合縣委、縣政府“五創(chuàng)”工作目標(biāo)及貫徹整辦發(fā)〔〕19號(hào)《關(guān)于組織機(jī)關(guān)干部職工、社區(qū)居民參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)的通知》文件精神,鎮(zhèn)將把“圓夢(mèng)行動(dòng)”落實(shí)到我們當(dāng)前工作中,落實(shí)到城鎮(zhèn)管理上,進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理,持續(xù)集中整治,把我們城鎮(zhèn)建設(shè)成美麗繁榮和諧新?,F(xiàn)就做好六月份相關(guān)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
組織好“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。
嚴(yán)格按照整辦發(fā)〔2013〕19號(hào)文件要求,每周五上午8:30—10:30,組織全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工到所聯(lián)系社區(qū),與社區(qū)干部、公崗人員(每個(gè)社區(qū)每次不少于15人)一起參加“五創(chuàng)”義務(wù)勞動(dòng)。每次勞動(dòng)內(nèi)容,由縣整治辦(五創(chuàng)辦)、鎮(zhèn)城工辦根據(jù)“五創(chuàng)”工作推進(jìn)情況臨時(shí)確定并通知。
開(kāi)展五好家庭、文明樓院評(píng)選。
(一)評(píng)選時(shí)間。
六月底前完成評(píng)選工作。
(二)評(píng)選辦法。
五好家庭、文明樓院由社區(qū)組織社區(qū)黨員群眾采取推選、評(píng)議、公示等辦法,公平、公正、公開(kāi)地選出群眾公認(rèn)的先進(jìn)代表。
(三)評(píng)選名額。
五好家庭按總戶(hù)數(shù)5%評(píng)選,文明樓院按每個(gè)社區(qū)1-3棟評(píng)選。
(四)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
凡評(píng)選為五好家庭、文明樓院的,由各社區(qū)組織舉行頒發(fā)光榮牌儀式。
做好公益性崗位人員培訓(xùn)工作。
各社區(qū)須于6月14日前,組織公益性崗位人員、文明勸導(dǎo)員就當(dāng)前城市管理重點(diǎn)工作、公益性崗位人員管理制度、工作方式方法及社區(qū)督查巡查職責(zé)等進(jìn)行培訓(xùn)。以增強(qiáng)社區(qū)公益性崗位人員的組織紀(jì)律性,愛(ài)崗敬業(yè)精神,提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,更好的為社區(qū)廣大居民服務(wù),為當(dāng)前城市管理服務(wù)。
落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。
以70%以上公益性崗位人員用作城市管理員,進(jìn)一步細(xì)分管理對(duì)象、細(xì)分崗位職能、細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié),做到每個(gè)路段、片區(qū)、樓群、小巷道都有明確的`責(zé)任單位、責(zé)任人,小到一個(gè)煙頭、一個(gè)紙屑,每項(xiàng)工作都要有具體可行的落實(shí)措施,實(shí)現(xiàn)管理上無(wú)空白、責(zé)任上無(wú)缺失、落實(shí)上無(wú)斷檔。
(一)落實(shí)文明勸導(dǎo)。
嚴(yán)格按照縣“五創(chuàng)辦”文明勸導(dǎo)活動(dòng)要求,每月雙號(hào)日上午8:30-12:00,下午3:00-6:30組織開(kāi)展勸導(dǎo)活動(dòng),并按要求佩戴標(biāo)識(shí)。
(二)組織專(zhuān)門(mén)力量督促門(mén)前雙五包落實(shí)。組織公益性崗位人員定崗、定位、定責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)門(mén)面戶(hù)進(jìn)行督查。
(三)科學(xué)劃分保潔區(qū)域,做到保潔無(wú)盲區(qū)。實(shí)行“一把掃帚掃到底,一支隊(duì)伍管到邊”的管理體制,做到全天候潔;加強(qiáng)對(duì)保潔人員考核,做到天天有檢查、月月有評(píng)比。
(四)加大巡查新亂搭亂建力度,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,把亂搭亂建行為遏制在萌芽狀態(tài)。
全鎮(zhèn)黨員干部要全力參與到城市管理各項(xiàng)工作中來(lái),用實(shí)際行動(dòng)建設(shè)美麗繁榮和諧新;社區(qū)要全力督促公益性崗位人員做好城市管理相關(guān)工作;鎮(zhèn)主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)效能辦將對(duì)各項(xiàng)工作開(kāi)展情況作為主題教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行督查督辦,并將此次活動(dòng)開(kāi)展情況納入各單位、工作干部的年度績(jī)效考核。
城市夜市管理實(shí)施方案篇二
一、早晨提前10分鐘到崗打卡,整理工裝,佩帶工牌,保證儀容儀表整潔。
二、9:00---16:00主要是對(duì)停車(chē)場(chǎng)和周?chē)淖孕熊?chē)停放處進(jìn)行巡視引導(dǎo)停車(chē),禁止亂停亂放,主要負(fù)責(zé)人為)。
三、16:00開(kāi)始全體夜市管理人員在一層值班室集合,由夜市主管分配任務(wù),(16:00--17:00夜市主管要合理分配人員到每個(gè)路口,提醒商戶(hù)不能提前擺攤,指揮商戶(hù)把車(chē)停放在合理的位置,保證停車(chē)場(chǎng)出入口的暢通)。
四、17:00--17:30商戶(hù)開(kāi)始擺攤,管理人員做好引導(dǎo)商戶(hù)車(chē)輛的停放工作,所有商戶(hù)車(chē)輛一律不準(zhǔn)停放在停車(chē)場(chǎng)。五、17:30--18:30所有管理人員開(kāi)始巡視,對(duì)違規(guī)擺放和超范圍擺放的商戶(hù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理《“您好,**老板,為了維護(hù)市場(chǎng)整體形象,您的**已經(jīng)超出了攤位線,這樣會(huì)妨礙人員通行,而且容易被撞壞和丟失,為了您的物品安全,請(qǐng)放置在黃線內(nèi),我來(lái)幫您搬一下,謝謝您對(duì)我工作的配合”》如對(duì)于屢次不聽(tīng)勸阻或者不配合工作的,可以上報(bào)夜市主管進(jìn)行處理。
工作,處理臨時(shí)性突發(fā)事件。
八、臨時(shí)攤收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
1、時(shí)間參考;17:00進(jìn)場(chǎng)的服裝百貨50元起,小吃60元起。19:00后進(jìn)場(chǎng)的酌情收取。
2、面積參考;17:00進(jìn)場(chǎng)的一塊地磚10元左右。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低20元起,
具體情況收款員和管理員根據(jù)所賣(mài)貨物、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和占地面積定。
九、周邊攤位的清理;
周邊攤位的清理主要由保安隊(duì)長(zhǎng)(駢樹(shù)華)負(fù)責(zé),王同亮協(xié)助,其他管理人員要積極配合。
城市夜市管理實(shí)施方案篇三
下午7點(diǎn),不得超過(guò)7:30分。
晚上1:30分下班,下班前打掃干凈各自負(fù)責(zé)的走廊和樓梯間,包房不管有沒(méi)有客人,走廊里一律不準(zhǔn)放各種物品東西。
上班服務(wù)員都得穿夜夜笙歌服裝,不準(zhǔn)穿拖鞋,上班前檢查各自負(fù)責(zé)的包房和沙發(fā)衛(wèi)生,擺好茶桌上用品,前臺(tái)、做好吧臺(tái)和大廳衛(wèi)生干凈,待客有禮貌。
管理員檢查消防和安全通道出口,包房設(shè)施排除隱患,下班關(guān)好各電器電源。
收銀員記好各包房帳目,當(dāng)服務(wù)員告訴收銀員送進(jìn)各包房的物品數(shù)量,如沒(méi)記帳和漏帳,按夜夜笙歌收費(fèi)價(jià)格賠償,服務(wù)員有責(zé)任告訴收銀員送進(jìn)各包房物品數(shù)量,如不告知收銀員記帳,查實(shí)按夜夜笙歌收費(fèi)價(jià)格賠償。
上班時(shí)間不準(zhǔn)進(jìn)包房睡覺(jué),不準(zhǔn)在大廳沙發(fā)上排座,不得有顧客爭(zhēng)執(zhí),本店人員不得吸毒和做違法活動(dòng),拾到顧客財(cái)物必須歸還。
每人每月休息一天,上班一月滿(mǎn)勤獎(jiǎng)勵(lì)50元,有事沒(méi)來(lái)上班不向管理員請(qǐng)假作曠工,扣工資50元,員工有親朋好友定購(gòu)包房,滿(mǎn)包房費(fèi)后按5%的提成,還可以和自己的親朋好友在包房一起歡樂(lè)。
按照分工各自做好自己的活,服從管理安排,違反上屬條例罰款50元。
主管:白鵬。
責(zé)任管理員大廳二樓三樓。
城市夜市管理實(shí)施方案篇四
bt新幻覺(jué)夜店策劃管理公司營(yíng)銷(xiāo)主要包括內(nèi)部標(biāo)記和印刷的重要通告、酒單、推銷(xiāo)品種介紹;員工的個(gè)人推銷(xiāo)、口頭宣傳;裝飾和照明;服務(wù)人員的情緒和酒吧的氣氛;酒水和食物的色、香、味等。內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)工作是以客人一進(jìn)門(mén)便開(kāi)始的,客人進(jìn)來(lái)了,能否讓他留下并主動(dòng)消費(fèi),這是非常重要的。服務(wù)人員秀麗的外表、可愛(ài)的笑容、親切的間候主動(dòng)熱情的服務(wù)對(duì)留住客人是至關(guān)重要的。同時(shí),酒吧的環(huán)境和氣氛也左右著客人的去留??腿俗聛?lái)后,行之有效的營(yíng)銷(xiāo)手段及富有導(dǎo)向性的語(yǔ)言宣傳是客人消費(fèi)多少的關(guān)鍵。當(dāng)客人離座時(shí),服務(wù)員贈(zèng)給客人一份縮樣酒單或一塊小手帕、一個(gè)打火機(jī)、一盒火柴,當(dāng)然這上面都印有本酒吧的地址和電話(huà),請(qǐng)客人作個(gè)紀(jì)念,歡迎其下次光顧或轉(zhuǎn)送給他的朋友。
另外,陳列也是內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)的手段。陳列品可以擺在吧臺(tái)的展覽柜里,也可以放在朝向大街的玻璃櫥窗里,也可以放在酒吧、餐廳、ktv、夜總會(huì)入口的桌子上及房?jī)?nèi)的各個(gè)可裝飾的角落。陳列品藝術(shù)的存在對(duì)客人無(wú)疑是一種無(wú)聲的誘惑,同樣起到很好的促銷(xiāo)作用。
內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)還有一個(gè)不可忽略的,那就是設(shè)計(jì)與裝飾,即外表上看是否能令人駐足?里面的環(huán)境和氣氛是否讓人感到舒適和親切?一般說(shuō)來(lái),令人頭暈?zāi)垦5拇萄蹮艄獠粫?huì)給人留下很好的印象,而怪異的搭配和強(qiáng)烈比對(duì)的色彩也不見(jiàn)得會(huì)帶來(lái)多好的效果。因此,設(shè)計(jì)與裝飾時(shí),一定要請(qǐng)內(nèi)行、專(zhuān)家,決不要為節(jié)省小的支出而破壞了整個(gè)大局。
行之有效的內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo)可以產(chǎn)生多種良性效果:
1.節(jié)省外部營(yíng)銷(xiāo)宣傳的費(fèi)用;
2.從同樣多的客人身上獲取更高的收入;
3,提高利潤(rùn)率;
4.提高相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的銷(xiāo)售額;
5.有更多的令人滿(mǎn)意、效率高的員工。
一、以菜單輔助酒的銷(xiāo)售。
設(shè)計(jì)菜單本來(lái)就是一件大事,但是不管菜單的形式如何,都可以在它上頭附加一些有關(guān)售酒的信息。因?yàn)閷?shí)際上菜單就是廚房的宣傳廣告,每個(gè)進(jìn)餐廳用餐的人都要看它,但不一定每個(gè)人都想要看酒單。
最簡(jiǎn)單的方法是在菜單上附一個(gè)小方塊,小方塊上列出幾種酒的名稱(chēng)和價(jià)格,并加上一句邀請(qǐng)的話(huà):“看看我們的酒單好嗎?”最好的位置在一頁(yè)的正中央,最好放在主菜表的前面。
另一種方法是以?shī)A子夾上一張紙,上面標(biāo)出幾種酒或是幾種特價(jià)酒,如每周的紅葡萄酒及白葡萄酒,或是以杯計(jì)價(jià)的精選好酒。
這兩種方法對(duì)于那些以酒為主要飲料的餐廳很有效。以這種方式促銷(xiāo)只能強(qiáng)調(diào)一兩種酒,內(nèi)容必須包括以下三方面:(1)這是什么酒,(2)為什么顧客會(huì)喜歡它,(3)它的價(jià)格。
在豪華的餐廳里菜單都比較講究,常會(huì)為主菜取一些特別的名稱(chēng),同時(shí)還附有簡(jiǎn)單的說(shuō)明,說(shuō)明的下頭通常會(huì)有一行建議,向顧客推薦某種酒來(lái)搭配這道菜,以簡(jiǎn)化點(diǎn)酒的程序。
二、酒單推銷(xiāo)。
(一)酒單上的酒應(yīng)該分類(lèi),以便顧客查閱與選擇。
如果大多數(shù)顧客對(duì)酒不太熟悉的話(huà),在每一類(lèi)或每一小類(lèi)之前附上說(shuō)明,這樣可以幫助顧客選擇他們需要的酒。
(二)準(zhǔn)備幾種不同的酒單。
具有多種酒類(lèi)存貨的餐廳,通常有兩種不同的酒單,一種為一般的酒單,一種則為“貴賓酒單”。前者放在每一張桌子上,通常整頓飯的時(shí)間都留在那兒。而后者只有當(dāng)顧客要求,或是他無(wú)法在一般酒單上找到想喝的酒時(shí)才展示出來(lái)。
(三)注意拼寫(xiě)錯(cuò)誤。
注意不要拼錯(cuò)酒名及酒廠名,也不要把酒的分類(lèi)弄錯(cuò),印刷之前應(yīng)仔細(xì)校對(duì),以免日后顧客提出質(zhì)疑。
努力將顧客的注意力吸引到幾種特別的酒上,以利于刺激消費(fèi)。最常用的方法是從現(xiàn)有的酒單中,挑選出幾種酒加強(qiáng)宣傳。不過(guò),提高顧客對(duì)酒的認(rèn)知才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
三、好酒論杯計(jì)價(jià)。
提供兩種至六種不同價(jià)位的酒以杯銷(xiāo)售,這已成了廣受歡迎的銷(xiāo)售方式了。它能夠吸引顧客嘗試新酒,也能夠適應(yīng)當(dāng)前飲酒節(jié)制的需求。
四每周一酒或每月一酒。
越來(lái)越多的酒吧供應(yīng)每日或每周特價(jià)酒。這些特價(jià)酒和以杯計(jì)價(jià)的酒一樣,能夠吸引顧客嘗試酒單上的新酒,也可以促銷(xiāo)一些原來(lái)銷(xiāo)路并不理想的好酒。
五員工推銷(xiāo)。
每一個(gè)員工都是推銷(xiāo)員,他們的外表、服務(wù)和工作態(tài)度都是對(duì)酒吧產(chǎn)品的無(wú)形推銷(xiāo)。
酒吧的良好氣氛也有利于酒水的推銷(xiāo)。如果講究裝演,勤于檢查清沽,而調(diào)酒師儀容卻不端正的話(huà),一切努力都是枉費(fèi)。所以,酒吧調(diào)酒師要講究個(gè)人衛(wèi)生與外表。
六、酒瓶掛牌推銷(xiāo)。
酒吧對(duì)光臨的客人,可以在他品味過(guò)或飲剩的美酒酒瓶掛上寫(xiě)有其“尊姓大名”的牌子,然后將酒瓶陳列在酒柜里。高貴名酒與客人身份相映生輝。當(dāng)客人再光顧時(shí),很可能與朋友結(jié)伴而來(lái)“故地重游”,“舊瓶再飲”。這是充分利用賓客炫耀心理達(dá)到推銷(xiāo)的最好方式之一。各類(lèi)名酒擺設(shè)越多,酒吧就越有名氣。
七、知識(shí)性服務(wù)。
在酒吧里備有報(bào)紙、雜志、書(shū)籍等,以便客人閱讀,或者播放外語(yǔ)新聞、英文會(huì)話(huà)等節(jié)目,或者將酒吧布置成有圖書(shū)館意味的酒吧。
八、免費(fèi)品嘗。
酒吧推出新的品種,為了讓顧客對(duì)其有較快的認(rèn)識(shí),最有效的方法之一便是免費(fèi)贈(zèng)送給顧客品嘗?顧客在不花錢(qián)的情況下品嘗產(chǎn)品,他們定會(huì)十分樂(lè)意尋找產(chǎn)品的優(yōu)點(diǎn)。也樂(lè)意無(wú)償宣傳你的產(chǎn)品。
九、有獎(jiǎng)銷(xiāo)售。
用獎(jiǎng)勵(lì)的辦法來(lái)促進(jìn)酒吧銷(xiāo)售??痛笠环矫婵杉南M谛疫\(yùn)所至,另一方面即使不得獎(jiǎng)也算是一種娛樂(lè)的方式。
十.贈(zèng)送小禮品:
有的酒吧采取向每一位顧客贈(zèng)送小禮品的方式來(lái)聯(lián)絡(luò)感情。一張餐巾,一個(gè)攪棒,一支圓珠筆,印上酒吧地址、電話(huà)的火柴盒、打火機(jī)、小手帕等都可以作為小禮品贈(zèng)送給顧客,能起到良好的作用。
十一、折扣贈(zèng)送。
酒吧向顧客贈(zèng)送優(yōu)惠卡,顧客憑卡可享受優(yōu)惠價(jià)。這實(shí)質(zhì)上也是一種讓利贈(zèng)送的辦法。
主動(dòng)找個(gè)適當(dāng)優(yōu)惠的理由、給顧客一個(gè)面子。顧客的小利能在你這里得到滿(mǎn)足,他很可能會(huì)再來(lái),而賺大錢(qián)的卻是酒吧。
十二宣傳小冊(cè)子。
設(shè)計(jì)制作宣傳小冊(cè)子的主要目的是向顧客提供有關(guān)酒吧設(shè)施和酒品服務(wù)方面的信息。
宣傳小冊(cè)子一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
l飯店灑吧名稱(chēng)和相關(guān)標(biāo)識(shí)符號(hào);
2簡(jiǎn)介;
3地址;
4標(biāo)明交通路線圖,5電話(huà)號(hào)碼,6如果顧客需要更多信息,應(yīng)和哪個(gè)部門(mén)或誰(shuí)聯(lián)系。
營(yíng)銷(xiāo)的手段和方法很多,除日常的外部營(yíng)銷(xiāo)和內(nèi)部營(yíng)銷(xiāo),在節(jié)假日和每個(gè)特殊的日子里,我們也應(yīng)抓住時(shí)機(jī),有計(jì)劃地適時(shí)適當(dāng)?shù)刈饕恍┨貏e推銷(xiāo)。例如:八月天里可以搞一個(gè)“暑期冰淇淋節(jié)”的活動(dòng)。這期間兒童、學(xué)生半價(jià),每位兒童可以帶一位大人,同樣;實(shí)行優(yōu)惠政策。另外,要指出的是,特別推銷(xiāo)不一定都是優(yōu)惠或是該贈(zèng)送禮物,只要是一些與眾不同的東西就行了。
總之,推銷(xiāo)不要錯(cuò)過(guò)明顯的機(jī)會(huì)。各個(gè)法定節(jié)假日,人們從繁忙勞碌的工作崗位上走下來(lái),期待身心得到徹底的放松和休息,這都是我們的機(jī)會(huì)。節(jié)假日的特別推銷(xiāo)工作做得好,有時(shí)一天的營(yíng)業(yè)額會(huì)超過(guò)平時(shí)里一周的營(yíng)業(yè)額。
現(xiàn)在.有些酒吧和休閑場(chǎng)所競(jìng)相推出“歡樂(lè)時(shí)光”促銷(xiāo)活動(dòng),為的是在生意較淡的時(shí)間段特價(jià)供應(yīng)某些產(chǎn)品和服務(wù),達(dá)到增加服務(wù)收人、提高知名度、推動(dòng)人氣更旺的效果。例如:在下午3點(diǎn)到5點(diǎn)之間,推行買(mǎi)一贈(zèng)一的策略,不管你買(mǎi)哪一種產(chǎn)品都同時(shí)贈(zèng)送幾種同樣的產(chǎn)品。像諸如此類(lèi)的推銷(xiāo)方法能舉的例子很多,但有一個(gè)原則千萬(wàn)不要忘記:即永遠(yuǎn)不要做任何吃虧的推銷(xiāo)。
還要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是:有效的推銷(xiāo)不能時(shí)斷時(shí)續(xù),必須定期地、扎扎實(shí)實(shí)地、持續(xù)不斷地反復(fù)進(jìn)行。只有這樣,才能取得滾雪球一樣的效果。
城市夜市管理實(shí)施方案篇五
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理形象宣傳,擴(kuò)大城市管理工作影響力,為城市管理工作順利開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定20xx年城市管理宣傳工作方案如下:
(一)營(yíng)造工作氛圍。以職能宣傳、典型宣傳為主要內(nèi)容,做到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的工作與群眾關(guān)心的熱點(diǎn)宣傳相結(jié)合,工作職責(zé)宣傳與法律法規(guī)普及教育相結(jié)合,城市亮點(diǎn)宣傳與不文明現(xiàn)象曝光相結(jié)合,進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)城管工作的知曉度、參與度。
(二)展示對(duì)外形象。深入挖掘城管系統(tǒng)的工作成效、亮點(diǎn)特色、先進(jìn)典型,總結(jié)提煉園區(qū)城管精神,進(jìn)一步展示園區(qū)城管隊(duì)伍的良好形象和風(fēng)采。
(三)提升宣傳水平。做到提高深度,從普通的動(dòng)態(tài)新聞信息宣傳向深度報(bào)告類(lèi)宣傳拓展;提高檔次,從區(qū)級(jí)媒體宣傳向市級(jí)媒體宣傳拓展;提高效率,從群眾被動(dòng)接受宣傳向主動(dòng)參與宣傳拓展,進(jìn)一步提升城管宣傳的層面檔次和影響效果。
(一)拓寬宣傳渠道,豐富對(duì)外宣傳形式。
1、動(dòng)態(tài)報(bào)道。通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)站、上報(bào)市局信息適時(shí)報(bào)道各處室、各直屬單位業(yè)務(wù)工作進(jìn)展情況。
2、專(zhuān)題報(bào)道。定期對(duì)階段性取得的成績(jī)進(jìn)行總結(jié)歸納,以綜述形式進(jìn)行宣傳推廣,做好專(zhuān)題信息報(bào)道。
3、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)。每逢雙月編輯一期《城市管理動(dòng)態(tài)》簡(jiǎn)報(bào),并發(fā)放到位。
4、對(duì)外宣傳。通過(guò)多種途徑和渠道積極向各級(jí)新聞媒體推薦、宣傳我局工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。以慶祝園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)20周年為契機(jī),結(jié)合城管重點(diǎn)工作,策劃專(zhuān)題報(bào)道或邀請(qǐng)上級(jí)媒體前來(lái)采訪,力爭(zhēng)在各級(jí)媒體上推出有質(zhì)量、有影響的稿件。
5、其他宣傳。通過(guò)制作宣傳板、發(fā)布戶(hù)外公益廣告等形式,不定期進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治、生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)、示范路及示范社區(qū)創(chuàng)建等工作的宣傳。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),理順宣傳工作體制。
1、構(gòu)建宣傳聯(lián)絡(luò)員組織網(wǎng)絡(luò)。各處室、各直屬單位要配齊配強(qiáng)報(bào)送信息人員,具體負(fù)責(zé)內(nèi)宣和外宣信息的報(bào)送工作,結(jié)合本處室、單位工作部署,積極主動(dòng)做好宣傳素材的收集、整理、編輯等工作,并有針對(duì)性的組織開(kāi)展調(diào)查研究,提供有情況、有分析、有建議的宣傳信息。
2、加強(qiáng)宣傳工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。20xx年要有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高寫(xiě)作能力,增加責(zé)任意識(shí),著力培養(yǎng)一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳工作者和專(zhuān)門(mén)人才,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的`宣傳工作隊(duì)伍。
(三)建立激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)宣傳工作考核。
20xx年要將宣傳報(bào)道的績(jī)效作為各處室、各直屬單位年終考評(píng)的事項(xiàng)之一,各處室每月應(yīng)至少投稿1篇,各直屬單位每月應(yīng)至少投稿2篇。工作成績(jī)?cè)u(píng)估采用積分累計(jì)的辦法,按上報(bào)信息和提供新聞線索的數(shù)量,被上級(jí)部門(mén)和各主要媒體采用稿件的數(shù)量,以及為各新聞單位采訪提供服務(wù)情況等累計(jì)積分。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各直屬單位要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的宣傳工作責(zé)任機(jī)制,確定1-2名宣傳信息員,負(fù)責(zé)本單位宣傳稿件匯總收集、采寫(xiě)報(bào)送等工作。局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、宣傳指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及宣傳考評(píng)工作。
(二)明確任務(wù)。各處室、各直屬單位要認(rèn)真抓好本方案的貫徹落實(shí),自覺(jué)服從局機(jī)關(guān)宣傳工作安排、調(diào)度和部署,按照宣傳工作重點(diǎn),結(jié)合本部門(mén)特點(diǎn)制定宣傳工作計(jì)劃,細(xì)化工作指標(biāo),層層分解任務(wù),將宣傳工作落實(shí)到人,并主動(dòng)為全局性宣傳提供支持、保障和服務(wù),按照宣傳工作要求,按時(shí)將有關(guān)宣傳素材和報(bào)告報(bào)送到局綜合處。
(三)強(qiáng)化激勵(lì)。各直屬單位要結(jié)合實(shí)際工作,制定本單位具體的宣傳方案,將宣傳工作納入年度目標(biāo)考核范圍。同時(shí),要將報(bào)送信息的質(zhì)量和數(shù)量與個(gè)人的績(jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)等相掛鉤,形成人人重視信息宣傳工作的良好氛圍。
1、城管沒(méi)有旁觀者,你我都是踐行人。
2、愛(ài)護(hù)城市環(huán)境,就是愛(ài)護(hù)自己的家。
3、城市管理,重在參與,貴在有你。
4、城管,一張寫(xiě)滿(mǎn)城市發(fā)展的和諧請(qǐng)柬。
5、城管工作需要您的理解、支持和配合。
城市夜市管理實(shí)施方案篇六
商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工作創(chuàng)新城市管理模式助力商貿(mào)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔建城管通〔20xx〕58號(hào))要求,為進(jìn)一步規(guī)范地?cái)偂⒁故薪?jīng)濟(jì)管理,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理的目的。
(一)工作背景。
我縣城區(qū)部分區(qū)域歷來(lái)支持地?cái)偂⒁故薪?jīng)營(yíng)活動(dòng),且管理規(guī)范,市容較為整潔,但自今年6月以來(lái),部分群眾以發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”為由,一哄而起、盲目跟風(fēng),沿街為市、無(wú)序經(jīng)營(yíng),占用大量公共空間區(qū)域,嚴(yán)重影響道路交通安全和廣大市民群眾的公共利益,給城市環(huán)境衛(wèi)生和城市管理帶來(lái)了極大壓力。
(二)工作目標(biāo)。
重點(diǎn)圍繞省州要求,因時(shí)因地制宜,規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)聚集人氣、規(guī)范有序、文明整潔、便民利民的工作目標(biāo)。
二、合理設(shè)定地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
(一)設(shè)定原則。
堅(jiān)持民生優(yōu)先、放管結(jié)合、規(guī)范有序和主干道嚴(yán)控、次干道嚴(yán)管、背街小巷規(guī)范管理的原則,對(duì)餐車(chē)類(lèi)、水果類(lèi)、小百貨等地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理。
(三)設(shè)定區(qū)域。
縣城設(shè)置地?cái)偂⒁故薪?jīng)濟(jì)臨時(shí)攤點(diǎn)攤區(qū)的規(guī)劃區(qū)域?yàn)椋浩咝寝r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)旁、縣幼兒園、一轉(zhuǎn)盤(pán)北斗山宿舍、星辰國(guó)際人行道、原老年大學(xué)門(mén)口、金龍花園進(jìn)口、西門(mén)橋東側(cè)空地、老電廠路口、貴陽(yáng)銀行門(mén)口、戒毒所路口、老汽車(chē)站、實(shí)驗(yàn)小學(xué)路口、新汽車(chē)站、七星七天酒店路口、文峰加油站路口、華都農(nóng)村信用社巷道、清漣湖進(jìn)口左側(cè)、南門(mén)三岔路口、植物油廠空地、青少年宮、盛世彩虹小廣場(chǎng)、花竹園噴池廣場(chǎng)、人民廣場(chǎng)、渡江廣場(chǎng)。
三、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)工作措施。
(一)規(guī)范準(zhǔn)入登記。
實(shí)行攤位報(bào)名制度,報(bào)名者需持身份證、健康證等證件,按照?qǐng)?bào)名先后順序分批登記后實(shí)行抽簽準(zhǔn)入。
(二)規(guī)范管理要求。
1.嚴(yán)禁在規(guī)劃區(qū)域和指定時(shí)間外(指定時(shí)間:上午8:00前;下午18:00—22:30)擺攤設(shè)點(diǎn)、店外促銷(xiāo)和經(jīng)營(yíng)。
2.嚴(yán)禁以利用機(jī)動(dòng)車(chē)為載體占道經(jīng)營(yíng);嚴(yán)禁駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛沿街販賣(mài)。
3.嚴(yán)禁蔬菜經(jīng)營(yíng)者占道經(jīng)營(yíng)、沿街販賣(mài),所有蔬菜必須進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行交易。
4.嚴(yán)禁占用消防通道、盲道擺攤設(shè)點(diǎn);嚴(yán)禁利用大功率音箱設(shè)備擾民促銷(xiāo);嚴(yán)禁違反大氣污染防治規(guī)定的店外加工;嚴(yán)禁違反食品健康安全的相關(guān)規(guī)定。
5.嚴(yán)禁變流動(dòng)攤點(diǎn)為固定亭棚,城區(qū)所有規(guī)劃區(qū)域攤點(diǎn)必須做到即擺即收。
6.嚴(yán)禁以任何方式搶占、強(qiáng)占攤位。
7.嚴(yán)禁所有沿街店面白天出店經(jīng)營(yíng);嚴(yán)禁無(wú)店面者經(jīng)營(yíng)夜宵;在不占用盲道、不占用消防通道的前提下,允許宵夜店面夜間進(jìn)行有序店外經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)必須鋪設(shè)地膠,并保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
8.嚴(yán)禁小百貨經(jīng)營(yíng)者在規(guī)劃設(shè)置點(diǎn)外設(shè)置攤點(diǎn),流動(dòng)售賣(mài)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法管理。
縣精神文明辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織各執(zhí)法部門(mén)以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、專(zhuān)項(xiàng)督查等形式對(duì)地?cái)偂⒁故薪?jīng)濟(jì)進(jìn)行嚴(yán)格管控。對(duì)地?cái)偂⒁故薪?jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)違反相關(guān)管理規(guī)定,被相關(guān)執(zhí)法部門(mén)處罰3次(不含3次)以上者,取締其地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)資格,并由其他符合準(zhǔn)入資格經(jīng)營(yíng)者遞補(bǔ)。
四、規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。
成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣精神文明辦、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng),縣公安局、州生態(tài)環(huán)境局甕安分局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)局、甕水街道辦事處、雍陽(yáng)街道辦事處等單位分管負(fù)責(zé)同志為成員的縣規(guī)范地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣綜合行政執(zhí)法局,鄒家發(fā)同志兼任辦公室主任,縣綜合行政執(zhí)法局葉佳家、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局陳定祥、縣衛(wèi)生健康局李君德、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局龔亞芬、縣商務(wù)局蔣汰宏兼任辦公室副主任,各相關(guān)單位具體主抓業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為辦公室成員,負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門(mén)及資料的收集、整理、上報(bào)。各成員單位職責(zé)如下:
縣精神文明辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),對(duì)工作開(kāi)展督查。
縣綜合行政執(zhí)法局:負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)零散攤點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃、登記準(zhǔn)入以及后續(xù)監(jiān)管,負(fù)責(zé)對(duì)非規(guī)劃區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行治理,負(fù)責(zé)城區(qū)花鳥(niǎo)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品等市場(chǎng)的規(guī)行劃市的經(jīng)營(yíng)管理。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:在協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局規(guī)行劃市管理的同時(shí),負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生保潔和城區(qū)市政設(shè)施的維修維護(hù)。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)、夜市經(jīng)濟(jì)涉及的商戶(hù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)防偽劣產(chǎn)品在地?cái)偨?jīng)濟(jì)中流通。
