家庭是我們生活中最重要的支撐力量,我們應(yīng)該珍惜和家人的每一刻相處??偨Y(jié)應(yīng)該準(zhǔn)確而簡潔地表達(dá)自己的觀點(diǎn)和觀察。在下面的范文中,你可以找到一些寫總結(jié)時(shí)需要注意的事項(xiàng)和技巧。
公路文化建設(shè)思考論文篇一
在企業(yè)之中,企業(yè)文化建設(shè)的主體就是全體普通的職工,必須重視職工的文化素質(zhì)教育工作。在職工工作之余,開舉辦一些職工的文化課堂培訓(xùn)工作,努力提高職工參與文化教育的積極性。
(一)。
第一,加強(qiáng)職工思想政治工作,堅(jiān)定職工理想信念。
用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育武裝全體職工的頭腦,要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為引領(lǐng),要大力開展內(nèi)涵豐富的主題教育和企業(yè)“道德講堂”建設(shè)結(jié)合企業(yè)和職工群眾的思想實(shí)際,大力倡導(dǎo)勤奮勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)新勞動(dòng),大力弘揚(yáng)工人階級(jí)的品格和勞模精神,以此感召職工群眾、引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
培育和選樹一批具有時(shí)代精神、彰顯企業(yè)形象的先進(jìn)模范人物。
第二,先進(jìn)的職工文化是優(yōu)秀企業(yè)文化的一部分,它具有貼近職工的特點(diǎn),在職工的一言一行中可以提現(xiàn),相比較于企業(yè)文化,職工文化建設(shè)具有自己獨(dú)特的內(nèi)容。
職工文化建設(shè)內(nèi)容具體,每個(gè)職工都是其中的一份子,都可以切實(shí)的參與到職工文化建設(shè)的每一個(gè)過程,通過自身的實(shí)際參與,可以促進(jìn)職工文化素質(zhì)的提高,促進(jìn)了先進(jìn)企業(yè)文化的構(gòu)建。
第三,依靠工會(huì)組織,推進(jìn)職工文化的蓬勃發(fā)展。
愉悅職工身心,激發(fā)職工活力,也可協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的技術(shù)技能培訓(xùn),營造學(xué)習(xí)探索、革新創(chuàng)造、求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。
文化是民族的血脈和靈魂,是一個(gè)國家發(fā)達(dá)興旺的重要精神支撐。
對(duì)于一個(gè)企業(yè),文化建設(shè)是其力量之源,而作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,職工文化建設(shè)對(duì)于整個(gè)企業(yè)的發(fā)展具有不可替代的作用。
保證公司具備雄厚的生產(chǎn)和創(chuàng)新能力,從而在市場(chǎng)具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,另一方面可以通過企業(yè)自身的文化吸引大量潛在的客戶群體,將他們變成自己企業(yè)產(chǎn)品的衷心支持者,保證企業(yè)的產(chǎn)品能大量的出售出去,從而為企業(yè)帶來豐厚的利潤。
職工在一定的文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等背景下,通過參與各類文化活動(dòng)激發(fā)和凝聚職工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性。
使每一個(gè)職工切身感受到一種文化的氛圍,一種精神支柱的存在。
打破思想禁錮,增強(qiáng)發(fā)展職工文化的信心;職工文化建設(shè)能推動(dòng)制度創(chuàng)新,搭建職工展示自我的平臺(tái)。
工會(huì)要?jiǎng)?chuàng)造條件為職工文化建設(shè)提供全方位支持,加強(qiáng)工會(huì)開展職工文化活動(dòng)的機(jī)制建設(shè);職工文化建設(shè)能整合文化資源,促進(jìn)職工文化事業(yè)的繁榮,職工文化建設(shè)的水平高低將決定一個(gè)企業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì),所以加強(qiáng)職工文化建設(shè)對(duì)于企業(yè)的蓬勃發(fā)展有著不可或缺的作用。
在企業(yè)之中,企業(yè)文化建設(shè)的主體就是全體普通的職工,必須重視職工的文化素質(zhì)教育工作。
在職工工作之余,開舉辦一些職工的文化課堂培訓(xùn)工作,努力提高職工參與文化教育的積極性。
職工不僅具備熟練的生產(chǎn)技術(shù)技能,更應(yīng)具備良好的職業(yè)文化素質(zhì),企業(yè)應(yīng)建造一支技術(shù)素質(zhì)過硬、文化素質(zhì)高的職工隊(duì)伍。
優(yōu)良的職工文化素質(zhì)能促進(jìn)職工工作技能的提高,幫助職工塑造一種良好的、積極向上的工作態(tài)度和作風(fēng),在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部,形成一種奮發(fā)拼搏、勇于爭(zhēng)先的工作之風(fēng),對(duì)于整個(gè)企業(yè)文化的切實(shí)貫徹實(shí)施提供了一條行之有效的措施。
2.發(fā)揮工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)作用。
工會(huì)在職工文化建設(shè)之中具備著得天獨(dú)厚的作用,可謂是專門為良好的職工文化建設(shè)而設(shè)立的。
也可舉辦一些職工感興趣的寫作、演講比賽,在這些活動(dòng)中貫徹職工文化建設(shè)的具體內(nèi)容,在使職工在參與這些活動(dòng)中,體會(huì)到整個(gè)企業(yè)的文化建設(shè),進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)整體效益的提高。
上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門必須營造一種良好的職工文化建設(shè)氛圍,從企業(yè)的頂層建立適于職工文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)及運(yùn)行機(jī)制,從企業(yè)的最頂層到企業(yè)最基層的普通職工,都能切實(shí)參與到整個(gè)職工文化建設(shè)之中來。
領(lǐng)導(dǎo)必須重視職工文化建設(shè)實(shí)施的針對(duì)性、有效性,職工必須提高參與職工文化建設(shè)的積極性,保證整個(gè)企業(yè)職工文化建設(shè)從上到下處于一種暢通無阻的狀態(tài)。
要堅(jiān)持“以人為本”促進(jìn)職工文化建設(shè)的同時(shí)使企業(yè)與職工共同發(fā)展、共同進(jìn)步,要?jiǎng)?chuàng)新職工的管理方式,廢除不合理的、不理性的工作方式,確定工人作為整個(gè)企業(yè)主人翁的意識(shí),使他們意識(shí)到職工文化建設(shè)的重要性。
創(chuàng)新職工文化建設(shè)的新途徑,借助于現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和多媒體技術(shù),在職工當(dāng)中開展豐富多彩的活動(dòng),以此推進(jìn)企業(yè)整體素質(zhì)水平的提高。
(二)。
一、施工企業(yè)工程項(xiàng)目文化建設(shè)存在的問題及產(chǎn)生原因。
對(duì)于很多施工企業(yè)來講,項(xiàng)目文化建設(shè)存在“兩張皮”現(xiàn)象,不懂干不會(huì)干的現(xiàn)象隨處可見,說起來重要做起來不要的聲音也是此起彼伏,導(dǎo)致文化落地難。
主要表現(xiàn)在:有些施工企業(yè)項(xiàng)目文化建設(shè)只是停留在標(biāo)語及一些紙面的東西上,無法發(fā)揮作用,以為開展幾次活動(dòng)就是活躍文化氣氛,開展幾次慰問就是堅(jiān)持以人為本,以為拉幾條橫幅就是做好企業(yè)宣傳,對(duì)文化缺乏認(rèn)識(shí);有些施工企業(yè)更嚴(yán)重,認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是可有可無的東西,視企業(yè)文化為點(diǎn)綴物、裝飾品,認(rèn)為項(xiàng)目文化建設(shè)會(huì)耗費(fèi)一定的人力資源及物力資源,導(dǎo)致企業(yè)成本的浪費(fèi),且收到的效果也不明顯,因此往往給予忽視,這其實(shí)是眼光不長遠(yuǎn)的表現(xiàn)。
其實(shí),在施工企業(yè),項(xiàng)目部是一切精神觀念的來源,同樣還是還是企業(yè)體系最終落實(shí)的平臺(tái),是施工企業(yè)文化落地生根、發(fā)揮作用的主陣地。
如果不加強(qiáng)項(xiàng)目文化建設(shè),便容易導(dǎo)致企業(yè)文化發(fā)生中斷的問題,讓企業(yè)文化得不到真正的落實(shí),只是虛存與形式,最終造成企業(yè)文化誤人歧途或陷人絕境的情況。
分析始末,問題產(chǎn)生的根源大抵如下:一是對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),不懂什么是企業(yè)文化,更談不上怎么建設(shè)企業(yè)文化;二是體制機(jī)制不健全,雖然文化識(shí)別系統(tǒng)、文化理念是一套一套的,但是在文化的落地上沒有形成考核機(jī)制,落實(shí)文化理念的主動(dòng)性不夠,缺乏積極主動(dòng);三是企業(yè)不重視。
重生產(chǎn)輕文化一直是施工企業(yè)存在的主要問題,認(rèn)為文化建設(shè)就是務(wù)虛,搞好生產(chǎn)經(jīng)營才是務(wù)實(shí),以為“圍繞中心”就是只要中心!