州生態(tài)環(huán)境局甕安分局:負(fù)責(zé)對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的噪聲、油煙進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)超標(biāo)排放嚴(yán)重的及時(shí)作出鑒定報(bào)告,移交相關(guān)部門(mén)處罰,避免擾民及油煙污染現(xiàn)象的發(fā)生。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)對(duì)夜市經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的食品衛(wèi)生安全進(jìn)行監(jiān)管,確保經(jīng)營(yíng)戶(hù)持證上崗,嚴(yán)防食品中毒現(xiàn)象發(fā)生。
縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、花鳥(niǎo)市場(chǎng)、煤炭經(jīng)營(yíng)等市場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)置。
甕水街道、雍陽(yáng)街道:負(fù)責(zé)背街小巷、小區(qū)院落攤點(diǎn)的管理,并全力協(xié)助各單位對(duì)城區(qū)夜市攤點(diǎn)、地?cái)傔M(jìn)行管理。
縣公安局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)各單位在監(jiān)管、執(zhí)法中遇到的突發(fā)事件的處置、主次干道車(chē)輛經(jīng)營(yíng)戶(hù)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng),加大其相關(guān)行為的處罰力度。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、營(yíng)造良好氛圍。
按照職能職責(zé),各單位要切實(shí)提高對(duì)此項(xiàng)工作的重要性和艱巨性的認(rèn)識(shí),加大對(duì)地?cái)?、夜市?jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)范管理工作的宣傳力度,積極引導(dǎo)群眾規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng),為全縣上下?tīng)I(yíng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍、干凈有序的良好地?cái)?、夜市?jīng)營(yíng)氛圍。
(三)完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化信息報(bào)送。
縣精神文明辦定期組織相關(guān)職能部門(mén)以專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法和突擊檢查相結(jié)合的方式,及時(shí)檢查工作落實(shí)情況,并對(duì)工作落實(shí)不力的單位督促其立即整改。各成員單位要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立工作臺(tái)賬,掌握工作動(dòng)態(tài),并收集整理好相關(guān)工作資料。
城市夜市管理實(shí)施方案篇七
為了落實(shí)市委關(guān)于“三個(gè)延伸”的指示精神,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境,逐步推進(jìn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標(biāo),以_為指導(dǎo),以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹(shù)立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),不斷提升城市管理水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無(wú)意識(shí)管理變?yōu)橛幸庾R(shí)管理,由無(wú)序管理變?yōu)橛行蚬芾?,由粗放型管理變?yōu)橐?guī)范化星級(jí)管理。
二、考評(píng)范圍。
(一)區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)(村屯)。
(二)國(guó)家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)(村屯)。
三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
依據(jù)市政府辦公廳《__市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》(__發(fā)23號(hào)、《__市城市管理工作檢查考評(píng)方案》(x辦發(fā)62號(hào))和《__市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評(píng)。
(一)五星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序,無(wú)亂貼亂畫(huà);無(wú)陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等;市場(chǎng)秩序井然,市場(chǎng)外無(wú)探頭經(jīng)營(yíng);各種人力車(chē)、畜力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)擺放有序并設(shè)有專(zhuān)人管理;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無(wú)亂堆亂放;主干道、次干道、巷道設(shè)有專(zhuān)兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達(dá)到100%;垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%;垃圾收集容器化達(dá)到90%以上(或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)),無(wú)裸露垃圾站點(diǎn);具有固定的垃圾處理場(chǎng)地,并達(dá)到及時(shí)覆蓋平整,具備有效的防護(hù)措施;公廁清掏、保潔率達(dá)100%;渣土管理覆蓋面達(dá)到100%。
(二)四星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內(nèi)無(wú)亂貼亂畫(huà);牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無(wú)破損;市場(chǎng)秩序良好,市場(chǎng)外無(wú)探頭經(jīng)營(yíng);各種人力車(chē)、畜力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)擺放有序;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無(wú)亂堆亂放;主干道、次干道設(shè)有專(zhuān)兼職管理和清掃保潔人員,巷道衛(wèi)生有人清掃,清掃保潔覆蓋面達(dá)到95%以上;垃圾清運(yùn)率達(dá)到100%;垃圾收集容器化達(dá)到80%以上(或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)),其它垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池,無(wú)裸露垃圾站點(diǎn);具有固定的垃圾處理場(chǎng)地,并要達(dá)到及時(shí)覆蓋平整,具備有效的防護(hù)措施;公廁清掏、保潔率達(dá)100%以上;渣土管理覆蓋面為主次干道。
(三)三星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):主次街路秩序較好,商品、物品擺放有序,基本消除亂貼亂畫(huà);牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范;市場(chǎng)秩序較好,各種人力車(chē)、畜力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)有專(zhuān)兼職人員進(jìn)行管理;主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管,街路比較干凈,垃圾清運(yùn)率達(dá)到90%;垃圾收集容器化達(dá)到50%以上(或采取封閉式垃圾收集站點(diǎn)),其它垃圾收集站點(diǎn)要采用半封閉垃圾池,無(wú)裸露垃圾站點(diǎn);具有固定的垃圾處理場(chǎng)地;公廁清掏、保潔率達(dá)到100%;渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。
(四)一、二星級(jí)村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):各主次街路秩序較好,街路秩序有人管,牌匾、廣告、招牌無(wú)破損,亂貼亂畫(huà)較少;市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序較好,有人管理;各種人力車(chē)、畜力車(chē)、機(jī)動(dòng)車(chē)停放不影響交通和行人通行;主次干道清掃保潔率達(dá)到70%以上,垃圾清運(yùn)率達(dá)到80%。公廁清掏、保潔率達(dá)到100%。對(duì)渣土的管理,可根據(jù)實(shí)際情況采取突擊治理的方式。
四、評(píng)比方法。
(一)檢查評(píng)比工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施,檢查時(shí)間同季度市城管局檢查一并進(jìn)行,并作為全年檢查評(píng)比的重要依據(jù)之一。一、二星級(jí)村鎮(zhèn)、區(qū)建設(shè)局自行評(píng)定;三星級(jí)以上(含三星級(jí))村鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局推薦,經(jīng)市城管局驗(yàn)收合格后授予星級(jí)資格。
(二)區(qū)申報(bào)星級(jí)村鎮(zhèn)驗(yàn)收,本著先國(guó)道、省道,后其它鎮(zhèn)(村)的順序申報(bào),凡不占國(guó)道、省道的村鎮(zhèn),可直接申報(bào)其它村鎮(zhèn)。凡有國(guó)道、省道的村鎮(zhèn)而沒(méi)有申報(bào),市局將不受理申報(bào)請(qǐng)求。
(三)驗(yàn)收采取百分考核制。凡是分?jǐn)?shù)達(dá)到65分(含65分)以上的為二星級(jí)村鎮(zhèn);達(dá)到75分(含75分)以上的為三星級(jí)村鎮(zhèn);達(dá)到85分(含85分)以上的為四星級(jí)村鎮(zhèn),達(dá)到95分(含95分)的為五星級(jí)村鎮(zhèn),星級(jí)升降根據(jù)考評(píng)結(jié)果確定。
五、獎(jiǎng)懲辦法。
(一)達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn),市城管局將給予命名表彰,并在全市新聞媒體上公布每次的評(píng)定結(jié)果。
(二)創(chuàng)建星級(jí)村鎮(zhèn)的達(dá)標(biāo)率,一年內(nèi)要達(dá)到20%,兩年內(nèi)要達(dá)到50%,三年內(nèi)要達(dá)到80%以上,力爭(zhēng)五年內(nèi)全部達(dá)到三星級(jí)(含三星級(jí))標(biāo)準(zhǔn)以上。一年內(nèi)至少一個(gè)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
(三)對(duì)沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)的村鎮(zhèn),除通報(bào)批評(píng)外,將取消全年評(píng)選先進(jìn)資格和年度文明單位的評(píng)選資格,在下年度整改后重新申報(bào)。
(四)市城管局對(duì)三星級(jí)以上(含三星級(jí))的村鎮(zhèn)在一年后進(jìn)行復(fù)檢,并按復(fù)檢結(jié)果重新評(píng)定星級(jí)。
六、具體要求。
到實(shí)處。
(二)為進(jìn)一步抓好“三個(gè)延伸”工作,首先要進(jìn)一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、精簡(jiǎn)高效的指揮系統(tǒng)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),司其職,盡其責(zé)。要進(jìn)一步完美科學(xué)的工作機(jī)制和工作保障機(jī)制,將“三個(gè)延伸”工作目標(biāo)納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容,完善考核獎(jiǎng)罰辦法,制定具體落實(shí)措施和推進(jìn)目標(biāo)計(jì)劃。
(三)區(qū)建設(shè)局每月對(duì)各村鎮(zhèn)至少檢查一次,每半年向市城管局推薦擬申報(bào)的星級(jí)村鎮(zhèn)。從20_年起,三年內(nèi)完成兩個(gè)鎮(zhèn)星級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)。
(四)區(qū)建設(shè)局制定此項(xiàng)工作的實(shí)施方案,上報(bào)市城市管理行政執(zhí)法局。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立__區(qū)城市管理星級(jí)村鎮(zhèn)考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):__,
副組長(zhǎng):__、__,
成員:__、__、__、__。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)辦,辦公室主任:__(兼)。
電話(huà):__、__。
城市夜市管理實(shí)施方案篇八
深入貫徹落實(shí)_,創(chuàng)新城市綜合管理理念,突破體制機(jī)制障礙,通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治,完善城市功能,解決城市管理難題,不斷優(yōu)化城市環(huán)境,努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展,成立城市管理工作委員會(huì)。
主任:
副主任:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局,具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施,積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系,研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、職責(zé)分工。
(一)政府辦。
1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署,研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。
2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能,督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。
3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理,組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。
(二)城鎮(zhèn)管理局。
1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求,著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路,全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販,確保道路通暢、秩序井然。
2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔,確保縣城干凈整潔。
3、積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集,認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作,城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。
4、與沿街單位及門(mén)店重新簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),嚴(yán)格按照“門(mén)前三包”管理辦法施行監(jiān)督,加大處罰力度,確保“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。
5、規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾審批和設(shè)置,做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門(mén)頭牌匾為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量,對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治,對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換,達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。
6、采取切實(shí)有效措施,搞好縣城亮化工作。
7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理,對(duì)陳舊、破損設(shè)施,定期維修,并加大巡查力度,確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞,及時(shí)補(bǔ)缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。
9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理,嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。
10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理,確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。
11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作,協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系,召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。
12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施,研究具體工作任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(三)公安局。
1、合理設(shè)定停車(chē)點(diǎn)和停車(chē)場(chǎng),緩解城區(qū)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾,解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。
2、積極配合城管部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法,清理車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí),必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究,加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度,為城市管理提供執(zhí)法保障。
3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,進(jìn)行車(chē)輛有序管理。
4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車(chē)輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上停放,引導(dǎo)出租貨運(yùn)車(chē)輛在指定地點(diǎn)停放。
5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理,確保縣城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
6、積極配合住建部門(mén),加大對(duì)違章建筑的查處力度。
7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),參與聯(lián)合執(zhí)法;及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件,對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷,擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。
8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭,積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管,配合城管部門(mén)加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。
10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(四)住建局。
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理,采取措施,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染,做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí),工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米,工地清潔,物料堆放整齊,杜絕車(chē)輛帶泥污染路面現(xiàn)象,如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,不辦理相關(guān)手續(xù),建筑工地不得開(kāi)工,并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。
2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度,積極配合城管部門(mén)對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處,做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府20_年制定的《西寧市城市管理辦法》,加大滿(mǎn)足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。
4、加強(qiáng)行業(yè)管理,配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。
5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(五)教育局。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。
2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳,參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
城市夜市管理實(shí)施方案篇九
為夯實(shí)基層城市管理工作基礎(chǔ),創(chuàng)新城市管理模式,提高城市管理水平,積極探索和建立具有海鹽特色的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,提高執(zhí)法管理水平,根據(jù)《嘉興市加快中心城市品質(zhì)提升打造國(guó)際化品質(zhì)江南水鄉(xiāng)名城的實(shí)施意見(jiàn)》(嘉委辦發(fā)〔20_〕61號(hào))和《海鹽縣20_年“十大戰(zhàn)役”實(shí)施方案》(鹽委辦發(fā)〔20_〕7號(hào))文件精神,特制定本行動(dòng)方案:
一、指導(dǎo)思想。
以_為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)_,以文明創(chuàng)建和“三優(yōu)海鹽”建設(shè)為契機(jī),按照“標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、服務(wù)化”的工作思路,深化拓展網(wǎng)格化管理,加強(qiáng)城市常態(tài)化管理,狠抓城市管理頑癥治理,探索建立用精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法管理城市的執(zhí)法管理體系,促進(jìn)城市管理科學(xué)、規(guī)范、高效、有序,打造“干凈、有序、溫馨、和諧”的城市環(huán)境。
二、行動(dòng)目標(biāo)。
緊緊圍繞讓城市更安全有序、更潔凈靚麗的總體目標(biāo),深化拓展網(wǎng)格化管理,狠抓城市亂象管理,加強(qiáng)城市常態(tài)化巡查。按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”的理念,啟動(dòng)城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,組織開(kāi)展市容市貌、渣土揚(yáng)塵、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治行動(dòng),進(jìn)一步清理、細(xì)化相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,明確管理職責(zé),提升軟、硬件設(shè)施,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管,加大執(zhí)法力度,使城市管理每一項(xiàng)工作內(nèi)容具體、流程清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、行為規(guī)范,不斷提升城市服務(wù)功能,優(yōu)化城市環(huán)境,提升市容環(huán)境整體形象。
三、工作原則。
(一)問(wèn)題導(dǎo)向原則。緊緊圍繞城市精細(xì)化治理中的突出問(wèn)題和差距短板,既要聚焦問(wèn)題、更要深挖根源,既要研判現(xiàn)象、更要把握本質(zhì)。要按照“治理跟著問(wèn)題走”的原則,找準(zhǔn)癥結(jié)、開(kāi)好藥方、提實(shí)措施,在解決問(wèn)題中實(shí)現(xiàn)城市治理精細(xì)化。
(二)效果導(dǎo)向原則。堅(jiān)持把治理效果作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和唯一標(biāo)準(zhǔn)。緊盯目標(biāo)、突出重點(diǎn)、圍繞焦點(diǎn)、攻堅(jiān)難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),推動(dòng)各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效,切切實(shí)實(shí)解決當(dāng)前城市精細(xì)化管理中的頑疾和瓶頸,助推城市精細(xì)化治理水平的提檔升級(jí)。
(三)共治導(dǎo)向原則。加強(qiáng)城市精細(xì)化治理制度、機(jī)制建設(shè),完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的城市治理體制,提高城市精細(xì)化治理的社會(huì)化水平。充分動(dòng)員社會(huì)參與,激發(fā)全社會(huì)活力,發(fā)揮社會(huì)組織積極作用,推動(dòng)企業(yè)履行責(zé)任,促進(jìn)駐地單位協(xié)同,擴(kuò)大公眾有序參與,實(shí)現(xiàn)共治格局。
四、工作任務(wù)。
(一)城市管理體系標(biāo)準(zhǔn)化。樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化治理城市理念,結(jié)合本地實(shí)際,加快研究制定涉及城市管理方面的治理標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化助推城市精細(xì)化治理。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化、定量化、具體化原則,依據(jù)城市道路分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分類(lèi)制定主次干道基礎(chǔ)設(shè)施、地面衛(wèi)生、街面秩序、區(qū)域景觀等方面市容市貌管理標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持空間秩序靚麗、規(guī)范、有序原則,梳理現(xiàn)有空間秩序管理問(wèn)題,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn),制定提升城市品質(zhì)的空間秩序標(biāo)準(zhǔn)。制定立面、空間戶(hù)外廣告、招牌指示牌、城市景觀雕塑等戶(hù)外空間秩序管理標(biāo)準(zhǔn),凸顯城市景觀風(fēng)貌。
(二)城市管理責(zé)任明晰化。進(jìn)一步理順政府部門(mén)、屬地街道、第三方主體責(zé)任,構(gòu)建責(zé)任化共治體系。一是合理界定部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。梳理建立具有城市管理監(jiān)管責(zé)任的部門(mén)清單,以權(quán)力責(zé)任的形式明確細(xì)化部門(mén)責(zé)任,分類(lèi)建立部門(mén)責(zé)任清單庫(kù)。合理界定部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,明晰監(jiān)管責(zé)任邊界,強(qiáng)化監(jiān)管部門(mén)對(duì)屬地基層的指導(dǎo)與監(jiān)督作用。二是明確街道屬地主體責(zé)任。以“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為載體,深化推進(jìn)管理、執(zhí)法重心下移,充分發(fā)揮屬地街道“資源、管理、服務(wù)”下沉后的優(yōu)勢(shì)。梳理制定屬地街道城市精細(xì)化管理主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)有效解決屬地精細(xì)化管理難點(diǎn)。三是落實(shí)多方共同參與責(zé)任。探索建立多方主體共同參與的激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)群眾性自治組織、志愿者、市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾等多方主體參與積極性。以報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體為載體,開(kāi)辟城市治理專(zhuān)欄、專(zhuān)題、熱線等,拓寬多方參與渠道,廣聚多方參與合力,在共治中實(shí)現(xiàn)共享。
(三)專(zhuān)項(xiàng)治理項(xiàng)目化。以專(zhuān)項(xiàng)整治推進(jìn)促工作落實(shí),加快形成與城市品質(zhì)、城市文化、城市形象相得益彰的城市精細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)治理工作格局。梳理城市精細(xì)化治理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),按照“項(xiàng)目目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)時(shí)序化”原則編制項(xiàng)目化治理工作手冊(cè),制定項(xiàng)目攻堅(jiān)時(shí)間表和路線圖??茖W(xué)謀劃,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),盯緊重點(diǎn)難點(diǎn),依法依規(guī)推進(jìn)市容秩序提升工作。建立項(xiàng)目聯(lián)系指導(dǎo)、跟進(jìn)服務(wù)、定期督查等機(jī)制,采取召開(kāi)專(zhuān)題例會(huì)、定期專(zhuān)項(xiàng)檢查和召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,推進(jìn)項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓落實(shí)。實(shí)行項(xiàng)目督導(dǎo)和驗(yàn)收制,促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作整體水平提升。
(四)日常管理長(zhǎng)效化。夯實(shí)長(zhǎng)效化基礎(chǔ),落實(shí)“整治開(kāi)道,長(zhǎng)效跟進(jìn)”的思路,采取錯(cuò)時(shí)巡查、定點(diǎn)管理、機(jī)動(dòng)突擊等多種形式,不斷探索鞏固市容秩序整治成效的新舉措。建立專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議等會(huì)議制度,定期或不定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等會(huì)議,專(zhuān)題研究城市精細(xì)化管理中的重、難點(diǎn),提高監(jiān)管水平和監(jiān)督水平。推進(jìn)“五長(zhǎng)制”網(wǎng)格化建設(shè),統(tǒng)籌結(jié)合基層“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè),合理劃分網(wǎng)格單元,落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任制,明確“五長(zhǎng)制”(區(qū)長(zhǎng)、路長(zhǎng)、段長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、店長(zhǎng))職責(zé)分工,建立“五長(zhǎng)制”權(quán)責(zé)清單,整合基層各類(lèi)輔助人員力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。層層落實(shí)網(wǎng)格責(zé)任,協(xié)調(diào)推進(jìn)專(zhuān)屬功能區(qū)或社區(qū)(村)網(wǎng)格調(diào)整優(yōu)化,開(kāi)展網(wǎng)格爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作,發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,為城市建設(shè)發(fā)展提供整潔優(yōu)美、舒適安寧的環(huán)境保障。
(五)管理平臺(tái)智慧化。進(jìn)一步完善智慧城管平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)智慧城管平臺(tái)建設(shè)與溝通協(xié)作,加快推進(jìn)城市部(事)件普查測(cè)繪及數(shù)據(jù)入庫(kù),健全城市管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。完善閉環(huán)管理機(jī)制,形成信息收集、立案、派遣、處置、核查、結(jié)案、反饋全流程閉環(huán)管理,建立“信息化管理、量化為主、綜合考評(píng)”的考核評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合利用公安交警、移動(dòng)通訊、平安綜治等城市天網(wǎng)設(shè)施資源,構(gòu)建“實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、互聯(lián)共享、全面詳實(shí)”的基礎(chǔ)信息共享體系。建立完善網(wǎng)格化信息管理、菜單式快速處置、非接觸性執(zhí)法等新型方式,實(shí)現(xiàn)路面視頻全面監(jiān)管、移動(dòng)設(shè)備補(bǔ)充盲點(diǎn)、單兵裝置全程記錄、指揮中心全域指揮監(jiān)督的智慧化管理模式,提高治理效能,提升服務(wù)水平。
五、工作要求。
(一)落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。要提高站位,主動(dòng)作為,把握城市管理工作方向,堅(jiān)持建管并舉,加大城市建設(shè)管理投入,培育和發(fā)展城市文化、城市精神。高度重視城市精細(xì)化治理工作,進(jìn)一步明確縣城市管理辦公室的組織架構(gòu)和工作職責(zé),充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)作用,理順部門(mén)工作機(jī)制,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作中的難點(diǎn)、困難,制定符合本地實(shí)際的專(zhuān)項(xiàng)方案,建立每一項(xiàng)工作都有“一個(gè)實(shí)施主體、一名主管領(lǐng)導(dǎo)、一張時(shí)間表、一項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制、一套督查評(píng)估反饋制度、一抓到底有落實(shí)”的“六個(gè)一”工作機(jī)制。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。要以督考過(guò)程化為抓手,推動(dòng)城市精細(xì)化治理工作開(kāi)展,構(gòu)建“全過(guò)程、全時(shí)段、多領(lǐng)域、廣覆蓋”的督考格局,強(qiáng)化開(kāi)展明查、暗查、抽查、督查、考查等多形式督考。建立健全督導(dǎo)反饋機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作做到“及時(shí)更新進(jìn)度、及時(shí)報(bào)送信息、及時(shí)反饋問(wèn)題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決”。開(kāi)展定期督查、不定期抽查、重點(diǎn)督導(dǎo),查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)工作卓有成效的予以表彰,對(duì)推進(jìn)不力、效果滯后的予以通報(bào)和問(wèn)責(zé)。督導(dǎo)考核結(jié)果要納入城市治理工作年度績(jī)效考核之中。完善部門(mén)監(jiān)管機(jī)制,完善城市管理部門(mén)對(duì)公共服務(wù)承接主體的監(jiān)督考核辦法、量化指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,建立城市管理領(lǐng)域的誠(chéng)信檔案制度,科學(xué)制定專(zhuān)業(yè)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)外包管理辦法,嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,最大化發(fā)揮共治效能。
(三)強(qiáng)化綜合治理。要提高城市管理的組合效益,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè),完善“門(mén)前三包”制度。要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進(jìn)一步完善“城市啄木鳥(niǎo)”市民互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),打通市民參與城市管理的技術(shù)壁壘,健全完善“自治”建設(shè)體系,提升城市精細(xì)化治理“內(nèi)生力”。通過(guò)組織學(xué)法、引導(dǎo)用法、帶動(dòng)守法等良性互動(dòng),強(qiáng)化法制保障,健全完善“法治”建設(shè)體系,提升城市精細(xì)化治理“硬實(shí)力”,實(shí)現(xiàn)共治共享新格局。
(四)增強(qiáng)示范引領(lǐng)。要以人民需要為中心,按照“示范引領(lǐng)、逐步推進(jìn)、全面提升”的思路,找準(zhǔn)突破口,實(shí)現(xiàn)增量空間的高水平治理和存量空間的精致化提升。開(kāi)展“美麗示范道路”、“美麗示范街區(qū)”、“最美商戶(hù)”、“最美志愿者”等系列創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),打造一批符合城市精細(xì)化治理標(biāo)準(zhǔn)的道路、社區(qū)、廣場(chǎng)、商戶(hù),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),在共治共享中不斷增強(qiáng)示范引領(lǐng)。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十
為加快推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建,提高城市精細(xì)化管理水平,努力建立“條塊融合、以塊為主、屬地管理”的城市管理工作機(jī)制,形成“管理+服務(wù)+自治”、“貼近群眾、服務(wù)群眾、協(xié)同共事、共建共享”的網(wǎng)格化管理服務(wù)工作格局,結(jié)合實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹中央、省、市關(guān)于城市管理工作的部署要求,著眼于加快推進(jìn)城市平臺(tái)建設(shè),立足城市管理體制、機(jī)制和方式創(chuàng)新,借助網(wǎng)格化管理,整合城市管理資源,實(shí)現(xiàn)“全覆蓋、無(wú)縫隙、制度化、精細(xì)化”的管理目標(biāo),提升城市管理水平,著力打造“騰飛之城、上善之州”的城市品牌窗口——“精益新區(qū)·幸福東沙河”,加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、生態(tài)文化名城,宜居宜業(yè)富裕美麗文明新滕州。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)明確管理職責(zé),進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的工作網(wǎng)絡(luò);通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制,逐步推進(jìn)以網(wǎng)格化管理為主要內(nèi)容的城市綜合治理模式;通過(guò)實(shí)施條塊結(jié)合、分塊管理、細(xì)化網(wǎng)格、責(zé)任到人的方式,建立規(guī)范、長(zhǎng)效的城市網(wǎng)格管理化體系。
三、網(wǎng)格劃分。
按照“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的原則,推進(jìn)管理重心下移,涉及路段劃分為3大網(wǎng)格,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)組織體系,網(wǎng)格間有機(jī)銜接、不留空白。
(一)工作范圍。
以北辛路東沙河段、飛龍大道南段為創(chuàng)城網(wǎng)格化管理工作范圍。
(二)時(shí)間要求。
網(wǎng)格責(zé)任人每天對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反饋、解決問(wèn)題。
(三)網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)。
3.督促責(zé)任區(qū)商鋪、住戶(hù)落實(shí)好“門(mén)前五包”責(zé)任制和文明勸導(dǎo)工作;
4.配合整治責(zé)任區(qū)整治占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)置廣告燈箱等違規(guī)現(xiàn)象;
5.對(duì)發(fā)現(xiàn)的不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)教育;
6.完成創(chuàng)城辦反饋、交辦的其他工作。
四、工作要求。
網(wǎng)格化管理是創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制的有效載體,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為創(chuàng)建全國(guó)文明城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任。
要立足各自職責(zé),從全局著眼、細(xì)處著手,把精細(xì)化管理的理念延伸到轄區(qū)每一個(gè)角落,達(dá)到家喻戶(hù)曉。要嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建有關(guān)要求,實(shí)行定人、定崗、定標(biāo)、定責(zé),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)沿線企事業(yè)單位、商戶(hù)市容秩序管理,切實(shí)做到店內(nèi)店外兼修兼管,確保實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙、全覆蓋管理。要堅(jiān)持網(wǎng)格員履職服務(wù)在網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)全天候見(jiàn)員效果。
二要抓好城市綜合治理。
要樹(shù)立綜合治理理念,深入研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理、社會(huì)治理工作中存在的問(wèn)題,依托網(wǎng)格,主動(dòng)承擔(dān)起綜合治理任務(wù),實(shí)現(xiàn)小事不出網(wǎng)格、大事不出辦事處、難事不出鎮(zhèn)。要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)方方面面的力量,努力形成全社會(huì)共同關(guān)心支持參與管理城市的良好局面。
三要全面加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。
成立區(qū)鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室,由高鐵新區(qū)黨工委委員、東沙河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記夏波同志擔(dān)任辦公室主任,有關(guān)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為副主任,實(shí)行業(yè)務(wù)、效能雙督查制度,由鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委、組織科牽頭,加強(qiáng)網(wǎng)格督導(dǎo)考核,對(duì)網(wǎng)格化管理工作重視不夠、工作落實(shí)不到位、網(wǎng)格內(nèi)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決的,下達(dá)限期整改通知單進(jìn)行督辦,督促各網(wǎng)格對(duì)各類(lèi)問(wèn)題建立整改臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,對(duì)逾期未整改或整改不合格的進(jìn)行通報(bào);對(duì)在督查過(guò)程中,無(wú)正當(dāng)理由三次不到崗、不到位的網(wǎng)格員,由督導(dǎo)組建議高鐵新區(qū)黨工委、東沙河鎮(zhèn)黨委對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。同時(shí),對(duì)各網(wǎng)格工作開(kāi)展情況納入年度綜合考核,以此充分調(diào)動(dòng)各網(wǎng)格認(rèn)真開(kāi)展工作的積極性和主動(dòng)性。
五、任務(wù)細(xì)化分工。
為切實(shí)落實(shí)文明城市創(chuàng)建網(wǎng)格化管理工作,根據(jù)任務(wù)職責(zé)分為7個(gè)工作組,綜合整治組、硬件設(shè)施改造組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組、交通秩序整治組、宣傳工作組、后勤保障組等。
(一)綜合整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:安監(jiān)辦、環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所、派出所、行政執(zhí)法中隊(duì)、供電所、工商所、食藥所。
任務(wù)要求:規(guī)范沿線經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為,負(fù)責(zé)對(duì)亂擺攤、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、車(chē)輛停放、沿街門(mén)面等不規(guī)范行為進(jìn)行綜合整治。
(二)硬件設(shè)施改造組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:行政執(zhí)法中隊(duì),聯(lián)迪公司,相關(guān)辦事處、村。
任務(wù)要求:加油站紅綠燈至張洼紅綠燈路兩側(cè)地面硬化,路沿石涂刷禁停黃線、粉刷路面標(biāo)識(shí)線、停車(chē)位標(biāo)識(shí);沿路綠化美化亮化,樹(shù)木涂白,墻體立面改造。
(三)環(huán)境衛(wèi)生整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:沿線及可視范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,做到沿街無(wú)三堆兩垛、無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)亂堆亂放等行為,生活垃圾及時(shí)清理清運(yùn),并長(zhǎng)效保持。
(四)志愿服務(wù)隊(duì)伍管理組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)對(duì)志愿者隊(duì)伍的日常管理,值班執(zhí)勤通知下發(fā),督導(dǎo)考勤。
(五)交通秩序整治組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:做好北辛路沿線、飛龍大道沿線、站前南街、站前北街交通秩序管理。重點(diǎn)查處亂停亂放、非法營(yíng)運(yùn)、酒駕毒駕、套牌報(bào)廢車(chē)輛上路、超限超載等違法行為;完善沿線違停抓拍等監(jiān)控系統(tǒng);做好站前廣場(chǎng)橋下、跨高鐵高架橋下行人乘涼等影響交通安全行為的勸離工作。
(六)宣傳工作組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:營(yíng)造文明城市創(chuàng)建濃厚氛圍,制作宣傳展牌、標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等;積極向各級(jí)宣傳媒體供稿,及時(shí)報(bào)道文明城市創(chuàng)建的生動(dòng)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法;不定期開(kāi)展以創(chuàng)城為主題的各項(xiàng)活動(dòng),不斷提升全民文明素質(zhì)。
(七)后勤保障組。
組長(zhǎng):__。
副組長(zhǎng):__。
成員:__。
任務(wù)要求:負(fù)責(zé)有關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)布置,物品購(gòu)置,車(chē)輛調(diào)配,生活保障。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十一
為進(jìn)一步優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境,提升城市精細(xì)化管理水平,推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,助力文明城市創(chuàng)建,打造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
深入學(xué)習(xí)貫徹_,認(rèn)真踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念,堅(jiān)持以文明城市創(chuàng)建工作為主線,以整潔、有序、安全、智慧為目標(biāo),加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,建立網(wǎng)格化管理體系,提升城市治理水平和治理能力。
二、總體目標(biāo)。
將精細(xì)化管理的要求貫穿城市工作全鏈條,通過(guò)加大管理力度,強(qiáng)化管理力量,實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,進(jìn)一步摸清城市管理工作底數(shù),厘清工作責(zé)任,理順工作關(guān)系,有效解決城市管理中的突出矛盾和重難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城市管理整體效能大幅提升,市容環(huán)境整潔清新,城市運(yùn)行規(guī)范有序,整體風(fēng)貌明顯改觀,努力營(yíng)造整潔、有序、安全、智慧的城市環(huán)境,塑造生態(tài)良好、生活幸福、宜業(yè)宜居、宜樂(lè)宜游的營(yíng)口濱城新形象。
三、主要任務(wù)。
(一)環(huán)境衛(wèi)生管理。
1.環(huán)衛(wèi)清掃保潔管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃面積進(jìn)行測(cè)算,摸清底數(shù),按標(biāo)準(zhǔn)配齊人員和環(huán)衛(wèi)清掃車(chē)輛,規(guī)范設(shè)置環(huán)衛(wèi)設(shè)施,加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出入口、背街小巷、住宅小區(qū)內(nèi)等薄弱區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,做到“七凈”,即路面凈,路邊石凈,人行道凈,墻基凈,落水口凈,果皮箱凈,路邊綠化帶凈。整治臨街商鋪房前屋后衛(wèi)生臟亂問(wèn)題,排查治理各類(lèi)餐飲單位將廚余垃圾私排街邊、亂堆物料等行為。臨街機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、商鋪、學(xué)校等落實(shí)各自門(mén)前“五包”要求。一是包衛(wèi)生清潔,負(fù)責(zé)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生清潔,按規(guī)定自設(shè)垃圾收集容器并保持外觀清潔,按照生活垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投放,產(chǎn)生的生活垃圾要定點(diǎn)投放,做到門(mén)前無(wú)積水、無(wú)污漬、無(wú)雜物,另外要按政府規(guī)定時(shí)限要求清除積雪積冰。二是包門(mén)前市容,保持自有建筑立面整潔,門(mén)店牌匾廣告設(shè)置符合規(guī)定要求,無(wú)亂涂亂刻、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象。三是包秩序,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、占道加工、占道修配,無(wú)違規(guī)散發(fā)廣告、傳單,無(wú)從事未經(jīng)許可的宣傳活動(dòng)現(xiàn)象。四是包綠化完好,無(wú)依樹(shù)搭棚等踐踏、亂占綠地現(xiàn)象,無(wú)向綠地傾倒垃圾、積雪、潑污水等現(xiàn)象。五是包設(shè)施管護(hù),無(wú)擅自挖掘道路,無(wú)毀壞、擅自改動(dòng)或遷移市政設(shè)施、夜景照明設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綠化設(shè)施等,對(duì)他人的違章行為和破壞公用設(shè)施行為進(jìn)行監(jiān)督、制止、舉報(bào)。
牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
2.垃圾收運(yùn)處置管理。對(duì)住宅小區(qū)、農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生,實(shí)行生活垃圾專(zhuān)人管理、巡回收集、定點(diǎn)存放、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn),做到垃圾不積存,垃圾收集容器干凈整潔、擺放有序。對(duì)住宅小區(qū)集中清理的積存垃圾,要按生活垃圾和建筑垃圾進(jìn)行分類(lèi)清理、分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置,嚴(yán)禁將生活垃圾和建筑垃圾混合堆放。設(shè)置早、夜市區(qū)域,市場(chǎng)撤市后要及時(shí)清掃場(chǎng)地,做到人走地凈,防止形成新的環(huán)境污染區(qū)。
牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
3.公共設(shè)施衛(wèi)生管理。集中擦洗城市座椅、公交候車(chē)亭、交通信號(hào)指示燈、道路指示牌、健身器材、城市景觀小品、雕塑、道路中間隔離帶、通訊設(shè)施、電力設(shè)施等,確保上述設(shè)施干凈整潔。全面排查城市公廁,規(guī)范公廁導(dǎo)引牌,維護(hù)維修公廁各類(lèi)設(shè)施,集中整治公廁周邊垃圾亂堆亂放問(wèn)題。
牽頭單位:市住建局。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
4.河道環(huán)境衛(wèi)生管理。完善河道、溝渠、海岸沿線周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施。建立對(duì)上述區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的常態(tài)化管理制度,落實(shí)經(jīng)常性的巡查、檢查、清理等保潔措施。堅(jiān)決打擊向城市河道傾倒廢棄物、生活垃圾等行為,禁止違規(guī)排放排污,及時(shí)消除河道障礙物、生活垃圾等,全面改善城市水環(huán)境,促進(jìn)水質(zhì)提升及生態(tài)優(yōu)化。
牽頭單位:市水利局。
責(zé)任單位:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
5.道路遺撒日常管理。以主次干道為重點(diǎn)(含國(guó)省干道),加強(qiáng)對(duì)從事易產(chǎn)生脫落揚(yáng)撒貨物運(yùn)輸車(chē)輛、單位和個(gè)人的管理,禁止車(chē)輛在運(yùn)輸過(guò)程中泄漏、遺撒。運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的單位和個(gè)人必須有相關(guān)部門(mén)核發(fā)的核準(zhǔn)文件,符合環(huán)保要求。運(yùn)輸散裝貨物的車(chē)輛,必須做到四周槽幫牢固可靠,無(wú)破損,擋板嚴(yán)密;運(yùn)輸渣土、砂石的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝符合本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸裝置,并保持覆蓋到位、密封完好;運(yùn)輸流體貨物的車(chē)輛,必須使用不滲漏的容器裝載運(yùn)輸。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
6.城市除雪管理。堅(jiān)持綠色除雪工作理念,完善除雪指揮體系,建立除雪預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除雪責(zé)任明晰,各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)作,按時(shí)完成除雪任務(wù)。優(yōu)化除雪設(shè)備種類(lèi),合理增加除雪設(shè)備數(shù)量,提高機(jī)械化除雪率。要進(jìn)一步縮短背街小巷、住宅小區(qū)等區(qū)域除雪時(shí)限。嚴(yán)查道路揚(yáng)雪、井下倒雪等違規(guī)行為,督促沿街企事業(yè)單位、臨街商鋪門(mén)前積雪進(jìn)行及時(shí)清理,嚴(yán)控融雪劑使用,做到雪中路通、雪停路暢。
牽頭單位:市住建局、市文明辦、市城管綜合執(zhí)法局。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
7.城市生活垃圾分類(lèi)。以減量化、資源化、無(wú)害化為主要目標(biāo),積極開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)工作,按照市委、市政府工作計(jì)劃安排,加快建立城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),推動(dòng)形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度。聚焦城市生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理四個(gè)環(huán)節(jié),加大資金投入,多措并舉加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置設(shè)施設(shè)備建設(shè),大力開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)宣傳,普及分類(lèi)常識(shí),提高廣大市民垃圾分類(lèi)參與度。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:市直有關(guān)部門(mén)、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:按計(jì)劃實(shí)施,長(zhǎng)期推進(jìn)。
(二)立面空間管理。
1.整治違法建筑。加大力度依法全面拆除壓占城市紅線、藍(lán)線、綠線、燃?xì)夤芫€,以及住宅小區(qū)、重點(diǎn)路域、城市出入口等違法建筑,加快消除歷史存量,分類(lèi)處置歷史遺留違法建筑和超期臨建。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:按計(jì)劃實(shí)施,并長(zhǎng)期推進(jìn)。
2.整治廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)。對(duì)無(wú)照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要依法予以取締,對(duì)有照的廢品收購(gòu)站和砂石料場(chǎng)要規(guī)范管理,堅(jiān)持制止上述單位亂拉亂建、影響市容的現(xiàn)象發(fā)生。
牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
3.城市綠化管理。嚴(yán)格綠線管控,加大對(duì)違法占用綠地的執(zhí)法力度。對(duì)全市現(xiàn)有綠地進(jìn)行摸底調(diào)查,統(tǒng)一建立管理檔案。加大全市綠地養(yǎng)護(hù)管理力度,對(duì)全市主次干道行道樹(shù)補(bǔ)植,消滅缺株斷條現(xiàn)象。重點(diǎn)整治住宅小區(qū)內(nèi)棄管綠化、荒廢綠地、占用綠地亂搭亂建、占用綠地種植農(nóng)作物等現(xiàn)象,依法拆除占用小區(qū)公共區(qū)域違規(guī)搭建的陽(yáng)光棚、儲(chǔ)物棚、果蔬架等。
牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
4.城市亮化管理。城市亮化建設(shè)由產(chǎn)權(quán)單位(個(gè)人)負(fù)責(zé),實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé),亮化設(shè)施由設(shè)置單位(個(gè)人)負(fù)責(zé)維護(hù),保持功能良好、容貌整潔。亮化燈飾的光源、顏色、造型不得與交通信號(hào)燈等特殊用途的燈光相似,其圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、陳舊以及損壞的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維護(hù)、修復(fù)或者更換。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、改變、移動(dòng)、損壞亮化設(shè)施。整治在城市公共區(qū)域私拉條幅,私架管線,私立桿柱,在臨街行道樹(shù)、花壇、護(hù)欄私設(shè)亮化美化飾品等行為,并對(duì)現(xiàn)有上述物料予以徹底清除。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:市直各部門(mén)、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
5.建筑外立面管理。新建、改擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)符合城市風(fēng)貌,體現(xiàn)城市特色,其造型、裝飾裝修等應(yīng)當(dāng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔,保持設(shè)計(jì)建造時(shí)的形態(tài)和色彩,符合街景要求;破損的建(構(gòu))筑物外立面應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修,組織實(shí)施城市建筑外立面改造的,組織實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)編制改造規(guī)劃方案;城市建筑外立面景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市照明專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。利用城市建筑外立面設(shè)置廣告、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、畫(huà)廊、櫥窗、電子顯示屏和公告欄等戶(hù)外廣告設(shè)施的;安裝門(mén)窗防護(hù)欄、遮陽(yáng)棚、空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能設(shè)施或者封閉陽(yáng)臺(tái)等的;城市建筑外立面附著的管線和電力、通訊、有線電視等纜線的;附著于城市建筑外立面的外排油煙口、污水道口等排污口的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合市城市建筑外立面容貌標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決整治未經(jīng)審批擅設(shè)商招、店招、戶(hù)外廣告、充氣拱門(mén)等現(xiàn)象,清理未經(jīng)審批、破舊殘缺的各類(lèi)廣告牌匾。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市自然資源局。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
6.街設(shè)家具管理。實(shí)行部門(mén)牽頭、屬地監(jiān)管,明確街設(shè)家具設(shè)置管理規(guī)范,確保符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),點(diǎn)位布局合理,提升街設(shè)家具品質(zhì)和實(shí)用性,加強(qiáng)日常監(jiān)管,及時(shí)修復(fù)破損部件,定期予以清洗維護(hù),確保設(shè)置美觀整潔。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市住建局。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
1.規(guī)范城市機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。加強(qiáng)對(duì)道路交通設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),做到功能完整,干凈整潔,標(biāo)線標(biāo)志連續(xù)性和引導(dǎo)警示功能良好,人性化程度高。專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)標(biāo)識(shí)清楚,道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)車(chē)位(包括臨時(shí)停車(chē)場(chǎng))、人行道臨時(shí)停車(chē)泊位標(biāo)志標(biāo)線標(biāo)牌規(guī)范,車(chē)輛停放有序,朝向一致,路面無(wú)違法占道停車(chē)問(wèn)題。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂占行為的查處力度,對(duì)規(guī)定停車(chē)區(qū)域外的占道停放車(chē)輛依法進(jìn)行處罰,同時(shí)對(duì)各類(lèi)道路亂設(shè)點(diǎn),亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治,確保主要道路車(chē)輛停放有序,無(wú)占用道路、擠壓盲道等現(xiàn)象。加大對(duì)街路兩側(cè)單位、商場(chǎng)、門(mén)市、小區(qū)的停車(chē)管理,禁止隨意封閉圈占、亂停亂放。加強(qiáng)封閉和開(kāi)放住宅小區(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)管理力度,小區(qū)內(nèi)車(chē)輛有序停放。
市公安局交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)公共停車(chē)場(chǎng)和專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)的監(jiān)督管理,道路停車(chē)泊位的設(shè)置及停車(chē)秩序的監(jiān)督管理工作;市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的證照發(fā)放;市自然資源局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃編制;市發(fā)改委負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)許可;市住建局負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)、泊位施劃、物業(yè)管理;市營(yíng)商局(市審批局)負(fù)責(zé)停車(chē)場(chǎng)的審批。市城管綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)將規(guī)劃的停車(chē)設(shè)施挪作他用、改變公共停車(chē)場(chǎng)用途、道路范圍外隨意設(shè)置障礙物妨礙機(jī)動(dòng)車(chē)停放和行人通行的監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)加強(qiáng)停車(chē)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)和管理的組織領(lǐng)導(dǎo),建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)停車(chē)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和機(jī)動(dòng)車(chē)停放管理。