(一)抓好領(lǐng)導(dǎo)示范,打造員工心服口服的企業(yè)文化。
火車跑得快,全靠車頭帶,企業(yè)文化能否順利落地,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo),特別是項(xiàng)目經(jīng)理,要在實(shí)際工作中身體力行的對(duì)文化內(nèi)涵進(jìn)行實(shí)踐,為一線員工作表率、做示范,公正公平公開的處理事關(guān)職工切身利益的問題,在實(shí)際工作中把無形的、抽象的企業(yè)文化概念進(jìn)行具體實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行為。
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要做好模范作用,從自身做起,注重對(duì)企業(yè)文化的理解,針對(duì)其中潛在的價(jià)值觀念及實(shí)質(zhì)要有一個(gè)清楚的概念,同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目文化建設(shè)發(fā)表出自己獨(dú)特的意見觀點(diǎn),用長遠(yuǎn)的眼光去看待項(xiàng)目的開展,將自己的個(gè)人見解融人到文化建設(shè)當(dāng)中,充分挖掘員工潛在的能力,有效促進(jìn)項(xiàng)目的健康開展。
(二)確保行為的規(guī)范化,建設(shè)員工所認(rèn)可的企業(yè)文化。
行為活動(dòng)的規(guī)范化開展對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言,是其文化最直觀的體現(xiàn),必須要借助相關(guān)的規(guī)定制度實(shí)現(xiàn)員工良好習(xí)慣的養(yǎng)成。
將企業(yè)本身所具有的價(jià)值觀轉(zhuǎn)換成為員工能夠主動(dòng)遵循的要求標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)際的工作開展中加以落實(shí)。
要加大對(duì)員工教育培訓(xùn)工作的開展力度,將企業(yè)文化融人到每一環(huán)節(jié)領(lǐng)域,讓員工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生更多的歸屬意識(shí)。
使員工能夠理解到企業(yè)文化的真正價(jià)值意義所在,對(duì)于其重要性有一個(gè)清晰的概念,確保員工把自身發(fā)展和企業(yè)結(jié)成一體。
(三)加大文化宣傳力度,建設(shè)職工所熟知的企業(yè)文化。
項(xiàng)目部對(duì)于施工企業(yè)而言,是其行為活動(dòng)的展示平臺(tái),要充分利用板報(bào)、展板、網(wǎng)站、駐地建設(shè)、新聞媒體等各種宣傳陣地,做好“企業(yè)理念、行為識(shí)別、形象識(shí)另日”三大系統(tǒng)的宣傳推廣,加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳;在宣傳方式上,堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合,并突出亮點(diǎn),著力提升項(xiàng)目的文化內(nèi)涵和輻射影響力,使企業(yè)的各種文化隨處可見、如腦人心,職工耳熟能詳。
項(xiàng)目文化的建設(shè)對(duì)于企業(yè)的作用意義,很重要的一點(diǎn)就是能夠提升團(tuán)隊(duì)的精神凝聚力,讓員工更好地團(tuán)結(jié)合作,尤其是對(duì)于擴(kuò)展型項(xiàng)目,員工擁有一致的價(jià)值觀念及工作方向是最終取得成功的關(guān)鍵所在。
(四)建立科學(xué)機(jī)制,打造職工贊不絕口的企業(yè)文化。
項(xiàng)目文化體現(xiàn)的是項(xiàng)目管理的規(guī)范性。
項(xiàng)目文化建設(shè)完成并真正的投人到運(yùn)行中時(shí),具備特色的項(xiàng)目文化能夠建立起完善的管理體系,從而為項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等工作的開展帶來重要保障。
要把企業(yè)的各種制度,作為體現(xiàn)公司文化核心內(nèi)涵的有效載體,把管理理念及用人理念寫進(jìn)制度里、宣傳在口頭上、落實(shí)到行動(dòng)上。
雖然企業(yè)文化建設(shè)不同于生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo),不能細(xì)分與量化,但是可以通過制度的約束來規(guī)范文化的落地過程,確定制度的權(quán)威性,堅(jiān)持以制度管人管事。
(五)堅(jiān)持以人為本,打造職工喜聞樂見的企業(yè)文化。
堅(jiān)持什么樣的文化方向,推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化,是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗幟。
企業(yè)文化的導(dǎo)向作用,必須建立在以人為本的基礎(chǔ)上,文化建設(shè)的宗旨必須是先為職工服務(wù)、再為企業(yè)服務(wù)、最后才為社會(huì)服務(wù),職工的認(rèn)可,是保障企業(yè)文化實(shí)施楊通的基本前提,如果職工的想法如果跟企業(yè)的價(jià)值觀南轅北轍,則很可能導(dǎo)致有令不行、有禁不止。
所以必須要從職工工作、生活、精神上提供一條龍服務(wù),在事業(yè)上平等對(duì)待,給予每位職工公平成才的機(jī)會(huì),在生活上多幫助,讓每位職工感受大家庭的溫暖;在精神上遷就,定時(shí)或不定時(shí)舉辦各類職工喜聞樂見的活動(dòng),滿足職工的精神需求。
通過全面落實(shí)以人為本,增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感與歸屬感,職工以企業(yè)為自豪,建設(shè)和諧企業(yè)。
公路文化建設(shè)思考論文篇二
文化對(duì)于一個(gè)民族是精神之根,對(duì)于一個(gè)行業(yè)則是活力和靈魂。公路作為基礎(chǔ)設(shè)施,具有很強(qiáng)的公益性和服務(wù)性。隨著創(chuàng)建文明公路行業(yè)的深入開展,公路的服務(wù)功能被越來越多的人所理解。在長期的工作中,廣大公路建設(shè)者和管理者艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新,逐漸形成一種群體意識(shí)。這種意識(shí)極大地調(diào)動(dòng)了大家的積極性,奮勇拼搏,克服一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻,迎來一次又一次的成功。在這一奮斗的過程中,形成了既具有先進(jìn)文化共性又具有鮮明行業(yè)個(gè)性的公路行業(yè)文化體系。
公路形象文化,是指通過各種傳播媒介,使公路行業(yè)在社會(huì)公眾心目中所產(chǎn)生的綜合反映。加強(qiáng)公路形象文化建設(shè)主要包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:一是提升硬件形象,落實(shí)公路建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn),使公路既與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),又凸顯自身亮點(diǎn),令人賞心悅目;二是提升服務(wù)形象,加強(qiáng)服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等窗口單位建設(shè),提高養(yǎng)護(hù)、路政管理效能,推進(jìn)信息化建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,科學(xué)設(shè)計(jì)和使用名稱、標(biāo)志,推進(jìn)品牌建設(shè);三是提升員工形象,加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷亮化員工在技術(shù)素質(zhì)、文化水平、職業(yè)道德、精神風(fēng)貌和儀表裝束等方面給社會(huì)的整體印象。形象文化通過公路的硬件設(shè)施和優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)向公眾進(jìn)行傳播,通過塑造形象和廣泛宣傳,能夠不斷提高行業(yè)知名度和美譽(yù)度,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好環(huán)境。
制度文化是人與物、人與管理制度的結(jié)合部分,包括領(lǐng)導(dǎo)體制、組織機(jī)構(gòu)和管理制度三個(gè)方面,是為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)對(duì)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理行為進(jìn)行規(guī)范和限制的文化。領(lǐng)導(dǎo)體制是領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)制度的總稱,是制度文化的核心內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)體制,改善領(lǐng)導(dǎo)方式,堅(jiān)持以人為本,形成領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的和諧關(guān)系;優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的活力;健全領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行民主決策、科學(xué)管理。組織機(jī)構(gòu)是為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而建立的單位內(nèi)部各組成部分及其關(guān)系。機(jī)構(gòu)設(shè)置要科學(xué)合理,遵循效率優(yōu)先的原則。管理制度是在公路各項(xiàng)工作中制定的規(guī)章制度。上升為文化的管理制度必然是科學(xué)、有效、完善的管理方式的體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的有力措施和保障。
在管理理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的文化理論,稱之為管理文化。管理文化從一個(gè)全新的視角來思考和分析一個(gè)組織的運(yùn)行,它的核心是使干部職工關(guān)心單位,給單位管理理念和實(shí)踐帶來生機(jī)和活力,使公眾認(rèn)可單位,對(duì)單位及其事業(yè)的發(fā)展給予正面的支持。例如山東省公路系統(tǒng)近年來積極開展“四化”管理,在管理文化建設(shè)領(lǐng)域積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是建章立制,實(shí)現(xiàn)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行法律法規(guī)和上級(jí)政策規(guī)定的同時(shí),根據(jù)實(shí)際制定一整套標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度,切實(shí)做到用制度管權(quán)、管人、管事。二是嚴(yán)格管理,按照“職責(zé)清晰化、業(yè)務(wù)程序化”的要求,規(guī)范服務(wù)區(qū)工作的各類作業(yè)流程,配套相應(yīng)的監(jiān)督、制約制度,確保經(jīng)營活動(dòng)規(guī)范化。三是整合資源,力求運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制集約化。優(yōu)化資源配置,整合人才、設(shè)施和信息資源,形成集約效益;加快信息技術(shù)應(yīng)用,降低管理成本,提高工作效率;對(duì)工作流程進(jìn)行合理壓縮、優(yōu)化、整合,實(shí)現(xiàn)提速。四是營造和諧,倡導(dǎo)服務(wù)人本化,有針對(duì)性地改進(jìn)工作,提高滿意度。
公路管理機(jī)構(gòu)是法律法規(guī)授權(quán)的行政執(zhí)法單位,承擔(dān)著路政管理和行政執(zhí)法的重要職能。通過深入開展創(chuàng)品牌、樹形象等系列活動(dòng),不斷豐富載體,形成具有鮮明特色的`路政文化品牌,促進(jìn)路政整體管理水平穩(wěn)步提升。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),新進(jìn)執(zhí)法人員必須達(dá)到規(guī)定學(xué)歷,加強(qiáng)教育培訓(xùn),夯實(shí)依法治路的人力資源基礎(chǔ);二是建立健全規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度;三是健全管理機(jī)制,提高管理效能;四是將執(zhí)法理念、執(zhí)法行為、執(zhí)法效果提升至文化的高度,實(shí)現(xiàn)文化育人;五是處理好執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系,切實(shí)提高服務(wù)水平;六是懲防并舉、預(yù)防為主,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法人員違法違紀(jì)現(xiàn)象。
服務(wù)文化是長期形成的服務(wù)理念、職業(yè)觀念等服務(wù)價(jià)值取向的總和。在服務(wù)文化建設(shè)中,通過廣泛調(diào)研,確定優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn),找到缺陷和不足。集思廣益、群策群力,共同搞好服務(wù)文化設(shè)計(jì)和規(guī)劃,統(tǒng)一服務(wù)理念、確定創(chuàng)建目標(biāo)與原則,制定考評(píng)細(xì)則,通過考核管理、優(yōu)勝劣汰等機(jī)制,不斷提高服務(wù)水平。在實(shí)際工作中,各個(gè)單位的條件和基礎(chǔ)不同,倡導(dǎo)服務(wù)文化的多樣性,彰顯其個(gè)性魅力,在此基礎(chǔ)上互促并進(jìn)。服務(wù)文化也需要提煉和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)好的東西,再把它放大和推廣,通過培育高品位的服務(wù)文化,引領(lǐng)打造出高品味的公路行業(yè)。公路文化賦于公路事業(yè)發(fā)展新的內(nèi)涵。公路文化通過公路建、養(yǎng)、管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)出來,還表現(xiàn)為人文管理文化,行業(yè)歷史文化、路域景觀文化、機(jī)關(guān)文化、班站文化等。從以上幾個(gè)方面多角度,全方位地挖掘、提升,公路文化建設(shè)才能夠規(guī)范有序地進(jìn)行。我們必須適應(yīng)公路事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求,大力開展公路文化建設(shè),推進(jìn)公路文化創(chuàng)新,通過提升公路文化建設(shè)水平,來促進(jìn)公路事業(yè)不斷向前發(fā)展。
公路文化建設(shè)思考論文篇三
1、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)政策問題。