牽頭單位:市公安局。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
2.整治占道經(jīng)營(yíng)、隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。全面清理流動(dòng)商販,保障行人通行安全。對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)流動(dòng)商販進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)加大主要道路、公園廣場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、商業(yè)區(qū)、校園周邊等流動(dòng)商販集中區(qū)域以及高發(fā)時(shí)段的巡查管控,杜絕違法經(jīng)營(yíng)行為。合理設(shè)置季節(jié)性便民攤點(diǎn),劃定范圍,限定數(shù)量,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保整潔有序、不影響車(chē)輛和行人通行。強(qiáng)化執(zhí)法巡查,全面取締其他占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),集中治理馬路攤區(qū)和機(jī)動(dòng)車(chē)隨意停放售賣(mài)行為,對(duì)違法占道經(jīng)營(yíng)行為依法進(jìn)行處罰,將集中整治與長(zhǎng)效管控措施相結(jié)合,確保街面秩序管理常態(tài)化。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市公安局。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
3.占用、破壞消防設(shè)施和市政設(shè)施行為管理。整治車(chē)輛或其他移動(dòng)設(shè)備占用各類(lèi)消防通道,整治人為破壞、偷盜各類(lèi)消防設(shè)施、將消防設(shè)施挪作他用等行為。整治偷盜各類(lèi)市政設(shè)施的行為。
牽頭單位:市消防救援支隊(duì)、市公安局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
4.整治交通秩序亂象。廣泛開(kāi)展文明交通教育、宣傳,全面提升市民文明交通素養(yǎng)。嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放、闖紅燈,亂鳴笛,亂用遠(yuǎn)光燈,斑馬線不禮讓行人,三輪車(chē)載客,故意遮擋號(hào)牌,三輪車(chē)、摩托車(chē)等不按規(guī)定時(shí)段和路段通行等交通違法現(xiàn)象,確保交通秩序安全通暢。對(duì)行人亂穿馬路、不走人行橫道、翻越隔離欄現(xiàn)象,機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)逆行現(xiàn)象進(jìn)行整治。
牽頭單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位:市文明辦、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
5.客運(yùn)市場(chǎng)管理。從嚴(yán)查處非法營(yíng)運(yùn)亂象,嚴(yán)厲打擊“黑網(wǎng)約車(chē)”、“線路黑車(chē)”等各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為;規(guī)范出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序,著力整治出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器作弊、索取高價(jià)、拒載、強(qiáng)行并客、不使用計(jì)價(jià)器等各類(lèi)運(yùn)營(yíng)服務(wù)違規(guī)問(wèn)題;加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)整治,在機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站等重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
牽頭單位:市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
(四)市容市貌管理。
1.市政設(shè)施管理。強(qiáng)化市政設(shè)施的日常巡視管理,保證市政設(shè)施的完好率,整治車(chē)行道,消除車(chē)轍、癰包、路面積水、管道淤積等病害和問(wèn)題,打造安全、整潔的出行環(huán)境。強(qiáng)化道路挖掘的事中、事后監(jiān)管,確?;謴?fù)質(zhì)量達(dá)標(biāo),提高道路平整度和道路安全通行能力。整治馬路邊石,及時(shí)對(duì)破損現(xiàn)象進(jìn)行維修或更換;對(duì)道路兩側(cè)人行道板進(jìn)行維修,達(dá)到無(wú)裸露地面;對(duì)城市橋梁、路燈等設(shè)施進(jìn)行日常巡視,確保功能正常、安全無(wú)隱患。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
2.各類(lèi)窨井蓋管理。明確責(zé)任主體,按照“誰(shuí)產(chǎn)權(quán),誰(shuí)管理,誰(shuí)維護(hù)”的原則,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)窨井蓋的管理力度,確保人民群眾出行安全。井具設(shè)施要達(dá)到井框周?chē)鸁o(wú)沉陷,與路面平順相接。產(chǎn)權(quán)單位要進(jìn)行日常巡查,發(fā)現(xiàn)缺失、損毀的,應(yīng)當(dāng)立即組織補(bǔ)裝、更換,接到投訴或者市政管理部門(mén)的維修通知后,應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),并立即組織補(bǔ)裝、更換;對(duì)立即補(bǔ)裝、更換有困難的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志,盡快予以修復(fù);對(duì)于廢棄的檢查井、閥門(mén)井,應(yīng)當(dāng)及時(shí)填埋;使用地下共用管廊設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照其使用數(shù)量比例承擔(dān)相應(yīng)的管線及井具設(shè)施管理的責(zé)任。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
3.廣告牌匾管理。設(shè)置前需上報(bào)行政主管部門(mén)對(duì)設(shè)置內(nèi)容進(jìn)行審批,按照文明城市相關(guān)要求設(shè)置公益廣告,設(shè)置公益性廣告的比例大于30%。對(duì)非法設(shè)置的進(jìn)行治理,對(duì)合法的加強(qiáng)日常維護(hù),做到干凈整潔、安全牢固,定期組織對(duì)大型戶(hù)外廣告進(jìn)行安全評(píng)估,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的,要堅(jiān)決拆除。對(duì)畫(huà)面污損的牌匾進(jìn)行清潔,對(duì)字體殘缺陳舊破損的牌匾和夜景照明設(shè)施進(jìn)行更換或改造;對(duì)違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除,禁止懸掛各類(lèi)促銷(xiāo)布幔條幅等宣傳品。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣戶(hù)外廣告牌匾風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立應(yīng)急預(yù)警體系,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)消除隱患。清理整治戶(hù)外廣告牌匾,對(duì)各類(lèi)違法違規(guī)廣告牌匾依法查處。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文旅廣電局、市文明辦。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
4.整治“八亂”行為。一是整治亂堆亂放。集中清理城區(qū)主次干道、公園、景區(qū)周邊、背街小巷、居民小區(qū)、樓道、公共區(qū)域、綠地、公廁、垃圾箱旁、城鄉(xiāng)結(jié)合部公路沿線、河道沿線、鐵路沿線等區(qū)域的亂堆亂放。二是整治亂停亂放。加大路面管控和處罰力度,按照違停必罰、同步曝光的原則,加強(qiáng)對(duì)全市禁停道路和其他主次干道的違法停車(chē)管理,規(guī)范停車(chē)秩序;嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車(chē)占用人行道停放,原則上不得在人行道上施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位,同時(shí)規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放,全面規(guī)范設(shè)置人行道上的非機(jī)動(dòng)車(chē)停放點(diǎn)。三是整治亂貼亂畫(huà)。進(jìn)一步加強(qiáng)臨街建筑物外立面非法小廣告、亂貼亂畫(huà)治理力度。重點(diǎn)區(qū)域、主要街道兩側(cè)非法小廣告隨現(xiàn)隨清,涂寫(xiě)、刻畫(huà)的非法小廣告清除后,應(yīng)恢復(fù)清除區(qū)域原貌,與建筑物、構(gòu)筑物原色保持一致。清除作業(yè)不得損壞建筑物、構(gòu)筑物表面,并及時(shí)清理落地廢棄物。四是整治亂搭亂建。對(duì)城區(qū)臨街路段、街道、街巷亂搭亂建的棚舍及其它嚴(yán)重影響市容市貌的違法建構(gòu)筑物進(jìn)行拆除,達(dá)到有效遏制違法亂搭亂建、市容市貌干凈整潔的效果。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
責(zé)任單位:市文明辦、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
5.工地圍擋管理。所有建設(shè)項(xiàng)目施工工地、市政工程施工工地、拆遷地塊、閑置地塊、緩建項(xiàng)目場(chǎng)地、臨街店鋪裝修等必須按照有關(guān)要求設(shè)置封閉圍擋,對(duì)存在破損、臟污、傾斜等問(wèn)題的上述圍擋進(jìn)行更換、維護(hù)、粉飾和清洗,杜絕各類(lèi)圍擋影響市容市貌問(wèn)題。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:市住建局、市自然資源局、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年4月底前,并長(zhǎng)期保持。
(五)城市揚(yáng)塵治理。
1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理。建立建設(shè)單位總負(fù)責(zé)、施工單位具體實(shí)施、監(jiān)理單位監(jiān)督落實(shí)的“三位一體”文明施工管理機(jī)制,建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)工地設(shè)置圍擋、場(chǎng)內(nèi)道路硬化等各項(xiàng)措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)“六個(gè)百分百”(工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛沖洗、渣土車(chē)輛密閉)。整治各類(lèi)施工工地殘土垃圾外溢、工地道路未硬覆蓋、臨街堆放物料、車(chē)輛輪胎帶泥上路、不按規(guī)范苫蓋等違規(guī)作業(yè)行為。依法依規(guī)對(duì)上述行為進(jìn)行查處,始終保持依法整治高壓態(tài)勢(shì)。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市交通運(yùn)輸局。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
2.街路揚(yáng)塵治理。加大對(duì)城市道路的機(jī)械化清掃和灑水降塵力度,對(duì)可實(shí)施機(jī)械化清掃的街路實(shí)行機(jī)械化濕掃(非結(jié)冰期、非雨雪天候),確保機(jī)械化清掃率達(dá)到100%,最大限度減少城市路面揚(yáng)塵污染。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:市交通運(yùn)輸局、各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
3.裸露土地管理。按照因地制宜、能綠盡綠、不綠硬化的原則,采取種植綠化、鋪設(shè)綠網(wǎng)、硬化覆蓋等措施,有效遏制裸露土地導(dǎo)致的揚(yáng)塵污染問(wèn)題。
牽頭單位:市自然資源局、市住建局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:20_年7月底,并長(zhǎng)期保持。
4.整治餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青、塑料垃圾等煙塵,嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、枯枝落葉等,從嚴(yán)管控祭祀燒紙污染等。
牽頭單位:市城管綜合執(zhí)法局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
(六)城市安全管理。
1.城市燃?xì)馐褂霉芾?。城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立用戶(hù)檔案,落實(shí)安全管理制度,對(duì)居民用戶(hù)進(jìn)行安全教育,定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修,給管道供氣居民每戶(hù)安裝漏氣報(bào)警斷氣閥門(mén)并提供咨詢(xún)等服務(wù)。任何使用燃?xì)獾膯挝换騻€(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守燃?xì)馐褂孟嚓P(guān)規(guī)定,需要增加安裝供氣及使用設(shè)施時(shí),必須經(jīng)城市燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位批準(zhǔn);不得擅自拆、改、遷、裝燃?xì)庠O(shè)施和用具。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、營(yíng)口燃?xì)饧瘓F(tuán)。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
2.道路交通安全管理。從嚴(yán)打擊違反道路交通安全法律、法規(guī)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全駕駛要求的行為。從嚴(yán)查處酒駕、醉駕、毒駕等問(wèn)題;常態(tài)開(kāi)展“治超治限”行動(dòng),重點(diǎn)查處公路貨運(yùn)車(chē)輛超載超限、非法改拼裝等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁非機(jī)動(dòng)車(chē)超速行駛,駕乘電動(dòng)自行車(chē)時(shí)未配戴安全頭盔等現(xiàn)象。
牽頭單位:市公安局、市交通運(yùn)輸局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
3.地下管網(wǎng)安全。完善城市地下管網(wǎng)檔案,特別加強(qiáng)對(duì)燃?xì)?、電力、供暖、供水等地下管網(wǎng)的安全管理。加大對(duì)城市老舊管網(wǎng)改造、更新力度,及時(shí)消除城市管網(wǎng)運(yùn)行安全隱患。加強(qiáng)城市排水管網(wǎng)、排澇泵站、城區(qū)河道等巡查排查,完善防汛設(shè)施,防止持續(xù)降雨造成大面積城市內(nèi)澇。落實(shí)供暖、供氣管網(wǎng)安全巡查檢測(cè)制度,及時(shí)消除安全漏洞隱患,嚴(yán)防管線爆裂、爆炸等問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)汛期城市供水管網(wǎng)、地下水井巡查、檢測(cè)等制度,避免雨水污染地下水源,保障城市飲水安全。加大對(duì)破壞各類(lèi)城市地下管網(wǎng)設(shè)施行為的打擊力度,切實(shí)保障城市地下管網(wǎng)正常運(yùn)行。
牽頭單位:市住建局、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
整改時(shí)限:立行立改,并長(zhǎng)期保持。
4.道路通訊(信)架空線路落地管理。完成我市中心城區(qū)主次干道及重要道路、城市廣場(chǎng)、住宅小區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、旅游景點(diǎn)周邊和城市出入口的架空線路落地工作,建設(shè)完備、實(shí)用、合理的地下線路管道網(wǎng)絡(luò),徹底取締中心城區(qū)內(nèi)空中架設(shè)的通訊(信)線路,清除城市上空的“視覺(jué)污染”,引導(dǎo)原有通訊(信)線路全部利用地下管網(wǎng)資源集中鋪設(shè)。達(dá)到凈化我市城市地上空間,合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)地下空間資源,改善城市形象,提升城市品位。
牽頭單位:市住建局。
整改時(shí)限:2023年6月底前,并長(zhǎng)期保持。
(七)智慧城市建設(shè)。
1.構(gòu)建信息基礎(chǔ)設(shè)施。以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、智慧引領(lǐng)”為核心,進(jìn)一步整合信息資源,建設(shè)電子地圖,將城市管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)與營(yíng)口新型智慧城市云數(shù)據(jù)中心進(jìn)行高度融合,徹底破除城市管理信息孤島,使城市管理工作具備強(qiáng)大的信息支撐,實(shí)現(xiàn)資源共享、多維研判、職能決策的管理決策模式,確保城市管理更及時(shí)、更精準(zhǔn)、更高效、更智能,全面提升城市管理整體效能。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
2.實(shí)施智慧城管建設(shè)。充分發(fā)揮“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)和n個(gè)應(yīng)用”總體架構(gòu)體系優(yōu)勢(shì),加快智慧城市管理,推進(jìn)智慧停車(chē)、智慧城管建設(shè),達(dá)到精細(xì)化的城市管理與創(chuàng)城工作深度融合。同步開(kāi)展大屏、中屏、小屏研發(fā)工作,實(shí)施市級(jí)開(kāi)發(fā),市、區(qū)、街直接應(yīng)用,賦能基層。通過(guò)打造“線上線下一體化”城市運(yùn)行管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)城市治理“狀態(tài)全面感知、隱患精準(zhǔn)預(yù)警、問(wèn)題智能發(fā)現(xiàn)、指令智能推送、條塊無(wú)縫聯(lián)動(dòng)、處置即時(shí)高效、監(jiān)管動(dòng)態(tài)閉環(huán)”的目標(biāo)。
牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
(八)老舊小區(qū)改造。
從完善老舊居民區(qū)設(shè)施、改善居住環(huán)境、提升生活品質(zhì)等方面入手,切實(shí)做好老舊小區(qū)改造工作。一是道路平整、沒(méi)有坑洼積水,設(shè)置交通標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)內(nèi)道路出行順暢;人行道板鋪裝透水性強(qiáng),路面平整;邊石整齊劃一,無(wú)損壞松動(dòng);盲道和無(wú)障礙通道設(shè)計(jì)合理,行走安全。二是地下管網(wǎng)上水、下水暢通。小區(qū)內(nèi)排水、排污管道暢通,無(wú)堵塞外溢現(xiàn)象,雨污分流;上水無(wú)漏點(diǎn),水壓充足安全。供熱管網(wǎng)環(huán)保節(jié)能。各類(lèi)井蓋、井座與道路一體化。三是屋面防水達(dá)到屋面整潔,防水功能完好,屋面排水系統(tǒng)通暢。樓道墻面整潔;樓梯、扶手無(wú)破損;照明設(shè)施完好,亮燈率100%。四是依法拆除小區(qū)內(nèi)違章建筑、構(gòu)筑物、棚舍、臨時(shí)建筑及侵占公共用地亂堆亂放行為。五是建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng),增加車(chē)位;有非機(jī)動(dòng)車(chē)車(chē)棚。切實(shí)增強(qiáng)居民獲得感、幸福感、安全感。
牽頭單位:市住建局。
責(zé)任單位:各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市城管綜合執(zhí)法局、市公安局。
整改時(shí)限:20_年7月底前,并長(zhǎng)期保持。
四、實(shí)施步驟。
(一)動(dòng)員發(fā)動(dòng)階段(20_年12月31日前)。
各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、各行業(yè)管理部門(mén)、宣傳部門(mén)采取集中動(dòng)員,報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種形式,加大宣傳動(dòng)員力度,提高廣大市民對(duì)城市精細(xì)化管理工作的知曉度,鼓勵(lì)群眾積極參與,主動(dòng)監(jiān)督,形成共管共治的城市管理良好局面。
(二)建網(wǎng)摸底階段(20_年1月1日—20_年1月31日)。
各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)采取會(huì)議研究,成立專(zhuān)班等形式,圍繞本《方案》內(nèi)容,結(jié)合屬地、行業(yè)職能等實(shí)際,盡快制定推進(jìn)《方案》落實(shí)的措施辦法,全面摸清各自屬地、各行業(yè)職能范圍內(nèi)的管理事項(xiàng)底數(shù),排查當(dāng)前存在的問(wèn)題。按照縣(市)區(qū)政府或開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、街道辦事處、社區(qū)三個(gè)層級(jí)劃定城市管理網(wǎng)格區(qū)域,市直相關(guān)部門(mén)依據(jù)業(yè)務(wù)職能,按照城管執(zhí)法、綠化養(yǎng)護(hù)、市政維護(hù)、小區(qū)管理、交通秩序、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施安全等事項(xiàng)形成行業(yè)管理職能網(wǎng)格圖,并納入到各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)三級(jí)網(wǎng)格之中,最終建立以縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)為主導(dǎo)、街道為橋梁紐帶、社區(qū)為基本單元、市直部門(mén)參與其中的管理責(zé)任網(wǎng)格。要進(jìn)一步明確任務(wù)分工,落實(shí)管理主體責(zé)任,杜絕管理工作推諉扯皮、不作為、慢作為現(xiàn)象的發(fā)生。每級(jí)網(wǎng)格都要配備網(wǎng)格管理人員,建立日常巡查、信息反饋、情況處置、跟蹤問(wèn)效等工作機(jī)制,確保各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的城市管理問(wèn)題時(shí)時(shí)有人抓,事事有人管。
(三)集中整治階段(20_年2月1日—20_年7月底)。
各網(wǎng)格責(zé)任主體依據(jù)各自網(wǎng)格管理圖,按照網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,全面開(kāi)展所屬問(wèn)題整改。在實(shí)施問(wèn)題整改過(guò)程中,結(jié)合各自實(shí)際充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,理順網(wǎng)格化管理工作流程,研透網(wǎng)格化管理工作運(yùn)行機(jī)理,做到各管理區(qū)域邊界明晰、各管理環(huán)節(jié)、管理節(jié)點(diǎn)人員配備合理、責(zé)任劃分清楚、管理鏈條順暢,并研究制定相應(yīng)的管理工作配套制度,不斷充實(shí)和完善網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。
(四)考核驗(yàn)收階段(20_年8月1日—20_年8月底)。
市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位前期工作,按照整改時(shí)限分別從5月1日和8月1日進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,重點(diǎn)檢查管理網(wǎng)格圖繪制、排查問(wèn)題整改、網(wǎng)格管理員配備、網(wǎng)格化管理工作機(jī)制運(yùn)行、管理資金保障、平時(shí)檢查考核等情況,并將考核結(jié)果納入市績(jī)效考核。
(五)常態(tài)運(yùn)行階段(20_年8月起)。
各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)及市直部門(mén)要在落實(shí)城市網(wǎng)格化管理工作機(jī)制基礎(chǔ)上,研究建立起“橫向到邊、縱向到底,責(zé)任全覆蓋、任務(wù)全落實(shí)”的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理工作的科學(xué)化、制度化、常態(tài)化。
五、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立營(yíng)口市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管綜合執(zhí)法局,辦公室主任由市城管綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市城市精細(xì)化管理工作的統(tǒng)籌組織、綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收等工作。各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)、市直有關(guān)部門(mén)要落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,成立工作專(zhuān)班,制定具體工作計(jì)劃,細(xì)化實(shí)施步驟和保障措施,負(fù)責(zé)推進(jìn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制常態(tài)運(yùn)行,確保方案內(nèi)容落到實(shí)處。
(二)落實(shí)資金保障。
按照事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則,建立和完善城市精細(xì)化管理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)要全面落實(shí)罰繳分離、收支兩條線的管理制度,所有罰沒(méi)收入及經(jīng)費(fèi)安排統(tǒng)一納入預(yù)算管理。加大財(cái)政保障力度,足額保障各級(jí)城管執(zhí)法和有關(guān)單位(部門(mén))城市精細(xì)化管理的必要經(jīng)費(fèi)。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。
宣傳部門(mén)要加強(qiáng)新聞宣傳組織,充分發(fā)揮媒體宣傳作用,宣傳城市精細(xì)化管理各項(xiàng)政策措施,宣傳典型事跡,曝光突出問(wèn)題;各縣(市)區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))管委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)要建立完善公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的制度機(jī)制,健全群眾舉報(bào)制度,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題;調(diào)動(dòng)各單位、市民參與城市精細(xì)化管理的主動(dòng)性、積極性,努力營(yíng)造政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、齊抓共管的管理工作新局面。
(四)跟蹤督查考核。
市城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,市政府督查室及市直相關(guān)部門(mén)配合,成立城市精細(xì)化管理工作考核組,負(fù)責(zé)實(shí)施督查考核工作。建立月檢查、季考核通報(bào)、年度排名制度,確保城市精細(xì)化管理工作上水平、見(jiàn)實(shí)效。對(duì)在城市精細(xì)化管理工作中不作為、慢作為,存在嚴(yán)重管理問(wèn)題的單位采取媒體曝光、約談問(wèn)責(zé)等措施,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作落實(shí)。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十二
城市管理是一個(gè)綜合性的社會(huì)大課題,是政府為保障城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實(shí)施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實(shí)施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí),城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的城市管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、基本原則。
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門(mén)之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制,各司其職、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
(三)實(shí)施崗位培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的。
崗位職責(zé)。
工作流程以及相關(guān)的。
規(guī)章制度。
增強(qiáng)干部職工的自我約束能力強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專(zhuān)項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容??荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核,通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià),按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥,充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制,完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制,并向社會(huì)公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉,爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
四、組織保障。
組長(zhǎng):
郝秀川黨委副書(shū)記、管委會(huì)主任。
副組長(zhǎng):
王利軍黨委委員、管委會(huì)副主任。
朱克飛黨委委員、管委會(huì)副主任。
楊玉海黨委委員、公安局局長(zhǎng)。
成員:
溫寶龍管委會(huì)主任助理、交通局局長(zhǎng)。
姚忠生宣傳部部長(zhǎng)。
謝海英建設(shè)局局長(zhǎng)。
齊貴軍國(guó)土資源局局長(zhǎng)。
楊艷明建設(shè)局副局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)。
宋田有公安局副局長(zhǎng)。
高天鵬民政局局長(zhǎng)。
賈鳳英教育局局長(zhǎng)。
呂行計(jì)生衛(wèi)生局局長(zhǎng)。
閆利軍巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)。
包青龍工商局局長(zhǎng)。
毛建喜農(nóng)電局局長(zhǎng)。
陳志宏環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)。
潘峰電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)。
白玉和網(wǎng)通分公司經(jīng)理。
劉大柱移動(dòng)分公司經(jīng)理。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實(shí)縣第十二次黨代會(huì)精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實(shí)際,制定如下實(shí)施辦法。
一、目的意義。
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運(yùn)行效率如何與時(shí)俱進(jìn),成為一個(gè)重要課題。通過(guò)精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來(lái)推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來(lái)整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷?shí)時(shí);能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則。
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅(jiān)持人與自然、人與社會(huì)的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對(duì)區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對(duì)與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計(jì),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購(gòu)、娛。同時(shí),要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場(chǎng)綠地、步行街、休閑場(chǎng)所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨(dú)有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹(shù)立“大城管”意識(shí),探索實(shí)施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門(mén)要樹(shù)立大局觀念,強(qiáng)化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實(shí)效的原則。在執(zhí)法過(guò)程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實(shí),做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動(dòng)人。對(duì)明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對(duì)屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對(duì)打“擦邊球”的,要堅(jiān)持原則、耐心說(shuō)服。