當(dāng)前,我國對(duì)高速公路的政策主要體現(xiàn)在收費(fèi)公路政策上,對(duì)高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)除了一些相關(guān)的法律、法規(guī)中適當(dāng)?shù)淖鞒隽艘恍┮?guī)定,并未形成相配套的政策體系。因此使得高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)在制定法規(guī),或者整個(gè)執(zhí)行過程中都缺少一個(gè)目標(biāo)體系,嚴(yán)重影響了高速公路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法規(guī)問題。
隨著高速公路的快速發(fā)展,高速公路產(chǎn)權(quán)的問題層出不窮,引起社會(huì)各界的高度關(guān)注,為了解決此類問題,相關(guān)的上級(jí)部門就出現(xiàn)的問題,已經(jīng)制定一些相關(guān)的法規(guī),如我國《公路法》、《路政管理規(guī)定》。但是,這些法規(guī)存著法律漏洞,執(zhí)行起來還是存在很大問題,還需要根據(jù)我國公路產(chǎn)權(quán)的實(shí)際情況,制定更完善的相關(guān)法規(guī)。
3、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度問題。
高速公路未能構(gòu)建合理完善的法律框架系統(tǒng),所以公路產(chǎn)權(quán)制度也相應(yīng)的比較難確立,問題具體表現(xiàn)在公路產(chǎn)權(quán)界定不明確,公路產(chǎn)權(quán)主體關(guān)系混亂不清,投資主體和經(jīng)營性主體的所有權(quán)、使用權(quán)、支配權(quán)和收益分權(quán)都沒有清楚的分配,這樣無疑加劇了產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的難以實(shí)施,所以,完善高速公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度必須從這幾方面去解決。
4、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法律關(guān)系問題。
法律關(guān)系是人們依法調(diào)整社會(huì)關(guān)系中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。公路法律關(guān)系則是人們依法調(diào)整公路社會(huì)關(guān)系中形成的公路權(quán)利義務(wù)關(guān)系?,F(xiàn)今,在公路保護(hù)法律關(guān)系中,存在著公路行政法律關(guān)系主體間的法律地位具有不對(duì)等、不明確這一特征。必須積極去保障社會(huì)弱勢(shì)群體行政相對(duì)人的權(quán)益,這樣才有利于構(gòu)建一個(gè)和諧的可持續(xù)的公路產(chǎn)權(quán)關(guān)系主體,以期達(dá)到優(yōu)化公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)系統(tǒng)網(wǎng)。
5、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)執(zhí)法問題。
行政權(quán)的取得和行使不合法,具體指行政權(quán)的取得缺少法律依據(jù)。同時(shí)也存在著一些行政活動(dòng)并沒有符合法律法規(guī)的規(guī)定也并未在法定的權(quán)限范圍內(nèi)活動(dòng),出現(xiàn)越權(quán)等不法行為。
行政主體在行使行政權(quán)過程中并未做到權(quán)責(zé)一致。行政主體在行使產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中并未承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,行政機(jī)關(guān)互相推諉責(zé)任。同時(shí)一些行政公務(wù)人員在行使行政權(quán)力過程中沒有依法遵守紀(jì)律要求和崗位制度等。
二、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)問題原因分析。
1、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)政策的法理學(xué)分析。
產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的相對(duì)滯后,究其原因是缺乏完善的高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的政策體系。我國是個(gè)法治國家,所以在制定任何方面的政策和法規(guī)都要考慮合法性,以及可行性,而事實(shí)上,我國將大多精力集中于考慮經(jīng)濟(jì)方面的效應(yīng),這是我國高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)政策體系研究滯后的另一個(gè)原因。
2、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法規(guī)的法理學(xué)分析。
高速公路產(chǎn)權(quán)管理中的問題根源之一就是相關(guān)的公路產(chǎn)權(quán)的法制建設(shè)相對(duì)滯后,缺少相配套的法律規(guī)范,整個(gè)關(guān)于高速公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律網(wǎng)并沒有完善和優(yōu)化,這就使得專鉆法律空子的那些違法者得逞,所以要根本性地改變這類問題,相關(guān)法律部門就應(yīng)該去實(shí)地考察,根據(jù)中國具體的公路產(chǎn)權(quán)實(shí)際情況,制定出對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)。
3、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度問題分析。
高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)制度失缺的重要原因,歸結(jié)于公路產(chǎn)權(quán)權(quán)利和相對(duì)應(yīng)的義務(wù)不同。集中表現(xiàn)在公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)責(zé)任不清晰,以至于影響到相關(guān)的產(chǎn)權(quán)監(jiān)督機(jī)制失衡,發(fā)揮不了作用,另外相關(guān)公路管理部門和負(fù)責(zé)部門作為法人實(shí)體,相對(duì)應(yīng)的主體地位并沒有得到合理的明確界定,所以有效的公路產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制也很難建立起來,這在很大程度上束縛了我國公路管理事業(yè)的發(fā)展。
4、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法律關(guān)系問題分析。
公路法律關(guān)系則是人們依法調(diào)整公路社會(huì)關(guān)系中形成的公路權(quán)利義務(wù)關(guān)系。在公路保護(hù)規(guī)范的構(gòu)建中,明晰涉路主體的責(zé)任,以有助于高速公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)權(quán)利與義務(wù)得以統(tǒng)一,公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律關(guān)系主體間的法律地位不明確的主要原因歸結(jié)于我國對(duì)高速公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律關(guān)系主體間地位的界定不明確。
5、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)執(zhí)法問題分析。
行政主體必須是依法設(shè)立的并具備相應(yīng)的資格和條件,如果進(jìn)行行政活動(dòng)的主體不是依法成立的或者不具備行政主體資格,其行為則不應(yīng)予以法律效力。
行政權(quán)力的取得也必須有法律依據(jù),而不是任意無章可循的取得。行政權(quán)的形式必須按照國家法律法規(guī),行政權(quán)的取得過程中存在一些不法行為究其原因是因?yàn)槲覈囊婪ㄐ姓ぷ鞑⑽醋龅轿?,在?shí)際行使過程中并未徹底確保依法行政的實(shí)施。
三、高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的對(duì)策。
1、構(gòu)建公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的政策體系。
形成高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的政策體系是高速公路健康、有序、快速發(fā)展的重要前提,也是高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)安全的'重要保障。我國政府在制定高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)政策時(shí),應(yīng)將國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀考慮進(jìn)去,借鑒發(fā)達(dá)國家在高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),以制定出更有利于我國高速公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,最終形成高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)政策體系。
2、構(gòu)建公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的法律規(guī)范。
產(chǎn)權(quán)保護(hù)是構(gòu)建合理、完善的法律體系的重要因素,所以我國相關(guān)公路管理部門在制定公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)方面的法律規(guī)范時(shí),應(yīng)該根據(jù)我國現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的實(shí)際問題情況,結(jié)合發(fā)達(dá)國家在此方面的相關(guān)經(jīng)驗(yàn),制定出具有中國特色的、合理的、優(yōu)化的公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的法律規(guī)范系統(tǒng)。
3、建立市場(chǎng)機(jī)制化的公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
建立市場(chǎng)機(jī)制化的公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,有利于維護(hù)高速公路產(chǎn)權(quán),有利于完善高速公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,有利于我國公路管理事業(yè)的發(fā)展,通過政府特許經(jīng)營的形式籌集各類資金。只有這樣才能夠使高速公路產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制走上一條現(xiàn)代的發(fā)展道路。
4、界定高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法律關(guān)系主體間的法律地位。
明確的界定高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法律關(guān)系,是解決高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法律關(guān)系主體間地位不對(duì)等,以及法律關(guān)系界限模糊不清的主要對(duì)策。我國法律部門應(yīng)盡快頒布相關(guān)法律、法規(guī),將高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)法律關(guān)系主體間的地位以法的形式確定下來以保護(hù)高速公路產(chǎn)權(quán)安全。
5、確保高速公路產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法中的依法行政。
確保行政主體必須合法。也就是行政主體必須具備依法設(shè)立的資格和條件,否則其行為則不具有法律效力。因此相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)該在此基礎(chǔ)上,依法把好關(guān),確保行政主體是合法的。
確保行政權(quán)的取得和行使必須具有法律依據(jù)和法律效力。主要指確保行政活動(dòng)必須在法定的權(quán)限范圍內(nèi),越權(quán)則無效。行政主體不僅有義務(wù)遵守法律的規(guī)定,而且要遵守程序性規(guī)定。所以,在高速公路產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)執(zhí)法中要確保行政主體行政權(quán)的取得及使用合法。
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公路文化建設(shè)思考論文篇四
制度建設(shè)落后是獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)業(yè)之初普遍存在問題。主要原因有六:第一,未能嚴(yán)格落實(shí)國家的一些法律法規(guī),“依法治?!薄懊裰髦涡!边M(jìn)展緩慢;第二,學(xué)校董事會(huì)未能正常履行職能;第三,學(xué)校管理體制存在管理權(quán)限過于集中,系級(jí)管理權(quán)限過小的問題;第四,管理人員權(quán)責(zé)不明,分工不夠明確;第五,學(xué)校制度有生搬硬套“一本”“二本”院校制度之嫌,缺乏創(chuàng)造性;第六,缺乏制度意識(shí),未能真正做到令行禁止。
由于缺乏有力的物質(zhì)支撐以及未能充分認(rèn)識(shí)校園文化活動(dòng)的重要性,獨(dú)立學(xué)院校園文化活動(dòng)單薄現(xiàn)象普遍存在。這主要表現(xiàn)在:第一,在缺乏校園活動(dòng)的沉悶校園中,師生課余生活缺乏多樣性;第二,校園文化活動(dòng)主要是層次不高的體育、娛樂以及商業(yè)活動(dòng),缺少以道德實(shí)踐、宣傳教育、學(xué)術(shù)交流、科技競(jìng)賽、文化藝術(shù)等為主題的活動(dòng);第三,校園社團(tuán)缺乏活力。
較之精神文化、制度文化等文化建設(shè),物質(zhì)文化建設(shè)在獨(dú)立學(xué)院建設(shè)中普遍受到重視,甚至在發(fā)展速度上超過“一本”“二本”院校,但是一些不如人意的問題依舊存在。一是滿足學(xué)生基本活動(dòng)需求的場(chǎng)所偏少。二是校園物質(zhì)設(shè)施缺乏人文氣息和文化韻味。三是缺乏高雅人文藝術(shù)景觀。四是學(xué)院應(yīng)有的校園文化氛圍不夠濃厚。五是校園綠化不夠,自然環(huán)境尚需美化。
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想政治教育。
作為人才培育的先導(dǎo),思想政治教育必須得到重視。獨(dú)立學(xué)院可以利用教學(xué)講壇、開放論壇等形式,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀。通過校報(bào)、校廣播站、宣傳欄等校內(nèi)媒介,以宣傳好人好事來樹立良好榜樣,規(guī)范學(xué)生行為,使其樹立符合社會(huì)要求的`價(jià)值觀。此外,作為培養(yǎng)高級(jí)理論人才的重要基地,獨(dú)立學(xué)院教育學(xué)生時(shí),要思想政治教育和職業(yè)道德教育并重,要以各種方式著重培養(yǎng)學(xué)生愛崗敬業(yè)精神,使其成為適應(yīng)社會(huì)需要的具有良好職業(yè)道德和工作方式的高素質(zhì)人才。
2.加強(qiáng)學(xué)校的各項(xiàng)制度建設(shè)。
制度建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分。進(jìn)行科學(xué)完整的制度體系建設(shè),需要從學(xué)習(xí)、生活、娛樂等各個(gè)方面著手,獎(jiǎng)懲分明,鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后,通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰使學(xué)校所倡導(dǎo)的校園文化具體化,變成具體可見可感的現(xiàn)實(shí)因素,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理強(qiáng)化。而進(jìn)行制度建設(shè)時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):一是制度應(yīng)具備完整性;二是制度應(yīng)科學(xué)、可操作性強(qiáng);三是保證制度的公正性。
3.搞活“第二課堂”,打造課外“品牌”文化。
獨(dú)立學(xué)院的“第二課堂”有利于學(xué)生展示自我、鍛煉自我、發(fā)展和完善自我。獨(dú)立學(xué)院可針對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng)、多才多藝、思維活躍等特質(zhì)帶動(dòng)學(xué)生社團(tuán)開展有利于發(fā)展學(xué)生素質(zhì)的課外活動(dòng),形成在學(xué)生中具有一定影響的課外文化“品牌”;通過舉辦各類科技創(chuàng)新發(fā)明賽以及暑期社會(huì)實(shí)踐等有利于豐富學(xué)生校園生活的課外活動(dòng),并借此推動(dòng)發(fā)展建設(shè)學(xué)院“品牌”文化。
4.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)物質(zhì)文化基礎(chǔ)。
(1)建設(shè)美麗校園,優(yōu)化育人環(huán)境。校園文化外在具體表現(xiàn)為美麗的校園、良好的教育環(huán)境。保證足夠的辦學(xué)以及活動(dòng)用地,提供豐富的健身器材和社團(tuán)活動(dòng)空間,形成良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境以增強(qiáng)師生歸屬感是獨(dú)立學(xué)院形成自身獨(dú)特校園文化所必須做到的。
(2)打造標(biāo)志性建筑,形成特色辦學(xué)文化。打造標(biāo)志性建筑是獨(dú)立學(xué)院將其辦學(xué)理念以及文化特質(zhì)等具體化并以有形的方式展示出來所借助的主要手段。以標(biāo)志性建筑為中心,以組織化、標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化等為標(biāo)準(zhǔn),將教學(xué)樓、行政樓、宿舍樓乃至校服?;盏冗M(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì),從而使得校園文化得以突顯,增強(qiáng)師生凝聚力,提升自信心和自豪感。
(3)加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),形成濃郁學(xué)習(xí)文化。獨(dú)立學(xué)院在進(jìn)行物質(zhì)文化建設(shè)時(shí)切不可忽視相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè),若使得師生在教與學(xué)的過程中受限,則會(huì)對(duì)濃郁學(xué)習(xí)文化的形成產(chǎn)生不良影響。
公路文化建設(shè)思考論文篇五
就公路的鋪設(shè)而言,公路設(shè)計(jì)之初首先要看施工地點(diǎn)的路基狀況,從而從整體上把握施工重點(diǎn)和難點(diǎn),其目的是為了減少國家和人民的財(cái)產(chǎn)受到的不必要的損失。首先了解一下軟土的特性。軟土一般具有天然含水量高、孔隙大、壓縮性高、抗剪強(qiáng)度低的特征,因此軟土一般出現(xiàn)在濱海、湖沼、谷地、河灘沉積的地方。軟土是一種細(xì)微粒土。軟土的成分不穩(wěn)定,它是碎屑物質(zhì)、化學(xué)成因物質(zhì)(比如碳酸鹽、蒸發(fā)鹽等)和生物成因物質(zhì)(腐殖泥等)的混合體,軟土的物質(zhì)來源與周圍巖體性質(zhì)基本一致,軟土一般是在緩慢的水流環(huán)境中沉積面成的,而沉積物常常有粉砂顆粒伴隨,呈現(xiàn)出非常明顯的層理性特征。軟土具有很大的地區(qū)差異性。但大量的研究和實(shí)踐表明,軟土具有以下幾點(diǎn)共性:。
(1)天然含水量高、孔隙比較大。軟土中含有大量的粉土或者粉砂,其中也包括少量的有機(jī)物,土質(zhì)本身就不如其他土地堅(jiān)硬平坦,由于其中的空隙較多,則會(huì)造成一定的水分堆積,加大土質(zhì)的含水量。而且其軟土中含有的一些微粒的影響會(huì)造成土質(zhì)表現(xiàn)容易形成水墨,影響著土質(zhì)本身的結(jié)構(gòu)。
(2)具有較強(qiáng)的觸變性。當(dāng)對(duì)原狀軟土進(jìn)行擾動(dòng)(攪拌、擠壓等的辦法)以后,軟土結(jié)構(gòu)的原有連接就受到破壞,使得軟土的強(qiáng)度顯著降低。軟土的靈敏度一般在3-4之間,個(gè)別情況可以高達(dá)8-9。
(3)具有明顯的流變特征。在荷載的作用下,軟土承受剪應(yīng)力的作用產(chǎn)生緩慢的剪切變形,并可能導(dǎo)致抗剪強(qiáng)度的衰減,并在主固結(jié)沉降完畢之后還可能產(chǎn)生可觀的次固結(jié)沉降。
(4)具有較小的強(qiáng)度特征。軟土一般都是由近代水下細(xì)顆粒沉積而成的,因此其天然排水抗剪強(qiáng)度一般低于20kpa,有效內(nèi)摩擦角甚至接近于零。軟土抗剪強(qiáng)度的試驗(yàn)值與試驗(yàn)方法、排水條件等因素有著非常密切的相關(guān)關(guān)系,當(dāng)采用固結(jié)快剪的操作時(shí),那么軟土的粘聚力和內(nèi)摩擦角將比快剪指標(biāo)大。因此在荷載作用下,如果能夠?qū)④浲吝M(jìn)行充分的排水固結(jié)操作,那么軟土的強(qiáng)度將得到明顯的改善和提高。
(5)具有滲透性小的特征。相對(duì)于其他種類的土質(zhì),軟土本身的就有很強(qiáng)的含水性,所有水分不容易在豎直方向上進(jìn)行流動(dòng),但在同一個(gè)水平面上,水的滲透作用更強(qiáng),滲透系數(shù)也更高。
(6)軟土具有不均勻性的特征。我國的土質(zhì)具有多樣性,由于不同地理環(huán)境的差異,導(dǎo)致軟土中可能混有的物質(zhì)不同,軟土中常常會(huì)混有粉土或粉砂,而且由于自然形成的原因,混有量不同而密度等也不同,當(dāng)公路要在這種土地上施工時(shí)就會(huì)易產(chǎn)生一定程度的差異沉降,而且每個(gè)地方的沉降不同,這在很大程度上會(huì)影響公路工程的施工質(zhì)量。因此只有全面的了解軟土的.土質(zhì)情況,才能在施工過程中采取相應(yīng)的對(duì)策和施工措施,并且針對(duì)特殊公路路況做出最好的施工方案,從而使整個(gè)施工方案起到事半功倍的效果,同時(shí)也保證了整個(gè)公路工程的整體質(zhì)量。
在實(shí)際進(jìn)行的公路施工中應(yīng)密切觀察水平面的沉陷量,如果沉陷正常則采取合理的措施加以保持,如果沉陷量較大則應(yīng)該立即停工,查明原因?qū)o與處理。軟土的沉降較大,如發(fā)生意外則損失也較大,應(yīng)安排盡可能多的觀測(cè)儀,密切注意沉陷程度,及時(shí)采取措施,保證填土的有效性,公路建設(shè)的安全性,可在路基預(yù)壓期滿,沉降基本完成之后再開槽施工。
2.1拋石擠淤。
1.根據(jù)設(shè)計(jì)選擇符合要求的石料,注意級(jí)配質(zhì)量,最大粒徑以小于20cm為宜。
2.施工要點(diǎn)。(1)施工時(shí)應(yīng)先從路堤中部開始拋填,中部向前突進(jìn)后再逐漸向兩側(cè)擴(kuò)展,以使淤泥向兩旁擠出。(2)當(dāng)軟土或淤泥底面有較大的橫坡時(shí),拋石應(yīng)從高的一側(cè)向低的一側(cè)擴(kuò)展,并在低的一側(cè)多填一些。(3)拋填第一層要厚些,以便能承受住壓路機(jī),待上一層拋填物壓入泥中,再拋填下一層,直至用重型壓路機(jī)碾壓不再下降為止(用測(cè)量沉降法確定)。
2.2爆炸法處理軟土地基。
爆炸處理軟土地基的方法主要有“爆夯法”、“堤下爆炸擠淤法”和“爆炸排淤填石法”三種。土體是由不同尺寸、成份的土粒組成的多相分散體系。它屬于分散介質(zhì),其強(qiáng)度由土粒之間的連接強(qiáng)度所決定。決定它的整體強(qiáng)度的是土粒之間的粘聚力和內(nèi)摩陰力。一般來說土中礦物都具有不同程度的親水性,水的浸入使土體與水發(fā)生強(qiáng)烈的相互致使土粒周圍的結(jié)合水膜加厚,特別是擴(kuò)散層松馳結(jié)構(gòu)水的增多而引起土體的膨脹。水的存在又起到潤滑作用、降低了土粒之間的內(nèi)摩陰力。大量水浸入土體,形成濕坍和水化現(xiàn)象,降低了土體的穩(wěn)定性。影響土體穩(wěn)定性的因素較多,主要有分散度、土的成分、土中天然膠質(zhì)的性質(zhì)以及土體的密實(shí)性。土體的密實(shí)度越大,則孔隙率越小,水不易浸入土體,因而水穩(wěn)定性較好。從土體的特性可知,含水量和密實(shí)度對(duì)于土體的強(qiáng)度、穩(wěn)定性影響較大,也是加固處理的關(guān)鍵。
三、結(jié)束語。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國公路建設(shè)對(duì)路基的要求也越來越高,當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)科學(xué)施工技術(shù)的客觀要求催促我們?cè)诠方ㄔO(shè)這一領(lǐng)域要做到不斷創(chuàng)新、不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步。
公路文化建設(shè)思考論文篇六
公路文化作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公路事業(yè)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,是公路人在公路養(yǎng)建收管等實(shí)際工作中所創(chuàng)造出的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富,其有力地凝聚、激勵(lì)、約束公路管理者和職工的歸屬感、積極性和創(chuàng)造性。抓好公路文化建設(shè),必須不斷探索,使其成為推動(dòng)公路事業(yè)不斷發(fā)展的精神動(dòng)力,全面提高公路行業(yè)的整體素質(zhì)。公路事業(yè)的發(fā)展,如果離開了公路文化的發(fā)展,就會(huì)失去智力支持和精神動(dòng)力。隨著公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制的改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,如何塑造公路文化,最大限度地激發(fā)公路行業(yè)的活力,成為今天的公路人所關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、加強(qiáng)思想政治工作,確保公路文化健康發(fā)展。
公路文化建設(shè)和思想政治工作是緊密聯(lián)系在一起的,做好思想政治工作是建設(shè)公路文化的重要保證和必要措施,而建設(shè)公路文化又是做好思想政治工作的良好基礎(chǔ)和必不可少的條件,二者相輔相成、相互促進(jìn)。只有搞好公路文化建設(shè),才能為公路行業(yè)的思想政治工作提供強(qiáng)有力的智力支持和精神動(dòng)力。
二、完成標(biāo)準(zhǔn)定位,提升單位軟實(shí)力。
在公路文化建設(shè)中,必須準(zhǔn)確地完成單位與社會(huì)關(guān)系的定位和單位內(nèi)部職工與單位關(guān)系的定位,使職工明確認(rèn)識(shí)到個(gè)人價(jià)值是不可能離開單位單獨(dú)去實(shí)現(xiàn)的,只有融入到單位之中,在實(shí)現(xiàn)單位整體價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。在解決好兩者關(guān)系定位的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)政治、思想、道德情操的引導(dǎo),從而使單位職工的凝聚力在公路文化的建設(shè)上得到提升和加強(qiáng)。
三、以人為本,提高職工素質(zhì)。
單位根據(jù)自己的發(fā)展要求,實(shí)施文化型管理,培養(yǎng)學(xué)習(xí)型職工。從廣大職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā),給職工提供充分發(fā)揮自身水平、展現(xiàn)自我的舞臺(tái),充分挖掘職工潛力,把職工個(gè)人成長與單位發(fā)展結(jié)合起來,制訂提升職工素質(zhì)的規(guī)劃,提高職工對(duì)單位的歸屬感,促進(jìn)職工思想政治文化和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的全面提高。
四、建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理工作。
以機(jī)制建設(shè)為保障,通過思想教育引導(dǎo)和規(guī)范職工的行為,多層次、多渠道、多形式地開展職工教育,調(diào)動(dòng)公路職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力構(gòu)建具有行業(yè)特色的公路文化。
五、培養(yǎng)職工職業(yè)道德,增強(qiáng)敬業(yè)愛崗愛路意識(shí)。
通過進(jìn)行行業(yè)責(zé)任教育、傳統(tǒng)教育和對(duì)公路行業(yè)先進(jìn)模范的'學(xué)習(xí),繼承和發(fā)揚(yáng)公路人無私奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng),營造良好的“學(xué)、比、趕、幫、超”氛圍,增強(qiáng)每個(gè)職工愛路、愛崗、敬業(yè)和顧全大局的責(zé)任意識(shí),凝聚職工道德,使每個(gè)職工認(rèn)識(shí)公路文化在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)生活中的重要地位。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。
以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位為載體,采取會(huì)議、座談會(huì)、培訓(xùn)、舉辦學(xué)習(xí)班、技能比武等各種方式開展文化、技術(shù)、專業(yè)知識(shí)、管理知識(shí)、職業(yè)道德、普法知識(shí)等教育工作。通過各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng),培養(yǎng)一批有理想、有文化、有技術(shù)的適用型人才,提高職工的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的反腐倡廉意識(shí)和拒腐防變能力。
七、大力弘揚(yáng)“鋪路石”精神,搞好公路文化建設(shè)。