三、實(shí)施范圍。
(一)地域范圍。
實(shí)施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個(gè)縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施的辦法,先重點(diǎn)區(qū)域,后次要區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域20xx年1月1日前實(shí)施運(yùn)行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實(shí)施運(yùn)行。
(二)對(duì)象范圍。
納入城市精細(xì)化管理對(duì)象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(lèi)(市容市貌類(lèi)、公用設(shè)施類(lèi)、環(huán)境衛(wèi)生類(lèi)、園林綠化類(lèi))為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)。
要根據(jù)自身實(shí)際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實(shí)。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個(gè)層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無(wú)論是一個(gè)小區(qū)還是一棟樓房,無(wú)論是一條道路還是一盞路燈,無(wú)論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無(wú)論是一條斑馬線還是一個(gè)禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點(diǎn)滴入手,精心設(shè)計(jì)、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實(shí)施。
(二)體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問(wèn)題的時(shí)限,建立反應(yīng)迅速、行動(dòng)及時(shí)的工作機(jī)制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時(shí)的修補(bǔ)時(shí)限;沉陷扭曲的路沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時(shí)限;接受市民訴求的受理時(shí)限和辦結(jié)時(shí)限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補(bǔ)裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評(píng)比。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,實(shí)行“月考核、季獎(jiǎng)懲、年表彰”制度;同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實(shí)。對(duì)在精細(xì)化管理的過(guò)程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表?yè)P(yáng);對(duì)工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。
五、組織實(shí)施。
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則,努力實(shí)現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點(diǎn)先行。采取“打造樣板、組織試點(diǎn)、積累經(jīng)驗(yàn)、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槌鞘芯?xì)化管理的試點(diǎn),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點(diǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機(jī)制,明確責(zé)任。實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報(bào)制、有獎(jiǎng)舉報(bào)制、陽(yáng)光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限;嚴(yán)格落實(shí)城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個(gè)個(gè)擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見(jiàn)管理,保證管理工作落到實(shí)處。
六、監(jiān)督機(jī)制。
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門(mén)督查、輿論監(jiān)督、社會(huì)投訴的立體監(jiān)督機(jī)制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強(qiáng)縣級(jí)城市管理相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評(píng)比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗(yàn)收。
(二)部門(mén)督查。加強(qiáng)城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺(tái)、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強(qiáng)對(duì)破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會(huì)投訴。采取設(shè)立投訴電話(huà)、投訴信箱等方式,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過(guò)程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。實(shí)行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育。
面對(duì)城市發(fā)展的新情況和新問(wèn)題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強(qiáng)宣傳,整合社會(huì)力量,形成強(qiáng)勁合力,通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊(duì)員相互交流,隊(duì)員間、單位間開(kāi)展競(jìng)賽,不斷強(qiáng)化每個(gè)單位、每名隊(duì)員的“精細(xì)化”管理意識(shí),提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團(tuán)體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開(kāi)展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹(shù)新風(fēng)、愛(ài)家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識(shí)、法規(guī)意識(shí),提高市民素質(zhì)。
(三)加強(qiáng)法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋?zhuān)詫?shí)現(xiàn)與廣大市民互動(dòng)為前提,搭建溝通和交流的平臺(tái),提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對(duì)城管執(zhí)法工作的理解,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作。
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破。
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式。
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿論工具,結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中,各單位要不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十三
創(chuàng)新城市綜合管理理念,突破體制機(jī)制障礙,通過(guò)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境整治,完善城市功能,解城市管理難題,不斷優(yōu)化城市環(huán)境,努力塑造整潔、有序、文明的城市新形象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了保證我縣城市管理工作健康有序發(fā)展,成立城市管理工作委員會(huì)。
主任:
副主任:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣城鎮(zhèn)管理局,具體負(fù)責(zé)方案制定和實(shí)施,積極與各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系,研究和解決城市管理工作中存在和出現(xiàn)的問(wèn)題。
三、職責(zé)分工。
(一)政府辦。
1、貫徹執(zhí)行縣委、縣政府和城管委關(guān)于城市管理的工作部署,研究、制定和修訂加強(qiáng)城市管理的各項(xiàng)規(guī)定、制度、方案、意見(jiàn)和辦法。
2、負(fù)責(zé)行使城市管理的組織計(jì)劃、綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督等職能,督促、指導(dǎo)城管委各成員單位開(kāi)展城市管理工作。
3、對(duì)城管委各成員單位實(shí)行目標(biāo)管理,組織做好對(duì)城管委各成員單位的檢查考評(píng)工作。
(二)城鎮(zhèn)管理局。
1、規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”的原則,按照“主要道路嚴(yán)禁、次要道路嚴(yán)控、支路街巷規(guī)范”的要求,著力整治和引導(dǎo)規(guī)范戶(hù)外經(jīng)營(yíng)行為。按照“消除聚集點(diǎn)、盯住易發(fā)點(diǎn)、減少固定點(diǎn)”的思路,全面取締批準(zhǔn)外的主干道、大型公共場(chǎng)所等重要部位的固定攤點(diǎn)、流動(dòng)商販,確保道路通暢、秩序井然。
2、加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,縣城主要路段要實(shí)行環(huán)衛(wèi)全天候保潔,確保縣城干凈整潔。
3、積極推進(jìn)垃圾分類(lèi)收集,認(rèn)真做好垃圾袋裝化推廣工作,城區(qū)生活垃圾袋裝化達(dá)到90%以上。
4、與沿街單位及門(mén)店重新簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū),嚴(yán)格按照“門(mén)前三包”管理辦法施行監(jiān)督,加大處罰力度,確?!伴T(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)到位。
5、規(guī)范戶(hù)外廣告牌匾審批和設(shè)置,做到內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。以縣城主要街道兩側(cè)的廣告、門(mén)頭牌匾為重點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)特色的原則,適度超前規(guī)劃,提高設(shè)置質(zhì)量,對(duì)戶(hù)外廣告進(jìn)行全面整治,對(duì)破損廣告牌匾及時(shí)責(zé)令更換,達(dá)到廣告設(shè)置規(guī)范、式樣美觀的效果,展現(xiàn)湟源新形象。
6、采取切實(shí)有效措施,搞好縣城亮化工作。
7、加強(qiáng)縣城道路、廣場(chǎng)、綠地等燈桿、護(hù)欄、配電箱、路標(biāo)牌、指示牌、燈箱廣告、檢查井蓋等市政公用設(shè)施及其他附屬設(shè)施的維護(hù)和管理,對(duì)陳舊、破損設(shè)施,定期維修,并加大巡查力度,確保設(shè)施不被盜、無(wú)破壞,及時(shí)補(bǔ)缺、更新。
8、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理。
9、加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾和工地物料清運(yùn)處置管理,嚴(yán)厲查處垃圾、物料遺撒污染路面和亂倒垃圾行為。
10、加強(qiáng)餐廚垃圾管理,確保餐廚垃圾不流向社會(huì)。
11、負(fù)責(zé)城市管理委員會(huì)辦公室日常工作,協(xié)調(diào)城管委各成員單位之間的關(guān)系,召集各成員單位召開(kāi)城管協(xié)調(diào)工作會(huì)議。
12、負(fù)責(zé)督促落實(shí)城管委辦公會(huì)議的工作措施,研究具體工作任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任。13、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(三)公安局。
1、合理設(shè)定停車(chē)點(diǎn)和停車(chē)場(chǎng),緩解城區(qū)停車(chē)場(chǎng)數(shù)量少、容量不足的矛盾,解決車(chē)輛亂停亂放問(wèn)題。
2、積極配合城管部門(mén)進(jìn)行執(zhí)法,清理車(chē)輛占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,一旦接到涉嫌拒絕、阻礙城管執(zhí)法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)等案件的報(bào)警時(shí),必須做到有警必接、有案必處、有責(zé)必究,加大對(duì)暴力抗法行為的打擊力度,為城市管理提供執(zhí)法保障。
3、在縣城合理設(shè)置標(biāo)志標(biāo)線,進(jìn)行車(chē)輛有序管理。
4、加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所和道路停放車(chē)輛管理。嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道上停放,引導(dǎo)出租貨運(yùn)車(chē)輛在指定地點(diǎn)停放。
5、突出重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位的管理,確保縣城東西大街、南北大街、建設(shè)東西路三條“嚴(yán)管街”無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。
6、積極配合住建部門(mén),加大對(duì)違章建筑的查處力度。
7、積極配合有關(guān)單位開(kāi)展的城市管理集中整治和專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),參與聯(lián)合執(zhí)法;及時(shí)受理并現(xiàn)場(chǎng)處置城管執(zhí)法中的突發(fā)性事件,對(duì)暴力妨礙依法整治、拆遷,擾亂正常工作秩序的人員和事件進(jìn)行處理。
8、加強(qiáng)對(duì)特種行業(yè)的容貌秩序和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管。
9、利用縣城內(nèi)設(shè)置的攝像探頭,積極進(jìn)行對(duì)城市管理工作中違法行為的監(jiān)管,配合城管部門(mén)加大對(duì)破壞市政設(shè)施行為的查處力度。
10、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(四)住建局。
1、按照《青海省建筑施工安全文明衛(wèi)生工地管理規(guī)定》的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)工地安全防護(hù)、場(chǎng)容場(chǎng)貌、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等安全文明施工管理,采取措施,控制施工現(xiàn)場(chǎng)的.廢水、建筑垃圾、砂石料、泥土對(duì)城市的污染,做到所有施工工地衛(wèi)生制度落實(shí),工地圍擋、隔離護(hù)欄不低于1.8米,工地清潔,物料堆放整齊,杜絕車(chē)輛帶泥污染路面現(xiàn)象,如設(shè)置圍擋等不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,不辦理相關(guān)手續(xù),建筑工地不得開(kāi)工,并督促建設(shè)、施工單位按照規(guī)定處置建筑垃圾。
2、根據(jù)規(guī)劃加大對(duì)違章建筑的查處力度,積極配合城管部門(mén)對(duì)在縣城及縣城周邊亂倒建筑垃圾的行為進(jìn)行查處,做好建筑垃圾消納場(chǎng)的選址及管理工作。
3、按照西寧市人民政府x年制定的《西寧市城市管理辦法》,加大滿(mǎn)足縣城需要的蔬菜市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)力度。
4、加強(qiáng)行業(yè)管理,配合城關(guān)鎮(zhèn)政府搞好全縣的物業(yè)管理。
5、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
(五)教育局。
1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為、道德品質(zhì)規(guī)范教育。
2、組織發(fā)動(dòng)師生開(kāi)展城市管理義務(wù)宣傳,參加維護(hù)市容衛(wèi)生環(huán)境的義務(wù)勞動(dòng)。
3、負(fù)責(zé)落實(shí)城市管理委員會(huì)的會(huì)議決議中屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十四
為進(jìn)一步加強(qiáng)戶(hù)部山轄區(qū)城市管理工作,根據(jù)云政發(fā)【20__】21號(hào)文件及全區(qū)城管推進(jìn)會(huì)有關(guān)精神,不斷轉(zhuǎn)變思想,創(chuàng)新機(jī)制,狠抓落實(shí),攻堅(jiān)克難,確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,制定城管突破年工作方案如下:
一、20__年工作目標(biāo)。
努力完成市、區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù),狠抓數(shù)字化城管,市示范道路,環(huán)境衛(wèi)生,隊(duì)伍建設(shè)四項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在區(qū)城市管理工作中名列前茅。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)20__年城管突破年工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,管理處成立城管突破年工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,聯(lián)系電話(huà):。
三、具體工作方案。
(一)強(qiáng)化數(shù)字化考核工作,轄區(qū)各路段負(fù)責(zé)人每天及時(shí)處理數(shù)字化中心派遣案卷,尤其加強(qiáng),步行街兩條示范路的管理,嚴(yán)格按網(wǎng)絡(luò)化管理要求,強(qiáng)化責(zé)任區(qū)域管理,在下一步工作中:1、進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字化城管工作的投入,按網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)配備足額的管理人員。2、加強(qiáng)考核,制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲細(xì)則。3、每日未處置案卷不得超過(guò)總數(shù)的2%,超時(shí)案卷不得超過(guò)總數(shù)的5%。
(二)打造“示范路”新亮點(diǎn),20__年管理處將按區(qū)政府要求,加強(qiáng)對(duì)、步行街兩條示范路的綜合整治。對(duì)違規(guī)門(mén)頭廣告、亂搭亂建、亂堆亂放及店外經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行全面整治,實(shí)施亮化美化工程,加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,進(jìn)一步提檔升級(jí),爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范路,并使之成為戶(hù)部山商城新亮點(diǎn)。
(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo),加大環(huán)境整治力度,提升轄區(qū)整體環(huán)衛(wèi)水平。
(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),依法行政、文明執(zhí)法,加強(qiáng)崗前培訓(xùn),明確崗位責(zé)任。建立各種考核獎(jiǎng)懲制度,成立專(zhuān)門(mén)考核組進(jìn)行日??己恕?/p>
四、實(shí)施時(shí)間。
20__年4月份為宣傳階段,重點(diǎn)對(duì)、步行街做好宣傳工作;20__年4月至6月底為全面實(shí)施階段;20__年7月至9月底為鞏固提升長(zhǎng)效管理階段;20__年10月以后為迎檢驗(yàn)收階段。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十五
為建設(shè)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的美麗沙溪,保障沿河人民群眾身體健康和流域水環(huán)境安全,堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水、全民治水,全面推動(dòng)沙溪流域“河長(zhǎng)制”責(zé)任落實(shí),結(jié)合我市水環(huán)境治理工作實(shí)際,現(xiàn)就沙溪流域河長(zhǎng)制水環(huán)境治理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、整治目標(biāo)。
到20xx年,完成省政府下達(dá)的水污染物各年度減排任務(wù),轄區(qū)內(nèi)流域水質(zhì)明顯改善;閩江沙溪段水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上;縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上。
二、治理任務(wù)。
(一)切實(shí)保障飲用水源安全。有關(guān)縣(市、區(qū))要加強(qiáng)飲用水源地巡查,堅(jiān)決取締飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止一切可能污染飲用水水源的活動(dòng),堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有違法建設(shè)項(xiàng)目。
要著力解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,建立和完善農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),保障供水水量和水質(zhì)。
20xx年底前,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上集中式飲用水源地都要制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并每年開(kāi)展應(yīng)急演練,全面提升飲用水水源保護(hù)應(yīng)急保障和處置能力。
對(duì)于縣級(jí)以上飲用水源地有道路穿越的三元區(qū)、永安市,要加強(qiáng)道路、水路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,落實(shí)水源保護(hù)區(qū)及周邊沿線公路等必要的隔離和防護(hù)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)于保護(hù)區(qū)內(nèi)仍有居民,存在農(nóng)林業(yè)面源污染的沙縣、三元區(qū)、清流縣、寧化縣等,要認(rèn)真制定整治方案,并逐步實(shí)施水源地生態(tài)移民。
特別是三元區(qū)要啟動(dòng)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民搬遷工作;加快建設(shè)東牙溪水庫(kù)水體生態(tài)修復(fù)第二期工程;組織對(duì)影響東牙溪水庫(kù)水質(zhì)的家庭式制筍作坊進(jìn)行整治;在保護(hù)區(qū)外引進(jìn)筍制品生產(chǎn)企業(yè),引導(dǎo)竹農(nóng)調(diào)整現(xiàn)有毛竹產(chǎn)品結(jié)構(gòu),多生產(chǎn)鮮筍和毛竹,減少筍干生產(chǎn)造成的污染。
清流縣、寧化縣要組織劃定清流嚴(yán)坊溪飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū),健全水源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果,確保水源水質(zhì)安全。對(duì)于縣城未建成備用水源的明溪縣、清流縣、寧化縣,應(yīng)于20xx年底前完成備用水源建成。
(二)扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染防治。嚴(yán)格控制沙溪干流新、擴(kuò)建增加氨氮、總磷等主要污染物排放的項(xiàng)目。
嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)章等,對(duì)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、“十五小”和“五小”項(xiàng)目、“三無(wú)”企業(yè),一律取締;對(duì)未經(jīng)環(huán)評(píng)審批或者未經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收擅自建設(shè)和投產(chǎn)的項(xiàng)目,一律停建停產(chǎn);對(duì)分流分治不到位、治理設(shè)施不配套、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、應(yīng)急池不落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不到位、未按環(huán)評(píng)批復(fù)要求落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離搬遷居民的,限期停產(chǎn)整改,加強(qiáng)污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)禁偷排、漏排、直排,確保流域工業(yè)企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
20xx年底前,完成造紙、印染、食品等行業(yè)共20家企業(yè)廢水深度治理;建成三明海西物流園、三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)吉口園、三元黃砂化工園區(qū)、永安八一工業(yè)集中區(qū)污水處理設(shè)施和尼葛開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施(二期)等,并完善已有園區(qū)污水處理廠配套管網(wǎng),確保9個(gè)省級(jí)以上、11個(gè)市縣級(jí)工業(yè)園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)污水集中處理并達(dá)標(biāo)排放。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局。
(三)有效治理生豬養(yǎng)殖污染。
一是推動(dòng)養(yǎng)殖健康發(fā)展。各地要全面統(tǒng)籌考慮環(huán)境承載能力、市場(chǎng)需求和污染治理要求,實(shí)行生豬養(yǎng)殖總量控制,沙溪流域生豬年出欄總量控制在116萬(wàn)頭以?xún)?nèi)。要堅(jiān)持生態(tài)先行,堵疏結(jié)合,拆小建大,扶大限小,嚴(yán)格養(yǎng)殖準(zhǔn)入門(mén)檻,實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)生豬養(yǎng)殖與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二要加大關(guān)閉拆除力度。
20xx年上半年全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉拆除任務(wù);20xx年底前,基本關(guān)閉拆除可養(yǎng)區(qū)內(nèi)存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的生豬養(yǎng)殖戶(hù)。要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖回潮行為,徹底轉(zhuǎn)變“污染-整治-回潮-再整治”的惡性循環(huán)。
三要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改造。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要落實(shí)本轄區(qū)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù),及時(shí)制定具體工作方案,明確年度改造數(shù)量、補(bǔ)助資金,抓好標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目實(shí)施。
底前,全面完成xx個(gè)存欄5000頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。20xx年底前,基本完成407個(gè)存欄250-xx00頭、57個(gè)存欄xx00-5000頭生豬養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造。四要規(guī)范病死豬無(wú)害化處理。
建立健全政府監(jiān)管、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)力量參與的病死豬無(wú)害化處理機(jī)制,積極推廣深埋法、焚燒法、化制法、發(fā)酵法等病死豬無(wú)害化處理技術(shù),推動(dòng)建設(shè)病死豬無(wú)害化處理相關(guān)配套設(shè)施,嚴(yán)禁非法丟棄、轉(zhuǎn)運(yùn)、出售、加工病死豬。
生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)必須配套建設(shè)病死豬無(wú)害化處理設(shè)施,實(shí)現(xiàn)病死豬無(wú)害化處理。永安市、三元區(qū)、沙縣等養(yǎng)殖大縣要建設(shè)病死畜禽工廠化集中無(wú)害化處理中心,防止病死畜禽對(duì)流域水體造成污染。
責(zé)任單位:各縣(市、區(qū))人民政府,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局。
(四)不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)保設(shè)施。加強(qiáng)已建污水處理設(shè)施運(yùn)行管理,提高污水處理廠專(zhuān)業(yè)化管理水平;進(jìn)一步完善配套管網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)雨污分流,進(jìn)一步提高污水收集率、處理率和達(dá)標(biāo)率。20xx年底前完成沙溪流域沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)任務(wù)。
到20xx年,市區(qū)和縣(市)城市污水處理率分別達(dá)到90%和85%,建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%以上;城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥安全處理率達(dá)80%以上。
推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)回收體系建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾焚燒發(fā)電、餐廚廢棄物資源化利用,鼓勵(lì)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾和污泥。三明市(永安市、沙縣)生活垃圾焚燒發(fā)電廠工程要于20xx年建成投產(chǎn)。
加強(qiáng)垃圾滲濾液處理,已建垃圾處理場(chǎng)垃圾滲濾液不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,應(yīng)于20xx年6月前完成技改,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村河道、池塘、溝渠兩旁及水面垃圾的清理,建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,逐步推廣“戶(hù)保潔、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”農(nóng)村垃圾處置模式,提高垃圾無(wú)害化處理水平,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、住建局、財(cái)政局、發(fā)改委。
(五)著力修復(fù)流域生態(tài)環(huán)境。
1.實(shí)施水土流失治理。針對(duì)衛(wèi)星遙感調(diào)查結(jié)果,組織對(duì)水土流失區(qū)域進(jìn)行治理,并督促高鐵、高速、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度,重點(diǎn)實(shí)施金沙園二期富口片區(qū)等57個(gè)水土流失防治項(xiàng)目。到20xx年,綜合治理水土流失面積40萬(wàn)畝,治理12條小流域;水土流失區(qū)林草覆蓋率增加10%以上,重點(diǎn)水土流失治理區(qū)減沙率達(dá)30%以上。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局。
2.加強(qiáng)河道采砂管理。修訂并實(shí)施縣(市、區(qū))河道采砂規(guī)劃和年度采砂實(shí)施方案,嚴(yán)格落實(shí)“雙控及五定”要求,加強(qiáng)對(duì)可(限、禁)采區(qū)的監(jiān)管,對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)的河道全部實(shí)行禁采。重點(diǎn)整治制砂行業(yè),所有制砂點(diǎn)都必須采取有效的環(huán)保措施,確保達(dá)標(biāo)排放。
對(duì)洗砂水未達(dá)標(biāo)排放的機(jī)制砂場(chǎng)應(yīng)全面取締。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市水利局、國(guó)土局、住建局、交通局。
3.保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境。自20xx年起,新建的小水電項(xiàng)目均由設(shè)區(qū)市一級(jí)審批核準(zhǔn)。流域內(nèi)所有水電站要實(shí)現(xiàn)最小生態(tài)下泄流量要求。進(jìn)一步加強(qiáng)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),20xx年新增7個(gè)交接斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市環(huán)保局、水利局、經(jīng)貿(mào)委。
4.實(shí)施青山掛白治理??茖W(xué)合理規(guī)劃土地開(kāi)發(fā)活動(dòng),加快綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)修復(fù)。
全面落實(shí)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù),到20xx年,新(擴(kuò))建生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊治理、開(kāi)采破壞土地實(shí)現(xiàn)邊開(kāi)采邊復(fù)墾利用;歷史遺留的礦山(閉坑、無(wú)主礦山)開(kāi)采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到40%,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率達(dá)到40%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市國(guó)土局、環(huán)保局。
5.培育森林生態(tài)屏障。加大水系源頭的濕地保護(hù)和生態(tài)公益林撫育力度,大力實(shí)施綠化造林、封山育林、闊葉化改造項(xiàng)目,進(jìn)一步提高源頭區(qū)的徑流能力和水源涵養(yǎng)能力。
加快推進(jìn)沙溪流域一重山造林、補(bǔ)植和中幼撫育、低產(chǎn)低效林分改造。到20xx年,完成江河流域生態(tài)修復(fù)xx萬(wàn)畝,重點(diǎn)江河流域一重山可綠化宜林地綠化率達(dá)100%。
責(zé)任單位:有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府,市林業(yè)局。
三、保障措施。
(一)落實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任。沙溪流域的縣級(jí)河長(zhǎng)是轄區(qū)流域管理第一責(zé)任人,要全面摸清所轄河流的主要污染源,按“一河一策”原則牽頭制定轄區(qū)內(nèi)各河流治理方案,分年度組織實(shí)施,并專(zhuān)門(mén)成立河長(zhǎng)辦,搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立考評(píng)、巡查、報(bào)告等制度,推動(dòng)河長(zhǎng)制有效運(yùn)行。
同時(shí),開(kāi)展“流域水質(zhì)競(jìng)賽”,并配套獎(jiǎng)罰措施,通過(guò)“以賽促治”,改善轄區(qū)流域水質(zhì)。各地河長(zhǎng)辦應(yīng)于每個(gè)季度第一個(gè)月的上旬報(bào)送河長(zhǎng)制實(shí)施情況。
(二)強(qiáng)化河流管養(yǎng)。探索開(kāi)展河流確權(quán)登記,形成歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的河流資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。
推行河流管養(yǎng)分離,明確河流管理責(zé)任和執(zhí)法主體,并制定河流養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),推迸河流養(yǎng)護(hù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)將河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護(hù)等日常管護(hù)任務(wù)更多轉(zhuǎn)由社會(huì)力量承擔(dān),提升管養(yǎng)實(shí)效。
(三)加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要優(yōu)先安排流域管護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金和工作經(jīng)費(fèi),并逐年增加對(duì)流域污染防治、生態(tài)保護(hù)等資金投入。
同時(shí)要積極推進(jìn)水環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,推行水環(huán)境污染第三方治理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水環(huán)境治理,投資污水、垃圾處理等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng),形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、社會(huì)參與的投融資機(jī)制。
(四)嚴(yán)肅督查問(wèn)責(zé)。建立沙溪河長(zhǎng)制考核制度和責(zé)任追究制度,定期對(duì)各地落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和年度考核,考核結(jié)果作為綜合評(píng)價(jià)各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓生態(tài)文明建設(shè)實(shí)際成效的重要依據(jù),與生態(tài)補(bǔ)償資金分配、項(xiàng)目安排掛鉤。
對(duì)工作落實(shí)好的縣(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén),要予以通報(bào)表彰,對(duì)工作不落實(shí)的縣(市、區(qū)),要實(shí)施約談、掛牌督辦、區(qū)域限批、取消評(píng)先等措施,對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以通報(bào)批評(píng),對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十六
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時(shí),城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢(shì)的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問(wèn)題比較突出。為切實(shí)提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》(錫署發(fā)〔20xx〕67號(hào))精神,制定本方案。
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx—20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的城市管理和公共服務(wù)職能,加強(qiáng)城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
堅(jiān)持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時(shí)代、地域和民族特色的原則;堅(jiān)持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅(jiān)持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實(shí)行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅(jiān)持群眾參與,加強(qiáng)公眾監(jiān)督,公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,主動(dòng)接受民主監(jiān)督和民主評(píng)議的原則;堅(jiān)持有效的開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實(shí)施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項(xiàng)目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門(mén)之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制,各司其職、部門(mén)聯(lián)動(dòng)和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的管理格局。
(三)實(shí)施崗位培訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要通過(guò)實(shí)施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度,增強(qiáng)干部職工的自我約束能力,強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)、自覺(jué)意識(shí)和執(zhí)行能力、團(tuán)隊(duì)的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評(píng)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代撥的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評(píng)價(jià)體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎(jiǎng)代撥專(zhuān)項(xiàng)資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個(gè)方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點(diǎn)考評(píng)內(nèi)容??荚u(píng)實(shí)行分項(xiàng)考核,通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià),按等級(jí)實(shí)施以獎(jiǎng)代撥,充分調(diào)動(dòng)各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項(xiàng)機(jī)制,完善檢查考評(píng)的各項(xiàng)措施、制度及監(jiān)督機(jī)制,并向社會(huì)公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項(xiàng)制度、規(guī)范、考評(píng)內(nèi)容家喻戶(hù)曉,爭(zhēng)取社會(huì)各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會(huì)氛圍。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十七
深化鞏固文明城市創(chuàng)建成果是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與和不懈努力。為進(jìn)一步深化__鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建成果,建立健全常態(tài)長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)的規(guī)范化、制度化,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,特制定__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。
一、工作目標(biāo)。
著力鞏固文明城市創(chuàng)建成果,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,以為民利民惠民為宗旨,壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,創(chuàng)新管理機(jī)制,著力提升居民文明素質(zhì)、城鎮(zhèn)文明程度、群眾生活質(zhì)量,努力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的幸福美好__,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明鎮(zhèn),并全面助力全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建。
二、主要措施。
結(jié)合文明城市考評(píng)指標(biāo)要求和全鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,推行__鎮(zhèn)文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“365”機(jī)制。以三大理念引領(lǐng)文明城市創(chuàng)建管理,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題、項(xiàng)目推進(jìn)、獎(jiǎng)懲考核等問(wèn)題建立六項(xiàng)機(jī)制,圍繞示范項(xiàng)目、重點(diǎn)問(wèn)題、創(chuàng)新舉措等制定五大清單,堅(jiān)持正面清單鼓勵(lì)推廣、負(fù)面清單整改銷(xiāo)號(hào)。通過(guò)理念先行、機(jī)制保障、清單推進(jìn),真正將文明城市長(zhǎng)效管理落到實(shí)處。
(一)三大理念,引領(lǐng)文明建設(shè)。
1.一體化創(chuàng)建。堅(jiān)持將文明城市建設(shè)管理與黨委政府中心工作一體化謀劃,把文明城市創(chuàng)建的要求穿插到各個(gè)領(lǐng)域工作的具體要求中統(tǒng)籌推進(jìn);堅(jiān)持鎮(zhèn)、村(社區(qū))一體化創(chuàng)建,落實(shí)各級(jí)責(zé)任,加強(qiáng)配合聯(lián)動(dòng);堅(jiān)持各領(lǐng)域行業(yè)一體化參與,樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,帶動(dòng)各企業(yè)、社會(huì)組織共同參與常態(tài)長(zhǎng)效管理行動(dòng),加強(qiáng)工作合力。
2.常態(tài)化管理。繃緊思想之弦,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以先進(jìn)為標(biāo)桿,常態(tài)化落實(shí)文明城市長(zhǎng)效建設(shè)管理機(jī)制,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋問(wèn)題—解決問(wèn)題—回頭看”的管理閉環(huán),抓緊抓實(shí)文明細(xì)節(jié),鞏固提升創(chuàng)建成果。
3.清單化推進(jìn)。明確文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理職責(zé)任務(wù)目標(biāo),把握工作重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn),建立正面清單和負(fù)面清單,不斷擴(kuò)大正面清單影響力,著力解決負(fù)面清單問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)文明城市建設(shè)管理成果落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。
(二)六項(xiàng)機(jī)制,筑牢文明根基。
1.示范項(xiàng)目創(chuàng)建機(jī)制——立標(biāo)桿。
以全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察項(xiàng)目為基礎(chǔ),各牽頭單位從各實(shí)地考察項(xiàng)目類(lèi)別中選取1-2個(gè)作為示范創(chuàng)建點(diǎn)位,以第三方測(cè)評(píng)95分以上為目標(biāo),年底根據(jù)全年度測(cè)評(píng)情況對(duì)優(yōu)秀示范點(diǎn)位予以表彰鼓勵(lì)。通過(guò)建設(shè)一批示范性點(diǎn)位,串點(diǎn)成線,帶動(dòng)整體創(chuàng)建,并通過(guò)示范創(chuàng)建,讓文明城市創(chuàng)建看得見(jiàn),讓百姓更有獲得感。
2.重點(diǎn)問(wèn)題督辦機(jī)制——補(bǔ)短板。
建立巡查通報(bào)制度,依托網(wǎng)格員、路長(zhǎng)、文明城市督察員等開(kāi)展日常問(wèn)題查找和反饋,以“日巡查+雙周通報(bào)+季測(cè)評(píng)”形式,對(duì)文明城市建設(shè)管理過(guò)程中的問(wèn)題建立負(fù)面清單,逐項(xiàng)掛賬銷(xiāo)號(hào);建立領(lǐng)導(dǎo)督辦制度,各領(lǐng)域分管領(lǐng)導(dǎo)每月深入一線調(diào)查研究、查找問(wèn)題、推動(dòng)整改,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查和點(diǎn)題專(zhuān)項(xiàng)督查;建立紀(jì)委督辦制度,對(duì)督辦項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、多次通報(bào)仍未整改的問(wèn)題,由鎮(zhèn)紀(jì)委督辦問(wèn)責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。
3.創(chuàng)新舉措激勵(lì)機(jī)制——求突破。
針對(duì)文明城市管理中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,各責(zé)任單位列出創(chuàng)新和加強(qiáng)管理的有效舉措,注重堵疏結(jié)合,從微改造、微提升、微服務(wù)等方面著手,努力從長(zhǎng)效機(jī)制上找到解決問(wèn)題的突破口;定期組織召開(kāi)文明城市建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),群策群力探討解決問(wèn)題的有效辦法和管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);每年開(kāi)展文明城市管理優(yōu)秀案例評(píng)選,積極推廣展示好的經(jīng)驗(yàn)做法,促進(jìn)共同學(xué)習(xí)進(jìn)步。
4.多方聯(lián)合攻堅(jiān)機(jī)制——謀合作。
明確責(zé)任分歧協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開(kāi)文明城市問(wèn)題點(diǎn)評(píng)會(huì),對(duì)于管理權(quán)責(zé)不明的點(diǎn)位或有異議的點(diǎn)位問(wèn)題,提交點(diǎn)評(píng)會(huì)協(xié)商明確,確保不留管理空白;探索人居環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,深化集鎮(zhèn)區(qū)“一把掃帚管到底”項(xiàng)目;常態(tài)化開(kāi)展六大專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng),牽頭單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭責(zé)任,其他責(zé)任單位密切配合,提升工作合力。
5.干群全面參與機(jī)制——聚民力。
深化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部參與“人人參與凈美家園”“路長(zhǎng)制”“樓長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)制”“愛(ài)心護(hù)學(xué)崗”等新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),邀請(qǐng)愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心單位加入志愿服務(wù)“朋友圈”,培育一批文明城市建設(shè)志愿者團(tuán)隊(duì);利用鄉(xiāng)音喇叭以及各類(lèi)文化惠民活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)居民群眾的宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
6.考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)機(jī)制——增動(dòng)力。
建立文明城市建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效管理“紅黑榜”,以各級(jí)考察測(cè)評(píng)、督查問(wèn)題整改為基礎(chǔ),落實(shí)常態(tài)化曝光機(jī)制,并將文明城市建設(shè)管理情況結(jié)果納入年度村(社區(qū))黨組織“先鋒指數(shù)+”考評(píng)指標(biāo);對(duì)真抓實(shí)干、富有成效、力求創(chuàng)新的單位和個(gè)人,在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)予以?xún)?yōu)先考慮;對(duì)履行職責(zé)不到位并在上級(jí)測(cè)評(píng)中嚴(yán)重“拖后腿”的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé),在年度評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)“一票否決”。
(三)五張清單,打造文明高地。
1.重點(diǎn)問(wèn)題清單。
包含日常巡查、領(lǐng)導(dǎo)督查以及第三方測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的實(shí)際點(diǎn)位、主要內(nèi)容、承辦單位、整改時(shí)限等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)。(責(zé)任單位:創(chuàng)建辦、各創(chuàng)建部門(mén))。
2.示范項(xiàng)目清單。
包含小區(qū)、市場(chǎng)、村(社區(qū))、街道、河道、公園、公廁等各個(gè)文明城市實(shí)地考察項(xiàng)目的文明示范點(diǎn)位、類(lèi)別、牽頭單位等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任單位:各創(chuàng)建部門(mén))。
3.點(diǎn)位責(zé)任清單。
以部門(mén)職責(zé)分工為依據(jù),明確各重點(diǎn)點(diǎn)位的總牽頭協(xié)調(diào)單位、屬地責(zé)任單位以及條線責(zé)任單位。(責(zé)任單位:創(chuàng)建辦)。
4.創(chuàng)新舉措清單。
包含各責(zé)任單位針對(duì)文明城市建設(shè)管理提出的創(chuàng)新(或加強(qiáng)管理)的舉措,計(jì)劃解決的問(wèn)題以及承辦單位等。(責(zé)任單位:各創(chuàng)建部門(mén))。
5.文明實(shí)踐清單。
包含文明實(shí)踐所、站開(kāi)展的文明志愿服務(wù)項(xiàng)目以及文明實(shí)踐活動(dòng)等的服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。(責(zé)任單位:黨政辦公室(宣傳統(tǒng)戰(zhàn)))。
三、工作要求。
1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)建設(shè)管理工作體系,由鎮(zhèn)創(chuàng)建辦牽頭,各責(zé)任單位、村(社區(qū))共同組織實(shí)施,明確任務(wù),細(xì)化職責(zé),切實(shí)落實(shí)好本管理機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、工作到位,推進(jìn)全鎮(zhèn)文明城市建設(shè)管理常態(tài)長(zhǎng)效。
2.強(qiáng)化措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)。將文明城市建設(shè)與平時(shí)各項(xiàng)工作結(jié)合,有效整合資源,提高創(chuàng)建效能。各責(zé)任單位、村(社區(qū))既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互支持、密切合作。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)合,整合建設(shè)力量,統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)資源,提高管理實(shí)效,著力構(gòu)建文明城市創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。
3.強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。推動(dòng)全民參與文明城市建設(shè)工作,發(fā)揮好企業(yè)、商戶(hù)、群眾作用,提升榮譽(yù)感、責(zé)任感和主人翁意識(shí)。充分利用微信公眾號(hào)、簡(jiǎn)報(bào)、微信工作群、公益廣告等宣傳陣地,廣泛宣傳文明城市建設(shè)的重要意義,營(yíng)造全民參與建設(shè)氛圍,提升文明城市建設(shè)水平。
城市夜市管理實(shí)施方案篇十八
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實(shí)現(xiàn)居民安居樂(lè)業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會(huì)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)臨城經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動(dòng)為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城-管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營(yíng)、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構(gòu)建“大城-管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破
在積極推進(jìn)城市管理“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城-管”格局,實(shí)現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門(mén)之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問(wèn)題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),建設(shè)局、工商局、公安局、交-警大隊(duì)、交通局、環(huán)保局、財(cái)政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城-管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動(dòng)商販、露天經(jīng)營(yíng)、城市交通、客運(yùn)秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及公廁。同時(shí),結(jié)合我縣道路實(shí)際情況,購(gòu)買(mǎi)必要的機(jī)械清掃車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)。
(三)加強(qiáng)縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實(shí)行“一證管多證”模式
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個(gè)功能分區(qū),實(shí)施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車(chē)場(chǎng)、水果專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、蔬菜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、小吃(燒烤)市場(chǎng)、汽修建材市場(chǎng)等市場(chǎng)體系建設(shè),為經(jīng)營(yíng)者提供合適場(chǎng)所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營(yíng)。結(jié)合市場(chǎng)建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)。三是加強(qiáng)源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營(yíng)業(yè)主申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)手續(xù)時(shí),經(jīng)建設(shè)局(城-管局)審核同意后,方可到其他部門(mén)辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破
1、建設(shè)局(城-管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》、《門(mén)前三包管理辦法》,重點(diǎn)治理占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運(yùn)、公用設(shè)施維護(hù)及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶(hù)外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對(duì)狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交-警大隊(duì)負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車(chē)、機(jī)動(dòng)三輪車(chē)和各種車(chē)輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運(yùn)輸車(chē)輛、未苫蓋的運(yùn)輸車(chē)輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運(yùn)車(chē)輛、占道修車(chē)等精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)縣城客運(yùn)車(chē)輛亂停亂放、隨意上下車(chē)、占道修車(chē)等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對(duì)穿越城區(qū)等級(jí)道路的維護(hù)管理。
以上各部門(mén)研究制定《實(shí)施細(xì)則》后報(bào)臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實(shí)。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城-管局),具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的協(xié)調(diào)和落實(shí)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位整治活動(dòng)進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時(shí)通報(bào)活動(dòng)的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)整治活動(dòng)進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運(yùn)用各種輿-論工具,結(jié)合深入開(kāi)展“三年大變樣”活動(dòng),廣泛宣傳。建設(shè)局(城-管局)負(fù)責(zé)開(kāi)通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛(ài)衛(wèi)辦及各部門(mén)都要開(kāi)展群眾文明素質(zhì)提升教育活動(dòng),在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)等方面做好文章,通過(guò)群眾素質(zhì)的提高來(lái)改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制。在精細(xì)化管理過(guò)程中,各單位要不斷解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動(dòng)為主動(dòng),把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長(zhǎng)效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門(mén)主抓、社會(huì)參與的“大城-管”工作體系,全面提升城市整體形象。
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為加快我市國(guó)家中心城市建設(shè),深入貫徹市委十二屆十一次全會(huì)提出的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和建設(shè)國(guó)家健康城市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙城雙創(chuàng)”)工作目標(biāo),按照《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)(2017版)的通知》(全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕3號(hào))、《全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家衛(wèi)生城市評(píng)審與管理辦法的通知》(全愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔2017〕4號(hào))等文件精神和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)建設(shè)國(guó)家健康城市工作要求,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本規(guī)劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的精神為指導(dǎo),緊緊圍繞《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2017〕66號(hào))精神,堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、群眾動(dòng)手、社會(huì)參與、依法治理、科學(xué)指導(dǎo)”的工作方針,以促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生改善和人民身心健康為宗旨,以解決與人民群眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)衛(wèi)生問(wèn)題為重點(diǎn),以雙城雙創(chuàng)為載體,加快城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),倡導(dǎo)健康生活方式,保障廣大人民群眾健康權(quán)益,為建設(shè)美麗、整潔、宜居的現(xiàn)代化國(guó)家中心城市做出貢獻(xiàn)。