“鋪路石”精神是培育公路職工愛路、愛段、愛崗、熱愛集體的主人翁精神,是公路行業(yè)的思想支柱。通過弘揚(yáng)“鋪路石”精神,將公路事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和職工個(gè)人需要有機(jī)地融合在一起,使之成為所有公路人的共同信仰、共同追求的目標(biāo)、共同的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
公路文化貫穿于公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的一切活動(dòng)之中。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧與創(chuàng)新型行業(yè)為目標(biāo),以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力,積極穩(wěn)步推進(jìn)公路文化建設(shè),努力提高行業(yè)軟實(shí)力,形成合力,努力用公路文化引領(lǐng)精神文明建設(shè)和養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作全面發(fā)展。
公路文化建設(shè)思考論文篇七
摘要:
大學(xué)體育文化是大學(xué)校園文化中一個(gè)關(guān)鍵的部分,有利于豐富高校的人文環(huán)境,推動(dòng)健康向上的生活方式的養(yǎng)成。籃球文化在高校體育文化中是一道閃光點(diǎn),有利于促進(jìn)高校體育精神的發(fā)展,在提高大學(xué)生身體素質(zhì)的同時(shí),培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。該文闡釋了高校籃球文化的概念,分析了高校籃球文化的社會(huì)價(jià)值,提出了改革后的發(fā)展對(duì)策。
在高校,籃球深受大學(xué)生的喜愛,其可以鍛煉學(xué)生的身體素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí),還能夠培養(yǎng)學(xué)生的意志和品質(zhì)。目前,很多學(xué)生對(duì)籃球運(yùn)動(dòng)的認(rèn)識(shí)尚停留在一個(gè)淺層文化階段,只重視籃球運(yùn)動(dòng)帶來的身體刺激,忽視了籃球運(yùn)動(dòng)帶來的文化因素,影響了籃球運(yùn)動(dòng)的持續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展,籃球運(yùn)動(dòng)的形式和內(nèi)容逐漸完善,其在高校中的文化內(nèi)涵也日漸豐富,推動(dòng)了高校籃球建設(shè)的發(fā)展,因此,要在新籃球觀下,推動(dòng)高校籃球文化建設(shè)的發(fā)展。
1、籃球文化的定義目前,學(xué)術(shù)界對(duì)于籃球文化的定義還在商討中,可以大致將其概括為:籃球文化是指在籃球運(yùn)動(dòng)中,通過參與者體現(xiàn)出人文精神,并體現(xiàn)在籃球建設(shè)的制度中。
其核心部分就是籃球的精神文化,使參與者形成一種集體的共識(shí),獲得集體的認(rèn)同感。高校籃球文化在校園中具有其自身的文化特質(zhì),它不是以實(shí)體的形式對(duì)學(xué)生和老師產(chǎn)生影響,而是潛移默化地影響師生的思維方式和活動(dòng)方式。學(xué)校應(yīng)該將健身籃球作為基礎(chǔ),以競(jìng)技籃球?yàn)檩o助,充分展現(xiàn)籃球中體現(xiàn)的人文精神。
2、高?;@球文化的內(nèi)涵和外延高?;@球文化是一種特殊的文化標(biāo)志。
在高?;@球文化中,人們崇尚的人文精神被普遍關(guān)注,有利于提高師生的身體素質(zhì)和心理素質(zhì),展現(xiàn)民族性和地域性。其文化內(nèi)涵展現(xiàn)在它的社會(huì)功能上;就籃球文化的外延來說,它設(shè)計(jì)的初衷在于想要發(fā)展一種室內(nèi)游戲使學(xué)生將自己的身體解放,擺脫枯燥器械的束縛。因此,籃球文化可以說來源于高校。所以,籃球運(yùn)動(dòng)是學(xué)生參與的主要體育活動(dòng),學(xué)校都會(huì)成立籃球隊(duì),帶動(dòng)學(xué)生的積極性,增強(qiáng)師生之間的.互動(dòng)。目前,高?;@球文化是體育文化中一個(gè)重要的部分,它深刻影響著師生的精神面貌。
在新時(shí)期,國家體育總局提出了新籃球觀,主要的內(nèi)容是“競(jìng)技籃球、娛樂籃球、財(cái)富籃球和文化籃球”,這就需要對(duì)現(xiàn)代籃球重新認(rèn)識(shí),豐富籃球文化的內(nèi)容和形式,構(gòu)建新時(shí)期的籃球文化。
1、高校籃球文化特點(diǎn)高?;@球文化是校園文化中一個(gè)重要的組成部分,它具有校園文化的共性,又具有自身的特殊性。
高?;@球文化按照地理位置、人群特點(diǎn)主要具有幾個(gè)特點(diǎn):
第一,高校籃球文化具有一定的方向性,可以為師生提供方向的指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)高?;@球文化的目標(biāo)。
第二,高?;@球文化具有高層次性,這主要是由于師生的知識(shí)層次較高。
第三,高?;@球文化具有多樣性和大眾性,可以實(shí)現(xiàn)全民參與。
(1)健身娛樂價(jià)值參與高校籃球運(yùn)動(dòng),可以在運(yùn)動(dòng)中釋放身心,緩解身體和精神壓力,有利于體會(huì)到高?;@球文化的魅力。
籃球運(yùn)動(dòng)是一種很好的鍛煉身體的運(yùn)動(dòng),它可以實(shí)現(xiàn)有氧和無氧運(yùn)動(dòng)的充分結(jié)合,促進(jìn)學(xué)生的身體健康,可以增強(qiáng)學(xué)生的抵抗能力。在高校校園中,校園文化的底蘊(yùn)是顯而易見的,在這種環(huán)境下,通過籃球運(yùn)動(dòng)可以傳播籃球文化的信息,放松身心,使學(xué)生可以充分感受到籃球文化的魅力,達(dá)到愉悅身心的目的。
(2)教育濡化價(jià)值籃球文化在校園文化中的意義重大,具有較強(qiáng)的教育濡化價(jià)值。
人的價(jià)值觀可以通過文化環(huán)境得到完善?;@球文化可以使師生在籃球活動(dòng)中體會(huì)到籃球運(yùn)動(dòng)的價(jià)值,陶冶自身的情操,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì),使師生更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,而且可以培養(yǎng)全面發(fā)展的綜合性人才。在籃球運(yùn)動(dòng)中,可以對(duì)師生的行為進(jìn)行規(guī)范,提高學(xué)生和老師之間的互動(dòng),增強(qiáng)對(duì)籃球文化的認(rèn)同感和歸屬感,充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,增加師生之間的合作和交流。同時(shí),有利于發(fā)揮創(chuàng)新精神,提高學(xué)生的實(shí)踐能力,具有濃厚的教育濡化價(jià)值。
(3)競(jìng)技凝聚價(jià)值開展籃球運(yùn)動(dòng),可以使學(xué)生在運(yùn)動(dòng)中愉悅身心,并且能夠提高籃球的技術(shù)和水平。
要提高高校籃球的經(jīng)濟(jì)性,則可以開展cuba,增強(qiáng)學(xué)生之間的凝聚力,促進(jìn)學(xué)生情感的交流。cuba隊(duì)伍的成立,可以作為cba的后備建設(shè),可以從中發(fā)掘和培養(yǎng)優(yōu)秀的籃球運(yùn)動(dòng)員。就美國來說,他們?cè)诟咝V写罅Πl(fā)展籃球運(yùn)動(dòng),充分利用課余時(shí)間,進(jìn)行籃球訓(xùn)練,提高籃球選手的身體素質(zhì),培養(yǎng)他們的戰(zhàn)術(shù)思維,從而培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的國家籃球人才。目前,很多國家都在效仿這種方式,充分利用大學(xué)校園的優(yōu)勢(shì)條件,通過籃球文化的氛圍,促進(jìn)籃球競(jìng)技的發(fā)展。
1、重塑高?;@球理念籃球理念主要是指在籃球運(yùn)動(dòng)中體現(xiàn)的思想和觀念,通過籃球理念,可以看出籃球運(yùn)動(dòng)的價(jià)值。
目前,我國在新的籃球理念下,提出了新的籃球發(fā)展目標(biāo),更重視籃球文化的建設(shè)。受到傳統(tǒng)文化的影響,我們主要通過靜態(tài)運(yùn)動(dòng)的形式來健身,相對(duì)忽視劇烈的身體運(yùn)動(dòng),因此,我國高校的籃球理念和世界先進(jìn)國家相比,還存在較大的差距。所以,在新時(shí)期,要充分理解國外先進(jìn)的籃球理念,結(jié)合高校籃球發(fā)展的實(shí)際,豐富我國籃球文化的內(nèi)容和形式,不僅要強(qiáng)調(diào)籃球運(yùn)動(dòng)的健身性,還要強(qiáng)調(diào)籃球運(yùn)動(dòng)的競(jìng)技性,促進(jìn)籃球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
2、創(chuàng)造和諧的校園文化,重點(diǎn)進(jìn)行籃球文化建設(shè)在校園建設(shè)中,發(fā)展和諧的文化氛圍,主要是推動(dòng)社會(huì)文化的發(fā)展,從而達(dá)到完善自身的目標(biāo)。
高?;@球文化對(duì)校園文化建設(shè)具有重大的意義。同樣,校園文化又可以對(duì)高?;@球文化產(chǎn)生一定的反作用,從而實(shí)現(xiàn)雙向的交流。因此,在建設(shè)高?;@球文化中,要從本校的實(shí)際情況出發(fā),發(fā)展具有本校特色的籃球文化,比如可以在體育館等區(qū)域陳列籃球明星的照片和經(jīng)典語錄等,加強(qiáng)對(duì)籃球文化的宣傳,使同學(xué)們加深對(duì)籃球文化的理解,從而可以在無形中轉(zhuǎn)變學(xué)生的思維方式,推動(dòng)籃球運(yùn)動(dòng)在高校校園中的發(fā)展。
3、加強(qiáng)高?;@球場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)隨著我國教育改革的發(fā)展,我國高校招生的規(guī)模逐漸擴(kuò)大,數(shù)量逐漸增多。
因此,很多高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期體育教育的發(fā)展需要。運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積不夠,器材陳舊,訓(xùn)練場(chǎng)地緊張。所以,要重視籃球場(chǎng)地的建設(shè),營造良好的籃球文化環(huán)境,學(xué)校要對(duì)籃球活動(dòng)進(jìn)行總體規(guī)劃,鼓勵(lì)學(xué)生積極參與到籃球活動(dòng)中來,根據(jù)學(xué)生的需要擴(kuò)建籃球場(chǎng)地,加大籃球文化的宣傳,建立籃球閱覽室,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)和諧的校園籃球文化環(huán)境,推動(dòng)高?;@球的發(fā)展。
四、結(jié)語。
目前,高校籃球是一個(gè)重要的籃球活動(dòng)場(chǎng)所。在新籃球觀念的倡導(dǎo)下,要重點(diǎn)突出籃球文化建設(shè)的地位,強(qiáng)調(diào)以人為本的籃球理念,營造積極向上的籃球文化精神。隨著社會(huì)的發(fā)展,籃球運(yùn)動(dòng)的形式和內(nèi)容逐漸完善,其在高校中的文化內(nèi)涵也日漸豐富,推動(dòng)了高?;@球建設(shè)的發(fā)展,因此,要在新籃球觀下,推動(dòng)高?;@球文化建設(shè)的發(fā)展。高校籃球文化運(yùn)動(dòng)具有豐富的健身娛樂價(jià)值、教育濡化價(jià)值和競(jìng)技凝聚價(jià)值。在新時(shí)期的發(fā)展下,要重塑高?;@球理念;創(chuàng)造和諧的校園文化,重點(diǎn)進(jìn)行籃球文化建設(shè);加強(qiáng)高?;@球場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
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公路文化建設(shè)思考論文篇八
摘要:高校宿舍文化建設(shè)是校園文化建設(shè)的重要組成部分,對(duì)大學(xué)生的全面發(fā)展和思想教育都有重要作用?;诖?,針對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)的發(fā)展需要,提出高校宿舍文化建設(shè)的有效措施。
一、高校宿舍文化的內(nèi)涵。
高校宿舍文化內(nèi)涵豐富,主要包括宿舍物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化。它以宿舍為載體、以大學(xué)生為主體,反映大學(xué)生健康宿舍文化生活的文化氛圍。它是多元校園文化的重要一部分。宿舍文化是學(xué)生在長期的實(shí)踐和共同的生活學(xué)習(xí)中形成的生活方式,帶有某種共同的價(jià)值取向。良好的宿舍文化對(duì)大學(xué)生的健康成長有著重要的作用。
1.有利于為大學(xué)生成長和為其學(xué)習(xí)提供良好的環(huán)境。
大學(xué)生活相對(duì)更加自由、獨(dú)立。學(xué)習(xí)不僅僅局限于教室、圖書館、實(shí)驗(yàn)室。宿舍成為學(xué)習(xí)、交流、聊天的天地。良好的宿舍文化能夠營造安靜、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境,宿舍成員能夠相互交流,為思維碰撞提供一個(gè)平臺(tái)。宿舍成員的良好習(xí)慣無形中也會(huì)感染熏陶別人,為整個(gè)宿舍的氛圍營造提供正能量。宿舍是人際交往的主要平臺(tái),良好的宿舍文化能夠培養(yǎng)大學(xué)生的適應(yīng)能力,增進(jìn)彼此的理解、信任和包容,促進(jìn)宿舍團(tuán)結(jié)進(jìn)步,凝聚力量,促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展。
2.有利于營造溫馨和諧的校園文化,促進(jìn)和諧校園建設(shè)。
宿舍作為一個(gè)小團(tuán)體,它的和諧穩(wěn)定發(fā)展也影響著和諧校園的建設(shè)。大學(xué)生集中住校,在宿舍生活時(shí)間較長,也容易產(chǎn)生各種摩擦和矛盾,宿舍文化建設(shè)成為高校安全穩(wěn)定工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn)。當(dāng)前宿舍的教育和管理功能日益突出,宿舍的和諧穩(wěn)定是校園和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),關(guān)系到正常的生活、教學(xué)秩序。良好的宿舍文化能夠促進(jìn)學(xué)生之間的信任和包容,提升自我認(rèn)知,有利于和諧校園的營造。
3.有利于加強(qiáng)思想政治教育。
大學(xué)生思維活躍,接受新事物的愿望和能力都比較強(qiáng),較好地展示了大學(xué)生的當(dāng)代精神面貌。但受世界多元思潮的`影響,部分大學(xué)生也會(huì)出現(xiàn)迷茫、價(jià)值模糊的現(xiàn)象。因此,應(yīng)以宿舍為文化載體,根據(jù)大學(xué)生真實(shí)的思想和行為表現(xiàn)開展思想政治教育,加強(qiáng)思想引領(lǐng)。將課堂中的思想教育拓展到宿舍中,通過大學(xué)生的有效互動(dòng)和積極參與,增強(qiáng)思想政治教育的實(shí)效性。作為新時(shí)代的大學(xué)生,應(yīng)在與宿舍成員交流和信息共享中,提高辨別是非的能力,自覺抵制不良思想的侵襲。
4.有利于營造良好的學(xué)風(fēng)、校風(fēng)。