(二)創(chuàng)建原則。堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌部署、部門(mén)協(xié)作的原則,在全市掀起一場(chǎng)全民動(dòng)員、人人參與的創(chuàng)建熱潮;堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則,把雙城雙創(chuàng)各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化分解到各地區(qū)、各系統(tǒng),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制;堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整治難點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則,集中力量,以點(diǎn)帶面解決薄弱環(huán)節(jié)以及熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,逐步完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(三)創(chuàng)建目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的雙城雙創(chuàng)活動(dòng),力爭(zhēng)到2017年,城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,城市衛(wèi)生管理與服務(wù)能力顯著提高,生態(tài)與人居環(huán)境不斷優(yōu)化,居民健康素養(yǎng)整體提升,我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。到2020年,我市健康城市建設(shè)管理體系進(jìn)一步完善,健康環(huán)境、健康社會(huì)、健康服務(wù)和健康人群建設(shè)和諧發(fā)展,沈陽(yáng)市躋身成為環(huán)境宜居、社會(huì)和諧、人群健康的國(guó)家健康示范城市。
二、主要任務(wù)
(一)提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織管理能力。提高地方各級(jí)政府對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重視程度,將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,列入政府議事日程。健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系,加快推進(jìn)各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)和愛(ài)衛(wèi)辦機(jī)構(gòu)人員、辦公條件等配置滿(mǎn)足工作要求。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)、衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制、農(nóng)村改水改廁、健康教育和健康促進(jìn)等各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳,暢通建議、投訴渠道,認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,提高群眾對(duì)衛(wèi)生狀況的滿(mǎn)意率。
面禁止煙草廣告,繼續(xù)鞏固和深化四類(lèi)場(chǎng)所無(wú)煙環(huán)境創(chuàng)建成果,在室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙。
(三)營(yíng)造整潔健康的市容環(huán)境。優(yōu)化城市布局形態(tài),加強(qiáng)城市道路、環(huán)衛(wèi)、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高城鄉(xiāng)垃圾、污水、糞便的收集、運(yùn)輸和集中(無(wú)害化)處理能力,科學(xué)合理布局生活垃圾運(yùn)轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,完善城市功能照明設(shè)施。提升城市管理精細(xì)化水平,建成數(shù)字化城-管系統(tǒng),加強(qiáng)城區(qū)街路、水面、岸坡等地清掃保潔,堅(jiān)決整治城市“占道經(jīng)營(yíng)”,“亂貼畫(huà)、亂搭建、亂堆放”等行為;加強(qiáng)城區(qū)綠化、美化工作,合理規(guī)劃城市綠地系統(tǒng),確保建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。推行生活垃圾、餐廚垃圾分類(lèi)處理;科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理各類(lèi)市場(chǎng);加強(qiáng)全市建筑工地和待建工地的監(jiān)督管理,確保符合《建筑工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。加強(qiáng)社區(qū)、單位、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生綜合規(guī)范化管理,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌整體提升。
(四)打造良好生態(tài)宜居環(huán)境。大力實(shí)施“藍(lán)天”、“碧水”工程,開(kāi)展城市抑塵、綠色交通、大氣監(jiān)控預(yù)警等環(huán)境空氣治理工程,加大對(duì)秸稈焚燒的治理和管控力度,推進(jìn)秸稈綜合利用。加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)和治理,開(kāi)展城鄉(xiāng)小流域水體治理,大力整治污水溝渠,努力改善城鄉(xiāng)親水環(huán)境。規(guī)范醫(yī)療廢棄物管理,加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的處理監(jiān)督,完善處理機(jī)制,確保不發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
(五)提升公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。嚴(yán)格落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,開(kāi)展公共場(chǎng)所監(jiān)督量化分級(jí)工作,加強(qiáng)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制建設(shè),加大對(duì)五小行業(yè)、學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,提高我市公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理水平。開(kāi)展健康學(xué)校建設(shè)活動(dòng),中小學(xué)健康教育開(kāi)課率達(dá)100%。開(kāi)展職業(yè)健康檢查和教育活動(dòng),切實(shí)保障從事接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者身體健康和生命安全。
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(六)健全食品安全保障體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管,健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和保障體系,確保不發(fā)生重大食品安全事故。落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范化、制度化管理,在全市餐飲服務(wù)性單位開(kāi)展食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒制度和牲畜屠宰衛(wèi)生檢疫程序。開(kāi)展飲用水安全全過(guò)程監(jiān)管,定期開(kāi)展飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)和評(píng)估工作,確保飲用水水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(七)優(yōu)化公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和體系建設(shè),完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制,積極防治傳染病、慢性病和精神疾病等重大疾病,按期完成重點(diǎn)疾病預(yù)防控制規(guī)劃要求,推進(jìn)慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)精神障礙患者救治管理工作。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生資源。提高兒童預(yù)防接種服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格臨床用血管理,加大對(duì)建成區(qū)非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告的查處力度。
(八)規(guī)范病媒生物防治工作。建立政府組織與全社會(huì)參與相結(jié)合的病媒生物防控機(jī)制,制定以孳生地治理和藥物消殺相結(jié)合的防制措施,定期組織開(kāi)展病媒生物預(yù)防控制活動(dòng)。開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保建成區(qū)鼠、蚊、蠅、蟑螂的密度達(dá)到國(guó)家病媒生物密度控制水平標(biāo)準(zhǔn)c級(jí)要求。
三、保障措施
雙城雙創(chuàng)工作是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,要采取有力措施,確保創(chuàng)建工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作,親自抓落實(shí),認(rèn)真研究制定本地區(qū)、本系統(tǒng)創(chuàng)建工作實(shí)施方案,建立領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制,明確職責(zé)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理。要完善創(chuàng)建工作機(jī)構(gòu),建立工作考核和通報(bào)制度,實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效考核制和問(wèn)責(zé)制。
(二)強(qiáng)化宣傳,廣泛發(fā)動(dòng)。宣傳部門(mén)要加大組織協(xié)調(diào)力度,充分利用各類(lèi)媒體、宣傳教育陣地,在全社會(huì)加大宣傳力度,宣傳雙城雙創(chuàng)工作的目的意義和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、發(fā)揮出來(lái),形成全社會(huì)關(guān)心支持創(chuàng)建工作的良好氛圍,使人民群眾理解創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建,真正成為雙城雙創(chuàng)工作的不竭動(dòng)力。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要建立多層次的督查考核評(píng)比制度,加大督導(dǎo)檢查力度,暢通群眾、社會(huì)、輿-論監(jiān)督渠道,開(kāi)展經(jīng)常性檢查評(píng)比,建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任追究制,引入激勵(lì)機(jī)制,制定獎(jiǎng)懲措施,確保創(chuàng)建工作政令暢通、行動(dòng)統(tǒng)一、取得實(shí)效。市委、市政府督查室要把創(chuàng)建工作納入督查督辦范疇,定期通報(bào)督查情況。對(duì)工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(四)健全機(jī)制,加大投入。要建立健全雙城雙創(chuàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、投入機(jī)制、法規(guī)機(jī)制、督查機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。要加大投入,安排城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病媒生物防制、健康教育等專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí),通過(guò)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、有償服務(wù)等多渠道籌措資金,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“建管并重,突出管理”的原則,遵循城市管理“規(guī)劃設(shè)計(jì)好、建設(shè)施工精、日常管理細(xì)、職責(zé)任務(wù)實(shí)”的思路,進(jìn)一步理順城市管理工作體制機(jī)制,明確工作標(biāo)準(zhǔn),明晰工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,突出工作重點(diǎn),著力解決當(dāng)前城市管理水平不高、管理不細(xì)、作業(yè)不精等現(xiàn)象,切實(shí)做到查找問(wèn)題精準(zhǔn)、整治問(wèn)題精到、日常管理精細(xì)。通過(guò)全方位整治和鞏固提升,建立制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的城市管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,努力打造整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的城市新形象。
(一)突出重點(diǎn)原則。我區(qū)城市精細(xì)化管理重點(diǎn)區(qū)域是:西部大道以南,潏河以北,西灃路以東,長(zhǎng)安路以西區(qū)域。通過(guò)對(duì)該區(qū)域進(jìn)行全面細(xì)致地排查,梳理出城市管理中亟需解決的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加以解決。
(二)整管并重原則。城市精細(xì)化管理工作要將集中整治與日常管理相結(jié)合,在加強(qiáng)城市各項(xiàng)日常管理的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng),著力解決城市管理頑疾,促進(jìn)城市管理水平明顯提升。
(三)長(zhǎng)短結(jié)合原則。通過(guò)集中開(kāi)展一年時(shí)間的城市精細(xì)化管理工作,進(jìn)一步提升城市管理水平,同時(shí)積極建立健全與國(guó)際化大都市新型城區(qū)相適應(yīng)的各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,用科學(xué)的制度和完善的機(jī)制確保城市管理規(guī)范化、精細(xì)化。
(四)條塊互動(dòng)原則。按照部門(mén)職能和“屬地管理”原則,進(jìn)一步明確城市管理相關(guān)部門(mén)及街道辦事處事權(quán)劃分,突出部門(mén)及街道辦事處在城市管理中的主體作用,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)配合協(xié)作,構(gòu)建“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)”的城市管理新格局。
(五)責(zé)任唯一原則。城市精細(xì)化管理工作按照現(xiàn)行工作架構(gòu)開(kāi)展。各項(xiàng)任務(wù)由所列責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)一抓到底、落實(shí)到位;相關(guān)單位各司其職,主動(dòng)配合,確保城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
(六)全民參與原則。通過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)、設(shè)立舉報(bào)電話(huà)等形式,廣泛動(dòng)員市民群眾積極參與城市精細(xì)化管理工作;在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄,向全社會(huì)及時(shí)宣傳報(bào)道城市管理工作新變化,推動(dòng)城市精細(xì)化管理工作深入開(kāi)展。
(一)解決車(chē)輛無(wú)序停放的問(wèn)題。按照“設(shè)置合理、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、標(biāo)志明顯”的要求,6月底前新設(shè)置5個(gè)道路停車(chē)場(chǎng),方便車(chē)輛停放。強(qiáng)化57個(gè)已有道路停車(chē)場(chǎng)(含自行車(chē)、摩托車(chē)停放站點(diǎn))管理責(zé)任,保證開(kāi)放時(shí)間,加強(qiáng)車(chē)輛停放引導(dǎo),4月底前確保城市道路停車(chē)場(chǎng)內(nèi)車(chē)輛停放有序、方向一致,無(wú)亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。加強(qiáng)城市車(chē)輛停放秩序管理巡查,快速查處違規(guī)停車(chē)行為,維護(hù)安全暢通的道路交通環(huán)境。
(二)解決占道經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。推進(jìn)城市道路層級(jí)化管理,將城區(qū)63條道路按照4:3:3的比例劃分為“嚴(yán)禁區(qū)、嚴(yán)控區(qū)、疏導(dǎo)區(qū)”,量化占道出店經(jīng)營(yíng)管控標(biāo)準(zhǔn),按照黃線管理模式,采取疏堵結(jié)合的方法,治理出店占道經(jīng)營(yíng)行為,確保9月底前實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)禁區(qū)無(wú)占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)控區(qū)提高標(biāo)準(zhǔn),疏導(dǎo)區(qū)管理規(guī)范”的層級(jí)管理目標(biāo)。3月底前徹底取締惠民街馬路市場(chǎng),積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)入正規(guī)市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng);加強(qiáng)流動(dòng)商販管理,確保城區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)新的馬路市場(chǎng),維護(hù)城市良好環(huán)境秩序。
(三)解決沿街門(mén)店亂貼亂掛亂放問(wèn)題。按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的要求,督促沿街商戶(hù)對(duì)各自門(mén)前環(huán)境進(jìn)行清理保潔,做到櫥窗無(wú)亂貼亂畫(huà)、門(mén)店外干凈整潔。年底前,全區(qū)一類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%、二類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%、三類(lèi)街道“門(mén)前三包”落實(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
(四)解決沿街門(mén)頭標(biāo)識(shí)不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)城區(qū)內(nèi)街道沿線的電線桿、燈桿、樓宇及其它市政設(shè)施上設(shè)置的各類(lèi)標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行集中清理;對(duì)重復(fù)栽設(shè)桿體設(shè)置標(biāo)識(shí)牌的,進(jìn)行歸攏集中設(shè)置。8月底前完成城區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)牌的清理整治工作,確保城區(qū)街、路、巷、門(mén)牌標(biāo)志齊全、規(guī)范、整潔、醒目。監(jiān)督沿街單位商戶(hù)按照造型、尺寸、色調(diào)、用材、用字等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置新的門(mén)頭牌匾,8月底前完成城市街道違規(guī)設(shè)置門(mén)頭牌匾的拆除清理工作,確保門(mén)頭牌匾規(guī)范、美觀、協(xié)調(diào)。
(五)解決渣土車(chē)違規(guī)拉運(yùn)問(wèn)題。全天候加強(qiáng)對(duì)建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)控,嚴(yán)查清運(yùn)車(chē)輛超速行駛、闖紅燈、逆行、涉牌涉證等嚴(yán)重交通違法行為,確保建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛全年不發(fā)生重大交通事故;定期開(kāi)展建筑渣土清運(yùn)車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)肅查處違法拉運(yùn)、違規(guī)傾倒行為,確保城市內(nèi)無(wú)沿路亂倒現(xiàn)象、無(wú)違法傾倒點(diǎn)。
(六)解決廢品收購(gòu)站環(huán)境衛(wèi)生差的問(wèn)題。建立廢品收購(gòu)站城-管執(zhí)法人員專(zhuān)人監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境整治力度,杜絕廢品堆積過(guò)高、超范圍擺放現(xiàn)象,確保20個(gè)經(jīng)審批的城市廢品收購(gòu)站周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。6月底前全面取締城區(qū)范圍內(nèi)非法設(shè)置、市容環(huán)境衛(wèi)生不符合標(biāo)準(zhǔn)的48個(gè)廢品收購(gòu)站。
(以上六項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)城-管執(zhí)法局負(fù)責(zé)落實(shí))
(七)解決保潔員配備不足問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路2班制作業(yè),每3300平方米配備1名保潔員;二類(lèi)道路1.5班制作業(yè),每3800平方米配備1名保潔員;三類(lèi)道路1班制作業(yè),每4800平方米配備1名保潔員”的標(biāo)準(zhǔn),合理配備環(huán)衛(wèi)人員,確保于6月底前城區(qū)道路保潔人員足額配備到位。
(八)解決果皮箱設(shè)置凌亂不規(guī)范問(wèn)題。參照西安市“一類(lèi)道路每50米1個(gè)、二類(lèi)道路每100米1個(gè)、三類(lèi)道路每200米1個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市道路人流量和密度,合理設(shè)置配備城市道路沿線果皮箱;同類(lèi)街區(qū)同規(guī)格、同標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,達(dá)到充足實(shí)用、統(tǒng)一美觀,滿(mǎn)足市民群眾需求。3月底前,全部配置到位。定期對(duì)沿街果皮箱進(jìn)行檢查,及時(shí)更換破損果皮箱。
(九)解決公廁開(kāi)放中的問(wèn)題。3月底前新增對(duì)外開(kāi)放公廁8座,使城區(qū)開(kāi)放公廁達(dá)到27座,方便市民生活。提高公廁服務(wù)質(zhì)量,監(jiān)督已開(kāi)放公廁管理員堅(jiān)守崗位,做到保潔不間斷,杜絕垃圾亂扔、污水橫流現(xiàn)象,確保公廁干凈衛(wèi)生;保證公廁開(kāi)放時(shí)間,城市一、二類(lèi)道路及廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域公廁24小時(shí)開(kāi)放,其他公廁5:00-23:00開(kāi)放,開(kāi)放率達(dá)到100%;臨時(shí)性停水停電應(yīng)采取應(yīng)急措施保障正常開(kāi)放,因大修等需正常關(guān)閉應(yīng)提前張貼告示明確恢復(fù)開(kāi)放時(shí)間;將城市公廁運(yùn)行費(fèi)用列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,保障此項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(十)解決公共設(shè)施保潔維護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)人行天橋、公交站牌、候車(chē)亭、道路指示牌、護(hù)欄等城市公共設(shè)施維護(hù)保潔,確保公共設(shè)施正常使用、干凈整潔;建立公共設(shè)施定期擦洗制度,堅(jiān)持每個(gè)月開(kāi)展一次公共設(shè)施集中擦洗活動(dòng);降雨后,城市公共設(shè)施各維護(hù)責(zé)任單位必須在一天內(nèi)清洗完畢。合理規(guī)劃戶(hù)外廣告牌設(shè)置,嚴(yán)格按規(guī)定審批大型戶(hù)外廣告牌;對(duì)經(jīng)審批設(shè)置的 785塊戶(hù)外廣告,做好日常監(jiān)管工作,確保其整潔美觀無(wú)污損,符合安全要求。年底前,完成23塊違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告的清理整治工作,確保城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)無(wú)違規(guī)設(shè)置廣告牌現(xiàn)象。
(十一)解決綠化帶、綠籬保潔問(wèn)題。3月底前完成29條道路綠化補(bǔ)栽補(bǔ)植工作。健全綠地養(yǎng)管規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),完善檢查辦法,各類(lèi)綠地、綠化帶實(shí)行全天保潔,重大節(jié)假日對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭卸ㄈ硕◢彵嵐芾?,保持道路綠籬間隙干凈無(wú)垃圾、無(wú)雜物,城市一、二類(lèi)道路綠化帶維護(hù)達(dá)到無(wú)白色垃圾。
(十二)解決街頭散發(fā)張貼野廣告問(wèn)題。建立重點(diǎn)值守、巡回檢查、及時(shí)追呼工作制度,落實(shí)管理責(zé)任,加強(qiáng)執(zhí)法力量,于5月底前有效解決街頭散發(fā)野廣告問(wèn)題;建立健全野廣告長(zhǎng)效治理工作機(jī)制,鞏固提升治理工作成果,防止散發(fā)及張貼野廣告現(xiàn)象回潮。
(十三)解決城中村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題。在20個(gè)重點(diǎn)城中村按照“大村8個(gè)、中村6個(gè)、小村4個(gè)”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步充實(shí)城中村保潔員,配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,定時(shí)收集拉運(yùn)城中村垃圾,清理城中村存在的垃圾山、衛(wèi)生死角,建立完善環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度。3月底前全面實(shí)現(xiàn)城中村環(huán)衛(wèi)保潔規(guī)范化管理;同時(shí)全面清除城中村野廣告,建立野廣告巡查機(jī)制,徹底解決城中村野廣告污染環(huán)境問(wèn)題。
(以上七項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)市容園林局負(fù)責(zé)落實(shí))
(十四)解決城市夜間照明及景觀問(wèn)題。加強(qiáng)城市夜景照明亮化設(shè)施維護(hù)和運(yùn)行管理,6月底前全面完成城市道路的路燈設(shè)置更換任務(wù),確保一類(lèi)、二類(lèi)道路路燈良好率達(dá)到100%,三類(lèi)道路達(dá)到98%以上;進(jìn)一步完善無(wú)燈缺燈背街小巷的道路照明改造,確保于4月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)街巷全部點(diǎn)亮;深入推進(jìn)城市點(diǎn)亮工程,4月底前完成南長(zhǎng)安街15棟建筑物點(diǎn)亮改造,逐步提升城市夜間景觀形象,打造絢麗多彩的城市夜景效果。
(十五)解決“架空線纜”落地問(wèn)題。加快架空線纜落地工作進(jìn)度,城市新、改、擴(kuò)建道路必須同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)線纜通道;建立架空線纜巡視管理制度,整治私拉亂接行為,凈化城市空間環(huán)境;9月底前完成南長(zhǎng)安街、長(zhǎng)興路、鳳棲西路共6.6公里線纜落地任務(wù),完成二類(lèi)和三類(lèi)街道架空線纜歸并整理工作。
(十六)解決市政道路“拉鏈路”問(wèn)題。9月底前完成城區(qū)7條破損道路、人行道修復(fù),確保道路平整無(wú)坑洼。嚴(yán)格按照《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市地下管線管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,審批市政道路挖掘施工事項(xiàng),強(qiáng)化施工方案審核,落實(shí)施工工序和進(jìn)度管理措施,壓縮工期,控制開(kāi)挖面積。對(duì)挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,嚴(yán)禁新建道路重復(fù)開(kāi)挖。年底,各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)到位。
(十七)解決施工工地圍墻設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)不高問(wèn)題。對(duì)城區(qū)所有在建工地圍墻(圍擋)進(jìn)行全面排查,按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、施工精細(xì)、及時(shí)拆除”的要求,加強(qiáng)施工工地圍墻(圍擋)設(shè)置管理,統(tǒng)一圍墻灰白色調(diào),于9月底前完成城區(qū)圍墻(圍擋)規(guī)范化設(shè)置工作;督促產(chǎn)權(quán)單位定期擦洗保潔,確保城區(qū)所有在建工地沿街圍墻設(shè)置達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(以上四項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí))
(十八)解決煙塵污染問(wèn)題。開(kāi)展城市煙塵控制區(qū)的建設(shè)和管理工作,6月底前將城市煙塵控制區(qū)覆蓋率擴(kuò)大到100%;加強(qiáng)對(duì)煙塵控制區(qū)的檢查復(fù)(抽)測(cè),確保各種爐、灶穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,清潔能源使用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)有餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理工作,年內(nèi)確保城區(qū)一類(lèi)、二類(lèi)街道餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)油煙達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格限制非電燃煤設(shè)施審批,監(jiān)督新、擴(kuò)、改燃煤設(shè)施同步建設(shè)除塵及煙氣脫硫、脫硝設(shè)施,年底前實(shí)現(xiàn)“除塵效率達(dá)到90%以上,脫硫率達(dá)到95%以上,脫硝率達(dá)到80%以上”目標(biāo),完成城區(qū)燃煤鍋爐拆改任務(wù)。
(十九)解決揚(yáng)塵污染問(wèn)題。加大建筑工地?fù)P塵污染監(jiān)管和督辦力度,制定揚(yáng)塵污染責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則,定期對(duì)揚(yáng)塵污染治理情況進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)懲。制定建筑工地內(nèi)部管理制度,監(jiān)督建筑工地嚴(yán)格落實(shí)出入口硬化、安裝自動(dòng)沖洗設(shè)施、覆蓋黃土等防塵措施,加強(qiáng)施工工地出口管理,6月底前實(shí)現(xiàn)城區(qū)各工地管理規(guī)范、無(wú)揚(yáng)塵污染現(xiàn)象。
(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由環(huán)保長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十)解決交通擁堵問(wèn)題。持續(xù)深入開(kāi)展緩堵保暢工作,加強(qiáng)交-警執(zhí)勤力量,優(yōu)化交-警執(zhí)勤時(shí)間,采取重點(diǎn)路段嚴(yán)管、強(qiáng)化流動(dòng)巡查、加強(qiáng)易堵點(diǎn)執(zhí)勤等辦法,加大交通秩序管控疏導(dǎo)力度,嚴(yán)格查處和糾正車(chē)輛違規(guī)停放、違章行駛、闖紅燈、隨意掉頭、公交車(chē)到站不進(jìn)港灣等交通違法行為,確保城市一類(lèi)、二類(lèi)街道不發(fā)生1小時(shí)以上的擁堵現(xiàn)象。進(jìn)一步完善交通配套設(shè)施,科學(xué)設(shè)置交通指示系統(tǒng),優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí),合理施劃交通路口、平交十字的行車(chē)標(biāo)線,10月底前全面完成該項(xiàng)工作,引導(dǎo)車(chē)輛規(guī)范有序通行;加強(qiáng)城市交通設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)線的管理維護(hù),交通設(shè)施受損后,原則上24小時(shí)內(nèi)修復(fù),確保交通設(shè)施正常發(fā)揮作用;及時(shí)設(shè)置施工路段安全交通標(biāo)識(shí),做好相應(yīng)交通疏導(dǎo)工作,最大限度地減少施工對(duì)道路通行的影響。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由公安長(zhǎng)安分局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十一)解決老舊小區(qū)環(huán)境秩序差的問(wèn)題。建立健全樂(lè)園小區(qū)、老縣委家屬院、保險(xiǎn)公司家屬院、農(nóng)行家屬院、發(fā)展銀行家屬院5個(gè)老舊小區(qū)社區(qū)保潔、綠化、美化制度,定期組織開(kāi)展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),動(dòng)員小區(qū)居民搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化工作,年底前實(shí)現(xiàn)所有社區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善、垃圾日產(chǎn)日清、衛(wèi)生狀況達(dá)標(biāo);加強(qiáng)社區(qū)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象治理,清除亂貼亂掛,規(guī)范車(chē)輛停放,維護(hù)良好社區(qū)生活秩序;建立健全社區(qū)安全管理制度,深入開(kāi)展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安環(huán)境治理,加大黑網(wǎng)吧、游戲廳、麻將館等場(chǎng)所整治力度,維護(hù)文明和諧的社區(qū)生活環(huán)境。
(二十二)解決街頭流浪乞討問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《西安市長(zhǎng)安區(qū)城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助實(shí)施細(xì)則》,積極做好城市中生活無(wú)著的流浪乞討人員的救助工作,對(duì)城區(qū)內(nèi)一、二類(lèi)干道及人行道、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、休閑廣場(chǎng)逗留的流浪乞討人員,在12個(gè)小時(shí)內(nèi)引導(dǎo)或護(hù)送到區(qū)救助站。
(以上兩項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)民政局負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十三)解決城中村無(wú)序建設(shè)問(wèn)題。加強(qiáng)韋曲街道11個(gè)重點(diǎn)城中村、郭杜街道9個(gè)重點(diǎn)城中村建設(shè)行為監(jiān)管。對(duì)城中村內(nèi)的亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行集中整治,嚴(yán)厲打擊突擊加建行為,維護(hù)城中村建設(shè)秩序;規(guī)范村內(nèi)建筑材料堆放,確保村內(nèi)道路暢通。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由韋曲街辦、郭杜街辦負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十四)解決城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生差問(wèn)題。加強(qiáng)西湯公路、瓜彰路、老何子路、長(zhǎng)安大道、子午大道、西灃路城鄉(xiāng)結(jié)合段道路環(huán)境衛(wèi)生管理,安排16名保潔員,增設(shè)果皮箱35個(gè)、垃圾箱7個(gè),確保于3月底前全部落實(shí)到位,對(duì)上述路段實(shí)施全天保潔,定時(shí)定點(diǎn)收集垃圾。開(kāi)展上述道路沿線亂貼亂掛、亂搭亂建及占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象集中整治工作,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整潔衛(wèi)生。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)落實(shí))
(二十五)解決文明程度不高的問(wèn)題。聘用100名城市文明引導(dǎo)員,在城區(qū)各路段、廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展文明禮儀宣傳引導(dǎo)工作,著力解決城市公共場(chǎng)所存在的各種不文明現(xiàn)象;在電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)題,宣傳文明禮儀常識(shí),在全社會(huì)大興文明禮儀之風(fēng),促進(jìn)市民文明素質(zhì)提高。動(dòng)員社會(huì)各界群眾組成萬(wàn)名志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展“美麗長(zhǎng)安我在行動(dòng)”主題活動(dòng),積極參與支持城市精細(xì)化管理工作;在機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“實(shí)施精細(xì)管理 建設(shè)美麗長(zhǎng)安”宣傳教育活動(dòng),動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)良好市容環(huán)境秩序。
(該項(xiàng)工作任務(wù)由區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)落實(shí))
(一)提高認(rèn)識(shí),精心部署。提升城市精細(xì)化管理工作,既是對(duì)當(dāng)前我區(qū)城市管理中存在的一些突出問(wèn)題采取的有效措施,更是不斷適應(yīng)國(guó)際化大都市新型城區(qū)建設(shè)的客觀要求,各單位要高度重視,成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),精心組織,認(rèn)真履責(zé),狠抓落實(shí),從根源上解決影響城市形象的頑疾,不斷提高城市管理工作水平。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)城市精細(xì)化管理工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核。
(二)對(duì)照任務(wù),明確目標(biāo)。各單位要以《實(shí)施方案》確定的任務(wù)為切入點(diǎn)和工作重點(diǎn),對(duì)照工作任務(wù),制定各自詳細(xì)的工作方案;要明確目標(biāo),量化任務(wù),制定工作規(guī)范,優(yōu)化工作程序,扎實(shí)開(kāi)展精細(xì)化管理工作;要不斷總結(jié)完善,逐步形成務(wù)實(shí)管用的工作模式,建立健全城市精細(xì)化管理長(zhǎng)效工作機(jī)制,確保工作取得實(shí)效。
(三)夯實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作。各責(zé)任單位要積極工作,扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理工作,并將每月工作開(kāi)展情況向區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦定期匯報(bào);各配合單位要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管人、誰(shuí)管事”的原則,明確各自工作任務(wù),積極主動(dòng)與責(zé)任單位對(duì)接,加強(qiáng)工作配合力度,切實(shí)做到既分工明確、不留死角,又齊抓共管、密切協(xié)作,共同提升城市精細(xì)化管理水平。
(四)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。區(qū)委、區(qū)政府將城市精細(xì)化管理重點(diǎn)工作納入2017年全區(qū)綜合目標(biāo)責(zé)任考核。區(qū)四城聯(lián)創(chuàng)辦負(fù)責(zé)制定《長(zhǎng)安區(qū)城市精細(xì)化管理工作考核辦法》,并按照“周檢查、月通報(bào)、季評(píng)比、半年考核”的方式,對(duì)各單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行日常檢查、督導(dǎo)與考核,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
為創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明、有序的城市環(huán)境,鞏固創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市成果,提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平,根據(jù)《安康市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《安康市市容環(huán)境管理辦法》,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展城市精細(xì)化管理,明晰工作職責(zé),夯實(shí)工作責(zé)任,重點(diǎn)解決市容市貌、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、市政公用設(shè)施、廣告標(biāo)識(shí)、建設(shè)工地、園林綠化、城市亮化、河道水域管理等方面的問(wèn)題,完善城市功能,強(qiáng)化城市管理,提升城市品位,創(chuàng)造宜業(yè)宜游宜居的城市環(huán)境,促進(jìn)美麗富裕新安康建設(shè)。
二、基本原則
城市精細(xì)化管理遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,建管并舉、標(biāo)本兼治,規(guī)范作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)法,輿-論監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的原則。
三、任務(wù)分工
(一)市容市貌精細(xì)化管理
1、道路清掃保潔和垃圾收集清運(yùn)。落實(shí)清掃保潔制度,按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)清掃人員,每日清掃作業(yè)不少于2次,首次清掃在上午7:00之前完成,第二次清掃在14:30前完成,達(dá)到路面無(wú)積土、無(wú)廢棄物、無(wú)成堆垃圾,路面整體感觀潔凈。按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)衛(wèi)保潔人員,達(dá)到六無(wú)六凈,“六無(wú)”即:無(wú)廢棄堆積物、無(wú)果皮紙屑和樹(shù)葉、無(wú)磚頭瓦塊、無(wú)積水積冰、無(wú)人畜糞便、無(wú)污泥沙石;“六凈”即:道沿凈、墻根凈、樹(shù)穴凈、人行道凈、收水口凈、果皮箱凈,環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛干凈整潔。主干道冬季保潔時(shí)間為7:30至20:00,夏季保潔時(shí)間為7:30至22:30。次干道、背街小巷保潔時(shí)間、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。節(jié)假日期間,商業(yè)區(qū)、公園、廣場(chǎng)周邊要增加保潔力量,適當(dāng)延長(zhǎng)保潔時(shí)間。城區(qū)生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)清運(yùn),垃圾、糞便收集運(yùn)輸密閉化,垃圾收集容器整潔。環(huán)衛(wèi)車(chē)輛(含機(jī)掃車(chē)、灑水車(chē)、電動(dòng)保潔車(chē)、三輪垃圾收集車(chē)等)維修保養(yǎng)及時(shí),車(chē)體干凈、車(chē)容整潔、運(yùn)行良好,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,遵守操作規(guī)程和交通法規(guī),確保機(jī)械車(chē)輛安全無(wú)事故。做好機(jī)械化清掃和人工保潔的有機(jī)銜接,清掃保潔率達(dá)到100%。除雨天外,每日對(duì)主干道灑水降塵2次,每月沖洗1次。建立巡查和交接-班制度,確保道路清掃保潔無(wú)縫對(duì)接。加強(qiáng)垃圾收運(yùn)科學(xué)化管理,按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,運(yùn)用遠(yuǎn)程監(jiān)控信息化手段,加強(qiáng)對(duì)果皮箱、垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理,做好設(shè)備維護(hù)工作。根據(jù)垃圾產(chǎn)量的變化,適時(shí)調(diào)整清運(yùn)方案,合理安排車(chē)次,確保日產(chǎn)日清。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
2、市容秩序管控。按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則,規(guī)范占道經(jīng)營(yíng)行為,加大對(duì)亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、亂潑亂倒、亂懸亂掛、出店經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)等現(xiàn)象的治理力度,營(yíng)造良好市容環(huán)境。實(shí)施中心城區(qū)萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理,落實(shí)“門(mén)前四包”管理責(zé)任制,建立定期曝光、通報(bào)考核評(píng)比制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、明查暗訪、限期督辦整改等方式,對(duì)各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)辦(社區(qū)街道)、單位落實(shí)“網(wǎng)格化”管理和“門(mén)前四包”責(zé)任制情況,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,推動(dòng)市容市貌管理的社會(huì)化、制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局、轄區(qū)鎮(zhèn)辦)
(二)交通秩序精細(xì)化管理
清楚、停放整齊,車(chē)頭朝向一致,無(wú)亂停亂放現(xiàn)象。結(jié)合緩堵保暢工作,加大對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)亂停放行為的查處力度,對(duì)規(guī)定停車(chē)區(qū)域外的占道停放車(chē)輛,依法進(jìn)行處罰。同時(shí),對(duì)各類(lèi)道路亂設(shè)點(diǎn)、亂收費(fèi)行為進(jìn)行集中整治。通過(guò)不間斷的整治活動(dòng),確保主要道路車(chē)輛停放有序,無(wú)占用道路、擠壓盲道等亂停放現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
2、推進(jìn)文明交通行動(dòng)。開(kāi)展經(jīng)常性的文明交通“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭”活動(dòng),將文明交通知識(shí)作為駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的必修課,提高市民文明交通意識(shí)。強(qiáng)力開(kāi)展交通秩序整治,嚴(yán)厲查處亂停亂放、闖紅燈、超載超限、三輪車(chē)載客、酒后駕駛、故意遮擋號(hào)牌、三輪車(chē)、架子車(chē)不按限時(shí)限路段通行、超長(zhǎng)超寬運(yùn)輸?shù)冉煌ㄟ`法行為,確保交通秩序安全暢通。(責(zé)任單位:市交-警支隊(duì)、市交通局)
3、城市客運(yùn)秩序管理。強(qiáng)力推進(jìn)公交體制改革,優(yōu)化拓展公交線路,更新更換老舊破損公交車(chē)輛,提高公交線路的覆蓋率,按照公交站間距400米—800米設(shè)置公交站點(diǎn),提升公交分擔(dān)率。公交企業(yè)按規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間運(yùn)營(yíng),駕駛員遵章守紀(jì),車(chē)輛運(yùn)行做到“三穩(wěn)”(起步穩(wěn)、行車(chē)穩(wěn)、停車(chē)穩(wěn))、“五報(bào)”(報(bào)路別、行車(chē)方向、到達(dá)站、預(yù)報(bào)下站、轉(zhuǎn)乘站)。車(chē)輛衛(wèi)生清潔,無(wú)污垢、無(wú)積泥、無(wú)積水,車(chē)身凈、玻璃凈、底板凈、座椅凈、扶手凈、裙板凈,公交站牌牌面整齊,標(biāo)注方向與行駛路線一致,內(nèi)容正確,文字清晰,站桿正直牢固,無(wú)歪斜、松動(dòng)、銹蝕,無(wú)亂貼亂畫(huà)。出租車(chē)實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”的規(guī)范化管理(即統(tǒng)一車(chē)型,統(tǒng)一車(chē)體顏色,統(tǒng)一頂燈標(biāo)識(shí)和標(biāo)志,統(tǒng)一駕駛員培訓(xùn),統(tǒng)一車(chē)輛座位套,統(tǒng)一安裝衛(wèi)星定位安全服務(wù)系統(tǒng))。加大公共營(yíng)運(yùn)秩序整治,加強(qiáng)出租車(chē)行業(yè)管理,依法打擊黑出租非法運(yùn)營(yíng),治理出租車(chē)隨意調(diào)頭、隨意加價(jià)、拒載乘客等不文明行為,確保車(chē)容車(chē)貌整潔,車(chē)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈。(責(zé)任單位:市交通局、市交-警支隊(duì))
(三)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民市場(chǎng)精細(xì)化管理
1、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。抓好市場(chǎng)劃行歸市、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、活禽屠宰、農(nóng)殘檢測(cè)等規(guī)范管理,落實(shí)市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)戶(hù)、行業(yè)監(jiān)管部門(mén)、辦事處等各方責(zé)任,建立檢查、評(píng)比、考核制度,落實(shí)駐場(chǎng)管理人員,做到攤位擺放整齊,無(wú)下攤、出店出場(chǎng)經(jīng)營(yíng);活禽隔離屠宰銷(xiāo)售,肉類(lèi)封閉銷(xiāo)售;垃圾收集清運(yùn)及時(shí),做到一攤一桶、密閉收集。車(chē)輛停放、店牌蹲放規(guī)范有序;“三防”設(shè)施到位,符合《食品安全法》和《集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)規(guī)定。(責(zé)任單位:市工商局、市商務(wù)局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處)
2、便民市場(chǎng)(便民服務(wù)點(diǎn))管理。便民小餐飲要著眼于完善功能,落實(shí)管理制度、管理人員,按照“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一攤位招牌、統(tǒng)一桌椅板凳、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)時(shí)間);便民果蔬市場(chǎng)要按照“四規(guī)范”(規(guī)范攤點(diǎn)面積、規(guī)范攤棚擺設(shè)、規(guī)范果品擺放、規(guī)范經(jīng)營(yíng)時(shí)間)要求,做到限時(shí)、定點(diǎn)、劃線經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,落實(shí)“攤前三包”,解決管理混亂、環(huán)境臟亂差問(wèn)題。(責(zé)任單位:市工商局、市藥監(jiān)局、漢濱區(qū)城-管局、轄區(qū)辦事處)
(四)市政公共設(shè)施精細(xì)化管理
完善城市路網(wǎng)體系,實(shí)施暢通工程,科學(xué)實(shí)施道路渠化,提升道路通行能力。加快停車(chē)場(chǎng)建設(shè),結(jié)合城市道路改造、老舊小區(qū)改造、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè),逐步增加停車(chē)場(chǎng)數(shù)量,最大限度施劃停車(chē)泊位,拓展停車(chē)空間,緩解停車(chē)難問(wèn)題。加強(qiáng)城市道路管理,實(shí)行每月一排查,對(duì)毀損路面進(jìn)行及時(shí)修復(fù);加大巡查力度,做好井蓋、溝蓋、雨箅等公用設(shè)施的維護(hù)維修工作,破損、缺失的要及時(shí)予以更換。完善道路交通設(shè)施,搞好道路標(biāo)識(shí)標(biāo)線施劃、交通指揮信號(hào)設(shè)置維護(hù)、指示牌設(shè)置維護(hù)工作,優(yōu)化城市交通組織。更換維修破損的公交站牌、完善站點(diǎn)站牌設(shè)置。城市公廁、垃圾收集站、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾壓縮站、垃圾處理廠、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)、地下停車(chē)場(chǎng)、人行天橋、書(shū)刊報(bào)亭等市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生管理達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位:市住建局,市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局)
(五)廣告標(biāo)識(shí)精細(xì)化管理
1、規(guī)范門(mén)頭牌匾。做好摸底調(diào)查,建立中心城區(qū)各條道路的門(mén)頭牌匾數(shù)據(jù)庫(kù),統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),精心組織實(shí)施;加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)破損、臟污及一店多牌現(xiàn)象,及時(shí)更換、沖洗和取締;對(duì)于違規(guī)設(shè)置的小燈箱、霓虹燈等堅(jiān)決拆除,禁止懸掛各類(lèi)促銷(xiāo)布幔條幅等宣傳品。對(duì)新開(kāi)道路,提前介入,統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范設(shè)置。做到城區(qū)沿街門(mén)店門(mén)頭牌匾統(tǒng)一設(shè)置、整齊美觀。(責(zé)任單位:市住建局)
2、戶(hù)外廣告設(shè)置監(jiān)管。嚴(yán)把審批環(huán)節(jié),戶(hù)外廣告設(shè)置達(dá)到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,美化市容,規(guī)范設(shè)置。加強(qiáng)對(duì)已審批設(shè)置的戶(hù)外廣告的維護(hù),做到干凈整潔、安全牢固,對(duì)城市主干道、主要節(jié)點(diǎn)的各類(lèi)違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告牌進(jìn)行集中清理,對(duì)私自設(shè)置的商業(yè)性戶(hù)外廣告宣傳牌進(jìn)行拆除。認(rèn)真落實(shí)戶(hù)外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理?xiàng)l例,嚴(yán)格審批、監(jiān)管廣告內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)戶(hù)外廣告的日常維護(hù),保持設(shè)施的安全整潔。(責(zé)任單位:市住建局、市工商局)
3、加強(qiáng)非法廣告治理。清理清除市政設(shè)施表面的非法廣告,推進(jìn)社會(huì)公眾信息發(fā)布欄的建設(shè)進(jìn)小區(qū)工作。強(qiáng)化中心城市野廣告執(zhí)法管理,加大源頭查處力度,充分利用好非法廣告電話(huà)追呼系統(tǒng),嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放、張貼小廣告行為。堅(jiān)持片區(qū)日巡查制度,落實(shí)“門(mén)前四包”責(zé)任制度,發(fā)現(xiàn)一處清理一處。(責(zé)任單位:漢濱區(qū)城-管局、各雙創(chuàng)片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處)
(六)建設(shè)工地精細(xì)化管理
1、建筑工地管理。深化文明工地創(chuàng)建活動(dòng),推行條塊結(jié)合的管理機(jī)制,明確各類(lèi)工地管理主體和監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格圍墻、大門(mén)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查,定期修補(bǔ)粉刷。按照管理職責(zé),每周對(duì)建筑工地進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,定期開(kāi)展聯(lián)合整治,互通信息。規(guī)范管理工地環(huán)境衛(wèi)生、職工食堂、廁所,定期開(kāi)展病媒生物消殺防制。對(duì)黃土裸露無(wú)覆蓋、道路未硬化以及工地圍墻、大門(mén)設(shè)置不規(guī)范和破損的,及時(shí)督促整改。中心城市所有建筑工地圍墻和大門(mén)必須符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),美觀整潔。工地內(nèi)部管理規(guī)范,制度上墻,防塵措施到位,道路硬化,物料堆放規(guī)范,裸露黃土覆蓋及時(shí)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局)
2、渣土運(yùn)輸治理。落實(shí)渣土運(yùn)輸源頭治理措施,硬化工地出入口道路,設(shè)置沖洗設(shè)施,嚴(yán)禁車(chē)輛帶泥上路,滴灑拋漏。渣土運(yùn)輸車(chē)輛證照齊全,持證運(yùn)輸,按規(guī)定線路行駛,實(shí)現(xiàn)渣土運(yùn)輸?shù)囊?guī)范、動(dòng)態(tài)、高效管理,最大限度減少帶泥上路、拋灑滴漏現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市交-警支隊(duì)、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
3、私人建房和門(mén)店裝修管理。嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)私人建房管理辦法,劃分責(zé)任區(qū),落實(shí)監(jiān)管人員,實(shí)施蹲點(diǎn)值守、嚴(yán)格監(jiān)管,遏制中心城區(qū)私人違法違章建筑、門(mén)店裝修占道施工,亂堆亂放建筑垃圾、建筑材料,渣土清運(yùn)沿路拋灑現(xiàn)象。(責(zé)任單位:市規(guī)劃局、市住建局、漢濱區(qū)城-管局、高新區(qū)城-管局)
(七)園林綠地精細(xì)化管理
定期對(duì)中心城市的公園、廣場(chǎng)、游園以及道路綠化帶、樹(shù)坑、綠籬、草坪、花壇內(nèi)的雜物、樹(shù)葉、殘枝等垃圾進(jìn)行清掏。及時(shí)修剪行道樹(shù),對(duì)缺株、死株進(jìn)行補(bǔ)栽。做好轄區(qū)所有道路綠化帶的日常管護(hù)以及綠化景觀的布設(shè)工作,做到公園、廣場(chǎng)、花壇、游園內(nèi)的樹(shù)木、花草管護(hù)良好,行道樹(shù)樹(shù)形整齊,樹(shù)冠美觀,無(wú)枯枝、死樹(shù)、無(wú)病蟲(chóng)害,臨街樹(shù)木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀。(責(zé)任單位:市住建局、高新區(qū)城-管局)
(八)城市亮化精細(xì)化管理
堅(jiān)持便民利民與美化城市同步推進(jìn),城市道路及公共場(chǎng)所裝燈率和亮燈率達(dá)到98%以上,城市道路照明主干道亮燈率達(dá)到98%以上,次干道、支路、背街小巷亮燈率應(yīng)達(dá)到96%以上,按規(guī)定開(kāi)啟照明設(shè)施,道路照明的設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)照明設(shè)施巡查維護(hù),燈桿無(wú)傾斜、下沉現(xiàn)象,各類(lèi)照明設(shè)施無(wú)亂涂畫(huà)、亂粘貼,整潔美觀。(責(zé)任單位:市住建局、高新區(qū)城-管局)
(九)河道溝渠環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理
嚴(yán)格執(zhí)行水源地保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)厲打擊城市內(nèi)河道非法采沙行為,落實(shí)水源地保護(hù)措施,確保中心城區(qū)水源地保護(hù)全面達(dá)標(biāo)。推進(jìn)河道溝渠岸側(cè)農(nóng)戶(hù)改廁工作,河道溝渠岸側(cè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,完善河道溝渠周邊環(huán)衛(wèi)設(shè)施;開(kāi)展河道溝渠排污口治理,禁止違規(guī)排放排污;持續(xù)開(kāi)展?jié)h江、月河、吉河、黃洋河及一江兩岸等溝渠環(huán)境綜合整治,確保河岸立面整潔、水清岸綠。(責(zé)任單位:市水利局、市環(huán)保局、市住建局、漢濱區(qū)水利局、轄區(qū)辦事處)
(十)居住小區(qū)環(huán)境精細(xì)化管理
推進(jìn)雙創(chuàng)提升進(jìn)小區(qū)活動(dòng),建設(shè)重心下移的社區(qū)管理服務(wù)模式,采取綜合治理、行業(yè)規(guī)范、業(yè)主自治、物業(yè)管理、委托托管等辦法,集中開(kāi)展居住小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、綠化美化、規(guī)范停車(chē)等整治活動(dòng),解決環(huán)境衛(wèi)生保潔不到位、垃圾亂傾亂倒、車(chē)輛停放無(wú)序等亂象,切實(shí)提升居住小區(qū)管理水平,實(shí)現(xiàn)“基本設(shè)施配套、管理制度健全、責(zé)任落實(shí)到位、環(huán)境秩序良好”的目標(biāo)。(責(zé)任單位:市住建局、漢濱區(qū)城-管局、城區(qū)各片區(qū)雙創(chuàng)辦、轄區(qū)辦事處)
四、保障措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。城市精細(xì)化管理是執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的客觀要求和創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鞏固提升的重要舉措,各責(zé)任部門(mén)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),對(duì)照本《方案》細(xì)化分解,制定實(shí)施細(xì)則,一項(xiàng)一案,明確工作責(zé)任、管理標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和保障措施,確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處,各級(jí)各部門(mén)要盡心盡責(zé),主動(dòng)工作,形成齊抓共管的工作格局。
(二)加快基礎(chǔ)建設(shè)。按照“雙創(chuàng)統(tǒng)攬、民生城建”的總要求,繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、交通網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以深化建設(shè)促進(jìn)中心城市管理不斷邁向新高度。特別要加快推進(jìn)數(shù)字化城-管建設(shè),在已完成城市管理部件普查和啟動(dòng)網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,按照監(jiān)管分離的原則,推進(jìn)數(shù)字化城-管監(jiān)督指揮中心平臺(tái)建設(shè),再造城市管理流程和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,逐步推進(jìn)城市萬(wàn)米單元網(wǎng)格化管理和城市部件事件管理,達(dá)到對(duì)城市管理工作中各類(lèi)問(wèn)題的“快速發(fā)現(xiàn)、精確定位、及時(shí)處置、有效監(jiān)督”。
(三)強(qiáng)化依法治理。各城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要以“增強(qiáng)依法行政觀念、提高行政執(zhí)法業(yè)務(wù)能力和提升依法行政水平”為目標(biāo),深入開(kāi)展依法行政培訓(xùn),加強(qiáng)執(zhí)法人員專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理機(jī)制,定時(shí)、定人、定崗,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)行政執(zhí)法人員不作為、亂作為等行為,嚴(yán)格追究。
(四)提升市民素質(zhì)。深入推進(jìn)市民素質(zhì)教育培訓(xùn)行動(dòng),著力開(kāi)展市民素質(zhì)教育進(jìn)機(jī)關(guān)單位、進(jìn)社區(qū)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校“四進(jìn)”活動(dòng)和行業(yè)教育培訓(xùn)行動(dòng),培育市民“愛(ài)我安康、樹(shù)好形象”的責(zé)任感。市各新聞媒體要充分發(fā)揮宣傳教育作用,精心策劃選題,創(chuàng)新報(bào)道形式,通過(guò)開(kāi)辟城市精細(xì)化管理專(zhuān)題、專(zhuān)欄、專(zhuān)訪等形式,大力宣傳城市精細(xì)化管理辦法,使廣大市民形成遵守秩序、愛(ài)護(hù)環(huán)境、維護(hù)城市形象、自覺(jué)遵守城市管理法律法規(guī)的良好習(xí)慣,積極為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、省級(jí)文明城市做貢獻(xiàn)。
(五)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。市雙創(chuàng)辦建立對(duì)漢濱區(qū)、高新區(qū)及市直有關(guān)職能部門(mén)履行城市管理職責(zé)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將中心城市精細(xì)化管理工作納入雙創(chuàng)工作年度目標(biāo)考核,強(qiáng)化督促檢查和明查暗訪的力度,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市級(jí)各責(zé)任部門(mén)、漢濱區(qū)、高新區(qū)也要建立考核監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的目標(biāo)考核機(jī)制。
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