宿舍是大學(xué)生重要的生活和學(xué)習(xí)空間,成員的品質(zhì)和行為習(xí)慣可以相互影響。因此,宿舍文化建設(shè)也是良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。良好的宿舍文化氛圍,特別是宿舍的精神風(fēng)貌有利于培養(yǎng)良好的個(gè)人習(xí)慣、培養(yǎng)高尚的道德情趣,進(jìn)而有效促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)和校風(fēng)的形成。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
隨著高校的不斷擴(kuò)招,在校大學(xué)生人數(shù)與日俱增,宿舍問題逐漸突出。宿舍數(shù)量與學(xué)生人數(shù)之間的差距、宿舍硬件設(shè)施的老化等都為宿舍建設(shè)帶來了困難,甚至還存在安全隱患。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)到宿舍問題關(guān)系到學(xué)校的整體建設(shè)和形象。根據(jù)招生規(guī)模和學(xué)校實(shí)際,應(yīng)該不斷增加宿舍數(shù)量,保障大學(xué)生擁有一定的生活空間。對(duì)年代久遠(yuǎn)的宿舍樓進(jìn)行定期維護(hù)和翻新,更換相應(yīng)的宿舍設(shè)備,做好消防和水電供應(yīng),保障大學(xué)生的水電安全和生活質(zhì)量,為他們創(chuàng)造較好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。結(jié)合學(xué)生反映的問題和建議,及時(shí)對(duì)宿舍設(shè)施進(jìn)行更換和調(diào)整,使大學(xué)生在宿舍中感受到學(xué)校的人文關(guān)懷。
2.完善制度,做好服務(wù)育人工作。
宿舍是一個(gè)大群體,宿舍管理和服務(wù)育人工作也是當(dāng)前高校面臨的重大問題,也是值得探索的領(lǐng)域。建立科學(xué)完善的宿舍管理制度和行為規(guī)范等,是宿舍文化建設(shè)的重要保障。高校要從宏觀上加強(qiáng)制度建設(shè),立足校園文化建設(shè)的整體布局,制定長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確宿舍文化的指導(dǎo)思想和建設(shè)思路,為相關(guān)部門開展工作提供借鑒。微觀上制定宿舍具體的行為規(guī)范,幫助大家共同遵守,營造溫馨、和諧的宿舍氛圍。同時(shí),建立科學(xué)有序、獎(jiǎng)懲規(guī)范的宿舍公約,使大家互相監(jiān)督、共同進(jìn)步和成長。
3.豐富活動(dòng),做好文化熏陶工作。
高校要有效抓住學(xué)生宿舍這一載體,充分發(fā)揮大學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,找準(zhǔn)主題,開展形式多樣的宿舍文化活動(dòng),在活動(dòng)中使大學(xué)生培養(yǎng)健康積極的心態(tài),形成互幫互助的行為習(xí)慣,將良好的宿舍風(fēng)氣傳播得更遠(yuǎn)。借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)宿舍文化建設(shè)常態(tài)化、新穎化。做好宿舍的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)文化在宿舍文化建設(shè)中的積極作用。開展宿舍文化節(jié)等活動(dòng),互相學(xué)習(xí)和借鑒,使宿舍成為弘揚(yáng)正能量的場(chǎng)所。
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公路文化建設(shè)思考論文篇九
近年來,我國投入了大量的資金來發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在這個(gè)大趨勢(shì)下,公路項(xiàng)目建設(shè)也取得了迅速的發(fā)展,各地公路工程項(xiàng)目建設(shè)正在如火如荼地進(jìn)行,公路建設(shè)工程始終貫穿著工程量的支付與計(jì)量。由于公路交通事業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等方面存在著較為密切的關(guān)系,自身具有人員密集、資金密集、周期長等特點(diǎn),涉及資金量巨大。通過科學(xué)、合理地計(jì)量支付,能夠準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地掌握公路建設(shè)中各項(xiàng)工程項(xiàng)目違約、索賠、進(jìn)度、變更、支付、計(jì)量等情況。本文對(duì)公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付改進(jìn)進(jìn)行思考。
公路文化建設(shè)思考論文篇十
在公路工程項(xiàng)目開始施工時(shí),要建立起系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的工程計(jì)量支付合同體系。第一,詳細(xì)審核工程施工圖紙,同時(shí)再完善好相應(yīng)的審查復(fù)核表,業(yè)主同意這些審查復(fù)核表后,再建立起合理的計(jì)量支付系統(tǒng)及賬臺(tái)明細(xì)表,及時(shí)報(bào)送計(jì)量審核室。第二,對(duì)公路工程項(xiàng)目的分項(xiàng)工程的劃分報(bào)告基于計(jì)量支付工作方便、及時(shí)的角度來予以考慮,主要原因是以分項(xiàng)工程為單位來進(jìn)行計(jì)量支付。
3.2注意提高中期計(jì)量支付的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
公路工程項(xiàng)目中期計(jì)量支付是指中期工程費(fèi)用、工程量的計(jì)量支付及審核,換而言之,乙方施工人員在保質(zhì)保量完成一定項(xiàng)目量之后,甲方基于合同規(guī)定支付給乙方一定的施工費(fèi)用。值得注意的是,甲方資金的合理使用程度是會(huì)受到中期計(jì)量支付工作的直接影響,務(wù)必要按照以下三點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn):第一,務(wù)必要基于實(shí)際完成的工程量來計(jì)算中期支付款項(xiàng),并且這些實(shí)際完成的工程量還應(yīng)該是合格質(zhì)量工程;第二,務(wù)必要以已批準(zhǔn)的項(xiàng)目清單數(shù)目審核表為基準(zhǔn),嚴(yán)格控制中期支付款項(xiàng);第三,若分項(xiàng)工程有變更所造成的支付款項(xiàng),務(wù)必要在第一時(shí)間內(nèi)將其補(bǔ)充在支付系統(tǒng)中。
3.3對(duì)索賠問題進(jìn)行正確處理。
公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付工作中最需要處理技巧的問題就是索賠問題,支付人員務(wù)必要全面審查索賠項(xiàng)目,細(xì)心、謹(jǐn)慎地處理此類問題。同時(shí)還應(yīng)該本著負(fù)責(zé)、認(rèn)真地態(tài)度找出相關(guān)索賠款項(xiàng),并爭(zhēng)取所需賠償。
公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付信息長期以來都是公路工程項(xiàng)目中不可或缺的基礎(chǔ)材料。原因主要有以下三點(diǎn)。第一,公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付信息是定量信息,可以對(duì)公路工程項(xiàng)目的真實(shí)經(jīng)營情況用數(shù)據(jù)的形式來進(jìn)行定量地反映,便于開展縱向比較、橫向分析。第二,公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付信息能夠通過報(bào)表附注、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表來對(duì)公路工程項(xiàng)目等財(cái)務(wù)信息進(jìn)行全方位反映,為投資決策提供極為有利的參考。第三,公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付信息是溝通未來、現(xiàn)在與過去的橋梁。公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付信息還能夠?qū)饭こ添?xiàng)目未來的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行預(yù)測(cè),這是它最具有價(jià)值之處,從而進(jìn)一步增加預(yù)見性和科學(xué)性。
3.5財(cái)會(huì)部門與其他業(yè)務(wù)部門的協(xié)作。
財(cái)會(huì)人員應(yīng)該要掌握一定的公路施工建設(shè)的專業(yè)知識(shí),必要時(shí)還應(yīng)該深入到施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)掌握,以便能夠與工程計(jì)量部門溝通合同付款進(jìn)度和付款流程。要建立起嚴(yán)格的業(yè)務(wù)流程和授權(quán)審批制度來處理公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付。主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、主管工程領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部門應(yīng)該基于合同條款來逐級(jí)審核公路工程項(xiàng)目各分項(xiàng)工程的金額及工程量,對(duì)于不符合合同文件和技術(shù)規(guī)范要求、達(dá)不到驗(yàn)收質(zhì)量的工程項(xiàng)目,財(cái)務(wù)部分應(yīng)該要督促施工企業(yè)整改,整改合格之后,才可以付款。此外,為了防止出現(xiàn)壞賬風(fēng)險(xiǎn)或者質(zhì)保金、尾款的收取延遲,要進(jìn)一步強(qiáng)化管理質(zhì)保金的收取。
4結(jié)論。
在公路建設(shè)工程中始終貫穿著工程計(jì)量支付,隨著我國改革開放力度的不斷深入,計(jì)量支付制度已經(jīng)成為了重要的宏觀調(diào)控公路建設(shè)的手段,正在積極地發(fā)揮著越來越重要的作用。通過合理、科學(xué)地控制公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付,對(duì)于工程索賠、變更事宜進(jìn)行合理控制,才能夠更好地對(duì)工程投資進(jìn)行更好地控制,以此來確保投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
公路文化建設(shè)思考論文篇十一
近年來,風(fēng)險(xiǎn)管理已成為內(nèi)部審計(jì)的重要領(lǐng)域。本文在闡述了風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理的涵義的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)因、內(nèi)部審計(jì)如何參與風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了探討。
近年來,有些內(nèi)部審計(jì)組織開始介入風(fēng)險(xiǎn)管理,并將其作為內(nèi)部審計(jì)的重要領(lǐng)域,這一做法得到了國際內(nèi)部審計(jì)職業(yè)界的普遍認(rèn)可,以至于國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)在通過的內(nèi)部審計(jì)的最新定義把評(píng)價(jià)和改善組織的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的有效性作為內(nèi)部審計(jì)的主要內(nèi)容。本文將對(duì)此問題進(jìn)行闡述。
一、風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)管理。
(一)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失。
風(fēng)險(xiǎn)是在一定環(huán)境和限期內(nèi)客觀存在的,導(dǎo)致費(fèi)用、損失與損害產(chǎn)生的,可以認(rèn)識(shí)與控制的不確定性(趙曙明、楊鐘,)。它具有客觀性、普遍性、必然性、可識(shí)別性、可控性等特點(diǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)的形成過程中,要涉及到風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失三個(gè)方面。
風(fēng)險(xiǎn)因素,是指能夠引起或增加風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生機(jī)會(huì)或影響損失的嚴(yán)重程度的因素。風(fēng)險(xiǎn)因素可分成三類:(1)物理因素,是指增加風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)會(huì)或損失嚴(yán)重程度的直接條件;(2)道德因素,是指由于個(gè)人不誠實(shí)或不良企圖,故意使風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生或擴(kuò)大已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的損失程度的因素;(3)心理因素,是指由于人們主觀上的疏忽或過失而導(dǎo)致增加風(fēng)險(xiǎn)事件的機(jī)會(huì)或擴(kuò)大了損失嚴(yán)重程度的因素。
風(fēng)險(xiǎn)事故,是指在風(fēng)險(xiǎn)管理中直接或間接造成損失的事故,因此可以說它是損失的媒介物。
損失,是指非故意的、非計(jì)劃的和非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少,通常以貨幣單位來衡量。損失分為直接損失和間接損失兩種。直接損失是實(shí)質(zhì)性的損失,間接損失則包括額外費(fèi)用損失、收入損失和責(zé)任損失三種。額外費(fèi)用損失措必須修理或重置而支出的費(fèi)用;收入損失指由于該企業(yè)設(shè)備損毀以至無法生產(chǎn)成品而減少的利潤;責(zé)任損失指由于過失或故意致使他人遭受體傷或財(cái)產(chǎn)的侵權(quán)行為而依法應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的賠償責(zé)任。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事故和損失之間的關(guān)系,有兩種解釋理論:一是亨利希(ch)的骨牌理論;二是哈同()的能量釋放論。他們都認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)因素引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,而風(fēng)險(xiǎn)事故導(dǎo)致?lián)p失,但側(cè)重點(diǎn)不同。前者強(qiáng)調(diào)三張骨牌之所以相繼傾倒是由于人的錯(cuò)誤所致。后者則認(rèn)為之所以造成損失是由于事物所承受的能量超過其所能容納的能量所致,物理因素起主要作用。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理。
風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種特殊的管理功能,它是為人類追求安全和幸福的目標(biāo),結(jié)合前人的經(jīng)驗(yàn)和近代的科學(xué)成就而發(fā)展起來的一門新的管理科學(xué)。對(duì)什么是風(fēng)險(xiǎn)管理,一些學(xué)者提出了自己的.看法,美國學(xué)者克里斯蒂()認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)或組織為控制偶然損失的風(fēng)險(xiǎn),以保全所得能力和資產(chǎn)所做的一切努力;另外兩位美國學(xué)者威廉斯(.)和理查德。漢斯(richard)認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)管理是通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的鑒定、衡量和控制,以最低的成本使風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失控制在最低程度的管理方法;我國的陳佳貫認(rèn)為,風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)通過對(duì)潛在意外或損失的識(shí)別、衡量和分析,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的控制,用最經(jīng)濟(jì)合理的方法處理風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)最大的安全保障的科學(xué)管理方法。根據(jù)以上風(fēng)險(xiǎn)管理的定義,我們可以得出以下幾點(diǎn)認(rèn)識(shí):
(1)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)過程,包括風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、衡量和控制等環(huán)節(jié);
(2)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)在于控制和減少損失,提高有關(guān)單位或個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益或社會(huì)效果;
(3)風(fēng)險(xiǎn)管理是一種管理方法。
二、內(nèi)部審計(jì)參與風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)因。
內(nèi)部審計(jì)之所以涉足風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域,主要有以下幾個(gè)原因:
1、企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)日益增大。
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是經(jīng)濟(jì)全球化及國際化程度的加深,使企業(yè)經(jīng)營環(huán)境變得日趨復(fù)雜,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也大大增加。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來,更使企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)雪上加霜。因此,減少企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)是組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵,也是企業(yè)的管理人員十分關(guān)心的問題。內(nèi)部審計(jì)的目的在于增加組織的價(jià)值和改善組織的經(jīng)營,內(nèi)部審計(jì)人員是企業(yè)的管理咨詢師,因此,內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員參與企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理也就順理成章了。
內(nèi)部審計(jì)部門為了不斷地發(fā)展,為了在企業(yè)中擔(dān)當(dāng)更重要的角色和發(fā)揮更重要的作用,總是不斷尋找新的對(duì)企業(yè)又十分重要的領(lǐng)域,企業(yè)經(jīng)理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的空前重視,為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。內(nèi)部審計(jì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的介入,將會(huì)使內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中成為一個(gè)重要的角色,并將其在企業(yè)中的作用推向一個(gè)新水平。正因如此,內(nèi)部審計(jì)師的職業(yè)組織――國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)才不遺余力地倡導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)師進(jìn)軍這一領(lǐng)域,把風(fēng)險(xiǎn)管理作為內(nèi)部審計(jì)的重要領(lǐng)域直接寫入了內(nèi)部審計(jì)的定義。
3、內(nèi)部審計(jì)能夠在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮獨(dú)特的作用。
內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)管理中的獨(dú)特作用有三:
(1)能夠客觀地、從全局的角度管理風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)內(nèi)部具有感染性、傳遞性、不對(duì)稱性等特征,即一個(gè)部門造成的風(fēng)險(xiǎn)或疏于風(fēng)險(xiǎn)管理所帶來的后果往往不是由其直接承擔(dān),而是會(huì)傳遞到其他部門,最終可能使整個(gè)企業(yè)陷入困境。正因?yàn)槿绱?,有些部門可能會(huì)出現(xiàn)過渡道德風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)不是由你們來承擔(dān)(至少不是單獨(dú)承擔(dān)),如,采購部門為節(jié)約采購成本,就會(huì)忽視對(duì)材料規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量方面的檢查,或者有意購買殘次品,這種暗藏的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)在生產(chǎn)車間或銷售部門反映出來,最終給企業(yè)造成巨大損失。因此對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范、控制需要從全局考慮,而各業(yè)務(wù)部門又很難做到這一點(diǎn)。
內(nèi)部審計(jì)部門不從事具體業(yè)務(wù)活動(dòng),獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門,這使得它們可以從全局出發(fā)、從客觀的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,及時(shí)建議管理部門采取措施控制風(fēng)險(xiǎn)。
(2)控制、指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)策略。
由于內(nèi)部審計(jì)部門處于企業(yè)的董事會(huì)、總經(jīng)理和各職能部門之間的位置,內(nèi)部審計(jì)人員能夠充當(dāng)企業(yè)長期風(fēng)險(xiǎn)策略與各種決策的協(xié)調(diào)人。通過對(duì)長期計(jì)劃與短期實(shí)現(xiàn)的調(diào)節(jié),內(nèi)部審計(jì)人員可以調(diào)控、指導(dǎo)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
(3)內(nèi)部審計(jì)部門的建議更易引起重視。
有些企業(yè)盡管也有風(fēng)險(xiǎn)管理部門,但它屬于管理部門的一個(gè)職能部門,向總經(jīng)理報(bào)告,不具有獨(dú)立性,其意見有時(shí)會(huì)屈服于管理當(dāng)局的壓力。如風(fēng)險(xiǎn)管理部門對(duì)某投資項(xiàng)目分析后發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)太大不適合投資,而總經(jīng)理好大喜功,他會(huì)力促項(xiàng)目的實(shí)施。這使得風(fēng)險(xiǎn)管理部門的作用受到限制。內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立于管理部門,其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意見可以直接報(bào)給董事會(huì),這會(huì)加強(qiáng)管理當(dāng)局對(duì)內(nèi)部審計(jì)部門意見的重視程度。
4、外部審計(jì)的影響。
近年來,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,在其所擴(kuò)展的新的保證服務(wù)業(yè)務(wù)中就包括了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,且是主要業(yè)務(wù)之一。這不能不對(duì)內(nèi)部審計(jì)界產(chǎn)生影響,因?yàn)椋瑑?nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員在風(fēng)險(xiǎn)管理方面擁有注冊(cè)會(huì)計(jì)師無可比擬的優(yōu)勢(shì),比如:內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更了解;內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)有著更強(qiáng)烈的責(zé)任感。既然外部審計(jì)可以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù),內(nèi)部審計(jì)就更可以從事這一工作。
三、內(nèi)部審計(jì)如何參與風(fēng)險(xiǎn)管理。
與一般的風(fēng)險(xiǎn)管理部門進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理相比,內(nèi)部審計(jì)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理既與其有緊密的聯(lián)系,又有區(qū)別。他們的聯(lián)系表現(xiàn)在,兩者的目的是統(tǒng)一的,都是為了降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn);兩者的區(qū)別在于他們?cè)陲L(fēng)險(xiǎn)管理中的角色不同。正是上述的聯(lián)系和區(qū)別,導(dǎo)致了內(nèi)部審計(jì)部門進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理過程與一般風(fēng)險(xiǎn)管理過程具有相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。
內(nèi)部審計(jì)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理是在一般部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上的再監(jiān)督,其風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)包括三個(gè)方面:
(1)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性;
(2)評(píng)價(jià)已有風(fēng)險(xiǎn)衡量的恰當(dāng)性;
(3)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范措施的充分性,并提出改進(jìn)措施。
(一)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的充分性。
所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)企業(yè)所面臨的、以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)的過程,換言之,就是要確定企業(yè)正在或?qū)⒁媾R哪些風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部審計(jì)部門和人員要對(duì)原有的已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是否充分進(jìn)行評(píng)價(jià),即企業(yè)所面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)是否均已被識(shí)別出來,并找出未被識(shí)別的主要風(fēng)險(xiǎn)。采用的方法包括決策分析、可行性分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)分析、投入產(chǎn)出分析、流程圖分析、資產(chǎn)負(fù)債分析、因果分析、損失清單分析、保險(xiǎn)調(diào)查法和專家調(diào)查法等。
(二)評(píng)價(jià)已有風(fēng)險(xiǎn)衡量的恰當(dāng)性。
風(fēng)險(xiǎn)衡量是指應(yīng)用各種管理科學(xué)技術(shù),采用定性與定量相結(jié)合的方式,最終定量估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大小,找出主要的風(fēng)險(xiǎn)源,并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的可能影響,以便以此為依據(jù),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)采取相應(yīng)對(duì)策。內(nèi)部審計(jì)部門和人員要對(duì)已有的風(fēng)險(xiǎn)的衡量結(jié)果進(jìn)行再檢驗(yàn),以確定其是否信當(dāng),對(duì)不恰當(dāng)?shù)墓烙?jì)予以更正。采用的方法主要有:調(diào)查和專家打分法、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬法(又稱調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)貼現(xiàn)率法)、風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)量法、解析方法、蒙特卡羅模擬方法等。
(三)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范措施的充分性,并提出改進(jìn)措施。
風(fēng)險(xiǎn)的防范措施是指為降低已識(shí)別出并已衡量的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施,也稱風(fēng)險(xiǎn)管理工具的選擇。內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員對(duì)有關(guān)部門針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)所采取的防范措施進(jìn)行檢查,檢查其是否充分、得當(dāng)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)缺乏充分的控制措施的情況,內(nèi)部審計(jì)部門和內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)提出改進(jìn)措施和建議,已強(qiáng)化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。采用的方法有:避免風(fēng)險(xiǎn)、損失控制、分離風(fēng)險(xiǎn)單位、非保險(xiǎn)方式的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)(包括轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)源、簽訂免除責(zé)任協(xié)議、利用合同中的轉(zhuǎn)移責(zé)任條款)、保險(xiǎn)等。
綜上所述,內(nèi)部審計(jì)涉足風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域有其客觀必然性,是環(huán)境因素和其本身因素使然。在風(fēng)險(xiǎn)管理中,內(nèi)部審計(jì)部門主要是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門和其他相關(guān)部門所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理的再監(jiān)督。但這絕不意味著內(nèi)部審計(jì)部門不能作為直接的風(fēng)險(xiǎn)管理人,在必要的情況下,它可以直接進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。內(nèi)部審計(jì)介人風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)嶄新的事物,對(duì)內(nèi)部審計(jì)如何在風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮作用是一個(gè)需要進(jìn)一步深入探討的課題。
公路文化建設(shè)思考論文篇十二
合同是業(yè)主與承包人之間為完成公路工程建設(shè)而明確雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)定。計(jì)量支付工作必須按照合同條款的要求來開展,嚴(yán)格履行合同是保證工程順利進(jìn)展的前提。合同文件有工程量清單及招標(biāo)文件中關(guān)于計(jì)量支付的條款,它規(guī)定了除新增工程項(xiàng)目以外的所有的計(jì)量項(xiàng)目、單價(jià),以及計(jì)量范圍,計(jì)量方法。
合同文件是計(jì)量工程師進(jìn)行計(jì)量支付工作時(shí)的依據(jù),計(jì)量工程師只有認(rèn)真熟悉工程量清單及招標(biāo)文件中關(guān)于計(jì)量支付的條款,才能避免出現(xiàn)多計(jì)、漏計(jì)、重計(jì)現(xiàn)象。工程量清單、技術(shù)規(guī)范、招標(biāo)文件等均從不同角度對(duì)工程計(jì)量支付作了規(guī)定,忽視任何一點(diǎn)都可能造成支付工作的失誤,所以計(jì)量工程師必須要認(rèn)真、全面熟悉合同文件,特別是要熟悉有關(guān)監(jiān)理工程師在計(jì)量與支付方面的職責(zé)權(quán)限條款,計(jì)量支付工作才有可能按合同條款之要求順利開展。要做好計(jì)量支付工作,就必須有規(guī)可循,有據(jù)可查。在貴陽繞城公路西南段的施工監(jiān)理準(zhǔn)備階段,我單位就與業(yè)主(貴州高速公路開發(fā)總公司)共同制訂了《施工監(jiān)理實(shí)施辦法》,規(guī)定其計(jì)量依據(jù)為:技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、其他合同文件、工程變更令等,同時(shí)還對(duì)工程計(jì)量支付的程序及所需資料、表格等做出了明確的規(guī)定和要求。
對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際情況不符的,計(jì)量工程師立即與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師配合,對(duì)有關(guān)的工程項(xiàng)目在開工前進(jìn)行實(shí)地復(fù)測(cè)并計(jì)算工程數(shù)量,將核準(zhǔn)后的工程數(shù)量報(bào)0#變更以作為工程計(jì)量的控制數(shù)量。工程變更是對(duì)合同文件做出的變動(dòng)。變更工程數(shù)量直接關(guān)系到工程數(shù)量的計(jì)量,所以變更不但要經(jīng)濟(jì)合理,同時(shí)還要確保變更數(shù)量的真實(shí)準(zhǔn)確性。在該公路的建設(shè)中,對(duì)于業(yè)主或監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要變更的項(xiàng)目,是根據(jù)《公路工程國內(nèi)招文件標(biāo)范本》(版)對(duì)合同工程或其任何部分的結(jié)構(gòu)形式、位置、質(zhì)量等級(jí)或數(shù)量做出的變更,而且業(yè)主與監(jiān)理單位對(duì)變更的程序及內(nèi)容均作了明確規(guī)定,變更必須由總監(jiān);設(shè)計(jì)代表;駐地高監(jiān)、測(cè)量工程師、試驗(yàn)工程師、計(jì)量工程師、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;項(xiàng)目經(jīng)理(或總工)、現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人等到現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)并召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議確定其變更方案,并由承包人提交變更申請(qǐng)表及與變更有關(guān)的圖紙、照片、指令等資料,計(jì)量監(jiān)理工程師再根據(jù)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容對(duì)承包人所報(bào)工程變更作審核后報(bào)請(qǐng)總監(jiān)辦審定并簽發(fā)變更令,計(jì)量工程師再根據(jù)變更令進(jìn)行計(jì)量支付。對(duì)于變更工程的造價(jià)管理,本公路項(xiàng)目是采用以工程量清單中的`單價(jià)或總額價(jià)為依據(jù),針對(duì)工程量清單中未包含適用于變更工程的單價(jià),是以概預(yù)算為基礎(chǔ),由承包人自擬一個(gè)新增單價(jià)報(bào)駐監(jiān)辦,由計(jì)量工程師根據(jù)承包人所報(bào)變更項(xiàng)目查看相關(guān)資料和概預(yù)算并及時(shí)掌握原材料的當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格然后確定一個(gè)合理的且讓承包人和業(yè)主都可以接受的預(yù)算單價(jià),再報(bào)業(yè)主審批。
二、及時(shí)收集、整理、填報(bào)相關(guān)資料,以便計(jì)量支付工作有據(jù)可查。
要進(jìn)行計(jì)量支付的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品,而質(zhì)檢資料是反映工程質(zhì)量的文字依據(jù)。一道工序完工后要通過及時(shí)填報(bào)質(zhì)檢資料來確認(rèn)產(chǎn)品是否合格。但在實(shí)際工作中,許多承包人極不重視質(zhì)檢資料的收集整理,上道工序完工經(jīng)自檢合格后不能及時(shí)提供完整的質(zhì)檢資料報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)簽認(rèn),導(dǎo)致在進(jìn)行中期計(jì)量時(shí),一些已完工的分項(xiàng)工程缺質(zhì)檢資料而不能進(jìn)行計(jì)量,造成承包人資金周轉(zhuǎn)困難和工序工作不連續(xù),也容易造成漏計(jì)現(xiàn)象。因此,一道工序完工經(jīng)自檢合格后承包人要及時(shí)填報(bào)、收集整理質(zhì)檢資料并報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)簽認(rèn),以確保每道工序的連續(xù)性和計(jì)量工作的正常開展,同時(shí)也要及時(shí)填報(bào)支付報(bào)表。報(bào)表格式要統(tǒng)一,有一套清楚明了的計(jì)量支付報(bào)表既有利于中期計(jì)量支付工作的順利展開,又可為交工驗(yàn)收時(shí)的計(jì)量支付資料的整理歸檔提供方便。在貴陽繞城公路西南段的施工準(zhǔn)備階段,業(yè)主與監(jiān)理單位就根據(jù)《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jtgg1-)并結(jié)合工程實(shí)際情況對(duì)計(jì)量支付報(bào)表的格式、填寫內(nèi)容以及報(bào)送時(shí)間等作了明確的規(guī)定,這使得計(jì)量資料填寫既規(guī)范、報(bào)送又準(zhǔn)時(shí),給計(jì)量工作的正常開展創(chuàng)造了有利條件。另外,由于公路工程施工線長、點(diǎn)多、面廣,再加上分部項(xiàng)目多且施工周期長,容易出現(xiàn)漏計(jì)、多計(jì)、重復(fù)計(jì)量等現(xiàn)象,特別是工程進(jìn)入中、后期,需要對(duì)某些分項(xiàng)工程的總數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),由于計(jì)量資料繁多,導(dǎo)致計(jì)量工程師難以準(zhǔn)確迅速地提供數(shù)據(jù)。根據(jù)以往公路工程的計(jì)量經(jīng)驗(yàn),在貴陽繞城公路西南段的施工監(jiān)理計(jì)量過程中,計(jì)量工程師已試著按總監(jiān)辦相關(guān)文件要求建立了一套計(jì)量支付臺(tái)帳及時(shí)統(tǒng)計(jì)各分項(xiàng)工程的計(jì)量完成情況,使得計(jì)量支付一目了然,如沙河大橋的下部、上部所對(duì)應(yīng)的工程細(xì)目,從樁基開挖、樁鋼筋加工及安裝、墩柱砼澆筑以及橋梁上部構(gòu)造的工程等都設(shè)立了較詳細(xì)的計(jì)量支付臺(tái)帳,并及時(shí)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),大大減小了漏計(jì)、多計(jì)、重計(jì)的現(xiàn)象。
三、全面熟悉工地現(xiàn)場(chǎng),以確保計(jì)量支付工作的準(zhǔn)確性。
在工程施工過程中,監(jiān)理工程師必須對(duì)所有已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量和記錄,同時(shí)還必須對(duì)涉及付款的工程事項(xiàng)在施工中發(fā)生的一切問題作好詳細(xì)記錄,以便檢查承包人每月提交的月度結(jié)賬單和解決支付糾紛問題。工程計(jì)量是支付的基礎(chǔ),施工過程中由于工程地質(zhì)情況變化或工程變更等可能會(huì)使實(shí)際工程量與原來的工程量出入較大,如果監(jiān)理工程師不去工地現(xiàn)場(chǎng),不熟悉工地情況,特別是不熟悉工程進(jìn)展情況,就很容易出現(xiàn)超前計(jì)量的現(xiàn)象,難以防止承包人弄虛作假,虛報(bào)工程數(shù)量的情況。所以,要保證計(jì)量支付工作的準(zhǔn)確性,監(jiān)理工程師就必須全面熟悉工地現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況。
公路文化建設(shè)思考論文篇十三
公路工程項(xiàng)目計(jì)量與支付都有較強(qiáng)的時(shí)效性和時(shí)間要求,若不能及時(shí)計(jì)量,或者及時(shí)付款,都會(huì)對(duì)施工方的施工進(jìn)度造成影響,甚至還會(huì)出現(xiàn)合同糾紛。
1.2合同原則。
在公路工程項(xiàng)目計(jì)量與支付之前,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)資料、工程量清單、合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)規(guī)范進(jìn)行熟悉,以便能夠讓每一項(xiàng)計(jì)量和支付都完全符合合同要求。
1.3程序性原則。
為了保證公路工程項(xiàng)目計(jì)量與支付的合法、真實(shí)和準(zhǔn)確,務(wù)必要在合同文件中規(guī)定出嚴(yán)格的程序,嚴(yán)格按照程度辦事,這樣能夠提高數(shù)據(jù)的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,以保證能夠合理、準(zhǔn)確地進(jìn)行計(jì)量支付。
1.4公正性原則。
計(jì)量支付應(yīng)遵守公正的原則,對(duì)工程費(fèi)用合理確定。以公正客觀、負(fù)責(zé)認(rèn)真的態(tài)度來將每一項(xiàng)工作都做好,確保計(jì)量支付的合法性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
公路工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,公路建設(shè)全過程都會(huì)涉及到資金運(yùn)作問題?;诤贤s定,按照公路工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度來計(jì)量支付工程款項(xiàng)通常都不會(huì)發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中,只會(huì)存在于“理論”之中。通常而言,由于甲方財(cái)務(wù)管理的需要或資金緊張,亦或者乙方的施工質(zhì)量并不能一步到位地達(dá)到規(guī)范或合同的要求,那么都會(huì)造成工程計(jì)量支付與工程款項(xiàng)進(jìn)度不一致的問題,會(huì)造成嚴(yán)重的后果,務(wù)必要盡量克服工程計(jì)量與支付和資金流動(dòng)進(jìn)度不一致的問題。
絕大多數(shù)的公路工程款項(xiàng)都采用形象進(jìn)度結(jié)算與計(jì)量,而絕大多數(shù)的'公路工程量計(jì)量都采用定額計(jì)價(jià)方式,實(shí)質(zhì)上價(jià)款支付和成本核算都是采用成本會(huì)計(jì)管理中“產(chǎn)品法”的方式。由于周期長、流程復(fù)雜,甲方財(cái)務(wù)部門往往都不會(huì)對(duì)前述資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行考證。另一方面,由于公路工程項(xiàng)目存在著很強(qiáng)的專業(yè)性,這樣一來,就有可能會(huì)造成若干控制環(huán)節(jié)失控的問題。
由于公路工程項(xiàng)目大多采取項(xiàng)目部管理方式,管理人員的綜合素質(zhì)和人員數(shù)量都有限,再加上公路工程項(xiàng)目資金的密集性、工程量的龐大性、施工的長期性,從而甲方的財(cái)務(wù)部門對(duì)于公路工程項(xiàng)目計(jì)量支付就顯得比較被動(dòng)和粗放,屢屢存在著不規(guī)范的現(xiàn)象,從而客觀上造成了“乙方資金緊張、甲方占用資金”的困難局面。
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